环卫所党组巡察整改工作进展情况（专业13篇）

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民政局党组巡察整改进展情况报告范文

****年3月20日至6月30日，市委第五巡察组对市民政局党组进行了常规巡察，实事求是地指出了市民政局党组存在的问题和不足。市民政局党组对照反馈问题及时开展整改落实。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、坚持立行立改，从实从严抓好巡察整改工作（一）强化组织领导，压实工作责任。把市委巡察组反馈意见的整改落实作为重要政治任务来抓，压紧压实整改工作责任。一是迅速学习巡察反馈意见。市委巡察组反馈会议结束后，局党组书记立即组织召开党组会议，对巡察反馈的问题认真分析、深刻反思。党组领导班子对巡察整改工作高度重视，推动整改工作高效落实。二是迅速成立工作机构。成立中共**市民政局党组落实市委巡察组发现问题整改工作领导小组，组建落实市委巡察组发现问题整改工作专班，形成党组书记亲自抓、分管领导协助抓、专班人员具体抓的联动格局，确保巡察整改工作责任明晰、一抓到底。三是迅速启动巡察整改。市局党组于8月19日印发了《中共**市民政局党组关于印发中共**市民政局党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案的通知》，对整改工作倒排时间表、制定路线图、明确责任人，市民政局系统上下联动、全员参与，为整改工作的扎实开展打牢了基础。

（二）坚持问题导向，扎实推进整改。严格整改工作要求，按照“五个一”的标准抓问题整改。一是始终坚持“一级抓一级、层层抓落实”，确保工作推动有力。及时召开党组会议研究整改过程中出现的新情况、新问题，协调部署下一步工作措施，确保整改目标保质保量顺利完成。二是始终坚持以实事求是为原则，确保整改扎实有效。对具备整改条件能够立即整改的事项立行立改，对需要逐步解决的问题限期整改并不定期督促推进，对受客观条件限制一时解决不了的积极创造条件逐步解决。对应建立了工作台账，做到整改一个、销号一个，确保整改措施条条有落实、事事有回音。三是始终坚持党组领导与派驻纪检组督导相结合，确保整改效果质量。注重保持与市纪委监委派驻第七纪检组的紧密沟通，主动接受派驻纪检组的督导并汇报工作，为整改工作的顺利推进打牢了基础。

（三）注重举一反三，构建长效机制。坚持以点带面、举一反三，在抓好市。

委巡察组反馈具体问题整改的同时，深挖问题根源，紧扣重点关键，着力构建问题整改的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。一是认真开展资金清理，提高规范水平。认真抓好市委巡察组指出的涉及市民政局财务管理不规范和扶贫项目、资金领域存在问题的整改工作，并组织对市民政局今年以来公务接待、领导干部办公用房、公务用车使用审批等工作进行了全面开展自查自纠。二是及时进行组织约谈，做到警钟长鸣。充分运用执纪监督“四种形态”，对相关问题产生的分管领导、具体经办人员和责任人进行组织约谈，帮助相关同志深刻认识错误、引以为戒。三是大力加强制度建设，构建长效机制。对市民政局现行的所有内部制度进行了清理，通过此次巡察整改，进一步健全完善系统内部各项规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，着力推动全市民政工作进一步上水平、上台阶。

二是坚持民主集中制原则，严格执行党的组织原则，严格执行民生集中制原则，落实集体领导和分工负责制，落实“三重一大”事项集体决策办法。

三是调整领导班子分工，加强党的领导核心领导地位，加强党组自身建设，科学合理分工。

三是进一步规范会议记录、纪要。组织相关人员对会议记录、纪要书写规范进行业务培训，进一步规范各类会议记录、纪要。

四是局领导班子成员对直属单位党的建设、财务管理、公务接待、项目建设、公车管理、选人用人、招标采购等相关问题进行检查，对存在问题的单位主要负责人进行约谈。

三是对各党支部“三会一课”落实情况、主题党日开展情况、党员政治理论学习情况开展集中检查，进一步压实各基层党支部学习教育的主体责任。

二是强化党组领导班子成员履行“一岗双责”的自觉性，加强对联系党支部的工作指导；

三是认真落实党建工作定期汇报制度。局党组定期听取基层党建工作情况专题汇报，及时组织召开基层党支部书记述职述廉工作会议。

二是完善工作体系，明确工作责任。认真落实领导班子意识形态工作“四个责任”；

三是加强意识形态阵地管理和引导，认真开展社会组织年检、“双随机、一公开”和抽查审计。加强社会组织党的建设，在登记时同步推动建立党组织。

二是严肃发展党员工作纪律。对发展党员工作进行自查，严肃发展党员工作纪律；

三是选优配齐基层党支部班子。对局机关党委进行换届选举，并指导市殡仪馆、市社会福利院、市救助管理站党支部进行换届选举，切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

二是严肃党内组织生活纪律。认真落实党员领导干部“双重组织生活会”制度；

三是严格落实“三会一课”、主题党日活动的相关要求，加强对各基层党支部集中学习、开展组织生活、开展支部主题党日、上党课等活动的指导督促，及时发现和指导整改存在问题。

三是严格执行干部选拔任用工作纪实制度，对近年来市民政系统干部人事工作文书档案进行了整理装订归档。

三是严格把关，严格执行财经工作纪律，对各基层单位开展财务审查，坚决杜绝乱发、滥发职工福利费及津补贴等现象发生。

二是严格执行领导干部外出报备请假工作制度；

三是加强督促各基层单位建立健全考勤制度，不定期对基层单位考勤制度执行情况进行检查，发现问题立即督促整改。

二是为基层减负，转变文风会风。严格控制发文数量，严格控制会议规格，简化到基层开展调研工作的程序，坚决不干扰基层工作。

三是对超标准、超次数、无公函、缺少报销凭证等问题的单位督促整改落实，增强业务知识，提高责任意识。

三是对违规报销的单位负责人和驾驶员进行约谈和批评教育，并责令退回违规报销费用2846元。

三是加强提醒约谈工作督促指导，做好约谈档案的整理归档。

17.超标准、超范围报销一是组织各直属单位认真学习差旅、培训管理有关规章制度；

三是对超标准、超范围报销差旅费、培训费的相关人员进行约谈和批评教育，并责令退回多报销的差旅费、培训费16382元。

三是对违规使用行政办公经费的责任人进行约谈和批评教育。

三是加强对各基层单位财务管理督促指导，进一步规范资金使用审批审核程序。四是不断规范办公用品采购、管理和使用，建立办公用品出入库台帐，实行专人负责。

二是加强对财务管理有关规定的学习，切实提高财务管理的规范化水平。

二是认真做好干部廉政档案和党风廉政建设“签字背书”工作。建立市民。

三是切实强化党风廉政工作人员责任意识。对相关工作人员进行了提醒谈话，帮助相关同志提高认识，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感。

二是加大对违规偏保查处力度，运用大数据信息比对，查处违规享受低保问题；

三是持续开展三年的低保专项治理行动计划，严肃查处低保领域的腐败和作风问题。

二是责令长期挂帐欠款的相关单位及时进行清理，迅速开展追缴，现已追缴金额8856.03元，对未追缴的欠款将继续加大追缴力度。

二是持续抓好农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作，确保低保兜底“应保尽保”。

二是对各县区农村低保开展专项检查，建立问题台帐，督促限期整改；

三是加大查处农村低保违规违纪的力度，及时将违规违纪线索上报，按照干部管理权限追究相关责任人的责任。

26.工作效率还有待提高。

二是指导完成易地扶贫搬迁安置点19个新建社区选举社区居委会，建立和完善了安置点居民自治机制。

二是开展“政策保”清退工作和违规资金追缴工作开展专项检查，对工作落实不力、不实的按照干部管理权限进行问责。

二是加强财管管理有关法律法规的学习，强化财经纪律意识，增强责任意识。

三、

下一步工作打算市民政局党组将继续严格对照巡察反馈的意见，压紧压实“两个责任”，以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察整改成果，扎实推进全市民政工作再上新台阶。

（一）进一步加强政治理论学习，切实提高思想认识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习过程作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要抓手，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设富美新**提供坚强思想保证和强大精神力量。

（二）落实管党治党主体责任，全面加强党的建设。切实担负起管党治党政治责任，全面管思想、管工作、管作风、管纪律，选好配强基层党组织负责人，优化组织设置，理顺隶属关系，做到设置规范、调整及时，不断健全完善基层组织体系建设，提升基层党建工作科学化水平。

（三）强化制度建设，着力构建长效机制。从严从实从细抓好巡察整改工作中建立的各项制度的落实，坚决把制度执行到人、落实到事，确保把巡察整改工作抓出实效、抓出长效。

（四）坚持人民为中心的根本立场，切实提高执行力和落实力。始终把保障。

和改善民生作为民政工作的出发点和落脚点，紧紧围绕中央和省市决策部署，立足民政事业发展实际，围绕****年决战脱贫攻坚、决胜同步小康的奋斗目标，加快民政事业改革步伐。

（五）坚持从严管党治党，切实加强党风廉政建设。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实党风廉政工作各项部署，不折不扣地贯彻落实好中央八项规定精神和省委、市委有关规定。

根据市委统一部署，****年11月28日至12月28日，市委第一巡察组对市民政局党组进行了巡察。****年4月23日，市委第一巡察组向市民政局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

题认真剖析、分类处置，针对个性问题予以纠正处理，针对普遍性问题健全制度，针对长期性问题完善机制，促进全面从严治党规范化、常态化、长效化。

清退追缴各类违规资金44.47万元。

一、关于在坚持党的领导方面问题的整改情况1.关于‚落实重大改革政策有偏差‛的问题在殡葬改革方面，一是出台政策积极推进。多次修改完善、征求相关部门的意见，起草《**市关于加快推进全市殡葬改革的实施意见》，争取市委政府早日出台。二是争取支持高位推进。汇聚办理市人大建议、市政协提案的力量，市政府分管市长、副秘书长，**区委、区政府多次召开会议研究，并成立由分管市长任指挥长的城区殡葬设施建设指挥部，形成市区联动的强大动力。三是压实责任强力推进。明确市民政局的牵头协调责任，将殡葬改革争取列入今年全市全面深化改革的项目，明确**区的主体责任，推动市区一体化殡葬改革分三年进行完成。这项艰巨的工作尽管有良好的开头，还需盯紧不放，持续发力。在行业协会商会脱钩方面，全市第一、二、三批行业协会商会计划应脱钩140家，其中市本级39家，已全部完成脱钩任务。

2.关于‚学习传达上级文件精神不扎实‛的问题一是明确学习内容。重点突出习近平新时代中国特色社会主义思想和不忘初心、牢记使命的重要论述，将中央、省、市重大决策部署和重大会议、重要文件精神纳入党组中心组学习内容，认真落实到位。二是明确学习时间。原则上坚持每半个月集中学习一次，遇重大或需紧急部署落实的，不定期适时组织学习。三是明确落实责任。在学习传达的同时研究部署，确定落实责任领导和责任科室，确保重大决策部署和会议精神落地落实。今年以来，已组织集中学习28次。

3.关于‚重点项目和重点工作推动不够有力‛的问题在救灾储备库方面。因机构改革事权人权责权已转隶到应急局。项目已进行了移交，但还未形成能落实落地的工作方案，需要进一步跟踪落实到位。

在精神病人福利院建设项目方面。精神病人福利院于5月20日开标。6月8日与中标单位广西建工集团第一建筑公司签订项目工程建设合同。施工方已进驻工地，建筑工棚和安全围档已经搭建完毕。6月29日破土后开始平地土地。7月8日已拿到施工许可证。

成，正在对建设场地进行清场和地质勘测。启动**区殡仪服务中心建设项目。为加快万寿园殡仪馆的关停，**区计划投资1200万元，在架子山人文纪念园现有土地上规划新建**区殡仪服务中心（规划建筑面积1700平方米，拟建设悼念厅8间以及相关配套设施）。6月27日，**区发改局已批准同意**区殡仪服务中心项目立项并开展前期工作。目前，殡仪服务中心的设计、预算工作已完成，正在对项目进行投资预算评审。

息核对操作规程(试行)》《关于进一步加强社会救助投诉举报核查工作的意见》《关于做好城市低保按标施保工作的指导意见》。四是问责从严。对二级单位存在的利益交错问题，特别是资金往来结算等问题进行全面的检查核查，对相关责任人进行诫勉谈话。****年以来持续开展城乡低保专项清理和大数据比对整改活动，追责问责47人。

5.关于‚执行《中国共产党党组工作条例》不够规范‛的问题一是加强学习。在****年第4次市民政局党组中心组学习会上，组织班子成员学习了新修订的《中国共产党党组工作条例》，进一步明确要求，提高思想认识，增强执行《条例》的思想自觉和行动自觉。局党组书记闫吉还自觉地把学习《条例》作为履新的必学内容，常学常新。二是规范执行。认真执行《**市民政局党组会议议事与决策规则》，做到每次会前征集议题、形成报告、会上充分讨论并形成决议、会后下发党组会议纪要，确保党组会决定事项贯彻落实，执行《条例》不打折扣。

金。三是整治殡葬服务市场。在全市范围内开展了违法违规私建‚住宅式‛墓地等突出问题专项摸排工作。四是凸显先进典型示范作用。在全市推广黄梅村级公益性公墓建设和文明丧葬方面的好经验好作法，引导党员干部带头先行，逐步提升生态安葬水平。

7.关于‚领导班子缺乏战斗力、凝聚力‛的问题充分发挥领导班子把方向、管大局、保落实的领导作用。一是班长示范。3月7日，按照市委安排，闫吉同志担任党组书记。3月22日市五届人大常委会第十九次会议任命为民政局长。带着领导和组织的新希望，开启新的征程，争取更好地发挥领头雁的作用。闫吉同志到任后，与班子成员深入交心谈心，带领党组理思路，明重点，补短板，抓落实，一步一个脚印加紧推，一环扣着一环埋头干，拧成一股绳，同心同德推动民政事业发展。二是合理分工。重新调整局领导分工，形成‚千斤重担众人挑‛的合作氛围。按照‚出门一把抓，回来再分家‛的原则，健全既管线又管片工作机制，压紧压实分工协作责任链条。三是业绩亮晒。建立领导班子重点工作一月一汇报工作机制，亮晒工作业绩，接受干部监督，推动工作落实。

8.关于‚领导干部违纪问题突出‛的问题一是严肃党内政治生活。组织基层支部开展集中学习6次，开展党小组专题研讨6次，一把手讲党课2场，召开组织生活会和民主评议党员各1次。二是组织开展警示教育。组织党员干部到罗田参加姜某某案庭审，围绕‚刘某某违纪问题‛开展专题学习讨论，坚持用身边事教育身边人。三是加强廉政宣传教育。深入开展第二十个党风廉政建设宣传教育月，开展一次党规党纪知识测试活动、一次党组书记和支部书记讲廉政党课、一次警示教育参观活动、一次廉政警示教育会、一次廉政谈话、一次家庭助廉活动等，切实增强了民政党员干部廉洁自律意识和廉洁从政的行动自觉。

9.关于‚历史遗留问题化解不力‛的问题一是坚定问题化解的决心。把解决历史遗留问题作为党组中心工作常调研、常研判、常协调、常落实。二是增强把关定向的本领。市民政局党组书记和分管局长深入到现场开展调研座谈，详细研究历史遗留问题化解不力的症结，利用法治思维和法律手段解决矛盾、化解纠纷。三是改进领导方式和工作机制。落实每个问题由一位领导负责、一个专班攻坚的工作机制，压实工作责任，加强督促落实，及时报告进展情况。四是明确思路逐步推进。关于民政宾馆的问题，资产已经收回，向门面承租人送达了收回租房通知书，着手启动社区服务中心维修改造工作。市政府、市机关事务局已经批复同意维修改造报告，正在按程序进行维修图纸审定、维修造价、预算、财评等。关于福利工厂的问题，福利工厂加油站已收回并完成招标、开始营业。五年租金500万元已到位，其中379万为职工购买社保，职工得到妥善安置。关于焊条厂的问题，市中级人民法院已重启焊条厂破产清算工作，聘请专业律师介入，协调推进焊条厂现有资产处置工作。

二、关于在加强党的建设方面问题的整改情况10.关于‚政治学习不深入‛的问题一是坚持不懈强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。下发《**市民政局办公室关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示和第十四次全国民政会议精神的通知》，号召全市民政干部职工围绕习近平总书记对民政工作的重要指示，结合自身工作实际，开展一次专题党组中心组理论学习、开展一次支部专题研学、开展一次主题教育撰写心得活动，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。二是持续推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党情作为经常性学习教育内容，在解决实际问题、发挥组织作用、锻造合格党员上下功夫。三是规范阵地建设。机关、市救助站已经撤换过时的展牌，更换了新的内容。局机关已经将社区服务中心作为覆盖民政功能的主阵地进行维修改造，市直民政系统借这次巡察整改和机构改革的契机，全力推进阵地建设，力争打造政治型、学习型、示范型、宣传型精神家园。

11.关于‚党组中心组学习制度不到位‛的问题一是规范学习制度。制定了《**市民政局党组理论学习中心组学习制度》。二是明确学习计划。制定了《****年**市民政局党组理论学习中心组学习计划》。三是明确学习时间。原则上每周五下午开展中心组学习，确定为中心组学习日。四是明确学习标准。按照‚有学习制度、有年度学习计划、有专题学习方案、有签到、有专人记录、有学习笔记、有学习成果、有完整学习档案‛的‚八有‛标准认真贯彻执行。今年以来，已开展中心组学习8次。

12.关于‚落实意识形态责任制不够到位‛的问题一是履行主体之责。坚决贯彻执行中央、省、市委关于意识形态工作的重要决策部署，压紧压实意识形态工作责任，明确党组书记闫吉的第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍。明确副局长彭明星具体分管意识形态工作，着重化解民政领域意识形态风险，着力把意识形态工作做实做细做牢。二是把稳思想之舵。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以中心组学习为龙头，支部学习为重点，全面抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示、中共**市委五届九次、十次全会精神的学习贯彻，引导党员干部增强思想自觉。三是守住阵地之基。依托民政网站和微信公众号，巩固扩大主流思想舆论，出台《**市民政局关于建立网络评论员队伍工作制度的通知》，理直气壮唱响网络主旋律，持之以恒弘扬网络正能量，不折不扣净化网络空间。

13.关于‚党风廉政建设警示教育不到位、形成震慑不够‛的问题一是严明政治纪律和政治规矩。利用支部主题党日活动，专题学习讨论《中国共产党纪律处分条例》，结合职能转变和业务实际，明晰岗位廉政风险点，织密和扎紧制度笼子。二是加强党风廉政警示教育。召开市直民政系统党风廉政建设警示教育会，观看警示教育片《重整行装、利剑反腐》、《滑向深渊》，学习市委书记刘雪荣在市委理论学习中心组专题学习会议上的讲话和市委常委、市纪委书记、市监委主任胡爱民在全市新任县级干部廉政谈话时的讲话精神，以及市纪委《关于4起形式主义、官僚主义典型问题的通报》。局党组书记、局长闫吉同志为市直民政系统干部职工上了一堂廉政党课。三是开展廉政谈心谈话活动。结合市直民政系统党风廉政宣教月活动，深入开展廉政谈心谈话，局党组书记与局党组成员、局党组成员与分管科室主要负责人、科室主要负责人与科室人员开诚布公、开门见山、交心谈心，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的目的。

坚持‚抓好党建就是最大的政绩‛；

坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚持管党治党，全面从严治党。二是坚持‚一岗双责‛。按照党组成员的新分工，落实党组成员党建工作联系点制度，加强对联系点党建工作的指导、督促和检查，履行‚一岗双责‛。三是坚持比晒成绩。定期组织开展支部书记党建工作述职，通过‚比进度‛‚晒成绩‛逐渐形成各支部‚比、学、赶、超‛浓厚氛围。四是坚持结果运用。把抓党建工作落实情况作为党支部书记绩效考核、评先评优和选拔任用的重要依据，变党建‚软指标‛为‚硬杠杠‛，倒逼各党支部书记认真履职、切实负责、落细落小。

15.关于‚基层党组织建设较薄弱‛的问题一是加强政治引领。利用支部主题党日活动，集中研学《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实增强思想自觉和行动自觉，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，强化党支部政治功能，突出党支部政治引领作用，充分发挥党支部战斗力凝聚力。二是调整组织设置。7月8日党组会通过了市直民政系统党支部设置方案，拟成立机关第一党支部、机关第二党支部、机关休干党支部、高新分局党支部、市社会福利中心党支部、市救助管理站党支部和16个社会组织功能型党支部。三是加强组织管理。5月初对市直民政系统基层党组织党建工作开展督查，对‚三会一课‛制度落实、支部集中活动开展、党费收缴等工作中发现的问题立即查实整改。未及时缴纳党费问题，已按照规定补交。

16.关于‚执行中央八项规定精神不到位‛的问题一是坚持把纪律规矩挺在前面。牢固树立过紧日子的思想，严格遵守中央八项规定及实施细则精神、湖北省实施办法和市委实施细则，防止微腐败。二是坚持用制度管财管事。修订《**市民政局机关财务管理办法》《市民政局公车管理制度》，将制度约束延伸到日常工作的每件事、每个环节。三是积极对标对表迅速整改。福利中心一名干部领取的奖励工资已于****年4月28日主动退还。市救助站超标准发放的差旅费、午餐补助已于6月5日全部扣缴执行到位。超标准报销会议费用和接待费用已退回到位。

好落实落细。截止到6月27日，市民政局****年上半年发文办会数量较****年同期有显著减少。黄民文同比减少32%，黄民函同比减少51%。****年上半年全市召开民政系统会议1次，学习传达习近平总书记关于民政工作重要指示，安排部署机构改革后民政工作。

个留守困境儿童建档立卡，定期跟踪，对其中45名特殊困境儿童精准制定个性化服务方案。团风县开展‚关爱留守儿童，庆六一科普行‛。红安县开展关爱贫困留守儿童‚希望微心愿‛公益众筹活动，筹集资金49485元，为487名贫困留守儿童购置希望微心愿礼物。四是积极扩大志愿者规模。积极争取市委宣传部、市文明办支持，进一步强化对县市区民政局和市直各单位注册工作的指导，切实将注册工作落细落小落实。截止7月17日，全市注册志愿服务组织1982个，志愿者总数已达到335285人，比巡察前净增245000余人，注册增速全省排名第三。五是加大招商引资力度。一方面积极推进医养大健康产业招商力度，力争社会资本建设1-2个集教育、健康、养生、文化、休闲等功能于一体的养老服务综合体或康养中心。另一方面目前正在对接隆中环保有限公司，积极帮助解决企业用地规划选址的问题。

19.关于‚制定制度不严谨‛的问题一是建立‚六局‛管理机制。根据巡察反馈我局问题多、矛盾多、情况复杂、原因多样的实际，局党组统筹规划，进行政治立局、原则建局、制度管局、文化兴局、载体活局、廉洁正局六大建设，并逐步完善每项建设的配套实施办法，实现新变化新作为。二是重新修订完善制度。修订完善《**市民政局机关财务管理办法》，管住资金这个‚牛鼻子‛，把有限的资金用在民政事业上，用在刀刃上，坚决防止因资金管理不善而出现的腐败问题的发生。

制订市局机关科室对县市区每项工作单项计分、年终汇总的综合计评制度，强化各县市区争强进位、力争上游的竞争意识。

每季度对公车使用情况、‚三公‛经费使用情况进行一次公布；

年底按照规定及时向派驻纪检组报送党组成员、中层干部述职述廉报告。

三、关于在落实全面从严治党责任方面问题的整改情况22.关于‚落实管党治党主体责任不够‛的问题一是强化党组书记第一责任。严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》规定，切实担负起党组在加强和规范党内政治生活与党内监督中主体责任，严格落实党组书记管党治党的第一责任。二是强化分管领导‚一岗双责‛。按照‚谁主管、谁负责‛的原则，将管党治党责任落实到业务工作中，层层传导压力，层层压实责任，确保党组成员既管业务又管党建双重责任落实到位。三是强化主责办统筹责任。明确主责办在党的建设、党风廉政建设和反腐败中的统筹协调作用，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。四是强化纪检组监督责任。积极支持和配合纪检组开展执纪监督检查，坚持严管厚爱，充分运用‚四种形态‛执纪问责。

政系统已基本形成敢抓、善抓，一级抓一级，一级管一级工作态势，以踏石留印、抓铁有痕的劲头促进民政工作高质量发展。

对符合政策规定的完善手续、补齐资料进行销账处理；

焊条厂职工借款，现已将此笔借款转至焊条厂破产清算组帐户进行清退。三是对重复列支水电费的问题已于****年6月进行调帐处理。

对重要的工作环节、节点，如对象入院交接、对象转院就诊等实行两联单和现场查看等方式规避廉政风险点。并针对专项补助资金每年5、6月份下拨到位的实际，做好按合同按时间节点对报送的帐目进行复核、复审，做到及时结算。按照巡察整改要求，市救助站向优抚医院补结费用655.9285万元。

26.关于‚虚拨专项补助资金‛的问题市救助站、市福利中心、市优抚医院各司其职、相互配合、协同整改。市优抚医院、市福利中心退还共计33.12万元。该笔资金已经退转至市财政局国库，整改落实到位。

旗委巡察办：

按照旗委政府统一部署，20**年10月底至12月中旬，旗委机动巡察二组对我局进行了为期一个半月的集中巡察，反馈了四个方面16项问题，目前我局已完成13项，其余3项已基本完成整改，现将进展情况报告如下。

问题1：排污费收缴不力（完成时限：2018年3月10日）。

主要表现为：20**年第四季度至20**年，企业欠缴排污费金额共计180多万元，由于排污费收缴不及时，部分企业已经倒闭，给地方经济带来一定的损失。

进展情况：经梳理，依法追缴20**年-2016年欠费企业共有8家，现已追回欠缴企业6家，共计331968元，剩余宏鹏公司和通九公司（20**年和2016年）2家公司共计欠缴排污费576043元，我局已协调旗煤炭局进行停票处理，并积极进行追缴。如上述企业一直拒不缴纳，我局将书面申请法院强制执行。

问题2：执行财务管理制度不规范（完成时限：2018年3月1日）。

主要表现：往来款项账龄长达3年，未及时清理。购买环保大楼其他应收款挂账7000万元，其他应付款挂账5000万元。

进展情况：进一步严肃财经纪律，通过旗人民政府尽快组织旗财政局债务中心，圣圆煤炭运销有限责任公司，尚岛国际开发商召开专题会议，解决环保大楼挂账问题。根据《预算法》、《会计法》相关规定及时做好相关账务处理。目前我局已将《伊金霍洛旗环境保护局关于上报解决购置办公大楼长期挂往来账目问题建议的报告》上报旗人民政府进行协调解决。

问题3：对上级环保督查整改不到位（完成时限2018年12月31日）。

主要表现为：对市环保局下达的我旗环境问题中，仍有部分问题年内无法完成整改。

进展情况：针对市环保局下达我旗“7类12项重点环保问题”中未完成的4个问题（2个工业园区规划环评问题、世纪银河垃圾厂验收和渗滤问题、九泰热力大气污染防治问题、神华煤制油油渣问题），现已完成2个工业园区规划环评问题、神华煤制油油渣问题和九泰热力公司锅炉脱硫除尘改造工程3项问题。其中，世纪银河垃圾厂验收问题。因康巴什公用事业管理局负责建设的填埋场及渗滤液污水处理厂无环保相关手续，世纪银河公司也未建成日处理250吨，生活污水、洗车废水、压滤液污水处理设施，导致世纪银河垃圾处理厂无法完成整体环保竣工验收。目前，一是由企业建设日处理能力为**0吨的生活污水处理厂1座。现已完成方案设计及招投标等前期工作，现已开工建设，预计12月初完成设备安装并调试运行。二是由康巴什区公用事业局完善渗滤液处理设施。现使用2台临时处理设施（1台60吨，1台80吨）进行存量渗滤液处理，已累计处理渗滤液4000余吨，剩余存量渗滤液约6000吨。同时由康巴什区公用事业局委托市环投公司对原有80吨渗滤液处理设施进行改造，现已开工建设。

下一步我局将按照环保有关要求，督促相关单位和企业按时完成整改任务。

人民检察院党组巡察整改进展情况报告

在xxxx年已将多付款项追缴退回我单位基本户，并对财务负责人员进行批评教育，今后各科室加强沟通，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新党组2022年巡察整改工作进展情况的报告范文，希望大家喜欢。

区委巡察工作领导小组：

根据区委统一部署，20xx年x月xx日至x月xx日，区委第x巡察组对区环卫所党组进行了巡察。x月xx日，区委巡察组向xx市xx区环卫所党组反馈巡察发现问题共xx个，已整改落实xx个，整改落实率xxx%。反馈意见建议x条，已落实x条，落实率xxx%。出台修订制度x项。现将巡察整改进展情况报告如下：

一、存在的主要问题整改落实情况。

(一)问题描述:学习十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月环卫所《十九大报告内容学习计划表》计划分x次学习十九大精神，经查阅学习资料和记录本发现仅学习2次且只有x次学习记录;xxxx年x月xx日支委会传达学习习近平总书记重要讲话及中央xx号文件精神，只记录了文件标题没有制定相关学习计划、交流研讨和个人心得体会;自xxxx年x月成立党组以来，未组织学习传达党的十九大精神、习近平总书记“”重要讲话文件精神、中央xx号文件精神。

整改落实情况：一是制定支部“三会一课”理论学习计划，并严格落实，过程中有针对性地调整开展学习，开展好交流谈论。二是做好支部和个人学习记录，确保记录完成，且每次学习后必须写好个人心得体会。三是组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想体系，重点加强学习习近平总书记关于海南工作的相关指导性文件，把握精髓。20xx年起，支部已严格按照“三会一课”学习计划进行学习，重新对十九大精神，“”重要讲话精神、中央“xx”号文件进行学习，学习记录、心得体会逐步完整。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(二)问题描述:党员领导干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神当负担被动应付，对应知应会内容不了解。该单位部分党员学习记录简单，内容不全面、不完整，个别党员学习记录仅有标题，且没有个人心得体会。经谈话了解，大部分党员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。

整改落实情况：一是将应知应会知识加入支部“三会一课”理论学习计划，原原本本进行学习，加强督促教育，在季度理论测试试卷中加入应知应会知识，进行测试检验成果。二是支部组织委员每季度对党员干部的学习情况和记录情况进行抽查，对学习记录及心得体会撰写不规范的同志进行提醒谈话。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(三)问题描述:重点领域风险防控不到位，项目完工后签订合同，程序颠倒。经查阅记账凭证发现，仅20xx项目完工后签订合同就有x个，如20xx年x月xx日区环卫所与xx环境园林有限公司签订《xx区西岛垃圾车进出岛船运合同》，而实际使用该公司船只船运垃圾车进出岛船运时间为20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。

整改落实情况：一是严格财务审核工作，按照《xx市xx区环卫所财务管理规定》进行审核，监督，报账。二是严格按照重点项目开展程序开展工作，业务室严格按照签订合同后在开展项目施工、验收的流程办事，办公室、财务室做好项目统计过程监督工作。20xx年起，各项工作已严格按照程序开展，杜绝先后顺序倒置。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(四)问题描述：党组织战斗堡垒作用薄弱。工作作风不够扎实。20xx年区环卫所在“创文巩卫”工作中因管理、监管和“巩卫”工作不到位被市创文巩卫督察组通报两次。

整改落实情况：一是加强党员干部作风建设力度，加强服务意识，端正工作态度，严格按照《xx市xx区环卫所工作任务管理》规定进行作业管理。二是从基层队伍中抽调近xx名熟悉业务的职工充实督查力量，定点到各片区进行督查，工作作风有效改善，在20xx年创文工作中多次获得上级好评。三是严格按照《xx区环卫所环境卫生外包企业服务质量管理规定》对质量不达标的企业进行处罚。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(五)问题描述：队伍管理力度有待加强。个别党员领导干部缺乏自我约束力，触犯国家法律法规。20xx年x月xx日该单位副所长吴小毅，因违反国家法律法规规定，被区纪委开除党籍和公职，在党员干部中造成了不良的影响。

整改落实情况：一是加强党员干部廉洁自律警示教育，20xx年起已组织党员干部职工原原本本学习《民法典》及各种违纪违规典型通报案例，让党员干部知法守法，结合日常量化廉政教育，增强党员领导干部廉洁自律意识。二是结合党风廉政教育工作，日常注重警示教育，宣传教育，增强党员领导干部廉洁自律意识，常抓不懈，融入日常。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(六)问题描述：党员日常教育监督宽松软。开展主题党日活动参与率低，积极性不高。20xx年区环卫所组织主题党日活动共计xx次，其中缺少一半以上党员参加有xx次，占xx.x%，如20xx年x月xx日党日活动应参加xx人，实参加xx人。

整改落实情况：一是严格党内组织生活、各项活动制度，要求20xx年起每个党员每年必须参加党员活动日xx次以上，对未按规定参加活动者，予以通报批评、检讨的处理。二是排查退休后长期不生活在本地或行动不便的老党员，要求其将党组织关系转入居住地社区党组织，以便组织管理。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(七)问题描述：忽视对党员的学习监督管理。20xx年x月市委宣传部和市委组织部联合印发《关于认真抓好“学习强国”学习平台的建设运用的通知》，要求在每个支部、每个党员中推广和使用“学习强国”平台。截止xxxx年x月xx日，区环卫所学习强国积分xxxx分以下党员有x名，其中，xxxxx分，xxxxx分，xxxxx分，xxxxx分，xxxxx分，xx仅xx分。

整改落实情况：一是加强“学习强国”平台监督管理，对目前学习强国积分在xxxx分以下的何曾峰、杨伟珍、蔡育斌、王裕法、冯成锋等x名党员采取党内通报的处理。二是制定支部党员“学习强国”学习制度，每月对党员学习积分情况进行统计，至少每月积分xxx分，每年积分xxxx分。对少于最低积分标准的党员，进行提醒谈话，并与其年终绩效考核进行挂钩，不能评优。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(八)问题描述：出台制度“依萌芦画瓢”，不符合实际情况，不具有操作性。如20xx年1月环卫所制定的《xx市环卫所管理制度》第十七章教育制度指导思想仍以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，没有更新到习近平新时代中国特色社会主义思想。

整改落实情况：一是20xx年x月再次对《xx市xx区环卫所所管理制度》试行版进行详细校对，与时俱进，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“制度建设年”工作，征求建议，审核修订。二是已经组织人事管理人员加强法律法规尤其是《劳动法》《劳动合同法》的学习，提升业务能力，提高服务本领。同时购买相关法律文件供参考，确保制度与国家法规一致，符合单位实际情况。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(九)问题描述：对中央八项规定精神置若罔闻，违规使用公车油卡加油行为屡禁不止。xxxx年xx月xx日，区环卫所在“三项清理”工作中，发现使用公车油卡异地加油，私车公养和违规发放补助等违规行为，涉及金额xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日，根据市经委的通知精神，该单位经自查又发现xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期间，违规使用公车油卡加油行为，涉及金额xxxxx元。

整改落实情况：一是20xx年起已将《xx市xx区环卫所油料管理规定》向全所司机进行制度传达，并对屡教不改的司机严厉处罚，如对二队副队长蔡育斌同志违规在外市县加油，予以处罚并调离岗位。二是20xx年为车辆安装gps定位，专人实时监看，一有问题，立即解决，从根本上解决了违规加油和用车的行为。三是20xx年xx月起每季度对油料使用情况进行一次清查，对屡禁不止的司机按照标准处罚外，按规定调离岗位，予以年度考核不合格的处理。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十)问题描述：工程项目资金管理监督不到位。未严格履行合同约定，多付财政资金。天审决[xxxx]x号认定，xx回新路机械化洒水降尘作业xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核评分表均未达到xx分及以上，考核等级属于“良”，根据服务承包合同约定，当月考核评定为“良”的按xx%支付服务管理费，但环卫所仍按xxx%支付服务管理费，多支付xxxx元服务费。

整改落实情况：一是在xxxx年已将多付款项追缴退回我单位基本户，并对财务负责人员进行批评教育，今后各科室加强沟通，业务室制定合同时将重要条款与财务室及督查室进行商讨，避免制定环节与执行环节脱钩。二是督查室将考核结果与财务室进行反馈，每月将考核结果汇总，注明扣款情况报财务室。三是加强财务人员业务能力培训，履职尽责，认真仔细核对报账材料，规范管理，对工作失误负主要人员责令追回单位财产损失，并处以罚款，全所通报处理。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十一)问题描述：项目工程结算监管不力，多计工程造价。x审投报[xxxx]x号认定，xx区南边海社区等xx座智能垃圾屋工程送审的工程结算造价，因多记工程监理费、设计费等，元。根据支付凭证和发票等，区环卫所已拨付项目设计费xxxx元，比审定的设计费用xxxx元，多付xxxx元。

整改落实情况：在20xx年已将多付款项追缴退回我单位基本户，并对财务负责人员进行批评教育。一是加强项目进程及结算监管力度，各科室密切配合，业务室要严格结算工程造价审查工作，财务室加强工程项目资金核算工作，专人审核，严格审核流程，确保每一笔资金使用规范，无误。二是加强财务人员业务能力培训，履职尽责，认真仔细核对报账材料，规范管理，对工作失误负主要人员责令追回单位财产损失，并处以罚款，全所通报处理。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十二)问题描述。

党建思想认识不到位，党建工作弱化。20xx年区环卫所没有制定党建工作计划。20xx年、20xx年初未针对党建进行开会部署，年末没有开会做总结。

整改落实情况：一是完善党建工作制度，制定《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》及《xx市xx区环卫所议事制度》，规范党内议事、会议规定，20xx年起已严格按照党建工作要求，在年初制定党建工作计划，针对党建工作召开部署会议，年末进行党建工作总结。二是积极与区直机关工委党建工作指导同志进行学习，将各项规定熟记于心，负责党建工作的同志适时安排提醒，确保党建工作无遗漏。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十三)问题描述：党内政治生活不严不实。组织生活会不严肃，搞形式，走过场，没有实际效果。20xx年环卫所组织生活会均无批评与自我批评记录。如xx的批评与自我批评“由xx同志开始，其他同志进行点评，xx同志提出意见x条，xx同志提出意见x条，xx同志提出意见x条，xx同志提出意见x条”。

整改落实情况：一是追查问题根源，经核查，主要原因在于党建工作记录人员未按要求原原本本记录，导致记录不完整。要求党建工作人员加强工作责任意识，对组织生活会材料进行重新整理，资料补充记录完整，不能增加的以增加发言材料的方式打印粘贴。二是记录人员已向机关工委党建业务指导人员沟通学习，规范记录格式，不漏计，不错计。三是组织委员xx同志自20xx年x月起已每月对会议记录进行检查，及时纠错、补漏，确保会议质量，档案完整度。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十四)问题描述：主题党日活动不严不实，存在弄虚作假。如20xx年x月xx日“五爱”环境卫生整治主题党日活动与20xx年x月xx日“我为加快推进海南自由贸易港建设做贡献”主题党日活动的x张照片一模一样。

整改落实情况：一是规范活动归档时限，方式。经查，党员日活动图片重复的原因在于档案管理人员档案归档混乱造成，并不存在弄虚作假事情，已重新整理档案，对将党员活动日照片粘贴错误的工作人员予以批评。故今后将执行一活动一档案，一事一报，要求党建工作人员加强工作责任意识，履职尽责，重新整理档案。二是严肃党内活动纪律，严格按照活动要求安排党员活动，做好痕迹管理工作，组织委员张贻芳每月对档案进行检查。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十五)问题描述：民主集中制落实不到位，“三重一大”事项未召开会议进行决策。x审投报[20xx]x号认定，xx区环卫所在群众街社区等xx座智能垃圾屋工程项目与施工单位签订合同前，未按“三重一大”规定班子讨论决策，也未见相关纪要。不符合《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》第六款第十三条“加强对领导.....凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。”的规定。

整改落实情况：20xx年起，各项工作开展严格按照先酝酿、调查、会议讨论决策，涉及经费的报区财政局出具意见后，报区政府审议，通过后再开展项目施工等。一是党组成员进行学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，严格执行《xx市xx区环卫所党组议事制度》，坚持民主集中制，“三重一大”事项必须由党组会议决策。二是严格按照重点项目开展程序进行讨论，决策，涉及经费的报区财政局出具意见后，报区政府审议，通过后再开展项目施工等。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十六)问题描述：议事权责边界不清。区环卫所相关经费支出本应在所务会研究讨论，20xx年和20xx年却以支委会或者支委扩大会代替，存在以党代政情况。经查阅会议记录，20xx年至20xx年区环卫所党支部会议记录研究经费支出会议有xx次，xxx个议题。

整改落实情况：一是20xx年成立党组开始，已经严格会议制度，明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限。“三重一大”事项由党组会议决策，工作部署方面工作由所务会议决定，党内工作由支委会议决定。进一步明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限，在各自议事领域行使议事权力，坚持民主集中制，杜绝以党代政或权限不清的现象。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十七)问题描述：党建工作制度执行落实不力。“三会一课”达不到要求的最低频次。20xx年环卫所党支部二队党小组会议没有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月会议记录，三队党小组没有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月会议记录，不符合“三会一课”制度党小组会每月至少召开一次的规定。

整改落实情况：一是严格落实“三会一课”学习制度，将要求下发至每个党小组，专人每月督促检查党小组会议学习情况。20xx年度起已经安排专人对各党小组的学习会议情况进行检查监督，确保“三会一课”学习制度严格落实。二是党建专员制定“三会一课”详细学习计划，每月将准备好的学习资料、会议材料下发至各党小组，对不按次数不按质量开展学习会议的党小组组长、党员进行通报。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十八)问题描述：会议签到制度落实不到位。20xx年至20xx年区环卫所党支部共召开党员大会xx次，仅xx次会议有参会党员签到。

整改落实情况：一是严格落实会议签到制度，保证每次会议专人负责签到检查，做好签到记录。20xx年起已严格执行会议签到制度，专人负责落实检查。二是20xx年起已设置单独会议签到文件盒，将学习会议、组织活动等的签到表分类别进行存档，保证分类准确，存档完整。三是阶段性对会议签到表进行检查，对党员干部参加会议、学习、活动的次数进行汇总，对未达到次数要求的干部职工进行约谈。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(十九)问题描述：党建材料归档不及时，会议记录本丢失。20xx年以前第一党小组会议记录本丢失。

整改落实情况：一是已经制定《xx市xx区环卫所档案管理制度》，按照上级规定，明确各类档案保存时限，责任人，责任事项等，严格按照制度对各类文档、记录本进行归档。二是已安排专人对党建工作材料进行清查，对缺失的材料能重新补充的报支委会讨论同意后补充，不能补充的做好说明。专人负责党建材料归档工作，每月对党建材料进行一次汇总归档，每年对所有党建材料进行一次清查，会议记录本及时上交存入档案柜。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(二十)问题描述：会议记录不严谨。记录格式不规范。记录无缺席人、缺席原因、应参加人数和实际参加人数，且记录随意性大。如20xx年xx月xx日党员大会没有注明参加总人数、缺席原因等会议组织情况，参加人员记录为全体党员及积极分子，又出现缺席人员。

整改落实情况：整改落实情况：一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式，规范记录格式，按要求原原本本记录，完善记录内容，不漏计、不缺计，接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理，加强检查。20xx年x月起，分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题，及时予以指正，确保会议记录规范，完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习，强化责任意识，已经组织人员重新整理档案，完善记录。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(二十一)问题描述：记录内容过于简单，为纪要形式。20xx年x月xx日召开的民主生活会，会议名称为“领导班子xxxx年上。度民主生活会会议纪要”。xx同志代表班子作对照检查无内容;班子成员批评与自我批评无实质内千容。如xx同志的批评与自我批评为“xx同志发言开展自我批评，其他班子成员逐一对其开展批出x评，其中xx同志提了x条批评意见，xx同志提了x条批评意见，吴小毅提了x条批评意见”。

整改落实情况：一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式，规范记录格式，按要求原原本本记录，完善记录内容，不漏计、不缺计，接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理，加强检查。xxxx年x月起，分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题，及时予以指正，确保会议记录规范，完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习，强化责任意识，已经组织人员重新整理档案，完善记录。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(二十二)问题描述：记录随意性大，且存在漏记现象。20xx年-20xx年党课均为支部学习会。会议参加人员、缺席人员、记录人员处为空白。如20xx年x月xx日第一季度党课记录参加人员、缺席人员、记录人均为空白。

整改落实情况：一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式，规范记录格式，按要求原原本本记录，完善记录内容，不漏计、不缺计，接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理，加强检查。20xx年8月起，分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题，及时予以指正，确保会议记录规范，完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习，强化责任意识，已经组织人员重新整理档案，完善记录。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(二十三)问题描述：党员队伍管理不规范。发展党员程序颠倒。未递交入党申请书便吸纳为入党积极分子。20xx年x月xx日支委会讨论吸纳xxx、xxx等xx名同志为入党积极分子。20xx年x月xxx日支委会讨论确定xxx、xxx、xxx为入党积极分子及为其指定入党培养人。而xxx递交入党申请书时间为20xx年x月x日，xxx递交入党申请书时间为20xx年x月x日，xxx递交入党申请书为20xx年x月xx日。

整改落实情况：一是规范发展党员程序，严格按照中国共产党发展党员工作流程先申请入党再确定为入党积极分子进行培养教育的先后顺序进行发展党员工作，20xx年x月份已经重新补充材料，按照流程进行整改完毕。二是加强支部工作人员的业务知识培训，将入党条件和程序、中国共产党发展党员工作流程图等规定上墙，发放至各党小组，让党支部、党小组进行学习，明确流程，按流程办事。20xx年起已经按照《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》进行党建工作，对程序和材料进行补充。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(二十四)问题描述：党员队伍建设不科学，缺少规划。区环卫所党支部对发展党员工作思想上不重视，既无计划，也无安排，发展党员工作长期处于放任自流的状态，致使党支部多年来未注入新的活力。20xx年至今该所支部未发展一名积极分子。

整改落实情况：一是制定《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》，将发展党员工作规划到党建工作的重点内容，按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，有计划地做好发展党员工作。二是召开党员大会，研究讨论发展党员事宜，已经与机关工委争取到一个发展党员名额，将xxx列为发展党员，20xx年x月召开支委会，增加了x名入党积极分子，为支部注入了新生力量。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

(二十五)问题描述：对党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强。20xx年至20xx年区环卫所未召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，未对党风廉政建设工作进行研究总结，节假日也未开展党风廉政教育。xx市xx区环卫所党支部20xx年党风廉政建设工作总结落款时间为20xx年xx月xx日。

整改落实情况：一是按照党风廉政工作要求，20xx年x月起对党风廉政工作召开专题进行研究部署。在20xx年“端午”“中秋”“国庆”节前召开专题会议，对基层干部进行廉政教育，确保全所政治生态风清齐整，干干净净过节。

二是增强党组书记、党员领导干部廉洁自律意识，日常注重警示教育，宣传教育，将党风廉政工作作为党建工作的重中之重常抓不懈，融入日常。三是将党风廉政工作与上党课相结合，每年至少进行一次以党风廉政为主题的党课学习。

完成情况：完成整改，并长期坚持。

二、意见建议采纳落实情况。

(一)强化“四个意识”，充分发挥党组领导核心作用。区环卫所党组要将十九大精神、习近平总书记“”重要讲话文件精神、中央xx号文件精神和习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处，提高学习教育的针对性和实效性，在学懂弄通做实上下功夫，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，学出坚定信仰、学出使命担当，学以致用，身体力行，把学习成果落实到干好本职工作。加强完善项目资金监督管理制度，坚决杜绝资金管理使用中的违规违纪违法行为，努力提高资金管理监督水平和使用效益。力戒形式主义，大力倡导真抓实干，扎实履行主体责任，忠诚担当，主动作为。

落实情况：一是完善党建工作制度，规范党内议事、会议规定，严格按照党建工作要求制定年度工作计划，召开年度党建工作部署会议，年末召开工作总结会议。20xx年起已严格按照党建工作要求，在年初制定党建工作计划，针对党建工作召开部署会议，年末进行党建工作总结。二是严格财务审核工作，必须按照《xx市xx区环卫所财务管理规定》进行审核，监督，报账。20xx年起，已经严格按照重点项目开展程序开展工作，业务室要严格按照签订合同后在开展项目施工、验收的流程办事，办公室、财务室做好项目统计过程监督工作。

完成情况：已采纳落实并长期坚持。

(二)要加强党风廉政建设，主要领导要认真履行“一岗双责”制度。切实落实好党风廉政建设“两个责任”，将党风廉政建设作为一项重大的政治任务。严格遵守议事规则，提高议事决策效率，做到重要问题集中决策、民主决策、科学决策。

落实情况：一是党组书纪切实履行“一岗双责”职责，20xx年x月起对党风廉政工作召开专题进行研究部署。20xx年“端午”“中秋”“国庆”节前召开专题会议，对基层干部进行廉政教育，确保全所政治生态风清齐整，干干净净过节。二是20xx年成立党组开始，已经严格会议制度，明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限。“三重一大”事项由党组会议决策，工作部署方面工作由所务会议决定，党内工作由支委会议决定。

完成情况：已采纳落实并长期坚持。

(三)提高党建业务能力，严肃党内政治生活。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化责任担当，认真贯彻落实上级各项决策部署，尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议精神要及时组织学习。严格落实组织生活会、民主评议党员和上党课等党的组织生活制度。认真落实好“三会一课”等制度，高度重视组织生活会的实效，要将组织生活会开出高质量、开出新气象、取得新提升。强化责任担当，主要领导对待党建工作要持有真切学、主动抓、亲自上的态度，提高党课质量，加强理论学习，加强监督，做到真真切切在学，实实在在可用。加强基层党组织建设，完善相关规章制度，提高党建业委系工作能力，党组指导好党支部工作，党支部抓好党小组管理，共同推动党建工作规范化。

20xx年起已严格按照党建工作要求，在年初制定党建工作计划，针对党建工作召开部署会议，年末进行党建工作总结。完善相关规章制度，提高党建业委系工作能力，推动党建工作规范化开展。20xx年起按照《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》进行党建工作，对程序和材料进行补充。一是对组织生活会材料进行重新整理，资料补充记录完整，不能增加的以增加发言材料的方式打印粘贴。二是记录人员已向机关工委党建业务指导人员沟通学习，规范记录格式，不漏计，不错计。三是组织委员张贻芳同志自20xx年x月起已每月对会议记录进行检查，及时纠错、补漏，确保会议质量，档案完整度。四是严肃组织生活会议纪律，深刻开展批评与自我批评，程序完整，查找自身剖析同志问题做到深刻，出实效。五是严格党内组织生活、各项活动制度，要求每个党员每年必须参加党员活动日xx次以上，对未按规定参加活动者，予以通报批评、检讨的处理。

完成情况：已采纳落实并长期坚持。

人民检察院党组巡察整改进展情况报告

关于“学习贯彻习近平总书记关于公安工作重要指示批示精神不深入。分局党委未研究制定具体学习措施，满足于把学习计划布置下去，具体抓落实少，学用效果差，存在为完成学习任务补抄笔记现象。理论指导实践效果不明显，贯彻习近平总书记关于信息引领公安改革、大数据支撑、机制创新等重要指示批示精神力度不够，推动公安工作持续跨越发展不够有效。”

整改情况：一是完善制度规定。*月，分局制定完善《党委理论学习中心组学习基本规范》，坚持每月进行一次集中学习研讨。自*月起，通过分局通知通报，下发《每月党支部理论学习及党建工作要点》，对支部每月集中学习的内容作了详细规定。截至**月份，共计下发了*份通知通报。二是推出党员集中教育培训学时登记制度，规定党员领导干部、党支部书记及班子成员每年集中学习不少于**学时，普通党员民警每年集中学习不少于**学时，依托理论学习中心组、主题党日、“三会一课”开展集中学习，增强学习效果。三是线上线下同步开展学习教育。*月**日下发学习《习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话》的通知，推动学习教育常态化，组织局领导为所在党支部、分管单位上专题党课*次，支部书记上党课**次，广泛开展学习研讨；在**警方推出“学讲话悟初心办实事”专题宣传，累计推出专题宣传*期，报道**人次。组织全体在职在编民警参加全省政法干部学习贯彻习近平法治思想网络专题班，参训率、结业率均达到***%。四是强化理论指导。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平对新时代公安工作的重要指示精神、重要训词精神列为集中学习的重要内容，进一步提高民警思想认识，充分认识到新思想新理论对推进信息引领公安改革、大数据支撑、机制创新工作的理论指导作用。党委成员定期到分管单位进行督导检查，加强基层所队调研，指导各单位认真落实上级部署要求，加强理论学习和成果转化，对发现的问题及时纠正，推动工作提档升级。

关于“推进‘三年攻坚战’存在短板”问题。

针对“社区警务功能发挥不明显”问题。

整改情况：一是优化派出所警务机制。以落实责任制为核心，按照分局基层基础三年攻坚要求，优化勤务机制和警力编成，配合推动城区派出所加强“一室两队”作用的发挥，严格按照岗位标准、业务规范开展工作，社区民警立足社区处置纠纷求助警情，办案民警处置刑事、治安警情。二是建立健全新型社区警务机制。深入推广“一村一警务助理”模式，完善专群结合的社区警务团队，确保警务室实体化运作，稳步提升覆盖率。按照“一室一特”的要求，因地制宜打造特色警务室。继续推进社区民警专职化，组织开展降警情、控发案工作。进一步提升社区警务作用发挥，同时强化指导作用，进一步规范组织群防群治力量，积极推动社会力量参与治安防范工作。三是深入开展“百万警进千万家”活动。坚持发展新时代“枫桥经验”，推动防控风险隐患的关口向社区前移，组织派出所民警、辅警进百家门、建百家群、知百家情、办百家事。自*月**日至*月**日，分局组织了“枫桥式派出所”创建工作，进一步开展警务提升行动。四是*月*日，分局制发了《****年加强派出所工作重点任务工作方案（试行）》，充分发挥分局加强派出所工作统筹领导作用，坚持清单化管理、项目化推进，压茬实施“三年行动计划”，全力推进****年加强全局派出所工作。

针对“基层队所建设弱化，推动警力下沉有欠缺，基层警力不足问题突出”问题。

整改情况：一是争取政策，增加编制，补充警力。通过积极请示汇报、党委会研究讨论决定，新分配及调入的民警，全部充实到派出所工作，从数量上为基层充实警力。二是重组资源，合理配置，优化警力。从实际出发，在权限范围内科学设定岗位、编制、人员，合理调节配置分局科室与基层所队、警种与警种之间的警力，形成“小科室大所队”的格局。三是科学使用，劳逸结合，释放警力。如非必要，尽量减少非警务活动，最大限度节约警力资源；各类勤务及必要的警务活动优先从科室抽调警力，最大限度保证基层所队的警力资源。四是补充辅助力量，发掘社会潜力，剥离非核心警务活动。以各种辅助力量依托，积极发动社会力量参与到社会治理工作上来，向社会要警力，为一线所队招聘警务辅助人员，从侧面解决基层警力不足的问题。

整改情况：一是主动进攻以打开路，提升打击破案“战斗力”。把侦办电信网络诈骗案件摆在更加突出的位置，创新“大打击”机制，坚持多警种合成作战，充分利用一切资源、采取一切手段，尽快侦破案件。持续推进“断卡”和“扫楼”行动，提升破案攻坚能力。二是营造全民反诈氛围，提升群众防骗“免疫力”。持续开展“零发案”创建活动，充分借鉴创城、防疫、养犬管理等工作经验，依靠党委政府（特别是镇、街），组织全社会力量，深入宣传发动，*月底，利用开学季深入开展“防电诈、防毒品、防校园贷”集中宣传进校园活动，持续深入开展“国家反诈中心”app安装工作，力争尽快全方位覆盖，全力打好反诈人民战争，努力压降发案。三是开阔作战格局视野，提升新型违法犯罪研究能力。分局党委提出了“网上强警战略”，做大做强新型犯罪研究作战中心，勇当网上作战能力提升的“领头雁”、“排头兵”。

整改情况：一是深入开展“百万警进千万家”活动。以“枫桥式派出所”创建为载体，坚持群众路线和源头治理，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，*月*日，分局印发了《开展矛盾纠纷排查调处活动的实施方案》，共搜集各类矛盾纠纷信息***条，并积极与驻地综治、信访部门进行工作对接，确保及时化解。二是加强社会力量安全防范工作培训，提高防范技能。对辖区学校、金融网点、治保主任开展治安防范培训****人次，全区学校、治保主任、保安公司安全防范培训工作实现了全覆盖。三是*月**日，在全区下发《全面推广安装使用“国家反诈中心”app暨提高“国家反诈中心”官方政务号关注度》的通知，广泛发动干部群众安装反诈app，提高防范意识，组织各类政务、商业服务窗口摆放反诈app二维码桌牌、桌签****余个，制作宣传卡片*****张，宣传条幅****条，彩页*****张，反诈u盘****个，开展集中宣传活动**余次，集中开展为期一周的“国家反诈中心”app回头看活动，分局各单位全员下沉参与户户到、面对面推广活动，截至**月**日，推广安装“国家反诈中心”app**余万人，有力提高了广大群众反诈意识。四是推进派出所管理服务提质增效。以派出所支撑点位，配合完善派出所窗口综合服务能力，按照分局统一安排，积极对接相关业务系统，助力微警务工作开展，为群众提供户政、治安、出入境等服务。五是打造“智联警民.慧治有序”警民共治试点，推广试用“社区智慧警务平台”，进一步提高了信息采集专业化、信息化水平，强化了基层基础工作。

（二）重业务、轻党建倾向明显，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。

关于“党内政治生活不严格”问题。

整改情况：一是严格按照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等有关党内法规，*月**日，邀请市局王泽劲同志、区委高文嵩同志到我局指导召开了分局党委教育整顿专题民主生活会。会上剖析问题深刻，相互批评直指要害。*月**日组织召开巡察整改专题民主生活会，各局领导对照巡察整改反馈意见，认真撰写了对照检查材料，与会同志围绕会议主题，主动认领问题，深刻反思剖析，制定切实有效整改措施，起到了相互教育、相互警醒的良好效果，达到了预期目的。二是加强制度落实。严格贯彻落实《领导干部述职述廉制度》《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。

整改情况：一是完善领导干部参加支部活动制度。政工监督室制定了《党员领导干部参加所在党支部组织生活报告单》，定期提醒各党支部督促局领导参加支部生活。二是开展党史学习教育专题组织生活会。*月**日，分局下发了《*月份党支部理论学习及党建工作要点》，要求各支部召开一次党史学习教育专题组织生活会，**名党委成员均以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会。三是结合业务工作，主动交流思想。班子成员结合到分管单位检查指导工作、督导专项行动、听取工作汇报等方式，主动与分管单位的民警辅警交流思想，倾听意见建议，开展谈心谈话。

整改情况：一是强化对各支部组织委员党建业务培训。组织各党支部制定****年“三会一课”工作计划，依托“灯塔——党建在线”e支部活动开展纪实，每月上传党支部“三会一课”开展情况。二是每月开展组织生活提醒，规范党支部党建工作。每月下发《党支部理论学习及党建工作要点》中，对每个月“三会一课”、主题党日召开的程序、内容、方式进行了进一步规范，确保“三会一课”落到实处。三是对于党支部组织生活开展不经常的保安公司党支部，已协调粥店党工委，将其整建制转出，进行属地管理，规范其组织生活。四是规范党费收缴。*月份以来，组织各党支部每月收缴党费一次，并将党费及时上缴区委组织部。督促离退休老干部党支部规范收缴退休党员党费，并加大检查督导工作力度。

整改情况：一是在制度根源上规范干警职务调整程序。认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实职务职级调整时的民主评议、任前公示等工作程序，进一步落实党管干部原则。二是积极落实干警交流轮岗制度。按照上级关于干部交流工作要求，积极对分局干部队伍进行梳理，现已按照干部管理权限将交流情况上报上级党委。三是进一步加强年轻干部人才的培养和推荐力度。结合上级对年轻干部培养工作，通过参加遴选的方式推荐到上级公安机关，进一步提升了年轻干部的工作热情。

（三）全面从严治党压力传导不够有力，风险防控机制落实不到位。

关于“管党治党责任落实不到位”问题。

针对“党委主体责任虚化，对落实主体责任认识滞后，责任模糊，定位不准”问题。

整改情况：一是强化组织保障。成立分局党委落实全面从严治党主体责任工作领导小组，研究部署从严治党工作，党委书记切实担负起第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，将落实全面从严治党工作情况列入年终考核内容。二是召开巡察整改专题民主生活会。认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照问题认真检视、深入剖析，强化整改措施，推进工作落实。三是从严落实各项制度规定。分局修订了《落实全面从严治党主体责任清单》，明确工作任务，细化责任分工。严格执行党委会、局长办公会等会议制度，制作形成会议纪要，推动全面从严治党各项任务落细落实。

整改情况：一是强化责任担当。利用*月至*月份党委理论学习中心组集中学习会议、民主生活会等形式重温《落实全面从严治党主体责任清单》、《全面从严治党一岗双责清单》，进一步明确清晰职责。二是执行提醒机制。第一时间将党员干部违规问题抄送分管局领导，督促及时进行约谈。三是加大监督力度。分局纪委对局领导“一岗双责”执行情况及全局各党支部落实全面从严治党情况进行了督导检查，推动全面从严管党治党向纵深推进。

针对“抓早抓小力度不够，廉政风险点排查工作不到位”问题。

整改情况：一是完善规章制度。分局制定了《纪检监督工作细则》，紧盯办公用房、公务用车、三公经费等重点领域，执法办案、窗口服务、后勤管理等重点岗位，节假日和晚饭后等重点时段，开展多轮次的督导检查，切实强化日常监督，促进日常行为规范。二是落实排查工作。****年*月**日，在分局网站下发《关于开展****年度廉政风险点排查工作的通知》，在全局范围开展廉政风险点排查工作，针对权力运行的每一个环节、岗位和相关人员，及时组织查找人、财、物管理及执法办案等方面容易产生腐败行为的廉政风险。

针对“督查工作时紧时松，未形成常态，对党员干部‘八小时’之外的监督办法不多”问题。

整改情况：一是健全监督制度。分局制定了《纪检监督工作细则》，强化横向监督与条线监督相结合，公安党风廉政建设主体责任与公安机关内设监督部门监督责任相协调，形成常态化督查机制。二是加大督察力度。****年*月*日至**日，分局纪委会同政工监督室、治安大队等相关单位对全局各单位国家反诈中心app安装注册工作、枪支管理使用、值班值守情况、接处警、一日生活管理等工作进行了督导检查；*月**日晚，分局纪委对全局各单位治安清查行动开展情况进行全程督导检查；同时针对政法队伍教育整顿期间暴露出的执法不规范问题，通过实地检查与网上巡查、日常监督与专项检查等方式，强化对执法活动的监督检查。三是完善监督办法。畅通监督渠道，加强与民警家属的常态化联系，深入了解民警的家庭情况、思想状况、生活圈、朋友圈，掌握民警“八小时以外”有关情况，通过拉家常、访家情、察家风，鼓励家属当好“廉内助”，常吹廉风，共同构筑坚固的家庭防线。

针对“警示教育力度不够，对苗头性问题发现不及时，警示效果不明显”问题。

整改情况：一是加强警示教育力度。完善廉政警示教育制度，分局制定了《纪检监督工作细则》，充分利用分局网站《警钟长鸣》栏目，及时发布警示信息，对发生在身边的民警违法违纪案件，按要求及时通报的同时，一案一总结，一案一剖析，一案一通报，一案一警示，一案一整改，提醒全体民警举一反三，引以为戒，防微杜渐。二是强化警示教育效果。聚焦重点环节和突出问题，根据近期督导检查情况制作第三期问题曝光片，真实晾晒在推广使用国家反诈中心app方面宣传发动不够有力、深入推进缺乏手段、推进形式比较单一，在枪支管理使用、人员值班值守方面工作不到位、检查不细致，在接处警和日常管理方面急救药品补充更新不及时、出警装备携带较少、警容不够严整、日常管理标准不一等苗头性问题，切实防微杜渐，增强警示效果。

关于“从严治警规范化程度不高”问题。

针对“执法办案程序不严格”问题。

整改情况：一是对新警进行侧重培训。分局给各办案单位配发了《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》等基础法律法规及规章，要求全局新警必须学习，法制室结合新警办理的具体案件进行提问检测。二是对新修订的法律法规规章及时进行培训。今年新修订了《行政处罚法》，法制室第一时间在微信“**公安法制交流群”中转发《新行政处罚法实施后，处罚前告知等有重大变化》、《新版行政处罚告知笔录范例及重点提示》等文章，供学习交流。同时包片法制民警针对当下正在审批的每一起案件对办案民警进行重点提示。新修订的《行政处罚法》实施后，我局无不符合新规定的处罚前告知笔录。三是增加规范培训的针对性。根据今年上半年在工作中发现的问题和不足，从***接处警，行政程序告知、送达，快速办理等方面释明了在执法过程中发现的问题和需要改正的地方，并结合派出所正在办理的案件，细致分析如何提升案件办理的质量和水平。四是法制室与纪委配合，对全局出现频率较高的执法问题制作课件，进行警示讲解。五是积极引导民警充分利用“鲁警e法通”的“实务指南”、“在线答疑”。六是法制室在日常审核案件过程中，严把程序关，程序不过关不予审批。

整改情况：一是分局自执法办案闭环系统运行以来，坚持执法巡查，半月一次通报，直到省厅组织“四级联动”网上执法监督，市局建立**“四级联动”网上执法监督微信群，目前分局在“四级联动”网上执法监督中完成*起案件监督的督办单。超时分流警情、立案后未及时送达告知、受理刑事案件后未决定立案等问题明显降低。二是制作日常监督项目牌，摆放在法制民警办公桌上，强化法制民警养成日常上班先巡查的习惯。由此发现了部分警情即将超时、立案后未及时回传立案告知书、受理刑事案件即将立案超期的情况，及时对办案民警给予提醒，避免了部分超时情况的发生。

针对“基层派出所内部管理松懈”问题。

整改情况：一是分局治安大队不断完善公务用枪管理，坚持严格规范领取、使用、保养公务用枪，严防发生违反公务用枪管理的情况。*月*日按照市局安排，对分局所有老旧枪支进行了销毁，并积极对接省厅对新建档枪支进行了制证并配发到位。二是分局局领导、纪委、治安大队及时督促派出所落实好值班备勤制度，警用装备内部规范化管理。督促指导好派出所内部区域设置，办案区域、工作区域合理分区。*月**日，分局积极对接第三方测评，对分局所有枪弹室等开展安全防范评估。力争年底全面评估完成并整改到位。三是按照上级要求，深入推动派出所等级化评定工作，以评带促，让规范化深入民警内心，提高规范意识，时刻保持良好的精神状态。

整改情况：一是精简高效办会。分局高度重视纠正“四风”问题整治推进工作，多次召开党委会、推进会加强落实。将每周二设为“无会日”并严格执行。强调能够用电话、传真等方式部署工作的，坚决不召开会议。*月**日，分局党委理论学习中心组开展专题学习研讨，对精文减会工作进行强调。二是严控发文数量。精简发文内容，可发可不发的坚决不发，尽量直接对口行文，避免重复行文。*月**日，分局召开“标准化、规范化、精细化”建设工作推进会，传达学习了分局《“标准化、规范化、精细化”建设工作实施方案（试行）》，对进一步抓实文风会风建设进行强调。*月**日，分局网站下发《关于进一步纠治“四风”的通知》，深入开展“四风”问题靶向纠治自查自纠。据统计，第三季度会议数量同比下降**%，发文数量同比下降**%。

县巡察整改进展情况及下一步工作的报告

根据市委统一部署，20xx年3月18日至6月18日，市委第三交叉巡察组对县政府办进行了巡察。9月24日，市委巡察组向县政府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将我办巡察整改情况予以公布。

对巡察问题整改工作，我办党组始终站在讲政治的高度来认识对待，着力从思想认识、组织领导、问题整改等各方面入手，切实推动整改工作落地落实见效。

(一)坚持从政治高度认识整改工作。坚持把巡察整改作为检验强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，作为推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，作为锤炼党性、寻找差距、转变作风、提高“三服务”水平的重要契机。坚持在巡察期间，对问题进行边查边改;在巡察情况反馈后，我办于9月25日第一时间组织召开党组会议和全体干部职工会议，对巡察反馈的情况进行了传达学习和专题研究部署，并分别于2019年10月22日、10月29日、11月12日召开了党组会议，就巡察整改工作进行再研究、再部署，推动全办上下进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚最大整改合力，雷厉风行推动各项整改工作走向深入。

(二)坚持从严从实落实整改责任。组织制定了《中共新化县人民政府办公室党组织落实市委第三交叉巡察组反馈问题整改工作方案》(新政办党发〔2019〕5号)，成立了由党组书记、县政府办主任任组长，其他各位党组成员、副主任任副组长，各组室负责人为成员的巡察整改工作领导小组;对照反馈问题，制订了整改清单和实施方案，逐条研究整改举措，逐项明确整改时限和整改要求，对巡察反馈存在的5个方面11项问题都建立了问题清单、整改台账，切实做到了反馈意见整改零遗漏、全覆盖，整改责任全面落实落细。

(三)坚持高标准开展问题整改。坚持问题导向不动摇，坚持整改不到位不放过，做到整改目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，开展了“回头看”，巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,抓好整改落实。坚持以问题为指引，坚持源头治理不松懈，倒查制度漏洞，强化建章立制，特别是在党风廉政建设、党的政治纪律、意识形态、选人用人等重点领域、重要环节，全面加大了制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

(四)坚持举一反三提升整改成效。把抓好巡察整改工作作为推动办公室总体工作质效提升的重要契机，举一反三，以问题整改推动全办工作整体进步，全面加强了干部职工的政策业务知识的培训学习，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，以支部为单位，多形式开展了党日活动和作风整治;以落实新时代新思想新发展理念为主题，结合工作实际，认真开展了调查研究，每个班子成员都就本职工作进行了深入剖析，同时，督促全办工作人员坚持围绕中心、服务大局，扎实履行好协调统筹和参谋辅政职能，进一步提升“三服务”工作水平，推动全办工作不断迈上新的台阶。

在整个巡察期间及问题反馈会后，我们始终将问题导向贯穿全过程，坚持边查边改、立行立改、长效整改有机结合，有力推动了巡察问题的整改，确保了整改成效。到目前为止，市委第三交叉巡察组反馈的5个方面的11项问题，已基本整改到位，对相关责任人进行了履责约谈。制定完善了相关制度规则，建立了长效机制。

(一)党的领导方面。

1.关于“政治意识有待进一步加强”问题。

整改情况：一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并切实结合工作实际坚决贯彻落实好新时代新思想;二是加强思想政治学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实落实党组中心组、党支部定期学习制度;同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定主题教育学习清单，按照集中学习与干部自学、理论学习与调查研究相结合的方式，督促党员干部学深一步、知行合一，进一步提高党员干部的党性修养;三是强化政治担当。修订完善了县政府办工作规则，将政治要求摆在工作的首位，确保党的政治主张、政治要求全面体现到工作中去。

2.关于“政治定位不够准确”问题。

整改情况：修订完善了《办公室党组工作规则》，进一步规范党组议事决策、党组会议等制度，确保严格坚持民主集中制，严格落实一把手“末位表态”、“三个不直接分管”制度，对“三重一大”等决策事项实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策。严格按照机构改革要求，规范机构设置及人员配置。

(二)党的建设方面。

3.关于“党内政治生活不规范”问题。

整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，制订了完备的支部工作计划及方案，定期开展支部活动，认真做好支委会、党课、党员大会等会议记录;二是严格执行谈心谈话制度。由上而下通过分工负责、分层开展，切实做到不漏一人，实现谈心谈话范围全覆盖，纪检组对谈心谈话情况进行监督;三是认真组织开展民主生活会。会前广泛征集群众意见和建议，不搞变通、不搞折扣，切实做到红红脸、扯扯袖、出出汗。在巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，班子成员态度严谨，对自身存在的问题不遮不掩，对同志的批评建议坦诚中肯，达到了“团结-批评-团结”的目的;四是认真开展主题党日活动。结合主题教育，丰富主题党日活动载体，突出党性、规范性，彰显党员活力。

4.关于“党建工作开展有差距”问题。

整改情况：一是切实履行好党建工作责任。党组书记认真履行抓党建第一责任人职责,党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作;二是严格落实“四同”制度，将党建工作、意识形态工作及党风廉政建设工作做到与业务工作同部署、同研究、同检查、同考核，规范党内政治生活。三是加强党建队伍建设。政工组配备2名专职党务工作人员，各党支部均已重新调整，配备了政治素质高、业务能力强的党员负责支部的党务工作。四是规范支部建设。新一轮机构改革后，及时办理相关人员党组织转接关系，不断推进党支部“五化”建设。

5.关于“党员干部管理不到位”问题。

整改情况：一是不断优化人员结构。根据《关于新化县人民政府办公室职责和机构编制调整的通知》(新办〔2019〕40号)文件精神，严格按照“只出不进”的原则，对照三定方案要求，对办公室人员进行调整，依编制性质与人员身份用编，解决了混编的问题，依岗位用编，解决了混岗的问题;二是不断完善人员信息。对干部个人档案进行全面整理，严格按照《关于进一步规范干部人事档案材料收集归档通知》的要求，做好年度考核、工资变动等重要资料的及时归档，积极配合县委组织部做好公务员管理信息系统建设工作;三是不断强化党员管理。认真执行谈心谈话制度，严肃民主评议党员制度。严格落实“三评一定”，即个人自评、党员互评、民主测评、组织评定，着力解决民主评议党员流于形式的问题。实施党员积分管理办法，推进党员积分精细化、规范化管理。

(三)全面从严治党方面。

6.关于“‘两个责任’落实不到位”问题。

整改情况：严格履行全面从严治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，坚持党组会议定期研究党风廉政建设和反腐败工作，2019年以来，办党组会议研究党风廉政建设工作6次;强化派驻纪检组监督责任，驻政府办派驻纪检组制定出台《关于对“三重一大”工作内容进行审查备案的工作意见函》(驻政府办纪函〔2019〕05号)，对“三重一大”工作审查备案内容进行明确，突出监督重点，切实运用“四种形态”加大监督执纪问责力度，营造“不敢腐、不想腐、不能腐”的政治氛围。

7.关于“执行财经纪律不严”问题。

整改情况：一是规范财务管理。设立财务后勤组，充实财务人员，统一集中管理财务，规范会计核算;二是严格财经纪律。修订完善政府办《财务管理制度》、《财产管理制度》、《公务接待制度》和《车辆管理制度》，规范支付管理、差旅费报销、接待费用报销、采购报批等程序。

8.关于“落实中央八项规定精神有差距”问题。

整改情况：一是切实做到精文简会。加强文山会海问题整治，完善政府办《办文办会制度》，严格执行中央、省、市、县关于精简文件的相关规定，做到简洁行文、少发文、合并行文。提倡精简办会，严格会议活动审批管理，严控会议规格规模，坚持节俭办会，切实提高会议质量;二是大力加强作风建设。完善政府办《考勤制度》，严格执行工作人员请销假和上下班有关规定，对全办上班纪律、工作作风进行定期督查、不定期抽查和明察暗访;三是规范发放福利待遇。严格执行《财务管理制度》，依规依程序审批发放有关福利待遇。四是加强公务用车管理。严格实行公务用车派车审批制度，加油实行一车一油卡，通行费实行etc支付。车辆维修按政府采购管理规定报修，送修前由驾驶人申报，经批准后送定点供应商维修。五是规范公务接待管理。完善政府办《公务接待制度》，强化制度执行力和落实力，严格落实中央八项规定要求。关于违规公务接待的具体问题，相关人员已补交超标准接待费用。

(四)意识形态工作方面。

9.关于“党管意识形态工作责任制落实不力”问题。

整改情况：一是加强思想政治引领，不断提高党员干部学习力。制定出台《2019年度政府办中心组理论学习重点内容安排意见》(新政办党发〔2019〕3号)，规范党组理论中心组学习制度化、规范化，按年初制定的党组理论中心组学习安排计划并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了专题学习研讨，全年组织党组中心组学习12次、专题学习研讨3次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过建立学习清单，督查全体党员干部以多种学习形式进行查漏补缺纠偏，学懂弄通做实，制定出台《县政府办“学习强国”平台学习管理规定》，推动党员干部学习常态化;二是健全意识形态工作体制机制。切实提高政治站位，积极主动做好意识形态工作，2019年有4次党组会议研究部署意识形态工作，10月22日召开的党组会议专题研究制订了《落实党组意识形态工作责任制实施方案》(新政办党发〔2019〕8号);三是进一步压实责任，不断增强党员干部担当意识。将意识形态工作情况纳入干部考核，纳入领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党组书记履行党建责任制情况的重要内容，同时在主题教育问题查摆阶段，要求班子成员将意识形态方面存在的问题作为一个重要方面进行查摆，并作为巡察整改民主生活会、主题教育专题民主生活会的对照检查，推动问题解决到位。四是严格落实意识形态工作责任制。完善政府办《综合信息工作制度》、《文印校对制度》、《政务信息报送规则》等，严把信息送审关，切实做好稿件的初审、复审、终审工作，把严政治导向，坚决履行“一岗双责”，夯实各环节责任，确保意识形态领域安全。

10.关于“对意识形态领域监督执纪问责不够”问题。

整改情况：研究制定《驻县政府办纪检监察组加强意识形态监督检查的方案》，把意识形态工作同政治纪律和政治规矩的监督检查相结合，同落实党风廉政建设工作相结合，同执纪问责相结合。办党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，推动意识形态工作落细落实、落地生根。

(五)选人用人方面。

11.关于“不按三定方案配备内设机构人员”问题。

整改情况：坚持以好干部标准选人，把政治标准作为选人用人的第一标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。根据《中共新化县委办公室新化县人民政府办公室关于新化县人民政府办公室职责和机构编制调整的通知》(新办〔2019〕40号)文件精神，严格按照三定方案要求配备组室人员，切实解决混编混岗问题。

政治建设永远在路上，工作进步永无止境。我们将以永远在路上的执着精神，全面推动巡察问题整改工作向纵深发展，推动全办工作全面进步和不断取得新的成效。

(一)强化政治建设，大力加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党，以强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容，全面加强党的政治建设，时刻把党的政治纪律、政治规矩始终挺在前面，切实维护党的权威，贯彻落实党的决策部署。充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。切实严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来，推动工作实起来，服务水平提起来，充分彰显党组在党的政治建设及工作中的战斗堡垒作用和组织领导作用。

(二)强化思想武装，持续提升思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续抓好党组中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，不断提升全办班子人员及所有党员干部的理论水平和政治修养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对学习强国平台自学情况的监督检查，使理论学习成为全体党员干部的自觉行动。同时，努力将理论学习的成果与推动实际工作紧密结合起来，注重在经济社会发展及民生改善等各领域贯彻落实好新发展理念，为领导当好参谋，提出意见建议，推动解决好实际问题和促进高质量发展。统筹做好意识形态工作，加强阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权。

(三)强化责任担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“九条规定”精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、决策部署在我办得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好驻政府办纪检组的工作，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

(四)强化长效管理，不断巩固整改成效。对整改工作开展回头看，及时总结整改工作的经验、成效和不足，对党的政治建设进行常态化自我检视、审视，坚持把整改工作中一些好的作法、经验长久坚持下去，对检视出来的问题做到及时发现、立行整改，坚持时时以整改的精神推动全办工作和党的政治建设不断取得新的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0738—3239999;邮政信箱：湖南省新化县人民政府办公室319室;电子邮箱。

[email protected]。

县巡察整改进展情况及下一步工作的报告

根据县委统一部署，2019年7月2日至8月16日，县委第二巡察组对县自然资源和规划局党组开展了巡察。2019年９月２6日，县委巡察组向县自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县自然资源和规划局党组对巡察反馈意见高度重视，明确提出以此次巡察整改为契机，加强党的领导，提高政治站位，切实落实管党治党责任，成立了以党组书记、局长王文庆同志为组长，分管领导为副组长，局各科室（单位）、基层所（分局）负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组；2019年10月29日，组织召开了巡察整改反馈问题专项分析会，坚持问题导向，将整改任务进行分解和细化，明确时间节点、责任领导和责任人；2019年12月5日，召开了巡察反馈问题的专题民主生活会，各位局领导“主动认领问题、把自己摆进去、把职责摆进去”，认真开展批评和自我批评，自觉按责任分工抓好各项整改措施的落实。

巡察组反馈的50个问题中，目前已整改到位（并长期坚持）的问题有46个，正在推进整改、尚未完成的问题有4个。整改期间，已出台修订规章制度22项；开展了对基层所（分局）帐户利息收入的专项清理，达到了帐款相符；充分运用“四种形态”，其中用足用好“第一种形态”谈心谈话、教育提醒23人；结合这次机构改革，进行了人事调整，局机关和基层所（分局）的中层干部均已轮岗到位；开展了土地执法等问题的专项治理5次；按规范及时足额收缴了2019年党员党费共计57424元。

（一）在贯彻落实中央及省市县委重大决策部署不够到位方面。

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十八大、十九大精神不够深入”的问题。一是研究制定了《2020年局党组理论学习中心组专题学习计划》和《2020年县自然资源和规划系统党的建设工作要点》；二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，为每位党员分发学习读本，要求读原著、学原文、悟原理，撰写心得体会，开展座谈交流，对标对表查找问题，认真剖析整改问题，推动学习贯彻走深走实。

2、关于“落实上级决策部署存在偏差”的问题。

（1）针对“聚焦全县经济发展，全力保障重大项目建设，有效破解土地利用规划空间制约需进一步增强”的问题。针对全县规划空间越发紧张的形势，给各镇下达了建设用地复垦任务，从内业指导到外业核查，紧盯项目实施，全年共完成了建设用地复垦约9000亩，大大缓解了规划空间指标不足的窘境。

（2）针对“对自然资源改革的任务和要求研究不够深入，特别是对“多规合一”和自然资源用途管制等工作要求把握不够明晰”的问题。围绕“两统一”核心职责，立足“优空间、护资源、促集约”的工作主线，加快推进机构职能整合，2020年1月2日重新调整划分了局机关职能科室，相关职能工作已经开展。

（3）针对“‘亩产论英雄’和节约集约用地意识有待加强，存量闲置土地盘活不够有力，低效土地利用比例较高”的问题。一是注重源头管理，控制增量。实行项目会审，严格用地标准，优先保障战略新兴产业项目、税收贡献大的项目和重点项目建设。二是加强批后监管，履行跟踪管理和服务职能。三是促进节约集约，盘活存量闲置土地。近六年来，共盘活土地15390.7亩。2019年6月25日被省自然资源厅授予“江苏省国土资源节约集约利用模范县”荣誉称号。

（4）针对“土地执法形势依然严峻，违规违法用地未能得到有效遏制”的问题。严格执行动态巡查职责，对重点镇（区）、重点园区不定期巡查，针对违法用地及时下达《行政责任和经济责任告知书》，督促整改到位。2019年4季度共下发我县卫片图斑147个，面积4621亩。经核查举证，共发现违法用地2个，面积1.6亩，至目前已拆除整改到位。

（5）针对“涉土信访处置和舆情化解能力需进一步提升”的问题。2019年全年信访来电为45起，较往年下降23.73%，信访回复率100%，信访反馈率100%，获得县信访局好评；对3起历史遗留的问题信访采取领导包案，并已处理到位，解决了群众困难，维护了公民权益；利用高科技进行远程信访接待，建成15个信访视频接待室，可在各乡镇与县局直接进行视频接访，目前已全面开通。

（6）针对“被征地农民社会保障工作推进缓慢”的问题；目前联合推进整改中。全力配合县人社部门做好被征地农民社会保障工作，通过在征、供地前产生保障人员名单，否则不予办理有关手续等多种行政倒逼措施的实施，强力协同推进被征地农民社会保障工作。至目前经县政府确定已产生名单参保人员1307人，参保率10%，被征地农民社会保障工作稳妥有序开展。

（7）针对“不动产登记办理流程需进一步优化、办证时限需进一步缩减”的问题。成立“压缩不动产登记办理时间工作”领导小组，制定《宝应县压缩不动产登记办理时间工作的实施方案》并严格执行。目前，一般登记业务已全部实现3个工作日内办结。

3、关于“党组会和局长办公会权责不清”的问题。一是党组专项学习了《中国共产党党组工作条例》，修订出台了《中共宝应县自然资源和规划局党组议事规则》；二是严格按照会议制度规定，明确组织人事科负责局党组会议记录，局办公室负责局长办公会会议记录；三是进一步规范发文办理程序，由局组织人事科负责党组文件的起草印发等工作，局办公室负责对全局行政发文的规范审核等工作；四是建章立制长期坚持，由局组织人事科和办公室分别对党组出文和行政出文审核把关，党组会研究事项以党组文件发文，局长办公会研究事项以行政发文。

4、关于“领导班子成员变动后未以文件形式明确分工”的问题。结合机构改革，领导班子成员变动后，2019年10月28日以《中共宝应县自然资源和规划局党组关于局领导班子成员工作分工的通知》（宝自然资[2019]6号）文件形式明确分工。各科室、各基层所（分局）均明确了工作职责和工作内容。

5、关于“重大项目事项跟踪问效不力”的问题。2019年以来，对宝应县农村不动产权籍调查、宝应县农村不动产权属调查监理等项目招标实施了全程现场监督；对干部轮岗等重大人事调整均邀请县第十派驻纪检组列席党组会进行研究；大力开展三个片区纪律监督检查室工作，加大明察暗访力度，不定期对基层所开展纪律检查，2019年共发布检查通报3期，有效提升了廉政风险防控力度。

6、关于“对基层国土所（分局）管理缺位”的问题。一是建立局领导班子成员挂钩联系基层所制度，强化党组对各所（分局）的管理和监督；二是配合镇（区）党（工）委，做好对基层所（分局）党建工作的指导；三是对基层所实施标准化管理工作；四是对基层所（分局）党建工作每半年至少督查1次，听取所长的工作汇报，列席各所（分局）的组织生活会；五是从机关中选派3名优秀的年轻同志到基层所负责主持工作，另将新招录的6名参公人员和1名事业人员也全部安排基层所一线工作。

7、关于“土地例行督查整改不彻底”的问题。正在推进整改中。国家自然资源督察南京局共下发我县例行督察问题258宗，面积4060.65亩，涉及金额9.2532亿元。截止目前，已整改257宗，面积4019.35亩，涉及金额9.2532亿元，未整改抵押融资问题1宗，面积41.3亩，目前已完成还款，相关责任人责任追究问题正在和南京督查局进行对接。

8、关于“大棚房专项整治整改不彻底”的问题。对该项目非法占地情况已经进行了立案，对违法责任人、责任主体相关人员共4人进行了谈话，形成了谈话证据链，目前该农家乐已关闭，人员已搬离，并已拆除恢复了耕种状态，已完成了整治。

（二）在不重视意识形态工作方面。

9、关于“履行意识形态主体责任缺乏主动性和积极性”的问题。一是将意识形态工作纳入党建工作责任，成立了意识形态工作领导小组，制定了《2020年县自然资源和规划局意识形态工作实施意见》，细化落实分工，形成齐抓共管；二是强化党员干部的意识形态工作学习教育，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容，纳入“支部主题党日”的重要内容；三是建立健全分析研判机制。党组中心组年初、年中两次专题学习研究意识形态工作；四是强化“一岗双责”，要求班子成员抓好分管部门和联系单位的意识形态工作，并将履行意识形态工作情况列为领导干部年度个人述职报告内容。

（三）在党内政治生活不够严肃、党建基础工作存在薄弱环节、选人用人不够规范方面。

10、关于“重业务、轻党建” 问题。2020年4月25日召开全系统党建及党风廉政建设大会，各科室、各基层所（分局）签订了《目标责任状》，将党建工作列入年初目标中，制定印发《2020年县自然资源和规划系统党的建设工作要点》，实行同业务工作同计划、同部署、同落实，同考核。

11、关于“民主生活会质量不高”的问题。2019年11月19日党组专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，研究制定出台了《中共宝应县自然资源和规划局党组民主生活会制度》，严格规范会前、会中、会后的程序。2019年10月和12月组织开展了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，每位局领导均结合主题各自提出了2条以上的建议与意见。

12、关于“组织生活会不正常”的问题。2019年10月，局机关第一、第二支部、规划支部、林业支部均组织开展了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。2019年12月10日，成立了中共宝应县自然资源和规划局机关党委，重新调整划分了7个机关支部。

13、关于“个别国土所支部组织生活会不严肃”的问题。严格规范各所（分局）的基层党建工作，局党组向当地人民政府出具建议函，对射阳湖所、小官庄所、西安丰所、曹甸所、开发区分局党支部书记人选进行了明确和调整。

14、关于“党（总）支部未按期换届”的问题。正在推进整改中。结合机构改革，进一步理顺组织关系设置，2019年12月已成立局机关党委，2020年5月份将组织选举成立机关各支部。

15、关于“支部活动开展不正常”的问题。各基层支部认真执行“三会一课”制度，从学习方式、时间、内容、效果等方面予以规范，建立完善党建各类工作台帐，进一步使支部活动正规化、制度化。2019年9月以来，各支部均召开了1次以上组织生活会，局领导班子到支部上党课1-2次。

16、关于“党员管理和党费收缴不规范”的问题。局党组组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》；完善记录《基层党组织活动情况综合记载簿》《党员证》等各类台账；认真履行相关程序，严把发展质量关，积极发展党员；规范党费收缴工作，明确规定不得代扣，2019年全局足额收缴党费57424元。

17、关于“执行《干部选拔任用条例》不严格”的问题。一是党组集中学习了《党政领导干部选拔作用工作条例》；二是严格规范选人用人程序，做好干部选拔任用工作全程纪实，每人一册；三是用足用好“第一种形态”，对原人教科和党廉办负责人进行了谈话提醒。

18、关于“干部队伍建设亟需加强。基层国土所（分局）、事业单位和机关科室负责人后继乏人、专业人才缺乏”的问题。一是充实年轻化、专业化的干部队伍，做好后备干部梯队建设。已调整部分基层所年龄偏大的人员，至目前，每个所充实了1—2名年轻同志，共计10人。二是结合工作实际，按照下达的招录计划逐步招聘专业技术人才。三是研究制订出台了《宝应县自然资源和规划局干部管理规定》。

19、关于“编外人员使用不规范”的问题。严格规范使用编外人员，编外用工按编办批准的用工计划执行，或采取劳务派遣的方式。目前，1人已离职（小官庄），不动产6人经考察后签订了劳动合同。

20、关于“中层干部轮岗交流制度执行不到位”的问题。结合机构改革，对23名中层干部重新进行了轮岗交流，今后将严格执行“3年可以调整，5年必须调整”的相关规定。

21、关于“混编混岗问题突出”的问题。正在推进中。今年已调整理顺了2名混岗人员，将按照“编随事走，人随编走”的原则逐步理顺。

（四）在驰而不息纠“四风”，顶真碰硬抓作风措施不力方面。

22、关于“作风建设未抓常抓长”问题。一是经常性地开展纪律教育，严明作风纪律，做到警钟长鸣；二是加强检查，截至目前，对系统内工作作风纪律情况进行了3次明查暗访，检查情况及时进行通报，并开展批评教育和限期整改；三是加强窗口管理，规范流程，杜绝服务窗口出现“优亲厚友”现象；四是综合运用好“四种形态”，涉及人员已谈话教育。

23、关于“深入基层调研不够”问题。一是结合机构改革和各项主题活动，局领导到各支部、各所（分局）进行走访，开展了系列调研工作，广泛征求意见和建议，查摆问题并制定整改措施；二是巡察反馈以来，均认真落实领导挂钩联系制度，每位局长联系走访了1－2个基层所（分局）。

24、关于“干部队伍缺乏合力、执行力不强”问题。一是结合机构改革，局党组2019年10月27日召开了人事任免调整专题会议，局机关和基层的中层干部已基本轮岗到位；二是加强对年轻干部的培训，实行领导干部“一对一”联系帮带培养4名年轻同志。

25、关于“个人重大事项报告制度落实不到位”问题。一是严格执行个人重大事项报告制度，对局党员干部操办婚丧喜庆事宜，按照有关规定，实行严格把关；二是补齐了7人的廉政档案，1人调离本单位，4人为副科级的廉政档案在市局，将结合机构改革人事调整，更新完善2020年局党员干部个人廉政档案；三是用好“四种形态”，对相关人员就有关问题作出情况说明，并及时教育、责令改正。

26、关于“长期聘用档案整理人员”问题。已辞退了档案整理临时聘用人员。今后档案整理中确需突击用人，将事前报局党组会研究批准，按规范操作。

（五）在纪律执行不严格，违法违纪问题突出方面。

27、关于“违纪违法案件频发”问题。一是通过开展学习党规党纪、观看廉政微视频、参观廉政教育基地、领导干部上廉政党课等，多形式开展廉政教育，正面引导、反面警戒；二是加强系统内监督检查，并公布县纪委派驻组的举报电话、举报地点，主动接受群众监督；三是对发现的问题和苗头情况，用好用足“四种形态”；四是半年分析研判一次系统党风廉政反腐败形势，认真排查廉政风险点，抓早抓小，防微杜渐；五是修订完善了《宝应县自然资源和规划系统工作人员8小时以外个人重大事项报告制度》《宝应县自然资源和规划系统个人重大事项报告制度》《党员干部廉政谈心谈话制度》《党风廉政建设责任追究制度》，建立长效机制。

28、关于“公有住房个人长期占用”问题。正在推进整改中。属历史遗留问题。目前，已对公有住房个人长期占用情况进行了摸底调查，产权已明晰。下一步拟与财政局国资委联系，共同研究拿出合规处置方案。

29、关于“国土所资金管理存在漏洞”的问题。一是立即对基层所（分局）帐户进行清理，做到账款相符；二是实行公务卡管理制度，各所（分局）报帐员实行公务卡预支；三是对开发区分局、望直港所、夏集所、小官庄所和鲁垛所的报帐员进行了调整，2019年8月5日开展了业务培训；四是严格履行“三重一大”相关规定，遇有重大资金安排，及时请示报告。

30、关于“大额资金长期滞留在基层国土所账户”的问题。基层所（分局）账户全部清理到位。目前，基本户仍保留，余额为零，已归集局财务帐户。

31、关于“招待费、办公用品费用过大”的问题。一是严格执行公务接待清单审批制度，实行厉行节约；二是对今后的小微工程严格执行《宝应县自然资源和规划局内部招标管理办法》；三是设置办公用品领用登记簿，对于超出正常范围的办公用品购置及领用情况，需附书面申请，提交领导研究同意；四是对中层正职负责人开展了集中学习、谈话提醒。

32、关于“基层国土所（分局）无依据向镇区收取或违规报支工作经费”的问题。结合工作需要科学测算，强化基层所（分局）的经费保障，一律禁止基层所（分局）无依据向镇区收取或违规报支各项经费。已向4个基层所就相关问题进行了函询，柳堡所相关人员于2018年进行了处理，款已退至县纪委廉政帐户，西安丰所、射阳湖所和望直港所均作出了情况说明。

33、关于“土地整理中心租车费用较高”的问题。已终止租车。今后的工作中必须严格财经纪律，制订用车制度，统筹合理安排用车，控制用车次数，按月结算费用，降低租车费用；运用“四种形态”，对当事人进行了批评教育，并责令作出专项情况说明。

34、关于“大宗物品未政府采购且未计入固定资产”的问题。对涉及的空调、饮水机重新进行了帐务处理，已计入固定资产。今后严格按规定执行政府采购制度和固定资产管理制度。

35、关于“增减挂钩方案编制未公开招标”的问题。对2015年挂钩实施规划没有招标的原因进行了解释说明。自2016年始至目前，我县的挂钩方案编制均以公开招标方式确定编制合作单位，均无指定编制单位的情况。

36、关于“制度形同虚设，执行不到位。”问题。一是加强对制度执行的学习教育与监督检查力度。2020年1月10日、2月27日、4月14日，办公室、党建办对制度执行情况进行了明查暗访，对发现的问题及时通报并教育管理，责令整改到位；二是结合部门实际，更新出台了22项制度。

（六）在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利还需加强方面。

37、关于“党组主体责任履行不力，‘一岗双责’落实不到位”问题。2020年4月19日，局党组召开专题会议研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作任务，2020年4月25日，局长与副局长、科室负责人签订目标责任书，层层传递压力，强化基层负责人“第一责任”。结合局领导班子分工情况，研究制订全面从严治党主体责任工作任务清单。用足用好“四种形态”，局班子成员经常和分管科室、所（分局）负责人开展谈心谈话、督促提醒，做到从严教育，从严管理，切实提高履责主动性。

38、关于“原纪检组履行监督责任不到位，‘四种形态’运用不充分”问题。一是配合县纪委派驻纪检组落实监督责任，加强沟通联系，畅通监督渠道；二是2019年10月29日局党组专题学习了监督执纪“四种形态”有关论述和县实施细则，做到融会贯通；三是针对带有苗头性、倾向性问题，班子成员及时进行谈话提醒，至目前，监督中未发现有违纪行为发生；四是认真排查本系统、本部门“廉政风险点”76个，落实防范措施153条。

39-47、关于“土地整治项目实施不规范、廉政风险较大”问题。一是根据我局《土地整治项目建设工作做法十条经验》相关内容，县成立领导小组、局成立专门工作班子、镇成立项目建设指挥部，进一步规范招标流程；二是招标公告由原来刊登在中国宝应网和国土资源网，改为在扬州工程建设信息网上公开招标；三是土方平整工程直接委托当地政府，根据工程需要和农作物生长季节分次分批，按实际土方量公开招标；四是严肃“三不”规定：工程监理不合格不付款；跟踪审计不履行不计量；质量检测不过关不施工。工程结束后由省厅委派的审计单位审计；五是项目建设中“u”型渠预制采购不再单独列为标段招标，纳入农田水利工程标段对外招标；六是今后项目工程招标时，履行合同履约保证金，杜绝工程转包现象；七是严格规定项目建设工期，制定了逾期处罚办法；八是限定三种费用，合同履约保证金10%、质量保证金5%。、安全保险费0.3%，严格按规定支付费用；九是土方平整工程则由项目区所在地镇政府分批招标；十是提高对工程监理工作的监管力度，定期或不定期检查监理工作，发现问题严肃处理。

49、关于“小微工程未按要求采取竞争性谈判”问题。严格执行《宝应县政府投资项目集中代建管理暂行办法》，研究出台了《宝应县自然资源和规划局内部招标管理办法》，进一步规范本单位内部招标工作。

（七）在对巡察通报的问题整改重视不够方面。

50、关于“对县委巡察工作领导小组通报的近几轮巡察发现的共性问题，未召开会议研究，也未制定整改清单，建立完善相关制度”的问题。一是提升思想认识，提高政治站位。结合本次巡察整改工作，高度重视，专题研究，专人负责；二是突出重点，制定整改措施，对巡察中发现的问题，认真开展自查，能立即整改的立行立改，一时不能整改到位的，按序时进度制定计划表，分步整改到位；三是注重长效，统筹推进整改工作。研究建立长效机制，杜绝今后类似问题的发生。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，局党组将继续认真贯彻“党要管党、从严治党”要求，以钉钉子精神，严格按照县委巡察的要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）巩固深化整改成果。进一步提高政治站位，紧扣县委巡察反馈意见，坚持目标不变、力度不减，在巩固和深化部分已取得整改成果的基础上，以更大的决心、更精准的举措、更有力的行动，不折不扣、一着不让持续推进整改。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，加大力度，加快进度；对需要较长时间整改的项目，综合治理，常抓不懈，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）严格落实“两个责任”。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）建立健全长效机制。在整改问题的同时，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，严格抓好抓细，确保真正发挥作用；对需要建立的、不科学不规范的制度，抓紧制定完善，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，从而构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为促进全体党员干部作风转变的过程，成为推动自然资源和规划工作又好又快发展的强大动力。

局党组巡察“回头看”整改阶段性进展情况通报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据区委巡察工作统一部署，xxxx年x月至x月，区委第三巡察组对区住建局党组进行了巡察“回头看”。xxxx年x月下旬，区委巡察组向我局党组反馈了巡察“回头看”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改阶段性进展情况予以公布。

我局党组对区委第三巡察组反馈的意见高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉和责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。巡察反馈后，我局党组先后召开x次局党组会议、x次专题推进会、x次专题民主生活会、x次工作专班会议，部署研究和推进整改落实工作，努力推动住房和城乡建设迈上新台阶。

为确保巡察整改工作有序推进，我局党组成立了巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，局长任常务副组长，局领导班子其他成员任副组长，领导小组下设办公室。同时，为了更好开展整改工作，由各相关股室和下属单位抽调人员成立整改工作专班。局主要领导多次主动向区委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

经多次完善，形成了局党组《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》（下称《方案》），《方案》分为三个阶段进行，以上次巡察整改不彻底不到位问题、共性问题自查自纠整改不到位的问题、本次巡察新发现的问题三个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，班子成员、各下属单位和相关股室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改举措；把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

加强各部门间的协调配合，全局上下层层带动，坚持举一反三、查漏补缺；对整改工作采取一周一督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改，对整改缓慢、拒不整改的严肃追究责任到位，以最快时效高质量完成好整改任务。

目前，细化分解的xx个问题，已完成整改xx个，整改完成率xxx%。

（一）党组核心领导作用发挥不充分，议事决策不严谨不规范。

对“党组会议记录中‘三重一大’事项记录不规范”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是严格执行“一把手”末位表态制，规范党组会议记录，会议全程记录“三重一大”事项研究讨论过程和党组班子成员逐一表态过程。

二是严格执行《中国******党组工作条例》，充分发挥党组核心领导作用，增强规范党组议事决策程序的行动自觉，落实党组议事决策要求。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是xxxx年x月xx日党组会研究制定通过局《“三重一大”工作清单》，xx月xx日党组会进一步修订完善局《“三重一大”工作清单》，明确议事决策内容，规范议事范围和标准，强化制度保障，并严格按照制定的《“三重一大”工作清单》抓好贯彻落实。

二是各下属单位参照局机关制定和完善本单位《“三重一大”工作清单》，并于xxxx年xx月xx日局党组会上研究讨论通过，要求严格按照制定的《“三重一大”工作清单》抓好贯彻落实。

三是各下属单位每季度将“三重一大”台账资料向局党组报备，局党组不定期到下属单位检查落实情况。

四是各下属单位严格按局“三重一大”制度要求，落实超过一定金额的大额采购工作事项须报局党组审批后方可进行，财务股定期向局党组通报各下属单位大额支出情况，分管领导督促落实。财务股制定xxxx年度项目经费的授权支付及分配计划并报局党组会议通过和备案，各下属单位对大额采购情况进行了自查和报告。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记履行全面从严治党第一责任人职责，党组领导班子其他成员履行“一岗双责”职责。

二是xxxx年xx月x日组织领导班子召开专题会议研究全面从严治党工作，切实将党的建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强全面从严治党各项工作的领导。

当前隐藏内容免费查看三是每年年初制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，制定责任清单，明确责任分工，xxxx年x月xx日印发《xxxx年xx区住房和城乡建设局党风廉政建设年度任务和责任清单》，xxxx年x月x日印发《xxxx年xx区住建局党组落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，各下属单位相应制定了本单位落实全面从严治党主体责任的任务安排和清单。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由分管领导对质监站负责同志进行提醒谈话，质监站对近年来签订的《党风廉政建设责任书》进行自查，并对xxxx年度签订的责任书进行了整改重签。

二是每年度由分管领导监督落实好《党风廉政建设责任书》签订。

三是每年年初制定本单位党风廉政建设年度任务安排，xxxx年x月xx日印发《xxxx年xx区住房和城乡建设局党风廉政建设年度任务和责任清单》，xxxx年x月x日印发《xxxx年xx区住建局党组落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，各下属单位结合实际制定本单位党风廉政建设的任务安排和清单，明确责任分工和完成时限。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由纪委监委派驻组牵头，于xxxx年x月x日召开区住建局全面从严治党专题会暨纪律教育学习月动员部署会，会上纪委监委派驻组对建设系统内违纪案件进行了深入剖析警示，加强了对本单位违纪违法案例剖析通报，于x月xx日组织全体党员干部集中观看警示教育片，充分运用案件资源，以案促改、以案促治。

二是结合纪律教育学习月活动，召开了反思严重违纪违法案件教训专题民主生活会，以及于xxxx年xx月x日组织局领导班子召开专题会议研究全面从严治党工作和观看警示教育片，通过举一反三，做到常态化警示教育。

三是一旦发现苗头性问题，及时进行提醒谈话，已进行排查未发现苗头性问题。

四是结合警示教育专题会和专题片，每位党员撰写一篇自查报告，有则改之，无则加勉。

对“对党内谈话学习理解不深入，适用的谈话方式不正确”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是坚持党内谈话制度，严格按照制度开展不同形式的谈话，认真学习和理解党内谈话制度在党内监督中发挥的作用。

二是由纪委监委派驻组履行监督职责，加强对党内谈话的指导和监督。

三是进行谈话“回头看”，建设系统今年x月以来共开展了党内谈话xx人次，谈话对象对谈话内容都能虚心接受，切实落实整改，暂未发现有拒不整改、屡不整改的。

对“对新任职、新提拔的党员干部开展谈话不及时”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是及时对新任职、新提拔的党员干部开展任前谈话，并签订《新提拔任用干部廉洁承诺书》，至目前，对今年新任职和新提拔干部x人都进行了谈话。

二是由纪委监委派驻组切实履行监督职责，加强对任前谈话进行指导和监督。

对“未严格实行现金使用限额管理”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是对xxxx-xxxx年期间出现未严格实行现金使用限额管理的问题作出情况说明。

二是制定完善现金使用限额管理制度，对现金审批出账进行层层把关。

三是由分管领导对相关工作人员进行谈话，举一反三，防微杜渐。

四是强化日常监管，落实层层把关工作机制，实行报账业务股室及分管领导把关、财务股及分管领导把关的报账“双线把关”监管机制。

五是切实加强管理，每月结账时，会计对有现金支出的情况进行核对，确保在制度限额内使用，在xxxx年x月以后未再有现金支出超过限额的行为。

六是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关和下属单位财会人员作专题培训指导。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是对会计科目使用错误的情况进行情况说明，xxxx年x月xx日购买的电脑等固定资产，当时是计划用于局下属xx公园筹办处，所以未在当月入账，待xx公园筹办处明确后才于xxxx年x月录入固定资产。

二是严格按照财政局拨款科目记账。

三是由分管领导对相关工作人员进行谈话，举一反三，防微杜渐。

四是会计每月结账必须严格按照财政拨款科目录入。

五是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关和下属单位财会人员作专题培训指导。

对“记账手续不规范不完善”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由财务股牵头，相关股室协助，对应问题作出情况说明，补齐完善相关佐证材料。

二是由分管领导对相关工作人员进行谈话，举一反三，防微杜渐。

三是严格按相关制度执行，外出学习有请示、方案、计划；车辆维修按制度先做预算报领导批准后实施，手续不齐一律不报账。

四是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关和下属单位财会人员作专题培训指导。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是对未严格执行公务卡结算的问题作出情况说明。

二是严格执行《公务卡强制结算目录管理办法》，对于没有或过期作废公务卡的人员给予补办公务卡，进一步宣传加强公务卡使用管理工作。

三是由分管领导对相关工作人员进行谈话，举一反三，防微杜渐。

四是强化日常监管，落实层层把关工作机制，实行报账业务股室及分管领导把关、财务股及分管领导把关的报账“双线把关”监管机制。

五是加强管理，差旅费和公车维护费未用公务卡结算的，一律不予报账。

六是加大财务工作人员业务能力、水平和素质培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关及下属单位财会人员作专题业务培训，xxxx年x月xx日组织局机关及下属单位财会人员参加xx区“数字财政”预算编制业务培训。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由局财务股对购买办公耗材和办公设备未严格执行政府采购、部分固定资产未进行卡片登记或按时入账、固定资产原值或凭证号码登记错误、长期未进行固定资产盘点等问题作出情况说明。

二是由城市照明养护中心对固定资产凭证号码登记错误问题进行整改，按规定及时更正错误信息，进行了正确登记。

三是强化党组对固定资产的管理监督，党组会议组织学习固定资产管理法律法规和相关规范政策文件。

四是强化对各下属单位固定资产管理工作人员的学习培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关及下属单位财会人员作专题业务培训。

五是强化固定资产日常监督管理，严格按照每年x次的要求进行固定资产盘点，于每年xx月前完成后报办公室和财务股，局机关于今年x月底完成固定资产盘点。

六是完善局机关及各下属单位的固定资产管理制度并严格执行。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是xxxx年xx月xx日邀请区委组织部组织四室主任对局机关及下属单位分管党建领导、党务工作人员开展基层党建工作业务培训，强化对基层党建工作的规范化指导。

二是制定完善局党组对基层党组织的监督管理机制，xxxx年x月x日印发《xx区住房和城乡建设局党组对基层党组织监督管理制度》，xxxx年x月xx日及xx月xx日到各下属单位对各单位党组织的党建工作进行监督指导检查，对检查发现的问题在系统内进行通报，各单位建立整改台账限期进行整改并上报整改落实情况。

三是各下属单位党组织严格执行《中国******组织工作条例》，落实“三会一课”制度，规范组织生活，每季度向上级汇报执行落实情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由局财务股对“工会会员未足额缴交会费”问题作出情况说明。

二是严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《xx省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关法律法规和政策文件，更新完善本单位工会制度并严格执行，规范工会各项开支。

三是从xxxx年起，对所有工会会员按标准足额缴交会费。

四是加强工会业务培训，xxxx年x月xx日邀请区总工会基层和维权工作部部长和财务部业务骨干为局机关及下属单位工会委员作业务培训指导，切实规范各单位会费缴交、工会开支等内容。

对“部分下属单位工会购置服装和工会慰问金发放不合规”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是“部分下属单位工会购置服装和工会慰问金发放不合规”问题由相关责任单位xx市城市照明养护中心和xx市园林绿化中心作出情况说明。

二是对下属各单位进行工会业务培训，xxxx年x月xx日邀请区总工会基层和维权工作部部长和财务部业务骨干为局机关及下属单位工会委员作业务培训指导，切实规范各单位会费缴交、工会开支等内容。

三是加强对各单位基层工会的监督管理，与财务审计工作督导检查结合起来，经常性检查工会制度执行和财务开支情况，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关及下属单位财会人员作专题业务培训。

四是严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《xx省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关法律法规和政策文件，各下属单位更新完善工会制度并严格执行，规范工会各项开支。

第三方面问题：本次巡察新发现的问题。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由政策法规股和相关执法部门对违法执法问题作出情况说明。

二是分管领导对相关工作人员分别进行提醒谈话，举一反三，杜绝类似问题再次发生。

三是强化党组对行政执法案件的领导，实现重点行政执法案件集体研判，层层把关，逐级审批工作机制。

四是强化业务指导，政策法规股对局各行政执法案件的程序、流程、规范性、合法性等进行严格指导和把关。

五是制定完善本局重大案件决策制度和行政执法案件工作规范，xxxx年x月xx日修订印发《xx市xx区住房和城乡建设局行政审批办理流程制度》完善行政审批流程及监督制度，x月xx日新制定印发《xx市xx区住房和城乡建设局行政处罚案件办理规定（试行）》，规定行政处罚案件立案程序、重大案件决策制度及监督机制，并严格执行。

六是强化行政执法工作规范化业务培训，xxxx年x月xx日组织各镇街开展燃气管理负责人专题工作会议，xxxx年x月xx日组织局机关和各镇街执法人员进行行政处罚专题培训，xxxx年xx月xx日组织局机关和各下属单位专技人员开展建设工程消防验收、结建式人防工程业务培训，xxxx年xx月xx日组织局机关及下属单位相关人员开展建筑法工程质量管理条例培训。

七是细化完善行政执法流程，出台局行政执法规范指南，印发《xx市xx区住房和城乡建设局行政审批办理流程制度》和《xx市xx区住房和城乡建设局行政处罚案件办理规定（试行）》。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是进一步加强执法证申领，强化局领导班子重视程度，组织局所有符合申领执法证的在编在职人员报名参加区司法局统一安排的考试。今年x月组织局机关xx人、下属单位质监站x人报名xxxx年执法证考试，xx月x日上午组织xx人参加xx市xx区行政执法人员综合法律知识考试，xx人均考试合格，xx月xx日xx省执法队伍管理系统已生成电子版《行政执法证》，xx省司法厅已进入制证程序。目前局机关（含园区执法大队）持证人员xx人，持证率达xx%。

二是进一步加强业务培训，根据市、区两级培训工作计划，合理安排业务培训，制定区住建局xxxx年下半年培训计划，xxxx年x月xx日组织各镇街开展燃气管理负责人专题工作会议，xxxx年x月xx日组织局机关和各镇街执法人员进行行政处罚专题培训，xxxx年xx月xx日组织局机关和各下属单位专技人员开展建设工程消防验收、结建式人防工程业务培训，xxxx年xx月xx日组织局机关及下属单位相关人员开展建筑法工程质量管理条例培训，努力形成“执法有证、执法有序、执法有据”良性互动局面。

对“现有的行政执法流程不规范不完善”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是进一步规范局机关行政处罚案件流程。严格按照《xx省行政执法流程和执法文书范本（xxxx年版第二次修订）》中的行政处罚流程图（一般程序）要求，印发《xx市xx区住房和城乡建设局行政处罚案件办理规定（试行）》，明确我局每个行政处罚案件所处的流程阶段，形成清晰记录。

二是通过《xx市xx区住房和城乡建设局行政处罚案件办理规定（试行）》进一步细化明确行政处罚案件立案程序。严格按照行政处罚的程序规范执法，经初步调查后所有行政处罚案件必须严格判断是否予以立案，符合立案条件的应当在做好内部呈批手续后，再及时向政策法规和行政审批股领取案号，进一步做好后续执法工作。对经研究决定不予立案的情形，出具不予立案决定书，附入前期调查结果材料中，按规定归档记录。

三是完善行政执法监督机制。每季度定期将不予立案或不予处罚的案件材料列表汇总，抄送纪委监委派驻组接受监督。

四是加大对工作人员的培训力度，加强执法队伍建设，着力提升执法人员业务能力和执法素养，执法人员严格按照执法程序进行执法，我局于xxxx年x月xx日组织各镇街召开城乡环境百日攻坚专项整治执法工作培训会，x月x日至x月xx日到辖区内x个镇（街道）进行城乡环境百日攻坚专项整治工作执法培训，x月到各镇街进行城乡环境百日攻坚专项整治执法文书检查，x月xx日组织局机关和各镇街执法人员进行行政处罚专题培训，x月xx日至x月xx日组织我局及各镇街业务骨干到xx警官学院参加全省城市管理执法规范化专题培训班，xx月xx日组织局机关和各下属单位专技人员开展建设工程消防验收、结建式人防工程业务培训，xx月xx日组织局机关及下属单位相关人员开展建筑法工程质量管理条例培训。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是加强党组对执法培训的重视和组织领导，将执法培训工作列入党组重要议题范围，各分管领导切实担负起行政执法培训的重要职责，把行政执法人员培训的完成情况作为行政执法责任制考核的重要内容，研究制定xxxx年下半年执法培训计划。

二是每年制定执法培训年度计划，明确具体分工，将各个环节的工作任务落实到具体责任人。

三是提高培训时长，不定期做好知识更新培训，及时组织培训学习新法规新条例，邀请专家、法律顾问等专业人士进行培训，一年不少于x次。

四是加强执法培训的内容覆盖，开展专题学习培训，加强建筑工程质量、安全监管、人防、消防等重点领域的培训，确保多条战线、多个环节标准化、规范化，我局于xxxx年x月xx日组织各镇街召开城乡环境百日攻坚专项整治执法工作培训会，x月x日至x月xx日到辖区内x个镇（街道）进行城乡环境百日攻坚专项整治工作执法培训，x月到各镇街进行城乡环境百日攻坚专项整治执法文书检查，x月xx日组织局机关和各镇街执法人员进行行政处罚专题培训，x月xx日至x月xx日组织我局及各镇街业务骨干到xx警官学院参加全省城市管理执法规范化专题培训班，xx月xx日组织局机关和各下属单位专技人员开展建设工程消防验收、结建式人防工程业务培训，xx月xx日组织局机关及下属单位相关人员开展建筑法工程质量管理条例培训。

对“人事工作不够规范”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是严格按照干部选拔任用规定和程序，明确干部管理权限，确保局党组在人事任免中的领导和责任。

二是提高工作人员素质，避免出现涂改等情况发生，如无法避免的笔误采取一笔划掉的方式，保留书面的真实整洁，提高整理归档水平。

三是已基本完善各下属单位干部的人事档案审核工作，做好全国干部人事档案专项审核认定，不定期邀请区委组织部档案负责同志指导、抽查相关情况，进一步提升人事档案管理水平。

四是加强对组织人事干部的把关，要求党员干部才能进行相关会议记录和档案管理。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是党组书记对相关领导干部进行提醒谈话，要求个人严肃对待并作检讨，做好整改。

二是把好“准备”关，局党组高度重视并落实好民主生活会制度，召开民主生活会前，认真做好充分酝酿和准备，开好高质量民主生活会。

三是把好“剖析”关，主要领导和局党务人事室认真把好班子及成员剖析材料的审核，督促班子成员认真完善检视剖析材料。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是结合当前的党史学习教育，举一反三，选派局机关优秀党员干部参与督导，切实加强领导小组的督查工作力度，制定完善局党组对基层党组织的监督管理机制，印发《xx区住房和城乡建设局党组对基层党组织监督管理制度》和《xx区住房和城乡建设局党史学习教育督导检查实施方案》，xxxx年x月xx日和xx月xx日到各下属单位对各单位党组织的党建工作进行监督指导检查，逐条逐项分析总结各下属单位党组织开展党史学习教育取得的成效和存在的问题，明确整改落实责任人和整改时限。

二是各下属单位党组织与局机关积极对接，借鉴学习经验，增强交流和互动。

三是各下属单位严格按照区委党史办要求，制定党史学习教育计划，扎实开展好党史学习教育，规定动作严格做，自选工作精彩做。

四是对局指导组检查发现的问题进行书面通报要求整改，各下属单位做好整改跟进和汇报。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是局党组理论中心组于xxxx年x月xx日对*********关于粤港澳大湾区建设的重要论述和《xx区发展规划纲要》进行学习研讨。

二是由局综合执法二股和区住保中心对近三年来的工作总结和工作计划开展全面自查，并对工作总结中存在数据不符、自相矛盾和内容雷同等情况作出情况说明，由分管领导对综合执法二股负责人进行提醒谈话、党组书记对区住保中心负责人进行提醒谈话。

三是加强工作作风建设，办公室对相关股室和下属单位提交上来的年度工作总结和计划实行三级审查严格把关，严格抓好审查工作。

对“部分领导干部对待学习教育不够严肃”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是党组书记对相关人员进行提醒谈话，对其学习态度做出批评教育，并要求其提高政治站位和思想认识，进一步加强个人作风建设。

二是党务人事室抓好领导干部个人材料的审核把关工作，避免内容雷同和低级错误等问题的再次发生。

三是吸取部分领导干部对学习教育不重视、马虎应对的经验教训，结合党史学习教育专题组织生活会，严格要求党组成员及全体党员干部结合工作实际，查摆问题，认真撰写个人剖析材料，做好批评与自我批评及问题整改，以各股室为单位层层把关，保证个人材料的要求和质量。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是局党组高度重视，强化思想认识，把意识形态工作纳入到党的政治建设工作的重要内容，结合我局工作实际，xxxx年x月x日印发《xx区住房和城乡建设局xxxx年下半年意识形态工作调研实施方案》。

二是完善意识形态阵地管理研判机制，针对行政执法过程中可能存在的风险点形成每季度一研判、半年一总结的常规性分析研判。

三是由分管领导组织政策法规和行政审批股、综合执法一股、综合执法二股对工作中如何化解和处置的专题定期开展调研，对重大舆情热点、大气污染防治、烧烤档管理等需要注意的问题开展调研工作。我局根据职责结合近期***第四生态环保督查投诉件，对时光xx商住小区油烟噪音扰民等问题配合其他职能部门进行现场调研，对存在问题立行立改，做好整治工作并注重源头治理。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是对xxxx年x月实施的灯笼装饰安装项目问题进行核查，由分管领导对违规项目负责人进行提醒谈话，违规项目负责人对当时的项目实施情况作出详细说明及个人检讨。

二是业务股室严格执行项目实施过程中相关招投标程序，并由分管领导监督执行。

三是做好项目立项、采购、验收等各个阶段资料的保管和台账的整理。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由园林绿化中心针对xxxx年两次苗木的采购情况作出情况说明，对所有的会议记录进行自查并整改。

二是由党组书记对园林绿化中心主要负责人进行提醒谈话，主要负责人作个人检讨。

三是局机关及各下属单位对大额采购项目开展全面自查工作，根据自查情况进行严肃整改，同时各下属单位建立健全大额采购项目制度，完善财务审批程序。

四是严格规范各单位会议记录，大额采购项目要严格按照招投标和询价等程序，经班子会议充分讨论决定，如实记录会议内容，体现不少于x家企业的讨论询价比对过程。

五是xxxx年xx月xx日局党组会通过了修改完善的局“三重一大”制度，各下属单位严格按局“三重一大”制度要求，落实超过一定金额的大额采购工作事项须报局党组审批后方可进行。

六是加强财会人员业务培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关及下属单位财会人员作专题业务培训，xxxx年x月xx日组织局机关及下属单位财会人员参加xx区“数字财政”预算编制业务培训。

对“政府采购工作操作不规范”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持。

整改过程：

一是由城市照明养护中心就不能补办手续作出情况说明，局党组书记对城市照明养护中心主要负责同志进行提醒谈话。

二是城市照明养护中心进一步规范本单位采购制度和采购流程，并对xxxx年所有采购项目进行了自查，xxxx年x-x月单项货物采购金额合计均未达到财政局备案金额的标准，将通过严格把控采购金额，认真做好xxxx年第四季度采购预算。

三是各下属单位对政府采购项目开展全面自查工作，并根据自查情况进行严肃整改，完善财务审批程序，做到依法依规采购。

四是加强局党组监管力度，各下属单位落实自查，定期组织相关工作人员检查各下属单位在政府采购方面的审批程序及台账。

五是xxxx年xx月xx日局党组会通过了修改完善的局“三重一大”制度，各下属单位严格按局“三重一大”制度要求，落实超过一定金额的大额采购工作事项须报局党组审批后方可进行。

六是定期组织财务人员的业务培训及廉政教育，加强对《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和省、市、区关于政府采购文件的学习。加强财会人员业务培训，xxxx年x月x日邀请区审计局副局长到我局为局机关及下属单位作财会人员专题业务培训，xxxx年x月xx日组织局机关及下属单位财会人员参加xx区“数字财政”预算编制业务培训。

经过三个月的集中整改，我局党组巡察整改落实工作取得一定成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，不完全的，还有不少需要重视和解决的问题。下一步，我局党组将继续按照区委和区委巡察组的要求，认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为我区城市建设提供坚强的组织和纪律保证。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，坚持把同党***保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面坚决执行党的理论路线方针政策和省市区的重大决策部署。

坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，下大力气推动解决城建重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展党史学习教育工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。全面加强对党组织和党员干部的监督管理，继续加强纪委监委派驻组以案为鉴、以案促改警示教育的长效机制，抓党风、转政风、肃行风，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

积极践行“党建引领城建、党建推动城建”理念，创新“党建+”模式，以建设“三宜”城市为抓手，强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部职工正确处理好巡察“回头看”反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，坚持以人为本，着力围绕服务群众，把巡察“回头看”整改工作成效体现在实实在在为群众办实事上，把巡察“回头看”整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，全力推进住建事业快速健康发展。

我局党组将以这次巡察“回头看”整改为契机，坚持把巡察“回头看”整改落实与全局各项工作相结合，始终强化党建引领，主动作为、奋发有为，以问题为导向激发干部职工干事创业活力，有效提升住建局整体工作水平。

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：xxxx-xxxxxxx；邮政信箱：xx市xx区xx路xx号；邮政编码：xxxxxx；电子邮箱：xx。

统计局党组专项巡察整改进展情况报告

根据市委巡察工作统一部署，2020年8月17日至9月16日，市委巡察一组对市统计局党组开展了巡察整改问题专项巡察，并于11月20日向市统计局党组反馈专项巡察意见，指出了4个方面6个问题。市统计局党组高度重视反馈问题的整改工作，诚恳接受，全数认领，坚决整改，针对反馈的6个问题细化成6项具体整改任务，制定整改措施19项，建立制度3项，约谈2人次。现将整改进展情况报告如下：

一、高度重视，抓紧抓实专项巡察整改工作。

（一）提高思想认识，不折不扣地贯彻专项巡察要求。

局党组深刻认识到抓好专项巡察整改的重要性和紧迫性，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚决落实市委巡察要求，把专项巡察整改作为全局重大政治任务抓好抓实。迅速召开了党组专题会议，严肃对待、逐条研究巡察反馈我局在落实巡察整改“两个责任”方面等4个方面存在的问题，认真正视、反思、查找、分析存在问题的原因。

（二）加强组织领导，落实主体责任。

第二组由肖祥玉、王娟、罗凯组成，负责做好整改专项巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作。局党组书记认真履行专项巡察整改工作第一责任人职责，先后组织召开次巡察整改工作领导小组会，及时研究整改工作，推动整改落实。其他党组成员按照职责分工，认真抓好分管领域的整改工作。驻市人大机关纪检组履行整改监督责任，认真调查核实有关问题，指导整改工作。

（三）认真制定方案，扎实推进整改。

局党组认真制定了《中共邵武市统计局党组关于落实市委巡察一组专项巡察反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的问题，逐项明确责任领导、分管领导、责任人、整改时限，确保专项巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。实行整改任务销号制度，局党组对整改工作进行全程监督检查，一项一项跟踪督办，确保整改工作件件有着落、事事有回音。

（四）精心组织落实，确保整改实效。

局党组始终将整改工作摆在重要议事日程，班子成员聚焦巡察反馈意见，主动承担责任，深入剖析问题根源，开展批评与自我批评，明确今后工作方向，切实负起牵头整改任务，坚持以身作则，及时跟踪督办，了解问题整改进展情况，有针对性地提出指导性意见，推进全局专项巡察整改任务的有效落实。

（一）巡察整改“两个责任”落实方面。

1.关于局党组整改工作不扎实的问题。

巡察意见指出：如，巡察反馈意见指出“未按规定要求开展廉政提醒谈话，存在走过场”问题，针对该问题的巡察整改中，廉政谈话仍以节前廉政谈话为主，未结合工作岗位特点及廉政风险点开展廉政提醒谈话。

整改情况：（1）核实情况。经核实，该问题确实存在。统计局党组认领问题，认真抓好整改。(2)积极整改。一是建立健全廉政提醒谈话制度，主要领导定期与分管领导或各股室负责人开展廉政谈话。二是谈话内容要结合各自工作存在的廉政风险点来谈，避免内容雷同，没有针对性。2020年9月以来，已开展廉政提醒谈话14人次，其中党组书记廉政提醒谈话3人次，党组成员廉政谈话9人次。(3)处理情况。各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

2.关于落实意识形态工作不认真的问题。

巡察意见指出：局党组对意识形态工作督查不规范，2020年6月意识形态工作督查中体现统计局党支部宣传思想工作领导小组已成立，而实际党支部未成立该领导小组。

整改情况：（1）核实情况。统计局党组照单认领问题，认真查摆原因，立即着手整改。（2）积极整改。一是局党支部已成立宣传思想工作领导小组，明确党支部书记任组长，其他支委成员任副组长，各有关党员同志为成员，层层落实责任，切实抓好宣传思想工作。二是切实加强对下属党组织和股室意识形态责任制落实情况的督查，并把意识形态工作列入本单位年度干部岗位绩效考评内容。三是完善统计局党组落实意识形态工作责任制实施办法。（3）处理情况。党组书记、分管领导分别在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

3.关于主题教育开展不够扎实的问题。

巡察意见指出：如，巡察反馈意见指出“两学一做”学习教育活动开展不扎实的问题，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中班子成员未按要求结合专题调研报告上党课，民主生活会后个人没有按要求制定整改清单。

二是从2020年专题民主生活会开始，要求除班子制定整改清单外，班子成员也要结合各自的实际制定个人整改清单。（3）处理意见。各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

4.关于学习教育仍存在形式化的问题。

巡察意见指出：如，2020年3-6月党组理论学习中心组、支部组织党员对《习近平在福州》《习近平在厦门》的学习均未开展交流讨论。

二是做好专题学习的交流讨论，并要求每位党员撰写。

心得体会。

（3）处理情况各党组成员在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

5.关于工程项目合同履行不到位的问题。

巡察意见指出：2019年12月统计局加盖防水层、修缮墙面工程6.01万元，合同未按要求约定质量保证金。

二是建立和完善有关工程项目建设管理办法，做到项目管理规范、合法、合规。（3）处理情况。党组成员、分管领导已对相关人员进行了约谈。

（四）局党组对重点工作引领方面。

6.关于局党组对重点工作引领不够的问题。

巡察意见指出：作为我市第七次人口普查的组织协调及负责具体工作的部门，2020年统计局党组对该工作研究安排部署少，未提出贯彻落实意见和措施，推进跟踪落实不够。

整改情况：（1）核实情况。统计局党组照单认领问题，认真查摆原因，立即着手整改。（2）积极整改。一是要求市人普办及时整理阶段性重点工作情况，向局党组汇报和研究部署，特别是涉及到人口普查的经费开支、人员安排等重大事项必须经过党组会议研究，目前，关于第七次全国人口普查工作的研究部署会已召开7次。二是严格落实党组工作规则，对重要工作真正做到及时研究部署和推进落实。（3）处理情况。党组书记、分管领导分别在2020年度党组民主生活会上作自我批评。

三、

需要进一步整改的事项及措施。

下一步工作中，市统计局党组将全面发挥党组的核心作用，严格落实从严治党，把“两个责任”紧紧抓在手上，持续加强作风建设，规范工作行为，建立健全整改长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

一是深化思想认识，进一步强化思想政治建设。把深化思想认识作为抓好专项巡察整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神不断向纵深发展、向党员干部延伸，内化于心、外化于形。结合统计局实际，按照市委的部署要求，以高度的政治责任感，推动机关“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化学习制度的建立。贯彻落实中央和省委、南平市委、邵武市委关于全面从严治党部署要求，切实把全局党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。

二是聚焦党建主责主业，继续抓好整改落实。持续抓好关键少数，统计局党组将切实承担起政治责任，认真履行全面从严治党主体责任，层层压实责任、传导压力，将全面从严治党要求贯彻到统计各项工作中去。持续抓好重点工作，把主责主业聚焦到机关党建上来，把主要的时间精力放在抓好思想政治教育、机关作风建设、党员队伍管理监督、党支部建设、党风廉政建设以及严肃党内政治生活等工作上来。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。

三是巩固提升整改成效，完善长效工作机制。目前，统计局党组专项巡察整改完成了集中整改的阶段性任务，下一步将锲而不舍地抓好整改任务成果的巩固提升，持续跟踪问效，继续按照《整改方案》要求和分工任务，以钉钉子的精神、不折不扣抓好工作落实，确保取得新的成效。严格制度执行，对于专项巡察整改期间制定修订的各项制度，严格执行，发挥效用，确保深入有效地解决问题，坚决防止已解决的问题矛盾反弹复发。对于制度执行不到位、问题复发的股室和党员干部严肃问责。

中共邵武市统计局党组。

2021年1月12日。

《上课了》。

教学。

设计第2课时。

北京市海淀区中关村第三小学xxx一、教学目标。

1．初步养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。

2．学会交流分享,体验共同学习的快乐。

3．知道课堂作业的作用，并能够认真完成。

二、教学重点。

1．学会交流分享,体验共同学习的快乐。

2．知道课堂作业的作用，并能够认真完成。

三、教学难点。

养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。

四、教学过程活动一大家一起学。

1．平时课堂上遇到小组活动时,我们都会做些什么?全班交流。

2．看p34三幅图说一说：

（1）他们遇到了什么麻烦?（2）他们这样做会有什么损失？

结合自己平时上课的情况，小组讨论交流（小组抽签决定讨论哪幅图片）。

全班交流。

1．播放一组高年级和小学毕业的学长的访谈：课堂参与给他们的学习带来的好处。

2．你了解积极参与课堂活动的好处了吗?3．回到活动一的三幅图片，说说假如你是他们的小组成员，你会怎样做？（1）根据刚才的分组，再次讨论交流。

（2）各组讨论后，表演汇报。

活动三课堂活动小演习。

1．主题：说说我的新朋友。(拿出自己提前准备的照片、资料等)2．模拟平时的课堂小组讨论：

（1）分组讨论，填写任务单。

（2）出示小提示：

你能在小组中积极讨论和发言吗？

别人讲的时候你是否认真倾听？

大家填写任务单时，你是否一起参与？

（3）体验自己和同学都在做什么?怎么做?发现自己在活动中的收获。

换小组交流。

3．结合平时上课的真实状态，夸夸我身边的“课堂参与小明星”（也包括我们自己），找找自己还有哪方面需要进步。（积极讨论、认真倾听、懂得合作交流等同学）。

小结：课堂上大家一起学习和讨论是帮助我们动脑筋,发散思维,加深学习效果的好方法，让我们共同学习、一起进步吧！

活动四课堂作业认真做。

1．出示故事：丽丽今天好开心。

2．讨论问题：

（1）丽丽为什么受表扬？

a小明上体育课没按老师要求完成动作,他觉得这也不是要交的作业,偷点懒没什么。

b静静在音乐课上没有和大家一起唱歌，她想，反正也没人看到我不出声。

（1）你是怎么看他们的行为的？

（2）你认为这些不交的课堂任务算作业吗？它们有什么用处？

总结。

：通过今天的学习，大家一定更明白课堂参与的重要了吧？相信你们都会和丽丽那样养成好的学习习惯，轻松快乐的做一个好孩子。

补充材料：《丽丽今天好开心》丽丽（放学高兴地）对妈妈说：妈妈，今天老师表扬我了，给了我一朵小红花）妈妈：为什么会表扬你呢？老师说什么了？丽丽：老师说我的课堂作业写的认真、整齐！妈妈：宝贝你真棒！这是妈妈最高兴听到的消息！丽丽：妈妈，以后我每天都要得小红花。

统计局党组专项巡察整改进展情况的报告

根据县委统一部署，2019年9月24日至12月20日，县委第五巡察组对县统计局进行了巡察。2020年4月10日，县委巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中共县委巡察工作实施办法》党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）突出政治引领，强化整改自觉。

同志代表统计局党组旗帜鲜明表明态度，坚决做到真反思、真整改、真负责，并开展集中研讨，强化向党中央、县委对标看齐的政治意识。严肃认真开好巡视整改专题民主生活会，对照反馈意见深刻剖析、举一反三，充分认识巡察反馈意见就是县委的要求、体现巡察的权威，整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）突出政治担当，履行政治责任。

党组书记切实担负巡察整改的主体责任，同志认真履行第一责任人职责，落实“四个亲自”要求，直接负责13项整改任务的落实，自觉认领责任，带头落实整改。严格落实巡察整改要求，成立了由党组书记任组长，党组成员任副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组及领导小组办公室。就整改工作进行安排部署，制定了巡察反馈意见整改方案，组织召开机关干部大会，对整改工作进行安排部署。切实强化整改责任落实，把整改任务层层分解，明确责任股室、个人和完成时限。按照“党组书记负总责、分管领导具体抓、责任部门整改落实”的集体领导、2分工负责原则，局领导班子成员及各股室负责人带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，形成整改合力，确保整改工作快启动、快见效，力争在短时间内将所有问题整改到位。

（三）突出从严从实，确保落地见效。

县委坚持问题导向，统筹研究巡视反馈意见，逐项逐条制定整改措施，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定问题清单，坚持把整改和深化标本兼治结合起来，既注重“当下改”，集中整改具体问题，解决突出问题，又注重举一反三，着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞、规范今后，做实“长久立”工作，确保件件有落实。坚决克服“应付心态”“过关心理”，扎实抓好每一项整改工作，力求整改成效让群众满意、经得起各方检验。突出立行立改、不等不拖，对已经整改完成的问题盯住不放，巩固扩大整改成效；对需要一定时间整改的问题，认真分析研判，提出有针对性的长效举措，持续推进整改落实，为深化管党治党，净化政治生态，加强干部队伍管理，推动高质量发展落实赶超奠定了更加坚实的制度基础。

文件和会议精神及上级的工作部署的学习。提高政治站位，坚持做到“两学一做”学习教育常态化、实效化，对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行“回头看”，做到检视问题到位，深刻剖析到位、整改落实到位。加强党员干部的理论学习，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，凝聚推进工作的强大动力。

2.对贯彻落实上级工作安排不扎实不到位的问题进行整改。

强化学习，吃透中央和省市县委决策部署精神，结合统计实际制定针对性落实措施，细化任务、量化目标，创造性地开展工作。对党的政策方针进行传导，各分管领导要及时向分管股室人员传达，各党小组也要及时传达党的方针政策，使党员干部了解当前各项政策规定，并认真抓好贯彻落实。为了切实解决好认识问题，全方位改善和提高创城工作，并根据共建社区的具体情况，特制定《社区共建工作制度》，坚持单位与社区共建，广泛开展“携手共建文明社区、同心共创文明城市”志愿服务活动，进一步提升社区综合环境，营造全社会关心、支持文明城市创建和志愿服务的良好氛围。

提高政治站位，加强集体决策权威性、科学性。局党组和广大党员干部加强党的政治建设的重要性，认识党的政治建设是党的根本性建设，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在履行统计部门职能的同时，进一步增强统计人员的责任意识，加强基础工作建设开拓进取，创新政治协商、民主监督、参政议政的途径、方式和方法，全方位增强履职能力。结合普查工作中出现的问题，总结经验和教训，提高普查数据质量，普查工作顺利进行。

5.对意识形态工作抓落实力度不够的问题进行整改。

定期召开会议专题研究意识形态工作，夯实基层基础，压实工作责任，创新工作形式，抓实习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，用十九大报告精神和中国特色社会主义理论武装党员干部头脑，进一步强化党的领导，加强意识形态工作责任制落实，提高政治自觉。

（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况。

6.对落实党风廉政建设主体责任缺失的问题进行整改。

强化“两个责任”的学习，认真落实党组书记从严治党“第一责任人”职责和其他党组成员“一岗双责”职责，主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批。每季度组织召开机关党组会议专题研究部署全面从严治党工作，制定落实全面从严治党责任清单，将工作任务逐一落实到每个党组成员，以监督检查股室贯彻落实党风廉政建设责任制为基准，进一步建立完善《党风廉政建设报告制度》；深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争，进一步建立健全监督制约机制，加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督，进一步建立完善《党风廉政建设谈话制度》，层层落实责任。强化“一岗双责”，推动班子成员定期研究、布置、检查和报告分管领域党风廉政建设工作，通过评议传导、5约谈传导、督察传导等方式，层层传导压力，做到班子成员工作职责管到哪里、党风廉政建设责任就延伸到哪里。

7.对强化日常监督不力的问题进行整改。

加强机关自身建设，局党组切实履行主体责任，结合理论中心组和党小组的学习，制定学习计划，明确学习重点和学习要求，以此为核心促进全局干部职工的教育学习。加强财务人员的教育、培训、监督，严格内部财务管理并制定《财务管理制度》，加强单位内部财务管理和监督，规范财务行为，全局各项经费收入和支出实行“统一管理，单独核算”的财务管理制度，财务管理坚持“集体领导、主管负责、严格审批、手续完备、开源节流、合理开支”的原则，财务人员更要一丝不苟严格审批把关。

8.对制度建设不完善，机关管理存在漏洞的问题进行整改。

进一步建立完善机关人员内部管理制度，包括《机关人员考勤制度》、《印章管理制度》等2项制度并严格执行，进一步强化机关内部管理，严明工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，提出有针对性的长效举措，持续推进整改落实，为深化管党治党，净化政治生态，加强干部队伍管理，推动高质量发展，奠定了更加坚实的制度基础。

（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况。

谈话和集中学习，广泛征求意见和建议，按照要求、按程序完善相关资料。严格执行主要负责人末位表态制度，使民主和集体决策效益最大化。财务管理方面认真贯彻执行“四个不直接分管”制度，分管财务领导做到及时按时签字。

10.对基层党建缺失、问题较多的问题进行整改。

坚持领导干部率先示范，自觉服从党支部安排，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。积极组织开展支部“三会一课”，并将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入考核。加强基础工作，进一步完善和健全“两学一做”，提高民主生活会加强日常的监督管理，定期开展廉政谈话，并做好工作痕迹化管理。在抓好集中学习、主题研讨的基础上，严格执行学习制度，严肃学习纪律，提高学习质量，确保学习内容、时间、人员的落实。把学习党章党规、党的各项纪律、准则、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务坚持下去，不断加强党的理论学习，提高党员自身素质。

加强统计人员的教育、培训，提升素质，建立有效的后备力量培养机制，有计划、有步骤地合理开发和培养后备力量队伍，以便建立统计后备力量梯队，为干部队伍快速发展提供人才资本支持。年终考核工作充分发挥民主监督作用，严肃考核工作，提高考核质量，确保民主评议、民主测评的落实。积极发展党员，补充党组织血液，严格把关，做到成熟一个发展一个，建立和完善党员队伍后备力量，按程序发展党员。

7（四）在对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面的整改情况。

严格落实巡视巡察问题整改常态化长效化，根据单位实际情况认真查找自身存在的共性问题并进行整改，研究制定和完善相关制度以堵塞漏洞，对巡视巡察出的问题及时督办，确定时间节点，做到问题整改与日常工作有机结合。建立健全完善学习、考勤、财务管理、公章使用、文件收发传阅归档、公务接待、后勤保障、“三重一大”、党组议事规则等制度，从根本上解决机关党员干部在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题。

13.对审计监督整改不到位的问题进行整改。

进一步建立完机关财务审计制度，查漏补缺，严肃财经纪律，规范财务管理，对审计监督中出现的问题立行立改，今后工作中坚决杜绝。

年民宗委党组巡察“回头看”整改进展情况通报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据**委巡察工作的统一部署，**委第一巡察组于2021年*月*日至*月*日对我委党组开展巡察“回头看”，并于**月**日向我委党组及全体干部职工集中反馈意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，迅速部署整改工作。

**委第一巡察组集中反馈意见后，我委党组高度重视、态度鲜明，全部认领**委第一巡察组巡察“回头看”反馈的主要问题，并全面部署整改工作。

（一)强化组织领导。**委第一巡察组集中反馈意见后，成立了由党组书记、主任***同志任组长，党组成员和副县级干部任副组长，各科室、所属事业单位负责人为成员的**委巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二)细化工作方案。**委第一巡察组集中反馈意见后，2021年**月*日，委党组研究通过了《中共****民宗委党组关于**委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见整改工作方案》，制定责任清单，逐条提出整改措施，明确责任领导、牵头人、责任单位、整改时限。委党组班子成员主动担责，各科室、所属事业单位负责人主动认领，层层压实责任，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实。

（三)推动整改落实。2021年**月**日以来，先后召开党组会议*次及专题会议*次，专题研究巡察“回头看”反馈意见整改工作，调度进展情况，着力加快推进整改落实、建立长效机制。期间，委党组书记、各党组成员多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。

对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

(五)召开专题民主生活会。按照**委的相关指示要求，2021年度我委党组党史学习教育专题民主生活会与巡察“回头看”整改专题民主生活会合并召开。2022年*月**日，召开了我委党组党史学习教育专题民主生活会暨巡察“回头看”整改专题民主生活会，班子成员结合巡察“回头看”反馈问题重点从*个方面进行对照检查，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在的差距和不足，深刻进行党性分析，以严肃认真态度开展批评和自我批评，并明确整改方向。

二、坚持问题导向，切实抓好整改落实。

**委第一巡察组集中反馈意见后，我委党组对反馈问题进行了认真分析，查找存在问题的原因，紧盯问题不放松，积极推动建章立制，不折不扣完成巡察“回头看”整改工作。目前，针对巡察反馈意见指出的**个问题**个整改事项，提出了整改措施**条，制定和修订完善《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》《****民宗委网站信息发布“三审三校”制度（试行）》等*个制度，提醒谈话**人次，批评教育*人次，现已全部完成整改。

（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位，职能职责发挥不充分，对民族宗教工作指导督导不力。

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距、贯彻落实中央文件精神不到位。

（1）存在问题：对习近平总书记关于本系统工作的重要讲话精神结合实际贯彻落实不具体，研究不深。党组20**年第*次（扩大）会议学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述，会议记录只有标题，没有任何其他内容，没有结合实际研究提出贯彻落实意见。

整改情况：一是2021年**月**日，根据《****贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作实施细则》，制定了《****民宗委贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作方案》，对习近平总书记关于本系统工作的重要讲话精神实行台账式管理。二是针对上述问题，20**年*月，**委巡察办到我委指导督查时提出此问题后，已作整改，党组20**年第**次会议之后的会议记录和纪要均有贯彻落实意见。三是2022年*月*日，我委分管领导组织会议记录人员进行业务培训，做到如实记录，不漏记、错记。

整改时限：已完成并长期坚持。

（2）存在问题：贯彻落实中央文件精神不到位。州民宗委2021年*月**日召开党组会议传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，没有按照文件第二十五条要求结合本部门、本系统的情况制定具体贯彻落实措施，贯彻落实中央文件精神停留在读文件层面。

整改情况：一是20**年，我委作为全面从严治党“森林管护区”创建试点单位，于20**年*月制定印发《****民宗委深化全面从严治党“森林管护区”示范创建工作实施方案》，不折不扣把中央、省、州决策部署落实到位。二是在《实施方案》中，明确了党组及其书记和领导班子其他成员从严治党工作责任清单，切实落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”、领导班子其他成员“一岗双责”。三是《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后，委党组召开2021年第**次党组会议，再次对《****民宗委深化全面从严治党“森林管护区”示范创建工作实施方案》进行优化调整，并于2021年*月*日印发实施。

整改时限：已完成并长期坚持。

2.制度制定不切合实际，制度实施不严不实。

（3）存在问题：制定“三重一大”制度思考不深入，不结合本单位实际。制度规定经费支出单笔在*万元以上，重大工程项目单笔在**万元以上才上“三重一大”会议研究，单笔金额支出过大，存在廉政风险隐患。

整改情况：一是2022年*月**日，委党组根据第一巡察组巡察“回头看”反馈意见，结合工作实际，召开专题会议对金额支出存在风险进行再研判。二是根据研判情况，对“三重一大”经费支出单笔和重大工程项目单笔金额进行调整为“*万元和**万元”。三是2022年*月**日，下发了修订的《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，并从党组会议通过之日起执行。

整改时限：已完成并长期坚持。

（4）存在问题：制度实施不严不实。20**年*月**日、*月**日支付**市**文化公司宣传广告费*万元和**民族报社新闻宣传报道经费*万元，未经党组集体研究。

整改情况：一是2022年*月**日，委党组召开会议再次组织学习《中国共产党党组工作条例》，熟悉掌握党组议事规则和决策程序。二是经查，20**年*月**日支付凯佳文化公司宣传费用*****.**元，此项经费****年**月*日经州民宗委党组第**次会议研究同意支付。三是经查，****年*月**日支付**民族报社新闻宣传报道经费*万元，此项经费****年*月*日经州民宗委党组****年第**次会议研究，原则同意列支创建全国民族团结进步示范州宣传工作经费**.*万元，其中州广播电视台**.*万元、州融媒体中心**万元、**东南报业文化传媒有限责任公司*.*万元，**大**视角文化传媒有限公司**.*万元，**民族报与**大**视角文化传媒有限公司为隶属关系，经与**大**视角文化传媒有限公司商谈，最后支付*万元的宣传报道经费，为我州创建工作节约**.*万元宣传经费。四是严格执行《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，20**年以来，委党组会议研究凡涉及“三重一大”都邀请州纪委州监委派驻纪检监察组参加。

整改时限：已完成并长期坚持。

3.对少数民族发展资金的使用管理研究不深，监管乏力，跟踪问效不到位，效果不明显。

（5）存在问题：指导督促使用资金不到位，导致部分县（市）资金长时间闲置，未能有效助力脱贫攻坚。20**年**月、20**年*月、20**年*月下达从*县少数民族发展资金合计***万元，从*县扶贫开发领导小组20**年*月**日发文决定将上述项目资金用于百香果项目，直到2021年*月才落实，资金闲置两年多，未能在脱贫攻坚中充分发挥效用。

**月份后，全州项目资金报账工作进入冲刺阶段，采用具体到项目的《少数民族发展资金使用情况》（月中报送）与《少数民族发展资金报账情况表》（月底报送）相结合的方式，加强监督力度，落实调度报送工作。五是加强对少数民族发展资金的使用研究，下发少数民族资金投向建议，指导各县市做好项目资金投向、前期谋划工作，避免出现类似问题。

整改时限：已完成并长期坚持。

一些项目投向不符要求。如：州人民政府办公室《关于进一步强化财政专项资金备案监管的通知》（**东南府办函〔20**〕***号）规定“州民宗委对少数民族发展资金进行备案监管”，由于州民宗委对县（市）指导和监管不够，存在将少数民族发展资金投入到“负面清单”的文化广场、寨门等与脱贫攻坚无关的项目。20**年，**县**镇**村实施硬化串户路、**镇牛场村实施地面硬化弧形长廊，**县**镇河坝村续建寨门、**镇**村修建文体广场设施、美化甘塘村村容村貌，镇远县报京乡报京村新建新进寨门等，金额合计***.*万元。

**月份后，全州项目资金报账工作进入冲刺阶段，采用具体到项目的《少数民族发展资金使用情况》（月中报送）与《少数民族发展资金报账情况表》（月底报送）相结合的方式，加强监督力度，落实调度报送工作。八是加强对少数民族发展资金的使用研究，下发少数民族资金投向建议，指导各县市做好项目资金投向、前期谋划工作，指导各县市做好项目资金投向、前期谋划工作。

整改时限：已完成并长期坚持。

（二）“四风”问题依然存在，违反中央八项规定及其实施细则精神的问题时有发生。

4.文风不实，形式主义依然存在。

《****民宗委网络信息安全管理办法》中出现“学校的有关管理规定”等语句，存在照搬照抄现象。

鉴于时任分管领导已退休，2022年*月**日，委党组书记、主任已对现任分管领导进行提醒谈话。三是2022年*月**日，在召开干部职工“二五”学习会议上，分管领导就严明工作纪律强化工作作风建设作相关要求，教育引导干部职工引以为戒、杜绝类似情况发生。

整改时限：已完成并长期坚持。

5.违反中央八项规定及其实施细则精神的问题仍有发生。

（8）存在问题：违规发放福利。州民宗委20**年**月**日、20**年*月*日使用少数民族专项经费报销干部职工子女“六一儿童节”慰问品共计****元。

整改情况：一是2022年*月*日，分管领导组织财务人员学习了中央八项规定精神及其实施细则、省委和**委有关规定，从财务制度上严格把关。二是20**年**月**日，使用省民宗委拨付“蝴蝶妈妈”展演经费支付“六一”慰问品折合金额****元，20**年*月*日，使用公用经费支付“六一”慰问品折合金额****元，两年合计****元，现已全部清退完毕。三是举一反三，现已主动清退2021年“六一”慰问品折合金额****元。

整改时限：已完成并长期坚持。

6.财经纪律意识淡漠，违规使用专项经费，资产管理不规范。

（9）存在问题：使用专项资金开支党建活动就餐费用。使用民族专项工作经费开支20**年开展七一主题党日活动经费****.*元，违反《****直机关基层党组织建设活动经费管理办法》。

整改情况：一是2022年*月*日，分管领导组织财务人员学习了《****直机关基层党组织建设活动经费管理办法》。二是2022年*月，已将使用民族工作经费开支党日活动经费****.*元的项目资金归位。

整改时限：已完成并长期坚持。

（10）存在问题：20**年**月**日、**日用公用经费开支单位职工非直系亲属去世慰问费****元，单位退休职工亲属去世慰问费****元，违反《**省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》规定。

整改情况：一是认真组织学习《**省基层工会经费收支管理实施细则》。二是20**年**月**日，慰问我委退休职工母亲去世****元，该退休职工及其父亲均为我委退休职工，该退休职工母亲不仅为我单位退休职工直系亲属，也是我单位干部遗孀，根据《省人力资源社会保障厅等三部门关于调整机关事业单位工作人员死亡丧葬补助费开支标准有关事宜的通知》（**人社通〔20**〕**号）文件规定：“工作人员供养的直系亲属死亡，经工作人员单位领导批准，可在****元内给予补助”。三是已将20**年**月**日慰问单位职工非直系亲属去世慰问费****元退回。

整改时限：已完成并长期坚持。

（三）党内政治生活不严肃，党组领导作用发挥不到位，履行全面从严治党主体责任有差距。

7.党组领导作用发挥不到位。

（11）存在问题：支部会议安排人事工作。20**年*月**日支部集中学习会议，讨论*名干部的工作安排。

整改情况：一是2022年*月**日，委党组召开会议再次组织学习《中国共产党党组工作条例》《中共****民宗委党组议事规则》《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，熟悉掌握党组议事规则和决策程序。二是经查，研究*名同志的工作安排是20**年*月**日委党组第*次会议讨论议定的，20**年*月**日，支部集中学习会议因有退休党员参加，为便于开展好退休党员服务工作，实则是对*名新同志的工作岗位安排进行通报，没有进行讨论和表决环节。

整改时限：已完成并长期坚持。

（12）存在问题：非党组成员参会讨论人事问题。20**年*月**日、2021年*月**日，非党组成员列席党组会议参与决策人事问题，并表决意见。

整改情况：一是2022年*月**日，委党组召开会议再次组织学习《中国共产党党组工作条例》《中共****民宗委党组议事规则》《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，熟悉掌握党组议事规则和决策程序。二是严格执行《中共****民宗委党组议事规则》《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，规范党组成员表态表决程序。三是2022年以来，提前做好党组会准备工作，对涉及“三重一大”事项确需征求非党组成员意见的，会前征求，会上只征求党组成员意见。

整改时限：已完成并长期坚持。

（13）存在问题：违反《干部人事档案工作条例》，20**年至20**年安排非党人员负责人事档案工作。

整改情况：一是严格按照《干部人事档案工作条例》规定加强人事档案管理。二是**委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见后，立行立改，2021年**月**日，已由*名正式党员同志负责人事档案管理日常工作。

整改时限：已完成并长期坚持。

8.补选支部委员工作程序欠规范。

（14）存在问题：20**年*月**日召开党员大会补选支部委员，应到会党员**名，实到**名，有选举权的到会人数未达到应到会人数的五分之四，不符合《中国共产党基层组织选举工作条例》相关规定。

已回原籍长期居住的离退休干部职工党员，按规定应转走正式组织关系而未转走的党员，可不计入应到会党员人数）。二是**委巡察组****年*月*日进驻我单位以来，我委党支部没有开展支部委员选举或者补选事项。我委党支部加强对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习，在以后的工作中，举一反三，严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》和巡察整改要求执行。三是2022年*月**日，我委分管党建工作的领导对现任委党支部副书记进行提醒谈话，对时任委党支部副书记进行批评教育。

整改时限：已完成并长期坚持。

9.民主生活会“辣味”不足。

（15）存在问题：20**年**月**日召开**委巡察整改专题民主生活会，会上多名同志提到“某某工作很好”“没有其他问题”“没有意见”等意见，没有达到“咬耳扯袖、红脸出汗”批评与自我批评的目的。

**条，归纳梳理为*条；

**条，归纳梳理为*条。对四级调研员意见建议**条，归纳梳理为*条。对州宗教事务执法支队支队长意见建议**条，归纳梳理为*条。这些意见建议整理后分别向党组领导班子、班子成员和副县级以上党员领导本人进行了反馈。党组领导班子着重查找了自身存在的突出问题，班子成员、副县级以上党员领导分别把自己摆进去，主动认领问题，对号入座，推进整改。二是会中，2022年*月**日上午，州民宗委党组召开了2021年度民主生活会，会议由委党组书记主持，委党组成员和四级调研员出席会议，**委党史学习教育第**巡回指导组到会指导，三级调研员（非党）及各科室队所负责同志列席会议。会议严格按照相关程序要求逐项进行。在民主生活会上，我委班子成员、副县级以上党员领导坚持“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康、效果显著的思想斗争，做到自我批评开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，切实查摆问题，明确个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，认真开展党性分析，明确了下步努力方向和整改措施。在会上班子成员、副县级以上党员领导共提出相互批评意见**条。三是会后，委党组按照相关要求，坚持把年度民主生活会的问题整改与巡察“回头看”问题整改等有关专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一并提出整改方案。四是2022年*月**日，制定印发了《中共****民宗委党组2021年度民主生活会整改落实方案》（州民宗党通〔2022〕*号），将整改问题落实到科室和个人，强化跟踪问效，持续用力推动新老问题一起改、改到位，防止一些问题年年查摆、年年整改年年改不到位。五是委党组班子以及班子成员、副县级以上党员领导认真梳理存在问题，提出整改措施，建立了领导班子和个人检视问题及整改清单，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。六是2022年*月**日，在委党组（扩大）会议上通报了《中共****民宗委党组2021年度党史学习教育专题民主生活会暨巡察“回头看”整改专题民主生活会情况报告》。

整改时限：已完成并长期坚持。

10.对党员疏于监督管理，退休党员常年不参加支部活动。

（16）存在问题：机关支部有党员**名，20**年共开展支部集中学习**次，平均参加人数仅为**人。其中，**名离退休党员长期不参加组织生活。

整改情况：一是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真执行“三会一课”制度，2022年*至*月份我委党支部开展集中学习*次、主题党日活动*次，党支部有正式党员**名，其中长期在外地生活或长时间生病**名，应到会**名，每次到会人数在**名以上，到会人数超过应到会人数的三分之二。二是采取多样的学习方式，建立党支部微信学习群，会后将不涉密学习材料传输到群内，供党员干部自行学习，2022年*至*月份共分享学习资料*次**篇，覆盖全体退休党员。

整改时限：已完成并长期坚持。

11.履行全面从严治党主体责任有差距。

（17）存在问题：未按照《****党委（党组）及其书记和领导班子其他成员从严治党工作职责情况（试行）的通知》要求，年初以书面报告形式，向**委专题汇报上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

整改情况：一是每年我委都认真撰写领导班子年度述职述廉报告和书记年度抓党建工作述职报告，并按照**委以及州直机关工委要求上报。二是**委第一巡察组巡察“回头看”反馈“未按照《****党委（党组）及其书记和领导班子其他成员从严治党工作职责情况（试行）的通知》要求，年初以书面报告形式，向**委专题汇报上一年度落实全面从严治党主体责任情况”问题，需要说明的是，按照**委党的建设工作领导小组办公室以及州直机关工委下发的述职评议考核文件要求，我委只作书面报告，并已按文件要求上报书面报告。

整改时限：已完成并长期坚持。

（18）存在问题：未严格落实《****民族宗教事务委员会党组书记和领导班子其他成员从严治党工作责任清单（试行）》。20**年党组书记没有组织召开党组会议，听取班子成员落实党建工作责任制和个人廉洁情况汇报。

整改情况：一是严格执行《****民族宗教事务委员会党组书记和领导班子其他成员从严治党工作责任清单（试行）》，并于2022年*月*日，制定印发《州民宗委党组落实机关党建主体责任清单（试行）》《州民宗委党组书记履行机关党建第一责任人职责清单（试行）》，要求党组书记切实认真履行从严治党工作“第一责任人”职责。二是党组领导班子其他成员根据工作分工，已按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管领域全面从严治党工作。三是2022年*月**日，党组书记组织召开党组会议，专题听取班子成员2021年度落实党建工作责任制和个人廉洁情况汇报。

整改时限：已完成并长期坚持。

（19）存在问题：部分约谈提醒流于形式。分管领导没有因人因岗结合实际和廉政风险点对自己分管部门负责人开展约谈，在“约谈原因、主要问题、约谈的主要情况”等谈话内容完全一致，没有针对性，个别《约谈情况登记表》存在代谈话人签字等问题。

整改情况：一是我委党组领导班子其他成员在开展廉政风险点约谈时，除集体约谈外，已有针对性地提出约谈原因、主要问题、约谈的主要情况。二是**委第一巡察组巡察“回头看”反馈问题后，已认真填写《约谈情况登记表》，并逐项进行检查，特别是集体约谈时，当事人要亲笔签字，杜绝代签现象。三是我委党组书记和领导班子将严格执行《****民族宗教事务委员会党组书记和领导班子其他成员从严治党工作责任清单（试行）》，对分管的干部开展常态性约谈。截至2022年*月，我委党组书记和领导班子已对分管的干部开展常态性约谈，其中，个人提醒谈话**人次，批评教育*人次，重要节点集体约谈*次**人。

整改时限：已完成并长期坚持。

（四）各类督查检查发现问题整改不严不实。

12.对上轮巡察整改工作不到位，存在“过关”心态。

（20）存在问题：上轮巡察指出****至****年州民宗委违规发放福利费**.**万元，已清退****至****年**.**万元，****、****年**.**万元尚未清退。

整改情况：一是建立了****、****年**.**万元尚未清退台账，对涉及人员、金额进行详细登记，具体情况：巡察“回头看”指出****、****年**.**万元尚未清退，包含****、****年应清退金额******元及****年至****年无法清退金额*****.*万元，共计******.*元。二是上轮巡查整改，我委依据《关于开展违规发放津贴补贴问题整治工作的通知》（**东南纪通〔****〕**号）要求，对****至****年发放的福利进行清退，应清退金额合计******元，目前已有**人清退******.*元，有*人无法清退，其中*人已去世，*人已辞职，共计金额*****.*元。三是组织对****、****年发放福利费******元（****年*****元、****年*****元）进行清退，目前已清退*****.**元，有*人无法清退，其中*人去世，*人辞职，共计金额*****.**元。

整改时限：已完成并长期坚持。

（21）存在问题：“调出和退休干部长期占有国有资产”虽已退还**台被占有的照相机、便携式计算机，但其中*台（原价*.*万元）已损坏作报废处理，造成国有资产损失。党组未按照《州民宗委固定资产管理办法》第十六条第二款“如造成固定资产报废的，则应赔偿实有价值的**%作为设备更新费”之规定对固定资产损失进行评估追偿。

如造成固定资产报废的，则应赔偿实有价值的**%作为设备更新费；

如因失职或管理不当发生丢失、被盗或未经同意、批准随意使用、移动大型、贵重精密和稀缺的固定资产造成损坏的，有关责任人员应照价赔偿。”之规定，经查实，调出和退休干部退还的*台（原价*.*万元）的照相机、便携式计算机，均已达到报废年限，不是领用人员管理不善、使用不当或其他人为原因造成损坏报废。

整改时限：已完成并长期坚持。

（22）存在问题：“20***年度党支部组织生活会上，**名党员均没有开展批评与自我批评”。州民宗委党支部虽然采取了一些措施，加强对党员的教育引导，但20**年度党支部组织生活会上，仍有*名党员未开展批评与自我批评。

整改情况：一是2022年*月**日，分管领导对党支部副书记、组织委员二位同志进行提醒谈话。二是2021年*月**日，州民宗委党史学习教育专题组织生活会，有正式党员**名、预备党员*名，因病或长时间在外党员**名，被抽调参加干部考察下县开展工作*名，应到会人数**名，实到**名，实到会人数超过应到会人数的三分之二，参会党员均开展批评与自我批评，达到预期效果。三是2022年*月**日，我委党支部召开2021年度专题组织生活会暨开展民主评议党员会议，有正式党员**名，长期生病或长期在外生活党员**名，应到会党员**名，实际到会党员人数**人，与会党员分别开展激烈的批评和自我批评，做到自我批评胸襟坦白，相互批评直言不讳，切实达到了互相帮助、增进团结、促进工作的目的。

整改时限：已完成并长期坚持。

13.边改边犯问题依然存在。

（23）存在问题：20**年审计提出的超标准、无公函接待整改事项，上轮巡察也发现同样问题，此次“回头看”该问题依然存在。20**年*月**日接待上级部门一行**人，陪同人员*人，另安排*名工作人员用餐，陪同人数超标准，另外存在无公函接待的问题。

鉴于时任分管领导已退休，2022年*月**日，委党组书记、主任对现任分管领导进行提醒谈话。

整改时限：已完成并长期坚持。

（24）存在问题：上轮巡察提出的20**年党建上半年工作总结在关于下一步工作打算方面抄袭**省**市乡镇党委材料“弄虚作假、虚伪应付”整改事项，整改只对相关同志进行了约谈和批评教育，并未教育引导职工引以为戒，类似情况还有发生。20**年州民宗委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会党组班子检视剖析材料，“主要收获”、“产生问题原因剖析”的内容抄袭“原创力文档”及“道客巴巴”网站有关民主生活会领导班子对照检查材料。

整改情况：一是惩前毖后教育广大党员干部加强政治纪律和规矩意识，2022年*月**日，委党组书记、主任已对起草“20**年州民宗委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会党组班子检视剖析材料”的同志进行提醒谈话。二是2022年*月**日召开干部职工“二五”学习会议上，分管领导就严明工作纪律强化工作作风建设作相关要求，教育引导干部职工引以为戒、杜绝类似情况发生。三是2021年度民主生活会班子及班子成员剖材料的审核把关情况：党组书记、主任亲自主持撰写了委党组领导班子对照检查材料，并要求班子成员和副县级以上党员领导紧扣民主生活会主题，重点从规定的*个方面进行对照检查，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查找问题，深刻剖析根源，认真亲自撰写个人发言提纲。2022年*月**日，委党组书记、主任逐一审阅把关了班子对照检查材料、班子成员和副县级以上党员领导的个人发言提纲，并针对性地提出修改意见建议。班子成员和副县级以上党员领导按照委党组书记、主任提出的修改意见建议及时进行修改完善。修改完善后党组领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲报送**委党史学习教育第十二巡回指导组审核，并在指导组审核同意后召开民主生活会。

整改时限：已完成并长期坚持。

三、强化责任担当，巩固巡察整改成果。

下步，我委将继续按照**委和**委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）强化党组政治功能，不折不扣把党中央决策部署落实到位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、践行“两个维护”。牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行好全面从严治党职责，充分发挥好党的领导核心作用，认真贯彻落实《中国共产党章程》和《新形势下党内政治生活若干准则》要求，落实好民主集中制、“三会一课”、组织生活会等党内各项制度，以高度的政治责任感，不折不扣把党中央决策部署落实到位。

（二）强化党的思想建设，不断提升对意识形态领域的管控水平。切实加强党员干部理想信念教育，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，不断巩固拓展学习成果。坚持党的宗教工作基本方针，坚决做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。认真落实意识形态工作责任制，加大民族宗教政策、法规宣传力度，不断提升党对意识形态领域的管控水平，发挥意识形态引领作用。

（三）狠抓纪律作风建设，进一步推进全面从严治党向纵深发展。强化管党治党的政治担当，紧盯“四风”突出问题，坚决防止“四风”反弹回潮。始终把纪律和规矩挺在前面，牢固树立纪律意识和规矩意识，正确运用好监督执纪问责的“四种形态”，着力抓早抓小，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。强化对党员干部、职工日常监督管理，增强干部的廉洁自律意识，严格领导干部有关事项报告制度。继续保持惩治腐败的高压态势，进一步完善全面从严治党“森林管护区”建设，针对民族宗教领域廉政风险点制定出切实可行的防范措施，严格管理国有资产，规范和监督所辖范围内的财务工作，坚持有腐必反、有贪必肃。

（四）压实巡察整改责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。把巡察整改工作作为一项长期政治任务来完成，高度重视，切实履行职责，在落细落实整改措施上下功夫，对标对表逐一销号，确保整改工作取得成效、不留死角。同时，举一反三，坚持问题导向，建立健全长效机制，着力持之以恒，巩固好整改成果，扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

巡察整改进展情况工作报告局机关全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委统一部署，20**年*月**日至**月**日，县委第*巡察组对我局开展了巡察。20**年*月**日，县委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化主体责任，切实抓好巡察整改工作。

（一）提高思想认识，精心安排部署。反馈会后，我局党组高度重视，召开巡察反馈意见整改工作部署会、党组扩大会议和巡察整改专题民主生活会，认真梳理巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作。认真研究制定巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、责任股室及时限要求。进一步提高政治站位，坚持协同配合、持续推进，从严要求落实整改任务，切实增强抓紧抓实抓好整改落实工作的责任感，确保每个整改事项都见底清零。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了由局党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各财政所（分局）长、局机关各二级机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调沟通、收集台账资料和起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求，局主要领导主动扛起“第一责任人”责任，对整改落实负总责，其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领领导责任。各财政所（分局）、局机关各二级机构按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改，确保在规定的时间内高质量完成整改工作。

（三）深入查摆剖析，扎实整改落实。对照巡察反馈问题，坚持以问题为导向，认真剖析问题存在的根源，找准问题的症结所在，建立巡察整改台账，实行整改销号管理。对能立即整改的事项，做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题，建立整改台账，实行挂图作战，细化进度要求，动态更新情况，落实挂账销号。针对存在的薄弱环节和突出问题，把立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系，从根源上堵住产生问题的漏洞。

（四）建立长效机制，巩固整改成效。立足标本兼治，坚持长效机制，努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固，把行之有效的做法和成果上升为制度机制，着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来，先后修订完善、制定出台《**县财政局网络舆情突发事件应急预案》《**县财政局党组谈心谈话制度》《关于进一步规范政府采购工作的通知》《**县扶贫小额信贷工作指导意见》等制度文件**项，涵盖作风建设、组织建设、意识形态、资金管理、党风廉政等领域，初步完善了制度的笼子，形成了激发党员干部干事创业的良好氛围。同时，局党组狠抓制度执行，坚持用制度管人管事，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改的成果。

二、坚持问题导向，聚焦突出问题，全面抓好问题整改落实。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署方面的问题。

1.理论学习不够深入。

（1）针对“党组理论学习开展不扎实”的问题。一是*月**日，召开了全县财政工作会议，学习传达了中央经济工作会议及全国省、市财政工作会议精神和全县三级干部大会精神。*月**日，局班子成员、财政分局所及局机关各二级机构负责人参加了全省财政工作视频会议。二是加强组织理论学习。制定了《**县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》，开展中心组集中理论学习六次，召开专题民主生活会*次。*月**－**日，对全县***多个单位进行了政府部门财务报告编制工作培训，学习了《政府会计制度》和新会计法规。三是将“一法七条例”列入局党组中心组20**年度理论学习专题安排。20**年上半年，局中心组集中学习了《中国共产党党组工作条例》，局机关支部学习了《中华人民共和国公务员法》《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党工作机关条例》。

（2）针对“集中开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习少”的问题。一是局机关党委督促乡镇支付中心、公车管理中心及机关各支部制定了学习计划。今年上半年，组织*个支部党员学习**次。二是局机关各支部及乡镇支付中心、公车中心支部将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列为集中学习重点内容。三是局机关党委制定了对支部学习的检查督查制度，*－*月份开展督查*次，及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一。

（3）针对“部分班子成员对‘十大扶贫工程’等政策知识表述不清”的问题。一是制定了《县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》。二是中心组集中理论学习会议上学习了习近平在中央统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神。三是加强干部职工扶贫政策方面的学习。*月份，组织了机关全体干部职工参加《脱贫攻坚基础知识测试》，进一步促进了机关干部职工掌握了解脱贫攻坚基础知识。*月*－*日，局机关全体结对职工开展了进村入户大走访，入户前进行了扶贫政策方面的培训。

*.党组领导作用发挥不充分。

（4）针对“以班子会代替党组会研究决定‘三重一大’事项”的问题。一是*月**日，中心组理论会议集中学习了《中国共产党党组工作条例》和《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》。二是进一步修订完善了《**县财政局党组会议议事规则》《**县财政局“三重一大”集体决策制度》，并印发至各财政所（分局），局机关各二级机构，要求认真学习贯彻。三是严格执行党组议事规则，进一步明确了议事范围，制定了县财政局党组议事内容目录清单，议事事项由局办公室充分调研审核，报分管负责人审定后，提交局党组会集体研究。20**年上半年，人事调整、重大项目安排及大额资金使用均提交党组会议研究形成集体决议。

（5）针对“执行决议连续性不强、随意性大”的问题。一是*月**日，中心组理论会议集中学习了《中国共产党党组工作条例》和党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定。二是*月**日，召开了“三个以案”警示教育集中学习研讨会，局班子及二级机构负责人参加了会议，会议通报了**市三起违反中央八项规定精神问题及我县财政系统有关人员违规违纪问题，并将*名职工违反工作纪律问题列入“三个以案”警示教育内容，以身边人身边事教育警示财政系统干部职工。三是修订完善了《**县财政系统工作人员交流轮岗暂行办法》，结合财政工作实际，对徐桥财政分局、**财政所、行财股、地方金融监管股等负责人岗位进行了人员调整。

3.党内政治生活不严肃。

（6）针对“民主生活会质量不高，流于形式”的问题。一是*月**日，中心组理论会议集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，会议要求坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓。二是修订完善了《**县财政局党组民主生活会制度》，进一步健全了局党组民主生活会，加强了党内监督，使党组民主生活会正常化、制度化。三是*月**日，县财政局党组召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。会上主要负责同志代表局党组并把个人摆进去进行对照检查发言，深刻剖析问题产生原因，提出整改方向和措施，局党组其他成员逐一进行对照检查和自我批评后，其他同志都坦诚相见、实事求是，严肃认真地提出批评意见。

（7）针对“组织生活会制度执行不到位”的问题。一是*月**日机关一支部，*月**日机关二支部，*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会，集中学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》等内容、《中国共产党支部工作条例》（试行），学习了“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育的主要内容。二是*月**日机关一支部，*月**日机关二支部，*月**日乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会，支部班子及个人做对照检查，全体党员开展了深刻批评和自我批评，指出了各自存在的问题及整改意见。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行约谈。

4.落实意识形态工作责任制偏软。

（8）针对“党组20**年、20**年研究意识形态工作较少”的问题。一是制定了20**年度党组中心组理论学习计划，将习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述及《**县党委（党组）意识形态工作责任清单》《党委（党组）网络意识形态工作责任清单》列入学习内容。*月**日，局党组召开了意识形态专题工作会议，对上半年工作进行了总结，研究部署了下半年意识形态工作。*月*日，以书面形式向县委报告了上半年意识形态工作总结。二是*月**日，制定了《**县财政局网络舆情突发事件应急预案》，进一步加强了财政局网络舆论突发事件处理与信息发布工作，牢牢掌握引导网络舆论的主动权。

（9）针对“‘一岗双责’履行不到位”的问题。一是*月**日，中心组理论会议集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述，学习《**县党委（党组）意识形态工作责任清单》《党委（党组）网络意识形态工作责任清单》，进一步增强了抓意识形态工作的主观能动性。二是*月**日，局党组召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。各班子成员结合分管领域工作对意识形态工作进行了对照检查。三是制定了《**县财政局党组谈心谈话制度》，明确了谈话对象、原则内容。20**年上半年，局班子成员与分管股室负责人就党建、意识形态及业务工作进行了谈心谈话，并签订了《党风廉政建设责任书》。

5.集中教育规定动作不到位。

（10）针对“‘讲重作’专题教育‘作表率，我们怎么办’专题学习讨论未开展”的问题。一是*－*月份，局机关党委组织机关各支部及乡镇支付中心支部学习*次，集中学习了《中国共产党支部工作条例》（试行），学习了“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育的主要内容。二是*月**日机关一支部，*月**日机关二支部、乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”、“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会，支部班子及个人做对照检查，全体党员开展了深刻批评和自我批评，指出了各自存在的问题及整改意见。三是机关各支部严格执行“三会一课”制度，每月召开一次支委会，每季召开一次支部大会和上一次党课。20**年上半年召开支部大会**次，党课**次。四是*月**日局党组对分别*名相关责任人进行了约谈。

（11）针对“‘三个以案’警示教育仅停留在局党组层面”的问题。一是局机关各支部会议上集中学习了县纪委十五届四次全会精神，部署了深化“三个以案”警示教育工作，通报了**市违反中央八项规定精神典型案例。*月**日召开职工会，学习了中国纪检监察报文章《以生命践行初心，缅怀在抗击疫情中牺牲的纪检监察干部》。*月**日机关一支部，*月**日机关二支部，*月**日乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会，支部班子及个人做对照检查，全体党员开展了深刻批评和自我批评，指出了各自存在的问题及整改意见。二是局机关党委制定了对支部学习的检查督查制度，*－*月份开展督查*次，及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一，确保理论学习有实效。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行了约谈。

6.财政职能作用发挥不充分。

（12）针对“预算管理力度不够”的问题。一是20**年**月对全县所有预算单位参与部门预算编审的人员进行了预算编制业务培训，参训人员***多人。二是****年*－*月，对预算单位编制的部门收入预算进行认真细致的审核，并及时督促单位在预算编制软件上进行修正，确保20**年部门收入预算准确、完整。三是*月份，财政局预算股、非税局已联合开展我县20**－20**年预算单位非税收入征管及返还情况调研，确定以票管收。

（13）针对“对预算单位预算执行过程持续跟踪监督管理不到位”的问题。一是20**年**月对全县所有预算单位参与部门预算编审的人员进行了预算编制业务培训，参训人员***多人。二是对上级下达和本级财力安排的预算单位新增支出，及时、准确办理支出预算追加，每月下达支出预算追加指标通知单，确保预算单位支出预算准确、完整。三是严格执行《**县预算单位结余结转资金管理办法》，加大对预算单位资金的监督检查管理力度，通过财务软件数据比对筛选，20**年收回各预算单位20**年度财政结余结转资金***.**万元，收回以前年度上级专项指标结余****.**万元，作为20**年新增财力重新安排支出。

（14）针对“‘三公经费’预算执行不规范”的问题。一是按照《关于进一步加强我县行政事业单位“三公经费”管理的通知》要求，强化各预算单位“三公经费”管理，将“三公经费”管理纳入年度绩效考核指标，对超年初预算的单位实行扣分。二是年初下达20**年“三公经费”财政拨款支出预算控制数****万元，较上年预算下降**.*%。对“三公经费”超全年预算数**%的单位，发函要求限期整改，严格落实中央“三公经费”只减不增的要求。三是通过财政一体化管理信息系统实行动态监控预警，加强预算单位“三公经费”支出日常管理。

（15）针对“政府采购管理制度执行不严”的问题。一是通过县政府网站、财政局微信公众号、印发文件等途径加强政府采购政策宣传。20**年*月印发了《关于报送20**年政府采购执行计划的通知》，进一步规范预算单位编制采购计划，提高政府采购资金使用效益。*月**日，印发《关于进一步规范政府采购工作的通知》，进一步明确了政府采购管理范围、采购方式、办理流程和采购主体责任。二是根据县委办太发〔20**〕*号和办〔20**〕**号关于财政局内设机构职能调整的要求，出台了《关于进一步规范政府采购工作的通知》，进一步明确了政府采购管理范围，政府采购办理流程，进一步落实采购主体责任。三是*月份，驻局纪检组、局办公室对巡察反馈的“采购在前，审批在后”情况进行了核实，无违纪行为发生。*月**日，局党组主要负责人对相关责任人员进行了约谈。

7.脱贫攻坚主体责任落实不到位。

（16）针对“党组研究脱贫攻坚工作不够深入”的问题。一是中心组集中学习了习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神及全省脱贫攻坚视频会议精神。*－*月份，局党组会议先后*次研究部署了脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改方案及局扶贫工作。二是*月**日，局党组会议讨论通过了《**县财政局20**年扶贫工作要点》、脱贫攻坚“春季攻势”实施方案及局班子成员帮扶工作任务清单。三是*月**日，局党组会议研究了对**镇三村村结对帮扶有关事项，通过了《**县财政局20**年度帮扶三村村工作计划》，进一步明确了帮扶思路和帮扶重点，落实包保责任，因户施策制定了帮扶措施。从一事一议项目资金中安排**万元帮助三村村实施**塘治理。积极协调争取了将*组路列入“四好农村公路”项目，至*月底，投资**万元，全长*.*公里的高山路项目完工，解决了**、**两个组***人的出行难问题。

（17）针对“小额信贷资金监管不够有力”的问题。一是成立**县扶贫小额信贷防控工作专班，从相关单位抽调*名同志集中办公。各乡镇、村成立了清收工作小组，逐户催收，县农商行及时跟进通报清收进度。截止到*月**日，扶贫小额信贷逾期率降至*.**%，达到省扶贫办提出的逾期率控制在*%以内目标。二是对全县*****多贫困户*.**亿元贷款建立了扶贫小额信贷台账，分类登记贷款、使用及归还情况，进一步摸清底数，对账销号。三是县财政局联合县法院、公安局等七部门印发了*万份《关于打击恶意逃废扶贫小额信贷债务的通告》，依法依规进一步加大清收力度。组织各乡镇加强到户扶贫小额信贷政策宣传，促进扶贫小额信贷到期清收。对**户恶意逃废扶贫小额信贷债务的借款人提出诉讼，依法清收涉诉扶贫小额贷款**万元，有力打击了恶意逃废债现象。

（18）针对“扶贫资金使用监管缺乏”的问题。一是通过与项目主管部门的会商，制定统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚方案，及时分配各级财政专项扶贫资金。严格执行《**县专项扶贫资金监督检查管理制度》和《**县扶贫项目资金管理办法》，加强部门联动监管。20**年，县财政局、农业农村局联合印发了《关于开展20**年度产业扶贫到村到户项目核查的通知》，组建了工作专班，对全县产业扶贫到村到户项目开展了专项核查，无项目违规安排行为发生。20**年*月份，开展了**个乡镇扶贫资金专项交叉互审工作，进一步提高扶贫资金使用管理水平。二是认真学习贯彻落实习总书记关于扶贫工作的重要理论述。20**年以来，局党组理论学习中心组集中学习《习近平扶贫扶贫摘篇》及习近平总书记在重庆主持召开的“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话等有关扶贫工作论述*次。积极发挥财政部门的主观能动性，在按月上报扶贫资金支出进度的同时，以正式文件向乡镇党委政府汇报扶贫资金支出情况和分析建议，充分发挥财政助推脱贫攻坚的职能作用。三是20**年以来，财政联合扶贫等部门在日常监督检查中，未发现扶贫领域虚报冒领、挤占挪用扶贫资金情况发生。

（19）针对“工作作风不实”的问题。一是认真贯彻落实县委县政府系列扶贫工作部署安排，制定了《**县财政局定点帮扶单位干部职工帮扶联系贫困户工作计划》，因地制宜、因户施策制定了帮扶举措，夯实局机关干部职工全员帮扶责任。*月**-**日、*月*-*日，机关全体干部职工深入**镇**村开展进村入户大走访，宣传扶贫政策，了解帮扶对象户生产生活情况。二是认真研究帮扶举措，*月**日，局党组会议集中学习了*月*日习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，讨论通过了财政局20**年扶贫工作要点，研究制定了《**县财政局20**年度帮扶三村村工作计划》及领导广泛工作任务清单，明确了帮扶思路，制订了完善基础设施、推进产业发展帮扶重点。

8.贯彻落实上级决策部署不够有力。

（20）针对“党组20**年专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作较少”的问题。一是将扫黑除恶工作纳入《中共**县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》，深入跟进学习习近平总书记关于扫黑除恶指示批示及最新讲话精神。*月**日召开的全县财政工作会议上，对扫黑除恶工作进行了总结和部署。*月**日，局党组会议传达了全县扫黑除恶行业清源行动部署会议精神。地方金融监管股按时上报了金融放贷领域“行业清源”行动整治任务清单。二是根据县扫黑办工作要求，按月及时报送了扫黑除恶专项斗争月度综述及上半年工作总结。三是今年共收到县扫黑办移交一条，局党组高度重视，及时批示分管领导牵头，成立线索专项调查组，相关股室认真核查，按时间节点上报核查情况。经过部门会商、个人了解情况、上门实地查看，对该线索进行了认真核查。*月**日，局党组会议讨论通过了线索核查情况，会议同意向县扫黑办上报核查结论。

（21）针对“民生工程统筹力度不够”的问题。一是制定了**项民生工程任务书、路线图、时间表及责任人清单，坚持“月调度、月排名、月通报”工作推进机制，20**年度全市民生工程考核，我县进入第一方阵，取得历史最好成绩。今年*月**日，县政府与各乡镇政府和县直民生工程牵头单位签订了《**县20**年度民生工程目标责任书》，*月中旬，县民生办将各单位报送的**项民生工程任务书、路线图、时间表及责任人清单整理编印成册，发放到乡镇和牵头部门。二是*月**日召开全县民生工程推进会，通报了*-*月份民生工程进展情况，实施项目均达序时进度。县政府分管领导出席会议并讲话，会议还对各乡镇和县直联络员进行了业务培训。三是持续开展民生工程政策宣传。出台了全县民生工程宣传方案，20**年**月底，开展了民生工程集中宣传日活动，用大量的数据和图片充分展示了我县民生工程实施取得的成效，县教育局还组织开展了民生工程有奖征文活动。积极向省市民生工程网站等主流媒体投稿，县民生办每月向市民生办投稿不低于20篇，大力宣传我县实施民生工程的成效和做法。

（22）针对“防范化解风险意识不强”的问题。一是制定了局党组理论学习中心组年度学习计划，将防范化解重大风险纳入学习专题安排。20**年*月**日，理论学习中心组集中学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神。20**年*月**日全县财政工作会议上强调了全力做好风险防控工作。二是制定了《**县政府性债务风险应急处置预案》《**县政府性债务管控暂行办法》《**县金融环境整治专项行动方案》《**县财政扶贫资金使用管理细则》。*月*日，局党组会议讨论通过了《20**年财政工作报告》，报告中对风险防控作了部署安排，密切关注债务风险、扶贫资金风险、银行业不良率风险、一卡通发放风险等财政风险点，确保财政人员、资金“双安全”。*月**日，乡镇支付中心召开了职工会，学习了习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上重要讲话，部署了风险防范工作。*月**日印发了《关于开展乡镇国库集中支付相关业务及风险防范督查工作的通知》，对*个乡镇**个单位进行了督查，各单位账实相符，无重大风险行为发生。三是成立了县防范化解重大风险工作领导小组（防范化解政府隐性债务风险工作领导小组），制定《**县政府性债务风险应急处置预案》《**县金融环境整治专项行动方案》及防范化解重大风险工作清单。

（二）贯彻落实全面从严治党主体责任方面的问题。

9.落实全面从严治党主体责任不到位。

（23）针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。一是*月**日，理论学习中心组集中学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及习总书记在中央纪委十九届四次全会上的讲话精神，通报了**市三起违反中央八项规定精神问题和我县财政系统有关人员违规违纪问题，召开了“三个以案”警示教育专题学习研讨会。二是*月*日局党组会议，传达学习了县纪委十五届五次全会精神，研究了县委巡察整改方案。三是*月**日，召开了全县财政系统党风廉政建设暨巡察整改动员专题会议，通报了县委第三巡察组巡察县财政局党组反馈意见，签订了党风廉政建设责任书，县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。四是*月份制定了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》，落实全面从严治党主体责任。

（24）针对“部分班子成员‘一岗双责’意识不强”的问题。一是*月**日局党组会议专题研究党风廉政建设工作，听取了班子成员分管领域党风廉政建设工作情况，讨论通过了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》。年度述职述德述廉述法及“三个以案”专题民主生活会上，各班子成员就“一岗双责”落实情况进行了书面报告。二是*月**日，全县财政工作会议上，班子主要负责人及成员与各分管单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，明确局党组领导班子和领导干部在党风廉政建设中各自职责，形成谁主管谁负责，一级抓一级，层层传导压力抓落实的工作格局。三是制定了《**县财政局党员干部谈心谈话制度》，明确了谈心谈话对象、内容及要求，进一步传导了党风廉政建设压力，做到警钟长鸣。今年上半年，机关党委及各支部累计谈心谈话**人次。

（25）针对“警示教育开展有欠缺”的问题。一是深化“三个以案”警示教育，在“不忘初心，牢记使命”主题教育活动中，局机关支部组织党员、干部集中学习、研讨***人次，集中观看了《底线失守的代价》等专题警示教育片。二是*月**日下午，县财政局召开局党组理论学习中心组（扩大）会议，开展深化“三个以案”警示教育专题学习研讨。会议学习了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话，传达了全县深化“三个以案”警示教育动员部署会精神。通报了**市*起违反中央八项规定精神问题。

（26）针对“廉政风险防控有漏洞”的问题。一是结合公车中心工作特点，每年开展二次安全教育、道路交通法规、道德教育培训，邀请县文明办、县交管大队理论教员进行辅导，进一步提高服务水平和技能，规范公务用车管理。二是制订了《公务出差审批制度》和《私车公用管理规定》，严格把关公务出差审批，进一步规范私车公用管理。三是修订完善了《**县公务用车管理暂行办法》，并且职工人手一份。*月份，公车中心将划转至县机关事务管理中心，定点维修招标工作暂时没有进行招标。

10.派驻纪检监察组履行监督责任有欠缺。

（27）针对“督查检查不经常，监督作用发挥不充分”的问题。一是结合新冠肺炎疫情防控工作，对全县**个乡镇开展了监督检查，未发现截留、挤占、挪用现象。二是*月份，对“两项目、两资金”进行了督查，易地扶贫搬迁项目资金使用安全合规，易地搬迁群众有收益。三是向县纪委监委移送了20**年*月在监督县审计局扶贫资金的专项审计工作中发现的*条扶贫领域问题线索。

（28）针对“案件线索办理手续不齐全，案卷资料不完整”的问题。一是疫情防控期间，参加了县纪委举办的全县纪检监察干部培训班及省纪委每星期视频培训，严格按照县纪委监委全员培训计划表进行学习，同时通过培训学习，提高了政治站位和政治觉悟，强化了纪法思维、改善知识结构，提升了依纪依规履职尽责的能力和水平。二是对20**年以来的所有案卷资料进行了重新整理，补缺补差，提高了案卷质量。

11.干部日常教育管理不到位。

（29）针对“党员干部纪法意识不强”的问题。一是为局机关全体党员干部职工订阅了《党章》《宪法》及《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法纪书刊，并纳入局党组20**年度理论学习专题安排。今年上半年，局机关*个支部都组织了党员学习。二是制定了局党组谈心谈话制度和局机关党员谈心谈话制度，截至*月底，谈心谈话*人次。三是及时学习传达县纪委监委《关于扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》等有关文件精神，通报典型案例。加大日常监督力度，充分发挥驻局纪检组“探头”作用，前置监督关口，确保人员、资金双安全。

12.机关作风建设不够严实。

（30）针对“违反中央八项精神问题仍然存在”的问题。一是制定了局党组20**年度理论学习计划及局机关各支部学习计划，廉政教育列为主要学习内容。机关各支部组织了党员进行了“三个以案”警示教育学习，观看了《贪欲吞没了初心》警示教育片。*月**日，召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议，签订了党风廉政建设责任书，县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是清退违规发放津补贴。**个财政所（分局）举一反三开展自查自纠并书面向局纪监组报告自查自纠情况，寺前财政分局相关责任人员退回公款报销的购烟费用。三是深入开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导系统全体干部职工牢记初心使命，自觉担当作为。四是*月**日，局党组对*名责任人进行了约谈。

（31）针对“超标准发放**个月工资”的问题。一是*月**日，召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议，签订了党风廉政建设责任书，县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是每年向财政部统一报表系统报送内控制度运行情况及内控制度建设情况及预算、收支、采购等六大类业务层面内控情况，并将内控制度建设纳入县政府绩效考核内容，不断强化单位财经法纪意识。20**年、20**年，局机关无违规或超标准发放补助情况发生。三是清退超标准发放**个月工资。**个财政所（分局）退回超标准发放**个月工资。四是*月**日，局党组对违规发放津补贴*名直接责任人进行了约谈。

（32）针对“违规饮酒”的问题。一是加强财经法纪学习。转发了《关于进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神的通知》，增强了财政系统干部职工法纪意识。每年参加省厅、市局每年组织的业务培训，不断提高了财政系统干部职工业务素养。二是机关支部会议及全体财政干部职工会议上，多次强调公务接待活动中严禁饮酒，进一步加强机关作风建设。20**年上半年，局机关公务接待活动中无饮酒行为发生。三是严格执行《**县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》，加强财务审批，*月份，财监局联合纪检组、预算股对全县财政系统单位财务进行了监督检查，无违规饮酒行为发生。四是相关责任人员退还违规饮酒费用。五是*月**日，局党组对相关责任人进行了约谈。

（33）针对“违规列支公务接待费”的问题。一是会计股牵头举办了政府会计实务操作暨行政事业单位内部控制报告编制培训，20**年*月份，*月份举办了为期两天的全县财政财务及项目管理培训班，各乡镇人民政府主要负责同志、党政办主任、财政所（分局）长以及部分县直部门财务分管负责人共**余人参加培训，进一步学习强调了财经纪律。二是*月**日，巡察专题民主生活会上，进一步检视违规列支公务接待费问题。20**年以来，局机关严格执行《**县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》，无违规列支公务接待费情况发生。三是*月份，财监局牵头，预算、办公室等相关股室利用**天时间对**个财政所（分局）进行了监督检查，无违规列支公务接待费行为发生。四是*月**日，局党组主要负责人对分管领导及业务人员进行了约谈。

（34）针对“形式主义仍然存在”的问题。一是*月**日，召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议，签订了党风廉政建设责任书，县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是精简发文数量，****年较上年减少发文***份，减少**%，****年*-*月份发文较上年同比减少**份，减少**%。三是****年**月*-*日，组织职工进行了培训，学习了《党政机关公文处理工作条例》。四是今年按照要求进一步规范了会议记录，无补记会议记录行为发生。*月**日，局党组主要负责人约谈了会议记录相关责任人员。

13.管理制度执行不严格。

（35）针对“财务制度执行不严格”的问题。一是20**年6月底，组织全县***多个非税执收单位***多名业务人员进行非税征缴培训，并开展了非税征管网络知识答题好活动。二是*月**日，局办公室财务人员将收取的20**年至20**年房租收入上缴国库。三是全面梳理20**年后房租等非税收入上缴国库情况，20**年后，局机关每年房租收入都及时上缴非税征管系统。四是印发《关于进一步加强财政监督管理提高财政资金使用绩效的工作意见》。加强非税收入日常监管与专项检查结合，通过软件数据比对、票据核销，堵塞非税征管漏洞，及时足额上缴国库。

（36）针对“支出凭证附件不全”的问题。一是财监局及局办公室对白条领款及入账情况进行了核查，*月**日，收回白条报销支付招商引资费用。二是**及**财政所负责人就支出凭证附件不全，白条领款现象向局党组作了书面检讨并说明了原因。各财政所（分局）开展了自查，20**年以来，账务规范，无白条入账情况发生。三是印发了《关于进一步加强财政监督管理提高财政资金使用绩效的工作意见》，开展内部监督检查，重点做好日常监督管理、专项监督检查和绩效评价。*月份农村财政管理局组织了**财政（所）分局开展了财务互审，无违规违纪行为发生。

（37）针对“机关食堂管理不规范”的问题。一是安排干部职工每年度参加上级财政部门能力素质提升培训，不断提升财务管理能力。*月*日，县财政局联合**教育举办会计业务培训，*月**日，我局**人参加了省厅在黄山组织的财镇业务培训。二是逐年清理局食堂承包费上交情况，收取20**-20**年应交未交承包费。三是*月份修订了食堂承包合同，明确食堂采取自行采购、自负盈亏承包方式，按时上交承包费。四是*月**日，重新签订了局机关食堂承包合同，明确并全面履行合同双方的权利及义务。

14.招投标制度执行不严格。

（38）针对“增补工程超过立项总价的**%，附属工程未纳入主体工程设计、预算和一体招标”的问题。一是*月**日，局党组主要负责人对相关责任人进行了约谈。二是严格执行《**县政府投资建设项目工程变更管理暂行规定》，履行审批程序，一律不得随意变更工程设计方案、建设规模、技术标准，促进项目管理水平的提升，提高财政资金使用的规范性和效率性。20**年以来，财政系统无政府投资在建项目。

（三）党组贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题。

15.民主集中制执行不严格。

（39）针对“主要负责人未遵循末位表态制”的问题。一是把学习《中国共产党党组工作条例》纳入了局党组理论学习中心组学习专题安排。*月**日，理论学习中心组集中学习了《中国共产党党组工作条例》。二是修订完善了《**县财政局党组会议议事规则》，进一步明确了议事原则、议事范围、决议执行和议事纪律。三是*月**日，局党组主要负责人在巡察整改专题民主生活会上就未遵循末位表态制作了深刻检查，在今后的工作中杜绝此类问题再次发生。

涉及相关单位的，应事先征求意见。

16.党建工作重视不够。

（41）针对“党组部署安排党建工作少，与业务工作结合不够紧密”的问题。一是今年上半年，局党组主要负责人牵头召开*次机关党委会议，研究部署局机关党建工作。*月**日局机关党委会议研究通过了《20**年度财政局机关党建工作要点》。二是印发了《加强政治引领深化作风建设推动财政各项工作再上新台阶的实施意见》，以机关党建工作为抓手，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，把党建工作与业务工作紧密结合。三是*月*日，在县直工委组织的党建年度述职评议会议上就局机关全年党建工作开展情况进行了专题述职并接受了评议，并就下一步党建工作作了安排。

（42）针对“党组织设置不够优化”的问题。一是*月**日机关一支部，*月**日机关二支部，*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会，集中学习了《中国共产党支部工作条例》（试行）。二是****年**月**日成立局机关党委，下设*个支部。

（43）针对“党组织换届选举参会党员未达规定人数”的问题。一是*月**日机关一支部，*月**日机关二支部，*月**日乡镇支付中心支部召开支部会议分别学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，深刻领会条例精神实质，严格按照要求召开各类会议。****年**月**日，选举成立局机关第一、第二、第三、第四支部，*个支部到会参加选举党员人数均符合选举办法规定。二是*月**日局党组对相关责任人进行约谈。

（44）针对“党费收缴不够规范”的问题。一是*月**日，召开了局机关党委委员会议，布置机关各支部组织学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。二是机关各支部按照时序进度按月收缴了20**年各月份党员的党费，并认真做好党费收缴登记簿登记工作。

17.财政干部队伍活力不足。

（45）针对“人员年龄结构老化”的问题。一是对“十三五”期间财政干部队伍建设工作进行了总结，把进一步提高财政干部队伍的政治素质和业务能力，优化财政干部队伍的结构，加大优秀年轻干部培养选拔力度作为“十四五”规划目标，并制定了具体措施。二是近几年，通过财政部门大力争取，编制及人社部门支持，不断加大人员招录力度，20**年已申报招录计划**人。

（46）针对“重要岗位干部轮岗交流不够”的问题。一是修订完善了《**县财政系统工作人员交流轮岗暂行办法》，逐步建立健全合理有序的干部交流机制。二是对行财股、社保股、地方金融监管股及徐桥分局、**所等具备条件的*人员进行了岗位调整。

18.“三会一课”制度落实不到位。

（47）针对“部分党支部支委会和支部党员大会均未按规定召开、党课教育均未达到规定次数”的问题。一是*月**日机关一支部，*月**日机关二支部，*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会，集中学习了《中国共产党支部工作条例》（试行）。二是局机关党委制订《局机关党委督查检查制度》《**县财政局机关党委谈心谈话制度》并督促机关各支部严格落实“三会一课”制度。20**年上半年召开支部大会**次，党课**次。局机关党委开展督查*次，及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一。三是*月**日局党组对分别对*名相关责任人进行约谈，*月**日局党委对*名责任人进行约谈。

（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面的问题。

19.整改主体责任落实不到位。

（48）针对“落实纪律处分和组织处理工作不到位”的问题。一是结合“三个以案”开展警示教育，局机关党委主动排查出全县财政系统20**年以来因违法违规被公安机关处理的党员干部*人。二是经机关离退休老干部支部会议研究，给予*名同志党内警告处分。*月**日局机关党委将处理情况向机关各支部进行了通报。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行了约谈。

（49）针对“‘落实意识形态工作领导责任偏软偏弱’问题整改落而不实”的问题。一是制定了局党组理论学习中心组20**年学习专题安排。*月**日，理论学习中心组会议集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述及《**县党委（党组）意识形态工作责任清单》《党委（党组）网络意识形态工作责任清单》。二是按照意识形态工作要求，*月**日，局党组召开会议研究了意识形态工作。按要求及时报送了20**年上半年意识形态工作总结。三是专题民主生活会上，各班子成员对照意识形态工作责任制落实情况进行了检视剖析，认真查找原因，提出了整改措施。*月**日，局党组会议上，各班子成员汇报了分管领域意识形态工作情况。

（50）针对“‘两个责任’考核反馈问题整改不到位”的问题。一是把学习《**县党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检监察组）监督责任清单目录（试行）》纳入了局党组理论学习中心组学习专题安排。*月**日，理论学习中心组进行了集体学习。二是*月**日召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议，签订了党风廉政建设责任书，县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。三是*月**日，局党组召开了党风廉政建设工作会议，听取了上半年党风廉政建设工作汇报，通过了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》。

20.整改实效不明显，长效机制未形成。

（51）针对“财政同级审反馈问题整改效果不明显”的问题。一是20**年以来，理论学习中心组先后5次集中学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述。认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚省际交叉互查、中央扫黑除恶第**督导组反馈问题及省委巡视、市委巡察反馈问题整改。二是每年度召开同级审问题反馈工作会议，预编办牵头，下发同级审反馈问题提示函，综合协调相关股室对表对标，研究同级审反馈问题整改举措。三是*月份，财政局预算股、非税局已联合开展我县20**-20**年预算单位非税收入征管及返还情况调研，修订完善《非税收入管理办法》，进一步规范我县非税收入征收和使用，提高预算单位增收节支的积极性。从20**年起，部门预算编制时严禁预算单位用无确实资金来源的“其他财政资金”安排支出预算，部门项目支出预算安排报县人大主任会议审查批准。

（52）针对“20**年度审计指出‘企业发展县级配套资金使用不规范，未扣减欠税企业未办税务登记企业奖补资金’问题，财政局未从奖补政策上制定制度措施”的问题。一是印发《关于严格执行企业奖补政策的通知》进一步加强企业奖补资金管理，规范企业奖补政策。今年*-*月份，累计拨付企业奖补资金*****万元。二是县直相关部门申请拨付企业奖补资金时，须提供征求税务、安全、环保、征信等相关部门的意见，财政部门根据符合申报条件拨付企业奖补资金。三是各涉企奖补主管部门向县财政申请企业奖补资金时，须提供税务、安全、环保、征信等相关部门审核意见。

（53）针对“乡镇财政互查发现的问题未落实整改”的问题。一是下发《关于进一步加强扶贫资金使用管理的通知》。对以前年度财政互审发现的问题进行认真梳理并落实整改。在*月份组织开展的乡镇财政互审工作中，未发现同样的问题再次发生。二是结合财政互审开展扶贫资金使用情况督查，指出了扶贫资金报帐资料收集、内容填写不够完整，原始单据与附件填写不规范，报表公式设置不全，资产收益扶贫股权登记台帐登记不规范、工程项目资料出现时间逻辑性错误等问题。三是对*个乡镇财政所（分局）主要负责人进行了约谈，学习习近平总书记关于扶贫工作相关论述，举一反三，督促整改落到实处。

三、夯实整改措施，巩固整改成果，推动财政事业健康发展。

（一）坚决落实责任，持续深化整改落实。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，坚持刀刃向内，以敢于自我革命的政治勇气和政治担当，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对分步推进和长期坚持的整改任务,持续跟踪督办,定期了解进度,有序推进整改。对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（二）提高政治站位，持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持党对财政工作的领导，引导财政党员干部把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于形，提高政治站位，强化责任担当。认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，不折不扣地贯彻落实党中央和省市县委的决策部署，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）严抓正风肃纪，持续推进作风建设。严格执行中央八项规定精神和实施细则及省市县有关规定精神，紧盯“四风”新动向，深化形式主义、官僚主义排查整治。加强调查研究，持续提升调研实效。严把公务接待、会议培训和公车使用审批，对一些细节问题要盯紧盯实，决不放松。认真开展专项督查和互查互审，规范财务管理等工作。

（四）加强成果转化，推动财政事业发展。以巡察整改为契机，把巡察整改与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化紧密结合，与打好“三大攻坚战”、支持“三产”发展、加快“五型财政”建设紧密结合，推动财政各项工作再上新台阶。坚持好干部标准和正确选人用人导向，加大干部培养力度，努力建设一支忠诚干净担当的高素质财政干部队伍，为新时代财政改革发展提供坚强保证。

专项巡察整改工作进展情况及下一步计划

按照通知要求，现将县群工办关于落实巡视整改工作的情况汇报，不妥之处，请批评指正。

(一)坚持源头预防，筑牢信访产生首道防线。

一是注重科学民主决策，落实风险评估机制。针对当前一些信访问题，特别是群体性信访事件，极易引发连锁性反应，速度之快、范围之广往往让人始料不及这一难点，我局坚持把信访工作重心从事后处置转移到事前预防上来，制定出台了《关于处置突发性信访事件工作预案》。凡涉及较大范围群众切身利益的措施出台、利益调整、项目建设等敏感问题都进行评估。评估中对决策实施可能出现的问题有关部门逐项做出预判，并制定相应的处置预案，切实防止因预防不测引发的信访问题。二是做好排查稳控工作，圆满完成重要敏感节点维稳任务。高度重视全国“两会”、暑期安保、六中全会等重要信访敏感节点信访工作，各类信访问题、潜在矛盾纠纷、群体性事件隐患、重点信访人实行日排查制度。同时，实行了预警情况随时通报、发生问题每日通报、督导情况每周通报和领导干部开门接访的“三通报一接访”制度，并逐案落实包案领导、责任单位、化解时限，做到“早发现、早化解”。圆满完成了“全国两会”期间、6月份“零非访”、暑期安保和十八届六中全会期间信访维稳任务目标。

(二)完善机构建设，充分发挥群众工作平台作用。

县群众工作中心建设方面：按照省市要求，组建县委群众工作委员会，建立了高标准县群众工作中心1座，配备了电脑、led电子显示屏、办公家具等，并组织全县17个乡镇(区、办)及16个重点部门入驻，联合开展工作，抽调10名新提拔科级干部挂职锻炼，聘请律师和心理咨询师入驻中心，为来访群众提供法律咨询和心理疏导。乡、村两级群众工作站(室)方面：乡级建立群众工作站，主要负责接待处理人民群众来信来访，排查调处不稳定隐患及矛盾纠纷，牵头调处重要信访案件，牵头开展重大事项信访稳定风险评估，为群众代理信访，为群众提供法律咨询等方面服务。目前，乡、村两级群众工作站(室)方面以全部建设完成并投入使用，各项工作扎实有效推进，大批信访问题得到及时就地解决。

(三)明确工作重点，加大信访问题解决力度。

一是扎实开展积案化解专项行动。年初，制定出台了《化解信访积案集中行动实施方案》，落实工作责任和化解时限，集中利用半年时间化解绝大部分“钉子案”、“骨头案”。稳定和消化一大批上访老户，有效控制全县进京非访、到国家信访局正常访和未依法逐级走访问题的发生。二是严格落实县级领导干部接访、包案制度。制定《20xx年永清县处级领导干部大接访活动值班安排表》，组织县四套班子领导接访，定期深入所包乡镇和县直单位了解案情，指导化解矛盾，亲自调度解决所包案件。今年以来，县级领导共接访150批620人次;约访103次，约见群众286人次;下访212次，接待群众372人次，解决实际问题50件。三是出台完善各项信访制度。制定出台了《永清县20xx年信访稳定工作实施方案》、《永清县关于处置突发性信访事件工作预案》、《重大决策信访风险评估机制》、《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的办法》、《关于落实农村干部维稳责任实施意见》、《关于信访帮扶救助工作实施办法》、《关于解决信访积案的相关工作办法》等信访工作制度，进一步规范信访工作流程，有效推动了各类信访问题的解决。

(四)是强化依法治访，全县信访秩序得到有效规范。

针对全县非访总量居高不下的问题，我县将加大依法治访力度作为信访工作重点。出台制定了《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的办法》，同时赴邯郸市临漳县、峰峰矿区学习依法治访先进经验，开展了为期一个月依法打击违法上访集中办公活动，对5名违法信访人员实施了刑事拘留，均已进入审判阶段，并在全县大范围宣传，有效打击了违法上访老户嚣张气焰，全县信访秩序得到有效规范。同时，在城区、乡镇、村街主要路口悬挂依法信访条幅，并将典型信访案例在县电视台滚动播出，充分利用村街“大喇叭”作用，宣传理性上访、合法维权的信息，教育引导群众依法、有序、理性反映诉求，全县信访秩序得到有效规范。

1、思想重视不够。有些乡镇、单位在重大敏感时期重视信访维稳工作，但在平时重视不够，不注重初访的解决，往往闹到沸沸扬扬了才重视，错过了解决问题的最佳时期。2、干部责任意识不强。部分乡镇干部抓信访工作缺乏责任心和敏锐性，对矛盾问题心存侥幸，遇有突发事件处事不稳、反应不快，掌控局面的能力不强、方法不多。3、协调联动不到位。信访案件中很多属事在部门、属地在乡镇，大多是敏感时期压在乡镇，职能部门主动解决不够，乡镇也没有积极与相关部门对接，满足于敏感时期的稳控，导致一些能够解决的问题久拖不决，引发群众越级访、重复访。4、信息灵通不够。平时矛盾排查不认真、排查网织的不细、没有预警或预警不及时，村街一级作用发挥不够，不能及时发现问题、报告问题、解决问题。

我单位会进一步解放思想、提高认识，切实把思想和行动统一到县委对信访工作新的要求上来，紧跟县委步伐，以时不我待的精神，戮力同心，扬鞭奋进，向全县交一份满意的答卷，主要工作安排有：

一是进一步畅通信访渠道。强化我县领导干部公开接访，最大程度地将矛盾问题吸附在县内。对能够解决的问题，现场办公、现场处理;对一时难以解决的问题，落实责任、限期解决。对于上访人反映的问题非主管范围的且当下不能答复的，由联席办填制三联单，交上访人、主管领导各一份定日期约访，有效吸附住上访人。

二是进一步明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系，把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求”上，使信访工作真正回归本位，做到不越位、不错位、不缺位。

三是进一步做好依法维护信访秩序工作。坚持解决问题与依法处置两手抓，特别是从严治理非正常进京访。一方面，加大规范信访秩序政策法规宣传力度，另一方面，积极协调公安、法院、检察院等政法部门，加大对违法信访行为的打击力度，特别是在非常时期、敏感时期，坚决依法打击非正常上访。同时，对违法信访典型案例，适时在县电视台公开曝光，积极营造“非访不但无助于解决问题，而且还要受到依法追究”的舆论氛围。

统计局党组专项巡察整改进展情况的报告

-0-开发区巡察整改进展情况报告根据市委统一部署，x年x月x日至x月x日，市委第x巡察组对x经济开发区党工委进行了巡察。x年x月x日，市委第x巡察组向x经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况。

市委巡察组提出的反馈意见，开发区党工委深入思考、认真领会、不折不扣、全面贯彻，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，做实做好巡察整改工作。

（一）加强组织领导。成立了以开发区党工委书记为组长，党工委副书记为副组长，其他科级干部和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，抽调专人具体负责。整改以来，开发区党工委召开x次会议，专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议，认真逐条梳理，逐项推进落实。

（二）统一思想认识。先后召开党工委会议、全体人员会议，传达巡察组反馈意见，把全区人员思想统一到巡察整改精神上来，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。主要负责人、各分管负责人、部门同志主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。

-1-（三）明确目标责任。制定整改方案，层层分解任务，将整改任务具体落实到分管负责人和责任部门，党工委书记履行第一责任人责任，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，各科室负责同志具体负责本局室的整改落实工作，严格压实责任，传导压力，实施台账管理、销号推进。

（四）强化成果运用。坚持标本兼治，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，扎紧织密制度笼子，巩固好整改成果，推动全面从严治党等长效机制建设，真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换，为园区发展带来新的活力动力。

（五）认真督促检查。把巡察整改工作列入开发区党工委会重点调度事项，半月一调度，听取整改进展情况，研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题，抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

-2-x.关于党工委发挥带头学习作用不够问题的整改落实情况：一是召开了党工委会议，剖析问题根源，明确整改方向，对扎实抓好党工委理论中心组学习和全体干部职工学习工作进行安排部署，党工委集中学习和机关全体集中学习常态化开展。二是规范党工委理论学习中心组学习，发挥表率作用。调整了党工委理论学习中心组学习工作领导小组，将党工委理论中心组学习纳入重要工作议程，每月第一个周二集中学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合“x、x”主题教育开展了学习研讨，通过自学和每月集中学习提升了理论素养，提高了本领，促进了工作，发挥了表率作用。三是开展调查研究，发挥理论对工作的指导作用。党工委成员就如何盘活低效闲置用地深入调研，撰写了调研文章，分析了形成原因，理清了盘活思路，新盘活僵尸企业x个。四是针对专题报告中材料雷同问题，核实了解后对时任分管同志作出批评教育，责令做出书面检查，对其他同志起到警示作用。

-3-次全会关于园区发展的新精神组织党工委班子集中学习，精心研读，吃透精神，指导工作。二是丰富学习形式。给机关全体党员和园区各支部先后发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《关于“x、x”论述摘编》等，结合“x、x”主题教育，组织党员原原本本，逐字逐句开展学习研读。三是提升学习时效。利用“党建在线”“学习强国”等在线平台，引导干部职工及时学习最新理论知识。邀请县委党校教学业务骨干围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做了专题讲座，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护。四是坚持学以致用。根据省市全会开发区改革发展最新精神，印发了《关于进一步推动x经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，着力解决开发区动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出问题。开发区体制机制改革工作按照意见要求顺利展开。

x.关于党工委力量配备不足，意识形态工作不重视，投入经济发展、招商引资的精力有限问题的整改落实情况：一是按照《关于进一步推动x经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，选优配强领导班子，x年x月面向全县机关事业单位和县属国企选拔了x名管委会副主任，从县委组织部选派x名正科级干部担任开发区党工委组织部长。二是召开党工委会明确开发区意识形态工作由党工委书记亲自抓，由一名党工委委员具体分管，-4-每年至少两次专题研究意识形态工作，落实党管意识形态责任。召开了下半年意识形态工作专题会议，学习了《关于上半年全县意识形态领域情况的通报》《中国共产党宣传工作条例》。三是突出经济发展、招商引资重点工作，制定x经济开发区包保企业制度，明确领导班子成员分管包保企业及招商区域，联系招商分局开展工作，全体工作人员包保区内企业，将主要精力投入经济发展和招商引资中去。招商引资和园区税收均完成市县下达的任务目标。

x.关于重要资料记录、保存不严谨，党工委会议不规范问题的整改落实情况：一是严肃追责问效。基层党组织活动记录存在抄袭现象的党支部及时认清自身存在的错误，相关责任人作出了书面检查。责令责任部门就党建资料保存不完整的问题作出书面检查。二是严格会议制度，制定了《x经济开发区党工委会议议事规则》，规范了党工委会议的议事内容、程序，党工委会议严格按照制度召开。三是按照市委加强基层党支部组织生活标准化、规范化建设的要求，结合我县基层党支部落实组织生活“十标准六规范”内容，对各党支部工作开展情况进行了全面检查，查缺补漏，提升了园区党建工作水平。四是对党务资料进行了全面整理归档，明确由党工委组织部管理，做到资料完整。

x.关于党工委担当碰硬不足，一直未落实人员分流问：

-5-当、敢于碰硬、敢于解决遗留问题的决心。二是《关于进一步推动x经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》中明确了精简开发区编制和人员，将现有编制及人员原则上减少三分之一，实行档案封存，全员岗位聘任。全区共有x名同志，根据自身实际和岗位要求，平稳分流到县x多个部门和乡镇街道。三是成立了x县兴创投资有限公司和x县兴创招商服务有限公司，实行“管委会+公司”模式，已完成管理人员和公司职员的选聘工作。

-6-水、热力、排水、燃气等专业规划初步方案。加大飞地园区基础设施建设力度，新增投资x万元用于x产业园厂区改造、环境优化。

x.关于履行主体责任不力，党工委会议不规范问题的整改落实情况：一是召开党工委会议，就道路绿化应急工程程序把关不严，作出深刻反思，从思想上对教训深刻认识，切实改正。二是修订完善了《x经济开发区党工委会议议事规则》《x经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》，凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经党工委按程序集体讨论做出决定。三是纪工委、监察室对党工委“三重一大”制度执行情况进行监督，发挥好制度的刚性约束作用。

-7-严格执行省市县级制定出台的财务制度，进一步规范了财务报销手续。

x.关于企业管理模式传统，园区部分企业仍沿用家族式管理模式，重规模扩张、轻科技创新和管理创新问题的整改落实情况：一是成立了开发区服务民营企业发展工作领导小组，与x市x县民营企业服务队联系对接，共同走访调研了重点企业，通过深入摸底形成开发区及相关企业情况报告，制定了企业家培养计划。二是邀请了x分别对渔湖产业和塑包产业进行专题培训；邀请县人社部门进行“就业创业及社会保障培训会议”“开发区重点企业人力资源和社会保障工作培训会”；组织企业参加浙江大学专题培训会；组织企业参加第二届进博会，拓宽发展视野。三是引导企业加大科技创新力度，发放《惠企政策汇编》，组织企业申报奖补资金，组织获奖补企业代表参加了全县工信工作推进暨企业扶持政策奖励会议，成功申报x余万元。新增技术中心、研究中心等省级平台x个。四是召开塑包协会专题会议，就如何产业整合、技术升级、规范行业、环保设备配备及发展规划进行了认真研究，指导了行业发展。

-8-中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。按照全市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划要求，完成了x个市级“六好”党建示范点的培育申报，选派了一名副科级干部和一名中层干部到村任第一书记。二是完善了责任分工。明确了党工委成员“一岗双责”职责，制定了任务分解表，分解了基层党建工作任务。三是每月召开党建工作专题会议，对机关各支部换届工作等重要党建工作进行安排部署，研究成立了x经济开发区党工委组织部，任命了园区综合党委书记，党工委组织部与园区综合党委合并办公，强化了党建领导力量，统筹抓好园区党建工作。四是严格按照党章和党员发展工作细则发展党员，规范了党员发展工作。

-9-了走进革命老区、开展红色教育、传承红色精神主题党日活动。

x.关于“两新”组织党支部组建率低问题的整改落实情况：一是摸清底数、建立台账。对园区企业进行一次全面摸排，厘清重点企业和党员底数。经排查，非公企业单独组建党支部x个，联合党支部x个，党员x人。规模以上企业x家，其中国有企业x家，中央企业x家。二是调整优化党组织设置。成立x天虹科技有限公司党支部和x县民营企业高质量发展服务队党支部。对有党员但不符合单独组建党支部条件的x家企业，纳入联合党支部管理，实现党的组织全覆盖；对没有党员的企业，选派党建指导员指导开展党务活动，实现党的工作全覆盖。三是积极发挥企业党组织主体作用和党建指导员帮扶作用。组织党建指导员到非公企业实地“家访”，了解企业生产经营、职工队伍、党员队伍等情况，及时指导各支部开展好三会一课、主题党日、党员量化记分等党的组织活动，并定期检查督导。

-10-招双引、基础设施建设等分管领域进行调研，形成调研报告七篇，为破解园区发展中的瓶颈问题提供了指导。

x.关于抓工作落实力度不够问题的整改落实情况：一是召开党工委会议，认真反思了作风不实问题，剖析问题产生根源，明确下步整改方向。针对招商引资中存在的项目质量不高和监管乏力，分管领导和各招商分局形成书面剖析材料。二是召开专题培训会，集中学习省市关于担当作为、狠抓落实会议精神，各部门开展担当作为大讨论，传达学习了《x经济开发区关于开展“对标对表，争先进位”解放思想大讨论活动方案》。三是健全挂图作战机制。推进x项目等稳步建设。四是制定了《x经济开发区入区企业审核与管理办法》，就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。

x.关于落实上级精神缺少和园区实际结合问题的整改落实情况：一是召开党工委会，对照搬县委文件问题进行了批评教育。明确以后落实上级精神要结合实际，创造性开展。二是党工委班子成员针对不严不实的问题，建立了整改台账，及时进行了整改。三是修订《关于开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》，规范党建考核工作。

-11-x.关于产业结构不优，主攻方向不明确，没有按照“每区个园区x—x个主导产业”的要求开展产业规划问题的整改落实情况：一是明确新能源新材料、新一代信息技术为主导产业，并与专业机构深圳国开联对接，完成两个主导产业的三年行动计划初稿编写，正在前期论证。二是根据工作实际，修订完善《关于进一步分解落实招商引资目标任务的通知》，明确全年任务目标。三是按照产业规划，结合全县招商活动，积极组织人员外出开展招商，联系对接了项目，达成合作意向。

x.关于新旧动能转换推进慢，新动能增长拉动力欠缺，传统产业依旧是园区的主要产业和税收主力问题的整改落实情况：一是通过招商引资培育新动能。签约项目x个，其中x亿元项目x个、x亿元项目x个，x亿元项目x个，利用外资x万美元，全年完成地方级税约x万元。二是严格落实相关扶持政策的兑现。组织区内x家企业进行扶持资金的申报，企业累计申报资金占全县奖励扶持资金的x%。引导企业进行技术改造，完成技改手续。三是严格按照《x经济开发区推动新旧动能转换加快创新发展若干政策》向企业兑现奖励，积极为项目兑现奖励资金，为产业研究所争取县级补助资金。四是推进科研平台建设，电子研究院按照时间完成装修并运营，同时以产研院为载体，加快与技术合作。

-12-x.关于园区规划陈旧，不敢大刀阔斧进行调整问题的整改落实情况：一是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《x经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同，对区内给水、排水、热力、燃气、电力、电信进行专业规划，完成初步方案编写。二是制定《x经济开发区关于盘活闲置厂房和低效用地的意见》，x年新处置x处僵尸企业，分别由鑫顺包装、恒茂包装和峻特新材料项目盘活。三是组织人员到远信物流与企业负责人座谈，引导其出台优惠政策，物流a区正在寻租，办公、食堂等配套设施已经具备，开发区在下步招商中有方向对接有关项目。

x.关于清理、盘活闲置低效用地不够果断问题的整改落实情况：一是由开发区规划建设局联合县自然资源与规划局开发区分局、开发区税务分局，对开发区内的用地企业开展了集中摸排，排查了开发区用地企业x户，用地面积x亩。依据闲置用地管理办法，已约谈了x家企业督促其加快利用土地。二是出台《x经济开发区园区工业企业“亩产税收”奖惩办法》，就考核对象、亩均税收计算方法和奖励标准、亩均税收低惩治措施、申报程序等作了明确说明。三是出台《x经济开发区入区企业审核与管理办法》，就项目入区条件、建设管理等作进一步明确，对不符合集约利用土地等入区条件的项目坚决禁止。

-13-工委会议，听取环保工作汇报，研究部署下步工作。明确了开发区领导干部环保安全包保责任网格，压实工作责任。二是突出监管重点。邀请县生态环境分局监察大队参加，召开了塑包环保工作会，听取企业意见建议。下发了《关于加强塑料包装企业环保治理的通知》，针对行业共性问题，提出具体要求。建立了塑包企业环保专职人员队伍，组织了业务培训和业务考试。三是改进监管方式。对区内塑包企业环保治理现状开展全面排查并建立了问题台账。明确了环保科日常巡查任务，规范巡查日志的记录。四是对反馈的个别企业噪音污染问题，采取新上降噪设备等方式，目前已达到国家规定的治理标准。

x.关于工作人员缺少交流，与市场经济相适应、能进：

能出的引才机制尚未建立问题的整改落实情况：印发了《关于进一步推动x经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》，明确了管委会副主任以下职位将面向全县机关事业单位、县属国有企业中懂经济、会管理、有培养前途的人员进行竞聘，实行档案封存全员聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争激励机制。成立了x县兴创投资有限公司和x县兴创招商服务有限公司等招商运营平台公司，面向社会选聘高管。x年x月完成了开发区改革任务，从社会公开选聘了x名企业总经理和x名工作人员。

-14-x.关于服务企业的效率不高，项目手续多数事项不能做到“一站式”办理问题的整改落实情况：一是通过学习培训，不断提升工作人员专业能力和业务水平。x月x日，组织人员到县行政审批局参加x县委托便民事项培训会议，学习专网操作技能，提高业务水平。二是对接做好上级审批权限下放工作。按照x县人民政府《关于做好委托部分行政许可及关联事项工作的通知》的要求，积极配合上级部门，为开发区接入行政审批专用网络。三是封存x号章。机构改革后部分县直部门撤并、更名、职能划转，原x号章已失去效能，已经全部封存。四是结合园区工作实际，划转行政审批职能。按照《关于进一步推动x经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》，将开发区承担的行政审批职能划转到县审批服务局，开发区在县审批服务局设立单独窗口，明确专人，一窗受理，全程代办。

x.关于财政缺乏独立性，过度依赖县级支持问题的整改落实情况：与县财政部门对接开发区财政体制事宜，县财政同意在x年财政决算时按照县委、县政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》执行。x年x月份开展x年财政决算时按照文件精神核算，理顺开发区财政体制，实现独立核算。

x.关于缺乏专业招商人才，招商效果不明显问题的整：

-15-别联系五个招商分局。二是邀请上海x商务公司运营部总经理来区开展招商专题培训，就项目对接流程、案例分析体会、落地项目建设等做了讲解。全区人员和县直部门乡镇有关招商人员参会，通过培训进一步提高了人员招商技能水平。三是新增x名优秀企业家、科研专家充实到招商顾问团队，颁发了聘书。招商顾问引进的康源堂中药饮片项目正进行厂房装修，与县国有公司合作的纳米新材料项目已开始试生产。四是成立了招商服务公司，从社会公开招聘了x名招商人员。

x.关于中介招商效果不明显，尚没有项目能签约和落地问题的整改落实情况：一是召开党工委召开专题会议，深刻剖析招商中介平台招商效果差的原因，找差距、找不足，并研究下步整改措施。二是向x招商中介发函，同时赴x实地对接，督促其履行合同，并向其提供招商宣传图册、影像。组织人员来区开展招商业务培训，紧接着到x等企业进行调研，了解园区发展现状和招商需求。由招商四分局常驻上海招商，联系督促x已经推介对接x等项目。开发区同时联系其他优质招商中介，正积极与新的招商中介x对接。

-16-监管”问题产生原因，引以为戒。二是研究出台《x经济开发区入区企业审核与管理办法》，严把项目入区关，就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。三是明确了对拟入区项目由开发区投促局牵头，其他各职能部门参加项目会审，形成书面材料报党工委研究后决定是否入区；对入区建设项目，由各部门按照《x经济开发区入区企业审核与管理办法》和项目入区合同规定，各司其责，从严监管，审批服务局负责手续办理，安环局负责安全环保监管，规划建设局负责土地和项目建设管理，经发局负责项目数据上报和发展服务，对达不到合同要求的，严格执行退出机制。

x.关于缺乏吸引高层次人才的有效载体问题的整改落实情况：一是提高了对人才工作的重视程度，加大人才建设资金投入力度，为高层次人才提供办公及住宿用房x平方米。二是引进省创业大赛获奖者x博士，为其提供办公研发场所室内装修，购置办公设施，三年内免费使用扶持。积极培养x博士和x博士成功申报省产业领军人才。三是根据省、市、县相关文件精神，结合开发区实际，已印发《开发区优待高层次人才实施办法》，为高层次人才工作生活提供配套服务。

-17-线的划定。二是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《x经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同，园区内排水、热力、燃气等基础设施规划编制现已形成初稿。三是全县国土空间规划编制正在进行，预计x年底编制完成，按照规划程序，待该上位规划完成后，立即着手编制开发区控制性详规。

x.关于基础设施配套不完善问题的整改落实情况：一是成立了以开发区规划建设局为主，由安环局、经发局、投促局、财政审计局等各部门配合的园区基础设施建设专项工作组，负责全区道路、管网、绿化、强电、弱电、热力及公共基础设施的规划、管护、修缮等工作。二是按照园区基础设施配套提升三年行动计划，启动建设x亿元生活垃圾发电项目，新开工的众联热力新增x蒸吨热水锅炉完成建设。城镇一体化供水管网工程园区水厂工程已完成，京台高速收费站工程办公区主体已完工。三是奥德燃气增加x万立方米供气量，热力新增x万平方供热管网工程正在建设中，园区内热力管网、天然气管道已达到全覆盖，有需求企业可开口接通。

-18-态。二是进一步了解企业担保信息。召集有关部门和企业深入研究金融担保风险化解问题，已有初步成效。三是与驻开发区民营企业服务队及济宁众泰证券公司分别部分区内企业就企业融资需求进行座谈，拓宽企业融资渠，有些企业担保额度大幅减少。

三、今后整改工作打算。

开发区党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效，但与市委巡察办的意见要求、与园区建设发展工作需要还有不少的差距，一些整改问题有待深入解决，一些制度需要长期完善。下步，开发区党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）提高认识，增强担当，进一步落实“。

两个责任”。进一步提高政治站位，严明党的纪律和政治规矩，强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

-19-项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、加大力度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，明确责任、研究措施，确保问题整改不留死角、全部到位。

巡察整改下一步措施县巡察整改进展情况及下一步工作报告

根据县委统一部署，2019年x月x日至x月x日，县委第x巡视组巡视了x局。x月x日，县委第x巡视组向x局反馈了巡视意见。根据巡逻工作的要求，目前发表了巡逻整顿的进展情况。

(1)迅速部署，立即改变。收到巡察组反馈意见后，县民政局党组立即召开党组会，全面部署整改工作。研究制定了《关于执行县委第三巡逻组反馈意见的整改方案》，根据将巡逻组反馈的6个方面问题细分为具体问题进行整改的谁主管，谁负责的原则，以党组书记为领导，组成了全体班级成员为副领导的整改工作领导小组，设立了整改办公室，具体把握了整改工作。

(二)严格明确纪律，要求实效。对巡逻组的反馈意见和大众反映的具体问题，实施分类措施，明确负责人，限期改善，定期审计，限期内因自身原因无法完成整改任务，直接追究负责人的责任。对于复杂的问题，党组书记自己指挥的短期难以解决的问题，对于分期分期解决的具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

(3)总结经验，重视长期。整改过程和整改结束后，定期开展回顾。立足当前改革措施和长期机制，在抓住改革的同时，及时总结改革经验，研究制定科学、管理、长期工作机制，抓住长期改革，提高改革效果，真正把改革控制在党治党责任的过程中，不断加强四个意识过程，有效促进干部风格转变过程，有力推进经济社会全面发展过程，切实把巡察成果转化为推进县民政局实现民生发展的强大动力。

(一)党的政治建设方面。

1.贯彻党的政治生活标准存在差距问题。

整改情况:一是组织相关负责人处理。2019年x月x日，党组书记、局长提醒党组成员谈话，组织党组成员深入学习民主生活会相关制度文件，提高民主生活会的重要性认识，熟悉民主生活会的各项规定。二是2019年x月x日，召开巡逻改革主题民主生活会，在会议上认真开展批评和自我批评，认真整理调查问题，建立账簿，进行销售号码管理。三是加大党建工作力度。定期召开党建工作例会，研究部署党建工作。x月x日，召开党组会专题研究2019年党建工作构想和计划，发行《x局2019年度党建工作要点》，每季度召开党组会就智慧党建、支部五化建设、主题党日、意识形态、清除黑色等工作专题研究党建工作。(二)党的思想建设。

2.学习贯彻党的十九大精神效果不佳。

整改情况:一是巩固学习责任。将理论学习中心组学习纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，明确党组书记第一责任人责任。2019年，制定《xx局党组理论中心组年度学习计划》。二是创新的学习方式。每月安排一名中心成员进行中心发言，其他班级成员交流发言。2019年，已经开展了12次中心组学习。三是完善学习制度。完善相关制度，逐步安排学习，明确学习内容和要求。安排专人负责中心组学习的文件、资料的收集和整理，创造学习记录，形成常态的长期机制。

3.缺乏两学一专题学习教育不足。

整改情况:一是对有关负责人进行组织处理的党组成员对分管联系领域的负责人进行交谈，指出工作中存在的问题和不足，促进整改。二是开展自我调查。结合不要忘记你的首创精神，记住使命主题教育，通过征求意见、自我调查等方式找到问题，列出问题清单，执行整改。对于学习心得不真实、模仿的情况下，应对整改和整改不足的情况下，取消相关人员当年的评价优先评价资格。三是完善学习制度。2019年，结合不忘初心，牢记使命主题教育，严格制定学习方案，执行学习计划。例如，11月18日，以改变风格，勇敢负责，率先真正做为主题，组织全体党员进行主题教育第三次学习研讨，各党员提出学习体会，在会议上充分交流。

4.意识形态的领导责任制度不足。

整改情况:一是将意识形态工作纳入局部机关年度工作任务，将意识形态工作列入重要议事日程，坚持同一部署、同一执行、同一检查、同一审查。二是落实意识形态工作责任制。成立了以党组书记为领导的意识形态工作领导小组，制定了《xx局网络舆论处理特别应急预案》。三是组织学习讨论。10月22日，在县民政局党组第十次理论中心组学习中，学习了实行意识形态责任制的相关文件，进行了讨论。

(三)党的组织建设方面。

5.党员干部队伍教育管理不足。

整改情况:一是对有关人员进行组织处理，发展党员会议记录不完善的问题，支部书记进行教育批评，重新交付。二是加强党员队伍建设。严格执行石门县委《关于进一步加强基层干部队伍建设的实施意见》，加强发展党员工作的重视，继续推进各支部书记的教育训练，专门学习发展党员工作，严格按程序发展党员。三是大力推进整改。设立专家具体负责党费征收，严格执行每月按标准征收党费，认真履行党费基数计算报告和征收登记手续。严格人力资源管理，加强对干部的日常监管。紧密组织部门联系纪检监察部门，进一步完善干部监督联席会议制度，全面把握干部各方面情况。6.基层党建工作落实有差距。

整改情况：一是对相关负责人进行组织处理，党组书记与各支部书记进行交谈。二是认真执行整改。根据支部五化的要求，局党总支部加强各支部基层党建工作的督促指导力，定期开展三会一课，及时上传智慧党建系统，进一步加强局党支部对组织生活会的思想认识，切实提高党员领导干部组织生活会的质量，机构一支部、二支部于2019年12月13日召开支部组织生活会，会议上党员干部开展批评和自我批评，会议流程实现一会四评。三是建立长期机制。根据相关政策法规要求，建立健全机制，完善工作流程，确保不再出现类似问题。

(四)党的作风建设。

7.主体责任落实不到位。

整改情况:一是建立健全工作机构，制定2019年党风廉政建设计划，贯彻顶级负责人要求，将党风廉政建设纳入党组工作重要议事日程。二是班组成员实行一岗两责。班级成员根据分工，直接负责分工范围内的党风廉政工作，抓住业务，反腐倡廉建设，实现勤奋双优。严格执行谈话制度，2019年6月至9月，班成员共36次谈话，廉政谈话18次。三是以胡俊杰、蔡昌明事件为镜鉴，加强警告教育。2019年6月28日，组织全体干部员工，乡镇民政所长召开xx局促进事件改革警告教育大会，进一步提高党员干部的务实清廉意识和防腐拒绝能力，各干部员工对事件写下了心得感想。

(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变，力量不减，继续推进巡逻改革。完成整改后，及时组织回顾，巩固整改成果，对需要长时间整改的继续整改，不拖延，不敷衍，彻底改变。

(二)全面落实两责。牢牢建立党建是最大的政绩理念，实行党组全面严格管理党主体责任，推进党党责任落实。坚持责任必问，责任必严，坚持做好作风建设。加大违法违纪行为的调查力度，特别是加强扶贫、民生等领域的监督执行力度。

(3)健全完善长效机制。坚持巡逻改革与标本兼顾，加强现在改革措施，解决现在的问题和长期问题、案例问题和普遍问题，探索长期立机制，探索常态化、长期化机制，真正从源头控制问题的发生。

根据市委统一部署，2019年3月18日至6月18日，市委第三交叉巡逻组巡逻新化县委办公室。9月24日，市委第三交警组向新化县委办委办公室反馈巡察意见。根据党务公开原则和市委巡逻工作的要求，现在发表了巡逻改革的进展情况。

(1)成立了高规格的领导小组。成立以县委常务委员、县委员会主任组长、常务副主任副组长、各班成员为成员的高规格领导小组，安排负责巡视整理工作资料的整理和提交。成立以县纪律委员会监督委员会驻县委员会纪律检查监督组长为组长的反馈问题，整顿监督组，专门监督整顿工作进展情况。通过高位推进，确保巡视整改工作在县委全面深入推进。

(二)建立高效工作机制。紧紧围绕市委第三交叉巡察组指出的问题和意见建议，建立一个问题，一个整改方案，一个责任领导，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级。

(3)提出了高标准的工作要求。一是提高政治站位，坚决落实整改责任。要求全体党员干部切实提高对反馈问题整顿工作的重要性认识，勇敢负责，不掩饰，不回避，不辞退。二是坚持问题导向，认真制定整改措施。紧紧围绕问题，不落一个项目，不落一个项目，抓住改责任具体到人、具体到事，切实实现压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。召开县委员会团队巡逻反馈问题整顿工作主题民主生活会，深入调查问题，深入思想根源，明确努力方向，推进整顿执行。三是加强调度审计，扎实推进整改执行。建立巡察整改调度审计机制，县委员会主要负责人履行整改第一负责人的责任，直接部署重要工作，直接询问重要环节，直接协调重要情况，直接监督重要问题，各班成员承担各管理领域的整改工作责任。

通过这次巡逻改革，县委员会完成了11种32个具体问题。开展专业清扫2次，清除违规金额286216.9元，完善制度24个，注意对话1人，履行责任约定7人，批评5人，警告对话2人，党纪政务处分1人。具体整改情况如下:。

(一)学习贯彻落实上级精神和决策配置不足的问题。

1.关于学习不深入、学用结合不足的问题。

整改情况:制定《县委员会2019年度下半年政治学习方案》《县委员会2019年度下半年党建工作计划》《县委员会2020年政治学习计划》《不忘初心，记住使命》主题教育实施方案》，分发给集团室和归口部门，按计划严格把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。制定集中学习制度，通过理论学习、三会一课、消费扶贫主题党日活动、红色革命传统教育工会活动等多种方式认真组织学习近平新时代中国特色社会主义思想。会议记录分门别类，杜绝乱象。要求严格检查学习不积极、不认真、形式流行、相互模仿等情况，重新学习重写，与模仿经验的一名员工进行通报批评。

2.关于工作责任工作责任的问题。

整改情况:关于没有严格按照新化县强化责任心提高执行力审查方法(试行)实施审查的情况，经整理审查，县委审查室、县政府审查室分别对县委常务委员会会会议、县政府常务会议、县委经济工作会议、《政府工作报告》等县委、县政府决策配置和重点任务的执行情况进行审查、审查、通报。深入吸取教训，严格审查意识形态工作相关文件资料，认真制定2019年度、2020年度中共新化县委事务所关于意识形态工作责任制实施方案。发行班级成员分工，进一步明确各单位的责任。召开整改工作会议，各班成员积极接受相关问题，推进整改落实。县委员会主要负责人对一名分管意识形态工作的班级成员、一名扶贫领域工作不真实的领导干部进行了履行责任的合同，常务副主任对多报经费的临时录用人员，没有立即向合作对象的一名干部发放慰问金进行履行责任合同，通报批评。

(二)关于政治标准不严的问题。

1.关于执行规则制度不严的问题。

整改情况:研究干部任免事项逐一发表意见，仅记录为讨论研究，一致同意的问题，巡逻指出后，规范相关会议记录，完全记录再利用、转职、提拔等干部调整事项的会议记录，参加者逐一发表声明。完善和严格执行主任会议制度，核心事项研究只有班级成员参加，确实需要。

相关人员参会的，也只明确其列席参加。年内主任会议研究事项均按要求贯彻执行。

2.关于落实意识形态责任制不全面的问题。

整改情况：制定2019年度、2020年度的《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作落实情况作为民主生活会和述职报告的重要内容，由县委督查室负责绩效考核、县纪委监委驻县委办纪检监察组负责监督检查。巡察之后，已按照相关要求，将意识形态工作落实情况作为专题民主生活会和2019年度述职报告的重要内容。

3.关于对于党办班子成员的选用没有一个鲜明的导向的问题。

整改情况：坚持党管干部原则和好干部标准，注重全方位识别干部，严把选人用人的政治标准关、资格审查关、纪律监督关，进一步树立了正确的选人用人导向。2019年8月份的人事调整中，对班子成员进行了调整，任用的2名副主任均符合干部任用有关规定，没有“在上一个岗位任职期间受到过党纪政纪处分”的情形。

(三)关于党内政治生活不规范的问题。

1.关于“三会一课”抓得不紧的问题。

整改情况：通过机构改革，将机要保密支部、政研支部撤销，并入到县委办机关支部。加强党建工作人员业务学习，熟悉党员活动开展要求，于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。按要求坚决抓好“三会一课”制度的落实，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，并按时上好党课。

2.关于党员教育抓得不严的问题。

整改情况：制定《集中学习制度》，强化监督力度，帮助党员进一步党性观念，做到清正廉洁、言行一致。认真抓好党员教育活动，经常性、多形式组织开展政治学习、党员讲党课等方式组织党员学习，切实提高党员干部的党性修为和政治素养。制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2020年政治学习计划》，下发到组室及归口单位，严格按照计划抓好学习。严格按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。

3.关于组织生活抓得不实的问题。

整改情况：修改完善《领导班子民主生活会制度》。召开的组织生活会，以及巡察整改专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，都加大了批评与自我批评的力度与深度，真正做到红红脸、出出汗，达到互相帮助、共同提高的目的。

(四)关于党建工作重视不到位的问题。

1.关于没有牢固树立“抓好党建工作是最大政绩”观念的问题。

整改情况：主任会议专题研究了工作计划、主题教育、机关支部换届等工作，把党建工作摆在重要议事日程，并强化党建引领意识，将党建工作与业务工作进行同要求、同落实、同考核。已于2019年10月21日严格按照县直工委相关工作要求进行换届，选举产生了新一届支部委员会。

2.关于党建基础工作不够扎实的问题。

整改情况：加强党务人员配备，机关的党建工作继续由政工组负责，但另外增加安排了2名同志参与工作，充实了党建工作力量。制定《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年党建工作要点》，推动党建工作落实，确保工作按计划有序推进实施。通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。

3.关于党员活动开展不规范的问题。

整改情况：加强党建工作人员业务学习，熟悉党员活动开展要求，于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。规范党员活动开展流程，对巡察之后的“不忘初心、牢记使命”主题教育等专题民主生活会、主题党日活动都制定了专门的方案。修改完善《领导班子民主生活会制度》。召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育等专题民主生活会，都加大了批评与自我批评的力度与深度，真正做到红红脸、出出汗，达到互相帮助、共同提高的目的。

(五)关于党员干部管理不到位的问题。

1.关于选人用人规矩制度执行不到位的问题。

整改情况：加大干部交流力度，结合机构改革，通过2019年9月份的县委办干部人事调整，以组室人员交流调整为主，进行内部岗位轮换，对大部分的组室负责人进行了调整，切实提升干部工作激情和动力。调整了政工组负责人，充实了政工组工作力量，清理完善了干部人事基础信息资料。1名副主任于2019年4月份调任县政府金融办党组书记之后，超配1名副主任的情形已整改消化到位。

2.关于日常管理不到位的问题。

整改情况：加强对党员各方面情况的了解，把领导班子成员与一般党员干部、一般党员干部相互之间的谈心谈话做为一项日常工作予以推进，经常性开展谈心谈话。进一步抓好抓实民主评议党员、党员积分管理，将民主评议、积分管理和工作实际紧密结合，杜绝形式主义、好好先生情况的出现。调整了政工组负责人，充实了政工组工作力量，并将做好发展党员和党员管理工作纳入《县委办2020年党建工作要点》。注重党员的发展培养，2019年11月8日，召开预备党员转正会议，同意接收1名预备党员转为正式党员。

3.关于干部档案资料归档不到位的问题。

整改情况：对少数党员干部档案中学历存疑的情形，已协调县委组织部进行认定。加强对干部人事档案资料的日常管理，整理完善117份干部人事档案资料，归入个人档案。2名领导干部单年度有多张年度考核表的情形，已协调县委组织部进行认定，并销毁不准确的年度考核表。党员组织关系接转、党员信息管理完善工作已全部到位。

(六)关于“两个责任”落实不到位的问题。

1.关于落实主体责任不到位的问题。

整改情况：研究制定《党风廉政建设“一岗双责”工作制度》，主要负责同志切实担负起党风廉政建设“第一责任人”职责，并将党风廉政建设任务逐一分解落实，建立齐抓共管的格局。2019年组织召开2次县委办主任(扩大)会议，专题研究党风廉政建设，压紧压实全面从严治党政治责任。

2.关于落实监督责任有差距的问题。

整改情况：县纪委监委驻县委办纪检监察组对县委办主要负责人就“中央八项规定精神大整改”自查自纠工作情况，深入开展谈心谈话并明确下一步工作要求。2019年10月8日，县纪委监委驻县委办纪检监察组对县委办常务副主任就巡察反馈的32个问题，尤其是财务管理问题的整改情况，深入开展谈心谈话，并严格要求按照相关规定整改落实;分别于2020年4月13日、4月16日，就财务管理问题对分管财务的县委办常务副主任、财务组组长进行履责约谈。强化监督执纪问责，印发《中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大整改”活动等三项工作落实情况督查通报》。充分用好“四种形态”，深化廉政教育，护航高质量发展，积极参加县纪委监委组织开展的业务培训，强化监督执纪问责能力。

(七)关于执行财经纪律不严的问题。

1.关于财务管理不规范的问题。

整改情况：整合涉改的县委机要局等5个单位的财务，成立财务组，明确会计主管人员，并选调了财务会计专业人员。巡察以后的公务外出、接待、车辆维修等经费报销，均已严格履行申报审批手续。健全《财务管理制度》，所有报账资金直接据传给收款单位或收款人，公务卡使用要求已全部通知到位，办理完成即严格实施。

2.关于违规报销应由个人负担的费用的问题。

整改情况：组织人员在巡察反馈的情况上加大自查力度，将2015年—2018年违规列支应由个人负担的资金全部收缴到位，并于2019年9月16日通过非税渠道上缴财政。强化财务监督和纪律监督，杜绝此类情况的再次发生。

3.关于工资及有关费用支出审核不严，存在多领重领情形的问题。

整改情况：1名临聘人员多报的经费已清退，并对其进行通报批评与履责约谈。重复领取奖金的1名同志，已退回重复领取部分，并由县纪委监委派驻县委办纪检监察组进行约谈。退回款项已于2019年9月16日通过非税渠道上缴财政。强化财务监督和纪律监督，杜绝此类情况的再次发生。

4.关于超预算列支三公经费的问题。

整改情况：贯彻厉行节约的要求，各项三公经费逐年递减。

(八)关于落实中央八项规定精神有差距的问题。

1.关于2018年“4.20”之前违规接待问题突出的问题。

整改情况：完善了《公务接待工作制度》，明确了接待原则、范围、程序、标准，并严格贯彻执行。

2.关于形式主义、官僚主义仍然存在的问题。

整改情况：着力精简文件数量，提升文件质量，2019年以“新办”、“新发”、“新办发”名义下发文件103个，较2018年减少45.21%。组织业务骨干参加全市党委办公室主任业务素质提升培训班、北京大学—娄底市党办系统业务骨干研修班学习，提升办文办会水平。改进调研方式，提升调研成效。结合营商环境不优的情况，组织县委政研室开展深入调研，2019年11月3日形成《优化营商环境，推动新化高质量发展》调研报告，2019年11月28日制订印发《新化县2019年度优化经济发展环境的绩效管理考核办法》(新办〔2019〕101号)，为县委政府当好了参谋助手。

3.关于违规发放加班补助的问题。

整改情况：2020年4月，对巡察指出的违规发放补助已清退到位，并通过非税渠道上缴财政。

(九)关于驻村帮扶工作作风不实的问题。

整改情况：对未按规定及时落实工作任务的1名干部进行了履职约谈，并通报批评。坚决整治驻村帮扶工作中少数干部沉不下、驻村不实和作风漂浮的问题，对作风漂浮散漫、工作实效差的帮扶干部及情况，发现一例处理一例、问责一例。对脱贫攻坚结对帮扶工作不实的2名干部予以诫勉并各处以罚款400元，对在抽查中不清楚结对帮扶贫困户基本情况的2名干部进行了通报批评，对违反驻村工作纪律的1名干部给予了行政警告处分。印发《关于深入开展脱贫攻坚“大走访、大排查、大宣传、大化解、大整改”活动的工作方案》，用心用情开展脱贫攻坚工作。

(十)关于意识形态工作的问题。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不力的问题。

整改情况：制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年政治学习计划》，严格按照计划抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。对照抄体会的1名职工进行了通报批评。组织干部职工通过集中学习和自学、“三会一课”、主题党日活动、工会活动等多种方式认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

2.关于聚焦主业主责不够的问题。

整改情况：深刻汲取教训，严格审核意识形态工作相关文件资料，认真制定2019年度、2020年度的《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》。2019年10月12日制定《新化工作文稿审批把关制度》，来稿要求各单位上报文稿必须经单位主要负责人审核把关并签字盖章，审核程序要求严格执行责编初核、副主编初审、主编复审、编委主任终审的“一核三审”制度，目前已严格按照制度执行。组织工作人员加强学习，切实提高工作水平和责任心。

3.关于党建工作不全面的问题。

整改情况：制订《县委办2020年党建工作要点》，将意识形态工作列入进去，并印发至组室和归口单位。在具体的工作中把意识形态工作摆进去并与党建工作结合起来同开展、同安排、同考核。

4.关于政治标准没突出的问题。

整改情况：巡察期间，制定了2019年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作与经济工作、党建工作、党风廉政建设工作一同部署、一同落实、一同考核。巡察反馈之后，制定2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，将落实意识形态工作情况纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据;纳入领导班子和党员干部绩效考核范围，并将年终考核结果作为评价、使用和奖惩党员干部的重要依据。

5.关于监督执纪不到位的问题。

整改情况：制定了2019年、2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，把意识形态工作纳入执行党的纪律监督检查范围。

6.关于接受监督、评议不充分的问题。

整改情况：制定了2019年、2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，已将落实意识形态工作情况纳入民主生活会和班子成员述职述廉报告的内容。巡察之后，已按照相关要求，将意识形态工作落实情况作为专题民主生活会和2019年度述职报告的重要内容。

(十一)关于选人用人问题。

1.关于干部交流不经常的问题。

整改情况：加强干部交流力度，1名县委办副主任、县委督查室主任不再兼任县委督查室主任。1名副主任调任县委党校校长。1名领导干部职级套转为四级调研员。

2.关于不按三定方案配备内设机构人员的问题。

整改情况：2019年印发的《中共新化县委办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》，已明确将综合调研组(宣传组)和信息组分设。

虽然巡察反馈问题已基本整改到位，但依然存在一些短板和不足。下阶段，将进一步提高政治站位，强化政治担当，按照巡察整改工作要求，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，坚持自查自纠、举一反三，全面深化巡察整改工作效果。

(一)加强理论学习，筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，抓好抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制。继续组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对湖南工作作出的重要指示等主题学习，不断提升干部职工政治素养和理论水平，确保中央和省、市各项决策部署不折不扣执行到位。

(二)加强基层党建，树立鲜明用人导向。进一步加强党组织建设，提升机关支部规范化水平。严肃党内政治生活，严格落实学习制度，推动“三会一课”、主题党日、民主评议党员等工作的制度化、常态化。贯彻执行民主集中制、班子议事规则，合理安排会议议题，确保决策的科学性，准确性。坚持党管干部原则和好干部标准，加强干部教育培养，注重全方位考察识别干部，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部。

(三)坚定公仆意识，推动干部作风转变。继续组织学习中央和省市关于改进工作作风，密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，牢固树立干部职工全心全意为人民服务的思想。持续整治“文山会海”，精简会议文件数量，不断提升工作质量。注重开展调查研究，加强对基层的调研指导，不断提升参谋决策能力。贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市有关规定，进一步优化督查方式与内容，力戒形式主义，官僚主义，推动干部作风根本转变。

(四)压实工作责任，巩固巡察整改成效。不折不扣落实主体责任和监督责任，强化“主要领导、班子成员、干部职工”的工作职责，层层传导压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。坚持刀刃向内，定期开展巡察整改落实情况督查，杜绝巡察反馈问题类似情况再次发生。对整改落实不力、问题比较突出的相关责任人，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又追究领导责任、党组织的责任，切实以最严的工作举措、最硬的工作作风巩固巡察整改成效，全面提升“三服务”水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0738-3238888;邮政邮箱：娄底市新化县政府办公楼418室(邮政编码：417600);电子邮箱：。

根据市委统一部署，2019年3月18日至6月18日，市委第三交叉巡察组对县政府办进行了巡察。9月24日，市委巡察组向县政府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将我办巡察整改情况予以公布。

对巡察问题整改工作，我办党组始终站在讲政治的高度来认识对待，着力从思想认识、组织领导、问题整改等各方面入手，切实推动整改工作落地落实见效。

(一)坚持从政治高度认识整改工作。坚持把巡察整改作为检验强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，作为推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，作为锤炼党性、寻找差距、转变作风、提高“三服务”水平的重要契机。坚持在巡察期间，对问题进行边查边改;在巡察情况反馈后，我办于9月25日第一时间组织召开党组会议和全体干部职工会议，对巡察反馈的情况进行了传达学习和专题研究部署，并分别于2019年10月22日、10月29日、11月12日召开了党组会议，就巡察整改工作进行再研究、再部署，推动全办上下进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚最大整改合力，雷厉风行推动各项整改工作走向深入。

(二)坚持从严从实落实整改责任。组织制定了《中共新化县人民政府办公室党组织落实市委第三交叉巡察组反馈问题整改工作方案》(新政办党发〔2019〕5号)，成立了由党组书记、县政府办主任任组长，其他各位党组成员、副主任任副组长，各组室负责人为成员的巡察整改工作领导小组;对照反馈问题，制订了整改清单和实施方案，逐条研究整改举措，逐项明确整改时限和整改要求，对巡察反馈存在的5个方面11项问题都建立了问题清单、整改台账，切实做到了反馈意见整改零遗漏、全覆盖，整改责任全面落实落细。

(三)坚持高标准开展问题整改。坚持问题导向不动摇，坚持整改不到位不放过，做到整改目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，开展了“回头看”，巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,抓好整改落实。坚持以问题为指引，坚持源头治理不松懈，倒查制度漏洞，强化建章立制，特别是在党风廉政建设、党的政治纪律、意识形态、选人用人等重点领域、重要环节，全面加大了制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

(四)坚持举一反三提升整改成效。把抓好巡察整改工作作为推动办公室总体工作质效提升的重要契机，举一反三，以问题整改推动全办工作整体进步，全面加强了干部职工的政策业务知识的培训学习，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，以支部为单位，多形式开展了党日活动和作风整治;以落实新时代新思想新发展理念为主题，结合工作实际，认真开展了调查研究，每个班子成员都就本职工作进行了深入剖析，同时，督促全办工作人员坚持围绕中心、服务大局，扎实履行好协调统筹和参谋辅政职能，进一步提升“三服务”工作水平，推动全办工作不断迈上新的台阶。

在整个巡察期间及问题反馈会后，我们始终将问题导向贯穿全过程，坚持边查边改、立行立改、长效整改有机结合，有力推动了巡察问题的整改，确保了整改成效。到目前为止，市委第三交叉巡察组反馈的5个方面的11项问题，已基本整改到位，对相关责任人进行了履责约谈。制定完善了相关制度规则，建立了长效机制。

(一)党的领导方面。

1.关于“政治意识有待进一步加强”问题。

整改情况：一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并切实结合工作实际坚决贯彻落实好新时代新思想;二是加强思想政治学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实落实党组中心组、党支部定期学习制度;同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定主题教育学习清单，按照集中学习与干部自学、理论学习与调查研究相结合的方式，督促党员干部学深一步、知行合一，进一步提高党员干部的党性修养;三是强化政治担当。修订完善了县政府办工作规则，将政治要求摆在工作的首位，确保党的政治主张、政治要求全面体现到工作中去。

2.关于“政治定位不够准确”问题。

整改情况：修订完善了《办公室党组工作规则》，进一步规范党组议事决策、党组会议等制度，确保严格坚持民主集中制，严格落实一把手“末位表态”、“三个不直接分管”制度，对“三重一大”等决策事项实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策。严格按照机构改革要求，规范机构设置及人员配置。

(二)党的建设方面。

3.关于“党内政治生活不规范”问题。

整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，制订了完备的支部工作计划及方案，定期开展支部活动，认真做好支委会、党课、党员大会等会议记录;二是严格执行谈心谈话制度。由上而下通过分工负责、分层开展，切实做到不漏一人，实现谈心谈话范围全覆盖，纪检组对谈心谈话情况进行监督;三是认真组织开展民主生活会。会前广泛征集群众意见和建议，不搞变通、不搞折扣，切实做到红红脸、扯扯袖、出出汗。在巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，班子成员态度严谨，对自身存在的问题不遮不掩，对同志的批评建议坦诚中肯，达到了“团结-批评-团结”的目的;四是认真开展主题党日活动。结合主题教育，丰富主题党日活动载体，突出党性、规范性，彰显党员活力。

4.关于“党建工作开展有差距”问题。

整改情况：一是切实履行好党建工作责任。党组书记认真履行抓党建第一责任人职责,党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作;二是严格落实“四同”制度，将党建工作、意识形态工作及党风廉政建设工作做到与业务工作同部署、同研究、同检查、同考核，规范党内政治生活。三是加强党建队伍建设。政工组配备2名专职党务工作人员，各党支部均已重新调整，配备了政治素质高、业务能力强的党员负责支部的党务工作。四是规范支部建设。新一轮机构改革后，及时办理相关人员党组织转接关系，不断推进党支部“五化”建设。

5.关于“党员干部管理不到位”问题。

整改情况：一是不断优化人员结构。根据《关于新化县人民政府办公室职责和机构编制调整的通知》(新办〔2019〕40号)文件精神，严格按照“只出不进”的原则，对照三定方案要求，对办公室人员进行调整，依编制性质与人员身份用编，解决了混编的问题，依岗位用编，解决了混岗的问题;二是不断完善人员信息。对干部个人档案进行全面整理，严格按照《关于进一步规范干部人事档案材料收集归档通知》的要求，做好年度考核、工资变动等重要资料的及时归档，积极配合县委组织部做好公务员管理信息系统建设工作;三是不断强化党员管理。认真执行谈心谈话制度，严肃民主评议党员制度。严格落实“三评一定”，即个人自评、党员互评、民主测评、组织评定，着力解决民主评议党员流于形式的问题。实施党员积分管理办法，推进党员积分精细化、规范化管理。

(三)全面从严治党方面。

6.关于“‘两个责任’落实不到位”问题。

整改情况：严格履行全面从严治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，坚持党组会议定期研究党风廉政建设和反腐败工作，2019年以来，办党组会议研究党风廉政建设工作6次;强化派驻纪检组监督责任，驻政府办派驻纪检组制定出台《关于对“三重一大”工作内容进行审查备案的工作意见函》(驻政府办纪函〔2019〕05号)，对“三重一大”工作审查备案内容进行明确，突出监督重点，切实运用“四种形态”加大监督执纪问责力度，营造“不敢腐、不想腐、不能腐”的政治氛围。

7.关于“执行财经纪律不严”问题。

整改情况：一是规范财务管理。设立财务后勤组，充实财务人员，统一集中管理财务，规范会计核算;二是严格财经纪律。修订完善政府办《财务管理制度》、《财产管理制度》、《公务接待制度》和《车辆管理制度》，规范支付管理、差旅费报销、接待费用报销、采购报批等程序。

8.关于“落实中央八项规定精神有差距”问题。

整改情况：一是切实做到精文简会。加强文山会海问题整治，完善政府办《办文办会制度》，严格执行中央、省、市、县关于精简文件的相关规定，做到简洁行文、少发文、合并行文。提倡精简办会，严格会议活动审批管理，严控会议规格规模，坚持节俭办会，切实提高会议质量;二是大力加强作风建设。完善政府办《考勤制度》，严格执行工作人员请销假和上下班有关规定，对全办上班纪律、工作作风进行定期督查、不定期抽查和明察暗访;三是规范发放福利待遇。严格执行《财务管理制度》，依规依程序审批发放有关福利待遇。四是加强公务用车管理。严格实行公务用车派车审批制度，加油实行一车一油卡，通行费实行etc支付。车辆维修按政府采购管理规定报修，送修前由驾驶人申报，经批准后送定点供应商维修。五是规范公务接待管理。完善政府办《公务接待制度》，强化制度执行力和落实力，严格落实中央八项规定要求。关于违规公务接待的具体问题，相关人员已补交超标准接待费用。

(四)意识形态工作方面。

9.关于“党管意识形态工作责任制落实不力”问题。

整改情况：一是加强思想政治引领，不断提高党员干部学习力。制定出台《2019年度政府办中心组理论学习重点内容安排意见》(新政办党发〔2019〕3号)，规范党组理论中心组学习制度化、规范化，按年初制定的党组理论中心组学习安排计划并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了专题学习研讨，全年组织党组中心组学习12次、专题学习研讨3次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过建立学习清单，督查全体党员干部以多种学习形式进行查漏补缺纠偏，学懂弄通做实，制定出台《县政府办“学习强国”平台学习管理规定》，推动党员干部学习常态化;二是健全意识形态工作体制机制。切实提高政治站位，积极主动做好意识形态工作，2019年有4次党组会议研究部署意识形态工作，10月22日召开的党组会议专题研究制订了《落实党组意识形态工作责任制实施方案》(新政办党发〔2019〕8号);三是进一步压实责任，不断增强党员干部担当意识。将意识形态工作情况纳入干部考核，纳入领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党组书记履行党建责任制情况的重要内容，同时在主题教育问题查摆阶段，要求班子成员将意识形态方面存在的问题作为一个重要方面进行查摆，并作为巡察整改民主生活会、主题教育专题民主生活会的对照检查，推动问题解决到位。四是严格落实意识形态工作责任制。完善政府办《综合信息工作制度》、《文印校对制度》、《政务信息报送规则》等，严把信息送审关，切实做好稿件的初审、复审、终审工作，把严政治导向，坚决履行“一岗双责”，夯实各环节责任，确保意识形态领域安全。

10.关于“对意识形态领域监督执纪问责不够”问题。

整改情况：研究制定《驻县政府办纪检监察组加强意识形态监督检查的方案》，把意识形态工作同政治纪律和政治规矩的监督检查相结合，同落实党风廉政建设工作相结合，同执纪问责相结合。办党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，推动意识形态工作落细落实、落地生根。

(五)选人用人方面。

11.关于“不按三定方案配备内设机构人员”问题。

整改情况：坚持以好干部标准选人，把政治标准作为选人用人的第一标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。根据《中共新化县委办公室新化县人民政府办公室关于新化县人民政府办公室职责和机构编制调整的通知》(新办〔2019〕40号)文件精神，严格按照三定方案要求配备组室人员，切实解决混编混岗问题。

政治建设永远在路上，工作进步永无止境。我们将以永远在路上的执着精神，全面推动巡察问题整改工作向纵深发展，推动全办工作全面进步和不断取得新的成效。

(一)强化政治建设，大力加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党，以强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容，全面加强党的政治建设，时刻把党的政治纪律、政治规矩始终挺在前面，切实维护党的权威，贯彻落实党的决策部署。充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。切实严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来，推动工作实起来，服务水平提起来，充分彰显党组在党的政治建设及工作中的战斗堡垒作用和组织领导作用。

(二)强化思想武装，持续提升思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续抓好党组中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，不断提升全办班子人员及所有党员干部的理论水平和政治修养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对学习强国平台自学情况的监督检查，使理论学习成为全体党员干部的自觉行动。同时，努力将理论学习的成果与推动实际工作紧密结合起来，注重在经济社会发展及民生改善等各领域贯彻落实好新发展理念，为领导当好参谋，提出意见建议，推动解决好实际问题和促进高质量发展。统筹做好意识形态工作，加强阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权。

(三)强化责任担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“九条规定”精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、决策部署在我办得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好驻政府办纪检组的工作，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

(四)强化长效管理，不断巩固整改成效。对整改工作开展回头看，及时总结整改工作的经验、成效和不足，对党的政治建设进行常态化自我检视、审视，坚持把整改工作中一些好的作法、经验长久坚持下去，对检视出来的问题做到及时发现、立行整改，坚持时时以整改的精神推动全办工作和党的政治建设不断取得新的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0738—3239999;邮政信箱：湖南省新化县人民政府办公室319室;电子邮箱。