最热矿产资源心得体会报告（通用17篇）

通过写心得体会，我们可以更加清晰地认识到自己在学习和生活中的问题和不足。接下来，小编为大家分享一些感人肺腑的心得体会，让我们一起感受他人的成长和思考。

盗采国家矿产资源心得体会

近年来，随着全球经济的快速发展和社会对能源需求的日益增长，国家矿产资源越来越受到重视。然而，一些不法分子为了谋取不义之财，滥用权力，盗采国家矿产资源，给国家和环境带来了巨大的损失。我在这个领域有着多年的从业经验，通过亲身参与和见证，我深刻体会到盗采国家矿产资源的危害之大、影响之深远。以下是我对这一问题的心得体会。

首先，盗采国家矿产资源危害巨大。国家矿产资源是国家的重要财富，直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。盗采矿产资源不仅会导致矿产资源的过度开采，造成资源枯竭，还会给国家经济造成重大损失。同时，盗采行为还会破坏社会秩序，引发社会问题。一些不法分子为了自身利益，不顾他人利益，甚至会通过暴力手段来窃取国家矿产资源，给当地居民的生命财产安全带来威胁。

其次，盗采国家矿产资源对环境造成的破坏不可逆转。矿产资源大部分位于自然环境中，而盗采行为往往会破坏生态环境，导致生物灭绝、土地沙化、水体污染等问题。一些盗采行为不仅无视环保法律法规，还会倾倒有毒废料和化学品，严重污染水源和土壤。这些破坏对当地居民的生活和健康造成了严重的威胁，而修复环境所需要的成本又是巨大的。

再者，盗采国家矿产资源影响国家形象和国际合作。盗采行为不仅损害了国家的声誉，也破坏了国际间的合作与信任。国际社会对盗采行为持强烈谴责态度，对于这些行为往往采取制裁措施，给国家带来了很大的外交压力。同时，盗采行为还会引发国家间的争端和纠纷，对于国际关系的稳定和发展造成不利影响。

最后，防止盗采国家矿产资源需要多方合作。单一的国家力量并不足以解决这一问题，要想有效地防止盗采行为，需要政府、企业和社会各方共同努力。政府应加强法律法规的制定和执行力度，加大对盗采活动的打击力度。企业应严格遵守法律法规，推行可持续发展，加强内部监管。社会各方应加强宣传教育，提高大众环保意识和法制意识，从而形成全社会共同推动抵制盗采行为的力量。

总而言之，盗采国家矿产资源给国家和环境带来了巨大的伤害。我们需要深刻认识到这个问题的严重性，共同努力防治盗采行为，保护国家矿产资源和生态环境。只有通过多方合作，才能实现矿产资源的合理开发和可持续利用，实现经济发展的可持续性，确保人民的福祉和社会的可持续发展。

报告

最近，我参加了一次关于“自我营销”的报告会，这让我在一定程度上领悟到了一些关于职场的重要应对技巧。这次体验让我深入思考了在工作中如何更好地表现自己，如何提升自己的影响力，以及如何更好地开拓市场，成为一个出色的自我营销者。在此，我想分享一下自己的心得体会。

第二段：主体部分1——展现自己的差异化。

在职场中，面对激烈的竞争，展现自己的差异化显得尤为重要。在报告会中，讲师强调了如何通过专业技能和个性特质来打造自己独特的品牌。在我的职业发展过程中，我通过持续学习和实践，掌握了一些硬技能，同时也在工作中体现出自己独特的个性特质。这些特点并不一定要完全与职业相关，更重要的是能够形成一个深入人心的个人品牌，提升自己在同事、客户和领导心目中的印象。

第三段：主体部分2——打造自己的话语权。

现今社会，信息和流量非常宝贵，得到别人的关注并留住对方的注意力更是难上加难。在报告会中，讲师讲述了职场中一些有用的话语权技巧，如利用高质量的信息和言论来制造影响力，利用自己的专业知识来增加行业影响力。在我日常的工作中，也会思考如何用自己的知识和经验来影响别人，主动出击，通过口才和展示能力提升自己的话语权。

第四段：主体部分3——开拓市场挖掘业务。

作为一个企业员工，通过开拓市场来挖掘业务也是非常重要的一部分。在报告会中，讲师分享了一些在开拓市场时候的技巧和方法，如拓展客户资源、扩大业务范围、联系同行业人士等。在我自己的工作经历中，也深有体会。我努力学习市场趋势，利用职场人际关系，积极拓展自己的人脉资源，营造自己的专业形象，以此来增加业务量和拓展市场。

第五段：结语。

总之，在这场报告会中，我获得了很多启示和收获，在提升职场能力和影响力等方面受益匪浅。我也认清了自己在面对职场竞争中的优势和不足，明白了如何发挥自己的个性特质和专业能力来达到更好的展示和推广效果。未来的职场旅程必定会充满各种挑战和机遇，但是我相信只要我们通过学习和实践来打造自己的品牌和话语权，并通过团队合作和市场开拓来赢得更多的机会和成功。

报告心得体会

4月19日下午4点，合水县教育系统“师德师风”先进事迹报告会在县体育馆召开。我很荣幸的参加了这次难得的学习机会，认真听取了5位来自一线教师真实生动、感人肺腑的个人先进事迹。我感慨颇多，心情很不平静，特别是三位来自农村教师身上表现出的高尚道德风范，更使我感动不已。

在五位老师的报告中，首先是西华池小学教师轩辕晓丽老师，从教以来，一直钟情于她的教育事业，教书育人，为人师表，无私奉献，任劳任怨。她长期担任小学高年级语文教学和班主任工作，同时又身兼教研组长、学科组长等工作。繁忙的工作和沉重压力，使她尝尽其间的酸、甜、苦、辣，然而这一切并没有使她退却，反而激发了她执着的事业心和责任感，在这培育花朵的百花园里，实现着她的人生理想。她把当好一名教师作为一生最大的追求，用满腔的“情”和“爱”编织自己美丽的人生，在辛勤耕耘中，她感受最深的是学生对她的浓浓敬意，而这一切也正好是对轩辕老师一腔真情和博爱的最完美的回报。

尤其是她的仁爱精神打动了我，作为老师，难免不遇到一些非常调皮的孩子，可她能做到不对他生气，不批评他，甚至还对他以礼相待，她的行为让我真切的感受到她对学生的无限的伟大的爱!听了她的报告，我深刻认识到教书育人是爱的教育，教师对学生的长处和优点要毫不吝啬地予以褒扬，鼓励他们，爱护他们，宽容他们，尊重他们的个性，关心他们的成长，注重他们的心理感受。对那些“困难生”(学习、纪律有困难的学生)，尤其应该如此，对他们要有足够的爱心和耐心，也许我们会为之付出太多的时间和精力，而收效甚微，但我们也不应轻言放弃，应始终以一颗宽容的心守望他们的成长，学生是受教育者，有这样或那样的缺点和不足，是很正常的，教师要学会制怒，要循循善诱，诲人不倦。让我们在学生的心灵上播上爱的种子，使他们能健康茁壮的成长。

他们从教十年如一日，尽职尽责，呕心沥血，锐意进取，勇于创新，积极进行教育教学改革，大力推进素质教育，取得了显著的成果;他们生活简朴、廉洁从教、克己奉公，言传身教，把自己全部的爱无私地奉献给了党和人民的教育事业，他们的崇高品格和师德不仅受到学生和教师的尊敬，而且得到了广大人民群众的高度赞誉。

“穷且益坚，不坠青云之志。”这些诚实质朴的人民教师，表现出了高尚的品德和顽强的意志，无私奉献，默默无闻，把自己的心血和力量献给教育事业，他们的身上闪烁着师德的绚烂光辉。孔子云：“其身正，毋令则行，其身不正，虽令毋从。”中小学教师的工作对象是成长中有极大可塑性的未成年人，教师的道德表现能够影响一个学生的一生。作为教师，榜样的力量是无穷的，其身教必然重于言教。要在自己的职业道德方面追求卓越，追求高标准，这是构建我们未来民族道德素质的基础。

师德是中华优秀文化的精萃，也是优良革命传统的重要组成部分，教书育人，教书者必须先为人师，育人者必先行为示范，教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质，而师德是教师最重要的素质，是教师的灵魂。他们让我们懂得了，一个人，原来可以这样积极地对待工作和生活，可以这样真诚地与人相处，可以这样热情地帮助别人„„在当今冷漠、隔阂渐成风气的时候，我们需要的，不正是这样的生活态度和方式吗?可以想像，假如生活中处处有像郭力华这样的人，那我们这个社会，必将更加和谐，必将布满更多的温情，必将更有人情味，必将更让人留恋。

师者为师亦为范，学高为师，德高为范。走上三尺讲台，教书育人;走下三尺讲台，为人师表。作为一名教师，要照亮别人，首先自己身上要有光明;要点燃别人，首先自己心中要有火种。教育是心灵与心灵的交流。教师，多么光荣的职业，多么响亮的名字，我们要对得起这个称呼!也许我们每个人都无法预料自己会影响多少人的一生，这责任实在是太重大了，我们必须好好深思，要用我们有限的知识来打开学生无限的知识大门，教会学生学会学习，学会做人。只有我们心中装着这么一份责任，才能从根本上热爱工作，热爱教育事业!为伟大的教育事业发挥我们所有的光和热。

学习了他们的感人事迹后，我深切体会到：一个人，原来可以这样积极地对待工作和生活，可以这样真诚地与人相处，可以这样热情地帮助别人„„我很感动,从中学到了很多,也让我重新熟悉了教师这份职业,在如今的这个工作岗位上,我想我应该用一份真挚的态度去对待。我不能埋怨学生，不能埋怨家长，不能埋怨社会，我要拾起信心，鼓起勇气，争取做一名优秀的人民教师，为教育事业尽微薄之力。

盗采国家矿产资源心得体会

近些年来，盗采国家矿产资源成为一种严重的社会问题。这种行为不仅损害了国家利益，也对环境造成了巨大的破坏。我曾经参与过一次矿产资源盗采的调查工作，深切感受到了这个问题的严重性。通过这次经历，我逐渐意识到了盗采国家矿产资源的危害，并得出了一些心得体会。

首先，盗采国家矿产资源是对国家利益的公然侵犯。矿产资源是国家的重要财富，如果被盗采，将导致国家经济受损。而盗采者所获取的利益却是迅速获得财富的手段，借此大肆牟利。因此，打击盗采国家矿产资源的行为，对维护国家利益具有重要意义。

其次，盗采国家矿产资源对环境造成了巨大的破坏。盗采行为不仅违法乱纪，而且对自然环境形成了不可逆转的影响。矿产资源的盗采往往伴随着采矿过程中的大量爆破、挖掘和挖掘废渣处理等活动，这些活动将严重破坏地表和地下的生态环境。因此，打击盗采国家矿产资源是保护环境的重要手段。

再次，盗采国家矿产资源是一种不公平的行为。盗采者通过非法手段获取矿产资源，使得合法采矿企业面临恶劣的竞争环境。合法企业需要遵守各种法规和环保要求，而盗采者可以不受限制地开采，从而获取更大的利益。这种不公平的竞争环境会导致合法企业的利益受损，也会对正常市场秩序产生不良影响。

最后，打击盗采国家矿产资源需要全社会共同参与。只有政府、企业和公众共同合作，才能形成对盗采行为的强大力量。政府需要加强法律和管理制度的完善，并加强执法力度。企业需要加强内部管理，遵守相关法规，并积极参与社会责任的履行。公众需要提高环保意识，不购买盗采矿产资源所生产的产品，从而降低盗采行为的利润空间。

总而言之，盗采国家矿产资源是一种严重的社会问题，对国家利益、环境和市场秩序造成了巨大破坏。打击盗采行为需要政府、企业和公众共同参与。对于我个人来说，这次参与调查盗采行为的经历让我深切意识到了盗采行为的危害性，并加深了我对环保意识的认识。作为一个公民，我将继续关注和参与到打击盗采国家矿产资源的行动中，为保护国家利益和环境做出自己的贡献。

矿产资源管理心得体会

保护矿产资源心得体会范文

矿产资源是地球的珍贵财富，为我国的经济发展和社会进步做出了重要贡献。然而，人类对矿产资源的过度开采和不当使用，给环境带来了极大危害和破坏。因此，保护矿产资源已成为当今全球性的重要任务。在此，本人分享几个保护矿产资源的体会：

一、意识深化。保护矿产资源不是一朝一夕的，需要全民共同努力才能走向成功。因此，我们每个人都应该增强保护矿产资源的意识，从自己做起，不浪费，不乱扔，减少浪费和破坏。同时，还要加强对环境保护的宣传教育，提高民众的环境保护意识。

二、科学利用。在保护矿产资源这一方面，要注意科学利用资源。我们应当调动全社会的力量，积极探索高效利用矿产资源的方法和技术，推广绿色、低碳、环保型的矿产资源开采和利用方式，同时采取节约能源、减少污染、节约资源等措施，使资源得到充分利用，并最大限度地减少对环境的破坏。

三、合理开发。保护矿产资源的一个重要方面是合理开发。我们应该根据不同地区的资源状况，制定科学的资源开发方案，并实施严格的资源管理与保护制度，从源头上预防和控制污染，同时可以适当限制开采量，保证资源得到充分保护和合理利用。

四、新增利用。保护矿产资源不仅是资源的保护，还包括利用。我们可以研发更多清洁、高效矿产资源利用技术，鼓励创新，融合新兴科技，开拓新的利用领域，缓解资源短缺的压力，实现资源的可持续发展。

五、法规规范。我们还应该加强对矿产资源保护的立法工作，制定完善的法规制度，建立资源界定、开采、利用、保护等方面的监管机制，合理分配资源，平衡各方利益。同时，也需要严格惩治违法开采、破坏矿产资源环境等行为，提高矿产资源合法、合理开发的水平。

综上所述，保护矿产资源是一项长期而必须的任务，需要我们的共同努力。虽然目前的资源状况比较严峻，但只要全民共同努力，从日常生活的点滴做起，积极探索新的资源利用方式，加强法规规范和企业自律，才能实现矿产资源的可持续发展，为社会进步和经济发展作出更大的贡献。

.报告心得体会

随着社会的发展和教育的普及，人们越来越注重知识的获取和经验的积累。而报告心得体会作为一种重要的表达方式和交流方式，被广泛应用于各行各业。在我的学习和实践中，我深刻理解到了报告心得体会的价值和必要性。以下就此主题展开我的思考和分享。

报告心得体会，简单来说，就是将自己的学习和实践经历进行总结和反思，并通过口头或书面的方式传达给其他人。其特点在于，它是一种具有个人特色和主观性的表达方式，既能反映作者的理解和感受，又能为读者提供有益的参考和启示。此外，报告心得体会也具有多样性和灵活性，可以通过不同的形式和方式进行，如演讲、论文、日志等。

报告心得体会不仅是一种表达方式，更是一种学习工具和思维方式。它能够促使我们对学习和实践进行更深入的思考和反思，从而加深我们对知识和经验的理解和掌握。同时，通过与他人分享自己的体验和心得，我们也能够汲取他人的智慧和经验，扩大我们的视野和认识。此外，报告心得体会还能够提高我们的表达能力和沟通能力，使我们更加自信和有说服力。

有效的报告心得体会需要具备以下几个方面的要素。首先，需要明确写作目的和受众对象，确定好传达的内容和意图。其次，需要进行充分的准备和调研，深入了解主题和相关领域的知识和信息。然后，需要进行系统的思考和分析，将自己的体会和经验进行总结和提炼。最后，需要注意文体和语言的准确性和精练性，提高写作的逻辑性和可读性。

报告心得体会在实际中有着广泛的应用场景。例如，学术论文和科研报告需要进行充分的总结和论证，以传达作者的研究成果和思考成果。企业管理中，也常常使用报告心得体会的方式进行团队建设和知识分享。另外，在个人成长和发展方面，报告心得体会也是一种很好的提升方式，通过学习和反思自己的经验和体会，不断完善自己的能力和素质。

随着社会和科技的不断发展，报告心得体会也将面临新的挑战和机遇。一方面，需要不断丰富和拓展内容和形式，适应不同行业和领域的需求。另一方面，需要注重技术和平台的创新，不断提升写作和表达的效率和质量。迎接未来，我们需要更加深入地理解和应用报告心得体会，不断提高自己的表达和思考能力，为自己和社会做出更大的贡献。

总之，报告心得体会作为一种重要的表达方式和交流方式，具有多种价值和作用。我们需要充分理解和应用它，提高自己的表达和思考能力，不断推动自己和社会的发展。

保护矿产资源心得体会范文

保护矿产资源是一项重要的工作，这不仅需要政府的全力支持，也需要每个人的积极参与。在我国，矿产资源是不可再生的宝贵资源，因此我们应该充分认识到保护矿产资源的重要性。本文将就此话题谈谈个人的心得体会。

第一段，我们需要充分认识到保护矿产资源的重要性。矿产资源是人类社会发展的重要基础，但同时也是有限的不可再生的资源。保护矿产资源不仅是对子孙后代的一种责任，也是为了保障国家经济可持续发展的需要。我们需要牢记矿产资源的珍贵性，并时刻保持警醒。

第二段，我们需要建立完善的保护机制。社会各界应该积极参与保护矿产资源的活动，政府也应该倡导并制定相关政策，加强对矿产资源的管理和保护。同时，我们也应该加强相关科研力量，不断推广科技进步，提高矿产资源利用率，减少浪费，从而更好地保护矿产资源。

第三段，我们需要加强宣传力度。通过广泛宣传矿产资源的保护意识，提高公众的意识和自觉性，鼓励人们尽可能利用各种资源。同时，也需要强化教育普及，普及节约、环保知识，从小培养儿童们的绿色意识，使其从小就注重节约与保护环境。

第四段，我们需要注重矿产资源的合理使用。这意味着我们需要充分发挥矿产资源的优势，不断提高资源利用率，而在保证资源得到充分利用的同时，应当尽量减少对其他环境的危害。在矿产开采中，我们需要尊重生态环境。在矿产利用中，我们更应该坚持“循环利用”的理念，尽可能地减少废弃物的产生，并寻找其他利用途径。

第五段，我们需要形成全社会的良好氛围。保护矿产资源不是一项工作内容，这应该是我们整个社会的共同责任。我们需要加强各层面之间的合作与配合，强化社会的参与感，推动保护矿产资源这项工作取得更好的成效。同时我们也要注重自己从小事做起，比如减少水电、纸等的浪费。如果我们每个人都能从日常生活中做起，用心保护矿产资源，相信矿产资源的保护工作会得到更好的推进。

保护矿产资源是需要全社会共同付出努力的一项重要工作，让我们共同努力，为下一代的绿色生活贡献力量。

报告心得体会

市政工程概预算不仅是工程投资经济效果的一种技术经济文件，也是确定市政工程预算造价的主要形式。同时，它又是一项政策性、技术性、经济性很强的学科。为了让我们把理论和实际工程更好的结合起来，提高自己的动手能力，分析问题和解决问题的能力，学校对我们进行了为期两周的市政工程概预算的课程设计。

以前从未接触过概预算课程设计，所以一听到老师说这个名词的时候心里很慌，不知从何做起。由于最开始没有借到定额，也不知道该怎样计算，所以动手的时候感觉心里有点乱，有点急。但是后来慢慢地调整了心态，把一切困难都化为动力。我们课程设计的题目是：市政污水管道施工工程。从没有做过到最后顺利的完成，可以算是一次大的进步吧，让我对概预算这个名词又多了一些实践性的认识，对清单计价和定额计价也有了更深刻地理解。

在这次设计中遇到了很多实际性的问题，在实际设计中才发现，书本上理论性的东西与在实际运用中的还是有一定的出入。首先，对于套用定额，其实就是查阅定额表，这个还比较简单，但要解决设计中每个步骤的加减乘除问题，就需要大量的计算，所以必须仔细，不能有一点马虎。在分部分项工程清单计价表中，我们遇到了一些问题，例如在计算管道铺设计算的时候没有乘以系数，导致算好的结果全都错了;其次就是在措施项目清单中我们遇到的问题，不知道各种费用的利率，不知道怎样查资料;再次就是各种项目清单，总说明，总封面等的填写、打印了，由于开始没有认真填写，导致最后重做表格;最后就是表格的装订了，没有按一定的顺序装订，乱放次序。面对这些问题，我们没有退缩，而是正式并且及时地改正了。

在课程设计的过程中，当我们碰到不明白的问题时，指导老师总是耐心的讲解，给我们的设计以极大的帮助，使我们获益匪浅。因此非常感谢罗晓敏老师的细心指导。通过这次设计，我懂得了学习的重要性，了解到理论知识与实践相结合的重要意义，学会了坚持、耐心和努力，这将为自己今后的学习和工作做出了最好的榜样。虽然自己对于这门课懂的并不多，很多基础的东西都还没有很好的掌握，觉得很难，但是靠着这两个礼拜的“学习”，渐渐地对这门课程设计产生了的兴趣，自己开始主动学习并逐步完成它。

老师给的参考资料毕竟只是一个参考，设计这种东西还是要靠自己动脑筋。虽然内容并不是很复杂，但是我们觉得设计的过程相当重要，学到了很多，收获了很多。我觉得课程设计反映的是一个从理论到实际应用的过程，但是更远一点可以联系到以后毕业之后从学校转到踏上社会的一个过程。

我想这次课程设计对于自己以后的学习和工作都会有很大的帮助。这次设计让我明白了一个道理，做任何事情之前，不管完成它的时间有多么充裕，开始的态度都要摆好，都要认真去对待，到最后才不会后悔!草草完成的设计没有什么意义，没有意义也就是没有收获。所以，在这次设计的过程中，我得到了一些宝贵的经验，所以这就是我的收获。

矿产资源执法监察工作的调研报告

xx市地处半山区，矿产资源比较丰富，目前已发现的矿产有44种，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多，分布面广，也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。目前矿产资源违法开采现象还时有发生，矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。

主要表现在：

1、矿产资源有关配套的法规不完善，操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来，尤其是xx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中，我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中，常常遇到这种情况，一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现；而另一个人同样无证采矿已经干了三个月，在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统，所以操作起来不太好把握，同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚，但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢？所以很难把握，往往给人造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。

2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法，但是一些采矿权人，尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使，无视法律规定非法买卖矿山，非法转让采矿权，从中牟利。目前相配套的'地方性法规还不完善，在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后，带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人，而《矿产资源法实施细则》第四十二条，第三项和xx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方，所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证，而原发证机关又是上级机关，所有这样的案件在处理上很难操作和办理。

3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为，而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任，所以在执法监察工作中，对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定：任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料，电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为，法律没有规定如何处罚，只能是批评教育，所以造成你说你的，我干我的，起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。

4、机构改革后，xx市地矿局仍单设，但属于事业单位。由此，执法人员没有公务员身份，虽有政府授权，但发生诉讼就可能有败诉的可能。

盗采矿产资源的心得体会

随着科技的进步和全球经济的发展，矿产资源的需求日益增长。然而，这也催生了一些无良分子通过盗采的方式获取矿产资源，给社会经济发展带来了严重的负面影响。在了解和深思这个问题后，我深感盗采矿产资源是不道德的行为，不仅毁坏了生态环境，也严重阻碍了经济的可持续发展。在接下来的讨论中，我将会从个人与社会两个层面对这个问题进行探讨，希望能够引起更多人的关注和重视。

首先，盗采矿产资源对个人所带来的影响是显而易见的。矿产资源的盗采违法行为往往伴随着高风险和巨大的悔罪代价。首先，盗采行为很容易导致伤亡事故的发生。这是因为非法开采过程中，缺乏专业设备和安全保障，工人们经常面临着高温、有毒气体、塌方等危险。其次，盗采矿产资源的行为是违法的，一旦被发现，相关法律法规会追究其法律责任。这不仅会导致罚款、刑事处罚等经济和社会惩罚，更严重的是，个人的信用和声誉也会受到损害，对于个人的发展和就业机会造成极大的影响。

其次，盗采矿产资源对社会经济可持续发展造成了巨大的负面影响。一方面，盗采行为损害了自然生态环境，造成了生态破坏。非法开采往往没有采取必要的环保措施，导致土壤侵蚀、水源污染、植被破坏等一系列环境问题的产生。这些环境问题不仅破坏了生态平衡，还影响了周边地区的农业生产和居民的健康。另一方面，盗采矿产资源破坏了矿产资源的合理开发和利用秩序，阻碍了经济可持续发展。合法的矿业开发需要遵守相关的法律、政策和规范，而盗采行为的存在会扰乱市场秩序，影响合法矿业企业的正常运行。这不仅导致相关行业的失业和经济损失，还可能导致恶性竞争和不公平的分配现象。

盗采矿产资源的行为需要得到全社会的共同努力来加以遏制。首先，政府应加强执法力度，完善相关法律法规，提高打击盗采矿产资源的效果。政府可以加大对非法开采行为的处罚力度，进行高压打击，以维护社会经济的正常运行和见义勇为的社会风气。其次，社会各界应增强法律意识，加强对盗采行为的抵制和谴责。通过加强舆论引导和社会监督，提高全民对盗采行为的敏感性和责任感。最后，公众应增强环保意识，改变资源浪费和片面追求经济效益的思维方式。只有通过合理利用和保护矿产资源，才能为后代留下更好的生态环境和经济基础。

总而言之，盗采矿产资源是一种不道德的行为，对个人和社会经济发展产生了严重的负面影响。只有通过加强法律法规的约束力度，提高社会的法律意识和环保意识，才能遏制这一现象的发生。我们每个人都应当树立正确的价值观和道德观，共同努力保护好我们赖以生存的自然资源。

矿产资源执法监察工作的调研报告

（一）建立一支高素质严格执法监察的队伍。

矿产资源执法监察是矿产资源管理工作中一项非常重要的工作，对保护矿产资源，促进社会经济发展起到积极的推动作用，所以建立一支高素质具有执法资格的执法监察队伍是做好矿产资源执法监察工作的关键。同时要加强基层执法监察人员的学习培训，建立必要的信息网络、探索矿产资源执法监察工作中经验。使矿产资源执法监察队伍真正成为矿产资源卫士。

（二）尽快出台一些有操作性的法规。

矿产资源法律法规是我们执法监察工作的依据，所以建立完善科学的矿产资源法律体系，对我们执法监察工作起到积极的推动作用。多年来的工作实践证明、法律法规制定的越详细、下面工作起来就越容易操作，效果就越好，如果有些法规规定的很笼统，在执行起来就很难，由于每个人的理解不同，执行起来就避免不了出现偏差和错误，造成不必要麻烦，给执法监察工作带来困难。一些地方性法规制定要从地方的实际出发，制定出切合实际行之有效的规定，使矿产资源执法监察工作真正起到保护矿产资源，促进经济发展的作用。

（三）矿产资源执法监察工作的行政处罚权的授予，要以实际工作出发。目前，现行的矿产资源管理法律法规对各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限作了明确的规定。对矿产资源的管理起到了积极的推动作用，但在实际工作中也出现一些问题，例如，目前采取破坏性开采方法开采矿产资源的现象时有发生，县级执法监察部门遇到这类案件时在处理上难度很大，按照《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第五十条规定，采取破性开采方法开采矿产资源的，应由省人民政府地质矿产主管部门处8万元以下罚款；由原发证机关吊销采矿许可证。这样作为县级矿产资源执法监察机关，对此类案件无权作出处罚决定，然而采取破坏性开采的违法行为还带有普遍性，省级地质矿产主管部门也不可能对这些案件一一处理，但又不能不处理，所以就会造成行政处罚的违法和越权，给工作带来不必要的麻烦。所以各级矿产资源行政主管部门的行政处罚权限的授予要根据工作的实际合理地授权，这样才能保证对违法行为及时准确地作出处理。

（四）防范矿产资。

源违法行为，应该开展动态巡查。矿产资源的开采有其自身的特点、分布广、远离城镇，偏远山区较多，给违法开采行为造成方便，加上地矿部门人员少等因素，有些违法行为难以被发现和及时处理。给矿产资源执法监察工作带来不便，所以要像土地执法那样开展动态巡查，层层落实责任，及时发现、及时处理，把矿产资源违法行为消灭在萌芽之中。首先要在乡、村两级中建立信息网络，可在乡、村中聘请义务矿管员，责任落实到人，及时反馈情况，发现违法行为及时汇报。从源头上防范矿产资源违法行为。其次，对重点矿区，重点矿种、重点地段要加强检查，设专人负责。严看死守，对出现的违法行为给予严肃的处理，保证重点矿区和重点矿种、重点地段矿产资源管理秩序的稳定，这样抓住重点带动全面。再次，对边远地区加强巡查，有些地区山深林密，人烟稀少，是矿产资源违法行为的多发区。加强这方面的管理巡查是执法监察人员一项重要的工作。

矿产资源的开发利用，是关系到国计民生的大问题，保护矿产资源合理开发和利用，是矿产资源执法监察的职责，如何做好这方面的工作，如何做到严格执法，文明执法，需要我们在工作中不断学习、不断探索。只有加强学习认真实践，不断的提高矿产资源执法监察人员的理论水平综合素质和执法能力，才能做好矿产资源执法监察工作。

矿产资源法贯彻执行情况的调查报告

本规划根据“国土资源部关于开展省级矿产资源规划工作的通知”(国土资发[]39号)、“关于发布实施《全国矿产资源规划》的通知”(国土资发[2001]134号)进行编制。

规划对象包括《矿产资源法实施细则》附录中所列除铀矿以外的广西已发现的矿产。规划范围为广西境内陆地、岛屿。

规划以为基期，为规划期，展望到。

规划指导思想、基本原则与目标指导思想。

贯彻落实自治区党委“富民兴桂新跨越”的战略决策和《全国矿产资源规划》对我区的要求，以依法治矿和科学办矿为准则，实行“在保护中开发，在开发中保护”，努力提高矿产资源勘查开发利用水平，实现矿业的可持续发展。以西部大开发为契机，以加快铝土矿等优势矿产资源合理开发利用为主题，集中力量建设一批大、中型矿山企业和加工企业;以矿业结构调整为主线，发展铝材及锰、锡、锌矿产品深加工，提高矿产资源利用效益;以改革开放和科技创新为动力，加强科技攻关，采用新技术，提高资源利用率;严格执法，维护正常的矿产资源管理秩序;充分发挥我区区位优势，利用周边国家的矿产资源和市场;从国情、区情、矿情出发，坚持经济效益、资源效益、环境效益和社会效益的统一，兼顾当前和长远、中央和地方的利益，有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，基本满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求。

基本原则。

在矿产资源的勘查、开发利用及管理过程中，必须贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，并遵循以下基本原则：

----开源与节流并举，开发与保护并重，把节约资源放在首位。

----充分利用“两种资源，两个市场”。

----经济效益与环境效益相统一。

----矿产资源开发利用与区域经济发展相结合。

----加大执法力度，实施法制化管理。

----科技兴矿。

规划目标。

矿产资源调查评价及勘查目标：完成1∶25万区调5幅，面积84451km2，1∶5万区调6幅，面积2816km2，1∶20万区域重力调查6幅，面积42200km2。

公益性矿产地质调查评价开展9个调查项目，预期找到10个中型勘查基地，5个大型勘查基地。

开展地下水及生态环境地质调查与勘查项目4个。

根据市场需求开展商业性矿产资源勘查。

“矿产资源开发利用目标：20全区矿石总产量预计达到1.25亿吨，矿业和以矿产品为原料的加工工业产值520亿元，其中矿业产值74亿元，加工工业产值446亿元。

矿产资源有效保护与合理利用目标：到2005年主要金属矿产采选综合回收率达62%以上，煤矿和其它非金属矿产采区回采率达到73%左右。

矿产资源综合利用目标：到2005年综合利用的矿山比率达到30%。“十五”期末综合利用年产值由4亿多元增加到8亿元。

矿山生态环境保护与治理目标：2005年所有矿山采选活动必须全面实现达标排放污染物;全区矿山生态恢复治理率达到20%，21个生态环境恢复治理试点矿山的生态恢复治理率达到30%以上，复垦土地公顷以上。

鼓励开展石油、优质锰、钛铁矿、铝土矿、铅锌、锡、锑、铜、金银、铌钽、滑石、优质高岭土和重晶石等矿种的勘查，其中铝土矿勘查和丹池地区、姑婆山地区锡、锑矿的勘查由自治区统筹安排。

鼓励在以下18个区域开展矿产勘查工作：

隆林—田林金锑矿鼓励勘查区、百色—巴马钛、锰、煤矿鼓励勘查区、靖西—德保铝土矿鼓励勘查区、大新—天等锰矿鼓励勘查区、南丹—河池锡多金属矿鼓励勘查区、环江铅锌硫铁矿鼓励勘查区、龙胜滑石矿鼓励勘查区、融安铅锌矿鼓励勘查区、来宾锰矿鼓励勘查区、象州—武宣铅锌重晶石矿鼓励勘查区、贵港金银铅锌矿鼓励勘查区、博白—陆川铅锌矿鼓励勘查区、合浦高岭土、地热鼓励勘查区、恭城—阳朔铅锌铌钽矿鼓励勘查区、岑溪—藤县铅锌、钛铁矿和石材鼓励勘查区、贺州铅锌金银矿鼓励勘查区、南宁盆地地热鼓励勘查区、桥圩盆地和桂林大旅游圈地热鼓励勘查区。

规划限制勘查区有花山稀土矿限制勘查区和六汤稀土矿限制勘查区。

规划禁止勘查区有北海海滨砂矿禁止勘查区和防城港海滨砂矿禁止勘查区。禁止在自然保护区的核心区、缓冲区，风景名胜区，国家重点保护文物，地质遗迹保护区以及其他生态公益林区勘查矿产资源。

矿产资源开采规划区分为鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区。

鼓励开采区划定以下27片：马鞍山铅锌矿区、老厂铅锌矿区、水溪庙—金竹源铌钽矿区、二塘—银山锰矿区、隆或金矿区、龙头锰矿区、荔浦锰矿区、高龙金矿区、百色煤田、田东油田、田阳—靖西铝土矿区、足荣—东平锰矿区、游昌铝土矿区、平果铝土矿区、马鞍山—镇圩滑石矿区、两江铜矿区、木圭锰矿区、龙头山—龙山金矿区、凤凰山银矿区、南乡金矿区、新圩金矿区、新华铅锌矿区、龙塘—埂土金矿区、华荣—大塘锰矿区、北凤塘—清水江高岭土矿区、金山—中苏银矿区、凤凰—思荣锰矿区。

限制开采区划定以下35片：双滑江萤石矿区、牛塘界钨矿区、红山—茂兰煤矿区、九毛—六秀锡矿区、板必重晶石矿区、鸡爪—古坪滑石矿区、北山—都川铅锌矿区、一洞—五地锡矿区、泗顶—古丹铅锌矿区、里旺重晶石矿区、马雄—坡岩锑矿区、大厂—五圩锡锑多金属矿区、金牙-明山金矿区、花山离子型稀土矿区、珊瑚长营岭钨锡矿区、平桂锡矿区、龙水—张公岭金银矿区、马蒿锑矿区、潘村—普和重晶石矿区、合山煤田、大明山钨矿区、水台金矿区、凤凰岭锡矿区、塘村—佛子冲钛铁铅锌矿区、下雷—湖润锰矿区、南宁煤田、北市萤石矿、六汤离子型稀土矿、扶绥煤田、油麻坡钨矿、七门煤矿、四方岭萤石矿、官井钛铁矿、九曲湾地热、华善—贡川铝土矿区。

禁止开采区划定以下91片、处：矿山3片为七星石煤矿区、大马山毒砂矿区、白虎头—电白寮石英砂矿区。国家级及自治区级自然保护区的核心区及缓冲地带41片，国家及自治区风景名胜区33片，国家重点保护文物9处，地质遗迹保护区5处。禁止在主要城镇、军事禁区、重大工程设施及其周围一定范围内开采矿产资源。禁止在铁路、高等级公路、旅游线路两侧可视范围内，露天开采矿产资源;禁止在生态公益林区开采矿产资源;禁止在耕地上开采粘土。

规划的实施。

矿产资源规划是各级矿政管理部门依法进行矿产资源管理的主要依据之一，规划一经批准，必须严格执行，不得擅自修改。若需修改，须报原批准机关批准。审批、颁发探矿权、采矿权许可证及矿业权转让、招标、拍卖等必须符合矿产资源规划。

矿产资源执法监察工作的调研报告

磐石市地处半山区，矿产资源比较丰富，目前已发现的矿产有44种，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多，分布面广，也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。目前矿产资源违法开采现象还时有发生，矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。

主要表现在：

1、矿产资源有关配套的法规不完善，操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来，尤其是xx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中，我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中，常常遇到这种情况，一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现;而另一个人同样无证采矿已经干了三个月，在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统，所以操作起来不太好把握，同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚，但对造成损失少的或没造成损失的.又该处罚多少呢?所以很难把握，往往给人造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。

2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法，但是一些采矿权人，尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使，无视法律规定非法买卖矿山，非法转让采矿权，从中牟利。目前相配套的地方性法规还不完善，在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后，带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人，而《矿产资源法实施细则》第四十二条，第三项和xx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方，所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证，而原发证机关又是上级机关，所有这样的案件在处理上很难操作和办理。

3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为，而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任，所以在执法监察工作中，对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定：任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料，电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为，法律没有规定如何处罚，只能是批评教育，所以造成你说你的，我干我的，起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。

4、机构改革后，磐石市地矿局仍单设，但属于事业单位。由此，执法人员没有公务员身份，虽有政府授权，但发生诉讼就可能有败诉的可能。

报告心得体会

敬爱的党组织:。

今天，我们期待以久的入党积极分子培训班开班典礼成功举行，并正式上了第一节党课。在这一节课中，我们了解了中国共产党的建立，具体理解了党的性质。

我们都知道，在鸦片战争以后，我们国家受到了外国资本主义列强的残酷压迫，国家日益贫困，人民备受欺凌，于是我国迫切需要实现民族独立和民族解放，进而实现国家繁荣富强和人民共同富裕。而为了实现这巨大而艰难的任务，不少爱国积极分子参与了斗争，为挽救国家和民族的危亡流血牺牲。经历了无数次的试验与失败后，我们终于在中国共产党的领导下，成功地完成了反帝反封革命斗争。

而建立这个新的政党的道路是艰难且曲折的。在帝国主义的入侵和现代工业的发展后，工人阶级队伍的壮大和工人运动的发展给它奠定了阶级基础;在五四运动后，马克思主义同中国工人运动的结合构成了它的思想基础。它的到来带给我们希望，推动国家发展。

光。”所以作为党和国家建设的生力军的我们,只有进一步发扬爱国主义精神和改革创新精神,才能书写无愧于时代的青春篇章，才能为青春增光添彩。

汇报人：

xx年12月24日。

敬爱的党支部：

我有幸参加了师范大学第44期入党积极分子的党课学习，感觉收获颇丰。这次的党课学习，不再拘泥于传统的填鸭式培训教学方式，而是采用讲座的形式、录像的形式、参观中国抗日战争纪念馆等鲜活的体验样式，使我们不仅在理论上更加了解党，了解中国历史，更在活生生的故事以及讲座人旁征博引之中切实的感受到党的伟大和它全心全意为人民的风采。党的事业是一项光荣而伟大的事业。组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。这次的党课学习，给我留下了深刻的印象，也更加坚定了我追求共-产主义理想，为党的伟大事业奉献青春的决心和信念。下面就谈一谈我参加完这次党课学习后的几点心得体会。

党章中又明确提出，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。这是我们党付出了巨大努力获得的极为珍贵的精神财富，是我们党和人民进行新的历史创造的科学总结，是中华民族振兴发展的强大的精神支柱。

二、对中国国情的进一步认识中国是一个有着上下五千年历史地国家，是一个人口众多、资源丰富、不断发展着的发展中国家。可以说，从中华人民共和国的建立，到改革开放，到现在的现代化建设，中国每一步的发展，都是与党的领导分不开的。对中国国情的进一步了解，也就是对党领导中国建设的进一步了解。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，没有共产党就没有新中国。中国近一百多年来的历史标明，许多革命先驱，许多政党和政治派别，都没有找到国家振兴和民族解放的出路。夺取政权需要党的领导，社会主义建设同样需要党的领导。正如在党的xx大报告中曾说的，高举邓--理论的伟大旗帜，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导。只有坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向;只有坚持党的领导，才能保证中国人民生活水平，是适应中国国情的正确选择。

要做到思想上入党，更要在实际行动中有所体现。

因此，在今后的生活工作中，我要努力做到以下几点：1、不断加强自己的政治理论学习，提高自己的政治觉悟、思想水平，积极与周围党员就党的理论进行讨论、学习。2、经常主动向党组织汇报自己的思想、学习、工作和有关的问题，主动和入党联系人进行交流，使自己更快的进步，也使党组织时刻了解自己的发展情况。3、在平时的工作中勤奋努力，积极进步，不断提高业务水平，努力钻研专业知识。4、尽自己所能帮助周围的人，以集体利益为重，以人民利益为重，乐于奉献，勇于自我牺牲。以上就是我参加完这次党课学习后的几点心得体会，可以说，每一节课的党课学习，都使我对党的认识更进一步，都更加坚定了我加入党组织的决心。虽然这次党课学习结束了，但它对我的鞭策作用，却是无穷的。今后，我要继续加强自身的理论修养，提高思想觉悟，用自己的实际行动履行自己的誓言，争取早日加入中国共产党。

汇报人：

xx年11月30日。

盗采矿产资源的心得体会

近年来，矿产资源的盗采问题愈演愈烈，给国家的经济发展和社会稳定带来了严重的危害。作为社会的一员，我对于盗采矿产资源的问题也有着自己的思考和心得体会。盗采矿产资源的行为不仅违法违规，还损害了自然环境和社会秩序，给社会带来了难以估量的损失。

首先，盗采矿产资源背后的原因是贪欲和利益驱使。盗采者看中的只有眼前的利益，而对于长远的发展和社会的整体利益没有任何考虑。然而，矿产资源作为国家的重要财富，是国民经济发展的基础，同时也是后代子孙的衣食父母。因此，我们每个人都应该树立起审慎、理智和长远的利益观念，从自身做起，拒绝盗采矿产资源的行为。

其次，盗采矿产资源的行为严重破坏了自然环境。矿产资源的开采需要拆除山脉，破坏地表纹理，排放大量工业废料和污染物。这些恶劣的环境影响不仅破坏了生态平衡，还污染了空气、土壤和水源，威胁着人民的生存环境和健康。我们应该强调绿色、可持续发展的观念，采取科学、环保的方式进行矿产资源的开采，在保护自然环境的同时确保经济的可持续发展。

第三，盗采矿产资源问题严重危害了社会的稳定。盗采行为涉及的利益链条极其庞大，其中存在着严重的黑恶势力和权力之争。盗采矿产资源的背后往往隐藏着黑恶势力的勾结和争夺，不仅破坏了社会的公平正义，还导致了社会的不稳定和冲突。对于这样的问题，我们应该依法治国，加大力度打击盗采行为，同时建立健全的法律法规和行业管理规范，从源头上杜绝问题的发生。

此外，盗采矿产资源的行为也给国家的经济发展带来了严重的影响。矿产资源被盗采意味着国家财产的流失，这不仅直接损害了国家的利益，也阻碍了国家的经济发展。盗采矿产资源的问题实质上是制度和管理的问题，我们需要加强对矿产资源开采的规范和监管，建立健全的制度和机制，保护国家财富和国民经济的发展。

综上所述，盗采矿产资源的问题不仅关系到社会的稳定和经济的发展，更关系到我们后代子孙的未来。每个人都有责任为保护矿产资源作出自己的贡献。我们应该树立正确的价值观，拒绝贪欲和利益的驱使，珍惜自然环境，弘扬绿色、可持续发展的观念，加强规范和监管，打击盗采行为，为我们美好的家园贡献一份力量。

矿产资源调研报告

鞍山矿产资源占有比大，资源型城市特点突出。我市矿产资源种类比较齐全，开发历史悠久。目前，鞍山已发现矿产58种，占全省已知110种矿产的53%，占全国171种矿产的34%。其中，铁、菱镁、滑石、玉石等主要四大矿种为优势矿种，储量大，质量优，位居全国或世界前列。全市各种矿产保有资源储量119亿吨，其中铁矿保有储量为74亿吨，居全国首位，主要分布于我市城郊地区，分别占全省、全国的77%和18%;菱镁矿保有储量为36亿吨，主要分布在海城、岫岩等地区，分别占全省和全国的88%、79%;滑石保有储量3900万吨，分别占全省和全国的95%、19%;玉石现有保有储量16万吨，以上矿种按城市比较均居全国首位。

矿产资源开发利用为我市经济发展提供有力支持，成为重要支柱。目前我市已开发利用了24种矿产，现有国有、集体和私营矿山企业431家。按矿山开采规模统计，大型矿山企业9家，中型矿山企业1家，其他均为小型矿山企业。全市矿产开发总生产能力4200万吨/年，20xx年矿石总产量为3374万吨，占全省矿石总产量的20%。矿产资源开采工业总产值27.65亿元，占全市工业总产值的6%;矿业工业总产值为60.67亿元，职工总人数近11万人，分别占全市规模以上企业工业总产值和职工总数的13.7%和7.3%，是全市经济的重要支柱产业之一。矿产资源开发利用为我市经济发展、人民生活水平提高做出了重要贡献。

二、我市矿产资源管理工作得到加强，取得一定成绩。

市委、市政府根据我市资源型城市的特点和优势，依托资源优势，明确振兴发展方略，把钢铁工业、矿产品加工业作为支柱产业，大力推进工业强市方略，完全符合鞍山发展实际，为加强我市矿产资源的合理开发和综合利用，指明了目标和方向，不断推进了矿产资源管理工作。

1、广泛开展矿业普法宣传教育，加强规划编制和管理工作。

矿产资源是国家的宝贵财富，是社会主义市场经济建设的重要物质基础。针对多年来在矿产资源勘查和开发利用中存在的问题，国家在1986年出台了《矿产资源法》，并于1996年作了部分修改，使矿产资源的开发利用有法可依，管理工作走上法制化轨道。

市委、市政府非常重视《矿产资源法》及其配套法规的宣传普及教育。针对我市的实际情况，近年来采取领导出面宣传、编制宣传资料、利用新闻媒体、办班培训等多种形式，广泛开展了《矿产资源法》及其配套法规的宣传教育工作，增强了依法采矿、依法勘查的观念，澄清了在一些干部群众特别是部分采矿者中存在的一些模糊认识，矿产资源合理开发利用保护意识得到较大增强。

为认真贯彻《矿产资源法》，市矿管部门通过开展多项调查研究，编制了《xx市矿产资源总体规划(20xx—20xx)》，对鞍山矿产资源的开发利用和保护，起到了重要作用。同时，还大力加强地勘项目的投入和矿山开发中科研新技术推广工作，在培养和建立矿业权市场方面做了不懈的努力和探索。市矿管部门克服了人员少、工作面大等困难，积极努力，扎实工作，使我市矿产资源各项管理工作走在全省前列，多次受到省有关部门的表彰。

2、加强矿业管理力度，对乱采滥挖企业进行有力的整顿。

结合贯彻实施《矿产资源法》，从1988年开始，全市开展矿业秩序治理整顿，加强矿产资源开发利用监督管理，先后进行了矿山企业定立、划界、发证，清理整顿“五小”矿山企业，核查矿山储量、编制矿山企业开发利用方案，矿业权进入市场，改变矿山行业准入方式等内容的较大规模秩序整顿，共计取缔清理各类小矿山企业400余家，乱采滥挖、破坏资源的现象基本得到了遏制，实现了采矿秩序的基本好转。

各县(市)区政府也积极采取措施进行矿业秩序治理。xx市政府近年来通过坚持标准，严格执法，关闭了一批规模小、技术含量低、工艺落后的小矿山企业，矿山企业已由500多家，减少到不足200家;特别是主要矿种菱镁、滑石开采企业共注销38家，占企业总数28%。岫岩县从1992年开始对岫玉加强管理，专门成立管理机构，出台岫玉保护条例，按计划严格限量开采，清理整顿23家小玉石矿。xx区政府通过治理整顿，取缔清理各类小矿山30余家。今年以来，为解决小矿山乱采问题，积极与鞍山矿业公司开展合作，推动区内矿山企业整合，组建股份制企业。

3、改进技术，更新设备，矿产资源开发利用水平有较大提高。

我市矿产资源虽储量丰富，但可直接利用的高品位矿石并不多。如我市铁矿主要是贫矿，品位大都在30%—34%。近年来，以鞍山矿业公司为代表的大中型矿山企业，重视抓好技术革新改造，成效很大，回采率、贫化率、选矿回收率等“三率”指标均达到国家要求。鞍山矿业公司近4年投资6.7亿元，进行技术改造，在矿山开采技术和选矿工艺技术上取得了突破性进展。尤其是贫赤铁矿选矿工艺技术已达到国内同行业领先水平。其中，赤铁矿精矿品位达到67.5%以上，磁铁矿精矿品位达到68.8%以上，品位已超过了进口矿。齐大山选矿厂的选矿工艺改造后，铁精矿品位由63.3%提高到67.58%，20xx年获国家科技进步奖，破解了持续几十年的世界性难题。

我市菱镁矿开发企业有390多家，但原来大部分企业都是卖原矿，产品附加值低，一吨只卖十几元。近**年来，经政府有关部门的积极引导，我市的菱镁产业无论在规模还是档次上，都有了显著的变化。经初加工、精加工的菱镁制品大幅增加，高附加值产品比重逐年上升。我市岫玉的开发利用水平近年也不断提高，原来只分6个等级，800元—3000元一吨，经过加强管理，评选为候选国石，提高工艺水平，废料利用，现岫玉原料分30多个等级，竞价销售，价格普遍增长10倍，最高达10万元一吨。

4、矿山环境治理和生态恢复工作有较大进展。

各级领导重视积极推进。市委、市政府把矿山生态恢复作为我市可持续发展和创建国家环保模范城市的重要工作来抓。主要领导多次对矿山生态恢复情况进行检查指导，并积极参加矿山复垦活动。市政府每年都以环境保护任务书的形式与有关县(市)政府和重点企业签订矿山生态恢复任务，确保年度任务完成。20xx年以来，我市开展了以向城市沙漠化宣战为重点的矿山生态恢复工程，目前，共投资4264.9万元，累计完成矿山植被恢复1559.46公顷。近年来，各县(市)区政府逐步将这项工作纳入日程，积极制定有关规划和制度办法，积极推进这项工作。

有关单位加大治理力度。近年来，有关矿山开发企业充分认识生态恢复工作的重要意义，本着开发与保护并举的原则，不断加大植被恢复的力度。鞍钢矿业公司制定了五年矿山复垦规划，20xx年以来投资2900万元，复垦率达29.19%。齐大山铁矿近几年绿化面积达221万平，恢复植被50万平，先后被评为省先进绿化单位。矿业公司去年投资6000万元，积极上环保设备，进行除尘、污水排放治理，治理杨柳河、实现污水零排放。东烧厂污水处理投资1亿元，实现水循环利用，每年节省水费600万元。xx区西鞍山铁矿近几年在环境治理上狠下力气，投资近百万进行植被恢复。

社会各界积极参与。市环保局等有关单位积极组织协调社会各界支持参与矿山生态恢复工作。特别是今年在鞍钢东鞍山铁矿前峪尾矿库组织了大规模的全民义务植树活动，全市有175家单位，2万多人次参加，共植树近20万株，植树面积30余公顷。社会各界包括外国朋友先后营造了政协委员林、青年林、友谊林，扩大了这一活动的影响。有关媒体对这项工作及意义积极进行宣传报道，并参与活动组织，形成保护矿山、绿化矿山人人参与的良好氛围。

三、我市矿产资源管理存在的主要问题。

经济发展与资源供给矛盾逐渐显现。由于近年来钢铁热升温，经济增长步伐加快，一些主要矿产资源已面临短期内大量消耗，后续资源不足问题。如铁矿资源，鞍山地区目前铁矿保有资源总量74亿吨，可采储量34.6亿吨，经过多年开采，储量已大幅下降。鞍钢主要铁矿如东鞍山、大孤山等均处于矿山开采后期阶段，赤贫矿、难选矿多，采掘困难，生产能力逐年下降，不能满足鞍钢的矿石需求。如以现开采量按“”后期鞍山地区年产1800万吨钢计算(其中鞍钢1600万吨，地方200万吨)，每吨钢需用5吨矿石，每年需用矿石9000万吨。鞍山境内可采铁矿资源只可考虑40余年。如按钢产量递增计算，服务年限还要缩短，加上无序、随意开采，造成浪费，用不上二、三十年，铁矿资源就将面临枯竭的危险。

优势矿种情况不容乐观。我市菱镁矿储量36.5亿吨，探明储量23亿吨，其中12亿吨由于历史原因开发经营权归xx市，我市可开采的菱镁矿只有11亿吨。全市菱镁矿年开采量400—500万吨，但在开采中高品位矿石只用大块，碎矿及低品位矿石没有充分利用，浪费一半以上，按此计算，每年菱镁矿消耗近1000万吨，本世纪内菱镁资源将消耗殆尽。岫岩玉石矿是岫玉开采的主体矿山，开采量占岫玉的80%以上，到目前已基本采完，现处于残采阶段，其余生产矿山的开采量很小。虽然岫岩县近几年采取了限量开采措施，但现有保有储量已不能满足玉石开采和加工产业长远可持续发展的需要。上述主要矿产资源如现在不采取措施加以保护，很快就会开发殆尽，就无法对历史和后代负责。

2、乱采滥挖矿产资源问题仍然比较严重。

开采矿山布局和企业规模不合理。我市小矿山企业数量多，全市小型矿业企业占95%以上。小型矿山企业多数开采不规范，乱采滥挖，大矿小开，使矿产资源开采利用的计划性、科学性受到极大的干扰和损害。鞍钢有的规划后备矿山，现被众多个体矿山企业开采。西鞍山铁矿储量大，现被几家小矿山企业分割开采，仅西侧一个山头，就有相邻5家企业开采。xx区齐大山镇胡家庙铁矿也被20多家小矿山企业分割开采。在岫岩县偏岭镇一个山头上就有8家菱镁矿企业开山挖矿。

探采技术落后，资源浪费较大。小矿山企业由于技术力量薄弱，导致矿山技术落后，有的不按照批准的设计进行施工，疏于管理，矿山开采不分层，不分段，采富弃贫，采剥比失调。由于利益驱动，一些小矿山企业为降低成本，剥岩随意排放。鞍钢东鞍山铁矿平均每开采一吨矿石需60元，个体小矿山只需28元。所以一些个体矿山哪矿好挖哪，挖出就卖，实行掠夺式开采。我市菱镁矿由于排岩无序，总亏欠剥岩量为3500万吨，由于剥岩欠账太多，采矿难度加大，将有一些矿山企业无法继续开采。胡家庙地区由于被众多小铁矿开采，该地区鞍钢做铁矿后备矿山收回后，需投资8000万元，才能把剥岩处理好。岫岩玉矿开采仍沿用传统的爆破方法，对宝贵的资源造成很大浪费。

3、矿山生态环境破坏仍然十分严重。

迄今为止，鞍山地区矿产资源大规模开发利用长达半个世纪之久，遗留问题多，治理难度大。在长期的矿石开采、选矿加工过程中，大量的废弃物不仅占用土地，破坏原有的生态植被，产生的扬尘和粉尘及废水、尾矿粉、排岩还对周边空气环境和水环境造成严重的污染。

铁矿开采严重破坏城区环境。鞍xx区周边五大铁矿分布位置从鞍xx区东北到西南呈半月形包围着xx市区，距市中心直线距离最近2公里，最远12公里，全部都在624平方公里的城市建设规划圈内。据了解，齐大山、眼前山、大孤山、东鞍山四大铁矿破坏土地的面积达43.7平方公里，历年累计废石堆积量17亿吨;尾矿库区破坏土地面积5.77平方公里，累计排放尾矿砂8亿吨。这些固体废弃物堆积如山，环绕东南部大半个城区，成为鞍xx区和周边乡村主要污染源之一，影响范围达150平方公里，给鞍山社会经济和旅游业造成严重的负面影响。

菱镁矿开采严重破坏生态环境。在我市海城东部山区和岫岩县一些乡镇，由于菱镁矿开采，对农村生态环境也造成了严重破坏。在这些地区随处可见开山采矿，满目疮痍。进入岫岩偏岭镇远远望去，到处冒烟，山体支离破碎，可谓“神州有日月，偏岭无晴天”。当地干部说，偏岭镇现在虽然是岫岩经济最发达的乡镇，但再过二、三十年后，这里树木砍掉了，庄稼不长了，地下水没有了，将是岫岩县最不适宜人居住的地方。

小选矿厂污染严重。目前我市除鞍钢几个矿山选矿厂外，约有40多家小选矿厂，这些小选矿厂没有尾矿库或尾矿库容积小，毁林毁田，技术水平低，资源利用率低。他们除固体废物排放及扬尘污染外，还污染河道、地表水。如我市xx区唐家房、千山镇、齐大山镇几个选矿厂建的较多地区，过量开采地下水，造成水位下降，当地四、五万人吃水困难，导致部分居民为吃水上访，影响社会稳定。

矿产品深加工不够。以镁砂为例，目前，全市菱镁行业的镁制品精深加工率为30%左右，大部分小企业都处在初级加工阶段，产品以耐火材料为主，主要生产轻烧镁粉、重烧镁粉、电熔镁砂等初级产品，附加值较低。而高附加值、高科技含量的中、高档镁砂、耐火镁砖等矿产品生产能力较小，没有达到规模效益，在国际市场走俏的金属镁、氧化镁等镁制品更少，卖原始资源。近几年，大多矿山企业基本还是原料输出和产品初加工为主。目前，出口产品大部分都是初级产品，深加工企业的数量和产品所占的比例较低。作为排名候选国石第一名的岫玉，工艺水平虽比以前有较大改进，目前工艺水平总体不高，玉镯、玉枕、玉坠等低档次产品仍然较多，样式陈旧、重复、雷同。真正具有艺术品位、称的上精品的仍然较少。由于设备比较落后，当地岫玉加工专业技术人才较少，大部分岫玉制品仍比较粗糙，加上缺乏宣传力度，在销售市场上价格较低。

次生资源缺乏综合利用。在铁矿采矿、选矿企业中，一些难选矿、伴生矿、表外矿因大多废弃，都没有得到有效利用。鞍钢四大矿山5个大型排岩场堆积的岩渣和6个大型尾矿库的尾矿总量大，堆积时间长，仅东鞍山尾矿库就有100多米厚。这些剥岩和尾矿中，都有可利用的价值，如尾矿中含有7%—8%的铁矿粉，有些剥离岩可作建筑材料和铺路用，但这些岩渣和尾矿也没有得到有效开发利用。在菱镁矿开采中产生的碎石、高硅矿石和高钙矿石，可用做菱镁建材和不定型耐火材料的原料，也没有得到开发利用，大部分都废弃扔掉。菱镁矿在煅烧过程中有50%以上的二氧化碳气体排放到空气中，对环境污染很大，如果回收起来利用，是价值较高、用途较广的产品。

5、管理体制不完善和监管力度不够。

我市在矿产资源管理体系上存在薄弱环节，导致矿产资源监督管理某种程度上的混乱、无序状态，监管不到位。

条块分割，监管薄弱。目前我省在矿产资源管理上实行条条管理，铁矿、菱镁矿、玉石矿取得探矿权、采矿权、选矿权都由省里审批发证;而市矿管部门在行政上实行块块管理，因此在矿产资源监管上有时脱节。这样往往造成各有关部门在应履行的监管职能上职责不明确。据了解，我市目前的40多家小选矿厂，90%以上没有按照国家有关规定做正式环评报告，也没有合法审批手续。

法律法规不完善，管理职责不明确。原《辽宁矿产资源管理条例》规定建选矿厂应到当地地矿部门办理，但后来由于省有关部门把此规定取消，造成小选矿管理没有法规依据。一些个体企业受钢铁热升温，利益驱动影响，匆忙投资上项目，更加剧了小选矿厂管理失控、无序的局面。另外，在矿山环境恢复方面，目前我国颁布实施的有关法律法规仅是一些原则性的条款，缺少专门针对矿山环境保护、土地复垦、植被恢复等条例或实施细则，致使矿山环境行政管理执法主体、权益处置、资金来源及管理、法律责任等监督管理缺乏法律依据。

我市矿产资源比较丰富，而且比较集中，发展经济具有得天独厚的资源优势。如何发挥好这些资源优势，保障矿产资源的有效和长期供给，是关系经济安全、经济社会可持续发展的长远大计，为此，特提出如下建议。

1、树立科学发展观，实现矿产资源合理开发、利用。

树立科学发展观，加强矿产资源管理是当前一项重要而紧迫的任务。矿产资源不可再生，科学发展观对矿产资源强调统筹兼顾。一方面要适应经济快速增长的要求，另一方面要求矿产资源的有效开发与供应，不能以乱采滥挖、牺牲环境为代价，实现矿产资源的可持续利用。我市虽然矿产资源比较丰富，但面临的资源形势仍将比较严峻，如不采取有效措施保护开发利用，再过三、五十年我市也将会面临资源枯竭的严重问题。应充分认识资源环境问题对经济和社会发展的制约作用，以科学发展观指导矿产资源监督管理工作，对我市矿产资源开发利用现状保持清醒的认识。吸取资源枯竭城市的经验教训，警钟长鸣，未雨绸缪，既立足现在，又要放眼长远，不断加大矿产资源监督管理力度。市委已经明确了我市建设“一个基地、三大产业”的总体目标任务，我们应据此进一步理清我市矿产资源开发利用的方向，加快可持续发展的研究，明确现阶段工作的重点，完善各类矿产资源中长期发展规划，依据国家有关法规，强化各项政策措施，进一步加强全市矿产资源宏观管理。对我市特有的铁矿、菱镁矿、玉石矿等矿产资源，从可持续发展的战略高度进行周密的科学的论证，制定和完善我市矿产资源开发规划，制定相应的管理办法，实行总量控制，配额管理，有序开发利用，掌握市场主动权。同时，应加大投入，加强矿产资源的勘查调研工作，进一步探明储量，摸清底数，建立我市矿产资源战略储备。还应学习国内外的一些明智做法，大力压缩本国、本地的矿产资源开采量、生产量，尽可能多地利用外购资源，进一步提升矿产品加工水平，以应对日益加剧的能源资源危机，实现我市经济社会的可持续发展。

2、加强资源整合力度，推动规模化、集约化开发利用。

我市主要矿产资源储量较大，矿产地分布相对集中，开发利用条件好。特别是铁矿适宜大型化、规模化经营。因此，我们在资源开发利用上，应发挥鞍钢等大企业、大矿山的技术设备，消化风险能力等优势，做好资源优化配置，从源头上避免乱采滥挖现象。建议市委、市政府要打造百年钢城，在资源利用上，应优先支持、扶持鞍钢发展生产，质量好的、储量大的资源应优先配置给鞍钢，鞍钢已开发矿区和国家已明文规定的鞍钢后备矿区由鞍钢开发。鞍钢应充分利用好自有资源，降低生产成本，对现有矿山进行调整，挖潜改造，保持稳产增产，延长大矿山的使用寿命。同时，要加强规划后备矿山，周边矿山的开发利用。政府在政策、征地等方面应给予大力支持，对有关进行资源整合项目应积极推进，提供便利条件。学习借鉴xx市采取“南停北整”的政策，实行统一规划，规模开采，大矿大开，并有意保留一部分矿区作为战略资源予以封存保护，不许开采。

3、加强小矿山企业治理，强化监管措施。

我市民营矿业开发及矿产品加工企业近些年发展较快，占我市民营经济总量的20%，对发展经济起到重要作用，但这些民营矿业开发企业，基本都属于小规模企业，在创造社会财富同时，也带来环境破坏和经济秩序的混乱。因此，我们在肯定这些小矿山企业在经济发展中的地位和作用的同时，应采取符合我市市情的政策措施，加强监督引导。

从严掌握标准，严把准入条件关。建议有关部门对矿山开采企业的资金、设备、技术、勘查、环保等应按国家产业政策和有关法律法规严格审查。在矿山开发中应设立新台阶，应依据国家产业政策和标准，确定一个适当规模标准，小于此规模的项目不批;对小矿山的整治学习xx市的做法，确定一个标准严加限制，低于标准的矿山一律关闭。

整顿小矿山企业，严禁乱采滥挖。建议对小矿山企业进行全面整顿，对采矿证到期不具备条件的小矿山企业不再续发;对技术水平较弱的小矿山企业积极引导和鼓励，采取联合经营、股份合作等形式走规模化集约化办矿之路。应发展适用、先进的工艺技术，提升小型矿业的装备水平和机械化水平。要全面推进改革采矿方法，禁止落后的浪费资源的采矿方法，因矿制宜，有针对性推广正规采矿方法，提高回采率;要淘汰关闭污染环境的小选厂、小冶炼等，使小型矿山的技术水平上一个新台阶。xx市采取“压小扶大”的政策，依法关闭了布局不合理、达不到规模、达不到环保标准的小企业，扶持大企业的做法值得我们借鉴。

科学规划，严格监督。要根据我市矿产资源勘查利用与保护规划进行小矿山布局调整，学习xx市的做法，在禁采区、国家和省级自然保护区的核心区，重要风景名胜区、文物保护区、地下水禁采区和重要交通干线两侧的景观可视范围内，要一律撤出，禁止开采;对零星分散资源，通过指定开采范围进行资源整合。政府有关部门应不断加大执法力度，严格监督检查，对违法违规开采，破坏矿产资源的行为进行严格查处。

4、发展循环经济，大力推进矿产资源合理开发利用。

我市已确定了发展循环经济战略的构想，并制定了试点工作方案，应抓紧在全市生产企业，特别是矿山企业推广实施。应结合我市实际制定建设循环经济型示范企业、生态工业园区和资源循环型社会的具体实施方案、措施。形成相应的鼓励性政策和制约性政策，对发展循环经济、综合利用矿产资源的企业，政府有关部门应搞好服务，积极扶持、鼓励。对生产矿产深加工产品的企业在政策上、税费上应学习xx市和xx市的做法，先交后免，给予支持，用以推动矿产资源合理充分有效利用。应引导和鼓励铁矿山企业制定综合利用计划，重点搞好尾矿等有用成分再选和岩渣回收利用。在镁矿行业将精深加工纳入发展规划，学习xx市建设国家镁质材料产业化基地的一些做法，加强组织领导，制定有关规划和政策，积极推进组织实施新建重点项目。应推进科技经贸合作及院校合作工程，推动企业规模化进程。加快技术创新，拓展产业链条，不断提高其产品科技含量。应充分利用、发挥鞍山科研院所的作用，搞好我市矿产品科研开发，综合利用。岫玉加工应进一步向产业化方向发展，在加强规范市场、引进外地人才、加大宣传力度的同时，应加强本地人才的培养，不断提高工艺加工水平，使岫玉制品真正无愧为国石的称号。

5、加大矿山生态恢复工作力度，促进资源开发与环境保护的协调发展。

在矿山开发中应坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，正确处理近期与长远、局部与全局的关系，把矿产资源开发利用与环境保护紧密结合起来，统筹安排，协调推进，实现矿业的持续健康发展。

关于市矿产资源管理情况的调查报告各类报告明确目标，科学规划，把矿山环境保护作为一项重要任务来抓。应结合我市矿产资源开发利用管理工作实际，抓紧开展矿山环境调查与评价，摸清底数，制定矿山环境保护规划，并纳入我市国民经济和社会发展规划。矿山企业是矿山环境保护与治理的直接责任人，要抓紧制定本企业矿山环境保护与治理规划，采取有力措施，切实保护好矿山环境。对开发造成的矿山环境破坏，有计划、有步骤地进行治理，使矿山及周围、我市城市环境质量明显改善，重点开发区的环境污染及生态环境恶化的状况基本得到控制。

加强法规和制度化建设，全面推进矿山环境保护。建议市政府要依据《环境保护法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律法规，结合我市的实际情况，制定矿山环境保护管理法律法规、产业政策和技术规范，为加强矿山环境保护工作提供强有力的法律保障，使矿山环境保护工作尽快走上法制化的轨道。要完善矿山环境保护的经济政策，建立多元化、多渠道的投资机制，调动社会各方面的积极性，妥善解决矿山环境保护与治理的资金问题。遵照“谁开发，谁保护”、“谁破坏，谁治理”、“谁治理，谁受益”的原则，建立矿山环境恢复保证金制度和有关矿山环境恢复补偿机制。建议学习和借鉴xx市的做法，制定相应管理办法，明确任务，落实责任，积极争取上级部门的支持，全方位，多渠道地争取资金。

强化矿山监督管理，严禁破坏环境。矿山建设要严格执行“三同时”制度，保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，对措施不落实，设施未验收或验收不合格的矿山建设项目，不准投入使用，对强行生产的，有关部门要依法吊销采矿许可证。要坚持预防为主，保护优先的方针，坚决控制新的矿山环境污染和破坏。在矿山企业年检中加强矿山环境的年检内容，对矿山环境破坏严重的企业，责令限期治理，并依法处罚。

矿产资源开发不能以牺牲环境为代价，避免走先污染后治理，先破坏后恢复的老路，应按照谁破坏谁恢复的原则，根据国家的方针政策，综合运用行政监管、经济政策等措施，加速我市矿山生态恢复工作。

6、理顺管理体制，强化宏观管理。

按照《矿产资源法》、《辽宁省矿产资源管理条例》等有关法律和规定，我市主要矿产资源的勘查、开采、生产等管理权限在省级政府，地方政府的职能是“维护本行政区域内的国有矿山企业和其他矿山企业矿区内的正常秩序”，“指导、帮助集体矿山企业和个体采矿进行技术改造，改善经营管理，加强安全生产”。针对鞍山行政区域内矿业的实际情况，建议市政府进一步理顺矿业管理体制，配合省政府加强宏观管理力度，确保矿产资源可持续稳定的发展。

成立矿产资源开发利用综合协调领导机构。鉴于我市在矿产资源监督管理中存在的问题，学习贵阳、安顺、六盘水、攀枝花四市的经验，建议我市成立矿产资源勘查开发利用与保护领导小组。由市委、市政府主要领导牵头，成员由市委、市政府分管领导及有关部门和有关县(市)区政府领导组成，并本着专业与非专业、领导与专家相结合的原则，邀请部分有关人士参与。定期召开会议，根据形势发展和情况变化及存在的问题，研究分析我市矿产资源开发动态，督促检查指导各项计划政策落实情况，收集有关信息和群众的意见反映，商讨解决问题的办法措施。

进一步明确政府有关部门矿产资源监管工作职责。为做到科学有效管理，应对现有市矿管机构人员进行调整充实，进一步强化有关部门矿产资源监督管理工作职责，理顺各有关部门相关权限，集中统筹，协调管理。学习贵阳、六盘水的经验，充实矿管部门力量，并通过学习培训等方式进一步提高监管人员政治业务素质，加强管理队伍建设。

发挥矿山企业行业协会的作用。政府在加大矿产资源管理力度的同时，应引导各矿产行业的企业加强企业自我约束，增强企业自律意识。根据我市矿产开发企业较多、管理比较松散的实际情况，建议市政府引导鞍山区域内的矿业生产企业成立行业协会，充分发挥行业协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用。加强企业间团结协作，共进共荣，公平竞争。对入会企业在探矿、采矿和争取国家、省的各项基金等方面给予支持，增强协会的吸引力。