市场运行监管工作总结大全(15篇)

时间:2023-11-27 23:03:48 作者:雁落霞

月工作总结是对自己工作状态和表现进行全面评估的重要环节。下面是一些非常实用的月工作总结范文,希望能够帮助到大家写出一份优秀的总结。

市场运行监管工作总结

随着我国道路运输业的快速发展,对道路运输市场监管的要求也越来越高,如何抓好道路运输市场的日常监管,促进道路运输业的健康发展,这是摆在行业管理部门面前的一道难题。笔者结合目前道路运输市场监管方面存在的不足,谈些粗浅见解,希望能与同行探讨。

一、目前道路运输市场监管存在的几点不足。

笔者通过调查发现,当前在道路运输市场监管方面存在以下几点不足:

(一)、因循守旧,缺乏创新。有的运管执法部门在提高执法效能,引导道路运输经营者发展方面,存在着责任意识不强,目标不明确等弊端,整个监管过程缺乏系统组织,总认为道路运输市场监管老一套、老模式缺乏创新意识。

(二)缺乏预防,管理被动。在运输市场监管环节中,由于监管思维上的局限,运管执法部门对运输市场的监管往往是事后的,缺乏超前性的预防机制,事后监管措施也比较分散,缺乏力度。

(三)以罚代查,以罚代管。当发现违法行为时,既不诚心、不耐心听取当事人的意见,也不认真分析事发的主观原因,只是简单地实施处罚,以致一些带有共性的屡查屡犯的违法行为难以根治,在很大程度上影响了职能发挥和执法效果。

(四)忽视源头,存在死角。笔者在调查中发现,有的运管部门对道路运输市场日常监管主要防于客货运输,很少到客货运站场、维修厂、二级维护修理厂等源头进行监督检查,导致市场监管存在死角,使得经营者合法权益得不到有效保护,运输市场秩序得不到维护。

二、加强道路运输市场日常监管的对策。

1、运输市场监管的目的和原则。开展道路运输市场日常监管的目的是遵照道路运输法规、规章,纠正道路运输市场的违法行为,保护运输经营者及其服务对象的合法权益,维护道路运输市场秩序。

道路运输市场日常监管应当坚持两项原则:一是合理高效原则。根据道路运输行为的特征,选择最简便、最有效的方式实施监管。比如:能通过检查材料来实施监管的,不到路上去检查。二是对违法行为的处理,坚持教育与处罚相结合的原则。即:能通过教育解决的,原则上不罚;能够轻罚的,不重罚;证据不充分的、不确凿,违法性质难于确定且社会影响面不大的暂不罚。

2、实行运输市场管理行政合同制度。《行政许可法》和《道路运输条例》规范和调整了运输管理行政许可行为,对市场的日常监管更加着重于许可后的经营行为上。运管部门完全可以与运输经营者在经营行为上进行约定,以取得监管效果。这种约定可以贯穿于整个道路运输经营活动始终,如运输服务质量,安全管理,违章违规记录,群众满意度等。

(2)用于建设向全体经营者开放并为之服务的监管平台;(3)用于维护公共安全和运输秩序的应急资金储备等。

结合信用考核制度,运管机构可以与运输经营者以经营信用、市场信用、服务信用、完费信用等为重要内容签订行政合同,按照信用度的高低,在运力许可,取得线路经营权等方面与运输经营者约定。

3、统一监督检查范围,科学划分监督检查内容。运管机构在强化运输市场日常监督检查的同时,应当全面开展车辆维修,运输服务市场的日常监督检查。要定期分析各个道路运输市场的运行情况,均衡督查力度,加强计划性,减少随意性,消除死角。

各级运管机构应将道路运输经营活动中的`禁止性行为进行全面汇总,科学分类、明确检查内容、时间、场合、检查方式以及执行人,以大大降低日常监督检查成本,提高督查效率。

4、依法规范日常监督检查方式。在日常监督检查中,运管机构要以道路行为的科学分类为依据选择最佳的方式开展监督检查,扭转仅仅依靠路检、路查实施监督检查的局面;以核查反映被许可人从事行政许可活动情况的有关材料为监督检查的主要方式,降低监督检查成本,提高监督检查效率,完善举报查处制度,公开举报电话。进一步发挥社会监督作用,在日常监督检查中应尽可能少使用有争议性的方式,避免引发行政诉讼。

5、建立和完善内部监督约束机制。要严格执行《道路运输条例》的有关规定,上级道路运输管理机构应当对下级道路运输管理机构的执法活动进行监督。道路运输管理机构应当建立健全内部监督制度,对其人员执法情况进行监督检查。要建立责任追究制,追究行使执法权造成的过错行为。哪个环节、哪个岗位存在过错行为,就追究哪个环节和哪个岗位的责任。

6、探索运政稽查新举措。运政稽查作为市场日常监管的主要内容,属于硬性监管手段。因为大部分稽查涉及到行政处罚,所以在稽查。

处罚过程中会遇到相当大的阻力。目前应特别注意防止以罚代管的倾向,实行人性化执法,注重处罚与教育相结合,不能一罚了之。

在现阶段,道路运输市场的监督检查需要信息系统的支持,《行政许可法》对此已提出了明确要求,各级运管机构应当充分发挥运管信息化对市场监管的作用,努力为高效地开展监督检查创造必要条件。同时,各级运管机构应当采取多种形式,如:尝试与公安交警部门数据库建立联系,建立车辆异动查询机制,及时掌握车辆行驶证的过户情况,尽量把监管做在前面。在日常调查中,稽查应建立专项整治普查机制。可以利用交警部门提供的车辆数据,有针对性地对本辖区内的企业单位调查摸底,开展专项整治,加大静态监管的力度。各级运管机构要抓住有利时机,向广大运输经营者广泛宣传行业法规及有关政策,增强经营者及其服务对象守法经营,依法维权的法律意识,进一步优化监督检查环境。只有这样,才能使道路运输市场日常监管成效得到进一步提高。

市场监管工作总结

以深化商事制度改革、落实产业政策引导、提升审批服务效能为工作重点,助力全区市场主体稳健增长。至目前,全区市场主体总量突破5。4万家,同比增长7。2%,其中,企业24883家,个体工商户29737户,分别同比增长11。7%和3。7%。

一是力推“网上办”实现“零跑动”。通过畅通各类咨询通道,加强宣传力度,强化网上审批力量,全力引导企业通过“零见面”方式在网上申请、办理业务。至目前,全程网办企业数已占到办理总量的70%以上,并通过预约办、邮寄办等方式进一步弥补了部分办事群众无法网上、掌上办理的短板。此外,多维简易的企业注销新模式也得到全面推广,工业产品生产许可在全省率先实现全程电子化。

二是立足“放管服”提升“满意度”。坚持需求导向,主动将服务窗口前移,打通惠企便民“最后一公里”,持续优化上门驻点办理、绿色通道、延时服务、特事特办、急事急办等个性化办事举措,有效提升了办事企业和群众的体验感和满意度。设于区行政服务中心的行政许可窗口也因其优质服务多次获得“示范服务”五星窗口、“最多跑一次”改革优胜五星窗口、“区巾帼文明号”等多项荣誉。

(二)致力全方位安全监管,确保安全形势稳定向好。

加强法制审核,规范处罚程序,落实“四个最严”要求,构建安全监管闭环管理机制,全面提升食品、药品、特种设备和工业产品质量安全水平。今年以来,共开展执法检查20446户次,作出行政处罚案件409件,其中大要案107件,比去年同期分别增长47。65%和167。5%,罚没款总额达614。4万元。

一是加强全链条食品药品安全监管。目前,我区共有11831家食品生产经营主体,近2年年均同比增长近20%,其中规模农产品生产主体130家,食品生产企业62家,食品流通主体5706家,各类餐饮单位5933家(其中大中型餐饮1749家,备案小餐饮3545家,学校食堂100家,养老机构食堂9家,企业食堂530家),开展网络订餐餐饮单位2129家。今年以来,我局在落实好各项日常监管工作的同时,着力做好以下几项重点工作:建成全市首个阳光餐饮示范街区。将宁大步行街及周边餐饮单位列为食品经营数字化智能智治试点,项目投入数字化改造资金70余万,通过应用场景驾驶舱大屏、食安智能可视化看板、数字化应用掌上终端、数字信息公示触屏“四个视点”将信息数据归集赋能并进行展示,实现数字化应用场景可监控、可查视、可点接、可感知。该项工作获得省市场监管局章根明局长批示肯定。加强进口冷链食品常态监管。通过多部门联动,全面加强进口冷链食品“物防”工作。运用“浙冷链”系统对进口冷链食品进行全链条追溯管理,全区已有314家经营者激活使用“浙冷链”,累计赋码37719个,累计扫码61809个,赋码率、扫码率稳定在99。5%以上;累积开展进口冷链食品相关从业人员及环境、外包装核酸检测6443份,结果均为阴性。创新药品医疗器械数字化监管。全区13个疫苗接种点接入“疫苗冷链数据采集系统”应用,实现疫苗使用环节冷链数据在线管控。推进医疗器械唯一标识“赋码溯源”,纳入第一批试点的2家医疗器械生产企业已完成相关设备的采购及调试,正加紧开展设备验证及软件配套工作。

二是加强全周期特种设备安全监管。落实特种设备安全主体责任,持续推进双重预防机制建设,在加强对特种设备监督检查的同时,督促特种设备生产、经营、使用单位落实管理机构,落实责任人员,落实管理制度,做到设备、人员双证齐全有证。此外,深入开展特种设备“五进”活动,进一步加强特种设备安全的教育宣贯力度。加强特种设备应急演练体系建设,在每年定期开展2—3场专题演练的基础上,20xx年我局在石化区成功举办了两起大型特种设备应急演练(压力管道泄漏事故应急演练、罐车侧翻泄露应急演练,其中后一起为全国性的应急演练),较好地检验了应急预案的.实用性和可操作性,及时发现了应急处置过程中存在的问题和不足,为进一步完善应急预案提供了依据。扎实开展特种设备专项整治行动,对全区35440台特种设备进行赋码,实现赋码率100%,组织开展电梯维保质量、停用特种设备专项排查清理、医用特种设备安全等专项检查,有效防范和遏制了特种设备安全生产事故的发生。

三是加强全过程产品质量安全监管。把好市场准入关,做好了全区39家生产许可证获证企业的日常检查工作,督促企业按标准要求组织生产,确保源头产品质量安全。统筹生产、流通领域的产品质量监督抽查,共完成抽检任务176批次,其中生产领域57批次,流通领域119批次,合格率分别为96。5%和78。9%。畅通消费投诉渠道,今年共接举报投诉3200起,已办结3114起,办结率97。31%。培育放心消费单位1626家,放心工厂159家,无理由退货承诺单位741家,放心消费商圈5个,进一步优化了消费环境。

(三)致力推进质量强区战略,助动区域经济高位发展。

20xx年,我区商标申请量1930件,注册量1633件,累计有效商标17463件,同比增长13。8%;发明专利授权462件,同比增长57。14%。有效发明专利拥有量3737件,同比增长19%,全市排名第三。新增“品字标”企业7家,发布“浙江制造”团体标准6项,新增参与对标达标企业数量40家,发放品牌标准战略补助资金3174。74万元,并进一步引导企业发挥知识产权和标准化在品牌发展和科技创新上的引领作用。

一是平台建设夯实基础。20xx年建成绿色石化质量基础一站式服务平台,20xx年建成磁性材料产业质量基础一站式服务平台、人才服务产业质量基础一站式服务平台。宁波市镇海区骆驼商会品牌指导服务站、镇海区农技协会品牌指导服务站、中科院宁波材料所初创园品牌指导服务站三家品牌指导站已完成“一站一品”建设,进一步推进我区基层品牌和知识产权工作平台的建设。

二是领雁工程打造范本。建立全区企业质量奖培育库,制定年度省政府质量奖培育工作方案,并梯队化落实推进。20xx年,浙江省二建建设集团有限公司获得宁波市人民政府质量奖,宁波家联科技股份有限公司获得宁波市人民政府质量创新奖,区内企业质量提升成效显著。20xx年,浙江省二建建设集团有限公司、宁波家联科技股份有限公司已申报浙江省人民政府质量奖。

三是优质管理谋求提升。推进全面质量管理,进一步加大卓越绩效管理项目建设力度,指导帮助企业实施先进质量管理方法,提升质量管理能力。截至目前,全区累计80家企业导入国际领先的卓越绩效模式(其中今年4家),助力企业质量管理不断提升。

一是农贸市场改造提升。全区现有有证农贸市场17家,目前已完成移交12家。我局始终将农贸市场改造提升作为一项系统性工程抓紧抓实,按照星级文明规范市场标准,科学制定改造方案,加快实施项目进度,列入政府实事工程的8家农贸市场改造如期完成,市场整体形象明显提升。截止目前,全区已实现城区二星级及以上市场100%全覆盖,乡村一星级及以上市场100%全覆盖。

二是小作坊聚集化试点。全区目前共有食品小作坊19家,其中米面加工坊9家、豆腐加工坊5家、卤味加工坊2家、其他3家。除个别名特优小作坊之外,其他普遍存在环境脏乱差、软硬件老旧、日常操作不规范等问题,食品安全存在一定风险和隐患。为从根本上改善、提升我区食品小作坊的整体水平和档次,今年我局牵头对全区食品小作坊进行集聚化试点。选址于骆驼新菜场第三层,改造建筑面积约1680平方米,建设工程已于20xx年7月中旬动工,目前已完成水电、地面、墙面及部分吊顶。预计可于9月中下旬完工,9月底前完成智能化改造,并计划于10月份督促首批试点小作坊完成集聚迁入。我局从“规范化”、“智慧化”、“品牌化”三方面着手,逐步引导小作坊由“低、小、散”向“名、特、优”转变,着力打造镇海区食品小作坊“小而美”“小而精”的整体形象。

三是用药用械服务惠及民生。落实省政府民生实事工程“送药上山进岛”便民点的建设,全区共建设7个偏僻山区的便民服务点,满足当地村民购药需求;建成24小时“网订店送”药房5家,帮助群众解决就医、用药需求;推进“民生药事服务站”工程建设,全区4个民生药事服务站提前揭牌运行,配备专业的药师人员,设置药事服务台,提供优质的用药用械指导服务。

四是数字赋能打造首条“阳光餐饮”示范街区。以宁大步行街为食品安全领域数字化改革落地试点,将餐饮服务食品经营环节全链条、全周期的人员健康、食品采购储存、食品加工操作以及涉及其他政府部门如文明平安、公共卫生、城市管理等和食品经营相关联的基础信息数据在线上进行归集、分析并进行数字化赋能,成功打造全市乃至全省首个“阳光餐饮”街区食品安全数字化应用场景。20xx年6月11日,全市“阳光餐饮”街区创建现场推进会在镇海召开,标志着宁波首条高质量“阳光餐饮”街区创建成功并上线运行。

20xx年,我局将继续对标上级部门的目标和要求,坚持以数字化改革为引领,以推动高质量发展为主题,以维稳维序保安全为基石,持续延展全省市场监管系统“三比一讲”行动的热忱和干劲,抓好落实补短板,勇立潮头走在前,为推动区域发展、社会稳定、群众安居贡献更多的市场监管力量。

(一)深入开展“数字化改革攻坚行动”

随着省局“浙冷链”、“浙江外卖在线”、“浙江企业在线”、“浙江特种设备在线”、“浙江公平在线”等十个应用系统的落地,我局积极寻找跑道,坚持共建、共治、共享的理念,打通政府侧、社会侧、企业侧和个人侧数据,在上半年“宁大步行街阳光餐饮示范街区”试点运行的基础上,多跨协同,共享餐饮行业从业人员的健康信息,完成“纸质健康证”向“电子健康证”的转变,进而提高监管效能,实现在重点突破上做示范、在实践探索上当领跑。

(二)深入开展“质量提升助跑行动”

推进质量提升大行动,推进“商标品牌战略”的实施,积极指导帮助企业争创驰名商标,不断提升企业产品的市场知名度和占有率。注重知识产权、品牌建设、计量帮扶、认证认可、注册登记等多维度跟踪服务,为企业精准施策,进一步加快“港口强区、品质之城”的建设。

(三)深入开展“市场秩序保畅行动”

把守住安全底线作为市场监管的首要职责,努力打造省级食品安全示范城市“升级版”。加强特种设备安全监管,完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制,排查药品药械潜在风险,突出重点、加大力度,着力打造公平有序竞争环境。积极开展保健食品行业专项治理、预付卡领域及教育培训机构市场监管专项执法行动、农村假冒伪劣食品专项执法行动等,强化反不正当竞争与价格监管和反垄断监管。

(四)深入开展“民生实事惠民行动”

重点抓好省、市、区三级政府的民生实事项目,推进农村家宴阳光厨房、食品生产企业阳光工厂、食品生产经营主体全程可追溯(浙食链)、民生药事服务站、示范农贸市场创建、食品小作坊集聚化试点等项目落地实施。同时,进一步开展“放心消费在浙江”行动,深入实施“智慧电梯”工程和“计量利民”行动,持续优化消费、安居环境。

市场运行监管工作总结

的房地产市场,以政策为主导。从降准降息到“330新政”,从高层喊话“去库存”到经济会议“鼓励开发商适当降价”,都体现了政府对房地产市场的重视。

在这样的大背景下,xx楼市延续了稳定表现。据统计,xx主城区共成交新房27.6万套,二手房8.7万套。受政策影响,xx市场整体呈现刚需为主,改善型需求明显增加的特点。

楼市量价关键词:稳定。

xx房地产市场无论从供应量成交量还是房价均保持了“稳”字当头。

首先,xx新房成交量连续三年稳定在27万套以上。根据xx网上房地产的数据显示,xx共成交一手商品房275781套,同比微涨1.44%。其中,商品住宅共成交174744套,占比63.4%,非住宅101037套,占比36.6%;成交面积为2296.97万平方米,同比微降2.4%。

此外,xx主城区共成交二手房85197套,同比上涨15%。在3月底的“五改二”政策落地后,二手房市场成交量有明显提升,从4月开始,平均每月成交8072套二手房。

第二,库存量降低,去化周期变长。克而瑞机构数据显示,截止到11月30日,xx楼市库存量为1300万方,而12月时,库存量为1514万方,相比减少约214万方。但与此同时,去化周期也从8.1个月上升到15个月,在全国重点城市中仍属健康范畴。

第三,xx房价同样保持稳定。克而瑞机构数据显示,1-11月xx商品房成交均价为7592元/平米,同时,单月房价随着开发商的推盘节奏发生波动。其中,3、5、9、10四个月份,房价在传统的市场营销节点均值较低,在市场淡季有所回升。因此,供需市场对xx房价起到决定性作用,而政策等因素影响很小。

政策关键词:稳定市场去库存。

是楼市“政策大年”,年内央行共降息5次,降准6次,政府部门出台了330新政,中央高层也在四季度屡次提到“去库存”,并“鼓励开发商降价”……政策的密集程度在近三年达到高峰,而这些政策对xx楼市,也有较为直观的影响。

第一,经历5次降息后,100万商业房贷每月可以少还700多元。从元旦开始,置业者将享受到这一利好。

第二,330新政使改善型置业成交量上涨。330新政出台后,二套房首付降至四成,房贷还清后再买房首付款按首套房执行。这些都加大了改善型置业需求。数据显示,xx主城区建面50-100平方米的住宅成交占比约58%,而建面100-160平方米的住宅成交占比约30%,建面160平方米以上的住宅成交占比约12%。

而在xx市房地产业协会发布的《xx商品房成交项目榜单》中,香港置地约克郡、龙湖两江新宸、江与城、融创凡尔赛花园和世茂茂悦府等楼盘,均受到改善置业者的青睐。

除了新房政策,二手房营业税也迎来重大改革,个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。此项政策落地后,xx二手房市场成交量明显上涨,最终比20多成交11301套,政策影响明显。

第三,《渝八条》对xx房企现金流的改善。10月14日,xx市政府发布了《进一步促进房地产市场平稳发展的通知》,简称“渝八条”。其中,“房企可调整闲置土地的开工竣工时间”、“未预售商品住房项目商住比例”、“调整未预售商品住房的户型结构”等内容,有效缓解了房企的资金压力,对开发商而言意义重大。

房企关键词:转型。

相比xx楼市成交量价的稳定,xx房企则在稳中求变。

首先是市场占有率的变化。xx房地产业协会发布的xx房企商品房销售榜单(均为备案数据)显示,龙湖地产以92.32亿元的销售金额居于榜首,融创以66.41亿元排名第二,随后依次为协信、金科、保利、香港置地等房企。尽管龙湖重回销冠,但市场份额逐渐被其他品牌房企“蚕食”。而本土房企如隆鑫、光华等房企市场份额也有不同程度缩减。

外来房企中,今年表现较为突出的是鲁能地产。截止到11月底,鲁能在xx的库存量为151.9万方,但保持了较快的去化速度,从拿地到入市仅需要6-8个月的时间。最终,鲁能全年成交备案金额24.12亿元,并耗资63亿元再拿下230万方储备土地。

第二是战略结构的变化。xx有不少品牌房企谋求变革,或扩大产业链条,或调整产品结构,较为明显的是协信、万科两大开发商。其中,协信在更名为启迪协信科技城集团后,逐渐淡化住宅市场的投入,转型为“商业+产业园”的新模式,并依靠商业地产的销售金额,成为xx房企销售排行榜的`第三位;而xx万科则转型城市配套服务商,通过试点万科西九驿“租售结合”的新模式,拓宽业务领域。

第三,房企数量的变化,并购案例增多。初,北碚天奇地产和xx金易地产爆出资金链问题;3月份,本土的晋愉地产传出破产流言,数月后多个项目开始为购房者清退本金。而恒大则并购了xx中渝部分项目和御龙天峰,进一步扩大了版图。

土地市场关键词:挂牌抱团。

xx土地以储备较充足著称,但在,各项出让数据同比去年缩水明显。xx土地交易中心的数据显示,xx主城区共出让居住、商业、金融类用地146宗,土地出让面积为1121.7万方,同比下跌14.8%,出让总金额623.6亿元,同比下跌20.5%。而的xx土地市场,也表现出如下特点:

一是挂牌率更高。在146宗地块中,共有135宗地挂牌,仅9宗地溢价成交,占比6%,而年有33宗地溢价成交,占比24%。

二是品牌房企占有率高。从全年出让土地的数量和质量来看,优质地块均被品牌房企收入囊中。其中鲁能拿地6宗,成为品牌房企储备土地最多的一家,龙湖、金科、东原、协信、融创、碧桂园、万达、中交均有土地斩获。而中小房企受到现金流和库存的双重压力,再无能力拿地。

三是房企拿地更加精打细算。据统计,今年共有9宗地块为房企联合拿地,其中包括龙湖、香港置地,东原、旭辉,协信、同景,融创、华美等品牌房企。房企的联合开发,可以降低拿地成本,减少开发周期;同时,房企之间各司其职,发挥自身特点,对项目质量和品牌效应均有促进。

四是房企对区域选择发生变化。三北区域再次成为房企首选,尤其是大竹林和溉澜溪。1月份,恒大斥资41.3亿元拿下溉澜溪一宗地块,与保利、万科、新鸥鹏等房企共同开发此处”;而6-7月份,东原、旭辉,金科,龙湖、香港置地几大巨头纷纷入驻大竹林,拿地总金额达到72亿元,吸引了众多改善置业者和投资者的目光。而两年前热捧的大学城虽有不少地块出让,但再无房企问津。

市场运行监管工作总结

1、修编制度标准,规范人员行为。组织完成了运行规范化管理标准、集控运行管理标准、制粉系统运行规定等制度的修编工作,为规范运行人员行为提供制度依据。完成了规程、系统图、保护联锁传动单、设备启停标准操作票、机组启停工作指导卡、异常处理指导卡和经济运行操作指导卡等相关技术文件的修编,为规范运行人员的操作提供了技术支持。通过全方位、全过程管控,推动自我加压、自我约束,使得高标准、严要求成为“新常态”,部门的规范化管理走上了新台阶。

2、狠抓安全生产,筑牢安全防线。以“三票三制”为抓手,建立三票日检查、周分析、月考核的`监督管理标准;以绩效考核为导向,多措并举,通过现场监督、对讲机监听等手段,开展“两确认、一停止”工作观察,规范人员操作行为,避免人为误操作;以放置巡检抽查牌、调取视频录像、现场考问等途径,加大巡检质量检查、管控力度;通过交接班提示、腾讯通通知、综合信息平台通报等方式,传递正确导向,表扬优点、警示不足;组织编制了安全技术应急演练培训计划,并通过桌面推演和仿真机培训,提高了运行人员专业技术水平,增强了人员应急处理能力。通过事前提醒、事中监督、事后分析倒查等手段,实施全过程监督;坚持专业检查和部门抽查相结合,定期检查和不定期抽查相结合,监督补位相结合,共同构筑安全防线。

3、强化培训管理,提升人员技能水平。完善培训机制、创新培训方法、细化培训标准,部门培训工作有了明显提升。组织一线人员及专业管理人员完善运行试题库的编写工作,编制了安全技术应急演练培训计划,并通过桌面推演和仿真机培训,提高了运行人员专业技术水平,增强了人员应急处理能力。组织开展了仿真机操作比赛、徒手测温比赛、绿改知识竞赛等活动,达到锻炼和提高队伍素质的目的。组织实施了各岗位的针对性强化培训,保证人员的技能水平能达并超过相应岗位的工作要求,全年共有4名巡检通过副值岗位考试,3名副值通过了主值岗位考试,2名主值通过了值长考试。

4、引入竞赛机制,提升值际管理水平。建立了值间月度绩效竞争机制,完善部门绩效管理平台,实现绩效管理透明化,并以每日监督通报,每周审核分析、每月考核落实,分级审核,逐级把关来保证管理的实效性和考评结果的公平与公正。合理利用节能经济运行竞赛管理平台,建立值内、专业和部门的三级指标月度分析机制,通过强化日常经济运行指标的分析和调整,找出各值指标调整的优缺,经验共享,规范调控,并通过不断完善竞赛规则,使得两台机组运行经济指标有了较大的提升。在国华电力大机组指标竞赛中,我公司两台机组经济运行指标一直处于领先水平。

市场运行监管工作总结

按照县委、县政府关于开展行政权力公开透明运行工作的有关要求,我局扎扎实实搞好行政权力公开透明运行工作。一年来,取得了一定的成效。现总结如下:

一、工作目标完成情况。

对局机关所行使的行政权力进行全面、彻底地梳理,编制出内容详细、职责明晰的职权目录,制订出权力运行流程清楚、程序严谨的流程图,建立健全各项规章制度,并逐步建立起行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。认真梳理职权67项,101子项,形成行政职权目录。对应职权项目,制作138份工作流程图。

二、主要工作。

局机关行政权力公开透明运行工作的重点内容是:紧紧围绕行政权力的行使,从审批、资金、财务、人事管理等重要权力部位入手,进一步深化“阳光工程”,依法公开行政权力运行过程,确保行政权力行使的公开、公平、公正,切实保障社会对教育政务的知情权、监督权。

1、成立领导小组,制定各类制度。

教育局成立以党委书记、局长刘忠人为组长、以纪委书记刘昕为副组长的行政权力公开透明工作领导小组。下设办公室,具体负责行政权力公开透明运行工作。制定《西丰县教育局行政权力公开透明工作实施方案》和各项规章制度。依据《铁岭市行政执法责任制规定》,健全完善了切实有效的行政执法配套监督制度。包括:

(1)行政执法公示制度;

(2)行政执法人员教育培训制度;

(3)行政执法人员资格认证制度;

(4)持证上岗、亮证执法制度;

(5)立、结案领导审批制度;

(6)规范性文件审核和上报备案制度;

(7)行政执法登记和统计制度;

(8)行政执法监督检查及评议考核制度;

(9)行政执法过错责任追究制度;

(10)行政复议决定备案制度;

(11)行政应诉、行政赔偿案件报告、裁决结果备案制度。

2、梳理规范行政权力。

梳理的范围为局机关各股室所行使的所有行政权力,主要包括:

(1)行政许可权;

(2)行政执法权;

(3)行政处罚权;

(4)行政事业性收费权;

(5)重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权;

(6)非行政许可的审批权;

(7)人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配、物资采购分配等管理权;

(8)其他依法实施的行政权力。

各股室根据《西丰县教育局行政权力公开透明工作实施方案》的要求,对上述属于本股室行使的权力进行一次全面梳理,认真登记,确保不漏项。按附表要求和规定时限,及时报局行政权力公开透明运行工作领导小组办公室(以下简称局领导小组办公室),局领导小组办公室对各股室上报情况进行审核。对于不能公开或暂时不能公开的行政权力列出目录,提供依据,说明理由。

3、编制职权目录。

各股室在编制职权目录时,按照职权的类别,逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责人员职责分工、行使权力的职责、办理条件及办理时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容。局领导小组办公室在各股室职权目录基础上编制了局机关职权目录,共67项,101个子项。

4、制作行使行政权力流程图。

各股室按照权力类别,对各项职权分别制作流程图。一是按照权力类别制作“类别流程图”。“类别流程图”明确显示该类别行政权力的基本运行程序。比如,行政许可类流程图,行政执法类流程图,行政处罚类流程图,内部人员录用、调动、任免、奖惩类流程图,等等。二是对行政权力逐项制作“项目流程图”。法律、法规、规章明确规定程序的,按照法定程序制定流程图;法律、法规、规章没有明确规定程序的,依工作程序逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。对应职权项目,制作138份工作流程图。

流程图简单明了,方便行政权力相对人知情办事。各股室在制作流程图时,从所行使行政职权的特点出发,按照“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则,依法制定覆盖职权运行全过程的流程图,重要部位和环节注明公开的范围、形式和时限。流程图发生变更时,各股室及时向局领导小组办公室报告,经同意后按照规定的程序及时修订流程图。

在各股室制作的行使行政权力运行流程图的基础上,形成局机关总体流程图。

5、行政权力运行公开。

按照法定程序,公开行政权力内容和权力运行的全过程。公开内容包括:行政许可、事项审批、各类资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权,物资采购分配权以及其他重要权力的行使。权力运行的全过程包括:决策方面,在建立健全集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度基础上,依法公开决策的事项、依据和结果,便于社会知情监督;执行方面,在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在行使审批、收费、处罚等权力时,向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况,严格按照程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求;结果方面,有关事项结果及时告知当事人,并以适当方式向社会或在一定范围内公开。建立健全重要行政权力行使动态公开运行制度,每一项权力行使后,行使该行政权力的股室填写《行政权力动态运行情况登记表》,随办随填表,并在一周内报局领导小组办公室,由局领导小组办公室复核后公开。

各股室对应职权目录,按照行政权力公开透明运行的要求,对自身各项行政权力运行的公开范围和时间进行规范。在此基础上建立局机关公开权力运行规范。

(1)公开范围。公开范围与行政权力行使涉及的范围相一致。凡应让领导班子或局机关人员知情的,在领导班子或局机关内部公开;涉及部分人和事的,在一定范围内公开或依当事人申请按照规定予以公开;凡应让全社会知情的,及时向全社会公开。

(2)公开时间。凡具有相对稳定性或经常性的,长期公开,确保公民、法人和其他组织能随时获得信息;凡阶段性或临时性的,随时公开,确保公民、法人和其他组织能够及时知悉。每项重要权力行使后,根据规定的公开范围、时限要求及时公开,没有无故拖延现象发生。

6、公开载体。

充分利用各种载体,扩大教育行政权力公开透明运行的宣传覆盖面,确保公开内容及时、客观、准确、全面。

发挥窗口公开的作用,充分在利用局机关政务公开栏、电子办事指南、公开承诺书、行风监督卡、业务咨询电话、机关工作简报等载体。

发挥新闻媒体的舆论监督作用,积极利用广播电视、报刊、新闻发布会等载体进行信息公开。

大力推进电子政务,通过教育信息中心的网络,进一步加强和完善信息公开内容,建立统一的公共信息资料库,实现信息资源的共享,便于公民、法人和其他组织查询。

7、健全档案。

按《辽宁省行政执法案卷立卷标准(试行)》要求,完善、统一了行政执法文书档案,达到完备、周全,执法形成的各类案卷符合归档标准。包括上级文件、公函各一卷,教育局签发文件、公函各一卷,基教股执法文书5卷,安全股执法文书13卷,人事股执法文书7卷,办公室建立执法文书6卷。

三、存在的主要问题。

1、机关个别同志对行政权力公开透明工作还存在认识上的误区。

2、个别同志没有按照行政权力公开的程序办理相关公开的事项。

市场运行监管工作总结

xx年11月,针对今年以来社会消费品零售总额增长乏力的问题,省商务厅、省统计局、福建调查总队联合赴泉州、漳州、龙岩等3个设区市,开展内贸市场运行情况调查和督查。

一、存在的主要问题。

(一)限下企业增速受限。目前全省及各设区市限上企业社会消费品零售总额增速大大高于限下企业零售额,受短期内数据延续性影响,限上可以达到18%,限下则难以突破10%,而上年度限下基数又是确定的,因此限下零售额可提升的空间较小,促进当地社会消费零售总额增长主要是抓限上企业。

(二)内贸市场新增长点流失。据估算,全省社会消费品零售总额增速有6-7个百分点是新增长点带来的。部分设区市受空间限制,近两年新增大型商业项目少,导致增速较慢。此外,多数商业综合体未作为一个整体统一报送统计数据,在快速增长且分流原有消费市场的同时,却没有作为新增长点列入限上统计,反而影响了当地社会消费品零售总额增速,而且影响力越来越大。据了解,某大型商业广场年营业额增长25%左右,远高于一般的批发、零售、餐饮企业增速。

(三)统计数据未反映电商的高速增长。当前我省电商发展较快,同比增幅达30%以上,但相应的统计机制来不及完善,社会消费品零售总额增幅未涵盖网络零售的高速增长。当前有上报限额以上企业网络零售的企业数量少,企业报送意愿低;限下零售抽样调查布点要5年才有大的调整,当前抽样调查的限下样本单位中电商样本基本没有。

(四)大宗商品交易清淡。往年,我省成品油、汽车等大宗商品零售额占社会消费品零售总额比重大、增速快,带动了社会消费品零售总额高速增长,但今年以来市场交易清淡,增速回落明显。

(五)其他问题。一是近年来,国家高度重视扩大消费工作,积极推动服务消费、养老消费、文化消费、体育消费发展,分流了居民购买力,但没有及时纳入统计。二是许多外省企业在当地设立分公司,未纳入月度快报数据,导致数据流失。三是高校、园区里面的食堂因为没有贸易主体报送,导致数据难以统计出来。

二、对策研究。

(一)增强我省限上单位拉动力。一是继续提高限上单位零售额占比。当前,全国社会消费品零售总额构成中限上、限下各占一半,我省作为东部省份仅为47:53,低于全国平均水平。二是鼓励限上单位提高增速。限上单位发展质量好坏直接影响限上零售增速,应鼓励地市在扩大限上企业数量的同时,逐渐将重心转移到发展质量上。三是推动重点企业增长。研究推动内贸龙头企业发展扶持政策。在推动龙头企业发展的同时,督促企业按统计法要求,加强企业统计工作,要做到应统尽统。

在引进商业综合体项目时,应明确汇总报送数据的责任。对已经开业的商业综合体,应引导其通过技术手段,实现汇总报送数据。

(三)尽快建立和完善电子商务统计制度。一是做好对电商园区和企业的平台宣传、推广工作,增加“正统网”样本企业。二是增加限下抽样调查中电子商务的.样本数量。三是研究将天猫、淘宝网销售大户纳入统计。

市场监管工作总结

为确保今年红盾护农各项工作落实到位,××地区对红盾护农工作早安排、早计划,严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头,严格按照行政许可相关规定,引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络,使连锁点、农家店实现全面覆盖,纳入经济户口管理范畴,依法实行“一户一卡一档”等动态监管。

采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式,利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动,全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%,进村__%,入户__%,极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。

在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户,不定期开展指导帮扶工作,使其起到示范带头模范作用。

在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐户上门检查,全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况,登记造册,做到底数清、情况明;“二审”,就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”,就是加大市场巡查的力度,取缔无照经营,从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。

   强化农资经营户内部管理制度,落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作,将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示,更好的规范农资经营单位的经营行为。

采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法,加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制,将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划,作为各类商品市场巡查的重点,全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率,做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。

过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源,发现案件线索,积极查办案件。截止_月中旬,共查办各类农资市场违法案件__起,收缴罚没款_.__万元,有力地打击了农资经营市场违法行为,维护了农民消费者的合法权益。

市场监管工作总结

20xx年以来,县局在县委县政府的正确领导下,在三个主管市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务发展为宗旨,以强化监管为主线,以队伍建设为根本,理清工作思路,创新工作机制,确保全县食品、药品及特种设备三大安全,不断深化质量品牌强县建设,切实加强重点领域监管,全力助推县域经济发展,各项工作都取得了新的进展。

一年来,全系统自我加压、负重前行,始终在拼搏,基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标贷款7件,完成任务的116.67%;双打案件132件,完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件,取得重大案件执法领域的实质性突破。

一年来,全系统胸怀大局、不敢懈怠,始终在努力,不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务,并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出,全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展,被淮北市委授予全市第十五届文明单位称号。

一年来,全系统标本兼治、齐头并进,始终在提升,初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度,工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动,学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育有序推进,人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强,效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动,干部职工精气神进一步提振。

一年来,全系统勇于作为、坚持创新,始终在探索,力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法,研究制定事权划分,分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察,创新了监管模式,提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善,人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案,特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件,应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。

综观20xx年,主要做了以下工作:

(一)聚合力、助发展,服务经济质效提升。

一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20xx年,全县新登记各类企业1542户,比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家,私营企业1305家,农民专业合作社170家,个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次,注销2408户,各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《xx县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件,在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革,使“多证合一”的商事登记改革以最符合xx实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。

二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单,发送手机短信等方式,提高年报的知晓度,引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下,20xx年度,我县个体工商户年报率达99.93%,位居全市第一;内资企业年报率达95.39%,位居全市第四,但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%,位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业,严格移出标准,加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机,一公开”监管工作。制定《xx县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》,县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台,完成情况较好。20xx年6月,联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查,发现问题企业6家。同年9月,联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查,共发现问题企业44家,通过全国企业信用信息公示系统进行公示。

三是实施“四大战略”硕果累累。20xx年,全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标,再认定3件省著名商标。全县20xx年度共申请商标注册602件,至此全县拥有有效注册商标1458件,其中中国驰名商标2件,安徽省著名商标31件,淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作,评出县长质量奖企业2家,市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作,指导企业在3a级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3a级良好行为示范单位,帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。20xx年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布,安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。

四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次,登记金额14.84亿元;办理90件抵押物登记,帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设,评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家,建立合同帮农服务站3家。

(二)守红线、保底线,民生安全防线牢筑。

一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系,县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》,按照“四有两责”要求,将任务层层分解,责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”,实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作,完成了对7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定,总体完成率100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案,做到一户一档。按照“六个一”要求,推进标准化建设,全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上,又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室,在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准,在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店,完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次,食品销售者2430户次,餐饮服务单位1180户次,配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件,移送公安机关4起,执行罚款71万元。

二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度,利用“3.15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动,发放宣传资料1500余份,展出特种设备安全知识宣传展板2块,现场解答群众提问50多条。周密部署,规范监察。共排查特种设备使用单位207家,检查特种设备1230台,排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法,确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治,共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家,超市商场4家,发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制,科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改,按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。

三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家,其中药品经营企业238户,医疗器械经营企业110家,医疗机构48家,完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展药品等重点品种的监督检查,规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查,防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查,对发现的问题下达责令整改通知书,并约谈企业负责人。开展不良反应监测。20xx年,我县共上报adr病例报告1107份,医疗器械不良事件上报133例,完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收,xx县医院等16家乡镇以上医疗机构、xx县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准,授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动,检查药品经营使用单位212家次,其中药店189家次、诊所23家次,责令改正142家,立案43家,罚没款为9.7万元。

(三)抓监管、强执法,市场秩序公平规范。

一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组,下发实施方案,签订目标责任书,广泛进行宣传动员,共发放整治通告900余份。通过摸底排查,最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次,拆除非法加油站(点)加油机181家,查扣2台非法流动加油车,查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起,行政拘留5人。

二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作,检查经营场所60个,检查广告178条,查处广告案件8件,罚款10。7万元。整治教育招生广告,走访学校、居民小区等公共场所28个,检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告,共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户,查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作,采集微信公众号105家,网络店铺420家,企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度,20xx年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动,抽检农资150组,不合格31组,合格率为80%。

三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组,已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务,查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72卷、pvc管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件,水泵5台等,立案查处各类违法案件共计79起。

四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法,在全县范围内开展查无取缔工作,进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户,补办营业执照689户,立案42件,取缔无照经营33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户,会同有关部门采取联合行动6次。

(四)多举措、重实干,维权惠民扎实有力。

一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托,做到一个平台受理,实现24小时值班制,保证投诉咨询畅通无阻,形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制,切实维护群众利益和消费者的合法权益。20xx年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众咨询1500人次,受理投诉举报360起,调解成功率97.25%,为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题,通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动,广泛宣传年主题和《消法》、《条例》,提高消费者依法维权意识。

(五)优素质、固根本,三项建设水平不断提高。

一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装,有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备,基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则,将考录和招聘的.8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所,人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整,整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设,完善各项制度13项,全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届,一批年富力强的同志充实到了支部班子。

二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设工作记在心上,抓在手上,落实在行动上,与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书,分解细化任务,加强日常教育和检查考核,形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任,充分发挥党内监督和行政监察作用,坚持依规治党、依纪监督,紧扣“六大纪律”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,强化监督执纪问责,切实维护党规党纪的严肃性,积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。

三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用,全年组织召开案件审理会议11次,讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动,分别对20xx年办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题,及时反馈相关办案机构。20xx年7月,组织了全系统“学法用法知识考试”。一年来,全局共办理一般程序行政处罚案件499件,案件执行率达73%以上,比往年大为提高。

市场监管工作总结

今年以来,我县按照国家、省、市关于继续开展食品安全专项整治工作的整体安排部署,继续扎实开展了猪肉质量安全专项整治工作,通过集中打击和日常检查,我县生猪屠宰市场秩序稳定,私屠滥宰和制售病害肉现象基本销声匿迹,全县猪肉质量安全状况得到明显改观。现将今年以来我县定点屠宰管理情况简要汇报如下:

今年以来,为进一步加大屠宰市场的整治力度,巩固去年以来专项整治成果,切实提高我县猪肉食品质量安全保障水平,确保全县人民的食肉安全,县生猪定点屠宰稽查队加大了生猪屠宰市场的监管和日常稽查工作,对全县已关停的61户私屠滥宰户和200余家城乡售肉摊点进行日常巡查和突击检查。今年以来,共出动执法人员2100多人次,检查了猪肉销售摊点400余户,下发整改通知书三户,不定期检查生猪定点屠宰企业6次,查处私屠滥宰案6起,查获白条肉600余斤,罚款3500元。通过日常巡查和突击检查,我县猪肉质量安全状况明显好转。

今年1-11月份,我县延虎肉制品有限公司生猪定点屠宰厂共屠宰生猪59667头,日均屠宰量达到181头,检出病害猪262头,无害化处理262头;xx县新和利隆肉类食品有限公司屠宰母猪43106头,平均日屠宰母猪131头,检出病害猪199头,无害化处理199头。今年1-11月份,我县两户定点屠宰企业共屠宰生猪102773头,肥猪、母猪日屠宰量平均达到311头。我县县城以上生猪进点屠宰率达到99%,乡镇进点屠宰率达到96%。

二、屠宰市场专项整治具体措施。

为确保猪肉产品质量安全,今年xx县政府采取得力措施,加强了屠宰市场专项整治工作。

(一)加强源头治理,确保合格猪肉产品投放市场。

加强对私屠滥宰活动的打击力度和对生猪定点屠宰厂的检查力度。猪肉食品安全稽查大队对已取缔私宰点采取不间断巡查,并联合公安、工商、农业、卫生、质监等部门严厉打击私屠滥宰行为。经贸、动检、卫生等部门督促我县两户生猪定点屠宰企业严格执行《生猪屠宰管理条例》及相关法规,对定点屠宰企业进行全面检查,督促企业加强内部管理,依法依规生产,诚信经营,认真做好肉品品质检验工作,对检出的病害肉要按规定进行无害化处理,确保出厂肉品质量安全。对屠宰企业生产各部位的安全运转情况进行一次全面检查,确保生产车间、冷库、锅炉等设施、设备正常运行,保证有充足的放心肉品投放消费市场。

(二)加强市场监管,确保流通环节食品安全。

经贸、工商、公安、质监、卫生等部门依据各自职责加强了猪肉食品安全监管,加大了对制售注水肉、病害肉等不法行为的打击力度,节假日期间,县政府组织相关职能部门开展了整治屠宰市场专项行动,有力地维护了肉食品市场流通秩序。

(三)加强舆论宣传,提高公众安全消费意识。

通过电视游动严厉打击私屠滥宰和严格查处猪肉产品经销户的宣传口号,宣传《中华人民共和国食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、国务院《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》、《xx省畜禽屠宰管理条例》等法律法规,进一步震慑私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。同时通过加强节日期间的食品安全宣传工作,倡导养成科学的食品安全消费习惯,营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。今年1-11月份,共通过电视等媒体游动宣传口号7次,散发有关猪肉食品安全宣传材料3000余份。

三、开展节日期间猪肉市场专项整治

节日期间,为了保证我县猪肉市场安全,为广大人民群众过上祥和、欢乐、安全的节日,我们对县农贸市场及县城内猪肉摊点进行了全面检查,对农村售肉摊点进行重点抽查,检查市场销售的猪肉产品是否有“三章两票”(定点屠宰专用章、肉品品质检验章、动物检疫章、动物检疫合格票、肉品品质检验合格凭证),要求经营户亮证经营;要求我县两户生猪定点屠宰厂认真落实各项规章制度,针对节日市场供应量的增加相应加强检测和值班次数,并要求责任到人;同时加强城乡集贸结合部,肉品市场的巡查和监管,重点检查肉品检疫检验凭证情况,一旦发现有问题的猪肉,一律没收销毁,保障肉类市场安全。中秋国庆期间我县猪肉食品安全稽查大队共出动执法人员180余人次,对我县的100余xx县城及乡镇猪肉销售摊点、进行了一次全面的安全检查,对存在安全隐患的南政、洪善等乡镇进行了重点检查,进一步加大了执法检查力度,并查获白条猪肉400余斤,罚款600余元。为切实履行监管职责,我们对检查中存在违规行为的定点屠宰厂、猪肉销售摊点下发了《责令改正生猪屠宰违法行为通知书》,责令其采取有效措施在国庆前整改。通过采取各项整治措施,确保了广大人民群众平安度过节假日。

四、开展生猪屠宰专项整治“回头看”

根据国家和省市商务部门要求,今年9-10月份我县开展了生猪屠宰专项整治“回头看”活动,按照“反复抓、抓反复”和“重点抓、抓重点”的基本思路,以专项整治过程中暴露出的问题和日常监管工作中存在的薄弱环节为重点,以防止私屠滥宰,注水肉等违法违规行为重新抬头和建立健全生猪屠宰长效监管机制为目标。建立健全生猪屠宰长效监管机制,确保猪肉质量安全,监督检查情况等进行全面“回头看”。

一“看”生猪定点屠宰场经营管理情况。

指导督促生猪定点屠宰场建立生猪屠宰场肉品安全管理制度,包括生猪进厂验收制度、生猪屠宰操作规程、肉品品质检验人员上岗、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪屠宰厂卫生和污水处理等9项制度,并上墙公示;监督企业严格按照操作规程和国家规定进行屠宰加工、肉品检验,杜绝屠宰注水猪、病害猪等违法作为;加强对生猪定点场建立生猪进销台帐检查,安排专人逐日逐项对生猪来源、产品去向等进行详细检查。

二“看”执法监督检查情况。

为加强对猪肉专项整治工作“回头看”,我局对辖区内生猪定点屠宰企业进行拉网式全面检查和清理整顿,对不合格企业下发限期整改通知书,同时严格要求肉品批发和零售市场、生鲜超市、加工企业、餐饮企业建立索票,索证和台帐制度,全面构筑猪肉质量安全可追溯体系。从检查情况看,辖区内肉品交易市场、生鲜超市、专卖店、加工企业、餐饮企业及相关市场基本能够按照要求实行索票、索证制度,保证交易、加工、食用肉品质量安全、品质合格,屠宰场也建立了猪肉进货验收台帐、肉制品进场查验记录、收购记录、检验记录、无害化处理记录等台帐,确保全区猪肉质量安全和肉品品质可追溯。在“回头看”期间,我县加大对肉品交易市场和屠宰加工企业检查力度,针对整治重点区域和薄弱环节,加强对私屠滥宰和制售注水肉、病害猪肉等不法行为的打击力度。“回头看”期间,累计出动检查执法人员232人次,检查企业和单位5家,没收和缴获私宰及不合格肉品200余斤,罚没款1000元。

三“看”管理制度执行情况。

一是品质检验制度。对生猪定点屠宰企业配备肉品品质检验人员和设备情况进行抽查,审查肉品品质检验的项目是否符合基本要求,对检验的结果是否按规定记录,对检验出的问题生猪和肉品是否按规定要求进行处置;二是举报投诉制度。把专项整治建立的举报投诉制度机制化,做到举报电话有人接听,举报的信函有人办理,值班人员坚守岗位,对举报投诉的事项,做到及时检查处理。对举报投诉的内容及其检查结果,做到归案留档;三是台帐管理制度。结合上市肉品“三章两票”管理要求,指导、规范生猪定点屠宰企业准确完整登记生猪来源和肉品销售台帐项目。

1、针对私屠滥宰现象时有回头的状况,继续开展畜禽屠宰整顿工作,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。

2、开展其他畜禽屠宰企业定点屠宰申报工作。

3、加强对生猪定点屠宰企业的监管工作,引导屠宰企业在技术改造上上水平并健全肉品安全可追溯体系。

4、规范使用肉品品质检验验讫印章和《肉品品质检验合格证》。

5、继续加强《食品安全法》、《生猪定点屠宰管理条例》等法律法规的宣传力度。

六、屠宰市场整治的经验和体会。

实践证明,打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序既是一项艰巨的工作,也是一项光荣的任务。要做好这项工作,一是必须建立以人为本的'科学发展观,把它当作一项对人民群众生命安全高度负责的任务去完成;二是必须立足于宣传教育,通过宣传使广大人民群众增强自觉抵制病害肉和白条肉的意识,形成全民参与整治的氛围;三是必须用好法律武器,对违法行为必须依法打击,决不能姑息手软;四是必须坚持整治与扶持相结合,在严厉打击违法行为的同时,要合理布局定点规划,形成科学合理的定点屠宰运行机制;五是必须推进和建立现代化的经营手段,特别是定点屠宰厂要在硬件配备、软件建立和经营管理上提高水平,确保对代宰户的服务质量和供应市场肉品的质量;六是必须有政府部门的重视支持和各职能部门的协调配合。

虽然我们在打击私屠滥宰、整顿猪肉市场秩序方面做了一些工作,取得了由乱到治的初步成果,但我们工作中存在的困难和问题还很多,与其它县市工作的差距还很大。这就要求我们在今后的工作中,进一步强化工作措施,加大工作力度,建立长效机制,防止违法行为的反弹,巩固整治成果,确保人民群众的食肉用肉安全。

市场监管工作总结

20xx年,xx县市场监管局围绕落实省市局工作部署,在推进质量强县、“三强一制造”、深化最多跑一次改革、提升质量水平等方面主动作为,取得了良好成效,现将我局半年工作总结汇报如下:

(一)提升质量供给水平,共享计量实惠。一是持续推进“三强一制造”战略实施。以“浙江制造”标准制定为突破口,鼓励企业申报立项,截至目前,共有8家企业上传立项资料,3家企业立项成功,1家企业发布标准。积极实施名牌产品培育工程,在各基层所推荐培育企业的基础上,制定了20xx年省市名牌产品培育入库计划,共推荐有8家企业的9个产品进入市局培育名单。带队组织我县3家企业赴义乌参加20xx年中国品牌日“浙江制造”活动,提升我县企业知名度。二是配合做好村务监督标准化建设工作。整理汇总我县历年标准化工作情况,撰写可行性报告,积极配合组织部做好村务监督“后陈经验”项目申报工作,陪同省市领导、省标院相关专家对我县村镇及相关部门开展调研,申报国家级和省级重大项目。二是做好产商品质量监督抽查工作。委托金华市质量技术监督检测院对我县农资商品质量开展抽检工作,对4家农资经营单位抽取各种品牌复合肥料10批次。检测结果未出。委托兰溪市质量技术监督检测中心开展儿童服装抽检,共28批次,其中有3个批次不合格。委托宁波市桑通质量技术服务有限公司开展儿童玩具抽检,共15批次,其中1个批次不合格;完成县级抽查防盗安全门、电动工具、工业链条、烧结多空砖78家企业78批次,一批次不合格,合格率98.48%;开展电子计价秤质量提升工作,共抽检电子计价秤3家,3批次,对3家生产企业予以行政处罚。四是加强抽查监管工作。加强对强制性认证产品监督检查,现场巡查8家;开展有机产品认证专项检查1次;加强对检验检测机构的日常监管,组织2家机动车检测机构参加授权签字人能力比对暨技能大比武活动1次,组织4家检测机构参加省局开展的能力验证活动1次。

(二)强化特种设备检查,保障生产安全。截止目前,全县注册特种设备7012台套(包含停用),比20xx年年底增加416台。一是以隐患排查助推企业落实主体责任。先后组织开展开展特种设备“百日攻坚”行动、气体充装单位隐患排查专项行动、电梯维保单位专项检查,督促企业开展自查的同时全面摸排安全隐患,共检查105家单位,消除一般隐患6处。二是开展淘汰高污染燃料锅炉“回头看”工作。对全县燃煤锅炉尤其是20xx年后新增的.42台燃煤锅炉的淘汰情况开展“回头看”,检查以“不发通知、不定对象、不打招呼”为原则,直接赴被抽查单位现场进行核查。三是开展历年不合格特种设备专项整治行动。自4月份行动开展以来,不合格设备总量已由176台下降至83台。

(三)强化软件硬件支持,提升检测能力。一是继续推进xx县检测研究院暨xx县食品药品检验检测中心迁建工作。我局积极联系发改局等相关部门,做好中心迁建的各项工作,目前已完成设计图审、预算编制、审核、招投标工作,。同时通过定期培训,不断提升中心工作人员技术水平,为更好地适应机构迁建做好准备。二是持续开展检测能力提升工作。计划新建计量标准2项,目前已完成设备购置及材料申报。积极参加省市各级组织的技术比对工作,目前已参加了食品中沙门氏菌、食品中蛋白质、电子天平计量比对3项比对。

一是班子力量要加强。因机构改革人事冻结,班子成员严重不足,原来外调、退居二线的都没有补全,有的班子成员身兼数职、疲于应付。

二是队伍需稳定。外调抽调人员过多,近3年来共外调22人,长期借用7人,造成严重缺员力量不足,影响工作开展。三局合并之前由于垂直体制中层干部缺乏上升通道,造成现有中层干部积压,人员结构老化,中层队伍青黄不接。

三是临聘人员编制急需增加。核编56人,实际使用72人,造成经费保障、临时聘用人员工资经费不足。

四是车辆要保障。目前,由于车改,七个基层所只有五个执法车和一个特殊车。目前浦江14辆、永康17辆、兰溪有12辆,与周边县市相比,远远不足,急需增加执法通勤车辆。

(一)紧扣“三强一制造”工作主线,强力推进“三强一制造”品牌建设。1、做好标准制定、名牌产品认定各项工作。20xx年争创省、市名牌产品6只以上,主导或参与各级标准制定5项以上,完成各级质量奖申报推荐和评审工作。2、科所联动助力“浙江制造”企业培育,继续对辖区内企业开展调查摸底,筛选出一批具有内生动力和潜力的重点培育企业名单,为20xx年工作夯实基础。3、推动“浙江制造”标准发布,帮扶立项成功的企业早日完成标准报批工作,争取年底发布标准5项。

(二)深入实施“管理创优工程”。将以县政府质量奖评审为引领,以示范创建为抓手,深化“千争创万导入”活动和质量管理提升工程,推动企业争创市、县政府质量奖;采取“引进来走出去”的方式,积极引导企业导入先进的质量管理方法,做好县、市政府质量奖评选和推荐工作。努力引导企业导入卓越绩效等先进的质量管理方法,夯实企业质量管理基础,继续鼓励我县企业在争创市省奖中取得新突破。

(三)全力推进“质量强县”工作。积极联系县相关乡镇和部门,争取每季度召开一次联席会议,通报各项指标完成情况,及时与市局做好对接工作,确保完成考核任务。同时配合产商品科做好本年度电子计价秤的“质量提升”工作。

(四)推进检测中心迁建和省级中心创建。加快食品药品检验检测中心建设,成立我县第一个省级产品检测中心,力争20xx年底前通过省级验收。

市场监管工作总结

市场监管局清明节期间清明节前夕,市市场监管局围绕“加强疫情防控,平安文明祭扫”工作主题,采取措施,强化清明节期间市场监管。截止3月31日,出动执法人员325人次,检查各类市场主体1421户次,市面上暂未发现违法行为。

一、规范经营严准入。严把登记注册关,对申请设立或变更登记其经营范围中涉及生产、销售殡葬用品的,从严把关。把从事殡葬用品生产、销售经营户作为日常监管的重点,加强对销售殡葬用品的巡查,查处无照经营等违法违规行为。逐步将殡葬用品经营活动监管工作纳入日常化、规范化管理之中。

二、强化监管护秩序。市市场监管部门以丧葬用品经销商店等场所为检查重点,对香、烛、纸等祭祀用品经营户开展拉网式检查,重点检查经营殡葬用品等商品的经营户,商户是否有合法的证照、有无销售“三无”产品、假冒伪劣商品等违法行为。并派出执法人员加强祭扫重点地区及周边经营主体的`执法检查,严厉查处无证无照经营、发布违法广告、价格违法等违法行为,积极配合民政部门依法查处制造、销售非法殡葬用品的行为。加强食品餐饮安全检查力度,以辖区墓园附近的饭店、超市、农贸市场为重点区域,开展针对性排查治理工作。坚持问题导向,强化联合执法,对问题食品全程追溯,落实责任到具体人。严格检查餐饮饭店后厨操作间卫生情况,要求负责人严把原料食品进货关,保证生熟分开,做好餐具消毒工作,坚决不违法使用、添加化学食品添加剂,确保消费者生命健康安全。

三、广泛宣传倡文明。目前疫情还没有结束,仍处于关键时期。以“文明祭祀绿色清明”为主题开展形势多样的宣传活动,对祭品经营户进行主动上门宣传,引导其守法经营、诚信经营,不销售封建迷信祭祀用品,倡导现代文明祭祀活动风尚;另外,请广大市民自觉摒弃不文明的祭扫方式,破除街边焚烧、抛撒纸钱等陈规陋习,采取家庭追思、撰文纪念、网络祭扫等方式缅怀先人,用战“疫”的捷报告慰先人,以文明的纪念表达追思。

四、畅通网络保权益。针对清明节市场监管工作的薄弱环节和风险环节,充分发挥12315投诉网络和基层联络站的消费维权作用,方便群众投诉举报,以便及时受理,及时调解纠纷,切实维护消费者和经营者的合法权益。同时做好值班备勤,加强对各殡葬服务机构的价格监督,接受群众有关公墓、殡仪服务价格及公墓周边停车场违规收费举报,及时妥善处置。

市场监管工作总结

**县工商局城镇工商所以服务为导向,改进监管方式,促进工商职能到位,服务地方经济发展,认真履行监管职责,对辖区内旅游市场市场秩序进行了统一、规范、标准化管理,加强对旅行社的.日常监管,严厉查处无照经营、超范围经营、承包挂靠、发布虚假广告等违法行为的同时,重点打击骗客、宰客行为,充分发挥12315消费者投诉、申诉网络系统作用,专人负责受理和处理消费者投诉、申诉案件。在规范旅游市场秩序方面,大力规范景区市场秩序,改变了以往的管理模式,达到了100%持证持照经营的目的。

城镇工商所总结上年景区监管工作经验为彻底解决景区经营户办手续困难,办证时间长的困难,城镇所于今年5月起,经过实地调查和研究,通过与卫生监督所等相关部门共同协商采取上门服务的工作方式,引导个体从业者持证经营。今年7月上门为景区个体户办理营业执照42户。

在喀纳斯景区、贾登峪共检查个体工商户62户,企业33家。在禾木景区共检查个体工商户71户,取缔无照经营5户,检查企业1家,责令退货25袋,共625公斤;查扣过期大米6袋共80公斤,责令退货8袋共200公斤。查获过期大米、水果糖、月饼、仿冒白酒等食品价值约3000元。

城镇所抓好食品安全监管工作的同时,对景区经营户免费印发《食品进货登记台帐》和《食品销售登记台帐》以及《国务院特别规定》、《食品安全法》等法规,共对43户食品经营户建立食品进销售货登记台帐制度及索要一单通,大力宣传相关法律法规,并逐户进行登记,反复检查落实,确保了景区食品市场安全。

城镇工商所。

市场监管工作总结

呼市房产局十分重视房地产产权交易市场法规建设工作,9月1日,呼市房产局重新修订起草的《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》经自治区人大批准,正式颁布实施。《条例》的`颁布实施,为全面规范呼和浩特市房地产交易市场、维护当事人的合法权益提供法律保障和法律依据,成为呼和浩特市房地产法制建设进程中的一件大事。

呼市房产局严格商品房预售许可和预售合同备案的管理。我局根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》的规定,严把商品房预售许可关,不符合预售条件的,一律不准许预售。

3月,市房产局根据建设部《关于加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设的通知》的精神,结合我市实际,先后下发了《关于做好建立商品房楼盘表及预售合同网上联机备案前期准备工作的通知》、《关于推行商品房网上交易与权属登记管理工作的通知》、《关于建立商品房楼盘表有关事宜的通知》和《关于规范商品房预售方案和房屋测绘技术的通知》等4份配套文件。我局从5月开始,对全市新取得商品房预售许可证的项目,一律实行预售合同网上签约备案。开发企业预售房屋的许可证信息、楼盘签约备案信息均在房产局政务网上进行公示,预售合同必须在房产局政务网站上签订,合同签订后网上自动备案,合同信息进入我局产权市场处微机数据库。购买人还可以在签约时设定查询密码,监督开发企业是否及时备案。通过网上楼盘信息公示,在规范开发企业预售行为的同时,也为社会群众提供透明的房源平台。有效地杜绝了“一房多买”和开发商故意制造稀缺的行为,在增强信息透明度的同时,也为政府宏观决策提供了依据。

我局采取以下措施多方保护购房人的权益:

1、要求开发企业使用自治区工商局和建设厅监制的规范合同文本。

2、凡是具备网上签约备案的销售项目,必须进行网上签约,不进行网上签约或者以虚假内容进行签约的,按照规定予以处罚。

3、加强市场监察力度,我局房地产监察开展经常性的市场巡查工作,对没有预售许可证而擅自进行销售的行为和销售过程中的违法行为查处。

市场监管工作总结

为切实加强食用农产品市场(含批发市场、全面的范文参考写作网站农贸市场)监管,规范食用农产品市场销____行为,__区市场监督管理局进一步加强了食用农产品市场监管,现将工作情况总结汇报如下:

一、摸清底数我局进一步调查梳理辖区内食用农产品市场基本情况,摸清本地食用农产品市场的真实详细信息,结合辖区实际加强研究分析,制定了具有针对性有效性的监管措施,做到底数清楚、措施得当。

二、落实主体责任对辖区的食用农产品市场开办者、入场销____者和贮存服务提供者要求其切实履行食品安全主体责任,严格落实进货查验记录、食品安全自查、食品安全管理人员培训考核等制度要求,加强食品经营场所、设备设施和食品经营过程管理,严防严控食品安全风险。

三、加强监管我局严格按照《食用农产品市场销____质量安全监督管理办法》和《食用农产品市场销____日常监督检查表》等有关要求,对辖区内食用农产品市场开办者、入场销____者和贮存服务提供者落实主体责任、履行法定义务等情况,进行逐条对照检查。针对检查发现的问题及时督促整改。

20__年食用农产品整治共出动执法人员__余人次,检查批发市场__家次,检查农贸市场3280家次,检查市场内经营者__家次,工作总结范文抽检样品__批次,其中__批次的食用农产品不合格,已进行了立案查处。下一步,我局将进一步提升食用农产品质量________________能力与保障水平。

市场监管工作总结

今年全县棉花市场监管工作,在县委、县政府的高度重视和各职能部门、乡镇的密切配合下,重点抓了市场准入、整治“打白条”和消防安全等工作。通过努力,在维护全县棉花经营秩序、保护棉农棉企利益、保持社会稳定等方面,取得了较好的成果,使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及主要工作总结如下:

一、基本情况。

1、社会产量。,全县棉花企业共收购籽棉10.8万吨,较去年增加0.4万吨,平均衣分38.6﹪,折合皮棉4.17万吨。总产增加,单产下降。

2、入市企业。今年全县入市收购、加工的棉花企业共计61户,较去年减少9户。其中:加工企业14户,收购企业47户。收购量居前三位的企业分别是常鸿棉业、银地棉业、长兴棉业公司。

3、资金兑付。20向金融部门贷款的企业14户,其中:信用社10户,农发行3户,兰州银行1户。全县籽棉收购实付资金6.8亿元,较去年减少2.5亿元,棉农比较收益大幅减少。

4、价格情况。10月3日,个别企业开秤出台收购价为5.5元/公斤,但交棉农户很少。10月19日,有个别企业将价格调整为5.80元/公斤,另外每公斤再给0.25元现金运费,但场面依然冷清。10月27日,部分企业将价格涨至6.00元/公斤,另加0.20-0.30元/公斤现金运费,此后价格基本保持稳定,变化不大。

价格走势:前低后高,涨幅较大,总体价格较周边县市高0.5—0.7元/公斤。

经测算,全县棉花籽棉平均收购价格6.22元/公斤,较去年每公斤下降2.71元。

5、入库销售。今年棉花收购自10月3日开始至11月25日基本结束,收购期较往年延长一个月。经统计,截止11底,各企业共计收购籽棉10.8万吨,同比增加0.4万吨,各企业已加工皮棉2.6万吨。由于今年陕西、江苏、河南、河北、山东等地纺织企业客商居多,皮棉主要去向是客商自行消化(进入自家纺织厂)。

6、质量情况。由于今年春夏气温偏低,棉花生长成熟受到影响。另外前期籽棉价格不稳,摘棉工进入少,棉农观望情绪较浓,摘花后未能及时晾晒和交售,在家存储期过长,棉花质量整体较去年有所下降。

二、运行情况及存在问题。

由于今年国家调整棉花政策,不再实行皮棉收储,对棉农实行直接补贴,皮棉价格由市场形成,给全县棉花市场运行带来了许多新的问题和监管压力。

1、企业入市谨慎,棉农囤棉观望。一是企业入市消极,价格出台谨慎。由于往年我县棉花收购竞争激烈,籽棉价格较周边县市高出0.5-1.50元/公斤,甚至和新疆毗邻县市棉花价格比肩,缩小了棉企的利润空间且增加了客商的经营成本,打击了外地客商入驻我县的积极性。另外,由于今年皮棉价格持续走低,也是客商收购棉花积极性不高的主要因素。二是企业压缩成本,准备工作滞后。直至9月25日,仍有部分加工企业没有联系到外地客商,许多企业虽然签订了合作协议,但客商仍处于犹豫观望中,没有及时注入配比资金,银行贷款迟迟不能到位。同时,企业为减少开支,向下设收购点委派员工时间推迟,消防安全演练、设施检查维修等前期准备工作相对滞后。三是棉农观望情绪浓厚。由于今年蜜瓜收入减少,甘草市场需求不旺,摘棉工交通费、摘花费大幅上涨,前期摘花费达2.00元/公斤,每人交通费达800-1000元,棉农对棉花价格寄予了较高期望,囤棉惜售,等待观望氛围浓厚,出现了只交棉不结算的新情况。

2、价格定位不准,监管压力增大。受今年国家棉花政策调整,加之国储棉存量过大和美国、印度等棉花丰产因素影响,棉花价格近两年在低位运行已成业内共识,棉花开秤价格的确定,令企业十分慎重和头疼。10月3日,小宛农场棉加厂以5.50元/公斤的价格开始收购籽棉,随后部分企业都挂牌此价格进行收购,但没有多少棉农交售棉花。直到10月下旬,企业陆续将价格调整至5.80-6.00元/公斤,另外给予0.20-0.30元/公斤的运费,价格才基本保持稳定。但棉农交棉不温不火,没有出现往年棉企门前排长龙交棉的热闹景象。棉农囤棉时间过长和只交不结帐的情况,造成安全隐患增加,监管压力增大。

3、竞争手段多样,群体上访剧增。为获得更多的资源,今年各企业一方面增加收购网点,另一方面通过调整价格相互竞争。收购开始,个别企业牵头号召部分企业,希望通过统一价格来稳定和控制收购市场,还有的企业授意或放任员工采取口头承诺:“别人付多少钱我们就给多少钱”、“本厂最高价”、现金补贴“运费”等方式以期收到更多的棉花。竞争手段的多样和价格的比拼,给企业带来了较大的风险,同时又使“当日结算”、“一次性结算”成为价格公示牌上的空话,也使许多棉农为争取最大的价格收益,只交棉不结算,等待企业涨价。收购结束后,部分企业在结算过程中没有兑现承诺,共造成10起560多人群体围堵企业事件,5起150多人到县乡政府、部门群体上访,纠纷涉及的企业共6户,造成了十分恶劣的社会影响。

4、收购资金充足,棉农自愿“白条”。今年所有入市收购棉花的企业,前期都向银行提供了足额的配比资金,申请了充裕的收购贷款,收购资金总额达到了9.2亿元。但由于价格波动过大,棉农观望情绪浓厚,只交棉不结算,许多棉农自愿“被白条”,收购基本结束,结算才刚刚开始。

5、棉改政策滞后,加剧市场焦虑。由于执行三年的棉花临时收储政策取消,开始试点对棉农进行直补。临近收购开始,除新疆实行目标价格补贴外,其他省份补贴标准、范围、渠道、操作流程和责任部门均未明确。这些相关政策的滞后,使棉农、企业、政府对棉花市场动向十分敏感,企业入市缺乏底气,棉农交棉失去信心,部门监管难以把握,加剧了整个市场的焦虑。

6、监管仍需细化,企管有待提升。虽然今年棉花市场运行整体较好,但还存在一些问题。一是部分管理部门工作仍需超前谋划,提早进行,防止企业急于收购而相关手续不能及时办理;二是企业内部管理仍需加强,人员素质、设备操作、管理水平有待提升。在收购期间,有的企业收购点为多收棉花,员工随意口头向棉农进行价格承诺而不兑现,引发纠纷,造成棉农群体上访。有的'企业为督促棉农结算,员工散布“政府不让收购要求结算棉款”等谣言,将矛盾引向政府。还有的企业籽棉、皮棉、棉籽堆放不符合消防规定,监管单位和当地政府责令整改,却以场地不够为条件要求政府为其增加土地。

三、监管措施及主要做法。

1、各级高度重视,监管氛围浓厚。9月21日,县四大班子召开联席会议,分管副县长通报了我县棉花市场形势及企业入市准备情况,县委主要领导对棉花市场监管做出了重要指示。收购期间,县委主要领导、县政府分管领导,多次带领棉监、发改、工商、安监、消防、质监、人社、银行等部门主要负责人组成的棉花市场调研与联合检查组,对棉花经营企业在市场准入、消防安全、人员培训、劳务用工、资金筹措、价格走势、棉款兑付等方面进行调研与检查。各相关执法部门在日常检查中,对发现的问题,及时责令整改和限时整改。同时,为进一步规范棉花购销行为,切实维护广大棉农、棉企的合法权益和社会稳定,棉监办下发了加强棉花市场监管的《公告》,通过电视播放、张贴等形式进行广泛宣传。南岔、瓜州、西湖、梁湖等乡镇专门召开棉花工作会或成立领导小组,就辖区内棉花工作进行安排部署,签订安全监管责任书,抽调乡、镇干部进厂驻点直接监管,为今年棉花市场平稳运行营造了良好氛围。

2、广泛宣传动员,严把市场准入。一是进一步加大了对农户和企业关于国务院棉花政策调整的宣传力度。印制了大量的宣传单和公告,制作和发放了“符合收购条件企业”牌匾,通过瓜州在线、电视广播和张贴等形式及时发布棉花政策信息,提醒和告知棉农不要向未公示、未发牌的企业交售棉花,防止利益受到损失。二是继续坚持准入公示(挂牌)制度。通过对收购、加工企业的棉花加工资质证、安全生产许可、消防检查验收、工商营业执照、计量器具检定、金融资金到位等相关手续的审验和报备,确保了棉花市场秩序的规范运行。

3、整治“白条”问题,坚守诚信原则。对收购期间企业采取各种方式抢收棉花、棉农自愿“被白条”现象,棉监办要求企业及时公布价格,明确结算金额。对口头进行承诺造成棉农上访的行为,棉监办及时调查了解,积极与企业负责人沟通,坚持“谁的问题谁负责”的原则,一经查实,坚决要求兑现承诺。对混淆视听,散布“政府不让涨价”的企业工作人员,检查组及时予以制止纠正,并与企业负责人约谈,责令加强管理。对个别无理取闹、煽动棉农上访的农户,要求涨价“强卖”的行为据理力争,坚决拒绝。对多数棉农的有据诉求、合理诉求,耐心听取,正确引导,并与企业积极协商,进行解决。至目前,通过乡、镇政府、棉监办和企业的共同努力,成功调处和化解了矛盾纠纷。

4、严控资金流量,方便棉农交棉。棉花开称收购后,发行、信用社等金融部门,每天向棉监办提供当日棉花收购企业的资金状况,并通过电视公示,提示广大棉农关注棉企资金状况,有选择地交售棉花并及时结清棉款。

5、加强联合执法,确保消防安全。棉花开称收购后,棉监办抽调工作人员每天对企业消防安全、收购秩序、资金兑付进行巡回检查,定期不定期地汇同消防、安监、发改、质监、工商等部门对企业进行抽查,对一些企业棉垛堆放不规范、苫盖不严、消防池罐水位不足、消防器材不齐等消防安全措施不到位问题及时提出整改意见。收购期间,共查出隐患35处,整改35处,责令停业整顿企业2户。

6、及时反馈信息,掌控市场动向。棉花开秤收购后,棉监办全体工作人员中秋、国庆照常上班,每天深入企业进行监督检查。主要负责人每天以短信或电话方式及时向县委、政府主要领导、分管领导、县委办、政府办汇报当天棉花价格、资金余额、消防安全、收购秩序、舆情动态等,使县领导能随时把握大局,掌控全县棉花市场运行。

今年棉花市场管理,因受政策、价格等因素影响,给监管工作带来了很大压力,但在县委、政府的高度重视下,经过各部门及各产棉乡镇政府的密切配合和共同努力,全县棉花市场运行平稳有序,取得了较好的成果。

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