最新县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话(通用14篇)

时间:2023-12-08 08:11:22 作者:念青松

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县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话【范文】

同志们:

去年年底和今年年初相继召开的中央农村工作会议、省委农村工作会议,都把农业农村工作摆上了更加突出的位置。中央新一届领导集体确定的全面深化农村改革重大战略思想和发展方向,为我们以传统农业为主的县份带来了千载难逢的发展机遇。这次会议的主要任务是,认真贯彻省地农业农村工作会议精神,深入研究和部署我县的农业农村工作。

盘点过去一年的农业农村工作,成绩令人鼓舞,概括起来主要有五个方面:一是农业收益持续增长。战胜春涝低温和特大洪水等严重自然灾害,农业总产值达到11.2亿元,增长9%;农民人均纯收入实现1.2万元,高于全省平均水平25个百分点。发放各类涉农补贴5,453万元,政策性农业保险受灾农民获赔2,300余万元。二是结构调整步伐加快。种植结构调整面积突破15万亩,绿色食品种植达到85万亩。特别是呼玛镇、三卡乡、金山乡等地种植的200余亩水稻,亩产均超过400公斤。林下经济建立科技示范园1个,栽植食用菌3503万袋,人工蓝莓30.4万株、1,380亩。三是科技作用逐步显现。种植业推广新技术11项,培育170个农业科技示范户,建设了7个万亩粮食作物高产创建示范片和10个主要农作物科技示范基地。四是农合组织发展迅速。农民合作社发展到190个,初审合格家庭农场(庄)15户,各类新型农业经营主体经营面积达到60万亩,建成了29个种养殖引领示范区。五是新农村建设扎实推进。2013年整合各类资金1.87亿元,县财政用于中心村建设资金投入达1,800余万元,白银纳鄂族新村等5个中心村建设达到地级标准,两个省级四星级村建设完成并通过验收。

水利是农业生产的命脉,去年一场洪灾就暴露了农业基础薄弱的问题。据统计,县域内除呼荣堤防达到50年一遇标准外,其余均为5年一遇标准,沿江乡镇仍有17个行政村无任何防御工程和保护措施。农田道路不畅、灌溉设施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影响农业发展。在农村社会事业发展上,仍存在教育、文化、卫生、医疗、社会保障等滞后、基础设施不完善的问题。

第二,从市场角度看,市场是调节和推进现代农业发展的根本。

纵观国内现代农业发展较好的地区,都有一批高科技实体经济来推动,实体经济的背后则是种养殖基地、加工基地和种植大户等完善的、系统的产业链条。而我县的越鑫生物、蓝莓酒庄、酱菜厂等“龙头”企业投入少、规模小、效益低,加之农户对市场经济认识模糊、对政策理解不深不透等,阻碍了现代农业发展的进程。尤其是今年国家将取消大豆、玉米等农产品收购保护价,企业和农户共存关系的重要性将更加凸显。

在这方面,尽管我们持续加大宣传、管理和扶持力度,也出台了一些惠农强农政策,但农民思想观念陈旧、村级合作组织管理不规范、农产品产销衔接不紧、产业服务体系不完善等问题仍很突出。尤其在乡村环境治理方面,乡(镇)和村级“两委”班子在动员农民积极参与和建立长效机制方面仍需加强。

总认为这些年我就这么种的地,就这么生活,年头好了就多收入点儿,遇到灾年就向政府要补贴,对县政府、乡政府大力推进现代农业的认识和理解不深、不透,习惯于打自己的小九九。乡里搞合作社集约经营,你要找到他,他就向政府要政策、讲条件。特别是环境治理搞旧房拆迁灭迹,有的破房子不住人,就剩个框架,但政府要拆,他就狮子大张口。这些思想和行为助长了不良风气,阻碍了新农村建设进程。

我国是农业大国,农业、农村、农民问题是中央历届领导集体高度关注的大事。在国家层面,中央已经连续11年聚焦“三农”,今年1月19日出台的中央1号文件,以全面深化农村改革为方向,涵盖了大量政策信息和改革措施。去年年底召开的中央农业农村工作会议,中央政治局常委全体参会,特别是习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”,把“三农”工作提到了前所未有的高度。在全省层面,推动“两大平原”现代农业综合配套改革实验已上升为国家战略并启动实施,为县域经济发展提供了难得机遇。在地区层面,今年4月1日将全面停止商品材生产,我县的农业发展优势和主导地位将进一步彰显。

因此,做好今年和今后一个时期“三农”工作,我们必须坚持贯彻落实中央和省地农业农村工作会议精神,坚持把“三农”工作作为全县工作的重中之重。要按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,充分借助和发挥生态、环境和地缘优势,以促进农民增收、农业增效、农村繁荣为核心,以深化农村改革为根本动力,以发展现代农业为主攻方向,以美丽乡村建设为重要载体,加快转变农业发展方式,切实改善农村人居环境,力争用三至五年时间,把呼玛的农业农村工作推向一个新的发展阶段。

第一,加快结构调整步伐,促进农民持续增收。坚持市场导向原则,按照稳定面积、调优结构、突出特色、提高质量的要求,在稳定小麦种植面积基础上,继续扩大有机大豆、马铃薯、玉米、水稻种植面积,确保粮食产量、产值和农民收入“三增长”。今年农业政策性保险仍稳定在50万亩以内,鼓励农民自主参险。畜牧养殖要积极争取全省畜禽标准化养殖场等政策支持,在加强常规饲养的同时,鼓励有条件的农民发展优质生猪、高质蛋禽、肉牛肉羊、野猪野鸡和冷水鱼养殖等产业,多方增加农民经营性收入。特色农业要按照抓科技、建基地、促调整的思路,围绕寒带特色有机农业和林下经济科技示范园区建设,采取政策扶持、技术支持等措施,大力推进食用菌、山野菜、北药、果蔬等产业基地建设,逐步拓宽农民增收渠道,实现土地集约经营。

围绕打造“绿色矿业、菌药加工、绿色食品、特色养殖、生态旅游、物流服务”六大产业链,围绕发展林下经济、非公经济,大力推进全民创业,促进农民持续增收。要依托县内加工企业,推动“市场+龙头+基地+农户(合作社)”的发展模式,使农民逐步降低对土地的依赖程度,最大限度地从土地中解脱出来。解脱出来的闲置劳动力,各乡镇和相关部门要积极为其寻求创业就业渠道,重点在林业森林抚育、林下经济产业、为本地企业提供劳务、租用温室大棚、参与科技示范园建设、发展第三产业等方面为农民提供技术、政策和信息,努力使我们的农民一年四季有活干、有事做、有收入。

依托我县旅游资源优势,发展采摘、垂钓、捕捞等观光农业和休闲农业,在推进旅游产业发展的同时,增加农村剩余劳动力就业机会,并带动餐饮、运输、服务等第三产业发展。农业、劳动部门要加大“阳光工程”和农村劳动力转移培训力度,通过政策补贴、小额贷款等形式,鼓励和支持有思想、有技术的农民参与全民创业。对土地已经流转的农民,县内企业要考虑优先聘用。

第二,突出科技支撑作用,提高农业发展水平。以寒地有机特色农业和林下经济科技示范园区建设为中心,重点抓好各项新技术、新品种的试验、示范和推广。春耕即将开始,县乡两级农业部门要把农技人员派到一线去,继续推进测土配方施肥、机械化联合深松整地、秸秆还田等符合我县实际且成型的高产技术。重点为农民在北药种植、水稻试验、玉米栽培、林下浆果人工栽培及肉羊品种改良、冷水鱼孵化等方面提供科学指导和服务。

要采取多种形式,大力推广先进适用技术,重点抓好农民技能培训和农技人员素质提升工程,培训要注重理论联系实际,走群众路线,做给农民看,带领农民干,使农民一看就懂、一学就会、一用就灵,不断扩大农业示范户、示范场和村级农业明白人数量,推进农业科技成果向现实生产力转化。探索农技人员包户、包产、包技术试点工作,农户的收成与科技人员业绩和工资挂钩,形成利益共同体,调动科技人员的积极性和创造性。

第三,强化设施装备建设,夯实农业发展基础。水利方面,省政府计划未来三年投资257亿元用于防洪工程建设,我们要紧紧抓住这个机遇,结合农田灌溉、洼地排涝、节水增粮、国土治理等项目,发改和水利等部门现在就要着手做相关规划和可研,打捆向上争取水利项目,争取三卡乡、金山乡沿江堤防和新华乡11公里的沿河堤防工程尽快启动,努力解决我县水利设施薄弱问题。密切关注和跟踪鑫宏、余庆等水电站项目的政策争取,力求在近期有较大突破。同步争取“旱改水”项目,逐步扩大最北水稻种植面积。水利部门要对现有的灌溉、排涝等设施加强维护,确保其发挥作用。农业、交通部门要加快水毁农田路和桥涵的修复工作,确保不影响春播生产。

农机方面,要加快落后小马力农机改造更新步伐,增加适合农业标准作业的现代农业机械保有量。根据我县特色农业发展实际,争取补贴政策,组建北疆象山、白银纳河南现代农机合作社,引进与其配套的特种机械,重点装备具有深松功能的联合整地机、秸秆打包机、马铃薯和中药收获机、植保喷雾机等先进配套农机具。为适应玉米种植面积的扩大和北移,在争取政策扶持的前提下,建设一座粮食烘干塔。此外,要加强农村信息系统建设,争取建设县、乡、村三级信息服务网络平台,及时传递农业科技和市场信息。

第四,大力发展绿色食品,推进农业产业化进程。呼玛作为中国最北农业县,必须要把绿色食品的优势和潜力发挥出来。目前,13家入园企业中与农业相关的有10家,但精深加工能力弱、发展规模小,还未形成集聚发展效应,农业、发改、财政、园区、人社等部门要组成联合调研小组,逐个帮助研究问题、研究政策,力争每个项目都能够做实、做精,企业达到效益最大化。重点推进寒带特色有机农业和林下经济科技示范园、北大荒绿色食品产业园建设,通过“两园”建设,扩大种植基地规模,延长加工链条。越鑫生物、天籁雪琦、坤美源等企业要在新产品开发和市场开拓上有所突破,切实增强市场竞争力。绿森牧业争取“五一”启动生产,尽快出产品、出效益。已签约或在谈的哈尔滨都邦科技高分子千丝板生产、天津澳华公司家禽养殖和上海冷水鱼加工等项目,招商、园区等部门要抓紧对接,促其尽快落地。在确保环境达标的前提下,丽雪精淀粉厂也要研究恢复生产,盘活资产。

抓好绿色食品品牌培育和推介,今年要按照创建全国绿色食品原料基地的标准,建设2个万亩绿色食品示范基地,特别是对已认证的50万亩无公害食品基地,要加大农业执法和农产品质量监管力度,从源头上把好农产品质量安全关,严禁使用无公害食品生产禁用投入品,严禁超次、超量、超规定采收和使用化肥农药,年内争取将酱品、老醋及蓝莓饮料、果酱等有机食品通过绿色食品标志认证。绿办、招商部门要利用绿博会、农业大集等平台搞好绿色食品展销,大力发展电子商务,争取在北京、上海等一线城市建立旗舰店,叫响呼玛绿色品牌,真正体现寒地黑土原生态特色。

第五,积极探索农村改革,转变农业发展方式。推进现代农业综合配套改革试验是破解制约现代农业发展体制机制矛盾的有效方法,但改革涉及的主体和利益关系十分复杂,必须统筹兼顾、审慎推进。按照习近平总书记讲的:“不管怎么改,不能把农村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食产量改下去了,不能把农民利益损害了”。

土地确权方面,中央要求在五年内完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务,省委要求每个市(地)今年要搞一个乡镇试点,可能地区的试点会定在我县,而我县土地中农村和林区、集体和国有权属争议十分突出,处理不好就会引起新的问题,所以我们要研究和把握好政策,积极稳妥推进土地确权工作。要完善农村宅基地制度,在开展农村宅基地确权登记的基础上,探索建立农村宅基地有偿自愿退出机制,对退出的宅基地可根据具体情况,能复垦的复垦,不能复垦的优先保障农业产业项目建设用地。

土地经营权有序流转,是一项政策性很强的工作。习近平总书记强调:“不能片面追求快和大,不能单纯为了追求土地经营规模强制农民流转土地,更不能人为垒大户”。要在保障农民权益不受侵害的前提下,本着“依法、自愿、有偿”的原则,探索建立县、乡、村土地流转服务平台和交易市场,鼓励引导农民土地合理、有序流转,同时支持代种、代收、代耕,促进整乡整村土地流转,逐步实现土地规模经营。

对中央和省委提出的农村金融改革、农业保险改革、农村户籍改革等一系列深化农村改革的政策和措施,我们还是要先吃透政策,稳扎稳打,不能盲目向前推。对发展家庭农场(庄)、合作社等新型农业经营主体,省里也有支持政策,但我县大多数合作社注册时审查不严、名不副实,经营规模小、组织化程度低,必须逐步清理、整合和规范,今年重点扶持5至7个示范社,15个家庭农场(庄)也要重新评估,择优支持。

第六,推进美丽乡村建设,缩小城乡发展差距。这里首先讲一个问题,就是个别村屯存在空心化、农民老龄化现象。当然,这也符合经济社会发展的规律。推进美丽乡村建设,关键是要做到规划先行,哪些村做大,哪些村缩减,哪些村先做,要经过科学论证,不能头脑发热,不顾农民意愿,强制让农民住楼。推进美丽乡村建设要注意生态环境保护,注重乡土味道,保留乡村风貌,不能照搬照抄城镇建设的做法,不能城市不像城市、农村不像农村。

今年省里将以奖代投方式,建设中心示范镇和高标准中心村200个,我们要抓住机遇,实施“美丽乡村”三年行动计划,以城中村、镇中村、公路沿线村基础设施建设和公益事业发展为重点,推进6个乡镇林场11个村屯建设。积极开展省级星级村建设规划和产业发展规划编制,年内全县要创建三星级以上村5个,各星级村主干道实现硬化、绿化、美化、亮化,达到水清、路畅、村洁、院美的目标。

结合星级示范村建设,在统一规划基础上,着力抓好农村环境综合治理。畜牧局要牵头指导,各乡镇负责实施,在具备条件的村屯建立“托畜所”,实现牲畜村外或集中圈养;农机局要结合各乡镇、林场自身条件,统筹安排农机大院建设,农机设备多的村要新建或改造一个农机具集中放置、集中管理场所。“托畜所”和农机大院要建用结合,不能为了完成任务建而不用,既然建了就要发挥作用。继续加强农业废弃物管理和回收,确保农业废弃物回收率达95%以上。政府工作报告中强调了要控制农药、化肥、塑料薄膜的使用,涉农部门要研究落实。

以提高农民的精神品质和道德素质为核心,不断提高农村基本公共服务水平。要加快农村义务教育薄弱学校改造,发挥乡镇综合文化站、村级文化活动室、农家书屋作用,推进乡镇卫生院、村级卫生室标准化建设,拓展行政村农村信用社等金融体系覆盖面,加快构建农村社会养老服务体系,加强农村最低生活保障的规范管理,逐步推进城乡基本公共服务均等化。创新扶贫开发工作机制,重新对贫困村贫困户进行调查摸底和排序,特别是偏远村屯的孤寡老人、孤独人员等弱势群体要多走访,深入了解详情,达到精准扶贫的目的。

第七,加强基层组织建设,增强农村发展活力。农村党支部在农村各项工作中居于领导核心地位。我们常讲,“村看村、户看户、农民看支部”。要加强农村基层组织建设,把党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。目前看,我们54个行政村基层党组织这支队伍总体是好的,是信得过、靠得住、有战斗力的。但随着农村改革的逐步实施和农业经营主体的变化,农村基层党组织必须在组织设置、制度建设、活动方式等方面进行有益探索和创新。要适应农村改革发展新形势,加快建设和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织领导体系,使各类组织共同发挥作用。

党管农村工作是我们的传统。各级党委要加强对“三农”工作的领导,各级领导干部要重视“三农”工作,多到农村去走一走、多到农民家里去看一看。要扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”主义,基层各级组织要相互查找存在的问题,坚决纠正损害农民利益的不正之风和加重农民负担的行为,重点加强农村三资管理和财务规范,确保教育实践活动不走形式、不走过场、取得实效。要结合“两委”换届的契机,加强农村基层组织带头人队伍和党员队伍建设,努力夯实基层党组织发展基础。

借会议之机,强调几件事:一是特色种养场地问题;二是山产品采集问题;三是典型引路的问题;四是《半月呼玛》阵地问题。

同志们,做好新时期的“三农”工作,使命光荣、责任重大。希望各乡镇、各部门要切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,解放思想,把握机遇,振奋精神,攻坚克难,扎实工作,努力开创我县农业农村新局面,为建设“幸福呼玛”做出新的更大的贡献。

县委书记在全县农业农村工作会议上讲话【范文】

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县长作了一个很好的讲话,县委农工部、水利局、民政局、扶贫办、农业局、林业局分别作了发言。

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县长对过去五年我县农业农村工作进行了客观总结,比较深入地分析了存在的问题和差距,对今年的农业农村重点工作作了很好的安排部署,具有很强的前瞻性、指导性和可操作性,请大家结合乡镇、部门的实际,认真抓好落实。各部门的发言,站在业务主管部门的角度,对今年农业农村重点工作作了安排,请大家一并抓好落实。下面,我就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:

一、要真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。

2010。

年我们的县本级财政收入才。

4300。

万元,仅占全县财政总支出的二十分之一,特别是农业农村基础还十分薄弱,贫困人口多、群众增收难的问题仍然突出,与群众的期望和要求还有一定的差距。说到底,我们近年来取得的快速发展,主要还是靠争取各级的项目支持,可以说是一个典型的“项目经济”。作为一个农业大县来讲,农业农村这块占到了县域经济总量的绝大比重,如果这一块跟不上,不增强自我发展能力,扯了“后腿”,那么要总量、要速度就很难。所以说,我们今后发展的根本基础和最大潜力仍然在农村、仍然在农业。各级各部门一定要清醒认识全县发展的形势,一定要充分认识到农业农村工作在全局工作中的权重,站在推进全县经济社会跨越发展的高度,抢抓新一轮历史机遇,高度重视和认真谋划好今后一个时期的农业农村工作,扎扎实实抓好落实。

二、要抓实抓牢事关大局的一些重点问题。

xx。

长远持续发展的角度,根据发展的需要和中省项目安排的需要,算好数字帐、算好系数评估帐,真正做到科学准确。二是要强化涉农项目的策划包装和跑办争取。今后,农业农村稳步突破发展的关键仍然将是项目的争取。因此,各级各部门要紧紧抓住现在中省涉农项目逐年增多的有利机遇,从现在起,就要多方灵通信息,认真研究政策,掌握好中省的投资方向,着手策划包装申报一批涉农项目,挤进上级的计划盘子,争取各级给我们更大的支持。农口部门在项目策划包装时,要建立项目编报会商制度,互通情况,从便于连片治理和区域开发的角度出发,在项目策划时就进行整合捆绑,集中力量解决一些重点问题。同时,要把项目实施好、管理好,只有这样,加快发展才有基础和条件。三是要高度重视业务考核。各涉农部门始终要把省市的相关考核指标牢牢抓在手上,从年初就要开始上手,制定出过硬的工作措施,不折不扣地完成好各项考核指标任务。同时,在此基础上,各级各部门要立足自身的工作实际,充分挖掘和培育工作亮点,创出特色,起到以点带面、典型示范的作用。四是要加快推进统筹城乡发展。要切实加强调研论证,充分借鉴外地经验,尽快制定出台推进统筹城乡发展的实施意见,并加快制定基础建设、城镇建设、产业建设、土地利用等一系列子规划。各乡镇和相关部门都要立足各自的实际,围绕统筹城乡发展这个目标和县上确定的统筹城乡发展“三大工程”,去谋划和落实好各项工作,特别是城关、花里两个试点镇,要有硬措施,尽快见成效、出经验,便于在全县推广。

三、要制定过硬的措施保证完成各项任务。

30。

日前将今天会上确定的目标任务下达到各乡镇和相关部门。各乡镇、各部门都要围绕工作落实,进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系,明确目标,细化任务,严格追究,形成目标倒逼落实、时间倒逼进度的“倒逼机制”,真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围,以严格的责任来保障工作成效。同时,要创新工作方法,突出重点,抓点示范,强化宣传,在抓好面上工作的同时,选择基础好、见效快、立得住的样板,积极争取县上和各部门的支持,集中打造在全县、全市,乃至全省都有一定影响力的亮点工程。县委办、政府办要继续加大对农业农村工作的督查督办力度,根据每一个时期的重点,按月进行督查通报,严格考核奖惩,全力确保各项重点任务的圆满完成。

四、要认真抓好当前农业农村各项工作。

将魔芋、畜牧、林业经营等重点产业的计划任务进行分解,逐级落实到村到组到户到地块,重点要搞好产业示范带、示范园的布点和相关筹备工作积极组织实施基本口粮田、人饮工程、堤防工程建设,抓紧修复“

7.18。

”灾害水毁道路、河堤、堰渠等农田水利设施,确保明年安全度汛。

落实领导责任和工作措施,强化火源管理,严格值班制度,严密防范和有效处置森林火灾切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好过冬保暖的实际困难。各乡镇和相关部门务必要在春节前将各类补助资金足额兑现到农户手上,确保群众过一个安乐祥和的春节。同时,要高度重视做好年底农村维稳工作,特别是涉及企业改制的相关主管部门,要加强各种矛盾隐患的排查化解,做好本系统重点信访对象的稳控工作,切实看好自己的门、管好自己的人,确保春节期间安全稳定。

同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全县“十二五”开好头、起好步奠定坚实的基础。

区委书记在农业农村工作会议上的讲话

今年全区农业和农村工作要围绕农民增收这个主题,重点抓好“两园三带”,即凤垭山观光农业生态示范园和大树桂花园畜禽养殖园以及以金凤、白家为重点的红薯产业带,以木老、大树及国道212线为重点的伏季水果产业带,以嘉陵江、吉安河为重点的龙竹业产业带;打响“四大品牌”即“扁担姑娘”、“嘉白粉丝”、“桥龙黑山羊”、“天冠冬菜”四大农业品牌)建设,加速传统农业向现代农业的转变,增强农业综合竞争力。

(一)大力实施“农民增收”工程,确保农民人均增收200元以上。一是抓增粮促增收。突出抓好三个10万亩基地建设。即以金宝、桃园等乡镇为重点的10万亩玉米基地建设;以李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设;以河西、李渡等乡镇为重点的10万亩优质花生基地建设。大力提高粮食产量、品质和效益,以增粮促增收。二是骨干产业促增收。认真落实胡锦涛总书记“把凤垭山打造成南充旅游胜地”指示精神,按期打通凤木路,对沿线产业抓紧实施。依托大树桂花园畜牧科技园,壮大“嘉陵黑山羊”品牌,做强畜牧经济;依托天生集团和“嘉白粉丝”品牌,做强薯业经济;借助天冠冬菜品牌和河西万亩胡萝卜基地,做强菜业经济;抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线生态经济走廊带动建设,做强果业经济;以四川龙竹股份有限公司落户我区契机,做强竹业经济。三是搞好劳务开发促增收。坚持服务引导,大力推广“白家村劳务输出”模式,建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道;搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务,扩大成建制劳务输出规模,继续打造“嘉陵保姆”等家政服务品牌。四是落实政策促增收。认真落实全部取消农业税及附加,兑现粮食直补和退耕还林政策,深化农村税费改革和停止两工等扶农、助农、惠农政策,促使农民增收。

(二)发展农业产业化推进工业化、带动城镇化,延长农民增收长效产业链。深入理性地分析现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题,实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题,这才是根源所在,也是突破点所在,为此,我们要按照城乡统筹发展的思路,延长农民增收长效产业链条。一是推进农业产业化。今后一段时间,我们要坚持走规模化、标准化生产之路,围绕主导产业建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。要大力培育龙头企业和业主,采取合作经营、股份经营等办法,积极建立公司(业主)联基地、基地带农户的利益联结机制,通过农业产业化促使农民增收。二是带动农村工业化。要进一步做大国基、天冠、天生、龙竹公司等特色产业优势企业,发展一批基础雄厚、辐射面广、带动能力强的龙头企业,提高农产品的精深加工率,延长产业链条,增加附加值。三是推进农村城镇化。引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中;通过培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济,让更多的农民进入城镇从事二、三产业;与此同时,要加快以产业为重点的农民新村建设,建设一批有产业支撑、交通方便、环境优美的现代文明新村。

县委书记在龙江县农村工作会议上讲话【范文

同志们:

这次全县农村工作会议,是在中央支农惠农政策持续向好、我县农业连续获得大丰收的特定历史时期,召开的一次十分重要的会议。刚才,七棵树镇、华民乡华民村、景星镇超越合作社、头站乡种植大户张树海作了典型介绍,一会儿,鲁河乡、哈拉海乡、景星镇还将作表态发言,大家要借鉴这些乡镇好的做法,取长补短,共同提高;正红同志宣读了2013年农业和农村工作表彰决定,对大家取得的成绩表示祝贺;泉宁同志做了一个很好的工作报告,客观总结了2013年农业农村工作,详细部署了2014年农业农村工作任务,并就当前工作进行了安排,我完全同意,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。

下面,就做好今后一个时期的农业和农村工作,我再讲四点意见。

一、充分认识农业和农村工作面临的有利形势。

去年11月份以来,中央相继召开了十八届三中全会、经济工作会议和农村工作会议,一号文件继续聚焦“三农”工作,可以说,农业和农村工作正面临着新一轮的利好政策,作为农业大县和产粮大县,我们也必将迎来新一轮的发展机遇。主要表现在:一是重视程度越来越大。中央经济工作会议把保障国家粮食安全作为六项任务之首,中央农村工作会议进一步提出:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”,并突出粮食安全、食品安全两大主题,一号文件围绕上述目标进行了具体的工作部署。可以看出,中央把农业和农村工作摆上了更加突出的位置,把粮食安全、食品安全作为安天下、稳民心的基础性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。农村改革是我国启动改革开放的起点,更是当前全面深化改革的一个重点。十八届三中全会《决定》明确指出:赋予农民更多财产权利,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;并在构建新型农村合作体系、城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等方面进行了明确。可以说,此次改革对一些长期以来议论较多但始终没有触及的改革有了明确提法,对一些过去虽有涉及但意见并不明确的重大问题有了突破性、开创性的意见,在理论和政策上取得了一系列新的重大突破,具有划时代的意义。三是投入力度持续加大。一号文件从八个方面就“强化农业支持保护制度”进行了详细部署,其中:投入稳定增长机制、完善农业补贴政策、建立利益补偿机制等内容要求具体明确,特别是在利益补偿机制中要求:加大对粮食主产区的财政转移支付力度,增加对商品粮生产大省和粮油猪生产大县的奖励补助,鼓励主销区通过多种方式到主产区投资建设粮食生产基地,完善粮食主产区利益补偿机制,支持粮食主产区发展粮食加工业,等等一系列政策,对我县十分有利。可以肯定的说,在未来一段时期,我县必将获得更多的项目和资金支持,对于夯实农业基础设施、加快现代农业步伐、促进农民持续增收,具有十分重大而又深远的意义。

二、要准确把握我县农业和农村工作的发展水平。

经过全县上下的不懈努力,我县农业和农村工作取得了长足进步。主要表现在:合作经营取得重大进展,涌现出一批示范典型,转变农业发展方式取得阶段性成果;水利设施不断完善,综合机械化程度不断提升,农业基础设施更加夯实;各类适用技术大面积推广,科技成果有效转化,标准化种植水平稳步提升。在上述措施的保证下,粮食综合生产能力不断提高,粮食产量不断取得突破,农业呈现出良好的发展态势。在看到成果的同时,我们也要保持清醒的头脑,对当前农业和农村工作有一个准确的把握,主要表现在:一是农业大而不强。农业基础仍然薄弱,水资源瓶颈还没得到有效破解,特别是西部山区靠天吃饭的现状没有从根本上改变;大型农机具不足,特别是适宜我县耕作条件的大型机具及配套设备还较为缺乏,高效率的全程机械化还需要一段时期;玉米品种杂乱无章,越区种植普遍,粮食品质不高,还停留在“大陆贷”阶段,系列开发和深度加工、高附加值产品少,资源优势和品牌效应不明显,农业大县的总体优势没有得到充分发挥。二是合作社多而不精。虽然我县合作社发展迅速,但大部分生产方式粗放,管理不够规范,利益联结不紧,农民组织化程度较低,运作好、成果好、带动强的合作社不多,合作经营的优势不明显;龙头、基地和农户联结不紧密,还停留在简单的农产品买卖关系上,产业化任重而道远;同时,耕地不集中连片、资金投入不足、林网改造难度大等也成为合作社发展的重要瓶颈。三是农民增收缓慢而且单一。尽管农业连续获得丰收,以农为主的传统收入格局仍未打破,种植业仍是农民家庭收入的主渠道,农民向市民转变不快,农民增收速度缓慢;粮食价格波动大,生产资料价格水涨船高,丰产不增收时有出现;畜牧业中肉牛、肉羊平稳发展,奶牛滑坡较大,牧业收入不够稳定;非农收入比重小,农民增收渠道还不宽,等等。总体上看,我县农业发展水平还不高,竞争力还不强,农业大县向农业强县转变还需要一段艰苦的历程,希望大家切实增强责任意识和紧迫意识,以更大的力度、更实的举措,全力把我县农业和农村工作推向一个崭新的发展阶段。

三、要牢牢抓住我县农业和农村工作的重点。

面对我县农业的发展阶段,面对农村工作复杂而艰巨的任务,我们必须明晰方向,抓住重点,以重点工作的突破带动全局工作的推进。具体说,要以改革创新为动力,以转变农业发展方式为主线,以农业增效、农民增收为目标,强化农业基础设施,扎实推进合作经营,全力推动农村经济社会持续健康快速发展。

(一)坚持以转变农业发展方式为切入。

转变农业发展方式是实现农业现代化的必然选择不转变农业发展方式,真正意义上的水利化、机械化、科技化、产业化、市场化都将难以实现转变农业生产方式的首要任务是推进合作经营,要按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,加大力度、加快步伐发展合作社,确保合作社无论在数量上、还是在质量上都实现新的突破前期我们已经召开了农民专业合作社推进会议,就合作社建设工作进行了部署,这里我再强调两点:一是创新组建模式在做好村两委班子成员、种养殖大户领办创办合作社的基础上,按照“精细化分工”的原则,围绕产前、产中、产后各阶段,大力发展各类专业服务公司,从事代耕代种、田间管理、收获等专业化服务,提升农业生产社会化服务水平举一个例子,如果成立一个播种公司,按照从南向北播种,可以播种一个月的时间,农机利用率将大大提高,对于一些小型合作社来说,就不用购置从产到收的所有农机具,农业机械将实现合理配置再举一个例子,我县水稻产区基本上家家户户都购置了水稻从种到收的机械,自有耕地有限,机械闲置率大,而且捆死了大量资金,这种落后的方式必须改变二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,农民才认可,才能积极加入合作社今年在确保完成市里合作社建设数量的同时,着力在提升合作社质量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉农部门和各乡镇要加强对合作社的指导,与合作社共同研究节支增收办法,同时要对一些成功的经验和做法进行大力推广,例如:山泉模式中的统一采购、统一服务等做法,顺兴水稻合作社走联合社的路子等等,要让农民看到效益,看到入社的好处,进而也不断增强合作社的吸引力和生命力。

(二)坚持以发展绿色有机食品为方向。

市委韩书记在农村会讲话中指出:“我市农业发展最大的优势和潜力是生态,这是发达地区无可比拟和复制的先天条件”我们要认清这一优势,以发展绿色有机食品为方向,不断打造高效生态农业,提高比较效益,提升农业竞争力一要切实转变思想观念今年,我省玉米霉变粒较多,并出现滞销,主要原因是我们过于追求产量,大量种植越区品种、满贯品种,虽然产量提高了,但粮食品质下降了,导致市场销路不好,更存在粮食安全隐患产量高不一定代表收入高,要引导农民转变思想观念,在保证粮食产量的前提下,着力在提升农产品品质上下功夫,要在绿色有机食品上做文章例如:在玉米种植上,大力推广早熟高产品种,并按照市场需求和气候特点,选择胶质或粉质品种,提高比较效益;在畜牧业发展上,要以龙江和牛为重点,做好高档肉牛的改良、推广和饲养工作,同时依托飞鹤做好奶牛扩群工作,鼓励规模养殖、标准养殖和精细养殖,推动奶业提档升级二要加强农产品质量监管中央农村会议提出:“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众舌尖上的安全”因此,要加强生态家园建设,实施农业循环工程,确保农业可持续发展种植业要把住生产环境安全关,严禁污染物流入农田,鼓励测土配方施肥,对化肥、农药的施用量进行管制,禁止乱用、滥用农业投入品;畜牧业要做好防疫灭病工作,加强畜禽产品检测,对病死畜禽实行无害化处理,不断提升农产品质量安全水平,三要打造农产品知名品牌质量就是生命,品牌就是效益没有品牌,再好的商品,也很难卖上价格因此,要加大品牌创建力度,鼓励龙头企业和产加销一体化合作社创名牌,积极申报国家和省著名驰名商标,打造一批市场占有率高、影响力大的知名品牌目前看,雪牛基地建设即将全面铺开,要坚持基地建设与对外宣传同步进行的原则,加大推介力度,叫响全国高档肉牛生产基地的品牌;大米品牌过多过杂,要进行品牌整合,通过合作社统一品种、统一施肥、统一标准,着力打造几个叫得响、供货足的大米品牌;玉米、杂粮等产品也要做好品牌创建工作,切实把资源优势转化成经济优势。

(三)坚持以构建农业产业体系为重点。

实现农产品与市场、企业有效对接的核心问题是农业产业化通过农业产业化,把农产品变成商品,让农民分享流通环节产生的利润,加快致富增收步伐因此,我们要紧跟市场步伐,加快推进“产加销”向“销加产”转变,以销促产,以销增收,着力构建贸工农紧密衔接、销加产融为一体的现代农业产业体系一要做大做强龙头企业要依托我县丰富的种植、养殖资源优势,加大招商引资力度,重点引进一批玉米、水稻、杂粮、生猪、禽类精深加工企业,培育壮大一批加工型的龙头企业要加大对现有龙头企业的扶持,鼓励企业扩大生产规模、提升产品品质、延伸产业链条,提升产品附加值特别是对中粮、元盛、兴旺米业等龙头企业要加强指导和扶持,相关部门要经常深入企业,征求企业意见和建议,帮助企业解决生产过程中遇到的各种困难,为企业发展营造良好的氛围二要不断完善市场功能要加强城乡专业市场建设,对已形成规模的景星牲畜交易市场、福山永杂粮市场、黑岗蔬菜批发市场,要强化配套设施建设,力促提档升级,增强拉动能力要依托我县区位优势,坚持政府引导、社会投资、市场化运作相结合,发展一批与农业产业化集群相配套的农产品批发市场,推进农产品产销衔接、农超对接,为农业产业化集群发展提供配套服务三要加强物流网络建设当前,我们已经进入信息化时代,电子商务已经渗透到经济生活中的各个领域,成为现代物流交易的重要组成部分要利用我县现有的网络系统,加快电子商务的开发和建设,打造电子商务平台,探索实施大米、小米、甜仁杏等地方特色农产品网上交易要组建专业营销团队,加大电子商务平台的宣传力度,扩大知名度,提升吸纳、承载项目和客商的能力同时,要引进和整合现有物流资源,搭建信息平台,提高服务效率。

(四)坚持以全面深化农村改革为动力。

深化农村改革是解放农村生产力、加快建设现代农业的现实途径按照十八届三中全会精神和中央一号文件要求,结合我县实际,要着力抓好土地流转、农村金融改革、粮食购销企业改革,增强农业发展活力一是深化土地流转改革做好农村集体所有的建设用地、农用地的确权颁证工作,为赋予承包经营权抵押、担保权能等改革打好基础成立土地流转服务中心,建立县乡村三级土地流转服务组织,做好信息发布、政策咨询、合同签订等服务,鼓励和支持农户将承包地向合作社、家庭农场、专业大户流转,加快土地流转和规模经营步伐二是深化农村金融改革完善农村土地承包经营权抵押贷款管理办法,尽快启动经营权抵押贷款工作;开展好农村集体资源使用权、预期收益权、大中型农机具和不动产产权抵押工作,破解农业发展资金不足问题引导和鼓励金融机构适应现代农业发展要求,重新调整业务职能,延伸农村金融网点,创新农村金融产品,全面搞活农村经济实施村镇银行改革,发展微型金融组织,为农民搞好小额信用贷款和农户联保贷款提供优质服务同时,加快探索建立农业政策性保险制度,降低农业自然灾害风险三是深化粮食购销企业改革借助中粮将粮库交回地方的有利契机,全面加强粮食购销企业改革一方面,现有粮库要积极引进现代管理体制,真正搞活企业,形成集约发展模式;另一方面,要引进龙头企业,促进优质资产和优势资源联合集聚发展,推进收储、物流、市场一体化发展同时,积极发展“粮食银行”,促进粮食集并、存储、交易、运输的整体联动,实现农民利益与企业利益紧密结合、共赢发展。

四、要持续强化对农业和农村工作的保障。

农业和农村工作点多面广,任务艰巨,要切实加强党对农村工作的领导,转变工作作风,改进工作方法,提高工作效率,真正把各项任务真正落到实处,为实现农业和农村经济发展的新跨越打牢基础。

(一)对接改革,争取项目。

目前,伴随着改革的配套措施、办法已经相继出台,发改、财政和涉农部门要积极主动,扎实做好资金和项目的争取工作要做好项目谋划,大家要有工作预见性,根据上级改革精神和政策导向,做好项目前期准备工作,等上级具体政策出台了,立刻进行对接,增强工作主动性和争取成功率要加强联系沟通,涉农部门要时刻保持与上级部门的联系,经常沟通,深交朋友,及时洞察上级资金项目的投放意向,只要稍有苗头就要盯住不放,确保排上位次、走在前列要全力争取到位,大家要把资金项目争取工作作为今年工作重点,各位主管副县长要把此项工作列入工作台账,经常研究,亲自部署,必要时我和雁冬也可以出面总之,就是要通过各种关系,运用各种途径,把项目要到手,把资金争到位,为加快农业发展提供动力。

(二)步调一致,合力攻坚。

巩固农业基础、加快农村发展是全社会的共同责任要进一步健全农村工作领导机制,加强农村工作力量涉农部门要树立全局意识,工作上搞好配合,统一步调,统筹推进,特别是在资金和项目落实上,要通盘考虑,统一安排,既要避免“撒芝麻盐”,又要避免项目叠加,要把钱花在刀刃上,对合作经营、规模经营进行重点扶持,发挥有限资金的最大效益乡镇干部要按照“分工不分家”的原则,齐上经济建设主战场,抓落实,搞推进,求实效新闻部门要发挥作用,将镜头对准基层、对准农民,及时宣传农业和农村工作的好经验、好做法、好典型,营造良好的发展氛围非农部门也要克服“与己无关”的思想,充分认识到支持农业和农村工作就是落实县委部署,就是推进中心工作,把关注农业、支持农村作为共同责任,形成工作的强大合力。

(三)加强督办,严格奖惩。

虽然今年农村工作考核方案还没有下发,但通过合作社会议和这次农村工作会议,重点工作已经明确农口部门和各乡镇要按照会议部署抓好落实,特别是对合作社建设、旱改水、和牛养殖等工作要抓出成效,沿路乡镇要抓出典型,为今年“走比看”打牢基础两办督查室要加强督办,特别是要根据工作的时间节点深入基层进行现场督办,对推进不力、效果不好、落而不实的乡镇要全县通报,确保工作效果同时,今年要把向上争取项目资金增幅和横向比较排名作为一项主要考核指标,并给予奖惩。

同志们,做好新时期农业和农村工作,使命光荣、责任重大。希望各乡镇、各部门要切实增强做好农业和农村工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,解放思想,把握机遇,振奋精神,扎实工作,努力开创我县农业农村新局面,为加快实现县域经济社会科学跨越发展作出新的更大的贡献。

县委副书记在呼玛县春季森林防火暨城镇消防工作会议上讲话

同志们:

冬雪初融,春防已至,这次会议的主要任务是:传达并贯彻落实上级春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,讲两点意见。

一、关于春防工作。

2013。

2400。

万元,全面加强了防火基础设施和队伍建设,修复水毁防火路。

10。

公里,桥涵。

23。

处,点烧防火隔离带。

399。

公里,圆满完成了各项森防工作任务,取得了连续两年无火情的优异成绩,得到了地委、行署、林管局和地防指的高度认可,也为县域经济快速发展提供了稳定的环境。取得的成绩,值得肯定,但暴露的问题,不容忽视。在去年的森防工作中,个别基层领导干部侥幸心理和麻痹大意思想严重,说时头头是道,做时流于表面,上级安排工作落实不到位,基层存在问题上报不及时,不仅严重影响地防指对我县的全面考核,也对我县森防工作的上下联动、统一开展造成较大阻力。此外,个别乡镇仍存在对外来人员掌控不足、特殊人群监管不严等问题,人员带火进林入山情况时有发生,这也给我县的防火工作带来巨大隐患。因此,我们必须端正态度,认真查摆,解决问题,杜绝此类现象再次发生。

今年,我县春防工作的目标是:杜绝重特大森林火灾,力争人为火不发生,自然火不过夜。重点抓好五项工作。

一要在思想认识上下功夫。

十八大把生态建设放在十分突出的战略位置,抓好森林防火工作就是对生态建设最大的贡献历史的教训告诉我们,不重视森林防火,必将蒙受不可承受的损失我县作为省、地的重点火险区,正处于经济和社会发展的快速飞跃期,也是百年华诞的喜庆之年,一旦发生较大火情火险,不仅将牵扯大量的人力、物力、财力和精力,还将承受重大的政治责任和负面影响因此,我们不能因为取得的点滴成绩而沾沾自喜,更不能心存侥幸,低估了当前森林防火的严峻形势据气象部门预测,今年春防期间,大兴安岭火险等级较往年偏高,我县

5

级以上大风日数更是多达。

30。

天,并常伴有明显的高温少雨天气,防火形势异常严峻。去年虽有计划的点烧了部分防火隔离带,但受雨水丰沛影响,势必造成今春林内植被疯长,可燃物积聚增多。加之夏汛期间部分防火道路水毁严重,运兵车辆、通讯设备等不同程度受损,入山作业和旅游探亲人员逐年增多,都给今年森防任务的顺利完成带来巨大的压力。对此,各级领导干部和广大职工必须要有足够的认识,切实做到春防早研究、早部署、早落实、早行动,将森林防火抓细抓实,抓紧抓透,全力以赴保障今年春防不出问题。

二要在宣传教育上下功夫。

做好森林防火工作的基础在于强宣传、抓动员、接地气只有让广大群众充分认识到森防工作的重要性,才能使森林防火变成全民的自觉行为要做有深度的宣传要以提高全民的防火意识为宣传目标,按照“单位包职工、职工包家属、社区包居民、客运包乘客、旅店包旅客、学校包学生”等方式,利用宣传月、宣传周等活动,让宣传进家庭、进社区、进课堂、进企业、进工地、进商户、进作业点,形成时间上不间断,空间上全覆盖的宣传效应

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大屏幕等多种形式大力开展宣传活动。客运部门要做好对外来旅客的防火教育,防火办要增加宣传车辆出动上街频率,全面普及森林防火法律法规。要让每户居民都能熟练掌握基本的防火知识,每个外来人员都能在第一时间感受到强烈的防火信号,切实营造浓厚紧张的森林防火氛围。要做有针对的宣传。各防火成员单位要采取切实管用措施,加大对外来务工、务农、旅游等重点人群的宣传力度。要把防火宣传养成为一种习惯,组织人员张贴醒目防火标语,树立宣传板。尤其是要加强对火灾危害和正反案例的宣传力度,始终保持谈火色变、望而却步的高压态势。

三要在责任落实上下功夫。

森林资源是人类宝贵的物质财富,发展和保护好家乡的森林资源,是我们每一名呼玛人应尽的义务和义不容辞的责任。防火要坚决贯彻落实一把手责任制和“党政同责、一岗双责”制度。要围绕筑路、春耕、捕鱼、采摘、营林、探矿、旅游等七条线逐一落实责任,形成一级抓一级,一级查一级,一级对一级负责的防火责任体系。各单位、各部门一把手要发挥好模范带头作用,严格实施一把手“

24。

小时坐班”和外出请消假制度,使整个防火体系自上而下步调统一、行动一致。要始终坚持把森林防火工作作为干部考核的一项硬任务、硬指标,进一步明确防火人员和各职能部门责任,严格执行行政问责制和责任追溯制,做到各级分工明确,任务具体,无论哪一个环节出了漏洞,哪一个岗位出了问题,哪一个地方发生了火灾都要有迹可寻,有因可溯。对因防火工作不重视、措施不得力而造成责任事故、重大火灾火险的责任人和入山带火、野外用火、恶意纵火的当事人要第一时间依法依规从重惩处,绝不姑息。会后县森防指挥部要立刻成立由主要领导组成的防火督导检查组,采取不定时间、不定区域、不定人员的方式,深入基层第一线和每个防火环节,对各乡镇、林场和重点景区的森林防火工作进行全面检查,重点检查森林防火责任制、防范扑救措施、野外火源管理等工作落实情况,对检查中发现的隐患,立即督促整改,对基层防火工作遇到的困难,要及时反馈并帮助解决。同时还要组织纪检、法院、检察院、公安局,真正做到责任层层落实,压力层层传递,隐患层层整改,确保森防工作万无一失。

四要在重点管控上下功夫。

抓好森林防火工作的关键在于抓好源头管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火灾隐患。要继续推行“网格化”管理办法,加强对重点区域(辖区交界、林农交错、交通沿线、景区入口)、重点时段(春耕期、采摘期、捕鱼期)、重点人群(外来人员、智障人员)的管理。各乡镇、林场和村屯要把火源管理作为森林防火的主要工作来抓,深入开展“三清”工作,分阶段、分时段开展多种形势的联合检查,坚决将违规入山人员清出林内。各有关单位要对输变电线路、草原牧场、野外作业点分布等要进行深入细致的隐患排查,全力消除一切火险盲区和死角。要加强对智障、吸烟、外来、野外作业等重点人群的监管和教育力度,坚持执行捕鱼等特殊人群“一日三见面”和指纹采集制度,将人员管理落实到户、指定到人,及时把握行踪,不留疏漏。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的巡查作用,适时增加巡视频率,依照“十有规定”、“一盒火”等野外用火审批、监管制度,对入山机械、过往车辆、开江捕鱼等人员进行严格检查,坚决把火种堵在林区之外,防火期内履带车严禁进入林内。要认真落实坟地、野外作业点、林农交错地等高危区域的用火监管,坚决不允许私自点烧农田秸秆和防火阻隔带,在高火险期要禁止一切人员入山和林区用火。此外,公安、防火等部门要加大对涉火违法的打击力度,做到“违规就罚、见火就查、犯罪就抓”,确保今春防火全县报捷。

五要在处置能力上下功夫。

森林火灾突发性强,扑救困难,我们只有扎实地做好各项防火准备,才能做到遇火不慌,妥善应对要进一步加强专业扑火队伍建设,加强体能战术、避险自救和快速反应等能力训练,按照“立足于防,着眼于打”和“无火当有火准备,小火当大火扑救”的要求,时刻保持临战状态要及时修复损毁防火路段和桥涵,摸清林区路况信息,务必保证运兵车辆通行顺畅、扑火人员迅速到位各乡镇、林场要结合自身实际,进一步细化完善防火应急预案,适时组织村民开展应急预警和实战演练,提升群众自救能力同时,要全面检修和维护扑火机具、通讯设备、交通工具和瞭望塔等,保障物资储备充足,切实提高快速反应速度和作战水平要发挥瞭望人员人员作用,发动群众和野外作业点积极参与火情监测,保证一旦发生火情第一时间发现,第一时间报告,绝不能出现目瞒报、漏报、不报情况要突出森警、武警和消防等专业队伍的协同作用,一遇火情联合扑救,重兵压进,确保林火不过夜,速战速决气象部门要密切关注天气变化,适时开展人工增雨作业,森林火险预测预报要细化到每个乡镇和林区,尤其是在高火险期,要做到一天一报,真正发挥防火警示灯的作用此外,还要不断深化与十八站、韩家园林业局的联防合作,加强多方信息和资源共享,共同保障林区无火情火险

二、关于城防工作。

2013。

年,全县累积投入。

530。

万元,开工建设了消防大队执勤营房,新建民办消防队。

4

个,一般性火灾控制在。

11。

起,同比下降。

9%。

城防整体态势和保障能力大幅提升。在肯定成绩的同时更要认识到当前我县的消防安全形势还很不乐观。一是火灾隐患大量存在。受城乡建设等影响各乡镇村屯施工材料、拆迁杂物、干草绊子等随意堆积摆放为发生火灾积聚大量可燃物。加之部分村屯输变电线老化消防水源匮乏、消防通道不畅等也为火灾发生增添了极大隐患。二是领导干部重视不足。个别乡镇、林场和企事业单位、部门对消防安全的重视程度远不如森林防火对潜在的隐患漠不关心对存在的问题心存侥幸整改行动缓慢城防工作规章制度和操作规程形同虚设。三是责任落实不够到位。消防安全目标逐级考核机制尚未完全形成一些行业部门和社会单位消防管理的主体责任意识不强社会群众参与度和自救能力不高消防部门独立承担管理责任的现状没有得到根本改变。要改变这种现状必须要从以下几方面做起。

一要进一步开展宣传教育。

要以提高社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”为重点结合“

4

·

17。

”消防宣传日和“。

5

·

6

”大火反思日,动用各种宣传媒体,采取各种形式,重点对学校、社区、宾馆、市场、企事业单位等人员密集场所和每个家庭进行集中宣传,确保宣传教育家喻户晓,深入人心。各企事业单位要对本单位消防安全管理人员及电工、焊工等特殊工种人员进行重点宣传和技能培训。要积极发动消防志愿者,大力普及消防安全常识及初起火灾扑救、逃生自救、人员疏散知识,切实提高全民消防安全责任意识和综合素质。

二要进一步抓好隐患排查。

持续不断地开展火灾隐患排查整治,是防止火灾发生的重要手段消防、公安、工商等相关部门要以人员密集场所、易燃易爆单位、大型企业以及九小场所等为重点,不走过场地排查火灾隐患,死看死守的督促整改,将火灾隐患消灭在萌芽状态各乡镇要集中清理居民乱堆乱放、乱搭乱建等占用消防通道行为,确保人员、车辆畅通要对严重影响公共安全的火灾隐患实施政府挂牌督办,对未经消防设计审核和验收的新建场所不得开业或投入使用要坚持开展每日监督检查,坚决遏制重特大火灾或群死群伤事故发生,全力保障全县人民生命财产安全

三要进一步加强安全管理。

抓好城镇消防不只是春防期间的工作,更是一项长期的、持之以恒的常项工作。各乡镇、林场和部门、行业系统要实事求是地健全组织机构,完善各项制度,落实消防责任,主要负责人要亲自组织开展本单位消防安全自检自查。要强力推进消防安全“户籍化”管理,各消防安全重点单位要安排专人切实加强消防安全组织建设,严格落实防火检查、疏散演练、消防控制室值班等制度。同时,要对城防工作落实情况跟踪问效,对因自身工作不利致使发生较大以上火灾事故或造成人员伤亡和经济损失的,要严肃追查责任。

四要进一步强化队伍建设。

要不断强化城乡公共消防设施建设,健全完善农村、林场、社区消防安全管理体系,及时配置消防器具消防大队要针对高层失火、电气泄漏等突发事件,大力开展组织指挥、救生排险、强攻近战等技战术训练和实地演练,切实提高扑救重特大火灾和处置各类突发灾害事故的能力各乡镇要根据自身情况,完善消防应急预案,加强消防水源建设,成立乡镇村屯义务消防组织,全力防止家火上山,力争做到火灾早发现早扑灭同时,要根据城乡发展实际,在调整总体规划时进一步完善消防专项规划,做到同步修订、同步建设,全面提高抗御火灾能力

五要进一步形成消防合力。

各有关部门在抓好自身消防工作的同时,要积极参与全社会的消防工作电视台要大力宣传消防法律法规,普及消防知识,严肃曝光消防违章违规行为,增强广大人民群众的消防法制观念城建规划设计部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设同步进行,提高全社会的整体防火灭火能力;公安、消防、环保等部门要严把建筑工程开工审批关,对不符合安全标准的不允许开工,对拖延隐患整改或拒不整改的要坚决取缔此外,要积极动员全县各阶层全面参与城镇消防工作中,集成各方力量构建齐抓共管的城防新格局

100。

周年献礼!

县委书记在宾县委农村工作会议上讲话

同志们:

这次县委农村工作会议,是经县委研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,深入贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,安排部署今年农业农村各项工作,努力推动我县“三农”工作实现新突破。会上表彰奖励了过去一年在全县农业农村工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人,反映了我县“三农”工作的各个侧面,希望大家认真学习借鉴。刚才,马哲县长代表县委、县政府作了一个全面系统的报告,客观总结了去年的农业农村工作,并对今年的工作进行了全面安排部署,符合宾县实际,符合上级要求,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年的“三农”工作,我再讲三点意见。

一、把握形势,正确认识“三农”工作的重要意义。

农业农村工作在经济社会发展中具有举足轻重的战略地位和重要作用。从中央来看,党中央始终高度重视农业农村工作,习近平总书记多次指出,小康不小康,关键看老乡。农民还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。并强调,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。这充分表明了中央对“三农”工作的重视和态度,已经把农业农村工作提升到了空前的战略高度。从省市来看,我省是农业大省,肩负着保障国家粮食安全、引领全国农业发展以及实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的重任,省委书记王宪魁同志在省委全会上提出了“加快发展现代农业,切实保障国家粮食安全和促进农民持续增收”的总体要求,市委对做好当前农业农村工作也进一步作出具体安排部署,市委书记林铎同志提出“要紧紧围绕两大平原现代农业综合配套改革试验,打牢城乡发展一体化的基础”的工作任务。这充分体现了省、市抓好“三农”工作的信心和决心,同时,也预示着中央和省市对“三农”的支出、对农业农村的投入和扶持力度也将加大,将为我们做好“三农”工作带来难得的机遇。从我县来看,近年来我县工业经济支撑了县域经济实现快速发展,但是作为农业大县,“三农”工作始终是我们工作的重点。我们要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:农业基础设施比较薄弱,产业结构不够合理,龙头企业带动作用还不明显,农民持续增收的压力仍然较大;农产品价格受市场影响形成的不稳定性,给农业结构调整和农村土地流转带来较大阻力;农业机械化装备水平不高,农业现代化进程缓慢;城镇化建设水平不高,统筹城乡发展的任务依然十分艰巨,等等。这就要求我们必须把“三农”工作摆在更重要的位置,既要切实深化对做好农业农村工作基础性和重要性的认识,还要看清农业农村工作面临的压力和挑战,更要看到我们县域经济快速发展的比较优势和多层叠加的政策机遇,以更大的决心、更大的气魄、更大的力度,全力推进全县农业和农村工作取得突破性进展。

二、抓住重点,全面推动“三农”工作提速发展。

党的十八届三中全会明确提出,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这就要求我们统筹抓好农业现代化和城乡一体化建设,促进城乡全面协调发展,这也是我们当前乃至今后一个时期“三农”工作的重点,必须全力以赴抓实抓好。一是加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系。中央农村工作会议指出,要加快推进农业现代化,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。我们必须立足当前,着眼长远,紧紧抓住国家完善粮食主产区利益补偿机制、我省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的机遇,加大投入力度,加快农业基础设施建设,着力构建相对完备的水利、农机、科技等综合配套体系,全面提升农业综合生产能力;要充分发挥基础优势,重点在烤烟、蔬菜、地产果等特色产业扩规模、提质量、增效益上下功夫,促进种植结构不断优化;要更加注重龙头企业的培育和扶持,完善企业与农民利益联结机制,打造能够带动产业数量、质量和效益全面提升的龙头企业,不断提高全县农业产业化水平,让农民实现持续增收;要不断深化农村综合改革,着力构建新型农业经营体系,发展多种形式的适度规模经营,加快农业经营集约化步伐,促进农村经济活力迸发。二是积极推进城镇化建设,着力促进城乡协调发展。推进城镇化是解决“三农”问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。十八届三中全会提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。我们要按照中央和省、市关于城镇化建设工作的部署,遵循“城乡统筹、布局合理、产城互动、集约高效、和谐发展”的原则,按照“有规划引领、有产业支撑、有充分就业、有配套服务、有政策保障”的要求,大力推进“两区一城”建设,着力构建城镇框架体系,持续完善城镇功能,提升配套服务能力,促进产城融合发展。要结合乡镇发展实际和基础优势,以“两区一城”建设为牵动,着力加快撤屯并村步伐,推进特色小城镇建设,努力形成集聚带动效应,扩大城镇规模、提升载体功能,加快城乡一体化发展。三是切实办好惠民实事,着力促进城乡协调发展。保障和改善民生,让人民群众得到更多实惠,是践行党的群众路线的重要途径,是以人为本、执政为民理念的核心内容和集中体现。只有帮助广大农民群众解决好实际困难,才能使群众切实感受到党的温暖,我们才能得到群众的理解和认可,才能得到群众的支持和拥护。我们要坚持把民生工作摆上重要位置,切实办好涉及广大农民群众切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障农产品质量和食品安全放在首要位置,严格控肥、控药、控添加剂,严格管制乱用、滥用农业投入品行为,确保广大人民群众“舌尖上的安全”;要加强饮水安全工程,力争尽快解决农村广大群众饮水安全问题;要加强农村泥草房改造,着力解决农村困难群众住房问题;要不断健全社会救助体系,逐步提高农村困难群众的保障标准,抓好新农合、新农保工作,全力扩大社会保障覆盖面。要加大扶贫解困力度,帮助农村困难群众解决生产生活中遇到的实际问题,确保他们的生活水平不断提高。

三、强化保障,全力为“三农”工作搞好服务。

加快推进县域经济跨越发展,如期完成既定农业农村发展目标,不仅需要迎难而上的决心和信心,更需要我们不断提高领导农业农村发展的能力和水平,为推动全县农村经济社会快速发展提供根本保证。一要切实强化农业农村工作的领导。各级各部门一定要强化领导,落实责任,改进方法,确保各项任务落到实处。县级领导要经常深入基层,开展调查研究,加强对所包乡镇的检查指导,及时帮助解决影响乡镇发展和稳定的重大问题。各乡镇党委书记、乡镇长要把主要精力放在“三农”工作上,做到守土有责、守土尽责,不遗余力,倾注全力;分管领导要完善思路,细化措施,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要着力发扬务实创新的实干精神。现在乡镇工作很难、很辛苦,但只要集中力量还是能够干成一番事业的。我们广大农村干部要深入贯彻落实党的群众路线,始终怀着对农民群众的深厚感情,在其位、谋其政,尽其责、有其为,增强服务“三农”、干事创业的能力与激情,扎扎实实沉下去,主动想事、谋事、干事,把事干好、把事干成,确保“三农”工作不断取得新突破、新业绩。三要积极营造全社会支农扶农的浓厚氛围。解决好“三农”问题,是全社会的共同责任,需要全县各单位、各部门群策群力,共同努力。县直各单位要发挥各自优势,选准服务“三农”工作的切入点,加大为农服务力度,要尽可能给农民提供方便。农业技术推广中心、农机等部门要在技术上、物资上搞好服务;金融部门要采取一切措施,积极筹措资金,及时下摆,保障春耕生产;物价、质量监督等部门要加大农资市场的监管力度,严厉打击制假售假坑农害农行为,切实保护农民利益。

同志们,做好今年的“三农”工作,意义重大,任务艰巨,关键在于落实。希望大家振奋精神,开拓创新,扎实工作,以卓有成效的工作业绩,为农业发展、农民致富、农村繁荣做出新的更大贡献,努力推动农村经济社会更好更快发展。

区委书记在农业农村工作会议上的讲话

同志们:

这次全区农村工作会议是区委、区政府在“两会”刚刚结束之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,分析形势,统一认识,明确任务,推进今年和今后一个时期全区农业和农村工作。刚才,就全年农村工作及当前大春生产做了具体部署,请同志们抓紧落实。这里,我再讲三个方面的意见。

一、认清形势,统一思想认识。

“三农”问题历来是我国经济生活中的一个重大问题,也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。重视“三农”问题不是一句。

口号。

而是一种历史责任是顺应经济规律加快经济社会发展的必然需要。当前全区上下一定要认清形势统一认识增强做好农业和农村工作的的责任感和使命感。

(一)要迅速将思想认识统一到中央对“三农”问题的正确判断上来。胡锦涛总书记在十六届四中全会上作出了“两个趋向”的重要论断,中央连续两年以1号文件专发“三农”工作的文件,农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”,到近几年的“首要位置”,再到现在全党工作的“重中之重”,充分表明我国“三农”问题的大环境正发生着三个深刻变化:一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力,国家对“三农”的支持有增无减。二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整,把农村的发展全面纳入国家现代化进程。各种优惠政策、配套项目、改革措施等,都可能向农村倾斜,有利于实现一二三产互动、城乡经济协调发展。三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍。建立城乡资源合理配置,基础设施和社会事业协调发展机制,打破千百年来难以突破的城乡二元结构。所以,我们要在这种大背景、大格局、大变化中,看到希望,增添信心,乘势而上,加快农业农村经济发展步伐。

(二)要迅速把思想认识统一到区委三届五次全委会的具体要求上来。市委三届三次全委会提出了农村经济要在农业产业化上求突破的总体要求和加快农业产业化,带动农村工业化,推进城镇化的发展战略。区委三届五次全委会按照市委部署,将农民增收作为区委今年及今后一个时期六大工作重心之一。这一思路的提出,顺应了农业发展实际,也指明了今年及今后一个时期农业和农村经济发展的主题和目的。各级各部门要认真领会,振奋精神、凝聚人心,真抓实干;要准确定位,培育产业,大力促进农民增收;要调整思路,明确重点,加快农业产业化进程。我相信,只要我们一年接着一年干,一届接着一届抓,农业一定会有大的变化。

县委副书记在全县安全生产工作会议上的讲话

特别是在接受国家民委考核验收和第三方评估过程中,我们坚决贯彻落实市委行署的统一部署,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委副书记在2022年全旗民族工作专题会议上的演讲材料,希望大家喜欢。

同志们:

同志们,刚才**部长传达了市委民族工作专题会议精神,并对近期相关工作进行安排部署,我完全同意。会后,各有关部门要原原本本传达贯彻、认认真真部署安排,确保全体干部思想统一、行动统一,有序推进全县的民族工作。下面,我就当前及今后一段时期我县的民族工作讲三点意见:

一、强化大局意识,坚定一个主线。

习近平总书记强调,“各族人民亲如一家,是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”铸牢中华民族共同体意识,是习近平总书记对党的民族理论作出的重大论断,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是新时代民族工作的鲜明主线和战略任务。

我们要深刻理解好、坚持好、践行好铸牢中华民族共同体意识这一主线,引导全社会树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要深化文化认同、汇聚民族力量,大力弘扬中华民族优秀传统文化,大力弘扬伟大建党精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神,实施好少数民族优秀传统文化传承保护和创新工程,在保护多样性中增强时代性、包容性、共同性,形成各民族同呼吸、共命运、心连心的强大精神纽带。

要始终坚持教育优先发展战略,抓好各级各类教育,全面加强国家通用语言文字教育,不断提高各族群众文化素质。要牢牢把握舆论主动权和主导权,让互联网成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。全国民族团结进步示范市创建工作开展以来,全县党员干部能够服从大局、服从安排,按照市委、县委的统一部署开展工作,展现了积极奋进的精神风貌。

特别是在接受国家民委考核验收和第三方评估过程中,我们坚决贯彻落实市委行署的统一部署,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,全力完成重点工作任务、强化队伍建设发力,在挑战和考验面前,保持了定力、统一了思想、坚决了态度、坚定了信心、强化了干劲、收到了成效、巩固了成果。同时我们也要清醒的看到自身存在的不足,部分干部不能适应新形势下党对民族工作的实际需要,对于落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央、自治区党委、市委民族工作会议精神工作标准还不够高、敢抓善抓民族工作的能力还不强,把握好铸牢中华民族共同体意识主线、做好新时期党的民族工作履职担当的意识还不够强。

面对新时期新形势、新任务、新要求,全县上下要把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想上来,统一到党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排上来,从政治的高度、战略的角度、思想的深度准确把握新时代党的民族工作的历史方位、指导思想、工作举措和重大要求,聚焦铸牢中华民族共同体意识这个新时代党的民族工作的“纲”,抓实创建全国铸牢中华民族共同体意识示范区这个“目”,用会议精神统一思想和行动,全面落实民族工作的重点任务,汇聚做好民族工作的强大合力。

二、提高政治站位,抓实任务落实。

必须要牢牢把握民族问题和民族工作具有很强政治属性的特点和规律,县帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实发挥政治建设的统领作用,坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题,讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范,把讲政治的要求落实到民族工作各方面、各环节和全过程,使全县各族人民紧密团结在党中央周围。要坚持站稳党性立场和人民立场,坚决把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,带动党的其他纪律严起来,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,营造风清气正的政治生态。大力实施“生态立县、产业兴县、人才强县、开放活县”战略,全力打造“一都二地三区”,推动经济社会和民族团结进步双发展。

市委、县委对推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作非常重视,态度十分坚决,各级督导组即将开展督导检查,时间紧、任务重、责任大。

一是要认清形势,提高政治站位。全县上下要认真贯彻上级提出的指示要求,认清严峻形势、提高政治站位,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“争一流”的使命感,忠诚履行职责,高站位、高标准、高质效全力推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作。

二是要强化担当,狠抓工作落实。各牵头单位要发挥好协调落实和统筹推进的作用,各责任单位要根据目标任务要求,主动作为,认真履职,全力配合牵头单位完成各项工作,确保工作任务有序扎实推进。各部门单位要对照台账要求,落实分解任务,细化工作举措,安排专人负责,严格按照时间节点报送相关材料。

三、强化协同联动,凝聚各方力量。

一是各部门要共同努力,形成条块联动合力,充分发挥大统战格局优势,加强统筹协调和督促检查,形成各司其职、紧密协作、上下联动、合力推进的工作氛围。

二是要切实把民族工作和经济社会发展、常态化疫情防控等工作同要求、同部署、同推进。找准做好新时代民族工作的切入点,持续推动解决各族群众“急难愁盼”问题,全面夯实各族群众共同发展、共同富裕的思想基础、经济基础、文化基础、社会基础,增强各族群众获得感幸福感安全感。

三要注重氛围营造。要利用各级各类媒体,通过线上开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动,营造全县上下关心、支持、参与民族团结进步事业的浓厚氛围。各级各部门要把民族团结进步工作摆上重要议事日程,定期研究部署民族工作,及时解决出现的新情况、新问题。要完善促进民族团结进步工作领导体制和工作机制,健全各级民族事务工作机构,完善民族工作目标责任制。要强化民族工作的监督检查,形成经常化、规范化、制度化的监督检查机制,推动民族法规和民族政策的贯彻落实,真正把维护民族团结的职责履行好、任务落实好。通过各项工作的落实、各项责任的压实,在全县上下营造一种求真务实、真抓实干的民族团结政治氛围。

做好新时代民族工作,意义重大、任务艰巨。全县各部门单位要履职尽责,加力加压,开拓进取、真抓实干,奋力开创我县民族工作新局面共同系好民族同心结、唱好民族团结歌、走好民族和谐路、着力构建铸牢中华民族共同体意识示范区,让民族团结进步之花在**县常开长盛。

今天的会议就到这里,散会。

县委副书记在全县共青团工作会议上的讲话

同志们:

近年来,我市团的信息工作有了长足的进步。去年,我市上报团中央、团省委各类信息刊物的积分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上报信息累计积分为101分,仅次于宁波、杭州、温州、台州、绍兴等5市,位居全省第六名,处于中等水平。同发达地区相比,我市团的信息工作还有差距。但对信息工作基础较差的我市来说,这是一个很大的进步,也是一个不错的成绩,确实来之不易。这是与各级团组织的关心支持分不开的,更是与广大团的信息工作者的辛勤努力分不开的。在此,我代表团市委向全市团的信息工作者和各级团组织表示衷心的感谢!

回顾近年来我市团的信息工作,我们认为以下几个方面值得总结和肯定:

(一)信息工作氛围日益浓厚。撤地设市以来,特别是去年以来,团市委更加重视团的信息工作。李华书记在多次会议上强调,要重视信息工作,树立信息意识,提高信息水平。全市各级团组织对信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化,信息报送数量明显增加,信息交流工作日趋活跃。许多县市、单位的团委书记亲自动笔写信息,为做好信息工作带了好头,确实难能可贵。与此同时,广大团组织紧紧围绕本地、本单位党政工作中心,全市团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,比较及时地做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了有效服务。开展信息工作的氛围日益浓厚,你追我赶的良好态势正在形成。

(二)信息工作质量不断提高。主要体现在两个方面:一是信息报送质量有所提高。去年以来,我市各级团组织报送的信息共被省级以上团报团刊录用34篇,其中一类稿9篇,二类稿18篇,综合稿7篇,缙云团县委报送的一篇重点信息还被《团情快报》刊物录用,这是非常不容易的。同时,从基层团组织向团市委报送信息的稿件来看,质量比往年明显好转。二是信息刊物编办质量有所提高。团市委自去年1月份将《青年动态》改版为《丽水青年工作信息》以来,无论是版面设计、内容编排、稿件质量,还是指导性、时效性,都有了很大提高。9个县(市、区)团委及部分市直团委编办的团报团刊质量也明显提高。

(三)信息化建设步伐加快。近年来,全市共青团系统计算机信息网络和办公自动化建设步伐明显加快,部分团组织的硬件配置已经达到一定水平。目前,9个县(市、区)团委都已配置了电脑。团市委本级在把信息网络建设成为工作平台、起好带头示范作用方面,作了积极的努力和探索。团市委机关每个办公室都配备了一台电脑,申请加入了局域网,并于去年11月开通了全市共青团系统第一个网站――“丽水共青团”网站,从而在运用网络更好地架起团组织与青年之间的桥梁、加强各级共青团组织之间的工作交流方面迈出了可喜的步伐。这里特别值得一提的是,青田团县委在信息化建设方面走得确实比较快,今年年初已开通“青田侨乡网”网站,并实行了全县共青团系统办公自动化,在推动信息化进程方面为全市各级团组织树立了榜样。为此,青田团县委也被团省委确定为第二批“全省共青团工作信息站”.

(四)信息工作制度不断完善。从开始,团市委制定了信息工作考核办法,对各地的信息工作进行量化考核。去年,团市委又把信息工作列入年度工作考核内容,把信息工作考核与单位、个人年度评优评先结合起来。在今年的团市委一届二次全委会上,还对信息工作先进集体和个人进行表彰。在完善原有信息考核办法的基础上,团市委于日前又出台了《丽水市共青团工作考核奖励实施意见》。同时,许多团组织也建立健全了信息考核制度和信息采用通报制度,取得了较好的工作成效。

(五)信息工作队伍得到加强。目前,各团县(市、区)委及部分市直团委已相应确定一名同志为专兼职信息员,有的地方和单位还专门开展了信息员的业务培训。信息员个体素质跟以前相比,有了很大提高,一部分优秀的信息员已崭露头角。

息而抓信息。认为抓信息很容易,拍拍脑袋突击一下就行了,没有把信息工作与扎实开展团的工作有机结合起来,形成“两张皮”.三是少数地方的信息工作人员存在种种思想顾虑,有的安于现状,不思进取;有的认为信息工作要求高,考核严,竞争激烈,有畏难情绪。四是有些报送信息质量不够高、挖掘不够深。一般性的信息、面上的信息比较多,而具有调研性、经验性或理论思考性的信息比较少,影响了信息的层次和质量。五是县市之间、单位之间工作开展不平衡。从上半年县(市、区)团委信息采用积分来看,最高的84分,最低的只有8分,相差悬殊。市直团委信息工作相对薄弱,有些团委至今未向团市委报送过一篇信息。可以说,市直团委信息开发和挖掘还很不够。对此,我们要予以充分重视,正确看待,并认真研究解决。

二、统一思想,提高认识,增强做好团的信息工作的责任感和自觉性。

信息工作贯穿于团的工作的全过程,在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。对此,我们必须全面理解,深刻认识,不断增强做好团的信息工作的责任感、紧迫感和自觉性。

(一)团的信息工作是体现团的性质的重要载体,是完成党交给共青团的光荣任务的重要手段。共青团是党的助手和后备军,是党联系青年群众的桥梁和纽带,这是《党章》和《团章》都规定了的团的政治属性。那么如何才能使党和政府及时、准确地把握青年的脉搏?如何架起党和政府同青年之间的桥梁?团的信息就是一个重要的渠道。通过团的各种信息媒体下情上达,可以及时反映青年的呼声和愿望;同时党和政府的要求,也可以通过团的信息载体来上情下达,从而实现共青团团结、教育、引导青年的光荣职责。通过信息工作,可以加深党政领导、社会各界、广大青年对共青团工作的了解,从而赢得党政的重视、社会的支持、青年的信赖。

(二)团的信息是党政和团干部青年工作决策的依据。能否提供及时、准确、全面的信息,直接影响党政领导和上级团委的决策和对全局工作的领导。我们在工作中固然提倡团的干部深入基层,掌握第一手资料,但一个人的精力毕竟有限,对基层角角落落的了解不可能都亲而为之,团的信息就可以弥补这方面的不足。不抓信息工作,不依靠团的信息媒介,我们就不可能对面上工作有个全面的了解,就不能做到耳聪目明;就会导致决策的盲目性,就会出现“情况不明决心大,心中无数办法多”的现象。

(三)团的信息是各地开展工作的向导,是各地交流经验的园地。从内容上看,团的信息很大一部分比重是上级团委的指示、意见和要求,以及上级团委领导的讲话,这些都是基层开展工作的依据,需要基层在工作中予以贯彻和落实。另外信息的编发总是围绕团的阶段性的工作重点来进行的。一个用心的团干部总是能通过团的信息领会上级团委的要求,把握阶段性的工作重点,使自己的工作始终处于主动状态。各地团工作的典型经验也是团的信息所要反映的重要内容之一,通过相互借鉴典型经验,可以使我们的工作少走弯路,取得事半功倍的效果。团的信息媒体还是各地比、学、赶、超的舞台,在上级团的信息媒体上发表的.信息多少、质量高低,可以从一个侧面反映一个地方的工作水平。因此团的信息对一个不甘平庸、有上进心和责任感的团干部来说还具有激励作用。

(四)团的信息是工作轨迹的记录,是团的工作继承创新的一个基础。我们常说“共青团是铁打的营盘流水的兵”,团干部具有流动快的特点。如何使我们的工作避免低水平重复,实现团工作的可持续发展?就要重视发挥信息的作用。团的信息通过团刊、团报、网站形式,忠实记录了团的工作轨迹。要使团的工作在原有的基础上不断有所发展和提高,就必须利用历史的信息,站在前人探索的基础上,继承好的、行之有效的传统和做法。没有继承,就隔断了历史,创新也往往限入盲目状态。在实际工作中,我们有时会收到一些基层团干部寄来的信息或体会性文章,自认为是一大发现或创新,但实际上早已有成功的实践或系统的阐述。这都是对以往的信息不闻不问,对以往的工作经验缺乏研究之故。

因此,各级团干部特别是具体从事信息工作的同志,要从提高团工作整体水平和团组织领导水平的高度出发,充分认识做好信息工作的责任感和紧迫感,认真研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。

三、明确任务,真抓实干,促进我市团的信息工作跃上新台阶。

根据新的形势和要求,下一阶段我市团的信息工作的总体要求是:坚持以邓小平理论为指导,按照江总书记“三个代表”要求,紧紧围绕党的工作大局,自觉服务团的工作全局,广泛开展调查研究,深入挖掘先进典型,认真抓好信息报送,稳步推进信息化建设,切实加强信息员队伍建设,努力把我市团的信息工作提升到全省中上水平。

按照这一总体要求,具体要抓好以下四项工作:

(一)广泛开展调查研究,为团的信息工作提供不竭源泉和动力。开展调查研究,是团干部的基本功,是一门科学,也是做好信息工作的重要途径和手段。今年是“调查研究年”和“转变作风年”,广大团干部特别是从事团的信息工作的同志要带头开展调查研究,善于从调查研究中获取信息,提高工作水平。要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性,不但要向各级领导了解情况,更要深入基层,深入群众,面对面地听取青年群众的意见,做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注重调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。加强调查研究,关键在深入,走马观花、蜻蜓点水式的调查研究,不仅获取不了好信息,而且会影响我们的决策、危及我们的事业。为此,要切实改进调查研究的作风。首先,要增强宗旨观念。要把调研的过程,作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程,作为密切联系青年、虚心向青年学习、切实转变作风的过程。其次,要有务实的态度。要扎扎实实搞调研、实实在在写信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂装懂;要开动脑筋,善于提炼、概括和总结,不断提高信息工作质量。再次,要有明确的目的。要讲求科学性,突出针对性,注重实用性,力求使调研工作与全局工作“合拍”,使信息工作为全局工作开道,真正为党政所需要,为团的决策所采用。团省委将从今年起开展年度“调研奖”评选活动,对优秀调研成果进行评选表彰。希望各级团组织和广大团干部结合信息工作,踊跃参与,积极申报,全市推荐申报成果工作将在11月底前完成,请参评单位和个人务必于11月中旬前按《浙江省共青团调研奖实施意见》要求上报团市委。

(二)抓好信息报送工作,为上级机关和领导了解情况、科学决策提供依据。信息报送工作是共青团的一项重要职责。当前改革发展稳定的任务十分繁重,各种新情况新问题不断出现。从一定意义上说,青年是社会的“晴雨表”.他们的所思所想,需要及时、准确予以把握和反映。各地丰富多彩的团的工作实践,同样需要信息载体来展现。所以我们要以高度的政治责任感和政治敏锐性进一步做好信息报送工作。一要抓好典型经验的报送工作。发掘典型经验,是信息工作的主旋律。近几年来,通过团的信息渠道,我们发现、推荐了不少典型。但同领导的要求相比,同各地生动的工作实践相比,我们的工作还有距离。二要抓好反映青年群体民意的信息报送工作。青年群体的心态如何,是领导掌握信息,制定决策特别是有关青年问题决策的重要依据。这类信息搜集工作正逐渐引起各地各单位的重视,但目前这项工作还比较薄弱,主要体现在对青年民意的调查了解还不够系统、不够科学、不够经常,大多停留在应付状态,上级要求反映什么动态,急急忙忙去了解一下。对这类信息的报送我们一定要高度重视、密切关注。三要抓好重大信息的报送工作。能否预见、捕捉并及时报送重大信息,是衡量一个团干部是否具有政治敏锐性的重要指标。各级团组织要高度重视重大信息的报送工作,充分发挥各级团委办公室信息报送主渠道的作用。四要抓好特色信息的报送工作。特色是衡量信息价值的重要参数。内容雷同、千篇一律的类似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社会性实践。必须注意采集反映本地、本单位特点的信息,力争做到人无我有、人有我新、人新我优。

(三)以“共青团县县上网”工程为抓手,稳步推进全市团的信息化建设。人类社会已步入信息时代。信息化潮流对共青团工作产生了重要影响,对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。信息技术、网络科技,愈来愈多地被运用到共青团信息工作中,成为传统的团的信息载体的有力补充。网络的发展与青少年之间的关系日益密切,在全国近3000万上网用户中,90是青年。网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径,成为他们获取知识和信息的一个新的“窗口”.但我们也看到,互联网的发展也给青少年成才带来了许多负面影响,网上传播的大量不健康信息,严重影响着青少年的身心发展。在这方面,共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨,而且责无旁贷。就在这样一个新的形势和背景下,团中央适时推出了“共青团县县上网”工程。团省委结合实际,在去年调查研究的基础上,最近也出台了《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》。而此项工程是一项包括硬件建设、软件开发和人才培养的整体工程,涉及面广、内容多、任务重,绝不能一蹴而就,只能分步实施,稳步推进。结合丽水实际,现阶段重点要做好以下几项工作:第一,各团县(市、区)委要积极争取党政和社会有关方面的支持,按照设备配置的原则和要求,该添置的添置,该更换的更换,该淘汰的淘汰,力争在今年年底前完成工程的基本设备配备工作,使每个县(市、区)团委都达到上网条件。第二,要开发和建设好以《共青思维》、《丽水共青团》网站为龙头的网络信息平台。尚未单独建立网站的团县(市、区)委,要充分依托《共青思维》、《丽水共青团》网站,在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的团委,要进一步加强网站的规范管理,特别要注意内容的日常更新。各地要充分利用网络手段,及时在线发布工作信息,以后上报团市委的工作信息将采取网上渠道和传统渠道并举的方式进行,并逐步过渡到网上渠道为主。第三,要抓好信息化知识培训。要积极创造条件,通过分层、分批实施团干部信息化知识培训,在团干部中全面普及信息及网络技术知识。第四,要完善工作制度,明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪,同时,作为一项全新的任务,将会不断出现新情况。做好这样一项工作,关键要完善工作制度,明确工作职责,抓住重点环节。目前,团市委正在加紧制定《〈丽水共青团〉网站维护和管理办法》,以进一步明确网站的建设和维护体制,更好地发挥其作为全市共青团网络信息主平台的作用。各团县(市、区)委也要根据工程的总体要求,结合本地实际,建立相应机构,研究制定工程建设的规划和具体工作方案,对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划,为工程的顺利推进,保质保量地完成各项工作任务奠定基础。

(四)加强信息员队伍建设,不断提高全市团的信息工作水平。做好团的信息工作,关键在于建设一支高素质的信息员队伍,不断提高信息员的水平和能力。首先,要提高思想理论水平。政治上的清醒来自于理论上的坚定。任何一个团的信息工作者,都必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要好学不倦,持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想,善于用马克思主义的世界观和方法论来观察事物和分析问题。其次,要提高信息工作技能。要善于辨别。我们现在处于信息时代,各种信息应接不暇,信息的质量良莠不齐,有的甚至是信息垃圾,这就需要我们具有敏锐的政治眼光,站在人民的立场、站在广大青年的立场上,运用科学的世界观来观察问题,通过去粗存精、去伪存真,从中筛选出有价值的信息。要善于概括。我们最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物现象的罗列,有的可能是不同的信息从不同的侧面反映同一个问题。这就需要我们对信息进行加工处理,进行抽象和概括,必要时要对信息进行点评,或者撰写综述文章,从而更好地服务领导决策、指导基层工作。要善于表达。信息工作是文字工作的一部分,信息最终要将自己的所见、所闻、所思、所想通过文字简明扼要地表达出来。再次,要养成良好的工作作风。要增强敏锐性。要着力培养一种自觉的信息意识,随时随地处在一种发现信息、捕捉信息的状态,善于发现别人尚未注意的问题,迅速而准确地找到问题的本质;善于从司空见惯的现象中看到差异,自觉地选择和捕捉。要提高时效性。时效性是信息的生命力。对反映突发性事件的信息如果不能做到及时收集、迅速报送,再好再重要的信息也会因为时过境迁而失去利用价值。要建立顺畅的信息反馈机制。从信息的调研、成文、审签及报送,每个环节都要紧紧相扣,运作通畅,以此提高信息员队伍的快速反应能力。

同志们,我们相信,通过这次会议,我市共青团信息工作一定会得到进一步加强,一定会有力地推动新时期共青团工作更快更好地发展。通过大家的共同努力,我市团的信息工作达到全省中上水平的目标一定能够实现。

县委副书记在全县安全生产工作会议上的讲话

组织开展这次党员培训,时间紧任务重,习近平多名党员分xx个批次轮训,在组织、协调等方面面临不少考验。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委副书记在机关党员春季轮训班上的发言稿,希望大家喜欢。

同志们:

春节刚过,我们就在这里举办县直机关“永远跟党走一起向未来”党员培训班,主要任务是深入学习、深刻领会、全面贯彻党的十九届六中全会精神和习近平重要讲话精神,进一步提高县直机关党员政治能力和履职能力,坚定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,为做好机关党员培训工作,我讲三点意见:

一、明确学习意义。

立身以立学为先,立学以方法为本。抓好学习,既是历史使命,也是政治责任,更是本领要求。

开展机关党员培训,是推进全面从严治党的重大举措。

我们党是一个由xx多万党员组成的肌体,要成为散发活力充满战斗力的肌体,需要每个微小细胞都健康充满生机。这次培训聚焦定位全体党员,目的在于通过培训,对从严治党要求再传达、再落实,切实推动县直机关每名党员进一步增强党性、坚定信念、改进作风、提升素质,真正校准思想之标、补足精神之钙、绷紧作风之弦、集聚行动之力,把“做合格党员”转化为内在追求和自觉行动。

开展机关党员培训,是提升党员素质的具体举措。

在座的党员都是各单位的生力军,你们的党性修养如何、能力素质高低,直接影响着县委、县政府决策部署在县直机关的贯彻落实。从平时掌握情况来看,大家在政治理论水平、政治坚定性和敏锐性等方面,还有待于提高;在抢抓机遇求发展、改革创新促发展、攻坚克难谋发展的意识和能力上,还有待于加强;在担当作为、狠抓落实,遇水架桥、逢山开路的能力上,还有待于增强。通过培训,就是要帮助大家进一步坚定理想信念,强化党性修养,提高能力素质,振奋精神,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

开展机关党员培训,是推动模范机关建设的现实需要。

习近平对加强中央和国家机关党的政治建设时要求:“在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率;在始终同党中央保持高度一致上作表率;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。”开展这次党员培训,就是鼓舞广大党员进一步统一思想、凝聚共识,正确把握模范机关建设的部署要求,着力打造攻坚克难好班子、建设干事创业好队伍、锤炼群众满意好作风、培树践行沂蒙精神好典型,创建让县委放心、让人民群众满意的模范机关。

二、端正学习态度。

组织开展这次党员培训,时间紧任务重,习近平多名党员分xx个批次轮训,在组织、协调等方面面临不少考验。既要克服疫情影响,对所有参加培训党员开展一轮核酸检测;又要克服工学矛盾,合理摆布工作与学习的关系,按照要求及时参加培训。因此,一定要端正学习态度。

一要明确学习重点。

这次培训,我们邀请到了专家、学者为大家授课,内容不仅涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx届x中x会等最新理论解读,还包含党章、党纪、党史等党的基本理论知识,还希望大家能够切实进入角色,克服工学矛盾,真正静下心来,集中精力,认真听讲,积极思考,进一步增强党性观念,坚定理想信念,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。

二要加强学习研讨。

现在大家的工作都很繁忙,能在这个时间有这样一次集中学习交流的机会,也是非常难得。希望大家在培训期间,相互交流研讨,学习借鉴,取长补短,把学习培训的成效切实体现到推动工作上。

三要严守各项纪律。

这次培训班采取集中授课方式进行,教学安排得比较紧凑。希望大家一定要遵守好培训班的各项纪律,不要无故缺课,要严格遵守好统一的时间安排,做到集体行动听指挥。在培训期间,县委组织部、县委县直机关工委将对学习情况进行现场督导并及时反馈通报。

三、确保学有所成。

此次集中培训的时间只有一天,怎样做到入心入脑、学有所得,需要讲究学习方法。给大家三个建议。

一要心无旁骛。

只有专心专注,才能事半功倍。大家这次参加的学习有关自己的政治信仰,是件很严肃的事情,只有真学、真懂、真信,才会有不懈追求的动力。古人说,人首先要静,而后能定,定而后能安。信仰就是让人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社会如何发展变迁,内心始终都充满着清晰的方向感、力量感,行为上始终表现出坚定的执着,也就是心有所依。但树立信仰必须以沉静的学习和思考作为基础前提。因此,希望大家把有限的时间全部用在学习上来,放下工作,抛开应酬,静下心来,专心致志地学习。

二要学而思之。

坚持“博学之,审问之,慎思之,明辨之”。要带着问题学,对自己理解不深、把握不准的问题弄懂、弄通、弄透彻。要结合实际学,要结合各自的思想实际、学习实际、工作生活实际,对照检查,认真反思,积极主动地与老师交流,与同学们探讨,在交流中启发思路,拓展知识。

三要知行合一。

我们检验学习的成效,不在于了解了多少理论知识、原则条规,而在于大家能够把学习所得内化于心、外化于行,把他律变为自律,在行动中真正成为一名合格党员。党组织的凝聚力和战斗力,既体现在党的治国理政成效中,也体现在我们每个党员的日常言行中。

培训既是动员令又是集结号。站在新的历史起点,面对新的发展任务,只有县直机关广大党员一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支坚如磐石、勇往直前的钢铁先锋,为推动党的事业不断发展,凝聚起高质量发展的磅礴力量!

县委书记在县委农村工作会议上讲话

以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。

我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。

一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。

(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。

三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总。

书记。

指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。

四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。

大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。

二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。

刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。

针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。

三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。

今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。

一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。

二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。

三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。

四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。

五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。

四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。

二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。

如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村。

振兴。

的事业。动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级。

领导。

都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法。

工作。

当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。

其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!

县委副书记在全县共青团工作会议上的讲话

同志们:

县委决定召开这次全县组织工作会议,主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神,紧紧围绕实现“两个率先”,全面建设小康xx的奋斗目标,研究部署我县组织工作。开好这次会议,对于我们进一步统一思想,明确任务,创造性地做好今年的组织工作,为全县的改革发展稳定和全面建设小康xx提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才,xx作了一个很好的工作报告,对工作进行了总结回顾,对20组织工作进行了全面布暑安排,并提出了明确要求。希望大家认真学习领会,切实抓好落实。20,我县各级基层党组织在县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局,紧紧抓住思想政治建设这个根本,紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键,紧紧抓住基层党建这个基础,解放思想,开拓进取,扎实工作,在各个方面都取得了明显进步,为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中,广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水,做出了积极的贡献,应该给予充分肯定。

下面,我就做好今年的组织工作再强调三点意见。

一、提高认识,强化措施,扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。

当前,在全党开展的先进性教育活动,是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措,对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动,已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求,着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正确方向。胡锦涛在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话,科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题,是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作,始终把握正确方向,以先进性教育活动的新成效,不断把党的先进性建设推向前进。

二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事,认真落实领导责任制,加强监督检查和具体指导,及时总结经验,研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来,把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率;要发挥广大群众的推动力,坚持群众路线,把先进性教育的评判权交给群众,依靠群众查找问题、监督党员、评议工作,自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效;还要发挥基层组织的创造力,使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能,成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地;更要发挥党员主体的能动力,引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋,使党员增强党性、体现先进性的过程,成为创新实干、加快发展的过程。

三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处,首先必须在思想上克服“四种倾向”:一是防“松”,克服消极、应付等思想倾向,深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导,把先进性教育的意义讲透、要求讲明,调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情,使教育活动高标准、高起点、高质量;二是防“散”,严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓,抓不到重点、创不出特色的问题;三是防“虚”,严防教育活动空对空、走过场,努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,严防脱离中心、偏离大局,自觉围绕大局、紧抓中心,谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合:一是把严格要求与热情关心相结合,调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性;二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合,探索行之有效的活动方式和载体,使先进性教育充分体现时代性和创新性;三是解决重点问题与解决一般问题相结合,牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题,切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题,并以此促进一般问题的解决;四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合,发挥制度建设的根本性作用,通过教育活动建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制;五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合,用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。

尤其是要以先进性教育活动为契机,进一步加强党的执政能力建设,全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿,为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。

二、与时俱进,开拓创新,努力把组织工作提高到一个新的水平。

江泽民曾指出创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在,我县正处在一个重要的战略机遇期,能否抓住机遇加快发展,尽快实现“两个率先”目标,全面建设小康xx,关键要靠我们各级党组织增强创新意识,与时俱进,不断开创组织工作新局面,提供坚强有力的组织保证。

增强创新意识,提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识,努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面,全县各级党组织和广大党务工作者,要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件,认真领会其精神实质,结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面,我们还要坚持面向基层,俯身向下,经常深入第一线,沉到最下面,倾听基层的呼声,了解群众的需求,真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化,尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化,党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题,积极探索新规律,贴近经济、贴近基层、贴近实际,做好结合文章,切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲,结合就是创新、结合得好也是一种水平,要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。

增强创新意识,提高组织工作水平必须在加强基层组织建设上取得新的突破。基层组织建设任务十分繁重,可以说是千头万绪。我们必须抓住重点,力求突破。在农村,不断深化“三级联创”,认真落实基层组织建设工作责任制,深化拓展“三个培养”,提升“三个培养”水平,继续实施“迎驾基石工程”,大力推进“贫困党员脱贫工程”,扎实抓好党务、政务、村务公开,全面启动农村党员干部现代远程教育网络建设,逐步推进为民办事全程代理工作,实事求是地探索实施发展党员“两推一审”、无职党员设岗定责等工作的'开展方式。要按照“管理好、指导好、帮扶好”的要求,认真做好选派干部到村任职工作。切实加强换届后村“两委”班子教育管理工作,建立起奖惩分明的激励机制和老有所养的保障机制,激发村干部工作积极性。要积极探索村级规模调整后农村层党组织建设新模式和工作新机制以及村干部队伍职业化试点,真正做到把党支部直接建在协会里,建到产业链条上。在企业,采取抓点带面办法,不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导,完善县领导联系企业党建工作制度,继续探索新形势下企业党组织发挥作用的有效途径,把“三个培养”拓展、延伸到企业,提高非公有制企业党建工作整体水平。在社区,以搞好社区管理和社区服务为主题,以构建社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,不断完善社区服务体系,增强社区服务功能,努力提高社区党组织服务群众、凝聚人心的意识和能力。在机关,以开展先进性教育活动为契机,以创建机关先进党组织为动力,广泛开展创建“三型机关”活动,为机关党员发挥作用提供平台,不断开创机关党建工作新局面。

增强创新意识,提高组织工作水平必须在班子建设和干部管理工作上取得新突破。要坚持在实践中考察、识别、使用干部,坚持以一个地方经济社会发展的快慢,各项工作的成效来检验我们干部用的准不准,活不活,到位不到位;来衡量我们整个组织工作的成效。为此,一是坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度,进一步扩大干部工作的民主化。二是按照《xx县科级领导班子及成员量化考核办法》的规定和程序,继续对领导班子和领导干部实行定性定量考核,提高干部考核的科学性和准确度。三是要建立健全党政领导干部任期制、辞职制和末位淘汰制,明确干部“下”的标准,完善干部正常退出的各项配套措施,营造干部“能上能下”的社会环境。四是要认真研究全县党政干部管理中存在的问题,进一步修订完善有利于实行规范管理的各项制度,按照宏观管好、微观放开的原则,理顺管理体制,严格管理程序,明确管理责任。形成互相配合、协调有序的党政干部管理格局。五是要抓紧完善与《条例》有关的干部选拔任用监督管理制度,健全干部监督管理制度体系,进一步规范领导干部的权力运作,用制度巩固和深化干部人事制度改革成果。

增强创新意识,提高组织工作水平必须在党管人才工作上取得新突破。要努力推进党管干部向党管人才的提升,加快实施人才强县战略。各级党组织要把人才工作放在更加突出的位置,正确理解和把握党管人才的原则,坚持管宏观、管政策、管协调、管服务,统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要按照“开拓视野、拓宽领域、创新机制、改进方法”的要求,积极探索发挥牵头抓总的作用的有效途径,要进一步优化人才体制环境、政策环境和工作环境,把各方面的优秀人才聚集到我县改革发展的各项事业中来,为全面建设小康xx作出应有的贡献。

三、加强领导,严格要求,切实搞好组织部门自身建设。

首先,要适应新形势,切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性,切实加强和改进对组织工作的领导,担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制,党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作,带动和促进党委一班人履行好管党的职责;要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策,提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性;要改进对组织工作的领导方式,把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上,积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用,热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步,及时帮助解决工作中的问题。

其次要严格要求,切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门,党务组织部门自身建设的状况如何,不仅关系到职责的履行,更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关,把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升,继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动,教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律,恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变,切实增强服务意识,努力改进工作方式,逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。

同志们,新一年是一个新的起点,组织工作责任重大,任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,求真务实,奋发有为,不断开拓组织工作新局面,为全面建设小康xx做出新的更大的贡献。

X县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好今年“三农”工作任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以***同志为核心的党***周围,深入贯彻落实***、省委、市委农村工作会议精神,锐意进取,真抓实干,奋力开创xx“三农”工作新局面,以优异成绩献礼建党100周年。

县委书记在农村工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次县委农村工作会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面落实中央、省委农村工作会议精神,总结2021年工作,部署2022年重点任务,持续巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴战略,确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐,为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面,就做好全县农村工作,我讲几点意见。

一、客观总结全县农业农村工作,以崭新成绩鼓舞工作干劲。

去年以来,全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实中央和省市决策部署,紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线,大力提升全面小康水平,同步衔接乡村振兴,推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。

一是脱贫成果全面提升,振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署,举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元,增幅达到xx%,“3+1”保障能力不断提升,省级乡村振兴样板加快建设,搬迁群众得到大力扶持,防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题,得到有效化解,农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作,得到国家和省相关领导肯定性批示,高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核,相关工作得到考核组高度认可。

二是农业产值大幅增长,供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力,集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动,全县高标准农田达到xx万亩,农作物播种面积达到xx万亩,粮食产量达到xx万吨,蔬菜总产量达到xx万吨,蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业,产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%,农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%,增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。

农产品龙头加工企业达到xx家,年产值达到xx亿元,农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产,推动产业规模不断壮大。

四是生态建设实现突破,两山路径加快探索。临危受命、迎难而上,高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务,全年完成营造林xx万亩,成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战,积极探索“两山”转化机制,成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛,与中化学交通建设集团签订战略协议,初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目,加快释放生态效益。

圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务;

改厕模式得到群众认可,新建户厕xx座、公厕xx座,农村垃圾、污水治理稳步推进,为加快农村发展提供强力支撑。

六是基层党建深入推进,堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动,统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动,村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”,全县xx个村集体经济实现“消薄清零”,基层基础短板得到有力夯实,农村治理体系和治理能力明显提升。

特别是,我们面临着疫情防控的巨大压力,面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验,还有繁重的改革发展稳定任务,在多重困难和挑战下,我们迎难而上,奋勇拼搏,才取得这样来之不易的成绩。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在农村一线的广大群众,向全体驻村工作队队员,向广大乡村基层干部,向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩值得肯定,任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题,但是致贫、返贫风险依然存在,农民人均收入水平偏低,农业基础不强,农业效益总体不高,农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维,坚持问题导向,坚持人民至上,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就,扎实推进共同富裕。

二、正确把握全面振兴内在联系,以最新精神引领前进方向。

今年是党的二十大胜利召开之年,是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上,习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话,为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位,坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来,切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分,仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要解决。国家加快构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村是最广阔的增量空间。2020年以来,应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击,我国粮食和重要农副产品供给充裕,农村社会保持和谐安定,对保持经济社会稳定发展功不可没。当前,外部形势不确定性、不稳定性增加,“三农”“压舱石”作用越来越凸显,必须保持战略定力,切实强化底线思维,坚决稳住农业基本盘,为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。

从乡村振兴的战略要求来看,更强调建设好乡村发展的外部环境,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,强调农民的主体作用,将政府主导转变为市场主导。所以,全县各级各部门,特别是县处级领导和农口相关部门,要摆脱思维定式,克服惯性思维,尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来,及时转变工作思路,重新审视自身职责定位,真正打开工作视野,以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去,为加快农业农村现代化作出积极贡献。

以前未承担扶贫任务,但是现在乡村振兴涉及的部门,要迅速进入角色,将乡村振兴工作列入工作重点,加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求,合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金,科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例,调整优化支持方向、扶持对象、投入领域,突出产业核心,推动区域均衡发展,确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化,优化调整考核项目内容、分值比重,量化、细化考核指标,确保考核与阶段任务相一致,提升工作成效。

三、全面构筑防止返贫坚固防线,以精准帮扶提升脱贫成效。

认真践行以人民为中心的发展思想,坚持扶上马、送一程,加大对脱贫群众帮扶支持力度,防止出现规模性返贫,促进脱贫群众稳定增收。

一要继续加大帮扶力度,巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众,持续巩固帮扶成效,采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措,拓展带动范围,提升带动能力,确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度,利用多种方式开展培训,用活用好各类公益岗位,加大劳务输出组织力度,落实补贴政策,努力克服疫情影响,促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果,落实行业主管部门责任,提升义务教育保障水平,提高基本医疗保障能力,健全住房安全保障机制,完善饮水安全保障体系,确保问题随时发现、动态清零。

自上而下压实部门主体责任,畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络,健全完善全方位预警监测机制,及时将预警信息推送至乡村振兴局,确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户,做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中,发现部分群众不知晓防贫政策,甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上,进一步强化防贫政策宣传,发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用,加大宣传力度,引导农户自主申报。

要加强对已实施项目的分析研判,加大“xx户保”融资监管力度,确保不出现重大问题。

四要深化交流合作,争取更多支持。充分发挥各方面作用,集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊,持续深化与xx的关系,巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系,借助其参政议政职能,帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位,抓好“千企兴千村”机遇,充分发挥部门企业的不同优势,有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源,充分发挥“一包五”责任人职责,帮助群众发展增收项目,实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。

四、强力推动乡村发展提质升级,以产业兴旺带动群众增收。

乡村要振兴,产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务,逐步调整优化农业产业结构,加快推进农业提质增效,着力构建具有xx特色的乡村产业体系。

一要优化产业布局,做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时,坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向,着力调结构、建园区、扩基地,构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”,以生态立县、绿色发展为核心,立足农业产业基础,依托良好生态资源,走生态产业化、产业生态化的路子,全面推进一二三产深度融合,着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”,围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业,集中力量、集中要素、集中资源,大力开展全链条扶持,着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”,以xx为中心,建好现代奶业园区。以xx沿线为重点,打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点,打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点,打造优质燕麦区。以xx为中心,打造有机杂粮区。以xx、xx为重点,打造林业经济区。“百节点”,坚持区域化布局、规模化发展,推进农业园区、基地,连点成片,集群发展。

二要扩大基地建设,做强优势农业。围绕产业整体布局,依托产业扶持政策,重点打造一批高质量产业基地,推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业,大力推行品种改良和基础母牛补贴政策,全面提升肉牛品种,对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴,提高舍饲圈养规模,全面落实防疫要求,政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底,改良肉牛xx万头,全县奶牛存栏达到xx万头,奶产量达到xx万吨以上,肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业,盘活现有闲置棚室,鼓励农户、经营主体连片建设生产基地,对租赁、新建的棚室进行补贴,加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底,现有闲置棚室基本盘活,设施农业面积达到xx万亩,麒麟瓜种植面积达xx万亩,中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业,优先发展小米、燕麦等杂粮品种,对有机肥、有机认证进行补贴,通过订单农业模式,重点打造接坝地区谷物种植区,坝上地区燕麦种植区。力争2022年底,优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业,统筹抓好林草资源培育、保护、开发,通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式,探索“两山”转化路径,释放生态效益,推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外,各乡镇要结合本地区发展实际,深入调查研究、详细掌握农业资源现状,精准定位自身要发展的特色产业,科学谋划产业布局,精准包装产业项目,努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。

三要提高产品质量,做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略,突出标准化生产,完善特色优势农产品标准,强化全过程监管,健全可追溯体系,稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革,加强质量检测能力建设,实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果,增加有机农业企业认证数量,扩大有机种植面积,大力发展有机农业园区,全年有机认证面积要达到xx万亩,有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策,严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为,切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台,借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇,扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力,打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品,加快推动xx集团、xx高科上市,打造享誉全国的xx农业特色品牌。

四要培树经营主体,做活特色农业。要做大做强龙头企业,重点扶持“四大主导产业”龙头企业,严格落实包保制度,整合资源,集中精力,帮助企业提升产品的科技含量和附加值,引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区,作为推动农业产业化的重要抓手,推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区,通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式,引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革,参照开发区模式,按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路,加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式,推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系,着力清理“空壳社”,重点发展家庭农场、合作社,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,引导农户嵌入产业链,形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。

五要谋划产业项目,做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业,坚持“项目为王”,把资金集中投向大项目、好项目上去,避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动,谋划建设一批成规模、上档次的农业项目,推动农产品加工企业向园区集中,着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商,瞄准主导产业、聚焦关键环节,精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业,延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品,补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板,提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业,积极推动农村户用光伏建设,科学发展乡村旅游,谋划一批文旅农康产业项目,加快推动民宿发展,丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作,加强新技术、新品种引进,为特色优势产业提供技术支持。

五、有力有序开展乡村建设行动,以生态宜居展现良好形象。

要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措,着力补齐短板,加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作,主管部门要做好统筹,分期、分区域推进实施。

一要全面做好乡村发展规划,加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则,抢抓国土空间规划编制修改最后机会,对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴,进行一体布局,做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元,突出地域特色,科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定,乡镇书记、镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿,坚持数量服从质量、进度服从实效,不盲目拆旧村、建新村,不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设,避免无效投入,求好不求快,把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行,以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头,分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村,以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。

二要逐步推进基础设施建设,改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点,提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设,坚持从实际出发,因地制宜、以人为本,与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应,完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮,加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程,保证建设质量,真正把“四好”农村路,建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造,加快推进农村供水规模化发展,推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作,加强水源保护和水质监测,着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效,统筹规划全县农村电网建设,加快电力基础设施建设和线路更新,投入资金xx万元,推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设,提升农村生产生活用电保障水平,扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖,着眼绿色发展要求,统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措,着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设,按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则,分时分地推进城乡公交一体化,让群众出行更加安全便捷。

因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准,重点做好户厕、公厕长效管护;

做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标,强化已建成xx个污水处理厂的运营维护,继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设,实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托,通过市场化方式,引入专业化保洁企业,明确政府、市场、乡村三方责任,选聘专业保洁人员,补齐必要的垃圾收集处理设施,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径,采取市场化方式,对全县所有粪污进行一体化处理,转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位,合理规划区域,就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域,统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程,改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法,保留宅基地使用权,拆除残垣断壁、破旧房屋,提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目,彻底取缔xx,有序推进自备井排查、关停,依法查处违法取水、用水行为,深入开展全民节水行动,持续提升地下水水位。

四要加强公共服务体系建设,推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,聚焦群众关心关注的重点难点问题,逐个攻坚破解,推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件,补齐学前教育短板,大力实施“两类学校”改善提升工程,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力,加快医共体建设,逐步改善乡镇卫生院诊疗水平,让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度,健全重大疾病医疗保险和救助制度,稳步提高农村低保标准和平均补差标准,加强临时救助力度,提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,管好用好3所养老服务中心,推动乡村幸福院建设,探索发展农村养老新路径。

五要坚定不移加强生态建设,着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理,深入实施重大生态工程,大力推进矿山综合整治,持续治理地质灾害点,巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”,以打造“最美两河源头”为目标,编制完善潮滦河生态保护规划,系统实施治理项目,保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合,同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度,解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务,健全体制机制,明确各方职责,严格考核管理,不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源头防范力度,发挥网格体系作用,深入开展联合执法行动,提升应急处置能力,坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”,大力实施森林质量精准提升工程,建立完善从建到管、从保护到开发各项机制,加强森林管护,培育健康森林,全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识,深入实施“林业+”战略,扩大经济林规模,壮大林业经营主体,推进林业产业化经营。

六、坚定不移深化乡村综合治理,以文明风尚筑牢和谐根基。

治国安邦,重在基层;

管党治党,重在基础。要健全完善基层治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村治理水平,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。

一要坚持党建引领,夯实战斗堡垒。要健全基层组织,把加强农村党组织建设摆在突出位置,统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作,深入开展乡村振兴党旗红活动,落实经费保障和基层干部待遇,持续排查整治软弱涣散村党组织,提升基层党组织组织力。要做实基础工作,继续推进xx建设年活动,大力补齐基层基础工作中存在的问题短板,着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力,按照“缺什么补什么”的原则,完善教育培训制度,加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度,提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,依托产业发展扶持政策,谋划实施一批壮大村集体收入项目,有针对性的对薄弱村进行倾斜,盘活农村资源、资产、资金,最大限度激发农村经济活力,到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。

二要弘扬新风正气,提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化,扎实开展各类宣传教育活动,推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设,完善“一约四会”组织(村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会),深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动,充分发挥“道德银行+爱心超市”作用,大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题,着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设,按照“八有”标准(有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账),全面盘活整合各种资源,打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动,大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动,以身边典型引领文明新风。

三要加强规范引导,化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达通道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序,严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》,规范信访机构设置、接访流程、工作原则,提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法,坚持事要解决和领导包联,发挥信访积案化解专班作用,开展信访积案集中攻坚,确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设,充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用,让失信之人寸步难行。

四要加强法制建设,维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,深入推进宗教领域系统治理,有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网,加强领域隐患排查治理,切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动,高质量推进“八五”普法工作,创新方式方法,丰富载体平台,促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育,引导基层群众参与、配合、支持基层治理,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

七、加强党对三农工作全面领导,以担当作为加快乡村振兴。

办好农村的事情,关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须切实发挥党的领导核心作用,以有力举措汇聚强大合力,全面推进乡村振兴。

一要加强组织领导,推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用;

县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为,真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导,既要认真研究分管领域农村工作,也要进村入户,指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责,各部门要切实履职尽责,既要分兵把守,也要密切配合,齐心协力推动落实。要一级抓一级,一级帮助一级解决问题,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

二要抓好农村改革,激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度,以更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市,探索利用农村闲置建设用地,发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系,以解决谁来种地为导向,盘活用好各类资产资源,支持新型经营主体发展,发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业,完善金融服务政策,探索农村“三权”抵押贷款业务,充分发挥政银企户保等金融政策作用,加大贴息力度,帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业,完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品,为农业产业发展保驾护航。

三要加强队伍建设,形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求,面向农业产业发展需要,发展职业技术教育与技能培训,推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革,鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才,选拔充实到乡村干部队伍,形成人才向基层一线流动的用人导向。

四要强化督导考核,提升落实成效。坚持把乡村振兴,纳入各级绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。要加强日常督导、指导,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度,定期晒进度、比成效、压责任,营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》,继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度,建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制,对工作成效突出的给予表彰激励,对履职不力的进行约谈,激发干事创业热情。

同志们,发展现代农业、建设社会主义新农村,是党中央赋予我们的光荣任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省市重大决策部署,凝心聚力、攻坚克难、担当实干,加快农村农村现代化建设,努力开创全县“三农”工作新局面!

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