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二胎政策初中英语作文
昨天正式发布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》要求，取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。那么，原先依附在户口上的城乡区别会有哪些变化?记者从计生、社保、土地承包、意外死亡赔偿等方面进行了梳理。
人口计生。
二胎审批和社会抚养费有变化。
市计生委政法处相关负责人介绍，取消农业户口统一登记为居民户口后，人口计生方面的变化挺大，针对农村居民的二胎审批依据和社会抚养费征收标准也将发生变化。目前，我市人口计生部门未接到上级部门的相关通知，他预测，户籍改革在温州实施后，人口计划生育条例的相关细则也会随之做相应调整。
农村居民二胎审批政策。
如今，我市针对农村居民的二胎审批条件是：
双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;。
双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的。
现行社会抚养费政策。
除二胎生育外，超计划生育需要征收社会抚养费，也是有居民和农业户口差别的。
目前，违反规定生育的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的相应倍数征收社会抚养费;个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按照其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。
以去年为例，鹿城区的上一年城镇居民人均可支配收入是39126元，农村居民人均纯收入是17596元;平阳城镇是28761元，农村是11827元。如果再乘以相应倍数，城镇和农村所需要征收的社会抚养费相差还是比较大的。
社保医保。
已城乡一体化，不会有变化。
市人力资源和社会保障局相关处室透露，我市采取城乡一体的社会保障体系，从1月1日起，我市已经不按照农业户口或者非农业户口来区分养老保险。社会养老保险分为城镇职工和城乡居民养老保险体系，在单位上班的职工要按照城镇职工的标准参加社会养老保险，其他的则可以参加城乡居民养老保险。
另外，医疗保险跟社会养老保险是同样的体系，也不按户籍进行区分。
据悉，我省其他城市均按城乡一体的社会保障体系。因此，在取消农业户口后，社保和医保是不会发生变化的。
土地承包。
农民不再是身份，而是一种职业。
户籍制度改革之后，是否会给农村土地承包带来变化?
市农业局相关人士认为，基本不会有太大的变化，“根据权随人走，权随户走”的原则，农民所享有的一些权利，仍会给予保障。
该人士称，改革之后，“农民”不再成为一种身份的象征，而只是作为一种职业来看待。
交通事故赔偿是否会变化。
目前不清楚。
目前，在交通事故理赔方面，城镇居民和农村居民所得到的赔偿金额有所区别。
根据《浙江省道路交通事故赔偿标准》，多项赔偿金都涉及到城镇或农村居民的区别。以死亡赔偿金为例，其赔偿标准为：受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入×赔偿年限。而被抚养人生活费的赔偿标准，则为事故责任人所在地人均年消费性支出×扶养年限。
20道路交通事故损害赔偿项目参照标准如下：
1、城镇居民年人均可支配收入：
37851元。
2、城镇居民年人均消费支出：
23257元。
3、农村居民年人均纯收入：
16106元。
4、农村居民年人均生活消费支出：
11760元。
此外，如是交通事故致残，其残疾赔偿也分城镇和农村的区别。
至于户籍制度改革之后，会发生什么变化，目前尚不清楚。
二胎政策作文
自从去年10月国家放开二胎政策后，爸爸妈妈就决定再要一个孩子，说是给我增添陪伴，但是说心里话我并不开心，害怕二宝的到来会分走爸爸妈妈对我原有的爱，幸好妈妈肚子里还没有宝宝，我就当他们逗我玩的，以此安慰自己。
几个月后的一天，妈妈把我拉到她的跟前，让我摸摸她的肚子，她高兴地告诉我：“庆铭，你很快就要当哥哥了。”什么？……我的心里甭提有多伤心了，我无奈地顺手摸了摸妈妈的肚子，然后借着上厕所的名义跑到了卫生间。我偷偷地抹了抹眼泪，心里真不愿意接受这个现实：我一个人多好，不想家里再来一个孩子。
随着妈妈肚子的.增大，我的生活也发生了变化。以前妈妈都是骑电动车送我上学和上辅导班，现在我们就只能步行了；以前假期的时候，妈妈都会带我去度假，今年我们哪里也没有去；以前妈妈经常帮我辅导功课，现在她经常躺在床上，还会被孕吐折磨，根本没有精力照顾我……还有爸爸，以前他下班回来，进门就是叫我的名字，现在他一回家，就高兴地冲妈妈说：“老二今天怎么样，在肚子里动了吗？”终于有一天，我忍不住了，责备地问爸爸：“爸爸，是不是小宝宝出生后，你就不疼爱我了？”爸爸不解地说：“怎么会呢，你们都是爸爸妈妈的孩子，爸爸妈妈对你的爱永远不会变的。”
虽然爸爸的话让我心里暂时好受些，但是想想还有一个月二宝就要来了，我还是有一些伤心，真希望到时一切都很好。
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二胎政策初中英语作文
新修改的《条例》，取消有关生殖保健服务证查核、报告制度，对符合“全面两孩”生育条件的夫妻实行生育登记服务制度，生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。省卫生计生委相关负责人表示，对于符合规定，要求生育第三个孩子的，仍然需要办理《生育证》。
二胎政策初中英语作文
“单独二孩”政策在各地落地至今已满一年，“政策遇冷、申请人数远低于预期”的质疑声却不断传出，甚至有学者提出，中国目前面临掉入“低生育率陷阱”的危机，迫切需要立即全面放开二孩。
“我国距离‘低生育率陷阱’还有相当长的一段路”
翟振武：不少人认为“政策遇冷”，主要是因为对这个问题存在一定的认识误区，直接拿政策实施几个月或一年左右的申请人数去跟1100万进行比较。
事实上，1100万是“单独二孩”实施前，相关摸底调查所得出的目标人群数量，也就是“单独”且已育一孩家庭中的育龄妇女数量或者说是夫妇数量。其中，生育二孩的意愿约为60%。按此计算，“单独二孩”新增出生人口的总量约为660万人。我们还应意识到，二孩生育并非一年完成，通常需要4到5年的时间，平均下来，预计每年新增出生人口大概在130万到160万。
同时，“单独二孩”的申请也是循序渐进的，数量一直在稳步增长。从全国来看，各地启动时间有先后之别，平均是在去年三四月份正式开始实施。根据国家卫计委公布的数据来看，截至去年11月底，全国共有98万对单独夫妇申请再生育，去年底，增加到106万左右，而今年1月底的最新结果显示，申请人数已经达到115万。按照每月8万左右的增长速度来看，到今年三四月份，也就是政策正式实施一年，至少可以达到130万，与之前的预期基本相符，并未出现所谓的“遇冷”。
翟振武：中国现在的总和生育率比较低，这个说法是对的。之所以比较低，与实行多年的计划生育政策密切相关。只要政策进行调整改革，总和生育率就会有所回升。比如，“单独二孩”政策实施以后，已经有一百多万人申请，由此带来的新增出生人数将会让总和生育率提高0.1到0.2。
而目前总和生育率只有1.4的说法也是不准确的。按国家统计局公布的出生人数计算，我国育龄妇女的总和生育率约为1.499，为1.513，又提高至1.579。如果按照20预计接近1800万的出生人口数量推算，总和生育率将达到1.7左右。可见，总和生育率上升的趋势还是十分明显的。等到全面放开以后，总和生育率将逐渐接近较为理想的1.8。我国距离“低生育率陷阱”还有相当长的一段路。
真正的“低生育率陷阱”是指人们主动选择不生造成的低生育率，这往往与经济发展水平、社会保障程度、城市化、教育等相关。目前，中国还远未达到这样的程度。当然，从长远来看，中国也会有那么一天，在没有政策限制的情况下，总和生育率自然下降到低生育率陷阱的临界值，等到那时候再来讨论应对策略更符合实际。
“全面二孩，目标人群至少1亿”
北京晚报：有人提出，年轻一代的生育观念正在发生变化，与70后相比，80后、90后的生育意愿普遍偏低，尤其是面对现实压力，真正选择生育二孩的家庭会越来越少。
翟振武：从最新的全国调查来看，年轻人的生育意愿并不低，甚至明显高于35岁以上人群。全国调查结果显示，单独一孩人群生育二孩意愿大约为45%左右，而35岁以下人群的生育意愿达到60%至70%，其中，30岁左右的人群生育二孩意愿更强。
另外，最近媒体也针对网友进行了生二孩的意愿调查，将近30万人参与投票，选择愿意生二孩的占到57%。尽管这样的调查并不一定准确，但在一定程度上可以反映出网民，尤其是年轻群体的生育意愿并不低。
而生育意愿的确并非都会最终转化为生育行为，其中，既有身体方面的因素，包括年龄、继发性不育等问题，也有经济上的考虑，毕竟现在生孩子的成本确实比较高，特别是在大城市，房子、照料、工作发展等都可能成为影响人们选择生二孩的因素。但在广大中小城市和农村地区，生二孩的现实阻力相对小一些。因此，从总量来说，还是可以维持在比较稳定的水平。
翟振武：首先需要明确，我从来不主张长期实行“单独二孩”政策，也不反对全面放开二孩，而是认为应当全面论证、充分考虑，在各方面条件成熟的前提下，选择合适的时机进一步放开。
如果提前几年，从就放开，那么，很可能出现出生人口堆积。而有了“双独二孩”、“单独二孩”这样的政策作为过渡，陆续释放一部分能量，也就是我们所说的错峰或者削峰，等到全面放开二孩时，就会相对平缓一些。
从数量上来讲，双独和单独的人群加起来大概有两千万，而如果全面放开，目标人群至少有1亿，对医疗、教育等配套设施带来的压力可想而知，因此必须慎重，尽可能实现平缓过渡。
“单独二孩”政策实施以后，相关调研和评估一直在进行，三中全会上也已明确表示，将继续调整完善生育政策。我理解继续调整完善生育政策，其中当然也包含了全面放开二孩的内容。人口政策的调整和完善要依照法律程序来进行，政策出台前有一定的酝酿时间也是必要和合理的。随着累积的生育势能逐步释放，“单独二孩”政策的过渡作用得以显现，我个人认为，“十三五”期间(―)，全面放开二孩的条件将会变得更成熟。
“全面放开以后，独生子女享受的优惠政策要逐步取消”
翟振武：由于目前处在“单独二孩”政策实施的过渡时期，原有的一些关于独生子女的政策还在继续维持，包括发放独生子女费，对自愿选择只生一胎的奖励，独生子女优先入园、入学等等。这些政策对于符合规定生二孩的家庭来说，的确不够公平。短时间内之所以未做调整，是因为目前并非最终状态，过渡时期结束以后又要改，频繁的政策变动会增加社会成本。我相信，等到全面放开二孩以后，会对相关政策加以梳理，过去只有独生子女享受的优惠政策要逐步取消，既不刻意奖励只生一个，也不允许多生，引导人们按政策生育，只要符合规定，孩子在入学等方面就应享受平等的待遇。
当然，这样的调整也要考虑一定的时段。比如政策放开后，30岁以下的人群还只生一个，那可能就不再奖励了，不发独生子女费，今后如果“失独”，国家可能也不再发放专门的补助;而对于高龄妇女而言，原来生一个有奖励，现在政策放开，允许生两个，但年龄所限，无法生育，奖励还要继续。今后如果“失独”，国家依然有责任和义务对其提供帮助。
二胎政策初中英语作文
具有生育证生育二胎，因头胎没有报销，产假为98天，生育津贴(即产假工资)计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资。
凡是符合政策允许生育二胎的，可享受生育保险待遇。在领取二胎待遇时，有两种情况需分别处理。一种是之前已有生育二胎的计划，没有办理《独生子女父母光荣证》，那男职工就不享受15天的护理津贴;女职工一胎和二胎待遇一致，即可领取98天的基础产假工资(难产、剖宫产在98天的基础上增加15天)和生育医疗费。
另一种情况是之前已办理独生子女手续，领取了一胎生育保险待遇，这种情况在领取二胎待遇时，需男职工退回15天的护理津贴;女职工在正常享受二胎待遇的同时，扣回60天产假的生育津贴，即只能领取38天产假的生育津贴。
报销所需材料：个人医疗保险编号，《居民身份证》《结婚证》《生育证》《出生医学证明》(包括两个孩子的)以上5个证件的原件及复印件，诊断书，住院现金收据，出院治疗明细单及出院记录。
你对生育保险了解多少?
除此之外，生育保险还有哪些注意事项呢?
生育保险是一种强制性社会保险，它和养老、医疗、失业等保险不同，其费用全部由企业缴纳，职工个人不缴费。企业按照其上年个人月平均工资的0.8%缴纳生育保险费。因为个人不缴费，所以职工的工资条里面是没有生育保险扣款这一项的。
生育保险能支付多少津贴?
通俗地讲，生育津贴就相当于生育保险基金给女职工支付的生育期间的工资。因为女职工生育期间肯定要歇产假，单位可以不支付其产假期间的工资，这期间的工资就由生育保险基金来支付了。
生育津贴以女职工产前或计划生育手术前12个月的生育保险月平均缴费工资为计发基数。以职工生育或流产时所在用人单位上年度职工月平均工资乘以12(月份)除以365(天数)，再乘以生育保险待遇支付标准产假具体天数计发。
生育保险能报销多少医疗费用?
并不是说生育医疗费用花多少就能报多少，生育保险对于生育医疗费用的报销采取的是定额和限额报销的办法。如果参保者自愿选择特需医疗等价格较高的特殊服务，那么高出基金支付标准的费用就要由个人自付了。
生育医疗费的支付范围主要包括：检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品费等，在不超过规定的标准的情况下按实报销。
妇检、彩色b超、黑白b超、血常规、尿常规、挂号费等妊娠检查项目，在不超过600元/例的情况下按实报销，超出部分由生育职工自行负担。
参加生育保险的男职工，其配偶无工作、未参加生育保险、符合计划生育政策分娩的，可按上述标准享受生育医疗费、妊娠检查费。
另外，参保人必须参加生育保险累计缴费满12个月，才能享受这些待遇。
温馨提示。
1.对于有生育意愿的个体参保人员，已参加生育保险的可自愿继续缴费，按原办法享受生育保险待遇。
2.中断不超过3个月并且补缴的，算连续缴纳，不影响报销。
二胎生育保险报销流程：
一、用人单位需要提交的申报材料：
1、社会保险登记表;。
2、参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表;。
3、企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表。
二、生育女职工需要提交的申报材料：
1、计划生育部门签发的计划生育证明(原件及复印件);。
2、医疗部门出具的婴儿出生(死亡)证明(原件及复印件);。
3、生育女职工、计划生育手术职工本人身份证(原件及复印件);。
4、企业职工生育医疗证审领表;。
5、企业职工计划生育手术医疗证申领表;。
6、企业职工生育医药费报销申请单;。
7、企业职工生育保险待遇核准结算表;。
8、企业职工生育保险外地就医申请表;。
9、生育医疗费用票据、费用清单、门诊病历、出院小结等原始资料;。
10、收款收据。
三、配偶生育的男职工需要提交的材料：
1、计划生育部门签发的计划生育证明(原件及复印件);。
2、医疗部门出具的婴儿出生(死亡)证明(原件及复印件);。
3、男职工本人身份证(原件及复印件);。
四、要注意的是：
1、生育医疗费，应当在女职工妊娠至生育或者终止妊娠前申办;。
3、计划生育手术费用，应当在手术前申办;。
4、男职工假期津贴，应当在其配偶生育后1年内申办;。
5、逾期申办的，社会保险经办机构不予受理;。
6、用人单位未按规定期限到当地社会保险经办机构为其参保职工申办生育保险待遇的，该职工的生育保险待遇由用人单位按照所在统筹地区的待遇项目和标准支付。
二胎政策的认识
众所周知,自上世纪80年代年以来,我国一直坚持实施计划生育政策，我认为,这是国家领导人在对我国人口基数大、人口增长快等基本国情进行正确分析后的明智决定，因为过大的人口数量会减慢我国经济增长的速度，增大国家医疗、教育、养老等方面的负担，并带来巨大的环境污染、交通拥堵、住房紧张等诸多问题。我们可以明显感觉到计划生育政策的显著成果:人口增长明显放缓,各个方面的压力大大减轻等。
但与此同时由“一胎制”引起的各种问题也日益引人注意：
一、人权问题
65岁以上的人口比率超过总人口的7%，就被称为“老龄化社会”，而超过了14%就被称为“老龄社会”。从老龄化社会进入老龄社会，法国用了115年，英国用了47年，德国经过了40年，而日本只用了24年，速度之快非常惊人。根据联合国的人口统计数据，中国将在2024年至2026年前后进入老龄社会，速度与日本大体相同。造成这种状况的原因之一就是中国实行了独生子女政策，导致了出生率的下降。中国目前的养老和医疗体系并不完善，要想让独生子女独自赡养两个老人无疑会使他们“压力山大”。过去的20年中，我们的财富增长在中国历史上前所未有。我们虽然致富速度很快，但是人口老化速度更快，也就是说,如果继续坚持“独生子女”的政策，“未富先老”的担忧将成为现实。未富先老对公共财政转移、养老、医疗、家庭都会带来压力。
三、劳动力问题
如果我国的独生子女政策坚持不变，随着时间的推移,中国每年新增就业人口的净增长量和新增加的劳动力需求量之间的差距将逐步扩大。据经济学家估算，那么仅从2012年至2022年这10年间，我国青壮年劳动力将减少一个亿！这意味到那时我国社会活力将明显减退。社会活力是一切事业发展的“原动力”，也是国民赖以焕发朝气、积极进取的无形资源。社会活力减退这一趋向必将对我国经济发展的强劲势头造成明显的制约，我国国防的后备力量也势将相应受到牵制。
四、人口红利的消失
我国目前能够参与经济活动的15至65岁的“生产年龄人口”仍在增加。这一人口比率较高的国家，往往具有增长潜力。这就是所谓的“人口红利”。从普遍经验来看，如果对人口结构问题应对得当，充分利用人口红利就可以赶上发达国家，为此就需要建立一个能够吸纳年轻人的劳动力市场。从中国人口构成来看，人口红利期始于1965年至1970年。当时中国正处于社会主义建设高-潮，由于生产效率低下，1965年至1978年的年均经济增长率只有3.9%。改革开放以来，中国经济高速增长，但劳动力人口将在2017年转为减少,人口红利预计在2017年左右结束。中国的人均国内生产总值(gdp)尚不足4000美元。换言之，如果我国坚持独生子女政策不变,在我国成为发达国家之前，人口红利就将结束,中国所走的将是世界前所未有的“在低收入阶段进入老龄化”的道路。
五、独生子女的成长问题
“小皇帝”、“小公主”，一整个家庭都以孩子为中心，让孩子过着衣来伸手，饭来张口的生活，生存能力极其低下，发展不全面。而且，由于独生子女无法在与兄弟姐妹共同生活中了解怎样与人相处，懂得照顾他人的想法，懂得包容、妥协、合作等做人的必修课，独生子女相对比较自私自大，心理上普遍成熟较晚。再者，有个兄弟姐妹会使孩子的童年更加美好，心灵更加阳光，性格更加完整。
六、文化继承
中国有着几千年的文明，对于家族情感历来非常重视，然而独生子女政策减少了一个家庭中的人口数量，减弱了人们的宗族观念，亲戚之间的亲情也日益消退。这是中华文明的一种衰落，也是人间冷漠的一种来源。
基于种种考虑,中国领导人在刚结束的第十八届五中全会上推出“全面二胎”的政策，在我看来，这是对我国现有形势的正确考量。除了能一定程度上缓解上述的问题之外,全面二胎政策非常适用于当今经济快速发展的时代,现在的年轻夫妻,尤其是城市人口,已经有很大一部分可以负担的起两个孩子所需的费用了,在父母工作较忙的时候,孩子们也可以互相照料,减轻家长的负担。不可否认的是，我国人口基数大的国情很长一段时间内并不会改变，我想这也是国家没有完全放开计划生育政策的原因。
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单独二胎政策
“单独二胎”政策，即夫妻双方有一方是独生子女且第一胎为非多胞胎的可以生育第二胎。这一新政策的出台，小到个人、家庭，大到国家社会，必定会产生一定的影响。它将影响哪些方面、影响程度的大小、如何去应对不利的影响，这都需要我们去思考。
二、家庭层面
1、 改善家庭成员结构
由于计划生育政策的影响，许多家庭只有一个孩子。“三口之家”成了当代中国社会的一个流行词。同时也是政府公认的最理想的家庭结构。但是，随着时间的推移、孩子的成长，一系列问题便随之而来：孩子过于孤独、家庭氛围过于冷清、代沟的产生、孩子的逆反心理导致的与家长的冲突等。如果家里有两个孩子，多了一个成员，整个系统都会受到影响，孩子多了个伴，从而使父母不在家时不会感到孤独，这能够帮助塑造孩子外向的性格。这样以来父母也可以将更多的注意力转移到工作上去。同时，两个孩子亦可以活跃家庭氛围，使得在孩子放学、父母下班后家里不至于太冷清。
但是，多一个孩子就意味着一个家庭资源就会因此而被平摊，其中包括父母对孩子的爱、生活物资、有限的教育资源、教育储备金这样势必会引起其中一方甚至双方的不满，例如年长的会抱怨弟弟或妹妹抢了父母对自己的关心爱护，感觉自己受到了不公平待遇。长大后，由于兄弟、姊妹之间血缘、外貌、生活空间的相近，喜好也可能相近，因而同时争一个事物也就不是不可能。这就容易引发兄弟或姊妹之间的冲突，为了避免此种问题的发生，父母只好什么东西都准备两份，这样对大家来说也许是最公平的。
2、避免了独生子女性格上的缺陷
独生子女由于在家总是享受着“掌上明珠”式的待遇，父母的一切都是为了其一个人，其中好多都是衣来伸手饭来张口，习惯了以个人为中心，自私自利，不能以宽容、分享的心态和他人相处，也缺乏正常的人际沟通能力和独立生活能力。例如复旦大学投毒案、南京航空航天大学宿舍斗殴致死案等都深刻地反映了当代大学生中独生子女的人际交往能力的缺失。由此反映出独生子女的生长环境对其人格发育是不利的，最终其人格可能是有缺陷的。而两个孩子则是“最美满的标准配置”他们会从小就体验分享、照顾幼小、相互谦让，两个孩子一起生活可以创造一个对他们人格形成而言更完整的生活环境，并有助于避免独生子女自私、以自我为中心等诸多可能的性格弊端。
另一方面，由于只能生一个孩子，有女儿的想要儿子，有儿子的想要个女儿，所以有的父母就会把女孩当男孩养，男孩当女孩养，这也就出现了社会上流行女汉子、伪娘的现象。随着二胎政策的放宽，一个家庭里有儿又有女的比例也就随之增加，这种中性化的倾向也就会逐渐减轻。
3、减轻孩子的压力
两个孩子平摊家庭的资源的同时也平摊了父母的期望和精力，因而父母就不会整天逼着孩子去上辅导班、学乐器、学舞蹈等。因为在父母眼中，孩子就是其今后的希望，对于独生家庭而言，孩子不好好读书而任其喜好太过冒险，所以他们所有精力倾注于孩子身上。这就给独生子女带来了巨大的压力。二胎政策放宽后，多了一个孩子，就意味着分摊了一部分家庭的期望，家长可能不会太多看重孩子的应试成绩了，他们可能会想：有一个孩子成绩好就够了，另一个喜欢什么就让他做去吧。所以，放宽生子限制，这种“被-迫感”就会被削弱，孩子面对的选择也就多了。
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中国矿业大学《中国文化概论》结课论文
4、加重了父母的负担
当今社会，一个孩子的培养成才需要巨大的支出，从幼儿园到大学，再到找到好的工作，对有些家庭来说这就是个无底洞。更何况父母往往为了孩子能上好的中学而选好的幼儿园、小学，为了能考上好的大学而选择好的高中这又平添了多少的开支！因此，对于一般家庭来说，多了一个孩子不是添了一张嘴，而是多了一个书包。除去上学呢？长大后还要结婚买房，在当下，家中多个孩子要结婚买房是多么可怕的事情。所以他们要更加努力的工作，就算买不起整套房子，首付还是要替孩子交的吧。
5、减少家庭悲剧
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二胎政策标语
今天在课堂上，看到一优秀学生上课又走神了，不知怎么回事，这段时间她经常走神，再联想起这几天她的作业质量严重下降，所写作业经常张冠李戴，不是抄错数，就是算错数，不然就是答非所问，可以看出她在写作业时应该与课堂上一样，经常神游。于是下课后，问她同样是当老师的父母为什么不帮她检查一下作业？刚一问，她就泪眼汪汪了，哭出声来:“爸妈打球锻炼身体去了，根本都不关心她。”从她那里笔者了解到，她的父母为了赶上要二孩，正在积极锻炼身体，准备要二孩，根本不管她，不爱她了，所以她非常难受。
这是一个不善于表达的孩子对于父母准备要二孩的真实想法，由于父母就这事缺少与她交流，或者是根本没想过与她沟通交流，让不善于言行的她只能把心目中的担忧深深埋在心里，因为过度担忧，以甚于造成极大的心理波动。
关于要二孩问题，网络上也暴出不少关于孩子强烈反对父母要二孩的奇葩事件，如以死相逼，或是让父母把家产先转给他等。这种事离我们并不遥远，如笔者一位同事的朋友家里就发生这样的事：正在上初中的男孩对于他的父母准备要二孩的事，对他的这个妈妈是这样说的：“现在我上初中住校了，你们在家闲着没事做，想生个孩子来抱。如果你们真的生了，我就不回这个家了。如果你们只想闲着没事做要抱小孩，那我以后生三五个小孩给你们抱个够……”
对于孩子的这种过激行为，让我们做父母的十分震惊：当我们还小时，父母要几个孩子，我们何时有说不的机会，况且兄弟姐妹多，能做工的'人也多，这是一件非常幸福的事。但换位想想：现在的孩子，1出生，就集多个家庭、多人的宠爱于一身，父母永远是围着他（她）转，对于这种过度的溺爱，孩子只会认为这是父母应该做的，父母就应该为他（她）们付出这种爱，从来没有想过要把这种爱分享给他人（弟妹）或与他人分享父母的这种爱。所以当父母要把这种爱分给他人时，很自然地接受不了，产生抵触心理，或是做出过激行为威胁父母，或是憋在心中产生心理反应。他（她）们的这种心理激烈变化，在教育中，在行为上，在生活里已经逐渐显露出来，给一线教育工作者增加了不少的负担，让我们非常担忧。这种心理变化，不是开通几句就能行，如果做父母的一处理不好，就有可能演变成社会的大事件。
对于现在的二孩政策，孩子们的心理反应很大，现在部分学生已经在校园的学习生活中显露出来，笔者担心，如果父母与孩子们沟通不好，将会演变成社会的一大问题，这是我们应该担心的。笔者建议，急于要二孩的父母们，要注意多与子女沟通交流，慎重要二孩，以免铸成大错。
二胎政策调查报告
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二孩”政策将正式实施。同时，关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
自20世纪80年代开始我国严格推行以独生子女政策为核心内容的中国计划生育政策，30年来独生子女政策为遏制中国人口过快增长发挥了重要作用，然而随着人口总量愈来愈少伴生的一系列新问题，比如人口倒三角结构和老龄化、男女性别比例失调、社会青壮年劳动力短缺等，也促使计划生育成为今年热点话题。
为了了解大学生对单独二胎政策的了解程度和看法，本调查组针对单独二胎政策在我校进行了问卷调查，共发放问卷60张，回收有效问卷60张，回收率100%。
一、政策简介及政策内容。
单独二孩，也叫做单独二胎。单独二胎政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。中国全国31个省、自治区和直辖市现行的计生条例，其中准许生育二胎的政策都包括六方面：
夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的；夫妻双方均为归国华侨的；
因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。
此外，各地还有各自不同的规定，比如江西、河南、江苏等地规定，夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育一个女孩的，可生育二胎；河北、山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的可生育二胎；山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的也可再生育一个孩子。在“养儿防老”观念根深蒂固的农村地区，只生一胎的政策在很多地方被变通为“准二胎”或者如果第一胎是女孩，会被允许再生一个。因此农村地区二胎甚至三胎现象其实很普遍。
本调查小组从大学生角度出发，编写了一系列问题，以问卷的形式随机发放给在校大学生，现根据调查结果给予分析。
以上为本调查组根据回收的有效问卷上的数据进行编制的部分饼状图，直观地给出大家不同选择的比例。首先，根据我们的数据，可以看出大部分接受问卷调查的人对单独二胎政策仅仅是听说过，不是很了解的，更有甚者，连这个政策也没听过。在接受调查的人中，有35%的非独生子女，而在这些人中，又有25%的人不希望有兄弟姐妹，究其原因，比例最大的原因竟是容易有矛盾。在占到调查人数65%的独生子女中，又有40%是不希望有兄弟姐妹的，当然，绝对超过一半的独生子女希望有兄弟姐妹，因为一个人太孤单。不管如何，终究是希望有兄弟姐妹的人居多，解决一个人孤单、分担养老压力这也许也会是单独二胎政策将来实行以后比较有意义的一点。
据国家卫生计生委有关负责人接受央视新闻联播采访时表示，“单独两孩”政策有望2015年初开始逐步实施。并表示，政策一旦出台就是长期的，在各地具体政策出台前，家长没必要抢生。省人口计生委提醒，符合条件、有二胎生育意愿的“单独”夫妻，应慎重考虑评估，不要冒险赶在新政落地前抢生二胎。生二胎，必须先申请《批准再生育一个孩子生育证》。不管是双独，还是其他符合政策范围的，如果没有申请并获审批而生二胎，即使符合政策也是要被征缴社会抚养费的。省人口计生委昨天表示，在我省单独二孩新政策未出台之前，一律执行现行生育政策；政策落地前抢生二胎的，仍将被征缴社会抚养费。看来，是没有必要在政策完全实行时抢生，有生育意向而且符合条件的人还是先注意政策，做好充分准备比较合适。冒风险的盲目的抢生是没有意义的。
三、
政策意义。
启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。其意义主要体现在三个“有利于”：
一是实施单独两孩政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”创造良好的人口环境；二是有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；三是有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
单独二胎政策的实行，会不会有大的负面影响呢？放开可能带来的有利影响，在已试点的地方得到了检验，并不会产生想象中诸如人口暴增等负面问题。
准生二胎政策
第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，2017年，在实行“一胎半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
城市地区应即刻放开二胎
在中国发展研究基金会上月底发布的报告《人口形势的变化和人口政策的调整》中，这些学者建议，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。
二胎政策可以这样理解：农村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫 妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。 少数民族的政策是这样的：少数民族人口是中国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是中国计划生育政策的重要组成部分。中国少数民族居住区一般人口密度较低，经济文化比较落后。
新中国建立以后，中国少数民族人口增长很快，为了少数民族的繁荣昌盛和民族素质的提高，近几年来，在少数民族中也实行计划生育。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区根据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。
人大代表：分省分步放开二胎生育
针对计划生育何时调整的问题，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，进入21世纪以来，我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。
符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；
（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；
（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；
（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；
（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；
（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；
（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；
（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
其他政策
其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。
在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。
夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。
2011年初，国家计生部门正在研究允许夫妻一方是独生子女的家庭（简称“单独二胎”）问题，计生部门正在进行适度放宽独生子女准生“门槛”的调研。同时，我国各地对此也有相关的二胎政策。 2011年7月初，广东省正式向国家提出“单独可生二胎”试点的申请。
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开放二胎政策
我国的计划生育政策酝酿于上世纪50年代，启动于上世纪60年代，大规模实施是1973年以后，1982年定为基本国策，2001年颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》。作为人口大国，我国面临着人口对政治，经济，文化，环境带来的重重压力，计划生育作为我国的一项基本国策，总体上符合中国的人口发展趋势，符合社会发展的要求。
在新中国成立初期到1970年，我国的生育政策基本处于放任状态。新中国成立初期，中国政府照搬苏联的人口理论和人口政策，在政策和舆-论上主张学习苏联奖励多生育的做法，对多生孩子进行鼓励，也曾出台过一些禁止节育、堕胎的规定。
1955年，中共中央发出《关于控制人口问题的指示》指出，“节制生育是关系广大人民生活的一项重大政策性问题。在当前的历史条件下，为了国家、家庭和新生代的利益，我们党是赞成适当地节制生育的”。
由于生活水平的不断提高和医疗条件的极大改善，人口死亡率急剧下降，到了20世纪70年代初，全国总人口达8.3亿。
1971年7月，国务院批转《关于做好计划生育的报告》，强调“要有计划生育”。在当年制定的“四五”计划中提出“一个不少，两个正好，三个多了”。
1973年12月，在第一次全国计划生育汇报会上，提出“晚、稀、少”(“晚”指男25周岁、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”指生育间隔为3年以上；“少”指一对夫妇生育不超过两个孩子)的政策。这一政策取得了明显成效，妇女总和生育率从20世纪70年代初的5.8下降到1979年的2.7。
1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定“国家提倡和推行计划生育”，计划生育第一次以法律形式载入我国宪法。
1982年，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定：国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
二、 计划生育二胎政策过程
1984年，中央批转国家计生委党组《关于计划生育工作情况的汇报》(中发[1984]7号)，提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些，按照规定的条件，经过批准，可以生二胎；坚决制止大口子，即严禁生育超计划的二胎和多胎”，即“开小口、堵大口”。
1988年，中央指出，“农村某些群众实际困难，包括独生女，要求生二胎的，经过批准可以间隔几年后生第二个孩子。”
自2002年开始，湖北、甘肃、内蒙古实行“双独二胎”政策以来，山东、四川等省(区、市)开始陆续实行“双独”夫妻可生二胎政策，到2011年，河南省也对生育政策进行部分调整，开始实行此政策，至此，全国所有省份都实行“双独二胎”政策。
2017年，国家计生委发布消息，适时出台完善生育政策方案，此后，中央提出启动实施单独两孩政策。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。国家卫生计生委昨日发文称，这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策，同时也顺应了群众期盼，有利于社会和谐稳定。
三、 启动二胎政策原因
1、 中国人口老龄化现象严重
2012年，我国劳动年龄人口首次出现绝对数下降。同时，近年来，人口老龄化加速，今年年底，我国60岁以上老人将突破2个亿。老龄化危机、用工荒，已让中国经济、社会可持续发展面临严峻危机。
尴尬局面。
2、 二胎政策符合中国社会发展的潮流
随着经济社会的高速发展，我国的国民收入增长和社会保障制度趋于健全，特别是随着我国城镇一体化程度的发展，城镇化水平上升到一个新的高度，妇女总和生育率稳中有降，随着经济社会的进一步发展，妇女的总和生育率还有可能进一步下降，因此，二胎政策的开放是符合中国经济社会发展的潮流，能够稳定适度的低生育水平，缓解中国的人口压力，缓解人口总量在到达高水平后过快下降的势头，符合人口发展的规律，总之，调整和完善生育政策，有利于人口长期均衡发展。
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二胎政策
如期而至，大二上学期了，时间过得飞快，脑子还在回想着朝鲜问题，这学期的形势与政策这门课悄然来临。很期待这次能够像以往一样有所进步，期待老师分享他的见解。
这次老师给我们不值得作业是写一篇文章。谈谈自己对当下形式的理解。老师所给的这些话题中我选择国内形势的人大这一部分讨论。而个人觉得最近最大最接地气的话题新闻莫过于国家放开二胎政策。我想说说自己得一点想法。
备受关注的《人口与计划生育法修正案草案》即将进入全国人大审议程序，该草案如获通过，“全面二胎”政策正式入法。1983年的十二大，计划生育被确定为基本国策。直到2002年，湖北、甘肃、内蒙古等省份启动“双独二胎”政策，10年后，2017年11月“单独二胎”政策通过，两年后，“全面二胎”政策出台。二十年、十年、两年，我国计生政策修订呈现出意料之中的加速度——越来越低的生育率和人口断崖的现实，已成经济发展过程中不能承受之轻。
人口政策必须适应我国人口发展出现的重大变化。
从这份修正案草案中，不难读出“全面两胎”政策实施的急迫性——元旦拟合法、延长生育假、独生不奖励、避孕自主选但是，“全面二胎”入法了，生与不生，却不只是法律问题了。很多符合生育政策的年轻人在被问到是否会生二胎是表示，想生是一回事，能不能生、敢不敢生是又一回事。
有报道说，“单独二胎”政策实施一年间，全国仅有不足100万对单独-夫妇提出再生育申请，儿此前的官方预计是每年增加200万人左右。不敢生，除了眼前的经济压力，更多的是对未来的担忧——女性是否能保有公平的就业机会？教会、医疗是否福泽更多的胎子？社会逆风给胎子提供更好的成长环境？说白了，就是未来社会究竟能给人们对少安全感，是人们愿意投入时间、财力、经历、抚育下一代。
拥抱“二胎时代”，需要修订的不仅仅是上述几项法条，还有更多涉及社会公平的改革。
不会带来人口红利，反倒会使社会阶层更加固化——富有家庭的胎子将获得更多上升机会，贫穷家庭却很难供得起孩子上大学。
未来“二胎政策”的到来，会凸显现有的社会公共服务体系中的矛盾和问题，并讲社会不均衡发展的疼痛赤裸呈现，这能否成为完善社会公共服务体系的重要推力，值得期待。
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扎西加布
2017年12月10日
二胎政策的好处
2017年10月30 日中共18大第五次全会通过并公布了中国大陆将全面实行二胎化生育政策，这对于目前的中国现阶段的实际国情来说是具有重要意义的。 可以促进人口均衡发展，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。1982年9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国策，同年11月写入新修改的《宪法》。30多年后，我国人口发展呈现出重大转折性变化。人口总量增长势头明显减弱，老龄化程度不断加深。所以全面放开二孩，并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。与此同时，对于社会中出现的诸如老龄化等问题，该政策仅能起到缓解作用，预计最快在2026年才能显现。
此前多位学者提出，中国人口变化的最大挑战就是快速老龄化，与此同时，“未富先老”的特征明显。这将严重影响今后的经济发展以及社会的创新能力。如果我们再不调整人口政策，20年后中国将迎来重大危机，经济发展将遇到不可逆严峻问题。事实上，我国应调整计划生育政策，改“计划生育”为“人口战略管理”，针对人口年龄结构与经济发展之间的逻辑和结构关系，我们应该做结合发达国家的经历进行深入研究，甚至应该建立一门人口经济学这样的学科，专门对人口进行预调埪。 众所周知，中国人口老龄化速度快、程度高，新增劳动力人口逐年降低，由此带来目前的养老难、招工难问题已日益严峻。
国家统计局今年年初发布的数据显示，全国16-59周岁的劳动适龄人口去年减少了371万，降幅超过2017年的244万。该年龄段人口首次出现下降是在2012年，当年15-59周岁年龄段人口减少了345万。
我国已逐步进入人口老龄化社会，这对于我国的经济发展带来一些不利影响，最直接的当然是劳动力供给的问题，劳动力成本上升，传统的劳动密集型产业压力骤增。这也造成很多“中国制造”产品的成本上升，出口竞争力下降。卓勇良说，正如日本在上世纪90年代末经历过的一样，伴随劳动力人口下降而来的同样是经济增长的减速。劳动人口减少虽说可以防止失业率上升，但同时也将推高劳动力成本，进而削弱制造业和出口竞争力。
近日，中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟在其专栏文章中列了一组数据：我国60岁及以上人口2017年为2.22亿，占总人口的比例为16.16%;2020年为2.56亿，占18.28%;2030年为3.72亿，占26.39%;2040年为4.41亿，占32.11%;2050年为4.92亿，占37.88%。
由此放开二孩生育不会改变基本人口形势，但有利于缓解人口老龄化和改善未来劳动力供给。即便马上全面放开二孩生育，中国人口出现的老龄化和劳动年龄人口下降等趋势，不会发生根本性改变。但是调整政策如果能带来一定生育水平回升和出生人口增加，则将有利于改善人口结构，促进人口长期均衡发展。全面二孩对于人口形势并不会在近期就带来明显的变化。在未来10年到15年的时间，该政策的影响才会逐步明晰。
在这个节点全面放开二胎，从宏观角度来说，对于促进整个中国人口结构的合理化有重大积极意义；从微观角度来说，也有助于每个家庭人口结构的合理化，尤其是一定程度上缓解失独家庭之痛。
近些年，独生子女家庭结构不合理的负面效应集中凸显，养老、子女教育甚至于独生子女本人的个性发展都已成为问题。从社会保障角度来讲，独生子女家庭本质上是风险家庭，风险性就在于唯一性。现在愈加引发社会关注的失独家庭就是该风险下的牺牲品。据相关统计，目前全国失独家庭已超百万，失独父母，老无所依，这种痛本是可以通过调整生育政策避免的。因此，全面放开二胎，对于优化家庭结构有正面、有效的作用。
按照目前中国的人口出生率来看，在未来达到一个峰值之后，会进入一个加速递减的过程。这对于整个经济消费是不利的。即使在现在，很多二三线城市已经变成了人口净流出城市，当地的房地产等行业都不景气。如果再这样下去，这个趋势会越来越明显。全面放开两孩之后，对于经济肯定会有一个拉动作用，短期来看，一波新生儿的出生肯定会促进婴幼儿市场的发展，而从长远来看，随着时间的推移，这个作用会越来越明显，对于拉动内需的作用是巨大的。放开“全面二孩”后，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。每年将带来新增的消费将超过700亿，此外，随着新生人口的增加，教育、医疗、住房等领域的需求势必将会增加。新一波的人口红利将会到来。
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二胎政策标语
众所周知，中国是人口大国，为控制人口的增长，我国于1980年实行计划生育政策。人口数量因此得到了一定的控制，但逐渐出现了老龄化严重、人口结构断层的问题，我国又于20xx年开始实施“全国二孩政策”。
这一政策出台后，有人支持，也有人反对，而在这些反对的人中很大一部分是独生子女。全面二胎政策出台后，很多父母想要再生一个孩子，希望当自己老了之后，孩子可以有个依靠，不至于孤苦伶仃。可是这原本非常好的想法，到了孩子那里，却似乎行不通。有网友爆出家中孩子因此哭闹不停，甚至说出“你再生一个，我就”等令人发指的言语。因此引起了众多网民对“二胎到底该不该生”的热议。
在此，我个人意见是二胎政策应全面落实，实施。
我也是千千万万独生子女中的一员，所以我深知那些天真的`小朋友们想法：害怕父母再生一个弟弟妹妹，原本属于自己的爱就会被分走，甚至父母就不爱自己了。对此，我认为这种顾虑是完全没必要的，父母的爱是最无私最伟大的，我相信每位父母生了二胎之后，不仅不会减少对自己的爱，反而会更加关注自己的成长。
每个拥有二胎的家庭中的孩子，我相信都会拥有一种独生子女所没有的美好品质———谦让。现如今，很多只有一个孩子的家庭，家中所有长辈的关注焦点都在那一个孩子身上，因而有了不让做任何家务，想要什么就可以得到什么等过分溺爱的行为，培养了一批以自我为中心、自私、自利的祖国花朵。请问这样的温室中的花朵该如何步入社会？如何挑起振兴国家的大梁？如何让中国屹立于世界之巅？从这方面来说，再生一个孩子显得尤为重要，使孩子树立自己不是全世界的重心，地球离了谁都会转下去的观念，变得更加坚强。
拥有第二个孩子的父母，也应该对两个孩子一视同仁，比如婴儿吃的奶粉，如果大的孩子想吃，虽然知道他吃了并没有意义，但请不要拒绝他的请求，避免产生爸爸妈妈对弟弟妹妹比对自己好的认识。我相信，他说他想要吃，只是想要知道父母是否还重视、爱自己，过段时间你让他吃他都不会吃了，因为目的已经达到，没必要再吃那些不适合自己的食品。
对二胎政策看法
众所周知,自上世纪80年代年以来,我国一直坚持实施计划生育政策，我认为,这是国家领导人在对我国人口基数大、人口增长快等基本国情进行正确分析后的明智决定，因为过大的人口数量会减慢我国经济增长的速度，增大国家医疗、教育、养老等方面的负担，并带来巨大的环境污染、交通拥堵、住房紧张等诸多问题。我们可以明显感觉到计划生育政策的显著成果:人口增长明显放缓,各个方面的压力大大减轻等。
但与此同时由“一胎制”引起的各种问题也日益引人注意：
一、人权问题
65岁以上的人口比率超过总人口的7%，就被称为“老龄化社会”，而超过了14%就被称为“老龄社会”。从老龄化社会进入老龄社会，法国用了115年，英国用了47年，德国经过了40年，而日本只用了24年，速度之快非常惊人。根据联合国的人口统计数据，中国将在2024年至2026年前后进入老龄社会，速度与日本大体相同。造成这种状况的原因之一就是中国实行了独生子女政策，导致了出生率的下降。中国目前的养老和医疗体系并不完善，要想让独生子女独自赡养两个老人无疑会使他们“压力山大”。过去的20年中，我们的财富增长在中国历史上前所未有。我们虽然致富速度很快，但是人口老化速度更快，也就是说,如果继续坚持“独生子女”的政策，“未富先老”的担忧将成为现实。未富先老对公共财政转移、养老、医疗、家庭都会带来压力。
三、劳动力问题
如果我国的独生子女政策坚持不变，随着时间的推移,中国每年新增就业人口的净增长量和新增加的劳动力需求量之间的差距将逐步扩大。据经济学家估算，那么仅从2012年至2022年这10年间，我国青壮年劳动力将减少一个亿！这意味到那时我国社会活力将明显减退。社会活力是一切事业发展的“原动力”，也是国民赖以焕发朝气、积极进取的无形资源。社会活力减退这一趋向必将对我国经济发展的强劲势头造成明显的制约，我国国防的后备力量也势将相应受到牵制。
四、人口红利的消失
我国目前能够参与经济活动的15至65岁的“生产年龄人口”仍在增加。这一人口比率较高的国家，往往具有增长潜力。这就是所谓的“人口红利”。从普遍经验来看，如果对人口结构问题应对得当，充分利用人口红利就可以赶上发达国家，为此就需要建立一个能够吸纳年轻人的劳动力市场。从中国人口构成来看，人口红利期始于1965年至1970年。当时中国正处于社会主义建设高-潮，由于生产效率低下，1965年至1978年的年均经济增长率只有3.9%。改革开放以来，中国经济高速增长，但劳动力人口将在2017年转为减少,人口红利预计在2017年左右结束。中国的人均国内生产总值(gdp)尚不足4000美元。换言之，如果我国坚持独生子女政策不变,在我国成为发达国家之前，人口红利就将结束,中国所走的将是世界前所未有的“在低收入阶段进入老龄化”的道路。
五、独生子女的成长问题
“小皇帝”、“小公主”，一整个家庭都以孩子为中心，让孩子过着衣来伸手，饭来张口的生活，生存能力极其低下，发展不全面。而且，由于独生子女无法在与兄弟姐妹共同生活中了解怎样与人相处，懂得照顾他人的想法，懂得包容、妥协、合作等做人的必修课，独生子女相对比较自私自大，心理上普遍成熟较晚。再者，有个兄弟姐妹会使孩子的童年更加美好，心灵更加阳光，性格更加完整。
六、文化继承
中国有着几千年的文明，对于家族情感历来非常重视，然而独生子女政策减少了一个家庭中的人口数量，减弱了人们的宗族观念，亲戚之间的亲情也日益消退。这是中华文明的一种衰落，也是人间冷漠的一种来源。
基于种种考虑,中国领导人在刚结束的第十八届五中全会上推出“全面二胎”的政策，在我看来，这是对我国现有形势的正确考量。除了能一定程度上缓解上述的问题之外,全面二胎政策非常适用于当今经济快速发展的时代,现在的年轻夫妻,尤其是城市人口,已经有很大一部分可以负担的起两个孩子所需的费用了,在父母工作较忙的时候,孩子们也可以互相照料,减轻家长的负担。不可否认的是，我国人口基数大的国情很长一段时间内并不会改变，我想这也是国家没有完全放开计划生育政策的原因。
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