优秀矿产资源心得体会报告范文(23篇)

时间:2023-11-10 00:15:00 作者:LZ文人 优秀矿产资源心得体会报告范文(23篇)

心得体会的反思和总结可以帮助我们在未来的学习和工作中避免重复犯错。阅读一些优秀的心得体会范文,能够帮助我们提高写作水平和思考能力。

盗采国家矿产资源心得体会

近年来,随着全球经济的快速发展和社会对能源需求的日益增长,国家矿产资源越来越受到重视。然而,一些不法分子为了谋取不义之财,滥用权力,盗采国家矿产资源,给国家和环境带来了巨大的损失。我在这个领域有着多年的从业经验,通过亲身参与和见证,我深刻体会到盗采国家矿产资源的危害之大、影响之深远。以下是我对这一问题的心得体会。

首先,盗采国家矿产资源危害巨大。国家矿产资源是国家的重要财富,直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。盗采矿产资源不仅会导致矿产资源的过度开采,造成资源枯竭,还会给国家经济造成重大损失。同时,盗采行为还会破坏社会秩序,引发社会问题。一些不法分子为了自身利益,不顾他人利益,甚至会通过暴力手段来窃取国家矿产资源,给当地居民的生命财产安全带来威胁。

其次,盗采国家矿产资源对环境造成的破坏不可逆转。矿产资源大部分位于自然环境中,而盗采行为往往会破坏生态环境,导致生物灭绝、土地沙化、水体污染等问题。一些盗采行为不仅无视环保法律法规,还会倾倒有毒废料和化学品,严重污染水源和土壤。这些破坏对当地居民的生活和健康造成了严重的威胁,而修复环境所需要的成本又是巨大的。

再者,盗采国家矿产资源影响国家形象和国际合作。盗采行为不仅损害了国家的声誉,也破坏了国际间的合作与信任。国际社会对盗采行为持强烈谴责态度,对于这些行为往往采取制裁措施,给国家带来了很大的外交压力。同时,盗采行为还会引发国家间的争端和纠纷,对于国际关系的稳定和发展造成不利影响。

最后,防止盗采国家矿产资源需要多方合作。单一的国家力量并不足以解决这一问题,要想有效地防止盗采行为,需要政府、企业和社会各方共同努力。政府应加强法律法规的制定和执行力度,加大对盗采活动的打击力度。企业应严格遵守法律法规,推行可持续发展,加强内部监管。社会各方应加强宣传教育,提高大众环保意识和法制意识,从而形成全社会共同推动抵制盗采行为的力量。

总而言之,盗采国家矿产资源给国家和环境带来了巨大的伤害。我们需要深刻认识到这个问题的严重性,共同努力防治盗采行为,保护国家矿产资源和生态环境。只有通过多方合作,才能实现矿产资源的合理开发和可持续利用,实现经济发展的可持续性,确保人民的福祉和社会的可持续发展。

保护矿产资源心得体会范文

矿产资源是地球的珍贵财富,为我国的经济发展和社会进步做出了重要贡献。然而,人类对矿产资源的过度开采和不当使用,给环境带来了极大危害和破坏。因此,保护矿产资源已成为当今全球性的重要任务。在此,本人分享几个保护矿产资源的体会:

一、意识深化。保护矿产资源不是一朝一夕的,需要全民共同努力才能走向成功。因此,我们每个人都应该增强保护矿产资源的意识,从自己做起,不浪费,不乱扔,减少浪费和破坏。同时,还要加强对环境保护的宣传教育,提高民众的环境保护意识。

二、科学利用。在保护矿产资源这一方面,要注意科学利用资源。我们应当调动全社会的力量,积极探索高效利用矿产资源的方法和技术,推广绿色、低碳、环保型的矿产资源开采和利用方式,同时采取节约能源、减少污染、节约资源等措施,使资源得到充分利用,并最大限度地减少对环境的破坏。

三、合理开发。保护矿产资源的一个重要方面是合理开发。我们应该根据不同地区的资源状况,制定科学的资源开发方案,并实施严格的资源管理与保护制度,从源头上预防和控制污染,同时可以适当限制开采量,保证资源得到充分保护和合理利用。

四、新增利用。保护矿产资源不仅是资源的保护,还包括利用。我们可以研发更多清洁、高效矿产资源利用技术,鼓励创新,融合新兴科技,开拓新的利用领域,缓解资源短缺的压力,实现资源的可持续发展。

五、法规规范。我们还应该加强对矿产资源保护的立法工作,制定完善的法规制度,建立资源界定、开采、利用、保护等方面的监管机制,合理分配资源,平衡各方利益。同时,也需要严格惩治违法开采、破坏矿产资源环境等行为,提高矿产资源合法、合理开发的水平。

综上所述,保护矿产资源是一项长期而必须的任务,需要我们的共同努力。虽然目前的资源状况比较严峻,但只要全民共同努力,从日常生活的点滴做起,积极探索新的资源利用方式,加强法规规范和企业自律,才能实现矿产资源的可持续发展,为社会进步和经济发展作出更大的贡献。

保护矿产资源心得体会范文

自然资源是人类的重要财富,它的开发与利用对于社会和经济的发展起着至关重要的作用。其中,矿产资源作为一种不可再生的自然资源,是国家经济和社会发展中不可或缺的重要物质基础。然而,全球资源的有限性使得资源得到保护和合理利用变得更加必要。因此,保护和合理开发矿产资源成为了当今社会不可避免的重要议题。

保护矿产资源不仅有利于地球的生态环境,同时也有利于促进各个国家的可持续发展。自然资源的有限性使得资源的稀缺性不断增强,因此破坏自然环境和过度开采对矿产资源的保护是非常危险的。保护与合理利用矿产资源是实现经济可持续发展和环境保护的重要举措。

第三段:制定保护措施及其必要性。

采取有效措施对矿产资源进行保护和合理利用至关重要。首先,应该遵循资源保护原则,重视环境保护,严格控制矿产资源的开采和利用,避免造成环境污染和资源浪费。其次,应该加强监管力度,建立健全法规制度,加强矿产资源管理,建立资源外交机制,实现更加合理的资源分配。最后,应该加强科技创新,发展新兴技术,提高矿产资源开采和利用的技术水平。

第四段:个人心得。

我认为保护和合理利用矿产资源是每个人的责任。在日常生活中,我们要节约使用资源,提高资源的利用效率,积极参与资源保护和环境保护的公益活动。同时,我们也要深入了解矿产资源的价值和重要性,了解资源的稀缺性,从而妥善利用每一份资源。

第五段:结论。

在资源有限的今天,保护和合理利用矿产资源不仅是一项经济和科技问题,更是一项强调人与自然和谐共生的使命。我们每个人都应该从小做起,通过自身的意识和行动来保护环境,保护自然资源,为构建美好环境而努力。只有这样,我们才能实现资源的可持续发展和保护。

报告

在现代社会,报告是一种非常重要的交流方式,公司和机构经常利用报告来传递信息和知识。对于我们每一个人来说,写好一篇报告也是非常有必要的。在我的学习和工作中,我接触到了很多的报告,并从中获得了不少经验和体会。下面我将结合自己的实际经历,谈谈我对于如何写好一篇报告的心得体会。

第一段:明确报告目的、受众和格式的重要性。

在写一篇报告之前,我们必须清楚自己的报告的目的和受众。报告的目的是指我们想要传递什么样的信息或得到什么样的反馈。而受众则是指我们的报告最终会传递给哪些人。只有明确了这两个点,我们才能成功地撰写一篇精准有效的报告。此外,格式也是一样重要的一环。我们要选择合适的报告格式,能够使受众更容易读懂我们的报告。比如,有些情况下我们需要使用图表,有些情况下我们需要使用字号较大的字体,或者使用折叠式报告,以便于阅读和理解。

第二段:统计数据和实例在报告中的重要性。

报告的真正价值在于为受众提供质量高的数据或事实。因此,在我们的报告中,必须包含很多数据和实例。数据可以让我们的报告变得更加客观、有说服力,从而更容易让受众接受我们的观点。而实例则可以帮助受众更好地理解我们所说的话。但是,我们必须注意该怎么使用数据和实例。数据要简单易懂,并且与报告的主题相关。实例则要能够清晰地说明我们的观点,而且要具有说服力。

第三段:报告中的内容和结构的重要性。

在编写报告的过程中,我们还要特别关注报告的内容和结构。内容就是我们所呈现的具体信息,而结构则是指我们如何组织这些信息。内容和结构的有机结合,往往可以使我们的报告更加条理清晰、逻辑严密。一个良好的结构可以使受众更容易地理解我们的观点,并让他们对所呈现的内容保持一个整体的认识。

第四段:注意语言表达和篇幅的合理性。

写报告时,我们还要特别关注语言表达和篇幅的合理性。我们应该清楚明确地表达自己的意思,避免使用难理解的技术词汇或陈述无意义的内容。篇幅的长度也应该符合实际需要,不宜过长或过短。如果过长,就会使受众产生疲劳感而不能持续关注;如果过短,我们就无法清晰地传达给受众我们所要表达的观点。

第五段:结论。

总之,在写报告时,我们应该特别关注报告目的、受众和格式的重要性,以及统计数据和实例的运用、报告的内容和结构、语言表达和篇幅的合理性等。只有这样才能更好地吸引受众,并让他们能够更好地理解和接受我们的观点。因此,写好一篇报告是一项非常实用的技能,可以帮助我们在学习和工作中更好地进行沟通和交流。

盗采国家矿产资源心得体会

近年来,盗采国家矿产资源问题引起了广泛关注。作为一个有着丰富矿产资源的国家,我们深感这个问题的重要性。为了深入了解并解决这个问题,我特意进行了一番调查研究,并积累了一些心得体会。

首先,我发现盗采国家矿产资源是一个严重的违法行为。这不仅是因为盗采行为侵犯了国家的资源所有权,更重要的是这种行为会对国家经济造成巨大损失。矿产资源是国家财富的重要组成部分,盗采资源会直接导致国家经济衰退,危及国家的可持续发展。因此,盗采行为必须受到法律的制裁。

其次,盗采国家矿产资源的背后往往有一系列黑暗交易。调查中我发现,盗采者会将盗采的矿石私自销售给个别企业或个体,这些企业或个体在不具备相关手续的情况下购买矿石,从而获得了非法利益。这些矿石往往被非法运往国外,最终进入国际市场,进一步剥削了我们国家的资源。因此,除了加强国内监管,我们还应该与国际社会合作,打击跨国矿产资源盗窃活动。

同时,我还发现盗采国家矿产资源问题与监管不力密不可分。调查中我发现,一些采矿企业为了追求利益最大化,忽视了环境保护和采矿合规手续,导致了资源的大量浪费和环境的严重破坏。应加强对矿产资源开发过程中的监管,严格落实相关法律法规,加大对违规行为的打击力度,确保资源的可持续利用和环境的可持续发展。

此外,政府在解决盗采国家矿产资源问题中起着重要作用。调查中我发现,一些地方政府在盗采问题上各自为政,对矿产资源缺乏统一规划和综合管理,导致问题的长期存在和扩大化。政府要加强对采矿企业的监管,建立健全的资源管理机制,加强与企业的沟通和协调,共同推动矿产资源开发的规范与可持续发展。

最后,我认为要解决盗采国家矿产资源问题,不仅需要政府、企业和个人的共同努力,还需要全民的参与和社会的关注。政府要加强舆论引导,提高社会公众对盗采问题的认识和关注度,增强社会监督力量。同时,我们每个人也应该有责任拒绝购买非法盗采的矿石,从源头上减少盗采行为的市场需求。只有全社会合力,才能真正解决盗采国家矿产资源问题。

综上所述,盗采国家矿产资源不仅是一个违法行为,更是对国家财富和可持续发展的严重威胁。政府、企业和个人在解决这个问题中都有各自的责任和作用。只有通过加强监管,打击黑暗交易,加强资源管理,提高社会关注和参与度,才能真正解决盗采国家矿产资源的问题,实现资源的可持续利用和国家的可持续发展。

报告

最近,我参加了一次关于“自我营销”的报告会,这让我在一定程度上领悟到了一些关于职场的重要应对技巧。这次体验让我深入思考了在工作中如何更好地表现自己,如何提升自己的影响力,以及如何更好地开拓市场,成为一个出色的自我营销者。在此,我想分享一下自己的心得体会。

第二段:主体部分1——展现自己的差异化。

在职场中,面对激烈的竞争,展现自己的差异化显得尤为重要。在报告会中,讲师强调了如何通过专业技能和个性特质来打造自己独特的品牌。在我的职业发展过程中,我通过持续学习和实践,掌握了一些硬技能,同时也在工作中体现出自己独特的个性特质。这些特点并不一定要完全与职业相关,更重要的是能够形成一个深入人心的个人品牌,提升自己在同事、客户和领导心目中的印象。

第三段:主体部分2——打造自己的话语权。

现今社会,信息和流量非常宝贵,得到别人的关注并留住对方的注意力更是难上加难。在报告会中,讲师讲述了职场中一些有用的话语权技巧,如利用高质量的信息和言论来制造影响力,利用自己的专业知识来增加行业影响力。在我日常的工作中,也会思考如何用自己的知识和经验来影响别人,主动出击,通过口才和展示能力提升自己的话语权。

第四段:主体部分3——开拓市场挖掘业务。

作为一个企业员工,通过开拓市场来挖掘业务也是非常重要的一部分。在报告会中,讲师分享了一些在开拓市场时候的技巧和方法,如拓展客户资源、扩大业务范围、联系同行业人士等。在我自己的工作经历中,也深有体会。我努力学习市场趋势,利用职场人际关系,积极拓展自己的人脉资源,营造自己的专业形象,以此来增加业务量和拓展市场。

第五段:结语。

总之,在这场报告会中,我获得了很多启示和收获,在提升职场能力和影响力等方面受益匪浅。我也认清了自己在面对职场竞争中的优势和不足,明白了如何发挥自己的个性特质和专业能力来达到更好的展示和推广效果。未来的职场旅程必定会充满各种挑战和机遇,但是我相信只要我们通过学习和实践来打造自己的品牌和话语权,并通过团队合作和市场开拓来赢得更多的机会和成功。

矿产资源管理心得体会

矿产资源管理心得体会要好好想想怎么写哦,以下的矿产资源管理心得体会,欢迎浏览。

近年来,随着煤炭等矿产市场价格的暴涨,在利益的驱动下,凡地下有煤资源的村寨,一些不法分子不分白天黑夜,男女老少,大肆盗采国家矿产资源,部分地区出现了“耗子洞、老板矿、后门井、关系矿” 致使一些地方矿业秩序极度混乱。

生态环境遭到严惩破坏。

对此,我局配合当地政府多次组织矿业秩序专项整治活动, 如: 采取了一些非常有力的打击措施。

专业队伍昼夜巡查;设哨卡;部门联防等。

20xx年 7 月份以来,共炸毁填埋私开非法小煤窑坑口 8 个;没收非法开采工具 20 余件;查处非法采矿人员 9 名;查扣运输非法煤产品车辆 2 辆;收缴罚款 0.15 万元。

打击取谛私开矿工作取得一定成效,但受煤炭市场暴利等多方面因素,辖区内私开矿屡禁不止,死灰复燃现象严重,私挖滥采现象时有发现。

作为一名基层国土资源局干部,上述现象令我痛心不已,通过总结多年来矿政管理经验,仔细分析当前社会经济状况。

认为彻底取谛私开矿势在必行,但必须认真抓好以下几方面的工作: ,

一、各级领导应充分重视,提高认识。

领导被比作“火车头” ,“火车全凭车头带” 领导重视与否,直接关系着下属和群众的态度,领导如果能亲临现场,身先士卒,将极大地鼓舞执法者的士气,起到表率作用。

地方政府领导应打消私开矿的发展能繁荣地方经济的错误思想,要坚定取缔私开矿时刻不能放松的决心,还应深刻认识到取缔私开矿需要全社会参与,需要全民参战,决非个别部门可以解决的问题。

二、各职能部门要通力合作,明确责任。

在“打非”专项整治活动中,我县政府组织成立了由公检法、国土资源、安监、环保、乡镇、电力等部门组成的专项领导组,但在部门联合执法打击非法盗采矿产资源方面协调不够完善,单一部门难以形成强有力的打击力度。

使得部分村民顶风作案、屡教不改、气焰十分嚣张,因此我认为:综合协调各执法、执纪部门,使之成为浑然一体的执法整体,优势互补共同努力,在强大的执法力量面前,私开矿自然无让处藏身,否之,加大执法力度永远是一句空话。

三、广泛发动群众,耐心细致地做好宣传教育工作,任何事情,都应该取得群众的理解和支持,工作才能顺利开展,我们在取缔私开矿的同时,还应大搞普法宣传,实地以案说法,使广大干、群充分学习好《矿产资源法》的有关规定,深刻领会其实质精神,用法律来约束自己,同时鼓励群众监督。

参与制止私挖滥采行动,积极举报违法事实,争取让村民在政策感召下,主动拆除设备,填实井口。

四、保证力度,执法到位,加强责任追究制。

在以往的工作中,由于我们执法执纪工作的疲软,使得私挖滥采行为猖獗,屡禁不止,如果不能确保执法力度,做到执法到位,就不能期望取得实效,对那些顶风作案,民愤甚大,屡教不改的私开矿矿主必须严惩不怠,情节严重者必须依法追究刑事责任。

对那些“后门井、关系矿”更不能有庇护之心,否则将功亏一溃。

对我们执法队伍中出现和欺报、瞒报,通风报信者同样要深追细究,不能姑息。

我相信,在如此密不通风的恢恢法网当中,私开矿必将彻底灭绝。

但是,要实现矿业秩序的长治久安,绝非易事,除了抓好关键环节,还应从这几方面努力:1、建立县、乡、村环环紧扣的查处私开矿工作机制;2、对已发现的私开矿深挖细追,追究责任,并建立坑口监护责任制,但重在落实;3、整顿矿产品流通领域,彻底铲除私开矿生存的土壤;4、坚持即时取缔和搞好防范相结合,严防死灰复燃。

市地处长江中下游铁铜等多金属成矿带西部,境内矿产资源丰富,现已探明铁矿储量*亿吨,居全省第二位。

近年来,矿产品走俏,价格持续上涨,矿产资源税收成为我市地方税收的增长点和新亮点。

*市地税局立足实际,不断强化资源税的征收管理,探索出了一条“政府护税、部门协税、税务管税”的综合治税模式,取得显著成效,资源税收入不断攀升,20*年实现*万元,同比增长*%,今年元至*月实现*万元,同比增长*%,全年可望达到*万元。

一、明察动向正视问题深入基层摸实情随着各种经济成分介入生产资料市场程度的加深,使得税收征管的难度越来越大。

就我市矿产行业而言,私营、民营企业及个体工商户大量涌入矿石采掘业,激活了*的矿石市场,也给税收征管提出了新的课题。

自去年上半年起,我们先后组织了市、区两级课题组,深入到相关乡镇、企业进行调查研究,通过对矿石市场和税收现状的真实把握,为领导决策提供可靠依据。

(一)涉矿税收格局变了矿山有联合矿山和独立矿山之分。

在我市联合矿山均为国有大中型企业武钢、鄂钢所有,如武钢程潮铁矿、鄂钢汀荷铁矿等,而独立矿山多为民间资本经营,从收入上看,20*年以前联合矿山的资源税占据绝对份额,以20*年为例,我局征收联合矿山资源税近2000万元,而独立矿山资源税收入不到400万元。

财税[20*]17号《财政部、国家税务总局关于调整冶金联合企业矿山铁矿石资源税适用税额的通知》下发后,自20*年*月*日起,对冶金联合企业矿山铁矿石资源税减按规定税额标准的40%征收以来,20*年联合矿山仅征收资源税1000万元。

从20*年开始,独立矿山的收入呈迅速增长态势,到今年,联合矿山的税收退居次席,在元至*月实现的资源税收入中,独立矿山提供1700万元,而联合矿山则为772万元,从税负上看,20*年以前,独立矿山平均综合税负为9.6元/t,今年平均综合税负为34.2元/t,是原来的3.5倍。

民间资本的活跃性、矿山行业的趋利性、税收结构的可变性在新的格局中得以充分体现。

(二)涉矿企业分工细了由于从事矿产行业投资大、风险大,加之矿石价格曾长时间在低价位徘徊,几年前,涉足矿产行业的投资者数量不多,投产的企业也多是自采自选自卖,社会化程度不高,而现在,矿产行业的专业化程度提高了,产业链拉长了。

采矿、选矿、运输、购销都有了明确的分工。

以我市矿业大镇汀祖镇为例,矿山、选厂、球团厂、炼铁厂、运输车队、购销公司等一应俱全,数量近百家。

(三)涉矿交易手段多了由于经济成分多样,经营渠道宽泛,既有采矿主采矿直接销售的,也有选矿主单纯选矿销售的';既有采矿后连续选矿再销售的,也有专门从事矿石买卖的。

结算方式灵活,现金交易频繁,加上一些业主纳税意识淡薄,认为少交税就是多赚钱,偷税是本事,缴税是无能,不少人受利益驱使铤而走险,千方百计采取多种手段偷逃税款,这些都给税收征管工作带来了更大的难度。

二、顺势而动建言献策力促政府出实招矿产行业的蓬勃发展,征管工作难度的加大,使我们认识到,一个行业的兴旺,如果不能给百姓带来更大的实惠,不能给政府带来更多的税收,而只是让极少数人一夜暴富,是极不正常的。

同时也认识到,仅靠税务部门一己之力是远不能达到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使矿石的生产经营走上合法经营轨道。

(一)一纸建议起波澜20*年上半年,我们通过对全市矿产行业进行为期半个月的调查研究,形成了一万多字的调查报告。

调查报告对我市矿产行业的基本情况和税收征管现状进行了详尽的剖析,痛陈无序的矿山开采“害了百姓、富了矿主,穷了政府”,建议市政府尽快出台过硬的措施和办法。

这份报告一交到政府就产生了强烈的反响,市长谢松保亲自在报告上批示,主管副市长随即召开了有国土资源、税务、矿产部门、有关区、乡镇参加的联席会议,研究对策和措施。

(二)二份文件显决心20*年*月,*市政府、鄂城区政府相继出台了《关于加强涉矿企业管理的通知》。

在文件中,对强化安全生产、减轻环境污染、遏制地质灾害、加强税收征管等方面做了许多具体、刚性的规定。

在加强税收征管方面,对资源税的申报、缴纳、违章处罚等作了进一步的明确。

可以说,这两份文件,凝聚了地税人的心血和汗水,也显示了各级政府加大治理矿产行业的决心。

文件的出台,直接促进了我市矿业生产经营秩序的好转,我市资源税征管工作也在政府重视、部门配合的良好环境中保持了快速发展的势头。

(三)三套班子抓整治为进一步落实市、区两个文件精神,20*年*月,鄂城区及所属矿山较多的汀祖镇、泽林镇都成立了矿产资源管理办公室,区、镇两级三套“矿管办”领导成员中,分别有地税分局局长、地税所所长参加,“矿管办”代表政府行使矿产资源管理职能,具有权威性。

机构成立后,加强资源税管理成为“矿管办”的一项重要内容,“矿管办”并将20*年*月定为“涉矿税收宣传整顿月”。

在活动月中,我们大张旗鼓开展了上街搞咨询、下矿送税法、业主税收知识讲座等活动,并对少数阻挠执法、公然抗税的典型坚决予以打击,从而净化了矿区的纳税环境。

三、齐抓共管形成合力协税护税见实效地方税收离不开政府的重视支持,也离不开各部门的通力协作,争取部门协税护税,是地税机关的传统做法。

我市资源税征管面对的是特殊的矿产行业,此行业,地下地面、矿内矿外、又采又选、又买又卖,情况非常复杂,单靠税务机关,特别是对人员不多、力量不足的农村税务所来说,要做到管理到位、不跑不漏显然是不现实的,寻求外界的最大支持和配合才是唯一的选择。

(一)专班镇守堵去路在倡导诚信纳税的今天,我们一方面要给纳税人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上门。

在纳税意识没有根本提高,纳税环境没有彻底改善的地区,有必要采取过硬措施,甚至是土办法。

在矿区,偷税的最大隐患来自于偷运矿石,要制止这种行为,最好的办法就是上路设卡。

税务部门没有这个职权,但在我们的积极建议下,汀祖、泽林镇都成立了路口值班小组(有权吗?)。

在汀祖镇,对所有矿石进出必经的8个路口全部设立了运矿车辆检查站,实行24小时值班,每个检查站都配有镇干部,磅站统一计量,税务统一征税,规定所有出入境的运矿车辆必须到站卡过磅计量领取磅单,否则视为非法偷运矿石,按照有关税收法律、法规从重处罚。

为防止工作人员徇私及舞弊,同时规定,对疏于管理、擅自脱岗、私自放车、违规打折,导致税收流失的,发现一起,查处一起,决不姑息。

(二)代扣代缴截来路从矿石到产品过程中,收购矿产品是重要环节。

从我市收购应税矿产品的品种看,主要为铁矿石,从其来路看,既有市内的,也有大量市外的,为加强收购环节的资源税管理,我们出台了《*市资源税代扣代缴管理办法》。

《办法》规定,凡在我市境内收购资源税矿产品的独立矿山、联合企业以及其他单位为资源税代扣代缴义务人。

几年来,我们经过审核批准,先后给36家企业和单位办理了扣缴义务人登记手续,为便于统一管理,我们将收购大户鄂钢、程潮铁矿代扣代缴资源税的主管机关确定为西城分局,由该局集中管理,按税源所属关系将扣缴税款收入划转各征收单位。

《办法》还对扣缴适用单位税额、扣缴义务发生时间、违章处理办法、提取经费比例进行了明确,方便了代扣代缴企业的操作,提高了代扣代缴企业的积极性。

几年来,全市代扣代缴资源税957万元,取得了明显成效。

(三)部门协作连财路对矿产行业的管理,就各职能部门来说,既有分工也有协作,在协作方面既有规范矿业秩序,促进和谐发展的行政目标,又有收取税费的利益目标。

报告心得体会

学校为了让我们更了解专业知识,给我们上了一节有关于软测量技术方面的报告,通过这节课,我对软测量技术及应用有了一个全新的认识和理解。让我以前对软测量技术浅薄的认知有了很大的变化,软测试技术的飞速发展也让我对之充满信心。

此次报告的内容是:一、软测量技术的概述; 二、影响软测量性能的因素;

三、软数学模型测量的; 四、软测量应用实例;

以前我对软测量这个词很陌生,不懂什么意思,通过此次学习对软测量有了深刻的认识,软测量就是利用易测过程变量(辅助变量)与难以直接测量的待测过程(主导变量)之间的数学关系(软测量模型),通过各种数学计算和估计方法,从而实现对待测过程变量的测量。利用数学描述,我知道了软测量的目的就是利用所有可以获得的信息求取主导变量的最佳估计值。 影响软测量性能的主要因素有如下几种:

1、 辅助变量的选择--确定软测量的输入信息,直接决定软测量模型的结构

和输出。

2、

3、

4、 数据的预处理—精确可靠的数据是软测量成败的关键。 软测量模型的简历—软测量技术的核心任务。 模型的在线校正—能进一步提高软测量的准确程度。

这些都能影响软测量的性能,然而辅助变量的选择也是至关重要的,其中包括变量类型的选择,变量数目的选择和测点位置的选择。

变量类型的选择原则包括以下几种:

适用性:工程上易于获得并能达到一定的测量精度 ;

灵敏性:能对过程输出和不可测扰动作出快速反应 ;

特异性:对过程输出或不可测扰动之外的干扰不敏感;

精确性:构成的软测量估计器满足精度要求;

鲁棒性:构成的软测量估计器对模型误差不敏感 。

变量数目的选择有两种方法,首先从过程机理入手分析,从影响被估计变量和变量中去挑选主要因素,因为全部引入既不可能也没有必要。其次如果缺乏机理知识,则可用回归分析的方法找出影响被估计变量的主要因素,这需要大量的观测数据。

检测点位置的选择也是很重要的,检测点位置的选择方案十分灵活,可供选择的检测点很多,而且每个检测点所能发挥的作用各不相同。一般情况下,辅助变量的数目和位置常常是同时确定的,变量数目的选择准则也往往应用于检测点位置的选择。我们在软测量的时候同时也会存在误差,测量误差的处理方法有两种,一种是随机误差的处理,另一种是过失误差的处理。测量数据变换不仅影响模型的精度和非线性映射能力,而且对数值算法的运行效果也有重要作用。测量数据的变换包括标度、转换和权函数三个方面。模型的校正分为在线校正和离线校正两种方法。软测量的模型表征辅助变量和主导变量之间的数学关系称为软测量模型。建立软测量模型的方法多种多样,且各种方法互有交叉和融合。各种方法可以分为机理方法和经验方法两类。机理模型建模是基于对过程对象的深刻认识,运用对象的平衡方程、动力学方程、物性参数方程和设备特性方程,建立估计主导变量的精确数学模型。 由于实际工业过程的复杂性,难以完全通过机理分析得到软测量模型。因此,基于机理分析的方法建模非常困难,需要与其他方法配合使用。同时经验方法也分为基于回归分析方法,基于人工智能方法 和基于状态估计方法三种。

(1)基于回归分析的软测量。传统的回归方法是辨识建模的基于方法。基于最小二乘原理为基础的一元和多元线性回归技术已相当完善,对于辅助变量较少的情况,一般采用多元线性回归中的逐步回归技术可获得较好的软测量模型。对于辅助变量较多的情况,通常要借助机理分析,首先获得模型各变量组合的大致框架,然后采用逐步回归方法获得软测量模型。也可以采用主元回归分析等方法,对原问题进行降维处理,然后再进行回归。

(2)基于状态估计的软测量。若已知系统状态空间模型,而主导变量作为系统的状态变量对辅助变量是完全可观的,则构成软测量模型问题就转化为典型的状态观测和估计问题。kalman滤波器和luenberger观测器是解决上述问题的有效方法。基于状态估计的软件表可以反映主导变量和辅助变量之间的`动态关系,有利于处理各变量间动态特性的差异和系统滞后等情况。但是对于复杂的工业过程,很难建立系统的状态空间模型,一定程度上限制了该方法的应用。

(3)基于人工智能方法。人工神经网络(ann)———ann具备有量的信息处理特征:无需具备对象的先验知识,可以根据对象的输入输出数据直接建模;独特的非传统的表达方式和固有的学习能力,使之在解决高度非线性方面具有很大的潜力。模糊技术——模糊技术模仿人脑的逻辑思维,用于处理模型未知或不精确的控制问题。通常将模糊逻辑与神经网络相结合,形成模糊神经网络,适用于非线性的、复杂的系统。

(4)其他建模方法。针对软测量的基本建模方法中存在的问题,研究人员或将不同的算法加以结合,或将新的数学方法运用到软测量中,提出谷种各样的改进算法,例如: 遗传算法与神经网络的结合、回归算法与神经网络的结合、小波网络与神经网络的结合、基于支持向量机算法的建模方法和基于微粒群算法的建模方法。

软测量同时也存在很多问题,例如如何适应原料性质变化问题、如何适应生产装置操作范围大幅度变化问题和动态软测量问题等问题。

软测量使用广泛的是与主导变量动态特性相近,关系密切的可测参数,如精馏塔和反应器过程中的温度、温差和双温差,生物发酵反应中的尾气浓度等。但是由于对象的可测变量集往往相当庞大,人们主要根据对象的机理、流程及专家经验来选择辅助变量,同时也结合一些智能技术如知识发现,数据融合等技术来选择辅助合适的变量。软测量技术也应用于铸坯质量优化控制技术,铸坯表面温度测量控制水冷,凝固,水冷凝固决定铸坯(钢材)质量生产效率、生产成本。

通过本节课的学习,我对软测量技术有了浓厚的兴趣,课后我查阅了大量的文献资料,也翻看了一些相关的论文。看到了很多课本上看不到的知识,拓宽了与软测量技术相关的知识,增加了对软测量技术的感性认识,加深了对软测量在实际用用中的理解。

报告心得体会

4月19日下午4点,合水县教育系统“师德师风”先进事迹报告会在县体育馆召开。我很荣幸的参加了这次难得的学习机会,认真听取了5位来自一线教师真实生动、感人肺腑的个人先进事迹。我感慨颇多,心情很不平静,特别是三位来自农村教师身上表现出的高尚道德风范,更使我感动不已。

在五位老师的报告中,首先是西华池小学教师轩辕晓丽老师,从教以来,一直钟情于她的教育事业,教书育人,为人师表,无私奉献,任劳任怨。她长期担任小学高年级语文教学和班主任工作,同时又身兼教研组长、学科组长等工作。繁忙的工作和沉重压力,使她尝尽其间的酸、甜、苦、辣,然而这一切并没有使她退却,反而激发了她执着的事业心和责任感,在这培育花朵的百花园里,实现着她的人生理想。她把当好一名教师作为一生最大的追求,用满腔的“情”和“爱”编织自己美丽的人生,在辛勤耕耘中,她感受最深的是学生对她的浓浓敬意,而这一切也正好是对轩辕老师一腔真情和博爱的最完美的回报。

尤其是她的仁爱精神打动了我,作为老师,难免不遇到一些非常调皮的孩子,可她能做到不对他生气,不批评他,甚至还对他以礼相待,她的行为让我真切的感受到她对学生的无限的伟大的爱!听了她的报告,我深刻认识到教书育人是爱的教育,教师对学生的长处和优点要毫不吝啬地予以褒扬,鼓励他们,爱护他们,宽容他们,尊重他们的个性,关心他们的成长,注重他们的心理感受。对那些“困难生”(学习、纪律有困难的学生),尤其应该如此,对他们要有足够的爱心和耐心,也许我们会为之付出太多的时间和精力,而收效甚微,但我们也不应轻言放弃,应始终以一颗宽容的心守望他们的成长,学生是受教育者,有这样或那样的缺点和不足,是很正常的,教师要学会制怒,要循循善诱,诲人不倦。让我们在学生的心灵上播上爱的种子,使他们能健康茁壮的成长。

他们从教十年如一日,尽职尽责,呕心沥血,锐意进取,勇于创新,积极进行教育教学改革,大力推进素质教育,取得了显著的成果;他们生活简朴、廉洁从教、克己奉公,言传身教,把自己全部的爱无私地奉献给了党和人民的教育事业,他们的崇高品格和师德不仅受到学生和教师的尊敬,而且得到了广大人民群众的高度赞誉。

“穷且益坚,不坠青云之志。”这些诚实质朴的人民教师,表现出了高尚的品德和顽强的意志,无私奉献,默默无闻,把自己的心血和力量献给教育事业,他们的身上闪烁着师德的绚烂光辉。孔子云:“其身正,毋令则行,其身不正,虽令毋从。”中小学教师的工作对象是成长中有极大可塑性的未成年人,教师的道德表现能够影响一个学生的一生。作为教师,榜样的力量是无穷的,其身教必然重于言教。要在自己的职业道德方面追求卓越,追求高标准,这是构建我们未来民族道德素质的基础。

师德是中华优秀文化的精萃,也是优良革命传统的重要组成部分,教书育人,教书者必须先为人师,育人者必先行为示范,教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质,而师德是教师最重要的素质,是教师的灵魂。他们让我们懂得了,一个人,原来可以这样积极地对待工作和生活,可以这样真诚地与人相处,可以这样热情地帮助别人„„在当今冷漠、隔阂渐成风气的时候,我们需要的,不正是这样的生活态度和方式吗?可以想像,假如生活中处处有像郭力华这样的人,那我们这个社会,必将更加和谐,必将布满更多的温情,必将更有人情味,必将更让人留恋。

师者为师亦为范,学高为师,德高为范。走上三尺讲台,教书育人;走下三尺讲台,为人师表。作为一名教师,要照亮别人,首先自己身上要有光明;要点燃别人,首先自己心中要有火种。教育是心灵与心灵的交流。教师,多么光荣的职业,多么响亮的名字,我们要对得起这个称呼!也许我们每个人都无法预料自己会影响多少人的一生,这责任实在是太重大了,我们必须好好深思,要用我们有限的知识来打开学生无限的知识大门,教会学生学会学习,学会做人。只有我们心中装着这么一份责任,才能从根本上热爱工作,热爱教育事业!为伟大的教育事业发挥我们所有的光和热。

学习了他们的感人事迹后,我深切体会到:一个人,原来可以这样积极地对待工作和生活,可以这样真诚地与人相处,可以这样热情地帮助别人„„我很感动,从中学到了很多,也让我重新熟悉了教师这份职业,在如今的这个工作岗位上,我想我应该用一份真挚的态度去对待。我不能埋怨学生,不能埋怨家长,不能埋怨社会,我要拾起信心,鼓起勇气,争取做一名优秀的人民教师,为教育事业尽微薄之力。

.报告心得体会

随着社会的发展和教育的普及,人们越来越注重知识的获取和经验的积累。而报告心得体会作为一种重要的表达方式和交流方式,被广泛应用于各行各业。在我的学习和实践中,我深刻理解到了报告心得体会的价值和必要性。以下就此主题展开我的思考和分享。

报告心得体会,简单来说,就是将自己的学习和实践经历进行总结和反思,并通过口头或书面的方式传达给其他人。其特点在于,它是一种具有个人特色和主观性的表达方式,既能反映作者的理解和感受,又能为读者提供有益的参考和启示。此外,报告心得体会也具有多样性和灵活性,可以通过不同的形式和方式进行,如演讲、论文、日志等。

报告心得体会不仅是一种表达方式,更是一种学习工具和思维方式。它能够促使我们对学习和实践进行更深入的思考和反思,从而加深我们对知识和经验的理解和掌握。同时,通过与他人分享自己的体验和心得,我们也能够汲取他人的智慧和经验,扩大我们的视野和认识。此外,报告心得体会还能够提高我们的表达能力和沟通能力,使我们更加自信和有说服力。

有效的报告心得体会需要具备以下几个方面的要素。首先,需要明确写作目的和受众对象,确定好传达的内容和意图。其次,需要进行充分的准备和调研,深入了解主题和相关领域的知识和信息。然后,需要进行系统的思考和分析,将自己的体会和经验进行总结和提炼。最后,需要注意文体和语言的准确性和精练性,提高写作的逻辑性和可读性。

报告心得体会在实际中有着广泛的应用场景。例如,学术论文和科研报告需要进行充分的总结和论证,以传达作者的研究成果和思考成果。企业管理中,也常常使用报告心得体会的方式进行团队建设和知识分享。另外,在个人成长和发展方面,报告心得体会也是一种很好的提升方式,通过学习和反思自己的经验和体会,不断完善自己的能力和素质。

随着社会和科技的不断发展,报告心得体会也将面临新的挑战和机遇。一方面,需要不断丰富和拓展内容和形式,适应不同行业和领域的需求。另一方面,需要注重技术和平台的创新,不断提升写作和表达的效率和质量。迎接未来,我们需要更加深入地理解和应用报告心得体会,不断提高自己的表达和思考能力,为自己和社会做出更大的贡献。

总之,报告心得体会作为一种重要的表达方式和交流方式,具有多种价值和作用。我们需要充分理解和应用它,提高自己的表达和思考能力,不断推动自己和社会的发展。

保护矿产资源心得体会范文

保护矿产资源是一项重要的工作,这不仅需要政府的全力支持,也需要每个人的积极参与。在我国,矿产资源是不可再生的宝贵资源,因此我们应该充分认识到保护矿产资源的重要性。本文将就此话题谈谈个人的心得体会。

第一段,我们需要充分认识到保护矿产资源的重要性。矿产资源是人类社会发展的重要基础,但同时也是有限的不可再生的资源。保护矿产资源不仅是对子孙后代的一种责任,也是为了保障国家经济可持续发展的需要。我们需要牢记矿产资源的珍贵性,并时刻保持警醒。

第二段,我们需要建立完善的保护机制。社会各界应该积极参与保护矿产资源的活动,政府也应该倡导并制定相关政策,加强对矿产资源的管理和保护。同时,我们也应该加强相关科研力量,不断推广科技进步,提高矿产资源利用率,减少浪费,从而更好地保护矿产资源。

第三段,我们需要加强宣传力度。通过广泛宣传矿产资源的保护意识,提高公众的意识和自觉性,鼓励人们尽可能利用各种资源。同时,也需要强化教育普及,普及节约、环保知识,从小培养儿童们的绿色意识,使其从小就注重节约与保护环境。

第四段,我们需要注重矿产资源的合理使用。这意味着我们需要充分发挥矿产资源的优势,不断提高资源利用率,而在保证资源得到充分利用的同时,应当尽量减少对其他环境的危害。在矿产开采中,我们需要尊重生态环境。在矿产利用中,我们更应该坚持“循环利用”的理念,尽可能地减少废弃物的产生,并寻找其他利用途径。

第五段,我们需要形成全社会的良好氛围。保护矿产资源不是一项工作内容,这应该是我们整个社会的共同责任。我们需要加强各层面之间的合作与配合,强化社会的参与感,推动保护矿产资源这项工作取得更好的成效。同时我们也要注重自己从小事做起,比如减少水电、纸等的浪费。如果我们每个人都能从日常生活中做起,用心保护矿产资源,相信矿产资源的保护工作会得到更好的推进。

保护矿产资源是需要全社会共同付出努力的一项重要工作,让我们共同努力,为下一代的绿色生活贡献力量。

报告心得体会

20xx年的暑假,我来实践医院也有半个多月了,在这期间,不仅学会了理论与实践的结合,更多的学习与病人沟通,而且还明白了一些道理,踏踏实实做人,认认真真的工作。我始终相信这么一句话:人在做,天在看。所以,不论你身边有没有人在看,都要认认真真的按照规范把每个治疗项目做好。

刚进入实践单位,总有一种茫然得感触,对于临床的工作比较陌生,对于自己在这样得新环境中能够做些什么还没有成型得概念.庆幸得是,我门有老师为我门介绍各科室得情况,介绍一些规章制度、各科室医师的职责等,带教老师们得丰富经验,让我们能够较快地适应医院康复科科工作.能够尽快地适应医院环境,为在医院实践和工作打下了基础,这应该算得上是实践阶段得一个收获:学会适应,学会在新的环境中成长和生存。

在实践过程中,接触了多种疾病,把握透彻得是各项基础技能操作.实践得最大及最终目得是培养各项操作技能及增加各种诊疗技能.所以在带教老师"放手不放眼,放眼不放心"得带教原则下,积极努力得争取每一次得锻炼机会,同时还不断丰富临床理论知识,积极主动地思考各类问题,对与不懂得问题虚心得向带教老师或另外老师请教,作好知识笔记.遇到老师没空解答时,在工作之余查找书籍,或向老师及更多得人请教,并能熟练的进行评定,经常进行病例讨论,这些培养了我门组织、表达等各方面得能力。

在医院,在带教老师的指导下,学到如何与病人家属打交道,首先我们所作得一切都应以病人的身体健康,疾病转归为目的;真诚的为他们考虑;态度一定要好,要让他们感觉到身为医护人员的我是真的在为他们考虑,说话的技巧更是应该注意的。比如;面对一些家长的为了治疗时间的斤斤计较,首先我采取理解的态度,并严格遵守医院得规章制度,在此基础上,尽自己的能力,在自己有空闲时候为他们多治疗一些时间。当然,有些家属的计较是很不可理喻的,面对来这样的家属也不必多说什么,一切按照规定做。这培养和增加了我门独立思考和独立工作得能力。

在这段短暂得实践时间里,我的收获许多许多,如果用简单得词汇来概括就显得言语得苍白无力,至少不能很准确和清晰得表达我门受益匪浅.我的实践生涯还在继续,我相信在接下来的时间里我可以学到更多的知识。实践期间得收获将为我门今后工作和学习打下坚实的基础。

很感谢xx学院和实践医院给了我这么好的实践机会,也感谢各位代教医生在工作忙碌之时,还要带领实践生,教导我们正确的方向;也很兴奋与其他实践生,在紧凑的实践生活中不但互相学习,并且还成为无话不谈的好朋友。虽然实践时间持续不久,但这段时间却给了我无比大的收获,除实践工作的学习外,人际关系的拓展、职场文化的百态,还有一些活动的参与都让我获益良多。通过此次实践,我会更积极主动得工作态度,更扎实牢固得去学习操作技能,更丰富深厚得学习理论知识,增加临床工作能力,对以后的事业尽心尽责!

盗采矿产资源的心得体会

近年来,矿产资源的盗采问题愈演愈烈,给国家的经济发展和社会稳定带来了严重的危害。作为社会的一员,我对于盗采矿产资源的问题也有着自己的思考和心得体会。盗采矿产资源的行为不仅违法违规,还损害了自然环境和社会秩序,给社会带来了难以估量的损失。

首先,盗采矿产资源背后的原因是贪欲和利益驱使。盗采者看中的只有眼前的利益,而对于长远的发展和社会的整体利益没有任何考虑。然而,矿产资源作为国家的重要财富,是国民经济发展的基础,同时也是后代子孙的衣食父母。因此,我们每个人都应该树立起审慎、理智和长远的利益观念,从自身做起,拒绝盗采矿产资源的行为。

其次,盗采矿产资源的行为严重破坏了自然环境。矿产资源的开采需要拆除山脉,破坏地表纹理,排放大量工业废料和污染物。这些恶劣的环境影响不仅破坏了生态平衡,还污染了空气、土壤和水源,威胁着人民的生存环境和健康。我们应该强调绿色、可持续发展的观念,采取科学、环保的方式进行矿产资源的开采,在保护自然环境的同时确保经济的可持续发展。

第三,盗采矿产资源问题严重危害了社会的稳定。盗采行为涉及的利益链条极其庞大,其中存在着严重的黑恶势力和权力之争。盗采矿产资源的背后往往隐藏着黑恶势力的勾结和争夺,不仅破坏了社会的公平正义,还导致了社会的不稳定和冲突。对于这样的问题,我们应该依法治国,加大力度打击盗采行为,同时建立健全的法律法规和行业管理规范,从源头上杜绝问题的发生。

此外,盗采矿产资源的行为也给国家的经济发展带来了严重的影响。矿产资源被盗采意味着国家财产的流失,这不仅直接损害了国家的利益,也阻碍了国家的经济发展。盗采矿产资源的问题实质上是制度和管理的问题,我们需要加强对矿产资源开采的规范和监管,建立健全的制度和机制,保护国家财富和国民经济的发展。

综上所述,盗采矿产资源的问题不仅关系到社会的稳定和经济的发展,更关系到我们后代子孙的未来。每个人都有责任为保护矿产资源作出自己的贡献。我们应该树立正确的价值观,拒绝贪欲和利益的驱使,珍惜自然环境,弘扬绿色、可持续发展的观念,加强规范和监管,打击盗采行为,为我们美好的家园贡献一份力量。

矿产资源调研报告

为了全面了解我市矿产资源开发利用情况,根据《政协乐平市委员会20xx年工作要点》安排,20xx年6月2日至4日,我专委会组织相关委员深入国土局、煤行办、涌山镇、众埠镇、临港镇、礼林镇等单位,对我市矿产资源的开发利用情况进行了一次调查。现将有关情况汇报如下:

乐平有着悠久的采矿历史,矿产业也是我市工业的支柱行业之一,是我省县级中矿产资源配置比较齐全,蕴藏量丰富的县市之一。近几年来,随着矿业市场不断发展,我市矿产资源开发将面临前所未有的发展机遇,矿产资源采掘加工业已成为我市经济社会迅速发展的重要产业。

我市矿产资源有以下三个特点:一是矿产资源比较丰富,分布较集中,形成北部煤、石灰岩、铜等,东南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩等分布格局;二是矿产种类多,至目前为止,我市共发现40种矿种,其中探明资源储量矿种25种;三是以非金属矿产和能源矿产为主,金属矿产为辅。

我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石、膨润土、

陶瓷土、锰、砂金等五种,探明的资源储量均在全省第一位。其中海泡石、锰探明资源储量占全省100%,膨润土占全省的63.05%,砂金占全省的19.62%,陶瓷土占全省的12.5%。具有区域优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用石灰岩、岩金等四种。

非金属类。

4、膨润土资源。主要分布在浯口地区,探明储量为2600万吨;。

5、陶粒页岩资源。主要分布在塔前凤凰山一带,探明储量4137万吨;。

6、石英砂砾岩资源。主要分布在浯口镇虎山一带,探明储量1亿吨;。

8、耐火粘土资源。主要分布在涌山、塔前地区,探明储量。

1500万吨;。

9、镁质粘土资源。主要分布在涌山、乐港、塔前地区,尚未探明储量和品位,根据景德镇鹏飞建筑陶瓷有限公司试用情况,其品位完全可以达到建筑陶瓷配料原料要求。

金属类。

2、黄金资源。主要分布在临港、高家、双田、镇桥等地区,探明储量约6吨。

近年来,我市十分注重对矿产资源的管理、开发与利用,坚持依法管理,安全生产,促进了经济社会的稳步发展。我市有矿山数124个,探扩项目29个,其中金矿普查20个,有色金属普查6个,非金属普查3个。20xx年全市矿业生产总值达数亿元,矿产品税利达数千万元,20xx年矿业生产总值有望突破10亿元;20xx年全市实际征缴矿产资源补偿费180余万元;目前出让采矿权总价款650万元;我市对矿产资源的合理开发与利用,不仅产生了较大的经济效益,而且取得了较好的社会效益。一是矿业的发展推进了小城镇建设。依托资源兴起了一批乡镇,如涌山(煤炭、水泥、石灰)、乐港(煤炭、海泡石)、众埠(锰、石灰)洪岩(地质遗迹景观),礼林(煤炭、石英)等。二是矿业发展为社会增加了大量的就业机会,提高了社会就业率。

三、目前存在的主要问题。

四是无证非法开采,农村基层组织擅自“卖矿”现象时有发生。

五是现有煤矿矿井布局不合理,与煤炭资源分布不协调,矿井生产规模普遍很小,为矿投入资金缺少,机械化程度不高,资源回收率低,浪费大。煤矿非法开采的现象得到各级政府的重视和严厉打击,得以有效遏制,但非法采金、开采陶瓷土及占用农田开采砖瓦粘土矿等现象时有发生。

四、对我市矿产资源开发利用的几点建议。

(一)进一步加快矿产资源整合。重点解决大矿小开,一矿多开问题,充分整合浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿;引导矿山企业兼并重组,彻底解决矿山多、乱、小问题。

(二)加强对无证非法采矿的打击力度。坚决全面取缔无证非法开采。目前,我市打击小煤窑非法开采已取得阶段性成果,至6月份为止,连续18个月来保持零开采局面。但是,随着矿业市场日趋活跃,矿产品价格不断上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升,非法开采黄金、陶瓷土、膨润土以及非法占用农田开采砖瓦粘土等现象时有发生,要予以坚持打击。

(三)加大金属矿地质找矿工作力度,进一步探明非金属矿产。重点对我市金、铜、钨、钼等有色金属找矿,尽快探出有开采价值的储量。

(四)鼓励扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿。大力宣传乐平矿产资源优势,采取招商引资、政策扶持等有效措施,鼓励与扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿,重点对我市浯口膨润土矿、石英砂砾岩矿、众埠及礼林瓷土矿、乐港海泡石等矿藏资源进行开发利用,促进我市的矿业经济发展。

(五)加强矿业权市场建设。为切实体现矿产资源国家所有,新设采矿权(探矿权审批发证权属省级以上)一律实行有偿出让,采取招标、拍卖、挂牌形式出让采矿权。

矿产资源执法监察工作的调研报告

xx市地处半山区,矿产资源比较丰富,目前已发现的矿产有44种,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多,分布面广,也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。目前矿产资源违法开采现象还时有发生,矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。

主要表现在:

1、矿产资源有关配套的法规不完善,操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来,尤其是xx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中,我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中,常常遇到这种情况,一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现;而另一个人同样无证采矿已经干了三个月,在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统,所以操作起来不太好把握,同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚,但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢?所以很难把握,往往给人造成执法监察工作随意性大,罚款可多可少,缺乏严肃性。

2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法,但是一些采矿权人,尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使,无视法律规定非法买卖矿山,非法转让采矿权,从中牟利。目前相配套的'地方性法规还不完善,在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后,带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人,而《矿产资源法实施细则》第四十二条,第三项和xx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方,所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证,而原发证机关又是上级机关,所有这样的案件在处理上很难操作和办理。

3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为,而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任,所以在执法监察工作中,对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定:任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料,电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为,法律没有规定如何处罚,只能是批评教育,所以造成你说你的,我干我的,起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。

4、机构改革后,xx市地矿局仍单设,但属于事业单位。由此,执法人员没有公务员身份,虽有政府授权,但发生诉讼就可能有败诉的可能。

矿产资源法贯彻执行情况的调查报告

本规划根据“国土资源部关于开展省级矿产资源规划工作的通知”(国土资发[]39号)、“关于发布实施《全国矿产资源规划》的通知”(国土资发[2001]134号)进行编制。

规划对象包括《矿产资源法实施细则》附录中所列除铀矿以外的广西已发现的矿产。规划范围为广西境内陆地、岛屿。

规划以为基期,为规划期,展望到。

规划指导思想、基本原则与目标指导思想。

贯彻落实自治区党委“富民兴桂新跨越”的战略决策和《全国矿产资源规划》对我区的要求,以依法治矿和科学办矿为准则,实行“在保护中开发,在开发中保护”,努力提高矿产资源勘查开发利用水平,实现矿业的可持续发展。以西部大开发为契机,以加快铝土矿等优势矿产资源合理开发利用为主题,集中力量建设一批大、中型矿山企业和加工企业;以矿业结构调整为主线,发展铝材及锰、锡、锌矿产品深加工,提高矿产资源利用效益;以改革开放和科技创新为动力,加强科技攻关,采用新技术,提高资源利用率;严格执法,维护正常的矿产资源管理秩序;充分发挥我区区位优势,利用周边国家的矿产资源和市场;从国情、区情、矿情出发,坚持经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的统一,兼顾当前和长远、中央和地方的利益,有效保护、合理开采、综合利用矿产资源,基本满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求。

基本原则。

在矿产资源的勘查、开发利用及管理过程中,必须贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的总原则,并遵循以下基本原则:

----开源与节流并举,开发与保护并重,把节约资源放在首位。

----充分利用“两种资源,两个市场”。

----经济效益与环境效益相统一。

----矿产资源开发利用与区域经济发展相结合。

----加大执法力度,实施法制化管理。

----科技兴矿。

规划目标。

矿产资源调查评价及勘查目标:完成1∶25万区调5幅,面积84451km2,1∶5万区调6幅,面积2816km2,1∶20万区域重力调查6幅,面积42200km2。

公益性矿产地质调查评价开展9个调查项目,预期找到10个中型勘查基地,5个大型勘查基地。

开展地下水及生态环境地质调查与勘查项目4个。

根据市场需求开展商业性矿产资源勘查。

“矿产资源开发利用目标:20全区矿石总产量预计达到1.25亿吨,矿业和以矿产品为原料的加工工业产值520亿元,其中矿业产值74亿元,加工工业产值446亿元。

矿产资源有效保护与合理利用目标:到2005年主要金属矿产采选综合回收率达62%以上,煤矿和其它非金属矿产采区回采率达到73%左右。

矿产资源综合利用目标:到2005年综合利用的矿山比率达到30%。“十五”期末综合利用年产值由4亿多元增加到8亿元。

矿山生态环境保护与治理目标:2005年所有矿山采选活动必须全面实现达标排放污染物;全区矿山生态恢复治理率达到20%,21个生态环境恢复治理试点矿山的生态恢复治理率达到30%以上,复垦土地公顷以上。

鼓励开展石油、优质锰、钛铁矿、铝土矿、铅锌、锡、锑、铜、金银、铌钽、滑石、优质高岭土和重晶石等矿种的勘查,其中铝土矿勘查和丹池地区、姑婆山地区锡、锑矿的勘查由自治区统筹安排。

鼓励在以下18个区域开展矿产勘查工作:

隆林—田林金锑矿鼓励勘查区、百色—巴马钛、锰、煤矿鼓励勘查区、靖西—德保铝土矿鼓励勘查区、大新—天等锰矿鼓励勘查区、南丹—河池锡多金属矿鼓励勘查区、环江铅锌硫铁矿鼓励勘查区、龙胜滑石矿鼓励勘查区、融安铅锌矿鼓励勘查区、来宾锰矿鼓励勘查区、象州—武宣铅锌重晶石矿鼓励勘查区、贵港金银铅锌矿鼓励勘查区、博白—陆川铅锌矿鼓励勘查区、合浦高岭土、地热鼓励勘查区、恭城—阳朔铅锌铌钽矿鼓励勘查区、岑溪—藤县铅锌、钛铁矿和石材鼓励勘查区、贺州铅锌金银矿鼓励勘查区、南宁盆地地热鼓励勘查区、桥圩盆地和桂林大旅游圈地热鼓励勘查区。

规划限制勘查区有花山稀土矿限制勘查区和六汤稀土矿限制勘查区。

规划禁止勘查区有北海海滨砂矿禁止勘查区和防城港海滨砂矿禁止勘查区。禁止在自然保护区的核心区、缓冲区,风景名胜区,国家重点保护文物,地质遗迹保护区以及其他生态公益林区勘查矿产资源。

矿产资源开采规划区分为鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区。

鼓励开采区划定以下27片:马鞍山铅锌矿区、老厂铅锌矿区、水溪庙—金竹源铌钽矿区、二塘—银山锰矿区、隆或金矿区、龙头锰矿区、荔浦锰矿区、高龙金矿区、百色煤田、田东油田、田阳—靖西铝土矿区、足荣—东平锰矿区、游昌铝土矿区、平果铝土矿区、马鞍山—镇圩滑石矿区、两江铜矿区、木圭锰矿区、龙头山—龙山金矿区、凤凰山银矿区、南乡金矿区、新圩金矿区、新华铅锌矿区、龙塘—埂土金矿区、华荣—大塘锰矿区、北凤塘—清水江高岭土矿区、金山—中苏银矿区、凤凰—思荣锰矿区。

限制开采区划定以下35片:双滑江萤石矿区、牛塘界钨矿区、红山—茂兰煤矿区、九毛—六秀锡矿区、板必重晶石矿区、鸡爪—古坪滑石矿区、北山—都川铅锌矿区、一洞—五地锡矿区、泗顶—古丹铅锌矿区、里旺重晶石矿区、马雄—坡岩锑矿区、大厂—五圩锡锑多金属矿区、金牙-明山金矿区、花山离子型稀土矿区、珊瑚长营岭钨锡矿区、平桂锡矿区、龙水—张公岭金银矿区、马蒿锑矿区、潘村—普和重晶石矿区、合山煤田、大明山钨矿区、水台金矿区、凤凰岭锡矿区、塘村—佛子冲钛铁铅锌矿区、下雷—湖润锰矿区、南宁煤田、北市萤石矿、六汤离子型稀土矿、扶绥煤田、油麻坡钨矿、七门煤矿、四方岭萤石矿、官井钛铁矿、九曲湾地热、华善—贡川铝土矿区。

禁止开采区划定以下91片、处:矿山3片为七星石煤矿区、大马山毒砂矿区、白虎头—电白寮石英砂矿区。国家级及自治区级自然保护区的核心区及缓冲地带41片,国家及自治区风景名胜区33片,国家重点保护文物9处,地质遗迹保护区5处。禁止在主要城镇、军事禁区、重大工程设施及其周围一定范围内开采矿产资源。禁止在铁路、高等级公路、旅游线路两侧可视范围内,露天开采矿产资源;禁止在生态公益林区开采矿产资源;禁止在耕地上开采粘土。

规划的实施。

矿产资源规划是各级矿政管理部门依法进行矿产资源管理的主要依据之一,规划一经批准,必须严格执行,不得擅自修改。若需修改,须报原批准机关批准。审批、颁发探矿权、采矿权许可证及矿业权转让、招标、拍卖等必须符合矿产资源规划。

矿产资源调研报告

鞍山矿产资源占有比大,资源型城市特点突出。我市矿产资源种类比较齐全,开发历史悠久。目前,鞍山已发现矿产58种,占全省已知110种矿产的53%,占全国171种矿产的34%。其中,铁、菱镁、滑石、玉石等主要四大矿种为优势矿种,储量大,质量优,位居全国或世界前列。全市各种矿产保有资源储量119亿吨,其中铁矿保有储量为74亿吨,居全国首位,主要分布于我市城郊地区,分别占全省、全国的77%和18%;菱镁矿保有储量为36亿吨,主要分布在海城、岫岩等地区,分别占全省和全国的88%、79%;滑石保有储量3900万吨,分别占全省和全国的95%、19%;玉石现有保有储量16万吨,以上矿种按城市比较均居全国首位。

矿产资源开发利用为我市经济发展提供有力支持,成为重要支柱。目前我市已开发利用了24种矿产,现有国有、集体和私营矿山企业431家。按矿山开采规模统计,大型矿山企业9家,中型矿山企业1家,其他均为小型矿山企业。全市矿产开发总生产能力4200万吨/年,20xx年矿石总产量为3374万吨,占全省矿石总产量的20%。矿产资源开采工业总产值27.65亿元,占全市工业总产值的6%;矿业工业总产值为60.67亿元,职工总人数近11万人,分别占全市规模以上企业工业总产值和职工总数的13.7%和7.3%,是全市经济的重要支柱产业之一。矿产资源开发利用为我市经济发展、人民生活水平提高做出了重要贡献。

二、我市矿产资源管理工作得到加强,取得一定成绩。

市委、市政府根据我市资源型城市的特点和优势,依托资源优势,明确振兴发展方略,把钢铁工业、矿产品加工业作为支柱产业,大力推进工业强市方略,完全符合鞍山发展实际,为加强我市矿产资源的合理开发和综合利用,指明了目标和方向,不断推进了矿产资源管理工作。

1、广泛开展矿业普法宣传教育,加强规划编制和管理工作。

矿产资源是国家的宝贵财富,是社会主义市场经济建设的重要物质基础。针对多年来在矿产资源勘查和开发利用中存在的问题,国家在1986年出台了《矿产资源法》,并于1996年作了部分修改,使矿产资源的开发利用有法可依,管理工作走上法制化轨道。

市委、市政府非常重视《矿产资源法》及其配套法规的宣传普及教育。针对我市的实际情况,近年来采取领导出面宣传、编制宣传资料、利用新闻媒体、办班培训等多种形式,广泛开展了《矿产资源法》及其配套法规的宣传教育工作,增强了依法采矿、依法勘查的观念,澄清了在一些干部群众特别是部分采矿者中存在的一些模糊认识,矿产资源合理开发利用保护意识得到较大增强。

为认真贯彻《矿产资源法》,市矿管部门通过开展多项调查研究,编制了《xx市矿产资源总体规划(20xx—20xx)》,对鞍山矿产资源的开发利用和保护,起到了重要作用。同时,还大力加强地勘项目的投入和矿山开发中科研新技术推广工作,在培养和建立矿业权市场方面做了不懈的努力和探索。市矿管部门克服了人员少、工作面大等困难,积极努力,扎实工作,使我市矿产资源各项管理工作走在全省前列,多次受到省有关部门的表彰。

2、加强矿业管理力度,对乱采滥挖企业进行有力的整顿。

结合贯彻实施《矿产资源法》,从1988年开始,全市开展矿业秩序治理整顿,加强矿产资源开发利用监督管理,先后进行了矿山企业定立、划界、发证,清理整顿“五小”矿山企业,核查矿山储量、编制矿山企业开发利用方案,矿业权进入市场,改变矿山行业准入方式等内容的较大规模秩序整顿,共计取缔清理各类小矿山企业400余家,乱采滥挖、破坏资源的现象基本得到了遏制,实现了采矿秩序的基本好转。

各县(市)区政府也积极采取措施进行矿业秩序治理。xx市政府近年来通过坚持标准,严格执法,关闭了一批规模小、技术含量低、工艺落后的小矿山企业,矿山企业已由500多家,减少到不足200家;特别是主要矿种菱镁、滑石开采企业共注销38家,占企业总数28%。岫岩县从1992年开始对岫玉加强管理,专门成立管理机构,出台岫玉保护条例,按计划严格限量开采,清理整顿23家小玉石矿。xx区政府通过治理整顿,取缔清理各类小矿山30余家。今年以来,为解决小矿山乱采问题,积极与鞍山矿业公司开展合作,推动区内矿山企业整合,组建股份制企业。

3、改进技术,更新设备,矿产资源开发利用水平有较大提高。

我市矿产资源虽储量丰富,但可直接利用的高品位矿石并不多。如我市铁矿主要是贫矿,品位大都在30%—34%。近年来,以鞍山矿业公司为代表的大中型矿山企业,重视抓好技术革新改造,成效很大,回采率、贫化率、选矿回收率等“三率”指标均达到国家要求。鞍山矿业公司近4年投资6.7亿元,进行技术改造,在矿山开采技术和选矿工艺技术上取得了突破性进展。尤其是贫赤铁矿选矿工艺技术已达到国内同行业领先水平。其中,赤铁矿精矿品位达到67.5%以上,磁铁矿精矿品位达到68.8%以上,品位已超过了进口矿。齐大山选矿厂的选矿工艺改造后,铁精矿品位由63.3%提高到67.58%,20xx年获国家科技进步奖,破解了持续几十年的世界性难题。

我市菱镁矿开发企业有390多家,但原来大部分企业都是卖原矿,产品附加值低,一吨只卖十几元。近**年来,经政府有关部门的积极引导,我市的菱镁产业无论在规模还是档次上,都有了显著的变化。经初加工、精加工的菱镁制品大幅增加,高附加值产品比重逐年上升。我市岫玉的开发利用水平近年也不断提高,原来只分6个等级,800元—3000元一吨,经过加强管理,评选为候选国石,提高工艺水平,废料利用,现岫玉原料分30多个等级,竞价销售,价格普遍增长10倍,最高达10万元一吨。

4、矿山环境治理和生态恢复工作有较大进展。

各级领导重视积极推进。市委、市政府把矿山生态恢复作为我市可持续发展和创建国家环保模范城市的重要工作来抓。主要领导多次对矿山生态恢复情况进行检查指导,并积极参加矿山复垦活动。市政府每年都以环境保护任务书的形式与有关县(市)政府和重点企业签订矿山生态恢复任务,确保年度任务完成。20xx年以来,我市开展了以向城市沙漠化宣战为重点的矿山生态恢复工程,目前,共投资4264.9万元,累计完成矿山植被恢复1559.46公顷。近年来,各县(市)区政府逐步将这项工作纳入日程,积极制定有关规划和制度办法,积极推进这项工作。

有关单位加大治理力度。近年来,有关矿山开发企业充分认识生态恢复工作的重要意义,本着开发与保护并举的原则,不断加大植被恢复的力度。鞍钢矿业公司制定了五年矿山复垦规划,20xx年以来投资2900万元,复垦率达29.19%。齐大山铁矿近几年绿化面积达221万平,恢复植被50万平,先后被评为省先进绿化单位。矿业公司去年投资6000万元,积极上环保设备,进行除尘、污水排放治理,治理杨柳河、实现污水零排放。东烧厂污水处理投资1亿元,实现水循环利用,每年节省水费600万元。xx区西鞍山铁矿近几年在环境治理上狠下力气,投资近百万进行植被恢复。

社会各界积极参与。市环保局等有关单位积极组织协调社会各界支持参与矿山生态恢复工作。特别是今年在鞍钢东鞍山铁矿前峪尾矿库组织了大规模的全民义务植树活动,全市有175家单位,2万多人次参加,共植树近20万株,植树面积30余公顷。社会各界包括外国朋友先后营造了政协委员林、青年林、友谊林,扩大了这一活动的影响。有关媒体对这项工作及意义积极进行宣传报道,并参与活动组织,形成保护矿山、绿化矿山人人参与的良好氛围。

三、我市矿产资源管理存在的主要问题。

经济发展与资源供给矛盾逐渐显现。由于近年来钢铁热升温,经济增长步伐加快,一些主要矿产资源已面临短期内大量消耗,后续资源不足问题。如铁矿资源,鞍山地区目前铁矿保有资源总量74亿吨,可采储量34.6亿吨,经过多年开采,储量已大幅下降。鞍钢主要铁矿如东鞍山、大孤山等均处于矿山开采后期阶段,赤贫矿、难选矿多,采掘困难,生产能力逐年下降,不能满足鞍钢的矿石需求。如以现开采量按“”后期鞍山地区年产1800万吨钢计算(其中鞍钢1600万吨,地方200万吨),每吨钢需用5吨矿石,每年需用矿石9000万吨。鞍山境内可采铁矿资源只可考虑40余年。如按钢产量递增计算,服务年限还要缩短,加上无序、随意开采,造成浪费,用不上二、三十年,铁矿资源就将面临枯竭的危险。

优势矿种情况不容乐观。我市菱镁矿储量36.5亿吨,探明储量23亿吨,其中12亿吨由于历史原因开发经营权归xx市,我市可开采的菱镁矿只有11亿吨。全市菱镁矿年开采量400—500万吨,但在开采中高品位矿石只用大块,碎矿及低品位矿石没有充分利用,浪费一半以上,按此计算,每年菱镁矿消耗近1000万吨,本世纪内菱镁资源将消耗殆尽。岫岩玉石矿是岫玉开采的主体矿山,开采量占岫玉的80%以上,到目前已基本采完,现处于残采阶段,其余生产矿山的开采量很小。虽然岫岩县近几年采取了限量开采措施,但现有保有储量已不能满足玉石开采和加工产业长远可持续发展的需要。上述主要矿产资源如现在不采取措施加以保护,很快就会开发殆尽,就无法对历史和后代负责。

2、乱采滥挖矿产资源问题仍然比较严重。

开采矿山布局和企业规模不合理。我市小矿山企业数量多,全市小型矿业企业占95%以上。小型矿山企业多数开采不规范,乱采滥挖,大矿小开,使矿产资源开采利用的计划性、科学性受到极大的干扰和损害。鞍钢有的规划后备矿山,现被众多个体矿山企业开采。西鞍山铁矿储量大,现被几家小矿山企业分割开采,仅西侧一个山头,就有相邻5家企业开采。xx区齐大山镇胡家庙铁矿也被20多家小矿山企业分割开采。在岫岩县偏岭镇一个山头上就有8家菱镁矿企业开山挖矿。

探采技术落后,资源浪费较大。小矿山企业由于技术力量薄弱,导致矿山技术落后,有的不按照批准的设计进行施工,疏于管理,矿山开采不分层,不分段,采富弃贫,采剥比失调。由于利益驱动,一些小矿山企业为降低成本,剥岩随意排放。鞍钢东鞍山铁矿平均每开采一吨矿石需60元,个体小矿山只需28元。所以一些个体矿山哪矿好挖哪,挖出就卖,实行掠夺式开采。我市菱镁矿由于排岩无序,总亏欠剥岩量为3500万吨,由于剥岩欠账太多,采矿难度加大,将有一些矿山企业无法继续开采。胡家庙地区由于被众多小铁矿开采,该地区鞍钢做铁矿后备矿山收回后,需投资8000万元,才能把剥岩处理好。岫岩玉矿开采仍沿用传统的爆破方法,对宝贵的资源造成很大浪费。

3、矿山生态环境破坏仍然十分严重。

迄今为止,鞍山地区矿产资源大规模开发利用长达半个世纪之久,遗留问题多,治理难度大。在长期的矿石开采、选矿加工过程中,大量的废弃物不仅占用土地,破坏原有的生态植被,产生的扬尘和粉尘及废水、尾矿粉、排岩还对周边空气环境和水环境造成严重的污染。

铁矿开采严重破坏城区环境。鞍xx区周边五大铁矿分布位置从鞍xx区东北到西南呈半月形包围着xx市区,距市中心直线距离最近2公里,最远12公里,全部都在624平方公里的城市建设规划圈内。据了解,齐大山、眼前山、大孤山、东鞍山四大铁矿破坏土地的面积达43.7平方公里,历年累计废石堆积量17亿吨;尾矿库区破坏土地面积5.77平方公里,累计排放尾矿砂8亿吨。这些固体废弃物堆积如山,环绕东南部大半个城区,成为鞍xx区和周边乡村主要污染源之一,影响范围达150平方公里,给鞍山社会经济和旅游业造成严重的负面影响。

菱镁矿开采严重破坏生态环境。在我市海城东部山区和岫岩县一些乡镇,由于菱镁矿开采,对农村生态环境也造成了严重破坏。在这些地区随处可见开山采矿,满目疮痍。进入岫岩偏岭镇远远望去,到处冒烟,山体支离破碎,可谓“神州有日月,偏岭无晴天”。当地干部说,偏岭镇现在虽然是岫岩经济最发达的乡镇,但再过二、三十年后,这里树木砍掉了,庄稼不长了,地下水没有了,将是岫岩县最不适宜人居住的地方。

小选矿厂污染严重。目前我市除鞍钢几个矿山选矿厂外,约有40多家小选矿厂,这些小选矿厂没有尾矿库或尾矿库容积小,毁林毁田,技术水平低,资源利用率低。他们除固体废物排放及扬尘污染外,还污染河道、地表水。如我市xx区唐家房、千山镇、齐大山镇几个选矿厂建的较多地区,过量开采地下水,造成水位下降,当地四、五万人吃水困难,导致部分居民为吃水上访,影响社会稳定。

矿产品深加工不够。以镁砂为例,目前,全市菱镁行业的镁制品精深加工率为30%左右,大部分小企业都处在初级加工阶段,产品以耐火材料为主,主要生产轻烧镁粉、重烧镁粉、电熔镁砂等初级产品,附加值较低。而高附加值、高科技含量的中、高档镁砂、耐火镁砖等矿产品生产能力较小,没有达到规模效益,在国际市场走俏的金属镁、氧化镁等镁制品更少,卖原始资源。近几年,大多矿山企业基本还是原料输出和产品初加工为主。目前,出口产品大部分都是初级产品,深加工企业的数量和产品所占的比例较低。作为排名候选国石第一名的岫玉,工艺水平虽比以前有较大改进,目前工艺水平总体不高,玉镯、玉枕、玉坠等低档次产品仍然较多,样式陈旧、重复、雷同。真正具有艺术品位、称的上精品的仍然较少。由于设备比较落后,当地岫玉加工专业技术人才较少,大部分岫玉制品仍比较粗糙,加上缺乏宣传力度,在销售市场上价格较低。

次生资源缺乏综合利用。在铁矿采矿、选矿企业中,一些难选矿、伴生矿、表外矿因大多废弃,都没有得到有效利用。鞍钢四大矿山5个大型排岩场堆积的岩渣和6个大型尾矿库的尾矿总量大,堆积时间长,仅东鞍山尾矿库就有100多米厚。这些剥岩和尾矿中,都有可利用的价值,如尾矿中含有7%—8%的铁矿粉,有些剥离岩可作建筑材料和铺路用,但这些岩渣和尾矿也没有得到有效开发利用。在菱镁矿开采中产生的碎石、高硅矿石和高钙矿石,可用做菱镁建材和不定型耐火材料的原料,也没有得到开发利用,大部分都废弃扔掉。菱镁矿在煅烧过程中有50%以上的二氧化碳气体排放到空气中,对环境污染很大,如果回收起来利用,是价值较高、用途较广的产品。

5、管理体制不完善和监管力度不够。

我市在矿产资源管理体系上存在薄弱环节,导致矿产资源监督管理某种程度上的混乱、无序状态,监管不到位。

条块分割,监管薄弱。目前我省在矿产资源管理上实行条条管理,铁矿、菱镁矿、玉石矿取得探矿权、采矿权、选矿权都由省里审批发证;而市矿管部门在行政上实行块块管理,因此在矿产资源监管上有时脱节。这样往往造成各有关部门在应履行的监管职能上职责不明确。据了解,我市目前的40多家小选矿厂,90%以上没有按照国家有关规定做正式环评报告,也没有合法审批手续。

法律法规不完善,管理职责不明确。原《辽宁矿产资源管理条例》规定建选矿厂应到当地地矿部门办理,但后来由于省有关部门把此规定取消,造成小选矿管理没有法规依据。一些个体企业受钢铁热升温,利益驱动影响,匆忙投资上项目,更加剧了小选矿厂管理失控、无序的局面。另外,在矿山环境恢复方面,目前我国颁布实施的有关法律法规仅是一些原则性的条款,缺少专门针对矿山环境保护、土地复垦、植被恢复等条例或实施细则,致使矿山环境行政管理执法主体、权益处置、资金来源及管理、法律责任等监督管理缺乏法律依据。

我市矿产资源比较丰富,而且比较集中,发展经济具有得天独厚的资源优势。如何发挥好这些资源优势,保障矿产资源的有效和长期供给,是关系经济安全、经济社会可持续发展的长远大计,为此,特提出如下建议。

1、树立科学发展观,实现矿产资源合理开发、利用。

树立科学发展观,加强矿产资源管理是当前一项重要而紧迫的任务。矿产资源不可再生,科学发展观对矿产资源强调统筹兼顾。一方面要适应经济快速增长的要求,另一方面要求矿产资源的有效开发与供应,不能以乱采滥挖、牺牲环境为代价,实现矿产资源的可持续利用。我市虽然矿产资源比较丰富,但面临的资源形势仍将比较严峻,如不采取有效措施保护开发利用,再过三、五十年我市也将会面临资源枯竭的严重问题。应充分认识资源环境问题对经济和社会发展的制约作用,以科学发展观指导矿产资源监督管理工作,对我市矿产资源开发利用现状保持清醒的认识。吸取资源枯竭城市的经验教训,警钟长鸣,未雨绸缪,既立足现在,又要放眼长远,不断加大矿产资源监督管理力度。市委已经明确了我市建设“一个基地、三大产业”的总体目标任务,我们应据此进一步理清我市矿产资源开发利用的方向,加快可持续发展的研究,明确现阶段工作的重点,完善各类矿产资源中长期发展规划,依据国家有关法规,强化各项政策措施,进一步加强全市矿产资源宏观管理。对我市特有的铁矿、菱镁矿、玉石矿等矿产资源,从可持续发展的战略高度进行周密的科学的论证,制定和完善我市矿产资源开发规划,制定相应的管理办法,实行总量控制,配额管理,有序开发利用,掌握市场主动权。同时,应加大投入,加强矿产资源的勘查调研工作,进一步探明储量,摸清底数,建立我市矿产资源战略储备。还应学习国内外的一些明智做法,大力压缩本国、本地的矿产资源开采量、生产量,尽可能多地利用外购资源,进一步提升矿产品加工水平,以应对日益加剧的能源资源危机,实现我市经济社会的可持续发展。

2、加强资源整合力度,推动规模化、集约化开发利用。

我市主要矿产资源储量较大,矿产地分布相对集中,开发利用条件好。特别是铁矿适宜大型化、规模化经营。因此,我们在资源开发利用上,应发挥鞍钢等大企业、大矿山的技术设备,消化风险能力等优势,做好资源优化配置,从源头上避免乱采滥挖现象。建议市委、市政府要打造百年钢城,在资源利用上,应优先支持、扶持鞍钢发展生产,质量好的、储量大的资源应优先配置给鞍钢,鞍钢已开发矿区和国家已明文规定的鞍钢后备矿区由鞍钢开发。鞍钢应充分利用好自有资源,降低生产成本,对现有矿山进行调整,挖潜改造,保持稳产增产,延长大矿山的使用寿命。同时,要加强规划后备矿山,周边矿山的开发利用。政府在政策、征地等方面应给予大力支持,对有关进行资源整合项目应积极推进,提供便利条件。学习借鉴xx市采取“南停北整”的政策,实行统一规划,规模开采,大矿大开,并有意保留一部分矿区作为战略资源予以封存保护,不许开采。

3、加强小矿山企业治理,强化监管措施。

我市民营矿业开发及矿产品加工企业近些年发展较快,占我市民营经济总量的20%,对发展经济起到重要作用,但这些民营矿业开发企业,基本都属于小规模企业,在创造社会财富同时,也带来环境破坏和经济秩序的混乱。因此,我们在肯定这些小矿山企业在经济发展中的地位和作用的同时,应采取符合我市市情的政策措施,加强监督引导。

从严掌握标准,严把准入条件关。建议有关部门对矿山开采企业的资金、设备、技术、勘查、环保等应按国家产业政策和有关法律法规严格审查。在矿山开发中应设立新台阶,应依据国家产业政策和标准,确定一个适当规模标准,小于此规模的项目不批;对小矿山的整治学习xx市的做法,确定一个标准严加限制,低于标准的矿山一律关闭。

整顿小矿山企业,严禁乱采滥挖。建议对小矿山企业进行全面整顿,对采矿证到期不具备条件的小矿山企业不再续发;对技术水平较弱的小矿山企业积极引导和鼓励,采取联合经营、股份合作等形式走规模化集约化办矿之路。应发展适用、先进的工艺技术,提升小型矿业的装备水平和机械化水平。要全面推进改革采矿方法,禁止落后的浪费资源的采矿方法,因矿制宜,有针对性推广正规采矿方法,提高回采率;要淘汰关闭污染环境的小选厂、小冶炼等,使小型矿山的技术水平上一个新台阶。xx市采取“压小扶大”的政策,依法关闭了布局不合理、达不到规模、达不到环保标准的小企业,扶持大企业的做法值得我们借鉴。

科学规划,严格监督。要根据我市矿产资源勘查利用与保护规划进行小矿山布局调整,学习xx市的做法,在禁采区、国家和省级自然保护区的核心区,重要风景名胜区、文物保护区、地下水禁采区和重要交通干线两侧的景观可视范围内,要一律撤出,禁止开采;对零星分散资源,通过指定开采范围进行资源整合。政府有关部门应不断加大执法力度,严格监督检查,对违法违规开采,破坏矿产资源的行为进行严格查处。

4、发展循环经济,大力推进矿产资源合理开发利用。

我市已确定了发展循环经济战略的构想,并制定了试点工作方案,应抓紧在全市生产企业,特别是矿山企业推广实施。应结合我市实际制定建设循环经济型示范企业、生态工业园区和资源循环型社会的具体实施方案、措施。形成相应的鼓励性政策和制约性政策,对发展循环经济、综合利用矿产资源的企业,政府有关部门应搞好服务,积极扶持、鼓励。对生产矿产深加工产品的企业在政策上、税费上应学习xx市和xx市的做法,先交后免,给予支持,用以推动矿产资源合理充分有效利用。应引导和鼓励铁矿山企业制定综合利用计划,重点搞好尾矿等有用成分再选和岩渣回收利用。在镁矿行业将精深加工纳入发展规划,学习xx市建设国家镁质材料产业化基地的一些做法,加强组织领导,制定有关规划和政策,积极推进组织实施新建重点项目。应推进科技经贸合作及院校合作工程,推动企业规模化进程。加快技术创新,拓展产业链条,不断提高其产品科技含量。应充分利用、发挥鞍山科研院所的作用,搞好我市矿产品科研开发,综合利用。岫玉加工应进一步向产业化方向发展,在加强规范市场、引进外地人才、加大宣传力度的同时,应加强本地人才的培养,不断提高工艺加工水平,使岫玉制品真正无愧为国石的称号。

5、加大矿山生态恢复工作力度,促进资源开发与环境保护的协调发展。

在矿山开发中应坚持“在保护中开发,在开发中保护”的原则,正确处理近期与长远、局部与全局的关系,把矿产资源开发利用与环境保护紧密结合起来,统筹安排,协调推进,实现矿业的持续健康发展。

关于市矿产资源管理情况的调查报告各类报告明确目标,科学规划,把矿山环境保护作为一项重要任务来抓。应结合我市矿产资源开发利用管理工作实际,抓紧开展矿山环境调查与评价,摸清底数,制定矿山环境保护规划,并纳入我市国民经济和社会发展规划。矿山企业是矿山环境保护与治理的直接责任人,要抓紧制定本企业矿山环境保护与治理规划,采取有力措施,切实保护好矿山环境。对开发造成的矿山环境破坏,有计划、有步骤地进行治理,使矿山及周围、我市城市环境质量明显改善,重点开发区的环境污染及生态环境恶化的状况基本得到控制。

加强法规和制度化建设,全面推进矿山环境保护。建议市政府要依据《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律法规,结合我市的实际情况,制定矿山环境保护管理法律法规、产业政策和技术规范,为加强矿山环境保护工作提供强有力的法律保障,使矿山环境保护工作尽快走上法制化的轨道。要完善矿山环境保护的经济政策,建立多元化、多渠道的投资机制,调动社会各方面的积极性,妥善解决矿山环境保护与治理的资金问题。遵照“谁开发,谁保护”、“谁破坏,谁治理”、“谁治理,谁受益”的原则,建立矿山环境恢复保证金制度和有关矿山环境恢复补偿机制。建议学习和借鉴xx市的做法,制定相应管理办法,明确任务,落实责任,积极争取上级部门的支持,全方位,多渠道地争取资金。

强化矿山监督管理,严禁破坏环境。矿山建设要严格执行“三同时”制度,保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,对措施不落实,设施未验收或验收不合格的矿山建设项目,不准投入使用,对强行生产的,有关部门要依法吊销采矿许可证。要坚持预防为主,保护优先的方针,坚决控制新的矿山环境污染和破坏。在矿山企业年检中加强矿山环境的年检内容,对矿山环境破坏严重的企业,责令限期治理,并依法处罚。

矿产资源开发不能以牺牲环境为代价,避免走先污染后治理,先破坏后恢复的老路,应按照谁破坏谁恢复的原则,根据国家的方针政策,综合运用行政监管、经济政策等措施,加速我市矿山生态恢复工作。

6、理顺管理体制,强化宏观管理。

按照《矿产资源法》、《辽宁省矿产资源管理条例》等有关法律和规定,我市主要矿产资源的勘查、开采、生产等管理权限在省级政府,地方政府的职能是“维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区内的正常秩序”,“指导、帮助集体矿山企业和个体采矿进行技术改造,改善经营管理,加强安全生产”。针对鞍山行政区域内矿业的实际情况,建议市政府进一步理顺矿业管理体制,配合省政府加强宏观管理力度,确保矿产资源可持续稳定的发展。

成立矿产资源开发利用综合协调领导机构。鉴于我市在矿产资源监督管理中存在的问题,学习贵阳、安顺、六盘水、攀枝花四市的经验,建议我市成立矿产资源勘查开发利用与保护领导小组。由市委、市政府主要领导牵头,成员由市委、市政府分管领导及有关部门和有关县(市)区政府领导组成,并本着专业与非专业、领导与专家相结合的原则,邀请部分有关人士参与。定期召开会议,根据形势发展和情况变化及存在的问题,研究分析我市矿产资源开发动态,督促检查指导各项计划政策落实情况,收集有关信息和群众的意见反映,商讨解决问题的办法措施。

进一步明确政府有关部门矿产资源监管工作职责。为做到科学有效管理,应对现有市矿管机构人员进行调整充实,进一步强化有关部门矿产资源监督管理工作职责,理顺各有关部门相关权限,集中统筹,协调管理。学习贵阳、六盘水的经验,充实矿管部门力量,并通过学习培训等方式进一步提高监管人员政治业务素质,加强管理队伍建设。

发挥矿山企业行业协会的作用。政府在加大矿产资源管理力度的同时,应引导各矿产行业的企业加强企业自我约束,增强企业自律意识。根据我市矿产开发企业较多、管理比较松散的实际情况,建议市政府引导鞍山区域内的矿业生产企业成立行业协会,充分发挥行业协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用。加强企业间团结协作,共进共荣,公平竞争。对入会企业在探矿、采矿和争取国家、省的各项基金等方面给予支持,增强协会的吸引力。

盗采矿产资源的心得体会

第一段:引言(200字)。

盗采矿产资源是一种严重违法行为,其对社会、经济和生态环境造成的危害不可小觑。然而,在现实生活中这样的行为时有发生,我在近期亲身经历中亲眼目睹了盗采矿产资源的后果。这次经历让我深刻认识到了盗采矿产资源的危害,并得出了一些心得体会。本文将就此进行探讨。

第二段:危害与影响(200字)。

盗采矿产资源所带来的危害与影响是多方面的。首先,矿产资源的盗采严重破坏了地质环境与生态平衡,导致生态系统的崩溃。其次,这种行为严重侵害了国家的经济利益,剥夺了国家的财富积累与资源开发的权益。再者,盗采矿产资源使得矿品市场供应量不稳定,从而引发物价波动和社会经济不稳定。最后,盗采矿产资源也为社会带来了安全隐患,因为非法盗采往往伴随着犯罪行为和违法行为。

第三段:原因分析(200字)。

盗采矿产资源的背后存在一系列的原因。首先,短期利益驱使是促使盗采行为出现的主要原因之一。许多人由于眼前的利益,贪图一时的收益而忽视了盗采行为的严重后果。其次,法律意识的淡薄也是盗采矿产资源行为盛行的重要原因。一些人对法律规定缺乏必要的了解或者对法律法规心存侥幸心理,从而滋生了盗采矿产资源的行为。再者,监管不力也是盗采行为频发的原因之一。在某些地区,相关部门的监管力度不够,执法效果不明显,从而孕育了盗采矿产资源的行为。

第四段:防止与打击(300字)。

要防止和打击盗采矿产资源的行为,首先需要加强法律法规的制定和改进,提高对盗采矿产资源行为的打击力度。其次,加强相关部门的监管力度,加大对盗采行为的执法力度,形成有力的震慑。同时,需要加强对矿产资源的保护与合理开发,提高资源的利用效率,并在开采过程中注重生态环境和自然生态平衡的保护。此外,还需要加强社会宣传与教育,提高公众的法律意识和环保意识,从而形成全社会共同抵制盗采矿产资源的合力。

第五段:结语(200字)。

盗采矿产资源是一种严重违法行为,对社会、经济和生态环境造成了巨大的危害。为了防止和打击盗采矿产资源的行为,我们需要加强法律法规的制定和改进,加大监管力度,并加强社会宣传与教育。同时,也需要提高公众的法律意识和环保意识,共同努力保护矿产资源,维护社会的可持续发展。只有这样,我们才能在保护矿产资源的同时实现经济的繁荣与社会的和谐。

矿产资源执法监察工作的调研报告

为了全面了解我市矿产资源开发利用情况,根据《政协乐平市委员会工作要点》安排,20__年6月2日至4日,我专委会组织相关委员深入国土局、煤行办、涌山镇、众埠镇、临港镇、礼林镇等单位,对我市矿产资源的开发利用情况进行了一次调查。现将有关情况汇报如下:

一、矿产资源储量及分布情况。

乐平有着悠久的采矿历史,矿产业也是我市工业的支柱行业之一,是我省县级中矿产资源配置比较齐全,蕴藏量丰富的县市之一。近几年来,随着矿业市场不断发展,我市矿产资源开发将面临前所未有的发展机遇,矿产资源采掘加工业已成为我市经济社会迅速发展的重要产业。

我市矿产资源有以下三个特点:一是矿产资源比较丰富,分布较集中,形成北部煤、石灰岩、铜等,东南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩等分布格局;二是矿产种类多,至目前为止,我市共发现40种矿种,其中探明资源储量矿种25种;三是以非金属矿产和能源矿产为主,金属矿产为辅。

(二)我市优势矿产资源。

我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石、膨润土、

陶瓷土、锰、砂金等五种,探明的资源储量均在全省第一位。其中海泡石、锰探明资源储量占全省100%,膨润土占全省的63.05%,砂金占全省的19.62%,陶瓷土占全省的12.5%。具有区域优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用石灰岩、岩金等四种。

非金属类。

4、膨润土资源。主要分布在浯口地区,探明储量为2600万吨;。

5、陶粒页岩资源。主要分布在塔前凤凰山一带,探明储量4137万吨;。

6、石英砂砾岩资源。主要分布在浯口镇虎山一带,探明储量1亿吨;。

8、耐火粘土资源。主要分布在涌山、塔前地区,探明储量。

1500万吨;。

9、镁质粘土资源。主要分布在涌山、乐港、塔前地区,尚未探明储量和品位,根据景德镇鹏飞建筑陶瓷有限公司试用情况,其品位完全可以达到建筑陶瓷配料原料要求。

金属类。

2、黄金资源。主要分布在临港、高家、双田、镇桥等地区,探明储量约6吨。

近年来,我市十分注重对矿产资源的管理、开发与利用,坚持依法管理,安全生产,促进了经济社会的稳步发展。我市有矿山数124个,探扩项目29个,其中金矿普查20个,有色金属普查6个,非金属普查3个。全市矿业生产总值达数亿元,矿产品税利达数千万元,矿业生产总值有望突破10亿元;20全市实际征缴矿产资源补偿费180余万元;目前出让采矿权总价款650万元;我市对矿产资源的合理开发与利用,不仅产生了较大的经济效益,而且取得了较好的社会效益。一是矿业的发展推进了小城镇建设。依托资源兴起了一批乡镇,如涌山(煤炭、水泥、石灰)、乐港(煤炭、海泡石)、众埠(锰、石灰)洪岩(地质遗迹景观),礼林(煤炭、石英)等。二是矿业发展为社会增加了大量的就业机会,提高了社会就业率。

三、目前存在的主要问题。

四是无证非法开采,农村基层组织擅自“卖矿”现象时有发生。

五是现有煤矿矿井布局不合理,与煤炭资源分布不协调,矿井生产规模普遍很小,为矿投入资金缺少,机械化程度不高,资源回收率低,浪费大。煤矿非法开采的现象得到各级政府的重视和严厉打击,得以有效遏制,但非法采金、开采陶瓷土及占用农田开采砖瓦粘土矿等现象时有发生。

四、对我市矿产资源开发利用的几点建议。

(一)进一步加快矿产资源整合。重点解决大矿小开,一矿多开问题,充分整合浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿;引导矿山企业兼并重组,彻底解决矿山多、乱、小问题。

(二)加强对无证非法采矿的打击力度。坚决全面取缔无证非法开采。目前,我市打击小煤窑非法开采已取得阶段性成果,至6月份为止,连续18个月来保持零开采局面。但是,随着矿业市场日趋活跃,矿产品价格不断上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升,非法开采黄金、陶瓷土、膨润土以及非法占用农田开采砖瓦粘土等现象时有发生,要予以坚持打击。

(三)加大金属矿地质找矿工作力度,进一步探明非金属矿产。重点对我市金、铜、钨、钼等有色金属找矿,尽快探出有开采价值的储量。

(四)鼓励扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿。大力宣传乐平矿产资源优势,采取招商引资、政策扶持等有效措施,鼓励与扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿,重点对我市浯口膨润土矿、石英砂砾岩矿、众埠及礼林瓷土矿、乐港海泡石等矿藏资源进行开发利用,促进我市的矿业经济发展。

(五)加强矿业权市场建设。为切实体现矿产资源国家所有,新设采矿权(探矿权审批发证权属省级以上)一律实行有偿出让,采取招标、拍卖、挂牌形式出让采矿权。

矿产资源执法监察工作的调研报告

(一)建立一支高素质严格执法监察的队伍。

矿产资源执法监察是矿产资源管理工作中一项非常重要的工作,对保护矿产资源,促进社会经济发展起到积极的推动作用,所以建立一支高素质具有执法资格的执法监察队伍是做好矿产资源执法监察工作的关键。同时要加强基层执法监察人员的学习培训,建立必要的信息网络、探索矿产资源执法监察工作中经验。使矿产资源执法监察队伍真正成为矿产资源卫士。

(二)尽快出台一些有操作性的法规。

矿产资源法律法规是我们执法监察工作的依据,所以建立完善科学的矿产资源法律体系,对我们执法监察工作起到积极的推动作用。多年来的工作实践证明、法律法规制定的越详细、下面工作起来就越容易操作,效果就越好,如果有些法规规定的很笼统,在执行起来就很难,由于每个人的理解不同,执行起来就避免不了出现偏差和错误,造成不必要麻烦,给执法监察工作带来困难。一些地方性法规制定要从地方的实际出发,制定出切合实际行之有效的规定,使矿产资源执法监察工作真正起到保护矿产资源,促进经济发展的作用。

(三)矿产资源执法监察工作的行政处罚权的授予,要以实际工作出发。目前,现行的矿产资源管理法律法规对各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限作了明确的规定。对矿产资源的管理起到了积极的推动作用,但在实际工作中也出现一些问题,例如,目前采取破坏性开采方法开采矿产资源的现象时有发生,县级执法监察部门遇到这类案件时在处理上难度很大,按照《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第五十条规定,采取破性开采方法开采矿产资源的,应由省人民政府地质矿产主管部门处8万元以下罚款;由原发证机关吊销采矿许可证。这样作为县级矿产资源执法监察机关,对此类案件无权作出处罚决定,然而采取破坏性开采的违法行为还带有普遍性,省级地质矿产主管部门也不可能对这些案件一一处理,但又不能不处理,所以就会造成行政处罚的违法和越权,给工作带来不必要的麻烦。所以各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限的授予要根据工作的实际合理地授权,这样才能保证对违法行为及时准确地作出处理。

(四)防范矿产资。

源违法行为,应该开展动态巡查。矿产资源的开采有其自身的特点、分布广、远离城镇,偏远山区较多,给违法开采行为造成方便,加上地矿部门人员少等因素,有些违法行为难以被发现和及时处理。给矿产资源执法监察工作带来不便,所以要像土地执法那样开展动态巡查,层层落实责任,及时发现、及时处理,把矿产资源违法行为消灭在萌芽之中。首先要在乡、村两级中建立信息网络,可在乡、村中聘请义务矿管员,责任落实到人,及时反馈情况,发现违法行为及时汇报。从源头上防范矿产资源违法行为。其次,对重点矿区,重点矿种、重点地段要加强检查,设专人负责。严看死守,对出现的违法行为给予严肃的处理,保证重点矿区和重点矿种、重点地段矿产资源管理秩序的稳定,这样抓住重点带动全面。再次,对边远地区加强巡查,有些地区山深林密,人烟稀少,是矿产资源违法行为的多发区。加强这方面的管理巡查是执法监察人员一项重要的工作。

矿产资源的开发利用,是关系到国计民生的大问题,保护矿产资源合理开发和利用,是矿产资源执法监察的职责,如何做好这方面的工作,如何做到严格执法,文明执法,需要我们在工作中不断学习、不断探索。只有加强学习认真实践,不断的提高矿产资源执法监察人员的理论水平综合素质和执法能力,才能做好矿产资源执法监察工作。

报告心得体会

一个星期的实训在不知不觉中已经过去了,虽然里面包含着很多的艰辛,但也有收获。一个星期可以说是很短也可以说是很长,短的是时间跑的飞快,还没让人感觉出其中的味道出来;而慢的确是那种在实训中困惑与艰辛的体验,让自己明白了自己的一些不够与不足,当然那些实训中出现的问题后来都成了一份份收获与成功的喜悦。

一、实习目的。

在实习中掌握电子商务网上交易的基本流程,并且能够灵活运用电子商务的基本模拟程序。在实习中不断的总结经验,培养自己的主动性,提高自己独立的分析解决问题和动手的能力。通过此次实际操作训练使其了解因特网上电子商务系统的构成与基本运作程序,学会在因特网上进行网络商务交易的基本操作方法,熟悉电子交易流程,并进行网络安全认证及网络通讯工具、网络社区等应用实习,使我们初步具有运作电子交易的基础技能。

二、实训内容。

1、电子商务b2c、b2b、c2c交易类型操作实习;。

2、利用frontpage软件制作个人网页。

3、__盘全程电子商务平台及企业电子商务应用讲座。

三、实习收获。

通过一个星期的电子商务的实训,通过在电脑上模拟个人电子银行,企业银行的各种注册,在__中进行商家和个人的信息的注册,__中进行相应信息的填制,__的模拟的交易,物流公司运营状况,__的基本操作及其他基本信息的录入。同时,制作自己的个人网站,对相关资料进行细致的查询。

首先在此软件中进行自己个人邮箱的注册,因为任何邮件及信息的确认都是需要它的,所以他是此次模拟实训的必不可少的一部分。第二部进行自己个人银行的相关信息的填制,有利于对公司的网上银行的注册,但是不管是网上个人银行还是企业银行都要通过ca认证,如若不然,你不能进行其他的基本操作,其实__认证就是你进入商场进行交易的必不可少的身份。网上银行模块主要功能是模拟网上银行系统,并为我们提供一个模拟的网上银行网站,让我们通过实验能够了解电子支付账号的申请及支付的过程、个人网上银行和企业网上银行的账户管理、存款业务、转账业务、账务查询等服务,使整个电子商务教学系统得以模拟网上支付流程及账户的管理过程。

不论是在现实生活中,还是在网上交易都需要交易的安全性,只有这样,市场才会更加完善,尤其是网上的交易更加需要网上的安全。电子商务的安全的重要性已是不言而喻,安全问题是电子商务推进中的最大障碍。营造信誉良好、安全可靠的交易环境才能让更多的企业和消费者支持电子商务,否则消费者不信任网上交易,电子商务便只能是“水中花,镜中月”。因此网络安全成为电子商务尤为关注的重要环节。在这个模块模拟中,我们了解__认证的概念,并提供各种安全证书的申领、安装和使用,使学生对电子商务的安全问题和相关技术有深刻的了解。

余下基本的信息进行基本的确认之后就可以进行相关的__,__,__相关的交易流程,如何将本公司的产品发布出去,同时吸引相关人员及厂商购买本公司的产品,并达成交易,这里需要很多的程序。在__中开始从申请入驻开设商店,网上模拟购物,到后台进销存管理,可以在一个完整的全真模拟环境内进行__商务等实际操作,从而我们了解网上商店的业务过程及其后台的运营、维护、管理等活动。并且,在__中,它包含消费者和商户两种角色,所以我们就需要注册两个身份的信息,并进行相关交易的模拟。

其实任何一个公司,除非他已经具备一定的规模,才会拥有自己的物流公司,其实大部分的厂商都还是依靠外部的物流公司进行本公司产品的配送,因此,这就需要公司与物流公司进行相应的协议和配送要求,最终达到满足消费者的需求。其实,电子商务下的物流配送,是信息化、现代化、社会化的物流和配送,是指物流配送企业采用网络化的计算机技术和现代化的软件系统及先进的管理手段,针对社会需求,严格地、守信用地按用户要求完成商品地采购、存储、配送等一系列环节。如果缺少了现代化的物流管理,无论电子商务是多么便捷地贸易形式,仍将是无米之炊。所以厂商选好自己长期战略合作伙伴是至关重要的。

在此次电子商务模拟实训中,我们了解了基本的各种网上信息的操作,了解了许多在书本上没有的东西,但是我们同时有通过这次实训,更加了解电子商务这门课程的重要性,以及在现代社会中,电子商务在生活中的重要性。同时,制作相关的个人网站,使其更加了解个人网站制作的过程,通过听盘金算盘全程电子商务平台及企业电子商务应用讲座,让我们这些大学生了解相应的社会需求,为我们将来就业提供相应的建议,利于我们更好的定位,拥有一个更好的发展平台。

报告心得体会

我们有幸请到了全国着名的数学教育家郑毓信教授来为我们作报告。郑教授的报告大气、理性、辩证。既能高屋建瓴,又贴近我们的教学实际,对当前的热门题目有独到、冷静、理性的思考。

听郑教授的报告是一种享受,会使我们更加理性地面对当前的小学数学课程改革。郑教授谈了关于教学研究的一些思考。

提出,要加强题目意识,题目应当被看成教师教学教研的出发点;要努力做到“小中见大”;要保持对热门题目的关注。当前一个新的热门题目就是:有效教学。应当坚持独立思考,不要盲目追随潮流,不要迷信专家。关于有效教学,郑教授指出了三个应当思考的题目:“有效的课堂教学”是不是有一定的公道性?究竟什么是有效的课堂教学的主要内容?在相关的实践中我们应当怎么做?郑教授还对中国数学教学传统的优点进行了分析。而对于现实中的一些形式主义现象进行了抨击。

例如公然课的设计中(1)情景设计,究竟应当如何往熟悉情境中设计的意义?如何处理“日常数学”与“学校数学”的关系?提出:数学,对学生来说,就是用自己的生活经验对数学现象的一种“解读”。设计情景的终极结果是要往掉情景的。(2)主动探究,是否应该被看成数学学习的主要手段。教师发挥作用的主要手段有:在突发题目出现时;利用适当的案例;在算法多样化和优化的过程中。(3)合作学习,是否是小组学习?应当关注的一个题目是:要关注差生。一个好的“合作学习”所满足的基本要求是:互动与规范;分工与共享;认知与身份。(4)动手实践,应以思维含量的高低来区别是否有效。郑教授特别指出:不能以“新”、“旧”作为区分教学方法“好”与“坏”的主要标准。

郑教授还通过语文课的反照指出了数学教学应具有的数学味。指出:语文是情知教学,是以情促知。而数学则是以知贻情。

终极要达到:往情景化、往个人化和往时间化。一个没有“数学味”的教师不能真正上出具有“数学味”的数学课。中国历来,不缺人文精神,缺失的是理性精神!

在郑教授娓娓道来的话语中,我们记住了几个关键词:题目意识、有效教学、形式主义、数学味、数学文化等。同时也知道了如何辩证、理性地提出题目、分析题目、解决题目。

经常和专家近间隔的接触,会使我们的眼界更高,视野更开阔,也会使我们长大得更快。

矿产资源调研报告

矿产资源是自然资源的重要组成部分,是经济社会发展的重要物质基础,勘查与开发证实。我县具有资源较为丰富,优势矿种比较突出,质量好,资源潜力大等特点。如何合理有效开发利用矿产资源,维护矿业权市场的正常秩序,对推进我县矿产资源管理健康发展具有重要意义。

衡阳县位于湖南省中南部,东临衡山县,南靠衡阳市区和衡南县、祁东县,西连邵东县,北接双峰县。地理位置东径1120xxˊ00〞-112045ˊ00〞,北纬26052ˊ40〞-27022ˊ35〞。东、西、北为丘陵、山地,中部和南部为盆地,气候温暖潮湿,有蒸水河及支流武水河两条主要河流。国道107线,省道315线纵贯南北东西,并与各乡镇相连,交通十分便利。

现辖乡、镇26个,行政村893个,面积2557.52平方公里,人口111.48万,境内有岣嵝峰国家森林公园及湘西草堂等名胜。

衡阳县素有“非金属之乡”美称,界牌瓷泥及陶器业享誉海内外,花岗石饰面建材、烟煤、铅、锌、金、铁、钒、铜等的勘查开发自成体系。全县共有矿山企业141家,其中国有及国有控股企业3家,集体或集体联营、私营或个体矿山企业138家,企业从业人员超过1.5万人,矿业总产值占工业总产值的29%。矿业的发展促进了本县城镇化进程,带动了运输业及其它与矿业相关的产业发展。

全县已发现各类矿产40种,其中初步探明储量的有8种,主要矿种有高岭土、钠长石、钾长石、煤、铁、钒、铅、锌、金、重晶石、花岗石、石灰石等,其中高岭土、钠长石、钾长石、铁、钒、花岗石为优势矿产资源。

高岭土:集中分布在界牌—江柏堰一带,中型矿床2处,矿点1处,资源储量327.5万吨,其中界牌矿区大排岭65.5万吨,江柏堰新铺矿区262万吨,其它区域资源找矿潜力大。

钠长石:集中分布在界牌—江柏堰一带,小型矿床2处,矿点2处,资源储量80万吨,其中界牌矿区50万吨,江柏堰矿区30万吨。

钾长石:大型矿床1处,基础储量140.75万吨,资源量746.4万吨,主要分布于岣嵝白石峰矿区,矿点1处,分布在江柏堰。

铁矿:中型矿床一处,小型矿床2处,矿点6处。关市大竹岭铁矿,为祁东对家冲—庙冲铁矿18-22线矿段,资源量3133万吨,平均品位29.33%,演陂黄龙桥铁矿资源量138万吨,平均品位35-45%,杉桥白石坳铁矿资源量232.5万吨,平均品位30-35%。

钒矿:中型矿床一处,分布在洪市礼梓—金溪隆兴一带,资源量约40万吨,平均品位1.02%。

煤矿:小型矿床一处,矿点4处,杉桥煤矿资源储量696.9万吨,矿点分布于演陂桥,洪市泉塘村等地。

铅锌矿:小型矿床一处,矿点5处,关市双溪铅锌矿资源储量4157吨,锌1914吨,平均品位2.02%,锌0.93%,矿点主要分布于曲兰高汉冷水坑,渣江招兵山,洪市增雅村、演陂邱新屋等地。

金矿:小型矿床3处,矿点4处。金兰石荷岭岩金资源储量约28公斤;金溪黄土塘砂金资源量367.5公斤、金溪四桥砂金资源量444公斤。矿点分布为:金溪八卦山、溪江朱家冲、金兰朱子年等地。

重晶石:小型矿床一处,矿点一处,渣江招兵山资源量21.2万吨。

县域内已完成1:2万区域地质调查、区域水文地质普查、区域化探测量、区域航磁测量与区域重力测量;部分完成了1:5万地质调查和1:10万、1:5万航滋测量及重力测量;重点区域开展了1:1万-1:2于地质测量及地质灾害调查与区划工作。20xx年以来,我县先后申报了洪市礼梓五氧化二钒普查、曲兰铅锌矿普查、招兵山重晶石铅锌矿普查、金溪庙金矿普查、黑石砣铁矿普查、金兰朱子年金矿普查、静云锰矿普查、白沙峰钠长石普查、团头寨铅锌矿预查等项目,其中由县财政出资近130万元的招兵山重晶石铅锌矿和曲兰铅锌矿普查工作已经完成。礼梓钒矿普查及续作项目由省财政出资近200万元,也已完成普查工作。其余为探矿权出让项目,或正在申报,或正在组织出让,或正在开展普查工作。勘查工作的开展,为采矿权出让提供了科学依据。

(一)能源矿产。

煤:杉桥煤矿(烟煤),小型规模生产,年采量9万吨,产值2420万元,从业人员418人,采矿回采率75%,采矿贫化率7%。

(二)黑色金属。

铁矿:关市大竹岭铁矿正在筹建。三安、新雁、尚卿三家铁矿即将投产。

钒矿:洪市礼梓钒矿,储量大、品位高,存在选冶和环境治理问题,正在勘查之中。

(三)有色金属。

铅锌:双溪铅锌矿,曾为县国有企业,储量有限,品位偏低且深部伴生铀矿体,后经出让,现为长乐矿业公司,开采铅。

金:储量级别低,大多为砂金,资源量有限,未形成规模生产,金溪庙金矿正在开展勘查工作。朱子年金矿项目正在组织探矿权出让。

(四)稀有、稀土和分散元素。

铍矿(绿柱石):白石峰铍矿区,1960年勘探,未开发利用。

铌钽铁矿:储量级别低,未开发利用。

(五)水汽矿产。

矿泉水:西渡船山矿泉水,20xx年前作为饮用泉水开发过,现为湘南酒厂酿酒用水。

(六)非金属矿产。

高岭土:30多家矿山均为小规模生产,年采矿石量共90万吨,产值5400万元,从业人员1922人。以外销原矿为主,有少量陶瓷业,综合利用率低。

水晶(矿物):因储量级别低,未开发利用。

重晶日:渣江招兵山重晶石矿上世纪六十--七十年代开采过。经20xx年勘查,现正在组织采矿权出让。

饰面花岗岩:8家矿山均为小规模生产,年采矿石量1.5万m3,主要用于饰面花岗岩加工,产值1000万元,从业人员180人。以外销原矿为主,综合加工能力低。

水泥用灰岩与建筑石料:48家矿山均为小规模生产,年采矿石量共85.73万吨,产值1231.15万元,从业人员1336人.

紫砂陶土:过去有过民采,现未开发利用.

砖瓦黏土:35家矿山均为小规模生产,年产红砖共47956块,产值7352.6万元,从业人员2553人。

河道砂卵:2家矿山小规模生产,年采砂卵共4万吨,产值523.3万无,从业人员153人.

四、矿山生态环境现状。

我县矿业开发占用土地总面积14.78km2,其中损坏土地面积12km2,水土流失3.41km2,植被破坏10.2km2。废气78万标m3,废渣54万吨;废水100万吨。土地复垦0.07km2,还绿0.36km2;废水治理100万吨;废气治理75万标m3;其中对生态环境破坏严重的矿山企业为瓷泥矿、洪市钒矿、关市铁矿,较严重的有双溪铅锌矿、杉桥煤矿。

五、存在的问题。

(一)生态环境破坏较严重。

主要表现为“三废”中的废渣治理率低,生态环境恢复治理率低,采矿诱发的次生地质灾害较严重。

一方面某些矿产后备储量不足,在保有的资源储量中次边际经济储量所占比例大;另一方面,地质勘查投入少,矿业权市场不完善,投资渠道窄,大量的潜在矿产地未能变成或开发利用的矿产地,从而矿产资源优势尚未变成经济优势。主要表现在高岭土的开发利用程度不高,高岭土经济储量仅65.5万吨,按照现有开采规模,保有年限不足3年;钠长石具备一定的资源储量,因勘查程度不高而尚未开发。

(三)矿产开发利用结构不合理,资源浪费严重。

“小”“小”型矿山企业所占比重大,追逐短期效益,经营管理粗放,产品结构单一,资源开采带有掠夺性。20个矿山开采高岭土,均以外销原矿为主,致使传统瓷业萎缩萧条,能提高资源价值的新举措无力启动。

(四)采富弃贫,采好丢差现象较为严重,全县矿产开采普遍存在采富弃贫,合理有效利用资源差的状况,尤以井头石材开发最为显著。界牌瓷泥开采较为突出。

(五)开采方式粗放,经济效益差,除三安、新雁、尚卿、长乐矿业、界陶、杉桥煤矿等矿山开采机械化程度较高,生产水平较好外,全县大多数矿山开采,以人工为主开挖,装备较落后,技术水平低,经济效益不佳。在金融危机的冲击下,部分矿山企业已停产或半停产,一些矿山已负债亏损。

(六)地勘工作尚难满足矿山开发建设所需,财政投资有限,勘查矿种偏少,地质工作程度较低,如洪市钒矿,经普查及普查续作,仍不能出让采矿权,曲兰铅锌矿勘查工作程度更低,估算储量级别仅(334)4658吨。

(七)勘查管理机构力量有限。目前,国土资源局勘查股人员仅3人,且没有必要的交通工具,深入矿区进行野外调查研究十分困难,其它软件如电脑、打印机、gps定位仪、数码相机这些必备工具没有到位。严重影响工作的开展。

(八)矿政管理有待进一步加强。

在政府引导下的矿业权市场建设起步较晚,矿山准入、准出制度不到位,矿业权市场亟待完善。

六、工作思路。

(一)针对采富弃贫,采好丢差,经营方式粗放的矿山。要加强监督管理,要严肃查处一批浪费、破坏矿产资源的典型案件,树立一批保护和合理利用资源的正面典型,强制淘汰一批落后的生产技术、工艺和设备。强化企业资源消耗的自我约束机制,进一步加强矿产资源整合力度,形成合理、有序、高效开发矿产资源的良好局面。

(二)进一步加强矿山生态环境治理,收取并管理好矿山环境治理备用金。确保群众的损失和环境的破坏有责任单位和责任人承担,同时也给矿山企业增强环境保护的意识,以保证资源和环境的和谐发展。维护人民群众生命财产安全。

(三)进一步做好新一轮矿产资源规划,为矿产资源的勘查、开发和环境治理提供科学依据和政策法规支持。

(四)切实改善勘查管理。建议政府进一步加大矿产资源勘查投入,合理布局,有效开发利用矿产资源,进一步加强管理机构软件建设,保证工作质量,提高办事效率。

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