实施方案是指为了达到特定目标而进行的一系列安排和步骤，旨在指导和推动工作的进行。下面是一些实施方案的注意事项和技巧，希望对大家有所启发。
建筑垃圾集中治理行动实施方案
为深入贯彻落实省住房和城乡建设厅等10部门《关于进一步加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》，切实加强我区建筑垃圾产生、运输、处置管理，依据《固体废物污染防治法》《建筑垃圾管理规定》《市建筑垃圾管理办法》《建筑垃圾处理技术标准（cjj/t134一2019）》《市建筑垃圾集中治理行动实施方案》（政办发明电〔2021〕15号）等有关规定，区政府决定，在全区范围内开展建筑垃圾集中治理行动，特制定本方案。
全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以生态文明思想为指导，牢固树立新发展理念，以建筑垃圾消纳场建设为突破口，以建筑垃圾产生、运输、处置体系建设为重点，以建筑垃圾处置核准为抓手，全面规范施工工地、拆除工地建筑垃圾源头管理，深入推进建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置，不断改善城乡人居环境。
坚持“政府主导、市场运作、属地负责、综合治理”原则，形成源头控制有力、过程监管严密、消纳处置规范、资源利用充分、执法查处严格的工作格局，全面提升全区建筑垃圾管理水平。细化区建筑垃圾消纳场各功能区，到2021年底，工程渣土、拆除垃圾、装修垃圾基本实现分类处置，初步建立起建筑垃圾收集、运输、处置运行机制，建筑垃圾资源化利用率达到80%以上。
（一）加强机制体系建设。
1.严格审批核准。严格落实房屋建筑工程、拆除工程、市政园林工程、河道水利工程、道路交通工程等各类建设工程建筑垃圾处置核准。产生建筑垃圾的建设单位、施工单位或运输建筑垃圾的企业应到区行政审批部门办理建筑垃圾处置核准手续。任何单位和个人不得随意倾倒、填埋建筑垃圾，不得交给未经核准的运输单位运输、未经核准的处置单位处置。（责任单位：区行政审批局、区商贸园管理服务中心，各镇人民政府、街道办事处）。
2.推进综合信息管理平台建设。依托数字城管系统建设建筑垃圾综合信息管理平台，实时录入建筑垃圾产生企业、运输企业（车辆）、消纳企业和资源化利用企业处置能力及场所位置等基本信息，公开建筑垃圾产生量、各类资源化利用需求等信息，实现信息共享。对建筑垃圾运输车辆装备定位系统实行动态监控。加强信用管理，同步建设建筑垃圾运输与处置违法信息（黑名单）模块，及时公开违法企业名单以及处理处罚情况。（责任单位：区综合行政执法局、区发展和改革局、区市场监管局、区商贸园管理服务中心、市交警支队直属二大队，各镇人民政府、街道办事处）。
3.建立遗撒垃圾清理机制。对建筑垃圾施工、运输过程中道路遗漏、带泥上路造成的污染，按照“谁产生谁负责”的原则，施工工地出入口由建设单位、施工单位负责清理，运输车辆产生的由运输企业负责清理，责任单位不及时清理的，由相关执法机关依法代履行;对无法查证责任人、责任车辆的，由各镇街和区商贸园管理服务中心、区综合行政执法局负责清理。（责任单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区商贸园管理服务中心、市交警支队直属二大队，各镇人民政府、街道办事处）。
1.狠抓工程渣土管理。各类房屋建筑工程，要将建筑垃圾处置费用纳入工程预算。工程可行性研究报告、初步设计概算和施工方案等文件应包含建筑垃圾产生量和减排处置方案。工程设计单位、施工单位应根据建筑垃圾减量化有关规定，优化建筑设计，科学组织施工，在地形整理、工程填垫等环节充分利用建筑垃圾。建立建筑垃圾分类收集与存放管理制度，实行分类存放、运输、消纳和利用。区综合行政执法局要会同住建、水务、公安、交通运输等部门开展全面摸底排查，弄清辖区内各类建设工程渣土、工程泥浆、工程垃圾产生量、就地利用量、外运量、处置量，录入信息管理平台。（责任单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区交通运输局、区水利局、区商贸园管理服务中心、自然资源和规划分局、市交警支队直属二大队，各镇人民政府、街道办事处）。
2.狠抓拆除垃圾管控。完善房屋拆除工程工作程序，切实做好拆除工程建筑垃圾处置的监督管理。拆除工程施工前，建设单位和拆除施工企业要依法办理建筑垃圾处置核准，并落实各项扬尘污染防治措施。区住房和城乡建设局、区综合行政执法局要会同相关部门单位建立拆除工程管理机制，弄清每个拆除项目建筑垃圾产生量、资源化利用量，录入信息管理平台。（责任单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区行政审批局、区商贸园管理服务中心，各镇人民政府、街道办事处）。
3.规范装修垃圾处置。各相关单位要制定装修垃圾分类治理实施方案。物业公司负责确保装修垃圾集中定点存放和及时清运，与业主签订《装修垃圾分类收集协议》，并监督业主分类投放。小区物业公司（或社区居委会）要与取得《城市建筑垃圾处置核准证》的建筑垃圾运输企业签订装修垃圾运输处置协议，或与建筑垃圾消纳和资源化利用企业签订运输处置协议。区综合行政执法局要会同相关部门单位建立业主、物业公司、建筑垃圾清运企业、处置企业清运联单制度，弄清每个装修工地装修垃圾产生量、处置量，录入信息管理平台。（责任单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区商贸园管理服务中心，各镇人民政府、街道办事处）。
4.积极推进垃圾分类。按照工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾五大类分类处理。其中，拆除垃圾、装修垃圾按有害垃圾（油漆桶等）、可回收物、其他废弃物标准实行分类堆放、分类处置;工程渣土、工程泥浆、工程垃圾应优先就地利用，砖块及混凝土弃料类为可资源化利用类建筑垃圾，进入特许经营企业加工为再生产品;碎木料等可燃物类进入生活垃圾处理系统无害化处置;油漆桶等有害垃圾类进入危险废物处理系统规范处置;金属等可回收物类进入废旧物资资源系统回收利用;石膏板等其他无法综合利用的废弃物类进行无害化处理。（责任单位：区综合行政执法局、区商务局、区商贸园管理服务中心、生态环境分局，各镇人民政府、街道办事处）。
（三）加强建筑垃圾运输管理。
1.严格运输企业准入退出管理。全面落实建筑垃圾运输企业名录管理制度，定期公开纳入名录的运输企业名单，完善考核办法和标准，严格考核并落实违规企业退出制度。（责任单位：区综合行政执法局、区交通运输局、区商贸园管理服务中心、市交警支队直属二大队，各镇人民政府、街道办事处）。
2.严格运输管理。落实施工单位、建筑垃圾运输单位、建筑垃圾消纳单位回执联单制度。施工单位选择跨县区建筑垃圾运输企业的，必须到当地建筑垃圾行业主管部门登记，并将运输企业、车辆信息录入当地建筑垃圾综合信息管理平台;建筑垃圾跨县区运输的，要落实转运电子联单制度;加强建筑垃圾运输过程扬尘防治和交通安全检查管理。（责任单位：区综合行政执法局、区交通运输局、区商贸园管理服务中心、市交警支队直属二大队，各镇人民政府、街道办事处）。
3.加强工地现场管理。检查房屋建筑工地洗车台是否使用，检查建筑垃圾运输车辆是否办理并随车携带建筑垃圾处置核准证;检查超量装载的车辆，遮挡污损号牌、车身不洁、车轮带泥车辆是否驶出工地;检查施工现场是否有无牌无证、无密闭装置的建筑垃圾运输车辆。（责任单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区商贸园管理服务中心、市交警支队直属二大队，各镇人民政府、街道办事处）。
4.大力推广新型环保车辆。大力推行智能环保车和帆布平滑式全密闭箱盖车，鼓励建筑垃圾运输企业购置适合城区通行的装修垃圾专用运输车辆，实现规范运输管理。（责任单位：区综合行政执法局、区交通运输局、市交警支队直属二大队）。
（四）加快消纳处理设施建设。
1.推进消纳场所建设。加快推进区建筑垃圾消纳场建设，合理划分功能区域。建筑垃圾消纳场要落实出入道路硬化、车辆冲洗、洒水喷淋、作业现场覆盖、周边道路保洁等措施，并按照工程渣土、拆除垃圾、装修垃圾等有序分类存放。（责任单位：区综合行政执法局、自然资源和规划分局、辛店街道办事处）。
2.规范建筑垃圾临时存放。施工场地内临时堆放工程渣土的，要做好覆盖，临时堆放超过3个月以上的，要进行绿化。需要将建筑垃圾（工程渣土）运往施工工地外自行临时存放的，必须到政府指定消纳场存放，并告知城市管理部门。特殊情况下，确需要在其他地方通过填坑等方式存放，改变土地现状的，须经自然资源和规划部门同意，并出示书面意见。（责任单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区商贸园管理服务中心、自然资源和规划分局，各镇人民政府、街道办事处）。
3.治理存量建筑垃圾。在全区范围内开展存量建筑垃圾排查整治，由区综合行政执法局牵头，各相关职能部门配合，各镇街和区商贸园管理服务中心属地负责。区住房和城乡建设局负责对在建工地内建筑垃圾进行排查整治，自然资源和规划分局对国有储备地内建筑垃圾进行排查整治，区水利局对区管河道确权管理范围内建筑垃圾进行排查整治，各镇街和区商贸园管理服务中心按照属地管理的原则，对其余区域存量建筑垃圾进行排查整治。对占用农田、河渠、绿地、铁路及公路保护用地的存量建筑垃圾，限期清理;对规定期限内未清理的，依法处罚;对符合规划，土地产权人同意进行绿化的，应在安全加固、地形整理的基础上进行绿化。（责任单位：区住房和城乡建设局、区水利局、区商贸园管理服务中心、自然资源和规划分局，各镇人民政府、街道办事处）。
（五）大力推进建筑垃圾资源化利用。
1.鼓励直接应用。在符合环保要求和有关规划的前提下，鼓励将建筑垃圾用于废弃坑塘、填海造地。城市道路、公路、铁路的路基施工和海绵城市建设项目，要优先使用建筑垃圾作为路基和填垫材料。区综合行政执法局要利用综合信息管理平台，实时发布供求信息。（责任单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区商贸园管理服务中心、自然资源和规划分局，各镇人民政府、街道办事处）。
2.探索再生利用。加快推进建筑垃圾再生利用项目建设，制定相关优惠政策。预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件等生产企业，要使用一定比例的建筑垃圾再生骨料。政府投资的工程在满足相关技术标准和设计规范要求前提下，率先使用再生产品。鼓励社会资本投资工程在技术指标符合要求的前提下，优先使用建筑垃圾再生产品。（责任单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区商贸园管理服务中心、自然资源和规划分局，各镇人民政府、街道办事处）。
3.完善配套支持政策。研究制定再生产品目录，定期发布再生产品市场指导价。划定建筑垃圾再生产品的应用部位和产品种类。将建筑垃圾再生产品纳入公共资源交易目录。督促特许经营企业建立健全质量保证体系，加大对建筑垃圾再生产品的市场抽检力度。资源化利用项目优先供地，属于《划拨用地目录》的应以划拨方式供应土地。落实资源综合利用项目税收优惠政策，建筑垃圾资源化利用企业产品增值税实行即征即退。将建筑垃圾资源化利用产品纳入建筑节能技术产品认定范围、绿色建材推广目录、《省重点节能技术、产品和设备推广目录》。利用各级支持政策，支持建筑垃圾资源化利用企业发展。（责任单位：区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区财政局、区交通运输局、区水利局、区行政审批局、区发展和改革局、区税务局、自然资源和规划分局）。
（一）动员部署阶段（2021年8月1日—8月31日）。成立以区政府负责同志为组长的工作领导小组，制定实施方案和考核办法，广泛宣传动员。
（二）集中整治阶段（2021年9月1日—11月30日）。各相关单位认真落实整治要求，建立健全建筑垃圾处置机制体系，加强源头减量，强化运输管控，推进无害化处置和资源化利用，确保整治工作抓实抓细。
（三）验收提升阶段（2021年12月1日—12月31日）。区综合行政执法局组织对各镇街、商贸园建筑垃圾治理行动成效验收评估，并结合每季度工作情况，形成考核成绩，列入对各镇街和区商贸园管理服务中心考核。
（一）加强组织领导。建立由区综合行政执法局牵头，区住建、公安、财政、生态环境、自然资源和规划、交通运输、水务、行政审批、市场监管、税务等部门组成的建筑垃圾治理工作会商制度，统筹协调解决制约建筑垃圾治理工作的重大问题。各镇街和区商贸园管理服务中心要按照属地管理的原则，建立协调推进机制，制定本辖区实施方案，全方位抓好建筑垃圾综合治理工作。
（二）严格考核问责。将建筑垃圾治理和资源化利用工作纳入城乡环卫一体化检查考核和城市品质提升考核。将建筑垃圾治理和资源化利用纳入城市管理综合考核，并适当增加考核权重。
（三）强化督导调度。加大督导检查力度，狠抓过程控制，做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿治理行动全过程。要建立问题清单台账，制定整改方案，明确责任人、完成时限，确保整改到位。
（四）加大宣传力度。要充分发挥舆论导向和媒体监督作用，通过广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传建筑垃圾治理及综合利用的重要性，增强公众的资源节约意识、环保意识，营造全社会理解和支持建筑垃圾治理的良好氛围。
党建三年行动计划实施方案
近日，贵州印发实施《全面提升基层党建质量三年行动计划(2019-2021)》，以提升组织力为重点，从思想教育、领域党建、支部建设、党员管理、基础保障等5个方面提出具体措施，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
提高政治站位，用好思想教育“金钥匙”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化贵州“牢记嘱托、感恩奋进”教育，持续开展“党的声音进万家，总书记话儿记心上”活动。用好新时代学习大讲台、新时代文明实践中心(站、所)和微课堂、新媒体等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。
坚持分类推进，筑牢基层领域“压舱石”。在农村，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，精心选派第一书记和驻村工作队，在产业链、合作社等建立党支部、党小组。在城市，大力加强易地扶贫搬迁安置地党建工作，着力完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”，让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。在国企，全面推进中央明确的国企党建30项重点任务和省委部署的22项具体任务落地落实，探索推进国有控股混合所有制企业党建工作。在机关，同步健全机关党的组织、同步配齐党务力量、同步完善领导体制、同步跟进党的工作，着力解决“灯下黑”问题。在学校，紧紧围绕立德树人根本任务，研究制定加强中小学校党建工作措施、领导体制和工作机制。在公立医院，把党建工作写入公立医院章程，充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。在非公有制企业和社会组织，持续推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。
突出政治功能，构筑基层支部“桥头堡”。健全完善加强各领域党支部标准化规范化建设的机制措施，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。通过严密党的组织体系，严肃党内政治生活，创新基层活动载体，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，打破行业、区域、群体限制，让党组织活动融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策和监督的渠道，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。
从严管理监督，引导党员当好主心骨。严把发展党员入口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族和非公有制经济组织、社会组织中发展党员。大力开展示范培训、分级培训、全员轮训，深化理论教育、形势教育和革命传统教育，加强技术技能、致富本领的培训，提升党员队伍整体素质。探索建立分类管理机制，定期开展党员党性分析。严肃查处和整治发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题。全面推行党员“政治生日”制度，规范党内激励表彰，增强党员荣誉感、归属感。
强化基础保障，推动基层党建结硕果。强化党务工作队伍保障，配强乡(镇、街道)、学校、企业和社会组织工作力量。强化经费保障，建立健全财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费工作机制。强化活动阵地保障，完善配套设施，拓展阵地功能。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，持续推进有人管事、有钱办事、有场所议事。
三年行动计划实施方案
日前出台的《河北省服务外包发展三年行动计划实施方案》提出，今年到2019年，我省将持续抓好8个服务外包示范园区、20个产业基地的建设，将示范性服务外包学院增加至22家，培育服务外包自主品牌企业60家以上，建设省级服务平台2个、市县级平台13个，培育国家级服务外包示范城市1-2个，省级4个。
我省服务外包发展的三年目标是，到2019年，国内服务外包执行额力争达到167亿元人民币，2019年达到138亿元，2019年达到152亿元。到2019年，国际服务外包执行额力争达到10亿美元，2019年达到6.3亿美元，2019年达到7.8亿美元。
科技研发服务外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的机遇，鼓励我省高等学校、科研院所和企业与北京高等学校在我省合作建立研发机构和孵化平台，承揽我省钢铁产业技术升级、科技治霾、制造业信息化、北斗导航等重大科技研发项目。
互联网数据中心服务外包。依托我省坝上地区气候条件适宜、绿色能源供应充足和洪涝地质灾害较少的优势，积极引进国内外电信运营商、第三方数据中心以及it企业投资建设云计算、大数据领域项目。
软件研发服务外包。依托石家庄、保定、廊坊、秦皇岛等市现有软件产业研发基础，重点发展软件开发与测试、运行维护、信息系统应用服务以及电信业务咨询、系统开发等服务外包。
金融保险服务外包。加大吸引京津金融机构后台服务力度，廊坊和石家庄市努力构建区域性金融后台服务中心，同时向金融咨询和解决方案、中后台数据处理、数据挖掘与分析等高端服务领域拓展。
文化创意服务外包。加快建设石家庄国家动漫产业发展基地创业孵化园、保定动漫产业园，大力发展3d模型外包、国际动漫加工、原创动漫开发、漫画数字化应用、影视特效制作、手机娱乐、数字出版、媒体后台数字库等新兴服务外包业务。
医药研发服务外包。依托我省医药产业基础和华药、石药等相关医药集团优势，大力发展符合国际规范的新型药物安全评价、药理药效、新型制剂、临床试验等业务，完善医药外包服务链。
物流服务外包。延伸我省物流服务产业链，做大第三方物流，提高信息化、标准化和专业化水平，加快发展物流服务外包。
旅游服务外包。积极开发旅游新产品，加快发展冬奥游、健康游、养老游、美食游、红色游、地貌游以及旅游会展等服务外包。
电子商务服务外包。鼓励电商企业以。
合同。
方式委托省内专业外包服务商，为其提供包含电子商务平台网站建设、技术维护、物流、经营推广、客户联络和服务、售后服务等电子商务的全流程或部分环节外包服务。
政府公共服务外包。鼓励各级政府扩大购买服务领域，支持企业拓展公共服务、事务性管理服务、经济服务等领域的外包。
开展安全专项治理行动实施方案
以全国综治魏稳工作电视电话会议精神为指导，全面落实杏花岭区教育中小学、幼儿园安全专项治理的通知会议精神，进一步强化幼儿园安全管理，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。
组长：申xx。
副组长：李xx王xx。
成员：张xx崔xx王xx李xx芳。
幼儿园的园长是这次安全专项治理行动工作的第一责任人。负责这次安全专项治理行动工作，全面落实“谁主管，谁负责”的工作原则。
领导组下设办公室主任李新芝（幼儿园后勤主任）具体负责儿园安全专项治理行动工作期间的组织、指导、协调、检查等工作。办公室设在园办。
1严格执行幼儿园门卫制度。禁止无关人员及车辆入内。
2严格执行幼儿园食品定点采购、索证、记录及饭菜留样制度。
3严格执行幼儿园幼儿接送卡制度。
4严格执行《山西省中小学、幼儿园安全管理日志》制度。
5严格执行幼儿园用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度。
6严格执行幼儿园保健室、财务室、电脑室、档案室、食堂等重要部门安全管理制度。
7建立完善的幼儿园安全工作责任制和事故责任追究制。及时发现和消除安全隐患，妥善处理幼儿上海事故。
8．建立完善的幼儿园视频监控报警制度。
9．建立健全幼儿园保安员管理制度。
10严格执行幼儿园消防安全工作责任制度。
11．建立幼儿园内部处置应急突发事件的领导机构和工作预案。
12．完成区中小学、幼儿园安全工作基本情况统计表。
13．对照《杏花岭区中小学、幼儿园安全专项治理考核标准》认真学习，逐条对照自查，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。
时间：xx.6.1——6.30。
第一阶段：制定方案、动员部署（6.1——6.6）。
1．参加区委、区政府、区教育局安全工作会议，
4．落实并进一步完善幼儿园安全工作档案。
第二阶段：分类整治、全面实施（6.7——6.20）。
1.消防安全。按规定配备消防器材，重点为消防设施，应急照明，指示标志，疏散通道，安全出口等，保证疏散通道畅通。
2.校园设施设备安全。定期维护，正常运转，重点为锅炉，用电、用水、用气安全情况，体育场地，幼儿园大型玩具等重要设施设备的检查使用、维护情况等以及食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室、教室、厕所及楼梯等场所设施安全状况。
3.幼儿园门卫管理。实行专业保安持证上岗制，幼儿园配备一名保安，传达室配备2名人员，严格落实24小时校园治安巡查制度。
4.幼儿园用房安全。重点为校园内危房的维护情况，尤其是教学用房隐患排查情况及记录，幼儿园于汛期或恶劣天气对用房的安全管理有预案。
6.安全教育。严格落实幼儿大型集体活动安全管理制度。有针对性开展安全教育主题活动。
7.安全管理制度建设与落实。重点为幼儿园安全领导机构、责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预案等健全与落实情况。特殊场所（如食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室等）管理制度的建设与落实情况。
8校园周边环境。建立校园警务室，积极主动与社区、派出所联系，摸清校园周边存在的安全隐患问题，及时发现并排除隐患。
第三阶段：检查验收规章建制（6.21——6.30）。
幼儿园自查自评，建立做好校园及周边环境安全工作的长效机制，总结治理成果。
实验幼儿园安全专项治理行动工作做到四个结合。一是坚持把安全隐患排查治理工作与专项整治工作结合起来，解决存在的突出矛盾和问题。二是坚持把日常安全监管与协助配合安全执法结合起来，解决违规违纪造成的安全隐患问题。三是坚持人防、物防与技防结合起来，解决管理及其设施落后造成安全隐患问题。四是坚持把常规管理与应急管理结合起来，建立健全管理制度，完善应急预案，加强演练，落实安全隐患治理责任和措施，严防排查治理期间发生事故。
（一）高度重视，强化责任。
高度重视安全专项治理行动工作的重要性和必要性，严格落实安全工作的主题责任，严格一把手第一责任人的责任，坚持“谁主管谁负责”、“谁主办，谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实把安全工作纳入幼儿园重要议事日程。
（二）落实标准细化责任。
围绕安全专项治理行动工作要求，加大对师生安全专项治理行动检查的培训，落实标准，细化责任，形成层层抓安全，人人保安全的良好氛围，提高广大师生员工的安全意识和应急避险能力。
（三）落实措施，确保实效。
专项整治三年行动实施方案
为推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》及省委省政府和省安委会要求，制定本实施方案。
通过三年行动，进一步贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和省委省政府、教育部关于安全生产工作的决策部署；进一步夯实学校安全生产主体责任，健全安全工作制度；进一步摸清校园安全隐患和薄弱环节；进一步深化安全宣传教育，提升师生安全意识和应急处突能力；进一步强化安全防范措施，彻底消除重大安全隐患；进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。
（一）全面提升日常管理能力。
1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实学校安全管理主体责任和事故责任追究制度。
2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。
3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍安全、学生宿舍安全、场所及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。
4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，加快推进校园视频监控系统与省教育厅大数据中心的接入工作，全力保障全省校园安全稳定。
（二）深入开展校园安全宣传教育。
1.做好日常安全教育工作。要结合本地学校近年来多发、频发的安全事件，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。
2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。
3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处置演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。
4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。同时，强化对家长预防学生溺水和预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。
（三）持续做好消防安全。
1.排查整改消防安全隐患。要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我省在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。
2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；寒假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主；疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。
3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。
（四）不断强化校车安全。
1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；要有完备的随车接送台账；要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人（定驾驶员、随车照管人员）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间），对照日常校车管理进行自查整改。
2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。
3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通、运政等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记（即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌）以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。
（五）全面预防校园欺凌和暴力。
1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。
2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责；强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患；完善教师准入制度，加强师德师风建设；杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。
3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。
4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。
5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处（科）室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年5月）。按照统一工作部署，各市（区）县教育行政部门、各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（区）县教育行政部门、各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，督促学校制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。
（三）集中攻坚（2021年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，要采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
（四）巩固提升（2022年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结各学校经验做法，形成一批可复制的成果，在全省范围内推广。
（一）加强组织领导。各市（区）县教育行政部门、各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各地教育部门、各学校党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。
（二）创新工作方法。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。
（三）严格责任追究。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。
专项整治三年行动实施方案
为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。
一、总体要求通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。
二、主要任务（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。
（二）全面落实教育系统安全责任体系落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。
（三）建立风险隐患安全防控体系指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。
（四）开展重点领域安全专项治理1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。
3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育。
4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。
5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。
6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。
（五）提升安全基础支撑保障能力1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。
2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。
3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。
4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。
1.动员部署（2020年5月至6月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。
2.组织实施（2020年7月至2020年12月）。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。
3.集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。
4.巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。
分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。
2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。
3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。
专项整治三年行动实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作部署要求，扎实推进经济开发区安全生产专项整治工作，根据《常山县安全生产委员会关于印发常山县第二轮安全生产综合治理三年行动计划的通知》（常安委〔2020〕5号）文件精神，结合经济开发区实际，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，安全生产整体水平明显提高，为全面维护好园区人民群众生命财产安全和经济高质量发展、和谐稳定提供有力的安全生产保障。
特成立开发区开展第二轮安全生产专项整治三年行动领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
组建开发区开展第二轮安全生产专项整治三年行动工作办公室，办公室设在社会事务科，由严建华同志担任办公室主任，由官威京同志担任办公室副主任。
（一）完善安全生产管理体制机制。
1.强化区域安全主体责任。
落实安全监管领导责任，推动工作落实；夯实安全生产属地管理的主体责任，严格落实开发区领导干部安全生产责任制规定，压实安全责任；进一步完善安全监管机构；加强区内企业安全生产警示教育；加大安全投入。保障必要的工作经费和通信、检查、安全防护、应急救援等设施装备，提升安全技术装备水平的投入；依法建立专职安监员队伍，加强技能训练和综合演练；建立健全日常监督考核工作机制；加强日常安全监督检查，实施明察与暗访相结合。
2.压紧压实企业安全生产主体责任。
进一步强化区内企业法人或实际控制人为安全生产第一责任人；企业要严格履行安全生产法定责任，落实全员安全生产责任制；企业要编制应急处置预案；企业要建立满足自身要求的安全技术和管理团队；企业要定期开展安全隐患排查、安全生产风险分析和安全应急演练，提升安全管理水平；企业要加强外包等业务安全管理；企业将生产经营项目、场所、设备发包或出租的，与承包、承租单位签订专门的安全生产协议，或在承包合同、租赁合同中约定相关安全生产管理事项。
3.推进安全生产一体化管理。
将安全生产工作与经济建设、社会发展等工作同部署、同落实、同检查，整体谋划、系统推进；打通区内公共设施、上下游产业链、应急救援等各方面各环节，创新思路，推进一体化管理；把安全生产工作列入重要议事日程，每月至少召开一次安全生产工作例会；制定安全生产专业委员会，建立齐抓共管、分工明确、协同高效的安全生产管理模式。
（二）加强安全生产源头管控。
4.优化规划布局。
根据全县总体发展规划，结合开发区经济基础、产业特点、资源和环境条件，组织编制经济开发区总体发展规划，科学确定空间布局、产业定位和建设运营模式；在安全评估的基础上，优化开发区各功能分区布局，严格控制高风险功能区规模。
5.严把项目准入关。
按照开发区“一特三提升”的产业发展总体要求，制定完善产业发展规划，明确项目准入条件，建立招商引资项目准入评估制度，评估结果作为项目投资签约、规划选址、财政支持、投资服务的决策依据；制定“禁限控”目录，对只引进生产设备及其工艺包，未配套引进与其相关的安全包与控制技术，拼凑式设置安全设施以及生产工艺安全防控系统的项目，严格禁止落户；禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区；严格建设项目安全条件审查，严禁承接其他地区落后产能，严防高风险项目转移；建立完善区内企业退出机制，对不符合安全生产要求的企业，及时淘汰退出开发区；对危化品企业项目引进突出“源头控制、安全处置、过程监管、防范风险”四个环节，严格控制涉危项目准入，充分考虑项目对周边环境和安全的影响，严格把关，合理布局，高危项目审批实行重大安全风险“一票否决”。
6.合理布局区内企业。
综合考虑主导风向、地势高低落差、企业之间的相互影响，统筹企业类型、物资供应、公用设施保障、应急救援等因素，严格落实企业安全防护距离相关标准规范要求，合理布置企业分区，把企业与周边安全的相互影响降到最低；严格执行有关标准规范，禁止在危险化学品企业外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所；对开发区内外部安全防护距离进行再确认，不符合要求的，制定的整改方案，依法依规实施改造、搬迁、退出等措施。
7.完善公共设施。
结合产业特点，不断完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车通道等公用工程配套和安全保障设施；设立安全生产专项资金，用于安全生产综合监管、宣传教育、应急管理、表彰奖励、公共安全隐患整改，以及政府购买专业技术服务等，并实行专款专用。
（三）强化风险分级管控和隐患排查治理。
8.开展安全风险评估。
树立整体安全风险意识，组织开展生态工业园区安全风险评估，确定安全容量，实施总量控制，消除、降低、控制安全风险评估。针对风险较高的行业，细化行业企业评估办法，对发现的问题要督促企业及时整改。
9.建立安全隐患排查治理长效机制。
督促企业建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，认真开展安全风险摸排、辨识和隐患排查治理，运用信息系统管理日常隐患排查治理工作，精准排查治理生产装置、生产工艺、设备管线等各方面风险隐患，确保各类安全隐患及时发现、及时整改；建立各部门、各单位共同参与的公共设施安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查整治，保障园区各类公共设施安全运转。
10.强化重大安全隐患治理。
深刻吸取近年来重特大事故教训，结合区内企业类型，有针对性地开展涉爆粉尘、危险化学品、受（有）限空间作业等专项治理，聚焦企业重大安全隐患，实行挂牌督办、对账销号，坚决消除重大安全隐患；推动企业牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识，督促指导企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，持续开展企业内部隐患排查治理；对动态排查出来以及政府主管部门通知整改的安全隐患，严格督促企业逐条落实整改措施、责任、资金、时限和事故应急预案；支持企业完善举报奖励制度，发动并激励员工主动排查、举报事故隐患。
（四）加强重点领域安全管控。
11.着力深化高温熔融金属等重点领域的安全管理。
重点强化高温熔融金属等重点领域执法检查，推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制，聚焦重大安全风险和安全隐患，有效消除违法行为；推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段，提高本质安全水平；推动企业加强应急管理，规范设置紧急排放和应急储存设施，完善应急预案，提升应急处置能力。
12.突出加强仓储物流园区的安全管理。
突出危险化学品、涉氨制冷剂等易燃易爆、有毒有害物品储存仓库，及时全面排查安全隐患，对检查发现存在重大安全隐患或安全隐患整改不力的，依法依规严肃处理；进一步加强仓储物流园区内危险货物运输车辆及装卸管理，采用建立危险化学品专用停车场、专用车道、限时限速等措施，严格装卸作业操作流程，加强对专用停车场、专用车道安全管控，确保仓储运输全过程安全。
（五）持续夯实安全基础。
13.加快安全监管信息化建设。
结合产业特点，以生态工业园区为试点，采用“互联网+产业”模式，综合利用大数据、人工智能等技术，建立集约化、可视化安全监管信息共享平台，定期进行安全风险分析，实现对化工企业、重点场所、重大危险源开展安全风险监控预警，把安全生产监管信息平台纳入智慧园区建设的重要内容。
14.强化应急处置保障能力建设。
全面掌握本园区及区内企业相关应急信息，制定应急救援预案，定期检查企业应急准备工作开展情况，督促企业修订完善应急救援预案并加强演练；统筹应急救援力量，与开发区周边重点应急救援力量建立应急联动机制，建立健全公共应急物资储备保障制度，明确应急管理的分级响应制度和程序，做到应急救援统一指挥、反应灵敏、安全高效。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年7月）。结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并广泛进行宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治阶段（2020年8月至12月）。严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治；2020年12月底前，完成对辖区的摸排梳理，落实专项整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表和任务清单，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年全年）。针对重点难点问题，联合有关部门通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，开发区、企业安全风险管控能力得到明显提升。
（四）巩固提升阶段（2022年全年）。深入分析安全管理存在的共性问题、突出问题，深入查找深层次原因，总结各部门、单位经验做法，研究提出进一步加强和改进安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的安全管理制度成果，推动全区安全发展高质量发展。
管委会对工作完成情况要实施定期评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报送县安委办。
（一）加强组织领导。在党工委领导下，成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组，强化专项整治责任落实，主要负责人负总责,其他分管负责人按照“一岗双责”分工负责，压紧压实责任，确保专项整治有力有序推进。
（二）强化联动协同。加强和各有关部门的工作联系，建立工作会商制度，构建上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。
（三）严格督促指导。要及时收集、准确掌握各企业专项整治进展情况，建立风险隐患清单、制度措施清单和，建立工作台账，强化跟踪督办，对专项整治重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。
（四）强化责任考核。要把推动落实安全生产责任与专项整治、风险防控、应急救援等工作结合起来，制定可量化、可操作、可考核的具体措施,建立警示提示制度、督查督办制度、通报约谈制度和考核评价制度，强化考核引导，形成长效机制，巩固提升专项整治实效。
（五）加大舆论宣传。要结合当前开展的各项专项整治任务，深入宣传安全生产法律法规，宣讲安全生产典型案例，开展警示教育。充分利用微博、微信、钉钉等新媒体开展宣传，营造浓厚安全氛围，为打赢打好全区安全专项整治攻坚战筑牢坚实基础。
安全专项整治三年行动实施方案
为确保全镇消防专项整治取得实效，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《消防安全专项整治三年行动实施方案》及《四川省消防安全专项整治三年行动实施方案》《崇州市安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。
以排查火灾隐患为基础，以做实消防信息化为载体，以夯实基层基础为根本，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
1.消防标识标志建设(责任人：副镇长乐明，责任办所：应急办公室)。
工作任务：2020年，公共建筑和新建住宅小区完成消防车通道标线标识施划工作，其余住宅小区标线标识施划达到50%，未完成的实行政府挂牌督办;完成消防车通道的调查研判，对纳入城市更新和城镇老旧小区改造范围的区域，制定“一镇一策”“一街一策”治理方案;建立消防车通道联合执法管理机制;确保消防车通道畅通的应急技防措施基本落实。2021年，全部公共建筑和住宅小区完成消防车通道标识施划工作;按照“一镇一策”“一街一策”的要求完成60%的消防车通道治理。2022年，按照“一镇一策”“一街一策”的要求消防车通道治理达到100%;公共建筑和住宅小区的车位基本满足停车需要;消防车通道基本实现智能化管理。
2.文博单位、宗教活动场所消防安全基础提升。(责任人：副镇长李学明，责任办所：民生发展办公室)。
工作任务：2020年，完成对本地文博单位和宗教活动场所的全面排查，列出消防安全风险清单，建立工作台账;按照“一寺一策”“一庙一策”的原则，分类制定风险控制方案;明确本地“三定三禁”消防安全管理示范单位场所。组织对宗教活动场所现有消防基础条件进行系统评估，对存在问题和隐患进行调查研判，制定科学可行的整体改进方案。2021年，本地宗教互动场所全面实施“三定三禁”消防安全管理，并在所属社区(村)全部建成志愿消防队或微型消防站。对宗教活动场所内老旧电气线路、电气设备进行规范改造，定期检测维护。
3.森林火灾防控能力提升。(责任人：人大主席岑元清，责任办所：社区发展办公室)。
工作任务：2020年，制定森林草原火灾防控能力提升三年行动方案，开展“森林火灾监控扑救指挥系统”现有系统增效提能工作。2021年，相关村(社区)在林区开展森林消防水池建设，推进重点治理区森林防火通道建设，推动基层标准化森林资源管护站建设，强化人员配备、防火物资储备和业务技能培训。2022年，完成森林草原火灾防控能力提升工作，对存在的普遍问题进行专题研究，固化长效机制。
(二)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。
工作任务：2020年，全市完成老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等区域的风险评估，出台三年整治计划，建立健全群防群治网络。2021年，持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。2022年，以村(社区)为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2.加强电动汽车、电动自行车消防安全监管。
工作任务：2020年，30%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。
3.加强彩钢板建筑安全监管。
工作任务：2020年，针对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，完成全镇30%违规彩钢板房整改、拆除。2021年，完成全镇70%违规彩钢板房整改、拆除。2022年，完成全镇100%违规彩钢板房整改、拆除。
(三)打牢乡村地区火灾防控基础。
工作任务：2020年，各村(社区)专题研究一次本村消防工作，完成本村地区消防评估;建立健全本村消防安全机制;完成本村消防规划编修;将消防工作纳入农村改造。2021年，持续推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件和群众消防安全意识有所改善。2022年，进一步推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件明显改善。
(四)抓牢重点行业消防标准化管理。
工作任务：2020年，完成行业部门消防安全隐患排查，制定整改计划，明确整改时限;各涉安办所确定不少于1个重点整治单位和1个行业标杆示范单位。2021年，行业重点整治单位完成隐患整改，行业单位基本实现消防安全标准化管理，全面推广标准化管理中的典型经验做法。2022年，形成行业消防标准化管理制度，有效落实行业标准化管理。
(五)实施消防信息化管理能力提升工程。
工作任务：2020年，全市消防工作纳入基层网格信息化管理平台;完成本级消防大数据汇集工作，建成城市消防数据资源库和消防大数据平台。2021年，建成消防物联网监控系统。2022年，完成火灾高危单位100%接入;分级建成城市消防大数据库和火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
(六)实施消防安全素质提升工程。
工作任务：本镇建成达标1处对应级别的应急消防科普教育基地，分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、物业管理人员、重点单位员工、小企业主、务工人员等重点人群开展消防教育培训，全民消防安全学习云平台常态化运行。2022年，重点人群消防教育培训覆盖率达100%。
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照国家、省、成都市、崇州市统一部署，启动全镇消防安全专项整治。各村(社区)、各办所结合实际根据本实施方案进行工作，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、职责分工、治理时限等内容，全面做好本地专项整治行动的部署发动。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社区)、各办所对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，发动各方面力量群策群力、群防群治，精准推进排查任务。
(三)集中攻坚(2021年6月至12月)。各村(社区)、各办所对照前期排查的“两个清单”，细化各项治理举措，实施差异化整治。构成重大火灾隐患的，由镇政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各村(社区)、各办所边整治、边总结，结合实际出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
(一)加强组织领导。各村(社区)、各办所要对消防安全专项整治进行研究部署，明确本地方案中各项任务牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。
(二)加强工作统筹。各村(社区)、各办所要结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、精准扶贫等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措。要细化分解三年目标任务，列出年度任务清单，加强跟踪问效，逐项推动落实，真正实现“每年有进步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社区)、各办所要在全面部署推进的基础上，组织重点地区、重点行业开展试点治理工作，积极探索符合本地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。
(四)严格考核督导。专项整治成效将纳入安全生产党政同责考评和年度消防工作考核，并作为对各村(社区)主要负责人和村委班子综合考核评价的重要依据。
XX街道违法建设专项治理行动实施方案
“党史”学习教育开展以来，xx县xx镇新安村党支部牢牢把握“实”“干”“效”“三字诀”，结合“迎花博、治五棚”专项行动，推动党员群众从“党史”中汲取精神力量，把学习教育成果转化为专项行动实际效果。
坚持“实”字为要，党史学习教育活起来。
学习教育形式全。新安村党支部精心设计新安村老街、xx文化长廊、海棠左岸、田园综合体、乡村振兴展示馆等党史学习教育红色路线，组织党员群众参观学习；在党组织生活中灵活穿插“党史”知识竞赛、党史学习座谈交流等活动，提高党员群众的学习参与感。同时，利用镇级下沉的26项“党史”精品课程，各类红色书籍、红色电影等线下资源以及“xxxx”微信公众号的“党史”微党课、微论坛、微视频、xx人民奋斗故事等线上资源，引导广大党员群众学“党史”、守初心、担使命，积极响应“迎花博、治五棚”专项行动。学习教育覆盖全。新安村党支部充分利用“4d立体式党建服务体系”以及党建“叶脉工程”的“网脉状”辐射模式，推动“党史”教育覆盖到全体党员群众，党员群众把从“党史”中汲取的智慧和力量，继续投入到“迎花博、治五棚”专项行动中。截至目前，新安村已经累计拆除破旧“五棚”近5000平方，清理垃圾1000多吨，打造精品三园100余户。
坚持“干”字当头，党员群众动起来。
挂图作战抓落实。新安村党支部每周召开“学党史、迎花博、治五棚”专项会议，明确工作内容和方向，根据验收时间，倒排时间节点，收集汇总各片区任务进展并上墙公示，督促片区责任人按进度、按要求完成整治任务。通过一户一方案，定标准、定时间、定质量，引导村民用废弃砖瓦、木料等建材在宅前屋后xx小三园，鼓励农户主动作为，另外，还对自理有困难的弱势群体，采取集中清理，体现政府关怀。细分片区压责任。结合实际，科学划分五棚整治的四个片区，成立工作专班，由村两委干部担任片区长，层层传导压力，压紧压实责任。同时，选取群众基础好，威望高的老干部、优秀党员带头深入农户开展信息排摸，做到底数清、情况明、数据准，发挥党员先锋模范作用。广泛宣传营氛围。通过宣传单、易拉宝、“田间小喇叭”“海棠之声”“海棠星播客”等多种载体，深入宣传xx籍优秀人物事迹，引导群众主动向榜样学习，将党史学习教育与“迎花博、治五棚”专项行动宣传落实到全村各个角落，形成家家知晓、人人动手、户户整治的良好氛围。
坚持“效”字着力，激励机制建起来。
学习“党史”贵在思想、重在行动、成在长效。新安村通过探索建立长效激励机制，引导党员群众积极投身“迎花博、治五棚”专项行动。建立专项积分制。在每月党支部组织活动和户长工作例会上，交流五棚整治成果。建立“迎花博、治五棚”党员和户长服务专项积分，加深党员和户长的荣誉感、使命感，激励党员群众以“主人翁”的姿态发扬担当精神。建立村规民约。将“迎花博、治五棚”专项整治行动纳入村委长态化管理，制订“二清一美”相关村规民约，每月上墙公示各片区每家每户整治进度和整治数据，通过树立榜样、统一思想、明确目标，让“五棚”整治成为群众行动自觉，形成村民共治自发良好氛围。建立奖惩机制。对于主动拆除“五棚”和自行清理宅前屋后脏乱现象的农户，在户组和片区进行先进宣传；对于积极配合村委、整治成果突出的群众，通过农户自荐、户组初核、片区评定、村委审核、上墙公示，确定优秀农户并给予家庭志愿服务积分奖励；对拒不配合、整治后回潮反复的农户，在户组和片区进行通报并取消年终其相关福利待遇兑现，激发农户参与专项整治行动的热情。
冬季消防安全专项治理行动的实施方案
为贯彻落实全国打击侵权假冒工作领导小组第十一次全体会议和全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，现根据《20xx年全国农资打假和监管工作要点》，制定本方案。
一、工作目标。
深入开展农资打假专项治理行动，持续保持高压态势，严厉打击假劣农资坑农害农行为，严肃查处一批违法案件，端掉一批假劣农资窝点，惩治一批违法生产经营主体，处理一批违法犯罪人员，努力确保不发生重大假劣农资安全事件，切实维护农民合法权益，为国家粮食安全和推进农业供给侧结构性改革保驾护航。进一步落实属地管理责任，建立更为紧密的农资打假协作机制，不断完善长效监管措施，重点农资生产经营主体现场检查率达到100%，重大案件查处率达到100%，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，行政处罚案件信息公开率达到100%，促进农资市场秩序持续好转，农民群众满意度逐步提高。
二、工作重点。
（一）重点领域。
农村和城乡结合部：重点打击农村和城乡、省际、县际等区域结合部门店不规范经营，流动商贩无证无照经营，团伙“忽悠”式经营等违法行为。加强农资展销会、农资批发市场和集贸市场的巡查监管。
互联网领域：重点打击利用网络销售假劣农资行为，加大线下涉案企业联合查处力度，严格监控电商平台和电商企业经营禁用农兽药行为，及时移送涉案线索。
果菜茶中草药等特色产区：重点打击在蔬菜、水果、茶叶、中草药常用投入品中添加禁限用、未登记农兽药等违法行为，从源头上保障农产品质量安全。
（二）重点品种。
种子：重点查处生产经营假劣种子、未审先推、无证生产经营、未按要求备案等行为。
农药：重点查处无证生产经营、制售含有未登记成分的假农药、非法生产经营禁用农药、生物农药添加化学成分等行为。
肥料：重点查处登记产品中有效成分含量不足和氯离子超标、水溶性肥料添加植物生长调节剂等行为。
兽药：重点查处制售假劣兽药和违禁药物、改变产品组方滥加抗菌药物、中兽药添加化学药物等行为。
饲料和饲料添加剂：重点查处套用冒用生产许可证明文件、生产销售质量指标严重不合格产品的行为。
农机：重点查处农机推广鉴定获证产品以次充好，擅自改变参数性能，以及证书和标志使用不规范等行为。
热作苗木：重点监测天然橡胶苗木质量。
渔船船用产品：重点查处制售、使用假冒劣质船用产品等行为。
三、工作任务。
各地要结合本地实际，突出工作重点，继续组织开展好春季、夏季和秋季农资打假专项治理行动，推动农资市场秩序持续好转。同时要做好以下工作：
（一）严格源头监管。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，认真落实“三去一降一补”供给侧结构性改革和“控制总量、调整结构、优化品种”的要求，深入推进化肥农药使用量零增长行动，严格农资生产经营许可和产品登记审批，严格执行跨部门守信联合激励失信联合惩戒制度，坚决限批缓批严重失信企业及其产品。着力在安全评价、绿色环保、持续有效等方面建立市场准入机制，在加强事中事后监管、严格行政处罚、信用管理等方面建立市场退出机制。加强证后跟踪检查，动态掌握本区域农资生产经营主体资质状况，对不符合法定资质条件或者有严重违法失信行为的生产经营单位，坚决依法予以清理、吊销、取缔。坚决打击“黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点”和无证无照经营活动，推动解决目前农资主体太多、质量不优和门槛过低的问题。
（二）狠抓案件查处。严厉查处各类生产经营假劣农资行为，坚决杜绝零办案现象。认真受理群众投诉和信访举报，符合立案标准的要依法调查处理。涉及外地或外省的案源，要按规定程序报告或移送。对经营和使用环节发现的假劣农资线索，深挖源头，摸清假劣农资生产经营链条，实施溯源打击。同时更加重视从物流信息、资金往来和账户凭证等方面固定证据。针对网上销售假劣农资违法行为，要加强与网络平台的协作配合，线上线下联合行动，坚决查处网上销售假劣农资案件。对涉嫌犯罪的假劣农资案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。对线索明显、事实清楚的案件，要商请当地公安机关提前介入。对公安机关在查处过程中依法提请农业部门提供检验、鉴定等工作协助的，农业部门要予以积极配合。
（三）实施检打联动。各级农业部门要加强农业投入品质量监督检查，将连续两次抽检不合格、群众投诉举报多、问题突出的生产经营主体和产品列为重点监管对象，提高监督检查的针对性和实效性。建立监管、检测、执法之间的有效衔接，形成打假工作合力。鼓励有资质的第三方机构按程序参与检测，满足农资检测服务需求。及时向监管执法部门通报、共享农资检测结果。依法公开农资监督检查结果，及时发布农资质量预警信息。对抽检不合格的农资产品，有关部门要依法组织查处并追根溯源，一查到底。
（四）完善工作机制。一是案件省际协查机制。加强省际协查的信息上报和结果反馈，各省在通报相关省份进行案件协查时，要同时通过金农工程农资打假与监管相关栏目，填报协查信息。加快推进建设农资打假执法监管信息平台，实时掌握各地立案、调查、移送、处罚等情况，加强与各地“两法衔接”信息共享平台对接。二是农资追溯制度。推进建立种子、农药、饲料、兽药等主要农资产品电子追溯制度，逐步覆盖生产、流通和使用全过程，实现产品信息可查询、流向可追踪、主体可溯源。三是罚没农资无害化处置机制。各地要积极争取当地财政、环保部门支持，建立健全罚没假劣农资无害化处置的长效机制，严格按照有关规定进行存储、分类处置和无害化处理。四是完善农资打假绩效考核指标体系，突出省际协查、信息公开和大要案公布等工作重点的落实。
（五）加快信用建设。发挥信用管理在农资打假与监管中的重要作用，大力推进农资领域信用体系建设，使信用约束与引导成为农资打假与监管工作中的重要手段。结合“双随机”要求和日常巡查、监督检查、信访举报、群众评议等情况，逐步建立农资生产经营主体的信用档案，实行分类监管。加强信用信息归集管理，对接本地信用信息共享平台，及时推送信用信息。探索建立农资生产经营主体质量安全承诺制度，落实诚信责任，依法建立生产记录和进销货台账，实行索证索票制度，规范生产经营行为，强化自我约束。建立健全农资领域严重失信“黑名单”制度，认真落实农资领域严重失信联合惩戒措施，提高违法成本，构建“一处失信，处处受限”的格局。鼓励农资行业协会和第三方机构开展企业信用评价，加强会员诚信宣传教育和培训，引导企业树立诚信意识。
（六）推进社会共治。认真落实《农业行政处罚案件信息公开办法》，依法公开案件信息，接受社会监督。加大案件曝光力度，各省级农业部门公布本行政区域内查处的假劣农资大要案。充分发挥新闻媒体、行业协会、公益组织、社会公众作用，构建行政管理、行业自律、社会监督、公众参与的农资社会治理体系。发挥“12316”举报电话、网络举报作用，畅通农资打假投诉举报渠道。大力开展放心农资下乡进村宣传活动，普及识假辨假和消费维权知识，进村入户为农民提供面对面技术咨询和检测鉴定服务。支持农资连锁经营、直销直供、农资合作社等新兴经营业态发展，构建现代农资经营服务体系，提高安全优质农资产品覆盖率。
四、重点工作安排。
（一）2月，农业部会同最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家工商总局、国家质检总局、全国供销合作总社等八部门和国家发展改革委召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议暨农资领域失信联合惩戒备忘录发布会，部署20xx年农资打假和监管工作，发布农资领域失信行为联合惩戒备忘录。
（二）3～4月，组织开展农资打假专项治理春季行动。举办第十三届“放心农资下乡进村宣传周”活动。开展种子执法专项行动。公布20xx年全国农业系统农资打假典型案件。
（三）4～9月，组织开展农药、肥料、饲料、兽药质量监督抽查和农资打假专项治理行动。主要农资产品登记审批单位建立自动化信用管理系统。
（四）5～10月，组织开展果、菜、茶、中草药重点产区投入品专项检查。举办农资打假执法骨干培训班。制定《农资领域失信黑名单管理办法》。组织开展农机推广鉴定获证产品监督检查。组织开展烘干机产品质量调查。
（五）4～10月，组织开展渔船船用产品质量专项整治和监督抽查活动。打击未经检验产品、侵权假冒产品和带有安全隐患的产品上渔船，有效遏制渔船安全事故的发生。
（六）7月，召开农资打假工作座谈会。
（七）9月，组织开展农资打假专项治理秋季行动。
（八）10～11月，开展农资打假绩效考核和案卷评查工作。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各级农业部门要高度重视农资打假工作，主要领导要亲自负责，分管领导要具体抓。切实履行牵头协调职责，加强与工信、公安、工商、质监等部门的协调配合，形成农资打假合力。加强对本部门农资打假工作的领导，保障工作人员、条件和经费，确保各项工作落到实处。
（二）深化执法规范化。大力推进农业行政执法体制改革，充分发挥农业综合执法机构在农资打假工作中的主力军作用。各地要建立完善日常监管、重大案件督办、案件报告、跨区域大要案协查等各项工作制度，保障执法工作有章可循、有法可依。严格执行中央“八项规定”精神和农业执法“六条禁令”，加强执法人员廉政教育、业务培训，不断提升执法能力。树立文明执法理念，制定农业行政执法工作准则和行为规范，提升农业行政执法水平。积极争取当地政府及有关部门支持，改善农资执法装备和条件，配备执法服装，保障执法车辆。
（三）强化信息报送。各级农业部门要按照《农业部办公厅关于加强侵权假冒案件和农资打假情况统计报送工作的通知》（农办质〔20xx〕28号）要求，继续做好农资打假统计与报告工作。省级农业部门要充分利用“金农工程”平台，加强省际协查案件信息报送。
场所燃气安全专项治理行动实施方案
按照省、市、县领导同志批示要求，全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头。
一、总体要求。
深刻吸取近年来省内外燃气事故教训，全面排查管道燃气、瓶装液化石油气以及涉及燃气各领域安全风险隐患，做到摸清底数，强化措施，彻底整治一批重大安全隐患、打击一批非法违法行为，有效防范和化解安全风险，实现行业整体安全水平提升。围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，推进“智慧燃气”建设，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务。
(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。加强对燃气经营企业的监管，全面整顿燃气经营市场秩序，对不符合条件的、多次违反相关法律法规的燃气经营企业要及时上报上级部门，由相关部门依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照，督促企业提升安全管理水平。(街道城建办、安监站、执法中队、各社区资产委等按职责分工负责)。
各燃气经营企业落实企业主体责任，按照《安全生产法》要求，建立健全企业全员安全生产责任制，开展危险源辨识和评估，完善重大危险源管理等;按照《安徽省城镇燃气安全检查标准》等规范要求，开展场站、管道、设施等自查自纠，隐患排查治理实现清单化闭环式管理;按照《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》落实入户安检制度等。
(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。组织对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，并督促辖区燃气经营企业对上述场所燃气安全风险和隐患进行排查整治，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确，适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。(街道安监站、城建办、执法中队、文体办、各社区资产委等按职责分工负责)。
(三)全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。组织对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查，强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治，液化气充装单位做好充装前后检查记录、不得擅自充装非自有产权瓶，深入排查整治违规设置不具备安全条件的瓶装液化石油气储存点和非法充装点，督促辖区燃气经营企业加强入户安检，排查整治居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。(街道城建办牵头，安监站、执法中队、各社区资产委等按职责分工负责各物业公司配合)。
各瓶装燃气经营企业加强配送人员管理，贯彻落实《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》要求，严禁配送人员私自充装或设立储存点，严禁配送人员配送其他企业瓶装液化石油气。
(四)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。街道城建办要协助上级部门会同安监站，各社区等对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设备保护方案。发现燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为要及时向上级部门汇报。
(五)全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。组织对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业进行全面排查，对销售网点开展监督抽查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具，燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任，明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位要及时上报上级部门予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。(街道安监站牵头，各社区资产委及有关部门配合)。
(六)全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。
协助上级部门组织各燃气经营企业对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，提出燃气管道(包括老旧小区管网)更新改造工作清单和实施计划，纳入年度重点项目统筹推进。重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中低压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业等突出问题隐患，全面消除城镇燃气安全专项整治工作中排查出的燃气管道占压隐患问题。严肃查处在燃气设施保护范围内野蛮施工、第三方破坏等违法违规行为。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。(街道城建办牵头、安监站、执法中队、各社区资产委、各燃气企业配合)。
全面梳理辖区内20__年开展的城镇燃气安全专项整治工作，确保排查出的隐患全面整改消除，总结工作经验并对辖区城镇燃气现状进行分析研判;要全面深入整顿燃气市场秩序，严厉打击流动经营、无证经营、跨区域经营瓶装液化石油气等违法违规行为;加大安徽地方标准《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》和《芜湖市瓶装燃气管理条例》的宣贯力度，规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配送人员、服务要求，对瓶装液化石油气充装、配送、安检等环节实施全过程可追溯管理，落地落实液化石油气配送制度等管理创新举措。(街道城建办牵头、各相关单位配合)。
三、进度安排。
从202_年__月至202_年__月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(202_年__月)。印发弋江区排查整治实施方案，召开动员部署会议，部署启动全面开展排查整治工作。
(二)排查摸底(202_年__月至__月)。组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。将20开展的城镇燃气安全专项整治工作中排查出的隐患问题，全面整治销号。
(三)整治攻坚(202_年__月至__月)。对排查出来的重大问题隐患要立行立改，并落实资金保障。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单，挂图作战、系统治理、整体推进，并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
(四)巩固提升(202_年__月至__月)。认真总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各社区和相关单位要高度重视，主要负责同志要认真负责，责任落实到位。
成立马塘街道燃气安全排查整治工作办公室，设在街道城建办。街道要成立工作专班，有问题及时上报，牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。
各个社区、安监站、执法中队等部门联合物业等主体按照职责分工强化瓶装燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的排查整治工作机制。
(二)建立台账。要摸清底数，建立管理台账。各社区、安监站、执法中队等部门，按照工作职责分工摸清底数，完善信息台账，统一汇总至街道城建办处。
(三)加强联合执法。要严格规范开展燃气安全执法，协同上级部门坚决防止执法不作为和“宽松软”，各相关单位形成快速联合执法机制，共同调查取证，按照《安徽省城镇燃气管理条例》等相关法律法规，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的城镇燃气经营企业、无证经营瓶装液化石油气等人员进行处罚。
(四)加强督导考核。街道监察室要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。各社区、安监站等相关单位要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产和消防工作考核。
(五)加强宣传教育。广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。
(六)成立专班。
202_年__月__日。
场所燃气安全专项治理行动实施方案
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸和重庆市武隆区凤山街道办事处疑似食堂燃气泄漏燃爆等事故教训，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求。
牢固树立安全发展理念，做到“控大事故、防大灾害”，按照“政府主导、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，开展燃气安全专项整治行动，全面提升燃气行业安全生产管理水平，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标。
政府机关和学校、卫生院、超市、酒店、餐饮企业等各类企事业单位，开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语(或张贴画报)，双龙镇燃气经营企业全部建立一线员工“岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡”(以下称“两单两卡”);四类场所全部公示燃气安全责任;全面排查整治燃气经营、使用户以及燃气管道设施安全风险和重大隐患，并限时完成整改;推进燃气安全装置和管道设施的安装管理，新增及既有燃气用户、既有老旧小区和困难群众用户全部完成安装，燃气管道、站场设施全部普查建档并按计划开展改造更新，持续推进管网设施智能化管理;已取证燃气经营企业全部完成安全达标评估，整顿、淘汰一批基础差、管理水平低、安全评估不合格的燃气经营企业;制定(修订)双龙镇燃气安全应急预案和处置方案，督促辖区燃气经营企业制定完善燃气安全应急预案和处置方案，每年至少开展1次燃气安全应急预案演练。镇平安办建立专(兼)职燃气应急队伍。到2022年底，全镇燃气运营和使用秩序进一步规范，燃气安全管理水平显著提升。
三、工作任务。
(一)进一步深化宣传教育。
(二)进一步深化挂牌公示。
(三)进一步深化排查整治。
(四)进一步深化技防物防。
(五)进一步深化监督执法。
(六)进一步深化应急管理。
四、进度安排。
(一)动员部署(即日起至202_年__月__日前)。严格对照《丰都县燃气油气行业安全专项整治方案》要求，制定全镇深化燃气安全专项整治实施方案，并开展动员部署和宣传。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃气安全风险隐患排查并立查立改，建立健全本辖区燃气安全整治排查基础台账清单，督促本辖区、燃气用户、单位及时安装燃气泄漏报警装置。
(三)巩固提升(202_年__月至__月底)。持续强化措施、加强监管，对专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善燃气安全长效机制，巩固专项整治效果。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。为进一步加强对燃气安全专项整治工作的领导，建立丰都县深化燃气安全专项整治工作专班，由镇政府分管负责人为召集人，镇经发办、县管教中心、三元派出所、镇财政办、镇社会事务办、镇规环办、镇农服中心、卫生院、镇应急管理办、三元市场监管所负责人为工作组成员。工作专班每季度召开会议，听取工作汇报、研究解决重大问题、协调推进整治工作。工作专班办公室设在镇应急管理办，负责专项整治日常协调调度等工作，镇经发办和镇应急管理办负责人任办公室主任。
(二)强化统筹协调。由镇镇政府统筹，采取强有力的人、财、物保障措施，为深化燃气安全专项整治营造良好环境。以组织机构为保障，落实各方责任，健全工作机制，结强化责任落实，确保各项工作任务落到实处。
(三)明确工作职责。由镇政府负责，加强综合协调，及时总结专项整治经验，建立完善燃气安全管理责任清单。镇级各部门，相关单位要认真履职，齐抓共管，确保人民群众生命财产安全。
(四)加强执法监督。各责任部门要对照专项整治任务，对燃气充装、运输、使用、建设、运行等环节，以及企业主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体，组织开展专项执法、联合执法，完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，依法依规严肃处理相关责任单位、责任人，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法追究刑事责任，坚决防止执法不作为和“宽松软”。同时，要畅通并广泛宣传投诉举报渠道，定期公布典型案例，强化执法震慑作用。
(五)加强督导考核。镇政府将燃气专项整治工作落实情况纳入对各单位、村、社区相关考核内容，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实的，坚决依纪依法严肃问责。
冬季消防安全专项治理行动的实施方案
深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕“农业质量年”主题，开展“绿剑护农”农资打假专项治理行动，切实做好农资打假和监管工作，依法严厉打击农资制假售假行为，维护农民合法权益，为农业生产安全和农产品质量安全提供有力保障，为满足人民日益增长的美好生活需求奠定坚实基础。现根据全国农资打假和监管工作总体部署，制定本方案。
一、工作目标。
按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的发展要求，坚持质量第一，不断提高农资产品质量，优化农资市场秩序，完善监管工作机制，从生产源头、流通渠道、消费终端，多管齐下推进农资高质量发展。依法严厉打击侵害农民利益、危及农产品质量安全、破坏市场公平竞争的农资制假售假违法行为，惩治一批违法生产经营主体，建立农资违法失信黑名单制度，公布一批制售假劣农资违法失信企业。加强横向协同与纵向联动，推进社会共治，促进农资市场秩序健康平稳，为农业供给侧结构性改革和现代农业建设创造良好的营商环境。
二、工作重点。
（一）重点领域。
农村和城乡结合部：针对农村市场农资假冒伪劣行为易发多发的情况，从产、供、销三方面同时治理，加强市场监管执法，维护农村市场秩序。重点整治无证生产经营主体，特别是流动商贩，严厉打击利用培训班或展销会销售假冒伪劣农资等违法行为。
互联网领域：加强网络农资经营企业的许可管理，规范线上农资经营行为。强化对互联网销售假劣农资违法行为的追根溯源和全链条打击，推进电子商务领域农资产品质量监督抽查和违法问题查处，对重点产品、重点企业和重点时段，加大线索摸排和联合打击力度。
菜篮子产品主产区：严格落实限制使用农药定点经营制度，加快实施高毒农药替代计划。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件。开展兽用抗菌药综合治理，坚决淘汰存在安全隐患的兽药，实施促生长兽用抗生素逐步退出行动。
（二）重点品种。
种子：以“种子质量年专项行动”为主题，完善检验标准和体系建设，以标准引领质量提高。加大执法监管力度，以监管推动质量提升。全面落实法定制度，以追溯倒逼经营规范。开展种子企业信用评价，以信用拉动品牌创建。大力开展普法教育，以法制教育提升质量意识。
农药：加强对农药生产企业和经营单位的监督检查，以农药产品质量和标签监督抽查为重点，严厉打击非法生产经营禁用农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为，确保农药产品质量，净化农药市场秩序。
肥料：开展肥料质量监督抽查，重点查处登记产品中有效成分含量不足和氯离子超标等问题。
兽药：深入实施检打联动，加大对假劣兽药查处力度。重点对农业农村部通报的假劣兽药、重点监控企业的产品、抗寄生虫类药物、兽用抗菌药和中兽药散剂等产品进行监督管理。加强20xx年7月1日起生产的兽药产品监督检查，未附二维码的产品不得上市销售。
饲料和饲料添加剂：重点查处虚假标识产品，质量安全指标不合格产品，伪造套用生产许可证、进口产品登记证、产品批准文号等许可证明文件的产品。
农机：发布20xx年烘干机产品质量调查结果，为广大用户选购性能可靠、先进适用的产品提供参考。组织开展20xx年拖拉机产品质量调查工作，促进产品质量和售后服务水平的.提升。加强农机产品质量监管，做好国家质量监督抽查不合格农机产品的处理工作；采取“双随机、一公开”方式，组织开展部级农业机械推广鉴定证书有效期内产品的监督检查。
渔船船用产品：以渔船救生、无线电通信、信号、防污染设备和船舶防污漆为重点产品，以船用产品生产集中地、渔船修造地以及渔港码头、船用产品经销市场为重点范围，严厉打击假冒伪劣船用产品。通过现场查处、公开曝光和联合惩治等手段，增强监督执法检查的针对性、实效性和权威性。
三、工作任务。
各地各部门要抓住工作重点，坚持问题导向，围绕薄弱环节和重点领域，依法监管、全程监管，积极组织开展好农资打假专项治理各项工作，促进农资质量不断提高，推动农资市场秩序持续好转。同时要做好以下工作：
（一）开展专项治理。开展“绿剑护农”农资打假专项治理行动，重点整治农兽药和肥料非法添加、肥料有效成分不足、种子无证套牌等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。通过日常巡查、监督抽查、暗查暗访等多种途径，主动查找问题隐患，防范风险。对问题隐患多的地区和企业，督促及时整改，必要时采取内部通报、约谈等方式推动其加强自我监督。
（二）狠抓执法办案。牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的观念，鼓励各级农业行政执法机构查办大案要案。按照“四个最严”的要求，深挖线索，查清问题产品来源和去向，严肃查处违法行为，落实后续整改防范措施。对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案。对线索明显、事实清楚的案件，可商请公安机关提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。
（三）强化宣传培训。开展全国放心农资下乡进村宣传周活动，通过现场咨询、展览展示、乡村课堂等方式，普及法律法规知识，推广安全用药和绿色防控技术，指导农民科学使用种子和肥料等农资产品，提高识假辨假和依法维权能力，把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。加快推进加厚地膜推广应用，指导农民拒绝购买使用不符合标准的地膜。举办农资打假执法骨干培训班，不断提高执法人员能力素质。积极曝光农资打假典型案件，充分发挥警示教育作用，营造打击假冒伪劣、维护公平正义的社会环境。
（四）推动诚信建设。按照《农业部办公厅关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知》要求，率先建立农产品质量安全县、菜篮子主产县、粮食大县、国家现代农业示范区的农资生产经营主体信用档案。鼓励行业协会和第三方机构开展农资领域信用评价。建立“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制，把主体信用作为各类农业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件，积极引导农资生产经营主体诚信经营。
（五）健全追溯制度。加强农药、兽药、饲料、种子生产经营追溯管理。推动农药生产经营企业开发建设农药可追溯信息平台，依法推进企业使用电子追溯码。在饲料生产企业全面推行《饲料质量安全管理规范》，要求企业建立从原料进厂到产品出厂的全过程质量管理制度、操作规程和记录表单，实现企业使用的每种原料可查可追溯。在大型种子企业、种子电商、部分地区、部分主推品种，开展种子可追溯试点工作，贯彻落实新《种子法》要求，规范种子标签和信息代码标注，实现种子的全程可追溯管理。
（六）推进社会共治。强化投诉举报度，公布农资打假举报热线和邮箱，畅通投诉举报渠道，充分调动农民群众积极性，推动社会共治。针对假劣农资投诉举报问题，建立完善属地负责、行业主导、上下协同、全国一盘棋的快速处置机制，做到第一时间调查核实、会商研判、系统处置，防范出现大的问题，把对农业生产和农产品质量安全的负面影响降到最低。
四、重点工作安排。
（一）3月，农业农村部会同最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社等部门部署20xx年农资打假专项治理行动。
（二）4―6月，组织开展农资打假专项治理春季行动。举办“放心农资下乡进村宣传周”活动。开展种子执法专项行动，重点整治种子无证套牌问题。组织打击制售假冒种子种苗工作，开展农业植物新品种侵权行政执法活动。
（三）4―9月，组织开展农药、肥料、饲料、兽药质量监督抽查和农资打假专项治理行动，重点整治农药隐性成分、兽药非法添加、肥料有效成分不足等问题。
（四）5―10月，建立农资违法失信黑名单制度，公布农资违法失信企业名单。
（五）4―10月，组织开展网络市场监管，追踪打击网上销售假劣农资违法行为。举办农资打假执法骨干培训班。
（六）7月，召开农资打假工作座谈会。
（七）9月，组织开展农资打假专项治理秋季行动。
（八）10―12月，开展农资打假绩效考核和案卷评查工作。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各级农业部门要高度重视农资打假工作，切实履行牵头协调职责，加强与相关部门的协作配合，建立长效机制，形成农资打假合力。保障农资打假人员、装备和经费，确保各项工作有条不紊推进、取得实效。
（二）加强绩效考核。按照全国打击侵权假冒工作和农产品质量安全工作绩效考核的要求，完成好绩效指标。发挥绩效管理“指挥棒”作用，加强考核结果的反馈，强化考核结果的应用，推动工作落实。
（三）加强作风建设。加强对农资打假和监管工作的调查研究，扎实做好数据统计、信息报送、案件信息公开等基础性工作。发挥农业综合执法机构在农资打假工作中的主力军作用，按照农业高质量发展的要求，全面推进农资打假工作上水平、上台阶。
场所燃气安全专项治理行动实施方案
为深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃气爆炸事故惨痛教训，进一步做好双谊镇燃气安全工作，全面开展燃气安全排查整治，特制定如下工作方案。
一、工作目标。
切实防范燃气领域安全风险，压紧压实燃气经营企业主体责任，对燃气安全重要区域、薄弱环节和隐患点位开展隐患排查治理，确保燃气安全形势稳定可控，切实保障人民群众生命和财产安全。
二、检查范围。
全镇各管道天然气经营企业、液化气储存站点，城镇管道天然气、瓶装液化气(储存、运输、使用)情况。
三、工作内容。
(一)管道燃气和瓶装液化气安全隐患排查。
对燃气经营企业主体责任落实情况检查。对管道燃气各输送环节、使用环节进行重点检查，对管道的严密性、仪器仪表、燃气设施设备以及相关附属设施等进行全面检查。重点检查农贸市场、学校、医院、餐饮、商场、小区等人员密集区天然气和液化气安全使用情况。
(二)燃气管线有限空间安全隐患排查。
全面排查燃气管线有限空间内是否存在漏气、设施破损、腐蚀或其他有可能存在安全隐患的情况。
(三)天然气泄漏报警器安装情况排查。
全面排查居民类、非居民类用户天然气泄漏报警器安装情况，督促天然气用户全覆盖安装天然气泄漏报警器。
四、明确责任。
(一)燃气安全隐患排查整治(__月__日至__月__日)。
1、管道燃气和瓶装液化气安全隐患排查整治。各燃气经营企。
业落实安全主体责任，开展管道燃气和瓶装液化石油气的安全隐患排查和整改，细化整改措施，明确整改时限，建立安全隐患排查整改台账，并将当日安全排查情况收集汇总后报送双谊镇城乡交通国土规划建设办公室;镇级各部门要按照职责分工，开展本行业领域燃气安全使用隐患排查整治;各村(社区)按照属地管理原则，督促辖区内燃气企业落实隐患排查整改，对燃气企业隐患排查整治情况进行核查。
2、燃气管线有限空间安全隐患排查整治。各燃气企业立即开展燃气管线有限空间安全隐患排查整改工作，建立有限空间安全隐患排查整改台账，社区要积极支持配合各燃气企业完成有限空间安全隐患的排查整治。
3、各村(社区)要强化落实燃气企业主体责任，全面排查农村区域运行年限较久、抢维修频繁、密闭空间、人员密集以及在建施工工地区域燃气管线安全情况，同时应加大燃气安全宣传教育，提高群众用气安全意识和应急处置能力。
(二)天然气泄漏报警器排查安装(__月__日至__月__日)。
1、天然气泄漏报警器安装情况排查。各燃气企业立即对全镇。
所有用气户开展天然气泄漏报警器安装情况排查摸底，对未安装安全报警器的情况进行排查，形成台账，于6月19日完成排查工作并将排查情况报双谊镇城乡交通国土规划建设办公室。
2、非居民用户全覆盖安装天然气泄漏报警器。各燃气企业要求非居民用户全覆盖安装天然气泄漏报警器，于6月30日安装到位。各村(社区)协调配合督促非居民用户安装天然气泄漏报警器。
(三)总结提升“回头看”阶段(__月__日至__月__日)。
各村(社区)、镇级各部门对燃气安全专项整治进行“回头看”，对标对表及时查漏补缺，对燃气企业安全隐患整改情况进行抽查，确保安全隐患整改到位，对工作开展情况全面总结。
五、工作要求。
(一)提高思想认识，加强组织领导。
各村(社区)、镇级各部门、各燃气企业要提高政治站位，强化安全风险防范意识，社区与燃气企业应形成合力，成立工作专班开展燃气安全专项排查工作。
(二)全面仔细排查，建立台账记录。
各村(社区)、镇级各部门、各燃气企业要积极沟通，相互配合，全覆盖开展燃气安全隐患摸底排查，对排查出的安全隐患要制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任人，建立安全隐患排查整治台账。
(三)严肃工作纪律，强化信息报送。
各燃气企业要切实落实主体责任，各村(社区)要切实落实属地责任，镇级各部门严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，联动配合，扎实开展燃气安全隐患排查工作;确保安全隐患整改到位。
三年行动计划实施方案精选_
为贯彻党的x、x、x全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（x-x年）》，进一步巩固第一期学前教育三年行动计划成果，健全我区学前教育服务体系，全面建设全省教育第一强区，结合我区实际，制定本方案。
一、发展现状。
x学前教育三年行动计划（x-x年）》实施以来，全区各级各相关部门密切配合，强化措施，共同推进，开创了我区学前教育发展的新局面。三年来，全区新增幼儿园19所，其中公建幼儿园10所，民办园9所，新增学前三年幼儿学位数4950个，看护点减少12个。目前，全区共有各级各类幼儿园59所（其中政府办园4所、企事业办园17所、民办幼儿园38所），在园幼儿16083名，专任教师993名，学前三年毛入园率108.2%；拥有省一类园7所、市一类园9所；普惠性幼儿园36所，在园幼儿8896名，占全区在园幼儿的55.3%，“入园难、入园贵”问题得到初步缓解。
突出公益普惠，大力举办公办园，合理布局普惠性幼儿园，进一步优化学前教育资源配置，努力提高学前教育公共服务水平。注重可持续发展，进一步加大投入，提升全区幼儿园运转能力、师资队伍水平、保育教育质量，推动学前教育与全省教育第一强区相匹配、相协调。强化政府职责，加强学前教育质量体系和治理能力建设，健全体制机制和标准体系，深入推进投入、用人、监管和质量保障等方面的综合改革，着力构建办好学前教育的长效机制。
到x年，全面普及学前三年教育。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率逐年提高，初步建立以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。全区幼儿专任教师及所有保教人员完成新一轮岗位培训，专任教师学历合格率达到100%，其它保教人员任职资格全部符合任职要求。学前教育经费逐年增长，学前教育资源进一步扩大。力争到x年，新增市一类幼儿园5所，公办园或普惠性民办园10所，办园水平和保教质量显著提高。
三、重点任务。
（一）扩大总量。着力扩大全区学前教育资源，到x年全区幼儿园总量增至76所。自x年起，每年至少新建公办幼儿园1所、民办幼儿园3所，其中：x年新增教学班25个、普惠性幼儿学位750名，x年新增教学班45个、普惠性幼儿学位1350名，x年新增教学班55个、普惠性幼儿学位1650名。（二）调整结构。积极新建公办园，不断加大对企事业单位幼儿园的资金投入和普惠性民办园的奖补力度，扩大普惠性学前教育的覆盖率。至x年，全区公办园总量增至9所，普惠性民办幼儿园总量增至17所。进一步优化学前教育资源和普惠性学前教育资源的布局，努力实现就近入园、方便入园。
（三）健全机制。建立健全学前教育成本分担和运行保障机制，合理确定公共财政对学前教育成本的分担比例。建立企事业单位办园和民办幼儿园奖补机制，保障全区学前教育健康发展。完善用人机制，每年根据公办园专任教师缺额，通过公开招考方式，确保公办园所有专任教师足额配备，保障教职工合理待遇，创新教师培养培训模式。
（四）提升质量。加强对幼儿园保育和教育实践的研究和指导，不断提高幼儿园教师的专业素质和教育实践能力；推动软件和硬件建设相协调，督促引导各类幼儿园的师资、班额、玩教具、园舍等达到《x幼儿园办园基本标准（试行）》规定的标准，努力为每个幼儿健康成长创造更加良好的环境。深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，加大学前教育宣传，转变家长教育观念，普及科学保教知识。加大幼儿看护点资金投入和动态监管力度，引导幼儿看护点逐步改善硬件条件，提高看护水平。
四、主要措施。
（一）加强小区配套幼儿园建设管理。相关部门要密切配合，严格执行《x人民政府进一步推进学前教育发展的实施方案》（x〔x〕6号）文件精神，落实好住宅小区配套幼儿园的规划、建设及移交等各项工作。加强对在建、已建小区配套幼儿园管理，严禁任何单位或个人改变住宅小区配套幼儿园用途。全区每个街镇至少要有一所公办幼儿园。
（二）大力扶持各类社会力量办园。大力推动企事业园标准化建设，按照200元/学期·生标准兑现企事业园生均奖补资金；对企事业园年度内基本建设和维修资金达到30万元的，按照其投入的25%给予补贴；对设施设备添置或更换资金达到20万元的，按照其投入的20%给予补贴。积极扶持普惠性民办幼儿园发展，按照200元/学期·生、2000元/年·班标准，给予普惠性民办园补贴。引导、鼓励更多的民办幼儿园向普惠性方向发展。
（三）积极创新办园模式。采取“委托名园管理”模式，将我区新建公办园委托由x幼专实验幼儿园等名园管理，着力提升全区公办幼儿园办学水平。继续采取“零租金”办园模式，面向全国公开引进省、市一类幼儿园来我区举办普惠性幼儿园，着力提高普惠性幼儿园办园质量。以政府购买服务等方式，积极引进社会力量办园。积极创造条件接收残疾儿童入园，努力保障适龄残疾儿童接受学前教育。
（四）加大幼儿看护点管理力度。按照“扶持一批、整改一批、取缔一批”原则，对全区看护点实行分类管理。各街镇是幼儿看护点的责任主体，要进一步强化幼儿看护点的日常动态监管，建立监管责任追究制度；对存在重大安全隐患、反复整改无效的看护点，依法依规坚决予以取缔，逐年减少看护点总量。积极支持各街镇挖掘潜力，利用集体用房无偿引进有资质的优秀民办园举办a类幼儿看护点。将幼儿看护点日常管理纳入对街镇的教育发展考核指标体系，根据考核情况实施“以奖代补”，同时给予街镇一定的人员管理专项经费。区教体、卫生、公安、安监、市场监督管理等相关部门要按照各自职能分工，进一步加大对看护点的动态监管以及相关从业人员的培训力度，逐步提高看护质量。
（五）高度重视幼儿园安全工作。区教体、安监、卫生等相关部门要认真落实国家、省、市关于加强幼儿园安全防范和治安保卫工作的规定，推动全区幼儿园建立严格的安全管理制度，配齐安保人员和安保设施，落实安全措施，及时消除各类安全隐患，确保师生人身安全。制定应对各类灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，定期开展交通安全、食品卫生、疾病预防、消防、防踩踏等安全教育活动并组织应急演练，提高应对突发事件处置的能力和水平。加强幼儿园周边环境综合治理，为幼儿成长创造良好的环境。
（六）加强学前教育师资队伍建设。严格按照教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》要求，面向社会招考、配备公办幼儿园各类保教人员。设立学前教育培训专项经费，实施幼儿园骨干教师和师资队伍培养培训工程，将全区各级各类幼儿园教师培训与全区中小学教师培训同步推进，确保3年内全区所有保教人员完成第二轮培训任务，全面提高幼教队伍整体素质。严格实行保教人员资格准入制度，严把入口关。进一步发挥园长培训基地、教师培训基地、保育员培训基地作用，加强幼儿园园长和教师队伍建设。继续深化幼儿园内涵建设工程，加强学前教育教研和科研工作，积极探索符合幼儿健康成长的保教方法。
五、强化保障。
（一）加大经费投入。将学前教育经费列入区财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，财政性学前教育经费占财政性教育经费的5%以上并逐年增长。继续对困难家庭儿童学前教育实施资助。积极构建政府投入、社会举办者投入和家长合理分担的投入机制和成本分担机制，积极动员社会力量投资办园和捐资助园，拓宽学前教育经费来源渠道。
（二）健全联席会议制度。研究解决学前教育发展中的热点、难点问题，统筹协调学前教育发展工作。区教体、编办、财政、人社、规划、国土、卫生、公安、安监、市场监督管理、住建、民政、发统等部门及各街镇根据职责要求，各司其职，相互协作，切实加强对学前教育机构的指导、服务和管理，共同推进学前教育健康发展。
（三）完善动态监管机制。区教体局要建立健全全区幼儿园专项督导制度和年检制度，加强对幼儿园办园资质、安全卫生、教师资格、办园行为、收费管理等方面的动态监管，建立幼儿园信息公示制度，及时发布幼儿园基本信息，接受社会监督。坚持实施科学保教，避免和防止片面追求超前教育和“小学化”倾向。要充分发挥家长监督管理作用，采取各种方式激发家长参与幼儿园管理的积极性和主动性，进一步凝聚学前教育发展合力。
冬季消防安全专项治理行动的实施方案
为深刻汲取近期多发火灾事故的教训，深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动，坚决避免此类火灾事故再次发生，确保全区火灾形势稳定。经区政府研究，决定。自今日起至全国“两会”结束，在全区集中开展“平安万家”消防安全专项行动，特制订本方案。
一、组织领导。
区政府成立全区“平安万家”消防安全专项行动领导小组，区政府副区长****任组长，****公安分局副局长****、区公安消防大队教导员****、大队长****任副组长，区防火安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在区公安消防大队，具体负责此次专项行动的组织协调、指导工作。
二、工作重点。
1、商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所；
3、沿街门店、出租屋、“三合一”场所；
4、烟花爆竹、“孔明灯”销售、储存、燃放场所；
5、居民（村民）楼院。
三、工作任务及目标。
通过专项行动，对整治范围内的场所开展一次全面排查，发动人员密集场所、居民（村民）家庭开展一次全面自查，组织人员密集场所、人员密集的居住场所、居民小区普遍开展一次灭火和应急疏散演练，场所从业人员和辖区居民（村民）普遍接受一次消防安全教育，努力实现每名群众能够掌握消防安全基本常识和具备灭火逃生自救能力的目标，全面提升社会抗御火灾风险的能力，全力预防和遏制亡人火灾，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故的再次发生。
四、工作方法。
（一）实施办事处网格化排查。各办事处要明确建立街道办“大网格”、行政村、社区“中网格”、小街道、居民楼院、住宅小区“小网格”三级网格。要有分管领导和具体人员负责，要有办公场所、办公设施以及相关档案资料。要严格落实分包制度，区政府领导要分包“大网格”；街道办领导要分包“中网格”；街道办工作人员要分包“小网格”。街道办、居（村）民委员会等要对辖区沿街门店、“三合一”场所开展全面排查，并以社区、行政村为单位，建立排查档案。要组织安监员、巡防队员、居民楼院长、物业管理人员、保安等力量，结合日常工作，走进居民（村民）楼院，开展排查检查和消防安全提示，提醒居民防范火灾。公安派出所特别是社区警务室，要在督促居委会、村委会做好消防安全工作的同时，结合常住人口登记情况，利用人口户籍和出租房屋管理等系统，采取网上排查与实地检查相结合的方式，对辖区内群租房、居住人员在4人以上（含4人）的家庭式人员密集居住场所进行排查，及时督促整改隐患，随时提示消防安全。要强化硬件设施建设，不断加大资金投入力度，加强社区、行政村消火栓、消防水池等公共基础设施建设，推动街道专兼职消防队、消防巡防队配齐配强车辆装备和灭火器材，办事处和较大型社区配备消防巡逻车。要深入推行“巡消一体化”、“保消一体化”工作模式，不断发展壮大专兼职消防队、巡防、保安和消防志愿者队伍，使其更好地履行防火巡查检查、初期火灾扑救、宣传服务群众“三大消防职能”。
（二）落实行业系统责任。各相关职能部门要按照职责分工扎实开展工作，强力推进“除火患、保平安”冬春专项行动。区安监局要组织开展易燃易爆单位排查整治；区住建局要组织开展在建工程施工工地、建筑外墙保温材料排查整治；区教育局要组织学校、幼儿园、午托部、培训学校开展排查整治；区文化局要组织开展公共娱乐场所排查整治；区卫生局要组织医疗卫生机构开展排查整治；区民政局要组织开展家庭式收养所、孤儿院、养老院、福利院等社会福利机构排查整治；区工商局要对不符合消防安全条件或存在重大火灾隐患的单位和场所，按有关规定依法采取吊销营业执照等措施。区商务局要对局属企业开展隐患排查；区民族宗教局要对宗教活动场所等进行检查；区旅游局要组织开展旅游景区（景点）排查整治；区人防办要组织对人防工程进行隐患排查；区电教中心要广泛开展消防公益宣传，普及消防知识，提高全民消防意识；区人力资源社会保障局要将消防知识、消防基本技能列入各级各类劳动用工培训内容，并指导、监督有关职业培训机构认真实施。对从事具有火灾或爆炸危险职业的作业人员，要将消防知识和消防基本技能纳入职业技能鉴定考核范围。
（三）严格烟花爆竹管控。要严格落实省政府办公厅《关于严禁非法生产销售燃放“孔明灯”的`紧急通知》的要求，明确本地限制或禁止燃放烟花爆竹、“孔明灯”的时间、地点和种类。区安监局要严格烟花爆竹销售点审批，对销售、储存场所不具备安全条件的，坚决不予开办；要加强监督检查，对非法储存、销售烟花爆竹的，坚决予以取缔。区公安派出所要严格燃放活动审批，对申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，及时通知区消防大队联合对活动现场进行检查，凡不符合消防安全条件的，一律不予审批。街道办、村（居）委会、物业管理单位要在每个居民小区、村庄划定禁放、限放区域和时段，同时组织人员开展不间断巡查，发动燃放区域周边单位和居民彻底清理可燃物，实施洒水湿化，及时制止违规燃放行为。除夕、春节、元宵灯烟花爆竹燃放集中的时段，区公安派出所和消防大队要在人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放场所及周边派出警力，加强现场监护。安监、公安、工商、消防等部门要加大执法力度，从严查处违法违规生产、销售、燃放等行为，尤其是对在禁放时段、禁放区域或在易燃易爆单位、人员密集场所等重点安全保护范围内燃放烟花爆竹、“孔明灯”的，要立即制止，依法处罚；拒不改正的，坚决予以拘留。
（四）深化消防宣传教育。要迅速组织开展“平安万家”消防宣传活动，多渠道开展消防宣传教育培训，着力增强群众消防安全意识和自防自救能力。要在媒体广泛开设消防专题、专栏，在黄金时段高频次播出消防安全知识、烟花爆竹燃放常识、公益广告和《消防安全常识二十条》。教育、卫生、民政、文化、安监、住房和城乡建设等部门要针对行业、系统特点，开展针对性的消防宣传教育。各街道办要组织人员在沿街门店、人员密集的居住场所、居民小区等普遍设置固定消防橱窗和消防安全提示牌，在居民楼院、小区公告栏、农村主要街道两侧墙面和文化活动场所广泛张贴消防安全宣传标语和“消防安全常识二十条”挂图。社区居委会、农村村委会、村民小组等基层组织和物业管理单位要逐家逐户发放冬季安全用火用气用电、安全燃放烟花爆竹、灭火逃生自救消防知识手册和典型家庭火灾案例等宣传资料，特别是对居住4人以上的家庭必须入户讲解消防安全常识，帮助查找消除火灾隐患。公安派出所、消防大队要协调、指导相关部门和单位，利用手机短信、校讯通、农村大喇叭等形式，每天提示、播放消防安全常识；同时要组织消防志愿者在社区、农村设立消防服务台，开展“面对面”的消防志愿服务，切实增强消防宣传教育的针对性和实效性。
（五）强化灭火救援准备。要建立完善消防、供水、环卫部门联动机制，加强对消防水源特别是市政消火栓、消防水池的普查和维护保养，确保现有消防设施完好有效。区消防大队要结合辖区实际，针对居民家庭类火灾的特点，组织官兵深入居民社区开展针对性灭火演练和模拟训练，提高初战控火、疏散救人的能力。要充分发挥街道专兼职消防队道路熟悉、就近靠前的优势，对其开展一次业务培训，督促加强消防车辆、装备器材的配备和维护保养，切实提高对初起火灾的处置能力。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。近期，我省居民家庭亡人火灾事故频发，教训十分深刻。当前，正处于冬季火灾高发期，加之春节、元宵节临近，用火、用油、用电、用气大量增加，诱发火灾因素增多，社会火灾形势异常严峻。对此，各相关部门尤其是领导同志要务必保持清醒头脑，切实把稳定火灾形势作为当前首要的政治任务和中心工作，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产安全极端负责的态度，全力抓好各项工作落实，最大限度地预防亡人火灾，坚决遏制较大以上亡人火灾。
（二）精心组织，全面实施。各相关单位要迅速制定“平安万家”消防安全专项行动具体实施方案，组织综治、安监、民政等相关职能部门和街道负责人召开动员部署会议，立即开展针对性火灾隐患排查整治和消防宣传教育。对整治范围内的单位和场所，要落实“实名制”排查，逐一检查，逐一登记造册，逐一明确整改措施。要坚持将消防宣传与排查检查有机结合，在检查过程中宣传逃生自救常识、提醒消防安全，切实提升群众消防安全意识。
（三）综合协调，统筹兼顾。各单位在组织人员深入辖区农村、社区、居民楼院开展“平安万家”消防安全专项行动的同时，始终紧紧盯牢消防安全重点单位、按照“除火患、保平安”冬春专项行动规定的任务要求，对重点单位进行排查检查，确保各项工作按时完成。()要进一步加大执法力度，对违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚；对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，始终保持消防执法的高压态势，坚决防止重点单位发生火灾。
（四）强化措施，严肃追责。各相关单位要切实履行消防工作职责，严格落实消防安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。对在冬防期间发生的火灾事故，区政府将严格按照“四不放过”的原则（即事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过），从严追究直接责任人员和相关领导的责任。对因重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生亡人火灾事故、较大以上火灾事故的，一律取消年度评优评先资格，区政府将逐一进行责任倒查和逐级追查。要切实通过严格的责任追究，促使各级领导和社会单位的责任人牢固树立责任主体意识，主动消除火灾隐患，确保消防安全。区政府将于近期派出督查组，深入各单位对消防安全工作进行督查指导，坚决防止工作“棚架”。
行动期间，各单位要建立“平安万家”消防安全专项行动“实名制”检查、宣传台帐，于每周五9时前将《全区“平安万家”消防安全专项行动情况统计表》、《全区“平安万家”消防安全专项行动“实名制”检查宣传工作台帐》上报专项行动办公室（区消防大队），行动结束后2日内上报工作总结，工作中的典型做法、好的经验要认真总结，及时上报。
XX街道违法建设专项治理行动实施方案
根据中央、省、市、县委关于党史学习教育的有关要求，结合xx街道的实际情况，现就在党史学习教育活动中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下方案：
一、工作任务。
把学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，围绕群众“急难愁盼”问题，切实为群众办实事解难题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。全面加快现代化建设步伐，进一步转变工作作风发扬我党求真务实的光荣传统，在求真上下苦功夫，真正把精力投入到讲实话、办实事、求实效上来。
二、工作要求。
1、明确完成时限。“我为群众办实事”主题实践活动实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底。
2、加强领导，明确责任。街道办、各社区、村要高度重视，积极参与，各司其职，要认真制定具体的工作措施，各部门及分管领导要积极协调配合，确保按时按质完成全面工作任务。
3、深入调研，求真务实。各社区、村党支部要成立为民办实事领导机构，坚持干部联系走访制度，开设社情民意接待站，通过设立民意信箱，发放民情民意调查问卷、微信收集、公众号反馈、在各社区服务大厅设立诉求窗口等多种渠道收集问题。每天进行分类整理，社区能解决的问题立即予以解决；社区解决不了的问题，由主要领导协调有关部门办理。切实提高为民服务、为民解忧的本领，真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。
4、上下联动，协调推进。对于收集上来的民生信息，基层能解决的要及时解决，涉及面广问题较大的，要及时向街道办汇报，街道办将全力协调，保持上下联动，合力解决。
三、组织保障。
1、压实责任，分工明确。成立有党工委书记为组长，班子其他成员为副组长及组员的领导小组，主要领导牵头负责，带头做表率，层层落实责任分工；街道办将加大检查监督力度，跟踪各社区、村关于“为民办实事”实践活动进展情况，并将及时予以通报，确保各项工作落实到位，取得实效。确保事事有着落，件件有回音。
3、树立典型，正确引导。大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现党员先进性的典型人物，宣传他们的先进事迹，引导广大党员干部向身边先进看齐，做到学有榜样，赶有目标。
中共xx街道党工委。
2021年3月22日。
三年行动计划实施方案精选_
日前出台的《河北省服务外包发展三年行动计划实施方案》提出，今年到2019年，我省将持续抓好8个服务外包示范园区、20个产业基地的建设，将示范性服务外包学院增加至22家，培育服务外包自主品牌企业60家以上，建设省级服务平台2个、市县级平台13个，培育国家级服务外包示范城市1-2个，省级4个。
我省服务外包发展的三年目标是，到2019年，国内服务外包执行额力争达到167亿元人民币，2019年达到138亿元，2019年达到152亿元。到2019年，国际服务外包执行额力争达到10亿美元，2019年达到6.3亿美元，2019年达到7.8亿美元。
实施方案提出，我省将着力发展十大重点领域服务外包——。
科技研发服务外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的机遇，鼓励我省高等学校、科研院所和企业与北京高等学校在我省合作建立研发机构和孵化平台，承揽我省钢铁产业技术升级、科技治霾、制造业信息化、北斗导航等重大科技研发项目。
互联网数据中心服务外包。依托我省坝上地区气候条件适宜、绿色能源供应充足和洪涝地质灾害较少的优势，积极引进国内外电信运营商、第三方数据中心以及it企业投资建设云计算、大数据领域项目。
软件研发服务外包。依托石家庄、保定、廊坊、秦皇岛等市现有。
软件产业研发基础，重点发展软件开发与测试、运行维护、信息系统应用服务以及电信业务咨询、系统开发等服务外包。
金融保险服务外包。加大吸引京津金融机构后台服务力度，廊坊和石家庄市努力构建区域性金融后台服务中心，同时向金融咨询和解决方案、中后台数据处理、数据挖掘与分析等高端服务领域拓展。
文化创意服务外包。加快建设石家庄国家动漫产业发展基地创业孵化园、保定动漫产业园，大力发展3d模型外包、国际动漫加工、原创动漫开发、漫画数字化应用、影视特效制作、手机娱乐、数字出版、媒体后台数字库等新兴服务外包业务。
医药研发服务外包。依托我省医药产业基础和华药、石药等相关医药集团优势，大力发展符合国际规范的新型药物安全评价、药理药效、新型制剂、临床试验等业务，完善医药外包服务链。物流服务外包。延伸我省物流服务产业链，做大第三方物流，提高信息化、标准化和专业化水平，加快发展物流服务外包。
旅游服务外包。积极开发旅游新产品，加快发展冬奥游、健康游、养老游、美食游、红色游、地貌游以及旅游会展等服务外包。
电子商务服务外包。鼓励电商企业以合同方式委托省内专业外包服务商，为其提供包含电子商务平台网站建设、技术维护、物流、经营推广、客户联络和服务、售后服务等电子商务的全流程或部分环节外包服务。
政府公共服务外包。鼓励各级政府扩大购买服务领域，支持企业拓展公共服务、事务性管理服务、经济服务等领域的外包。
文章仅作为参考使用，请依据实情需要另行修改编辑（2020年2月22日星期六）。