在不同领域和行业中,调查报告都扮演着重要的角色,帮助人们做出决策和制定相关政策。阅读这些调查报告范文能够让我们更加了解和认识当今社会的各个方面和问题。
柑桔产业的调查报告
柑桔产业在我县水果产业中占有举足轻重的地位,也是我县农村经济的一大支柱产业。巩固和发展好柑桔产业,对促进我县水果产业发展、增加农民收入、发展农村经济具有十分重要的意义。最近,我对我县柑桔产业进行了一次比较全面的深入调研,对其现状、问题和走向有了新的认识,并形成了初步的对策意见。
根据近一个月的调查研究,我认为当前我县柑桔产业的现状可概括为三句话,即:“基础较好,问题不少,机遇看好。”
所谓基础较好,是指我县柑桔产业经过近20年的发展,积累了较多的栽培经验,目前已初具规模,初见效益。
一是有较大的栽培面积。经过上世纪80年代的大力发展,我县柑桔面积现已达7.4万亩,全县100亩以上的成片桔园已有63个,许多农民的房前屋后、空坪隙地都栽种了柑桔。据县农业部门统计,全县有一半以上的农户栽种柑桔,柑桔年产量达4万吨。柑桔已成为我县水果产业的“龙头老大”。
二是掌握了比较过硬的栽培技术。在长期的生产实践中,许多桔农积累了丰富的栽培经验,有的技术人员还走出会同到其他地方担任技术顾问。特别是县园艺场拥有一支在全省、全市有一定影响的技术队伍,他们发明的“两面三刀”嫁接法领先全国,蒋坤毅同志曾作为种植技术专家参加了湖南省脐橙栽培标准的制订。县科协甄继海同志发明的“果园竖筒施肥法”还获得了国家专利。
三是引进、选育出了一批适宜栽种的优良品种。纽荷尔、朋娜脐橙和特早熟蜜桔等优良品种在我县广为栽种,夏橙、杂柑、官溪蜜柚等引种成功,特别是怀化市农业局在我县建立的柑桔采穗圃,从中国柑桔研究所引进了许多优良品种,如卡拉卡拉、富本红等。
四是培育了有一定影响的柑桔品牌。我县属无检疫性病虫害柑桔产区,加上生产中较少使用化肥和农药,生产的柑桔属绿色食品,营养丰富、口感较好。据中国柑桔研究所和华中农业大学评定,其含糖量、水份、维生素等均高于其他地方同类产品。在1997年以来的全省优质农产品博览会上,我县脐橙年年荣获大奖,并在1998年荣获农业部检测中心优质证书,在全省第一个拿到了出国通行证。县园艺场注册的“会同神脐”在全国许多市场(主要是北京、香港、东北等地)小有名气,产品往往供不应求,有时甚至有价无市。
所谓问题不少,是指当前影响我县柑桔产业发展的制约因素十分突出,不容忽视。
主要表现在四个方面:
一是产品多而不优、优而不多。全县7.4万亩柑桔中,橙类2.8万亩、产量0.9万吨,分别占柑桔总面积、总产量的37。8%和22.5%,其中优质脐橙面积仅5000余亩,进入盛果期的xx亩,仅占全县柑桔总面积的.2.7%;市场上滞销的宽皮柑桔面积、产量分别占柑桔总面积和总产量的62%和77%,其中比较好销的特早熟、早熟温州蜜柑1。2万亩,仅占16.2%;在市场上竞争力最差的中熟蜜柑3.4万亩、产量1.9万吨,分别占柑桔总面积和总产量的46%和47.5%;椪柑、血橙等市场竞争力较强的品种所占比重很小。由此可见,我县柑桔市场竞争力差、经济效益低的品种占多数,加上早中晚熟品种比例失调,鲜果又集中在10-11月成熟,与市场需求周年均衡供应的矛盾比较突出。市场行情较好时,这些普通柑桔的价格可卖到0。8元左右/公斤,市场低迷时仅0.4元/公斤,有时甚至几元钱一担,效益十分低下。
二是技术力量不适应现代生产的需要。我县广大农技人员知识普遍老化,急需知识更新和技术更新;全县农技推广网络不健全,特别是乡镇农技人员重农资经营、轻技术服务,为民服务难以落到实处,许多先进的技术难以变成现实的生产力。
三是产业化链条非常脆弱。全县既没有专业的水果批发市场,也没有柑桔加工企业,大部分产品以鲜果形式销售;柑桔产后处理、加工手段落后,“柑桔卖筐”的问题长期未能得到有效解决。
四是弃园抛荒、毁园改种现象突出。近年来,由于出现柑桔“卖难”问题,昔日的“摇钱树”变成“赔钱树”、“伤心树”,桔农的生产积极性受到严重挫伤,有的地方出现弃园抛荒、毁园改种现象,全县桔园面积呈逐渐减少之势。据县农业部门估计,全县有近万亩桔园抛荒或改种,县金实公司的600多亩桔园已全部改为种苗基地,岩头乡东风、墓脚、溪边等村就抛荒桔园1000多亩。
所谓机遇看好,是指我县柑桔产业虽然暂时步入低谷,但也面临着十分难得的复苏机遇。比如,农业特产税取消后,减轻了农民负担,调动了农民发展特色经济作物的积极性,有利于促进柑桔产业的复苏。又如,随着加入wto和经济全球化进程的加快,全球形成了一个开放的统一市场,国外柑桔采后包装及品牌创意、营销宣传等都会使我国业界大开眼界,取优汰劣,引进吸收,特别是一些国外大型果品加工企业必定会抢抓中国巨大的市场空间,利用我国丰富的柑桔资源和廉价的劳动力,在我国投资办厂,这对改变我国“柑桔罐头王国”的局面,为我国果品加工引进资金、技术和设备带来许多良好机遇,促进我国果品加工业的飞速发展。
再如,我县气候四季分明,降水均匀,无霜期长,土壤富含磷、钾成份,这种得天独厚的地理环境为我们生产优质柑桔提供了十分有利的条件,我县出产的柑桔甜酸适中、口感较好,具有其他地方无可比拟的竞争优势。据介绍,我县栽种的纽荷尔脐橙,其口味甚至超过了原产地美国加利福利亚州种植的脐橙。
1、正确认清形势,形成发展柑桔产业的共识。当前柑桔市场低迷,既有柑桔总量相对过多的原因,更主要的还是结构雷同、产品没有特色、加工严重滞后的问题。发展柑桔产业,除了要认识和抓住前面所讲的难得机遇外,还必须正确看待这种暂时的“饱和”,切实统一思想认识,防止因噎废食,形成发展柑桔产业的共识。
要看到当前普通柑桔市场饱和,但特色产品的市场潜力巨大。在我县占绝大多数的中熟蜜桔尾张,一般售价每公斤0.3-0.7元,而特早熟蜜桔每公斤售价1.3-2.2元,优质脐橙的售价每公斤3-5元,连过来被我们作为劣质柑桔大量淘汰的南丰蜜桔也“咸鱼翻身”,每公斤售价达2-2.6元,且供不应求。这就充分说明,在柑桔市场普遍饱和的情况下,一些特色品种的市场潜力却不断上升,只要我们努力提高柑桔品质,柑桔产业仍是一个充满希望的产业。
要看到当前鲜果市场饱和,但加工潜力巨大。
有关资料表明,我国柑桔总产量已达900-1000万吨,基本与我国目前的gdp和消费水平下的柑桔产量平衡点持平。从鲜果市场来看,当前柑桔生产正处于量的“过剩”阶段。但从加工来看,目前我国加工原料用果仅占总量的10%左右,而巴西(世界第一大柑桔产国)和美国(世界第二大柑桔产国)的加工用果比例高达65-70%。人口远远少于我国的美国,柑桔年产量达1500多万吨,但每年还要进口冷冻浓缩橙汁(fcoj)110万吨,相当于鲜果1650万吨。按照这个比例推算,如果把加工搞上去,我国柑桔市场仍有很大的空间。
要看到柑桔产业暂时趋于滑坡,但恢复性增长的潜力巨大。当前因柑桔市场价格低迷,许多地方开始对柑桔进行砍伐或疏于管理,势必会对柑桔产量带来较大的影响。根据货盈价跌、货紧价扬的市场规则,如果我们巧抓“冷门”,加大柑桔管理和品改力度,就会在柑桔总量普遍减少的机遇中获得走出低谷的生机,且有可能实现一个新的飞跃。
产业调查报告
宁安素有塞外江南之美誉,特有的石板地和肥沃的黑土,为优质大米的生产提供了得天独厚的自然条件。充分发挥地源优势,大力发展稻米产业,必将推进宁安经济的发展而富民强市。为此,我们就全市稻米产业状况进行了调查。
一、稻米产业的基本情况。
1、水稻的种植面积。
全市xx年水稻的实际种植面积为29万亩(小亩),按水流域可划分为四个灌区:一是渤海灌区(东京城镇、渤海镇、沙兰镇),种植面积为11.7万亩,占总面积的40%,是四大灌区之首。二是桦树川灌区(兰岗镇、卧龙乡、江南乡),种植面积为8.6万亩。三是牡丹江流域灌区(宁安镇、海浪镇、三陵乡、石岩镇),种植面积为4.6万亩。四是其它灌区(镜泊乡、马河乡及县属、省属农场),种植面积为3.96万亩。
2、水稻种植品种。
目前在全市推广种植的水稻有“五优”、“松字”、“龙字”三大系列,共30多个品种。其中以“五优系列”、“松字系列”最佳。其特点是产量高、抗病害能力强。(采取两段育秧,垧产可达1万公斤)。
3、水稻的产量。
据统计,xx年全市水稻的总产量为14.8万吨;
其中:渤海灌区6.3万吨,桦树川灌区4.3万吨,牡丹江流域灌区2.4万吨,其它灌区1.8万吨。
4、稻米加工企业。
稻米加工企业遍布城乡,其分布以渤海灌区最为密集(仅渤海镇就有15户之多);全市已纳入统计范围的稻米加工企业,总加工能力为日处理水稻930吨。截止xx年底实际加工大米3.9万吨。其中日处理水稻50吨以上的企业7家,含国有企业一家。
5、大米品牌。
分别是:“响水”、1.6万吨;
“馥誉”:1.1万吨“岩盘牌”:0.5万吨;
“华夏精华”:0.35万吨,“沿湖”:0.12万吨。除此之外比较知名的品牌还有;
“镜泊湖”牌、“宁古塔”牌,“钻心湖”牌、“胜响”牌、“雨萌”牌等。(明细附后)。
二、稻米产业存在的主要问题。
1、龙头企业后劲不足、龙头作用很难发挥。
然而,在“群雄逐鹿”稻米产业的激烈竞争中却略显后劲不足,龙头作用很难发挥,分析问题有三:
一是经营资金不足;
在近三年的响水米业整合过程中,大量的资金用于固定资产的投入,加之政策性银行无法予以信贷支持,商业性银行贷款信誉低,致使原料收购资金不足,这是制约其龙头作用难以发挥的根本原因。
二是缺乏业内的管理人才,盲目追求眼前的企业利润,品牌运作意识不强;
首先是品牌的宣传力度不够,未能做到电视有影、省台有声;
其次是原料的收购未能完全做到按品种、等级,分型态保管,分别加工,单独包装。以维护“响水”牌的高品质形象,把品牌做响。
三是营销力度不够;
市场份额小,尚未达到市场占有率50%以上的最低标准。
2、品牌杂乱,大米质量良萎不齐。
纵观全市稻米加工企业,就其加工设备而言,具备高精度色选功能的寥寥无几;
更多的则是家庭小作坊式的企业,难以保证产品质量。尽管外包装做的精美无比,以次充好的现象却时有发生。品牌的杂乱竞争,破坏了宁安稻米产业的整体形象。
3、项目盲目上马、加工能力过剩。
经初步统计,全市共有稻米加工企业36户(不含无商标的加工厂),日处理稻谷能力为930吨。而xx年的实际加工量仅为3.9万吨,设备的年使用率为11.5%。这说明全市的稻米加工设备,一年中有88.5%的时间处于闲置状态,加工能力明显过剩。
三、几点建议。
我们在综合上述资料,客观分析全市稻米产业现状的基础上认为:“做响品牌、做强米业”是推进宁安稻米产业发展的可行之路。(其中,作响品牌是基础,是做强米业的前提。)就此提出以下三点建议:
1、加大品牌的宣传力度。
一要精心策划宣传方案;
要从宁安的地理环境及四大灌区的特点到优良品种的选育、种植、田间管理,直至原料收购、储存、加工、质量检验、包装、大米的营养成分等做全方位的宣传。
二要充分利用一切可以利用的宣传机会,调动一切可以调动的积极因素,采取一切可以采取的宣传手段,努力做到人人皆知。为所宣传的品牌顺利进入市场,营造强大的`舆论氛围。
2、实施精品战略。
实施精品战略,走精深加工的路子,是做响品牌、做强米业的关键环节;
为此要做好以下三个方面的工作。
一要借鉴渤海水稻种植协会的成功经验,组建企业自己的“协会”(或与现有的农技推广组织结盟),用协会架起农户与米业的桥梁,形成“米业+协会+农户”的订单农业格局和利益共同体。协会的主要功能是:推广优质稻谷的种植,提供农技服务,签立订单。其经费由米业支付,可依据所签订单数量,按比例提取。这样既可使农户增收,又可保证米业拥有优质、充足的加工原料。
二要致力于开发品牌的系列产品;
可按“四大灌区”的不同加工原料,分品种加工,分别包装。商标的标识可实行分灌区,不同品种的星级标识,(渤海灌区可用aaaa的4.3.2.1星)桦树川灌区可用aaa的4.3.2.1星;牡丹江流域灌区可用aa的4.3.2.1星;其它流域可用a的4.3.2.1星)搞精深加工,优质优价。
三要招录高素质人才;
市场的竞争,说到底是人才的竞争,这是企业家们早已形成的共识。各类人才主要用于(1)充实协会,指导农民种植,提高原料品质。(2)进入车间强化管理,以提高产品质量,降低成本。(3)充实营销队伍,扩大销售业绩,最大限度的提高品牌的市场占有率。
3、实施品牌的市场化整合。
品牌杂乱,恶意竞争;
这一现象的出现是市场竞争的产物。市场竞争中出现的问题,还应在市场竞争中予以解决。实施品牌的市场化整合,就是要用经济的手段来解决经济发展中的问题。我们认为,随着品牌商标知明度的逐渐加大,产品的市场份额会成正比例增长。逐渐减少以致于失去市场份额的商标,便会自动萎缩直至消亡,进而实现商标的整合,以解决品牌杂乱,恶意竞争的问题。在这里关键性的一点是做响品牌的意识和做强米业的客观条件。谁抓住机遇而精心策划和运作,谁就有可能成为宁安稻米产业的龙头。
如果还是李德圣董事长一人决策,其作用还是难以发挥。二是解决资金困扰的问题;
一是政策上的优势,可以得到发展银行的信贷支持;
二是仓容的优势;三是人才优势,具备一支经过多年粮食工作实践锻炼而成熟起来的懂经营、会管理的职工队伍;四是可发挥系统内现有的设备优势,提高水稻副产品的市场附加值。
综上所诉,虽响水集团和国有粮食企业均具有成为米业龙头的条件,但嘉联米业、双江米业、岩盘米业等也都各具优势,谁都不会自动放弃做大、做强的商机。可以想象未来我市稻米产业的竞争将是异常激烈的。但有一点是肯定的,只有做响品牌,做强米业,才会成为真正意义上的龙头,才会带动全市稻米产业的发展,而富民强市。
动漫产业的调查报告
作为一名动漫粉丝,我进行这次动漫产业调查报告的目的,不仅是能向大家详细地讲述我国动漫产业发展状况,而且可以让更多的人关注动漫事业的发展。我一直都很喜欢动漫,这次十分荣幸有机会和大家一起分享我对动漫的见解。此次调查报告分为三个部分,第一部分是介绍我国动漫发展史,第二部分是分析此次调查报告的结果,第三部分是我国动漫发展存在的问题以及措施。
首先,我们来了解一下动漫产业的定义。动漫产业,是指以创意为核心,以动画、漫画为表现形式,包含图书、报刊、影视音像制品、舞台剧等产品开发、生产、发行以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品生产和经营的产业。因为有着广泛的发展前景,动漫产业被称为“新兴的朝阳产业”。
《大闹画室》来试图阐述中国国产动画的起源,该片是万氏三兄弟制作出的,在这之后万氏三兄弟又陆续制作了《一封书信寄回来》等等一系列的动画影片。至1941年《铁扇公主》的摄制完成,确立了中国早期动漫在其亚洲的地位。同时该片也成为第一个在日本国内上映的中国长篇动画。
由《骄傲的将军》和《神笔》奠定了中国学派的动画电影,这之后中国动画在又拍摄了《猪八戒吃西瓜》这种剪纸动画,可以说这种动画充分的表现了中国传统艺术的根基。这之后他们又制作了《渔童》、《济公斗蟋蟀》、《金色的海螺》等等全都是以民间艺术为代表的动画作品。这之后很多中国传统的水墨画都被搬上了银幕,《小蝌蚪找妈妈》在世界上受到了极大的肯定。瑞士第41届洛迦国际电影节获得短片银帆奖,随后又获得了别的奖项的认可。之后水墨的魅力在一定程度上席卷了各国的评奖机制,但是却并未形成一个广泛的市场认可。
在改革开放之后,动画片制作走入繁荣时代,涌现的多家动画制作生产部门也改变了过去上美影一家独秀的局面,在的十年间,这些制片单位就制作了219部动画片,例如《哪咤闹海》《金猴降妖》《天书奇谭》等优秀作品都是这个时段制作的,而且电视动画片也在这个时候有了《葫芦兄弟》《黑猫警长》《阿凡提的故事》等等给人留下深刻印象的作品,从整体上来讲,这是个比较平均的时代,既有少量全年龄段艺术动画片,也有大量类似《黑猫警长》这样的纯粹给儿童看的主流式教育动画片。
九十年代至今是中国动画事业发展的关键时期,动画单位增加,动画从业队伍的不断壮大,动画制作数量迅猛增长,基本上缓解了外国垄断中国电视荧屏的状况。这是比较出名的动漫游《魔方大厦》、《舒克与贝塔》、《大头儿子和小头爸爸》、《海尔兄弟》、《蓝猫淘气三千问》等等。不得不提的是于1999年8月公映的《宝莲灯》,取得巨大的商业成功,纯收入达2000万元,获得1999年中国电影“金鸡奖”最佳美术片奖。如今热播的《喜羊羊与灰太狼》系列也广受好评。
1.请问您的性别是()【单选】
a男 b女
在此次调查中,有100人参与(其中有58位男性,42位女性),根据自己的具体情如实填写报告,并作为有效调查问卷作为此次调查报告分析的主要依据。
2.请问您喜欢动漫吗?您喜欢国产动漫吗?()【单选】
a都喜欢 b都不喜欢
c喜欢动漫但不喜欢国产动漫 d说不清
有26%的参与者选择a,10%的参与者选择b,41%的参与者选择c,其余的人选择d。我们可以看出大部分人喜欢动漫,但是对国产动漫存在着很大的成见。
3.您觉得中国动漫适合什么年龄的人看?()【单选】
a 幼儿 b青少年 c老少皆宜
我国的动漫存在着情节幼稚的问题,主要是以儿童市场为主,有53%的参与者选择a,17%选择b,10%选择c。
4.您品是看动漫会偏向于()【单选】
a欧美 b日本 c中国 d其他
我国动漫产业发展目前还处于初步阶段,动漫产品质量还比较差,相比之下,欧美和日本的动漫产业处于比较成熟阶段。此题中,有54%的人选择b,我国动漫产业应该多向日本学习,21%的人选择c,12%的人选择a,剩下的选择了d。
5.您认为中国动漫的不足之处有哪些?( )【多选】
e抄袭现象严重 f没有不足之处,很好 g请补充——
这道题是多选题,但是有52%的参与者选择了b,32%的参与者选择了c,25%的人选择了e,19%的人选择了a,12%的人选择了d,7%的人选择了f,其中一人选择了g,并且补充了理由:看不下去。由此可见,故事情节幼稚,没有创新性,画风粗糙、简单,抄袭现象严重等等,这些都是中国动漫产业目前面临的重大问题。
6.您最喜欢的动漫类型是哪一类?( )【多选】
a励志类 b热血类 c幽默搞笑类
d科幻灵异类 e侦探推理类 f少女类
这道题目是多选题,主要是了解一下参与者喜欢哪一种类型的动漫,41%的人选择了c,37%的人选择b,34%的人选择了a,31%的人选择了e,28%的人选择d,9%的人选择了f。
山羊产业的调查报告
1、企业散小弱,发展后劲不足。我市名优茶品牌多而杂,茶叶企业普遍规模较小,大的三、五吨,小的只有几百斤,产值上百万元的企业属凤毛麟角,除瀑布仙茗等个别品牌外,尽大多数茶叶品牌著名度低、缺乏市场认可,单体实力普遍不强,缺少具有行业影响力和产业示范带动作用的龙头企业。多数珠茶厂产品结构类同,销售价格低、利润薄,在煤、电、采摘等环节生产本钱不断进步的情况下,委曲维持经营,无力扩大再生产。
2、茶园经营分散,制约着茶叶产业的发展。部分茶园直属村级集体所有,承包给个人经营,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,导致承包者存在短期行为,没有长远计划,茶园治理粗放,导致茶园老化。大部分村级茶园随山林责任制分茶到户,户均有茶园,承包户或自行加工茶叶,或出售鲜茶叶,由于茶园面积小,农户治理不重视,难以保证质量。
3、营销网络薄弱,市场化程度较低。产量较大的珠茶、蒸青茶多以出口为主,受自身能力所限,在销售、定价等方面非常被动,基本上被中间商、外贸公司、外商所主导,缺乏市场话语权,是纯粹的初加工。以国内市场为主的名优茶,由于多年来形成的经营习惯,大多数企业还是以人情茶、关系茶、礼品茶、扶贫茶为主解决茶叶销售题目,基本拘于本地市场,鲜有销往周边地区,难以辐射到大众市场,品牌对销售的带动效应不明显。我们通过网络调查我市名优茶在全国各大茶叶市场和全国最大茶叶流通企业天福团体的上柜茶叶情况,基本上见不到我市瀑布仙茗等名优茶的踪影。
4、工艺水平落后,产品品质较差。从产业总体发展水平讲,我市大多数制茶企业生产设备和工艺水平是较为落后的,这是导致产品质量不高的主要原因。珠茶加工企业普遍环境较差、设备落后,加工标准不严,一旦受到国际市场动荡或欧盟对进口珠茶严格执行检测标准,整个珠茶产业就受到重创。名优茶生产企业缺少大型冷躲库等必要的蕴躲设备,生产工艺仍以传统方式为主,在采摘、摊青、制作等一系列关系到产品品质的环节仍较薄弱。如由于加工机械的原因,导致不同企业生产的瀑布仙茗在外形上存在较大的差别,影响市场竞争力。
5、监管不够到位,产业发展机制不够健全。政府有关部分对茶叶产业整体发展缺少指导,较重视新品种改良、引进等前期工作,忽视对产中和产后的监管指导,对合作社的规范建设引导不够,缺少强有力的政策措施推动茶叶企业联合组团发展。目前,全市范围内成立了多家茶叶生产合作社、茶叶协会,如瀑布仙茗协会,会员可以共同使用品牌,理论上虽有一整套的品牌治理制度,但在具体执行中不够严格,个别会员茶叶产品质量低下,严重影响品牌整体形象。新昌县花20多年时间集策资源发展大佛龙井和宁海县花10年时间集策资源打造看海茶的做法,值得我们鉴戒,如今大佛龙井和看海茶的产销规模及市场覆盖面已远在瀑布仙茗之上。
对策建议。
1、明确目标任务,建立健全促进茶叶产业发展的规划和政策体系。要研究制定《余姚市茶叶产业发展规划》及其茶叶公司配套扶持政策,明确今后我市茶叶产业发展的指导思想、总体目标、建设项目、扶持政策和保障措施,设立随财政可用资金增长的产业发展资金,落实并稳定税收优惠政策,努力使我市茶叶产业向着茶树良种化、产出高效化、生产标准化、作业(加工)机械化的.方向发展,进步名优茶产量,提升茶叶品质,扩大市场覆盖面,完善市场营销网络,建立现代化茶园,基本实行茶园标准化治理和机械化作业,大力发展茶文化旅游。
2、完烧瑰制机制,进步茶叶的产业化市场化程度。一要制定扶持措施,鼓励茶叶企业或茶叶经销户往外地特别是全国区域性茶叶市场开设专门销售我市名优茶的专卖店、直营店、经销店,并在市农批市场专设茶叶交易区,将专业市场、贩销队伍、驻外窗口结合成有机的整体。二要大力扶持龙头企业,采取相应的政策措施,引导鼓励企业之间和企业与农户之间通过联营、合作参股、控股、茶园经营权流转、组建合作社等形式,组建龙头企业或经营团体,发挥龙头企业连接农户与市场的纽带作用,使茶叶生产经营向团体化方向发展,努力形成一个品牌1家企业或1个团体运作的局面。三要鉴戒新昌等地与天福团体(国内最大的茶叶连锁经营团体)和北京老舍茶馆(全国最负盛名的茶馆)合作的做法,千方百计使我市名优茶进进茶叶消费高端市场。
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产业调查报告
农业产业化是通过实行区域布局,依靠龙头企业的带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,以龙头带动基地,基地连农户的产业组织形式,使产、加、销一体化,农民不仅能获得生产环节的效益,而且能分享加工、流通环节的利润,享受从田头到餐桌的利益。发展农业产业化经营,有利于促进农村生产力水平的提高,推进农业向商品化、专业化、现代化转变。
上浦镇地处虞南地区,全镇约2.3万农业人口,耕地面积2.23万亩,山林面积6.73万亩。近年来,通过积极争取上级农业部门的项目,把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措,坚持以市场为导向,以农民自愿为原则,以农民增收为目标,积极推进农业产业化经营,取得了一定成效,但也推进中也反映出一些问题。
一、上浦镇农业发展现状。
3、畜牧养殖结构进一步优化,培育出一批特色畜禽产品。目前全镇拥有5个养禽场,规模5500羽以上,6个养猪场,年出栏7500头以上。
4、农业企业及专业合作社有所发展,目前有金达茶厂、玉龙茶业有限公司、绿鼎茶业有限公司、谷贤粮油加工厂等四家农业龙头企业。有一家专业合作社(九连蔬菜专业合作社)。
5、农村剩余劳动力转移步伐加快,农民增收渠道有新的拓展。通过发展加工业,开展劳务输出,逐步把农民引导到二、三产业上来,改变了农民就业结构,出现部分离土农民。
二、农业产业化发展过程中存在的问题。
上浦镇的农业产业化虽然有较大发展,但是由于受诸多因素制约,整体发展水平还不高,存在的主要问题有:
一是基础建设滞后及家庭承包经营模式的影响,制约了产业规模化的发展。受长期以来家庭为单位生产经营的传统模式影响,导致产业规模小而分散,村庄、农田的基础设施不能适应大规模产业发展的需要。近几年来,标准农田建设步伐加快,上浦镇村康庄公路都已建造好,但运送蔬菜的大型集装箱车仍然到不了田头,运输成本加大,成为制约产业化发展的硬件因素。
二是龙头企业少,带动能力弱。以农副产品加工为主的大型骨干企业缺乏,上浦镇虽有四家农业龙头企业,但除了金达茶厂年产值超千万元以外,其他三家企业规模小、设备差。且农业加工企业与原料生产者关系松散,与各类龙头企业签约从事市场化生产的农户少,本地龙头企业原料以外地采购为主,具有很大的随机性,对本地农产品的销售没有带动力。原料生产者的利益未得到有效保护,不能消除农民后顾之忧,生产积极性未充分调动起来。
三是农民专业合作社少且运作机制有待完善。目前许多农产品在销售上一个突出问题是农户单打独斗,未形成合力,进行集团销售,而是无序竞争,迫切需要农民专业合作社一类的组织,在农业生产、加工、仓储、销售等方面开展自我服务,创建品牌,开拓市场,增加成员收入,促进农业和农村经济发展。目前上浦镇只有九连村成立了农民专业合作社,但社员基本上是村干部,在向加工企业购买种子,销售蔬菜的过程中,提供免费的义务劳动,取得了较好的效果。但是由于合作社没有向社员收取经费,运作缺乏资金来源,如果要充分发挥合作社的作用,运作机制仍有待完善。
四是财政等政策扶持力度不够。近年来,尽管各级财政不断增加资金扶持力度,扶持农业产业化重点项目,但实际上扶持重点产业资金制约因素很大。上浦镇由于产业化发展还处于起步阶段,发展规模小而散,所以极少能享受到市农业产业化发展的扶持政策,也影响了发展规模。
五是农产品加工与营销服务不足。一直以来,农业生产只重产量不重品质,重实用不重加工、销售与包装,加工技术落后、加工水平低,销售方法原始、销售人员缺乏等,致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域,附加值低,经济效益差。如九连村的.蔬菜,就都是在田头直接被收购,均属初级产品,农民获利少。同时,由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏,市场供求信息不灵、销售渠道不畅,使生产效益难以提高。
六是农民素质有待提高。农民的文化水平仍普遍较低,部分农民法律意识较弱,在农产品销售上,有的合作社尽管与农户签订了订购合同或契约,但在市场价格波动时,部分农户自律意识、法制意识较差,造成市场行情好时,单方面撕毁合同,自行销售;市场行情不好时,就找专业合作社,合同违约现象时有发生。农民还缺乏科学的经营管理知识和能力,缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识,从而制约了农业生产结构调整优化。
三、对策与建议。
上浦镇农业产业化发展过程中出现的问题,其实也是全市普遍存在的问题,对此,笔者认为,下列措施是必要的:
1、加大农田基础设施投入。
加强农田基础设施建设,对于巩固农业基础地位,提高农业综合生产能力,增加农民收入,具有特别重要意义。政府和村集体经济组织要加强对机耕道、田间道路、灌溉沟渠、水池等农田基础设施的建设,改善农户对机耕、灌溉、排水等的需要,满足农业产业化对基础设施的要求。
2、建立土地使用权流转机制,发展适度规模经营。
发展农业产业化经营必须依靠科技进步,而规模经营的一个重要好处,就是能够为广泛应用现代科学技术创造条件。从这个意义上说,没有规模化就没有产业化。要利用我市二、三产业比较发达,农业剩余劳动力转移较多的有利条件,加速土地的相对集中,形成规模经营。在尊重农民意愿的基础上,通过一定的机制,使离土的农民转包、转让土地使用权,以便让农业经营者扩大经营面积。
3、大力发展农业龙头企业。
龙头企业一头连着市场,一头连着农户和基地,其实力强弱和牵引力的大小,决定着农业产业化的规模和成效。因为龙头企业是农业产业化的火车头,抓好一个龙头企业,特别是加工能力大、科技含量高、出口创汇多、对农业生产带动力强的大型龙头企业,也就带动了一大片。所以,要加大对龙头企业的扶持力度,积极鼓励各龙头企业通过定单,扶持各签约村推进蔬菜无公害、标准化生产,为农户提供全程监督、服务,建立风险基金、实行最低收购保护价、返还一定利润,以及提供良种设备,资助周转金,进行技术培训等形式,使企业与农户建立比较紧密的利益连接机制。既可规避现阶段一家一户生产经营存在的资金、技术、信息及自身科技文化素质的不足,又能为涉农企业发展找到稳定可靠的货源,壮大参与市场竞争的实力,使农业产业化经营带动更多的农户和生产基地。
4、鼓励农民兴办专业合作社。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者等自愿联合、民主管理的互助性经济组织,以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作组织能提高农民组织化的程度,提高农民在农产品贸易谈判中的谈判地位,使生产组织和管理,企业收购农产品等环节更加顺畅。目前,上浦镇的农民专业合作社仅有一家,机制还不健全,只能说还处于探索阶段,但已显示出不可低估的作用,现在的问题是如何通过政府的引导和鼓励、扶持,规范内部运行机制,使专业合作社不断发展完善,真正通过该组织把千家万户的农民组织起来,把农民与千变万化的市场对接起来,让农民真真正正地参与市场竞争,促使农村规范经营,开展有序竞争,维护农民利益。欣喜的是,20xx年7月1日,《农民专业合作社法》即将实施,这部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,必将推动专业合作社的发展,从而推动农业产业化的发展。
5、政府加强政策扶持和服务。
农业产业化还处于起步阶段,政府要采取措施在财政、税收、信贷等方面提供政策支持,创造更好的政策环境加大财税扶持力度。如设立重点龙头企业专项资金;对农产品资源开发、加工或流通企业减免企业所得税,对从事农特产品生产经营个体工商户进行税收优惠;涉农部门要认真做好项目推优工作,积极向金融部门争取信贷支持,多渠道帮助农业产业化经营重点龙头企业向上级争取项目资金。
除政策扶持外,政府还要做好服务工作。如做好信息服务,及时准确地收集、分析、预报、发布国内外市场供求信息,为农户的生产经营决策服务;提供科技服务,给农民以技术指导,加强标准化生产和管理技术的培训,提高产品质量;搭建销售平台,使农民不用为产品销路担忧等等。通过政府的政策引导、扶持和提供服务,为产业化的发展创造良好的外部环境。
6、加强教育与培训,提高农民和农技人员的素质。
农民文化素质普遍不高,要通过培训,拓宽农民思路,促使农民更新观念,为产业化发展扫清认识障碍。要加大对广大农民和农技人员的科技文化知识教育及新型农业生产技术与农产品加工、营销技术的培训,提高其科技素质。要通过多种行之有效的培训,切实转变了农民的思想观念,大大提高了广大农民群众的文化素质、科学种田水平和生产实践技能,逐步建成了一支新型农业生产和农村经营人才队伍,为农业进步发展创造了良好条件。
产业调查报告
为了大力全方位推动我县山野菜的综合开发和有效利用,使山野菜行业实现规模化、产业化经营,xx县委、县政府根据市办公室下发的《关于对x市山野菜产业进行调查的通知》的要求,责成农委牵头,会同药品监督管理局、技术监督局、工商局、卫生局、统计局等相关部门对全县山野菜的采集、加工及销售等情况进行为期一周的全面调查,调查结果汇报如下:
xx县地处xxx南部山区,境内山高林密,沟谷纵横,土质肥沃,雨量充沛,气候湿润,森林野生植被完好,为山野菜生长提供了适宜的环境。可利用的经济植物500多种,较为名贵的有山参、黄芪、平贝、细辛、鹿茸、刺五加等200余种中草药和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍产品。
xx县山野菜平均每年总量在3500吨(鲜)左右,包括蕨菜2200吨、薇菜650吨、榛蘑100吨、滑子蘑200吨、刺嫩芽70吨、黄瓜香30吨、黑木耳50吨、松茸8吨,出产季节分别为5月中旬5月末刺嫩芽,5月末6月蕨菜、薇菜、黄瓜香,7月9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我县山野菜保存和加工方式比较简单,保存方式多为盐渍和晒干两种;加工方式为晒干,人工挑选剪根,不使用其它添加材料。县内生产、加工山野菜的企业有二十多家,其中有十六家在工商局注册,有十四家企业注册了商标品牌。山野菜原料及成品销售方式有直接销到外地客商手中和代销两种方式;销售地点有日本、韩国、香港和国内各地,日本、韩国消费者对我县的山野菜给予高度评价。近两年采集山菜给农民带来了很好的经济效益,一个劳动力一年跑山可增加收入近万元,占农村农庭总收入20xx%。
由于野菜是一种无化肥、无农药残留污染的营养价值较高的天然绿色食品,可以改善人们的膳食结构,使昔日名不见经传的山野菜成为现代都市人的美味佳肴。从而促使了我县山野菜产业大踏步发展,但同时也使暴露出来一些问题。
1、分散,重采轻管,存在破坏现象。我县山野菜大部分生长在交通不便的重山密林中,缺乏合理的保护措施,在群众性采集过程中,毁灭式、掠夺式的采集,致使有的物种几尽枯竭,造成了严重破坏,制约了对野生菜的永续利用和商品开发。
2、开发利用的研究较薄弱。由于野生菜分布和种类的多样化,使得它的育种、管理、采收、贮运、包装、保鲜及系列食品的加工,未形成规范化,许多宝贵得不到利用。
3、的`利用率低。我县可食野生菜开发利用率仅为其的3%左右,由于野菜生长的特性及部分品种的耐贮性较差,在采集、装运过程中,也会造成较大的损失和浪费,降低其利用率。
4、加工企业信息不灵,加工技术落后,产品缺乏市场竞争力。主要是我县的一些山野菜加工企业由于信息不灵通,不能及时把握国际市场的经营销售动态,进行盲目收购、加工,致使产品积压亏损惨重。再加上加工技术和管理水平较低,产品质量差,花色品种单调,因此产品缺乏竞争力。而且,我县出口的大部分山野菜为腌制品和晒制品,用大罐包装,只能作为他国的再加工原料。
1、加强宏观调控,统一规划保护。可食山野菜的开发利用是一项涉及多地区、多部门的综合性工作,它不仅与食品工业相关,而且涉及到农业、林业、医药、商业、外贸各个方面。因此,应该把野生菜列入国家食品产业来进行开发,建立适宜的自然保护区域,建立野生菜种子苗圃,保护及收集珍稀和濒危的具有较高经济价值的野生菜。
在生产上,应实行分区采收或间隔采收制度,做到有计划、有步骤地开发,避免因盲目开发而造成野生的枯竭。对具有较高经济价值的品种,要积极进行人工集约化栽培,建立原料基地,并逐渐实现基地良种化、区域化,使在质量、品种、规格和数量方面有相对稳定的保护,既为山野菜食品的加工提供充足的原料,又可有效地保护。
2、加大山野菜的研究力度。首先,山野菜的开发利用应在充分研究其特性的基础上进行,应对种子进行研究。除开发新型可食野生菜品种外,还应对具有显著经济效益的品种进行研究,以便实现人工栽培,并保持原有的野生风味。此外,要加强对野生菜的营养、疗效及保健功能的研究。加强对采后贮运、保鲜及深加工技术的研究,并同步研究其配套加工设备。
3、综合开发、提高的利用率。在山野菜的开发中应树立综合开发、物尽其用的指导思想,避免浪费。首先是积极探索山野菜的主体开发。自然界中植物很少单独存在,多数是群落组合存在于各地,一种植物常常伴随着其他植物。因而在开发时,要考虑相关的可食野生菜的开发;其次,要考虑综合利用,比如果实、根、茎、叶、花的利用,可从中提取食用色素、香精、香料、果胶、淀粉、甜味剂等特殊营养成分,从而提高野生菜的利用率。
4、联合开发、改造技术、拓展深加工领域。积极进行技术和引进,改造现有加工企业技术装备和管理水平,完善加工工艺,改进包装装潢,制定必要的质量标准,加强产品质量的测定,建立国际标准化的体系。
目前,我县的山野菜加工制品有干制品、盐渍制品等,多为粗加工,品种单调,档次较低,应该用高新技术开发新产品,如开发速冻制品、野生蔬菜汁、保健食品、野生蔬菜粉、野生菜的发酵食品等等。这样,野生菜的研究、开发、利用才能成为具有我县特色的新产品,并更快走向世界。
橡胶产业发展调查报告
xx的橡胶产业自20世纪80年代起步发展以来,曾经取得过骄人的业绩,创造过辉煌的历史,在xx省石化系统中掀起过“远学吉化、近学万橡”的活动,橡胶制品在全国胶管胶带行业中至今仍有相当高的知名度。但是xx橡胶产业起步虽早,却始终没有做大做强,在激烈的市场竞争下,xx橡胶制品的市场占有率呈下降趋势。橡胶产业作为xx县的五大支柱产业之一,如何谋求复兴,值得我们去探索和思考。现将调查情况报告如下:
1、科技创新投入严重不足。一是怕投入,进行科技研发前期需要投入大量资金,企业担心万一项目未找准,或者科技研发没有取得什么实质成果,科研项目一旦失败,企业就可能举步维艰,甚至雪上加霜,这种忧虑导致企业在科技创新上不敢投入。二是缺项目,有的企业有一定的经济实力,也想开发新的产品,研究新的工艺,但由于对橡胶行业的发展动态把握不准,不知道主攻哪些项目前景比较好,不敢轻易投入资金进行科技创新。三是没资金,现在xx橡胶企业的经济效益并不是很理想,资金周转比较困难,即使找到好的项目,也由于缺乏必要的资金支持,而让一些能使企业焕发生机的技术创新胎死腹中。
2、经济效益日渐下滑。近年来受原材料特别是天然胶价格骤涨的影响,致使我县橡胶制品企业的生产成本急剧提高。例如三角带的车间成本率已达63%,编织胶管的车间成本更是高达87%,加上日益激烈的市场竞争,xx橡胶制品的销售市场日益萎缩,市场占有率下降幅度较大,销售收入仅占最大生产能力的三分之一,大量生产能力闲置,企业经济效益也不容乐观。
3、企业管理有待改进。xx五家橡胶企业中虽然有三家通过了iso9000体系认证,但多数企业并没有真正运用先进手段来管理企业,在管理观念上仍然停留在经验管理上,没有建立大工业的管理理念,没有按照现代企业制度进行有效管理。
4、企业之间无序竞争较为严重。xx橡胶产业现在共有5家规模较大的企业,但从其发展的渊源看,其中有三家实质上是从原国营xx橡胶厂改制而来的,换言之就是一分为三,这些企业具有一些共同的特点,就是产品品种基本相同,都以生产三角带、编制胶管为主;客户市场基本相同,多是以前xx橡胶厂的老客户,对新客户发展不多。在这样的情况下,xx虽然已经建立了橡胶产业协会,但协会没能够发挥实质的作用,在激烈的市场竞争下,我们的企业经常出现通过相互贬低、相互滥价的不正当竞争行为,来争夺老客户,抢占市场分额,最终影响到xx橡胶产业的整体发展。
在确定发展一项产业之前,先要理性分析这个产业是否具有做大做强的可能性,其比较优势何在。调查发现,xx在发展橡胶产业上已经具备了三个方面的优势:
1、具备一定的产业基础。经过近20年的发展,xx已有5家规模以上企业从事橡胶制品生产,分别是xx橡胶有限公司、xx橡胶制品有限责任公司、xx胶带有限责任公司、xx橡塑有限公司、xx晴乐橡塑有限公司等五家较大的企业,其生产产品的结构基本相同,主要生产普通v管(三角带)、编制胶管等,产品质量水平基本达到国家标准,5家企业最大年生产能力总和可达2亿元,20xx年共实现销售收入6000万元,产品主要销往xx、湖南、湖北及西南诸省,是江南较有影响的三角带、氧气乙炔管生产基地,其中xx胶带有限责任公司还是长江以南最大的氧气乙炔管生产企业。
2、具有一定的品牌效应。xx橡胶产业经过近二十年的发展,在市场上已经树立了较好的品牌形象,名声较大。浙江橡胶产业在起步之初,曾走过自己生产产品,却出钱贴xx品牌的发展之路,从中可见xx橡胶的品牌效应在当时是非常高的。虽然在激烈的市场竞争下,xx橡胶的品牌效应正日益式微,但二十年在客户心中树立起的“质量好、品质优”的`形象必将在一段时间内存在。而且xx的橡胶企业也正逐步走上规范化发展道路,五家企业中有3家通过了iso9000质量体系认证,xx有限公司生产的普通带(三角带)是省重点保护产品,多数企业的商标都已获省著名商标、市知名商标。
3、具有一定的人才储备。xx橡胶产业经过这些年的发展,培养了一大批的技术骨干和熟练的生产工人,其中以全国人大代表、全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者并享受国务院津贴的刘国贤最为出名,这些技术能人仍然活跃在橡胶行业,而且在激烈的市场竞争中,也孕育了一批会跑市场的营销人才,为xx橡胶产业的重新崛起奠定了扎实的人才基础。
xx橡胶产业虽然暂时遇到了一些困难,存在一些问题,但xx橡胶产业长期建立起来的产业基础、品牌效应、人才优势仍将存在一段时间,这为xx橡胶产业走出困境、做大做强奠定了扎实的基础,只要找准问题,对症下药,xx橡胶产业就一定能够再创辉煌。
1、加大科技创新力度,激发现有企业潜能。“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力”。对一个民族是如此,对一个企业来说同样如此,只有通过科技研发,通过技术创新,不断推出新产品,不断提高产品质量,不断降低产品成本,企业才能立于不败之地。要解决橡胶企业科技创新投入不足问题,首先是要让企业由怕投入转为要投入。要让企业明白不进行科技创新、不开发新产品、不应用新工艺,企业只会难上加难,企业的市场只会越来越小,直至被市场无情的淘汰出局;要让企业不满足于现有的市场占有率,鼓励企业进行二次创业,研发新产品。其次要解决企业缺项目的难题。鼓励企业与科研院校加强合作,建立产学研相结合的研发体系,通过认真做好前期市场调查,在充分掌握橡胶行业发展动态的前提下,找准项目,认清行情后,集中人力、物力进行科技攻关。
2、加强产业资源整合,强化行业自律意识。xx5家橡胶制品企业虽然都是以生产三角带、编织胶管为主,但5家企业在侧重点和生产优势是有区别的,如xx橡胶有限责任公司在三角带生产上占有有技术、质量上的优势,而xx胶带有限公司在氧气乙炔管的生产上更具优势。面对这样的情况,这就要求我们的企业必须加强沟通交流,分析各自在产品上的优势与劣势,对产业资源进行整合,各企业专注做自己更占优势的产品,或者组建集团,强强联合,从而达到资源互补,品种多样的局面,有效的避免本地企业之间的恶性竞争。要强化企业的行业自律意识,在市场竞争中能够运用正当的方式,在提高质量、降低成本上相互竞争,而不是通过相互贬低、相互压价来抢占市场,避免损害到整个xx橡胶产业的发展。
3、搭建政银企合作平台,破解企业融资难题。调查中发现,多数企业都有进行科技创新的想法,而且有的企业已经找到具有市场前景的项目,但普遍受困于缺资金这一难题。要解决企业融资难的问题,需要政府、银行、企业三方的通力合作。一方面企业要树立诚信意识,规范财务管理,不断提高自身的信用等级,同时将有市场前景的项目包装后向社会推介,吸引民间资本的投资。另一方面政府要积极推进银企合作,定期组织开展“银企洽谈会”等活动,沟通情况,研究问题,密切银企关系,同时建立和完善财政有限介入的信用担保中心,为企业贷款给予一定的信誉担保,解决橡胶企业贷款难的问题。对科技创新,获得国家、省市名牌称号的企业给予一定的物质奖励,激励企业走创新、创名牌之路。
4、有针对性的开展招商引资,提升产业档次水平。当前我国经济突飞猛进,相关行业迅速发展,对橡胶制品的需求量不断上升。浙江、山东等地的大型橡胶企业都有扩大投资的意向,但浙江、山东这些沿海地区土地成本较高,而且经常出现电荒、民工荒等问题,而且出于拓展中西部市场的需要,这些企业都有意在内地投资办厂。我们要充分把握这次橡胶产业转移的大好机遇,紧紧盯住浙江、山东等地的大型橡胶企业,广泛宣传xx在橡胶产业已具有的技术、人才、品牌优势,有针对性的开展招商引资,以相对低廉投资成本,力争吸引几家大型橡胶制品企业落户xx,进而带动本地企业的发展,使xx的橡胶产业形成集群效应,重新走上辉煌的发展道路。
产业调查报告
畜牧业的发展程度通常是衡量一个国家或地区农业乃至整个经济发展水平和质量的重要标志。为了培育壮大我县农业特别是畜牧业的优势产业,我们最近对在我县畜牧业中具有举足轻重地位的山羊产业进行了一次认真的调查和分析,感到我县山羊产业虽然近年来一直徘徊不前,甚至濒临倒退的危险,但它不但不会成为我县的夕阳产业,而且完全具备进一步做大做强的优势和基础,完全有可能壮大为我县经济发展和农民增收的重要特色产业以及山区农业新的增长极。
我县农村素来有自发养殖山羊的习惯,但真正把山羊作为一项产业来发展始于1991年。通过建立山羊养殖科技示范小区,开展林间草地商品山羊生产技术研究,大力实施“十乡百村千户万羊”工程,山羊产业有了较快的发展。1997年我县被国家财政部列为商品山羊社会化服务试点县之一,1998年又被列为湖南省14个草食牲畜项目示范县之一。但由于对山羊产业的地位认识不足,支持引导不力,加工流通不活等原因,我县山羊养殖逐年减少,影响越来越小,xx年全省草食动物基地县中,会同名落孙山。根据调查的情况,我们把当前我县山羊生产的现状概括成“五个偏低”:。
根据畜牧部门提供的数据,我县去年饲养山羊38万只,其中存栏16万只,出栏22万只,在全市位居第一;羊肉产量3300吨,产值5940万元,分别占全县肉类总量、畜牧业总产值的8.9%和13.1%。自己和自己比,这些成绩比较明显,但与有“百万山羊”之称的浏阳市和石门县相比,我们的差距显而易见。草场面积比我县少的石门,xx年山羊已发展到134.8万只,出栏60万只,外销产品3000吨。据调查,我县上报数据还包括了通过我县中转销售的数字,如果剔除这些数字,我县实际年养羊不足18万只。
我县的扁角麻羊是一种比较优良的品种,但改良和提纯不够,品种呈现逐步退化的趋势。而南江黄羊、波尔山羊等优质山羊的引进推广滞后,仅有少量农户饲养。我县在山羊养殖方面积累了较好的经验,但这些技术未能及时转化成生产力,特别是秸杆氨化、微贮、青贮等技术尚处于起步阶段,应用不够,不但对植被破坏严重,而且难以保证枯草季节的饲草供应。由于基层畜牧部门特别是乡镇畜牧水产站实行差额拨款,技术人员生存困难,流失严重,加上知识更新培训不够,知识老化,山羊防疫体系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊养殖就会遭到致命打击。xx年羊痘疫情流行,我县xx元以上经济损失的养殖户就多达100余户。
截止目前,我县还没有一家象样的山羊屠宰场和专业交易市场,马鞍山羊市场名存实亡,更没有羊肉制品、皮革深加工龙头企业,全县90%的山羊以活羊形式外销,连最简单的腊羊肉加工都几乎空白。更加令人难以置信的是,县内各大小餐馆的羊肉系列原料大部分从外地采购,其中有些还是外地对我县山羊屠宰加工而成。
山羊养殖主要集中在大河片区,其中以马鞍、金龙、宝田等乡镇为主,年饲养量占全县的70%左右,其他乡镇均为零星饲养。全县至今没有统一的养羊行业协会,大多数农户靠个人单兵作战或以松散型、小规模的合作形式面向市场。这种小打小闹的生产经营模式,既难以保证产品的成批量供应,又不利于抵御市场风险。
据调查,山羊养殖在农民收入中占的比例很低,就是在马鞍等山羊主产乡镇,其所占比重也不到20%,非山羊主产区乡镇的.比重更低。由于加工滞后,山羊增值不大,所得税收很少,特别是取消农业特产税后,山羊对我县财政税收的贡献越来越小。
我县有可利用的各类草地面积233.3万亩,占辖区总面积的68.37%,其中林间草场177.2万亩,有牧草种类58科465种,按平均亩产鲜草910公斤计算,理论载羊量在68万只以上;加上年产各类农作物秸杆20多万吨,经加工氨化或微贮可养羊4万只以上。随着草场改良、种草养羊和秸杆氨化、微贮、青贮等饲草综合开发技术的进一步推广,单位载畜量还可提高3-5倍。
上世纪九十年代初,我县畜牧技术人员认真实施国家科委立项的草食动物良种繁育基地及产业化配套技术研究和林间草地商品山羊生产技术研究,在积累群众养羊经验的基础上,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适群规模生产、疾病综合防治等一整套饲养配套技术。经知名专家鉴定,这些技术已达到国内外同行领先水平,该成果先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家以及省级大奖。同时,我县素来有养羊的习惯,群众在生产实践中已经积累了较多的经验,掌握了比较完备的养殖技术,特别是在山羊主产乡镇,一些农民的养羊技术与一般专业技术人员相比也毫不逊色。
我县饲养的扁角麻羊以其适应性好、抗病力强、成熟早、繁殖性能及母性好、肉质细嫩而深受沿海和内陆城市的欢迎,产品常常供不应求,在上海、福建、广东、广西等地具有较高的知名度。同时,我县是国家财政部和国家林业局商品山羊生产基地县、湖南省武雪山羊基地县,马鞍山羊交易市场已辐射湘、黔、桂等省10多个县市,这些是我们壮大山羊产业十分有利的条件。
一是中央重视农业农村工作的宏观政策。中央十分重视“三农”问题,把大力发展畜牧业作为增加农民收入的重要举措来抓,为我们做大做强山羊产业提供了机遇。二是国际市场的竞争优势。加入wto后,我县粮、油、水果等大宗农产品无论质量还是价格都处于竞争劣势,而以牛羊为主的草食动物则有较大竞争优势。目前,羊肉在国内市场的价格比国际市场普遍低54%,高档羊肉的价格比进口的还低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主产国爆发和蔓延疯牛病,给国际羊肉市场留下很大空档,为我县山羊出口创汇提供了机遇。三是潜在的国内消费空间。我国目前人均羊肉消费量仅为世界水平的1/12,随着经济发展和人民生活水平的提高,国内羊肉消费市场还有很大的发展空间。特别是非典疫情的爆发,促使人们改变食用野味的陋习,转而青睐家禽、家畜等绿色食品,我县山羊产品必将迎来更大的市场份额。
既然山羊产业具有十分广阔的发展前景,面临着十分难得的发展机遇,蕴藏着十分巨大的发展潜力,我们就应该把它作为我县农村经济的支柱产业、高效农业的优势产业和强县富民的主导产业来抓,争取通过几年的努力,年饲养量超过80万头,加工和销售100万头,使山羊产值占到全县农业总产值的“半壁江山”,逐步把我县建成全国至少是全省的山羊大县。为此,我们要着力抓好以下几个方面的工作:。
我县山羊产业在90年代能够迅速发展,并成为全省乃至全国有一定影响的养羊大县,最关键的是确立了山羊产业应有的地位,始终把它作为强县富民的支柱产业来抓。这几年山羊养殖逐渐滑坡,既有市场因素,也有加工不活、流通不畅的原因,但更主要的是各级各部门的指导思想发生了偏差。如干部群众中普遍在的“养羊无税费论”、“养羊破坏生态论”、“养羊与养牛并举论”等等,均从一定程度上影响了山羊产业的发展。在取消屠宰税和农林特产税后,特别是养而不加的情况下,山羊提供的税费确实较低,对财政的贡献很小,但精深加工蕴藏的税费潜力巨大;山羊对生态也有一定的破坏,特别是在天然放牧的情况下,对生态和生产破坏更大,但实行圈养完全可以解决这个矛盾;在我县的养殖业中,农户都有养牛、养猪的习惯,但“养猪为过年,养牛为耕田”的观念根深蒂固,希望把它做成一项产业难度较大,特别是新晃的牛业品牌比我们响,且养牛周期较长,见效较慢,养羊正好弥补了这些不足,正所谓扬长避短。因此,我们要把思想认识统一到发展山羊不但大有可为,而且能成为我县重要的主导产业上来,不强调齐头并进,突出工作重点,狠抓山羊发展。要把发展山羊作为文明建设和干部政绩考核的内容,确保上下行动一致、政令畅通,并要加大督查力度,对山羊发展情况随时督促检查,随时通报情况,确保各项措施落到实处。
产而不优、产而不加、产而不流、流而不畅是窒息我县山羊产业发展的主要原因。加快发展山羊产业,必须把龙头企业建设作为一个重要环节来抓,鼓励多层次、多成份、多形式、多渠道建设肉食品、皮革等深加工型龙头企业,力争在近几年内筹建1至2家上档次、上规模的畜禽产品加工企业,真正搞出特色,创出品牌,形成规模。要充分发挥龙头企业的带动牵引作用,切实改变先建基地、再搞加工的落后思维,树立以加工带生产、以企业带基地的观念,大力推进公司+基地+农户的产业化模式,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式,走种养加、产供销一条龙的路子。要以农村集贸市场为基础,逐步构建结构完整、功能互补的市场网络,大力扶植养羊专业协会、农产品供销公司等中介组织,帮助农民进入市场,并可采取与大中城市建立供销关系、设立对外销售窗口等形式,扩大我县山羊产品在国内外市场的覆盖面。
要充分发挥科技对山羊养殖的贡献作用,重点抓好三个层次的工作:第一层次是要加强科技推广体系建设,调整充实养殖业技术力量。针对目前乡镇畜牧水产站队伍涣散、功能弱化的现状,县乡财政要想方设法从经费上予以保证,使他们真正安心工作。第二个层次是要认真实施山羊品改工程。根据我县山羊品改的现状,可以扁角麻羊为母本,波尔山羊、努比亚羊为终端父本,繁殖三元杂交肉羊。特别要突出抓好投资少、见效快的冷配杂交改良,逐步完善种群结构。条件成熟后,还可考虑引进人工授精、胚胎移植等先进技术,进一步优化本地品种,打造会同山羊品牌。第三个层次是要切实加大科技培训力度。对现有畜牧技术人员,有计划地安排知识更新培训,并开展各种形式的农民技术培训,传播先进的科学饲养技术,提高农民的整体素质。同时要切实抓好疫病防治,确保山羊产业健康发展。
山羊产业的发展,一靠科技,二靠政策。各级各部门要把制定和落实优惠政策作为第一要务。
产业调查报告
在深圳五洲宾馆开幕,来自境内外电视制播机构的'1300余名代表共赴这一年度电视剧产业盛会。
国家新闻出版广电总局党组成员、副局长田进,广东省新闻出版广电局党组书记白洁,深圳市委常委、市政府党组成员杨洪等出席了开幕式。
杨洪在致辞中表示,深圳多年来积极推动影视工程,成功打造了《命运》《兵峰》等一大批具有强烈“深圳出品”符号标识的影视文艺精品。举办深交会,就是为了搭建平台、整合资源,促进深圳影视文化发展,进而为全国影视文化发展贡献深圳的一份力量。
会上发布了《中国电视剧(2015)产业调查报告》。该报告结合电视剧产业环境在本年度的重大调整变化,通过“调整期”的制作业升级、“新政”首年的购播市场之变、“互联网+”背景下的前沿热点、电视剧“走出去”与海外市场观察、2015年度国内电视剧行业概貌数据等五大章节深度剖析了产业现状。
本届深交会由中国电视剧制作产业协会和深圳市影视产业联合会主办,中国电视剧制作产业协会和深圳广播电影电视集团承办,主题为“互动合作探索共赢”。两天时间里,深交会相继举办“中外电视剧产业发展高峰论坛”、“中外电视剧节目推介”等主题活动。
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山羊产业的调查报告
春节期间,笔者通过走访乡镇干部、乡镇广播从业人员和农村有线电视用户,对农村有线电视产业的现状有了较为直观的感受,总体来看,农村有线电视事业发展速度缓慢,经营效果较差,与人民群众日益增长的文化生活需要还有较大差距。
一是有线电视通村入户率较低。目前,全县光纤架设里程为323.7公里,杆路建设302.2公里,通村355个,通村率59.4%;有线电视通社1227个,入户20604户,在线用户仅14390户,通社率、入户率、在线使用率分别为25.4%、10%、7.19%。绝对数量不及周边县市的五分之一。
二是发展极不平衡。一方面是发展规模不平衡。杨家、诸家等乡镇,用户数均在600户以上;天成、银汉等乡镇,却只有几十户。另一方面是技术力量不平衡。金溪等乡镇拥有技术人员4—5名,而向东等乡镇无一名技术人员。
三是网络建设质量普遍较差。由于我县农村广播电视长期实行“县乡共管,以乡为主”的管理体制,作为业务主管部门的县广电局对全县农村广电事业的行业管理和业务指导政策实施困难,农村广电网络建设的经营方式五花八门,严重失调。不少乡镇在各自利益的驱动下,招引公司、厂家,购置器材、设备随意性很大,导致农村网络建成后,在很短的时间内系统设备就出现大量故障和损坏,难以正常运行,影响用户收视,网络发展出现萎缩。
四是从业人员整体素质偏低。全县原有广电从业人员154人,20xx年乡镇事业单位机构改革,撤销了乡镇广播电视站,与文化站等部门合并设立了宣传文化中心,裁减广电从业人员56人。留下的98人中,有初中及初中以下文化程度的27人,真正懂技术、懂管理、懂经营的不足10人。
五是债务沉重,化解困难。全县因发展有线电视产业而产生的总债务达20xx多万元,扣出城网负债,乡镇平均负债30余万元,其中,周口镇、相如办,负债均高达100余万元。
究其原因,我以为主要有四:
1、思想认识上存在误区。一是部分乡镇领导思想认识不够。有的对加快广电事业发展不以为然,其注意力主要放在所谓的政绩工程上;有的认为发展广播电视是广电部门的事,于己无关,甚至干脆撒手不管;有的简单地把发展广电产业视为创收的一个渠道。二是广电从业人员缺乏危机意识。随着对外开放不断扩大,海外媒体的直接进入和海外文化产品的大量涌入,对广播电视行业构成了多渠道、多品种、多层次的渗透和冲击;随着信息产业的快速发展,信息来源多元化的局面已形成,各媒体间的融合、渗透、竞争加剧,广播电视“主流媒体”的地位面临挑战;随着社会的发展和生活水平的不断提高,人民群众对广播电视的需求也呈现多样化、个性化。广大广电工作者,尤其是乡镇从业人员对新形势普遍认识不足,固步自封,难以把事业做大做强。三是部分群众认识不到位。在市场经济还不健全的情况下,由于宣传不到位、不深入,部分群众对动员全社会力量来办广播电视事业不理解,认为广播电视是一项纯公益性事业,应由政府负责。
2、管理体制上不尽合理。目前,我国农村广播电视事业的管理模式主要有三种:一是“条块结合,以块为主”的双重管理模式。即人、财、物等方面均以所在乡镇党委政府管理为主,业务上接受主管部门的指导。二是“条块结合,以条为主”的管理模式。即人、财、物以及广播电视业务等方面均以主管部门管理为主,乡镇予以配合。三是组建网络公司的企业化管理模式。即把行政管理与事业管理分开,实行“行政整合、市场运作”,按企业化管理方式由主管部门统管。机构改革后,我县实行的是第一种管理模式,即“条块结合,以块为主”的双重管理模式。管理体制转换后,出现了许多不适应:
一是有的乡镇“应管不善管”,而主管部门“会管不便管”。由于无制约措施,很难有效地调动乡镇站工作人员的积极性,造成管理上的空档。特别是去年机构改革后,将乡镇广播电视站与文化站等单位合并成立了宣传文化中心,搞文化工作的抓广播电视,搞广播电视的又抓文化工作,眉毛胡子一把抓,最后造成工作互相推诿、谁都不重视。
二是中心工作与业务工作的矛盾突出。特别是机构改革后,县上出台的各项配套政策没有完全落实,致使个别乡镇广播电视工作人员,名义上是从事广播电视工作,实际上是计生员、打字员、驻村蹲点干部。三是管理松散。乡镇各自为阵,各行其是,有线电视的安装、收视、维护等收费项目没有统一名称(也有初装、收看、收视维护的称谓)、统一收费标准(户均安装费300—450元不等,户均收视费8—10元不等)。四是对承包经营制止不力。部分乡镇政府因资金运转困难,将已建好的有线电视网络承包给个人,美其名曰“引进业主”。个别承包人只管赚钱,忽视网络发展,对工程质量更是极不负责,如线路的架设用铁丝捆,以树为杆,接头使用的材料及线路不规范,导致信号传输质量差,大大地挫伤了群众的入网积极性。
3、从业人员参差不齐。
一是人员分布不尽合理。周口、相如办、锦屏、河舒等条件较好的乡镇人员过多,技术力量相对较强;向东、黄坪、新河等地处偏僻、交通不便、自然条件恶劣的乡镇,从业人员则较少,尤其是技术骨干严重缺乏,这些乡镇只能长期靠请外面的技术人员帮忙维护设备、维修线路。
二是人员业务素质普遍较低。近年来的机构改革使许多长期从事广电专业技术工作的人员因没有获得劳动人事编制而被清退,留下来的大多数是六、七十年代招聘进来的大集体人员,文化层次较低,加上年龄偏大,思维滞后,对现代网络技术想学也学不进。虽然近年来补充进一部分复员退伍军人和大中专毕业生,充实了队伍力量,优化了队伍年龄结构,但这些从业人员真正学广播电视专业、懂广播电视技术的极少,培训难度大。有些虽有一定技术基础,但事业心和责任感不强,不愿下苦功钻研业务、更新知识,形成了“想干的干不了,干得了的不想干”的尴尬局面。
三是广电队伍人心涣散。去年机构改革后,留在广电队伍中的从业人员许多都由财拨改为了财政差额拨款或自收自支。由于乡镇政府运行困难,广电人员应得的工资和补助无法按时兑现,有的甚至连基本生活都无法保证,新河、银汉、福德、白玉、石孔等乡镇的广电人员因此而外出打工以求生计,造成人为的人才流失。由于缺乏系统的技术理论知识,群众急需解决的线路维修、用户故障排除等不能及时得到解决,导致用户意见很多。
4、发展资金严重短缺。
一是先期建设网络用户少、负债多。农村幅员辽阔,用户分散,网络建设成本高,这是农村广电事业发展的一大难点。我县网络建设的先期成本投入平均每户就高达420元左右。由于乡镇政府债务沉重,运转困难,财政支持乏力,有的乡镇依靠广电从业人员自己通过借、贷的'方式筹集资金启动建设和发展事业,致使各乡镇广播电视站债台高筑。
二是网络营运收入和支出矛盾日趋突出。一方面由于技术人员匮乏,网络日常的维护、维修跟不上,用户服务质量得不到保证,传输信号不好,收视效果差,收视费的收取相当困难。另一方面由于举家外出务工农户增加,供销社、食品站、粮站等一些单位相继改制,电视用户数量减少,整体收入大幅度下降,而经费开支又居高不下,网络建设和投入形成了恶性循环,广播电视负债有增无减已成为普遍现象。
三是广播电视专款不能专用。机构改革后,乡镇广播站的经费实行零户统管,由于缺乏必要的监督约束机制,挤占、挪用广播电视专项经费的现象屡见不鲜。
针对新形势下广电事业发展出现的新情况,新问题,如何充分发挥广播电视尤其是有线电视的自身优势,更好地服务于农村群众,我认为,必须明晰思路,强化举措,着力解决以下几个方面的问题。
1、强化宣传,着力解决认识上的问题。广播电视产业是一项朝阳产业,有着自身独特的发展优势。广播电视部门一方面要加强自我宣传,扩大影响。另一方面要做好针对农民群众的宣传工作。要让农民群众真正了解到广播电视不仅仅是党和政府的宣传阵地,而且也是人民群众掌握致富信息的一个重要窗口,是丰富自己精神文化生活的一个重要组成部分。
2、深化改革,着力解决体制上的问题。深化乡镇广播电视事业改革,改“条块结合,以块为主”的现行管理模式为组建网络公司的企业化管理模式。把广播电视从业人员从宣传文化中心剥离出来,在县广播电视网络传输总公司的基础上,组建乡镇广播电视网络传输分公司,进行“自主经营、自负盈亏”的企业化经营管理。原广播电视站的办公场所、播控场所、工作用房等财产由各乡镇政府依据国家相关产业政策提供使用,纳入政府投入成本和分公司运营成本进行管理。从宣传文化中心剥离出来的专门从事广播电视工作的人员自进入公司后,3年内逐步与财政脱钩。各乡镇广播电视站的债务,经审核用于广播电视事业发展的,由新成立的乡镇广播电视网络传输分公司承担;不是用于广播电视事业发展的债务,由各乡镇政府逐步消化处理。对已承包的乡镇有线电视站、网一律依法收回,向政府缴纳的承包费按合同约定进行妥善处理。
3、发展经济,着力解决投入上的问题。农村广播电视建设是事关农民切身利益的一项重大工程,农民生活水平的高低决定了农村广播电视事业发展的速度。我县是一个农业大县,农村人口占绝大多数,农村广播电视事业发展的空间十分广阔,前景十分光明。但我县同时也是一个经济欠发达县,农村广播电视事业的发展任重而道远。广大农户由于经济条件制约,大多使用的黑白电视机,只能收到10多个台。分乡镇仍在使用已经相当落后的电视差转台,致使大部分乡镇的村通、社通入户率一直较低。另有一部分乡镇的农户违规私自安装了小卫星地面接收设备,可以收到80多套节目,而且安装价格在290元左右,又不交收视费,老百姓趋之若鹜。由此可见,加快地方经济发展,增加农民收入,提高农民生活水平,才是我县农村广播电视事业发展的关键所在。
4、完善机制,着力解决从业人员素质上的问题。事业的竞争,关键在于人才的竞争。广播电视作为一门新兴的产业,特别是随着科技日新月异的发展,人员素质的提高、人才的开发与合理利用显得尤其重要。
一要完善招引机制。运用聘用制、合同制和任期制等形式,尽量把宣传的“笔杆子”、技术的“行家里手”和管理的“复合型人才”招揽到广播电视这一朝阳事业的麾下。
二要完善激励机制。把经济效益与工作业绩挂钩,实施严明的考核、考评制度,以实绩论留任,营造“领导能上能下,人员能进能出,收入能高能低”的良好工作氛围。
三要完善培训机制。要在积极引进有用人才的同时,加大对现有从业人员的培训力度,提高人员的素质。
5、强化行业管理,着力解决运行效益上的问题。广泛宣传法规知识,积极培训执法人员,不断规范执法行为,为广播电视采编、制作、播放、传输、接收活动和设施保护提供良好的外部环境。开展卫星电视地面接收设施、乡镇广播电视和境外卫星电视传播秩序专项整治活动,严厉查处违纪违规行为。建立健全广播电视的《目标管理制度》、《有线电视管理制度》、《广播电视从业人员职业道德》、《安全播出制度》等各项规章制度,加强节目审查,严把播出关口,规范广告播放,确保播出质量。
产业调查报告
作为一种新兴旅游产品,科技旅游是指与科技有关联,以科技过程或科技含量作为旅游吸引点的旅游产品和开发形式,形成集科普、生产与销售、观光、娱乐与体验为一体的旅游活动或产品,是一种高层次的文化旅游类型。通过游览和观赏科技景点,达到身体和精神层面的愉悦是科技旅游的初始目的,而通过了解和体验科技知识,达到思想和文化层面的升华则是科技旅游的核心内容和最终结果。科技旅游的类型主要分为自然科考游和人文科技旅游两大类,而人文科技旅游又包括工农业科技示范区、青少年科技活动场馆、大学科研机构等主要旅游场所。
目前,从国际上来看,科技旅游经过多年发展,产品已经处于成熟阶段,美国、法国等发达国家均拥有数量众多、种类齐全的科技场馆,闲暇时到科技场馆参观,在放松身心的同时进行科技知识充电,已经成为当地人生活中的一部分。我国科技旅游发展也已经取得一定成绩,在一些大型的旅游城市尤其是在北京和上海等地,已经先后开发了多条科技旅游精品路线,如北京中关村率先于推出“中关村科技旅游活动”,上海建成了一批科普教育基地。南京科学文化发达,科技旅游资源丰富,科技旅游活动虽已经得到了初步发展,但作为一个整体还处于初级发展阶段,如何进一步加快南京科技旅游的发展,还需要进行具体研究。
南京科技旅游的swot分析。
(一)优势条件分析。
1.科技旅游资源丰富,类型多样。资源是发展旅游的基础要素,只有具有吸引力的旅游资源的存在,才能促成旅游活动的最终形成。作为历史名城和科教基地,南京的科技旅游资源相当丰富。不管自然科技旅游资源还是人文科技旅游资源都存在很大的优势。如汤山猿人洞等具有世界级的科考价值,专题科技馆种类多样,选择余地很大,尤其拥有一大批高等院校的研究机构和专门性的科研机构,科技资源更加显得独特和珍贵。目前开通的紫金山天文台、中山植物园、南京市博物院等科技旅游专线已经吸引了不少国内外游客。
2.分布范围广,可进入性良好。科技旅游资源分布范围较广,几乎遍布南京各个区县,尤其是科技馆和科研场所都分布在市中心及附近,地理位置明显,导向性好,且市内公交或旅游专线都能方便到达,为最大限度的挖掘客源提供了一个很好的平台。从对外交通来讲,南京已经形成一个四通八达的交通网络,为科技旅游的发展创造了良好的条件。
3.以本地游客为主,客源市场广阔。客源市场是旅游业赖以生存和发展的条件,也是实现旅游供求平衡的重要机制。因此具有广大的客源就成了发展一项旅游产品的必备条件。根据对南京的科技旅游游客的调查,85%的游客均来自南京本地,来自本省外市的只占8%,外省的占了7%,说明南京的科技旅游主要立足于南京当地市场。
从总人口来看,根据最新的统计表明,南京目前的常住人口总数为596万,而流动人口的总数为176万,两者相加,南京人口总数达到了772万。科技旅游立足南京,客源市场发展空间巨大。其次,理论研究表明,中间型年龄结构的社会发展稳定,是社会发展最优的年龄构成,有利于包括旅游业在内的社会各项事业的发展。从南京人口年龄结构来看,预计南京市到15-64岁人口占总人口的比重将达到最高值80.36%。根据市场调查问卷显示,参加科技旅游的游客中,13—18岁的人数比例占调查总人数的43%,25—45岁之间的占总人数的34%,南京科技旅游形成了以青年为主的各个年龄阶段广泛参与的大众性旅游。
(二)劣势分析。
1.产品资源开发程度不高。虽然南京的科技旅游资源丰富,但是也存在一定劣势。南京各种类型的科技旅游产品虽都已经具备,但是很多都没有得到很好的开发,造成资源闲置或是没有充分开发利用,虽然资源优势比较好,但是没有形成自己的特色,经营的主要项目上重叠、模仿效应严重,在很大程度上对科技旅游的发展形成了障碍。
2.科技场馆的配套设施不足。旅游设施包括基础性设施和辅助性设施。基础设施一般指旅游“六要素”相关部门,而辅助性设施则主要是城市基础设施,包括银行、供电、供水系统等等。两者缺一不可,共同形成一地旅游设施的完整体系。一般来看,大型的科技场馆都要花3—5个小时才能游遍,所以各项旅游基本设施尤显必要。问卷调查显示,目前在南京参加科技馆游的主要问题存在于配套设施的不足。以餐饮设施为例,被调查的游客大部分都是自带食品,占游客总数的82%,给游览尤其是参与性活动带来极大的不方便。旅游的基本生活设施不能得到保障,在很大程度上会流失客源。
3.管理体制存在问题。管理的体制直接关系到旅游产品的整体规划和整合营销是否成功。而旅游资源多头管理的现状,在全国来说十分普遍,在南京也是如此。具体来说,南京市旅游场馆的实际管理部门既包括旅游部门,也包括园林、文物、宗教、城建等部门,因此这给旅游资源的合理有效管理,以及旅游资源的.综合开发造成了不小的困难。尤其是科技旅游这样一个特殊的旅游产品,资源性质并不仅仅是一般的旅游资源性质,大部分都带有科技考察、保护和珍藏的价值,根据不同类型隶属不同的机构管理,如高等院校的科研实验室等都归属所在学校,而一些自然科技旅游资源又归属当地部门直属管理。这样就对南京科技旅游资源的综合开发造成了一定影响。
4.科技旅游专业人才紧缺。根据对南京科技旅游游客的感知调查,科技旅游从业人员尤其是讲解员的服务有一半以上感觉一般或者不满意。科技旅游本来就是一个以获取更多知识为目的的专项旅游,目前的科技旅游讲解员由于文化素质等背景原因不具备良好的基础知识和专业服务技能,这样就不能很好的传达给游客,游客自然无法得到旅游的最大满足。
(三)机遇分析。
1.科技吸引力大。随着知识经济时代的到来,知识将是发展经济的决定性因素。科学技术的发展和人民生活水平的提高,出游的人也越来越多,同时游客希望更新自己的知识,争取不同的方式学习知识,希望在休闲时间里能够学到知识,科技旅游正能满足游人的这种需求。从南京青少年科技活动中心的调查问卷中显示,关于参与科技旅游的最大吸引力调查可以得到证实,要求获得知识和新奇探险的两项达到了68%,而基本层次上的观光游览只占了8%左右。
山羊产业的调查报告
畜牧业的发展程度通常是衡量一个国家或地区农业乃至整个经济发展水平和质量的重要标志。为了培育壮大我县农业特别是畜牧业的优势产业,我们最近对在我县畜牧业中具有举足轻重地位的山羊产业进行了一次认真的调查和分析,感到我县山羊产业虽然近年来一直徘徊不前,甚至濒临倒退的危险,但它不但不会成为我县的夕阳产业,而且完全具备进一步做大做强的优势和基础,完全有可能壮大为我县经济发展和农民增收的重要特色产业以及山区农业新的增长极。
现状和问题。
我县农村素来有自发养殖山羊的习惯,但真正把山羊作为一项产业来发展始于1991年。通过建立山羊养殖科技示范小区,开展林间草地商品山羊生产技术研究,大力实施“十乡百村千户万羊”工程,山羊产业有了较快的发展。我县被国家财政部列为商品山羊社会化服务试点县之一,又被列为湖南省14个草食牲畜项目示范县之一。但由于对山羊产业的地位认识不足,支持引导不力,加工流通不活等原因,我县山羊养殖逐年减少,影响越来越小,xx年全省草食动物基地县中,会同名落孙山。根据调查的情况,我们把当前我县山羊生产的现状概括成“五个偏低”:。
一是养殖规模偏低。根据畜牧部门提供的数据,我县去年饲养山羊38万只,其中存栏16万只,出栏22万只,在全市位居第一;羊肉产量3300吨,产值5940万元,分别占全县肉类总量、畜牧业总产值的8.9%和13.1%。自己和自己比,这些成绩比较明显,但与有“百万山羊”之称的浏阳市和石门县相比,我们的差距显而易见。草场面积比我县少的石门,xx年山羊已发展到134.8万只,出栏60万只,外销产品3000吨。据调查,我县上报数据还包括了通过我县中转销售的数字,如果剔除这些数字,我县实际年养羊不足18万只。
二是科技含量偏低。我县的扁角麻羊是一种比较优良的品种,但改良和提纯不够,品种呈现逐步退化的趋势。而南江黄羊、波尔山羊等优质山羊的引进推广滞后,仅有少量农户饲养。我县在山羊养殖方面积累了较好的经验,但这些技术未能及时转化成生产力,特别是秸杆氨化、微贮、青贮等技术尚处于起步阶段,应用不够,不但对植被破坏严重,而且难以保证枯草季节的饲草供应。由于基层畜牧部门特别是乡镇畜牧水产站实行差额拨款,技术人员生存困难,流失严重,加上知识更新培训不够,知识老化,山羊防疫体系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊养殖就会遭到致命打击。xx年羊痘疫情流行,我县xx元以上经济损失的养殖户就多达100余户。
三是加工水平偏低。截止目前,我县还没有一家象样的山羊屠宰场和专业交易市场,马鞍山羊市场名存实亡,更没有羊肉制品、皮革深加工龙头企业,全县90%的山羊以活羊形式外销,连最简单的腊羊肉加工都几乎空白。更加令人难以置信的是,县内各大小餐馆的羊肉系列原料大部分从外地采购,其中有些还是外地对我县山羊屠宰加工而成。
四是组织化程度偏低。山羊养殖主要集中在大河片区,其中以马鞍、金龙、宝田等乡镇为主,年饲养量占全县的70%左右,其他乡镇均为零星饲养。全县至今没有统一的养羊行业协会,大多数农户靠个人单兵作战或以松散型、小规模的合作形式面向市场。这种小打小闹的`生产经营模式,既难以保证产品的成批量供应,又不利于抵御市场风险。
五是对财政增长和农民增收的贡献率偏低。据调查,山羊养殖在农民收入中占的比例很低,就是在马鞍等山羊主产乡镇,其所占比重也不到20%,非山羊主产区乡镇的比重更低。由于加工滞后,山羊增值不大,所得税收很少,特别是取消农业特产税后,山羊对我县财政税收的贡献越来越小。
优势和机遇。
有非常丰富的牧草资源。我县有可利用的各类草地面积233.3万亩,占辖区总面积的68.37%,其中林间草场177.2万亩,有牧草种类58科465种,按平均亩产鲜草910公斤计算,理论载羊量在68万只以上;加上年产各类农作物秸杆20多万吨,经加工氨化或微贮可养羊4万只以上。随着草场改良、种草养羊和秸杆氨化、微贮、青贮等饲草综合开发技术的进一步推广,单位载畜量还可提高3-5倍。
有领先全国的技术基础。上世纪九十年代初,我县畜牧技术人员认真实施国家科委立项的草食动物良种繁育基地及产业化配套技术研究和林间草地商品山羊生产技术研究,在积累群众养羊经验的基础上,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适群规模生产、疾病综合防治等一整套饲养配套技术。经知名专家鉴定,这些技术已达到国内外同行领先水平,该成果先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家以及省级大奖。同时,我县素来有养羊的习惯,群众在生产实践中已经积累了较多的经验,掌握了比较完备的养殖技术,特别是在山羊主产乡镇,一些农民的养羊技术与一般专业技术人员相比也毫不逊色。
有闻名遐迩的品牌优势。我县饲养的扁角麻羊以其适应性好、抗病力强、成熟早、繁殖性能及母性好、肉质细嫩而深受沿海和内陆城市的欢迎,产品常常供不应求,在上海、福建、广东、广西等地具有较高的知名度。同时,我县是国家财政部和国家林业局商品山羊生产基地县、湖南省武雪山羊基地县,马鞍山羊交易市场已辐射湘、黔、桂等省10多个县市,这些是我们壮大山羊产业十分有利的条件。
有十分难得的发展机遇。一是中央重视农业农村工作的宏观政策。中央十分重视“三农”问题,把大力发展畜牧业作为增加农民收入的重要举措来抓,为我们做大做强山羊产业提供了机遇。二是国际市场的竞争优势。加入wto后,我县粮、油、水果等大宗农产品无论质量还是价格都处于竞争劣势,而以牛羊为主的草食动物则有较大竞争优势。目前,羊肉在国内市场的价格比国际市场普遍低54%,高档羊肉的价格比进口的还低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主产国爆发和蔓延疯牛病,给国际羊肉市场留下很大空档,为我县山羊出口创汇提供了机遇。三是潜在的国内消费空间。我国目前人均羊肉消费量仅为世界水平的1/12,随着经济发展和人民生活水平的提高,国内羊肉消费市场还有很大的发展空间。特别是非典疫情的爆发,促使人们改变食用野味的陋习,转而青睐家禽、家畜等绿色食品,我县山羊产品必将迎来更大的市场份额。
思路和对策。
既然山羊产业具有十分广阔的发展前景,面临着十分难得的发展机遇,蕴藏着十分巨大的发展潜力,我们就应该把它作为我县农村经济的支柱产业、高效农业的优势产业和强县富民的主导产业来抓,争取通过几年的努力,年饲养量超过80万头,加工和销售100万头,使山羊产值占到全县农业总产值的“半壁江山”,逐步把我县建成全国至少是全省的山羊大县。为此,我们要着力抓好以下几个方面的工作:。
1、统一思想认识,重新确立山羊产业的主导地位。我县山羊产业在90年代能够迅速发展,并成为全省乃至全国有一定影响的养羊大县,最关键的是确立了山羊产业应有的地位,始终把它作为强县富民的支柱产业来抓。这几年山羊养殖逐渐滑坡,既有市场因素,也有加工不活、流通不畅的原因,但更主要的是各级各部门的指导思想发生了偏差。如干部群众中普遍在的“养羊无税费论”、“养羊破坏生态论”、“养羊与养牛并举论”等等,均从一定程度上影响了山羊产业的发展。在取消屠宰税和农林特产税后,特别是养而不加的情况下,山羊提供的税费确实较低,对财政的贡献很小,但精深加工蕴藏的税费潜力巨大;山羊对生态也有一定的破坏,特别是在天然放牧的情况下,对生态和生产破坏更大,但实行圈养完全可以解决这个矛盾;在我县的养殖业中,农户都有养牛、养猪的习惯,但“养猪为过年,养牛为耕田”的观念根深蒂固,希望把它做成一项产业难度较大,特别是新晃的牛业品牌比我们响,且养牛周期较长,见效较慢,养羊正好弥补了这些不足,正所谓扬长避短。因此,我们要把思想认识统一到发展山羊不但大有可为,而且能成为我县重要的主导产业上来,不强调齐头并进,突出工作重点,狠抓山羊发展。要把发展山羊作为文明建设和干部政绩考核的内容,确保上下行动一致、政令畅通,并要加大督查力度,对山羊发展情况随时督促检查,随时通报情况,确保各项措施落到实处。
2、培育龙头企业,突破加工流通薄弱环节。产而不优、产而不加、产而不流、流而不畅是窒息我县山羊产业发展的主要原因。加快发展山羊产业,必须把龙头企业建设作为一个重要环节来抓,鼓励多层次、多成份、多形式、多渠道建设肉食品、皮革等深加工型龙头企业,力争在近几年内筹建1至2家上档次、上规模的畜禽产品加工企业,真正搞出特色,创出品牌,形成规模。要充分发挥龙头企业的带动牵引作用,切实改变先建基地、再搞加工的落后思维,树立以加工带生产、以企业带基地的观念,大力推进公司+基地+农户的产业化模式,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式,走种养加、产供销一条龙的路子。要以农村集贸市场为基础,逐步构建结构完整、功能互补的市场网络,大力扶植养羊专业协会、农产品供销公司等中介组织,帮助农民进入市场,并可采取与大中城市建立供销关系、设立对外销售窗口等形式,扩大我县山羊产品在国内外市场的覆盖面。
3、加大科技密度,不断提高山羊生产的效益。要充分发挥科技对山羊养殖的贡献作用,重点抓好三个层次的工作:第一层次是要加强科技推广体系建设,调整充实养殖业技术力量。针对目前乡镇畜牧水产站队伍涣散、功能弱化的现状,县乡财政要想方设法从经费上予以保证,使他们真正安心工作。第二个层次是要认真实施山羊品改工程。根据我县山羊品改的现状,可以扁角麻羊为母本,波尔山羊、努比亚羊为终端父本,繁殖三元杂交肉羊。特别要突出抓好投资少、见效快的冷配杂交改良,逐步完善种群结构。条件成熟后,还可考虑引进人工授精、胚胎移植等先进技术,进一步优化本地品种,打造会同山羊品牌。第三个层次是要切实加大科技培训力度。对现有畜牧技术人员,有计划地安排知识更新培训,并开展各种形式的农民技术培训,传播先进的科学饲养技术,提高农民的整体素质。同时要切实抓好疫病防治,确保山羊产业健康发展。
4、制定和落实优惠政策,着力创造山羊产业发展的良好环境。山羊产业的发展,一靠科技,二靠政策。各级各部门要把制定和落实优惠政策作为第一要务。
文化产业调查报告
文化厅组织开展了以现代文化为引领,推动新疆文化大发展大繁荣为主体的调研活动,现就我区文化产业发展情况汇报如下:
文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。目前已被世界公认为朝阳产业,新兴产业,低碳产业。发展文化产业可为社会提供大量就业机会,在推动经济增长、转变经济增长方式、培育创新能力,增强国家、地区和城市综合竞争力上起着不容忽视的重要作用。党的十八大报告将文化产业成为国民经济支柱性产业列入全面建成小康社会的指标体系,既体现了中央对文化建设的深谋远虑和远见卓识,也是对发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径这一重要论断的进一步阐释。
当前,属文化系统管理领域的文化产业有演艺、动漫、文化娱乐、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业等十一类。,我区共有各类经营性文化产业机构5556个,从业人员20445人,文化产业总产出13.46亿元,从行业分布来看,文化娱乐休闲服务业占绝对比重,占机构总数的97%。
近年来,随着国家和自治区对发展文化产业日益重视,新疆文化产业得到了一定发展,但仍处于探索培育阶段。
(一)丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。
新疆古称西域,是古丝绸之路的重要通道,东西方文明交流荟萃地;自古就是一个多民族聚居与多种宗教并存的地方,文化底蕴丰厚,文化资源丰富,文物遗存众多,但受经济、环境、人才等条件制约,我区文化产业发展正处于起步探索阶段,丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。
(二)文化产业规模初具,但各地州文化产业发展不平衡。
经过几年的发展,我区文化产业门类基本齐全,初步形成以传统文化产业稳步发展、新兴文化产业不断兴起为特点的产业格局。
当前,全区已构建起涵盖以演艺、文化娱乐、游戏、文化旅游、工艺美术、艺术品为代表的传统文化产业和以动漫、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业为代表的新兴文化产业门类的文化产业发展体系。受经济发展水平、资源条件、地域、人才等因素影响,全疆各地州市的文化产业门类构建存在差距,文化产业发展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相对处在全疆领先水平,伊犁州、xx区、xx区、巴州、xx区、xx区、xx区、xx市、博州均是属于有一定发展的地州,xx区、xx区和克州则处于起步阶段。目前,全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化产业科,其他地州受编制影响,未成立产业科室,制约和影响了文化产业的发展。
(三)骨干文化企业实力增强。
文化企业是文化产业发展的主体,骨干文化企业的带动和引领作用能促进当地文化产业的发展,培育与扶持骨干文化企业的发展对推动文化产业发展有着十分重要的作用和意义。目前,我区骨干文化企业扶持与培育已初见成效,截止20xx年,我区有四家文化企业(新疆和合玉器有限公司、新疆国际大巴扎开发有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司和新疆德威龙文化传播有限公司)获得国家文化产业示范基地称号,六家动漫企业(乌鲁木齐有鱼文化产业投资有限公司、新疆达雅风尚文化传播有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司、新疆漫龙数字技术有限公司、新疆华艺文化传播有限公司和新疆河度动漫科技有限公司)通过国家动漫企业认定。此外,自治区文化厅于20xx年启动自治区文化产业示范基地评选命名工作,新疆普拉纳广告有限公司、新疆华特信息网络有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙砾画艺术服务中心等25家企业获得首批命名。
(四)文化产业园区的规划与建设初见成效。
目前,我区各地州陆续启动了文化产业园区建设项目,其中已经建成并在运营的文化产业园区有乌鲁木齐七坊街文化创意产业集聚区、新疆野马集团古生态文化园、昌吉青湖御园等三个园区;正在建设中的文化产业园区有克拉玛依工业遗产保护文化产业园、昌吉木垒民族传统哈萨克刺绣文化产业园、昌吉xx市天山天池文化产业园喀什阿凡提文化产业园、阿克苏xx县乐器制作创业园等;已经完成初步规划的文化产业园区有新疆文化产业园区、新疆丝绸之路大剧院文化产业园区、昌吉西域文化产业园、哈密东天山文化产业园、玛纳斯碧玉文化产业园区和伊犁xx市文化产业创意园等。
(五)金融支持文化产业发展取得突破,文化产业资金支持力度日益加大。
为解决文化企业融资难的问题,文化厅积极与金融机构开展合作,先后与中国农业银行新疆分行、中国工商银行新疆分行签订了金融支持文化产业发展战略合作协议,要求疆内各银行积极为文化企业提供融资服务。在争取国家和自治区文化产业专项资金扶持方面,20xx-20xx年我区文化企业累计争取国家文化产业发展专项资金2500万元,自治区文化产业发展专项资金1250万元,在一定程度上解决了文化企业资金瓶颈。
(一)各级领导日益重视,发展文化产业氛围日渐浓厚。
随着国家和自治区对文化产业的日益重视,各级政府和文化行政部门也将发展文化产业提上了日程。xx市明确提出打造西部文化大市的奋斗目标,确定重点实施文化产业的核心价值体系引领工程、文化产业提升工程,打响文化乌鲁木齐品牌,推动文化产业成为乌市国民经济支柱性产业。并成立了由市领导任组长,相关职能部门及各区(县)为成员的xx市文化产业发展工作领导小组和文化产业发展管理办公室,20xx年市政府草拟了《xx市鼓励和扶持动漫产业发展政策》、《xx市关于扶持文化产业发展的若干政策》,力争逐步建立健全乌市扶持文化产业发展的政策体系;伊犁州制定出台了《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的实施意见》,把文化产业发展壮大工程作为推动文化大发展大繁荣的重要任务。并启动了xx市文化产业创意园、察布查尔县中国弓箭历史文化主题公园、xx县哈萨克草原文化产业园、xx县现代文化产业园、特克斯大书苑创意产业园以及xx县天马文化产业园等6个现代文化产业园建设项目;昌吉州先后邀请厦门大学和北京大学专家组,开展了《昌吉州文化产业发展规划》和《昌吉州文化产业发展优惠政策》的编制工作,同时依托自身力量编撰《昌吉州文化产业招商引资项目册》;xx区文体广新局起草制定了《贯彻落实〈自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发关于加快自治区文化发展的若干政策〉的实施意见》和《关于加快地区文化产业发展的若干意见》,已于20xx年9月由中共哈密地委办公室下发执行;xx区增强产业意识,盘点整合文化资源,开展魅力喀什特色品牌文化活动,按照一县一特色,一县一品牌的要求,积极打造一批具有一定影响力的特色精品舞台艺术、节庆活动和文化景区等文化品牌。xx区立足和田特色文化资源优势,正在编制《和田文化产业发展规划(20xx-20xx年)》,深度挖掘和打造和田特色文化。
(二)借力对口援疆,提升自我发展能力。
借助对口援疆的东风,各地抓住机遇,开拓进取,积极争取文化基础设施建设及文化交流和人才培养活动,丰富对口援疆内容,放大援疆效应,从软硬件入手,快速有效地为各地文化建设注入了新鲜活力。文化部在新疆开展了春雨工程全国文化志愿者边疆行大舞台、大展台、大讲堂系列活动,让文化援疆输血与造血有机结合,广受各族群众的欢迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央电视台少儿频道上映、新疆文化全国行情系神州展览在上海美术馆揭幕、天山魂哈孜艾买提美术作品展在中国美术馆举办、《故宫博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物馆开幕等多场文化活动的开展,有力地促进了新疆和中国内地城市的文化交流、互动。北京支援xx区,轮流安排各县文工团赴京开展专业培训及文化交流活动,不仅为xx区培养了一批带不走的文化轻骑兵,也打造了一批高水平的经典文艺节目,为首都人民奉献了一场场精彩的民俗风情演出,同时也让更多的人了解和感受到了独具特色的新疆文化,深受两地群众的广泛好评,并成为xx市文化援疆的一项品牌活动。上海援助xx区,拍摄纪录片《喀什四章》,并举办喀什文化周系列展示活动,并联合创作了大型原创现代民族音乐剧《香妃》和史诗话剧《沙枣花香》。xx县、xx县、xx县、xx县等利用援疆资金新建了文化中心、博物馆、文化馆等基础设施,极大地改善了当地群众文化消费环境,为更好地满足各族群众精神文化需求提供了有力保障。
(三)文化事业与文化产业互相促进,探索共同发展新模式。
文化事业单位与文化企业联合,通过资源共享、优势互补、共同开发文化产品,满足市场需求。吐鲁番欢乐盛典文化投资有限公司与xx区歌舞团合作,由地区歌舞团提供演职人员,公司负责舞台、观光音响等硬件设施与宣传营销,共同打造了一台适合吐鲁番旅游市场的大型民族歌舞演出节目《吐鲁番盛典》,此台节目现已成为吐鲁番旅游的一个品牌,在拉动当地旅游消费的同时,两个单位也获得了不菲的经济收入,实现了文化企业与文艺院团的双赢。哈密兄碲文化全息有限公司和xx区歌舞团是多年来的合作伙伴,两家单位充分利用各自资源优势进行深度合作,承办了20xx年中国环塔拉力赛汽车越野哈密赛段开闭幕式、甜蜜之都第七届哈密瓜节开闭幕式、新疆第七届少数民族传统体育运动会开闭幕式,20xx年xx区春节联欢晚会等。新疆达雅风尚文化传播有限公司和自治区博物馆合作制作了博物馆宣传片《博物宝宝》在广大多媒体移动平台播放,极大的扩大了博物馆的影响力和免费开放信息的传播。全疆其他文化企业也积极参与当地各种文化活动,并不断探索文化事业单位与文化企业合作发展的新模式。
(一)经济基础薄弱,在很大程度上限制了文化产业的发展。
新疆作为少数民族边疆地区,经济发展水平在全国靠后,城乡居民可供支配的收入较低,文化消费能力有限,而文化产业的蓬勃发展与经济发展水平密切相关,经济基础薄弱在很大程度上限制了文化产业的发展。
(二)组织机构缺位。文化产业是大文化的概念,文化产业辐射面广,行业渗透性强,推动文化产业发展涉及文化、广播电影电视、新闻出版、工艺美术、旅游等多个部门,迫切需要自治区成立领导协调各部门的领导机构,形成合力,共同发展。
(三)产业政策有待完善。随着文化产业的发展,国家和有关部委正逐步制定和完善文化产业政策,但目前我区还没有出台地方性、有针对性、行之有效的文化产业政策和措施,影响和制约了我区文化产业的发展。
(四)文化产业统计制度还不够规范和完善。
虽然国家统计局已经发布了《文化及相关产业分类20xx》,但由于我区目前的文化行业统计大多局限于文化、广电、新闻出版等各级行政部门直接管辖的事业单位和国有文化企业及涉及各类行政许可的部分民营文化企业,有相当部分文化企业未被纳入自治区统计局的文化产业统计,使现有统计数据未能全面反映我区文化产业的发展规模和发展水平。
(五)发展文化产业意识还不够强,还未形成有效的工作机制。
主要表现在文化产业与文化事业不分;把经营性文化产业混同于公益性文化事业,用发展文化事业的方式发展文化产业,对文化产业拉动经济发展的作用缺乏了解,文化产业在区域经济发展中的战略地位不明确,发展方向存在一定的随意性和盲目性。发展文化产业推动力不强,办法手段不多,探索实践不够,还没有形成促进文化产业发展的工作机制。
(六)缺乏各类文化人才,人才队伍建设迫切需要加强。
随着时代的发展和各族群众对精神文化需求的不断提高,文化担负的任务和面临的社会责任也越来越繁重,但高素质的文化产业综合性人才严重短缺,人员待遇偏低,而且存在培养力度不够,培养与需求脱节等问题。
(七)资金严重缺乏。目前,我区文化产业发展资金投入相对较少,影响和制约了我区文化产业的发展。文化产业专项资金主要针对文化企业,而文化企业行政部门,为了切实推动我区文化产业的发展,需要加大调研、制定规划、制定政策、培育企业、推动出口、培养人才等,非常需要财政资金的大力支持。
(八)骨干企业较少。我区文化企业数量少、规模小,经济效益低,文化产业总量规模偏小,文化产业发展未形成规模。加之,由于优惠政策的缺乏,民营资本介入文化产业的动力不足,使骨干文化企业数量较少。
(九)发展模式落后。各地发展文化产业的模式和手段较为雷同单一,没有形成适合各地特点的,行之有效的、社会效益和经济效益俱佳的文化产业发展模式。
(十)文化产业品牌不多,缺乏体现地域特色的文化精品。
我区文化底蕴深厚,文物遗存众多,但是我区丰富的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,缺乏叫得响的文化品牌,具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营,缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏品牌意识,缺乏创意和创新,缺少能够体现我区地域特色和人文风情并广为人知的文化精品。
(一)深化思想认识,积极营造加快文化产业发展的有利环境。
文化产业作为新兴朝阳产业,一些管理部门包括部分领导干部对这一产业还缺乏深入研究,建议各地认真领会中央将发展文化产业提升到国家战略高度的重要意义,深刻认识发展文化产业在中国新一轮经济变革中的重要作用,进一步坚定发展文化产业的信心和决心,切实增强紧迫感和责任感,真正把加快文化产业发展作为深入贯彻党的十八大精神和自治区党委、人民政府文化工作会议精神,转变经济发展方式的重要着力点,更加自觉、更加主动地推动文化产业发展,加快形成全社会支持文化产业发展的良好氛围。
(二)设立专门机构,推动产业发展。
文化产业的发展涉及方方面面,是一项系统工程。现有的.条块分割的工作机构已经适应不了产业发展的需求,必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立新疆文化产业发展领导小组,由自治区党委或人民政府主要领导担任组长,发改委、宣传部、文化、广电、新闻出版、旅游、财政、税务、国土等部门负责同志为成员。在政府职能部门设立文化产业办公室,具有独立的人员编制和财政专项经费,具体实施和落实文化产业发展的各项工作,行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。领导小组定期召开协调会,协调重点项目的推进落实,听取意见,改善投资及政策环境。
落实《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的意见》中关于编制《新疆文化产业发展规划(20xx-20xx年)》意见,组建规划编制委员会,统筹协调文化产业规划编制工作;增补规划编制专项经费,为规划编制工作提供资金保障。统筹规划我区文化产业发展。
(四)建立和完善扶持政策体系。
目前我区的文化产业政策体系还不完善,没有出台专门的、具体的文化产业政策。而大部分兄弟省区都有地域性的文化产业扶持政策,建议自治区吸纳各地经验并结合我区实际,尽快研究制定较为系统、操作性强、细化的文化产业发展政策。例如税费减免、土地使用、信贷融资等方面的具体政策。出台重点领域、关键环节的专项政策,出台文化产业奖励扶持办法,形成门类齐全、覆盖全行业、科学有效的文化产业政策体系。
按照《国民经济行业分类》(gb/t4754―20xx)对文化及相关产业门类的规定,统计文化产业增加值及在gdp中所占的比例。高度重视文化产业统计工作,将文化产业统计工作纳入各级政府绩效考核体系,调动各级政府、各部门对文化统计工作的积极性,规范文化产业统计工作。
发挥公共财政的主导作用,加大政府投入和扶持力度,鼓励和支持各类投资主体以多种形式进入政策许可的文化产业领域,以独资、参股等多种形式参与兴办文化企业,壮大文化产业。形成政府投入与社会投入相结合,多渠道、多元化的投资机制。金融部门把文化产业纳入信贷范围,对效益好、竞争力强的文化企业开放资产抵押贷款业务。允许用房屋、设备、土地使用权、有价证券以及自筹资金达到一定比例的在建工程项目作抵押,进行贷款融资。积极稳妥地引进外资发展文化产业,把文化产业项目列入我区招商引资范围,享受相应的招商引资优惠政策。
加强对获得国家级与自治区级文化产业发展专项资金的项目的监管力度,制定出台并严格执行《自治区文化产业发展专项资金使用管理办法》。建议经济基础好的地州可以加快文化产业发展步伐,设立地州级文化产业扶持资金。
(七)培育龙头骨干,做大做强文化企业。
文化产业要发展成为支柱产业,建议自治区对我区各类文化企业有重点、有阶段、有针对的予以扶持,在全区文化企业中遴选发展前景好、综合实力强、市场竞争力强的文化企业进行重点培育和扶持,帮助其做大做强,在信贷、政策、税收、土地使用等方面给予支持。充分发挥骨干文化企业的示范带动作用,形成以重点产业发展为主导,相关产业联动发展的格局。支持具备上市条件的文化企业上市融资,吸引和鼓励民营资本投资兴办文化企业,同时鼓励支持中小文化企业的发展。
(八)实施重大项目带动战略,发挥项目带动作用。
(九)推进文化产业园区建设。按照政府推动、市场引导、企业运作、多元参与的原则,优化产业布局,因地制宜建设特色文化产业园区,吸纳优势特色文化企业入驻,鼓励民族特色文化企业向专精特新方向发展,充分发挥园区的产业集聚和带动辐射作用。
(十)大力实施品牌战略,提高文化产品附加值。
文化品牌是包含深刻文化内涵与特色服务的名牌产品,它既是一种有形的产品,又是一种无形的资产,可以反复转化为物质财富。从目前成功的文化企业发展实例中,我们可观察到品牌在文化产业发展过程中发挥的核心作用,由于创立了自有品牌,即使该公司自己不直接从事生产,也能获得丰厚的利益。我区应大力实施品牌战略,提高研究能力和设计能力,以产品和服务中的文化价值提升经济价值,以坚守质量第一、保护品牌声誉为宗旨,从而实现文化产业价值链升级。通过创意设计和特色工艺,提升产品附加值,提升传统产业向文化创意产业转型。
(十一)建立文化产业人才培养和引进机制。
文化产业是既有文化属性,又有经济属性的特殊行业,文化产业要快速发展,依托的最根本资源就是人才。一方面,各地要增强自身造血功能,通过学校培养、人才引进、交流培训等多种模式,吸引和留住人才,同时也可借助对口援疆之力,借助兄弟省区的人才和资金优势,协助培养本地文化产业人才,为文化产业的发展提供坚实的人才保障。要让经济、经营管理领域的优秀人才参与到文化产业的发展中来,以利于用经济的手段和方式来推动文化产业的发展,为文化产业的发展提供坚实的人才保障。
(十二)鼓励文化产品与文化服务走出去。
我区是全国边界线最长、毗邻国家最多、边境地区最广的省区,边界线长达5600多公里,与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八个国家接壤,形成了多个民族跨国而居的局面。他们之间语言相同、习俗相近,具有文化的共通性,为我区民族特色文化产品出口提供了可能性。借助我区地缘和文化优势,与周边国家和地区开展形式多样的文化交流与合作,积极开辟国内、国际两个市场,将优秀的文化产品与文化服务推向全国乃至国际市场。利用中国亚欧博览会这一平台,宣传推介我区重点文化品牌与文化服务,探索我区文化产品与文化服务向中亚出口的贸易模式,开辟向西开放的文化通道。
发挥好行业协会在行业规划、行业管理、行业标准制定、维护行业利益等方面的作用。使之成为联系文化产业界的桥梁和纽带,努力形成文化企业、行业协会与政府部门之间的良性互动,推动文化行政部门由办文化为主向管文化为主的转变。
产业转型升级调查报告
基金项目:广东大学生科技创新培育专项资金项目(pdjhb0201)。
摘要:文章以佛山家具产业为对研究对象,通过深入调研佛山市政府及佛山家具协会、佛山家具企业和佛山电商产业园,深入分析佛山家具产业发展现状、主要问题、传统产业转型升级路径过程中存在的共性问题。文章通过文献研究、访谈调研的方式分析、总结国内外的产业集群转型升级的经验。最后,结合佛山家具产业特征,提出佛山家具产业全面转型升级的具体路径,即,“互联网++传统产业”、嵌入全球价值链、政府政策和基础设施建设等路径。
关键词:佛山家具;“互联网+”;转型升级;路径。
前言。
在经济新常态及“互联网+”时代的背景下,佛山家具产业产能过剩、电商冲击、利润率下滑等危机,进入到转型升级的关键时期。佛山家具企业为了生存和发展,各自在奋力探索适合自己的升级路径,迫切需要政府、专家、第三方组织等来进行调研和指导。文章希望在佛山家具转型关键时期,为推动佛山家具产业的全面转型升级、构建基于“互联网+家具产业”的产业发展模式创新、探索佛山家具行业与互联网融合的不同路径提供一些合理建议。
一、发展现状。
佛山家具产业规模和市场占有率位居全国第一位。它具有起步时间早、产业链完整、企业数量多、产业规模大、市场辐射广、就业人数多等特点,是全国家具产业链最完整、家具品类最丰富、家具企业数量最多的家具产业集聚区。
据初步统计,全市拥有与家具制造及相关配套的上下游企业逾30000多家,重点是分布在顺德的龙江、乐从,禅城的张槎,南海的大沥、九江,三水的大塘等专业镇,约占全国家具企业总数的三分之一;全市家具年产值1300多亿元,占广东全省家具产值的近一半;佛山家具市场约占国内20%的市场份额,占广东省40%的市场份额,商品远销全球50多个国家和地区;拥有各类销售家具的商品市场和零售网点经营面积超过1000多万平方米,是全国市场规模最大、品类最齐全的家具商品流通集散中心,每年吸引全球各地近50000多名客商前来采购,吸引全国各地100多万消费者来旅游购物、体验和交易,“佛山家具”已经是一张具有全国影响力的城市名片;拥有遍布全国城乡的各类家具连锁店和经销点10000多家,形成了覆盖全国规模最大的家具渠道网络体系;全市拥有直接与家具生产及相关的从业人员30多万人,为家具产业提供相关服务的有20多万人,是全国家具人才最集中、从业人员规模最大的家具制造与分销中心。
佛山家具产业在过去三十年经历了幼稚期、成长初期,现在处于成长中期,进入到转型升级和变革的关键阶段,存在和形成了一系列问题。主要有四个方面:
生产能力过剩严重。据初步测算,全市家具企业开工率不足70%,生产能力闲置现象比重严重,约15%的家具企业处于停产和倒闭的边缘。
受电子商务冲击。本地实体批发市场和商场的销售额下降严重,全市家具市场和商场的空置率接近25%,部分市场招商困难,部分商场和市场处于关门或歇业的临界点。
生产、销售模式传统。多数家具生产企业是传统的生产主导型模式,“先生产,后销售”,对市场变化、产品潮流、设计趋势反映迟钝。
家具企业利润率下滑严重。多数企业面临水电、人力、原材料成本、环保等生产成本上升和广告投入、经销费用、商场租金、会展费用等渠道成本的“双重挤压”,利润越来越稀薄,企业的生存压力普遍加大。
根据产业周期理论,佛山家具产业正临近产业生命周期的衰退阶段,产业集群转型升级势在必行。文章将通过梳理产业集群相关理论文献为佛山家具产业转型升级提供理论支撑;同时,通过总结访谈、调研所得资料和数据,为佛山家具产业转型升级提供现实参考。
二、理论文献。
产业集群升级相关文献可以分为两类:外部拉动和内部推动。外部拉动相关文献集中研究全球价值链理论,内部推动则注重产业集群内部价值链的治理。
(一)全球价值链嵌入。
gereffi结合波特公司价值链理论和产业的全球组织,提出全球价值链理论。全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织。以服装公司为例,意大利设计、印度采购原料、中国缝制成衣、销往世界各地的全球价值链分工充分利用全球资源,资源跨国调配,提升产品,降低成本。对于地区产业集群,首先定位其所处全球价值链位置,向高附加值环节转型,并将原来低附加值的环节向国外转移,如将加工制造环节向东南亚转移,实现资源的全球配置,以提升产品竞争力、降低成本。humphrey和schmitz()提出了全球价值链视角下的`四种产业集群升级:工艺流程升级、产品升级、功能升级和价值链升级。
全球价值链理论最广泛地被运用到解决产业集群升级问题中,国内外学者以全球价值链视角,通过实证研究产业集群升级问题。
(二)价值链治理与整合。
产业集群内部推动主要是通过集群内企业个体间的努力和组织化程度的提高,通过不断加强企业和其他机构的合作网络和人际关系网络,发挥集群网络的作用,促进集群的升级。
国内有大量文献研究内部推动因素对产业集群升级的影响,主要观点有:加大研发和创新、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领、供应链整合。
三、主要经验。
除了文献研究,文章还通过访谈、调研的方式,为产业集群升级提供显示参考。为了深入了解各地在“互联网+”的经验,项目组先后赴浙江义乌和东莞虎门调研。
义乌模式。义乌小商品城在发展市场经济、完善市场体系、应用电子商务以及推进内外贸一体化方面都取得了较好的模式经验,因此而获得国家各部门的高度重视,并列为一系列示范或试点城市。就“互联多+”而言,义乌模式是一个典型的市场带动型模式,即以“义乌购”网上交易平台为基础,将60000多户专业市场的各类商家、100多万种各类商品整体上网,然后融合到整体产业和区域经济中去。简单地说,它的模式就是“互联网+专业市场+产业”,形成了一个开放的生态体系和相对完整的供应链体系。
虎门模式。作为服装名镇,近五年来,虎门镇政府大力推动“互联网+服装产业”,几乎再造了整个服装产业链。其模式的主要特色是“互联网+科技创新中心+会展博览会+专业市场+服装电商产业园+服装制造企业”,产业的各种环节都借助互联网实现的重组和转型升级,从而形成了唤发了新的生命力。在这一模式中,虎门镇政府,尤其是商务局起到了具体的推动、整合和促进作用,实现了“政府推动,企业参与”的良性循环和“共振效应”。
通过文献研究、访谈调研,并结合佛山家具产业的现实情况,文章提出推进佛山传统家具产业转型升级路径。
(一)打造具有全国影响力的家具o2o平台。
联合和促进佛山家具产业互联网资源的整合运用,并利用“互联网+”的思维和理念,打造一个基于“佛山家具”区域品牌为基础的家具互联网o2o平台,从而成为推动“互联网+”背景下佛山传统家具产业转型升级的突破口,使之推动全市家具产业转型升级的重要平台。
电商平台。以“佛山市家具设计与制造学会”近1000家会员企业为骨干,以o2o平台为基础,将“佛山家具”的企业和产品整体上网,使之成为佛山家具产品的展示、交易平台。
交互平台。在线上建立企业与用户之间的交互模块,用户将在该模块“设计”自己喜欢的产品,并向商家下单;而企业则借助该平台海量的数据,通过大数据分析,设计出“畅销的产品”,不断改进和优化产品设计。
(二)嵌入全球价值链。
佛山家具产业五大上下游产业(木工机械―原材料―涂料―五金配件―生产―销售),各环节物流的车程时间均在半小时以内,交通及其便利、物流成本低廉,构成了较为完整的家具供应链体系。
然而,佛山家具产业多以加工生产为主,设计和流通环节相对薄弱,产品没有溢价能力。从生产主导向设计、流通主导转型是佛山家具产业转型升级的必经之路。向产业链上游转移、建立完善的流通体系,使产业重点心从以“制造环节”为主转为以“创意设计”和“采购分销”为主。
1、进一步推动佛山家具产业链的扩张和跨区域转移。促使中低端生产能力和产品加工生产的“外迁”和“外包”,使佛山家具企业向品牌型、总部型、创意型、服务型企业转型升级,促进企业从产业链的中低端向中高端迁移,使佛山成为全国家具产业的总部基地和创意设计中心。推动佛山家具企业在全国的跨区域布局,并重点在江西、四川、江苏、湖南、广西等中西部地区,设立佛山家具创意产业园、商贸城,使佛山家具产业链覆盖全国重点区域。
2、以顺德乐从为示范,打造国际家具采购中心。顺德乐从镇拥有“中国家具商贸之都”的殊荣,是广东省认定的“国际家具采购中心”。现有家具制造企业1300多家,家具及材料销售企业6000多家,形成了连绵十里的家具商贸市场。乐从家具城商铺总面积达到320万平方米,由博览中心、志柏、顺联、团亿、豪达等180多座现代化家具商城组成,绵延十多里,气势宏大壮观。乐从家具市场促成的家具销售额达300多亿元,居全国家具市场之冠,是全国乃至全世界最大规模的家具市场,在世界的家具产业有着广泛的影响力。以此为基础,加速发展与之相适应的家具跨境电子商务和跨境物流体系,使之真正成为国际家具采购分销中心。
3、在全国城乡发展线下家具体验店。围绕“佛山家具电商网”平台,以众筹、加盟、联盟等方式,在全国城乡,尤其是重点乡镇,发展线下体验店、样板店和展示店,形成覆盖全国的佛山家具销售网络体系。推动林氏木业、左凡家居等龙头企业,在全国重点城市开设形象店和旗舰店,提升佛山家具电商的影响力。
4、形成基于互联网的家具智能物流体系。以自建、合作等多种方式,在全国重点物流区域,围绕o2o平台,建设多个佛山家具的区域性物流中心。加快推进相关佛山本地和外地的家具物流园区和物流中心建设。着力培育提供综合服务、仓储服务、运输服务、城市统一配送服务、物流信息管理服务等的第三、第四方物流企业。推动欧浦、国通等大型物流企业,积极发展家具智能物流,构建覆盖全国的智能家具物流体系。
(三)重点扶持若干龙头企业。
培育和推动乐从、龙江、张槎、九江四个重点家具产业集聚程度较高的专业镇,发展互联网家具,建成互联网家具产业示范基地,发挥区域龙头作用。同时,重点培育三至五家从事家具(或“泛家居”)生产、流通、供应链管理的企业或互联网平台(如“中国在线制造”),通过并购、合作等方式,做大做强,并在资本市场上上市。鼓励和推广林氏木业、维尚家具、左凡家具等互联网家具企业的模式创新,充分发挥它们的龙头带动作用。
(四)政府引导与基础设施建设。
1、创新地方政府、行业协会和传统家具企业合作模式。传统的家具产业转型推进模式一般是政府指导和企业主导,由于企业自身能力有限,因此转型升级效果不明显。在“互联网+”背景下,企业的变革需要内部和外部同步推进,而且更多地借助“第三方”力量。佛山市传统家具产业转型升级,重点在于合作模式创新,即行业协会指导、政府相关部门或行业协会主导、全市重点家具企业参与、重点专业镇支持的产业协同创新推进体系。这种模式和机制有利于互联网与传统产业的科学结合,有较强的持续性和生命力。
2、培育若干家具电商创意园。重点建设顺德龙乐国际创意园和禅城新媒体产业园。龙乐国际创意园位于龙江镇中心城区,是家具生产创造和创意设计的产业链中心,新建的“佛山家具电商网”将落户于此,同时应引入家具产业链相关企业。新媒体产业园是华南知名的互联网创业产业园,这里已经落户有左凡家居、顺德家具网等知名互联网家具企业。政府通过加大对创意园的投资力度,引导创新企业入驻创意园,促使家具电商的集聚,形成互联网家具创意中心。
五、总结。
佛山家具作为全国规模最大的家具产业集群,目前面临产能过剩、利润率下滑等,正转入产业生命周期的衰退阶段,转型升级势在必行。文章可以通过文献研究、访谈调研,提出产业集群转型升级的路径:嵌入全球价值链、加大研发和创新、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领、供应链整合、“互联网+传统产业”。最后,结合佛山家具产业的具体情况,提出“互联网+传统产业”、嵌入全球价值链、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领,其中重点论述了打造o2o平台、在全球价值链下进行产业转移和建立完善的流通体系,而构建o2o平台对于佛山家具产业向设计环节转移、嵌入全国价值链、促进区域品牌至关重要。
参考文献:
[1]garygereffi,johnhumphrey,timothysturgeon.thegovernanceofglobalvaluechain[j].reviewofinternationalpoliticaleconomy,,12(1):78-104.
产业调查报告【】
名人辈出,文化底蕴深厚,发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路,推动文化旅游产业做大做强,我县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。
(一)独特的资源优势。--地处--脚下,得两山一湖之灵气,吸--州文化之精髓,犹如镶嵌在--山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越,自然资源丰富,森林覆盖率达60%;物产丰富,素有--州粮仓之称,--、茶叶、山珍,品质上乘,远近闻名。近年来,先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国--之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。
(二)良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过,--高速铁路即将建成通车,扬绩高速公路--连接线、--高速公路已列入--规划。205国道--段改造完工,--隧道建成通车,323线一级公路改造篁新段开工建设。在--期间内,--将有一条高速铁路运行,至少一条高速公路在建,国道、省道、县道全部完成升级改造,全县路网趋于完善。加上--高铁的开工建设,--对外交通进一步畅通,成为名副其实的长三角后花园。--、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺,一小时内旅游景点星罗棋布,景色美不胜收。
(三)较好的政策措施。近年来,县委、县政府审时度势,提出融入--圈,打响--牌,做好--文章的旅游发展思路,成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会,以发展特色旅游,突出生态休闲,打造旅游强县为目标,坚持绿色发展、打造区域特色,加快交通基础设施建设,大力整合旅游资源,修编了《--县旅游发展总体规划》、编制完成了《--东线生态旅游产业园区总体规划》、《--县创建全国自驾游示范县规划》,出台了《--县加快发展旅游业优惠政策》,建立了旅游项目库,积极推进旅游业增点扩面,上档升级,文化旅游发展氛围渐浓,生态环境日趋优化,已经成为潜在的最佳投资旅游目的地。
(四)逐步彰显的特色。近年来,我县围绕--派文化的核心区的打造,深入挖掘--深厚的历史文化,加大了历史文物的保护开发与利用,建立了--革命历史纪念馆,江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展;围绕中国--主产区建设,制定了全县--产业发展规划,出台扶持政策,目前已形成以--为中心,辐射--、皖西、浙西,赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系;围绕--旅游的中心区打造--东线旅游走廊,编制了--东线生态休闲文化旅游走廊项目,该项目已列入----省省政府861重点项目。
(五)良好的政策机遇。20xx年初,经国务院同意,国家发改委正式批复《--国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》,--被列入--国际文化旅游示范区的核心区,为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来,我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定(试行)》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《--县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件,在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时,从2014年起,每年--排500万元专项资金,为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。
对照建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区三大战略定位,我县文化旅游发展面临新的挑战,也存在着一些不容忽视的问题。
一是旅游产品的品种结构过于单一。目前,我县只开发了--一日游、二日游、自驾游等几款旅游产品,全部以观光产品为主,结构单一,没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系,有效的旅游资源没有得到有机整合,一些旅游项目针对性不强,特色不明显,市场差异性不够,社会关注度不高,与周边县市相比,还存在不小差距,如:2013年,我县全年接待游客107万人次,旅游综合收入4亿元;绩溪县全年旅游接待量403万人次,旅游综合收入18亿元;泾县全年接待游客492.3万人次,旅游综合收入15亿元。
二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱,如我县酒店三星(含准三星)仅三家,四星、五星在建各一家,a级景区少,4a景区仅江村一家;旅行社只有三、四家,等等,已经一定程度上影响了整个产业素质提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决,缺少牵动性的大项目、好项目;项目推进不力,建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫,加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用,加强河道综合治理工作不尽人意。
三是旅游人才队伍建设亟待加强,行业管理水平亟待提高。长期以来,我县旅游队伍人才匮乏,年龄老化,知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上,说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑,谈到挖掘文化内涵就想到建庙,讲到搞休闲旅游就想建人造景点,缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向,不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时,旅游从业人员业务素质较低,文化旅游产业在创意、策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才,行业队伍整体素质有待提高,难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。
文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期,旅游产业与文化产业加快融合发展,同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求,我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律,把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则,坚持有效保护、合理利用、自觉传承,不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。
并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等相关规划进行有效衔接做强做大旅游地产最大限度地拓展--旅游发展空间。
(三)着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设,提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设,把交通建设与生态环境保护建设相结合,引导沿线农村调整农业种植结构,加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积,以此形成绿色风景带和绿色观光带。
三是要加快文明城镇建设,强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理,加强城镇居民文明素质和行为习惯教育,提升--对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施,强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势,着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发,在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点,用我县独具特色的--、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。
(四)不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业,要实现大发展、大跨越,必须在战略上坚持政府主导,在投入上坚持政府引导。近年来,我县每年都--排一定的专项资金,用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动,对于引导和激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。二是要积极争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要内容,精选一批重点旅游项目,建立项目库,加大向上争取力度,力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心,采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式,鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发,推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。
(五)不断强化宣传促销。2008年以来,--县先后荣获中国--之乡、中国--产品交易中心以及中国宣砚之乡等称号,我县要充分利用好这几张国字号名片,立足长三角,面向全国,广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式,加强文化旅游对外宣传,建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系,着力扩大--文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册,建立文化旅游信息咨询服务系统,采取切实可行的方式方法,开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传,与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系,进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用,鼓励其拓展旅游客源地市场,大力开展地接业务,为--旅游增添人气。
(六)不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大,只有举全县之力,集全民之智,才能保证快速推进。要把目标任务细化到项,分解到目,明确到各职能部门,一级抓一级,层层抓落实。二要加大政策支撑力度,建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策,动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性,凝聚社会力量,共创--旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策,大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构和旅行社的高层次人才,鼓励旅业培育和引进旅游项目策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才,改善旅游人才队伍结构。实施旅业人才培训工程,加强旅游景区(点)、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训,支持旅游企业与旅游院校开展合作,培养人才,推动形成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。
文化产业调查报告
我县现有国办文化事业单位18个,在职职工105人。即:我县文化馆、我县图书馆、我县电影管理站、我县广播电视局和14个乡(镇)的文化广电工作站。有文艺表演单位1个,有表演职员50人,即:云南澜沧江啤酒企业集团职工艺术团。有文化企业2个,有职工36人。即:我县新华书店、我县电影公司。国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位有232个,从业人员达800多人。其中:国营、集体企业和股份制企业创办文化经营单位有4个。即:我县福利公司创办的“云福楼歌厅”(茶室),我县澜沧江大酒店创办的“水乐宫歌厅”(茶室),我县畜牧局、县农行创办的“云中云歌厅”(茶室),云南糖业集团幸福分公司创办的“我县印刷厂”。民营个私企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉ok厅、音乐茶座、电玩室有70个,印刷厂2个,打字复印室16个,音像制品出租、零售65个,书报刊出租、零售12个,艺术摄影15个,艺术培训3个,工艺美术装璜16个,电影放映9个,互联网上网服务20个。这些文化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用,同时也对促进我县经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了重要的作用。
我县文化市场的经营,虽然取得了一定的成绩,但总体处于起步、探索、培育的初级阶段,在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与其它产业相提并论,也无法与发达地区的文化产业相媲美,更无法参与国际文化市场竞争。我县文化市场经营单位数量多,但由于起步晚,经济相对滞后,缺乏具有强大实力的文化企业和文化品牌,很多文化经营单位没有形成产业化运作,文化产业的发展明显滞后于我县经济和社会的发展,存在着一系列不容忽视的问题,主要反映在以下几个方面。
(一)文化产业发展缺乏总体战略和强有力的政策扶持。对文化的产业属性认识不清,对文化的产业化存在错误的认识,对文化的意识形态性过分强调。因此,没有把文化真正作为一个产业来发展,这种观念导致文化产业的政策长期处于摇摆之中,而文化产业作为一个受政策影响很大的产业,如果没有好的政策支持,很难获得长远发展。同时,文化市场管理婆婆多,有利益多头管理,无利益没人管理,文化法规侧重于规范、控制,强调“禁止性”、“惩罚性”,缺乏鼓励发展文化产业的条款。
(二)文化产业缺乏整体规划,产业布局不合理。到目前为止,我县还没有正式规划的娱乐区域或文化产业区域,市场相对分散零乱,文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所,绝大部分经营项目规模小,市场整体档次不高,许多经营者因管理不善、方法不多,经营项目单一,消费者光顾少,导致经营情况差,时开时停,造成了文化资源极大的浪费。
(三)文化体制改革和文化创新严重滞后,财政投入力度不大,国办文化没有起到主导地位。引导民间资本投入的办法不多,金融政策与资本市场的.支持不够,文化企业形不成规模,文化基础设施难以适应文化产业的发展。
(四)缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性,一般经营者很难把握。因此,发展文化产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我县文化市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的个体经营人员,缺乏专业化人才,难以适应文化产业的快速发展。
(五)文化市场经营秩序还有待于规范。良好的市场环境是文化产业健康发展的基础,也是展示城市精神面貌的一个重要标志。经过几年的努力,我县文化市场混乱的状况已有好转,但尚未得到根本的改变,表现在:一是演出市场发育不健全,低层次、低质量的演出多,扰乱了演出市场秩序;二是保护知识产权力度不大,盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝,严重冲击了正版书刊、正版音像制品、正版软件的经营秩序,扼杀了原创精神;三是未成年人进入网吧的现象未得到彻底的治理;四是少数文化经营单位违法经营现象突出,娱乐场所超时经营现象严重存在,造成了不正当竞争。
(六)居民文化消费主导地位尚未确立,社会平均文化消费水平偏低,拉动作用不大,也严重制约了我县文化产业的发展。
(七)广播电视设备陈旧,网络混乱,有线电视覆盖率底,内部体制不合理。
文化是人类的精神活动及其产品的总称,它与经济、政治相互联系、相互影响、相互作用,反映着一定时期的政治经济状况,并以巨大的作用推动或阻碍经济发展和社会进步。当今世界,文化已成为社会经济发展的重要资源,是综合国力的重要组成部分。近几年来,我县经济发展、社会进步、城乡居民收入稳步增长,人民群众生活结构发生了变化,人们的文化消费在整个消费中的比重不断扩大,人们多样化的物质文化需求,为我县发展文化产业带来了难得的机遇。
文化产业要发展,需要进一步解放思想、更新观念、立足现实、顺应潮流,以遵循市场经济规律和艺术生产自身规律,充分发挥市场配置文化资源的基础作用,充分发挥我县民族文化资源优势,有效整合各类文化资源,以文化娱乐业、新闻出版业、广播影视业、音像业、美术装璜业、广告宣传、网络文化及计算机服务、旅游文化为主题或核心行业,着力培育文化产业特色品牌,重点扶持主导文化产业,构建国办文化为主导,多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。采取县办好文化事业单位文化馆、图书馆、电影管理站、广播电视事业及乡(镇)办好文化站的同时,加大事业单位的投入,按现行编制、现行财政供给经费不变的情况下,增加自收自支编制,增编后扩大文化经营项目,实行自收自支,逐步实现全县每个文化事业单位创办1至2个文化项目。此外吸引社会资金创办文化企业,把大量的文化经营项目交由社会承担。通过科学规划、重点项目带动、龙头企业带动,实现我县文化产业的跨越式发展。做到文化产业结构不断优化升级,运行质量和效益稳步提高,产业规模和竞争力不断加强,逐步将我县建设成为文化创新能力强、文化传播范围广、文化产业程度高、文化消费市场活跃,具有鲜明区域特色和民族特色的文化产业重要基地,使文化产业成为我县国民经济的支持产业。要实现以上目标,应做好以下几方面的工作。
(一)把发展作为第一要务制订并落实有利于文化发展的政策,为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业在我县是一个新兴产业,又是一个特殊产业,需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展,要尽快制定具体的文化产业政策,包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用等政策,逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构,尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化产业的政策。要明确文化开放领域的市场准入标准,准入程序及管理监督办法,降低文化产业准入的门槛。
(二)加强总体发展战略、科学规划、循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下,积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。计划部门要会同文化部门加强对我县文化产业发展的协调和领导,要在制定文化市场和文化产业各个门类的专项发展规划的基础上,确定重点发展的行业门类项目,形成文化产业的中长期整体发展纲要和规划,完成现代文化产业体系的整体设计。发展纲要和规划要具有前瞻性、战略指导性和可操作性,包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。
(三)加大对文化建设的投入。文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素,一个时期文化投入量的多少,不仅决定文化产业发展的速度和机构,而且决定文化对经济作用的大小,扩大内需,拉动消费肯定包括文化建设,实施西部大开发战略,西部文化产业必然也在开发范围之中,要拓展投融资金渠道,为文化产业的迅速扩张提供资金支持。资金投入不足,是我县文化产业发展的一个“瓶颈”,在当前进一步改革开放的新形式下,应该在政策允许的范围内,积极吸收业外资金和社会资金创办文化产业,采取支持国有非文化企业兴办文化项目,吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式,形成文化产业的多元投资,多种经济成份并存的格局,为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时还可按照国家法律和政策的规定,充分利用项目合作的形式,积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资,共同参与文化产业的发展。
(四)实施多样化、多层次的发展战略。文化产业与任何产业一样,有一个逐步发展的渐进过程。文化产品也有一个从开发期到上升期到兴盛期,然后逐步衰弱的过程。既要研制高品位,高附加值,高文化含量,高科技含量的文化产品,也要培育、开发广大人民群众喜闻乐见的文化品牌。由于文化消费者的经济状况、文化素养、审美情趣和文化传统的不同,发展文化产业也应该多样化、多层次,以适应不同层次消费者的需要。即要实施集团战略、名牌战略,又要实施多路出击,充分占领市场的战略,当前存在的一个突出现象是乡(镇)文化生活贫乏,与县城反差极大,这也可以称为一种“文化二元结构”。农村的看戏难、看书难、看电影难,没有文化娱乐设施等问题,说明农村有一个潜力极大的文化市场,是文化产业发展的广阔空间。所以,应该瞄准这一市场,用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体,把产业做强做大。
(五)造就一大批“文化商人”,为文化产业的发展构筑人才高地。我县文化产业能否快速发展,成为我县经济发展新的增长点,归根到底是人才。分析国内外文化产业发展的成功经验,可以看到,文化产业要发展,就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力,既懂文化又懂市场,善于运作企业的文化经营者。从目前我县情况看,当务之急是营造一个能使高水平的文化经纪人不断脱颖而出的环境和机制,尽快建立一支高素质的文化经纪人队伍。
(六)加强管理,依法行政,营造公平竞争的市场环境。文化市场管理要借鉴经济体制改革的成功经验,加大改革力度,转变职能,理顺关系,实现从“办文化”向“管文化”的转变,真正实行政企分开,政事分开,管办分离,建立新形势下保证党的领导,调控适度,运行有序,促进发展的宏观管理体制。要以行业管理为主,通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场,引导企业的生产经营活动。要利用价格机制、税收机制、信贷机制和收入机制的调节作用,理顺文化市场运作,促进文化产业的发展。要进一步转变政府职能,强化服务意识,提高办事效率。要压缩行政审批项目、简化审批手续、增强行政审批的透明度。要积极创造条件建立文化产业行业协会,逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会,建立健全行业自律机制,发挥行业协会的作用,维护行业权益。
文化产业调查报告
随着社会的发展,各种新兴产业悄然而起。文化产业当之不愧的成为了发展最快的。当代国际的综合国力,文化产业已成为国力的重要因素。那么你对万州企业的文化产业的了解多少?下面小编就为大家带来一篇关于万州企业调查报告,供大家参考。
引言:文化产业作为一种新兴产业,已经成为当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一,也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分,并将成为21世纪的朝阳产业。随着经济结构的调整优化,文化产业已经成为第三产业的重要组成部分。然而,在我国西部地区,尤其是我区这样的经济欠发达地区,与其他产业相比,文化产业可以说还刚刚起步,在经济社会发展中的作用还显得非常弱小。
笔者作为万州区三峡学院文化产业管理班的首届学生,为巩固自己的专业,也为了解万州文化产业发展现状,做了此次调研,先将调研情况即万州区文化产业发展现状报告如下。
文化产业,简单地说就是生产和销售文化产品或服务的产业,即以产业化的形式来进行文化的生产、交换和消费。它是一种从文化事业脱离出来的产业。根据文化产业“核心层”、“外围层”、和“延伸层”三个层次的划分,文化产业包括了相当庞杂的门类,涉及十分广泛地产业领域。因此,我们需要对各类文化产业进行类别的划分在进行研究。从产业类别特征及其重要的地位来看,我们可以把文化产业划分成图书出版业、报刊业、广播影视产业、音像产业、网络产业、广告产业、旅游产业、艺术产业、体育产业九大产业。下面笔者就从这九个方面来汇报下万州文化产业的发展现状。
(一)图书出版业。
图书出版业,泛指从事书刊、图画等的编辑、印刷、发行等生产工作的事业。图书出版的主要领域是出版社、制作、发行渠道和零售书店。从调研中笔者发现,在万州图书出版业相当滞后。根据图书出版业的定义来看,万州区正规的出版社只有三峡出版社一家,而万州的图书出版业目前能看好的只有零售书店。
万州区附近书店(笔者实地调研所得):
书店名。
位置。
万州区功成医学书店。
重庆市万州区新城路。
知堂音像书店重庆市万州区新城路。
华顺希望读书社。
重庆市万州区沙龙路。
三人行书店。
重庆市万州区沙龙路。
新兴文具书店。
重庆市万州区太白路。
在这些书店中多以销售教学图书为主,综合性稍强的书店也只有那么屈指可数的几家(如新华书店、万卷堂)。
(二)报刊业。
报刊业,泛指通过报纸和期刊的发行和广告业务获取利润的事业。在万州区正规的报社只有一家,万州日报社,下有万州日报,三峡都市报。《万州日报》是中共重庆市万州区委机关报,由重庆市万州区委主管主办,创刊于1950年5月15日,坚持正确导向,服务大局,立足城市,辐射农村。原名《万县日报》;三峡都市报社(原万州日报社)历经半个多世纪的风雨洗礼,高扬改革、创新的旗帜,伴随着时代的鼓点前进,已形成一报一刊一网(《三峡都市报》、《西部观察》杂志和三峡传媒网)及三峡传媒集团等多个经营实体的发展格局。除此之外,万州还有一些小报社。
万州报社的数量和质量与万州发展经济发展现状不成正比,存在滞后趋势。
(三)广播影视产业。
广播影视业,指电视、电影、广播等从事音、影内容生产和传播的行业。万州的广播影视产业发展还是比较可观的。万州广播电视台是在推进文化体制改革的新形势下,整合原万州电视台、万州有线电视台、万州人民广播电台成立的广播电视传媒机构。现有职工500多名,采、编、播、技等各类技术人员200多名、下设行政管理机构有:办公室、人力资源中心、计划财务中心、事业发展部;宣传业务机构有:总编室、新闻中心、社交中心、广播中心、广告中心、广播电视报;公共事业机构有:技播中心、后勤中心;产业经营机构有:网络传输公司、事业发展公司等。另外,电影产业在万州发展也很迅猛,现在万州有三峡影都,万州大礼堂,保利万和,国际影城,万达影城等几大电影院,还有一些小影院,每年的营业额相当可观。
(四)音像产业。
音像产业,是指将声音信号或者声像信号复制到特定的.物质载体上,以商品的方式进入消费领域获取利益的事业。据笔者调查,万州此产业目前只有音像制品零售这一种,而且随着网络的普及,这一产业在逐渐走向衰败。
(五)网络产业。
网络产业,是指利用包括英特网、移动手机等新兴技术为平台传播信息和创造娱乐的事业。目前,万州网络普及面极广,但主要用于广告服务和生活娱乐。现在万州还没有网络游戏开发、网络技术开发这样的网络产业。
(六)广告产业。
广告业,是指通过广告策划、设计、制作、发布、调查、效果评估等方式获得利润的产业门类。在万州,广告业发展在近几年来较快,例如近年来广告公司林立万州,笔者了解到的有成长广告,潮峰广告装饰有限公司,华洲广告有限公司,天长广告有限公司,百安广告有限公司,重庆金昊广告有限公司,重庆金庆广告传媒有限公司,重庆港源广告装饰有限公司,重庆市万州区豪派广告公司,重庆市兆丰广告装饰工程公司等。这些广告做平面广告的公司较多,立体广告的比较少,车载广告的多,媒体广告也比较多。另外,在万州市区见到最多的就是有关房地产的平面广告,这种平面广告做工精致,耗费材料巨大,造成环境破坏也相当明显。
(七)旅游产业。
旅游业,是指利用名胜古迹,自然风光和人造景观等资源进行产业化运作并获取利润的事业。万州位于长江岸,与湖北利川相接,拥有相当丰富旅游资源,如烈士墓、太白岩,西山公园,青龙瀑布,西游洞,罗田古镇等。万州是最大的移民城市,移民文化及其明显。但是现在万州的旅游发展不敬人意,游客来万州除了游青龙瀑布,西游洞等景点外别无去处。另外,万州旅游产业融入的饮食文化不很明显,比如人人都知道万州烤鱼,但是万州旅游承接点很少有地道的万州烤鱼店;还有万州的牛肉干,在没有被旅游所吸引;谭木匠与旅游的结合度也不够。总的来看,万州旅游业发展存在以下几个问题:
1、景点开发力度不够,很少能吸引外来游客;
2、基础设施不完善,承接旅游的能力不够;
3、地方文化与旅游产业结合不够,拉动不了当地经济发展。
(八)艺术产业。
艺术产业主要包括艺术品经营业和演出业。万州演出业基本归为初始阶段,原因在于政府支持力度不大,承接演出的地点有限。但是近年来万州也承接过一些当红歌星的文艺演出,规模都不怎么大;另外,万州本地的一些传统艺术表现形式也的得到了保护并逐渐走上表演舞台。例如,万州土家族的摆手舞,杂技等。万州的艺术品产业也有所发展,就拿万州名片谭木匠来说,它已经从一个功能性的梳子,发展成为具有文化价值与审美价值的艺术品。
(九)体育产业。
体育产业,是指一种娱乐消遣活动或需体力、与智慧与技巧的比赛或竞技,通过消费的形式推销到市场并获得利润的事业。万州体育事业在近几年发展之快,就拿体育产业中的服装产业来说,匹克、361、安踏、鸿星尔克、耐克等体育品牌的服饰卖的相当火爆。随着近年来,各学校体育设施的完善,体育器材在万州也卖得相当不错。
纵观万州文化产业发展现状,我们不难发现万州文化产业发展存在以下几点问题:
3、资源利用不充分,万州有很好的资源,都没有得到充分的利用。例如万州的旅游资源、万州的历史文化资源,还有因地缘优势而特有的移民文化资源和它的区位优势。向万州这样远离主城的三线城市如果不合理利用资源,充分利用资源,将万州的优势文化产业发展起来。那么它的文化产业将始终滞后于其他地区。
4、产业结构不合理,在万州的旅游业中,这一点体显得尤为突出。万州旅游业只限于旅游的开发,却很少注意将万州的地域文化与旅游相结合,没有形成产业间的协同发展,这也就形成了万州地区文化产业畸形发展的原因。如果万州以旅游产业为主导,带领其他文化产业的发展,其结果必然优越于现在的状况。
(二)应对措施:
1、政府大力支持文化产业的发展,如果万州文化产业的发展能得到政府的大力支持,那么很多问题将迎刃而解。因为政府可以在政策上,资金上等方面给予文化产业很大的帮助。
2、引进文化产业人才,要引进人才首先要留得住已人才。留住一个人才,首先你要给人才一个展现自己才能的舞台;再者,当地政府的提供一些优越的条件吸引人才;最后,要给人才自我发展的的空间。
3、走与高校联姻发展模式,在万州高等教育学校首数三峡学院,万州发展文化产业可以与三峡学院实现联姻模式来实现。文化企业给三峡学院学生提供见习岗位或者提供就业岗位,学校给企业输入新鲜的血液和新思想。文化产业发展需要很多具有创意思维,这些思维在大学生里尤为凸显。
4、利用好当地的民族文化资源,开发一个民族旅游胜地。万州有26个少数民族,是一个少数民主散居的地区之一,民族文化极其丰富,尤其是土家族文化。例如在万州很多地方都有土家风味餐馆,或者酒楼,这说明土家族的饮食文化在万州得到发展,但是这些也只有万州当地人比较熟悉,而外地游客不是很了解,这就是一种民族文化利用不到位的现象。
笔者认为,万州发展文化产业可以先重点发展旅游产业和体育产业。发展旅游产业有两点原因:
1、万州旅游资源和文化资源丰富,有发展的潜力;
2、旅游在现代社会中是一个人们产业,它集休闲娱乐于一体,可以带动当地其他服务业的发展。发展体育产业主要看好的是万州的新体育馆,这个体育馆可以容纳两万余人观看比赛,而且可以承接国家级单项或省级综合性体育赛事。重点发展这两大产业,然后带动其他文化产业的发展是万州文化产业发展的可行之路。
2013年11月10日。
产业调查报告【】
羽绒服装业是的两大支柱产业之一,起步于年,在政府及有关部门的引导扶持下,发展成为有大小加工企业100余家,加工点近500个,从业人员近5000人,年羽绒服产量1500余万件,产值2亿元以上,税收200万元左右的强大产业,形成了以羽绒服装生产销售为主,印染、绣花、辅料生产等配套完善的产业链,产品遍销全国各地,是转变单一的青石开采加工经济结构的优先发展产业。
近年来,我镇羽绒服装产业得到了快速发展,但还存在许多制约进一步发展的困难和问题:
一是企业规模较小。我镇羽绒服装生产企业虽然有100余家,但达到一般纳税人规模的只有紫云服饰等2家,工人最多的也只有260人左右,其它为个体工商户,工人大多在30人左右,少的只有五六个人。
二是产品档次较低。我镇羽绒服装产品以背心为主,面对中低档市场,出厂价格每件15元左右。虽然大多都注册了商标,但没有一个有影响的品牌,产品品种单一,附加值不高。
三是生产方式落后。我镇羽绒服装行业虽然经过二十多年的发展形成了一定的产业规模,但绝大多数企业都是家庭作坊式的生产,厂房、仓库设在家中,几台机器、几个工人就是一个工厂。规模较大的也由于厂房和工人等问题,采取分散设点的方式进行生产,加工点遍及全镇及周边乡镇和县区,安全隐患大,不利于先进工艺的实施和企业的管理,以至于在境内甚至无法找到一家有一定规模、较为正规的羽绒服装厂。
四是扩大生产困难重重。由于我镇羽绒企业家庭作坊式的生产方式,没有可用于进行质押的固定资产,无法获取贷款,企业很难做大。同时由于受场地、职工宿舍硬件设施等制约,也难以扩大生产规模。
五是行业管理松散。我镇羽绒企业户数多、规模小,缺乏统一的行业协调管理,没有技术研发、原料采购、市场营销等行业服务组织,各自为政,相互竞争,抗御市场风险能力差。
六是财政贡献率不高。我镇羽绒行业年产值2亿元以上,但财政贡献率却很低。一方面是由于企业采取分散设点的生产方式,有的加工点在外乡外县,税务部门无法掌握真实的生产销售情况,很难做到应收尽收。另一方面由于沿海等地区在开具增值税发票时给予较大优惠政策,许多产品进超市需增值税发票的企业都在外另设公司,导致大量税源外流。
1、产业链条完整,成本优势明显。我镇有羽绒服装生产企业100余家,绒毛加工、印染、绣花、辅料生产、包装等配套企业30多家,布料、羽绒等主要原材料也有固定的供应商,产业链条完整,生产成本竞争优势明显。
2、销售网络健全,市场空间广阔。我镇羽绒背心遍销全国各地,在各大中城市都有直销点和代理商,与500余家大型超市建立了长期合作关系,加上每年秋冬季节遍及各地的企业直销短期门店和摊点,市场网络健全,销售方式灵活,若不断推出新产品,适时拓展国际市场,市场前景必将更加广阔。
3、人力资源丰富,发展后劲增强。我镇羽绒服装产业经过长期发展,培养了一大批熟练工人和经营管理销售专业人才,创造了“公司+农户”的灵活经营模式,积累了丰富的生产经营管理经验和扩大再生产的资本。随着我镇青石行业扶大抑小产业结构调整的推进,必将使大量资本转向羽绒行业,为羽绒服装业的快速发展提供了强大推动力。
4、宏观环境优化,发展时机成熟。我镇距羽绒名城共青不足10公里,苏共大桥的建成通车为我镇利用共青的羽绒服装产业资源、承接产业发展、融入共青经济开放区和湖生态经济圈提供了前所未有的机遇。国家实施适度宽松的货币政策和扩大就业、支持农民工返乡创业的一系列政策,为我镇羽绒服装产业的加快发展提供了宏观政策支持。同时,随着“xx”规划编制及新一轮土地利用规划修编的启动,用地等制约发展的问题得到解决,加上3。5万伏变电站、万吨自来水厂等项目的投入使用,羽绒服装产业发展的基础设施逐步完善,加快发展的条件充分,时机较为成熟。
文化产业调查报告
中国的文化产业面临的主要问题是,过分地强调文化产品的宣教功能,还没有清醒地认识到,只有产业化才能使文化具有传播性。就文化产品本身,由于我们以前将其赋予了过多的宣教功能,大大地削弱了文化产品本身与生俱来的或者是应该具有的娱乐功能,而使其本身的商品性随之而被极大削弱,这可以说是中国文化产业目前面临的最大的问题。
尤其最不乐观的一点是观念上的滞后,比起体制和资金技术的落后,观念上的落后最是中国文化产业发展的瓶颈所在,刚刚从封闭状态走向开放的中国人,相当一部分文化群体的知识结构是非常陈旧的,或者更新很缓慢的,很多人至今并不认为我们处于起步阶段,无论是政府也好,民间也好,大家都从骨子里觉得中国是最不缺文化的`泱泱大国,有5000年的文明发展史,有世界上最多的历史文化古迹,有着光辉灿烂的文明成果。
产业化观念的落后还与中国知识分子中的文人心态密不可分,认为文化不应该赚钱,而已经从事文化产业运作的人士,也基本仍处于半梦半醒之间,一些人在所谓“暴利”的驱动之下成为了第一批投资者,而更多的投资者还没有意识到投资文化产业的重要性。因此,盈利模式更落后,投资者的投资目的参差不齐。就从大局来讲,中国文化产业的最大缺陷不光是市场机制不健全的问题,而且是从根本上就没有形成真正意义上的市场,大多还处于零散,游击抑或完全是自娱自乐的阶段,拿政府的钱搞活动,用节余下来的钱当利润;电视台的剧组长期以来是靠吃制作费过日子,这些所谓的产业都是伪产业,利润就更是伪利润。
受长期计划经济的影响,中国的文化产业在实践中依旧过分地强调文化产品的宣教功能,还没有更深刻地认识到只有产业化才能真正使文化具有传播性。事实上现在还存在这样一个状况,西方文化产业的现状是传播手段因高度发达而过剩,传播内容便相对稀缺。中国同样存在传播手段堆积的问题,但不同的是中国的传播手段的重复建设与西方的情况有本质的不同,中国文化产品的传播历来是宣教、官方和单方面的、盲目的,因此其重复建设不是如西方那样递进式的市场化结果,而是扁平式的简单重复,即所有单位都在同一个相对低下的水平上,按传统作坊式的运作方式进行运作,其中观念的落后比起体制的陈旧和设备的简陋就来得尤其可怕。
从这一层意义上来说,可以说中国目前尚不存在真正意义上的文化产业,我们都看着美国的文化产业眼红,人家早就是支柱型产业了。但是,当我们在计划经济时代几十年一成不变的文化氛围尚未完全改变的时候,在新世纪战略机遇期国际经济蜕变升级的风口浪尖上,昂然地接受了文化的产业化运作的冲击。因此资源的重新配置、跨行业的重组、参与国际竞争的交叉重组、产业重组过程中资本的介入、文化产业向资本市场挖掘资金孵化产品与竞争力等等,都将以空前的速度进入我们观念的视野,中国的文化产业应该绝决地提高其核心竞争力,而非加强政策性保护。
农业产业化调查报告
新阶段新问题新思路新对策__市农业产业化办公室(20xx年6月20日)为准确把握新阶段农业产业化经营发展趋势,找准发展中存在的新问题,研究促进农业产业化经营深化升级、加快发展现代农业推进新农村建设的有效措施,我们采取市和县市区配套联动、全面统计和典型调查相结合方式,就此进行专题调研。
近年来,围绕深入贯彻落实中央和省委1号文件精神,着眼城乡统筹发展、解决新时期“三农”问题,坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展,大力实施产业化经营推进战略,通过强化政策支撑体系,增加资金投入,加大推进力度,全市农业产业化经营水平快速提升。以产业组织带动能力不断增强、主导产业基地初具规模、利益联接方式不断完善、政策支撑体系不断加强为主要标志,全市农业产业化发展进入一个新的阶段,目前全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业化经营格局初步形成。综合调查情况,呈现出以下几个主要特点:
一是农业产业组织快速发展,带动能力明显增强。20xx年全市成规模的各类农业产业化经营组织发展到1357个,其中规模以上农业龙头企业发展到685家,比20xx年(下同)增加533家,年均增加133家;市级以上重点龙头企业发展到157家,其中国家级2家,省级19家,市级136家。全市规模以上农业龙头企业年销售收入367.73亿元,利税33.92亿元,同比增长1.83倍、1.58倍,年均增长16.3%和12.1%;其中157家市级以上重点龙头企业年销售收入、利税分别达到265.5亿元、24.2亿元,分别占规模以上龙头企业的72.2%和71.3%。比较规范的农村中介服务组织462个,年销售收入和利税分别达到24.9亿元、2.7亿元;农村专业市场发展到210处,年经营额132亿元,其中年交易额亿元以上的农产品专业批发市场达到76处,年经营额87.8亿元。各类农业产业化经营组织带动种植基地面积410万亩,养殖基地规模1.1亿头(只),农户95万户,目前全市已有55%的.农户和53%的农产品生产基地纳入产业化经营轨道。
二是生产基地规模加快膨胀,主导产业日趋凸显。农产品区域布局和特色优势凸显,初步形成了瓜菜、大蒜圆葱、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、淡水产品、甜叶菊、食用菌和中药材等区域优势产业和特色产品。种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材和5万亩芦笋特色种植基地;养殖业建成1300余处规模养殖小区,年出栏千头的肉牛基地达到103处,年出栏万只以上禽场2570处,年出栏千头的养猪场670处,年存栏200头以上的奶牛养殖基地56处,存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地;水产业规模养殖基地发展到700余处,面积24万亩;林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。
三是产业链条不断延伸拉长,利益联接渐趋紧密。农业产业化发展由偏重于生产基地建设向基地建设、农产品加工、品牌开发、市场营销多方并重发展,农业产业链条不断拉长,农产品附加值不断提高。利益联接机制不断完善,订单、合同、股份制、股份合作制等紧密型联系方式得到更多应用。在规模以上龙头企业中,通过合同、合作制、租赁等形式与基地和农户进行联接的达到203家,占30%。从产业构成和参与农业产业化经营的龙头企业类型看,畜禽养殖产业和出口加工型企业利益联接关系相对紧密。
四是政策扶持力度不断加大,支撑体系日臻完善。在认真落实省里对重点农业龙头企业贷款贴息扶持政策的基础上,20xx年以来,市财政每年安排专项资金对农业龙头企业和规模种养基地进行扶持。据调查统计,20xx年市和县市区农业产业化财政扶持资金达到9624万元,其中市级财政4000万元。对规模种养基地、农产品质量认证和建立担保组织补贴2382万元,对新建、扩建龙头企业贷款贴息扶持和奖励1618万元。
旅游产业调查报告
为了推动市委、市政府提出的文化壮腰发展战略实施,根据市政协xxxx4年工作安排,8月下旬至9月底,市政协正副主席、秘书长,分别带领由市政协研究室、经济委员会、教科文卫体委员会、市民革、民盟、民进、农工党等单位组成的1个综合调研组和6个专题调研组,围绕加快xxxx文化旅游产业发展开展专题调研,走访了100多家市直和县市区相关单位、企业,召开了专家座谈会,形成了7个调查报告。
现将主要情况简要综合汇报如下:
近年来,xxxx着力把文化旅游产业培育成全市重要经济增长点,积极融入鄂西生态文化旅游圈,全市文化旅游产业健康有序发展,产业规模不断扩大,基础设施进一步完善,一批旅游景区项目逐步建成开放,市场前景非常广阔。
目前,全市规模以上文化企业54家,44家星级宾馆,47家旅行社;65个对游客开放的景区(点),其中13个a级景区,包括4个4a级景区,9个3a级景区;4个全国红色经典旅游景区,2家省级卫生示范旅游景区,3家省级文明旅游景区,8个省级旅游名村,429家农家乐。
xxxx市坚持以规划为先导,开展了文化旅游产业发展规划编制工作。
《xxxx市城市总体规划xxxx1-2020》xxxx1年5月获国务院批准。
《鄂西生态文化旅游圈xxxx市发展总体规划》及旅游、生态、交通三个专项规划获省相关部门评审通过,与鄂西圈战略实现了有效对接。
《xxxx楚纪南城大遗址保护区暨海子湖生态文化旅游区总体规划》获省政府批准实施被纳入全省一元多层次战略体系。
编制《xxxx古城保护与利用概念规划》、《xxxx市三义街历史文化街区保护规划》、《楚纪南故城遗址区保护总体规划》、《xxxx市区旅游发展规划》、《xxxx古城环城旅游景区规划》等一系列区域性详细规划和专项规划,成为xxxx文化旅游产业发展的重要引领。
策划了重大文化发展项目,入库重大项目37个,总投资290亿元。
注资1000万元成立xxxx市文化旅游投资有限公司,推动鄂西圈投与xxxx组建洪湖湿地生态城旅游公司、湖北洈水旅游发展有限公司等多家投资公司,启动一批景区景点建设。
目前,鄂西圈投公司已投入3.5亿元对洈水景区进行提档升级;关公文化园项目已完成投资3550万元,关公雕像将于年内落成;公安县三袁景区项目建设即将启动;洪湖悦兮半岛旅游区二期工程已完成征地及规划编制;金湾大酒店已进入装修阶段;监利县以周老嘴镇为文化旅游发展中心,建成风情一条街。
以xxxx古城为核心、洪湖湿地生态和红色旅游、松滋洈水自然风景区等为支撑的旅游格局正在形成。
通过财政投资、招商引资、民间集资等方式,加快旅游基础设施建设步伐。
汉宜铁路通车,北煤南运大通道、洪监高速、江南高速、引江济汉通航工程开工建设,5条高速公路在6个县市同时建设,基本建成三横五纵城市道路框架体系。
以承办省运会为契机,加快城市生态保护和美丽xxxx建设步伐,实施园林绿化提档升级,着力打造城市精品靓点,城市绿地率达35.14%,绿化覆盖率达39.78%,成功创建国家园林城市和省级文明城市。
市委、市政府出台《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》,从财税扶持、费收支持、旅游招商、项目用地、奖励措施等方面作出明确规定,政策覆盖全市旅游管理部门、企业、饭店、景区和旅游团体及个人。
本级财政加大扶持力度,近三年投入资金282.9万元支持文化旅游项目建设,兑现奖励经费182.8万元落实旅游促销奖励。
文化旅游重点项目用地优先,土地使用权依法续期,建设用地预审、土地征收等相关工作全面改进。
旅游专项人才引进突破编制限制,博物馆、文保中心等单位三类人才招聘绿色通道畅通。
xxxx文化旅游业近年来保持了较好的发展势头,但整体上仍然规模不大、占比不高、增加值不强,竞争实力不强,开发和运营水平低,尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段,加快发展的任务十分艰巨。
思想上还没有树立旅游业的支柱产业地位,文化壮腰虽列为五大壮腰战略之一,但没有像抓工业壮腰那样重视,会议研究的多落到实处的少,研究文化的多研究旅游的少,规划制定的多认真执行的少,项目前期重视的多后续配套重视的少。
比如说襄阳诸葛亮文化产业园比关公文化产业园起步迟却已开园营业,博物馆文保大楼动工两年却还只见框架、国家资金到帐两年却不能用。
片面地将旅游等同景区(点)、将景区(点)等同文物,用文物的理念来主导旅游;过多纠结文化寻根,认为根不清枝不茂,总在争论城市打什么牌定什么位;将文化与旅游割裂,认为文化是文化部门的事,旅游是旅游部门的事,大旅游、大产业、大发展的观念还未形成共识。
从领导层面看,全市还没有一个统管文化旅游产业发展的综合机构和协调部门,文旅局分工具体负责抓旅游的人员不多,大量工作靠临时会议和领导批示督办推进。
从部门层面看,全市涉及文化旅游产业工作的机构有市或区文化、建设、文物、宗教、林业、鄂旅投、文旅投等,都可管理导致都不管理,实际上仍是旅游部门一家抓旅游,文化、旅游二个部门各自为政、单打独斗,其它部门不管不问、各行其事、逐利避害,尚未形成各级领导齐抓共管、相关部门积极参与的整体合力。
如市长亲自督办一年半才完成电瓶车的整治。
从经营层面看,景区(点)所有权与经营权没有分离,导致景区(点)低、散、小、弱,难以形成旅游品牌,不具备持久的吸引力和整体带动力。
目前游客看的多是xxxx古城墙、博物馆等一些标志性老景区,走马观花游玩,带动不了吃、住、行、游刚性需求,更谈不上购物、娱乐弹性消费,难以实现驻地游、目的游。
。
突出地表现在旅游市场机制僵化和文化旅游企业素质偏低两个方面。
一方面,由于旅游资源管理方式条块分割,管理手段相对垄断,管理权限交叉严重,管理职能各有局限,相互之间难以协调,导致政府行政管理而非市场机制主宰xxxx文化旅游产业的发展,最终造成对市场主体多元化的本能排斥和市场体系发育不完善、对资源转化和产业升级的消极懈怠、对行业调控管理的自然抵触,使本应属于市场的文化旅游产品难以参与真正意义上的产业化进程。
xxxx文化旅游市场主体的培育和壮大面临着体制、政策和发展空间上的障碍,如古城内景区(点)的整合,阻力重重,四年才完成。
另一方面,xxxx目前尚无一家以资本为纽带的跨区域、跨领域、跨行业的大型旅游集团,曲江集团才刚刚起步,企业规模普遍偏小,经济效益不高,缺乏主导xxxx旅游发展的市场主体,所以市场规则制定、行业标准推广、区域旅游合作、市场秩序维护、旅游品牌重塑等只能靠政府来推动,而这在市场经济条件下是很难落实的。
xxxx0年制定的《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》中的优惠政策兑现程度低,企业用地指标较紧,一些需占用大量土地的新型文化旅游项目只得等米下锅,最后一公里的配套设施建设久被搁置。
旅游专项发展资金投入明显低于周边城市,且还不是专款专用,影响了旅游产品的宣传造势和旅游商品的开发。
食、住、行、游、购、娱旅游六要素发展不平衡。
交通网络滞后,重要景区还未完全实现快速公路通达,功能健全、换乘快捷的区域综合交通枢纽尚未形成。
没有旅游集散接待中心和旅游购物中心,没有大型旅游车辆集中停靠场所,部分县市的一些经典景区由于规模酒店、餐饮娱乐等未被开发,游客只得在参观之后即刻返回。
高素质的旅游管理、策划和服务队伍紧缺,旅游从业人员素质参差不齐,难以树立良好的旅游形象。
还未形成人人都关心、支持、参与文化旅游发展的社会氛围。
同时,缺乏保护文化旅游产业发展的法律法规,对旅游景区管理、旅游资源开发保护等方面基本处于无法可依状态,让好的规划难落实,如《历史文化名城保护规划》实施多年,古城人口越迁越多,高层建筑越建越多。
文化旅游产业发展是现代服务业的重要组成部分。
加快文化旅游产业发展,是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求,对于扩就业、增收入,促进经济平稳增长和改善生态环境意义重大。
为进一步加快xxxx文化旅游产业发展,特提出如下建议。
1.深刻认识发展文化旅游产业的战略机遇。
今年8月,国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,提出推动旅游业与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合发展,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一,让广大游客在旅游过程中发现美、享受美、传播美。
湖北省委省政府把xxxx纳入鄂西生态文化旅游圈成员之一,并于今年6月,将纪南生态文化旅游区发展纳入省级一元多层次战略体系,按照世界遗产、中国品牌、湖北代表、xxxx实施的发展目标,予以支持发展。
市委市政府按照实施壮腰工程,加快xxxx振兴,打造湖北经济增长第四极的战略目标,把文化壮腰作为五大壮腰的重要内容。
这些都为xxxx文化旅游产业发展提供了战略机遇。
2.深刻认识发展文化旅游产业的有利条件。
xxxx区位优势明显,已成为北上南下、东进西出的重要节点城市。
xxxx大交通格局基本形成以二广高速和沪渝高速为骨架,以318、207国道和汉沙线、沙渔线、荆三线为主干的公路网;拥有盐卡集装箱港区、李埠港区等xxxx组合港重点港区;汉宜铁路通车,蒙华铁路xxxx段开工建设;沙市机场迁建工作展开。
xxxx是楚文化的发祥地,楚国在xxxx定都长达411年,历经20代楚王,成就了春秋争霸、战国称雄的雄伟霸业。
xxxx是三国文化的中心,闻听三国事,每欲到xxxx。
xxxx具有独特的名人文化,孕育出屈原、宋玉、关羽、岑文本、张居正等一代又一代杰出人物。
xxxx水资源丰富,水域面积广、水网密度高,形成水文化。
xxxx具有鲜明的红色文化,任弼时、贺龙、周逸群等老一辈无产阶级革命家曾在这里创建了湘鄂西革命根据地。
xxxx非物质文化遗产十分丰富,数千年的文化积淀,形成巨型民俗文化宝库,闻名遐迩的楚辞歌赋,享誉中外的楚剧楚舞,匠心独具的髹漆楚绣,名扬天下的八宝美食以及龙舟竞渡等。
这些都为加快文化旅游产业发展提供了有利条件。
3.深刻认识发展文化旅游产业的严峻挑战。
根据国务院批准实施的xxxx古城人口疏散计划,我市原计划将xxxx古城内的党政机关和事业单位率先迁出,由于受到国家5年内禁止停止党政机关新建楼堂馆所规定的影响,这一外迁方案必须调整。
发展文化旅游产业需要大量的资本投入,国家没有专项资本投入,地方财力有限,社会投融资体系尚未形成,影响文化旅游产业发展。
人才要素市场不健全,从业人员总体素质不高,领衔主演、导演、编剧、音乐创作、舞台艺术等文艺人才以及旅游文化项目策划、经营管理人才短缺,人才结构不够合理,本土人才的合理使用和外来人才的'有效引进机制不够顺畅等,已成为制约xxxx文化旅游产业发展的瓶颈。
四是周边城市竞争的制约。
鄂西生态文化旅游圈内的城市发展速度加快,均超过了xxxx,尤其是襄阳旅游综合排名超越xxxx,xxxx在全省旅游综合排名由过去的第6位降至第9位,到xxxx来的游客相对减少,给xxxx文化旅游产业发展带来较大压力。
因此,全市上下要统一思想,深刻认识发展机遇与严峻挑战,加快xxxx文化旅游产业发展。
按照华夏楚都,三国名城,文化xxxx的形象定位,重点打造好文化牌和生态牌,争取通过5-10年的努力,形成以中心城区为龙头,以xxxx古城为核心,以县市协调发展为支撑,以历史文化旅游为重点,以生态旅游、红色旅游为补充的一主多元的文化旅游发展格局。
通过整合开发文化旅游资源,完善城市旅游功能,加大招商引资力度,营造文化旅游环境,实行差异竞争、错位发展,努力实现三个转变,即推进文化旅游产业由国民经济的重要产业向支柱产业转变,由一般观光旅游城市向城市旅游转变,由人文资源大市向文化旅游强市转变,加快实现旅游产业现代化、旅游城市品牌化、旅游市场国际化,把xxxx打造成为中国一流、世界知名的旅游目的地。
一是科学编制文化旅游发展战略规划,树立城市即旅游,旅游即城市的理念,按照经济社会发展规划与文化旅游发展战略规划相结合,城市建设总体规划与文化旅游产业规划相结合,中心城区文化旅游发展规划与县市文化旅游发展规划相结合的要求,编制好xxxx文化旅游发展战略规划。
二是科学编制文化旅游产业发展规划,按照大旅游、大产业、大发展的要求,认真做好十三五时期文化旅游产业发展规划,把文化旅游产业与工业摆在同等重要的位置,同步规划,同步发展,力争到2020年,文化旅游产业增加值占地区生产总值的比重超过8%。
三要科学编制项目建设规划。
按照先规划、后建设的原则,编制好文化旅游产业项目规划。
规划好文化旅游基础设施建设项目,包括旅游公路、火车站、汽车站旅游码头,旅客集散中心等,使城市市政建设项目与文化旅游项目有机融合,相互配套;规划好文化旅游景区建设项目,按照食、住、行、游、购、娱六要素,优化布局;综合配套,提高游客承载能力。
坚持规划的严肃性和权威性,强化规划的执行力。
按照一大核心、四大板块、四大特色的架构,搭建多层次、全方位、复合式的文化感受,生态体验,休闲娱乐的现代旅游构架。
突出一大核心即:以xxxx古城为核心,重点打造四区两带,建成xxxx古城核心游览区,纪南生态文化游览区、熊家冢车马坑游览区、八岭山风景区、滨江景观带、内河景观带。
四大板块即:中心城区文化旅游板块,洪湖湿地生态旅游和红色旅游板块,石首天鹅洲湿地生态旅游板块,松滋洈水自然风景区旅游板块。
体现四大特色即:历史文化旅游特色,重点打造xxxx城、楚纪南城、八岭山森林公园及熊家冢楚墓遗址博物馆等景区,建成以传统历史文化、现代都市观光、娱乐购物为主的旅游区域;水生态文化旅游特色,重点打造长江荆江大堤及分洪工程景区,长湖、海子湖休闲度假区,洈水风景区、天鹅洲长江故道湿地保护区、洪湖湿地生态保护区,建成以水文化为载体的生态旅游、观光娱乐、休闲度假为主的旅游区域;红色文化旅游特色,重点打造洪湖瞿家湾、监利周老嘴、石首桃花山、江陵沙岗等湘鄂西革命根据地旧址,建成以革命传统教育为主的旅游区域;荆楚民俗文化旅游特色,以荆楚民俗文化展示为主要内容的乡村旅游景区。
按照上述构架,设计精品旅游线路,串珠成线,联线成片,实现在xxxx全境内的一日游、二日游和多日游。
1.加快xxxx古城保护开发。
按照在保护中开发,在开发中保护的原则,倾力打造高品质5a级古城文化旅游品牌。
一是加强xxxx古城保护。
做好古城墙申遗工作,对古城历史街区进行保护维修,恢复建设两汉古建筑,突出三国名城特色,古城内现有建筑和设施依据旅游功能进行逐街、逐巷、逐屋包装改造,使其与周围景观相协调,与古城文化相一致。
加快古城人口搬迁计划,继续通过政协提案将古城保护上升到国家层面,争取全国和省政协支持xxxx古城保护建设,先期外迁学校、医院等单位以及文物重点保护所在地的居民,力争在2020年前,疏散人口6.2万人。
加快实施护城河整治工程,进行城垣保护、河道疏浚、驳岸护坡,景点建设、游步配套。
二是加强重点景区建设。
以环城四门为中心,复建城垣楼阁,建设四大特色旅游区域,形成独具特色的三国名城游。
以东门为中心,形成古城墙游览区;以南门为中心,形成关公文化祭祀区;以西门为中心,形成文博实物观赏区;以北门为中心,形成三国风俗展示区。
三是优化古城景点建设。
高水平建设一批纪念馆、名人故居和文化广场。
逐步在古城内原址上复建xxxx将军府、承天寺、三管筆、相爷府、江陵县衙等。
统筹协调xxxx古城的保护与开发。
把开发夜间文化旅游摆上议事日程,拓展护城河水上游魅力,筹划演艺项目,培植夜餐、夜购等夜市功能,展示人文底蕴和旅游特色。
2.加快文化旅游产业园区建设。
围绕文化旅游产业布局、产业集聚区和产品体系建设,重点推动一批文化旅游产业园区建设。
建设高标准的楚墓遗址博物馆,加快纪南生态文化旅游区建设,加快八岭山森林公园建设及古墓群保护。
以屈原塑像为中心,建设以屈原祠、江渎宫、屈原广场等为主要内容的屈原文化园;以关公义园为重点,建设关公雕像、关公纪念馆、朝拜中心、体验中心、修行中心等为主要内容的关公文化产业园;以相爷府为中心,建设张居正故居、相爷府、张居正文化一条街等为主要内容的张居正文化园;建设孙叔敖、岑门相府、公安三袁文化园。
以章华寺为主体,打造4a级景区;恢复建设太晖观、开元观、玄妙观,实行联合经营。
以滨江景观带、内河景观带为主体,建设好荆江大堤沿江景观带和引江济汉运河沿岸生态旅游景观带,沿河多点布景、纵深绿化,让游客感受亲水文化。
加快实景打造和动漫制作研发,比如打造刘备迎亲,草船借箭等实景剧,展示三国故事,楚国入城式实景,展示楚文化,让游客参与其中,让静态文化旅游资源动起来。
按照区域合作、错位发展、协调推进的原则,加快县市文化旅游产业的发展。
做到统筹规划、统筹资源、统筹发展。
各县市应根据资源特点,确定发展重点:江陵县重点打造南星洲长江文化园,建设高尔夫球场、旅游度假区、人水和谐体验区;松滋市重点打造洈水风景区,建设山、水、岛、洞、泉等景点;公安县重点打造北闸风景区、黄山头风景名胜区,建设分洪文化博物馆、生态园、南闸纪念馆等景点;石首市重点打造天鹅洲长江故道湿地保护区、桃花山自然风景区,建设麋鹿科普博物馆、白鳍豚标本陈列馆;监利县重点打造洪湖西岸梦里水乡景区;洪湖市重点打造洪湖岸边是家乡景区,建设蓝田生态园、明清一条街、瞿家湾红色生态旅游度假区和乌林温泉国际度假村。
1.加快文化旅游交通建设。
按照文化旅游交通设施无障碍全覆盖的要求,加快铁路、公路、水运、港航、城市公交等交通设施建设,使公路、铁路、港口对接,形成完善的城市交通网络,为文化旅游发展提供完善的交通服务。
加快城际间高速公路建设,实现xxxx到周边大中城市的高速快捷通达。
加快建设江南、江北高速公路通道,实现xxxx中心城区与县市之间通达高速公路。
加快环城高速公路建设,打通城市出口通道。
加快旅游景区标准化公路建设,实现旅游景区与干线路网连接,形成全市境内主要景区(点)一小时旅游圈。
依托中心城区重要港口,建设xxxx长江国际旅游码头,把xxxx建成三峡之旅(武汉-xxxx-宜昌)精华游的节点。
推进蒙西华中铁路尽快建成通车,与沪蓉高铁互联互通。
同时加快xxxx机场规划建设,形成文化旅游发展的区域空港。
2.加快文化旅游服务体系建设。
坚持以游客为本的服务理念,提升旅游服务水平,优质提供中转、购物、咨询、本地游等一站式系列服务,为文化旅游发展提供服务支撑。
做好游客接待服务,建立xxxx市游客集散中心,在xxxx火车站、xxxx客运站、xxxx旅游港等分别建立游客接待中心,各旅游景区建立游客服务中心,形成多级接待服务网络。
做好导游服务,实施旅游人才战略,加强旅游人才引进、培养和管理,提高导游队伍的素质。
做好游客交通服务,游客接待中心、游客服务中心应成立游客代步车队,为游客提供交通方便。
做好购物服务,抓好旅游商品的开发、生产、销售,建设特色商业街区、休闲街区、美食街区、娱乐街区、楚风民俗一条街、xxxx古玩一条街、xxxx美食一条街,建设并完善重点旅游景区游客集中购物场所,形成旅游购物一体化。
一是发展和完善文化旅游产业要素市场。
充分发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励各类旅游企业积极进入市内资本、产权、土地、林权、人才等要素市场,促进跨地区、跨部门、跨所有制的企业产权交易和资源要素重组。
二是完善旅游文化市场准入与退出机制。
建立健全旅行社经营、旅游购物、旅游专业运输企业申报准入制度和旅游文化企业的评级、运营挂牌制度,规范旅游文化市场行为。
实行部门联合监管,推进无障碍旅游。
三是加快旅游文化行业协会的改革发展。
强化行业指导与自律功能,推动行业诚信建设和企业诚信经营,整合文化旅游相关科研院所,建立健全决策咨询论证机制,建立旅游文化产业专家咨询库,为政府科学、民主决策提供服务。
四是加强市场诚信建设,加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录,加强旅游文化产品消费投诉机制建设,依法严厉打击黑导游和诱导、欺骗、强迫游客消费等不法行为,维护消费者合法权益。
1.完善有利于文化旅游产业发展的用地政策。
积极探索建立土地整理平台,合理利用土地的管理制度,推进土地管理制度的改革和创新。
一是修编土地利用总体规划,将文化旅游产业用地纳入土地利用总体规划,保障文化旅游产业建设用地供应。
二争取重大项目建设用地,积极向省政府争取生态文化用地专项土地利用规划指标、新增建设用地规划指标,争取部、省将我市作为文化旅游产业用地改革试点城市,三是合理利用存量土地,加强对已开发文化旅游用地和新文化旅游用地的复合利用,向存量要空间。
新建重点旅游项目应缴纳的土地出让金,从地方基金预算列支,用于该旅游项目配套设施建设。
2.完善有利于文化旅游产业发展的投融资政策。
深化旅游投融资改革,探索灵活多样的投融资渠道,按照谁投资、谁开发、谁保护、谁受益的原则,对部分旅游文化产业基础设施实行政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作的投融资机制,鼓励各种经济成分的社会资金投入旅游文化产业基础设施建设,鼓励投资者采用bot、tot、abs、ppp等融资方式,加快旅游文化产业基础配套设施建设。
进一步加大文化旅游项目招商引资力度,不断优化旅游文化项目投资环境,切实解决文化旅游产业建设资金瓶颈问题。
加大财政税收对旅游文化产业的扶持力度,运用财政投入、财政补贴、贴息贷款、减免税收等多种手段发挥财政投入的导向性作用,支持重点旅游文化项目和基础设施建设。
一要加大财政投入。
逐年增加财政对文化旅游产业的支持力度,把重点文化旅游项目的投融资纳入政府综合经济管理部门的年度计划。
逐年增加文化旅游产业发展基金,主要用于客源市场开发、城市形象宣传、旅游项目招商、旅游产品包装和对团队旅游奖励等。
二是实行税费优惠。
对旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,可按税法规定在税前扣除;旅游企业招用符合条件的下岗失业人员进行就业的,可享受下岗失业人员再就业税收优惠政策;对旅游饭店严格执行与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格。
三是整顿、清理旅游企业行政性收费项目。
减免有关规费,降低旅游企业经营成本。
认真落实国家有关生态、文化和旅游发展的税收优惠政策。
凡涉及收费的,一律按下限收取。
一是高度重视文化旅游人才队伍建设。
加快培养和努力造就一批名家大师、一批专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的经营管理人才、一批掌握现代传媒技术的专门人才、一批素质高业务精的旅游文化服务人才,吸引一批国内外高层次旅游文化专门人才。
二是制定旅游文化人才资源开发规划。
积极探索建立与国际接轨的旅游文化人才资源开发机制,重视在职教育和岗位培训,使文化旅游人才队伍在数量、质量和结构上能满足文化旅游产业发展的需要。
三是加快文化旅游产业发展人才培养。
积极推进旅游文化教育培训改革与发展,在大专院校专门开设旅游文化课程,培养xxxx文化旅游产业发展专业人才。
四是加大文化旅游人才引进力度。
广泛吸引国内外知名艺术家、文化经纪人、文化企业家、文化创意人才来荆创业。
同时,完善公平竞争和分配激励机制,鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出,设立市级荣誉奖励制度,重奖贡献突出的旅游文化工作者,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。
1.创新行政管理机制。
一是加强组织领导。
建立xxxx文化旅游产业发展委员会等组织领导机构。
领导和协调文化旅游产业的发展,旅游研究文化产业发展的重大问题,制定有利于文化旅游产业发展的政策措施,统筹文化旅游产业的协调发展。
下设办公室具体负责协调和指导文化旅游产业规划实施和有关项目的建设。
二是加强统筹协调。
建立统一调配的管理和协调机制,充分发挥政府各部门的积极性、主动性和创造性,围绕文化旅游产业发展的目标、任务和工作重点,密切配合开展工作,形成加快文化旅游产业发展的合力。
三是加强目标考核。
建立加快文化旅游产业发展目标责任制,将文化旅游发展指标纳入目标管理,加强对目标责任、工作进度的跟踪检查和阶段性问责问效。
四是转变政府职能。
完善公共服务平台,改革行政审批制度,理顺发改委、旅游、文化、国土、环保等相关部门职能的关系,强化对重点投资项目的便捷服务,减少行政成本,提高管理效率。
一是市场化配置资源,实现文化旅游资源所有权、经营权、管理权三权分离,解决资源分散、部门分割、多头管理、各自为政的问题,推进文化旅游资源配置和旅游资源经营的市场化。
二是集团化经营管理。
整合文化旅游资源,打破部门垄断、行业封锁、区域限制,坚持以市场为中心,以资本和品牌为纽带,通过联合、兼并、重组等方式,组建文化旅游优质企业,成立xxxx市文化旅游发展总公司,统一经营文化旅游资产。
三是社会化共享资源。
实现公有资产、保护性资产、经营性资产管理三产有效分离,将文化产业从文化事业中剥离出来,分别履行经营职能和公益职能,对特殊的文保单位、宗教单位,在保护资源、维护所有权的前提下,运用拍卖、租赁、转让等多种方式,盘活经营性资产,提高资产管理水平。
一是强化宣传造势。
利用媒体宣传,发挥报纸、广播、电视、网站等媒体的作用,争取在中央电视台等国家级新闻媒体宣传xxxx文化旅游产品,一句话叫响xxxx。
重视户外宣传,做好机场、车站、高速公路及国道、省道的旅游广告宣传,在城市主干道和通往各景区的交通要道设置醒目的中英文景区标示标牌。
二是举办节庆活动。
利用xxxx传统文化,举办xxxx国际龙舟节、国际关公祭祀节、桃花节、楚文化、三国文化国际研讨会、古城保护国际研讨会等,以节庆活动为载体,全方位展示xxxx。
三是开发智慧旅游。
尽快建立旅游信息服务体系,优化智慧旅游网络平台,通过智慧旅游,引导相关旅游企业更高效利用信息技术,促进旅游目的地形象改善,提升旅游.行业服务水平。
四是加强区域合作。
推出一批跨区域的文化旅游产品,借助各类旅游交易会平台,强力推介xxxx。
产业调查报告【】
荔枝具有营养价值高、成熟期集中、特色鲜明、效益稳定、竞争力强等特点,是促进热区农民脱贫致富的支柱产业之一。中国是世界第一大荔枝生产国,种植面积及产量均占世界的60%以上。为全面了解我国荔枝生产和市场状况,促进荔枝产业可持续发展,中国热带农业科学院科技信息研究所受委托成立专题研究组,通过查阅资料、电话咨询、企业调研、生产基地调研等方式,总结分析当前产业形势,科学把握产业发展趋势。荔枝作为我国热区特色优势农产品,成为了农户增收的重要渠道。20xx年-20xx年,我国荔枝种植面积基本保持稳定,产量稳步增长;消费以鲜食为主,可加工产品较多但比例较小;上市期从每年的4月份至8月份,受“大小年”影响,荔枝综合平均价格呈现年际波动;鲜荔枝保持净进口,荔枝罐头则为净出口。未来3-5年,预计我国荔枝种植规模及产量稳中增长,出口不断增加。消费需求不断增长,荔枝产业链将不断扩宽延长。
(一)生产。我国是世界上最大的荔枝生产国,种植面积和产量均超过世界总量的60%。20xx年我国荔枝种植面积769.8万亩,比上年减少了8.3%,较20xx年减少了9.7%,占全国热带水果总面积的27.5%,是我国热区栽培面积最大的水果;总产量260.8万吨,比上年增加了8.9%,较20xx年增加了xx.5%,占全国热带水果总产量的9.6%。我国荔枝种植以‘黑叶'’妃子笑‘品种为主(产量占比约20.6%、xx.0%),主要有三大产区:广东、广西、海南,其中广东是我国荔枝最大产区,产量占比约51.4%。
(二)消费。我国荔枝上市期从4月中旬至8月末,消费以鲜食为主,约占总消费量的95%。当前我国荔枝年人均消费量约为1.2千克,为苹果、梨等传统大宗水果消费量的十分之一。荔枝在产区和非产区的消费比例约为7∶3,东北市场主要消费荔枝青果,各大中城市和海外市场主要消费荔枝熟果。
(三)加工流通。荔枝加工产品仍以荔枝干、荔枝罐头等传统加工产品为主,加工率仅为5%。目前,荔枝加工企业主要分布在广东茂名、从化、惠来和惠州,广西北海、贵港,以及福建漳州等地。据统计,20xx年荔枝总加工原料消耗量xx万吨,比20xx年的9万吨增加了近一倍,约占总产量的6.9%。
(四)进出口。荔枝贸易以荔枝罐头为主,荔枝干和鲜荔枝有少量出口,20xx—20xx年荔枝总出口29.6万吨,年均出口5.9万吨,出口额由20xx年的7456.4万美元增至20xx年的8xx5.1万美元。荔枝鲜果进口主要来自越南、泰国,占进口总量近90%;主要出口到东南亚、欧洲、美国和我国港澳地区。
(五)市场价格。从荔枝年度综合价格变动情况看,20xx-20xx年荔枝综合平均价为每公斤11.1-xx.9元,20xx年荔枝价格创近年来历史新高,全年综合批发价每公斤xx.9元,这是由于20xx年受暖冬影响荔枝各主产区出现大幅减产,市场供应量严重缩减。按品种看,优、良、中、低荔枝品种间综合批发均价差异较大,其中,’桂味‘价格最高,20xx年批发价每公斤xx元,是’黑叶‘的2.8倍。’怀枝‘和’黑叶‘的价格较为接近,在主栽品种中价格最低(表1)。
(六)成本收益。从成本投入来看,近5年全国荔枝成本1700-2100元/亩,人工成本和生产成本是影响总成本投入的两大重要因素,福建闽东地区人工成本最高,每亩人工成本约占总成本的65%,从而导致投入成本过高,云南保山地区人工成本也相对较高,约占总成本的60%,海南地区土地成本较高,每年600-1000元/亩,远高于全国平均水平,使其总成本过高,而广东湛江地区化肥和农药投入较高,每亩化肥农药总投入约占总成本40%,致使总成本偏高。
从收益来看,近5年全国荔枝收益1100-2400元/亩,不同地区间差异较大,其中海南海口的净利润最高,达到3500元/亩,四川省仅次于海南省,泸州地区净利润达到3000元/亩,主要由于其成本低,且以晚熟品种为主,价格相对较高。云南和广西每亩净利润略高于全国平均水平,在xx00-2500元/亩区间内,广东和福建省内不同地区收益水平差异较大,其中广东粤西地区明显高于珠三角地区,福建闽南地区每亩净利润高于闽东地区。
(一)全国荔枝生产规模将稳中增长。物以稀为贵,我国荔枝上市时间只有130天左右,且受气候影响,荔枝产量年际波动较大,但荔枝的市场需求不会因为产量波动而减少,相对于其他种植业,种植荔枝仍有利可图。预计后期全国优质荔枝园面积将达约600万亩,总产量达300万吨,果园销售产值达500亿元以上,一二三产总产值达1000亿元以上。
(二)消费增长潜力较大。荔枝作为特色热带水果之一,越来越受到北方市场的欢迎,现代物流的快速发展,为北方消费者品尝到高品质的荔枝提供了便利条件,扩大了荔枝的销售半径。优良荔枝品种的广泛推广,将刺激荔枝消费需求。
(三)出口将不断增长。国际市场上,东南亚国家由于距离近,果实鲜销容易。欧洲市场对荔枝汁需求量较大,我国加工的荔枝果汁及浓缩汁95%出口到欧洲,且在欧洲市场仍具有较大增长空间。日本及欧美国家还用荔枝做西餐的果酱、水果沙拉、冰淇淋、酸奶等食品,对荔枝罐头需求较大。
(四)产业链不断扩展延长。荔枝可开发加工品包括制干、制罐、制汁、制酒等大宗产品,也可制醋、果酱、酸奶、冰淇淋、加工面包等。当前,我国荔枝产业链不断拓宽延长,加工业蓬勃发展,有望形成年产40万吨以上的加工能力,可研发上百种加工产品。
云南荔枝栽培地区较分散,主要种植在保山市隆阳区、德宏州盈江县、玉溪市新平县、临沧市永德县和红河州元阳县、屏边县。新平县成立了新平县荔枝产业协会,有2家拥有注册商标的龙头企业,在公司及产业协会的扶持下,大部分荔枝果品以礼品盒装销售,使得该县荔枝价格稳中有升。保山市隆阳区荔枝主要由外地批发商收购销往大理、丽江和德宏等地,由于近几年到该区收购荔枝的外地客商较稳定,因此销售价格也相对稳定。盈江县由于交通及天气等限制,大多在当地及邻近的保山市销售为主,虽有品种优势,但销售价格无法提高;永德县及元阳县荔枝均主要在产地销售,价格较低,且波动较大。屏边县被国家荔枝龙眼产业技术体系列为石漠化地区技术扶贫县。20xx年xx月,农业农村部第一批热作标准化生产示范园落户屏边县,在国安水果种植有限公司的荔枝基地设立云南省屏边县国安荔枝标准化生产示范园。
1.“龙头企业+农户”模式。通过加工龙头企业示范带动加工品销往国内各地区及世界各地,在促进贫困地区经济可持续发展中起着举足轻重的作用。
2.“合作社+农户”模式。成立荔枝专业合作社,以科技为依托,从产前、产中、产后全产业链环节为农户提供指导服务,帮助农户建立荔枝品牌,提升当地荔枝产品竞争力。
3.“互联网+农户”模式。鼓励农户使用“互联网+”模式,利用电子商务,如微信、淘宝等平台销售荔枝,不仅大幅增加了荔枝的销量,还提升了荔枝品牌知名度。
案例1:云南屏边县荔枝产业发展。荔枝是屏边县重要特色产业,屏边县依据海拔气候特征,将荔枝种植分为低、中、高区域种植,形成早、中、晚品种布局,使得各品种有序上市。荔枝经济效益较高,荔枝产业已经成为屏边县经济发展的支柱产业之一,以1亩荔枝树为例,按亩产700公斤,每公斤8元测算,则1亩荔枝树的经济价值是5600元。屏边县荔枝管理上比较粗放且产量有一定保证,需要投入的人工成本低,相对经济效益就高。因此,保留好屏边本地荔枝优良品种,加强肥水、修剪等管理,可以创造更大价值。
经验启示:一是规划先行。立足屏边山区立体小气候特点,突出高原特色现代农业,将“十百千”(荔枝、猕猴桃、枇杷各发展10万亩、建设100个示范基地、培育1000户种植大户)工程和“百万亩绿色产业”作为重中之重来抓。二是政策引路。县政府下发了《屏边县加快推进产业扶贫实施意见及三个配套实施方案》《屏边县“十百千”产业扶贫贷款方案(试行)》等文件,以解决贫困户后顾之忧。三是科技助力。借助外力,从农科、林业等部门抽取科技人员分产业建成6个专家技术团队,每年奔赴各贫困村开展技术培训、指导产业发展。四是创立品牌。屏边荔枝已获得国家地理标志产品保护,屏边’妃子笑‘荔枝多次获国内、国际金奖。
案例2:白河镇腊哈村发展集体经济,助力脱贫攻坚。腊哈村通过股份合作,成立众和果蔬产销合作社,逐步形成“党支部+合作社+企业+农户”发展模式。一是发展“一海拔一产业”立体式农业发展空间布局,形成香蕉、荔枝、芒果、柚子、柠檬等规模产业,打造“一村一品”产业格局。二是加强线上线下流通。建设热果交易市场,配备大型冷藏库和汽修服务站等设施,每年储藏集散、交易水果1.2万吨以上,仅20xx年上半年,接收农产品销售订单7000个、36万元。实现“土地租金+务工+分红”多种收益方式,拓宽了农民增收致富渠道。
经验启示:一是主动作为,牢牢牵住集体经济的“牛鼻子”。通过发展合作社,发展壮大集体经济,增强自身“造血”功能。二是精准发力,下好产业发展的“先手棋”。腊哈村发挥自身优势,催生时鲜水果等新兴产业,“接二连三”延伸产业链、增加附加值。三是多管齐下,通盘整合资源要素的“活水”。最大限度争取政策资金、聚拢民间资本、整合土地资源,激活了“一池春水”。四是毫不放松,紧紧夯实基层党组织建设的“堡垒”。党员和致富带头人发挥了良好的模范带头作用,增强了群众的凝聚力和向心力。
1.果园基础设施落后。一是果园设施建设少,道路建设落后,农户对水肥一体化灌溉系统接受度不高,未能应用普及。二是冷链技术落后,荔枝主产区冷库建设少,未按标准建设,仍然采用冰块泡沫简易包装。三是电商场地和加工设备简陋,专业化程度低,难以满足高品质需求。
2.管理成本高,价格低迷,农民种植热情下降。据调查,20xx年人工喷药xx0元/天,部分地区高达150元/天,化肥每100斤240元。人工成本及农资费用亩均需约xx00元,占生产成本的80%且居高不下,而荔枝地头收购价长期低位运行(在集中上市期仅1-2元/斤),严重影响果农积极性。
3.资源利用率低及利用过度现象并存。资源利用不足主要体现在欠管、失管果园比例较大,大型化、高性能、多功能农机具应用不足,同时肥料、农药、除草剂等农业投入品使用过频、过量,导致投入品支出在荔枝园总成本中占比高达35%,间接抬高了有机肥等高质量投入品的推广门槛。
4.低成本物流处理环节限制荔枝产业发展。荔枝易腐烂,自然保鲜期只有几天,而大规模的商业储运还停留在传统的树叶保鲜阶段(带叶采摘装运),较好装运保鲜条件也仅为泡沫加冰袋。荔枝的采后贮运保鲜技术成为生产上迫切需要解决的问题。
1.价格周期性波动。主要表现在荔枝“大小年”现象普遍。即在该年结了很多果后,下一年结果量将减少或甚至完全不结果了,通常“大年”市场价格较低,“小年”市场价格较高,“丰年果贱”的现象时常出现。
2.国际市场竞争。主要表现在国际市场进口冲击越来越大。我国荔枝90%从越南进口,据越南海关总署统计,20xx年荔枝供应季期间,越南企业出口到中国的荔枝总量超过83500吨,价值超过3390万美元。越南荔枝较国内荔枝早大约20天上市,且劳动力成本低,荔枝价格低,给国内荔枝市场鲜销带来一定冲击。
(一)加快培育特早特晚熟、品质优异新品种。深度挖掘利用种质资源,开展特早熟、特晚熟等重要品种分子标记和基因鉴定研究,提高育种成效。以高品质、特早特晚熟、高抗性为目标,研究优质品种育种技术。
(二)加强机械机具研发和节本增效技术集成应用。以小规模种植为主的经营方式,多数小农户既无实力、也无必要单独购买大型农机具。创新机制,鼓励企业和种植大户购买使用大型农机具,发挥农机具的示范带动作用。荔枝园使用农机具是节劳增效、节肥节药和建设现代荔枝产业的必由之路。
(三)培育优势品牌产品。以市场为导向,积极引导产业转型,瞄准高端市场领域,合理进行生产布局,培育优势产品,打造品牌效应,形成我国荔枝产业的引领优势,提高产品的附加值,保障农户生产收入,确保产业积极健康发展。
(四)大力发展荔枝加工业。首先着眼于国内市场,以国内广阔的市场为立足点,加快产品研发与龙头企业培育,培育出成熟的产业发展模式体系,然后积极开拓海外市场,提高我国荔枝产业的出口能力。
(五)推动产业大数据建设与智慧农业应用。建立产地生态环境大数据,建设信息收集发布平台,及时发布国内外热带水果的生产、价格、需求、贸易等信息,同时对未来市场走势进行有效的科学研判,根据实际情况发布预警信息,及时应对潜在风险。
文化产业调查报告
按照市委宣传部关于开展全市六大重点文化产业调查的通知要求,我县组织相关单位对六大重点文化产业进行了调查活动,现将有关情况报告如下:
1、演艺接影视业(动漫产业)。目前只有3家,分别是影城有限公司、县娱乐有限公司和县娱乐有限公司。影城有限公司为2014年新增企业,1-9月主营收入300万元。娱乐有限公司1-9月主营收入4200万元,县娱乐有限公司1-9月主营收入4500万元。演艺接影视业总的主营收入为9000万元。
2、传媒业。传媒业共有企业12家。基本是经营文化传媒、广告装饰的企业。2013年主营收入为39200万元,2014年1-9月主营收入为31664万元。
3、文化旅游业。文化旅游业只有1家企业。即实业有限公司,2013年主营收入为5331万元,2014年1-9月主营收入为4310万元。
4、印刷复制业。印刷复制业共有企业11家,其中县印刷有限公司为规上企业,2013年主营收入为145197万元,2014年1-9月主营收入为117282万元。印刷复制业2013年总的主营收入为221000,2014年1-9月主营收入为178512万元。
5、文化制造业。文化制造业共有9家企业,基本上是文体用品制造和铅笔制造企业。其中,规上企业1家,为省县文化用品有限分司,2013年主营收入为193770万元,2014年1-9月主营收入为149058万元。文化制造业2013年总的主营收入为260179万元,2014年1-9月主营收入为200143万元。
6、工艺美术业。工艺美术业企业共有10家,基本上是工艺品制造和经营企业。工艺美术业2013年主营收入为32289万元,2014年1-9月主营收入为24839万元。
总体来看,全县文化产业在我县第三产业结构中所占比重仍然偏低,六大重点文化产业的总量规模仍然偏小,技术含量仍然不高,全县文化产业总体发展还比较滞后。
1、文化产业发展意识还不够强。目前,在发展文化产业发展方面尚处于自发探索、各自为战的状况,缺乏一个强有力的组织领导机构进行统一协调、统一指导。全县文化产业发展尚没有上升到一定的战略高度,产业发展定位不够明确,文化产业公共服务体系和平台还未形成,配套政策不够完善。全县有相当一部分文化遗产、文化资源或被拆除、被破坏,或遭遗弃,或处于待保护、开发利用状态,分散在各地单个的文化旅游景点没有连成线,形成片,串成链,导致了文化资源的闲置和浪费。
2、集约化、产业化程度不高。县的文化企业大多为个体私营企业,文化产业总体规模小,档次低,全县文化产业总值占gdp的比例过小,大型骨干龙头文化企业缺乏,没有形成鲜明特色的产业集群。文化产品创新能力不强,文化产品质量档次、技术水平较低,经济效益不明显,缺乏市场竞争力。
3、文化产业人才无法满足文化产业发展形势的需要。文化产业经营、策划、管理和科技人才缺乏,远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要,人才匮乏已成为制约我县文化产业发展的瓶颈。
1、加强组织领导。成立由各级党委、政府领导担任正副组长并由文广、出版、发改、财政、统计等部门为成员单位的文化产业发展领导小组。编制文化产业长期发展规划,每年制定年度实施计划,建立健全落实文化产业发展规划各项任务的工作机制和目标责任制。
2、落实国家文化产业税收扶持政策。要加紧研究出台鼓励文化产业发展的财政扶持等各类政策,落实国家文化产业税收扶持政策。一是落实税金减免政策。对宣传文化事业单位兴办的独立核算的企业经营单位,支出纳税确有困难的,经税务部门批准,减征或免征所得税;在一定的'时间内免除演出、广播电视等行业的企业所得税。二是税利返还政策,即部分或全部返回纳税人上缴的税金和利润给纳税人或上级主管部门,用于发展文化产业。三是差别税率政策,即对不同种类的文化产品和文化服务,实行不同的税率,盈征亏补。实行倾斜的金融信贷政策。实行包括低息、无息、贴息等资助性信贷优惠政策,扶持文化原创和文化生产资料、生产设备的技术改造和更新。
3、实行多渠道投入的政策。按照《文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》要求,放宽文化产业市场准入条件,鼓励、支持并吸引非公有制经济资金更多地投入文化产业领域,引导非公有经济投资、参与文化产业经营,逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
4、加大文化产业人才培养力度。人才匮乏已经成为制约我县文化产业发展的最大瓶颈。要实施人才兴业战略,制定人才培养规划,加快培养、引进一批熟悉文化产业经营管理业务、熟悉文化市场的文化经纪人、会展策划等紧缺人才。允许文化要素参与分配,鼓励优秀人才以知识资本入股企业,鼓励优秀创作人才创作艺术精品。建立健全有利于人才脱颖而出、能进能出、能上能下的人才机制和环境,使各类文化产业人才引得进、留得住、用得活。