年度总结是对过去一年的工作、学习和成长进行回顾和总结的一种重要方式。最后,希望下面这些年度总结范文可以为你提供一些写作上的帮助和参考。
年度政府工作总结范文
xxxx年,在市委市政府的领导下,我局坚持以依法行政为宗旨,以提高执法水平为目标,扎实开展法治政府建设工作。按照x市法治政府建设工作领导小组要求,现将我局xxxx年度法治政府建设工作总结报送如下。
(一)组织保障全面推进法治政府建设工作。
我局高度重视法治政府建设工作,把法治建设纳入本单位总体规划和年度工作计划,自始至终把法治政府建设工作放在重要议事日程,作为一项基础性工作来抓,与全局中心工作一同安排部署,把法治政府建设与机关效能建设和政风行风建设相结合,与促进全市投资促进事业健康发展相结合。为切实加强法治政府建设工作的领导,我局成立了以主要领导任组长,办公室分管领导任副组长,各科室负责人为成员的领导小组,由办公室具体负责日常工作,确保全年法治政府建设工作顺利进行。
(二)大力开展法治宣传、教育、培训工作。
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略。通过集中学习、交流讨论、个人自学等方式,学习宣传贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
2.加强党内法规学习宣传。通过“三会一课”“固定党日”“专题教育”等多种形式深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述,大力宣传《中国共产党政法工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3.紧扣法治政府建设理论。开展领导干部述法、宪法学习培训、宪法宣誓等活动,打造宪法宣传阵地。为了进一步做好全局法治工作,我局通过会前学法工作,利用每月例会时间,组织干部职工学习《宪法》、《信访条例》、《合同法》等法律法规,以及市法治政府建设的一系列文件。不定期邀请法律顾问对全体干部职工进行专业法律讲解,进一步提高干部职工对法治政府建设重要性的认识。
4.广泛宣传普法,增强社会公众法律意识。在努力提高自身素质工作的同时,注重做好行政法律法规和经济法律法规的宣传工作,借助开展“”消费者权益保护日、x月安全生产月、“xx.x”国家宪法日,积极开展各类普法宣传教育活动,发放宣传资料,张贴宣传标语,重点宣传经济法规和政策,引导投资企业守法经营,营造全社会遵纪守法的良好氛围。
(三)推进政务公开建立完善配套制度。
1.加强制度建设。严格执行重大决策风险评估制度、重大决策责任追究制度、重大执法决定法制审核制度、限时办结制、法律顾问工作管理制度等相关制度,在投资促进领域中健全完善了相关工作制度。
2.落实政务公开制度。近年来按照市政府司法局的要求,把法律法规规章赋予本部门的职权分解到具体的执法岗位和执法人员,把职权明细化,做到了执法明确清晰,科学合理。按照政务公开的相关要求,公开行政职能和有关政策规定、工作流程、办事指南,制作政务公开栏,方便群众了解工作和职能,增强工作透明度。
3.实行政府信息公开。按照市政府的要求,安排专门人员集中精力做好信息公开工作,按要求审核确定公开的内容、形式及程序,凡是不属于保密事项的工作内容均予以向社会公开。为推进政务公开工作,设立举报、投诉电话,及时听取相关单位意见,并反馈到相关业务科室和领导,使政务公开工作得到不断改进。
(四)依法履职促进投资促进领域依法行政。
一是积极做好投资协议的签订工作,严把协议关。确保协议按照程序征求部门意见,并上会审议,直至依法签订。确保协议征求司法局及法律顾问意见并按程序报审。二是保障投资协议的履行工作,协助相关部门配合做好项目保障,单位内部成立重点项目促进小组,服务重点项目,协助保障投资协议履约到位。三是严格按照相关工作要求,做好行政权力责任清单动态调整工作,征求法律顾问、司法局、编办相关工作意见,确保权责明确,落实到位。
(一)法律法规的宣传教育还不够广泛、深入,注重对本部门有关的法律法规学习,其他方面学习还有待加强。
(二)对法律法规理论学习运用有待进一步加强,还需加强学深用实,不断提升学法用法专业程度。
(一)大力开展法制宣传教育。
紧紧围绕市法治政府建设领导小组的总体部署,大力开展法制宣传教育活动。开展行政法律法规、投资促进法律法规、《合同法》、《贸易法》、《商标法》等专项法律法规宣传教育,聘请法律专家讲课或印发宣传册,满足本系统、本单位干部群众对法律知识的需求。
(二)深化开展“法律七进”活动。
在平时的投资促进工作中,加大企业经营管理人员的学法用法力度,积极开展送法进企业活动,继续将新《安全生产法》等法律法规发放到更多的投资企业。
(三)做好相关法治培训活动。
通过举办法治培训班、专题法制讲座和法律知识学习等活动,以提高企业经营管理人员在市场正当竞争、专利权保护、节能减排达标、劳动用工纠纷、安全生产和保护企业与自身合法权益方面的法律水平,促进依法经营管理。
(四)加强相关法治制度建设。
继续加强学法用法制度建设,在单位内部建立定期学法制度,会前学法制度,干部学法制度,以及普法宣传制度,规范执法制度,规范用法制度等学法用法制度。以制度的形式做好学法用法,确保完成法治政府建设目标。
特此报告。
个人年度政府工作总结
xx年对我具有特别的意义,因为这是我进入县政府办公室工作的第一年,也是我从事文秘工作的第一年,我把它当作我职业生涯的一个新的起点,对此我也十分珍惜,尽最大努力去适应这一岗位。通过一年来的不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了政府办公室这个大家庭中,个人的工作能力和水平也有了明显的提高,虽然工作中还存在这样那样的不足之处,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。现在就xx年的工作情况总结如下:
(一)向书本学习,提高理论水平。进入办公室工作后,我感觉不学习就难以胜任新的工作,我认真学习了《行政许可法》、《公文写作》、有关农业上的一系列法律法规,还认真研读了近年来的中央一号文件和xx届三中全会精神,增强了对建设社会主义新农村和发展现代农业的认识,提高了自身政治修养和政策水平,增强了做好农业科工作的自觉性。
(二)向领导学习,提升管理能力。自己倍加珍惜在政府办的工作机会,在参与服务县财政、农业、林业、水利、民政等部门的工作过程中,积极向身边领导学习。围绕领导思路,自己有机结合理论知识,认真理解学习决策的原则、过程,事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结,政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强。
(三)向实践学习,提高工作本领。自己牢固树立“干中学、学中干”的理念,坚持工作任务抢在前、荣誉利益靠后站,主动争取多方锻炼。在工作中,自己主动想办法、添措施,认真寻求解决问题的最佳方案,不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼,拓宽了农业、财税的知识面,锻炼了做好农业科和服务领导的实际工作本领。
(一)苦琢苦磨,锤炼文笔。文秘工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。写作中,我总是认真揣摩,反复推敲,通过勤写苦练,着力提高自己公文处理水平。一年来,我参与政府工作报告、年度总结起草,完成各类会议纪要、领导讲话、综合汇报等文字材料共3万余字。撰写调研文章4篇,政务信息48篇,通讯报道14篇。
(二)深入调研,积极谏言。掌握准确及时的信息是领导做出正确决策的重要依据。一年来,在学习的过程中收集了大量农业资料,上报各类信息多条。对热点难点我认真分析思考,努力提出有针对性和操作性的对策建议,先后撰写了4篇调研文章,提高了写调研文章的水平。
(三)狠抓细节,严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念,努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。政府发文具有很高的严肃性和权威性,代表着政府的形象。对印发的材料,我每次都认真核稿和校对,保证了印发文件准确、及时。在办会、办事等其它政务工作中,自己始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节,高质量完成工作任务。
(一)努力做好协调工作。由于县领导日常事务较多,对农口部门和财税部门很多事情需要沟通协调,为此,我积极发挥科室职能作用,充当桥梁。能够出面解决的事项,积极妥善地处理;不能及时解决的,为领导出主意,想办法,恰当地处理好各方面的关系,促进各部门工作顺利开展。平常注意收集信息,认真分析存在的问题,并就下步工作口头上或书面上向主管领导和主要领导提出合理化建议,自己也得到了很大锻炼。
(二)兢兢业业做好服务工作。为领导及各农口部门提供大量有价值的信息,是转变农业科职能,提升服务能力的重要举措。在县领导和办公室领导的大力支持下,我充分利用现代办公手段,下载各类农业和经济信息,为各部门了解市场、提高管理水平、拓宽市场发展空间提供了参考依据。xx年,共收发登记各类文件747件,特别资金请示文件做到分类登记,全年无一份丢失。对找县领导的来防者热情接待,领导不在家认真做好记录,领导回来后及时及时汇报,提升科室形象。
(三)谨慎做好督办工作。领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查督办,这是秘书工作的一项重要职能。对于领导口头指示的重要工作我都认真记录,随时和部门领导保持联系,充分了解工作的进展情况,对于滞后的工作我会提醒部门加快工作节奏。对于重点项目我都会做到每个星期问一下部门,并形成材料及时送县领导过目,加快项目实施进度。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成;二是自身知识还需要不断更新和提高。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为的合格的办公室人才而努力奋斗。
年度市委市政府工作会议总结讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天上午市委x届x次***刚刚闭幕,下午我们就紧接着召开市委、市政府工作会议,请各县(市、区)、xx工贸园区和3个市直部门的主要负责同志作交流发言,目的是要让大家站上台来晒一晒成绩、谈一谈看法、亮一亮招数,让大家在五马竞争中找准问题、找出差距、找到办法,在比学赶超中比出党性、比出担当、比出作为,在跨越发展中实现思想突围、行动突围、发展突围。刚才,9位同志围绕如何完成全年发展目标,谈了看法、谈了想法、谈了办法,讲得都很好。从大家的发言中可以感受到“乱云飞渡仍从容”的信心定力、“不获全胜决不收兵”的决心韧劲、“越是艰险越向前”的斗争精神和“落地落实落精准”的过硬措施。我相信,只要大家在“怎么看”上统一思想,在“干什么”上凝聚共识,在“怎么干”上精准发力,把每一项工作抓紧抓实抓到位,把每一个措施落细落小落具体,就一定能够完成全年发展目标。下面,我讲三点意见。
第一,要辩证看形势。
************指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”奋力完成全年发展目标,推动xx高质量跨越发展,必须更加自觉地在“两个大局”下辨大势、找方向,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,深刻把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系,始终保持战略定力,全面增强必胜信心。
一要从风险挑战中增强危机感。当今世界政治经济形势波谲云诡,尤其是在新冠肺炎疫情冲击影响下,国内国际经济形势更是呈现出前所未有的复杂格局。从外部环境看,新冠肺炎疫情在全球大流行,引发了全球经济的持续萎缩,全球贸易额大幅下降并呈加剧趋势,国际货币基金组织预测主要发达经济体美国、欧元区和日本全年的gdp将分别萎缩8%、10.2%和5.8%,加之医学界有预测认为疫情还可能在今年秋冬季卷土重来,世界经济复苏之路将十分艰难,甚至有可能呈现w型恢复的基本趋势,国际货币基金组织和世界银行分别预测今年全球经济将萎缩4.9%和5.2%,并称之为“二战以来最严重的经济衰退”。再加上美国等国家的“逆全球化”潮流和“去中国化”企图,从政治外交、经贸往来、军事科技、国际舆论等全方位打击压制中国,给我国经济恢复性增长带来极大的不确定性。从国内环境看,我国正面临国际局势变化和疫情的叠加冲击,结构性、体制性、周期性问题相互交织,国内与国外风险交叉传递,长期变量和短期因素相互交织,虽然二季度经济增长由负转正,但上半年仍然下降1.6%,一些指标也仍在下降,生产、消费、投资、进出口、就业等问题仍然十分严峻。当前和今后一段时期,境外疫情输入、境内疫情反弹风险将持续存在,周边国家尤其是南亚国家疫情加速蔓延,输入风险依然较大,近期辽宁、新疆等地再次发生疫情,境内出现零星散发病例甚至局部聚集性疫情可能成为常态,疫情防控形势依然十分严峻。前期被疫情打乱的产业循环、市场循环、经济社会循环短期内难以完全修复,部分行业运营困难较多,企业特别是民营企业、中小微企业困难凸显,经济发展中的各类风险隐患抬头,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧,对国内经济持续复苏形成一定阻力。从xx现状看,在疫情防控常态化、外部环境不确定性增多、自身产业结构性制约等前提下,我市经济社会发展中存在诸多困难和问题。一是经济增长动力不足。部分实体企业在市场订单、生产成本和资金周转等方面仍面临较大压力,工业产能尚未全面恢复,建筑施工企业融资能力和承揽工程能力不足,商贸物流等服务业企业营业利润大幅下滑,企业稳产达产困难。投资拉动乏力,企业投资意愿减弱,产业投资、民间投资占比不断下滑,储备项目转化率不高,全市重大项目推进整体缓慢。二是消费市场总体疲软。受全球供应链阻滞的影响,国内部分企业特别是外贸企业出现停产、裁员、降薪等现象,农民工、高校毕业生等重点群体就业面临更大压力,外出务工返乡人员回流明显,失业再就业难度加大,居民务工收入增长放缓,消费能力和意愿受限,全市交通运输、旅游、餐饮住宿、房地产、文化娱乐等服务业受到较大冲击,需求不足成为制约经济企稳的突出因素。三是财政收支较难平衡。上半年全市一般公共预算收入、支出均下降22.1%,随着保工资、保运转、保还本付息、保重点民生等刚性支出加大,财政收支矛盾还将进一步加剧。部分县区“三保”财力不足,基层运转困难,地方财力组织调入风险隐患有所显现。面对当前严峻复杂的宏观形势,我们要牢固树立忧患意识、底线思维,进一步增强危机观念,积极主动应对各种风险挑战。
二要从抗“疫”战果中增强自信心。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以******同志为核心的党***团结带领全党全军全国各族人民,众志成城、顽强拼搏,打响了一场抗击疫情的人民战争并取得重大阶段性成果,国内疫情短期内得到有效控制和遏止,我国累计确诊感染病例、现存确诊病例仅占海外确诊人数和现存确诊病例的0.51%和0.03%。在前所未有的冲击面前,党***、国务院及时出台了一系列对冲性的政策措施,有针对性地加大了逆周期调节力度,切实帮助中小微企业渡过难关,着力稳企业保就业,国内经济在疫情冲击下呈现出深v型恢复的变化趋势。二季度,国内生产总值增长3.2%,成为全球当季实现经济增长为数不多的国家和地区之一,经济迅速反弹回升的势头较为明显,尤其是全国31个省(市、区)中,16个省份上半年地区生产总值同比实现正增长,其中西藏、新疆分别增长5.1%、3.3%,云南、贵州等14个省份增速处于0.5%至1.5%之间。经济的快速恢复充分表明我国经济在面对复杂严峻局面时展现出超大规模经济的整体优势,强大的经济发展韧性、巨大的潜力和回旋余地。疫情发生以来,市委、市政府坚决扛起疫情防控政治责任,坚决贯彻******重要指示批示精神,坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两手赢,严格落实“四早”措施,统筹抓好群防群控,全面筑牢国门防线,较早实现了确诊病例、疑似病例“双清零”。及时制定出台稳定经济运行、支持实体企业发展等系列政策措施,以精准有力的政策调控力度,最大限度减少和对冲疫情影响。上半年,全市重点经济指标全面触底反弹、止滑回升,呈现出农业生产稳定增长、工业生产稳步恢复、建筑业发展企稳回升、服务业运行逐步改善的态势,累计完成生产总值456.3亿元,同比增长0.2%(其中二季度增长8.9%),增速较一季度回升10.1个百分点,全市经济社会稳步回暖复苏,为下半年加快恢复奠定了良好基础。这场史无前例的战“疫”,充分展现了中国力量、中国精神、中国效率,充分体现了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀,充分彰显了中国******的巨大能量,充分释放了社会主义集中力量办大事、办难事、办急事的制度优势,凝聚起了我们敢于斗争、敢于胜利的磅礴伟力,极大地增强了我们战胜一切艰难险阻的信心和决心。我们要从中提振士气、汇聚力量、乘势而上,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
三要从政策利好中抢抓新机遇。******强调:“这次疫情短期会给我们经济社会发展带来阵痛,但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。”要看到,我国经济具有潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点;具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场;正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力巨大;中国******的领导和我国社会主义制度优势有利于激发活力,为实现长期发展提供坚强保障。二季度我国经济增长由负转正,主要指标恢复性增长,再次证明了疫情不会改变中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。同时还要看到,为应对疫情的冲击和影响,今年***在精准滴灌支持实体经济、企业纾困减负、大幅增加地方政府专项债券、增加财政赤字规模和发行抗疫特别国债、提高货币政策操作的针对性有效性直达性、确保市场流动性保持相对充裕等方面及时有效出台了系列政策,为我市抓项目补短板、增动力促发展带来重大政策机遇。当前,我们还面临******考察xx并亲临xx的历史性机遇,中缅经济走廊建设带来的开放机遇,新一轮西部大开发以及东部和南部产业转移带来的发展机遇,xx建设滇西辐射中心、滇西工业重镇、滇西世界康养旅游目的地带来的改革机遇。“天予弗取,必受其咎,时至不行,反受其殃。”我们要充分认识到我国经济发展的优势和韧性,正确认识和把握我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期这一科学判断,深入把握当今世界百年未有之大变局,抢抓机遇、积极谋划、主动作为,在危机中育新机、于变局中开新局。
第二,要扎实抓任务。
毛泽东同志曾深刻指出:“伤其十指,不如断其一指。只有抓得很紧,办成几件大事,确有实效,才能振奋人心,取得群众的信任,以后的工作就好做了。”************也反复强调:“抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓”。当前,各项工作千头万绪、千丝万缕,如果不理出一个头绪、抓不住重点,就很容易陷入“见子打子、疲于奔命”的迷魂阵。各级各部门要聚焦经济社会发展的重点任务,拿出超常规举措,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保全年经济增速高于全省一个点以上、全国三个点以上,确保gdp和固定资产投资突破千亿元大关,确保如期实现全面脱贫、全面建成小康社会。
一要抓实疫情防控确保不反弹。时刻保持头脑清醒,做好打持久战的充分准备,慎终如始、一以贯之地抓好疫情常态化防控,决不允许来之不易的成果前功尽弃。要全面落实边境县(市)属地责任,密切关注南亚特别是缅甸疫情变化,进一步健全党政军警民“五位一体”防控体系,落实落细“五个管住”要求,紧盯陆路、水路和航空口岸等关键环节,加大对边境一线重点山口、便道、渡口等区域巡逻盘查力度,严防走私、非法入境等带来疫情输入风险,严防疫情通过进口肉禽冷冻食品输入,坚决守住国门、守好家门。要坚持关口前移,切实发挥医院的前哨作用和社区的阵地作用,推动核酸检测下放、提速、扩面;扎实做好秋冬季疫情防控工作,严防聚集性疫情;持续抓好公共场所防控,宣传用好“云南健康码”系统,进一步规范在保、入保人员的健康管理,确保一旦发生意外即可依托系统开展流调溯源,切实做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。要用好上级公共卫生支持政策和专项资金,加快推进重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程,完善防疫物资应急供应保障体系,健全院前急救和公共卫生事件应急指挥系统,提升公共卫生应急响应和疫情防控救治能力,强化基层医疗卫生机构健康“守门人”作用,全面提高公共卫生社会治理能力。
二要抓实关键节点打赢攻坚战。如期打赢三大攻坚战是决胜全面建成小康社会的关键,必须尽锐出战、精准发力,让全面建成小康社会的成色更足。要坚决打赢脱贫攻坚收官之战。以“回头看、回头查、回头帮”为主题,迅速掀起决战决胜脱贫攻坚百日提升巩固行动,确保剩余x户x人贫困人口全部脱贫。健全防止返贫监测和动态帮扶机制,全面落实对特殊贫困人口的兜底保障,巩固脱贫成果,提高脱贫质量。深入实施易地扶贫搬迁后续帮扶行动,抓实产业就业帮扶,强化后续管理服务,让搬迁群众不仅住上新房子,还要过上好日子。建立解决相对贫困的长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。高质量完成脱贫攻坚普查工作,确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。要坚决打好污染防治攻坚战。持之以恒打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“8个标志性战役”,一体推进“美丽县城”“美丽坝区”“美丽集镇”“美丽乡村”“美丽村庄”建设,推动生态环境持续向好,全面提升全市绿色发展质量。要坚决打稳防范化解重大风险攻坚战。严控地方债务增量风险,稳妥化解存量风险,力争地方政府存量隐性债务余额下降,国有企业负债率平稳下降,坚决杜绝全市各级财政发生“三保”风险。持续推进金融领域重大风险点化解和处置工作,有效遏制金融乱象,确保不发生重大金融风险。要加快补齐全面小康短板。各县(市、区)和各部门要对标“全面小康”建设指标体系的6项重点工作52项具体目标,逐项进行梳理,全面查缺补漏,加快补齐教育、医疗、基础设施、公共服务等方面短板,确保各项指标全面达标。
烟草、有色金属、电力等相关行业生产规模和增长态势,建立领导干部“点对点”“面对面”纾困帮扶机制,推动产值下滑的x个行业和x户企业尽快复产达产。积极帮助咖啡、茶叶、石斛及其他农特产品加工企业做好市场订单、外销调运工作,努力减少库存积压。确保全年规模以上工业增加值增速保持在两位数以上,力争实现增长13%的目标任务。要稳住建筑业增长支撑。及时帮助施工企业解决垫资建设、建材供应、用工短缺等问题,支持鼓励本地注册资质企业承包辖区内房屋建筑、交通水利、市政工程等项目工程。加大对承揽辖区外工程业务并形成大额税收贡献的本地注册企业的激励奖补力度,探索推行辖区外企业承建我市工程协作产值分摊机制,确保全年建筑业产值增长20%以上。要稳住服务业加快复苏态势。在确保疫情可控的基础上,有序放开口岸机场、物流站场、景区景点、文化娱乐场所等管制,出台更多有针对性的刺激政策,严格落实带薪休假制度安排,把在疫情防控中被抑制冻结的消费需求充分释放出来,把潜在的消费需求有效激发出来,助推消费市场全面复苏,力争全年服务业增加值增长7%。要稳住农业生产基本盘。下大力气抓好粮食生产和富民乡村产业,加强与上海、武汉等农产品需求旺盛的大城市对接,拓宽并形成稳定的农产品市场供应链。加快实施生猪肉牛产业、冷链物流产业园等全产业链项目,全面增强农业发展后劲。力争全年农业增加值增长5.8%。
四要抓实项目建设持续增后劲。实现今年投资过千亿的目标,关键是要尽快开工一批重点项目,形成有效投资,确保入库纳统。要全力抓开工。对照年初既定目标计划,加快项目规划、用地、环保等审批,以开工节点倒逼手续办理,特别是需要省级部门办理的事项,要组建工作专班,由政府分管领导带队,加强汇报对接,争取最短时限获批,确保xx至xx高速公路等项目8月底前开工建设,xx市传染病医院、新鸥鹏教育城等项目9月底前开工建设,xx坝大型灌区等项目11月底前开工建设;确保xx高纯晶硅项目。
当前隐藏内容免费查看年内落地并进场施工。要全力抓进度。加快实施xx二期6gw单晶硅棒项目扫尾工程,确保年内满负荷生产;稳步推进xx三期xx“园中园”10gw单晶硅棒项目,力争10月中旬部分设备点火试运行,年底顺利投产运营。加快推进5条在建高速公路、xx坝水生态工程、老旧小区改造等项目建设,确保xx初级中学9月建成招生,xx、xx2条高速公路年内完工、xx高速分段建成,中心城区xx城中村棚户区改造项目建成使用。要全力抓储备。立足“边疆、民族、山区、美丽”的市情新内涵,围绕滇西辐射中心、滇西工业重镇、新基建、乡村振兴、大滇西旅游环线枢纽等重点任务,抓紧谋划推进一批大项目、好项目。加快推进项目前期工作,确保中心城市西绕城、xx至xx、xx至xx高速公路、xx灌区等项目年内取得可研批复,xx、xx生猪全产业链等一批项目落地开工。同时,要积极向国家部委汇报对接,争取xx高速、xx高速、xx联边高速、xx至xx铁路、三个大型灌区工程等项目纳入国家“十四五”规划“本子”、项目“笼子”和资金“盘子”。要全力抓服务。各级各部门“一把手”要靠前指挥、亲自协调,有效破解制约项目建设审批、资金、用工、用地、用能、环评等制约问题。特别是自然资源和规划部门要担当负责、积极争取,全力破解项目用地老大难问题。投资促进部门要全面梳理已签约未开工项目,加强签约项目的后续跟进,提高招商引资项目的履约率、落地率、投产率。要主动向省政府汇报对接,争取中国石油xx石化二期炼化项目布局在xx;加强洽谈磋商,确保年底签订隆基三期10gw单晶硅棒项目投资协议,力争东方希望集团氯碱循环产业链、晶科10gw单晶硅电池片等项目尽早落户xx。五要抓实民生保障坚决护稳定。树牢用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”的思想,推动财力向民生领域倾斜,确保民生改善、民心稳定、大局稳定。要全力稳就业保就业。扎实做好高校毕业生、下岗失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业工作。用好用足就业补贴、社保补贴、创业担保贷款等激励政策,强化援企稳岗和就业创业帮扶,最大限度稳住外出务工人员就业。要提升社会保障能力。落细落实兜底保障各项措施,扩大失业保险保障范围,持续提升城乡低保兜底水平,健全完善物价上涨与社会救助保障水平联动机制,加大临时救助力度,全面保障困难群众基本生活。要保障基层顺畅运转。用好***财政特殊转移支付资金和抗疫特别国债,建立资金直达基层监督机制,最大限度下沉财力,直接惠企利民。全面压减一般性支出和非急需、非刚性支出,把每一笔钱都用在刀刃上,切实兜牢基层“三保”底线。要确保粮食能源安全。坚决守住x万亩粮食播种面积、x万吨粮食产量的底线目标,抓牢粮油及重要农产品收储调度和稳供保价工作。做好煤炭、石油、天然气和电力产供销储体系建设,确保能源供应充足安全。要维护社会稳定大局。健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,妥善化解合同违约、劳动争议、债务纠纷等各类矛盾,依法及时就地解决群众合理诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类犯罪。深入开展安全生产隐患排查和专项整治,坚决遏制重特大事故发生。坚持预防预备和应急处突相结合,毫不松懈做好防汛、抗灾、抢险各项工作,全力保障人民生命财产安全。扎实开展全国民族团结进步示范市、全国市域社会治理现代化城市创建工作,全面提升边疆治理能力现代化水平。
第三,要全面改作风。
“疾风知劲草,烈火见真金。”************强调,党员干部要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。毛泽东同志也曾对泥菩萨式的不良风气进行批判,说它是:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。抓好疫情常态化防控,确保完成全年发展目标,既是一次大战,也是一次大考。越是特殊时期越要加油干、拼命干,越是关键时刻越要改作风、树新风。各级各部门要以自我革命的勇气,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,戒官气、祛邪气、树正气,以优良作风汇聚起真抓实干、跨越奋进的强大正能量。
一要树牢大局意识改作风。******强调:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”什么是大局?从全国来看,就是中华民族伟大复兴的战略全局,就是世界百年未有之大变局;从全省来看,就是“一条路子”“三个定位”“五个着力”,就是“四个新内涵”“四项新要求”;从xx来看,就是“一条路子、两个前列、三城定位、四化发展、五马竞争”,就是“滇西辐射中心、滇西工业重镇、新基建、乡村振兴、大滇西旅游环线枢纽、边疆治理能力现代化、最优营商环境”。秉纲而目自张,执本而末自从。各级各部门要时时聚焦大局。善于观大势、谋大事,跳出“一亩三分地”的局限,跳出事务主义的陷阱,跳出利益固化的藩篱,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,不失向、不跑偏、不迷路,努力在全市、全省、全国的发展实践中展现新作为、作出新贡献。要步步紧跟大局。始终紧盯“指挥棒”,对党***、国务院决策部署,对省委、省政府工作要求,对市委、市政府工作安排,必须第一时间跟进学习,第一时间理解把握,第一时间贯彻落实,决不允许自行其是、各自为政,决不允许上有政策、下有对策,决不允许弄虚作假、跑风漏气。要处处服务大局。自觉在大局下想问题、做工作,正确处理好***与地方、自转与公转、有力与有效、重点与非重点的关系,在围绕中心、服务大局中找准定位、校准坐标,使各项工作忙碌而不盲目、实干而不蛮干、添彩而不添乱。这里要特别指出的是,无论一个地方还是一个单位,人力、物力、财力、精力都是有限的,我们干工作不是投入的资源越多越好,而是收到的成效越多越好;不是制定的方案越多越好,而是解决的问题越多越好;不是留下的痕迹越多越好,而是取得的成绩越多越好。如果一项工作过度耗费了资源,哪怕取得了不错的成绩也未必是功,这其中蕴含的辩证法,大家一定要领会好、把握好、运用好,千万不能把本该由部门干的工作拿到全市来推,千万不能在明知是形式主义的环节上空耗精力,千万不能干“捡了芝麻丢西瓜”的蠢事。
二要增强责任担当改作风。******强调:“干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分”“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的******人”。现实中,我们有的干部推诿扯皮,该自己干的事情不认真干,总想把工作分给别人、把任务压给基层,更有甚者我批出去的文件,绕一圈又回到市委办来了;有的脱实向虚,满足于喊口号、玩概念、搞包装,看似锣鼓喧天、热火朝天,实则自娱自乐、自欺欺人;有的“怕”字当头,怕出问题、怕担风险、怕得罪人,面对困难和挑战,不敢试、不敢闯、不敢冒;有的本领不足,缺乏专业思维、专业素养,业务能力支撑不了政治站位,犯一些常识性错误甚至是低级错误。这些都是不负责、不担当的典型表现,同党员干部的身份格格不入,同人民群众的期盼格格不入,同跨越发展的要求格格不入。肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。在座的各位都是副处级以上领导干部,是xx跨越发展的中坚力量,必须自觉冲在前、干在前、顶在前。要带头抓落实。在其位、谋其政、负其责、尽其力,在各自赛道上寻标对标、达标创标,积极作为、主动作为、担当作为,奋力完成各项目标任务。要带头务实干。强化问题导向、目标导向、结果导向,坚决杜绝形式主义、官僚主义,发扬钉钉子精神,下足绣花功夫,使工作都奔着解决问题去,奔着完成目标去,奔着达到效果去。要带头破难题。时刻保持“拉得出、冲得上、打得赢”的冲锋状态,敢于突破惯性思维、冲破传统束缚、打破条条框框,善于从政策中找到对策、从短板中找到跳板、从危机中找到转机,做到政策接得住、项目谋得准、工作抓得实。要带头精业务。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断丰富专业知识、提升专业能力、培养专业精神,努力成为行家里手、内行领导。
三要净化政治生态改作风。******强调:“政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。”xx等严重违纪违法案,对xx的政治生态造成严重破坏,对xx的营商环境造成严重破坏,对xx的发展形象造成严重破坏,代价十分惨痛、影响十分恶劣、教训十分深刻。各级领导干部要带头筑好政治“压舱石”,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,为全面净化修复xx政治生态履职尽责、作出贡献。要在政治上讲忠诚。自觉用党的最新理论成果武装头脑,深学笃信真用******新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终牢记自己的第一身份是党员干部、第一职责是为党工作、第一宗旨是为民服务。对政治上只表态不行动、当面拥护背后破坏、台上宣誓台下放肆的,无论何时何地,也不论其职务多高、成绩多大,都要严肃查处、决不姑息。要在组织上讲服从。“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从***”,既是民主集中制的重要原则,也是党员干部的基本素养。党员干部无论担任什么职务、地位多高、权力多大,都是组织的一员,任何时候都不能凌驾于组织之上。每一位党员干部都要增强组织观念、坚持组织原则、服从组织安排,在任何岗位上都要用心履职尽责,决不能组织没提拔就有意见、岗位不满意就发牢骚、待遇不合意就生怨言。要在行动上讲纪律。时刻把党纪的戒尺、法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、道德的戒尺牢记于心,把宪法精神、公权属性、公私界限牢记于心,自觉系好第一颗“扣子”,坚决守住第一道“防线”,严格把牢第一次“关口”,任何情况下都不欺骗组织、不违背组织决定、不搞非组织活动,始终保持一身正气、两袖清风的政治本色。
同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者赢。尽管当前我们面临不少挑战、困难和压力,但我们有******的亲切关怀,有党***、国务院的坚强领导,有省委、省政府的重视支持,只要我们团结一心、上下齐心、戮力同心,就一定能够踏平坎坷成大道、风雨无阻向前进!
年度政府工作总结范文
市政府办公室在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作以及社会关注的热点问题,认真履职,完善工作机制,切实保障政府各项工作高效运转。
(一)强化协调,当好“助手”
一是会务组织规范缜密。会前对市政府常务会议、市政府党组会议、市长办公会等政府常规性会议,安排专人负责收集整理并逐级核稿、审核,保障会议材料规范,严控会议次数和规模。会后跟踪落实,对会议研究决定的各类事项,由办公室统筹负责协调督办,确保了各类会议精神的贯彻落实。一年来,组织召开市政府常务会议、党组会议和市长办公会议等各类会议69次,形成各类会议纪要69期,高效推动了各项工作的顺利开展。二是进一步规范公文处理程序。对各类文件按照“谁拟稿、谁负责”的原则,由拟稿人全程跟踪负责,特别是对重要材料,办公室主要领导严把政策关、时效关、公文格式关,确保了文件质量。审核拟以市政府或政府办名义发布的文件84件次。三是严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干举措》中关于改进文风会风和精简文件方面的规定,在公文的全局性、指导性和政策性上严格把关,在保证文件质量和规范运行的前提下,压减文件数量、压减文件篇幅、实施精准发文,最大限度地提高公文处理时效。
(二)强化信息调研,当好“参谋”
一是研活动更富针对性。我办紧紧围绕市政府中心工作和各个阶段重点工作,抓住牵动全局的“关键点”和重点工作“薄弱点”,积极深入开展调研活动,为市政府把握全局、正确决策提供及时、准确、可行的对策建议。今年先后开展专题调研9次,形成调研文章9篇。二是文稿质量精益求精。文稿起草做到贴近领导思路、把握领导意图,高标准、高质量完成了3次经济形势分析会和廉政工作会议的文件、材料起草工作,形成市政府常务会议、市长办公会议、市府工作等各类会议纪要69期。三是信息服务功能强化,及时传达南雄声音,编发内刊《政府工作》9期,向省政府和韶关市政府报送经验类、建议类、调研类信息约40条,在《韶府信息》刊登10条,采用量位居韶关各县(市、区)第一。
(三)强化督查,当好“监督员”
围绕市委、市政府的中心工作和全市重点工作、重点建设项目、民生实事,以推动各项工作落实为目标,不断创新工作思路,健全完善督办机制,突出督办工作重点,提高督办服务能力,开展多种方式的督查督办,及时向市领导反馈督办情况和问题,提出督办建议,有力地推动市委市政府各项工作落实,促进各单位不断转变作风、提高执行力。今年累计对十件民生实事、重点工作、项目进行联合督查督办3次,发出交办通知24份,编发《督办通报》10期,办理上级部门和我市领导批办、交办事项50件,组织开展现场协调工作30余次。联合市委督查室、市纪委监委党风室开展会议纪律督查97次,值班值守督查10多次,有效地推动各项工作落实。
(一)有序完成机构改革工作。我办按照市机构改革总体部署,严格落实《南雄市机构改革方案》,有序开展机构改革工作,将外事侨务局的侨务、港澳事务管理、海外华人华侨社团联谊等职责划出,市外事侨务局更名为市外事局,仍在市政府办公室挂牌,并建立南雄市举办重大涉外活动报批制度。信访局在我办挂牌,充实信访局力量,推进信访制度改革。
(二)不断提高提案办理水平。贯彻落实人大代表建议和政协委员提案办理工作,进一步完善工作机制,突出制度创新,强化沟通对接,不断提高建议提案办理工作的质量和实效。坚决落实市人大及其常委会的决议、决定和审议意见,切实担负起总体协调责任,对市“两会”期间人大代表议案、建议和政协委员提案分类梳理,明确承办要求,做到早分解、早交办、早落实。2019年交办的28件人大建议、92件政协提案圆满完成办理,按时办复率、与代表见面率、代表满意率均达到100%。
(三)加强应急值班值守工作。不断完善应急值班值守和突发事件信息报告制度,严格落实24小时专人值班制度,尤其节假日、汛期、特护期等特殊时期,关键岗位必须在岗,确保各种突发事件得到快速高效处置。扎实做好突发事件的信息的收集、整理和报送工作,全年收集信息90多件,报送《突发事件信息专报》79期。
(四)切实推进精准扶贫工作。严格落实教育补助和“以奖代补”政策,梅岭村32户62人贫困户已全部实现预脱贫。统筹资金1.98万元购买五黑鸡鸡苗680只免费发放给全村贫困户,带动贫困户增收致富。落实国家、省各教育阶段家庭经济困难学生的资助政策,半年发放一次,实现教育资助全覆盖,确保贫困户子女不因贫辍学,确保梅岭村10名在校就读贫困学生的教育补助发放到位。
(五)深入做好信访工作。成立信访矛盾工作化解专项行动领导小组,实行领导干部包案和接访下访制度,排查出84宗矛盾纠纷、36宗信访积案、20宗主题教育件,落实领导包案140宗。开展“暖心接访月”、“千名法律顾问解千案”、“最多访一次”等活动。在全国“两会”期间、国庆期间、十九届四中全会期间等各个敏感时期,采取扎实有效措施,狠抓工作措施落实到位,从而有效确保了我市敏感时期各项工作安稳有序的进行,促进了社会安定。截至目前,南雄市信访案件总数为546批1497人次,办结527批,其中省专件共交办28宗,全部已按期办理。
(六)强化金融风险防控。深入开展防范处置非法集资和金融领域扫黑除恶专项斗争工作,完成农信联社改制农商银行工作,完善中小微企业信贷风险补偿基金运营机制,提高金融服务水平。
此外,还扎实做好了软弱涣散党组织整顿工作,完成新城东社区党群服务中心异地搬迁,支持社区1万元党建工作经费。较好完成了挂点联系村工作,协助解决了一批问题,,增强了群众的认同感、幸福感。
一是严格落实“一岗双责”,抓牢主体责任的层层传导和细化分解工作,坚持问题导向,制定个性化责任清单,提出具体工作举措,明确完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。二是开展党风廉政建设。严格执行八项规定和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严把财经纪律、公款招待、公车使用等关键环节与重点领域关口。严格落实党风廉政建设责任制,认真开展纪律教育月活动,加强干部教育和管理。三是继续加强作风建设。常态化制度化开展“两学一做”学习教育,重点学习十九大精神、党章、党规、《准则》《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神。规范化开展组织生活。坚持以党支部为主体,严格落实“三会一课”制度。
年度17月某镇政府工作总结
为加强对政府信息公开工作的组织领导,我乡成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,各职能部门负责人为组员的政府信息公开工作领导小组,明确了日常工作由办公室牵头,各部门予以配合,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。并明确了政府信息员作为联系人,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作,并成立了相应的政府信息公开保密审查小组,确保了信息公开工作依法、有序的进行。
二、组织培训,提供高标准的指导和服务。
政府信息公开工作政策性、技术性强,从内容到形式上要求标准都很高。为将此项工作做准、做实、做细、做好,我们抽调懂政策、懂业务的骨干人员,参加县举办的信息公开培训班,全面、系统地学习了政策要求、内容标准、技术操作等内容,为全乡开展政府信息公开工作提供良好服务。
三、提高标准,扩深扩大公开内容和范围。
因不同群众对政府信息需求意愿不同,在法律及政策许可的范围内,我乡结合不同部门业务范围不同的实际,因地制宜分配公开权限,扎实推进各部门编制公开指南和公开目录,深化了政府信息公开内容,推进了重大决定草案的公开,提升了决策的民主性、科学性、公众知晓率和参与度。在公开内容上,我们在按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。
四、创新思路,狠抓“四结合”
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
五、存在的问题及整改措施。
(一)主要问题。
1、公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2、公开信息及形式有待完善。未能及时主动公开应公开的信息,主动公开力度还需进一步增强。同时,比较重视通过网站公开政府信息,其他的查阅形式不够丰富。
3、宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致。
(二)改进措施。
1、健全工作制度和组织机构,向社会加强宣传政府信息公开工作。通过上街宣传、发放宣传单等多种形式,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,使人民群众了解政府信息公开的相关条例。
2、加大工作力度。及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,确保政府信息及时公开,并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度,不断建立健全工作机制,维护政府信息公开工作的正常秩序。
3、丰富公开形式。在进一步加强政府网站信息公开专栏建设的同时,增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点,为广大人民群众提供完整、详细的资料。
4、建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容。建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
年度政府工作总结范文
新冠疫情发生以来,区政府班子在市委、区委的坚强领导下,认真落实中央、省、市决策部署,坚持“外控源头防输入、内断传播防蔓延”,疫情防控取得了明显成效。
(一)提高站位、压实责任,坚决打好疫情防控主动战。强化领导,迅速行动。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,区政府班子高度重视,迅速召开区政府常务会议,安排部署疫情防控工作。区委、区政府成立了以区委书记x为总指挥,区长x为第一副总指挥,相关区领导为副总指挥,区相关部门为成员单位的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急处置指挥部,下设综合协调、材料会务、研判调度、医疗救治、舆情信息、督查督办x个工作组。制定了《关于进一步加强疫情防控领导组织工作的通知》,明确了领导小组和工作机构的职责任务,确保了疫情防控工作高效有序运转。建立机制,联防联控。迅速制定了《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区(村)防控工作的通知》《关于进一步加强对呼吸道症状发热病人排查管理工作的通知》等一系列安全防范措施和紧急处置办法,建立了社会参与、防治结合、群防群控的联防机制,确保了各项预防工作组织协调、责任明确、工作有序、措施到位。夯实责任,科学调度。建立健全“四包一”机制,全面压实区级领导、职能委局、街道办事处、社区责任,确保疫情防控横向到边、纵向到底,不留盲区、不留死角。每日召开疫情防控例会,分析研判疫情,落实各项防控措施。截至目前,共召开疫情防控例会x次。严格落实疫情日报告制度,及时报告疫情发生、发展、变化情况。建立疫情防控工作微信群,统一领导、统一指挥、统一行动,全面提升疫情防控信息化、高效化水平。
(二)关口前移、拉网排查,坚决打好疫情防控阻击战。外控源头防输入。通过大数据筛查、高速卡口检查、社区调查等方式,重点地区来洛人员进行摸排,共排查出境外返(来)x人员x人(居家医学观察x人,解除医学隔离观察x人),均已登记在册、掌握动态。集中管理武汉返x人员x人,全部采样进行核酸、抗体检测结果双阴性。排查x月x日可以来从北京返(来)洞人员x人(中高风险地区x人),均按要求进行居家医学观察。内断传染防蔓延。严防控,设立疫情防控阻击战党员先锋岗,要求区直机关科级干部和党员下沉至x个楼院小区,和社区一道做好防控工作:为减少居民购物时间,设立x个临时便民购物点,居民不出小区可购日常用品;尽快处置,对发现发热症状的人员,第时间由社区和专业医护人员际护这至交热门诊诊断,避免病毒二次传播,已累计陪诊发热人员x余人。整合医疗资源,设立集中医学隔离管控点,对确诊的密切接触者进行集中隔离观察。勤消杀,开展爱国卫生运动,组织城管、环卫、社区等部门,对背街小巷、小区楼院、大型商场等人员密集场所进行全面消杀,对楼道、电梯等公共设施进行重点消毒清理,加密消杀频次,阻断传播途径。截至目前,共消毒院落x万余个(次)。宣传引导强信心。通过发放宣传册、环卫车循环广播、巡逻车安装“警喇叭”等宣传形式,形成家喻户晓、人人皆知的良好氛围。动员辖区大企业、科研院所积极行动起来,参与到小区值守、防控、宣传、消杀等工作,形成群防群控的合力。通过在线开展心理减压微课堂、设立心理减压疏导咨询热线等形式,为辖区疫情防控一线工作人员及群众提供专业心理疏导减压服务。累计印发新冠肺炎宣传册x万份,给全区居民的一封公开信x万份,发布政务信息、法律知识、疫情防控宣传信息x篇,累计浏览x人次。
(三)统筹兼顾、主动作为,坚决打好复工复产攻坚战。抓早谋前,主动把握先机。成立“三返”人员工作专班,严格落实“两不准、六到位”要求,统筹指导辖区各类企业复产复工,制定企业复产、工人复工、小区出入的具体方案。制定印发了重点项目复工防控指导工作方案,明确重点项目复工审批流程,让重点项目单位咨询有门、审批有路。强化复工指导,大力开展“联企入企惠企助企”活动,由分包县级领导带队,区直委局组成工作协调小组,深入项目现场,逐个指导重点项目业主单位复工复产。突出重点,带动全面复工。重点突破、以点带面,对“军、外、大、规、急”企业重点指导,优先审批,充分重视复工复产企业与其上下游配套中小企业复工复产工作的协同,开辟配套企业审批绿色通道。x月x日,x家重点企业全部复工;x月x日,x家限上工业全部复工;x月底,为工业企业配套的x家中小企业全部复工。x—x月,我区规上工业增加值同比增长x%,增速位居全市第x位;社会消费品零售总额完成x亿元,增速位居全市第x位;固定资产投资同比增长x%,全市位次较上月前移x位。经济运行逐步出谷转正,为补欠稳升打下坚实基础。解难减负,助推复工复产。组织财政、金融、税务、工信等职能部门,根据各自职责做好政策落地“保姆式”服务。加大金融支持力度,积极组织x等企业与金融机构对接应急生产贷款事宜,已落实贷款约x万元。协调x余家企业缓交利息。为x家企业提供还贷周转金支持,周转金额达x亿元,切实减轻企业负担。编印《新冠肺炎疫情防控政策指引汇编》,指导企业申报税费减免,减免税费约x万元。运用“x智造工业共享云平台”,为企业提供线上产销对接服务x余次,全力支持企业复产复工。
二、强基固本、以知促行,在理论武装上聚力发力。
(一)学思践悟,思想上绝对信赖核心。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,进一步砥砺区政府班子的初心和使命,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。深入学习贯彻习近平总书记在参加全国人代会审议时的重要讲话,进一步明确前进方向、汇聚强大动力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)把牢方向,政治上坚决拥护核心。区政府班子始终做到旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,加强党内政治文化建设,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强党的政治领导力。
(三)站位大局,行动上坚定紧跟核心。坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,紧扣全面建成小康社会和实现经济社会发展奋斗目标,聚焦x实现高质量发展定位,全力推进x经济社会创新发展、转型发展、高质量发展。一年来,区政府班子找准上级决策与x实际的结合点、落脚点和有效载体,干成了一批打基础利长远的大事,突破了一批多年想办而没有办成的难事,破解了一批推动改革开放创新的关键事,完成了一批群众普遍受益的民生实事,确保了中央、省、市、区委部署要求落地生根,不断形成生动实践。
三、聚焦首创、务实重干,在高质量发展上聚力发力。
2020年地区生产总值完成x亿元,按可比价格计算,同比增长x%;第三产业增加值完成x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值同比增长x%社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%固定资产投资完成x亿元,同比增长x%。一般公共预算收入完成x亿元,同比增长x%城乡居民人均可支配收入达到x元和x元,分别同比增长x%和x%。经济社会发展保持了好的趋势、好的态势、好的气势。
(一)综合实力迈上新台阶。先进装备引领高端制造,x所关键部件再立新功,助力航空航天领域;x参建国产航母,见证人民海军扬帆奋进;x绿色气体机出口x,x矿用磨机助力x特大铜矿。现代服务业繁荣高端商贸,全年实施千万元以上服务业项目x个,累计投资x亿元;新增商务楼宇x万平方米,总面积达x万平方米。项目建设奠基高质量发展,先后实施重大项目x个,累计完成投资x亿元,超额完成年度目标任务。其中,纳入省、市重点项目x个,累计完成投资x亿元,是年度目标任务的x%,稳居全市前列。
(二)科创高地实现新突破。实施“大孵化器”战略,科技园区孵化器面积超x万平方米;全年新认定市级以上创新平台x家;聚力五大平台建设,x智造工业共享云平台立足x、辐射全国,已入网企业x家。创新“主力军”集聚壮大,全年新认定国家级高新技术企业x家,新认定国家级科技型中小企业x家,累计引入创新创业人才x余人。创新“主引擎”全面启动,全年专利申请量x件,万人有效发明专利申请量达到x件,比全国平均水平高x件;创新成果亮点纷呈,x成功研制出x套工业ct样机,x检测设备成功推向市场。
(三)经济发展注入新活力。改革攻坚成效明显,全区x个涉改部门、x个街道办事处改革圆满收官;深入推进“放管服”改革,积极落实“证照分离”企业注册开办时间缩减至x个工作日内,全年新增企业x家、个体工商户x家。开放招商深入推进,签约x等亿元以上项目x个,总投资x亿元;实际利用省外境内资金x亿元,盘活闲置厂房x万余平方米。营商环境不断优化,累计为企业免税、退税、抵税、降税达x亿元,全年积极为企业争取上级政策性资金x亿元,还贷周转金累计使用x笔、总金额约x亿元,有效缓解了中小企业“融资难、融资贵”问题。
(四)城区面貌得到新改善。加快高标准建设,“双月征迁攻坚”成效显著,征迁总面积超x万平方米,投入x亿元,全年棚户区改造开工面积x万平方米,竣工面积x万平方米;投入约x亿元,打通x条断头路、提升x条区属道路、改造x个老旧小区、整治x条背街小巷。注重高水平管理,完成x路、x路等道路沿线x余家店面整治,建设x路、x路等x条精品道路,打造x路、x路等x条公益广告示范街。推进高品位提升,累计对全区x公里沿街透空栅栏进行绿化,植竹x万余株;新建x处小游园,提升x个农贸市场、新建x个城市书房、新增x处停车场、新建改造x座公厕、完成x处全民健身“服务脚下”工程,x分钟阅读圈、生活圈、健身圈、生态休闲圈更加便捷。
(五)环境保护取得新成效。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动,购置环卫机扫车x辆、安装居民楼油烟集中净化装置x套、治理违规渣土车x辆、淘汰老旧车x辆。深化落实“河长制”,投入x亿元,完成x河x公里、x渠x公里、x河x公里示范段建设;投入x亿元,完成x、x等x个大厂雨污分流工作。加大清洁能源设施建设,完成“双替代”x户;实施既有建筑效能提升x余万平方米;新增供热面积x万平方米,集中供热率达x%;新增燃气用户x余户,燃气覆盖率达x%。加快调整能源结构,完成x台中频炉淘汰、x台燃油燃气锅炉及x家工业窑炉治理任务。
(六)社会事业续写新篇章。社会保障不断完善,全区财政民生事业支出x亿元,占财政支出的x%;全区新增就业再就业x万人;发放医疗救助、临时救助、高龄补贴、低保、优抚等专项资金x余万元;免费为辖区x万名妇女、儿童进行疾病筛查,健康自测小屋免费体检服务人次达x万人。扎实做好对口帮扶x县脱贫攻坚工作,x个扶贫项目已全部完成,惠及群众x余人。社会事业全面发展,新增x小学等x所学校供暖,x、x等x所幼儿园办成普惠性幼儿园,x二中等x所中学移交我区。发展养老事业,投入x余万元,为辖区x岁以上老年人提供“三助一巡护”养老服务,新建x家社区养老服务中心,建成x区智慧养老服务平台、候鸟式养老和四季农时游网络平台。社会大局和谐稳定。化解问题楼盘x个,处置非法集资案件x起,累计盘活资产约x亿元;强力开展扫x除x专项斗争,坚决守好安全生产底线,始终保持了社会大局和谐稳定。
四、驰而不息、正风肃纪,在管党治党上聚力发力。
区政府班子始终坚持党要管党、全面从严治党,毫不动摇坚持和完善党的领导,以党的建设高质量推动经济发展高质量。
(一)层层压实主体责任。认真履行党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。认真落实区级领导基层党建联系点制度,区政府班子成员主体责任清单制度,狠抓主体责任履行,层层签订目标责任书,将党建工作和经济社会发展工作同安排、同部署、同推进。多次召开区政府班子会议、区政府全体会议,切实推动主体责任落实。一年来,区政府班子学习研究党的政治建设议题x个。
(二)持之以恒正风肃纪。坚决贯彻中央“八项规定”及实施细则精神,倡树“清新简约、务本责实”作风,驰而不息正风肃纪,坚定不移反腐倡廉,不断提高政府公信力,让干部队伍清正在心、清流涌动、清风长在。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题,坚决破除形式主义,官像主义,以实干带正气、以廉洁树形象。
(三)全面加强自身建设。始终把握“心中有责”这一从政之要,强化担当意识,敢于负责、敢于担当,真正做到守土有责、守土尽责。永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,常怀爱民之心,坚守为民之责,善谋富民之策,始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起,不回避矛盾、不惧怕挑战、不推卸责任,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,努力在新常态下展示新作为、开创新局面。
看到成绩的同时,也要清醒认识到,区政府班子的工作离市委、市政府、区委要求和全区人民的期待还有一定差距。主要表现在:一是国际疫情持续蔓延,巩固疫情防控成果、防疫情反弹的任务依然繁重;二是发展的质量效益还不够高,各类短板制约仍然较多;三是民生福祉仍需进一步改善,距离人民群众对美好生活的向往还有很大差距;四是政府职能转变还不到位,工作作风还有待进一步改进。今后工作中,区政府班子将正视问题、敢于担当,更加有针对性地抓好落实。
下一步,区政府班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝心聚力、团结拼搏、苦干实干,全力推动创新发展、转型发展、高质量发展,为全面建设新型城市发展样板作出新的更大贡献!
年度17月某镇政府工作总结
2022年上半年,我镇坚决贯彻落实县委十届七次全会精神,注重讲实话、办实事、高效率,着眼于关注民生冷暖,促进经济平稳较快发展,加快基础设施建设进程,推动社会和谐稳定发展。上半年全镇增加值预计为1.96亿元,同比增长9.2%,其中农业增加17%,工业减少19.4%,第三产业增加26.9%。财政收入预计为2850万元,比去年同期增加50万元。现将半年来的工作总结如下:
一、抓好农业服务,调整农业结构,农业经济发展态势良好。
上半年粮食总产量(麦子、油菜、蚕豆)5211吨,实现农业产值788.22万元,同比增长42.2%,主要原因是种植面积比去年同期扩大了3801亩。
(一)抓农业备耕、备种、春管工作。
小麦、水稻等种子实行统一供种。其中麦种杨麦158统供29万市斤,金丰福种10万市斤,“秀优5号”1500多市斤,"秀水128"统供1.8万市斤;玉米种子"登海3622"供应5200市斤;早黄豆种子供应5000市斤;另为农户供应蔬菜种子、农膜、地膜等农业生产资料。
重视春季二麦、油菜培管工作,重点抓好三补,即补沟、补肥、补药。大力推广水稻机插秧技术,将宣传发动与工作考核相结合,把任务分解到村,使机播工作落到实处,播种后对农户进行培训、化除、肥水管理指导。水稻科技入户工作方面,调查科技入户对象,调整对象及示范户年龄,以合作社为主体,抓好水产和种植业专业农民培训,使机插秧与合作社配合起来,在示范户中首先推广“四新技术”,从而以点带面,扩大辐射。
(二)抓好农产品安全监管工作。
农业服务中心门市部充分发挥窗口作用,向群众宣传和供应高效、低毒、低残留的生物农药。根据县检测中心要求,做好全年蔬菜样品3000份检测工作。与蔬菜种植户签订蔬菜生产安全使用农药承诺书300份。积极推广商品有机肥及bb肥。组织春季农田灭鼠工作,确保春播作物的安全,防止流行性鼠疫疾病的发生。抓动物防疫工作,重点做好3月份禽流感的普防及白化消毒工作,防疫率达100%,并且记好台帐。
(三)抓农业结构调整,发展特色经济。
积极发展多种经营和特色经济,调整农业结构,提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率,充分发挥向化传统的优势农业,向区域化、规模化、标准化方向努力。抓好三豆(毛豆、扁豆、缸豆)、三瓜(甜瓜、冬瓜、地瓜)、三菜(花菜、牛心菜、小蔬菜)及青茄子的生产。调整养殖业结构和养殖模式,发展扣蟹和虾子等多种水产经营,稻蟹进行混合种养殖,达到防风险、增效益的目的,大力发展白山羊、生态鸡等禽畜养殖。加强对农产品的监管,提升农产品品质,采取多渠道方式帮助农民解决生产中的后顾之忧,努力出特色、创品牌。积极发展林下产业经济,目前林下经济面积1500多亩,着力提高林地产出效益,促进农民增收。
二、支持企业技改,重视安全生产,工业经济平稳发展。
上半年预计实现工业产值1.96亿元,比去年同期减少22.8%;销售额2.6亿元,比去年增加8%;利润100万元,扭亏为盈。
(一)抓技改和调研工作,推动节能减排工作。
上半年技改投入1350万元,主要用于奥柏公司、纳海针织厂、东洋炭素厂、华东钢塑厂等企业的设备改进及办公楼改建。同时,我镇密切联系企业,掌握金融危机对各企业的影响程度,每月上报停产半停产情况调查。了解企业在生产和发展中的问题和需求,政府尽力帮助解决。了解企业的技改及申报国家有关产业振兴规划中的备选项目情况。向县经委申报2022年度扶持工业企业发展项目。积极宣传节能减排政策,组织节能减排知识竞赛,督促有关企业上报能源状况利用报告和进行能源审计,进行节能技术改造。
(二)加大宣传力度、定期开展检查,促进企业安全生产。
年初,制订2022年度安全生产工作实施意见,下发到各企业,使企业知晓今年安全工作的重点,便于取得支持和配合。制作消防宣传横幅及黑板报,加强安全生产宣传,重点是新修订的消防法和特种设备监察条例。与县政府签订生产、交通、消防安全责任书,并层层落实到企业、车间、班组及员工个人。组织电工复审培训及负责人和安全干部复审培训工作,总人数90人,今年是实施考培分离的第一年,我镇取得了较高的通过率。“两会”前后,开展安全生产大检查,由副镇长带队,分二组对重点企业进行九个方面的检查,共发现安全隐患近30个,均要求企业立即整改。传阅2022年度安全生产警示片,目前已传阅6个企业,职工收看人数近200人。
(三)围绕“保增长、促稳定”目标,保持经济稳定健康发展。
为克服外围大环境影响,我镇努力加大招商引资力度,增加经济总量。加快产业结构调整,提高经济运行质量。加强企业服务工作,改善投资环境。督促企业强化内部管理,注重开源节流,努力降低生产运行成本,致力于开拓市场,保持市场份额,克服金融危机影响,坚持平稳生产,取得了一定的成绩。今年上半年工业销售比产值大,主要原因是永冠公司消化去年库存,利润增加较多,主要原因是永冠公司今年比去年同期亏损少。
三、基础设施建设和政府惠民实事工程进展正常。
(一)农村、农业基础设施建设顺利开展。
做好10年12.2公里农村公路、52.236公里农村道路、37座危桥改造工程收尾工作,5月份顺利通过市、县有关部门的验收。完成了全镇2.5米宽以上农村道路及涉路危桥的前期相关准备及招投标工作。崇启高速路向化区域内涉及居民的动拆迁、评估核定工作已完成,签约45家。农村公路管理站正式发挥作用,开始实施养护。为44户村民办理农民建房施工执照。
实施万河整治53公里共计22万立方米;改造涵洞1251道,其中方涵656道,圆涵595道,总投资1500多万元;投资450万元建设900亩春光村菜田设施;投资320万元建设xx亩春光村粮田设施。从而降低了农业生产成本,提高了农业生产效益。
(二)各类社会保障工作进一步落实。
对全镇227户城镇居民发放保障金65.2万元;对12名城镇协保人员实施生活困难补助0.8万元;对城镇低保家庭发放粮油帮困卡1494张计6.72万元;发放农村低保金97万元;发放医疗救助款76.5万元;办理慈善医疗卡160张计8万元;临时补助困难对象530人计4.8万元;对54名支内回沪人员发放补助6.5万元;为残疾人配发用品用具、发放补贴及慰问金、实施救助共计5.07万元;为优抚对象发放抚恤金、补助金、医药费、慰问金共计29.34万元;发放门诊、住院、抗大病报销共计197万元。
重视计划生育宣传教育工作,开展4次科普早市,共发放计生宣传资料1500多份。对0-3岁的婴幼儿进行全面摸底,建立早期教育登记卡。开展流动人口执法检查,共对507名外来人员进行查验证,其中503名持有效证件,验证率为90%,验证合格率为98.6%。与30户外来人口房屋出租户进行签约。
(三)教科文卫工作得到加强。
对2022年小学新生进行调查摸底,下发适龄儿童入学通知书。慰问中小学幼儿园特困学生25名。完成上半年503人份献血任务。开展年度农村合作医疗投保工作,全镇参加人数为18363人,基本做到了应保尽报。组织迎世博爱国卫生义务监督员队伍的培训并开展活动。实施上海市第二轮建设健康城市行动计划。开展春季灭鼠、灭蟑和灭蚊工作。开展迎“5.8”世界红十字的募捐活动,对全镇31户特困家庭发放了慰问金和慰问品。完成培训救护员74名,普及人数550名。举办科普早市5期,发放宣传资料3000多份。对各类农民专业合作社进行科技培训240人次。抓好科技示范企业和示范村建设。做好政府实事项目“‘千村万户‘农村信息化培训普及工程”和”走百村,讲百课”科普讲座活动。加强了对食品、药品的监管工作和领导,镇村签订了食品安全责任书。
四、市政市容及环境卫生建设取得阶段性胜利。
(一)巩固百路千点,做好整洁村监督服务工作。
对2022年百路千点工作进行回访,对陈彷公路镇区段实施了整治,为确保整治成果不流于形式,自2022年12月开始实施长效管理,工作人员坚持每天上路巡视,对新出现的违章搭建、广告牌占路等行为坚决予以制止,共纠正违章行为20余起。
2022年我镇共有5个村申报市级整洁村,通过前期的准备、申报、巩固等工作,各村均已达到市级整洁村的验收标准,为使达标验收更加顺利,相关职能部门多次下村检查指导,从完善基础台帐入手,通过查看环境优美示范路等方式,对不足之处予以纠正,并做好相关服务工作,从而确保了市绿化市容局考核验收一次通过。
(二)重视绿化,完成环境优美示范路段创建。
重点抓好新农村试点村四旁绿化工作(含庭院绿化)。共植乔木树种5万棵,灌木树种5万棵,并落实专人抓好四旁绿化的养护工作。协助各村做好全镇主要道路绿化工作,并建设景观绿化,形成绿化新亮点。
基本完成第二轮环境优美示范路段创建。全镇2022年各村实施总长18.13公里示范路段建设,共完成路面填土9947立方,完成植树8.86万株,建路边花坛85个,疏浚河沟10.77公里,拆除棚舍2085平方米,清除建筑垃圾1838吨,清除柴草堆532处,整理社场14个。5月份组织干部及人大代表等人员组成的验收评比小组,对各村示范路段进行考核验收,米新、齐南、六滧三村依次分获前三名。
(三)认真做好迎接创优验收工作,加强整治违法建筑力度。
今年是全国环境优美乡镇创建验收年,上半年基本完成创建优美乡镇技术报告,按照创优6项基本条件和23项考核指标逐项逐条进行收集整理,目前已进入审核阶段。基本完成dvd和宣传画册的主题设计稿。集镇污水处理厂启动招投标程序,将尽快开工建设,力争在验收前竣工并进入试运行。各部门分工协作,全面开展创优环境建设,创优工作取得实质性进展,全镇环境面貌明显改善。
年度17月某镇政府工作总结
确保我镇小麦的丰产丰收打下了坚实的基础。
在广大干群的一致努力下,我镇克服了多方面的不利因素,小麦产量取得了新提升,单产478公斤,总产达9081吨,分别比去年增长1.8%、1.9%。
2、植树造林工作成效显著。结合田营园区发展的需要,为进一步做好生态环境建设,春季植树造林820亩;同时,积极抓好林带病虫害防治工作,并对2003年退耕还林项目1155亩进行核查,确保了我镇林业工作的稳步推进,在美化环境、保护生态、改善群众居住条件等方面的作用得到充分发挥。
四、民生工程取得新进展。
坚持服务于民宗旨,把改善民生放到突出位置,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
1、强农惠农政策全面落实。认真落实农业扶持政策,落实国家各项农业补贴政策,1-8月份共发放农资综合补贴139万元,其中粮食直补资金25.5万元,良种良法及种粮大户补助资金31.5万元,园区生态林补助资金146万元。
2、扎实开展救灾扶贫工作。我镇党委政府贯彻落实科学发展观思想,确保困难群众享受到实实在在的利益。今年共发放面粉14吨,救灾款5.3万元,棉被30床;低保资金57.1万元,五保资金10.64万元;确保了辖区困难群众的基本生活条件得到保障。
3、社会保障体系不断完善。积极做好低保、五保人员动态管理工作,使那些真正困难的群众得到帮助;切实做好贫困精神病人摸排救助工作,全镇共有57名贫困精神病人享受到国家补助;在市残联的支持下,辖区42名贫困白内障患者得到免费治疗,有望重见光明;同时,整合社会资源,高度关注困难群体和留守儿童的生活情况。
4、“新农合”、“新农保”工作成效显著。在我镇的多方努力和群65.8%,年满六十周岁的老人每月都能按时拿到养老金,基本上解决了老有所养的问题。截止到7月底,我镇新农合参合率达到87%,农合基金支付280万元,病人费用总额(住院)为472万元;全镇5个村卫生室已全部运转,村室报补4500人次,门诊基金支付36078元,门诊就诊10927人次。
五、计划生育工作取得新突破。
1、截止7月底,我镇共出生人口374人,其中一孩234人,二孩132人,多孩8人,清理往年漏报出生21人,落实节育手术448例,其中双女户绝育18例。今年来,人口出生率达到12.56‰,出生人口政策符合率达79.06%,出生人口性别比为128,各项数据指标趋于正常,总体上达到了考评考核要求。
2、坚持以人为本的理念,全力做好对计生困难户的帮助服务工作,积极兑现计生奖励扶助政策,今年全镇共有6例独、双女户享受开学加分政策,同时向计划生育困难家庭发放救助金5000元,落实计生家庭子女成才助学救助5例,救助金额达7000元,得到了广大育龄群众的一致好评,起到了良好的社会效果。
3、坚持依法行政,规范生育秩序。积极秉承文明执法的理念,严格执法程序,对政策外出生人员依法征收社会抚养费,1-8月份共依法征收社会抚养费82万元,有效地遏制了违法生育的行为,推动了全镇人口和计划生育工作健康、有序发展。
六、党建、精神文明和民主法制建设协调发展。
2022年是实现“十二五”计划的开局之年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。今年以来在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,我镇按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。较好的完成了市委、市政府安排的工作任务。
一、工业经济发展迅速。
1、经济形势发展喜人。截止7月底田营镇共实现产值37.4亿元,同比增长66.9%;销售收入18.7亿元,同比增长4%;入库税金1.7亿元,同比增长33.3%。
2、招商引资富有成效。2022年度实现开门红,投资7亿元的浙江力伴集团年产4000万套极板和4000万只蓄电池项目成功落户工业区,目前征地工作已完成,围墙已建设完毕,该公司待环评报告书批准后,立即进行厂房建设。
3、基础设施稳步推进。田营工业区自动拆解中心扩建工程利用09年国家扶持的1000万元中的剩余资金进行建设,经市招投标办公室公开招标,中标价格323.95万元,目前基础部分已即将完工。田营园区污水处理厂工程属“城市矿产”重点项目之一,由安徽省环科院设计,经市招投标办公室公开招标,中标价格310万元,工程目前已完成总工程的90%。
4、项目建设再创辉煌:天能电源二期年产2400万套极板和2400万只蓄电池项目正在施工中,其中海能公司600万套极板生产线工艺技改已完成,年产600万只蓄电池项目已完成,开始试产;新能电源二期年产1100万套极板和300万只蓄电池项目正在施工建设;轰达电源二期年产600万套极板和150万只蓄电池项目主体工程即将完工;华鑫有色金属有限公司年产35万吨再生铅冶炼炉技改项目,全面开始实施。
二、重点工作、重点工程、重点项目、重点事项推进顺利。
1、保证园区发展需要,在吴桥村完成500亩土地征收任务。
2、积极完成市培育企业工作意见的年度培育计划。华鑫集团落实财务规范、实现“五个统一”,iso认证和仓单抵押融资已经办理完毕。同时,配合市经委对华鑫集团高管人员进行培训,目前已培训3次。
3、“一事一议”财政奖补工程进展顺利,目前已有田营村960米水泥路、李相村1000米、姜小寨村370米水泥路水泥路工程完工。张窑村800米水泥路、庞庄村700米水泥路、崔楼村1040米水泥路等工程正在施工中。
4、认真实施电网改造工程。截止7月底,郭路口、田营、邢庄、计窑线路改造已完成,吴桥村线路改造正在准备施工。
5、扎实做好东环城路桥工程的拆迁安置工作。截止日前,辖区段东外环路建设征地293亩已圆满完成,应搬迁户60户,现已搬迁59户,一家养鸡搬迁户正在协商中。
6、建成总面积400平方米的文化站主体工程已基本竣工。东部两个自来水厂工程施工顺利,目前正在进行管道铺设。
三、农业经济稳步推进。
年度政府工作总结范文
一、服务中心工作初步成效二是促进了行政行为的进一步规范。
中心是依法行政的表率,进驻中心的所有事项均按照公开、公正的原则,实行阳光操作、规范操作。同时依照行政许可法和省、市审批制度改革的要求,对服务事项逐项清理规范,取消和调整项目72项。切实规范了行政行为。三是促进了工作作风的进一步转变。行政服务中心并联式的服务,拉近了政府与投资者的距离,消除了政府与群众的隔阂。并且从源头上遏制了吃、拿、卡、要等现象的发生,部门之间互相监督、互相制约。政府整体服务水平大幅提升,工作作风有了明显转变,收到社会各界赠送的锦旗25面,表扬信17封,取得良好社会效应。四是促进了投资环境的进一步改善。中心真诚服务于投资者,以投资者满意度为衡量标准。将项目审批程序、各部门审批事项、办结时间等内容进行了公开,提供一条龙、一站式的优质服务,根本上改变了投资者办项目跑、找、难的现象。中心启动以来,共受理投资300万元的项目8个,受理咨询600多人次,发放宣传资料1000多份,激发了投资者上项目的积极性。
二、服务中心工作的主要做法。
(一)健全组织领导,确保中心协调运转。
一是强化领导。中心筹备初期,该市市长亲自挂帅,协调调度有关单位解决中心选址、所需资金和设备等问题,使中心仅用三个月时间就正式启动运行。
二是健全机构。中心设立管理机构,由主管副市长任主任,负责综合协调工作,监察局主要领导任副组长,负责中心的日常管理工作。进驻中心的28个单位全部明确了领导分管行政服务中心窗口工作,形成一把手负总责,分管领导具体抓的工作格局。
三是健全制度。广泛借鉴外地先进经验,联系实际工作,制定了一系列规章制度,包括中心工作规范、廉政建设制度、学习制度、例会制度等,并上墙公开,互相监督,从各个方面规范行政行为,使中心形成了一种文明、向上的良好氛围。
四是加强培训,各入驻单位均选派了政治素质好、业务水平高的骨干人员入驻中心办公,办公人员除接受上岗培训外还要定期参加本单位及中心管理机构组织的业务及法律法规知识培训,以更好适应窗口工作需要。
五是强化硬件建设。中心的选址以方便群众为宗旨,位于市中心,交通方便。中心内设办公室、综合协调处、督查处、统一收费处,并实现局域联网,信息可以互通互达,为办事者提供了良好的办事环境和服务条件。
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政府工作总结
按照“思想进一步统一、力量进一步凝聚、作风进一步转变、工作进一步推动”的总体要求,今年5月至7月,在全县20个乡镇及所有县级部门、学校、企业、社会组织中广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,教育引导全县党员干部和群众为谱写中国梦的四川篇章、达州行动、开江华章而努力奋斗,圆满完成了主题教育活动的各项工作。
1、突出学习教育,夯实群众基础。编印《巴山平原中国梦》简明读本5000册和《主题活动知识100问》10000册,实施“百名理论骨干送课到基层、千册简明读本进支部、万名党员干部晒承诺”三大活动,集中县委党校、政研室、党史办等300余理论骨干力量,分赴各乡镇、村(社区)和企事业单位进行重点辅导。县委书记、县长带头到联系点现场为基层党员干部群众宣讲“中国梦”。合理利用“基层干群讲坛”,创作金钱板、群口快板、歌曲等群众喜闻乐见的充满“泥土味”的地方文艺作品30余件,在寓教于乐中坚定群众心中的“中国梦”。主题教育活动中,基层单位共召开院坝会、举办坝坝戏1000余次,让活动实现了横到边、纵到底、全覆盖的目标。
2、狠抓关键环节,强化活动实效。围绕“四个进一步”要求,科学规划49个主题教育活动示范单位,成立8个活动指导组,分行业、分系统实施蹲点指导,确保活动规定动作不走样、自选动作有创新。健全督查网络,坚持每周编发督查通报,将主题教育活动纳入党建工作目标考核,防止活动搞形式、走过场。活动中,共进行集中督查5次,编发督查通报3期,对领导不重视、推进不力的单位进行了通报批评,有效防止了搞形式、走过场。广大党员干部自觉弘扬好学、实干、为民、创新作风,26名县级党员领导干部、110名党员领导干部和856名机关干部,就实现百姓安居梦、就业梦、行路梦、致富梦,深入农家小院和田间地头,与基层群众面对面,有效化解纠纷矛盾1200余件,为群众办实事552件,让群众看到了变化、得到了实惠。
3、注重载体创新,谱写华丽篇章。各地各部门党政领导干部通过单位内部交流、系统横向交流、上下沟通交流等方式,与基层党员和群众密切沟通交流,广泛收集群众所需所盼。县委书记带头深入基层联系点就产业发展、城乡规划等与群众话梦绘蓝图,带头撰写调研报告。全县领导干部走访群众20__余人次,科级以上领导干部共撰写调研报告或心得体会1160篇。以召开座谈会议、举行电视访谈、开展主题征文、举办演讲大赛等形式,引领基层党组织和党员干部在“全民创业、全域创新、全面创优”中奋发有为。大力实施开江“223”经济发展三大核心任务,加快200亿量级县级中等城市、新农村“2+43”工程等重大项目建设,全县上下形成了人心思齐、人心思干的良好局面。
(二)以提高执政能力为核心,加强班子队伍建设。
坚持把选好用好干部作为抓党建、促发展的关键工作来抓,突出干部改革创新“主基调”,围绕中心、服务大局、主动作为,不断创新干部培育、管理和选任机制,有效激发干部干事创业的热情,为我县加速崛起、超常发展注入强劲动力。
1、践行五好干部标准,班子队伍建设不断加强。一是注重继承创新,建立长效机制。按照中央和省、市有关要求,在充分调研、广泛讨论、征集意见、反复修改的基础上,结合我县实际,拟草了《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》、《关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见》,《关于实施优秀年轻干部薪火计划进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》、《关于切实关心爱护干部激发干事创业活力的政策措施》、《开江县干部谈心谈话全覆盖实施办法》(简称“2+3”文件),为推动组织工作创新发展提供了路径。二是注重定期分析,打造一流班子。以“优化班子运行”为切入点,深入全县20个乡镇和62个县级部门开展领导班子运行情况调研,查看现场286个、个别座谈x00余人、查看资料20__余份,收集意见建议x0余条,重点了解班子队伍的团结状况、工作成效、作风好坏以及班子建设中存在的问题,准确掌握了班子成员的工作态度、工作能力、适岗能力和管理水平,为县委科学选任、打造一流班子队伍,打下了坚实基础。撰写的调研文章《科学考核评价领导干部的思考》,《四川党的建设》20x年10月号上在全省进行了宣传和推介。三是注重人文关怀,激发实干事活力。制发《关于进一步加强全县机关事业单位工作人员退休工作的通知》、《关于进一步落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度台账、领导干部休假台账。建立卸任领导、退休干部干部谈心谈话长效机制,认真落实干部退休(提前退休)享受待遇相关规定,不定期召开挂职干部、援藏藏援干部、硕博人才、青年干部和选调生座谈会,“面对面”倾听干部心声,“实打实”解决干部困难。扎实开展县委书记、组织部长与乡镇党政正职、部门主要负责人谈心谈话,全面掌握乡镇部门“一把手”思想动态、工作成效和优点缺点,为县委调整使用干部提供决策依据。今年以来,谈心谈话人数达280余人,整改慵懒散奢班子2个,调整工作不力干部5名。
2、优化结构提升能力,大力选拔培养优秀干部。一是大力选拔优秀年轻干部。建立建全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的工作机制,根据分管县级领导、主要单位领导、单位干部职工、服务基层代表等多方意见,将新推荐产生的110名科级后备干部纳入了后备干部库,通过组织掌握、动态管理、优胜劣汰等方式,促使乡镇、部门班子形成合理的梯次配备。制发《开江县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作20x年度实施方案》,建立全县40岁以下年轻干部人才信息,通过民主推选、资格审查、常委会讨论等程序,向市委组织部推荐上报县处级优秀干部人才人选20名。通过组织推荐、资格审查、笔试面试,面向社会公开遴选市县科级优秀干部人才46名、村(社区)后备干部50名。二是扎实开展干部挂职锻炼。扎实开展“六个一批”挂职锻炼,挑选7名优秀乡镇党政正职、部门科级干部到市级机关、市经开区、大中专院校挂职锻炼;从县级机关选派10名优秀年轻干部到新宁、任市、普安等经济社会发展重镇挂任党政副职、村第一书记;从县级机关和乡镇选拔12名优秀年轻干部进行“双向交流”锻炼;选派150名县乡村优秀干部到重大项目、重点工作、中心工作和征拆一线实践锻炼;选派10名优秀年轻干部人才赴藏区开展援助工作;面向社会公开遴选301名优秀年轻干部人才充实到各行各业。三是创新开展干部教育培训。以“全面覆盖、学以致用”为着力点,整合各类教育培训资源,充分发挥县委党校主渠道、主阵地作用,创新培训方式,拓展培训内容,加强与院校合作,构建多层次、多元化干训新格局。围绕县委中心工作,突出抓好“新型城镇化与特色魅力城市建设培训班”、“重点项目重点产业村党支部书记、主任培训班”、“科级干部执行能力提高班”、“政法综治维稳大调解工作培训班”等x个专题培训,选派230人到北京、上海、江苏、杭州、成都等地参加省市调训,邀请西南科技大学戴斌等院校专家来开江现场教学,共培训各级各类干部20__余人。
3、锐意进取、务实创新,干部人事制度改革纵深推进。一是探索建立防止选任简单“以票取人”长效机制。深入开展防止简单“以票取人”试点工作,深入实施“三三”机制(“三公开”民主识人、“三评分”多维考评、“三差额”竞争选任),把组织掌握与群众推荐、日常考核与民主测评、常规工作业绩与关键时刻表现结合起来,通过会议推荐、谈话推荐和过目相面等方式,全面考察干部的德能勤绩廉,进一步提高了选人用人科学化水平。此项工作,市委组织部《组工信息》在全市予以了宣传和推介。二是坚持重点工作一线考察识别干部。出台《重点工作一线干部专项考察暂行办法》,制定考察方案,组建专项考察小组,由6名部领导带队,采取实地察看、走访座谈、查看资料等方式,每月对全县9个重点项目150名重点工作一线干部进行日常跟踪考察、专项量化考察和回访定性考察,并及时汇报考察情况,对表现优秀、业绩突出的向县委建议及时提拔重用,共提拔重用5名优秀年轻干部。此项工作,于9月25日在《达州日报》区域新闻头条予以了宣传和推介。三是纵深推进中层干部竞争上岗。出台《机关事业单位中层干部跨部门交流轮岗实施办法》,纵深推进中层干部竞争上岗、跨部门轮岗。先后指导公安局、检察院、县法院、交运局等10余个单位开展了中层干部竞争上岗,让200余名普通职工走上了中层干部岗位。在20个乡镇的财政所长岗位和16个部门的关键岗位中试点实行了中层干部跨部门交流轮岗,36名干部通过竞选、交流轮岗换了位置,转了作风,提了能力。此项工作经验,《达州日报》在4月25日区域新闻头条予以了宣传和推介。四是积极开展中层岗位社会评价。以杜绝“冷硬横推”为切入点,出台《中层岗位社会评价实施办法》,制定详实工作《方案》,建立重点部门、关键岗位中层岗位信息库,把全县125个关键中层岗位纳入评价范围,让每个中层干部有压力、有动力、有激情,促使他们爱岗敬业、热情待人、高效工作,切实解决中层干部“不作为、慢作为、乱作为”问题,不断提高行政效能,确保组织满意、社会满意、群众满意。此项创新工作,得到市委焦伟侠书记、张健部长的肯定性批示,并要求在全市进行宣传和推广。
4、坚持以问题为导向,切实加强干部监督。一是切实强化干部监督管理。以杜绝“慵懒散奢”现象为着力点,探索建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主要内容的机关工作绩效考核评价体系,分行业、分部门、分单位对干部职工进行严格考核。规范干部职级管理,对全县21个事业单位重新进行了岗位设置,把60余名事编干部聘任到了相应岗位。不定期清理科级领导干部调动情况,对6名未办调动手续的同志进行跟踪和督促。强化“一把手”监督管理,认真执行领导干部述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度,对9个单位党政“一把手”进行了经济责任审计,促使各级领导班子和党员干部队伍求真务实、真抓实干。二是认真做好干部来信来访。以“提高行政效能”为着力点,深入开展领导干部蹲点调研、万名干部直接联系服务群众等活动,面对面解决人民群众实际困难5000余个。高度重视群众对干部的来信来访,开通部长信箱,设立举报电话、干部任免公示公告栏,坚持组织部长接访,全年办结信访回复21件,接待群众来信、来访200余人(次),有效防止了干部“带病提拔”和“带病上岗”,进一步提高了组织工作透明度、知晓度和满意度。
(三)以夯实党的执政基础为重点,深入推进基层组织建设。
全面统筹党建资源,合力大抓党建项目,聚力打造党建精品,着力激发基层党组织和党员活力,促使基层党建与经济社会发展相融互动。
1、“三分类三升级”活动有序开展。对基层党组织实施“立体式摸底、量化式评价、台账式管理”,通过群众初评、党员评议、组织自评和上级组织评定等程序,评出x7个先进党组织、293个一般党组织、36个后进党组织。分类实施“旗帜工程、提升工程、转化工程”工程,从县级部门选派干部到后进党组织挂任“第一书记”23名、挂任党建指导员112名,着力基层党组织“作用不显”、“两新”党建“覆盖不全”、晋位升级“推进不力”等难题。
2、基层党建工作基础不断夯实。全面推广非公企业党建“三融三促”工作法,深入开展“双强六好”示范创建活动,及时更新全县“两新”组织动态管理台账,有效推进党的组织覆盖。积极推进社区党建“三有一化”建设,探索社区“大党委制”和“兼职委员”模式,新建社区党委7个,并在34个社区全面推行“双报到”制度,形成横向到边、纵向到底的党组织网格和共驻共建格局。强化村级组织带头人队伍建设,统筹抓好村(社区)党组织换届工作,选优配强党组织书记。大力实施“党员素质工程”,深化“三向培养”活动,试行农村党员入党积极分子积分考核管理,严把党员发展入口关,探索解决党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化“三化”问题。进一步加强大学生村官管理,针对突出问题和薄弱环节制定出台了《大学生村官管理办法》,举办专题培训班1期,持续推进“3+1”帮带活动,全面做好了选聘高校毕业生到村任职工作。抓好远程教育终端站点的管、学、用工作,充分发挥远程教育点多面宽、信息量大、直观快捷等优势,着力推进远程教育学用成果转化。
3、“两线三带”党建示范长廊建设纵深推进。深入农村、机关、国企、教育、卫生和“两新”组织调研,对全县“两线三带”党建示范长廊示范点进行充实和调整,形成了覆盖领域全、示范带动强的示范线。同时,深入全县党建工作示范点申报单位,通过群众座谈、实地查看、满意度测评等方式进行验收,命名了57个基层党组织为县级基层党建工作示范点,切实发挥示范点“典型引路、示范带动”作用。
4、基层服务型党组织建设深入开展。围绕服务群众、服务党员、服务发展,深入开展基层服务型党组织建设。深化党内人文关怀,修改完善《贫困党员、困难职工救助管理办法》,建立定额补助动态管理机制,对困难党员和贫困干部职工及时发放救助资金30余万元。按照“全员参与、全域覆盖”的要求,深入开展直接联系服务群众活动,123个机关党组织按照“供需对接”原则与薄弱村级党组织“结对子”、7000余名机关党员干部与10000余名困难群众“认亲戚”,全面推行推行《调研手记》全程纪实,大力开展“走基层”活动,解决群众生产生活实际困难5000余件。
5、建党92周年活动扎实有效。结合“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,指导各级基层党组织广泛开展讲党课活动,进一步统一思想、凝聚力量、转变作风。6月中下旬,指导各级党组织召开“庆七一”党员座谈会,共同缅怀党的历史,畅谈立足本职创先争优。同时,集中开展走访慰问和帮扶活动,对30余名优秀党员、贫困党员和老党员进行了集中走访慰问。
6、党建宣传工作氛围浓厚。策划并制作5部党员电教片在达州电视台播放,其中电教片《跨越门坎美丽蝶变》在四川电视台播放。继续做好开江电视台党建宣传《旗帜》栏目,每周播放1期基层党建工作动态,宣传党建工作。达州电视台《达州新闻》栏目深度报道16条。通过充分运用简报、展板、标语、电视、网络等多种媒介宣传党建工作的先进典型、成效经验,形成了立体式的宣传格局,做到了县内有影响、省市有声音。截至目前,在《四川日报》、《四川农村日报》、《达州日报》等媒体上共刊发宣传稿件70余篇。
(四)以对接发展需求为导向,全面汇聚优秀人才。
狠抓人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节,大胆探索人才工作新机制,不断加强人才队伍建设,为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证和智力支持。
1、加强组织领导,建立人才工作新格局。一是健全党管人才的领导机制。坚持县委领导,县人才工作领导小组配合,县、乡、村整体联动,形成了组织部门牵头抓总,有关部门各负其责,社会力量广泛参与的人才工作格局。坚持人才工作部门联席会议制度,把人才工作纳入年度党建综合目标考核范围。二是构筑党管人才的工作体系。坚持把人才工作纳入县委、政府工作的重要议事日程,定期召开人才工作专题会议。创建硕博人才工作qq群,为“千名硕博进达州”提供咨询和服务,实现了人才工作立体式、全方位管理。三是探索党管人才的运行方法。建立各级领导干部联系优秀人才制度,发放《领导干部联系优秀人才情况反馈卡》,每名县级领导、乡镇和县直部门党政班子成员定向联系1—3名优秀人才。实行人才工作调研制,对7个人才培训(培养)基地和6个县级部门进行了调研。
2、加强队伍建设,完善人才管理新机制。一是夯实管理基础。健全人才信息库,建立7类人才管理台账。全县现有入库人才1760人,其中党政人才810人,高层次人才(硕士研究生及以上学历学位)57人,高技能人才x0人,专业技术人才580人,经营管理人才63人,农村实用人才1x人,社会工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才调训、考核、运用机制,出台《开江县中长期人才优先发展规划(20x-20__年)》、《开江县20x年人才工作要点》、《关于开展人才工作示范点创建活动的实施意见》。制定《开江县人才开发基金管理使用暂行办法》,充分用好80万元人才开发专项资金,为人才工作提供资金保障,确保依制管“财”、依制用“财”。三是突出培育特色。树立“培育一个人,致富一家人,带活一片人”的工作思路,打造了雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司、开江中学等7个人才培训(培养)基地。组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍,232名专业技术人才与服务对象结成了“1+1”长期帮带对子。着手农村经纪人队伍建设,促使农村实用人才实现信息互补、市场互补、优势互补。
3、加强工作举措,激发人才队伍新活力。一是注重人才引进。采取考核聘用、常态引才、柔性引进等方式,通过政策引、环境吸、待遇留等举措,壮大人才队伍。高度重视“千名硕博进达州”行动,派出引才小分队赴长沙、成都等10余所高校开展引才活动,先后在湖南师范大学和四川大学等高校召开现场推介会10余次,今年成功引进37名硕士研究生。二是优化人才发展环境。坚持人才代表座谈、组织部长访谈、党员访谈、硕博人才谈心谈话等制度,定期或不定期举办优秀人才联谊会,关心关怀硕博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人担任部门中层干部,2人到乡镇挂职锻炼,1人双向交流到乡镇锻炼。定期开展评选表彰活动,营造重才、爱才、惜才、用才的浓厚氛围。今年,共评选表彰人才开发示范单位10个、优秀拔尖人才15名,优秀人才示范岗15名。
(五)以追求模范过硬为目标,大力加强自身建设。
紧扣“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,着力打造“书香组工”、“责任组工”、“阳光组工”,高效推动服务型组织部门建设,彰显模范过硬形象。
1、打造“书香组工”,树优服务理念。坚持每周学习会、每月例会制度;开设“组工论坛”,通过股室领学、专家授课、“组工讲坛”等方式引导组工干部自觉加强学习;同时,鼓励组工干部每月读一本励志书籍、记一篇读书笔记、写一份心得体会,有效地提升了组工干部个人素质和为民服务的本领。大力开展“践行群众路线、争当五好干部”系列活动,全面查找群众观念、群众立场、群众感情等方面差距,切实增强服务理念。
2、打造“责任组工”,提升服务质量。组建志愿者服务队,开展“大手牵小手”关爱特殊学校留守儿童、义务植树、文明劝导等活动。实行组工干部直接联系服务村(社区)党组织、支部书记、困难群众“三个一”制度,走访党员、干部和群众70余人次,协助长岭镇横长沟村,拟定新村建设及产业发展规划,实施农网改造,捐建“民心桥”,帮助实现了当地百姓行路梦、用电梦。32名组工干部与永兴镇门坎坡村46户困难户结“穷亲”,并协调相关部门和公司为“穷亲”送技术,找富路,解决就学、就业、就医等困难。
3、打造“阳光组工”,激发服务热情。大力开展“争做五好干部、建设幸福开江”演讲比赛、组织工作“金点子”征集、“集体亮诺践诺”、趣味运动会等活动。同时,还组建了篮球队、羽毛球队等多支运动队伍,定期开展内容丰富、形式多样的体育健身活动,促使全体组工干部以更加阳光的心态、更加阳光的形象切实做到为民务实清廉。
二、存在的问题。
(一)班子队伍建设方面:班子队伍结构需进一步优化,后备干部队伍数量不足,结构比例不均衡;干部队伍活力需进一步增强,干部轮岗交流力度不够,尤其是科级以下干部转岗交流没有形成制度,部分干部“一岗定终身”,存在职位疲劳、岗位疲劳等现象;基层非公务员中的优秀人员受身份限制,难以被选拔充实到公务员队伍;干部工作民主需进一步提升,群众参与干部工作的渠道不够宽。
(二)基层组织建设方面:农村党员队伍“青黄不接”现象未得到根本解决,年龄老化、思想僵化、后继乏人的等问题不同程度存在;基层党组织特别是“两新”组织党组织作用发挥不够充分;个别基层党组织负责人抓党建工作主动性不强;一些干部在蹲点调研、直接联系服务群众活动中“沉不下去”;流动党员教育难、管理难、监督难问题未得到有效。
(三)人才队伍建设方面:虽然在千名“硕博进达州”活动中引进了一批急需人才,但受地域经济影响,高端紧缺人才引进仍然不足。人才总量相对不足,人才结构不尽合理,人才流失与缺乏的矛盾并存,人才经费投入不足。
三、20x年工作打算。
深入学习贯彻党的十八大精神,紧扣建设幸福开江实现“两年上台阶”战略目标,配班子选干部强组织聚人才,努力为开江经济社会发展提供坚强组织保障。
(一)围绕中心大局,着力加强领导班子和干部队伍建设。
1、开展领导班子、领导干部“2+4”年度考核评价。鲜明用人导向,制发《领导班子、领导干部“2+4”年度考核评价实施办法》,综合上年度目标考核、奖励惩罚、党风廉政建设和民主测评四个方面情况,对全县领导班子、领导干部进行排名定位,并及时运用评价结果。
2、实施“两优五型”领导班子分类管理。按照差异化配备领导班子的要求,建立“两优五型”领导班子结构模型(即学历结构优、年龄结构优,经济发展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型),实施动态管理、适时进行调备,努力实现班子结构变化情况“月更新、季分析、年评估”。
3、开展“中层岗位社会评价”。从中层岗位数据库中,随机抽取中层岗位,通过单位测评、集中测评、网络测评和电话测评四种方式,对中层岗位进行祚会评价。对评价排名在前10名的中层岗位进行通报表彰,同等条件优先使用,对排名后5名且不满意达30%的干部进行组织处理。
4、开展年轻干部挂职锻炼。深入实施以“五个一批”为重点的“优秀年轻干部薪火计划”,完成双向互派、双向交流、援藏藏援等交流干部人才选派考察工作,努力提升年轻干部能力,进一步充实后备干部队伍。
5、加强干部监督工作。开展干部选拔任用“一报告两评议”工作,完成市委、县委要求单位经济责任审计工作,充分运用经济责任审计结果,更好地管理、教育和使用干部。
6、开展干部集中轮训。
全面完成省、市调训任务。依托县委党校“主阵地”,分月举办“领头雁”专题研讨班、红色ceo”专题研讨班、青年干部培训班、拟任科级领导干部职务廉政法规培训班等主题培班,全面提升干部思想素质和业务素质。
(二)围绕激发活力,着力加强基层组织建设。
1、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委安排部署,认真搞好前期调查研究,围绕强化思想认识、收集民情民意,重点开展学习讨论、走基层活动;围绕为民务实清廉要求,找准抓住突出问题,重点开展“四风查摆”、“民主恳谈”活动;围绕强化正风肃纪,集中整改提升,重点开展“阳光整改”、“正风肃纪”、“制度建设月”活动。坚持正面教育,突出整风精神,加强分类指导,突出解决实际问题。通过活动的开展,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,进一步转变作风,提高做好新形势下群众工作的能力。
2、推进基层组织服务型党组织建设。制定出台《加强基层服务型党组织建设的实施意见》,采取强化服务意识、建好服务阵地、丰富服务载体等措施,围绕“服务群众、服务社会、服务发展、服务党员”宗旨,深入开展直接联系服务群众活动和“走基层”活动,树立和表彰一批典型,不断增强基层党组织服务功能。
3、深入开展“三化”行动。加大特殊领域的党组织覆盖,完善各领域的党组织设置。持续开展“三分类三升级”活动,加强带头人队伍建设,严把党员发展“入口关”,畅通不合格党员“出口”,提升党员质量,强化党员教育培训和管理服务,逐步完善激励关怀帮扶机制,增强党员宗旨意识。
4、纵深推进“两线三带”党建示范长廊建设。继续抓好全县10个乡镇12个村的两条党建示范长廊建设,力求在发展生产、发扬民主、健全功能、搞好服务等方面各具特色、各有亮点、各有创新,引领和带动全县乡镇和支部搞好党建工作,以党建示范长廊带动新村建设,推进特色产业发展,帮助农民致富增收。
(三)围绕发展需求,着力加强人才队伍建设。
1、做好人才引进工作。继续做好“千名硕博进达州”活动的资格初审、资格复审和实绩考核、面谈考核、公示等环节,协调用人单位做到“人尽其才、才尽其用”。
2、做好人才服务工作。制订出台《开江县关于柔性引才的实施意见》、《开江县人才培养、引进和管理办法实施细则》等意见办法,力争为硕博人才在住房解决、配偶安置、子女上学等方面提供优质的服务。
3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理台账、人才信息库,全面做好各类人才的管理工作。继续利用开江电视台《旗帜》专栏、开江电子政务网、开江在线、报刊杂志等传媒载体宣传人才工作做法,总结人才工作经验,改进人才管理办法。
(四)围绕模范过硬,着力加强自身建设。
紧扣“建设特别将政治、重公道、业务精、作风好模范部门”目标,自觉践行“五个特别”,争做“五好干部”,恪尽职守,主动作为,切实在模范过硬中彰显形象。认真学习贯彻党十八大、十八届三中全会全国、省、市、县组织工作会议精神,严格遵守中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定及组工干部“十严禁”,全面落实党风廉政建设责任制。建立健全工作责任制,进一步完善工作例会制、定期学习制等系列规章制度,切实加强人文关怀,大力弘扬组织工作优良传统,积极开展青年志愿者服务活动,着力营造团结和谐、积极向上的氛围,着力打造模范部门、过硬队伍。
政府工作总结
在过去的一年里,规划建设部在区委、区政府和园区管委会的统一领导和正确指挥下,在各相关部门的积极配合和大力支持下,本着全面贯彻落实科学发展观的原则,以进一步加快园区建设、全面拓展园区用地空间为目的,我部在园区征地、拆迁、基建等方面突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现将我部一年来的工作总结和汇报如下:
一、主要工作汇报。
在区委和区政府的高度重视下,2011年我部新拆迁土地共xxx亩,征用土地共xx亩,拆迁农户共xx户,并对征收土地、房屋拆迁、青苗及其他地面附着物等进行了补偿。另外,我部共完成道路总长xx公里,给水管线xx公里,污水管线xx公里,雨水管线xx公里,绿化面积xx平方米,风光互补路灯xx基,累计完成投资约xx万元。
(一)突出重点,征地拆迁工作再创新高。
1、为进一步拓展发展空间,加快园区的建设和发展,保障企业顺利入驻园区,园区加大了拆迁征地力度,今年以来,园区总计投入xx亿元,对xxx的用户进行了拆迁,共拆迁住户xx户,房屋总建筑面积约xx万平方米。其中,xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米;xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米;xx村住户xx户,房屋建筑面积xx万平方米。共计拆迁出净地xx亩,为入驻企业的即时用地提供了充足的保障。
2、今年以来,根据区委、区政府的建设要求,进一步拓展园区土地发展空间,按照“总体规划、分步实施、滚动发展”的思路,我园区组织有关工作人员积极开展xx的土地征用工作,先后从xxx共征用了土地xx亩。其中,从xx征用了xx亩土地;从xx村征用了xx亩土地;从xx村征用了xx亩土地。同时,对征地范围内的地上附着物也进行了测量登记,为拆迁征地的补偿工作做好了准备;在征地工作具体实施的过程中,我们耐心倾听群众的心声,结合xxx地实际的征地搬迁情况,对在征地过程中有冲突的地方耐心向群众解释、宣传,最终取得了征地用户的理解和支持,在工作中,我们不断的交流经验、互相学习,为征地工作的顺利进行打下了基础。
(二)关注民生,依法和谐拆迁。
从今年xx月xx日着手征地拆迁工作开始,为尽快完成区里下达的任务,确保新入驻企业和道路修建工作顺利进行,我部安排了具体人员对土地进行征收拆迁的同时,充分发挥关注民生的精神,安排工作人员分别对xxx范围内的青苗等地面附着物进行摸底调查,了解相关情况,并进行具体的相关登记工作,根据具体情况对地上青苗附着物进行了补偿。截至目前,共补偿xx户,共计xx亩,补偿金额xx万元。
(三)基础设施建设工作不断加强。
今年以来,在区委、区政府领导的高度重视下,在管委会领。
导的带领和指挥下,我们多措并举积极推进园区建设进程,对在建区及新规划区进行了整体规划建设,全年共建设完成xxx工程,累计完成道路总长xx米;雨水管线xx米;给水管线xx米;污水管线xx米;完成了在建区各条路的硬化工程,硬化面积为xx平方米,新安装风光互补路灯xx基,太阳能路灯xx基,绿化面积xx平方米,累计投入资金xx多万元。
在一年的基础设施建设中,除在建区基础设施工程的建设外,还完成了xx面积的绿化工程建设,共完成各类树苗种植xx株;完成了路灯xx基的亮化工程建设,并加强了对路灯等照明设施的维护与管理,为园区企业和行人提供了方便。其次,完善了测绘定界制度,确保了测绘定界工作的顺利进行。一年以来,我们在测绘定量工作中积累经验、寻找不足,制订并完善了测绘定界制度,为企业的生产经营活动提供更加完善和高效的服务,严格控制了园区道路两侧沿街企业建筑物和构筑物的占地范围。对今年开工的道路、管网、绿化及路灯,进行施工放线和竣工测量;积极配合开展征地工作,及时对新征土地及地面附着物进行测量,为征地工作提供详实、可靠的依据;同时,在工作实践中不断学习和积累经验,用现代的科学技术手段完成各项测量和成图工作,为测绘定界的结果增加真实可靠的科学依据。
二、求真务实,做好后续工作,确保征地拆迁的科学规范。
1、提高领导觉悟,加强组织领导。由于我部工作是园区最。
前沿、最基础的工作,在区委、区政府和管委会的大力支持下,我部高度重视,并根据工作实际情况,有针对性地进行了细致、科学地分工,不定期召开工作会议,加强对工作各个环节的管理,确保各项工作高效开展。并在每次会议上讨论拆迁工作中发现的问题和存在问题,及时提出整改意见,对拆迁项目负责人进行明确分工,责任到人,确保各项工作的顺利开展。
2、明确分工,提高工作效率。
一项工作的顺利进行及实施必须依赖于一个有凝聚力的团队,而确保团队的工作效率的重点就是要分工明确,明确任务,责任到人。我部在具体的工作过程中,将具体任务分配到各个小组、各个责任人,避免了工作重叠、权责不清状况的出现,确保了工作能按时保质保量的完成任务,提高了工作效率。
3、化解矛盾,做好信访接待工作。
在征地拆迁补偿的后续工作中,我部按照“实事求是、依法处理、有力稳定”的原则,积极配合信访局等相关部门,做好对口信访接待工作。以极大的耐心和诚心接待好来访群众并尽自己最大努力解决好来访问题,坚持特事特办、客气接待的方针,让群众满意而归。在接待信访工作中,主要做好以下工作:首先,是对政策有明文规定的及时答复;其次是对重大复杂的疑难问题及时汇报,明确以后及时回复;最后是对领导和上级转批的问题,及时进行研究处理,真正做到事事落实到位。
三、工作计划。
2011年即将过去,这是不断取得成绩的一年,但是也是需。
要认真总结的一年。在工作中我们不但取得了明显的成绩,更获得了很多值得总结的宝贵经验。新的一年即将到来,2012年是一个崭新的开始,是我们取得新的工作成果和成绩的开始,我部做出下一步工作计划如下:
1、加大宣传,积极动员。
为调动各方面的积极性,顺利推动xxx的土地拆迁征地工作的顺利进行,我取各有关部门应加大宣传力度,积极动员群众支持和配合我区完成征地拆迁工作。为征地拆迁工作提供有力的思想保障,减少信访接待工作的难度和数量。
2、在2011年工作成果的基础上,将征地拆迁补偿工作再创新高。
首先,在征地方面,在xx已征用土地的基础上,继续向xx扩大征地范围,尽可能多的征收土地,为园区提供充足的发展空间。
其次,在房屋拆迁工作方面,尽快确定新规划区范围内的建筑物拆迁补偿标准,对已征用的地块范围内的地上建筑物进行拆除。同时对xxx预征用土地地上住户进行摸底调查,为拆迁做好前期准备工作,争取早日开始拆迁。
3、在做好征地拆迁工作的同时,加大基础设施建设的力度继续加大道路及配套管网建设和其他配套设施的建设力度,预计在2012年,新建道路、雨水、污水、给水管网、燃气输送管道等的长度,绿化面积,路灯的数量等都达到一个新的高度,为确保这些目标的实现,预计投入资金xx亿元。
在今后的工作中,我部将继续围绕区委、区政府的规划要求,服从区委、区政府和园区管委会的工作部署,推动征地拆迁工作再上新台阶,再创新辉煌。
建设规划部。
二零壹一一年十一月十六日。
政府工作总结
2020年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八、十九大精神,认真践行科学发展观,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,狠抓上级下达的各项工作目标任务。现将2020年工作总结如下:
一年来的工作回顾一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,切实按照党的十八大、十九大精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,积极调整产业结构,推进富民兴乡”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
政府工作总结
教育工作历来是我乡工作的重中之重,2020年在上级部门的领导下,我乡严格乡长责任制,对我乡小学以每月2次专题听取学校的汇报,并安排各村村长以每月2次深入学校和部分家中进行教育工作专访的形式,了解和安排教育工作,年内召开了3次家长会,今年新招生适龄儿童28人,现共有学生116人,同时,为保障学校师资力量,由乡长牵头专程前往县教育局汇报工作,并得到县教育局的大力支持,为我乡学校新分配了2名教师,并为我校实施了线路改造工程,同时解决了部分课桌,为优化学校教学课题。开展包虫病宣传活动,使每位学生都认识到预防包虫病的重要性和必要性,开展每周开设书法、体育兴趣小组,丰富学生课外活动,进行地震演练,为学生宿舍添加床和被子,改善学生生活用品,为每位学生发放书包等。
政府工作总结
现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、2014年工作回顾
过去一年是本届政府依法履职的第一年,任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全国各族人民在以同志为的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
――经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元,比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人,创历史新高。进出口总额突破4万亿美元,再上新台阶。
――居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农村居民人均纯收入实际增长9.3%,农村贫困人口减少1650万人,城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。
――结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤,实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%,首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高,区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5%,货运量增长9.9%,主要实物量指标与经济增长相互匹配。
――社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空,嫦娥三号 成功登月,蛟龙深潜再创纪录,这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。
过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大,又有质的提升,为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行,不断创造新的辉煌。
一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,创新宏观调控思路和方式,采取一系列既利当前、更惠长远的举措,稳中有为,稳中提质,稳中有进,各项工作实现了良好开局。
一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下,我们深处着力,把改革开放作为发展的根本之策,放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,促进经济稳定增长。
我们从政府自身改起,把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革有序实施,分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革,大幅减少行政审批事项。扩大“营改增”试点,取消和免征行政事业性收费348项,减轻企业负担1500多亿元。这些都为市场松了绑,为企业添了力,全国新注册企业增长27.6%,民间投资比重上升到63%。全面放开贷款利率管制,在全国进行中小企业股份转让系统试点。启动不动产统一登记。简政放权等改革,极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。
我们推动开放向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区,探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策,改善海关、检验检疫等监管服务。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门,对外投资大幅增加,出境旅游近亿人次。开放的持续推进,扩大了发展的新空间。
二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。面对跌宕起伏的经济形势,我们保持定力,明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,只要经济在合理区间运行,就集中精力抓住转方式调结构不放松,保持宏观政策基本取向不动摇,以增强市场信心、稳定社会预期。
去年上半年,出口大幅波动,经济持续下行,中央财政收入一度出现多年少有的负增长,银行间同业拆放利率一度异常升高,国际上出现中国经济可能“硬着陆”的声音。针对这种情况,我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不采取短期刺激措施,不扩大赤字,不超发货币,而是增加有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行不滑出合理区间,让市场吃了“定心丸”,成为经济稳中向好的关键一招。去年财政赤字控制在预算范围内,广义货币m2增长13.6%,符合调控要求。
在保持总量政策稳定的同时,积极盘活存量、用好增量。优化财政支出,整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%,各地也压减一般性支出,腾出的资金用于改善民生、发展经济。对小微企业实行税收优惠,600多万户企业受益。通过审计,摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理,保持金融稳健运行。
三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。针对阻碍发展的结构性问题,我们注重精准发力,运用市场手段和差别化政策,在优化结构中稳增长,在创新驱动中促转型,推动提质增效升级,为长远发展铺路搭桥。
巩固和加强农业基础。推进现代农业综合配套改革试点,支持发展多种形式适度规模经营。全面完成1.5万座小型水库除险加固,新解决农村6300多万人饮水安全问题。加强生态保护与建设,全国森林覆盖率上升到21.6%。
加快产业结构调整。鼓励发展服务业,支持战略性新兴产业发展,第-四-代移动通信正式商用。积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。推进节能减排和污染防治,能源消耗强度下降3.7%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。
加强基础设施建设。南水北调东线一期工程提前通水,中线一期主体工程如期完工。推进地下管网等城市基础设施建设。拓展油气和电力输配网络。非化石能源发电量比重达到22.3%。加强民航、水运、信息、邮政网络建设,铁路、高速公路运营里程均超过10万公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。
推进创新驱动发展。全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%。深化科技体制改革,实施知识、技术创新等工程。超级计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。
四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。在财政收支矛盾较大的情况下,我们竭诚尽力,始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线,推动社会事业发展。
保障群众基本生活。实施大学生就业促进计划,应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训,对城镇就业困难人员进行就业援助。推进养老保险、社会救助制度建设,城乡低保标准分别提高13.1%和17.7%,企业退休人员基本养老金水平提高10%。新开工保障性安居工程660万套,基本建成540万套,上千万住房困难群众乔迁新居。
推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程,实施农村义务教育薄弱学校改造计划,学生营养改善计划惠及3200万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助,贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。
深化医药卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖,城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。启动疾病应急救助试点。全面实施国家基本公共卫生服务项目,农村免费孕前检查使600万个家庭受益。
促进文化事业和文化产业健康发展。推出一批文化精品,扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革,加强文化市场建设,文化产业增加值增长15%以上。完善全民健身服务体系,成功节俭举办第十二届全国运动会。
五是改进社会治理方式,保持社会和-谐稳定。面对自然灾害等各种突发事件,我们有序有力,坚持以人为本、依法依规、科学应对,既进行有效处置,又探索建立新机制,以提高社会治理水平。
去年,我国发生四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南方高温干旱、沿海强台风等严重自然灾害,出现人感染禽流感疫情。我们健全分级负责、相互协同的抗灾救灾应急机制,中央统筹帮助支持,地方就近统一指挥,最大限度保护了人民群众生命财产安全。
加强安全生产和市场监管。完善相关机制,严肃查处重大安全事故并追究有关人员责任,重特大事故下降16.9%。重组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管,努力让人民吃得放心、用得安心。
推进依法行政,国务院提请全国人大会制定修订法律34件,提出废止劳动教养制度议案,制定修订行政法规47件。完善信访和调解联动工作体系,预防和化解社会矛盾。依法打击各类违法犯罪活动。
全面贯彻中央八项规定 精神,开展群众路线 教育实践 活动,坚决反对“四风 ”,严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经费减少35%,31个省份本级公务接待费减少26%。加大廉政建设和反腐-败工作力度,一批违法违纪分子受到惩处。
去年是我国外交工作开创新局的一年。主席等新一届国家领导人出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、东亚领导人系列会议等重大多边活动,访问一系列国家,取得丰硕成果。周边外交工作进入新阶段。经济外交取得新进展。同发展中国家交流合作迈上新台阶,同主要大国关系在互动中稳定发展,在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。坚定维护国家领土主权和海洋权益。我国的对外影响力进一步提升。
各位代表!
过去一年的成就来之不易。这是以同志为的党中央正确领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民-主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
过去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善。同时,我们清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:经济稳中向好基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多,生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐-败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍然存在。这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。
二、2014年工作总体部署
2014年,我国面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存。世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素,一些国家宏观政策调整带来变数,新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整,国际竞争更趋激烈。我国支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,深层次矛盾凸显,正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,经济下行压力依然较大。同时要看到,我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、城镇化持续推进,区域发展回旋余地大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。我们必须防微虑远,趋利避害,一定要牢牢把握发展的主动权。
今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的 和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实同志系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性稳定性,增强调控的前瞻性针对性,全面深化改革,不断扩大开放,实施创新驱动,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,加快转方式调结构促升级,加强基本公共服务体系建设,着力保障和改善民生,切实提高发展质量和效益,大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和-谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。这里,着重对两个目标加以说明。
关于经济增长。我国仍是一个发展中国家,还处于社会主义初级阶段,发展是解决我国所有问题的关键,必须牢牢扭住经济建设这个中心,保持合理的经济增长速度。经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。稳增长更是为了保就业,既要满足城镇新增就业的需要,又要为农村转移劳动力进城务工留出空间,根本上是为了增加城乡居民收入、改善人民生活。实现今年经济增长目标有不少积极因素,但必须付出艰辛努力。
关于价格水平。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素,也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。我国农业连年增产,工业品总体上供大于求,粮食等物资储备充裕,进出口调节能力较强,保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少,不能掉以轻心,必须做好物价调控,切实防止对群众生活造成大的影响。
实现今年经济社会发展的目标任务,要把握好以下原则和政策取向。
第一,向深化改革要动力。改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区,必须紧紧依靠人民群众,以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革。要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,积极推进有利于结构调整的改革,破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。
第二,保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字13500亿元,比上年增加1500亿元,其中中央财政赤字9500亿元,由中央代地方发债4000亿元。财政赤字和国债规模随着经济总量扩大而有所增加,但赤字率稳定在2.1%,体现了财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度,促进社会总供求基本平衡,营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币m2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适时适度预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。
第三,着力提质增效升级、持续改善民生。我们追求的发展,是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。要在稳增长的同时,推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变,从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换,从国际产业分工中低端向中高端提升,从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。完善政绩考核评价体系,切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来,不断增加就业和居民收入,不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
三、2014年重点工作
做好今年政府工作,要以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民生为根本目的,统筹兼顾,突出重点,务求实效。
(一)推动重要领域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点,区别情况,分类推进,抓好牵一发而动全身的举措,力求取得实质性进展,更多释放改革红利。
深入推进行政体制改革。进一步简政放权,这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革,继续推进事业单位改革。在全国实施工商登记制度改革,落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度,让市场主体不断迸发新的活力。
加强事中事后监管。坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事,探索实施统一市场监管。加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。
抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算,实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开,部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,所有财政拨款的“三公”经费都要公开,打造阳光财政,让群众看明白、能监督。提高一般性转移支付比例,专项转移支付项目要减少三分之一,今后还要进一步减少。推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围,减轻企业负担。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任,逐步理顺中央与地方收入划分,保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府性债务纳入预算管理,推行政府综合财务报告制度,防范和化解债务风险。
深化金融体制改革。继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革,规范发展债券市场。积极发展农业保险,探索建立巨灾保险制度。促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点。完善国有资本经营预算,提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。
(二)开创高水平对外开放新局面。
开放与改革相伴而生、相互促进。要构建开放型经济新体制,推动新一轮对外开放,在国际市场汪洋大海中搏击风浪,倒逼深层次改革和结构调整,加快培育国际竞争新优势。
扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资,推动服务业扩大开放,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,使中国继续成为外商投资首选地。建设好、管理好中国上海自由贸易试验区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放,让广袤大地成为对外开放的热土。
从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策,增加国内短缺产品进口。引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。
在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革,实行以备案制为主,大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障,规范走出去秩序,促进产品出口、工程承包与劳务合作。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,推进孟中印缅、中巴经济走廊建设,推出一批重大支撑项目,加快基础设施互联互通,拓展国际经济技术合作新空间。
统筹多双边和区域开放合作。推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判,加快环保、电子商务等新议题谈判。积极参与高标准自贸区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程。坚持推动贸易和投资自由化便利化,实现与各国互利共赢,形成对外开放与改革发展良性互动新格局。
(三)增强内需拉动经济的主引擎作用。
扩大内需是经济增长的主要动力,全国最大的高考资源网 end#也是重大的结构调整。要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用,打造新的区域经济支撑带,从需求方面施策,从供给方面发力,构建扩大内需长效机制。
把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力,完善消费政策,培育消费热点。要扩大服务消费,支持社会力量兴办各类服务机构,重点发展养老、健康、旅游、文化等服务,落实带薪休假制度。要促进信息消费,实施“宽带中国”战略,加快发展第-四-代移动通信,推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,大幅提高互联网网速,在全国推行“三网融合”,鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。
把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,再推出一批民间投资示范项目,优化投资结构,保持固定资产投资合理增长 。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。
把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区经济率先转型升级,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局,由东向西、由沿海向内地,沿大江大河和陆路交通干线,推进梯度发展。依托黄金水道,建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经济一体化,深化泛珠三角区域经济合作,加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策,推动产业转移,发展跨区域大交通大流通,形成新的区域经济增长极。
海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。
(四)促进农业现代化和农村改革发展。
农业是扩内需调结构的重要领域,更是安天下稳民心的产业。要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,推进农业现代化。坚守耕地红线,提高耕地质量,增强农业综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷最低收购价格,继续执行玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。探索建立农产品目标价格制度,市场价格过低时对生产者进行补贴,过高时对低收入消费者进行补贴。农业新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。增加对粮油猪等生产大县的奖励补助,扶持牛羊肉生产。发挥深松整地对增产的促进作用,今年启动1亿亩试点。统筹整合涉农资金。不管财力多么紧张,都要确保农业投入只增不减。
夯实农业农村发展基础。国家集中力量建设一批重大水利工程,今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元,支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。各地要加强中小型水利项目建设,解决好用水“最后一公里”问题。加快建成一批旱涝保收高标准农田,抓紧培育一批重要优良品种,研发推广一批新型高效农业机械。完善农村水电路气信等基础设施,改造农村危房260万户,改建农村公路20万公里。高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,经过今明两年努力,要让所有农村居民都能喝上干净的水。
积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变,抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,引导承包地经营权有序流转,慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营。完善集体林权制度改革。加快国有农牧林场改革。健全农业社会化服务体系,推进供销合作社综合改革试点。农村改革要从实际出发,试点先行,切实尊重农民-意愿,坚决维护农民合法权益。
创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持,加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传。
(五)推进以人为核心的新型城镇化。
城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的'城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革,实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚人口能力,促进农业转移人口就近从业。加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设,增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。优化东部地区城镇结构,进一步提升城镇化质量和水平。
加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造,决不能一边高楼林立,一边棚户连片。以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划的统筹衔接。提高城镇建设用地效率,优先发展公共交通,保护历史文化和自然景观,避免千城一面。加强小城镇和村庄规划管理。探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制。通过提高建设和管理水平,让我们的城镇各具特色、宜业宜居,更加充满活力。
(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级。
创新是经济结构调整优化的原动力。要把创新摆在国家发展全局的核心位置,促进科技与经济社会发展紧密结合,推动我国产业向全球价值链高端跃升。
加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,牵头构建产学研协同创新联盟。全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权收益权改革等试点政策,扩大到更多科技园区和科教单位。加大政府对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入,健全公共科技服务平台,完善科技重大专项实施机制。改进与加强科研项目和资金管理,实行国家创新调查和科技报告制度,鼓励科研人员创办企业。加强知识产权保护和运用。深入实施人才发展规划,统筹重大人才工程,鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制,使人才的贡献与回报相匹配,让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。
产业结构调整要依靠改革,进退并举。进,要更加积极有为。优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设,促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,加快发展保险、商务、科技等服务业。促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术改造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。退,要更加主动有序。坚持通过市场竞争实现优胜劣汰,鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩行业,强化环保、能耗、技术等标准,清理各种优惠政策,消化一批存量,严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。
(七)加强教育、卫生、文化等社会建设。
繁荣发展社会事业是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。要深化社会体制改革,以更大的投入和更有力的举措,推动经济社会协调发展。
促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜,促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上,使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设,扩大优质教育资源覆盖面,改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入,提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革,积极稳妥改革考试招生制度,扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权,鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育,努力使每一个孩子有公平的发展机会。
推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保,通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制,城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县,覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医,理顺医药价格,创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系,加强全科医生培养,推进医师多点执业,让群众能够就近享受优质医疗服务。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力,人均基本公共服务经费补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福,我们一定要坚定不移推进医改,用中国式办法解决好这个世界性难题。
文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革,完善文化经济政策,增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化,发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业,繁荣发展哲学社会科学,倡导全民阅读。提升文化产业发展水平,培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化,重视保护文物。加快文化走出去,发展文化贸易,加强国际传播能力建设,提升国家文化软实力。发展全民健身、竞技体育和体育产业。我国是历史悠久的文明古国,也一定能建成现代文化强国。
推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民-主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。加强应急管理,提高公共安全和防灾救灾减灾能力,做好地震、气象、测绘等工作。改革信访工作制度,及时就近化解社会矛盾。加强行政复议工作。深入开展普法教育,加大-法律援助。加强社会治安综合治理,坚决打击暴-力恐怖犯罪活动,维护国-家-安-全,形成良好社会秩序,共同建设平安中国。
(八)统筹做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。
就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人,要开发更多就业岗位,实施不间断的就业创业服务,提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度,确保“零就业”家庭至少有一人就业,做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。
收入是民生之源。要深化收入分配体制改革,努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制,推进工资集体协商,构建和-谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度,在事业单位逐步推行绩效工资,健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入,不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长,广大人民群众普遍感受到得实惠。
社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革,继续提高城乡低保水平,全面实施临时救助制度,为特殊困难群众基本生活提供保障,为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业,保障妇女权益,关心青少年发展,加强未成年人保护和困境家庭保障,做好残疾人基本公共服务和残疾预防,支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。
完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标,坚持分类指导、分步实施、分级负责,加大保障性安居工程建设力度,今年新开工700万套以上,其中各类棚户区470万套以上,加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具,采取市场化运作方式,为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入,提高建设质量,保证公平分配,完善准入退出机制,年内基本建成保障房480万套,让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。
人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序,继续开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建设生态文明的美好家园。
生态文明建设关系人民生活,关乎民族未来。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。
出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染,建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。
推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度,控制能源消费总量,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程,发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济,提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品,把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。
推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草,今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。生态环保功在当代、利在千秋。各级政府和全社会都要进一步积极行动起来,呵护好我们赖以生存的共同家园。
各位代表!
做好政府工作,必须加强自身改革建设。各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力,努力为人民提供优质高效服务。
深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作,改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式,健全决策、执行、监督机制,推进政府向社会购买服务的改革。加强公务员队伍建设,全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。
各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”:政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察,纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐-败案件,对任何腐-败分子都要依法严惩、决不姑息。
各级政府要自觉接受同级人大及其会的监督,接受人民政协的民-主监督,认真听取人大代表、民-主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。加大政务公开,完善新闻发言人制度,及时回应社会关切。我们是人民政府,所有工作都要充分体现人民-意愿,全面接受人民监督。
各位代表!
我国是统一的多民族国家,各民族都是中华民族的平等一员。要全面正确贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,促进民族团结进步、共同繁荣发展。认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。扶持人口较少民族发展,继续实施兴边富民行动。保护和发展少数民族优秀传统文化。中华民族大家庭的各族儿女和睦相处、和衷共济、和-谐发展、心心相印,一定会更加幸福安康、兴旺发达。
全面贯彻党的宗教工作基本方针,促进宗教关系和-谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
团结海外华侨华人和归侨侨眷,发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用,使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。
各位代表!
过去一年,国防和军队建设扎实推进,全军和武警部队展现出新的风貌和战斗力水平。新的一年,要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,全面加强军队革命化现代化正规化建设,不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。统筹推进各方向各领域军事斗争准备,加强和改进思想政治建设,加快全面建设现代后勤步伐,加强国防科研和高新技术武器装备发展。狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革,加强军事战略指导,完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设,强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。加快建设现代化武装警-察力量。坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务,积极参加和支援国家经济建设。各级政府要一如既往关心支持国防和军队建设,密切鱼水情谊,使军政军民团结坚如磐石。
各位代表!
我们将坚定不移贯彻“一国两制”方针,全面准确落实基本法,保持香港、澳门长期繁荣稳定。支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,大力发展经济、有效改善民生、依法推进民-主、维护社会和-谐。进一步扩大内地与港澳合作,促进港澳自身竞争力提升。在国家全面深化改革和现代化进程中,香港、澳门一定会实现更好发展。
我们将全面贯彻对台工作大政方针,坚持“九二共识”,维护一个中国框架,巩固增进两岸政治互信,促进经济融合,推动交流合作,开展协商谈判,秉持“两岸一家亲”的理念,维护骨肉情谊,凝聚同胞心力,为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。我们期待双方越走越近,越走越亲,使两-岸-关-系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。
各位代表!
今年是和平共处五项原则提出六十周年。中国人民热爱和平、渴望发展,我国现代化建设需要长期稳定的国际环境。我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益,切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交,巩固睦邻友好,深化互利合作。维护二战胜利成果和战后国际秩序,决不允许开历史倒车。加强同发展中国家团结与合作,维护发展中国家共同利益。深化同各大国战略对话与务实合作,推动建立长期稳定健康发展的大国关系。办好亚太经合组织领导人非正式会议。中国是一个负责任的大国,我们将积极参与国际多边事务,为解决全球性问题和热点问题发挥建设性作用,切实维护国际公平正义,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。中国愿同世界各国一道,推进人类持久和平,实现共同发展繁荣。
各位代表!
人民赋予重托,奋斗创造未来。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,齐心协力,开拓进取,扎实工作,为全面建成小康社会、建成富强民-主文明和-谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦 而努力奋斗!
一、 主要工作
二、存在的主要问题
从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务, 但也存在一些问题和不足。
三、下步打算
政府工作总结
根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并经主审计所方正会计师事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
截止20xx年12月31日**镇人民政府是行政单位,属乡镇级预算管理级次,执行行政单位会计制度,资产管理设置资产管理人员1名。**镇编制人数63人,其中:行政编制24人,事业编制39人;实有在职人员91人,离退休5人。
(一)资产清查工作基准日。
以20xx年12月31日为资产清查的基准日。
(二)资产清查范围。
1.20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。
2.执行民间非营利组织会计制度,并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。行政单位附属的未脱钩企业,实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位兴办、具有法人资格的企业,不列入此次清查范围。
(三)资产清查工作组织实施情况。
1.资产清查工作方案制定情况。
我镇根据财政部《行政事业单位资产清查核实办法》,制定资产清理工作方案,做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等各项工作。具体步骤如下:。
(一)准备阶段(20xx年1月—20xx年4月)。
1.研究制定资产清查工作方案。
2.组织开展宣传、资产清查业务人员的培训。
3.成立镇资产清查工作小组,成立相应领导小组和工作机构,明确工作分工和职责。
4.制定本单位资产清查工作实施方案,并于20xx年5月10日前报区财政局备案。
5.参与资产清查专项审计的社会中介机构按照区财政局统一要求,制定资产清查审计工作方案,确定审计程序和步骤等。
6.按照资产清查工作范围开展单位基本情况清理、汇总,分别于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上报区财政局。
(二)实施阶段(20xx年4月—7月)。
1.单位自查。根据《行政事业单位资产清查核实办法》的规定要求,对镇政府账面上反映的'国有资产进行全面清查。自查工作完成后,将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料进行审核汇总后于20xx年7月10日前报送区财政局。其中,纸质材料应当包括正式发文、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外,还应当包括资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表和资产清查汇总表、中介机构专项审计报告。
2.区财政局对资产清查结果进行审核(另行通知)。经主管部门和区财政局审核通过的资产清查结果开展资产核实工作。对于需要报送区财政局审批的资产核实事项,单位应当将申报文件、资产核实申请表、资产清查报表、相关证据和经济鉴证证明等材料经主管部门审核后,报区财政局审批。
3.社会中介机构核查。在本次资产清查工作中,聘请社会中介机构在单位自查工作开始时就参与相关工作,保持审计工作与单位资产清查工作的同步进行,并积极配合财政部门指导单位自查,协助单位完成资产清查结果汇总上报工作;按统一的程序、标准进行审计,提交统一规范的审计报告。
(三)总结阶段(20xx年7月)。
1.对资产清查工作进行总结,为下一步国有资产管理工作提出改进措施。
2.根据资产清查结果和实际情况,制定完善管理制度的实施办法,并组织实施。
3.资产清查工作方案实施情况。
严格根据我镇资产清查实施方案,组织专人,对资产价值、数量、存放地点,使用人员、管理人员进行核对,对已损毁物品进行调查核实,查明原因,予以申报。
4.聘请中介审计情况。
按照区财政局统一要求,聘请资产。