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市政协主席在市政协十四届十次常委会上讲话【范文
各位常委，同志们：
今天的市政协常委会，时间较短，议程很多，但通过大家的共同努力，议事效率高，协商效果好，开得很圆满。市委、市政府对今天的会议高度重视。市委常委、常务副市长占勇同志百忙之中亲临会议，为大家通报了全市1－8月份经济社会发展和民生工程情况；市政府副秘书长叶树国、曹俊良分别通报了城区大水系综合治理及十里河重点提案落实情况；各位委员就会议的有关议题，发表了各自的意见和建议。大家一致认为，今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下围绕赶超发展目标，经济平稳较快增长，社会事业全面发展，民生福祉持续改善，发展局面来之不易，对此，予以高度评价和肯定；同时，关于大水系综合治理（一号提案）和十里河整治工作（重点提案），我们也完全相信，有市委、市政府的高度重视，有政府分管领导的全力推动，有相关职能部门的主动作为，十里河生态保护及城区大水系综合治理两大民生工程，一定会成为造福子孙后代的德政工程，一定会让广大市民和政协委员满意。
刚才，各位常委听取了市委办公厅、市政府办公厅关于提案办理情况的通报。今年以来，全会立案的446件提案目前已全部办结，平时17件提案11月底前也可办完，与往年相比，办结时间早，办理效果好。如此好的提案办理局面，得益于市党政领导的高位推动，得益于市委办公厅、市政府办公厅和市政协提案委的有力督办，更得益于各承办单位的积极作为。尤其像市建规局、市交通局等这些提案承办大户，部门领导重视，工作注重创新，狠抓落实，值得充分肯定和褒扬。办公厅特别是提案委要认真总结今年的提案工作，形成机制，以后每年照此坚持下去。
会上认真协商讨论了市委《关于进一步加强协商民主制度建设，推进人民政协民主监督工作的意见》（代拟稿）和市政协两个专题调研报告。大家围绕议题畅所欲言、各抒己见，发表了许多真知灼见，取得了很好的协商成果。由于时间原因，如还有其他意见建议，会后还可向市政协办公厅和相关专委会提出，以便及时吸纳。
俗话说，春华秋实，秋天是收获的季节。第三季度，尽管天气炎热，但我们各项工作丝毫没有放松，各项活动有条不紊推进，取得了丰硕的履职成果，会上提交这么多材料就是最好的证明。回顾第三季度，我们重点在六个方面抓工作、促履职：一是围绕提案落实抓督办。我们以全省政协提案工作座谈会在我市召开为契机，以提高提案提办质量为重点，出台了相关补充文件，并将七月份定为“政协提案督办月”，进一步创新办理机制、强化督办调度，截止目前，全会期间提交的提案已全部办结，时间抓得紧，各案办得实，整体效果好。二是围绕赤码板块抓对接。我们将赤码板块服务对接工作细化到各专委会，实行责任到人、分线调度、分口对接，及时派员与江铜集团对接帮扶，积极组织瑞昌市、九江县制作招商宣传片，主动服务辽宁方大和香港客商来浔考察，有力地推动了赤码大道按时合拢通车。三是围绕重点项目抓推进。市政协全体班子成员坚持“5+2”“白加黑”，对牵头主抓的市艺术中心、八里湖新区公租房、浔阳十大片区改造、香港宏大五金城、八里诗词文化长廊、九龙新城住宅小区、八里湖特色风情小镇等重点城建项目，争分夺秒抓进度，一丝不苟保质量。从八月份市委督查情况看，各项工程进展顺利，进度排位相对靠前。四是围绕精准建言抓调研。三季度，我们共组织开展专题视察调研活动4次，各调研组坚持摸外情、察内情，既组织赴外学习考察，又深入基层了解情况，调研报告情况全面、建议可行、质量较高，修改完善后将报市委、市政府决策参考。五是围绕伸长“短腿”抓创新。为进一步伸长民主监督“短腿”，今年市政协理论研究会在少伟主席的带领下，先后赴四川广安、陕西咸阳等地和市内各县考察调研，形成了市委“关于加强政协民主监督”文件的代拟稿，前天还专题开会进行了研讨，10月份召开的全市县（市、区、山）政协工作座谈会上将进一步进行讨论修改后，将呈报市委审定下发，这将是我们深入开展民主监督的履职依据。与此同时，我们的实践探索也丝毫没有放松，仅三季度，就先后对5个政协建议案落实情况开展了民主监督，有效推动了政协建言成果的督促落实。六是围绕履职活动抓载体。为充分发挥委员在政协工作中的主体作用，使委员履职有平台、活动接地气，今年我们把开展“三进三服务”活动作为工作重点，9月6日专门在都昌召开了现场会，从目前推进情况看，委员积极参与，党政充分肯定，各届大力支持，群众普遍欢迎，社会反响良好。同时，我们积极搭建省、市政协委员活动平台，安排专门经费，健全活动机制，今年委员“界别+区域”活动组织网络已全面建立，工作开展已步入正轨，9月中旬我们还组织住浔的省政协委员开展了生态文明和环境保护专题视察活动。其他各项履职工作也都在有条不紊推进。
再过几天就是国庆，全年仅剩三个月时间，然而对照年初全会和常委会确定的工作计划，还有不少工作需要落实。借此机会，就年底工作任务，系统作个提示、提点要求，供大家参考。主要有六个方面的工作：
一、要圆满完成好调研视察任务。
人民政协的调研视察工作，是政协参政议政的重要基础性工作，是政协履行职能的重要形式。对照全年工作安排，还有学前教育三年行动计划、城乡饮用水源保护及水质监测和联合党派、高校开展沿江开放开发三项调研视察活动，需要在第四季度组织开展好、认真完成好。
一要提前做足功课。
每次调研前，要坚持向有关部门咨询或召开座谈会，研究调研课题的切入点，确定调研的方向和重点，拟定好调研方案及提纲，确定调研组织方式，使整个调研活动有章可循；要召集参加调研的人员听取相关情况通报，学习相关政策文件，开展业务知识辅导，确保调研组成员正确把握调研方向、快速进入工作状态。
二要深入掌握实情。
坚持把“深”字贯穿于调查研究的全过程，既要深入基层了解情况，又要对所了解的情况进行深入研究。对调查材料要全面梳理、深刻分析，坚持小中见大、实中见虚、微观中见宏观、个别中见一般；视察调研中要深入思考、刨根问底，通过视察发现问题、掌握实情、看到真相。
三要打造精品建言。
调研报告要力求抓住事物本质，把握客观规律，找准问题症结，提出符合实际、切实可行的解决方案和应对措施，保证调研视察有特色、显新意、出成果，努力形成精品，引起党政重视。
二、要扎实开展好委员履职活动。
政协委员作为政协组织的主体，是人民政协政治舞台的主角。今后的工作中，要始终把发挥委员主体作用作为做好政协工作重要的关键环节,进一步创新履职载体，搭建活动平台，激化履职活力。
一是要深入推进“三进三服务”活动。
这项活动作为市政协一项常态化、制度化的工作安排，目前整个活动在省内外都很有影响，各县（市、区）都抓得很紧，尤其是浔阳区、庐山区、都昌县活动开展得有声有色。下一步，各级政协组织要按照前不久都昌现场会的要求，切实把这项活动摆上重要位置，进一步深化认识、强化领导，创新载体、健全机制，真正把委员参与活动的积极性调动起来，把开展活动的实效性显现出来，继续把活动不断引向深入。年底前，市政协将组织开展一次专项督查，整体情况还将向市委书面报告。
二是要全面启动委员界别活动工作。
7月份我们出台了《关于进一步发挥界别作用的意见》，从工作任务、活动机制、履职要求、经费保障等方面进行了明确，8月份我们还专门开会进行了布置。请各党派、界别活动组务必在11月底拿出明年的界别活动计划，经征求界别委员意见后报相关专委会和分管领导把关，经主席会议审定后一并列入明年政协工作年度计划，市政协办公厅将按照有关规定及时将活动经费拨付到位，确保界别活动的经常、有序开展。
三是要认真搞好委员履职考评。
对委员履职考评，今年是头一年，请各地、各党派和团体抓好配合，抓紧落实。由于政协委员履职工作的特殊性，组织考评时务必注意把握尺度，坚持正面引导，努力做到：实、细、准。“实”是指评价考核要实事求是，切实按照“四个一”的履职要求，实事求是地进行考核评价，切不可无中生有、凭空捏造；“细”是指组织工作要细致周密，要始终以高度认真负责的精神、一丝不苟的工作态度和万无一失的工作效果来做好这项工作，确保不出差错、不张冠李戴；“准”是指评价结果要准确无误，能够比较真实全面客观地反映出政协委员履职的基本情况。对于热心参政议政、积极服务民生、履职认真负责、社会反映好的政协委员，我们要大力进行宣传表扬，并进行表彰通报，弘扬先进，发现典型，推动工作开展。
三、要部署安排好今、明年提案相关工作。
提案是人民政协履行职能的一种重要方式，提案工作是政协组织的一项全局性、经常性的工作。第四季度，要在巩固提案督办成果的基础上，进一步保持提案工作发展的良好势头，继续做好年底前提案各项工作。
一要做好平时提案的督办落实。
对于闭会期间立案的17件平时提案，市政协提案委要加强与市委办、市政府办的沟通协作，一抓到底，跟踪调度，确保11月底全部办结。办理情况要通过有关途径进行反馈通报，在政协全会时一并进行评选表彰。
二要做好优秀提案的评选宣传。
对于今年以来的提案，要对照优秀提案的标准逐件进行审核，既要提得好，也要办得好，提出优秀提案的初步意见。同时，要对全提案工作进行客观评价，总结经验、找出不足、不断提高；对于委员提得好的提案，以及提案办理效果好、举措实的承办部门，要大张旗鼓地进行宣传报道，努力形成高度重视提案、支持提交提案、认真办好提案的浓厚氛围。
三要做好明年提案的调研准备。
提交提案既是委员的权利，也是政协委员的义务。明年提案重在质量，不追求立案率，对于未经深入调研、操作性不强等提案不予立案，提案委和分管领导一定严把质量关口，11月底前将提案提交有关单位和界别进行初审，避免粗制滥造。各地政协、各党派（团体）、各界别要结合“三进三服务”活动、界别（区域）组活动的开展，组织政协委员沉下身去调研、静下心来思考、下足功夫撰写提案，防止“提出来啼笑皆非、办下去无处下手”，严把提案质量关。
四、要抓紧调度好民主监督和社情民意工作。
民主监督是政协的三大职能之一，有利于推进党政机关改进工作、提升效能。反映社情民意是人民政协的一项基础性工作，是坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。这两项工作我们都要继续认真抓好，抓出成效来。
一要抓规范，建机制。
对理论研究会在调研基础上形成的代拟稿，要按照今天会上讨论的意见认真进行修改，并将修改稿进一步发给各县（市、区、山）政协和各位常委征求意见，提交10月份召开的全市县（市、区、山）政协主席会议进一步讨论深化，最后形成较为成熟的决策意见，争取年底前正式呈报市委，指导和规范我们今后开展民主监督工作，发挥民主监督作用。
二要抓总结，求实效。
各民主监督小组要按照年初制订的民主监督计划，认真抓好推进实施，确保既定的工作不能停、不能慢、不能虚。同时，要对一年来的民主监督实践工作开展总结，形成各小组和个人民主监督履职报告，各民主监督小组间要开展学习交流，从而整体上提高政协民主监督工作的水平。这项工作，请汉浩主席亲自过问，社法委认真组织总结，形成材料要报我。
三要抓时效，促转化。
社情民意信息以它短小精悍、针对性强、反映及时的特点，深受党委、政府的欢迎。因此，在文稿撰写上，一定要及时准确、简洁明了、一事一议，不要拖泥带水；在办理反馈上，我们已经形成了比较规范的机制，大部分承办部门都做到了事事有办理、件件有回音；在整理编报上，我们政协办公厅明年也要想些办法，加快编报速度和运行流程，确保能快速呈送有关领导和部门，让委员的智慧成果迅速转化成党政的决策行动。请李军主席继续抓好落实。选派民主监督小组工作和社情民意工作情况已列入第四季度常委会通报议题，请办公厅和相关专委会作好准备。
五、要全力服务好全市中心工作。
省委十三届七次全会、市委十届五次全会作出了打造“双核”、做大九江，推进昌九一体化的战略决策。新的形势决定新的任务，新的起点也赋予政协更重的责任。全市政协组织和全体政协委员一定顺势而为、应势而动，围绕中心、创新履职，努力在服务赶超发展中实现更大作为。
一要在服务赤码板块上有新作为。
要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃的优势，利用春节、国庆等时机走访委员和重点客商，大力宣传推介沿江赤码板块，积极为沿江开放开发竭智尽力。要围绕重点产业招大引强，对投资规模10亿元以上、对板块发展拉动作用大的重大项目，市政协要不遗余力地帮助牵线搭桥、沟通协调、跟进对接。要围绕项目推进搞好协调服务，下半年要集中开展一次项目调度，协调解决企业生产和项目落户中的困难和问题。
二要在推进项目建设上有新作为。
下半年是各项任务集中交账的关键时期，同时也是重点项目加快推进的黄金时期。对于手头分工主抓的重点工程或重大项目，大家一定要扑下身子，沉到一线，亲自调度，破解难题，按照市委、市政府既定的时间节点把项目建设好、把任务完成好。
三要在服务党政决策上有新作为。
要按照“党委想什么，政协谋什么；政府干什么，政协帮什么”的要求，紧扣赶超发展和民生改善主题，认真做好大会发言选题、调研工作，部署安排明年的调研、视察选题工作。重点围绕推进昌九联动、做大九江，沿江开放开发等加快赶超发展的热点难题和事关群众切身利益的民生问题，进行选题调研，积极建言献策，努力当好党委政府的参谋助手。
六、要认真筹办好几项重要会议。
办文办会办事，反映能力、体现水平、看出作风。根据全年工作安排，第四季度，需要组织召开、抓紧筹备五项会议活动。
一是要召开全市政协工作会。
今年的轮值县是永修县，会议的主题是民主监督工作。请市政协办公厅提前作好安排，及时与市委办公厅进行沟通，尽早确定时间，提前发出通知，确保各位主席都能参会。会议交流上，要提前印发会议材料，让大家提前熟悉内容，以便发言时能突出主题、有的放矢；会务保障上，希望永修县政协多费点心思、多作些努力，市政协办公厅要及时与县区加强沟通，必要时派员提前到场指导，共同努力把会务工作做好。
二是要召开全市政协秘书长会。
这形式上是一个会议，实际上就是大家在工作上的一个交流互动，目的是加强市政协与各县（市、区、山）政协办公室之间的沟通联系，指导推动全市政协办公室工作再上一个新台阶。请市政协办公厅精心做好安排，确保会议开成功、有实效。
三是要召开全市政协宣传征订工作会。
今年以来，在少伟主席的亲自带头和主抓下，全市政协宣传工作取得重大突破，上稿数量、稿件质量都跃了一个新台阶，引起了广泛关注。下一步，要继续保持宣传工作的良好势头，重点在《人民日报》、《江西日报》等重要媒体上取得新突破，进一步扩大我市政协工作的影响。报刊征订工作也请各地政协给予支持，尽量不要打折扣，除此之外政协系统没有其他硬性任务。
四是要抓紧筹备一年一度的政协全会。
政协全会是政协最高层次的协商形式，也是政协一年一度最为重要的工作。准备工作事关全会质量、事关委员履职、事关政协形象，必须尽快启动、早作安排。办公厅会后要立即着手制订大会筹备方案，重点围绕会议组织、有关选举（补选）事宜、文稿起草、大会发言、大会表彰、相关通报、会务保障等方面，提前准备，细化举措，做到责任到人、时间倒排、工作倒逼。同时，要结合政协全会的筹备，提前谋划明年履职工作，争取各项工作主动。五是要组织开展全市政协系统第六届老年门球比赛活动。这是一项每年的例行活动，今年在庐山区，要组织好，坚持办下去，丰富老同志的晚年生活。
各位常委、同志们，打造“双核”，任务艰巨；做大九江，势在必行。让我们在中共九江市委的坚强领导下，充分利用政协这个平台，广集民智、广纳良言，履职尽责、凝心聚力，努力为九江的赶超发展作出新的更大贡献！
中秋刚过，国庆将至，在此祝大家节日快乐，工作顺利，万事如意！谢谢大家。
在政协常委会议上的讲话
同志们：
全县各级各部门要继续发扬老区人民“拥军优属”的光荣传统，对武装工作思想上要重视，工作上要支持，投入上要保证。突出为武装部门解决实际困难和具体问题，以实际行动把拥军支武工作落到实处。
一是加大对国防建设的投入。国防建设是一项长期而复杂的工程，特别是在当前地方经济体制改革逐步深入的形势下，所面临的困难和问题也就越突出。这就要求各级党委、政府要用更高的热情、更大的力度来关心和解决国防建设中遇到的难题，努力帮助武装部门改善战备、训练、工作和生活条件，要从政策、资金上对武装工作给予倾斜，多为武装部门解决实际困难和具体问题。
同志们，加强国防建设，是国民经济和社会发展的重要保证，事关国家长治久安，是军地双方的一项重要工作。我们一定要以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，开拓创新，扎实工作，强化保障，密切配合，积极参与国防现代化建设，为我县的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。
谢谢大家！
政协常委会上的讲话范文
同志们：
为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，省委政协工作会议精神，认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察-重要讲话精神，深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共-省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共-省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神，切实加强党对政协工作的领导，认真总结和研究部署普洱市政协工作，进一步推进人民政协协商民主建设，努力开创全市政协工作新局面。
同志们，刚才卫星书记的重要讲话，对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定，从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度，对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述，并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话，统揽全局、内容丰富、要求明确，既充分体现和贯彻了中央、省委精神，又紧密联系普洱实际，对我们进一步做好政协工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织，推进社会主义协商民主建设，凝聚各族各界力量实现跨越发展，都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。
下面，我从政府工作的角度，就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神，讲几点贯彻落实意见。
近几年来，在市委的正确领导下，全市各级政协组织围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用，为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。
一是积极参政建言，助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员，始终围绕市委、市政府中心工作，以强烈的责任感和使命感，在服务大局中，充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用，集各界之智、聚政协之力，助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论，提出了许多真知灼见的宝贵修改意见，特别是对“十三五”规划编制，国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研，充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来，市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件，反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动，有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。
二是积极开展监督，助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员，切实履行民主监督职能，通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式，聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作，对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察，促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议，选派委员和机关干部担任部门特邀监督员，参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动，充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点，为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。
三是积极共同参与，助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力，把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能，发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署，积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实，以主动的作为、有力的措施、务实的作风，深入一线了解实情、研究对策、破解难题，助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来，协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作，直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作，牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时，在我市遭受严重自然灾害时，以全市“一盘棋”的思想，毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中，以实际行动造福民众、帮扶民众。
四是积极沟通协调，助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在促进社会和谐稳定方面，做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来，按照市委、政府统一部署要求，参与妥善处理了有关群体事件。同时，市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度，围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题，以《建言参考》《协商专报》等形式，积极向政府反映，对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。
实践证明，我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩，离不开人民政协的帮助和支持，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢!
“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段，需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性，拧成一股绳、汇成一股劲，共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，进一步健全工作制度，创新工作举措，支持政协发挥职能作用。
一要切实增强民主协商意识。当前，全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，积极服务和融入国家、省发展战略，全力加快国家绿色经济试验示范区建设，打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌，补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务，我们必须聚万众之心、集万人之智，尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势，多做团结和凝聚人心的工作，多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署，加强与政协组织的沟通联系，深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识，在思想上、制度上、工作上支持政协工作，切实提高我市政治协商民主制度建设。
二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识，切实把政治协商作为政府决策的必经程序，切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录，特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划，重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整，对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，做到先协商后决策、先协商后实施，充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式，制定实施协商年度工作计划，构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。
三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调，要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力，认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议，主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士，参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员，邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。
四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门，要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等，积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动，要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加，认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加，通报情况、接受咨询、听取意见，并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言献策资政作用。
五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息，是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果，是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息，政府领导要及时阅批，责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作，进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度，严格责任，限时办结，对多年反复提交、未及时办结的提案，纳入督办清单，拿出针对性的改进措施，确保政协提案件件有回音、事事有着落，并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报，分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案，确保办理质量，决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制，在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措，让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。
全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事，努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系，加强与政协的工作沟通和互动，不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度，积极为政协知情明政、协商议政，为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入同级政府的财政预算，并根据财力增长情况，做到逐年有所增加。政协委员所在的单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。
市政协主席在市政协十三届九次常委会上讲话全文
各位常委、同志们：
本次会议在全体与会同志的共同努力下，已经圆满完成了各项议程，即将结束。大家围绕市政协常委会及其各专委会2008年工作要点进行了协商讨论，发表了很多很好的意见，对做好今年的工作很有帮助。会后，请办公厅和各专委员的同志逐条进行归纳整理，吸收到今年的工作要点中来，并逐一落实到今年的工作中。会议还协商通过了市政协常委会2008年度综合调研课题、《关于进一步发挥委员主体作用、加强委员管理的意见》和《民主资政会实施方案》。会议开得紧凑，成效明显，为推进今年的各项工作开了个好头。下一步的关键是靠我们脚踏实地的工作，逐项抓好落实。为此，结合本次会议议题，我再讲三点意见：
一、科学筹划，精心部署好年度各项工作。
“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。今年的政协工作既部署了许多日常性工作，又安排了一些具有创新特色的工作，既体现了政协工作围绕全市发展大局跟进服务的思想，又具有较强的政协工作特色，便于操作和落实。去年，市政协开展的各项活动得到了市委、市政府的充分肯定，社会反响也很好。开展的“弘扬九江文化”、“国有企业改制”和“县乡经济发展”等专题调研，形成的调研报告为市委、市政府决策提供了重要的参考依据。今年，我们又提出召开民主资政会的设想，目的是更广泛地组织广大政协委员发挥专业特长和智力优势，直接参与我市经济建设和社会发展，建言献策，参政议政。这是政协履职形式的创新，也是政协工作内容上的丰富和拓展。相信能够进一步推动我市政协工作的创新和发展。一年之计在于春，在我们全市上下刚刚夺取抗灾救灾工作阶段性胜利，各项工作全面推进的关键时候，我们作出今年工作的总体部署，对于规划全年、分步实施，围绕大局、发挥作用，对于各位常委、委员统筹兼顾，科学安排本职工作与政协工作，极有裨益。希望各位常委、委员对今年的各项工作要做到未雨绸缪，精心准备，按照市政协的要求，积极参加有关会议和活动，在履职过程中展示我们建言献策的功力，在本职岗位展示我们委员建功立业的风采，努力为党委政府科学决策当好参谋，为推进九江经济和社会发展当好助手。
二、注重实效，高标准抓好各项工作的落实。
面对新的形势和任务，我们要大力倡导创新意识，积极投身创新实践，使政协工作紧跟时代步伐，始终保持旺盛的生机和活力。比如，根据党的十七大精神，政协工作如何坚持团结民主两大主题，充分发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为构建和谐社会服务；如何进一步加强党派合作，为推进民主政治服务；如何进一步发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势，为经济社会更好更快发展服务；如何进一步发挥委员的主体作用和专委会的基础作用，提高政协工作整体水平；如何进一步增强民主监督的有效性；如何进一步推进政协工作“三化”建设，等等，这些工作都需要我们在实践中认真加以研究。希望大家共同探索，推进实践，进一步拓展政协工作领域，取得更多的实效。上半年，我们将围绕保护水资源和灾后重建的电力供应问题，组织开展专题调研和视察，形成调研和视察报告，提出有参考价值的对策和建议，在此基础上，召开民主资政会，提高政协组织的建言献策质量。下半年，按照市委、市政府关于全力抓好项目建设的部署，就我市重大项目建设进展情况、项目投产见效情况、“四个对接”实施情况等等，组织委员开展调研，并把调研成果安排在政协常委会上展示，真正做到围绕大局，集思广益，建言献策，发挥政协应有的作用。政协调查研究是履行职能的一项基础性和经常性工作。在调研中要力求做到“选题准、调研深、立论新、报告精”。选题要依据市委、市政府的工作部署和实施情况，注重现实性、前瞻性。今年要围绕全市“项目建设年”活动，把关于加快九江现代服务业发展和创意产业发展，提高自主创新能力以及群众普遍关心的热点难点问题，比如群众廉租房建设、加强水环境治理和水资源保护等课题，作为今年调研工作的重点，政协履职的成果很大程度上依靠调研得来、通过建言推出。对调研掌握的材料要去粗取精，分析论证，正面阐明我们的观点，提出改进加强工作的意见和建议。要坚持实事求事的原则，实话实说，实情实报，把建言立论的基础建立在对实际情况的深入了解和对工作动态的准确把握上。组织委员视察是政协工作的重要方式。今年要围绕我市发展和民生的重大问题，精心选题，组织开展常委视察、委员视察和界别视察活动。各专委会也要根据工作侧重点，组织本委员会的委员搞一些小型视察。要坚持视察、调研务出成果的原则，不能搞大忽隆地走一路看一路，回来后不见一个字的反映的视察形式。办公厅要排一个全年视察安排的顺序表，视察前组织委员认真学习有关方针政策和相关知识，视察中加强联络、搞好协调，视察后及时撰写视察报告，切实增强今年视察工作的实效，扩大视察工作的社会影响。
三、统筹兼顾，加强与各方面的联系与协作。
政协组织作为一个建言献策的平台，各项工作都离不开方方面面的支持。我们在实施每一项年度工作任务时，要切实加强与党政部门的对口联系，建立必要的联系制度和方式。同时，要加强与各民主党派、工商联和各人民团体的联系，联合各民主党派成员、工商联和各人民团体积极参与，还要注意与县（市、区）政协形成合力，通过联合调研、交叉视察，发挥政协组织之间的协同作用。这样，我们的各项工作就能够有一个上下联动、左右互动的良好机制。要加强各专委会之间的联系与合作，有些活动可以由专委会牵头组织实施，也可以几个专委会联合进行。要注意加强委员队伍建设，大力开展“四个一”活动，强化委员学习和管理，提高委员素质，积极开展表彰优秀政协委员活动。市政协要加大对优秀委员事迹的宣传，增进广大政协委员的责任感和荣誉感。
各位常委、同志们，2008年是全面贯彻落实中共十七大精神的第一年，也是推进市委关于“一个定位、四个打造、五大战略”总体思路的关键一年。希望大家按照今年工作的总体部署，齐心协力，扎实工作，出色完成各项任务，为开创我市政协工作新局面而共同努力！
谢谢大家！
在政协常委会上的讲话范文
认真聆听和学习了总理在两会上的《政府工作报告》，我觉得这个报告作的非常好，我有三个方面的深刻印象：
过去的五年，在以为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得了历史性成就，也实现了历史性的变革，我们感到很振奋，也很自豪。
对于20xx年工作，政府工作报告提出，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，按照稳中求进的基本方略，突出抓好三件大事，一是大力推动高质量发展，二要加大改革开放力度，第三个是要打好“三大攻坚战”，重点非常突出，操作性也很强，便于我们基层聚力聚焦，抓好贯彻落实。
总理在政府工作报告当中，贯穿一条主线就是坚持以人民为中心的发展思想，在报告当中，有一句话我印象很深，就是把群众最关切最烦心的事一件一件解决好，促进社会公平正义和人的全面发展，使人民生活随着国家发展一年比一年更好，所以我觉得这个报告，非常的接地气、察民情。
总理报告的内容高屋建瓴，思想内涵丰富，整个报告都特别的温暖人心，接地气，很给力，不仅回应了众多民生期盼，更为接下来的工作指明了方向。会上总理要求“一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托!”我们将时刻谨记总理的话，在日常工作中践行安不忘危，兴不忘忧的要求，不忘初心、砥砺前行!
党的十九大让我深深地感受到作为一名中国人，国家给予人民的安全感和幸福感!今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，同时是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。全国两会是关键时点的关键会议，聆听着政府工作报告，我的内心无比激动和期盼!虽然自己不能作为人民代表参政议政，但代表们的提案是民众非常关注的，比如教育公平、宪法新修订、医疗改革、社会保障、反腐斗争等，我要认真收听收看。了解国家大事，是每一个公民最基本的义务，也为下一步继续坚守好教育工作岗位提供引导和借鉴。
听取政府工作报告，对第十三届人民代表大会的主要精神和重大意义有了进一步了解，所做的工作报告介绍了过去五年我国取得的重大成就，同时也严肃指出了发展面临的困难与挑战。面临新形势、新挑战，我将不忘初心，牢记使命，一步一个脚印，一年一个台阶，积极作为，敢于担当，以新姿态主动适应发展的新常态，坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗!
在政协常委会上的讲话范文
各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
20-年是全面深化改革的第一年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得新进展，为党和国家事业发展作出新贡献。
一年来，坚持在继承中发展、在发展中创新，发挥优势、突出重点、增强实效，全年工作有大事，有重点，有亮点，突出表现在四个方面：一是中共中央高度重视政协工作。以习近平同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局谋划和部署政协工作，中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告，习近平总书记就政协工作发表重要讲话，作出重要指示，明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向，党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力，增添了活力。
二是隆重庆祝人民政协成立65周年。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话，回顾人民政协光辉历程，强调人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求，并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述，为新形势下人民政协事业发展提供了根本指导。
三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化改革战略部署，发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用，通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径，寻求最大公约数、汇聚改革正能量，推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革，更好服务全面深化改革总目标。
四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常委会议议题，围绕《安全生产法》修订开展协商讨论，积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电，优化电力布局”等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题，联合相关部门针对关键环节深入开展调研，从法律和制度层面提出对策建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流，在政协全体会议和常委会议等协商活动中，委员们踊跃发言，领导同志坦诚回应，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。
20-年，主要开展了以下几个方面的工作：
(一)加强思想理论建设，坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步巩固共同思想政治基础，积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入把握中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步明确政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，向地方政协发出学习通知，在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班，集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班30多期，共7000多人次参加。
(二)聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施。常委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中，大多都是紧扣重要改革问题展开，做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题，召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议，从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题，召开深化司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会，就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执法体制等献计献策。
围绕文化体制机制创新召开专题协商会，对统筹文化设施与内容配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题，围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会，提出政策建议，为保护生态环境、建设美丽中国发挥积极作用。
(三)围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等，加强动态研究，重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用，围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研，为推动经济结构战略性调整建言献策；就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验区建设，加快沿边互联互通基础设施建设，加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议，促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放；针对构建新型农业经营体系、健全农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提出意见建议，推动农业发展方式转变。
(四)坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略，召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题，围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动，面对面服务群众。
就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议，积极维护社会公平正义。致力促进民族团结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义，支持党和政府依法处置重大案件，维护社会安定团结。
(五)完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手，着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协年度协商工作计划，按照党中央总体工作部署做好政协协商工作。
着力推动双周协商座谈会在实践中完善提高，营造多向沟通协商环境，如实快捷报送委员建议，全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索，双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为政协协商民主经常性平台和重要品牌，发挥了委员作用，活跃了政协工作。继续开展政协协商民主课题调研，对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议，为政协协商民主发展提供理论支撑和制度保障。
(六)深化联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势，进一步加强同港澳台侨同胞的.团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用，及时通报国家经济社会发展和政协工作情况，支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为，支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动，做好港区省级政协委员联谊会等来访接待工作，组织港澳委员赴内地考察，推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流，开展“进一步加强港澳青少年工作”专题调研。坚持一个中国的原则，把握两岸关系和平发展主题，完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制，就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等，加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流，增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流，组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作，围绕海外华文教育发展调研议政，推动华文教育规范发展，促进海外和谐侨社建设。
(七)开展人民政协对外交往，努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化，紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作，务实推进多层次涉外交流，客观介绍中国国情和发展成就，宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署，阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主，增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共外交，密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会，围绕“一带一路”建设等重要协商议题开展调研议政活动，为全面深化改革、经济社会发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用，就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工作，坚决维护和捍卫国家核心利益，巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。
(八)加强和改进经常性工作，进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量，严格立案标准，加大审查力度，修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》，健全主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度，强化提案办理协商，完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度，注重与重要协商议政活动相衔接，优化队伍结构，改进组织方式，加强研究论证。改进大会发言，增加互动交流，提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点，及时报送视察调研和协商议政成果，强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作，重点征集香港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料，发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性，认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道，加大对双周协商座谈会等的宣传力度，提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导，形成工作合力。
各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导、高度重视的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我表示衷心的感谢！
我们也清醒看到，政协工作还存在一些不足。主要是，政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需增强等。这些，我们都将在今后工作中采取措施努力改进。
20-年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能，做到协商民主有新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高，进一步把人民政协事业推向前进。
(一)深入学习贯彻中共中央重大决策部署和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神。把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位，围绕十八大以来中共中央重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，坚持与推进履职实践相结合，团结和引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
认真学习中国特色社会主义理论体系，积极践行社会主义核心价值观，深入落实中共中央八项规定精神，进一步增强委员意识，锤炼道德品行，改进工作作风，自觉树立和维护政协委员良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面，确保政协事业正确前进方向。
(二)紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展“十三五”规划议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。召开“深化行政审批制度改革”专题协商会。举办宏观经济形势分析座谈会，加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。就推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展、转基因农产品的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题开展调研议政。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议。围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身利益的问题，加强调查研究，提出对策建议。
(三)围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战略部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督作用。召开“推进人民法院改革”专题协商会。围绕《促进科技成果转化法》修订开展协商讨论，就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督，推动落实依法治国重要举措。支持司法机关依法独立公正行使职权，加强法制宣传教育，使广大委员更好地运用法治思维和法治方式开展工作，自觉在宪法法律和政协章程范围内履行职责，争做社会主义法治模范践行者。
(四)切实强化民主监督职能。适应社会主义民主政治建设和政协事业发展需要，加强和改进政协民主监督，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体，围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、扶贫资金管理使用、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、重大水利工程建设、环卫工人合法权益保障、国家重点文物保护、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展具有监督性的履职活动，如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和加强。强化民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设，提高监督实效。
(五)广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极开展政协专委会与民主党派联合调研，加大党派提案与大会发言等工作力度。鼓励少数民族界、宗教界政协委员加强同少数民族群众和信教群众联系，推进集中连片贫困地区精准扶贫，促进民族地区经济社会发展；开展依法加强宗教事务管理等调研，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法，支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式，为深化内地与港澳交流合作贡献才智。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，大力宣导“两岸一家亲”理念，继续开展与台湾有关党派团体、民意代表交流沟通，为团结岛内基层民众、青少年多做工作。加强与海外侨胞及社团联系，积极维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
按照中央外交工作总体部署，务实开展对外交往，发挥政协专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等在对外交往中的优势和作用，积极开展人文交流和公共外交，加强对国际形势的分析研判，讲好中国故事、传播好中国声音，努力为国家发展营造良好外部环境。
(六)积极推进工作创新。制定政协委员联系办法，健全委员联络机构，进一步做好政协主席、副主席联系委员工作，通过开展多种形式联谊活动，广交深交各界朋友。建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全国政协委员见面座谈制度，京外视察调研活动更多吸收驻在地全国政协委员参加，推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。完善学习制度，结合委员关切丰富学习内容，帮助委员知情明政，提高议政建言能力。坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和重要报告制度，完善调研和协商议题遴选机制。强化政协信息的党派特色、界别特色，加强对前瞻性意见和预警性情况的反映，更好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研究和实践探索，加强提案督办。探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案，活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文史资料征集出版工作，铭记历史、烛照未来。进一步整合政协新闻宣传资源，加大政协履职成果宣传力度，巩固壮大思想舆论阵地。加强理论研究，发挥中国政协理论研究会等的作用，推进智库建设，努力研究和回答人民政协事业发展的重大理论和实践问题。
习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，就发展社会主义协商民主作出战略部署，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重大而深远的意义。人民政协要认真贯彻中共中央要求，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力，更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推进协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。
(一)准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。在这个平台上进行政治协商、民主监督和参政议政，就政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题、统一战线内部共同性问题等充分发表意见、坦诚深入交流，有助于广纳群言、广谋良策、广聚共识，有助于促进党和政府科学民主决策，有助于更好实现人民当家作主，生动体现了社会主义民主政治的特色和优势。准确把握人民政协的性质定位，是做好政协工作的关键所在，也是推进政协协商民主的根本遵循。要始终坚持正确政治方向，坚持中国共产党的领导，自觉立足我国文化传统和基本国情，绝不照搬外国政治模式，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持有事好商量，平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，切实将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要强化全局观念和系统思维，充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，在协商民主体系中循序渐进地开展，在人民内部各方面务实有效地推进。
(二)积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。要搭建好机制化、常态化的协商参与平台，坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度，积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政和远程协商等新形式，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动，在协商中推进合作共事，在合作中实现党的领导，不断巩固中国共产党和党外人士的政治联盟。要进一步适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，探索新的社会组织等参加政协活动的方法途径。要坚持协商于民、协商为民，充分发挥政协委员联系群众、团结各界的重要作用，创新政协界别工作和群众工作，提高联系群众能力，使协商更好地反映各界群众意见，使党和政府的决策更符合群众愿望并为群众所理解，努力让群众感到政协离自己很近。
(三)注重营造协商讨论的民主氛围。团结和民主是政协工作的两大主题。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要坚持实事求是、敢于直言，摒弃非此即彼的思维定势，拒绝偏激偏执的极端言论，保持从善如流的坦荡胸怀，始终做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。要坚持体谅包容、求同存异，对于各种意见和建议，只要是基于拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦的共同思想政治基础，无论是赞成的还是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的，都应该允许反映和表达，都应该得到尊重和包容。要坚持商以求同、协以成事，正确把握人民政协一致性和多样性的关系，切实加强协商互动和讨论沟通，促进不同思想观点交流交融，逐步增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解，努力凝聚思想上的最大共识。
(四)努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效，科学选题是前提，调查研究是基础，互动交流是关键，成果转化是重点。要坚持问题导向，广泛征求党政部门、党派团体和政协委员等各方面意见，围绕党政关注和群众关切选好调研议政题目，既通过常委会议等形式对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商，也灵活运用双周协商座谈会等平台对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商，做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接。要提高调查研究能力和水平，加强和党政部门、党派团体、地方政协、专家学者等的联合调研，花更大气力深入了解实际，花更多时间强化研究论证，识民情、接地气，倾听群众呼声，把握事物规律，力求使调研靠事实和数据说话，使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。要丰富协商形式，精心组织互动交流，通过发言、讨论、提问、解答，不断把协商引向深入。要完善协商成果采纳和反馈机制，通过专题报告、政协信息、新闻报道、大会发言等多种途径推动协商成果转化，对重要成果落实情况开展跟踪调研和民主监督，提高协商成效。
(五)进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，制定全国政协配套实施办法，进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等，推动政协协商民主更加规范有序地开展。着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的人民政协制度体系，研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的相关意见，制定全国政协委员履职工作规则，修订政协专门委员会通则，健全提案办理协商、视察调研、大会发言、反映社情民意信息等规章制度，全面推进政协制度建设和机制创新，不断提高工作科学化水平。要增强制度观念和规则意识，强化制度落实情况督促检查，健全委员履职评价机制，提高制度权威性和执行力。
各位委员，我们的事业宏伟而壮丽，我们的使命艰巨而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，求真务实，开拓创新，奋力谱写人民政协事业发展新章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
【政协主席在林区八届政协第九次常委会议上讲话
各位常委，同志们：
政协八届九次常委会议已圆满完成各项议程。这是一次为林区政协八届三次全会作准备的会议。会上，传达学习了党的十八届三中会会精神，协商通过了政协神农架林区第八届委员会第三次会议有关事项，听取了各乡镇政协联络组工作情况汇报，协商通过了有关人事任免。会议集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告。与会常委本着高度负责的态度，提出了许多好的修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告和其他相关文件作进一步修改。
一年来，在林区党委的正确领导下，在全体政协委员和各位常委的共同努力下，林区政协的工作取得了新的成绩。一是建言献策取得新成果。林区党政领导对政协提交的建议、建议案、调查报告、提案和社情民意信息给予了更多的关注，批示比往年明显增多。各有关部门采纳落实政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先后两次召开政协常委会专题听取林区政府及相关职能部门相关工作落实情况通报，采取先调研后面商的形式办理重点提案等措施提高提案工作质量，强化党委、政府点题作业工作落实力度等措施和作法，活跃了政协工作。三是对外联谊交往工作有新起色。今年，我们先后圆满完成了省政协主席杨松在我区关于“秦巴片区区域发展与交通工作情况”专题调研活动，省政协副主席郑心穗来我区关于“汉江水源区堵河源和大九湖湿地生态环境保护工作”专题视察活动，省政协副主席刘善桥来我区关于“社会管理创新及平安建设工作”专题调研和省政协“党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会”，应邀赴台参加了由省政协组织的“湖北宣传周”活动，组织部分委员赴襄樊宜城市就招商引资和优化化经济环境促进产业发展开展了专项考察。加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创政协工作的新局面。
下面，我讲几点意见，供同志们参考。
一、认真做好参加林区政协八届三次全会的有关准备工作。
全体委员会议是林区政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论林区政府工作报告和其它重要报告，认真审议林区政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关林区政协履行职能的成效，事关全区改革、发展和稳定的工作大局。全体政协委员要以强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，真正做到参政参在点子上、议政议到关键处。从现在到林区政协八届三次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我区经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加八届三次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
二、认真做好党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神的学习贯彻落实。
党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关键时刻召开的一次重要会议。会议提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。
林区党委十一届二次全体（扩大）会议是在林区党政主要领导调整后召开的一次极其重要的会议，会议明确了未来几年林区的发展方向、目标任务和具体举措。
深入学习贯彻落实党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神，是全区政协组织和广大政协委员、政协工作者当前和今后一段时期的首要政治任务。全体政协委员和政协机关干部要认真学习全会精神，准确把握全会的主题和精髓，切实把思想和行动统一到全会精神上来，做深化改革的促进者；要将学习贯彻全会精神与政协履职紧密结合起来，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，围绕事关改革发展大局、事关民生民利的战略性问题、关键性环节，开展调查研究、咨政建言；要牢牢把握团结、民主两大主题，努力营造团结和谐、真诚合作的良好氛围，为全面深化改革增强动力、减少阻力、凝聚合力。要把贯彻全会精神与推进全区政协工作结合起来，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，进一步完善协商制度、规范协商程序，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增强协商民主实效；要以改革创新的精神，积极探索，勇于实践，立足政协特点，在课题选择、活动组织、发挥委员主体作用、提高履职水平和实效等方面，创新工作机制，改革工作方法，努力实现工作新突破。
三、认真谋划明年的各项工作。
2014年是实现“十二五”规划的关键一年，是全面深化改革、促进跨越发展的重要一年，也是做好林区政协工作十分重要的一年。全区政协组织和全体政协委员要认真贯彻落实党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神，进一步增强责任感和使命感，认真思考、谋划明年的政协工作。政协办公室要着手拟定出2014年度政协工作要点。要认真研究工作措施，制订工作方案，力求细致深入。希望同志们进一步解放思想，开动脑筋，深入实际，调查研究，就2014年政协工作多提宝贵意见和建议，确保政协新一年的工作多出新亮点、展现新特色、取得新成绩。
各位常委，各位同志，新的一年就要到来。在这辞旧迎新之际，恭祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福！
谢谢大家。
在政协常委会讲话
同志们：
县委决定召开这次人大、政协工作会议，对于我们坚持和完善人民代表大会制度，以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进人大工作和人民政协事业发展，更好地发挥人大和政协在促进全县民主政治建设和经济社文秘站网会发展，加快小康万安建设进程中的作用，具有重要意义。根据会议安排，我就政府在县委的领导，在县人大和县政协的监督、支持、帮助下做好工作，讲三点意见。
一、县人大和县政协积极履行职责，为推动政府工作发挥了重要作用。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。近年来，县人大和县政协在县委的领导下，紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作，认真履行宪法、法律和《政协章程》赋予的职责，为推进改革开放和县域经济社会发展，维护社会稳定，做了大量工作，发挥了重要作用。
一是促进政府工作的合法性、民主性和科学性。每年一次的人大、政协会期间，全体人大代表本着对全县人民负责的态度，认真听取和审议县政府工作报告、计划报告和预算报告，作出相关决议，全体政协委员认真协商，充分讨论，提出意见和建议。这从法律和制度上保证了政府工作的合法性、民主性、科学性。县政府的许多重要决策出台前，通过与政协的广泛、全面和经常协点击查看本资料原创网站更多文章商，促进了决策科学化、民主化。去年，为完善《万安县旅游发展总体规划》，县政协积极调研，认真协商，提出了许多有价值的意见建议，使规划更趋科学合理。
二是促进政府部门的依法行政。近年来，县人大及其常委会按照依法治县的要求，紧紧围绕全县经济和社会发展目标，加强对政府行政执法的监督检查力度，先后开展了《气象法》、《食品卫生法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《药品管理法》等__项法律法规的执法检查，并就检查中发现的问题提出了一些中肯的意见和建议，推动了法律法规在我县的贯彻实施，为政府部门依法行政、依法办事提供了有力的法律保障。县政协以真诚合作、民主监督、促进发展的态度，积极参政议政，通过专题调研、视察报告、社情民意、议案提案等形式，先后就液化气市场、猪肉市场、农资经营、供电行业管理等政府工作中的热点难点问题进行调查研究，提出推进工作、解决问题的意见建议。
三是促进政府改进工作，提高行政效率。人大代表和政协委员来自社会各行各业、各个阶层，与人民群众联系密切，知民意、晓民情，每年全县“两会”期间及会后，人大代表和政协委员都要提出大量的建议和提案。这些建议和提案，绝大多数都是针对政府工作提出，并由政府部门来办理、落实。据统计，仅县人大十三届三次会议、县政协十届三次会议期间，交给政府部门办理的建议__件，提案__件。这些建议和提案，集中了民智，反映了民意，涉及到农、林、水、工交、财贸、城乡建设、文教卫生、社会保障、邮政通讯等政府工作的方方面面。县政府及部门狠抓了这些建议和提案的办理，办复率达__*，满意率和基本满意率__*。通过办理这些建议和提案，既密切了政府与人民群众的联系，又提升了政府工作实效。
人事监察部门主要负责人进行了述职评议，对供电部门进行了执法评议，并提出了相应的意见和建议。通过这项制度，既有效督促了政府部门工作作风的转变，保证有关工作积极、健康发展，又对部门负责人勤政廉政进行有效监督。县政协几年来也先后就广大干部群众关心的一些工作，如教育工作、公安工作、农民增收问题、优化经济发展环境问题、移民扶贫工作、全民创业问题等，视察有关部门，提出许多针对性很强的对策建议。同时，通过政协委员应邀担任人民陪审员、检察员、监察员、审计员、教育督导员，参与重大事项调查、检查和联合执法等活动，实现民主监督与法律、行政监督、纪律监督的结合，有效促进了政府工作。
五是促进政府各项工作的落实。去年以来，县人大常委会先后就农业农村工作、财政、计划、扶贫等工作专题听取了县政府或有关部门的工作汇报。每年的年中和年末，县人大和县政协都要专题听取县政府关于全县经济运行情况的汇报。人大代表视察工作，政协委员就政府工作开展调研，是县人大依法监督政府工作，县政协民主监督、参政议政的重要形式。近年来，县人大及其常委会经常组织人大代表就我县经济社会发展中的重大问题进行集中视察和专题调查，县政协经常围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题开展调查研究，对存在点击查看本资料原创网站更多文章的问题，发现的情况及时向政府提出意见、建议和提案。今年，县政协充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，先后对全县非公有制经济发展、城市建设征地拆迁安置等问题进行专题调研，为推动我县全民创业、“三区”建设等工作作出了积极贡献。
实践证明，政府工作离不开党委的领导，离不开人大和政协的监督、支持和帮助。我县经济社会发展取得的每一项成果，都凝聚了县人大、县政协以及全体人大代表、政协委员的努力和心血。在此，我代表县人民政府，向县人大及其常委会、县政协及其常委会，向全体人大代表、政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、自觉接受监督，积极支持人大和政协履行职能，进一步提升政府工作水平。
各级政府是由同级人民代表大会选举产生的，政府的一切权力是人民赋予的，必须为人民服务，对人民负责，受人民监督。人民政协是团结各党派和各族各界人士的最广泛的爱国统一战线组织，人才荟萃、智力密集。自觉接受人大的依法监督，充分发挥政协的政治协商、民主监督、参政议政作用，是政府依法、规范、科学、高效行政的重要保证。当前，我县经济发展正处于“爬坡过坎”的关键时期，新的形势和任务对政府工作提出了新的更高要求。各级政府和政府各部门一定要从实践“三个代表”的高度，从发展的大局，更加主动地接受人大、政协的监督，支持人大、政协履行职能，把坚持党委领导、保证人民当家作主和依法治国有机统一起来，把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，按照科学发展观的要求，推进国民经济全面、协调、可持续发展和社会事业全面进步。
一要提高认识，自觉接受人大和政协的监督。人大和政协对政府的监督，本质上是对政府工作的支持与促进。政府和政府各部门只有自觉接受人大和政协的监督，才能全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，防止权力滥用，实现最广大人民的根本利益。要提高接受监督的自觉性。县政府及组成部门要积极学习人大和政协相关的法律知识、业务知识，不断深化对人大和政协性质、地位和作用的认识，自觉地将人大意识、政协意识渗透到社会的各个层次，体现到政府工作的方方面面。要增强接受监督的主动性。要及时向县人大及其常委会报告工作，向县政协及其常委会通报工作情况。在实际工作中，要继续严格执行重大规划、重点项目、大笔资金使用向人大及其常委会报告制度，向政协通报制度。坚持凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府决策和决定，都要提交人大审议和决定;凡是重要的改革、发展、稳定的政策和举措的制定以及其他需要协商的事项，都要主动提请政协协商;凡是人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，都要进行深入调查研究，主动向人大及其常委会专题汇报，向政协通报，听取意见;凡是县政府常务会议、县政府全体会议、县政府中层以上干部会议等重要会议，都要邀请县人大和政协领导出席。要维护监督的权威性。人大及其常委会的决议决定，是党的方针政策和人民意志的体现，对于政府有着刚性的约束力。对县人大及其常委会的每项决议、决定，政府都要及时召开会议研究，明确领导责任，落实工作措施，并将落实情况及时向人大报告，确保人大的的决议、决定精神落到实处。政协对政府工作在行风、执法、廉政等方面提出的意见和建议，是民意和民声的反映，要认真对待，研究采纳，扎实整改，提高协商实效。
二要高度重视，认真办理人大建议和政协提案。人大建议和政协提案是人民代表和政协委员行使民力、实现民主监督的一种主要方式。认真办理建议和提案，对改进政府工作有好处，对实现政府决策民主化、科学化有好处，政府及部门应当高度重视，把建议和提案办理工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，实行“一把手”负责制。要建立健全建议和提案办理工作制度，严格办理责任，规范办理程序，做到有布置、有督促、有检查、有落实。对于涉及到的相关问题，具备条件能解决的要尽快解决;一时不具备条件的，要创造条件争取解决;确实解决不了的，也要作出认真的解释并在规定时间内将办理结果回复人大或政协。县政府法制办要加大建议和提案的跟踪督办，尤其对涉及多个部门办理、落实难度较大的建议和提案，要紧盯不放，一督到底，确保人大建议、政协提案件件有着落、事事有回音。
三要创造条件，积极支持和配合人大、政协工作。要虚心接受评议。人大及其常委会对政府各工作部门负责人进行工作评议和述职评议，政府各部门及负责同志不能有任何消极抵触心理，要积极配合，按照人大要求和安排，认真汇报工作，接受评议，听取意见和建议，并在工作中加以改进。要全力配合人大视察、政协调研等活动。政府及其部门要把人大代表、政协委员视察调研作为一项重要工作，悉心安排、积极配合、主动汇报、接受监督。对人大代表视察中提出的意见和建议，要虚心、诚恳接受，并按要求切实改进。对政协有价值的调研成果，要认真研究采纳，作为科学决策的重要参考依据。各部门各单位要认真梳理出经济社会发展中的重要工作事项，主动邀请人大代表和政协委员视察指导，听取代表和委员意见建议，并以此为动力，推动各项工作顺利进行。要尽力解决人大、政协工作中的实际困难。政府及其部门点击查看本资料原创网站更多文章负责联系人大、政协工作的同志，要经常主动与人大、政协加强沟通，密切联系，畅通人大和政协知情明政的渠道，及时了解人大和政协工作开展情况，尽力为人大和政协开展工作创造良好的环境。对在政府机关、企事业单位工作的人大代表、政协委员，有关部门和单位要积极支持他们参加人大、政协的各项活动，尊重和维护他们的民利和合法权益。
三、加强政府自身建设，努力构建法治型政府。
建设法治型政府，是落实依法行政、实现执政为民的重要内容，是贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，维护最广大人民群众利益的本质要求，是适应新形势、新任务，完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是加强政府建设，提高行政管理水平的根本途径。要在县委的领导下，在县人大和县政协的监督下，把建设法治型政府作为当前政府自身建设的头等大事，扎扎实实地推进。
一要积极推进依法行政。建立法治政府的关键是规范行政权力，实施依法行政。要以贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》为契机，切实将政府职能转移到市场监督、社会管理、公共服务和优化环境上，更多地运用法律手段、经济手段和市场手段，管理地方经济事务。政府组成人员及其组成部门负责人要不断强化服务行政、有限行政、有效行政、责任行政理念，带头学法、守法、懂法，自觉地把行政行为置于法律约束之中。加强行政权力的监督制约，做到有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿。
二要认真执行民主集中制。坚持实行集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制，充分发挥政府及政府各部门班子成员的积极性和创造性，发扬民主作风。完善公众参与、专家论证、政府决策机制，建立和完善重大问题集体决策制、专家咨询制、社会公示和社会听证制、决策责任制，广泛征求人大代表、政协委员、广大民众和专家学者的意见和建议，提高政府决策的科学化和民主化水平。
三要切实提高行政效率。扎实开展机关效能建设，创新行政管理方式，提高政府管理效能。进一步加强和规范办证服务工作，完善“一站式审批、一体化办公、一条龙服务”制度。要采取切实措施，解决重复执法、多头执法和乱收费、乱罚款问题。要加快电子服务和信息化建设，突出方便、快捷、高效。要进一步改进政府部门工作作风，增强公仆意识，强化务实精神。要加强政府工作制度建设，规范工作程序，用制度和规范促进行政效率。
四要不断强化廉政建设。认真执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和各项廉洁自律规定，切实加强制度建设，加大从源头上预防和治理腐败现象的力度。运用党内监督、人大和政协监督、群众监督等多种形式，加大对容易滋生腐败的重点环节和重点部位的监督制约。建立健全自我约束机制，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，树立人民政府清正廉洁的良好形象。
同志们：当前，我县党委、人大、政府、政协各套班子和各单位、各部门，讲政治、讲纪律、讲团结、顾大局，形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围。我相信，有县委的正确领导，有人大和政协的监督、支持与帮助，我们一定能认真履行政府职能，扎实做好各项工作，开创万安经济社会发展新局面!
年度在市委常委会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天是我到x工作的第十个工作日。这段时间，一是参加省里的一些重要活动；
二是作些调查研究，尽快熟悉x的情况；
三是在调查研究的基础上思考x当前和长远发展的一些问题。今天是我到任后的第一次常委会，借这个机会提出几个问题，跟大家交流一下。省委对x的领导体制进行重大调整，是继“一主两副”战略定位确立、x办公会议之后，又一个重大决策，充分表明中央、省委对x的重视和厚望。三个重大决策之后，x以什么样的姿态做好起步工作，我讲五个方面的意见。
一、以积极主动的姿态贯彻省委的重大决策。
两个省域副中心城市领导体制的重大调整，是x区域发展布局调整的重要里程碑，社会关注度非常高，人民群众也寄予厚望。作为x的核心领导层，我们要深刻理解中央和省委的决策意图，并引导各级干部群众形成共识。对中央和省委的决策，x部长在我市领导干部大会上做了阐述。按照x书记的要求，x日报分两篇专门编发了x、x两个新任市委书记的履新感言，并配发了评论，目的就是引导全省上下正确认识和理解中央、省委对两个省域副中心城市领导体制的调整。形成共识需要一个过程，但能否形成共识，关键在我们“四大家”领导和核心领导层对这个问题怎么看。
（一）怎么看待中央和省委对x省域副中心城市的定位。我理解，所谓省域副中心城市，它的内涵至少包括两个方面：一个方面是，省域副中心城市一定是省级城市的规划、建设和管理水平，而不是地市级的。如果说我们仍然是一个地市级的规划水平、建设水平和管理水平，那就一定不是省域副中心城市。另一个方面是，省域副中心城市一定是一个区域性中心城市，具备区域性中心城市的功能和作用。这就决定了我们这个城市必须承担一些责任：一是对全省的支撑作用。最为突出和艰巨的任务是全省六分之一的经济总量、x平方公里的主城区规模。二是对区域的带动作用。区域性中心城市、省域副中心城市，一定要能够辐射带动周边城市和地区，包括省内的x、x、x、x和省外的x等地方。我们要在这样一个区域内起带动作用，这个责任必须承担起来。这种带动作用发挥得怎么样，起决定作用的不是城市面积的大小，不是人口的多少，而是产业和城市功能的强弱。x万平方公里面积，近x万人口，可以说x是个大市，但决定x是不是区域性中心城市的是产业规模和城市功能。三是对自身的提升作用。省域副中心城市的定位确立后，我们对x的发展思路应该在过去的基础上有一个大的提升。包括几个方面：第一，在定位上更加重视对“战略支点”的支撑作用。促进中部崛起的战略支点，讲的是整个x，而x的支撑是三点，武汉、x和x。我们要起到“战略支点”的支撑作用，责任重大，任务艰巨。第二，在功能上更加注重创新引领和质量提升。凸显我们城市特色，凸显我们在中部城市群中的地位。第三，在视野上更加重视在全国同类城市中找位次。在全国的省域副中心城市中，我们处于什么位次，发挥什么作用，有多大差距，有多大潜能，需要对比和分析。如何看待省域副中心城市的战略定位，这是我的初步认识，还需要深化研究。
（二）怎么看待领导体制的调整。首先，不是市委主要领导的调整，而是领导方式的调整；
市委书记与人大主任，其他市州分设，武汉、x、x不分设；
其他地方党委常委、政法委书记与公安局长分设，x可以不分设。这都是按照中心城市和省域副中心城市来配备领导体制的。如果我们简单的看成是个人升职或书记更换，那就是对中央和省委重大决策的误解。我们的领导集体应该有这样的政治素养、政治眼光和政治胸怀，站在中央和省委重大决策的高度，看待中央和省委为了增强x、x两个班子的领导力、凝聚力所采取的重大决策。
（三）怎样看待x面临的形势。x处于一个非常关键的时期，一方面，经过改革开放三十多年的发展，特别是近些年的发展，x具备了厚实的经济基础和巨大的发展潜力。另一方面，我们也面临着非常繁重的任务和激烈的挑战。x作为省域副中心城市，周边的城市如省内的x、x、x和河南的x等服不服气？凭的是实力说话。我们邻近的河南x，人口、地域规模和经济总量到目前为止都比我们大，省内都不服气，我想人家也不会服气，我们比他们强，我们就辐射他们，他们比我们强，他们就辐射我们。面对这种形势、这种局面，我们一方面要有自信心，另一方面要有危机感。我们面临的形势，总起来看是三个方面：一是经济上要承担全省六分之一的责任，我们有差距。全省“十四五”规划提出的gdp总量目标是x万亿，六分之一就是x亿。按现在的发展势头，x万亿打不住，应该是x万亿。如果按x万亿算，六分之一就是x亿。我们去年是x多亿，翻一番是x亿，还有x亿的缺口。要达到这个目标，以我们现在的产业基础，难度还是相当大的。二是战略上承担区域中心城市的作用，我们有压力。区域性中心城市不是靠封的，是靠实力说话的。我们哪些地方能够形成中心，需要认真分析、研究和讨论。所谓区域性中心城市，就是我们周边城市的经济流向包括人流、物流、资金流、信息流，是向x这个地方聚集的，不然的话就算不上中心城市。第三，高质量发展上要承担“四个x”建设的责任，我们有挑战。“四个x”是省委、省政府在x办公会上对x未来发展确定的方向和战略定位，要建设“四个x”，任务十分艰巨。
在认识上解决“三个怎么看待”的基础上，我们就要对当前面临的形势和任务有一个非常科学、理性的判断。完成这样一个任务，需要领导集体突破常规、突破极限，超越旧我、超越自我，要求我们各级领导干部特别是“四大家”班子成员要自觉担当、勇于担当，动员广大群众广泛参与，凝聚社会力量全力支持。统战部组织了“我为省域副中心城市建设献一计、尽一力、添一彩”的活动，这很好。市委、人大、政府、政协都要围绕“三个怎么看”来组织讨论，推动各级领导干部和广大群众形成共识，凝聚力量，担当起建设省域副中心城市这一繁重而光荣的政治责任。这个工作，宣传部门要策划，各个部门都要策划，搞一些活动，不能上“热”下“冷”，不能群众“热”干部“冷”，要上下都“热”起来，干部群众都“热”起来。
二、加强以市委常委班子为核心的“四大家”领导集体团队建设。
市“四大家”领导集体是x高质量发展、跨越发展的领导核心和决定性、关键性因素。有历史学家说过，判断一个社会能否解决所面临问题的依据是领导层的质量和人民的品质。加强以市委常委会为核心的“四大家”领导集体团队建设，造就一支能担当起“四个x”建设和省域副中心城市建设重任的核心领导层，是x未来事业发展的关键，至关重要。在常委会自身建设上、在“四大家”班子建设上，第一，进一步完善市委常委会、市委全委会议事规则和决策程序，让市委常委会、市委全委会议事有规则、决策有程序。市委办公室正在调研、借鉴、起草，随后将下发给各位常委征求意见。第二，要建立“一个核心、三个党组”的决策机制和执行机制。市委常委会是四套班子的核心，人大、政府、政协三个党组对市委常委会负责。这种决策机制和执行机制必须进一步完善起来。从x份开始，每个月的第一周的星期一召开一次市委常委扩大会（特殊情况除外），市“四大家”班子成员报告上月工作、安排下月工作，一个月一次，沟通情况，部署工作，形成合力。市委常委会下发纪要，作为一个阶段的工作重点安排下去。第三，明确和强化市委常委分工负责制和“四大家”协调配合机制。新的领导班子调整后，常委会领导体制要进一步确定，同时“四大家”相互协调配合，形成制度。第四，要建立高效的信息、督办、指挥和服务系统。x这么大的一个城市，这么多人口，要管理好，必须有一个非常迅捷的信息收集系统和信息报送系统，要有一个非常畅通的指挥系统，要有一个非常有力的督办系统，要有一个非常高效的为各位常委和“四大家”领导服务的服务系统。第五，要营造严守纪律、勇于担当的政治环境。我们面临着这么艰巨的工作任务和工作压力，大家要共同努力，营造一种讲政治、讲感情、讲团结、讲友谊的工作氛围，让大家身累心不累。一个班子影响力和战斗力，从一般规律来讲取决于三点：一是取决于是否拥有共同的理想和信仰。二是取决于领导班子集体遵守纪律的行为自觉。大家在党的纪律面前、在规则面前、在制度面前，都要自觉地执行、服从和落实。三是取决于在工作中结下的同志友谊、战友情谊，形成相互信任、相互支持、相互谅解、相互包容的工作环境。为什么说配合默契的班子是容易出战斗力的班子？默契就是人格上的相互信任和情义上的相互支持、相互谅解。我们“四大家”班子成员要做到思想上同心、目标上同向、行动上同力，要以集体的力量影响和带动x发展。在“四大家”班子建设上，近期有一些想法，征求大家意见后形成共识，在此基础上形成制度。
三、以市级换届为契机提升公信力和战斗力。
市级换届是我们今年面临的重大政治任务，也是加强各级领导班子建设的重大机遇。这项工作，是对干部素质的直接检验，也是对领导集体驾驭能力的直接检验，应该说是我们这次领导体制调整后的初考。考试能不能过关，是中央、省委对这个班子配备的最直观检验，我们只能成功出经验，不能失误找教训。成不成功，出不出经验，有这样几个标志：第一，中央和省委的要求是否得到坚决的落实。包括在班子配备、换届纪律、组织动员、社会舆论引导上是不是坚强有力。第二，班子的战斗力和综合素质是否得到了明显提高。通过考察选配的班子是否有较高的民意支持率和社会认同度，组织高质量发展、跨越发展的能力是否得到提升，配备的班子是否结构合理、复合型强、团结有力。第三，是否形成了鲜明的用人导向和用人机制。选人用人导向，中央有非常明确的要求，就是以德为先、德才兼备。具体到我们x，就是要在坚持以德为先、德才兼备的原则下，强调三个导向：一是强调基层导向。干部成长要从基层干起，重要干部要从具有基层工作经验的干部中选拔。二是强调干事导向。是否用心做事，是否努力干事，要作为评价一个干部的重要标准。一定要选干事的人，选干事的班子。三是强调廉洁导向。一定要选自身要求过硬，廉洁自律，在群众中有很好形象和口碑的干部。按照这三个导向，不拘一格选人、用人和育人。
四、创造性贯彻落实省委、省政府x办公会议精神。
省委、省政府对x的发展很重视，专门在x召开了办公会，下发了支持x省域副中心城市建设的决定。我们要以创新的精神和勇气推动这次会议精神的贯彻和落实。主要是四点：
（一）争取政策。一是对标武汉，借鉴国家对计划单列市的管理模式，来争取省委、省政府对x的支持。x书记要求我们要有国家计划单列市的视野和规划，鼓励我们直接跟国家对接，直接在全国范围内竞争。我们要对标武汉，对标国家计划单列市，借鉴他们的管理模式，再向省委、省政府汇报，争取省委、省政府的支持。二是梳理国家和省的政策和资金投向。理一理哪些需要省直部门支持，哪些需要省委、省政府支持。我们要到省直各个部门去拜访，请他们到x来指导工作，争取支持。三是进一步扩大厅市共建范围，实化合作内容。过去，我们搞的厅市共建还比较粗糙、比较宏观，象征意义大于实际意义。这次，我们要借贯彻省委、省政府x办公会议精神，把厅事共建旗帜举得更高一点，内容搞得更实一点。
（二）制定战略。要有长远眼光，不仅要立足于“十四五”，更要立足于x未来十年、二十年甚至五十年，来确定x未来发展方位和发展目标。这种方向和目标应当是整体性的、长远性的、先进性的。有这样几件工作要做：一是请国家级的机构和专家来规划“四个x”建设，把省委、省政府提出的“四个x”的定位规划化、具体化。这项工作已作出安排，到中国社科院和国家发改委宏观经济研究院，请国家级专家组成四个团队，对“四个x”做出规划。二是通过国际招标的方式，修编主城区x平方公里的城市规划。同时，完善大都市城镇体系规划。三是各县（市）区、开发区、市直各部门都要在全国找位置、找标杆。我调研去了几个地方，分别和他们交流过。高新区、经开区要成为真正意义上的国家级开发区，努力进入全国国家级开发区的第一方阵。x就是要代表x冲刺全国县域百强，x就是要在国际和国内宜居城市中成为x的代表。各个县（市）区、开发区和市直各个部门，都要在全国最先进的城市和地区、最优秀的工作部门中找标杆、找目标。
（三）策划项目。就是围绕省域副中心城市应该具备什么样的功能，策划一批大的项目。作为省域副中心城市，要让周边的城市认可，需要有什么样的功能，我们先要想到，不要先想做不到。只要想到了，x年做不到x年、x年做不到x年。如果想都想不到，不仅x年做不到，未来也做不到。策划项目，主要包括五大类。一是主城区x平方公里基础设施工程。今年要完成规划，明年要开始起步。二是主导产业的龙头核心工程。我们确定的几大主导产业在国际、国内都有龙头，要靠这些龙头带动，要研究制定更加特殊的政策，把这些龙头引进来。三是区域中心城市的支撑工程。比如，综合性大学、区域性总部、区域性铁路和航空口岸、区域性资本市场和服务中心、区域性市场和物流中心、区域性综合港口、区域性文化创意中心、区域性科技创新中心、区域性商务中心（包括会展）等形态。这些中心，不仅管x而且管周边，要有长远考虑。不要考虑能不能做，而要考虑需不需要做，需要做就有能力，需要做就要努力去做。四是展示城市形象和品质的标志性工程。包括文化设施工程和标志性建筑等，要开始策划。五是改善市民感受的民生工程。要让群众和广大市民感受到我们的经济发展、城市建设给他们的生活带来的变化，共享省域副中心城市建设成果。
（四）走出x。要在更大范围内找位置、配资源、聚人才。有这样几件事要抓紧做：一是推进与央企合作。目标是x亿的投资，要坚定不移地去做。二是中央部委和x各部门实行对口双挂。就是干部引进、人才引进和干部挂职。我们要派一批干部到中央部委去挂职，要请中央部委的干部到x来挂职。三是推动与国际、国内名校、名企、名院的战略合作。比如x学院，要办成综合性大学，专业学院要达到四个以上，就需要考虑引进国际国内的名校在x合办研究院。四是共建国际水平的产业园。包括与新加坡、欧洲、台湾、香港等国家和地区共建产业园，要有这种勇气。从视野上走出x，有计划单列市的胸怀、眼界和规划，这是x书记的要求，是省委、省政府的期望。我想，我们走得越远、越高、越稳，省委、省政府会更加重视、支持x。
五、以务实落实的总要求抓好当前的工作。
我到x来，感到x的干部非常有士气，非常有信心，非常有豪气。我们既要鼓励这种精神，同时也要引导和鼓励我们的干部讲实话、办实事、求实效。从目前情况看，我们的主要经济指标是一个上扬的势头，但一些支撑性指标和前导性指标也暴露出未来发展的隐忧，要保持清醒。主要是抓好三件事：一是抓好投资落地。现在，我们的招商引资喜讯频传，关键是要把这种喜讯、这种协议、这种合同抓落实，推动投资落地，标志就是注册。二是抓项目开工。标志就是塔吊，塔吊竖起来了，项目才能算开工，不是开工仪式举行了就是开工了。我在鄂州的时候，到哪个地方去，不听汇报，就数塔吊，有塔吊就说明这个地方建筑工程多，投资是实的。三是抓破解难题。就是以问题为导向，把我们当前经济发展、社会发展和社会稳定中的突出问题理出来，一件事一件事明确下来，常委负责、部门负责、分工负责抓落实。总结成绩、鼓舞士气很有必要，也很重要，但更需要的是把影响高质量发展、跨越发展、“四个x”建设的问题找出来，看看有些什么样的障碍，包括体制的、机制的，还有我们干部队伍作风方面的。不怕有问题，就怕找不到，找到问题就有办法解决这些问题，解决这些问题就消除了矛盾，我们整个发展就走上了健康的轨道。比如，干部作风问题、干部队伍建设问题、发展环境问题等，严重到什么程度、用什么办法来解决，都需要我们坐下来研究。通过政治运动的方式而不是制度的方式、组织的方式来推动的作风整顿，都是昙花一现，难以持久。所以，一定要建立在扎实、细致的调查研究基础上。任何一个单位和城市在发展过程中都会出现问题，找问题不是否定过去，而是为了更好的发展，以问题为导向解决问题是我们抓落实的重要方法。
借这个机会讲了这五个方面的意见，供大家思考。初步考虑，x中下旬召开市委全会，对“四个x”建设作出决定，然后人大、政协形成决议，凝聚士气，鼓舞人心，找准目标，共同推动x高质量发展、跨越发展。当前，正值换届选举工作的关键时段，我们要以这次换届为契机，通过充分的发动、有效的组织，把各级领导干部、党员干部的注意力集中到抓发展、抓落实上来，在干实事中显身手，在抓落实中选干部，凝神聚力推动x发展。希望大家共同努力，讨论问题要民主充分，执行决策要坚决负责，通过“四大家”班子自身建设，为全市各级领导班子做表率，为全市党员干部做表率。只有“四大家”班子团结得像一个家庭、像一个战斗集体、像一个人一样，我们这个班子才是有力的，才能肩负起建设省域副中心城市和“四个x”的重大政治责任。各位常委都要按照各自的分工，把当前的各项工作抓好。
在政协常委会议上的讲话
各位副主席、各位常委、同志们：
根据市政协八届八次主席会议研究的意见，今天在这里召开八届四次常委会议。常委应到会58人，实到人，符合规定人数，可以开会。今天，市委常委、常务副市长王明德来参加这次会议，向大家通报《政府工作报告》（征求意见稿），我代表市政协对王市长的到来表示诚挚的欢迎。
首先，审议通过本次常委会议议程（草案）。这次常委会主要议程有5项：
1、协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）；本网网-。
2、审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人；
4、协商有关人事问题；
5、研究决定八届二次全会有关事宜。
…………。
各位常委，有什么意见，请发表。
…………。
请各位常委围绕《政府工作报告》（征求意见稿）发表意见和建议。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。
由于时间关系，市政协六个专委会的20工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。
各位常委、同志们，年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。
是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年，做好今年政协各项工作，具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政协工作一是要加强学习，不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研，并提请市政协常委会议专题协商；按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设，进一步适应新形势对政协工作的新要求。
各位常委、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的领导下，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标，建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗！
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
大家有什么意见，请发表。
…………。
下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。
由于时间关系，市政协六个专委会的2004年工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。
各位常委、同志们，2004年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的'一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。
20是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年，做好今年政协各项工作，具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政协工作一是要加强学习，不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研，并提请市政协常委会议专题协商；按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设，进一步适应新形势对政协工作的新要求。
各位常委、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的领导下，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标，建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗！
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年区人大常委会主任在年度第一次常委会上讲话精选文档
各位副主任、委员、同志们：
2021年，经过全区上下的共同努力，依法选举产生了区、乡镇两级人大代表。区七届人大一次会议，选举产生了区人大常委会组成人员、“一府一委两院”领导人员和区人大六个专门委员会的组成人员。本次会议上，依法对新一届区人民政府各委、室主任、各局局长进行了任命。至此，换届选举相关工作全部完成，也为xx发展、城市副中心建设奠定了坚实的组织领导基础。接下来，就是要围绕区第七次党代会报告，聚焦城市副中心建设，发挥人大的优势、展现人大的作风、作出人大的贡献。下面为做好今年区人大常委会工作提三点意见。
一、积极主动承担历史使命，以饱满的精神状态开好局、起好步。
本届区人大常委会和政府任期的五年，是全区贯彻落实中央决策部署、《国务院关于支持xx城市副中心高质量发展的意见》、推动副中心各项建设的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，圆满完成“十四五”规划任务指标体系，向党中央、市委和全区人民交上一份合格的答卷，是本届干部的历史使命。同时，接下来的一段时期也是推动xx人大工作再上新台阶的重要阶段。去年10月13日，党中央首次召开人大工作会议，这在党的历史上、在人民代表大会制度历史上都是第一次，总书记作了重要讲话，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。紧接着11月2日，党中央印发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》，这为做好新时代人大工作提供了根本遵循。落实好中央人大工作会议精神，落实好市委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，推动新时代xx人大工作高质量发展，更是我们在座各位的肩头重任。面对历史使命和肩头重任，全区各级人大，尤其人大常委会，一定要提高站位、履职尽责，发挥好表率作用，自觉与中央人大工作会议精神对标对表，紧紧围绕即将召开的区委人大工作会议精神，围绕城市副中心高质量发展大局，奋力开创新时代xx人大工作新局面。
二、竭尽全力服务发展大局，始终保持与党委同向、与政府同力、与人民同心。
实践表明，人大工作与党委同向，思路就清，工作就顺，效果就好；
与政府同力，就能同频共振，劲往一处使，形成合力；
与人民同心，就能使人大工作得到群众认可，真正做到有为有位。这既是人大工作的普遍经验，也是今后做好人大工作的重要导向。
区委的决策谋划到哪里，人大的工作就推进到哪里；
区委的中心聚焦在哪里，人大的监督就跟进到哪里。当前和今后一个时期，要围绕党代会报告提出的“打造国际一流的和谐宜居示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区”目标，打造理念先进、内涵丰富的未来之城，创新引领、宜商宜业的活力之城，低碳高效、生态优美的绿色之城，古今同辉、文旅融合的人文之城，内外兼修、高效智慧的共治之城，功能齐备、保障充分的共享之城，城乡互促、均衡发展的共富之城，积极汇聚人大智慧、贡献人大力量。要围绕蔡奇书记虎年伊始到城市副中心开展首个双调研时提出的希望，“城市副中心要一马当先打头阵，坚守战略定力和耐心，聚焦‘五子’联动推进城市副中心高质量发展，推动国家绿色发展示范区和xx区与北三县一体化高质量发展示范区建设，始终保持生机勃发势头，打造京津冀协同发展高质量样本，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”
保持与政府同力，就是要紧扣政府工作重点，实行正确监督、有效监督、依法监督。《政府工作报告》对今后五年的经济社会发展提出了要高质量做好六个方面工作的主要任务，对2022年提出了要突出抓好十个方面重点工作。这些方面既是政府施政的核心工作，也是人大履职的关键要点，大家要把握全、把握准。这里强调一下，以往中央对人大监督的表述都是“正确监督、有效监督”，习总书记在中央人大工作会议上明确提出要依法监督，使人大监督的政治定位、法律定位更加清晰。要深刻领会习总书记这一重要论述，遵循依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序和寓支持于监督之中的原则，综合运用多种监督形式，把宪法赋予人大的监督权用起来。这里强调两个方面。第一方面是要扎实开展执法检查。这是人大监督最有效的方式，栗战书委员长多次强调要发挥人大执法检查“法律巡视”的利剑作用。市人大今年将探索建立“检查报告+问题清单+督促整改”机制，就检查中发现的具体问题，对照法条、列出清单，交给相关部门整改销账。我们目前正在创建“全国法治政府建设示范区”，在落实法律法规方面应当走在全市前列。下一步，要本着看实情、求实效的思路，通过执法检查把问题找出来、解决好，不断提升副中心经济社会发展环境的法治化水平。第二个方面是要加强对预算的全口径审查监督。去年底召开的中央经济工作会议上，明确提出今年财政要“提升效能，注重精准、可持续，党政机关要过紧日子”。全国人大去年已经对《加强中央预算审查监督的决定》进行了修订，提出要加强全口径审查和全过程监管。蔡奇书记在市委第六次人大工作会上也强调，要增强人大履职刚性和实效，扎实开展预算审查监督、国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督。下一步，市人大财经办将组织开展培训，尤其是要以“年审+季审”“四问该不该”等经验做法为抓手来推动工作。要贯彻落实好这方面的要求，把握好监督与支持的关系，为人民群众管好政府的“钱袋子”。
保持与人民同心，就是要有效推动解决人民群众关心和关注的民生热点问题。民生就是政治，就是大局。只有始终关注民生、保障民生和改善民生，人大工作才有活力和动力。在座各位肩负着全区广大人民群众的信任、期望和重托，必须牢固树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，把群众的呼声作为第一信号、把群众的需要作为第一选择、把群众的利益作为第一追求，把更多的注意力放在关注民生、维护民权、保障民安、聚焦民富上，切实加大对惠民政策和民生工程落实情况的监督检查，努力使基层治理更有“温度”，民生幸福更有“质感”。去年，中共中央、国务院发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出要坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。赵磊书记提出，要把今年作为基层治理年，全面提升城市副中心基层治理体系和治理能力现代化建设水平，目前也在抓紧制定规划实施意见和方案。人大常委会要切实发挥作用，一个是要发挥机关职能作用，监督和督促加快推进基层治理体系建设，文名公众号整理，一个是要发挥代表主体作用，通过座谈会、听证会等形式积极参与所联系街乡的民主议事协商，为全面提升我区基层治理水平作出人大的贡献。
三、坚持不懈加强自身建设，不断提高人大常委会工作水平。
习总书记在中央人大工作会议上提出，“各级人大及其常委会要全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家做主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。这“四个机关”就是新时代加强人大自身建设的新定位、新目标、新抓手。换届后，区人大常委会35人里，有19名新成员，占一多半。对标中央和总书记的要求，要把党的政治建设摆在首位，不断提高业务素养和履职能力，严格遵守各项纪律要求。这里提三点要求。一是要加强学习。无论是形势的变化、岗位的变动、还是工作内容的调整，都需要靠学习来适应。人大工作涉及面广，法律性、程序性强，更需要重视学习、善于学习。目前正在着手制定贯穿整个履职周期的五年培训计划，常委会成员要率先垂范，带头持续加强政治学习、业务学习，不断提高理论水准、法律素养和参政议政水平。二是要锤炼作风。对于人大工作来说，在强调作风建设共性要求的同时，还要更加突出两个方面：一方面是要依法依规。宪法和法律赋予地方人大常委会决定权、监督权、任免权等14项职权，肩负着对本级政府、“两院”监督的重任。要严格按照法律规定的程序开展各项工作，体现人大工作的法定性和权威性。另一方面是要实事实办。要重视发扬求真务实精神，树立最有效的监督就是最有力的支持的理念，善监督、真支持，力求把人大的优势和职能作用发挥得更加到位，为xx发展和城市副中心建设提供有力法治保障。三是要严守纪律。常委会成员要严守政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻站稳政治立场、把准政治方向。要树立依法履职观念，按时出席会议，按照法定程序审议和表决，做到依法行权、集体行权、廉洁行权。要自觉贯彻中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，注重调查研究，注重密切联系群众，积极落实市人大“月进站、季回家、年述职”的履职要求，锲而不舍纠“四风”、树新风。
各位副主任、委员、同志们，新一届区人大常委会工作已经拉开序幕，常委会的工作要依靠大家的共同努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，始终保持踔厉奋发、笃行不怠的精神状态，奋力开创城市副中心高质量发展的新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
政协主席在市政协常委会议上讲话,,8月21日
2019年8月21日）。
今天的会议，听取了市政府。
2019年以来经济运行情况及下半年工作措施的通报、市住房城乡建设局工作情况的通报、市自然资源规划管理工作情况的通报，审议了《关于我市农村住房建设管理的调查报告（草案）》，以“加强农村住房建设管理”为主题开展了专题协商，圆满完成了各项议程。下面，我就今年上半年工作完成情况、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和高质量做好下半年工作讲三点意见。
今年以来，市政协坚持把加强党的领导和党的建设贯穿于政协工作的各方面、全过程，紧紧围绕团结、民主两大主题，聚焦市委、市政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题，广泛开展政治协商、民主监督、参政议政，建言资政、凝聚共识双向发力，履职水平、能力建设同步提升，各项工作实现了年初预定目标。
“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作，用党的最新理论强化思想武装。积极搭建和用好各类学习平台，组织开展党组带头学、常委会议和培训班专题学、专委会和界别活动组分头学、政协委员和干部自学+集中学等多种形式的学习活动，通过请进来讲、走出去学、线上线下齐步走、书香政协共打造，逐步形成学习全覆盖、常态化的生动局面，引导政协委员和机关干部不断强化一线意识、保持一线状态、坚持一线标准、干出一线作为，提升了工作质量。
“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。上半年以来，围绕全市中心工作和“一府两院”等报告开展全会协商1次；围绕“抚仙湖旅游项目开发建设”开展常委会专题协商1次；围绕我市体育事业发展、实施城乡“厕所革命”开展对口协商2次；围绕我市公益诉讼工作开展界别协商1次；围绕“关于红塔区中心城区中小学生重新划片入学的建议”开展提案办理协商1次；围绕“基层社会治理中的社区物业管理”开展了我市首次网络议政远程协商。对我市卷烟配套产业发展、民贸民品企业发展、抚仙湖旅游项目开发建设、体育事业发展、实施城乡“厕所革命”、全市政协工作提质增效等6个课题进行调查研究，其中《玉溪卷烟配套产业发展情况的调查报告》得到市委罗应光书记批示。对我市民营经济发展情况、红色文化资源保护利用情况、劳动就业情况、宗教活动场所“五进”情况等4个课题开展专项视察，其中《关于玉溪市民营经济发展情况的视察报告》得到张德华市长批示。反映社情民意信息9条，其中关于调整民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率政策的信息，得到张德华市长批示，同时被市委办采用后上报省委办，市金融办、人民银行等相关部门及时跟进研究；关于玉溪农职学院校园内存在高压电线安全隐患的问题，第一时间得到了市政府副市长批示办理。
9个，进一步理顺市政协党组、机关党组和机关党委之间的职责、分工，夯实了全面从严治党的组织制度基础。稳步推进机关党支部规范化建设达标创建，联合县区政协开展“追寻红色记忆走好新时代长征路”主题党日活动。坚持每季度派发责任清单，推动落实党风廉政建设工作任务。开展廉政风险防控排查，制定防控措施，规范权力运行，防范相关风险。深化市政协机构改革，优化市政协专门委员会设置，3个专门委员会完成调整更名，在办公室增设信息科、党建办公室。推动数字政协建设，按照省政协统一安排部署，如期建成市政协“网络议政、远程协商”系统，并及时向各县区政协下拨专项建设配套资金17万元，确保全市政协年底前全部建成该系统。建成提案综合管理平台手机app并投入使用，拓展了政协网上履职阵地。做好政协委员服务保障工作，继续从全市选派161名律师，为314名市政协委员提供无偿法律服务。扎实开展全市政协系统脱贫攻坚助推行动，组织动员市、县（区）两级政协1793名委员投身脱贫攻坚主战场，协调帮扶资金，落实帮扶项目，做好抗旱保民生工作。组织市政协委员和机关干部职工开展捐资助学助推脱贫攻坚活动，共计捐款14.61万元。持续发挥资助贫困大学生和表扬山区民族地区优秀教师公益平台作用，今年共资助贫困大学生152名，表扬优秀教师50名。严格落实市委办公室《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》和市委会议要求，严控发文，精简会议。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，持之以恒抓作风建设，严格机关上下班纪律，落实请销假制度，机关干部责任意识进一步增强，工作效能进一步提升。
初心，顾名思义，就是初始之心。不忘初心，意思就是说。
“不要忘记最初的理想信念”。对一个政党来说，“初心”就是信仰、主义、宗旨和立场。“初心”决定了政党从哪里来、到哪里去、要做什么、为谁而做等根本性问题。中国共产党为什么伟大、为什么先进、为什么光荣？就是因为始终坚持初心。这个初心，就是习近平总书记总结的“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。
2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上首次提出要“不忘初心、继续前进”。2017年10月，党的十九大把“不忘初心，牢记使命”作为会议主题，作为新时代中国共产党人的政治告白和前进动力，习近平总书记在十九大报告中指出，“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，足见“初心”之重、“初心”之要。
今年。
6月开始，全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。
党中央对这次主题教育的总要求是。
“守初心、担使命，找差距、抓落实”。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“不忘初心、牢记使命”的思想基石，坚持知信行统一，结合履职工作，带着问题学、脚踏实地学、创新形式学，确保整个学习活动取得思想认识成果、工作实践成果、制度机制成果。要夯实调查研究这一基础，教育引导党员干部把调研做深，把情况摸清，把症结找准，把举措谋实。要坚持检视问题这一导向，征求意见必须“广”，检视反思必须“深”，专题民主生活会必须“真”，认真查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。要抓好整改落实这一关键，把“改”字贯穿始终，以清单紧盯整改、以专项推动整改、以长效巩固整改，真正做到立查立改、即知即改、持续整改。
学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，不分先后和时间段。学习要贯穿始终，把习近平新时代中国特色社会主义思想往深里学、往心里学、往实里学，还要结合中央精神，着眼解决实际问题，沉下去了解实际情况，找到解决问题、改进工作的办法。同时，坚持边学边查边改，结合学习同步查找问题，对照初心使命，对照干部群众的意见建议，一条条检视问题，实事求是剖析反思，逐条逐项整改。
站在新中国和人民政协成立。
70周年这一新的历史起点上，在政协深入开展主题教育，是强化思想理论武装、加强政协系统党的建设的重要举措，是坚持人民政协本质属性、走好新时代群众路线的必然要求，也是把握新方位新使命、树立新时代人民政协新样子的客观需要。全市各级政协党组织和广大共产党员，要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量开展好主题教育，把党的初心和使命，转化为践行人民政协新方位新使命、推动新时代政协工作创新发展的不竭动力。
开展。
“不忘初心、牢记使命”主题教育，一个根本要求，就是要在思想上认清、行动上坚守我们党的初心。就政协来讲，坚持党对政协工作的全面领导，是政协成立时的共识和初心，也是70年来人民政协始终恪守的根本政治原则。作为政协党员领导干部，坚守党的初心，践行党的宗旨，就是要带领广大政协委员把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协履职的出发点和落脚点，把促进民生改善作为政协工作的着力点，积极协助党委政府破解民生难题、增进人民福祉。坚守党的初心，不仅自己要坚定理想信念，而且还要充分发挥政治思想引领作用，积极用共产主义远大理想，影响和带动社会各界人士做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。坚守党的初心，就是要牢牢把握新方位新使命，带领广大政协委员毫不动摇坚持党的领导，确保党在政协各级组织和各项活动中始终居于领导地位，更好发挥专门协商机构的作用。
“关键少数”引领和推动全市各级政协党组织主题教育更加务实、富有成效地开展。要体现“政协味”“玉溪味”，把主题教育的成效体现在新的思路理念、新的探索实践、新的精神风貌、新的担当作为上，体现在推动我市政协工作高质量发展上。
今年是新中国成立。
70周年，也是人民政协成立70周年。70年来，人民政协为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。70年的实践充分证明，人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相连。
回顾人民政协。
70年走过的光辉历程，一路风雨兼程；展望人民政协事业发展的美好前景，更需砥砺前行。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展好庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动，进一步加强思想政治引领，引导广大政协委员珍惜今天、珍惜荣誉，进一步增强对人民政协历史的了解和对人民政协性质地位作用的认识，进一步增强历史责任感和使命感，进一步增强协商议政的政治热情和履职激情，准确把握新时代人民政协新方位新使命，切实将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想落细落实。
“不忘初心、牢记使命”主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动学习研讨活动再深化、再细化，庆祝“两个70周年”系列活动，市委巡察整改以及开展各项重点履职活动紧密结合起来，在市委的坚强领导下，把准历史方位，强化政治担当，服务发展大局，勇于改革创新，认真统筹谋划和组织实施好下半年的重要会议、重要活动，努力完成全年各项目标任务，确保主题教育和政协工作“两促进、两不误”。
要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕党政中心工作和人民所期所盼，开展高质量调研，组织高质量视察，积极为党委政府谋好良策、优化决策、完善政策。要不断总结经验、创新方式，积极探索政协协商与政党协商有效衔接、政协民主监督与民主党派监督有效融合的方式方法，多听民声、多讲真话、多道实情、多建诤言、多提实招，推动履职成果转化。
“两支队伍”建设，切实提高委员履职水平和机关干部服务中心工作的能力水平，推动政协工作提质增效。更加注重发挥基层政协作用，加强市县区政协联动，形成工作合力，为助推玉溪高质量跨越式发展贡献政协智慧和力量。
在市政协五届二次常委会会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、同志们：
这次市政协常委会会议是在全市上下深入学习贯彻省第十四次党代会、市第五次党代会精神的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主题是围绕上半年全市经济社会发展情况协商议政、建言献策。会上，我们认真传达学习了《中国共产党政治协商工作条例》、省第十四次党代会精神和市委书记*同志在市政协机关调研时的讲话精神，听取了市政府关于上半年全市经济社会发展情况的通报，部分常委积极议政建言，提出了许多好的意见建议，会议还审议通过了有关人事事项，圆满完成了各项议程。下面，围绕会议主题，我讲三个方面的意见：
省第十四次党代会在我省开启第二个百年奋斗目标的关键节点胜利召开。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，回顾总结了过去五年全省发展成就，客观分析了存在的矛盾问题，深刻阐述了我省所面临的历史方位和阶段性特征，明确提出了未来五年工作的总体要求、目标任务和重点举措，为全省今后发展描绘了宏伟蓝图，对于引领未来五年乃至更长时期甘肃发展具有重大而深远的意义。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要从政治和全局的高度，把学习好、宣传好、贯彻好省第十四次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合市第五次党代会精神，特别是紧扣“3659”发展思路和经济总量过千亿元奋斗目标，深刻领会精神，全面融汇贯通，切实把思想和行动统一到省、市党代会的部署要求上来。一要不断深化理论学习。全市各级政协组织要按照省委、市委统一部署，周密安排、精心组织、务实管用，持续深入把学习贯彻落实省第十四次党代会精神，同学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，同贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》结合起来，同贯彻落实市第五次党代会精神结合起来，通过政协党组理论学习中心组引领学、主席会议示范学、常委会会议专题学、领导干部集体学、委员干部个人学等多种形式，持续深入推动省第十四次党代会精神在政协系统走深走实。二要深刻领会精神实质。省第十四次党代会精神立意高远、内涵丰富，具体来讲就是要做到“六个深刻领会”，即：深刻领会大会主题，深刻领会过去五年我省发展取得的历史性成就，深刻领会“五个坚持”的重要启示，深刻领会今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和战略任务，深刻领会全面从严治党总体部署，深刻领会对政协工作的新要求，切实把“五个必须”融入政协各项工作，聚焦“五提升、五打造”和“一核三带”“四强行动”“十一个坚定不移”等部署要求如何在*落地见效积极参政议政、建言献策。三要持续营造浓厚氛围。充分运用*政协网站、微信公众号、《*政协》杂志及“书香政协”线上读书群等媒体平台，多形式、全方位广泛深入地宣传省第十四次党代会精神，并紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大精神营造浓厚氛围，大力宣传报道全市政协系统学习贯彻情况和履职情况，充分展现政协形象、彰显政协作为。四要认真书写履职答卷。全市各级政协组织和广大政协委员要以学习宣传贯彻省党代会精神为动力，充分发挥职能作用，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，紧盯政协年度工作计划，以更强的政治自觉和责任担当，扎实履职尽责，广泛凝心聚力，努力交出高质量履职答卷。
二、坚持以“善担当”服务大局，积极为促进全市经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。
今天会上，市政府通报了上半年全市经济社会发展情况，大家对今年全市各项工作给予了充分肯定和高度评价。一致认为，今年以来，面对经济下行压力加大、疫情频发带来的各种困难和挑战，在市委的坚强领导下，全市上下坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，认真落实“3659”发展思路，统筹疫情防控和经济社会发展，开拓奋进、顽强拼搏，各项工作都取得了新成效，呈现出经济运行平稳向好、社会大局和谐稳定、民生福祉持续改善的良好局面。突出表现在：一是全市经济发展态势积极向好。市委、市政府紧扣“三新一高”要求，按照“3659”发展思路，统筹谋划和推进全市各项工作。上半年全市地区生产总值增长8%，增速居全省第二位，规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标保持较好增速，实现了“开门红”“开门稳”，荣获全省一季度经济增长“贡献奖”，全市经济发展的稳定性和可持续性不断增强。二是产业链建设红利持续释放。全市上下把重点产业链建设作为推动高质量发展的关键一招，认真落实链长责任制，发挥地域特色优势，深入开展产业体系构建行动，千方百计强龙头、补链条、聚集群，重点产业链建设取得较大进展，优势产业和重点企业带动能力进一步增强，为全市经济高质量发展注入了新动能。这方面在市政协组织的“九大重点产业链建设情况”监督性调研中大家感受比较深刻。三是项目带动能力不断提升。今年以来，市委、市政府以两次重大项目集中开工为有效抓手，认真落实包抓责任，谋项目、争项目、建项目的氛围日益浓厚，促进固定资产投资逆势增长。全市清单项目投资增量较大，开复工536项，开复工率97.1%，完成固定资产投资146.8亿元，同比增长11.8%，有力支撑拉动了经济增长。四是市场主体活力明显增强。从通报情况看，今年全市一般公共预算、民间投资及金融机构各项贷、存款余额同比增幅良好，政府债务和金融风险得到有效化解，精准落实各项助企纾困政策，稳市场主体信心取得较好成效，全市经济发展韧劲不断增强，消费市场活力在克服疫情影响中有序恢复。五是民生保障有力有效。通过持续加大就业、教育、社保、医疗卫生等重要民生领域投入，社会保障水平持续提高。上半年全市民生支出占一般公共预算支出的82.2%。生态环境治理不断加强，全国文明城市创建和城市更新行动富有成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。六是风险防控化解成效突出。坚决贯彻落实外防输入、内防反弹的疫情防控策略，在全国和省内疫情多点散发的严峻形势下，防控工作取得良好成效。同时，统筹推进安全生产、信访维稳等防范，社会大局保持平安稳定。总之，上半年全市经济社会发展实现了目标任务“双过半”，为实现全年目标奠定了坚实基础。
这些成绩实属来之不易，需要全市上下倍加珍惜，接续努力奋斗。对当前经济社会发展中存在的困难问题，和刚才大家所提的一些意见建议，也请市政府重视研究解决。同时，希望市政协常委会组成人员和广大政协委员，更加关注全市经济社会发展情况，多做调查研究，为市委、市政府积极建真言、献良策、聚人心，努力为全市改革发展做出更大贡献。
一要持续用心助力高质量发展。充分发挥政协专门协商机构作用，紧扣省第十四次党代会确定的“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、落实“十一个坚定不移”战略重点，认真思考、深入研究*需要着力抓好的重点工作和重大工程，特别要聚焦深入落实“3659”发展思路和实现经济总量过千亿元奋斗目标，聚焦推进产业转型升级和重点产业链建设，聚焦强科技、强工业、强县域行动，聚焦创建全国文明城市暨城市更新行动等重大任务，通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式，多提有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议，为助推全市经济社会高质量发展积极献计出力。
二要持续用心助力重大项目建设。发展靠项目是我们欠发达地区必须高度重视的一项重要工作。各级政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市重大项目建设的一些全局性、前瞻性问题，深入研究国家产业政策、投资导向和市场环境，为破解项目难题出谋划策、积极作为。要充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极宣传我市资源禀赋、投资环境和优惠政策，不断扩大*影响力和知名度，联系、吸引更多项目资金落户*。要引导广大政协委员积极投身经济建设主战场，在扩大招商引资、引进技术人才、优化产业结构、扩大社会就业等方面多办实事好事，发挥好桥梁纽带作用。
三要持续用心助力优化营商环境。好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。各级政协组织和广大政协委员要牢固树立人人都是营商环境、事事关乎营商环境的理念，依靠政协平台和渠道，加强宣传引导，带动界别群众和社会各界人士积极投身到优化营商环境工作中来，努力促进形成全社会关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境的良好氛围。要紧盯优化营商环境中的法治、政务、市场、政商、要素等重点环节，围绕深化“放管服”改革中办事程序、投融资难、机制体制、工作作风等方面企业反映强烈、群众普遍关注的突出问题，广泛调研协商，强化民主监督，促进服务效能不断提升。
四要持续用心助力保障和改善民生。认真践行人民政协为人民的理念，紧盯人民群众关切的就业、教育、医疗、住房、社保、环境、交通等问题，尤其是新冠疫情防控，在政治协商中真诚为民建言，在民主监督中及时反映民意，在参政议政中尽心为民办事，助推改革发展成果更多更广泛惠及人民群众。要密切联系各界代表人士，倾听群众呼声、反映群众诉求，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断拓宽并发挥好“重要渠道”作用。
三、坚持以“好作风”勤勉履职，努力推动下半年政协各项工作务实创新发展。
今年以来，市政协及其常委会在市委的坚强领导下，立足起好步、开新局，紧紧围绕市第五次党代会、市委五届二次全会暨市委经济工作会议和政协五届一次会议确定的目标任务，深入协商议政，积极建言献策，广泛凝聚共识，各项工作实现了新发展、取得了新成效。一是党的领导全面加强。始终坚持在市委统一领导下规范有序开展工作，及时请示报告重大事项，先后召开两级党组理论学习中心组学习会议12次，结合政协常委会会议、委员培训班及各类座谈会等，开展委员集体学习5次，组织专题辅导报告1次，确保了中央和省委、市委各项决策部署全面贯彻落实。二是协商活动扎实推进。围绕九大重点产业链建设、全国文明城市创建、遏制耕地“非农化”基本农田“非粮化”、全市文物保护和利用、农业面源污染防治等内容，扎实开展协商调研、监督视察活动7次，提出意见建议73条，为市委、市政府科学决策提供了参考。积极配合省政协开展视察调研5次，一批事关*发展的意见建议得到及时反映。三是凝心聚力务实有效。加强与市级各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，推荐25名民主党派中的政协委员参与了重大项目论证、案件庭审、规划评审、考试监督等活动，走访慰问少数民族、宗教界代表人士2批10人（次），组织相关民族宗教界委员围绕“创建全省民族团结进步示范市”开展监督性调研，为加快全市发展汇聚了强大正能量。四是自身建设提质增效。组织召开县（市、区）政协工作座谈会，全面加强对县级政协工作的指导，举办了五届市政协委员培训班，培训市政协委员和市县政协机关干部315人，委员整体素质和履职能力明显提升。
最近，中共中央印发《中国共产党政治协商工作条例》，这是党中央制定的首部关于政治协商工作的党内法规，对于提高政治协商工作科学化制度化规范化水平具有十分重要的意义。7月12日，市委书记*同志专门到市政协机关调研指导工作，充分肯定了市政协的工作，从四个方面对今后政协工作提出了新的更高要求，这是对全市政协工作的高度重视、大力支持和鞭策鼓励。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻认识《条例》的重要性，认真学习领会、坚决贯彻落实《条例》和市委王书记讲话精神，进一步发挥好人民政协职能作用，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
一要切实强化政治引领。下半年，党的二十大将要胜利召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。要围绕迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神，不断强化思想政治引领，进一步完善和坚持好政协系统理论学习制度体系，面向广大委员和界别群众，及时组织开展集中学习、座谈交流、专题宣讲等活动，深化“书香政协”建设，切实增强理论学习实效。要从常委会自身做起，带动广大委员结合履职实践，发挥好示范引领作用，推动各党派团体和各族各界人士不断增进“四个认同”、实现思想上共同进步，进一步夯实筑牢“重要阵地”。
二要扎实搞好协商议政。半年时间已经过去，今年整体工作进展良好，但受疫情等因素影响，委员履职能力培训、重点提案办理等一些工作任务还没有达到进度要求。下半年，要围绕年度协商调研视察活动计划，紧扣时间节点，加快工作节奏，重点就“加快科技创新能力建设，助力全市经济高质量发展”“发展乡村旅游，促进乡村振兴”“加强全市宗教教职人员队伍建设，提升宗教场所管理水平”“深化全市中小学校体育教育，提升学生健康素质”等课题，组织深入调研，认真协商议政，拿出高质量调研协商成果，为市委、市政府提供有价值参考。及时组织开展政协协商向基层延伸活动，为民解难、为基层组织分忧。
三要不断深化民主监督。紧紧围绕推进党委、政府决策部署落实情况，特别是影响高质量发展和民生改善的难点、堵点、痛点问题，扎实开展民主监督，提建议、出思路、找办法。重点围绕做强静宁苹果产业链、深化“放管服”改革、九大重点产业链建设，组织开展好监督性调研和委员视察活动，助推市委、市政府重大决策部署真正落到实处。要持续加强提案办理和社情民意收集报送，不断扩大政协提案、社情民意的民主监督效应。在这里强调一下，市政协五届一次会议上审立的129件提案，目前办复进展还不到一半，欠账较大。要认真落实市政协《关于推动提案工作提质增效的实施办法》，严格按照领导领办、提案委督办、专委会协办的提案办理制度规定，督促承办部门加快办理进度，确保所有提案按期高质量办复完毕。
四要注重加强团结联谊。牢牢把握大团结大联合主题，进一步加强同各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系合作。认真贯彻落实党的民族宗教政策，定期走访慰问民族宗教界代表人士，加强与全市各行业领军人才、“两新”组织等各方面人士的团结联谊。市政协各专委会要充分发挥职能作用，组织开展多种形式的界别活动，引导各界委员密切联系群众，广泛团结群众。要坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”深度融合，切实把中央和省、市的部署要求落实下去，把各方面的智慧力量凝聚起来，为全市改革发展汇聚强大合力。
五要更严抓好自身建设。坚持全面从严治党，认真落实中央和省委、市委各项部署要求，以政治建设为统领，全面加强政协系统党的建设，拓展“两个全覆盖”，严肃党内政治生活，不断提升各级政协组织党建工作水平。要进一步加强政协常委会和专委会建设，当好“关键少数”，发挥表率作用，全力搭好平台。要分批分期适时组织开展委员履职能力培训，强化委员履职管理，严格落实履职档案、情况通报、常委述职等制度和“八个一”的基本要求，提高整体履职能力，更好发挥委员的主体作用。要进一步加强机关作风建设，严明纪律规定，不断提高工作效能。
各位常委、同志们，下半年的任务依然繁重。我们要在中共*市委的坚强领导下，强化担当，积极进取，努力促进政协工作提质增效，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
年度在市政协常委会会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、同志们：
这次市政协常委会会议传达学习了市委四届十二次全会和市委x书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神，围绕加快城乡养老服务体系建设协商议政、建言献策，审议通过了《关于加快城乡养老服务体系建设监督性调研情况的报告》和有关人事事项，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。下面，我围绕会议主题，讲四个方面的意见：
市委四届十二次全会紧扣“三新一高”要求，准确把握全市发展的时代方位和目标定位，对当前和今后一个时期事关全市发展的重点任务进行了安排部署，明确了总体要求、实践路径和保障措施，为引领全市开创新局面、启航新征程指明了方向、提供了遵循。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻领会推动全市高质量发展面临的新形势。全会深刻审视市情，明确了xx在全国、全省构建新发展格局中的时代方位、目标定位，分析指出xx发展基础良好、短板仍较突出，正处在大有可为的重要战略机遇期、向高质量发展迈进的关键阶段，更处在负重爬坡、克难攻坚的重要节点，到了标兵已远、追兵渐超的境地，必须坚持质效并重、抓紧“追赶”、善于“转型”，推动全市经济社会实现高质量发展。要深刻领会推动全市高质量发展的新要求。全会提出的今后全市发展总的要求和四个“始终坚持”，完全符合中央精神和省委要求，高度契合xx发展实际，充分体现了市委对xx发展形势的科学研判，寄托着全市人民的殷切希望，必将对当前和今后一个时期全市高质量发展起到重大引领和推动作用。要深刻领会推动全市高质量发展的新路径。全会明确了“强产业、夯基础、增动能、优环境”的发展新路径，为推动全市高质量发展进一步指明了方向、明确了路径、开出了药方，这是xx发展的新定位、新目标，也是今后工作的着力点和突破口。要深刻领会推动全市高质量发展的坚定信心和决心。全会审议通过的《中共xx市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当xx高质量发展新使命的若干意见》，提出加强干部队伍建设的十六条“硬措施”，进一步增强了广大干部奋力担当xx高质量发展新使命的信心决心，是激发全市广大干部干事创业热情和动力的动员令和行动指南。
x月x日，市委xx书记专门到市政协机关调研指导工作，充分体现了市委对政协工作的高度重视。周书记充分肯定了近年来市政协的各项工作，针对我市政协工作实际，从进一步加强政治建设、在全面充分精准履职尽责上下功夫、更好发挥各级政协委员的作用等三个方面提出了明确要求。周书记的讲话政治站位高，针对性、指导性和可操作性强，是今后全市政协事业创新发展的基本遵循。
全市各级政协组织要把学习好、宣传好、贯彻好市委四届十二次全会和市委周书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。一要在深入学习领会上下功夫。通过政协党组理论学习中心组引领学习、主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训教育、个人自学等多种形式，加强交流研讨，不断深化对会议精神的系统理解和全面把握，切实把思想和行动统一到会议精神上来、统一到市委的各项决策部署上来。二要在广泛开展宣传上出实招。充分利用政协“微、网、报、刊”等平台媒体，面向全体委员和社会各界，加大市委全会精神宣传力度，深度阐释市委的新思路、新部署、新要求，充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，通过政协制度的有效运行和民主程序，把市委的决策部署转化为社会各界的共同意愿和自觉行动。三要在坚决贯彻落实上见实效。按照市委提出的新思路，紧盯全市的中心工作和广大群众关心关注的民生热点问题，深入调查研究，积极建言献策。要全力做好宣传政策、答疑释惑、化解矛盾、协调关系、理顺情绪等工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，为推动全市经济社会高质量发展广泛凝聚智慧和力量。
二、发挥职能优势，全力助推城乡养老服务体系建设。
这次政协常委会安排有关养老方面的议题，是针对人口老龄化增速加快的趋势，紧贴国家养老政策措施和全市养老事业发展大局，紧盯人民群众普遍关心的实际问题开展的一次专题协商议政活动，体现了以人民为中心的发展理念，可以说议政议到了关键处。为了开展好这次协商议政活动，7月上旬，市政协抽组人员先后赴贵州省贵阳市、安顺市等地进行了学习考察，吸收借鉴了先进经验和成功做法，并在市内进行了实地调研，形成了《调研报告（草案）》，提交市政协35次主席会议进行了审议。刚才大家在协商交流中，提出了很好的意见建议，很有针对性。会后要认真吸纳，进一步修改完善后，报市委、市政府参考。
全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想，立足政协职能，发挥自身优势，继续关注用力，努力为加快全市城乡养老服务体系建设做出积极贡献。一要紧盯问题建言献策。坚持问题导向，重点围绕城乡养老服务体系建设中规划布局、发展模式、基础条件、服务水平、财政投入、优惠政策等方面的深层次问题和困难，持续深入调研，找准症结根源，提出务实管用的对策建议，为市委、市政府科学决策、破解难题提参考。二要加大监督落实力度。近年来，围绕加快发展养老事业，从上到下制定出台了一系列政策措施，但在具体落实中还有不到位的地方，一些长期存在的问题没有得到很好地解决。我们要针对这些文件精神和政策措施的贯彻落实，充分利用视察监督、提案督办等各种有效形式，广泛开展民主监督，督促各项政策规定真正落到实处、见到实效。要对这次会议审议通过的协商议政成果，及时跟进监督，促进转化落实。三要营造良好社会氛围。充分发挥各级政协组织和政协委员联系广泛的优势，通过各种宣传形式，增强全社会对发展养老事业的关注和支持，广泛开展维护老年人合法权益的法治教育，进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。同时，要大力弘扬中华民族传统美德，在全社会广泛开展道德教育，公开曝光虐待老人、不赡养老人的典型案例，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识，为全市养老事业发展创造良好的思想舆论环境。
三、做好当前重点工作，确保四届市政协工作圆满收官。
按照今年市政协常委会工作要点安排，近期还有以下五项重点工作任务需要接续用力、抓实抓好。
一要全面完成年度协商调研活动。总体来讲，今年的协商调研活动安排的比较紧凑，不管是外出学习考察，还是市内的实地调研，都能够提前统筹，按规章制度有序地组织开展，保证了质量、进度和要求。但是今年是换届的特殊年份，四季度工作量还很大，请主席会议成员和常委会组成人员对照年初既定的计划，进一步查缺补漏，抓好完善。据办公室统计，目前还有x项协商调研活动（“加强市域主要河流生态治理促进黄河流域生态保护和高质量发展”界别协商活动、“全市经济社会发展情况”视察活动）、x项重点提案督办活动没有开展，同时，个别提案办理答复工作还没有结束，这些工作原则上要求x月x日之前全部完成，争取为后面的工作留足时间。
二要扎实开展委员履职考核评价。这项工作是强化委员责任担当的关键举措，更是换届时确定留任委员的重要依据，要认真对待，做到细心细致、全面准确。一方面，各县（市、区）政协、市政协各委办要积极配合委员工作机构收集、整理、汇总今年乃至届内政协委员的履职情况。另一方面，各常委会组成人员要严格落实年度述职报告制度，自觉撰写并提交个人述职报告，认真完成考核评价。市政协委员工作委员会在做好留任委员提名建议的同时，要加强与党委组织、统战部门的衔接沟通，完整准确地反映委员履职考核评价情况，协作配合把好新一届委员的入口关、质量关，切实提高委员履职质量和水平。
三要精心筹备做好政协换届各项工作。目前市县换届工作正在有序进行，按照市委要求，预计在x月份将召开全市“两会”。各级政协组织要加快工作节奏，靠实工作责任，列出行事历，有条不紊地做好换届各项筹备工作。要完善细化好筹备方案，把每一件事情、每一个细节都考虑周全，把每一项工作、每一项责任都落到实处，保证换届工作任务圆满顺利完成。
四要深入推进xx学习教育。xx学习教育是贯穿全年工作始终的一项重要政治任务，时刻都不能放松，必须抓常抓细，确保走深走实。当前和今后一段时间，全市各级政协组织和广大政协委员要在持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习“四史”、学习即将召开的中共十九届六中全会精神的基础上，深化“我为群众办实事”实践活动，走出机关、沉到基层，反映社情民意，措办实事好事，真正把学xx、悟思想的成效体现在办实事、开新局上。特别是市政协主席会议成员要带头示范、对照自查，全面完成市委安排部署的信访积案化解、重大项目包抓、重点课题调研等“六个一”实践活动。
五要积极助推全市乡村振兴工作。上周，市委召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议，对接续推进全面乡村振兴作出了详细安排部署。作为政协组织和政协委员来讲，要坚决扛起这份政治使命，充分发挥各自专长和优势，积极贡献智慧和力量。要严格按照党委安排，认真落实领导包抓帮扶责任和机关组长单位工作职责，深入到帮扶乡村开展调研对接，指导编制“多规合一”乡村规划，不断深化政协协商参与乡村治理的实践探索，健全完善制度机制，更好地助推乡村治理体系和治理能力现代化。广大政协委员要依托下沉委员工作站、参与基层协商议事活动，重点聚焦农业产业发展、农村闲置土地流转、人居环境整治、留守老人妇女儿童和特殊困难群众关爱等建言助力，进一步体现委员担当、深化履职实效。
四、加强纪律作风建设，保持风清气正的良好精神风貌。
四届市政协常委会在市委的坚强领导下，在各位常委和市政协各工作机构的鼎力支持下，各项工作顺利推进、富有成效，政协的制度优势进一步彰显、职能作用不断拓展延伸、工作机制日益完善，为政协事业创新发展和全市经济社会高质量发展做出了积极贡献，取得了显著成效。在此，我代表市政协向各位常委、同志们表示衷心的感谢！
要认真学习贯彻市委有关改进作风、奋力担当的规定要求，务实重行，实事求是，奋勇争先，用实际行动和成效展现新时代政协干部的政治担当。
在县政协常委会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委、同志们：
各位常委、同志们，新起点、新征程、新使命，让我们在中共x县委的正确领导和县政府的大力支持下，同心同德，锐意进取，为开创我县政协事业新局面，实现全面建成社会主义现代化强县目标而努力奋斗！
在市政协X届X次常委会议上讲话
各位常委、同志们：
这次政协常委会议是在年末岁首召开的一次十分重要的会议，主要内容是学习贯彻党的十九届四中全会、省委政协工作会议精神，听取市政府关于提案办理工作情况的通报并开展专题协商，开展市政协常委年度履职情况述职，审议市政协常委会工作报告（草案）、提案工作报告（草案）、2020年协商计划（草案），以及关于召开市政协x届x次会议的有关事项和人事事项。在大家的共同努力下，圆满完成了预定议程。下面，围绕会议主题，我讲四个方面的意见：
准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来，不断提高指导实践、推动工作的能力，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、推动工作再提升的目的。
省委政协工作会议是省委贯彻落实中央政协工作会议精神、着眼推进全省政协事业发展而召开的一次十分重要的会议，会议就加强和改进新时代人民政协工作作出了明确部署，为地方政协工作进一步指明了方向、提出了具体要求。我们要把学习贯彻省委政协工作会议精神作为加强和改进政协工作的一项基础性工作来抓，深入学习x书记、x省长和x主席的讲话精神，准确把握新时代加强和改进政协工作要正确处理好“五个关系”的理论逻辑和深刻内涵，明确政协的性质定位、履职方向和工作重点。要始终坚持党对政协工作的全面领导，充分发挥专门协商机构作用，加强和改进思想政治引领和凝聚共识工作，让协商“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，真正把“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的新定位彰显出来，突出主责主业，紧紧围绕中心，着眼人民需要，强化责任担当，扎实履职尽责，以新气象新标准新举措，努力推动新时代政协工作高质量发展。
二、深入总结经验、积极开拓创新，切实提高政协提案工作水平。
刚才，全科同志代表市政府通报了市政协四届三次会议以来的提案办理情况，全面、客观地反映了市政府及其各承办单位在提案办理工作中的做法和成效，有针对性地提出了下一步工作措施和办法，充分说明了市政府对政协提案工作的高度重视。部分常委在发言中，对市政府及其各部门的提案办理工作给予了高度评价。总的来看，市政协四届三次会议以来，市政府及其各部门高度重视提案办理工作，精心安排，加强协调，注重实效，确保了提案办理工作任务的全面落实。从通报和平时掌握的情况来看，主要有四个方面的特点：
一是各方高度重视。市政府把提案办理工作纳入重要议事日程，作为了解民情、体察民意、集中民智的重要渠道和接受政协监督、改进政府工作的基本途径，与政府中心工作紧密结合，及时研究，统筹推进。市政府主要领导和分管领导多次就提案办理工作提出明确要求，协调解决突出问题，其他领导亲自参与督办，促进建议落实。各承办单位积极落实有关要求，靠实办理责任，研究办理措施，明确办理时限，形成了交办有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落的良好局面。
提案办理答复及时、规范，解释说明、答疑释惑工作到位，政协委员普遍感到有成就感，进一步增强了做好提案工作的积极性。
三是制度保障有力。市政府制定下发了《关于进一步加强和改进人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，对办理机制提出了明确规范的要求，突出了领导领办、台账管理、网上公开三个关键环节，各承办单位落实了负责人领办提案制度，建立了提案办理工作台账动态管理和跟踪反馈机制，实现了提案办理工作的“闭环式”管理。
四是办理成效明显。市政府领导现场指导、视察调研促进提案办理；
各承办单位坚持以质量为导向，努力提升提案办理成效，一大批涉及脱贫攻坚、经济建设、环境保护、民生改善等方面的提案全部办结答复，已经解决或采纳的a类提案达到x%，委员满意度保持在较高水平。
提案工作是政协履职的重要方面，在今后工作中，要进一步调动广大委员和各方面的积极性，学习借鉴外地先进经验，优化提案工作思路，推进提案工作信息化建设，加强与市政府及其各部门的联系沟通，创新工作机制，强化责任落实，加强督促协调，努力促进政协提案工作再上新台阶，推动政协履职取得新成效。
三、强化责任担当、认真履职尽责，充分发挥政协常委的表率作用。
政协常委向常委会述职，是市政协常委会工作的一项创新举措，在市政协历史上尚属首次。今天会上，x名常委就年度履职情况进行现场述职，其他常委提交了述职报告。从大家的述职和平时掌握的情况来看，一年来，政协常委的政治站位、大局意识明显提升，履职尽责的主动性、积极性明显增强，参政议政的能力和水平明显提高，影响力、话语权有了新的提升。希望大家继续努力，一以贯之，把这些好态势、好作风保持下去，力争每年都有新变化、新成果。
政协常委是政协工作的中坚力量，也是广大政协委员履职的榜样标杆，政协常委素质的高低、履职能力的强弱和表率作用发挥的好坏，直接影响政协工作的质量和形象。希望大家在今后的工作中更加充分地发挥政协常委作用，争做“四个表率”：
一是强化政治意识，做政治过硬的表率。要深刻认识到人民政协是政治组织，政协常委首先是一种政治身份。要强化政治意识，旗帜鲜明讲政治，把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在重大原则问题上立场坚定、敢于发声，在关键时刻靠得住、站出来，以过硬的政治素质确保履职方向正确、履职成效明显。
要经常深入不同社会群体、不同社会层面，多渠道了解群众愿望，多方面倾听界别呼声，使掌握的素材更加准确、了解的情况更加真实。要深入研究，以科学的精神审慎论证，以专业的视角找准症结，以超前的思维前瞻谋划，使所建之言适时、所献之策管用。要加强民主监督，勇于道实情，敢于讲真话，善于提出批评意见和建议，促使有关工作不断改进，推动相关工作落实。
三是加强沟通联络，做团结合作的表率。要加强常委会内部的团结，互相尊重，互相支持，使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员特别是所在界别委员的联系，增进了解和友谊，团结他们助推x发展，引导他们更好地履职尽责。要经常保持与本界别群众的联系，带头深入基层，深入群众，努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作。要坚持为民代言、为民履职，更好地知民情、察民意、解民困。要做好宣传解释，搞好沟通协调，协助市委市政府理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护和谐稳定。
四要树立优良作风，做遵规守纪的表率。政协常委的身份特殊，社会知名度大，群众关注度高，一言一行都影响着政协组织的形象，大家要清醒认识到政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，自觉遵守宪法法律和政协章程，带头遵守政协的各项规章制度，认真完成常委会安排的工作任务，积极参加政协会议和视察调研活动，始终自重、自省、自警、自励，做各界人士的榜样，委员群众的楷模。
四、严格标准要求、全力协作配合，认真筹备召开好市政协四届四次全会。
即将召开的市政协x届x次全体会议，是全市人民政治生活中的一件大事。筹备开好好这次全会，对于进一步团结各界力量，广泛凝聚共识，加快绿色开放幸福美好新x建设步伐，具有重要意义。我们一定要高度重视，认真对待，严格要求，全力以赴做好各项筹备工作。
一要深入思考调研，认真准备提案发言。各位常委、委员要深入学习中央和省委经济工作会议精神，准确把握明天召开的市委四届九次全体会议暨市委经济工作会议的总体思路、重点任务和基本要求，积极与界别群众和有关部门交流互动、沟通信息，准确把握议政建言的方向和重点。在准备提案和发言时选题要精准、内容要实际、表述要严谨，体现科学性、针对性和可操作性，多提一些高质量、有分量的重点提案和意见建议。这里要强调的是，请大家积极组织和引导本县（区）、本党派团体、所联系界别委员，认真调研，提前准备，通过各种信息化渠道，及早提交提案，切实纠正以前出现的在全会期间凑提案、赶提案，提案质量不高的问题。
二要加强协调调度，全力做好筹备工作。大会秘书处及各工作机构要认真研究、周密部署，明确职责、细化措施，协同配合、形成合力，紧扣会议组织、活动安排、文秘服务、后勤保障等各个环节，从小处着眼、从细节入手，全面细致地做好各项工作。要加强与公安、信访、市场监管等部门的衔接配合，做好会议期间的安全保卫、食品安全和来信来访接待工作，努力营造良好的外部环境。
三要严肃会风会纪，确保会议风清气正。认真遵守会议纪律要求，保持良好会风，是提高会议质量、落实工作部署的重要保证。这次全会，大会秘书处专门设立了会风会纪监督组，全程监督会议纪律的落实。要认真贯彻落实中央八项规定精神及省、市委关于改进作风、厉行节约反对浪费等各项规定，严控会议支出，坚决杜绝不正之风。常委会组成人员要严以律己，带头遵守会议各项纪律，为其他委员树榜样、作表率，带动大家共同努力，确保会议取得圆满成功。
X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位副主任、委员、同志们：
这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党100周年，是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。所以借这个机会，我说三句话。
本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我简单想了下，能数出的特色工作就不下十项。时间的关系，我就点一点题儿，有些特色工作，我已经代表大家在人代会上做过报告。
第一个是在我们手上实现的创城。人民代表大会通过创城的决议，全国没有先例，九点共识成为那次人代会的一个重大成果。试想，如果没有那次会议，我们怎么去发动群众，怎么去凝结共识，怎么去举全区之力保证创城的成功！区六届人大二次会议的成果是非常突出的，确确实实为我们创城奠定了强有力的思想和认识基础。大家从这次人代会上才知道什么叫创城，怎么去创城，我们为创城应该做点什么？创城成功是本届实现的，我们摘得了沉甸甸的金牌，获得了无上荣光的荣誉，这个是非常非常不容易的。
第二个是我们每次选举，都是从讲政治的高度从严把握，向最高的标准看齐。2016年的那次换届，大家共同经历过，我们圆满选举产生了新一届人大常委会班子。我们召开过好多次涉及选举的人代会，不论是陈吉宁当选市人大代表、赵磊当选通州区区长，还是郑宇当选区监委会主任，要求全票当选的时候，我们一定是全票保障，这就是讲政治，这就是政治站位高。
第三个是区政府重大事项的决策，列入我们刚性监督的功课表。从去年开始，区政府为民办实事项目，要经过常委会组成人员的审议表决，也是从去年开始，我们为民办实事才真正地接地气、接民心，符合实际，办到了老百姓的心坎上、办到了代表和委员的呼声上。
第四个是议案办理更加切实有效、更加理性。虽然每年代表提的意见建议数量在下降，但提案质量在提高，办理的质量在提高，“正能量、质量高”，我们做到了。包括我们提建议的代表，在为区政府办理效果评价时，不用再为难，因为我们发挥了区人大专委会的作用，各专委会对办理工作进行集中评估，代表们打分，说通过才通过，说不通过就重新办，这是一个机制。我一直说人管人累死人，机制管人一劳永逸，我们做到了！
第五个是代表之家、代表站、点规范化建设，我们在全国人大还有全市是挂了号的。有我们通州独特的模式和机制，关键是把代表们在闭会期间履职制度化。
第六个是我们常委会组成人员参加区委的干部任前民主推荐。这是我们借区委第四次人大工作会议的东风，提出我们的主张的成果，全市我们独一份儿。这事说起来是给组织部添麻烦，但又不是，这是对大家选举权、任命权的尊重，组成人员必须事先知情。
第七个是主动作为，特别是“加强城市管理”议案的督办。这是一个分量很足的议案，自我加压、不等不靠，我们调研了半年多的时间，提交到人民代表大会通过后，每年持续的、不间断的去督办。这个报告每年人代会都审议，每年我们都抓住几个重点问题去解决，不是嘴上一说，这是我们常委会组成人员一起做的事。
第八个是我们率先推行的预算联网审查。我们的主动体现在方方面面，我们提前介入财政支出的预审评估，我们对相关部门事前监督、事中跟踪、事后还要监督，我们是超前型的，绝不是置后型的，大家对这点把握得非常准。
第九个是我们机关党的建设、群团的建设、“四型”机关的建设。还有我们一直提的目标，让我们机关干部成为流水、成为活水，我们做到了，区委很重视我们的干部。这几年流入的、流出的干部，提拔的、使用的干部不少，大家的心气都特别高，饱含着对党深厚的感情，脚踏实地、任劳任怨得去推动人大工作与时俱进。
第十个特别是这两年的防疫。疫情防控中，我们不是旁观者，我们是主动参战、全员参战，副中心处处有我们的身影，展现了我们人大良好的精神风貌。
以上不是总结，我简单一想，点一点，绝不止这么多。这么多的成果，这么多的实践，这么多的创新，都来自于在座的各位。大家精诚团结、上下联动、一条心、一股劲儿，无怨无悔、问心无愧，共同为我们人大的各项工作去卖力，干好了我们自己应该做的工作，取得了这样突出的成绩。当然，我们不是干完一个事就齐了，我一直主张，干一事成一事，成一事要总结一事，总结一事要固化成果，扩大战果，把今后的工作继续推进。我们在工作中有很多方面值得总结，刚才我简单一拉，就出来八条经验，我就简单念几条。
第一条是旗帜鲜明地坚持党的领导。听令于区委、听令于区委书记的指挥，一丝不苟、坚定不移，没有含糊。为什么去年以来咱们常委会会议比较多呀？跟进机构改革之后，咱们就根据区委的需要，在区委常委会决定之后，我们马上加开常委会会议进行人事任命，让相关人员尽快到工作岗位上去履职，这就是我们的职责。
第二条是充分发挥党组的领导核心作用。把党组的领导，落实到方方面面，体现到时时处处，这是我们能打胜仗、能成事的制胜法宝！
第三条是必须处理好监督与被监督的关系。我们和“一府一委两院”不是对立的，是坐在一条板凳上谋事，是共驾一辆马车拉套，是为党的事业同向发力。
第四条是有为才有位。工作必须要主动设计、主动调研、主动作为。
第五条是人大不是二线，是一线，关键时候上火线。这已经成为我们生动的实践。
第六条是要想让别人重视，自己干的必须有分量。
第七条是话语权来自公正，权威性来自公心。
第八条是谋事在人，成事在天。只有人想不到的，没有人做不到的。
常委会组成人员、代表们、同志们，上下同心，其利断金！在这几年的人大工作中，我们有很多好的经验需要去总结，大家必须要记住，这是经验、是精华，是指导和指引我们今后人大工作实现与时俱进，向着更高的标准迈进的经验总结，也是我们常委会组成人员的宝贵经验。
换届选举是我们今年一项重大的政治任务，我们本届履职的句号圆满不圆满，在某种程度上，也取决于我们今年换届选举的质量。今年的换届选举形势发生了一些变化，如本届内我们已经成立了5个街道办事处，加上即将获批的经海街道办事处，一共是6个新增办事处。更要注意的是，我们原有240名区人大代表，现在增加至264名，加了24名，为什么？实际上是考虑到市级机关搬入副中心后，那么换届选举时，市级机关人员也要纳入当地人大代表的选举中，或许镇人大代表也要有所涉及，这是我们从全国人大争取到的名额。再加上这几年引进了大体量的企业，为我们区级税收做贡献的等等。这些情况就涉及到选区划分、选民登记、代表名额分配等等。好在我们有上次换届的经验，今年的换届要早谋划、早部署、早动手、早行动。区人大常委会法制办已经拿出一个选举工作的调研方案，市人大常委会关于今年换届选举的指导性意见（征求意见稿）也已经发下来了，近期即将召开各区的换届选举座谈会，咱们要向他们报告自己的想法，或者征求他们的意见，请他们来定夺，请他们来把关。此次的换届选举标准就一个，善始善终、善作善为，必须选举产生新的一届人大代表，高质量召开区七届人大一次会议。
本次常委会会议大家审议表决了今年人大的工作要点，前期我们征求了各方面的意见，并且和今年的区政府工作报告及折子工程都进行仔细对接，是出师有名的，大家必须要对号入座。为高质量做好今年的人大工作，我认为要把握四件大事儿，重视十一对关系。
这四件大事：一是换届选举工作，二是副中心控规的落实，三是“十四五”规划的开局，四是“一府一委两院”所有重大事项必须向人大报告，我们要做到刚性监督。
这十一对关系是我近段时间的深入思考所得。市、区人代会以来，包括各类座谈会，我们常说人大工作围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，抛开这四件大事，还有一个意义在哪？这就是学哲学，用哲学的思维来深化人大监督工作，用辩证思维、辩证法，围绕问题、差距、短板，要补齐短板、促平衡。这十一对关系一定要融入人大的监督工作，因为大家的议案和提出的问题，包括经过深思熟虑后的调研成果，处处都体现这十一对关系，这十一对关系不是对立的关系，还是那句话，是坐在一个板凳上、驾着同一辆马车，共同把事儿捋顺，求得胜利。时间关系，我就点点题儿，不展开说了。
第一对是新与老的关系。新与老即副中心新城和老城的关系，也就是155平方公里和906平方公里的关系。副中心的建设日新月异，建设成果让人振奋、让人鼓舞、让人眼前一亮，但是反观我们的老城，发展差距在拉大。新城建设，老城“双修”，我们的新城和老城对比也越来越强烈。我们多次听取关于老城“双修”的汇报，包括存在的问题、南大街改造、三庙一塔等等，大家都感觉老城发展慢，投入力度不够。围绕这对关系，在发挥人大监督作用过程中，我们要提建议、要说问题，因为我们该提的、该说的是来自实际的、来自一线的，是带着地气的、是反映民意的。
第二对是城与乡的关系。这是反映最强烈的一对关系，城市建设不断取得成果，产业布局不断完善，但是农村地区怎么发展？农村眼下存在的这些问题，怎么去解决？乡镇的收入、村级的收入、老百姓的就业等，设施农业、大棚房拆除、农村绿化等现实问题，阵痛期到底有多长？我们还能够承受多少？农村的出路在哪？城与乡不是对立的，要回应农村的真实状况，目前农村的短板还比较突出。
第三对是南与北的关系。这里从区域上来说，是副中心北边的区域和乡镇与副中心南边的4个乡镇（西集、漷县、永乐店、于家务）存在差距。在人代会上，涉及南边4个乡镇的道路交通、农村地区饮用水改造提升、美丽乡村建设之后发展和煤改电后期维修不到位、到使用期限后怎么办等问题提的很多。潞城镇也存在南与北的差距，张家湾更是，张家湾地区与牛堡屯之间存在差距，台马是东部与西部存在差距。从总的大格局来说，南部地区没有接受到副中心建设的辐射，没有享受到副中心建设的第一波宝贵热潮。包括这里面基本良田、集体建设用地、建设用地、宅基地等五块地儿的问题，现在还没有破解。大家围绕这些要做思考。
第四对是通与廊的关系。这里指的是906平方公里和2200平方公里的关系，也就是副中心与京津冀的关系。实际上我们两区域之间的对接还不充分，他们接受我们的辐射或我们对他们的资源引入，不是大胆的、不是主动的，还存在许多掣肘的方面，还缺乏向前站一步的劲头，在巡视整改中，提出了这个意见。我们在监督过程中从哪些方面和对方打通？这是不能回避的问题。京津冀协同发展是个大课题，具体的操作值得我们深入思考。
第五对是拆与用的关系。当前，副中心的5500万平方米拆掉了，且不说有多少补偿没有到位。我了解过，台马组团因为有亦庄经济开发区的原因，大致能补偿50%。那其他乡镇呢？其他乡镇发放比较难。春节之前就是政府与拆迁企业之间的一场博弈，在座的可能都感觉到了，拆完了，把锅杂了，不给人钱，你说人家干么？牺牲眼前利益为长远利益，拆是为了好，我们都懂，但是农村如何产业振兴？迟至今日还没有破题。
第六对是职与住的关系。早在副中心总规和控规中就提出，要建没有城市病的副中心，大家都感觉，副中心还没建成，这城市病就显现了。有一段时间的交通，包括广渠路的交通，南北方向的一堵，走着比开车还快。这实际上是什么？这是职住没有平衡的体现，也就是到通州来上班、来工作的，没有住在通州。燕郊每天往返的是20万到30万人，再加市委、市政府机关的，人民大学明年要来，这里面涉及到住房问题。
第七对是建与管的关系。建一个城市容易，但管理好，并且不断提升城市综合管理水平，不是一件容易的事，而且是一件难事。这几年我们下了很多苦功夫，恐怕多在“管”上，包括两个“关键小事”，12345接诉即办，以及“七有”“五性”等。梅菊大姐在市人代会提出了12345接诉即办要立法，这是非常好的建议。
第八对是事与财的关系。我们现在的财政状况真的不乐观，我们的一般性预算收入有限，所以我们一直在说，副中心建设要列入市级财政这个大盘子里。副中心的事情副中心办，但副中心的事绝不单单是通州的事。我们现在也审预算，特别是债务，债务风险要规避吧，每年光这个债务得多少利息啊，现在到了还本付息的高峰，土地再不上市，我们的债务风险就难以承受了。
第九对是人与源的关系。副中心的人口设计到底是多少，我们的人口天花板在哪里？现在进入副中心的人口，比原有设计人口增速快多了，人口总量控制是个大问题。
第十对是平与战的关系。平与战的关系指的是什么呢？创城也好、创森也好、创卫也好，战时是全民动员的一种机制。集中力量办事情的机制，战时机制绝对有效，只要把它调动好了，把一些棘手问题解决了，一定能够成功，但是建立常态化机制方面，我们就没有做到或者做好。很多工作是需要一股劲儿，或者绣花的功夫，像12345，像大家关注的热点难点问题，都是来自于这个方面，需要思考怎样处理好平时与战时的关系。
第十一对是公与民的关系。公共资源的投入与民生保障的关系，要全面向“江山”倾斜，人民就是江山，解决民生问题是最大的政治。我一直提农村地区的饮用水问题，今年办实事项目包含农村地区60个村改水。
这十一对关系是在我们监督过程当中，应该正确把握的，认真思考的。围绕具体工作，还有很多。学辩证法、学哲学，一定要注重理论转化，一定要将理论运用到我们副中心建设这个大战场上。愿意副中心好、愿意通州好、愿意通州老百姓好，这是我们不二的抉择，是我们常委会组成人员的共同责任。
说了三句话，不一定对，供大家参考。希望大家团结一致，共同圆满完成今年的各项任务！
产业链政协常委会书记讲话
全区广大干部特别是年轻干部要牢记习近平总书记提出增强“八项本领”、提高“七种能力”的要求，在实践中锤炼本领，不断提升解决问题、破解难题的能力。下面是星星阅读网小编为您推荐区委书记在常委会传达学习在庆祝中国共青团成立100周年大会重要讲话精神时的讲话材料。
同志们：
刚才，xx同志传达学习了习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话，并代表区委提出了初步贯彻落实意见，我完全同意，请各部门、各单位认真抓好贯彻落实。
习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话，全面回顾了100年来共青团坚定不移听党话、跟党走的青春历程，充分肯定了共青团在党的领导下、团结带领一代代团员青年为实现中华民族伟大复兴中国梦所作出的重要贡献，深刻阐明了共青团和青年工作的历史经验，对当代青年寄予殷切期望，对做好新时代共青团工作提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，饱含着党中央对青年一代的亲切关怀和对共青团事业的高度重视，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。全区各部门、各单位要认真学习领会，深入贯彻落实。
一要深刻学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵，把广大团员青年的思想和行动统一到讲话精神上来。全区各级党组织、团组织和广大青年干部要进一步提高政治站位，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从认认真真学原文做起，同学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同学习领会习近平总书记关于青年工作的重要思想结合起来，努力做到学深悟透、融会贯通，以实际行动和实绩实效坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要持续广泛开展务实有效、形式多样的宣传教育活动，形成学习宣传习近平总书记重要讲话精神的热潮。各级党组织、团组织要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传，注重历史、现实、未来相贯通，讲准、讲深、讲新相结合，理论学习、实践锻炼相促进，真正把习近平总书记的关怀厚爱和殷切期望有效传递到广大团员青年之中，使大家感受关怀、领会精神、明确方向、不懈奋斗。要原原本本学，把习近平总书记重要讲话精神纳入年轻干部、团干部学习培训计划，采取理论中心组学习、培训班、专题讲座、“三会两制一课”、“青春心向党·建功新时代”主题团日等多种形式，组织全体青年干部认真学习习近平总书记重要讲话，切实把握丰富内涵，领会精神实质。要融会贯通学，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与做好当前各项重点工作紧密结合起来，公.文思.享.文.库出.品，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，砥砺奋进、永久奋斗，真正做到学懂弄通做实，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。要广泛宣传学，要通过新时代文明实践中心、漫画、短视频、h5、小程序等多种平台、方式，制作传播一批主题鲜明、方向正确、内容丰富、感染力强的文化产品，配合开展好有关学习宣传工作。各级团组织要充分发挥直接面向青年的宣传优势，积极传播有关产品和内容，不断增强对身边团员青年的组织力和凝聚力。！
三要不折不扣把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到位，切实推动各项工作高质量发展。全区广大干部特别是年轻干部要牢记习近平总书记提出增强“八项本领”、提高“七种能力”的要求，在实践中锤炼本领，不断提升解决问题、破解难题的能力。要提高政治能力，始终把政治坚定摆在第一位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”“老实人”；要提高调查研究能力，注重倾听基层群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况，不断在调查研究中提高工作本领；要提高科学决策能力，听取多方意见，综合评判，科学取舍，使决策符合实际情况；要提高改革攻坚能力，聚焦我区今年确定的xx项重点改革任务，把对标对表和大胆创新相结合，坚持重点突破和全面推进相结合，推动改革任务落地生效；要提高应急处突能力，增强风险意识，做好随时应对各种风险挑战的准备；要提高群众工作能力，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决群众“急难愁盼”的问题，真正成为群众的贴心人；要提高抓落实能力，脚踏实地、真抓实干，善于总结工作中经验教训，在攻坚克难中推动工作落实。区委组织部要高度重视抓好年轻干部工作，健全发现培养优秀年轻干部的常态化机制，深化“导师制”跟踪培养，加强与年轻干部的沟通交流、学习帮带。要强化实践锻炼，加大年轻干部跨部门跨领域交流力度，有计划地选派一批年轻干部到重要岗位、基层部门历练，注重在工作一线识别干部、培养干部、选拔干部，使更多成熟可用的年轻干部脱颖而出。要从严监督管理，注重抓早抓小，全面落实激励干部担当作为的政策措施，让容错纠错机制为干事者撑腰，为创业者鼓劲，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，努力培养一支政治过硬、能力过硬的的优秀年轻干部队伍。