在区生活垃圾分类工作推进会议上讲话(热门18篇)

时间:2023-12-06 12:28:17 作者:笔砚

在写演讲稿之前,演讲者应该充分了解自己要表达的主题和目的。以下是小编为大家整理的优秀演讲稿范文,供大家参考和学习。

在全县科技工作推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;

x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。

一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。

当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。

二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。

今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:

一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。

三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。

加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。

一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。

从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。

三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。

同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。

 

在全区城市生活垃圾分类工作推进会上讲话【范文】

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同志们:

同志们,推进城市生活垃圾分类工作,事关城市品质,事关人居生态环境质量,事关可持续发展的长远和未来。各级各部门务必要以更加严实的作风,更加务实的举措,更加扎实的步伐,一步一个脚印的推进城市生活垃圾分类工作,为加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐x营造整洁优美的人居环境!

在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文

下面,我讲三个方面的问题。

一、垃圾治理刻不容缓。

这些年来,垃圾越来越成为影响我们生活环境的大问题,垃圾存量大、增加速度快,人们消费产品的品种越来越多,由此产生的垃圾也越来越多,有些垃圾是过去根本没有的。有关资料显示,我国约x%的用户x月就会更换一次手机,x%的用户一年内就会更换手机,每年售出x-x亿部手机,淘汰x-x亿部,但旧手机的回收率不到x%。

随着电商产业发展以及相应的快递物流业发展,我国快递行业包装耗费巨大,每年大约消耗塑料编织袋x多亿个,包装箱x多亿个,胶带x亿米,大量一次性包装物被抛弃。随着新技术、新产业、新业态、新模式的发展,你想象不到还会出现什么新的垃圾,还会出现什么新的产品。据测算,我省每天产生生活垃圾x.x万吨,一年产生的生活垃圾是x多万吨。

无论从全国来看还是从全省来看,现阶段的垃圾处理都是粗放型的。在农村,有的说只有三成的垃圾得到了处理,有的说只有一半的垃圾得到了处理。用现在比较流行的一句话,还是“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。如果我们再不全面行动起来,建设“美丽中国”、打造“健康中国”就会成为一句空话,就无法向子孙后代交代。

我们一定要把思想统一到习近平总书记的讲话要求上来,统一到省第十一次党代会关于深入推进农村生活垃圾治理、建设美丽家园的要求上来,坚决打赢垃圾治理这一场硬仗,为民生添成果,为百姓添幸福。

二、准确把握实施生活垃圾分类的方向、原则并抓好落实。

习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上指出,普遍推进垃圾分类制度关系到x亿多人的生活环境改善,关系到垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。

要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力扩大垃圾分类制度覆盖范围。总书记的这一重要指示,讲明了垃圾分类的重大意义,讲明了垃圾分类的方向和原则,是我们推进垃圾治理的根本指南。落实总书记的重要指示,我认为要做到“六个注重”:

x、注重“三化”同时发力。

“三化”就是总书记讲的“减量化、资源化、无害化”。垃圾治理无害化是目标,但不能忽视减量化、资源化。如果没有减量化、资源化,垃圾的运输成本和末端处置成本就会增加,就会导致资源浪费,不能循环利用。

x年x月,习近平总书记在考察时强调:“垃圾是放错位置的资源,把垃圾资源化,化腐朽为神奇,是一门艺术。”“垃圾是放错地方的资源”符合马克思主义唯物辩证法。有些事物放在一个范畴是一种性质,放在另一个范畴又是一种性质。垃圾如果不做任何处理就具有污染的属性,回收加工后就具有了资源的属性。

x、注重“四个环节”无缝衔接。

“四个环节”就是总书记讲的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理,这四个环节是一个完整的链条,要环环相扣,首尾照应,其中有一环断了,整个链条就断了。如果分类收集、分类运输这两个系统不完备,或者是分类处理设施不科学、技术不过关,那分类投放就毫无意义。反过来讲,如果分类处理做到了而分类投放做不到,那么分类处理的负担就会加重、成本就会增加。一头一尾非常关键,总结起来就是两句话:末端决定前端,前端影响末端。坚持好“四个环节”,除了注意无缝衔接以外,还要看清“四个趋势”。

一是末端处理以焚烧为主。为什么这样讲?因为的土地资源非常有限,没有那么多土地用来填埋垃圾,特别是江汉平原都是基本农田,把一块土地变成了垃圾填埋场,就会少了一块种庄稼的土地。我国不像美国、加拿大、澳大利亚,这几个国家土地资源丰富,对垃圾焚烧项目建设的紧迫感没有我们这么强烈。垃圾焚烧从技术上来说不存在问题,我想未来三至五年我省每个市州至少要建设一座垃圾焚烧厂。

二是协同处置。上半年,我和几个同志到南海市参观了一个垃圾焚烧项目,就是典型的协同处置模式。该项目将垃圾焚烧、厨余垃圾资源化利用、污泥处置等全部纳入一个园区,而且取了一个好听的名字,叫“循环经济产业园”。协同处置的好处就是能够促进园区里各类基础设施共建共享,能够提高土地利用的集约水平。

三是智能化分拣。垃圾分类的发展趋势一定是智能化的,最终要实现垃圾精细分类处理,形成新的生产力。马云都能够开无人超市,我们为什么不能做垃圾智能分拣?以现在的新技术,风选、磁选、滚筒选都可以做到。

四是“专业化”公司经营。从我省的现状来看,垃圾分类收集运输处理的产业链还没有完全形成,废旧物资回收网络日渐萎缩,回收网络与垃圾清运网络脱节,各自独立运行,也就是说垃圾分类收集运输处理几个环节的专业化水平还不高,没有形成以企业为主体的系统化产业链。专业的事必须由专业人来做,垃圾治理就应该请那些有技术有实力讲信誉的企业来做。

x、注重循序渐进。

从国外历程来看,垃圾治理要达到理想水平,不是短时间内就能做到的,必须循序渐进,画好每一个逗号,画好每一个分号,走好每一步。

一是要由粗到细。有的地方推行垃圾分类,一开始就摆四、五个垃圾桶,居民无所适从。我认为,起步之初只需摆两个垃圾桶,从最简便的分类开始,提高居民的分类意识。运行一段时间,普遍的意识建立起来以后再细分,也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分类就细化到了几十种上百种,按照他们的宣传口径有x多种,细化到一个瓶子的瓶盖、瓶身甚至标签都要撕下来放到不同的垃圾桶里。

二是要由易到难。国家发改委、住建部制定的《生活垃圾分类制度实施方案》明确规定党政机关、事业单位、社团组织、车站码头、购物中心、农贸市场等单位、企业应带头进行垃圾分类。要优先选择那些有条件、有基础的社区和场所开展垃圾分类工作。

三是要由点到面。各地都要进行试点工作,取得经验后再推广开来。

x、注重政府推动。

政府推动是实施垃圾分类的“长板”,任何一项难事都离不开政府的推动。政府的作用主要表现在这几个方面:

一是有力组织。要制定垃圾分类的具体计划,由市长、县长挂帅,组建专班,建立协调机制,有关成员单位协同作战,形成合力。

二是保障投入。垃圾桶、垃圾运输车的购置,中转站和农村堆肥阳光房的建设,保洁员的工资,都需要政府拿钱,要有财政预算作保障。必须坚持经费保障以公共财政投入为主,建立起常态化的财政投入机制。

生活垃圾分类工作推进会议上的讲话【范文】

同志们:

经区委区政府同意,今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会,本次会议非常重要,既为省运会环境整治做贡献,也为提升对外形象打基础,这项工作意义重大,影响深远,下面我讲三点意见。

一、高度重视,提升认识,切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。

2020年,市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神,市委市政府、区委区政府高度重视,把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容,作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我区生活垃圾产量迅速增长,环境隐患日显突出,在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户,看似小事,实则大事,是民生关键大事、社会发展大事,同时更是一件环境治理难事,打赢垃圾治理攻坚战,是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求,是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求,是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求,是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,切实增强责任感和使命感,强力推进“垃圾革命”,决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心,坚持不懈,把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓,大家只要有耐心、有信心,必然就会有成效。

二、明确任务,盯准目标,把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。

各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口,对垃圾问题进行一次全面的“大手术”,推动形成绿色生产生活方式,努力走在前列。要按照“政府推动,全民参与,因地制宜,循序渐进,完善机制,创新发展,协同推进,有效衔接”的原则,确保到2020年,基本形成垃圾分类运行机制,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,生活垃圾分类实施区域内,可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标,严格按照“五个强化”,坚决打赢垃圾治理攻坚战。

一是强化组织领导。强制分类单位及各街道(乡镇)要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组,负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道(乡镇)、社区(村)、物业公司要落实至少1名人员,专门负责本单位本区域垃圾分类工作,党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作,必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户,并有垃圾投放记录(以备考核)。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求,实行垃圾分类挂联制度,挂联部门(单位)督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。

二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例,将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算,并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求,建设完善垃圾分类收集设施,可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地,将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制,激励引导市民分类投放生活垃圾。

三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传,并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏,持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识,提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作,深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动,充分发挥先进典型示范引领作用,加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传,发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划,开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动,帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯,并以“小手拉大手”的形式,推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动,提高生活垃圾分类在全社会的知晓率,积极获取公众的支持与参与。

四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”,从源头上控制垃圾产生。

五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责,每条线都有每条线的职责,街道、社区要属地有责,单位部门要指导负责,干部要带头强责,组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架,很多细化的内容还需要我们因地制宜,积极探索,要从抓好试点,思考难点,形成亮点等方面着力,形成一个适合实际的生活垃圾分类模式,为全国推进提供先进经验。

三、积极行动,强化督查,把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。

各街道、相关乡镇,区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门,要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导,确保生活垃圾分类工作有效推进。

同志们,实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事,大家都应该积极行动起来,从我做起,从现在做起,从垃圾产生的源头做起,积极参与生活垃圾分类工作,为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜,家园更美丽,建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗!

在机关党建工作推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,才能更好的坚持党的全面领导,提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位,更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才,机关党委书记x作了党建工作半年总结,安排部署了下半年工作,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、抓好组织建设,保障党建引领有效。

党的力量来源于组织,组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以,抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。

要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神,真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。

(二)思想引领,凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害,唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念,坚持党建工作和应急管理工作深度融合,严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平,才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求,才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下,务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”,用党建引领应急服务提质升级,适应大应急大管理格局的新工作模式,着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系,提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力,推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设,以身作则、率先垂范,自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领,努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵,始终保持应急状态,随时做好抢大险、救大灾各项准备,有力有序应对灾害事故。

在党员管理和发展方面,各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育,着力打造先进单位、模范机关。此外,我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养,全力为他们干事创业创造基本条件,使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。

二、抓好责任落实,促进党建引领实效。

“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标,进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识,当好管党治党主体、履行从严治党主责,始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务,牢牢地扛在肩上,紧紧地抓在手中,确保有人管事、有人办事。

要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任,落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”,坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面,确保政治和业务融为一体、高度统一,全面推进新时代应急管理事业新发展。

(二)不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,机关党委要在局党组的领导下,切实发挥专责作用,x个支部要扎实抓好党建各项工作,以党的政治建设为统领,坚持党要管党、全面从严治党,着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此,我要强调,班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任,真正做到党建工作和业务工作两手抓,同部署、同落实、同考核,坚决防止“重业务、轻党建”现象。

(三)不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本,机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度,抓好细化落实,确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际出发,不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度,规范和强化党性锻炼,为加强党建提供制度保障。要严格执行制度规定,既要花功夫定制度、立规矩,更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣传,让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化为硬性约束,内化为行为准则。

三、抓好纪律作风,提升党建引领增效。

纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能,我们必须以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实,驰而不息地改善机关工作作风。

一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、督促各项工作、提出纪检建议等形式,把日常监督做实做细,发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒,带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。

要坚持经常性、常态化剖析问题,引导党员干部汲取教训、严守规矩;

要加强对党员干部教育管理,用好监督执纪第一种形态,对存在的问题早发现、早提醒、早处置,防止小毛病演变成大问题。

要严格遵守执行中央“八项规定”,坚决纠正和防止“四风”反弹;

要要遵照执行我局5部分42章工作制度,算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”,过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”,用党性党纪规范言行,遵章守纪,做组织和群众放心的人、信赖的人。

同志们,2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年,是“十四五”开局之年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,结合党建工作,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力做好应急管理各项工作,为开创机关党建工作新局面,全面完成市委、市政府交办的各项工作任务,作出更大的贡献!

年在区生活垃圾分类工作推进会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事,大家都应该积极行动起来,从我做起,从现在做起,从垃圾产生的源头做起,积极参与生活垃圾分类工作,为把×打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜,家园更美丽,建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗!

年度在区生活垃圾分类工作推进会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

经区委区政府同意,今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会,本次会议非常重要,既为省运会环境整治做贡献,也为提升对外形象打基础,这项工作意义重大,影响深远,下面我讲三点意见。

一、高度重视,提升认识,切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。

2020年,市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神,市委市政府、区委区政府高度重视,把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容,作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我区生活垃圾产量迅速增长,环境隐患日显突出,在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户,看似小事,实则大事,是民生关键大事、社会发展大事,同时更是一件环境治理难事,打赢垃圾治理攻坚战,是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求,是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求,是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求,是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,切实增强责任感和使命感,强力推进“垃圾革命”,决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心,坚持不懈,把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓,大家只要有耐心、有信心,必然就会有成效。

二、明确任务,盯准目标,把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。

各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口,对垃圾问题进行一次全面的“大手术”,推动形成绿色生产生活方式,努力走在前列。要按照“政府推动,全民参与,因地制宜,循序渐进,完善机制,创新发展,协同推进,有效衔接”的原则,确保到2020年,基本形成垃圾分类运行机制,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,生活垃圾分类实施区域内,可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标,严格按照“五个强化”,坚决打赢垃圾治理攻坚战。

一是强化组织领导。强制分类单位及各街道(乡镇)要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组,负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道(乡镇)、社区(村)、物业公司要落实至少1名人员,专门负责本单位本区域垃圾分类工作,党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作,必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户,并有垃圾投放记录(以备考核)。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求,实行垃圾分类挂联制度,挂联部门(单位)督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。

二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例,将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算,并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求,建设完善垃圾分类收集设施,可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地,将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制,激励引导市民分类投放生活垃圾。

三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传,并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏,持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各。

当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识,提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作,深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动,充分发挥先进典型示范引领作用,加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传,发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划,开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动,帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯,并以“小手拉大手”的形式,推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动,提高生活垃圾分类在全社会的知晓率,积极获取公众的支持与参与。

四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”,从源头上控制垃圾产生。

五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责,每条线都有每条线的职责,街道、社区要属地有责,单位部门要指导负责,干部要带头强责,组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架,很多细化的内容还需要我们因地制宜,积极探索,要从抓好试点,思考难点,形成亮点等方面着力,形成一个适合实际的生活垃圾分类模式,为全国推进提供先进经验。

三、积极行动,强化督查,把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。

各街道、相关乡镇,区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门,要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导,确保生活垃圾分类工作有效推进。

同志们,实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事,大家都应该积极行动起来,从我做起,从现在做起,从垃圾产生的源头做起,积极参与生活垃圾分类工作,为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜,家园更美丽,建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗!

基层党建工作推进会议上的讲话

(2019年8月21日)。

同志们:

今天,我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议,主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作,全面安排当前基层党建各项重点任务,动员各级党组织进一步统一思想,提升认识,强化措施,狠抓落实,推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才,中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况,为我们提供了很好的样板,希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言,谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况,肯定了工作成绩,指出了存在问题,并对下步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。

专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作,开好专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天,县委活动办专门下发了《指导方案》,对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得,要落实好中央和省市县委的部署要求,组织召开好专题组织生活会,就是要围绕一个目标,抓住四个关键,把好四个细节,落实三项要求。

围绕一个目标:就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活,加强基层党支部班子和党员队伍建设上来,严格标准和程序,让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼,为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。

抓住四个关键:

一要认真组织学习。思想认识上不去,后续工作质量就没有保证。因此,越是到了这个环节,学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会,组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定,学习领会系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神,学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹,解决部分党员思想上的模糊认识,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。

二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况,制定针对性的谈心谈话方案,有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施,按党组织隶属关系,把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态,把自己作为支部的一名普通党员,带头和党员谈心,引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,对平时有分歧的更要重点谈,通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访,主动听取意见。

三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记,要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式,不限定字数篇幅,但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关,确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻,整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料,对粗制滥造、蒙混过关的,该退回的坚决退回重写。

四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际,认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度,自觉把自己摆进去,真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病,做到主动揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾,以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题,每个党员在作完自我批评之后,支部书记要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际,做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导,让普通党员敢发言、敢讲真话,把问题说得直接一点,意见提得尖锐一点,多一些带着泥土味、充满火药味的批评,真正使全体党员通过严格的组织生活,触动思想灵魂,强化党性修养。

把好四个细节:

一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加,进行点评和指导。党员人数较多的党组织,可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加,不是支部委员的村委(居委)委员列席会议,同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。

二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并,召开专题组织生活会和民主评议党员会议,也就是说,可以只召开一次会议,把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开,也就是说村、社区要召开两个会议,一个是支委会暨党支部专题组织生活会,一个是党员大会,不能合并。

三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。

四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求,全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始,原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间,根据支部党员人数和具体情况来确定,能长则长,能短则短,坚持时间服从质量,县上不再做统一要求。

落实三项要求:

一要加强领导。开好专题组织生活会,各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人,要切实履行职责,既要亲自研究制定具体。

工作方案。

指导下属党支部开好专题组织生活会又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间确保在县上规定的时间内召开结束。

三要加强督导。前一阶段,县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料,工作量很大,大家都很辛苦。专题组织生活会阶段,我们还有很多工作要做,大家一定要保持连续作战的工作劲头,继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研,及时发现问题,加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度,采取调研、抽查、走访等方式,注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度,防止出现“衰减效应”,确保活动不走过场。总的督导要求上,还是要坚持时间服从质量,严格审核把关程序,做到“四个不开”:党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,一律不得开会。

今年以来,各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断夯实基层基础,全面加强队伍建设,扎实推进各类创评,全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲,我们的工作中仍然存在不少问题,主要表现在:一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视,对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动,切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看,区域化党组织建设工作没有实质性进展,软弱涣散党组织整顿还有欠账,双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入,大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位,薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实,等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点,各党(工)委在工作中普遍存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题,部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密,在工作力量的摆布上还不够科学,致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作,还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看,与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。关于下一半基层党建工作,新华部长在通报已讲的很具体、很全面,这里我对一些重点工作再作以强调和重申。

一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期,各党(工)委要严格按照省市统一要求,抽组专门人员,对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”,对整顿工作任务有欠账,尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织,必须想方设法在9月底前将人员选派到位,全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织,要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,确保整顿工作取得实效。

二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体,要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题,紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务,下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用,帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题,扎实开展帮扶工作,确保共建活动取得实实在在的成效。近期,要以召开村级党组织专题组织生活会为契机,县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会,共同召开一次党员联合组织生活会。

三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题,紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务,积极组织本单位在职党员,按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排,及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是,集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用,在组织开展集中活动前10天,要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案,并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用,及时与牵头党员所在单位党组织协调,共同组织开展好活动,并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议,努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。

四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中,重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委,要在前一阶段集中开展轮训的基础上,以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点,持续抓好所属党组织书记的集中轮训,切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理,对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手,切实加强村级后备干部队伍建设,逐步解决村干部后继乏人的问题。

五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求,全力抓建县列党建综合示范点,确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施,提前梳理各个示范点工作思路,并形成文字简介,于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类,及时运转党建阵地板面,力求准确反映党建工作任务落实情况。同时,各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度,确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。

六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理,确保每名党员都纳入党组织的管理之中,充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机,由各党(工)委负责,以党支部为单位,对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求,以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点,切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理,对新发展的党员,要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人,负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理,确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作,确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。

七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容,纳入督导范畴,加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期,县委组织部将组织专门人员,对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查,确保基层党建各项任务落到实处。

生活垃圾分类推进会讲话

医疗机构废弃物管理是医疗机构管理和公共卫生管理的重要方面,也是全社会开展垃圾分类和处理的重要内容。为落实习近平总书记关于打好污染防治攻坚战的重要指示精神,加强医疗机构废弃物综合治理,实现废弃物减量化、资源化、无害化,针对当前存在的突出问题,借鉴国际经验,特制定本方案。

(一)加强源头管理。医疗机构废弃物分为医疗废物、生活垃圾和输液瓶(袋)。通过规范分类和清晰流程,各医疗机构内形成分类投放、分类收集、分类贮存、分类交接、分类转运的废弃物管理系统。充分利用电子标签、二维码等信息化技术手段,对药品和医用耗材购入、使用和处置等环节进行精细化全程跟踪管理,鼓励医疗机构使用具有追溯功能的医疗用品、具有计数功能的可复用容器,确保医疗机构废弃物应分尽分和可追溯。(国家卫生健康委牵头,生态环境部参与)。

(二)夯实各方责任。医疗机构法定代表人是医疗机构废弃物分类和管理的第一责任人,产生废弃物的具体科室和操作人员是直接责任人。鼓励由牵头医疗机构负责指导实行一体化管理的医联体内医疗机构废弃物分类和管理。实行后勤服务社会化的医疗机构要落实主体责任,加强对提供后勤服务组织的培训、指导和管理。适时将废弃物处置情况纳入公立医疗机构绩效考核。(国家卫生健康委负责)。

(一)加强集中处置设施建设。各省份全面摸查医疗废物集中处置设施建设情况,要在2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;到2022年6月底前,综合考虑地理位置分布、服务人口等因素设置区域性收集、中转或处置医疗废物设施,实现每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系。鼓励发展医疗废物移动处置设施和预处理设施,为偏远基层提供就地处置服务。通过引进新技术、更新设备设施等措施,优化处置方式,补齐短板,大幅度提升现有医疗废物集中处置设施的处置能力,对各类医疗废物进行规范处置。探索建立医疗废物跨区域集中处置的协作机制和利益补偿机制。(省级人民政府负责)。

(二)进一步明确处置要求。医疗机构按照《医疗废物分类目录》等要求制定具体的分类收集清单。严格落实危险废物申报登记和管理。

计划。

备案要求,依法向生态环境部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况。严禁混合医疗废物、生活垃圾和输液瓶(袋),严禁混放各类医疗废物。规范医疗废物贮存场所(设施)管理,不得露天存放。及时告知并将医疗废物交由持有危险废物经营许可证的集中处置单位,执行转移联单并做好交接登记,资料保存不少于3年。医疗废物集中处置单位要配备数量充足的收集、转运周转设施和具备相关资质的车辆,至少每2天到医疗机构收集、转运一次医疗废物。要按照《医疗废物集中处置技术规范(试行)》转运处置医疗废物,防止丢失、泄漏,探索医疗废物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化管理。对于不具备上门收取条件的农村地区,当地政府可采取政府购买服务等多种方式,由第三方机构收集基层医疗机构的医疗废物,并在规定时间内交由医疗废物集中处置单位。确不具备医疗废物集中处置条件的地区,医疗机构应当使用符合条件的设施自行处置。(国家卫生健康委、生态环境部、交通运输部、地方各级人民政府按职责分工负责)。

医疗机构要严格落实生活垃圾分类管理有关政策,将非传染病患者或家属在就诊过程中产生的生活垃圾,以及医疗机构职工非医疗活动产生的生活垃圾,与医疗活动中产生的医疗废物、输液瓶(袋)等区别管理。做好医疗机构生活垃圾的接收、运输和处理工作。(国家卫生健康委、住房城乡建设部按职责分工负责)。

按照“闭环管理、定点定向、全程追溯”的原则,明确医疗机构处理以及企业回收和利用的工作流程、技术规范和要求,用好用足现有标准,必要时做好标准制修订工作。明确医疗机构、回收企业、利用企业的责任和有关部门的监管职责。在产生环节,医疗机构要按照标准做好输液瓶(袋)的收集,并集中移交回收企业。国家卫生健康委要指导地方加强日常监管。在回收和利用环节,由地方出台政策措施,确保辖区内分别至少有1家回收和利用企业或1家回收利用一体化企业,确保辖区内医疗机构输液瓶(袋)回收和利用全覆盖。充分利用第三方等平台,鼓励回收和利用企业一体化运作,连锁化、集团化、规模化经营。回收利用的输液瓶(袋)不得用于原用途,不得用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品,不得危害人体健康。商务部要指导地方做好回收企业确定工作。工业和信息化部要指导废塑料综合利用行业组织完善处理工艺,引导行业规范健康发展,培育跨区域骨干企业。(国家卫生健康委、商务部、工业和信息化部、市场监管总局、地方各级人民政府按职责分工负责)。

在全国范围内开展为期半年的医疗机构废弃物专项整治行动,重点整治医疗机构不规范分类和存贮、不规范登记和交接废弃物、虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物,医疗机构外医疗废物处置脱离闭环管理、医疗废物集中处置单位无危险废物经营许可证,以及有关企业违法违规回收和利用医疗机构废弃物等行为。国家卫生健康委、生态环境部会同商务部、工业和信息化部、住房城乡建设部等部门制定具体实施方案,明确部门职责分工。市场监管总局、公安部加强与国家卫生健康委、生态环境部的沟通联系,强化信息共享,依法履行职责。各相关部门在执法检查和日常管理中发现有涉嫌犯罪行为的,及时移送公安机关,并积极为公安机关办案提供必要支持。公开曝光违法医疗机构和医疗废物集中处置单位。(国家卫生健康委、生态环境部牵头,商务部、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、公安部参与,2020年底前完成集中整治)。

(一)完善信息交流和工作协同机制。建立医疗废物信息化管理平台,覆盖医疗机构、医疗废物集中贮存点和医疗废物集中处置单位,实现信息互通共享。卫生健康部门要及时向生态环境部门通报医疗机构医疗废物产生、转移或自行处置情况。生态环境部门要及时向卫生健康部门通报医疗废物集中处置单位行政审批情况,面向社会公开医疗废物集中处置单位名单、处置种类和联系方式等。住房城乡建设(环卫)部门要及时提供生活垃圾专业处置单位名单及联系方式。商务、工业和信息化部门要共享有能力回收和利用输液瓶(袋)等可回收物的企业名单、处置种类和联系方式,并及时向卫生健康部门通报和定期向社会公布。医疗机构要促进与医疗废物集中处置单位、回收企业相关信息的共享联动,促进医疗机构产生的各类废弃物得到及时处置。建立健全医疗机构废弃物监督执法结果定期通报、监管资源信息共享、联合监督执法机制,相关部门既要履行职责,也要积极沟通,全面提升医疗机构废弃物的规范管理水平。(国家卫生健康委、生态环境部牵头,商务部、工业和信息化部、市场监管总局、公安部、住房城乡建设部参与)。

(二)落实医疗机构废弃物处置政策。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理成本等因素,鼓励采取按床位和按重量相结合的计费方式,合理核定医疗废物处置收费标准,促进医疗废物减量化。将医疗机构输液瓶(袋)回收和利用所得列入合规收入项目。符合条件的医疗废物集中处置单位和输液瓶(袋)回收、利用企业可按规定享受环境保护税等相关税收优惠政策。医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本,在调整医疗服务价格时予以合理补偿。(国家发展改革委、财政部、税务总局、国家医保局、国家卫生健康委按职责分工负责)。

统筹城市生活垃圾分类和无废城市宣传工作,充分发挥中央主要媒体、各领域专业媒体和新媒体作用,开展医疗废物集中处置设施、输液瓶(袋)回收和利用企业向公众开放等形式多样的活动,大力宣传医疗机构废弃物科学分类、规范处理的意义和有关知识,引导行业、机构和公众增强对医疗机构废弃物处置的正确认知,重点引导其对输液瓶(袋)回收利用的价值、安全性有更加科学、客观和充分的认识。制修订相关标准规范时,要公开听取各方面意见,既广泛凝聚社会共识,也做好知识普及。加大对涉医疗机构废弃物典型案件的曝光力度,形成对不法分子和机构的强力震慑,营造良好社会氛围。(国家卫生健康委、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、工业和信息化部按职责分工负责,中央宣传部、中央网信办、公安部参与)。

相关牵头部门要于2020年底前组织对各牵头工作进行阶段性评估,2022年底前完成全面评估,对任务未完成、职责不履行的地方和有关部门进行通报,存在严重问题的,按程序追究相关人员责任。根据评估情况,适时启动《医疗废物管理条例》修订工作。(国家卫生健康委、生态环境部、国家发展改革委、住房城乡建设部、商务部、工业和信息化部、司法部等按职责分工负责)。

在全市重点工作推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

各县区、各部门要统一思想,提高认识,迅速行动,对×年以来实施的政府性投资项目进行一次全面“回头望”,重点检查政府投资项目履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、工程质量、设备物资、材料采购、工程造价、投资绩效情况,以及财政专项扶持资金的申报、审核、管理、使用情况。今后,各级各部门要进一步加强对政府性投资项目和财政专项扶持资金的监管力度,严格执行制度规定,严格落实监管责任,通过专项督查、联合检查、信息公开、绩效评价等有效形式,实现政府性投资项目建设以及财政专项扶持资金管理使用的全程监督,真实把项目资金管好用好。

在工作推进会议上的讲话

同志们:

我们今天专门抽出时间,专题研究循环经济工作,目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排,迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才,冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告,充分肯定了前一阶段的工作,并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署,希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。

一、关于循环经济工作。

(一)加强宣传,提高全民循环经济意识。我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的,经过一年多的实践,已经取得了初步成效,循环经济已经成为义马对外形象的一张名片,前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会,应当说我市的循环经济起步良好,发展健康。但在推进工作中,我们感到难度最大的还是大家的认识问题,因为认识的不到位,影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神;有些同志甚至认为,这是市委、市政府在搞形象工程,是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清,务必使全市人民的思想高度统一起来。怎么认识和看待循环经济,我想最重要的就是要加强宣传,让循环经济知识走入寻常百姓家,让环保意识成为全民的共识。

在宣传中要先进选准切入点,抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到,发展循环经济是义马实现崛起的必由之路,是实现经济持续增长的根本保障,如果不发展循环经济,义马的未来将成为一座地下空城,成为一个工业垃圾城;二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系,如果不发展循环经济,我们呼吸的空气,我们吃的自来水,我们所居住的环境都会变得更加恶劣;三是鼓励全市人民都行动起来,自觉参与到循环经济建设中去,通过循环经济知识的普及,让市民和群众知道自己应当做些什么,平时应该怎么做,打一场循环经济的人民战争。

(二)突出重点,加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念,具体讲,他是一种经济社会发展的理想模式,并不是一项独立成章的工作,不是某一个部门、某一个人的具体任务,而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的,实在的,他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中,渗透到我们每个人的生活中。

我们抓循环经济建设,就必须搞清楚具体抓什么,应该怎么抓,思路必须清晰,重点必须突出,从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上,我们提出了近期要实施的十项工程,这十大工程就是我们发展循环经济的突破口,就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产,建设循环型示范企业工程,目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程,垃圾处理厂的选址已经确定,已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个;三是污水处理工程,今年元月份正式开工,目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程,这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程,目前已建成个,计划再建个;六是城市集中供热、供气工程,目前正在按计划推进。七是土地复垦工程,北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作,还启动了个空心村治理工程,其他工程正在建设。八是大气环境整治工程,对重点污染企业进行了集中治理,几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进,拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程,这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程,正在按计划推进。从工程进度来看,有些工程进展顺利,有的超出了计划进度,但还有一大部分工程速度滞后,进展不大,希望各有关单位高度重视起来,积极行动起来,确保工程按期推进。

(三)科学组织,构建循环经济体系。从循环经济的范畴看,它也是一个系统性工程,由一个个细胞体系组成。我们聘请专家在编制《循环经济建设规划》时,他们依据我市的工业基储三大基地,结合世界上的`前沿技术和产业前景,给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条,也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括,也是我们工作的总纲领。

(四)通力合作,形成全社会齐抓共管的局面。现在有些同志还错误地认为,发展循环经济是环保部门的事情,与自己无管,也不知道该怎么参与。希望同志务必要澄清这种错误的认识。前边我已经讲过,循环经济是一项复杂的社会系统性工程,与每个义马人民的切身利益息息相关,因此他需要全社会的共同参与。承担有循环经济建设具体任务的单位和部门,要增强工作的主动性;各个工程的项目责任人和分管领导,要以身做则;没有具体任务的单位,要积极参与到循环经济建设当中,为各项工程的推进提供一切便利,营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性,特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议,从而形成全社会齐抓共管的生动局面。

二、实现二次创业,再创义马辉煌。

之所以讲这个问题,是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段,也可以说是一个重要的转折时期,需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌。

所谓二次创业,就是要在现有的基础上,在较短的时间内,以更大的气魄、更大的胆略,大幅度提升产业档次,壮大产业规模,扩张经济总量,增强经济实力,实现更大、更快的跨越发展。

为什么现在提出“二次创业”?主要是基于以下四个方面考虑:

(一)推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来,我国经济逐步进入一个全新的发展阶段,将严格按照完全市场经济的方式进行运作,实现与国际的全面接轨。目前,我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化,这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大,并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化,要求我们必须适应这个变化,调整我们的发展战略。

(二)推进二次创业是应对区域竞争的需要。目前,区域间的竞争越来越激烈,到处都在加快发展,我们省内个县市发展势头都很猛,特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快,我们一不小心、稍有松懈,就有落后的危险,所以必须实施二次创业。

(三)推进二次创业是义马发展现状决定的。应当说,我们义马的发展已经进入到一个新的平台,按照xx规划及本世纪头十年的发展规划,第一个翻一番的目标已经实现,××年经济总量、财政收入比年翻了一番,第二个翻一番的目标即将实现,可以说,我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇,实现了第一次创业。在这样一个平台上,如何实现第三个翻一番,经济总量达到亿,跨入全国百强县市?唯一的办法就是推进二次创业,发展发展再发展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作气,再创义马的辉煌。

(四)推进二次创业是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力,我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业,应当说,是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面,我们要实现奋斗目标,关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看,我们的三大产业规模还比较小,档次还不够高,科技含量还比较低,竞争力还不强,这些问题不解决,我们的目标就难以实现。所以,产业基础和现状,决定了我们必须推进二次创业。

二次创业怎么抓?概括起来,就是五个方面:

一是要树雄心、立壮志,以更大的气魄和胆略,谋求更大的发展。气魄和胆略决定着事业成就的大校我们要实现二次创业,就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略,敢于谋大发展。这个做不到,二次创业就难以推进,发展就必然会滞后。

二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小,要进一步扩大原煤生产,要加快在建电厂的建设步伐,同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐,尽快建成投产。

三是要做大煤化工产业,打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础,以现有下游产品项目为基础,加快气化厂二期扩建步伐,加快万吨甲醇建设进度,还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目,届时,全市甲醇产量达到万吨,在此基础上,再作一系列下游产品。同时,煤制油项目我们也要想方设法争到手,这样,煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。

四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注,目前中国蓝星集团已全面接管振兴化工厂,老厂的生产已恢复,红矾钾项目也准备启动,同时,他们也正在做万吨红矾钾的前期工作,铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术,再加上中国蓝星的进入,有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。

垃圾分类工作推进会议书记讲话稿

这篇演讲有广义和狭义之分。从广义上讲,演讲是人们在特定场合发表的演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

召开抓基层党建工作述职评议会议,是贯彻落实中央、省委和x市委关于加强党的建设联述联评联考要求的重要举措,也是各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更是指导各级党员领导干部分析梳理党建工作,落实落靠管党治党责任,努力提升基层党建工作规范化水平的一个重要载体。

刚才,乡镇和社区xx位同志进行了抓党建工作述职,各位常委作了点评。xx的讲话既肯定了我市基层党建工作的一些成效,更指出了需要重视的问题,对下步工作提出了要强化履职尽责的担当意识,强化动真碰硬的问题意识,强化与时俱进的创新意识,强化合力攻坚的统筹意识,强化固本强基的保障意识“五个意识”要求,我觉得讲的非常有针对性,既务实又有高度,又很接地气,我觉得增强这“五个意识”,确确实实是我们目前党建工作当中存在的一个短板,希望与会同志要认真领会,抓好贯彻落实。

结合平时深入各乡镇调研指导工作和掌握的情况,感觉大家在抓基层党建方面认识越来越高,压力越来越大,责任越来越明确,措施越来越多,成效越来越好。具体有三个特点:一是党建责任压的越来越实。三年来,通过扎实开展基层党建述职评议,每年逐级签订责任状,明确目标任务,党建工作抓的越来越实,党委专题会议研究部署的越来越多,通过各种综合措施的运用,保证了基层党建工作任务落实,形成了重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向。二是工作方法更加务实有效。各级基层党委认真落实市委要求,积极推进抓党建促脱贫攻坚工作,不断强化党组织班子建设和党员队伍管理,党员干部工作作风明显转变,服务群众意识和能力明显提高。三是党建活动载体作用显现。各党委在扎实推进市委确定的农村基层党组织星级管理、在职党员进社区等党建载体的同时,也突出各自特点,探索创新了符合实际的活动载体,充分激发了党员的活力,取得了较好效果。

在总结成绩的同时,更要清醒认识到目前存在的一些问题。一是抓基层党建存在上热下冷现象。有的基层党组织书记不重视党建工作,喊口号的多、抓落实的少,更有甚者对市委部署的任务也不及时落实,出现“中梗阻”的现象;少数乡村基层党组织负责人“重发展、轻党建”,抓基层党建工作“重形式、轻内容”;个别党组织抓基层党建工作思路不清、目标不明,重点不突出,措施办法少、实际效果差。二是党组织统带作用发挥不好。一些村党组织班子软弱涣散,党组织书记能力不强、缺乏责任心;还有个别基层干部党性弱、私心重,开展工作不能做到公平公正;有的基层干部缺乏担当,存在“只要不出事,宁愿不做事”等慵懒散拖思想。这次村“两委”换届选举,个别的村就暴露出一些问题。另外,全市还有一些村集体经济发展能力不足,群众意见较大。三是党员教育管理不到位。有的基层党委对党员队伍重使用、轻管理”,不注重党员的素质培训,能力提升不快,不能适应新形势下党的要求;有的党组织开展党课学习形式单一,多以读报纸、学文件为主,党员兴趣不浓,参与意识不强;有些党组织对党员的教育管理,只抓违纪违规党员干部的处理,对党员的日常教育抓得不紧。四是党建制度执行不规范。执行上级“两学一做”学习教育常态化制度化要求不到位,有厌战情绪和松懈心理。有的党支部召开组织生活会和民主评议党员程序简化,会议记录简单,“三会一课”不经常,领导干部双重组织生活制度坚持不严,有的不参加党支部活动。

这些问题究其根源,还是书记思想认识不到位、精力投入不到位、责任落实不到位、监督管理不到位造成的。因此,必须深入学习领会习近平总书记从严治党要求,牢固树立“四个意识”,切实增强思想自觉和行动自觉,以上率下抓党建,真正实现党的建设与经济工作同部署、同推进。

下面,就进一步抓好基层党建工作,强调三点意见。

第一,持续压实管党责任,统筹提升基层党组织政治功能。

党的十九大明确指出要把党的政治建设摆在首位。各级党组织书记要旗帜鲜明的讲政治,认真学习领会党的十九大精神,进一步加强党建工作的领导,真正形成党委统筹抓、书记带头抓、班子全员抓的工作格局。

一要落实主责。

要落实书记抓党建的第一责任人的责任,强化“党建工作为统领、围绕中心抓党建”意识,始终把加强党建同中心工作结合起来思考、把握、推动,做到经济发展与党建“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要研究新时代加强基层党建工作的新思路,及时总结好的经验,积极探索行之有效的办法和手段,确保党建工作的各项任务落到实处。

二要破解难题。

抓好基层党建工作,关键是要坚持问题导向,深入查找分析工作的“短板采取管用见效措施,逐渐把“短板”补齐。要研究清楚每年重点抓什么、怎么抓、抓到什么程度,定下目标,持之以恒地推进落实。各乡镇各部门要结合实际抓好基层组织建设,着力打造一批有同江特色、有实际内容、有推广价值,树得住、叫得响的基层党建工作品牌。要切实加强基层党建工作力量,对机构改革后取消党委副书记的市直部门,要明确常务副职牵头抓党建,既没有副书记又没有常务副职的单位,要落实一名班子副职抓党建,并统筹配强专职党务干部,确保党建工作有专人抓,有专人干。要倡导严实作风,拿出“工匠精神”,多深入基层了解实情,对基层党组织和党员队伍状况要做到心中有数。要突出抓竟建促脱贫攻坚,深化领导包乡、部门包村、干部联户和选派机关干部驻村帮扶等工作,持续选派“精兵强将”深入到建档立卡贫困村,帮助研究发展思路、研究产业项目,拓展贫困群众增收的渠道、维护基层和谐稳定。

三要分类施策。

各位书记要认真谋划2021年党建工作思路和重点。各乡镇重点通过抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,积极发展壮大村级集体经济,促进乡村振兴,要持续深化软弱涣散基层党组织集中整顿,扎实开展“村霸”问题专项治理;城市社区重点强化区域统筹、行业引领,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能融合,全面提升党建水平;机关部门重点落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,做到党的建设与中心工作融合发展;事业单位要分类推进学校、医院党建工作;各企业重点扩大党的组织和工作覆盖,发挥企业党组织的领导作用,引领企业加快发展。四要创新思路。抓基层党建工作,必须依据社会发展的新变化,采取适合基层实际的方法和路径,不断拓展基层党组织功能。要适应产业布局、人员流动的新变化,因地制宜、灵活多样地推进各类基层党组织的设置方式,不断提高党的工作覆盖面。要确保党的组织和党的工作全覆盖,在强化机关、农村、城市社区等领域党组织建设的同时,要加快非公经济组织和社会组织党建工作,集中开展在农民专业合作组织、外出务工经商人员等相对集中地点建立党的组织,真正做到有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有党的活动。

第二,着力夯实基层基础,全面提升基层党组织的组织力。

习近平总书记在党的十九大报告中,对基层党组织建设提出一个重要命题,就是提升基层党组织的组织力。要求把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现这一目标,要从五个方面持续发力。

一要在增强党支部统带作用上发力。

加强基层组织建设,要突出抓两头,带中间。今年,市委要突出落实党的十九大关于“建立建强基层支部、扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部"的要求,分领域、分步骤推进基层党组织标准化建设。各党委书记也要结合实际,研究制定规范基层党支部建设的具体办法,真正把主体责任和第一责任扛起来,扎实开展“五星级”党支部建设和“五星级”党员评选活动,分类管理好机关在职党员、生产工作一线党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员,确保都能发挥模范带头作用;要严把入口,提高标准,确保新发展的党员素质过硬,质量合格。要建立“党员网上之家”、“党员微信群”,搭建流动党员联系交流平台,做到党员管理“全覆盖”。

二要在强化带头人队伍建设上发力。

目前,村“两委”换届马上开始,新一届村“两委”班子产生之后,要开展一次大培训,市乡两级要分别组织好村党组织书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训,切实提高政治素养和服务群众能力。要加强后备干部选拔培养,深入实施“xx工程”和“xx”,保证每个村都建立不少于3人的后备干部队伍。

三要在优化基层组织设置上发力。

各位书记要坚决落实好党组织设置和党的工作“两个覆盖”要求,按需要设置党组织,真正做到应建必建。农村除了以建制村为主设置党组织外,还要积极推进在农民合作社、专业协会、农业企业等新经济组织和社会组织中建立党组织;城市在依托社区设置党组织的同时,要注重在住宅小区、居民网格、广场舞队伍中建立党组织,消除党的工作“盲区四要在规范制度落实上发力。党要管党必须从党内政治生活管起,全面从严治党必须从党内政治生活严起。要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循,严格执行“三会一课"、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,突出理想信念教育,突出党章党规党纪特别是政治纪律教育,突出党性锻炼,在经常、严肃、认真上动真格,实现党内组织生活规范化、常态化。

第三,健全联系群众机制,全面提升基层党组织的服务能力。

抓基层党建必须服务中心工作,围绕服务群众、服务经济社会发展加强党的建设,偏离这一点,基层党的建设就会失去生命力。

一要切实把握服务标准。

扎实开展基层服务型党组织建设,全面推行一线工作法,持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式,实现提升服务水平目标。

二要着力搭建服务平台。

要进一步整合社会资源,加强社会合作,创新贴近实际、特色鲜明的服务载体,扎实开展“四零”承诺服务创建,主动为群众办实事、办好事,不断扩大基层党组织的覆盖面。要依托乡村、社区活动场所,加强便民服务平台建设,实行民情下访、民事代理和民生在线,推动基层党组织和党员干部直接联系服务群众。要提升服务境界,引导党员干部主动担当,甘于奉献,把该落实的工作,不折不扣落实好。

三要完善长效服务机制。

要通过建立完善机制,使加强基层组织建设,服务转型跨越发展、全面建成小康社会成为一种常态。要通过建立健全党员干部联系群众、定期听取群众意见、群众反映突出问题联动办理等机制,鼓励和引导党员干部改进工作作风,多做实事,不做虚功,把全部心思和精力都用在抓落实和为民服务上,切实营造人人想干事、干成事、不出事的良好政治环境。

同志们,抓好基层党建是我们做书记的政治责任,更是第一位的责任,要履职尽责就要求我们“用真劲”、“做实工”用我们的智慧和汗水把基层党支部都建设成为坚强的堡垒,把每名党员都培养成一面鲜明的旗帜,做出无愧于时代也无愧于岗位,更无愧于人民的党建业绩。

今天,我们在这里召开党支部书记抓基层党建工作述职评议会,主要任务是:进一步压实党支部书记党建工作责任,不断推动基层党建全面进步、全面过硬。

刚才,13名党支部书记进行了现场述职。总体来看,大家的述职能够紧紧围绕公司发展大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。

下面,我就进一步加强和改进公司基层党建工作,讲两点意见。

2020年以来,各党支部能够认真贯彻落实公司党委部署要求,围绕公司发展大局,突出重点、创新举措,全面落实各项党建工作任务,公司基层党建工作水平稳步提高。

一是思想基础更加牢固。

各党支部坚持按照“六个一”学习要求,严格落实党员活动日制度和集中学习制度,广大党员干部切实增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。

二是基层组织更加坚强。

不断完善管理模式,全面完成党支部换届,切实选优配强班子,调整成立党支部8个,开展“示范党支部”评选活动,混合所有制企业党建效果突出,党支部规范化、标准化建设工作扎实开展,基层组织进一步强化,党在基层的执政基础更加牢固。

三是党员管理更加严格。

坚持发挥党支部主体作用,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,完善并落实党员积分制管理,切实让党支部在教育党员、管理党员、监督党员上唱主角。探索运用信息化手段开展党员教育管理,结合全国党员信息管理系统,依托智慧党建云平台,全面开展组织关系、党员信息排查,探索流动党员管理机制,有效扩大了党员教育管理的覆盖面。广泛开展“六必访、七必谈”和“圆梦行动”等活动,党员先锋模范作用进一步发挥。

四是工作保障更加有力。

坚持人财物向基层倾斜,选派6名具备生产经验的年轻干部担任书记,不断加大基层工作和生产经营融入力度。制定完善激励保障机制和廉洁承诺制,大幅提高党支部书记待遇,进一步激发了工作热情。加大党建阵地改扩建力度,通过党建示范点创建工作,打造党建阵地7个,营造了浓厚的党建工作氛围。完善“1221”党建责任落实机制,专门成立党建督查室,强化基层党建督导,有力促进了党建工作任务落实落地。

总体来看,各位书记在抓党建上确实下了很大力气,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,对照新时代全面从严治党的新要求,对标集团党委关于党建工作的新部署,我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面:

一是管党责任还没有完全压紧压实。

总体来看,各党支部履行管党责任的意识正在不断增强,但一些党支部书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,工作中习惯于作安排、提要求、听汇报,而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些支委成员认识上还有偏差,履行责任的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面,还没有完全实现层层扎根、步步深入,一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。

二是党建引领作用发挥得还不充分。

从大家述职中能够感受到,我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维,也抓出了一些典型和亮点。但整体来看,抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,一些部门还没把党建工作与业务工作融合起来,“两张皮”的问题还没有彻底解决。一些基层党组织研究不深入、跟进不及时,缺乏主动作为意识,工作上思路不清、任务不明、措施乏力,党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。

三是全面从严治党还存在薄弱环节。

在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下,各党支部管党治党的自觉性、主动性明显增强,但严格来看,与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党支部政治功能不强,弱化、虚化、边缘化现象在个别区域、个别领域还比较明显。一些党支部发现和查处问题不够主动,有的甚至发现问题仍然“睁一只眼闭一只眼”,不善于运用监督执纪“四种形态”,不愿动真碰硬,问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格,工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。

四是干部人才队伍建设还存在短板。

面对当前集团实现更高转型发展的新形势,我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度,但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距,与集团高质量转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足,缺少干事创业的积极性。干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外,人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题,与公司发展相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究,采取有效措施努力加以破解。

管党治党,重在基础,基础不牢,地动山摇。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是落实集团转型发展总体规划、推进智能化建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重,越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党,需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。我们要按照集团党委部署要求,把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓,组织部门要制定下发公司党建工作实施方案,对存在问题,要拿出解决办法,不断提升基层党建工作水平。

一要常态长效抓好理论武装。

思想政治建设是党的建设的灵魂工程。要把学习贯彻党的十九届系列全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,围绕学懂、弄通、做实,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,努力把每一点都领会深、领会透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想,就能保证前进的正确方向,克服遇到的困难,推动各项事业取得新进步。要组织广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部强化宗旨观念、坚定理想信念,真正做到坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二要突出重点建强基层堡垒。

基层党组织是基层各项事业发展的主心骨,更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党支部标准化、规范化建设,督促指导党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策,加大软弱涣散党组织整顿转化力度,努力把每个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、服务公司大局、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三要从严从实管理党员干部。

基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。当前,干部管理不严格、作用发挥不明显、综合能力不强的问题依然存在,同公司党委的预期、集团党委的要求还有一定差距。今后要在加强干部管理上下功夫,着眼于从严从实,创新管理举措,强化考核结果运用,进一步激发干部干事创业热情。同时要持续加大基层党支部书记培训力度,有计划地组织赴外学习考察,切实提高抓党建、促发展的能力,让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建设,注重从生产一线中发展党员,培养基层党组织负责人,增强党员队伍的生机和活力。

四要持续用力补齐短板弱项。

加强基层党建工作,必须强化问题导向,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,协调推进基层党建工作。要在提升党组织的组织力上下功夫,突出强化政治功能,创新发挥政治功能的有效载体,切实打造政治过硬、本领高强的基层党组织,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力。要在提升组织覆盖质量上下功夫,健全完善混合所有制企业党建工作机制,切实加强组织领导和工作指导,规范提升薄弱领域党建工作水平。要在加强党员的教育管理上下功夫,结合上级要求和党员的结构及实际,开拓思维、创新举措,真正做到把每一名党员都管起来。

五要从严落实基层党建责任。

要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划,融入公司发展中去推进,坚持基层党建与公司发展目标同定、任务同下、责任同查,做到两手抓、两手硬、两促进。要牢固树立主责主业意识,自觉扛起抓基层党建工作政治责任,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成敢管敢严、真管真严的工作常态。

六要从严督促基层履职尽责。

要强化督促检查,采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,及时发现问题,如实通报反馈,跟踪整改落实。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,要敢于动真碰硬,勇于铁面问责,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位。

同志们:

刚才,x个单位的党组织书记作了专项述职,x同志作了客观中肯的点评,与会同志进行了民主测评。总的感觉是:总结成绩各有亮点,查找问题实事求是,谈打算措施具体。综合x位书记的现场述职和其他单位党组织书记的书面述职情况,我认为,大家对抓好基层党建工作的认识是到位的,工作措施是得力的,成效也比较显著。主要体现了以下几个特点:一是责任更加明确。各单位党组织书记的担当意识、抓党建的主责主业意识不断增强,党组织书记身入心入、真抓党建的氛围不断浓厚。二是思路更加清晰。能够紧紧围绕局党组的中心工作和本单位业务工作,谋划开展党建工作,在服务中心、促进发展、服从大局上发力更加集中。三是措施更加有力。各基层党组织能够按照党建工作的要求,在抓经常打基础上下功夫求实效,注重提升支部规范化建设水平,党建的组织功能作用发挥更加明显。总的来说,我们大部分单位对党的建设工作跟之前相比,一年比一年更重视,一年比一年更有实效,主流是值得肯定,成绩是值得肯定的。

下面,借今天这个机会,我就局属各基层党组织建设工作讲三个方面意见,与大家共勉。

2020年度,局属各基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实市委、市政府和局党组各项决策部署,深入实施“x党建计划”,以党的建设高质量推动教育发展高质量,紧紧围绕市教育局党组中心工作、发展大局,统筹推进党的建设,工作导向更加鲜明,基层党的建设工作越来越实,党内政治生态展现新气象。主要表现在以下几个方面:

一是主责主业意识持续增强。在全面从严治党的大背景下,大家对党的建设工作的任务目标,有了更深层次的理解和认识。大多数党组织书记能够自觉强化管党治党意识和履行党建工作“第一责任人职责”的政治自觉,旗帜鲜明地抓党建,坚持抓主业担主责、唱主角,对中央、省委、市委安排的的每项重点工作都能高度重视主动落实,确保了党建工作各项目标任务圆满完成,把全面从严治党向纵深推进,带动全体干部职工的精神面貌和工作状态有了很大转变。

二是基层组织建设更加巩固。各基层党组织将党员思想政治建设摆在首位,抓在经常,特别是有序开展了疫情防控期间志愿服务、“不忘初心、牢记使命”系列活动,学习教育已成为组织管理和自我管理的有效载体。各基层党支部组织生活会能够按照要求,紧扣主题,校标对表,严肃认真地组织实施。“三会一课”、主题党日活动、党费收缴、党务公开、廉政教育等制度落实已成为常态;三新讲习所、党员积分管理稳步推进。

三是党内政治生态更加清朗。以推进全面从严治党向纵深发展为契机,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。各基层党组织认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,严格党内政治生活,加强干部监督管理,深入开展警示教育,从严落实中央八项规定和实施细则精神,弛而不息纠正“四风”,党员干部精神面貌焕然一新。

这些成绩的取得,是局属各基层党组织、党务干部以及广大党员共同努力的结果。在此,我谨代表局党组向在座的所有同志,并通过你们向所有重视、关心、支持、参与党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢!

从大家述职、平时调研、党建工作专项考核以及x同志的点评情况看,我们自身和工作中存在的一些不足和问题,主要表现在x个方面:

(一)在理论武装上,学习不够深入。各基层党组织在推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神进校园、进班级、进课堂还缺乏有效的抓手和载体,在学懂、弄通、做实上下的功夫还不深,党的创新理论成果还没有真正内化于心、外化于行,还没有真正见诸行动、取得实效。

(二)在党建创新上,特色不够明显。党建工作基本是按照上级部署去落实,缺乏自选动作,特色不够明显,载体不够丰富。党务培训、党员教育、党建与教育教学融合方面缺乏创新载体;教育系统的党建故事、党建做法、党建精神、党建特色没有很好挖掘和凝练。

(三)在党建质量上,还需进一步提升。现在各学校党建工作都在认真抓,但距离高质量的党建还有一定差距,党建与教育教学融合还需加强,离退休老党员的党建工作需探索有效形式。

反思存在的问题,有客观因素,但更主要的是主观原因,主要体现在“三个欠缺”:一是思想认识上还有欠缺。面对当前新形势、新任务,少数基层党组织负责同志对加强基层党建工作重要性认识还不够,没有真正把抓好基层党建工作作为最大政绩,没有把基层组织建设工作作为硬任务、硬指标抓落实,实际工作中还或多或少存在重业务轻党建的现象。二是工作创新上还有欠缺。部分基层党组织负责人和党务工作人员抓基层党建工作思路和方式方法缺乏创新,没能做到统筹兼顾,没有正确处理好抓基层党建工作与抓教育教学工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动教育事业发展之中,导致实际工作中单抓单干,没有形成工作合力。三是工作深入上还有欠缺。一些基层党组织负责人,对基层组织建设中存在的问题调研不深入,督导改进不及时。抓基层党建工作缺乏经常性、针对性、持续性,重点工作、关键环节没有抓具体、抓深入,缺乏“持之以恒、久久为功”的钉钉子精神。

2021年是“十四五”开局之年,是全市实现高质量发展的关键之年,更是我们提高教育质量,促进教育公平,全力写好x教育“奋进之笔”关键一年,做好党建工作,意义十分重大。下面,我结合这次述职评议,就进一步落实新时代党的建设总要求、抓好基层党建工作再谈几点意见。

(一)提升政治站位,扛牢管党治党政治责任。要把“两个坚决维护”作为最根本的政治要求,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到心有党中央、紧跟核心走。我们必须要把讲政治作为日常行为的基本坐标,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果。进一步明确抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是推动教育工作,切实强化党组织的政治功能,努力把党建资源转化为推动发展的资源、把党建优势转化为推动发展的优势,把党的领导体现在方方面面。

(二)落实主体责任,发挥核心领导作用。抓好党建工作,关键在责任落实。局属各基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认清主业主责,坚持书记抓、抓书记,经常研究、亲自部署、常态推动,把党建工作责任制落实落细。要坚持一级抓一级、层层传导压力,紧密结合实际,创新制度机制,发挥好督导考核“指挥棒”作用,让各级党组织书记抓党建的意识更强、履行责任更主动。要强化制度执行,推动主体责任落实在经常、平常、日常。对落实不力、管党治党失之于宽松软、造成严重后果的,要依纪依法问责。

(三)树牢两个导向,真正以党的建设高质量推动教育发展高质量。一是树牢“学”的导向,在推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上真见效。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是新时代中国共产党人的精神旗帜。要继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作为首要政治任务,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,深刻领会其精神实质和丰富内涵,搭好平台载体,深入持久抓实,把这一重要思想贯彻到办人民满意教育的全过程、体现到党的建设各方面。要切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和大会要求的责任感使命感。习近平总书记关于教育的重要论述内涵丰富、博大精深,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。各学校要组织广大党员干部和师生员工学深悟透,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,全力推动新时代教育工作迈上新台阶。局属各基层党组织要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展丰富多彩的学习教育活动,引导党员干部学思践悟,确保理解的深、顺应得上、跟进的快、落实得好,真正融入血脉、铸入灵魂。二是树牢“严”的导向,推动全面从严治党向纵深发展。要建强基层党组织阵地。局属各基层党组织要以提升组织力为重点,以打造新时代讲习所和党建阵地建设为重点,采取以点带面的方式,选树一批标杆示范基层党组织,从而带动党组织的组织力全面提升。要全面加强基层组织建设,提升组织力、突出政治功能,深化“x党建计划”,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以贯彻落实《党支部工作条例》为抓手,依规依矩做好基层党支部工作,不断加大党的建设工作力度,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度,增强党组织战斗堡垒作用。要加强党员队伍建设,实施教师党员、党支部书记“双带头人”培育工程,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度,增强党组织战斗堡垒作用。要强化督查问责。进一步加大督查考核力度,通过专项督查、党建考核、述职评议等方式,对局属各基层党组织党建工作情况进行经常性监督检查,并及时通报检查结果,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对党建工作开展不力的单位进行通报批评,对主要负责同志进行问责约谈,并跟踪问效。

(四)突出问题整改,推动党建工作再上新台阶。在今天的会议上大家认真查找了在抓党建和履行主体责任方面存在的问题,x同志在点评中,也点出了我们在基层党建工作中存在的各类问题,这些问题从不同层面反映出我们2020年工作中的不足,是大家今后工作努力的重点和方向。一方面,要对标抓好问题整改。各基层党组织书记要把问题整改亲自拿在手上,结合这次会议查找出的问题,认真对照检查,把存在的问题再梳理、再聚焦,确保把所有问题找实找清、找具体。要建立问题清单和问题整改台账,逐一明确措施方法步骤、整改时限等要求,对标抓好整改。另一方面,要全力破解工作难题。各基层党组织要深入分析基层党建工作中出现的新情况新问题,遵循党建工作规律,抓住基层党建的薄弱环节、难点问题,有针对性加大工作创新,探索党建工作的新途径、新办法、新模式,确保基层党建工作在现有的基础上上台阶。

(五)加强作风建设,让中央八项规定精神在教育系统落地生根。教育系统广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线,又要在生活小节、工作细节上坚守底线,成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。要深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,严明纪律规矩,强化监督执纪问责,完善制度体系,扎紧制度笼子,坚决纠正和查处对上级精神贯彻不力,执行变形走样,不担当不作为导致严重后果等问题,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。局机关纪委要落实局党组党风廉政建设的监督责任,切实发挥监督执纪职能,全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与党员违纪案件的查处。要充分发挥学校纪检专员执纪监督作用,突出重点不放松,重点查处教师有偿补课、违规收受礼金、乱订教辅资料等群众身边的“微腐败”问题,坚决做到惩治力度不减弱、零容忍态度不改变。

同志们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。希望与会的各位书记要以这次述职评议会为契机,切实履行好基层党建工作“第一责任人”的职责,提高政治站位,强化政治担当,坚持务实创新,精准施策、狠抓落实,着力提高党建工作质量,推动教育系统基层党建工作取得更大成绩,为推动我市教育事业提升发展,办好人民满意教育做出新的更大的贡献!

生活垃圾分类推进会讲话集合

写讲话稿时必须及时掌握最近领导所关心的问题,及时了解上级的文件、指示、会议精神,必须及时掌握国家政治、经济和社会生活中的重大事件和每个时期的新情况、新问题,新动向。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

为认真落实***号文件,全面提高***生活垃圾处理能力,加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制,实现垃圾资源综合利用。

***作为垃圾分类工作试点单位之一,自试点工作开展以来,在上级主管部门和武进区生态文明办的正确领导下,紧紧围绕《生活垃圾分类实施方案》的部署要求,加强组织管理,坚持注重实效,着力解决问题,克服困难,扎实工作,较好地完成了试点阶段垃圾分类工作的各项任务。

***重点抓好住宅小区、主次干道和综合市场周边环境整治,做到垃圾分类工作与“美丽乡村”创建、示范道路(小区)创建、环境长效管理有机结合。

(一)前期准备。

1、建立***个垃圾分类试点小区,***、***和***小区。

2、在试点小区中开展大型宣传活动***次,发放宣传品***余份。使居民知晓率达到100%。

(二)制订方案,健全机构。

***、***社区作为先行试点社区,按照要求对垃圾分类工作做统一部署,结合小区的实际情况,成立了垃圾分类工作领导小组,制定了《社区生活垃圾分类工作实施方案》,同时,按照垃圾分类工作有关要求,明确工作职责和任务,制订了垃圾分类工作考核细则,以及责任主体、操作流程、管理标准等一系列制度,确保了垃圾分类试点工作的有序开展。

(三)着力宣传,营造氛围。

垃圾分类工作的开展,离不开社区居民的支持,为了营造试点,社区开展垃圾分类工作氛围,利用宣传栏、宣传展板、微信、微博等介绍垃圾分类有关知识,提高全员做好垃圾分类的自觉性和准确性。

(四)注重实效,有序实施。

按照实施方案,***广场计划发放分类垃圾亭***个,分类垃圾桶***组;***发放分类垃圾亭***个,分类垃圾桶***组;***发放分类垃圾亭***个,分类垃圾桶***组。***月下旬将购买垃圾亭、垃圾桶的申请报告递交至***,预计***月初资金落实到位,分类垃圾配置也及时安装到位。

1、做好环境整治工作。从***月份开始,各社区、物业积极开展市容和环境整治,并取得了一定的成效。为开展生活垃圾分类工作奠定了坚实的市容环境基础。下一步,将继续巩固整治成效,以社区为单位,组织开展主次干道、住宅小区、综合市场周边市容环境的全面督查。

2、加大垃圾分类宣传力度。充分利用市、区媒体资源和户外广告资源,大力宣传生活垃圾分类标语、标识,推广垃圾分类基础知识,营造良好的社会氛围,提高广大群众的垃圾分类意识,发动广大群众积极参与垃圾分类。

3、加快垃圾分类设施的投入建设。按照实施方案的要求,因地制宜,合理配置分类垃圾桶、分类亭、分类收集车辆等设施,确保按期完成任务。

4、全面启动垃圾分类试运行。垃圾分类试点工作启动以后,为使垃圾分类达到预期的目标,按照垃圾分类具体操作流程,社区垃圾分类工作人员实行全程指导、跟踪督促,逐步建立了分类投放、分类收集、分类运输的良好模式。

5、落实责任强化考核力度。对照年度目标要求,组织考核验收;总结工作经验,梳理问题不足;查漏补缺,完善机制措施,为下一步推进垃圾分类工作积累经验。

为促进生活垃圾源头减量,提高资源化利用率和无害化处理水平,根据《xxxxx的通知》文件精神,持续推进xxx生活垃圾分类工作,现将如下。

以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为统揽,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,加快形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,提高生活垃圾分类工作质量,破解“前分后混”难题。

成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长的生活垃圾分类工作领导小组。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案对垃圾分类工作逐步进行开展,各科室、社区主抓的工作格局,建立专项工作相应制度,强化责任落实,密切分工协作,推动行动有序开展,确保抓牢抓实抓出成效。

1、为积极推进生活垃圾分类工作,组织社区工作人员在辖区各院落开展宣传、指导生活垃圾分类工作,共发放宣传资料xxxxx张。

2、进一步完善辖区内垃圾收集房(桶)、中转房、果屑箱等生活垃圾收集设施,完成xxxxx个小区xxxxx个生活垃圾分类池的修建工作,覆盖了居民数xxxxx户。

3、为全面推进垃圾分类全覆盖工作,组织了辖区党政机关、企事业单位以及大中型酒店、餐馆召开了生活垃圾分类工作会议,对各单位、商家宣传、讲解了生活垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。同时,要求各各单位、商家完善各自区域内垃圾分类的宣传和设施设备的完善工作。

(一)按照分类办的工作要求,为全面推进辖区生活垃圾分类全覆盖工作,将在有条件的院落修建封闭式垃圾分类设施,做到定时分类投放、定时分类收运。

(二)采取张贴宣传标语,发放倡议书等形式,全方位、高密度、多渠道的宣传,让广大群众知晓垃圾分类收集处理的目的和意义,增强群众自觉维护和参与环境卫生的意识和行为,形成人人参与的良好社会氛围确保生活垃圾分类工作落到实处。

今天,我们召开生活垃圾分类工作专题部署会议,主要任务是全面领会、全面落实习近平生态文明思想和实验区生活垃圾分类专题培训会精神,部署推进公司全面开展垃圾分类工作。刚才,**同志就垃圾分类具体工作进行安排和传达,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。

2020年是创建全国文明城市的攻坚年、收官年和关键年,推行垃圾分类制度为有助于实验区创建全国文明城市,是一项严肃的政治任务,各责任单位、责任部门要提高政治站位,高度重视生活垃圾分类工作,成立工作专班、召开专题部署会议、制定实施方案,建立工作机制,全面部署开展生活垃圾分类工作,切实把生活垃圾分类工作作为本年度的一项重要工作内容来抓,确保工作取得实效。

区垃圾分类专题培训会议对生活垃圾分类工作提出了明确的任务目标和具体的工作要求,**同志也针对公司实际进行了具体的安排。各单位、各部门务必切实负起责任,强化责任担当,把垃圾分类各项准备工作和具体工作落实到位,对标对表不偏向,压紧压实推动工作“责任链”,细化工作落实,加强协调配合,形成齐抓共管格局,合力推进生活垃圾分类工作。办公室要在区分类办检查前对标考评要求,加强检查指导,及时通报督促整改到位。

要加大宣传引导,营造“垃圾分类就是新时尚”的浓厚氛围,多渠道多角度进行宣传动员,将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容,力争做到本单位、本部门工作人员知晓率、参与率和准确率100%,让大家养成习惯,积极参与到垃圾分类中来,使每一位干部职工都树立起垃圾分类的意识;要突出党建引领,党员领导干部做垃圾分类的带头者和示范者,组建垃圾分类志愿者服务队,积极组织开展垃圾分类志愿者活动,共同维护良好的办公生活环境。

垃圾分类,关乎生态文明,关乎民生福祉。我们要进一步统一思想、提高站位,严格落实区关于实施生活垃圾分类部署,全面推进生活垃圾分类工作,把这项工作做好做实做细,确保集团生活垃圾分类工作走到前列,为区创建全国文明城市作出应有贡献。

刚才,xx局通报了x月高新区生活垃圾分类工作考评结果,xx局、xx街道办也就近期生活垃圾分类工作的开展情况作了发言。下面,我重点就如何做到以问题为导向,切实补齐各项短板,确保垃圾分类工作有效推进,讲几点意见:

一、提高认识,坚定信心,勇于担当垃圾分类的时代责任。

垃圾分类工作开展到现在,我们一再强调工作的重要性,但仍然还有不少部门还没有真正重视起来,今天我还是要强调大家要高度重视垃圾分类工作,充分认识到垃圾分类是落实新思想的实际行动,要真心实意、全心全意地把垃圾分类工作作为落实习近平生态文明思想的一项具体行动来抓,把之前没补齐的短板补起来、没啃动的硬骨头啃下来,要充分认识到垃圾分类是提升社会治理的重要标杆,破解“垃圾围城”最有效的途径就是垃圾分类。

我们城区从前年开始进行推广垃圾分类制度的试点工作,各部门积极探索实践,通过进一步深化认识,克难攻坚,狠抓整改,已初步形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,但我们必须清楚地认识到辖区生活垃圾分类工作进展还不平衡,基础工作台账不完善,城中村、相关企业覆盖率还不达标,垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大。各部门要进一步提高重视,明确重点,共推xx区生活垃圾分类工作。

二、突出重点、聚焦难点,坚决打赢垃圾分类的攻坚战役。

要把垃圾分类难事办好,把好事办实,不容易,不深入研究垃圾分类的规律,拿出“绣花功夫”,很难成事。我们要把好源头分类关,坚持“谁投放、谁分类;不分类、不收运”的原则,实行“科学引导”与“刚性约束”相结合,突出重点、聚焦难点,多措并举,抓好以下几项工作:

一是提升垃圾分类设施设置规范程度。城中村、相关企业普遍存在垃圾分类容器设置不合理,垃圾分类标识错误现象。部分企业中还存在未开展垃圾分类工作的情况,大部分企业仍存在未建立垃圾分类台账、垃圾分类台账不齐全问题。经发局要督促辖区相关企业合理配置分类垃圾桶,粘贴正确、清晰的垃圾分类标识,完善垃圾分类基础台账;街道办要做好城中村垃圾分类设施配备工作及分类标识粘贴工作。

二是弥补辖区垃圾分类工作进展不平衡。垃圾分类覆盖面仍需进一步扩大,特别是城中村、沿街商铺、餐饮饭店及中小宾馆等还没有全覆盖,开展工作标准低、成效低。垃圾分类要求“全域覆盖、不留死角”,只靠街道办或者行业主管部门一方的努力是很难做到的。街道办应与各行业主管部门加强协调,形成合力,一方面避免重复工作,如重复张贴分类标识、海报等,另一方面能提高工作效率,如入户宣传要求全覆盖,xx局、街道办可以划分职责范围,沟通讨论合适的解决办法。各成员单位要加强协调,补足短板,保证各项牵头任务落到实处。

三是进一步加强垃圾分类的宣传、培训力度。目前我们对垃圾分类的宣传教育、培训力度参差不齐,从本月材料报送的结果上看,垃圾分类宣传、培训活动次数较少,大部分住宅小区和相关企业未按要求开展入户宣传及相关培训工作。各成员单位要积极组织宣传培训,通过开展形式多样的垃圾分类实践活动,扩大垃圾分类影响面,强化实效。

三、凝聚力量、强化保障,加快形成垃圾分类的工作合力。

一是组织领导要强,我们的工作考评方案已经明确了“任务书”“时间表”,各部门要对标任务,主动担当,抓好落实。垃圾分类工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调、监督考核等职能。

二是督查考核要严,各责任部门要带头做好表率引导各类企事业单位、社会团体和其他组织要把学习掌握生活垃圾分类知识和履行分类投放义务等内容纳入本系统、本单位日常教育、管理和考评内容;各行业行政主管部门要采取教育、通报、追责等措施,倒逼公共机构和相关企业规范分类行为;干部职工们要养成主动分类、自觉投放的行为习惯,影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中。《xx市生活垃圾分类管理条例》出台后,垃圾分类工作纳入执法内容,下一步我们要加强执法力度,城管局要牵头开展此项工作。此外我们要畅通群众监督渠道,支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类的检查、评价工作。

三是宣传发动要广,要大力度、高频度加强宣传,既要用主阵地,又要用新媒体,以群众喜闻乐见的方式方法开展常态化宣传。要发挥党员在社区、单位中的宣传、示范作用,引导志愿者、各类社会组织、第三方机构等专业力量参与垃圾分类实践,发动居民共建共治共享,营造人人参与垃圾分类的良好氛围。同志们,第四季度垃圾分类专项考评结果将作为本年度垃圾分类工作年终总评的重要依据,各成员单位一定要高度重视,根据职责分工按时完成垃圾分类工作各项目标任务,做好今年全面实施生活垃圾分类工作,确保高新区生活垃圾分类工作扎实有效推进,以最佳的状态,最实的工作迎接年底生活垃圾分类验收检查。

在基层党建工作推进会议上讲话,2

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

开展基层党建推进工作试点,是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天,市委决定召开基层党建工作推进会,主要任务是:总结成绩,分析问题,再添措施,确保基层党建推进工作实现预期目标。近几天,我到几个单位开展了调研,总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实,发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。刚才,青松同志对后期基层党建推进工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:

一、务必保持清醒头脑,进一步巩固拓展基层党建推进工作成果。

基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴,没有现成的模式可以照搬,三年的试点能否实现预期目标,取得理想的成效,对此我们要有清醒的认识。

一方面,要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定,也得到广大干部群众的充分认可,成绩是主要的。主要表现在:一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署,结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如,在七类支部建设上,项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各领域合格支部标准,完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达x%以上,五星党员创评覆盖率已达x%以上。城乡党建差别越来越小,融入度越来越高,得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看,各级党组织规范化建设意识得到增强,整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固,履行管党责任自觉性普遍增强,在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动x个村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建,进展顺利。机关事业单位阵地建设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强,各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的单位,工作来势很好、起色很大,这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来,各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力,全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重,各级党员干部围绕市委政府决策部署,上下一心,共谋发展,发挥了很好的示范带动作用,推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是,我们的试点工作还存在一些突出的问题,主要表现在:一是工作进度还不快。对照市委确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和年度目标,有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢,比如,村、社区阵地建设变化大,党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡,乡镇所属机关事业单位工作推进较慢,社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整体推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效,有的单位党建工作满足于过得去,没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层,要形成体系,由点到面全面宣传我市做法经验,要墙内开花墙内墙外香,为全省提供我市路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。

另一方面,要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出,我市试点要引领未来、代表方向。整体推进基层党建不是简单地完善、修补,不是浅显的提高、提升,是要坚持问题导向,让“长板”更长、“短板”更短,是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考,我市抓基层党建整体推进,引领未来、代表方向的是什么?整体推进的我市经验、我市路径在哪里?从几次调研来分析,适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建,是体现我市党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识,牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准,把每一项工作做细、做实、做出成效。

二、准确把握工作方向,进一步抓好基层党建整体推进各项工作落实落地。

市委已经明确,抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员,这是两个关键点,也是根本方向。准确把握这一方向,我认为要把握好这样几个字:

一要注重一个“整”字。整体推进“怎么抓”,关键在“整”,要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”,就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标,制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确,整体推进一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标,要有清晰的规划,不然还是原地踏步、打到哪算哪,这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体,在任何一个地方、任何一个单位,都要落实“四全”的整体推进。这次调研,我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织,看的可能都是好的。整体推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实,各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲,整体推进整体提升就是要每一个支部都不落后,每一名党员都不掉队。从外延上讲,要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点,注重协调贯通,把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来,把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来,形成同频共振、相促互进的工作格局,确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

二要强化一个“统”字。在整体推进中,我们要解决党建工作不成系统、不成体系,碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领,是方向。各单位要根据实际,跳起来摘桃子,确定自己的党建工作大目标,用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉,市级的要争创市级,市级要争创省级,省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识,树立品牌意识。创新不是沽名钓誉,不是凭空设计,不是标新立异,是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。各地各部门各单位要结合实际,去做一些探索和研究,自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面,形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的,是在工作中长期积累形成的,是来源于工作实践,因此,注重工作谋划、工作总结非常重要。

三要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作,但是要虚功实做,要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整体推进基层党建工作,不能只停留在口头上、在文件方案中。2020年是整体推进“规范强化年”,我们明确了6项共性任务、各领域x项、共x项工作任务,这是今年抓整体推进的基本依据,都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落实了,三年的党建推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下,搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出来的,而是做出来的。资料的整理完善是必要的,我们要结合新要求新实际,在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务,就要一项一项沉下去抓。比如,今年要实现村级集体经济收入全部过x万元,对达不到的村,乡镇党委就要采取措施,确保收入过x万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员,需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要,真正进街道、进巷道、进楼道,这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最终成效如何,是由党员群众说了算,必须让群众参与,让群众评价,要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施,党员、党的工作都要有群众评价,要看群众满不满意。党员群众服务中心建设,不是追求“高大上”,而是要通过服务,让基层阵地真正筑牢在百姓心中,成为群众的精神家园。发展集体经济,核心就在于增加村级服务能力,为群众更多的办实事办好事。开展润心走访,发放困难党员关爱资金,就是要让党员感受到组织温暖,增强爱党、护党、跟党走的意识。

四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作,离不开一个“推”字,要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整体推进的第一责任人,市委自上而下建立了书记责任“口袋书”,要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任,要建立工作联系点,要发挥指导、监督作用,推动工作在支部落实。年底,市委、市委组织部要组建专班,对各地各部门各单位开展整体推进情况进行严格考核,到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议,整体推进你抓了什么、成效怎样,公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进工作机制,市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核,确保了各项任务按计划推进落实,这很好。各单位都要根据实际,在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多,比如,问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。

三、注重全面统筹结合,进一步夯实基层党建推进工作基层基础。

一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求高,核心在于融合、统筹,关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局,与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来,用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题,凝聚人心、团结力量。遇到问题时,用抓党建工作来解决,因为抓好工作的核心要素是人,抓党建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情,不断扩大群众参与上花功夫。

二要注重问题整改。习近平总书记指出,坚持问题导向,不仅是工作态度、工作责任问题,也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题,不能束之高阁,要把问题整改贯穿党建推进工作始终,通过解决实际问题,促进全面进步全面过硬,最终实现整体提升。

三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建推进工作的实际投入,重点用于解决后进村、经济薄弱村发展,提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心,结合实际兴建好村民广场、文化长廊,支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费,确保党员权利实现。要厉行节约,量力而行,把钱用在党建工作刀刃上。同志们,省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚望,全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面夺取基层党建推进工作的胜利,为决胜全面建成小康社会作出更大的贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生活垃圾处理工作会议上的讲话

同志们:

今天,省政府召开全省城乡生活垃圾处理工作会议,许瑞生副省长亲自出席并将作重要讲话,这是我省垃圾处理专项工作的一次高规格会议,充分体现了省委、省政府对生活垃圾处理工作的高度重视。刚才,播放的视频短片,比较直观地反映出“垃圾围村”和存在“脏乱差”的问题,这些镜头取材于各地的真实场景,观看后触目惊心,心情沉重,播放的目的是希望引起大家重视,共同认识到做好生活垃圾处理刻不容缓,责任重大。下面,我将全省城乡生活垃圾处理工作有关情况通报如下:

省委、省政府高度重视生活垃圾处理工作,汪洋书记和朱小丹省长分别作出了重要指示。汪洋书记要求:省直有关部门、各级党委政府要高度重视当前农村存在的脏乱差问题,切实抓好农村清洁工程,不断改善农村卫生条件和人居环境。朱小丹省长要求:在粤东、西、北地区各选择1-2个试点示范,开展“整县推进”解决农村“垃圾围村”问题,要年底见成效并召开现场会。今年2月,在《南方日报》推出有关“垃圾围村”专题报道。4-6月,许瑞生副省长亲自带队先后到云浮、汕头、揭阳、鹤山、茂名、肇庆、汕尾等地开展农村垃圾处理调研。在省委、省政府的正确领导下,省住房城乡建设厅、各地政府及有关部门把生活垃圾处理工作摆上重要议事日程,转变发展观念,形成共识,加大投入,努力推进生活垃圾处理工作。

(一)加强政策引导,提高统筹指导能力。

我省通过立法约束、政策要求、规划指导等措施,不断提高全省城乡生活垃圾管理水平。20xx年,省人大颁布实施了《广东省城市垃圾管理条例》,成为我省生活垃圾处理工作的重要法规依据。今年,省政府印发了《关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见》(粤府办〔20xx〕2号)及《全面推进我省农村生活垃圾管理工作的行动计划》(粤府办〔20xx〕45号),确立了全省未来30年城乡生活垃圾处理工作的目标和思路,提出了农村生活垃圾管理“一年见成效,三年大变样”的工作目标。

与此同时,省委、省政府还将生活垃圾处理列入了《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《关于建设宜居城乡的实施意见》和《关于提高我省城市化发展水平的意见》等一系列重要文件之中。并将其纳入了广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价考核、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx年)》评估考核、广东省城镇市政公用设施建设考核等一系列考核体系。颁布实施了《“”广东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(20xx--20xx)》。近期,省政府将对《广东省生活垃圾无害化处理设施建设“”规划(20xx--20xx)》进行审议。随着省委、省政府对生活垃圾处理工作的日益重视,全省生活垃圾处理设施建设得到有力推动,生活垃圾处理工作的地位也得到进一步提升。

(二)加快项目建设,提升无害化处理能力。

垃圾处理工作是城乡发展的一项重要内容和政府公共服务的一项重要职责。生活垃圾处理设施项目建设列入了每年的省重点建设项目,加大了推进力度。中山市打破行政区域界限,统筹全市布局,组团式建设3个生活垃圾综合处理场,组团模式成效显著。去年,省住房城乡建设厅将“推进生活垃圾无害化处理”作为贯彻落实“建设幸福广东”的一项民生实事,全力推进。全省新建成江门市旗杆石、兴宁市黄泥坑等16座生活垃圾无害化处理场(厂),新增处理规模6250吨/日,生活垃圾无害化处理水平不断提升。至20xx年底,全省市县城区生活垃圾无害化处理率约为75%,正在运营的生活垃圾无害化处理场(厂)56座,总处理规模4.83万吨/日,其中,填埋场36座,处理规模3.10万吨/日,焚烧厂20座,处理规模1.73万吨/日,生活垃圾处理能力排全国第3位。

(三)强化技术指引,提高设施建设和监管水平。

省住房城乡建设厅先后组织编制《广东省生活垃圾填埋场运营管理指引》、《广东省城市生活垃圾管理工作指引》、《广东省生活垃圾焚烧处理项目建设运营管理指引》、《广东省生活垃圾收运设施建设技术指引》、《广东省农村生活垃圾收运处理技术指引》等一系列工作指引,组建专家库,为全省生活垃圾处理设施建设等工作提供技术指导。运用“全国城镇生活垃圾处理管理信息系统”对全省垃圾终端处理情况每月动态跟踪。引入第三方监管,选择专业中介机构对垃圾场日常运营进行监管,佛山市高明白石坳生活垃圾填埋场是我国市政环卫设施第一例由政府委托具有专业技术的第三方进行项目监管。开展生活垃圾焚烧厂和填埋场无害化等级评定,今年评定了10座无害化填埋场,10座无害化焚烧厂。通过采取技术指引,强化监管,规范运营等措施,不断提高了我省生活垃圾处理设施建设运营水平。

(四)加大资金投入,推动项目建设进度。

通过加大财政投入,开征生活垃圾处理费,出台优惠政策,鼓励社会资本参与等方式,拓宽生活垃圾处理设施建设和运营的资金投入渠道。全省现有的56座生活垃圾无害化处理场(厂)投资超过117亿元。20xx年,省财政设立了省治污保洁工程(垃圾清运处理设施)专项资金,至今累计补助达4.1亿元。累计申请到中央预算内投资约6.5亿元。垃圾处理费征收逐步推开,全省21个地级以上市城区、31个县(市)均开征了生活垃圾处理费,20xx年实际征收额超过20亿元(含清洁卫生费),收缴率达89.17%。出台了《关于运用价格杠杆促进生活垃圾焚烧发电产业化发展的意见》,鼓励社会参与投资,现有的56座生活垃圾无害化处理场中有25座采用bot或tot等市场化方式建设运营,占45%。

(五)多管齐下,强力推进农村生活垃圾管理。

一是推进城乡生活垃圾统筹处理试点工作。20xx年,积极推进珠海、中山市逐步完善和升级改造全市域的垃圾收运设施,实施全市域村镇垃圾的收运和处理,两市被住房城乡建设部列入全国村镇垃圾收运系统全覆盖试点城市。20xx年,选择了鹤山、增城等6个县(市)作为我省第一批县域生活垃圾城乡收运处理试点,指导试点县编制县域垃圾处理规划,统筹城乡发展,加快推进垃圾处理设施建设,完善清运处理设施,将垃圾处理场的服务范围辐射到周边镇村。到20xx年底,共覆盖6个县(市)中的50个镇街,覆盖面达72.5%。

二是以办理省人大重点建议为契机,重点突破。今年,省人大会将“关于加强农村垃圾管理的建议”列为省十一届人大五次会议重点建议。省政府专门成立了加强农村垃圾管理重点建议办理工作协调小组,由许瑞生副省长担任组长,省住房城乡建设厅等省直有关单位为成员单位,负责协调推进农村生活垃圾管理工作的重大问题。省住房城乡建设厅作为牵头承办单位,积极开展农村垃圾管理情况调研,迅速摸清情况,研究对策,为省政府全面推进农村垃圾管理工作的正确决策及时提供意见建议。

三是全面推进农村生活垃圾处理工作。省住房城乡建设厅草拟并提请省政府颁布了《关于全面推进农村生活垃圾管理工作的行动计划》,提出“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式,提出到下面是本站小编给大家整理的aaaa,仅供参考。

看过aaaa的人还看了:年底实现“一县一场”、“一镇一站”、“一村一点”的设施建设目标。今年6-9月,在全省组织开展“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动,清理农村路边、河边、池边及村庄公共区域积存垃圾,全面启动农村清洁工程。编制《广东省农村生活垃圾收运处理技术指引》,指导各地建设农村生活垃圾收运处理设施。6月19日,省住房城乡建设厅专门召开“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动工作布置会,推动各地加快活动开展进度。目前,全省各市均已制定实施方案,召开动员会,层层发动,清理农村积存垃圾的行动已全面铺开。鹤山市坚持市、镇(街)、村联动,建立长抓不懈的管理机制,推行卫生保洁责任制和环卫公约制度,加大宣传力度,大力开展农村清洁工程,取得积极成效。鹤山市的经验做法,具有很强的借鉴意义,会议专门印发了鹤山市的书面发言,供各地参阅。

(六)推行分类,积极推进垃圾减量。

加大宣传力度,探索和推进生活垃圾分类收集和综合利用工作。20xx年,省住房城乡建设厅组织开展广东省生活垃圾分类大学生公益广告创意征集活动,举办垃圾分类的主题讲座。组织赴中国台湾地区学习垃圾分类工作经验。积极推动广州、深圳2个全国垃圾分类试点城市探索积累试点经验,推动珠三角城市开展垃圾分类。广州市政府高度重视,陈建华市长亲抓,身体力行,影响力大。目前,广州市制定了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》,印发了《居民家庭生活垃圾分类指引手册》,建立大田山厨余垃圾处理试验基地,召开全市生活垃圾分类处理动员大会,下达推进生活垃圾分类处理工作目标责任书,学习中国台湾垃圾分类管理办法,探索推进厨余垃圾“专袋投放”、生活垃圾“按袋计量收费”和餐厨垃圾“集中收集处理”等试点工作。

虽然我省在生活垃圾处理上做了大量的工作,并取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:一是县域规划编制滞后。全省部分地级市尚未完成专项规划,县和县级市除6个试点县完成编制生活垃圾收运处理设施专项规划外,其余大部分县(市)仍未编制,导致设施建设被动,选址难、落地难现象仍十分突出。二是项目建设缓慢。全省67个县(市)中仍有47个县(市)的垃圾采用简易处理,珠三角地区仍有恩平、开平、惠东、封开、怀集、四会、广宁等7个县(市)尚未实现无害化处理。全省生活垃圾无害化处理能力虽然排全国第三位,但全省无害化处理场的座数排在全国第15位,“一县一场”建设落后于河南、河北、海南、宁夏、山东、浙江、江苏等省份。全省无害化处理设施分布不均匀,绝大部分的无害化垃圾场集中在珠三角地区,东西北地区设施建设严重滞后。三是垃圾收转运体系建设滞后。部分垃圾中转站建设不达标,大部分城市仍采用敞开式垃圾运输车,垃圾收运转运中的“跑、冒、滴、漏”现象依然存在。四是环卫作业水平偏低。城市道路机械化清扫比例偏低,转运站站场维护管理不到位,垃圾填埋场作业面大片裸露,消杀工作不及时,作业及管理水平有待提高,与城市化发展水平不相适应。五是农村“垃圾围村”现象严重。当前,我省大部分农村生活垃圾处于“三无”状态(无专门机构、无资金投入、无保洁队伍),农村生活垃圾积存过多,而且约5%以上的增量迅速上升,农村卫生环境差,“脏、乱、差”问题突出。

今天的会议有一项重要内容,就是省政府和各地级以上市及顺德区人民政府签订《城乡生活垃圾治理责任书》,明确20xx年至20xx年期间工作任务。今后三年,我省城乡生活垃圾处理工作的目标是:统筹城乡生活垃圾处理,切实抓好农村清洁工程,科学规划,合理布局,全面推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式,整体推进城乡垃圾处理,至20xx年实现全省城乡垃圾收集、运输、处理全覆盖。重点抓好以下工作:

(一)加快规划的编制和实施。

抓紧会同有关部门加快完成《广东省生活垃圾无害化处理设施建设“”规划(20xx—20xx)》的报批工作,尽快下发。各市、县要在20xx年底前编制完成全行政区域的城乡生活垃圾收运处理设施专项规划,整体推进城乡生活垃圾收运处理。通过规划统筹安排城乡生活垃圾收集和处置设施的规模、布局和用地,并纳入土地利用总体规划、城市总体规划和近期建设规划,把设施用地纳入城市黄线保护范围。尚未编制的地方,要按照《城乡生活垃圾治理责任书》的要求于今年年底前完成编制工作。

(二)加快处理场建设和管理。

根据省政府办公厅《关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见》(粤府办〔20xx〕2号)的要求,城乡生活垃圾处理工作由各地政府抓落实,省政府对各地级以上市和顺德区政府实行目标责任制管理,下达年度工作目标。各地要切实负起责任,加强领导,加大组织协调力度,依法加快生活垃圾处理设施立项、建设用地、环境影响评价、可行性研究、初步设计等环节的审批速度,妥善化解项目选址和土地征用中出现的问题。“”期间规划建设105座生活垃圾无害化处理场,处理规模达6.84万吨,投资约288亿元。到20xx年底,珠三角所有县(市)至少建成一座以上生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂。到20xx年底,全省各县(市)至少建成一座以上生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂,实现一县一场。20xx年起全部投入正常运营。省住房城乡建设厅将会同省发展改革委、财政厅积极争取中央预算内资金。省治污保洁专项资金补助东西北等经济欠发达地区的生活垃圾处理场的建设和封场整治。

省建立评价制度,适时开展生活垃圾焚烧厂和填埋场的无害化等级评定工作。会后,省住房城乡建设厅将对今年评定的广东省第一批无害化焚烧厂和填埋场进行授牌,同时也对一些尚需整改的焚烧厂、填埋场提出要求,限期整改。对整改仍不达标的,届时其处理量将不计入广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx年)》等评估考核。各地主管部门要督促运营单位严格执行生活垃圾处理各项工程技术规范、操作规程和污染控制标准,切实做好卫生填埋和渗沥液、烟气处理等工作。省将研究建立生活垃圾处理监管体系,实时掌握设施运行情况,保障设施高效、安全运行,切实提高生活垃圾无害化处理水平。

(三)加快垃圾收转运体系建设。

完善城市垃圾收运转运体系建设,优化布局,方便群众,减少垃圾收运成本,提高垃圾有效收运水平。推行密闭、环保、高效的垃圾收运系统,改造升级和逐步淘汰敞开式收运设施,减少和避免二次污染。省住房城乡建设厅将开展对生活垃圾转运站评价,进一步规范转运站的建设和运行管理。

加快建立农村垃圾收转运体系,全力推进镇垃圾转运站和村垃圾收集点建设,到20xx年底,全省30%以上建制镇建成一座以上生活垃圾转运站,实现一镇一站。各自然村建成1个以上生活垃圾收集点,有效收集农村垃圾,实现一村一点。到20xx年底,全省各建制镇建成一座以上生活垃圾转运站,人口较少、垃圾产量少的乡镇,可几个连片乡镇集中建设一座生活垃圾转运站。省政府高度重视,由省财政厅牵头,会同省住房城乡建设厅、省发展改革委正在研究一揽子解决农村垃圾管理省级财政补助方案。

(四)全面推进农村清洁工程。

各地要按照省政府的统一部署,制定全面推进农村垃圾管理工作的实施方案,加强领导,集中力量,并将农村垃圾清扫保洁和设施运营费用支出列入地方财政预算,用三年时间加快设施建设,建立保洁队伍,完善保洁制度,确保农村生活垃圾处理“一年见成效,三年大变样”。今年,全省启动农村清洁工程,6-9月份开展“大清洁,乡村美”专项活动。各地要迅速行动,全面动员,加大宣传,开展一场清理农村路边、河边、池边和村庄积存垃圾的清洁活动,实现村庄无堆放垃圾,水面无漂浮垃圾,村道干净,村容整洁,改善农村卫生条件和人居环境。特别是对今年2月《南方日报》曝光的农村“垃圾黑点”,要切实做好整改工作,省将适时组织记者媒体回访。

(五)提升环卫工作水平。

各地要加大对环卫设施的投入,提高城市道路清扫机械化程度,到20xx年各地级以上市城区主、次干道的道路机械化清扫率达100%,县(市)城区达80%。农村垃圾管理建立保洁机制,确保乡镇有专责人员,各村有保洁人员。县(市)城区要开征生活垃圾处理费,积极向乡镇延伸,仍未开展垃圾处理费的县(市)要尽快开征。

按照“坚持公平竞争,实行分类指导,强化政府责任”的基本原则,进一步打破垄断,引入市场竞争机制,鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资生活垃圾处理设施项目的建设和运营,鼓励民间资本通过政府购买服务的模式进入环卫保洁、垃圾清运等领域。建立政府主导、多元化投资、企业运作、环保监督的生活垃圾处理产业化发展机制。积极落实国家、广东省的有关垃圾处理扶持政策,建设一批生活垃圾处理产业化示范项目,培育一批生活垃圾处理重点企业,壮大广东省生活垃圾处理产业。

同志们!做好生活垃圾处理工作任务艰巨、责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,紧紧围绕“加快转型升级,建设幸福广东”的核心任务,进一步提高我省生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,加快宜居城乡建设,提高城市化发展水平!

垃圾分类推进会的讲话稿

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家上午好!

去年萨斯大闹北京城,弄得是人心惶惶,草木皆兵。

中国人不讲卫生被外国人猜测为病疫流行的根源,人们诚惶诚恐,不断地洗手,而且严格按照“科学的依据”,正面搓多少下,反面搓多少下。

人们的生活因此改变了不少,其中的最让人深有体会的改变就是楼道的垃圾道被封闭,在门口多了三个塑料大垃圾桶。

萨斯过去了,人们的生活习惯也回到了从前,但是楼道的垃圾道依然被封闭,门口的三个大垃圾桶还在,人们继续往垃圾桶里扔垃圾。

这三个垃圾桶可不是一般的垃圾桶,而是分类垃圾桶,有两个是厨余垃圾,装瓜皮、果皮、剩菜、剩饭,另一个是其他垃圾,装灰土等垃圾。

垃圾分类是人们文明程度的提高,是进步的表现,这样有利于处理,回收利用,在国外实行已久,在我国也开始提倡。

当然北京的民众文化素养是很高的,他们早在去年就开始实行垃圾分类。

刚开始人们并不太习惯,垃圾丢在最近的垃圾篓中,所有的垃圾不管是厨房的、卫生间的、客厅的、饭厅的,通通放在一个大袋子里或者几个一起提着,揭开垃圾桶的盖子,全部丢进去。

不少人想起来返回垃圾桶,将丢下去的垃圾提出来,就地进行分类,弄满手的垃圾也不在意。

后来大家慢慢习惯一些,这个习惯形成了两种习惯,一种是仍然不分类,直接丢进垃圾桶,一种是在家里就分好类。

不管有多少人对垃圾进行分类投放,但是毕竟是有人进步了。

但是这些进步人士如果看到这一幕气得要吐血。

垃圾车开进小区,将三个垃圾桶的垃圾通通倒进一辆车里……。

任何制度的制订与执行都是一项系统工程,包括了很多的环节,每一个环节都是缺一不可,而越到后面的环节越为重要。

最后的环节不实行前面所有的环节都将是白费,造成社会成本的巨大浪费。

而如果一项制度是政府制订,将使政府的形象大打折扣,政府的权威性也将失去,我们国家的很多制度都是停留在开始的轰轰烈烈上,所有的官员一个劲的亮相,全国民众一阵的忙碌,媒体一阵热闹,其后便归于沉寂,劳民伤财。

在工作推进会议上的讲话

同志们:

市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20xx年成功创建国家卫生城市,20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。

二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破。

20xx年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。

(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。

1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到,达到中国宜居城市目标。

2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。

3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。

(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。

1.重点突破,全面推进。20xx年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。

2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。

3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。

(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:

1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。

2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。

3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。

(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标,既涉及硬件建设,又涉及软件配套;既涉及物质文明,又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区,又涉及诸多市直部门和各县区。因此,必须突出重点,抓住关键,集中精力主攻薄弱环节。

1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》,立足我市的生态和人文特色,本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则,重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》,抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划,充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制,严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关,加大行政执法力度。

2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位,要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设,促进绿化总量、景观质量上水平。同时,对计划秋季实施的项目,要早谋划、早安排,确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作,完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作,加强林荫路建设进度,对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木,加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。

3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手,迅速实施,切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作,有关单位必须服从安排、克服困难,不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则,加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用,加强调度组织,落实奖补资金,严格考核验收。同时,要加大城区空闲土地整治力度,大力开展义务植树活动。

(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作,是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程,要紧密结合我市实际全面抓好落实。

1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理,吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设,抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目,再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理,加强集贸市场、便民市场的规划和管理,大力取缔占道经营,做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章,各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度,把发现问题、解决问题作为工作目标,全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率,主要街道保洁作业时间不低于16小时。

2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动,引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”,深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系,提高疾病防控能力,有效防治各类疾病,确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置,加强城市饮用水源地保护,强化水质监管,确保饮用水质达标。

3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设,扎实开展专项整治,加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求,规范餐饮行业,建立餐饮协会,把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建,加大对违法行为的曝光力度,确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。

(六)关于县城创建工作。总体目标是:卫生县城方面,20xx年,佳县通过省级卫生县城验收,实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建,20xx年通过验收。园林县城方面,20xx年,横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收,实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建,20xx年通过验收。环保模范县城方面:20xx年底,定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估,实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面:未启动创建的县要全面启动。

各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手,对照市委、市政府下达的年度目标任务,精心组织、积极推进,加快市政基础设施建设,完善城市综合服务功能,建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导,市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。

三、加强领导,精心组织,确保今年各项创建目标任务全面完成。

今年的“一巩固四创建”工作,盘子大、任务重、时间紧、要求高,事关群众切身利益,事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,确保各项工作取得实效。

一是要齐抓共管,形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程,有计划、有步骤落实任务,保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中,要相互做好沟通对接,保证各项工作有序衔接,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

二是要宣传发动,形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者,也是创建成果的受益者,更是推动创建工作的强大动力,一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式,把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位,同时还要宣传激励先进,曝光鞭策落后,通过多种途径,把方方面面的积极性调动起来,把上上下下的力量凝聚起来,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

三是要强化督查,确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用,建立健全监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围,对创建工作成效突出的单位和个人,要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人,要严肃问责,严督严查,限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的,要严肃处理。

同志们,今年的创建目标任务已明确,各级各部门要勇于担当,积极作为,强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展,为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!

谢谢大家。

在工作推进会议上的讲话

这里单独强调项目,是因为项目工作非常重要,对于经济社会发展而言,项目是抓手、是依托、是支撑、是希望。从前三季度看,项目工作取得积极进展,但也存在一些问题:一是项目进度参次不齐。虽然项目推进总体较好,246个市级重大项目完成投资x亿元,占年度计划的x%,超时间进度8个百分点,计划开工项目开工率达x%,超进度9.7个百分点。但部分前期开工的项目推进不理想,南铁路物流园等10个项目仍处于基础开工阶段,计划开工的x个市级重大项目,还有17个未开工。二是对项目争取重视不够。虽然对上争取创历史最好水平,1-9月,发改、经信等22个部门共争取到中省各类补助项目x个、资金x亿元;但个别部门怕担责任、怕担风险,拼抢意识不够;同时,部分项目的成熟度不够,有2个项目因深度不够被取消,x个项目被核减。三是签约项目落地开工不多。虽然招商引资总量大、增速快,共签约项目x个,到位项目资金x亿元;但就产业项目而言,仍然存在谈得多、签约少,签约多、开工少,今年签约的x个项目中,实际开工x个,开工率仅x%,建成投产x个,投产率仅x%。我们要始终抓牢抓实重大项目建设,积极谋划、攻坚克难,加快实施一批重大项目,为加快发展、转型发展、跨越发展提供项目支撑。

第一,要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目,要推动形成更多的实物工作量,争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目,要查找原因,倒排工期,迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目,要逐一梳理,争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工,对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目,要抓紧做好开工准备,提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目,争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题,一些项目因政策调整,无法进入ppp项目库,要及时调整思路,推动市场化融资,涉及的项目,发改委要进行梳理,与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面,循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整,由于审批时限长,规划和国土部门要抓紧完善手续,做好上报工作,全力确保项目用地需要。拆迁方面,目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题,要加大工作力度,为项目推进创造好条件。

第二,要狠抓项目招商引进。目前,全市在谈项目有225个,投资额2700亿左右,从前期对接的情况看,许多都有投资意向,许多项目都有落地的可能,关键是要积极跟进,相关区县和部门要主动对接、主动洽谈,特别是一把手要亲自盯、亲自谈,推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等,营造比学赶超的氛围。同时,对签约项目要全力做好服务工作,在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进,我们既要及时兑现承诺,又要督促业主积极履约,通过双方共同努力,推动项目早日开工建设、早日竣工投产。

第三,要加强项目储备争取。一方面,要及时跟进把握国家政策调整,主动谋划储备一批重大项目,近期国家层面出台了一些新政策新措施,各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向,聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域,挖掘包装一批重大项目,做深做实项目储备,提高项目成熟度。同时,要抓住“十三五”中期评估的机遇,争取更多的项目纳入相关规划。另一方面,要主动汇报,积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上,总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会,加大对上争取力度。近期,市发改委会同相关部门,梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元,对这些项目,各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时,要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作,抓紧办理相关要件,落实建设条件,力促项目早日开工建设。

同志们,今年只剩下两个月多一点的时间,有效工作日只有50天左右,各项工作面临全面收官。各区县各部门要对照年初市委全会和政府工作报告提出的主要任务进行逐一梳理,查漏补缺,督查室要以发点球的方式督查区县和有关部门,确保今年目标任务圆满完成。同时,要提前谋划好明年工作,做足充分的准备,特别是明年的项目工作,要早梳理、早安排,为明年打下好的基础。

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