县统战工作会议上讲话(实用15篇)

时间:2023-11-30 12:20:16 作者:LZ文人

演讲稿是一种通过口头表达的方式来传递信息和观点的文体,它可以帮助人们更好地表达自己的思想和观点。通过阅读演讲稿范文,我们可以学习到一些写作上的经验和技巧,用于提升自己的写作能力。

组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们:

首先,向获得各项工作的先进集体和个人表示祝贺,向过去一年来辛苦工作的各位同志表示衷心的感谢!按照县委统一部署,下面,我对20**年宣传思想文化工作做简要总结,并就如何做好20**年全县宣传思想文化工作提出指导意见:

一、围绕中心,服务大局,宣传思想文化工作服务县域发展成效显著。

总结工作是为了更好地做好新一年的工作,下面让我和大家一起回顾一下过去一年的宣传思想文化工作。20**年,全县宣传思想文化工作按照“理论武装抓广度,新闻宣传抓深度,精神文明抓亮度,文化产业发展抓力度,文化底蕴挖掘抓厚度,文化惠民活动抓热度,网络舆情抓速度,队伍建设抓强度”的总体思路,内鼓士气,外树形象,理论武装、新闻宣传、精神文明建设等各项工作均在全市位居首位,充分发挥了全市“领头雁”“排头兵”的积极作用,为促进全县经济社会健康快速发展提供了强大的舆论支持。

——理论武装工作更加贴近实际,融入决策。坚持以党的创新理论成果武装头脑,各级党委理论中心组全面推行“学习调研--决策--落实”四位一体学习机制,对平泉县情有了更深刻的认识,在打造三省交界区域中心城市和率先建成小康社会的目标定位上形成共识,彰显了理论武装工作实效。《平泉党员干部学习理性看、齐心办——20**理论热点面对面》的理论学习经验在中央电视台《焦点访谈》播出。同时,涌现出一批宣讲理论、学用理论促进工作的省、市级先进个人和宣讲先进集体。

——对上宣传更加注重顶层,体现特色。全年在市以上媒体共刊播稿件2600余篇(条)(其中国家级160余条,省级240余条),国家级网站发稿2900余条,特别是在中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》栏目上实现了新的突破。《山杏在山区扎下根》《政府要绿要生态、群众得利得实惠》《产业扶贫不能走入岐途》《尽快打造南有油茶、北有山杏格局--山杏产业亟需政策扶持》等多篇《人民日报》《新华社》《河北日报》内参引起了相关领导的重视,引发强烈助推效应。

——主题教育更加关注基层,弘扬美德。扎实开展“善行河北、尚德平泉”主题道德实践活动,为“两个环境”的改善提供精神动力和人文支撑,“最美平泉人”评选活动渐成品牌,善行善举在全社会蔚成风尚,社会主义核心价值体系建设不断完善。一年来,有2人荣登中国好人榜,1人被评为河北省道德模范,1人受到省文明委通报表彰,5人获评承德市第四届道德模范,小寺沟镇农民义务献血队等3支志愿者队伍被评为承德市道德模范群体,全年获奖人数居八县四区之首。

——文化惠民更加注重繁荣事业,发展产业。在八县四区率先设立“文艺繁荣奖”,开展了首届评选活动,第二届契丹文化研讨会、首届辽金史高层论坛成功举办,“河北书法之乡”成功挂牌,电影《州官传奇》央视播出,电视剧《代理县长》拍摄完成。“辽、菌、炭、酒、画”五个文化产业园加速推进,全年文化旅游产业投资4.5亿元,实现增加值7亿元。

二、明确思路,抓住重点,全面凝聚起建设美丽幸福平泉的正能量。

我党历来重视宣传思想工作,宣传思想工作也是我党做好一切工作的生命线。强调:“宣传思想工作是一项极端重要的工作。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”要注意,在讲话中把宣传思想工作提到了“极端”重要的位置。省委书记周本顺同志指出:“要牢牢把握宣传思想工作的根本任务,有针对性地加强和改进意识形态领域的重点工作。能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”市委书记郑雪碧同志要求:“越是在复杂严峻的形势面前,越是在改革发展的关键时期,越要求我们倍加重视和加强宣传思想工作,统一思想、指引航线、凝聚合力。”县委书记董正国同志在省市委关于加强意识形态领域工作、构筑大宣传格局的文件上作出重要批示:“意识形态领域十分复杂,全县各级、各部门一定要准确把握,树立斗争意识,坚决维护好我们的阵地。”董书记既在县委会上强调,也在多种场合做出指示,所以我们务必引起高度重视,含糊不得。有关加强意识形态领域工作的文件,因为涉密原因,近期暂不下发。按照保密文件的阅读要求,会后将组织各乡镇党委书记,县直各部门党委、党组专门到县委学习。

同志们,新形势下,党和国家对我们的宣传思想工作提出了更高的要求,人民群众也给予了更高的期盼,我们既面临着更多的机遇,也要应对更大的挑战。无论是在建党初期、在“白色恐怖”的日子里,还是在抗日战争、解放战争等艰难岁月中,无论是回顾我们伟大的党走过的光辉历程,回顾我们的国家走过的不平凡的历程,还是回顾我们改革开放取得的辉煌成绩,越是在发展艰难的时候、越是在发展遇到转弯爬坡的时候,我党就愈加重视宣传思想工作。面临国内外复杂的局势,面临科学发展任务日益繁重的特殊时期,我们必须认清形势,摆正位置,做好意识形态领域工作。近年来,在县委的坚强领导下,我县呈现出政通人和、人心思进、人心思干的良好局面,全县各级党员干部都要珍惜这来之不易的大好形势。要做到政治立场坚定,不利于我党形象的话不说,不利于平泉改革发展大局的话不讲,要一身正气、鼓舞士气,多说有利于全县经济社会发展的话、团结的话,影响和带动周围的干部群众树立正确的舆论导向;多做为民之举、多行亲民之事,坚决拥护中国共产党,坚决贯彻落实党的方针政策,坚决围绕县委、县政府的中心工作,特别是各级领导干部一定要端正态度,锤炼党性,率先垂范,做好维护和促进党和人民事业的先锋,发挥好典范带动作用。同时,全国“两会”召开在即,各乡镇各部门要围绕事关民生方面的热点问题及早解决,维护舆论稳定的局面。在这个问题上,县委、县委办主任姜树君同志和我曾给一些乡镇和部门开过会,以此类推,涉及民生的问题决不能掉以轻心,该自查的自查,该解决的解决,不要让小隐患成为大导火索。所以,全县上下都要把思想统一到中央省市的大政方针和县委政府的决策部署上来,把握大势,攻坚克难,努力做好新时期宣传思想工作。

基于以上考虑,按照中央和省市委要求,结合我县实际,20**年,全县宣传思想文化工作总体要求是:以8.19重要讲话精神为统领,以学习贯彻党的十八届三中全会和省市县委全会精神为主线,以打造三省交界区域中心城市、推进平泉县级市建设、率先全面建成小康社会为主题,唱响主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士气,为促进平泉科学发展提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件,以守土有责、善做善成、抓铁有痕、踏石留印的作风,全力奏响“转型升级、绿色崛起”、建设美丽幸福平泉的最强音。

同志们,会上下发了《平泉县20**年宣传思想文化工作要点》《平泉县20**年度精神文明建设工作要点》和《关于开展“契丹祖源·圣地平泉”北京宣传推广年活动方案》,对全年的各项工作做了全面的安排部署,各单位务必要认真抓好落实。一会,县委副书记马致文同志还要代表县委做重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我就如何做好20**年宣传思想文化重点工作,强调以下几点:

第一,要紧紧围绕深化改革、创新发展,奏响科学发展“同心曲”,筑牢全县人民共同奋斗的思想基础。要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神和省市县委全会精神作为宣传文化系统首要政治责任,切实强化理论武装工作。一要突出重点内容。围绕学习贯彻8.19重要讲话、党的十八届三中全会和省市县委全会精神,广泛开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、中国梦宣传教育,在理想信念上“补钙”。二要强化学习培训。以改革创新、特色产业、招商引资、园区建设等为主要内容,抓好中心组理论学习,重点研读群众路线教育和京津冀协同发展战略等,进一步增强政治自信、组织自信和能力自信。三要注重载体创新。深化“百名书记讲党课,千名干部上讲台,万名党员进农家”理论宣讲活动,深入开展应用性调研,形成一批对全县发展有参考价值的理论调研报告,指导实践。

第二,要紧紧围绕转型升级、绿色崛起,唱出科学发展“好声音”,壮大社会主流思想。新闻宣传工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,凝心聚力,加油助威。一要打好主动仗。围绕全县重点领域的亮点工作,在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题,讲好平泉故事,传播好平泉声音。二要打好攻坚战。继续上大报、上大台,在国家级媒体推出一批有声势、有深度、有影响的宣传报道,实现对上对外新闻宣传新突破。三要打好品牌战。组织开展好“契丹祖源·圣地平泉”北京宣传推广年活动,举办新闻发布、招商推介、国家媒体聚焦平泉等系列活动,唱响“契丹祖源·圣地平泉”城市品牌。四要打好效应战。选择具有代表性和感召力的一批先进典型和模范人物,建立先进典型库,加大宣传力度,发挥好典型示范引领作用。

第三,要紧紧围绕推进社会主义核心价值体系建设,凝聚科学发展正能量,着力打造“尚德平泉”。精神文明建设关乎经济繁荣发展、社会和谐稳定,必须持之以恒,常抓不懈。一要站得稳。大力弘扬“尚德、包容、创新、争先”平泉精神,开展好“尚德平泉”主题实践活动,用好“平泉好人”的典型事迹,在全县营造“明礼、互助、诚信、敬业、勤俭、孝敬”的风尚。二要叫得响。着力打造一批过得硬、叫得响的“文明单位”“文明行业”“文明窗口”“文明村镇”,运用报纸、广播、电视、互联网、手机短信等多种媒体,广泛宣传;扎实做好全国文明县城复检工作,确保蝉联全国文明县城荣誉称号。三要传得久。深化“尚德平泉·情暖万家”志愿服务活动,壮大志愿者队伍,拓宽服务领域,建立长效机制。

第五,要紧紧围绕县级市目标,展示深化改革新成效,助推打造三省交界区域中心城市。打造平泉县级市,既是全市人民的骄傲,更是平泉人民的自豪,要借助全面深化改革开局之年的有利契机,以更加昂扬的姿态,展示好我们取得的成就。为此,一要敢谏言,多深入基层,多开展调查研究,及时发现深化改革中存在的问题和不足,提出合理化建议,当好领导的参谋和助手;二要善发声,各部门要协调联动,全方位、多视角展示平泉在经济社会发展和各项社会事业中取得的新做法、新举措、新成就,让社会各界在第一时间听到平泉的好声音;三要常发声,要积极构建纵向宣传载体丰富、横向宣传影响广泛的格局,凝聚最优秀的资源,展现最精彩的瞬间,不断扩大平泉外埠影响力。

第六,要紧紧围绕文化活县战略,做好科学发展助推器,推进文化产业快速发展。当前,文化软实力越来越成为提升地方综合实力的重要组成部分,各乡镇、各部门要善于把文化优势转化为经济优势。一要围绕一个中心不动摇。坚定不移地实施“文化活县”发展战略,把为民、惠民作为文化工作的出发点和落脚点,以文化的大发展、大繁荣普惠广大人民群众。二要坚持一张蓝图不动摇。要按照“文化活县”建设各项任务部署,结合我县规划实际,一个思路干到底、一个目标盯到底、一个口号喊到底、一把尺子量到底。三要抓住一个重点不动摇。加快推进五个文化产业园区建设,突出“契丹文化、乡村情韵、生态休闲、产业观光、航空体验、美食品鉴”六大品牌,提炼城市文化元素,确立平泉契丹文化交流中心地位。抓好文化产品精品创作生产,传承发展泽州大鼓、燕山大板等文化遗产,年内拍摄5部以宣传平泉历史文化和现代文明为主题的微电影。四要提升素质能力不动摇。完善文化产业职业技能培训,引进高等院校、培训机构与文化企业创建人才培养、教育培训等基地,培养实用性、复合型人才,制定优惠政策,加快中、高端文化产业创意、研发和管理人才的引进。建立完善文化产业人才激励评价机制,提升文化产业干部跑办项目、招商引资的工作能力水平。

三、锤炼队伍,厉兵秣马,以更加卓有成效的宣传思想文化工作强力助推美丽幸福平泉建设。

今年,是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实8.19重要讲话精神的第一年,做好今年的宣传思想文化工作意义重大。对于我县来讲,打造三省交界区域中心城市,推进平泉县级市建设,率先全面建成小康社会,归根结底就是要关注民生,推进发展,建设美丽幸福平泉。全县宣传思想文化系统的干部在促进这个目标实现的过程中要敢于显身手,一定要勇于担当,主动作为,守土有责、守土负责、守土尽责,以奋发有为的精神状态,扎实推进宣传思想文化工作的落实,继续保持全市第一、全省领先工作目标,使全县宣传思想文化工作硬起来、强起来、亮起来。

第一,要有敬畏岗位、热爱工作的责任意识。要以群众路线教育实践活动为契机,转作风、正学风、改文风,进一步更新观念、忠于职守、尽职尽责、一丝不苟、善始善终,树立和巩固宣传干部立足本职、爱岗敬业、创新有为的良好形象。

第二,要有克勤克俭、团结奋斗的工作作风。严格遵守“八项规定”,切实加强理论教育、理想信念教育和党性党风教育,坚持党性原则,坚持正确政治方向,站稳政治立场,增强政治意识和责任意识,把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于每个宣传干部的思想和行动之中,以健康的心态、旺盛的精力、高涨的热情、扎实的作风投入到新一轮的工作之中。

第三,要有恪尽职守、守土有责的素质能力。认真落实关于宣传干部要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”的要求,强化教育培训,注重对宣传文化专业人才培养,推动广大宣传干部充实“脑瓜子”、握紧“笔杆子”、善动“嘴巴子”、迈开“脚板子”,绷紧“手腕子”,推进理念创新、手段创新、基层工作创新,不断提高战斗力和凝聚力。

第四,要有忘我奉献、服务大局的奉献精神。进一步提高做好新形势下宣传思想工作极端重要性的认识,切实增强责任意识、使命意识、大局意识、担当意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立以人民为中心的工作导向,建立联系群众、服务群众的长效机制,发扬钉钉子精神,以“功成不必在我”的境界落实好各项任务目标。

第五,要有科学实用、激发斗志的工作机制。落实好中央六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》,省委、市委《关于强化意识形态工作领导责任构建大宣传格局的意见》精神,出台《宣传思想工作绩效考核办法》,关心宣传干部队伍建设,为宣传思想工作开展创造有利条件,不断激发创造力,形成“大宣传”“大合唱”的大格局。

同志们,时代潮前显本色,落实面前看党性,大事难事看担当,打造三省交界区域中心城市、全面建成小康社会的目标已经确定,机遇稍纵即逝,形势催人奋进,站在新的历史起点上,让我们在县委的坚强领导下,立足新起点、抢抓新机遇、瞄准新目标,奏响时代发展最强音,为实现“转型升级、绿色崛起”、建设美丽幸福平泉做出新的更大贡献!

另外,还要向大家讲三件事情:一是从即日起县委宣传部实行新闻写作辅导制度,每个礼拜五的下午三点到五点半,为各乡镇组宣部长和县直各部门负责宣传工作的同志义务辅导、改稿、推荐发表;二是县委宣传部将建立新闻和舆情qq群,方便大家报送稿件和交流,也及时向大家通报新闻线索;三是关于暗访和负面记者的问题,一旦接待或发现,要及时报告,避免造成你们各乡镇各部门的工作被动。

过去的一年,大家都很辛苦,新的一年祝福各位万事如意,健康、平安、幸福,让我们携手共进,共同做好加强意识形态领域工作和宣传思想文化各项工作。

在全市年统战工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实***、省市统战部长会议精神,落实省委、x市委及x市委有关工作要求,总结2019年全市统战工作,部署2020年工作任务。

下面,我讲两点意见。

过去的一年,全市统一战线坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和***四中***精神,认真落实***、省、x市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署,紧紧围绕全市发展大局,坚定求是创新,恪守初心使命,坚持“三化”同步,统一战线事业彰显了新气象,实现了新发展。

(一)打牢思想根基,政治立场更加坚定。一直以来,全市统战工作坚持思想引领不动摇,始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位,一以贯之的把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实加强统战干部的思想政治建设,引导统战干部用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“不忘初心,牢记使命”主题教育为主线,同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动,紧紧围绕“团结民主”主题,全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商,全市统一战线在思想上政治上行动上与党***保持了高度一致。

(二)服务发展大局,工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋,积极培养非公经济创业创新能力,促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机,成立工商联会员企业工会联合会,强化政企沟通,x家企业录入信息云平台,与融兴村镇银行达成意向贷款协议x家;精心组织了“诚信建设万里行”活动,主办了“共创x商业未来”合作论坛,组织非公经济人士到xx等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。

(三)促进民族团结,融合发展更加深入。深入贯彻落实***、省及x市民族工作会议精神,把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面,我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告,三年内共为其争取少数民族发展补助资金xx万元,通过积极工作,延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面,我们按照《xx省xx食品管理条例》等政策法规要求,为全市x户符合条件的xx企业和xx饭店进行了备案,对xx饭店牌匾中含有xx字样的饭店进行了整改,将饭店名称由“xx饭店”更改至“xx饭店”,并统一下发了xx标识牌。

(四)强化综合管理,宗教活动更加规范。全力推进全市x处合法宗教场所规范开展活动。邀请x市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课,讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请x市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识,提高消防安全意识和技能;认真落实***和省委巡视反馈意见,完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治,宗教活动更加规范。

(五)坚持党群共建,帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设,以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会,在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役,聚焦“两不愁三保障”,发挥工商联和各民主党派优势作用,搭建帮扶平台,筹资x万元,对接帮持x个村的贫困人口x人,有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来,号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为,累计捐款捐物x万元,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷,目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。

(六)深化统战改革,工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年,在组织架构重建、机构职能调整的基础上,以推进统战部门职能优化协同高效为着力点,加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,党对统战工作的集中统一领导进一步加强,统战干部能力素质和工作热情得到提高,实现了合编、合心、合力的要求。

回顾过去的一年,全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,得益于省市统战部门和x市委的正确领导,得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此,我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足:主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视,有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。

2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,x市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。

重点做好以下几方面工作:

(一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会******关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、x故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。

(二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为x的可持续发展建言献策。

(三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“xx大讲堂”“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。

(四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好***和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。

(五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建x市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握***对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。

(六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照x市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。

同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻******关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现x全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!

年在市委统战工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦×篇章作出新的更大贡献!

组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们:

这次全区宣传、统战工作会议的主要任务是学习党的和十八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神,认真贯彻落实全国宣传部长、统战部长会议精神和全省宣传部长会议精神,总结工作,部署任务。林区党委对开好这次会议高度重视,周书记主持召开会就开好此次会议把方向、定调子,刘书记亲临会议并将作重要讲话,我们要悉心领会、认真落实。下面,我就宣传和统战工作讲几点意见。

20**年,神农架林区宣传思想文化工作以“天下最美神农架”品牌宣传主题,围绕“五好神农架”,唱响主旋律、弘扬正能量,加大对外宣传,展示神农架良好的新形象、新魅力,为神农架的生态保护和科学发展提供强有力的精神动力和舆论支持。一是彰显了神农架好学风。全年共组织中心组学习12次,副处级以上领导干部撰写心得体会和调研文章110多篇;全区共宣讲40余场、覆盖人群4万多人次,理论宣讲实现全覆盖,加强理论学习成为常态;二是突显了神农架好新闻。20**年在省级以上媒体共刊发涉神农架新闻报道350余篇,在中央电视台、凤凰卫视、湖北卫视拍摄播出电视专题片8部,组织省内外媒体大型采访活动5次,举行新闻发布会5次;三是培育了神农架好网民。始终坚持正面引导,强化危机公关,去年共监测、处置涉区各类舆情60起,报送《网络新舆情》16期,向省网管办报送涉省舆情1千多条,跟帖评论、微博转评共计6千多条,通过“荆楚美女争艳神农架”“美丽乡村行”、“建区45周年图片展”、“最美林区醉美路摄影采风”等活动的开展,净化了网络空间,守住了网络阵地,团结了网络力量;四是践行了神农架好风尚。发放社会主义核心价值观年画、台历、学习手册、宣传画等宣传资料2万份,制作大型宣传牌20块,“神农架好人榜”上榜人数达30余人,6人入选“湖北好人榜”;1人入选荆楚楷模,1人入选湖北省道德模范,举办各类道德讲堂达80场次,组织企业为71名学生发放助学金15.5万元。扎实推进各项各类文明创建活动,成功创建全国文明乡镇1个,全国文明单位2个,省级文明乡镇2个,省级文明单位20家,强化了见贤思齐、崇德向善的社会风尚;五是丰富了神农架好作品。抢救了“薅草锣鼓”、“堂坊叠绣”等非物质文化遗产,并成功申报为省级非遗项目;开展“送欢乐下基层”、“送春联下乡”、“排舞大赛”等各种不同形式的群众性文化活动40场;举办了神农架首届民风民俗锣鼓吹打比赛,来自全区8个乡镇的近百位民间艺人同台献艺,打造了一台本土民间艺术的盛宴。

20**年全区统战部门和统战干部努力同心,聚焦党委、政府中心工作,深入学习贯彻落实中央、省委、林区党委统战工作会议和《条例》精神,扎实推进了各领域统战工作。一是统战工作力度更加强化。20**年,林区党委会5次听取统战工作汇报,周森锋书记多次作出批示,对学习贯彻落实中央、省委统战工作会议和《条例》精神,加强社会主义协商民主建设等工作进行周密部署。成立了由林区党委书记任组长的党委统战工作领导小组,出台了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》等文件,在全区营造了重视、关心、支持统战工作的良好氛围。二是统战工作载体更加丰富。大力推动协商民主建设,林区党委、政府围绕精准扶贫、“三严三实”教育、“十三五”规划建议等协商主题,组织民主党派、无党派人士、工商联开展协商民主会、征求意见会4次。搭建联谊交友平台,党委领导通过走访调研、恳谈、节日慰问等形式积极开展联谊,广交深交党外朋友。深化对台交流,促成木鱼镇青天村与台湾高雄市六龟区新兴里缔结为兄弟友好村里,建立了神农架与台湾第三个基层交流平台。三是党外人士队伍建设更加优化。加强动态管理,及时更新完善党外代表人士数据库,落实政治安排和实职安排。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”和“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”,巩固思想政治基础,促进党外人士健康成长。四是服务全区发展成效更加突出。争取省民宗委支持下谷乡少数民族发展资金290万元,武汉市对口支援资金余万元。举办“民族团结进步荆楚行”“宗教政策法规学习月”等活动,协调解决藏民矛盾。积极开展“万名干部进万企”活动,引导企业参与“千企帮千村”、工商联主席企业参与新农村建设全覆盖活动,民营企业家全年累计捐款120万元。开展神农架与台湾交流活动11次,接待台湾各界人士280人次。五是统战宣传成果更加明显。开通了统战门户网站,建立系统内部新闻资源共享机制,及时更新网站信息,全年在省委统战部门户网站、湖北与台湾网、《神农架报》等媒体刊登新闻稿件50余篇,向省委统战部上报调研报告7篇。

这些成绩的取得,得益于林区党委、政府的高度重视和坚强领导,得益于全区各乡镇、区直各单位的大力支持和积极参与,得益于宣传、统战部门广大干部职工的团结奋斗和锐意进取。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区宣传和统战工作还存在一些薄弱环节,离林区党委、政府的要求和社会各界的期待还有不小的差距。诸如,新闻质量、舆论引导水平有待于提高,内宣的基础作用需要进一步强化;媒体融合亟待解决;文化产业的发展力度有待于加大;区、乡(镇)、村三级统战网络还未完全建立,统战工作机制还不够健全;统战工作手段弱化,大团结、大联合的空间还没有完全利用好,党外代表人士在一定程度上还存在代表性不强、参政积极性不高等问题;统战服务意识有待增强,统战干部能力素质有待提高,为统战成员和成员单位的服务工作还不到位等等。这些问题,都需要我们今后加以解决。

20**年全区宣传思想文化工作要进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实省委十届七次全会和林区党委十一届五次全会精神,深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神,紧扣“彰显生态保护与绿色发展价值,建成世界著名生态旅游目的地”的战略定位,着力用当代中国马克思主义最新理论成果凝聚思想共识,着力深化社会主义核心价值观建设,着力加强宣传文化阵地建设和管理,以“天下最美神农架”为主题,唱响主旋律、弘扬正能量,不断提高宣传思想文化工作科学化水平,为建设国家公园、世界著名生态旅游目的地、全国生态文明示范区(“一园一地一区”)提供坚强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

(一)进一步强化理论学习,在坚定信念中强支撑。

提出:“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”想必在座的很多同志在“三严三实”民主生活会或年底个人总结上,又在批评自己学习不够,不够系统、不够深入,这证明大家都知道学习的重要性,但更重要的是,不能把学习停留在嘴上,而不落实到行动中去。就是要求我们把持续深入推进系列重要讲话精神的学习宣传贯彻作为重中之重。引导广大党员干部读原著、学原文、用原理,全面系统领会讲话的丰富内容、科学体系和时间要求,领导干部起模范带头作用要做到“四必”,即:必讲一堂主题党课,必到基层调研一次,必写一篇心得体会,必有一篇理论文章。希望大家回去后给领导汇报好,特别是副处级以上领导。

理论学习宣传教育和思想政治工作都是意识形态工作范畴。现在意识形态存在的这样那样的问题,从根子上讲都是认识的问题、思想的问题、头脑的问题。我们讲的理论自信,就是要信奉马克思主义、毛泽东思想和习的系统讲话精神,把它学习好、理解好、应用好,才能自信,才能讲好中国故事,讲好神农架故事,就能以理服人。

在今年元宵节召开的全省宣传部长工作会议上,省委书记李鸿忠同志特别强调:意识形态工作第一责任人是专属各级党委、党组书记。宣传工作水平由书记体现而不是由宣传部长来体现,书记高度重视宣传工作是天经地义的,必须支持,没有异义,全省各级党委、党组书记要从讲政治的高度和深度、驾驭全局和落实执行能力的程度、文史哲和马克思主义理论功底三个方面,体现对宣传思想文化工作的高度重视,切实担起第一责任人的责任;要把宣传思想文化工作当作自己的“责任田”,上心用功、精耕细作;要全神贯注、始终如一,绝不能东张西望、瞻前顾后;要把宣传思想文化工作的成效当作自己能力水平的体现,切实担起“第一担当”,做到亲自谋划部署和推动落实,当好“第一剑客”、“第一旗手”、“第一笔杆”、“第一发言人”。各级党委、党组要对意识形态工作进行部署,专题研究2次以上,并列入年度述职和民主生活会的重要内容,每年向上级党委进行一次专题汇报,对意识形态工作中出现的问题要严格问责,如:网络舆情、负面新闻、讲座论坛、稿件审核等,凡出现问题的都将严格问责。

(二)进一步形成宣传合力,在外树形象中找亮点。

2月19日,同志在主持召开党的新闻舆论工作座谈会上,对党的新闻舆论工作的职责和使命总结了12个词,48个字,“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”,为宣传工作指明了道路和方向。具体到我们林区而言,这就是要求我们每个单位部门必须坚持党管意识,党管媒体原则,要会用、善用、常用、必须用党报党刊,我们神农架电视台、报社就是我们的党报党刊,就是我们的主流媒体,我们必须用好这个平台做好神农架发声工作。各单位、各部门要围绕林区党委政府的中心工作,进一步改进创新主题宣传、成果宣传、典型宣传,宣传活动做到“四点”,即:每月有“重点”、季度有“要点”、乡镇有“亮点”、部门有“特点”,切实提高新闻宣传水平,夯实内宣基础和内容。

神农架正处于建成世界著名生态旅游目的地的关键时期,进一步提升神农架的知名度、美誉度,提升神农架的品牌形象,大力发展全域旅游景区,离不开一个强大的对外宣传来营造声势和氛围,这需要我们建立大宣传格局,树立大宣传意识,要从林区党委政府既定的发展目标同频共振,合力出拳,为林区的保护与发展鼓与呼,围绕“一园一地一区”的发展定位营造良好舆论氛围。但在外宣推介的具体过程中,涉及到采访采风、拍照拍摄、提供素材,要求配合时,有的单位和个人片面的认为这是宣传部的工作,而不予支持、配合,然而这些片子出来,哪一个是宣传反映的是宣传部和宣传部门?我们有时候甚至连名都没有留,导致错失一些外树神农架形象的机遇,大家要从讲政治,讲大局的角度出发,宣传工作不仅仅是宣传部门的工作,而是全区人民的工作,全面支持、参与和谋划宣传工作,就是支持党委政府的中心工作。

(三)进一步重视网络舆论,在主动作为中善引导。

神农架的生态地位重要,生态责任重大,也自然十分敏感,在过去的一年中,大大小小的舆情发生30余起,平均每个月3起,这些负面舆情不仅有损神农架的对外形象,对内也影响了人民群众干事创业的激情,从大了说,也影响神农架的保护与发展,这些舆情的出现说明我们正面宣传少了,鼓舞人心,凝心聚力的东西少了,这些负面的舆情才会冒头,两者保持着一种此消彼长的平衡状态。所以请各单位、各部门,一定要把宣传工作重视起来,把互联网思维树立起来,把团结人民的方法从互联网上做起来。

“落后就要挨打,贫穷就要挨饿,失语就要挨骂”,目前我国的经济总量位居世界第二,全国上下正处于全面建成小康的阶段,挨打和挨饿已成为过去式,失语就要挨骂却正处于现在进行时,进入“全媒体、自媒体”时代,各单位、各部门一定要切实提高同媒体打交道的能力。要善待媒体、善用媒体,不断提高有效引导社会舆论的能力。一要善于组织策划重大主题宣传,壮大主流舆论。二要善于回应社会关切,疏导舆论热点。要及时准确掌握社会热点,真正重视网民、真心感知网民、真情引导网民,主动引导热点,做好政策解读,把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来。三要善于妥善处理突发事件,化解负面舆论。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求,把握好“时、度、效”,抢占舆论主动权,及时发言发声,做好突发事件的舆论引导。四要善于借助各类媒体,放大正面舆论。学会把媒体的信息需求和我们的宣传要求紧密结合起来,建立和谐互动的合作关系。五要善于运用新兴媒体,现在很多单位都开通了官方微博、微信平台,组建了网评、网宣员队伍,大家要运用和管理好,把“双微、两员”作为加强宣传和引导舆论的新资源,多渠道发布主流舆论和正面信息,最后是要网络完善工作考核制度,提高网络处置实效。切实落实互联网突发事件处置由“党委政府领导、宣传部门统筹、网信部门指导、涉事单位处置”的格局。

(四)进一步深化文明创建,在竞进提质中求突破。

精神文明创建是提升软实力、优化软环境的重要工作,是促进经济社会发展健康快速发展的指明灯和加速器,是在人的头脑里建设信仰、信念、道德和精神的系统工程。前年,通过大家的共同努力,林区获得了省级文明城区称号,这不是我们的最终目标,我们要建成世界著名生态旅游目的地,必须向更高的目标奋进,要加快创建全国文明城市的步伐,今年,我们必须以更高的认识,更强的责任感,顺应新形势、新常态,创新举措,创优工作,推动全区文明创建工作竞进提质,取得新突破。要继续加强社会主义核心价值观教育、理想信念教育,大力弘扬神农精神。强化公民道德建设,传承中华传统美德。大力弘扬“凡人善举”,着重推选、挖掘群众身边看得见、摸得着、学得到的各级各类身边好人、道德模范,办好道德讲堂,让神农架人讲好神农架的故事;开展志愿服务,推进“文明乡村·美丽家园”建设。

客观地讲,去年我们在创建工作中检查不细、督办不力、曝光不够。今年,我们将强化措施,加大督办和曝光力度,切实巩固提升省级文明城区创建成果,夯实全国文明城市创建基础,对文明单位、文明乡镇实行一年一考评,强化动态管理,提升创建活力,提高创建水平。

(五)进一步弘扬神农文化,在持之以恒中创精品。

今年要举办全区第七届民风民俗文艺汇演,林区党委、政府之所以坚持不懈的举办这个活动,就是因为我们神农文化博大精深,可学可用的东西太多,通过历年来的不断挖掘、整理和创作,一批如《黑暗传》、《梆鼓》、《叭一口》等文化艺术精品,才会呈现在大众眼前,神农架当前,正处于建设“一园一地一区”的重要时期,神农架拥有举世瞩目的绿色宝库和与生俱来的天生丽质,但是在文化与旅游的融合发展上,文章做的不够,功夫下的不深,希望各部门各单位,借此机会振精气神、凝聚向心力,加大神农、生态、“野人”、《黑暗传》等文化元素作品的融合和创新,挖掘和弘扬神农特色文化。

另一方面,我们要加快构建全区公共文化服务体系,推动基本公共文化服务标准化均等化发展。大力发展文化体育事业,服务基层群众,组织开展“文化、科技、卫生”三下乡活动,丰富群众精神文化生活,推进文化惠民工程。要着力培育和发展文化产业,启动炎帝大剧院、文化创意产业园和影视文化基地建设,筹建神农架综合文化中心、体育中心,在全区新建村(社区)文体活动场所20处,朝着“文化小康”目标迈进。

20**年是统一战线一系列重大决策部署全面落实的关键之年,今年统战工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的十八届五中全会和系列重要讲话精神,按照中央、省委、林区党委统战工作会议的安排部署,以大团结、大联合为主题,以围绕中心、服务大局为重点,坚持抓常规夯实基础,抓创新彰显特色,着重抓好思想政治领域、综合领域、经济领域、民族宗教领域、统战系统自身建设等方面的具体工作,为林区保护与发展提供更加广泛而持久的力量支持。

(一)坚持理论学习,夯实思想政治基础。紧扣学习贯彻落实十八届五中全会,中央、省委、林区党委统战工作会议精神和《条例》、省委《实施办法》这条主线,通过举办“统一战线大讲堂”、党外干部培训班、专题辅导报告等多种形式,在全区党员干部和统战成员中广泛开展学习教育活动,掀起学习贯彻新高潮,从而进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信,深化统一战线思想认识,以此总揽各领域统战工作。

(二)坚持素质提升,加强党外人士队伍建设。进一步加大党外干部培养、选拔、任用力度,力争政府工作部门配备党外正职干部有所突破。定期选派优秀党外干部到省直机关、发达县市、基层乡镇挂职,通过多岗位历练提高党外干部的综合能力。修订完善林区党委领导与党外代表人士联谊交友制度,及时更新联谊交友名单,定期或不定期通过恳谈会、走访看望、调研等形式开展联谊活动。进一步做好林区社会组织从业人员、新媒体从业人员、自由职业者等新社会阶层人士的调查摸底工作,建立常态化的联系渠道和沟通机制,鼓励他们为林区保护与发展建言献策。严格按照上级政策和换届要求做好林区第九届政协委员提名推荐工作,确保委员质量。

(三)坚持稳固平台,切实抓好协商民主建设。抓好《中共神农架林区委员会关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》文件落实,协助党委制定协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;配合做好人大协商、政府协商、政协协商相关工作;牵头开展人民团体协商、基层协商和社会组织协商。健全知情、反馈机制,切实做到协商前及时通报,协商中互动商量,协商后认真研究吸纳意见建议,及时反馈采纳情况,从而真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。

(四)坚持主动服务,促进非公经济提档升级。抓好非公有制经济人士理想信念教育实践活动中期推动工作,巩固学习成效。抓好组织建设,推进乡镇商会、异地商会建设,做实做细联系服务工作,延伸工商联工作手臂。抓好服务引导,完善党政主要领导、政府职能部门服务联系民营企业长效机制,以开展“万名干部进万企”“银企对接”活动为契机,进一步支持民营企业调结构、转方式。继续组织非公经济人士“走出去”,主动参加省内外各类培训、论坛、考察学习活动,开阔视野,提升经营管理能力。抓好社会回馈,实现工商联主席企业参与精准扶贫全覆盖,鼓励非公经济人士参与精准扶贫、“光彩事业”、“慈善一日捐”等公益事业,主动承担社会责任,进一步提升民营企业社会形象。

(五)坚持和谐主题,确保民宗领域安全稳定。一是维护民族和谐。继续做好武汉市对口支援争取协调工作,确保支持林区建设项目资金落实到位。抓好林区党委、政府《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》文件落实,集中力量推进少数民族乡扶贫攻坚。深入开展民族团结进步创建和宣传教育活动,加大对党的民族理论、民族政策和民族团结进步的宣传教育力度。充分使用少数民族优录政策、回民肉食补贴、民族特需商品定点生产企业贷款贴息等政策,进一步团结少数民族人士。二是确保宗教稳定。加快推进五峰山宗教文化园区养生馆项目建设协调工作,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇)、村(社区)两级责任制。积极开展宗教专项治理活动,妥善处置宗教领域突发事件,防范和抵御境外势力利用宗教进行渗透。加强宗教界代表人士队伍和宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士。

(六)坚持双向联络,提升对台交流实效。用好已经建立的对台交流工作平台,力推神农架与台湾两地人员交流,做好赴台团体组织审批工作。加大对台旅游宣传,加强与台湾农会组织的沟通,推动林业科技、休闲农业、观光农业园区建设合作对接。积极开展对台招商引资工作,继续为落户的台商企业做好协调服务,加快项目建设进度。

(七)坚持强基固本,提高统战工作科学化水平。一是提升工作能力。坚持把统战成员满意度作为统战工作的根本价值取向,以建设学习型机关为抓手,组织统战干部开展统战理论政策、经济、法律、人文等方面知识的学习培训,扩宽知识面、提升业务能力水平,确保进各项业务工作高质量、高效率落实。二是加强作风建设。认真践行“三严三实”要求,在入脑入心、忠诚笃信、知行合一上下功夫,教育、锻炼统战干部坚定信念、增强党性、涵养品德,使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”,使统战部门真正成为团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”。三是重视统战调研。进一步整合统战系统人员力量,定期组织工作专班,深入各乡镇、知识分子密集的机关、企事业单位开展调研,形成调研成果,促进成果转化,推动统一战线理论和实践创新。

同志们!宣传战线和统一战线都是党的重要战线,都是党的重要政治工作和思想工作,都承担着统一思想的任务,都肩负着凝心聚力的责任。全区宣传、统战干部要对照“三严三实”的标准,克己奉公、公而忘私,求真务实、脚踏实地,带头守纪律、讲规矩,带头除成规、破顽疾,带头讲贡献、抓落实,努力为神农架林区的保护与发展做出新的更大贡献!

全县组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们:

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分,做好党建工作,是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措,对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在各级领导班子;同样,办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好,发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议,三会合一,主要是为了精简会议,提高效率,使大家有更多时间抓好工作落实。刚才,忠刚和志远同志分别对20**年的组织、宣传、统战工作进行了总结,对今年的各项工作任务做了安排部署,我完全同意。下面,根据党工委研究的意见,我讲三个方面的问题。

去年以来,全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作,发挥职能,服务大局,各项工作都取得了新的成绩,为经济社会发展做出了积极贡献。20**年,面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力,全区上下克难攻坚,励精图治,经济社会发展逆势飘红。全年完成gdp780.5亿元,同比增长12%,高于全市2.3个百分点,占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元,增长18%;规模以上工业总产值2204亿元,增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元,增长12.5%,高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元,增长23.7%,高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元,增长14.3%,高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元,增长20%,高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元,增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元,增长32%,高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元,增长30%,高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅,分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点,我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位,进入国家级高新区第一方阵。高新区的快速发展,不仅是经济部门同志们的努力,也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、认真组织村“两委”换届选举、集中整顿软弱涣散基层党组织、举办干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施,加强党的建设和干部队伍建设,党组织的凝聚力、战斗力得到增强,干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实推进先行先试试点改革取得阶段性成果,“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定,作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效,组织申报2人入选第四批“百人计划”,8人入选“隆中人才支持计划”,新引进创新创业人才团队10个,高新区党工委被评为全市人才工作先进单位,我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目,筑巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设,扎实开展非公党建工作,积极探索机关党建工作,基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面,我们大规模开展理论学习,用科学理论武装党员干部的思想,全年党工委中心组组织学习23次,培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神,鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件,使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向,坚定了正确的政治立场,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣传报道上亮点纷呈,积极整合资源,充分利用多种媒体、多种平台,紧紧围绕党工委管委会的工作中心,对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道,扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖,在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位,连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下,运用手机报等现代媒体报道高新区动态,编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作,人民网、新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况,反响巨大。此外,在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策,把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心,在院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业,以及引导民主党派和无党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务等方面,做了不少工作,汇聚了发展的正能量。在此,我代表党工委、管委会,向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,由于多方面原因,我们的工作仍有不少薄弱环节和问题,少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强,一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄,政治素质不高,作风较差,少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重,一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视,在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。

20**年是收官“十二五”与谋划“十三五”的接续之年,是狠抓落实的攻坚之年,深化改革的任务艰巨,经济发展的压力很大,新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重,社会稳定面临不少挑战。面对这些问题,必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作,必须不断提高组织、宣传、统战工作水平。

围绕中心、服务大局,是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进,才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领,是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局,服从服务于经济建设这个中心,要坚持以习系列重要讲话精神为统领,始终保持正确的政治方向,适应新常态,实践新常态,在服务改革发展中主动作为,在推动跨越引领中发挥作用。

(一)着眼于促进“改革发展、跨越引领”管党治党、选贤任能、激发活力,切实抓好组织工作。各级各部门要紧紧围绕从严治党主线,突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新,强化责任,夯实基础,建好班子,带好队伍,不断提升党建和组织工作科学化水平。

第一,从强化管党治党的责任担当出发,在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针,坚决破除“就党建抓党建”和“gdp增长一俊遮百丑”思想,不断强化“抓党建是政绩之本”理念,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,做到抓党建与抓发展力度统一,推进党建与发展互促共进,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识,抓好第一要务、负好第一责任,守好主阵地、种好责任田,通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标,加强和改进党对经济工作的领导,把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识,法治思维、底线思维,切实维护社会大局的稳定,为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。各单位一把手是领头人,也是管党“第一责任人”,必须把管党治党责任牢牢抓在手中,须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识,是我们的责任田,必须辛勤耕耘,亲力亲为,绝不能把它当成副业,不能推给组织部门或其他人,自己当甩手掌柜;要学会“弹钢琴”,坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识,真正做到爱党、忧党、兴党、护党,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守,充分彰显共产党人的人格力量,切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思,打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破,敢于打破惯性思维,不断寻求观念上的更新、方法上的创新,确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率,带头讲党性、重品行、做表率,带头讲大局、讲付出、讲实干。

第二,从提高凝聚力和执行力出发,进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能,远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能,关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。要强化执行意识。落实不力既有能力问题,但更多的是认识问题、意识问题,只有思想认识提高了,才能把执行变成一种自觉行为,使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神,把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程,确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。要注重能力培养。增强政治定力、战略定力,培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力,善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系,善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题,提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力,提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。要不断地优化班子结构。从今年开始,各级领导班子将陆续换届,组织部门要超前谋划,提前摸底,从有利于事业发展的角度,统筹考虑班子配备问题,形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。

第三,从匡正选人用人风气出发,旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。选人用人是旗帜、是导向,事关党和人民事业的成败,事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”,是加强干部队伍建设的总体要求,是培养选拔干部必须坚持的标准。

第四,从保证党的事业后继有人的角度出发,选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来,使年轻干部用当其时、健康成长,这其中要处理好“三个关系”:要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长,要防止“为选人而选人、一选了之”的现象,更不能搞“量身定做”和“定向培养”,要有计划安排他们去经受锻炼,让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子,促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律,需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼,对其成长过程中的苗头性问题,要主动提醒,让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部,有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线,关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野,坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部,让他们受重视、受重用,在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践,才干来自于历练。客观地讲,年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显,尤其需要组织关爱和帮助,但这种关爱绝不是庇护,一定不能把年轻干部当做温室里的花朵来培育,要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念,越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。

第五,从纯洁队伍出发,不断强化干部日常监督和管理。从严治党,关键是从严治吏;失去监督,从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从严治吏的重要抓手,要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督,切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督,落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度,对八小时以外进行延伸监督,使他们认识到身为领导干部,就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督,强化“三重一大”事项监督,严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要强化联动监督。坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”,把“群众参与”放在重要位置,从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来,防止权力失控、决策失误、行为失范。要抓好制度监督。创新干部日常监督制度,在全区各级党政机关推行干部电子日志管理,打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式,形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制,真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六,从打造区域人才高地出发,以发展成果和优良环境集聚人才。要牢固树立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念,把人才作为党执政兴国的重要依靠力量,盘活用好人才“第一资源”。要放开视野选拔人才,不拘一格使用人才,为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥,为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要树立“不求所有、但求所用”的观念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力汇聚机制,坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象,坚持以用为本和市场导向,鼓励支持推动用人主体自主引才聚才,让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”,围绕我区经济社会发展需要,特别是重点产业和创新驱动战略的实施,引进更多的高端人才、急需人才、产业人才,为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区,充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台,大规模地引进各类人才。

第七,从增强凝聚力战斗力出发,不断强化基层党建工作。一是要加强机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子,加强领导力量,及时理顺区直机关党组织设置,全面落实“一把手”党建责任制,完善区直机关党建工作考核评价机制,推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作,明确工作任务。要健全组织,完善制度,组织好活动,发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设,创新基层党建工作机制,扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来,继续整顿软弱涣散基层组织,处置不合格党员,调整不胜任支部书记,通过抓班子、带队伍、整作风、树典型,不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。

(二)着眼于促进“改革发展、跨越引领”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围,切实抓好宣传思想文化工作。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持正确的政治方向,以宣传贯彻十八届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线,文化思想要更先进,文化事业要再加强,文化产业要谋发展,以宣传思想文化工作大提升,促进全区经济社会大发展,为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。

第一,坚持以习系列重要讲话精神统领全局,旗帜鲜明地唱响主旋律。全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻系列重要讲话精神,作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理,坚持先学一步、多学一点、深学一层,真正带着使命学、带着问题学、带着感情学,努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习系列讲话精神当作首要的政治任务,党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设,推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学,努力从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合,以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入,通过学习打开解放思想的“总开关”,丰富创新实践的“动力源”,不断增强工作的科学性、预见性和主动性。

第二,突出重点,抓住关键,持续深入地打好外宣工作主动仗。党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动,越是矛盾问题错综复杂,越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗,越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主,增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心,更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释,深入宣传“四个全面”的重大意义,深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署,深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就,凝聚共识、增强合力。要引导全区干部群众多看主流,多看本质,多看光明面,正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾,唱响昂扬向上的正气歌,提振全区人民的精气神。要牢固树立以人民为中心的工作导向,树立以人民为中心的新闻理念,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来,不断丰富人民精神世界,满足人民精神需求,增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体,抢占舆论宣传的制高点。要始终站在科技发展的最前沿,用先进的科技手段传播先进的思想文化。在发挥主流媒体作用的同时,把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重,既坚持新闻传播的专业素养,更借助新媒体的技术手段和传播优势,促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管,净化网络环境,牢牢掌握网络话语权,使网上网下的正面声音相互呼应,实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。三要发挥典型引路作用。要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动,讴歌先进典型,唱响时代最强音,形成良好的社会氛围。要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”,特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众,他们可信、可亲、可敬,群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验,更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型,如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人,在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围,用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。

第三,坚持价值导航,以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代,各种思想文化交流交融交锋,各种社会矛盾相互叠加,人们思想观念、生活方式、价值取向等方面,独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著,理想信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决,已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,做到“四个切实抓好”:一要切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能,为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想,不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心,更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程,与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来,真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,蕴藏着丰富的思想资源,包含着优秀的传统美德,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度,认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,做到创造性转化、创新性发展,为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉,为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦,贯穿着历史、现实和未来的时间主轴,连接着国家、民族与个人的前途命运,蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵,是全国各族人民共同奋斗的梦想,是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲,实现“三级跳”目标,就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动,深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦,用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵,让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关,引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉,进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性,使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳,民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来,引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作,推进“道德讲堂”常态化,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚,以优良家风淳化民风,以弘扬家庭美德、传播社会公德,为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。

第四,加强强化舆论引导,大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用,善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题,推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点,使人人成为文化的主体,人人拥有文化的权益,人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手,按照国家公共文化服务标准和指标体系,建设一批文化站点,大力开展文化惠民活动,促进基本公共文化服务标准化、均等化,着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破,要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源,开展文化项目招商,策划一批文化项目,以重大项目带动文化产业发展,促进文化与产业、科技、旅游融合,培育新型文化业态,推动产业规模、实力不断壮大,质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市,挖掘高新文化基因,彰显高新文化元素,体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求,谋划一批文化场馆项目,提升高新区服务功能。

(三)着眼于促进“改革发展、跨越引领”凝聚人心、汇聚力量、促进和谐,切实抓好统战工作。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大,外资企业多,外商多,人才聚集,统战任务很重,统战对象很多,抓统战,就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,紧紧围绕发展大局,引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,立足岗位,献计出力,多作贡献。

一要理清思路,认真研究高新区统战工作特点,着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往,千方百计为招商引资服务,相关部门要发挥作用,做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作,为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级,不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政,针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作,深入开展调查研究,及时反映社情民意,积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一,做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展,必然伴生更为复杂的矛盾,黄金发展期也往往是矛盾凸现期,社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展,努力减少不稳定因素。

做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作,要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当,提升工作标杆,谋求更大作为,使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍,我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。

一要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制,把工作任务项目化、路径化、具体化,并层层分解,做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要经常过问组织、宣传、统战工作,定期听取汇报,认真解决工作中出现的新情况、新问题,对一些大事、要事、难事,要亲自抓,在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办,确保形成工作的强大合力。

二要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。当前,组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题,需要我们积极探索,勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平,还需要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志,都要坚持继承与创新的统一,在实践中解决新问题,在探索中总结新经验,在推进中打造新亮点,努力建设一批党建工作精品点,将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。

三要以坚强有力的队伍抓落实。组织、宣传、统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志,要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,及时为他们排忧解难,充分调动他们的主观能动性,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志,也要适应新形势、新任务的要求,带头讲党性、重品行、做表率,树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作。

谢谢大家!

文档为doc格式。

组织宣传统战工作会议上的讲话

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分,做好党建工作,是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措,对于推进经济社会发展具有重要作用。下面是本站小编给大家整理的组织、宣传、统战工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是,贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神,对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署,动员各级党组织和广大党员围绕中心,服务大局,与时俱进,创新实干,以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。

过去的一年,既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年,也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下,全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害,造势而为,克难奋进,经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长,特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果,成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化,城乡一体化试点快速起步,南城新区骨架全面拉开,仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年,组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系,强力推进“五个基本”、“七个体系”建设,指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动,坚持开展“部长谈心周”活动,在苏州、青岛开办专题研修班,与宜昌联合开办青年干部培训班,采取竞争性方式培训选拔干部,坚持不懈深化自身建设,各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点,深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理,开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点,加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度,成功承办了全省基层党务公开工作现场会,被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”,市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习,组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动,推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型,精心组织第二届道德模范评选,深入推进文明城市创建,深化社会主义核心价值体系学习教育,加强未成年人思想道德建设,大力加强公共文化服务体系建设,巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主政治建设稳步发展,新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委,新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大,特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明,纪检组织宣传统战工作队伍,是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍,是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此,我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者,致以亲切的问候和衷心的感谢!

今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的开局之年,也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作,中央省委都先后召开了相应的工作会议,进行了全面安排和部署,下午四条战线还要分别召开各自工作会议,传达贯彻中央省委的会议精神,研究部署具体工作。这里,我先讲几点意见,供同志们参考。

一、坚持围绕中心,服务大局,切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口。

围绕经济建设中心,服务党委工作大局,是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象,是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须始终围绕服务发展第一要务,围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。

当前,我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加,正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展,对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前,我们相继召开了市委全会、党代会,描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图,提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标,一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”,归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军,必须准确把握面临的新任务和新要求,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以更加开放的视野审视党建,以更加科学的理念谋划党建,以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境,组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑,宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。

二、坚持选贤任能,创先争优,为实现跨越发展提供强有力的组织保障。

推进跨越发展,核心在党,关键在人。新的一年,组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体,树立引领跨越发展的导向,提升服务跨越发展的水平,进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

1、以集中换届为契机,选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届,换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期,是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责,是第一责任人,要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓,严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定,及时研究解决换届过程中的重大问题,适时抓好工作指导。要注重系统谋划,把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严,确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调,做好这次换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准,选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调,指出坚强的党性是“德”的根本灵魂,坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求,对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基,要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来,防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职,择优配强党政领导班子成员,完善班子结构,增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构,做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位,向发展慢、工作被动单位交流干部的力度,让干得好的地方和单位出干部,干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度,今年再公开选拔一批干部,真正使竞争性选用干部成为常态化手段,使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话,引导他们自觉服从组织安排,坦然接受党和人民的选择,共同维护换届大局。

2、以能力建设为主线,积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,大力推进干部教育培训改革创新,全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度,适度扩大党政机关干部调训比例,进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训,精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路,加强培训求实效”的要求,继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略,坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,把干部的教育培训与加强履行。

岗位职责。

所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来,把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来,进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法,完善干部教育培训考核评估机制,强化干部教育培训结果运用,探索建立训用结合的链接机制,不断提高培训质量和效益。

3、以机制创新为突破,加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上,制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见,研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策,推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程,在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境,重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划,加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源,大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划,多渠道、多途径开展农民技能培训,组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度,推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制,加大人才工作投入,开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动,营造实施人才强市战略的浓厚氛围。

4、以强基固本为重点,深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石,必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础,“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合,真正把基层组织建设规划落到实处。当前,要加快社区服务中心建设,出台支持社区发展的综合性措施,打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上,围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动,把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设,作为党员和群众之家来建设,作为新农村建设和示范社区的样板来建设,作为社会管理的平台来建设,使基层组织运转起来、作用发挥出来,让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设,把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来,为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济,重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式,探索各具特色的村级集体经济发展途径,力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来,与庆祝建党90周年活动结合起来,大张旗鼓表彰宣传一批先进典型,发挥先进典型的示范作用,以党组织创先进带动本单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

三、坚持整风肃纪,治庸问责,为实现跨越发展提供强有力的纪律保证。

党风廉政建设,事关党的事业成败,事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬,以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。

1、严明党的纪律,确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”,省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求,教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致,严格执行党的方针、政策和决策部署,保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部,依纪依法予以查处,坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节,杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事,发现一起、查处一起、通报一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行“一岗双责”的政治责任,既要善其身,又要善其职,严于律己,管好班子,带好队伍,使干部不犯错误或少犯错误,推动各项事业的健康快速发展。

2、规范党员干部从政行为,努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会,倍加珍惜来之不易的奋斗成果,始终以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向,加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调,健康的欲望和精神家园,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,一方面坚持正面教育,对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传,鼓舞斗志、弘扬正气,另一方面增强教育的冲击力,开展典型案例警示教育活动,开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政。

承诺书。

组织一次法纪知识测试撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动,使反腐倡廉教育真正触及灵魂入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手,全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围,建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系,对领导干部执行“8个禁止52个不准”情况开展专项督察,对责任不落实措施不得力不抓不管敷衍应付的部门和单位,严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点,规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩讲纪律,所管辖的地方和单位风气就正,反之就可能带坏队伍败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权公器,是做事的平台而不是谋取私利的工具,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制,严格落实领导干部述职述廉诫勉谈话函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务政务村务厂务和公用事业单位办事公开,真正做到公器公用公器公管公器公则公器公有。

3、坚持“力度统一”、标本兼治,切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子,必须大小一样、力度一致,这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”,做到改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象,损害人民利益,腐蚀党的肌体,要始终坚持利剑高悬,不给腐败者丝毫的机会和余地。当前,要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”,发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐,进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求,继续在覆盖的全面性上做文章,切实做到纵向到底、横向到边,继续在健全管理制度上做文章,不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平,建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设,优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境,就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度,加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度,进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。

4、牢固树立以人为本、执政为民理念,切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调,反腐倡廉要牢记“六民要旨”,即民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程,把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求,组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。

四、坚持提神鼓劲,聚力造势,为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地,要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动,为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。

1、加强理论武装,巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机,推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年,是我党建设发展史上的一个重要里程碑,全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会,组织党员群众学习党的历史,回顾党的成就,总结党的经验,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,推动中国特色社会主义理论深入人心,坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标,提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来,我们大力加强党委中心组理论学习,全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年,要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求,广泛开展“带学帮学促学”活动,开展集中调研座谈活动,进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平,提高战略思维能力和辩证思维能力,完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法,不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点,进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断,进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识,进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动解决影响经济社会发展的突出问题,为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。

2、壮大主流声音,营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力,抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势,着眼于鼓劲和加油,以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作,精心组织一批主题宣传活动,展示我市经济社会发展的美好前景,把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道,坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,第一时间发布权威信息,最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化,认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题,最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督,推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题,增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网,利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。

3、深化文明创建活动,提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手,进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性,切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年,我们要按照全国文明城市测评体系要求,将指标细化分解到各行业各部门,进一步营造创建氛围,进一步改善软硬环境,进一步提升市民素质,以崭新的城市风貌迎接全国全省检查,确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务,坚持不懈用共同理想凝聚力量,用时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络,深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动,继续推进社会文化环境净化工程,保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势,为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动,倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传,放大效益,扩大影响。

4、创新体制机制,推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争,不仅需要强大的经济力量,而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求,以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革,加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产,进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动,开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动,充分保障人民群众基本文化权益,让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变,加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设,培育更多更大的文化市场主体。

五、坚持凝聚人心,汇聚力量,为实现跨越发展提供强有力的团结保证。

统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。

1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势,在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉,集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子,是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题,多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目,组织民营经济人士以商引商、以项目引项目,特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用,深化与中国pcb行业协会、武汉台协的战略合作关系,加强与国内外知名商会协会的沟通联系,吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念,大胆与企业家交朋友,关心爱护企业家生产生活,不仅让仙桃的民营企业家安心办企业,还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展,推动仙桃全民创业氛围的形成。

2、发挥参政议政、民主监督的政治优势,在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机,组织开展一系列调研座谈活动,进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度,完善监督机制,自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督,鼓励他们畅所欲言,敢于坚持正确意见,使他们真正成为我们党的朋友。

3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势,在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多,结构层次多样,具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作,严格执行中央关于结构、比例、职数的规定,为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调,支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设,为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替,促进统一战线内部的长期稳定团结,打好基础,提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作,创新和拓展发现培养党外人才的渠道,进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法,不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。

4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势,在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体,其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能,促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐,使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线,大力支持沔城回族镇加快发展步伐,加大少数民族干部培养选拔力度,切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点,关注他们的利益诉求,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情,表彰他们中的先进典型,协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。

六、坚持强化责任,真抓实干,切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处。

今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确,关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能,主动作为、创新实干,高质量完成各项任务。

1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持,形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置,与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责,对纪检组织宣传统战工作要亲自抓,负总责,在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办。

2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结,已经形成了一套成熟的运作模式,要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部,推动发展”的要求,继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式,不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围,逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向,进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野,强化包容观念、协商观念、合作观念,找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新,推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。

3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦,各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率,都要带头讲大局、讲付出、讲实干,都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作,以优异的业绩树好形象,进一步提高在群众中的感召力、公信力。

同志们,做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神,更加务实的作风,迎难而上,奋发进取,为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!

同志们:

这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面:一是20xx年工作回顾,二是20xx年工作安排。朱书记还将作重要讲话,请大家结合本地实际抓好落实。

一、关于组织工作。

(一)20xx年组织工作回顾。

20xx年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年,是组织工作的“狠抓落实年”。一年来,在上级组织部门的指导和市委的领导下,全市广大组工干部围绕中心,服务大局,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务,重点工作在孝感有影响。

一是党员干部科学发展能力有了新提升。紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题,精心组织,加强督办,扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程,解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有740个单位、25579名党员参加了学习实践活动,共解决突出问题350个,新出台文件制度25个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼,思发展、谋发展的意识明显增强,能力素质得到有效提升,基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求。

二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》,扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式,分层分类培训党员干部1万多人次,实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》,运用考评结果,调整57名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔19名副科级干部,树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》,整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”,坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度,切实加大了对干部的监督力度。

三是基层组织建设整体水平有了新提高。以“五个基本”为抓手,着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批44个新建和40个改扩建村级办公活动场所建设任务,实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法,加强了19名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度,共为584名村主职干部办理了基本养老保险,为符合条件的783名正常退职村主职干部发放生活补贴70.5万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动,构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手,机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设,市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成415个党员现代远程教育站点建设,我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。

四是人才队伍建设取得了新成效。进一步强化组织部门牵头抓总职能,健全完善了人才工作五项制度,形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用,为各类人才搭建服务平台,“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会,网络企业14家,企业经营管理人才、科技骨干1000多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动,促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地,培训4000余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策,共引进高学历人才60多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇,拿出20多万元对120多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励,进一步扩大了全市人才工作的社会影响。

五是组织部门自身建设迈上了新台阶。扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动,通过开展理论培训、专项教育、大讨论,加强思想政治建设,着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏,开放办部,进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制,强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制,部长包片、科室联线的工作制度,在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度,通过《应城组工网》、《今日组工》阵地,积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法,充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现为:我们的思想还不够解放,服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真研究,加以解决。

(二)20xx年组织工作安排。

20xx年确定为组织工作“统一规范年”,基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神,紧紧围绕市委工作大局,以改革创新为动力,适应时代发展新要求,顺应党员群众新期待,强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部),提高组织工作科学化水平,为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作:

1、着力深化拓展学习实践活动成果。全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十,越到活动后期,越要做到标准不降、力度不减,防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求,切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础,抓根本、谋长远上狠下功夫,集中力量解决突出问题,让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果,形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度,宣传推介一批优秀典型,充分运用典型的先进经验,促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识,努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。

2、着力加强领导班子和干部队伍建设。大力加强领导班子思想政治建设,做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动,着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育,纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度,形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设,储备一批年轻干部、党外干部和女干部,并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼,今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼6个月,实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度,促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度,探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度,完善干部谈话谈心制度,实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度,对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。

3、着力推进干部人事制度改革。坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人标准,探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度,不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度,探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部,完善干部量化考核办法,并加大结果运用力度。实施差额选用办法,健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风,开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制,加大函询回复、谈话提醒力度,加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”,进一步建立健全“12380”电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。

4、着力巩固提高党的基层组织建设。按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求,扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制,全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市20xx年发展壮大村级集体经济工作规划》,指导各地逐村制定发展集体经济。

工作方案。

力争3-5年内90%以上的村级集体经济收入年均达到5万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系依托村级组织办公活动场所建立100个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动实现所有建制村“结对共建”全覆盖积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度开展“村社联建”活动和深化“一区一特”继续推行“轮值主席制”深入开展示范社区创建活动力争使80%的社区达到省级示范社区标准并有1—2个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制设立党代表工作机构积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训加快推进学用成果转化不断提高学用结合水平。

5、着力加强人才队伍建设。进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度,健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道,推行企业技能人才订单培训,建立人才引进交流平台,对突出贡献人才实行奖励,整合各类行业协会开展交流活动,为引进人才创造良好的生活环境,开展人才联谊活动,建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织,出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》,创办《咨询与建议》简报,为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才4000人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”,积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系,加大优秀人才宣传力度,营造良好的人才工作环境。

6、着力加强组织部门自身建设。认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动,将两项活动有机结合,作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度,提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式,轮流安排部机关干部到市信访局接访,安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼,提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》,办好《今日组工》和《应城组工网》,建立组织工作分月量化考核办法,加大对重点、特色工作的检查督办力度,不断提高组织工作标准化、科学化水平。

(一)20xx年统战工作回顾。

20xx年,全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神,积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势,凝心聚力,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位,为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

合同。

投资总额达19.5亿元,累计到资6亿元。组织30多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和中国台湾考察,进一步扩大了视野,增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研,并积极协助企业参加用工招聘会。组织10家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会,签订融资贷款协议1.9亿元,解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了20名市工商联副会长、秘书长、执委,加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作,加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机,确定106名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象,首批15名弱视儿童已接受免费治疗,得到了社会的一致好评。

二是在党外代表人士工作上创新,努力推进民主政治建设。积极创造条件,为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中,共有30多名党外代表人士参加各类座谈会5场次,鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上,对党外后备干部名单库进行充实调整,滚动管理,重点掌握了60名党外后备干部,为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时,坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则,两次调整了政协委员,保持和改善了市政协委员的结构。

三是在加强海外统战工作上创新,努力促进祖国统一大业。认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台湾周”活动,我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达6亿元人民币,成为孝感市唯一在“中国台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地,以广大干部、台胞台属、中小学生为重点,广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料20xx余份,接待1600多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日,密切与返乡探亲台胞的联系,全年共接待返乡台胞400多人次,其中涉台婚姻63起147人次,开具行前教育证明63份,咨询办理去台手续226人次,协调处理各类涉台纠纷3起,维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。

四是在强化大局意识上创新,努力维护民族团结和社会稳定。大力开展宗教条例宣传工作,在市委党校讲授民族宗教课6场次,在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班2场次。不断提升服务民族工作水平。对20xx年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看,认真做好复查工作,并制定了规范的工作流程。依据政策为3名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间,对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作,去年6月下旬成功举办了圣堂仪式,目前即将竣工。同时,积极做好维稳工作,对天主教徒上海朝圣进行了劝阻,驱走了寿宁禅寺不法僧人,指导各宗教活动场所加强制度建设,理顺关系,稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。

五是在加强自身建设上创新,努力提升统战工作规范化水平。以学习实践科学发展观活动为契机,组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习,参加了人事局、司法局组织的两次考试,赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习,提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息34篇,圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时,做好结对帮扶工作,帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金2万元,向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问1万元。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生,监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等,这些仍需要继续努力加以克服和改进。

(二)20xx年统战工作安排。

20xx年,全市统战工作定位为“统一规范年”,基本思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大、xx届四中全会精神和上级统战部长会议精神,适应形势发展新需要,以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,目标量化、虚功实做,开拓创新、完善机制为手段,以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点,努力提高全市统一战线工作科学化水平,为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。重点抓好以下六项工作:

1、围绕社会主义核心价值体系学习,不断巩固统一战线共同思想政治基础。全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出,新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系,为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此,我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目,采取灵活多样的学习方式,深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位,切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求,不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心,巩固统一战线共同思想政治基础。

2、围绕服务经济建设,不断加大经济领域统战工作力度。全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动,适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动,吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业,力争引进5个大项目。进一步发挥异地商会作用,切实做好“回归创业工程”工作,争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体,加大民营企业维权服务力度,创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设,积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会,壮大会员队伍,推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设,将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动,鼓励他们回报社会,建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员,围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研,为市委、市政府决策提供参考。

3、围绕推进民主政治建设,不断做好党外代表人士工作。组织相关学习宣传竞赛活动,进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》,加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训,提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度,促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度,力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。

4、围绕促进祖国统一大业,不断加强海外联络联谊工作。协助做好第七届“湖北武汉·中国台湾周”活动的前期准备工作,力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上,主动对外宣传,加强与有关媒体的联系,不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业,力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动,增进与广大台胞台属的感情。同时,依法依规办好涉台事务,搞好热情服务。

县委书记在全县统战工作会议上讲话

20。

次全国统战工作会议和全区统战部长会议精神,回顾总结。

2006。

年统战工作取得的主要成绩,总结经验,查找不足,同时,研究部署今年的统战工作任务。县委对开好这次会议给予了高度重视,会前专门听取了县委统战部的汇报,并进行了认真研究。下面,我讲三点意见。

7

月党中央在北京召开的第。

20。

次全国统战工作会议,是我们党凝聚各方力量、共图全面建设小康社会伟业的一次盛会,也是统一战线立足新起点、谋划新发展的一次盛会。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话,全面分析了统战工作面临的新形势,系统总结了统战工作的历史经验,从党和国家事业发展的战略高度深刻阐述了新世纪新阶段巩固和壮大统一战线的重大意义,着重强调了统一战线必须全面把握和正确处理的五个方面的重大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系),对加强新世纪新阶段统战工作进行了全面部署。胡锦涛总书记的重要讲话,集中反映了党中央治国理政的重要思想,揭示了统一战线发展规律,赋予了统一战线的时代内涵。会后,党中央又颁发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,阐述了新世纪新阶段统一战线的重要地位,明确了新世纪新阶段统一战线的指导思想、基本任务、重要特征、性质、工作范围、发展目标和必须坚持的重要原则以及统一战线若干重要领域的方针政策,是我们做好新时期统战工作的纲领性文件。我们一定要结合纳雍实际,深入学习领会,认真贯彻落实中央、省、地、县的重大部署和要求,把思想认识进一步统一到中央、省、地、县的精神上来,扎实有效地推进新世纪新阶段我县统一战线工作。

构建社会主义和谐社会,需要发挥各方面的优势和作用。十六届六中全会和第。

20。

20。

次全国统战工作会议上的讲话精神和全省统战工作会议、全区统战部长会议精神落到实处。

统一战线是构建“和谐纳雍”,实现我县经济社会发展历史性跨越的重要法宝。在新世纪新阶段,全县统一战线必须坚持正确的政治方向,高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结、大联合的主题,牢牢把握加快发展这个富民兴纳的第一要务,围绕中心、服务大局,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,加快推进我县改革开放和社会主义现代化建设。

(一)要为推动实现我县经济社会发展的历史性跨越贡献力量。

保持经济社会又好又快发展,实现我县经济社会发展历史性跨越,是我县统一战线工作最大和最根本的任务,是衡量我县统一战线工作水平最重要最根本的标准全县各级党委、政府和统战工作部门一定要紧紧围绕实现经济社会发展历史性跨越来精心谋划、全力抓好统一战线工作,充分发挥统一战线凝聚人心、汇集力量的优势和作用,最大限度地把全县各方面的智慧和力量凝聚到实现我县经济社会发展历史性跨越上来,尽快改变纳雍资源欠开发、经济欠发达的状况一是要为党委和政府科学决策、民主决策服务要支持广大统一战线成员围绕推进实现纳雍经济社会发展历史性跨越中的一系列重大问题,深入开展调查研究,提出有前瞻性和建设性的意见、建议,多献务实之策,多建有用之言,积极推动党委、政府提高科学化、民主化水平要进一步完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制,高度重视调研成果转化,进一步畅通反馈渠道二是要为建设创新型社会服务要按照大力实施“科教兴纳、人才强县”战略的要求,引导广大统一战线成员坚持以创新促跨越,广泛开展知识创新、科技创新、管理创新等活动,着力提高企业核心竞争力,支持建立以企业为主体、以市场为导向、产学结合的技术创新体系,推动更多的创新成果转化为现实生产力,走创新型发展道路三是要为非公有制经济健康发展服务近年来,我县非公有制经济不断发展,已成为实现我县经济社会发展历史性跨越的一支重要力量但目前我县非公有制经济的实力还比较弱,差距还很大,同时潜力也很大全县各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济健康发展的决策部署和政策措施,大力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长要通过政策支持和环境营造,积极鼓励非公有制经济大力发展、加快发展同时,要引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献、致富思源、富而思进,服从服务于我县经济社会发展这个大局,做到依法经营、规模经营、科学经营、健康发展四是要为建设社会主义新农村和推进新阶段扶贫开发服务要大力开展光彩事业、智力支边、科技扶贫、实施下岗再就业工程、温暖工程,积极配合做好民革中央、深圳宝安等单位和部门对我县的智力支边和定点帮扶工作,扎实推进我县新农村建设和城乡协调发展,切实解决我县农村贫困人口的温饱问题,尽快改变我县贫困面大和贫困程度深的状况五是要为扩大我县对内对外开放服务要加大“走出去、引进来”的工作力度,在加强联谊交友的同时,加大引资、引智、引才力度,欢迎海内外各方人士和团体到我县进行投资开发、兴办实体、扶贫济困等活动,并切实维护他们的合法权益

(二)要为多党合作贡献力量。

2005。

2005。

5

号文件,对推进我国多党合作基本政治制度的制度化、规范化、程序化进行了具体部署。我们一定要深入学习贯彻落实好中央、省委和地委关于新形势下推进多党合作的部署和要求,一是要认真落实“三在前”,“三在先”(重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划、重大建设项目及解决事关人民生活的重要问题要先协商后决策,对重要人事安排要先协商后决定,制定关系地方全局的重要政策、法规要先协商后通过)的要求,充分发挥工商联和无党派人士的政治协商作用。二是要认真听取工商联、无党派人士的批评、意见和建议,充分发挥工商联和无党派人士的民主监督作用。三是要主动通报情况,帮助工商联、无党派人士了解形势、熟悉情况、掌握政策、知情出力。充分发挥工商联和无党派人士的参政议政作用。

三)要为我县文化建设贡献力量。

统一战线是各种文化交流、创新、融合的重要平台,在统一战线成员中有相当一部分从事教育、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域的工作,他们既是民族文化的传承者,又是外来文化的传播者;既是科学技术的开拓者,又是“四有新人”的培育者一是要有针对性地加强统一战线成员的思想道德建设教育全县广大统一战线成员大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立社会主义荣辱观,加强国情、省情、区情、县情的形势教育,巩固建设中国特色社会主义的共同理想和精神支柱,进一步增强热爱纳雍、建设纳雍的志气和信心二是要充分发挥统一战线成员在先进文化建设中的优势,积极发展健康向上、丰富多彩、独具特色的文化,面向基层、面向群众、广泛开展群体性文化体育活动,不断丰富广大群众的精神文化生活三是要积极发展民族文化事业我县少数民族文化是全县文化建设的重要组成部分,要进一步促进我县少数民族优秀文化的挖掘传承、发展、创新要注意引导宗教界努力挖掘和弘扬教规教义、宗教道德中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容,支持宗教界对教规教义作出符合社会进步要求的阐释,促进宗教与社会主义社会相适应,为我县文化建设作出积极贡献。

(四)要为构建“和谐纳雍”贡献力量。

要切实发挥统一战线的独特优势,促进我县政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一是要加强民族工作,我县少数民族人口占了很大的比例,做好少数民族和少数民族地区的工作事关民族团结和社会稳定,事关实现我县经济社会发展的历史性跨越,事关全县各族人民的根本利益。要进一步从政策、资金、项目等方面加大对民族地区群众和少数民族的支持力度,不断改善少数民族和民族地区群众的生产生活条件,大力促进民族地区资源优势向产业优势、经济优势转化,加快少数民族和民族地区经济社会发展。要加快制定和实施民族地区人才发展规划,帮助民族地区培养更多的经营管理人才、专业技术人才和农村适用技术人才等,鼓励、支持、吸引各类人才到少数民族地区创业发展。要重视少数民族优秀干部、妇女干部和党外干部的培养,积极推进少数民族干部交流,努力建设一支高素质的少数民族干部队伍。要进一步推进民族团结进步事业,坚持“团结、教育、疏导、化解”的方法,依法妥善处理影响民族关系的矛盾和问题,在全社会形成自觉珍惜和维护民族团结的良好氛围。要坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动,真正做到守土有责,切实保障少数民族和民族地区的合法权益。二是要做好宗教工作。目前我县宗教方面形势总体上是好的,但也要看到,我县信教群众大多数聚居于各项事业发展相对滞后的地方,是境外敌对势力利用宗教进行渗透的重点,防御境外敌对势力渗透的任务较为繁重。面对新形势新任务,宗教工作只能加强,不能削弱。要正确把握扩大开放条件下的宗教问题,着力解决宗教工作中的难点热点问题,把广大信教群众紧密团结在党和政府周围。要全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重,正确处理党同宗教界人士和信教群众的关系,增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。要进一步提高依法管理宗教事务的能力,保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪,确保宗教活动规范有序进行。要加强“三级宗教工作网络”和“两级宗教工作责任制”建设成果,切实做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。要把境外利用宗教进行渗透和宗教界的正常对外交往区别开来,鼓励和支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对外交流和对外宣传。要坚持独立自主自办原则,帮助和支持我县宗教团体加强自身建设,加大宗教界中青年爱国人士培养力度,努力形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍,保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,调动宗教中的积极因素为我县改革发展稳定服务。三是要抓好新的社会阶层统战工作。改革开放以来,我国社会经济结构发生了深刻变化,新经济组织和新社会组织不断涌现,形成了大量非公有制经济人士等新的社会阶层。面对新形势新任务新要求,全县各级党委、统战部门和广大统战工作者要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,切实把做好新的社会阶层统战工作摆在更加重要的战略位置。要尊重新的社会阶层人士的劳动创造和创业精神,密切同他们的联系,关注他们的利益诉求,凝聚他们的聪明才智,扩大他们有序的政治参与。要抓好代表人士队伍的培养选拔,按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系的阶层中有较大影响的标准,建设一支新的社会阶层代表人士队伍。要建立党委重视、政府支持、统战部牵头、各相关部门和团体协同配合、社会各界关心参与的工作机制,做好协调服务工作,维护他们的合法权益。

(五)要为实现祖国完全统一和推动富民兴纳事业贡献力量。

促进香港、澳门长期繁荣稳定是统一战线的一项重要任务,促进台湾问题早日解决、实现祖国完全统一是统一战线肩负的神圣使命我县海外统战资源相对较少,进一步加强港澳台和海外统战工作,广交朋友、深交朋友,对于坚持以改革促发展、以开放促开发,进一步加大改革开放的力度,不断扩大对外经济、文化和科技交流,对于在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结,有着重要的意义要加强与港澳台有关社团和友人的联系与联络,把交朋友的工作做深、做细、做实,扩大同海外友好团体和人士联系的范围和规模,坚决反对和遏制“台独”势力分裂活动,为实现祖国完全统一作出积极贡献,同时为加快我县发展增添力量

三、切实加强对统战工作的领导,为进一步开创统战工作新局面提供坚强的组织保证。

统一战线工作是党的总路线、总任务的重要组成部分,为完成各个不同历史时期党的中心任务发挥了重要作用,做出了重大贡献。加强和改善党对统一战线工作的领导,是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。统战工作对象主要是有地位、有影响的党外人士,需要党政主要领导亲自出面,亲自做工作。可以说,统战工作的成效如何,取决于党政主要领导的重视、关心和支持。对此,中央反复强调,提出了明确要求。

1990。

1993。

年召开的第。

18。

20。

次全国统战工作会议上,胡锦涛同志提出了“四个带头”的明确要求,强调“各级党政主要领导同志要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线的重要活动,带头广交深交党外朋友。”

统一战线理论是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分。学习党的基本理论,就必须认真学习毛泽东统一战线思想、邓小平统一战线理论和“三个代表”重要思想统一战线理论。各级党政领导干部要带头了解统一战线知识,掌握统一战线政策,为做好统一战线工作打下良好的基础。统一战线政策包括多党合作政策、民族政策、宗教政策、新的社会阶层统战工作政策、党外知识分子政策、港澳统战工作政策、对台政策、以及侨务政策等等,是党的政策的重要组成部分,涉及我国经济、政治和社会生活的方方面面,如果这些政策在执行中出现偏差,将会产生极为不良的影响和严重后果,对党的事业造成危害。这就要求我们各级党政领导干部要从党和国家事业发展的高度,不断增强统战意识,认真学习、准确掌握统一战线政策,并真正落实到各项工作中去。特别是在处理涉及统一战线成员的问题时,要善于运用统一战线的方法,依据统一战线的政策,积极妥善地处理好,充分调动各方面成员的积极性。统战工作是做人的工作,需要开展大量的、丰富多彩的、富有成效的活动。党政主要领导的参加,体现了党对统一战线工作的重视,体现了党对党外人士的尊重,有利于更加紧密地团结党外人士。党的历代领导人都重视参加统一战线的重要活动。十六大以来,胡锦涛等中央领导同志多次亲自主持党外人士座谈会、协商会,产生了积极的影响。县委要求全县各级党委一定要把统战工作作为事关党和国家工作全局的重要工作,加强组织领导,纳入重要议事日程,定期听取统战部门的汇报,着力研究解决重大问题,特别是要抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难,加强和改进党对统战工作的领导。党委主要领导要亲自抓统战工作,要按照中央的要求,亲自参加统一战线重要活动,亲自做统一战线工作,分管领导要切实负起责任,支持统战部门工作,为统战部门改善工作条件。要克服把统战工作看作是软任务、可有可无的错误观点;组织部门要把会不会做统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容,作为选拔任用领导干部的重要依据。要把有没有统战观念、懂不懂统战政策,会不会做统战工作作为衡量领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准,把统战理论政策是否纳入党委中心组学习内容,党政主要领导同志是否带头参加学习宣传党的统一战线理论和方针政策,是否带头贯彻落实统一战线政策,是否带头参加统一战线重要活动,是否带头广交深交党外朋友,作为考核领导班子的重要内容。要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,配强配好统战部门领导班子,加大统战干部与其它部门干部的交流力度,有计划地选派优秀干部到各地挂职或任职。支持统战部门加强自身建设,更好地履行牵头协调、监督检查本地区统战工作的职责。宣传部门要运用各种新闻媒体和舆论工具,加大宣传力度,提高统战工作的社会影响;党校要把统一战线理论和政策列入干部培训课程,对各级干部尤其是分管和从事统战工作的领导同志进行培训,有关部门和各界要各司其职,各尽其责,密切配合做好统战工作。

统战部门要努力加强自身建设,不断提高政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力、团结交友能力、处理问题能力,努力造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务熟悉的高素质统战干部队伍。进一步加强和改进工作作风,经常深入到统一战线成员中去,倾听他们的意见,反映他们的愿望,真正在搞好服务中加强引导,在解决问题中赢得人心,使统战部真正成为党外人士之家。

同志们,当前我们纳雍正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期,县委对统一战线工作寄予了厚望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神、开拓创新、奋发有为、扎实工作,进一步巩固和壮大统一战线,为大力构建“和谐纳雍”、实现我县经济社会发展历史性跨越而团结奋斗!

年度在全市统战工作会议上讲话

同志们:

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议,会议主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省和x市统战工作会议精神,落实市委x次党代会精神,总结和部署我市统一战线工作,推动统战工作迈上新台阶。

2020年,在市委的领导下,全市统战系统相关单位围绕中心、服务大局,积极履行职能,注重发挥优势,在统筹抓好全面工作的同时,重点抓了六项工作:

一是着力巩固共同思想政治基础。组织引导广大统战干部、统战成员深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是两次针对x讲话精神,推动开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士理想信念教育实践活动,全市统一战线广大成员自觉承担起了中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

二是着力做好服务经济统战工作。扎实开展“优化经济发展环境,维护企业合法权益”系列活动,为非公经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业创造了良好条件。创新民营企业维权服务机制,吸纳律师加入工商联执委,主动为会员企业提供法律服务,助力企业健康发展。积极引导无党派人士和非公组织,围绕经济社会发展不同领域的重要问题积极议政建言,为市委市政府科学决策提供了重要参考。深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”,建立各类基地x个,培训人员x余人,安置就业x人。

三是切实加强多党合作政治协商工作。进一步规范民盟组织发展,吸引更多高端人才入盟,参政议政能力水平得到提高。积极探索与不同地域间党派、民盟组织之间的学习交流活动,民盟组织的凝聚力和号召力有效增强。扎实开展了“心手相连”、“烛光行动”等系列帮扶活动,民盟“敬老情爱心点燃工程”被省政协授予“政协工作创新奖”。

四是全面开展民族宗教工作。依法管理民族宗教事务,顺利完成基督教“三自”爱国运动委员会、佛教协会、天主教爱国会等宗教团体换届工作,宗教团体的凝聚力和社会服务能力显著增强。持续开展“和谐寺观教堂”创建,依法开展打击非法宗教活动,营造了清净宗教氛围和良好社会秩序。争取少数民族发展资金x万元,助推少数民族乡村发展。

五是深化台海外及中华职教社统战工作。加强联谊交流,提高对台资及侨属企业的服务力度。组织召开了第四届归侨侨眷代表大会。扎实开展“百人增技就业”活动,举办各种培训x期,培训人员x人。深入实施温暖工程,深入开展“爱心福祉助学”和捐资助学等活动,x名贫困生实现了就学梦想。

召开了民盟x市委第x届市委和民盟四个支部换届大会,选举产生了新一届市委领导班子和支部委员会。协商考核确定x市第x届政协委员会委员x名,推荐确定出席政协x市第六届委员会委员x名。

这些成绩的取得,得益于市委的坚强领导,得益于全市统战干部和广大统战成员的辛勤努力,得益于市直各部门和社会各方面的大力支持。在此,我代表市委,向在座的各位,并通过你们向全市统战干部、广大统战成员和社会各界,表示衷心的感谢!

2021年是是贯彻市x次党代会精神的开局之年,做好今年统战工作,责任重大,意义深远。总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实中央和省市委关于统一战线重大决策部署,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持大团结大联合的主题,自觉围绕中心、服务大局,发挥统一战线法宝作用,进一步推动统战工作开创新局面、实现新发展,以优异成绩迎接建党百年和省x次党代会胜利召开。

一、广泛凝聚共识,为党的百岁华诞和省x次党代会召开营造良好氛围。为党的十九大和省x次党代会召开营造良好氛围,是今年统战工作的中心,也是统一战线最大的政治责任。

一要加强思想政治引导。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,强化“四个意识”,引领统一战线广大成员以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,做到思想上统一、政治上团结、行动上一致。深刻领会习近平总书记关于统一战线重要讲话精神,做到悉心体会、学思践悟,确保理解和执行不出偏差。要对各种政治性、原则性、导向性问题和错误思想看清本质、看清主流,始终保持清醒的头脑,帮助统一战线广大成员明辨是非、站稳立场,坚决营造跟党走、同心干的良好政治氛围。

二要营造良好舆论氛围。要发挥统一战线人士行业分布广泛的独特优势,深入开展理论政策、推动发展、服务民生、维护稳定、促进和谐等各方面宣传活动。要正确引导各族群众、宗教界人士、新的社会阶层人士牢固树立中华民族共同体意识、公民意识和走中国特色社会主义道路的信念,增强中国特色社会主义的认同。要引导统一战线成员和所联系群众,正确看待改革、发展过程中出现的矛盾和问题,最大限度地增加和谐因素。

三要凝聚力量团结奋进。要拓展统战工作范围和外延,不断丰富统战工作内涵,最大限度地把不同地方、不同领域、不同信仰的力量团结起来,全面扩大统一战线团结面。要正确处理一致性和多样性的关系,放大同心圆,扩大朋友圈,主动协调关系,化解矛盾,努力形成团结一心、共谋发展的生动局面。

二、发挥统一战线法宝作用,在推动x振兴发展中彰显更大作为。市x次党代会科学谋划了x全面振兴的宏伟蓝图,提出了打造“三大基地”,构筑“六大中心”,建设“六个先行区”,奋力走出全面振兴新路子,加快构建区域中心城市新格局,确保全面建设社会主义现代化强区的发展思路和目标任务。统战工作必须紧紧围绕和服务于市委的中心工作,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,最大限度地把各界人士的智慧和力量凝聚到振兴发展上来。

一要全力做好非公经济领域统战工作,促进民营经济健康发展。要深入推进省委、省政府关于支持民营经济发展的若干意见及我市扶持工业企业发展等政策落实,为非公经济发展创建优良环境。要着力构建“亲”、“清”新型政商关系,推动建立完善与非公有制经济代表人士结对帮扶机制,及时解决非公企业遇到的困难和问题。工商联要积极搭建民营企业家与科技、人才、金融对接服务平台,帮助民营企业转型发展、做大做强,切实促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。充分发挥工商联、商会服务、联络、联谊的平台作用,引导非公企业大力开展以商招商、以情招商,吸引更多优强民企和x籍在外成功人士到x投资兴业。支持行业商会、异地商会发展,加强与各地商会的联系,把商会作为工商联工作的主阵地,更好发挥商会在引进企业、拉动项目、促进发展的作用。引导非公有制经济人士履行社会责任,扎实开展脱贫攻坚精准帮扶行动,组织开展“光彩行”活动,通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式,助推全市打赢脱贫攻坚战。

二要发挥多党合作和政治协商独特优势,为振兴发展贡献智慧力量。制定《2021年度协商工作计划》,组织好各类调研协商活动。持续开展凝心聚力“十三五”行动,支持民主党派、工商联、无党派人士围绕打造“三大基地”、构筑“六大中心”和建设“六个先行区”等重大战略广泛协商,围绕产业项目、现代农业、“三城联创”、新型城镇化建设、深化改革和改善民生等重大问题,深入调研,建言献策。组织民盟、工商联、民族宗教界、侨联、中华职教社继续深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”,为服务全市经济社会发展搭建平台。组织非公经济人士、党外知识分子和新的社会阶层人士,深入研究国家和省的支持政策,切实把精神吃深吃透,用足用活各项利好政策,积极为加快x发展做贡献。支持民主党派成员更好地履行政治协商、参政议政、民主监督职能,大力开展牵线搭桥、内引外联、推介x、改善民生等助推发展活动。支持民主党派加强自身建设,切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。

三要深化港澳台海外和中华职教社工作,提升对外交流与合作水平。要以扩大联系、争取人心为重点,建立健全港澳台海外统战工作协调机制,优化整合资源力量,加强交流沟通,推动对外开放和合作交流迈上新台阶。要通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式推进对外开放,提高我市在海外的知名度和影响力,增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。要重点做好在我市居住的侨属台胞台商的联谊、服务工作,着力维护好港澳台侨和海外人士的合法权益,以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。要支持职教社开展百人增技就业和温暖工程活动,为我市下岗职工和贫困学生解决就业和就学问题。积极宣传和鼓励自主创业的先进典型,带动更多人自主创业,促进我市待业人员就业,助推我市经济社会发展。

四要全面落实民族宗教政策,着力保持和促进社会和谐稳定。我市有少数民族群众x千多人,信教群众x万多人,宗教活动场所x多处,要高度重视民族宗教工作,切实抓好民族宗教政策落实。要深入贯彻落实中央和省委民族工作会议精神和加强新形势下民族工作的意见,集中力量推进民族聚集村脱贫攻坚工作,加快少数民族群众脱贫致富。充分利用好少数民族村的历史资源,促进民族旅游业发展。深入开展民族团结创建活动,依法加强少数民族流动人口规范化管理,积极培养少数民族专业人才,深入细致做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。扎实做好宗教工作,依法加强宗教事务管理,持续开展“创建和谐寺观教堂活动”,做好私设宗教场所的治理整顿,及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件,坚决抵制境外利用宗教渗透,切实维护我市宗教领域和谐稳定。

五要加强党外代表人士队伍建设,夯实统一战线持续发展的基础。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,努力培养造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入党委人才和干部队伍建设总体规划,扩大选人用人视野,从新的社会阶层人士中发现党外人才。继续摸清底数,充实完善党外代表人士数据库,形成统战系统互通、与组织部门对接的信息化管理平台。加强对党外代表人士的教育培训,尤其要抓好对新担任各级人大代表、政协委员的党外代表人士的教育培训,引导党外优秀人才做政治上的“明白人”。要建立完善推荐优秀党外干部的制度,推动党外干部选拔推荐工作常态长效,使更多优秀党外干部脱颖而出。

三、切实加强组织领导,为做好统战工作提供坚强保障。习近平总书记强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。我们要站在政治和全局的高度,积极适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。

一要高度重视,加强领导。各级党政组织要把统战工作摆在重要位置,纳入重要议事日程。党组织书记要认真履行第一责任人职责,党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题,深入调查研究,认真加以解决。要把做好统战工作纳入党政领导班子工作考核内容,作为衡量领导干部的重要标准。

二要完善机制,合力推进。要着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各部门党委和企事业单位党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。新闻宣传部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,扩大统一战线社会影响、夯实统一战线社会基础。

三要提高素质,建强队伍。要加强统战干部队伍建设,继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是两次针对x重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导统战实践,强化“四个自信”,提高服务振兴发展的能力和水平。要高度重视调查研究,经常性深入基层、一线和矛盾多的地方,全面梳理掌握统战工作中事关根本的重大问题、亟待解决的迫切问题、制约工作的突出问题,有针对性地提出对策办法,促进问题解决。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻党内政治生活准则和党内监督条例,以及中央八项规定和省市有关作风建设规定,驰而不息抓好作风建设,努力打造一支讲政治、敢担当、强作风、重本领的统战干部队伍。

同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们认真贯彻落实中央和省市委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为加快x振兴发展、全面建成社会主义现代化强区作出新的更大贡献!

县统战工作会议上讲话

同志们:

这次全县统战工作会议是县委决定召开的一次重要党务工作会议,其主要任务是传达贯彻中央、省、市各级统战部长会议精神,回顾总结我县前段的统战工作,研究部署下段的工作目标和任务,推动衡东统一战线工作迈上新的台阶,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。下面,我主要讲三个方面的问题:

一、中央、省、市各级统战部长会议精神。

在元月下旬召开的全国统战部长会议上,中央政治局贾庆林强调,统一战线要充分发挥优势,把握好“五大关系”,为构建和谐社会作出应有的贡献;各级党委要切实加强对统战工作的领导,为统战工作创造良好条件;要建立健全党委统一领导,统战部牵头协调,各级有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。全国政协副主席、中央统战部长刘延东指出,统一战线是实现和谐社会的重要基础、重要方式、重要力量和重要途径,中央对统战工作十分重视,20xx年中央政治局对有关统战工作的呈阅件等进行批示与圈阅的有211件,其中胡锦涛批示或圈阅的有91件。

二月下旬,全省统战部长会议在长沙召开,省委书记张春贤在会上作了重要指示,省委、统战部长李微微作了工作报告,对20xx年统战工作进行了认真的总结,并全面部署了20xx年全省统战工作任务。

三月中旬,全市统战工作会议在衡阳举行,会上,市委书记徐明华再次强调了新形势下的统战工作是凝聚发展力量的需要,是推进社会主义和谐社会建设的需要,是推动祖国统一大业的需要,各级党委要高度重视统战工作,不断完善工作体制机制,提高全市统战工作水平,努力促进全市经济和社会又好又快发展。市委,统战部长刘伦策总结了20xx年全市统战工作情况,对下段统战工作的开展作了重点安排,并与各县、市(区)统战部长签订了统战目标管理考核责任状。会议还表彰了20xx年统战信息、调研工作先进单位和个人,我县信息、调训工作均获奖。

1、认真学习,贯彻全国、省、市统战工作会议精神。全市统战工作会议后,我们马上将会议精神及如何贯彻落实的措施形成书面材料,向县委会进行了专题汇报,得到了县委的高度重视和赞同。县委中心组还集中学习了第20次全国统战工作会议精神,对新时期的统一战线理论进行了系统的学习。同时,采取分片、分界别的形式,先后组织全县的统战干部、统战成员、统战对象对第20次全国统战工作会议精神进行了认真的学习和讨论,大家围绕“基层统战工作如何为构建和谐社会服务”等提出了百余条意见和建议。

2、“五进入”开拓乡镇统战工作新路。随着统一战线领域延伸,对象增多,队伍日益扩大,乡镇统战工作已成为重点。为使乡镇统一战线工作与时俱进,适应新形势,我们争取县委的重视,创新了“五进入”。即:乡镇统战委员均由乡镇政协工委主任担任;统战政策、理论进入乡镇党委学习内容;统战工作进入乡镇总体规划;统战工作内容及目标进入乡镇社会发展大局;统战活动进入乡镇建设小康社会和新农村建设之中。通过一年的实践,“五进入”使全县乡镇统战工作面貌焕然一新。

3、部领导与党外干部“结对”和“不定期走访”效果明显。在认真听取党外干部意见的前提下,我们采取了部领导对各乡镇、职能部门的党外干部实行分片包干负责,与重点党外干部“结对”互学互帮的措施。同时,采取不定期地登门走访,倾听他们的意见与呼声,及时为他们排忧解难。一年来,先后上门走访22次,受到党外干部们的一致欢迎和好评。根据党外干部反映的情况和要求,统战部争取县委同意,对15名科级党外干部的工作岗位进行了变动。这样,不但锻炼了年轻的党外干部,而且激发了他们的学习和工作热情。

4、为非公有制企业奔走、呼号。在县委“民营兴县,民营富县”思想指引下,我们把宣传非公有制企业、服务非公有制企业当作一项重要工作,部长带头抓。利用衡东建县四十周年的契机,我们充分运用电视专访、图片画册、编写专著、文艺演出等多种形式,大张旗鼓地讴歌新世纪、新阶段涌现出的社会阶层中的突出典型人物。县电视台举办的“民营之星”人物专栏,对几十名优秀的民营企业家的创业风采作了近两个月的宣传;《雄鹰展翅》、《和衷共济》着重介绍了在市、县内创业的衡东民营企业家,《群星映东江》一书则全部是介绍衡东籍的民营企业家在广东、东莞、深圳等地创业的艰辛与辉煌。一年以来,县工商联在做好非公有制经济代表人士思想政治工作的同时,积极为非公有制企业服好务,并不断提高服务水平。为了给非公有制企业做好宣传,县工商联想方设法建立起了自己的网站,免费为世纪特种合金、爱平养殖等10余家企业进行了产品推介和市场推广,并为企业的文化建设出谋划策,受到了非公制企业家们的一致好评。

5、发挥统一战线在新农村建设中的积极作用。我部20xx年有一个新农村建设驻点村,为把这个点办出特色,办出成效。我们先后3次组织统战干部和部分非公有制企业家到点上实地考察、座谈、出谋献策。为村里作出了切实可行的短、中、长期发展规划。同时,我们还召集统一战线的广大成员积极投身社会主义新农村建设,如县工商联执委,全国“兴村富民百佳领军人物”赵亚军,就主动为新农村建设出点子、捐物资。

统战工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,下面,我就20xx年全县组织、统战工作进行总结,部署今年的主要工作任务。

一、20xx年工作回顾。

过去的一年,全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略,团结协作,开拓进取,出色地完成了年初确定的各项目标任务。

――深入学习贯彻党的精神,提高党员干部服务群众能力,夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作,开展专题学习6次,深入学习了一系列讲话精神,观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动,县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题,以解决“四风”问题为重点,分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委班子民主生活会,给予了充分肯定和很高评价。同时,将学习贯彻精神、xx届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程,会同宣传部,采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式,对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训,提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中,处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”,促进了干部认真学习、认真思考,提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动,党员干部深入基层、深入实际、深入群众,党群干群关系进一步融洽,干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年,县处级领导深入包保企业158人次,乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次,解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220个,深入基层调研2320多人次,收集民情、民意3150条,协调、解决生产资金3800多万元,解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等,促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中,各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织,在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下,通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式,积极发展村级事业,取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准,农村“六位一体”活动场所功能进一步加强,实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核,增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴,县委、县政府一次性拨付专项资金175万元,为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制,一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”,结合庆祝建党92周年活动,为24名建国前老党员和连续任职20xx年以上的村党支部书记进行了免费体检,发放了药品;元旦、春节期间,下拨慰问金2.7万元,走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。

――加强领导班子和干部人才队伍建设,提高服务科学发展能力,为追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程,坚持党校培训和域外培训相结合,全年举办科级干部、后备干部培训班3期,非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼,有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼,进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次,增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下,20xx年,我县有3名处、科级干部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度,在公推竞聘县人民医院院长过程中,有53名医院职工参与了竞聘投票,占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任职情况清理等工作,执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话,干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用,充分调动各相关部门工作积极性,20xx年,引进各类人才118人,为将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设,市委组织部半年工作检查时,市委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价,并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”,落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度,完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强,工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押,邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款,农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款,在推动社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设,我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志,代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。

――强化组工文化建设,提升组工干部能力素质,树立了组工干部的良好形象。深入开展了以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设和“三定三考三争做”活动,全年开展“组工大讲堂”集中培训学习8次,组织业务竞赛4次;部机关干部深入“百部联百村”联建单位,开展党课、党员活动日、走访慰问26次;深入全县重点项目现场3次,参与悦来镇中和村、星火乡铃铛麦河防汛抢险4次。全年共形成信息、调研报告94篇,首次在全国党员干部现代远程教育网刊发了文章,积极发挥党建宣传员的宣传优势,先后在黑龙江日报、佳木斯日报、党的生活、三江党建和省、市组工信息等刊发信息58篇。进一步加强了先锋网建设,增设了“老干部之家”和“党史之窗”,全年发布组工信息、新闻动态278条。

――突出服务发展大局,统筹推进各项分管工作,促进了富裕文明生态和谐的幸福建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略,以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点,不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设,积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织,新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员,全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动,先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次,累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目,提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合,开展招商引资工作,促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户。进一步加强了民族宗教工作,认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元,对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作,为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元,购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作,对11个非法基督教场所,分情况进行治理,促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”,该做法在全省推广;县医院开设了老干部就医绿色通道,老干部住院药费实行零垫付,定期上门为行动不便的老干部进行巡诊;相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用,围绕县委中心工作,探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用;稳步推进党史研究和县志的编纂,深入开展了“传承红色历史,感恩革命前辈”主题教育活动;加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导,积极开发馆藏档案信息资源,为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。

在过去的一年,尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强,还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高,存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐,村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强,作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善,组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大,个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面,支持力度不够。对上述问题,各单位要高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

二、20xx年主要工作。

20xx年是全面贯彻落实xx届三中全会精神,全面深化改革的第一年,是奋力推进经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作,我重点强调以下四个方面:

(一)以服务型党组织建设为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署,我县作为第二批教育活动参加单位,将于市委召开启动会议后专门召开会议,慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此,我强调四点:

一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动,以县领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方,并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位,教育实践活动实行双重管理,以地方为主,同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署,依次推进,压茬进行。县直机关单位先行一步,初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进,安排在4月至9月进行。

二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持“为民务实清廉”主题,认真落实好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,以严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,使全县党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为建设“富裕文明生态和谐的幸福”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习,集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门,把“面对面”与“背靠背”结合起来,直接到群众中去真心听取意见建议,认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员,乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料,逐风写出具体表现、典型案例,并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料,但要认真查找问题,并提出整改措施。

三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动,作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体,不断改进“走进群众”的形式,丰富“服务群众”的内容,真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上,不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用,在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度,重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用,提高宣传的针对性和时效性,集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传,既宣传正面典型,发挥引领作用,又注意剖析、跟踪、曝光反面典型,开展警示教育。要强化舆论引导,为搞好教育实践活动营造良好氛围。

四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题,必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位,不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严,有应付了事、走过场的心理;有的认为“四风”问题主要是在上层,基层有点问题也是小事;有的还认为,基层范围大、涉及人员多,纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上,有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的,态度是坚决的;群众对解决“四风”问题是高度关注的,对解决过程是会积极参与的。因此,各党委、全体党员干部务必高度重视,全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到,一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系,对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理,严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急,坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点,明确任务书、时间表和责任人,对于能够立即整改解决的问题,不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题,作出中长期安排。省委将向各市(地)派出督导组。省委督导组是下派到市,督导到县的。

(二)以干部教育管理为重点,不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力,关键是各级领导班子和广大党员干部。指出,好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这是新的历史条件和时代背景下,对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此,我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督,不断加强领导班子和干部队伍建设。

一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思,认真学理论、学业务,学习各方面知识,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式,不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年,还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗,攒把劲,使广大干部,尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历,积累经验,经风雨、见世面、长才干。

二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析,与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况,与干部一贯表现,与班子结构、工作需要结合起来,在加强综合研判的基础上,统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补,统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素,统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔,综合考虑确定考察人选,尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部;大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部;特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作,在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度,组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次,提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”,即:领导班子不团结的必谈,一把手履职不力的必谈,工作失职失误的必谈,民主测评结果偏低的必谈,思想情绪波动的必谈,干部群众意见大的必谈,职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度,并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国(境)管控,严格清理因私出国(境)证件,实现在职党政领导干部因私出国(境)证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度,每5年对党政主要领导干部轮审一次,对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控,认真落实组织函询制度,对线索清楚、群众实名举报的干部,除要调查核实的,及时进行组织函询,由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的,也要依法依规严肃处理,是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制,配偶移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的干部,将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法,健全中省直驻桦单位考核制度,加强对领导班子和领导干部的综合考察,辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用,既看发展成果,又看发展成本与代价;既注重考核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为,又考核量力而行,全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一,使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准,真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。

三要积极引导干部正确认识自己,客观评价他人。干部能够正确认识自己,客观地评价他人是干部成熟的标志,也是干部政治品格的表现。工作中,我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担,去争去抢去干。但是,对待工作岗位、职级待遇,我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用,除了干部自身素质、个人努力之外,还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足,才能更好充实完善自己,也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然,再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足,这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木,则宫室不成”,还是不应该求求全责备,应该多从大局看待评价干部,“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价,领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部,客观公正地评价干部,在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。

(三)以村级组织换届为重点,深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年,我县105个行政村党支部和村委会任期届满,要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责,从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决,特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度,稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导,通过各种形式,宣传有关法律、法规,让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任,“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员,提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员,不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例,真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设,坚持多渠道培训与开放式培训相结合,着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度,探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程,充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作,加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度,加大对不合格党员的处置力度,疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道,通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼,提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。

(四)以“内强素质、外树形象”为重点,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设,不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设,树立良好组工干部形象。

一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按规章制度办事,知规矩、守规矩,有令必行、有禁必止,保证各项工作顺畅、健康、有序开展。各级党组织要落实“书记抓、抓书记”的要求,履行好党组织书记抓党建工作第一责任人职责,部门行政领导要全力支持党务工作,形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围和工作局面。

二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率,坚定理想信念,在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中,特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正,不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。

三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力,强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次,进一步拓展学习范围,深化学习内容,实行组工干部轮流讲学制度,不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。

四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想,弘扬务实作风,保持清廉本色,强化担当意识,秉承人梯精神,养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率,在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率,在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强先锋网建设,加大信息更新力度。

同志们,今年的组织、统战工作任务重,要求高,责任大。让我们在县委的正确领导下,全面贯彻中央xx届三中全会和县委xx届六次全会精神,围绕中心,服务大局,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,全力做好群众路线教育实践活动,推进服务型党组织建设,为经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!

县统战工作会议上讲话

同志们:

根据会议安排,下面,我就20xx年全县组织、统战工作进行总结,部署今年的主要工作任务。

一、20xx年工作回顾。

过去的一年,全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略,团结协作,开拓进取,出色地完成了年初确定的各项目标任务。

――深入学习贯彻党的精神,提高党员干部服务群众能力,夯实了基层党组织建设基础。一是党员干部思想政治建设明显加强。认真开展了党的群众路线教育实践活动上下联动工作,开展专题学习6次,深入学习了一系列讲话精神,观看了《四风之害》、《焦点访谈——证难办、脸难看》和《新闻夜航——整风肃纪》等专题片。广泛开展意见建议征集活动,县四个班子领导通过深入基层调研、召开座谈会、发放调查问卷等方式征求基层意见建议。以“为民、务实、清廉”为主题,以解决“四风”问题为重点,分别召开了高质量的民主生活会。市委领导参加了县委班子民主生活会,给予了充分肯定和很高评价。同时,将学习贯彻精神、十八届三中全会精神贯穿于党员干部教育全过程,会同宣传部,采取集中培训、专题培训、分级培训、网络培训等方式,对全县科级干部、后备干部、非党干部进行普遍轮训,提高了各级领导班子和干部队伍的政治理论水平。在中心组学习中,处、科级领导干部“脱稿发言、民主评议”,促进了干部认真学习、认真思考,提升了业务能力和素质。二是基层党组织服务群众的意识和能力明显提升。深入开展了以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动,党员干部深入基层、深入实际、深入群众,党群干群关系进一步融洽,干部能力在实践中得到锻炼和提高。全年,县处级领导深入包保企业158人次,乡镇、县直机关党员干部深入企业调研235人次,解决企业生产难题49件。全县各级干部与基层群众结成“一帮一”联系对子1220个,深入基层调研2320多人次,收集民情、民意3150条,协调、解决生产资金3800多万元,解决生产难题689件。县住建局、国土资源局、县总工会、融兴村镇银行和中储粮佳木斯直属库等单位积极与联建村开展上党课、修建田间路、铺设自来水管道等,促进了双方共同发展。在松花江、铃铛麦河、音达木河、太平河防汛抢险、排内涝工作中,各级党组织和广大党员干部不畏艰险、冲锋在前,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。与省、市有关部门开展联建工作的一些乡镇和村级党组织,在市住房公积金管理中心、市电业局、市审计局、市委党校等单位的帮助下,通过建设“文化大院”、配备文艺器材等形式,积极发展村级事业,取得了较好成效。三是基层组织建设明显加强。各行政村基本上达到了“十有”标准,农村“六位一体”活动场所功能进一步加强,实现了村级活动场所的“一室多用”。采取“双述双评一查看”的方式对村党支部书记进行了绩效考核,增强了村党支部书记带领村“两委”班子服务群众、服务发展的积极性和主动性。认真落实了离任村干部补贴,县委、县政府一次性拨付专项资金175万元,为全县离任村干部兑现了离任补偿和生活补贴。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,发展党员144名。继续推行了农村入党积极分子后备人选民主推荐制,一批优秀青年被推荐为入党积极分子后备人选。深入开展“暖心工程”,结合庆祝建党92周年活动,为24名建国前老党员和连续任职20年以上的村党支部书记进行了免费体检,发放了药品;元旦、春节期间,下拨慰问金2.7万元,走访慰问了贫困党员。组织县一中毕业的学生党员开展了走访敬老院、义务清雪等社会公益活动。

――加强领导班子和干部人才队伍建设,提高服务科学发展能力,为xxxxx追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。一是进一步加大了干部教育培训力度。大力实施干部能力提升工程,坚持党校培训和域外培训相结合,全年举办科级干部、后备干部培训班3期,非党干部培训班1期。组织干部参加了中央、省市委党校的培训。重点加强了女、少、非和年轻干部的培养和锻炼,有计划地选派19名年轻干部、女干部到重点建设项目、信访部门、乡村等基层一线参加实践锻炼,进一步提高了综合素质和处理复杂问题能力。积极组织新提职干部、新发展党员参加义务植树、义务清雪、走访敬老院等社会公益活动8次,增强了干部的责任感。二是进一步加强了干部选拔任用工作。紧紧围绕县委中心工作选拔任用干部。更加注重选拔基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼和重大考验的干部。在招商引资、防汛抢险、排内涝等重点工作中表现优秀、贡献较大的18名同志得到提拔。完成了县处级领导干部后备人选推荐工作。在市委和市委组织部的亲切关怀下,20xx年,我县有3名处、科级干部被确定为拟提职人选进行了考察。在干部推荐和提拔过程中更加注重“两代表一委员”、基层群众和职工的参与度,在公推竞聘县人民医院院长过程中,有53名医院职工参与了竞聘投票,占投票总人数的56%。完成了15名公开选拔的副科级领导干部预备人选的岗位安置。三是进一步加强了干部监督工作。认真开展了领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业兼职任职情况清理等工作,执行了新提职干部试用期满考察工作。严格规范了考察文书管理。进一步明确了各单位主要领导推荐干部终身责任追究制度。及时开展谈心谈话,干部日常监督管理更加规范。四是人才工作稳步推进。发挥组织部门在人才工作中牵头抓总作用,充分调动各相关部门工作积极性,20xx年,引进各类人才118人,为xxxxx将来的发展储备了人才、奠定了基础。进一步加强了农村实用人才队伍建设,市委组织部半年工作检查时,市委、组织部长龚夏梅对我县的农村实用人才工作给予高度评价,并现场为武殿举奖励了工作设备。评选了“十大名师”和“十大名医”,落实招商引资、项目建设、目标考核等奖励资金81万元。进一步完善了干部考核评价制度,完成了全县9个乡镇、57个县直单位和28个中省直单位的目标考核。驻桦中省直单位服务地方的意识进一步增强,工商局和农村信用联社联合开展的农民贷款动产抵押,邮政储蓄银行发放了“妇女创业贷款”、担保贷款、烟农小额贷款,农业发展银行核销处置国有粮食购销企业不良贷款,在推动xxxxx社会发展中发挥了积极的作用。进一步加强了大学生村官队伍建设,我县苏家店镇苏家店村的大学生村官刘兴媛同志,代表全省大学生村官参加了中组部、农业部举办的大学生村官培训班。

――强化组工文化建设,提升组工干部能力素质,树立了组工干部的良好形象。深入开展了以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设和“三定三考三争做”活动,全年开展“组工大讲堂”集中培训学习8次,组织业务竞赛4次;部机关干部深入“百部联百村”联建单位,开展党课、党员活动日、走访慰问26次;深入全县重点项目现场3次,参与悦来镇中和村、星火乡铃铛麦河防汛抢险4次。全年共形成信息、调研报告94篇,首次在全国党员干部现代远程教育网刊发了文章,积极发挥党建宣传员的宣传优势,先后在黑龙江日报、佳木斯日报、党的生活、三江党建和省、市组工信息等刊发信息58篇。进一步加强了xxxxx先锋网建设,增设了“老干部之家”和“党史之窗”,全年发布组工信息、新闻动态278条。

――突出服务发展大局,统筹推进各项分管工作,促进了富裕文明生态和谐的幸福xxxxx建设。统战工作有新成效。紧紧围绕提升“四大产业”推进“六项重点工程”发展战略,以抓好非公有制经济的服务引导工作为切入点,不断提升了统战工作的社会影响力。进一步强化了工商联组织建设,积极吸纳经济实力强、思想觉悟高、热心社会公益事业的非公有制经济代表人士加入工商联组织,新增会员54名。注重在非公经济代表人士中发展党员,全年发展党员4名。注重引导非公有制企业和代表人士参与社会公益活动,先后组织开展慰问乡村小学教师、改善办学条件、助力新农村建设等活动6次,累计捐赠款物20余万元。县电视台开设“非公有制经济宣传报道”栏目,提升了会员企业的影响和知名度。坚持请进来与走出去相结合,开展招商引资工作,促成了佳木斯大地酒业有限公司与成都市天威酒业有限公司合资承办的白酒生产线扩建项目和富绅米业有限公司粮食生产线及绿色生态园和合作社建设项目落户xxxxx。进一步加强了民族宗教工作,认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规。申请少数民族事业专项补助资金15万元,对星火乡中星村综合文化站进行了维修改造。结合黑龙江省少数民族传统文化保护示范点评选工作,为朝鲜族学校的“朝鲜族语言文化传承项目”进行了申报。向国家民委申请改善民族中小学办学条件项目资金30万元,购置了双语教学及民族教学设备。开展非法宗教活动专项治理工作,对11个非法基督教场所,分情况进行治理,促进了宗教活动场所的正规化发展。老干部工作有新成果。为离退休老干部发放了“服务联系卡”和“爱心联系卡”,该做法在全省推广;县医院开设了老干部就医绿色通道,老干部住院药费实行零垫付,定期上门为行动不便的老干部进行巡诊;相关部门为老干部订阅了报刊。党校、党史、档案工作有新进展。充分发挥党校的教育培训主阵地作用,围绕县委中心工作,探索“行动教学法”、“案例式教学法”等培训方式方法的运用;稳步推进党史研究和县志的编纂,深入开展了“传承红色历史,感恩革命前辈”主题教育;加强了重点建设项目档案、民生档案和新农村建设档案的监督和指导,积极开发馆藏档案信息资源,为我县经济建设、编史修志、落实政策待遇、学术研究等提供了大量详实的第一手资料。

在过去的一年,尽管我县组织、统战等工作取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是部分单位主动开展好“双促”活动的意识不强,还没有真正做到出实招、办实事;部分驻桦中省直单位主动融入地方、为地方发展服务的力度还不大。二是部分党员干部对“四风”问题重视不够、认识不高,存在学习风气不浓厚、思想解放不到位、联系群众不紧密、工作落实不得力等问题。三是部分村“两委”班子关系不和谐,村级党组织创造力、凝聚力、战斗力不强,作用发挥不明显。四是部分党委党员教育管理制度还不够完善,组织形式和活动方式还比较单一。五是统战工作宣传力度不大,个别领导干部和部分群众对统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面,支持力度不够。对上述问题,各单位要高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

二、20xx年主要工作。

20xx年是全面贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革的第一年,是奋力推进xxxxx经济社会追赶跨越科学发展的重要一年。结合今年的工作,我重点强调以下四个方面:

(一)以服务型党组织建设为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市委统一部署,我县作为第二批教育活动参加单位,将于市委召开启动会议后专门召开会议,慧华书记还将在会上进行全面的安排部署。在此,我强调四点:

一要明确参加活动的范围及重点对象。这次教育实践活动,以县领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、社区、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。党组织关系在地方,并且未参加全省第一批活动的省级以下垂直管理单位,教育实践活动实行双重管理,以地方为主,同时发挥行业系统的指导作用。县委将统一部署,依次推进,压茬进行。县直机关单位先行一步,初步安排在2月至7月进行;乡镇、社区、村及其他基层组织依次推进,安排在4月至9月进行。

二要明确活动的总体要求和方法步骤。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持“为民务实清廉”主题,认真落实好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,以严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,使全县党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为建设“富裕文明生态和谐的幸福xxxxx”提供坚强支持和有力保障。各党委、各单位要认真组织开展学习,集中组织收看冷云、建国前老党员等先进人物事迹专题片。要敞开大门,把“面对面”与“背靠背”结合起来,直接到群众中去真心听取意见建议,认真查实找准“四风”问题具体表现。县直机关及其直属单位领导班子、班子成员,乡镇和社区领导班子、班子成员和大学生村官要撰写对照检查材料,逐风写出具体表现、典型案例,并召开专题民主生活会。村和其他基层组织的党员干部可以不写对照检查材料,但要认真查找问题,并提出整改措施。

三要明确活动的载体形式。要以“访民、亲民、助民、富民、乐民”为主要内容的“促发展、促和谐”主题实践活动,作为全县各级党组织和党员干部贯彻群众路线教育实践活动的载体,不断改进“走进群众”的形式,丰富“服务群众”的内容,真正把作风转变体现在为群众服务、为民办实事上,不断加强服务型党组织建设。要充分发挥县行政服务中心、国税办税厅等6家服务大厅及乡镇服务中心的平台作用,在为民服务、为民办事中不断提升素质、树立形象。要加大宣传力度,重视发挥微博、博客和网上论坛等新兴媒体的作用,提高宣传的针对性和时效性,集聚教育实践活动的正能量。要加强典型宣传,既宣传正面典型,发挥引领作用,又注意剖析、跟踪、曝光反面典型,开展警示教育。要强化舆论引导,为搞好教育实践活动营造良好氛围。

四要切实提高对开展教育实践活动的认识。这次活动主要是解决“四风”问题,必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题。有的干部认为我们是第二批教育活动单位,不一定像第一批搞的那么紧、抓得那么严,有应付了事、走过场的心理;有的认为“四风”问题主要是在上层,基层有点问题也是小事;有的还认为,基层范围大、涉及人员多,纠“四风”的雨点不一定砸到自己的头上,有侥幸心理。要充分认识到中央对深化教育实践活动决心是坚定的,态度是坚决的;群众对解决“四风”问题是高度关注的,对解决过程是会积极参与的。因此,各党委、全体党员干部务必高度重视,全身心投入到教育实践活动中。要注意引导广大群众充分认识到,一次活动不可能把所有的问题都解决。工作中要注意处理好开展群众路线教育和坚持依法行政的关系,对于借机进行非法上访、写黑信、告黑状、泄私愤的要坚决依法处理,严厉打击。要注意区分问题的轻重缓急,坚持把群众意见最大、最不满意、最希望解决、当前能够办好的事情作为整改工作重点,明确任务书、时间表和责任人,对于能够立即整改解决的问题,不推不拖不靠。对历史遗留、情况复杂、短期内无法解决的问题,作出中长期安排。省委将向各市(地)派出督导组。省委督导组是下派到市,督导到县的。

(二)以干部教育管理为重点,不断加强领导班子和干部队伍建设。提升“四大产业”推进“六项重点工程”、实现xxxxx的追赶跨越发展需要各级党组织、广大党员干部和全县人民的共同努力,关键是各级领导班子和广大党员干部。指出,好干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这是新的历史条件和时代背景下,对好干部标准的高度概括、深刻阐释。为此,我们必须围绕从严教育、从严管理、从严选拔、从严监督,不断加强领导班子和干部队伍建设。

一要努力建设一支高素质的干部队伍。干部的党性修养、业务素质、工作能力不会随着年龄的增长积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,是需要终生努力的。要引导干部勤于学、敏于思,认真学理论、学业务,学习各方面知识,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。组织上要为干部锻炼成长搭建平台。以党性教育、能力培育、扎实锻炼、险难磨砺为重点努力培养干部。要创新干部教育培训方式,不断开阔干部视野、思路、胸襟。今年,还要有计划地采取挂职等方式选派经历单一、缺少基层工作经历的年轻干部到重点项目、重点企业、信访部门和“双促”活动联建村屯等基层一线去墩墩苗,攒把劲,使广大干部,尤其是综合素质好、有发展前途、有潜力的优秀年轻干部在实践锻炼中丰富阅历,积累经验,经风雨、见世面、长才干。

二要坚持从严管理干部。全面贯彻落实新的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善选人用人工作机制。加强对民主推荐、民主测评中得票结果的分析,与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况,与干部一贯表现,与班子结构、工作需要结合起来,在加强综合研判的基础上,统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补,统筹考虑干部素质能力、经历、专业、性格等多种因素,统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、非党干部的培养选拔,综合考虑确定考察人选,尤其是选优配强党政一把手。更加注重从基层选拔任用干部;大胆使用敢干事、会干事、不出事的干部;特别是注重在招商引资、项目建设和民生改善等“六项重点工程”中培养干部、发现干部、提拔干部。有重点地做好干部交流工作,在交流中锻炼干部、培养干部。积极探索驻桦中省直单位与地方之间的干部交流。落实谈心谈话制度,组织部门、分管处级领导每年至少要与全县党政“一把手”和重要岗位领导干部全面约谈一次,提醒干部知规守矩、履职尽责。做到“七必谈”,即:领导班子不团结的必谈,一把手履职不力的必谈,工作失职失误的必谈,民主测评结果偏低的必谈,思想情绪波动的必谈,干部群众意见大的必谈,职务岗位调整的必谈。坚持个人有关事项报告制度。落实拟提职考察人选的收入、投资、汽车、住房和配偶、子女从业等情况在一定范围内公开制度,并逐步扩大公开范围。加强领导干部出国(境)管控,严格清理因私出国(境)证件,实现在职党政领导干部因私出国(境)证件个人“零持有”。后备干部中担任重要股级职务的领导干部也要纳入个人有关事项报告工作中。落实经济责任审计制度,每5年对党政主要领导干部轮审一次,对临近退休的实行“先审后退”。今年安排审计21家单位。加强对涉及干部问题的舆情监控,认真落实组织函询制度,对线索清楚、群众实名举报的干部,除要调查核实的,及时进行组织函询,由干部本人对举报反映的问题作出实事求是的说明。对于无中生有、诬告陷害、写黑信、告黑状的,也要依法依规严肃处理,是干部的还要记录在案。实行裸官职位限入和提拔限制,配偶移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的干部,将不再列为拟提职考察对象。要进一步完善考核评价办法,健全中省直驻桦单位考核制度,加强对领导班子和领导干部的综合考察,辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用,既看发展成果,又看发展成本与代价;既注重考核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为,又考核量力而行,全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。坚持干部业绩考核结果与干部使用相统一,使组织考核更加有实效、干部努力更加有方向、群众监督更加有标准,真正让那些工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。

三要积极引导干部正确认识自己,客观评价他人。干部能够正确认识自己,客观地评价他人是干部成熟的标志,也是干部政治品格的表现。工作中,我们欣赏也鼓励干部敢于挑大梁、挑重担,去争去抢去干。但是,对待工作岗位、职级待遇,我们每个人必须对自己有清醒的认识。干部能否提拔重用,除了干部自身素质、个人努力之外,还有岗位空缺的机遇、与空缺岗位的契合度等诸多因素。要正视自己的问题和不足,才能更好充实完善自己,也才能在将来担当更重要的责任。走上领导岗位的干部一定有很多优点和长处。当然,再优秀的领导干部也肯定有缺点和不足,这就要看我们怎么看待了。“以绳墨取木,则宫室不成”,还是不应该求求全责备,应该多从大局看待评价干部,“小瑕不足以掩大器”呀。组织上培养干部是不容易。对干部应该也必须有公正客观的评价,领导干部尤其各单位的党政一把手要注意引导干部、引导社会全方位、多层次、多侧面地去了解干部、分析干部,客观公正地评价干部,在全县形成一种团结奋进、共克时艰的良好氛围。

(三)以村级组织换届为重点,深入推进党的基层组织和党员队伍建设。今年,我县105个行政村党支部和村委会任期届满,要进行换届选举。各乡镇党委要履行好第一责任人的职责,从现在开始就要加强对重点问题的研究和解决,特别是村级财务管理不规范、历史遗留问题和矛盾突出、外出人员多、宗族宗派势力影响换届选举等问题。各乡镇党委要建立联席会议制度和信访接待制度,稳妥处理好换届选举引发的上访问题。民政部门要进一步加强对村委会换届工作的指导,通过各种形式,宣传有关法律、法规,让广大村民认识掌握选举的重要意义和方法步骤。提倡村党组织书记依法竞选村委会主任,“一肩挑”。鼓励党员依法竞选村委会成员,提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党组织领导班子成员,不断提高村“两委”成员交叉兼职的比例和村委会成员中党员的比例,真正把办事公道、群众公认、能力突出、清正廉洁的人选配到村级组织中去。鼓励素质高、有能力的大学生村官通过选举进入村“两委”班子。切实加强村党组织书记能力建设,坚持多渠道培训与开放式培训相结合,着力提高村干部、村班子带富致富能力。继续开展从优秀村干部招录乡镇公务员工作。加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度,探索推行在职党员到社区报到、进社区服务。深入实施党员教育培训工程,充分发挥远程教育站点作用。进一步加强党员档案管理工作,加大核对、清理力度。坚持民主评议党员制度,加大对不合格党员的处置力度,疏通出口、纯洁队伍。进一步拓宽大学生村官培养渠道,通过组织大学生到乡镇基层单位、生产一线和信访部门锻炼,提升大学生村官服务农村、服务农民的能力。

(四)以“内强素质、外树形象”为重点,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍。打铁还需要自身硬。组工战线的工作性质、工作特点决定了我们更要重视自身建设,不断深化以“公正、亲切、严谨、创新”为主要内容的组工文化建设,树立良好组工干部形象。

一要增强全局意识。带头落实党的方针政策和县委的决策部署。严格按政策办事、按规章制度办事,知规矩、守规矩,有令必行、有禁必止,保证各项工作顺畅、健康、有序开展。各级党组织要落实“书记抓、抓书记”的要求,履行好党组织书记抓党建工作第一责任人职责,部门行政领导要全力支持党务工作,形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好氛围和工作局面。

二要恪守公道正派。组工干部要做到讲党性、重品行、作表率,坚定理想信念,在原则面前、是非问题上旗帜鲜明、立场坚定。要把公道正派的要求体现到实际工作中,特别是干部选拔任用工作中要出以公心、处事以正,不许愿、不讨好、不跑风。有决定权、推荐权的领导干部都不要封官许愿、外传买好。

三要提高工作本领。着眼提高组工干部把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力,强化岗位练兵和实践锻炼。全年开展“组工大讲堂”活动不少于12次,进一步拓展学习范围,深化学习内容,实行组工干部轮流讲学制度,不断提升组工干部整体素质。有计划地安排组工干部到农业、信访、企业和村屯等生产一线去熟悉情况、开阔视野、增长才干。

四要带头转变作风。组工干部要树牢为民思想,弘扬务实作风,保持清廉本色,强化担当意识,秉承人梯精神,养成平静、平实、平和的心态。要在落实中央八项规定、反对“四风”中作出表率,在“促发展、促和谐”主题实践活动中作出表率,在群众路线教育活动中履行好“双重责任”。要进一步加强xxxxx先锋网建设,加大信息更新力度。

同志们,今年的组织、统战工作任务重,要求高,责任大。让我们在县委的正确领导下,全面贯彻中央十八届三中全会和县委十六届六次全会精神,围绕中心,服务大局,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,全力做好群众路线教育实践活动,推进服务型党组织建设,为xxxxx经济社会追赶跨越发展做出新的更大贡献!

县统战工作会议上讲话

同志们:

根据县委安排,今天召开全县组织统战工作会议,主要任务是总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。上午召开了全县党建工作会议,蔡县长作了重要讲话,对今年的组织统战工作提出了明确的要求,我们要认真抓好贯彻落实。刚才,龚部长、何部长分别传达了全市组织统战部长会议精神,一会儿,龚部长还要就党员组织关系集中排查工作作专门安排部署,我都赞同。下面我就全县的组织统战工作讲三点意见。

一、20xx年工作回顾。

(一)关于组织工作。

20xx年,全县组织工作坚持落实从严治党责任,以党的基层组织建设为支撑,以党员、干部、人才三支队伍建设为重点,紧紧围绕“抓党建、促发展”这一基本思路,坚定不移地推进思路创新、载体创新和制度创新,“三官巡村”等一批特色工作得到省、市肯定,《城郊村(居)集体经济发展的调查与思考》等4个课题分获全市二、三等奖。

第一,干部工作进一步规范。探索推行以“业绩清单、问题清单、群众评价清单”为主的“三个清单”考察机制,对20个乡镇领导班子进行了综合考察,研究讨论干部6次100人,提醒谈话5名。选派干部到农村、项目、群众工作一线,到发达地区和对口协作区、到上级机关“五个一批”挂职锻炼200余人,储备后备干部40名。制定出台了《干部任免工作指导规程》、《干部选拔任用工作纪律和程序》等制度和规范,健全干部规范化管理的长效机制。坚持开展离任、届中审计,完成审计项目4个,追责4人,诫勉谈话24人。畅通电话、手机短信、电子邮箱、来信来访等干部监督举报渠道,共受理信访举报13件,约谈干部51人次。

第二,干部教育培训实效进一步突出。坚持把学风建设放在首位,加强考勤、纪律监督,针对不同对象,确定重点内容,力求做到针对性强,有实际效果。对训后学员统一布置课题,督促其结合学习内容开展专题调研,通过跟踪了解、实地考察等形式,对学习效果进行综合评价,跟踪问效。这一经验在《中国教育报》刊发交流。建立干部个人学习、调研和培训档案,将培训期间现实表现、理论成果和考学成绩等记入培训档案,作为干部评先评优、提拔使用的重要参考依据;建立巡视制、考勤通报和考试制,培训结束后统一组织考试,撰写学习体会,以考促学。20xx年,举办培训班10期,培训干部1270人;召开座谈会4次,布置专项课题4个,收到学员心得体会734篇,提升了培训实效。

第三,基层党组织的服务功能进一步增强。深入开展“三严三实”专题教育,领导干部讲党课450多场次,集中学习57次,撰写调研文章119篇,查摆“不严不实”问题214个,整改落实问题197个。谈心谈话350余人次,诫勉谈话6名单位主要负责人;查处91人,给予党纪政纪处分58人,移送司法机关2人,点名道姓曝光23起。从严落实党建责任,按照不低于10%的比例,对2个乡镇党委和10个县直单位、35个后进村级党组织实行重点管理,对2名乡镇党委书记、45名基层党组织书记进行了约谈。推进“三官巡村”,全县1700名在职干部走访农户11.45万余户,慰问7109户,召开座谈会763场次,收集意见建议2526条,帮助解决生产生活困难7352件。此项经验先后在省委办公厅、省委组织部《每日要情》、《湖北日报》头版头条、《党员生活》、《十堰日报》等多家媒体推介,省委书记李鸿忠、市委书记周霁等主要领导批示。加强农村“带头人”队伍建设,“双荐一考”储备农村后备干部1000名,对100名新任村书记进行培训。扎实开展“基层组织建设工作规范月”活动,对全县20个乡镇、280个村(社区)、108个机关事业单位和47家非公企业基层党组织开展“拉网过滤”式排查,逐一“号脉诊断”,共查找5大类23项突出问题,通过一个党组织一套整改提升方案,活动取得了实效。

第四,创新人才集聚区的效应进一步显现。坚持以“搭建创新平台引才、构筑政策支撑平台引才、创建实践基地引才”为重点,狠抓引才平台建设,引进中国工程院陈焕春院士专家团队等申报建立院士专家工作站3家;与华科大食科院、武汉纺织大学建立大学生实践基地15家,柔性引进各类高层次人才120余人;与吉林大学、华中科技大学签订了合作协议,县校合作共建取得新进展。20xx年,我县《打造引才平台,集聚高端人才》荣获全省创新项目三等奖,获省资助10万元。整合新型职业农民培训工程、雨露计划等涉农培训项目,组织开展农业技术集中培训和现场示范培训165期,共培训农民4500余人次;开展新型职业农民培训10期,培训541人次;开展岗前、岗中技能提升和转岗、创业培训35期,培训3100人。推进“一村多名大学生计划”,20人被湖北工业职业技术学院录取。抢抓人才项目申报,争取资助资金200余万元,青峰镇长春金银花家庭农场、房县杨氏生态农场被授予全省首批省级示范家庭农场;庐陵王酒业被认定为省级重点农业龙头企业;5名企业负责人入选十堰市“3331人才工程”企业家人选,9人入选十堰市首批社会工作人才培养项目,2人入选十堰市农业特色产业领军人才,6人入选十堰市卫生人才“百人计划”资助对象。

第五,组织部门和组织工作满意度进一步提升。坚持周四学习日制度,采取集中学和自学相结合方式,开展以“讲规矩、守纪律”为主题的专题学习教育,配发《中国共产党廉洁自律准则》等学习读本,观看《忠诚与背叛》等教育警示专题片,组工干部自觉把政治规矩、政治纪律、组织人事纪律挺在前面,发挥了带头作用。制定了《组工干部和部机关干部行为规范》等7项制度,修订了《部长办公会议制度》等6项制度,提振了组工干部干事创业的精气神。推行调研宣传信息积分制管理,通过旬督办、月通报,调动部机关科室和个人“两个积极性”,形成科室主导、全员参与,调研信息工作再上新台阶。全年在市以上主要媒体用稿127篇,其中省级以上媒体采用43篇。完成课题11个,获市二等奖2个,三等奖2个。房县党建网、大组工网门户网站成为宣传房县、交流经验、展示形象的重要窗口,累计编发稿件417条。深入开展精准扶贫工作,通过实施河道综合治理、沼气建设、升级村级道路、低电压改造等“四大工程”,实现了产业发展,农民增收,桃园沟村山青、水净、路宽、灯亮、民富、村美的“六大目标”,在年底考核中获评全县县直单位精准扶贫工作第一名,并受到当地群众的一致好评。同时,五城联创、网格化建设帮扶统筹推进,组工干部在镇村一线接地气、转作风,增强了办实事、解难题的能力。

第一,经济统战水平进一步提升。制定下发了《关于加强乡镇基层商会建设的意见》,成立了城关镇、野人谷镇等14个乡镇基层商会,北京市房山区工商联与房县工商联缔结为友好商会,搭建了商会交流平台。组织召开了房县在外成功人士回归创业大会,房县在外创业成功人士150余人参会,老年公寓等6个回归投资项目正式签约。开展“同心工业园”专家对口帮扶活动,6位专家院士对口帮扶神农本草、三鑫生物科技公司等6家企业,提供技术指导。举办了2次非公经济代表人士理想信念教育座谈会,200余人次企业家参加全省“统一战线大讲堂”。

第二,政治统战工作进一步巩固。完成了“六支队伍”调查摸底工作,出台了《县委组织部、县委统战部党外干部工作联席会议制度》,并召开了首次联席会议。与房县电视台联手推出《他乡房县人》专题节目,介绍房县在外创业成功人士的事迹,在全县引起了强烈反响。邀请农业部经济联络中心副主任王博到房县考察,台资企业兴祥黄酒公司的产品销售纳入全国网络。

第三,民族宗教事务管理进一步规范。协调民族贸易企业——房县昂欣布业有限责任公司财政贴息,每年可享受民族贸易企业财政贴息近100万元。加强少数民族流动商贩的服务管理,准确掌握外来流动少数民族情况,妥善处理外来流动少数民族纠纷2起。在全县8个宗教活动场所开展创建“和谐宗教活动场所”和“宗教活动场所财务规范化管理”活动,全面完成8个活动场所开设组织机构代码证和集体银行账户工作。投资30万元新建天主堂生活用房250平方米,投资8万元改造升级了观音洞配套设施。

二、20xx年工作目标和任务。

(一)关于组织工作。

20xx年,是“十三五”规划的开局之年,也是县乡领导班子换届之年。组织系统责任重大,任务艰巨。我们将认真贯彻落实全国全省全市组织部长会议和全县党建会议精神,坚持以从严治党为主线,紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕功能抓组织,围绕换届抓班子,围绕产业抓人才,围绕效能抓自身建设,围绕供给侧改革抓创新,健全责任压实机制,建好党员、干部、人才三支队伍,全面提升基层党组织功能,为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。

根据县委安排部署,20xx年全县组织工作要着力抓好以下六个方面的重点任务。

第一,围绕治党从严,抓好“两学一做”学习教育。全县各级各部门要把学习教育作为一项政治工作、政治任务,精心安排,认真组织,抓好抓实。坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,深入开展“两学一做”(深入学习党章党规、深入学习系列重要讲话,做合格的共产党员)学习教育,聚焦突出问题,把握基本要求,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。一是明确基本要求。“两学一做”学习教育,基础在学、关键在做、根本在解决突出问题。通过读原著、学原文、悟原理,明确基本标准、树立行为规范,始终保持过硬的政治定力、思想定力、战略定力和道德定力,做合格党员。要始终聚焦突出问题,主动对照党员标准检视和改进自己,抓好不严不实问题和群众反映强烈的问题整改。二是抓好统筹结合。开展“两学一做”学习教育,要与当前的各项中心工作相结,与自身职能工作相结合,突出部门特色、业务特色,把目标具体化、要求职能化,探索争做新时期合格党员的常态化管理模式或办法,把党内学习教育经常化制度化。既要抓好规定动作,又要抓好自选动作,增强学习教育的针对性和实效性。要以庆祝建党95周年为契机,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,提升精神区位,汇聚发展正能量。三是落实党组织的主体责任。各级党组织是组织开展“两学一做”学习教育的主体,特别是各基层支部要认真履行职能职责,抓好“两学一做”教育工作。县、乡两级组织人事部门要发挥好牵头抓总的作用,制定具体实施方案,主动出谋划策,当好“参谋”;要抓好本地本部门支部学习教育的具体组织和业务指导工作,确保“两学一做”学习教育深入开展。

第二,围绕集中换届,抓好领导班子和干部队伍建设。一是认真做好集中换届的基层基础工作。结合去年底“三个清单”考核,认真梳理相关情况,对乡镇领导班子作出定性分析,探索负面清单管理,全方位评价和识别干部,为配强班子、选好干部提供参照;深入研究班子配备结构模型,对领导班子结构、功能和班子成员职位、职责等进行综合分析研判。要坚持把组织原则挺在前面,把纪律和规矩挺在前面,把好第一道关口,营造风清气正的换届环境。二是加强年轻干部队伍建设。以应届优秀大学生、优秀村干部、大学生村官、“一村多名大学生计划”学员为重点,今年全县招录公务员51名,拓宽基层干部来源渠道,进一步充实基层公务员队伍。进一步完善乡科级后备干部信息库,研究加强后备干部跟踪培养和使用的具体措施,形成年轻干部培养使用常态化机制。注重在精准扶贫、重点工作一线培养锻炼干部,让他们在实际工作中增长才干,在群众工作中提升能力。三是加强县直和乡镇领导班子建设。要坚持好干部标准,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,树立“清廉为官、事业有为”的导向,知事识人、以事择人,突出事业发展、岗位职责、人岗相适,优化班子配备。加大干部交流力度,拓宽选人用人视野,注重从基层一线特别是精准扶贫、重大项目工作岗位选拔干部,把那些“重品行、善谋事、会创新、能落实、敢担当”的优秀干部选进县乡领导班子;重点抓好一把手这个关键,着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍、公道正派、胸襟开阔、严于律已、具有实际工作经验的优秀干部选拔到乡镇党政正职和县直行政正职岗位上来。要坚持结构服从功能,注重能力和经历,实行老中青结合,着力增强领导班子的整体功能。完善重大决策调查研究、风险评估、合法合规性审查、酝酿沟通、集体讨论决定等制度,加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的作用。四是实施干部“能力素质提升工程”。开展大规模培训,夯实推动发展的思想政治基础。进一步深化干部训后跟踪问效制度,提高干部培训实效。充分发挥县委党校培训主阵地的作用,继续办好各类主体班次,推动干部教育培训制度化和规范化。抓好培训资源的统筹利用,通过聘请老领导、上级党校专家授课等形式,形成具有地方特色的教育培训品牌。

第三,围绕营造环境,从严管理监督干部。从严治党,重在从严管理干部。一是加强过程监督。开展换届风气专项督查,坚决防止和重点整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规用人、干扰换届等不正之风,确保换届风清气正。坚持抓住从严管理领导干部这个关键,以日常监督管理为重点,把从严治党的要求落实到干部工作的全过程,做到“四个必谈”,“四个必查”,加强干部选任的过程监督。二是落实监管制度。推行“双向约谈”制度,通过谈话提醒、函询和诫勉谈话的办法,防患于未然。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,做到凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查。三是实施干部“履职尽责管理工程”。建立领导班子和领导干部年度履职尽责工作项目“两个清单”,公开承诺,跟踪管理,年底考核,专项档案。根据考核情况采取表彰奖励、提醒问责等措施,加大对考核结果的运用力度。全面落实县以下机关公务员“双职并行”制度,落实乡镇干部特殊岗位工作补助,全面激发基层干部工作活力。严格执行《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,及时调整不适宜担任现职的干部,营造个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的良好氛围和政治生态。

第四,围绕提升功能,抓好党的基层组织建设。以全面提升基层组织功能为着力点,着力深化组织、队伍、活动、制度、保障“五个要素”建设,不断健全组织领导、宣传教育、推动发展、服务群众、民主管理“五个体系”,全面落实管党治党责任,层层传导压力,为打赢脱贫攻坚战集聚内生动力。一是要把“双十星”争创做实。只有做实了,才有生命力。要结合各行各业各地的工作实际,把星定准,严格程序,决不能弄虚作假,搞形式主义,防止争创活动与中心工作“两张皮”。今年我们将把“双十星”争创和村干部绩效报酬核定、创业扶持、评先表模结合起来,立下规矩,党员村干部只有获得“十星”才能领取全额报酬,以实实在在的措施推动“双十星”工作生根发芽。二是要不断强化村(居)党支部功能。通过政策吸引,“互联网+”植入,搭建“双带”平台,实施农村“带头人”工程,发挥党员“双带”作用。精准选派村“第一书记”,推进“四双”精准帮扶,提升基层党支部的政治引领功能,充分发挥基层党组织和党员在精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。树立“党组织+”理念,投入不少30万元,支持34个重点村发展电商产业,把党群服务中心打造成集党群议事、便民服务、产业发展、矛盾调处、文化娱乐、关爱帮扶、电子商务等功能为一体的“多务合一”综合平台。要加大村(居)党群服务中心建设力度,消除党群服务中心“空白村”,今后凡是党群服务中心有空白的地方,基层组织建设考核都不能评定为合格。三是要深入开展“三官巡村”活动。完善乡镇干部驻村制度,建立健全驻村工作台账,规范“三官巡村”的过程管理,把联系服务群众工作落到实处,推进联系服务群众工作常态化。四是要规范党内组织生活。开展党员组织关系集中排查,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,提升党内生活的吸引力和影响力。各基层党组织定期召开支委会、党员大会、党小组会,按时上党课,定期组织党员进社区、结对帮扶等活动,促进党内组织生活经常化、制度化。五是要加强农村带头人队伍建设。实施“领头雁”计划,继续引进一批在外创业成功人员返乡担任基层党组织负责人,推进“能人治村”。进一步落实好村干部工作报酬,实行村主职干部全职化管理,健全村干部绩效考核办法。做好党员发展工作,优化党员队伍结构,继续稳慎推进处置不合格党员工作。

第五,围绕产业发展,抓好创新型和实用型人才队伍建设。坚持党管人才、以用立业,创新体制机制育才,充分激活“第一资源”,为发展“第一要务”提供人才保证、智力支撑。一是深入开展京地协作。以友好乡镇为媒介,开展产业对接、人才共享、干部互挂、合作共建;加强党校、企业、教育、卫生等人才学习交流培训,推介产业,引进一批急需紧缺高端人才。二是健全人才工作机制。建立县委会听取人才工作专项报告制度,落实人才工作联席会议制度,完善党委直接联系专家、听取专家意见的直通车制度和重大决策专家咨询制度,从制度机制上保障人才作用的有效发挥。探索推进人事代理、人事档案管理、就业服务、社会保险代理、劳动人事争议调解仲裁等公共服务平台和网络体系建设,满足企事业单位和各类人才的多样化需求。三是盘活用好现有人才。围绕精准扶贫和“大众创业,万众创新”,组织实施万人技能培训工程,开展好农业专技人才“百千万”精准扶贫工程。实施“农村创新创业人才扶持计划”,培养培育电商人才,支持以村党员群众服务中心为终端的电子商务发展。开展好房县第三届“房陵英才”评选表彰活动,要大张旗鼓表彰一批优秀人才;继续落实全日制研究生待遇,加强全日制研究生管理;加大人才公寓配租力度,新增人才公寓20套,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才发展环境。

第六,围绕提能增效,抓好组织部门自身建设。打铁还需自身硬。要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,坚持职业道德和职业能力建设并重,开展“组工干部品行建设年”活动,努力建设模范组织部门,打造“四铁”组工干部队伍。一是加强思想教育,提升政治意识和规矩意识。深入开展“两学一做”学习教育,率先学习,学深一步,悟透一些,争做优秀共产党员。开展讲政治、懂规矩、守纪律教育,引导组工干部敬畏规矩、熟悉规矩、恪守规矩,始终坚定政治信仰、保持政治定力、严守政治纪律。二是实施组工干部能力培养锻炼计划,多层次、多渠道提升素质能力。采取举办专题报告会、召开座谈会、周四学习日等多种形式,组织开展组工业务、党内法规等专题学习,提升业务水平。深入开展组工干部大调研活动,推动调研成果的转化应用,培育工作创新的沃土。实行全员抓调研宣传信息工作,把信息工作纳入对乡镇和县直单位的年度考核,开掘信息的源头活水。积极推进“大组工网”和房县党建网建设,加强党员、干部、公务员信息库建设,培育互联网思维,提升组工干部信息化应用水平,提高组织工作效能。以结对帮扶为重点,深入开展精准扶贫工作,在群众工作实践中提升能力、锤炼作风。三是带头从严管理,树立良好形象。全面落实党风廉政建设主体责任,带头遵守《准则》和《条例》,严格执行干部选拔任用“十严禁”“十不准”和下基层“七不准”等纪律规定;模范遵守中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见,精简会议和文件,进一步改进文风、会风和工作作风,自觉把纪律和规矩挺在前面。四是要持续加强效能建设。进一步完善重点工作“周清月结”督办机制,探索推行任务完成情况反向通报制度,把尚未推进到位或进展缓慢的工作列为督办通报重点,提高组织部门工作运行效率。坚持分工相对、合作绝对、相互补位,既注重内部沟通协调,又注重内外沟通协调,做到上下联动、内外互动,提升组织工作水平。

20xx年,全县统战工作紧紧围绕贯彻省市统战工作会议精神和落实《中国共产党统一战线工作条例》,着眼“四个全面”建设,凝心聚力,主动作为,建强队伍,发挥作用,为全县经济社会发展广泛凝聚力量。

第一,突出主题,着力凝聚政治共识。通过辅导讲座、专题培训、集中宣讲等形式,深入学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议精神和《条例》,在工商联和无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,在学习教育、参与实践中巩固共识;深化非公经济人士理想信念教育实践活动,在舒解压力、破解难题中增进共识;加强对新的社会阶层人士的的调研,增强教育引导的针对性,在摸清底数、把握规律中形成共识,增进团结。

第二,突出重点,着力服务经济发展。利用“同心工业园”品牌,继续开展“同心工业园”院士专家帮扶企业活动;深化“千企帮千村、脱贫奔小康”活动,引导非公经济代表人士参与精准扶贫工作。充分发挥商会对外交流平台作用,发挥工商联联系商会优势,积极宣传推介房县投资环境和招商项目,吸引和鼓励房县籍在外创业成功人士“回归”创业。加强基层商会建设,争取20xx年实现基层商会建设的全覆盖,引导乡镇商会有序开展活动。

第三,突出中心,加强统战各领域工作。掌握一批有代表性的培养对象,加强对党外代表人士的培养选拔和使用,为优秀的党外代表人士搭建舞台,提供平台。妥善处理外来少数民族各类纠纷、本地民族纠纷,维护少数民族稳定。加强宗教活动场所财务规范化管理,开展“和谐寺观教堂创建”,确保宗教领域稳定。开展台胞台属联谊、走访慰问、座谈等活动,支持县港澳台侨联谊会与台湾房县同乡会开展联谊活动,发挥港澳台侨联谊会的沟通桥梁作用,加强房台交流与合作。

三、几点要求。

目标已定,任务已明,关键在于抓落实。各级各部门要强化责任担当,提升忧患意识、责任意识、大局意识,把组织与统战工作同责、同向、同部署,把党要管党、从严治党的要求从紧从严落实到组织统战工作的实践中去。

(一)坚持抓好党建主业不放松。同志强调:“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。”因此,各级党组织书记要切实肩负起抓基层党建工作第一责任人职责,带头抓基层、打地基、强基础。要列出清单,细化到人、量化到岗,推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任。乡镇组织统战委员要发挥牵头抓总的作用,履行好组织统战工作的直接责任;要进一步落实党委班子成员“一岗双责”,既要履行好岗位工作职责,又要抓好所分管领域、所联系地方和部门基层党建的领导责任,担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色,形成齐抓共管的局面。县直单位是今年基层党建规范化建设的重点,党组织书记要切实履行责任,以“两学一做”为契机,从基础做起,抓实抓好;人秘科股长要主动谋划,积极参谋,承担好具体责任。要用好“党建述职评议考核”这个指挥棒,通过党组织书记“双向述职”,真正让各级党组织书记自觉强化抓党建的主角意识、主动意识和担当意识,真正把基层党建工作抓在手上,推动基层党的建设深入开展。

(二)坚持创新引领不放松。创新是组织统战工作的生命线,是引领发展的第一动力。创新载体、丰富内容、服务群众,则是推动基层党建工作创新的基本方法。各级党组织要切实发挥领导核心作用,定期总结工作,分析存在的问题,提出改进措施和解决办法,不断适应新形势,迎接新挑战,落实新任务,提升本地本单位基层党建工作水平。要注重从基层挖掘和总结典型,尊重基层党员干部群众的原创性思维、好的想法和办法,通过规范和制度化,形成我们推动工作的创新举措。要切实运用法治思维推动基层党建工作,进一步协调好抓党建与抓发展的关系,服务群众与服务发展的关系,服务企业与强化党建引领的关系,真正让基层党建成为推动发展的重要措施和手段,进一步提升基层党员干部抓党建、履行党建责任的积极性和主动性。要深刻认识基层党建品牌是以点带面加强基层组织建设、激发基层创造活力的党建工作理念、标识和载体,突出抓好“三官巡村”等基层党建特色品牌工作,坚持“一推一建一树”,不断推进组织工作创新,提升组织工作特色,打造房县组织统战工作亮点和品牌,不断提升组织统战工作科学化水平。

(三)坚持落实责任不放松。从严治党、党要管党,关键环节在基层。要紧扣责任这条主线,突出重点,创新机制,问责追责,加强基层党组织建设,从严从实把基层党建工作责任制落到实处。要适应从严治党的新常态,找准抓好基层党建工作的切入点,定期研究部署,解决突出问题。要根据不同领域、不同行业基层党组织特点,抓住重点、聚焦难点,有针对性地制定整改措施,分类施治、对症下药,集中整治基层党组织班子软弱涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出、基础保障薄弱等问题,健全管理考核机制,建立常态化组织生活制度,强化基层保障措施,扎扎实实办几件实事,巩固先进、推动一般、整顿后进,推动基层党的组织建设水平全面提升。要严格按照基层党建责任制要求,从严问责,以责任落实来推动工作落实。要把基层党建考核结果作为衡量党委班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正的重要标准,督促各级党委和党员领导干部把抓党建作为硬性指标,摆上重要位置,坚决杜绝重经济、轻党建的倾向发生,对抓党建工作不力者严肃问责,管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,确保基层党建工作深入有序全面推进。

同志们,组织统战工作责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态,开拓创新,真抓实干,为推动我县转型突破、加快发展广泛凝聚力量、提供组织保障和人才支撑!

谢谢大家!

统战工作会议上的讲话

同志们:

按照会议安排,我就统战工作及分管工作讲几点意见:

一、关于统一战线。

毛主席曾指出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。那么,什么是统一战线?就广义而言,统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等),在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要的说,统一战线就是社会力量的联合。中国共产党领导的统一战线迄今经历了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段。统一战线的本质和主题是:大团结、大联合;高举的两面旗帜是:爱国主义和社会主义;根本任务是:争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗;主要原则是:坚持党对统一战线的领导权,坚持为党和国家的中心任务服务,坚持大团结大联合的主题,坚持发扬社会主义民主,坚持求同存异,体谅包容,坚持运用“团结―批评―团结”的公式,坚持照顾同盟者的利益。

我们县乡的很多干部对统一战线在认识上有三个误区:一是认为已经过时。认为在革命战争时期,需要统战这个法宝。现在我们党是执政党,各界代表人士都是在党的培养下成长起来的,所以过时了。二是认为可有可无。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作,县区一级各方面的代表人物较少,层次不高,代表性不强,显不出有多么重要。三是认为虚多实少。从大的方面来讲,这是对中国共产党的宗旨和性质理解不到位造成的;对当前的政治形势不够了解造成的。从小的方面讲,是不了解统一战线工作造成的。

指出,统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是我们党执政兴国的重要法宝,是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。当前统一战线的任务主要是为促进经济、政治、文化建设服务;促进一国两制、祖国完全统一服务;促进世界和平发展服务;协调“五大关系”;为加强和创新社会管理服务。

统战工作是我党特殊的群众工作。我们乡镇和部门单位的领导,学习统战理论、开展和支持统战工作是工作职责之所在,是义不容辞的责任和义务。特别是“相知人心,善于人同”的统战思维,“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格,“团结、博学、包容、进取”的统战工作精神内涵,对我们做人干事都有很强的学习借鉴、教育启迪作用。

二、我县统战工作情况。

全县统战对象包括6方面,一是党外干部共89人,其中县处级5人,科级84人;二是党外知识分子282人,其中会计师13人,经济师5人,中高级教师146人,副主任医师9人,主任医师4人,助理畜牧师8人,工程师、助理工程师共77人,农艺师、助理农艺师共20人;三是台、侨属共8户,其中台属5户,侨属3户;四是少数民族共113人,11个民族,以回族、满族为主;五是宗教方面,信教群众3115人,其中道教信众香客x0多人,基督教305人,天主教810人。六是非公有制经济组织。截止x1年底止,全县注册登记的非公经济组织3203户,其中:私营企业146户,个体工商户3057户。上规模的私营企业(营业年收入在500万元以上的企业)8户,从业人员9713人。

近年来,我县统一战线做了一些工作,取得了一定成绩。建立了党外干部管理工作长效机制、健全了89名党外后备干部档案资料。引导非公有制经济组织参与“一企帮一村、共建新农村”活动,截止x1年,全县共有61家民营企业帮扶了10个村的新农村建设,其中富县双营实业有限公司、富县富安置业有限责任公司等被市委、市政府评为“一企帮一村、共建新农村”优秀企业;x0年全市民族宗教工作现场会在我县召开;先后争取到3个少数民族发展资金项目。x8年我县县委统战部被市委统战部评为“全市党外干部工作先进单位”、x0年县委统战部被市委统战部评为“统战理论研究优秀组织奖”、x1年县委统战部被市委统战部评为“全市统战宣传工作先进单位”;x0年县工商联被陕西省工商联评为“会务工作先进单位”;x5至x0年连续6年县民宗局被市民宗局评为“全市民族宗教工作综合考核第一名”、x0年富县太和社区被陕西省民宗局评为“全省民族团结进步示范社区”、x0年富县人民政府被延安市委、市政府评为“民族团结进步工作先进县”。

三、x2年统战工作安排和要求。

x2年,是实施“”规划承上启下的重要一年,也是实现富县奋发崛起的关键一年。按照省、市统战部长会议精神,结合富县实际,今年统战工作的总体要求是:紧紧围绕打造“同心”品牌这条主线,将“同心”思想贯穿在统战工作各个领域、各个阶层、各个方面,坚持以“凝聚力工程”(以文化为纽带,充分发挥富县革命文化、历史文化、民族文化、秦直道文化等资源优势,为富县经济社会发展争取人心,凝聚力量)为抓手,以提升两种能力(提升统战干部的工作能力、提升统战成员合作共事、参政议政能力)为保障,以培训三支队伍(党政领导干部、党外代表人士、统战干部)、开展四大活动(开展政治交接学习教育活动、民企参与统筹城乡活动、创建和谐寺观教堂活动、“情系延安”征文活动)为载体,全力促进五大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系)和谐,助推富县经济社会又好又快发展。

(一)、凝心聚力,服务大局,推进“凝聚力工程”向纵深发展。

要突出以“同心”思想教育为主题,围绕凝聚共识、助推发展、关注民情和服务社会,不断增强统战干部和统战成员的能力建设,着力培育和建立具有统战观念、懂统战政策、会做统战工作的党政领导干部队伍、统战干部队伍、党外干部代表人士队伍。积极开展“重温历史、同心同行”、调研视察等活动,增强了解,增进友谊,凝心聚力,共谋发展。

(二)、做好党外人士工作,夯实合作共事组织基础。

1、进一步摸清底子,健全档案资料。在原有党外干部档案资料的基础上,派员深入乡镇、部门对党外干部情况进行详细系统的摸底调查,调整并充实党外后备干部队伍,建立党外干部动态管理机制。

2、健全党外人士工作机制。坚持和完善党外干部工作“六个共同”,即党委组织部门、统战部门在培养选拔党外干部工作中,共同制定规划,共同物色选拔,共同培养教育,共同考察人选,共同讨论研究,共同督促检查的工作机制;建立县委统战部班子成员与党外领导干部及后备干部谈话交心制度;健全与党外人士合作共事机制,充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用,使党外人士人尽其才,才尽其用,有为有位。

3、做好党外人才储备和培训工作。按照“拓宽视野、坚持标准、重点培训、梯次配备”的要求,扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系”和“与党同心”主题教育活动,增进政治共识。做好人才储备工作,健全党外代表人士队伍数据库,抓好党外代表人士尤其是党外干部的教育培养工作,适时举办党外科级干部培训班。

4、在党外干部中开展“爱岗敬业做贡献”活动。组织党外干部与有困难的统战成员建立帮扶关系,切实帮助统战成员解决一些实际困难和问题,提高党外干部服务社会、关注民生、构建和谐社会的积极性。

(三)、大力服务非公经济,助推县域经济又好又快发展。

坚持为非公企业排忧解难。发挥工商联组织的作用,经常走访非公企业,与非公经济人士交心通气,及时了解企业所思所想所盼,及时帮助企业解决困难与问题,及时为企业传递信息并协助引进资金与项目,引导与支持非公企业发展和创新。

引导民营企业参与城乡建设发展。以“一企帮一村、共建新农村”活动为载体,引导民营企业参与新型农村建设,帮助农村发展、农民增收,实现互惠双赢。整合力量,重点帮扶,在总结往年帮扶经验的基础上,采取多个企业帮扶一个村的新村建设,年内帮建3-4个村、组。

积极参与扶贫帮困活动。引导和争取非公企业,特别是工商联组成人员在就业安排、技能培训、产业扶持、捐资助学等方面出资出力献爱心。

(四)、加强民族宗教工作,进一步促进社会和谐发展。

继续深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。完善创建标准,加强宗教场所和宗教人士的依法管理,鼓励宗教界开展公益慈善等服务社区活动,帮助解决实际问题。

认真贯彻落实《宗教事务条例》,强化政府宗教工作部门依法管理宗教事务的主体地位,提高依法行政水平。认真开展宗教专项治理工作,依法开展基督教私设聚会点专项治理活动,配合相关部门打击非法组织,坚决刹住滥建寺观、乱塑神像之风,确保宗教活动规范有序进行。

四、分管工作。

按照县委分工,我分管工会、妇联和共青团的工作。

去年以来,县总工会带领基层工会组织,充分发挥党和政府联系职工群众的纽带作用,牢牢把握“维权、创新、服务”这一主题,开展了形式多样的职工技能大赛和科级领导干部结对帮扶活动。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动,成为工会工作的亮点和品牌,在社会和群众中产生了良好的反响。

全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下发挥优势,履行职能,服务妇女,开拓创新,在推动妇女创业就业、服务经济建设、创建和谐文化、促进社会发展、维护妇女儿童合法权益,服务基层群众等方面取得了新成效和新进展。特别是开展的“新女性、新农村”、“巾帼创业”和“巾帼建功”等主题活动得到了各方赞誉。

团县委在县委和团市委的坚强领导下,按照重心下移、服务基层的要求,狠抓落实,以社会主义核心价值体系教育为重点,广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾大讲堂”、“百场党史学习交流会”、“迈入青春行,走好成人路”等主题教育活动,青少年教育引导工作更加深入,工作成效显著。

x年县总工会、妇联、团县委按照上级部门和县委的要求,制定了工作要点,明确了工作目标任务,活动形式丰富多样,落实措施具体得力,要坚持不懈,抓出成效。我总体强调三点:

1、要始终坚持围绕中心,服务大局,在建设富裕、文明、幸福新富县进程中创造新业绩。要发挥工会组织、妇联组织和共青团组织的职能作用,调动广大职工、各条战线上的妇女群众及广大青年,按照“油煤化工强县、果菜烟畜富民、项目支撑带动、城乡统筹发展”的思路,结合各自优势,立足自身实际,为我县经济社会发展顽强拼搏,建功立业,谱写人生的壮美图画。

2、要与时俱进、开拓创新,在推进本职工作中有新突破。要准确把握时代脉搏,打破传统思维观念和旧的工作格局,积极探索适应新形势要求的工会、妇联和共青团工作的新思路、新方法,争先进,创优良,打造亮点,形成品牌,促进工作。

3、要强基固本,提升素质,在加强自身建设中塑造新形象。要大力倡导理论学习和业务钻研,把学习作为一种精神追求、人生态度和生活方式,不断充实完善自己。要加强制度建设,使工作规范化、科学化。要加强调查研究,切实解决实际困难和问题,以良好的精神状态、扎实的工作作风,满意的工作成效赢得党委政府的支持,干部群众的认可,真正使工会组织成为“职工之家”、妇联组织成为“妇女娘家”、共青团组织成为“青年之家”。

谢谢大家!

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县统战工作会议上讲话

同志们:

这次会议关于统战工作的主要任务是:认真贯彻落实党的和全国全市统战部长会议精神,总结20xx年全县统战工作,安排部署今年的重点任务。

一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好统战工作的责任感和使命感。

20xx年,统战工作紧紧围绕全县工作大局,以创建“全国全区民族团结进步模范县”为目标,以维护“民族团结进步、宗教和顺有序、社会和谐稳定”为重点,凝聚人心,团结力量,创新思路,强化措施,各项工作稳步推进。一是拓宽工作领域,民族团结进步创建工作深入推进。组织召开了创建全国全区民族团结进步模范县动员大会,广泛深入开展创建“六进”活动,在各行业确定了36个示范点,树立样板,典型带动创建工作深入推进。丁塘新华村、县城一小分别被评为全区民族团结进步模范单位。在全县500多座清真寺密集开展了“宗教人士争做民风建设的实践者、宣传者、引导者、促进者”大讨论活动和“知荣辱、讲诚信、守法纪、尽义务、爱家乡、树形象”主题“卧尔兹”宣讲活动,有力地推动了全县民风建设的深入开展。通过知识竞赛、文艺演出及发放穆斯林群众必读手册、制作宣传栏等多种形式,深人开展党的民族理论政策宣传教育。二是创新管理模式,宗教事务依法管理进一步加强。建立了县级领导干部宗教工作联系点制度,全县13个乡镇健全了宗教工作组织机构,120个村建立了村级宗教工作责任制,宗教活动场所完善了民主管理组织和制度,形成了“主体在县、落实到乡、延伸至村、规范进寺”的工作新格局和宗教管理四级网络。在宁夏社会主义学院举办了全县统战宗教干部和宗教教职人员培训班,组织近百名宗教人士对全县及全市重点建设项目、生态移民、和谐寺观教堂等进行了观摩。全面开展了宗教活动场所和宗教教职人员普查工作,搞清了底数,建立了档案。按照“抓小、抓早、抓实”和“查源头、堵漏洞、保平稳”的工作思路,积极稳妥处置宗教领域矛盾纠纷及非法宗教活动。三是注重宣传引导,全方位服务非公经济健康发展。完成了工商联换届工作,选优配强了工商联领导班子。举办了全县首届“十大非公经济杰出人物”评选活动,组织开展了全县非公经济人士“感恩老区行”活动,举行了20xx年“爱心成就梦想”助学金发放仪式,县工商联爱心企业各类捐款近500万元,300名贫困学生获得资助。经县主要领导积极协调,争取到了全国工商联光彩事业基金项目。积极开展温情服务企业活动,对企业家反映的银行机构不健全等问题,县委、政府多方协调,两大银行目前已在同心设立机构,成立了惠民小额信贷服务中心和同融小额贷款有限公司,有力地推动了全县非公经济发展。四是加强沟通联系,多党合作和政治协商水平不断提高。及时向党外人士通报全县经济社会发展情况,引导党外人士发挥优势、建言献策、助推发展,提出的《扩大种植规模,延伸中药材产业链,为干旱带农民开辟新的致富路》、《同心县非公经济现状及发展思路》等调研文章和建设性意见,为县委、政府科学决策提供了参考依据。组织无党派人士开展了“知党情、跟党走、促和谐、谋发展”等主题实践活动,党外干部爱岗敬业意识和工作热情不断提高。选拔部分中青年阿訇免费接受区级大专学历教育。研究制定了《全县政协换届工作方案》,认真做好市县政协委员筛选推荐考察等工作。党外人士、工商联紧紧围绕生态移民、慈善产业、非公经济发展等课题向市县两级政协会议共提交提案、建议60多件,其中15件被确定为重点督办提案。

正视差距才能赢得发展。去年以来的统战工作还存在一些不足,诸如民族团结进步创建活动进展还不平衡,个别乡镇宗教事务依法管理还不规范,部分信教群众政策意识不强,宗教事务依法管理工作任务艰巨等。下一步,我们将认真探索研究,努力加以解决。

二、认清形势,再鼓干劲,力促统战工作再上新台阶。

20xx年全县统战工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的和区市县统战工作会议精神,紧紧围绕全县中心工作,以争创“全国全区民族团结进步模范县”为目标,凝聚人心、团结力量、力促和顺、推进稳定,为建设和谐幸福新同心鼓劲出力。

(一)坚持提质扩面,扎实推进民族团结进步创建活动。

一是抓点带面,推动创建工作规范有序开展。按照市、县、乡、村四级联创、同步实施的工作要求,通过组织现场观摩,推广典型经验,推动民族团结进步创建工作广泛深入开展。在宗教界开展学习宣传精神一次集中辅导、一次座谈交流、一次“卧尔兹”宣讲“三个一”和学习我先行、宣传我先讲、贯彻我先做“三个先”主题教育。继续倡导县城内更多的清真寺与移民村、贫困村清真寺开展寺坊结对帮扶共建活动,切实减轻贫困群众经济负担,增进教民团结。二是突出重点,抓好民族团结进步普及教育。深化民族法制教育,通过专题教学、理论研讨、辅导讲座等形式,提高党员干部民族宗教理论和民族宗教政策水平;深化民族认知教育,使民族团结教育进学校、进课堂、进教材,让青少年进一步认识、了解我国56个民族的文化特征和风情习俗;深化民族互信教育,形成不同教派之间、信教群众与不信教群众之间互相理解、互相信任、诚信相待的良好环境;深化民族互助教育,抓好宗教人士“三定”学习和宗教政策法律法规学习月活动,促进宗教人士不断加强自身宗教学识和自身修养,更好地服务于社会,服务于发展。三是落实民族政策,助推民族经济发展。积极争取少数民族发展资金,加大民品民贸企业扶持力度,多方协调落实民贸企业财政贷款贴息;加强清真食品管理,严把清真食品准入关;加强民族文化培育,扶持具有回族特色的民间艺术、民俗文化传承创新,发展回族服饰、剪纸刺绣、书画艺术、清真食品等民族特色文化;加强少数民族人才队伍建设,大力培养清真厨师和阿语翻译等少数民族专业技术人才。

(二)着眼规范创新,切实加强宗教事务依法管理。

一是依法规范宗教事务管理。建立完善各项管理制度,坚持用制度管人、管场所、管活动,进一步健全日常管理机制。不断完善县、乡、村、寺四级宗教事务依法管理工作网络,深入开展“三进两创一公开”、“和谐寺观教堂”创建活动。实施“平安工程”,消除宗教活动场所安全隐患。协调相关银行为各宗教场所办理公户,切实规范宗教活动场所财务管理。二是稳步推进教育引导工作。进一步加强宗教团体自身建设,完成县伊协换届工作,积极争取在我县开办伊斯兰教教职人员大专学历教育,不断提高宗教人士综合素质。充分发挥宗教团体和宗教人士的桥梁纽带作用,积极引导宗教人士“知大局、守规矩、起作用”,多做凝聚人心、集中民智的事情,多做减少阻力、增加助力的事情,多做理顺情绪,“活血化淤”的事情,多做增进团结、促进和谐的事情。利用全县宗教场所,在信教群众中广泛开展以“学法知法、懂法讲法、遵纪守法”为主题的“卧尔兹”宣讲活动,积极引导信教群众树立遵守规矩、珍惜生命、讲求安全意识,促进全县民风建设深入开展。三是排查化解宗教领域矛盾纠纷。完善民族宗教领域矛盾纠纷应急预案和调处机制,坚持依法依规,及时化解涉及民族宗教领域的矛盾纠纷。做好大型宗教活动的协调指导工作。定期开展涉及民族宗教因素的社会矛盾纠纷大排查,努力把问题化解在萌芽状态。

(三)围绕服务引导,进一步加强和改进工商联工作。

一是强化服务。认真宣传自治区党委、政府《关于加快发展非公有制经济的若干意见》,协调落实各项优惠政策,鼓励引导非公企业加快发展。通过座谈交流、走访调研等形式,了解情况,千方百计为非公企业排忧解难。依托大企业与金融机构建立完善担保体系和融资体系,破解非公企业融资难问题。通过优质高效的温情服务,真正把工商联打造成为非公企业的“娘家”,不断增强服务非公企业发展的影响力、感召力和凝聚力。二是引导发展。着眼于非公有制经济长远发展需要,开展非公有制经济人士素质提升年活动,借助清华大学企业家培训班等各种培训资源,加大对非公企业管理人员的全方位培训,不断提升非公有制经济组织和非公有制经济人士的综合素质。大力建设非公经济人土培训、维权、信息和融资四个平台。充分发挥企业家联系广泛的优势,依托非公企业、友好商会、异地同心籍商人,积极引导开展以企引企、以商招商、以善招商活动,为全县招商引资牵线搭桥;协调筹建银川同心商会、中药材种植协会等,为做强优势企业、推动产业发展提供支持。三是丰富活动。结合党的精神的学习宣传,通过举办非公企业运动会、开展非公经济人士综合素质评价、“诚信守法企业”和“同心好商户”评选活动等,调动企业、商户参与诚信建设的积极性和创造性,营造非公企业文化建设的浓厚氛围;协助县慈善总会做好非公经济人士慈善捐赠工作,开展非公有制经济人士“感恩革命老区---扶贫济困山区行”慈善活动,使更多山区困难群众获得帮助,促进全县慈善事业快速发展。

(四)加强联系合作,全面提高多党合作和政治协商水平。

通过举办统一战线各界人士座谈会、专题讲座、交流研讨等形式,组织党外干部深入学习中国特色社会主义理论,学习统一战线、多党合作和政治协商制度等理论,特别是党的精神,进一步调动统一战线成员服务全县经济社会发展的积极性、主动性和创造性。努力探索党外干部基层实践锻炼的新渠道,加大培养培训力度。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的作用,围绕县委、政府的重大决策、重点项目、民生改善等热点难点问题开展调查研究,力争推出一批有层次、有水平、有质量的调研报告。积极探索民主监督的新途径,落实和完善特约监督员举荐和聘任制度。加强党外知识分子联谊工作,建立和完善无党派代表人土数据库,成立同心县党外知识分子联谊会。制定同心县党外代表人士队伍建设的实施意见,拓宽党外人才发现、推荐的工作渠道。

(五)立足优质高效,进一步提升统战系统自身建设水平。

围绕学习宣传贯彻党的精神,营造统战系统干部职工自觉学习的良好氛围。大力开展“统战业务大讲堂”、“读书月”理论文章调研报告评比等活动,不断更新知识,提升素质,鼓励党外人士、统战宗教干部从工作思路、措施、方法和机制上大胆探索创新,积极创先争优,不断增强工作活力,努力打造“书香统战、实干统战、活力统战、和谐统战”。认真做好工作对象的来信来访和服务引导工作,努力把统战系统各部门打造成党外干部之家、党外知识分子之家、非公经济人士之家和宗教人士之家。

同志们,新形势、新任务对统一战线这一“法宝”提出了新的更高的要求,我们面临的挑战更加艰巨,肩负的责任更加重大。让我们在县委、政府的坚强领导下,凝心聚力,同心同德,全面提高统战工作科学化水平,为构建和谐幸福新同心做出新的更大的贡献。

统战工作会议上的讲话

同志们:

按照会议安排,我就统战工作及分管工作讲几点意见:

一、关于统一战线。

毛主席曾指出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党战胜敌人的三大法宝。那么,什么是统一战线?就广义而言,统一战线是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等),在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要的说,统一战线就是社会力量的联合。中国共产党领导的统一战线迄今经历了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段。统一战线的本质和主题是:大团结、大联合;高举的两面旗帜是:爱国主义和社会主义;根本任务是:争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗;主要原则是:坚持党对统一战线的领导权,坚持为党和国家的中心任务服务,坚持大团结大联合的主题,坚持发扬社会主义民主,坚持求同存异,体谅包容,坚持运用“团结―批评―团结”的公式,坚持照顾同盟者的利益。

我们县乡的很多干部对统一战线在认识上有三个误区:一是认为已经过时。认为在革命战争时期,需要统战这个法宝。现在我们党是执政党,各界代表人士都是在党的培养下成长起来的,所以过时了。二是认为可有可无。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作,县区一级各方面的代表人物较少,层次不高,代表性不强,显不出有多么重要。三是认为虚多实少。从大的方面来讲,这是对中国共产党的宗旨和性质理解不到位造成的;对当前的政治形势不够了解造成的。从小的方面讲,是不了解统一战线工作造成的。

指出,统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是我们党执政兴国的重要法宝,是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。当前统一战线的任务主要是为促进经济、政治、文化建设服务;促进一国两制、祖国完全统一服务;促进世界和平发展服务;协调“五大关系”;为加强和创新社会管理服务。

统战工作是我党特殊的群众工作。我们乡镇和部门单位的领导,学习统战理论、开展和支持统战工作是工作职责之所在,是义不容辞的责任和义务。特别是“相知人心,善于人同”的统战思维,“以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人”的统战风格,“团结、博学、包容、进取”的统战工作精神内涵,对我们做人干事都有很强的学习借鉴、教育启迪作用。

二、我县统战工作情况。

全县统战对象包括6方面,一是党外干部共89人,其中县处级5人,科级84人;二是党外知识分子282人,其中会计师13人,经济师5人,中高级教师146人,副主任医师9人,主任医师4人,助理畜牧师8人,工程师、助理工程师共77人,农艺师、助理农艺师共20人;三是台、侨属共8户,其中台属5户,侨属3户;四是少数民族共113人,11个民族,以回族、满族为主;五是宗教方面,信教群众3115人,其中道教信众香客x0多人,基督教305人,天主教810人。六是非公有制经济组织。截止x1年底止,全县注册登记的非公经济组织3203户,其中:私营企业146户,个体工商户3057户。上规模的私营企业(营业年收入在500万元以上的企业)8户,从业人员9713人。

近年来,我县统一战线做了一些工作,取得了一定成绩。建立了党外干部管理工作长效机制、健全了89名党外后备干部档案资料。引导非公有制经济组织参与“一企帮一村、共建新农村”活动,截止x1年,全县共有61家民营企业帮扶了10个村的新农村建设,其中富县双营实业有限公司、富县富安置业有限责任公司等被市委、市政府评为“一企帮一村、共建新农村”优秀企业;x0年全市民族宗教工作现场会在我县召开;先后争取到3个少数民族发展资金项目。x8年我县县委统战部被市委统战部评为“全市党外干部工作先进单位”、x0年县委统战部被市委统战部评为“统战理论研究优秀组织奖”、x1年县委统战部被市委统战部评为“全市统战宣传工作先进单位”;x0年县工商联被陕西省工商联评为“会务工作先进单位”;x5至x0年连续6年县民宗局被市民宗局评为“全市民族宗教工作综合考核第一名”、x0年富县太和社区被陕西省民宗局评为“全省民族团结进步示范社区”、x0年富县人民政府被延安市委、市政府评为“民族团结进步工作先进县”。

三、x2年统战工作安排和要求。

x2年,是实施“”规划承上启下的重要一年,也是实现富县奋发崛起的关键一年。按照省、市统战部长会议精神,结合富县实际,今年统战工作的总体要求是:紧紧围绕打造“同心”品牌这条主线,将“同心”思想贯穿在统战工作各个领域、各个阶层、各个方面,坚持以“凝聚力工程”(以文化为纽带,充分发挥富县革命文化、历史文化、民族文化、秦直道文化等资源优势,为富县经济社会发展争取人心,凝聚力量)为抓手,以提升两种能力(提升统战干部的工作能力、提升统战成员合作共事、参政议政能力)为保障,以培训三支队伍(党政领导干部、党外代表人士、统战干部)、开展四大活动(开展政治交接学习教育活动、民企参与统筹城乡活动、创建和谐寺观教堂活动、“情系延安”征文活动)为载体,全力促进五大关系(政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系)和谐,助推富县经济社会又好又快发展。

(一)、凝心聚力,服务大局,推进“凝聚力工程”向纵深发展。

要突出以“同心”思想教育为主题,围绕凝聚共识、助推发展、关注民情和服务社会,不断增强统战干部和统战成员的能力建设,着力培育和建立具有统战观念、懂统战政策、会做统战工作的党政领导干部队伍、统战干部队伍、党外干部代表人士队伍。积极开展“重温历史、同心同行”、调研视察等活动,增强了解,增进友谊,凝心聚力,共谋发展。

(二)、做好党外人士工作,夯实合作共事组织基础。

1、进一步摸清底子,健全档案资料。在原有党外干部档案资料的基础上,派员深入乡镇、部门对党外干部情况进行详细系统的摸底调查,调整并充实党外后备干部队伍,建立党外干部动态管理机制。

2、健全党外人士工作机制。坚持和完善党外干部工作“六个共同”,即党委组织部门、统战部门在培养选拔党外干部工作中,共同制定规划,共同物色选拔,共同培养教育,共同考察人选,共同讨论研究,共同督促检查的工作机制;建立县委统战部班子成员与党外领导干部及后备干部谈话交心制度;健全与党外人士合作共事机制,充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用,使党外人士人尽其才,才尽其用,有为有位。

3、做好党外人才储备和培训工作。按照“拓宽视野、坚持标准、重点培训、梯次配备”的要求,扎实推进“树立和践行社会主义核心价值体系”和“与党同心”主题教育活动,增进政治共识。做好人才储备工作,健全党外代表人士队伍数据库,抓好党外代表人士尤其是党外干部的教育培养工作,适时举办党外科级干部培训班。

4、在党外干部中开展“爱岗敬业做贡献”活动。组织党外干部与有困难的统战成员建立帮扶关系,切实帮助统战成员解决一些实际困难和问题,提高党外干部服务社会、关注民生、构建和谐社会的积极性。

(三)、大力服务非公经济,助推县域经济又好又快发展。

坚持为非公企业排忧解难。发挥工商联组织的作用,经常走访非公企业,与非公经济人士交心通气,及时了解企业所思所想所盼,及时帮助企业解决困难与问题,及时为企业传递信息并协助引进资金与项目,引导与支持非公企业发展和创新。

引导民营企业参与城乡建设发展。以“一企帮一村、共建新农村”活动为载体,引导民营企业参与新型农村建设,帮助农村发展、农民增收,实现互惠双赢。整合力量,重点帮扶,在总结往年帮扶经验的基础上,采取多个企业帮扶一个村的新村建设,年内帮建3-4个村、组。

积极参与扶贫帮困活动。引导和争取非公企业,特别是工商联组成人员在就业安排、技能培训、产业扶持、捐资助学等方面出资出力献爱心。

(四)、加强民族宗教工作,进一步促进社会和谐发展。

继续深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。完善创建标准,加强宗教场所和宗教人士的依法管理,鼓励宗教界开展公益慈善等服务社区活动,帮助解决实际问题。

认真贯彻落实《宗教事务条例》,强化政府宗教工作部门依法管理宗教事务的主体地位,提高依法行政水平。认真开展宗教专项治理工作,依法开展基督教私设聚会点专项治理活动,配合相关部门打击非法组织,坚决刹住滥建寺观、乱塑神像之风,确保宗教活动规范有序进行。

四、分管工作。

按照县委分工,我分管工会、妇联和共青团的工作。

去年以来,县总工会带领基层工会组织,充分发挥党和政府联系职工群众的纽带作用,牢牢把握“维权、创新、服务”这一主题,开展了形式多样的职工技能大赛和科级领导干部结对帮扶活动。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动,成为工会工作的亮点和品牌,在社会和群众中产生了良好的反响。

全县各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下发挥优势,履行职能,服务妇女,开拓创新,在推动妇女创业就业、服务经济建设、创建和谐文化、促进社会发展、维护妇女儿童合法权益,服务基层群众等方面取得了新成效和新进展。特别是开展的“新女性、新农村”、“巾帼创业”和“巾帼建功”等主题活动得到了各方赞誉。

团县委在县委和团市委的坚强领导下,按照重心下移、服务基层的要求,狠抓落实,以社会主义核心价值体系教育为重点,广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾大讲堂”、“百场党史学习交流会”、“迈入青春行,走好成人路”等主题教育活动,青少年教育引导工作更加深入,工作成效显著。

x年县总工会、妇联、团县委按照上级部门和县委的要求,制定了工作要点,明确了工作目标任务,活动形式丰富多样,落实措施具体得力,要坚持不懈,抓出成效。我总体强调三点:

1、要始终坚持围绕中心,服务大局,在建设富裕、文明、幸福新富县进程中创造新业绩。要发挥工会组织、妇联组织和共青团组织的职能作用,调动广大职工、各条战线上的妇女群众及广大青年,按照“油煤化工强县、果菜烟畜富民、项目支撑带动、城乡统筹发展”的思路,结合各自优势,立足自身实际,为我县经济社会发展顽强拼搏,建功立业,谱写人生的壮美图画。

2、要与时俱进、开拓创新,在推进本职工作中有新突破。要准确把握时代脉搏,打破传统思维观念和旧的工作格局,积极探索适应新形势要求的工会、妇联和共青团工作的新思路、新方法,争先进,创优良,打造亮点,形成品牌,促进工作。

3、要强基固本,提升素质,在加强自身建设中塑造新形象。要大力倡导理论学习和业务钻研,把学习作为一种精神追求、人生态度和生活方式,不断充实完善自己。要加强制度建设,使工作规范化、科学化。要加强调查研究,切实解决实际困难和问题,以良好的精神状态、扎实的工作作风,满意的工作成效赢得党委政府的支持,干部群众的认可,真正使工会组织成为“职工之家”、妇联组织成为“妇女娘家”、共青团组织成为“青年之家”。

谢谢大家!

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