环卫所党组巡察整改工作进展情况的报告范文(20篇)

时间:2023-12-18 19:43:41 作者:雅蕊

撰写情况报告需要注重客观、准确的描述,避免个人主观色彩和偏见的介入。我们可以通过评析这些情况报告,发现其中的优点和不足,以便在自己的写作中加以借鉴和改进。

巡察整改进展情况工作报告局机关

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委统一部署,20**年*月**日至**月**日,县委第*巡察组对我局开展了巡察。20**年*月**日,县委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化主体责任,切实抓好巡察整改工作。

(一)提高思想认识,精心安排部署。反馈会后,我局党组高度重视,召开巡察反馈意见整改工作部署会、党组扩大会议和巡察整改专题民主生活会,认真梳理巡察反馈意见,研究部署巡察整改工作。认真研究制定巡察整改工作方案,对照整改任务,逐条逐项细化整改措施,明确责任领导、责任股室及时限要求。进一步提高政治站位,坚持协同配合、持续推进,从严要求落实整改任务,切实增强抓紧抓实抓好整改落实工作的责任感,确保每个整改事项都见底清零。

(二)加强组织领导,压实整改责任。成立了由局党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各财政所(分局)长、局机关各二级机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责协调沟通、收集台账资料和起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求,局主要领导主动扛起“第一责任人”责任,对整改落实负总责,其他班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域整改事项主动认领领导责任。各财政所(分局)、局机关各二级机构按照整改要求、时间节点,逐条逐项落实整改,确保在规定的时间内高质量完成整改工作。

(三)深入查摆剖析,扎实整改落实。对照巡察反馈问题,坚持以问题为导向,认真剖析问题存在的根源,找准问题的症结所在,建立巡察整改台账,实行整改销号管理。对能立即整改的事项,做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题,建立整改台账,实行挂图作战,细化进度要求,动态更新情况,落实挂账销号。针对存在的薄弱环节和突出问题,把立行立改与长效机制建设结合起来,建立治根本、管长远的制度体系,从根源上堵住产生问题的漏洞。

(四)建立长效机制,巩固整改成效。立足标本兼治,坚持长效机制,努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固,把行之有效的做法和成果上升为制度机制,着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来,先后修订完善、制定出台《**县财政局网络舆情突发事件应急预案》《**县财政局党组谈心谈话制度》《关于进一步规范政府采购工作的通知》《**县扶贫小额信贷工作指导意见》等制度文件**项,涵盖作风建设、组织建设、意识形态、资金管理、党风廉政等领域,初步完善了制度的笼子,形成了激发党员干部干事创业的良好氛围。同时,局党组狠抓制度执行,坚持用制度管人管事,充分发挥制度刚性约束作用,以制度机制固化巡察整改的成果。

二、坚持问题导向,聚焦突出问题,全面抓好问题整改落实。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署方面的问题。

1.理论学习不够深入。

(1)针对“党组理论学习开展不扎实”的问题。一是*月**日,召开了全县财政工作会议,学习传达了中央经济工作会议及全国省、市财政工作会议精神和全县三级干部大会精神。*月**日,局班子成员、财政分局所及局机关各二级机构负责人参加了全省财政工作视频会议。二是加强组织理论学习。制定了《**县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》,开展中心组集中理论学习六次,召开专题民主生活会*次。*月**-**日,对全县***多个单位进行了政府部门财务报告编制工作培训,学习了《政府会计制度》和新会计法规。三是将“一法七条例”列入局党组中心组20**年度理论学习专题安排。20**年上半年,局中心组集中学习了《中国共产党党组工作条例》,局机关支部学习了《中华人民共和国公务员法》《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党工作机关条例》。

(2)针对“集中开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习少”的问题。一是局机关党委督促乡镇支付中心、公车管理中心及机关各支部制定了学习计划。今年上半年,组织*个支部党员学习**次。二是局机关各支部及乡镇支付中心、公车中心支部将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列为集中学习重点内容。三是局机关党委制定了对支部学习的检查督查制度,*-*月份开展督查*次,及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一。

(3)针对“部分班子成员对‘十大扶贫工程’等政策知识表述不清”的问题。一是制定了《县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》。二是中心组集中理论学习会议上学习了习近平在中央统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神。三是加强干部职工扶贫政策方面的学习。*月份,组织了机关全体干部职工参加《脱贫攻坚基础知识测试》,进一步促进了机关干部职工掌握了解脱贫攻坚基础知识。*月*-*日,局机关全体结对职工开展了进村入户大走访,入户前进行了扶贫政策方面的培训。

*.党组领导作用发挥不充分。

(4)针对“以班子会代替党组会研究决定‘三重一大’事项”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了《中国共产党党组工作条例》和《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》。二是进一步修订完善了《**县财政局党组会议议事规则》《**县财政局“三重一大”集体决策制度》,并印发至各财政所(分局),局机关各二级机构,要求认真学习贯彻。三是严格执行党组议事规则,进一步明确了议事范围,制定了县财政局党组议事内容目录清单,议事事项由局办公室充分调研审核,报分管负责人审定后,提交局党组会集体研究。20**年上半年,人事调整、重大项目安排及大额资金使用均提交党组会议研究形成集体决议。

(5)针对“执行决议连续性不强、随意性大”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了《中国共产党党组工作条例》和党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定。二是*月**日,召开了“三个以案”警示教育集中学习研讨会,局班子及二级机构负责人参加了会议,会议通报了**市三起违反中央八项规定精神问题及我县财政系统有关人员违规违纪问题,并将*名职工违反工作纪律问题列入“三个以案”警示教育内容,以身边人身边事教育警示财政系统干部职工。三是修订完善了《**县财政系统工作人员交流轮岗暂行办法》,结合财政工作实际,对徐桥财政分局、**财政所、行财股、地方金融监管股等负责人岗位进行了人员调整。

3.党内政治生活不严肃。

(6)针对“民主生活会质量不高,流于形式”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,会议要求坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓。二是修订完善了《**县财政局党组民主生活会制度》,进一步健全了局党组民主生活会,加强了党内监督,使党组民主生活会正常化、制度化。三是*月**日,县财政局党组召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。会上主要负责同志代表局党组并把个人摆进去进行对照检查发言,深刻剖析问题产生原因,提出整改方向和措施,局党组其他成员逐一进行对照检查和自我批评后,其他同志都坦诚相见、实事求是,严肃认真地提出批评意见。

(7)针对“组织生活会制度执行不到位”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会,集中学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》等内容、《中国共产党支部工作条例》(试行),学习了“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育的主要内容。二是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会,支部班子及个人做对照检查,全体党员开展了深刻批评和自我批评,指出了各自存在的问题及整改意见。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行约谈。

4.落实意识形态工作责任制偏软。

(8)针对“党组20**年、20**年研究意识形态工作较少”的问题。一是制定了20**年度党组中心组理论学习计划,将习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述及《**县党委(党组)意识形态工作责任清单》《党委(党组)网络意识形态工作责任清单》列入学习内容。*月**日,局党组召开了意识形态专题工作会议,对上半年工作进行了总结,研究部署了下半年意识形态工作。*月*日,以书面形式向县委报告了上半年意识形态工作总结。二是*月**日,制定了《**县财政局网络舆情突发事件应急预案》,进一步加强了财政局网络舆论突发事件处理与信息发布工作,牢牢掌握引导网络舆论的主动权。

(9)针对“‘一岗双责’履行不到位”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述,学习《**县党委(党组)意识形态工作责任清单》《党委(党组)网络意识形态工作责任清单》,进一步增强了抓意识形态工作的主观能动性。二是*月**日,局党组召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。各班子成员结合分管领域工作对意识形态工作进行了对照检查。三是制定了《**县财政局党组谈心谈话制度》,明确了谈话对象、原则内容。20**年上半年,局班子成员与分管股室负责人就党建、意识形态及业务工作进行了谈心谈话,并签订了《党风廉政建设责任书》。

5.集中教育规定动作不到位。

(10)针对“‘讲重作’专题教育‘作表率,我们怎么办’专题学习讨论未开展”的问题。一是*-*月份,局机关党委组织机关各支部及乡镇支付中心支部学习*次,集中学习了《中国共产党支部工作条例》(试行),学习了“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育的主要内容。二是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部、乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”、“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会,支部班子及个人做对照检查,全体党员开展了深刻批评和自我批评,指出了各自存在的问题及整改意见。三是机关各支部严格执行“三会一课”制度,每月召开一次支委会,每季召开一次支部大会和上一次党课。20**年上半年召开支部大会**次,党课**次。四是*月**日局党组对分别*名相关责任人进行了约谈。

(11)针对“‘三个以案’警示教育仅停留在局党组层面”的问题。一是局机关各支部会议上集中学习了县纪委十五届四次全会精神,部署了深化“三个以案”警示教育工作,通报了**市违反中央八项规定精神典型案例。*月**日召开职工会,学习了中国纪检监察报文章《以生命践行初心,缅怀在抗击疫情中牺牲的纪检监察干部》。*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会,支部班子及个人做对照检查,全体党员开展了深刻批评和自我批评,指出了各自存在的问题及整改意见。二是局机关党委制定了对支部学习的检查督查制度,*-*月份开展督查*次,及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一,确保理论学习有实效。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行了约谈。

6.财政职能作用发挥不充分。

(12)针对“预算管理力度不够”的问题。一是20**年**月对全县所有预算单位参与部门预算编审的人员进行了预算编制业务培训,参训人员***多人。二是****年*-*月,对预算单位编制的部门收入预算进行认真细致的审核,并及时督促单位在预算编制软件上进行修正,确保20**年部门收入预算准确、完整。三是*月份,财政局预算股、非税局已联合开展我县20**-20**年预算单位非税收入征管及返还情况调研,确定以票管收。

(13)针对“对预算单位预算执行过程持续跟踪监督管理不到位”的问题。一是20**年**月对全县所有预算单位参与部门预算编审的人员进行了预算编制业务培训,参训人员***多人。二是对上级下达和本级财力安排的预算单位新增支出,及时、准确办理支出预算追加,每月下达支出预算追加指标通知单,确保预算单位支出预算准确、完整。三是严格执行《**县预算单位结余结转资金管理办法》,加大对预算单位资金的监督检查管理力度,通过财务软件数据比对筛选,20**年收回各预算单位20**年度财政结余结转资金***.**万元,收回以前年度上级专项指标结余****.**万元,作为20**年新增财力重新安排支出。

(14)针对“‘三公经费’预算执行不规范”的问题。一是按照《关于进一步加强我县行政事业单位“三公经费”管理的通知》要求,强化各预算单位“三公经费”管理,将“三公经费”管理纳入年度绩效考核指标,对超年初预算的单位实行扣分。二是年初下达20**年“三公经费”财政拨款支出预算控制数****万元,较上年预算下降**.*%。对“三公经费”超全年预算数**%的单位,发函要求限期整改,严格落实中央“三公经费”只减不增的要求。三是通过财政一体化管理信息系统实行动态监控预警,加强预算单位“三公经费”支出日常管理。

(15)针对“政府采购管理制度执行不严”的问题。一是通过县政府网站、财政局微信公众号、印发文件等途径加强政府采购政策宣传。20**年*月印发了《关于报送20**年政府采购执行计划的通知》,进一步规范预算单位编制采购计划,提高政府采购资金使用效益。*月**日,印发《关于进一步规范政府采购工作的通知》,进一步明确了政府采购管理范围、采购方式、办理流程和采购主体责任。二是根据县委办太发〔20**〕*号和办〔20**〕**号关于财政局内设机构职能调整的要求,出台了《关于进一步规范政府采购工作的通知》,进一步明确了政府采购管理范围,政府采购办理流程,进一步落实采购主体责任。三是*月份,驻局纪检组、局办公室对巡察反馈的“采购在前,审批在后”情况进行了核实,无违纪行为发生。*月**日,局党组主要负责人对相关责任人员进行了约谈。

7.脱贫攻坚主体责任落实不到位。

(16)针对“党组研究脱贫攻坚工作不够深入”的问题。一是中心组集中学习了习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神及全省脱贫攻坚视频会议精神。*-*月份,局党组会议先后*次研究部署了脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改方案及局扶贫工作。二是*月**日,局党组会议讨论通过了《**县财政局20**年扶贫工作要点》、脱贫攻坚“春季攻势”实施方案及局班子成员帮扶工作任务清单。三是*月**日,局党组会议研究了对**镇三村村结对帮扶有关事项,通过了《**县财政局20**年度帮扶三村村工作计划》,进一步明确了帮扶思路和帮扶重点,落实包保责任,因户施策制定了帮扶措施。从一事一议项目资金中安排**万元帮助三村村实施**塘治理。积极协调争取了将*组路列入“四好农村公路”项目,至*月底,投资**万元,全长*.*公里的高山路项目完工,解决了**、**两个组***人的出行难问题。

(17)针对“小额信贷资金监管不够有力”的问题。一是成立**县扶贫小额信贷防控工作专班,从相关单位抽调*名同志集中办公。各乡镇、村成立了清收工作小组,逐户催收,县农商行及时跟进通报清收进度。截止到*月**日,扶贫小额信贷逾期率降至*.**%,达到省扶贫办提出的逾期率控制在*%以内目标。二是对全县*****多贫困户*.**亿元贷款建立了扶贫小额信贷台账,分类登记贷款、使用及归还情况,进一步摸清底数,对账销号。三是县财政局联合县法院、公安局等七部门印发了*万份《关于打击恶意逃废扶贫小额信贷债务的通告》,依法依规进一步加大清收力度。组织各乡镇加强到户扶贫小额信贷政策宣传,促进扶贫小额信贷到期清收。对**户恶意逃废扶贫小额信贷债务的借款人提出诉讼,依法清收涉诉扶贫小额贷款**万元,有力打击了恶意逃废债现象。

(18)针对“扶贫资金使用监管缺乏”的问题。一是通过与项目主管部门的会商,制定统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚方案,及时分配各级财政专项扶贫资金。严格执行《**县专项扶贫资金监督检查管理制度》和《**县扶贫项目资金管理办法》,加强部门联动监管。20**年,县财政局、农业农村局联合印发了《关于开展20**年度产业扶贫到村到户项目核查的通知》,组建了工作专班,对全县产业扶贫到村到户项目开展了专项核查,无项目违规安排行为发生。20**年*月份,开展了**个乡镇扶贫资金专项交叉互审工作,进一步提高扶贫资金使用管理水平。二是认真学习贯彻落实习总书记关于扶贫工作的重要理论述。20**年以来,局党组理论学习中心组集中学习《习近平扶贫扶贫摘篇》及习近平总书记在重庆主持召开的“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话等有关扶贫工作论述*次。积极发挥财政部门的主观能动性,在按月上报扶贫资金支出进度的同时,以正式文件向乡镇党委政府汇报扶贫资金支出情况和分析建议,充分发挥财政助推脱贫攻坚的职能作用。三是20**年以来,财政联合扶贫等部门在日常监督检查中,未发现扶贫领域虚报冒领、挤占挪用扶贫资金情况发生。

(19)针对“工作作风不实”的问题。一是认真贯彻落实县委县政府系列扶贫工作部署安排,制定了《**县财政局定点帮扶单位干部职工帮扶联系贫困户工作计划》,因地制宜、因户施策制定了帮扶举措,夯实局机关干部职工全员帮扶责任。*月**-**日、*月*-*日,机关全体干部职工深入**镇**村开展进村入户大走访,宣传扶贫政策,了解帮扶对象户生产生活情况。二是认真研究帮扶举措,*月**日,局党组会议集中学习了*月*日习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,讨论通过了财政局20**年扶贫工作要点,研究制定了《**县财政局20**年度帮扶三村村工作计划》及领导广泛工作任务清单,明确了帮扶思路,制订了完善基础设施、推进产业发展帮扶重点。

8.贯彻落实上级决策部署不够有力。

(20)针对“党组20**年专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作较少”的问题。一是将扫黑除恶工作纳入《中共**县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》,深入跟进学习习近平总书记关于扫黑除恶指示批示及最新讲话精神。*月**日召开的全县财政工作会议上,对扫黑除恶工作进行了总结和部署。*月**日,局党组会议传达了全县扫黑除恶行业清源行动部署会议精神。地方金融监管股按时上报了金融放贷领域“行业清源”行动整治任务清单。二是根据县扫黑办工作要求,按月及时报送了扫黑除恶专项斗争月度综述及上半年工作总结。三是今年共收到县扫黑办移交一条,局党组高度重视,及时批示分管领导牵头,成立线索专项调查组,相关股室认真核查,按时间节点上报核查情况。经过部门会商、个人了解情况、上门实地查看,对该线索进行了认真核查。*月**日,局党组会议讨论通过了线索核查情况,会议同意向县扫黑办上报核查结论。

(21)针对“民生工程统筹力度不够”的问题。一是制定了**项民生工程任务书、路线图、时间表及责任人清单,坚持“月调度、月排名、月通报”工作推进机制,20**年度全市民生工程考核,我县进入第一方阵,取得历史最好成绩。今年*月**日,县政府与各乡镇政府和县直民生工程牵头单位签订了《**县20**年度民生工程目标责任书》,*月中旬,县民生办将各单位报送的**项民生工程任务书、路线图、时间表及责任人清单整理编印成册,发放到乡镇和牵头部门。二是*月**日召开全县民生工程推进会,通报了*-*月份民生工程进展情况,实施项目均达序时进度。县政府分管领导出席会议并讲话,会议还对各乡镇和县直联络员进行了业务培训。三是持续开展民生工程政策宣传。出台了全县民生工程宣传方案,20**年**月底,开展了民生工程集中宣传日活动,用大量的数据和图片充分展示了我县民生工程实施取得的成效,县教育局还组织开展了民生工程有奖征文活动。积极向省市民生工程网站等主流媒体投稿,县民生办每月向市民生办投稿不低于20篇,大力宣传我县实施民生工程的成效和做法。

(22)针对“防范化解风险意识不强”的问题。一是制定了局党组理论学习中心组年度学习计划,将防范化解重大风险纳入学习专题安排。20**年*月**日,理论学习中心组集中学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神。20**年*月**日全县财政工作会议上强调了全力做好风险防控工作。二是制定了《**县政府性债务风险应急处置预案》《**县政府性债务管控暂行办法》《**县金融环境整治专项行动方案》《**县财政扶贫资金使用管理细则》。*月*日,局党组会议讨论通过了《20**年财政工作报告》,报告中对风险防控作了部署安排,密切关注债务风险、扶贫资金风险、银行业不良率风险、一卡通发放风险等财政风险点,确保财政人员、资金“双安全”。*月**日,乡镇支付中心召开了职工会,学习了习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上重要讲话,部署了风险防范工作。*月**日印发了《关于开展乡镇国库集中支付相关业务及风险防范督查工作的通知》,对*个乡镇**个单位进行了督查,各单位账实相符,无重大风险行为发生。三是成立了县防范化解重大风险工作领导小组(防范化解政府隐性债务风险工作领导小组),制定《**县政府性债务风险应急处置预案》《**县金融环境整治专项行动方案》及防范化解重大风险工作清单。

(二)贯彻落实全面从严治党主体责任方面的问题。

9.落实全面从严治党主体责任不到位。

(23)针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。一是*月**日,理论学习中心组集中学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及习总书记在中央纪委十九届四次全会上的讲话精神,通报了**市三起违反中央八项规定精神问题和我县财政系统有关人员违规违纪问题,召开了“三个以案”警示教育专题学习研讨会。二是*月*日局党组会议,传达学习了县纪委十五届五次全会精神,研究了县委巡察整改方案。三是*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设暨巡察整改动员专题会议,通报了县委第三巡察组巡察县财政局党组反馈意见,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。四是*月份制定了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》,落实全面从严治党主体责任。

(24)针对“部分班子成员‘一岗双责’意识不强”的问题。一是*月**日局党组会议专题研究党风廉政建设工作,听取了班子成员分管领域党风廉政建设工作情况,讨论通过了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》。年度述职述德述廉述法及“三个以案”专题民主生活会上,各班子成员就“一岗双责”落实情况进行了书面报告。二是*月**日,全县财政工作会议上,班子主要负责人及成员与各分管单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确局党组领导班子和领导干部在党风廉政建设中各自职责,形成谁主管谁负责,一级抓一级,层层传导压力抓落实的工作格局。三是制定了《**县财政局党员干部谈心谈话制度》,明确了谈心谈话对象、内容及要求,进一步传导了党风廉政建设压力,做到警钟长鸣。今年上半年,机关党委及各支部累计谈心谈话**人次。

(25)针对“警示教育开展有欠缺”的问题。一是深化“三个以案”警示教育,在“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中,局机关支部组织党员、干部集中学习、研讨***人次,集中观看了《底线失守的代价》等专题警示教育片。二是*月**日下午,县财政局召开局党组理论学习中心组(扩大)会议,开展深化“三个以案”警示教育专题学习研讨。会议学习了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话,传达了全县深化“三个以案”警示教育动员部署会精神。通报了**市*起违反中央八项规定精神问题。

(26)针对“廉政风险防控有漏洞”的问题。一是结合公车中心工作特点,每年开展二次安全教育、道路交通法规、道德教育培训,邀请县文明办、县交管大队理论教员进行辅导,进一步提高服务水平和技能,规范公务用车管理。二是制订了《公务出差审批制度》和《私车公用管理规定》,严格把关公务出差审批,进一步规范私车公用管理。三是修订完善了《**县公务用车管理暂行办法》,并且职工人手一份。*月份,公车中心将划转至县机关事务管理中心,定点维修招标工作暂时没有进行招标。

10.派驻纪检监察组履行监督责任有欠缺。

(27)针对“督查检查不经常,监督作用发挥不充分”的问题。一是结合新冠肺炎疫情防控工作,对全县**个乡镇开展了监督检查,未发现截留、挤占、挪用现象。二是*月份,对“两项目、两资金”进行了督查,易地扶贫搬迁项目资金使用安全合规,易地搬迁群众有收益。三是向县纪委监委移送了20**年*月在监督县审计局扶贫资金的专项审计工作中发现的*条扶贫领域问题线索。

(28)针对“案件线索办理手续不齐全,案卷资料不完整”的问题。一是疫情防控期间,参加了县纪委举办的全县纪检监察干部培训班及省纪委每星期视频培训,严格按照县纪委监委全员培训计划表进行学习,同时通过培训学习,提高了政治站位和政治觉悟,强化了纪法思维、改善知识结构,提升了依纪依规履职尽责的能力和水平。二是对20**年以来的所有案卷资料进行了重新整理,补缺补差,提高了案卷质量。

11.干部日常教育管理不到位。

(29)针对“党员干部纪法意识不强”的问题。一是为局机关全体党员干部职工订阅了《党章》《宪法》及《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法纪书刊,并纳入局党组20**年度理论学习专题安排。今年上半年,局机关*个支部都组织了党员学习。二是制定了局党组谈心谈话制度和局机关党员谈心谈话制度,截至*月底,谈心谈话*人次。三是及时学习传达县纪委监委《关于扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》等有关文件精神,通报典型案例。加大日常监督力度,充分发挥驻局纪检组“探头”作用,前置监督关口,确保人员、资金双安全。

12.机关作风建设不够严实。

(30)针对“违反中央八项精神问题仍然存在”的问题。一是制定了局党组20**年度理论学习计划及局机关各支部学习计划,廉政教育列为主要学习内容。机关各支部组织了党员进行了“三个以案”警示教育学习,观看了《贪欲吞没了初心》警示教育片。*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是清退违规发放津补贴。**个财政所(分局)举一反三开展自查自纠并书面向局纪监组报告自查自纠情况,寺前财政分局相关责任人员退回公款报销的购烟费用。三是深入开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导系统全体干部职工牢记初心使命,自觉担当作为。四是*月**日,局党组对*名责任人进行了约谈。

(31)针对“超标准发放**个月工资”的问题。一是*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是每年向财政部统一报表系统报送内控制度运行情况及内控制度建设情况及预算、收支、采购等六大类业务层面内控情况,并将内控制度建设纳入县政府绩效考核内容,不断强化单位财经法纪意识。20**年、20**年,局机关无违规或超标准发放补助情况发生。三是清退超标准发放**个月工资。**个财政所(分局)退回超标准发放**个月工资。四是*月**日,局党组对违规发放津补贴*名直接责任人进行了约谈。

(32)针对“违规饮酒”的问题。一是加强财经法纪学习。转发了《关于进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神的通知》,增强了财政系统干部职工法纪意识。每年参加省厅、市局每年组织的业务培训,不断提高了财政系统干部职工业务素养。二是机关支部会议及全体财政干部职工会议上,多次强调公务接待活动中严禁饮酒,进一步加强机关作风建设。20**年上半年,局机关公务接待活动中无饮酒行为发生。三是严格执行《**县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》,加强财务审批,*月份,财监局联合纪检组、预算股对全县财政系统单位财务进行了监督检查,无违规饮酒行为发生。四是相关责任人员退还违规饮酒费用。五是*月**日,局党组对相关责任人进行了约谈。

(33)针对“违规列支公务接待费”的问题。一是会计股牵头举办了政府会计实务操作暨行政事业单位内部控制报告编制培训,20**年*月份,*月份举办了为期两天的全县财政财务及项目管理培训班,各乡镇人民政府主要负责同志、党政办主任、财政所(分局)长以及部分县直部门财务分管负责人共**余人参加培训,进一步学习强调了财经纪律。二是*月**日,巡察专题民主生活会上,进一步检视违规列支公务接待费问题。20**年以来,局机关严格执行《**县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》,无违规列支公务接待费情况发生。三是*月份,财监局牵头,预算、办公室等相关股室利用**天时间对**个财政所(分局)进行了监督检查,无违规列支公务接待费行为发生。四是*月**日,局党组主要负责人对分管领导及业务人员进行了约谈。

(34)针对“形式主义仍然存在”的问题。一是*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是精简发文数量,****年较上年减少发文***份,减少**%,****年*-*月份发文较上年同比减少**份,减少**%。三是****年**月*-*日,组织职工进行了培训,学习了《党政机关公文处理工作条例》。四是今年按照要求进一步规范了会议记录,无补记会议记录行为发生。*月**日,局党组主要负责人约谈了会议记录相关责任人员。

13.管理制度执行不严格。

(35)针对“财务制度执行不严格”的问题。一是20**年6月底,组织全县***多个非税执收单位***多名业务人员进行非税征缴培训,并开展了非税征管网络知识答题好活动。二是*月**日,局办公室财务人员将收取的20**年至20**年房租收入上缴国库。三是全面梳理20**年后房租等非税收入上缴国库情况,20**年后,局机关每年房租收入都及时上缴非税征管系统。四是印发《关于进一步加强财政监督管理提高财政资金使用绩效的工作意见》。加强非税收入日常监管与专项检查结合,通过软件数据比对、票据核销,堵塞非税征管漏洞,及时足额上缴国库。

(36)针对“支出凭证附件不全”的问题。一是财监局及局办公室对白条领款及入账情况进行了核查,*月**日,收回白条报销支付招商引资费用。二是**及**财政所负责人就支出凭证附件不全,白条领款现象向局党组作了书面检讨并说明了原因。各财政所(分局)开展了自查,20**年以来,账务规范,无白条入账情况发生。三是印发了《关于进一步加强财政监督管理提高财政资金使用绩效的工作意见》,开展内部监督检查,重点做好日常监督管理、专项监督检查和绩效评价。*月份农村财政管理局组织了**财政(所)分局开展了财务互审,无违规违纪行为发生。

(37)针对“机关食堂管理不规范”的问题。一是安排干部职工每年度参加上级财政部门能力素质提升培训,不断提升财务管理能力。*月*日,县财政局联合**教育举办会计业务培训,*月**日,我局**人参加了省厅在黄山组织的财镇业务培训。二是逐年清理局食堂承包费上交情况,收取20**-20**年应交未交承包费。三是*月份修订了食堂承包合同,明确食堂采取自行采购、自负盈亏承包方式,按时上交承包费。四是*月**日,重新签订了局机关食堂承包合同,明确并全面履行合同双方的权利及义务。

14.招投标制度执行不严格。

(38)针对“增补工程超过立项总价的**%,附属工程未纳入主体工程设计、预算和一体招标”的问题。一是*月**日,局党组主要负责人对相关责任人进行了约谈。二是严格执行《**县政府投资建设项目工程变更管理暂行规定》,履行审批程序,一律不得随意变更工程设计方案、建设规模、技术标准,促进项目管理水平的提升,提高财政资金使用的规范性和效率性。20**年以来,财政系统无政府投资在建项目。

(三)党组贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题。

15.民主集中制执行不严格。

(39)针对“主要负责人未遵循末位表态制”的问题。一是把学习《中国共产党党组工作条例》纳入了局党组理论学习中心组学习专题安排。*月**日,理论学习中心组集中学习了《中国共产党党组工作条例》。二是修订完善了《**县财政局党组会议议事规则》,进一步明确了议事原则、议事范围、决议执行和议事纪律。三是*月**日,局党组主要负责人在巡察整改专题民主生活会上就未遵循末位表态制作了深刻检查,在今后的工作中杜绝此类问题再次发生。

涉及相关单位的,应事先征求意见。

16.党建工作重视不够。

(41)针对“党组部署安排党建工作少,与业务工作结合不够紧密”的问题。一是今年上半年,局党组主要负责人牵头召开*次机关党委会议,研究部署局机关党建工作。*月**日局机关党委会议研究通过了《20**年度财政局机关党建工作要点》。二是印发了《加强政治引领深化作风建设推动财政各项工作再上新台阶的实施意见》,以机关党建工作为抓手,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,把党建工作与业务工作紧密结合。三是*月*日,在县直工委组织的党建年度述职评议会议上就局机关全年党建工作开展情况进行了专题述职并接受了评议,并就下一步党建工作作了安排。

(42)针对“党组织设置不够优化”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会,集中学习了《中国共产党支部工作条例》(试行)。二是****年**月**日成立局机关党委,下设*个支部。

(43)针对“党组织换届选举参会党员未达规定人数”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部召开支部会议分别学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,深刻领会条例精神实质,严格按照要求召开各类会议。****年**月**日,选举成立局机关第一、第二、第三、第四支部,*个支部到会参加选举党员人数均符合选举办法规定。二是*月**日局党组对相关责任人进行约谈。

(44)针对“党费收缴不够规范”的问题。一是*月**日,召开了局机关党委委员会议,布置机关各支部组织学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。二是机关各支部按照时序进度按月收缴了20**年各月份党员的党费,并认真做好党费收缴登记簿登记工作。

17.财政干部队伍活力不足。

(45)针对“人员年龄结构老化”的问题。一是对“十三五”期间财政干部队伍建设工作进行了总结,把进一步提高财政干部队伍的政治素质和业务能力,优化财政干部队伍的结构,加大优秀年轻干部培养选拔力度作为“十四五”规划目标,并制定了具体措施。二是近几年,通过财政部门大力争取,编制及人社部门支持,不断加大人员招录力度,20**年已申报招录计划**人。

(46)针对“重要岗位干部轮岗交流不够”的问题。一是修订完善了《**县财政系统工作人员交流轮岗暂行办法》,逐步建立健全合理有序的干部交流机制。二是对行财股、社保股、地方金融监管股及徐桥分局、**所等具备条件的*人员进行了岗位调整。

18.“三会一课”制度落实不到位。

(47)针对“部分党支部支委会和支部党员大会均未按规定召开、党课教育均未达到规定次数”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会,集中学习了《中国共产党支部工作条例》(试行)。二是局机关党委制订《局机关党委督查检查制度》《**县财政局机关党委谈心谈话制度》并督促机关各支部严格落实“三会一课”制度。20**年上半年召开支部大会**次,党课**次。局机关党委开展督查*次,及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一。三是*月**日局党组对分别对*名相关责任人进行约谈,*月**日局党委对*名责任人进行约谈。

(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面的问题。

19.整改主体责任落实不到位。

(48)针对“落实纪律处分和组织处理工作不到位”的问题。一是结合“三个以案”开展警示教育,局机关党委主动排查出全县财政系统20**年以来因违法违规被公安机关处理的党员干部*人。二是经机关离退休老干部支部会议研究,给予*名同志党内警告处分。*月**日局机关党委将处理情况向机关各支部进行了通报。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行了约谈。

(49)针对“‘落实意识形态工作领导责任偏软偏弱’问题整改落而不实”的问题。一是制定了局党组理论学习中心组20**年学习专题安排。*月**日,理论学习中心组会议集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述及《**县党委(党组)意识形态工作责任清单》《党委(党组)网络意识形态工作责任清单》。二是按照意识形态工作要求,*月**日,局党组召开会议研究了意识形态工作。按要求及时报送了20**年上半年意识形态工作总结。三是专题民主生活会上,各班子成员对照意识形态工作责任制落实情况进行了检视剖析,认真查找原因,提出了整改措施。*月**日,局党组会议上,各班子成员汇报了分管领域意识形态工作情况。

(50)针对“‘两个责任’考核反馈问题整改不到位”的问题。一是把学习《**县党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检监察组)监督责任清单目录(试行)》纳入了局党组理论学习中心组学习专题安排。*月**日,理论学习中心组进行了集体学习。二是*月**日召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。三是*月**日,局党组召开了党风廉政建设工作会议,听取了上半年党风廉政建设工作汇报,通过了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》。

20.整改实效不明显,长效机制未形成。

(51)针对“财政同级审反馈问题整改效果不明显”的问题。一是20**年以来,理论学习中心组先后5次集中学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述。认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚省际交叉互查、中央扫黑除恶第**督导组反馈问题及省委巡视、市委巡察反馈问题整改。二是每年度召开同级审问题反馈工作会议,预编办牵头,下发同级审反馈问题提示函,综合协调相关股室对表对标,研究同级审反馈问题整改举措。三是*月份,财政局预算股、非税局已联合开展我县20**-20**年预算单位非税收入征管及返还情况调研,修订完善《非税收入管理办法》,进一步规范我县非税收入征收和使用,提高预算单位增收节支的积极性。从20**年起,部门预算编制时严禁预算单位用无确实资金来源的“其他财政资金”安排支出预算,部门项目支出预算安排报县人大主任会议审查批准。

(52)针对“20**年度审计指出‘企业发展县级配套资金使用不规范,未扣减欠税企业未办税务登记企业奖补资金’问题,财政局未从奖补政策上制定制度措施”的问题。一是印发《关于严格执行企业奖补政策的通知》进一步加强企业奖补资金管理,规范企业奖补政策。今年*-*月份,累计拨付企业奖补资金*****万元。二是县直相关部门申请拨付企业奖补资金时,须提供征求税务、安全、环保、征信等相关部门的意见,财政部门根据符合申报条件拨付企业奖补资金。三是各涉企奖补主管部门向县财政申请企业奖补资金时,须提供税务、安全、环保、征信等相关部门审核意见。

(53)针对“乡镇财政互查发现的问题未落实整改”的问题。一是下发《关于进一步加强扶贫资金使用管理的通知》。对以前年度财政互审发现的问题进行认真梳理并落实整改。在*月份组织开展的乡镇财政互审工作中,未发现同样的问题再次发生。二是结合财政互审开展扶贫资金使用情况督查,指出了扶贫资金报帐资料收集、内容填写不够完整,原始单据与附件填写不规范,报表公式设置不全,资产收益扶贫股权登记台帐登记不规范、工程项目资料出现时间逻辑性错误等问题。三是对*个乡镇财政所(分局)主要负责人进行了约谈,学习习近平总书记关于扶贫工作相关论述,举一反三,督促整改落到实处。

三、夯实整改措施,巩固整改成果,推动财政事业健康发展。

(一)坚决落实责任,持续深化整改落实。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪,坚持刀刃向内,以敢于自我革命的政治勇气和政治担当,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对分步推进和长期坚持的整改任务,持续跟踪督办,定期了解进度,有序推进整改。对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)提高政治站位,持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党对财政工作的领导,引导财政党员干部把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于形,提高政治站位,强化责任担当。认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,不折不扣地贯彻落实党中央和省市县委的决策部署,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)严抓正风肃纪,持续推进作风建设。严格执行中央八项规定精神和实施细则及省市县有关规定精神,紧盯“四风”新动向,深化形式主义、官僚主义排查整治。加强调查研究,持续提升调研实效。严把公务接待、会议培训和公车使用审批,对一些细节问题要盯紧盯实,决不放松。认真开展专项督查和互查互审,规范财务管理等工作。

(四)加强成果转化,推动财政事业发展。以巡察整改为契机,把巡察整改与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化紧密结合,与打好“三大攻坚战”、支持“三产”发展、加快“五型财政”建设紧密结合,推动财政各项工作再上新台阶。坚持好干部标准和正确选人用人导向,加大干部培养力度,努力建设一支忠诚干净担当的高素质财政干部队伍,为新时代财政改革发展提供坚强保证。

党组书记巡察整改情况报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

县纪委监委:

根据县委巡察工作的统一部署,2020年6月1日至7月4日,县委第十二轮第二批巡察五组对文江镇党委开展了巡察“回头看”。8月12日,县委巡察五组向文江镇党委反馈了巡察意见。针对反馈的问题,经梳理分解,细化成4个方面9项41个具体问题,制定整改措施41条。至目前,要求11月12日前完成的38条已完成38条,尚未完成0条,要求6个月内完成的已完成3条,移交的信访件12件已全部办结。移交的问题线索3件3人(含移交县纪委等)中,涉及科级干部0人。现已对1名人员进行处理,其中党纪政务立案并处分1人,诫勉谈话并组织调整0人、批评教育28人,其他人员正在初核或调查中。现将整改落实情况报告如下:

(一)提高站位,把握政治要求。镇党委把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,从严从实抓好巡察整改,坚持压实责任、整改到位。

(二)加强领导,压实主体责任。镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与县委巡察组沟通联系,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求,立行立改。全范围形成以上率下、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

(三)明确责任,推进整改落实。镇党委召开专门会议,根据县委第五巡察组反馈的意见,梳理出4个方面41项内容,并制定针对性措施41条,形成《县委巡察五组关于对文江镇党委巡察“回头看”情况的反馈意见的整改任务与分解方案》,并逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各责任单位对照《整改工作方案》,对能够立行立改的整改事项,实行逐项销号,整改到位一项对账销号一项。对属于长期性的整改任务,明确责任人和整改时限,倒逼进度,确保巡视整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

(四)建章立制,健全长效机制。建立巡视整改工作机制,规范整改程序、严格整改标准,推动巡视整改任务落实到位。在解决具体问题的同时,坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,建章立制、堵塞漏洞。

(一)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面。

1.抓巡察、审计整改用心不足,部分问题整改不力。

(1)反馈问题:镇党委对巡察、审计整改工作组织领导不够有力,反馈问题未能逐条逐项整改到位,有的问题整改支撑材料缺失或不全、无法体现整改真实情况。如,巡察反馈的“昭文村2014年2月在阳光大酒店娱乐场所花费488元在村账公款报销”问题,仅对相关责任人员通报批评,未组织清退违规报支款项;“监督+内审”指出的“民主村重复发放村文书、出纳务工补贴1800元,后洋村重复发放村干部收新农保误工补贴494元”问题,至今未得到整改。

整改情况:已完成整改。一是主动清退,由昭文村、民主村、后洋村驻村工作队分别于9月24日、10月13日、10月27日督促相关人员进行违规报销的款项和违规发放的补贴进行清退。并由民主村、后洋村驻村领导对相关村党支部书记进行批评教育。二是镇经管站加强对村级财务内审内控的监管力度,规范村级财务公开制度。三是组织人员对历年巡视巡察、审计、专项监督检查等整改情况进行起底过筛,确保逐条逐项整改到位,补齐补全相关支撑材料。

2.长效机制未建立,整改效果打折扣。

(2)反馈问题:镇党委对巡察发现的问题未能做到举一反三,有的问题整改后未能形成常态化制度加以巩固,影响整改整体效果。如,针对“公务接待超标、不规范”问题,镇党委未能认真剖析、查找根源,将“三单一函”规定纳入公务接待管理制度,公务接待不规范问题仍较突出,2017-2018年公务接待未附审批单、接待函计215笔,2019年公务接待未附审批单、接待函内容不完整计10笔。

整改情况:已完成整改。一是严肃接待纪律。明确今后公务接待由党政办统一安排,实行先审批后接待制度。严格实行“三单一函”制,即餐费报销单据中必须包含公务接待审批单、清单、菜单、税务发票和公务接待函或电话记录等单据。凡是不按接待制度办理,视情节轻重严肃处理;二是进行追责问责。由副镇长陈灿强对党政办经办同志进行批评教育,同时党政办向党委作出书面检查说明。

3.整改责任落实落细不够,追责问责偏松偏软。

(3)反馈问题:镇党委对巡察反馈问题涉及的相关责任人员的追责问责落实不到位,从严从实导向不明显。针对“乡招投标监管服务中心有名无实,招投标资料无人管理、遗失严重,招标程序把关不严、违规操作,甚至搞假”问题,整改措施仅是完善制度,未对相关责任人进行处理。

整改情况:已完成整改。由镇招投标监管服务中心牵头对县委巡察指出的问题进行深入核查,9月15日,由镇招投标监管服务中心对工作人员郑昌鹏进行批评教育。同时,由镇招投标监管服务中心牵头规范招投标资料管理归档,实行“一事一档”。

(二)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省市县委工作要求方面。

4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实新发展理念有差距。

(4)反馈问题:主题教育开展不够扎实。镇党委对“不忘初心、牢记使命”主题教育抓得不实,专题交流、对照党章党规找差距等“规定”动作落实不到位。如,镇党委3次集中研讨方案安排的个人自学内容一致,昭文、山芹、小芹等5个村党支部未召开对照党章党规找差距专题会议。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够全面系统,理论学习未能紧跟上级决策部署,党员政治学习效果不佳。如,全镇24个党支部中有14个未组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》。

整改情况:已完成整改。一是党委结合日常党建工作,对各支部党员在主题教育中攥写学习心得、研讨会发言材料等情况进行一次全面调查摸底,认真开展自查自纠,并做好补缺补漏工作。二是充分发挥党员e家、福建干部网络学院等阵地作用,真正把学习落到实处,并利用文江组工微信群,定期推送习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大应知应会知识,掀起“大学习”热潮。

(5)反馈问题:运用新思想指导推进镇域经济高质量发展不够有力。镇党委对如何坚持高质量发展落实赶超思考不深、研究不透,未能把握镇情实际制定总体发展规划,招商引资缺少有效抓手,在全县“五比五晒”竞赛活动中连续两年考评名次靠后。

整改情况:已完成整改。一是做好充分调研,结合镇情实际制定文江镇十四五总体规划,提前做好用地规划和招商总体布局,有针对性地向物流仓储汽车服务等第三产业发展方向引资。二是打造文化旅游项目,深入挖掘龙门战斗遗址并进行保护性开发,积极推进朱坂“作场戏”申报国家级非物质文化遗产工作。围绕县志记载的“朱阳十景”融合打造绿色生态旅游乡镇。三是鼓励支持乡贤回乡创业,加强产业对接,动员全镇各方力量加大招商引资和重点项目的争跑力度,争取上级更多的项目和资金扶持。

(6)反馈问题:各村党支部谋划落实“乡村振兴”战略思路不清、办法不多,普遍存在“守摊子”思想,组织实施民生项目未全盘考虑村财增收、负债偿还能力,举债办公益现象突出。如,光明村2018年实施的“一事一议”财政奖补项目(至梅山镇龙口村公路改建工程),结算价139.74万元,目前仅支付工程款45万元(其中财政奖补资金30万元),负债94.74万元。

整改情况:已完成整改。一是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略有关论述,深入谋划,因地制宜,各村厘清发展思路,将乡村振兴和民生项目、人居环境整治等工作深度融合。二是由光明村党支部、村委会向镇党委作出书面检查说明。并由驻村工作队督促光明村委会稳步妥善处置“一事一议”财政奖补项目负债问题,并坚持长期规范实施“一事一议”财政奖补项目。

5.贯彻落实上级决策部署不够有力,工作统筹协调存在薄弱环节。

(7)反馈问题:精准脱贫工作推进不扎实。落实脱贫攻坚决策部署不够精细,帮扶干部参与扶贫的主动性不强,贫困户稳定增收缺乏产业支撑,住房保障短板问题仍较突出,脱贫质量不高。如,琼口、龙门等村共2户贫困户的原挂钩帮扶干部工作调动或去世后,未再安排新的帮扶干部;光明、琼口、大文等村共3户贫困户的住房安全未得到保障。

整改情况:已完成整改。一是落实落细脱贫攻坚决策部署,对贫困户稳定增收缺乏产业支撑、住房保障短板问题仍较突出等薄弱环节加强日常督促检查。二是充实保障扶贫力量。调整充实琼口、龙门共2户贫困户的挂钩帮扶干部,确保挂钩帮扶全覆盖。同时扶贫办向党委作出书面检查说明。落实光明、琼口、大文3户贫困户的住房安全保障。

(8)反馈问题:污染防治要求执行不坚决。落实污染防治决策部署不够主动,履行环境保护属地监管职责存在“盲区”,部分在建项目或企业破坏生态环境行为仍然存在。如,文江村原木薯厂内4家建材企业未取得环评手续,未配套建设污染防治措施,生产废水直排文江溪;莆炎高速建设项目存在随意弃土弃渣、隧道污水直排等污染行为,水保措施落实不到位、水土流失严重。

整改情况:已完成整改。一是8月24日,镇环保站向党委作出书面检查说明。二是由环保站、企业站驻村工作队督促文江村原木薯厂内4家建材企业申报环评手续,严格按照设计要求落实污染防治及水保等环保措施。其中福建省吉田石英石制品有限公司已完成环保并严格落实好污染防治措施。

(9)反馈问题:风险防控工作开展不平衡。反诈防诈宣传教育不到位,部分群众防范意识较差,今年来全镇已发生电信网络诈骗案件3起、涉案金额6.35万元。化解处置群众矛盾纠纷用心不足,部分村信访问题较突出。如,民主村1位村民因土地边界纠纷,2019年7-9月先后4次非法进京上访,因扰乱国家机关工作秩序罪被判处刑罚;龙门村8位村民因不同意“龙田堡新村”统规统建要求,多次信访反映新村建设审批问题,至今未能签订息诉息访承诺书。

整改情况:已完成整改。一是完善镇村两级工作体系,实施分管领导包村,驻村队员包片、村干部包人“三包”机制。加强队伍建设,成立文江镇信访联席会议领导小组,每月召开一次例会,对全镇信访稳定问题进行分析评诂及研究解决办法。对各村主干及综治协管员进行矛盾纠纷排查化解培训,强化村级“信访评理室”建设,安排工作经验丰富的老党员、“氏大人”等充实到人民调解员队伍中。二是加强警示宣传,利用村务公开、led屏、宣传小礼品、微信、宣传海报等方式开展电信防诈有关知识和电信诈骗案例的宣传,让广大群众认识到诈骗的手段和危害。三是加强化解力度,全面落实信访维稳领导接访制等信访工作制度,形成每日由一名副职领导接访的接访制度,对排查出的各类纠纷,做到第一时间把问题解决在初始阶段。同时对民主村、龙门村信访问题成立以驻村领导为组长的工作专班,有针对性的进行化解,并由综治办向党委作出书面检查说明。

(10)反馈问题:安全生产工作落实不深入。履行安全生产监管职责不够有力,基础档案不健全、监督检查频次较少、安全隐患未落实闭环管理等问题仍然存在。如,大田县兆丰矿业有限公司琼口石墨矿存在回采工作面部分供水使用非阻燃管道、超前探防水设备未投入使用等安全生产隐患问题,镇党委未及时跟进并督促整改到位。

整改情况:已完成整改。一是加强安全巡查。镇安办每月组织自然资源所、企业站等人员对辖区内企业开展了日常安全巡查,及时化解安全生产隐患。由安办向党委作出书面检查说明并督促大田县兆丰矿业有限公司琼口石墨矿就对安全生产隐患问题进行整改。二是开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治行动。健全企业基础档案,实行分色管理,逐项制定时间表、路线图,确保按期整改到位,落实落细安全隐患闭环管理。

(11)反馈问题:对意识形态工作重视不够。镇党委对意识形态工作的重要性认识不足,2016-2017年未制定理论中心组学习计划,2018年未组织开展“星级文明户”“文明家庭”创建活动。

整改情况:已完成整改。一是提高认识,加强对意识形态工作的组织领导,由宣传办向党委作出书面说明,党委召开专题会研究意识形态领域存在的问题,布置意识形态工作,将理论中心组学习计划列入工作清单,做到月月学习;并重新制定2016-2017年制定理论中心组学习计划。二是紧跟要求,按照文明办文件要求,组织开展“星级文明户”、“文明家庭”创建活动。

(12)反馈问题:阵地管理使用不到位。镇政府院内围墙、集镇街道宣传板块内容陈旧,文江、大安等村部分党务村务公开栏、户外宣传板块破旧、内容粘贴杂乱。“学习强国”平台应用推广不深入,镇党委覆盖率、人均积分低于全县平均水平,琼口村、民主村党支部覆盖率不到40%。

整改情况:已完成整改。一是开展自查自纠。组织发动各村党支部对全镇的宣传栏、宣传屏、宣传展板等宣传阵地开展整治,及时更换宣传内容,准确宣传党的路线方针政策,有效管理各类宣传阵地,并纳入意识形态工作月考评。二是细化考评细则。将“学习强国”平台管理列入月考评,针对覆盖率和人均日得分排名后三名的及时给予通报批评,对年度累计被通报三次以上的村党支部书记进行约谈。三是进行追责问责。由文江村、大安村、琼口村、民主村驻村领导对相关村党支部书记进行批评教育。同时宣传办向党委作出书面检查说明。

(13)反馈问题:移风易俗工作推进不力。宣传引导移风易俗不够深入,各村嫁娶聘金仍居高不下,目前普遍达30万元以上。

整改情况:已完成整改。一是持续加强移风易俗宣传力度,发挥各村“氏大人”的作用,进一步完善各村制定的村规民约,融入革除婚嫁陋习理念,让群众思想触动、形成共鸣、共同执行。二是修订完善了“农村嫁女聘金高昂问题”专项整治行动方案,并召开专项整治动员大会,进行再动员再部署。三是进行追责问责,压紧压实各党支部主体责任,严肃问责整治不力的党支部负责人。

(三)整治群众身边腐败问题和不正之风方面。

6.干部作风建设不严不实,形式主义、官僚主义问题尚未根除。

(14)反馈问题:责任担当弱化。部分党员干部面对复杂问题不敢较真碰硬,导致个别重点民生项目推进滞后。如,2017年3月实施的文江镇防洪堤二期东溪段工程,工期12个月,文江村部分村民以影响风水为由,不支持不配合农田征用、要求变更轴线阻扰施工,镇村干部未能采取有效措施,导致该工程至今未能完工。

整改情况:已完成整改。一是由镇党委集体约谈文江村驻村工作队及文江村两委,强化党员干部使命担当,增强解决问题本领。二是由文江村驻村工作队做细做足群众思想工作,根据实际情况,在政策允许范围内适当变更防洪堤二期东溪段工程轴线,推进项目进度,该项目已完成竣工验收。三是健全完善二级绩效考评办法,全面考察干部德能勤绩廉情况,并将此与评先评优、选拔任用相挂钩,激励广大干部主动担当作为。

(15)反馈问题:工作作风漂浮。部分党员干部对一些常规工作敷衍应付,存在“走过场”“打折扣”现象,在群众中造成不良影响。如,2020年2月,琼口村1名村主干因在新冠肺炎疫情防控工作中对湖北返乡人员知情不报被免职。

整改情况:已完成整改。一是通报典型案例。将琼口村主干被免职的案例纳入第三季度廉政警示教育会内容,用身边人身边事教育全体镇村干部。二是开展专项督查检查。强化动辄则咎、精准问责,倒逼责任落实,在全镇营造各司其职、尽职担责的务实作风。

(16)反馈问题:集镇管理较为粗放。集镇建设缺少规划,裸房“遍地开花”,街道、防洪堤两侧垃圾、杂物乱堆乱放和鸡鸭圈、旱厕私搭乱盖等环境脏乱问题不同程度存在,镇容镇貌未得到明显改观。

整改情况:已完成整改。一是合理规划集镇功能区,完善以民生工程为导向,整治提升改造公路,打造综合市场。二是做好卫生环境整治工作。加大集镇环境卫生整治力度,开展人居环境整治专项行动,引导村民养成良好卫生习惯,不沿河乱倒垃圾;引导村民家禽养殖上山圈养,拆除集镇居民区内的鸡鸭圈,改造卫生厕所,拆除私搭旱厕。加强集镇卫生环境检查。三是加强城管队伍教育管理,完善目标任务考评奖惩机制。

(17)反馈问题:部分村基础设施建设短板问题突出。镇党委未能统筹考虑各村民生事业发展现状及需要,部分村的基础设施建设存在薄弱环节。如,全镇52个集中供水工程中,有11个仅配备简易净化设备,存在耐热大肠菌群、浑浊度等指标偏高问题;文江大桥未安装路灯,群众夜间通行存在安全隐患。

整改情况:已完成整改。一是向上争取资金,实现对11个净化设备简易的集中供水工程改造升级。二是实施镇村亮化工程,结合文江大桥除险加固安装led新型路灯,确保群众夜间通行安全。

(18)反馈问题:违规发放津补贴问题禁而不止。如,2017年1月-2019年12月,派出所1名文职人员兼职综治办出纳领取岗位工资6000元,2名综治办干部超标准领取综治岗位津贴100元/月计2200元。

整改情况:已完成整改。一是由综治办向党组作出书面检查说明,并组织相关人员清退超标准领取综治岗位津贴100元/月计2200元。派出所文职人员已主动清退兼职综治办出纳领取岗位工资6000元。二是严格执行中央八项规定精神并长期坚持,加强津补贴发放日常监管,严肃财经纪律,规范津补贴政策执行。

(19)反馈问题:个别村违规报支款项现象仍然存在。如,2019年9月,小芹村违规报销征兵用烟款105元。

整改情况:已完成整改。一是加强村级财务监管,定期举行村级财务培训,同时强化经管站账前审核,严把报支关口,防止违规款项报支的发生。二是由小芹村驻村领导对小芹村党支部书记进行批评教育,党支部书记已将违规报销款105元存入村委会账户。

(20)反馈问题:超标准报销差旅费。如,2017年3月,计生办1名干部到晋江出差,超标准报销住宿费96元;2016年12月-2018年3月,大安村1名村主干超标准报销差旅费8次计280元。

整改情况:已完成整改。一是组织财务人员学习《大田县行政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》(田材〔2015〕115号)有关规定,强化财务人员对报销差旅单据的审核,严格执行确保差旅报销在相关标准内报销。二是大安村驻村领导对大安村党支部书记进行批评教育,并足额清退超标准报销的差旅费。

(21)反馈问题:集体“三资”管理存在弱项。如,镇属郑坑口林场2003年底因护林员队伍解散至2020年6月,基本处于失管状态,3391亩林地面积中林权证未办734亩、错办337亩,村民盗伐滥伐现象时有发生;2010年8月联盟村委会与宏宇木业签订租用“长垅湾”30余亩水田的协议,因征地协议书未明确约定使用期限,该地块自2015年初宏宇木业关停后一直处于荒置状态。

整改情况:已完成整改。一是8月25日,成立福建省大田县四十七都实业有限公司接管郑坑口林场,并于11月10日前全部厘清权属,规范办证。二是6月24日,由文江镇人民政府与三明市农林发展集团签订初步合作协议,整镇推进林票改革,有效破解“缺技术、缺资金、缺管理”问题,增加村集体收入。三是10月25日,由文江镇人民政府与联盟村、宏宇木业三方沟通洽谈,初步达成收购转让协议。

(22)反馈问题:工程项目建设管理不规范。对工程项目实施监管不到位,以致合同要素不全、未收取履约保证金、未预留质量保证金、工程款支付不合规等问题不同程度存在。如,2017年实施的结算价为67.31万元的文江乡三格化粪池建设项目,存在多头支付现象,在镇财政所预算外账户、镇政府账户分别支付38.28万元、29.03万元;2017年文江乡垃圾中转站土建工程决算审核价26.435万元,未按合同约定预留5%质量保证金1.33万元。

整改情况:已完成整改。一是加强业务学习,组织学习工程建设领域的相关知识,严格按照法律法规落实项目建设管理,保障履约金及时足额缴纳。二是规范管理工程项目合同,确保按照合同办事。三是由财政所向镇党委作出书面检查说明。

(23)反馈问题:政府采购制度执行不严。依规采购意识淡薄,有的项目未执行政府询价或采购程序,有的大额用品采购或询价不规范。如,2017年12月,文江村购买垃圾桶30个、单价550元/个,未履行询价或采购手续,直接委托大文村干部代购,比大文村同年4月购买同款型号的垃圾桶单价高出185元/个。

整改情况:已完成整改。一是加强追责问责。由文江村委会向文江镇党委、政府作出书面检查说明。二是加强学习。及时组织村镇财务人员学习政府采购有关规定,严格执行询价和采购程序,同时镇村招投标监督服务中心加强对镇村物资采购的监督,把好物资采购关。三是镇经管站加强帐前审核把关,坚决杜绝此类事件再次发生。

(24)反馈问题:大额资金拨付监管缺位。财务人员财经纪律意识不强,对部分大额资金的拨付,仅电话请示镇长,事后未履行补签审批手续。如,2018年镇民政办拨付给昭文村幸福院工程补助款5万元,2017年镇农业服务中心拨付给花桥村“一事一议”财政奖补资金6万元,均无审核人、审批人签字。

整改情况:已完成整改。一是提高认识。由镇长对财务人员、经管站工作人员进行批评教育。二是加强完善大额资金拨付审批制度,严格一般性公用支出的审批程序,明确大额资金具体数额、规范审批流程。三是于近期内组织财务、经管人员学习《现金管理暂行实施条例》等法规,规范财务人员资金拨付流程,按章依规办事。

(25)反馈问题:未严格执行会议费管理办法。2018年12月以来,文江镇会议用餐均未按《大田县直机关会议费管理办法》要求附预算单、审批单及参会人员签到表。

整改进度:已完成整改。一是追责问责。由党政办向镇党委、政府作出书面检查说明。二是完善会议用餐管理内控机制,按照中央八项规定精神及实施细则和《大田县直机关会议费管理办法》严格执行落实。

(26)反馈问题:账前审核把关不严。镇经管站工作人员履职不认真,不注重对原始凭证材料的审核。各村务监督委员会未能有效履行监督职责,每季度民主理财只是笼统地审核收入和开支情况,对一些款项支出不合规、票据审签手续不齐全等违反村财管理规定的支出未能及时“剔除”。如,2020年3月,山芹村在无经办人、审批人签字的情况下支付错车道工程款5.9万元。

整改情况:已完成整改。一是由分管农业服务中心的领导对经管站相关工作人员进行批评教育,由山芹村驻村领导对相关人员进行批评教育,提高认识。二是加强做好村级原始凭证材料的审核把关,确实严格执行村级财务制度,把好村级票据报销端口。三是提高监督质量和水平,切实发挥村务监督委员会的作用,做好逐笔逐项审核,剔除不合理开支,并加强理财记录。

(27)反馈问题:款项支出未取得税务监制发票问题仍较突出。各村在报销款项时普遍使用现金付出凭证或普通收款收据,造成税款流失。如,2017年6月,大安村支付村道硬化工程款10.95万元,使用普通收款收据入账;2019年6月,昭文村支付大坋自然村道路硬化工程款5.67万元,使用现金付出凭证入账。

整改情况:已完成整改。一是由大安村、昭文村驻村领导对相关村主干进行批评教育,并补齐巡察指出的项目税务监制发票;由镇经管站向党委作出书面说明。二是严格执行落实大田县人民政府办公室关于印发《大田县村集体财务管理制度》的通知(田政办〔2018〕15号)的有关规定,加强村级票据管理。三是吸取经验教训,镇经管站强化帐前审核,对于未取得正式税务票据的开支一律不予入账。四是加强村级民主监督,村务监督委员会强化村级开支的监督审核,坚决剔除不合理开支。

(28)反馈问题:违反现金支出规定问题仍然存在。大部分村资金管理使用制度不健全,违规使用大额现金支付相关费用现象屡禁不止。如,2017年3月,民主村现金支付道路硬化工程款3万元;2019年3月,花桥村现金支付塑料桶、塑料管等费用1.88万元。

整改情况:已完成整改。一是由民主村、花桥村对相关村主干进行批评教育,并由民主村、花桥村补齐巡察指出的项目税务监制发票;由镇经管站向党委作出书面说明。二是进一步完善村级现金管理制度,明确现金支付具体数额。三是加强村级报账员财务知识培训,强化村级会计对现金支出的审核。四是镇经管站做好账前审核工作,对于不符合现金支付规定的开支一律不予入账。

(29)反馈问题:村干部误工补贴发放不规范。部分村“两委”日常考勤登记流于形式,误工补贴发放没有落实“实误实补”要求,误工天数不实。如,2019年民主村村主干的误工工资均按满勤240天计,但考勤表上体现的误工天数分别为163天、162天。

整改情况:已完成整改。一是由民主村驻村领导对民主村村主干进行批评教育,并由民主村村主干退回多发放的误工补贴。二是加强村级考勤监管,各村严格做好考勤登记,各驻村工作队不定期查看考勤记录,保证考勤质量。三是镇经管站加强村干部误工补贴报销管理审核,严格执行田委办〔2015〕92号文件精神,做到“实误实补”。

(四)解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

7.党建主体责任履行不到位。

(30)反馈问题:指导推动党建工作不力。镇党委抓党建主责主业意识不强,指导所辖党支部落实党建工作责任有差距,常态化跟进监督检查不及时,部分党支部“三会一课”、组织生活会、党费收缴等制度执行不到位问题至今未能得到有效整改。

整改情况:已完成整改。一是加强党建指导。指定组织办专人对花桥村等党建基础薄弱的党支部加大力度进行指导,召开2次支部书记联席会部署党建工作,对各支部党务工作者集中培训1次,对支部党建工作开展、发展党员等内容进行培训;二是严格落实“三会一课”制度。对所属支部落实“三会一课”制度情况逐个进行集中调阅,下发“三会一课”调阅通报2次,督促各支部,及时反馈发现问题,限期整改。镇班子成员带头自觉撰写党课提纲,巡察整改“回头看”以来,班子成员到联系支部为支部党员上党课13场次。

(31)反馈问题:“关键少数”示范表率作用未发挥。班子成员在党建工作中未能以上率下,民主生活会制度落实不严,存在平淡化表面化倾向。如镇党委未召开2018年度民主生活会上半年整改落实情况工作会。

整改情况:已完成整改。一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》有关要求,落实好民主生活会制度;二是开好巡察整改民主生活会。10月13日,文江镇党委召开巡察整改“回头看”专题民主生活会,本着“红脸出汗”目的,班子成员认真对照检查,主动认领、深刻剖析,深入开展批评与自我批评,共提出26项整改措施,切实达到“红脸出汗”效果。

(32)反馈问题:发展党员不严格。发展党员程序缺漏和细节错误较多,部分党员档案内页材料缺失。如,2019年12月,小芹村党支部接收1名预备党员,缺少村“两委”近亲属报告单,也未在党员大会上通报协审情况。

整改情况:已完成整改。一是专题培训。结合2020年第四季度支部书记联席会,对各党支部书记和党务工作人员进行发展党员业务培训;二是严格程序。巡察整改“回头看”以来,对新吸收的8名预备党员,严格按照申请、推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察,推动发展党员工作规范化;三是追责问责。组织员办向党委作出书面检查说明,并由驻村分管领导对小芹村党支部书记进行了批评教育,同时督促小芹村党支部补齐了相关材料。

(33)反馈问题:党政不分现象仍然存在。党委会议事规则不清晰,以班子会代替党委会、非党委领导班子参与表决的现象时有发生。如,2018年7月4日镇党委召开会议专题研究村级党组织换届职位候选人初步人选推荐事宜,3名非党委领导班子参与表决;2018年7月23日以班子会形式研究村级党组织换届事宜。

整改情况:已完成整改。一是牢固树立“四个意识”,坚决服从党中央集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护党中央权威;二是完善制度建设,建立完善相关工作制度,进一步明确党建、意识形态、“三重一大”等应属党委研究的工作由党委统一研究部署,充分发挥党委的领导核心作用;三是对党政办主任程楠同志进行提醒谈话,要求程楠同志在今后工作中严格区分行政会议和党组会议议事内容,认真做好记录,规范归档和使用。

8.基层组织建设虚化弱化。

(34)反馈问题:村级组织阵地建设存在薄弱环节。村级组织活动场所管理不善、阵地功能不强,普遍存在“重建设、轻管理,有阵地、无活动”现象。如,朱坂村活动场所设置不合理,棋牌室、乒乓球室与党群服务中心同在一间办公室;文江村、白沙村民兵营长办公室杂物乱堆乱放。

整改情况:已完成整改。一是抓好整改。对朱坂村活动场所进行重新安排,对文江村、白沙村民兵营长办公室进行整理,确保活动场所整洁有序。二是加强管理。指定办公室人员卢成浩对政府大院阵地宣传进行管理和维护更新,保证宣传阵地内容新颖,活动场所干净整洁,同时对各村思想宣传教育阵地进行不定期督促检查。

(35)反馈问题:村“两委”履职能力有欠缺。村“两委”年龄结构不合理、老龄化严重,全镇102名村“两委”平均年龄50.34岁,其中35周岁以下4人、占3.9%,50周岁以上56人、占54.9%。一些村“两委”主业不够突出,长期“走读”,镇党委缺乏有效的管控手段。如,小芹村1名村主干常年在县内企业上班,昭文村2名村“两委”常年在外省带孙子,影响正常履职。

整改情况:已完成整改。一是追责问责。由驻村领导对小芹村、昭文村相关人员进行批评教育。二是做好摸排。结合此次巡察整改“回头看”工作,再次对各村村主干履职和在岗情况进行摸底,做到底数清晰。三是加强监管。对村干部队伍的日常在岗在位情况进行监督管理,完善考勤机制,对群众反映较大、“走读”现象突出的村干部,及时批评教育、提醒谈话、通报批评。

(36)反馈问题:个别村级组织软弱涣散。小芹村上届和现届2名村主干分属不同房头,双方矛盾公开化、尖锐化,严重影响村级事务开展。

整改情况:已完成整改。一是加强教育。由驻村分管领导对小芹村现任村主干进行谈话提醒,提高村主干的思想政治觉悟和履职能力水平。二是及时化解矛盾矛盾恩怨,确保村级事务正常顺利开展。

9.党内基本制度执行不严格。

(37)反馈问题:落实“三会一课”制度有差距。各党支部“三会一课”频次不足、时间倒置、内容空洞等问题普遍存在,“主题党日”活动形式单一、党员参与率低。如,文江村党支部参加“主题党日”活动的党员多次未达到20人,参与率仅20%左右。

整改情况:已完成整改。一是进行追责问责。由文江村驻村领导对该村党支部书记进行了批评教育。二是健全完善制度。健全完善定期研究党建工作机制,加强党建工作部署和指导,巡察整改“回头看”以来,召开党委会专题部署党建工作2次、召开2次支部书记联席会部署党建工作,下发“三会一课”调阅通报2次,同时对各支部党务工作者集中培训1次,对支部党建工作开展、发展党员等内容进行培训。同时健全完善镇领导班子挂钩指导支部党建、上党课等相关制度,加大对各支部指导和协调解决问题力度。三是创新方式载体。用好龙门战斗遗址等红色资源开展现场教学,通过学习研讨、讲授辅导、案例分析等方式,切实增强“三会一课”的实效性。巡察整改“回头看”以来,各支部创新“主题党日”活动形式,组织开展“党员政治生日”、重温入党誓词、邀请县纪委领导上党课、帮扶济困等一系列活动。

(38)反馈问题:党内政治生活不严肃。党支部开展组织生活会质量不高、缺乏深度,有的未按规定程序开展批评与自我批评,有的甚至未开展批评与自我批评,普遍存在蜻蜓点水、一团和气的现象。党支部民主评议党员普遍未按规定程序开展。如,2017年民主评议党员中,全镇24个党支部均未另行召开支委会确定民主评议党员等次。

整改情况:已完成整改。一是进行集体约谈。在2020年第三季度支部书记联席会时,对各党支部进行集体约谈。二是进行检查指导。组织党政办组织办工作人员对全镇所有党支部2019年组织生活会开展情况进行检查,并做好整改。三是加强业务培训。结合2020年第四季度支部书记联席会,对各党支部书记和党务工作人员进行组织生活会和民主评议党员程序及内容的业务培训。

(39)反馈问题:流动党员管理不够到位。全镇现有在县外务工党员310名,较少参加组织生活,长期游离组织之外、脱离组织视野。

整改情况:已完成整改。一是做好摸底。结合疫情防控工作,由组织办对对各党支部在县外务工的党员重新进行了摸底造册,了解外出务工党员的基本信息和外出方向。二是强化教育。对未转出的在外出务工党员,要求其利用“学习强国”app等平台严格要求自己,各村支部对外出务工党员“学习强国”情况进行不定期检查和通报,营造学习的良好氛围。

(40)反馈问题:主体责任落实不够有力。镇党委落实全面从严治党主体责任重形式、轻内容,开展警示教育、廉政谈话次数少、针对性不强,起不到警示和震慑效果,2017年以来共有9名镇、村干部被处以党纪处分。

整改情况:已完成整改。一是落实全面从严治党政治责任、主体责任、第一责任,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,深入落实省委“五抓五看”“八个坚定不移”具体部署,将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动全面从严治党向纵深发展。二是召开党风廉政建设半年分析会,部署推进党风廉政建设存在的薄弱环节和重点工作。三是召开第三季度“廉政教育警示会”,采取通报案情、剖析根源、对照检查等形式开展警示教育,用身边事教育身边人。四是开展巡回党课。邀请文江籍退休教师到各村巡回上党课,常态化开展廉政提醒谈话,做到任前、节前、事前必谈。五是深化“一镇一孝廉”创建活动,引导发动林姓宗亲筹集资金保护修缮龙门战斗遗址,充分挖掘国家级非物质文化遗产—朱坂“阔公丰场戏”、“田阳三峰才子—廖宪”、“事母至孝”、古船渡文化等文化元素中的孝廉文化因子,打造朱坂村“理学溯源、朱子孝廉”孝廉文化基地。

(41)反馈问题:监督责任落实存在薄弱环节。镇纪委聚焦主责主业不够突出,对党风廉政建设落实情况开展日常及专项监督检查较少,一些违反纪律作风建设问题未能及时发现并纠正。如,龙门村1名村“两委”因摸排不深入,导致所挂包建档立卡贫困户子女未能及时享受到教育扶贫政策问题,直至2020年3月县委开展脱贫攻坚全交叉巡察“回头看”才被督促整改。落实乡镇纪委规范化建设“五统一”制度不到位,监督执纪力量不足,至今未配备纪委副书记和纪检监察专干。

整改情况:已完成整改。一是针对龙门村建档立卡贫困户林鸿增孙子未享受教育扶贫政策的问题线索开展初步核实,并委托文江镇党委对负有直接责任的时任龙门村委会副主任周学会给予延长预备党员考察期6个月。二是对已脱贫的建档立卡贫困户进行入户访查,强化对脱贫工作绩效、脱贫摘帽后“四个不摘”等情况的监督坚持,以严明纪律保障决战决胜。三是2020年初报请县委编办通过福建省公务员考试招考文江镇纪检监察专干1名已于2020年12月29日报到入职。同时,加大年轻党员干部的培养力度,向镇党委提出空缺的纪检监察专干初步人选配备建议方案并报请县纪委审核把关。四是深化乡镇纪委“五统一”规范化建设,围绕落实市、县纪委监委关于强化载体推动扎实抓好乡镇纪委监督执纪工作提升年活动部署安排,以“五个载体”为抓手,自觉查缺补漏、赶学比超,强化项目推进,将各项工作做前做紧、做实做细。

三、巡察反馈问题线索的处理情况。

2020年6月29日,收到县委巡察五组交办件(含信访件和问题线索)16件,其中纪检监察业务外信访举报件13件,问题线索3件。目前,已办结14件,正在办理2件,已对13名相关人员进行处理,其中党纪政纪立案1人、处分1人;其他处理12人(诫勉谈话1人、通报批评2人、谈话提醒4人,批评教育5人)。

四、需要进一步整改的事项及措施。

(一)关于尚未完成整改事项的说明。

(二)用好前期成果,持续抓好整改后续。

下一阶段,文江镇党委将进一步把推进整改与落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下,严格对照巡察反馈意见要求,全力做好巡视“后半篇文章”,推动全面从严治党向纵深发展。

一是加强学习,提高政治站位。全镇领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任。

二是抓好后续,确保整改实效。在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果,防止反弹回潮。确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

三是组织“回头看”,扩大整改成果。要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,持续巩固扩大整改成果。

xxxx公司党委巡察工作领导小组:

收到省公司党委巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,我公司党委高度重视,组成了以党委书记xx同志、总经理xx同志为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下。

(一)强化责任担当,精心组织巡察整改。

5日上午,我们第一时间召开公司党委专题会议,学习贯彻xx董事长指示精神,审议公司巡察整改工作方案。1月12日,我们组织召开了巡察反馈问题整改部署党委(扩大)会,扩大到所有单位党政主要负责人,再次传达学习xxx董事长指示精神,要求深入贯彻公司党委巡察整改部署和要求,对照问题清单,举一反三、自查自纠。

(二)突出问题导向,从严执行巡察意见。

贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,我们坚决做到不回避、不护短、不手软,强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,逐条形成整改任务清单,建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。从严强化各级党组织“党要管党”责任,规了党委工作运行机制,落实党建工作责任制,抓实“三会一课”等基本制度,着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。

(三)注重长效机制,保障公司健康发展。

基本功。在加快创新实践的同时,我们持之以恒强化基础管理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规企业运营,以制度化管理约束个人行为,着力消除xx地区“讲义气、重人情、轻规则”的地域文化对公司健康发展带来的负面影响,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以巡察整改为契机,进一步正确把握谋划发展与处理历史遗留问题之间的关系,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次。深入推进依法依规治企,认真查找改进管理粗放环节,规执行各项规定,确保上级制度、工作要求在公司落地不走样、不变通。严肃各级管理人员岗位担责意识,杜绝以下放权力之名逃避责任,消除“权力真空”。坚持标本兼治,不断完善风险控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,切实把落实巡察整改要求作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,为省公司实施四大战略重点,贡献xx公司的智慧和力量。

(一)严肃执纪问责,坚决挺纪在前。

根据省公司党委巡察期间问题线索核查情况,经公司纪委组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,共计给予人党纪处分、人政纪处分、人组织处理(其中:提醒谈话人、通报批评人、诫勉谈话人、调整岗位人,责令退出违纪所得人),责令个基层党组织作出书面检查。

公司纪委全委会讨论分析处理意见,公司党委会专题听取公司纪委汇报并审议决定处理意见,确保违纪问题和人员处理依据充分、处理格次恰当,确保管理问题问责到位。处理及问责程序全部执行到位。相关单位和部门对照典型问题,及时进行通报分析。公司党委将进一步加大典型案例的通报警示力度,放大警示教育作用,促进警钟长鸣。

(二)聚焦典型问题,持续攻坚克难。

针对农电管理偏弱的问题,公司党委敏锐把握员工信赖组织、依靠组织的特质,印发《关于全面加强乡镇供电所组织力建设的实施意见》,围绕“党员强,争先给力”“组织强,保障有力”“党建强,富有活力”想实招、出实效,强化农村供电所组织保障,努力实现农村供电所党员合格、支部达标、党建登高。部署开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。深化集体企业承载力分析,精益预算管控,合理控制承揽业务总量。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。试点开展“两会两公开”活动,规供电所重大事项决策过程,提高农电员工对切身利益相关事项的参与度和知情权,提升管理考核透明度。

设,并针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题,形成专项措施,严格规党组织生活,切实加强基层党组织书记队伍建设,持续提升党员队伍素质,精心培育党建特色品牌。

(三)坚持政治站位,确保彻查彻改。

针对巡察组反馈意见和巡察组发现问题,公司党委组织相关部门和单位梳理形成“六大类”、123项需要彻查彻改的问题,形成了问题、任务、责任“三个清单”;对照问题表现形式,梳理形成了125项容的《巡察反馈问题排查整改情况表》,编发各单位(部门)对照问题清单,举一反三、自查自纠。公司党委严格巡察反馈问题整改销号制度,已编发《巡察整改周报》14期,制发《监察建议书》10份。截至2018年3月30日,巡察反馈意见涉及的项需整改事项,已有项达到销项标准,项问题因相关政策因素影响,计划在2018年底整改完毕。对照巡察反馈意见,组织公司各单位(部门)自查自纠问题条,已整改条,条尚在整改中。针对巡察整改及自查自纠,修订规章制度或提出规管理的通知要求个。

(一)持续提高政治站位,坚持党建领航,切实加强党的建设。

建设摆在首要位置,准确把握新时代中国特色社会主义思想的精神涵,更加自觉地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面从严加强党的建设。坚持以发展企业为首要使命,以凝聚人心为根本要务,持续提升党建专业管理和价值创造“两种能力”。把握员工信赖组织、依靠组织的特质,将破解难题作为抓党建的有效载体,以党建领航发展。坚持“管业务必须管廉政”,压实专业部门源头治理责任。坚持从身边事、身边人抓起,规业务运作模式和员工行为方式,营造风清气正的政治生态。

(二)严格落实“两个责任”,从严逐级传导,切实做到“干事、干净”

以深化纪委对同级党委(党委委员)监督为切入点,加强对党章和党法规执行情况的监督检查,加强对同级班子成员特别是“一把手”以及下一级党组织、党员领导干部履行职责、廉洁自律等情况的监督检查。深化运用落实“两个责任”清单工作手册,“活页夹”式推进纪实管理。严格约谈报告制度,完善操作流程和具体容,突出问题导向,聚焦廉洁风险,体现个性差异,红脸出汗,解决问题。加强对各单位和全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查,杜绝“日常管理松、考评补台账”的错误行为。坚持过程检查与结果考核并重,强化考核导向作用和闭环管理。用好问责利器,较真叫板,加强责任追究典型问题通报,以强有力的问责倒逼责任落实。

根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)党的政治建设方面。

1.议事决策不规范的整改情况。

一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

(二)党的思想建设方面。

一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。

起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

(三)党的组织建设方面。

4.组织生活制度执行不到位的整改情况。

一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。

要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况。

严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

(四)党的作风建设方面。

7.收发文程序不规范的整改情况。

严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。

首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。

今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

(五)党的纪律建设方面。

9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。

严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。

10.财务报销不规范的整改情况。

一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

11.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。

要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。

市委第三巡察组对市征储中心落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。9月16日市委第三巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我中心党组高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

巡察反馈会后,我中心高度重视,立即召开党组专题会议,传达了市委巡察工作座谈会的讲话,研究市委第三巡察组反馈会的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。

成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党组书记、主任查光强同志任组长,党组成员、副主任吴毅、彭庆川任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,领导小组成员由党建办、综合股、财务室等相关股室的主要负责同志组成,分管领导加强对分管股室的督导,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,由市征储中心班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。

巡察整改进展情况报告

根据新兴县党委巡察工作的统一部署,2019年11月7日至12月27日,县级交叉巡察第五组对我局党组开展了巡察,2020年4月30日,巡察组将巡察情况向我局党组作了反馈。签收反馈意见后,我局党组高度重视,迅速成立整改工作领导小组,并组织召开党组专题会议,站在讲政治的高度,本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,深刻剖析问题根源,提出整改措施、制定整改方案,确保巡察整改工作落细落实。按照要求,现将巡察整改重点工作阶段性进展情况报告如下。

我局党组充分认识到巡察工作是市委贯彻落实中央、省委关于全面从严治党,全面落实党风廉政建设“两个责任”,解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的创新举措,是贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和中央巡视工作方针,紧紧抓住主体责任,善用巡察成果,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,祛除疾病、改进工作、树立导向、正本清源、凝心聚魂、促进发展的根本所在。签收巡察反馈意见后,我局党组全单照收,并以此次巡察为新的契机,以高度的政治责任感,虚心接受、认真吸纳交叉巡察第五组的反馈意见和县委巡察办提出的工作要求,马上成立整改领导小组,党组书记黄继成同志担任组长,承担第一责任人的责任,对整改工作负总责。党组副书记冯龙贵同志担任常务副组长,其他班子成员切实履行起“一岗双责”,按照职责分工牵头负责,切实加强组织领导和统筹协调,对整改事项亲自研究部署,从严从实抓好分管范围的整改工作。

经过近三个月的整改,我局巡察整改工作取得了良好成效。“贯彻上级决策部署有差距”、“履职尽责不到位,监管执法水平有待提高”、“廉政意识不够强,执行中央八项规定精神不严格”以及“民主集中制落实不够到位,干部队伍管理和机关党建工作不够有力”等四个主要问题已基本完成整改任务并达到了预期目标。政治学习不断深入,重点项目有序加快推进,专项资金监管到位,驾培市场治理及源头治超工作成果渐显,党风廉政建设工作得到进一步加强,内控管理逐步完善,中央八项规定精神执行到位,党组议事决策得到规范整改,干部队伍管理进一步规范化,党建基础工作得到不断加强。

为落实巡察整改工作,我局印发并严格执行《新兴县交通运输局财务管理制度》、《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》、《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》,完善了《关于印发新兴县交通运输局公务车辆管理与使用的通知》,公路站印发并执行《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》;制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》、《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》;贯彻执行《新兴县货运行业乱象问题专项整治工作实施方案》、《新兴县公路干线路域整治工作实施方案》等。通过建章立制,用制度管财、管事,让每一项工作都有章可循。

(一)针对“政治学习不够深入”的问题。

原因分析:一是学习时间不足,党组班子不同程度上存在重业务轻学习现象,把时间精力花在业务工作上的多,花在政治理论学习上的少。二是以自学为主,集中学习研讨交流不多,政策理解不深入,学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。三是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省、市、县的部署上,仅仅满足于学习了、理解了,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在用老经验、老办法开展工作的情况,运用新理论指导实际工作做得还不到位。

整改情况:冯龙贵、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是加强理论学习。5月份以来,局党组在党组会议上集中学习了“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”、“决战决胜脱贫攻坚会议精神”、“全省危险化学品运输专项治理”、“‘四好农村路’建制村100%通客车电视电话会议精神”、“常态化疫情防控”、“***总书记关于****重要性指示精神”、“省、市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神”以及“‘三重一大’制度”等;局理论学习中心组制定并严格落实执行党组2020年度学习计划,集中学习了“《中华人民共和国民法典》”和“***总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神”;根据学习安排,各领导干部还自学了“***总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神”、“***总书记关于“两个大局”的重要论述”、“***总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述”、“《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》”、“《中国共产党党员教育管理工作条例》”、“***总书记在中共中央政治局常务委员会上重要讲话精神”以及“《***谈治国理政》第三卷”等,学习笔记人均10篇以上。通过深入学习、研讨、体悟,各领导班子政治理论水平得到不断提升,政治意识得到进一步强化。二是坚持理论联系实际,把所学知识与日常工作紧密结合起来。例如,在传达学习“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”后,局党组结合实际要求加大对交通行业不稳定、不安全因素排查稳控力度,并把责任落实到岗到人,实行一日一排查、一日一汇总、一日一研判,全力化解矛盾纠纷;在学习“决战决胜脱贫攻坚会议精神”后,局党组要求各帮扶责任人对标“八有”标准,把迎接省的考核与脱贫攻坚省级督战相结合,到户做好对贫困户各项帮扶措施的落实;在学习“全省危险化学品运输专项治理”后制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》;在学习“常态化疫情防控”后,继续加强我县汽车站联合检疫工作、继续加强节假日期间干部职工的管理。

(二)针对“推进重点项目不够有力”问题。

原因分析:一是因为项目所在地的镇政府未完成征地拆迁工作,导致工程施工红线内的用地未能按时交付。二是重点工程项目前期工作审批环节多、周期长,直接影响和制约了项目前期工作进度。三是由于专技人员的缺乏,导致对全县农村公路建设和养护督促指导工作不到位。

整改情况:区戈、郑德聪、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是积极加大与相关镇政府协调沟通力度,主动配合做好工程征地拆迁工作。目前,各项目均有序推进中。一是二环路工程建设有序实施,二环路西段工程第一标段及新兴县新兴江西河团院段改河工程项目业主方招投标前的各项工作已完成;二是县乡道建设全面铺开,x483线大㙟至西水公路扩建工程完成年计划的13.8%。太平镇三宝寺至凤山公路工程完成年计划的63.4%;三是危桥改造加快推进,x485线人民大桥改建工程完成年计划的47.5%。联群大桥新建工程初步设计已批复,施工设计图及预算已送县财政局投资审核中心审核。排村桥新建工程已完成项目监理招投标工作;四是市政道路建设稳步实施。鼎盛大道新建工程(一期)完成年计划的23.29%。新兴县新成工业园东园园区道路新建工程已经完成施工及监理招标工作,目前正进行施工前的准备工作。6个“融湾”项目6月9日签订工可编制合同,正进行工程可行性研究报告编制工作;五是“四好农村路”建设前期工作快速开展,截至目前,省定2020年决胜攻坚任务规模31.687公里已全部完成施工图审批,镇通行政村公路路面拓宽至4.5米以上69.603公里正在进行施工图设计审批。二是地方公路管理站已和东成镇政府沟通联系,森村、思本村等部分农村公路出现的路面损毁、树木杂草遮挡问题已于6月上旬整改完毕。县地方公路管理站将进一步加强指导各镇政府落实分级管理机制,全面落实乡道、村道养护管理工作,提高养护质量。

(三)针对“专项资金监管使用不严”问题。

原因分析:一是财会人员大部分是新员工,对专项资金政策文件理解不够透彻,对专项资金使用范围监管不到位。二是我局无专项资金管理制度,对县的专项资金管理制度执行不到位。三是由于广兴、筠城公司设在我局,由我局给予解决了办公用房、水电费、员工伙食和工作用车等,出现了费用分摊,导致了政企不分现象。

整改情况:区戈、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是5月中调整局机关(含总站)财务人员,由在职在编的人员担任,会计为陈映红,出纳为杨丽芳。二是6月17日印发《新兴县交通运输局财务管理制度》和《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》,坚持用制度管财、管事。三是多次组织财务人员参加专业知识教育培训。四是公路站已将本科以下除路桥、财务等专技人员以及司机、保安、水电工、公路养护工、饭堂工、清洁工等刚需岗位外的9名临工辞退,目前有门卫5人,饭堂工2人,清洁工2人,电工1人,养护工1人,管理员1人(本科)。经局党组会议决定,梁耀坤、黄镜钊、邱木生、梁初荣、董国雄、梁彩红、蓝济如、梁耀平、梁发菊共9名临时工安排在我局工作,梁耀坤、梁初荣、董国雄3名同志为局治超卸货场保安,梁耀平和梁发菊为局饭堂工,工资在执法治超经费中列支;梁彩红同志为局保洁员,蓝济如同志为局水电维修工,黄镜钊和邱木生同志为局保安员,工资在局公务费中列支。五是公路站对上级拨付的养护费按要求拨付给各乡镇,2020年养护资金已做好拨付计划上报审批,并通知各镇申请拨付养护费。我局今后将强化专项资金管理,做到专款专用。

(四)针对“项目融资资金运作管理不够科学”问题。

原因分析:根据县政府相关会议精神,为加快重点项目建设,防止因资金断档影响项目建设进度,确保项目工程如期顺利推进,同意先申请放款,放款后再按项目建设进度支付,但征迁矛盾大,施工环境不优,造成工期延误,工程推进困难,资金滞留,广兴公司、筠城公司未能及时发现问题并积极向县政府和国资办等相关部门提出把滞留资金退还给银行。

整改情况:郑德聪同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是2019年10月后,大部分项目融资资金已根据工程进度进行了支付,银行利息相应减少。二是我局于6月中向县政府申请将交通基础设施项目部账户贷款余额、东二环项目部账户贷款余额退还给银行。根据县国资办和农发行新兴支行对《关于请求同意新兴县交通基础设施建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔2020〕91号)和《关于请求同意新兴县农村公路建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔2020〕93号)的回复意见,农发行新兴支行的回复意见为“如借款人确需要提前归还贷款,需向我行出具承诺函,承诺已了解我行‘已发放的项目贷款占用贷款审批额度,收回后不能再次发放’的相关规定,并不再向我行申请该项目的后续贷款”。国资办建议项目建设单位结合项目后续资金需求实际情况确定是否提前还贷。经局党组会议研究决定,鉴于新兴县农村公路建设工程和交通基础设施建设工程尚未完成,还需按施工合同约定按进度支付工程款,为使该工程顺利推进,确保不出资金问题,我局将继续使用贷款资金,暂不提前归还贷款。

(五)针对“监管执法有偏差,治理效果不明显”问题。

原因分析:一是查处违法行为较为单一,未能全面开展驾培行业整治。二是存在重执法、轻管理的倾向,形式主义依然存在。对驾培违法行为只从表面上执法检查,头痛医头,脚痛医脚,没有从根本上解决实质问题,如对“未在申报备案的教练场地从事驾驶员培训”行为,只能根据《广东省道路运输条例》第六十七条,第一款第二项的规定作出处罚,无实施其它进一步的管治措施,导致治标不治本。三是对驾培企业监管存在漏洞。驾培企业管理混乱,私自允许部分车辆交给私人承包经营,企业对承包后车辆管理不到位,导致有车辆在未经备案场地进行训练的情况发生。四是交通运输管理总站管理水平不高,对驾培企业管理不到位,管理方法、措施不多。

整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是印发、落实《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》,开展为期三个月的驾培行业专项整治行动,全面复核驾培机构许可条件、重点打击培训学时弄虚造假行为、严厉查处驾培行业各类违法违规经营行为。截止目前,未发现培训记录弄虚作假的行为,经查处、教育,已有4个私教点自行拆除教学设施,从此退出培训市场,驾培违法行为明显减少。在组织开展驾培专项整治行动外,坚持做到对驾校检查实行常态化开展。二是每月组织驾培企业召开例会,不断加强对驾培企业的教育管理,要求驾培企业严格自律,规范管理。三是进一步强化行业监管,严格审查教练场地、教练员等资质,经动员,我县全部汽车驾培机构主动签订了《承诺书》,承诺今后守法经营,不在未经许可、备案场地进行培训活动。

(六)针对“源头治超工作不够到位”问题。

原因分析:一是政治敏感性不高,大局意识欠缺。执法人员存在得过且过思想,对交通违法案件查办每年仅限于完成上级下达的任务,对违法行为查处打击工作要求不高,对自身要求不严,导致2016年至2018年案件量偏少。二是缺乏勇于担当和尽责履职的责任感。对大型的整治行动、路政案件瞻前顾后,畏手畏脚,拖沓不前,导致工作滞后。三是工作方式不多,业务水平不高。在开展执法中仅限对常规多见的违法行为查处,对案件源开挖不足,个别执法人员业务水平不高,对重、难案件查办力度不大,应对案件方式方法不多。四是对源头治超重视不足,日常执法中,重点放在路面治超及其他客、货运违法行为上,对源头治超重视不够。

整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是组织开展理论学习,深入学习了《交通运输行政执法程序规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,提升执法理论水平。二是加强执法巡查,并开展专项整治行动,联合多个部门开展了货运乱象专项整治和公路路域环境整治,5至7月,共办理案件273宗。三是大力查处源头治超案件,对违法超限超载运输行为实施“一超四罚”,5至7月,查处源头案件21宗,同比去年源头案件增加100%。四是拓宽案件来源,通过gps、运政系统等查办非现场案件,共查获非现场案件8宗,有效补充案件源。我局执法工作在今年上半年市级量化排名提升到全市第6名。

(七)针对“个别建设项目把关不够”问题。

经核查,该工程实际费用分为两部分:一是新种树木费用56060元;二是移栽树木费用58700元,共114760元,与巡察组按照账目上的树木单价计算实际工程量92700元差了22060元。原因为需移栽的106棵大树里面以仁面树居多,需移栽的38棵小树里面均为秋枫树,负责该工程项目的同志不够认真细致,未能及时发现账目表用(仁面)备注大树类别,用(秋枫)备注小树类别,未考虑到可能引发歧义。我局已向县委巡察办、县级交叉巡察第五组说明以上情况,并经县委巡察办和我局经办同志共同现场清点核实:我局不存在“实际工程量比账目工程量少”的问题。

(八)针对“党风廉政建设工作有待加强”问题。

原因分析:一是党风廉政意识不够强,未能真正落实主体责任,未做到从点滴抓起、从具体问题管起,未能及时发现问题,纠正偏差;未能正确把握和准确运用谈话提醒开展廉政教育。二是未能坚持执行廉政管理制度,一定程度上存在重业务轻管理现象,对党员、干部职工在日常管理工作中存在失之于宽、失之于软的问题,有时难过人情关。三是只参照县的财务相关管理制度,未结合自身实际再重新修订本单位财务管理制度,廉政风险意识淡薄。

整改情况:冯龙贵、区戈、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是落实好党风廉政建设主体责任,制定《新兴县交通运输局领导干部党风廉政建设岗位职责》,党组领导班子和党员领导干部以身作则,切实把党风廉政建设的要求融入到分管业务工作中去,同步推进、同步落实。二是自觉接受纪检部门和群众的监督。三是加强纪律建设,6月召开党风廉政专题纪律教育学习会,强化党员、干部职工纪律意识。四是开展谈话提醒,局党组书记分别与各分管领导进行了谈心谈话,各分管领导也分别与属下干部职工开展了谈话提醒,切实加强了对党员干部和职工的思想教育,筑牢思想防线,5月以来收到谈话记录18份。五是印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》,严格按制度规范办事。

(九)针对“内控管理不够完善,廉政风险较大”问题。

原因分析:一是公务接待管理制度不完善,没有出台公务接待制度;二是公务接待管理监督偏软。三是没有严格执行我局公车管理制度,存在特事特办现象。四是财务人员工作不认真、把关不严,专业水平不足,没有及时发现错误,对不符合财务规定的单据予以报销。五是下属单位公路站对县的公车改革方案、措施研究不深,执行不到位。存在重工作轻管理思想,不知不觉中放松了对公务用车的管理。

整改情况:区戈、黎绍坚、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是公车管理已立行立改,公路站于去年底印发了《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》,完善了车辆用车申请、维修报批、车辆使用、行驶里程登记、加油登记等台账,并在中国石化开通了公务用车油卡,做到一车一卡,卡号对应车号充值加油。二是我局已于6月印发《新兴县交通运输局公务接待管理制度》,进一步规范我局的公务接待行为。公车管理制度及接待制度的完善,进一步加强了我局党政作风建设,全面推进了党风廉政建设,形成了反对铺张浪费的长效机制。

(十)针对“执行中央八项规定精神不够到位”问题。

原因分析:一是个别同志纪律意识不强。二是经办人员和财务人员审核把关不严,没有及时发现错误,将不符合规定的烟酒列入我局饭堂米、油等食品开支,把不该由我局结算的款项列入了支出。三是我局和下属事业单位交通运输管理总站同属一个机关大院,同在一幢办公大楼办公,同在一个饭堂就餐,同属机关工会组织,所有工作人员实行统一调配,资源共享,因此出现费用分担,政事不分现象。

整改情况:区戈同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是6月印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》。二是已向新兴县新城镇豪劲食品行追回多支付的1740元,向违规报销“打的”费的职工追回10元。三是6月初组织举办了财务知识培训班,对财务人员进行了专业知识培训,增强财会人员业务水平。四是利用机关干部职工大会向全体干部职工宣传了差旅费管理规定,要求干部职工不断加强对差旅管理规定的学习并严格执行。五是实行政事分开,事业单位开支由法人负责签批。

(十一)针对“党组议事决策不够规范”问题。

原因分析:一是会前准备工作不充分,造成会上发言不够踊跃。二是班子成员对“三重一大”制度学习不够,理解不到位。三是党组会议记录不够规范。

整改情况:黎绍坚同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是局党组于2020年4月3日印发《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》(新交组〔2020〕1号),对“三重一大”事项的实施范围、实施要求、表决制度、记录形式等方面作出了具体要求。二是局党组组织认真学习“三重一大”制度,党组议事规则意识得到进一步强化。目前我局严格执行“三重一大”制度,规范了党组议事规则及党组会议记录。

(十二)针对“干部队伍管理不够有力”问题。

原因分析:一是我局交通干部队伍年龄老化,结构性矛盾比较突出,人才队伍的学习能力、实践能力尤其是创新能力与交通快速发展的实际需求还存在较大差距。二是由于历史原因,我局大部分公务员都是在原来的事业单位改革转过来的,学历低,素质参差不齐,虽然后期通过培训和考试取得大专或本科学历,但仍不能满足工作需要。三是我局每年公开招录干部人数一般在1-2人,虽然招录中有专业要求,但由于还受到机构、编制、待遇等方面的限制难以吸引到高层次、高技能人才进来,每次公务员招考,像路桥等紧缺专业无人报考,依赖招聘专业临工来填补工作所需。四是个别班子成员奋发有为的精神状态有所减弱,加之班子成员分管工作繁重,存在一定得畏难情绪,故不愿意承担分管范围外的工作。

整改情况:梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是正在尝试运用轮岗制度,已制定《新兴县交通运输局干部交流轮岗工作规定(试行)》,采取优秀年轻干部到各股室“轮岗”的方式,直接接触不同专业的交通业务,培养多层次的专业人才。二是注重本土交通专业人员的挖掘,已申请从公路事务中心抽调交通管理相关专业人员,正在办理相关手续。三是做好对口培训,如有针对性地开展了交通执法、财务知识、党务知识等培训学习,内容贴合工作实际,有效提升业务能力。四是进一步强化担当,领导干部以身作则,带头改进不足,以奋发有为的精神状态、以真抓实干的工作作风落实各项工作。如我局结合县创文工作,强化企业管理主体责任,铁拳整治出租车,重点整治出租车议价、不打表、拒载、绕行、中途甩客等违规行为,规范全县出租车经营行为,有效促进出租车行业文明服务提升,助力我县成功创建广东省县级文明城市。

(十三)针对“党建基础工作较为薄弱”问题。

原因分析:一是党组班子将大部分的精力投入到交通基础设施建设和行业管理上,对党建工作投入的时间不足,深入基层调研不够多,没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题,党建知识掌握不够。二是局党务专职人员常变动,工作交接存在不规范、缺失等问题,党建工作的延续性没有得到很好的保证。三是公路站党支部对党费收缴工作不够重视,党费收缴管理不够规范。其中,2017年-2019年期间公路站负责党费缴纳工作的党支部副书记到大江镇挂职,未能及时安排专人跟进,导致支部缴纳党费标准未能及时更新,依旧按照旧标准缴纳。

整改情况:冯龙贵、梁菁、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是健全了机关党建工作责任制,形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制,由去年成立的新兴县交通运输局直属机关党委领导局和公路站的基层党组织建设。二是落实机关党建工作的相关配套制度,如严格落实“三会一课”;按时收缴党费20149元;做好发展党员工作,严格按照程序规范发展党员和填写资料,现有发展对象1名。局机关党支部正申请参加“特色支部工作法”示范创建活动,力争进一步深化党支部规范化建设。三是加强创新意识,深入开展党建品牌创建活动,突出党建引领作用,7月1日成功举办建党99周年暨“我心中的英雄”先进事迹分享会,7月份组织开展党员志愿服务活动6次,充分展现交通人在党建引领下围绕交通建设任务勇当先行、无私奉献、团结协作的交通精神。四是公路站已于巡察期间立行立改完成了党费补缴,共补缴上交10652元。

我局在整改阶段取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼还存在一些差距,需要常抓不懈、综合治理,接下来,我们将继续严格对照巡察意见建议,紧紧盯住整改重点和难点,持续抓好整改工作。

一是对整改台帐实行“销号制”处理,始终坚持做到即知即改、立行立改和全面整改。对能够及时解决的问题,要明确时限要求,抓紧落实改进,短期内要初见成效,确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,要认真分析问题存在的体制机制性原因,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫。要注重把当前和长远结合起来,把解决问题和促进发展结合起来,立足治标、着眼治本。

二是严格落实监督责任,强化跟踪督办力度,握紧纪律尺子,用好问责利器,对在整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的要及时发现、提醒、纠正、问责。确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察提出的意见和发现的问题整改落实到位,并及时向社会公开,接受干部、群众监督。

巡察整改进展情况报告

 根据新兴县党委巡察工作的统一部署,20xx年11月7日至12月27日,县级交叉巡察第五组对我局党组开展了巡察,20xx年4月30日,巡察组将巡察情况向我局党组作了反馈。签收反馈意见后,我局党组高度重视,迅速成立整改工作领导小组,并组织召开党组专题会议,站在讲政治的高度,本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,深刻剖析问题根源,提出整改措施、制定整改方案,确保巡察整改工作落细落实。按照要求,现将巡察整改重点工作阶段性进展情况报告如下。

    我局党组充分认识到巡察工作是市委贯彻落实中央、省委关于全面从严治党,全面落实党风廉政建设“两个责任”,解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的创新举措,是贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和中央巡视工作方针,紧紧抓住主体责任,善用巡察成果,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,祛除疾病、改进工作、树立导向、正本清源、凝心聚魂、促进发展的根本所在。签收巡察反馈意见后,我局党组全单照收,并以此次巡察为新的契机,以高度的政治责任感,虚心接受、认真吸纳交叉巡察第五组的反馈意见和县委巡察办提出的工作要求,马上成立整改领导小组,党组书记黄继成同志担任组长,承担第一责任人的责任,对整改工作负总责。党组副书记冯龙贵同志担任常务副组长,其他班子成员切实履行起“一岗双责”,按照职责分工牵头负责,切实加强组织领导和统筹协调,对整改事项亲自研究部署,从严从实抓好分管范围的整改工作。

   经过近三个月的整改,我局巡察整改工作取得了良好成效。“贯彻上级决策部署有差距”、“履职尽责不到位,监管执法水平有待提高”、“廉政意识不够强,执行中央八项规定精神不严格”以及“民主集中制落实不够到位,干部队伍管理和机关党建工作不够有力”等四个主要问题已基本完成整改任务并达到了预期目标。政治学习不断深入,重点项目有序加快推进,专项资金监管到位,驾培市场治理及源头治超工作成果渐显,党风廉政建设工作得到进一步加强,内控管理逐步完善,中央八项规定精神执行到位,党组议事决策得到规范整改,干部队伍管理进一步规范化,党建基础工作得到不断加强。

   为落实巡察整改工作,我局印发并严格执行《新兴县交通运输局财务管理制度》、《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》、《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》,完善了《关于印发的通知》,公路站印发并执行《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》;制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》、《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》;贯彻执行《新兴县货运行业乱象问题专项整治工作实施方案》、《新兴县公路干线路域整治工作实施方案》等。通过建章立制,用制度管财、管事,让每一项工作都有章可循。

   (一)针对“政治学习不够深入”的问题。

   原因分析:一是学习时间不足,党组班子不同程度上存在重业务轻学习现象,把时间精力花在业务工作上的多,花在政治理论学习上的少。二是以自学为主,集中学习研讨交流不多,政策理解不深入,学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。三是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省、市、县的部署上,仅仅满足于学习了、理解了,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在用老经验、老办法开展工作的情况,运用新理论指导实际工作做得还不到位。

    整改情况:冯龙贵、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是加强理论学习。5月份以来,局党组在党组会议上集中学习了“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”、“决战决胜脱贫攻坚会议精神”、“全省危险化学品运输专项治理”、“‘四好农村路’建制村100%通客车电视电话会议精神”、“常态化疫情防控”、“习近平总书记关于保密工作重要性指示精神”、“省、市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神”以及“‘三重一大’制度”等;局理论学习中心组制定并严格落实执行党组20xx年度学习计划,集中学习了“《中华人民共和国民法典》”和“习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神”;根据学习安排,各领导干部还自学了“习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神”、“习近平总书记关于“两个大局”的重要论述”、“习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述”、“《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》”、“《中国共产党党员教育管理工作条例》”、“习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上重要讲话精神”以及“《习近平谈治国理政》第三卷”等,学习笔记人均10篇以上。通过深入学习、研讨、体悟,各领导班子政治理论水平得到不断提升,政治意识得到进一步强化。二是坚持理论联系实际,把所学知识与日常工作紧密结合起来。例如,在传达学习“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”后,局党组结合实际要求加大对交通行业不稳定、不安全因素排查稳控力度,并把责任落实到岗到人,实行一日一排查、一日一汇总、一日一研判,全力化解矛盾纠纷;在学习“决战决胜脱贫攻坚会议精神”后,局党组要求各帮扶责任人对标“八有”标准,把迎接省的考核与脱贫攻坚省级督战相结合,到户做好对贫困户各项帮扶措施的落实;在学习“全省危险化学品运输专项治理”后制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》;在学习“常态化疫情防控”后,继续加强我县汽车站联合检疫工作、继续加强节假日期间干部职工的管理。

   (二)针对“推进重点项目不够有力”问题。

    原因分析:一是因为项目所在地的镇政府未完成征地拆迁工作,导致工程施工红线内的用地未能按时交付。二是重点工程项目前期工作审批环节多、周期长,直接影响和制约了项目前期工作进度。三是由于专技人员的缺乏,导致对全县农村公路建设和养护督促指导工作不到位。

    整改情况:区戈、郑德聪、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是积极加大与相关镇政府协调沟通力度,主动配合做好工程征地拆迁工作。目前,各项目均有序推进中。一是二环路工程建设有序实施,二环路西段工程第一标段及新兴县新兴江西河团院段改河工程项目业主方招投标前的各项工作已完成;二是县乡道建设全面铺开,x483线大㙟至西水公路扩建工程完成年计划的13.8%。太平镇三宝寺至凤山公路工程完成年计划的63.4%;三是危桥改造加快推进,x485线人民大桥改建工程完成年计划的47.5%。联群大桥新建工程初步设计已批复,施工设计图及预算已送县财政局投资审核中心审核。排村桥新建工程已完成项目监理招投标工作;四是市政道路建设稳步实施。鼎盛大道新建工程(一期)完成年计划的23.29%。新兴县新成工业园东园园区道路新建工程已经完成施工及监理招标工作,目前正进行施工前的准备工作。6个“融湾”项目6月9日签订工可编制合同,正进行工程可行性研究报告编制工作;五是“四好农村路”建设前期工作快速开展,截至目前,省定20xx年决胜攻坚任务规模31.687公里已全部完成施工图审批,镇通行政村公路路面拓宽至4.5米以上69.603公里正在进行施工图设计审批。二是地方公路管理站已和东成镇政府沟通联系,森村、思本村等部分农村公路出现的路面损毁、树木杂草遮挡问题已于6月上旬整改完毕。县地方公路管理站将进一步加强指导各镇政府落实分级管理机制,全面落实乡道、村道养护管理工作,提高养护质量。

   (三)针对“专项资金监管使用不严”问题。

    原因分析:一是财会人员大部分是新员工,对专项资金政策文件理解不够透彻,对专项资金使用范围监管不到位。二是我局无专项资金管理制度,对县的专项资金管理制度执行不到位。三是由于广兴、筠城公司设在我局,由我局给予解决了办公用房、水电费、员工伙食和工作用车等,出现了费用分摊,导致了政企不分现象。

    整改情况:区戈、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是5月中调整局机关(含总站)财务人员,由在职在编的人员担任,会计为陈映红,出纳为杨丽芳。二是6月17日印发《新兴县交通运输局财务管理制度》和《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》,坚持用制度管财、管事。三是多次组织财务人员参加专业知识教育培训。四是公路站已将本科以下除路桥、财务等专技人员以及司机、保安、水电工、公路养护工、饭堂工、清洁工等刚需岗位外的9名临工辞退,目前有门卫5人,饭堂工2人,清洁工2人,电工1人,养护工1人,管理员1人(本科)。经局党组会议决定,梁耀坤、黄镜钊、邱木生、梁初荣、董国雄、梁彩红、蓝济如、梁耀平、梁发菊共9名临时工安排在我局工作,梁耀坤、梁初荣、董国雄3名同志为局治超卸货场保安,梁耀平和梁发菊为局饭堂工,工资在执法治超经费中列支;梁彩红同志为局保洁员,蓝济如同志为局水电维修工,黄镜钊和邱木生同志为局保安员,工资在局公务费中列支。五是公路站对上级拨付的养护费按要求拨付给各乡镇,20xx年养护资金已做好拨付计划上报审批,并通知各镇申请拨付养护费。我局今后将强化专项资金管理,做到专款专用。

   (四)针对“项目融资资金运作管理不够科学”问题。

    原因分析:根据县政府相关会议精神,为加快重点项目建设,防止因资金断档影响项目建设进度,确保项目工程如期顺利推进,同意先申请放款,放款后再按项目建设进度支付,但征迁矛盾大,施工环境不优,造成工期延误,工程推进困难,资金滞留,广兴公司、筠城公司未能及时发现问题并积极向县政府和国资办等相关部门提出把滞留资金退还给银行。

    整改情况:郑德聪同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是20xx年10月后,大部分项目融资资金已根据工程进度进行了支付,银行利息相应减少。二是我局于6月中向县政府申请将交通基础设施项目部账户贷款余额、东二环项目部账户贷款余额退还给银行。根据县国资办和农发行新兴支行对《关于请求同意新兴县交通基础设施建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔20xx〕91号)和《关于请求同意新兴县农村公路建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔20xx〕93号)的回复意见,农发行新兴支行的回复意见为“如借款人确需要提前归还贷款,需向我行出具承诺函,承诺已了解我行‘已发放的项目贷款占用贷款审批额度,收回后不能再次发放’的相关规定,并不再向我行申请该项目的后续贷款”。国资办建议项目建设单位结合项目后续资金需求实际情况确定是否提前还贷。经局党组会议研究决定,鉴于新兴县农村公路建设工程和交通基础设施建设工程尚未完成,还需按施工合同约定按进度支付工程款,为使该工程顺利推进,确保不出资金问题,我局将继续使用贷款资金,暂不提前归还贷款。

    (五)针对“监管执法有偏差,治理效果不明显”问题。

     原因分析:一是查处违法行为较为单一,未能全面开展驾培行业整治。二是存在重执法、轻管理的倾向,形式主义依然存在。对驾培违法行为只从表面上执法检查,头痛医头,脚痛医脚,没有从根本上解决实质问题,如对“未在申报备案的教练场地从事驾驶员培训”行为,只能根据《广东省道路运输条例》第六十七条,第一款第二项的规定作出处罚,无实施其它进一步的管治措施,导致治标不治本。三是对驾培企业监管存在漏洞。驾培企业管理混乱,私自允许部分车辆交给私人承包经营,企业对承包后车辆管理不到位,导致有车辆在未经备案场地进行训练的情况发生。四是交通运输管理总站管理水平不高,对驾培企业管理不到位,管理方法、措施不多。

     整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是印发、落实《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》,开展为期三个月的驾培行业专项整治行动,全面复核驾培机构许可条件、重点打击培训学时弄虚造假行为、严厉查处驾培行业各类违法违规经营行为。截止目前,未发现培训记录弄虚作假的行为,经查处、教育,已有4个私教点自行拆除教学设施,从此退出培训市场,驾培违法行为明显减少。在组织开展驾培专项整治行动外,坚持做到对驾校检查实行常态化开展。二是每月组织驾培企业召开例会,不断加强对驾培企业的教育管理,要求驾培企业严格自律,规范管理。三是进一步强化行业监管,严格审查教练场地、教练员等资质,经动员,我县全部汽车驾培机构主动签订了《承诺书》,承诺今后守法经营,不在未经许可、备案场地进行培训活动。

   (六)针对“源头治超工作不够到位”问题。

    原因分析:一是政治敏感性不高,大局意识欠缺。执法人员存在得过且过思想,对交通违法案件查办每年仅限于完成上级下达的任务,对违法行为查处打击工作要求不高,对自身要求不严,导致20xx年至20xx年案件量偏少。二是缺乏勇于担当和尽责履职的责任感。对大型的整治行动、路政案件瞻前顾后,畏手畏脚,拖沓不前,导致工作滞后。三是工作方式不多,业务水平不高。在开展执法中仅限对常规多见的违法行为查处,对案件源开挖不足,个别执法人员业务水平不高,对重、难案件查办力度不大,应对案件方式方法不多。四是对源头治超重视不足,日常执法中,重点放在路面治超及其他客、货运违法行为上,对源头治超重视不够。

    整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是组织开展理论学习,深入学习了《交通运输行政执法程序规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,提升执法理论水平。二是加强执法巡查,并开展专项整治行动,联合多个部门开展了货运乱象专项整治和公路路域环境整治,5至7月,共办理案件273宗。三是大力查处源头治超案件,对违法超限超载运输行为实施“一超四罚”,5至7月,查处源头案件21宗,同比去年源头案件增加100%。四是拓宽案件来源,通过gps、运政系统等查办非现场案件,共查获非现场案件8宗,有效补充案件源。我局执法工作在今年上半年市级量化排名提升到全市第6名。

   (七)针对“个别建设项目把关不够”问题。

经核查,该工程实际费用分为两部分:一是新种树木费用56060元;二是移栽树木费用58700元,共114760元,与巡察组按照账目上的树木单价计算实际工程量92700元差了22060元。原因为需移栽的106棵大树里面以仁面树居多,需移栽的38棵小树里面均为秋枫树,负责该工程项目的同志不够认真细致,未能及时发现账目表用(仁面)备注大树类别,用(秋枫)备注小树类别,未考虑到可能引发歧义。我局已向县委巡察办、县级交叉巡察第五组说明以上情况,并经县委巡察办和我局经办同志共同现场清点核实:我局不存在“实际工程量比账目工程量少”的问题。

   (八)针对“党风廉政建设工作有待加强”问题。

    原因分析:一是党风廉政意识不够强,未能真正落实主体责任,未做到从点滴抓起、从具体问题管起,未能及时发现问题,纠正偏差;未能正确把握和准确运用谈话提醒开展廉政教育。二是未能坚持执行廉政管理制度,一定程度上存在重业务轻管理现象,对党员、干部职工在日常管理工作中存在失之于宽、失之于软的问题,有时难过人情关。三是只参照县的财务相关管理制度,未结合自身实际再重新修订本单位财务管理制度,廉政风险意识淡薄。

    整改情况:冯龙贵、区戈、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是落实好党风廉政建设主体责任,制定《新兴县交通运输局领导干部党风廉政建设岗位职责》,党组领导班子和党员领导干部以身作则,切实把党风廉政建设的要求融入到分管业务工作中去,同步推进、同步落实。二是自觉接受纪检部门和群众的监督。三是加强纪律建设,6月召开党风廉政专题纪律教育学习会,强化党员、干部职工纪律意识。四是开展谈话提醒,局党组书记分别与各分管领导进行了谈心谈话,各分管领导也分别与属下干部职工开展了谈话提醒,切实加强了对党员干部和职工的思想教育,筑牢思想防线,5月以来收到谈话记录18份。五是印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》,严格按制度规范办事。

   (九)针对“内控管理不够完善,廉政风险较大”问题。

    原因分析:一是公务接待管理制度不完善,没有出台公务接待制度;二是公务接待管理监督偏软。三是没有严格执行我局公车管理制度,存在特事特办现象。四是财务人员工作不认真、把关不严,专业水平不足,没有及时发现错误,对不符合财务规定的单据予以报销。五是下属单位公路站对县的公车改革方案、措施研究不深,执行不到位。存在重工作轻管理思想,不知不觉中放松了对公务用车的管理。

    整改情况:区戈、黎绍坚、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是公车管理已立行立改,公路站于去年底印发了《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》,完善了车辆用车申请、维修报批、车辆使用、行驶里程登记、加油登记等台账,并在中国石化开通了公务用车油卡,做到一车一卡,卡号对应车号充值加油。二是我局已于6月印发《新兴县交通运输局公务接待管理制度》,进一步规范我局的公务接待行为。公车管理制度及接待制度的完善,进一步加强了我局党政作风建设,全面推进了党风廉政建设,形成了反对铺张浪费的长效机制。

   (十)针对“执行中央八项规定精神不够到位”问题。

    原因分析:一是个别同志纪律意识不强。二是经办人员和财务人员审核把关不严,没有及时发现错误,将不符合规定的烟酒列入我局饭堂米、油等食品开支,把不该由我局结算的款项列入了支出。三是我局和下属事业单位交通运输管理总站同属一个机关大院,同在一幢办公大楼办公,同在一个饭堂就餐,同属机关工会组织,所有工作人员实行统一调配,资源共享,因此出现费用分担,政事不分现象。

    整改情况:区戈同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是6月印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》。二是已向新兴县新城镇豪劲食品行追回多支付的1740元,向违规报销“打的”费的职工追回10元。三是6月初组织举办了财务知识培训班,对财务人员进行了专业知识培训,增强财会人员业务水平。四是利用机关干部职工大会向全体干部职工宣传了差旅费管理规定,要求干部职工不断加强对差旅管理规定的学习并严格执行。五是实行政事分开,事业单位开支由法人负责签批。

   (十一)针对“党组议事决策不够规范”问题。

    原因分析:一是会前准备工作不充分,造成会上发言不够踊跃。二是班子成员对“三重一大”制度学习不够,理解不到位。三是党组会议记录不够规范。

    整改情况:黎绍坚同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是局党组于20xx年4月3日印发《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》(新交组〔20xx〕1号),对“三重一大”事项的实施范围、实施要求、表决制度、记录形式等方面作出了具体要求。二是局党组组织认真学习“三重一大”制度,党组议事规则意识得到进一步强化。目前我局严格执行“三重一大”制度,规范了党组议事规则及党组会议记录。

    (十二)针对“干部队伍管理不够有力”问题。

    原因分析:一是我局交通干部队伍年龄老化,结构性矛盾比较突出,人才队伍的学习能力、实践能力尤其是创新能力与交通快速发展的实际需求还存在较大差距。二是由于历史原因,我局大部分公务员都是在原来的事业单位改革转过来的,学历低,素质参差不齐,虽然后期通过培训和考试取得大专或本科学历,但仍不能满足工作需要。三是我局每年公开招录干部人数一般在1-2人,虽然招录中有专业要求,但由于还受到机构、编制、待遇等方面的限制难以吸引到高层次、高技能人才进来,每次公务员招考,像路桥等紧缺专业无人报考,依赖招聘专业临工来填补工作所需。四是个别班子成员奋发有为的精神状态有所减弱,加之班子成员分管工作繁重,存在一定得畏难情绪,故不愿意承担分管范围外的工作。

    整改情况:梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是正在尝试运用轮岗制度,已制定《新兴县交通运输局干部交流轮岗工作规定(试行)》,采取优秀年轻干部到各股室“轮岗”的方式,直接接触不同专业的交通业务,培养多层次的专业人才。二是注重本土交通专业人员的挖掘,已申请从公路事务中心抽调交通管理相关专业人员,正在办理相关手续。三是做好对口培训,如有针对性地开展了交通执法、财务知识、党务知识等培训学习,内容贴合工作实际,有效提升业务能力。四是进一步强化担当,领导干部以身作则,带头改进不足,以奋发有为的精神状态、以真抓实干的工作作风落实各项工作。如我局结合县创文工作,强化企业管理主体责任,铁拳整治出租车,重点整治出租车议价、不打表、拒载、绕行、中途甩客等违规行为,规范全县出租车经营行为,有效促进出租车行业文明服务提升,助力我县成功创建广东省县级文明城市。

   (十三)针对“党建基础工作较为薄弱”问题。

    原因分析:一是党组班子将大部分的精力投入到交通基础设施建设和行业管理上,对党建工作投入的时间不足,深入基层调研不够多,没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题,党建知识掌握不够。二是局党务专职人员常变动,工作交接存在不规范、缺失等问题,党建工作的延续性没有得到很好的保证。三是公路站党支部对党费收缴工作不够重视,党费收缴管理不够规范。其中,20xx年-20xx年期间公路站负责党费缴纳工作的党支部副书记到大江镇挂职,未能及时安排专人跟进,导致支部缴纳党费标准未能及时更新,依旧按照旧标准缴纳。

    整改情况:冯龙贵、梁菁、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是健全了机关党建工作责任制,形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制,由去年成立的新兴县交通运输局直属机关党委领导局和公路站的基层党组织建设。二是落实机关党建工作的相关配套制度,如严格落实“三会一课”;按时收缴党费20149元;做好发展党员工作,严格按照程序规范发展党员和填写资料,现有发展对象1名。局机关党支部正申请参加“特色支部工作法”示范创建活动,力争进一步深化党支部规范化建设。三是加强创新意识,深入开展党建品牌创建活动,突出党建引领作用,7月1日成功举办建党99周年暨“我心中的英雄”先进事迹分享会,7月份组织开展党员志愿服务活动6次,充分展现交通人在党建引领下围绕交通建设任务勇当先行、无私奉献、团结协作的交通精神。四是公路站已于巡察期间立行立改完成了党费补缴,共补缴上交10652元。

    我局在整改阶段取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼还存在一些差距,需要常抓不懈、综合治理,接下来,我们将继续严格对照巡察意见建议,紧紧盯住整改重点和难点,持续抓好整改工作。

    一是对整改台帐实行“销号制”处理,始终坚持做到即知即改、立行立改和全面整改。对能够及时解决的问题,要明确时限要求,抓紧落实改进,短期内要初见成效,确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,要认真分析问题存在的体制机制性原因,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫。要注重把当前和长远结合起来,把解决问题和促进发展结合起来,立足治标、着眼治本。

    二是严格落实监督责任,强化跟踪督办力度,握紧纪律尺子,用好问责利器,对在整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的要及时发现、提醒、纠正、问责。确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察提出的意见和发现的问题整改落实到位,并及时向社会公开,接受干部、群众监督。

工会党组巡察整改情况报告

(一)党组议事规则执行不到位。一是建立健全市总工会科学决策工作制度,尤其针对“三重一大”事项,严格按照党组议事规定要求进行党组班子集体讨论,进一步规范党组议事规则;二是完善党组议事记录档案,派专人进行党组议事记录,凡参与党组议事过程人员,要一一查看议事记录,无误后进行签字确认,确保决策过程有据可查。三是对党组议事进行严格化管理,必须经过党组班子讨论,确保民主化、科学化,杜绝“党组书记定调子”现象出现。

(二)领导核心作用发挥不充分。一是不断加强党组班子的思想政治理论学习、制定党组班子学习计划,丰富党组班子学习日程,尤其针对《习近平总书记考察内蒙古自治区的重要讲话精神》进行深入、透彻学习。定期召开党组班子学习会议,带领班子成员集体学习,并轮流发言,加强班子成员沟通协调能力,确保党组的政治站位高度;二是加强班子成员和党员干部的政治知识储备,人手一本“两学一做”口袋书,定期和随机进行抽查抽考,不断加强班子党组成员及党员干部的政治素质,要求党组成员的要有详实的党组会议记录,与党员干部一同撰写学习笔记、学习心得,不得抄袭、不得找人代写,将笔记与党员干部考核挂钩;三是由党组书记主抓市总工会全局工作,科学合理分配工作任务,副职和各部室负责人积极配合党组书记工作,将工作任务完成进度与部室年度考核挂钩,做到“时时汇报、及时沟通”强化领导班子核心作用。

(三)党组落实意识形态工作有差距。一是市总工会党组及时组织班子、党员干部学习会,层层传达学习中央、自治区、市有关落实意识形态工作的文件以及会议精神,要求各部室认真学习、领会好意识形态工作,每一次部署意识形态工作均要经过党组研究讨论,确保市总工会意识形态工作与上级要求相辅相成;二是认真贯彻上级关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律,坚决维护中央权威,站对政治立场,强化政治定力,保持在思想上、行动上同党中央保持高度一致;三是市总工会党组切实强化意识形态工作的主体责任意识,加强组织领导和工作指导,党组书记主抓全局意识形态工作,做到“带头抓落实、队伍抓素质、工作抓效率”,切实当好市总工会意识形态工作的领导者、推动者。

(四)工作作风不够深入、下基层走访调研少。一是制定下基层工作计划,定期深入到各乡镇、社区、办事处就工会工作开展情况进行调研摸底。二是将走访调研掌握的一手资料,进行梳理并在党组班子会议上进行研究讨论,拿出工作方案和解决方法;三是将讨论的方法反馈给基层,进行跟踪问效,加强解决难题的工作落实,进行不断完善工作方式方法,进一步帮助基层工会解决工作难题。

(五)工作执行力不够。一是上级工会未向xx市总工会下发过关于发放福利工作文件,市总工会没有转发相关文件依据;二是市政府捐款工作,市总工会只作为代管单位。对该笔款项没有使用权限,关于该款项的一切事项都请示市委领导同意后方可进行。

(六)党的观念淡漠。一是加强党员干部对党的重要文件、政治理论、系列讲话的学习,开展集中学习与自主学习相结合的形式,要求党员干部撰写学习笔记、学习心得,并抽查抽考;二是严格制定市总工会机关党员干部学习计划,党组书记定期讲党课,要做到深入讲、详细讲,尤其对党的理论知识要进行深入解读,党员干部轮流发言,不断提升市总工会党员干部的综合素质。

党组书记巡察整改情况报告

县委巡视工作领导小组:。

根据县委统一部署,20**年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展巡察。3月9日,县委第三巡视组向**乡党委和我个人反馈巡视意见,在确定我单位工作的同时,指出巡视中发现的3个方面的30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡视工作领导小组的要求,重视整改工作,牢牢确立整改是本职,不能整改是失职,不能整改是渎职的观念,认真履行巡视整改的第一责任人的责任,坚持问题指导,以上率下,层层传导压力,整改现将相关情况报告如下:。

(一)提高站点,重视。巡视整改反馈会召开后,乡党委非常重视,牢固确立不能整改是失职渎职的使命责任意识。把巡逻问题的整改作为加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,坚决支持巡逻组反馈的意见,收到反馈问题的照片,坐在座位上,切实放置自己。党委书记多次率先召开专题会,制定整改方案,对重大问题提出要求,对重大事件进行综合研究、分析、评价,实现原本、不漏洞的整改。

(二)加强领导,建立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作组织领导,建立党委书记为组长、党委副书记、乡长为第一副组长、其他班子为副组长整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,自己抓住部署、执行、监督,分别召开党委扩大会议、改革工作专题会议、改革工作推进会、改革工作动员会、专题民主生活会,乡村党委对照反馈问题,制定改革工作方案,明确责任领导、领导、具体责任人、改革措施、改革时间,逐步巩固改革责任,在全乡形成上下联动、合作改革的工作结构。

(三)研究措施,制定方案。一是召开特别会议提交整改事项,我自己召开巡逻整改领导小组办公会议,整理分析巡逻反馈问题,分解反馈三个方面的三十个小项目到各班成员手中。二是深入实际,对反馈问题,我组织相关人员深入实际调查研究,听取报告,要求班组成员写调查大纲,确定整改措施。三是制定详细的整改会计,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,制定整改会计,进行分类总结,整改方案形成后,多次修改后提交党委讨论通过,以党委文件的形式报警巡逻。

(四)建立章制,扎实整改。我多次强调,对巡逻反馈的意见决不能谈论事情,欺骗事情,形式路。要有意识地将巡逻成果应用于工作,构建长期机制,牢牢整顿。对未按要求、期限完成的整改任务,责任人和责任人说明情况,追究工作不足的责任,根据两个责任的要求,追究相关领导的责任,确保整改工作有回复,事件实行。

在这次巡逻中,我乡以巡逻改革为契机,努力构建遵守纪律、廉洁从政、为民服务的长期机制。一是建立各项规章制度,根据巡逻整改方案的要求,我乡建立和完善系列规章制度,进一步明确工作纪律。二是从整顿作风纪律开始,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上班时间到工作岗位,乡纪委员会定期不定期抽查通报。

巡逻整改反馈的3个方面的30个问题,现在全部整改完毕,巡逻整改期间制定完善相关工作机制,开展了监督、训练和特别活动。在整改过程中,警告约定了两人,在全乡形成了强调威慑力,发挥了警告作用。

新滩乡党委以此次巡逻改革为契机,一反三,立足长期,标本兼治,建立长期机制,将巡逻改革成果转化为推进我乡整体工作的辅助器。

一是全面贯彻巡逻组的反馈意见,寻求实效。关于巡逻反馈的问题,我们要深入反省,积极接受,勇于承担责任,自己的问题自己买,刀刃向内,刮骨治毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长期机制。根据制定的方案、措施,继续巡视整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作脆弱性,强调重点,要求整改工作效果显着。

二是盯着不执行整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险预防管理。

三是充分利用巡视成果构建长期机制。严格坚持目标不变,力量不减,不折不扣地执行巡逻整改,对已经完成的整改任务,及时展开回顾,巩固整改成果,对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案的要求,跟踪监督,不要盯着,抓住最后。

党组巡察整改情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

我局党组巡察整改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神,围绕xx市委第xx巡查组反馈的意见和要求,完成了集中整改。并坚持治当前与管长远相结合,不断完善整改措施、巩固巡查成果、形成长效机制。现将持续整改措施和成果汇报如下:

一、强化党的领导。

党的领导始终是中国特色社会主义制度的本质要求,未解决党的领导弱化、虚化、边缘化的问题,我局党组出台了xx项制度,调整了工作机制。一是印发并严格执行《xx党组议事规则》,凡重大人事变动、重大资金拨付等事宜均需提交党组会研究决定。截止2021年12月,共开xx次党组会议,研究了xxx、xxx、xxx等重大事项。二是制定了局党组年度工作计划和年度学习计划,将党建工作摆在重要议事日程,通过“三会一课”、理论中心组学习等形式加强学习教育,解决党内部分存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力等问题。三是坚持民主集中制,实施“一把手”末尾发言制度,加强班子成员之间的协同配合,形成合力。通过持续整改,局党组的集中领导得到有力保证,党建工作与中心工作“两张皮”的现象有效改善,全局在思想上、行动上更加团结统一。四是压实主体责任。认真履行局党组抓全面从严治党主体责任和局党支部书记“第一责任人”职责,统筹推进党建和业务工作,班子成员认真落实“一岗双责”,抓好各分管领域工作,形成全面从严治党齐抓共管的工作格局。

二、优化组织建设。

“组织建设薄弱的问题是根基不稳的重大问题”,要持续做好严密组织体系,建设高素质干部队伍,提升优良作风。一是扩充组织力量。成立党建科专项负责抓党建工作的具体事务,着力建设党建专职工作队伍,有力推动业务工作开展。二是丰富组织生活。严格执行“三会一课”制度,领导班子带头参加“三会一课”,以党史学习教育为契机,带头学党史、讲党课、谈体会。三是调整管理制度。局党组制定轮岗管理制度,规范全局的干部管理,提升党民主执政、科学执政的能力。通过抓党的组织建设,切实提升了组织的凝聚力。

三、锤炼过硬作风。

局党组始终保持作风建设永远在路上的高度自觉,持之以恒抓好作风建设。一是开展民主生活会,用民主评议找差距、推动工作,相互提出意见建议xx条。二是以党史学习教育为契机,开展专题组织生活会,领导以普通党员身份参加会议,撰写个人对照检查材料,党支部书记带头开展自我批评,全面检视出党支部存在的主要问题x个、党员存在的主要问题x个,并制定相应措施限期完成整改,进一步严肃党内政治生活。三是坚定不移推进反四风建设,并集中整治“庸、懒、散、软、浮”等不良风气,整顿全局干部职工的纪律思想作风,倡导务实、廉洁、高效的工作作风。

四、严明党内纪律。

针对局党组部分存在的“在党风廉政建设和反腐败工作认识上有偏差”、“压实党风廉政建设和反腐败斗争工作责任乏力”和“党风廉政建设和反腐败教育措施不实”等问题,落实了长效整改措施:一是完善党风廉政工作细则,按照上级的要求分解廉政建设任务,将每个任务落实到局领导班子成员和具体科室上,确保责任到人、责任到岗。二是持续强化廉政教育,提升廉洁从政意识。组织学习中央八项规定等党规党纪,开展“以案四说”、“以案四改”警示教育,通过在学习会上通报违规违纪案例和观看警示教育片,在每次集中学习上,均进行廉政提醒,传达纪委文件精神,使党员干部心有所戒、行有所止。三是定期举行廉政工作专题会议,局党组对廉政工作进行阶段性总结,开展自纠自查,运用约谈、签责任状、检查考核等方式提高职工自我约束、拒腐防变的能力。

 

巡察整改进展情况的报告

针对政策宣传较少,群众对养老保险政策知晓率不高的问题。

一是利用xxxx年xx市“千名党员进万家”春风行动,把企业职工养老保险政策印制在《便民服务百事通》上,发放到城乡居民家中;二是x月xx日,组织党员深入xx村集中宣讲养老保险政策x场并发放宣传资料;x月xx日,组织社保宣讲小组深入xx防护公司向企业职工宣传养老保险参保政策;x月x日,深入xx街道xx社区集中宣讲x场;x月xx日,深入xx街道企业职工家中宣传养老保险政策;三是利用《xx发布》微信平台发布养老保险相关政策x期;利用城乡居保交流群发布养老保险政策x期;四是在人社局社保大厅、政务服务大厅设立养老保险政策宣传咨询台x个,方便群众咨询。

(二)养老保险工作存在不足方面问题整改

关于退休人员生存及身份认证工作敷衍的问题

针对认证的健康状态与实际不符、无认证照片的问题。

一是结合我市实际制定《xx市养老保险待遇领取人员资格认证工作办法》,建立长效工作机制;二是x月xx日,在养老中心巡察整改推进会上,对分管领导进行批评教育,要求加强工作责任心,防止此类情况再次发生;三是梳理同期不规范认证人员共计xx人,安排xx个小组重新认证;四是新下发的疑点数据采用“任务分工、实地认证、审核签字、依规处理、汇总上报”步骤核查处理。

关于稽核工作不够到位的问题

针对对违规领取养老金追缴不力的问题。

一是推行承诺制,从xxxx年xx月开始,完善退休申请表格式,在受理退休申请时,要求申请人对相关事项做出承诺,加强对违规领取养老金行为的源头控制;二是通过省人社厅已与司法部门搭建数据比对平台,及时对“省社保稽核系统”下发的疑点数据进行核查处理,及早防范冒领;三是加大追缴力度,x月xx日,完成对邱某某多领取待遇xxxxx元的追缴;x月x日,完成韩某某剩余xxxxx元资金的追缴。x名服刑人员中,张某某、杨某某已经出狱,已完成其x人冒领资金xxxxxx元追缴;四是建立一人一档追缴工作台账,每月梳理x次,能追尽追,动态清零。

针对追缴资金研究不规范的问题。

一是组织全体工作人员学习“三重一大”事项决策制度内容,涉及抵扣资金等重大事项必须集体研究决策;二是按“三重一大”事项决策制度集体研究追缴工作;三是制定了《违规领取待遇分期还款或逐月抵扣经办流程》,形成制度性经办规则。

关于档案及库房管理不规范的问题

针对养老中心档案库房堆放杂物的问题。

一是在巡察整改推进会上,对档案管理相关人员进行了批评教育,要求加强责任心和档案室管理;二是组织全体工作人员学习《企业职工档案管理制度》,掌握档案及档案室管理要求;三是对损坏设备进行更换,重新购置了灭火器x个、购置了干湿温度计x个,上墙制度x块,柜组标识x个;四是制定了档案室与查档室卫生保洁制度,制定了排班表,每周一次卫生清理,改善档案室环境。

关于担当意识不足的问题

针对历史遗留问题长期拖而不决的问题。

一是组织人员通过现场勘察房屋、询问当事人、查找财务凭证和房屋交易档案等调查方式,摸清此处房产的来龙去脉。房产出售有档案可查,出售行为已是既定事实;二是按照相关规定,报市人社局党组会议研究同意,从养老中心固定资产账户上予以销户;三是在市人社局其他二级机构进行一次全面摸排,举一反三,没有发现此类问题。

针对单位房产长期闲置的问题。

一是进一步完善充实公房管理领导小组成员,建立领导小组集体研究公房处置问题机制;二是x月x日,召开领导小组会议,初步判定xx巷x号住宅为危房,明确处置程序;三是已委托房屋安全鉴定部门对房屋安全性进行鉴定,鉴定结果为危房,鉴定意见为停止使用或拆除,现按停止使用处理。

关于财务审核把关不严的问题

针对存在财务凭证不完善的问题。

一是对责任人进行了批评教育,x月xx日、xx日分别在巡察整改推进会上和党小组会议上对主管会计、出纳会计进行了批评教育,要求提高责任心,防止类似问题再次出现;二是完善财务支出审批管理,增设办公室工作人员为财务审核岗;三是要求财务原始凭证出纳和主管每月一对账并签字确认无误,明确责任,保证审批手续完善、附件齐全;四是对市养老中心差旅费报销单与审批单时间逻辑错误进行整改,对xxxx年以来的会计凭证进行翻阅查找资料补齐所缺凭证。

关于固定资产管理不严格的问题

针对固定资产未入账的问题。

一是组织市养老中心全体职工学习《国有资产处置管理办法》,财务人员认真学习并作笔记,提高思想认识;二是委托房地产估价事务所对xx路两处房产进行市场价值评估,评估价值为xxx万元,x月xx日根据评价结果入账,完成台账系统登记;三是对xxxx年以来会计凭证进行梳理,x月xx日把x次购入文件柜作为固定资产全部入账,完成台账系统登记。

针对未履行招标租赁的问题。

一是召开公房管理领导小组会议专题研究公房处置问题,集中学习《xx市市直机关事业单位门面房管理暂行办法》;二是委托评估机构对房屋租赁费进行评估,并申报财政部门批准,按评估租赁费公开出租;三是进行公开招租,通过审核确定招标代理机构实行网上公开招租,x间门面房已成功招租并签订x年租赁合同。

(三)党的建设存在薄弱环节方面问题整改

关于党小组会议不规范的问题

针对养老中心党小组未按规定召开党小组会议的问题。

一是x月xx日,巡察整改推进会上对党小组长进行批评教育,进行公开检讨,防止类似现象再次发生;二是党小组已严格执行规范每月至少召开x次党小组会制度;三是市人社局第一党支部已明确支部党小组负责人主体责任,支部组织委员每季度抽查x次;四是市人社局所属党小组已按照人社局第一支部要求,每月召开x次党小组会落实到位。

关于党员管理不严格的问题

针对存在“口袋党员”的问题。

一是责成马某某对党费未足额缴纳部分进行了补缴,共补缴xxx元到原组织关系所在支部;二是当事人马某某于x月底前已将组织关系转入现工作单位养老中心;三是对市人社局所有职工党员进行逐一排查,没有发现“口袋党员”现象。

针对党员证填写不规范的问题。

一是规范填写党员证,由于部分党员证已全部填写完毕,已于x月xx日重新领取党员证,并按要求规范填写,登记党费缴纳情况;二是x月xx日,巡察整改推进会上对党小组负责人进行了批评教育,要求引以为戒,强化责任;三是x月xx日,党支部开展x次检查,对部分填写不规范的已重新填写,安排每半年检查x次工作制度。

关于党费缴纳不规范的问题

针对党员未履行按月缴纳党费义务的问题。

一是x月xx日,在巡察整改推进会上,组织党员学习了《党章》和党费收缴相关规定,增强党员主动缴纳党费意识;二是党小组明确专人负责党费月收缴,党员按月缴纳,按时上交;养老中心党小组已按月缴纳党费;三是每月对党费收缴情况在公开栏进行了公开。

关于人才流失现象突出,人才培养有缺失的问题

针对重要业务岗位人才储备不足的问题。

一是加强事业单位人员管理,组织职工学习《xx市机关事业单位工作人员管理办法》,严格按办法规定对工作人员的录用与调配、借用、考勤等进行管理;二是积极争取组织人社部门工作支持,招聘新人员列入xxxx年事业单位招聘计划;三是加强业务骨干培养,对全体职工分配业务,对xx名职工进一步明确工作岗位,合理分工,责任到人。

巡察整改进展情况报告

  按照市委统一部署,市委第二轮常规巡察第一巡察组于20xx年5月18日至20xx年6月30日对我委进行了常规巡察,11月5日市委第二轮常规巡察第一巡察组反馈了巡察意见,巡察意见实事求是、客观公正地指出了我委工作中存在的问题和不足,并有针对性地提出了整改意见。按照中共定西市委巡察工作领导小组办公室《关于印发市委第一巡察组〈关于巡察市发改委党组的反馈意见〉的通知》要求,委党组按照反馈意见进行了认真整改落实,现将我委巡察整改进展情况报告如下。

市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格落实省委、市委主要领导关于巡察巡视工作的批示精神和市委巡察办的整改要求,坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实提高政治站位,强化政治担当、严落实政治责任,不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,按照立足实际、分类推进、务求实效的原则,深入对照检查,采取有力措施,全面落实整改工作要求,切实将各项整改任务落实到位。

(一)统一思想认识,强化整改落实。11月5日,市委第一巡察组意见反馈会召开后,市发展改革委立即召开委党组会议,专题研究部署巡察整改工作,认为巡察组指出的问题具体深刻、客观中肯、切中要害,剖析分析问题根源,制定了《市发改委四届市委第二轮常规巡察整改落实方案》,在报经市委第一巡察组审核通过后,印发各科室(局、办)整改。11月12日,召开了主任办公会议,再次对四届市委第二轮常规巡察情况进行了传达学习,对巡察整改工作进行了讨论和细化安排。11月26日,委党总支召开会议,对巡察反馈问题中涉及党的建设方面的工作进行了逐条梳理,研究细化了整改措施,明确提出要提高政治站位,加快党支部标准化建设,让党建为发改工作保驾护航。12月15日,召开党组会议,研究审定《定西市发展和改革委员会党组关于市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会实施方案》、审定了新制定的《市发改委党组议事决策规则》等6项制度。修订《市发改委机关财务管理制度》等11项修订制度,听取了市咨询办关于市经发工程咨询中心整改改制进展情况汇报,就整改工作进行再次安排、再次落实。12月15日,召开市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会,会前组织了专题学习、召开会议专门进行研究部署、深入开展了四个层面的谈心谈话、班子成员认真撰写对照检查材料,紧扣专题民主生活会主题,紧密结合此次专题民主生活会的总体要求,坚持“问题在下、根源在上”,深查细找,认真梳理,对号入座,对照巡视反馈问题清单,为高质量的开展了专题民主生活会奠定了坚实的基础。在民主生活会上,委党组成员紧扣巡察反馈意见和整改工作要求,聚焦5个方面的问题,结合思想实际和分管领域工作,本着认真负责、实事求是、民主团结的态度,认真查摆各自存在的突出问题,开展批评和自我批评,深入剖析问题产生的根源,进一步明确了努力方向和整改措施。12月29日,召开机关党员大会,向全体党员通报了市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会情况,并要求广大党员领导干部要以通报为契机,认真总结经验,不断严肃党内政治生活,确保政治生活按要求、按程序、高质量开展。要求切实把思想和行动统一到中央和省市委关于巡察工作的各项决策部署上来,统一到市委巡察组的反馈意见和整改要求上来,树牢旗帜鲜明的政治态度、高度负责的整改态度和求真务实的工作态度,坚决抓好巡察反馈问题整改。

(二)加强组织领导,靠实整改责任。市发改委党组自觉把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上,坚决整改落实。成立市发展改革委整改工作领导小组,由于恰逢主要负责同志工作调动,主持工作的负责同志没有丝毫松懈,勇于承担第一责任人职责,党组各成员对照反馈意见问题逐条分析查摆问题详实举措,主动抓好整改落实工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组主动加强督促检查,掌握整改进度,对不按要求、不按时限进行整改的严肃追究问责。班子成员以上率先,带领科室负责抓整改,全委上下齐心协力,共同努力,历时两个月,使巡察整改工作取得实实在在的效果。

(三)细化工作措施,从严从实整改。对巡察组提出问题,坚持具体问题具体分析,找根源、查病灶,广泛听取意见建议的基础上,制定了详细可行的整改方案,提出了5个方面18条整改措施,逐条列出了问题清单、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限,形成整改落实台账,层层传导压力,动真碰硬,严格按时间节点不折不扣落实任务、逐条逐项对账销号,确保问题一一得到回应,件件得到落实。

(四)强化统筹兼顾,确保整改实效。把巡察反馈问题与“两学一做”学习教育常态化制度化、与“三查三治”“三纠三促”“作风建设年”主题活动结合起来,统筹兼顾,综合施策开展整改工作,努力做到问题整改彻底清零,党的领导全面加强。同时,还坚持举一反三,深入思考,加大对重点工作、重点领域、关键环节的改革创新力度,把此次巡察的成果主动运用到谋划发改工作、推动全市经济社会发展的工作实践中,使发改工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道,真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好,推动发改各项工作迈上新台阶。

(一)党的领导方面。

1.关于“党组的领导核心作用发挥不充分,政治功能弱化问题”整改情况。

一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”的要求,自觉做到“两个维护”,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位和政治觉悟。认真对照党纪党规要求,充分发挥好党组的政治核心作用,对中央和省委、市委的决策部署,第一时间召开党组会议,研究贯彻落实的意见,通过定方案、定时限、定责任、定任务,限时办结,坚决抓好中央和省、市各项决策部署及时落地生根、开花结果。二是增强行动自觉。及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,定期召开党组会议,专题学习研究和部署安排党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设和反腐败等工作,确保中央和省市各项决策部署落到实处。三是强化责任担当。认真贯彻落实中央和省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神,充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化干部平时考核和年度考核力度,把考核结果作为干部选拔任用、评先选优、奖惩罚劣的重要依据。

2.关于“民主集中制执行不严格,落实党组决议不严肃问题”整改情况。

及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,严格贯彻执行民主集中制,议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策会前充分协商,会上依程序决策、依法决策、民主决策。凡属党组职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。党组对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求有关方面意见。党组书记带头执行民主集中制,坚持末尾表态制,党组成员充分发表意见,认真执行党组集体决定。规范了重大事项报告程序,建立了重大事项报备制度,凡涉及“三重一大”事项,先征求市纪委派驻市发改委纪检组意见,邀请派驻纪检组参加,同时,向派驻纪检组报送集体决策情况。党组决策一经作出,要求各党组成员坚决执行,并建立有效的督查和反馈机制,确保党组决策执行力。

3.关于“部分党员领导干部党员意识谈化,存在特权思想问题”整改情况。

及时修订完善了《市发改委党组中心学习组理论学习制度》《市发改委干部学习制度》,落实组织生活制度,严格落实请假、签到制度。要求凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加学习和组织生活的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课,缺席人数多的,还要组织集体学习进行补学。督促党员领导干部定期对学习内容认真思考,做好学习笔记,撰写学习心得体会,提高学习实效性。

4.关于“领导班子成员政治站位不高,大局意识不强问题”整改情况。

及时督促各领导班子成员持续深化学习,提高思想认识,全面、系统、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要求各领导班子成员按照《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,坚持重大问题集体研究,重大任务协作完成,充分调动班子成员和干部职工积极性,形成了班子成员之间讲团结、识大体、顾大局,心往一处想、劲往一处使的整体合力。紧密结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,要求各领导班子成员把高标准履职尽责作为基本要求,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去、敢抓敢管,形成风清气正、干事创业的工作环境。

(二)党的建设方面。

5.关于“抓党建责任不清,重业务轻党建问题”整改情况。

一是按照党建标准化建设要求,对照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六大标准,对机关党建工作进行了“回头看”,促进机关党支部凝聚力和战斗力不断提升。二是按照《中国共产党支部工作条例(试行),修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了党支部及书记、委员的工作职责,健全完善了民主集中制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日制度等基本组织生活制度,形成了抓实抓细、长管长严的组织生活工作格局。三是进一步健全党组、总支、支部书记抓党建责任、任务、问题“三张清单”,切实促进了党建工作责任制落到实处。对机关党支部党小组进行了调整,在市经发工程咨询办公室(经发工程咨询中心)设立了党小组,确保了党员参加组织生活便利化、经常化。四是加强对离退休党员的教育管理,督促指导离退休党员规范“三会一课”、及时参加组织生活,并督促离退休党员尽快完成党费缴纳工作,确保离退休党员干部党的信念、党员的标准、党员的热情不褪色。结合老干部工作实际,建立了联系服务离退休干部制度,确定委领导班子成员每人确定联系3至4名老干部,并确定联系科室,负责日常联系服务工作,不断强化对离退休干部的激励和关怀。

6.关于“三会一课等制度执行不到位,存在弄虚作假现象问题”整改情况。

修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了“三会一课”制度,坚持每月召开一次支部委员会、党小组会,每季度召开一次党员大会,讲一次党课,以严格的程序、规范的内容保证“三会一课”规范化、常态化开展。督促党员按时积极参加“三会一课”,并严格落实请假、签到制度,凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加“三会一课”的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课。

7.关于“20xx年度民主生活会、组织生活会没有按要求召开问题”整改情况。

一是进一步明确了民主生活会召开程序和要求。在民主生活会召开前,认真制定方案,并向市纪委、市委组织部报备,批准后严格按照方案规定执行;通过发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛征求干部群众意见;各党组成员围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源,相互开展谈心交心;坚持理论联系实际和问题导向,认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲,委党组书记对班子成员发言提纲进行严格审阅把关。会议召开时,各党组成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明;遵循团结—批评和自我批评—团结的原则,开展严肃认真的自我批评和互相批评,达到统一思想,增强团结,互相促进,共同提高的目的。会议召开后,坚持问题导向,结合民主生活会开展批评与自我批评情况,对查找出来的问题进行梳理,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,按照一定时限上报整改情况报告、公开整改措施。二是进一步明确了组织生活会召开程序和要求。在组织生活会召开前,严格制定方案并报市直机关工委进行备案;认真征求党员干部对支委和每名党员的意见建议,班子成员间、党员间开展谈心谈话,并认真撰写发言提纲。会议召开时,及时通报上年度查摆问题整改及报告党支部工作情况;党员要按照“先支部书记、后支部委员、再普通党员”的顺序,采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式,开展党员思想汇报,批评和自我批评活动。会议召开后,及时制定整改措施,通报会议召开情况,并采取党员自查、支部督查和群众监督等形式,督促党员认真整改。

8.关于“支委委员补选程序不规范,委员设置不合理问题”整改情况。

一是修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了支部书记、副书记、委员职责,全面落实党建责任制,形成齐抓共管、共促党建的新机制。二是根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定和公平、公正、公开的原则,认真落实党组织选举、委员设置等各项工作。三是及时纠正了党务工作不规范的问题,提高了党务干部业务工作水平。

9.关于“对入党积极分子的培养力度不足,发展党员没有落实票决制问题”整改情况。

认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,坚持党章规定的党员标准,把政治标准放在首位,有计划、有步骤地推进党员发展工作。今年先后有1名预备党员按期转正,1名干部向党组织递交了入党申请,接收1名发展对象为预备党员。同时,根据《中国共产党发展党员工作细则》,及时制定了市发改委党员发展计划和流程图,严格按照党员发展计划和程序,认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关,以严的程序要求积极做好党员发展工作。11月份,及时召开了接收曹玉海同志为中共预备党员大会,通过严把时限和严格程序,保证了党员发展工作的规范化、程序化和制度化。

(三)落实全面从严治党责任方面。

10.关于“对全面从严治党的认识不到位,存在观望和被动应付思想问题”整改情况。

一是切实加强干部日常教育,不断推动全面从严治党向纵深发展。严格落实委党组书记“第一责任人”责任,坚持把班子成员履行“一岗双责”情况作为政绩和党风廉政建设考核的重要内容,列入民主生活会对照检查内容,强化“一岗双责”的责任意识。二是强化议事规则,严格落实民主集中制。修订完善了《市发改委党组议事规则》,严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。党组书记带头执行民主集中制,并坚持末尾表态制。严格执行“三重一大”决策事项报告制度,会前向市纪委派驻市发改委纪检组征求意见,会中邀请市纪委派驻市发改委纪检组参加,会后及时向市纪委派驻市发改委纪检组报告。三是坚持问题导向,强化咬耳扯袖、脸红出汗效应。进一步规范班子成员对分管科室监督约谈工作机制,使约谈函询、红脸出汗成为新常态。严格按照《甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法》,分类加强约谈,对需要了解情况、传导压力的进行工作约谈;对需要整改落实、提醒改进的进行提醒约谈;对需要批评教育、改正错误的进行告诫约谈。建立健全约谈工作问题台账、意见建议台账、整改落实台账等,建立分管领导定期向委党组书记汇报履行“一岗双责”情况制度,确保“一岗双责”要求落实到位。四是抓好制度落实,优化工作机制。为切实抓好巡察问题整改工作,建立长效机制,我委立即对已制定的细则、制度和办法等进行更新,对亟需制定的5项制度及时进行了制定,对亟待修改完善的12项制度及时作了修改完善,委党组会议研究审议研究并通过制度制定及修改完善。坚持用制度管好人管好钱管好事,达到标本兼治、持续提升的效果。严格落实党风廉政建设责任制考核、工作调研、督导检查等工作,经常性开展分析研判,及时发现突出问题,有针对性地开展集体约谈、个别约谈,提出要求,督促整改,锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”。五是强化廉政风险防控,切实规范权利运行。委党组高度重视领导干部和各科室负责人存在的廉政风险,强化廉政风险防控体系建设,加强对重点岗位、重点环节、重点部位的监督制约。强化源头防范、源头治理,结合党风廉政建设新形势、新特点,按照抓具体、抓深入、抓防范、抓长久的要求,深入推进廉政风险防控机制建设,做到把廉政风险防控机制建设与主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与日常管理监督相结合,按照“全员参与、不留死角”的原则,依据梳理的权力运行流程图、岗位(个人)职权表,结合机构改革后职能变动,全面排查风险点、科学划分风险等级。以规范权力运行、控制风险发生为根本,针对不同的廉政风险等级,制定防范措施,建立健全相关制度,使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。

11.关于“对市委相关安排部署落实不及时问题”整改情况。

一是严格落实市委市政府相关决策部署,严格执行委内制定的20xx年度学习计划。坚持委党组理论中心组学习、主任办公会学习、全体干部学习和干部自学相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市委会议精神及决策部署,切实做到学思践悟。二是研究制定了《贯彻落实市委市政府重大决定办法》,强化及时有效的贯彻落实,深刻领会中央省市委决策部署实质,认真研究制定工作方案或部署落实措施,跟踪部署落实办理情况,严格按照时限要求及时上报,对涉及重大敏感事项的部署安排,第一时间办理,第一时间上报落实情况,并续报阶段性进展情况,确保各项工作部署落实不折不扣地落到实处。三是对“三纠三促”“三查三治”专项整治行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动再研究再部署,再次全面细致查摆存在的突出问题,建立整改清单台账,扎实有效整改,坚决防止走过场、搞形式主义,不断推动干部作风好转、中央和省市委决策部署落实和经济社会持续健康发展。

加大与国家、省的对接和周边市的联系,学习先进地区规划(课题)编制经费使用方面好的做法和经验,提升规划编制管理水平。提前制定相对契合省、市精神的规划(课题)目录清单,提高规划(课题)的研判和预见水平,切实压减不必要的规划编制。加强已编制的规划的实施,增强实施规划的主动性和积极性,确保财政资金使用的高效性。严格按照相关招投标要求,通过网站或广告有选择地邀请有关第三方,在公证人的主持下当众开标、评标,以全面符合条件者为编制方,确保规划的第三方机构确定的公开度和透明度,科学、规范、及时、有效的落实规划编制经费。

(四)执行中央八项规定精神和省市有关规定方面。

13.关于“接待费、会议费超标问题严重问题”整改情况。

严格落实中央八项规定和省市有关规定,切实加强财务、差旅和会议管理,以权责分明、职责清晰、流程优化的审核审批程序、审批办法,有效地防止和杜绝弄虚作假、徇私舞弊和不必要的浪费,彻底杜绝接待和会议费超标现象。严格审批程序,以中央八项规定为指导,统筹控制会议活动、提高会议效率质量,严控会议经费。严控费用支出,进一步修订完善了财务管理制度,实行经办人签字、财务人员审核、办公室主任复核、分管领导按照权限核报的程序,5万元以上由党组会议研究后核报,30万元以上按照政府采购程序进行采购。集中对委内财务管理进行自查自纠,紧盯接待费、会议费、办公用品采购、差费报销等方面,彻底杜绝超范围、超标准支出,杜绝纪念品、生活用品等列支报销,确保各项费用支出符合法律和制度规定。

按照市委巡察工作要求,根据市委、市政府印发了《定西市市属国有企业统一监管改革实施方案》(定办发[20xx]95号)精神,我委立即启动了经发工程咨询中心改制工作,已完成了清产核资工作,已将人员、资金、资产等方面进行了全面清理分离。按照国资部门的相关要求,委托甘肃正达会计事务所进行清产核资专项审计,甘肃正达会计事务所完成了《清产核资专项审计报告》,其中注册资本100万元,国有资本100万元,资产总额661.73万元,负债总额114.64万元,所有者权益547.09万元,企业在岗人员10名。我委与市国资委达成了移交的相关事项的书面协议,并将协议文件和相关材料报送市国资委,协议签订后即可完成脱钩工作。

15.关于“市经发工程咨询中心项目评审程序不规范问题”整改情况。

我委根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资项目管理办法的通知》(甘政办发〔2014〕34号)《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》(甘政办发〔20xx〕194号),制定完成了《工程咨询专家管理办法》《工程咨询项目评审制度》,优化完善了《项目评估咨询工作程序规定》。项目评审工作,形成了有据可依、有章可循的规范严格的工作机制。在工作中严格长期坚持、落实管理办法和评审制度。全面清理补充完善了评审咨询专家库,建立健全了专家随机抽取机制,坚决杜绝了指定部分专家长期参与项目评审和未采取随机方式抽取专家的问题。严格执行“接受委托、资料初审、随机抽取专家、现场勘察、会议评审、会后复审”的项目评审程序,执行项目会议现场评审制度,杜绝了没有召开评审会议和只将项目本子送给专家的评审方式,进一步规范了项目评估咨询工作流程,提高了工作质量。

(五)选人用人方面。

16.关于“不重视干部的培养,不关心干部的成长问题”整改情况。

严格执行《干部选拔任用工作条例》,优化干部结构,细化培养选拔优秀年轻干部措施,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来。一是强化干部日常考核。建立日常考核、分类考核、干部人事工作体系,经常化、制度化、全覆盖的考核干部,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。二是完善干部考评体系。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。营造干事创业氛围,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,及时大胆用起来。坚决果断调下去不作为的干部。三是加强年轻干部培养。结合后备干部选拔,统筹干部队伍资源,建立优秀年轻干部库,实施跟踪培养,加大干部队伍培养力度,提高干部综合素质,确保使用上有梯队、选择上有空间。四是加强向上级党组织推荐干部力度。将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,推荐到合适岗位。

17.关于“借调选调干部存在违规和程序不规范问题”整改情况。

严格遵守人事管理制度,进一步规范人员管理,规范干部借调选调工作,坚持公道正派、按章办事,为选准用好干部把好关。严格落实干部借调考核管理办法,强化对干部考核管理,确保吃苦耐劳,爱岗敬业,工作认真负责,表现优秀,能胜任岗位工作的干部选入市发展改革委。

18.关于“内设科室干部混岗现象严重问题”整改情况。

一是认真分析科室职能和干部岗位职能,积极对接市编办,待市发展改革委机构改革确定后,结合机构改革和“三定”方案编制工作,解决干部混岗问题,达到人岗相配,德才相配。二是加大机关人员交流与轮岗的力度,对思想僵化、知识老化和能力弱化的干部,对工作积极性、主动性不高,得过且过的干部进行岗位调整;对一个岗位连续工作5年以上的干部进行考虑交流,连续10年以上的原则上予以交流;对一些素质好、能力强、潜力大,但经历单一的优秀年轻干部实行交流,使干部在多岗位交流中丰富阅历,积累经验,增长才干,使机关人员配置更加合理。

经过两个月的集中攻坚、扎实整改,市发展改革委聚焦党的领导、党的建设、落实全面从严治党责任、执行中央八项规定精神和省市有关规定及选人用人等5个方面的问题,解决整治了一些存在的突出问题,探索建立了一批长效机制制度,整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的,与市委、市委巡察组的要求相比还存在一定差距,部分问题还需要长抓不懈、综合治理。下一步,我委将以巡察整改为契机,坚持举一反三,进一步加大工作力度,认真查漏补缺,巩固整改成果,建立长效机制,以更高的标准、更严的要求、更大的力度,确保巡察整改工作取得实实在在的效果。

一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向,切实增强政治意识,坚持目标不变、力度不减,紧紧抓住市委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议,持续推进整改。积极发挥党组核心作用和班子成员表率作用,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把我委巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

二是切实加强督促检查。委党组将整改进行跟踪督导,推动整改后续工作全面落实,并将整改落实工作进展和效果作为年度考核的重要依据。责任领导将切实加强对整改后续工作的检查指导和督促推动,督促责任科室逐项落实整改措施。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施。责任科室将进一步靠实责任、细化措施,通力配合、协同作战,确保整改任务不折不扣落到实处。

三是着力构建长效机制。委党组将以巡察整改落实工作为契机,从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径,推动从根本上解决问题。结合全面落实从严治党,强化党员干部学习教育及监督管理,加强纪律作风建设,严肃执纪问责,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,促进整改落实工作常态化、长效化,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,促进发展改革工作,努力促使发展改革各项工作再上新台阶。

巡察集中整改进展情况报告

按照县委统一部署,20xx年4月5日至5月19日,县委第一巡察组对老城镇党委进行了常规巡察。6月17日,巡察组向老城镇反馈了巡察结果,对老城镇党委进行了总体评价,对镇领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定,同时,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,并有针对性提出了整改意见和建议。指出镇党委在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作4个方面存在的12项问题,并提出了整改意见。巡察组向我镇反馈巡察工作情况后,老城镇党委坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组(老文〔20xx〕41号),党委书记翟成敬同志为组长负总责,整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。镇先后2次召开专题会议研究整改工作,制定下发了《老城镇党委对县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(老文〔20xx〕34号),按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导副职,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实,目前已全部完成反馈问题的整改,现将整改情况汇报如下:

(一)在党的领导方面。

1、贯彻上级精神不深入,“四个意识不强”的整改情况。

(1)坚持集体学习与个人自学相结合的方法,4月、6月进行了集中学习,认真学习了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。同时领导干部每次学习后撰写一篇学习心得体会。(2)明确党委在重大项目建设、人事任免等重要工作上,必须做到集思广益,民主决策,科学决策。例如:在扶贫资金的使用上,经征求扶贫工作组、村里意见,调查茶树菇企业效益,镇党委经过讨论认为茶树菇企业管理到位,茶树菇生长周期短,见效快,效益明显,决定拿出扶贫资金100余万元发展茶树菇,带动部分村贫困户脱贫致富。目前,茶树菇已建大棚25个。(3)正确对待工作中存在的问题,敢于面对矛盾,勇于担当,认真研究妥善处理问题的办法,尤其是信访工作,转变工作作风,建立领导分包责任制,明确责任,限期解决。深入开展矛盾排查活动,每月25日例会制度,听取各村矛盾排查化解汇报。目前,为做好党的“十九大”会议前期社会稳定工作,对全镇的不稳定因素进行全面排查,已经查出49起不稳定因素,11类特殊利益群体,以党委文件集中交办,明确包案领导和责任人,强化责任,分类施治,妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户,维护社会稳定。

2、执行强农惠农政策不到位的整改情况。

(1)开展政务公开工作,镇、村统一高标准制作党务政务公开栏,将班子成员分工、职责及联系电话,每年的三公经费、党员发展、惠农资金、财务收支等情况在镇政府公示栏、村公示栏逐项公示,提高工作透明度。下一步将在镇政府网站进行公开公示。(2)加大惠农政策宣传力度,落实强农惠农政策,镇纪委同步跟进,开展基层违法违纪问题的查处和典型案件警示教育,全面提高基层党员干部廉洁履职意识。同时,积极开展“三清理一公开”活动,对村组资产资源、资金、惠农资金项目进行清理,目前工作已经接近尾声。(3)镇党委按照县委《关于进一步加强全县强农惠农资金监督管理工作的意见》的要求,责成相关单位进一步健全完善惠民资金和项目监管办法、公示制度、备案制度、监督检查制度、责任追究制度等,建立长效机制。如:民政部门和扶贫部门关于下发了《老城镇农村低保双线合一指导意见》、村镇部门出台了危改资金申报“七不准”。

(二)在党的建设方面。

(1)切实履行党委书记“第一责任人”职责,制定切实可行、操作性强的党建工作计划,明确党建工作重点。镇党委负责人加强对党建工作的督导,每月5号镇党委结合当前的党建重点工作下发党员活动日学习内容的通知,班子成员和服务区书记、主任都到自己所联系的村参加党员活动日活动,并听取汇报。(2)镇党委深入开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”教育活动学习计划,坚持1周2次自学、1月1次集中学习,实现自我提升,使学习教育制度化、常态化。以“三联两争”(联片、联学、联做;争做优秀共产党员,争做优秀党支部。)活动为载体,7月1日,对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。(3)创新学习载体,每月2次运用短信平台、微信群等新媒体现代信息手段,把党章党规、系列讲话等发至平台,打造“移动课堂”,提升整体学习的效果,并制定《老城镇机关和服务区考核方案》,将党建基础知识列入年度绩效考核体系。(4)规范干部调整程序,做到集体研究,公示公开,同时报县委组织部审批备案。把党政办副主任叶俊哲交流到扶贫办兼任副主任;把纪检干事王玉丹交流到石门服务区兼任副书记;把石门服务区主任谢金波交流到村镇建设中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陈岭服务区兼任服务区主任,通过干部多岗锻炼,提高工作能力。

2、基层党组织建设薄弱的整改情况。

(1)利用县委组织部拨款,全镇累计投资300余万元对21个村和镇党群服务中心进行建设和打造。同时,整合移民、组织等部门资金,加快武贾洲村党群服务中心建设,并对已经建好的20个党群服务中心高标准配套办公设施。20xx年完成武贾洲村党群服务中心建设。(2)以“三会一课”为抓手,加强对基层党员队伍的管理,党小组会每月召开1至2次,党支部会每月召开1次,党员大会每月5日召开1次,支部书记每季度讲党课1次,参会学习的党员实行签到,通过学习提高基层党员的素质。坚持村干部值班制度,所有村干部轮流值班,并把干部值班表在村部公示,确保党群服务中心每日有干部为群众服务,解决群众的困难。结合“三清理一公开”活动,对叶沟村长期失联的党员叶绍勋,武贾洲村违法犯罪的党员武智华予以清退。(3)扎实做好党建基础工作,镇党委组织21个村支部书记、文书到穆山村召开党建工作现场观摩会议,学习穆山村党建工作好的经验和做法,对党建方面的档案整理进行了统一规范,现21个行政村的党支部会议记录、党员活动日记录、村党群服务中心值班记录、“四议两公开”工作记录按照统一的格式进行完善和规范,提升党建工作水平。

  3、党内政治生活不严肃的整改情况。

(1)严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受,制定清单,限期改正。9月4号召开以案促改民主生活会。(2)落实双重组织生活会制度,分管领导将到所分管的部门参加组织生活会,落实双重组织生活会制度。

(三)在全面从严治党方面。

1、党风廉政建设主体责任履行不到位的整改情况。

(1)加强警示教育。8月24日,镇党委书记翟成敬主持召开了以案促改警示教育及廉政座谈会,集中收看市纪委制作的廉政警示教育录像。全体班子成员、各服务区书记、主任、镇直单位负责人、村支书参加。县纪委常委崔书鑫、办公室主任寇仲亲自督导,镇党委、镇纪委分别作了表态发言。(2)夯实目标责任。9月1日,镇党委研究出台了《老城镇党风廉政建设“一岗双责”暂行规定》。镇党委与12个镇直支部、21个基层各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》,16个镇直单位负责人、21个村党支部书记向镇党委递交了《廉洁从政承诺书》。(3)强化党内监督。9月4日,镇党委召开班子以案促改民主生活会,翟成敬代表镇党委作了剖析发言,作了表态发言。班子制定作风整改台账,班子成员逐人撰写剖析报告,结合自身在廉政建设和一岗双责履职方面存在的不足,展开批评和自我批评。

2、 纪委监督执纪问责乏力的整改情况。

(1)聚焦主业、专职专责。为充分发挥镇纪委监督职能,结合上级“三转”的要求,镇党委8月18日对党政班子成员分工作了进一步调整(老文【20xx】40号),目前镇纪委书记、副书记全部专职,不再分管纪检监察之外的其他业务。(2)助推中心,服务大局,切实落实监督职能。对照职责,进一步理清党风廉政建设责任清单。镇党委8月14日研究制定了《关于印发 的通知》(老文【20xx】38号)。为助推20xx年扶贫危改工作快速起步,镇纪委6月份连续下发了三期专项督查通报,对工作滞后王岭村、马沟村、秧地沟村、冢子坪村、秧田村、陈岭村6个村进行了通报批评,并在电子屏曝光。(3)健全村级监督网络,深化基层监督。进一步调整充实了村级监委会组织,并于20xx年8月1日研究出台了《老城镇村务监督委员会工作职责》、《老城镇村务监督委员会主任工作职责》。(4)全面加强专业培训。镇纪检系统7—8月开展了“一条例一准则一规则”学习活动。8月10日,镇纪委、镇财政所对全镇21个行政村文书进行了农村三资管理基础知识专题培训。(5)严肃查办案件,纯洁党风政风。5—8月份,共受理上级批转和信访举报问题线索20件,党纪处分5人。其中县纪委批转信访举报案件5起,办结4起,处理3起,杨山村原村支书陈国明、穆山村支书全玉建、冢子坪村文书罗金朝涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及党委巡察立行立改案件8件,已全部查办落实,其中七里村支书陈喜平涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及巡察移交问题线索5件,目前冢子坪、马沟、陈岭、财税所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查办;涉及镇自查案件线索2起,武洲村党员武智华违法违纪,8月份已报请县纪委给予开除党籍处分,险峰村原村支书李九文在审批2014年危改对象审批中失职渎职错误,已给予党内警告处分。另外,针对三清理一公开工作组反馈的有关问题线索,镇纪委已成立3个工作组正在逐件核实。纪律约谈3起12人,让红脸出汗成为常态。对在生态产业发展中推进不力的小街、秧田村和避险解困施工进展缓慢的武贾洲村进行了约谈,约谈干部12人,收到了良好的警示效果。

  3、中央“八项规定”精神执行不到位的整改情况。

(1)加强廉洁自律制度、纪律处分条例、中央八项规定等有关党纪、法规的学习,认真落实党政机关《厉行节约反对浪费》有关论述规定,制定《机关事务管理规定》, 全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。(2)强化社会监督。进一步优化信访举报平台,设置了“四风”问题专用举报电话和举报箱。(3)加强专项巡查。6—8月,开展执纪专项巡查5次,下发督查通报5期。(4)开展专项治理。8月份集中开展了升学宴、谢师宴专项整治活动。(5)建立财务支出月报告制度,对内部财务进行监管,构建厉行节约的财务支出体系。(6)对财务人员业务技能进行培训,提高个人素质和业务水平。(7)从严查处顶风违纪行为。对老城镇财政所违规列支800元办公经费公款旅游问题线索展开立案调查,目前案件已移送县纪委审理室审理。

4、廉政风险防控机制不健全的整改情况。

(1)健全廉政风险防控体系,镇纪委统一建立了廉政风险防控台账,明确了每名纪检委员的监督职责和风险点、防控措施,严防“灯下黑”。(2)财政、卫生、教育、民政、村镇、林业、农业、计生等涉及惠农资金发放的30多个重点岗位,逐人建立廉政风险防控台账。(3)镇纪委聘请魏保江等10名社会人士(老党员2名、企业家2名、商户2名、村干部2名、普通群众2名)为党风廉政建设义务监督员,21个行政村也村村评选了1名党风廉政建设义务监督员。

(四)在脱贫攻坚工作方面。

 1、扶贫政策宣传不力的整改情况。

(1)充分发挥驻村第一书记、帮扶队员作用,夯实责任基石;利用微信、qq、发放宣传资料等形式,加强国家有关扶贫政策宣传力度,充分保障贫困群众知情。(2)加强政策宣传,增强内生动力。将《淅川县精准扶贫政策口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;组织21个村组干部、种植大户到贫困户刘根太杏李种植园参观学习,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。

2、脱贫攻坚基础工作薄弱的整改情况。

一是按照河南省精准扶贫档卡规范化建设的要求,组织全镇所有的扶贫帮扶责任人熟悉“河南省精准扶贫档卡规范化建设培训资料”。21个村成立脱贫攻坚责任组,走村入户,填写精准扶贫调查表和居民收入表,对扶贫政策再宣传,对贫困人口再识别。二是与贫困户逐户见面,商榷扶贫措施,重点确定茶树菇、软籽石榴、大棚种植等扶贫产业,带动611户贫困户发展产业,从根本上帮助贫困户找到脱贫门路。三是通过确定种植、养殖等脱贫项目,与企业签订带贫协议,把500余万资金拨给贫困户或企业,解决扶贫资金拨付缓慢、滞留等问题。

3、扶贫项目管理不规范的整改情况。

一是安排专人、专柜对扶贫项目资料进行规范化管理,对照建档立卡户底册,逐村、逐户、逐人审核比对,符合条件的,可以享受到户增收资金优惠政策。二是对扶贫项目和贫困户进行严格审查,对个别户因认定不准,确定为贫困户后骗取扶贫资金,进行逐个资金回收整改。例如:对茶树菇种植和温室大棚种植项目带贫的农户进行审核,重复项目扶持的农户进行调整,终止一项带贫协议,协议收回,另外安排带贫其他贫困户,做到贫困户不重复享受两个项目的扶持。对杏李种植享受两个项目的农户终止其中一项带贫协议,重复享受项目扶持的贫困户,终止其中一项带贫协议。

三是落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。

四是建立长效机制,以巡察整改成果激发老城镇发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。同时,把抓好整改作为改进和推动老城镇各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控,建设水清民富镇强生态老城。

巡察集中整改进展情况报告

(一)坚决扛起政治责任。巡察反馈会议召开后,xx集团党委于7月31日上午迅速召开党委扩大会议,传达学习了新区党工委书记专题会议听取巡察整改情况汇报后的讲话精神、新区党工委第三巡察组巡察xx集团反馈会议精神,逐条逐项领会把握巡察反馈意见,专题研究部署整改落实工作,提出系统安排意见,要求集团全体干部职工深刻认识抓好巡察反馈意见工作的重大意义,提高政治站位。

(二)坚决强化组织领导。成立新区党工委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组,集团党委主要负责人杨财旺担任组长,各部门、子公司负责人为成员,统筹负责巡察整改工作组织协调。

(三)坚决压实整改责任。8月10日,党委主要负责人杨财旺同志主持召开党委会议,对照巡察反馈意见进行全面梳理,逐条逐项细化整改措施,研究审定《中共兰州新区金融投资控股集团有限公司委员会关于新区党工委第三巡察组巡察反馈意见整改落实方案》,细化分解了35个具体问题,制定了103条具体措施,建立了《xx集团第三巡察组反馈意见整合台账》。8月27日,召开了巡察整改专题民主上会会,进一步深化了对巡察整改工作重要性的认识,后又分别于9月23日、10月31日、11月4日、11月19日多次召开专题会议,听取了巡察整改工作情况汇报。

对于反馈的4方面35个问题,目前已完成整改33个。其中:即知即改(1个月内整改到位)问题26个,已全部整改到位;3个月内整改到位1个,已整改到位1个;3个月内取得阶段性进展并在6个月内整改到位2个,已整改到位2个;3个月内取得阶段性进展并在1年内整改到位6个,已整改到位4个,其余2个已取得阶段性成效。

主要体现在对于时间长、跨度大的历史遗留问题,存在整改难度大、进展不平衡,抓实见效慢的问题。例如科天、瑞建、综合市场等众多新区层面的重大历史遗留问题成因复杂,涉及范围广,占用了大量资金和人力,加之在处理过程中涉及大量债权逾期诉讼清收,但诉讼清收受法定程序限制,推动整个较为被动,进展缓慢。

工会党组巡察整改情况报告

(一)管党治党意识不强、请销假制度执行不到位。一是强化市总工会党组的管理、治理力度,制定有助于管理党内事务的规章制度,根据工作职责、领导分工安排,尤其是重要风险点的防控工作要着重加强,党组定期召开会议听取汇报,并对工作中出现的问题进行集体讨论;二是要求机关全体人员认真履行市总工会的各项规章制度,将行动落实在眼前、落实在工作上,不得出现搞特殊的现象,请销假制度要严格落实、做到“请假按条例、离岗有登记”;三是设专人管理请销假手续,定期检查,杜绝出现手续不合格、请假单缺失、跨年补休等问题。

(二)党风廉政建设责任制落实不到位。一是严肃市总工会机关在党风廉政建设方面落实主体责任,作为长期工作来抓,责任落实到位、工作跟踪问效,主抓行动落实;二是成立市总工会机关党风廉政建设工作领导小组,结合工会工作实际开展党风廉政建设,以党员为单位、以党员所在部室为阵地,开展市总工会党风廉政工作,积极营造风清气正的氛围;三是对市总工会全体积极开展警示教育工作,定期召开全体大会集体学习、观看有关警示教育的文件、文章、短视频等,树立正确的党政意识、严格的纪律意识、改进作风,不断提升市总工会机关党风廉政建设水平。四是根据相关要求,对于领导分工采取科学化的分配方法,尤其是风险防控点突出的部室,要着重、仔细进行领导分工,做到分工科学化、准确化。

(三)“一岗双责”履职不到位。及时提供班子成员述职述廉报告,严格梳理安排党风廉政建设和反腐败工作,制定工作计划。要求每位党员都签订党风廉政建设承诺书,把反腐倡廉工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

(四)与用工人员未签订用工合同。进一步规范市总工会用工合同签订工作,统一签订市总工会用工合同。

(五)财务管理不严格,出差审批落实不严格。根据市总工会工作制度,劳模慰问金直接打入本人账户,没有领取签字这一工作环节,市总工会只能提供银行转账依据;市总工会搬家费用按要求开具费用明细。代管全市“捐资扶困”款使用经过请示市领导同意后对个别困难户(不是市总工会在册困难职工)进行慰问,不存在挪用问题;进一步严格落实市总工会财务制度,严格核实单位出差人员核销票据,与相关人员核实后,将多出部分返还。

(六)违规任用财务人员。按照相关规定,将市总工会原出纳员调离财务工作岗位。

年镇巡察整改进展情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照县委统一部署,2021年12月x日至2021年12月x日,县委第二巡察组对xxx镇x村党支部进行了巡察。2021年12月21日,县委第二巡察组向xxx镇x村党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、提高政治站位,进一步夯实政治责任担当。

镇党委始终保持高度的思想自觉和行动自觉,把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务,主动认领责任,以落实巡察整改为契机,坚持目标导向和问题导向,不折不扣抓好、抓实。

(一)深刻学习领会,提高思想认识。加强干部职工思想教育,提高思想认识,促进干部提高政治站位,深刻认识巡察工作的重大意义,把巡察组的巡察反馈意见当做检验工作成效、发现存在问题的契机。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把问题整改作为当前一项重大政治任务,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)加强组织领导,细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成,xxx镇成立了由党委书记xx同志任组长,xx为副组长,xx、xx、xx、xx、xx为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责县委巡察组反馈意见整改工作的统筹协调,办公室设在桥头村,xx同志兼任办公室主任,负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况,对照整改方案实行销号管理,切实推进整改任务落实。同时,对照巡察反馈的突出问题和意见建议,及时制定印发了《xxx镇关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,对每个问题都明确了整改措施、责任单位、完成时限,确保整改任务取得实效。

(三)强化工作举措,确保整改效果。一是建立整改台账,对所有巡察组反馈问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施,明确整改责任领导、责任单位和整改时限,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对帐销号,确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办。xxx镇党委书记x同志切实履行巡察整改“第一责任人”责任,对巡察整改的重大问题,做到亲自督办、亲自协调、亲自过问,巡察反馈会以来,共主持召开了3次专题会议,研究部署巡察问题整改工作。三是建章立制。xxx镇党委对巡察整改问题做到立行立改,对能够立即整改的事项马上整改到位,不等不靠不拖拉,同时完善有关制度,建立长效机制。截止到目前,xxx镇桥头村共建立完善了各类规章制度共5项。

二、坚持问题导向,逐条逐项扎实开展整改。

整改工作中,xxx镇x村坚持问题导向,仔细梳理问题,认真组织实施整改工作,按照任务分解的责任人、时间表的具体要求,逐件逐条抓落实,扎实推进各项任务的整改落实。目前,县委第二巡察组反馈的四个方面28个问题中,已完成整改26项,完成整改并需长期坚持25项,正在进行整改并需长期坚持2项。

(1)已完成的整改项目(8项)。

1.针对“基层党建工作存在薄弱环节”的问题。

(1)党建“三化”建设推进不够有力。

整改落实情况:以强烈的政治责任感和使命担当,坚持问题导向,突出重点,精心谋划、组织实施,切实推进党建“三化”建设工作落地落实落细。

(2)流动党员的管理有待加强。

整改落实情况:与时俱进,扩展网络平台功能,在方便党员进行网上转接组织关系、缴纳党费、参加在线学习交流讨论等方面进行探索,加强对流动党员的管理。

(3)组织生活不够规范,参与率不高。

整改落实情况:严肃组织生活纪律,规范党员组织生活,增强组织生活质量、丰富组织生活形式,营造良好的组织生活氛围。

(4)农村党员队伍老龄化问题突出。

2021年x村入党积极分子6人,发展预备党员1人,转正式党员1人。)。

2.针对“整改政治责任压的不实”的问题。

(1)未建立整改台账。

整改落实情况:村“两委”及时制定整改方案,组织开展自查自纠活动,建立整改台账,逐项深入整改。

3.针对“存在边改边犯现象”的问题。

(1)村级活动场所仍未真正利用,未充分发挥教育引导党员群众的政治功能,农家书屋管理缺失。

整改落实情况:村干部必须转变思想观念,高度重视村级活动场所的管理和使用工作,将其作为加强农村基层组织建设的一项基础性工作来抓。在充分发挥村干部、五老人员、文化志愿者作用的基础上,及时选配有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专职或兼职农家书屋管理员。要定期对农家书屋管理员开展思想政治理论教育,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

(2)针对党支部学习教育的针对性不强,仅限于传达上级文件,党员学习教育效果不佳的问题仍然存在的问题。

丰富学习教育方式,树立学习模范典型,营造你追我赶的良好学习氛围。

(3)财务审核把关不严,报财支出款项仍然统一都打入报财员个人账户,落实财务管理制度不严。

整改落实情况:严格落实财务管理制度,加强财务监管,严把财务审核流程,规范支出程序。

(二)完成整改并需长期坚持的整改项目(18项)。

1.针对“理论联系实际不足”问题。

整改落实情况:加强理论学习,提高思想认识。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党章和党的纪律规矩,始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场,能够自觉在政治上、思想上同党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,贯彻习总书记视察江西重要讲话精神,领会精神实质,处理好学用结合的关系,将理论与实际有机结合起来,找好工作“着力点”,力争做到想干、会干、干好。

2.针对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不够及时问题。

整改落实情况:及时学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,部署进一步深入学习贯彻落实工作,要把不折不扣学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为重大政治任务和根本政治责任。

3.针对“学习强国”平台学习不够重视的问题。

整改落实情况:切实提高重视程度,迅速行动、结合实际制定“两委”干部学习计划,由桥头村支部书记潘发生同志带头落实,并充分利用好平台进行学习推广,使得大家形成了你追我赶的浓厚学习氛围。

4.针对贫困群众产业发展不足的问题。

整改落实情况:结合贫困户自身发展意愿等,采取因户施策、量体裁衣、精准把脉的方法,为贫困户制定产业发展规划和帮扶计划,通过政策宣传、树立先进典型等方式,提高贫困户发展产业的积极性,营造良好的脱贫致富氛围,形成贫困户稳定增收的长效机制。

5.针对思想引导教育力度不够,部分贫困群众存在“等靠要”思想和畏难情绪的问题。

整改落实情况:采用百姓宣讲、道德评议、选树典型、红黑榜晒亮、倾心帮扶等形式,念好“讲、评、亮、帮”扶志“四字诀”,将扶贫和扶志相结合,在做好群众思想工作过程中把脉问诊、对症下药,把志气、信心送到了农户心坎上,补齐贫困群众“精神短板”,探索形成有效精神扶贫模式,为打赢脱贫攻坚战凝心聚力。

6.针对“城中村”人居环境整治工作推进不够的问题。

整改落实情况:各“城中村”要广泛动员,上下齐心,持续加大“城中村”人居环境整治力度,在宣传“门前三包”制度的同时,制止私搭乱建,清理房前屋后垃圾、小广告、路旁菜地、更换垃圾箱、建文化墙等。落实网格化管理要求,推动环境整治精细化、常态化、长效化。

7.针对村级集体经济发展思路不宽的问题。

整改落实情况:学习中央、省、市、县政策有关精神,坚持“党建引领、因地制宜、集中力量、创新发展”的工作思路,积极探索村级集体经济发展路径,发展壮大村级产业,助推村级集体经济高质量、可持续发展。桥头村集体经济收入已达成100万元的目标。

8.针对贯彻落实意识形态工作责任制不到位的问题。

9.针对农村群众性精神文明创建活动缺乏的问题。

整改落实情况:多措并举丰富农村群众性精神文明创建活动,由专人负责,注重人文关怀和心理疏导,做到亲帮亲,友帮友,邻帮邻,户帮户。同时,充分用好农村丰厚的历史文化资源、多样的文体活动设施,进行地方传统戏曲、曲艺、舞蹈表演等,彰显传统文化魅力,不断增强群众性精神文明创建活动的针对性、有效性和吸引力,拓展农村精神文明建设的阵地。

10.针对工程项目建设程序不规范的问题。

整改落实情况:严格按照政府工程管理文件要求规范管理,依照规定程序对招投标施工项目进行概算、送审,验收等。

11.针对工程项目质量验收不严的问题。

整改落实情况:严格按照项目资金管理办法,要求对项目招投标施工验收付款等规定程序进行管理。特别要严格监督项目施工并及时组织相关单位进行验收,确保工程质量。

12.针对村小组公款消费烟酒问题较突出的问题。

整改落实情况:加强对村级财务的审核及监管力度,xxx镇纪委不定期进行监督检查,严禁公务接待出现烟酒,进一步落实中央八项规定精神,固纠正“四风”工作成果。

13.针对违反财务制度,规避监管的问题。

整改落实情况:严格落实“三资”管理制度,加强财务管理,对违反财务管理制度的行为及时制止。

14.针对村小组集体资产未纳入村级财务管理,公款私存,廉洁风险大的问题。

整改落实情况:健全村“三资”台账,认真执行村财务管理内控制度,落实村小组集体资产全额纳入村级财务账户,纳入乡镇财政监管。

15.针对资金调动随意,缺乏监管的问题。

整改落实情况:严格执行民主集中制,落实“三资”制度,村小组集体资产调动需经村“两委”研究讨论。

16.针对店面租金入账不及时的问题。

整改落实情况:严格落实村“三资”管理制度,村集体店面资金应及时入账,不准以白条抵库,不准坐支,不准挪用,不准公款私存。

17.针对“支会旧欠手续不全”的问题。

整改落实情况:严格按“三资”管理制度,完善手续做到公款报销合理规范。

18.针对部分“三重一大”事项未经支委会集体研究决定的问题。

整改落实情况:认真汲取教训,严格执行民主集中制,落实“三重一大”制度,确保所有“三重一大”事项需经支委会集体研究决定,明确决策范围、规范决策程序、严肃决策规则,防范超范围决策风险。

(三)正在进行整改并需长期坚持的整改项目(2项)。

(1)棚改工作有待加强。

整改落实情况:认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署,持续加大城镇棚户区改造力度。加强棚改政策及相关法律法规的宣传解释,真正把工作做深做透、做细做实。

(2)针对整治安置户临时用电力度不大问题。

整改落实情况:全力配合县委县政府解决安置地拖欠电费及未统一立户装表等问题,县政府已安排专项资金进行整治,因少数村民对变压器设置地点有意见,县里从新安排变压器设置地点,2020年春节期间x村并出资金整治高压线掉地面问题,及时排除安全隐患,杜绝事故发生,目前x村强电下地项目已快完工。

三、坚持标本兼治,持续巩固整改成果。

经过认真整改,xxx镇桥头村巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但从目前来看,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项问题的整改,确保改彻底、改到位,确保巡察整改取得实实在在的成效。

对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手;

针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,确保整改工作取得实效。

二是不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

人民检察院党组巡察整改进展情况报告

严格执行公园各项会议召开流程,按照有关要求确定参会人员以及会议程序,切实提高政治站位和责任意识;下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年xx园巡察整改进展情况报告范例,希望大家喜欢。

按照**区委巡察工作的统一安排部署,区委巡察五组于20xx年*月**日至**月**日对我党委开展了为期两个月的巡察工作,20xx年*月*日,区委巡察五组在我园召开巡察反馈会,实事求是地指出了我园在政治建设、组织建设等三个方面存在的**项具体问题和不足,有针对性提出了整改指导意见和建议。根据《中国共产党党内监督条例》和相关党务公开原则,现将巡察整改情况予以公布。

我党委在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩不回避,落实整改要到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。

(一)迅速动员部署,研究落实意见。区委巡察五组意见反馈会召开后,立即组织全体中层干部召开会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题台账,落实党委和部门责任,明确整改目标要求和整改时限。

(二)加强组织领导,强化责任落实。第一时间成立了整改工作领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,按照明确责任领导、责任科室、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(三)制订整改方案,细化整改措施。制订了整改方案和整改清单,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。各司其职,逐条对照列出清单,建立台账,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有落实。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面的整改情况。

1、理论学习不深入的整改情况:

制定了党委年度学习计划,组织干部职工学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话,不断用科学理论武装干部职工头脑。加强学习考核,定期组织考核倒逼学习积极性。

2、谋划园区重点工作不系统的整改情况:

加强组织领导,召开专题会议,高度重视园区重点工作的谋划。认真组织学习《**区政府投资项目管理办法》及政府采购相关规定,用制度管人管事。积极与区各职能部门对接,了解最新招采政策要求并严格执行,在符合流程的前提下推进公园各个项目建设工作。

3、意识形态工作有待加强的整改情况。

(1)召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求,组织干部职工学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话,不断用科学理论武装干部职工头脑,把握意识形态工作的主动权。加强考核,以考评打分为标准评判学习成效。

(2)出台相关意识形态管理方案,将意识形态管理纳入日常工作管理范畴。组织联营户召开了意识形态工作会议,并且与联营户签订了承诺书。联营户举办的活动都要进行相关审核和导向把控。

(3)建立了学习强国半月报表,各支部实时更新学员积分,对排名靠后的学员进行了谈心谈话。利用“学习强国”app软件,在全体党员干部中深入推进思想政治理论学习。出台了生态园党委领导干部中心组学习计划,严格按照学习情况来进行评分考核。

(二)群众身边的腐败问题和不正之风依然存在方面的整改情况。

1、为民服务意识有待进一步提升的整改情况。

(1)进一步加快生态园“人民满意公园建设项目”和紫凤园提质改造项目的建设进度,围绕“人民满意公园”的标准和要求,完善公园配套设施。着力做好春秋两季花展,打造生态园文化名片。努力整合园内资源,持续优化营商环境,另一方面加大招商力度,有效利用园内土地资源。(2)加强与公交公司的沟通,在市民游客入园旺季时(*月-*月)增加公共交通的频率,缓解出行压力。积极对接区城管、交警、街道等职能部门,主动服务,疏导车流高峰时段入园区域交通拥堵问题。

2、经营性资产管理较为混乱,存在廉政风险的整改情况。

(1)制订了《**园林生态园经营性合同管理规定》,生态园纪委加强监督,严查合同签订履行中可能存在的贪污腐败问题。研究制定了标准合同模板,从源头上规范。(2)加大欠款追缴力度,积极沟通协调,并启动司法程序维护单位利益,同时进一步规范财务管理,健全财务制度,规避漏洞。(3)根据紫凤公园不同合同项目的具体情况,分别及时与经营方办理了合同续签、终止等手续,并加大对继续运营合同项目的管理力度,以契合紫凤园整体提质改造。(4)加强经营合同签订的规范性,对不规范合同进行清退或者重签。加强资产、资源的管理,对资产、资源出租程序不规范、租金收缴不及时的,追究相关人员责任。

3、工作作风不扎实的整改情况。

严格执行公园各项会议召开流程,按照有关要求确定参会人员以及会议程序,切实提高政治站位和责任意识;提高会议效率,提倡开短会,力求发言人言简意赅、准备充足、直入主题;提高会议记录质量,确保会议记录字迹清晰、记录详细;讨论决策过程全面、准确、客观;及时归整记录,定期检查,会后及时形成会议纪要报公园领导班子进行审核和签字。

4、干部职工有违规经商办企业的现象的整改情况。

于20xx年*月**日下发涉企涉矿自查表至所有在职在编人员,要求自行如实申报,截止至**日所有统计报表全部上报。并根据自查情况撰写涉企涉矿自查情况报告于*月**日已上党委会汇报,根据党委要求已责成对其名下公司清行清退。

(三)党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改情况。

1、主题党日活动开展不规范的整改情况。

明确了“主题党日”活动的政治属性,它是党内政治生活的制度化、常态化的重要形式,丰富组织形式,创新方式方法,提高参与率,增强庄重感、仪式感、避免搞形式、走过场,切实开好主题党日活动。建立了健全了全年主题党日活动计划,固定主题当日活动日期,严格遵循计划开展党日活动,目前从1月开始已经开展了三次主题党日活动。

2、组织生活会程序不规范的整改情况。

加大会前准备情况的督导检查力度,务必做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位,确保准备充分;同时提高会议质量,严格履行会议程序,达到党员自评真实诚恳,党员互评严谨中肯的效果,达到互促共进的目的;切实找准落实整改措施,逐项对照问题,认真研究提出针对性强、具体可行、量化可追溯的整改措施,并向党员群众公开;做好痕迹化资料管理,不得遗漏流程步骤,所有评定结果要进行公示公开,达到组织生活会会议流程标准。

3、党员日常教育监督管理比较宽松的整改情况。

以巡察整改落实为起点加强党员日常监督管理。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,健全党员管理台账,压实支部党建主体责任,支部书记履行第一责任人职责。党委书记抓基层党建工作项目化管理,带头建立基层党组织联系点,带动班子成员抓好分管领域基层党建工作。

4、“三重一大”制度落实不到位的整改情况。

严格按区委巡察问题整改措施执行“三重一大”制度。根据问题反馈要求,生态园党委召开了年度党员领导干部暨巡察整改专题**生活会;严格落实“三重一大”集体决策的相关制度;加强把控领导干部的政治纪律和组织纪律;进一步规范会议记录,“三重一大”事项决策的会议记录严格做到“五个明确”。

5、“两个责任”落实情况有待进一步强化的整改情况。

建立健全制度,全面推进生态园“两个责任”的落实。建立健全相关责任制度,并报党委会通过。对党风廉政建设制度汇编进行删减、修订及更新。以制度促落实,提高思想认识,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,把思想和行动统一到党要管党,全面从严治党的部署要求上来。

三、继续深化后续整改。

(一)坚定不移加强政治建设。认真贯彻落实区委关于生态园工作的各项决策部署,充分发挥我园的资源和优势,凝心聚力服务发展大局。探索建立“不忘初心、牢记使命”的制度,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。开展各具特色的主题教育活动,持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)持之以恒抓好整改落实。加强对整改工作的统筹谋划和督促指导,定期研究巡察整改落实情况,跟踪落实巡察整改各项工作,防止虎头蛇尾。要发扬钉钉子精神,坚持持续改、深入改、长期改,对需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底,持续跟踪督办,加强督查问效,持续巩固整改成果。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止问题反弹。

(三)全面从严落实主体责任。认真按照区委巡查要求,全面履行管党治党政治责任,严字当头、全面从严、一严到底,推动全面从严治党在统一战线落深落细落实。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权。严格执行党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

巡察集中整改进展情况报告

根财政部党组统一部署,20xx年11月1日至11月8日,部党组20xx年第二轮巡视第四巡视组(以下简称第四巡视组)对办公厅开展了巡视“回头看”。20xxxx年1月12日,第四巡视组向办公厅反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

办公厅高度重视巡视反馈问题,主动承担责任,切实增强巡视整改的自觉性主动性。问题整改过程中,办公厅牢牢扛起抓整改的政治责任,以高标准、严要求、硬措施,推动巡视整改落地见效。

(一)充分认识巡视整改重大意义,提高政治站位。巡视反馈后,办公厅第一时间召开党总支扩大会议,深入学习领会部党组有关要求和巡视反馈意见,对巡视整改工作开展全面思想动员。在结合党史学习教育召开的巡视整改专题民主生活会上,班子成员对照巡视反馈意见深刻剖析原因,提出努力方向,坦诚开展批评与自我批评,指出落实巡视整改责任存在的不足,进一步凝聚班子齐心协力抓整改的思想共识。集中整改开展以来,在厅主任办公会、总支委员会、党员大会等会议上对巡视整改“逢会必讲”,推动全厅党员干部持续统一思想,不断提升做好巡视整改的认识水平。

(二)不断筑牢思想根基,强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升思想政治水平。巩固党史学习教育成效,提炼行之有效经验;召开会议对党史学习教育进行全面回顾,并对下一步推动党史学习教育常态化长效化作出部署。制定有关学习计划,明确学习重点,推动全厅党员干部不断加强理论武装。

(三)加强整改组织领导,形成整改合力。对巡视反馈问题全面盘点、深入分析,盯住不放、一抓到底,以强有力的组织领导,确保整改任务件件落实、整改措施桩桩落地。突出党建引领,集中整改期内先后多次开展专题学习,深入学习习近平总书记重要讲话、中央和国家机关工委党建部署、部领导指示要求等,引导树牢政治机关意识,推动巡视整改高效开展。突出汇集众智,召开多场座谈会,听取有关意见建议,结合服务工作实际需求,完善巡视整改措施,提升巡视整改效果。突出难点突破,针对“以案促改、以案促治”、作风建设、督查工作等重要整改任务,厅领导班子与牵头处室逐条研究具体措施,逐项明确实施细节,逐个确定时间节点,确保整改措施落地生根。突出督促问效,经常性与整改任务较多处室同志谈心谈话,进行工作调研,实时了解情况,及时提出要求,推动整改工作有序开展。

(四)健全抓整改责任机制,层层压实责任。办公厅党总支书记认真履行巡视整改第一责任人责任,对巡视整改负总责,督促班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。成立办公厅巡视整改工作领导小组和办公室,承担巡视整改综合协调和督办落实工作。制定专项巡视“回头看”整改工作方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,针对巡视指出问题,明确整改任务,制定整改措施,细化责任分工,落实到岗到人。压实整改工作责任,厅班子成员按照责任分工,督促分管责任处室强化整改,通过一对一、开短会等方式,跟进整改情况,推动形成班子成员指导督促、责任处室具体落实的工作格局。研究建立巡视整改进展情况周报制度,定期更新办理进度台账,每周汇总分析各责任单位整改推进情况。部署建立巡视整改领导小组例会机制,每2周召开会议,听取情况汇报,研究解决突出问题。严格执行整改措施销号制度,每项整改措施完成后,由牵头责任处室报分管厅领导同意,按程序提请厅巡视整改工作领导小组会议审定并销号。

(五)注重能力提升,履行核心职能。有效发挥督查“利器”作用。多次召开主任办公扩大会议,专题研究做好督查工作。研究制定工作方案,部署开展专项督查,主动对接机关党委(纪委)、人事教育司等单位共同参与,邀请驻部纪检监察组指导,形成督查合力。修订财政部督促检查工作有关制度。不断改进政策协调和信息报送工作。围绕部党组中心工作,发挥好经济财政运行与政策协调机制作用,重点聚焦全局性、综合性课题研究,做到和业务司局有所区别、互为补充、相得益彰。加强对监管局信息工作指导,相关处室通过点对点、面对面等形式对所有监管局均进行专题辅导。切实强化部属单位资产管理。组织对近年部属单位资产报废处置情况进行全面摸排,印发规范国有资产处置管理的通知,明确价值计量标准,严格执行备案制度,并不定期对各单位国有资产处置情况进行抽查。

(六)狠抓党风廉政建设,推进全面从严治党。落实部党组关于全面从严治党有关任务安排通知要求,细化分解任务,制定落实措施,明确责任分工。狠抓“以案促改、以案促治”。要求各党支部、党小组召开专题会议,深入开展专题对照检查、检视剖析。组织开展全厅“廉政大讨论”,观看有关专题片,邀请有关同志作专题讲座,组织每名党员谈认识、谈体会,推动增强纪法意识。开展警示教育开展情况专项检查,确保警示教育落地见效。举一反三做好整改,印发通知,从“事前”监督管理角度,要求各处室加强敏感岗位环节风险点梳理排查,盯住关键岗关键人,制定相应管理措施。对“我为群众办实事”清单项目进行重新梳理,确保实事为民,体现作风转变。

(七)狠抓组织建设,锻造过硬干部队伍。优化干部队伍结构。统筹规划干部队伍建设,坚持“统筹兼顾、留有余地”,按照小批量、多批次要求选用干部,避免同一层次干部扎堆。多渠道引进优秀年轻干部,按程序推荐选调人选。不断拓宽渠道,持续对外输送干部。有序推进干部轮岗交流,支持多岗位锻炼,加强培训,提高干部综合竞争力。坚持新时期好干部标准,落实事业为上、人岗相适、人岗相宜的干部选拔任用原则,进一步树立讲政治、重担当、重实干、重实绩的选人用人导向。厅班子成员经常性开展近距离接触干部谈心谈话,加强“知事识人”综合分析研判,为干部选任窗口期有关工作做好准备。强化基层党组织建设。督促各支部认真落实各项组织生活制度,创新党建活动方式,增强党员之间的互动,提升参与感、融入感。加强党员管理,及时了解党员思想动态,对重病住院的党员及时送上组织的关怀,帮助解决实际困难。严肃认真开好民主生活会,达到红脸出汗、鼓劲加油、相互教育、共同提高的效果。

(八)狠抓制度建设,推动形成长效机制。在理论学习方面,建立宣传委员定期例会机制,定期盘点厅党总支、各党支部学习情况,不断深化学习效果。在督查问效方面,研究制定有关重要指示批示督查办法,进一步巩固完善督查落实闭环管理机制。建立健全督查审核机制,加强对重要指示批示的审核把关,督促承办司局切实落实到位。在政策协调方面,继续完善经济财政运行与政策协调机制,就有关专题开展深入研究。在信息报送方面,部署建立监管局信息工作季度指导机制,定期发送专题信息选题指引,帮助提高信息报送精准性。在资产管理方面,组织部属单位建立资产处置备案月报机制,修订财务风险内部控制办法,将资产处置备案纳入年度财务风险内控考核。

截至目前,在巡视组反馈的有关问题中,均已整改完成,或已整改完成并长期坚持,没有问题未整改完成。具体情况如下:

(一)关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署仍需加强,履行核心职能还有差距方面问题。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实问题,从1个方面进行整改。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是对习近平总书记最新重要讲话及时跟进学习,加强研讨交流,分别以不同形式跟进,确保做到应学尽学。二是厅党总支按月了解各支部理论学习开展情况,加强对各支部的督促指导。三是积极开展研讨交流。各党支部以支部或党小组形式,每季度至少组织1次政治理论专题研讨,所属每名党员年内至少作1次研讨发言,紧密结合实际工作,做到均衡深入、学用结合,深化理论学习效果。党员研讨发言情况由各支部、党小组做好记录,并向厅党总支报告。截至目前,在各层级专题学习中,做到了全厅党员干部研讨发言全覆盖。四是强化学习情况宣传。各党支部、党小组年内至少刊发1期《党建工作动态》,及时反映研讨交流情况,宣传学习成果,推动互学互鉴。

2.关于督查工作检查问效不够问题,从3个方面进行整改。

(1)加强厅领导班子对督查工作的研究部署,重要督查工作提请厅主任办公会议审议。党总支书记主持召开主任办公会扩大会议,传达学习有关通知精神,开展有关研讨,并就做好落实工作和开展专项督查工作作出部署。召开厅主任办公会扩大会议,研究审议专项督查工作方案。制定专项督查工作方案,会同有关单位向部领导呈报相关工作请示。向部内司局印发通知,并协调相关单位成立督查组,共同开展专项督查工作。

(2)制定有关重要指示批示督查办法,经部党组会议审议通过,并印发实施。推动督查办法落实,印发关于做好《督查办法》实施工作的通知,对办法中较为原则的内容进行细化明确,并提出学习贯彻要求。修订财政部督促检查工作有关制度,广泛征求意见建议并不断修改完善,经部党组会议审议通过,随即按程序印发实施。持续优化督查督办系统功能,协调有关单位在系统内增设向部领导提交办结申请流程;优化完善督办查询、督办汇总等十余项系统功能。

(3)持续加强对落实情况督促检查。一是对巡视指出的个别批示件办理情况进行复核和梳理,进一步跟踪督办,完善办理落实情况。加强跟踪督办,督促有关司局对照领导同志批示要求,重新检视和梳理办理情况和成效,补充完善办理落实情况。持续深入学习领会领导同志批示精神,对有关司局补充反馈的办理落实情况进行了认真审核和修改完善,确保全面落实领导同志批示精神并取得相应成效。二是建立健全督查审核制度机制,加强对贯彻落实有关重要指示批示的审核把关,督促承办司局切实落实到位。要求承办单位申请办结,必须对照“理解是否到位、要求是否落实、问题是否解决、现状是否改变”的标准,承办单位主要负责同志要加强审核把关;明确办公厅将对办结申请进行复核,对不符合要求的,退回承办单位继续办理或认真整改。三是不断完善督查督办系统功能,为加强审核把关提供支撑。

3.关于政策协调和信息报送工作还有薄弱环节问题,从2个方面进行整改。

(1)进一步完善经济财政运行与政策协调机制。一是今年以来,围绕财经热点问题,利用财政部经济财政运行与政策协调等机制,有针对性地深入开展研究会商,形成多篇研究成果并上报。深化与地方的调研合作。选取东部、中部、西部及东北地区有代表性的省(市)监管局作为重点联系单位,请监管局、地方财政部门报送当地经济财政运行情况,加强日常沟通交流,根据需要开展联合调研。二是在前期工作基础上,对相关省份县市区,开展基层财政运行情况跟踪调研,形成研究成果并上报;制定与有关单位进一步加强沟通深化调研合作的办法,与吉林、宁波、河南、贵州等监管局密切联系,请其提供多篇与经济财政运行、减税降费政策实施情况等密切相关的材料。三是邀请部内单位联合开展财政综合调研。提前做好梳理重大财税政策落实、预算执行、调研方案制定等准备工作。贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,密切跟踪财政经济形势,协助部党组组织召开全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议,在全国财政系统对稳经济工作进行部署动员。针对国务院稳经济一揽子政策措施中财政部负责的24项,会同税政、预算、国库、社保、经建等相关司局研究细化落实举措,建立落实情况周报告制度,推动财政稳经济各项政策措施早落地、早见效。截至目前,财政部牵头的,包括退税减税降费、地方政府专项债券发行等工作均已完成。四是提升研究能力。以党支部、党小组为单位,每季度邀请相关司局工作人员围绕国内外宏观经济形势、财税体制改革、财政重点工作等进行授课交流,加深对相关政策把握。今年以来,实施“1545大学习工程”,紧密结合财政工作实际,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于财政经济工作重要指示批示精神的学习领会,先后邀请预算司、国库司有关人员围绕有关主题,与厅内党员干部进行沟通,取得较好效果。

(2)加强对各地监管局信息报送工作指导。一是密切与监管局沟通交流,在20xx年与监管局专题沟通交流的基础上,通过电话、面对面、上门服务等形式,与有关监管局进行点对点沟通,做到监管局交流沟通全覆盖,帮助提升信息报送水平。二是加大监管局信息组稿力度,进一步提升监管局信息采编数量,20xx年监管局信息采用量比20xx年和20xx年均实现增长。积极组织各监管局进行信息报送工作,并加强信息采编力度,覆盖全部监管局;今年以来已组织编写多篇上报信息,基本覆盖全部监管局。三是建立监管局信息工作季度指导机制,每季度向监管局发送信息报送要点。结合中央经济工作会议、政府工作报告等重要会议、文件精神,组织专题信息选题指引发各监管局,推动提高信息报送精准性。

4.关于对部属单位资产报废管理不到位问题,从2个方面进行整改。

(1)完善制度体系。对各单位资产处置程序、处置收入上缴及处置事项公开等作出明确规定,同时明确1个月度内分散处置的国有资产原则上按同一批次汇总计算批量价值。严格执行各项资产管理制度,加强日常管理,借助预算管理一体化系统等数字化手段进行穿透式监管,提升资产管理整体水平。组织各单位配合预算管理一体化工作专班完成资产模块历史数据迁移工作,搭建“桥梁”,在单位与专班之间建立“使用-反馈-优化”传导机制,不断改进系统功能,夯实资产数据。

(2)强化对资产报废审批备案监督。一是组织部属单位建立资产处置备案月报机制,及时动态掌握单位资产处置及备案情况。组织尚未备案的单位补充报送相关材料;印发通知,明确要求应在处置工作完成1个月内,将相关资料逐级报送办公厅备案,不定期对各单位国有资产处置情况进行抽查;在财政部统一报表系统中部署报表任务,按月督促各单位报送备案材料。二是深化资产管理内控建设,结合工作实际,对财务风险内部控制办法涉及资产处置审核、备案等内容进行修订。三是与巡视、审计部门密切配合,针对有关监督检查工作,事前就被检查单位资产报废审批工作情况进行沟通,事中及时反馈相关线索资料,事后积极推动整改工作。

(二)关于对党风廉政建设严峻形势认识不足,全面从严治党有待持续深化问题。

1.关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位问题,从1个方面进行整改。

扎实落实部党组关于全面从严治党的决策部署,结合办公厅工作实际,认真研究领会有关通知精神,制定办公厅落实分工安排。征求总支支委、各党支部书记、各处室对任务安排意见,并进行调整修改。召开会议审议通过办公厅落实全面从严治党主体责任任务安排。制定《办公厅20xx年落实全面从严治党主体责任任务安排清单》,细化任务要求,明确责任人。

2.关于“以案促改、以案促治”问题,从2个方面进行整改。

(1)举一反三做好整改工作,加强事前管理和监督,强化事前管理教育,切实达到警示、震慑、教育目的。制发有关工作方案,要求各处室认真开展风险点排查,仔细梳理本处室是否建立紧盯关键人关键岗的防控措施。尚未建立的,立即制定有针对性的防控措施,切实加强敏感岗位管理;已经建立以及排查后认为无需建立的,均需书面报告厅党总支。

(2)对照部党组有关要求,立足办公厅实际,重新修订完善有关实施方案。坚决破除形式主义。落实监督责任,认真研究分析,细化责任分工,重新修订完善《办公厅贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的具体措施》,对多项原有措施进行了细化,同时增加了新举措。

(三)关于落实新时代党的组织路线不够严格,干部队伍建设和党建工作需要进一步加强问题。

1.关于干部队伍建设和选人用人工作存在不足问题,从3个方面进行整改。

(1)坚持“统筹兼顾,留有余地”,按照小批量、多批次的要求选用干部,避免同一层次干部扎堆。按照人事教育司通知要求,开展干部职级晋升工作。多渠道引进优秀年轻干部。选调有关司局同志到我厅工作。启动干部选调程序,制定选调工作方案,按相关程序推荐选调人选。结合工作需要,报送有关交流岗位,完成文电中心招录工作。积极争取,持续对外输送干部;向符合申报条件的干部介绍有关单位职位情况,增加党员干部选择机会。积极向外司局推荐优秀干部,开展干部内部交流工作。组织全厅党员干部通过全体党员干部大会、党支部会、党小组会等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届六中全会、十九届中央纪委五次、六次全会精神,强化思想武装,提高干部素质和综合竞争力。

(2)传达学习有关党风廉政建设工作会议精神,引导党员干部忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续树立正确选人用人导向。

(3)对干部选拔任用、轮岗交流进行统筹谋划,解决干部借岗问题。

2.关于“基层党组织建设不够强”问题,从2个方面进行整改。

(1)认真开展“三会一课”、基层组织生活会、民主评议党员等活动。按照有关通知要求,各支部认真开好基层组织生活会、民主评议党员,组织生活会严肃认真,民主评议党员客观公正、实事求是。组织厅党总支、各党支部和各党小组对习近平新时代中国特色社会主义经济思想开展广泛学习研讨。开展会议记录专题检查,要求各支部、党小组保证会议出席人数,做好会议记录,专门组织各党支部纪检委员交叉检查其他支部有关工作,并上报书面检查报告。关心关爱干部职工、老党员,看望生病住院干部职工,做好干部职工生日慰问工作,关心关爱生活困难党员、老党员。厅领导班子成员深入各处室谈心谈话,注重了解掌握青年干部思想动态,认真做好党费收缴等工作。通过一系列措施,进一步增强了支部的凝聚力向心力,有效发挥了党支部的作用。

(2)注重提升民主生活会质量。会前,制定方案,对厅领导班子进行提醒,要求在相互批评时既谈工作也谈思想,既讲党性原则又敢于打破情面,克服避重就轻现象,达到红脸出汗、鼓劲加油、相互教育、共同提高的效果。

(四)关于巡视整改落实不够到位,整改成效还需进一步巩固问题。

深入贯彻落实新时代党的组织路线,统筹规划干部队伍建设,优化干部队伍结构;加强工作统筹,结合干部队伍结构和工作实际情况,解决干部借岗问题。坚持严管与厚爱相结合,经常性开展青年干部谈心谈话,及时掌握思想动态,努力解决青年干部面临实际困难。厅领导认真履行“一岗双责”,结合开展司局级领导干部党史学习教育专题民主生活会等时机,厅领导班子成员深入各处室谈心谈话,注重了解掌握青年干部思想动态,掌握青年干部存在的实际困难,按照有关文件要求,积极为困难青年干部申请困难帮扶补助。

抓好有关重要指示批示督查办法的执行工作,督促部内单位不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神。20xx年8月以来,建成运行并持续完善督查督办有关系统功能,加强了督办跟踪和把关;制定有关重要指示批示督查办法,部党组会议审议通过后印发实施。

专项巡视“回头看”以来,办公厅把巡视整改作为重大政治任务,标本兼治,真改实改,全面从严治党工作明显加强,作风建设不断改善提升,各项职能作用有效发挥,整改工作取得扎实的阶段性成效。同时,我们深知,对标习近平总书记关于巡视工作的重要论述和部党组的要求,办公厅整改工作还需持续加强深化。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,认真落实刘昆部长指示要求,持续落实巡视整改主体责任,加强巡视整改成果运用,以巡视整改为动力,推动办公厅办文、办会、办事各项工作再上新台阶。

(一)突出政治功能,强化党建引领,切实抓好政治机关建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈强化理论武装,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心要义、实践要求,开展好以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作。继续严格履行“一岗双责”,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,厅领导班子切实扛起责任,做到党建工作与业务工作双管齐下、相互融合、相互促进。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过开展高质量党建活动等,进一步提升党员干部党性修养、履职能力和个人素质。

(二)坚持刀刃向内,推动自我革命,驰而不息加强党风廉政建设。在已取得的成效基础上,继续常抓不懈,以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲,纵深推进作风建设。围绕整改任务中需长期坚持的事项,按照既定方向,存在不足的继续“补好课”力度不够的继续“加把火”。深入学习贯彻刘昆部长和杨国中组长在全国财政党风廉政建设工作视频会议上的讲话要求,在完成好巡视整改任务的同时,持之以恒正风肃纪,大力弘扬实事求是、艰苦奋斗等光荣传统和优良作风,进一步培育风清气正的干事创业氛围,涵养求真务实、廉洁高效的良好生态。

(三)着眼长远发展,巩固整改成果,建章立制实现长治长效。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,按照规范要求加强巡视整改成果运用。进一步加强对整改中好经验好做法的梳理总结,研究上升为制度机制。不断巩固巡视整改成果,举一反三,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,通过此次整改建立起来的制度机制,补齐短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治。同时,强化日常管理和监督,确保各项制度规定落到实处,推动工作提质增效。

(四)把握稳字当头,主动担当作为,守正创新提升服务保障水平。主动将改进作风融入到各项具体工作中,同解决工作中的难点、堵点结合起来,更好发挥办公厅参谋助手和机关运转中枢作用,切实用良好的作风为“三服务”工作添力增效。深刻认识今年召开党的二十大、高质量做好各项工作的重大意义,把稳字当头、稳中求进的工作原则贯彻到各方面,坚持极端负责的态度,高标准做好机关运转各项工作,保障机关平稳有序运行,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

局党组巡察整改进展情况的通报被巡察单位巡察整改报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委的统一部署,2019年x月xx日至x月xx日,市委第四巡察组于对市x局党组进行了巡察。2019年x月xx日,市委第四巡察组向市x局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

(一)统一思想认识,强化组织保障。为切实做好巡察整改“后半篇文章”,办党组高度重视,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保巡察整改取得实效。成立了巡察整改落实工作领导小组,党组书记、主任任组长,党组副书记、副主任任常务副组长,其他班子成员任副组长,其他办领导和各科室负责人为成员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开3次党组会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全办上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(三)明确目标措施,层层压实责任。针对巡察组反馈的xx项问题,办党组一一交办,逐项讨论、剖析根源、反思反省,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定下发整改工作方案和整改任务分工表,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,对所有的反馈问题明确了责任领导、责任科室、责任人,制定整改措施,确定整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

(三)强化监督检查,全程跟踪督导。一把手坚持每周调度一次,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。对已经整改的,要求进行“回头看”,避免问题反弹;对没有整改到位的,分析原因,提要求,作部署,要求全力攻坚,限期完成。

(四)注重标本兼治,建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合,统筹推进,发挥整改对工作的推动促进作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化、长效化,进一步扎紧织密制度的“笼子”,逐步形成了用制度管人、按制度办事、靠制度约束的长效工作机制。

截至x月xx日,市委第四巡察组反馈的x个方面的xx项问题,已整改完成xx项,还有一项正在整改。下面公开xx项,有x项因涉及国家秘密等原因不予公开。

(一)关于党的政治建设方面的问题。

1.贯彻落实党的十九大精神和***、省委、市委重大决策部署方面有落差。

(1)学习贯彻上级重要指示精神不及时。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是召开了全体干部职工大会,进一步学习第七次全国xx会议精神和******关于xx的重要论述;二是明确党组秘书并加强培训,避免此类问题再发生;三是对人防应知应会的知识进行一次理论闭卷考试,100%的人员掌握了xx的任务使命、十二字方针。

(2)研究学习贯彻党的十九大精神方案不及时。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是健全《市x局党组会议事规则》,明确重要文件、重要会议精神的学习研究,必须控制在该文件、会议精神出台x日内完成;二是强化对综合科的管理,提高党组会工作效率。

2.党组履职不够到位。

(3)落实上级指示精神不力。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已向巡察组写出书面说明,原市领导对xxxx年x月《xx市人防工程建设和维护管理办法(送审稿)》批示,省里已经有《xx省xx工程建设与维护管理规定》(省政府xxx号),不重复出台该办法;二是严格依法行政,落实“应建尽建”总要求;三是开展人防行政执法大检查,对违法项目立案查处,有效遏制了人防工程“应建不建”“未报先建”的问题发生。

3.党内政治生活不够严肃。

(4)以办务会议代替党组会议进行决策。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是健全《市x局办务会议事规则》,进一步明确上会问题的性质;二是班子成员深入学习了《党委会工作办法》《党组会工作条例》,进一步提升工作能力;三是强化对党组秘书的培训和管理。

(5)党组会议记录不规范、不完整。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对党组会议全程录音,保证会议记录的规范性和完整性;二是加强对党组秘书的培训和教育;三是严格执行党组会议记录和办务会议分开记录审核制度,确保会议记录的质量。

(6)民主生活会有应付、走过场的现象。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是加强班子成员的教育,提高对民主生活会的认识;二是进一步规范民主生活会的程序,切实改进会风;三是开好巡察整改专题民主生活会,切实提高民主生活会的质量。

(7)班子成员“双重组织生活会”落实不到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对党支部工作人员加强管理和培训,保证会议数量和质量;二是规范组织生活会的程序,会前充分征求意见、谈心谈话,认真对照检查,深入开展批评和自我批评;三是严格要求班子成员作为普通党员认真撰写发言材料,带头开展批评和自我批评。

(8)支部谈心谈话不规范、不严谨。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是强化对党支部工作的管理和工作人员的培训,严格落实谈心谈话相关规定,做好谈话记录。二是支部再次对受处分的同志进行谈心谈话并做好记录。

(二)关于党的思想建设方面的问题。

(9)学习实效性不足。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是严格执行党组理论学习中心组学习制度,每月不少于1次,班子成员均结合工作实际,认真撰写发言材料,作中心发言;二是邀请了市纪委和市委宣传部的领导专家来讲课,促进干部职工深入理解相关理论的精神实质和丰富内涵。

(10)理论指导实践不够。

整改进度:整改到位。整改进展情况:班子成员在学习文件、会议精神的同时,均结合自身工作,提出贯彻落实意见和办法。

(三)关于党的组织建设方面的问题。

(11)党组分工不妥当。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组会已经研究,对分工进行了调整,调研员调整为协管工程科和人防工程质监站;二是党组会认真学习《xx市市管非领导职务干部管理办法(试行)》规定,并表态严格执行。

(四)关于党的作风建设方面的问题。

1.落实***八项规定及其实施细则精神不到位。

(12)违规发放津补贴和奖金清理整改不彻底。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组会研究决定,立即清退原班子成员发放的xx年度单位目标责任制考核奖中超标准部分,巡察期间超标准部分奖金已清退到位;二是党组会上进一步学习了***八项规定及其实施细则精神,并严格执行。

(13)履行与凯铭物业管理有限公司的合同不规范。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组会已经研究决定,以后不再发放凯铭物业管理有限公司春节慰问金;二是党组会上深入学习合同法,班子成员表态严格按合同法办事。

2.“四风”问题不同程度存在。

(14)领导下基层调研少。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是开展访贫问苦大调研和全市人防工作情况大调研活动,并形成了调研报告;二是明确领导班子成员联系县人防工作,班子成员深入县区、深入基层、深入群众,调查研究,解决人防工程建设、“六城同创”、“两不愁、三保障”等方面的问题和困难17件。

(15)工作拖拉。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是xx年x月购买的《现代防空防灾》书籍现已全部发放;二是对当时分管宣传的领导、科长和工作人员进行了批评教育。

(16)内部管理制度不健全。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组已经研究并聘请一名高压电工,对机关院内的高压电系统进行维护;二是签订了物业管理补充协议,强化管理,避免此类问题发生;三是健全内部管理制度;四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上和全办干部职工大会上作了自我批评。

(17)人防执法不力。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经追缴恒立首府小区项目的人防易地建设费621.08万元;二是开展人防执法大检查,对违法行为进行立案查处,追缴相应的人防易地建设费并进行了行政处罚。

(五)关于党的纪律建设方面的问题。

1.违反文件、合同规定提前退还人防保证金。

(18)提前退还xx市名扬愿景房地产开发有限公司一期人防保证金。

整改进度:整改到位。整改进展情况:该项目一期、二期人防工程已经建成,整改到位。

2.财务管理制度执行不严。

(19)存在个人长期借用公款处理公务,没有及时报账归还的现象。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对全体干部职工进行财政纪律培训,要求严格按规定按时间节点借款、报账、还款;二是对分管财务的领导、财务科长和工作人员进行了批评教育。

(20)考勤制度执行不严。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是进一步健全考勤制度;二是加大督查力度,切实做到一周一督查,一月一通报,将考勤情况纳入年度目标管理考核,成效明显。

(六)关于落实全面从严治党“两个责任”方面的问题。

1.党组履行全面从严治党主体责任不够到位。

(21)党组专题研究党风廉政建设工作比较少。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是严格按要求,党组每个季度研究党风廉政建设一次,目前三个季度过去,已经研究了三次;二是强化对党组会议记录审核,不得出现记录不完整的情况。

(22)班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不实。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是班子成员严格履行党风廉政建设“一岗双责”,抓业务的同时,抓好分管科室的党风廉政建设;二是班子成员认真记录谈心谈话内容,讲好廉政党课,定期研究分管领域党风廉政建设工作。

(七)关于选人用人工作方面的问题。

1.关于领导干部担当作为方面的问题。

(23)落实***、省市决策部署不深入。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是再次深入学习***八项规定及其实施细则精神和xx年全面禁酒令文件精神;二是健全收发文工作制度,及时将文件呈办领导阅,保证办文质量;三是健全公务接待制度;四是推进全面从严治党。

2.关于选人用人与公务员管理方面的问题。

(24)民主推荐阶段程序不到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是经核实,xxxx年x月x日召开的是民主推荐大会,有民主推荐表,党组秘书记录不到位;二是明确党组秘书,要求对党组会议全程录音和重点记录,避免此类问题再发生。

(25)考察阶段不够规范。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是遴选人员本来是乡镇副科实职,xxxx年x月遴选到市x局,xxxx年x月进行平职任职为法宣科副科长,当时请示市委组织部,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第十四条,在一年内有效,不用再考察;二是对缺失考察报告、考察报告没有具体考察组签名的,已经补齐;三是对综合科科长和政工人事工作人员进行业务培训,提升业务水平;四是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定程序选拔任用干部。

(26)讨论决定阶段履行程序不严谨。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是经查实,xx年对相关人员的任免是党组会议研究的,党组会结束后立即召开了办务会,当时党组秘书记录时没有分开,写成了“党组会(办务会)”;二是对当时党组秘书进行提醒谈话。

(27)任职程序不规范。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是组织分管人事的班子成员、综合科科长及政工人事工作人员加强学习,提升业务水平;二是已经补齐缺失的任职谈话记录、任免审批表、任职文件、免职文件;三是对当时负责政工人事的同志责令书面检查,对当时负责政工人事工作人员进行提醒谈话。

(28)干部选拔任用有关事项报告不到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是组织学习,掌握政策规定;二是当时分管综合科的分管领导在党组会上作出检讨,办主要领导对其进行提醒谈话。

(29)干部任免文件制发不规范。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是经查实,x防办干【xxxx】x号文件中x某任指挥信息保障中心副主任、x某任人防工程质量监督站副站长,没有试用期,xxxx年整改补发了x防办干【xxxx】x号文件,增加试用期一年的内容;二是已经撤销x防办干【xxxx】x号文件,将整改后的x防办干【xxxx】x号文件归档存档;三是健全收发文制度,避免此类问题再发生。

(30)超职。

当前隐藏内容免费查看数配备干部。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是目前廖某、唐某、成某均为机关干部,信保中心领导职数有主任x名,副主任x名,实际到位只有x名主任,整改到位;二是召开党组会深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》;三是办主要领导对当时负责政工人事和分管人防指挥信息保障中心的分管领导进行提醒谈话。

(31)存在编外人员管理人事档案的问题。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是深入学习国家档案局《机关档案管理规定》,要求严格遵守“档案、保密工作人员应当为机关正式在编人员”的规定;二是明确由机关正式职工管理本机关人事档案。

3.干部人事档案管理方面。

(32)干部档案专审工作不到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经更正、完善了相关专审表并及时存档;二是健全档案管理制度,并组织分管人事的班子成员、综合科科长以及政工人事工作人员加强培训。

(33)干部人事档案部分材料散失严重。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经补齐缺失的干部任免审批表、考察材料;二是健全了档案管理制度,避免此类问题再发生。

(34)干部人事档案存档分类顺序不规范。

整改进度:整改到位。整改进展情况:已将相关人员的人事档案中干部任职考察材料归入第九类第二项小类任免等材料中,已将干部人事档案任前审核登记表归入第五类政审、审计和审核类材料中,并开展自查自纠,对发现的类似问题全部整改到位。

(35)干部人事档案入档材料不规范。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已补齐年度考核表中的时间、意见、盖章,补齐任免审批表中的时间、盖章,补齐入党转正申请正文中手写签名,补齐入团材料;二是全面梳理人事档案,将文书档案从人事档案中剔除。

4.上一轮选人用人检查反馈问题整改方面。

(36)检查发现对上一轮选人用人检查反馈的问题整改不及时不到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对上一轮选人用人检查反馈的问题整改不及时不到位的政工人事工作人员进行了提醒谈话;二是针对指出的选人用人程序不到位、干部考察报告无考察人签名等问题,开展自查自纠,举一反三,彻底整改到位。

(八)关于意识形态工作方面的问题。

1.党的创新理论学习教育不够深入。

(37)党组理论学习中心组学习规范性实效性不足。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是党组理论学习实行签到制度,准备专门的学习笔记本,由专人对每期学习进行详细的记录;二是将党组中心组成员中心组发言计划纳入到年初的党组中心组学习计划中,学习计划及中心组发言必须结合本职工作,把自身的思想和工作实际摆进去。

(38)党员、干部理论学习教育抓得不够严。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是制定详细的学习计划,将学习情况定期通报;二是举办意识形态工作理论闭卷考试,全体干部职工参加了此次考试,100%答对******对人防工作的重要讲话精神,并将考试成绩将纳入2019年科室年终绩效考核;三是定期将学习情况与“学习强国”情况进行通报,目前“学习强国活跃度100%;四是举办一期xx大讲堂“当前国防形势与人防工作”专题讲座,邀请了国防大学一副教授来讲课。

(39)带着问题学习、运用学习成果推动工作的导向还不够鲜明。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是邀请市委党校、市委宣传部等相关专家及领导到我办,结合人防工作特点和实际情况进行专题授课,促进大家深入理解其精神实质和丰富内涵;二是严格执行党组中心组学习制度,每月集中学习不少于1次,班子成员撰写发言材料并及时存档,发言内容紧扣学习要点,紧扣人防工作实际。

2.意识形态工作责任落实不够到位。

(40)落实“四个纳入”不够到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;二是班子成员在意识形态“一岗双责”、述职述廉、年终考核中,均报告意识形态工作情况;三是将意识形态纳入全年人防工作目标管理考核之中。

(41)责任传导不够到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是加强对意识形态“四个纳入”、“四个责任”、“三个带头”、“三个亲自”等意识形态应知应会知识的培训;二是领导班子成员严格履行“一岗双责”,落实管人管事管思想统一;三是定期开展考试和谈话,落实意识形态责任制;四是建立责任制,签订责任状。

(42)工作落实不够到位。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是召开党组会明确意识形态工作分工,避免出现工作随意性、连续性不够、脱节等现象;二是将意识形态工作落实到实际工作中,理论学习与人防工作实践相结合,推动人防事业高质量发展;三是党组深入研究意识形态全年计划,明确全年目标、任务、工作重点和责任人。

3.抓意识形态工作不够主动。

(43)主动加强对意识形态工作的学习思考不够。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是今年对意识形态相关文件精神学习了6次,对***、省委、市委关于意识形态工作的文件再次进行学习、领悟,抓好落实;二是加强学习思考,每名党组成员撰写了一篇理论文章或调研报告。

(44)主动加强对意识形态领域风险的分析研判不够。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是加强意识形态工作监督检查;二是加强对干部职工谈心谈话,针对性做好防范化解工作;三是每个季度对意识形态领域风险进行一次研判,提出防范措施。

(45)主动加强对意识形态情况的报告通报不够。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是定期向市委宣传部报告我办意识形态工作,每年年初和年底以正式文件向市委报告意识形态工作责任制度落实情况并抄报宣传部门;二是定期向党员干部通报单位意识形态工作情况,每半年向广大党员干部汇报单位意识形态工作情况。

4.意识形态阵地管理不够规范有力。

(46)网络发布平台存在较大风险隐患。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是已经收回临聘人员发布权限,并修改了微博微信公众号的登录使用权限,由正式员工负责微博微信公众号的发布权限和管理;二是进一步加强对“两微一站”的日常维护管理,建立健全发布流程,落实主体责任,严格内容审查把关,并形成长效机制。

(47)内部宣传阵地管理较为松散。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是对单位宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏等宣传阵地建立起事前审查管理制度,严格规范发布内容,并形成内容发布的管理台账;二是建立发布台帐;三是加强宣传阵地内容更新。

(48)应对突发性事件和网络负面舆情准备不足。

整改进度:整改到位。整改进展情况:一是建立健全网络舆情监督、报送、研判和处置机制,积极做好涉及我办职能工作的舆论引导;二是完善落实舆情预警研判、快速反应和应对处置工作机制;三是建立意识形态新闻发言人制度和新闻发布制度。

三、继续深化后续整改。

(一)严格落实全面从严治党主体责任。强化全面从严治党意识,严格落实党组主体责任,领导班子带头、以上率下,作示范、当标杆,严格履行党风廉政建设、党建工作、意识形态工作和选人用人工作责任,层层传导压力,推动党风政风持续向好,营造山青水秀的政治生态。

(二)持续用力抓实抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,认真对照台账、对照问题清单,逐事逐项再过一次“筛子”,切实把巡察整改后续工作抓实抓好。对尚未整改到位的,深挖根源,抓紧不放,进一步加大整改工作力度,务必按要求按时间节点整改到位;对已经整改到位的,适时开展“回头看”,巩固成果,防止问题反弹、回潮。

(三)坚持标本兼治不断深化整改成果。坚持标本兼治,源头治理,针对薄弱环节和制度漏洞,制定出台一批务实、管用、有效的规章制度,着力构建治根本、管长远的制度体系,通过扎紧制度的笼子,不断深化巡察整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严格制度执行,进一步规范内部管理,进一步深化整改成效,把巡察整改工作与贯彻党***、省委和市委的决策部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与人防建设“十三五”规划结合起来,统筹推进,着力推动我市人防事业高质量发展。

巡察集中整改进展情况报告

为确保民主生活会查摆问题的整改落实,经深入分析研究,特制定本方案。

一是落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。

二是坚持统筹推进。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,统筹推进,分类解决,认真总结整改成效,不断巩固整改成果,建立健全为民务实清廉的长效机制。

三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人,抓好建章立制,落实整改措施,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。

四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发,积极办好工业经济发展实事,认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题,在坚持为民上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改落实成效取信于民,确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。

通过整改,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识,不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性,用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化,将理论学习不断引向深入,全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题,在思想和作风方面实现新突破,营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破,使党员干部的工作作风更加扎实,工作创新意识更加强烈,工作思路更加开阔,工作成效更加显著,打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫方面。有的同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,存在以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。

有的同志习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。

(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强,存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象,应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高,对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。

(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实,虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见,但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上,缺乏深入的思考和全局谋划,在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。

(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走,下基层走马观花,热衷看面上、看亮点、听汇报,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,调研走过场、做样子。

(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。

(一)持之以恒加强学习教育,坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学东弄通做实,真正将学习的成果体现在xxx工作的各个方面和全过程,为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。

整改时限:长期坚持。

(二)持之以恒严明纪律规矩,强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求,进一步强化党纪意识,用党纪党规严格规范自身言行,把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识,坚持重大事项请示报告制度,做到遵循组织程序,不越级越权,坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己,向好干部标准和先进典型看齐,模范履行党员权利和义务,为全市党员干部当好标杆,做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,开展新“四风”问题专项整治,着力发现和解决突出问题,坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则,勇于责任担当,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政,全面落实目标责任制,严格督促检查、考评考核、问责追究,推动各项工作有效落实,做到件件有布置有检查、有成效有结果,确保善始善终、善做善成。

整改时限:长期坚持。

(三)持之以恒加强组织建设,锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度,认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定,充分发扬党内民主,严守组织纪律,严格按照程序办事、按规矩办事,确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,主动接受所在党支部教育管理监督,发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度,领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心,把心谈通,把话谈透,消除隔阂,化解矛盾,增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向,切实选好用好管好带好干部,突出政治标准,丰富培养锻炼方式,提高干部队伍整体素质。

整改时限:长期坚持。

(四)持之以恒加强党风廉政建设,保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”,进一步细化工作措施,严格督导考核,确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细,不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育,从严抓好纪律约束和思想防范,切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度,着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的,坚持执纪必严,严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩,以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。

民政局党组巡察整改进展情况报告范文

****年3月20日至6月30日,市委第五巡察组对市民政局党组进行了常规巡察,实事求是地指出了市民政局党组存在的问题和不足。市民政局党组对照反馈问题及时开展整改落实。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、坚持立行立改,从实从严抓好巡察整改工作(一)强化组织领导,压实工作责任。把市委巡察组反馈意见的整改落实作为重要政治任务来抓,压紧压实整改工作责任。一是迅速学习巡察反馈意见。市委巡察组反馈会议结束后,局党组书记立即组织召开党组会议,对巡察反馈的问题认真分析、深刻反思。党组领导班子对巡察整改工作高度重视,推动整改工作高效落实。二是迅速成立工作机构。成立中共**市民政局党组落实市委巡察组发现问题整改工作领导小组,组建落实市委巡察组发现问题整改工作专班,形成党组书记亲自抓、分管领导协助抓、专班人员具体抓的联动格局,确保巡察整改工作责任明晰、一抓到底。三是迅速启动巡察整改。市局党组于8月19日印发了《中共**市民政局党组关于印发中共**市民政局党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案的通知》,对整改工作倒排时间表、制定路线图、明确责任人,市民政局系统上下联动、全员参与,为整改工作的扎实开展打牢了基础。

(二)坚持问题导向,扎实推进整改。严格整改工作要求,按照“五个一”的标准抓问题整改。一是始终坚持“一级抓一级、层层抓落实”,确保工作推动有力。及时召开党组会议研究整改过程中出现的新情况、新问题,协调部署下一步工作措施,确保整改目标保质保量顺利完成。二是始终坚持以实事求是为原则,确保整改扎实有效。对具备整改条件能够立即整改的事项立行立改,对需要逐步解决的问题限期整改并不定期督促推进,对受客观条件限制一时解决不了的积极创造条件逐步解决。对应建立了工作台账,做到整改一个、销号一个,确保整改措施条条有落实、事事有回音。三是始终坚持党组领导与派驻纪检组督导相结合,确保整改效果质量。注重保持与市纪委监委派驻第七纪检组的紧密沟通,主动接受派驻纪检组的督导并汇报工作,为整改工作的顺利推进打牢了基础。

(三)注重举一反三,构建长效机制。坚持以点带面、举一反三,在抓好市。

委巡察组反馈具体问题整改的同时,深挖问题根源,紧扣重点关键,着力构建问题整改的长效机制,不断巩固和扩大整改成果。一是认真开展资金清理,提高规范水平。认真抓好市委巡察组指出的涉及市民政局财务管理不规范和扶贫项目、资金领域存在问题的整改工作,并组织对市民政局今年以来公务接待、领导干部办公用房、公务用车使用审批等工作进行了全面开展自查自纠。二是及时进行组织约谈,做到警钟长鸣。充分运用执纪监督“四种形态”,对相关问题产生的分管领导、具体经办人员和责任人进行组织约谈,帮助相关同志深刻认识错误、引以为戒。三是大力加强制度建设,构建长效机制。对市民政局现行的所有内部制度进行了清理,通过此次巡察整改,进一步健全完善系统内部各项规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,着力推动全市民政工作进一步上水平、上台阶。

二是坚持民主集中制原则,严格执行党的组织原则,严格执行民生集中制原则,落实集体领导和分工负责制,落实“三重一大”事项集体决策办法。

三是调整领导班子分工,加强党的领导核心领导地位,加强党组自身建设,科学合理分工。

三是进一步规范会议记录、纪要。组织相关人员对会议记录、纪要书写规范进行业务培训,进一步规范各类会议记录、纪要。

四是局领导班子成员对直属单位党的建设、财务管理、公务接待、项目建设、公车管理、选人用人、招标采购等相关问题进行检查,对存在问题的单位主要负责人进行约谈。

三是对各党支部“三会一课”落实情况、主题党日开展情况、党员政治理论学习情况开展集中检查,进一步压实各基层党支部学习教育的主体责任。

二是强化党组领导班子成员履行“一岗双责”的自觉性,加强对联系党支部的工作指导;

三是认真落实党建工作定期汇报制度。局党组定期听取基层党建工作情况专题汇报,及时组织召开基层党支部书记述职述廉工作会议。

二是完善工作体系,明确工作责任。认真落实领导班子意识形态工作“四个责任”;

三是加强意识形态阵地管理和引导,认真开展社会组织年检、“双随机、一公开”和抽查审计。加强社会组织党的建设,在登记时同步推动建立党组织。

二是严肃发展党员工作纪律。对发展党员工作进行自查,严肃发展党员工作纪律;

三是选优配齐基层党支部班子。对局机关党委进行换届选举,并指导市殡仪馆、市社会福利院、市救助管理站党支部进行换届选举,切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

二是严肃党内组织生活纪律。认真落实党员领导干部“双重组织生活会”制度;

三是严格落实“三会一课”、主题党日活动的相关要求,加强对各基层党支部集中学习、开展组织生活、开展支部主题党日、上党课等活动的指导督促,及时发现和指导整改存在问题。

三是严格执行干部选拔任用工作纪实制度,对近年来市民政系统干部人事工作文书档案进行了整理装订归档。

三是严格把关,严格执行财经工作纪律,对各基层单位开展财务审查,坚决杜绝乱发、滥发职工福利费及津补贴等现象发生。

二是严格执行领导干部外出报备请假工作制度;

三是加强督促各基层单位建立健全考勤制度,不定期对基层单位考勤制度执行情况进行检查,发现问题立即督促整改。

二是为基层减负,转变文风会风。严格控制发文数量,严格控制会议规格,简化到基层开展调研工作的程序,坚决不干扰基层工作。

三是对超标准、超次数、无公函、缺少报销凭证等问题的单位督促整改落实,增强业务知识,提高责任意识。

三是对违规报销的单位负责人和驾驶员进行约谈和批评教育,并责令退回违规报销费用2846元。

三是加强提醒约谈工作督促指导,做好约谈档案的整理归档。

17.超标准、超范围报销一是组织各直属单位认真学习差旅、培训管理有关规章制度;

三是对超标准、超范围报销差旅费、培训费的相关人员进行约谈和批评教育,并责令退回多报销的差旅费、培训费16382元。

三是对违规使用行政办公经费的责任人进行约谈和批评教育。

三是加强对各基层单位财务管理督促指导,进一步规范资金使用审批审核程序。四是不断规范办公用品采购、管理和使用,建立办公用品出入库台帐,实行专人负责。

二是加强对财务管理有关规定的学习,切实提高财务管理的规范化水平。

二是认真做好干部廉政档案和党风廉政建设“签字背书”工作。建立市民。

三是切实强化党风廉政工作人员责任意识。对相关工作人员进行了提醒谈话,帮助相关同志提高认识,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感。

二是加大对违规偏保查处力度,运用大数据信息比对,查处违规享受低保问题;

三是持续开展三年的低保专项治理行动计划,严肃查处低保领域的腐败和作风问题。

二是责令长期挂帐欠款的相关单位及时进行清理,迅速开展追缴,现已追缴金额8856.03元,对未追缴的欠款将继续加大追缴力度。

二是持续抓好农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作,确保低保兜底“应保尽保”。

二是对各县区农村低保开展专项检查,建立问题台帐,督促限期整改;

三是加大查处农村低保违规违纪的力度,及时将违规违纪线索上报,按照干部管理权限追究相关责任人的责任。

26.工作效率还有待提高。

二是指导完成易地扶贫搬迁安置点19个新建社区选举社区居委会,建立和完善了安置点居民自治机制。

二是开展“政策保”清退工作和违规资金追缴工作开展专项检查,对工作落实不力、不实的按照干部管理权限进行问责。

二是加强财管管理有关法律法规的学习,强化财经纪律意识,增强责任意识。

三、

下一步工作打算市民政局党组将继续严格对照巡察反馈的意见,压紧压实“两个责任”,以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察整改成果,扎实推进全市民政工作再上新台阶。

(一)进一步加强政治理论学习,切实提高思想认识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习过程作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要抓手,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设富美新**提供坚强思想保证和强大精神力量。

(二)落实管党治党主体责任,全面加强党的建设。切实担负起管党治党政治责任,全面管思想、管工作、管作风、管纪律,选好配强基层党组织负责人,优化组织设置,理顺隶属关系,做到设置规范、调整及时,不断健全完善基层组织体系建设,提升基层党建工作科学化水平。

(三)强化制度建设,着力构建长效机制。从严从实从细抓好巡察整改工作中建立的各项制度的落实,坚决把制度执行到人、落实到事,确保把巡察整改工作抓出实效、抓出长效。

(四)坚持人民为中心的根本立场,切实提高执行力和落实力。始终把保障。

和改善民生作为民政工作的出发点和落脚点,紧紧围绕中央和省市决策部署,立足民政事业发展实际,围绕****年决战脱贫攻坚、决胜同步小康的奋斗目标,加快民政事业改革步伐。

(五)坚持从严管党治党,切实加强党风廉政建设。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实党风廉政工作各项部署,不折不扣地贯彻落实好中央八项规定精神和省委、市委有关规定。

根据市委统一部署,****年11月28日至12月28日,市委第一巡察组对市民政局党组进行了巡察。****年4月23日,市委第一巡察组向市民政局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

题认真剖析、分类处置,针对个性问题予以纠正处理,针对普遍性问题健全制度,针对长期性问题完善机制,促进全面从严治党规范化、常态化、长效化。

清退追缴各类违规资金44.47万元。

一、关于在坚持党的领导方面问题的整改情况1.关于‚落实重大改革政策有偏差‛的问题在殡葬改革方面,一是出台政策积极推进。多次修改完善、征求相关部门的意见,起草《**市关于加快推进全市殡葬改革的实施意见》,争取市委政府早日出台。二是争取支持高位推进。汇聚办理市人大建议、市政协提案的力量,市政府分管市长、副秘书长,**区委、区政府多次召开会议研究,并成立由分管市长任指挥长的城区殡葬设施建设指挥部,形成市区联动的强大动力。三是压实责任强力推进。明确市民政局的牵头协调责任,将殡葬改革争取列入今年全市全面深化改革的项目,明确**区的主体责任,推动市区一体化殡葬改革分三年进行完成。这项艰巨的工作尽管有良好的开头,还需盯紧不放,持续发力。在行业协会商会脱钩方面,全市第一、二、三批行业协会商会计划应脱钩140家,其中市本级39家,已全部完成脱钩任务。

2.关于‚学习传达上级文件精神不扎实‛的问题一是明确学习内容。重点突出习近平新时代中国特色社会主义思想和不忘初心、牢记使命的重要论述,将中央、省、市重大决策部署和重大会议、重要文件精神纳入党组中心组学习内容,认真落实到位。二是明确学习时间。原则上坚持每半个月集中学习一次,遇重大或需紧急部署落实的,不定期适时组织学习。三是明确落实责任。在学习传达的同时研究部署,确定落实责任领导和责任科室,确保重大决策部署和会议精神落地落实。今年以来,已组织集中学习28次。

3.关于‚重点项目和重点工作推动不够有力‛的问题在救灾储备库方面。因机构改革事权人权责权已转隶到应急局。项目已进行了移交,但还未形成能落实落地的工作方案,需要进一步跟踪落实到位。

在精神病人福利院建设项目方面。精神病人福利院于5月20日开标。6月8日与中标单位广西建工集团第一建筑公司签订项目工程建设合同。施工方已进驻工地,建筑工棚和安全围档已经搭建完毕。6月29日破土后开始平地土地。7月8日已拿到施工许可证。

成,正在对建设场地进行清场和地质勘测。启动**区殡仪服务中心建设项目。为加快万寿园殡仪馆的关停,**区计划投资1200万元,在架子山人文纪念园现有土地上规划新建**区殡仪服务中心(规划建筑面积1700平方米,拟建设悼念厅8间以及相关配套设施)。6月27日,**区发改局已批准同意**区殡仪服务中心项目立项并开展前期工作。目前,殡仪服务中心的设计、预算工作已完成,正在对项目进行投资预算评审。

息核对操作规程(试行)》《关于进一步加强社会救助投诉举报核查工作的意见》《关于做好城市低保按标施保工作的指导意见》。四是问责从严。对二级单位存在的利益交错问题,特别是资金往来结算等问题进行全面的检查核查,对相关责任人进行诫勉谈话。****年以来持续开展城乡低保专项清理和大数据比对整改活动,追责问责47人。

5.关于‚执行《中国共产党党组工作条例》不够规范‛的问题一是加强学习。在****年第4次市民政局党组中心组学习会上,组织班子成员学习了新修订的《中国共产党党组工作条例》,进一步明确要求,提高思想认识,增强执行《条例》的思想自觉和行动自觉。局党组书记闫吉还自觉地把学习《条例》作为履新的必学内容,常学常新。二是规范执行。认真执行《**市民政局党组会议议事与决策规则》,做到每次会前征集议题、形成报告、会上充分讨论并形成决议、会后下发党组会议纪要,确保党组会决定事项贯彻落实,执行《条例》不打折扣。

金。三是整治殡葬服务市场。在全市范围内开展了违法违规私建‚住宅式‛墓地等突出问题专项摸排工作。四是凸显先进典型示范作用。在全市推广黄梅村级公益性公墓建设和文明丧葬方面的好经验好作法,引导党员干部带头先行,逐步提升生态安葬水平。

7.关于‚领导班子缺乏战斗力、凝聚力‛的问题充分发挥领导班子把方向、管大局、保落实的领导作用。一是班长示范。3月7日,按照市委安排,闫吉同志担任党组书记。3月22日市五届人大常委会第十九次会议任命为民政局长。带着领导和组织的新希望,开启新的征程,争取更好地发挥领头雁的作用。闫吉同志到任后,与班子成员深入交心谈心,带领党组理思路,明重点,补短板,抓落实,一步一个脚印加紧推,一环扣着一环埋头干,拧成一股绳,同心同德推动民政事业发展。二是合理分工。重新调整局领导分工,形成‚千斤重担众人挑‛的合作氛围。按照‚出门一把抓,回来再分家‛的原则,健全既管线又管片工作机制,压紧压实分工协作责任链条。三是业绩亮晒。建立领导班子重点工作一月一汇报工作机制,亮晒工作业绩,接受干部监督,推动工作落实。

8.关于‚领导干部违纪问题突出‛的问题一是严肃党内政治生活。组织基层支部开展集中学习6次,开展党小组专题研讨6次,一把手讲党课2场,召开组织生活会和民主评议党员各1次。二是组织开展警示教育。组织党员干部到罗田参加姜某某案庭审,围绕‚刘某某违纪问题‛开展专题学习讨论,坚持用身边事教育身边人。三是加强廉政宣传教育。深入开展第二十个党风廉政建设宣传教育月,开展一次党规党纪知识测试活动、一次党组书记和支部书记讲廉政党课、一次警示教育参观活动、一次廉政警示教育会、一次廉政谈话、一次家庭助廉活动等,切实增强了民政党员干部廉洁自律意识和廉洁从政的行动自觉。

9.关于‚历史遗留问题化解不力‛的问题一是坚定问题化解的决心。把解决历史遗留问题作为党组中心工作常调研、常研判、常协调、常落实。二是增强把关定向的本领。市民政局党组书记和分管局长深入到现场开展调研座谈,详细研究历史遗留问题化解不力的症结,利用法治思维和法律手段解决矛盾、化解纠纷。三是改进领导方式和工作机制。落实每个问题由一位领导负责、一个专班攻坚的工作机制,压实工作责任,加强督促落实,及时报告进展情况。四是明确思路逐步推进。关于民政宾馆的问题,资产已经收回,向门面承租人送达了收回租房通知书,着手启动社区服务中心维修改造工作。市政府、市机关事务局已经批复同意维修改造报告,正在按程序进行维修图纸审定、维修造价、预算、财评等。关于福利工厂的问题,福利工厂加油站已收回并完成招标、开始营业。五年租金500万元已到位,其中379万为职工购买社保,职工得到妥善安置。关于焊条厂的问题,市中级人民法院已重启焊条厂破产清算工作,聘请专业律师介入,协调推进焊条厂现有资产处置工作。

二、关于在加强党的建设方面问题的整改情况10.关于‚政治学习不深入‛的问题一是坚持不懈强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。下发《**市民政局办公室关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示和第十四次全国民政会议精神的通知》,号召全市民政干部职工围绕习近平总书记对民政工作的重要指示,结合自身工作实际,开展一次专题党组中心组理论学习、开展一次支部专题研学、开展一次主题教育撰写心得活动,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫。二是持续推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党情作为经常性学习教育内容,在解决实际问题、发挥组织作用、锻造合格党员上下功夫。三是规范阵地建设。机关、市救助站已经撤换过时的展牌,更换了新的内容。局机关已经将社区服务中心作为覆盖民政功能的主阵地进行维修改造,市直民政系统借这次巡察整改和机构改革的契机,全力推进阵地建设,力争打造政治型、学习型、示范型、宣传型精神家园。

11.关于‚党组中心组学习制度不到位‛的问题一是规范学习制度。制定了《**市民政局党组理论学习中心组学习制度》。二是明确学习计划。制定了《****年**市民政局党组理论学习中心组学习计划》。三是明确学习时间。原则上每周五下午开展中心组学习,确定为中心组学习日。四是明确学习标准。按照‚有学习制度、有年度学习计划、有专题学习方案、有签到、有专人记录、有学习笔记、有学习成果、有完整学习档案‛的‚八有‛标准认真贯彻执行。今年以来,已开展中心组学习8次。

12.关于‚落实意识形态责任制不够到位‛的问题一是履行主体之责。坚决贯彻执行中央、省、市委关于意识形态工作的重要决策部署,压紧压实意识形态工作责任,明确党组书记闫吉的第一责任,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍。明确副局长彭明星具体分管意识形态工作,着重化解民政领域意识形态风险,着力把意识形态工作做实做细做牢。二是把稳思想之舵。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以中心组学习为龙头,支部学习为重点,全面抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示、中共**市委五届九次、十次全会精神的学习贯彻,引导党员干部增强思想自觉。三是守住阵地之基。依托民政网站和微信公众号,巩固扩大主流思想舆论,出台《**市民政局关于建立网络评论员队伍工作制度的通知》,理直气壮唱响网络主旋律,持之以恒弘扬网络正能量,不折不扣净化网络空间。

13.关于‚党风廉政建设警示教育不到位、形成震慑不够‛的问题一是严明政治纪律和政治规矩。利用支部主题党日活动,专题学习讨论《中国共产党纪律处分条例》,结合职能转变和业务实际,明晰岗位廉政风险点,织密和扎紧制度笼子。二是加强党风廉政警示教育。召开市直民政系统党风廉政建设警示教育会,观看警示教育片《重整行装、利剑反腐》、《滑向深渊》,学习市委书记刘雪荣在市委理论学习中心组专题学习会议上的讲话和市委常委、市纪委书记、市监委主任胡爱民在全市新任县级干部廉政谈话时的讲话精神,以及市纪委《关于4起形式主义、官僚主义典型问题的通报》。局党组书记、局长闫吉同志为市直民政系统干部职工上了一堂廉政党课。三是开展廉政谈心谈话活动。结合市直民政系统党风廉政宣教月活动,深入开展廉政谈心谈话,局党组书记与局党组成员、局党组成员与分管科室主要负责人、科室主要负责人与科室人员开诚布公、开门见山、交心谈心,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的目的。

坚持‚抓好党建就是最大的政绩‛;

坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持管党治党,全面从严治党。二是坚持‚一岗双责‛。按照党组成员的新分工,落实党组成员党建工作联系点制度,加强对联系点党建工作的指导、督促和检查,履行‚一岗双责‛。三是坚持比晒成绩。定期组织开展支部书记党建工作述职,通过‚比进度‛‚晒成绩‛逐渐形成各支部‚比、学、赶、超‛浓厚氛围。四是坚持结果运用。把抓党建工作落实情况作为党支部书记绩效考核、评先评优和选拔任用的重要依据,变党建‚软指标‛为‚硬杠杠‛,倒逼各党支部书记认真履职、切实负责、落细落小。

15.关于‚基层党组织建设较薄弱‛的问题一是加强政治引领。利用支部主题党日活动,集中研学《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实增强思想自觉和行动自觉,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,强化党支部政治功能,突出党支部政治引领作用,充分发挥党支部战斗力凝聚力。二是调整组织设置。7月8日党组会通过了市直民政系统党支部设置方案,拟成立机关第一党支部、机关第二党支部、机关休干党支部、高新分局党支部、市社会福利中心党支部、市救助管理站党支部和16个社会组织功能型党支部。三是加强组织管理。5月初对市直民政系统基层党组织党建工作开展督查,对‚三会一课‛制度落实、支部集中活动开展、党费收缴等工作中发现的问题立即查实整改。未及时缴纳党费问题,已按照规定补交。

16.关于‚执行中央八项规定精神不到位‛的问题一是坚持把纪律规矩挺在前面。牢固树立过紧日子的思想,严格遵守中央八项规定及实施细则精神、湖北省实施办法和市委实施细则,防止微腐败。二是坚持用制度管财管事。修订《**市民政局机关财务管理办法》《市民政局公车管理制度》,将制度约束延伸到日常工作的每件事、每个环节。三是积极对标对表迅速整改。福利中心一名干部领取的奖励工资已于****年4月28日主动退还。市救助站超标准发放的差旅费、午餐补助已于6月5日全部扣缴执行到位。超标准报销会议费用和接待费用已退回到位。

好落实落细。截止到6月27日,市民政局****年上半年发文办会数量较****年同期有显著减少。黄民文同比减少32%,黄民函同比减少51%。****年上半年全市召开民政系统会议1次,学习传达习近平总书记关于民政工作重要指示,安排部署机构改革后民政工作。

个留守困境儿童建档立卡,定期跟踪,对其中45名特殊困境儿童精准制定个性化服务方案。团风县开展‚关爱留守儿童,庆六一科普行‛。红安县开展关爱贫困留守儿童‚希望微心愿‛公益众筹活动,筹集资金49485元,为487名贫困留守儿童购置希望微心愿礼物。四是积极扩大志愿者规模。积极争取市委宣传部、市文明办支持,进一步强化对县市区民政局和市直各单位注册工作的指导,切实将注册工作落细落小落实。截止7月17日,全市注册志愿服务组织1982个,志愿者总数已达到335285人,比巡察前净增245000余人,注册增速全省排名第三。五是加大招商引资力度。一方面积极推进医养大健康产业招商力度,力争社会资本建设1-2个集教育、健康、养生、文化、休闲等功能于一体的养老服务综合体或康养中心。另一方面目前正在对接隆中环保有限公司,积极帮助解决企业用地规划选址的问题。

19.关于‚制定制度不严谨‛的问题一是建立‚六局‛管理机制。根据巡察反馈我局问题多、矛盾多、情况复杂、原因多样的实际,局党组统筹规划,进行政治立局、原则建局、制度管局、文化兴局、载体活局、廉洁正局六大建设,并逐步完善每项建设的配套实施办法,实现新变化新作为。二是重新修订完善制度。修订完善《**市民政局机关财务管理办法》,管住资金这个‚牛鼻子‛,把有限的资金用在民政事业上,用在刀刃上,坚决防止因资金管理不善而出现的腐败问题的发生。

制订市局机关科室对县市区每项工作单项计分、年终汇总的综合计评制度,强化各县市区争强进位、力争上游的竞争意识。

每季度对公车使用情况、‚三公‛经费使用情况进行一次公布;

年底按照规定及时向派驻纪检组报送党组成员、中层干部述职述廉报告。

三、关于在落实全面从严治党责任方面问题的整改情况22.关于‚落实管党治党主体责任不够‛的问题一是强化党组书记第一责任。严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》规定,切实担负起党组在加强和规范党内政治生活与党内监督中主体责任,严格落实党组书记管党治党的第一责任。二是强化分管领导‚一岗双责‛。按照‚谁主管、谁负责‛的原则,将管党治党责任落实到业务工作中,层层传导压力,层层压实责任,确保党组成员既管业务又管党建双重责任落实到位。三是强化主责办统筹责任。明确主责办在党的建设、党风廉政建设和反腐败中的统筹协调作用,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。四是强化纪检组监督责任。积极支持和配合纪检组开展执纪监督检查,坚持严管厚爱,充分运用‚四种形态‛执纪问责。

政系统已基本形成敢抓、善抓,一级抓一级,一级管一级工作态势,以踏石留印、抓铁有痕的劲头促进民政工作高质量发展。

对符合政策规定的完善手续、补齐资料进行销账处理;

焊条厂职工借款,现已将此笔借款转至焊条厂破产清算组帐户进行清退。三是对重复列支水电费的问题已于****年6月进行调帐处理。

对重要的工作环节、节点,如对象入院交接、对象转院就诊等实行两联单和现场查看等方式规避廉政风险点。并针对专项补助资金每年5、6月份下拨到位的实际,做好按合同按时间节点对报送的帐目进行复核、复审,做到及时结算。按照巡察整改要求,市救助站向优抚医院补结费用655.9285万元。

26.关于‚虚拨专项补助资金‛的问题市救助站、市福利中心、市优抚医院各司其职、相互配合、协同整改。市优抚医院、市福利中心退还共计33.12万元。该笔资金已经退转至市财政局国库,整改落实到位。

旗委巡察办:

按照旗委政府统一部署,20**年10月底至12月中旬,旗委机动巡察二组对我局进行了为期一个半月的集中巡察,反馈了四个方面16项问题,目前我局已完成13项,其余3项已基本完成整改,现将进展情况报告如下。

问题1:排污费收缴不力(完成时限:2018年3月10日)。

主要表现为:20**年第四季度至20**年,企业欠缴排污费金额共计180多万元,由于排污费收缴不及时,部分企业已经倒闭,给地方经济带来一定的损失。

进展情况:经梳理,依法追缴20**年-2016年欠费企业共有8家,现已追回欠缴企业6家,共计331968元,剩余宏鹏公司和通九公司(20**年和2016年)2家公司共计欠缴排污费576043元,我局已协调旗煤炭局进行停票处理,并积极进行追缴。如上述企业一直拒不缴纳,我局将书面申请法院强制执行。

问题2:执行财务管理制度不规范(完成时限:2018年3月1日)。

主要表现:往来款项账龄长达3年,未及时清理。购买环保大楼其他应收款挂账7000万元,其他应付款挂账5000万元。

进展情况:进一步严肃财经纪律,通过旗人民政府尽快组织旗财政局债务中心,圣圆煤炭运销有限责任公司,尚岛国际开发商召开专题会议,解决环保大楼挂账问题。根据《预算法》、《会计法》相关规定及时做好相关账务处理。目前我局已将《伊金霍洛旗环境保护局关于上报解决购置办公大楼长期挂往来账目问题建议的报告》上报旗人民政府进行协调解决。

问题3:对上级环保督查整改不到位(完成时限2018年12月31日)。

主要表现为:对市环保局下达的我旗环境问题中,仍有部分问题年内无法完成整改。

进展情况:针对市环保局下达我旗“7类12项重点环保问题”中未完成的4个问题(2个工业园区规划环评问题、世纪银河垃圾厂验收和渗滤问题、九泰热力大气污染防治问题、神华煤制油油渣问题),现已完成2个工业园区规划环评问题、神华煤制油油渣问题和九泰热力公司锅炉脱硫除尘改造工程3项问题。其中,世纪银河垃圾厂验收问题。因康巴什公用事业管理局负责建设的填埋场及渗滤液污水处理厂无环保相关手续,世纪银河公司也未建成日处理250吨,生活污水、洗车废水、压滤液污水处理设施,导致世纪银河垃圾处理厂无法完成整体环保竣工验收。目前,一是由企业建设日处理能力为**0吨的生活污水处理厂1座。现已完成方案设计及招投标等前期工作,现已开工建设,预计12月初完成设备安装并调试运行。二是由康巴什区公用事业局完善渗滤液处理设施。现使用2台临时处理设施(1台60吨,1台80吨)进行存量渗滤液处理,已累计处理渗滤液4000余吨,剩余存量渗滤液约6000吨。同时由康巴什区公用事业局委托市环投公司对原有80吨渗滤液处理设施进行改造,现已开工建设。

下一步我局将按照环保有关要求,督促相关单位和企业按时完成整改任务。

巡察集中整改进展情况报告

前期县委对自20xx年以来巡视巡察发现及“回头看”中涉及临沭的问题进行全面的梳理汇总,明确了责任分工。制定了相关的工作方案,也部署安排了整改工作。xx镇党委在接到通知后,立整立改,坚持高标准、严要求,加强领导、压实责任,坚决抓好整改落实。现按照县委巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况报告如下:

一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任。

一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委高度重视巡视巡察组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡视巡察反馈意见后,镇党委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了巡视巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记同志任组长,党委副书记、镇长同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任部门负责人为成员,下设办公室,镇纪委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任村居、部门及时研究整改措施。以红头文件形式下发整改方案,建立整改情况台账,对具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政主要领导履行党建责任的重要检验,镇纪委在每次制定整改方案后都要启动两轮整改督查工作,针对不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

二、下一步工作打算。

一是持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡视巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。

年度党组巡察整改情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我局党组巡察整改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神,围绕xx市委第xx巡查组反馈的意见和要求,完成了集中整改。并坚持治当前与管长远相结合,不断完善整改措施、巩固巡查成果、形成长效机制。现将持续整改措施和成果汇报如下:

一、强化党的领导。

党的领导始终是中国特色社会主义制度的本质要求,未解决党的领导弱化、虚化、边缘化的问题,我局党组出台了xx项制度,调整了工作机制。一是印发并严格执行《xx党组议事规则》,凡重大人事变动、重大资金拨付等事宜均需提交党组会研究决定。截止2021年12月,共开xx次党组会议,研究了xxx、xxx、xxx等重大事项。二是制定了局党组年度工作计划和年度学习计划,将党建工作摆在重要议事日程,通过“三会一课”、理论中心组学习等形式加强学习教育,解决党内部分存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力等问题。三是坚持民主集中制,实施“一把手”末尾发言制度,加强班子成员之间的协同配合,形成合力。通过持续整改,局党组的集中领导得到有力保证,党建工作与中心工作“两张皮”的现象有效改善,全局在思想上、行动上更加团结统一。四是压实主体责任。认真履行局党组抓全面从严治党主体责任和局党支部书记“第一责任人”职责,统筹推进党建和业务工作,班子成员认真落实“一岗双责”,抓好各分管领域工作,形成全面从严治党齐抓共管的工作格局。

二、优化组织建设。

“组织建设薄弱的问题是根基不稳的重大问题”,要持续做好严密组织体系,建设高素质干部队伍,提升优良作风。一是扩充组织力量。成立党建科专项负责抓党建工作的具体事务,着力建设党建专职工作队伍,有力推动业务工作开展。二是丰富组织生活。严格执行“三会一课”制度,领导班子带头参加“三会一课”,以党史学习教育为契机,带头学党史、讲党课、谈体会。三是调整管理制度。局党组制定轮岗管理制度,规范全局的干部管理,提升党民主执政、科学执政的能力。通过抓党的组织建设,切实提升了组织的凝聚力。

三、锤炼过硬作风。

局党组始终保持作风建设永远在路上的高度自觉,持之以恒抓好作风建设。一是开展民主生活会,用民主评议找差距、推动工作,相互提出意见建议xx条。二是以党史学习教育为契机,开展专题组织生活会,领导以普通党员身份参加会议,撰写个人对照检查材料,党支部书记带头开展自我批评,全面检视出党支部存在的主要问题x个、党员存在的主要问题x个,并制定相应措施限期完成整改,进一步严肃党内政治生活。三是坚定不移推进反四风建设,并集中整治“庸、懒、散、软、浮”等不良风气,整顿全局干部职工的纪律思想作风,倡导务实、廉洁、高效的工作作风。

四、严明党内纪律。

针对局党组部分存在的“在党风廉政建设和反腐败工作认识上有偏差”、“压实党风廉政建设和反腐败斗争工作责任乏力”和“党风廉政建设和反腐败教育措施不实”等问题,落实了长效整改措施:一是完善党风廉政工作细则,按照上级的要求分解廉政建设任务,将每个任务落实到局领导班子成员和具体科室上,确保责任到人、责任到岗。二是持续强化廉政教育,提升廉洁从政意识。组织学习中央八项规定等党规党纪,开展“以案四说”、“以案四改”警示教育,通过在学习会上通报违规违纪案例和观看警示教育片,在每次集中学习上,均进行廉政提醒,传达纪委文件精神,使党员干部心有所戒、行有所止。三是定期举行廉政工作专题会议,局党组对廉政工作进行阶段性总结,开展自纠自查,运用约谈、签责任状、检查考核等方式提高职工自我约束、拒腐防变的能力。

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