生产需要良好的管理和创新精神,以追求效益最大化和可持续发展。以下是一些生产行业的专业术语和相关知识,希望对您的工作和学习有所帮助。
区委副书记区长在全区安全生产工作会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在接着开会。刚才我们收听收看了x安全排查整治动员部署电视电话会议,要求很明确,也很严肃,住建、应急等有关部门和各街道要不等不靠,立即行动、抓好落实。今天,我们很高兴邀请到省驻x区安全生产专项督导组组长x及有关同志参加会议,让我们以热烈的掌声表示欢迎。督导组入驻x以来,充分发扬严谨务实的作风,认真负责、扎实工作,始终坚持高标准、严要求,准确指出了我区在安全生产方面存在的一些隐患和问题,为我们做好今后的安全生产工作提出了许多宝贵意见。在下一步工作,各单位、各部门要积极配合督导组的工作,对督导中提出的各类问题要照单接收、立行立改,对宝贵意见要认真研究、抓好落实。
下面,请x组长讲话,大家欢迎!
刚才,x组长反馈了前期对我区安全生产工作的督导情况,并对有关工作提出了要求,各相关单位要对号入座,对指出的问题要认真整改,对工作要求要不折不扣地抓好落实。下面,结合当前全区安全生产形势,我强调四个方面的问题。
一要时刻保持清醒认识,毫不放松的抓好安全生产工作。
今年以来,全区各级各部门各单位认真落实区委区政府工作部署,齐心协力、多措并举,全面开展安全生产大检查、大整治,取得了很好地效果,全区安全生产形势持续平稳,没有发生较大及以上生产安全事故。之所以能够取得这样的成绩,主要得益于全区上下对安全生产工作的重视,得益于这些年来我们持之以恒抓安全生产工作打下的坚实基础。要总结这些好的经验做法,在今后的安全生产工作中加以推广应用,使全区安全生产工作上水平、上台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前我区安全生产领域仍然存在着一些隐患和问题,其中,有些是需要常抓不懈、久久为功的工作,也有一些是受客观因素制约,解决起来困难较大的问题。但是,安全生产事关群众生命安全、事关企业生成发展,也可能涉及到一些干部的前途命运。大家一定要清醒地认识到安全生产工作的严肃性、艰巨性和长期性,一定要时刻绷紧安全生产这根弦,毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作。
二要明确职责定位,全面压实安全生产责任。
各部门、单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,层层压紧压实责任链条,牢牢守住安全底线。各街道要严格落实属地管理责任,强化责任意识,时刻关注本辖区可能存在的安全隐患,切实制定和落实好应对措施,防止安全事故的发生。各行业部门要按照“三个必须”的要求,各司其职、守土有责,加强对本行业领域安全生产工作的指导监督,尽快召开专题会议对岁末年初安全生产工作进行研究部署,及时消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要督促引导企业等各类安全责任单位切实扛牢主体责任,严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。安全监管部门要强化监管执法,加大安全生产打非治违力度。区安委会要加强对各街道及区直部门的指导和监督,适时开展岁末年初安全生产督导检查,针对不同的问题,有针对性做好整改督导工作。
三要聚焦重点领域,加大安全生产执法检查。
要盯紧化工、建设、交通、消防、燃气等重点行业领域,加大执法检查的频次和力度,全面排查治理安全隐患。危化品领域,加强源头管控,强化事中监管,确保隐患排查不留死角、不留盲区。道路交通领域,要加大对重点路段和时段的道路交通安全监管,严厉打击机动车无牌无证驾驶、超速超限超载、酒后驾驶等违法行为,保持对交通违法行为严管重罚的高压态势。建筑施工领域,要加强建筑施工现场的监督检查,督促企业严格落实施工现场重点部位、重点区域、重点工序安全措施。消防领域,要加强对人员密集场所的消防安全检查,尤其要加大对群租房安全隐患的检查整改力度,对“三合一”“多合一”场所进行重点整治,防止火灾等事故发生。燃气领域,要落实好今天视频会的精神,强化源头治理,加强对燃气供应站、灌装站及使用单位的安全检查,严厉打击非法充装、储存、经营、运输燃气行为。同时做好用户安全用气宣传教育,增强公众的防范意识。此外,对特种设备、市政设施、电力、园林等行业领域也要加强监督检查,以“零容忍”的态度处置安全隐患,严防各类生产安全事故的发生。
四要落实好值班制度,积极做好突发事件应急处置。
现在到了年底,生产经营建设任务繁重,交通运输繁忙,群体性活动也会较多,冬季取暖安全隐患突出,这段时间历来是各类事故多发期,也是确保安全稳定的敏感期。我们不希望出现安全事故,但不代表不会出问题。事故一旦发生,我们必须有快速、科学、高效的应急处置能力,这也是减少人员伤亡和财产损失的最后一关。因此,各街道各部门要进一步强化应急值班值守,严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生。要加强信息报告工作,保证信息畅通,严格按照要求报告、处置安全突发事件,确保一旦有事发生,能够快速处理,把事故损失降到最低。
总之,大家要进一步提高站位、统一认识,强化措施、狠抓落实,全力以赴把安全生产工作做扎实,为全区经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
年代区长在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话要点
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、肯定成绩,全面总结“十五”时期安全生产工作。
“十五”时期,全区各地各部门牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署和重要指示精神,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深入开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动,各行业、领域的安全生产监管职责全面落实,安全生产主要控制指标逐年下降。特别是安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失数三项综合指标,分别从“”末的266起、43人、643.41万元,下降到“十”末的181起、38人、384.3万元,分别下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人数为市下达指标数的65.82%,全市领先,连续六年实现“零增长”目标。此外,较大以上安全事故和重点行业、领域安全事故均得到有效控制,与20年相比,201年全区较大以上事故死亡人数、工矿企业事故死亡人数、渔业事故死亡人数分别下降了58.33%、25%、39.13%,全区安全生产形势继续保持良好平稳态势。主要体现在以下七个方面:
(一)抓组织领导,安全生产“一岗双责”责任制体系基本建立。制定出台了区委《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,确立了“党管安全”的理念,各乡镇(街道)、区属有关部门均建立了由党委书记任组长的安全生产工作领导小组。区政府每年与各地各有关部门签订安全生产责任书,不但考核单位由2005年的30个增至37个,而且还将市政、寺庙、景区等与群众生活密切相关的行业主管部门纳入考核范围,安全责任制体系进一步完善,安全生产“一岗双责”得到有效落实。
(二)抓制度保障,安全生产长效机制不断完善。针对全区安全生产工作形势,先后制定出台了《“十五”时期安全生产发展规划实施意见》、《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《区安全生产委员会工作规则》、《海上安全生产违法行为举报奖励实施暂行办法》、《公民安全举报奖励办法》等一系列制度,切实明确了各地各部门的安全生产工作职责,进一步完善了安全生产长效机制。特别是针对一些事故高发行业和领域出台的具体实施细则,如《落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细则(试行)》、《危险作业场所现场监护员制度》、《社区网格安全协管员实施意见》等,促进了政府和企业两个层面安全生产主体责任的落实,有效遏制了事故多发势头。
(三)抓综合协调,部门和行业的安全监管合力日益显现。实现了安全生产联席会议制度常规化,定期或不定期召开会议,及时研究解决政府重点工程、实事项目实施过程中的安全生产重点、难点、热点问题。实现了联合执法常态化,各地各部门密切协作,相继开展了运沙运石船舶联合整治、沈家门渔港治理、大青山景区隐患治理等联合执法行动,形成了重大问题集中力量抓、重大隐患政府挂牌督办、一般问题和日常监管各职能部门负责督促落实的良好局面。
(四)抓隐患整治,重点行业领域安全状况明显改善。深入开展事故隐患排查治理活动,认真落实重大隐患挂牌督办整治制度。20年以来,每年排查治理隐患都在条以上,一大批事故隐患得到了及时整治。建立了重点领域专项整治机制,加强对渔业捕捞、交通运输、消防、石油储运、船舶修造、旅游景区等重点行业、领域安全生产专项整治行动,各类违法和隐患问题得到了有效打击和治理。
(五)抓教育培训,安全生产参与者的安全意识和技能逐步提高。通过“全国安全生产月”、“安康杯”、“119消防日”等多种载体形式,并结合“奥运安保”、“世博安保”等重点时期的集中安全教育,不断加大教育宣传力度,全社会的安全防范意识不断增强。同时,以“全员安全培训工程”、“员工安全学校”、“渔老大面对面教育”、企业“三类人员”岗前取证培训等专题培训,大大提高了广大从业人员的安全意识和操作技能,作业场所的“三违”现象逐年下降。
(六)抓安全投入,安全生产保障水平稳步提高。设立安全监管专项资金,并按25%比例逐年环比递增。据统计,仅区级层面,全区每年在安全生产方面投入资金达4000万元以上,主要用于安全监管专项经费、渔船防碰撞终端系统安装、渔农村道路安保工程、校舍安全工程、防雷设备安装、校车改造等。其中渔业安全方面,全区所有60马力以上渔船均安装了避碰设备,185马力以上渔船均安装了卫星系统设备终端,事故防控水平得到进一步提高。在消防安全基础建设方面,先后投入资金3600余万元,更新特种器材、车辆和个人防护装备;继普陀鲁家峙消防分站入驻并投入使用后,六横消防分站又顺利建成,普陀整体消防力量布局日趋完善。
(七)抓基层基础,安全监管水平不断提升。“十五”期间,我区对安全生产监管的基层基础建设和安全监管队伍建设给予了重点政策倾斜和资金扶持,其中12个乡镇(街道)中已有7个建立了独立编制的安全监管站。积极创新安全监管模式,探索实施了社区网格安全协管员制度、企业安全诚信机制建设、企业危险作业现场监护等新举措,扎实推进应急救援体系建设,组建了普陀区综合应急救援队伍。同时,深入开展安全生产标准化、规范化创建工作,截至“十五”末,全区共有32家企业通过了省、市级安全标准化企业考评。
二、认清形势,时刻保持高度的忧患意识和警醒的工作状态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,虽然我们付出了艰辛的努力,但我区安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作还存在一些亟待解决的薄弱环节和突出问题,尤其是随着舟山海洋综合开发试验区建设的快速推进,今后必将会有更多的新项目、新产业引进和落户,这都会给安全生产工作带来新的更大的挑战。
一是事故总量仍然偏大。虽然我区已连续六年未突破市政府下达的各项考核指标,实现了“零增长”的工作目标,但总量仍然偏大,“十五”期间,年均发生事故197起,死亡41人,直接经济损失478万元,对人民群众的生命和财产安全造成了重大损失。同时,随着经济总量和生产规模的不断扩张,三项指标下降的空间已越来越小,任务压力将越来越大。二是家庭旅馆、出租房等消防安全问题仍较突出。伴随着我区旅游产业和临港经济迅猛发展,家庭旅馆、出租房等在全区各地大量涌现。虽然对该类场所的消防安全我们做了大量工作,但由于家庭旅馆、出租房等消防安全基础条件先天不足,有些业主、出租人又片面追求经济效益,管理义务履行不到位;承租人消防安全意识薄弱,乱拉乱接电气线路,“群租”现象时有发生,成了火灾隐患滋生的“温床”,严重威胁了公共消防安全。这次浦西灯具城火灾的发生,对我区消防安全工作敲响了警钟,我们必须认真吸取教训,做好相关的检查整改工作。三是安全监管意识依然不强。个别地方、部门对安全生产专注度存在欠缺,个别单位领导干部安全意识较为淡薄,主动性不强,在履行安全监管职能时存在推诿现象和畏难情绪。四是安全生产机制有待完善。监管对象与监管队伍数量上的严重不对等导致监管失衡,部分行业领域安全监管关系和体制机制未得到明确和理顺,监管过程中容易出现缺位、失位现象。五是公众安全素质有待提高。全社会关注安全生产的氛围还需进一步增强,公民安全素质仍然不高,主要体现在群众对交通安全、家庭消防安全等知识的认知度和执行力不强。
对此,我们必须认清面临的严峻挑战,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,抓住机遇,迎接挑战,乘势而上,奋发有为地做好“十五”时期安全生产的各项工作,为实现我区安全生产状况的根本好转奠定坚实基础。
三、明确任务,努力实现“十五”安全生产良好开局。
“十五”时期,是我区全面融入大桥时代,加快建设舟山海洋综合开发试验区的关键时期;也是实现安全生产状况根本性好转的重要时期。今年作为“十二五”时期的开局之年,也是舟山海洋综合开发试验区建设全面启动之年,做好今年的安全生产和消防工作,责任重大、意义深远。对此,全区各地各部门要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和建设“平安普陀”的工作要求,以“三个确保”为目标(确保继续实现三项综合指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市安委会下达的安全生产控制指标,坚决遏制重特大安全生产事故的发生),深入贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的指示精神,尤其是年初张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上提出的继续开展“安全生产年”活动和“三深化、三推进”的指示精神,扎实开展安全生产工作,进一步提升政府安全监管水平和企业本质安全水平,实现全区安全生产形势的稳定好转,全力保障舟山海洋综合开发试验区建设。
(一)进一步强化企业安全生产管理的主体责任。搞好安全生产关键在企业,重中之重在于安全生产责任落实到位。今年,要继续以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、区《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为重要抓手,将落实企业安全生产主体责任作为一项首要工作来抓。一是开展深入广泛的宣传教育活动,采取多种形式宣传好《通知》和《意见》精神,帮助企业提高主体责任意识和组织管理能力。二是督促各生产企业全面落实企业安全生产主体责任,负有安全监管职责的主管部门要加强现场监管和执法检查,同时运用综合监管机制,开展联合执法和整治,督促企业把《通知》和《意见》规定的每一项要求逐一落实执行到位,不留死角。三是继续引导企业开展安全标准化和规范化建设,推动企业安全达标升级,打牢企业安全生产工作基础,实现真正意义上的长治久安。四是全面推进企业安全生产诚信机制建设,推动企业安全生产分级评估工作,对企业实施分类管理。要严格按照区政府《关于开展落实生产经营单位安全生产主体责任活动实施细。
当前隐藏内容免费查看则(试行)的通知》文件精神,各相关行业明确职责,制定评估标准,切实做好验收评估工作,争取今年公布第一批评估名单,保险、银行、信贷等部门要在企业安全评估结束后,加强对评估结果的运用,激励企业自觉加强安全生产管理,促使企业落实责任。
(二)进一步加强重点行业领域的安全专项整治。各地各部门要按照“企业自查、专家指导、部门监管、政府督查”的工作要求,牢固树立“隐患就是事故”的理念,集中力量、集中时间,对重点地区、重点行业、重点单位存在的事故隐患进行全面检查和专项督查,切实落实重大事故隐患挂牌整治制度,把事故遏制在萌芽状态,有效防范较大以上生产安全事故的发生。一是非煤矿山、危险化学品:要加快完善发展规划,淘汰落后产能,推进化工园(集中)区和油漆集中经营市场建设;要扎实开展好“反习惯性违章”活动,切实加强矿山采场外的安全管理;要督促危化企业加快推进自动化安全控制系统建设,提高装置安全可靠性;要突出抓好石油储运行业安全,强化危化品海上运输安全监管。二是船舶修拆造:要突出抓好外协施工作业单位的安全管理,加强班组安全建设,继续实施现场监护员制度,抓好新技术的研发、推广和应用,有效防范高处坠落、物体打击、火灾爆炸、特种设备等事故的发生,切实抓好无动力船舶台讯期间应急预防工作。三是渔业船舶:要进一步推进渔船更新改造和“一库六系统”建设,提高渔船抵御风险能力和渔船海上应急突发事件的处置能力;要从严抓好出海编队、值班嘹望、防碰撞系统开机使用等安全保障制度的落实,坚决打击顶风冒险作业行为,努力减少较大以上事故发生。四是水上交通:要继续以“四客一危”(即客滚船、高速客船、客渡船、旅游客船和危险品运输船)和运砂运石船等为重点,加大执法监察力度,严肃查处船舶无证营运、超载、超抗风等级航行和非客船载客等违法违规行为。五是道路交通:要加强动态监管和疏导,从严查纠酒后、疲劳驾驶和路面“三超”行为。六是建筑施工:要以推行安全文明标准化工作为抓手,强化现场管理,及时消除隐患。七是旅游安全:要从吃、住、行、娱、游、购等各方面加强监管,有效应对突发事件的发生。八是学校安全:要以“平安校园”建设为载体,强化师生的安全教育和应急演练,切实加强各环节安全管理。另外,要高度重视抓好重点项目、重点工程,以及农机、吊机、升降机、冷库氨机房等安全监管。
在加强消防安全工作方面,要更加注重火灾防控工作。进一步推进消防社会化管理,深入实施社会消防安全“防火墙”工程,着力提升社会单位“四个能力”,扎实开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,加强重要节日、重大活动以及冬春季节等重点时段的消防安全监督检查,深化老城区电气线路、居住房公共消防设施改造以及家庭旅馆、出租房等消防安全专项整治活动,及时消除火灾隐患。继续强化政府挂牌督办重大火灾隐患的整改工作,确保今年我区3家政府挂牌督办的重大火灾隐患在规定期限内整改销案。
(三)进一步完善安全生产长效管理机制。预防和减少事故的发生是一项系统性、长远性的工程,不可能一蹴而就,要从带有长远性、根本性的问题入手,加强调查研究,建立健全抓安全与抓生产相协调、责任与权利相统一、自控与监管相结合的体制机制,真正做到防患于未然。一是加强安全文化宣教机制建设。组织开展形式多样、内容丰富的群众性安全生产宣教活动,做到安全教育“进企业、进社区、进学校”,努力营造良好的安全生产氛围,全面提升安全生产的社会影响力和认知度。其中,企业要继续推进“企业员工安全学校”建设,规范企业安全生产三级教育,加强企业复工后新工人的上岗培训,强化取证培训,提高企业从业人员的安全操作技能;社区要积极开展居民安全教育,利用现有网格平台,了解掌握群众对安全知识的需求,有针对性的开展宣传教育;学校要树立“安全从娃娃抓起”的理念,深入开展学生防灾减灾应急能力和安全常识的教育。二是加强基层安监管理机制建设。进一步完善基层安全生产管理体系,明确相关部门安全管理机构和人员,全面开展乡镇(街道)安监站标准化创建活动,对基层安全监管人员实行定期培训,提升基层安全管理水平,进一步规范社区安全监督、隐患举报、隐患整改等工作制度。三是加强中小企业安全管理机制建设。充分发挥安全生产协会和“专家志愿者”队伍的作用,组建安全服务督导员队伍,积极为中小企业提供安全管理咨询、安全隐患排查、隐患整改等服务,帮助中小企业解决“不会管、没人管”的难题。四是加强综合应急救援队伍建设。增加应急保障投入,抓好各类预案的编制、完善、评审和备案工作,加强海上、陆上应急救援队伍建设,在以区消防大队为主的综合应急救援队伍建设基础上,加快组建区域性重点行业联合应急救援队伍和机制建设,组织开展针对性演练,不断提高应急处置能力和水平。五是加强科技兴安机制建设。加快安全生产信息化、科技化建设步伐,不断创新安全监管新举措。积极支持企业开展安全生产科技研发和创新,不断提升安全生产事故的防范能力。六是加强联合行政执法机制建设。区安委办要按照综合监管要求,加强与相关部门的协调配合,建立完善联合执法机制,强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施,认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题,进一步提高行政执法的针对性和实效性。
(四)进一步加强对安全生产工作的领导。今年是舟山谋划国家级海洋综合开发试验区建设的起步之年,也是普陀实施大战略、推动大项目、培育大产业、实现大提升的关键一年。为此,安全生产要围绕加快建设海洋综合开发试验区这条主线,紧密结合“鼓干劲、争先进、优环境”主题教育活动,认真谋划工作定位、理念、思路、举措,真正体现站在高处、谋在深处、干在实处,努力为试验区建设保驾护航。要落实“党管安全”的工作要求,强化行政首长负责制,各地各部门的党政主要负责人是本地区、本部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产工作作为加强经济社会发展、保障改善民生的重要工作抓实抓好。各负有安全监管职责的部门,要在各自的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管、督促和指导。要继续把安全生产工作纳入乡镇(街道)和有关部门领导干部政绩考核指标体系,严格落实安全生产行政问责制。要进一步强化安全生产目标考核机制,坚持每月通报、半年考评、年度考核制度,强化安全生产约束和激励机制,推进各地各部门安全生产监管责任的全面落实,形成强有力的安全生产工作合力。
副区长在全区安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实4月21日全省安全生产电视电话会议精神,研究分析当前安全生产工作形势,安排部署下一阶段安全生产工作,动员全县各级各部门、各单位严格按照石省长讲话要求,集中利用50天时间,在全县范围深入开展安全生产事故遏制专项行动,加大安全隐患排查整治力度,切实维护安全生产稳定形势。刚才,安监局侯局长宣读了《华亭县安全生产事故遏制行动实施方案》,请大家按照方案要求,结合各自实际,全力抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、充分认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步增强抓安全、保稳定的紧迫感和责任感。
今年以来,全县各级各部门、各单位、各企业认真贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议和全县安全生产暨推进工业跨越发展大会精神,深入开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动,不断加大工矿企业、危险物品、道路交通、建筑、公众聚集场所等领域专项整治力度,全县安全生产形势基本稳定。元至3月份,全县共发生火灾事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各项指标均控制在市上下达阶段性目标之内,全县安全生产工作取得了阶段性成效。但是,我们必须清醒地认识到,当前全县安全生产面临的形势依然严峻,基础工作还需要进一步加强。从面临形势来看,进入4月以来,全省安全生产形势急转直下,接连发生5起较大以上生产安全事故,其中1起是煤矿建设事故,2起是道路交通事故,1起是施工现场特种设备事故,还有1起是隧道建设工程事故。这5起事故,影响重大,损失惨重,给我们敲响了警钟。从工作现状来看,全县安全生产还存在许多薄弱环节和不足,主要表现为“四个不容忽视”和“三个不够到位”。“四个不容忽视”:一是煤矿安全不容忽视。各煤矿企业春节恢复生产以来,由于全国各地特别是周边地区用煤量不断增加、煤炭供需紧张,一些煤炭企业加班加点扩大生产的现象比较突出,个别企业超负荷生产的行为在最近一段时间内有所抬头。二是施工安全不容忽视。今年全县实施的项目与往年相比数量多、领域广,从目前各类项目的启动实施情况来看,一些项目“三同时”制度落实还不到位,安全监管措施落实不力,做好工程建设领域安全监管,是我们当前的一项重要任务。三是交通安全不容忽视。近两年来,全县境内私家车和运煤、运料车辆急剧增多,非法运输煤气罐、氧气瓶、烟花爆竹等危险物品的现象不同程度存在,道路交通仍然是我县安全事故的多发行业。四是消防安全不容忽视。进入4月以来,气温逐渐升高,雨水相对较少,气候比较干燥,森林防火形势依然严峻,加之“五一”假日即将来临,人流、物流量不断增加,做好旅游景区、商场、文化娱乐等公众聚集场所安全监管压力较大。“三个不到位”:一是责任落实还不到位。一些工矿企业负责人对安全生产不重视,管理制度不健全,监管责任不落实,监管措施不周密,重经济效益轻安全生产、重治标轻治本的问题依然比较突出。二是基础工作还不到位。部分非煤矿山、危化、冶金等行业安全经费投入有限,安全技改力度不大,作业场所安全保障水平较低。同时,今年全国各地用工紧张,对劳动力的使用标准有所降低,不培训上岗、无证上岗的现象有所增多。三是隐患整改还不到位。部分单位和企业排查整治安全隐患停留在口头强调和制发文件上,对排查出的隐患缺乏过硬的整改措施,一些安全隐患在规定的时限内没有进行整改,个别重大安全隐患整改还不够彻底,甚至有个别企业仍然存在软抗硬磨、非法生产等行为。全县各级各部门、各单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,始终保持安全生产的高压态势,绝不能有半点侥幸心理和丝毫的马虎,要想方设法,全力解决当前工作中存在的一些突出困难和问题,努力维护全县安全生产工作的良好态势。
二、深入开展安全生产事故遏制专项行动,努力将各类安全事故消除在萌芽状态。
为了彻底解决当前全县安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,4月21日全省安全生产电视电话会议之后,县上及时组织召开安委办工作会议,认真传达了石省长讲话精神,安排相关职能部门结合我县实际,分别制定了专项行动方案,县安委会也研究提出了县上的总体行动方案,明确从4月22日开始,集中利用50天时间,在全县范围内集中组织开展安全生产事故遏制专项行动。组织开展好本次专项行动,总的要求是:扭住“一套目标”,强化“两项措施”,突出“六大领域”,夯实“三项基础”。
扭住“一套目标”:就是要坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,实现全县各类生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失、道路交通万车死亡率“四个明显下降”,亿元国内生产总值死亡率、工矿商贸企业10万人死亡率、煤炭百万吨死亡率为零的目标,确保全县安全生产各项指标都控制在市上下达规定范围之内。
强化“两项措施”:一是要全面组织开展好安全隐患排查活动。这次会后,由县四大机关有关领导带队,县直有关职能部门负责人参加,集中时间和精力,分组对辖区内各个领域、各个行业的安全生产工作进行一次“拉网式”大检查。各牵头单位和被检查单位也要按照《方案》要求,尽快组织开展安全生产自查活动,做到不留盲区、不留死角。华煤集团、华亭发电公司等县境内大型骨干企业,要按照“属地管理”的原则,积极配合县上开展好安全生产大检查,对属于县上监管的领域要更加重视、毫不放松,不断扩大隐患排查的覆盖面。全县各级各部门、各企业要把节前检查和日常排查有机结合起来,做到隐患排查长效化、制度化。二是要集中抓好安全隐患的整改落实。对检查活动中排查出的各类安全隐患和平时发现的一些突出问题,有关单位、企业要制定具体的整改方案,明确整改期限,落实整改资金,靠实整改责任,限期进行整改,特别对存在重大安全隐患的生产经营单位和企业,必须停产整顿,甚至关闭,坚决避免带病运行。同时,对以前登记在册但尚未整改的隐患,监管部门和相关单位要按照《事故隐患整改指令书》的要求,落实监控措施,跟踪督办落实,确保各类安全隐患在规定时限内全部整改到位。
突出“六大领域”:在县上的总体行动方案中,从12个方面进行了详细安排部署,各个方面都明确了工作内容、时限要求和牵头、配合单位,请大家严格按照方案要求抓好落实,这里,我结合全县实际情况,着重强调以下六个方面:一要突出工矿企业领域。各级各部门、各企业要按照全国、省、市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,深入开展专项检查整治,全面加强企业安全管理,确保各项监管措施落实到位。要全面加强煤矿企业安全生产大检查,由安监(煤炭)局牵头,工信局、国土局、公安局等部门配合,对县属各煤炭企业安全生产责任制和领导带班下井制度落实、“六大系统”建设、“一通三防”管理等基础性工作进行全面检查,重点检查矿井通风、防尘、隔爆、监控、防火、机电等设施完好情况和瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害治理情况,督促企业全面落实矿长、安全管理人员轮流带班下井和煤矿安全生产驻矿员制度,严防作业人员违规违章操作和技改矿井、停产整顿矿井违法违规生产,坚决避免因人为因素而引发生产安全事故。同时,要加强非煤矿山安全检查,由县安监局牵头,工信局、国土局、水务局、公安局等部门配合,集中开展矿山机械、露天矿山、建材企业、采砂企业、尾矿库专项检查整治,督促各企业和经营业主全面落实各项安全防范措施,确保不出任何问题。二要突出道路交通领域。要准确把握全县道路交通安全工作形势,认真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教训,严厉打击各类交通违法违章行为,全力遏制重特大交通事故发生。具体由县公安局牵头,县交通局配合,深入组织开展“五整顿、三加强”工作,把反超载、打黑车、限超速作为整治主要内容,以平华路、宝平路、华庄路等事故多发路段和南大街、河南街等重要街路为重点,全力打击超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违法行为,做到违章不消除不放行、货物装载不符合规定不放行、客运车辆有超员不放行。要全面加强对危险化学品特别是石油、天然气非法运输的整治,坚决杜绝危险化学品爆炸事故的发生。三要突出建筑施工领域。要深入开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、机械伤害、隧道施工、有限作业空间气体中毒、安全防护用品佩戴为重点内容的专项整治,由县住建局牵头,发改局、工信局、交通局等部门配合,深入建筑工地和作业现场,对所有建设项目安全生产“三同时”制度和“三宝”(安全帽、安全带、安全网)、“四口”(楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口)、“五临边”(沟、坑、槽、深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,层面周边)等安全措施布设情况进行全面检查整治,严防重特大事故发生。四要突出公共消防领域。由县公安消防大队牵头,相关单位配合,大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、地下空间等场所重大火灾隐患,对存在重大隐患的单位要进行挂牌督办,全面消除火灾隐患。由县林业局牵头,各乡镇人民政府、工业园区配合,对重要地段、危险区域、林区墓地进行分片包段、全面布防,严防因进山放牧、不正当用火等行为引发火灾事故。五要突出危化物品领域。要扎实做好危险化学品和烟花爆竹生产经营企业的安全监管,由县安监局牵头,工信局、商务局、工商局、公安局等部门配合,对危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产、批发、零售企业(门店)开展集中检查整治,防止发生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服务领域。要加强学校教学及生活设施使用维护情况监督检查,由县教育局牵头,住建局、卫生局、公安消防等部门配合,督促各学校全面落实教学、生活、校办企业生产等方面的安全防范措施,确保师生安全。要深入开展食品安全联合执法检查,县农牧局、质监局、商务局、食药监局、工商局、宗教局等部门要联合行动,对初级农产品安全、食品生产加工、流通、经营等环节进行全面检查整治,确保广大群众食品卫生安全。要加大旅游经营单位安全保障能力和旅游景区设施的监督检查力度,由县旅游局牵头,质监局、商务局、公安消防等部门配合,深入开展节前旅游安全大检查活动,确保广大群众节日期间旅游安全。要扎实开展气瓶、压力管道、锅炉、电梯、起重机械等特种设备专项整治,由县质监局牵头,相关单位配合,依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备,严格特种设备安全检测,确保特种设备使用、运行安全。
夯实“三项基础”:全县各级各部门、各企事业单位要以开展安全生产事故遏制专项行动为契机,进一步夯实安全生产工作基础,真正从源头上防范安全生产事故的发生。一要抓好企业班组建设。按照“规范三级、巩固二级、提升一级”的要求,将安全生产标准化内容细化到具体班组、具体岗位和具体作业点,形成全员推进安全标准化建设的良好氛围,做到管理规范、操作规范、技术规范、处置规范。二要加快推进安全技改。加快实施砚峡乡煤矿挖潜改造、华信煤业公司综合机械化采煤、西华镇煤矿安全技改等项目,在煤矿、道路交通、冶金等高危行业强制推行安全适用技术装备和防护设施,不断改善作业场所基础条件。三要健全应急管理体系。进一步修订完善安全生产应急预案,制定切实可行的安全防范措施,尤其要加强对暴雨天气、地质灾害的防范和应对工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落实各项安全防范措施,确保安全生产事故遏制专项行动真正取得实效。
这次安全生产事故遏制专项行动,是省、市交给我们的一项重大政治任务,也是我县当前的一项重点工作。各级各部门、各企业要高度重视,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,确保专项行动取得实效,推动全县安全生产形势进一步好转。
一要加强组织领导,形成工作合力。为了加强对专项行动的组织领导,县上成立了由县政府主要领导任组长,县委、政府分管领导任副组长,县安委会主要成员单位负责人为成员的安全生产事故遏制行动领导小组,领导小组下设办公室,全面负责专项行动的指挥督办和组织协调工作。各相关单位也要成立相应的组织机构,落实专门人员,明确责任目标,推进本系统、本行业专项行动顺利开展,特别是主要负责人要严格落实全生产“一岗双责”制,要为活动开展提供坚强的领导保障。各牵头单位要协调抓总,参与单位要全力配合,形成强大的工作合力,确保专项行动有力、有序开展。
二要深入宣传发动,精心组织实施。这次专项行动从4月22日开始,6月10日结束,历时50天,时间紧,任务重。今天会后,各部门、各单位要迅速行动起来,及时召开会议,全面安排部署,进一步明确各自任务,优化行动方案,按照活动的五个步骤,全力抓好组织实施。宣传部门要加大对专项行动的跟踪报道力度,及时宣传一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全县范围内营造深入开展专项整治、积极解决突出问题、全力抓好安全生产的浓厚氛围。
三要强化督促检查,及时通报反馈。领导小组办公室要充分发挥职能作用,及时掌握各部门、各单位专项行动开展情况,切实加强督查调度,采取一周一调度、半月一通报的方式,对活动开展情况及时进行通报和反馈。对进展缓慢、阶段性目标任务完成不及时、不到位的单位,要下发督办通知书,确保每一个步骤、每一个环节的任务都能够不折不扣的落实到位。各牵头单位要定期回顾工作进展情况,将领导带队检查、专项行动开展情况及时上报领导小组办公室,领导小组办公室梳理汇总后上报县委、县政府和市直有关部门。
四要完善管理体系,建立长效机制。安全生产是一项长期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全县各级各部门、各企业要以开展安全事故遏制专项行动为契机,进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和内部监督管理机制,真正落实企业法人第一安全责任和分管负责人的直接管理责任,促使安全生产工作制度化、规范化。要及时总结各个阶段的工作成效,积极推广一批好经验和好做法,着力建立安全生产的长效机制。
谢谢大家。
副区长在道里区安全生产工作会议上讲话范文
同志们:
8
个城区中,只有我们道里区没有超过市里下达的死亡指标(去年指标。
48。
名,死亡。
41。
名)。我们这些成绩的取得首先得益于区委、区政府和市安监局的高度重视和亲切关怀,得益于区安监局领导班子的真抓实干,更得益于包括在座各位在内的全区广大干部职工的无私奉献和鼎力支持,让我们再一次以热烈的掌声对区安监局过去一年所取得的辉煌业绩表示崇高的敬意!借这个机会,我代表区委、区政府就如何做好今年全区安全生产工作讲五点意见,也就是要做到五个到位。
一、思想认识要到位。
思想是行动的先导,提高思想认识是我们做好一切工作的前提。安全生产工作的思想认识我们可以从以下三个方面去理解,去把握。
核心是以人为本。
基本要求是全面协调可持续。
根本方法是统筹兼顾。做好安全生产工作既是贯彻落实科学发展观的内在要求,又是各级党委和政府义不容辞的政治责任;既体现我们党坚持以人为本、切实维护广大人民群众合法权益的根本宗旨,又体现构建社会主义和谐社会的客观要求。只有把安全生产工作做好,才能确保道里区社会和谐稳定和可持续发展。因此全区上下特别是各单位主要负责人必须站在贯彻落实科学发展观的高度,做好全区安全生产工作。从这个角度来讲,做好安全生产工作具有十分重要的理论意义。
2002。
年
6
月
29。
日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产法》,自。
2002。
年
11。
月
1
日起施行,分七章。
97。
条,对各级政府、各部门、企事业单位等基层组织在安全生产方面应履行哪些责任,承担哪些义务,都做出了明确规定。安全生产工作做得好坏,直接关系到《中华人民共和国安全生产法》在我区能否得到贯彻落实。今年,我区安全生产工作任务繁重,我们一定要以高度的政治责任感和强烈的事业心,认真落实《安全生产法》,高标准、高质量地做好安全生产工作。从这个角度来讲,做好安全生产工作具有十分重要的法制意义。
160。
个大项目,总投入。
1016。
亿元,今年至少要投资。
268。
个亿,亿元以上大项目。
92。
个,
10。
亿元以上大项目。
25。
个,
100。
亿元以上大项目。
1
个。要顺利完成这。
160。
个大项目,如果没有和谐稳定的社会环境,完成这。
160。
个大项目就是一句空话。因此我们必须站在贯彻市委十二届十次全会、区委九届六次全会精神的高度,做好安全生产工作。从这个角度看,做好安全生产工作具有十分重要的现实意义。
二、责任落实要到位。
3332。
2
”双向监督,就是政府和企业要搞好双向监督。为了把“。
3332。
”工作法落到实处,我们要制定安全生产工作手册,要记载政府部门、街道乡镇安全检查情况,以及企业自检情况,一旦发生安全事故,追究有关责任人责任时,就能提供很好的证据。只有这样,才能把安全生产工作落到实处,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。这里强调指出的是,教育系统所属各学校,由区教育局负全责,卫生系统所属的各医疗机构,由区卫生局负全责,文化体育系统的文化宫、图书馆、体校由区文体局负全责,城管系统各单位由区城管局负全责,建筑工地由区城建局负全责等等,要按照管行业必须管安全的原则抓好分管系统的安全生产工作。
三、隐患排查要到位。
全区各街道、乡镇及有关部门每个月要开展一次安全生产大检查,要充分发挥社区、村屯和派出所的作用,做到早发现、早预防、早解决。在排查工作中,要做到“三个结合”,即:一是横向排查与纵向排查相结合。要做到横向到边,纵向到底,横向排查到本级政府部门和单位,纵向排查到最基层的单位和群众组织,不留死角,不留盲区。二是全面排查与重点排查相结合。排查工作要涵盖极有可能引发安全生产事故的苗头和隐患,重点是要排查人员密集的商场、市场、文化娱乐场所,宾馆、饭店、医院、网吧、敬老院、高层建筑、加油站、洗浴中心、液化气站、烟花爆竹仓库、筒子楼、学校等重点领域、重点部位、重点行业和重点人群。三是日常排查与集中排查相结合。日常排查始终要保持对不安全因素排查的敏感性,排查以往纳入台账中的不安全因素;集中排查,要集中时间、集中力量在全国、全省、全市两会期间,元旦、春节、国庆节、端午节等期间的不安全因素,对排查出的不安全因素要建立统一台账。对排查出来的安全隐患要做到“三清”,排查出来隐患的地址要清,隐患原因要清,整改措施要清。
四、整改措施要到位。
gdp。
五、组织领导要到位。
全区各街道、乡镇,各有关部门要切实加强对分管范围内安全生产工作的组织领导,主要领导负总责,分管领导直接负责,分管部门具体负责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,对于分管范围内发生的安全事故进行紧急处理的同时,要在第一时间马上向区委、区政府、区安全办报告,不得缓报、漏报、瞒报,防止因信息报送不及时,贻误最佳的处理时机,给道里区工作造成被动。
总之,做好今年的安全生产工作任务艰巨、责任重大,使命光荣,我们坚持在区委、区政府的正确领导下,在市安全办的大力支持下,全区上下只要提高认识,落实责任,细致排查,加强整改,强化领导,我们就能够完成今年的安全生产工作任务,为实现道里区经济社会又好又快发展,为把道里区建设成为全省、全市“商务门户区和宜居先行区”创造和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接建党九十周年。
年度区长在全区安全生产工作会议上的讲话完整文档
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同志们:
今天会议主要任务是传达贯彻国家、省市安全生产电视电话会议精神,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,抓好我区安全生产工作。刚才x对近期安全生产工作进行了安排部署,各部门各单位要抓好落实。下面我再强调四点意见。
最近一个时期,全国接连发生了多起安全生产事故,影响极为恶劣,教训极为深刻。……火灾不仅造成了数以亿计的经济损失和百多条人命的重大伤亡,更让人看到了不少地方和单位在防火安全上的麻痹大意和责任心的缺失。具体到我区,虽然今年以来我区安全生产形势相对稳定,但也出现了x事件,这说明我区安全生产基础工作还很薄弱,还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决:一是认识还不到位。一些单位和企业思想不重视、认识上。
当前隐藏内容免费查看不去,错误的思想导致一些不具备安全生产条件企业仍能开业生产,一些安全隐患长期不能有效整改。二是主体责任不到位。个别企业主体责任意识缺乏,重产出,轻投入,管理落后,隐患重重。主体责任的缺位直接导致安全生产基础不稳,一些企业特别是高危行业安全起点低,管理粗放,培训跟不上,硬件设施差,技术力量薄弱。三是工作落实不到位。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位,安全生产工作力度存在层层衰减问题。针对当前形势和我区安全生产工作存在的问题,我们务必要克服麻痹松懈的思想和厌战情绪,真正从思想上高度重视,切实增强安全生产意识,以如履薄冰的姿态紧绷安全这根弦,做到安全生产一刻不放松,隐患排查治理一点不马虎,安全责任追究一丝不手软,坚决遏制重特大事故发生。
按照国务院及省、市政府统一部署,自即日起到x月底,要对全区所有辖区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所,集中开展安全生产大检查,目的是真正把各种安全生产隐患排查出来,真正把问题解决在萌芽状态。大家要按照刚才x讲的排查要求、排查方式、排查重点抓好落实。工作中要做到:一是隐患要真排查。安全生产大检查,要做到不留死角、不走过场、不忘盲点,做到“横到边,竖到底”。排查不能停留在空头上、汇报材料上,相关部门和办事处开展的安全隐患排查整治,要做到真排查,决不能认认真真走过场,扎扎实实走形式;排查要真到位,真正把安全隐患排查出来,绝不能排查后问题依然存在;发现的隐患要真整改,也就是要对排查出来的安全隐患实行“零容忍”,做到登记建档,列出清单、限期整改,并公布检查结果。二是治理要真到位。要深入开展安全标准化和安全社区创建工作,认真开展打非治违、严格安全生产“三同时”制度,对消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点领域和人员密集场所等重要区域重点监管。在做好重点领域检查的同时,那些非重点领域、薄弱环节也不能忽视和麻痹大意、心存侥幸,要针对本部门、本行业、本单位的特点,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素。当前,还要落实好城区和河道防汛工作,办公楼近期要特别做好电梯、消防、防震等安全方面的工作。
说一千道一万,要杜绝安全隐患,消灭群死群伤的事故,只能靠严格落实相关安全生产、消防规程的“笨办法”,容不得投机取巧,也就是要落实好安全生产工作的四个责任。一要真正落实好领导责任。按照属地管理和“谁主管、谁负责”“管生产必须管安全”的原则,严格落实安全生产责任制和“一票否决”制,建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,切实负起为官一任、保一方平安的责任。二要真正落实好部门监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能,指导、协调安全生产工作,切实统筹好全区安全监管工作。区公安、质检、交通、卫生、住建等职能部门是本行业领域监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。区安委会要组织有关部门集中力量,采取联合检查、现场办公等形式,加强督促检查,确保责任落到实处。三要真正落实好企业主体责任。企业是安全生产的主体,必须承担主体责任。在强化领导责任和部门监管责任的同时,要重点强化企业主体责任,只有企业自己上心,主体责任落实,才能有效避免和减少安全事故。要按照法律法规和有关规定,督促企业加大安全投入,改善安全条件,严格安全标准,健全规章制度,加强安全培训。四要真正落实好现场管理责任。现场管理是杜绝事故发生的第一线,要督促企业严格落实企业安全生产责任制,把安全责任层层分解,切实落实到每个生产环节、每个岗位、每个员工,实现全员、全方位、全过程的精细化管理,坚决杜绝“三违”现象发生。
实践证明,工作不落实的一个重要原因,是责任追究不到位。从现在开始,对企业责任不落实、行业监管不到位、政府监管安排与问题解决不到位、失职渎职的,坚决按照“四个一律”要求,严格过程追究、隐患追究和责任追究,顶格处理,绝不姑息。抓住重大事故、典型案件,对责任人从严重处,决不手软。以有效的问责机制,提高政府执行力。在做好安全生产工作的同时,要统筹做好信访稳定工作。要发挥好领导接访和领导包案制度作用,真正化解一批积案。持续加大信访案件的研判力度,逐个分析研判,研判结果要作为以后县级领导接访的依据,做到口径统一。近期要着力做好因拆迁等原因引起的上访老户串联稳控工作。对无理缠访、闹访行为和上访牟利的行为进行严厉打击。
同志们,全生产工作重于泰山。我们要以高度的责任感和使命感,坚决贯彻落实上级安全生产工作部署,做好当前我区的安全生产和信访稳定工作,为我区经济社会发展营造持续稳定的安全环境。
副区长全区旅游工作暨安全生产消防会议上讲话全文完整
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同志们:
旅游安全生产会议作为每年必开的行业工作会议,充分说明了旅游安全工作的极端重要性。过去一年多来,全区旅游行业以“全域旅游”发展战略为引领,在保障旅游安全生产、建设旅游标准化企业、提升旅游服务品质方面做了大量工作,总体来说我区旅游市场秩序和安全保障是平稳有序的。当前正值国家全域旅游示范区创建关键时刻,我也想借此机会,结合全区旅游工作实际谈几点要求:
一、要有万无一失的危机感,当好护卫安全的“守门员”。
安全是旅游业的生命线,是保障全行业健康永续发展的重要工作,不仅关系到广大游客的生命财产安全,也事关我区旅游形象,并被纳入国家全域旅游示范区创建的一票否决事项。多年来我区没有发生重大旅游安全责任事故,但全国、全省的旅游安全事故时有发生。x月x日,全国旅游安全与应急管理工作会议召开,国家旅游局局长李金早对会议作出重要批示,他指出,全行业要紧紧围绕全域旅游这条主线,突出安全生产这个主题,始终把旅游安全工作摆在重中之重的位置。会议提出,从x月至x月,国家旅游局将在全行业组织开展旅游安全“四大专项整治行动”(旅游包车安全整治行动、高风险项目安全规范行动、景区流量控制治理行动、出境游安全提升行动)。年初至今,国家、省、市到区级已经多次召开各类安全工作会议,反复强调安全生产工作的重要性,我们必须做到居安思危、清醒有为、警钟常鸣。
旅游企业要切实履行安全生产主体责任,落实法定代表人安全生产第一责任人的责任,决不能将承诺挂在口头上、停留于纸面上。如果一个企业的负责人,在安全工作上认识不足,在传达安全精神时有所保留,在布置安全工作时打了折扣,嘴上重视而实际上轻视,这个企业的安全工作就会一团糟,久而久之,就容易积累出一些大的、恶性的事故。所以,企业负责人务必做好“五个亲自”,即必须亲自组织召开会议研究安全工作、必须亲自部署安全工作、必须亲自参加安全检查、必须亲自研究隐患整改措施、必须亲自监督重点部位隐患整改,从思想上强化全体员工“安全无小事”的安全生产意识,从工作上部署每一个阶段安全工作,从措施上保证每一项工作都有部署、有内容、有监管。在明确责任的基础上,加大责任追究力度,实施事故追究、隐患追究。发生安全事故进行责任追究,这个大家都知道。现在我们也要求进行隐患追究,就是对重大隐患应发现未发现、应消除未消除的,实行“零容忍”的态度,做到“早发现、早消除”,坚决防止因侥幸心理酿成大祸。
要配足经费,设置安全生产专项资金账户,加大安全基础条件投入的资金支持力度。
(三)关键环节再攻坚。坚持问题导向,精准查补漏洞,以零隐患为目标确保行业生产安全稳定。持续深入开展旅游安全生产专项整治,突出整治重点,做好分类管理,针对旅游企业的不同特点,明确隐患排查工作侧重点,补齐安全生产短板,特别是在使用旅游客运车辆、设施设备维护保养、餐饮卫生、用电安全、防火等方面要严格规范操作。旅行社要规范旅游安全用车,提示游客做好旅游途中各项安全防范措施。星级(品质)饭店要强化消防等设施设备的维保,加强食品源头控制,特别是对外包的经营项目,更要落实好安全生产责任制度。旅游景区要在重要节点、重大节日做好景区流量掌控,尤其是像x、x以及正在创建xa景区的x这类离岛景区,一定要实时掌握客流动向,防止大面积游客滞留,对危险区域、海域必须完善防护和警示标识。要进一步深化整治成果,采取“回头看”的方式继续深化旅游安全整治,完善安全隐患整改跟踪模式,将隐患排查贯穿于旅游企业的安全生产全过程,建立“一企一档”安全管理机制,落实旅游安全约谈制、“一票否决”制,做到隐患排查必须彻底、隐患整改必须到位,整改成效必须经得起考验,防止小风险恶化为大问题。
二、要有携手共赢的大局观,争当旅游产业的主人翁。
企业则是全域旅游产品建设、管理运营、市场开发的主体,企业优则产业优,企业强则产业强。今天参会的企业,涉及各业态各领域,是x旅游产业的中坚力量,你们的活力和竞争力,关系着x旅游产业的现在与未来。希望大家能够以主人翁的责任感,以时不我待的行动力,积极主动融入x旅游事业,共同绘就全域旅游共建共享的美丽画卷。近期希望大家配合区里做好以下几件事:
(一)助力旅游项目招引。旅游项目是旅游产业发展的根基,发展旅游产业首先要有好项目作为支撑。希望在座各企业能充分运用自身的资源优势和运营经验,牵线搭桥、各显神通,以商引商、以资引资、以企引企,吸引更多的投资商进驻x,在x渔港小镇、x旅游综合开发等涉旅三重项目,x、x等主题岛建设,全域旅游“八个一”工程、文旅企业等项目的引进和推进上献策出力。另外,为进一步拓展x旅游市场,吸引更多的游客来x旅游,区里正在探索以x岛为试点推出旅游市场推广奖励办法,对组织游客前往x岛的市内旅行社,团队接待总量和住宿客人总量达到一定条件的,将给予适当奖励,希望能够借助企业的力量将x旅游市场这块蛋糕做得更大。
旅行社要着力提高经营水平,朝三星级以上品质旅行社升级;
休闲渔业企业要跳出传统渔业发展模式,走精细化、特色化、品牌化、规模化发展道路;
景区要加快向a级景区梯队靠拢,x、渔港小镇等今年排定的创a任务,要严格按照计划的时间节点保质保量推进。
(三)主动配合旅游市场整治行动。这里我提前跟大家通个气,针对当前旅游市场的乱象和突出问题,区委区政府将组织相关部门及乡镇街道在全区范围内深入开展旅游市场秩序综合整治行动,由区领导担任领导小组组长,重点整治欺行霸市、虚假广告、价格欺诈、超范围经营、欺客宰客、强迫消费、强行拉客、休闲渔船非法载客等违法违规行为,着力打击“黑导”、“黑车”、“黑船”等非法经营主体。请各旅游企业提前开展自查自纠工作,坚决杜绝扰乱市场秩序、损害x旅游市场形象的行为发生,不要为了盘算自己的蝇头小利而让x形象因此蒙羞。一旦触碰违法违规的高压线,我们将严肃查处依法严惩。
(四)加大文明旅游工作力度。此项工作既是舟山市创建全国文明城市的要求,也是全域旅游创建评分项目,更是旅游行业提升服务水平的需要。作为窗口行业,我们的一举一动更容易被检视、被放大。从某种意义上来说,文明旅游工作和市场整治工作是相通的,是互为促进的关系。我们开展整治,就是在净化市场,就是在倡导文明旅游。各旅游企业要根据文明城市创建评分标准,加强对旅游从业人员的管理教育,加强对游客的文明宣传和引导,在热情服务、规范经营、氛围营造等方面创优争先,认真落实相关任务。
(五)扩大旅游服务中心社会布点。旅游服务咨询体系建设是市里的一项旅游重点工作,也是全域旅游创建的一项重要内容。今年区里将以三星级以上饭店、旅行社,xa级以下旅游景点、精品民宿、海岛休闲示范点、骑行驿站等服务场所为对象进一步扩大社会布点,希望各旅游企业能够主动参与、积极配合。
(六)及时准确做好数据报送。为了较全面掌握x旅游产业发展现状,目前区里正在同步开展旅游大数据中心建设和旅游统计改革工作,这两项工作均需要以大量准确的数据作为基础。以旅游统计改革工作为例,省里要求在x月底前建成基础名录库,统计口径要从原来传统的“三驾马车”---景区、旅行社、星级饭店扩大到吃、住、行、游、购、娱等旅游全产业链,内容要涵盖景区、旅行社、旅游住宿单位、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、乡村旅游食宿接待、乡村旅游点等类别,做到不虚不漏、应统尽统。在前阶段的工作中,各乡镇街道和旅游企业对这项工作给予很大的支持和配合,接下去的工作要求和时限要求会更高,请各位会后督促统计人员及时准确上报相关数据。
三、要有舍我其谁的使命感,做好服务发展的“店小二”。
这个主要是针对我们的政府部门而言的,今天参加会议的区旅游局及各乡镇街道的同志,更应该自觉将自己视为x旅游产业的开拓者、重任的承担者、建设的参与者。领导和群众对我们的期待很高,但我们的能力建设还没有跟上旅游高速发展的步伐、服务水平还达不到群众对我们的要求。我们必须把群众对我们的期待转化为强化的工作动力,努力干在实处、走在前列、勇立潮头,锻造一支有能力、有担当、有行动的旅游铁军。
一要持之以恒加强自身能力建设。身处自贸区获批所带来的巨大舞台和广阔天地,我们的干部要做到在肩负重托时不负所托、在需要作为时大有作为,在面临挑战时战胜挑战,首先必须加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野、克服本领不足。要按照服务大局、学用结合、改革创新的原则,主动向书本学、向实践学、向群众学。领导干部要率先垂范,让自学学习、终身学习的观念入脑入心,让学习成为一种本能、一种习惯,努力将学习成果转化为旅游业不竭的发展动力,为旅游业的改革创新实践注入新理念、新思想,以学风引领作风、以学习促进工作,全力提高履职水平。
二要驰而不息加强旅游行风建设。坚决把规矩纪律挺在前面,把廉洁自律落到实处,把为民服务刻在心中,全面推动党风廉政建设落地生根。要巩固和拓展“两学一做”主题教育活动成果,迈开步子、沉下身子、开动脑子、甩开膀子,真真正正地走到群众中去,主动深入基层一线帮助企业解决实际问题,深入推进群众满意基层站所(科室)创建,按照行政审批事项“最多跑一次”的要求,全面提高各部门办事效率和服务水平,让企业安心、省心、放心。
深化与国内知名旅游院校的合作,充实x旅游智库,聘请旅游专家担任旅游发展顾问,吸引更多的旅游信息化、旅游商品设计、旅游会展策划、综合项目运作等综合型人才,推动我区旅游更快更好发展。
机遇前所未有,使命催人奋进。同志们,让我们在区委区政府的坚强领导下,同心协力、着眼大局、把握大势,切实落实本次会议的各项任务,为率先成功创建国家全域旅游示范区、实现x旅游华丽转身作出更大的贡献。谢谢各位。
副区长在全区安全生产工作会议上的讲话
同志们:
政府决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作,分析安全生产工作中存在的突出问题,安排部署今年的安全生产工作。会上,对xxxx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰,传达了国务院安委办的几个文件,安委会成员单位代表作了很好的发言,熊县长在客观总结分析去年工作的基础上,对2014年安全生产工作进行了具体安排部署,熊县长的讲话既符合上级有关精神,又切合我县实际,会后,请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求,认真抓好贯彻落实,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我再讲三点意见。
一、安全生产,警钟长鸣。
过去的一年,全县各级各部门,认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立“红线”意识,严格落实安全责任,扎实开展安全生产大检查和专项治理行动,不断夯实基层基础,安全生产形势总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任,赌运气,求侥幸,工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;二是行业监管不到位。目前,我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生,其它安全事故和安全隐患屡见不鲜,暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明,危险点、风险点找得不准,安全生产一岗双责责任制不落实,人员配备不到位,安全生产职责未细化等问题;五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多,安全监管力量相对薄弱,基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁,执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此,我们要高度警觉,时刻保持清醒头脑,加大力气进行整改,真正做到居安思危,警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生产,防范未然。
(一)牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识,把安全生产时刻挂在心上,落实在行动中,认真分析研判安全生产形势,及时研究决定重大问题。在做决策、引项目,上工程时,把安全生产作为高压线,不触碰、不变通,严格把关,对进入我县的各类项目、企业,必须严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量,在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍,对安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。今年,要以“一市场、一领域、两工程”为重点,扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案,明确责任主体,细化具体措施,确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任,通力协作,密切配合,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,始终保持高压严管态势,予以重点打击,不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点,采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式,对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查,推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
(三)筑牢安全生产基础。一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设,在指定专(兼)职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用,整合各方力量,进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度,保障安全生产投入,把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,深入抓好安全培训教育,提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
三、安全生产,责大于天。
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任,在抓发展中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段,对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制,逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的'安全意识、大局意识、危机意识,督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法,提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实行政执法责任制,下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产,以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任,按照“四不放过”的原则,对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的,严肃追究相关责任人的责任,决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳,以严格的纪律下猛药,坚决防止和遏制重特大安全生产事故。
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安全生产讲话稿
20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北,不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮;也不是爸爸、妈妈和孩子,而是我们电力企业的吉祥三宝:安全意识、安全制度以及安全行为!
安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶,烫,不能摸。”这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在,我们每天上班时恪守的信念!
安全也是一个沉重的话题。回首望去,在企业发展道路上星星点点不和谐的音符,那一次次的安全生产事故,隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思;(12、14这个血染的教训依然让我们痛心疾首!)。
19xx年x月x日,在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一幕至今还是我们单位鲜活的教材。xxx,22岁,一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子,在抄变压器总表时,由于工作不规范、注意力不集中,致使右手指误触10kv带电线路,以致被高压击中,从变压器构架上滚落在地。
就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑,右脸颊肌肉坏死,右臂高度截肢,通过二十多次手术,从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整,这个过程是漫长而又痛苦的,治疗进行了两年,这期间他的未婚妻离开了他,他年迈多病的母亲变的更加脆弱,而他自己面对终身残疾的事实,也日渐消沉……这一切都是麻痹大意,违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助,帮他组建了家庭,安排了内退,提供了住房,使他渐渐走出了阴影,重新面对生活。每当供电所有新职工上岗,李效彬都会现身说法,为新职工上一堂声情并貌的安全警示课,用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行,安全与认真相伴!
“前车之鉴,后事之师”从事电力行业的我们,如果没有“安全第一”的意识和行为,那样,将不仅是对自己和家人的不负责任,是对企业和同事的不负责任,更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行,关系千家万户的幸福与欢乐;更关系国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置,怒火爆发;不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行!
20xx年x月x日,我公司实施城网项目35kv3858阜插线改造工程,由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时,现场勘察不认真,没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂,以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂,造成二人被悬在空中,经及时采取措施,幸而没有造成人员伤亡。事后,公司对事故原因进行深刻的剖析,对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析,对有关负责人进行了严肃处理,并在全公司进行了通报,以此为戒!也就是凭借着几乎不近人情的安全制度,凭借着安全意识潜移默化的灌输,凭借着安全知识的深入教育的学习、考核,我们农电公司已经连续3年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年,又将创下一个全部为零的安全年。
安全,是我们电力企业的吉祥宝,安全是我们农电公司的吉祥宝,守住了这个宝,也就守住了职工的幸福,守住了企业的效益,守住了一片和谐美好的天空。
有人说:“听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达,离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产,防患于未然”是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来,安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
正所谓:与人玫瑰,手有余香。平日里我们付出种种艰辛,用我们的耐心、细心和诚心,换取生产的安全运行。我们自豪,我们骄傲,我们会一如既往,关注安全,关爱生命。
安全生产讲话稿
同志们:
今年6月是全国第xx个“安全生产月”,活动的主题是:安全责任,重在落实。6月29日集团公司将实现连续安全生产五周年。按照上级的部署和集团公司安全生产的目标任务,扎实开展好今年的“安全生产月”活动,是当前集团公司安全发展特殊时期的重要政治任务,是实现时间任务双过半、以优异成绩迎接建党100周年的现实需要,是实现集团公司“十二五”高点起步、高效跨越发展、保持良好社会形象的有力保障。
各级组织和广大干部职工要充分认识开展“安全生产月”活动的.重要意义,从迎接建党100周年的政治高度出发,从贯彻落实集团公司“安全主体责任强化落实年”的总体部署出发,从实现年度安全生产的三个阶段目标要求出发,以饱满的热情投入“安全生产月”活动。各单位、各部门要高度重视,加强领导,落实责任,统筹安排,认真开展集团公司部署的“十项活动”,确保形式、内容、效果高度统一,真正使“安全生产月”成为安全形势深化宣传月、安全知识普及月、安全素质提高月、安全制度落实月和安全成效显著月,以月促季,以季促年,形成全员关注安全、严抓安全、确保安全的浓厚氛围。
同志们,搞好“安全生产月”活动,抓好安全生产工作,任务艰巨,需要集团公司广大干部职工共同努力。我们要通过扎实开展“安全生产月”活动,使广大干部职工的安全法制意识、安全责任意识和安全防范意识明显提高,让“安全责任、重在落实”的理念深入人心,把安全预控能力、安全综合素质和本质安全型企业建设提高到新水平,确保实现连续安全生产五周年和年度安全生产的目标任务,努力开创集团公司安全工作和各项工作的新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!
谢谢大家!
安全生产讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20--年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20--年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。
刚才,孙永成同志宣读了20--年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、20--年全省电力安全生产情况回顾。
20--年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。
(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。
(二)隐患排查治理工作成效显著。20--年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。
(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项工作方案,精心制定和落实保电措施,确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点,开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程,保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作,全省全年电力供应稳定可靠,圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订应急预案及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全规章制度,规范安全管理和作业程序,提升安全基础管理水平,推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作,以“挂星评级”动态考评为抓手,通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建,加强对生产区域、设备现场的治理,创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持,针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题,强化技术攻关,从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举,为发电企业提供技术支持,提高了环保设施的安全运行水平。
(六)电力安全监管工作深入开展。20--年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改通知书61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!
二、当前电力安全生产面临的形势和问题。
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20--年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。
(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。
(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20--年全省电力安全生产工作。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。
20--年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。
工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作。
安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。
电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。
(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安。
新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。
(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系。
努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。
(四)继续深化隐患排查治理工作。
要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。
按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。
在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。
(五)确保电力系统安全稳定运行。
保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。
电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。
(六)全面提升电力应急综合能力。
应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。
安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。
(八)切实加强对电力安全的监管。
一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。
强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。
同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!
安全生产讲话稿
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大、十七届四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项规章制度,不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施,为建设和谐xx、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起,直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的.距离,必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是2010年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议,分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,市委副书记、市长xx到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻国务院、盛市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
一、高度重视安全生产工作
刚才,局长传达了国务院、盛市安全生产工作会议精神,对2009年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明,我区的安全生产形势持续稳定,但也不能掉以轻心,特别是临近春节,各生产经营单位产销两旺,满负荷运转,人流、物流、车流加快,各种喜庆活动集中,一些商尝公共聚集场所人员密集。因此,各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作,当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到国务院、盛市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据国务院、盛市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商尝市尝宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节
安全生产讲话稿
同志们:
这次会议,主要任务是贯彻全省安全生产紧急会议和xx市公共安全“五项整治”部署会议精神,汲取寿光“11.16”重大火灾事故、蓬莱“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教训,分析当前我市安全生产形势,部署开展消防、交通、校车、危爆物品、渣土车、煤矿及非煤矿山、建筑施工等重点领域的安全隐患集中排查整治工作。要重点做好三个方面的工作:
一是要认真传达会议精神,马上进行安排部署。各单位要迅速传达此次会议精神,特别是要深刻领会刘市长讲话要求,切实把思想和行动统一到会议部署要求上来。要结合各自实际,成立由主要领导挂帅的专门班子,以全市的《工作方案》为指导,有针对性地研究制定本单位、本部门、本辖区的工作措施,制定本单位《大排查、大整治、强监管工作方案》,确保把各项要求落到实处。要紧紧围绕刘市长在讲话中指出的“消防安全,道路交通,危险化学品,校园安全,煤矿和非煤矿山,特种设备及建筑施工”等安全领域,迅速开展安全大检查、大整治工作,确保工作取得实效。
二是要抓好工作措施落实,横向到边纵向到底。首先,思想上必须引起高度重视。安全工作怎么讲都不过,一时一刻也不能放松。上月,省里安全工作会议后,我市立即召开安全会议进行安排部署,就是在这样严肃的形势下,我们还发生了两起事故,一个是“11.25”果蔬宝肥业蒸气罐体爆破事故,一个是“11.27”双山片区安置房建筑工地着火,虽然没有造成人员伤亡,但是,给我们敲响了警钟,说明安全问题并不遥远,就在身边,就在眼前,必须时刻绷紧安全这根弦,做到常抓不懈,持之以恒,绝不能有麻痹思想和松懈情绪。其次,要严格落实好《新安全生产法》。新《安全生产法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人为本、生命至上”的理念,按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,明确安全监管部门执法地位,同时,明确了乡镇政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责,强化了生产经营单位的安全生产主体责任,规定了事故行政处罚和终身行业禁入,加大了罚款处罚力度,重大事故最高处罚20xx万。应该说新安全生产法是一部最严厉的法律,要把这次安全大检查与《新安全生产法》贯彻实施紧密结合,落实到方方面面。最后,抓好重点领域的安全大检查活动。消防安全,要抓好工业企业特别是化工企业消防安全工作;抓好人员密集场所特别是商场、超市、宾馆、聚集区消防安全工作;抓好农村特别是城中村的消防安全工作;抓好住宅小区特别是老旧小区和高层建筑消防安全工作,确保消防安全形势持续稳定。道路交通安全,要抓好大货车整治、运输企业监管、车辆安全状况排查、驾驶人资质清查、长途客车整治、接送民工车辆整治和危化品运输车管理工作。今天恰是第三个“全国交通安全日”,我们部署这项安全整治也很有意义。渣土车,要重点抓好规划区内建筑渣土网格化管理;建筑工地的标准化管理;运输途中视频化管理;建筑渣土倾倒场的规范化管理;同时,加强渣土运输企业的管理。建筑工地,要抓“防高坠,防火灾,防坍塌,防触电,防中毒”5个重点,认真开展隐患排查整改,督促建设、监理和施工各单位严格履行质量安全责任。重点检查重点施工现场的脚手架搭设,安全防护,施工用电,塔吊和施工电梯,施工机械,宿舍工棚等,特别是要加强对深基坑,边坡护壁,围墙,塔吊的监督检查,对现场管理秩序混乱,问题突出的施工工地要停工整顿。
三是要切实加强组织领导,严格落实工作责任。各单位要把排查整治行动作为近期一项重要任务,集中精力抓紧抓好。一定要树立牢固的大局观念和担当意识,单位之间既要明确分工、各负其责,又要加强沟通、密切协作,真正形成推进工作的整体合力。公安局、安监局、住建委、教体局、环卫中心、地矿局、交通局等单位要切实发挥各项专项检查的牵头作用,确保各项工作有序开展。各单位要进一步明确责任,细化分解任务,层层签订责任状,把责任落实到每一个单位、每一名责任人,做到一级抓一级、层层抓落实。要做到“三不一到位”,即“检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位”,对检查发现的重大隐患和突出问题,必须依法依规作出处理,绝不姑息迁就。
总之,要通过全市上下的共同努力,切实把专项整治工作抓紧、抓实,力求消除各类事故苗头和隐患,坚决防止重大特大事故发生,为全市人民创造良好的公共安全环境。
安全生产讲话稿
按照年初工作安排,今天,我们在这里召开xx年企业主要负责人安全生产述职会,目的是通过企业主要负责人述职这种形式,为企业搭建交流和学习的平台,全面了解企业安全生产工作进展情况,推进企业安全生产主体责任落实。
刚才,xx公司煤矿、xx化工、xx化工公司、xx矿业等5家企业主要负责人结合企业安全生产工作实际进行了述职。从述职情况来看,今年以来,各企业从落实安全生产责任、完善安全生产制度、保障安全生产投入、强化安全生产宣教等方面采取了一些的措施,安全生产主体责任进一步落实,企业安全管理水平不断提升,取得了一定的成效,为全盟安全生产形势稳中向好做出了积极的贡献。今年以来全盟安全生产形势总体保持了平稳态势,截止7月底,全盟共发生各类事故108起,死亡11人,同比事故起数减少3起、死亡人数增加1人。其中,xx共发生各类事故15起,无人员死亡,死亡人数与上年同期相比减少5人。这些成绩的取得是xx党委政府正确领导,安监干部、企业负责人及全体员工共同努力的结果,在此向大家表示感谢。在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的工作中还存在许多问题和不足,安全生产形势依然严峻。结合日常安全监管及安全大检查,我将部分行业存在的主要问题做简要通报。
煤矿方面:煤矿企业安全投入不足,开采工艺相对落后,抵御和防范各类灾害的能力不强,部分矿井防灭火系统有待进一步健全;部分煤矿安全管理制度、措施需细化完善,矿领导带班制度落实不到位;职工安全教育培训覆盖率低,安全意识普遍较低。
危险化学品方面:部分企业应急预案未备案;自动化系统虽已通过验收,但未按要求运行;隐患排查整治力度不够,排查不及时、不彻底,整改工作推进缓慢;企业消防设施不完备,警示标识不全或未按要求设置;部分企业安全管理人员未取得资格证书等。
非煤矿山方面:井工矿山“六大系统”建设进展缓慢;部分企业未按要求履行建设项目“三同时”或履行“三同时”时间超过规定期限;部分企业生产施工现状不能紧密结合设计,个别企业仅取得探矿权,就进行矿井建设和试运行,非法违法生产行为还不同程度存在;部分企业安全管理机构不健全、制度不完善、技术力量薄弱,未按规定保障必要的安全投入,安全管理人员资格证、特种作业操作证未按时复审,未按要求建立企业员工职业健康档案,未组织开展应急救援预案演练等。
7月27日至29日,国家安监总局第二专项督查组对我盟安全生产工作及安全大检查进展情况进行了督查,督查组实地走访了阿左旗和开发区部分煤矿、非煤矿山及危化企业,对企业存在的问题和隐患及时进行了反馈。从反馈意见看,许多问题都是各企业普遍存在的,盟安委办已将反馈意见印发各旗区,希望属地安全监管部门及相关企业认真梳理,查漏补缺,切实做好整改落实工作。
下面就做好下一步安全生产工作,我讲几点意见:
(一)及时学习有关安全生产政策和法律法规。企业主要负责人的认识到位,是做好安全生产工作的基础和前提。作为企业的主要负责人,忙于企业的大事要事,但是就是再忙也要抽出一点时间学习。一是要了解国家有关安全生产方面的政策方针,知道有什么新的政策,有什么要求,国家支持扶持什么,限制淘汰什么,心里要有数。二是学习安全生产法律法规。法律法规和标准是规范企业的准绳,作为企业主要负责人对法律法规不一定研究的细致、深入,但是从大面上要知道法律法规的要求,哪些事能做,应该怎么去做;哪些事不能做,做了就是违法,就要受到处罚。三是多了解一些同行业事故案例,善于从事故中汲取教训,举一反三,整改自身存在的问题和不足,避免类似的事故发生在自己企业。
(二)完善安全管理制度和岗位操作规程。没有规矩不成方圆,什么事都要有章可循,要靠制度去管人、管事。我们有些企业,制度倒是不少,但是符合企业自身实际的并不多;有些企业制度制定出来就束之高阁,不是落实到岗位上,倒像是用来应付检查人员的。我希望大家对本企业的规章制度进行认真的梳理,看看哪些适合本单位、哪些不适合,还应该制定哪些制度,做到制度切实管用,岗位操作规程简便易行,制度、规程上墙,职工熟记在心。
(三)切实保障安全投入。安全生产的实现要靠投入保障作为基础,安全投入是安全生产的前提和保障,安全投入既是代价,更是效益。要实现企业的本质安全,就必须积极有效和科学合理地在安全上进行投入,做到防微杜渐,防患于未然,切实把安全隐患消除在萌芽状态,进而确保企业获得良好的经济效益和社会效益。
(四)强化职工的安全培训教育。培训的最终目的是使职工知道自身岗位、周边环境存在哪些危险因素,应该注意什么,应该怎么操作,有效避免野干蛮干、违章操作。企业要对从业人员进行严格的安全生产培训,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。这是一项硬要求,要切实落实到位。要进一步提高培训质量,变一般性安全生产知识培训为全员安全技能培训,不断提高从业人员安全技能和安全意识。
以上四个方面是做好安全生产工作的基础,是落实企业安全生产主体责任的具体体现。只要有企业领导的重视和支持,有专门的机构和人员去做这些事,有制度、规程的指导和约束,有广大职工的遵纪守章,就能够有效控制安全生产事故的发生。
当前正在开展的安全大检查是由总书记亲自部署,这在我们党的历史上还是第一次,中央政治局已两次专题听取国家安监总局关于安全大检查开展情况汇报,自治区、盟委行署主要领导及分管领导分别就安全生产大检查工作做出指示,这充分体现了中央、自治区和盟委行署对安全生产工作的重视。事故缘于隐患,隐患不除,事故难绝。隐患排查治理工作是防范和减少事故的重要手段,做好隐患排查治理工作,关键在企业。安全生产大检查的目的就是要全面彻底的排查治理安全隐患。因此,我们要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,出实招,用真劲,在检查范围上要做到企业自查、旗区检查全覆盖,在隐患整改上要做到零容忍,在落实规定上要做到严执法,在工作要求上要做到重实效,要分行业逐企业建立健全安全监管档案,坚决堵塞安全监管漏洞,积极探索建立安全生产大检查长效机制,切实把安全大检查工作抓细、抓实、抓出成效。
今年以来,全盟经济下行压力继续加大,为积极应对严峻的经济形势,盟委、行署相继出台了《关于进一步优化发展环境的若干规定》和《关于促进全盟工业经济平稳增长的意见》,对安全生产工作提出了具体要求。为认真贯彻落实盟委行署有关文件精神,盟安监局印发了《关于下放审批权限简化审批程序提升服务水平提高行政效能的通知》,提出了下放审批权限、简化审批程序、减轻企业负担、提升服务水平、提高行政效能等5项内容、21项具体落实办法。
近期,中央、自治区先后就简化审批程序和中介机构管理方面下发了《关于进一步规范安全评价机构监管工作的通知》和《关于取消砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等矿产资源开采安全生产行政许可的通知》,对相关工作提出明确要求。为严格落实中央、自治区有关通知要求,从xx年7月15日起,砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等危险性较小的非煤矿山企业不再办理安全生产许可;新办砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等建设项目的企业要依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第36号),履行建设项目“三同时”手续,并进行备案管理。该权限下放至各旗区安监局,由属地安监局负责辖区内上述企业建设项目“三同时”备案管理工作,备案情况要及时上报盟安监局。对跨两个及两个以上区域的建设项目安全设施“三同时”备案工作仍由盟安全监管部门组织实施。已取得安全生产许可证的砖瓦用粘土、采砂、地热水、矿泉水等企业,安全生产许可证到期后,不再办理延期换证手续,应在安全生产许可证到期前三个月内向属地安监部门申请登记备案。从xx年8月11日起,我盟非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续和延期换证时,对中介机构出具的安全预评价报告、初步设计、竣工验收报告及安全现状评价报告盟安监局不再组织行政审查,由中介机构对完成的评价报告及作出的评价结果承担全部法律责任,安全监管部门可对安全评价报告质量进行抽查。非煤矿山、危险化学品企业建设项目履行“三同时”手续时,只进行初步设计安全专篇审查和安全设施竣工验收(非煤矿山企业在办理采矿证前需要对矿产资源开发利用方案的安全专篇进行审查并批复)。对具有甲级资质的安全评价中介机构在我盟从事评价业务时,不再由各级监管部门进行层层备案。
《危险化学品安全使用许可证实施办法》已经国家安监总局令第57号公布,并于今年5月1日起实施。办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业(危险化学品生产企业除外),使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。新建企业危险化学品安全使用许可证的申请,应当在建设项目安全设施竣工验收通过之日起10个工作日内提出。安全使用许可证有效期为3年,许可证有效期届满后需要继续使用、且达到数量标准规定的,应当在安全使用许可证有效期届满前3个月提出延期申请。对许可证实施办法施行前已经进行生产的企业,应当自实行之日起18个月内,依照有关规定向发证机关申请办理安全使用许可证;逾期不申请办理安全使用许可证,或者经审查不符合办法规定的安全使用条件,未取得安全使用许可证继续进行生产的,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。
今年以来,我局结合全盟安全生产工作实际,先后制发了《xx提升非煤矿山领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》、《xx提升危险化学品领域本质安全水平实施方案(xx-xx)》,提出了具体的工作目标。针对全盟应急救援队伍建设与经济发展和国家要求不相适应,应急救援装备性能配套性差,应急救援能力不足等实际,组织实施《xx安全生产应急救援队伍建设实施方案(xx-xx)》,计划用三年时间,建成基本覆盖我盟各主要工业园区、矿山区绝大多数企业的应急救援队伍体系。之所以制定非煤、危化、应急救援等行业三年实施方案,就是要分年度落实《“十二五”安全生产专项规划》工作任务,通过目标任务的实现,不断提升全盟本质安全水平。同时,为进一步加强全盟企业外包工程和储运煤企业煤场安全管理,在充分调研的基础上,制定了《xx企业外包工程安全管理规范》和《xx储煤场安全管理规范》,明确了管理目标、适用范围、岗位职责和管理流程,对于提升企业安全管理水平、有效预防事故,具有较高的参考和实用价值,希望各旗区、相关企业结合实际,认真抓好落实。
安全生产讲话稿
尊敬的各位领导、各位同事:
大家下午好,我叫xx,来自xx公司xx部门xx岗位,作为一名基层员工,最让我对安全生产认识深刻的是在今年五月份公司组织观看的一个安全生产教育视频,视频的名字叫《安全从心开始》。《安全从心开始》这部视频是一个化工企业在不告知员工及家属的情况下,模拟安全事故发生后员工及家属的反应,手忙脚乱的同事、情绪激动的父母、伤心哭泣的子女,这一幕幕都感人至深。特别是视频最后那几句话发人深省,“那些机器设备不像我们,即使为它付出生命,当第二天太阳升起时,它依然会照常运转”、“安全离你还远吗?不安全的代价,你能承受得了吗?”“高高兴兴上班,平平安安回家”是每个人包括家属最简单最质朴的心声,90%以上事故都是责任人心存侥幸,安全措施未做到位而造成的。血的.教训告诉我们,只有我们从心里重视安全,将安全放在“心”中,才能克服麻痹大意、三心二意、盲目蛮干、心存侥幸的思想。
经常听到事故发生后的假设,假设当时多走几步、假设当时佩戴安全带、假设多看3秒钟安全标示牌、假设当时认真戴好安全帽,事故就不会发生,然而生命没有彩排、安全没有重来,一时的疏忽大意酿成的后果往往是不能承受的。
公司最好的安全措施也顶不上我们将安全放在心中,安全生产并不难,关键在于有没有责任心。只要每个人多留点心,杜绝习惯性违章,对工作有个认真负责的态度,安全就会时刻伴随着你我。
最后愿我们每个人的心中都充满着爱,爱自己,爱亲人,爱同事。让大家一起关爱生命,关注安全,从心开始,安全生产,确保我们每一个职工都有一个平安幸福的家庭!谢谢大家!
安全生产讲话稿
各位领导、同志们:
大家好!
近年来,在县委、县政府的正确领导下,坚固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念,始终把安全生产作为工程建设的重中之重,把施工人员生命重于泰山,不断强化制度建设,强化主体责任,强化隐患排查,强化专项治理,提高安全生产水平,实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。
公司连续三年获得临沂市建设工程质量最高奖“沂蒙杯”,连续多年被县委、县政府授予“全县安全生产先进单位”荣誉称号。安全生产是最大的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平最高。
投资额度最大的一年,东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北,形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份,全部在建项目没有发生大的安全生产责任事故。
公司纳税2523万元,超过去年全年的总额,同比增长58.9%,居全县第12位,民营企业第4位,同行业高居第一位,是全县纳税千万元以上企业中增幅最高的。
在今年冬季安全生产工作中。我们将根据各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针,抓好以下几项工作:
一是,层层落实安全生产目标责任制。
“严、细、实”,抓管理,重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明白、程序清晰,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制,调动各项目部安全生产主动性。
二是抓好现场管理。
突出风险动态管理,切实落实风险防范措施,主动组织对重点环节应急预案的定期演练,提高公司整体对各类突发事务的应急反映实力。结合企业6s日常检查,加强安监人员的监护力度,重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡察,发觉隐患刚好处理,紧抓经济效益的同时保障安全生产。
三是在安全技术、劳动爱护、设备设施方面加强监管力度。
对公司的各种施工设备设施,严格根据安全性评价要求进行严密细致的检修,不合格的坚决不予运用,新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素养不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,特别工种持证上岗率达到100%,加强劳动爱护用品投入,确保施工过程中的人身安全。
四是加强公司的安全学习、培训管理。
接着坚持每周一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患,分析担心全状况,制定整改措施,层层落实到人,刚好堵塞漏洞,保证全安全生产目标的实现。
质量安全是工程建设永恒的主题,也是工程建设的.生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期,我们肩负的担子更重,担当的责任更大,但发展的机遇也更多。
我们决心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零损害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段,完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理,实现公司生产安全平稳运行,在建设富有文明和谐华蜜新苍山的宏大实践中,奋勉有为、苦干实干,作出更大贡献!
感谢大家!
安全生产讲话稿
经理(厂长)是企业法定代表人,企业建立的是以经理(厂长)为首的生产经营管理系统。经理(厂长)在企业中处于中心地位,他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此,企业法定代表人对企业安全生产工作负有全面责任。
二、企业分级管理
分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次,明确各自在安全生产方面的责任,有效地实现全面安全管理。安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层:总公司(公司)、车间(建设工程施工项目)、班组。无论何种规模企业,安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。决策层主要起决策、指挥作用,贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策;根据法律法规制定本企业安全生产规章制度;落实制定安全生产规划、计划;建立健全安全机构、配备人员;保证安全资金和物资投入;为职工提供安全卫生的工作场所。管理层主要对安全生产进行日常管理,贯彻落实企业生产规章制度,并负责检查落实。操作层应严格执行安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。
第二节企业安全生产责任制
安全生产责任制是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则,而且要“横向到边、纵向到底”,形成一个完整的制度体系。同时要落实措施,建立完善的制约机制和激励机制,奖罚分明,防止只奖不罚的现象。
1、经理(厂长)安全生产职责经理(厂长)对企业的安全生产全面负责。其内容有:
(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定。
(2)负责落实各级安全生产责任制,督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产;
(3)健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
(5)按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理;
(6)加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
2、副经理安全生产职责
(3)组织分管业务范围内的安全检查,落实重大事故隐患的整改;
(4)组织安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
(5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(6)定期召开分管部门的安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
3、总工程师安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责,其职责是:
(3)审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(4)负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案,使之达到国家标准;
(5)参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。
4、车间主任安全生产职责(注:建设工程施工为项目经理,下同)车间主任对本车间(建设工程施工为项目部,下同)安全生产负责,其职责是:
(2)组织制订并实施车间的安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;
(5)建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥安全人员的作用;
5、班组长安全生产职责
(1)贯彻执行公司和车间主任对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;
(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育;
(7)及时发放职工劳动防护用品,并教育职工正确使用劳动保护用品。
6、车间安全员安全生产职责
(2)负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
(4)负责车间安全设备、防护器材管理,掌握尘毒情况,提出改进意见;
(5)每天要深入工地检查,及时发现隐患,制止违章作业,做好安全日记 。
7、工人安全职责
(4)正确操作,精心维护设备,做好文明生产;
(5)上岗前必须按规定着装,戴好安全帽等个人劳动防护用品;
(6)积极参加安全活动;
(7)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
8、安全技术部门职责
(6)监督检查爆破物品,安全用火管理制度的执行情况;
(8)检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作;
(10)指导车间安全员、班组安全员,定期召开安全人员的会议,加强安全生产的基础建设。
9、机动部门安全生产职责
10、技术部门安全生产职责
编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查;制订长远发展规划,编制全厂技术措施计划;严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;组织并督促各生产工艺纪律管理规定,检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题;负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。
安全生产月讲话
各位领导、各施工队的工人弟兄们:
大家上午好!
今天,我们召开×××xx年“安全生产月”活动动员会,目的是通过大会贯彻×××下发的“安全生产月”活动通知精神,落实公司组织的“安全生产月”活动方案,动员广大施工队伍和施工人员,不断加强安全宣传教育,不断提高安全意识,不断提高安全操作技能,在公司上下营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命,关注安全”的良好氛围,为实现全年项目建设目标提供强有力的安全保障。下面,我就如何开展好今年的“安全生产月”活动,提几点要求。
一、提高安全觉悟,强化责任意识。
安全生产事关我们×××乃至×××的稳定大局,责任重于泰山,抓好安全生产工作,创造安全稳定的环境,意义尤为重大。对我们×××来说,根据房地产业的特殊性,如建筑施工的露天作业、高空作业、流水作业等,以及施工现场设备、人员的流动性大,各施工单位交叉作业多等特点,更要求抓好安全工作。因此,×××各管理人员和各施工队伍的施工人员们,尤其是我们的施工人员们,一定要端正态度,提高安全觉悟,强化责任意识,充分认识安全生产的重要性,在日常工作中夯实安全施工基础,万众一心、齐心协力,切实把安全这项工作不断推向更高的水平,共同为公司今年运营目标的顺利实现,创造良好的安全环境。
二、转变思想观念,强化宣传教育。
对于安全生产,只有天天“烧香”才不至于“抱佛脚”,如果仅仅在出问题后抓一阵,在要检查前抓一阵,在思想观念上认识不足,在实践行动上消极被动,事故就可能防不胜防,堵不胜堵。因此,各施工单位要要通过各种渠道,大力开展安全施工、文明施工宣传教育,要年年讲、月月讲、天天讲、时时讲,警钟长鸣,常抓不懈。全体施工人员要高度重视,积极学习,在安全观念方面由“被动应付”向“主动应对”转变;在操作技能方面,保证特种作业人员持证上岗作业,杜绝“三超”、“三违”现象发生。从而进一步提高思想认识,规范自身行为,保证在项目建设过程中不出现任何安全问题。
三、规范安全行为,强化事前预防。
总之,安全工作只有起点,没有终点,我们要充分认识做好安全工作的重要性、艰巨性和长期性。希望×××全体人员与广大施工人员精诚团结,统一思想,共同努力,切实增强安全、文明施工的责任感和紧迫感,夯实安全、文明施工的思想基础,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,实现安全与发展的有机统一,为×××项目年度目标的顺利实现保驾护航,为实现×××与各承建单位的双赢而共同努力!
安全生产讲话稿
各位领导、各位朋友:
大家好!
首先,要抓好经常性的教育培训:通过安全教育培训,主要是解决广大干部职工知的问题。一方面,着力增强了职工的安全意识,对安全管理人员的业务培养也是一个提高。从而把外在制约的压力与启发内在自觉的动力有机结合起来,转变成为职工的自觉行为,把要我安全变成我要安全,自觉做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,真正达到安全自觉。另一方面,通过安全教育培训,让全员熟悉熟知国家安全生产的方针政策,法律法规,掌握安全生产的知识技能以及规避风险的要领,学会安全生产管理的方法及对危险有害因素的辨识,安全教育培训不能只局限于照章宣读,应当侧重于科学化、人性化的培训方法,否则只会流于形式。
通过有效地教育培训,做到学而知之,知而行之。只有这样不断积累、沉淀,逐步成为全员的自觉行为,才能形成一种安全文化力,这是所有生产经营单位安全生产的最根本之道,更重要的一点,就是务必做到持之以恒、坚持不懈地进行下去。
其次,要大力抓好经常性的监督管理:如果说安全教育培训是解决知的问题,那么安全监督管理就是解决行的问题。在现实的生产经营活动中,职工的不安全意识和不安全行为还普遍存在。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此,仅仅依靠员工的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的,还必须辅以强有力的生产现场监管和不断地跟踪指导,只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。根据有关的分析统计表明。近年来,发现90%以上的各类事故之所以发生,均是三违造成的。有关安全管理专家和相关管理部门发现并指出,有两个90%特别值得注意。即90%以上的生产事故是由个人的因素造成的,这些事故中又有90%以上是因为三违造成的。由此可见,抓好经常性的安全生产监督管理,要以人为中心为主线,只有消除了人的不安全行为,使人能按规程办事,按要求办事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此,安全监管人员心中要装有两个90%,工作重心放在两个90%,主要精力集中在两个90%,只有这样,安全生产工作就一定能够搞好。
再次,要着力落实好经常性的安全检查:一位名人曾经说过:发现了问题就等于找到了解决问题的一半,安全生产工作的核心是善于发现单位内部的安全问题。此话相对于安全生产隐患排查来说,具有很强的针对性和现实意义。善于发现问题,既是一个技术性、和方法论问题,同时也是一个工作作风和工作态度的问题。从事安全生产管理工作的人员都知道,任何事故的发生都离不开一个由量变到质变的演变过程。安全生产工作就是要遏制不利因素的量变发展,防止其发生质的突变。而要实现这一目标,关键是能及早发现事故的苗头,及时排除事故隐患,努力做到防患于未然。安全检查是发现问题行之有效的做法,也是查处隐患的基本手段何必要途径。除了应当抓好重大时节,敏感时期,重点部位,重要环节的安全检查排查外,关键是要建立制度,健全机制,形成常态,步入自觉。做到经常抓,抓经常;领导抓,抓领导;基层抓,抓基层;反复抓,抓反复;重点抓,抓重点;人人抓,抓人人;典型抓,抓典型。只有不断通过经常性的安全检查,及时发现问题,才能为有针对性地解决安全问题奠定坚实的基础。
最后要抓好经常性的隐患整改。总体概括一下,安全生产工作的重点,还是在于日常工作细节中的落实,狠抓落实也是确保安全生产的首要条件,也是预防事故发生的出发点和落脚点。而日常的隐患排查治理是作为一个单位一项常抓不懈,经常性的工作。隐患不除,事故难免。在日常的生产经营活动过程中,有效治理消除一个隐患,就为日后可能防范或避免一起事故。在通过相关网络搜索中得知,很早以前在国际安全界中就有一个著名的安全理论海因里希法则,讲的是每一起重大事故下面,一定有29次小事故,300次未遂先兆或事故苗头,1000个事故隐患。即1:29:300:1000。隐患治理就是要想方设法消灭1000,全力确保不发生29和1。由此可见,隐患排查治理是一个单位日常安全工作中工作量最大,最繁重的工作。正基于此,日常安全生产工作中的.隐患排查治理必须做到六个落实。即:项目落实、标准落实、措施落实、经费落实、时限落实和责任人落实。这也是我们经常挂在嘴边的:单位经不起任何事故的发生,为什么经不起?因为事故一旦发生,必然会造成不必要的经济损失。而安全生产资金的先期预防性投入,从长远来看,远远小于事故后的开支。无数次的实践检验,消除了事故隐患,保障了单位的正常生产,使之始终处于一个良好的安全生产环境和秩序中,其增加的经济效益和内部稳定是巨大的。
事故可以避免,安全可以实现,但务必要做到事前的防微杜渐,未雨绸缪!只有这样,安全生产的基础才能更加牢靠,其它一切工作才能稳定有序健康的发展。
我的讲话完毕,谢谢大家。