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在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文
这次会议，主要是总结推广x村试点工作经验，对全域化推进乡村生活垃圾分类工作进行再动员、再部署。昨天，x书记率领区(县)领导班子成员，对全区垃圾分类工作进行了观摩调研，对垃圾分类工作给予了充分肯定，要求我们继续加大工作力度，切实将垃圾分类各项任务落到实处。刚才，我们进行了现场观摩，x同志通报了1-5月份城区垃圾分类工作情况，部分乡镇作了表态发言，大家讲得都很好，重点是抓好落实。下面，我再讲三点意见。
推进乡村生活垃圾分类，是贯彻落实中央和省、市部署要求的一项重要政治任务。生活垃圾分类是xx总书记亲自部署、亲自推动的一项重点工作，总书记多次对生活垃圾分类工作作出重要指示批示。中央和省、市各级也纷纷出台相关政策文件，推动工作落实。2021年，x省召开全省推进城乡垃圾分类工作座谈会，全面启动x个设区市的垃圾分类试点工作，每年安排x亿元支持推进城乡垃圾分类处理;今年x月，省住建厅印发了《x省城市生活垃圾分类制度实施方案》。x市也在近期制定印发了《x市市区生活垃圾分类实施方案》，并将于7月1日起正式实施。应当说，对一项单项工作，国家和省、市连续发文、开会部署，其重视程度之高前所未有。对此，各级各有关部门务必提高认识，增强责任感和使命感，以坚决的态度、顽强的作风和强有力的措施，确保垃圾分类工作深入推进、取得实效。
推进乡村生活垃圾分类，是高标准建设x海洋生态文明综合试验区的必然要求。省委省政府确定x为海洋生态文明综合试验区，一个重要的目的就是要求x在生态文明、绿色发展方面，先行先试、树立典型。生活垃圾分类工作，是x生态保护的一项基础性工作，也是各级高度重视的一项重点工作，去年，我们在全市率先推开了全域生活垃圾分类工作，对此省市高度关注、寄予厚望，今年，x又作为x唯一单位被确定为生活垃圾分类示范县(市、区)，这既是对我们工作的认可和鼓励，也对我们的工作提出更高的要求。各级各有关部门要进一步加大工作力度，强化工作落实，确保向省市交上一份满意答卷。
推进乡村生活垃圾分类，是改善人居环境，提高人民群众生活品质的重要举措。生活垃圾分类与群众生活质量密切相关。长期以来，在我们的一些乡村，随意倾倒掩埋垃圾的现象普遍存在，对土壤、海域、山林、地下水等造成严重污染，通过生态系统的物质循环，最终也会影响到x群众的身体健康。在省委第七巡视组巡视x县反馈意见中，也指出“北五岛多年在岛内山涧倾倒垃圾，严重污染周边环境”。推行垃圾分类是适应阶段性发展要求的主动选择。通过推进垃圾分类，可以有效提升x生态环境，促进乡村旅游发展，同时，也有助于倡导绿色生产生活方式，增强x群众节约资源、保护生态环境的意识，提高生态文明素养。
二、精心组织，推动乡村生活垃圾分类深入扎实开展。
为了推进好乡村生活垃圾分类工作，前期，我们在北长山x村开展了试点工作，通过两个月的工作实践，北长山乡和x村探索出了一套适应渔村、切实可行的工作经验。一是乡村联动、强化领导。乡、村两级分别成立垃圾分类工作领导小组，明确工作分工，逐一卡实工作责任。二是党建引领、广泛动员。充分发挥党员带头示范作用，实行党员包片联户，采取入户讲解、现场观摩、张贴宣传海报、举办积分兑换活动等多种形式进行宣传动员。三是机制健全、专业运作。结合乡村实际，科学制定工作方案，明确工作细节、操作流程，组建了专业收集员队伍，实行定点投放、定时收集、集中存放，再由资质企业统一收运处理，实现了各个环节“无缝衔接、高效运转”。各乡镇渔村要充分学习借鉴x村试点经验，并结合各自特点，加快探索建立符合x实际的生活垃圾分类工作机制，推动垃圾分类工作切实落地见效。具体工作中，要突出抓好以下几方面。
一要狠抓“习惯养成”。垃圾分类是“最困难的简单工作”，难就难在这是对群众传统生活习惯的一次改变。我们要切实抓住“习惯养成”这一牛鼻子，强化宣传教育引导，推动垃圾分类成为x群众的行为习惯。要创新方式方法，充分利用各类载体平台，大张旗鼓开展形式多样、接地气的宣传活动，营造垃圾分类浓厚氛围。要在电视、报纸、微博、微信等各类平台载体开设宣传专栏，普及垃圾分类知识，利用道德讲堂、新时代文明实践中心等村居聚集场所，开展群众喜闻乐见、通俗易懂、寓教于乐的宣传活动。要发动志愿者等社会力量，帮助引导教育群众主动参与垃圾分类。建立村居家庭垃圾分类“红黑榜”定期公示制度，将生活垃圾分类要求纳入村规民约，纳入文明村、文明家庭等创建体系。
二要坚持“党建引领”。党建引领是做好垃圾分类的根本保证。要积极开展“党建引导垃圾分类”活动，将生活垃圾分类纳入基层党建工作，结合正在开展的“x一家人•党群心连心”新时代服务群众活动，通过发放宣传资料、讲解分类方法等形式，将垃圾分类重要意义和工作要求，对每一户群众讲清楚、说明白。要充分发挥党员模范带头作用，坚持党员带头示范，乡村党员干部身体力行、以上率下，带动广大居民群众积极投入垃圾分类。
三要做好结合文章。我们实施垃圾分类，最终目的是打造优美人居环境，提升x生态文明建设水平。在工作中，要树立系统思维，将垃圾分类工作与生态环境治理、人居环境整治、美丽乡村建设、乡村旅游发展等工作结合起来，统筹实施、系统推进。要做好遏制垃圾增量与消除垃圾存量工作结合，交通住建局加快论证垃圾焚烧设备，督促相关企业整改提升焚烧工艺，尽快将设备采购配备到位;各乡镇要配合交通住建部门完善垃圾热能处置设备，对目前现存的垃圾填埋场进行生态整治，修复周边生态环境，加快解决垃圾围岛问题。要做好垃圾处置与有效利用工作结合，垃圾是放错地方的资源，对于这句话我有越来越深刻的理解。今年区工委管委启动实施了“渔家乐•民宿”提升年活动，我们与国内多家知名的民宿专家团队进行了广泛接触，通过学习他们的经营设计理念，我认为，现代化的建筑风格、高端的建筑材料，并不一定就是适合x的，往往一些特色老宅、一些老旧的陈设物件，一些闲置遗弃的养殖生产物资，充分利用起来，更能够体现x文化特色。包括x美术馆展陈的作品，大多都是海边遗弃的垃圾，通过艺术加工，重新赋予文化特质。对此，大家要深入挖掘，真正把资源利用起来，实现变废为宝。要做好企业与部门、乡镇工作结合，x月x日，通过招投标，确定了军绿公司为乡镇垃圾分类市场化运营企业，绿公司要尽快进入工作角色，建立健全各乡镇垃圾分类工作架构，按照合同要求将厨余垃圾分类设备、收集设备、运输车辆等设施配备到位;财政金融局、交通住建局要尽快审定乡镇垃圾分类协议，协调各乡镇(街道、开发管理处)与运营企业签订协议;各乡镇积极配合做好运营场所提供、设备“三通一平”工作，保证工作顺利开展。
这里我再强调一下城区垃圾分类工作，自去年全面实施垃圾分类工作以来，各个机关单位和党员干部积极发挥示范带头作用，引领带动垃圾分类深入开展，工作取得了良好成效。但仍存在着群众总体参与率不高，垃圾分类不够准确，垃圾分类收集设施配备不足，个别部门单位和党员干部重视程度不够等诸多问题，下步工作，要继续发挥机关干部投放示范带动作用，加强宣传引导，提升群众参与率，要结合老旧小区改造尽快把垃圾分类设备配备到位，引导员设置到位，积极引导群众科学分类、准确投放。
一要强化组织领导。区生活垃圾分类工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调、监督考核等职能，加强对垃圾分类规划、政策、体制机制等各方面的统筹和实施，督促各级各单位按照年度任务开展相应工作。领导小组成员单位要细化职责任务，明确时间节点，高标准、高质量完成各项工作。区财政金融局应将生活垃圾分类所需经费纳入专项财政预算，保障人员、设备等运维经费。区工委党群工作部要充分发挥党建引领作用，指导基层党组织在推进垃圾分类工作中发挥更大作用。区综合行政执法局要配合属地乡镇做好执法工作，加强法制保障。各乡镇(街道、开发管理处)要成立垃圾分类工作领导小组，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，带头研究解决垃圾分类工作中遇到的各种困难和问题，分管领导要靠上抓，扑在一线推动工作落实。
二要营造浓厚氛围。要充分发挥x融媒体中心作用，利用x号、x发布等媒体平台，对垃圾分类活动进行大力宣传。要认真总结发布工作中涌现的新鲜经验、成功做法，及时挖掘宣传各类先进典型，在全区营造浓厚舆论氛围，不断把垃圾分类工作引向深入。
三要严格督导考核。区工委管委办公室要将各乡镇各部门垃圾分类工作完成情况将纳入目标责任考核体系。区交通和住房建设管理局要完善对第三方市场化运营企业的监督管理机制，定期对垃圾分类开展情况进行通报，对于连续2个月排名后三位的部门乡镇，要对其主要负责人进行约谈。各乡镇要充分履行属地管理职责，建立对渔村的监督管理制度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。同志们，深入推进城乡生活垃圾分类工作的目标任务已经确定，责任要求也已明确。各级各有关部门要按照区工委、管委的部署要求，迅速行动起来，狠抓落实，加快推动我区生活垃圾分类工作迈上新台阶，为综合试验区建设增光添彩!
在机关党建工作推进会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩，切实做好党建工作，才能更好的坚持党的全面领导，提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位，更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才，机关党委书记x作了党建工作半年总结，安排部署了下半年工作，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、抓好组织建设，保障党建引领有效。
党的力量来源于组织，组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以，抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。
要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神，真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
（二）思想引领，凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害，唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念，坚持党建工作和应急管理工作深度融合，严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平，才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求，才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下，务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”，用党建引领应急服务提质升级，适应大应急大管理格局的新工作模式，着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系，提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力，推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设，以身作则、率先垂范，自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领，努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵，始终保持应急状态，随时做好抢大险、救大灾各项准备，有力有序应对灾害事故。
在党员管理和发展方面，各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育，着力打造先进单位、模范机关。此外，我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养，全力为他们干事创业创造基本条件，使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
二、抓好责任落实，促进党建引领实效。
“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标，进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识，当好管党治党主体、履行从严治党主责，始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务，牢牢地扛在肩上，紧紧地抓在手中，确保有人管事、有人办事。
要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任，落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”，坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面，确保政治和业务融为一体、高度统一，全面推进新时代应急管理事业新发展。
（二）不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，机关党委要在局党组的领导下，切实发挥专责作用，x个支部要扎实抓好党建各项工作，以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此，我要强调，班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任，真正做到党建工作和业务工作两手抓，同部署、同落实、同考核，坚决防止“重业务、轻党建”现象。
（三）不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本，机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度，抓好细化落实，确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际出发，不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度，规范和强化党性锻炼，为加强党建提供制度保障。要严格执行制度规定，既要花功夫定制度、立规矩，更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣传，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化为硬性约束，内化为行为准则。
三、抓好纪律作风，提升党建引领增效。
纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能，我们必须以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实，驰而不息地改善机关工作作风。
一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、督促各项工作、提出纪检建议等形式，把日常监督做实做细，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。
要坚持经常性、常态化剖析问题，引导党员干部汲取教训、严守规矩；
要加强对党员干部教育管理，用好监督执纪第一种形态，对存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小毛病演变成大问题。
要严格遵守执行中央“八项规定”，坚决纠正和防止“四风”反弹；
要要遵照执行我局5部分42章工作制度，算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。
同志们，2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年，是“十四五”开局之年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，结合党建工作，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力做好应急管理各项工作，为开创机关党建工作新局面，全面完成市委、市政府交办的各项工作任务，作出更大的贡献！
在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文
今天，我们在这里召开x区生活垃圾分类全覆盖工作推进会议，主要是总结去年以来我区生活垃圾分类工作成绩，分析存在的困难和问题，研究部署和加快推进今年全区生活垃圾分类全覆盖工作。根据大会安排，下面我代表区生活垃圾分类工作领导小组办公室作工作报告。
一、充分肯定前阶段的工作两年来，在市委、市政府的坚强领导特别是市城管执法局的直接指导下，我区以“品质提升年”活动为抓手，由区环卫中心牵头，广泛开展垃圾分类调研，全面推动垃圾分类全覆盖，取得了一定的工作成效，主要体现在以下几方面：
1、宣传先行，营造了浓厚氛围。
通过“条块结合、以块为主”的方式，采取发放资料、张贴标语、组织座谈、上门宣讲、发送微信等多种途径，在全区开展了广泛深入、全面系统、持续常态的生活垃圾分类宣传活动。
目前为止，全区共开展各类宣传活动x余场次、发放宣传材料x万余份、发送宣传信息x万余条，对全区x个社区(村)居民群众、x余个公共机构、x余家驻区单位进行深入宣传，营造了浓厚的生活垃圾分类工作氛围。
2、稳步推进，构建了分类体系。
一是抓实了设施设备。全面推行干、湿两分类，按照每类生活垃圾产生量配备了合理数量的分类垃圾桶、暂存分拣点、分类运输车辆等投放、收运设施设备。全区已投放分类收集容器x余个，目前正准备再继续采购x个分类收集容器投放到各小区。
二是做实了前端分流。加强源头管控,合理确定了x个装修、大件垃圾暂存点，x个分拣中心和x个易腐垃圾中转点。正与专业公司协商装修大件垃圾处置相关事宜。餐厨垃圾收运方面，分街道成立“餐厨垃圾收运组”，并加强日常监督。
目前，全区x余家餐饮单位负责人与街道签订了餐厨垃圾无害化处理承诺书。同时进一步加强园林绿化垃圾、农贸市场垃圾终端设施建设,完善前端收运体系和终端处置网络建设，规范可回收物、有害垃圾统一收运，进一步扩大了垃圾减量成果。
三是夯实了基础台账。做细做实垃圾分类基础工作，建立了参与垃圾分类的居民家庭、党员领导干部、志愿者、督导员台账，建立公共机构台账、开展垃圾分类宣传活动台账并进行动态更新。各街道建立了分类垃圾桶、分拣站、分类运输车辆及收运能力数据台账,并分社区建立了有害垃圾、可回收物、湿垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收运数据台账，确保指标底数清楚、动态管控到位。
3、加大投入，提供了有力保障。
一是强化组织机构。成立了由区长担任组长、分管副区长担任常务副组长的区生活垃圾分类工作领导小组，各街道、社区相应成立了组织机构，组织发动党员、楼栋长、党小组长等加入到了垃圾分类志愿者队伍。
二是强化经费投入。区财政对今年生活垃圾分类工作给予足额保障，x月x日区政府常务会明确了x万元区财政资金投入保障，按照市区垃圾分类工作统一部署安排，分类办已向财政请款拨付给每个街道x万元作为启动工作经费。
三是完善制度机制。xx年全区垃圾分类工作方案印发实施，建立健全了“日督查、周报告、月调度、季讲评”的调度机制。
二、正确认识当前存在的困难在上级的指导下，我区生活垃圾分类工作取得了一定成效，但同时也要正确地认识到，当前存在一些问题。
一是分类意识有待加强。部分单位主要领导研究垃圾分类还不够，熟悉这项工作的还不多，工作推进节奏不快。广大群众的观念没有得到改观、没有转变，在源头分类的意识和自觉性、主动性都不强，有的地方喊得多、做得少，花架子多、抓实处少。
二是配套设施有待完善。客观上一定程度存在“家里几类、出门一类”的情况，导致各个层面甚至是我们的干部，对垃圾分类工作都缺乏信心。
三是管理措施有待规范。分类处置相关的机构、场地建起来了，但怎么规范管理、高效运行还存在差距，等等这些具体的问题，需要我们在近期、甚至是今后一段时间内加以研究、分析，解决，拿出具体的办法来改观、改进。
三、扎实抓好下阶段的工作实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。新形势下，生活垃圾分类工作有更高更细的要求，接下来的工作，我们要结合自身实际，从以下几个方面努力：
1、加强党建统领，发挥引领示范。生活垃圾分类工作坚持“书记抓、抓书记”的一把手工程，特别要发挥社区基层党建的统领作用，充分调动基层党组织、社区干部、业委会、物业公司等的积极性、主动性，形成“四位一体”的联动机制;通过党员带头、党员联户、党员进社区等形式，让广大党员当好垃圾分类宣传员、指导员和监督员，形成以党政机关带头强制分类、领导干部带头示范分类、全体党员带头参与分类的良好局面。
2、广泛宣传教育，注重源头引导。垃圾分类是一场“人民战争”，需要全体干群共同努力。明确垃圾分类宣传教育责任主体，以街道、社区为单位加大宣传力度，全面开展“小手拉大手”的活动，通过一个孩子带动家庭甚至社区。
充分利用各类宣传教育平台，大力开展“发出一封倡议书、送上一张指引卡、制作一支宣教片、组织一个义工队、举办一次知识竞赛、开展一系列主题活动”，掀起一场‘六进’宣讲高潮的宣传活动，形成“垃圾分类人人有责”的社会共识和良好氛围。
3、锁定工作目标，加快整体推进。今年全区生活垃圾分类的总体步骤分为“动员部署、组织实施、考核验收”三个阶段。
6月30日前，进行全面动员、部署，各街道、社区成立专门的工作领导小组，结合实际制定方案，每个街道、社区要规范设施设备，建立物业小区、开放小区(无物业)、写字楼(机关大楼)共三种类型典型示范点各一个，区分类办进行半年度专项考核。
9月30日前，实现全区x个街道x个社区生活垃圾分类全面覆盖目标。11月30日前，对全区垃圾分类工作情况进行全面检查、考核。
现在已经是6月份，我们要在9月底前完成垃圾分类全覆盖工作，时间很紧、任务很重。区直部门、街道、社区要责任上肩、深入推进，做到覆盖清单化、清单责任化、责任目标化，确保按时按质全面完成任务。
4、压实责任上肩，确保常态长效。
一是要压实行业主管部门责任。公共机构的垃圾分类工作，牵头责任在行业主管部门，要根据《x市x区2020年度生活垃圾分类工作方案》的要求，确保责任压实上肩、行业监管到位。
二是要压实街道属地管理责任。要实现垃圾减量，源头分类是前提。社区生活垃圾分类必须由各街道主导，社区统筹、调度各方力量，夯实基层基础工作，只有确保源头分类投放到位，才能有效实现分类运输和分类处置。
三是要压实督查考核责任。建立督查考核常态化机制，采取日督查、周报告、月调度、季讲评和年终综合评定等方式，全面对垃圾分类宣传动员、设施投放、标识指引、台账建立、示范创建、分类效果等工作进行督导、考核。实行考核结果与工作经费奖补挂钩，以考核为抓手推动生活垃圾分类工作向纵深推进。
同志们，全面推行生活垃圾分类工作，既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手，也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措，更是全面贯彻生态文明思想，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大实践。全区各级各部门要切实深化认识、提高站位、真抓实干，全面推进我区生活垃圾分类工作，为建设美丽xx做出应有的贡献!
在全县科技工作推进会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才科技局x局长传达了……大会精神，并总结了近年来我县开展科技工作；
x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好，下面，我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验，认清形势，切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前，国家、省、市对科技工作越来越重视，对科技的投入越来越大，对科技项目的支持力度也越来越大，去年，省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标，在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下，突出重点，扎实工作，锐意进取，全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的，具体表现在：企业科技创新能力明显提升，产学研合作实现重大突破，农村科技围绕本地特色，知识产权工作不断加强，科技项目实施良好，科技在经济增长中的贡献率稳步提升，促进了科技创新和应用，推动了科学技术的普及和推广，为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年，我县顺利通过了国家和市的科技进步考核，这些成绩的取得实属不易，我们一定要倍加珍惜。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少，企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题，需要我们在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路，突出重点，全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神，推进科技进步，提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署，围绕今年的工作目标，要重点抓好以下六个方面的工作：
一是要加快科技成果推广应用，创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线，积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合，推进农业技术示范推广和产业化，发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业，积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用，科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理，加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职，切实做好对中小企业的科技服务工作，为中小企业提供支持，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作，引进、吸收先进技术，开发新产品，应用新工艺，更换新装备，增强市场竞争力，提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业，促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作，采取多种形式，加强技能培训，围绕发展劳务经济，重点开展农民工技能培训，促进我县产业、劳动力“双转移”工作，推动我县经济发展。同时，加强科学技术普及，强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目，积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识，提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作，加强地震基础设施建设，提高居民的地震防范意识，最大限度保障生命安全。
三、强化措施，形成合力，确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新，推进科技进步，是一项复杂的系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，要关心科技、支持科技、谋划科技，乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技，切实做到责任到位，工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去，扎扎实实推进科技工作。
从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展，县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程，涉及到各行各业，需要各部门、各单位密切配合，相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用，认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工，主动向科技倾斜，为科技进步创造更加有利的条件，宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的开展。
同志们，大力推进科技进步和自主创新，实施“科技兴县”战略，是时代赋予我们的光荣使命，责任重大，任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，振奋精神，同心协力，开拓进取，不断开创我县科技工作新局面，为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
在区基层党建工作推进会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们在这里召开全区基层党建工作推进会议，为了更好地开好这次会议，会前，我利用两天时间同x、x和组织部门同志深入到各镇调研，听取了各单位基层党建工作情况汇报，发现了一些好经验、好做法，也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足，为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑：一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识，压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务，对下半年的基层党建工作再安排、再部署。
年初以来，全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，围绕全区发展大局，以“党建接力融合工程”为抓手，全力推进市委“融合党建三年工程”向基层延伸，扎实推进疫情防控。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求，我们也清醒地认识到，我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项，主要表现在：
50岁至55岁的x名；
45岁至50岁的x名；
45岁以下的仅有x名）。可以说年龄老化比较严重，书记队伍没有形成合理的梯次结构，显得沉稳有余，活力不足，缺乏锐意进取，开拓创新的精神。
一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性，当作可有可无的岗位，从个人意识里就弱化了党的领导，甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作，但不知道从何入手，不知道应该抓什么、怎么抓，对书记岗位职责不清，思路不明，与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜，把主责主业交给党办主任或政工干事，不能认真履行第一责任人职责。
这几年的中央、省委、市委巡视工作中，都提出了“党的领导弱化，党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中，就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用，班子的集体领导功能作用不强，班子成员党内职责不清，履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判，在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
对流动党员管理不到位，联系不紧密，现用现找，没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足，都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现，需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面，针对存在的问题，我讲六点意见：
还有就是“在重大问题上发表违背中央精神的言论”、“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”，等等。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑，时刻将纪律规矩记在心间，真正做到与中央保持高度一致，保持对党的绝对忠诚，绝不散布与中央精神相悖的言论，始终将“妄议中央”当做不能逾越的底线。同样的道理，对区委、区政府集体研究的决策、决定，基层党组织要全力以赴抓好落实与执行，有好的意见和建议，可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映，但绝不能会上不说，会后乱说，破坏团结，扰乱民心，甚至搞小圈子，写污告信、发牢骚、泄私愤，对这种党员领导干部，一经发现查实，将严肃处理，绝不姑息。
各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用，结合本单位本部门实际，研究制定好干事创业的思路和规划，该管的要管好，该放的既要放手，还要监督好。我常打这个比方，党管一切，这肯定没错，但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管，有的是微观去管，比如对经济工作，党委是把关、定向、纠偏，对干部工作，党委既要民主又要集中，最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以，大家一定要搞清楚各自的主责主业，搞清哪些是一岗双责，哪些是分工负责。
一个团结向上有战斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要体现在能干、能容、能忍上。能干，是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容，这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容，求同存异，换位思考，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种，是能忍，这是修炼。要有忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结，特别是两个党政一把手不团结，那就不是战斗堡垒了，那就是在“堡垒里战斗”，这样不仅会伤害班子团结，伤害个人感情，甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
领导干部要用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责。榜样的力量是无穷的，各单位主要领导要率先垂范，身体力行，不要用权力带班子，而是要用品格和人格带班子，要求别人做的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带头履职尽责。好与不好，让班子成员去说，让职工群众去说，别自我表扬，没意义、没说服力。班子成员要以身作则，严格要求自己，时时处处发挥表率作用，自觉深入到职工群众中，多与职工群众交心交友，不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上，切实为职工办实事、做好事、解难事。
我常讲，干事要有三种境界。第一种叫尽力而为，这是职责。就是把工作当成职业，没有融入思考，所追求的是把事情办完即可，是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考，用心尽力地去完成，所追求的是必须把工作干成干好，是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为，这是品质。就是把工作当成事业去做，而不是当职业去做，心无旁骛，全心全意处理事情，是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得，这就是不同的精神状态、工作追求，它所产生的效果是不一样的。
要分清爱护、关心和偏袒的界限，不 因私情乱公事，不以义气乱原则，努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用，再强调三点：
二是做商品、别做礼品，做产品、别做样品；
三是不要大而全，要立足长远、发挥优势、切实可行。另外，体现在当前的防火工作中，靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式，在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面，发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
“亮”指什么？就是每个党支部要结合实际做亮一个载体，要有特色、有成效、有影响力。纲举目张，每一个载体亮了，它就能起到很好的带动作用，引领整体工作提档升级。这次，在城市基层党建工作中，我们开展的“社区吹响集结号，网格党旗处处飘”活动，就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展，赋予了载体活动新的内涵，使党建工作常建常新，充满活力。x个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮，主动深入网格，切实为百姓解决实际问题，在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服务工作，决不能去强迫服务，要让一个一个暖心的大事小情，体现出党组织和党员的作用，给x的职工群众带来更多的获得感和幸福感，使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升，这才是我们开展这项活动的根本目的。
“巧”在哪里，就是要求党建工作一定要找准切入点、结合点和落脚点。党建工作的切入点就是要从落实组织生活制度入手，抓基层打基础，切实履行基层党组织把方向、管大局、保落实的职责，让班子有凝聚力，让队伍有战斗力，让党员的先锋模范作用充分发挥出来。结合点就是根据各领域、各行业、各部门的不同职责职能，各有特色地确定党建工作内容，根据中心工作的需要安排党组织活动，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口，使党建工作的各个方面、各个环节紧扣主题、有的放矢，避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果，实现什么样的目标，怎么用党建工作解决实际问题，不能总是低头拉车，不抬头看路。只有这样，才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题，才能做到有遵循、有行动、有成效，使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们，抓好党建是最大的政绩，更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神，不忘初心，牢记使命，积极探索，扎实工作，努力开创党的建设工作新局面，为推动我区转型发展、全面建设美丽新x作出新的更大贡献，以实际行动向建党100周年献礼！
年在区生活垃圾分类工作推进会议上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把×打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！
在全区城市生活垃圾分类工作推进会上讲话【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，推进城市生活垃圾分类工作，事关城市品质，事关人居生态环境质量，事关可持续发展的长远和未来。各级各部门务必要以更加严实的作风，更加务实的举措，更加扎实的步伐，一步一个脚印的推进城市生活垃圾分类工作，为加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐x营造整洁优美的人居环境！
在区生活垃圾分类工作推进会议上讲话【范文】
同志们：
经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升×对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。
一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。
2020年，×市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照习近平总书记关于“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。
二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。
各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到2020年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40%。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。
一是强化组织领导。强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。
二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。
三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。
四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。
五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合×实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。
三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。
各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。
同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把×打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！
在全县生活垃圾分类工作动员部署会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神，落实国家和省、市关于生活垃圾分类工作的部署要求，动员全县上下立即行动、狠抓落实，迅速展开生活垃圾分类工作。刚才，x同志宣读了《x县生活垃圾分类工作推进实施方案》和《x县生活垃圾分类推进工作考评办法》（试行）。下面，我再强调三个方面的意见。
一、进一步认清形势、提高认识，增强抓好生活垃圾分类工作的责任感、紧迫感。
垃圾分类工作是一项重要的民生工程，是满足人民群众日益增长的美好生活需要的迫切需求，也是加强城市治理、提高市民文明素质的重要载体，事关群众生活环境改善，事关高质量发展大局。可以说，抓好生活垃圾分类，意义重大、影响深远。要重点从以下几个方面把握：
（一）实施生活垃圾分类是一项必须完成的重要政治任务。近年来，中央和省、市对推进生活垃圾分类工作高度重视。习近平总书记对生活垃圾分类工作非常关注，先后多次作出重要指示。x年x月x日，市政府印发了《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》（x政办字〔x〕x号），并于今年上半年召开了全市生活垃圾分类动员部署会议，动员全市上下立即行动，迅速展开垃圾分类相关工作。同时，中央巡视、中央环保督察以及国务院大督查、文明城市复审、卫生城市复审等都已将这项工作列入了重点内容，并进行现场督查和暗访。
我县有专门从事可回收物收集和处理的企业，并建设有大型分拣处理中心；
有害垃圾经过收集、暂存后，可直接送到市里指定的固体废物处理企业进行处理。可以说，当前我县已经具备实施生活垃圾分类的基本条件。
（三）实施生活垃圾分类功在当代、利在千秋。生活垃圾分类不但关乎我们每一个人，更关乎我们子孙后代的生存环境。据统计，目前我县每天生活垃圾产生量约在x吨左右，随着我县城市化和城镇化进程不断发展，生活垃圾以每年约x％左右的速度持续增长。如此多的垃圾，如果不能得到合理有效地分类处理，势必会影响居民生活环境，影响全县生态文明建设进程。
（一）抓好源头管控。工信、商务、农业等行业主管部门要加大行业内部监管力度，大力推进清洁生产，推动企业改进产品包装和限制过度包装，最大限度地在生产、流通环节中减少产生垃圾。要加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业塑料袋应用的监督监管，逐步控制、减少塑料袋的销售和使用。要大力倡导绿色消费，从党政机关、企事业单位做起，积极推动绿色采购、绿色办公，推广使用可循环利用物品。要不断完善“大分流”体系，加强对建筑（装修）垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾、废弃木材等专业垃圾源头分流管理，杜绝专业垃圾进入生活垃圾收运体系。
（二）完善闭环管理。垃圾分类是一个涉及分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全程分类体系，没有一个环节可缺失，任何一个环节有差池，就会浪费其他环节的所有努力。因此，从一开始就要谋划到位、部署到位，规范好从源头到末端的各个环节，打造良性运转的“闭环”系统。垃圾分类投放方面。目前这是整个分类体系中最难、也是最为关键的环节，“难”在习惯的改变，前端分类收集是整个分类体系的基础，是破解垃圾分类难题的重中之重。要强化“有解”思维，采取有针对性的措施，进一步增强社会公众的垃圾分类意识，努力提高城乡居民垃圾分类的知晓率和参与率，使垃圾分类理念为大众所接纳，引导大家养成分类投放的习惯和自觉行动，逐步实现精准投放。垃圾分类收集和运输方面。对于其他垃圾和餐厨垃圾，我县已经有了比较成熟的收集和运输体系，归环卫部门管理的相关收集设施和运输车辆的标识也已经都做了统一和规范，归各单位和物业公司管理的其他垃圾收集设施要尽快进行统一和规范。下一步，要按照相关标准，重点对可回收物和有害垃圾的收集设施和运输车辆进行统一和规范，尽快实现可回收物和有害垃圾收集和运输的标准化、规范化。垃圾分类处置方面。要强化部门责任，拓宽生活垃圾处置渠道。对有害垃圾要纳入危险废弃物处理体系，按照规定实现无害化处置。对可回收物，主要推行市场化运作模式，尽最大努力提高回收利用率。
（三）强化示范引领。按照《x县人民政府办公室关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》要求，今年要在全县公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，这既是一项今年既定的目标任务，又是一项有效发挥带动引领作用的示范工程，要切实谋划好、推进好、完成好。特别是党政机关更要率先垂范，发挥好示范引领带动作用。机关事务管理等部门要组织党政机关等公共机构带头实施生活垃圾分类工作，探索建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制。今年，我们确定了索镇和城区街道办两个先行镇办打造生活垃圾分类示范片区，作为先行示范片区，一定要强化“有解思维”“平台思维”，强化基层党组织和居民自治作用，探索实践“方便大家分、引导大家分”的机制，实现生活垃圾分类管理主体全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖。其余x个镇，虽然今年没有硬性的目标任务，但也要早着眼、早入手、早谋划，结合自身实际和县内县外成熟经验做法，对标先进，着手开展垃圾分类相关工作，确保x年实现生活垃圾全覆盖的任务目标。
（四）深入宣传发动。一要坚持把宣传发动作为推动生活垃圾分类工作开展、培养广大市民群众习惯养成的重要抓手，充分发挥县政府网站、电视台、x广播x、掌中x、x发布、x等平台媒介作用，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯，营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。二要切实加强课堂教育，坚持从娃娃抓起，依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，深入开展垃圾分类进校园、进教材、进课堂等活动，以一个学生带动一个家庭，培养一代人良好的文明习惯和垃圾分类意识。三要发挥好志愿者队伍作用，依托新时代文明实践中心，组织志愿者深入社区、村居、企业，与群众面对面开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等活动，不断提升志愿活动的专业性和实效性。四要充分发挥工会、团委、妇联等群团组织的优势，大力传播生态文明理念，倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导每位公民从自身做起、从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者和践行者。五要积极开展生活垃圾分类先进个人、示范家庭、示范单位、示范小区（村）、示范街道（镇）系列创建活动，探索有效的奖惩机制，形成持续的内在动力，激发全民参与生活垃圾分类的热情。
三、进一步明确责任、强化保障，凝聚起全员参与共同推进的攻坚合力。
（一）压实工作责任。主要是通过两条线来压实责任。第一条线，部门责任。这项工作主要是由县生活垃圾分类推进工作领导小组牵头，领导小组各成员单位要主动认领工作任务，分工协作、形成合力。具体到部门来说，综合行政执法部门要负责做好领导小组办公室日常管理，充分发挥牵头抓总作用，建立推进落实机制，做好组织协调、调度统筹、督导考评等工作，全面推动工作开展。宣传、机关事务、住房城乡建设、农业农村、商务、生态环境等部门，要在宣传动员，推进公共机构、住宅小区、农村生活垃圾分类、完善再生资源回收体系、有害垃圾收运处理等方面积极作为，共同推进全县生活垃圾分类工作开展。第二条线，镇办责任。镇办作为实施生活垃圾分类的责任主体，要严格对照工作要求，抓紧制定具体的实施方案和推进计划，积极推动本辖区生活垃圾分类工作任务目标落地落实。各镇办要成立工作专班，主要领导作为第一责任人，全面统筹谋划，亲自督导推进，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，全面推动本辖区内的生活垃圾分类工作有序开展。生活垃圾分类工作的重心在基层，要以社区为重点，坚持党建引领，将生活垃圾分类工作纳入基层、尤其是村居党组织工作职责，明确居委会、村委会、业委会、物业公司、单位法人、公共场所产权管理人的责任，通过生活垃圾分类示范创建系列活动，强化基层党组织和居民自治作用，充分调动社会各方的积极性和主动性，确保每个小区、村庄、公共场所的生活垃圾分类工作有人管、有人抓。
（二）加大保障力度。生活垃圾分类不单单是某一个部门的事，需要各级各部门全员参与，协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，提高工作主动性和自觉性，做好生活垃圾分类工作各项支持保障工作。一要加大对上争取力度。各有关部门要充分发挥各自优势，充分利用各种渠道，积极争取国家、省、市投资补助等扶持政策，助力全县垃圾分类工作。二要做好资金保障。研究制定生活垃圾分类奖补机制和办法，落实具体的奖补政策，实行专款专用切实保障垃圾分类工作深入开展。要探索特许经营和政府购买服务等方式，引进专业化服务公司参与生活垃圾分类，切实提高市场化率。三要强化要素保障。要保障好生活垃圾分类收集、转运、处置、回收利用项目设施用地、手续办理和后续服务，严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策，进一步调动企业积极性。
（三）强化监督考核。领导小组办公室要按照《x县生活垃圾分类推进工作考评办法》，结合我县实际，细化落实好考评内容和牵头单位，建立全域考评机制，完善考评督查体系，推进垃圾分类各项目标的落实。要持续加强日常督导调度考核，定期调度工作、定期考核通报，全力推进垃圾分类工作深入开展。对不按要求实施垃圾分类或是履职缺位、工作不力的,要进行通报、约谈、问责。
同志们，生活垃圾分类工作牵着民生、连着文明，事关人居环境改善和城市品质提升，使命光荣、责任重大。各级各部门要坚持以“旗手、标杆”意识为引领，齐心协力、群策群力，真抓实干、务求实效，扎实做好各项工作，确保按照时间节点保质保量完成既定目标任务，在全省范围内打造生活垃圾分类工作的“x样板”。
生活垃圾分类工作推进会议上的讲话【范文】
同志们：
经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。
一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。
2020年，市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。
二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。
各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到2020年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40％。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。
一是强化组织领导。强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。
二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。
三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。
四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。
五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。
三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。
各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。
同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！
在生活垃圾分类工作推进会上的讲话范文
下面，我讲三个方面的问题。
一、垃圾治理刻不容缓。
这些年来，垃圾越来越成为影响我们生活环境的大问题，垃圾存量大、增加速度快，人们消费产品的品种越来越多，由此产生的垃圾也越来越多，有些垃圾是过去根本没有的。有关资料显示，我国约x%的用户x月就会更换一次手机，x%的用户一年内就会更换手机，每年售出x-x亿部手机，淘汰x-x亿部，但旧手机的回收率不到x%。
随着电商产业发展以及相应的快递物流业发展，我国快递行业包装耗费巨大，每年大约消耗塑料编织袋x多亿个，包装箱x多亿个，胶带x亿米，大量一次性包装物被抛弃。随着新技术、新产业、新业态、新模式的发展，你想象不到还会出现什么新的垃圾，还会出现什么新的产品。据测算，我省每天产生生活垃圾x.x万吨，一年产生的生活垃圾是x多万吨。
无论从全国来看还是从全省来看，现阶段的垃圾处理都是粗放型的。在农村，有的说只有三成的垃圾得到了处理，有的说只有一半的垃圾得到了处理。用现在比较流行的一句话，还是“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。如果我们再不全面行动起来，建设“美丽中国”、打造“健康中国”就会成为一句空话，就无法向子孙后代交代。
我们一定要把思想统一到习近平总书记的讲话要求上来，统一到省第十一次党代会关于深入推进农村生活垃圾治理、建设美丽家园的要求上来，坚决打赢垃圾治理这一场硬仗，为民生添成果，为百姓添幸福。
二、准确把握实施生活垃圾分类的方向、原则并抓好落实。
习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上指出，普遍推进垃圾分类制度关系到x亿多人的生活环境改善，关系到垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。
要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力扩大垃圾分类制度覆盖范围。总书记的这一重要指示，讲明了垃圾分类的重大意义，讲明了垃圾分类的方向和原则，是我们推进垃圾治理的根本指南。落实总书记的重要指示，我认为要做到“六个注重”：
x、注重“三化”同时发力。
“三化”就是总书记讲的“减量化、资源化、无害化”。垃圾治理无害化是目标，但不能忽视减量化、资源化。如果没有减量化、资源化，垃圾的运输成本和末端处置成本就会增加，就会导致资源浪费，不能循环利用。
x年x月，习近平总书记在考察时强调：“垃圾是放错位置的资源，把垃圾资源化，化腐朽为神奇，是一门艺术。”“垃圾是放错地方的资源”符合马克思主义唯物辩证法。有些事物放在一个范畴是一种性质，放在另一个范畴又是一种性质。垃圾如果不做任何处理就具有污染的属性，回收加工后就具有了资源的属性。
x、注重“四个环节”无缝衔接。
“四个环节”就是总书记讲的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，这四个环节是一个完整的链条，要环环相扣，首尾照应，其中有一环断了，整个链条就断了。如果分类收集、分类运输这两个系统不完备，或者是分类处理设施不科学、技术不过关，那分类投放就毫无意义。反过来讲，如果分类处理做到了而分类投放做不到，那么分类处理的负担就会加重、成本就会增加。一头一尾非常关键，总结起来就是两句话：末端决定前端，前端影响末端。坚持好“四个环节”，除了注意无缝衔接以外，还要看清“四个趋势”。
一是末端处理以焚烧为主。为什么这样讲？因为的土地资源非常有限，没有那么多土地用来填埋垃圾，特别是江汉平原都是基本农田，把一块土地变成了垃圾填埋场，就会少了一块种庄稼的土地。我国不像美国、加拿大、澳大利亚，这几个国家土地资源丰富，对垃圾焚烧项目建设的紧迫感没有我们这么强烈。垃圾焚烧从技术上来说不存在问题，我想未来三至五年我省每个市州至少要建设一座垃圾焚烧厂。
二是协同处置。上半年，我和几个同志到南海市参观了一个垃圾焚烧项目，就是典型的协同处置模式。该项目将垃圾焚烧、厨余垃圾资源化利用、污泥处置等全部纳入一个园区，而且取了一个好听的名字，叫“循环经济产业园”。协同处置的好处就是能够促进园区里各类基础设施共建共享，能够提高土地利用的集约水平。
三是智能化分拣。垃圾分类的发展趋势一定是智能化的，最终要实现垃圾精细分类处理，形成新的生产力。马云都能够开无人超市，我们为什么不能做垃圾智能分拣？以现在的新技术，风选、磁选、滚筒选都可以做到。
四是“专业化”公司经营。从我省的现状来看，垃圾分类收集运输处理的产业链还没有完全形成，废旧物资回收网络日渐萎缩，回收网络与垃圾清运网络脱节，各自独立运行，也就是说垃圾分类收集运输处理几个环节的专业化水平还不高，没有形成以企业为主体的系统化产业链。专业的事必须由专业人来做，垃圾治理就应该请那些有技术有实力讲信誉的企业来做。
x、注重循序渐进。
从国外历程来看，垃圾治理要达到理想水平，不是短时间内就能做到的，必须循序渐进，画好每一个逗号，画好每一个分号，走好每一步。
一是要由粗到细。有的地方推行垃圾分类，一开始就摆四、五个垃圾桶，居民无所适从。我认为，起步之初只需摆两个垃圾桶，从最简便的分类开始，提高居民的分类意识。运行一段时间，普遍的意识建立起来以后再细分，也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分类就细化到了几十种上百种，按照他们的宣传口径有x多种，细化到一个瓶子的瓶盖、瓶身甚至标签都要撕下来放到不同的垃圾桶里。
二是要由易到难。国家发改委、住建部制定的《生活垃圾分类制度实施方案》明确规定党政机关、事业单位、社团组织、车站码头、购物中心、农贸市场等单位、企业应带头进行垃圾分类。要优先选择那些有条件、有基础的社区和场所开展垃圾分类工作。
三是要由点到面。各地都要进行试点工作，取得经验后再推广开来。
x、注重政府推动。
政府推动是实施垃圾分类的“长板”，任何一项难事都离不开政府的推动。政府的作用主要表现在这几个方面：
一是有力组织。要制定垃圾分类的具体计划，由市长、县长挂帅，组建专班，建立协调机制，有关成员单位协同作战，形成合力。
二是保障投入。垃圾桶、垃圾运输车的购置，中转站和农村堆肥阳光房的建设，保洁员的工资，都需要政府拿钱，要有财政预算作保障。必须坚持经费保障以公共财政投入为主，建立起常态化的财政投入机制。
年度在区生活垃圾分类工作推进会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经区委区政府同意，今天在这里召开全区生活垃圾分类工作推进会，本次会议非常重要，既为省运会环境整治做贡献，也为提升对外形象打基础，这项工作意义重大，影响深远，下面我讲三点意见。
一、高度重视，提升认识，切实把垃圾分类工作作为民生大事牢记心里。
2020年，市被国务院确定为全国第一批生活垃圾分类示范城市。按照******关于“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围”的指示精神，市委市政府、区委区政府高度重视，把实施生活垃圾分类作为建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市和综合实力一流的现代化市辖区的重要内容，作为改善生活环境、提升人民生活质量的重要抓手。随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我区生活垃圾产量迅速增长，环境隐患日显突出，在一定程度上制约了新型城镇化发展的进程。生活垃圾涉及千家万户，看似小事，实则大事，是民生关键大事、社会发展大事，同时更是一件环境治理难事，打赢垃圾治理攻坚战，是贯彻落实党的十九大精神、坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，是践行以人民为中心发展思想、改善发展环境的迫切要求，是践行绿色发展理念、纵深推进生态文明建设的迫切要求，是提升公民素养、促进社会文明进步的迫切要求。各地各部门要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感和使命感，强力推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为经济社会发展的拦路虎和绊脚石。必须下定决心，坚持不懈，把它作为当前的一项重点工作、重点任务来抓，大家只要有耐心、有信心，必然就会有成效。
二、明确任务，盯准目标，把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上。
各地各部门要以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口，对垃圾问题进行一次全面的“大手术”，推动形成绿色生产生活方式，努力走在前列。要按照“政府推动，全民参与，因地制宜，循序渐进，完善机制，创新发展，协同推进，有效衔接”的原则，确保到2020年，基本形成垃圾分类运行机制，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾分类实施区域内，可回收物和易腐垃圾回收利用率力争达到40％。要确立“一年见成效、两年大变样、三年全面决胜”的目标，严格按照“五个强化”，坚决打赢垃圾治理攻坚战。
一是强化组织领导。强制分类单位及各街道（乡镇）要成立城市生活垃圾分类工作推进领导小组，负责城市生活垃圾分类的组织实施、工作规划、宣传培训、检查督促等。强制分类单位及各街道（乡镇）、社区（村）、物业公司要落实至少1名人员，专门负责本单位本区域垃圾分类工作，党政机关及企事业单位党员干部职工要带头做好垃圾分类工作，必须以本人名义在“智慧居家馆”注册垃圾分类积分账户，并有垃圾投放记录（以备考核）。按照巩固国家卫生城市包街道、包社区责任制要求，实行垃圾分类挂联制度，挂联部门（单位）督促指导所包街道商户、所包社区住户做好垃圾分类工作。
二是强化政策支撑。相关街道、乡镇要积极协助市城管局及垃圾分类专业服务企业做好垃圾分类设施点位建设“三通一平”及宣传引导等工作。区财政要按照确定的资金分担比例，将生活垃圾分类项目建设、日常运行、宣传教育等列入中长期财政预算，并随人口增长、垃圾增量等因素逐步增加。新建小区垃圾分类设施要同步投入、同步建设、同步考核。强制分类单位要严格按照生活垃圾分类要求，建设完善垃圾分类收集设施，可结合实际引入专业化、社会化的服务企业承担垃圾分类收运工作。各物管小区要在小区内无偿提供“智慧居家馆”垃圾分拣点建设场地，将生活垃圾分类服务、人员配备纳入招标比选物业公司的重要条件。建立可回收物、有害垃圾分类奖励机制，激励引导市民分类投放生活垃圾。
三是强化宣传教育。区电视台、短信平台及各党政官方自媒体要对生活垃圾分类开展长期性公益宣传，并在广场、公园等公共场所适当位置设置宣传专栏，持续开展垃圾分类目的意义、分类常识、积分奖励政策宣传。各地各部门要充分利用宣传栏、专题讲座等各。
当前隐藏内容免费查看种方式教育引导干部职工、居民增强生态环保意识，提高自觉参与垃圾分类积极性。结合全国文明城市创建和国家卫生城市创建成果巩固工作，深入开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆、进窗口活动，充分发挥先进典型示范引领作用，加强舆论引导和社会监督。各街道、相关乡镇及行业主管部门要督促专业服务企业定期对个体工商户、住户开展垃圾分类知识宣传，发放指导手册。区教育局应将生活垃圾分类知识纳入各中小学校教学计划，开展多种形式的生活垃圾分类主题教育活动，帮助少年儿童从小养成垃圾分类良好习惯，并以“小手拉大手”的形式，推动垃圾分类深入家庭。发动群团组织和环保志愿者进入社区、家庭、机关事业单位、学校开展形式多样的生活垃圾分类知识义务宣传活动，提高生活垃圾分类在全社会的知晓率，积极获取公众的支持与参与。
四是强化制度保障。加快建立生活垃圾分类运行体系，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。制定生活垃圾分类指导目录、生活垃圾分类投放和分类运输技术规范。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。区工业集中发展区管委会、城管、环保、公安、卫生计生、食药工商等部门要加大管理执法力度。通过生产环节“控”、流通环节“限”、消费环节“管”、投放环节“准”，从源头上控制垃圾产生。
五是强化责任担当。垃圾分类每一级都有每一级的职责，每条线都有每条线的职责，街道、社区要属地有责，单位部门要指导负责，干部要带头强责，组织要强化履责。垃圾分类方案是一个大的框架，很多细化的内容还需要我们因地制宜，积极探索，要从抓好试点，思考难点，形成亮点等方面着力，形成一个适合实际的生活垃圾分类模式，为全国推进提供先进经验。
三、积极行动，强化督查，把垃圾分类工作作为民生实效抓在手上。
各街道、相关乡镇，区级各部门要切实负起主体责任。要把垃圾分类作为检验为民办事、锤炼工作本领和作风的大舞台。区委区政府督察督办室要将生活垃圾分类工作实施情况纳入对各街道和相关乡镇、区级部门目标绩效考核。对生活垃圾分类工作推进好、成效明显的单位、社区和住户给予表扬。各相关部门要制定行业单位垃圾分类监督考核办法。区机关事务管理局要加强对公共机构垃圾分类的检查督导、考核验收。经信、卫生计生、教育、商务、食药工商等部门，要定期对所管理的行业垃圾分类工作情况进行检查督导，确保生活垃圾分类工作有效推进。
同志们，实行生活垃圾分类是垃圾减量、资源回收、治理污染、改善生态环境、保护青山绿水、建设绿色家园、造福子孙后代的利国利民大事和好事，大家都应该积极行动起来，从我做起，从现在做起，从垃圾产生的源头做起，积极参与生活垃圾分类工作，为把打造成天更蓝、水更清、空气更新鲜，家园更美丽，建设成“中国最干净城市”“中国生态康养旅游名市”而努力奋斗！
垃圾分类推进会的讲话稿
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家上午好！
去年萨斯大闹北京城，弄得是人心惶惶，草木皆兵。
中国人不讲卫生被外国人猜测为病疫流行的根源，人们诚惶诚恐，不断地洗手，而且严格按照“科学的依据”，正面搓多少下，反面搓多少下。
人们的生活因此改变了不少，其中的最让人深有体会的改变就是楼道的垃圾道被封闭，在门口多了三个塑料大垃圾桶。
萨斯过去了，人们的生活习惯也回到了从前，但是楼道的垃圾道依然被封闭，门口的三个大垃圾桶还在，人们继续往垃圾桶里扔垃圾。
这三个垃圾桶可不是一般的垃圾桶，而是分类垃圾桶，有两个是厨余垃圾，装瓜皮、果皮、剩菜、剩饭，另一个是其他垃圾，装灰土等垃圾。
垃圾分类是人们文明程度的提高，是进步的表现，这样有利于处理，回收利用，在国外实行已久，在我国也开始提倡。
当然北京的民众文化素养是很高的，他们早在去年就开始实行垃圾分类。
刚开始人们并不太习惯，垃圾丢在最近的垃圾篓中，所有的垃圾不管是厨房的、卫生间的、客厅的、饭厅的，通通放在一个大袋子里或者几个一起提着，揭开垃圾桶的盖子，全部丢进去。
不少人想起来返回垃圾桶，将丢下去的垃圾提出来，就地进行分类，弄满手的垃圾也不在意。
后来大家慢慢习惯一些，这个习惯形成了两种习惯，一种是仍然不分类，直接丢进垃圾桶，一种是在家里就分好类。
不管有多少人对垃圾进行分类投放，但是毕竟是有人进步了。
但是这些进步人士如果看到这一幕气得要吐血。
垃圾车开进小区，将三个垃圾桶的垃圾通通倒进一辆车里……。
任何制度的制订与执行都是一项系统工程，包括了很多的环节，每一个环节都是缺一不可，而越到后面的环节越为重要。
最后的环节不实行前面所有的环节都将是白费，造成社会成本的巨大浪费。
而如果一项制度是政府制订，将使政府的形象大打折扣，政府的权威性也将失去，我们国家的很多制度都是停留在开始的轰轰烈烈上，所有的官员一个劲的亮相，全国民众一阵的忙碌，媒体一阵热闹，其后便归于沉寂，劳民伤财。
基层党建工作推进会议上的讲话
(2019年8月21日)。
同志们：
今天，我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议，主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作，全面安排当前基层党建各项重点任务，动员各级党组织进一步统一思想，提升认识，强化措施，狠抓落实，推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才，中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况，为我们提供了很好的样板，希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言，谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况，肯定了工作成绩，指出了存在问题，并对下步工作提出了具体意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作，开好专题组织生活会，是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天，县委活动办专门下发了《指导方案》，对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得，要落实好中央和省市县委的部署要求，组织召开好专题组织生活会，就是要围绕一个目标，抓住四个关键，把好四个细节，落实三项要求。
围绕一个目标：就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活，加强基层党支部班子和党员队伍建设上来，严格标准和程序，让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼，为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键：
一要认真组织学习。思想认识上不去，后续工作质量就没有保证。因此，越是到了这个环节，学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会，组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定，学习领会系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神，学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹，解决部分党员思想上的模糊认识，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况，制定针对性的谈心谈话方案，有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施，按党组织隶属关系，把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态，把自己作为支部的一名普通党员，带头和党员谈心，引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点，对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，对平时有分歧的更要重点谈，通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访，主动听取意见。
三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记，要撰写简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式，不限定字数篇幅，但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关，确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻，整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料，对粗制滥造、蒙混过关的，该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际，认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度，自觉把自己摆进去，真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病，做到主动揭短亮丑，不遮掩问题，不回避矛盾，以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题，每个党员在作完自我批评之后，支部书记要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际，做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导，让普通党员敢发言、敢讲真话，把问题说得直接一点，意见提得尖锐一点，多一些带着泥土味、充满火药味的批评，真正使全体党员通过严格的组织生活，触动思想灵魂，强化党性修养。
把好四个细节：
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加，进行点评和指导。党员人数较多的党组织，可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加，不是支部委员的村委(居委)委员列席会议，同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。
二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并，召开专题组织生活会和民主评议党员会议，也就是说，可以只召开一次会议，把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开，也就是说村、社区要召开两个会议，一个是支委会暨党支部专题组织生活会，一个是党员大会，不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求，全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始，原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间，根据支部党员人数和具体情况来确定，能长则长，能短则短，坚持时间服从质量，县上不再做统一要求。
落实三项要求：
一要加强领导。开好专题组织生活会，各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人，要切实履行职责，既要亲自研究制定具体。
工作方案。
指导下属党支部开好专题组织生活会又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间确保在县上规定的时间内召开结束。
三要加强督导。前一阶段，县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料，工作量很大，大家都很辛苦。专题组织生活会阶段，我们还有很多工作要做，大家一定要保持连续作战的工作劲头，继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研，及时发现问题，加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度，采取调研、抽查、走访等方式，注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度，防止出现“衰减效应”，确保活动不走过场。总的督导要求上，还是要坚持时间服从质量，严格审核把关程序，做到“四个不开”：党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，一律不得开会。
今年以来，各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断夯实基层基础，全面加强队伍建设，扎实推进各类创评，全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲，我们的工作中仍然存在不少问题，主要表现在：一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视，对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动，切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看，区域化党组织建设工作没有实质性进展，软弱涣散党组织整顿还有欠账，双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入，大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位，薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实，等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点，各党(工)委在工作中普遍存在重视不够，用力不足的问题，突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题，部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密，在工作力量的摆布上还不够科学，致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作，还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看，与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。关于下一半基层党建工作，新华部长在通报已讲的很具体、很全面，这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期，各党(工)委要严格按照省市统一要求，抽组专门人员，对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”，对整顿工作任务有欠账，尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织，必须想方设法在9月底前将人员选派到位，全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织，要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度，跟踪落实帮扶措施，帮助巩固提高，防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的，要找准症结、限期“补课”，确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体，要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题，紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务，下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用，帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题，扎实开展帮扶工作，确保共建活动取得实实在在的成效。近期，要以召开村级党组织专题组织生活会为契机，县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会，共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题，紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务，积极组织本单位在职党员，按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排，及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是，集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用，在组织开展集中活动前10天，要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案，并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用，及时与牵头党员所在单位党组织协调，共同组织开展好活动，并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议，努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中，重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委，要在前一阶段集中开展轮训的基础上，以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点，持续抓好所属党组织书记的集中轮训，切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理，对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手，切实加强村级后备干部队伍建设，逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求，全力抓建县列党建综合示范点，确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施，提前梳理各个示范点工作思路，并形成文字简介，于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类，及时运转党建阵地板面，力求准确反映党建工作任务落实情况。同时，各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度，确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理，确保每名党员都纳入党组织的管理之中，充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机，由各党(工)委负责，以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求，以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点，切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理，对新发展的党员，要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人，负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理，确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作，确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容，纳入督导范畴，加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期，县委组织部将组织专门人员，对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查，确保基层党建各项任务落到实处。
在全市农村生活垃圾治理工作推进会上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
二是专班工作得力；
三是规划建设到位；
四是运作机制管理到位；
五是整合资金保障有力。这些经验可以提供各县（市、区）比较学习。下面，为进一步做好我市农村生活垃圾治理工作，我讲三点意见。
近年来，虽然通过爱国卫生运动、“三万活动”等，对农村垃圾进行了治理，但是，像现在这样开展“美丽家园、清洁乡村”创建，体系化推进农村生活垃圾治理还没有过，这是“五个发展”理念和城乡一体发展格局带来的机遇与挑战。刚才，市建委*同志通报了我市农村生活垃圾治理总体推进情况，我也认真听取了各地的汇报，工作推进到位的汇报思路清晰，措施详实，没有到位的遮遮掩掩、含糊其辞。可以看到，我市农村生活垃圾治理取得了阶段性进展：一是垃圾治理工作基础初步建立。编制了垃圾统筹治理专项规划，成立了领导机构和工作专班，制定了行动计划。二是基础设施建设有序推进。全市县域垃圾处理场通过了环评验收，全市已建成*座乡镇垃圾中转站，还有*座在建，建成和配备了一批村庄垃圾收集、分类投放设施和垃圾转运设备。三是垃圾治理机制有创新探索。组织群众自治，制定了因地制宜的乡规民约。大部分乡镇推行了垃圾清扫保洁转运市场化运作模式。*的奖补政策、*区的第三方考核、*市市委政府高位推进等工作方式各具特色。四是推动了乡村清洁行动。*%以上村庄开展了陈年垃圾清理，配备了保洁员，通过各种渠道解决保洁员工资，通过垃圾治理带动村庄整治，形成了一批美丽宜居村庄。
但总体来看，我市垃圾治理没有达到省委省政府、市委市政府要求的进程。住建部要求*年使全国*%村庄生活垃圾得到无害化处理，而我省目标是提前一年完成，按照市委市政府办公室*年《关于在全市开展农村生活垃圾治理、创建“美丽家园、清洁乡村”活动的通知》的要求，*年*月全市要达到建立垃圾治理体系，进入巩固提升阶段。但从目前我市的实施情况看来，不管是从硬件还是软件上，都还存在很大差距，垃圾治理工作任重而道远。全市农村生活垃圾治理工作依然还存在体系不完善、行动计划不够具体、投入不足、治理成效不明显等问题，特别是基础设施建设工作，到目前为止，*%的乡镇垃圾中转站没有建成或开工，近*%村庄垃圾收集设施没有建成配备。部分县市动作迟缓，部分乡镇村庄处于等待观望状态，有的任务没有完成就产生厌战情绪，把垃圾治理看成是一阵风的运动，不相信市委市政府的决心，缺乏坚定不移的信心。今年*月份，省垃治办下发了*年全省农村生活垃圾治理工作检查考评情况的通报，我市在全省纳入考核的*各地市州中排名第*位，倒数第*，形势十分严峻。
（一）务必进一步明确垃圾治理目标任务。
实施垃圾治理验收示范。*年，基本完成环卫设施设备建设和配套；
*%以上村庄建立完善保洁制度，保洁队伍满足需要和有稳定经费保障；
清扫保洁清运基本实行市场化运行，建立长效机制；
资源回收利用体系初步建立；
垃圾分类回收利用体系完备。*年，全面实现城乡环境卫生一体化管理。各地务必按这个时间表和任务图落实各项工作。
（二）务必进一步加快垃圾治理体系建设。
一是进一步加快垃圾收集、转运和处理体系建设。充分利用县市现有垃圾处理设施，建立以“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”为主的收运处理模式。*县采取建设区域垃圾治理场的分片处理模式，要加快区域填埋场建设。其他地域较大的县市如*市也可以考虑分片处理，*区与*城区垃圾要一体化处理。专项规划不符合实际的应当适当调整，不能规划建设两张皮。不管哪种模式，最终都要实现减量化、资源化、无害化，尽快淘汰乡镇、村庄现有的简易填埋场。所有垃圾处理设施都要达到国家环保标准，没有进行环评验收的要抓紧完成。收运处理体系建设的关键是要加快配套设施的建设配备，各县（市、区）要按照时间节点要求，加快垃圾中转站、收集设施、分类投放设施、转运设备的建设配套，中转站由县（市、区）统筹，统一采用压缩转运形式，垃圾收集与分类投放设施要防止二次污染，加快改造和淘汰敞开式垃圾设施。根据体系建设需要，制定详细设施设备清单，分解落实责任，限期完成。
二是进一步加快保洁与长效管理体系建设。各地要根据作业半径、劳动强度等合理配置村庄保洁员。采取政府购买公益性岗位、保洁公司招聘、公开竞聘、村组自行选聘等方式，组建稳定的村庄保洁队伍。积极推行清扫保洁清运市场化运营，提倡城乡一体全域整体招标清洁公司承担垃圾清扫保洁清运。我一直认为垃圾治理市场化运作是长效管理的根本途径，行政推动成本不一定比市场化低，而且不可能长效，要学习*模式，市场化运作管理逐步延伸到村。明确划分县（市、区）、乡镇、村庄、村民、保洁员、公司等的权利义务，赋予保洁员垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。因地制宜通过财政补助、社会帮扶、村镇自筹、村民适当缴费等方式筹集运行维护资金，保障保洁员工资有稳定来源。今年各地要结合垃圾治理收运体系建设全面开展陈年垃圾清理，全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况，集中力量、限定时间、不留死角，尽快完成陈年垃圾清理任务。加快原有不符合标准的简易填埋厂垃圾清运、封场覆盖并绿化，防止形成垃圾填埋二次污染。
三是加快分类减量与资源回收利用体系建设。垃圾分类与资源回收是垃圾治理不可或缺的重要环节，也是治理难点。各级各部门要勇于探索创新。近期主要推行农村垃圾农户初分和保洁员再分的两次分类方法，实现农村垃圾干湿分离和源头减量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分类，实现分类减量、分类清运处理。保洁员上岗前都要进行培训，让他们学习掌握垃圾分类知识，指导村民进行分类。积极推进粪便、有机垃圾堆肥和发展农村沼气。推进秸秆机械还田和饲料化利用，优化政策鼓励对农业生产废弃物和有机垃圾进行收储、转运，发展饲料、有机肥料、生物能源等产业。
一是统筹规划系统推进。县（市、区）是垃圾治理的责任主体，要把农村垃圾治理纳入重要议事日程和工作考核内容。建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制，各地要抽调人员建立工作专班，安排工作经费，通过几年的努力完成垃圾治理任务。依据专项规划，经过几上几下精心制定详细实施计划，形成设施设备建设配备清单、投资及运行费用筹集分配清单、垃圾治理各项推进工作（组织动员、乡规民约、宣传培训、制度建设、陈年垃圾清理等）时间节点与责任分解清单、垃圾治理验收计划清单等。学习精准扶贫工作制定搭接作业的作战挂图，让垃圾治理参与人员对目标任务与时间节点一目了然，形成紧张而有序的工作氛围。垃圾治理过程中一定要从完善体系和实现目标出发，科学决策、精准施策、系统推进，建与不建中转站、建多少收集设施、摆放多少垃圾桶等都要现场踏勘、因地制宜、实事求是，不搞形式主义，不为应付考核验收。各乡镇村庄是垃圾治理的实施主体，虽然资金不足、组织动员群众很难，但是没有选择和退路，务必要增强信心勇于担当，县（市、区）要通过培训、推进会议等让他们明确任务目标，通过资金奖补、树立表彰先进典型等提高积极性，通过考核通报、验收公告等增加压力，群策群力推动垃圾治理工作。
二是目标管理示范推进。验收是对垃圾治理工作的必要检验，也是很好的推进引导办法。*年上半年完成所有乡镇村庄验收是总体进程安排，各地要制定好详细验收计划。围绕验收标准安排好基础设施建设、管理体系建设、预算安排等，借鉴工程施工组织设计制定搭接作业时间节点计划，既要整体推进，又要分批验收，实行挂图作业。*年下半年进行验收示范，各县（市、区）至少要有*个以上乡镇整体通过验收，积累经验，*年开始全面推动。验收以*个月为一个周期，排定计划的乡镇村庄必须在规定时期达到标准并申报验收，不能一次性通过验收的间隔一个周期才能申报，防止随意申报和应付差事，两次申报不能通过验收或者在计划安排期间不能申报的，要通报批评。验收不是垃圾治理工作的终结，而是长效管理的开始，务必要开展回头看，防止反弹。市垃圾治理办公室要统筹验收工作，垃圾治理领导小组成员单位要积极参与垃圾治理验收工作，验收工作要客观公正、准确评定，不搞形式主义。
三是整合资源合力推进。各级有关部门要各司其职、密切配合，共同推进农村垃圾治理工作。宣传部门负责垃圾治理的宣传。建设部门负责农村生活垃圾清扫、收集、运输的监督管理。城管部门负责安排好城乡一体垃圾收纳和处理。规划部门负责推进乡村规划。农村工作综合部门参与制定农村垃圾治理有关政策，做好政策落实有关工作。文明办负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。发展改革部门负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。财政部门负责资金整合加快设施建设，安排好运行维护费用经常性预算，市政府决定安排一笔专项资金，用于奖励农村生活垃圾治理的先进县（市、区）。国土资源部门负责协调垃圾治理项目建设用地。环境保护部门负责组织农村环境综合整治，对农村生活垃圾治理予以重点支持，将农村生活垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。水利部门负责流域综合整治项目推进垃圾治理，做好堤坝河道环境卫生。农业部门负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。商务与供销部门负责指导再生资源回收体系建设。爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生村镇的考核内容。交通部门负责完善农村公路网络和管护机制。林业部门负责结合造林绿化项目美化乡村环境。妇联负责发动农村妇女儿童积极参与农村垃圾治理。
四是社会参与共同推进。垃圾治理是社会公益事业，需要全社会参与。要充分调动农民积极性，普及垃圾分类减量、有机垃圾堆肥和沼气利用等知识，引导养成良好卫生习惯和环境意识。要充分发挥村级基层组织的作用，组织制定村规民约，引导村民自备垃圾桶、适当缴纳垃圾处理费，学习“袁少敏”工作法，开展各具特色的民主管理。要充分引进乡贤人士参与垃圾治理，发挥他们资金支持和智力支持作用。乡镇要发挥驻村干部的组织协调作用，不能只靠村镇建设办公室。要充分利用好“三万活动”契机，把垃圾治理纳入活动内容一并推进。要积极探索垃圾治理市场化途径，培育清洁公司、资源循环利用公司等市场主体，推动基础设施ppp模式建设运营，广泛推动垃圾清扫保洁转运市场化运行，有条件的县市开展全域一体化市场运行示范。
五是多措并举强力推进。开展绩效管理，实行市级季度考评、县级月度考评，乡镇也要对村庄进行考评，考评工作与评先和奖补政策挂钩。完善督查机制，各级政府要把垃圾治理纳入专项督查内容，各级要建立生活垃圾治理工作台账，统计设施建设、垃圾收运、人员配备和经费收支等情况，并逐级上报。实施问责制度，对垃圾治理工作迟缓、考核排名多次靠后、不按时申报验收或验收不合格等情形，该约谈的约谈，该通报批评的通报批评，该问责的问责。
同志们，农村生活垃圾治理事关老百姓的切身利益，经济发展固然重要，但是生态环境保护也是我们目前工作的重中之重，自然资产资源离任审计即将启动。大家要清醒地认识到，我们今天不仅仅是为了完成治理垃圾这个目标，更要有大环保、大生态、大循环的思维格局，通过垃圾治理改善水环境、土壤环境乃至空气质量，促进美丽乡村建设、促进生态环境建设。各级各部门要发扬不畏艰险、创新实干的精神，时刻牢记为人民服务的宗旨，带领人民群众打好垃圾治理攻坚战。要把垃圾治理作为“讲政治有信念、讲道德有品行、讲规矩有纪律、讲奉献有作为”的具体检验。我相信，只要我们齐心协力，共同努力，一定能圆满完成垃圾治理工作，实现预期目标。
谢谢大家！
生活垃圾分类推进会讲话
医疗机构废弃物管理是医疗机构管理和公共卫生管理的重要方面，也是全社会开展垃圾分类和处理的重要内容。为落实习近平总书记关于打好污染防治攻坚战的重要指示精神，加强医疗机构废弃物综合治理，实现废弃物减量化、资源化、无害化，针对当前存在的突出问题，借鉴国际经验，特制定本方案。
(一)加强源头管理。医疗机构废弃物分为医疗废物、生活垃圾和输液瓶(袋)。通过规范分类和清晰流程，各医疗机构内形成分类投放、分类收集、分类贮存、分类交接、分类转运的废弃物管理系统。充分利用电子标签、二维码等信息化技术手段，对药品和医用耗材购入、使用和处置等环节进行精细化全程跟踪管理，鼓励医疗机构使用具有追溯功能的医疗用品、具有计数功能的可复用容器，确保医疗机构废弃物应分尽分和可追溯。(国家卫生健康委牵头，生态环境部参与)。
(二)夯实各方责任。医疗机构法定代表人是医疗机构废弃物分类和管理的第一责任人，产生废弃物的具体科室和操作人员是直接责任人。鼓励由牵头医疗机构负责指导实行一体化管理的医联体内医疗机构废弃物分类和管理。实行后勤服务社会化的医疗机构要落实主体责任，加强对提供后勤服务组织的培训、指导和管理。适时将废弃物处置情况纳入公立医疗机构绩效考核。(国家卫生健康委负责)。
(一)加强集中处置设施建设。各省份全面摸查医疗废物集中处置设施建设情况，要在2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;到2022年6月底前，综合考虑地理位置分布、服务人口等因素设置区域性收集、中转或处置医疗废物设施，实现每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系。鼓励发展医疗废物移动处置设施和预处理设施，为偏远基层提供就地处置服务。通过引进新技术、更新设备设施等措施，优化处置方式，补齐短板，大幅度提升现有医疗废物集中处置设施的处置能力，对各类医疗废物进行规范处置。探索建立医疗废物跨区域集中处置的协作机制和利益补偿机制。(省级人民政府负责)。
(二)进一步明确处置要求。医疗机构按照《医疗废物分类目录》等要求制定具体的分类收集清单。严格落实危险废物申报登记和管理。
计划。
备案要求，依法向生态环境部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况。严禁混合医疗废物、生活垃圾和输液瓶(袋)，严禁混放各类医疗废物。规范医疗废物贮存场所(设施)管理，不得露天存放。及时告知并将医疗废物交由持有危险废物经营许可证的集中处置单位，执行转移联单并做好交接登记，资料保存不少于3年。医疗废物集中处置单位要配备数量充足的收集、转运周转设施和具备相关资质的车辆，至少每2天到医疗机构收集、转运一次医疗废物。要按照《医疗废物集中处置技术规范(试行)》转运处置医疗废物，防止丢失、泄漏，探索医疗废物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化管理。对于不具备上门收取条件的农村地区，当地政府可采取政府购买服务等多种方式，由第三方机构收集基层医疗机构的医疗废物，并在规定时间内交由医疗废物集中处置单位。确不具备医疗废物集中处置条件的地区，医疗机构应当使用符合条件的设施自行处置。(国家卫生健康委、生态环境部、交通运输部、地方各级人民政府按职责分工负责)。
医疗机构要严格落实生活垃圾分类管理有关政策，将非传染病患者或家属在就诊过程中产生的生活垃圾，以及医疗机构职工非医疗活动产生的生活垃圾，与医疗活动中产生的医疗废物、输液瓶(袋)等区别管理。做好医疗机构生活垃圾的接收、运输和处理工作。(国家卫生健康委、住房城乡建设部按职责分工负责)。
按照“闭环管理、定点定向、全程追溯”的原则，明确医疗机构处理以及企业回收和利用的工作流程、技术规范和要求，用好用足现有标准，必要时做好标准制修订工作。明确医疗机构、回收企业、利用企业的责任和有关部门的监管职责。在产生环节，医疗机构要按照标准做好输液瓶(袋)的收集，并集中移交回收企业。国家卫生健康委要指导地方加强日常监管。在回收和利用环节，由地方出台政策措施，确保辖区内分别至少有1家回收和利用企业或1家回收利用一体化企业，确保辖区内医疗机构输液瓶(袋)回收和利用全覆盖。充分利用第三方等平台，鼓励回收和利用企业一体化运作，连锁化、集团化、规模化经营。回收利用的输液瓶(袋)不得用于原用途，不得用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品，不得危害人体健康。商务部要指导地方做好回收企业确定工作。工业和信息化部要指导废塑料综合利用行业组织完善处理工艺，引导行业规范健康发展，培育跨区域骨干企业。(国家卫生健康委、商务部、工业和信息化部、市场监管总局、地方各级人民政府按职责分工负责)。
在全国范围内开展为期半年的医疗机构废弃物专项整治行动，重点整治医疗机构不规范分类和存贮、不规范登记和交接废弃物、虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物，医疗机构外医疗废物处置脱离闭环管理、医疗废物集中处置单位无危险废物经营许可证，以及有关企业违法违规回收和利用医疗机构废弃物等行为。国家卫生健康委、生态环境部会同商务部、工业和信息化部、住房城乡建设部等部门制定具体实施方案，明确部门职责分工。市场监管总局、公安部加强与国家卫生健康委、生态环境部的沟通联系，强化信息共享，依法履行职责。各相关部门在执法检查和日常管理中发现有涉嫌犯罪行为的，及时移送公安机关，并积极为公安机关办案提供必要支持。公开曝光违法医疗机构和医疗废物集中处置单位。(国家卫生健康委、生态环境部牵头，商务部、工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、公安部参与，2020年底前完成集中整治)。
(一)完善信息交流和工作协同机制。建立医疗废物信息化管理平台，覆盖医疗机构、医疗废物集中贮存点和医疗废物集中处置单位，实现信息互通共享。卫生健康部门要及时向生态环境部门通报医疗机构医疗废物产生、转移或自行处置情况。生态环境部门要及时向卫生健康部门通报医疗废物集中处置单位行政审批情况，面向社会公开医疗废物集中处置单位名单、处置种类和联系方式等。住房城乡建设(环卫)部门要及时提供生活垃圾专业处置单位名单及联系方式。商务、工业和信息化部门要共享有能力回收和利用输液瓶(袋)等可回收物的企业名单、处置种类和联系方式，并及时向卫生健康部门通报和定期向社会公布。医疗机构要促进与医疗废物集中处置单位、回收企业相关信息的共享联动，促进医疗机构产生的各类废弃物得到及时处置。建立健全医疗机构废弃物监督执法结果定期通报、监管资源信息共享、联合监督执法机制，相关部门既要履行职责，也要积极沟通，全面提升医疗机构废弃物的规范管理水平。(国家卫生健康委、生态环境部牵头，商务部、工业和信息化部、市场监管总局、公安部、住房城乡建设部参与)。
(二)落实医疗机构废弃物处置政策。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理成本等因素，鼓励采取按床位和按重量相结合的计费方式，合理核定医疗废物处置收费标准，促进医疗废物减量化。将医疗机构输液瓶(袋)回收和利用所得列入合规收入项目。符合条件的医疗废物集中处置单位和输液瓶(袋)回收、利用企业可按规定享受环境保护税等相关税收优惠政策。医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，在调整医疗服务价格时予以合理补偿。(国家发展改革委、财政部、税务总局、国家医保局、国家卫生健康委按职责分工负责)。
统筹城市生活垃圾分类和无废城市宣传工作，充分发挥中央主要媒体、各领域专业媒体和新媒体作用，开展医疗废物集中处置设施、输液瓶(袋)回收和利用企业向公众开放等形式多样的活动，大力宣传医疗机构废弃物科学分类、规范处理的意义和有关知识，引导行业、机构和公众增强对医疗机构废弃物处置的正确认知，重点引导其对输液瓶(袋)回收利用的价值、安全性有更加科学、客观和充分的认识。制修订相关标准规范时，要公开听取各方面意见，既广泛凝聚社会共识，也做好知识普及。加大对涉医疗机构废弃物典型案件的曝光力度，形成对不法分子和机构的强力震慑，营造良好社会氛围。(国家卫生健康委、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、工业和信息化部按职责分工负责，中央宣传部、中央网信办、公安部参与)。
相关牵头部门要于2020年底前组织对各牵头工作进行阶段性评估，2022年底前完成全面评估，对任务未完成、职责不履行的地方和有关部门进行通报，存在严重问题的，按程序追究相关人员责任。根据评估情况，适时启动《医疗废物管理条例》修订工作。(国家卫生健康委、生态环境部、国家发展改革委、住房城乡建设部、商务部、工业和信息化部、司法部等按职责分工负责)。
在工作推进会议上的讲话
同志们：
我们今天专门抽出时间，专题研究循环经济工作，目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排，迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才，冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告，充分肯定了前一阶段的工作，并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署，希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。
一、关于循环经济工作。
（一）加强宣传，提高全民循环经济意识。我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的，经过一年多的实践，已经取得了初步成效，循环经济已经成为义马对外形象的一张名片，前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会，应当说我市的循环经济起步良好，发展健康。但在推进工作中，我们感到难度最大的还是大家的认识问题，因为认识的不到位，影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神；有些同志甚至认为，这是市委、市政府在搞形象工程，是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清，务必使全市人民的思想高度统一起来。怎么认识和看待循环经济，我想最重要的就是要加强宣传，让循环经济知识走入寻常百姓家，让环保意识成为全民的共识。
在宣传中要先进选准切入点，抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到，发展循环经济是义马实现崛起的必由之路，是实现经济持续增长的根本保障，如果不发展循环经济，义马的未来将成为一座地下空城，成为一个工业垃圾城；二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系，如果不发展循环经济，我们呼吸的空气，我们吃的自来水，我们所居住的环境都会变得更加恶劣；三是鼓励全市人民都行动起来，自觉参与到循环经济建设中去，通过循环经济知识的普及，让市民和群众知道自己应当做些什么，平时应该怎么做，打一场循环经济的人民战争。
（二）突出重点，加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念，具体讲，他是一种经济社会发展的理想模式，并不是一项独立成章的工作，不是某一个部门、某一个人的具体任务，而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的，实在的，他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中，渗透到我们每个人的生活中。
我们抓循环经济建设，就必须搞清楚具体抓什么，应该怎么抓，思路必须清晰，重点必须突出，从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上，我们提出了近期要实施的十项工程，这十大工程就是我们发展循环经济的突破口，就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产，建设循环型示范企业工程，目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程，垃圾处理厂的选址已经确定，已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个；三是污水处理工程，今年元月份正式开工，目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程，这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程，目前已建成个，计划再建个；六是城市集中供热、供气工程，目前正在按计划推进。七是土地复垦工程，北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作，还启动了个空心村治理工程，其他工程正在建设。八是大气环境整治工程，对重点污染企业进行了集中治理，几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进，拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程，这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程，正在按计划推进。从工程进度来看，有些工程进展顺利，有的超出了计划进度，但还有一大部分工程速度滞后，进展不大，希望各有关单位高度重视起来，积极行动起来，确保工程按期推进。
（三）科学组织，构建循环经济体系。从循环经济的范畴看，它也是一个系统性工程，由一个个细胞体系组成。我们聘请专家在编制《循环经济建设规划》时，他们依据我市的工业基储三大基地，结合世界上的`前沿技术和产业前景，给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条，也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括，也是我们工作的总纲领。
（四）通力合作，形成全社会齐抓共管的局面。现在有些同志还错误地认为，发展循环经济是环保部门的事情，与自己无管，也不知道该怎么参与。希望同志务必要澄清这种错误的认识。前边我已经讲过，循环经济是一项复杂的社会系统性工程，与每个义马人民的切身利益息息相关，因此他需要全社会的共同参与。承担有循环经济建设具体任务的单位和部门，要增强工作的主动性；各个工程的项目责任人和分管领导，要以身做则；没有具体任务的单位，要积极参与到循环经济建设当中，为各项工程的推进提供一切便利，营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性，特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议，从而形成全社会齐抓共管的生动局面。
二、实现二次创业，再创义马辉煌。
之所以讲这个问题，是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段，也可以说是一个重要的转折时期，需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌。
所谓二次创业，就是要在现有的基础上，在较短的时间内，以更大的气魄、更大的胆略，大幅度提升产业档次，壮大产业规模，扩张经济总量，增强经济实力，实现更大、更快的跨越发展。
为什么现在提出“二次创业”？主要是基于以下四个方面考虑：
（一）推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来，我国经济逐步进入一个全新的发展阶段，将严格按照完全市场经济的方式进行运作，实现与国际的全面接轨。目前，我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化，这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大，并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化，要求我们必须适应这个变化，调整我们的发展战略。
（二）推进二次创业是应对区域竞争的需要。目前，区域间的竞争越来越激烈，到处都在加快发展，我们省内个县市发展势头都很猛，特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快，我们一不小心、稍有松懈，就有落后的危险，所以必须实施二次创业。
（三）推进二次创业是义马发展现状决定的。应当说，我们义马的发展已经进入到一个新的平台，按照xx规划及本世纪头十年的发展规划，第一个翻一番的目标已经实现，××年经济总量、财政收入比年翻了一番，第二个翻一番的目标即将实现，可以说，我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇，实现了第一次创业。在这样一个平台上，如何实现第三个翻一番，经济总量达到亿，跨入全国百强县市？唯一的办法就是推进二次创业，发展发展再发展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作气，再创义马的辉煌。
（四）推进二次创业是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力，我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业，应当说，是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面，我们要实现奋斗目标，关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看，我们的三大产业规模还比较小，档次还不够高，科技含量还比较低，竞争力还不强，这些问题不解决，我们的目标就难以实现。所以，产业基础和现状，决定了我们必须推进二次创业。
二次创业怎么抓？概括起来，就是五个方面：
一是要树雄心、立壮志，以更大的气魄和胆略，谋求更大的发展。气魄和胆略决定着事业成就的大校我们要实现二次创业，就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略，敢于谋大发展。这个做不到，二次创业就难以推进，发展就必然会滞后。
二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小，要进一步扩大原煤生产，要加快在建电厂的建设步伐，同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐，尽快建成投产。
三是要做大煤化工产业，打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础，以现有下游产品项目为基础，加快气化厂二期扩建步伐，加快万吨甲醇建设进度，还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目，届时，全市甲醇产量达到万吨，在此基础上，再作一系列下游产品。同时，煤制油项目我们也要想方设法争到手，这样，煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。
四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注，目前中国蓝星集团已全面接管振兴化工厂，老厂的生产已恢复，红矾钾项目也准备启动，同时，他们也正在做万吨红矾钾的前期工作，铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术，再加上中国蓝星的进入，有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。
生活垃圾分类推进会讲话
为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，进一步推动我镇垃圾分类工作高质量发展，根据省、苏州市、常熟市有关生活垃圾分类的要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
贯彻落实省、苏州市和常熟市关于生活垃圾分类工作的决策部署，科学规划、加大投入、健全网络、明确职责、发动群众，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，逐步形成“镇村联动、统筹推进、因地制宜、科学分类、制度健全、依法治理、典型引路、全民参与”的垃圾分类制度，不断提升我镇生活垃圾减量化、资源化和无害化治理水平。
深入推进生活垃圾分类工作，完善分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系。今年，重点推进机关、事业单位、公共机构、集贸市场、居民小区等区域垃圾分类工作;保障农村生活垃圾分类处置全域建设，落实好积分奖励制度，严格实行农村生活垃圾分类信息化管理;构建有序的可腐垃圾收运体系，监管和协调覆盖董浜、徐市40多家企事业单位及两个农贸市场的餐厨垃圾转运线路和农业废弃物(田间垃圾)转运线路，保证绿博公司正常运作，力争餐厨垃圾和农户有机垃圾利用率达到90%、农业废弃物利用率达到50%;注重以点带面，打造垃圾分类亮点区域引领推进。
1、推进机关企事业单位垃圾强制分类。在全镇机关、事业单位(学校、医院等)、公共场所(主次干道、文化广场等)等开展垃圾强制分类工作。机关事业单位带头，发起倡议、组织培训、配发设施、宣传引导、分类收集，到2019年底，机关、事业单位、公共机构垃圾分类实现全覆盖。
2、完善农贸市场有机垃圾分类处置。在落实董浜、徐市农贸市场有机垃圾源头分类的基础上，提质增效，有机垃圾全部纳入里睦村有机垃圾资源化处理站处理。
3、拓展居民小区垃圾分类工作。统计全镇居民小区数量，配套居民小区垃圾分类设施。全面推进可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾“四分类”，有序推进“干湿分类”，选择一个小区建设垃圾分类示范小区。将垃圾分类纳入对物业公司的考核内容。
4、完善农村生活垃圾分类。完善农村可堆肥垃圾“户分类、村收集、镇运输处理、企业运行”的分类收运处置模式，通过入户宣传、积分兑换、福利挂钩、红黑榜、纳入村规民约等方式，加快提质，依托“233专项行动”、三星级美丽村庄，加快垃圾分类示范区域建设，提升省全域镇建设成效。抓好农村垃圾分类日常运行管理，完善农村有机垃圾收、运、处信息化管理体系。
(二)推进垃圾收运处置体系建设。
1、加快完善分类收运体系。根据我镇实际，确定本镇生活垃圾分类模式，做到分类投放、分类收集、分类运输和分类处置。按照“四分类”标准统一配套完善生活垃圾分类收运设施设备，建立分类收运专门队伍，配备垃圾分类收集、运输车辆，统筹安排分类运输路线、时段和作业时间，实现规范运输。
2、全面推进大分流体系建设。到2019年底，基本建立好餐厨垃圾、大件垃圾、建筑装修垃圾、可回收物、居民有害垃圾分类收运及处置体系。各村设置大件、建筑、可回收物等垃圾临时收集点，镇在徐市民富路设立“大件(建筑)垃圾、装修垃圾”等临时堆放点，理顺“农户--村--镇”大件垃圾三级收运体系。
3、加快推进有机垃圾就地处理建设。完善覆盖企事业单位、集贸市场的餐厨垃圾转运线路，将餐厨垃圾与集贸市场有机垃圾、农户有机垃圾、蔬菜大棚种植垃圾等进行协同处置。根据镇与江苏绿博生物科技有限公司签订的项目合作协议，对绿博有机垃圾资源化处理站运行加强监督，提高有机垃圾分类处置减量成效。
1、拓展垃圾分类宣传阵地。依托各类媒介、载体广泛开展垃圾分类宣传;在机关单位、公共场所等开展垃圾分类公益广告宣传;在教育机构普及垃圾分类工作，通过多种方式加强实践练习，养成垃圾分类习惯，以学生带动家庭、以家庭带动社会;选择合适公共场所打造宣传阵地，引导公众参与分类工作。
2、常态化开展志愿服务活动。将垃圾分类纳入镇新时代文明实践志愿服务内容。发挥党建引领作用，组织和发动党员干部积极参与垃圾分类志愿服务，争做生活垃圾分类工作的实践者、宣讲者、推动者、监督者。发挥居民小区党组织牵头实施作用，推动社区、物业公司齐抓共管。充分发挥妇联、共青团等群体组织和各类志愿者作用，招募一批垃圾分类宣讲志愿者，进学校、单位开展专题宣讲。
3、多层面开展分类知识专项培训。每半年组织一次垃圾分类专项培训，重点加强对垃圾分类管理人员、从业人员、志愿人员、督导人员等的专业培训，提升垃圾分类整体工作水平。
(一)统一思想认识，提高政治地位。
要充分领会习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神，深刻理解垃圾分类工作是精神文明、物质文明、生态文明建设的关键体现;是改善广大人民群众生产生活和工作环境的核心内涵。要切实将推进垃圾分类工作放到打赢污染防治攻坚战的高度来加以认识，通过创新的举措、扎实的工作确保垃圾分类工作取得实效。
(二)加强组织领导，提升工作合力。
各单位、各行政村要切实把垃圾分类工作作为当前的重点来抓，明确目标任务和职责分工，完善工作机制，加大推进力度，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。成立董浜镇生活垃圾分类工作领导小组，由镇长任组长，分管领导等同志为副组长，相关职能部门和各村(社区)书记为成员，下设办公室，配置专职人员，负责工作指导、督查及考核工作。各行政村相应成立由支部书记任组长、村民主任任副组长，村两委其他干部和党员、村民代表为成员的生活垃圾分类处置工作小组，合力推进工作。成立环境卫生督查协调组，对生活垃圾分类工作进行指导、督促整改。
(三)加大专项投入，保障制度建设。
镇政府加大对垃圾分类的技术投入，积极探索研究垃圾处理的先进技术，加强对垃圾收集、转运、终端处置设施的投入，确保相关设施正常运行;加大对生活垃圾分类体系、处理设施等方面的公共财政投入，结合市级补助资金保障垃圾分类工作有效开展。各村组织领导机构健全，配备专门的管理、监督和考核人员，专项资金做到专款专用。建立激励引导机制，落实积分奖励制度引导农户正确分类，安排一定奖补资金分发到各村。
(四)严格监督考核，助推工作开展。
镇根据职责制定相应的垃圾分类工作考核办法，将垃圾分类纳入基层党建考核和对村(社区)、保洁公司、物业公司考核内容。由镇环卫指导中心牵头，组织全镇推进落实垃圾分类工作，协调解决工作中出现的问题和矛盾，经常性开展检查考核。各单位要明确垃圾分类减量工作的具体任务，建立责任网络和考核监管工作机制，推进垃圾分类工作有序进行。