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政协常委会上的讲话范文
各位常委、同志们：
这次常委会议在大家的共同努力下，已圆满完成了各项议程。
会议期间，大家认真听取了有关市“四套班子”换届人事问题的通报，听取了关于六届市政协委员人事安排的说明，听取了关于政协第五届**市委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告的起草说明，审议通过了政协第五届**市委员会常务委员会工作报告(草案)及报告人和政协第五届**市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告(草案)及报告人，审议通过了六届市政协委员名单。
根据会议议程，昨天和今天上午，各组认真组织了讨论，特别是重点围绕政协常委会工作报告(草案)和提案工作情况的报告(草案)进行认真讨论，分别从不同角度、不同方面提出了许多非常好的修改意见，对这些意见建议，希望起草报告的同志，认真加以吸收，使报告更加全面、更加完善、更加成熟。会议期间，有不少常委还反映了许多社情民意，对这些社情民意，请办公室信息宣传处及时加以整理，报送党政有关部门。
下面，借此机会我再讲两点意见：
一、认真总结好五届政协的工作经验。
五届市政协任期将满，四年来，常委会在中共**市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等精神，积极探索，开拓创新，扎实履行三项职能，做了大量卓有成效的工作，创新了许多亮点，积累了不少经验，很好地完成了本届政协的各项工作任务。认真回顾总结好本届政协四年来的工作和经验，对于我们进一步做好各项工作，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的指导意义。对这些成绩和经验，我们一定要认真总结好、继承好和发扬好。有关五届市政协工作的具体情况，常委会工作报告(草案)中已作了全面总结，大家在讨论中也予以了充分肯定。回顾本届政协工作成绩和工作亮点，可以简要概括为“四个一批”：
1、形成了一批工作成果。四年来，常委会认真按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，通过大会发言、专题调研、政协提案、反映社情民意等形式，积极参政议政，广泛建言献策，形成了100多份大会发言材料、1330件提案、收集反映了1000多条社情民意。特别是围绕“健全和完善新型农村合作医疗制度”、“加快市区工业产业集群发展”、“加快发展现代农业、为社会主义新农村建设提供产业支撑”等8个课题，开展了专题协商讨论，向市委、市政府报送了8份建议案、36份调研报告，党政领导有30多人次作了批示，其中有不少得到党政主要领导的批示，许多意见建议被市委、市政府所采纳，为党政决策提供了科学参考。
2、为民服务办了一批实事。四年来，我们每个常委都始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，积极围绕市委、市政府提出的“456”民生工程，特别就业、就医、就学、社会保障、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，有的通过政协提案和社情民意的形式，积极向党委、政府反映群众的呼声;有的积极参与“双千万结对帮扶”、“送温暖献爱心”和医疗卫生、教育、科技“三下乡”活动，为人民群众办实事、做好事;有的企业家常委还充分发挥自身优势，积极参与慈善捐款、光彩事业和希望工程，协助党委、政府解决困难群众的生产生活，回报社会，奉献爱心，在人民群众中树立了良好的形象。
3、创新了一批工作亮点。四年来，常委会在认真做好政协工作的同时，充分吸收广大政协委员和政协常委的好建议、好点子，积极创新履行职能的方式方法。比如，在全会期间，就“三农”和教育等热点问题，举办了专题座谈会;就人民群众关心的中心城市建设与管理问题，召开专题议政会进行民主监督;为进一步提高提案工作的质量，改革了大会期间的提案审查办法，建立了重点提案市长领办、政协主席督办制度;为加强与委员的联系和沟通，建立了市政协领导和专委会负责人两个层面的约谈走访委员制度，组织开展了五届市政协委员届末联谊活动。另外，还创新了重点课题调研县区联动模式、建立了网上反映社情民意渠道等新形式、新方法，使政协工作始终充满了生机和活力。
4、建立了一批工作制度。本届政协十分重视制度建设，根据《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全市政协工作会议等精神，积极借鉴外地政协好的做法，认真总结政协工作经验，组织实施了“制度建设年”活动，进一步完善了常委会工作规则、专委会工作通则、提案工作条例、政协委员视察办法和调查研究工作意见等20多项工作制度，形成了较为完备的制度体系，有力地推进了政协履行职能的制度化、规范化和程序化。
这些成绩的取得是广大政协委员、政协各参加单位、各县区政协和各位常委共同努力的结果，在此，我代表市政协各位主席，向大家这四年来的辛勤工作表示衷心的感谢。
二、积极做好六届一次会议的各项筹备工作。
筹备召开好市政协六届一次会议，既是我们五届市政协的一项政治任务，也是我市政协事业承前启后、继往开来的历史责任。前段时间，市政协党组和主席会议就筹备好六届一次会议的有关工作，专门作了研究和部署。本次常委会又研究了有关事项。下一步的主要任务是要进一步统一思想，提高认识，狠抓落实。
1、要切实增强对召开好六届一次大会重要性的认识。召开好六届一次大会不仅是我市人民政治生活中的一件大事，更是我市人民政协和统一战线工作中的一件喜事和盛事。这次大会是在市第六次党代会刚刚闭幕后召开的，又涉及到人事换届等事项，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进现代化生态型滨湖大城市建设，具有十分重要的意义。因此，市委十分重视，孙文友书记在市委常委会议上多次要求人大和政协精心做好会议的各项准备工作，确保大会的圆满顺利召开。希望我们各位常委充分认识开好这次会议的重要意义，一定要增强政治意识和责任意识，以高度的政治责任感和历史使命感，做好各项筹备工作，努力把大会开成是一次团结民主、鼓舞人心、催人奋进的大会。
2、要高质量完成好大会发言材料。大会发言是全体会议期间的一场“重头戏”，也是政协各参加单位和政协委员参政议政水平和成果的一次展示。到时有不少党政领导和部门负责人要亲自参加会议，听取委员的大会发言。我们要抓住这一机缘，积极建言献策，提出真知灼见，为党委、政府科学决策提供有价值的参考。希望各派、工商联、各人民团体、政协各专委会要紧紧围绕市委、市政府提出的“工业经济、新农村建设、招商引资、中心城市建设、服务业发展”五个方面的重点工作，以及人民群众关心关注的民生问题，选好课题，找准角度，发挥优势，深入调研，努力形成一批有质量、有深度的大会发言材料。市政协办公室要做好组织协调和编审工作，确保大会发言的质量，真正使大会发言既精彩，又活跃。
3、要认真做好六届市政协新委员的培训工作。要提高政协履行职能的质量和水平，不断开创政协工作新局面，必须建立一支高素质的委员队伍。对此，我们将就如何当好一名政协委员，如何撰写提案等方面知识，对新当选的政协委员专门集中一天时间，组织一次学习培训。希望市委统战部、市政协办公室和提案委，精心计划，精心准备，制定好培训计划，落实好授课人员，并编印好《政协章程》、中发[2005]5号和[2006]5号文件以及有关政协提案、反映社情民意等辅导资料，供新委员学习参考。通过学习培训，切实提高新委员对人民政协性质、职能、任务的认识，尽快掌握履行职能的方法和技能，做到知识、角色早到位。市政协办公室和各专门委员会还要在大会召开前做好计划，精心组织好委员的会前视察工作，引导委员撰写好政协提案。
4、要精心做好各项会务的筹备工作。为了做好各项会务工作，市政协党组研究决定，由傅阿伍常务副主席负责，杨德林秘书长配合，做好六届一次大会召开前的各项筹备工作，成立8个工作组，分别由各位副秘书长担任负责人。上周我们已经专门召开了各工作组负责人和有关工作人员动员会，部署了工作，落实了任务，明确了责任。希望各工作组按照职责要求，周密计划，科学安排，认真做好各项筹备工作，做到层层抓落实，件件抓到位，真正把工作做细、做实、做好、做精，确保市政协六届一次会议的顺利召开。
谢谢大家!
政协常委会上的讲话范文
同志们：
为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，省委政协工作会议精神，认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察-重要讲话精神，深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共-省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共-省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神，切实加强党对政协工作的领导，认真总结和研究部署普洱市政协工作，进一步推进人民政协协商民主建设，努力开创全市政协工作新局面。
同志们，刚才卫星书记的重要讲话，对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定，从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度，对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述，并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话，统揽全局、内容丰富、要求明确，既充分体现和贯彻了中央、省委精神，又紧密联系普洱实际，对我们进一步做好政协工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织，推进社会主义协商民主建设，凝聚各族各界力量实现跨越发展，都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。
下面，我从政府工作的角度，就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神，讲几点贯彻落实意见。
近几年来，在市委的正确领导下，全市各级政协组织围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用，为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。
一是积极参政建言，助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员，始终围绕市委、市政府中心工作，以强烈的责任感和使命感，在服务大局中，充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用，集各界之智、聚政协之力，助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论，提出了许多真知灼见的宝贵修改意见，特别是对“十三五”规划编制，国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研，充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来，市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件，反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动，有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。
二是积极开展监督，助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员，切实履行民主监督职能，通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式，聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作，对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察，促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议，选派委员和机关干部担任部门特邀监督员，参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动，充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点，为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。
三是积极共同参与，助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力，把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能，发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署，积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实，以主动的作为、有力的措施、务实的作风，深入一线了解实情、研究对策、破解难题，助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来，协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作，直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作，牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时，在我市遭受严重自然灾害时，以全市“一盘棋”的思想，毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中，以实际行动造福民众、帮扶民众。
四是积极沟通协调，助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在促进社会和谐稳定方面，做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来，按照市委、政府统一部署要求，参与妥善处理了有关群体事件。同时，市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度，围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题，以《建言参考》《协商专报》等形式，积极向政府反映，对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。
实践证明，我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩，离不开人民政协的帮助和支持，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢!
“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段，需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性，拧成一股绳、汇成一股劲，共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，进一步健全工作制度，创新工作举措，支持政协发挥职能作用。
一要切实增强民主协商意识。当前，全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，积极服务和融入国家、省发展战略，全力加快国家绿色经济试验示范区建设，打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌，补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务，我们必须聚万众之心、集万人之智，尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势，多做团结和凝聚人心的工作，多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署，加强与政协组织的沟通联系，深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识，在思想上、制度上、工作上支持政协工作，切实提高我市政治协商民主制度建设。
二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识，切实把政治协商作为政府决策的必经程序，切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录，特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划，重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整，对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，做到先协商后决策、先协商后实施，充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式，制定实施协商年度工作计划，构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。
三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调，要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力，认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议，主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士，参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员，邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。
四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门，要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等，积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动，要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加，认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加，通报情况、接受咨询、听取意见，并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言献策资政作用。
五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息，是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果，是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息，政府领导要及时阅批，责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作，进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度，严格责任，限时办结，对多年反复提交、未及时办结的提案，纳入督办清单，拿出针对性的改进措施，确保政协提案件件有回音、事事有着落，并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报，分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案，确保办理质量，决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制，在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措，让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。
全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事，努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系，加强与政协的工作沟通和互动，不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度，积极为政协知情明政、协商议政，为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入同级政府的财政预算，并根据财力增长情况，做到逐年有所增加。政协委员所在的单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。
政协常委会上的讲话范文
市政协十一届五次会议明天就要开幕了，这是我市政治生活中的一件大事，是政协委员一年一度集中履行职能的一次重要会议。目前各项准备工作已经基本就绪，现在我就开好这次全委会议向各位常委、各组召集人提几点要求：
一、高度重视，切实增强开好全会的政治责任感。
人民政协是爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬民主的重要形式，是构建和谐社会的重要力量。大家一定要充分认识开好本次会议的重要意义。今年是实施“十一五”规划的关键之年，是全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的跨越之年。在这样的形势下召开市政协十一届五次会议，对于把全市各行各业各界人士的思想统一到党的十六届六中全会精神和市委十届三次全体会议的部署要求上来，把市政协各组成单位和全体政协委员的智慧与力量凝聚到构建和谐新姜堰的宏伟事业上来，都具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感，以饱满的热情和务实的态度参加这次会议，认真履行职能，积极建言献策，确保会议的圆满成功。要把参加这次会议作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、贯彻“人民政协为人民”宗旨的一次极好机会，作为宣传政协工作、扩大政协影响、展现政协形象、提升政协地位的一次极好机会，努力开成一次团结的大会，民主的大会，鼓劲的大会，促进发展、跨越前进的大会，让本届政协的最后一次全委会议在姜堰历史上留下精彩的一页。
二、带头履职，积极参加全会组织的各项活动。
政协全委会议是人民政协层次最高、最能体现整体优势的协商议政形式。各位委员肩负社会各界的重托和全市人民的期望，必须不辱使命，不负众望，从全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的长远利益着眼，切实关注民生，关心民祉，反映民意。一要认真听取、审议和讨论各项报告。大会期间，将听取和讨论《市政府工作报告》，听取并审议《政协常委会工作报告》、《提案工作报告》及其他有关报告。各位常委和各组召集人要认真组织本界别委员，以对全市人民高度负责的态度，认真审议和讨论各项报告。审议和讨论时，要引导大家全面、正确地认识我市面临的经济社会形势，既要恰如其分地肯定成绩，又要实事求是地分析问题，通过审议和讨论，把委员们的思想进一步统一到中共十六届六中全会精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的目标任务上来，形成共识，激发活力，增强跨越发展的动力。二要积极参加大会发言。本次全会安排了1次大会献计献策发言、3次小组讨论。无论是大会发言，还是小组讨论，大家都要认真对待，积极参加，畅所欲言，要把平时在工作和生活中的所见所闻、所思所想尽可能在会议期间集中反映出来，要把政协委员的参政能力、议政水平集中反映出来，广泛接受社会各界的检验，接受人民群众的检验。三要积极撰写提案，反映社情民意信息。提案和社情民意是委员履行职能的重要方式和有效手段。此前，政协机关已经分别给各位委员寄发了有关撰写提案和征集社情民意的通知。全会期间，各位常委和召集人务必要按照通知的要求，紧紧围绕“项目推进年”、打好“三张牌”、构建和谐新姜堰等方面，带头提交提案和反映社情民意，同时要注意发动本界别的委员积极提交提案和信息，努力提高提案和信息的质量。作为政协委员，一年到头不写提案和社情民意信息，就是失职，就是不负责任，就要愧对政协委员这一神圣的荣誉称号。
三、率先垂范，努力建树政协委员新形象。
政协委员既是荣誉，更是责任。在座的各位都是各个界别的优秀代表，组织和群众把大家推荐到政协这个组织里来，是对大家工作能力和人格形象的肯定。全会期间，各位常委和各组召集人一定要增强责任意识。每位委员都要牢记自己所肩负的责任，认真履行好职责，不辜负组织和人民对自己的信任。会议期间，不仅要按照大会的日程安排，积极参加各项活动，而且要在各种协商、议政活动中开动脑筋，踊跃发言，为跨越发展献计献策。要增强大局意识。本次会议将有十分重要的选举任务。选举前的人事协商等相关事宜，要高度重视。在分组讨论中，要努力提高组织协调水平，注意方式方法，做好引导解释工作，确保市委意图得到落实，确保选举工作顺利进行。要增强纪律意识。各位常委和各位召集人要以身作则，带头遵守会议纪律，三天半的会期安排紧凑，内容丰富，必须自始至终保持良好的会风。尤其不要迟到或无故缺席，如确有重要原因需要离会的，一定要履行请假手续。作为政协委员，最重要的前提就是出席政协的会议活动，出席就是协商，出席就是监督，出席就是参政。这次会议对委员们的出席情况和遵守会议纪律情况将进行考察记录，作为今后提名推荐的依据之一。因此，我们要以良好的形象、较高的素质展现政协委员的崭新风貌。
四、发扬民主，充。
分发挥党员委员的核心作用。
人民政协是“智囊团”、“人才库”，汇集了社会方方面面的精英，一些党外委员既有一技之长，又有厚实的人脉关系，是推进党政决策民主化、科学化进程中一支不可或缺的重要力量。因此，我们党员委员要充分利用会议期间各界代表人士比较集中的机会，切实搞好与党外委员和各界人士的团结合作。要坚持民主协商、平等议事的原则，尊重、依赖党外同志，广交、深交党外朋友，积极主动地与他们交流思想，探讨问题，沟通感情，增进友谊。要坚持求同存异、体谅包容的原则，注意引导党外人士正确认识当前形势，增进了解，增强共识，鼓励求大同，允许存小异，促进和谐政协建设。要坚持坦诚相见、相互学习的原则，就一些事关发展全局的重大问题，与他们共同研究，深入探讨，坦诚交换意见，虚心向他们学习，取长补短，相互促进。尤其是一些担任领导职务的党员委员更要有虚怀若谷、海纳百川的胸襟，真诚地欢迎来自党外的批评、意见和建议，促使自己的工作更加符合客观实际，更加符合党委政府的要求，更加符合不同利益群体的诉求。总之，党员委员要努力树好核心形象、发挥好核心作用，努力做到在团结的基础上充分协商，在融洽的氛围中深入讨论，在共同的目标下合作共事。
各位常委、各位同志，本次会议时间短、任务重、要求高。我相信，在市委的正确领导下，在全体政协委员和各位常委的共同努力下，本次会议一定会开成一次协商议政顾大局、凝心聚力奔小康的大会，开成一次献计献策谋发展、开拓创新促和谐的大会。
最后，祝各位常委、各组召集人新年快乐，工作顺利!
预祝大会取得圆满成功!
在县政协xx届一次常委会上的讲话全文
各位常委、同志们：
春回大地，万象更新。在我县疫情防控工作取得阶段性胜利、生产生活秩序正加速有序恢复的特殊时期，今天，我们召开xx届县政协第一次常委会议。
3月11日以来，突发的新冠疫情打乱了我们正常的生产生活秩序。面对疫情挑战，县委、县政府坚决贯彻******重要指示精神，深入落实***和省委、市委决策部署，向全县干部群众发出了众志成城坚决打赢疫情防控阻击战的动员令，全县迅速进入“战疫状态”。我们县政协闻令而动、听令景从，第一时间向全体委员发出倡议书，带领广大政协委员把思想和行动统一到县委决策部署上来，用实际行动为全县战胜疫情贡献了政协智慧和力量。在这场阻击战、攻坚战中，全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，积极响应政协倡议，迅速投入到疫情防控战疫当中，政协委员和委员企业立足自身特长和优势，带头捐款捐物，带动所联系的各界人士参与疫情防控一线值班、一线巡查、为一线人员提供保障服务等，用真情义举支援防控工作，以无私奉献践行初心使命，汇聚起了抗击疫情的强大合力。政协机关干部，尤其是四位政协专职常委，面对疫情，县委一声令下，他们毫不犹豫，不讲任何条件地站到了疫情防控第一线，夜以继日全程坚守在各个防控隔离点，用实际行动扛起了政协干部的责任，展现了政协干部的风采。这次疫情防控也让我们真切感受到了政协组织和广大政协委员为国履职、为民尽责的情怀与担当！在此，我代表县政协党组和主席会议成员，向参与抗击疫情的全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
副主任任职决定和各专门委员会组成人员的安排意见。这标志着我们新一届县政协组织架构已经搭建完成，也正式踏上了xx届政协的新征程。
新征程要有新气象，新班子要有新作为。借此机会，就做好新一届政协常委会工作，我谈几点意见和要求，与大家共勉。
一、牢牢把准政治方向之“舵”，以党的建设新成效推动政协发展新提升。
政治性是政协的第一属性，讲政治是对政协组织和政协委员的根本要求。要坚定政治方向，坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想定向领航，切实扛起履职为国、尽责为民的政治担当。
一是政治上要坚定不移。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚定不移地坚持中国***的领导。要时刻牢记政协的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，把坚持党的领导贯穿到政协工作的全过程、各方面。要认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，切实抓好党的建设，为推动政协工作新提升提供坚强有力的组织保障。要把加强政协党建工作与围绕中心、服务大局结合起来，与增强协商议政实效结合起来，与增进大团结大联合结合起来，以党建促工作，以工作强党建，推动我县政协事业在新时代稳健前行。
二是思想上要坚贞自信。******多次强调，人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式。要深学笃行***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握人民政协的性质定位，心怀“国之大者”，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，引导广大政协委员站稳政治立场，以实际行动捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。
三是行动上要坚决有力。要坚决贯彻中共***各项路线方针政策和省市县委决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力为建设新时代社会主义现代化强县做贡献。要把政协工作放在全县工作大局中来思考、来谋划、来推进，紧紧围绕县委的决策部署定目标、提措施、抓落实，努力做到“党委想什么、政协就议什么”“党委抓什么，政协就督什么”“县委、县政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里”，坚决把县委的各项决策部署贯彻落实到我们履职的全过程。各项工作要着眼全局、站位全局、融入全局，做到县委有部署、政协有行动，县委有号召、政协有落实，切实与县委在思想上同心同德、目标上同心同力、行动上同心同行。
二、高高扬起服务大局之“帆”，以履职尽责新形象开创政协事业新局面。
围绕中心协商议政，服务大局建言献策，是人民政协使命所系、职责所在。各位常委必须找准定位，围绕大局建真言、谋良策，把握民心民意，更好凝聚共识，努力为实现全县的目标任务广泛汇聚智慧和力量。
这次常委会议审议通过了《县政协2022年工作要点》，希望大家认真负责地把各项工作抓起来，树立质量意识，体现政协特色，提高工作成效，展现新气象，开创新局面。
一要勇于承担新使命。政协常委是政协委员中的骨干力量。作为政协常委，要把政协岗位作为施展才华、履职尽责的重要平台，牢记职责使命、把握职能定位，培养政协情怀、奉献政协事业。要树立作为意识，五年履职中要敢于亮身份、亮标准、亮承诺，做到责任明、眼界宽、议政强、作为实、形象好。要聚焦经济社会发展的重大问题深入调查研究，提出意见建议，帮助党委、政府完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题。要发挥优势作用，积极对外宣传桓台、推介桓台，讲好桓台故事、政协故事，把“桓台广告”鲜明地打出去，为推动内外发展机遇高频碰撞、有机融合当好“传声筒”、做好“扬声器”。要广交朋友、广纳群贤，多为桓台发展作推介，多为项目建设搭桥梁，多为企业落户牵红线，多为人才引进当伯乐，真正把政协委员的智力优势、人脉优势转化为发展优势和竞争优势。要树立为民意识，按照县委对政协委员勇担社会责任的要求，倾听群众呼声，了解群众期盼，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作，为党委、政府分忧，为人民群众解难，促进社会和谐稳定。
二要在履职上有新力度。各位常委要围绕全县中心工作，全面融入全县发展大局，当好传达上情的宣传员、反映下情的联络员、服务发展的参谋员、改进工作的监督员、促进和谐的调解员，努力做到反映社情求广度、民主监督求力度、视察调研求深度、建言献策求高度。要紧扣县党代会确定的目标任务，立足岗位职责，团结带领各界别委员，多谋良策、多出实招，做到参政有方、议政有为、监督有力，为建设现代化强县贡献力量。要瞄准新旧动能转换、改革开放赋能、精致城市建设、乡村全面振兴、民生优质均衡等事关全县发展大局的重要问题，发挥专业优势和群体优势，积极参政议政、建言献策，为高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招。要坚持问题导向，聚焦全县中心工作任务落实、社会热点难点问题解决、百姓民忧民怨问题化解等方面，针对性开展民主监督，把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。要涵养深厚情怀，情牵“大国之重”，心系“万家灯火”，致广大而尽精微，谋长远而务当前，发挥委员作用，写好履职作业。按照强县目标，冲在一线、干到实处，改革创新、与时俱进，在推动现代化强县建设新征程上留下闪光印记，做出无愧于时代、无愧于人民的业绩，推动政协事业焕发新生机、迸发新活力。
三要在工作上有新精度。上周，省政协葛慧君主席来我市调研市县政协工作，并召开座谈会。会上葛主席强调，区县政协要把准职能定位，聚焦协商主业，搭好协商平台，持续深化专门协商机构建设，坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实发挥好专门协商机构作用。市政协张延廷主席在汇报中也提到，新一届政协要按照“专业性、常态化、高质量”要求，打造协商工作品牌，不断提升协商工作质效。我们要结合省、市政协领导的意见，充分发挥专门协商机构优势，围绕认真落实县第十四次党代会和“两会”精神，聚焦“产城共兴、城乡融合”发展战略，实施“七大攻坚攀升”，建设“三大产业基地”，创建“四大示范区”等，广泛开展民主协商。这次会议审议通过的《2022年协商调研工作计划》，对做好今年协商调研工作作出了安排。这些协商议题和调研课题是经过主席办公会反复研究讨论最终确定的，既聚焦中心大局，又贴近群众关切，各位常委要带头领任务，积极参与，深入调研，切实拿出高质量的协商成果。各专委会要主动适应新时代、新形势、新要求，结合县十四次党代会提出的目标要求，在“专”上聚焦，聚焦专门领域、用好专家队伍、体现专业水平；在“新”上发力，掌握的调研资料要新、分析问题的角度要新、解决问题的对策要新；在“实”上用劲，调查研究要实、工作态度要实、意见建议要实，不断提高专委会工作质量和水平，做到精准、精深、精细、精实，不断提高协商成果的“专业味”“含金量”。积极推动专题协商，通过纪要、信息、媒体等多种渠道，推动协商成果转化，促进政协的真知灼见转化为党委政府的决策内容，助力县委、县政府将发展的美好愿景变为实景。
三、稳固夯实自身建设之“锚”，以高标一流新开局交出政协工作新答卷。
政协常委会是政协的领导机构、决策机构，肩负着重大的政治责任和光荣的工作职责。刚才，我们审议通过了《政协桓台县委员会关于切实加强常务委员会自身建设的意见》，提出要做五个方面的表率，这是如何当好一名合格常委的“说明书”“验收单”。要以更严实的要求，全面加强常委会自身建设，带头协商履职，更好肩负起党和人民赋予的光荣职责和神圣使命。
一要把标尺立起来。政协工作要争一流，首先是各位常委要争当标杆。最核心的，就是要做“懂政协、会协商、善议政”的模范。本届政协常委会现有常委37名，既有上届的老同志，也有刚当选的新同志。老常委要常做常新、常出成效，继续保持履职激情，提高履职能力，树立良好榜样。新常委要抓紧学习，抓紧研究，尽快进入角色，练好履职尽责基本功，以扎扎实实的业绩展现委员履职风采。
二要把底线划出来。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，必须坚持底线思维，树立底线意识，在路线原则、大是大非问题上不含糊、不摇摆。最基本的，就是要“守纪律、讲规矩、重品行”。时刻把规矩顶在头上、把纪律挺在前面，切实守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线，确保一言一行、一举一动符合委员身份、展现履职担当，做到尽责任、严纪律、守规矩。
三要把形象树起来。要主动适应新时代政协履职新要求，不断加强自身建设，努力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，在提升履职水平中展示“政协风采”。要珍惜委员荣誉，加强个人修养，提升综合素养，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重家庭、家教、家风建设，自觉净化朋友圈、生活圈，不断锤炼道德品行，真正做到为政有矩、经商有道、从艺有德、做人有品，时时处处展示新时代桓台政协委员的良好形象。
体会。
议上，我们专门就新一届政协委员的努力方向和目标，特别是在自身建设方面，提出了“为政有矩、经商有道、从艺有德、做人有品”这四个层面的要求，各位常委首先要以身作则从自身做起。同时，要加大宣传力度，真正让这四句话标准在全体委员中入心入脑，并身体力行。今天会议上审议通过的所有规则、意见，会后各专门委员会要组织政协委员进行专题。
学习。
让每名委员把今天常委会的精神学懂吃透明确自己作为政协委员的履职内容和履职标准做到准确高效履职。
风正好扬帆，奋楫正当时。各位常委、同志们，让我们在中共桓台县委的坚强。
领导。
下，秉持“一切为了桓台好”的理念，团结一切可以团结的力量，踔厉奋发、笃行不怠，为助力新时代社会主义现代化强县建设作出政协新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
政协主任在县政协九届二次常委会上讲话全文完整
各位常委、各位同志：
这次会议，我们听取了县蔬菜局、县药监局工作情况的通报，协商通过了关于加快县经济开发区发展的调研报告，并就相关通报进行了座谈讨论，部分常委和列席会议的委员还作了很好的讨论发言，会后，请机关同志把大家的发言认真整理，及时报送县委、县政府供决策参考。下面，我就蔬菜产业发展和食品药品监管工作谈几点意见，对政协工作提几点要求。
一、蔬菜产业发展和食品药品监管工作。
第一，关于蔬菜产业发展。
蔬菜产业长期以来是我县农业的支柱，是农民收入的主要来源，是我县对外窗口的一张靓丽名片。县委、县政府一直高度重视蔬菜产业发展，在区划调整后，为提升蔬菜产业发展水平，提出了西移北进战略，成立了蔬菜产业发展局。就蔬菜产业的下一步发展，我认为：一要稳住规模。要从战略和可持续发展的高度，正确处理好工业发展、城市规模扩大和蔬菜发展用地之间的矛盾，尽量减少或不占用菜地，贯彻落实好西移北进战略，保证蔬菜用地的动态平衡，维护目前蔬菜产业的规模。要制定发展规划，明确保护蔬菜用地的清晰红线，蔬菜产业只有一定的规模效益，才会有竞争力，否则品牌、高新技术、市场都会成为无源之水。二要提升水平。我县蔬菜产业已经到了加速转型、加快发展的关键时期，县镇两级政府要做好引领工作，真正实现从蔬菜大县到蔬菜强县的新跨越。要重视新品种和新技术的引领，充分发挥台创园和各镇示范基地的作用，加快蔬菜产业招商引资引智步伐，真正打造蔬菜产业招商的政策洼地和蔬菜人才引进的高地。要从资金和人才两方面入手，用市场的办法推动蔬菜新品种、新方法、新设施的推广和运用。要重视打造蔬菜品牌，一个好的蔬菜品牌，代表着安全、优质和高效，也代表着放心、效益和市场。要重视宣传和引导，支持和鼓励有条件的菜农和一些合作组织积极创建自己的蔬菜品牌。三要做好服务。建议县政府要继续抓好和提升蔬博会这个宣传和县蔬菜的平台，为和县蔬菜大声、尽力的吆喝。要严格依法依规抓好蔬菜品质的监管，克服地方保护主义的小农境界，不能上市的坚决不能上市，像保护自己的眼睛一样保护好和县蔬菜的信誉，只有这样，蔬菜产业才能有长期的竞争力。要抓好流通环节建设，为农民提供准确的市场信息、技术信息，加快培养营销队伍建设，使蔬菜产品畅销全国。要加强对蔬菜产业的领导，充分发挥蔬菜产业发展局的作用，加大财政投入力度，从政策和制度上保证蔬菜产业发展有人管事、有钱干事、能办成事的政务环境。
第二，关于食品药品监管工作。
本次常委会议之所以选择听取食品药品监管工作通报，一是食品药品安全关系到我们每一个人健康安全，群众普遍关注；二是“问题奶粉”、“地沟油”、“毒胶囊”等事件的频繁发生，群众对食品药品安全普遍有担心。刚才听了绍明局长的通报，大家对我县食品药品监管工作有了初步的了解。如何进一步加强食品药品监管工作，我认为要做到以下几点。一是思想要高度重视。民以食为天。食品药品安全事关民心向背，药监局不仅承担着普通的工作责任，也承担着政治责任。希望药监局在县委、政府的领导下，认识到自身工作的极端重要性，既要看到别人的瓦上霜，更要扫好自家的门前雪，警钟长鸣，做好食品药品监管工作。二要切实加强监管。既要管好大的饭店、企业，树立形象；也要管好薄弱环节，譬如偏远地区中小学食堂、手工作坊等，守得住底线。三要严格执法。食品药品安全领域出现的事故，关键是执法不严、执法不到位，需要党委政府的重视、需要相关部门的配合。要抓住一些重点案件，该曝光的一定要曝光，做到惩罚和宣传并重，使经营者认识到，既要靠自律，政府部门和社会的他律更为重要。四要管好队伍。执法队伍要讲政治、讲原则、讲纪律，只有食品药品监管队伍过得硬，和县的食品药品安全工作才能更进一步。
以上，是我对两个通报的几点意见。下面，我对上半年政协工作作一回顾，对下半年政协工作提几点要求。
第一，上半年工作回顾。
上半年，根据《县政协2012年工作要点》安排，我们着重做了以下几方面工作，概括起来是“一项调研”、“两个重点”、“三大活动”。
“一项调研”。4至5月，我们围绕加快开发区发展这一主题，进行了专题调研。刚才，昌宏同志已就调研情况向各位常委作了说明，成立了调研组、看了三个地方、开了两次次座谈会，经过了主席办公会议讨论，可以说，这一份调研报告集纳了九届政协领导班子的集体智慧。之所以选择开发区进行专题调研，作为九届政协的开篇之作，是基于以下考虑。一是新形势要求我们重视开发区。区划调整后，市委、市政府提出了“一江两岸协调发展”战略，和城作为市主城区规划建设，郑蒲港新区率先跨江发展，乌江化工基地和慈湖高新区共建，县经济开发区随之成为我县实施工业强县战略的主要载体，成为我县发展工业的决定性力量。举全县之力，加快县经济开发区发展，不是当前的权宜之计，而是关系到和县未来经济社会发展的整体竞争力和未来的定位，对事关全局的大事进行调研、建言献策，是县政协的政治责任。二是和县工业发展的现状要求我们重视开发区。我县以石灰石为主要资源的开发已到极限。必须加快发展原料、市场两头在外的现代工业。开发区是我县的唯一阵地，经过多年来建设，开发区已具备一定的规模，基础设施不断完善，以泵阀、电线电缆、光伏等为代表的产业已具备一定规模，具有大发展、快发展的基础和条件。但受土地、环保等瓶颈因素制约和大环境影响，近一个时期对开发区的重视程度有所下降，投入有所减少，发展的势头、劲头和周边先进县相比有所下降，需要再加一把劲、再烧一把火。三是和城的发展需要我们重视开发区。开发区是和城的重要组成部分，没有开发区的膨胀就没有和城的扩大。看县开发区既要看税收，更要看就业、看环保，只有开发区加快发展，不断提供就业，才能给和城发展提供动力，使和城居民能进得来，更能留得住。实现和城从消费城市向工业城市过渡，逐步提升和城在全县经济发展中的首位度，支撑点就在开发区，支持开发区就是支持和城建设。
县政协今后的调研活动应牢牢把握少而精、专而深的原则，既要选题准、份量足，也要建议实、效果好，努力做到参政参在点子上、议政议在关键处。
“两个重点”。第一个重点是抓好提案工作。县政协九届一次会议提案共立案127件，办理好这些提案，对于促进人民群众关心的热点难点问题的解决、提升委员参政议政的积极性具有重要的意义。我们于3月中旬召开了提案交办会，将127件提案交由40家单位研究办理。同时，采取抓重点促一般的方法，确定了10件重点提案，由主席、副主席领衔督办，着力提高提案办理工作的整体水平。第二个重点是参与中心工作。县政协负责同志分别牵头联系重大项目、重点工程，积极为各项工作的顺利完成抓协调、促落实。主动深入分工联系镇，参加“融入马鞍山、我们怎么干”大讨论活动，检查指导当地经济发展、新农村建设、基层组织建设、综治维稳等重点工作。积极参与招商引资工作，会同县委、政府负责同志赴中铁物资总部洽谈项目，拜会水利部相关领导，接待南京海凌化工来和考察。
“三大活动”。一是开展专委会活动。九届一次常委会议后，县政协各专委会陆续召开会议，学习相关文件，听取今年政协工作安排通报，并结合各自特点开展形式多样的活动，如经济委员会就进一步发挥企业界政协委员的作用，加强委员企业横向联系，做好今年经济委工作进行了座谈；提案委员会就今年提案重点工作进行了协商；民族宗教委员会听取了我县民族宗教工作通报；人资环委员会听取了全县人口计生工作情况通报；教科文卫体委员会听取了县教育工作情况通报，并就年度工作计划进行了协商。通过活动，为委员们知情议政、知情明政提供了平台，也不断丰富了专委会的活动内容。二是开展视察活动。组织部分常委、委员对和城在建项目进行视察，听取住建部门工作通报，就加强城市建设和管理、抓好新老城区衔接、提升城市宜居水平等提出意见和建议。县政协主席层还赴功桥镇视察经济社会发展情况，深入到天泽矿业、电线电缆、华安食品、润泽园林等委员企业，实地察看企业生产、建设、运营情况。三是协助省市政协来和开展活动。今年以来，我们先后接待省政协副主席李宏塔、赵韩，市政协主席章应民等领导来和调研，市政协相关专委会、当涂县政协、雨山区政协等也来和进行考察指导、交流学习，促进了相互之间的沟通合作。
二、下半年工作安排。
根据县政协年初安排，下半年我们要重点抓好以下几个方面工作。
一要抓好调研视察工作。
三季度我们将以农村土地利用现状为课题，组织开展调研活动，政协机关和相关专委会要超前谋划、认真组织、深入调研，努力使报告可看、可读、可用。各专委会要按照既定的工作计划，组织开展好郑蒲港新区建设、蔬菜产业提升行动、清真食品加工厂建设等视察，并将视察意见及时反馈。
二要抓好委员工作。
举办委员专题培训班，提高委员履行职能的能力和水平。加强政风行风监督员管理，专题听取监督员年度工作情况汇报。开展委员约谈走访活动，了解委员履行职责和各镇委员联络组工作开展情况，听取委员和各单位、部门对县政协工作的意见和要求。组织开展老委员联谊会、书画联谊会活动，召开中秋茶话会、界别民情民智座谈会，进一步发挥好统一战线作用，广泛调动方方面面参与我县经济社会建设的积极性和主动性。
三是抓好提案督办工作。
下半年，提案委要认真抓好重点提案和提案承办大户的督办、检查工作，同时，做好优秀提案和办理工作先进单位的评比表彰工作，努力把提案工作做得更好。
四是积极参与中心工作。
要按照县委、政府的统一部署，继续参与分工联系的重大项目、重点工程建设，积极为项目推进出谋划策，为企业运营排忧解难。县政协机关要抓好招商引资工作，及时跟踪项目进展，努力完成考核任务。在这里，也希望各位常委多关注招商信息，多介绍企业来考察，以实际行动把参与中心工作和履行政协职能结合起来，不断增强服务中心工作的总体能力和水平。
五是加强镇联络组工作。
镇一级县政协委员占我们委员总数的一半，做好镇政协委员联络组工作，对提升县政协总体工作水平具有十分重要的意义。2012年已经过半，希望联络组负责同志要按照年初活动计划，组织好本镇政协委员，围绕党委、政府的中心工作，开展形式多样、效果实在的调研、视察等活动，确保活动既有数量，又有质量。有条件的镇还可以组织委员，围绕农业生产、小城镇建设、公共事业服务等开展跨镇学习交流，以丰富活动内容，拓宽委员视野。也希望各镇联络组负责同志在涉及到本镇经济社会发展重大事项上，主动征求委员意见，通报工作情况，为委员知情议政创造条件。
各位常委、各位同志，对照县政协工作计划，下半年仍有大量工作等待我们去完成，希望大家发扬主人翁精神，把政协的事当做自己的事，把政协这个家当做自己的家，共同把政协工作做细做实，发挥好政协常委、委员和政协工作者应有的作用。
在政协常委会上的讲话范文
认真聆听和学习了总理在两会上的《政府工作报告》，我觉得这个报告作的非常好，我有三个方面的深刻印象：
过去的五年，在以为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得了历史性成就，也实现了历史性的变革，我们感到很振奋，也很自豪。
对于20xx年工作，政府工作报告提出，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，按照稳中求进的基本方略，突出抓好三件大事，一是大力推动高质量发展，二要加大改革开放力度，第三个是要打好“三大攻坚战”，重点非常突出，操作性也很强，便于我们基层聚力聚焦，抓好贯彻落实。
总理在政府工作报告当中，贯穿一条主线就是坚持以人民为中心的发展思想，在报告当中，有一句话我印象很深，就是把群众最关切最烦心的事一件一件解决好，促进社会公平正义和人的全面发展，使人民生活随着国家发展一年比一年更好，所以我觉得这个报告，非常的接地气、察民情。
总理报告的内容高屋建瓴，思想内涵丰富，整个报告都特别的温暖人心，接地气，很给力，不仅回应了众多民生期盼，更为接下来的工作指明了方向。会上总理要求“一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托!”我们将时刻谨记总理的话，在日常工作中践行安不忘危，兴不忘忧的要求，不忘初心、砥砺前行!
党的十九大让我深深地感受到作为一名中国人，国家给予人民的安全感和幸福感!今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，同时是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。全国两会是关键时点的关键会议，聆听着政府工作报告，我的内心无比激动和期盼!虽然自己不能作为人民代表参政议政，但代表们的提案是民众非常关注的，比如教育公平、宪法新修订、医疗改革、社会保障、反腐斗争等，我要认真收听收看。了解国家大事，是每一个公民最基本的义务，也为下一步继续坚守好教育工作岗位提供引导和借鉴。
听取政府工作报告，对第十三届人民代表大会的主要精神和重大意义有了进一步了解，所做的工作报告介绍了过去五年我国取得的重大成就，同时也严肃指出了发展面临的困难与挑战。面临新形势、新挑战，我将不忘初心，牢记使命，一步一个脚印，一年一个台阶，积极作为，敢于担当，以新姿态主动适应发展的新常态，坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗!
政协常委会上的讲话范文
同志们：
全国“两会”刚刚胜利闭幕。经市委研究，今天召开市委政协工作会议，主要任务是，深入贯彻党的，十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委政协工作会议精神，研究部署新形势下的政协工作，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚全市各党派团体、社会各界人士的智慧和力量，为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，全面建成小康社会作出更大贡献。
市委历来高度重视政协工作，坚持把政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题，出台了贯彻落实《省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》的实施意见，坚持以“八个明确”重视支持保障政协务实有效履职，市委加强协商成果转化作法在省委政协工作会议上作典型交流。
全市各级政协组织和广大政协委员，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的、十八届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，为孝感经济社会科学发展、跨越式发展作出了重要贡献。
市政协及其会一班人在市委的领导下，坚持在继承中创新，在实践中发展，不断开展政协工作新局面。深入学习贯彻中央和省委、市委以及全国政协、省政协会议精神，深刻把握以同志为的党中央治国理政的新理念新思想新战略，进一步夯实了团结奋斗的共同思想基础。围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，结合孝感实际积极建言献策，助推我市“十三五”发展起好步、开好局。运用省级政协平台，就大别山革命老区振兴发展、精准扶贫等积极发声、争取支持。扎实开展第10个“学习月”活动，弘扬了“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协机关干部新风貌。
总之，政协工作卓有成效，市委对此给予充分肯定。
借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
为了开好这次会议，市委会议专题听取了省委政协工作会议情况汇报，研究部署了贯彻落实意见;安排各地党委对贯彻落实2011年市委政协工作会议情况进行自查，并委托市政协党组进行督查;两次召开县市区政协主席座谈会;印发了《关于进一步加强人民政协工作的决定》，就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署，这是指导我市当前和今后一个时期政协工作的重要文件。
会上，-同志还将对全市政协工作做详细安排部署，请同志们抓好贯彻落实。下面，我就做好新形势下全市政协工作，先强调几点意见。
党的以来，高度重视人民政协工作，从中国特色社会主义事业发展全局的高度，就人民政协工作发表了系列重要讲话，作出了重要战略部署。特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，科学回答了新形势下人民政协工作中具有根本性、全局性、战略性的重大问题，是新的时代条件下推进人民政协事业发展和社会主义民主政治建设的纲领性文献。
去年8月，省委召开政协工作会议，鸿忠书记就深入学习贯彻重要讲话精神，结合湖北实际提出了新的明确要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省委要求上来，深刻认识人民政协工作的重要意义，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。
1、做好新形势下人民政协工作，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。
人民政协是统一战线的组织，具有广泛的代表性和巨大的包容性，能够最大限度地团结一切可以团结的力量，为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。当前，国际国内形势深刻变化，面对新形势、新任务、新挑战，要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，必须巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线组织，必须坚持好、完善好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必须运用好、发挥好人民政协的独特优势，凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大正能量。
2、做好新形势下人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。
国家治理体系和治理能力的现代化，从根本上说，就是坚持人民的主体地位，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，也就是在国家治理中坚持走群众路线。人民政协是社会主义民主的重要形式，在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用。做好人民政协工作，就是要畅通民意表达渠道，更好听取各界群众的意见和建议;就是要协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;就是要推动党委、政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。
3、做好新形势下人民政协工作，是协调推进“四个全面”战略布局的需要。
协调推进“四个全面”战略布局，是当前和今后一个时期党和国家的工作大局，也是孝感的工作大局。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面推进法治孝感建设正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题，迫切需要加强协商民主建设，听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点，具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势。做好人民政协工作，要充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用，推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力，保障“四个全面”战略布局在孝感落地生根、开花结果。
4、做好新形势下人民政协工作，是大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的需要。
围绕建设武汉城市圈副中心城市省级战略，市委、市政府提出并实施大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的孝感路径。实现这一奋斗目标，需要更好地发挥政协的职能作用，推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实，促进事关孝感发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，凝聚各界共识，汇聚发展力量，形成大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的强大合力，确保市委、市政府提出的战略目标顺利实现。
这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》，对人民政协的性质定位、工作要求、基本原则、协商内容、形式、程序以及民主监督、参政议政、制度机制、自身建设等都作出了明确的规范和要求。各级党委、政府、政协要从全局高度深刻认识和把握加强人民政协工作的重要性，着力形成共识，强化责任意识，狠抓《决定》落实，推动全市政协工作规范有序开展。
人民政协是我国社会主义民主政治的重要体现，是我国政治体制的重要组成部分。强调，做好新形势下政协工作，根本前提是必须坚持党的领导，坚持共同思想政治基础，坚持人民政协性质定位，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
1、要坚持中国共产党的领导。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导，确保参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。
全市各级政协党组，要坚持在党委领导下开展工作，向党委及其会负责并汇报工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用，善于通过政协党组贯彻执行党的路线方针政策和市委的决策部署，不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则，努力把党的主张转化成参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。
2、要坚持共同思想政治基础。
在爱国主义和社会主义旗帜下，坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数。各级党委要主动引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论、社会主义民主政治理论、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主理论等，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。
3、要坚持人民政协的性质定位。
人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，是我国政治体制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议，不等同于听取一般性的社会舆论意见，有必要的规矩、制度和组织形式来保障，必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。
人民政协要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能的全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。近年来，市委先后印发了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》、《关于进一步加强人民政协工作的决定》等文件，对我市人民政协协商民主制度建设作出了具体部署，各地各单位要结合实际，认真贯彻落实。
1、要进一步完善政协协商民主工作机制。
各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商，不断完善政协协商民主制度和工作机制。要准确把握政协的协商载体性质，到政协去开展协商，是和参加政协的各党派团体、社会各界人士协商。政协是协商载体而不是协商主体，是“在”政协协商而不是“和”政协协商。要着力拓展协商内容，各级党委政府要将重大决策部署以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题交政协协商，认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项，党委、政府必须经协商后再进行决策。要着力完善协商形式，高度重视政协全体会议、专题议政性会议、主席会议等例会形式，更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。鼓励和支持政协探索开展网络议政和远程协商等新形式，发挥网上提案提交平台和委员互动社区等载体在协商民主中的作用。加强政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的衔接配合，形成协商民主的整体合力。要着力规范协商程序，对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的开展、协商成果的报送、协商意见的办理和协商信息公开等操作环节，进行规范和细化，解决协商随意性较大的问题。
2、要进一步完善政协民主监督工作机制。
人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。各级党委政府要高度重视民主监督工作，不断丰富和完善民主监督的内容，定期或不定期向政协通报经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要情况和重大问题，及时向政协委员提供履行职责所需要的资料和信息。要探索民主评议、专题民主监督组、委派特约监督员等民主监督新形式新途径。要健全完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调、跟踪督查机制，确保监督实效。
3、要进一步完善政协参政议政工作机制。
紧紧围绕“四个全面”战略布局孝感实施，紧扣我市改革发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，人民群众普遍关心的热点难点问题参政议政。
政协委员参政议政除参加政协例会发表意见建议外，还要大量通过开展专题调研、视察考察、咨询论证、提交提案、社情民意信息等形式进行。
各级党委政府要为提高政协参政议政实效创造良好条件，可委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证;可委托政协领导同志联系、负责重点工作和重大项目。支持政协组织运用委员企业、委员单位和政协领导联系企业项目平台，促进孝感经济社会发展;支持市政协牵头搭建社会智库交流平台，不断提升政协参政议政水平，充分发挥和运用政协“人才库”、“智囊团”的作用。
4、要进一步推进政协工作机制创新。
要以改革创新的精神，“三情”结合找科学有效路径，扎实推进政协工作机制创新，不断提高政协工作科学化水平，推动人民政协事业新发展。
要创新政协群众工作机制，发挥好委员主体作用，改进政协联系群众的方式方法，扎实开展“三进三下乡”以及精准扶贫、爱心助学、慈善公益、社会服务等活动，切实为群众办实事做好事解难事。建立健全政协主席会议成员联系政协、政协联系政协委员、政协委员联系界别群众的制度，进一步密切政协组织与人民群众的联系。
要创新政协经常性工作机制，完善市领导领办督办重点提案、见面答复会协商督办提案、舆论问效跟踪督办提案、建立提案办理工作联系点、开展提案办理情况民主评议等机制，提升提案办理实效。支持政协开展调研视察、反映社情民意信息、编撰文史资料等工作。
要创新政协合作共事工作机制，搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事，支持各民主党派和无党派人士参与重大方针政策讨论协商及履行职责各项活动，为孝感经济社会发展凝聚力量。
今后五年是孝感实施“十三五”规划的五年，也是我市大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”和全面建成小康社会的关键时期。希望全市各级政协组织和广大政协委员高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心大局，认真履行职能,充分发挥人民政协的重要作用，为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，助推全市经济社会跨越式发展作出更大贡献。
1、坚持围绕中心服务大局。
全市各级政协组织和政协委员要充分发挥人民政协智力密集、联系广泛、渠道通畅的优势，围绕推动“四个全面”战略布局落地生根、五大发展理念落实、孝感“十三五”规划实施、精准扶贫精准脱贫、供给侧结构性改革等重点工作，加强调查研究，汇聚各方智慧，努力出实招谋良策，为市委、市政府破解发展难题、增强发展动力、厚植优势提供强大智力支持。要着眼于当前全市重要工作部署、重点项目推进、重大举措落实，认真开展民主监督，不断优化发展环境，推动市委、市政府改革发展的各项措施落到实处，促进全市经济社会更好更快发展。
2、坚持关注民生履职为民。
要牢固树立“人民政协为人民”的理念，扎实做好联系群众、服务群众的工作。要主动深入基层、深入群众，广泛收集社情民意，及时把社会各界的愿望和呼声反映给党委政府，使党委政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察，助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。要以全市大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
3、坚持发挥优势汇聚强大力量。
各级政协组织要始终突出团结民主两大主题，充分发挥政协的团结统战功能，把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化同党外人士的合作共事。要进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士和孝感在外创业人士等联系沟通。要通过各种议政平台和交流渠道，创造更多有序参与协商、合理表达诉求的条件，为孝感发展创造良好氛围。
4、坚持不断提高政协协商能力。
政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。全市各级政协组织要以改革创新精神推进政协履职能力现代化，提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力，不断提升政协履职实效。
要深入开展专题调研，推进系统联动调研、长期跟踪调研、咨询论证调研，认真倾听和反映基层干部群众的意见建议，切实提高协商议政的质量和水平。要围绕促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设“五位一体”要求，切实加强政协自身建设。要加强各级政协组织的协作与配合，发挥政协组织整体优势，共同就区域发展重要问题和政协工作共性问题开展联合调研、协商讨论、献计出力。要加强作风建设，深入开展“两学一做”和“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”学习活动。政协委员要增强委员意识，践行倡导的“亲”、“清”新型政商关系，发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
1、切实把政协工作纳入党委工作大局。
各级党委要把人民政协工作纳入党委总体工作部署、重要议事日程和年度目标考核，认真研究解决工作中遇到的突出问题和困难。要按照党委统一领导、各方分工负责的原则，统筹制定加强党委和政府工作与政协协商有效衔接的相关制度。要坚持政协主要负责人列席同级党委会制度，建立健全党委会议听取政协党组工作汇报、研究批转政协会年度工作要点和年度协商计划等制度。要加强对中央和省委、市委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督查，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
2、大力支持政协履行职能。
各级党委政府要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。
各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动，通报情况，听取发言，参与讨论，重视人民政协的议政建言。要健全协商意见的督办落实机制，对进入党委、政府办理程序的重要协商意见，党委、政府的督查部门要列入重点督查事项进行督查，政协要配合党委、政府加强对协商意见落实的督办，推动政协协商议政成果的转化应用。要注重抓好人民政协理论的学习研究和政协协商民主的宣传，形成有利于政协事业发展的良好氛围。
3、大力支持人民政协自身建设。
要切实加强政协领导班子和干部队伍建设，注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协事业的干部进入政协领导班子，加强政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流，保证政协工作的连续性和稳定性。要加强政协委员队伍建设，抓住市县乡集中换届机遇，严把委员“入口关”，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要积极帮助改善政协工作条件，认真研究、统筹解决好各级政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题，努力为政协履行职能提供有力保障。要加强县乡政协组织建设，认真贯彻落实中央和省委、市委作出的一系列关于加强县乡政协工作和建设的具体措施，确保各项措施不折不扣落实到位。
同志们，站在新的历史起点上，人民政协使命光荣、大有可为。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，群策群力，不断推进人民政协事业取得新发展，为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”作出新的更大贡献!
年度在市政协常委会会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、同志们：
这次市政协常委会会议传达学习了市委四届十二次全会和市委x书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神，围绕加快城乡养老服务体系建设协商议政、建言献策，审议通过了《关于加快城乡养老服务体系建设监督性调研情况的报告》和有关人事事项，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。下面，我围绕会议主题，讲四个方面的意见：
市委四届十二次全会紧扣“三新一高”要求，准确把握全市发展的时代方位和目标定位，对当前和今后一个时期事关全市发展的重点任务进行了安排部署，明确了总体要求、实践路径和保障措施，为引领全市开创新局面、启航新征程指明了方向、提供了遵循。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻领会推动全市高质量发展面临的新形势。全会深刻审视市情，明确了xx在全国、全省构建新发展格局中的时代方位、目标定位，分析指出xx发展基础良好、短板仍较突出，正处在大有可为的重要战略机遇期、向高质量发展迈进的关键阶段，更处在负重爬坡、克难攻坚的重要节点，到了标兵已远、追兵渐超的境地，必须坚持质效并重、抓紧“追赶”、善于“转型”，推动全市经济社会实现高质量发展。要深刻领会推动全市高质量发展的新要求。全会提出的今后全市发展总的要求和四个“始终坚持”，完全符合中央精神和省委要求，高度契合xx发展实际，充分体现了市委对xx发展形势的科学研判，寄托着全市人民的殷切希望，必将对当前和今后一个时期全市高质量发展起到重大引领和推动作用。要深刻领会推动全市高质量发展的新路径。全会明确了“强产业、夯基础、增动能、优环境”的发展新路径，为推动全市高质量发展进一步指明了方向、明确了路径、开出了药方，这是xx发展的新定位、新目标，也是今后工作的着力点和突破口。要深刻领会推动全市高质量发展的坚定信心和决心。全会审议通过的《中共xx市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当xx高质量发展新使命的若干意见》，提出加强干部队伍建设的十六条“硬措施”，进一步增强了广大干部奋力担当xx高质量发展新使命的信心决心，是激发全市广大干部干事创业热情和动力的动员令和行动指南。
x月x日，市委xx书记专门到市政协机关调研指导工作，充分体现了市委对政协工作的高度重视。周书记充分肯定了近年来市政协的各项工作，针对我市政协工作实际，从进一步加强政治建设、在全面充分精准履职尽责上下功夫、更好发挥各级政协委员的作用等三个方面提出了明确要求。周书记的讲话政治站位高，针对性、指导性和可操作性强，是今后全市政协事业创新发展的基本遵循。
全市各级政协组织要把学习好、宣传好、贯彻好市委四届十二次全会和市委周书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。一要在深入学习领会上下功夫。通过政协党组理论学习中心组引领学习、主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训教育、个人自学等多种形式，加强交流研讨，不断深化对会议精神的系统理解和全面把握，切实把思想和行动统一到会议精神上来、统一到市委的各项决策部署上来。二要在广泛开展宣传上出实招。充分利用政协“微、网、报、刊”等平台媒体，面向全体委员和社会各界，加大市委全会精神宣传力度，深度阐释市委的新思路、新部署、新要求，充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，通过政协制度的有效运行和民主程序，把市委的决策部署转化为社会各界的共同意愿和自觉行动。三要在坚决贯彻落实上见实效。按照市委提出的新思路，紧盯全市的中心工作和广大群众关心关注的民生热点问题，深入调查研究，积极建言献策。要全力做好宣传政策、答疑释惑、化解矛盾、协调关系、理顺情绪等工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，为推动全市经济社会高质量发展广泛凝聚智慧和力量。
二、发挥职能优势，全力助推城乡养老服务体系建设。
这次政协常委会安排有关养老方面的议题，是针对人口老龄化增速加快的趋势，紧贴国家养老政策措施和全市养老事业发展大局，紧盯人民群众普遍关心的实际问题开展的一次专题协商议政活动，体现了以人民为中心的发展理念，可以说议政议到了关键处。为了开展好这次协商议政活动，7月上旬，市政协抽组人员先后赴贵州省贵阳市、安顺市等地进行了学习考察，吸收借鉴了先进经验和成功做法，并在市内进行了实地调研，形成了《调研报告（草案）》，提交市政协35次主席会议进行了审议。刚才大家在协商交流中，提出了很好的意见建议，很有针对性。会后要认真吸纳，进一步修改完善后，报市委、市政府参考。
全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想，立足政协职能，发挥自身优势，继续关注用力，努力为加快全市城乡养老服务体系建设做出积极贡献。一要紧盯问题建言献策。坚持问题导向，重点围绕城乡养老服务体系建设中规划布局、发展模式、基础条件、服务水平、财政投入、优惠政策等方面的深层次问题和困难，持续深入调研，找准症结根源，提出务实管用的对策建议，为市委、市政府科学决策、破解难题提参考。二要加大监督落实力度。近年来，围绕加快发展养老事业，从上到下制定出台了一系列政策措施，但在具体落实中还有不到位的地方，一些长期存在的问题没有得到很好地解决。我们要针对这些文件精神和政策措施的贯彻落实，充分利用视察监督、提案督办等各种有效形式，广泛开展民主监督，督促各项政策规定真正落到实处、见到实效。要对这次会议审议通过的协商议政成果，及时跟进监督，促进转化落实。三要营造良好社会氛围。充分发挥各级政协组织和政协委员联系广泛的优势，通过各种宣传形式，增强全社会对发展养老事业的关注和支持，广泛开展维护老年人合法权益的法治教育，进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。同时，要大力弘扬中华民族传统美德，在全社会广泛开展道德教育，公开曝光虐待老人、不赡养老人的典型案例，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识，为全市养老事业发展创造良好的思想舆论环境。
三、做好当前重点工作，确保四届市政协工作圆满收官。
按照今年市政协常委会工作要点安排，近期还有以下五项重点工作任务需要接续用力、抓实抓好。
一要全面完成年度协商调研活动。总体来讲，今年的协商调研活动安排的比较紧凑，不管是外出学习考察，还是市内的实地调研，都能够提前统筹，按规章制度有序地组织开展，保证了质量、进度和要求。但是今年是换届的特殊年份，四季度工作量还很大，请主席会议成员和常委会组成人员对照年初既定的计划，进一步查缺补漏，抓好完善。据办公室统计，目前还有x项协商调研活动（“加强市域主要河流生态治理促进黄河流域生态保护和高质量发展”界别协商活动、“全市经济社会发展情况”视察活动）、x项重点提案督办活动没有开展，同时，个别提案办理答复工作还没有结束，这些工作原则上要求x月x日之前全部完成，争取为后面的工作留足时间。
二要扎实开展委员履职考核评价。这项工作是强化委员责任担当的关键举措，更是换届时确定留任委员的重要依据，要认真对待，做到细心细致、全面准确。一方面，各县（市、区）政协、市政协各委办要积极配合委员工作机构收集、整理、汇总今年乃至届内政协委员的履职情况。另一方面，各常委会组成人员要严格落实年度述职报告制度，自觉撰写并提交个人述职报告，认真完成考核评价。市政协委员工作委员会在做好留任委员提名建议的同时，要加强与党委组织、统战部门的衔接沟通，完整准确地反映委员履职考核评价情况，协作配合把好新一届委员的入口关、质量关，切实提高委员履职质量和水平。
三要精心筹备做好政协换届各项工作。目前市县换届工作正在有序进行，按照市委要求，预计在x月份将召开全市“两会”。各级政协组织要加快工作节奏，靠实工作责任，列出行事历，有条不紊地做好换届各项筹备工作。要完善细化好筹备方案，把每一件事情、每一个细节都考虑周全，把每一项工作、每一项责任都落到实处，保证换届工作任务圆满顺利完成。
四要深入推进xx学习教育。xx学习教育是贯穿全年工作始终的一项重要政治任务，时刻都不能放松，必须抓常抓细，确保走深走实。当前和今后一段时间，全市各级政协组织和广大政协委员要在持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习“四史”、学习即将召开的中共十九届六中全会精神的基础上，深化“我为群众办实事”实践活动，走出机关、沉到基层，反映社情民意，措办实事好事，真正把学xx、悟思想的成效体现在办实事、开新局上。特别是市政协主席会议成员要带头示范、对照自查，全面完成市委安排部署的信访积案化解、重大项目包抓、重点课题调研等“六个一”实践活动。
五要积极助推全市乡村振兴工作。上周，市委召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议，对接续推进全面乡村振兴作出了详细安排部署。作为政协组织和政协委员来讲，要坚决扛起这份政治使命，充分发挥各自专长和优势，积极贡献智慧和力量。要严格按照党委安排，认真落实领导包抓帮扶责任和机关组长单位工作职责，深入到帮扶乡村开展调研对接，指导编制“多规合一”乡村规划，不断深化政协协商参与乡村治理的实践探索，健全完善制度机制，更好地助推乡村治理体系和治理能力现代化。广大政协委员要依托下沉委员工作站、参与基层协商议事活动，重点聚焦农业产业发展、农村闲置土地流转、人居环境整治、留守老人妇女儿童和特殊困难群众关爱等建言助力，进一步体现委员担当、深化履职实效。
四、加强纪律作风建设，保持风清气正的良好精神风貌。
四届市政协常委会在市委的坚强领导下，在各位常委和市政协各工作机构的鼎力支持下，各项工作顺利推进、富有成效，政协的制度优势进一步彰显、职能作用不断拓展延伸、工作机制日益完善，为政协事业创新发展和全市经济社会高质量发展做出了积极贡献，取得了显著成效。在此，我代表市政协向各位常委、同志们表示衷心的感谢！
要认真学习贯彻市委有关改进作风、奋力担当的规定要求，务实重行，实事求是，奋勇争先，用实际行动和成效展现新时代政协干部的政治担当。
在市政协X届X次常委会议上讲话
各位常委、同志们：
这次政协常委会议是在年末岁首召开的一次十分重要的会议，主要内容是学习贯彻党的十九届四中全会、省委政协工作会议精神，听取市政府关于提案办理工作情况的通报并开展专题协商，开展市政协常委年度履职情况述职，审议市政协常委会工作报告（草案）、提案工作报告（草案）、2020年协商计划（草案），以及关于召开市政协x届x次会议的有关事项和人事事项。在大家的共同努力下，圆满完成了预定议程。下面，围绕会议主题，我讲四个方面的意见：
准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来，不断提高指导实践、推动工作的能力，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、推动工作再提升的目的。
省委政协工作会议是省委贯彻落实中央政协工作会议精神、着眼推进全省政协事业发展而召开的一次十分重要的会议，会议就加强和改进新时代人民政协工作作出了明确部署，为地方政协工作进一步指明了方向、提出了具体要求。我们要把学习贯彻省委政协工作会议精神作为加强和改进政协工作的一项基础性工作来抓，深入学习x书记、x省长和x主席的讲话精神，准确把握新时代加强和改进政协工作要正确处理好“五个关系”的理论逻辑和深刻内涵，明确政协的性质定位、履职方向和工作重点。要始终坚持党对政协工作的全面领导，充分发挥专门协商机构作用，加强和改进思想政治引领和凝聚共识工作，让协商“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，真正把“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的新定位彰显出来，突出主责主业，紧紧围绕中心，着眼人民需要，强化责任担当，扎实履职尽责，以新气象新标准新举措，努力推动新时代政协工作高质量发展。
二、深入总结经验、积极开拓创新，切实提高政协提案工作水平。
刚才，全科同志代表市政府通报了市政协四届三次会议以来的提案办理情况，全面、客观地反映了市政府及其各承办单位在提案办理工作中的做法和成效，有针对性地提出了下一步工作措施和办法，充分说明了市政府对政协提案工作的高度重视。部分常委在发言中，对市政府及其各部门的提案办理工作给予了高度评价。总的来看，市政协四届三次会议以来，市政府及其各部门高度重视提案办理工作，精心安排，加强协调，注重实效，确保了提案办理工作任务的全面落实。从通报和平时掌握的情况来看，主要有四个方面的特点：
一是各方高度重视。市政府把提案办理工作纳入重要议事日程，作为了解民情、体察民意、集中民智的重要渠道和接受政协监督、改进政府工作的基本途径，与政府中心工作紧密结合，及时研究，统筹推进。市政府主要领导和分管领导多次就提案办理工作提出明确要求，协调解决突出问题，其他领导亲自参与督办，促进建议落实。各承办单位积极落实有关要求，靠实办理责任，研究办理措施，明确办理时限，形成了交办有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落的良好局面。
提案办理答复及时、规范，解释说明、答疑释惑工作到位，政协委员普遍感到有成就感，进一步增强了做好提案工作的积极性。
三是制度保障有力。市政府制定下发了《关于进一步加强和改进人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，对办理机制提出了明确规范的要求，突出了领导领办、台账管理、网上公开三个关键环节，各承办单位落实了负责人领办提案制度，建立了提案办理工作台账动态管理和跟踪反馈机制，实现了提案办理工作的“闭环式”管理。
四是办理成效明显。市政府领导现场指导、视察调研促进提案办理；
各承办单位坚持以质量为导向，努力提升提案办理成效，一大批涉及脱贫攻坚、经济建设、环境保护、民生改善等方面的提案全部办结答复，已经解决或采纳的a类提案达到x%，委员满意度保持在较高水平。
提案工作是政协履职的重要方面，在今后工作中，要进一步调动广大委员和各方面的积极性，学习借鉴外地先进经验，优化提案工作思路，推进提案工作信息化建设，加强与市政府及其各部门的联系沟通，创新工作机制，强化责任落实，加强督促协调，努力促进政协提案工作再上新台阶，推动政协履职取得新成效。
三、强化责任担当、认真履职尽责，充分发挥政协常委的表率作用。
政协常委向常委会述职，是市政协常委会工作的一项创新举措，在市政协历史上尚属首次。今天会上，x名常委就年度履职情况进行现场述职，其他常委提交了述职报告。从大家的述职和平时掌握的情况来看，一年来，政协常委的政治站位、大局意识明显提升，履职尽责的主动性、积极性明显增强，参政议政的能力和水平明显提高，影响力、话语权有了新的提升。希望大家继续努力，一以贯之，把这些好态势、好作风保持下去，力争每年都有新变化、新成果。
政协常委是政协工作的中坚力量，也是广大政协委员履职的榜样标杆，政协常委素质的高低、履职能力的强弱和表率作用发挥的好坏，直接影响政协工作的质量和形象。希望大家在今后的工作中更加充分地发挥政协常委作用，争做“四个表率”：
一是强化政治意识，做政治过硬的表率。要深刻认识到人民政协是政治组织，政协常委首先是一种政治身份。要强化政治意识，旗帜鲜明讲政治，把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在重大原则问题上立场坚定、敢于发声，在关键时刻靠得住、站出来，以过硬的政治素质确保履职方向正确、履职成效明显。
要经常深入不同社会群体、不同社会层面，多渠道了解群众愿望，多方面倾听界别呼声，使掌握的素材更加准确、了解的情况更加真实。要深入研究，以科学的精神审慎论证，以专业的视角找准症结，以超前的思维前瞻谋划，使所建之言适时、所献之策管用。要加强民主监督，勇于道实情，敢于讲真话，善于提出批评意见和建议，促使有关工作不断改进，推动相关工作落实。
三是加强沟通联络，做团结合作的表率。要加强常委会内部的团结，互相尊重，互相支持，使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员特别是所在界别委员的联系，增进了解和友谊，团结他们助推x发展，引导他们更好地履职尽责。要经常保持与本界别群众的联系，带头深入基层，深入群众，努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作。要坚持为民代言、为民履职，更好地知民情、察民意、解民困。要做好宣传解释，搞好沟通协调，协助市委市政府理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护和谐稳定。
四要树立优良作风，做遵规守纪的表率。政协常委的身份特殊，社会知名度大，群众关注度高，一言一行都影响着政协组织的形象，大家要清醒认识到政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，自觉遵守宪法法律和政协章程，带头遵守政协的各项规章制度，认真完成常委会安排的工作任务，积极参加政协会议和视察调研活动，始终自重、自省、自警、自励，做各界人士的榜样，委员群众的楷模。
四、严格标准要求、全力协作配合，认真筹备召开好市政协四届四次全会。
即将召开的市政协x届x次全体会议，是全市人民政治生活中的一件大事。筹备开好好这次全会，对于进一步团结各界力量，广泛凝聚共识，加快绿色开放幸福美好新x建设步伐，具有重要意义。我们一定要高度重视，认真对待，严格要求，全力以赴做好各项筹备工作。
一要深入思考调研，认真准备提案发言。各位常委、委员要深入学习中央和省委经济工作会议精神，准确把握明天召开的市委四届九次全体会议暨市委经济工作会议的总体思路、重点任务和基本要求，积极与界别群众和有关部门交流互动、沟通信息，准确把握议政建言的方向和重点。在准备提案和发言时选题要精准、内容要实际、表述要严谨，体现科学性、针对性和可操作性，多提一些高质量、有分量的重点提案和意见建议。这里要强调的是，请大家积极组织和引导本县（区）、本党派团体、所联系界别委员，认真调研，提前准备，通过各种信息化渠道，及早提交提案，切实纠正以前出现的在全会期间凑提案、赶提案，提案质量不高的问题。
二要加强协调调度，全力做好筹备工作。大会秘书处及各工作机构要认真研究、周密部署，明确职责、细化措施，协同配合、形成合力，紧扣会议组织、活动安排、文秘服务、后勤保障等各个环节，从小处着眼、从细节入手，全面细致地做好各项工作。要加强与公安、信访、市场监管等部门的衔接配合，做好会议期间的安全保卫、食品安全和来信来访接待工作，努力营造良好的外部环境。
三要严肃会风会纪，确保会议风清气正。认真遵守会议纪律要求，保持良好会风，是提高会议质量、落实工作部署的重要保证。这次全会，大会秘书处专门设立了会风会纪监督组，全程监督会议纪律的落实。要认真贯彻落实中央八项规定精神及省、市委关于改进作风、厉行节约反对浪费等各项规定，严控会议支出，坚决杜绝不正之风。常委会组成人员要严以律己，带头遵守会议各项纪律，为其他委员树榜样、作表率，带动大家共同努力，确保会议取得圆满成功。
X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位副主任、委员、同志们：
这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党100周年，是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。所以借这个机会，我说三句话。
本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我简单想了下，能数出的特色工作就不下十项。时间的关系，我就点一点题儿，有些特色工作，我已经代表大家在人代会上做过报告。
第一个是在我们手上实现的创城。人民代表大会通过创城的决议，全国没有先例，九点共识成为那次人代会的一个重大成果。试想，如果没有那次会议，我们怎么去发动群众，怎么去凝结共识，怎么去举全区之力保证创城的成功！区六届人大二次会议的成果是非常突出的，确确实实为我们创城奠定了强有力的思想和认识基础。大家从这次人代会上才知道什么叫创城，怎么去创城，我们为创城应该做点什么？创城成功是本届实现的，我们摘得了沉甸甸的金牌，获得了无上荣光的荣誉，这个是非常非常不容易的。
第二个是我们每次选举，都是从讲政治的高度从严把握，向最高的标准看齐。2016年的那次换届，大家共同经历过，我们圆满选举产生了新一届人大常委会班子。我们召开过好多次涉及选举的人代会，不论是陈吉宁当选市人大代表、赵磊当选通州区区长，还是郑宇当选区监委会主任，要求全票当选的时候，我们一定是全票保障，这就是讲政治，这就是政治站位高。
第三个是区政府重大事项的决策，列入我们刚性监督的功课表。从去年开始，区政府为民办实事项目，要经过常委会组成人员的审议表决，也是从去年开始，我们为民办实事才真正地接地气、接民心，符合实际，办到了老百姓的心坎上、办到了代表和委员的呼声上。
第四个是议案办理更加切实有效、更加理性。虽然每年代表提的意见建议数量在下降，但提案质量在提高，办理的质量在提高，“正能量、质量高”，我们做到了。包括我们提建议的代表，在为区政府办理效果评价时，不用再为难，因为我们发挥了区人大专委会的作用，各专委会对办理工作进行集中评估，代表们打分，说通过才通过，说不通过就重新办，这是一个机制。我一直说人管人累死人，机制管人一劳永逸，我们做到了！
第五个是代表之家、代表站、点规范化建设，我们在全国人大还有全市是挂了号的。有我们通州独特的模式和机制，关键是把代表们在闭会期间履职制度化。
第六个是我们常委会组成人员参加区委的干部任前民主推荐。这是我们借区委第四次人大工作会议的东风，提出我们的主张的成果，全市我们独一份儿。这事说起来是给组织部添麻烦，但又不是，这是对大家选举权、任命权的尊重，组成人员必须事先知情。
第七个是主动作为，特别是“加强城市管理”议案的督办。这是一个分量很足的议案，自我加压、不等不靠，我们调研了半年多的时间，提交到人民代表大会通过后，每年持续的、不间断的去督办。这个报告每年人代会都审议，每年我们都抓住几个重点问题去解决，不是嘴上一说，这是我们常委会组成人员一起做的事。
第八个是我们率先推行的预算联网审查。我们的主动体现在方方面面，我们提前介入财政支出的预审评估，我们对相关部门事前监督、事中跟踪、事后还要监督，我们是超前型的，绝不是置后型的，大家对这点把握得非常准。
第九个是我们机关党的建设、群团的建设、“四型”机关的建设。还有我们一直提的目标，让我们机关干部成为流水、成为活水，我们做到了，区委很重视我们的干部。这几年流入的、流出的干部，提拔的、使用的干部不少，大家的心气都特别高，饱含着对党深厚的感情，脚踏实地、任劳任怨得去推动人大工作与时俱进。
第十个特别是这两年的防疫。疫情防控中，我们不是旁观者，我们是主动参战、全员参战，副中心处处有我们的身影，展现了我们人大良好的精神风貌。
以上不是总结，我简单一想，点一点，绝不止这么多。这么多的成果，这么多的实践，这么多的创新，都来自于在座的各位。大家精诚团结、上下联动、一条心、一股劲儿，无怨无悔、问心无愧，共同为我们人大的各项工作去卖力，干好了我们自己应该做的工作，取得了这样突出的成绩。当然，我们不是干完一个事就齐了，我一直主张，干一事成一事，成一事要总结一事，总结一事要固化成果，扩大战果，把今后的工作继续推进。我们在工作中有很多方面值得总结，刚才我简单一拉，就出来八条经验，我就简单念几条。
第一条是旗帜鲜明地坚持党的领导。听令于区委、听令于区委书记的指挥，一丝不苟、坚定不移，没有含糊。为什么去年以来咱们常委会会议比较多呀？跟进机构改革之后，咱们就根据区委的需要，在区委常委会决定之后，我们马上加开常委会会议进行人事任命，让相关人员尽快到工作岗位上去履职，这就是我们的职责。
第二条是充分发挥党组的领导核心作用。把党组的领导，落实到方方面面，体现到时时处处，这是我们能打胜仗、能成事的制胜法宝！
第三条是必须处理好监督与被监督的关系。我们和“一府一委两院”不是对立的，是坐在一条板凳上谋事，是共驾一辆马车拉套，是为党的事业同向发力。
第四条是有为才有位。工作必须要主动设计、主动调研、主动作为。
第五条是人大不是二线，是一线，关键时候上火线。这已经成为我们生动的实践。
第六条是要想让别人重视，自己干的必须有分量。
第七条是话语权来自公正，权威性来自公心。
第八条是谋事在人，成事在天。只有人想不到的，没有人做不到的。
常委会组成人员、代表们、同志们，上下同心，其利断金！在这几年的人大工作中，我们有很多好的经验需要去总结，大家必须要记住，这是经验、是精华，是指导和指引我们今后人大工作实现与时俱进，向着更高的标准迈进的经验总结，也是我们常委会组成人员的宝贵经验。
换届选举是我们今年一项重大的政治任务，我们本届履职的句号圆满不圆满，在某种程度上，也取决于我们今年换届选举的质量。今年的换届选举形势发生了一些变化，如本届内我们已经成立了5个街道办事处，加上即将获批的经海街道办事处，一共是6个新增办事处。更要注意的是，我们原有240名区人大代表，现在增加至264名，加了24名，为什么？实际上是考虑到市级机关搬入副中心后，那么换届选举时，市级机关人员也要纳入当地人大代表的选举中，或许镇人大代表也要有所涉及，这是我们从全国人大争取到的名额。再加上这几年引进了大体量的企业，为我们区级税收做贡献的等等。这些情况就涉及到选区划分、选民登记、代表名额分配等等。好在我们有上次换届的经验，今年的换届要早谋划、早部署、早动手、早行动。区人大常委会法制办已经拿出一个选举工作的调研方案，市人大常委会关于今年换届选举的指导性意见（征求意见稿）也已经发下来了，近期即将召开各区的换届选举座谈会，咱们要向他们报告自己的想法，或者征求他们的意见，请他们来定夺，请他们来把关。此次的换届选举标准就一个，善始善终、善作善为，必须选举产生新的一届人大代表，高质量召开区七届人大一次会议。
本次常委会会议大家审议表决了今年人大的工作要点，前期我们征求了各方面的意见，并且和今年的区政府工作报告及折子工程都进行仔细对接，是出师有名的，大家必须要对号入座。为高质量做好今年的人大工作，我认为要把握四件大事儿，重视十一对关系。
这四件大事：一是换届选举工作，二是副中心控规的落实，三是“十四五”规划的开局，四是“一府一委两院”所有重大事项必须向人大报告，我们要做到刚性监督。
这十一对关系是我近段时间的深入思考所得。市、区人代会以来，包括各类座谈会，我们常说人大工作围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，抛开这四件大事，还有一个意义在哪？这就是学哲学，用哲学的思维来深化人大监督工作，用辩证思维、辩证法，围绕问题、差距、短板，要补齐短板、促平衡。这十一对关系一定要融入人大的监督工作，因为大家的议案和提出的问题，包括经过深思熟虑后的调研成果，处处都体现这十一对关系，这十一对关系不是对立的关系，还是那句话，是坐在一个板凳上、驾着同一辆马车，共同把事儿捋顺，求得胜利。时间关系，我就点点题儿，不展开说了。
第一对是新与老的关系。新与老即副中心新城和老城的关系，也就是155平方公里和906平方公里的关系。副中心的建设日新月异，建设成果让人振奋、让人鼓舞、让人眼前一亮，但是反观我们的老城，发展差距在拉大。新城建设，老城“双修”，我们的新城和老城对比也越来越强烈。我们多次听取关于老城“双修”的汇报，包括存在的问题、南大街改造、三庙一塔等等，大家都感觉老城发展慢，投入力度不够。围绕这对关系，在发挥人大监督作用过程中，我们要提建议、要说问题，因为我们该提的、该说的是来自实际的、来自一线的，是带着地气的、是反映民意的。
第二对是城与乡的关系。这是反映最强烈的一对关系，城市建设不断取得成果，产业布局不断完善，但是农村地区怎么发展？农村眼下存在的这些问题，怎么去解决？乡镇的收入、村级的收入、老百姓的就业等，设施农业、大棚房拆除、农村绿化等现实问题，阵痛期到底有多长？我们还能够承受多少？农村的出路在哪？城与乡不是对立的，要回应农村的真实状况，目前农村的短板还比较突出。
第三对是南与北的关系。这里从区域上来说，是副中心北边的区域和乡镇与副中心南边的4个乡镇（西集、漷县、永乐店、于家务）存在差距。在人代会上，涉及南边4个乡镇的道路交通、农村地区饮用水改造提升、美丽乡村建设之后发展和煤改电后期维修不到位、到使用期限后怎么办等问题提的很多。潞城镇也存在南与北的差距，张家湾更是，张家湾地区与牛堡屯之间存在差距，台马是东部与西部存在差距。从总的大格局来说，南部地区没有接受到副中心建设的辐射，没有享受到副中心建设的第一波宝贵热潮。包括这里面基本良田、集体建设用地、建设用地、宅基地等五块地儿的问题，现在还没有破解。大家围绕这些要做思考。
第四对是通与廊的关系。这里指的是906平方公里和2200平方公里的关系，也就是副中心与京津冀的关系。实际上我们两区域之间的对接还不充分，他们接受我们的辐射或我们对他们的资源引入，不是大胆的、不是主动的，还存在许多掣肘的方面，还缺乏向前站一步的劲头，在巡视整改中，提出了这个意见。我们在监督过程中从哪些方面和对方打通？这是不能回避的问题。京津冀协同发展是个大课题，具体的操作值得我们深入思考。
第五对是拆与用的关系。当前，副中心的5500万平方米拆掉了，且不说有多少补偿没有到位。我了解过，台马组团因为有亦庄经济开发区的原因，大致能补偿50%。那其他乡镇呢？其他乡镇发放比较难。春节之前就是政府与拆迁企业之间的一场博弈，在座的可能都感觉到了，拆完了，把锅杂了，不给人钱，你说人家干么？牺牲眼前利益为长远利益，拆是为了好，我们都懂，但是农村如何产业振兴？迟至今日还没有破题。
第六对是职与住的关系。早在副中心总规和控规中就提出，要建没有城市病的副中心，大家都感觉，副中心还没建成，这城市病就显现了。有一段时间的交通，包括广渠路的交通，南北方向的一堵，走着比开车还快。这实际上是什么？这是职住没有平衡的体现，也就是到通州来上班、来工作的，没有住在通州。燕郊每天往返的是20万到30万人，再加市委、市政府机关的，人民大学明年要来，这里面涉及到住房问题。
第七对是建与管的关系。建一个城市容易，但管理好，并且不断提升城市综合管理水平，不是一件容易的事，而且是一件难事。这几年我们下了很多苦功夫，恐怕多在“管”上，包括两个“关键小事”，12345接诉即办，以及“七有”“五性”等。梅菊大姐在市人代会提出了12345接诉即办要立法，这是非常好的建议。
第八对是事与财的关系。我们现在的财政状况真的不乐观，我们的一般性预算收入有限，所以我们一直在说，副中心建设要列入市级财政这个大盘子里。副中心的事情副中心办，但副中心的事绝不单单是通州的事。我们现在也审预算，特别是债务，债务风险要规避吧，每年光这个债务得多少利息啊，现在到了还本付息的高峰，土地再不上市，我们的债务风险就难以承受了。
第九对是人与源的关系。副中心的人口设计到底是多少，我们的人口天花板在哪里？现在进入副中心的人口，比原有设计人口增速快多了，人口总量控制是个大问题。
第十对是平与战的关系。平与战的关系指的是什么呢？创城也好、创森也好、创卫也好，战时是全民动员的一种机制。集中力量办事情的机制，战时机制绝对有效，只要把它调动好了，把一些棘手问题解决了，一定能够成功，但是建立常态化机制方面，我们就没有做到或者做好。很多工作是需要一股劲儿，或者绣花的功夫，像12345，像大家关注的热点难点问题，都是来自于这个方面，需要思考怎样处理好平时与战时的关系。
第十一对是公与民的关系。公共资源的投入与民生保障的关系，要全面向“江山”倾斜，人民就是江山，解决民生问题是最大的政治。我一直提农村地区的饮用水问题，今年办实事项目包含农村地区60个村改水。
这十一对关系是在我们监督过程当中，应该正确把握的，认真思考的。围绕具体工作，还有很多。学辩证法、学哲学，一定要注重理论转化，一定要将理论运用到我们副中心建设这个大战场上。愿意副中心好、愿意通州好、愿意通州老百姓好，这是我们不二的抉择，是我们常委会组成人员的共同责任。
说了三句话，不一定对，供大家参考。希望大家团结一致，共同圆满完成今年的各项任务！
在政协常委会讲话
为贯彻落实胡总书记讲话精神，树立新时期政协委员崭新形象，一定要充分发挥政协委员自身优势和特点，彰显自身价值和作用，努力使政治协商更加注重规范民主监督，更加务实有效参政议政。
一、把握正确政治方向坚持做党方针政策坚定执行者政协工作是党全局工作重要组成部分，坚持共产党核心领导是政协开展工作必须遵循基本原则，也是政协工作健康发展的根本保证。在政治上带头执行区委各项方针、政策和重大决策部署，不含糊、不动摇、不偏向。积极发挥协调各界、汇聚力量的作用。坚定不移地支持政府依法行政做到参政不扰政、补台不拆台、帮忙不添乱，确保政协工作到位，不越位，有为不乱为。
协委员要发扬奉献和创业精神，发挥知识和技术优势、发挥示范和带动作用，在加快发展速度上谋实干、在提升发展水平上超越自我、高人一筹；在优化发展环境上创新服务、先人一着;为推进平鲁转型发展、跨越发展贡献自己的力量。
三、倾情为民履职坚持做人民群众利益自觉维护者建设和谐社会要把一切工作出发点和落脚点聚焦到富民惠民上来。努力提升人民群众幸福感、自豪感。政协委员要把为民谋利作为最大追求，把造福百姓作为自身价值最大体现。在开展调查研究、反映社情民意工作中要真正沉下身子、贴紧群众细致了解社会真实情况，准确反映群众关注焦点。为党委和政府全面掌握社会信息更有效地和解决问题提供翔实可靠第一手资料；在进行参政议政、献计献策工作中要以群众利益为第一考虑。积极在提案里反映民情，发言里反映民心，批评里反映民意，建议里反映民智，充分表达大多数群众意愿和要求；在开展帮民致富、为民办事工作中要时刻把群众安危冷暖挂在心上，支持并协助党委和政府把正在办的事情办好，打算办的事情办快，希望办的事情办成，促成多办和办好顺民心、安民心、得民心之事。做到言为民呼、计为民谋、事为民办、真正做到“人民政协为人民”。
四、不辱时代使命坚持做社会形象良好塑造者。
政协委员是地位是荣誉，更是沉甸甸的社会责任。做好政协工作必须面向群众，心态超然、志存高远、志在为国尽力为党分忧。为民服务志在升华觉悟、增强素质、弘扬正气。全体委员要本着对党和政协事业高度负责态度时刻牢记肩负历史使命，坚持以事业为上、责任为重、工作为先，用心想事、专心谋事、真心干事，保持奋发有为昂扬向上的精神状态。努力做到尽职而不图利、重效而不图名。用扎扎实实工作实绩塑起政协委员良好形象。
在政协常委会议上的讲话
这是各级领导非常关心的问题，六大工程外，产业怎么发展，需要大家的努力。
1、用抓工业理念抓农业，着力解决三农问题。。一是要培育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它，要认真思考。xx的现实决定了最大的增长项目还是畜牧，养猪是我们的优势，一年出栏92万头，是一笔不小的收入。养牛要研究机制问题，怎么发展，怎么让农民得到实惠。二是要推进规模经营。没有规模就没有效益，这是实践证明了的。订单农业对农民缺乏约束，如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务输出。这是现实需要，要加大外派劳务输出和成建制输出，加强劳务培训。
2、用创业精神抓工业，着力发展民营经济。xx工业需要重新创业，我们的工业增加值的税收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要认真去分析，找到问题所在。一是要建设好工业园区，要为创工业园区提供条件，比如土地、投资环境等，吸引外来投资者；要把建设园区和新县城建设结合起来，分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程，招商引资办工业要寄希望于回引工程，回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业，要给些实实在在的支持，比如帮助技术改造，帮助引进企业进行嫁接，成立民间融资担保公司，比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。
3、用前瞻的目光抓旅游，着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足，我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了，xx包括在内。我们要抓住这一机遇，用两年时间，在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份，要围绕客家文化开发、研究，在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境，人人都要树立旅游意识，人人都是旅游环境。
4.把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境。招商引资的最大政策是投资环境，营造投资环境。一要打造诚信政府，政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制，推行政务承诺，严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高，这是造成了外来企业“水土不服”，高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库，研究好操作性强的优惠政策，为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。完善项目招商制、秘书制、代理制等，明年在这些方面要有大的动作，分管领导要作好准备。
5.把机制创新放在突出位置，着力构建保障体系。一是党的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着感情、带着责任；为民排忧、为民解困、为民造福；把农村党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，把党员中致富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究，县委要出文，并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实施四百工程。引进100名优秀大学生，分管领导和组织部要跟踪落实；培养100名拔尖人才，县委要制定激励机制；造就100名企业精英，为现有企业家创造条件；选拔100名优秀年青干部，实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。要做到日慎、日清、日勤，做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪委要结合xx实际，提出廉洁自律口号。四是营造搬迁氛围。明年9月搬迁已成定势，搬迁前的准备工作、新政的发展问题、金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等，我们都要积极做好，为搬迁营造氛围。
【政协主席在林区八届政协第九次常委会议上讲话
各位常委，同志们：
政协八届九次常委会议已圆满完成各项议程。这是一次为林区政协八届三次全会作准备的会议。会上，传达学习了党的十八届三中会会精神，协商通过了政协神农架林区第八届委员会第三次会议有关事项，听取了各乡镇政协联络组工作情况汇报，协商通过了有关人事任免。会议集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告。与会常委本着高度负责的态度，提出了许多好的修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告和其他相关文件作进一步修改。
一年来，在林区党委的正确领导下，在全体政协委员和各位常委的共同努力下，林区政协的工作取得了新的成绩。一是建言献策取得新成果。林区党政领导对政协提交的建议、建议案、调查报告、提案和社情民意信息给予了更多的关注，批示比往年明显增多。各有关部门采纳落实政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先后两次召开政协常委会专题听取林区政府及相关职能部门相关工作落实情况通报，采取先调研后面商的形式办理重点提案等措施提高提案工作质量，强化党委、政府点题作业工作落实力度等措施和作法，活跃了政协工作。三是对外联谊交往工作有新起色。今年，我们先后圆满完成了省政协主席杨松在我区关于“秦巴片区区域发展与交通工作情况”专题调研活动，省政协副主席郑心穗来我区关于“汉江水源区堵河源和大九湖湿地生态环境保护工作”专题视察活动，省政协副主席刘善桥来我区关于“社会管理创新及平安建设工作”专题调研和省政协“党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会”，应邀赴台参加了由省政协组织的“湖北宣传周”活动，组织部分委员赴襄樊宜城市就招商引资和优化化经济环境促进产业发展开展了专项考察。加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创政协工作的新局面。
下面，我讲几点意见，供同志们参考。
一、认真做好参加林区政协八届三次全会的有关准备工作。
全体委员会议是林区政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论林区政府工作报告和其它重要报告，认真审议林区政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关林区政协履行职能的成效，事关全区改革、发展和稳定的工作大局。全体政协委员要以强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，真正做到参政参在点子上、议政议到关键处。从现在到林区政协八届三次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我区经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加八届三次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
二、认真做好党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神的学习贯彻落实。
党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关键时刻召开的一次重要会议。会议提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。
林区党委十一届二次全体（扩大）会议是在林区党政主要领导调整后召开的一次极其重要的会议，会议明确了未来几年林区的发展方向、目标任务和具体举措。
深入学习贯彻落实党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神，是全区政协组织和广大政协委员、政协工作者当前和今后一段时期的首要政治任务。全体政协委员和政协机关干部要认真学习全会精神，准确把握全会的主题和精髓，切实把思想和行动统一到全会精神上来，做深化改革的促进者；要将学习贯彻全会精神与政协履职紧密结合起来，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，围绕事关改革发展大局、事关民生民利的战略性问题、关键性环节，开展调查研究、咨政建言；要牢牢把握团结、民主两大主题，努力营造团结和谐、真诚合作的良好氛围，为全面深化改革增强动力、减少阻力、凝聚合力。要把贯彻全会精神与推进全区政协工作结合起来，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，进一步完善协商制度、规范协商程序，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增强协商民主实效；要以改革创新的精神，积极探索，勇于实践，立足政协特点，在课题选择、活动组织、发挥委员主体作用、提高履职水平和实效等方面，创新工作机制，改革工作方法，努力实现工作新突破。
三、认真谋划明年的各项工作。
2014年是实现“十二五”规划的关键一年，是全面深化改革、促进跨越发展的重要一年，也是做好林区政协工作十分重要的一年。全区政协组织和全体政协委员要认真贯彻落实党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神，进一步增强责任感和使命感，认真思考、谋划明年的政协工作。政协办公室要着手拟定出2014年度政协工作要点。要认真研究工作措施，制订工作方案，力求细致深入。希望同志们进一步解放思想，开动脑筋，深入实际，调查研究，就2014年政协工作多提宝贵意见和建议，确保政协新一年的工作多出新亮点、展现新特色、取得新成绩。
各位常委，各位同志，新的一年就要到来。在这辞旧迎新之际，恭祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福！
谢谢大家。
在政协常委会议上的讲话
各位副主席、各位常委、同志们：
根据市政协八届八次主席会议研究的意见，今天在这里召开八届四次常委会议。常委应到会58人，实到人，符合规定人数，可以开会。今天，市委常委、常务副市长王明德来参加这次会议，向大家通报《政府工作报告》（征求意见稿），我代表市政协对王市长的到来表示诚挚的欢迎。
首先，审议通过本次常委会议议程（草案）。这次常委会主要议程有5项：
1、协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）；本网网-。
2、审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人；
4、协商有关人事问题；
5、研究决定八届二次全会有关事宜。
…………。
各位常委，有什么意见，请发表。
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请各位常委围绕《政府工作报告》（征求意见稿）发表意见和建议。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。
由于时间关系，市政协六个专委会的20工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。
各位常委、同志们，年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。
是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年，做好今年政协各项工作，具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政协工作一是要加强学习，不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研，并提请市政协常委会议专题协商；按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设，进一步适应新形势对政协工作的新要求。
各位常委、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的领导下，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标，建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗！
大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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大家有什么意见，请发表。
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下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。
由于时间关系，市政协六个专委会的2004年工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。
各位常委、同志们，2004年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的'一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。
20是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年，做好今年政协各项工作，具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政协工作一是要加强学习，不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研，并提请市政协常委会议专题协商；按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设，进一步适应新形势对政协工作的新要求。
各位常委、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的领导下，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标，建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗！
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年区人大常委会主任在年度第一次常委会上讲话精选文档
各位副主任、委员、同志们：
2021年，经过全区上下的共同努力，依法选举产生了区、乡镇两级人大代表。区七届人大一次会议，选举产生了区人大常委会组成人员、“一府一委两院”领导人员和区人大六个专门委员会的组成人员。本次会议上，依法对新一届区人民政府各委、室主任、各局局长进行了任命。至此，换届选举相关工作全部完成，也为xx发展、城市副中心建设奠定了坚实的组织领导基础。接下来，就是要围绕区第七次党代会报告，聚焦城市副中心建设，发挥人大的优势、展现人大的作风、作出人大的贡献。下面为做好今年区人大常委会工作提三点意见。
一、积极主动承担历史使命，以饱满的精神状态开好局、起好步。
本届区人大常委会和政府任期的五年，是全区贯彻落实中央决策部署、《国务院关于支持xx城市副中心高质量发展的意见》、推动副中心各项建设的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，圆满完成“十四五”规划任务指标体系，向党中央、市委和全区人民交上一份合格的答卷，是本届干部的历史使命。同时，接下来的一段时期也是推动xx人大工作再上新台阶的重要阶段。去年10月13日，党中央首次召开人大工作会议，这在党的历史上、在人民代表大会制度历史上都是第一次，总书记作了重要讲话，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。紧接着11月2日，党中央印发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》，这为做好新时代人大工作提供了根本遵循。落实好中央人大工作会议精神，落实好市委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，推动新时代xx人大工作高质量发展，更是我们在座各位的肩头重任。面对历史使命和肩头重任，全区各级人大，尤其人大常委会，一定要提高站位、履职尽责，发挥好表率作用，自觉与中央人大工作会议精神对标对表，紧紧围绕即将召开的区委人大工作会议精神，围绕城市副中心高质量发展大局，奋力开创新时代xx人大工作新局面。
二、竭尽全力服务发展大局，始终保持与党委同向、与政府同力、与人民同心。
实践表明，人大工作与党委同向，思路就清，工作就顺，效果就好；
与政府同力，就能同频共振，劲往一处使，形成合力；
与人民同心，就能使人大工作得到群众认可，真正做到有为有位。这既是人大工作的普遍经验，也是今后做好人大工作的重要导向。
区委的决策谋划到哪里，人大的工作就推进到哪里；
区委的中心聚焦在哪里，人大的监督就跟进到哪里。当前和今后一个时期，要围绕党代会报告提出的“打造国际一流的和谐宜居示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区”目标，打造理念先进、内涵丰富的未来之城，创新引领、宜商宜业的活力之城，低碳高效、生态优美的绿色之城，古今同辉、文旅融合的人文之城，内外兼修、高效智慧的共治之城，功能齐备、保障充分的共享之城，城乡互促、均衡发展的共富之城，积极汇聚人大智慧、贡献人大力量。要围绕蔡奇书记虎年伊始到城市副中心开展首个双调研时提出的希望，“城市副中心要一马当先打头阵，坚守战略定力和耐心，聚焦‘五子’联动推进城市副中心高质量发展，推动国家绿色发展示范区和xx区与北三县一体化高质量发展示范区建设，始终保持生机勃发势头，打造京津冀协同发展高质量样本，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”
保持与政府同力，就是要紧扣政府工作重点，实行正确监督、有效监督、依法监督。《政府工作报告》对今后五年的经济社会发展提出了要高质量做好六个方面工作的主要任务，对2022年提出了要突出抓好十个方面重点工作。这些方面既是政府施政的核心工作，也是人大履职的关键要点，大家要把握全、把握准。这里强调一下，以往中央对人大监督的表述都是“正确监督、有效监督”，习总书记在中央人大工作会议上明确提出要依法监督，使人大监督的政治定位、法律定位更加清晰。要深刻领会习总书记这一重要论述，遵循依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序和寓支持于监督之中的原则，综合运用多种监督形式，把宪法赋予人大的监督权用起来。这里强调两个方面。第一方面是要扎实开展执法检查。这是人大监督最有效的方式，栗战书委员长多次强调要发挥人大执法检查“法律巡视”的利剑作用。市人大今年将探索建立“检查报告+问题清单+督促整改”机制，就检查中发现的具体问题，对照法条、列出清单，交给相关部门整改销账。我们目前正在创建“全国法治政府建设示范区”，在落实法律法规方面应当走在全市前列。下一步，要本着看实情、求实效的思路，通过执法检查把问题找出来、解决好，不断提升副中心经济社会发展环境的法治化水平。第二个方面是要加强对预算的全口径审查监督。去年底召开的中央经济工作会议上，明确提出今年财政要“提升效能，注重精准、可持续，党政机关要过紧日子”。全国人大去年已经对《加强中央预算审查监督的决定》进行了修订，提出要加强全口径审查和全过程监管。蔡奇书记在市委第六次人大工作会上也强调，要增强人大履职刚性和实效，扎实开展预算审查监督、国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督。下一步，市人大财经办将组织开展培训，尤其是要以“年审+季审”“四问该不该”等经验做法为抓手来推动工作。要贯彻落实好这方面的要求，把握好监督与支持的关系，为人民群众管好政府的“钱袋子”。
保持与人民同心，就是要有效推动解决人民群众关心和关注的民生热点问题。民生就是政治，就是大局。只有始终关注民生、保障民生和改善民生，人大工作才有活力和动力。在座各位肩负着全区广大人民群众的信任、期望和重托，必须牢固树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，把群众的呼声作为第一信号、把群众的需要作为第一选择、把群众的利益作为第一追求，把更多的注意力放在关注民生、维护民权、保障民安、聚焦民富上，切实加大对惠民政策和民生工程落实情况的监督检查，努力使基层治理更有“温度”，民生幸福更有“质感”。去年，中共中央、国务院发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出要坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。赵磊书记提出，要把今年作为基层治理年，全面提升城市副中心基层治理体系和治理能力现代化建设水平，目前也在抓紧制定规划实施意见和方案。人大常委会要切实发挥作用，一个是要发挥机关职能作用，监督和督促加快推进基层治理体系建设，文名公众号整理，一个是要发挥代表主体作用，通过座谈会、听证会等形式积极参与所联系街乡的民主议事协商，为全面提升我区基层治理水平作出人大的贡献。
三、坚持不懈加强自身建设，不断提高人大常委会工作水平。
习总书记在中央人大工作会议上提出，“各级人大及其常委会要全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家做主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。这“四个机关”就是新时代加强人大自身建设的新定位、新目标、新抓手。换届后，区人大常委会35人里，有19名新成员，占一多半。对标中央和总书记的要求，要把党的政治建设摆在首位，不断提高业务素养和履职能力，严格遵守各项纪律要求。这里提三点要求。一是要加强学习。无论是形势的变化、岗位的变动、还是工作内容的调整，都需要靠学习来适应。人大工作涉及面广，法律性、程序性强，更需要重视学习、善于学习。目前正在着手制定贯穿整个履职周期的五年培训计划，常委会成员要率先垂范，带头持续加强政治学习、业务学习，不断提高理论水准、法律素养和参政议政水平。二是要锤炼作风。对于人大工作来说，在强调作风建设共性要求的同时，还要更加突出两个方面：一方面是要依法依规。宪法和法律赋予地方人大常委会决定权、监督权、任免权等14项职权，肩负着对本级政府、“两院”监督的重任。要严格按照法律规定的程序开展各项工作，体现人大工作的法定性和权威性。另一方面是要实事实办。要重视发扬求真务实精神，树立最有效的监督就是最有力的支持的理念，善监督、真支持，力求把人大的优势和职能作用发挥得更加到位，为xx发展和城市副中心建设提供有力法治保障。三是要严守纪律。常委会成员要严守政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻站稳政治立场、把准政治方向。要树立依法履职观念，按时出席会议，按照法定程序审议和表决，做到依法行权、集体行权、廉洁行权。要自觉贯彻中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，注重调查研究，注重密切联系群众，积极落实市人大“月进站、季回家、年述职”的履职要求，锲而不舍纠“四风”、树新风。
各位副主任、委员、同志们，新一届区人大常委会工作已经拉开序幕，常委会的工作要依靠大家的共同努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，始终保持踔厉奋发、笃行不怠的精神状态，奋力开创城市副中心高质量发展的新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！