2023年在畜牧会议上讲话（精选18篇）

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畜牧工作会议上的讲话

同志们:。

今天我们召开全市畜牧工作会议，主要是落实全省畜牧工作会议精神和我市农村工作会议精神，总结20xx年畜牧工作，安排部署今年全市畜牧兽医工作。今年是“十二五”宏伟规划的开局之年，也是我市加快建设质量效益型现代畜牧业的关键之年。“十二五”期间畜牧业将面临新的发展机遇，我们要按照畜牧业发展总体要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府畜牧强市总体发展战略，围绕绿色食品产业推进，大力实施“两个千万”工程，以建设质量效益型现代畜牧产业为目标，进一步优化产业和产品结构，加快转变畜牧业发展方式，完善现代牧业产业体系和支持平台，加快畜牧业规模化、标准化、集约化、产业化和市场化进程，为构建农区工业化、农村城镇化和城乡一体化新格局，建设绿色食品工业大市，实现富民强市目标做出更大贡献。

一、20xx年畜牧业工作回顾。

1.6万头，同比增长1.2%;生猪存栏60.0万头，同比增长3.2%,出栏71.6万头,同比增长3.1%。二是生产方式转变加快，规模化、标准化水平进一步提升。我市的标准化规模养殖发展迅速，各类畜禽养殖专业大户已经达到2，844个，各类养殖场405个，牧业生产小区21个。在拉哈才子牧业、通南田建伟蛋鸡养殖场及二克浅镇远大村蛋鸡养殖专业村等规模养殖典型的基础上，又涌现一批标准高、规模大，效益好新典型。龙河镇天成种猪场，年可出栏商品猪5,000头;同义镇同富鸡场，现蛋鸡存栏3.2万只。全市初步形成了生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡四个重点养殖区，发展各类养殖专业合作社133个，社员达到2,000多户。三是龙头企业不断发展壮大，产业一体化发展步伐明显加快。在北方食品有限公司、美庐乳业集团和昌远生物有限公司等畜产品加工龙头企业快速发展的同时，我们全力支持黑龙江北方恒阳食品有限公司来我市投资建厂。北方恒阳食品有限公司已建成集种猪繁育、生猪养殖、生猪屠宰、冷鲜肉加工和冷鲜物流为一体的大型农业产业化龙头企业。公司总投资1.5亿元，设计年屠宰生猪40万头、产肉制品4万吨、实现产值20亿元，大大加快了我市产业一体化发展步伐。四是奶源基地建设初具模型，奶牛产业稳步推进。全市利用奶源基地建设项目共兴建11个标准化奶牛养殖小区，2个奶牛园区，分布在老莱、龙河等九个乡镇和1个牧场。建设标准化奶站15个，共购买奶牛4,102头，奶牛存栏达到1.6万头，养殖数量明显增加，基本实现了奶牛规模化生产、标准化饲养和科学化管理。五是畜牧业生产安全稳定，畜产品及投入品质量安全监管到位。在全市范围春、秋免疫会战前先后，几次召开专门的口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性蓝耳病等重大疫病防治会议，坚持“预防为主、防治结合”的方针，对全市的防治动物疫病工作进行安排部署，禽流感、牲畜口蹄疫、猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度均达到100%，并加强疫情监测，保证了全市无大规模疫情发生。全市抽调质监、卫生、畜牧等部门对全市范围内的饲料及饲料添加剂、机械化奶站、兽药和养殖场进行定期质量安全检查，确保全市畜产品的质量安全。

20xx年我们畜牧产业要本着扎实推进，重点突破，遍地开花的工作思路，开拓性的开展畜牧兽医工作，着力建设质量效益型畜牧业，开拓畜牧业大发展快发展的崭新局面。我就20xx年畜牧兽医工作强调以下几点：

(一)稳步推进奶牛产业，重点发展规模养殖。

齐齐哈尔市政府已经把发展奶牛产业确定为县域经济的主导产业和战略重点，把加快推进规模化养殖作为奶业振兴的最佳切入点和最重要的突破口,畜牧业发展重点是奶牛，发展奶牛重点是抓规模养殖，我们要充分发挥信贷资金的重要作用，信贷资金要优先向畜牧业倾斜，要利用好农村妇女奶牛小额贴息贷款等优惠政策，市政府也即将出台促进奶业发展的优惠政策，强力推进奶业快速发展，全面开展“千万吨奶工程”;要转变发展模式，重点推广奶牛专业合作社、养殖小区、家庭牧场和规模养殖场四种养殖模式，扶持建设一批奶牛养殖规模化、饲养标准化、品质良种化、生鲜乳质量安全化的奶牛规模养殖场户;要继续完善技术服务体系，加强从业人员技术培训，全面做好技术服务，健全乡镇、村屯的技术服务设施，对繁育站点和诊疗门诊等技术主体给予支持和扶持，推广推广青贮饲料和紫花苜蓿种植技术、性控冻精和性控胚胎技术、集约化饲养技术、生态环保技术等技术措施，推进奶牛产业化水平整体提高，加快奶牛规模养殖进程;全市要形成上下“一盘棋思想”，各相关部门要把推进奶牛规模养殖、加快奶牛产业发展作为当前工作重中之重，要做到单位一把手要亲自抓，分管领导具体抓，确保一任接一任、一级对一级常抓不懈，一抓到底。各单位要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，形成奶牛产业发展的聚合力，为推动全市奶业更好更快发展做出新贡献。力争每个乡镇新建成1个300头规模的奶牛养殖小区，新购奶牛4500头的战略目标。

(二)加强紫花苜蓿和青贮饲料的种植，推进草业发展与生态环境建设工程。草业的发展程度直接影响着奶牛、肉牛，山绵羊产业的生产潜力发挥，直接制约着草食家畜业的发展速度。省政府已经启动紫花苜蓿种植工程，给我们讷河的种植指标是9，000亩，各乡镇一定要按照要求做好种植地块的落实和群众宣传工作，切实提高领导干部和广大农户的认识，把紫花苜蓿种植工程建设成一个富民工程，紫花苜蓿还有涵养水源，防风固沙的生态作用，可以有效改善我们的生态环境和安居环境。今年还要扩大青贮饲料的种植面积，加强青贮窖池建设和青贮机械的采购，充分保证饲料的储备和均衡供应。市政府将继续实施青贮饲料种植的优惠政策，加大资金扶持力度。

(三)全面部署，细化分工，全力保证疫病防控工作效果确实。严格执行《动物防疫法》，按照“完善长效机制、巩固常态管理”的要求，强化重大动物疫病各项防控措施，探求动物防疫新思路和新举措，强化动物疫病免疫,加强动物疫病监测和报告,加大人畜共患病的防治力度,加强饲养环节的监督,开展全面疫情普查，坚决控制内疫，强力阻断外疫传入，全面加强疫情监测，完善突发重大动物疫情应急预案，建立长效反应机制，提高应对突发疫情的能力,确保全市动物疫情稳定,促进畜牧产业持续健康发展，保障人民群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定。市政府与各乡镇签订动物防疫工作责任状，各乡镇也要与所辖各村签订责任状，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管，坚决杜绝各种失职、渎职行为，全力保证免疫密度和免疫效果，达到政府保密度，业务部门保质量的要求。

(四)加强畜牧业投入品的监管，保证食品质量安全。按照黑龙江省食品质量安全执法年活动的要求，积极开展执法活动。集中时间和人力，全面完成兽药经营质量管理规范工作，要成立饲料和兽药经营质量管理规范工作领导小组及办公室，加强领导，强化宣传，3月份被确定为兽药经营质量管理规范宣传月，要组织多种形式的宣传活动。我们要结合本地的实际，制定相应的制度，加强工作指导，推动此项工作的有序开展。强化饲料和兽药生产企业监控，严格规范企业生产行为，规范饲料及兽药市场经营秩序。依法强化饲料和兽药市场专项整治工作，建立饲料、兽药市场明查暗访的巡查机制，定期开展食品质量安全检查，确保专项整治工作效果。加大对大要案查处的工作力度，建立假劣兽药案件举报和信息互通制度，加大案件的查处力度，严厉打击非法制制假售假的违法行为，严禁饲料、兽药经营企业违法销售违禁和未经批准使用的产品，维护饲料、兽药市场经营秩序。加强兽药使用环节监管。积极开展养殖用药科普宣传活动，提高养殖者依法、安全、规范、合理用药的意识和水平。严格兽用生物制品的管理，规范动物卫生监督执法，依法实施行政审批、行政强制、行政处罚和动物检疫，加强动物卫生监督执法体系建设，做到机构建设正规化、人员素质专业化、经费投入制度化、执法监督经常化，提高动物卫生监督整体执法能力。

同志们，“十二五”的宏伟蓝图已经铺开，开拓进取的号角已经吹响，我们要振奋精神，以饱满的热情投入到畜牧业大发展的洪流中去，拓宽思路，真抓实干，为全市经济社会协调发展做出更新、更大的贡献。

畜牧工作会议上的讲话

同志们：

今天，新落成的文化艺术中心第一次启用，我们就在这里召开千人参加、规模和规格空前的全市畜牧工作会议，充分体现了市委、市政府对畜牧工作的高度重视。牡丹江市政府、市畜牧局、宁安农场、东京城林业局、江山娇林场、镜泊湖水产养殖场等单位的领导也应邀莅临本次会议，我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!这次会议的主要目的就是认真分析当前形势，抢抓难得机遇，进一步统一思想，强力吹响宁安市畜牧业跨越发展的号角，迅速掀起大力发展畜牧业的新热潮。刚才，国有市长作了畜牧业发展报告，牡丹江市政府育伟市长、牡丹江市畜牧局洪生局长作了重要讲话，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就进一步贯彻落实好本次会议精神，我再强调三点意见。

一、把握机遇，发挥潜力，坚定我市畜牧业跨越式发展的信心和决心。

发展畜牧业是推进现代农业发展的必然要求，是加快工业化进程的客观需要，是增加农民收入的突破口和切入点，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容，畜牧业发展的好坏已经成为衡量一个国家农业发达程度的重要标志。当前农民增收主要有四个渠道，即劳务经济、养殖经济、加工经济和特急经济，养殖经济毫无疑问地成为农民增收的主渠道。

当前，无论是外部条件，还是内部环境，都是畜牧业发展的最佳机遇期。从全国情况看：一是国内市场需求广阔。据统计，目前我国城乡居民年人均消费肉类不到25公斤，而世界平均水平为37公斤，美国为120公斤。我国已进入全面建设小康社会，随着城乡居民粮食直接消费的下降，动物食品消费的上升，畜产品的国内市场，特别是农村市场潜力是巨大的，为全国畜牧业发展带来巨大的市场空间。二是畜牧产品价格优势明显。加入wto后，畜牧业是主要受益行业之一，我国猪、牛、羊肉价格分别比国际市场低57%、84%和54%，禽肉加工制品也有明显的价格优势，肉制品进军国内和国际市场具有明显的竞争优势。三是国家政策扶持力度加大。国家不断出台促进畜牧业发展的优惠政策，大力扶持畜牧业，仅针对今年生猪生产的突出问题，国家就出台了能繁母猪补贴、养殖大县奖励、良繁体系建设等一系列促进生猪生产恢复和发展的政策措施。我省也提出了发展绿色、生态畜牧业的战略举措，相关扶持政策不断出台。从我市情况看，发展畜牧业的条件得天独厚：一是拥有良好的畜牧业发展的基础优势。我市尚有宜牧荒山、荒草地25万亩，耕地每年可提供饲料粮2.5亿斤。农牧户的养殖经验比较丰富，并且已经形成了一批畜牧业生产专业乡镇。二是拥有龙头企业的优势。正大集团、鑫鹏肉业两大畜牧业龙头企业进驻宁安，5万头种猪场建设项目下积极推进，这些都为我市畜牧业产业化、规模化、跨越式大发展奠定了坚实基础。三是拥有相对良好的区位和口岸优势。我们距地区中心城市牡丹江市仅29公里，距东宁绥芬河两个国家级口岸也只有200多公里，畜产品向中心城市销售和对外出口优势比较明显。

我市20xx年畜牧业产值占农业总产值的比重仅为28%，不但低于全国32%的平均水平，更低于全省42%的平均水平。压力就是动力，差距就是潜力。只要全市上下真正把畜牧业作为富民强市的骨干产业，抓住机遇，真抓实干，就一定能够实现畜牧业的跨越式发展。今后五年，我市畜牧业要保持30%左右的增长速度，尽快实现畜牧业在农村经济总收入中“三分天下有其一”，最终发展到“半壁江山”。要把畜牧业作为增加农村经济总量和农民收入的主要增长点，5年内实现粮畜协调发展的良性循环。

二、突出重点，强化措施，努力把畜牧业做大做强。

我们下决心把畜牧业做大做强，就要持之以恒，常抓不懈，象落实烤烟、甜菜基地一样，量条路走到底，一件事抓出头，不抓出成果绝不罢休。在推进畜牧产业发展的过程中，要着力处理好以下三个关系。

1、正确处理好引进龙头与基地建设的关系。发展现代畜牧业，龙头企业是关键，基地建设是基础。我们成功引进了正大集团和鑫鹏肉业，这两家畜牧业龙头企业在国家和地区都是极具实力的畜牧业龙头企业，刚才两家企业的领导已经向大家作了介绍，这里我就不再重复了。把龙头企业引进来了，是我市畜牧业跨越式发展进程中关键的一步，但能不能满足两家企业生产源料的需求，也是摆在我们面前现实而紧迫的问题。正大年可加工20xx万只鸡，鑫鹏肉业年屠宰加工生猪能力是80万头，而我市目前家禽年出栏数仅为266.2万吸;生猪年出栏数25.1万头，不强力推进基地建设，根本不能满足企业的需要，更谈不上我市畜牧业的跨越式发展。

解决这个矛盾的关键，是必须几条腿走路，多管齐下。一要招商引资引进战略投资者，各部门在外出招商时要做好畜牧业基地的推介工作，建设一批大规模养殖场。二是以建设养殖小区为重点，突出发展规模养殖。要制定畜禽规范化养殖小区建设标准和养殖技术操作规程，引导生产者按照畜牧业标准化生产体系要求组织生产。三是鼓励农户发展以猪鸡为主的畜牧业，鼓励养殖户扩大养殖规模，向规模化、标准化、专业化方向发展。

2、正确处理好分散饲养与规模饲养的关系。在当前的情况下，农户的分散饲养存在很大的不确定性。规模养殖是畜牧业发展的基本趋势。规模养殖具有产品批量大，规格统一，产品供给稳定，有利于畜牧业的产业化经营，能够充分利用人力、物力、财力、加强成本核算，充分发挥规模经济优势。规模养殖还有利于加强疫病防控，有利于畜牧投入品的监管，有利于标准化生产的推行，有利于畜牧法律法规的实施，从而有利于提高畜产品质量安全。

解决这一问题的关键，是要积极引导养殖户走合作经营的道路，提高畜牧业生产组织化程度，规避不可预测的诸多风险。要积极培育和发展畜牧业经济合作组织，成立以正大和鑫鹏领办、肉鸡、生猪养殖大户积极参与的全市肉鸡、生猪产业协会。积极发展农户与龙头企业之间的订单生产，亲依靠和充分发挥合作经济组织作用，建立“龙头+合作经济组织+农户”的紧密型合作关系，引导企业和养殖户诚信经营，做到利益共沾，风险共担。

3、正确处理好畜牧业发展和环境保护的关系。畜牧业加速发展，在一定程度上必然带来一系列影响环境的问题，如果我们能超前规划解决问题，就可以促进产业的加快发展，否则必将阻碍产业的顺利发展。近年来，一些畜牧业主产区没有有效治理畜禽粪便，破坏了养殖场周围水源、空气和村屯的清洁，社会反应比较强烈，甚至带来一些不稳定因素。我们一定要以此为鉴，发展畜牧业是富民强县的好事，一定要把好事办好，不能这边如火如荼的发展，那边群众因污染天天上访告状。协调处理好畜牧业发展与环境保护的关系，一是要做好前期规划，在基地建设的同时，就要事先考虑好畜禽排泄物的处臵。二是要搞好后续治理，坚决不走先污染后治理的老路。畜禽的排泄物实际上也是一种资源，既可以直接作为种植业的配套肥料，也可以经过适当处理，转变为有机肥、沼气和生物蛋白，只要我们搞好利用，不但不会造成环境污染，而且会获得可观的经济收益。

三、加强领导，强化服务，切实营造畜牧业快速发展的良好环境。

今明两年是我市畜牧业发展的关键年、突破年，机遇不会常有，机遇稍纵即逝，各级各有关部门务必提高认识，以与时俱进的思想、求真务实的作风、真抓实干的行动，切实把畜牧业抓好。

一要加强领导，强力推进。抓好养殖基地建设，单靠市场自我调节会走许多弯路，全市上下思想要高度统一，通过各级领导干部的强力推进，采取超常规的多项举措，形成强大的工作态势，推动畜牧产业的超常规、跨越式发展。各乡镇和各相关部门要增强共同责任意识，密切协作，积极配合，主要领导要亲自抓好，切实解决畜牧业发展中存在的突出问题，形成加快发展畜牧业的强大合力。市委、市政府出台了畜牧业发展规划和有关奖励政策，各单位各部门也要结合各自的特点加以细化和量化，尽快研究制定相关扶持政策，确定加快畜牧业发展的规划和措施。在这方面，国土局已经做出了土地方面的规划，为其他部门做出了表率。同时，市委市政府将加大对畜牧业发展绩效的考核，奖罚分明。对乡镇的同志来说，如果没有能力去招商引资，就把猪养好、把鸡养好，这也是对招商引资的贡献。会后，各乡镇要尽快研究落实推进办法。在干部提拔任用上，我们宁安也要“猪场鸡场出干部”，在职干部可以带工资养猪养鸡，形成规模还要破格提拔。

二要机制创新，科技兴牧。要尽快理顺畜牧兽医管理体制，健全动物防疫技术服务队伍，为我市畜牧业跨越发展提供制度保障。市委会已经研究通过了关于畜牧兽医管理体制改革的相关意见，有关部门要抓紧落实。要进一步加强力量，增加投入，保证人员工资和推广经费，强化防疫技术服务队伍培训，切实提高服务指导水平，充分调动技术服务人员和积极性，促进畜牧业快速发展。要建立起市、乡、村三级畜牧服务网络，在标准化养殖、疫病防治等方面提供全方位的技术保障。特别是在当前动物疫病污染面比较广、畜禽产品大市场大流通、甚至侯鸟也可能传播疫病的情况下，很容易导致疫病传入、发生、蔓延。畜牧行政主管部门、龙头企业一定要指导养殖户，按照程序免疫、规范消毒、严格隔离、动态监测、标准化养殖的生产方式有效抵御疫病的发生和传播。要健全动物防疫服务网络，记养殖户吃上定心丸，放心发展。同时要加快畜牧业科技成果转化，加强良种工程建设，不断提高和完善现有良种场制种能力，加大畜禽品种改良力度。

三要多方支持，合力发展。畜牧业的发展不仅需要一批具有创业意识、创业能力的养殖业户，更需要政府为养殖业创造一个适合创业的环境。要在资金借贷、技术推广、风险防范、农民教育培训等方面进行相关的制度创新，进一步研究制定切实可行的扶持政策，形成支持畜牧产业发展的长效机制。建立比较完善的产业预警机制，化解农牧民可能遇到的生产和经营风险。各相关部门要进一步规范执法监督行为，积极推广一站式服务，不断提高服务效率和水平，努力营造良好的发展环境。金融机构要加大对龙头企业和养殖户的支持力度，探索畜牧业养殖贷款担保及农业保险运营模式。各群团组织要积极行动起来，发挥优势，形成齐抓共管的良好氛围。各新闻媒体要加大宣传力度，为畜牧业发展营造强大的舆论声势。刚才，各相关部门已经做出了承诺，希望你们切实履行诺言，真正为畜牧业的大发展多做贡献。

同志们，当前加快我市畜牧业发展的国际国内环境十分有利，畜牧业发展的春天已经到来。希望全市上下、各级各部门，在党的xx大精神鼓舞下，以高度的热情与百倍的信心，以与时俱进、奋发有为的精神面貌，扎实工作，开拓创新，努力实现我市畜牧产业的跨越发展。

畜牧工作会议上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，在刚结束全县农村工作会后，接着召开全县畜牧工作会议，会议的主要任务是，以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全县三级干部会议和农村工作会议精神，总结20xx年畜牧工作，分析当前畜牧业发展面临的新形势和新特点，研究部署新一年畜牧工作，这里我先讲两点意见，供同志们参考。

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年，是我县畜牧业发展极不平凡的一年。我们经受了高致病性禽流感疫情的考验，实现了产业增长、农民增收的目标。全年生猪出栏26.12万头，比上年增长0.4%;牛出栏1790头，比上年增长3.8%;羊出栏2863只，比上年增长3%;家禽出笼386.27万只，比上年增长7.8%;肉类总产量26253吨，同比增长4.9%，畜牧产值达到3.76亿元，同比增长9.6%。主要成绩：一是夺取重大动物疫病防治全面胜利。去年，我们面对世界各地和我国部分省区暴发禽流感疫情，全面贯彻落实中央省市电视电话会议精神，坚持“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群治，果断处置”的方针，采取指挥部成员包片，及时宣传科普知识，发动群众，群防群控，加强疫情监测和全面实施免疫注射等多项防治措施，有效地防治了重大动物疫病在我县再度发生。二是规模化养殖发展不断加快。去年全县养殖专业户新增256个，比上年增长了6%。专业户的畜禽饲养总量占全县总量的40%。孔垅、蔡山等乡镇专业养殖户发展更加迅猛，专业户的个数成倍增长，达到260个。全县兴建和扩建刘佐乡杨木松生猪养殖、小池镇三五生猪养殖、蔡山镇章兴屋生猪养殖、黄梅镇向窑生猪养殖、孔垅镇后湖生猪养殖等5个高起点、高标准、高质量的县级养殖小区。三是畜产品质量安全不断提高。全县84个屠宰场点、27个肉类市场、33个活畜交易所，全部由专人负责检疫和监督，有效地控制了病害畜禽产品进入流通环节。全县产地检疫开展面以乡镇为单位达到100%，全年共检活畜禽203.13万头(只)，检疫动物产品2.7万吨，共检出有病畜禽361头(只)，病害畜禽产品0.65吨。对检出的非传染病畜禽就地进行隔离治疗，对检出的传染病畜禽和病害产品，全部进行无害化处理，真正把动物疫病控制在源头。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的问题，一是畜牧业发展不猛、块头不大;二是防疫密度达不到标准。在新的一年，我们要研究对策，加以解决。

二、强措施、抓关键，努力开创畜牧工作新辉煌。

20xx年全县畜牧工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，以中央和省市县农村工作会议精神为指针，以产业增长、部门增力、农民增收为目标，稳步推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设步伐，狠抓畜产品加工流通，促进畜牧产业持续健康快速发展。

发展思路是：抓大户、上项目、扩名优、话民营。抓大户，就是要大力发展养殖大户，建设高效养殖小区;上项目，就是要积极向上争取项目，力争国家投入不少于100万元;扩名优，就是要全面推广三元杂交猪，大力推广草食畜禽;活民营，就是要积极开展畜牧招商引资，广泛吸纳社会资本发展畜牧生产。

发展目标是：生猪生产量55万头，其中存栏26万头，出栏29万头;牛生产量2万头，其中存栏1.8万头，出栏0.2万头;羊生产量1万头，其中存栏0.7万头，出栏0.3万头;家禽生产量600万只，其中存笼250万只，出笼350万只，农民人均增加畜牧业纯收入30元以上。

1、大力发展畜禽养殖小区。我县畜禽养殖小区建设在全省、全市占有一定位置。20xx年要进一步加大力度，扩大规模，提升档次。力争用2—3年时间，全县新建10—15个“三高”养殖小区，今年每个乡镇至少要建设1个高标准畜牧养殖小区。

2、优化环境，大力招商引资。畜牧业是资金、技术、劳动密集型产业。没有大量的资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)金和技术的投入，难以获得快速发展。各地各有关部门要积极营造亲商、引商、安商、富商的环境，确保客商能招得来、留得住、发展好。要通过多种办法、多种途径、多种形式，广泛开展招商引资。一是优势互补，共生共荣，走协作发展之路。要充分利用我县畜牧业自然资源优势，积极与高校、与企业、与老板联姻，构建“利益共沾”的发展机制。二是敞开胸怀，降低门槛，走带动发展之路。要充分利用节会、报刊、电视、网络等媒介作用，积极宣传自身优势，降低引资门槛，吸引外地投资者，通过客商带动促进发展。三是能人牵头，互帮互助，走共同发展之路。要通过宣传、引导、组织当地能人，以资金、技术、资产等入股，共同做强畜牧企业，促进共同发展。

3、全力向上争项目、争资金。近年来，国家加大了对农业投入和扶持力度，畜牧业迎来了千载难逢的发展机遇。各地及畜牧部门，要抓住国家加大对农业，对中西部投入的机遇，认真研读政策，扎实开展争项目，务求取得实效。一要利用政策争项目。要依据上级政策，认真制订行业发展规划，根据我县资源优势，选准项目切入点，积极向上争项目。二要以干求助争项目。加快畜牧小区建设，把我县畜牧小区做大、做强、做响，争取上级政策资金等扶持。三要运用关系争项目。“三生难抵一熟”。有了熟人好办事，我们要向上级部门、上级领导勤汇报、勤请示，在工作上多联系，在情感上多联络，争取他们的理解与支持。要充分运用我县在外工作的人员桥梁和纽带作用，积极与有关部门加强联系，争取支持。

4、扎实开展动物防疫。近年来，世界各地重大动物疫病频繁暴发，并且不断向人类感染，国家为了支持畜牧业发展和确保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前国务院颁布了《重大动物疫情应急条例》，并相继出台了一系列好的政策，同时对防疫工作也提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95%以上，家禽防疫面达80%以上，牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100%，猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4%、1%、3%和13%以下。畜禽防疫事关人民群众的生命安全，事关群众餐桌和人民生活质量提高，事关畜牧业及农村经济的发展，是《动物防疫法》赋予的职责，具有社会性、科学性、统一性和强制性，是非搞不可的，不得放任自流。这一点特别是我们乡镇分管这项工作的领导同志，思想认识要高，不能出现偏差，不要以为防疫工作是畜牧部门的事情，与政府无关，可问可不问，可管可不管。各乡镇和各有关部门要更新观念，明确责任，加大措施，认真扎实地抓好动物防疫工作。一要强化责任。按照“政府保密度、部门保质量”的要求，继续推行“双轨目标管理责任制”。行政一条边，乡镇要与村签订保密度责任状;部门一条边，县畜牧局要与服务中心、服务中心与包村兽医签订保质量责任状。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二要抓住防疫的关键环节。坚持季防月补、杜绝死角，不能留空白。兽医人员必须做到剂量足、部位准。三要健全制度，完备手续。做到免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须是村干、组长、防疫员、户主四方签字，免疫情况要登记造册，全部存档备案。四要加强检查督办。分管农业的同志要深入到村到组，指挥战斗，要解决好防疫工作中出现的困难和问题;县畜牧局领导要分成若干个检查组，深入到各乡镇进行督办，要随时了解和掌握各地的进展情况，抓好防疫进度和质量的平衡发展，防疫期间各乡镇每3天要上报一次防疫进度。五要结硬帐。要按照责任状的内容，做到硬账硬结，对工作不负责任，免疫密度达不到标准，免疫效果达不到要求的给予经济政治处罚，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要移送司法机关追究法律责任。

当前，正是春秋防疫的黄金季节，时不待我。各地要迅速行动起来，落实任务，落实责任，集中领导、集中精力、集中时间，打一场高质量、高标准的春防突击战，确保春防工作在3月底全部完成，确保“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”等六不漏。春防结束后，全县要组织一次春防工作检查验收，对完成任务好的单位和个人，要进行表彰和奖励，对完成任务较差的地方，予以通报批评，并重新补火。

5、加强对畜牧工作的领导。各级各部门要高度重视畜牧业的发展，转变工作作风，加强对畜牧工作的有效领导，一是要改进工作方法。分管畜牧工作和从事畜牧工作的同志要把工作重点和主要精力，从传统的催耕催种转到跑市场、抓销售、找门路、上项目上来;从行政命令转到运用经济手段为农民提供服务上来。要在政策调控、信息资源、科技服务、典型示范、龙头带动上下功夫，做到帮办不包办，引导不主导。二是加强队伍建设。各乡镇和畜牧部门一定要解放思想，巩固改革成果，严格按照“防检统一、诊疗放开、强化监督、搞活经营”的新机制运行。要加强培训，建设一支高素质的防检队伍。三是抓好部门配合。动物防疫和畜产品安全工作是一项社会性很强的系统工程，各单位要在政府统一领导下，各司其职、各负其责，紧密配合、密切协作，共同做好畜牧业发展的各项工作，确保畜牧业健康、快速、持续发展。

同志们，畜牧业作为全县大农业的重要组成部分，是一个正在成长的阳光产业，是一个发展空间十分巨大的希望产业，是一个为民造福，为民谋利的致富产业。我们分管的同志和在畜牧战线上工作的干部职工，应以此为自豪，以此为骄傲，要把组织重托，人民期盼化作不尽的动力源泉。要紧紧咬住今年发展目标，结合各自实际，迅速拿出加快发展的举措，着力做好发展壮大文章，努力把我县畜牧生产提高到一个新水平。

谢谢大家!

XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

一是发展现代畜牧业必须转变生产方式。发展现代畜牧业，面临着资源和市场的双重约束，只有转变畜牧业生产方式，推动了分散饲养向规模养殖转变，引导畜牧业生产向优势区域集中，优化畜牧业生产结构，才能提高畜牧业现代化水平。

二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步。发展现代畜牧业，关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径，必须加快畜牧科技的推广，加速畜牧科技成果的转化，提高畜牧业科技含量。

三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障，动物防疫问题解决不好，畜牧生产的健康发展就没有保证，畜产品竞争力就难以增强，把畜牧业建成大产业就不可能实现。

二、认清形势，牢牢抓住畜牧业发展的机遇。

畜牧业是粮食转化的重要途径，是轻工业发展的基础，具有承农启工的作用，畜产品既是人民必不可少的生活资料，又是加工业、轻工业必不可分的生产资料，这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分，也是工业发展的一个方面。发展畜牧业是建设现代农业的迫切需要，是增加农民收入的重要途径，是保障食品安全的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义，统一思想，进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期，畜牧业面临着难得的发展机遇和有利条件，将迎来新的发展和新的提高。

第一、各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业发展。胡锦涛总书记在山东、河南等省考察工作时强调，要大力发展畜牧业等劳动密集型产业，推动农业整体素质和市场竞争力的提高。温家宝总理多次指出，要大力发展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设，大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局，区政府将制定加快畜牧业发展的决定，把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓，将畜牧业摆到更加突出的位置。

第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出，继续加大对“三农”的支持力度，今年各项支农措施的力度只能加大，不能削弱。中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出，要加快发展畜牧业，增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成部分，提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新的机遇。

第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快，农民收入的增加，城乡居民生活水平不断提高，对畜产品的消费将大量增加，我国人口众多，市场潜力巨大，加之居民对优质方便畜产品需求的增加，对畜牧业生产的拉动将日益增强。

在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时，我们还应当看到，畜牧业发展中还存在不少制约加快发展的深层次矛盾和问题。

县委委书记在人大代表政协委员评议卫生局畜牧局工作动员会议上的讲话

同志们：

根据县人大常委会、县政协工作安排，并经县委同意，今天，我们在这里召开人大代表、政协委员评议县卫生局、畜牧局工作动员大会，主要是对评议工作进行动员、作出具体部署，从而进一步统一思想，提高认识，明确任务，共同努力把这次评议工作搞好，下面我讲几点意见。

组织人大代表、政协委员开展评议是地方人大常委会根据《地方组织法》的规定、县政协根据《政协章程》要求，并在实践中勇于探索而逐步形成的。人大工作评议的目的是对“一府两院”及其职能部门有效实施依法监督，充分表达民意的重要举措，也是进一步推进我县社会主义民主法制建设进程，激发内力，集聚外力，调动一切积极因素，推动各项事业再上新台阶的必由之路。人民政协作为国家协商机构，它的民主监督是一种有效的监督形式，是各党派团体和各族各界人士通过提案、会议、视察、社情民意、民主评议等形式有组织的反映各界的要求愿望、提出批评意见。它不同于一般的群众监督，也有别于人民代表大会的监督，但作为人民监督的重要组成部分，与群众监督、法律监督、人大代表监督相辅相成，是其他监督形式不可替代的。近年来，县人大和县政协已先后多次组织人大代表和政协委员对政府职能部门开展了工作评议，通过评议确实对领导有震动，对执法部门有触动，对反腐倡廉有推动。实践证明，组织人大代表和政协委员对“一府两院”及其职能部门进行工作评议，是一种综合性、全方位的监督，比任何单一的监督方式和手段更有效，更有针对性，更有权威性。这次县人大、县政协组织代表、委员对卫生局、畜牧局的工作进行评议，是加强社会主义民主政治建设，完善监督机制的客观要求；是强化人大、政协监督职能，增强监督力度的有效形式；是加强队伍建设，提高工作人员素质，推进反腐倡廉的有力举措；是促进“一府两院”工作，密切同人民群众联系的重要途径。认真搞好评议，对于实践“三个代表”重要思想，树立正确的社会主义荣辱观，加快社会主义新农村建设，促进全县社会政治稳定，加强和促进各项工作的开展，提高干部的整体素质和机关工作效率，都具有重要的意义。

（一）开展工作评议，是发展社会主义民主政治，贯彻依法治国基本方略，实现依法治县的需要。

组织县人大代表、政协委员评议政府部门的工作，是近年来县人大及政协依照宪法和法律和有关规定，总结实践经验，在新形势下实施法律监督、民主监督和工作监督的一种有效的形式和方法，是充分发扬社会主义民主的具体体现。人大和政协的评议是对政府及其部门依法行政、履行法定职责的检查和监督，也是对政府及其部门依法行政、履行法定职责开展工作的`支持和促进。评议是对政府及其职能部门行政执法工作的一次检查，通过评议，有利于加强对宪法和法律法规实施情况的监督，有利于改进和完善对“一府两院”及其工作人员的民主监督。发挥人大代表和政协委员的主体作用，组织开展对政府部门的工作评议，是广大人民群众行使当家作主权利的体现，能有效地发挥人大和政协在推进民主法治社会建设进程中的作用。这次评议县卫生局和畜牧局的工作，是人大和政协的职权，是人大代表和政协委员的职责和权利，更是发展社会主义民主政治，贯彻依法治国方略，推进法治社会建设进程的必然要求。

（二）开展工作评议，是实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，正确树立社会主义荣辱观，促进政府部门依法行政、认真履行职能，更好地发挥政府职能部门作用的需要。

切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是实践“三个代表”重要思想的本质要求。群众看政府及其职能部门是不是一个公正、廉洁、高效、法治的政府，往往都是从身边的事情来看的，也是从政府机关的一言一行、一举一动来看的，政府部门的工作直接影响到人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。近几年来，政府各职能部门在贯彻实施法律法规、履行职责方面做了大量工作。工作成绩是有目共睹的。但是，工作中还不同程度地存在着一些有待于进一步深化、完善、提高和改进的问题。这次开展的评议，目的是要在认真调查、广泛听取人民群众和人民代表、政协委员意见的基础上，在肯定工作成绩的同时，查找工作中的问题和不足，并通过评议，得到有效的整改和提高。

二、把握重点、统筹兼顾，力争评议工作扎实有效。

这次人大代表、政协委员评议政府职能部门工作的方案已出台，县卫生局、畜牧局要严格按照县人大常委会、县政协的要求，认真配合人大代表、政协委员做好评议工作。

（一）要统一思想，提高认识。

只有认识到位，才能对评议工作持积极正确的态度，才能积极参与评议，才能诚恳接受代表。

XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

全面开展瘦肉精等违禁药品专项整治行动，加大饲料及添加剂、兽药及生物制品的市场监管力度，查处违法经营及假冒伪劣生产投入品，确保生产投入品安全。加大市场肉食品的检疫力度，对无检疫证明、证物不符及其他不符合动物防疫规定的动物及其产品，依法实施补检，检疫不合格的进行无害化处理或销毁。严厉打击非法收购加工经营病死或死因不明畜禽的行为，确保畜产品安全。

7、以依法治牧为重点，提高畜牧工作者的工作能力和水平。

畜牧系统的干部职工要认真实践“三个代表”重要思想，广大党员要积极参加保持共产党员。

先进性教育。

活动，提高自身素质，转变工作作风，创新工作机制，增强法制观念，提高依法行政的能力和水平。执法人员要加强畜牧“一法三条例”及行政法规的学习，进一步提高执法水平和检疫技术水平，达到国家法律和检疫规程规定的要求。更要遵守职工道德，勤政廉政，真正做到公正执法，让人民放心，文明执法，让人民满意。

同志们xx年的工作目标和总体思路已经明确，关键在于抓好落实。面对新形势、新任务和新要求，我们要坚定信心、求真务实、开拓创新、扎实工作，加快畜牧生产方式转变，提高规模化、产业化经营水平，增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力，努力开创畜牧业发展的新局面，为全面实现小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。

最后祝大家身体健康、工作顺利！

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XXX局长在全区畜牧系统工作会议上的讲话

二是消费者对畜产品质量安全更加关注，畜产品市场竞争将更加激烈。

三是畜牧科技等方面的投入严重不足，基础设施薄弱，影响了畜牧业综合生产能力的提高。

四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性不足，农村社会治安还不稳定，影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体发展。

五是畜牧业社会化服务体系还不健全，从业人员的积极性还有待进一步发挥。

三、扎实工作，努力把畜牧业提高到一个新的水平。

xx年是全面完成“十五”计划的关键一年，畜牧业发展的任务光荣而艰巨。今年我区畜牧业工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以确保畜产品安全和市场供应为目标，以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点，坚持依法治牧，强化监督管理，推进科技进步，加快发展现代畜牧业，为促进农民增收、农业和农村经济发展作为新的贡献。根据这一思路，今年要重点抓好以下几项工作：

1、以结构调整为重点，继续推进优势畜产品基地建设。

要通过加快畜牧业结构调整，把区域布局调优，把畜禽结构调合理，把畜产品质量调高，把畜产品市场竞争力调强。要把发展优质畜产品作为结构调整的重要内容，走优质高效的路子，加快实施优质畜产品基地建设，加强生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、奶业等优势产业区域建设，发挥资源优势，把我区建成猪、牛、羊、禽四大牧业优质产品生产基地，提高畜牧业的整体效益。

2、以规模养殖为重点，积极推进畜牧业生产方式转变。

生产方式转变要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导、逐步转变”的原则，以发展规模养殖场、养殖大户为重点，完善养殖场户的管理制度，强化技术服务，重点搞好规模养殖场、户的动物防疫，推进规范化、标准化生产。

3、以肉鸡饲养为重点，努力提高畜牧产业化经营水平。

大力发展畜牧产业化经营，是改变畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。产业化经营关键是要有一个龙头企业带动，目前就有一个推动我区肉鸡产业化经营的机遇，美国裴顿公司是世界七个养殖加工公司之一，拥有固定资产40多亿美元，100多家跨国公司，在上海设立有分公司，在安徽有泾县和肖县2家子公司，仅肖县一家子公司每天就可加工成鸡5万只以上。该公司采取定单生产，统一供应鸡苗，提供技术服务，长年定价回收成鸡，能保证饲养一只鸡盈利0.8-1元。目前xx区的xx乡饲养量已达20多万只，我区等6户已与该公司签订了协议，首批鸡已经出栏，每只盈利1元以上。我希望我们的防疫员要带头宣传、带头饲养，做好示范，带动周围养殖户共同生产，使肉鸡饲养在我区蓬勃发展，推动我区的畜牧业产业化经营。

4、以科技入户为重点，加快畜牧业科技进步。

畜牧工作会议上的讲话

同志们:。

今天我们召开全市畜牧工作会议，主要是落实全省畜牧工作会议精神和我市农村工作会议精神，总结20xx年畜牧工作，安排部署今年全市畜牧兽医工作。今年是“”宏伟规划的开局之年，也是我市加快建设质量效益型现代畜牧业的关键之年。“”期间畜牧业将面临新的发展机遇，我们要按照畜牧业发展总体要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府畜牧强市总体发展战略，围绕绿色食品产业推进，大力实施“两个千万”工程，以建设质量效益型现代畜牧产业为目标，进一步优化产业和产品结构，加快转变畜牧业发展方式，完善现代牧业产业体系和支持平台，加快畜牧业规模化、标准化、集约化、产业化和市场化进程，为构建农区工业化、农村城镇化和城乡一体化新格局，建设绿色食品工业大市，实现富民强市目标做出更大贡献。

一、20xx年畜牧业工作回顾。

1.6万头，同比增长1.2%;生猪存栏60.0万头，同比增长3.2%,出栏71.6万头,同比增长3.1%。二是生产方式转变加快，规模化、标准化水平进一步提升。我市的标准化规模养殖发展迅速，各类畜禽养殖专业大户已经达到2，844个，各类养殖场405个，牧业生产小区21个。在拉哈才子牧业、通南田建伟蛋鸡养殖场及二克浅镇远大村蛋鸡养殖专业村等规模养殖典型的基础上，又涌现一批标准高、规模大，效益好新典型。龙河镇天成种猪场，年可出栏商品猪5,000头;同义镇同富鸡场，现蛋鸡存栏3.2万只。全市初步形成了生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡四个重点养殖区，发展各类养殖专业合作社133个，社员达到2,000多户。三是龙头企业不断发展壮大，产业一体化发展步伐明显加快。在北方食品有限公司、美庐乳业集团和昌远生物有限公司等畜产品加工龙头企业快速发展的同时，我们全力支持黑龙江北方恒阳食品有限公司来我市投资建厂。北方恒阳食品有限公司已建成集种猪繁育、生猪养殖、生猪屠宰、冷鲜肉加工和冷鲜物流为一体的大型农业产业化龙头企业。公司总投资1.5亿元，设计年屠宰生猪40万头、产肉制品4万吨、实现产值20亿元，大大加快了我市产业一体化发展步伐。四是奶源基地建设初具模型，奶牛产业稳步推进。全市利用奶源基地建设项目共兴建11个标准化奶牛养殖小区，2个奶牛园区，分布在老莱、龙河等九个乡镇和1个牧场。建设标准化奶站15个，共购买奶牛4,102头，奶牛存栏达到1.6万头，养殖数量明显增加，基本实现了奶牛规模化生产、标准化饲养和科学化管理。五是畜牧业生产安全稳定，畜产品及投入品质量安全监管到位。在全市范围春、秋免疫会战前先后，几次召开专门的口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性蓝耳病等重大疫病防治会议，坚持“预防为主、防治结合”的方针，对全市的防治动物疫病工作进行安排部署，禽流感、牲畜口蹄疫、猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度均达到100%，并加强疫情监测，保证了全市无大规模疫情发生。全市抽调质监、卫生、畜牧等部门对全市范围内的饲料及饲料添加剂、机械化奶站、兽药和养殖场进行定期质量安全检查，确保全市畜产品的质量安全。

20xx年我们畜牧产业要本着扎实推进，重点突破，遍地开花的工作思路，开拓性的开展畜牧兽医工作，着力建设质量效益型畜牧业，开拓畜牧业大发展快发展的崭新局面。我就20xx年畜牧兽医工作强调以下几点：

(一)稳步推进奶牛产业，重点发展规模养殖。

齐齐哈尔市政府已经把发展奶牛产业确定为县域经济的主导产业和战略重点，把加快推进规模化养殖作为奶业振兴的最佳切入点和最重要的突破口,畜牧业发展重点是奶牛，发展奶牛重点是抓规模养殖，我们要充分发挥信贷资金的重要作用，信贷资金要优先向畜牧业倾斜，要利用好农村妇女奶牛小额贴息贷款等优惠政策，市政府也即将出台促进奶业发展的优惠政策，强力推进奶业快速发展，全面开展“千万吨奶工程”;要转变发展模式，重点推广奶牛专业合作社、养殖小区、家庭牧场和规模养殖场四种养殖模式，扶持建设一批奶牛养殖规模化、饲养标准化、品质良种化、生鲜乳质量安全化的奶牛规模养殖场户;要继续完善技术服务体系，加强从业人员技术培训，全面做好技术服务，健全乡镇、村屯的技术服务设施，对繁育站点和诊疗门诊等技术主体给予支持和扶持，推广推广青贮饲料和紫花苜蓿种植技术、性控冻精和性控胚胎技术、集约化饲养技术、生态环保技术等技术措施，推进奶牛产业化水平整体提高，加快奶牛规模养殖进程;全市要形成上下“一盘棋思想”，各相关部门要把推进奶牛规模养殖、加快奶牛产业发展作为当前工作重中之重，要做到单位一把手要亲自抓，分管领导具体抓，确保一任接一任、一级对一级常抓不懈，一抓到底。各单位要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，形成奶牛产业发展的聚合力，为推动全市奶业更好更快发展做出新贡献。力争每个乡镇新建成1个300头规模的奶牛养殖小区，新购奶牛4500头的战略目标。

(二)加强紫花苜蓿和青贮饲料的种植，推进草业发展与生态环境建设工程。草业的发展程度直接影响着奶牛、肉牛，山绵羊产业的生产潜力发挥，直接制约着草食家畜业的发展速度。省政府已经启动紫花苜蓿种植工程，给我们讷河的种植指标是9，000亩，各乡镇一定要按照要求做好种植地块的落实和群众宣传工作，切实提高领导干部和广大农户的认识，把紫花苜蓿种植工程建设成一个富民工程，紫花苜蓿还有涵养水源，防风固沙的生态作用，可以有效改善我们的生态环境和安居环境。今年还要扩大青贮饲料的种植面积，加强青贮窖池建设和青贮机械的采购，充分保证饲料的储备和均衡供应。市政府将继续实施青贮饲料种植的优惠政策，加大资金扶持力度。

(三)全面部署，细化分工，全力保证疫病防控工作效果确实。严格执行《动物防疫法》，按照“完善长效机制、巩固常态管理”的要求，强化重大动物疫病各项防控措施，探求动物防疫新思路和新举措，强化动物疫病免疫,加强动物疫病监测和报告,加大人畜共患病的防治力度,加强饲养环节的监督,开展全面疫情普查，坚决控制内疫，强力阻断外疫传入，全面加强疫情监测，完善突发重大动物疫情应急预案，建立长效反应机制，提高应对突发疫情的能力,确保全市动物疫情稳定,促进畜牧产业持续健康发展，保障人民群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定。市政府与各乡镇签订动物防疫工作责任状，各乡镇也要与所辖各村签订责任状，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管，坚决杜绝各种失职、渎职行为，全力保证免疫密度和免疫效果，达到政府保密度，业务部门保质量的要求。

(四)加强畜牧业投入品的监管，保证食品质量安全。按照黑龙江省食品质量安全执法年活动的要求，积极开展执法活动。集中时间和人力，全面完成兽药经营质量管理规范工作，要成立饲料和兽药经营质量管理规范工作领导小组及办公室，加强领导，强化宣传，3月份被确定为兽药经营质量管理规范宣传月，要组织多种形式的宣传活动。我们要结合本地的实际，制定相应的制度，加强工作指导，推动此项工作的有序开展。强化饲料和兽药生产企业监控，严格规范企业生产行为，规范饲料及兽药市场经营秩序。依法强化饲料和兽药市场专项整治工作，建立饲料、兽药市场明查暗访的巡查机制，定期开展食品质量安全检查，确保专项整治工作效果。加大对大要案查处的工作力度，建立假劣兽药案件举报和信息互通制度，加大案件的查处力度，严厉打击非法制制假售假的违法行为，严禁饲料、兽药经营企业违法销售违禁和未经批准使用的产品，维护饲料、兽药市场经营秩序。加强兽药使用环节监管。积极开展养殖用药科普宣传活动，提高养殖者依法、安全、规范、合理用药的意识和水平。严格兽用生物制品的管理，规范动物卫生监督执法，依法实施行政审批、行政强制、行政处罚和动物检疫，加强动物卫生监督执法体系建设，做到机构建设正规化、人员素质专业化、经费投入制度化、执法监督经常化，提高动物卫生监督整体执法能力。

同志们，“”的宏伟蓝图已经铺开，开拓进取的号角已经吹响，我们要振奋精神，以饱满的热情投入到畜牧业大发展的洪流中去，拓宽思路，真抓实干，为全市经济社会协调发展做出更新、更大的贡献。

畜牧工作会议上的讲话

同志们：

今天，新落成的文化艺术中心第一次启用，我们就在这里召开千人参加、规模和规格空前的全市畜牧工作会议，充分体现了市委、市政府对畜牧工作的高度重视。牡丹江市政府、市畜牧局、宁安农场、东京城林业局、江山娇林场、镜泊湖水产养殖场等单位的领导也应邀莅临本次会议，我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!这次会议的主要目的就是认真分析当前形势，抢抓难得机遇，进一步统一思想，强力吹响宁安市畜牧业跨越发展的号角，迅速掀起大力发展畜牧业的新热潮。刚才，国有市长作了畜牧业发展报告，牡丹江市政府育伟市长、牡丹江市畜牧局洪生局长作了重要讲话，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就进一步贯彻落实好本次会议精神，我再强调三点意见。

一、把握机遇，发挥潜力，坚定我市畜牧业跨越式发展的信心和决心。

发展畜牧业是推进现代农业发展的必然要求，是加快工业化进程的客观需要，是增加农民收入的突破口和切入点，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容，畜牧业发展的好坏已经成为衡量一个国家农业发达程度的重要标志。当前农民增收主要有四个渠道，即劳务经济、养殖经济、加工经济和特急经济，养殖经济毫无疑问地成为农民增收的主渠道。

当前，无论是外部条件，还是内部环境，都是畜牧业发展的最佳机遇期。从全国情况看：一是国内市场需求广阔。据统计，目前我国城乡居民年人均消费肉类不到25公斤，而世界平均水平为37公斤，美国为120公斤。我国已进入全面建设小康社会，随着城乡居民粮食直接消费的下降，动物食品消费的上升，畜产品的国内市场，特别是农村市场潜力是巨大的，为全国畜牧业发展带来巨大的市场空间。二是畜牧产品价格优势明显。加入wto后，畜牧业是主要受益行业之一，我国猪、牛、羊肉价格分别比国际市场低57%、84%和54%，禽肉加工制品也有明显的价格优势，肉制品进军国内和国际市场具有明显的竞争优势。三是国家政策扶持力度加大。国家不断出台促进畜牧业发展的优惠政策，大力扶持畜牧业，仅针对今年生猪生产的突出问题，国家就出台了能繁母猪补贴、养殖大县奖励、良繁体系建设等一系列促进生猪生产恢复和发展的政策措施。我省也提出了发展绿色、生态畜牧业的战略举措，相关扶持政策不断出台。从我市情况看，发展畜牧业的条件得天独厚：一是拥有良好的畜牧业发展的基础优势。我市尚有宜牧荒山、荒草地25万亩，耕地每年可提供饲料粮2.5亿斤。农牧户的养殖经验比较丰富，并且已经形成了一批畜牧业生产专业乡镇。二是拥有龙头企业的优势。正大集团、鑫鹏肉业两大畜牧业龙头企业进驻宁安，5万头种猪场建设项目下积极推进，这些都为我市畜牧业产业化、规模化、跨越式大发展奠定了坚实基础。三是拥有相对良好的区位和口岸优势。我们距地区中心城市牡丹江市仅29公里，距东宁绥芬河两个国家级口岸也只有200多公里，畜产品向中心城市销售和对外出口优势比较明显。

我市20xx年畜牧业产值占农业总产值的比重仅为28%，不但低于全国32%的平均水平，更低于全省42%的平均水平。压力就是动力，差距就是潜力。只要全市上下真正把畜牧业作为富民强市的骨干产业，抓住机遇，真抓实干，就一定能够实现畜牧业的跨越式发展。今后五年，我市畜牧业要保持30%左右的增长速度，尽快实现畜牧业在农村经济总收入中“三分天下有其一”，最终发展到“半壁江山”。要把畜牧业作为增加农村经济总量和农民收入的主要增长点，5年内实现粮畜协调发展的良性循环。

二、突出重点，强化措施，努力把畜牧业做大做强。

我们下决心把畜牧业做大做强，就要持之以恒，常抓不懈，象落实烤烟、甜菜基地一样，量条路走到底，一件事抓出头，不抓出成果绝不罢休。在推进畜牧产业发展的过程中，要着力处理好以下三个关系。

1、正确处理好引进龙头与基地建设的关系。发展现代畜牧业，龙头企业是关键，基地建设是基础。我们成功引进了正大集团和鑫鹏肉业，这两家畜牧业龙头企业在国家和地区都是极具实力的畜牧业龙头企业，刚才两家企业的领导已经向大家作了介绍，这里我就不再重复了。把龙头企业引进来了，是我市畜牧业跨越式发展进程中关键的一步，但能不能满足两家企业生产源料的需求，也是摆在我们面前现实而紧迫的问题。正大年可加工万只鸡，鑫鹏肉业年屠宰加工生猪能力是80万头，而我市目前家禽年出栏数仅为266.2万吸;生猪年出栏数25.1万头，不强力推进基地建设，根本不能满足企业的需要，更谈不上我市畜牧业的跨越式发展。

解决这个矛盾的关键，是必须几条腿走路，多管齐下。一要招商引资引进战略投资者，各部门在外出招商时要做好畜牧业基地的推介工作，建设一批大规模养殖场。二是以建设养殖小区为重点，突出发展规模养殖。要制定畜禽规范化养殖小区建设标准和养殖技术操作规程，引导生产者按照畜牧业标准化生产体系要求组织生产。三是鼓励农户发展以猪鸡为主的畜牧业，鼓励养殖户扩大养殖规模，向规模化、标准化、专业化方向发展。

2、正确处理好分散饲养与规模饲养的关系。在当前的情况下，农户的分散饲养存在很大的不确定性。规模养殖是畜牧业发展的基本趋势。规模养殖具有产品批量大，规格统一，产品供给稳定，有利于畜牧业的产业化经营，能够充分利用人力、物力、财力、加强成本核算，充分发挥规模经济优势。规模养殖还有利于加强疫病防控，有利于畜牧投入品的监管，有利于标准化生产的推行，有利于畜牧法律法规的实施，从而有利于提高畜产品质量安全。

解决这一问题的关键，是要积极引导养殖户走合作经营的道路，提高畜牧业生产组织化程度，规避不可预测的诸多风险。要积极培育和发展畜牧业经济合作组织，成立以正大和鑫鹏领办、肉鸡、生猪养殖大户积极参与的全市肉鸡、生猪产业协会。积极发展农户与龙头企业之间的订单生产，亲依靠和充分发挥合作经济组织作用，建立“龙头+合作经济组织+农户”的紧密型合作关系，引导企业和养殖户诚信经营，做到利益共沾，风险共担。

3、正确处理好畜牧业发展和环境保护的关系。畜牧业加速发展，在一定程度上必然带来一系列影响环境的问题，如果我们能超前规划解决问题，就可以促进产业的加快发展，否则必将阻碍产业的顺利发展。近年来，一些畜牧业主产区没有有效治理畜禽粪便，破坏了养殖场周围水源、空气和村屯的清洁，社会反应比较强烈，甚至带来一些不稳定因素。我们一定要以此为鉴，发展畜牧业是富民强县的好事，一定要把好事办好，不能这边如火如荼的发展，那边群众因污染天天上访告状。协调处理好畜牧业发展与环境保护的关系，一是要做好前期规划，在基地建设的同时，就要事先考虑好畜禽排泄物的处臵。二是要搞好后续治理，坚决不走先污染后治理的老路。畜禽的排泄物实际上也是一种资源，既可以直接作为种植业的配套肥料，也可以经过适当处理，转变为有机肥、沼气和生物蛋白，只要我们搞好利用，不但不会造成环境污染，而且会获得可观的经济收益。

加强领导，强化服务，切实营造畜牧业快速发展的良好环境。

今明两年是我市畜牧业发展的关键年、突破年，机遇不会常有，机遇稍纵即逝，各级各有关部门务必提高认识，以与时俱进的思想、求真务实的作风、真抓实干的行动，切实把畜牧业抓好。

一要加强领导，强力推进。抓好养殖基地建设，单靠市场自我调节会走许多弯路，全市上下思想要高度统一，通过各级领导干部的强力推进，采取超常规的多项举措，形成强大的工作态势，推动畜牧产业的超常规、跨越式发展。各乡镇和各相关部门要增强共同责任意识，密切协作，积极配合，主要领导要亲自抓好，切实解决畜牧业发展中存在的突出问题，形成加快发展畜牧业的强大合力。市委、市政府出台了畜牧业发展规划和有关奖励政策，各单位各部门也要结合各自的特点加以细化和量化，尽快研究制定相关扶持政策，确定加快畜牧业发展的规划和措施。在这方面，国土局已经做出了土地方面的规划，为其他部门做出了表率。同时，市委市政府将加大对畜牧业发展绩效的考核，奖罚分明。对乡镇的同志来说，如果没有能力去招商引资，就把猪养好、把鸡养好，这也是对招商引资的贡献。会后，各乡镇要尽快研究落实推进办法。在干部提拔任用上，我们宁安也要“猪场鸡场出干部”，在职干部可以带工资养猪养鸡，形成规模还要破格提拔。

二要机制创新，科技兴牧。要尽快理顺畜牧兽医管理体制，健全动物防疫技术服务队伍，为我市畜牧业跨越发展提供制度保障。市委会已经研究通过了关于畜牧兽医管理体制改革的相关意见，有关部门要抓紧落实。要进一步加强力量，增加投入，保证人员工资和推广经费，强化防疫技术服务队伍培训，切实提高服务指导水平，充分调动技术服务人员和积极性，促进畜牧业快速发展。要建立起市、乡、村三级畜牧服务网络，在标准化养殖、疫病防治等方面提供全方位的技术保障。特别是在当前动物疫病污染面比较广、畜禽产品大市场大流通、甚至侯鸟也可能传播疫病的情况下，很容易导致疫病传入、发生、蔓延。畜牧行政主管部门、龙头企业一定要指导养殖户，按照程序免疫、规范消毒、严格隔离、动态监测、标准化养殖的生产方式有效抵御疫病的发生和传播。要健全动物防疫服务网络，记养殖户吃上定心丸，放心发展。同时要加快畜牧业科技成果转化，加强良种工程建设，不断提高和完善现有良种场制种能力，加大畜禽品种改良力度。

三要多方支持，合力发展。畜牧业的发展不仅需要一批具有创业意识、创业能力的养殖业户，更需要政府为养殖业创造一个适合创业的环境。要在资金借贷、技术推广、风险防范、农民教育培训等方面进行相关的制度创新，进一步研究制定切实可行的扶持政策，形成支持畜牧产业发展的长效机制。建立比较完善的产业预警机制，化解农牧民可能遇到的生产和经营风险。各相关部门要进一步规范执法监督行为，积极推广一站式服务，不断提高服务效率和水平，努力营造良好的发展环境。金融机构要加大对龙头企业和养殖户的支持力度，探索畜牧业养殖贷款担保及农业保险运营模式。各群团组织要积极行动起来，发挥优势，形成齐抓共管的良好氛围。各新闻媒体要加大宣传力度，为畜牧业发展营造强大的舆论声势。刚才，各相关部门已经做出了承诺，希望你们切实履行诺言，真正为畜牧业的大发展多做贡献。

同志们，当前加快我市畜牧业发展的国际国内环境十分有利，畜牧业发展的春天已经到来。希望全市上下、各级各部门，在党的十七大精神鼓舞下，以高度的热情与百倍的信心，以与时俱进、奋发有为的精神面貌，扎实工作，开拓创新，努力实现我市畜牧产业的跨越发展。

畜牧工作会议上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，在刚结束全县农村工作会后，接着召开全县畜牧工作会议，会议的主要任务是，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全县三级干部会议和农村工作会议精神，20xx年畜牧工作，分析当前畜牧业发展面临的新形势和新特点，研究部署新一年畜牧工作，这里我先讲两点意见，供同志们参考。

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年，是我县畜牧业发展极不平凡的一年。我们经受了高致病性禽流感疫情的考验，实现了产业增长、农民增收的目标。全年生猪出栏26.12万头，比上年增长0.4%;牛出栏1790头，比上年增长3.8%;羊出栏2863只，比上年增长3%;家禽出笼386.27万只，比上年增长7.8%;肉类总产量26253吨，同比增长4.9%，畜牧产值达到3.76亿元，同比增长9.6%。主要成绩：一是夺取重大动物疫病防治全面胜利。去年，我们面对世界各地和我国部分省区暴发禽流感疫情，全面贯彻落实中央省市电视电话会议精神，坚持“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群治，果断处置”的方针，采取指挥部成员包片，及时宣传科普知识，发动群众，群防群控，加强疫情监测和全面实施免疫注射等多项防治措施，有效地防治了重大动物疫病在我县再度发生。二是规模化养殖发展不断加快。去年全县养殖专业户新增256个，比上年增长了6%。专业户的畜禽饲养总量占全县总量的40%。孔垅、蔡山等乡镇专业养殖户发展更加迅猛，专业户的个数成倍增长，达到260个。全县兴建和扩建刘佐乡杨木松生猪养殖、小池镇三五生猪养殖、蔡山镇章兴屋生猪养殖、黄梅镇向窑生猪养殖、孔垅镇后湖生猪养殖等5个高起点、高标准、高质量的县级养殖小区。三是畜产品质量安全不断提高。全县84个屠宰场点、27个肉类市场、33个活畜交易所，全部由专人负责检疫和监督，有效地控制了病害畜禽产品进入流通环节。全县产地检疫开展面以乡镇为单位达到100%，全年共检活畜禽203.13万头(只)，检疫动物产品2.7万吨，共检出有病畜禽361头(只)，病害畜禽产品0.65吨。对检出的非传染病畜禽就地进行隔离治疗，对检出的传染病畜禽和病害产品，全部进行无害化处理，真正把动物疫病控制在源头。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的问题，一是畜牧业发展不猛、块头不大;二是防疫密度达不到标准。在新的一年，我们要研究对策，加以解决。

二、强措施、抓关键，努力开创畜牧工作新辉煌。

20xx年全县畜牧工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，以中央和省市县农村工作会议精神为指针，以产业增长、部门增力、农民增收为目标，稳步推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设步伐，狠抓畜产品加工流通，促进畜牧产业持续健康快速发展。

发展思路是：抓大户、上项目、扩名优、话民营。抓大户，就是要大力发展养殖大户，建设高效养殖小区;上项目，就是要积极向上争取项目，力争国家投入不少于100万元;扩名优，就是要全面推广三元杂交猪，大力推广草食畜禽;活民营，就是要积极开展畜牧招商引资，广泛吸纳社会资本发展畜牧生产。

发展目标是：生猪生产量55万头，其中存栏26万头，出栏29万头;牛生产量2万头，其中存栏1.8万头，出栏0.2万头;羊生产量1万头，其中存栏0.7万头，出栏0.3万头;家禽生产量600万只，其中存笼250万只，出笼350万只，农民人均增加畜牧业纯收入30元以上。

1、大力发展畜禽养殖小区。我县畜禽养殖小区建设在全省、全市占有一定位置。20xx年要进一步加大力度，扩大规模，提升档次。力争用2—3年时间，全县新建10—15个“三高”养殖小区，今年每个乡镇至少要建设1个高标准畜牧养殖小区。

2、优化环境，大力招商引资。畜牧业是资金、技术、劳动密集型产业。没有大量的资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)金和技术的投入，难以获得快速发展。各地各有关部门要积极营造亲商、引商、安商、富商的环境，确保客商能招得来、留得住、发展好。要通过多种办法、多种途径、多种形式，广泛开展招商引资。一是优势互补，共生共荣，走协作发展之路。要充分利用我县畜牧业自然资源优势，积极与高校、与企业、与老板联姻，构建“利益共沾”的发展机制。二是敞开胸怀，降低门槛，走带动发展之路。要充分利用节会、报刊、电视、网络等媒介作用，积极宣传自身优势，降低引资门槛，吸引外地投资者，通过客商带动促进发展。三是能人牵头，互帮互助，走共同发展之路。要通过宣传、引导、组织当地能人，以资金、技术、资产等入股，共同做强畜牧企业，促进共同发展。

3、全力向上争项目、争资金。近年来，国家加大了对农业投入和扶持力度，畜牧业迎来了千载难逢的发展机遇。各地及畜牧部门，要抓住国家加大对农业，对中西部投入的机遇，认真研读政策，扎实开展争项目，务求取得实效。一要利用政策争项目。要依据上级政策，认真制订行业发展规划，根据我县资源优势，选准项目切入点，积极向上争项目。二要以干求助争项目。加快畜牧小区建设，把我县畜牧小区做大、做强、做响，争取上级政策资金等扶持。三要运用关系争项目。“三生难抵一熟”。有了熟人好办事，我们要向上级部门、上级领导勤汇报、勤请示，在工作上多联系，在情感上多联络，争取他们的理解与支持。要充分运用我县在外工作的人员桥梁和纽带作用，积极与有关部门加强联系，争取支持。

4、扎实开展动物防疫。近年来，世界各地重大动物疫病频繁暴发，并且不断向人类感染，国家为了支持畜牧业发展和确保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前国务院颁布了《重大动物疫情应急条例》，并相继出台了一系列好的政策，同时对防疫工作也提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95%以上，家禽防疫面达80%以上，牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100%，猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4%、1%、3%和13%以下。畜禽防疫事关人民群众的生命安全，事关群众餐桌和人民生活质量提高，事关畜牧业及农村经济的发展，是《动物防疫法》赋予的职责，具有社会性、科学性、统一性和强制性，是非搞不可的，不得放任自流。这一点特别是我们乡镇分管这项工作的领导同志，思想认识要高，不能出现偏差，不要以为防疫工作是畜牧部门的事情，与政府无关，可问可不问，可管可不管。各乡镇和各有关部门要更新观念，明确责任，加大措施，认真扎实地抓好动物防疫工作。一要强化责任。按照“政府保密度、部门保质量”的要求，继续推行“双轨目标管理责任制”。行政一条边，乡镇要与村签订保密度责任状;部门一条边，县畜牧局要与服务中心、服务中心与包村兽医签订保质量责任状。要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二要抓住防疫的关键环节。坚持季防月补、杜绝死角，不能留空白。兽医人员必须做到剂量足、部位准。三要健全制度，完备手续。做到免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须是村干、组长、防疫员、户主四方签字，免疫情况要登记造册，全部存档备案。四要加强检查督办。分管农业的同志要深入到村到组，指挥战斗，要解决好防疫工作中出现的困难和问题;县畜牧局领导要分成若干个检查组，深入到各乡镇进行督办，要随时了解和掌握各地的进展情况，抓好防疫进度和质量的平衡发展，防疫期间各乡镇每3天要上报一次防疫进度。五要结硬帐。要按照责任状的内容，做到硬账硬结，对工作不负责任，免疫密度达不到标准，免疫效果达不到要求的给予经济政治处罚，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要移送司法机关追究法律责任。

当前，正是春秋防疫的黄金季节，时不待我。各地要迅速行动起来，落实任务，落实责任，集中领导、集中精力、集中时间，打一场高质量、高标准的春防突击战，确保春防工作在3月底全部完成，确保“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”等六不漏。春防结束后，全县要组织一次春防工作检查验收，对完成任务好的单位和个人，要进行表彰和奖励，对完成任务较差的地方，予以通报批评，并重新补火。

5、加强对畜牧工作的领导。各级各部门要高度重视畜牧业的发展，转变工作作风，加强对畜牧工作的有效领导，一是要改进工作方法。分管畜牧工作和从事畜牧工作的同志要把工作重点和主要精力，从传统的催耕催种转到跑市场、抓销售、找门路、上项目上来;从行政命令转到运用经济手段为农民提供服务上来。要在政策调控、信息资源、科技服务、典型示范、龙头带动上下功夫，做到帮办不包办，引导不主导。二是加强队伍建设。各乡镇和畜牧部门一定要解放思想，巩固改革成果，严格按照“防检统一、诊疗放开、强化监督、搞活经营”的新机制运行。要加强培训，建设一支高素质的防检队伍。三是抓好部门配合。动物防疫和畜产品安全工作是一项社会性很强的系统工程，各单位要在政府统一领导下，各司其职、各负其责，紧密配合、密切协作，共同做好畜牧业发展的各项工作，确保畜牧业健康、快速、持续发展。

同志们，畜牧业作为全县大农业的重要组成部分，是一个正在成长的阳光产业，是一个发展空间十分巨大的希望产业，是一个为民造福，为民谋利的致富产业。我们分管的同志和在畜牧战线上工作的干部职工，应以此为自豪，以此为骄傲，要把组织重托，人民期盼化作不尽的动力源泉。要紧紧咬住今年发展目标，结合各自实际，迅速拿出加快发展的举措，着力做好发展壮大文章，努力把我县畜牧生产提高到一个新水平。

谢谢大家!

在全省畜牧工作会议上的典型发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

为了贯彻落实《农业部畜禽养殖标准化创建活动工作方案》和省市关于“创建”工作的要求，全面推进畜牧业生产标准化建设，滦平县在着力发展“清洁畜牧业+微生物转化业+有机种植业”为一体的现代循环农业种养模式的同时，坚持“用发展换空间，用发展聚资源，用发展解难题”的思路和理念，紧紧围绕全县鸡、猪、鸭、菜四大主导产业，积极开展畜禽养殖标准化创建活动，下面将我县畜禽养殖标准化创建活动情况向各位领导和同仁汇报如下：

一、明确指导思想转变经营模式。

畜禽养殖标准化创建活动，以科学发展循环农业为统领，以产业化发展为总抓手，以企业为龙头，以协会为载体，以现代化园区建设为模式，以推进“五化”（畜禽良种化、养殖设施标准化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化）建设为重点，加快产业后续项目建设，完善产业发展链条，实现由“公司+农户”的经营模式向“公司+园区+协会”经营模式的转变，积极改造污染网床为发酵床，促进旧鸡舍改造升级，加快改扩建猪舍进度，服务有机肥加工厂建设，减少畜禽粪便对环境的污染。

二、瞄准目标任务实现“两减两增”

利用今后三年时间，在畜禽养殖标准化创建活动中要锁定增减目标，努力在减法中做好加法。全县农牧业生产要实现“两减两增”（即：减少传统农作物种植面积，增加设施蔬菜种植规模，建设潮河流域“服务首都型有机蔬菜带”；减少散养户和养殖小区数量，增加养殖基地的单体规模，集中建设现代化、规模化养殖场）的目标要求，全县20个乡镇要逐步削减和依法处理有名无实旧鸡舍、旧鸭舍589栋，改建不合格猪场70家，通过削减盘活资金，使全县养殖产业得到改造升级。“十二五”期间我县重点实施“8142”工程，即创建8个现代循环农业园区（规模养殖+有机肥加工+沼气+蔬菜种植为一体的种植养殖模式，其中包含年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡场一处，有机肥加工厂一座）；新建或改扩建10个现代化笼养肉鸡养殖场（建设年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡规模养殖场）；扩建和改造升级400栋单批饲养1万只以上半自动化大鸡舍（对原有30亩以上的10个小区进行改造升级，建半自动化大鸡舍，用现代化鸡舍取代原有旧鸡舍）；新建、改扩建年饲养量千头以上规模猪场达到200个（生猪饲养量达到100万头）。三元金星鸭业要向现代化、规模化、清洁化、工厂化发展。

三、巩固创建成果促进转型升级。

（一）肉鸡产业。，华都食品有限公司落户滦平，用国家开发银行贷款建标准示范棚1200栋，年饲养量达到4000万只，到目前为止投资2500万元的年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡规模养殖场开工建设4个，每栋投资40万元的砖混彩钢结构半自动化万只大鸡舍85栋投入使用，其他正在安装内部设备，到“十二五”末，肉鸡饲养量达到6000万只。

（二）生猪产业。近几年来，滦平县以中国农业大学为技术依托，以高新技术为起点，以建设龙头企业为重点，以发展产业基地为关键，开展技术创新、经营模式创新，打品牌战略，完成建设投资14亿多元，有效地推动了生态有机猪产业的发展，生猪产业实现超常规、跨越式发展。“四个一”工程进展顺利；100万头生态有机猪养殖基地建设工程，完成投资9亿元，底饲养量达到81万头，200头以上的规模养殖场达到419家，其中1000头以上的达到160家；100万吨生物发酵饲料加工工程，已完成投资1.5亿元，占地154亩，已于5月份正式生产；100万头生态有机猪屠宰加工工程，主体工程已完成，从丹麦引进的具有国际领先水平的屠宰设备已运回，现正在进行设备安装，计划到20底试投产。

目前，滦平县生态有机猪产业建设的龙头企业承德博亚农牧发展有限责任公司注册的'“添康”牌生态有机猪肉，已在北京上市，生态有机猪肉已经达到欧盟标准，获得了欧盟标准的生态有机食品认证。取得无公害畜禽产品产地认证42家。

（三）肉鸭产业。我县北京鸭产业起步于20，进入实质性运营。肉鸭养殖涉及8个乡镇，现有鸭舍263栋，饲养量达到400万只，伴随着肉鸭养殖产生的粪便和污水，经过长期的无序排放和自然渗透，粪便污染环境的程度由浅入深。为有效遏制粪便污染不断加剧的趋势，改善养殖环境与周边环境，保障肉鸭养殖持续健康发展。县政府投资300万元对污染严重的126栋鸭舍进行改造，改造后的鸭舍为微生物发酵床养殖技术，现在运转正常。到“十二五”末，肉鸭饲养量达到500万只。

（四）有机肥场建设。随着养殖产业的改造升级、扩大和畜禽粪便的大量增加，以及绿色蔬菜急需有机肥，我们积极推进有机肥加工厂建设，现有有机肥加工厂6座，其中20新建4座，预计到“十二五”末建成年产3万吨以上的有机肥加工厂10个以上。

通过创建工作的开展，使滦平农牧业发生了五大变化：变化之一，从传统农业向现代农业转变；变化之二，从粗放型农业向集约化农业转变；变化之三，从单散户向规模化、工厂化转变；变化之四；从低效农业向高效农业转变；变化之五，从单一农业向循环复合型农业转变。

四、加强组织领导加大扶持力度。

（一）加强组织领导。我县成立了以主管县长为组长的领导小组，下设肉鸡、生猪、肉鸭三个产业办公室具体负责畜禽养殖场标准化创建工作。

（二）加强典型引导。积极培树典型，典型带动、示范推动。每个产业确定3-4个示范场典型进行重点帮扶，组织周边养殖场（户）到示范场观摩培训，让他们看得见、摸得着、弄得懂，易于接受和实施，真正做到树立一个示范场，带动一片场户，培训一批骨干，提升整体实力。

（三）加强政策助导。积极争取畜牧业发展资金，重点扶持标准化规模养殖场建设。现有畜牧项目都要向规模场倾斜，畜牧良种补贴、农机补贴和沼气池建设项目要力争100%满足养殖场发展需要，在条件和政策允许范围内，安排到规模场的项目数量占县项目总量的比例不低于30%。

近四年来，我县在龙头企业建设上，政府负责为企业负担征地费用及“三通一平”费用。在生猪产业建设上投入财政资金达到1.6亿元，肉鸡产业投入财政资金1.2亿元，肉鸭产业投入财政资金0.8亿元。对新建1000头以上的规模猪场，每购买1头基础母猪，财政补贴1000元；每建一个笼养肉鸡规模场给予水电配套补助50万元。今后每年县财政对生态有机猪产业基地的扶持力度不低于500万元；肉鸡产业每年扶持900万元，支持现代化养殖场建设；肉鸭产业每年扶持300万元，对现有鸭舍进行改造，加快了发酵床改造进度。

（四）加强培训指导。利用“阳光工程”培训养殖户多人，定期和不定期到棚舍进行培训指导，通过试卷问答、发放宣传册、利用集贸市场科技下乡进行多种形式的宣传、指导和培训。

（五）加强检查督导。切实加强对标准化规模养殖示范区建设工作的领导，将标准化示范区建设列入年度考核目标。领导小组通过建立例会、通报、督导检查等工作机制和工作方式，定期对工作进展进行调度和安排部署，强化责任落实和组织领导。

各位领导、同志们，现代畜牧业发展已经进入一个新的发展阶段，推动畜禽标准化规模养殖是今后相当长一个时期畜牧业发展的主要内容。我们要把此次会议当做工作的起点，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力推进畜禽养殖标准化示范创建，努力实现园区建设标准化、蔬菜发展有机化、畜禽养殖规范化、循环农业现代化的目标，为建设现代畜牧业做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

在全省畜牧工作会议上的典型发言

各位领导、同志们：

市委、政府决定今天在这里召开“楚雄市畜牧工作会”，体现了市委、政府对畜牧业的高度重视，是市委、政府认真落实省委、省政府、州委、州政府政“关于把畜牧业做强做大、将畜牧业建设成为支柱产业”的重要决定的具体体现。刚才段副书记、赵副市长等各位领导作了重要讲话，请大家认真领会、团结协作、狠抓落实。根据会议的安排，我站在业务部门的`角度讲二个方面的内容：一是传达全州畜牧工作会会议精神，二是安排我市20畜牧兽医业务工作。

第一方面是“肯定成绩、找准问题，认真总结畜牧业发展的经验”。

根据王局长讲，全州畜牧业生产呈现“四增一提高”：“四增”一是畜牧业产值增长，达到23.6亿元，比上年增8％；二是肉类总产量增长，达到22.7万吨，比上年增6.62％；三是畜禽出栏量增长；四是农民人均畜牧业现金收入增加，达到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧业生产水平提高；生猪出栏率达111.2％，牛出栏率达29.49％，羊出栏率达63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存栏稳步增长，畜产品市场价格稳定，呈现产销两旺的良好发展态势。

在肯定成绩的同时，王局长对全州畜牧业发展过程中存在问题进行了深刻的分析，主要表现为一是部分县乡对畜牧业发展的重要性认识不够；二是畜牧业基础设施比较落后；三是科技对畜牧业的贡献率还不高；四是畜牧业标准化示范基地建设滞后五是龙头企业数量少、规模小、带动力弱，畜牧业产业化程度低；六是畜牧兽医队伍有待加强。七是疫情形势仍然十分严峻。

第二方面是“突出重点，全力做好畜牧兽医工作”。

州畜牧兽医站杨培昌站长对业务工作作了祥细的安排。下面，我将对我市今年上半年的畜牧工作做简单总结、对下半年的工作作一些安排，请大家结合刚才段书记、赵副市长等各位领导的讲话，认真抓好落实。

二、2005年畜牧兽医业务工作安排。

2005年上半年，我市重大动物疫病防制工作成效显著、到目前为止，全市没有发生重大动物疫情，畜牧兽医科技推广工作有序开展、项目和基地建设全面展开、畜牧兽医行政执法工作得到明显加强。

畜牧局饲料办主任会议讲话稿

现如今，很多地方都会使用到讲话稿，讲话稿是指把在一定场合下所要讲的话事先用文字有条理的写出来的文稿。还是对讲话稿一筹莫展吗？以下是小编为大家整理的畜牧局饲料办主任会议讲话稿，希望能够帮助到大家。

同志们：

20xx年，全省养殖业呈现持续稳健发展的好态势，尤其是饲料行业，饲料总产量为1075万吨，产值401亿元，居全国第6位。近年来，我省饲料工业的发展呈现出四个特点，即行业规模不断扩大，产业集中度显著提升，产品结构不断优化，安全监管日益加强。

但是我们要清醒看到，我省饲料产业发展仍然面临一些难题：

一是同质化日益严重，行业竞争越来越激烈，转型升级压力越来越大；

二是饲料安全隐患仍然存在，尤其对饲料药物依赖严重，缺乏切实、有效的抗生素替代技术方案；三是养殖业的环保压力日益加重，但环境友好型饲料配制技术尚不成熟，缺乏完整的饲料源性养殖业污染减排方案；四是自配料的监管仍不到位。

我们要着力抓好以下五个方面工作：

一是强化责任意识，严格落实属地监管责任。要按照守土有责、守土尽责、党政同责的要求，严格落实地方政府对畜禽水产品质量安全的属地监管责任，层层签订责任书，明确责任清单，将各项职责细化落实到具体部门、责任单位和监管责任人。严格落实生产经营者主体责任，辖区内所有饲料生产经营企业都要签订“畜禽水产品质量安全责任状”，明确第一责任人的责任，告知主体责任追究方式及后果。省局继续对各市州畜禽水产品质量安全监管工作实行绩效考核，考核结果作为年度评先评优的重要依据。对监管不到位、不作为、乱作为的`实行严格的问责，追责情况要定期报告，典型问题要公开曝光；对发生重大畜禽水产品质量安全事件的市县在评先评优时实行一票否决；对有质量安全不良记录的生产经营者，列入“黑名单”管理，在项目安排、认证许可、产业扶持等方面实行一票否决。

二是进一步加强日常监管，规范生产经营行为。各级饲料管理部门要进一步加强对饲料生产经营企业质量安全责任主体的日常监督与巡查，实施痕迹化管理。严查生产和经营不规范、制度落实不到位、记录填写不及时、制假售假的违规企业。要按照“记录如实完整、质量安全可追溯”的要求，督促饲料生产经营企业按要求建立购销台帐，规范生产经营档案。认真落实饲料新政，严把准入关口。按照农业部第1867号公告要求，把好材料审查关、现场审核关、审批程序关、年度备案关。凡是不符合生产许可条件或未实施《饲料质量安全管理规范》的，不予核发生产许可证。要加强诚信体系建设。在省局建立养殖业投入品生产经营者黑名单公示制度的同时，各市州要建立不合格产品生产企业约谈等监管制度，推动诚信体系建设，促进行业自律。

三是开展专项整治，严厉打击违法违规行为。坚决清理无证饲料生产企业。各地饲料管理部门要开展无证生产饲料和饲料添加剂专项清查工作，认真部署进行拉网检查。重点检查未获得饲料许可证的企业是否已停产，市场上有无销售超出保质期产品现象，并做到“痕迹化”管理。严厉查处违法添加禁用物品、卫生指标不达标、成分标识不符等违法违规问题。开展饲料经营门店大检查，重点清查拆包分装、再加工行为，督促经营者建立和完善购销台账。加大对饲料生产企业例行监测和群众举报问题的检查力度。不断完善与各级公安部门的联动工作机制，把违法案件查处作为突破口。对于查办的饲料案件要及时上报，及时获取饲料案件信息，上下及时沟通，确保我省饲料市场秩序良好。

四是大力推进《规范》实施，加快我省饲料产业提质升级。各级饲料管理部门要统一思想，集中力量，抓实抓好，做到四个到位：宣贯培训到位。通过培训，使全行业人员理解、遵守《规范》，加强示范企业创建成果的宣传，形成以点带面的示范带动效应；指导服务到位。要畅通沟通渠道，形成企业与企业、管理部门与管理部门之间的交流平台。主动帮助企业解决规范实施过程中的困难和问题；示范带动到位。

要全面总结创建经验，加大推广力度，组织相互学习、研讨，加强对验收合格的示范企业的回访和检查，确保示范企业执行规范不走样，真正成为《规范》实施标杆。考核验收到位。对企业进行客观公正地考核，实事求是地验收，既不走过场，也不苛求，考核要高标准，确保货真价实。

五是加强队伍建设，提高监测执法能力。既要提高自身的业务素质，也要创造良好的执法环境。要坚持问题导向，转变工作方式，强化依法行政，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，加强业务、法规培训，不断提高依法行政的能力和水平。

作为饲料管理部门，我们既要履行好监管的职责，确保饲料质量安全，又要创新服务方式，为企业排忧解难，监管、服务两手抓，助推我省饲料产业做大做强。在新常态下，我们要认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以改革创新为动力，不断提高我省饲料产业的竞争力和质量效益水平。

我们要在四个方面下功夫：

一要主动作为，推动兼并重组，提高行业集中度。二要组织攻关，增强创新能力。

三要与时俱进，推动实施互联网+饲料战略。

四要引导实力龙头企业参与“一带一路”建设，开拓国际市场。

总而言之，要一手抓监管执法，确保产品质量安全；一手抓产业发展，促进企业做大做强，促进行业健康发展。

在《畜牧法》贯彻宣传大会暨市畜牧兽医局成立授牌仪式上的讲话

各位领导，同志们、朋友们：

今天，很高兴参加这个会议，与大家共同见证这个非常值得纪念的日子，****市畜牧兽医局即将正式挂牌。在此，我代表****市人大常委会对****市畜牧兽医局的成立表示热烈祝贺！

随着社会主义新农村建设的不断深入，畜牧兽医工作对公共卫生安全和社会经济发展的作用越来越大，畜牧兽医工作已超越了传统范畴，在新时期的畜牧兽医工作又有了新特点、新任务、新要求。自国务院、省政府作出了畜牧兽医体制改革的重要决策后，我市积极根据国务院、省政府的有关文件要求，积极推进畜牧兽医体制改革，成立了****市畜牧兽医局，这是各级政府对畜牧业高度重视的结果，是防控高致病性禽流感等重大动物疫病的必然要求，是时代发展的潮流。所有的这些都充分说明了我们畜牧兽医局在维护畜牧业安全生产和人民群众生命财产安全的重要地位。

12月29日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议了通过《中华人民共和国畜牧法》，并将于今年7月1日正式实施。这再一次说明了新时期畜牧兽医工作的重要性。《畜牧法》是畜牧部门的又一部大法，其颁布实施必将对畜牧业发展发挥积极重要作用。现在，我借此机会就《畜牧法》的颁布实施讲几点意见：

一、充分认识《畜牧法》颁布实施的重要意义。

《畜牧法》的颁布实施是我国畜牧业法制建设的一件大事，是畜牧业发展史上的重要里程碑，为新时期我国现代畜牧业的发展奠定了重要的法律基础。全国人大常委会通过的《畜牧法》，贯彻和体现了“三个代表”的要求，适应了改革开放和发展社会主义市场经济的'新形势，坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线，把当前畜牧兽医工作中遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出了明确规定，为做好社会主义市场经济条件下的畜牧兽医工作，提供了强大的法律武器。

要做到依法治牧，推进现代畜牧业发展，我们必须深刻认识《畜牧法》颁布的重大意义。《畜牧法》是按照党的十六大精神，把近年来党和国家发展畜牧业的重大决策，以及实践证明成功的政策措施，通过立法的形式加以确定，引导、促进畜牧业生产经营方式向现代畜牧业转变，保护和合理利用畜禽遗传资源，规范畜牧业生产经营行为，保证质量合格的畜禽及其产品供应市场，维护畜牧业生产经营者的合法权益，促进畜牧业持续健康发展。《畜牧法》确立了畜牧业在整个农业农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持畜牧业发展的政策措施，尤其对于规范畜牧业生产经营行为，保障畜产品质量安全，推进现代畜牧业发展，建设社会主义新农村具有重要意义。

二、切实掌握《畜牧法》主要精神和基本内容。

《畜牧法》明确规定，国家支持畜牧业发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用，确立了国家畜禽遗传资源保护制度，明确了畜禽遗传资源调查、进出口管理规定和种畜禽生产经营许可制度，做出了畜禽品种审定推广登记、种畜禽生产经营许可证、种畜禽进出口和种畜禽质量监督等有关规定，特别是对规模养殖的条件、养殖场要求、养殖行为、畜禽标识、畜禽养殖环境保护和动物福利做出了具体规定，这一领域现行的法律法规均未涉及，属于《畜牧法》的创新内容,具有深刻的现实意义。我们必须深刻领会《畜牧法》各项规定的内涵。

当前，我国畜牧业正处在一个重要的历史转折时期，出现了许多新情况、新问题，畜牧业基础设施薄弱，畜禽产品安全、卫生和质量存在隐患，重大动物疫病对畜牧业发展构成威胁等等。《畜牧法》中明确规定各级畜牧主管部门要加强对畜牧生产管理，加强对畜禽交易市场和畜禽运输的监管，为解决当前畜牧业发展中出现的阶段性矛盾，依法保证畜产品安全，维护广大人民群众的健康，提供了重要法律保障。

我们要深刻领会《畜牧法》的内涵，以发展养殖小区和规模场户为载体，正确引导，积极扶持，规范建设，强化监管，加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化建设步伐，提高畜牧业综合生产能力，推进现代畜牧业发展。

三、认真抓好《畜牧法》学习宣传和贯彻落实。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

同志们：

很高兴和大家在一起沟通、交流。我觉得会开得很好，一是表扬了先进，二是四个县介绍了工作上的做法和先进经验，三是提出了奋斗目标和主要工作任务，都很实在，听了以后我对畜牧工作充满信心。刚才徐斌同志把工作做了一个全面的总结，对09年工作作了很好的部署。特别是09年的部署既全面，又具体，具有很强的操作性，希望大家认真抓好落实。今天把自己的一些想法和大家沟通沟通，跳出畜牧讲畜牧，也许可以给大家提供一个新的视角。

一个国家、一个地区的经济增长，主要有三个动力，就是通常所说的三驾马车：投资拉动、出口拉动、内需拉动。过去，我们经常强调一个概念外向经济依存度，就是指出口拉动。现在，出口拉动遭遇金融危机，拉动力萎缩了。我们由过去过分强调国际市场开始转向内需拉动。拉动内需出台的第一个政策就是向农业、农村倾斜，国家对农村市场看得越来越重。同时，很多国内外企业也想进入这个大市场。在这个大背景下，如何抓好畜牧业，我想讲六句话：一是科学定位，二是明晰思路，三是找准支撑，四是抓住关键，五是把握核心，六是强化保障。

一、科学定位。

在国际金融危机这种形势下，农业当然也受到冲击，但是在危机面前，对农业来说也是机遇。机遇在哪？来自于国家拉动内需，来自于国家政策向三农倾斜，这就是机遇。中央投资1.8万个亿，有7300多亿用在农民身上，这是诺大的机遇，是十分难得的机遇。回顾改革开放三十年来畜牧业发展历史，我们可以看到畜牧业发展经历了4个阶段：78年84年是第一个阶段，也叫改革起步期，这个时候的特点是实行了改革开放、联产承包，国家、集体、个人一起上，但是政策还是没有完全放开。第二个阶段是85年，是快速发展期，这个时期的重要特点是：体制、市场、价格三放开，这个时期奠定了畜牧业成为农业主导产业的基础，畜牧业产值占到农业总产值的49%，占到农民收入的50%，成为农业的支柱产业。第三个时期就是97，这是经济调整期，重点转向规范调整，国家出台各种政策包括畜牧水产业政策，大都是由量的增加到质的调整，抓发展质量的提高与规范。以后是一个新的时期，叫发展方式的转换期，就是发展现代农业，发展现代畜牧业。这个转换期的重要特点就是国家直接投资力度加大和畜牧养殖的四化：标准化、集约化、规模化、区域化。这个时期是我们落后地区实现追赶的最佳时期，是加快我们畜牧业发展、实现畜牧业二次创业、再上新台阶的大好机遇，我们可以在抢抓机遇的过程中，实现跨越式发展。我们已有了一批规模企业，象献县乐寿鸭业、泊头万雉园、孟村大成、沧县温氏、青县三融等，这些企业发展起来，将带动整个沧州畜牧产业化的发展。我们一定要坚定信心，找准位置，科学定位，明确自己在什么层次上发展，在什么程度上去发展。畜牧业是农业发展的核心内容，不走这条路农民就不能致富，郭华书记、学库市长也一再要求要大力发展畜牧业，多建几个象孟村大成这样的龙头企业。我们做畜牧工作的同志要坚定信心，找准自己的位置，勇敢地承担起责任，加快沧州畜牧业的发展。

二、明晰思路。

思路决定出路。思路明晰正确，就可以少走弯路。沧州市畜牧业要攻什么关，向什么方向发展，我想要有一个思路，各个县里也要有个思路。要结合各自实际情况和群众的接受程度，实行差异化发展，每个县都要有自己的重点。要从切实解决三农问题的战略高度出发，以打造京津畜水产品生产加工基地为目标，以龙头企业为重点，以项目为载体，以对外开放为措施，加快畜牧业现代化进程，实现畜牧业平稳可持续发展。现在京津地区的畜牧业都在往外迁，因为在那里畜牧业的比较效益低，更主要的是环保问题突出，城郊式畜牧业已不适应新形势的要求。向哪里迁？向农村迁是方向。我们现在的亿元项目还不是很多，而且多数是肉鸡项目，下一步要继续扩大规模，继续放量增长，同时也要注意质的飞跃。总之，龙头企业这个重点，一定要抓好，市里和各县要对今年的目标再进行谋划，要把思路和目标再定具体一点，如龙头企业达到多少家，带动多少农户等。目标可以定长远一些，可以定3年，目标定下来，措施上去，力度上去，我想会有所成就的。当然，制定的目标一定要科学、一定要能实现，不要盲目地定指标，一定要因地适宜定目标。

三、找准支撑。

改革开放30年来畜牧业发展历史证明，畜牧业发展的支撑就是科技，科技进步对畜牧业的贡献达到了50%。过去猪出栏用一年时间，现在是130多天，过去养鸡、养鸭都是几个月出栏，现在是40、30天，这都是科技进步的成果。沧州畜牧业要快发展，就得运用、普及、推广新技术。要以县为单位，加快畜牧兽医体系建设和动物防疫体系建设，以龙头企业、农民专业合作社为载体，以龙头企业投入为重点，加快技术推广速度。龙头企业在科技推广上起着很大的作用，象孟村大成，每个鸡棚里都有技术员。如果象过去那样，这些工作都由我们畜牧局来做，那工作量就太大了，大到我们根本干不完。有了龙头企业，我们负责管理就可以了。要充分运用新技术，象大成集团的防疫环节在孵化之前就开始了，有专门的检查仪器检查鸡蛋，一照就可以知道这鸡蛋是不是健康。所以要把新技术的利用作为整个畜牧业发展的支撑，这样可以提高产品质量，提高产品的市场竞争力，也可以缩短养殖期，增加农民的效益，减少饲养成本。

四、抓住关键。

生产方式转变是我们畜牧业向现代化迈进的一个关键步骤。优质、高产、高效、生态、安全的畜牧业，就是现代畜牧业。达到这个标准，才能使畜牧业保持可持续发展。要达到这个标准，就要实现四化：标准化、集约化、规模化、区域化。现在各地都在规划发展区划，发展哪种产业就划定特定区域来发展，这就是区域化。再一个就是标准化，无论养鸡也好，养鸭也好，标准化生产是必须的，生产规模越大，越要求如此。大的龙头企业，从圈舍到屠宰、管理都实行严格的标准化生产，这样的龙头企业都非常有生命力。再一个是集约化。昨天我看到沧县的世康屠宰公司，只有屠宰加工一个生产环节，竞争力很弱，假如有饲料厂、种猪场，可以挣到每一个环节的钱，获得的利润越多，生命力就越强。转变生产方式，实行规范化养殖、规模化养殖、标准化养殖，是我们发展现代畜牧业的必由之路。另外，我想探讨一下畜牧业的保险问题。要促进养殖业保险的推广和普及，养殖业有了保险，就可以繁荣起来，可以采取政府补一点，公司拿一点的办法扩大保险覆盖面。同时，要给畜牧业更多的优惠政策，我们畜牧业属于弱势产业，受到资源、疫病、生态、市场四大制约，沧州畜牧业要发展，需要更加优越的条件，要在用地、税收、用电、保险、金融等五个方面给予优惠政策，不然就没有竞争力。畜牧业的发展，需要量的增长，也需要质的提高，过去的三步现在并成两步走了，既要抓产量，还要保证高质量，在生产方式上求突破，实现畜牧业二次创业的高起点。

五、把握核心。

产业化是实现畜牧业现代化的核心，抓不住这一点就没有抓住畜牧业发展的根本。一定要走产业化的路子，把产业化作为整个畜牧业发展的核心去研究思考，把主要精力用在产业化上。现在已有成功的例子，可以给我们很多启示：大成已经投产的一条生产线一天加工8万只鸡，新的生产线投产后一天可以加工16万只，一年下来就是五千万只鸡。我们算算帐就知道，需要5000只的养鸡棚近二千个，这可以带动多少农户致富啊。而且从雏鸡、饲料、防疫等各个生产环节，企业都有规范的管理，实行六统一一条龙，省了政府和部门很多事情，我们做好监管就是了。所以，产业化是一个根本的路子，一个企业可以帮助我们解决很多问题，这些问题如果按过去的模式管起来，我们需要多大的队伍？再一个是公司加农户的模式确确实实是现代农业发展模式的一个重大调整，日本、德国等国的现代农业都是这种模式，我们向现代农业迈进的.时候，也必须采取这种模式去走。只有企业与农民形成利益共同体，实现双赢，我们的产业才能发展，我们的畜牧业才能壮大。政府的责任就是出台政策，支撑他们实现双赢。要把产业化发展的主体搞清楚，一定要抓住龙头企业，龙头企业是产业化发展的核心和主体。在龙头企业建设过程中，则把项目作为核心。明年资金重点投向项目，现在省里正在进行融资体制改革，建了两个投资平台，与农业相关的主要是国富这个投资平台，其运作方式叫贷转借，即省里把资金全部打包给国富集团，然后通过地方政府的财政担保，由企业把钱贷出来。这里面，将来有很大一块资金，是要投到龙头企业的。但没有好项目就得不到这块蛋糕，得不到支持，所以一定要谋划大项目，谋划产业化项目。还有就是中央拉动内需的资金，这部分资金很多都是无偿的，希望大家各显其能，争跑项目资金。需要市里跑的，市里会全力帮助，一定要开动脑筋，尽可能多地争取这些无偿资金，弥补市县财政投资不足。再一个，要争取与大的集团合作，寻找大的畜牧龙头企业，敢接触、敢引进，如果只是依靠本地企业滚动发展，发展的速度就太慢了。引进一些知名的企业进来，那么我们的发展就能跨上新台价。如何引进：就一个办法让利。让利人家才能来，不让利，谁也不来。要努力打造政策洼地，用优惠的政策引资金、引技术、引人才。我们畜牧业是弱势产业，一定要解放思想，开动脑筋，如果政策过死，还有许多苛刻的条件，就不可能实现畜牧业的跨越式发展。

六、强化保障。

动物疫病防治是我们畜牧业发展的根本保障。畜牧业成败在防疫，防疫好了，我们就能成功，产业可以持续发展；防疫不好，一朝被蛇咬，十年怕井绳，产业发展就受影响。一定要把防疫工作作为重中之重去抓。大家想，一个鸡舍如果有了禽流感，扑杀范围得多大？涉及到的养殖户就可能倾家荡产，就可能退出养殖业。同时，防疫不好影响我们产品的竞争力，是我们畜牧业能不能做大做强的一个关键所在。防疫、检疫、安检三道关，都要把好。下一步，要抓好机构和队伍的建设，要建立机构，健全队伍，引进装备，明确责任，形成网络，把这项工作作为一个基础工作做好。

畜牧业是沧州农业的重中之重，支撑了沧州农业的天，各位担着天大的责任。我真诚的希望大家回去把畜牧业做好，我当好你们的后勤部长。

在全省畜牧工作会议上的典型发言

各位领导、同志们：

xx是“全国团建先进县市”，近年来，各级领导对xx共青团的工作一直很关注和支持，借此机会，我首先要代表xx团市委对各位领导的关心表示衷心的感谢。我是204月经过公开选拔走上团市委书记岗位的，年也是我市第五届团市委组成后工作的第一年。俗话说“争荣誉难，保荣誉更难”，应城团的工作基础较好，市委和上级团的领导对我们工作的要求更高，广大团员青年及社会各界对新一届团市委的期望更大。如何在现有基础上推进应城共青团工作再上新台阶，实现新的超越，我们团市委一班人肩负的压力也就更大。一年来，我们紧紧围绕“服务市委工作中心，扩大共青团工作影响力，提高共青团工作贡献率”的总体目标，按照“重点工作抓落实，特色工作抓深化，日常工作抓规范，整体工作上台阶”的`工作思路，开拓进取，克难创新，全面推进团的各项工作。我市被团中央授予“全国农村青年中心建设先进县市”，我市共青团工作的一些成功经验被全省甚至全团推广,在2005年元月召开的共青团湖北省委原创十一届三次全会上，团省委又安排我市作为县市区的唯一代表在会上交流发言。

回顾一年来的工作，我们体会到，县市级团委的工作必须抓重点，创特色，蜻蜓点水式的“大而全”只会是“样样有，样样拿不出手”，只有集中力量办成几件有影响、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找准自己的位置，在服务中心的过程中扩大共青团组织的影响力，提高贡献率。在这里，我把应城团市委去年抓重点特色工作的体会向各位领导作一汇报。

一、必须紧贴市委中心，主动争取党委领导，始终依靠“党建带团建”强基础、创环境。积极争取各级党组织对共青团工作的重视和支持，借威开路，主动切入，是做好基层团建工作的关键。2004年以来，我们紧紧依靠各级党组织，不断强化基层党建带团建工作责任，创造性地将市委对基层的党建考核与基层团建考核结合起来，一并考核，一起评分，取得了明显的成效。团市委专门制定了《基层团建工作考核评分细则》，考核项目分思想建设、团的活动、组织工作、宣传工作、学少工作、青工工作、青农工作、综合工作八大块，考核内容又细化为思想教育、道德教育、学习培训、重大节假日活动等31个小项，具有较强的针对性和可操作性。基层党建带团建考核分半年考核和年终考核两次，由市委组织部与团市委联合组成专班进行，其中半年考核分值占40%，年终考核分值占60%，考核结果向全市通报，按得分排名次，作为基层评先、奖励的重要依据。8月5日，我市召开基层党建带团建工作会议，通报了半年考核结果和排名，在基层引起了震动。我们抓住契机，积极争取市委组织部领导支持，对市直战线、乡镇分管共青团工作领导的分工进一步调整理顺，全部调整由分管党务的副书记分管共青团工作，进一步明确和强化了基层党委领导抓团建工作的责任。为彻底改变基层团组织“软”、“弱”的问题，我们从关键处着手，大力加强团干部队伍建设，着力配硬配强基层团干。2004年8月，市委组织部、市人事局、团市委联合制定了《关于进一步加强全市共青团干部队伍建设的意见》，就团干部的选拔配备、工作职责、教育培训等作出了明确的规定，要求市直机关、企事业单位和学校要按本单位中层干部标准选拔配备团委（总支、支部）书记，宜专则专，宜兼则兼，市直正局级单位的团组织书记，按正股级干部的条件配备。《意见》下发后，在全市产生了巨大的反响，许多单位党委召开专题会议研究本单位团干配备工作，一批工作成绩突出的老团干被提拔为正股级干部，一批德才兼备的年轻干部被调整到团干岗位上锻炼，基层团干的精神面貌焕然一新，基层团组织的凝聚力、战斗力明显增强。10月中旬，团市委又出资3000余元，免费为全市直属团委书记在市中医院进行身体健康检查，并建立团干个人健康档案，深受基层团干的欢迎。

畜牧新官上任讲话稿

在全市畜牧水产工作会上的讲话

我市防疫、检疫、渔政、药政、饲料监测、水域环境监测、渔业资源监测、野生动物保护、种畜种禽种鱼和苗种管理等，同志们都做了大量的工作，但是还不到位。需要我们从事执法监督的同志们严格要求自己，坚持依法办事，秉公执法，树立起自己的执法权威。各级政府和同级财政，也要及时解决执法经费的实际困难，帮助执法单位和个人解除后顾之忧。

技术示范就是在服务，就是在推广。在人员编制、工资福利、工作单位“三不变”的情况下，放手鼓励技术干部下到基层去搞养殖技术开发和投资开发，有本事的，就会在当地产生良好的经济效果；缺少一点实践经验的，也是一个锻炼机会。×县水产局放手让全体干部参与珍珠开发的经验很好，一举两得，各地都值得学习借鉴。

现在×部门有了很多检测职能，但是检测手段不相适应。各地要尽快争取当地政府支持装备配套，及时争取各种项目和上级的支持。凡是×部门从上面争来的项目，各级政府和财政要按项目要求该安排配套资金的都要安排到位，否则不但失信于上级主管部门，而且还会使当地的部门工作和产业发展受到影响。各地在抓手段装备的同时，也要重视检测人员的培训和检测过程的规范，确保检测结果科学、准确，逐步把我们×部门的检测权威树立起来。

同志们，我们这次会议开得很好，既是一次总结会，也是一次鼓劲的会，希望大家不辱使命，振奋精神，抓住机遇，乘势而上，为经济的快速发展作出更大的贡献。

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