计划生育的实施可以帮助家庭更好地安排生活、教育和医疗资源。想要了解计划生育总结的写作技巧和要点吗？请参考以下范文。
年流动人口计划生育工作心得体会
20xx年，在县委、县政府的正确领导和市人口计生委的指导下，全县人口计生系统认真贯彻落实上级会议精神和要求，紧紧围绕流动人口计生工作目标，认真分析形势，提升认识，加强基层基础，突出重点难点、狠抓落实，提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益，现将有关工作总结如下：
(一)跨省、省内流动情况。
1、跨省、省内流出人口总数为16387人，其中：男性8837人，女性7550人。
2、跨省、省内流入总人数75人，其中;男性31人，女性44人。
二、主要工作。
(一)加强领导，完善制度。
1、建立和完善流动人口计划生育工作的领导机制。我县建立及调整县、乡两级流动人口计划生育工作领导小组37个，实行“一把手”负总责制度，建立了统筹安排和综合协调各相关部门共同做好流动人口计划生育工作的新格局。
2、建立密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。县委县人民政府将流动人口计划生育纳入劳动保障、公安、工商、卫生等相关部门工作职责。与相关部门之间建立了密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。主要方式有：建立联系会议制度、定期信息通报制度、联合开展督查或专项治理等工作。
3、相关部门主动履行职责。相关部门根据行业特点开展流动人口计划生育综合治理和流动人口宣传服务等活动。
4、加强组织保障和经费投入。一是落实了1名工作人员，负责流动计划生育工作的管理和信息录入工作。乡镇、街道和社区(村居)一级有专兼职人员具体从事流动人口计划生育工作。二是县政府将流动人口纳入流入地实有人口总数，并按户籍人口标准，把流动人口计划生育管理服务经费足额纳入各级财政正常的预算支出范围，财政保障了乡(镇)流动人口计划生育管理工作经费;三是启动流动人口一孩子生育服务登记网络平台。为使这项工作能够顺利开展，按照上级业务部门要求，统一采购了37台高拍仪，现已投入使用。
5、落实法定代表人计划生育工作责任制，将流动人口计划生育纳入其中。明确规定房屋出租户有依法协助做好流动人口和计划生育工作的义务，全面实行出租屋流动人口计划生育合同管理制度;建立社区流动人口计划生育登记制度，将流动人口计划生育管理纳入社区日常工作之中。
6、加大宣传培训力度。组织县级相关部门领导、乡镇分管领导、计生专干、服务站人员参加的《流动人口计划生育新条例》学习培训会。印发有关流动人口计划生育宣传资料3万余份。
(二)为流入人口提供方便、快捷的优质服务。
1、免费服务。一是跨省、省内流入育龄妇女34人，已婚育龄妇女33人。在本省落实计划生育免费手术2人，在本省查环查孕10人，在我县参加查环查孕10人;二是在流动人口集中地，向流动育龄群众公布辖区内指定的免费计划生育技术服务定点机构地址、服务项目及联系电话;三是为符合条件的流入已婚育龄群众免费享受国家规定的基本项目的技术服务;四是向流动已婚育龄群众免费发放计划生育避孕药具;五是在流动人口相对集中的社区、企业集贸市场设立计划生育避孕药具发放点;六是县人口和计划生育局还将避孕药具打包发放到社区，由社区直接为有需求的流动已婚育龄群众提供免费送药具上门服务;七是为避免已婚育龄妇女返乡孕检的麻烦，通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关信息。信息反馈率达到90%，重点信息通报率、接收率均达到90%;八是每年为流入本县的已婚育龄妇女开展二次免费“三查”服务活动，实行流入已婚育龄妇女和户籍地已婚育龄妇女享受同等的计划生育免费技术服务;九是免费为流动人口组织开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动36次;十是开展流动人口一孩生育服务网络管理登记，在工作正式启动以来，已办理一例。
2、证件办理。一是20xx年度，省内、省外流出育龄妇女总数7550人，累计办理《流动人口婚育证明》6420份，办正率89%，流入人口验证率95%。
(三)落实流动人口计划生育便民维权十项措施。全县计生部门通过各种宣传阵地，公布咨询电话、计划生育政策、生殖健康知识、技术服务等信息。保持了流动育龄群众诉求畅通。县乡计生工作人员坚持依法行政，及时解决流动育龄群众反映的各种问题。几年来全县无侵犯流动人口合法权益的事件发生。无流动人口信访、投诉案件。
三、创新工作。
(一)加强宣传动员。
在示范点组织召开房东及流动人口会议，明确十二户联勤工作机制的目的和作用，按照公平对待，全面引导，完善管理，搞好服务的原则，提高流动人口的认识，引导大家积极参于，营造创建活动强大的舆论声势。
(二)细化摸底调查。
在城郊社区北井坝组开展了入户登记，建立了流入人口的信息档案，同时在调查过程中做到四个清楚，楼房出售及入住情况清楚，已住户的家庭结构清楚，已入住户已婚育龄妇女的基本情况和计生个案信息清楚，小区及街面流动人口基本情况清楚。
(三)完善“十二户联勤”工作制度。
大力推行自我管理，自我约束工作机制，由相邻的十二户组成一个联勤小组，每一个联勤小组推选一名组长，负责该小组的日常联络和监督管理，督促每月值班户履行职责。同时要求与十二户联洁，十二户联防相互衔接，搞好环境卫生和秩序管理等相关工作，进行督促检查落实。
(四)加强查验办证、规范制度上墙。
在入户登记过程中，对流入人口办理流动人口婚育证明进行查验，未办理者要求15日内主动到户籍所在地办理，同时与流入地已婚育龄妇女签订了服务协议。对每一个联勤小组实行了名单和制度上墙，确保小组和户每月能按制度办事。
四、存在的主要问题。
一是流动人口流动性大，居住分散，具体情况难以掌握;二是流入地查验《婚育证》不严，造成流出地办证不及时;三是流动人口在逐年增多，流出、回流变动频繁，不能及时完善平台数据，计生干部管理难度增大;四是流动人口中非婚生育人数也逐渐增多，造成生育漏统。
五、下年打算。
流动人口计划生育管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一定的不足。为了更好地完成下年流动人口计划生育管理工作目标，我们将以政策宣传、优质服务作为经常性工作，完善各项制度，搞好流入人口技术服务与管理工作，使流入人口在我县范围内能够自觉执行计划生育政策、自觉遵守法律、法规，使流动人口管理工作上一个台阶。
年流动人口计划生育工作心得体会
做好新时期人口和计划生育工作——大心得体会当前，如何以学习领会党的xx大精神为动力，以贯彻落实中央《决定》为指针，在计生工作上出谋划策、真抓实干，实现人口计生工作的新跨越，是摆在我们面前的一项重要课题。作为一名街道分管计生工作者，要全面理解和准确把握xx大和《决定》的精神实质，带头贯彻落实会议精神，以崇高的政治使命感和高度的责任感投入到计划生育工作中，做好以下几个方面工作：
一、加大党政一把手亲自抓负总责的力度。
一个单位计划生育工作的好坏，很大程度上取决于党政一把手的重视程度。因此坚持一把手亲自抓、负总责，真正把责任担负起来，对计划生育工作要经常关心过问，亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促检查，一条一条定措施，一项一项抓落实。要继续实行计划生育工作目标责任制，层层签订责任书，严格实行工作量化考核，特别要落实好各单位一把手责任，完善计生工作责任追究制，对计生工作质量指标下滑，对工作不积极、不配合，影响全街道计划生育工作大局的村、单位要坚决实行“一票否决”，同时要追究相关责任人的责任，决不姑息,对在年终考核时位居全街道后进的单位列入重点管理。
二、加大对违法生育行为查处的工作力度。
一方面严格控制政策外生育发生，建立政策外生育逆向追查制度，凡出现政策外生育的，都要逐人分析、查清原因，凡因工作不到位造成失误的，要追究责任人的责任。另一方面要加大依法征收社会抚养费的力度，凡是违反计划生育法律法规生育的，都要件件立案，件件查处，足额征收社会抚养费。对不按规定缴纳社会抚养费的要申请法院强制执行，做到执行一例成功一例,以维护正常的生育秩序，促进低生育水平的稳定。
全面实行农村计划生育家庭奖励扶助制度，加强对计划生育特殊家庭的救助，实施已婚育龄妇女免费生殖健康检查，积极落实政府出台的一切优惠政策。各部门要以“三结合”、“五关爱”等活动为载体，加大对计划生育家庭的倾斜力度，采取多种措施，更好地为育龄人群提供生产、生活、生育等方面的服务，将改革发展的成果反哺给计生家庭，让实行计划生育的群众真正感受到政治上光荣，经济上实惠。
四、加强部门协作，实行计划生育综合治理。
人口与计生工作是一项政策性强、关联度大、牵涉面广的社会系统工程，依靠计生部门单枪匹马抓，力量单薄，不可能抓好，必须各相关部门携手联合，统一行动，才能形成推动人口与计生工作的强大合力。要建立和完善计划生育综合治理的工作协调联系制度、责任目标管理机制等一系列规章制度，保证综合治理的各项工作落到实处。公安、民政、工商等部门要针对自己工作实际，各负其责，严格执行计划生育政策。突出加强对人口和计划生育工作的综合治理。要建立奖励激励和责任追究制度，对工作突出的要表彰奖励，对不能认真履行计划生育工作职责，工作支持配合不力的，要追究主要领导和责任人的责任。五、加强计生干部队伍建设工作创新的力度。
事业成败，关键在人，我们必须建设一支过硬的计生干部队伍。建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生队伍，不仅是新形势下新任务的需要，更是我街道计划生育工作上水平的关键。不断提高计生队伍的责任意识，工作能力和服务水平，要加强作风建设，坚决克服麻木厌倦思想情绪，强化服务意识，培养耐心细致的工作作风，要脚踏实地，深入群众，务实事，求实效，保证把工作落到实处,适时给这支队伍增加造血功能，培育后备人才，同时，提高她们的工作待遇，只有这样才能真正造就一支高素质的人口和计划生育干部队伍。
年流动人口计划生育工作心得体会
20xx年我社区流动人口计划生育工作，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：
一、领导重视，完善计生管理机构。
社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、认真宣传，抓好育龄妇女普查。
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
三、注重落实，狠抓流动计生管理。
我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，社区工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
20xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
年流动人口计划生育工作心得体会
我是一名最基层的社区计生协管员。首先请允许我代表工作在计生战线上同事们，欢迎新同志加入我们的队伍!可以这样说：要干好计生工作，首先要做好吃苦的准备。
自xx年进入社区工作以来，我主要负责社区计划生育专项工作。在进入社区之前，对于计生工作我也只是从理论层面上浅薄认识，实际踏上工作岗位后，通过不断的学习总结以及处理日常工作中遇到的各种困难和阻力，才对计生工作有了真切的感受。现就我个人从事计划生育工作以来的所感、所得与大家分享。
不断加强业务知识学习，提高个人服务能力和综合素质，力争不让前来办事的群众空跑、白跑。
二要经常深入基层。要详细掌握育龄群众信息，就必须经常深入到住户家中，摸清育龄人群的各种情况。干过计生工作的同志都知道：爬楼入户、走访摸排是计生工作必不可少的工作方式之一，难免要看居民的脸色、吃闭门羹，相对其他工作比较被动，面对这些现实问题，就要求我们“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”，同时了解育龄群众需求，用我们热情的态度和细致耐心的解释，说服群众消除其抵触心理，和居民打成一片，从而更好的解决问题。让居民自己逐渐意识到：自觉实行计划生育是公民的基本权利，更是一种义务，从而积极配合我们工作。记得20xx年全员人口信息采集工作开始后，由于我所在社区居民管辖范围大、居住分散、人员情况复杂，针对入户困难这些实际情况，我和社区其他同事利用吃饭时间和周末双休日，加班加点，携带计生宣传资料和避孕药具等入户走访，在把服务送进千家万户的同时，保质保量完成了信息采集工作，巧干工作就会收到事半功倍的效果。
三要严把政策关。计划生育工作政策性强，涉及到方方面面，关系千家万户的利益，我们作为一名基层计生工作者，一定要一把尺子量到底，做到政策面前人人平等，在熟悉掌握国家现行政策的同时，更应积极做执行政策的带头人，决不利用工作之便谋私利，为亲朋好友开绿灯。
四要做好宣传教育引导工作。我国实行计划生育至今虽取得了一定的成效，但目前人口形势依然不容松懈，稳定低生育水平、提高人口素质依然是当前的重要任务。计划生育是我国一项基本国策，居民自治尤为重要，所以做好宣传工作意义重大;在日常工作中，我除了对前来办事和咨询政策的居民进行面对面的宣传和引导、免费发放宣传资料及药具外，还依托社区资源，不定期在小区内开展“婚育新风进万家”、关爱女孩等活动，同时利用社区人口学校，普及计划生育常识及科普知识，多渠道的宣传计划生育法规及各项惠民政策。
20xx年，新修订的《陕西省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》相继颁布，实施初期为了扩大宣传，我们在社区开展以新条例为主题的各种宣传活动，在小区广场发放宣传资料，并主动和居民小组长联系，在居民小区内悬挂宣传横幅、张贴宣传资料，同时收集、整理资料，创办宣传板报，让广大居民在第一时间掌握国家计划生育惠民新政策，大大提升了社区计生宣传氛围。工作经验告诉我：只有扎实的做好日常基础工作，才能在原有的工作基础上有所创新和提高。五要爱岗敬业。干一行爱一行，良好的心态是干好任何一项工作的前提和基础，要能吃苦耐劳、肯奉献，更不能斤斤计较。尽管目前的待遇不尽人意，同我一批进入计生队伍的同志们也陆续离开了不少，我也曾因为来自方方面面的压力和困难而退缩过，但淡定的生活态度让我坚守住了这一切，包括工作、生活、经济等各方面的压力。其实工作和生活一样，都需要我们以积极乐观的心态去面对，踏踏实实，一步一个脚印，相信坚守就会有所收获。回顾历年来工作中的点点滴滴，我百感交集，遇过困难，受过委屈，但欣慰的是能看到居民办好事情之后满意的笑容。千里之行，始于足下。我会继续把工作责任心放在第一位，本着不懂就问、不会就学，遇到困难敢于面对的诚恳态度来耕耘自己的工作。
在社区工作期间，我除了做好本职工作外，还协助社区搞好其他各项创建工作。通过锻炼，使我越来越清楚地看到社区工作的庞杂和基层工作的重要性，在为居民办事过程中，我学会了如何与各种各样的人沟通、交流，准确有效传达政策信息，从而有效的提高工作效率;无论是在待人接物上，还是在处理紧急、突发事件上，都学到了不少的实践经验。随着时间的推移，我已经真正融入到社区这个大家庭。常言道：与人不敬，于己不仁。在和社区领导及同事和睦相处的同时，在摆正自己的位置的同时，还要多做事，做实事，和大家团结一致，才能把工作做的更好。
通过近年来在社区不断的学习和实践，我现已能较好的服务辖区居民，但工作中仍存在诸多不足，随着人口老龄化高峰期的到来，我们又将面临新的挑战，面对新时期工作中的新要求，还需不断摸索，吸取前辈们的工作经验，从实际出发，寻求新的思路和工作方法，不断提高工作服务水平和个人综合素质，只有这样，才能为社区居民提供更优质的服务，成为一名优秀的基层工作者。
年流动人口计划生育工作心得体会
xx年，我作为本单位兼职计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，按照x计生文件要求，积极开展人口和计划生育综合管理，取得了一定成绩。现简要总结如下：
一、争取领导支持，努力健全工作机制。
根据市政府统一部署，我局于xx年4月份实施计生自行管理，为了加强计生工作力度，我积极向领导建议，完善领导机关，健全工作机制。xx年4月，我局成立了计生工作领导小组，由x局长任组长，分管副局长和纪检组长任副组长，统一了思想认识，加强了对计生工作的领导和管理。同时，建立了岗位目标责任制，把计生工作列入了各所重要工作内容之一，真正把计划生育工作落到了实处。
二、规范管理，强化服务。
一是摸清底子，建立档案。我局现有干部职工x人。其中：未婚男女青年xx人;女职工xx人，已婚育龄妇女xx人、未婚女职工xx人。根据现状，我建立了未婚青年登记表，已婚育龄妇女登记表，建立了人员基本情况的档案。
二是强化服务，落实节育措施。今年11月，分批组织了全局的应检妇女xx人参加孕环检，参检率100%。积极协助其他同志，落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况，落实不同的节育措施，建立了节育药器库，供职工领取和使用，并做好了领取登记。
三是开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”要求，结合机关单位育龄妇女新观念，我局组织开展了科普知识学习，专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等，使人口与计划生育法律、政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。
四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如，我局开展的乒乓球比赛中，我积极动员女职工，报名参加，其中2名女职工还代表我局参加系统的比赛。
总之，在我局领导的支持下，经过自身的艰苦努力，取得了一定的成绩，但深知离上级的要求还有不小的差距。今后，我将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，争创一流成绩。
心得体会
计划生育是指通过人口政策和相关措施，有效控制人口数量和变化趋势的一种制度。实施计划生育政策对于一个国家和社会的可持续发展具有重要意义。在参与计划生育教育和实践的过程中，我获益匪浅，收获了许多宝贵的心得体会。
首先，计划生育意识的培养对于个人和家庭至关重要。通过计划生育的教育活动，我了解到人口过快增长给社会经济带来的压力。它会导致资源短缺、环境污染、社会矛盾加剧等问题。因此，每个人都应该树立正确的计划生育观念，自觉遵守国家、社会和家庭的计划生育政策。通过合理规划生育行为，我们可以为自己和家庭创造更好的生活条件，提高子女的成长成才环境，同时为国家和社会的可持续发展做出贡献。
其次，计划生育对于促进妇女的独立地位和权益具有积极作用。计划生育政策的实施，保障了妇女的生育自主权，使其能够自主选择是否生育、何时生育以及生育的数量。这为妇女获得教育、就业和发展事业提供了更多的机会和条件。在计划生育的背景下，妇女能够更好地平衡家庭和工作，实现自我充实和个人价值的实现。这种平等的生育权利和机会，有助于增强妇女的自信心和独立性，促进了妇女地位的提升。
第三，计划生育促进了社会公平和社会道德的发展。在计划生育的指导下，每个家庭都按照自己的实际情况合理规划生育。这就避免了因为生育过多导致的负担过重，减轻了贫困家庭的经济压力，提高了社会贫富差距的公平度。此外，计划生育政策强调要养育合格的、健康的下一代，这就需要父母承担起养育责任和义务。这就涌现了许多“计划生育先进个人”、“优质抚养员”的先进典型，他们用自己的努力和奉献，为社会树立了良好榜样，推动社会道德的发展和社会风气的良好形成。
第四，计划生育对于保障生态环境和资源的可持续利用具有重要意义。随着人口的不断增长，资源的消耗和环境的破坏日益严重，已经对社会经济发展产生了巨大的压力。计划生育政策的实施可以有效控制人口数量和趋势，减缓资源消耗的速度，减少环境污染的程度。通过促进人口结构的合理调整和优化，我们可以更好地保护和利用生态环境和资源，为子孙后代留下更好的生活条件。
最后，计划生育政策的实施要遵循科学的、人性化的原则。在实施计划生育政策的过程中，要充分尊重个人的自主权和隐私权，注重科学宣传和教育，提高计划生育服务的质量和水平。必须严格按照法定程序和规定执行计划生育政策，依法制定和实施人口控制措施，维护公民的合法权益。只有这样，计划生育政策才能更好地为国家和社会的可持续发展服务。
总之，通过参与计划生育实践和教育，我深刻认识到计划生育的重要意义，它对于促进个人和家庭的发展，保障妇女的权益，促进社会公平和道德发展，保护生态环境和资源的可持续利用具有重要的作用。因此，我们每个人都应该树立正确的计划生育观念，自觉遵守国家和社会的计划生育政策，为自己、家庭、社会的可持续发展做出积极贡献。
心得体会
计划生育是我国长期以来积极推行的一项重要的政策，近年来更受到广大人民群众的认可和支持。作为一个即将步入婚姻殿堂的年轻人，在参加计划生育知识讲座后，我深刻感受到计划生育对个人和社会的积极影响，更加坚定了我要积极支持和参与计划生育的决心。
计划生育政策的实施，对于我国的人口控制和社会发展具有重要意义。在讲座中，我了解到我国的人口基数庞大，如果不进行合理有效的控制，将给社会带来诸多问题。高强度的人口增长会加重社会供给不足、资源短缺等矛盾，影响国家和人民的可持续发展。因此，我深刻意识到计划生育政策的重要性，只有通过计划生育，才能实现社会和谐稳定。
2.家庭规划对个人和社会的影响。
计划生育政策是通过控制每个家庭的人口数量来实施的，它对个人和家庭有着重要的影响。讲座中，我了解到通过科学合理的生育计划，可以调整家庭的经济负担、教育压力和养育能力。合理规划家庭，使夫妻双方的收入和家庭支出更加平衡，提高生活质量。同时，在家庭规划的基础上，也可关注每个孩子的教育品质，培养更好的人才对社会发展具有重要作用。
计划生育政策要实施好，离不开广大人民群众的支持和参与。通过讲座，了解到我国在推行计划生育的过程中，注重科学宣传、政策激励和舆论引导三大方面的工作。这些工作旨在提高人民群众对计划生育政策的认知和理解，调动人民群众的积极性，增强他们参与计划生育的责任感。我认为，群众的参与是计划生育的关键，只有所有人都认识到计划生育对社会的重要性，才能形成全社会共同推进计划生育的合力。
4.计划生育政策的成就和挑战。
学习了计划生育的相关政策和实施成果，我为我国在计划生育方面取得了显著成就感到自豪。近年来，我国的人口总量得以控制，出生率逐渐降低。这些成就在一定程度上改善了人民生活质量，促进了社会和谐进步。然而，我也清楚地意识到，随着我国人口老龄化问题的加剧，计划生育政策也面临着诸多挑战。我们需要更加完善计划生育政策和配套措施，适应新的人口变化趋势，保持人口的稳定和可持续发展。
5.我的积极参与和支持。
作为计划生育政策的受益者和推动者，我愿意积极参与和支持计划生育工作。首先，我将积极宣传计划生育的重要性，为他人送去科学、全面的生育知识。同时，我也将帮助那些需要帮助的家庭规划好自己的生育计划。此外，我还将关注社会的人口变化趋势，积极参与各种形式的社会调查，为政府提供科学的决策建议，推动计划生育政策的持续发展和完善。
总之，经过这次计划生育知识讲座的学习，我更加深刻认识到计划生育政策对于社会和个人的重要意义。作为年轻人，我将发挥自己的力量，积极参与和支持计划生育工作，为实现社会的和谐稳定贡献自己的力量。
心得体会
计划生育是中国长期以来的一项重要政策，通过控制人口数量，调整人口结构，实现经济社会发展与人口平衡。我曾有机会参与计划生育工作，深入了解和体验了这一政策的重要性与意义。在此，我将分享我对计划生育的体会心得，以及对未来计划生育工作的一些建议。
首先在我眼中，计划生育是一项有效的人口控制政策，为经济社会发展创造了优越的条件。在计划生育政策的实施下，人口出生率得到了有效控制，人口数量得以逐渐稳定。这为我国的经济发展提供了巨大的支撑。另一方面，人口规模的控制也有助于改善人口结构。我国长期以来存在着人口老龄化的趋势，然而通过计划生育政策的实施，人口结构得以优化，老龄化压力得到一定程度的缓解。这对于提高劳动力资源的有效利用，促进可持续发展具有重要意义。
其次，在实践中，我发现计划生育政策的宣传教育工作是非常关键的。计划生育政策涉及到每个家庭，长期以来也引起了不少争议。因此，在推进计划生育工作过程中，宣传教育工作至关重要。通过广泛的宣传教育活动，家庭能够全面了解计划生育政策的意义与目的，增强他们的主动性，以及科学地规划生育。政府也应提供必要的优惠政策，鼓励人们遵从计划生育政策。只有通过全社会的共同努力，才能够让计划生育政策在实践中取得更为显著的效果。
与此同时，我认为计划生育政策需要不断适应时代的发展。随着社会经济的进步，人们的生活水平不断提高，对于人口数量的控制也需要更为精确的调整。原先的计划生育政策主要通过限制生育人数来控制人口数量，但是随着社会的进步，政府可以考虑更加灵活的措施，比如鼓励晚育、合理规划生育等。这样一方面可以满足家庭的发展需求，另一方面也可以缓解人口数量过快增长的问题，实现人口的平衡。
此外，计划生育政策在实施过程中需要注重人性化的考虑。在过去的实践中，一些地方对于计划生育政策的实施方式过于强制，给了家庭以压力和困扰。我认为，在实施计划生育政策的过程中，政府部门应该更加注重个体的选择权和尊重，充分听取群众的声音，创设良好的舆论氛围，确保计划生育政策能够得到全社会的认同与支持。
最后，我认为应该加强相关职业人员的培训和支持。计划生育工作涉及到卫生、儿童保健、教育等多个领域，需要专业人士的协同合作。因此，政府应该加大对相关人员的培训和支持力度，提高其业务水平和服务质量。只有专业人士的提升，才能够更好地为家庭提供全面的咨询和服务，更好地实施计划生育政策。
总之，计划生育政策是我国长期以来的一项重要政策，对于经济发展和人口平衡具有重要作用。通过参与计划生育工作，我体会到了它的重要性与意义。在未来的工作中，我们应该更加注重宣传教育、适应时代发展、人性化考虑和提高专业人士的培训与支持，不断完善计划生育政策的实施。相信在大家共同努力下，计划生育政策能够更好地为我国的经济社会发展做出贡献。
年流动人口计划生育工作心得体会
奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路，科学规划，狠抓落实，稳步推进流动人口均等化试点工作，建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制，规范属地化管理，推行市民化服务，坚持人性化执法，不断提升流动人口服务管理水平。
一、基本情况。
20xx年，全县流入10000人，人，其中，外省流入6063人(男性3798人，女性2265人);省内流入3937人(男性2244人，女性1693人)。流出人口11047人，其中，跨省流出人数为699人(男性346人，女性353人);省内流出为10348人(男性5741人，女性4607人)，全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理机构共120个，其中县级1个，乡镇级15个，村(居)级7个。全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理专职人员共121人，其中县级2人，乡镇15人，村级97人，居级7人。
二、主要做法。
(一)领导重视，明确责任。
奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作，一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议，会上传达了流动人口计划生育工作要点，强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，推选网格化管理、市民化服务为重点，加大投入强化阵地建设，开创流动人口计生工作新局面。二是与30个成员单位签订综合治理管理目标责任书，各成员单位能够认真履行职责，特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特点，在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用，形成齐抓共管，使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强，流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。
(二)注重宣传，主动融入。
一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体，向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把《流动人口服务与指南》、《流动人口证件办理须知》等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码，可以随时保持联系，为流动人口育龄群众全方位服务。二是利用“科技之冬”有利时机，充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员的培训以学习计划生育和国务院《流动人口计划生育工作条例》等流动人口计划生育的法律、法规、政策为主，把培训重点放在提高流动人口计划生育管理人员的管理水平上。20xx年，县人口计生委先后三次在政府四楼会议室举办了基层计生专干业务培训班，并请专家结合事例讲解了流动人口管理服务规范等多项内容，课程深入浅出，通俗易懂，受到计生专干的欢迎。同时，培训也提高了乡镇流管人员的操作技能。在及时采集、录入、变更、上传信息的基础上，抓好落实户籍地和居住地共同管理和流动人口信息交流和反馈制度，保证了县、乡数据相符。
(三)创新机制，以房管人。
以社区为依托，强化“社区计生干部—中心户长(信息员)—楼栋长(房东)责任，通过中心户长、楼栋长与群众的经常性联系，使社区人口计生工作由突击性向常规化转变。每个信息员负责联系楼栋和片区，信息员大都为热衷于计生工作的老干部，信息员经常与楼栋长联系，巡视环境，走访群众，随时将了解到的育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育情况登记到信息员手册上，并随时将掌握的情况上报到社区。在推进“以房管人”的基础上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房东，管房客;抓用工单位，管雇工用人;抓特殊地段，管三无对象;抓物业小区，管小区住户，建立了比较完善的工作网、责任链，使流动人口计生工作逐步步入规范化、人性化和长效运行的管理轨道。
(四)依托平台，落实便民维权。
(一)“社区一站式”服务平台。强化社区功能，整合部门资源，设立社区一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全县7个社区均设立一站式服务窗口，7个人社区、15个乡镇设置免费避孕药具自取箱共235个。
(二)以“维权服务月”为平台。建立长效机制，强化各项服务。各乡镇围绕“三个结合”，即：“维权服务月”活动与出租房屋清理整顿相结合，与免费技术、药具服务相结合，与免费全程代办《流动人口婚育证明》相结合，提高“三个率”(即流动人口《婚育证明》查验率、办证率和持证率)。，目前，全县共为跨省流入的21对流动人口已婚育龄夫妇办理了《一孩生育服务证》。
(三)自治区、市、县、乡四级设立维权举报电话，设立网站信箱，在社区居(村)委会和流动人口较集中的地方，开设人口和计划生育政务公开专栏，把流动人口的办证程序、生育情况和享受优惠政策情况予以公示，免费为广大流动人口提供服务。今年，我委2次参加行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。
(五)打造特色社区，开展均等化服务。
因地制宜，全力打造服务型特色社区。鉴于奇台县奇台镇辖区流动人口多、下岗职工多的特点，奇台县人口计生委确定了以奇台镇为服务型特色社区示范点，上半年打造以服务人民群众，实现下岗职工再就业和弱势群体救助为重点的均等化服务型特色社区两个(东关社区、马王庙果果滩社区)，下半年，新增水磨河社区，切实为流动人口提供全方位的服务。
(六)以人为本，优质服务。
1、针对集贸市场流动人口相对集中的特点，在设立流动人口服务中心，宣传流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。各社区、乡镇组织广大流动育龄群众广泛开展人口计生政策法规、青春健康、避孕节育、生殖健康、出生缺陷干预等知识培训讲座等。
2、为了更好地为流动人口育龄群众开展生殖健康服务，区计生服务中心配备了先进的诊断治疗设备，聘请专业技术人员，为流动人口开展计生基本项目服务提供保障。一是上门为流动育龄群众就近提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务。使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。二是指导和帮助已生育的妇女免费落实避孕节育措施，提供优质的服务。三是指导和帮助意外怀孕的妇女免费或优惠落实补救措施。四是组织开展生殖道感染防治工作。每年两次组织计生流动服务车进社区、进村为流动已婚育龄妇女开展免费生殖健康检查，优惠治疗，提高了流动育龄群众生殖健康水平。
3、结合奇台县实际，在全县人口计生系统积极开展“关爱流动人口、救助弱势群体”和“人口计生双慰问”活动，使我县流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖，慰问活动共看望了流动人口、弱势群体210户，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共计价值人民币23500元。进一步加强与文体局、城建局、劳动人事社保局等部门的联系，加大宣传力度，组织开展好“情系农民工、关爱留守儿童”大型公益活动和农民工送温暖行动。
4、提高对流动人口计生服务的针对性，对全区流动育龄妇女进行了全面摸底调查，通过一问、二看、三核查、四征询的方式，摸清流动育龄妇女的生育、节育及办理《流动人口婚育证明》等详细情况，征求流动人口对计生服务的需求，对采集的信息进行核查入库，以确保录入系统资料的真实性，服务的针对性。不断完善国家padis流动人口子系统建设，配备专人负责管理和操作，进行业务培训，实行流动人口的动态服务与管理，及时向流动人口户籍地提交和反馈婚、孕、生和育龄妇女生殖健康检查、持《流动人口婚育证明》情况，提高了服务的有效性。
5、加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至20xx年底，县人口计生委先后与陕西省渭南市华县、新疆塔城市、新疆和田市皮山县、新疆克拉玛依市等26个人口计生委建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
三、基层基础工作存在的问题。
一是区域双向协作力度有待加强。流入地与流出地协调交流覆盖面不广、机制不完善，有的乡镇对流动人口信息核查通报、办证等工作配合力度不够，反馈不及时。
二是流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节。部分流出重点对象未建立有效的联系方式。外出已婚育龄妇女虽然大多在外出前签订了管理合同，但相当一部分都流于形式，造成生殖健康服务率较低，不能及时掌握情况，特别是长期外出的流动人口，信息无法获取。
三是流动人口信息互通共享工作有待进一步加强。有的地方部门信息沟通不畅，不能互联互通，结婚、出生、入户、人口迁移、流动人口婚育证明查验等信息不能实现网上对接;使育龄群众流动信息不能直接通过信息平台进行提交和查询，影响了流动人口信息交换速度，不能满足随时变化的流动人口计生服务管理需要。
四是少数地方“以房管人”落实不够好。
四、对策及建议。
(一)以人为本，创新服务理念，把解决流动人口最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本出发点和落脚点。要创新管理方式，最大限度地简化办事程序，减少相关手续，创造各种便利条件，促进人口合理有序流动;切实维护合法权益，采取有效措施，在生产、生活等方面给予支持帮助，落实优先优惠政策，保障流动人口在计划生育、生殖健康、奖励优待等方面的权益，促进流动人口全面发展。
(二)夯实基础，加大流动人口计生工作保障力度。进一步健全网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
(三)区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我县流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。要加强信息互联互通。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。
(四)围绕流动人口计生“一盘棋”工作要求，积极探索随访服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。
职工计划生育心得体会
首先，作为职工，我们需要了解计划生育政策。政策规定，夫妻应当在合法婚姻关系基础上，自愿实行计划生育。对于违反计划生育政策的行为，有相应的处罚措施。因此，我们需要认真对待计划生育政策，严格遵守规定。
第三段：积极传播正能量。
其次，作为职工，我们还应当积极传播正能量。在现实生活中，很多人对计划生育政策存在疑惑和误解，这就需要我们自觉履行宣传作用。我们可以以自己身边的例子为出发点，向身边的同事朋友宣传计划生育政策。保持积极的心态，广泛传递正能量，使大多数人都能够理解和支持计划生育政策。
第四段：提高计划生育意识。
再次，我们应该提高计划生育意识。简单说来，计划生育是指通过科学的手段调整生育行为，控制出生人口数量和质量，提高人口素质和社会发展水平。在实行计划生育的过程中，我们应该注重科学性和协同性，同时保证自身健康和家庭和谐。在平时生活中，我们可以多参加有关计划生育知识的培训，密切关注家庭计划生育的进展情况，以优秀的职工行为成为家庭和社会的模范。
第五段：总结。
最后，我们需要总结职工计划生育的相关经验。实际上，在计划生育的过程中，我们会遇到很多问题和挑战。例如，如何平衡工作和家庭，如何安排好孩子教育等等。但是，只要遵守计划生育政策，积极传播正能量，提高计划生育意识，相信我们都能够顺利解决问题，并过上健康、和谐的生活。
人口与计划生育法
根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：
一、主要成绩。
为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：
(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、讲法团讲法等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基础。
（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采取“分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基础。
（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。
（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见病、多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。
（五）综合改革取得阶段性成果。一是积极推进计划生育管理体制改革。把工作重心下移到基层，逐步改“条条管理”为“单位负责”，“双向管理”为“属地管理”，“按计划生育”为“按政策生育”，“以块为主、条块结合、双向管理、双向考核”为“单位负责、属地管理、以现居住地为主”。二是制定了计划生育社会保障体系。在（上级市）市率先出资207万元，为农村育龄夫妇免费提供避孕药具和基本项目的技术服务；补贴50万元，为农村独生子女户、双女户办理了补充养老保险。三是建立了激励政策。落实了乡镇财政列支、计生部门兑付的独生子女父母每月10元的奖励措施，促进了计划生育工作的有效开展。
二、存在问题。
(一)认识上有所放松。部分基层干部对计生工作存有盲目乐观、松懈麻痹思想，在抓计生工作的注意力和精神状态方面不是很到位。属地管理原则没有真正落到实处。街道、部门、企业之间配合不够协调，有的民营企业无挂靠单位，育龄妇女无法通过规定渠道办理生育证。
（二）基层基础工作需进一步加强。乡镇与乡镇、村与村之间工作发展不平衡，后进村的转化、巩固工作有待进一步加强；部分乡镇计生服务站专业技术力量不足，妇科人员缺乏；有的乡镇计生经费投入不足，服务设施陈旧老化，社会保障措施落实不到位。
(三)特殊人群计生管理存在薄弱环节。由于流动人口、下岗职工、待业人员、农村进城务工经商人员相对增加，人户分离，管理失控，计划外生育因素不断增多。有些用人单位为逃避交纳暂住人口管理费，对外来打工人员漏报、瞒报，致使没有登记的暂住人口脱离于计生管理之外；还有个别外资企业对计划生育工作有抵触情绪，形成计生管理的“死角”。
（四）城区计生管理还不适应形势发展的需要。城区北扩东移战略的实施，外资、民营企业发展迅猛，城区居民不断增多，社区计生工作关系不顺、职责不明的问题还比较突出，计生管理和服务还不能满足人民群众的需要。
三、几点建议：
(一)统一思想，认真研究解决计划生育工作面临的新情况、新问题。省、市委工作会议的相继召开，对我市的各项工作提出了新的更高的要求，经济的大发展也给人口发展规划与计生工作提出了新问题、新要求。如何做好新形势下的计划生育工作，更好地贯彻实施人口与计划生育法，已成为摆在我们面前的一项重要课题。各级领导干部要进一步统一思想，认清形势，克服各种麻痹松懈思想，认真研究解决问题的新措施、新办法。要采取有效措施，加大人口与计划生育法的贯彻实施力度，自觉以国家法律指导和规范人口与计划生育工作；要根据“四五”普法规划，通过各种方式向广大群众宣讲一法三规一条例，广泛开展法律咨询活动，不断增强法制意识，坚持依法办事，把人口与计划生育这项长期性的`工作切实抓好。
(二)坚持村民自治，加强和改进村级工作。要加强村级班子和计生队伍、阵地、制度建设，把推行和提高村民自治运作质量与农村两个文明建设结合起来，发动广大群众进行自我教育、自我管理、自我监督、自我服务，实现“乡指导、村负责、户落实”；健全完善激励、制约、监督和服务机制；对工作基础相对薄弱的村，纳入重点管理，通过典型带动、重点帮扶、整顿规范等措施，加快后进转化进程，保证有人管事、有钱办事、照章理事。
（三）采取得力措施，进一步强化优质服务。一是进一步加大投入。要根据计生服务工作的需要，搞好服务站室改造、内部结构调整和技术设备更新，做到设施上档次，管理上水平，服务创一流。二是加快队伍建设。进一步拓宽用人渠道，实行竞争上岗，吸收医学专业的大中专毕业生，特别是急需的妇科工作人员，到基层工作，优化队伍结构；按照年轻化、知识化、女性化的标准选好配强基层计生主任，保持计生干部队伍的稳定。要加强对现有计生工作人员的理论和业务培训，增强其爱岗敬业、廉洁奉公和道德法制意识，不断提高依法行政和文明执法的能力。三是实现服务内容多元化。要进一步拓宽服务领域，积极开展优生优育咨询、优生监测和生殖健康系列化服务，为育龄群众提供更优质的服务。四是强化村级阵地建设。要达到村村有房屋、有设施、有人员、有活动的“四有”标准，充分发挥阵地作用，搞好对育龄群众的宣传、培训和服务。
（四）深化计生综合改革，健全完善激励机制。继续推进计划生育管理体制和工作机制的改革，推行为农村独生子女户、双女户办理补充养老保险制度，健全完善计划生育各项激励政策，确保计划生育经费和独生子女父母奖励费按时足额拨付，为农村育龄夫妇免费提供避孕药具和基本项目的计划生育技术服务，对实行计划生育的家庭给予经济发展的优惠和照顾,进一步调动广大群众依法实行计划生育的自觉性。
（五）建立适应社区发展的计生工作管理机制。要根据“政府主导、属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理原则，明确街道、居委会的任务职责。要加强组织领导，设立专门机构，配备专职人员，抓好社区计划生育的阵地建设、制度建设、网络建设和各项基础工作，承担起宣传动员、监督检查、组织协调和综合管理、服务等职能。对本辖区内的个体私营企业、居民小区的“社会人”，实行重点管理，承担主要责任。切实搞好社区建设过程中部门、街道、居委会之间计生工作的职能衔接。计生主管部门要加强社区人口与计划生育工作的指导和组织协调，确保村改居后计划生育工作走上正常化、规范化、制度化轨道。
(六)齐抓共管，确保责任落实到位。计划生育工作是一项基本国策，必须全社会共同参与，形成合力。要健全完善“政府领导、部门指导、共同参与、群众配合”的工作机制，将各部门、各单位的管理力量、管理措施整合起来，实现优势互补和手段创新，探索出一条党政负责、部门联合、齐抓共管、综合治理的长效管理新路子。市直有关部门要落实责任制，加强对流动人口、下岗职工等特殊人群和外资企业、个体私营企业计生工作的管理，加大对假报死亡、寄弃女婴、非医学需要鉴定胎儿性别等问题的查处力度，严格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成综合治理的良好局面。
职工计划生育心得体会
计划生育政策自实施以来已有近四十年的时间，对于众多家庭进行生育控制起到了至关重要的作用。而职工计划生育是计划生育政策的一个重要方面，贯穿了我国的整个政策宣传和执行过程。作为一名职工，在工作中参与计划生育工作，我也有了自己的一些心得体会。
在我参加的职工计划生育培训课程中，我们首先了解了计划生育政策的基本内容和实施方法，以及这些政策背后的理论基础。通过学习，我意识到计划生育的重要性和它对我们国家未来的意义。同时，培训还给我们提供了正确的计划生育知识，使我们了解了通过科学合理的生育行为来保证自己的身体健康，也可以更好地保障家庭幸福和国家发展。
第三段：参与计划生育宣传与咨询工作。
作为一个职工，在工作时间内，我也参与到了计划生育的宣传和咨询工作中。在每次培训之后，我们会以各样的形式，如张贴宣传海报等，向同事进行宣传，使他们了解计划生育政策。而我也会热情回答同事们提出的计划生育相关的疑问，帮助员工消除疑虑，加强对计划生育政策的认识和理解。这些宣传和咨询的工作虽然不算是复杂的任务，但需要我们加强意识，做到逐步细化，不停努力，让信息传达得更清晰更到位。
对于职工来说，参与计划生育执行工作最为重要的一环就是配合政策的实施了。现在职工普遍面对着家庭、工作和生育三个因素，生育计划的安排对职工的工作和生活都很关键。我也意识到这个现状，并一直积极地为我们公司的计划生育管理部门提供必要的协助，如配合登记和健康检查等工作，及时反馈职工计划生育情况，帮助管理人员更好地开展他们的工作。
第五段：结语。
总体来说，参与职工计划生育工作是一项很有意义的事情，它要求我们对计划生育政策有一个深入的了解和认识，学习配合政策实施的操作常识，提高我们的意识，遵守规定，文明生育。我们每个人都肩负着责任，通过参与计划生育工作，践行理性、负责任的家庭观念，为国家做出自己的贡献。
人口与计划生育法
第四章奖励与社会保障。
第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十四条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。
国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。
有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。
第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。
公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假;地方人民政府可以给予奖励。
第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。
第二十八条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。
第二十九条本章规定的奖励措施，省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定，结合当地实际情况，制定具体实施办法。
第三十条国家建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平。
第三十一条各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。
第三十二条地方各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
第三十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。
第三十四条计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。
对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
国家鼓励计划生育新技术、新药具的研究、应用和推广。
第三十五条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
第六章法律责任。
第三十六条违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
第三十七条伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十八条计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。
第三十九条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;。
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受贿赂的;。
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;。
第四十条违反本法规定，不履行协助计划生育管理义务的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章附则。
第四十五条流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定。
第四十六条中国人民解放军执行本法的具体办法，由中央军事委员会依据本法制定。
第四十七条本法自9月1日起施行。
人口与计划生育法
第二章人口发展规划的制定与实施。
第三章生育调节。
第四章奖励与社会保障。
第六章法律责任。
第七章附则。
第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。
第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。
国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条各级政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助政府开展人口与计划生育工作。
第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。
第二章人口发展规划的制定与实施。
第九条国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
县级以上地方各级政府根据全国人口发展规划以及上一级政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第十条县级以上各级政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
县级以上各级政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。
乡、民族乡、镇的政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。
第十一条人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量，加强母婴保健，提高人口素质的措施。
第十二条村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。
机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作。
第十三条计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。
学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的政府共同负责管理，以现居住地为主。
第十五条国家根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。各级政府应当保障人口与计划生育工作必要的经费。
各级政府应当对贫困地区、少数民族地区开展人口与计划生育工作给予重点扶持。
国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。
第十六条国家鼓励开展人口与计划生育领域的科学研究和对外交流与合作。
第三章生育调节。
第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第十九条实行计划生育，以避孕为主。
国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
第二十条育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
第二十一条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
前款规定所需经费，按照国家有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障。
第二十二条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。
禁止歧视、虐待、遗弃女婴。
第四章奖励与社会保障。
第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十四条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。
国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的'保险项目。
有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。
第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。
公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假;地方政府可以给予奖励。
第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。
第二十八条地方各级政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。
第二十九条本章规定的奖励措施，省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定，结合当地实际情况，制定具体实施办法。
第三十条国家建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平。
第三十一条各级政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。
第三十二条地方各级政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
第三十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。
第三十四条计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。
对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
国家鼓励计划生育新技术、新药具的研究、应用和推广。
第三十五条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
第六章法律责任。
第三十六条违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
第三十七条伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十八条计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。
第三十九条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;。
(二)滥用权利、玩忽职守、假公济私的;。
(三)索取、收贿赂赂的;。
(四)截留、克扣、挪用、贪腐计划生育经费或者社会抚养费的;。
第四十条违反本法规定，不履行协助计划生育管理义务的，由有关地方政府责令改正，并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章附则。
第四十五条流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定。
第四十六条中国人民解放军执行本法的具体办法，由中央军事委员会依据本法制定。
第四十七条本法自209月1日起施行。
人口与计划生育
2005年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。
2005年全县人口与计划生育工作总体思路是：明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势人口与计划生育工作的主题是：保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。2005年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内，计划生育率达95%以上。二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平(一)深化镇村(居委)计生经常性工作，提升基层基础工作水平。
根基不牢，地动山摇。计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服务＂工作和＂四术＂措施的及时落实，提高节育措施及时率，减少库存，减少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四术＂的真实准确，逐月上报，日清月结，从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。
进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村居委、镇村居委干部包村居委包户的层级责任管理制度，明确包干内容、明确工作责任、明确准罚，保证责任制落实，形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。
加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导，培育先进典型，适时召开经验交流会，对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度，促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核，对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村居委，坚决实行＂一票否决＂。
(二)优化技术工作，提升优质服务水平。在思想认识上要树立新的服务理念，尽快实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。在服务内容上应满足育龄人员的需求，深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务，在知情的基础上，指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实，力争当年达到90%以上，使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时，继续抓好妇女常见病的普查工作，努力防止和减少意外妊娠，使患者及时得到医治，切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上，普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度，有组织地开展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作，努力降低可预防的出生缺陷发生率。三、破解三大难点，深入推进人口与计划生育工作(一)加大社会抚养费征收力度，促使生育的有序性。
一是扣紧依法行政，建立依法征收工作机制，实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作，做到发现一个及时查处、征收一个，维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为，切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求，提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作，按照＂收支两条线管理社会抚养费，实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。
(二)强化流动人口管理与服务，确保大局的稳定性。
按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，把外来育龄人员全面纳入工作范围，实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核，促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子，逐人登记造册，建立县镇两级流动人口档案（表册），及时更新上报信息，进行动态管理，对流入人口要及时登记验证，并提供计生服务，对流出人员要及时登记办证，并落实“三查”责任和联系人，要求验证率达85%，办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍，做好服务与管理工作。要进一步增强用工单本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃位(房屋出租户)的管理和服务意识，减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理，谁的'地盘谁自理的“三谁原则”，严格进行处理。公安、工商部门在办证件时，要要求其出具婚育证明，并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训，发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明，并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理，对常住户和临时居住户分别建立信息卡，避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。
(三)强化依法规范管理，确保执法的严肃性。
计生、民政部门要紧密配合，切实记清初婚和再婚的底子，促进计生工作的开展；严格执行生育政策，把好二孩生育审批审核关；坚持凭证生育、凭证引产制度，坚决制止违法生育；完善计生政务公开内容，有效地发挥计生＂三栏＂的作用，提高计生工作透明度和群众的满意度；强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益；严禁统计上的瞒报、虚报，确保数据准确、真实。四、争创四大亮点工程，力促人口与计划生育工作上新台阶(一)实行城区人口计划生育分线管理。
落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》，落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则，将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查，重点解剖3--5个社区或单位，进一步落实企事业单位计划生育法人责任制，切实加强下岗职工的计划生育管理，建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度，实行规范管理。
(二)加快信息网络建设，推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作，实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用，电话专线，完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。加强计生系统干部计算机应用能力培训，尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系，为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平，(三)强化生育文化建设，推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动，着力在“四性”上下功夫。宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式，使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围，接受良好的人口与计划生育教育。宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地，对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育，进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授，以满足其个性化求知解难的需求。宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量，结合和借助各种社会性创建活动，把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户，进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区，提高宣传教育的品位，促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区，评选出100个婚育新风示范户。(四)建成县计划生育服务中心。
我县新建计生服务中心大楼己在2004年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金，加大工程进程，争取早日建成并投入使用。
五、构建五大体系，确保人口与计划生育各项工作到位(一)强化领导责任体系。
各级领导要从全局和战略的高度，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性，切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划，摆到重要议事日程和重大事项督查范围，做到一把手亲自抓、负总责，每度至少专题听取1次以上计生工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题；在坚持实行“党政线”、“计生部门线”、＂兼职成员单位线＂分别考核，实行计划生育“一票否决”制，切实做到责任措施到位。按省、市的要求，县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支，保证＂四到位＂：计生预算经费的投入到位；计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位；计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位；合理必要的计生预算外经费和追加本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算，保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实，切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费，做到有钱办＂计生事＂。
(二)优化计生队伍体系。
各级要重视计生干部队伍建设，选调精兵强将，配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员，并保持相对的稳定；通过开展主题教育、组织培训等方式，进一步提高计生干部的思想素质和工作水平；要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。(三)健全社会保障体系。
全面落实广东省农村部分计划生育家庭奖励办法，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。(四)深化综合治理体系。
动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。(五)完善协会工作体系。
注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。
人口与计划生育法
(六)齐抓共管，确保责任落实到位。计划生育工作是一项基本国策，必须全社会共同参与，形成合力。要健全完善“政府领导、部门指导、共同参与、群众配合”的工作机制，将各部门、各单位的管理力量、管理措施整合起来，实现优势互补和手段创新，探索出一条党政负责、部门联合、齐抓共管、综合治理的长效管理新路子。市直有关部门要落实责任制，加强对流动人口、下岗职工等特殊人群和外资企业、个体私营企业计生工作的管理，加大对假报死亡、寄弃女婴、非医学需要鉴定胎儿性别等问题的查处力度，严格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成综合治理的良好局面。
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人口与计划生育法
(12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正)。
目录。
第一章总则。
第二章人口发展规划的制定与实施。
第三章生育调节。
第四章奖励与社会保障。
第六章法律责任。
第七章附则。
第一章总则。
第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。
第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。
国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
第三条开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
第六条国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第八条国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。
第二章人口发展规划的制定与实施。
第九条国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第十条县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。
乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。
第十一条人口与计划生育实施方案应当规定控制人口数量，加强母婴保健，提高人口素质的措施。
第十二条村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。
机关、部队、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作。
第十三条计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。
学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。
第十五条国家根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。各级人民政府应当保障人口与计划生育工作必要的经费。
各级人民政府应当对贫困地区、少数民族地区开展人口与计划生育工作给予重点扶持。
国家鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。
第十六条国家鼓励开展人口与计划生育领域的科学研究和对外交流与合作。
第三章生育调节。
第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第十九条实行计划生育，以避孕为主。
国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
第二十条育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。
第二十一条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
前款规定所需经费，按照国家有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障。
第二十二条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。
禁止歧视、虐待、遗弃女婴。
第四章奖励与社会保障。
第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十四条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。
国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。
有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。
第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。
公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假;地方人民政府可以给予奖励。
第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。
第二十八条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。
第二十九条本章规定的奖励措施，省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府可以依据本法和有关法律、行政法规的规定，结合当地实际情况，制定具体实施办法。
第三十条国家建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平。
第三十一条各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。
第三十二条地方各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的'计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。
第三十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。
第三十四条计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。
对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
国家鼓励计划生育新技术、新药具的研究、应用和推广。
第三十五条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
第六章法律责任。
第三十六条违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
第三十七条伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十八条计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。
第三十九条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;。
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受贿赂的;。
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;。
第四十条违反本法规定，不履行协助计划生育管理义务的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章附则。
第四十五条流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定。
第四十六条中国人民解放军执行本法的具体办法，由中央军事委员会依据本法制定。
第四十七条本法自9月1日起施行。