产业调查报告（汇总23篇）

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产业转型升级调查报告

基金项目：广东大学生科技创新培育专项资金项目（pdjhb0201）。

摘要：文章以佛山家具产业为对研究对象，通过深入调研佛山市政府及佛山家具协会、佛山家具企业和佛山电商产业园，深入分析佛山家具产业发展现状、主要问题、传统产业转型升级路径过程中存在的共性问题。文章通过文献研究、访谈调研的方式分析、总结国内外的产业集群转型升级的经验。最后，结合佛山家具产业特征，提出佛山家具产业全面转型升级的具体路径，即，“互联网++传统产业”、嵌入全球价值链、政府政策和基础设施建设等路径。

关键词：佛山家具；“互联网+”；转型升级；路径。

前言。

在经济新常态及“互联网+”时代的背景下，佛山家具产业产能过剩、电商冲击、利润率下滑等危机，进入到转型升级的关键时期。佛山家具企业为了生存和发展，各自在奋力探索适合自己的升级路径，迫切需要政府、专家、第三方组织等来进行调研和指导。文章希望在佛山家具转型关键时期，为推动佛山家具产业的全面转型升级、构建基于“互联网+家具产业”的产业发展模式创新、探索佛山家具行业与互联网融合的不同路径提供一些合理建议。

一、发展现状。

佛山家具产业规模和市场占有率位居全国第一位。它具有起步时间早、产业链完整、企业数量多、产业规模大、市场辐射广、就业人数多等特点，是全国家具产业链最完整、家具品类最丰富、家具企业数量最多的家具产业集聚区。

据初步统计，全市拥有与家具制造及相关配套的上下游企业逾30000多家，重点是分布在顺德的龙江、乐从，禅城的张槎，南海的大沥、九江，三水的大塘等专业镇，约占全国家具企业总数的三分之一；全市家具年产值1300多亿元，占广东全省家具产值的近一半；佛山家具市场约占国内20%的市场份额，占广东省40%的市场份额，商品远销全球50多个国家和地区；拥有各类销售家具的商品市场和零售网点经营面积超过1000多万平方米，是全国市场规模最大、品类最齐全的家具商品流通集散中心，每年吸引全球各地近50000多名客商前来采购，吸引全国各地100多万消费者来旅游购物、体验和交易，“佛山家具”已经是一张具有全国影响力的城市名片；拥有遍布全国城乡的各类家具连锁店和经销点10000多家，形成了覆盖全国规模最大的家具渠道网络体系；全市拥有直接与家具生产及相关的从业人员30多万人，为家具产业提供相关服务的有20多万人，是全国家具人才最集中、从业人员规模最大的家具制造与分销中心。

佛山家具产业在过去三十年经历了幼稚期、成长初期，现在处于成长中期，进入到转型升级和变革的关键阶段，存在和形成了一系列问题。主要有四个方面：

生产能力过剩严重。据初步测算，全市家具企业开工率不足70%，生产能力闲置现象比重严重，约15%的家具企业处于停产和倒闭的边缘。

受电子商务冲击。本地实体批发市场和商场的销售额下降严重，全市家具市场和商场的空置率接近25%，部分市场招商困难，部分商场和市场处于关门或歇业的临界点。

生产、销售模式传统。多数家具生产企业是传统的生产主导型模式，“先生产，后销售”，对市场变化、产品潮流、设计趋势反映迟钝。

家具企业利润率下滑严重。多数企业面临水电、人力、原材料成本、环保等生产成本上升和广告投入、经销费用、商场租金、会展费用等渠道成本的“双重挤压”，利润越来越稀薄，企业的生存压力普遍加大。

根据产业周期理论，佛山家具产业正临近产业生命周期的衰退阶段，产业集群转型升级势在必行。文章将通过梳理产业集群相关理论文献为佛山家具产业转型升级提供理论支撑；同时，通过总结访谈、调研所得资料和数据，为佛山家具产业转型升级提供现实参考。

二、理论文献。

产业集群升级相关文献可以分为两类：外部拉动和内部推动。外部拉动相关文献集中研究全球价值链理论，内部推动则注重产业集群内部价值链的治理。

（一）全球价值链嵌入。

gereffi结合波特公司价值链理论和产业的全球组织，提出全球价值链理论。全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织。以服装公司为例，意大利设计、印度采购原料、中国缝制成衣、销往世界各地的全球价值链分工充分利用全球资源，资源跨国调配，提升产品，降低成本。对于地区产业集群，首先定位其所处全球价值链位置，向高附加值环节转型，并将原来低附加值的环节向国外转移，如将加工制造环节向东南亚转移，实现资源的全球配置，以提升产品竞争力、降低成本。humphrey和schmitz（）提出了全球价值链视角下的`四种产业集群升级：工艺流程升级、产品升级、功能升级和价值链升级。

全球价值链理论最广泛地被运用到解决产业集群升级问题中，国内外学者以全球价值链视角，通过实证研究产业集群升级问题。

（二）价值链治理与整合。

产业集群内部推动主要是通过集群内企业个体间的努力和组织化程度的提高，通过不断加强企业和其他机构的合作网络和人际关系网络，发挥集群网络的作用，促进集群的升级。

国内有大量文献研究内部推动因素对产业集群升级的影响，主要观点有：加大研发和创新、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领、供应链整合。

三、主要经验。

除了文献研究，文章还通过访谈、调研的方式，为产业集群升级提供显示参考。为了深入了解各地在“互联网+”的经验，项目组先后赴浙江义乌和东莞虎门调研。

义乌模式。义乌小商品城在发展市场经济、完善市场体系、应用电子商务以及推进内外贸一体化方面都取得了较好的模式经验，因此而获得国家各部门的高度重视，并列为一系列示范或试点城市。就“互联多+”而言，义乌模式是一个典型的市场带动型模式，即以“义乌购”网上交易平台为基础，将60000多户专业市场的各类商家、100多万种各类商品整体上网，然后融合到整体产业和区域经济中去。简单地说，它的模式就是“互联网+专业市场+产业”，形成了一个开放的生态体系和相对完整的供应链体系。

虎门模式。作为服装名镇，近五年来，虎门镇政府大力推动“互联网+服装产业”，几乎再造了整个服装产业链。其模式的主要特色是“互联网+科技创新中心+会展博览会+专业市场+服装电商产业园+服装制造企业”，产业的各种环节都借助互联网实现的重组和转型升级，从而形成了唤发了新的生命力。在这一模式中，虎门镇政府，尤其是商务局起到了具体的推动、整合和促进作用，实现了“政府推动，企业参与”的良性循环和“共振效应”。

通过文献研究、访谈调研，并结合佛山家具产业的现实情况，文章提出推进佛山传统家具产业转型升级路径。

（一）打造具有全国影响力的家具o2o平台。

联合和促进佛山家具产业互联网资源的整合运用，并利用“互联网+”的思维和理念，打造一个基于“佛山家具”区域品牌为基础的家具互联网o2o平台，从而成为推动“互联网+”背景下佛山传统家具产业转型升级的突破口，使之推动全市家具产业转型升级的重要平台。

电商平台。以“佛山市家具设计与制造学会”近1000家会员企业为骨干，以o2o平台为基础，将“佛山家具”的企业和产品整体上网，使之成为佛山家具产品的展示、交易平台。

交互平台。在线上建立企业与用户之间的交互模块，用户将在该模块“设计”自己喜欢的产品，并向商家下单；而企业则借助该平台海量的数据，通过大数据分析，设计出“畅销的产品”，不断改进和优化产品设计。

（二）嵌入全球价值链。

佛山家具产业五大上下游产业（木工机械―原材料―涂料―五金配件―生产―销售），各环节物流的车程时间均在半小时以内，交通及其便利、物流成本低廉，构成了较为完整的家具供应链体系。

然而，佛山家具产业多以加工生产为主，设计和流通环节相对薄弱，产品没有溢价能力。从生产主导向设计、流通主导转型是佛山家具产业转型升级的必经之路。向产业链上游转移、建立完善的流通体系，使产业重点心从以“制造环节”为主转为以“创意设计”和“采购分销”为主。

1、进一步推动佛山家具产业链的扩张和跨区域转移。促使中低端生产能力和产品加工生产的“外迁”和“外包”，使佛山家具企业向品牌型、总部型、创意型、服务型企业转型升级，促进企业从产业链的中低端向中高端迁移，使佛山成为全国家具产业的总部基地和创意设计中心。推动佛山家具企业在全国的跨区域布局，并重点在江西、四川、江苏、湖南、广西等中西部地区，设立佛山家具创意产业园、商贸城，使佛山家具产业链覆盖全国重点区域。

2、以顺德乐从为示范，打造国际家具采购中心。顺德乐从镇拥有“中国家具商贸之都”的殊荣，是广东省认定的“国际家具采购中心”。现有家具制造企业1300多家，家具及材料销售企业6000多家，形成了连绵十里的家具商贸市场。乐从家具城商铺总面积达到320万平方米，由博览中心、志柏、顺联、团亿、豪达等180多座现代化家具商城组成，绵延十多里，气势宏大壮观。乐从家具市场促成的家具销售额达300多亿元，居全国家具市场之冠，是全国乃至全世界最大规模的家具市场，在世界的家具产业有着广泛的影响力。以此为基础，加速发展与之相适应的家具跨境电子商务和跨境物流体系，使之真正成为国际家具采购分销中心。

3、在全国城乡发展线下家具体验店。围绕“佛山家具电商网”平台，以众筹、加盟、联盟等方式，在全国城乡，尤其是重点乡镇，发展线下体验店、样板店和展示店，形成覆盖全国的佛山家具销售网络体系。推动林氏木业、左凡家居等龙头企业，在全国重点城市开设形象店和旗舰店，提升佛山家具电商的影响力。

4、形成基于互联网的家具智能物流体系。以自建、合作等多种方式，在全国重点物流区域，围绕o2o平台，建设多个佛山家具的区域性物流中心。加快推进相关佛山本地和外地的家具物流园区和物流中心建设。着力培育提供综合服务、仓储服务、运输服务、城市统一配送服务、物流信息管理服务等的第三、第四方物流企业。推动欧浦、国通等大型物流企业，积极发展家具智能物流，构建覆盖全国的智能家具物流体系。

（三）重点扶持若干龙头企业。

培育和推动乐从、龙江、张槎、九江四个重点家具产业集聚程度较高的专业镇，发展互联网家具，建成互联网家具产业示范基地，发挥区域龙头作用。同时，重点培育三至五家从事家具（或“泛家居”）生产、流通、供应链管理的企业或互联网平台（如“中国在线制造”），通过并购、合作等方式，做大做强，并在资本市场上上市。鼓励和推广林氏木业、维尚家具、左凡家具等互联网家具企业的模式创新，充分发挥它们的龙头带动作用。

（四）政府引导与基础设施建设。

1、创新地方政府、行业协会和传统家具企业合作模式。传统的家具产业转型推进模式一般是政府指导和企业主导，由于企业自身能力有限，因此转型升级效果不明显。在“互联网+”背景下，企业的变革需要内部和外部同步推进，而且更多地借助“第三方”力量。佛山市传统家具产业转型升级，重点在于合作模式创新，即行业协会指导、政府相关部门或行业协会主导、全市重点家具企业参与、重点专业镇支持的产业协同创新推进体系。这种模式和机制有利于互联网与传统产业的科学结合，有较强的持续性和生命力。

2、培育若干家具电商创意园。重点建设顺德龙乐国际创意园和禅城新媒体产业园。龙乐国际创意园位于龙江镇中心城区，是家具生产创造和创意设计的产业链中心，新建的“佛山家具电商网”将落户于此，同时应引入家具产业链相关企业。新媒体产业园是华南知名的互联网创业产业园，这里已经落户有左凡家居、顺德家具网等知名互联网家具企业。政府通过加大对创意园的投资力度，引导创新企业入驻创意园，促使家具电商的集聚，形成互联网家具创意中心。

五、总结。

佛山家具作为全国规模最大的家具产业集群，目前面临产能过剩、利润率下滑等，正转入产业生命周期的衰退阶段，转型升级势在必行。文章可以通过文献研究、访谈调研，提出产业集群转型升级的路径：嵌入全球价值链、加大研发和创新、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领、供应链整合、“互联网+传统产业”。最后，结合佛山家具产业的具体情况，提出“互联网+传统产业”、嵌入全球价值链、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领，其中重点论述了打造o2o平台、在全球价值链下进行产业转移和建立完善的流通体系，而构建o2o平台对于佛山家具产业向设计环节转移、嵌入全国价值链、促进区域品牌至关重要。

参考文献：

[1]garygereffi，johnhumphrey，timothysturgeon.thegovernanceofglobalvaluechain[j].reviewofinternationalpoliticaleconomy，，12(1):78-104.

产业调查报告

脱水蔬菜是xxx县三大支柱产业之一，生产规模达到西北地区脱水蔬菜总产量的三分之二，是全国最大的脱水蔬菜生产销售基地，其产品远销欧、美、东南亚等多个国家和地区，在我国沿海大中城市也有良好的销售势头，发展前景可观。

xxx县蔬菜脱水企业始建于80年代初期，以此带动xxx县脱水蔬菜已初步形成了外有市尝县有龙头、乡有产业、村有基地、户有品种的农业产业化格局。xx年的发展与扩大，已成为xxx县农业、农村经济的重要创汇产业，蔬菜产业具有良好的市场前景：

一是脱水蔬菜产业起步早、发展速度快，形成了一定的规模优势。企业数、加工能力和出口量均居西北之首，并形成了比较稳定的销售渠道和市场，锻炼了一批有较强经营能力的经纪人，赢得了良好的经济和社会效益，已在农民群众心中形成了加快该产业发展的共识。全县蔬菜脱水企业已发展到79家，从业人员8000余人；其中6家获得了自营出口权，2家获得了iso9000国际产品质量认证资格，8家企业通过商检注册认证；年生产能力达到8000吨，其中2家企业生产规模达到xx年，实现年产值亿元，利税500万元，出口创汇500万美元。产品远销欧美、东南亚等十几个国家，xxx县脱水蔬菜成为西北乃至全国最大的生产销售基地之一。

二是自然条件和经济效益好。据调查，xxx县有较好的脱水菜原料生产的自然条件。引黄灌区灌排方便，日照充足，昼夜温差大，蔬菜病虫害较少，环境污染相对较轻，适于许多优质脱水菜原料的生产，生产的脱水菜原料品质优、色泽好、污染轻，加工出的脱水菜产品质量高，在国内外享有较高的声誉，得到了客商的普遍认可。经济效益好，随着农业发展进入新阶段，种粮比较效益的下降，种植脱水蔬菜原料的比较效益更为突出，农民种植脱水蔬菜原料的积极性高。据测算，在正常生产经营情况下，平均一亩脱水蔬菜原料的产值是粮食的2-3倍。农民人均来自脱水菜产业的纯收入可达600元，占农民人均纯收入的xx年发展，xxx县脱水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主导产品；原料基地稳定，xx年xxx县发展原料基地3.3万亩。加之xxx县人均耕地面积相对较大，脱水菜原料生产的劳动力成本较低；宁夏脱水菜生产中的煤、电，水费用低于山东、江苏等沿海发达省份，使xxx的脱水蔬菜产品的生产成本较低。

1、企业流动资金不足。脱水蔬菜企业不仅是劳动密集型企业，也是原料收购季节性强、资金用量相对集中的企业，每吨成本都在万元左右。xxx县年脱水菜生产量达8000多吨，需流动资金4000多万元。可目前企业只有不足xx万元的自有资金，这就制约了企业健康发展。

2、原料基地失优，收购竟争。脱水菜的当家产品甜椒因受病虫害的影响，已有多年不能在xxx县种植，原料基地失去了优势品种，使企业只能从甘肃张掖市和内蒙临河市等地远距离调运，每吨产品仅运费一项成本增加xx多元，加大了企业生产成本，出现了个别企业在银南、内蒙、新疆等地投资办厂的现象，使xxx县的农民痛失增收的好项目。加之，企业原料基地零散，订单尚不规范，供给出现竞争。原料的保鲜不易，青红椒病害和原料订单履约率低等问题造成原料供给不及时，使企业开工不足，甚至出现在原料过剩时，收购压级压价；供不应求时，企业哄抬价格，你争我抢，严重挫伤农民生产积极性。

3、管理松散、销售盲目。懂经营、会管理的人才缺乏，绝大部分脱水蔬菜企业的董事长、经理和重要关口上负责人均为亲戚关系，管理上呈现“家族型”。内销上营销水平低，机制不健全，企业间无序、盲目的恶性竞争时有发生，甚至出现各自为阵、低价倾销，相互拆台，没有完全实现脱水菜企业协会“四统一”的管理要求。外销上忽视了销售市场的占领，脱水菜最早发源在江浙一带，随着西北脱水菜的发展，南方在原料、产品质量、生产成本等方面逐渐失去了优势，聪明的南方人及时把优势转向销售环节上，而我们则忙于生产，忽视了销售市场的占领，随着生产加工能力的不断扩大，使原来供不应求的蔬菜脱水产品市场逐渐饱和，而今天的外销市场早已被南方脱水蔬菜经销商垄断，xxx县脱水菜企业生产什么、价格高低受制于这些销售商，严重制约了脱水菜产业的健康发展。

4、企业规模孝起点低。xxx县投资在百万元以下的企业占80%，且经营分散，规模太小，生产设备简陋，产品卫生质量不稳定，加工工艺水平和产品质量总体水平还不高，产品还没有形成自己的品牌。同时，企业对脱水蔬菜农产品的质量要求不严，安全检疫重视程度不够。加入wto后，国内外客商对脱水菜产品质量要求越来越高，我县部分脱水蔬菜产品的卫生质量达不到国际认证标准；质量检测和信息服务滞后，对脱水蔬菜企业的加工技术、质量检测技术及原料生产中的卫生安全问题提出了严峻的挑战。

（一）发展思路。

适应入世后国际国内市场的新环境，抓住机遇，充分发挥xxx县已形成的脱水蔬菜产业的比较优势，依托科技，建好基地，增强原料供给能力，提高企业达产率；加强企业技改、原料生产标准及加工质量标准和质量检测体系建设，提高产品质量，增强产品市场竞争力；积极鼓励、支持产业协会完善职能，创新机制，组建企业集团，增强产业内在竞争力；加强政府对脱水蔬菜产业的支持和政策引导力度，增强xxx脱水蔬菜可持续发展能力，使脱水蔬菜成为xxx优化产业结构，增加农民收入的创汇型支柱产业。

（二）发展对策。

1、抓原料基地建设，提高企业达产率。必须确立企业在原料基地建设中的主导地位，使基地成为企业的第一车间。积极鼓励企业与农技推广部门挂钩、联营，依托农技推广部门从品种的引进到原料的产前、产中、产后进行全过程技术服务。指导基地农户按企业生产时序，安排原料种植品种的茬口，延长原料供应和企业生产期；按生产技术规程要求进行生产，提高单产和质量，降低成本，提高效益。积极鼓励支持企业与技术部门联手，根据市场要求，引进开发脱水蔬菜新品种，增加产品种类，扩大产品市场；积极开辟新的青红椒原料生产基地，多方面解决青红椒原料问题，面向全国相关科研机构招标，解决青红椒病害问题，恢复xxx县青红椒固有基地，防止因青红椒病害的继续蔓延给整个产业发展带来的较大冲击；研究大批量原料莱低成本保鲜技术问题，延长原料供应时间。

2、以产品质量、卫生安全为核心，增强产品市场竞争力。要加大对脱水蔬菜企业以提高产品质量、降低成本为中心的技术改造支持力度，全力推行不锈钢烘箱干燥法，实行烘干、分选和包装全过程封闭，防止加工过程中的污染，强化产品检验设施建设，健全产品检验制度，确保产品质量。组织力量研究制定与国际接轨的无公害脱水蔬菜生产、加工技术规程和产品质量卫生标准；加强环保，卫生安全宣传，增强农户和企业的安全意识；逐步引导企业、基地按技术规程和质量卫生标准进行生产和加工，向无公害方向发展。在全面提高产品质量的基础上，积极支持企业申报产品品牌，做到产品有品牌、有标准、有承诺、创名牌，增强产品市场竞争力。

3、开拓创新，增强产业内在竞争力。遵循市场竞争和经济发展规律，引导产业协会完善、创新机制和功能，增强行业内部自律能力和上通下达的协调能力，以规范企业间的经营行为，形成公平竞争、优胜劣汰的竞争机制，推进和完善订单农业，走“企业+农户+基地”之路，促使企业和基地农户建立合理的利益机制，结成“利益共享、风险共担”的利益共同体。在充分尊重企业自主权的基础上，积极鼓励、引导企业通过联合、兼并、股份合作等形式，组建脱水菜企业集团，有效整合产业内部资源，提高经营管理、市场营销、自营出口能力，增强产业竞争力。企业应重视高层次经营人才的引进和培养，提高营销水平；可充分利用互联网，加强对区内外及国际市场脱水蔬菜产销信息的收集、整理、分析，及时把握商机，组织生产，进行网上交易，提高经营效益率。

4、加强培训，提高从业人员素质。加入wto后，企业的生产，经营、贸易的主体地位更加突出，企业经营者必须具备相关的知识水平，适应参与国际国内竞争的要求。因此，必须加大对企业厂长（经理）、中层管理干部、营销人员的wto知识、贸易规则、金融结算、经营管理等知识技能的培训力度，强化素质，提高企业经营管理水平。

5、加强政府对脱水蔬菜产业发展的支持。政府要用活用好wto对农业“绿箱政策”、“黄箱政策”，加强对脱水蔬菜原料基地建设、科技培训、技改研发、产品质量检测体系、产品市场营销体系和信息网络体系建设等支持；实施积极的税收、信贷政策，加强对蔬菜脱水企业的税收和信贷支持，加快xxx县脱水蔬菜产业发展。

农业产业化调查报告

新阶段新问题新思路新对策__市农业产业化办公室（20xx年6月20日）为准确把握新阶段农业产业化经营发展趋势，找准发展中存在的新问题，研究促进农业产业化经营深化升级、加快发展现代农业推进新农村建设的有效措施，我们采取市和县市区配套联动、全面统计和典型调查相结合方式，就此进行专题调研。

近年来，围绕深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，着眼城乡统筹发展、解决新时期“三农”问题，坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展，大力实施产业化经营推进战略，通过强化政策支撑体系，增加资金投入，加大推进力度，全市农业产业化经营水平快速提升。以产业组织带动能力不断增强、主导产业基地初具规模、利益联接方式不断完善、政策支撑体系不断加强为主要标志，全市农业产业化发展进入一个新的阶段，目前全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业化经营格局初步形成。综合调查情况，呈现出以下几个主要特点：

一是农业产业组织快速发展，带动能力明显增强。20xx年全市成规模的各类农业产业化经营组织发展到1357个，其中规模以上农业龙头企业发展到685家，比20xx年（下同）增加533家，年均增加133家；市级以上重点龙头企业发展到157家，其中国家级2家，省级19家，市级136家。全市规模以上农业龙头企业年销售收入367.73亿元，利税33.92亿元，同比增长1.83倍、1.58倍，年均增长16.3%和12.1%；其中157家市级以上重点龙头企业年销售收入、利税分别达到265.5亿元、24.2亿元，分别占规模以上龙头企业的72.2%和71.3%。比较规范的农村中介服务组织462个，年销售收入和利税分别达到24.9亿元、2.7亿元；农村专业市场发展到210处，年经营额132亿元，其中年交易额亿元以上的农产品专业批发市场达到76处，年经营额87.8亿元。各类农业产业化经营组织带动种植基地面积410万亩，养殖基地规模1.1亿头（只），农户95万户，目前全市已有55%的.农户和53%的农产品生产基地纳入产业化经营轨道。

二是生产基地规模加快膨胀，主导产业日趋凸显。农产品区域布局和特色优势凸显，初步形成了瓜菜、大蒜圆葱、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、淡水产品、甜叶菊、食用菌和中药材等区域优势产业和特色产品。种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材和5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到103处，年出栏万只以上禽场2570处，年出栏千头的养猪场670处，年存栏200头以上的奶牛养殖基地56处，存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地;水产业规模养殖基地发展到700余处，面积24万亩；林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。

三是产业链条不断延伸拉长，利益联接渐趋紧密。农业产业化发展由偏重于生产基地建设向基地建设、农产品加工、品牌开发、市场营销多方并重发展，农业产业链条不断拉长，农产品附加值不断提高。利益联接机制不断完善，订单、合同、股份制、股份合作制等紧密型联系方式得到更多应用。在规模以上龙头企业中，通过合同、合作制、租赁等形式与基地和农户进行联接的达到203家，占30％。从产业构成和参与农业产业化经营的龙头企业类型看，畜禽养殖产业和出口加工型企业利益联接关系相对紧密。

四是政策扶持力度不断加大，支撑体系日臻完善。在认真落实省里对重点农业龙头企业贷款贴息扶持政策的基础上，20xx年以来，市财政每年安排专项资金对农业龙头企业和规模种养基地进行扶持。据调查统计，20xx年市和县市区农业产业化财政扶持资金达到9624万元，其中市级财政4000万元。对规模种养基地、农产品质量认证和建立担保组织补贴2382万元，对新建、扩建龙头企业贷款贴息扶持和奖励1618万元。

农业产业化调查报告

做强龙头企业做大优势产业——加快桃江县农业产业化进程的调查与思考如何进一步发展农业产业化经营，推进农业产业化向商品化、专业化、现代化转变，做强农产品加工龙头企业，做大优势产业，对于促进农业经济发展具有十分重要的意义。为此，县委政研室就加快桃江县农业产业化进程进行了专题调研。

近年来，随着县委、县政府调整农业产业结构“+5”工程的逐步实施，立足农业结构调整，狠抓基建设和农产品加工企业，以开发本地资源为主的农产品加工企业不断发展，全县农村经济来势较好。

（一）加工企业明显增多，整体规模不断扩大。全县目前已发展年产值00万元以上的农产品加工企业74家，形成了竹木制品、葛食品、肉类食品、茶叶等几大类农产品加工链条，xx年这些企业实现产值8亿多元。其中竹木制品加工企业发展迅速，产值00万元以上的竹木制品加工企业已达40多家；葛食品加工企业已发展4家，新上了“竹乡”、“庆发”、“凌氏”三家企业；茶叶加工企业发展缓慢，目前全县有一定影响的茶叶加工企业有4家，注重品牌建设的新上企业有鸬鹚渡镇的金山茶厂，另外3家分别为雪峰山茶厂、天问茶厂和仙圣山茶厂；去年全县共发展牲猪9.7万头，出栏70.6万头，存栏49.万头，分别增长2%、xx年全县粮食种植面积84.87万亩，增长24.48%；总产量30.6万吨，增长27.6%；总产值4.2亿元，增长45%；粮食加工企业有品牌影响的有“德辉”米业和修山面业公司。

（二）科技含量不断增加，产品质量明显提高。目前，全县共有54家农产品加工企业注册了产品商标，并打造出了系列农产品品牌，如“春秋”凉席、“探坦”葛食品系列、“竹乡”葛食品系列、“德辉”米业、“犇腾”牛肉系列、“腊大哥”中猪系列，“乡里红”粉丝、“美人窝”茶叶、“桃花江”土鸡等品牌。“牛魔王”食品有限责任公司的“犇腾”牛肉系列开发了30多个品种，被国家内贸局授予“中国肉类食品十佳放心品牌”；“春秋”凉席获得了xx年湖南省第四届农博会金奖；罗家坪竹胶板厂的“新花”牌竹胶板被评为省级名牌；南方国立阳光木业生产的“华春”牌产品获得了中国环保产品标志认证。同时，一些企业为做强品牌，积极与科研机构和院校联姻，聘请技术人才，加大产品科技含量，改进生产工艺和设备，提高产品质量，进一步扩大了品牌的知名度。如金维康生物技术有限公司高薪聘请2名教授，年薪达7万元，与湖南农大、天津营养研究院进行了联姻，保证了产品质量和生产的稳定，提升了品牌形象。

（三）营销网络比较健全，产品市场前景看好。一方面，我县农产品具有“桃花江”这一大品牌效应，又适应市场的需求，有巨大的市场潜力可挖；另一方面，我县农产品加工企业在外地建立了近300个销售窗口，建设了一支近600人的专业销售队伍，建立了一定的市场网络，部分农产品加工品占有了一定的市场份额，有的农产品加工品种还打入了国际市场，如“春秋”牌凉席在浙江、长沙、深圳等地一些大型超市十分热销，在一般凉席仅为90元的情况下，这一凉席销售价达到每床xx年还出口到东南亚和韩国等一些国家，今年出口的订单已占该厂产量的一半，达7500床；“牛魔王”建立了企业网站，通过在互联网上发布产品信息，收到了阿联酉等一些阿拉伯国家每月订购0吨产品的订单。

（四）牵引能力逐渐增强，带动了农民增收。我县有以石牛江、牛田、高桥、灰山港、浮邱山等为主的优质商品粮基地0万余亩，以修山、石牛江、武潭等地为主的葛基地5000亩，优质茶叶基地400多亩，竹资源更具有得天独厚的优势。我县部分农产品加工企业与这些基地农民结成了利益联结关系，如“德辉”米业去年与农户签订8000亩优质稻收购合同，其中80%已兑现；金维康生物技术有限公司今年与基地30户农户签订了300亩葛根收购协议；金山茶厂“美人窝”茶叶建设了00亩规范化栽培良种茶园；雪峰山茶厂形成了xx年降到2480元；木胶板从xx年的每张xx年的60多元。四是科技掣肘，整体水平低下。当前，科技严重制约农业产业化的形成和发展，主要表现为“四低”：

1、科技普及率低。由于广大农民的科技文化素质不高，加上农技推广体系不健全，从根本上影响了农业科学技术特别是高新科技的推广应用。

2、产品优质率低。当前，农产品优质产品少、大路货多，市场竞争力低。有的品种因推广面大、生产周期长、更新速度慢，已开始退化。

3、加工层次低。由于科技应用水平不高，卖原料、卖初级产品的农副产品销售格局没有从根本上改变，有的产品虽有些加工，但多数为粗加工，加工深度不够，精品不多，名牌更少。

4、包装水平低。有些农产品即使是一流质量，但因是二流的包装，无奈只能获得三流甚至四流的效益。

推进农业产业化，当前和今后一个时期，建议突出抓好以下几个环节：

（一）制定农业产业化发展规划。以做大做强龙头企业、突出产业特色为原则，按产业分类明确农业产业化的短期、中期发展目标和任务，明确扶持现有龙头企业发展为重点，在此基础上制定我县农业产业化的发展规划。

（二）大力实施农业标准化战略，加强产品质量体系建设。

一是加快标准体制建设，建立相应的质量管理体系和企业产品标准，并力争通过iso9000系列及相当水平的质量体系认证。

二是加快安全（无公害）农产品生产基地建设，通过与农业科技示范区、外向型农业开发区相结合，建设安全、优质、出口创汇农产品基地。

三是实行准入制度，从规模、资金、技术等方面制定标准，严格控制新上同类产品加工企业，避免重复建设和资源浪费。

（三）进一步加大对农产品加工龙头企业的扶持力度。要把本土农产品加工龙头企业的发展与引进外商投资同等对待，在政策上加大扶持力度。一是在财税政策上扶持。对认定的.农产品加工龙头企业，在本地政府权限内给予一定年限的企业所得税减免，并尽可能给予其他税费方面的必要减免。二是在贷款政策上扶持。我县许多农产品龙头加工企业因缺乏资金，无力上项目、扩规模，自身势力难以增强，也不能让农户得到更多的实惠。建议设立农业产业化项目专项贷款，扶持农产品重点龙头企业发展和壮大，由县财政贴息，企业分期偿还。三是在投资政策上支持农产品龙头企业。利用农业、林业、水利开发资金和商品粮基地、农业综合开发、“星火计划”等专项资金向重点龙头企业或与龙头企业相关的农产品基地投放，提高农产品加工企业的竞争力。同时鼓励龙头企业创造条件，利用债券、股票等筹资。四是在外经外贸政策上扶持龙头企业。加大在农产品加工领域的招商引资力度，将龙头企业的发展壮大列入招商引资的项目范围，扩大利用外资，发展龙头“三资”企业。五是在科技政策上扶持。对与龙头企业相关的农产品加工制品的生产技术，给予科研攻关支持和技术推广服务。六是营造宽松的发展环境。软环境的优化关键在治理，对存在的问题，要以铁的手腕整治，该处理的处理，该整改的整改，以起到震慑作用。同时，建议聘请企业负责人代表为软环境监督员，加强对有关部门、乡镇软环境治理工作的监督，由县优办组织，每月召集监督员召开一次软环境评议会。

（四）建立健全产加销、贸工农一体化的利益机制和经营体制。要以经济利益为纽带，把龙头企业与基地农户紧密联系在一起，真正形成风险共担、利益均沾的经济利益共同体。按照自愿互利、扶持基地、服务农户的原则，龙头企业可以通过帮助改善生产基地的生产条件、发放预付定金、贴息贷款、生产扶持金，内销种苗、饲料，提供生产资料、技术服务，包销产品部分利润返还等多种途径，扶持原料基地和农户的生产。另外，通过政府补一点、龙头企业拿一点、从基地农户的销售收入中提一点等筹资渠道，建立风险基金，搞好自我保护，当基地农户的产品在市场价格下滑时予以补贴，使生产者有利可图。这样既可避免农户生产的剧烈波动，又可有效地防止龙头企业生产经营的大起大落。同时，利用合同契约或股份合作章程等方式，明确产加销各方的权利义务。当市场价格下滑时，龙头企业应按照保护价收购基地农户的产品，不应拒绝收购；当市场价格上涨时，基地农户也应按协议价格向龙头企业交售农副产品，不应拒售。

（五）实施品牌战略，提高品牌效应。实施品牌战略，要以宣传开路、质量取胜。一是要依靠科技创新，建立强有力的科技研发体系。把生物工程等高科技与农产品加工工业、农产品加工装备紧密结合，加强技术改进、科技攻关，致力于多角度、深层次开发生产，提高加工产品的科技含量和附加值。二是要加强品牌炒作。由县里有关部门评定我县“十大名牌产品”，通过电视、报纸、互联网、户外广告等宣传媒介，积极对外推荐和宣传。企业要借助农博会、营销会等各种宣传平台，扩大产品宣传面，提高我县农产品的品牌知名度。

文化产业调查报告

我县现有国办文化事业单位18个，在职职工105人。即：我县文化馆、我县图书馆、我县电影管理站、我县广播电视局和14个乡（镇）的文化广电工作站。有文艺表演单位1个，有表演职员50人，即：云南澜沧江啤酒企业集团职工艺术团。有文化企业2个，有职工36人。即：我县新华书店、我县电影公司。国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位有232个，从业人员达800多人。其中：国营、集体企业和股份制企业创办文化经营单位有4个。即：我县福利公司创办的“云福楼歌厅”（茶室），我县澜沧江大酒店创办的“水乐宫歌厅”（茶室），我县畜牧局、县农行创办的“云中云歌厅”（茶室），云南糖业集团幸福分公司创办的“我县印刷厂”。民营个私企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉ok厅、音乐茶座、电玩室有70个，印刷厂2个，打字复印室16个，音像制品出租、零售65个，书报刊出租、零售12个，艺术摄影15个，艺术培训3个，工艺美术装璜16个，电影放映9个，互联网上网服务20个。这些文化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用，同时也对促进我县经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了重要的作用。

我县文化市场的经营，虽然取得了一定的成绩，但总体处于起步、探索、培育的初级阶段，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与其它产业相提并论，也无法与发达地区的文化产业相媲美，更无法参与国际文化市场竞争。我县文化市场经营单位数量多，但由于起步晚，经济相对滞后，缺乏具有强大实力的文化企业和文化品牌，很多文化经营单位没有形成产业化运作，文化产业的发展明显滞后于我县经济和社会的发展，存在着一系列不容忽视的问题，主要反映在以下几个方面。

（一）文化产业发展缺乏总体战略和强有力的政策扶持。对文化的产业属性认识不清，对文化的产业化存在错误的认识，对文化的意识形态性过分强调。因此，没有把文化真正作为一个产业来发展，这种观念导致文化产业的政策长期处于摇摆之中，而文化产业作为一个受政策影响很大的产业，如果没有好的政策支持，很难获得长远发展。同时，文化市场管理婆婆多，有利益多头管理，无利益没人管理，文化法规侧重于规范、控制，强调“禁止性”、“惩罚性”，缺乏鼓励发展文化产业的条款。

（二）文化产业缺乏整体规划，产业布局不合理。到目前为止，我县还没有正式规划的娱乐区域或文化产业区域，市场相对分散零乱，文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所，绝大部分经营项目规模小，市场整体档次不高，许多经营者因管理不善、方法不多，经营项目单一，消费者光顾少，导致经营情况差，时开时停，造成了文化资源极大的浪费。

（三）文化体制改革和文化创新严重滞后，财政投入力度不大，国办文化没有起到主导地位。引导民间资本投入的办法不多，金融政策与资本市场的.支持不够，文化企业形不成规模，文化基础设施难以适应文化产业的发展。

（四）缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性，一般经营者很难把握。因此，发展文化产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我县文化市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的个体经营人员，缺乏专业化人才，难以适应文化产业的快速发展。

（五）文化市场经营秩序还有待于规范。良好的市场环境是文化产业健康发展的基础，也是展示城市精神面貌的一个重要标志。经过几年的努力，我县文化市场混乱的状况已有好转，但尚未得到根本的改变，表现在：一是演出市场发育不健全，低层次、低质量的演出多，扰乱了演出市场秩序；二是保护知识产权力度不大，盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重冲击了正版书刊、正版音像制品、正版软件的经营秩序，扼杀了原创精神；三是未成年人进入网吧的现象未得到彻底的治理；四是少数文化经营单位违法经营现象突出，娱乐场所超时经营现象严重存在，造成了不正当竞争。

（六）居民文化消费主导地位尚未确立，社会平均文化消费水平偏低，拉动作用不大，也严重制约了我县文化产业的发展。

（七）广播电视设备陈旧，网络混乱，有线电视覆盖率底，内部体制不合理。

文化是人类的精神活动及其产品的总称，它与经济、政治相互联系、相互影响、相互作用，反映着一定时期的政治经济状况，并以巨大的作用推动或阻碍经济发展和社会进步。当今世界，文化已成为社会经济发展的重要资源，是综合国力的重要组成部分。近几年来，我县经济发展、社会进步、城乡居民收入稳步增长，人民群众生活结构发生了变化，人们的文化消费在整个消费中的比重不断扩大，人们多样化的物质文化需求，为我县发展文化产业带来了难得的机遇。

文化产业要发展，需要进一步解放思想、更新观念、立足现实、顺应潮流，以遵循市场经济规律和艺术生产自身规律，充分发挥市场配置文化资源的基础作用，充分发挥我县民族文化资源优势，有效整合各类文化资源，以文化娱乐业、新闻出版业、广播影视业、音像业、美术装璜业、广告宣传、网络文化及计算机服务、旅游文化为主题或核心行业，着力培育文化产业特色品牌，重点扶持主导文化产业，构建国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。采取县办好文化事业单位文化馆、图书馆、电影管理站、广播电视事业及乡（镇）办好文化站的同时，加大事业单位的投入，按现行编制、现行财政供给经费不变的情况下，增加自收自支编制，增编后扩大文化经营项目，实行自收自支，逐步实现全县每个文化事业单位创办1至2个文化项目。此外吸引社会资金创办文化企业，把大量的文化经营项目交由社会承担。通过科学规划、重点项目带动、龙头企业带动，实现我县文化产业的跨越式发展。做到文化产业结构不断优化升级，运行质量和效益稳步提高，产业规模和竞争力不断加强，逐步将我县建设成为文化创新能力强、文化传播范围广、文化产业程度高、文化消费市场活跃，具有鲜明区域特色和民族特色的文化产业重要基地，使文化产业成为我县国民经济的支持产业。要实现以上目标，应做好以下几方面的工作。

（一）把发展作为第一要务制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业在我县是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用等政策，逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化产业的政策。要明确文化开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。

（二）加强总体发展战略、科学规划、循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。计划部门要会同文化部门加强对我县文化产业发展的协调和领导，要在制定文化市场和文化产业各个门类的专项发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展纲要和规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展纲要和规划要具有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。

（三）加大对文化建设的投入。文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素，一个时期文化投入量的多少，不仅决定文化产业发展的速度和机构，而且决定文化对经济作用的大小，扩大内需，拉动消费肯定包括文化建设，实施西部大开发战略，西部文化产业必然也在开发范围之中，要拓展投融资金渠道，为文化产业的迅速扩张提供资金支持。资金投入不足，是我县文化产业发展的一个“瓶颈”，在当前进一步改革开放的新形式下，应该在政策允许的范围内，积极吸收业外资金和社会资金创办文化产业，采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资，多种经济成份并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时还可按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，共同参与文化产业的发展。

（四）实施多样化、多层次的发展战略。文化产业与任何产业一样，有一个逐步发展的渐进过程。文化产品也有一个从开发期到上升期到兴盛期，然后逐步衰弱的过程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化产品，也要培育、开发广大人民群众喜闻乐见的文化品牌。由于文化消费者的经济状况、文化素养、审美情趣和文化传统的不同，发展文化产业也应该多样化、多层次，以适应不同层次消费者的需要。即要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击，充分占领市场的战略，当前存在的一个突出现象是乡（镇）文化生活贫乏，与县城反差极大，这也可以称为一种“文化二元结构”。农村的看戏难、看书难、看电影难，没有文化娱乐设施等问题，说明农村有一个潜力极大的文化市场，是文化产业发展的广阔空间。所以，应该瞄准这一市场，用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体，把产业做强做大。

（五）造就一大批“文化商人”，为文化产业的发展构筑人才高地。我县文化产业能否快速发展，成为我县经济发展新的增长点，归根到底是人才。分析国内外文化产业发展的成功经验，可以看到，文化产业要发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。从目前我县情况看，当务之急是营造一个能使高水平的文化经纪人不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经纪人队伍。

（六）加强管理，依法行政，营造公平竞争的市场环境。文化市场管理要借鉴经济体制改革的成功经验，加大改革力度，转变职能，理顺关系，实现从“办文化”向“管文化”的转变，真正实行政企分开，政事分开，管办分离，建立新形势下保证党的领导，调控适度，运行有序，促进发展的宏观管理体制。要以行业管理为主，通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场，引导企业的生产经营活动。要利用价格机制、税收机制、信贷机制和收入机制的调节作用，理顺文化市场运作，促进文化产业的发展。要进一步转变政府职能，强化服务意识，提高办事效率。要压缩行政审批项目、简化审批手续、增强行政审批的透明度。要积极创造条件建立文化产业行业协会，逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会，建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益。

产业调查报告【】

名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。

（一）独特的资源优势。--地处--脚下，得两山一湖之灵气，吸--州文化之精髓，犹如镶嵌在--山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%；物产丰富，素有--州粮仓之称，--、茶叶、山珍，品质上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国--之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

（二）良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过，--高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路--连接线、--高速公路已列入--规划。205国道--段改造完工，--隧道建成通车，323线一级公路改造篁新段开工建设。在--期间内，--将有一条高速铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级改造，全县路网趋于完善。加上--高铁的开工建设，--对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。--、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜收。

（三）较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出融入--圈，打响--牌，做好--文章的旅游发展思路，成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会，以发展特色旅游，突出生态休闲，打造旅游强县为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了《--县旅游发展总体规划》、编制完成了《--东线生态旅游产业园区总体规划》、《--县创建全国自驾游示范县规划》，出台了《--县加快发展旅游业优惠政策》，建立了旅游项目库，积极推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，已经成为潜在的最佳投资旅游目的地。

（四）逐步彰显的特色。近年来，我县围绕--派文化的核心区的打造，深入挖掘--深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与利用，建立了--革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展；围绕中国--主产区建设，制定了全县--产业发展规划，出台扶持政策，目前已形成以--为中心，辐射--、皖西、浙西，赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系；围绕--旅游的中心区打造--东线旅游走廊，编制了--东线生态休闲文化旅游走廊项目，该项目已列入----省省政府861重点项目。

（五)良好的政策机遇。20xx年初，经国务院同意，国家发改委正式批复《--国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，--被列入--国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来，我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定(试行）》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《--县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件，在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从2014年起，每年--排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。

对照建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区三大战略定位，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在着一些不容忽视的问题。

一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了--一日游、二日游、自驾游等几款旅游产品，全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如：2013年，我县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元；绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元；泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱，如我县酒店三星（含准三星）仅三家，四星、五星在建各一家，a级景区少，4a景区仅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决，缺少牵动性的大项目、好项目；项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。

三是旅游人才队伍建设亟待加强，行业管理水平亟待提高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在创意、策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才，行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发展，同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。

并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等相关规划进行有效衔接做强做大旅游地产最大限度地拓展--旅游发展空间。

（三）着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此形成绿色风景带和绿色观光带。

三是要加快文明城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理，加强城镇居民文明素质和行为习惯教育，提升--对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点，用我县独具特色的--、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。

（四）不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都--排一定的专项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。二是要积极争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要内容，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。

（五）不断强化宣传促销。2008年以来，--县先后荣获中国--之乡、中国--产品交易中心以及中国宣砚之乡等称号，我县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传，建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系，着力扩大--文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为--旅游增添人气。

（六)不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，只有举全县之力，集全民之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确到各职能部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力量，共创--旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构和旅行社的高层次人才，鼓励旅业培育和引进旅游项目策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才，改善旅游人才队伍结构。实施旅业人才培训工程，加强旅游景区(点）、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动形成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。

产业调查报告【】

荔枝具有营养价值高、成熟期集中、特色鲜明、效益稳定、竞争力强等特点，是促进热区农民脱贫致富的支柱产业之一。中国是世界第一大荔枝生产国，种植面积及产量均占世界的60%以上。为全面了解我国荔枝生产和市场状况，促进荔枝产业可持续发展，中国热带农业科学院科技信息研究所受委托成立专题研究组，通过查阅资料、电话咨询、企业调研、生产基地调研等方式，总结分析当前产业形势，科学把握产业发展趋势。荔枝作为我国热区特色优势农产品，成为了农户增收的重要渠道。20xx年-20xx年，我国荔枝种植面积基本保持稳定，产量稳步增长；消费以鲜食为主，可加工产品较多但比例较小；上市期从每年的4月份至8月份，受“大小年”影响，荔枝综合平均价格呈现年际波动；鲜荔枝保持净进口，荔枝罐头则为净出口。未来3-5年，预计我国荔枝种植规模及产量稳中增长，出口不断增加。消费需求不断增长，荔枝产业链将不断扩宽延长。

（一）生产。我国是世界上最大的荔枝生产国，种植面积和产量均超过世界总量的60%。20xx年我国荔枝种植面积769.8万亩，比上年减少了8.3%，较20xx年减少了9.7%，占全国热带水果总面积的27.5%，是我国热区栽培面积最大的水果；总产量260.8万吨，比上年增加了8.9%，较20xx年增加了xx.5%，占全国热带水果总产量的9.6%。我国荔枝种植以‘黑叶'’妃子笑‘品种为主（产量占比约20.6%、xx.0%），主要有三大产区：广东、广西、海南，其中广东是我国荔枝最大产区，产量占比约51.4%。

（二）消费。我国荔枝上市期从4月中旬至8月末，消费以鲜食为主，约占总消费量的95%。当前我国荔枝年人均消费量约为1.2千克，为苹果、梨等传统大宗水果消费量的十分之一。荔枝在产区和非产区的消费比例约为7∶3，东北市场主要消费荔枝青果，各大中城市和海外市场主要消费荔枝熟果。

（三）加工流通。荔枝加工产品仍以荔枝干、荔枝罐头等传统加工产品为主，加工率仅为5%。目前，荔枝加工企业主要分布在广东茂名、从化、惠来和惠州，广西北海、贵港，以及福建漳州等地。据统计，20xx年荔枝总加工原料消耗量xx万吨，比20xx年的9万吨增加了近一倍，约占总产量的6.9%。

（四）进出口。荔枝贸易以荔枝罐头为主，荔枝干和鲜荔枝有少量出口，20xx—20xx年荔枝总出口29.6万吨，年均出口5.9万吨，出口额由20xx年的7456.4万美元增至20xx年的8xx5.1万美元。荔枝鲜果进口主要来自越南、泰国，占进口总量近90%；主要出口到东南亚、欧洲、美国和我国港澳地区。

（五）市场价格。从荔枝年度综合价格变动情况看，20xx-20xx年荔枝综合平均价为每公斤11.1-xx.9元，20xx年荔枝价格创近年来历史新高，全年综合批发价每公斤xx.9元，这是由于20xx年受暖冬影响荔枝各主产区出现大幅减产，市场供应量严重缩减。按品种看，优、良、中、低荔枝品种间综合批发均价差异较大，其中，’桂味‘价格最高，20xx年批发价每公斤xx元，是’黑叶‘的2.8倍。’怀枝‘和’黑叶‘的价格较为接近，在主栽品种中价格最低（表1）。

（六）成本收益。从成本投入来看，近5年全国荔枝成本1700-2100元/亩，人工成本和生产成本是影响总成本投入的两大重要因素，福建闽东地区人工成本最高，每亩人工成本约占总成本的65%，从而导致投入成本过高，云南保山地区人工成本也相对较高，约占总成本的60%，海南地区土地成本较高，每年600-1000元/亩，远高于全国平均水平，使其总成本过高，而广东湛江地区化肥和农药投入较高，每亩化肥农药总投入约占总成本40%，致使总成本偏高。

从收益来看，近5年全国荔枝收益1100-2400元/亩，不同地区间差异较大，其中海南海口的净利润最高，达到3500元/亩，四川省仅次于海南省，泸州地区净利润达到3000元/亩，主要由于其成本低，且以晚熟品种为主，价格相对较高。云南和广西每亩净利润略高于全国平均水平，在xx00-2500元/亩区间内，广东和福建省内不同地区收益水平差异较大，其中广东粤西地区明显高于珠三角地区，福建闽南地区每亩净利润高于闽东地区。

（一）全国荔枝生产规模将稳中增长。物以稀为贵，我国荔枝上市时间只有130天左右，且受气候影响，荔枝产量年际波动较大，但荔枝的市场需求不会因为产量波动而减少，相对于其他种植业，种植荔枝仍有利可图。预计后期全国优质荔枝园面积将达约600万亩，总产量达300万吨，果园销售产值达500亿元以上，一二三产总产值达1000亿元以上。

（二）消费增长潜力较大。荔枝作为特色热带水果之一，越来越受到北方市场的欢迎，现代物流的快速发展，为北方消费者品尝到高品质的荔枝提供了便利条件，扩大了荔枝的销售半径。优良荔枝品种的广泛推广，将刺激荔枝消费需求。

（三）出口将不断增长。国际市场上，东南亚国家由于距离近，果实鲜销容易。欧洲市场对荔枝汁需求量较大，我国加工的荔枝果汁及浓缩汁95%出口到欧洲，且在欧洲市场仍具有较大增长空间。日本及欧美国家还用荔枝做西餐的果酱、水果沙拉、冰淇淋、酸奶等食品，对荔枝罐头需求较大。

（四）产业链不断扩展延长。荔枝可开发加工品包括制干、制罐、制汁、制酒等大宗产品，也可制醋、果酱、酸奶、冰淇淋、加工面包等。当前，我国荔枝产业链不断拓宽延长，加工业蓬勃发展，有望形成年产40万吨以上的加工能力，可研发上百种加工产品。

云南荔枝栽培地区较分散，主要种植在保山市隆阳区、德宏州盈江县、玉溪市新平县、临沧市永德县和红河州元阳县、屏边县。新平县成立了新平县荔枝产业协会，有2家拥有注册商标的龙头企业，在公司及产业协会的扶持下，大部分荔枝果品以礼品盒装销售，使得该县荔枝价格稳中有升。保山市隆阳区荔枝主要由外地批发商收购销往大理、丽江和德宏等地，由于近几年到该区收购荔枝的外地客商较稳定，因此销售价格也相对稳定。盈江县由于交通及天气等限制，大多在当地及邻近的保山市销售为主，虽有品种优势，但销售价格无法提高；永德县及元阳县荔枝均主要在产地销售，价格较低，且波动较大。屏边县被国家荔枝龙眼产业技术体系列为石漠化地区技术扶贫县。20xx年xx月，农业农村部第一批热作标准化生产示范园落户屏边县，在国安水果种植有限公司的荔枝基地设立云南省屏边县国安荔枝标准化生产示范园。

1.“龙头企业+农户”模式。通过加工龙头企业示范带动加工品销往国内各地区及世界各地，在促进贫困地区经济可持续发展中起着举足轻重的作用。

2.“合作社+农户”模式。成立荔枝专业合作社，以科技为依托，从产前、产中、产后全产业链环节为农户提供指导服务，帮助农户建立荔枝品牌，提升当地荔枝产品竞争力。

3.“互联网+农户”模式。鼓励农户使用“互联网+”模式，利用电子商务，如微信、淘宝等平台销售荔枝，不仅大幅增加了荔枝的销量，还提升了荔枝品牌知名度。

案例1：云南屏边县荔枝产业发展。荔枝是屏边县重要特色产业，屏边县依据海拔气候特征，将荔枝种植分为低、中、高区域种植，形成早、中、晚品种布局，使得各品种有序上市。荔枝经济效益较高，荔枝产业已经成为屏边县经济发展的支柱产业之一，以1亩荔枝树为例，按亩产700公斤，每公斤8元测算，则1亩荔枝树的经济价值是5600元。屏边县荔枝管理上比较粗放且产量有一定保证，需要投入的人工成本低，相对经济效益就高。因此，保留好屏边本地荔枝优良品种，加强肥水、修剪等管理，可以创造更大价值。

经验启示：一是规划先行。立足屏边山区立体小气候特点，突出高原特色现代农业，将“十百千”（荔枝、猕猴桃、枇杷各发展10万亩、建设100个示范基地、培育1000户种植大户）工程和“百万亩绿色产业”作为重中之重来抓。二是政策引路。县政府下发了《屏边县加快推进产业扶贫实施意见及三个配套实施方案》《屏边县“十百千”产业扶贫贷款方案（试行）》等文件，以解决贫困户后顾之忧。三是科技助力。借助外力，从农科、林业等部门抽取科技人员分产业建成6个专家技术团队，每年奔赴各贫困村开展技术培训、指导产业发展。四是创立品牌。屏边荔枝已获得国家地理标志产品保护，屏边’妃子笑‘荔枝多次获国内、国际金奖。

案例2：白河镇腊哈村发展集体经济，助力脱贫攻坚。腊哈村通过股份合作，成立众和果蔬产销合作社，逐步形成“党支部+合作社+企业+农户”发展模式。一是发展“一海拔一产业”立体式农业发展空间布局，形成香蕉、荔枝、芒果、柚子、柠檬等规模产业，打造“一村一品”产业格局。二是加强线上线下流通。建设热果交易市场，配备大型冷藏库和汽修服务站等设施，每年储藏集散、交易水果1.2万吨以上，仅20xx年上半年，接收农产品销售订单7000个、36万元。实现“土地租金+务工+分红”多种收益方式，拓宽了农民增收致富渠道。

经验启示：一是主动作为，牢牢牵住集体经济的“牛鼻子”。通过发展合作社，发展壮大集体经济，增强自身“造血”功能。二是精准发力，下好产业发展的“先手棋”。腊哈村发挥自身优势，催生时鲜水果等新兴产业，“接二连三”延伸产业链、增加附加值。三是多管齐下，通盘整合资源要素的“活水”。最大限度争取政策资金、聚拢民间资本、整合土地资源，激活了“一池春水”。四是毫不放松，紧紧夯实基层党组织建设的“堡垒”。党员和致富带头人发挥了良好的模范带头作用，增强了群众的凝聚力和向心力。

1.果园基础设施落后。一是果园设施建设少，道路建设落后，农户对水肥一体化灌溉系统接受度不高，未能应用普及。二是冷链技术落后，荔枝主产区冷库建设少，未按标准建设，仍然采用冰块泡沫简易包装。三是电商场地和加工设备简陋，专业化程度低，难以满足高品质需求。

2.管理成本高，价格低迷，农民种植热情下降。据调查，20xx年人工喷药xx0元/天，部分地区高达150元/天，化肥每100斤240元。人工成本及农资费用亩均需约xx00元，占生产成本的80%且居高不下，而荔枝地头收购价长期低位运行（在集中上市期仅1-2元/斤），严重影响果农积极性。

3.资源利用率低及利用过度现象并存。资源利用不足主要体现在欠管、失管果园比例较大，大型化、高性能、多功能农机具应用不足，同时肥料、农药、除草剂等农业投入品使用过频、过量，导致投入品支出在荔枝园总成本中占比高达35%，间接抬高了有机肥等高质量投入品的推广门槛。

4.低成本物流处理环节限制荔枝产业发展。荔枝易腐烂，自然保鲜期只有几天，而大规模的商业储运还停留在传统的树叶保鲜阶段（带叶采摘装运），较好装运保鲜条件也仅为泡沫加冰袋。荔枝的采后贮运保鲜技术成为生产上迫切需要解决的问题。

1.价格周期性波动。主要表现在荔枝“大小年”现象普遍。即在该年结了很多果后，下一年结果量将减少或甚至完全不结果了，通常“大年”市场价格较低，“小年”市场价格较高，“丰年果贱”的现象时常出现。

2.国际市场竞争。主要表现在国际市场进口冲击越来越大。我国荔枝90%从越南进口，据越南海关总署统计，20xx年荔枝供应季期间，越南企业出口到中国的荔枝总量超过83500吨，价值超过3390万美元。越南荔枝较国内荔枝早大约20天上市，且劳动力成本低，荔枝价格低，给国内荔枝市场鲜销带来一定冲击。

（一）加快培育特早特晚熟、品质优异新品种。深度挖掘利用种质资源，开展特早熟、特晚熟等重要品种分子标记和基因鉴定研究，提高育种成效。以高品质、特早特晚熟、高抗性为目标，研究优质品种育种技术。

（二）加强机械机具研发和节本增效技术集成应用。以小规模种植为主的经营方式，多数小农户既无实力、也无必要单独购买大型农机具。创新机制，鼓励企业和种植大户购买使用大型农机具，发挥农机具的示范带动作用。荔枝园使用农机具是节劳增效、节肥节药和建设现代荔枝产业的必由之路。

（三）培育优势品牌产品。以市场为导向，积极引导产业转型，瞄准高端市场领域，合理进行生产布局，培育优势产品，打造品牌效应，形成我国荔枝产业的引领优势，提高产品的附加值，保障农户生产收入，确保产业积极健康发展。

（四）大力发展荔枝加工业。首先着眼于国内市场，以国内广阔的市场为立足点，加快产品研发与龙头企业培育，培育出成熟的产业发展模式体系，然后积极开拓海外市场，提高我国荔枝产业的出口能力。

（五）推动产业大数据建设与智慧农业应用。建立产地生态环境大数据，建设信息收集发布平台，及时发布国内外热带水果的生产、价格、需求、贸易等信息，同时对未来市场走势进行有效的科学研判，根据实际情况发布预警信息，及时应对潜在风险。

产业转型升级调查报告

区的成立为我们发展旅游提供了巨大的发展机遇和发展空间。旅游产业是涉及范围广、消耗资源低、带动系数大、创造就业多、综合效益好的朝阳产业。因此，发展好xx区的旅游业，也必将会进一步促进全区经济的转型升级，推进xx区经济与社会的加速发展。为此，我们对xx区旅游资源、产业状况等进行了认真的调研与分析，找出了我区旅游产业的优劣势所在，对未来xx区旅游发展转型升级进行了认真思考，提出了一系列的构想与对策，供有关部门在制定xx区总体规划和发展战略时加以参照。

一、xx区旅游产业现状分析。

近年来，xx区旅游得到了蓬勃发展。截止底。区内旅游企业785家，其中核心旅游企业(旅行社、星级饭店、景点)176家，其他社会住宿设施609家，有15家旅游企业年营业收入过亿元大关。全区旅游核心产业(旅行社、星级饭店、景点)总收入60亿元，位居全市各城区首位，占全市旅游核心产业总收入(145.9亿元)41.1%，旅游产业增加值占全区gdp比重为3.2%。对全市旅游业发展作出了突出贡献，对全区经济和社会发展发挥了重要的拉动作用。

优势分析：

xx区旅游产业发达，各个要素齐全，可以概括为：吃有特色，餐饮酒店星罗棋布；住有选择，住宿容量全省第一；行之方便，立体交通四通八达；游之尽兴，依山傍水风景如画；购之丰富，商业街区繁荣繁华；娱之快乐，娱乐休闲现代时尚。最具优势的体现在四个方面：

一是高星级品牌酒店众多。拥有星级饭店30家，占全市(115家)总数的26%，其中五星级饭店10家，占全市(18家)五星级饭店总数56%，占全省(65家)五星级饭店总数27.7%；星级饭店客房6484间、床位10200张，从业人员8893人，容量为全省城区第一。主要五星级饭店有：金陵饭店、玄武饭店、古南都饭店、名人城市酒店、苏宁环球套房饭店、索菲特银河大酒店、绿地洲际酒店、丁山花园大酒店、中心大酒店、威斯汀酒店；在建或者待评五星有：世茂滨江希尔顿酒店、香格里拉酒店等。四星级饭店有：华美达怡华酒店、金陵晶元酒店、凤凰台饭店、新纪元大酒店、华东饭店、锦江南京饭店；还有西康宾馆、双门楼宾馆等高档接待酒店。紫峰大厦为世界第七、亚洲第三、江苏第一高楼。20星级饭店营业收入21.1亿元，纳税金额1.09亿元，占全市星级饭店总收入(51.8亿元)41%，金陵饭店列江苏酒店业第一。其中过亿元的有9家(金陵饭店2.54亿、绿地洲际酒店2.11亿、玄武饭店1.52亿、南京中心大酒店1.42亿、古南都饭店1.24亿、双门楼宾馆1.21、新纪元大酒店1.10亿、城市名人酒店1.04亿、华东饭店1亿)。全年星级饭店接待旅游者102万人次，平均出租率达68.7%，较全市(64.6%)多4个百分点、比全省(60.1%)高出8个百分点，在全市、全省星级饭店出租率排名中位居前列，平均房价达到704元/间天，比全市高出294元。金陵饭店已经成为中华民族酒店品牌的代表，将进入全国五强。被授予“全国旅游系统先进集体”;六度蝉联世界品牌实验室颁布的全球服务业领域最高奖项--“五星钻石奖”。七度蝉联中国酒店金枕头奖“中国十大最受欢迎商务酒店”,八度蝉联国际旅游业权威杂志《商旅》评选的“中国最佳商务酒店”,并再次荣膺“中国饭店金星奖”。金陵贵宾会员突破70万名、遍布160多个国家。金陵连锁酒店突破130家,签约管理的五星级酒店102家，总数位居全国第一。古南都饭店被评为江苏省服务名牌，集团拥有都市客栈、明基、海棠、五d枕等10多家连锁酒店和马祥兴、绿柳居、永和园酒店、江苏酒家等多家餐饮连锁店与生产基地。

二是高品质旅行社集聚。全区注册旅行社135家，占全市旅行社(535家)总数25%，占全省旅行社(1800)总数7.5%，旅行社分社与网点500多家。全国十大旅行社品牌前三名：中国旅行社(全国驰名商标)、中国国旅(最具规模实力的旅行社集团)、康辉国旅(中国驰名商标)在鼓楼都有分公司。年“中国国旅cits”2012年以235亿元的品牌价值跻身中国500强最具价值品牌，排名第51名，在旅游服务类企业中位居第一名。中国国旅江苏公司是其旗下的一个重要的股份制旅游企业，年营收超过了13亿元，位于南京第一、全省第二、全国第二十六名。全区有6家旅行社获得过全国百强社称号(江苏省中旅旅行社、中国国旅江苏公司、南京海外(原野)旅行社、中国康辉南京国际旅行社、江苏金陵商务国际旅行社、德高国际旅行社)。中国国旅(江苏)公司、江苏省中旅被评为省五星级旅行社(全省12家，全市4家)。康辉国旅、南京海外国旅、德高国旅和金桥国旅等4家旅行社被评省四星级旅行社(全省10家，全市6家)。拥有出境游组团社16家，占全市(26家)62%。旅行社全年经营收入共39亿，占全市旅行社总收入(74.2亿元)52.6%。超过亿元的旅行社有6家(江苏国旅13亿、省中旅11亿、康辉国旅6亿、金陵商务国旅2.3亿、南京海外国旅1.82亿、德高国旅1.4亿)。旅行社全年接待游客281.2万人次，占全市(542万人次)51.8%，其中接待入境游客23.3万人次，占全市(30.4万人次)76.6%，组团出境游客27.6万人次。

三是历史悠久美景如画。xx区是一个古典与时尚荟萃，历史与现代交融，精致与美丽辉映的宝地。有着龙蟠虎踞之雄，依山带水之胜。不仅拥有11公里长江黄金岸线、4.5公里外秦淮河最美地段，而且拥有清凉山、狮子山、幕府山等自然美景，“山、水、城、林、石、园”浑然一体；不仅拥有石城霁雪、龙江夜雨、清凉问佛、嘉善闻经、达摩古洞、狮岭雄观、化龙丽地、幕府登高、谢公古墩、三宿名岩等明清金陵四十景中的著名十景，而且还拥有滨江风光带、清凉山与石头城、静海寺与天妃宫、阅江楼、紫峰大厦、颐和路民国公馆区、南京长江大桥、南京大学北大楼、鼓楼公园、宝船厂遗址公园等新金陵四十八景中的十大景点。不仅拥有6000多年前的新石器时代北阴阳营原始村落遗址、公元前333年的楚威王金陵邑遗址和东汉建安十六年(212年)孙权所建的“石头城”遗址，1700多年历史的乌龙潭公园，600多年的明城墙最为雄伟、最为壮观的部分。而且还有“近现代建筑样板区”美誉，至今保存完好民国优秀经典建筑有600多栋，文保单位125处，其中国家级文保单位26处。现有国家4a级景区1家(阅江楼景区)，3a级景区3家(宝船厂遗址公园、石头城遗址公园、乌龙潭公园)。其他公园景点10家。

四是区位优越商贾云集。xx区地处南京中心城区，行政科技和人脉资源丰厚、交通条件优越、信息网络便捷、基础设施完备。xx区是江苏省委省政府的所在地，90%以上的省级机关都在xx区办公；xx区商贸繁荣发达，目前已拥有世界500强企业和著名大企业的地区总部或功能总部40余家，拥有新街口商圈、湖南路商圈、中央门商圈、龙江商圈南京最繁华的四大商圈和30多家高档娱乐场所等。xx区是南京教育大区，有18所大学、69家科研院所、10.9万科技人员，其中两院院士47人，占江苏省的一半；还有众多的名牌中小学。这些都为发展现代商务旅游产业提供了得天独厚的优越条件。

劣势分析：

1、景点规模效益欠缺。

旅游景点在资源开发规模和水平上，不能满足日益发展的旅游市场需求。a级景区4家，只占南京a级景区(50家)8%。全年景点接待游客522.8万人次，占全市景区(点)接待人次(10118万人次)5.2%，景区收入总收入2589万元，占全市景区收入(19.9亿元)1.3%。阅江楼是区内最大的景区，但与中山陵、总统府、夫子庙等景区比，影响力和综合吸引力较弱，这就是所谓的:“满天星斗，却没有一轮明月”，亟待需要打造具有引领作用的核心景点。

2、产业联动效应不足。

龙头企业的带动效应差。要将旅游产业的发展与鼓楼经济社会文化的发展一体化，以便通过旅游功能的迭加、丰富、渗透、转换，成为具备新的市场价值的旅游产品，成为新的生长点、增长极、动力源。

3、景区化城区建设不平衡。

近年来，xx区的城市建设有了快速发展，但总体还不平衡。一些重大城市建设项目与旅游开发尚未有机结合，在城市建设过程中对旅游要素和旅游功能配置方面考虑不足。旅游产业统计体系尚未完全建立，不能很好体现旅游产业发展情况。旅游联合执法体系尚未建立，旅游服务质量、个性化服务等方面还需要加强。

(一)发展思路。

结合xx区旅游资源特点和产业优势，我们认为xx区旅游产业转型升级的基本思路是：明确一个标杆，做到四个转型。

一个标杆：

市内重点学习了xx区培育旅游产业的做法。外地要学习上海、杭州、无锡等城市中心城区的旅游奖励政策与做法。

四个转型：

1、由“粗放经营”向“资源整合”转型。新一轮发展必须走向以龙头企业为引领，大手笔进行资源整合，集聚旅游产业资源和要素努力培育旅游产业集聚区，打造“旅游产业航母”。

2、由“单纯的景区建设”向“景区化城区建设”转型。把整个城区的社会经济文化都纳入旅游资源的.范畴，全面完善旅游配套设施与功能，将xx区整体建设成为旅游目的地，尽快完成向“景区化城区”的转型。

3、由“门票时代”向“产业时代”转型。在以打造核心景点项目为支撑驱动的同时，注重整个旅游产业链的全面协调发展。

4、由“属性开发”向“品质旅游服务”转型。着眼以质取胜，全面提升旅游服务质量、树立旅游行业良好形象，向品牌化方向建设发展。

为此，下一步旅游发展的指导思想是：以科学发展观为指导，以提升旅游综合实力为核心，以区划调整为契机，围绕资源重组、空间重构、品质重塑，扬长避短，优势互补，突出重点，集聚效益。加强资源整合和产业融合，实现城市、文化和旅游三位一体协调发展；加快旅游产业转型升级，壮大产业化规模，打响旅游特色品牌，推进旅游经济的高速发展，促进鼓楼经济结构的优化；抓住举办亚青会和青奥会的发展机遇，优化旅游配套设施与功能，打造新地标、树立新形象、探索新模式、构筑新架构，加快景区化城区的建设步伐，实现向美丽鼓楼、时尚鼓楼、幸福鼓楼的目标快速跨越。

(二)总体定位。

充分发挥xx区文化旅游资源禀赋和特色，依托区位优势和社会经济发展成果，努力把xx区打造成为“南京城市旅游服务客厅、滨江生态休闲旅游示范区、江苏商务旅游第一区、国内最美景区化时尚城区”。

1、城区竞合定位：南京城市旅游服务客厅。

如果把南京看成一个套房，那么xx区就应成为最舒适的客厅。通过建设集休闲、旅游、商贸、餐饮、娱乐、服务、文化等为一体的核心发展区域，打造一个“吃有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、购之丰富、娱之快乐”的能够吸引人、留住人的游客服务平台。

2、旅游区位展示：滨江生态休闲旅游示范区。

依托11公里的黄金江岸和沿岸的宝船厂遗址、渡江胜利纪念馆、下头码头、长江大桥等众多的历史文化旅游资源，并加以新的规划建设，必将能打造长江旅游首推之地。

3、旅游类别导向：江苏商务旅游第一区。

xx区拥有江苏省最大商务旅游市场。依托区内众多行政机关、企业总部、科研院所等独特的行政资源，依托区内全省数量最多的国际品牌酒店、600多家住宿设施以及130多家旅行社等接待优势，让xx区成为政务、商旅客人客人的最佳选择之地。

4、旅游最终愿景：国内最美景区化时尚城区。

xx区要以打造国内最美景区化时尚城区为目标，按照城景合一的要求来规划与建设，依据旅游需求来设计和塑造，建设幸福家园、时尚领地、美丽鼓楼，成为具有良好观赏性、舒适宜居性、现代时尚性和人文传统为一体的美丽时尚旅游目的地。

(三)发展目标。

以把旅游业发展成为xx区战略性支柱性产业和人民群众更加满意的现代服务业为总目标。突出可行性和奋斗型，努力完成以下各项目标。

1、旅游经济发展目标：

到2015年，旅游总收入力争突破150亿元，其中旅游核心产业(宾馆、旅行社、景点)总收入突破100亿元。接待游客总数达2000万人次，旅游产业增加值力争占全区gdp比重6%左右。

2、旅游核心产业要素发展目标：

(1)星级饭店。推进星级饭店个性化、精品化发展，引进国际知名品牌。提升星级饭店软硬件水平，确保宾客满意率达90%以上。新增五星级酒店2-3家，培育亿元级饭店15家。扶持金陵饭店酒店品牌进入全国5强。

(2)旅行社。推进大型旅行社集团化、中型旅行社专业化、小型旅行社网络化发展，培育全国百强社3-4家，5亿元级旅行社10家，1亿元级旅行社20家，新增省五星级旅行社2—3家，力争星级以上旅行社达60家。组织10条以上“青奥之旅”和鼓楼特色旅游路线，提升导游服务水平，确保游客满意度达90%以上。

(3)景区景点。提升景区规模和影响力，完善游客中心、停车场、厕所等服务配套设施，规范景点指示、引导、说明、警示等标识牌，完善景区道路指示标牌，提升服务质量与讲解水平，确保游客满意率达到85%。力争创建1个5a级景区、1个4a级景区，使我区3a级以上的旅游景区达8家。

(四)发展布局。

根据xx区的文化旅游资源实际和产业分布特点，重点构建“一轴、二带”的旅游发展布局，做到在旅游功能上互补，在旅游景观上互靠，在旅游项目上互动，在旅游线路上互联。

一轴：

中山路-中山北路民国历史文化中心轴。以民国历史建筑旅游为定位，打造世界知名的中山路-中山北路民国历史文化中心轴。从新街口到中山码头，是民国时期最有名、最重要、最繁华的历史街区，也是民国历史文化最集中体现的街区。沿线有原政府的行政院、外交部、最高法院、监察院、交通部、军政部、联勤部、海军司令部、首都饭店、议事园、国际联欢社、中山码头等众多的民国建筑。因此，要以民国建筑特色为主调，加强沿街的店面出新改造，修缮相关建筑，开发民国建筑游。同时，依托沿线众多的星级饭店、餐饮酒店、大型旅行社、购物娱乐场所等资源，形成覆盖华东、辐射全国，走向世界的旅游产业集聚街区。

二带：

1、明城墙-秦淮河明清文化风光带。以明清文化为特色定位，还原“石城虎踞”的历史概念和景观形态，放大“狮岭雄观”影响力和美誉度，以石城怀古、军事体验、访贤探幽、狮岭阅江、城墙览胜、秦淮泛舟、夜间休闲为主题，以创建5a级景区为目标，打造“旅游景观航母”。以从清凉山到狮子山的明城墙和汉中门到三汊河的外秦淮河为主线，串起沿线一个个美如珍珠的大小景点，形成融山、水、城、林于一体，功能完善，集零散小为大体量、具有巨大旅游价值与功能、有较大影响力和知名度的明清文化风光带，成为南京新的拳头旅游产品。要加强景观带的升级改造，连结清凉山与国防园的山体，还原“石城虎踞”景观；修复沿线断裂的明城墙，恢复草场门、定淮门，重新命名华严岗门(可改为桃源门、丁山门、幸福门等)；扩建清凉寺，还原“清凉问佛”盛况；复建古林寺，重现“天下第一戒坛”；升级阅江楼景区，扩大“狮岭雄观”影响力；提升水木秦淮、南艺后街、石头城游船码头等区域的旅游服务功能，升级旅游休闲业态，美化亮化外秦淮河两岸，重点开发水上夜游项目，打造“缤纷夜、乐无眠，城区夜休闲嘉年华”，激活外秦淮河旅游观光。

2、长江现代都市风光带。以长江之旅，休闲观光为定位，以“滨江发展示范区”为牵引，构建“南京外滩”现代休闲旅游片区，打造长江旅游首推之地。以11公里长江沿江岸线为纽带，串联幕府山、大桥公园、渡江纪念馆、宝船遗址景区等旅游资源，打造高端休闲娱乐街区和国内最佳观江平台；参照悉尼歌剧院、迪拜帆船酒店等世界知名建筑，建设一系列形象鲜明的、世界顶级的地标性高层建筑，营造出有较强视觉冲击力的沿江立面形象，并作为登高观江的重要景点；开发长江游轮等高端旅游载体和项目；加强亮化，建设演艺广场，以江为景，打造“长江之歌”大型实景演出项目，赋予历史、文化、休闲、体验、娱乐等旅游功能，切实形成在国内有巨大影响力的长江现代都市风光带。

三、主要举措。

为完成旅游发展的目标定位，结合xx市和xx区城市建设的规划与建设进度，以及亚青会、青奥会对旅游发展的要求，努力实施以下六大行动计划。

(一)资源整合计划。以历史文脉、地标建筑、核心景区、时尚街区等为依托和引领，全面梳理全区旅游资源，进行串联、整合。重点突出明清文化、民国文化、长江文化优势，以城市记忆、红色之旅、文化体验、亲山近水、观光购物、休闲娱乐、商务会展等为主题，将分散的旅游资源整合成为内涵丰富的拳头产品，努力争创高等级景区，精心编排10条以上精品旅游线路。强化景点、旅行社与星级饭店、餐饮酒店的联动，订立互惠协议，实行套餐服务，在让利游客的同时形成多方共赢局面。

(二)政策扶持计划。积极扶持企业向大规模、集团化发展。制定旅游奖励政策，鼓励旅游企业进行并购联合、发展连锁店、引进旅游项目、招徕外地游客。对引进大型旅游企业、地接社游客在xx区过宿、购物、就餐等给予奖励。落实相关税费优惠扶持政策，对税收贡献较大的旅游企业给予政策返还奖励。对吸纳下岗职工较多，为解决本地就业作出较大贡献的旅游企业给予一定标准的补贴。

(三)品牌升级计划。加快推进xx区旅游品牌化建设。以阅江楼景区为主体，整合清凉山到狮子明城墙沿线资源，创建国家5a级景区；以宝船厂遗址为核心，整合周边资源，争创国家5a级景区。完成香格里拉等国际品牌酒店建设，扶持金陵饭店酒店品牌进入全国5强。培育一批全国百强旅行社和10个以上江苏省四、五星级旅行社。重点推出“民国大餐”、“红楼宴”等美食品牌，推进与民国文化、红楼文化的融合。引导旅游企业服务创新，培育20个旅游特色服务品牌。加强旅游商品开发，建设2-3个旅游商研发基地和旅游商品展销中心，培育一批特色旅游购物专营商店。办好“南京妈祖庙会”、“xx区旅游时尚节”等节庆活动。

(四)人才培育计划。加快培育和引进高素质旅游人才。加强全区旅游业的人力资源建设，培育和引进具有较高业务素养、职业品质和责任心的专业人才，优化全区旅游从业人员结构，形成一支专业化程度高、知识结构合理、适应我区旅游业快速发展的人才队伍。实施《旅游行业服务品质提升工程》，加强旅游从业人员培训，保证上岗人员培训合格率100%，培育500名金牌导游、优秀导游和优秀岗位标兵。

(五)宣传营销计划。完善营销体系，着力提升鼓楼旅游知名度。以亚青会、青奥会为契机，完善重点旅游景区道路交通标识牌建设等旅游公共服务体系建设。策划、征集xx区旅游形象口号，以微电影、专题宣传片、旅游画册，旅游app智能终端、会展促销等形式，对区域内的旅游资源进行大规模宣传，全面展示旅游新形象。加强旅游咨询服务，在重要窗口和繁华地段建立3-5个旅游咨询中心。

(六)智慧律游计划。按照市政府建设“智慧南京”的总体要求，积极推进“智慧律游”应用体系建设，保证青奥会期间，星级饭店、4a级以上景区无线网络全覆盖。扶持和引导旅游企业信息化改造，形成基于信息技术的区域旅游行业管理模式。加强旅游电子商务网络建设，形成“天地联销”的旅游销售模式，努力创建“智慧律游示范区”。

四、项目建设。

坚持项目驱动原则，高标准建设一批旅游精品项目，为鼓楼的旅游产业注入新活力、增添新亮点，提升竞争力。重点抓好：

1、扶持培育20个龙头旅游企业，鼓励发展企业集团与连锁店；

3、加快升级明城墙-秦淮河明清文化风光带，创建国家5a级景区；

5、规划建设幕府山文化旅游创新区；

6、加快升级建设湖南路时尚休闲旅游街区、颐和路民国风情休闲旅游街区、大马路民国风情街区、渔人码头休闲街区、漓江路宝船文化旅游街区等。

7、加快推进扬子饭店修缮扩建、香格里拉酒店建设，航运中心五星级酒店规划招商、老虎山、南京铁路轮渡管理所遗存、和记洋行旧址等旅游资源开发。

五、保障措施。

(一)完善旅游管理与协调机制。重视和加强旅游业的发展，注重对全区旅游产业进行布局、规划，并对重点旅游项目进行指导、协调，不断解决旅游业发展中存在的突出问题。树立大旅游发展理念，继续深化全区旅游管理体制改革，努力构建适应现代旅游产业发展的大旅游格局。充分发挥旅游主管部门的职能，强化对全区旅游产业组织领导与统筹协调力度，牵头重大旅游项目的立项、论证，组织重大节庆活动。争取清凉山公园、国防园、石头城遗址公园等市属公园管理权限下放(市人大代表提案)，推进公园、景区经营管理机制改革，理顺管理关系，强化旅游资源有机整合。各街道要加强对旅游工作的领导，旅游设施多、旅游项目重的街道应成立旅游科室。加大旅游管理与执法力度，成立xx区旅游执法大队，落实人员编制和必备的财物保障，建立旅游、公安、消防、工商、质监、物价、卫生、城管等跨部门、跨行业部门联合执法机制，实施有效的旅游市场监管，促进旅游产业健康、快速、可持续发展。

(二)加大旅游资金投入。要落实市政府要求的每年300万旅游发展专项资金并逐步增加。加大对旅游宣传营销、重大旅游项目及旅游公共服务体系的建设的投入。努力争取省市旅游发展资金。拓宽旅游发展融资渠道。鼓励外资、民资等社会资金投资旅游业，开发旅游资源，兴办旅游项目，参股旅游企业。进一步推进旅游开发有限公司改制，使其成为我区重要的融资平台，负责全区的旅游资源开发和旅游项目运作。

(三)建立健全旅游业发展考核评价体系。将旅游主要经济指标和重大旅游项目建设纳入全区率先基本实现现代化指标体系和绩效管理考核体系。建立健全严格的工作目标责任制和全区旅游产业发展考评考核机制，分工负责，落实责任，将各项任务分解到相关职能部门和属地街道，列为年度考核目标。

农村产业调查报告

2、在发展现代农业的同时，农业税收又是逐步取肖的。

查阅资料、问卷调查、实地调查等。

了解农村、关注农村的发展，进而，在实践中培养自己的观察能力，认识能力。

农业是国民经济的基础。目前，我村集体经济实行的是以家庭承包为基础，统分结构的双层经营体制。而如今为了在市场经济条件下适应生产力发展，在我村书记主任干部等人的领导下，我们正在将传统农业改造成为现代化农业，积极发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有关结合和相互促进的经营方式。当然实现传统农业向现代农业的转变离不开国家的支持与帮助、政府部门的关心与引导以及广大农民的辛勤劳动。如：国家在近年来制定了有利于保护农民利益，促进了农业生产发展的价格政策。比如说今年粮食价格已涨到9毛/斤；与此同时又适当降低了农业机械、化肥农药等农用生产资料的销售价格。另外，今年区财政拿出30万元作为农机发展专用基金，对于奖励在推进农机化发展和建设农机化示范中突出的镇（办）村组、农机经营服务组织。因而，我村现已基本上实现了农机化发展，大多数家庭已经拥有了拖拉机，甚至还有农民买起了联合收割机等机械设备，大大提高了农业生产效率，进而减少了劳作时间。而且，国家还向农村提供了财政投入来进行农田基本建设，改善农村路网、电网等基础设施，这对农民而言实在是一件好事！

在发展现代农业的时，发生了一次突破性的变化。那就是农业税已经取消了。这无疑是件好事！另外在农民发展农业遇到困难时，政府能够及时地下发文件资料等来帮助农民度过难关。比如说去年那场50年不遇的风雪灾害性天气，对我村农业产生造成的较为严重的不利影响，为了最大限度地降低灾害损失，政府部门专门及时地下发了农业一防灾抗灾专款，还派专家亲自下田给农民讲授生产自救的相关知识。政府对那些损失严重的家庭还给予了补贴。由此可见政府对农民的关怀，不仅仅体现在取消农业税上。

那么什么是农业税呢？农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收入的单位和个人征收的一种税。这也就是说凡是从事农业生产有农业收入的单位和个人都有义务去纳农业税。而如今农业税的取消发实减轻了农民的负担，使农民切实得到实惠，调动了农民的生产积极性和创造性，极大地促进农业生产的发展。

那么农村产业结构的调查又有何意义呢？首先我认为农民是这最直接的受益者；其次农村产业结构的调整符合我国经济快速发展的需要，有利于建设社会主义新农村，进而减小城乡差距，从而实现全体人员的共同富裕。这也不就达到了小康社会的要求了吗？同时也就为全体人民的最高理想——实现共产主义打下了坚实的基础。

对此，我个人观点是：调整产业结构不仅仅表现在农业上，积极大力发展工业、第三产业也是不容忽视的。况且发展现代农业关键是依靠科技，而有些农民为了提高单产，盲目地扩大耕地面积，我认为这是不可取的。虽然，我们的村主任、领导干部向广大农民发放了农业知识宣传单，但是许多农民都没有认真去学习，过后就当垃圾丢掉了。显然，这是农民科学文化素质不高的表现。因此，我们的村干部应当引导农民学习科学技术知识，可以通过开办夜校等让专家们为他们现场解答疑难问题。或许这样更为实在些；其次我认为在农村可以发展旅游业。因为在这里空气清新，到处都是鸟语花香。特别是到了油菜开花时节，更是一道亮丽的风景线。旅游资源十分丰富，即可以领略到山水田园的风光，又可以品味到农家的美味与佳肴。还有那热情好客的农民，未尝不让人感觉到心灵的放松和一种浓浓的家的温暖！

文化产业调查报告

文化厅组织开展了以现代文化为引领，推动新疆文化大发展大繁荣为主体的调研活动，现就我区文化产业发展情况汇报如下：

文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。目前已被世界公认为朝阳产业，新兴产业，低碳产业。发展文化产业可为社会提供大量就业机会，在推动经济增长、转变经济增长方式、培育创新能力，增强国家、地区和城市综合竞争力上起着不容忽视的重要作用。党的十八大报告将文化产业成为国民经济支柱性产业列入全面建成小康社会的指标体系，既体现了中央对文化建设的深谋远虑和远见卓识，也是对发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径这一重要论断的进一步阐释。

当前，属文化系统管理领域的文化产业有演艺、动漫、文化娱乐、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业等十一类。，我区共有各类经营性文化产业机构5556个，从业人员20445人，文化产业总产出13.46亿元，从行业分布来看，文化娱乐休闲服务业占绝对比重，占机构总数的97%。

近年来，随着国家和自治区对发展文化产业日益重视，新疆文化产业得到了一定发展，但仍处于探索培育阶段。

(一)丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。

新疆古称西域，是古丝绸之路的重要通道，东西方文明交流荟萃地;自古就是一个多民族聚居与多种宗教并存的地方，文化底蕴丰厚，文化资源丰富，文物遗存众多，但受经济、环境、人才等条件制约，我区文化产业发展正处于起步探索阶段，丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。

(二)文化产业规模初具，但各地州文化产业发展不平衡。

经过几年的发展，我区文化产业门类基本齐全，初步形成以传统文化产业稳步发展、新兴文化产业不断兴起为特点的产业格局。

当前，全区已构建起涵盖以演艺、文化娱乐、游戏、文化旅游、工艺美术、艺术品为代表的传统文化产业和以动漫、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业为代表的新兴文化产业门类的文化产业发展体系。受经济发展水平、资源条件、地域、人才等因素影响，全疆各地州市的文化产业门类构建存在差距，文化产业发展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相对处在全疆领先水平，伊犁州、xx区、xx区、巴州、xx区、xx区、xx区、xx市、博州均是属于有一定发展的地州，xx区、xx区和克州则处于起步阶段。目前，全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化产业科，其他地州受编制影响，未成立产业科室，制约和影响了文化产业的发展。

(三)骨干文化企业实力增强。

文化企业是文化产业发展的主体，骨干文化企业的带动和引领作用能促进当地文化产业的发展，培育与扶持骨干文化企业的发展对推动文化产业发展有着十分重要的作用和意义。目前，我区骨干文化企业扶持与培育已初见成效，截止20xx年，我区有四家文化企业(新疆和合玉器有限公司、新疆国际大巴扎开发有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司和新疆德威龙文化传播有限公司)获得国家文化产业示范基地称号，六家动漫企业(乌鲁木齐有鱼文化产业投资有限公司、新疆达雅风尚文化传播有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司、新疆漫龙数字技术有限公司、新疆华艺文化传播有限公司和新疆河度动漫科技有限公司)通过国家动漫企业认定。此外，自治区文化厅于20xx年启动自治区文化产业示范基地评选命名工作，新疆普拉纳广告有限公司、新疆华特信息网络有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙砾画艺术服务中心等25家企业获得首批命名。

(四)文化产业园区的规划与建设初见成效。

目前，我区各地州陆续启动了文化产业园区建设项目，其中已经建成并在运营的文化产业园区有乌鲁木齐七坊街文化创意产业集聚区、新疆野马集团古生态文化园、昌吉青湖御园等三个园区;正在建设中的文化产业园区有克拉玛依工业遗产保护文化产业园、昌吉木垒民族传统哈萨克刺绣文化产业园、昌吉xx市天山天池文化产业园喀什阿凡提文化产业园、阿克苏xx县乐器制作创业园等;已经完成初步规划的文化产业园区有新疆文化产业园区、新疆丝绸之路大剧院文化产业园区、昌吉西域文化产业园、哈密东天山文化产业园、玛纳斯碧玉文化产业园区和伊犁xx市文化产业创意园等。

(五)金融支持文化产业发展取得突破，文化产业资金支持力度日益加大。

为解决文化企业融资难的问题，文化厅积极与金融机构开展合作，先后与中国农业银行新疆分行、中国工商银行新疆分行签订了金融支持文化产业发展战略合作协议，要求疆内各银行积极为文化企业提供融资服务。在争取国家和自治区文化产业专项资金扶持方面，20xx-20xx年我区文化企业累计争取国家文化产业发展专项资金2500万元，自治区文化产业发展专项资金1250万元，在一定程度上解决了文化企业资金瓶颈。

(一)各级领导日益重视，发展文化产业氛围日渐浓厚。

随着国家和自治区对文化产业的日益重视，各级政府和文化行政部门也将发展文化产业提上了日程。xx市明确提出打造西部文化大市的奋斗目标，确定重点实施文化产业的核心价值体系引领工程、文化产业提升工程，打响文化乌鲁木齐品牌，推动文化产业成为乌市国民经济支柱性产业。并成立了由市领导任组长，相关职能部门及各区(县)为成员的xx市文化产业发展工作领导小组和文化产业发展管理办公室，20xx年市政府草拟了《xx市鼓励和扶持动漫产业发展政策》、《xx市关于扶持文化产业发展的若干政策》，力争逐步建立健全乌市扶持文化产业发展的政策体系;伊犁州制定出台了《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的实施意见》，把文化产业发展壮大工程作为推动文化大发展大繁荣的重要任务。并启动了xx市文化产业创意园、察布查尔县中国弓箭历史文化主题公园、xx县哈萨克草原文化产业园、xx县现代文化产业园、特克斯大书苑创意产业园以及xx县天马文化产业园等6个现代文化产业园建设项目;昌吉州先后邀请厦门大学和北京大学专家组，开展了《昌吉州文化产业发展规划》和《昌吉州文化产业发展优惠政策》的编制工作，同时依托自身力量编撰《昌吉州文化产业招商引资项目册》;xx区文体广新局起草制定了《贯彻落实〈自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发关于加快自治区文化发展的若干政策〉的实施意见》和《关于加快地区文化产业发展的若干意见》，已于20xx年9月由中共哈密地委办公室下发执行;xx区增强产业意识，盘点整合文化资源，开展魅力喀什特色品牌文化活动，按照一县一特色，一县一品牌的要求，积极打造一批具有一定影响力的特色精品舞台艺术、节庆活动和文化景区等文化品牌。xx区立足和田特色文化资源优势，正在编制《和田文化产业发展规划(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。

(二)借力对口援疆，提升自我发展能力。

借助对口援疆的东风，各地抓住机遇，开拓进取，积极争取文化基础设施建设及文化交流和人才培养活动，丰富对口援疆内容，放大援疆效应，从软硬件入手，快速有效地为各地文化建设注入了新鲜活力。文化部在新疆开展了春雨工程全国文化志愿者边疆行大舞台、大展台、大讲堂系列活动，让文化援疆输血与造血有机结合，广受各族群众的欢迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央电视台少儿频道上映、新疆文化全国行情系神州展览在上海美术馆揭幕、天山魂哈孜艾买提美术作品展在中国美术馆举办、《故宫博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物馆开幕等多场文化活动的开展，有力地促进了新疆和中国内地城市的文化交流、互动。北京支援xx区，轮流安排各县文工团赴京开展专业培训及文化交流活动，不仅为xx区培养了一批带不走的文化轻骑兵，也打造了一批高水平的经典文艺节目，为首都人民奉献了一场场精彩的民俗风情演出，同时也让更多的人了解和感受到了独具特色的新疆文化，深受两地群众的广泛好评，并成为xx市文化援疆的一项品牌活动。上海援助xx区，拍摄纪录片《喀什四章》，并举办喀什文化周系列展示活动，并联合创作了大型原创现代民族音乐剧《香妃》和史诗话剧《沙枣花香》。xx县、xx县、xx县、xx县等利用援疆资金新建了文化中心、博物馆、文化馆等基础设施，极大地改善了当地群众文化消费环境，为更好地满足各族群众精神文化需求提供了有力保障。

(三)文化事业与文化产业互相促进，探索共同发展新模式。

文化事业单位与文化企业联合，通过资源共享、优势互补、共同开发文化产品，满足市场需求。吐鲁番欢乐盛典文化投资有限公司与xx区歌舞团合作，由地区歌舞团提供演职人员，公司负责舞台、观光音响等硬件设施与宣传营销，共同打造了一台适合吐鲁番旅游市场的大型民族歌舞演出节目《吐鲁番盛典》，此台节目现已成为吐鲁番旅游的一个品牌，在拉动当地旅游消费的同时，两个单位也获得了不菲的经济收入，实现了文化企业与文艺院团的双赢。哈密兄碲文化全息有限公司和xx区歌舞团是多年来的合作伙伴，两家单位充分利用各自资源优势进行深度合作，承办了20xx年中国环塔拉力赛汽车越野哈密赛段开闭幕式、甜蜜之都第七届哈密瓜节开闭幕式、新疆第七届少数民族传统体育运动会开闭幕式，20xx年xx区春节联欢晚会等。新疆达雅风尚文化传播有限公司和自治区博物馆合作制作了博物馆宣传片《博物宝宝》在广大多媒体移动平台播放，极大的扩大了博物馆的影响力和免费开放信息的传播。全疆其他文化企业也积极参与当地各种文化活动，并不断探索文化事业单位与文化企业合作发展的新模式。

(一)经济基础薄弱，在很大程度上限制了文化产业的发展。

新疆作为少数民族边疆地区，经济发展水平在全国靠后，城乡居民可供支配的收入较低，文化消费能力有限，而文化产业的蓬勃发展与经济发展水平密切相关，经济基础薄弱在很大程度上限制了文化产业的发展。

(二)组织机构缺位。文化产业是大文化的概念，文化产业辐射面广，行业渗透性强，推动文化产业发展涉及文化、广播电影电视、新闻出版、工艺美术、旅游等多个部门，迫切需要自治区成立领导协调各部门的领导机构，形成合力，共同发展。

(三)产业政策有待完善。随着文化产业的发展，国家和有关部委正逐步制定和完善文化产业政策，但目前我区还没有出台地方性、有针对性、行之有效的文化产业政策和措施，影响和制约了我区文化产业的发展。

(四)文化产业统计制度还不够规范和完善。

虽然国家统计局已经发布了《文化及相关产业分类20xx》，但由于我区目前的文化行业统计大多局限于文化、广电、新闻出版等各级行政部门直接管辖的事业单位和国有文化企业及涉及各类行政许可的部分民营文化企业，有相当部分文化企业未被纳入自治区统计局的文化产业统计，使现有统计数据未能全面反映我区文化产业的发展规模和发展水平。

(五)发展文化产业意识还不够强，还未形成有效的工作机制。

主要表现在文化产业与文化事业不分;把经营性文化产业混同于公益性文化事业，用发展文化事业的方式发展文化产业，对文化产业拉动经济发展的作用缺乏了解，文化产业在区域经济发展中的战略地位不明确，发展方向存在一定的随意性和盲目性。发展文化产业推动力不强，办法手段不多，探索实践不够，还没有形成促进文化产业发展的工作机制。

(六)缺乏各类文化人才，人才队伍建设迫切需要加强。

随着时代的发展和各族群众对精神文化需求的不断提高，文化担负的任务和面临的社会责任也越来越繁重，但高素质的文化产业综合性人才严重短缺，人员待遇偏低，而且存在培养力度不够，培养与需求脱节等问题。

(七)资金严重缺乏。目前，我区文化产业发展资金投入相对较少，影响和制约了我区文化产业的发展。文化产业专项资金主要针对文化企业，而文化企业行政部门，为了切实推动我区文化产业的发展，需要加大调研、制定规划、制定政策、培育企业、推动出口、培养人才等，非常需要财政资金的大力支持。

(八)骨干企业较少。我区文化企业数量少、规模小，经济效益低，文化产业总量规模偏小，文化产业发展未形成规模。加之，由于优惠政策的缺乏，民营资本介入文化产业的动力不足，使骨干文化企业数量较少。

(九)发展模式落后。各地发展文化产业的模式和手段较为雷同单一，没有形成适合各地特点的，行之有效的、社会效益和经济效益俱佳的文化产业发展模式。

(十)文化产业品牌不多，缺乏体现地域特色的文化精品。

我区文化底蕴深厚，文物遗存众多，但是我区丰富的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏品牌意识，缺乏创意和创新，缺少能够体现我区地域特色和人文风情并广为人知的文化精品。

(一)深化思想认识，积极营造加快文化产业发展的有利环境。

文化产业作为新兴朝阳产业，一些管理部门包括部分领导干部对这一产业还缺乏深入研究，建议各地认真领会中央将发展文化产业提升到国家战略高度的重要意义，深刻认识发展文化产业在中国新一轮经济变革中的重要作用，进一步坚定发展文化产业的信心和决心，切实增强紧迫感和责任感，真正把加快文化产业发展作为深入贯彻党的十八大精神和自治区党委、人民政府文化工作会议精神，转变经济发展方式的重要着力点，更加自觉、更加主动地推动文化产业发展，加快形成全社会支持文化产业发展的良好氛围。

(二)设立专门机构，推动产业发展。

文化产业的发展涉及方方面面，是一项系统工程。现有的.条块分割的工作机构已经适应不了产业发展的需求，必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立新疆文化产业发展领导小组，由自治区党委或人民政府主要领导担任组长，发改委、宣传部、文化、广电、新闻出版、旅游、财政、税务、国土等部门负责同志为成员。在政府职能部门设立文化产业办公室，具有独立的人员编制和财政专项经费，具体实施和落实文化产业发展的各项工作，行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。领导小组定期召开协调会，协调重点项目的推进落实，听取意见，改善投资及政策环境。

落实《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的意见》中关于编制《新疆文化产业发展规划(20xx-20xx年)》意见，组建规划编制委员会，统筹协调文化产业规划编制工作;增补规划编制专项经费，为规划编制工作提供资金保障。统筹规划我区文化产业发展。

(四)建立和完善扶持政策体系。

目前我区的文化产业政策体系还不完善，没有出台专门的、具体的文化产业政策。而大部分兄弟省区都有地域性的文化产业扶持政策，建议自治区吸纳各地经验并结合我区实际，尽快研究制定较为系统、操作性强、细化的文化产业发展政策。例如税费减免、土地使用、信贷融资等方面的具体政策。出台重点领域、关键环节的专项政策，出台文化产业奖励扶持办法，形成门类齐全、覆盖全行业、科学有效的文化产业政策体系。

按照《国民经济行业分类》(gb/t4754―20xx)对文化及相关产业门类的规定，统计文化产业增加值及在gdp中所占的比例。高度重视文化产业统计工作，将文化产业统计工作纳入各级政府绩效考核体系，调动各级政府、各部门对文化统计工作的积极性，规范文化产业统计工作。

发挥公共财政的主导作用，加大政府投入和扶持力度，鼓励和支持各类投资主体以多种形式进入政策许可的文化产业领域，以独资、参股等多种形式参与兴办文化企业，壮大文化产业。形成政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投资机制。金融部门把文化产业纳入信贷范围，对效益好、竞争力强的文化企业开放资产抵押贷款业务。允许用房屋、设备、土地使用权、有价证券以及自筹资金达到一定比例的在建工程项目作抵押，进行贷款融资。积极稳妥地引进外资发展文化产业，把文化产业项目列入我区招商引资范围，享受相应的招商引资优惠政策。

加强对获得国家级与自治区级文化产业发展专项资金的项目的监管力度，制定出台并严格执行《自治区文化产业发展专项资金使用管理办法》。建议经济基础好的地州可以加快文化产业发展步伐，设立地州级文化产业扶持资金。

(七)培育龙头骨干，做大做强文化企业。

文化产业要发展成为支柱产业，建议自治区对我区各类文化企业有重点、有阶段、有针对的予以扶持，在全区文化企业中遴选发展前景好、综合实力强、市场竞争力强的文化企业进行重点培育和扶持，帮助其做大做强，在信贷、政策、税收、土地使用等方面给予支持。充分发挥骨干文化企业的示范带动作用，形成以重点产业发展为主导，相关产业联动发展的格局。支持具备上市条件的文化企业上市融资，吸引和鼓励民营资本投资兴办文化企业，同时鼓励支持中小文化企业的发展。

(八)实施重大项目带动战略，发挥项目带动作用。

(九)推进文化产业园区建设。按照政府推动、市场引导、企业运作、多元参与的原则，优化产业布局，因地制宜建设特色文化产业园区，吸纳优势特色文化企业入驻，鼓励民族特色文化企业向专精特新方向发展，充分发挥园区的产业集聚和带动辐射作用。

(十)大力实施品牌战略，提高文化产品附加值。

文化品牌是包含深刻文化内涵与特色服务的名牌产品，它既是一种有形的产品，又是一种无形的资产，可以反复转化为物质财富。从目前成功的文化企业发展实例中，我们可观察到品牌在文化产业发展过程中发挥的核心作用，由于创立了自有品牌，即使该公司自己不直接从事生产，也能获得丰厚的利益。我区应大力实施品牌战略，提高研究能力和设计能力，以产品和服务中的文化价值提升经济价值，以坚守质量第一、保护品牌声誉为宗旨，从而实现文化产业价值链升级。通过创意设计和特色工艺，提升产品附加值，提升传统产业向文化创意产业转型。

(十一)建立文化产业人才培养和引进机制。

文化产业是既有文化属性，又有经济属性的特殊行业，文化产业要快速发展，依托的最根本资源就是人才。一方面，各地要增强自身造血功能，通过学校培养、人才引进、交流培训等多种模式，吸引和留住人才，同时也可借助对口援疆之力，借助兄弟省区的人才和资金优势，协助培养本地文化产业人才，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。要让经济、经营管理领域的优秀人才参与到文化产业的发展中来，以利于用经济的手段和方式来推动文化产业的发展，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。

(十二)鼓励文化产品与文化服务走出去。

我区是全国边界线最长、毗邻国家最多、边境地区最广的省区，边界线长达5600多公里,与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八个国家接壤，形成了多个民族跨国而居的局面。他们之间语言相同、习俗相近，具有文化的共通性，为我区民族特色文化产品出口提供了可能性。借助我区地缘和文化优势，与周边国家和地区开展形式多样的文化交流与合作，积极开辟国内、国际两个市场，将优秀的文化产品与文化服务推向全国乃至国际市场。利用中国亚欧博览会这一平台，宣传推介我区重点文化品牌与文化服务，探索我区文化产品与文化服务向中亚出口的贸易模式，开辟向西开放的文化通道。

发挥好行业协会在行业规划、行业管理、行业标准制定、维护行业利益等方面的作用。使之成为联系文化产业界的桥梁和纽带，努力形成文化企业、行业协会与政府部门之间的良性互动，推动文化行政部门由办文化为主向管文化为主的转变。

文化产业调查报告

中国的文化产业面临的主要问题是，过分地强调文化产品的宣教功能，还没有清醒地认识到，只有产业化才能使文化具有传播性。就文化产品本身，由于我们以前将其赋予了过多的宣教功能，大大地削弱了文化产品本身与生俱来的或者是应该具有的娱乐功能，而使其本身的商品性随之而被极大削弱，这可以说是中国文化产业目前面临的最大的问题。

尤其最不乐观的一点是观念上的滞后，比起体制和资金技术的落后，观念上的落后最是中国文化产业发展的瓶颈所在，刚刚从封闭状态走向开放的中国人，相当一部分文化群体的知识结构是非常陈旧的，或者更新很缓慢的，很多人至今并不认为我们处于起步阶段，无论是政府也好，民间也好，大家都从骨子里觉得中国是最不缺文化的`泱泱大国，有5000年的文明发展史，有世界上最多的历史文化古迹，有着光辉灿烂的文明成果。

产业化观念的落后还与中国知识分子中的文人心态密不可分，认为文化不应该赚钱，而已经从事文化产业运作的人士，也基本仍处于半梦半醒之间，一些人在所谓“暴利”的驱动之下成为了第一批投资者，而更多的投资者还没有意识到投资文化产业的重要性。因此，盈利模式更落后，投资者的投资目的参差不齐。就从大局来讲，中国文化产业的最大缺陷不光是市场机制不健全的问题，而且是从根本上就没有形成真正意义上的市场，大多还处于零散，游击抑或完全是自娱自乐的阶段，拿政府的钱搞活动，用节余下来的钱当利润；电视台的剧组长期以来是靠吃制作费过日子，这些所谓的产业都是伪产业，利润就更是伪利润。

受长期计划经济的影响，中国的文化产业在实践中依旧过分地强调文化产品的宣教功能，还没有更深刻地认识到只有产业化才能真正使文化具有传播性。事实上现在还存在这样一个状况，西方文化产业的现状是传播手段因高度发达而过剩，传播内容便相对稀缺。中国同样存在传播手段堆积的问题，但不同的是中国的传播手段的重复建设与西方的情况有本质的不同，中国文化产品的传播历来是宣教、官方和单方面的、盲目的，因此其重复建设不是如西方那样递进式的市场化结果，而是扁平式的简单重复，即所有单位都在同一个相对低下的水平上，按传统作坊式的运作方式进行运作，其中观念的落后比起体制的陈旧和设备的简陋就来得尤其可怕。

从这一层意义上来说，可以说中国目前尚不存在真正意义上的文化产业，我们都看着美国的文化产业眼红，人家早就是支柱型产业了。但是，当我们在计划经济时代几十年一成不变的文化氛围尚未完全改变的时候，在新世纪战略机遇期国际经济蜕变升级的风口浪尖上，昂然地接受了文化的产业化运作的冲击。因此资源的重新配置、跨行业的重组、参与国际竞争的交叉重组、产业重组过程中资本的介入、文化产业向资本市场挖掘资金孵化产品与竞争力等等，都将以空前的速度进入我们观念的视野，中国的文化产业应该绝决地提高其核心竞争力，而非加强政策性保护。

文化产业调查报告

随着社会的发展，各种新兴产业悄然而起。文化产业当之不愧的成为了发展最快的。当代国际的综合国力，文化产业已成为国力的重要因素。那么你对万州企业的文化产业的了解多少？下面小编就为大家带来一篇关于万州企业调查报告，供大家参考。

引言：文化产业作为一种新兴产业，已经成为当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一，也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分，并将成为21世纪的朝阳产业。随着经济结构的调整优化，文化产业已经成为第三产业的重要组成部分。然而，在我国西部地区，尤其是我区这样的经济欠发达地区，与其他产业相比，文化产业可以说还刚刚起步，在经济社会发展中的作用还显得非常弱小。

笔者作为万州区三峡学院文化产业管理班的首届学生，为巩固自己的专业，也为了解万州文化产业发展现状，做了此次调研，先将调研情况即万州区文化产业发展现状报告如下。

文化产业，简单地说就是生产和销售文化产品或服务的产业，即以产业化的形式来进行文化的生产、交换和消费。它是一种从文化事业脱离出来的产业。根据文化产业“核心层”、“外围层”、和“延伸层”三个层次的划分，文化产业包括了相当庞杂的门类，涉及十分广泛地产业领域。因此，我们需要对各类文化产业进行类别的划分在进行研究。从产业类别特征及其重要的地位来看，我们可以把文化产业划分成图书出版业、报刊业、广播影视产业、音像产业、网络产业、广告产业、旅游产业、艺术产业、体育产业九大产业。下面笔者就从这九个方面来汇报下万州文化产业的发展现状。

（一）图书出版业。

图书出版业，泛指从事书刊、图画等的编辑、印刷、发行等生产工作的事业。图书出版的主要领域是出版社、制作、发行渠道和零售书店。从调研中笔者发现，在万州图书出版业相当滞后。根据图书出版业的定义来看，万州区正规的出版社只有三峡出版社一家，而万州的图书出版业目前能看好的只有零售书店。

万州区附近书店（笔者实地调研所得）：

书店名。

位置。

万州区功成医学书店。

重庆市万州区新城路。

知堂音像书店重庆市万州区新城路。

华顺希望读书社。

重庆市万州区沙龙路。

三人行书店。

重庆市万州区沙龙路。

新兴文具书店。

重庆市万州区太白路。

在这些书店中多以销售教学图书为主，综合性稍强的书店也只有那么屈指可数的几家（如新华书店、万卷堂）。

（二）报刊业。

报刊业，泛指通过报纸和期刊的发行和广告业务获取利润的事业。在万州区正规的报社只有一家，万州日报社，下有万州日报，三峡都市报。《万州日报》是中共重庆市万州区委机关报，由重庆市万州区委主管主办，创刊于1950年5月15日，坚持正确导向，服务大局，立足城市，辐射农村。原名《万县日报》；三峡都市报社（原万州日报社）历经半个多世纪的风雨洗礼，高扬改革、创新的旗帜，伴随着时代的鼓点前进，已形成一报一刊一网（《三峡都市报》、《西部观察》杂志和三峡传媒网）及三峡传媒集团等多个经营实体的发展格局。除此之外，万州还有一些小报社。

万州报社的数量和质量与万州发展经济发展现状不成正比，存在滞后趋势。

（三）广播影视产业。

广播影视业，指电视、电影、广播等从事音、影内容生产和传播的行业。万州的广播影视产业发展还是比较可观的。万州广播电视台是在推进文化体制改革的新形势下，整合原万州电视台、万州有线电视台、万州人民广播电台成立的广播电视传媒机构。现有职工500多名，采、编、播、技等各类技术人员200多名、下设行政管理机构有：办公室、人力资源中心、计划财务中心、事业发展部；宣传业务机构有：总编室、新闻中心、社交中心、广播中心、广告中心、广播电视报；公共事业机构有：技播中心、后勤中心；产业经营机构有：网络传输公司、事业发展公司等。另外，电影产业在万州发展也很迅猛，现在万州有三峡影都，万州大礼堂，保利万和，国际影城，万达影城等几大电影院，还有一些小影院，每年的营业额相当可观。

（四）音像产业。

音像产业，是指将声音信号或者声像信号复制到特定的.物质载体上，以商品的方式进入消费领域获取利益的事业。据笔者调查，万州此产业目前只有音像制品零售这一种，而且随着网络的普及，这一产业在逐渐走向衰败。

（五）网络产业。

网络产业，是指利用包括英特网、移动手机等新兴技术为平台传播信息和创造娱乐的事业。目前，万州网络普及面极广，但主要用于广告服务和生活娱乐。现在万州还没有网络游戏开发、网络技术开发这样的网络产业。

（六）广告产业。

广告业，是指通过广告策划、设计、制作、发布、调查、效果评估等方式获得利润的产业门类。在万州，广告业发展在近几年来较快，例如近年来广告公司林立万州，笔者了解到的有成长广告，潮峰广告装饰有限公司，华洲广告有限公司，天长广告有限公司，百安广告有限公司，重庆金昊广告有限公司，重庆金庆广告传媒有限公司，重庆港源广告装饰有限公司，重庆市万州区豪派广告公司，重庆市兆丰广告装饰工程公司等。这些广告做平面广告的公司较多，立体广告的比较少，车载广告的多，媒体广告也比较多。另外，在万州市区见到最多的就是有关房地产的平面广告，这种平面广告做工精致，耗费材料巨大，造成环境破坏也相当明显。

（七）旅游产业。

旅游业，是指利用名胜古迹，自然风光和人造景观等资源进行产业化运作并获取利润的事业。万州位于长江岸，与湖北利川相接，拥有相当丰富旅游资源，如烈士墓、太白岩，西山公园，青龙瀑布，西游洞，罗田古镇等。万州是最大的移民城市，移民文化及其明显。但是现在万州的旅游发展不敬人意，游客来万州除了游青龙瀑布，西游洞等景点外别无去处。另外，万州旅游产业融入的饮食文化不很明显，比如人人都知道万州烤鱼，但是万州旅游承接点很少有地道的万州烤鱼店；还有万州的牛肉干，在没有被旅游所吸引；谭木匠与旅游的结合度也不够。总的来看，万州旅游业发展存在以下几个问题：

1、景点开发力度不够，很少能吸引外来游客；

2、基础设施不完善，承接旅游的能力不够；

3、地方文化与旅游产业结合不够，拉动不了当地经济发展。

（八）艺术产业。

艺术产业主要包括艺术品经营业和演出业。万州演出业基本归为初始阶段，原因在于政府支持力度不大，承接演出的地点有限。但是近年来万州也承接过一些当红歌星的文艺演出，规模都不怎么大；另外，万州本地的一些传统艺术表现形式也的得到了保护并逐渐走上表演舞台。例如，万州土家族的摆手舞，杂技等。万州的艺术品产业也有所发展，就拿万州名片谭木匠来说，它已经从一个功能性的梳子，发展成为具有文化价值与审美价值的艺术品。

（九）体育产业。

体育产业，是指一种娱乐消遣活动或需体力、与智慧与技巧的比赛或竞技，通过消费的形式推销到市场并获得利润的事业。万州体育事业在近几年发展之快，就拿体育产业中的服装产业来说，匹克、361、安踏、鸿星尔克、耐克等体育品牌的服饰卖的相当火爆。随着近年来，各学校体育设施的完善，体育器材在万州也卖得相当不错。

纵观万州文化产业发展现状，我们不难发现万州文化产业发展存在以下几点问题：

3、资源利用不充分，万州有很好的资源，都没有得到充分的利用。例如万州的旅游资源、万州的历史文化资源，还有因地缘优势而特有的移民文化资源和它的区位优势。向万州这样远离主城的三线城市如果不合理利用资源，充分利用资源，将万州的优势文化产业发展起来。那么它的文化产业将始终滞后于其他地区。

4、产业结构不合理，在万州的旅游业中，这一点体显得尤为突出。万州旅游业只限于旅游的开发，却很少注意将万州的地域文化与旅游相结合，没有形成产业间的协同发展，这也就形成了万州地区文化产业畸形发展的原因。如果万州以旅游产业为主导，带领其他文化产业的发展，其结果必然优越于现在的状况。

（二）应对措施：

1、政府大力支持文化产业的发展，如果万州文化产业的发展能得到政府的大力支持，那么很多问题将迎刃而解。因为政府可以在政策上，资金上等方面给予文化产业很大的帮助。

2、引进文化产业人才，要引进人才首先要留得住已人才。留住一个人才，首先你要给人才一个展现自己才能的舞台；再者，当地政府的提供一些优越的条件吸引人才；最后，要给人才自我发展的的空间。

3、走与高校联姻发展模式，在万州高等教育学校首数三峡学院，万州发展文化产业可以与三峡学院实现联姻模式来实现。文化企业给三峡学院学生提供见习岗位或者提供就业岗位，学校给企业输入新鲜的血液和新思想。文化产业发展需要很多具有创意思维，这些思维在大学生里尤为凸显。

4、利用好当地的民族文化资源，开发一个民族旅游胜地。万州有26个少数民族，是一个少数民主散居的地区之一，民族文化极其丰富，尤其是土家族文化。例如在万州很多地方都有土家风味餐馆，或者酒楼，这说明土家族的饮食文化在万州得到发展，但是这些也只有万州当地人比较熟悉，而外地游客不是很了解，这就是一种民族文化利用不到位的现象。

笔者认为，万州发展文化产业可以先重点发展旅游产业和体育产业。发展旅游产业有两点原因：

1、万州旅游资源和文化资源丰富，有发展的潜力；

2、旅游在现代社会中是一个人们产业，它集休闲娱乐于一体，可以带动当地其他服务业的发展。发展体育产业主要看好的是万州的新体育馆，这个体育馆可以容纳两万余人观看比赛，而且可以承接国家级单项或省级综合性体育赛事。重点发展这两大产业，然后带动其他文化产业的发展是万州文化产业发展的可行之路。

2013年11月10日。

产业调查报告

一、为了了解本县年桔生产情况，以第一旁观者的目光，为本县的经济发展做出合理的支持，使得年桔生产的结构更加的合理化，规模化，现代化，增加农民的收益，打出本县的特色，以品牌带动县的经济发展！我们准备了200份的调查报告，到达各农户的农场进行〔〕与有关部门进行调查，其中回收份额为186份。从调查报告的结果来看，年桔种植已经成为了该县的一种主要的经济作物，为该县的经济发展的做出了重大的贡献，打响了一定的品牌效应，但其中也存在着极大的隐患与不足，农户的年桔种植的理论严重的缺乏，制约着年桔种植业的进一步发展，甚至有的农户存在着使用农药化肥的量越多，年桔产量与质量越好的错误理念。

二、我们从调查报告中得知，80%的农户年桔种植理论知识不足，仅是从农药化肥经销商中获取相关的基本知识，仅有5%的农户具有充分的了理论知识。年桔种植业为i经济的发展做出贡献，但也因为农户着理论知识的不足，相关部门的引导工作做的不够完善，农户的逐利心态使得年桔的产业结构不完善，不稳定，容易因为气候和外在市场的变化，而导致波幅起跌，甚至产业崩溃，人心惶惶，这是一个极其严重的问题。现在这一问题已经出现了一定的苗头，农户的生产积极性也已经受到了一定的影响，农业生产力外流，出现局部地区的打工潮。

三、从报告上看，现在的年桔种植已经占了改县总农业种植量的70%以上，对于该县的来讲，年桔种植已经可以影响了全县的经济动态，所以一定要引起相关部门，和领导的关注，不可以放任自由了，要提高相关部门的领导能力和规划能力，更重要的是宣传能力，以第一者的身份去为该县的年桔种植业打响品牌，打开新的销售渠道，使得该县的年桔种植业可以更加的合理化，拥有更加合理的产业分布，，年桔销售的渠道可以更加的多，销售的更远。

调查报告中也显示了，90%的农户已经觉得年桔种植业的发展速度已经放缓，45%的农户的'生产积极性受到了一定的打击，10%的农户已经面临了种植其他作物，或外出打工的选择性问题，如果不采取积极有力的政策与措施，长久下去，甚至该县的年桔种植业将不复存在。

在本次调查中，95%的农户属于农场户口，是一种小农户的生产模式，没有引入农村以外的更多资金和技术进入，这就已经决定了该模式无法长期存在，无法进入年桔大规模种植的生产模式。所以有关部门的作用就更加的明显了，其引导的职能必不可缺。同时，也看到了一种现象，年桔联盟的出现，这是一种很好的现象，可以更好的打开销售渠道和增加效益。

一、此次调查表明，年桔种植业的改革已经到了刻不容缓的境界了，其种植模式必须大规模化发展。事实表明，每一钟经济模式到了最后的发展阶段都需要面临改革，改革成功则是可以发展的更加的繁荣，但也不需要太过于的惶恐，只需要有关部门做好其职能，为农户提供更多的市场信息，或者更多的举办有关的下乡活动，开办农民课程，调高农户的年桔种植理论水平，同时，增加农户的信心，提高本县年桔的知名度，引进农村外的资金和技术，年桔产业就一定可以打出品牌，在市场上占据一定的份额。

产业调查报告

畜牧业的发展程度通常是衡量一个国家或地区农业乃至整个经济发展水平和质量的重要标志。为了培育壮大我县农业特别是畜牧业的优势产业,我们最近对在我县畜牧业中具有举足轻重地位的山羊产业进行了一次认真的调查和分析,感到我县山羊产业虽然近年来一直徘徊不前,甚至濒临倒退的危险,但它不但不会成为我县的夕阳产业,而且完全具备进一步做大做强的优势和基础,完全有可能壮大为我县经济发展和农民增收的重要特色产业以及山区农业新的增长极。

我县农村素来有自发养殖山羊的习惯,但真正把山羊作为一项产业来发展始于1991年。通过建立山羊养殖科技示范小区,开展林间草地商品山羊生产技术研究,大力实施“十乡百村千户万羊”工程,山羊产业有了较快的发展。1997年我县被国家财政部列为商品山羊社会化服务试点县之一,1998年又被列为湖南省14个草食牲畜项目示范县之一。但由于对山羊产业的地位认识不足,支持引导不力,加工流通不活等原因,我县山羊养殖逐年减少,影响越来越小,xx年全省草食动物基地县中,会同名落孙山。根据调查的情况,我们把当前我县山羊生产的现状概括成“五个偏低”:。

根据畜牧部门提供的数据,我县去年饲养山羊38万只,其中存栏16万只,出栏22万只,在全市位居第一;羊肉产量3300吨,产值5940万元,分别占全县肉类总量、畜牧业总产值的8.9%和13.1%。自己和自己比,这些成绩比较明显,但与有“百万山羊”之称的浏阳市和石门县相比,我们的差距显而易见。草场面积比我县少的石门,xx年山羊已发展到134.8万只,出栏60万只,外销产品3000吨。据调查,我县上报数据还包括了通过我县中转销售的数字,如果剔除这些数字,我县实际年养羊不足18万只。

我县的扁角麻羊是一种比较优良的品种,但改良和提纯不够,品种呈现逐步退化的趋势。而南江黄羊、波尔山羊等优质山羊的引进推广滞后,仅有少量农户饲养。我县在山羊养殖方面积累了较好的经验,但这些技术未能及时转化成生产力,特别是秸杆氨化、微贮、青贮等技术尚处于起步阶段,应用不够,不但对植被破坏严重,而且难以保证枯草季节的饲草供应。由于基层畜牧部门特别是乡镇畜牧水产站实行差额拨款,技术人员生存困难,流失严重,加上知识更新培训不够,知识老化,山羊防疫体系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊养殖就会遭到致命打击。xx年羊痘疫情流行,我县xx元以上经济损失的养殖户就多达100余户。

截止目前,我县还没有一家象样的山羊屠宰场和专业交易市场,马鞍山羊市场名存实亡,更没有羊肉制品、皮革深加工龙头企业,全县90%的山羊以活羊形式外销,连最简单的腊羊肉加工都几乎空白。更加令人难以置信的是,县内各大小餐馆的羊肉系列原料大部分从外地采购,其中有些还是外地对我县山羊屠宰加工而成。

山羊养殖主要集中在大河片区,其中以马鞍、金龙、宝田等乡镇为主,年饲养量占全县的70%左右,其他乡镇均为零星饲养。全县至今没有统一的养羊行业协会,大多数农户靠个人单兵作战或以松散型、小规模的合作形式面向市场。这种小打小闹的生产经营模式,既难以保证产品的成批量供应,又不利于抵御市场风险。

据调查,山羊养殖在农民收入中占的比例很低,就是在马鞍等山羊主产乡镇,其所占比重也不到20%,非山羊主产区乡镇的.比重更低。由于加工滞后,山羊增值不大,所得税收很少,特别是取消农业特产税后,山羊对我县财政税收的贡献越来越小。

我县有可利用的各类草地面积233.3万亩,占辖区总面积的68.37%,其中林间草场177.2万亩,有牧草种类58科465种,按平均亩产鲜草910公斤计算,理论载羊量在68万只以上;加上年产各类农作物秸杆20多万吨,经加工氨化或微贮可养羊4万只以上。随着草场改良、种草养羊和秸杆氨化、微贮、青贮等饲草综合开发技术的进一步推广,单位载畜量还可提高3－5倍。

上世纪九十年代初,我县畜牧技术人员认真实施国家科委立项的草食动物良种繁育基地及产业化配套技术研究和林间草地商品山羊生产技术研究,在积累群众养羊经验的基础上,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适群规模生产、疾病综合防治等一整套饲养配套技术。经知名专家鉴定,这些技术已达到国内外同行领先水平,该成果先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家以及省级大奖。同时,我县素来有养羊的习惯,群众在生产实践中已经积累了较多的经验,掌握了比较完备的养殖技术,特别是在山羊主产乡镇,一些农民的养羊技术与一般专业技术人员相比也毫不逊色。

我县饲养的扁角麻羊以其适应性好、抗病力强、成熟早、繁殖性能及母性好、肉质细嫩而深受沿海和内陆城市的欢迎,产品常常供不应求,在上海、福建、广东、广西等地具有较高的知名度。同时,我县是国家财政部和国家林业局商品山羊生产基地县、湖南省武雪山羊基地县,马鞍山羊交易市场已辐射湘、黔、桂等省10多个县市,这些是我们壮大山羊产业十分有利的条件。

一是中央重视农业农村工作的宏观政策。中央十分重视“三农”问题,把大力发展畜牧业作为增加农民收入的重要举措来抓,为我们做大做强山羊产业提供了机遇。二是国际市场的竞争优势。加入wto后,我县粮、油、水果等大宗农产品无论质量还是价格都处于竞争劣势,而以牛羊为主的草食动物则有较大竞争优势。目前,羊肉在国内市场的价格比国际市场普遍低54%,高档羊肉的价格比进口的还低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主产国爆发和蔓延疯牛病,给国际羊肉市场留下很大空档,为我县山羊出口创汇提供了机遇。三是潜在的国内消费空间。我国目前人均羊肉消费量仅为世界水平的1/12,随着经济发展和人民生活水平的提高,国内羊肉消费市场还有很大的发展空间。特别是非典疫情的爆发,促使人们改变食用野味的陋习,转而青睐家禽、家畜等绿色食品,我县山羊产品必将迎来更大的市场份额。

既然山羊产业具有十分广阔的发展前景,面临着十分难得的发展机遇,蕴藏着十分巨大的发展潜力,我们就应该把它作为我县农村经济的支柱产业、高效农业的优势产业和强县富民的主导产业来抓,争取通过几年的努力,年饲养量超过80万头,加工和销售100万头,使山羊产值占到全县农业总产值的“半壁江山”,逐步把我县建成全国至少是全省的山羊大县。为此,我们要着力抓好以下几个方面的工作:。

我县山羊产业在90年代能够迅速发展,并成为全省乃至全国有一定影响的养羊大县,最关键的是确立了山羊产业应有的地位,始终把它作为强县富民的支柱产业来抓。这几年山羊养殖逐渐滑坡,既有市场因素,也有加工不活、流通不畅的原因,但更主要的是各级各部门的指导思想发生了偏差。如干部群众中普遍在的“养羊无税费论”、“养羊破坏生态论”、“养羊与养牛并举论”等等,均从一定程度上影响了山羊产业的发展。在取消屠宰税和农林特产税后,特别是养而不加的情况下,山羊提供的税费确实较低,对财政的贡献很小,但精深加工蕴藏的税费潜力巨大;山羊对生态也有一定的破坏,特别是在天然放牧的情况下,对生态和生产破坏更大,但实行圈养完全可以解决这个矛盾;在我县的养殖业中,农户都有养牛、养猪的习惯,但“养猪为过年,养牛为耕田”的观念根深蒂固,希望把它做成一项产业难度较大,特别是新晃的牛业品牌比我们响,且养牛周期较长,见效较慢,养羊正好弥补了这些不足,正所谓扬长避短。因此,我们要把思想认识统一到发展山羊不但大有可为,而且能成为我县重要的主导产业上来,不强调齐头并进,突出工作重点,狠抓山羊发展。要把发展山羊作为文明建设和干部政绩考核的内容,确保上下行动一致、政令畅通,并要加大督查力度,对山羊发展情况随时督促检查,随时通报情况,确保各项措施落到实处。

产而不优、产而不加、产而不流、流而不畅是窒息我县山羊产业发展的主要原因。加快发展山羊产业,必须把龙头企业建设作为一个重要环节来抓,鼓励多层次、多成份、多形式、多渠道建设肉食品、皮革等深加工型龙头企业,力争在近几年内筹建1至2家上档次、上规模的畜禽产品加工企业,真正搞出特色,创出品牌,形成规模。要充分发挥龙头企业的带动牵引作用,切实改变先建基地、再搞加工的落后思维,树立以加工带生产、以企业带基地的观念,大力推进公司+基地+农户的产业化模式,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式,走种养加、产供销一条龙的路子。要以农村集贸市场为基础,逐步构建结构完整、功能互补的市场网络,大力扶植养羊专业协会、农产品供销公司等中介组织,帮助农民进入市场,并可采取与大中城市建立供销关系、设立对外销售窗口等形式,扩大我县山羊产品在国内外市场的覆盖面。

要充分发挥科技对山羊养殖的贡献作用,重点抓好三个层次的工作:第一层次是要加强科技推广体系建设,调整充实养殖业技术力量。针对目前乡镇畜牧水产站队伍涣散、功能弱化的现状,县乡财政要想方设法从经费上予以保证,使他们真正安心工作。第二个层次是要认真实施山羊品改工程。根据我县山羊品改的现状,可以扁角麻羊为母本,波尔山羊、努比亚羊为终端父本,繁殖三元杂交肉羊。特别要突出抓好投资少、见效快的冷配杂交改良,逐步完善种群结构。条件成熟后,还可考虑引进人工授精、胚胎移植等先进技术,进一步优化本地品种,打造会同山羊品牌。第三个层次是要切实加大科技培训力度。对现有畜牧技术人员,有计划地安排知识更新培训,并开展各种形式的农民技术培训,传播先进的科学饲养技术,提高农民的整体素质。同时要切实抓好疫病防治,确保山羊产业健康发展。

山羊产业的发展,一靠科技,二靠政策。各级各部门要把制定和落实优惠政策作为第一要务。

产业调查报告

农业产业化是通过实行区域布局，依靠龙头企业的带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，以龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式，使产、加、销一体化，农民不仅能获得生产环节的效益，而且能分享加工、流通环节的利润，享受从田头到餐桌的利益。发展农业产业化经营，有利于促进农村生产力水平的提高，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。

上浦镇地处虞南地区，全镇约2.3万农业人口，耕地面积2.23万亩，山林面积6.73万亩。近年来，通过积极争取上级农业部门的项目，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营，取得了一定成效，但也推进中也反映出一些问题。

一、上浦镇农业发展现状。

3、畜牧养殖结构进一步优化，培育出一批特色畜禽产品。目前全镇拥有5个养禽场，规模5500羽以上，6个养猪场，年出栏7500头以上。

4、农业企业及专业合作社有所发展，目前有金达茶厂、玉龙茶业有限公司、绿鼎茶业有限公司、谷贤粮油加工厂等四家农业龙头企业。有一家专业合作社（九连蔬菜专业合作社）。

5、农村剩余劳动力转移步伐加快，农民增收渠道有新的拓展。通过发展加工业，开展劳务输出，逐步把农民引导到二、三产业上来，改变了农民就业结构，出现部分离土农民。

二、农业产业化发展过程中存在的问题。

上浦镇的农业产业化虽然有较大发展，但是由于受诸多因素制约，整体发展水平还不高，存在的主要问题有：

一是基础建设滞后及家庭承包经营模式的影响，制约了产业规模化的发展。受长期以来家庭为单位生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，村庄、农田的基础设施不能适应大规模产业发展的需要。近几年来，标准农田建设步伐加快，上浦镇村康庄公路都已建造好，但运送蔬菜的大型集装箱车仍然到不了田头，运输成本加大，成为制约产业化发展的硬件因素。

二是龙头企业少，带动能力弱。以农副产品加工为主的大型骨干企业缺乏，上浦镇虽有四家农业龙头企业，但除了金达茶厂年产值超千万元以外，其他三家企业规模小、设备差。且农业加工企业与原料生产者关系松散，与各类龙头企业签约从事市场化生产的农户少，本地龙头企业原料以外地采购为主，具有很大的随机性，对本地农产品的销售没有带动力。原料生产者的利益未得到有效保护，不能消除农民后顾之忧，生产积极性未充分调动起来。

三是农民专业合作社少且运作机制有待完善。目前许多农产品在销售上一个突出问题是农户单打独斗，未形成合力，进行集团销售，而是无序竞争，迫切需要农民专业合作社一类的组织，在农业生产、加工、仓储、销售等方面开展自我服务，创建品牌，开拓市场，增加成员收入，促进农业和农村经济发展。目前上浦镇只有九连村成立了农民专业合作社，但社员基本上是村干部，在向加工企业购买种子，销售蔬菜的过程中，提供免费的义务劳动，取得了较好的效果。但是由于合作社没有向社员收取经费，运作缺乏资金来源，如果要充分发挥合作社的作用，运作机制仍有待完善。

四是财政等政策扶持力度不够。近年来，尽管各级财政不断增加资金扶持力度，扶持农业产业化重点项目，但实际上扶持重点产业资金制约因素很大。上浦镇由于产业化发展还处于起步阶段，发展规模小而散，所以极少能享受到市农业产业化发展的扶持政策，也影响了发展规模。

五是农产品加工与营销服务不足。一直以来，农业生产只重产量不重品质，重实用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，经济效益差。如九连村的.蔬菜，就都是在田头直接被收购，均属初级产品，农民获利少。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。

六是农民素质有待提高。农民的文化水平仍普遍较低，部分农民法律意识较弱，在农产品销售上，有的合作社尽管与农户签订了订购合同或契约，但在市场价格波动时，部分农户自律意识、法制意识较差，造成市场行情好时，单方面撕毁合同，自行销售；市场行情不好时，就找专业合作社，合同违约现象时有发生。农民还缺乏科学的经营管理知识和能力，缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识，从而制约了农业生产结构调整优化。

三、对策与建议。

上浦镇农业产业化发展过程中出现的问题，其实也是全市普遍存在的问题，对此，笔者认为，下列措施是必要的：

1、加大农田基础设施投入。

加强农田基础设施建设，对于巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力，增加农民收入，具有特别重要意义。政府和村集体经济组织要加强对机耕道、田间道路、灌溉沟渠、水池等农田基础设施的建设，改善农户对机耕、灌溉、排水等的需要，满足农业产业化对基础设施的要求。

2、建立土地使用权流转机制，发展适度规模经营。

发展农业产业化经营必须依靠科技进步，而规模经营的一个重要好处，就是能够为广泛应用现代科学技术创造条件。从这个意义上说，没有规模化就没有产业化。要利用我市二、三产业比较发达，农业剩余劳动力转移较多的有利条件，加速土地的相对集中，形成规模经营。在尊重农民意愿的基础上，通过一定的机制，使离土的农民转包、转让土地使用权，以便让农业经营者扩大经营面积。

3、大力发展农业龙头企业。

龙头企业一头连着市场，一头连着农户和基地，其实力强弱和牵引力的大小，决定着农业产业化的规模和成效。因为龙头企业是农业产业化的火车头，抓好一个龙头企业，特别是加工能力大、科技含量高、出口创汇多、对农业生产带动力强的大型龙头企业，也就带动了一大片。所以，要加大对龙头企业的扶持力度，积极鼓励各龙头企业通过定单，扶持各签约村推进蔬菜无公害、标准化生产，为农户提供全程监督、服务，建立风险基金、实行最低收购保护价、返还一定利润，以及提供良种设备，资助周转金，进行技术培训等形式，使企业与农户建立比较紧密的利益连接机制。既可规避现阶段一家一户生产经营存在的资金、技术、信息及自身科技文化素质的不足，又能为涉农企业发展找到稳定可靠的货源，壮大参与市场竞争的实力，使农业产业化经营带动更多的农户和生产基地。

4、鼓励农民兴办专业合作社。

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者等自愿联合、民主管理的互助性经济组织，以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作组织能提高农民组织化的程度，提高农民在农产品贸易谈判中的谈判地位，使生产组织和管理，企业收购农产品等环节更加顺畅。目前，上浦镇的农民专业合作社仅有一家，机制还不健全，只能说还处于探索阶段，但已显示出不可低估的作用，现在的问题是如何通过政府的引导和鼓励、扶持，规范内部运行机制，使专业合作社不断发展完善，真正通过该组织把千家万户的农民组织起来，把农民与千变万化的市场对接起来，让农民真真正正地参与市场竞争，促使农村规范经营，开展有序竞争，维护农民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《农民专业合作社法》即将实施，这部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，必将推动专业合作社的发展，从而推动农业产业化的发展。

5、政府加强政策扶持和服务。

农业产业化还处于起步阶段，政府要采取措施在财政、税收、信贷等方面提供政策支持，创造更好的政策环境加大财税扶持力度。如设立重点龙头企业专项资金；对农产品资源开发、加工或流通企业减免企业所得税，对从事农特产品生产经营个体工商户进行税收优惠；涉农部门要认真做好项目推优工作，积极向金融部门争取信贷支持，多渠道帮助农业产业化经营重点龙头企业向上级争取项目资金。

除政策扶持外，政府还要做好服务工作。如做好信息服务，及时准确地收集、分析、预报、发布国内外市场供求信息，为农户的生产经营决策服务；提供科技服务，给农民以技术指导，加强标准化生产和管理技术的培训，提高产品质量；搭建销售平台，使农民不用为产品销路担忧等等。通过政府的政策引导、扶持和提供服务，为产业化的发展创造良好的外部环境。

6、加强教育与培训，提高农民和农技人员的素质。

农民文化素质普遍不高，要通过培训，拓宽农民思路，促使农民更新观念，为产业化发展扫清认识障碍。要加大对广大农民和农技人员的科技文化知识教育及新型农业生产技术与农产品加工、营销技术的培训，提高其科技素质。要通过多种行之有效的培训，切实转变了农民的思想观念，大大提高了广大农民群众的文化素质、科学种田水平和生产实践技能，逐步建成了一支新型农业生产和农村经营人才队伍，为农业进步发展创造了良好条件。

橡胶产业发展调查报告

xx的橡胶产业自20世纪80年代起步发展以来，曾经取得过骄人的业绩，创造过辉煌的历史，在xx省石化系统中掀起过“远学吉化、近学万橡”的活动，橡胶制品在全国胶管胶带行业中至今仍有相当高的知名度。但是xx橡胶产业起步虽早，却始终没有做大做强，在激烈的市场竞争下，xx橡胶制品的市场占有率呈下降趋势。橡胶产业作为xx县的五大支柱产业之一，如何谋求复兴，值得我们去探索和思考。现将调查情况报告如下：

1、科技创新投入严重不足。一是怕投入，进行科技研发前期需要投入大量资金，企业担心万一项目未找准，或者科技研发没有取得什么实质成果，科研项目一旦失败，企业就可能举步维艰，甚至雪上加霜，这种忧虑导致企业在科技创新上不敢投入。二是缺项目，有的企业有一定的经济实力，也想开发新的产品，研究新的工艺，但由于对橡胶行业的发展动态把握不准，不知道主攻哪些项目前景比较好，不敢轻易投入资金进行科技创新。三是没资金，现在xx橡胶企业的经济效益并不是很理想，资金周转比较困难，即使找到好的项目，也由于缺乏必要的资金支持，而让一些能使企业焕发生机的技术创新胎死腹中。

2、经济效益日渐下滑。近年来受原材料特别是天然胶价格骤涨的影响，致使我县橡胶制品企业的生产成本急剧提高。例如三角带的车间成本率已达63%，编织胶管的车间成本更是高达87%，加上日益激烈的市场竞争，xx橡胶制品的销售市场日益萎缩，市场占有率下降幅度较大，销售收入仅占最大生产能力的三分之一，大量生产能力闲置，企业经济效益也不容乐观。

3、企业管理有待改进。xx五家橡胶企业中虽然有三家通过了iso9000体系认证，但多数企业并没有真正运用先进手段来管理企业，在管理观念上仍然停留在经验管理上，没有建立大工业的管理理念，没有按照现代企业制度进行有效管理。

4、企业之间无序竞争较为严重。xx橡胶产业现在共有5家规模较大的企业，但从其发展的渊源看，其中有三家实质上是从原国营xx橡胶厂改制而来的，换言之就是一分为三，这些企业具有一些共同的特点，就是产品品种基本相同，都以生产三角带、编制胶管为主；客户市场基本相同，多是以前xx橡胶厂的老客户，对新客户发展不多。在这样的情况下，xx虽然已经建立了橡胶产业协会，但协会没能够发挥实质的作用，在激烈的市场竞争下，我们的企业经常出现通过相互贬低、相互滥价的不正当竞争行为，来争夺老客户，抢占市场分额，最终影响到xx橡胶产业的整体发展。

在确定发展一项产业之前，先要理性分析这个产业是否具有做大做强的可能性，其比较优势何在。调查发现，xx在发展橡胶产业上已经具备了三个方面的优势：

1、具备一定的产业基础。经过近20年的发展，xx已有5家规模以上企业从事橡胶制品生产，分别是xx橡胶有限公司、xx橡胶制品有限责任公司、xx胶带有限责任公司、xx橡塑有限公司、xx晴乐橡塑有限公司等五家较大的企业，其生产产品的结构基本相同，主要生产普通v管（三角带）、编制胶管等，产品质量水平基本达到国家标准，5家企业最大年生产能力总和可达2亿元，20xx年共实现销售收入6000万元，产品主要销往xx、湖南、湖北及西南诸省，是江南较有影响的三角带、氧气乙炔管生产基地，其中xx胶带有限责任公司还是长江以南最大的氧气乙炔管生产企业。

2、具有一定的品牌效应。xx橡胶产业经过近二十年的发展，在市场上已经树立了较好的品牌形象，名声较大。浙江橡胶产业在起步之初，曾走过自己生产产品，却出钱贴xx品牌的发展之路，从中可见xx橡胶的品牌效应在当时是非常高的。虽然在激烈的市场竞争下，xx橡胶的品牌效应正日益式微，但二十年在客户心中树立起的“质量好、品质优”的`形象必将在一段时间内存在。而且xx的橡胶企业也正逐步走上规范化发展道路，五家企业中有３家通过了iso9000质量体系认证，xx有限公司生产的普通带（三角带）是省重点保护产品，多数企业的商标都已获省著名商标、市知名商标。

3、具有一定的人才储备。xx橡胶产业经过这些年的发展，培养了一大批的技术骨干和熟练的生产工人，其中以全国人大代表、全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者并享受国务院津贴的刘国贤最为出名，这些技术能人仍然活跃在橡胶行业，而且在激烈的市场竞争中，也孕育了一批会跑市场的营销人才，为xx橡胶产业的重新崛起奠定了扎实的人才基础。

xx橡胶产业虽然暂时遇到了一些困难，存在一些问题，但xx橡胶产业长期建立起来的产业基础、品牌效应、人才优势仍将存在一段时间，这为xx橡胶产业走出困境、做大做强奠定了扎实的基础，只要找准问题，对症下药，xx橡胶产业就一定能够再创辉煌。

1、加大科技创新力度，激发现有企业潜能。“创新是一个民族兴旺发达的不竭动力”。对一个民族是如此，对一个企业来说同样如此，只有通过科技研发，通过技术创新，不断推出新产品，不断提高产品质量，不断降低产品成本，企业才能立于不败之地。要解决橡胶企业科技创新投入不足问题，首先是要让企业由怕投入转为要投入。要让企业明白不进行科技创新、不开发新产品、不应用新工艺，企业只会难上加难，企业的市场只会越来越小，直至被市场无情的淘汰出局；要让企业不满足于现有的市场占有率，鼓励企业进行二次创业，研发新产品。其次要解决企业缺项目的难题。鼓励企业与科研院校加强合作，建立产学研相结合的研发体系，通过认真做好前期市场调查，在充分掌握橡胶行业发展动态的前提下，找准项目，认清行情后，集中人力、物力进行科技攻关。

2、加强产业资源整合，强化行业自律意识。xx5家橡胶制品企业虽然都是以生产三角带、编织胶管为主，但5家企业在侧重点和生产优势是有区别的，如xx橡胶有限责任公司在三角带生产上占有有技术、质量上的优势，而xx胶带有限公司在氧气乙炔管的生产上更具优势。面对这样的情况，这就要求我们的企业必须加强沟通交流，分析各自在产品上的优势与劣势，对产业资源进行整合，各企业专注做自己更占优势的产品，或者组建集团，强强联合，从而达到资源互补，品种多样的局面，有效的避免本地企业之间的恶性竞争。要强化企业的行业自律意识，在市场竞争中能够运用正当的方式，在提高质量、降低成本上相互竞争，而不是通过相互贬低、相互压价来抢占市场，避免损害到整个xx橡胶产业的发展。

3、搭建政银企合作平台，破解企业融资难题。调查中发现，多数企业都有进行科技创新的想法，而且有的企业已经找到具有市场前景的项目，但普遍受困于缺资金这一难题。要解决企业融资难的问题，需要政府、银行、企业三方的通力合作。一方面企业要树立诚信意识，规范财务管理，不断提高自身的信用等级，同时将有市场前景的项目包装后向社会推介，吸引民间资本的投资。另一方面政府要积极推进银企合作，定期组织开展“银企洽谈会”等活动，沟通情况，研究问题，密切银企关系，同时建立和完善财政有限介入的信用担保中心，为企业贷款给予一定的信誉担保，解决橡胶企业贷款难的问题。对科技创新，获得国家、省市名牌称号的企业给予一定的物质奖励，激励企业走创新、创名牌之路。

4、有针对性的开展招商引资，提升产业档次水平。当前我国经济突飞猛进，相关行业迅速发展，对橡胶制品的需求量不断上升。浙江、山东等地的大型橡胶企业都有扩大投资的意向，但浙江、山东这些沿海地区土地成本较高，而且经常出现电荒、民工荒等问题，而且出于拓展中西部市场的需要，这些企业都有意在内地投资办厂。我们要充分把握这次橡胶产业转移的大好机遇，紧紧盯住浙江、山东等地的大型橡胶企业，广泛宣传xx在橡胶产业已具有的技术、人才、品牌优势，有针对性的开展招商引资，以相对低廉投资成本，力争吸引几家大型橡胶制品企业落户xx，进而带动本地企业的发展，使xx的橡胶产业形成集群效应，重新走上辉煌的发展道路。

橡胶产业发展调查报告

xx市230万农村劳动力，输出总量即达147万，单纯依靠量的增长已难支撑劳务产业持续发展;在风云变幻的经济大潮中，助推劳务产业提质转型，实现“内涵式”发展取代“外延式”扩张，走可持续发展道路，已迫在眉睫。带着问题和思考，近日，专题调研了全市劳务产业发展情况。随着调研的深入，逐步形成了“输出回引并举，就业创业并重”发展劳务产业的共识。

一、总体判断：我市劳务产业不断发展壮大的过程，本身就是一个发挥优势扬长避短的过程。

xx市人口多、耕地资源少、生产条件脆弱，顺应潮流发展劳务产业，既是理性选择，也是务实举措。近年来，市委、市政府审时度势，坚持把发展劳务产业，作为富民增收的惠民工程来推进，统筹城乡的攻坚工程来突破，区域振兴的人才工程来加强，在做大输出总量和增加劳务收入等方面，成效非常明显。

(一)竭力做大输出总量，放大劳动力资源优势，工资性收入成为富民增收的主渠道。今年1—6月，全市共输出和转移农村劳动力147.3万人，同比增长3.4%;实现劳务收入46.3亿元，同比增长7.5%，占上半年农民人均现金收入增加额的69.6%。

(二)竭力保持劳动力竞争优势，因势利导抓服务，劳务输出形势保持了总体稳定。各级政府和相关部门通过深化政策、维权、创优就业环境、打造劳务品牌等多项服务措施，搭建信息交流、合资合作、化解矛盾纠纷和社会救助平台，保持了我市劳动力的整体竞争优势，取得了流入企业、外出民工、留守家属“三满意”的社会效果，确保了在经济危机迫使社会劳动用工锐减的大趋势下，我市劳务输出形势的总体稳定。截止6月底，全市输出和转移农村劳动力仅比底减少0.3万人。

(三)竭力服务外出人员回乡创业，“筑巢引凤”固根基，返乡创业人员成为助推资阳跨越发展的“生力军”。发展劳务产业，不仅带回了大量资金反哺新农村建设，更重要的是锻炼了队伍，培养了人才，推动了内地和发达地区人才、技术、资本、信息等市场要素的整合。截止6月底，全市共有5753名返乡人员回乡创业，共创办企业4081户。其中，特丽达集团董事长戴青松被市委市政府评为“十佳创业之星”。

二、客观审视：我市劳务产业不断发展壮大的过程，同时也是一个直面问题自我完善的过程。

发展劳务产业，具有时代性、阶段性、地域性等特征，在不同时期、不同发展阶段和不同地区，具有不同的发展取向、突破重点和方法措施，用发展的眼光看，不可避免地存在一定的局限性，需要因时因地加以动态调整。

(一)注重输出总量的增长，提高劳动力素质有待加强。改革开放30年来，我市劳务输出经历了从无到有、从自发输出到有组织输出等一系列转变，“数量型”增长特征突出。随着全国经济结构“提质转型”的加速，“数量型”增长的劳务输出模式既具有不可持续性，也与经济结构调整的趋势不相适应。从目前劳务输出的结构看，“技术型”、“知识型”、“复合型”劳动者总量较小，“灰领”多“白领”少“金领”更少，使我市劳务输出在经济结构转型中面临更多不确定性因素。同时，各类培训资源“零散杂乱”，缺乏连续性，亟待统筹整合。

(二)注重就业输出服务，维权服务有待加强。近年来，我市通过加强与劳务输入地、劳动用工重点企业的对接合作，开展民工维权法律援助、组建农民工工会开展互济互助、组建协会开展行业自律等系列服务活动，劳务输出基地建设成效突出，输出通道比较畅通，维权服务有了明显进展。但从总体情况看，拖欠民工工资、工伤纠纷等方面的劳动侵权事件仍时有发生，面向农民工的医疗、养老、工伤、教育等保障制度建设仍然滞后，针对“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”的社会关爱行动还比较薄弱，需要从机制建设着手寻求突破。

(三)注重劳务输出的顺向流动，引导回引创业的逆向流动有待加强。我市作为全省劳务输出的重要基地市，推动劳务输出的顺向流动，扩大输出总量一直是各级政府的主攻方向，且成绩斐然，但在积极引导民工回乡创业方面还比较滞后，突出地表现在关注个别成功人士多关心“白领”阶层人士少，尤其是面向有一定积累、有一技之长、有回乡创业意愿的中小投资者的`针对性服务不够，实现由“劳务输出大市”向“自主创业大市”转变还有相当长的路要走。

三、前景展望：我市劳务产业不断发展壮大的过程，同时还是一个加长短板提质转型的过程。

产业结构优化升级，迫使劳动用工结构提质转型。当前，劳动用工市场正处于由“生存型就业”向“创业型发展”、由“体力劳动型”向“知识技能型”变化的拐点，顺应这一发展变化，当坚持“输出回引并举，就业创业并重”，积极推进“三个转变”，确保我市劳务产业在新一轮竞争发展中抢占先机。

(一)着力提升劳动力的整体素质，推进由“劳务输出大市”向“劳务输出强市”转变。我市劳务输出总量大、比例高，通过数量型扩张增加劳务收入的空间越来越小，推动劳务产业持续健康发展，切实增加劳务收入，关键在于整合培训资源，注重实用技能培训，着力提升劳动力素质，切实增强竞争实力。具体应做到“三个前移”：一是培训对象前移。在做好现有农民工培训的同时，加大中职学校建设力度，从在校学生抓起，加强新增劳动力培训，为储备高素质劳动力资源奠定基础。二是培训地点前移。开展政企合作，利用现有企业，开展农民工岗位技能培训，既整约利用资源，又注重岗位实战练兵。三是培训工作前移。在完成上级下达培训任务的同时，加强对劳动力资源市场的前瞻分析，适时对培训内容、方式、重点等作出相应调整，最大限度地发挥现有培训政策的激励导向作用。

(二)着力扶助返乡人员自主创业，推进由“劳务输出大市”向“自主创业大市”转变。落叶归根，故土难离。对于绝大多数外出务工人员来说，通过外出务工学经验、长见识和实现原始积累后，返乡创业仍然是他们的最终选择。事实上，这一群体正日益壮大，并日渐成为一种潮流，是激活内资必须正视的有生力量。切实做好扶助返乡人员自主创业工作，首要的是应完善“两个体系”：一是政策扶助体系。出台针对中小投资者的土地、税收、金融等激励政策，兴建回乡人员创业园区，激发自主创业，推动“全民创业”，培育孵化产业发展的新生力量。二是创业指导体系。加强对产业发展规划的战略研究，明晰各主导产业和各推进阶段的重点，引导中小投资者有目的、有选择地进入相关领域拾遗补缺，与主导产业发展相配套。

(三)着力加强维权服务基础工作，推进由“劳务输出大市”向“劳务服务强市”转变。劳务输出由最初的自发性流动，逐步向有组织、有引导的有序流动转变，突出地展现了各级政府在推进劳务产业发展中的重要组织作用。随着经济社会的加速发展，劳动用工方式日趋多样化，多渠道、多门类的就业方式，既满足了不同群体的就业选择，也将会更多地暴露出政府在管理服务中的缺位，必须未雨绸缪，有所为有所不为，切实完善“三项职能”：一是劳务管理职能。充分发挥政府劳务办公室牵头抓总的作用，有效整合劳动就业、教育培训等方面的资源，加强对劳动力市场的监管，变多头管理、分散管理为集中管理、统一管理。二是劳务服务职能。探索构建政府引导、行业推动、中介机构或企业运作的“一体化”劳务产业服务体系，通过运用政府力量，市场运作方法，体现寓管理于服务，在服务中实现管理。尤其应注重专业化农民工季节性输出服务引导工作，加强输出地与输入地的工作对接。三是维权救助职能。建立完善民工维权救助机制，加强驻外劳务机构建设，建立面向农民工的医疗、养老、工伤、教育等社会保障制度，启动针对“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”的社会关爱行动，让外出民工安心就业、积极创业、勇于立业，促进劳务产业的健康发展。

产业调查报告

在深圳五洲宾馆开幕，来自境内外电视制播机构的'1300余名代表共赴这一年度电视剧产业盛会。

国家新闻出版广电总局党组成员、副局长田进，广东省新闻出版广电局党组书记白洁，深圳市委常委、市政府党组成员杨洪等出席了开幕式。

杨洪在致辞中表示，深圳多年来积极推动影视工程，成功打造了《命运》《兵峰》等一大批具有强烈“深圳出品”符号标识的影视文艺精品。举办深交会，就是为了搭建平台、整合资源，促进深圳影视文化发展，进而为全国影视文化发展贡献深圳的一份力量。

会上发布了《中国电视剧(2015)产业调查报告》。该报告结合电视剧产业环境在本年度的重大调整变化，通过“调整期”的制作业升级、“新政”首年的购播市场之变、“互联网+”背景下的前沿热点、电视剧“走出去”与海外市场观察、2015年度国内电视剧行业概貌数据等五大章节深度剖析了产业现状。

本届深交会由中国电视剧制作产业协会和深圳市影视产业联合会主办，中国电视剧制作产业协会和深圳广播电影电视集团承办，主题为“互动合作探索共赢”。两天时间里，深交会相继举办“中外电视剧产业发展高峰论坛”、“中外电视剧节目推介”等主题活动。

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产业调查报告【】

为掌握我县中药材生产、经营、加工、销售情况，促进中药材产业健康发展，增加林农群众收入，我们组织人员对全县部分中药材发展情况进行了走访调查。现将有关情况报告如下：

我县位于湖南省西南部，怀化市南部，湘黔桂三省(区)交界地，地处云贵高原的东缘斜坡地带，属亚热带季风湿润气候区，中亚热带常绿阔叶林带，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，日照适中，植被丰富，适宜多种植物生长繁育。据统计，全县中药材植物种类达233科，1486种。人工栽培达100余种。目前人工栽培或野生采集较多的有钩藤、灵芝、百合，玉竹、黄精、艾叶、金银花、天麻、葛根、杜仲、半枫荷、黑老虎等15种。

通过对我县中药材市场的走访调查，全县目前人工培植、野生采集和药商收购的主要中药材有下列几种：

1、钩藤。人工栽种面积达2500余亩，主要分布排牙山林场和艮山口、寨牙、新厂、甘棠、文溪、坳上、江东等地。荒田荒地栽培2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下乡村种植钩藤面积达300余亩，亩产值达5000余元。目前药材市场药商收购价格干货含钩量80%—90%的每公斤50—60元。

2、灵芝。人工种植区域主要分布在藕团、文溪、平茶、铺口、寨牙等地，种植量达20万包左右，市场行情变化较大。目前我县药材市场药商收购价格干黑灵芝收购价80—90元/公斤，干红灵芝收购价30—40元/公斤。

3、黄精。也称野山姜。我县野生分布较多，人工栽培较少。人工栽种2—3年可收获，近几年收购价生货6—12元/公斤，干统货40—60元/公斤。

4、百合。药食两用，以保健食品为主。我县有野生分布，人工栽培历史悠久。目前我县人工栽培面积达600余亩，主要分布在新厂、藕团、横江桥、文溪、铺口等地。百合当年种当年收，价格变化较大，前几年行情较好，近二三年行情差。

5、葛根。药食两用，我县有大量野生。人工栽培一年即可收获，亩产20xx—3000斤。目前我县人工栽培面积约150亩，主要种植在坳上、太阳坪、寨牙、甘棠等地。我县湘佰仕公司收购葛根酿制茯苓葛根酒及加工附属食品，公司与农户签订合同，订单收购，收购价为3元/公斤。

6、艾叶。我县目前人工栽培面积400余亩，主要分布在铺口、藕团、坳上、文溪等地。20xx年我县引进湖南汉众农业发展有限公司收购加工艾叶，企业年加工能力3000吨，公司与农户签订合同，订单收购，收购价4000元/吨。

7、玉竹。药食两用，用量较大。我县已引进栽种6—7年，现栽培面积500余亩，主要分布新厂、平茶、藕团等地，栽后3年可收获，产量3000—6000斤/亩，目前我县收购价3.2—3.6元/公斤，价格较前几年有所下降。

8、金银花。大宗药材，用量大，有野生分布。我县目前人工种植面积达800余亩，主要分布在甘棠、寨牙、藕团等地，存在采摘期短、人工采收成本高等问题。市场行情变化大，等级价差大，每公斤40—120元。

9、天麻。我县曾有较大规模种植。种植场地应选择海拔800米以上温差较大的高山为宜，种植用原材料为白栎、麻栎等硬质杂木。由于市场行情欠佳、种子退化、产量品质降低，种植户逐渐减少。现平茶、寨牙、三锹等地仍有少量种植，面积约150亩。

10、杜仲。可作用材林和药用林，树皮可药用。上世纪九十年代我县人工造林面积达20xx余亩，由于树皮价格猛跌，农户放弃管护。现保留面积200余亩，主要分布在江东、三锹、藕团等地。目前树皮干货收购价20元/公斤。

11、半枫荷。可作用材林和药用林，常绿乔木，我县有天然分布，但数量很少。现有人工育苗和栽培，面积60余亩，主要分布在艮山口、大堡子等地。

12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果药两用，根可入药，果可食用。我县有野生分布，现有少量人工栽培，栽培面积200余亩，主要分布在为藕团高坡和寨牙等地。当前黑老虎根生货收购价4元/公斤，干货10元/公斤。

13、铁皮石斛。名贵中药、用途广泛。目前市场行情较好，我县文溪、排牙山等地有人试种。

当前我县中药材产业仍处于自我发展的状态，市场行情涨则一哄而上，市场行情跌则撒腿就跑。看到别人赚钱，不管自己有无技术、条件是否允许，也跟着上。结果是卖种的赚钱，种植的上当；先行一步的赚钱，跟着走的赔本，以致出现"一遭被蛇咬，十年怕井绳"和"风险创业不如外出打工"的现象。

1、难以把握市场行情。药材种植户只看到眼前市场卖价，对产品用途、市场需求、潜在风险不甚了解，没有超前预见性，结果总是种出来，价就跌。

2、没有掌握种植技术。中药材种植技术看似简单，但如果种植技术不过关，会导致种出来的中药材产量低、品质劣，甚至以失败告终。比如灵芝专业户种出的灵芝朵径大、产量高、品质好，而未掌握技术的种植户种出的则产量低、品质差。

3、种子质量退化严重。天麻、白合等中药材在当地多年种植后会出现长势变弱、发病严重等问题。原因是种植户考虑生产成本问题，多次采用自己的种子重复栽种，结果越种产量越低，品质越差。

4、政府引导扶持困难。由于中药材市场行情难以把握，如果相关部门鼓励、发动农户种植中药材，一旦出现卖不出去或亏本现象，种植户可能会找麻烦。如前些年发动种植太子参，结果价格暴跌，农户不愿意挖，任其烂在地里，产生"太子参，害子孙"的怨气。

种植中药材不能盲目发展，"药材少了是个宝，药材多了是根草",需谨慎行事。种植前要及时、深入了解市场行情，种植期间要注重周期长短结合、面积大小结合，抓好田间管理，及时收获，合理加工，适时出售，才能收到较好的效益。发展中药材产业要记住三句话：一是"讲利也说弊，决策他自己";二是"加工促销售，示范建基地";三是"服务竭全力，民众心满意".结合我县实际，我们认为发展中药材产业要充分考虑以下几种类型：

1、一年生品种。一年生的品种受市场供求影响较大，较容易被囤积者操纵，所以风险较大。例如灵芝、百合等一年生品种，市场价格浮动大，种源易退化，不宜鼓励农户大面积种植，但可以搭配其它中药材适当种植。

2、多年生品种。多年生的品种市场相对稳定，价格变化较小，生长持续时间较长。例如黄精、玉竹等多年生品种，生长周期长，3—5年方可收获，市场价格浮动较小，且呈上升趋势，农户也可根据市场行情和产量来安排收获、销售。

3、高效益品种。生产周期长、技术要求高的品种，效益也较高，市场潜力也较大。例如七叶一枝花(也称重楼，土三七)，生长周期长，生长条件要求严，培植技术含量高，市场行情趋势良好，目前收购价格为生货180—200元/公斤，干货800—1000元/公斤；铁皮石斛，多年生草本植物，目前野生的市场行情较好，人工培育的市场行情信息量非常大，是否存在种子和苗木炒作嫌疑有待进一步调查了解。

4、低效益品种。生长周期短、技术含量低的品种，效益往往也较低。例如钩藤、天麻等品种，近几年我县周边的剑河、黎平、锦屏、通道等地发展规模较大，收购价格呈下降趋势，不建议农户大面积种植，但可适当搭配其它中药材种植。

1、聚焦目标定位，坚定发展信心。我县拥有丰富的药材资源、便捷的交通条件、优越的生态环境、明显的区位优势，发展中药材产业具有得天独厚的全要素条件，因茯苓的声名鹊起，上世纪我县在医药界就有"湘西南中药谷"的美誉。但由于缺乏一以贯之的恒心、持续推进的力度，我县中药材产业发展已经滞后。当前，国家和省、市层面对中药材产业发展日益重视，相继出台了一系列利好政策，我县此时加大中药材产业发展力度是十分正确和及时的，与靖州的资源禀赋相契合、与上级的发展政策相衔接、与"一个中心、四大战略"相适应，适时地抓住了难得的发展机遇。为此，我们要把中药材产业作为促进林农群众脱贫增收的县域经济支柱产业发展不动摇。聚焦目标定位，坚定发展信心，"宁挖一口井、不挖十个坑",坚持一年抓几个重点项目、一步一个台阶，以达到"积跬步以致千里、积垒土以成泰山"的'效果，力争早日实现我县中药材产业的"破茧成蝶"和"华丽转身".

2、强化组织协调，共谋产业发展。一是绘好一张发展蓝图。围绕产业发展目标，坚持集思广益、科学论证，尽快完善顶层设计，形成产业发展规划正式文本，切实发挥引领作用。二是强化一套推进机制。建立工作例会制度，领导小组和领导小组办公室定期会商研究工作，决定重大事项；建立协同配合机制，明确各相关单位任务清单，并督促抓好工作落实；建立监测考评机制，对产业发展进程进行全方位统计监测，掌握真实情况，并依此对各相关单位进行工作考核，奖优罚劣，真正以发展论英雄。三是叫响一个宣传口号。拓展建设"湘西南中药谷"的价值内涵，提出建设"生态靖州、养生福地"的响亮口号。深入挖掘、梳理和宣传好靖州丰富的中医药文化、生态文化、养生文化，不断增强文化软实力，重塑"湘西南中药谷"的业界美誉。

3、加强技术扶持，建设示范基地。一是强化技术扶持。农业、科技、林业等相关部门的专业技术人员，要对中药材种植、生产、经营、加工、销售各环节提供全方位服务。二是建设优质种源繁育基地。建立3—5个优质种源繁育基地，确保中药材优良种子供给。预防种子退化，对现有退化种源重新选优复壮，确保种源活力。开展新品种引种繁育，为中药材产业提供种子资源保证。三是建设种植示范基地。对我县栽种的中药材品种，建设一定面积的生态丰产栽培示范基地，切实发挥示范带动作用。示范基地要突出生态和丰产，对建成的示范基地达到示范要求指标的，授予县级"示范基地"称号，给予政策扶持。

4、创新人才培养，搭建发展平台。一是加强人才培养，开发特色产品。要大力引进高端技术人才和管理人才，重视和爱护本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分调动他们创新创业的积极性；强化与大学和科研院的合作关系，加大对技术管理人员和专业大户培训力度，建立产、学、研基地。采取"政府+企业+科研"的模式，挖掘、收集、整理侗医、苗药和民间验方，大力开发我县特色医药产品。二是鼓励加工销售，提升产业水平。对新引进的中药材加工项目、加工量或销售量达到一定规模的加工销售户，给予政策扶持。鼓励中药材加工企业与种植户推行订单种植模式，到促进种植基地发展壮大。三是搭建发展平台，支撑产业发展。对县药材市场的硬件、软件设施进行升级改造或新建药材市场。逐步建立我县中药材网络信息平台，鼓励种植、生产、经营、加工、销售农户开展"互联网+"业务。引导农民成立中药材种植、生产、经营、加工、销售专业合作组织，推行"公司+农户+基地+市场"的发展模式，壮大发展力量。通过建设线上、线下二个市场，不断提高我县中药材的知名度和影响力，拓宽中药材产品销售渠道，促进人民群众增收致富。

产业调查报告

为了大力全方位推动我县山野菜的综合开发和有效利用，使山野菜行业实现规模化、产业化经营，xx县委、县政府根据市办公室下发的《关于对x市山野菜产业进行调查的通知》的要求，责成农委牵头，会同药品监督管理局、技术监督局、工商局、卫生局、统计局等相关部门对全县山野菜的采集、加工及销售等情况进行为期一周的全面调查，调查结果汇报如下：

xx县地处xxx南部山区，境内山高林密，沟谷纵横，土质肥沃，雨量充沛，气候湿润，森林野生植被完好，为山野菜生长提供了适宜的环境。可利用的经济植物500多种，较为名贵的有山参、黄芪、平贝、细辛、鹿茸、刺五加等200余种中草药和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍产品。

xx县山野菜平均每年总量在3500吨（鲜）左右，包括蕨菜2200吨、薇菜650吨、榛蘑100吨、滑子蘑200吨、刺嫩芽70吨、黄瓜香30吨、黑木耳50吨、松茸8吨，出产季节分别为5月中旬5月末刺嫩芽，5月末6月蕨菜、薇菜、黄瓜香，7月9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我县山野菜保存和加工方式比较简单，保存方式多为盐渍和晒干两种；加工方式为晒干，人工挑选剪根，不使用其它添加材料。县内生产、加工山野菜的企业有二十多家，其中有十六家在工商局注册，有十四家企业注册了商标品牌。山野菜原料及成品销售方式有直接销到外地客商手中和代销两种方式；销售地点有日本、韩国、香港和国内各地，日本、韩国消费者对我县的山野菜给予高度评价。近两年采集山菜给农民带来了很好的经济效益，一个劳动力一年跑山可增加收入近万元，占农村农庭总收入20xx%。

由于野菜是一种无化肥、无农药残留污染的营养价值较高的天然绿色食品，可以改善人们的膳食结构，使昔日名不见经传的山野菜成为现代都市人的美味佳肴。从而促使了我县山野菜产业大踏步发展，但同时也使暴露出来一些问题。

1、分散，重采轻管，存在破坏现象。我县山野菜大部分生长在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保护措施，在群众性采集过程中，毁灭式、掠夺式的采集，致使有的物种几尽枯竭，造成了严重破坏，制约了对野生菜的永续利用和商品开发。

2、开发利用的研究较薄弱。由于野生菜分布和种类的多样化，使得它的育种、管理、采收、贮运、包装、保鲜及系列食品的加工，未形成规范化，许多宝贵得不到利用。

3、的`利用率低。我县可食野生菜开发利用率仅为其的3％左右，由于野菜生长的特性及部分品种的耐贮性较差，在采集、装运过程中，也会造成较大的损失和浪费，降低其利用率。

4、加工企业信息不灵，加工技术落后，产品缺乏市场竞争力。主要是我县的一些山野菜加工企业由于信息不灵通，不能及时把握国际市场的经营销售动态，进行盲目收购、加工，致使产品积压亏损惨重。再加上加工技术和管理水平较低，产品质量差，花色品种单调，因此产品缺乏竞争力。而且，我县出口的大部分山野菜为腌制品和晒制品，用大罐包装，只能作为他国的再加工原料。

1、加强宏观调控，统一规划保护。可食山野菜的开发利用是一项涉及多地区、多部门的综合性工作，它不仅与食品工业相关，而且涉及到农业、林业、医药、商业、外贸各个方面。因此，应该把野生菜列入国家食品产业来进行开发，建立适宜的自然保护区域，建立野生菜种子苗圃，保护及收集珍稀和濒危的具有较高经济价值的野生菜。

在生产上，应实行分区采收或间隔采收制度，做到有计划、有步骤地开发，避免因盲目开发而造成野生的枯竭。对具有较高经济价值的品种，要积极进行人工集约化栽培，建立原料基地，并逐渐实现基地良种化、区域化，使在质量、品种、规格和数量方面有相对稳定的保护，既为山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保护。

2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的开发利用应在充分研究其特性的基础上进行，应对种子进行研究。除开发新型可食野生菜品种外，还应对具有显著经济效益的品种进行研究，以便实现人工栽培，并保持原有的野生风味。此外，要加强对野生菜的营养、疗效及保健功能的研究。加强对采后贮运、保鲜及深加工技术的研究，并同步研究其配套加工设备。

3、综合开发、提高的利用率。在山野菜的开发中应树立综合开发、物尽其用的指导思想，避免浪费。首先是积极探索山野菜的主体开发。自然界中植物很少单独存在，多数是群落组合存在于各地，一种植物常常伴随着其他植物。因而在开发时，要考虑相关的可食野生菜的开发；其次，要考虑综合利用，比如果实、根、茎、叶、花的利用，可从中提取食用色素、香精、香料、果胶、淀粉、甜味剂等特殊营养成分，从而提高野生菜的利用率。

4、联合开发、改造技术、拓展深加工领域。积极进行技术和引进，改造现有加工企业技术装备和管理水平，完善加工工艺，改进包装装潢，制定必要的质量标准，加强产品质量的测定，建立国际标准化的体系。

目前，我县的山野菜加工制品有干制品、盐渍制品等，多为粗加工，品种单调，档次较低，应该用高新技术开发新产品，如开发速冻制品、野生蔬菜汁、保健食品、野生蔬菜粉、野生菜的发酵食品等等。这样，野生菜的研究、开发、利用才能成为具有我县特色的新产品，并更快走向世界。

产业调查报告

作为一种新兴旅游产品，科技旅游是指与科技有关联，以科技过程或科技含量作为旅游吸引点的旅游产品和开发形式，形成集科普、生产与销售、观光、娱乐与体验为一体的旅游活动或产品，是一种高层次的文化旅游类型。通过游览和观赏科技景点，达到身体和精神层面的愉悦是科技旅游的初始目的，而通过了解和体验科技知识，达到思想和文化层面的升华则是科技旅游的核心内容和最终结果。科技旅游的类型主要分为自然科考游和人文科技旅游两大类，而人文科技旅游又包括工农业科技示范区、青少年科技活动场馆、大学科研机构等主要旅游场所。

目前，从国际上来看，科技旅游经过多年发展，产品已经处于成熟阶段，美国、法国等发达国家均拥有数量众多、种类齐全的科技场馆，闲暇时到科技场馆参观，在放松身心的同时进行科技知识充电，已经成为当地人生活中的一部分。我国科技旅游发展也已经取得一定成绩，在一些大型的旅游城市尤其是在北京和上海等地，已经先后开发了多条科技旅游精品路线，如北京中关村率先于推出“中关村科技旅游活动”，上海建成了一批科普教育基地。南京科学文化发达，科技旅游资源丰富，科技旅游活动虽已经得到了初步发展，但作为一个整体还处于初级发展阶段，如何进一步加快南京科技旅游的发展，还需要进行具体研究。

南京科技旅游的swot分析。

(一)优势条件分析。

1.科技旅游资源丰富，类型多样。资源是发展旅游的基础要素，只有具有吸引力的旅游资源的存在，才能促成旅游活动的最终形成。作为历史名城和科教基地，南京的科技旅游资源相当丰富。不管自然科技旅游资源还是人文科技旅游资源都存在很大的优势。如汤山猿人洞等具有世界级的科考价值，专题科技馆种类多样，选择余地很大，尤其拥有一大批高等院校的研究机构和专门性的科研机构，科技资源更加显得独特和珍贵。目前开通的紫金山天文台、中山植物园、南京市博物院等科技旅游专线已经吸引了不少国内外游客。

2.分布范围广，可进入性良好。科技旅游资源分布范围较广，几乎遍布南京各个区县，尤其是科技馆和科研场所都分布在市中心及附近，地理位置明显，导向性好，且市内公交或旅游专线都能方便到达，为最大限度的挖掘客源提供了一个很好的平台。从对外交通来讲，南京已经形成一个四通八达的交通网络，为科技旅游的发展创造了良好的条件。

3.以本地游客为主，客源市场广阔。客源市场是旅游业赖以生存和发展的条件，也是实现旅游供求平衡的重要机制。因此具有广大的客源就成了发展一项旅游产品的必备条件。根据对南京的科技旅游游客的调查，85%的游客均来自南京本地，来自本省外市的只占8%，外省的占了7%，说明南京的科技旅游主要立足于南京当地市场。

从总人口来看，根据最新的统计表明，南京目前的常住人口总数为596万，而流动人口的总数为176万，两者相加，南京人口总数达到了772万。科技旅游立足南京，客源市场发展空间巨大。其次，理论研究表明，中间型年龄结构的社会发展稳定，是社会发展最优的年龄构成，有利于包括旅游业在内的社会各项事业的发展。从南京人口年龄结构来看，预计南京市到15-64岁人口占总人口的比重将达到最高值80.36%。根据市场调查问卷显示，参加科技旅游的游客中，13—18岁的人数比例占调查总人数的43%，25—45岁之间的占总人数的34%，南京科技旅游形成了以青年为主的各个年龄阶段广泛参与的大众性旅游。

(二)劣势分析。

1.产品资源开发程度不高。虽然南京的科技旅游资源丰富，但是也存在一定劣势。南京各种类型的科技旅游产品虽都已经具备，但是很多都没有得到很好的开发，造成资源闲置或是没有充分开发利用，虽然资源优势比较好，但是没有形成自己的特色，经营的主要项目上重叠、模仿效应严重，在很大程度上对科技旅游的发展形成了障碍。

2.科技场馆的配套设施不足。旅游设施包括基础性设施和辅助性设施。基础设施一般指旅游“六要素”相关部门，而辅助性设施则主要是城市基础设施，包括银行、供电、供水系统等等。两者缺一不可，共同形成一地旅游设施的完整体系。一般来看，大型的科技场馆都要花3—5个小时才能游遍，所以各项旅游基本设施尤显必要。问卷调查显示，目前在南京参加科技馆游的主要问题存在于配套设施的不足。以餐饮设施为例，被调查的游客大部分都是自带食品，占游客总数的82%，给游览尤其是参与性活动带来极大的不方便。旅游的基本生活设施不能得到保障，在很大程度上会流失客源。

3.管理体制存在问题。管理的体制直接关系到旅游产品的整体规划和整合营销是否成功。而旅游资源多头管理的现状，在全国来说十分普遍，在南京也是如此。具体来说，南京市旅游场馆的实际管理部门既包括旅游部门，也包括园林、文物、宗教、城建等部门，因此这给旅游资源的合理有效管理，以及旅游资源的.综合开发造成了不小的困难。尤其是科技旅游这样一个特殊的旅游产品，资源性质并不仅仅是一般的旅游资源性质，大部分都带有科技考察、保护和珍藏的价值，根据不同类型隶属不同的机构管理，如高等院校的科研实验室等都归属所在学校，而一些自然科技旅游资源又归属当地部门直属管理。这样就对南京科技旅游资源的综合开发造成了一定影响。

4.科技旅游专业人才紧缺。根据对南京科技旅游游客的感知调查，科技旅游从业人员尤其是讲解员的服务有一半以上感觉一般或者不满意。科技旅游本来就是一个以获取更多知识为目的的专项旅游，目前的科技旅游讲解员由于文化素质等背景原因不具备良好的基础知识和专业服务技能，这样就不能很好的传达给游客，游客自然无法得到旅游的最大满足。

(三)机遇分析。

1.科技吸引力大。随着知识经济时代的到来，知识将是发展经济的决定性因素。科学技术的发展和人民生活水平的提高，出游的人也越来越多，同时游客希望更新自己的知识，争取不同的方式学习知识，希望在休闲时间里能够学到知识，科技旅游正能满足游人的这种需求。从南京青少年科技活动中心的调查问卷中显示，关于参与科技旅游的最大吸引力调查可以得到证实，要求获得知识和新奇探险的两项达到了68%，而基本层次上的观光游览只占了8%左右。

旅游产业发展调查报告

产业调查报告

宁安素有塞外江南之美誉，特有的石板地和肥沃的黑土，为优质大米的生产提供了得天独厚的自然条件。充分发挥地源优势，大力发展稻米产业，必将推进宁安经济的发展而富民强市。为此，我们就全市稻米产业状况进行了调查。

一、稻米产业的基本情况。

1、水稻的种植面积。

全市xx年水稻的实际种植面积为29万亩（小亩），按水流域可划分为四个灌区：一是渤海灌区（东京城镇、渤海镇、沙兰镇）,种植面积为11.7万亩，占总面积的40%，是四大灌区之首。二是桦树川灌区（兰岗镇、卧龙乡、江南乡）,种植面积为8.6万亩。三是牡丹江流域灌区（宁安镇、海浪镇、三陵乡、石岩镇）,种植面积为4.6万亩。四是其它灌区（镜泊乡、马河乡及县属、省属农场）,种植面积为3.96万亩。

2、水稻种植品种。

目前在全市推广种植的水稻有“五优”、“松字”、“龙字”三大系列，共30多个品种。其中以“五优系列”、“松字系列”最佳。其特点是产量高、抗病害能力强。(采取两段育秧，垧产可达1万公斤)。

3、水稻的产量。

据统计，xx年全市水稻的总产量为14.8万吨；

其中：渤海灌区6.3万吨，桦树川灌区4.3万吨，牡丹江流域灌区2.4万吨，其它灌区1.8万吨。

4、稻米加工企业。

稻米加工企业遍布城乡，其分布以渤海灌区最为密集（仅渤海镇就有15户之多）;全市已纳入统计范围的稻米加工企业,总加工能力为日处理水稻930吨。截止xx年底实际加工大米3.9万吨。其中日处理水稻50吨以上的企业7家，含国有企业一家。

5、大米品牌。

分别是：“响水”、1.6万吨；

“馥誉”：1.1万吨“岩盘牌”：0.5万吨；

“华夏精华”：0.35万吨，“沿湖”：0.12万吨。除此之外比较知名的品牌还有；

“镜泊湖”牌、“宁古塔”牌，“钻心湖”牌、“胜响”牌、“雨萌”牌等。（明细附后）。

二、稻米产业存在的主要问题。

1、龙头企业后劲不足、龙头作用很难发挥。

然而，在“群雄逐鹿”稻米产业的激烈竞争中却略显后劲不足，龙头作用很难发挥，分析问题有三：

一是经营资金不足；

在近三年的响水米业整合过程中，大量的资金用于固定资产的投入，加之政策性银行无法予以信贷支持，商业性银行贷款信誉低，致使原料收购资金不足，这是制约其龙头作用难以发挥的根本原因。

二是缺乏业内的管理人才，盲目追求眼前的企业利润，品牌运作意识不强；

首先是品牌的宣传力度不够，未能做到电视有影、省台有声；

其次是原料的收购未能完全做到按品种、等级，分型态保管，分别加工，单独包装。以维护“响水”牌的高品质形象，把品牌做响。

三是营销力度不够；

市场份额小，尚未达到市场占有率50%以上的最低标准。

2、品牌杂乱，大米质量良萎不齐。

纵观全市稻米加工企业，就其加工设备而言，具备高精度色选功能的寥寥无几；

更多的则是家庭小作坊式的企业，难以保证产品质量。尽管外包装做的精美无比，以次充好的现象却时有发生。品牌的杂乱竞争，破坏了宁安稻米产业的整体形象。

3、项目盲目上马、加工能力过剩。

经初步统计，全市共有稻米加工企业36户(不含无商标的加工厂)，日处理稻谷能力为930吨。而xx年的实际加工量仅为3.9万吨，设备的年使用率为11.5％。这说明全市的稻米加工设备，一年中有88.5％的时间处于闲置状态，加工能力明显过剩。

三、几点建议。

我们在综合上述资料，客观分析全市稻米产业现状的基础上认为：“做响品牌、做强米业”是推进宁安稻米产业发展的可行之路。（其中，作响品牌是基础，是做强米业的前提。）就此提出以下三点建议：

1、加大品牌的宣传力度。

一要精心策划宣传方案；

要从宁安的地理环境及四大灌区的特点到优良品种的选育、种植、田间管理，直至原料收购、储存、加工、质量检验、包装、大米的营养成分等做全方位的宣传。

二要充分利用一切可以利用的宣传机会，调动一切可以调动的积极因素，采取一切可以采取的宣传手段，努力做到人人皆知。为所宣传的品牌顺利进入市场，营造强大的`舆论氛围。

2、实施精品战略。

实施精品战略，走精深加工的路子，是做响品牌、做强米业的关键环节；

为此要做好以下三个方面的工作。

一要借鉴渤海水稻种植协会的成功经验，组建企业自己的“协会”（或与现有的农技推广组织结盟），用协会架起农户与米业的桥梁，形成“米业+协会+农户”的订单农业格局和利益共同体。协会的主要功能是：推广优质稻谷的种植，提供农技服务，签立订单。其经费由米业支付，可依据所签订单数量，按比例提取。这样既可使农户增收，又可保证米业拥有优质、充足的加工原料。

二要致力于开发品牌的系列产品；

可按“四大灌区”的不同加工原料，分品种加工，分别包装。商标的标识可实行分灌区，不同品种的星级标识，（渤海灌区可用aaaa的4.3.2.1星）桦树川灌区可用aaa的4.3.2.1星;牡丹江流域灌区可用aa的4.3.2.1星;其它流域可用a的4.3.2.1星)搞精深加工,优质优价。

三要招录高素质人才；

市场的竞争,说到底是人才的竞争,这是企业家们早已形成的共识。各类人才主要用于(1)充实协会,指导农民种植,提高原料品质。(2)进入车间强化管理,以提高产品质量,降低成本。(3)充实营销队伍,扩大销售业绩,最大限度的提高品牌的市场占有率。

3、实施品牌的市场化整合。

品牌杂乱,恶意竞争；

这一现象的出现是市场竞争的产物。市场竞争中出现的问题,还应在市场竞争中予以解决。实施品牌的市场化整合，就是要用经济的手段来解决经济发展中的问题。我们认为，随着品牌商标知明度的逐渐加大，产品的市场份额会成正比例增长。逐渐减少以致于失去市场份额的商标,便会自动萎缩直至消亡,进而实现商标的整合,以解决品牌杂乱，恶意竞争的问题。在这里关键性的一点是做响品牌的意识和做强米业的客观条件。谁抓住机遇而精心策划和运作,谁就有可能成为宁安稻米产业的龙头。

如果还是李德圣董事长一人决策，其作用还是难以发挥。二是解决资金困扰的问题；

一是政策上的优势，可以得到发展银行的信贷支持；

二是仓容的优势;三是人才优势，具备一支经过多年粮食工作实践锻炼而成熟起来的懂经营、会管理的职工队伍;四是可发挥系统内现有的设备优势，提高水稻副产品的市场附加值。

综上所诉，虽响水集团和国有粮食企业均具有成为米业龙头的条件，但嘉联米业、双江米业、岩盘米业等也都各具优势，谁都不会自动放弃做大、做强的商机。可以想象未来我市稻米产业的竞争将是异常激烈的。但有一点是肯定的,只有做响品牌,做强米业,才会成为真正意义上的龙头,才会带动全市稻米产业的发展,而富民强市。