副区长安全生产讲话（热门16篇）

生产能力的提高直接决定了一个国家或地区经济的发展速度和质量。下面是一些关于人力资源管理和员工培训的案例，希望对大家的管理工作有所帮助。

年代区长在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话要点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、肯定成绩，全面总结“十五”时期安全生产工作。

“十五”时期，全区各地各部门牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署和重要指示精神，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深入开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动，各行业、领域的安全生产监管职责全面落实，安全生产主要控制指标逐年下降。特别是安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失数三项综合指标，分别从“”末的266起、43人、643.41万元，下降到“十”末的181起、38人、384.3万元，分别下降了31.95％、11.63％、40.27％，其中去年事故死亡人数为市下达指标数的65.82％，全市领先，连续六年实现“零增长”目标。此外，较大以上安全事故和重点行业、领域安全事故均得到有效控制，与20年相比，201年全区较大以上事故死亡人数、工矿企业事故死亡人数、渔业事故死亡人数分别下降了58.33％、25％、39.13％，全区安全生产形势继续保持良好平稳态势。主要体现在以下七个方面：

（一）抓组织领导，安全生产“一岗双责”责任制体系基本建立。制定出台了区委《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，确立了“党管安全”的理念，各乡镇（街道）、区属有关部门均建立了由党委书记任组长的安全生产工作领导小组。区政府每年与各地各有关部门签订安全生产责任书，不但考核单位由2005年的30个增至37个，而且还将市政、寺庙、景区等与群众生活密切相关的行业主管部门纳入考核范围，安全责任制体系进一步完善，安全生产“一岗双责”得到有效落实。

（二）抓制度保障，安全生产长效机制不断完善。针对全区安全生产工作形势，先后制定出台了《“十五”时期安全生产发展规划实施意见》、《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《区安全生产委员会工作规则》、《海上安全生产违法行为举报奖励实施暂行办法》、《公民安全举报奖励办法》等一系列制度，切实明确了各地各部门的安全生产工作职责，进一步完善了安全生产长效机制。特别是针对一些事故高发行业和领域出台的具体实施细则，如《落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细则（试行）》、《危险作业场所现场监护员制度》、《社区网格安全协管员实施意见》等，促进了政府和企业两个层面安全生产主体责任的落实，有效遏制了事故多发势头。

（三）抓综合协调，部门和行业的安全监管合力日益显现。实现了安全生产联席会议制度常规化，定期或不定期召开会议，及时研究解决政府重点工程、实事项目实施过程中的安全生产重点、难点、热点问题。实现了联合执法常态化，各地各部门密切协作，相继开展了运沙运石船舶联合整治、沈家门渔港治理、大青山景区隐患治理等联合执法行动，形成了重大问题集中力量抓、重大隐患政府挂牌督办、一般问题和日常监管各职能部门负责督促落实的良好局面。

（四）抓隐患整治，重点行业领域安全状况明显改善。深入开展事故隐患排查治理活动，认真落实重大隐患挂牌督办整治制度。20年以来，每年排查治理隐患都在条以上，一大批事故隐患得到了及时整治。建立了重点领域专项整治机制，加强对渔业捕捞、交通运输、消防、石油储运、船舶修造、旅游景区等重点行业、领域安全生产专项整治行动，各类违法和隐患问题得到了有效打击和治理。

（五）抓教育培训，安全生产参与者的安全意识和技能逐步提高。通过“全国安全生产月”、“安康杯”、“119消防日”等多种载体形式，并结合“奥运安保”、“世博安保”等重点时期的集中安全教育，不断加大教育宣传力度，全社会的安全防范意识不断增强。同时，以“全员安全培训工程”、“员工安全学校”、“渔老大面对面教育”、企业“三类人员”岗前取证培训等专题培训，大大提高了广大从业人员的安全意识和操作技能，作业场所的“三违”现象逐年下降。

（六）抓安全投入，安全生产保障水平稳步提高。设立安全监管专项资金，并按25％比例逐年环比递增。据统计，仅区级层面，全区每年在安全生产方面投入资金达4000万元以上，主要用于安全监管专项经费、渔船防碰撞终端系统安装、渔农村道路安保工程、校舍安全工程、防雷设备安装、校车改造等。其中渔业安全方面，全区所有60马力以上渔船均安装了避碰设备，185马力以上渔船均安装了卫星系统设备终端，事故防控水平得到进一步提高。在消防安全基础建设方面，先后投入资金3600余万元，更新特种器材、车辆和个人防护装备；继普陀鲁家峙消防分站入驻并投入使用后，六横消防分站又顺利建成，普陀整体消防力量布局日趋完善。

（七）抓基层基础，安全监管水平不断提升。“十五”期间，我区对安全生产监管的基层基础建设和安全监管队伍建设给予了重点政策倾斜和资金扶持，其中12个乡镇（街道）中已有7个建立了独立编制的安全监管站。积极创新安全监管模式，探索实施了社区网格安全协管员制度、企业安全诚信机制建设、企业危险作业现场监护等新举措，扎实推进应急救援体系建设，组建了普陀区综合应急救援队伍。同时，深入开展安全生产标准化、规范化创建工作，截至“十五”末，全区共有32家企业通过了省、市级安全标准化企业考评。

二、认清形势，时刻保持高度的忧患意识和警醒的工作状态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，虽然我们付出了艰辛的努力，但我区安全生产形势依然十分严峻，安全生产工作还存在一些亟待解决的薄弱环节和突出问题，尤其是随着舟山海洋综合开发试验区建设的快速推进，今后必将会有更多的新项目、新产业引进和落户，这都会给安全生产工作带来新的更大的挑战。

一是事故总量仍然偏大。虽然我区已连续六年未突破市政府下达的各项考核指标，实现了“零增长”的工作目标，但总量仍然偏大，“十五”期间，年均发生事故197起，死亡41人，直接经济损失478万元，对人民群众的生命和财产安全造成了重大损失。同时，随着经济总量和生产规模的不断扩张，三项指标下降的空间已越来越小，任务压力将越来越大。二是家庭旅馆、出租房等消防安全问题仍较突出。伴随着我区旅游产业和临港经济迅猛发展，家庭旅馆、出租房等在全区各地大量涌现。虽然对该类场所的消防安全我们做了大量工作，但由于家庭旅馆、出租房等消防安全基础条件先天不足，有些业主、出租人又片面追求经济效益，管理义务履行不到位；承租人消防安全意识薄弱，乱拉乱接电气线路，“群租”现象时有发生，成了火灾隐患滋生的“温床”，严重威胁了公共消防安全。这次浦西灯具城火灾的发生，对我区消防安全工作敲响了警钟，我们必须认真吸取教训，做好相关的检查整改工作。三是安全监管意识依然不强。个别地方、部门对安全生产专注度存在欠缺，个别单位领导干部安全意识较为淡薄，主动性不强，在履行安全监管职能时存在推诿现象和畏难情绪。四是安全生产机制有待完善。监管对象与监管队伍数量上的严重不对等导致监管失衡，部分行业领域安全监管关系和体制机制未得到明确和理顺，监管过程中容易出现缺位、失位现象。五是公众安全素质有待提高。全社会关注安全生产的氛围还需进一步增强，公民安全素质仍然不高，主要体现在群众对交通安全、家庭消防安全等知识的认知度和执行力不强。

对此，我们必须认清面临的严峻挑战，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，乘势而上，奋发有为地做好“十五”时期安全生产的各项工作，为实现我区安全生产状况的根本好转奠定坚实基础。

三、明确任务，努力实现“十五”安全生产良好开局。

“十五”时期，是我区全面融入大桥时代，加快建设舟山海洋综合开发试验区的关键时期；也是实现安全生产状况根本性好转的重要时期。今年作为“十二五”时期的开局之年，也是舟山海洋综合开发试验区建设全面启动之年，做好今年的安全生产和消防工作，责任重大、意义深远。对此，全区各地各部门要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和建设“平安普陀”的工作要求，以“三个确保”为目标（确保继续实现三项综合指标“零增长”；确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降；确保不突破市安委会下达的安全生产控制指标，坚决遏制重特大安全生产事故的发生），深入贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的指示精神，尤其是年初张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上提出的继续开展“安全生产年”活动和“三深化、三推进”的指示精神，扎实开展安全生产工作，进一步提升政府安全监管水平和企业本质安全水平，实现全区安全生产形势的稳定好转，全力保障舟山海洋综合开发试验区建设。

（一）进一步强化企业安全生产管理的主体责任。搞好安全生产关键在企业，重中之重在于安全生产责任落实到位。今年，要继续以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、区《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为重要抓手，将落实企业安全生产主体责任作为一项首要工作来抓。一是开展深入广泛的宣传教育活动，采取多种形式宣传好《通知》和《意见》精神，帮助企业提高主体责任意识和组织管理能力。二是督促各生产企业全面落实企业安全生产主体责任，负有安全监管职责的主管部门要加强现场监管和执法检查，同时运用综合监管机制，开展联合执法和整治，督促企业把《通知》和《意见》规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。三是继续引导企业开展安全标准化和规范化建设，推动企业安全达标升级，打牢企业安全生产工作基础，实现真正意义上的长治久安。四是全面推进企业安全生产诚信机制建设，推动企业安全生产分级评估工作，对企业实施分类管理。要严格按照区政府《关于开展落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细。

当前隐藏内容免费查看则（试行）的通知》文件精神，各相关行业明确职责，制定评估标准，切实做好验收评估工作，争取今年公布第一批评估名单，保险、银行、信贷等部门要在企业安全评估结束后，加强对评估结果的运用，激励企业自觉加强安全生产管理，促使企业落实责任。

（二）进一步加强重点行业领域的安全专项整治。各地各部门要按照“企业自查、专家指导、部门监管、政府督查”的工作要求，牢固树立“隐患就是事故”的理念，集中力量、集中时间，对重点地区、重点行业、重点单位存在的事故隐患进行全面检查和专项督查，切实落实重大事故隐患挂牌整治制度，把事故遏制在萌芽状态，有效防范较大以上生产安全事故的发生。一是非煤矿山、危险化学品：要加快完善发展规划，淘汰落后产能，推进化工园（集中）区和油漆集中经营市场建设；要扎实开展好“反习惯性违章”活动，切实加强矿山采场外的安全管理；要督促危化企业加快推进自动化安全控制系统建设，提高装置安全可靠性；要突出抓好石油储运行业安全，强化危化品海上运输安全监管。二是船舶修拆造：要突出抓好外协施工作业单位的安全管理，加强班组安全建设，继续实施现场监护员制度，抓好新技术的研发、推广和应用，有效防范高处坠落、物体打击、火灾爆炸、特种设备等事故的发生，切实抓好无动力船舶台讯期间应急预防工作。三是渔业船舶：要进一步推进渔船更新改造和“一库六系统”建设，提高渔船抵御风险能力和渔船海上应急突发事件的处置能力；要从严抓好出海编队、值班嘹望、防碰撞系统开机使用等安全保障制度的落实，坚决打击顶风冒险作业行为，努力减少较大以上事故发生。四是水上交通：要继续以“四客一危”（即客滚船、高速客船、客渡船、旅游客船和危险品运输船）和运砂运石船等为重点，加大执法监察力度，严肃查处船舶无证营运、超载、超抗风等级航行和非客船载客等违法违规行为。五是道路交通：要加强动态监管和疏导，从严查纠酒后、疲劳驾驶和路面“三超”行为。六是建筑施工：要以推行安全文明标准化工作为抓手，强化现场管理，及时消除隐患。七是旅游安全：要从吃、住、行、娱、游、购等各方面加强监管，有效应对突发事件的发生。八是学校安全：要以“平安校园”建设为载体，强化师生的安全教育和应急演练，切实加强各环节安全管理。另外，要高度重视抓好重点项目、重点工程，以及农机、吊机、升降机、冷库氨机房等安全监管。

在加强消防安全工作方面，要更加注重火灾防控工作。进一步推进消防社会化管理，深入实施社会消防安全“防火墙”工程，着力提升社会单位“四个能力”，扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，加强重要节日、重大活动以及冬春季节等重点时段的消防安全监督检查，深化老城区电气线路、居住房公共消防设施改造以及家庭旅馆、出租房等消防安全专项整治活动，及时消除火灾隐患。继续强化政府挂牌督办重大火灾隐患的整改工作，确保今年我区3家政府挂牌督办的重大火灾隐患在规定期限内整改销案。

（三）进一步完善安全生产长效管理机制。预防和减少事故的发生是一项系统性、长远性的工程，不可能一蹴而就，要从带有长远性、根本性的问题入手，加强调查研究，建立健全抓安全与抓生产相协调、责任与权利相统一、自控与监管相结合的体制机制，真正做到防患于未然。一是加强安全文化宣教机制建设。组织开展形式多样、内容丰富的群众性安全生产宣教活动，做到安全教育“进企业、进社区、进学校”，努力营造良好的安全生产氛围，全面提升安全生产的社会影响力和认知度。其中，企业要继续推进“企业员工安全学校”建设，规范企业安全生产三级教育，加强企业复工后新工人的上岗培训，强化取证培训，提高企业从业人员的安全操作技能；社区要积极开展居民安全教育，利用现有网格平台，了解掌握群众对安全知识的需求，有针对性的开展宣传教育；学校要树立“安全从娃娃抓起”的理念，深入开展学生防灾减灾应急能力和安全常识的教育。二是加强基层安监管理机制建设。进一步完善基层安全生产管理体系，明确相关部门安全管理机构和人员，全面开展乡镇（街道）安监站标准化创建活动，对基层安全监管人员实行定期培训，提升基层安全管理水平，进一步规范社区安全监督、隐患举报、隐患整改等工作制度。三是加强中小企业安全管理机制建设。充分发挥安全生产协会和“专家志愿者”队伍的作用，组建安全服务督导员队伍，积极为中小企业提供安全管理咨询、安全隐患排查、隐患整改等服务，帮助中小企业解决“不会管、没人管”的难题。四是加强综合应急救援队伍建设。增加应急保障投入，抓好各类预案的编制、完善、评审和备案工作，加强海上、陆上应急救援队伍建设，在以区消防大队为主的综合应急救援队伍建设基础上，加快组建区域性重点行业联合应急救援队伍和机制建设，组织开展针对性演练，不断提高应急处置能力和水平。五是加强科技兴安机制建设。加快安全生产信息化、科技化建设步伐，不断创新安全监管新举措。积极支持企业开展安全生产科技研发和创新，不断提升安全生产事故的防范能力。六是加强联合行政执法机制建设。区安委办要按照综合监管要求，加强与相关部门的协调配合，建立完善联合执法机制，强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施，认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题，进一步提高行政执法的针对性和实效性。

（四）进一步加强对安全生产工作的领导。今年是舟山谋划国家级海洋综合开发试验区建设的起步之年，也是普陀实施大战略、推动大项目、培育大产业、实现大提升的关键一年。为此，安全生产要围绕加快建设海洋综合开发试验区这条主线，紧密结合“鼓干劲、争先进、优环境”主题教育活动，认真谋划工作定位、理念、思路、举措，真正体现站在高处、谋在深处、干在实处，努力为试验区建设保驾护航。要落实“党管安全”的工作要求，强化行政首长负责制，各地各部门的党政主要负责人是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全生产工作作为加强经济社会发展、保障改善民生的重要工作抓实抓好。各负有安全监管职责的部门，要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管、督促和指导。要继续把安全生产工作纳入乡镇（街道）和有关部门领导干部政绩考核指标体系，严格落实安全生产行政问责制。要进一步强化安全生产目标考核机制，坚持每月通报、半年考评、年度考核制度，强化安全生产约束和激励机制，推进各地各部门安全生产监管责任的全面落实，形成强有力的安全生产工作合力。

年度区长在全区安全生产工作会议上的讲话完整文档

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同志们：

今天会议主要任务是传达贯彻国家、省市安全生产电视电话会议精神，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，抓好我区安全生产工作。刚才x对近期安全生产工作进行了安排部署，各部门各单位要抓好落实。下面我再强调四点意见。

最近一个时期，全国接连发生了多起安全生产事故，影响极为恶劣，教训极为深刻。……火灾不仅造成了数以亿计的经济损失和百多条人命的重大伤亡，更让人看到了不少地方和单位在防火安全上的麻痹大意和责任心的缺失。具体到我区，虽然今年以来我区安全生产形势相对稳定，但也出现了x事件，这说明我区安全生产基础工作还很薄弱，还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决：一是认识还不到位。一些单位和企业思想不重视、认识上。

当前隐藏内容免费查看不去，错误的思想导致一些不具备安全生产条件企业仍能开业生产，一些安全隐患长期不能有效整改。二是主体责任不到位。个别企业主体责任意识缺乏，重产出，轻投入，管理落后，隐患重重。主体责任的缺位直接导致安全生产基础不稳，一些企业特别是高危行业安全起点低，管理粗放，培训跟不上，硬件设施差，技术力量薄弱。三是工作落实不到位。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位，安全生产工作力度存在层层衰减问题。针对当前形势和我区安全生产工作存在的问题，我们务必要克服麻痹松懈的思想和厌战情绪，真正从思想上高度重视，切实增强安全生产意识，以如履薄冰的姿态紧绷安全这根弦，做到安全生产一刻不放松，隐患排查治理一点不马虎，安全责任追究一丝不手软，坚决遏制重特大事故发生。

按照国务院及省、市政府统一部署，自即日起到x月底，要对全区所有辖区、行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所，集中开展安全生产大检查，目的是真正把各种安全生产隐患排查出来，真正把问题解决在萌芽状态。大家要按照刚才x讲的排查要求、排查方式、排查重点抓好落实。工作中要做到：一是隐患要真排查。安全生产大检查，要做到不留死角、不走过场、不忘盲点，做到“横到边，竖到底”。排查不能停留在空头上、汇报材料上，相关部门和办事处开展的安全隐患排查整治，要做到真排查，决不能认认真真走过场，扎扎实实走形式；排查要真到位，真正把安全隐患排查出来，绝不能排查后问题依然存在；发现的隐患要真整改，也就是要对排查出来的安全隐患实行“零容忍”，做到登记建档，列出清单、限期整改，并公布检查结果。二是治理要真到位。要深入开展安全标准化和安全社区创建工作，认真开展打非治违、严格安全生产“三同时”制度，对消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域和人员密集场所等重要区域重点监管。在做好重点领域检查的同时，那些非重点领域、薄弱环节也不能忽视和麻痹大意、心存侥幸，要针对本部门、本行业、本单位的特点，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。当前，还要落实好城区和河道防汛工作，办公楼近期要特别做好电梯、消防、防震等安全方面的工作。

说一千道一万，要杜绝安全隐患，消灭群死群伤的事故，只能靠严格落实相关安全生产、消防规程的“笨办法”，容不得投机取巧，也就是要落实好安全生产工作的四个责任。一要真正落实好领导责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”“管生产必须管安全”的原则，严格落实安全生产责任制和“一票否决”制，建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，切实负起为官一任、保一方平安的责任。二要真正落实好部门监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能，指导、协调安全生产工作，切实统筹好全区安全监管工作。区公安、质检、交通、卫生、住建等职能部门是本行业领域监管责任主体，要各司其职、各负其责，构筑起严密的安全生产监管防线。区安委会要组织有关部门集中力量，采取联合检查、现场办公等形式，加强督促检查，确保责任落到实处。三要真正落实好企业主体责任。企业是安全生产的主体，必须承担主体责任。在强化领导责任和部门监管责任的同时，要重点强化企业主体责任，只有企业自己上心，主体责任落实，才能有效避免和减少安全事故。要按照法律法规和有关规定，督促企业加大安全投入，改善安全条件，严格安全标准，健全规章制度，加强安全培训。四要真正落实好现场管理责任。现场管理是杜绝事故发生的第一线，要督促企业严格落实企业安全生产责任制，把安全责任层层分解，切实落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工，实现全员、全方位、全过程的精细化管理，坚决杜绝“三违”现象发生。

实践证明，工作不落实的一个重要原因，是责任追究不到位。从现在开始，对企业责任不落实、行业监管不到位、政府监管安排与问题解决不到位、失职渎职的，坚决按照“四个一律”要求，严格过程追究、隐患追究和责任追究，顶格处理，绝不姑息。抓住重大事故、典型案件，对责任人从严重处，决不手软。以有效的问责机制，提高政府执行力。在做好安全生产工作的同时，要统筹做好信访稳定工作。要发挥好领导接访和领导包案制度作用，真正化解一批积案。持续加大信访案件的研判力度，逐个分析研判，研判结果要作为以后县级领导接访的依据，做到口径统一。近期要着力做好因拆迁等原因引起的上访老户串联稳控工作。对无理缠访、闹访行为和上访牟利的行为进行严厉打击。

同志们，全生产工作重于泰山。我们要以高度的责任感和使命感，坚决贯彻落实上级安全生产工作部署，做好当前我区的安全生产和信访稳定工作，为我区经济社会发展营造持续稳定的安全环境。

副区长在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实4月21日全省安全生产电视电话会议精神，研究分析当前安全生产工作形势，安排部署下一阶段安全生产工作，动员全县各级各部门、各单位严格按照石省长讲话要求，集中利用50天时间，在全县范围深入开展安全生产事故遏制专项行动，加大安全隐患排查整治力度，切实维护安全生产稳定形势。刚才，安监局侯局长宣读了《华亭县安全生产事故遏制行动实施方案》，请大家按照方案要求，结合各自实际，全力抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、充分认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强抓安全、保稳定的紧迫感和责任感。

今年以来，全县各级各部门、各单位、各企业认真贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议和全县安全生产暨推进工业跨越发展大会精神，深入开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动，不断加大工矿企业、危险物品、道路交通、建筑、公众聚集场所等领域专项整治力度，全县安全生产形势基本稳定。元至3月份，全县共发生火灾事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各项指标均控制在市上下达阶段性目标之内，全县安全生产工作取得了阶段性成效。但是，我们必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，基础工作还需要进一步加强。从面临形势来看，进入4月以来，全省安全生产形势急转直下，接连发生5起较大以上生产安全事故，其中1起是煤矿建设事故，2起是道路交通事故，1起是施工现场特种设备事故，还有1起是隧道建设工程事故。这5起事故，影响重大，损失惨重，给我们敲响了警钟。从工作现状来看，全县安全生产还存在许多薄弱环节和不足，主要表现为“四个不容忽视”和“三个不够到位”。“四个不容忽视”：一是煤矿安全不容忽视。各煤矿企业春节恢复生产以来，由于全国各地特别是周边地区用煤量不断增加、煤炭供需紧张，一些煤炭企业加班加点扩大生产的现象比较突出，个别企业超负荷生产的行为在最近一段时间内有所抬头。二是施工安全不容忽视。今年全县实施的项目与往年相比数量多、领域广，从目前各类项目的启动实施情况来看，一些项目“三同时”制度落实还不到位，安全监管措施落实不力，做好工程建设领域安全监管，是我们当前的一项重要任务。三是交通安全不容忽视。近两年来，全县境内私家车和运煤、运料车辆急剧增多，非法运输煤气罐、氧气瓶、烟花爆竹等危险物品的现象不同程度存在，道路交通仍然是我县安全事故的多发行业。四是消防安全不容忽视。进入4月以来，气温逐渐升高，雨水相对较少，气候比较干燥，森林防火形势依然严峻，加之“五一”假日即将来临，人流、物流量不断增加，做好旅游景区、商场、文化娱乐等公众聚集场所安全监管压力较大。“三个不到位”：一是责任落实还不到位。一些工矿企业负责人对安全生产不重视，管理制度不健全，监管责任不落实，监管措施不周密，重经济效益轻安全生产、重治标轻治本的问题依然比较突出。二是基础工作还不到位。部分非煤矿山、危化、冶金等行业安全经费投入有限，安全技改力度不大，作业场所安全保障水平较低。同时，今年全国各地用工紧张，对劳动力的使用标准有所降低，不培训上岗、无证上岗的现象有所增多。三是隐患整改还不到位。部分单位和企业排查整治安全隐患停留在口头强调和制发文件上，对排查出的隐患缺乏过硬的整改措施，一些安全隐患在规定的时限内没有进行整改，个别重大安全隐患整改还不够彻底，甚至有个别企业仍然存在软抗硬磨、非法生产等行为。全县各级各部门、各单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，始终保持安全生产的高压态势，绝不能有半点侥幸心理和丝毫的马虎，要想方设法，全力解决当前工作中存在的一些突出困难和问题，努力维护全县安全生产工作的良好态势。

二、深入开展安全生产事故遏制专项行动，努力将各类安全事故消除在萌芽状态。

为了彻底解决当前全县安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，4月21日全省安全生产电视电话会议之后，县上及时组织召开安委办工作会议，认真传达了石省长讲话精神，安排相关职能部门结合我县实际，分别制定了专项行动方案，县安委会也研究提出了县上的总体行动方案，明确从4月22日开始，集中利用50天时间，在全县范围内集中组织开展安全生产事故遏制专项行动。组织开展好本次专项行动，总的要求是：扭住“一套目标”，强化“两项措施”，突出“六大领域”，夯实“三项基础”。

扭住“一套目标”：就是要坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故，实现全县各类生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失、道路交通万车死亡率“四个明显下降”，亿元国内生产总值死亡率、工矿商贸企业10万人死亡率、煤炭百万吨死亡率为零的目标，确保全县安全生产各项指标都控制在市上下达规定范围之内。

强化“两项措施”：一是要全面组织开展好安全隐患排查活动。这次会后，由县四大机关有关领导带队，县直有关职能部门负责人参加，集中时间和精力，分组对辖区内各个领域、各个行业的安全生产工作进行一次“拉网式”大检查。各牵头单位和被检查单位也要按照《方案》要求，尽快组织开展安全生产自查活动，做到不留盲区、不留死角。华煤集团、华亭发电公司等县境内大型骨干企业，要按照“属地管理”的原则，积极配合县上开展好安全生产大检查，对属于县上监管的领域要更加重视、毫不放松，不断扩大隐患排查的覆盖面。全县各级各部门、各企业要把节前检查和日常排查有机结合起来，做到隐患排查长效化、制度化。二是要集中抓好安全隐患的整改落实。对检查活动中排查出的各类安全隐患和平时发现的一些突出问题，有关单位、企业要制定具体的整改方案，明确整改期限，落实整改资金，靠实整改责任，限期进行整改，特别对存在重大安全隐患的生产经营单位和企业，必须停产整顿，甚至关闭，坚决避免带病运行。同时，对以前登记在册但尚未整改的隐患，监管部门和相关单位要按照《事故隐患整改指令书》的要求，落实监控措施，跟踪督办落实，确保各类安全隐患在规定时限内全部整改到位。

突出“六大领域”：在县上的总体行动方案中，从12个方面进行了详细安排部署，各个方面都明确了工作内容、时限要求和牵头、配合单位，请大家严格按照方案要求抓好落实，这里，我结合全县实际情况，着重强调以下六个方面：一要突出工矿企业领域。各级各部门、各企业要按照全国、省、市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，深入开展专项检查整治，全面加强企业安全管理，确保各项监管措施落实到位。要全面加强煤矿企业安全生产大检查，由安监（煤炭）局牵头，工信局、国土局、公安局等部门配合，对县属各煤炭企业安全生产责任制和领导带班下井制度落实、“六大系统”建设、“一通三防”管理等基础性工作进行全面检查，重点检查矿井通风、防尘、隔爆、监控、防火、机电等设施完好情况和瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害治理情况，督促企业全面落实矿长、安全管理人员轮流带班下井和煤矿安全生产驻矿员制度，严防作业人员违规违章操作和技改矿井、停产整顿矿井违法违规生产，坚决避免因人为因素而引发生产安全事故。同时，要加强非煤矿山安全检查，由县安监局牵头，工信局、国土局、水务局、公安局等部门配合，集中开展矿山机械、露天矿山、建材企业、采砂企业、尾矿库专项检查整治，督促各企业和经营业主全面落实各项安全防范措施，确保不出任何问题。二要突出道路交通领域。要准确把握全县道路交通安全工作形势，认真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教训，严厉打击各类交通违法违章行为，全力遏制重特大交通事故发生。具体由县公安局牵头，县交通局配合，深入组织开展“五整顿、三加强”工作，把反超载、打黑车、限超速作为整治主要内容，以平华路、宝平路、华庄路等事故多发路段和南大街、河南街等重要街路为重点，全力打击超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违法行为，做到违章不消除不放行、货物装载不符合规定不放行、客运车辆有超员不放行。要全面加强对危险化学品特别是石油、天然气非法运输的整治，坚决杜绝危险化学品爆炸事故的发生。三要突出建筑施工领域。要深入开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、机械伤害、隧道施工、有限作业空间气体中毒、安全防护用品佩戴为重点内容的专项整治，由县住建局牵头，发改局、工信局、交通局等部门配合，深入建筑工地和作业现场，对所有建设项目安全生产“三同时”制度和“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）、“五临边”（沟、坑、槽、深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，层面周边）等安全措施布设情况进行全面检查整治，严防重特大事故发生。四要突出公共消防领域。由县公安消防大队牵头，相关单位配合，大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、地下空间等场所重大火灾隐患，对存在重大隐患的单位要进行挂牌督办，全面消除火灾隐患。由县林业局牵头，各乡镇人民政府、工业园区配合，对重要地段、危险区域、林区墓地进行分片包段、全面布防，严防因进山放牧、不正当用火等行为引发火灾事故。五要突出危化物品领域。要扎实做好危险化学品和烟花爆竹生产经营企业的安全监管，由县安监局牵头，工信局、商务局、工商局、公安局等部门配合，对危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产、批发、零售企业（门店）开展集中检查整治，防止发生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服务领域。要加强学校教学及生活设施使用维护情况监督检查，由县教育局牵头，住建局、卫生局、公安消防等部门配合，督促各学校全面落实教学、生活、校办企业生产等方面的安全防范措施，确保师生安全。要深入开展食品安全联合执法检查，县农牧局、质监局、商务局、食药监局、工商局、宗教局等部门要联合行动，对初级农产品安全、食品生产加工、流通、经营等环节进行全面检查整治，确保广大群众食品卫生安全。要加大旅游经营单位安全保障能力和旅游景区设施的监督检查力度，由县旅游局牵头，质监局、商务局、公安消防等部门配合，深入开展节前旅游安全大检查活动，确保广大群众节日期间旅游安全。要扎实开展气瓶、压力管道、锅炉、电梯、起重机械等特种设备专项整治，由县质监局牵头，相关单位配合，依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备，严格特种设备安全检测，确保特种设备使用、运行安全。

夯实“三项基础”：全县各级各部门、各企事业单位要以开展安全生产事故遏制专项行动为契机，进一步夯实安全生产工作基础，真正从源头上防范安全生产事故的发生。一要抓好企业班组建设。按照“规范三级、巩固二级、提升一级”的要求，将安全生产标准化内容细化到具体班组、具体岗位和具体作业点，形成全员推进安全标准化建设的良好氛围，做到管理规范、操作规范、技术规范、处置规范。二要加快推进安全技改。加快实施砚峡乡煤矿挖潜改造、华信煤业公司综合机械化采煤、西华镇煤矿安全技改等项目，在煤矿、道路交通、冶金等高危行业强制推行安全适用技术装备和防护设施，不断改善作业场所基础条件。三要健全应急管理体系。进一步修订完善安全生产应急预案，制定切实可行的安全防范措施，尤其要加强对暴雨天气、地质灾害的防范和应对工作，努力提高安全事故的防御保障能力。

三、全面落实各项安全防范措施，确保安全生产事故遏制专项行动真正取得实效。

这次安全生产事故遏制专项行动，是省、市交给我们的一项重大政治任务，也是我县当前的一项重点工作。各级各部门、各企业要高度重视，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，确保专项行动取得实效，推动全县安全生产形势进一步好转。

一要加强组织领导，形成工作合力。为了加强对专项行动的组织领导，县上成立了由县政府主要领导任组长，县委、政府分管领导任副组长，县安委会主要成员单位负责人为成员的安全生产事故遏制行动领导小组，领导小组下设办公室，全面负责专项行动的指挥督办和组织协调工作。各相关单位也要成立相应的组织机构，落实专门人员，明确责任目标，推进本系统、本行业专项行动顺利开展，特别是主要负责人要严格落实全生产“一岗双责”制，要为活动开展提供坚强的领导保障。各牵头单位要协调抓总，参与单位要全力配合，形成强大的工作合力，确保专项行动有力、有序开展。

二要深入宣传发动，精心组织实施。这次专项行动从4月22日开始，6月10日结束，历时50天，时间紧，任务重。今天会后，各部门、各单位要迅速行动起来，及时召开会议，全面安排部署，进一步明确各自任务，优化行动方案，按照活动的五个步骤，全力抓好组织实施。宣传部门要加大对专项行动的跟踪报道力度，及时宣传一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全县范围内营造深入开展专项整治、积极解决突出问题、全力抓好安全生产的浓厚氛围。

三要强化督促检查，及时通报反馈。领导小组办公室要充分发挥职能作用，及时掌握各部门、各单位专项行动开展情况，切实加强督查调度，采取一周一调度、半月一通报的方式，对活动开展情况及时进行通报和反馈。对进展缓慢、阶段性目标任务完成不及时、不到位的单位，要下发督办通知书，确保每一个步骤、每一个环节的任务都能够不折不扣的落实到位。各牵头单位要定期回顾工作进展情况，将领导带队检查、专项行动开展情况及时上报领导小组办公室，领导小组办公室梳理汇总后上报县委、县政府和市直有关部门。

四要完善管理体系，建立长效机制。安全生产是一项长期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全县各级各部门、各企业要以开展安全事故遏制专项行动为契机，进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和内部监督管理机制，真正落实企业法人第一安全责任和分管负责人的直接管理责任，促使安全生产工作制度化、规范化。要及时总结各个阶段的工作成效，积极推广一批好经验和好做法，着力建立安全生产的长效机制。

谢谢大家。

副区长在全区建筑领域安全生产警示教育会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

受区委、区政府的委托，今天，我们在这里召开xxx建筑领域安全生产警示教育工作会议，主要任务是深刻吸取各类安全事件的教训，有效防范建筑工地安全生产事故的发生。希望大家深刻汲取事故教训，举一反三，严格按照工作要求认真抓好贯彻执行，全面排查治理安全隐患。下面，我再强调3点意见。

一、反思事故、汲取教训。

一季度辖区发生2起高处坠落事件，造成3人死亡，再一次给我们敲响了警钟。这充分暴露出，虽然我们加强了行业监管，但是辖区建筑领域安全生产形势不容乐观，主要体现在以下几个方面：一是安全生产监管体系还不够完善。一方面执。

当前隐藏内容免费查看法不严、监督不力、落实不力问题比较突出；另一方面，一些安全监管工作还存在职责不清、无人负责的盲区，造成监管工作的死角。二是安全生产主体责任还没落实到位。有的单位虽有安全生产责任制，但形同虚设，重效益、轻安全，普遍存在安全机构未设立、规章制度不健全、隐患自查自纠不到位、安全培训不全面、消防设施不健全等问题。有的企业和单位安全管理混乱，生产作业过程中经常出现项目经理、安全员脱岗的情况，为抢工期、赶进度出现安全教育不到位的情况，监理单位日常注重查隐患下整改，忽视后续跟踪问效工作，为企业埋下了先天性安全隐患。三是行业监管责任有所缺失。行业主管部门对安全生产工作的长期性、复杂性认识不足，没有科学合理的监管措施，未能建立健全微小隐患查究整改机制。监管人员面对安全隐患时法律执行力度不严，对部分安全隐患能过则过，导致了安全监管存在死角、企业安全生产存在漏洞。

总之，以上这些问题必须引起我们的高度重视，在座的各位一定要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，充分认清当前安全生产面临的严峻形势，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹，确保我区安全生产形势稳中向好。

二、突出重点、狠抓落实。

安全就是发展、发展就是安全，针对突出的问题，我们要在建筑施工领域开展安全生产专项地毯式督导检查，从严从实从细抓好刘鹤副总理在全国安全生产电视电话会议上提出的安全生产15条重要措施。一要牢固树立底线思维。深入贯彻落实新安法，严格规范事前、事中、事后执法行为，依法开展安全生产执法检查，推进全区安全生产监管法治化、制度化、规范化。灵活运用日常执法、重点执法、跟踪执法、联合执法等方式，持续查找工作漏洞，补齐工作短板，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管体系。二要压实企业主体责任。要强化安全培训，加强对企业法人、项目负责人、安全管理员，尤其是一线工人的教育培训，提高从业人员安全生产意识和自我保护能力；落实施工现场关键岗位人员在岗信息化考勤制度、“一会三卡”制度和安全教育管理“三个一”制度，对风险源实施分级分类管控措施，确保管控到位。三是强化执法检查力度。要充分运用责令整改、停工整改、行政处罚等权力，以“四不两直”的方式，强化日常巡查、明查暗访、突击抽查、随机抽查，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。同时不断加大人员队伍专业教育培训，积极依靠专家人才力量，通过专家授课、技术攻关等举措，积极培养本部门本领域的专业技术人才，使人人都能成为业务骨干、行家里手。

三、常抓不懈、形成合力。

安全生产工作不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得丝毫松懈和侥幸，责任重于泰山。当前，我们处于复工复产的阶段，在接下来，我们即将进入大干快干的时刻，没有安全的保障，就没有发展的机会。在今后的工作中，我们要坚持“两个至上”理念，全面杜绝重特大事故发生。一是把握安全管控要点。要积极引导、督促企业落实好主体责任，把压力传导下去，确保责任到位、管理到位、投入到位，真正履行好企业的主体责任。各施工企业负责人要落实专业人员到岗履职和安全教育培训要求，确保施工安全“有人抓有人管”，遏制安全事故的发生。二是抓好工作责任落实。按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施，坚决惩处各类违法违规行为，积极营造依法生产、安全生产环境。建筑工地开复工做到合格一个开工一个，确保建筑施工安全起步、平稳开局。施工监管中对发生的各类安全事故，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任，确保工作落到实处。三是守好疫情防控网。各企业负责人要清醒认识当前疫情防控的复杂性、严峻性、艰巨性和长期性，要切实做好来宁返宁人员摸排登记、健康码和行程码查验、疫苗接种和核算检测台账整理等工作，坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。

同志们，孔令栋市长在我市安全生产电视电话会议中要求，要严格落实安全生产责任和管理制度，深刻吸取事故教训，强化安全隐患排查治理，全力以赴防范化解重大安全风险，坚决维护人民群众生命财产安全。在当前的关键时期，大家务必要带头顾全大局，带头挺身而出，带头站在一线，带头坚守岗位，带头落实措施，把安全作为发展的前提和基础，强化底线思维和红线意识，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，为全区经济社会发展创造稳定的安全生产环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

区长在区政府食安创建安全生产消防环境保护工作推进会议上讲话完整

同志们：

我们今天下午我们召开全区的安全生产、消防、国家食品示范城市创建和污染治理攻坚会议，主要是贯彻省市相关会议精神，对这些工作进行安排部署。去年，按照区委、区政府的部署，全区上下扎实工作，无论是安全生产工作、消防工作，还是国家食品示范城市创建工作、环境治理攻坚工作都取得了优异的成绩。如何做好今年的这四项工作，这里我再强调三点意见。

一、要提高思想认识。

第一要站在讲政治的高度来认识。目前党中央已经把安全生产工作、食品安全工作、消防工作、环境污染治理攻坚工作已经上升到一个更高的高度。是站在政治的高度去安排部署这项工作的，所以我们作为基层的同志要有这个敏感性，深刻体会到认识到这四项工作的极端重要性。我们讲政治，讲“四个意识”，那么我们就要按照中央的要求来认真对待这几项工作。

第二要站在新时代的换位来认识。什么是美好生活？最基本的你要呼吸到新鲜的空气、喝上纯净的水、吃上放心的食品、生命要有安全感。这就是我们进入新时代与过去的不同。在改革开放之前，在食品专质的时候，我们有时候都吃不饱肚子，当时只要能吃饱就行了，不管是白面、黑面、杂面，只要能吃饱就可以。现在已经不是吃饱吃不饱的问题，是我们怎么吃的好、吃的健康。这就是新时代的特征。去年我们的大气污染工作在党的统一领导下，全国一起抓，环境发生了明显的改善。人民群众一致认为去年冬天的好天气多了、心情舒畅了、群众受益了。过去雾霾严重的时候，呼吸的空气都感觉到不舒服。现在不一样，通过治理好了，这就是新时代的特征。并且安全生产、食品安全工作、环境污染治理不是一个短时间的任务，时代越发展对这种要求越高，另外人类的需求也在逐步的提升。

第三要站在守底线的角度来认识。我们说的这几项工作都是守底线工作，都是不能出问题的。这些工作一旦出了问题，就没有补救的机会。如果在食品安全上出问题和环境污染攻坚工作上出问题，那么监管部门、分管的领导和党委政府就是渎职，重则违法犯罪，追究责任。作为企业在这方面出问题，轻则关门整改、经济处罚，重则倾家荡产、狼狈入狱。这绝不是危言耸听，这样的案例屡屡皆是。很多企业因为食品安全的问题、安全生产的问题受到了经济损失甚至是法律的惩处，是非常严重的，代价非常高。所以我们要守着我们的底线，从自我保护，从企业的长远发展来说，也要把这项工作抓好。特别是我们的企业，不要把这些当成对你的强制要求，这才是你应该做的，应该承担的法律责任，也是企业健康发展的最基本要求。

第四要站在重法治的层面来认识。有些工作我们国家都出台的有法律，有食品安全法、安全生产法、消防法、环保法，还有很多政策，“党政同责，一岗双责，失职追责”相关规定。这些工作做不好，就说明法律执行的不严格。我们政府工作现在讲依法治国，我做这些工作，目的就是为了落实这项工作，是在依法行政。为什么我们有些工作没有做好？一个很大的原因就是有法不尊、执法不严。有法不尊对企业来说，你有错但是你不服气，还是我行我素。、执法不严对我们政府相关部门来说，没有按照法律严格监管。所以无论从讲政治的高度、从守底线的角度、从重法治的层面都要把这四项工作摆上重要位置，在思想上真正重视，认认真真的做好相关的工作。

二、做到三个确保。

一是确保国家食品示范安全城市的创建任务。这项工作刚才x同志已经做了全面的部署，从x月x日到x日要进行国家食品示范安全城市的中期评估，这个评估有一个客观评价的方案。大家一定要对准方案抓好落实，这个方案责任、目标非常明确，要逐一的对标达标。只要出问题，可以说是一票否决。从全市的通报情况看，离否决项达标要求还有较大的差距，所以大家下去之后要对着短板认认真真的抓好落实，加强宣传教育，把“四率”尽快提上来。涉及政府投入的这种检测的指标的，财政上要优先保证，相关部门要按要求落实到位。中期评估涉及x项评估指标和标准，这个有明确的标准，要逐个的对标达标。另外后两项是加分的事项，如果哪些方面我们有创新、特性、亮点就是加分的因素。过去食安办很积极主动，相关部门也做了很多的工作，目前有了一定的优势。所以一定要再接再厉，力争在加分项多加分，为我们成功创建国家食品安全城市奠定一个好的基础。

二是确保不发生重大安全生产和消防安全责任事故。这个标准对于我们来说是很低的，河南省只有我们x市一年给我们两起不能发生重大安全生产的事故任务。在全市的安全生产会议上胡市长进行安排部署，我们在这方面去年尽管是全省的先进单位，但是我们不是没有问题。我们涉及人员伤亡的事故也是有所发生的，有些安全隐患也大量的存在，那么在安全生产上，我感觉就是抓这么几项，第一，抓八大领域的专项治理。市里围绕重点行业、八大领域要提出开展专项整治，那么这个要按市里的要求，由牵头部门、相关部门牵头深入开展，结合我们x区，我们一定要把我们的重点领域找到，什么是我们的重点领域？就是把这几年容易发生事故的领域，发生事故比较多的地方、行业，就是我们的重点领域。结合我们城市的开展。一个是消防，消防这一块我们遇到火警，发生消防事故的比较多。一个是建筑工地，也出现过人员伤亡的事故，然后就是人员密集的场所，商场，卡拉ok厅。还有就是家用电器，线路，火灾，燃气，包括燃气的管道，非传统领域的安全领域。过去不是重点，现在成为重点了，养老、医疗、养老中心、养老院等等。对这些领域，包括特种设备，这些领域安全生产工作，我们要高度重视，要认真开展排查，发现问题，进行整改。第二，要结合今年安全生产领域的改革创新来提高我们整个监管水平。今年，是国家安全局部署的安全生产领域改革创新年，围绕改革创新提出了八块要求，全面教育社会安全，企业安全标准化，基层安全网格化，技术服务市场化，责任落实制度化，监督管理法制化，应急救援专业化，指挥管理信息化，这是今年安全生产提出的八化，也是安全生产改革的重点，这些有些我们正在推进，比如我们推进的这种三化的管理，推进标准化等等，我们队这些工作我们做的比较好的，我们要坚持完善和提升，比如我们安全生产网格化的管理，这是我们x区的特色和优势，实践证明也非常管用，就是把我们安全生产的责任下放到网格，要随时发现，随时解决，所以这些工作要细化，要进行提升。第三，严格执法监管，打非治违。道理也讲了，部门到企业也进行宣传了，下发的文书也发给你了，你们就是不听，那么怎么办？那么只有严格执法，对这些违法违规生产的企业，要硬起手腕，依法严查。在这方面，省市非常明确，要严格落实停产整顿，关闭取缔，上限处罚，追究法律责任，四个一律的执法措施。依法利用查封、扣押、停电、等强制手段，真正严起来，硬起来，实起来，典型违法行为、违法人员，要公开曝光，推动企业严格履行法律责任。这些话不是我给这讲的，我是传达上级的要求，这句话给大家念一下，今天我们企业的代表都参加了，我们作为企业，要发挥好安全生产的主体责任，尽到主体责任。把我们企业的发展，建立在安全生产基础之上，要增强我们企业，特别是企业家都要增强安全生产的意识，要加大必要的安全生产设施的投入，加强员工安全生产知识的培训，真正做到安全法人。

三是确保环境污染治理攻坚保持全市先进位次。这项工作去年我们取得了比较好的成绩，但是从今年前三个月通报的情况来看，位次大幅下跌，与去年同期相比，这个排序明显落后，形势不容乐观。环境治理攻坚工作是一项长期的任务，就是包括现在，你说那些雾霾，究竟是怎么形成的，在科学上，在西方发达国家研究了几十年，没研究出什么定论，有的说，你看天比较好，但是一看指标超标了，重度污染。有一个企业说，所有的工地也关了，企业也关了停了，为什么还是污染，这个作为我们基层来说，我们不去讨论他的成因，可能雾霾的形成，跟温度、湿度、地形、地理位置、气象条件密切相关，某种程度相当于臭氧，它发生的是化学反应，可能在具备一定温度、湿度情况下，还是会发生化学反应，这个就目前的实力，我们的科技手段也研究不出来到底是什么歌情况，但是对上级的要求，我们应该落实的工作要把它落实到位。一是对大气的污染治理工作，在这方面就是落实六控的措施，控煤、控尘、控车、控排、控油六控，就是根据不同的领域，相关部门要把这些认真的落实，要认真开展专项的治理，持续我们过去的工作机制。二是在水环境治理攻坚上，我们要认真落实河长制，周日我们要召开河长制的会议，我们每条河流都有河长，中央要求每个湖也有湖长，这不是光挂个名字，它有巡河的制度，有要求，无论是县级领导总河长也好，每条河流的河长也好，办事处的河长也好，社区的也好，我们尽到我们的责任。前一段，我听说我们的这些河段里面有种菜的，私自种树的，有的垒坟头的等等，这都是不允许的。对这些问题，我们相关的河长都要开展巡河行动，定期到你包这一段去看看，及时发现问题，迅速整改。x月份，我们还要开展专项的河道治理活动，对于涉及的今年安排水污染防治的相关内容，无论是排污口的截流，还是积水点的改造，还是雨污水地下管网的建设，一旦确定开工的，要加快建设，用最短的时间完成建设任务，防止这些工程的建设给我们的交通，居民的生活造成带来更多的影响，水污染防治是这样。三是土壤污染防治，目前我们区里的任务不是很重，这项工作其实实施起来更难，大家要高度重视。水污染我们也要高度重视，把我们河湖水系建起来不容易，大家都是受益者，但同时，我们都有责任把这一池一城清水保护好，同时着力解决居民的饮水安全问题。

三、共同抓好落实。

把关之后，报给你分管。

领导。

来签字，县级领导签字之后到监察委，要对你进行问责追究，这个绝不是说说，要严格起来。

同志们，国家食品。

安全。

城市创建、安全生产、污染治理和消防。

工作。

责任重大任务艰巨让我们站在“讲看齐、见行动”的政治高度以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度以更加扎实的作风真抓实干、不懈奋斗全力做好各项工作任务落实为建设“五个x”做出积极的贡献！

年度区长在区政府第一次安委会暨今冬明春安全生产工作会上讲话

同志们：

新年伊始，在国务院的安全生产工作会后，区委、区政府及时召开这次安全生产会议，××书记对开好这次会专门作出了指示，要求认真落实责任，切实抓好安全隐患的排查和整治，确保年末有一个安全和稳定的良好环境，刚才××同志安排部署了今冬明春的相关工作，请大家抓好落实，后面含玖同志还就会议贯彻提具体要求，请大家一并抓好落实。下面，我再强调三点：

一、认清形势，高度重视安全生产工作。

二是重点工程失管，误认为重点工程不归我们管，比如兰渝铁路；

三是乡镇安全生产责任制没有完全落实。三要认真总结安全生产规律性矛盾，做到举一反三。安全生产是经济健康稳定发展的前提和保障，做不到安全发展就谈不上科学发展，也谈不上以人为本。从这些年所发生的一些安全事故来看，安全事故的原因主要表现在安全生产责任制不落实，安全制度和措施没落实到操作层面，安委会成员协调联动不够，安全意识的培养、安全生产教育不够，归根结底是我们没有树立安全发展理念，安全生产的红线意识和底线思维树立得还不够牢。要正确处理安全与发展、安全与速度、安全与效益的关系，牢牢把握“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，没有安全的速度我们不要，没有安全的效益我们不要，没有安全的发展我们不要，始终做到安全发展。

二、强化措施，保障安全生产有序有效开展。

措施里面，我重点讲两条措施：

另一条就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生产设备的老化，安全设施的缺失是发生安全生产事故的重要隐患之一。同时，企业员工的安全培训、工伤保险的投入等等都必须要保障。因此，我们对企业安全隐患的整改，必须要“硬碰硬”，督促企业整改落实，实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的安全生产之路。

必须关停相关事故企业、项目；

必须对该部门、该行业、该乡镇进行一票否决，在考核、评比、表彰中，该扣分的扣分、该否决的否决。

二是开展安全生产大督查活动，一个领导督查一片、一个领域。

同时，区安监、宣传、广电部门要加大宣传力度，切实提高广大人民群众的安全意识。

春节即将来临，这里，我再补充几点：一是要督促抓好农民工工资兑付，切实维护好农民工合法权益。二是要扎实抓好信访维稳工作，特别是移民库区乡镇要做好移民结余资金分配，维护社会和谐稳定。三要充分利用春节农民工返乡的机遇，加大精准扶贫、土坯房改造等政策宣讲。四要抓好贫困群众温暖过冬工作。

同志们，安全生产事关老百姓切身利益，决不能有松劲思想、麻痹情绪，尽管年终岁尾工作头绪多、任务重，但我们不能掉以轻心，务必要高度重视、高度警惕、高度负责，以过硬作风和务实态度，抓好安全生产工作。

副区长在道里区安全生产工作会议上讲话范文

同志们：

8

个城区中，只有我们道里区没有超过市里下达的死亡指标（去年指标。

48。

名，死亡。

41。

名）。我们这些成绩的取得首先得益于区委、区政府和市安监局的高度重视和亲切关怀，得益于区安监局领导班子的真抓实干，更得益于包括在座各位在内的全区广大干部职工的无私奉献和鼎力支持，让我们再一次以热烈的掌声对区安监局过去一年所取得的辉煌业绩表示崇高的敬意！借这个机会，我代表区委、区政府就如何做好今年全区安全生产工作讲五点意见，也就是要做到五个到位。

一、思想认识要到位。

思想是行动的先导，提高思想认识是我们做好一切工作的前提。安全生产工作的思想认识我们可以从以下三个方面去理解，去把握。

核心是以人为本。

基本要求是全面协调可持续。

根本方法是统筹兼顾。做好安全生产工作既是贯彻落实科学发展观的内在要求，又是各级党委和政府义不容辞的政治责任；既体现我们党坚持以人为本、切实维护广大人民群众合法权益的根本宗旨，又体现构建社会主义和谐社会的客观要求。只有把安全生产工作做好，才能确保道里区社会和谐稳定和可持续发展。因此全区上下特别是各单位主要负责人必须站在贯彻落实科学发展观的高度，做好全区安全生产工作。从这个角度来讲，做好安全生产工作具有十分重要的理论意义。

2002。

年

6

月

29。

日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产法》，自。

2002。

年

11。

月

1

日起施行，分七章。

97。

条，对各级政府、各部门、企事业单位等基层组织在安全生产方面应履行哪些责任，承担哪些义务，都做出了明确规定。安全生产工作做得好坏，直接关系到《中华人民共和国安全生产法》在我区能否得到贯彻落实。今年，我区安全生产工作任务繁重，我们一定要以高度的政治责任感和强烈的事业心，认真落实《安全生产法》，高标准、高质量地做好安全生产工作。从这个角度来讲，做好安全生产工作具有十分重要的法制意义。

160。

个大项目，总投入。

1016。

亿元，今年至少要投资。

268。

个亿，亿元以上大项目。

92。

个，

10。

亿元以上大项目。

25。

个，

100。

亿元以上大项目。

1

个。要顺利完成这。

160。

个大项目，如果没有和谐稳定的社会环境，完成这。

160。

个大项目就是一句空话。因此我们必须站在贯彻市委十二届十次全会、区委九届六次全会精神的高度，做好安全生产工作。从这个角度看，做好安全生产工作具有十分重要的现实意义。

二、责任落实要到位。

3332。

2

”双向监督，就是政府和企业要搞好双向监督。为了把“。

3332。

”工作法落到实处，我们要制定安全生产工作手册，要记载政府部门、街道乡镇安全检查情况，以及企业自检情况，一旦发生安全事故，追究有关责任人责任时，就能提供很好的证据。只有这样，才能把安全生产工作落到实处，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。这里强调指出的是，教育系统所属各学校，由区教育局负全责，卫生系统所属的各医疗机构，由区卫生局负全责，文化体育系统的文化宫、图书馆、体校由区文体局负全责，城管系统各单位由区城管局负全责，建筑工地由区城建局负全责等等，要按照管行业必须管安全的原则抓好分管系统的安全生产工作。

三、隐患排查要到位。

全区各街道、乡镇及有关部门每个月要开展一次安全生产大检查，要充分发挥社区、村屯和派出所的作用，做到早发现、早预防、早解决。在排查工作中，要做到“三个结合”，即：一是横向排查与纵向排查相结合。要做到横向到边，纵向到底，横向排查到本级政府部门和单位，纵向排查到最基层的单位和群众组织，不留死角，不留盲区。二是全面排查与重点排查相结合。排查工作要涵盖极有可能引发安全生产事故的苗头和隐患，重点是要排查人员密集的商场、市场、文化娱乐场所，宾馆、饭店、医院、网吧、敬老院、高层建筑、加油站、洗浴中心、液化气站、烟花爆竹仓库、筒子楼、学校等重点领域、重点部位、重点行业和重点人群。三是日常排查与集中排查相结合。日常排查始终要保持对不安全因素排查的敏感性，排查以往纳入台账中的不安全因素；集中排查，要集中时间、集中力量在全国、全省、全市两会期间，元旦、春节、国庆节、端午节等期间的不安全因素，对排查出的不安全因素要建立统一台账。对排查出来的安全隐患要做到“三清”，排查出来隐患的地址要清，隐患原因要清，整改措施要清。

四、整改措施要到位。

gdp。

五、组织领导要到位。

全区各街道、乡镇，各有关部门要切实加强对分管范围内安全生产工作的组织领导，主要领导负总责，分管领导直接负责，分管部门具体负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，对于分管范围内发生的安全事故进行紧急处理的同时，要在第一时间马上向区委、区政府、区安全办报告，不得缓报、漏报、瞒报，防止因信息报送不及时，贻误最佳的处理时机，给道里区工作造成被动。

总之，做好今年的安全生产工作任务艰巨、责任重大，使命光荣，我们坚持在区委、区政府的正确领导下，在市安全办的大力支持下，全区上下只要提高认识，落实责任，细致排查，加强整改，强化领导，我们就能够完成今年的安全生产工作任务，为实现道里区经济社会又好又快发展，为把道里区建设成为全省、全市“商务门户区和宜居先行区”创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接建党九十周年。

副区长在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

刚才，区交通、规划和建设、交警大队以及**三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;**同志传达了全市安全生产工作会议精神，通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况，并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排，讲了很好的意见，请同志认们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面意见：

从刚才通报的情况分析，今年上半年，总体上讲，全区安全生产形势稳中趋好。

一是强化认识，责任落实到位。年初，区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》，明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作，区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件，区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》，区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件，及时研究部署安全生产工作，确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点，区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门，深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查，各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导，有力地推动安全生产工作，对防范事故起到了积极作用。

二是重点突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点，认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际，区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治，***。

三是狠抓宣传，群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点，全面开展安全生产应急演练活动，提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式，开展了丰富多彩的活动，共悬挂横幅*多条，浓厚了宣传氛围，增强了广大群众的安全意识。

(一)全国形势敲响警钟。近期，在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生，全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面，近几天就发生了三起重大事故，伤亡惨重，触目惊心。**。严峻形势，中省市分别召开了安全生产紧急会议，安排部署了下半年工作，为我们敲响了警钟!

(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设，个别企业不按规范开采，甚至私挖乱采等现象也日益增多，造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位，对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在，治理难度大，特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。

这些问题的存在，从客观上看，关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看，是思想认识没有到位，监管的力度不够大、措施不严、效果不好，也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实好安全措施，始终绷紧安全生产这根弦，严防骄傲自满，严防责任松懈，严防监管缺失，严防事故反弹。

三、强化措施，扎实做好下一步的安全生产工作。

下半年安全生产工作要严格贯彻落实家**安全生产专题会议精神，以强有力的措施、铁的手段，确保不发生较大以上事故，严格控制和减少一般事故，不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标，难度大、压力大，全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置，扎扎实实做好各项工作。下面，我着重强调五个问题：

第一，要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出，事故不休。下半年，各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查，把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，专人盯守，确保不留盲区和死角，对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控，确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患，要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核，完不成整治任务的要进行全区通过，扣减单位目标分。

第二，要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份，全国校园安全事故频发，引起了党中央、国务院的高度关注，国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生，确保下一代的安全健康成长，相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》，对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查，防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度，坚决消灭危房、险房。**。同时，要进一步加强学校的公共卫生安全，防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位，对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所，要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管，重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查，坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场，防止食源性疾病和中毒事件的发生。

第三，要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度，车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验，凡是未进行检验或检验不合格，不具备安全技术条件的车辆要依法停运，杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度，继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度，采取有效措施，狠抓整治落实，严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理，狠抓事故预防工作，多角度、全方位加强交通安全源头管理工作，积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的，深入田间地头、乡村道路，认真开展农机安全生产整顿治理，确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查，深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治，确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理，坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶，确保水上交通安全。

第四，要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程，开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求，进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理，要建立健全消防安全操作规程和制度，健全事故应急预案并组织演练，切实落实专职安全管理人员，完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患，能整改的立即整改，不能及时整改的，该停的停，该封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加强用火监督检查，始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来，区防汛指挥部已经做出了安排部署，各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》，承担起相应责任，保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测，及早发布预警预报信息，完善防控措施，确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作，尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门，要做好应急预案，准备足够的应急力量，遇有突发公共事件，要按规定及时启动应急预案，进行妥善处置。同时，要迅速上报情况，保证信息畅通。

第五，要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则，即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过，严格查处各类事故，严肃追究有关人员的责任。另外，对迟报、漏报、瞒报事故的，特别是由此产生重大影响的，要从严追究有关人员责任。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴，进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度，采取更加坚决果断的措施，确保完成市政府下达的安全生产控制指标，确保人民群众生命财产安全，为**的发展创造良好环境!

副区长在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署20xx年工作。刚才，会议通报了安全生产总体情况，市政府各位领导从目标措施等方面对分管领域的安全生产工作进行了针对性的安排部署。希望各级各部门立足本职，结合实际，抓好落实。下面，我讲三点意见：

安全生产事关人民生命财产安全、事关党的执政宗旨、事关经济社会发展全局、事关全面建成小康社会。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，特别是以来，多次对安全生产工作作出批示，提出了“红线意识”的观点和“党政同责、一岗双责”的理念，为我们开展安全生产工作进一步提供了理论指导和政策支持。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署，不断强化安全生产工作，各项工作取得了明显成效，20安全生产事故起数和死亡人数保持在省政府的控制指标范围内，安全生产形势总体稳定好转，为经济发展和社会稳定提供了坚实的安全保障。但是，成绩只代表过去，安全生产只有起点，没有终点。我们一定要始终保持对安全生产形势和基本规律的清醒判断和认识，因势而为，遵循规律，切实把安全生产各项工作抓实抓好。

(一)要认识到安全生产工作中还存在不少问题。一是虽然事故持续下降，但事故总量仍然居高不下。全年共发生事故270起，死亡90人。特别是道路交通和消防领域事故多发频发，两个领域的事故起数就占到97%。在总死亡90人中，道路交通事故死亡人数为74人，占到82%。道路交通领域虽然没有发生大事故，但小事故不断，事故频率很高。二是非法违法生产经营行为仍未杜绝，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生，因非法生产经营导致的事故占到事故总量的一半以上，非法违法行为目前仍是事故发生的一个重要原因，是安全生产领域的一项突出问题。三是安全生产基础比较薄弱。我市产业结构偏重，高危企业较多，部分企业负责人安全生产意识淡薄，安全投入不足，设备老化、工艺落后现象比较普遍，从业人员安全素质差，企业安全生产主体责任落实不到位。四是安全监管工作需进一步加强，监管人员素质不高，专业监管人员缺乏，致使许多安全隐患未能及时得到有效的排查治理。安全监管效能不高，严不起来、落实不下去的问题仍然存在。

(二)要意识到目前面临的形势也很严峻。一是经济形势下行压力分散企业负责人对安全生产的注意力。由于受宏观经济形势的影响，企业经济效益下滑，企业无力或不愿增加安全生产投入，从而忽略安全生产，导致安全生产管理松懈，产生漏洞。特别是各县(市、区)长要对企业强调这些事情。二是完成事故控制目标的难度越来越大。省政府下达安全生产事故控制指标逐年下降，在基数越来越小的情况下，实现事故控制目标的难度越来越大。安全生产在年度目标责任考核中占到4分，比重较大，如果超指标，年终考核就会被扣分。三是20xx年以来，多起事故给我们敲响了警钟。1月1日，稷山县发生炼钢厂补炉料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新绛县发生一起小车追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市发生焦油燃烧事故，造成1人死亡，3人受伤。这些事故的发生说明我们工作中还存在很多薄弱环节，很多隐患没有被及时发现和排除，许多工作措施在基层特别在企业没有得到真正落实。

(三)要科学把握安全生产的基本规律。干好任何工作都必须掌握规律。安全生产工作涉及面广，综合性强，有很多规律和经验可以遵循。在这里，我从宏观的角度提醒大家注意三个方面的规律：第一，就是要注意季节气候变化对安全生产工作的影响。我市四季分明，一年之内气候变化明显，受此影响，安全生产行业重点也要随之变化。比如，春节期间要抓好道路交通、人员密集场所、娱乐设施和大型活动监管;冬季、春季节则要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高温期间，则要着重落实好防汛、尾矿库监管以及学生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感时期对安全生产工作的特殊要求。“两节”“两会”、国庆长假、举办大型活动等一些关键时段和敏感时期，会对安全生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故，造成的社会影响比平时要大得多，对事故的处理也更加严格。第三，就是要注意隐患和发生事故之间的内在联系。海因里希“1:29:300”法则告诉我们，发生每一起造成人员死亡的事故之前，已经至少发生过29起轻微伤事故，或者有300个隐患或违章出现。可见，隐患不除，事故难消。抓安全生产，核心就是要抓住隐患排查治理，就是要不间断地开展安全生产大检查，开展安全生产突查、暗查，采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场)检查等方式，把隐患消灭在萌芽状态，从而遏制事故的发生。

总之，我们在这里分析安全生产工作中存在的问题和面临的形势，就是希望大家清醒地认识到目前运城高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变，总体上还处于突发事件易发期的阶段性形势没有变，安全生产工作任务依然十分繁重，十分艰巨。研究安全生产的工作规律，就是希望大家高度重视，用心思考分析，坚定做好安全生产的信心和决心，采取更加有力的工作措施，确保安全生产形势的持续稳定好转。

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治安和贯彻落实新《安全生产法》的第一年，做好安全生产工作意义重大。20xx年全市安全生产工作的总体思路是：以依法治安为主线，以责任落实为核心，突出基层基础建设、科技信息支撑、监管方式创新、应急救援管理和队伍作风建设，全面提高安全保障能力、安全防控能力、长效管理能力、应急处置能力和落实执行能力，全面完成省政府下达的安全生产控制指标,努力推动安全生产形势由稳定好转向根本好转迈进,为净化政治生态、实现弊革风清、提升运城形象、促进富民强市和落实工业集群化、农业现代化和新型城镇化“三个方案”提供坚强的安全保障。重点要做好六个方面：

(一)强化红线意识，推进依法治安。要认真学习贯彻关于安全生产的重要指示和讲话精神，强化发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，以新《安全生产法》实施为契机，自觉把安全生产工作纳入依法治市的整体战略和工作大局中谋划推动，加快建立完善安全生产的制度体系、实施体系、监督体系和保障体系。把安全生产红线意识和新《安全生产法》贯穿于经济社会发展全过程和全年各项工作始终,真正实现依法治安。

(二)强化安全监管，推进责任落实。一是落实政府监管责任。督促指导各级各部门加快实现市县乡三级“五个全覆盖”，即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)。加大安全责任目标考核力度，严格落实“一票否决”制度，促进安全生产责任落实。同时将企业的安全监管责任落实到基层政府有关部门、分管领导和具体监管人员身上，实现安全责任纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。二是落实企业主体责任。依法强化企业安全生产主体责任落实，围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面，严格执法检查，推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的工作机制。

(三)突出基层基础建设，提高安全保障能力。一是扎实推进安全乡村建设，按照省政府要求，加强乡镇安全监管机构建设，确保年底前所有乡村全面达标。二是加强安全生产宣传教育工作，认真开展好第十四个安全生产月活动，组织开展以新《安全生产法》为核心内容的集中宣传、“安全生产宣传咨询日”、“安康杯”竞赛和应急演练周等活动，营造舆论氛围，打好思想基础。公布安全生产举报电话，实行有奖举报制度，鼓励广大群众参与监督安全生产工作。三是继续开展10万人大培训，强化高危企业劳动用工培训，强制推行高危岗位a、b角制度，加大安全生产培训力度，提升培训机构水平，提高基层安全监管人员和企业从业人员安全素质。四是大力推进标准化建设，深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造和冶金等行业安全标准化创建工作，推进其他重点行业安全生产标准化活动。五是开展安全文化建设，以典型示范引导，目标考核督促的方式，促进全市企业积极开展安全文化示范企业创建活动，提高企业本质化安全水平。六是严格安全准入机制，规范审批程序，严格审查条件，落实安全设施“三同时”制度。逐步建立企业安全生产准入制度和并联审查机制，把符合安全生产标准作为高危行业审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、批准建设施工等前置条件，做到齐抓共管、群防群治。七是深化职业健康安全监管，健全职业健康安全监管机构，大力开展从业人员职业健康安全培训，强制推行作业场所职业危害申报，加强建设项目职业卫生“三同时”审查。

(四)突出科技信息支撑，提高安全防控能力。一是充分发挥隐患排查治理体系信息系统作用，继续完善各行业隐患排查标准、企业自查自报实施办法、分级评定管理办法和信息系统，实现县市对接，县企对接，以推动隐患排查治理体系的应用实施、促进隐患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隐患排查治理的主动权。二是加强重大危险源检测监控管理，要对重大危险源进行辨识、评估、分级，大力推进重大危险源自动化控制改造，对重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等部位强制安装远传和连续记录设备，液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置，出台信息化远程监控方案，不断提高技术监控水平。三是积极做好先进适用技术、新型适用产品的推广应用，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强制安装煤矿六大避险系统，尾矿库坝体在线监测监控装置，实行危险化学品工艺改造。

(五)突出监管方式创新，提高长效管理能力。一是推行工矿企业日查日报周汇总，组织相关人员每日深入企业进行督查检查，对企业存在的安全隐患进行全面梳理归纳，督查企业及时有效地整改隐患。二是推行网格化监管，在全市所有乡镇实行安全包联责任制，2-3名工作人员包一个村，定期巡查，落实安全责任，进一步明确监管责任，划小监管范围，形成人人抓安全、时时抓安全的工作氛围。三是继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备、城镇燃气、长输管道、涉氨制冷和粉尘防爆等重点行业和领域的安全生产专项整治。检查要采取“四不两直”和交叉互检、联合执法、专家检查相结合的方式进行。组织开展“专家进企业”等服务活动，有效发挥专家在发现隐患、治理隐患等方面的技术支撑作用。四是在工矿企业推行安全工资奖励、安全风险抵押和重点部位关键装置联保责任制，各(市、区)开发区要根据行业特点，结合实际制定合适的抵押金额和工资比例，制定出既使企业不至于承担过重的经济负担的工作方案，20xx年要在全市所有煤矿、非煤矿山、危险化学品和冶金等行业全面推行。五是依法严厉打击非法违法行为，建立安全生产打非治违长效机制，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。对非法违法行为按照新《安全生产法》有关规定从严从重处理，对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”，务必打击整治到位。

(六)突出应急救援管理，提高应急处置能力。一是加强应急体系和队伍建设，健全工作机制，建立与地方驻军、武警和专业救护队伍之间的协同联动机制，提高应对处置重大险情和事故的能力。二是修订完善市政府安全生产应急救援综合预案，督促各行业和各级政府修订本行业本层级救援预案，并做好政府预案、部门预案、企业预案的相互衔接。开展多层次应急演练，特别针对自然灾害引发事故的突发性，提前制定应对处置措施和“灾害性天气停产撤人”应急预案，一旦发生重大险情和重大事故，迅速调集救援力量和抢险设施，加强科学施救，严防次生事故发生，最大限度减少事故伤亡和损失。三是严格应急值守和信息上报，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，确保事故信息及时、准确上报。严格落实各项预警预报信息，确保一旦发生事故能够迅速出动，有效处置，把事故伤亡和损失降到最低。四是继续完善村级自查自报制度，每个村都明确一名联络员，对本村安全生产总体情况开展巡查，并逐级上报。要通过实行村级隐患自查自报，及时了解和掌握基层的安全生产动态，做到心中有数，对突发事件能够做到及时妥当处置。这里要特别强调的是，一旦有关于连阴雨和暴雨的预报，就让驻村干部提醒村民注意，这个办法比派人到村里的效果更好，以后就形成一个制度性的规定，凡是遇到汛期，就让包村干部去提醒村干部组织群众防汛。还有就是发生事故，要按照预案紧急处理，坚决不能瞒报，任何瞒报都瞒不住的。

(七)结合岁末年初特点，做好当前重点领域安全监管。要认真贯彻落实中央和省关于做好元旦春节期间和全国两会期间有关工作的通知要求，按照刚才各位领导对相关行业的安排部署，认真分析本行业领域当前安全生产面临的问题，加大检查力度，加大执法力度，加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、道路交通、人员密集场所、冬季取暖等各个行业领域的安全监管，深入排查治理隐患，加强应急值守，确保全市人民度过欢乐祥和的节日。特别注意烧荒、放炮、上坟等造成的山火、林火等。

一分部署，九分落实。思想统一了，目标明确了，没有落实等于零。我们确实要扑下身子，对一些事先的预警、预告，特别是我们这些一把手，有时候多说一句话、多开一个会就可能避免一家人、一个村子的财产损失。如果懒得说一句话、懒得开一个会，多少人就失去生命了。你说安全生产它有多难呢?并没有多难，大部分是疏忽，应该引起注意的没有引起注意。安全生产为什么容易被忽视呢?因为不出事的时候，谁都不会注意，而且老百姓也觉得你没有干什么工作。因为这种性质，所以我们干部引不起重视，不说，也不强调，一旦出事就完了。所以安全生产就是要不厌其烦的强调，引起大家的注意。各个局也是一样，别以为没出事就不讲了，别人当局长没出事，你当局长没强调就出事了，追究你就没说的。所以要加强领导，要高度重视，要落实责任，宁信其有，不信其无，宁信其大，不信其小。一把手要一线指挥，靠前协调。我在省政府工作的时候感触太深了，不管事情大小，你首先要判断事情的性质。比如“襄汾溃坝”，刚开始时只报了“1死”，但同时也报“把一层楼推出10米远”，而且“8点半，把菜市场也冲了”，这就不可能是一个人，也别等他们报了，就立刻给孟省长准备好车到一线去。第一，是立刻到一线去。第二，到了一线对现场的判断、掌控和听他们的汇报是不一样的。应急工作有时就是那么半个小时或一个小时之内，就决定了这个事情的走势，是扩大了还是缩小了。如果你无法制止，必须和上级沟通，积极采取措施，到处理你的时候，最起码让大家感受到你尽职尽心了。如果你没有处置经验，也不说情况严重，但到最后一查，死了几十个人，你不就完了吗?如果大家都赶到现场了，一看你十个小时后才赶过来，本身就是个责任。所以，处理事故中有很多的责任，要提醒大家，这不是喊口号要靠前指挥，一线协调。要抓好工作落实，需要我们各级各部门的领导和监管人员扑下身子去干，需要切实有效的工作措施，需要扎实有效的工作作风和铁的工作纪律作为保障。为此，在今后的工作中，还要注重以下三个方面：

一要加强组织领导。能不能抓好安全生产工作，关键在于组织领导。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管主要领导还是分管领导，都要高度重视，周密部署。主要领导要统筹安排，强化督促，分管领导要深入实际，掌握一线情况，要对工作亲自安排，亲自部署，亲自检查和验收，做到心中有数。要实行严格的安全生产目标考核，过程和结果并重，将考核结果作为领导干部政绩的重要内容。要明确监管职责，完善各自辖区和行业的监管职责，确保安全监管责任落实到部门、负责人和具体监管人员头上。

二要抓好工作落实。要通过各种手段，将法律法规、政策措施、安全理念和工作压力层层传递到基层，落实到一线。一是抓制度措施落实。其实，安全生产的制度已经够全的了，落不到实处，落不到岗位上，落不到具体的人，那这个制度就没用。二是抓好监督检查。安全检查就是要一直检查，不停地检查，就是让大家绷紧这根弦。安全生产不是四季分明，哪一天都有可能发生事情，所以要天天检查，还有大家的意识还不是很强，所以要稳步开展，天天检查。三是抓好责任追究。事情发生了，就要追究责任。特别是责任事故，就要严肃追究责任，如果不追究，就引不起重视。反腐倡廉工作也是这样讲的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人关注。在查处事故时,要综合运用经济处罚、行政处罚等手段,构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任,特别要查处事故背后的失职、渎职和腐败现象。今后,责任追究也要实行“关口前移”,对整治隐患不力、监管不力、验收把关不严的单位和人员要严格追究相关责任。

三要加强作风建设。一是改进工作作风，树立安监队伍良好形象。广大安监干部是全市安全生产监管的主力军，要树立服务发展的大局意识、责任意识和廉洁意识，坚持依法行政，公正执法，阳光执法，廉洁执法。严格按照工作流程，自觉接受社会监督。对吃拿卡要、徇私枉法的人和事要严肃处理，绝不姑息。二是要改进工作方式，增强监管的针对性。正确处理企业安全生产责任主体和政府安全生产监管主体关系，防止以政府监管代替企业内部安全管理;要正确处理综合监管与专业监管之间的关系，注意发挥各行业主管部门在安全生产工作中的监管作用;要正确处理监管与服务之间的关系，寓监管于指导服务之中，增强监管工作实效。三是创新工作方法，大兴调查研究之风。各级各部门的主要领导要以专业化的品质，坚持问题导向，带头深入基层、深入企业积极开展调查研究，摸清实际情况，掌握第一手资料，做到既及时发现工作中的症结，又能找准解决实际问题的措施和办法，还能总结好的经验和做法，真正做到既治标又治本。安全的生产是每一个部门、每一个系统、每一个领导身上都有的责任，并不只是哪一个副市长、副县长的责任。我经常对竹琴同志讲这件事情，你虽然不是搞工业的，但责任是相当的重，食品安全、学校安全、医疗安全都是责任，所以每一个分管副市长都有责任。

同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。当前，我市正处于改革发展的关键时期，希望大家保持清醒的头脑，以坚实的政治定力，饱满的工作热情，积极的工作态度，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，按照“三个绝不能过高估计”和“三个敬畏”的要求，始终紧绷安全生产这根弦，把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好，实现安全生产形势持续稳定好转，为运城经济发展和社会稳定提供坚强的安全保障!

安全生产讲话稿

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好，我叫xx，来自xx公司xx部门xx岗位，作为一名基层员工，最让我对安全生产认识深刻的是在今年五月份公司组织观看的一个安全生产教育视频，视频的名字叫《安全从心开始》。《安全从心开始》这部视频是一个化工企业在不告知员工及家属的情况下，模拟安全事故发生后员工及家属的反应，手忙脚乱的同事、情绪激动的父母、伤心哭泣的子女，这一幕幕都感人至深。特别是视频最后那几句话发人深省，“那些机器设备不像我们，即使为它付出生命，当第二天太阳升起时，它依然会照常运转”、“安全离你还远吗？不安全的代价，你能承受得了吗？”“高高兴兴上班，平平安安回家”是每个人包括家属最简单最质朴的心声，90%以上事故都是责任人心存侥幸，安全措施未做到位而造成的。血的.教训告诉我们，只有我们从心里重视安全，将安全放在“心”中，才能克服麻痹大意、三心二意、盲目蛮干、心存侥幸的思想。

经常听到事故发生后的假设，假设当时多走几步、假设当时佩戴安全带、假设多看3秒钟安全标示牌、假设当时认真戴好安全帽，事故就不会发生，然而生命没有彩排、安全没有重来，一时的疏忽大意酿成的后果往往是不能承受的。

公司最好的安全措施也顶不上我们将安全放在心中，安全生产并不难，关键在于有没有责任心。只要每个人多留点心，杜绝习惯性违章，对工作有个认真负责的态度，安全就会时刻伴随着你我。

最后愿我们每个人的心中都充满着爱，爱自己，爱亲人，爱同事。让大家一起关爱生命，关注安全，从心开始，安全生产，确保我们每一个职工都有一个平安幸福的家庭！谢谢大家！

安全生产讲话稿

同志们：

今年以来，各级各部门高度重视安全生产工作，突出抓好安全责任体系落实、重点行业领域监管、打非治违整治、长效机制建设，全市安全生产形势总体稳定。但是，工作中仍存在不容忽视的问题和薄弱环节：一是安全事故仍然多发、频发。二是重点领域安全问题仍然非常突出。三是安全生产形势非常严峻。深剖事故背后的原因：一是有的企业心存侥幸、思想麻痹，安全主体责任没有得到根本落实。比如抛丸厂职工酒后上班，不按规定进行操作，酿成事故惨剧。有些企业应当实施的技防、物防手段形同虚设，像日月化工，多次发生安全事故，连佩戴防毒面具这样基本的工作要求都不遵守。二是有些部门、镇街推诿扯皮，监管流于形式。谁都在管、谁都不负责，去检查发现不了问题，即使发现了问题，也是推来推去，敷衍了事，导致小隐患拖成了大问题。三是对“打非治违”不够彻底严厉，不够严密。个别镇街和部门对安全隐患排查治理做得不细致，排查整治不够深入，打击不够坚决，导致非法违法行为时有发生。这里特别强调，对非法违法行为不知道就是失责、失职，出了问题照样追究责任，甚至更重。

进入二季度，很多隐患需要引起我们高度重视的时候。一是二季度各项生产经营活动进入了高峰期，像矿山、危化、旅游、建筑施工等重点行业领域开始转入生产旺季，强降雨、雷电等季节性气候因素增多，建筑施工、项目建设等引发各类事故隐患也逐渐增多。二是假期较多，清明节以及“五一”、端午节两个小长假，还有高、中考等，很容易干扰安全生产监管等常态工作。此外季节交替，人的思想、身体机能开始进入活跃期，阳气逐渐旺盛，心情容易躁动，注意力下降，做事效率低，容易麻痹大意，酿成事故。以上问题，必须引起我们的高度重视，始终做到如履薄冰、恪尽职守、常抓不懈，确保安全生产形势持续稳定好转。下步工作要突出抓好三个方面：

一、扎实开展重点行业领域整治。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所有行业、重点领域进行集中攻坚，全面排查治理事故隐患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥，仍处于高等级森林防火期，林业部门和山区镇街要守土有责，切实抓好森林防火工作。消防部门要加大检查监管力度，尤其对重点单位、重点领域要挂牌督办，确保火灾隐患整改到位。同时，对公共消防设施覆盖不到位的地方，要抓紧摸清底子，提出解决办法。二是加强建筑施工安全整治。4月4日，浙江奉化发生塌楼事故。事故发生前，该楼房已被认定为危房，却没有采取任何措施。百货大楼的改造很厉害，老楼房质量较低，加上人员比较密集。我让安委会下了通知，快两个月了，住建委等部门还没有汇报处理结果。我市引办的企业、建设的社区很多，有的手续不全就开工，质监、安检等部门没有提前介入，建筑建成后是否也存在类似的隐患，请住建委牵头，对此类建筑排查摸底，存在隐患的要抓紧拿出鉴定或检查报告，采取措施消除建筑安全隐患。当前，我们正在全市开展美丽乡村建设，第一个任务就是拆除违章建筑。开发区、国土局和各镇街要借此时机，对违章建筑一定清查彻底，拆除到位。三是加强油气管线和城市燃气安全整治。经信、住建、公用事业等部门和有关镇街各负其责，认真抓好油气管道的隐患排查和整治。目前，全市成品油市场存在很大隐患，一定要严肃查处，坚决取缔。王斌市长牵头，商务局负责，联合安监、消防、质检等部门，要开展经常性监管执法，消除事故隐患。中集天然气管道等问题不能再拖了，安监局牵头予以拆除。四是加强交通安全整治。重点做好章莱路、经十东路、潘王路、321线超限超载车辆的整治，交运、公安部门要联合执法，增加执法力量，24小时严查，切实净化路域环境，保障交通安全。石料厂关停后，我们自己的车辆少了，但从淄博、莱芜等地来的车还很多。今年我们要对国道309，省道242、243、321等路进行大修，修好后再进行绿化、靓化、美化。要加大严查力度，每条道路要选点后设立检查站，每条路必查，每辆车必查。下步公交车更新，换新能源、宽敞、舒适的汽车。交运局要通过公交车更新、公交线延长、公交运营时间延时，疏堵结合，以此挤压“黑出租”生存空间。五是深化矿山和非煤矿山安全整治。对非煤矿山整顿关闭工作，要盯紧盯牢，逐一检查，到期该关的坚决关停到位，已经关停的要守土有责加强巡查，决不允许再发生私挖盗采行为。经信局、地矿局负责，抓好煤矿整合工作，确保平稳过渡、安全生产。六是加强危险化学品安全整治。 3月1日，山西晋济高速岩后隧道，发生两辆甲醇车追尾事故，导致42台车辆及货物引燃引爆，造成31人死亡，9人失踪。安监、公安、经信、质检等部门要切实加强危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，加大易燃易爆、有毒有害和特种设备的监管力度。当前，“北四厂”拆迁正有序开展，经信、环保、安监、消防等部门要盯靠在现场，确保企业拆迁平稳。七是抓好网吧和五小场所等整治。文广新负责，公安、消防、工商配合，要对网吧实行最严厉的监管，证照不全、存在重大安全隐患一律停业整顿，消防部门要配合文广新做好年检工作。文广新要力争三年之内把章丘的网吧全部关停。公安部门负责，对歌厅、洗头房等五小场所加大整治力度，消除事故隐患。八是突出抓好学校安全整治。距离高考、中考不到两个月，教体局牵头，对全市学校进行一次安全大检查、大排查，确保校园食品卫生、环境安全、校车安全。对其他行业领域的安全监管，有关牵头部门要按照要求扎实做好。

二、持续深化“打非治违”。要深刻吸取台州大东鞋业有限公司“114”重大火灾事故教训，在狠抓“打非治违”、责任落实上下功夫。一是抓好安全生产“大教育”。各级各部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。企业负责人是否对安全重视，要好好反思。部门负责人、企业负责人、分管副厂长、班组长、业务人员都绷紧弦，安全基础才牢固，光靠别人扯着嗓子说安全，解决不了根本问题。各级各部门要进一步部署安全生产大教育、大宣传工作。要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。要提高群众举报奖励标准，一经查实，进行重奖。报社、电视台要拿出安全生产宣传方案，持续抓好宣传。二是开展安全隐患“大整治”。要建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。三是抓好安全责任“大落实”。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居和企业，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。各镇街按照这个标准对辖区内所有企业进行监管。

三、严格责任追究。这次会议，对全市6465家工商企事业单位的监管责任主体逐一作了明确，并提出了开发区、镇街属地监管以及部门监管的责任和标准，请大家按照文件要求，认真抓好落实。要严格按照三个主体责任的要求，进一步细化责任，落实人员，确保每个领域、每家企业都有人抓、有人管，形成无缝隙、全覆盖的责任落实体系和监管网络。三个主体责任中，企业作用尤为重要。希望各企业牢固树立安全生产红线意识，以本质安全为根本，严格按照安全标准，加强投入，确保安全管理、技术装备、教育培训等落实到位。市安委会要加强责任考核和追究，只要在安全生产上除了问题，不管是谁，都一律严肃处理。要在处理事故时，从单纯的查找事故原因，进一步深入追查，追查企业有没有手续，安全生产制度有没有，人员有没有落实。通过一次事故把所有问题都清除出来，这才能达到监管目的。今后，市政府每个季度都将召开安全生产形势分析会，每个月都将调度安全生产工作情况，并定期或不定期进行检查，采取不打招呼、不搞陪同、不发通知、不听汇报，直奔基层、直插现场的方式，进行督促检查。对责任不落实、措施不到位、监管不力的，瞒报、谎报、迟报事故的，严格追究责任。

同志们，二季度安全生产工作任务繁重、责任重大。各级各部门各单位要以对人民生命财产高度负责的态度，对事业、对个人高度负责的态度，扎实做好安全生产监管措施落实，推动全市安全生产形势持续稳定好转！

安全生产讲话

安全生产讲话稿

经理（厂长）是企业法定代表人，企业建立的是以经理（厂长）为首的生产经营管理系统。经理（厂长）在企业中处于中心地位，他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此，企业法定代表人对企业安全生产工作负有全面责任。

二、企业分级管理

分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次，明确各自在安全生产方面的责任，有效地实现全面安全管理。安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层：总公司（公司）、车间（建设工程施工项目）、班组。无论何种规模企业，安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。决策层主要起决策、指挥作用，贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策；根据法律法规制定本企业安全生产规章制度；落实制定安全生产规划、计划；建立健全安全机构、配备人员；保证安全资金和物资投入；为职工提供安全卫生的工作场所。管理层主要对安全生产进行日常管理，贯彻落实企业生产规章制度，并负责检查落实。操作层应严格执行安全生产规章制度，遵守操作规程，杜绝违章，防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。

第二节企业安全生产责任制

安全生产责任制是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则，而且要“横向到边、纵向到底”，形成一个完整的制度体系。同时要落实措施，建立完善的制约机制和激励机制，奖罚分明，防止只奖不罚的现象。

1、经理（厂长）安全生产职责经理（厂长）对企业的安全生产全面负责。其内容有：

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。

（2）负责落实各级安全生产责任制，督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产；

（3）健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。

（5）按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理；

（6）加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。

2、副经理安全生产职责

（3）组织分管业务范围内的安全检查，落实重大事故隐患的整改；

（4）组织安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；

（5）负责分管部门的安全生产教育与考核工作；

（6）定期召开分管部门的安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

3、总工程师安全生产职责

总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，其职责是：

（3）审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；

（4）负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案，使之达到国家标准；

（5）参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。

4、车间主任安全生产职责（注：建设工程施工为项目经理，下同）车间主任对本车间（建设工程施工为项目部，下同）安全生产负责，其职责是：

（2）组织制订并实施车间的安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划；

（5）建立本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥安全人员的作用；

5、班组长安全生产职责

（1）贯彻执行公司和车间主任对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产；

（3）组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全；

（4）负责对新工人（包括实习、代培、临时用工）进行岗位安全教育；

（7）及时发放职工劳动防护用品，并教育职工正确使用劳动保护用品。

6、车间安全员安全生产职责

（2）负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；

负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；

（4）负责车间安全设备、防护器材管理，掌握尘毒情况，提出改进意见；

（5）每天要深入工地检查，及时发现隐患，制止违章作业，做好安全日记 。

7、工人安全职责

（4）正确操作，精心维护设备，做好文明生产；

（5）上岗前必须按规定着装，戴好安全帽等个人劳动防护用品；

（6）积极参加安全活动；

（7）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

8、安全技术部门职责

（6）监督检查爆破物品，安全用火管理制度的执行情况；

（8）检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作；

（10）指导车间安全员、班组安全员，定期召开安全人员的会议，加强安全生产的基础建设。

9、机动部门安全生产职责

10、技术部门安全生产职责

编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查；制订长远发展规划，编制全厂技术措施计划；严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则；组织并督促各生产工艺纪律管理规定，检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题；负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。

安全生产讲话稿

各位领导、各位朋友：

大家好！

首先，要抓好经常性的教育培训：通过安全教育培训，主要是解决广大干部职工知的问题。一方面，着力增强了职工的安全意识，对安全管理人员的业务培养也是一个提高。从而把外在制约的压力与启发内在自觉的动力有机结合起来，转变成为职工的自觉行为，把要我安全变成我要安全，自觉做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，真正达到安全自觉。另一方面，通过安全教育培训，让全员熟悉熟知国家安全生产的方针政策，法律法规，掌握安全生产的知识技能以及规避风险的要领，学会安全生产管理的方法及对危险有害因素的辨识，安全教育培训不能只局限于照章宣读，应当侧重于科学化、人性化的培训方法，否则只会流于形式。

通过有效地教育培训，做到学而知之，知而行之。只有这样不断积累、沉淀，逐步成为全员的自觉行为，才能形成一种安全文化力，这是所有生产经营单位安全生产的最根本之道，更重要的一点，就是务必做到持之以恒、坚持不懈地进行下去。

其次，要大力抓好经常性的监督管理：如果说安全教育培训是解决知的问题，那么安全监督管理就是解决行的问题。在现实的生产经营活动中，职工的不安全意识和不安全行为还普遍存在。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此，仅仅依靠员工的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的，还必须辅以强有力的生产现场监管和不断地跟踪指导，只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。根据有关的分析统计表明。近年来，发现90%以上的各类事故之所以发生，均是三违造成的。有关安全管理专家和相关管理部门发现并指出，有两个90%特别值得注意。即90%以上的生产事故是由个人的因素造成的，这些事故中又有90%以上是因为三违造成的。由此可见，抓好经常性的安全生产监督管理，要以人为中心为主线，只有消除了人的不安全行为，使人能按规程办事，按要求办事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此，安全监管人员心中要装有两个90%，工作重心放在两个90%，主要精力集中在两个90%，只有这样，安全生产工作就一定能够搞好。

再次，要着力落实好经常性的安全检查：一位名人曾经说过：发现了问题就等于找到了解决问题的一半，安全生产工作的核心是善于发现单位内部的安全问题。此话相对于安全生产隐患排查来说，具有很强的针对性和现实意义。善于发现问题，既是一个技术性、和方法论问题，同时也是一个工作作风和工作态度的问题。从事安全生产管理工作的人员都知道，任何事故的发生都离不开一个由量变到质变的演变过程。安全生产工作就是要遏制不利因素的量变发展，防止其发生质的突变。而要实现这一目标，关键是能及早发现事故的苗头，及时排除事故隐患，努力做到防患于未然。安全检查是发现问题行之有效的做法，也是查处隐患的基本手段何必要途径。除了应当抓好重大时节，敏感时期，重点部位，重要环节的安全检查排查外，关键是要建立制度，健全机制，形成常态，步入自觉。做到经常抓，抓经常；领导抓，抓领导；基层抓，抓基层；反复抓，抓反复；重点抓，抓重点；人人抓，抓人人；典型抓，抓典型。只有不断通过经常性的安全检查，及时发现问题，才能为有针对性地解决安全问题奠定坚实的基础。

最后要抓好经常性的隐患整改。总体概括一下，安全生产工作的重点，还是在于日常工作细节中的落实，狠抓落实也是确保安全生产的首要条件，也是预防事故发生的出发点和落脚点。而日常的隐患排查治理是作为一个单位一项常抓不懈，经常性的工作。隐患不除，事故难免。在日常的生产经营活动过程中，有效治理消除一个隐患，就为日后可能防范或避免一起事故。在通过相关网络搜索中得知，很早以前在国际安全界中就有一个著名的安全理论海因里希法则，讲的是每一起重大事故下面，一定有29次小事故，300次未遂先兆或事故苗头，1000个事故隐患。即1：29：300：1000。隐患治理就是要想方设法消灭1000，全力确保不发生29和1。由此可见，隐患排查治理是一个单位日常安全工作中工作量最大，最繁重的工作。正基于此，日常安全生产工作中的.隐患排查治理必须做到六个落实。即：项目落实、标准落实、措施落实、经费落实、时限落实和责任人落实。这也是我们经常挂在嘴边的：单位经不起任何事故的发生，为什么经不起？因为事故一旦发生，必然会造成不必要的经济损失。而安全生产资金的先期预防性投入，从长远来看，远远小于事故后的开支。无数次的实践检验，消除了事故隐患，保障了单位的正常生产，使之始终处于一个良好的安全生产环境和秩序中，其增加的经济效益和内部稳定是巨大的。

事故可以避免，安全可以实现，但务必要做到事前的防微杜渐，未雨绸缪！只有这样，安全生产的基础才能更加牢靠，其它一切工作才能稳定有序健康的发展。

我的讲话完毕，谢谢大家。

安全生产讲话

安全生产讲话稿

同志们：

刚才，xx助理通报了我县20xx年安全生产工作情况，并对20xx年工作做了具体安排，xx副县长通报了20xx年度全县安全生产控制目标考核兑现情况，颁发了20xx年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉，扎实工作，把安全生产各项工作抓实抓好。下面，我再强调三点意见，也就是三句话，即“提高一个认识，突出四个重点，强化四项措施”：

提高一个认识，就是要吸取教训，认清形势，提高对安全生产工作的认识，始终保持安全生产的高度警觉。去年，我省发生的3起典型事故（中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件）教训惨痛，令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出，我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻，值得深刻剖析。尤其是今年前个月，我县已发生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年总量。对此，我们必须保持警醒头脑。大家要知道，我们县是欠发达地区的基本县情没有变，高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变，总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变，不能有丝毫懈怠。所以，我始终强调，安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全，我们绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平，必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持高度的警觉，把安全生产工作作为第一要务，始终以如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好安全生产工作。

突出四个重点：

一要进一步深化专项整治，更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动，继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管，确保项目安全施工，顺利推进；对已关闭矿井要加大跟踪巡查，严防死灰复燃。对非煤矿山，要严防死守，严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面，要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为，继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动，最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面，要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、ktv、网吧等场所的安全监管力度，严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时，要采取有针对性的措施，统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。

二要进一步突出事前预防，更加注重夯实基层基础。要严格现场管理，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业，要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度，切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用，及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作，在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度，变招工为招生，不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用，加大技术改造力度，完善安全生产设施，改善安全生产条件。要健全基层安监机构，提高安全监管队伍素质，增强安全监管能力，真正做到重心下移，关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点，针对管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生产的制度和规程，不断健全安全生产长效机制。

三要进一步强化应急管理，更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件，都是由于事故迟报、瞒报和错报，造成事故信息公开滞后，造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训，加强应急体系和队伍建设，完善应急预案和应急演练，严格应急值守和信息上报，确保一旦发生事故能够及时上报，迅速出动，有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维，提高事故信息公开意识，完善事故信息公开制度，不管遇到什么事故，都要在做好抢险救援的同时，第一时间向上级报告，并及时主动与媒体对接，把握工作主动权。

四要进一步完善隐患排查治理体系，更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动，切实抓好隐患排查治理工作，全面推进隐患排查治理体系建设，严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度，确保隐患治理整改到位，做到防患于未然。要加强源头管理工作，严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪到底。同时，逐步建立完善隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道，不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。

强化四项措施：就是要通过强化措施，狠抓落实，确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”，但却是常谈常新。我们总结分析事故教训，原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说，抓安全生产，思想认识是根本，加强领导是关键，责任落实是核心。

一要实施安全发展战略。从加强安全生产，到树立安全发展理念，再到实施安全发展战略，是党和政府对经济社会发展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导，把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。

二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局，严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，坚持安全生产例会制度，定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥，切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合，认真履行职责；其他职能部门也要负起责任，承担起对本行业本领域的安全监管职责，形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。

三要健全责任体系。要转变工作作风，狠抓工作落实，严格安全生产目标责任考核，层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干，实现无缝对接，不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任，煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。

四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制，坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则，对每一起事故，都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则，严肃追究相关单位和人员的责任；对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为，以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人，也要视同发生安全生产事故，严肃处理；特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，要坚决做到零容忍、严查处。

最后，我想讲两个关系，一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障，生产是主体、是目标，绝不能因为保安全，干脆就不生产了，用保安全来作不干工作的'“挡箭牌”；同时，今年我们铺开了22个重点项目，虽然任务很重，但也不能为了加快生产进度，就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制，安全出了问题，其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题，也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题，而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志，从个人的角度讲，越是想延长自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生产工作的力度，这是保障生产安全的要求，也是保障自己进步安全的要求。为什么呢我们经常说安全生产“一票否决”，你要是在安全生产上出了事，无论你多优秀，无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票，只要在安全生产上被“一票否决”，找谁都没有用，托什么关系都没有用，安全生产这个事没人能替你说上情。所以，任何时候都要保持清醒的头脑，把安全生产工作抓在手上，不要等到真正被“一票否决”了，才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。

同志们，完成22项重点项目的目标任务需要安全保障，建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托，实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神，恪尽职守、扎实工作，全力做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，为古虞大地更加平安和谐，做出新的更大的贡献。