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年度在全市统战工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们认真贯彻落实中央和省市委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为加快x振兴发展、全面建成社会主义现代化强区作出新的更大贡献！
年在市委统战工作会议上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦×篇章作出新的更大贡献！
全区组织宣传统战工作会议上的讲话
组织、宣传和统战工作都是党的工作的重要组成部分，对经济社会发展都有着举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的全区组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
区委召开这次全区组织、宣传、统战、老干部工作会议，主要是贯彻落实上级有关会议精神，总结工作，安排任务，更好地推动各项工作落实，为加快经济振兴提供有力保障。区委将这四个会议合并召开，主要是基于三点考虑：一是组织、宣传、统战和老干部工作都属于党务工作，工作性质相近;二是这几项工作在新形势下都有新任务、新要求，合并召开便于统一安排部署;三是当前全区经济发展的任务很重，凡是能合并的会议尽量合并召开，为大家腾出时间和精力抓落实。刚才，凤麟同志、江波同志和凡礼同志分别就组织和老干部、统战、宣传工作进行了具体安排，希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面，我就做好全区组织、宣传、统战和老干部工作，再讲三点意见。
一、进一步提高认识，切实增强做好新形势下组织宣传统战和老干部工作的责任感和紧迫感。
去年以来，全区组织、宣传、统战和老干部系统紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区工作大局，充分发挥各自职能，突出重点，扎实工作，取得了明显成效。就组织工作来讲，围绕加强基层民主管理和党员教育培训，探索并推行了“公议、公决、公开”村务民主管理和在协会上建立远程教育站点工作模式，在省、市形成了亮点，得到了省、市组织部门的充分肯定;干部和人才队伍建设、基层组织建设等工作扎实推进，几次干部调整均得到了全区广大干部群众的好评，为经济社会发展提供了人才支撑和组织保障;特别是在动态考核上做了大量工作，有效调动了各级各部门加快发展的积极性、主动性，保证了区委、区政府经济发展重大决策的有效落实。就宣传工作来讲，牢牢把握正确的舆论导向，加强对上对外宣传和对下对内引导，新闻宣传工作继续保持全市领先位次，特别是在中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》等栏目的正面宣传报道上实现了突破，在网络舆论引导上取得了显著成效，营造了良好的舆论氛围;牵头抓好了文明城市创建工作，打了一场漂亮的创城迎检攻坚战，得到了上级和社会各界的充分认可;深入挖掘古薛文化，成功举办了首届中国奚仲文化研讨会，组织创作编写了有关奚仲文化的电视剧本和系列丛书，为宣传、推介薛城做出了积极贡献;同时，干部理论教育、城乡精神文明建设等工作也都取得较大成绩，全区形成了良好的社会风气。就统战工作来讲，牢牢把握大团结、大联合的主题，引导各民主党派、工商联和无党派人士为企业发展、新农村建设、城市建设等建言献策92份;组织各民主党派、非公有制经济人士积极开展扶贫济困送温暖活动，为敬老院、贫困学生、农村贫困户及地震灾区捐款100余万元;同时，在服务中小企业发展、推进民主政治建设、依法管理民族宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重要作用，特别是在中小企业融资担保体系建设上做了大量工作，取得了明显成效。就老干部工作来讲，以服务老干部为宗旨，大力加强老干部服务管理，积极为老干部发挥作用搭建平台，我区连续第七次被评为全省老干部工作先进单位。总的来说，去年全区组织、宣传、统战和老干部系统的工作，是有作为、有亮点、有影响的，为促进全区经济社会又好又快发展做出了应有贡献。对此，区委是满意的。借此机会，我代表区委对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!
组织、宣传、统战和老干部工作都是党的工作的重要组成部分，对经济社会发展都有着举足轻重的作用。从党的历史来看，加强组织、宣传、统战工作是我党的优良传统，正是依靠坚强的组织领导、强大的宣传武器和广泛的统战力量，我们党取得了革命和建设的胜利。从各部门的职能来看，组织部门作为党管组织、管干部、管人才的重要职能部门，担负着为发展建强组织、选准干部、配好班子、用好人才的重任;宣传部门是党委、政府的喉舌，掌握着广播电视、报纸、网络等多种舆论工具，肩负着为经济社会发展营造良好氛围、提供舆论支持和思想保证的重要职责;统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，承担着发挥统一战线优势、团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素参与经济社会发展的责任;老干部部门主要负责离退休干部的管理服务工作，在照顾、抚慰好老干部，争取老干部对党委、政府工作的支持，引导发挥好老干部的作用等方面起着重要作用。从全区发展大局来看，当前我区正处于加快振兴的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重，特别是受金融危机的影响，今年经济发展的压力加大、困难增多，面临的形势异常复杂严峻。在当前全区各项工作全面展开的情况下，要完成重大项目的攻坚、工业经济的振兴、城市建设的扩张、第三产业的提升等各项工作任务，维护社会持续稳定和谐，尤其需要进一步加强自身建设，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成强大的发展合力。这就要求各级各部门切实担负起各自职责，进一步造发展之势、强发展之基、聚发展之力，为加快经济振兴、实现跨越发展贡献智慧和力量。组织、宣传、统战和老干部系统的同志们要进一步提高认识，切实增强做好本职工作的责任感、使命感，发扬成绩，再接再厉，努力为全区经济社会发展再做新贡献。
二、紧紧围绕加快经济振兴大局，创造性地做好组织宣传统战和老干部工作。
围绕中心、服务大局，是党委工作部门的基本方针和根本原则。在加快经济振兴的繁重任务面前，全区各级组织、宣传、统战和老干部工作部门一定要选准突破口，找准切入点，充分发挥“强基、造势、聚力”的作用。
(一)加强组织建设，筑牢经济振兴之基。要围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，全面推进党的领导班子、干部队伍、基层组织和人才队伍建设，为经济振兴提供强有力的组织保障。一要抓好深入学习实践科学发展观活动。组织开展好深入学习实践科学发展观活动，是今年组织工作的首要任务。全区各级党组织和组织部门要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣“坚持科学发展、加快薛城振兴”这个主题，突出实践特色，坚持分类指导，扎实开展好这项活动，真正取得实实在在的效果。要在扎实完成好“规定动作”的同时，积极探索创新，在“自选动作”上下功夫，努力培育典型、打造亮点。二要抓好领导班子和干部队伍建设。今年是干部工作扩大民主、改革力度比较大的一年。要进一步提高选人用人水平，坚持正确的用人导向，严格选人用人标准和程序，紧紧围绕发展选贤任能，切实把优秀干部培养好、任用好，把各级领导班子配优配强。要进一步健全完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制，积极稳妥地实施好经济工作目标动态考核，客观公正地评价各镇街、各部门领导班子和领导干部的工作实绩，切实通过动态考核把优秀干部遴选出来。要深化干部人事制度改革，积极推进干部公开选拔、“两公开、四差额”等试点工作，推动干部工作科学化、民主化、制度化。三要抓好人才队伍建设。要树立科学的人才观，坚持党管人才原则，努力做好宏观管理、政策制定和协调服务工作。要主动适应加快振兴、跨越发展的要求，抓好人才培养、吸引和使用三个环节，建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，特别要抓好企业经营管理人才的培训，组织人事、经贸、民营等有关部门要制定具体计划，加大培养力度，使企业经营者解放思想，开阔视野，提高经营管理水平。四要抓好基层党组织建设。要以开展基层组织建设年活动为抓手，在农村，重点抓好以村支部书记为核心的村级班子建设，进一步健全完善村务民主管理制度，提高农村基层组织规范化管理水平;在城市，要下大气力加强社区阵地建设，完善社区党建工作机制，积极开展“示范社区”创建活动，推进社区规范化建设;在企业，要紧紧围绕企业生产经营，围绕应对危机、共度难关，开展企业需要、党员欢迎的党建活动，发挥好企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。同时，要大力加强“两新”组织、机关党建工作，努力使党的政治优势渗透到社会各个层面，把广大群众凝聚在党组织周围。
(二)注重宣传引导，大造经济振兴之势。要紧跟时代步伐，围绕区委、区政府中心工作，努力营造科学发展的浓厚氛围，充分调动起全区上下加快振兴的激情和干劲。一要在理论武装上下真功。为抓好今年的理论武装工作，区委在全区开展了党员干部理论学习年活动，每两个月举办一次区委理论中心组学习，每月举办一次理论学习报告会，每周五下午定为全区机关集中学习时间，深入学习党的最新理论、区委区政府的重要工作部署和部门业务知识。各级各部门要按照全区的统一部署，制定具体。
学习计划。
健全学习制度切实把学习活动引向深入形成浓厚的学习氛围。宣传部门要发挥牵头抓总作用加强对学习年活动的检查指导确保活动取得实实在在的效果。二要在舆论宣传上见实效。要紧紧围绕经济振兴的大局围绕提振信心大力宣传中央和省、市应对金融危机的坚强意志、坚定信心和决策部署宣传我区加快发展的重要机遇、有利条件和比较优势宣传全区经济社会发展的重大成果努力营造积极向上的舆论氛围。要围绕庆祝建国60周年等重大活动深入进行革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育唱响时代主旋律。要进一步加强对上对外宣传报道提高稿件质量和发稿层次不断扩大薛城的对外影响。要在抓好报纸、广播电视等传统媒体的基础上突出抓好网络宣传阵地特别要做好负面报道的化解工作切实维护好全区形象。三要在文明创建上有提升。今年省里将来我区检查验收生态区建设工作。要以此为契机积极开展城乡大绿化和城乡环境综合整治活动进一步改善城乡面貌。昨天区委、区政府对各镇街大绿化活动进行了一次督导。从督导情况看部分镇街启动缓慢成效不明显4月上旬区里还要再次进行督导各级各有关部门要加快进度抓好落实扎实推进大绿化工作加快生态区建设。四要在文化产业发展上求突破。要持续加大奚仲文化的挖掘、开发和宣传力度组织开展好第二届奚仲文化研讨会尽快开拍电视连续剧《车神奚仲》、出版发行《奚仲文化系列丛书》借助“奚仲”这张牌把薛城的文化旅游业做大做活。要大力发展剪纸、泥塑、石雕等传统民俗文化切实把传统文化保护发展好不断提升文化产业发展水平。要精心组织好全国汽车场地越野赛山东(薛城)站的比赛活动确保赛事圆满成功。要坚持面向基层、面向群众加强镇街综合文化站和农家书屋建设尽快启动文化大厦建设积极开展群众性文化活动不断丰富广大群众的精神文化生活。
(三)发挥统战优势，广聚经济振兴之力。统一战线工作是我们党取得革命、建设胜利的重要法宝。要充分发挥独特优势，团结党外人士，巩固多党合作，广泛调动各界人士的积极性，为经济振兴提供最广泛的力量支持和政治保障。一要在服务经济发展上发挥更大作用。要发挥统一战线人才荟萃的优势，引导和支持各民主党派、无党派人士，紧紧围绕我区经济发展中的重大问题，开展调查研究，积极为经济振兴进诤言、出良策、鼓实劲。要发挥联系广泛的优势，加强与港澳台同胞、海外侨胞及国内外工商界人士的联络交往，千方百计为引项目、争资金牵线搭桥，为全区经济发展增添动力。要充分发挥工商联的“桥梁”、“助手”作用，积极引导中小企业抱团发展、合作共赢，帮助企业解决好资金、市场等方面的实际困难和问题，尽快把企业做大做强，为加快经济振兴多做贡献。二要在团结力量、凝聚人心上发挥更大作用。要加强与各党派、各团体、各阶层人士的团结，做好宣传引导工作，使社会各界都能充分了解区委、区政府的工作思路、工作重点等，真正把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，形成强大的发展合力。要支持各民主党派开展民主监督和政治协商，为他们开展活动提供必要的支持，为他们知情出力创造条件，努力营造一个舒心和谐的政治氛围。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向区委、区政府反映群众意见，使各项决策更合民意;又要向群众做好解疑释惑的工作，使群众最大限度地理解、支持、配合党委、政府的工作，促进各项工作顺利开展。三要在维护社会和谐稳定上发挥更大作用。今年国家政治性敏感事件多，我区城市拆迁和项目建设的任务重，维护稳定的压力很大;同时，今年又是我区加快经济振兴的关键一年，尤其需要一个稳定的环境作保障。统战部门要积极引导各民主党派充分发挥政治超脱、联系面广、在群众中影响力较大的优势，围绕全区经济振兴和社会稳定大局，多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素;要不断深化“致富思源”教育，引导非公有制经济人士积极开展、参与扶贫济困活动和光彩事业，更多更好地回报社会，切实为党委、政府分忧，为人民群众解难。另外，我区少数民族人口20xx多人，信教群众达1.2万人，确保民族宗教领域的稳定，事关全局，意义重大。要坚持民族宗教无小事的原则，全面落实好党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，引导教育好信教群众。对违法宗教活动要保持高度警觉，发现苗头性问题及时报告;对非法集会及各类邪教组织要露头就打，坚决取缔，绝不让其形成气候，努力保持社会大局和谐稳定。
(四)提高服务质量，努力满足老干部需求。老干部是党和国家的宝贵财富。重视老干部工作，关心照顾好老干部，是我们党的一贯要求和重要原则，也是每一位在职干部特别是领导干部的应尽职责;同时，尊老敬老也是中华民族的传统美德，是每个公民的应有品质。全区各级各部门和各级领导干部都要从讲政治、讲美德的高度，以满腔热情和深厚感情做好老干部工作，真正从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，在全社会形成尊老敬老的良好风尚。近年来，各级都制定出台了关于老干部工作的一系列政策措施，各单位要严格按照上级规定和要求，不折不扣地抓好落实。要从政治上关心老干部。认真执行好老干部阅读文件、通报情况、参加重要会议活动等工作制度，采取多种形式组织好老干部的政治学习工作，使他们及时了解形势、了解工作，充分满足老干部关心政治、关注发展、重视学习的需要。在开展深入学习实践科学发展观活动时，各单位都要把离退休党员干部纳入其中，精心组织、科学安排好老干部的学习实践活动。要在生活上照顾老干部。各单位要优先保障老干部工作投入，该由财政支付的再难也要拨付到位，该由单位负担的一分也不能拖欠;对改制、破产企业老干部，要确保各项待遇落实到位、管理服务到位，使他们能够共享改革发展成果;对有特殊困难的老干部和老干部遗属，要给予更多的照顾和关心，切实帮助他们度过难关、安享晚年。要不断满足老干部的精神文化生活需求。要适应老年同志“求知、求美、求健、求乐”的需求，充分发挥老干部活动中心、老年大学、老年体育大学等阵地的作用，积极开展丰富多彩、健康向上的主题活动，使他们老有所学、老有所乐。要发挥好老干部的重要作用。老干部德高望重，工作经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，具有独特的政治优势。要按照自觉自愿、量力而行的原则，为老干部参与经济建设、协调处理社会矛盾、倡导社会公德和文明风尚、关心下一代等搭建平台，帮助他们实现为薛城发展继续奉献的良好愿望，让他们在老有所为中体现自身价值。
三、加强和改善党的领导，确保各项任务落到实处。
加强和改善党的领导，是做好组织、宣传、统战和老干部工作的根本保证。各级各部门要立足自身实际，紧扣各项工作目标，扎扎实实地抓好工作落实。
一要加强组织领导。党管干部、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党委(党组)要切实把这几项工作摆在重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济和其他工作同安排、同检查、同落实、同考核。各级党委(党组)主要负责同志要亲自抓、负总责，经常听取工作汇报，认真分析和研究工作中遇到的重大问题，不断加强对面上工作的协调和督导。区委组织部等各职能部门要认真搞好工作谋划和组织协调，抓好工作督促检查和指导，确保任务落实。
二要加强工作创新。组织、宣传、统战和老干部工作务虚性、程序性较强，要不断取得新进展，形成特色和亮点，必须靠不断地创新。各部门要牢固树立创新的理念，自觉把各项工作放到区委、区政府工作大局中去定位，放到坚持科学发展、加快薛城振兴的实践中去研究，放到维护全区大局稳定的工作中去把握，不断创新工作方式和机制，更好地服从和服务于全区经济社会发展的需要。要创新工作方式方法，注重总结提炼鲜活经验，培植典型、形成特色、打造亮点，以此带动整体工作上台阶、提水平。
三要加强队伍建设。建设一支高素质的干部队伍，是做好各项工作的关键和保障。对党务工作而言，更是如此。组工干部是管干部的干部、管党员的党员，要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“业务精进年”活动，进一步提高整体素质和工作水平，更好地担负起为发展选干部、配班子、聚人才的重任。宣传干部是科学理论的传播者、先进思想的倡导者、社会文明的缔造者，要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，切实加强自身建设，努力把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来。统战干部做的是争取人心、凝聚力量的工作，要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风的要求，切实加强统战部门领导班子建设，抓好统战干部的思想政治教育、业务素质培养和工作作风建设，全面提高统战干部的履职能力。老干部工作者是老干部权益的代表者和发挥老干部作用的组织者，要以“让党委放心、老干部满意”为目标，增强服务意识，提高服务水平，努力成为全心全意为老干部服务的模范。各级各部门对广大组织、宣传、统战干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，也要多关心、多支持、多帮助，努力为他们创造良好的工作环境，始终保持干部队伍的生机和活力，推动各项工作卓有成效地开展。
借此机会，我再强调一下当前工作。今年区委、区政府安排的工作比较多，任务比较重，必须全面抓好工作落实。从目前整体工作进展看，有的工作进度较快，但也有一些工作进展非常缓慢，有些工作未达到预期效果。各级各部门要对照区委、区政府的安排，排出具体计划，逐项抓好落实，推动工作开展。
一要强化时间观念，增强工作紧迫感。今年是我区负重爬坡、加快经济振兴的关键年。现在，第一季度即将过去，大家都要有时不我待的紧迫感，一切工作都要向前赶、争主动，全力以赴向前推进。
二要坚持突出重点，做到统筹兼顾。第一个重点是招商引资和重点项目建设。4月初，区委、区政府将召开第一季度重点项目建设现场观摩会，检查各镇街、有关部门项目建设进展情况。各镇街、各有关部门都要超前准备，通过现场观摩评比展示各自的发展成果。要加强对招商引资工作的调度，对外出招商要一月一调度，连续3次外出招商空手而归的，要有个说法。第二个重点是城市建设和服务业发展。今年是我区城市建设攻坚年。应该说，我区今年城市建设具备了良好的条件，市里将对我区蟠龙河湿地建设、城市道路建设、城市绿化、城中村改造等给予扶持。各级各有关部门要牢牢抓住这一契机，全面展开，强力推进，努力使今年城市面貌有大的变化。在服务业发展方面，要认真反思，明确思路，加快推进。第三个重点是城乡大绿化活动。各级各有关部门要按照既定的目标要求，加大力度，加快进度，全力赶超。第四个重点是深入学习实践科学发展观活动。要突出实践性，不能因学习影响工作，也不能只工作不学习，必须做好结合文章，做到学习、工作“两不误、两促进”，并形成特色和亮点。每一项工作都要有部署、有督促、有检查，有效果、有特色、有亮点，只有这样，我们才能实现弯道跨越。
三要坚持注重实效，抓好工作落实。当前各项工作任务目标都已明确，大家要集中精力抓落实。工作决不能大而化之，每项工作不但要制定计划，而且要落实责任人，倒排工期，按天计算，稳步推进，全力以赴抓好落实。
同志们：
组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分，做好党建工作，是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措，对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子;同样，办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好，发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议，三会合一，主要是为了精简会议，提高效率，使大家有更多时间抓好工作落实。刚才，忠刚和志远同志分别对20xx年的组织、宣传、统战工作进行了总结，对今年的各项工作任务做了安排部署，我完全同意。下面，根据党工委研究的意见，我讲三个方面的问题。
去年以来，全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了新的成绩，为经济社会发展做出了积极贡献。20xx年，面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力，全区上下克难攻坚，励精图治，经济社会发展逆势飘红。全年完成gdp780.5亿元，同比增长12%，高于全市2.3个百分点，占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元，增长18%;规模以上工业总产值2204亿元，增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元，增长12.5%，高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元，增长23.7%，高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元，增长14.3%，高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元，增长20%，高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元，增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元，增长32%，高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元，增长30%，高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅，分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点，我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位，进入国家级高新区第一方阵。高新区的快速发展，不仅是经济部门同志们的努力，也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、认真组织村“两委”换届选举、集中整顿软弱涣散基层党组织、举办干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施，加强党的建设和干部队伍建设，党组织的凝聚力、战斗力得到增强，干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实推进先行先试试点改革取得阶段性成果，“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定，作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效，组织申报2人入选第四批“百人计划”，8人入选“隆中人才支持计划”，新引进创新创业人才团队10个，高新区党工委被评为全市人才工作先进单位，我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目，筑巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设，扎实开展非公党建工作，积极探索机关党建工作，基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面，我们大规模开展理论学习，用科学理论武装党员干部的思想，全年党工委中心组组织学习23次，培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神，鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件，使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，坚定了正确的政治立场，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣传报道上亮点纷呈，积极整合资源，充分利用多种媒体、多种平台，紧紧围绕党工委管委会的工作中心，对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道，扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖，在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位，连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下，运用手机报等现代媒体报道高新区动态，编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作，人民网、新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况，反响巨大。此外，在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策，把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心，在院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业，以及引导民主党派和无党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务等方面，做了不少工作，汇聚了发展的正能量。在此，我代表党工委、管委会，向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，由于多方面原因，我们的工作仍有不少薄弱环节和问题，少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强，一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄，政治素质不高，作风较差，少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重，一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。
20xx年是收官“”与谋划“十三五”的接续之年，是狠抓落实的攻坚之年，深化改革的任务艰巨，经济发展的压力很大，新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重，社会稳定面临不少挑战。面对这些问题，必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作，必须不断提高组织、宣传、统战工作水平。
二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面。
围绕中心、服务大局，是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进，才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领，是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局，服从服务于经济建设这个中心，要坚持以习系列重要讲话精神为统领，始终保持正确的政治方向，适应新常态，实践新常态，在服务改革发展中主动作为，在推动跨越引领中发挥作用。
(一)着眼于促进“改革发展、跨越引领”管党治党、选贤任能、激发活力，切实抓好组织工作。各级各部门要紧紧围绕从严治党主线，突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新，强化责任，夯实基础，建好班子，带好队伍，不断提升党建和组织工作科学化水平。
第一，从强化管党治党的责任担当出发，在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针，坚决破除“就党建抓党建”和“gdp增长一俊遮百丑”思想，不断强化“抓党建是政绩之本”理念，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，做到抓党建与抓发展力度统一，推进党建与发展互促共进，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识，抓好第一要务、负好第一责任，守好主阵地、种好责任田，通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标，加强和改进党对经济工作的领导，把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识，法治思维、底线思维，切实维护社会大局的稳定，为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。各单位一把手是领头人，也是管党“第一责任人”，必须把管党治党责任牢牢抓在手中，须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识，是我们的责任田，必须辛勤耕耘，亲力亲为，绝不能把它当成副业，不能推给组织部门或其他人，自己当甩手掌柜;要学会“弹钢琴”，坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识，真正做到爱党、忧党、兴党、护党，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守，充分彰显共产党人的人格力量，切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思，打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破，敢于打破惯性思维，不断寻求观念上的更新、方法上的创新，确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率，带头讲党性、重品行、做表率，带头讲大局、讲付出、讲实干。
第二，从提高凝聚力和执行力出发，进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能，远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能，关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。要强化执行意识。落实不力既有能力问题，但更多的是认识问题、意识问题，只有思想认识提高了，才能把执行变成一种自觉行为，使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神，把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程，确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。要注重能力培养。增强政治定力、战略定力，培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力，善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系，善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题，提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力，提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。要不断地优化班子结构。从今年开始，各级领导班子将陆续换届，组织部门要超前谋划，提前摸底，从有利于事业发展的角度，统筹考虑班子配备问题，形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。
第三，从匡正选人用人风气出发，旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。选人用人是旗帜、是导向，事关党和人民事业的成败，事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”，是加强干部队伍建设的总体要求，是培养选拔干部必须坚持的标准。党工委通过学习提出的好干部五条标准，提出了争做学习型、法治型、服务型、创新型、实干型、清廉型“六型干部”，最根本的目的是要匡正选人用人风气。要激励广大党员干部始终保持“既看重组织考核，更注重群众感受”的公仆情怀，树立“功成不必在我，但建功必须有我”的责任担当，做到“做官务必做事，但做事绝不做秀”的务实精神。组织部门在选人用人上负有把关定向责任，既不要怕得罪人，更不能为了私利违规办事，要严守标准、坚持原则，切实把好政治首关，首关不过、余关莫谈;切实把好学习本质关，坚持德才兼备、选贤任能;切实把好廉政资格关，防止带病提拔、带病上岗。
第四，从保证党的事业后继有人的角度出发，选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来，使年轻干部用当其时、健康成长，这其中要处理好“三个关系”：要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长，要防止“为选人而选人、一选了之”的现象，更不能搞“量身定做”和“定向培养”，要有计划安排他们去经受锻炼，让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子，促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律，需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼，对其成长过程中的苗头性问题，要主动提醒，让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部，有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线，关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野，坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部，让他们受重视、受重用，在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践，才干来自于历练。客观地讲，年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显，尤其需要组织关爱和帮助，但这种关爱绝不是庇护，一定不能把年轻干部当做温室里的花朵来培育，要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念，越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。
第五，从纯洁队伍出发，不断强化干部日常监督和管理。从严治党，关键是从严治吏;失去监督，从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从严治吏的重要抓手，要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督，切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督，落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度，对八小时以外进行延伸监督，使他们认识到身为领导干部，就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督，强化“三重一大”事项监督，严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要强化联动监督。坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”，把“群众参与”放在重要位置，从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来，防止权力失控、决策失误、行为失范。要抓好制度监督。创新干部日常监督制度，在全区各级党政机关推行干部电子日志管理，打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式，形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制，真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六，从打造区域人才高地出发，以发展成果和优良环境集聚人才。要牢固树立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念，把人才作为党执政兴国的重要依靠力量，盘活用好人才“第一资源”。要放开视野选拔人才，不拘一格使用人才，为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥，为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要树立“不求所有、但求所用”的观念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力汇聚机制，坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象，坚持以用为本和市场导向，鼓励支持推动用人主体自主引才聚才，让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”，围绕我区经济社会发展需要，特别是重点产业和创新驱动战略的实施，引进更多的高端人才、急需人才、产业人才，为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区，充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台，大规模地引进各类人才。
第七，从增强凝聚力战斗力出发，不断强化基层党建工作。一是要加强机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子，加强领导力量，及时理顺区直机关党组织设置，全面落实“一把手”党建责任制，完善区直机关党建工作考核评价机制，推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作，明确工作任务。要健全组织，完善制度，组织好活动，发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设，创新基层党建工作机制，扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来，继续整顿软弱涣散基层组织，处置不合格党员，调整不胜任支部书记，通过抓班子、带队伍、整作风、树典型，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。
(二)着眼于促进“改革发展、跨越引领”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传思想文化工作。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持正确的政治方向，以宣传贯彻xx届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线，文化思想要更先进，文化事业要再加强，文化产业要谋发展，以宣传思想文化工作大提升，促进全区经济社会大发展，为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。
第一，坚持以习系列重要讲话精神统领全局，旗帜鲜明地唱响主旋律。全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻习系列重要讲话精神，作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理，坚持先学一步、多学一点、深学一层，真正带着使命学、带着问题学、带着感情学，努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习习近平总书记系列讲话精神当作首要的政治任务，党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设，推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学，努力从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合，以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入，通过学习打开解放思想的“总开关”，丰富创新实践的“动力源”，不断增强工作的科学性、预见性和主动性。
第二，突出重点，抓住关键，持续深入地打好外宣工作主动仗。党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动,越是矛盾问题错综复杂，越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗，越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主，增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释，深入宣传“四个全面”的重大意义，深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署，深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就，凝聚共识、增强合力。要引导全区干部群众多看主流，多看本质，多看光明面，正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾，唱响昂扬向上的正气歌，提振全区人民的精气神。要牢固树立以人民为中心的工作导向，树立以人民为中心的新闻理念，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，不断丰富人民精神世界，满足人民精神需求，增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体，抢占舆论宣传的制高点。要始终站在科技发展的最前沿，用先进的科技手段传播先进的思想文化。在发挥主流媒体作用的同时，把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重，既坚持新闻传播的专业素养，更借助新媒体的技术手段和传播优势，促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管，净化网络环境，牢牢掌握网络话语权，使网上网下的正面声音相互呼应，实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。三要发挥典型引路作用。要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动，讴歌先进典型，唱响时代最强音，形成良好的社会氛围。要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”，特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众，他们可信、可亲、可敬，群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验，更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型，如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人，在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围，用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。
第三，坚持价值导航，以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代，各种思想文化交流交融交锋，各种社会矛盾相互叠加，人们思想观念、生活方式、价值取向等方面，独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著，理想信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决，已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，做到“四个切实抓好”：一要切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能，为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想，不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心,更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程，与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来，真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，蕴藏着丰富的思想资源，包含着优秀的传统美德，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，做到创造性转化、创新性发展，为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉，为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦，贯穿着历史、现实和未来的时间主轴，连接着国家、民族与个人的前途命运，蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵，是全国各族人民共同奋斗的梦想，是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲，实现“三级跳”目标，就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动，深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦，用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵，让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关，引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉，进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性，使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳，民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来，引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作，推进“道德讲堂”常态化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚,以优良家风淳化民风，以弘扬家庭美德、传播社会公德，为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。
第四，加强强化舆论引导，大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点，使人人成为文化的主体，人人拥有文化的权益，人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手，按照国家公共文化服务标准和指标体系，建设一批文化站点，大力开展文化惠民活动，促进基本公共文化服务标准化、均等化，着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破，要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源，开展文化项目招商，策划一批文化项目，以重大项目带动文化产业发展，促进文化与产业、科技、旅游融合，培育新型文化业态，推动产业规模、实力不断壮大，质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市，挖掘高新文化基因，彰显高新文化元素，体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求，谋划一批文化场馆项目，提升高新区服务功能。
(三)着眼于促进“改革发展、跨越引领”凝聚人心、汇聚力量、促进和谐，切实抓好统战工作。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大，外资企业多，外商多，人才聚集，统战任务很重，统战对象很多，抓统战，就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕发展大局，引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，立足岗位，献计出力，多作贡献。
一要理清思路，认真研究高新区统战工作特点，着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往，千方百计为招商引资服务，相关部门要发挥作用，做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作，为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级，不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政，针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作，深入开展调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一，做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展，必然伴生更为复杂的矛盾，黄金发展期也往往是矛盾凸现期，社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展，努力减少不稳定因素。
做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作，要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当，提升工作标杆，谋求更大作为，使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。
一要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制，把工作任务项目化、路径化、具体化，并层层分解，做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志，要经常过问组织、宣传、统战工作，定期听取汇报，认真解决工作中出现的新情况、新问题，对一些大事、要事、难事，要亲自抓，在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，定期检查、定期督办，确保形成工作的强大合力。
二要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。当前，组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题，需要我们积极探索，勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平，还需要善于打破惯性思维定势，不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志，都要坚持继承与创新的统一，在实践中解决新问题，在探索中总结新经验，在推进中打造新亮点，努力建设一批党建工作精品点，将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。
三要以坚强有力的队伍抓落实。组织、宣传、统战工作者代表党的形象，既要真心支持、真情关怀，又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志，要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼，及时为他们排忧解难，充分调动他们的主观能动性，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦，在为民尽责中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志，也要适应新形势、新任务的要求，带头讲党性、重品行、做表率，树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象，以过硬的本领担当重任，以负责的态度抓好工作。
谢谢大家!
同志们：
这次全区宣传、统战工作会议的主要任务是学习党的和xx届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国宣传部长、统战部长会议精神和全省宣传部长会议精神，总结工作，部署任务。林区党委对开好这次会议高度重视，周书记主持召开会就开好此次会议把方向、定调子，刘书记亲临会议并将作重要讲话，我们要悉心领会、认真落实。下面，我就宣传和统战工作讲几点意见。
20xx年，神农架林区宣传思想文化工作以“天下最美神农架”品牌宣传主题，围绕“五好神农架”，唱响主旋律、弘扬正能量，加大对外宣传，展示神农架良好的新形象、新魅力，为神农架的生态保护和科学发展提供强有力的精神动力和舆论支持。一是彰显了神农架好学风。全年共组织中心组学习12次，副处级以上领导干部撰写。
心得体会。
和调研文章110多篇;全区共宣讲40余场、覆盖人群4万多人次，理论宣讲实现全覆盖，加强理论学习成为常态;二是突显了神农架好新闻。20xx年在省级以上媒体共刊发涉神农架新闻报道350余篇，在中央电视台、凤凰卫视、湖北卫视拍摄播出电视专题片8部，组织省内外媒体大型采访活动5次，举行新闻发布会5次;三是培育了神农架好网民。始终坚持正面引导，强化危机公关，去年共监测、处置涉区各类舆情60起，报送《网络新舆情》16期，向省网管办报送涉省舆情1千多条，跟帖评论、微博转评共计6千多条，通过“荆楚美女争艳神农架”“美丽乡村行”、“建区45周年图片展”、“最美林区醉美路摄影采风”等活动的开展，净化了网络空间，守住了网络阵地，团结了网络力量;四是践行了神农架好风尚。发放社会主义核心价值观年画、台历、学习手册、宣传画等宣传资料2万份，制作大型宣传牌20块，“神农架好人榜”上榜人数达30余人，6人入选“湖北好人榜”;1人入选荆楚楷模，1人入选湖北省道德模范，举办各类道德讲堂达80场次，组织企业为71名学生发放助学金15.5万元。扎实推进各项各类文明创建活动，成功创建全国文明乡镇1个，全国文明单位2个，省级文明乡镇2个，省级文明单位20家，强化了见贤思齐、崇德向善的社会风尚;五是丰富了神农架好作品。抢救了“薅草锣鼓”、“堂坊叠绣”等非物质文化遗产，并成功申报为省级非遗项目;开展“送欢乐下基层”、“送。
春联。
下乡”、“排舞大赛”等各种不同形式的群众性文化活动40场;举办了神农架首届民风民俗锣鼓吹打比赛，来自全区8个乡镇的近百位民间艺人同台献艺，打造了一台本土民间艺术的盛宴。
县委书记在全县统战工作会议上讲话
20。
次全国统战工作会议和全区统战部长会议精神，回顾总结。
2006。
年统战工作取得的主要成绩，总结经验，查找不足，同时，研究部署今年的统战工作任务。县委对开好这次会议给予了高度重视，会前专门听取了县委统战部的汇报，并进行了认真研究。下面，我讲三点意见。
7
月党中央在北京召开的第。
20。
次全国统战工作会议，是我们党凝聚各方力量、共图全面建设小康社会伟业的一次盛会，也是统一战线立足新起点、谋划新发展的一次盛会。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，全面分析了统战工作面临的新形势，系统总结了统战工作的历史经验，从党和国家事业发展的战略高度深刻阐述了新世纪新阶段巩固和壮大统一战线的重大意义，着重强调了统一战线必须全面把握和正确处理的五个方面的重大关系（政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系），对加强新世纪新阶段统战工作进行了全面部署。胡锦涛总书记的重要讲话，集中反映了党中央治国理政的重要思想，揭示了统一战线发展规律，赋予了统一战线的时代内涵。会后，党中央又颁发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，阐述了新世纪新阶段统一战线的重要地位，明确了新世纪新阶段统一战线的指导思想、基本任务、重要特征、性质、工作范围、发展目标和必须坚持的重要原则以及统一战线若干重要领域的方针政策，是我们做好新时期统战工作的纲领性文件。我们一定要结合纳雍实际，深入学习领会，认真贯彻落实中央、省、地、县的重大部署和要求，把思想认识进一步统一到中央、省、地、县的精神上来，扎实有效地推进新世纪新阶段我县统一战线工作。
构建社会主义和谐社会，需要发挥各方面的优势和作用。十六届六中全会和第。
20。
20。
次全国统战工作会议上的讲话精神和全省统战工作会议、全区统战部长会议精神落到实处。
统一战线是构建“和谐纳雍”，实现我县经济社会发展历史性跨越的重要法宝。在新世纪新阶段，全县统一战线必须坚持正确的政治方向，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结、大联合的主题，牢牢把握加快发展这个富民兴纳的第一要务，围绕中心、服务大局，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，加快推进我县改革开放和社会主义现代化建设。
（一）要为推动实现我县经济社会发展的历史性跨越贡献力量。
保持经济社会又好又快发展，实现我县经济社会发展历史性跨越，是我县统一战线工作最大和最根本的任务，是衡量我县统一战线工作水平最重要最根本的标准全县各级党委、政府和统战工作部门一定要紧紧围绕实现经济社会发展历史性跨越来精心谋划、全力抓好统一战线工作，充分发挥统一战线凝聚人心、汇集力量的优势和作用，最大限度地把全县各方面的智慧和力量凝聚到实现我县经济社会发展历史性跨越上来，尽快改变纳雍资源欠开发、经济欠发达的状况一是要为党委和政府科学决策、民主决策服务要支持广大统一战线成员围绕推进实现纳雍经济社会发展历史性跨越中的一系列重大问题，深入开展调查研究，提出有前瞻性和建设性的意见、建议，多献务实之策，多建有用之言，积极推动党委、政府提高科学化、民主化水平要进一步完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，高度重视调研成果转化，进一步畅通反馈渠道二是要为建设创新型社会服务要按照大力实施“科教兴纳、人才强县”战略的要求，引导广大统一战线成员坚持以创新促跨越，广泛开展知识创新、科技创新、管理创新等活动，着力提高企业核心竞争力，支持建立以企业为主体、以市场为导向、产学结合的技术创新体系，推动更多的创新成果转化为现实生产力，走创新型发展道路三是要为非公有制经济健康发展服务近年来，我县非公有制经济不断发展，已成为实现我县经济社会发展历史性跨越的一支重要力量但目前我县非公有制经济的实力还比较弱，差距还很大，同时潜力也很大全县各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济健康发展的决策部署和政策措施，大力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长要通过政策支持和环境营造，积极鼓励非公有制经济大力发展、加快发展同时，要引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献、致富思源、富而思进，服从服务于我县经济社会发展这个大局，做到依法经营、规模经营、科学经营、健康发展四是要为建设社会主义新农村和推进新阶段扶贫开发服务要大力开展光彩事业、智力支边、科技扶贫、实施下岗再就业工程、温暖工程，积极配合做好民革中央、深圳宝安等单位和部门对我县的智力支边和定点帮扶工作，扎实推进我县新农村建设和城乡协调发展，切实解决我县农村贫困人口的温饱问题，尽快改变我县贫困面大和贫困程度深的状况五是要为扩大我县对内对外开放服务要加大“走出去、引进来”的工作力度，在加强联谊交友的同时，加大引资、引智、引才力度，欢迎海内外各方人士和团体到我县进行投资开发、兴办实体、扶贫济困等活动，并切实维护他们的合法权益
（二）要为多党合作贡献力量。
2005。
2005。
）
5
号文件，对推进我国多党合作基本政治制度的制度化、规范化、程序化进行了具体部署。我们一定要深入学习贯彻落实好中央、省委和地委关于新形势下推进多党合作的部署和要求，一是要认真落实“三在前”，“三在先”（重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划、重大建设项目及解决事关人民生活的重要问题要先协商后决策，对重要人事安排要先协商后决定，制定关系地方全局的重要政策、法规要先协商后通过）的要求，充分发挥工商联和无党派人士的政治协商作用。二是要认真听取工商联、无党派人士的批评、意见和建议，充分发挥工商联和无党派人士的民主监督作用。三是要主动通报情况，帮助工商联、无党派人士了解形势、熟悉情况、掌握政策、知情出力。充分发挥工商联和无党派人士的参政议政作用。
（
三）要为我县文化建设贡献力量。
统一战线是各种文化交流、创新、融合的重要平台，在统一战线成员中有相当一部分从事教育、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域的工作，他们既是民族文化的传承者，又是外来文化的传播者；既是科学技术的开拓者，又是“四有新人”的培育者一是要有针对性地加强统一战线成员的思想道德建设教育全县广大统一战线成员大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立社会主义荣辱观，加强国情、省情、区情、县情的形势教育，巩固建设中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，进一步增强热爱纳雍、建设纳雍的志气和信心二是要充分发挥统一战线成员在先进文化建设中的优势，积极发展健康向上、丰富多彩、独具特色的文化，面向基层、面向群众、广泛开展群体性文化体育活动，不断丰富广大群众的精神文化生活三是要积极发展民族文化事业我县少数民族文化是全县文化建设的重要组成部分，要进一步促进我县少数民族优秀文化的挖掘传承、发展、创新要注意引导宗教界努力挖掘和弘扬教规教义、宗教道德中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，支持宗教界对教规教义作出符合社会进步要求的阐释，促进宗教与社会主义社会相适应，为我县文化建设作出积极贡献。
（四）要为构建“和谐纳雍”贡献力量。
要切实发挥统一战线的独特优势，促进我县政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一是要加强民族工作，我县少数民族人口占了很大的比例，做好少数民族和少数民族地区的工作事关民族团结和社会稳定，事关实现我县经济社会发展的历史性跨越，事关全县各族人民的根本利益。要进一步从政策、资金、项目等方面加大对民族地区群众和少数民族的支持力度，不断改善少数民族和民族地区群众的生产生活条件，大力促进民族地区资源优势向产业优势、经济优势转化，加快少数民族和民族地区经济社会发展。要加快制定和实施民族地区人才发展规划，帮助民族地区培养更多的经营管理人才、专业技术人才和农村适用技术人才等，鼓励、支持、吸引各类人才到少数民族地区创业发展。要重视少数民族优秀干部、妇女干部和党外干部的培养，积极推进少数民族干部交流，努力建设一支高素质的少数民族干部队伍。要进一步推进民族团结进步事业，坚持“团结、教育、疏导、化解”的方法，依法妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，在全社会形成自觉珍惜和维护民族团结的良好氛围。要坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动，真正做到守土有责，切实保障少数民族和民族地区的合法权益。二是要做好宗教工作。目前我县宗教方面形势总体上是好的，但也要看到，我县信教群众大多数聚居于各项事业发展相对滞后的地方，是境外敌对势力利用宗教进行渗透的重点，防御境外敌对势力渗透的任务较为繁重。面对新形势新任务，宗教工作只能加强，不能削弱。要正确把握扩大开放条件下的宗教问题，着力解决宗教工作中的难点热点问题，把广大信教群众紧密团结在党和政府周围。要全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，正确处理党同宗教界人士和信教群众的关系，增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。要进一步提高依法管理宗教事务的能力，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，确保宗教活动规范有序进行。要加强“三级宗教工作网络”和“两级宗教工作责任制”建设成果，切实做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。要把境外利用宗教进行渗透和宗教界的正常对外交往区别开来，鼓励和支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对外交流和对外宣传。要坚持独立自主自办原则，帮助和支持我县宗教团体加强自身建设，加大宗教界中青年爱国人士培养力度，努力形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍，保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，调动宗教中的积极因素为我县改革发展稳定服务。三是要抓好新的社会阶层统战工作。改革开放以来，我国社会经济结构发生了深刻变化，新经济组织和新社会组织不断涌现，形成了大量非公有制经济人士等新的社会阶层。面对新形势新任务新要求，全县各级党委、统战部门和广大统战工作者要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，切实把做好新的社会阶层统战工作摆在更加重要的战略位置。要尊重新的社会阶层人士的劳动创造和创业精神，密切同他们的联系，关注他们的利益诉求，凝聚他们的聪明才智，扩大他们有序的政治参与。要抓好代表人士队伍的培养选拔，按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系的阶层中有较大影响的标准，建设一支新的社会阶层代表人士队伍。要建立党委重视、政府支持、统战部牵头、各相关部门和团体协同配合、社会各界关心参与的工作机制，做好协调服务工作，维护他们的合法权益。
（五）要为实现祖国完全统一和推动富民兴纳事业贡献力量。
促进香港、澳门长期繁荣稳定是统一战线的一项重要任务，促进台湾问题早日解决、实现祖国完全统一是统一战线肩负的神圣使命我县海外统战资源相对较少，进一步加强港澳台和海外统战工作，广交朋友、深交朋友，对于坚持以改革促发展、以开放促开发，进一步加大改革开放的力度，不断扩大对外经济、文化和科技交流，对于在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结，有着重要的意义要加强与港澳台有关社团和友人的联系与联络，把交朋友的工作做深、做细、做实，扩大同海外友好团体和人士联系的范围和规模，坚决反对和遏制“台独”势力分裂活动，为实现祖国完全统一作出积极贡献，同时为加快我县发展增添力量
三、切实加强对统战工作的领导，为进一步开创统战工作新局面提供坚强的组织保证。
统一战线工作是党的总路线、总任务的重要组成部分，为完成各个不同历史时期党的中心任务发挥了重要作用，做出了重大贡献。加强和改善党对统一战线工作的领导，是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。统战工作对象主要是有地位、有影响的党外人士，需要党政主要领导亲自出面，亲自做工作。可以说，统战工作的成效如何，取决于党政主要领导的重视、关心和支持。对此，中央反复强调，提出了明确要求。
1990。
1993。
年召开的第。
18。
20。
次全国统战工作会议上，胡锦涛同志提出了“四个带头”的明确要求，强调“各级党政主要领导同志要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友。”
统一战线理论是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分。学习党的基本理论，就必须认真学习毛泽东统一战线思想、邓小平统一战线理论和“三个代表”重要思想统一战线理论。各级党政领导干部要带头了解统一战线知识，掌握统一战线政策，为做好统一战线工作打下良好的基础。统一战线政策包括多党合作政策、民族政策、宗教政策、新的社会阶层统战工作政策、党外知识分子政策、港澳统战工作政策、对台政策、以及侨务政策等等，是党的政策的重要组成部分，涉及我国经济、政治和社会生活的方方面面，如果这些政策在执行中出现偏差，将会产生极为不良的影响和严重后果，对党的事业造成危害。这就要求我们各级党政领导干部要从党和国家事业发展的高度，不断增强统战意识，认真学习、准确掌握统一战线政策，并真正落实到各项工作中去。特别是在处理涉及统一战线成员的问题时，要善于运用统一战线的方法，依据统一战线的政策，积极妥善地处理好，充分调动各方面成员的积极性。统战工作是做人的工作，需要开展大量的、丰富多彩的、富有成效的活动。党政主要领导的参加，体现了党对统一战线工作的重视，体现了党对党外人士的尊重，有利于更加紧密地团结党外人士。党的历代领导人都重视参加统一战线的重要活动。十六大以来，胡锦涛等中央领导同志多次亲自主持党外人士座谈会、协商会，产生了积极的影响。县委要求全县各级党委一定要把统战工作作为事关党和国家工作全局的重要工作，加强组织领导，纳入重要议事日程，定期听取统战部门的汇报，着力研究解决重大问题，特别是要抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难，加强和改进党对统战工作的领导。党委主要领导要亲自抓统战工作，要按照中央的要求，亲自参加统一战线重要活动，亲自做统一战线工作，分管领导要切实负起责任，支持统战部门工作，为统战部门改善工作条件。要克服把统战工作看作是软任务、可有可无的错误观点；组织部门要把会不会做统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。要把有没有统战观念、懂不懂统战政策，会不会做统战工作作为衡量领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准，把统战理论政策是否纳入党委中心组学习内容，党政主要领导同志是否带头参加学习宣传党的统一战线理论和方针政策，是否带头贯彻落实统一战线政策，是否带头参加统一战线重要活动，是否带头广交深交党外朋友，作为考核领导班子的重要内容。要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配强配好统战部门领导班子，加大统战干部与其它部门干部的交流力度，有计划地选派优秀干部到各地挂职或任职。支持统战部门加强自身建设，更好地履行牵头协调、监督检查本地区统战工作的职责。宣传部门要运用各种新闻媒体和舆论工具，加大宣传力度，提高统战工作的社会影响；党校要把统一战线理论和政策列入干部培训课程，对各级干部尤其是分管和从事统战工作的领导同志进行培训，有关部门和各界要各司其职，各尽其责，密切配合做好统战工作。
统战部门要努力加强自身建设，不断提高政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力、团结交友能力、处理问题能力，努力造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务熟悉的高素质统战干部队伍。进一步加强和改进工作作风，经常深入到统一战线成员中去，倾听他们的意见，反映他们的愿望，真正在搞好服务中加强引导，在解决问题中赢得人心，使统战部真正成为党外人士之家。
同志们，当前我们纳雍正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，县委对统一战线工作寄予了厚望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、开拓创新、奋发有为、扎实工作，进一步巩固和壮大统一战线，为大力构建“和谐纳雍”、实现我县经济社会发展历史性跨越而团结奋斗！
全县组织宣传统战工作会议上的讲话
同志们：
过去的一年，我县组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥各自职能，突出重点、扎实工作，取得了令人满意的新成绩，呈现出许多亮点和特色。组织工作方面，全县“村两委”换届圆满结束，整个过程组织科学、程序规范、风清气正、反响良好;为民服务全程代理和“小学教”活动扎实推进;坚持正确的用人导向，调整了部分乡镇和县直机关领导班子，充实了科级后备干部队伍;认真开展“深入基层、进村入户、为民办事”活动，帮助群众排忧解难办实事。宣传工作方面，积极弘扬主旋律，把握正确舆论导向;实施“六个一”工程，创造性地开展精神文明创建活动;荣获“中国楹联之乡”、“全省文明县城”、“全国文明村镇”等荣誉称号，充分展示了蒙城的良好形象。统战工作方面，能够紧紧把握大团结、大联合的主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，在推进民主政治建设、服务民营经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用。总的来讲，组织工作、宣传工作和统战工作充分分履行职责，为全面加强党的建设，促进我县加快科学发展作了大量卓有成效的工作，为蒙城的经济发展提供了强有力的组织保证、思想保证和政治保证。对此，县委是充分肯定的，也是满意的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢!
今年是新中国成立60周年，也是我们应对挑战、逆势而上的关键之年。做好今年的组织、宣传和统战工作，意义尤为重要。下面，根据县委会议研究精神，我讲三个方面的意见：
一、以科学发展观为指导，积极服务和推进全县改革发展稳定大局。
科学发展观是全部工作包括组织、宣传、统战工作的指导方针和根本要求。我们一定要深刻认识到，党的xx大对新形势下的组织、宣传、统战工作做出了新的安排、确定了新的目标、提出了新的要求，我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度来统一思想，站在关系改革发展稳定的高度来明确目标，站在提高党的执政能力和领导水平的高度来谋划工作，把科学发展观贯穿到组织、宣传和统战工作的各个方面，不断研究新情况，拿出新举措，创新工作方式方法和体制机制，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，使我们的工作与不断变化的形势相适应，与经济社会发展相协调，与人民群众根本利益相一致，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。
第一，在服务科学发展上更加坚定不移。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展是第一要义，理所当然也是组织、宣传、统战工作的重要职责。学习我们组织、宣传、统战部门必须紧扣发展这个主题，体现发展这个大局，毫不动摇地服从服务于发展，把组织、宣传、统战工作融入到学习实践科学发展观上来。当前，就是要紧紧围绕县委、县政府的工作中心、重大部署和阶段性任务，紧紧围绕“一招三化”战略实施，紧紧围绕招商引资、园区建设、城建提升实现“三大突破”，找准组织、宣传、统战工作服务发展的结合点、落脚点和切入点。作为组织部门，要树立“抓组织工作就是抓发展”的理念，通过管干部、抓队伍、建组织，通过提拔重用懂科学发展、会科学管理的人，树立正确的用人导向，着力提高各级干部队伍领导科学发展的能力、统揽全局的能力、争先创优的能力，最大限度地解放和发展生产力，使组织工作成为经济增长的重要一极。作为宣传部门，要时刻以服务经济建设为中心，以积极向上的先进文化和主流舆论为蒙城发展摇旗呐喊、擂鼓助威，进一步鼓舞士气、坚定信心，把全县广大干部群众投身经济、服务经济、发展经济的积极性、主动性和创造性充分调动起来，把社会各方面的智慧和力量充分激发出来，形成齐心协力谋发展、万众一心克时艰的强大合力。作为统战部门，要发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、联系面广、接触面宽的优势，充分调动工商联和工商经济界人士的积极性和主动性，在招商引资、项目引进上发挥特长，在发展非公有制企业上有新作为，为加快经济发展做出更大贡献。
第二，在推进改革开放上更加积极主动。改革开放是一场新的伟大革命，是新的历史时期最鲜明的特点。尽管改革开放已经取得了很大的成就，但任务远没有完成。当前，经济社会发展中存在很多尖锐矛盾和问题，一个重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、体制不完善。因此，我们要全面科学地把握科学发展观赋予组织宣传统战工作新的时代内涵，把组织宣传统战工作贯穿到改革开放的全过程，用改革的办法解决发展中的问题，通过进一步解放思想、体制机制创新促进科学发展，用科学发展观指导和推动工作实践。对于组织工作而言，要进一步解放思想，改进干部考核评价方式，制定体现科学发展观、正确政绩观的干部实绩考核评价标准，不断推进党的建设的理论、制度、工作和方法创新，使组织工作与经济、政治、文化、社会建设相适应，与党的各个方面工作相协调，使各级领导班子和领导干部自觉按照科学发展观的要求，协调促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的共同发展。对于宣传工作而言，践行科学发展观，体现宣传工作“虚功”实做，解放思想不仅是重要的前提和先导，而且是不竭的动力源泉。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣县委县政府工作中心，通过认真开展深入学习实践科学发展观主题教育活动，进一步掀起思想大解放的热潮，建立职责明确、协调到位、管理有效的体制机制，使宣传思想工作始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力;不断推进内容创新，加大中心工作、重大活动和对外宣传的力度，提高蒙城的开放度，使社会主义核心价值体系成为全县人民群众的共识，营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。对于统战工作而言，要创新统战工作协调机制，主动与宗教界、非公有制经济人士和党外知识分子广交、诚交、深交朋友，使他们能够更加有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能;要创新统战干部培训机制，以集中培训为重点，坚持理论研究与推动工作相结合，努力促进调研成果的转化;要积极创新促进发展的服务机制，做到有组织、有计划地开展统一战线工作，提高自身服务经济发展、服务改革开放的能力和水平。
第三，在维护社会稳定上更加有所作为。当前，由于经济转轨和社会转型过程交织在一起，使得经济社会发展中新旧矛盾和利益冲突日益突出，给构建社会主义和谐社会带来了不和谐因素。党的xx大精神的一个核心内容就是构建社会主义和谐社会，发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的社会环境什么也干不成。对此，组织宣传统战部门要充分发挥自己的职能作用，自觉地用科学发展观统揽全局，统筹兼顾，为经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境。作为组织部门，必须全面加强班子的思想、作风和组织建设，提高各级领导班子和干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，要增强驾驭全局、依法行政、善做群众工作、构建和谐社会的能力;必须加强基层党组织建设，提高基层党员干部执行政策、服务群众、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用。同时，组织工作要实现和谐社会所要求的公平正义，最根本的是组织部门和组工干部必须始终做到公道正派，否则，就会导致选人用人失误，挫伤广大干部群众团结干事的积极性，产生矛盾和对立情绪，败坏党风政风，不利于社会和谐。作为宣传部门，要突出宣传好各种法律政策，让广大群众知法、懂法、用法，避免因对法律政策的不了解、不知情，而引发一些不必要矛盾和问题;要突出宣传我县经济发展、政治稳定、文化繁荣的大好形势，增强人民群众的自信心和凝聚力，对那些无理取闹、缠访闹访等严重影响稳定的人和事，进行公开曝光;要牢固树立民本理念，关注民生，改善民生，为群众多做好事实事，夯实宣传工作的群众基础。作为统战部门，要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索统一战线为构建和谐社会服务的新方式、新途径，全面把握和正确处理民族关系、宗教关系、阶层关系，发挥宗教的积极作用，为构建和谐社会提供更加优质的服务。
这是我讲的第一个方面，组宣统工作要以科学发展观为指导积极服务全县改革发展稳定的大局,推动我们全县这个改革发展稳定这个大局、这个事业向前发展。
党的组织、宣传和统战工作是党的建设的重要组成部分，是推进科学发展、建设和谐社会的重要保障。组织、宣传、统战部门要充分发挥职能作用，在统一思想、形成共识，改进作风、提升能力，凝聚力量、加强合作等方面发挥更大作用，为蒙城发展突破、顽强崛起提供坚强保障。
(一)不断提升组织工作新水平，为蒙城顽强崛起提供坚强有力的保障。
今年的组织工作要以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，围绕选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的目标要求，不断加强各级党组织和党员队伍的执政能力建设和先进性建设。
第一，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据上级党委的统一部署，我县深入学习实践科学发展观活动将于今年3月份、9月份分两批启动。下周一，省委将召开动员会，3月20日之前市县两级动员会也要召开。各级各部门一定要严格按照学习实践活动的总体部署，认真学习、准确把握，高标准启动、严要求推进、高质量落实，努力在“深入”上下功夫，在“实践”上见成效，确保学习实践活动不流于形式、不走过场，努力为保发展、保民生、保稳定，保证中央和省、市各项决策部署得到有效贯彻落实提供强大动力。要以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，自觉把学习实践活动作为保持全县经济平稳较快发展的出发点和落脚点，把学习实践活动与应对危机、克服困难、狠抓经济、改善民生结合起来，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实等关键环节，重点要解决领导在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，召开专题民主生活会，重点分析检查在各级领导干部中不同程度存在的平庸症、虚假症、奢侈症、内耗症、浮躁症、官僚症等六种症状及原因，制定有效措施，切实加以解决。切实通过学习实践活动，进一步解放思想，开拓创新，激发活力，真正把学习实践成果转化为干好工作、推动发展的具体实践。
第二，不断强化领导班子和干部队伍建设。今年的特殊形势、特殊任务，对广大干部提出了特殊要求，也对领导班子和干部队伍建设提出了特殊要求。在干部队伍建设上，要始终坚持正确的用人导向，以发展论英雄，注重在一线发现干部，在工作中考验干部，在实践中锻炼干部。选什么样的人，用什么样的人，把什么样人放在什么位置上，干部心里在想，群众眼睛在看。用对了，就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了，就会涣散党心、丢失民心、影响事业。县委用人的一贯原则就是以发展论英雄，靠实绩定升降。一要重用懂经济、会管理的干部。要重点提拔使用那些会招商、会争项目、会办企业、会创业、会帮扶的人，更好地引导每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济，形成强大的合力推动蒙城经济快速发展。二要重用肯实干、敢负责的干部。重用肯实干、敢负责的干部，就是对那些长期在基层条件艰苦、情况复杂环境中工作的干部优先考虑提拔重用，对那些在紧急、重大的事件情况下头脑冷静、身先士卒、妥善应对的干部，格外关心关注，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献，引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。三要重用讲党性、重品行的干部。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情操健康，对群众有感情，对工作有激情，能够与别人团结共事的人。对于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，对于那些不敢负责、不敢碰硬的干部，对于那些遇见困难绕着走、只守摊子占位子的干部，要坚决予以调整。今天是我们党委系统的组宣统干部，是我们乡镇和部委办局的一把手，或者是从事组宣统工作的同志们，你们想一想，对照这三条，我们自己做的怎么样?应该说绝大部分是很好的，不都是说蒙城的优势在哪里，在干部，在广大的干部基础之上。但回过头来想一想，我们扪心自问，大家作为一个书记、镇长、局长、主任，看看你们系统干部精神状态的怎样?看看你们的班子，反思反思我们自己特别是一把手，精神状态如何?有的人萎靡不振，这些年来干了那些事?社会的评价如何?平常不注重抓基础(这个基础就是做事、做人)，关键时候只会打打招呼、只会发发信息、只会拉拉关系，没用!没市场!我想蒙城从此没有这个市场!总之，县委将继续树立正确的用人导向，严格按照《干部任用条例》办事，尊重民情，正确评价干部政绩，做到公道正派，努力为干部成长、事业发展创造一个风清气正的良好环境。
第三，着力加强人才队伍建设。培养选拔优秀年轻干部是关系蒙城长远发展的大事。近年来，因为历史的、政策的等多方面原因，我县人才总量馈乏，优秀年轻干部缺少，人才结构和分布不尽合理等问题已经十分突出，在一定程度上影响了全县经济社会的快速发展。对此，我们一定要牢固树立人才资源就是第一资源的理念，大力推进人才管理体制改革，尽快建立充满活力的人才工作制度。一要加大年轻干部公开选拔力度。今年，县里将拿出一定数量的科级岗位面向全市进行公开选拔，给年轻优秀干部提供成长的舞台。二要加大后备干部队伍建设力度。去年，市委选拔了100名后备干部队伍，我们县只入选了3人，尽管原因是多方面的，但年轻科级干部学习不足问题充分暴露出来。今年，组织部门要做好科级后备干部集中补充调整工作，在全县公开选拔60名科级后备干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委关于干部交流轮岗工作的若干意见》，制定我县的干部交流方案，特别要抓好对所谓的“冷岗位”和“热岗位”的轮岗。要从县直单位选派一定数量的干部到乡镇挂职，也要选择一定数量的乡镇干部到县直机关任职、锻炼，选派若干优秀乡镇领导班子副职或乡镇内设机构主要负责人到县直部门任职或挂职锻炼。
第四，全力抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。要认真贯彻落实《县委关于贯彻落实中共亳州市委关于进一步加强农村党的基层组织建设的若干意见的实施意见》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基层党组织领导班子建设。要深入研究和建立基层党组织领导班子成员培养、选拔、培训和激励机制，为他们干事创业、健康成长创造良好条件。要高度重视选好配强村党组织领导班子，注意从大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、进城务工返乡人员中培养和选拔村党组织书记。要突出抓好选派优秀年轻干部和选聘高校毕业生到村任职工作，努力使选派、选聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得动。要建立村干部医疗保险、社会养老保险制度，制定离职村干部补偿办法，认真落实好村干部报酬待遇。二要抓好党员教育和发展工作。要建立健全党员教育培训制度、党员定性定期分析制度，探索建立党员联系和服务群众工作体系等长效机制。三要抓好制度建设。要结合农村党风廉政建设工作，针对农村工作中容易出现的问题，研究制定好制度规范，形成一套管用的办法，保证基层组织工作有章可循，保证党的各项方针政策正确贯彻，推进基层组织管理制度化。
(二)不断提升宣传思想工作新境界，为蒙城顽强崛起营造积极健康的舆论环境。
宣传工作是笔杆子，是一面旗帜，是党的喉舌，担负着宣传政策、统一思想、增强信心、凝聚力量的重要任务。要牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调，唱响主旋律，打好主动仗，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
第一，理论武装要有新成效。抓好理论武装，对于我们县级宣传部门来说，主要是用广大人民群众喜闻乐见的形式摆事实、讲道理、引导人。要以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众，引导全县广大党员干部群众深刻领会科学发展观的本质要求，树立“不发展最不科学、抓发展必须科学”的理念，自觉做到在坚持改革开放、推进科学发展上不动摇、不懈怠、不折腾，不断提高各级领导干部的理论素养、战略思维能力。
第二，新闻宣传要有新突破。要紧扣我县科学发展、顽强崛起主题，大力宣传各级党委和政府保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署和成效，高度关注全县招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程，跟踪报道各项工作进展情况，确保中心工作在哪里，宣传就到哪里，真正实现同拍共振。要宣传建国60周年和改革开放30年发展变化。要始终坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极做好群众关心的热点、难点、焦点问题的宣传引导。要进一步完善突发事件新闻报道工作应急机制，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占先机，赢得主动，牢牢把握话语权和主导权。要切实强化舆论监督，从有利于推进工作、解决问题、促进社会稳定出发，充分利用好我们的新闻媒体，办好市民论坛、百姓对话等互动平台，开展科学监督、依法监督和建设性监督，尤其要加强对重大决策的贯彻落实、重大工程的建设进展、机关效能的改进提升、发展环境的整治优化等进行跟踪报道和有效监督，让舆论监督推动各项工作更好更快地落实。在会的研究过程中觉得要加强宣传的改革，要在以往的基础上加大坚督的力度，坚督就是支持，坚督就是态度，好的表扬，差的鞭策、曝光。
第三，对外宣传要有新提升。加快蒙城发展，需要以良好的舆论环境凝聚人心，以良好的对外形象汇聚人气。我们一定要紧紧围绕蒙城实际，进一步突出特色亮点，充分利用各种外宣窗口和渠道，开展多层次、多角度、全方位地宣传推介活动。加强与中央、省、市新闻媒体等相关单位的沟通合作，争取他们更多地宣传蒙城，努力使外界更加深入、全面、客观地认识蒙城、了解蒙城。要在扩大对外宣传上做文章，坚持“走出去”与“请进来”相结合，以重大经贸活动为平台，进一步扩大蒙城的对外影响。近期，我县外宣工作尽管见报率很高，但质量还有待进一步提高、深度还要再挖掘;要注意综合报道，“一针见血”地报道本质，披露灵魂。为此，宣传部门要鼓励记者下基层、抓鲜活，围绕县委、政府近期组织开展的各项工作重点，力求把镜头对准基层，把声音留给群众，多发掘亮点和闪光点，多推出有深度、有影响力和冲击力的报道。要加强对来蒙采访记者的服务和引导，以热情有度的服务和积极主动的引导，形成于我有利的舆论环境，为我县经济社会发展争取更大的外部支持。要推动网络宣传管理上台阶，做优政府网站、中国牛网等网络平台，加强正面宣传和舆论引导，强化舆情监控和处置，形成网上正面舆论氛围。
第四，文化建设要有新进展。要按照2月份三运省长来蒙视察的要求，积极参与打造皖北旅游圈，大力发展文化旅游产业。一要高标准规划好旅游产业。高起点编制全县文化旅游业发展、尉迟寺遗址保护开发、庄子文化园等专业规划，以高标准规划引领高质量建设。二要高标准建设好旅游景点。要结合争创全国历史文化名城活动，集中力量重点突破，着力做好“六个一”工程完善、庄子祠和文庙文化内涵充实、九顶灵山寺紫竹阁建设、楹联文化一条街的文化包装、马公府修复工程、庄子祠二期工程建设等重点工程，让游客有景可看。三要高质量包装好文化旅游资源。要制定整体营销战略和宣传推介方案，邀请相关专家学者宣讲庄子文化，认真筹办第四届国际庄子学术研讨会，在全国打响“庄子故里”品牌。同时，要大力繁荣文化事业，积极规划、申报和建设一批文化项目和文化基础设施，认真加快文化体制改革步伐。要加快构建公共文化服务体系，大力实施农家书屋和乡镇综合文化站建设等惠民工程，提高公共文化产品和服务供给能力，切实保障人民群众基本文化权益。
要注意做好发挥作用的问题?进一步完善搞好后续问题?更要挖掘新的东西。通过我们的建设，通过我们的挖掘，通过我们的整合，然后打造我们的旅游，创新我们的亮点。
(三)不断巩固和扩大统一战线，为蒙城顽强崛起提供最广泛的力量支持。
统战工作作为党执政兴国的重要法宝，必须重视;作为党的一大政治优势，必须加强;作为经济社会发展的支撑力量，必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排，努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。
第一，发挥优势，为实现跨越再立新功。统一战线具有联系广泛、视野开阔、位置超脱的优势，在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。统战部门一定要充分发挥职能作用，广泛联系和团结党内外知识分子、工商界、宗教界等社会各界人士，调动一切可以调动的因素，积极招贤聚才、招商引资，争项目、争资金，使更多的资金、技术、人才涌入蒙城，切实为推动全县经济社会科学发展、顽强崛起提供有力支持。要充分发扬民主，坚持求同存异、体谅包容的原则，积极支持和帮助社会各界人士参政议政，沟通情况，解疑释惑，统一思想，形成共识，不断增强兴蒙富民的整体合力。
第二，围绕中心，为加快发展提供支持。要充分发挥统一战线代表性强、人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标，突出招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程、新农村建设等重点，广泛联系和团结社会各界人士，建言献策，铺路搭桥，创造条件，充分激发各界人士中蕴藏的积极性和创造性，形成万众一心搞建设、群策群力促发展的良好局面。要大力支持帮助非公有制企业健康发展，积极引导非公有制经济界人士爱国、敬业、诚信、守法，教育他们致富思源、富而思进、回报社会，完善企业管理，不断拓宽市场，努力提高市场竞争力和抗风险能力。
第三，履行职责，为构建和谐贡献力量。要广泛宣传党的民族宗教政策，充分尊重群众信仰自由，依法管理宗教事务，妥善协调和化解各方面矛盾，增进社会团结和睦，努力形成社会各界齐心协力、同心同德、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。要坚决抵御敌对势力、邪教组织进行的各种渗透破坏活动，加强信息沟通和交流，准确分析和研判形势，协助县委和政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，确保宗教活动规范有序进行，确保社会政治稳定，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
第四，积极推荐，为参政议政广选人才。要加大培养选拔党外干部、少数民族干部力度，提高政治素质，进一步调整充实我县党外人士人才库，努力使更多优秀党外干部担任相关领导职务。要拓宽视野，广选人才，积极推荐，建立一支年轻化、充满朝气和活力的具有梯次结构的党外后备干部队伍，提高统一战线参政议政能力和合作共事能力，不断为我县各项事业发展增光添彩。
三、切实加强领导，强化自身建设，确保各项工作任务落到实处。
第一，切实加强领导。抓好党的组织、宣传、统战工作，责任在党委、党组，关键也在党委、党组，各级党组织要增强党要管党的意识，切实把加强党的组织、宣传、统战工作摆上重要位置，重视研究解决工作中面临的重大问题，分析新形势，研究新情况，提出新措施。党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任，分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委(党组)主要负责同志要经常听汇报、出题目、搞调研，既要交任务、压担子，又要抓督查、促落实，更要亲历亲为、身先士卒。自己干的不怎么样，就不配当领导，更不配当一把手!
第二，强化自身建设。组织、宣传、统战干部直接代表党的形象，必须不断强化自身建设。要加强学习，提升素质。把学习当作一种生活方式，一种人生态度，一种工作责任，牢固树立终身学习的理念。要加强专业知识的学习和钻研，注重在学习中的领会感悟，在不断更新业务技能的同时，多学习掌握一些经济知识、科技知识、法律知识，学以致用，成为业务高手、服务能力。要转变作风，优化服务。组织、宣传、统战部门的作风如何，是党员先进性形象的最直观体现。要大力倡导“8+2”、“5+2”工作法和“一线工作法”，大力弘扬“少说多做、真抓实干”的作风，深入基层，亲历亲为，把开展活动和开展服务结合起来，争取工作对象的理解、支持和配合，取得最佳工作实效。要廉洁自律，树立形象。从严要求，严于律己，以对党和人民高度负责的精神，履好职、用好权、办好事。要经受住各种考验，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，树立良好形象。做好廉政建设进而通过我们的学习，素质的提升，通过我们的工作落实赢得群众的尊重、赢得我们自己的地位、部门的地位、县里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，特别在人事安排、代表委员推荐等工作中，严格按照程序办事，做到勤政廉政，干净干事，始终充满激情，无私奉献，进一步提高在群众中的感召力、公信力。
第三，营造良好环境。要在政治上、工作上、生活上关心党务干部，为他们开展工作创造良好的条件，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要切实从政治上关心，对那些辛勤工作在宣传一线，为宣传蒙城作出重要贡献的宣传骨干;对那些公正道正派、淡薄名利、无私奉献的组工干部;对于那些政治素质高，工作能力强，善于处理复杂问题的统战工作者，以及党外干部等，要加大培养、使用力度，让想干事、能干事、干成事、不出事的人员有为、有位，为党务干部的成长创造良好条件。要积极关爱基层党务工作者的工作和生活，切实为他们排忧解难。
同志们，做好今年的组织、宣传和统战工作责任重大，使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志，更加务实的态度，更加扎实的作风，锐意创新，务实苦干，奋力开创我县组织、宣传和统战工作新局面，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!为蒙城的经济社会发展提供坚强保障!
谢谢大家!
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在全市统战工作会议上讲话1
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次统战工作会议，是在党的“二十大”召开之际，全市上下团结一心、开拓进取，加快xx高质量发展大好形势下召开的一次重要会议。
过去一年，全市统一战线坚决落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕全市工作大局，凝心聚力、积极作为，团结奋进、求是创新，在重大考验面前坚定不移听党话、跟党走，在“大战大考”中凝聚思想共识、彰显法宝作用，助力疫情防控和经济社会发展，汇聚决胜脱贫攻坚强大合力，全市统一战线各领域工作迈出新步伐、实现新提升、取得新成绩。xx同志对过去一年全市统一战线工作进行了认真总结，市委完全赞同。在此，我代表市委，向全市广大统战干部和统战成员，表示衷心的感谢！
下面，就进一步做好我市的统战工作，我强调几点意见。
我们党历来高度重视发挥统一战线凝心聚力的法宝作用。毛泽东同志曾经指出，统一战线问题，武装斗争问题，党的建设问题，是我们党在中国革命中的三个基本问题，强调统一战线是我们党战胜敌人的三大法宝之一。邓小平同志强调，没有统一战线工作，任何一件事情都是办不好的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在治国理政的战略高度，对统战工作作出一系列重大部署，科学回答了统一战线一系列重大理论实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。统一战线是我们党的一大法宝，现在的统战工作不是过时了、不重要了，而是比解放前、建国初期更重要了。强调越是目标远大，越是任务艰巨，越是形势复杂，越要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。深刻领会这些重要论述，要从以下几个方面来把握：
一是新时代统一战线的使命任务更加艰巨。新时代中国特色社会主义进入新发展阶段，我们正在续写全面建设社会主义现代化国家新的历史，向第二个百年奋斗目标进军。这个过程绝不是一帆风顺的，必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战。当前，统一战线内部结构复杂性前所未有，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，多元思想文化交流交融交锋前所未有。越是形势复杂、任务艰巨，越需要发挥统一战线优势和作用，最大限度把各方面的思想和行动统一起来、把社会方方面面的智慧和力量凝聚起来，谋求最大公约数、画出最大同心圆，使政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系保持和谐稳定，努力防范和化解各类现实风险。
现在新一代党外代表人士生在新中国、成长在改革开放中、磨练在市场经济大潮里，认同中国共产党领导更多是基于对党执政成就的认同，有的参加统一战线还是出于个人利益考量，等等。这些都对做好新时代统战工作提出了新命题新挑战，迫切要求统战工作适应形势转变，创新方式方法，不断扩大覆盖面、增强包容性，切实把党政、群团、社会组织等方方面面的资源力量充分调动起来，不断实现新时代的大团结大联合。
总之，新时代的统一战线不是无足轻重，而是至关重要；
统战工作决不是可有可无，而是必不可少。全市各级统战工作领导小组和统战部门要准确把握当前统战工作面临的新形势，深刻领会新时代统一战线的新要求新任务，自觉增强做好新时代统战工作的紧迫感责任感使命感，全面发挥新时代统一战线法宝作用，为推动xx高质量发展展现新作为，作出新贡献。
二、坚持守正创新，不断开创新时代统战工作新局面。
“以奇胜”就是出奇制胜。你要打胜仗，要追求稳重，要出正招；
如果要真正取得胜利，就要出奇招。善出奇者是什么呢？就是他像天地一样无穷无尽，像江海一样滔滔不绝，变化无穷，根本无法捉摸。所以，对于统战工作来说也是这样，守正就是认真履行统战工作的基本职责，不能为了创新而创新。如果我们工作为了创新、为了出奇，把我们的基本功能、基本职责丢掉了，那我们的工作就是丢掉了“正”而去出“奇”，那是无根、无本之木。但是如果我们老是抱着条条框框、因循守旧、固步自封、不敢创新，那么我们的工作就会死气沉沉、一片萧条。统战工作要守正创新，主要从以下几个方面发力：
一要着力加强政治引领，广泛凝聚思想共识。要以党的“二十大”召开为契机，深入开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史专题教育活动，引导统一战线成员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要注重创新思想政治引领的方式方法，加强利用新媒体，培养用好一批为党讲话的网络“意见领袖”，多邀请他们参与一些议政建言活动，讲好中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的故事，讲好中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的故事，进一步增强听党话、跟党走、与党同心奋斗的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实提高思想政治引领工作的针对性和实效性。
毛主席曾经说过，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。我们党领导革命、建设、改革取得成功靠的就是这个。不战而屈人之兵，善之善者，那是真正的统战工作，让更多的人融入我们，那就是统战工作的最高境界。所以，统战工作要喊着去干，吼着去干，要把我们的影响力放大，把我们的存在感体现出来，让社会各界都听到统战的声音，从而让更多的人，社会的各个层面了解、理解和支持我们的统战工作。
二要持续加强党派工作，共谋合作发展新篇。要进一步提高党派影响力。落实好中央关于加强参政党建设系列文件。各民主党派要进一步加强对外联系，讲好党派故事，传播党派声音，展示良好形象。要结合界别特色，把党派资源充分利用起来，推动“一党派一品牌”工作亮点和品牌创建工作，不断提升民主党派的社会影响力。
要努力提高参政议政水平。要建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍。要进一步引导统战干部完善知识结构、改进工作作风，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，善于处理各种复杂敏感问题，努力成为行家里手。要畅通民主党派与政府部门的沟通渠道，引导各民主党派、工商联和无党派人士深入基层、深入一线、深入群众，多反映群众的声音、基层的声音，提出更多有价值、有分量、可行性强、有针对性的意见和建议。
深入实施“民企入桂项目落实，行企助力转型升级”行动，强化政策执行和管理服务，抓好签约项目跟踪、落地和服务工作。要大张旗鼓为企业办实事、解难事、优服务，持续构建亲清政商关系，建立健全政企沟通协商制度，完善民营企业权益维护机制，畅通民营经济人士反映问题渠道，推动解决民营经济突出问题攻坚年活动常态化，及时帮助民营企业协调解决问题，鼓励支持民营企业做大做强，推动xx民营经济实现高质量发展。
四要充分发挥优势潜能，主动担当建功立业。全市统一战线要围绕xx经济社会发展的总体目标，发挥人才荟萃、资源密集、上下联通、联系广泛的优势，全方位调动各方面的积极性、主动性和创造性，坚持鼓与呼同起而行相统一，坚持中心大局所需与统一战线所长相结合，坚持凝心聚力和建功立业相贯通，支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕xx“十四五”规划中的重大工程、重大项目、重大政策，选准课题、深入调研、积极建言，积极参与到招商引资、项目建设、产业发展、乡村振兴、工业振兴、优化营商环境、创建全国文明城市、民族团结进步创建等工作中来，协助党委和政府做好解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识、汇聚力量工作。
五要防范化解风险隐患，牢牢守住安全底线。xx作为全国著名的xx城市，对外开放交流活跃，各种思想交锋汇集，维护政治安全和意识形态安全的任务十分艰巨。要认真践行总体国家安全观，认真贯彻党中央、省委党委和市委对统筹发展与安全的决策部署，把防范化解风险贯穿统一战线各领域全过程，加强风险评估和隐患排查工作，健全工作预案，落实防控责任，在维护国家安全和发展利益中发挥独特作用。要依法加强情报收集研判，加强对三级宗教工作网络信息员的培训力度，开展抵御和防范宗教邪教向校园渗透专项行动，筑牢宗教“防火墙”。同时，要重点关注涉及民主政治、民族团结、港澳台侨等方面的舆情民意，发现重要情况要及时报告，及早进行妥善处理，守好统战工作防范风险主阵地，为xx改革发展营造和谐稳定的社会环境。
三、持续巩固大统战工作格局，凝聚起广大统一战线的强大合力。
2021年1月5日，党中央印发了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，这是统一战线领域的基础主干党内法规，是做好新时代统一战线工作的基本遵循。对于充分发挥统一战线的重要法宝作用，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，不断开创新时代统一战线工作新局面，都具有十分重要意义。全市各级各部门要认真抓好《条例》的贯彻落实，全面提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平。
一要加强党对统战工作的集中统一领导。统战工作是全党的工作，是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。这次修订《条例》开宗明义第一句话就是“为了加强党对统一战线工作的集中统一领导”，这是《条例》最突出的特点，也是修订《条例》的目的所在。全市各级党组织要认真贯彻《条例》要求，全面落实本地区统战工作的主体责任，加强党对统战工作的集中统一领导，发挥好党在统战工作中总揽全局、协调各方作用，保证统战工作始终沿着正确政治方向前进。各级党委（党组）主要负责人要坚决扛起第一责任人责任，领导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，不断巩固统一战线“众星拱月”的良好局面。
二要积极构建大统战工作格局。统一战线工作涉及部门多、领域广，不仅涉及组织、宣传、统战、外事、网信等党委部门，也涉及公安、教育、民政等政府部门，还涉及工会、共青团、妇联、文联等人民团体。要着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，发挥好统一战线工作领导小组的牵头抓总作用，抓紧完善统一战线工作领导小组各项制度和机制，加强上下联动、左右协同。统战部门要主动加强与相关部门沟通联系，发挥统筹协调作用，切实把各领域统战工作抓实抓好。各部门各单位要在思想上真正重视起来，克服“与己无关论”，结合各自职能，相互协同、攻坚克难，形成做好新时代统一战线工作的强大合力。
三要着力加强党外代表人士队伍建设。今年是各民主党派市委会换届年，要选好配强新一届领导班子，以领导班子建设水平的提升带动和促进参政党建设水平的提升，支持民主党派当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。同时，要结合市县乡领导班子换届和人大、政协换届这一契机，做好党外代表人士选、育、用、管四篇文章，切实让肯干事、能干事、干成事的优秀党外干部脱颖而出，为全市统一战线和多党合作事业发展提供人才保障。各级党委（党组）要进一步健全党外代表人士队伍建设制度，认真贯彻落实“把一部分优秀人才留在党外”的政策，积极为党外人士发挥作用搭建舞台，加大对党外干部的使用培养力度，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍，实现新时代统一战线持续健康发展。
同志们，做好新时代统战工作责任重大、使命光荣，大有可为、催人奋进。我们一定要深入贯彻落实中央、省委党委和市委关于统战工作的决策部署，坚守初心使命，奋力开拓进取，持续巩固发展新时代爱国统一战线，为推动xx高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的“二十大”的顺利召开！
我就讲这些，谢谢大家！
组织宣传统战工作会议上的讲话
同志们：
这次全区宣传、统战工作会议的主要任务是学习党的和十八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国宣传部长、统战部长会议精神和全省宣传部长会议精神，总结工作，部署任务。林区党委对开好这次会议高度重视，周书记主持召开会就开好此次会议把方向、定调子，刘书记亲临会议并将作重要讲话，我们要悉心领会、认真落实。下面，我就宣传和统战工作讲几点意见。
20**年，神农架林区宣传思想文化工作以“天下最美神农架”品牌宣传主题，围绕“五好神农架”，唱响主旋律、弘扬正能量，加大对外宣传，展示神农架良好的新形象、新魅力，为神农架的生态保护和科学发展提供强有力的精神动力和舆论支持。一是彰显了神农架好学风。全年共组织中心组学习12次，副处级以上领导干部撰写心得体会和调研文章110多篇;全区共宣讲40余场、覆盖人群4万多人次，理论宣讲实现全覆盖，加强理论学习成为常态;二是突显了神农架好新闻。20**年在省级以上媒体共刊发涉神农架新闻报道350余篇，在中央电视台、凤凰卫视、湖北卫视拍摄播出电视专题片8部，组织省内外媒体大型采访活动5次，举行新闻发布会5次;三是培育了神农架好网民。始终坚持正面引导，强化危机公关，去年共监测、处置涉区各类舆情60起，报送《网络新舆情》16期，向省网管办报送涉省舆情1千多条，跟帖评论、微博转评共计6千多条，通过“荆楚美女争艳神农架”“美丽乡村行”、“建区45周年图片展”、“最美林区醉美路摄影采风”等活动的开展，净化了网络空间，守住了网络阵地，团结了网络力量;四是践行了神农架好风尚。发放社会主义核心价值观年画、台历、学习手册、宣传画等宣传资料2万份，制作大型宣传牌20块，“神农架好人榜”上榜人数达30余人，6人入选“湖北好人榜”;1人入选荆楚楷模，1人入选湖北省道德模范，举办各类道德讲堂达80场次，组织企业为71名学生发放助学金15.5万元。扎实推进各项各类文明创建活动，成功创建全国文明乡镇1个，全国文明单位2个，省级文明乡镇2个，省级文明单位20家，强化了见贤思齐、崇德向善的社会风尚;五是丰富了神农架好作品。抢救了“薅草锣鼓”、“堂坊叠绣”等非物质文化遗产，并成功申报为省级非遗项目;开展“送欢乐下基层”、“送春联下乡”、“排舞大赛”等各种不同形式的群众性文化活动40场;举办了神农架首届民风民俗锣鼓吹打比赛，来自全区8个乡镇的近百位民间艺人同台献艺，打造了一台本土民间艺术的盛宴。
20**年全区统战部门和统战干部努力同心，聚焦党委、政府中心工作，深入学习贯彻落实中央、省委、林区党委统战工作会议和《条例》精神，扎实推进了各领域统战工作。一是统战工作力度更加强化。20**年，林区党委会5次听取统战工作汇报，周森锋书记多次作出批示，对学习贯彻落实中央、省委统战工作会议和《条例》精神，加强社会主义协商民主建设等工作进行周密部署。成立了由林区党委书记任组长的党委统战工作领导小组，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》等文件，在全区营造了重视、关心、支持统战工作的良好氛围。二是统战工作载体更加丰富。大力推动协商民主建设，林区党委、政府围绕精准扶贫、“三严三实”教育、“十三五”规划建议等协商主题，组织民主党派、无党派人士、工商联开展协商民主会、征求意见会4次。搭建联谊交友平台，党委领导通过走访调研、恳谈、节日慰问等形式积极开展联谊，广交深交党外朋友。深化对台交流，促成木鱼镇青天村与台湾高雄市六龟区新兴里缔结为兄弟友好村里，建立了神农架与台湾第三个基层交流平台。三是党外人士队伍建设更加优化。加强动态管理，及时更新完善党外代表人士数据库，落实政治安排和实职安排。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”和“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”，巩固思想政治基础，促进党外人士健康成长。四是服务全区发展成效更加突出。争取省民宗委支持下谷乡少数民族发展资金290万元，武汉市对口支援资金余万元。举办“民族团结进步荆楚行”“宗教政策法规学习月”等活动，协调解决藏民矛盾。积极开展“万名干部进万企”活动，引导企业参与“千企帮千村”、工商联主席企业参与新农村建设全覆盖活动，民营企业家全年累计捐款120万元。开展神农架与台湾交流活动11次，接待台湾各界人士280人次。五是统战宣传成果更加明显。开通了统战门户网站，建立系统内部新闻资源共享机制，及时更新网站信息，全年在省委统战部门户网站、湖北与台湾网、《神农架报》等媒体刊登新闻稿件50余篇，向省委统战部上报调研报告7篇。
这些成绩的取得，得益于林区党委、政府的高度重视和坚强领导，得益于全区各乡镇、区直各单位的大力支持和积极参与，得益于宣传、统战部门广大干部职工的团结奋斗和锐意进取。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区宣传和统战工作还存在一些薄弱环节，离林区党委、政府的要求和社会各界的期待还有不小的差距。诸如，新闻质量、舆论引导水平有待于提高，内宣的基础作用需要进一步强化;媒体融合亟待解决;文化产业的发展力度有待于加大;区、乡(镇)、村三级统战网络还未完全建立，统战工作机制还不够健全;统战工作手段弱化，大团结、大联合的空间还没有完全利用好，党外代表人士在一定程度上还存在代表性不强、参政积极性不高等问题;统战服务意识有待增强，统战干部能力素质有待提高，为统战成员和成员单位的服务工作还不到位等等。这些问题，都需要我们今后加以解决。
20**年全区宣传思想文化工作要进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委十届七次全会和林区党委十一届五次全会精神，深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，紧扣“彰显生态保护与绿色发展价值，建成世界著名生态旅游目的地”的战略定位，着力用当代中国马克思主义最新理论成果凝聚思想共识，着力深化社会主义核心价值观建设，着力加强宣传文化阵地建设和管理，以“天下最美神农架”为主题，唱响主旋律、弘扬正能量，不断提高宣传思想文化工作科学化水平，为建设国家公园、世界著名生态旅游目的地、全国生态文明示范区(“一园一地一区”)提供坚强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
(一)进一步强化理论学习，在坚定信念中强支撑。
提出：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”想必在座的很多同志在“三严三实”民主生活会或年底个人总结上，又在批评自己学习不够，不够系统、不够深入，这证明大家都知道学习的重要性，但更重要的是，不能把学习停留在嘴上，而不落实到行动中去。就是要求我们把持续深入推进系列重要讲话精神的学习宣传贯彻作为重中之重。引导广大党员干部读原著、学原文、用原理，全面系统领会讲话的丰富内容、科学体系和时间要求，领导干部起模范带头作用要做到“四必”，即：必讲一堂主题党课，必到基层调研一次，必写一篇心得体会，必有一篇理论文章。希望大家回去后给领导汇报好，特别是副处级以上领导。
理论学习宣传教育和思想政治工作都是意识形态工作范畴。现在意识形态存在的这样那样的问题，从根子上讲都是认识的问题、思想的问题、头脑的问题。我们讲的理论自信，就是要信奉马克思主义、毛泽东思想和习的系统讲话精神，把它学习好、理解好、应用好，才能自信，才能讲好中国故事，讲好神农架故事，就能以理服人。
在今年元宵节召开的全省宣传部长工作会议上，省委书记李鸿忠同志特别强调：意识形态工作第一责任人是专属各级党委、党组书记。宣传工作水平由书记体现而不是由宣传部长来体现，书记高度重视宣传工作是天经地义的，必须支持，没有异义，全省各级党委、党组书记要从讲政治的高度和深度、驾驭全局和落实执行能力的程度、文史哲和马克思主义理论功底三个方面，体现对宣传思想文化工作的高度重视，切实担起第一责任人的责任;要把宣传思想文化工作当作自己的“责任田”，上心用功、精耕细作;要全神贯注、始终如一，绝不能东张西望、瞻前顾后;要把宣传思想文化工作的成效当作自己能力水平的体现，切实担起“第一担当”，做到亲自谋划部署和推动落实，当好“第一剑客”、“第一旗手”、“第一笔杆”、“第一发言人”。各级党委、党组要对意识形态工作进行部署，专题研究2次以上，并列入年度述职和民主生活会的重要内容，每年向上级党委进行一次专题汇报，对意识形态工作中出现的问题要严格问责，如：网络舆情、负面新闻、讲座论坛、稿件审核等，凡出现问题的都将严格问责。
(二)进一步形成宣传合力，在外树形象中找亮点。
2月19日，同志在主持召开党的新闻舆论工作座谈会上，对党的新闻舆论工作的职责和使命总结了12个词，48个字，“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”，为宣传工作指明了道路和方向。具体到我们林区而言，这就是要求我们每个单位部门必须坚持党管意识，党管媒体原则，要会用、善用、常用、必须用党报党刊，我们神农架电视台、报社就是我们的党报党刊，就是我们的主流媒体，我们必须用好这个平台做好神农架发声工作。各单位、各部门要围绕林区党委政府的中心工作，进一步改进创新主题宣传、成果宣传、典型宣传，宣传活动做到“四点”，即：每月有“重点”、季度有“要点”、乡镇有“亮点”、部门有“特点”，切实提高新闻宣传水平，夯实内宣基础和内容。
神农架正处于建成世界著名生态旅游目的地的关键时期，进一步提升神农架的知名度、美誉度，提升神农架的品牌形象，大力发展全域旅游景区，离不开一个强大的对外宣传来营造声势和氛围，这需要我们建立大宣传格局，树立大宣传意识，要从林区党委政府既定的发展目标同频共振，合力出拳，为林区的保护与发展鼓与呼，围绕“一园一地一区”的发展定位营造良好舆论氛围。但在外宣推介的具体过程中，涉及到采访采风、拍照拍摄、提供素材，要求配合时，有的单位和个人片面的认为这是宣传部的工作，而不予支持、配合，然而这些片子出来，哪一个是宣传反映的是宣传部和宣传部门?我们有时候甚至连名都没有留，导致错失一些外树神农架形象的机遇，大家要从讲政治，讲大局的角度出发，宣传工作不仅仅是宣传部门的工作，而是全区人民的工作，全面支持、参与和谋划宣传工作，就是支持党委政府的中心工作。
(三)进一步重视网络舆论，在主动作为中善引导。
神农架的生态地位重要，生态责任重大，也自然十分敏感，在过去的一年中，大大小小的舆情发生30余起，平均每个月3起，这些负面舆情不仅有损神农架的对外形象，对内也影响了人民群众干事创业的激情，从大了说，也影响神农架的保护与发展，这些舆情的出现说明我们正面宣传少了，鼓舞人心，凝心聚力的东西少了，这些负面的舆情才会冒头，两者保持着一种此消彼长的平衡状态。所以请各单位、各部门，一定要把宣传工作重视起来，把互联网思维树立起来，把团结人民的方法从互联网上做起来。
“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂”，目前我国的经济总量位居世界第二，全国上下正处于全面建成小康的阶段，挨打和挨饿已成为过去式，失语就要挨骂却正处于现在进行时，进入“全媒体、自媒体”时代，各单位、各部门一定要切实提高同媒体打交道的能力。要善待媒体、善用媒体，不断提高有效引导社会舆论的能力。一要善于组织策划重大主题宣传，壮大主流舆论。二要善于回应社会关切，疏导舆论热点。要及时准确掌握社会热点，真正重视网民、真心感知网民、真情引导网民，主动引导热点，做好政策解读，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来。三要善于妥善处理突发事件，化解负面舆论。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，把握好“时、度、效”，抢占舆论主动权，及时发言发声，做好突发事件的舆论引导。四要善于借助各类媒体，放大正面舆论。学会把媒体的信息需求和我们的宣传要求紧密结合起来，建立和谐互动的合作关系。五要善于运用新兴媒体，现在很多单位都开通了官方微博、微信平台，组建了网评、网宣员队伍，大家要运用和管理好，把“双微、两员”作为加强宣传和引导舆论的新资源，多渠道发布主流舆论和正面信息，最后是要网络完善工作考核制度，提高网络处置实效。切实落实互联网突发事件处置由“党委政府领导、宣传部门统筹、网信部门指导、涉事单位处置”的格局。
(四)进一步深化文明创建，在竞进提质中求突破。
精神文明创建是提升软实力、优化软环境的重要工作，是促进经济社会发展健康快速发展的指明灯和加速器，是在人的头脑里建设信仰、信念、道德和精神的系统工程。前年，通过大家的共同努力，林区获得了省级文明城区称号，这不是我们的最终目标，我们要建成世界著名生态旅游目的地，必须向更高的目标奋进，要加快创建全国文明城市的步伐，今年，我们必须以更高的认识，更强的责任感，顺应新形势、新常态，创新举措，创优工作，推动全区文明创建工作竞进提质，取得新突破。要继续加强社会主义核心价值观教育、理想信念教育，大力弘扬神农精神。强化公民道德建设，传承中华传统美德。大力弘扬“凡人善举”，着重推选、挖掘群众身边看得见、摸得着、学得到的各级各类身边好人、道德模范，办好道德讲堂，让神农架人讲好神农架的故事;开展志愿服务，推进“文明乡村·美丽家园”建设。
客观地讲，去年我们在创建工作中检查不细、督办不力、曝光不够。今年，我们将强化措施，加大督办和曝光力度，切实巩固提升省级文明城区创建成果，夯实全国文明城市创建基础，对文明单位、文明乡镇实行一年一考评，强化动态管理，提升创建活力，提高创建水平。
(五)进一步弘扬神农文化，在持之以恒中创精品。
今年要举办全区第七届民风民俗文艺汇演，林区党委、政府之所以坚持不懈的举办这个活动，就是因为我们神农文化博大精深，可学可用的东西太多，通过历年来的不断挖掘、整理和创作，一批如《黑暗传》、《梆鼓》、《叭一口》等文化艺术精品，才会呈现在大众眼前，神农架当前，正处于建设“一园一地一区”的重要时期，神农架拥有举世瞩目的绿色宝库和与生俱来的天生丽质，但是在文化与旅游的融合发展上，文章做的不够，功夫下的不深，希望各部门各单位，借此机会振精气神、凝聚向心力，加大神农、生态、“野人”、《黑暗传》等文化元素作品的融合和创新，挖掘和弘扬神农特色文化。
另一方面，我们要加快构建全区公共文化服务体系，推动基本公共文化服务标准化均等化发展。大力发展文化体育事业，服务基层群众，组织开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，丰富群众精神文化生活，推进文化惠民工程。要着力培育和发展文化产业，启动炎帝大剧院、文化创意产业园和影视文化基地建设，筹建神农架综合文化中心、体育中心，在全区新建村(社区)文体活动场所20处，朝着“文化小康”目标迈进。
20**年是统一战线一系列重大决策部署全面落实的关键之年，今年统战工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八届五中全会和系列重要讲话精神，按照中央、省委、林区党委统战工作会议的安排部署，以大团结、大联合为主题，以围绕中心、服务大局为重点，坚持抓常规夯实基础，抓创新彰显特色，着重抓好思想政治领域、综合领域、经济领域、民族宗教领域、统战系统自身建设等方面的具体工作，为林区保护与发展提供更加广泛而持久的力量支持。
(一)坚持理论学习，夯实思想政治基础。紧扣学习贯彻落实十八届五中全会，中央、省委、林区党委统战工作会议精神和《条例》、省委《实施办法》这条主线，通过举办“统一战线大讲堂”、党外干部培训班、专题辅导报告等多种形式，在全区党员干部和统战成员中广泛开展学习教育活动，掀起学习贯彻新高潮，从而进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信，深化统一战线思想认识，以此总揽各领域统战工作。
(二)坚持素质提升，加强党外人士队伍建设。进一步加大党外干部培养、选拔、任用力度，力争政府工作部门配备党外正职干部有所突破。定期选派优秀党外干部到省直机关、发达县市、基层乡镇挂职，通过多岗位历练提高党外干部的综合能力。修订完善林区党委领导与党外代表人士联谊交友制度，及时更新联谊交友名单，定期或不定期通过恳谈会、走访看望、调研等形式开展联谊活动。进一步做好林区社会组织从业人员、新媒体从业人员、自由职业者等新社会阶层人士的调查摸底工作，建立常态化的联系渠道和沟通机制，鼓励他们为林区保护与发展建言献策。严格按照上级政策和换届要求做好林区第九届政协委员提名推荐工作，确保委员质量。
(三)坚持稳固平台，切实抓好协商民主建设。抓好《中共神农架林区委员会关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》文件落实，协助党委制定协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;配合做好人大协商、政府协商、政协协商相关工作;牵头开展人民团体协商、基层协商和社会组织协商。健全知情、反馈机制，切实做到协商前及时通报，协商中互动商量，协商后认真研究吸纳意见建议，及时反馈采纳情况，从而真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。
(四)坚持主动服务，促进非公经济提档升级。抓好非公有制经济人士理想信念教育实践活动中期推动工作，巩固学习成效。抓好组织建设，推进乡镇商会、异地商会建设，做实做细联系服务工作，延伸工商联工作手臂。抓好服务引导，完善党政主要领导、政府职能部门服务联系民营企业长效机制，以开展“万名干部进万企”“银企对接”活动为契机，进一步支持民营企业调结构、转方式。继续组织非公经济人士“走出去”，主动参加省内外各类培训、论坛、考察学习活动，开阔视野，提升经营管理能力。抓好社会回馈，实现工商联主席企业参与精准扶贫全覆盖，鼓励非公经济人士参与精准扶贫、“光彩事业”、“慈善一日捐”等公益事业，主动承担社会责任，进一步提升民营企业社会形象。
(五)坚持和谐主题，确保民宗领域安全稳定。一是维护民族和谐。继续做好武汉市对口支援争取协调工作，确保支持林区建设项目资金落实到位。抓好林区党委、政府《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》文件落实，集中力量推进少数民族乡扶贫攻坚。深入开展民族团结进步创建和宣传教育活动，加大对党的民族理论、民族政策和民族团结进步的宣传教育力度。充分使用少数民族优录政策、回民肉食补贴、民族特需商品定点生产企业贷款贴息等政策，进一步团结少数民族人士。二是确保宗教稳定。加快推进五峰山宗教文化园区养生馆项目建设协调工作，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇)、村(社区)两级责任制。积极开展宗教专项治理活动，妥善处置宗教领域突发事件，防范和抵御境外势力利用宗教进行渗透。加强宗教界代表人士队伍和宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士。
(六)坚持双向联络，提升对台交流实效。用好已经建立的对台交流工作平台，力推神农架与台湾两地人员交流，做好赴台团体组织审批工作。加大对台旅游宣传，加强与台湾农会组织的沟通，推动林业科技、休闲农业、观光农业园区建设合作对接。积极开展对台招商引资工作，继续为落户的台商企业做好协调服务，加快项目建设进度。
(七)坚持强基固本，提高统战工作科学化水平。一是提升工作能力。坚持把统战成员满意度作为统战工作的根本价值取向，以建设学习型机关为抓手，组织统战干部开展统战理论政策、经济、法律、人文等方面知识的学习培训，扩宽知识面、提升业务能力水平，确保进各项业务工作高质量、高效率落实。二是加强作风建设。认真践行“三严三实”要求，在入脑入心、忠诚笃信、知行合一上下功夫，教育、锻炼统战干部坚定信念、增强党性、涵养品德，使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”，使统战部门真正成为团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”。三是重视统战调研。进一步整合统战系统人员力量，定期组织工作专班，深入各乡镇、知识分子密集的机关、企事业单位开展调研，形成调研成果，促进成果转化，推动统一战线理论和实践创新。
同志们!宣传战线和统一战线都是党的重要战线，都是党的重要政治工作和思想工作，都承担着统一思想的任务，都肩负着凝心聚力的责任。全区宣传、统战干部要对照“三严三实”的标准，克己奉公、公而忘私，求真务实、脚踏实地，带头守纪律、讲规矩，带头除成规、破顽疾，带头讲贡献、抓落实，努力为神农架林区的保护与发展做出新的更大贡献!
统战工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面，我就20xx年全县组织、统战工作进行总结，部署今年的主要工作任务。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，团结协作，开拓进取，出色地完成了年初确定的各项目标任务。
――深入学习贯彻党的精神，提高党员干部服务群众能力，夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作，开展专题学习6次，深入学习了一系列讲话精神，观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动，县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题，以解决“四风”问题为重点，分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委班子民主生活会，给予了充分肯定和很高评价。同时，将学习贯彻精神、xx届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程，会同宣传部，采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式，对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训，提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中，处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”，促进了干部认真学习、认真思考，提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，党员干部深入基层、深入实际、深入群众，党群干群关系进一步融洽，干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年，县处级领导深入包保企业158人次，乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次，解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220个，深入基层调研2320多人次，收集民情、民意3150条，协调、解决生产资金3800多万元，解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等，促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中，各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织，在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下，通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式，积极发展村级事业，取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准，农村“六位一体”活动场所功能进一步加强，实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核，增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴，县委、县政府一次性拨付专项资金175万元，为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制，一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”，结合庆祝建党92周年活动，为24名建国前老党员和连续任职20xx年以上的村党支部书记进行了免费体检，发放了药品;元旦、春节期间，下拨慰问金2.7万元，走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。
――加强领导班子和干部人才队伍建设，提高服务科学发展能力，为追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程，坚持党校培训和域外培训相结合，全年举办科级干部、后备干部培训班3期，非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼，有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼，进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次，增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下，20xx年，我县有3名处、科级干部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度，在公推竞聘县人民医院院长过程中，有53名医院职工参与了竞聘投票，占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任职情况清理等工作，执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话，干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用，充分调动各相关部门工作积极性，20xx年，引进各类人才118人，为将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设，市委组织部半年工作检查时，市委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价，并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”，落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度，完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强，工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押，邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款，农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款，在推动社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设，我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志，代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。
调研报告。
94篇，首次在全国党员干部现代远程教育网刊发了文章，积极发挥党建宣传员的宣传优势，先后在黑龙江日报、佳木斯日报、党的生活、三江党建和省、市组工信息等刊发信息58篇。进一步加强了先锋网建设，增设了“老干部之家”和“党史之窗”，全年发布组工信息、新闻动态278条。
――突出服务发展大局，统筹推进各项分管工作，促进了富裕文明生态和谐的幸福建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点，不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设，积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织，新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员，全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动，先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次，累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目，提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合，开展招商引资工作，促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户。进一步加强了民族宗教工作，认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元，对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作，为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元，购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作，对11个非法基督教场所，分情况进行治理，促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”，该做法在全省推广;县医院开设了老干部就医绿色通道，老干部住院药费实行零垫付，定期上门为行动不便的老干部进行巡诊;相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用，围绕县委中心工作，探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用;稳步推进党史研究和县志的编纂，深入开展了“传承红色历史，感恩革命前辈”主题教育活动;加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导，积极开发馆藏档案信息资源，为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。
在过去的一年，尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强，还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高，存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐，村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善，组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大，个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，支持力度不够。对上述问题，各单位要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
二、20xx年主要工作。
20xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是奋力推进经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作，我重点强调以下四个方面：
(一)以服务型党组织建设为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署，我县作为第二批教育活动参加单位，将于市委召开启动会议后专门召开会议，慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此，我强调四点：
一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动，以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方，并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位，教育实践活动实行双重管理，以地方为主，同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署，依次推进，压茬进行。县直机关单位先行一步，初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进，安排在4月至9月进行。
二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“为民务实清廉”主题，认真落实好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，使全县党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设“富裕文明生态和谐的幸福”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习，集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门，把“面对面”与“背靠背”结合起来，直接到群众中去真心听取意见建议，认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员，乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料，逐风写出具体表现、典型案例，并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料，但要认真查找问题，并提出整改措施。
三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体，不断改进“走进群众”的形式，丰富“服务群众”的内容，真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上，不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用，在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度，重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用，提高宣传的针对性和时效性，集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传，既宣传正面典型，发挥引领作用，又注意剖析、跟踪、曝光反面典型，开展警示教育。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。
四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题，必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位，不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严，有应付了事、走过场的心理;有的认为“四风”问题主要是在上层，基层有点问题也是小事;有的还认为，基层范围大、涉及人员多，纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上，有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的，态度是坚决的;群众对解决“四风”问题是高度关注的，对解决过程是会积极参与的。因此，各党委、全体党员干部务必高度重视，全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到，一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系，对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理，严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急，坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点，明确任务书、时间表和责任人，对于能够立即整改解决的问题，不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题，作出中长期安排。省委将向各市(地)派出督导组。省委督导组是下派到市，督导到县的。
(二)以干部教育管理为重点，不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力，关键是各级领导班子和广大党员干部。指出，好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是新的历史条件和时代背景下，对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此，我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督，不断加强领导班子和干部队伍建设。
一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思，认真学理论、学业务，学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式，不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年，还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗，攒把劲，使广大干部，尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历，积累经验，经风雨、见世面、长才干。
二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析，与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要结合起来，在加强综合研判的基础上，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔，综合考虑确定考察人选，尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部;大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部;特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作，在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度，组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次，提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”，即：领导班子不团结的必谈，一把手履职不力的必谈，工作失职失误的必谈，民主测评结果偏低的必谈，思想情绪波动的必谈，干部群众意见大的必谈，职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度，并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国(境)管控，严格清理因私出国(境)证件，实现在职党政领导干部因私出国(境)证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度，每5年对党政主要领导干部轮审一次，对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控，认真落实组织函询制度，对线索清楚、群众实名举报的干部，除要调查核实的，及时进行组织函询，由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的，也要依法依规严肃处理，是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制，配偶移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的干部，将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法，健全中省直驻桦单位考核制度，加强对领导班子和领导干部的综合考察，辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价;既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一，使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准，真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。
三要积极引导干部正确认识自己，客观评价他人。干部能够正确认识自己，客观地评价他人是干部成熟的标志，也是干部政治品格的表现。工作中，我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担，去争去抢去干。但是，对待工作岗位、职级待遇，我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用，除了干部自身素质、个人努力之外，还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足，才能更好充实完善自己，也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然，再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足，这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木，则宫室不成”，还是不应该求求全责备，应该多从大局看待评价干部，“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价，领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部，客观公正地评价干部，在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。
(三)以村级组织换届为重点，深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年，我县105个行政村党支部和村委会任期届满，要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责，从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决，特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度，稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导，通过各种形式，宣传有关法律、法规，让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任，“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员，提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员，不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例，真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设，坚持多渠道培训与开放式培训相结合，着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度，探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程，充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作，加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度，加大对不合格党员的处置力度，疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道，通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼，提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。
(四)以“内强素质、外树形象”为重点，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设，不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设，树立良好组工干部形象。
一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按。
规章制度。
办事，知规矩、守规矩，有令必行、有禁必止，保证各项工作顺畅、健康、有序开展。各级党组织要落实“书记抓、抓书记”的要求，履行好党组织书记抓党建工作第一责任人职责，部门行政领导要全力支持党务工作，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围和工作局面。
二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中，特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正，不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。
三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力，强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次，进一步拓展学习范围，深化学习内容，实行组工干部轮流讲学制度，不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。
四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想，弘扬务实作风，保持清廉本色，强化担当意识，秉承人梯精神，养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率，在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率，在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强先锋网建设，加大信息更新力度。
同志们，今年的组织、统战工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻中央xx届三中全会和县委xx届六次全会精神，围绕中心，服务大局，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，全力做好群众路线教育实践活动，推进服务型党组织建设，为经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!
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县统战工作会议上讲话
同志们：
根据县委安排，今天召开全县组织统战工作会议，主要任务是总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年工作。上午召开了全县党建工作会议，蔡县长作了重要讲话，对今年的组织统战工作提出了明确的要求，我们要认真抓好贯彻落实。刚才，龚部长、何部长分别传达了全市组织统战部长会议精神，一会儿，龚部长还要就党员组织关系集中排查工作作专门安排部署，我都赞同。下面我就全县的组织统战工作讲三点意见。
一、20xx年工作回顾。
(一)关于组织工作。
20xx年，全县组织工作坚持落实从严治党责任，以党的基层组织建设为支撑，以党员、干部、人才三支队伍建设为重点，紧紧围绕“抓党建、促发展”这一基本思路，坚定不移地推进思路创新、载体创新和制度创新，“三官巡村”等一批特色工作得到省、市肯定，《城郊村(居)集体经济发展的调查与思考》等4个课题分获全市二、三等奖。
第一，干部工作进一步规范。探索推行以“业绩清单、问题清单、群众评价清单”为主的“三个清单”考察机制，对20个乡镇领导班子进行了综合考察，研究讨论干部6次100人，提醒谈话5名。选派干部到农村、项目、群众工作一线，到发达地区和对口协作区、到上级机关“五个一批”挂职锻炼200余人，储备后备干部40名。制定出台了《干部任免工作指导规程》、《干部选拔任用工作纪律和程序》等制度和规范，健全干部规范化管理的长效机制。坚持开展离任、届中审计，完成审计项目4个，追责4人，诫勉谈话24人。畅通电话、手机短信、电子邮箱、来信来访等干部监督举报渠道，共受理信访举报13件，约谈干部51人次。
第二，干部教育培训实效进一步突出。坚持把学风建设放在首位，加强考勤、纪律监督，针对不同对象，确定重点内容，力求做到针对性强，有实际效果。对训后学员统一布置课题，督促其结合学习内容开展专题调研，通过跟踪了解、实地考察等形式，对学习效果进行综合评价，跟踪问效。这一经验在《中国教育报》刊发交流。建立干部个人学习、调研和培训档案，将培训期间现实表现、理论成果和考学成绩等记入培训档案，作为干部评先评优、提拔使用的重要参考依据;建立巡视制、考勤通报和考试制，培训结束后统一组织考试，撰写学习体会，以考促学。20xx年，举办培训班10期，培训干部1270人;召开座谈会4次，布置专项课题4个，收到学员心得体会734篇，提升了培训实效。
第三，基层党组织的服务功能进一步增强。深入开展“三严三实”专题教育，领导干部讲党课450多场次，集中学习57次，撰写调研文章119篇，查摆“不严不实”问题214个，整改落实问题197个。谈心谈话350余人次，诫勉谈话6名单位主要负责人;查处91人，给予党纪政纪处分58人，移送司法机关2人，点名道姓曝光23起。从严落实党建责任,按照不低于10%的比例，对2个乡镇党委和10个县直单位、35个后进村级党组织实行重点管理，对2名乡镇党委书记、45名基层党组织书记进行了约谈。推进“三官巡村”，全县1700名在职干部走访农户11.45万余户，慰问7109户，召开座谈会763场次，收集意见建议2526条，帮助解决生产生活困难7352件。此项经验先后在省委办公厅、省委组织部《每日要情》、《湖北日报》头版头条、《党员生活》、《十堰日报》等多家媒体推介，省委书记李鸿忠、市委书记周霁等主要领导批示。加强农村“带头人”队伍建设，“双荐一考”储备农村后备干部1000名，对100名新任村书记进行培训。扎实开展“基层组织建设工作规范月”活动，对全县20个乡镇、280个村(社区)、108个机关事业单位和47家非公企业基层党组织开展“拉网过滤”式排查，逐一“号脉诊断”，共查找5大类23项突出问题，通过一个党组织一套整改提升方案，活动取得了实效。
第四，创新人才集聚区的效应进一步显现。坚持以“搭建创新平台引才、构筑政策支撑平台引才、创建实践基地引才”为重点，狠抓引才平台建设，引进中国工程院陈焕春院士专家团队等申报建立院士专家工作站3家;与华科大食科院、武汉纺织大学建立大学生实践基地15家，柔性引进各类高层次人才120余人;与吉林大学、华中科技大学签订了合作协议，县校合作共建取得新进展。20xx年，我县《打造引才平台，集聚高端人才》荣获全省创新项目三等奖,获省资助10万元。整合新型职业农民培训工程、雨露计划等涉农培训项目，组织开展农业技术集中培训和现场示范培训165期，共培训农民4500余人次;开展新型职业农民培训10期，培训541人次;开展岗前、岗中技能提升和转岗、创业培训35期，培训3100人。推进“一村多名大学生计划”，20人被湖北工业职业技术学院录取。抢抓人才项目申报，争取资助资金200余万元，青峰镇长春金银花家庭农场、房县杨氏生态农场被授予全省首批省级示范家庭农场;庐陵王酒业被认定为省级重点农业龙头企业;5名企业负责人入选十堰市“3331人才工程”企业家人选，9人入选十堰市首批社会工作人才培养项目，2人入选十堰市农业特色产业领军人才，6人入选十堰市卫生人才“百人计划”资助对象。
第五，组织部门和组织工作满意度进一步提升。坚持周四学习日制度，采取集中学和自学相结合方式，开展以“讲规矩、守纪律”为主题的专题学习教育，配发《中国共产党廉洁自律准则》等学习读本，观看《忠诚与背叛》等教育警示专题片，组工干部自觉把政治规矩、政治纪律、组织人事纪律挺在前面，发挥了带头作用。制定了《组工干部和部机关干部行为规范》等7项制度，修订了《部长办公会议制度》等6项制度，提振了组工干部干事创业的精气神。推行调研宣传信息积分制管理，通过旬督办、月通报，调动部机关科室和个人“两个积极性”，形成科室主导、全员参与，调研信息工作再上新台阶。全年在市以上主要媒体用稿127篇，其中省级以上媒体采用43篇。完成课题11个，获市二等奖2个，三等奖2个。房县党建网、大组工网门户网站成为宣传房县、交流经验、展示形象的重要窗口，累计编发稿件417条。深入开展精准扶贫工作，通过实施河道综合治理、沼气建设、升级村级道路、低电压改造等“四大工程”，实现了产业发展，农民增收，桃园沟村山青、水净、路宽、灯亮、民富、村美的“六大目标”，在年底考核中获评全县县直单位精准扶贫工作第一名，并受到当地群众的一致好评。同时，五城联创、网格化建设帮扶统筹推进，组工干部在镇村一线接地气、转作风，增强了办实事、解难题的能力。
第一，经济统战水平进一步提升。制定下发了《关于加强乡镇基层商会建设的意见》，成立了城关镇、野人谷镇等14个乡镇基层商会，北京市房山区工商联与房县工商联缔结为友好商会，搭建了商会交流平台。组织召开了房县在外成功人士回归创业大会，房县在外创业成功人士150余人参会，老年公寓等6个回归投资项目正式签约。开展“同心工业园”专家对口帮扶活动，6位专家院士对口帮扶神农本草、三鑫生物科技公司等6家企业，提供技术指导。举办了2次非公经济代表人士理想信念教育座谈会，200余人次企业家参加全省“统一战线大讲堂”。
第二，政治统战工作进一步巩固。完成了“六支队伍”调查摸底工作，出台了《县委组织部、县委统战部党外干部工作联席会议制度》，并召开了首次联席会议。与房县电视台联手推出《他乡房县人》专题节目，介绍房县在外创业成功人士的事迹，在全县引起了强烈反响。邀请农业部经济联络中心副主任王博到房县考察，台资企业兴祥黄酒公司的产品销售纳入全国网络。
第三，民族宗教事务管理进一步规范。协调民族贸易企业——房县昂欣布业有限责任公司财政贴息，每年可享受民族贸易企业财政贴息近100万元。加强少数民族流动商贩的服务管理，准确掌握外来流动少数民族情况，妥善处理外来流动少数民族纠纷2起。在全县8个宗教活动场所开展创建“和谐宗教活动场所”和“宗教活动场所财务规范化管理”活动，全面完成8个活动场所开设组织机构代码证和集体银行账户工作。投资30万元新建天主堂生活用房250平方米，投资8万元改造升级了观音洞配套设施。
二、20xx年工作目标和任务。
(一)关于组织工作。
20xx年，是“十三五”规划的开局之年，也是县乡领导班子换届之年。组织系统责任重大，任务艰巨。我们将认真贯彻落实全国全省全市组织部长会议和全县党建会议精神，坚持以从严治党为主线，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕功能抓组织，围绕换届抓班子，围绕产业抓人才，围绕效能抓自身建设，围绕供给侧改革抓创新，健全责任压实机制，建好党员、干部、人才三支队伍，全面提升基层党组织功能，为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
根据县委安排部署，20xx年全县组织工作要着力抓好以下六个方面的重点任务。
第一，围绕治党从严，抓好“两学一做”学习教育。全县各级各部门要把学习教育作为一项政治工作、政治任务，精心安排，认真组织，抓好抓实。坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，深入开展“两学一做”(深入学习党章党规、深入学习系列重要讲话，做合格的共产党员)学习教育，聚焦突出问题，把握基本要求，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。一是明确基本要求。“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、根本在解决突出问题。通过读原著、学原文、悟原理，明确基本标准、树立行为规范，始终保持过硬的政治定力、思想定力、战略定力和道德定力，做合格党员。要始终聚焦突出问题，主动对照党员标准检视和改进自己，抓好不严不实问题和群众反映强烈的问题整改。二是抓好统筹结合。开展“两学一做”学习教育，要与当前的各项中心工作相结，与自身职能工作相结合，突出部门特色、业务特色，把目标具体化、要求职能化，探索争做新时期合格党员的常态化管理模式或办法，把党内学习教育经常化制度化。既要抓好规定动作，又要抓好自选动作，增强学习教育的针对性和实效性。要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批先进典型，用身边事教育身边人，提升精神区位，汇聚发展正能量。三是落实党组织的主体责任。各级党组织是组织开展“两学一做”学习教育的主体，特别是各基层支部要认真履行职能职责，抓好“两学一做”教育工作。县、乡两级组织人事部门要发挥好牵头抓总的作用，制定具体实施方案，主动出谋划策，当好“参谋”;要抓好本地本部门支部学习教育的具体组织和业务指导工作，确保“两学一做”学习教育深入开展。
第二，围绕集中换届，抓好领导班子和干部队伍建设。一是认真做好集中换届的基层基础工作。结合去年底“三个清单”考核，认真梳理相关情况，对乡镇领导班子作出定性分析，探索负面清单管理，全方位评价和识别干部，为配强班子、选好干部提供参照;深入研究班子配备结构模型，对领导班子结构、功能和班子成员职位、职责等进行综合分析研判。要坚持把组织原则挺在前面，把纪律和规矩挺在前面，把好第一道关口，营造风清气正的换届环境。二是加强年轻干部队伍建设。以应届优秀大学生、优秀村干部、大学生村官、“一村多名大学生计划”学员为重点，今年全县招录公务员51名，拓宽基层干部来源渠道，进一步充实基层公务员队伍。进一步完善乡科级后备干部信息库，研究加强后备干部跟踪培养和使用的具体措施，形成年轻干部培养使用常态化机制。注重在精准扶贫、重点工作一线培养锻炼干部，让他们在实际工作中增长才干，在群众工作中提升能力。三是加强县直和乡镇领导班子建设。要坚持好干部标准，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，树立“清廉为官、事业有为”的导向，知事识人、以事择人，突出事业发展、岗位职责、人岗相适，优化班子配备。加大干部交流力度，拓宽选人用人视野，注重从基层一线特别是精准扶贫、重大项目工作岗位选拔干部，把那些“重品行、善谋事、会创新、能落实、敢担当”的优秀干部选进县乡领导班子;重点抓好一把手这个关键，着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍、公道正派、胸襟开阔、严于律已、具有实际工作经验的优秀干部选拔到乡镇党政正职和县直行政正职岗位上来。要坚持结构服从功能，注重能力和经历，实行老中青结合，着力增强领导班子的整体功能。完善重大决策调查研究、风险评估、合法合规性审查、酝酿沟通、集体讨论决定等制度，加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的作用。四是实施干部“能力素质提升工程”。开展大规模培训，夯实推动发展的思想政治基础。进一步深化干部训后跟踪问效制度，提高干部培训实效。充分发挥县委党校培训主阵地的作用，继续办好各类主体班次，推动干部教育培训制度化和规范化。抓好培训资源的统筹利用，通过聘请老领导、上级党校专家授课等形式，形成具有地方特色的教育培训品牌。
第三，围绕营造环境，从严管理监督干部。从严治党，重在从严管理干部。一是加强过程监督。开展换届风气专项督查，坚决防止和重点整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规用人、干扰换届等不正之风，确保换届风清气正。坚持抓住从严管理领导干部这个关键，以日常监督管理为重点，把从严治党的要求落实到干部工作的全过程，做到“四个必谈”，“四个必查”，加强干部选任的过程监督。二是落实监管制度。推行“双向约谈”制度，通过谈话提醒、函询和诫勉谈话的办法，防患于未然。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，做到凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查。三是实施干部“履职尽责管理工程”。建立领导班子和领导干部年度履职尽责工作项目“两个清单”，公开承诺，跟踪管理，年底考核，专项档案。根据考核情况采取表彰奖励、提醒问责等措施，加大对考核结果的运用力度。全面落实县以下机关公务员“双职并行”制度，落实乡镇干部特殊岗位工作补助，全面激发基层干部工作活力。严格执行《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》，及时调整不适宜担任现职的干部，营造个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的良好氛围和政治生态。
第四，围绕提升功能，抓好党的基层组织建设。以全面提升基层组织功能为着力点，着力深化组织、队伍、活动、制度、保障“五个要素”建设，不断健全组织领导、宣传教育、推动发展、服务群众、民主管理“五个体系”，全面落实管党治党责任，层层传导压力，为打赢脱贫攻坚战集聚内生动力。一是要把“双十星”争创做实。只有做实了，才有生命力。要结合各行各业各地的工作实际，把星定准，严格程序，决不能弄虚作假，搞形式主义，防止争创活动与中心工作“两张皮”。今年我们将把“双十星”争创和村干部绩效报酬核定、创业扶持、评先表模结合起来，立下规矩，党员村干部只有获得“十星”才能领取全额报酬，以实实在在的措施推动“双十星”工作生根发芽。二是要不断强化村(居)党支部功能。通过政策吸引，“互联网+”植入，搭建“双带”平台，实施农村“带头人”工程，发挥党员“双带”作用。精准选派村“第一书记”，推进“四双”精准帮扶，提升基层党支部的政治引领功能，充分发挥基层党组织和党员在精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。树立“党组织+”理念，投入不少30万元，支持34个重点村发展电商产业，把党群服务中心打造成集党群议事、便民服务、产业发展、矛盾调处、文化娱乐、关爱帮扶、电子商务等功能为一体的“多务合一”综合平台。要加大村(居)党群服务中心建设力度，消除党群服务中心“空白村”，今后凡是党群服务中心有空白的地方，基层组织建设考核都不能评定为合格。三是要深入开展“三官巡村”活动。完善乡镇干部驻村制度，建立健全驻村工作台账，规范“三官巡村”的过程管理，把联系服务群众工作落到实处，推进联系服务群众工作常态化。四是要规范党内组织生活。开展党员组织关系集中排查，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，提升党内生活的吸引力和影响力。各基层党组织定期召开支委会、党员大会、党小组会，按时上党课，定期组织党员进社区、结对帮扶等活动，促进党内组织生活经常化、制度化。五是要加强农村带头人队伍建设。实施“领头雁”计划，继续引进一批在外创业成功人员返乡担任基层党组织负责人，推进“能人治村”。进一步落实好村干部工作报酬，实行村主职干部全职化管理，健全村干部绩效考核办法。做好党员发展工作，优化党员队伍结构，继续稳慎推进处置不合格党员工作。
第五，围绕产业发展，抓好创新型和实用型人才队伍建设。坚持党管人才、以用立业，创新体制机制育才，充分激活“第一资源”，为发展“第一要务”提供人才保证、智力支撑。一是深入开展京地协作。以友好乡镇为媒介，开展产业对接、人才共享、干部互挂、合作共建;加强党校、企业、教育、卫生等人才学习交流培训，推介产业，引进一批急需紧缺高端人才。二是健全人才工作机制。建立县委会听取人才工作专项报告制度，落实人才工作联席会议制度，完善党委直接联系专家、听取专家意见的直通车制度和重大决策专家咨询制度，从制度机制上保障人才作用的有效发挥。探索推进人事代理、人事档案管理、就业服务、社会保险代理、劳动人事争议调解仲裁等公共服务平台和网络体系建设，满足企事业单位和各类人才的多样化需求。三是盘活用好现有人才。围绕精准扶贫和“大众创业，万众创新”，组织实施万人技能培训工程，开展好农业专技人才“百千万”精准扶贫工程。实施“农村创新创业人才扶持计划”，培养培育电商人才，支持以村党员群众服务中心为终端的电子商务发展。开展好房县第三届“房陵英才”评选表彰活动，要大张旗鼓表彰一批优秀人才;继续落实全日制研究生待遇，加强全日制研究生管理;加大人才公寓配租力度，新增人才公寓20套，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才发展环境。
第六，围绕提能增效，抓好组织部门自身建设。打铁还需自身硬。要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，坚持职业道德和职业能力建设并重，开展“组工干部品行建设年”活动，努力建设模范组织部门，打造“四铁”组工干部队伍。一是加强思想教育，提升政治意识和规矩意识。深入开展“两学一做”学习教育，率先学习，学深一步，悟透一些，争做优秀共产党员。开展讲政治、懂规矩、守纪律教育，引导组工干部敬畏规矩、熟悉规矩、恪守规矩，始终坚定政治信仰、保持政治定力、严守政治纪律。二是实施组工干部能力培养锻炼计划，多层次、多渠道提升素质能力。采取举办专题报告会、召开座谈会、周四学习日等多种形式，组织开展组工业务、党内法规等专题学习，提升业务水平。深入开展组工干部大调研活动，推动调研成果的转化应用，培育工作创新的沃土。实行全员抓调研宣传信息工作，把信息工作纳入对乡镇和县直单位的年度考核，开掘信息的源头活水。积极推进“大组工网”和房县党建网建设，加强党员、干部、公务员信息库建设，培育互联网思维，提升组工干部信息化应用水平，提高组织工作效能。以结对帮扶为重点，深入开展精准扶贫工作，在群众工作实践中提升能力、锤炼作风。三是带头从严管理，树立良好形象。全面落实党风廉政建设主体责任，带头遵守《准则》和《条例》，严格执行干部选拔任用“十严禁”“十不准”和下基层“七不准”等纪律规定;模范遵守中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见，精简会议和文件，进一步改进文风、会风和工作作风，自觉把纪律和规矩挺在前面。四是要持续加强效能建设。进一步完善重点工作“周清月结”督办机制，探索推行任务完成情况反向通报制度，把尚未推进到位或进展缓慢的工作列为督办通报重点，提高组织部门工作运行效率。坚持分工相对、合作绝对、相互补位，既注重内部沟通协调，又注重内外沟通协调，做到上下联动、内外互动，提升组织工作水平。
20xx年，全县统战工作紧紧围绕贯彻省市统战工作会议精神和落实《中国共产党统一战线工作条例》，着眼“四个全面”建设，凝心聚力，主动作为，建强队伍，发挥作用，为全县经济社会发展广泛凝聚力量。
第一，突出主题，着力凝聚政治共识。通过辅导讲座、专题培训、集中宣讲等形式，深入学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议精神和《条例》，在工商联和无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，在学习教育、参与实践中巩固共识;深化非公经济人士理想信念教育实践活动，在舒解压力、破解难题中增进共识;加强对新的社会阶层人士的的调研，增强教育引导的针对性，在摸清底数、把握规律中形成共识，增进团结。
第二，突出重点，着力服务经济发展。利用“同心工业园”品牌，继续开展“同心工业园”院士专家帮扶企业活动;深化“千企帮千村、脱贫奔小康”活动，引导非公经济代表人士参与精准扶贫工作。充分发挥商会对外交流平台作用，发挥工商联联系商会优势，积极宣传推介房县投资环境和招商项目，吸引和鼓励房县籍在外创业成功人士“回归”创业。加强基层商会建设，争取20xx年实现基层商会建设的全覆盖，引导乡镇商会有序开展活动。
第三，突出中心，加强统战各领域工作。掌握一批有代表性的培养对象，加强对党外代表人士的培养选拔和使用，为优秀的党外代表人士搭建舞台，提供平台。妥善处理外来少数民族各类纠纷、本地民族纠纷，维护少数民族稳定。加强宗教活动场所财务规范化管理，开展“和谐寺观教堂创建”，确保宗教领域稳定。开展台胞台属联谊、走访慰问、座谈等活动，支持县港澳台侨联谊会与台湾房县同乡会开展联谊活动，发挥港澳台侨联谊会的沟通桥梁作用，加强房台交流与合作。
三、几点要求。
目标已定，任务已明，关键在于抓落实。各级各部门要强化责任担当，提升忧患意识、责任意识、大局意识，把组织与统战工作同责、同向、同部署，把党要管党、从严治党的要求从紧从严落实到组织统战工作的实践中去。
(一)坚持抓好党建主业不放松。同志强调：“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。”因此，各级党组织书记要切实肩负起抓基层党建工作第一责任人职责，带头抓基层、打地基、强基础。要列出清单，细化到人、量化到岗，推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任。乡镇组织统战委员要发挥牵头抓总的作用，履行好组织统战工作的直接责任;要进一步落实党委班子成员“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要抓好所分管领域、所联系地方和部门基层党建的领导责任，担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色，形成齐抓共管的局面。县直单位是今年基层党建规范化建设的重点，党组织书记要切实履行责任，以“两学一做”为契机，从基础做起，抓实抓好;人秘科股长要主动谋划，积极参谋，承担好具体责任。要用好“党建述职评议考核”这个指挥棒，通过党组织书记“双向述职”，真正让各级党组织书记自觉强化抓党建的主角意识、主动意识和担当意识，真正把基层党建工作抓在手上，推动基层党的建设深入开展。
(二)坚持创新引领不放松。创新是组织统战工作的生命线，是引领发展的第一动力。创新载体、丰富内容、服务群众，则是推动基层党建工作创新的基本方法。各级党组织要切实发挥领导核心作用，定期总结工作，分析存在的问题，提出改进措施和解决办法，不断适应新形势，迎接新挑战，落实新任务，提升本地本单位基层党建工作水平。要注重从基层挖掘和总结典型，尊重基层党员干部群众的原创性思维、好的想法和办法，通过规范和制度化，形成我们推动工作的创新举措。要切实运用法治思维推动基层党建工作，进一步协调好抓党建与抓发展的关系，服务群众与服务发展的关系，服务企业与强化党建引领的关系，真正让基层党建成为推动发展的重要措施和手段，进一步提升基层党员干部抓党建、履行党建责任的积极性和主动性。要深刻认识基层党建品牌是以点带面加强基层组织建设、激发基层创造活力的党建工作理念、标识和载体，突出抓好“三官巡村”等基层党建特色品牌工作，坚持“一推一建一树”，不断推进组织工作创新，提升组织工作特色，打造房县组织统战工作亮点和品牌，不断提升组织统战工作科学化水平。
(三)坚持落实责任不放松。从严治党、党要管党，关键环节在基层。要紧扣责任这条主线，突出重点，创新机制，问责追责，加强基层党组织建设，从严从实把基层党建工作责任制落到实处。要适应从严治党的新常态，找准抓好基层党建工作的切入点，定期研究部署，解决突出问题。要根据不同领域、不同行业基层党组织特点，抓住重点、聚焦难点，有针对性地制定整改措施，分类施治、对症下药，集中整治基层党组织班子软弱涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出、基础保障薄弱等问题，健全管理考核机制，建立常态化组织生活制度，强化基层保障措施，扎扎实实办几件实事，巩固先进、推动一般、整顿后进，推动基层党的组织建设水平全面提升。要严格按照基层党建责任制要求，从严问责，以责任落实来推动工作落实。要把基层党建考核结果作为衡量党委班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正的重要标准，督促各级党委和党员领导干部把抓党建作为硬性指标，摆上重要位置，坚决杜绝重经济、轻党建的倾向发生，对抓党建工作不力者严肃问责，管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，确保基层党建工作深入有序全面推进。
同志们，组织统战工作责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态，开拓创新，真抓实干，为推动我县转型突破、加快发展广泛凝聚力量、提供组织保障和人才支撑!
谢谢大家!
统战工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面，我就20xx年全县组织、统战工作进行总结，部署今年的主要工作任务。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，团结协作，开拓进取，出色地完成了年初确定的各项目标任务。
――深入学习贯彻党的精神，提高党员干部服务群众能力，夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作，开展专题学习6次，深入学习了一系列讲话精神，观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动，县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题，以解决“四风”问题为重点，分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委班子民主生活会，给予了充分肯定和很高评价。同时，将学习贯彻精神、xx届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程，会同宣传部，采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式，对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训，提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中，处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”，促进了干部认真学习、认真思考，提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，党员干部深入基层、深入实际、深入群众，党群干群关系进一步融洽，干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年，县处级领导深入包保企业158人次，乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次，解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220个，深入基层调研2320多人次，收集民情、民意3150条，协调、解决生产资金3800多万元，解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等，促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中，各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织，在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下，通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式，积极发展村级事业，取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准，农村“六位一体”活动场所功能进一步加强，实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核，增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴，县委、县政府一次性拨付专项资金175万元，为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制，一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”，结合庆祝建党92周年活动，为24名建国前老党员和连续任职20xx年以上的村党支部书记进行了免费体检，发放了药品;元旦、春节期间，下拨慰问金2.7万元，走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。
――加强领导班子和干部人才队伍建设，提高服务科学发展能力，为追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程，坚持党校培训和域外培训相结合，全年举办科级干部、后备干部培训班3期，非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼，有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼，进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次，增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下，20xx年，我县有3名处、科级干部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度，在公推竞聘县人民医院院长过程中，有53名医院职工参与了竞聘投票，占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任职情况清理等工作，执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话，干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用，充分调动各相关部门工作积极性，20xx年，引进各类人才118人，为将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设，市委组织部半年工作检查时，市委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价，并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”，落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度，完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强，工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押，邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款，农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款，在推动社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设，我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志，代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。
――强化组工文化建设，提升组工干部能力素质，树立了组工干部的良好形象。深入开展了以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设和“三定三考三争做”活动，全年开展“组工大讲堂”集中培训学习8次，组织业务竞赛4次;部机关干部深入“百部联百村”联建单位，开展党课、党员活动日、走访慰问26次;深入全县重点项目现场3次，参与悦来镇中和村、星火乡铃铛麦河防汛抢险4次。全年共形成信息、调研报告94篇，首次在全国党员干部现代远程教育网刊发了文章，积极发挥党建宣传员的宣传优势，先后在黑龙江日报、佳木斯日报、党的生活、三江党建和省、市组工信息等刊发信息58篇。进一步加强了先锋网建设，增设了“老干部之家”和“党史之窗”，全年发布组工信息、新闻动态278条。
――突出服务发展大局，统筹推进各项分管工作，促进了富裕文明生态和谐的幸福建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点，不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设，积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织，新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员，全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动，先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次，累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目，提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合，开展招商引资工作，促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户。进一步加强了民族宗教工作，认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元，对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作，为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元，购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作，对11个非法基督教场所，分情况进行治理，促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”，该做法在全省推广;县医院开设了老干部就医绿色通道，老干部住院药费实行零垫付，定期上门为行动不便的老干部进行巡诊;相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用，围绕县委中心工作，探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用;稳步推进党史研究和县志的编纂，深入开展了“传承红色历史，感恩革命前辈”主题教育活动;加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导，积极开发馆藏档案信息资源，为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。
在过去的一年，尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强，还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高，存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐，村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善，组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大，个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，支持力度不够。对上述问题，各单位要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
二、20xx年主要工作。
20xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是奋力推进经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作，我重点强调以下四个方面：
(一)以服务型党组织建设为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署，我县作为第二批教育活动参加单位，将于市委召开启动会议后专门召开会议，慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此，我强调四点：
一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动，以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方，并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位，教育实践活动实行双重管理，以地方为主，同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署，依次推进，压茬进行。县直机关单位先行一步，初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进，安排在4月至9月进行。
二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“为民务实清廉”主题，认真落实好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，使全县党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设“富裕文明生态和谐的幸福”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习，集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门，把“面对面”与“背靠背”结合起来，直接到群众中去真心听取意见建议，认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员，乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料，逐风写出具体表现、典型案例，并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料，但要认真查找问题，并提出整改措施。
三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体，不断改进“走进群众”的形式，丰富“服务群众”的内容，真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上，不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用，在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度，重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用，提高宣传的针对性和时效性，集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传，既宣传正面典型，发挥引领作用，又注意剖析、跟踪、曝光反面典型，开展警示教育。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。
四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题，必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位，不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严，有应付了事、走过场的心理;有的认为“四风”问题主要是在上层，基层有点问题也是小事;有的还认为，基层范围大、涉及人员多，纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上，有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的，态度是坚决的;群众对解决“四风”问题是高度关注的，对解决过程是会积极参与的。因此，各党委、全体党员干部务必高度重视，全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到，一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系，对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理，严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急，坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点，明确任务书、时间表和责任人，对于能够立即整改解决的问题，不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题，作出中长期安排。省委将向各市(地)派出督导组。省委督导组是下派到市，督导到县的。
(二)以干部教育管理为重点，不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力，关键是各级领导班子和广大党员干部。指出，好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是新的历史条件和时代背景下，对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此，我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督，不断加强领导班子和干部队伍建设。
一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思，认真学理论、学业务，学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式，不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年，还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗，攒把劲，使广大干部，尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历，积累经验，经风雨、见世面、长才干。
二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析，与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要结合起来，在加强综合研判的基础上，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔，综合考虑确定考察人选，尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部;大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部;特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作，在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度，组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次，提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”，即：领导班子不团结的必谈，一把手履职不力的必谈，工作失职失误的必谈，民主测评结果偏低的必谈，思想情绪波动的必谈，干部群众意见大的必谈，职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度，并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国(境)管控，严格清理因私出国(境)证件，实现在职党政领导干部因私出国(境)证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度，每5年对党政主要领导干部轮审一次，对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控，认真落实组织函询制度，对线索清楚、群众实名举报的干部，除要调查核实的，及时进行组织函询，由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的，也要依法依规严肃处理，是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制，配偶移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的干部，将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法，健全中省直驻桦单位考核制度，加强对领导班子和领导干部的综合考察，辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价;既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一，使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准，真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。
三要积极引导干部正确认识自己，客观评价他人。干部能够正确认识自己，客观地评价他人是干部成熟的标志，也是干部政治品格的表现。工作中，我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担，去争去抢去干。但是，对待工作岗位、职级待遇，我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用，除了干部自身素质、个人努力之外，还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足，才能更好充实完善自己，也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然，再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足，这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木，则宫室不成”，还是不应该求求全责备，应该多从大局看待评价干部，“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价，领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部，客观公正地评价干部，在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。
(三)以村级组织换届为重点，深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年，我县105个行政村党支部和村委会任期届满，要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责，从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决，特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度，稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导，通过各种形式，宣传有关法律、法规，让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任，“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员，提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员，不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例，真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设，坚持多渠道培训与开放式培训相结合，着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度，探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程，充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作，加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度，加大对不合格党员的处置力度，疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道，通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼，提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。
(四)以“内强素质、外树形象”为重点，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设，不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设，树立良好组工干部形象。
一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按规章制度办事，知规矩、守规矩，有令必行、有禁必止，保证各项工作顺畅、健康、有序开展。各级党组织要落实“书记抓、抓书记”的要求，履行好党组织书记抓党建工作第一责任人职责，部门行政领导要全力支持党务工作，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围和工作局面。
二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中，特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正，不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。
三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力，强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次，进一步拓展学习范围，深化学习内容，实行组工干部轮流讲学制度，不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。
四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想，弘扬务实作风，保持清廉本色，强化担当意识，秉承人梯精神，养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率，在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率，在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强先锋网建设，加大信息更新力度。
同志们，今年的组织、统战工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻中央xx届三中全会和县委xx届六次全会精神，围绕中心，服务大局，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，全力做好群众路线教育实践活动，推进服务型党组织建设，为经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!
县统战工作会议上讲话
同志们：
根据会议安排，下面，我就20xx年全县组织、统战工作进行总结，部署今年的主要工作任务。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，团结协作，开拓进取，出色地完成了年初确定的各项目标任务。
――深入学习贯彻党的精神，提高党员干部服务群众能力，夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作，开展专题学习6次，深入学习了一系列讲话精神，观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动，县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题，以解决“四风”问题为重点，分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委班子民主生活会，给予了充分肯定和很高评价。同时，将学习贯彻精神、十八届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程，会同宣传部，采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式，对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训，提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中，处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”，促进了干部认真学习、认真思考，提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，党员干部深入基层、深入实际、深入群众，党群干群关系进一步融洽，干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年，县处级领导深入包保企业158人次，乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次，解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220个，深入基层调研2320多人次，收集民情、民意3150条，协调、解决生产资金3800多万元，解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等，促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中，各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织，在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下，通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式，积极发展村级事业，取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准，农村“六位一体”活动场所功能进一步加强，实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核，增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴，县委、县政府一次性拨付专项资金175万元，为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制，一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”，结合庆祝建党92周年活动，为24名建国前老党员和连续任职20年以上的村党支部书记进行了免费体检，发放了药品;元旦、春节期间，下拨慰问金2.7万元，走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。
――加强领导班子和干部人才队伍建设，提高服务科学发展能力，为xxxxx追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程，坚持党校培训和域外培训相结合，全年举办科级干部、后备干部培训班3期，非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼，有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼，进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次，增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下，20xx年，我县有3名处、科级干部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度，在公推竞聘县人民医院院长过程中，有53名医院职工参与了竞聘投票，占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任职情况清理等工作，执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话，干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用，充分调动各相关部门工作积极性，20xx年，引进各类人才118人，为xxxxx将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设，市委组织部半年工作检查时，市委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价，并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”，落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度，完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强，工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押，邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款，农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款，在推动xxxxx社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设，我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志，代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。
――强化组工文化建设，提升组工干部能力素质，树立了组工干部的良好形象。深入开展了以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设和“三定三考三争做”活动，全年开展“组工大讲堂”集中培训学习8次，组织业务竞赛4次;部机关干部深入“百部联百村”联建单位，开展党课、党员活动日、走访慰问26次;深入全县重点项目现场3次，参与悦来镇中和村、星火乡铃铛麦河防汛抢险4次。全年共形成信息、调研报告94篇，首次在全国党员干部现代远程教育网刊发了文章，积极发挥党建宣传员的宣传优势，先后在黑龙江日报、佳木斯日报、党的生活、三江党建和省、市组工信息等刊发信息58篇。进一步加强了xxxxx先锋网建设，增设了“老干部之家”和“党史之窗”，全年发布组工信息、新闻动态278条。
――突出服务发展大局，统筹推进各项分管工作，促进了富裕文明生态和谐的幸福xxxxx建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略，以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点，不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设，积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织，新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员，全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动，先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次，累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目，提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合，开展招商引资工作，促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户xxxxx。进一步加强了民族宗教工作，认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元，对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作，为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元，购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作，对11个非法基督教场所，分情况进行治理，促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”，该做法在全省推广;县医院开设了老干部就医绿色通道，老干部住院药费实行零垫付，定期上门为行动不便的老干部进行巡诊;相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用，围绕县委中心工作，探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用;稳步推进党史研究和县志的编纂，深入开展了“传承红色历史，感恩革命前辈”主题教育;加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导，积极开发馆藏档案信息资源，为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。
在过去的一年，尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强，还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高，存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐，村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善，组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大，个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，支持力度不够。对上述问题，各单位要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
二、20xx年主要工作。
20xx年是全面贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，是奋力推进xxxxx经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作，我重点强调以下四个方面：
(一)以服务型党组织建设为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署，我县作为第二批教育活动参加单位，将于市委召开启动会议后专门召开会议，慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此，我强调四点：
一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动，以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方，并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位，教育实践活动实行双重管理，以地方为主，同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署，依次推进，压茬进行。县直机关单位先行一步，初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进，安排在4月至9月进行。
二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“为民务实清廉”主题，认真落实好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，以严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，使全县党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设“富裕文明生态和谐的幸福xxxxx”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习，集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门，把“面对面”与“背靠背”结合起来，直接到群众中去真心听取意见建议，认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员，乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料，逐风写出具体表现、典型案例，并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料，但要认真查找问题，并提出整改措施。
三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动，作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体，不断改进“走进群众”的形式，丰富“服务群众”的内容，真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上，不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用，在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度，重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用，提高宣传的针对性和时效性，集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传，既宣传正面典型，发挥引领作用，又注意剖析、跟踪、曝光反面典型，开展警示教育。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。
四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题，必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位，不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严，有应付了事、走过场的心理;有的认为“四风”问题主要是在上层，基层有点问题也是小事;有的还认为，基层范围大、涉及人员多，纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上，有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的，态度是坚决的;群众对解决“四风”问题是高度关注的，对解决过程是会积极参与的。因此，各党委、全体党员干部务必高度重视，全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到，一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系，对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理，严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急，坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点，明确任务书、时间表和责任人，对于能够立即整改解决的问题，不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题，作出中长期安排。省委将向各市(地)派出督导组。省委督导组是下派到市，督导到县的。
(二)以干部教育管理为重点，不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现xxxxx的追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力，关键是各级领导班子和广大党员干部。指出，好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这是新的历史条件和时代背景下，对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此，我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督，不断加强领导班子和干部队伍建设。
一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思，认真学理论、学业务，学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式，不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年，还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗，攒把劲，使广大干部，尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历，积累经验，经风雨、见世面、长才干。
二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析，与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要结合起来，在加强综合研判的基础上，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔，综合考虑确定考察人选，尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部;大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部;特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作，在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度，组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次，提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”，即：领导班子不团结的必谈，一把手履职不力的必谈，工作失职失误的必谈，民主测评结果偏低的必谈，思想情绪波动的必谈，干部群众意见大的必谈，职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度，并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国(境)管控，严格清理因私出国(境)证件，实现在职党政领导干部因私出国(境)证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度，每5年对党政主要领导干部轮审一次，对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控，认真落实组织函询制度，对线索清楚、群众实名举报的干部，除要调查核实的，及时进行组织函询，由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的，也要依法依规严肃处理，是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制，配偶移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的干部，将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法，健全中省直驻桦单位考核制度，加强对领导班子和领导干部的综合考察，辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价;既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一，使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准，真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。
三要积极引导干部正确认识自己，客观评价他人。干部能够正确认识自己，客观地评价他人是干部成熟的标志，也是干部政治品格的表现。工作中，我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担，去争去抢去干。但是，对待工作岗位、职级待遇，我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用，除了干部自身素质、个人努力之外，还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足，才能更好充实完善自己，也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然，再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足，这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木，则宫室不成”，还是不应该求求全责备，应该多从大局看待评价干部，“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价，领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部，客观公正地评价干部，在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。
(三)以村级组织换届为重点，深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年，我县105个行政村党支部和村委会任期届满，要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责，从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决，特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度，稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导，通过各种形式，宣传有关法律、法规，让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任，“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员，提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员，不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例，真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设，坚持多渠道培训与开放式培训相结合，着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度，探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程，充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作，加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度，加大对不合格党员的处置力度，疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道，通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼，提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。
(四)以“内强素质、外树形象”为重点，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设，不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设，树立良好组工干部形象。
一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按规章制度办事，知规矩、守规矩，有令必行、有禁必止，保证各项工作顺畅、健康、有序开展。各级党组织要落实“书记抓、抓书记”的要求，履行好党组织书记抓党建工作第一责任人职责，部门行政领导要全力支持党务工作，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围和工作局面。
二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中，特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正，不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。
三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力，强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次，进一步拓展学习范围，深化学习内容，实行组工干部轮流讲学制度，不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。
四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想，弘扬务实作风，保持清廉本色，强化担当意识，秉承人梯精神，养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率，在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率，在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强xxxxx先锋网建设，加大信息更新力度。
同志们，今年的组织、统战工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻中央十八届三中全会和县委十六届六次全会精神，围绕中心，服务大局，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，全力做好群众路线教育实践活动，推进服务型党组织建设，为xxxxx经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!
县统战工作会议上讲话
同志们：
这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日，党中央召开了中央统战工作会议，发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日，省委召开统战工作会议，从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度，全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时，还出台了《四川省中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则》，提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面部署我市统一战线工作，为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花篇章凝聚智慧和力量。
攀枝花具有统战工作的优良传统，历届市委、市政府都高度重视统战工作，重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研，帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势，与各民主党派一道倾力投入、主动对接，加强对上、对外、横向联系交流合作，借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展，在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划，加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势，在全市大局中充分发挥作用，推动统战工作全面发展，促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面，为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献，我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。
刚才，会议书面传达了省委统战工作会议精神，3个单位作了大会交流发言，3个单位作了书面交流，希望大家相互学习、相互借鉴，在今后的工作中不断加强和提升，共同开创我市统战工作新局面。
一、深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。
党的以来，中央把统一战线工作提到新的战略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署;省委也顺势而动，立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。
一是要深刻领会统一战线的法宝作用，把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期，统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性。当前，我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期，科学发展、加快发展的任务艰巨，促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。因此，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好。
二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法，找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法，包括坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系，坚持联谊交友，等等。其中，“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作，最根本的就是要坚持党的领导，充分发扬我们党的优良传统和作风，加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，使党外人士心悦诚服拥护党的领导，巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系，求同存异，聚同化异，以全面小康和中国梦为引领，在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣，形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友，通过多种形式加强沟通、增进共识，尊重、维护同盟者利益，强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念，重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友，不断壮大共同奋斗的力量。
三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题，真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前，随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样，利益诉求更加多元，统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时，我市统战工作中也还存在一些突出问题，如：一些同志不重视统战工作，统战意识不强，认为统战工作出不了大成绩，不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作，不会领导，不懂政策，不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道，不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作，习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广，载体还不够有效;等等。这些问题，与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，对全市发展大局是有害的，我们必须高度重视，认真研究，及时解决，不断提升工作水平和成效。
县统战工作会议上讲话
同志们：
这次会议统战工作的主要任务是：学习贯彻全市统战工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务，为全面开创我县统战工作新局面，建设富强美好和谐新社旗做出新贡献。会议召开前，县委会专门听取了统战工作情况汇报，肯定了去年成绩，并就做好今年全县统战工作作出重要指示，下面，根据县委会对统战工作的要求，我讲三点意见。
一、回顾总结去年工作。
20xx年，我县统战工作坚持以科学发展观为指导，紧贴经济建设中心，服务和谐社会大局，充分发挥统一战线的优势和作用，突出非公有制经济工作、民族宗教工作两个重点，努力在服务经济发展、促进社会和谐方面实现新突破，统战领域各项工作都取得了新进展。
(一)、民族宗教工作重点加强。
突出发展和稳定两大主题，认真贯彻党的民族宗教政策，做好新形势下的民族宗教工作。
1、抓帮扶，促进民族街村经济发展。
坚持政策倾斜、项目带动，推动少数民族经济文化快速发展是民族团结的经济基础。为此，将少数民族聚居村发展与社会主义新农村建设、百企帮百村工程、扶贫开发工作结合起来，多方争取少数民族发展资金，加大小额贷款协调力度，着力改善少数民族聚居区生产生活条件，推动少数民族经济快速发展。20xx年，落实扶持少数民族经济发展资金130万元，加强少数民族聚居街(村)的道路、学校、人畜饮水等基础设施建设，改善少数民族群众生产生活条件。会同有关部门为55户少数民族群众解决小额贷款170万元，发展养殖业。为4个民族村争取沼气池建设800多个，改善了少数民族群众生活环境。
2、抓化解，妥善处理矛盾。
20xx年，是中华人民共和国成立六十周年大庆，做好稳定工作极为重要。我们坚持团结、教育、疏导、化解的工作思路，主动化解消除和妥善处理民族之间、各宗教之间和民族聚居区的各种矛盾纠纷，积极稳妥地处理历史遗留和热点难点问题。基督教两会平稳换届后，充实了一批新人，实现了新老结合，教务工作有序有效开展。为避免因清真食品引发矛盾纠纷，在中秋节及元旦、春节期间，及时组织伊协、清真寺等有关人员对全县清真市场进行了两次专项检查，堵住源头，学校清真灶问题也得到落实和保障，回族群众非常满意。
3、抓管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
通过开展民族团结进步教育活动、民族团结先进乡(镇)和标兵村建设活动，在信教群众中引导他们积极投身社会公益事业，这些活动的开展都取得了显著成效，三坊清真寺和基督教协会都主动参与社会公益活动，修桥补路、扶危济困、助残助教等好人好事不断涌现。在今年全省民族团结表彰中，我县赊店镇永安社区支书张显同志受到省级表彰。
4、抓沟通，真心与民族宗教界上层人士交朋友。
建立健全了县领导与民族宗教界上层人士交友制度，每一个县级领导都重点联系1—2名民族宗教界上层人士，经常开展交友谈心谈话活动，了解他们的思想、生活状况，用真情换真心，赢得了民族宗教界的信任和支持。统战部、民宗局的工作人员深入到民族村、社区和五大宗教团体，开展调研和政策宣传，广交朋友，在每个民族街村、每一教都培养3—5名知心朋友，使小事有人管，不出村，不出教，大事用理智，讲政策，把矛盾纠纷和问题解决在萌芽状态。他们自觉成为党的政策的义务宣传员，矛盾纠纷的义务调解员，法律法规得到自觉遵守和维护。每年开斋节县领导和统战部、民宗局负责同志都要到赊店镇、郝寨镇、杨庄三坊清真寺祝贺。其它几教的重大节日，都到宗教团体、宗教场所进行慰问祝贺。春节前，还看望、慰问了生活困难的少数民族群众和信教群众，为他们送去面粉、棉被和慰问金，使民族宗教界人士视我们为真心朋友，起到了化解矛盾，消除隐患的作用，确保了民族宗教领域的稳定。
(二)、努力探索服务非公有制经济发展新途径。
改革开放对统一战线产生了重大影响，也对统一战线提出了新的要求，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸，工作重心转移到服务经济建设上来，同时通过不断创新工作载体和工作方式，以强化职能、完善服务为切入点，努力探索服务非公有制经济发展新途径。围绕保增长、保民生、保稳定的目标，积极应对国际金融危机造成的不利影响，千方百计为民营企业办实事、解难题。
一是深入民营企业开展大走访、大调研活动，掌握第一手资料，为服务企业打下基础。按照企业的经济状况依次分类，针对面临的困难和问题写出调研报告，提出意见建议，及时向县委、政府反映，得到县委政府有关领导的重视，并采纳了我们的建议。
二是充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，积极打造商会组织、民营企业法律维权服务中心等服务平台，为企业快速健康发展提供了支持和法律保障。
三是积极引导民营企业参与民生工程。组织引导民营企业参与新农村建设，继续深入开展百企帮百村活动，制定帮扶项目，树立帮扶典型，扩大帮扶成果，不断增强活动的实效性和影响力。
(三)、党外干部的选拔使用工作有新进展。
党外干部是我县干部队伍的重要组成部分。根据中央、省、市委统战部在各级政府职能部门和司法部门配备党外副职的要求，几年来，我县充实配备了几批党外干部，这些同志都在自己的工作岗位上做出了积极贡献。20xx年结合我县干部队伍状况，新提拔11名党外同志走上了副科级领导岗位，另有2名党外副职提拔为正职。通过一年来的考察，这一批同志都很优秀，在实际工作中为社旗的经济建设做出了积极贡献，这项工作受到了市委统战部的充分肯定。
(四)、侨台工作再上新台阶。
结合统战工作的特点，把海外统战工作做为重点来抓，对台胞、台属、侨胞、侨眷的联系不断加强。通过联谊活动等形式，与在国外工作的有影响的人士不断沟通联系。一是着重服务，真心实意为侨台人士办实事。我县在台上层人士马爱珍女士是国家、省、市的重点联系对象，在政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，经常穿梭于海峡两岸，为祖国统一做了大量工作。马女士每年回来探亲，市、县主要领导都要亲自接见，解决实际问题。二是联系我县美籍华人，著名科学家窦德献博士回南阳考察，王建民等市领导亲自接见。窦德献博士在抗癌药物研究上具有世界级领先水平。目前，就抗癌药物研究所建设项目已初步达成协议。三是情系台湾同胞献爱心。在去年台湾莫拉克台风灾情发生时，组织全县人民向台湾受灾地区捐款5万多元。四是赴台开展经贸文化交流。去年9月份组织了民营企业家赴台考察团，宣传社旗的发展变化，推介经济项目，密切了台胞与家乡的亲情。五是关爱侨属、台属。春节期间，及时慰问了生活困难的侨属、台属，体现了县委、政府对他们的关心。
(五)、提高服务水平，扎扎实实办实事。
按照省、市委统战部门的要求，结合我县实际，20xx年我们把为民办实事贯穿于全年的工作中。一是继续开展百企帮百村活动，我们组织民营企业与村结对帮扶，全县共有16个民营企业与村结对帮扶，其中社旗县化肥配送中心帮扶全县232个村，帮扶资金共计115万元，受到了市委统战部的表彰。二是鼓励民营企业走出去，到海外开拓市场。我县昊德棉纺厂率先到非洲莫桑比克租地15万亩种植棉花，投资建厂，为我县民营企业走出国门开了先河。20xx年我县民营企业又组团到莫桑比克考察。此项工作是我县统战工作的亮点，多次受到市委统战部领导的肯定。三是继续开展民企献爱心活动，鼓励支持民营企业积极参与社会公益事业。春节前，民营企业家共捐款3万多元，帮助陌陂乡、城郊乡、苗店镇、饶良镇、太和乡50个特困家庭。四是争取民族村发展资金，支持少数民族聚居村加快发展。去年争取少数民族发展资金10万元，用于郝寨镇李洼村道路硬化;为唐庄乡前庄村争取项目资金26.9万元，用于该村的基础设施建设。五是与县侨办一起争取美国爱心助学基金会基金1600美元，资助县一高中16名优秀特困学生。六是争取香港应善良基金会基金23.76万元，为我县第一回民小学建教学楼一座，共三层十二个教室。七是在县残联配合下，争取台湾曹仲植基金会向我县残疾人捐赠轮椅60辆。八是为唐庄乡前庄村、杨庄回民村争取项目货款40万元，筹建肉牛养殖厂。20xx年共为少数民族群众争取小额贷款170万元，扶持55户畜牧养殖大户发展养殖业。
(六)、统战理论、调研、信息工作有新突破。
去年统战理论调研工作，紧紧围绕县委、政府的工作中心，组织多次调研，其中：统战部党外人士科组织了我县非党干部任职情况的调研，党外知识分子联谊会组织了我县中等职业教育发展情况的调研，民宗局组织了城市少数民族情况的调研，其中《关于全县中等职业教育发展情况的调研报告》荣获市委统战部调研成果二等奖。这些调研成果给县领导掌握统战工作情况，提供了依据。信息工作：共组织信息稿件28篇，其中郝寨镇、苗店镇均报送信息稿件5篇以上。在全市统战工作会议上，我县统战宣传、理论调研、信息工作和根在中原网站工作被评为先进单位。
过去一年，统战工作取得了优异成绩，这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，离不开乡镇和有关部门的大力支持，更离不开广大统战干部和统战成员的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县委、县政府向各乡镇党委政府、各有关部门，向统战系统全体同志和统一战线广大成员表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、围绕中心、服务大局。
今年是我县经济社会发展的关键一年，统一战线要紧紧围绕县委实施四个带动战略，锁定中心、服务大局，找准工作定位，选好工作载体，把统战工作做实做优，在服务发展、促进和谐中建功立业。
(一)以大统战促进大团结。
要努力构建大统战工作格局，促进统一战线内部的团结一致和统一战线外部的通力合作。加强党对统战工作的领导，坚持党总揽全局、协调各方的原则，完善党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门各负其责的统战工作体制机制。要以形成工作合力为重点，建立健全各种联席会议制度、协调配合工作机制，使之各司其职、相互配合，切实增强统战工作的系统性、协调性和科学性。
(二)以大合作促进大招商。
近年来，统一战线在参与、服务招商引资中，积累了丰富经验，如通过商会，开展以商招商、以情招商，通过海外联谊会联络邀请客商等，这些都要继续坚持并不断总结完善。要充分发挥统一战线联系广泛、渠道众多的优势，着眼实现统战资源的有效聚集、优化配置和充分利用，打造统一战线服务招商引资、对外开放的新平台。
(三)以大引导促进大和谐。
要把学习践行社会主义核心价值体系作为统一战线首要的政治任务，抓好这一灵魂工程，引导统一战线广大成员在共同理想的感召下，在共同目标的激励下，共同推动科学发展，共同建设和谐社会。在民族宗教界人士中，结合马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，不断增强他们的国家意识、公民意识和中华民族意识;在新的社会阶层人士中，结合学习实践科学发展观活动，引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者;在港澳台海外同胞中，结合爱国主义教育和传承中华文化，引导他们共同致力于祖国统一和民族振兴。引导统一战线广大成员从本职岗位做起，从发挥参政议政作用做起，使社会主义核心价值体系成为价值取向和行为准则。
(四)以大服务促进大发展。
要积极发挥经济发展加速器、社会安定稳压器的作用，最大程度地将人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，转化为推动经济社会发展的强大力量。支持工商联和无党派人士就我县经济社会发展的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策，帮助党和政府科学决策、民主决策，实现经济社会又好又快发展;通过商会、海外联谊会等平台，延长手臂，延伸触角，不断扩大社旗与经济发达地区及港澳台海外的联系、交流、合作，为引进资金、技术、人才牵线搭桥、搞好服务;利用做非公有制经济人士工作的优势，引导非公有制企业转变发展方式，更新发展思路，提升产业层次，增强企业素质，努力把企业做强做大做好。
三、抓好五项重点工作。
今年全县统一战线工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持锁定中心，服务中心，与党委同步，与政府合拍，为建设富强美好和谐新社旗凝聚人心、汇聚力量。在工作部署上，要围绕发展抓统战，结合我县经济发展状况，组织统一战线成员积极投身经济建设主战场。要围绕稳定抓统战，坚持民族宗教工作联席会议制度。落实好六大长效机制，保证民族宗教界和社会大局的稳定。要围绕改善民生抓统战，认真落实百企帮百村活动和万人创业活动，推动新农村建设和农民致富，促进经济社会又好又快发展。具体抓好五项工作：
(一)要在服务经济建设上实现新突破。
今年我县的经济是大发展的一年，县委八届六次全会提出了四个带动战略和五大体系建设的要求。统战工作要围绕县委的要求，利用一切积极因素，调动一切积极力量，搭建信息、引导、智力、服务、联络和协调六大平台，主动融入经济建设的主战场。一是服务开放经济促提升。党委政府主导，统战部牵头，有关部门配合，切实抓好经济促进会建设，服务于招商引资工作。充分发挥侨台优势，保持与我县在台上层人士的联系和交流。今年要组织1—2批非公有制经济企业家和其他社会阶层人士去台湾考察，进行广泛的经济和文化交流。积极配合我县台商投资园区建设，给招商引资创造各种条件，利用信函联系在国外的知名华侨回乡探亲，增强了解，交流感情，支援家乡的经济建设。二是服务民营经济发展促增长。充分发挥工商联的作用，积极帮助、支持、引导民营企业发展壮大。引导非公有制经济人士参与社会公益事业，在促进企业发展的同时积极回报社会。根据县里财力情况，积极筹建民营企业家活动中心。继续搞好法律服务中心工作，为民营企业的发展提供法律援助。扎实推进百企帮百村工作，推动新一轮村企共建新农村活动的深入开展。组织工商联会员单位开展万人创业活动，以创业带动就业。积极支持组建融资担保公司和小额贷款公司，不断拓宽民营企业融资渠道。三是服务民族经济发展促稳定。积极向上争取和协调少数民族发展资金，大力支持少数民族村、社区加快发展，发挥我县养殖和屠宰的少数民族传统经济优势，推动其不断向高层次发展。四是服务知识经济促创新，争取科技含量高的项目、创新型项目和实用型项目。五是服务外向型投资项目促开拓发展。以昊德棉纺厂的非洲莫桑比克种植业项目为带动，支持民营企业到欠发达地区搞开发，以取得的原料和资金支持我县的企业发展。
(二)要在民族宗教重点难点工作上实现新突破。
大力推进民族团结进步事业。深入开展民族团结进步教育活动，开展民族团结和谐村、和谐社区创建活动。重视少数民族干部的培养选拔。结合我县的情况，要在少数民族人口超千人和近千人的4个乡镇配备抓民族宗教工作的副乡镇长。认真落实省、市关于民族新村建设的要求，搞好民族新村建设规划。把民族新村建设纳入全县新农村建设的总体规划。要把改善民生作为推进少数民族聚居村区经济社会发展的着力点和落脚点，集中力量搞好基础设施建设和教育、文化、卫生等社会事业。统战部、民宗局牵头，为民族村、社区争取项目资金，搞好项目引进，促进民族村、社区经济的发展。帮助少数民族群众争取小额贷款，扶持养殖、屠宰、冷藏等小型项目，使少数民族群众尽快富裕起来，促进社会的稳定和各族人民的团结。
切实保障宗教领域和谐稳定。在宗教工作上，重在保持稳定和推动宗教团体的自身建设，继续开展与宗教团体负责人的恳谈、座谈、餐叙和集中学习教育活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。今年要在基督教两会换届成功经验的基础上，认真搞好伊斯兰教协会和佛教协会的换届工作。加大对天主教地下势力的教育转化工作力度，汇同公安部门、民宗部门打击残余势力和东方闪电等邪教组织在我县的非法活动。掌握五大宗教特别是基督教私设聚会点、境外宗教渗透、跨地区非法宗教活动等方面情况，推动对宗教活动及场所的依法有序管理，促进宗教关系和谐。
(三)要在加强非党干部队伍建设，在同党外人士合作共事上实现新突破。
进一步巩固多党合作的思想政治基础。巩固好无党派人士政治交接主题教育的成果，把统一战线成员的思想统一到党的经济建设上来，要对无党派民主人士、党外知识分子及其他统一战线成员进行再教育，使他们在经济建设的主战场献策出力。继续搞好与无党派民主人士的交友制度，了解他们的思想、工作和学习情况，筑牢合作共事的思想基础。党外知识分子联谊会要定期开展活动，围绕县委中心工作、社会问题和民生问题等做好调查研究，写出高质量的调研报告，给领导提供准确详实的决策依据。人大代表、政协委员中的无党派民主人士要积极发挥参政议政作用，及时撰写提案和社情民意反映，更好的服务于县域经济的发展。
进一步加强政治协商的制度化、规范化建设。协助党委开好通报会、座谈会、协商会，组织非党人大代表、政协委员搞好调研，安排好调研计划和调研课题，体现共产党领导下的政治协商制度的优越性。
进一步健全党与党外人士合作共事机制。建立党外干部联席会议制度，与组织部门一起积极推动党外干部配备目标任务的落实，力争在配备党外正职上实现新突破。要充分发挥党外干部的作用，确保他们有职有权有责有为;要拓宽选人视野，提供锻炼平台，完善选拔机制，努力建设素质优良、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。
(四)要在统战宣传、调研、信息、网站工作上实现新突破。
统战信息工作要进一步加强组织领导，抓好信息员队伍建设，健全工作网络，完善奖惩制度，开展教育培训。今年的统战信息工作，统战系统各单位都要承担任务，结合自己的工作特点，及时上报有质量的信息。各乡镇要落实信息上报任务，签订目标责任书，制定奖惩制度，列入年度考评。统战部要与各乡镇、县直有关单位畅通信息联系渠道，增强信息的时效性、针对性、前瞻性。
统战宣传工作要扭住主流媒体不放松，与宣传部门、新闻媒体建立联系、加强合作，围绕重点工作、重要会议、重大活动开展宣传。今年要组建业余通讯员队伍，吸引各有关部门、各阶层人士、各通讯渠道的人员参加，各乡镇要组织宣传通讯小组，以统战部宣传调研科为主，组织各方人士参与，完成好市委安排的统战宣传工作任务。做好根在中原网站工作，抓住关注点，加大信息量，及时更新内容，发挥好根网站的独特优势和作用。
统战调研工作要根据市委统战部下达的调研课题计划，结合我县实际，制定下发年度统战理论政策研究课题计划。定题、定人、定时间，要抓住统一战线的基础理论问题、贯彻落实政策过程中存在的问题和当前我县统战工作中的重点、难点问题，开展调查研究，形成高质量的调研成果。
(五)要在办实事上实现新突破。
根据全市统战工作会议精神，按照重在为民的要求，持续办好统一战线十件实事。结合我县实际，今年安排8件实事。1、继续扎实开展百企帮百村活动。2、组建经济发展促进会，服务我县对外开放、招商引资。3、要加快行业商会、异地商会建设，通过发挥好商会的作用，集聚行业优势，加强企业自律，促进企业发展壮大。4、成立非公有制经济金融担保公司并尽快运转，发挥作用。5、扎实开展党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、党外干部五支队伍的教育培训工作，制订培训计划，五年内要基本轮训一遍。6、大力支持少数民族聚居村加快发展，为少数民族村引进发展项目一个。7、联谊美国爱心助学基金会，资助县一高中品学兼优学生10—20名。8、联谊社旗籍美国科学家窦德献博士引进基因抗癌研究试验室，联姻社旗、南阳。
同志们，今年的统战工作任务十分艰巨，责任更加重大。各级党委、政府要切实增强统战意识，牢固树立统战观念，真正把统战工作摆上重要议事日程，及时研究解决统战工作中的重大问题，要支持统战事业、关心统战工作。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野、更加扎实的作风，努力推动我县统战工作迈上新台阶、开创新局面、实现新跨越，为建设富强美好和谐新社旗做出新的更大贡献!
统战工作会议上的讲话
同志们：
按照会议安排，我就统战工作及分管工作讲几点意见：
一、关于统一战线。
毛主席曾指出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。那么，什么是统一战线?就广义而言，统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)，在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要的说，统一战线就是社会力量的联合。中国共产党领导的统一战线迄今经历了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段。统一战线的本质和主题是：大团结、大联合;高举的两面旗帜是：爱国主义和社会主义;根本任务是：争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗;主要原则是：坚持党对统一战线的领导权，坚持为党和国家的中心任务服务，坚持大团结大联合的主题，坚持发扬社会主义民主，坚持求同存异，体谅包容，坚持运用“团结―批评―团结”的公式，坚持照顾同盟者的利益。
我们县乡的很多干部对统一战线在认识上有三个误区：一是认为已经过时。认为在革命战争时期，需要统战这个法宝。现在我们党是执政党，各界代表人士都是在党的培养下成长起来的，所以过时了。二是认为可有可无。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作，县区一级各方面的代表人物较少，层次不高，代表性不强，显不出有多么重要。三是认为虚多实少。从大的方面来讲，这是对中国共产党的宗旨和性质理解不到位造成的;对当前的政治形势不够了解造成的。从小的方面讲，是不了解统一战线工作造成的。
指出，统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。当前统一战线的任务主要是为促进经济、政治、文化建设服务;促进一国两制、祖国完全统一服务;促进世界和平发展服务;协调“五大关系”;为加强和创新社会管理服务。
统战工作是我党特殊的群众工作。我们乡镇和部门单位的领导，学习统战理论、开展和支持统战工作是工作职责之所在，是义不容辞的责任和义务。特别是“相知人心，善于人同”的统战思维，“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格，“团结、博学、包容、进取”的统战工作精神内涵，对我们做人干事都有很强的学习借鉴、教育启迪作用。
二、我县统战工作情况。
全县统战对象包括6方面，一是党外干部共89人，其中县处级5人，科级84人;二是党外知识分子282人，其中会计师13人，经济师5人，中高级教师146人，副主任医师9人，主任医师4人，助理畜牧师8人，工程师、助理工程师共77人，农艺师、助理农艺师共20人;三是台、侨属共8户，其中台属5户，侨属3户;四是少数民族共113人，11个民族，以回族、满族为主;五是宗教方面，信教群众3115人，其中道教信众香客x0多人，基督教305人，天主教810人。六是非公有制经济组织。截止x1年底止，全县注册登记的非公经济组织3203户，其中：私营企业146户，个体工商户3057户。上规模的私营企业(营业年收入在500万元以上的企业)8户，从业人员9713人。
近年来，我县统一战线做了一些工作，取得了一定成绩。建立了党外干部管理工作长效机制、健全了89名党外后备干部档案资料。引导非公有制经济组织参与“一企帮一村、共建新农村”活动，截止x1年，全县共有61家民营企业帮扶了10个村的新农村建设，其中富县双营实业有限公司、富县富安置业有限责任公司等被市委、市政府评为“一企帮一村、共建新农村”优秀企业;x0年全市民族宗教工作现场会在我县召开;先后争取到3个少数民族发展资金项目。x8年我县县委统战部被市委统战部评为“全市党外干部工作先进单位”、x0年县委统战部被市委统战部评为“统战理论研究优秀组织奖”、x1年县委统战部被市委统战部评为“全市统战宣传工作先进单位”;x0年县工商联被陕西省工商联评为“会务工作先进单位”;x5至x0年连续6年县民宗局被市民宗局评为“全市民族宗教工作综合考核第一名”、x0年富县太和社区被陕西省民宗局评为“全省民族团结进步示范社区”、x0年富县人民政府被延安市委、市政府评为“民族团结进步工作先进县”。
三、x2年统战工作安排和要求。
x2年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是实现富县奋发崛起的关键一年。按照省、市统战部长会议精神，结合富县实际，今年统战工作的总体要求是：紧紧围绕打造“同心”品牌这条主线，将“同心”思想贯穿在统战工作各个领域、各个阶层、各个方面，坚持以“凝聚力工程”(以文化为纽带，充分发挥富县革命文化、历史文化、民族文化、秦直道文化等资源优势，为富县经济社会发展争取人心，凝聚力量)为抓手，以提升两种能力(提升统战干部的工作能力、提升统战成员合作共事、参政议政能力)为保障，以培训三支队伍(党政领导干部、党外代表人士、统战干部)、开展四大活动(开展政治交接学习教育活动、民企参与统筹城乡活动、创建和谐寺观教堂活动、“情系延安”征文活动)为载体，全力促进五大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系)和谐，助推富县经济社会又好又快发展。
(一)、凝心聚力，服务大局，推进“凝聚力工程”向纵深发展。
要突出以“同心”思想教育为主题，围绕凝聚共识、助推发展、关注民情和服务社会，不断增强统战干部和统战成员的能力建设，着力培育和建立具有统战观念、懂统战政策、会做统战工作的党政领导干部队伍、统战干部队伍、党外干部代表人士队伍。积极开展“重温历史、同心同行”、调研视察等活动，增强了解，增进友谊，凝心聚力，共谋发展。
(二)、做好党外人士工作，夯实合作共事组织基础。
1、进一步摸清底子，健全档案资料。在原有党外干部档案资料的基础上，派员深入乡镇、部门对党外干部情况进行详细系统的摸底调查，调整并充实党外后备干部队伍，建立党外干部动态管理机制。
2、健全党外人士工作机制。坚持和完善党外干部工作“六个共同”，即党委组织部门、统战部门在培养选拔党外干部工作中,共同制定规划,共同物色选拔,共同培养教育,共同考察人选,共同讨论研究,共同督促检查的工作机制;建立县委统战部班子成员与党外领导干部及后备干部谈话交心制度;健全与党外人士合作共事机制，充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用，使党外人士人尽其才，才尽其用，有为有位。
3、做好党外人才储备和培训工作。按照“拓宽视野、坚持标准、重点培训、梯次配备”的要求，扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系”和“与党同心”主题教育活动，增进政治共识。做好人才储备工作，健全党外代表人士队伍数据库，抓好党外代表人士尤其是党外干部的教育培养工作，适时举办党外科级干部培训班。
4、在党外干部中开展“爱岗敬业做贡献”活动。组织党外干部与有困难的统战成员建立帮扶关系，切实帮助统战成员解决一些实际困难和问题，提高党外干部服务社会、关注民生、构建和谐社会的积极性。
(三)、大力服务非公经济，助推县域经济又好又快发展。
坚持为非公企业排忧解难。发挥工商联组织的作用，经常走访非公企业，与非公经济人士交心通气，及时了解企业所思所想所盼，及时帮助企业解决困难与问题，及时为企业传递信息并协助引进资金与项目，引导与支持非公企业发展和创新。
引导民营企业参与城乡建设发展。以“一企帮一村、共建新农村”活动为载体，引导民营企业参与新型农村建设，帮助农村发展、农民增收，实现互惠双赢。整合力量，重点帮扶，在总结往年帮扶经验的基础上，采取多个企业帮扶一个村的新村建设，年内帮建3-4个村、组。
积极参与扶贫帮困活动。引导和争取非公企业，特别是工商联组成人员在就业安排、技能培训、产业扶持、捐资助学等方面出资出力献爱心。
(四)、加强民族宗教工作，进一步促进社会和谐发展。
继续深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。完善创建标准，加强宗教场所和宗教人士的依法管理，鼓励宗教界开展公益慈善等服务社区活动，帮助解决实际问题。
认真贯彻落实《宗教事务条例》，强化政府宗教工作部门依法管理宗教事务的主体地位，提高依法行政水平。认真开展宗教专项治理工作，依法开展基督教私设聚会点专项治理活动，配合相关部门打击非法组织，坚决刹住滥建寺观、乱塑神像之风，确保宗教活动规范有序进行。
四、分管工作。
按照县委分工，我分管工会、妇联和共青团的工作。
去年以来，县总工会带领基层工会组织，充分发挥党和政府联系职工群众的纽带作用，牢牢把握“维权、创新、服务”这一主题，开展了形式多样的职工技能大赛和科级领导干部结对帮扶活动。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动，成为工会工作的亮点和品牌，在社会和群众中产生了良好的反响。
全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下发挥优势，履行职能，服务妇女，开拓创新，在推动妇女创业就业、服务经济建设、创建和谐文化、促进社会发展、维护妇女儿童合法权益，服务基层群众等方面取得了新成效和新进展。特别是开展的“新女性、新农村”、“巾帼创业”和“巾帼建功”等主题活动得到了各方赞誉。
团县委在县委和团市委的坚强领导下，按照重心下移、服务基层的要求，狠抓落实，以社会主义核心价值体系教育为重点，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾大讲堂”、“百场党史学习交流会”、“迈入青春行，走好成人路”等主题教育活动，青少年教育引导工作更加深入，工作成效显著。
x年县总工会、妇联、团县委按照上级部门和县委的要求，制定了工作要点，明确了工作目标任务，活动形式丰富多样，落实措施具体得力，要坚持不懈，抓出成效。我总体强调三点：
1、要始终坚持围绕中心，服务大局，在建设富裕、文明、幸福新富县进程中创造新业绩。要发挥工会组织、妇联组织和共青团组织的职能作用，调动广大职工、各条战线上的妇女群众及广大青年，按照“油煤化工强县、果菜烟畜富民、项目支撑带动、城乡统筹发展”的思路，结合各自优势，立足自身实际，为我县经济社会发展顽强拼搏，建功立业，谱写人生的壮美图画。
2、要与时俱进、开拓创新，在推进本职工作中有新突破。要准确把握时代脉搏，打破传统思维观念和旧的工作格局，积极探索适应新形势要求的工会、妇联和共青团工作的新思路、新方法，争先进，创优良，打造亮点，形成品牌，促进工作。
3、要强基固本，提升素质，在加强自身建设中塑造新形象。要大力倡导理论学习和业务钻研，把学习作为一种精神追求、人生态度和生活方式，不断充实完善自己。要加强制度建设，使工作规范化、科学化。要加强调查研究，切实解决实际困难和问题，以良好的精神状态、扎实的工作作风，满意的工作成效赢得党委政府的支持，干部群众的认可，真正使工会组织成为“职工之家”、妇联组织成为“妇女娘家”、共青团组织成为“青年之家”。
谢谢大家!
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统战工作会议上的讲话
同志们：
按照会议安排，我就统战工作及分管工作讲几点意见：
一、关于统一战线。
毛主席曾指出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。那么，什么是统一战线?就广义而言，统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)，在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要的说，统一战线就是社会力量的联合。中国共产党领导的统一战线迄今经历了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段。统一战线的本质和主题是：大团结、大联合;高举的两面旗帜是：爱国主义和社会主义;根本任务是：争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗;主要原则是：坚持党对统一战线的领导权，坚持为党和国家的中心任务服务，坚持大团结大联合的主题，坚持发扬社会主义民主，坚持求同存异，体谅包容，坚持运用“团结―批评―团结”的公式，坚持照顾同盟者的利益。
我们县乡的很多干部对统一战线在认识上有三个误区：一是认为已经过时。认为在革命战争时期，需要统战这个法宝。现在我们党是执政党，各界代表人士都是在党的培养下成长起来的，所以过时了。二是认为可有可无。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作，县区一级各方面的代表人物较少，层次不高，代表性不强，显不出有多么重要。三是认为虚多实少。从大的方面来讲，这是对中国共产党的宗旨和性质理解不到位造成的;对当前的政治形势不够了解造成的。从小的方面讲，是不了解统一战线工作造成的。
指出，统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。当前统一战线的任务主要是为促进经济、政治、文化建设服务;促进一国两制、祖国完全统一服务;促进世界和平发展服务;协调“五大关系”;为加强和创新社会管理服务。
统战工作是我党特殊的群众工作。我们乡镇和部门单位的领导，学习统战理论、开展和支持统战工作是工作职责之所在，是义不容辞的责任和义务。特别是“相知人心，善于人同”的统战思维，“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格，“团结、博学、包容、进取”的统战工作精神内涵，对我们做人干事都有很强的学习借鉴、教育启迪作用。
二、我县统战工作情况。
全县统战对象包括6方面，一是党外干部共89人，其中县处级5人，科级84人;二是党外知识分子282人，其中会计师13人，经济师5人，中高级教师146人，副主任医师9人，主任医师4人，助理畜牧师8人，工程师、助理工程师共77人，农艺师、助理农艺师共20人;三是台、侨属共8户，其中台属5户，侨属3户;四是少数民族共113人，11个民族，以回族、满族为主;五是宗教方面，信教群众3115人，其中道教信众香客x0多人，基督教305人，天主教810人。六是非公有制经济组织。截止x1年底止，全县注册登记的非公经济组织3203户，其中：私营企业146户，个体工商户3057户。上规模的私营企业(营业年收入在500万元以上的企业)8户，从业人员9713人。
近年来，我县统一战线做了一些工作，取得了一定成绩。建立了党外干部管理工作长效机制、健全了89名党外后备干部档案资料。引导非公有制经济组织参与“一企帮一村、共建新农村”活动，截止x1年，全县共有61家民营企业帮扶了10个村的新农村建设，其中富县双营实业有限公司、富县富安置业有限责任公司等被市委、市政府评为“一企帮一村、共建新农村”优秀企业;x0年全市民族宗教工作现场会在我县召开;先后争取到3个少数民族发展资金项目。x8年我县县委统战部被市委统战部评为“全市党外干部工作先进单位”、x0年县委统战部被市委统战部评为“统战理论研究优秀组织奖”、x1年县委统战部被市委统战部评为“全市统战宣传工作先进单位”;x0年县工商联被陕西省工商联评为“会务工作先进单位”;x5至x0年连续6年县民宗局被市民宗局评为“全市民族宗教工作综合考核第一名”、x0年富县太和社区被陕西省民宗局评为“全省民族团结进步示范社区”、x0年富县人民政府被延安市委、市政府评为“民族团结进步工作先进县”。
三、x2年统战工作安排和要求。
x2年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是实现富县奋发崛起的关键一年。按照省、市统战部长会议精神，结合富县实际，今年统战工作的总体要求是：紧紧围绕打造“同心”品牌这条主线，将“同心”思想贯穿在统战工作各个领域、各个阶层、各个方面，坚持以“凝聚力工程”(以文化为纽带，充分发挥富县革命文化、历史文化、民族文化、秦直道文化等资源优势，为富县经济社会发展争取人心，凝聚力量)为抓手，以提升两种能力(提升统战干部的工作能力、提升统战成员合作共事、参政议政能力)为保障，以培训三支队伍(党政领导干部、党外代表人士、统战干部)、开展四大活动(开展政治交接学习教育活动、民企参与统筹城乡活动、创建和谐寺观教堂活动、“情系延安”征文活动)为载体，全力促进五大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系)和谐，助推富县经济社会又好又快发展。
(一)、凝心聚力，服务大局，推进“凝聚力工程”向纵深发展。
要突出以“同心”思想教育为主题，围绕凝聚共识、助推发展、关注民情和服务社会，不断增强统战干部和统战成员的能力建设，着力培育和建立具有统战观念、懂统战政策、会做统战工作的党政领导干部队伍、统战干部队伍、党外干部代表人士队伍。积极开展“重温历史、同心同行”、调研视察等活动，增强了解，增进友谊，凝心聚力，共谋发展。
(二)、做好党外人士工作，夯实合作共事组织基础。
1、进一步摸清底子，健全档案资料。在原有党外干部档案资料的基础上，派员深入乡镇、部门对党外干部情况进行详细系统的摸底调查，调整并充实党外后备干部队伍，建立党外干部动态管理机制。
2、健全党外人士工作机制。坚持和完善党外干部工作“六个共同”，即党委组织部门、统战部门在培养选拔党外干部工作中,共同制定规划,共同物色选拔,共同培养教育,共同考察人选,共同讨论研究,共同督促检查的工作机制;建立县委统战部班子成员与党外领导干部及后备干部谈话交心制度;健全与党外人士合作共事机制，充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用，使党外人士人尽其才，才尽其用，有为有位。
3、做好党外人才储备和培训工作。按照“拓宽视野、坚持标准、重点培训、梯次配备”的要求，扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系”和“与党同心”主题教育活动，增进政治共识。做好人才储备工作，健全党外代表人士队伍数据库，抓好党外代表人士尤其是党外干部的教育培养工作，适时举办党外科级干部培训班。
4、在党外干部中开展“爱岗敬业做贡献”活动。组织党外干部与有困难的统战成员建立帮扶关系，切实帮助统战成员解决一些实际困难和问题，提高党外干部服务社会、关注民生、构建和谐社会的积极性。
(三)、大力服务非公经济，助推县域经济又好又快发展。
坚持为非公企业排忧解难。发挥工商联组织的作用，经常走访非公企业，与非公经济人士交心通气，及时了解企业所思所想所盼，及时帮助企业解决困难与问题，及时为企业传递信息并协助引进资金与项目，引导与支持非公企业发展和创新。
引导民营企业参与城乡建设发展。以“一企帮一村、共建新农村”活动为载体，引导民营企业参与新型农村建设，帮助农村发展、农民增收，实现互惠双赢。整合力量，重点帮扶，在总结往年帮扶经验的基础上，采取多个企业帮扶一个村的新村建设，年内帮建3-4个村、组。
积极参与扶贫帮困活动。引导和争取非公企业，特别是工商联组成人员在就业安排、技能培训、产业扶持、捐资助学等方面出资出力献爱心。
(四)、加强民族宗教工作，进一步促进社会和谐发展。
继续深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。完善创建标准，加强宗教场所和宗教人士的依法管理，鼓励宗教界开展公益慈善等服务社区活动，帮助解决实际问题。
认真贯彻落实《宗教事务条例》，强化政府宗教工作部门依法管理宗教事务的主体地位，提高依法行政水平。认真开展宗教专项治理工作，依法开展基督教私设聚会点专项治理活动，配合相关部门打击非法组织，坚决刹住滥建寺观、乱塑神像之风，确保宗教活动规范有序进行。
四、分管工作。
按照县委分工，我分管工会、妇联和共青团的工作。
去年以来，县总工会带领基层工会组织，充分发挥党和政府联系职工群众的纽带作用，牢牢把握“维权、创新、服务”这一主题，开展了形式多样的职工技能大赛和科级领导干部结对帮扶活动。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动，成为工会工作的亮点和品牌，在社会和群众中产生了良好的反响。
全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下发挥优势，履行职能，服务妇女，开拓创新，在推动妇女创业就业、服务经济建设、创建和谐文化、促进社会发展、维护妇女儿童合法权益，服务基层群众等方面取得了新成效和新进展。特别是开展的“新女性、新农村”、“巾帼创业”和“巾帼建功”等主题活动得到了各方赞誉。
团县委在县委和团市委的坚强领导下，按照重心下移、服务基层的要求，狠抓落实，以社会主义核心价值体系教育为重点，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾大讲堂”、“百场党史学习交流会”、“迈入青春行，走好成人路”等主题教育活动，青少年教育引导工作更加深入，工作成效显著。
x年县总工会、妇联、团县委按照上级部门和县委的要求，制定了工作要点，明确了工作目标任务，活动形式丰富多样，落实措施具体得力，要坚持不懈，抓出成效。我总体强调三点：
1、要始终坚持围绕中心，服务大局，在建设富裕、文明、幸福新富县进程中创造新业绩。要发挥工会组织、妇联组织和共青团组织的职能作用，调动广大职工、各条战线上的妇女群众及广大青年，按照“油煤化工强县、果菜烟畜富民、项目支撑带动、城乡统筹发展”的思路，结合各自优势，立足自身实际，为我县经济社会发展顽强拼搏，建功立业，谱写人生的壮美图画。
2、要与时俱进、开拓创新，在推进本职工作中有新突破。要准确把握时代脉搏，打破传统思维观念和旧的工作格局，积极探索适应新形势要求的工会、妇联和共青团工作的新思路、新方法，争先进，创优良，打造亮点，形成品牌，促进工作。
3、要强基固本，提升素质，在加强自身建设中塑造新形象。要大力倡导理论学习和业务钻研，把学习作为一种精神追求、人生态度和生活方式，不断充实完善自己。要加强制度建设，使工作规范化、科学化。要加强调查研究，切实解决实际困难和问题，以良好的精神状态、扎实的工作作风，满意的工作成效赢得党委政府的支持，干部群众的认可，真正使工会组织成为“职工之家”、妇联组织成为“妇女娘家”、共青团组织成为“青年之家”。
谢谢大家!
县统战工作会议上讲话
同志们：
这次全县统战工作会议是县委决定召开的一次重要党务工作会议，其主要任务是传达贯彻中央、省、市各级统战部长会议精神，回顾总结我县前段的统战工作，研究部署下段的工作目标和任务，推动衡东统一战线工作迈上新的台阶，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。下面，我主要讲三个方面的问题：
一、中央、省、市各级统战部长会议精神。
在元月下旬召开的全国统战部长会议上，中央政治局贾庆林强调，统一战线要充分发挥优势，把握好“五大关系”，为构建和谐社会作出应有的贡献;各级党委要切实加强对统战工作的领导，为统战工作创造良好条件;要建立健全党委统一领导，统战部牵头协调，各级有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。全国政协副主席、中央统战部长刘延东指出，统一战线是实现和谐社会的重要基础、重要方式、重要力量和重要途径，中央对统战工作十分重视，20xx年中央政治局对有关统战工作的呈阅件等进行批示与圈阅的有211件，其中胡锦涛批示或圈阅的有91件。
二月下旬，全省统战部长会议在长沙召开，省委书记张春贤在会上作了重要指示，省委、统战部长李微微作了工作报告，对20xx年统战工作进行了认真的总结，并全面部署了20xx年全省统战工作任务。
三月中旬，全市统战工作会议在衡阳举行，会上，市委书记徐明华再次强调了新形势下的统战工作是凝聚发展力量的需要，是推进社会主义和谐社会建设的需要，是推动祖国统一大业的需要，各级党委要高度重视统战工作，不断完善工作体制机制，提高全市统战工作水平，努力促进全市经济和社会又好又快发展。市委，统战部长刘伦策总结了20xx年全市统战工作情况，对下段统战工作的开展作了重点安排，并与各县、市(区)统战部长签订了统战目标管理考核责任状。会议还表彰了20xx年统战信息、调研工作先进单位和个人，我县信息、调训工作均获奖。
1、认真学习，贯彻全国、省、市统战工作会议精神。全市统战工作会议后，我们马上将会议精神及如何贯彻落实的措施形成书面材料，向县委会进行了专题汇报，得到了县委的高度重视和赞同。县委中心组还集中学习了第20次全国统战工作会议精神，对新时期的统一战线理论进行了系统的学习。同时，采取分片、分界别的形式，先后组织全县的统战干部、统战成员、统战对象对第20次全国统战工作会议精神进行了认真的学习和讨论，大家围绕“基层统战工作如何为构建和谐社会服务”等提出了百余条意见和建议。
2、“五进入”开拓乡镇统战工作新路。随着统一战线领域延伸，对象增多，队伍日益扩大，乡镇统战工作已成为重点。为使乡镇统一战线工作与时俱进，适应新形势，我们争取县委的重视，创新了“五进入”。即：乡镇统战委员均由乡镇政协工委主任担任;统战政策、理论进入乡镇党委学习内容;统战工作进入乡镇总体规划;统战工作内容及目标进入乡镇社会发展大局;统战活动进入乡镇建设小康社会和新农村建设之中。通过一年的实践，“五进入”使全县乡镇统战工作面貌焕然一新。
3、部领导与党外干部“结对”和“不定期走访”效果明显。在认真听取党外干部意见的前提下，我们采取了部领导对各乡镇、职能部门的党外干部实行分片包干负责，与重点党外干部“结对”互学互帮的措施。同时，采取不定期地登门走访，倾听他们的意见与呼声，及时为他们排忧解难。一年来，先后上门走访22次，受到党外干部们的一致欢迎和好评。根据党外干部反映的情况和要求，统战部争取县委同意，对15名科级党外干部的工作岗位进行了变动。这样，不但锻炼了年轻的党外干部，而且激发了他们的学习和工作热情。
4、为非公有制企业奔走、呼号。在县委“民营兴县，民营富县”思想指引下，我们把宣传非公有制企业、服务非公有制企业当作一项重要工作，部长带头抓。利用衡东建县四十周年的契机，我们充分运用电视专访、图片画册、编写专著、文艺演出等多种形式，大张旗鼓地讴歌新世纪、新阶段涌现出的社会阶层中的突出典型人物。县电视台举办的“民营之星”人物专栏，对几十名优秀的民营企业家的创业风采作了近两个月的宣传;《雄鹰展翅》、《和衷共济》着重介绍了在市、县内创业的衡东民营企业家，《群星映东江》一书则全部是介绍衡东籍的民营企业家在广东、东莞、深圳等地创业的艰辛与辉煌。一年以来，县工商联在做好非公有制经济代表人士思想政治工作的同时，积极为非公有制企业服好务，并不断提高服务水平。为了给非公有制企业做好宣传，县工商联想方设法建立起了自己的网站，免费为世纪特种合金、爱平养殖等10余家企业进行了产品推介和市场推广，并为企业的文化建设出谋划策，受到了非公制企业家们的一致好评。
5、发挥统一战线在新农村建设中的积极作用。我部20xx年有一个新农村建设驻点村，为把这个点办出特色，办出成效。我们先后3次组织统战干部和部分非公有制企业家到点上实地考察、座谈、出谋献策。为村里作出了切实可行的短、中、长期发展规划。同时，我们还召集统一战线的广大成员积极投身社会主义新农村建设，如县工商联执委，全国“兴村富民百佳领军人物”赵亚军，就主动为新农村建设出点子、捐物资。
县统战工作会议上讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要是学习贯彻全市统战工作会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署我县当前和今后一个时期的统战工作，巩固发展统一战线团结和谐、开拓奋进的良好局面。县委对这次会议高度重视，会前，县委常委会专题听取了全县统战工作情况汇报，就进一步做好全县的统战工作提出了具体意见和明确要求。刚才，××同志在报告中对今年我县的统战工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我就如何进一步加强统战民族宗教工作，发挥统一战线的作用，讲几点意见：
第一，要围绕中心，在推动科学发展上下功夫。
20**年是是加快××崛起、实现重振雄风的决战之年。全县各级统战部门要全面贯彻县委经济工作会议和全县目标奖惩暨20**年重点工作会议精神，继续按照“一二三四”的工作思路，充分发挥统一战线优势，积极探索为经济建设和社会服务的新途径、新方法，为促进我县经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新贡献。
一是要为党委和政府科学决策建言献策。要发挥好统一战线的“人才库”、“智囊团”作用，围绕招商引资、项目建设、产业集聚区建设、新农村建设、一线三区建设、民生改善等重点工作和中心工作，多搞实地调查，多做深入研究，多谋发展大计，多献务实之策，为党委、政府提供科学决策参考，使我们的工作更好地把握规律性、增强预见性、富有创造性。
二要为非公有制经济发展全力服务。统战部门作为党和政府联系非公有经济人士的桥梁纽带，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为他们当好政治上的引路人、合法权益的代言人、依法办事的监护人、公共关系的协调人、经济往来的中介人、先进事迹的宣传人，不遗余力地帮助他们克服困难，千方百计为他们保驾护航，使他们放下包袱、轻装上阵，勇于谋大事、创大业。去年，统战部门举办的银企项目对接会，就为不少企业解决实际困难，收到了良好效果，受到企业的广泛欢迎。
三要发挥优势开展招商引智。要充分发挥海外联谊会、侨联、台联会等组织和团体对外联谊交友的作用，加强与海内外工商社团及各界人士的联络，不断扩大对外交往与合作。要按照县委、县政府招商引资的'战略部署，积极开展对外联络和交流，吸引更多的港澳台同胞和海外人士来××投资创业。要积极聚才引智，搞好引进人才与我县优秀企业对接，使他们在××快速崛起中建功立业。四要积极投身新农村建设。要组织引导民营企业积极参与新农村建设，深入开展“民企帮新村”活动，使之真正成为造福于广大农民群众的民心工程。要深入农村、走进农户，开展科技服务、技能培训、法律咨询活动，在增加农民收入、保护农民权益、提高农民素质等方面发挥积极作用。
第二，要创新思路，在凝聚各方力量上下功夫。
统一战线是我们事业取得胜利的重要法宝。统战部门要激发一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成强大的加快××发展的合力。
一要坚持政治引导。要发扬统战工作政治引导的优良传统，深入研究新形势下做好思想政治工作的特点和规律，及时做好统一战线成员的教育引导工作，不断巩固统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。
二要充分创造条件。充分发挥统一战线在社会主义民主政治建设中的重要作用，加强政治协商的规范化、制度化建设，不断丰富和完善政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的途径和机制，为工商联和党外人士知情出力创造条件。
三要丰富交流载体。要紧紧抓住当前两岸关系改善的历史机遇，以郑州直航点开通契机，充分利用各种节会平台，以节会友，以会为媒，提升层次、提高水平，增强辐射力、扩大影响力。要坚持真诚交友，广交深交拥护祖国统一的海内外同胞，广交深交关心和支持××发展的各方面人士，团结的面要宽、团结的人要多、团结的程度要深，为××的发展凝聚强大合力。
第三，要强化责任，在促进和谐稳定上下功夫。
维护和谐稳定是加快××平安崛起的重要前提，也是统一战线必须肩负起的政治责任。统一战线要增强责任感、使命感，在关键时刻站得出来、使得上劲、帮得上忙，全力维护我县社会稳定大局。
一是要团结引导好新的社会阶层。改革开放以来，社会经济结构发生了深刻的变化，出现了许多新的社会阶层。他们的规模不断扩大，作用日益突出，已经成为经济社会发展的重要力量。作为新的利益主体，他们的利益诉求日益多样化，关系日益复杂化，这就要求我们必须把他们纳入统战工作的视野，按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针，更多地通过协调、沟通、服务等方式，做好团结、引导工作。
二是要维护照顾好同盟者的关切。各级党组织要支持民主党派和党外代表人士的工作，关心、帮助他们解决生活、工作中的实际困难，尊重他们的政治权益。有党外干部的部门和单位，要为他们营造宽松平等的工作环境。要认真做好争取港澳台侨胞民心的工作，注重维护好港澳台侨胞及其亲友的合法权益，帮助其解决困难和问题。
三是要充分发挥好统一战线的功能。统一战线各方面代表人士与各自所联系的群众有着密切的联系，能够及时掌握和反映所联系群众的思想动态、问题和矛盾。要充分发挥统一战线各界代表人士的作用，通过他们体察民情、反映民意、理顺情绪，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作。
四是要妥善处理好依法管理宗教事务。要扎实开展对“两乱”行为的整治工作，妥善处理宗教问题，坚决抵御境外宗教渗透，严厉打击宗教犯罪活动，鼓励和支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，引导宗教与社会主义社会相适应。
第四，要依托职能，在服务民生改善上下功夫。
县委把解决好民生问题一切工作的出发点和落脚点，放在了突出位置。各级统战部门要充分依托职能，积极靠前，主动作为，为服务改善民生贡献力量。
一要主动促进就业再就业。要组织引导统一战线各方面的智慧和力量，在开展技能培训、安置就业、发展劳务经济等方面发挥积极作用。要发挥非公有制经济安置就业的主渠道作用，引导其在不断发展的基础上，努力创造更多的就业岗位。
二要积极开展社会公益事业。要引导统一战线各界人士，充分发挥自身优势，运用各种条件，采取各种方法，开展多种形式的社会公益活动。要鼓励引导非公有制经济人士在加快自身企业发展的同时，致富思源、富而思进，积极参与光彩事业、爱心救助、帮残助学等社会公益事业，更多地奉献社会。
三要努力为群众办好事实事。要着眼于帮扶困难群体、弱势群体和特殊群体，切实做好统一战线十件实事，多送温暖、多献爱心、多办实事。要深入开展民企帮村、扶贫济困等活动。
第五，要加强领导，在提升统战工作水平上下功夫。
坚持党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。全县各级党委一定要高度重视，切实加强和改善党对统一战线工作的领导。
一要高度重视统一战线工作。各级党委要切实把统战工作摆上突出位置，纳入重要日程，及时研究统一战线的重大问题，帮助和协调解决统战工作中遇到的困难和问题；加大投入，将统战部门开展工作必需费用纳入财政预算；把统一战线工作作为党政领导班子考核的重要内容和选拔任用领导干部的重要依据。认真贯彻落实中央、省、市委关于党外人士政治、生活待遇的有关规定，坚持把党外干部的培养使用纳入干部队伍建设总体规划，加大党外干部的安排力度，加大统战干部的培养选拔使用交流力度。
二要健全统战工作协调机制。按照坚持党委总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。统战部门要发挥在统战工作方针政策贯彻落实、重大问题协调处理和相关干部管理等方面的牵头协调作用。各有关部门和人民团体要增强统一战线意识，关心、支持统一战线工作，加强同统战部门的沟通和配合，善于在工作中体现统一战线的方法和要求。
三要加强统战部门自身建设。各级统战部门要不断加强自身建设，建立健全统战工作考核评价、统战干部教育培训制度。要深入理解和准确把握统战工作社会整合、政治参与、民主协商、利益表达、教育引导、协调关系这“六大功能”，在思想上解决统战工作“做什么”和“怎么做到位”的问题，增强工作的针对性、主动性、实效性，不断提高助推科学发展的本领。
同志们，当前我们××正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，县委对统一战线工作寄予了厚望。全县各级党组织和统战工作者一定要真正做到以高度的政治责任感谋划统战工作，以强烈的历史使命感做好统战工作，在全面建设小康社会、加快××跨越崛起的进程中再立新功！