换届选举工作方案(通用20篇)

时间:2023-11-27 11:47:37 作者:影墨

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支部换届选举工作方案

为了认真做好xxxx年党支部换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,结合台实际情况,现制定如下实施方案。

以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实从严治党,坚持加强党的领导,充分发扬民主,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出适应xxx事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子,进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快xxx事业健康稳固发展提供坚强的组织保证。

根据《中国共产党章程》的有关规定,xxx个支部委员会任期超过三年,在此次换届选举之列。此次支部委员会换届选举将产生3名委员,设支部书记1名,组织委员、宣传委员各1名。

(1)政治素质高。坚持党的基本路线和方针、政策,有较强的政策理论水平,能较好地贯彻党的教育方针政策,自觉接受x党委的领导和指导。

(2)业务水平高。具有履行岗位职责所需要的专业知识和组织管理能力,热爱安全传输发射事业,具有奉献精神和全局观念。

(3)群众威信高。品行端正,办事公道,遵纪守法,廉洁奉公,得到多数党员群众认可。

(4)服务能力强。具有较强的党务工作、做群众工作的经验、热心为职工服务,积极为群众办实事、解难题。

(5)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作,善于协调各方面关系,妥善化解矛盾,维护xxx和谐稳定。

(一)调查摸底,宣传发动阶段。

换届选举工作开始前,x党委组织专门力量,对所有党支部班子进行深入调查研究,了解班子成员的思想状况,了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向,对换届选举的形势作出正确的评估和判断,提出准确的应对措施。同时,要加大对党支部换届选举工作的宣传力度,使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义,以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。

(二)组建机构,制定方案阶段。

1、成立换届选举工作领导小组,具体负责指导台各党支部的换届选举,党办室负责换届选举具体工作,确保工作顺利进行。

组长:xxx。

组员:xxxxxxxxxxxxxxx。

2、各党支部要切实加强对支部换届选举工作的领导,成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导小组,负责对换届选举工作的组织领导。

(三)分类指导,组织选举阶段。

基本程序分5个步骤。

第一步,召开支委会。各支部召开支委会,参照本方案相关内容研究确定本支部下届委员会名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法。

第二步,召开党员大会推荐候选人。

具体程序为:

1、现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作(内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议)。

2、组织党员学习党支部委员会委员任职条件和配备原则。

3、传达x党委确定的新一届支部委员会委员职数。

4、分发《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。

5、由参加会议的有选举权的党员根据党支部委员会委员的任职条件和配备原则,无记名填写《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。

6、收回推荐票进行汇总。

第三步,确定选举形式和候选人初步人选并进行考察。

具体程序为:

1、在领导小组的指导下,召开支部委员会会议对党员大会推荐的票数比较集中的新一届支部委员会委员候选人初步人选进行资格审查,根据审查结果,根据新一届支部委员会委员的配备原则,结合x党委对新一届支部委员会委员的选配意见,按照多于应选名额20%的差额比例(三人支委候选人为4人),确定出新一届支部委员会委员候选人初步人选名单,并报x党委审核,并公示5天。

2、确定选举形式。如候选人推荐票相对集中,建议采取直接差额形式进行正式选举。如候选人推荐票较为分散,经x党委审批后可采取间接差额形式进行正式选举。召开党员大会在正式选举前为确定正式候选人进行预备性选举,经差额预选产生正式候选人后,在正式选举时一般不再实行差额选举。预选的主要目的是产生与应选名额相等的候选人,使正式选举易于成功。但必要时经支部党员大会决定,也可以将得赞成票超过半数者都作为候选人,正式选举时再进行差额选举。

第四步,组织选举。

具体程序为:

1、制定选举办法(草案)。

2、印制选票,确定选举大会应到会有选举权的党员数。

3、召开党员大会选举新一届支部委员会。

换届选举党员会议由现任党支部书记主持。

选举议程为:

1、清点到会党员人数。有选举权的党员到会人数超过4/5的会议有效(含4/5),如达不到4/5则会议无效,应另行确定选举日,再次组织选举。

2、上届支委做党支部工作报告,宣读选举办法(草案),宣读x党委对新一届支部委员会委员候选人预备人选的批复,建议监票员、计票员名单。

3、参加会议的党员对工作报告、选举办法、会候选人、监票员、计票员进行讨论。

4、通过选举办法。

5、通过监票人、计票人人选。

6、确定新一届支部委员会委员候选人(经讨论多数党员没有提出异议,候选人预备人选即可确定为候选人)。

7、发选票,并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。

10、组织投票,清点票数,宣布选举是否有效(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效;多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举)。

11、计票。

12、宣布选举结果。(选举结果由主持人宣布,被选举人得票超过到会有选举权党员的一半,方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选)。

选举结束后即组织召开新一届支部委员会第一次会议,选举产生书记,并确定委员分工。向x党委上报选举结果,x党委对各支部选举产生的党支部书记、委员进行审批,并以正式文件形式作出批复。

做好落选人员的思想工作。

(四)建章立制,规范管理阶段(选举后10天内)。

选举结束并经x党委审批后,新一届支部委员会要立即召开会议,研究制定出本届任期目标和发展规划,进一步建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度、党支部议事规则和决策程序等一系列规章制度。支部委员会成员要根据分工进一步修订完善任职承诺。同时,要将研究制定的任期目标、发展规划报x党委,支部委员会成员任职承诺进行全台公示,使支部班子建设、党员队伍建设进一步走上制度化、规范化轨道。

1、领导重视,摆上重要位置。党支部换届选举工作是一项政治性、政策性、法规性都很强的工作,支部负责人要在思想上高度重视,充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度,是健全党内民主生活,保障党员民主权利的一项重要内容,是提高基层党组织战斗力的重要一环。各党支部要站在讲大局,讲团结,讲稳定,讲发展的高度,进一步明确职责,密切配合,抓好落实,确保党支部换届选举工作高标准、高质量地完成,整体推进xxx基层组织建设水平再上一个新的台阶。

2、加强指导,精心筹备实施。一是要精心制定切实可行的换届方案,确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上,认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面,又要突出重点,成绩要肯定,问题要找准,目标要具体,措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序,认真做好报告工作和投票选举工作。

3、按章办事,规范选举工作程序。此次换届选举要在x党委的监督、指导和领导下进行,要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,严肃纪律,尊重和保障党员的民主权利,必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条件》、《中国共产党党员权利保障条例》等规定进行,凡是违反规定,妨碍选举人自由行使选举权利、表达本人意愿、贿选、拉选票等各种违纪违法行为,一经发现,及时制止、纠正和严肃查处。

工会换届选举工作方案

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求,结合我公司实际,制定本方案。

xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为:

根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定,结合我公司实际公司工会委员会的设置如下:

工会委员7人,其中工会主席1人,委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。

换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行,具体安排如下:

(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)

按照公司统一安排,工会主席由我公司行政副职兼任,由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见,在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单,报公司党委审核,并进行公示。候选人原则上每个处室2人,要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。

(二)会员大会准备工作(元月30前)

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序,并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过,则继续推选其他候选人;审核通过后,准备好选票。

(三)召开会员大会,选举工会委员会(元月15日前)

召开全体会员大会,选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法,当场计票,并公布选举结果。

为更好使工会委员具有充分的代表性,选举应参考以下原则:每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高,能够积极反映群众意见。

(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)

(五)审核通过后,新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)

全体会员应正确行使自己的权力,任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。

根据《中华人民共和国工会法》、《工国工会章程》的有关规定,我工会委员会任期已满,经市级机关工会及党(总)支部同意,召开工会会员(代表)大会,进行换届选举,以保证工会组织的合法,完善工会民主选举制度,切实加强企业工会组织建设,确保工会组织健全,增强工会活力,使工会工作正常、有序、规范地进行。为圆满完成我站工会主席、副主席及委员的换届选举工作,特制定本方案。

1、坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 2、坚持充分发扬民主,严格按程序办事,调动会员群众的积极性,保证选举工作具有广泛的群众基础。

3、根据《中国工会章程》规定,我工会委员会将选出主席、副主席各1名,工会委员2名。

(1)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神,能结合工会工作的实际创造性地开展工作,有较强的组织观念,能坚持原则、秉公办事。 (2)热爱工会工作,有强烈的事业心和责任感,具有较强的群众观念和服务意识,能坚持群众路线,密切联系群众,善于团结同志,群众基础好。 (3)坚持民主集中制,有较强的民主作风和全局观念,能严格要求自己,廉洁自律、作风正派,以身作则,勇于开展批评与自我批评,自觉接受组织和群众的批评监督。 (4)具有较强的政策理论水平,有一定的经济、法律、劳动工资、社会保障等方面专业知识,有较强的组织协调能力,适应社会主义市场经济条件下工会工作的要求。 (5)工会主席、副主席,应具有大专以上文化程度,身体健康。

1、根据工会主席、副主席及委员候选人条件,由上一届工会公开推荐工会主席、副主席委员候选人各2-3名,工会委员候选人3-4名。

2、报站办工会讨论通过。

3、前工会委员会召集全体会员举行工会会员大会对工会主席、副主席及委员候选人候选人分别进行民主选举。

4、候选人选举产生后报单位党组织审查。

5、候选人经单位党组织审查同意后,将评选结果上报上级总工会审批。

6、接到总工会的批复后,再按照法定民主程序进行正式选举。

站党支部组织负责选举工作。工会具体制定换届选举方案,并报市总工会。

1、根据《中国工会章程》规定,经市级机关工会及党(总)支部同意,召开工会会员(代表)大会,进行换届选举。

2、大会选举工作,由 主持。

3、选举大会采用无记名投票的方式,会员或会员代表到会人数必须超过三分之二,方可召开选举大会。

4、选举时,收回的票数等于或少于发出的票数,选举有效;多于发出的.票数,选举无效,需重新选举。候选人的得票数超过应到会会员(代表)的半数,始得当选。

5、候选人均按姓氏笔划排列。对候选人如同意的在姓名下方空格内划“o”;如不同意或弃权的不划任何符号;如另选他人的,在候选人姓名后面的空格内填上另选人的姓名,并在其下方空格内划“o”。划票用钢笔或圆珠笔,笔迹清楚,符号正确。

6、候选人得票数超过半数的人数多于应选人数时,以得票多少为序,依次取至应选人数;如候选人得票数超过半数的人数少于应选人数,不再进行选举。

7、选举大会设监票人2名,提请选举大会通过,监票人可参与选举,候选人不得担任监票人,监票人对选举大会进行监督,监票人公布计票情况,主持人宣布选举结果。

××街道妇联换届选举工作方案

根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》的有关规定,街道、社区妇女组织任期已届满。为进一步加强基层妇女组织建设,按照区妇联《关于做好××年全区基层妇女组织换届工作的意见》的精神,结合街道实际,就街道、社区妇女组织换届工作制定如下方案:

一、指导思想及原则。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实省、市、区妇女工作会议部署要求,以集中换届为契机,本着德才兼备、以德为先的原则,加大培养选拔优秀妇女干部力度,加强基层妇女组织建设,努力把基层妇女组织建设成密切联系群众、工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力的群众组织,真正成为党开展妇女工作的坚强阵地,团结和带领广大妇女为街道经济和社会各项事业发展做出新的贡献。

(一)坚持党的领导。街道、社区妇联是党和政府与基层妇女联系的桥梁纽带,是基层政权的重要社会支柱,换届工作必须坚持和加强党的领导。

(二)坚持上级妇联指导。换届要遵循上级妇联的工作指导,精心组织,周密安排,确保顺利、有序地进行。

(三)坚持发扬民主。换届工作要按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定进行。要按章办事,充分发扬民主,保障广大妇女在换届中的合法民主权利,尊重妇女群众的选择,尊重选举结果。

二、组织领导。

组长:××。

副组长:××。

成员:××、××、××、××。

领导小组下设办公室,办公室设在街道妇联,××同志兼任办公室主任,办公室负责街道、社区妇联换届选举日常工作的开展。

三、方法步骤。

分三个阶段进行:

第一阶段:准备阶段(7月22日——7月28日)。

第二阶段:实施阶段(7月29日——8月25日)。

第三阶段:总结阶段(8月26日——8月底)。

四、基层妇女组织架构。

(一)街道妇联组织架构。街道妇联执委会原则上由13-17人构成,其中设主席1名,由街道女性副职领导兼任,在此基础上街道配备妇联专干1名。可吸纳辖区内优秀女性担任兼职副主席或执委。

(二)社区妇联组织架构。社区妇联执委会原则上由5-9人构成,社区妇联设主席1名,妇联专干1名。社区妇联主席应由社区党委或居委会成员担任。可吸纳辖区内优秀女性担任兼职副主席或执委。

五、基层妇联主席任职条件。

(一)政治素质好。拥护党的领导,坚持贯彻执行党的路线、方针、政策,具有开拓创新、与时俱进的精神和参政议政能力。

(二)思想积极上进。具有较强的事业心和责任感,工作认真负责,办事公道正派,并具有较好的组织协调能力。

(三)乐于奉献。热爱妇女事业,热心妇女工作,能紧密联系妇女,在妇女群众中有较高的威信。

六、工作要求。

1、加强领导。党组织要充分重视妇女工作的重要性,加强对妇女组织换届工作的领导。街道、社区妇联要在所在单位党组织领导下,认真贯彻落实相关工作。

2、把握重点。基层妇女组织换届,关键是选好一套基层妇女组织班子,特别是选出一批热心为妇女儿童办实事,代表和维护妇女儿童合法权益的领头人。要摸清情况,把握思想动态,分析苗头性问题,倾听妇女群众和妇女代表的心声,做深做细思想工作,及时化解不和谐因素,营造有利于换届工作的环境,确保整个换届工作合法有序、积极稳妥地进行。

3、严肃纪律。妇联组织严格按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道,社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》有关规定做好换届工作,防止影响和破坏换届工作的各种现象发生,确保换届工作风清气正。

4、做好离岗妇女干部的思想工作。要积极做好因年龄等原因离岗的妇女干部的思想工作,引导离岗干部继续发挥好作用,帮助、支持新一届基层妇女组织班子开展工作,共同营造团结合作、开拓进取的工作环境和氛围。对新上任的妇女干部要及时加强岗位培训,使她们尽快适应新的工作岗位。

街道残联换届选举工作方案

新学年伊始,**外国语大学商务英语学院xx级首届班委一年的任期也将圆满结束,为让班内各项工作和管理能够继续有序运行,给同学们的学习和生活营造良好氛围,创造均等合理的发展和锻炼平台,经年级班委会讨论通过,将举行班委换届选举工作。

1、首先,由xx—xx学年班委组织各班在限期内自行安排时间进行换届选举;

2、新一届班委就职后,由辅导员组织召开见面会。

20xx年**月**日前由各班自行安排地点完成。

共7个职位。班长、团支书、组织委员、学习委员、生活委员、文体委员、心理委员各一人。

2、政治素养较高、成绩优良、一学年无2门以上挂科记录、无违纪处分记录;

4、对将竞选的职位有较好的认知。

1、竞选采取民主投票制,班长及班委成员均由班级同学投票产生;

2、每位同学在一次选举中有且仅有一个投票权;

6、如果某一职位只有一人参选,则默认其当选;

7、只有在获得票数超过投票人数的二分之一时方可当选(弃权不计)。如因参选人数较多而无法一次决定,则应逐次淘汰票数最低的同学,进行多次投票,直到有参选者的票数超过投票人数的二分之一。

1、上一届班长与其他班委做。

述职报告。

并各自详细介绍自己所在职位的工作职责;

2、由原班长主持,本届班委选举工作开始;

3、在黑板上写上各竞选职位名称,有参选意愿的同学把自己的名字写到相应职位处;

4、按职位顺序,参选人依次做3分钟以内的竞职演说;

5、全体同学进行匿名投票,每个职位限填一人,可以弃权;

6、安排未参选的同学唱票(2人)并在黑板上公开进行票数统计;

7、按照制定的选举原则,确立新一届班委团队。

2、注意新旧交接。新任班委就职后,应在前任班委指导下汲取经验,逐步了解和接管班级事务。

党支部换届选举工作方案

为加强党支部的建设,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用,保持共产党员先进性教育的成果,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我公司的实际情况,对各党支部进行换届选举。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,认真总结各党支部几年来的工作,确定今后一个时期各支部的工作目标和任务,进一步加强和改进党的建设和思想政治工作,动员和组织全体共产党员和员工,解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,为加快我公司发展而努力奋斗。

二、党支部委员的设置。

党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会,支部委员会由支部党员大会选举产生,每届任期三年。委员名额一般为3至5名,支部委员会选举书记1名。支部委员会可设组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。支部委员少的支部,可采取支部委员分工几项工作的办法。

党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会直接选举支部书记1名,必要时可增选副书记1名,每届任期三年。

为了便于管理和组织活动,对党员人数较多的党支部可划分若干个党小组,每个党小组不得少于3名党员,党小组在党支部的领导下开展工作。

2006年3月10日至2006年5月31日止。

1、调查摸底(3月10日—3月20日)。摸清党支部、党。

2、研究选举事宜(3月21日—4月10日)。召开支部委员会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部委员会组成人员的名额及选举办法等。总结本届委员会的工作,肯定成绩,找出差距,提出今后改进意见,在充分征求党内外同志意见的基础上,写出支部工作报告。

3、宣传动员(4月11日—4月25日)。党支部召开党员大会进行动员组织全体党员学习《党章》的有关规定及有关文件,明确选举的意义、方法和步骤,要求每个党员严肃认真地对待这次换届选举工作。酝酿提出候选人。

4、确定候选人(4月26日—5月10日)。召开支部委员会确定候选人,推荐候选人要充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法。候选人由本届党支部根据多数党员的意见和规定的差额比例,筛选出初选候选人名单,委员候选人的差额不少于应选名额的百分之二十,并报党委组织部批准后在党员大会上进行选举。

要通过党的组织生活和必要的会议,对党员进行党的民主集中制和大会指导思想宣传教育;党的干部政策和干部标准宣传教育;党员权利和义务宣传教育。引导党员从思想上重视选举工作,正确行使民主权利。

5、换届选举(5月11日—5月31日)。召开党员大会进行换届选举,并报党委组织部批复。

五、几点要求。

1、各党支部要高度重视,加强领导,精心组织,要严格按照《党支部委员会换届选举工作程序》进行。

2、要通过周密细致的准备工作和思想政治工作,使换届选举的过程成为对广大党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育的过程;成为充分发扬民主,健全党内民主生活,创造生动活泼政治局面的过程;成为紧紧围绕公司中心工作,进一步加强党的建设特别是领导班子和党员队伍建设的过程;成为动员全公司共产党员和员工,发扬艰苦奋斗、团结协作精神,努力做好各项工作,为公司的改革、发展和稳定做贡献的过程。

学生会换届选举工作方案

为认真做好xx镇人民代表大会换届选举工作,按照《中共xx人大常委会党组关于做好旗和苏木乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》的要求,结合xx镇实际,制定本工作实施方案:

一、换届选举工作的总体要求和原则。

(一)总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,围绕“四个全面”战略布局,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、促进全旗各项事业发展,圆满完成自治区第十次党代会、市第四次党代会和自治旗第十四次党代会确定的各项任务,打造祖国北疆亮丽风景线奠定坚实基础。

(二)原则:一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位,相信和依靠群众,调动选民积极性,依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律,严格依法按程序开展换届选举各项工作,确保换届选举依法有序进行。

依据自治区人大常委会决定,xx镇人大换届选举,从xx年9月至xx年12月进行,新一届人民代表大会第一次会议在11月20日前召开。

第一阶段:准备工作阶段(9月4日至9月18日)。

1、成立工作机构。成立xx镇换届工作领导小组,对换届选举工作进行具体领导和指导;成立xx镇选举委员会,负责本级换届选举工作具体事宜。

2、制定选举工作方案。制定切实可行的工作方案及工作日程安排;确定选举日期。

4、加强宣传工作,为选举工作营造良好的舆论氛围。

第二阶段:划分选区(9月18日至10月8日)。

1、合理划分选区。选举xx镇人大代表的选区划分,由xx镇选举委员会划分。既要按照选举法的规定,又要考虑便于镇、旗两级人大代表的同步选举,便于代表联系选民开展活动,接受监督。选区大小按照每一选区选1至3名代表划分。

2、依法分配代表名额,优化代表结构。按照内蒙古自治区、呼伦贝尔市、鄂温克旗关于换届选举工作的意见精神,依据选举法和xx年xx镇确定的代表名额为41名不变,由xx镇换届选举委员会具体分配到各选区。

3、第三阶段:选民登记阶段(9月18日至10月20日)。

选民登记要按选区进行,每个选民只能登记一次,凡年满18周岁(既11月9日以前出生,含11月9日出生的公民),具有选举权和被选举权的中华人民共和国公民,都必须进行选民登记。换届选举委员会要加强对登记员的培训,增强其责任感和使命感,做到依法登记、不漏不错不重。要采取多种形式宣传为什么要进行选民登记,怎样进行选民登记等,使群众明确选民条件,增强参加登记的积极性和自觉性。

要保障流动人口的选举权利。要按照有关法律规定,动员和组织流动人口参选。流动人口原则上应在户口所在地参加选民登记。要结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。要采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件。流动人口在户籍所在地参加选举的,经选举委员会同意,可以通过信函、传真或其他方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的,户籍所在地要及时为其开具选民资格证明;现居住地主持选举的机构也可以主动联系流动人口户籍所在地,确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口,经核对选民资格后,继续在现居住地参加选举。

第四阶段:提名推荐确定代表候选人阶段(10月20至11月3日)。

1、代表候选人按照选区产生,选民10人以上也可以联名书面推荐代表候选人,但所推荐的代表人数均不能超过本选区应选代表名额数,换届工作领导小组和选举委员会对代表候选人情况认真核实,严格把关。

2、公布初步代表候选人名单(10月25日前)。选民联名推荐的代表候选人,具有同等的法律效力,各选区将各方面推荐出来的代表候选人名单汇总报xx镇选举委员会审查确认,并张榜公布。

3、确定并公布正式代表候选人名单(11月3日前)。经选民小组会议,组织选民反复酝酿、协商,选举委员会会同纪检机关、组织部门等对代表候选人进行深入了解,广泛听取群众的反应和评价后确定。

4、公布候选人名单,以姓名笔画为序。

5、依法介绍正式代表候选人。选举委员会根据选民要求,组织正式代表候选人同选民见面,回答选民与履行代表职责相关问题,在选举日前停止见面活动。

第五阶段:投票选举阶段(11月9日)。

按照选举法规定,组织好选民投票,由选民直接选举镇、旗两级人大代表。选民在监票人员的监督下,通过设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱等形式进行投票选举。流动票箱应配备监票、工作人员3人,选票和票箱由专人负责。每个选民委托投票不得超过3人,并应当按照委托人的意愿代为投票。

第六阶段:召开新一届人民代表大会第一次会议和工作总结阶段(11月14日至12月中旬)。

各选区选举结果经xx镇选举委员会确认,报xx镇代表资格审查委员会后,由xx镇人大主席团确认并公布,并发放代表证。

xx镇新一届人民代表大会第一次会议召开时间确定在xx年11月14日至16日。

会议结束后,对换届选举进行全面总结,上报有关材料。将整个换届选举材料进行整理、立卷归档,妥善保管。

要充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,周密部署换届选举工作,确保换届选举工作在镇党委的集中统一领导下依法有序进行。最广泛地动员选民依法参加选举,保证参选率。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党员选民和党员代表要坚决贯彻党组织的主张,带头依法办事,引导选民和代表正确行使选举权和被选举权。镇选举委员会要在镇党委和镇人大的领导下,依法做好代表选举各个环节的组织工作。

四、充分发扬民主、严格依法办事。

在换届选举工作的各个环节中必须充分发扬民主、严格依照法律规定的程序进行。坚持差额选举的原则,两个过半数的原则,一人一票的原则,少数服从多数的原则,无记名投票的原则,表达意志不受限制的原则,选举受国家法律保障的原则。

五、加强代表资格审查工作。

代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的基本条件,选举是否符合法律规定程序,以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的,应当在报告中提出个别代表当选无效的意见,由xx镇人大主席团确定。代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报,及时交有关方面依法调查处理;对被举报的当选代表问题线索清晰尚未核查清楚的,由有关方面继续调查,可以延迟提出其当选有效或当选无效的意见。

要把营造良好换届风气作为落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验,要严明换届纪律,保持高压态势,把正风肃纪牢牢抓在手上。加强对选举全过程的监督。要从严从实加强换届风气监督,严格落实换届纪律规定,切实预防选举中的不正之风和腐败问题,营造风清气正的选举环境。

根据省市委的决定,全省县、乡两级人大的换届选举工作,于今年10月至明年3月间同步进行。为做好我县的人民代表大会换届选举工作,经xx年11月11日县第十六届人大常委会第四十次会议审议批准,现对县人大换届选举工作提出实施方案如下:

一、总体要求和原则。

这次换届选举工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、全力打造“青清净静”魅力泾县、提前全面建成小康社会打下坚实的基础。

这次换届选举工作必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位,相信和依靠群众,进一步扩大代表推选过程中的民主,精心做好代表候选人的酝酿、选举工作,调动选民积极性,依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。认真学习、贯彻实施宪法和地方组织法、选举法以及省选举实施细则、乡镇人大工作条例等法律法规的规定,严格依法按程序开展换届选举的各项工作,确保换届选举严格依法有序进行。

二、时间安排。

根据省委皖发〔xx〕36号、市委宣发〔xx〕26号文件通知精神,我县的县人民代表大会换届选举工作从xx年10月下旬开始,xx年12月20日为县人民代表大会代表选举日,并在法律规定的时间内召开县第十七届人民代表大会第一次会议。

三、代表要素。

(一)代表名额和分配。依照选举法和省选举实施细则的规定:“地方各级人民代表大会的代表总名额经确定后,不再变动。”省人大常委会确定我县的县人民代表大会代表名额为202名,这次换届选举代表名额不再变动。

县人民代表大会代表名额由县选举委员会根据各选区的人口数,按照每一代表所代表的人口数大体相等的原则,以及保证各选区、各方面都有适当数量的代表的要求分配到各选区。

(二)代表构成。为保证代表的广泛性和代表性,使各方面的代表有一个适当比例,按照省委皖发〔xx〕36号、市委宣发〔xx〕26号文件提出:“基层人大代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例应当比上一届有所上升。妇女代表的比例应当比上一届有所提高。党政干部担任代表的比例要继续从严掌握,拟作为新一届政府组成部门主要负责人的,一般不提名为代表候选人。对归侨代表要按照法律规定予以保证。对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士担任代表,要统筹兼顾,注重质量,比例适当”的相关要求,结合我县实际,确定我县的县人大代表的构成为:基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表不少于50%,党政干部担任人大代表的比例不超过xx%,对非公有制经济代表人士等其他社会阶层人士(包括知识分子、解放军、武警、个体户、私营业主、归侨、侨眷、爱国人士、少数民族等)不少于15%,连任的人大代表一般不低于xx%。非中共党员代表不少于35%,妇女代表不少于25%。除工作需要外,上下级人大代表、人大代表与政协委员一般不交叉安排。要把代表的履职情况作为继续提名推荐的重要依据,在代表候选人的推荐、提名,特别是现任代表的去留问题上,应听取县人大常委会党组的意见。各乡镇要根据本地实际,通过周密细致的工作,使选举出来的代表结构得到进一步优化。

(三)代表素质。人大代表是国家权力机关的组成人员,换届选举要注意提高代表素质。在推荐代表人选时,总的要求是:能担负《代表法》规定的人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动任务。具体要求是:代表人选应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权,拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度,模范遵守宪法和法律,密切联系群众,在本职工作中发挥带头作用,自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责,具备履职意愿和履职能力,具有良好社会形象,得到群众广泛认同。对于政治上有问题的,严重损害国家和人民利益的,与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的,品行不端、道德败坏造成不良影响的,有行贿受贿、权钱交易行为的,因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的,有拉票贿选或其他不正当竞争行为的,在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的,没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的,一律不得推荐提名或继续提名为代表候选人人选。要坚决防止有涉黑涉恶等涉嫌违法行为的人被推荐为代表候选人,一经发现,必须妥善做好工作,由推荐者及时撤回提名。对外来企业人员作为代表人选安排的,要慎重推荐。要防止一人同时担任两个不同管辖行政区域的人大代表。

四、方法步骤。

根据这次县人大换届选举总的时间安排,大体分以下四个阶段进行:

第一阶段:成立选举工作机构,制定选举工作方案,划分选区,分配代表名额,培训选举工作人员(xx年10月20日至xx年11月15日)。

1、成立选举工作机构。为切实加强对县人大换届选举工作的领导,县第十六届人大常委会第四十次会议决定设立县选举委员会,下设办公室。办公室内设秘书、组织、宣传三个组,负责办理县人大换届选举工作的各项具体事务。

各乡镇设立乡镇选举委员会,作为县选举委员会的派出机构,负责办理本辖区的选举事务。乡镇选举委员会设主任1人,副主任1至2人,委员若干人,由5至9人组成,其成员由乡镇党委、人大和政府有关部门、人民团体负责人及基层单位有关负责人组成,由县人大常委会任命。各乡镇选举委员会的建议名单,于11月10日前报县选举委员会批准任命。

各选区设立选举工作小组,设组长1人,副组长2人,选区工作小组要在县、乡镇选举委员会的领导下,具体负责组织选民参加本选区选举活动,收集汇报材料和填报表册等。

根据《选举法》规定,人民解放军单独进行选举。驻泾部队的干部及家属按《解放军选举办法》参加县人大代表的选举,单独成立选举工作组,接受上级军事机关的领导。

2、制定选举工作方案。各乡镇选举委员会和选举工作组设立后,要根据县选举委员会的统一部署,并结合本地、本单位实际制定相应的选举工作计划,指导选区选举工作的开展。选举工作计划于xx年11月14日前报县选举委员会办公室。

3、分配代表名额和划分选区。各乡镇选举的县、乡两级人大代表选区仍按上届划分,不作变动。

驻泾单位的职工和家属,参加居住地县人大代表的选举,其选区的划分,由所在地选举工作组与有关单位商定。

驻乡镇的县属机关、厂矿、企事业单位的职工及家属参加所在地县人大代表的选举,其选区的划分及选举事务,由所在地乡镇选举委员会负责。

4、培训选举工作骨干。人大代表换届选举工作法律性很强,必须严格依照法定程序办理。因此,县选举委员会将于11月15日前举办县人大换届选举工作培训班,对各选举工作组的业务骨干和有关人员进行集中培训。县培训班结束后,各乡镇选举委员会和选举工作组也要对所属选区工作小组的工作人员进行业务培训。培训的主要内容是组织学习有关选举工作的法律法规和换届选举的有关文件材料。通过培训,使各级选举工作人员明确县人大代表直接选举的重要意义,以增强责任感和使命感,熟练掌握和明确选举工作的基本程序、方法、步骤和要求等,达到能担负和完成选举工作任务为目的。

第二阶段:广泛宣传发动,认真搞好选民登记,公布选民名单和填发选民证(xx年11月15日至xx年11月xx日)。

1、广泛深入地开展宣传发动工作。人大换届选举是一次实际的社会主义民主和法制教育。要广泛宣传有关法律法规及选举的有关要求和法定程序,使宣传工作和思想政治工作贯穿于换届选举的全过程。宣传教育的形式要多样化,因地制宜、务求实效。宣传部门要认真制定宣传工作方案,并抓好落实。各新闻单位要积极配合做好县人大换届选举的宣传工作,使县人大换届选举工作家喻户晓,成人皆知,从而激发广大选民的政治热情,使他们积极踊跃参与选举活动。

2、认真搞好选民登记。xx年12月20日是县人大代表选举日,凡到选举日年满18周岁(即12月20日24时前出生的)具有选民资格的公民,都要在选区进行登记。这次选民登记是以户口所在地进行,具体的方法是在xx年底县人大代表换届选举时,登记确认的选民资格有效的基础上进行审查增减。具体是对上次选民登记以后年满18周岁的,新迁入的及被剥夺政治权利期满后而恢复政治权利的选民,予以登记。对选民经登记后迁出原选区的,列入新迁入的选区的选民名单;对死亡的和依法被剥夺政治权利的人,从选民名单上除名。要按照有关法律规定,认真组织好流动人口参选。流动人口原则上在户口所在地参加选举。选民如果在选举期间外出,经户口所在地选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票。选民实际上已迁居省内其他地方一年以上,但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格证明后,可以在现居住地的选区参加选举;选民实际上已迁居省外一年以上,但是没有转出户口的,可以在现居住地参加选举,也可以在户口所在地参加选举。要采取多种措施为流动人口参选创造便利条件,依法保障流动人口的选举权。

对《省选举实施细则》第25条规定停止选举权的几种人和第26条规定的有关人员的参选方法,由县人民检察院或县人民法院依法决定后,报县选举委员会备案,并通知有关选举工作组执行。

选民登记工作是一项政治性、法律性、政策性、时间性很强的工作,同时又是人大直接选举过程中一个重要的环节,各乡镇、各单位在选民登记中要切实把好“三关”,即年龄关、政策法律界限关、精神病患者选民登记关,要严格依照选举法、省选举实施细则的有关规定办理。从事选民登记工作的人员要熟练地掌握选民登记和选民资格的规定和要求,切实做到选民登记不错、不漏、不重复。

3、公布选民名单,填发选民证。选民登记结束时,各选区要进行认真审核,做到准确无误后,于选举日20日前(即xx年11月xx日前),在选区或者选民小组张榜公布选民名单。同时,公布选举日期和地点。这次换届选举采取凭《选民证》参加投票选举的方式。填发选民证时,对选民的姓名、年龄书写要端正清楚,选民证发放的方法,可由选民小组负责人逐户发放,也可以召开选民大会集中发放。选举工作人员在发放选民证时,要向选民宣传选举工作的重要意义,宣传选民要珍惜自己的选举权,积极参加选举日的投票选举活动。任何公民对选区公布的选民名单如有不同意见,都可以在选民名单公布之日起5日内向县选举委员会提出申诉,县选举委员会对申诉意见,应在3日内作出处理决定。申诉人如对处理不服,可以在选举日的5日前向县人民法院起诉,县人民法院应在选举日前作出判决。

第三阶段:提名推荐和酝酿、协商代表候选人,确定正式代表候选人,投票选举人大代表(xx年11月xx日至xx年12月20日)。

1、提名推荐和酝酿、协商代表候选人。根据选举法规定,各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以推荐代表候选人。各提名方式推荐的代表候选人数都不得超过本选区应选代表名额。政党、人民团体和选民在提名推荐代表候选人时,要有对国家、对人民高度负责的精神,严格按照代表素质和结构要求,推荐各方面素质较好的候选人。提名推荐后,选举工作组要将各选区推荐的全部代表候选人名单于xx年12月5日前汇总报县选举委员会,并将初步代表候选人名单及基本情况于选举日15日前(即xx年12月5日前)在选区张榜公布。提名推荐代表候选人一定要完备推荐手续,代表候选人名单公布后不得调换或增减。

2、确定代表正式候选人。在初步代表候选人名单公布后,以选民小组为单位对代表候选人进行反复酝酿、讨论、协商,根据较多数选民的意见,并按法律规定的差额比例确定代表正式候选人(代表正式候选人名额应多于应选代表名额三分之一至一倍)。代表正式候选人名单和候选人情况统计表要在xx年12月13日前报县选举委员会。各选区以县选举委员会某某选举工作组,某某选区名义,在选举日7日前(xx年12月13日前),张榜公布代表正式候选人名单及基本情况。公布名单以姓氏笔划为序,同时再次公布选举日期和地点。

3、组织代表正式候选人与选民见面。代表正式候选人名单公布后,选举委员会根据县人大常委会制定的《关于开展人大代表候选人与选民见面活动的实施办法》和选民的要求,以选区为单位,应当通过召开候选人与选民见面会的形式,组织正式代表候选人与选民见面。代表候选人在见面会上应当实事求是地介绍本人的情况,诚恳回答选民的问题,对当选后执行代表职务、履行代表义务作出表态。但是在选举日必须停止介绍代表候选人。

4、投票选举人大代表。投票选举采取无记名投票的方式进行。这是选民行使民主权利的直接体现,是选举工作的决定性步骤。因此,各选举单位要在选举日前,充分做好各项准备工作:

(1)要进一步进行广泛宣传、动员广大选民珍惜自己的民主权利,积极参加投票选举,以保证较高的参选率。

(2)以选民小组为单位,对选民人数再次进行核实,在选民登记后有死亡等变动的,应及时进行增减。选民如果是文盲或者因残疾不能填写选票的,经选区选举工作小组认可,按照省选举实施细则第35条规定,可以委托他所信任的选民代为填写选票,但每一选民接受的委托不得超过3人。

(3)印制选票,按姓氏笔划为序排列代表候选人名单。

(4)做好票箱、投票站和选举大会的会场布置等项准备工作。投票选举的形式,选民比较集中的地区,可以召开选举大会进行投票选举;选民分散的山区,也可划片设立投票站进行选举,对居住特别偏远以及行动不便的选民,可以采取流动票箱的形式上门进行投票选举。每一流动票箱的选举工作人员不得少于3人。无论采取什么形式投票选举,都要在本选区投票结束后一次计票。在选举前,由选举工作主持人报告选民登记人数,宣布正式代表候选人名单,由选民推选监票、计票人员,并向选民宣读选举注意事项。正式代表候选人及亲属,不得主持本选区的选举,也不得担任监票、计票人员。

投票选举结束时,由选举主持人依照省选举实施细则的规定,确认选举是否有效,并当日公布选举结果。由监票、计票人,选举主持人作出记录,签署姓名,交乡镇等单位选举工作组封存备查。

各选举工作组对选出的县人大代表要及时填写代表登记表,于xx年12月22日前报县选举委员会。经县人大常委会代表资格审查委员会审查后,提出审查报告,由县人大常委会确认代表当选资格是否有效,然后由县人大常委会发给代表当选证书。

代表选举工作结束后,各选举工作组,对这次代表选举工作情况认真写出书面总结,并填写好《县级人大换届选举统计报表》,于xx年12月25日前报县选举委员会。

第四阶段:依法召开县第十七届人民代表大会第一次会议(xx年2月20日前)。

依照地方组织法第16条的规定,在代表选出后的两个月内应召开新的一届人民代表大会第一次会议。因此,代表选举结束后,将转入筹备召开县第十七届人民代表大会第一次会议的工作。选举产生新的一届县人大常委会组成人员和县人民政府县长、副县长,选举产生县人民法院院长和县人民检察院检察长。选举出席宣城市第四届人大一次会议的市人大代表。

以上四个阶段是时间上的大体划分,在实际操作中,各阶段的工作不能截然分开,要注意相互衔接,环环扣紧,务必把各阶段的工作抓实、抓好、抓出最好成效。

五、加强领导。

全县人大换届选举工作要在县委的统一领导下进行。各乡镇各单位要高度重视、周密部署、精心组织、认真细致地做好换届选举的各项工作,党委要把这次换届选举工作列入重要议事日程,及时研究和解决选举中的重大问题,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证,确保人大换届选举工作在党委的统一领导下依法有序进行。

六、保障经费。

选举法规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费,由国库开支。”各级财政必须保证选举经费的需要,确保县人大换届选举工作正常运转。

根据县十六届人大常委会第三十三次会议通过的《xx县人大常委会关于县乡人大换届选举的决定》和《xx县人大常委会关于县乡人大换届选举工作安排意见》,特制定本实施方案。

一、总的要求。

xx县第十七届人民代表大会代表的选举日定于xx年12月26日。从现在起至12月1日前做好建立机构、培训骨干、宣传教育、划分选区、选民登记等项工作。于12月6日前(选举日的20日前)张榜公布选民名单,同时颁发选民证。然后依照选举法的规定,由选民和各政党、各人民团体提名推荐初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况,于12月11日前(选举日的15日前)张榜公布,经讨论协商确定的正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况,于12月19日前(选举日的7日前)张榜公布。12月26日选出xx县第十七届人大代表,xx年2月底前召开xx县第十七届人民代表大会第一次会议。

县选举委员会设办公室,办公室下设秘书、组织、宣传、信访维稳四个组。各组的职责是:

秘书组:负责选举工作计划、方案的制订;领导讲话、会议文件和各种证件、表格的起草、印刷、发放;掌握情况,整理会议纪要,编写简报,编报和管理选举经费并做好文件立卷归档工作,搞好换届选举期间各种会议的会务安排及保障工作。

组织组:培训选举工作人员;负责制订划分选区,负责制订并具体组织实施选民登记方案、选民资格审查,分配代表名额方案;组织提名推荐代表候选人,酝酿讨论、协商确定正式代表候选人名单;草拟《选举办法》;审查汇总选举结果,制发代表证等工作;兼任人大代表资格审查委员会的办事机构,承办代表资格审查的具体事宜。

宣传组:负责制定并具体组织实施宣传教育工作方案,根据各个阶段的实际情况,编写宣传材料,组织新闻单位做好宣传报道工作,有针对性地做好广大干部、群众的政治思想工作。

信访维稳组:受理选民的来信来访,受理对选民名单的意见和申诉,做好有关维稳工作,负责制定并具体组织实施换届选举突发事件应急预案。

在各乡镇街区、蒙山云蒙办事处和县直各大口设立选举工作指导组,由县选举委员会任命并作为县选举委员会的派出机构,指导所辖选区的选举工作。选区设立选举工作小组,负责组织本选区的选举工作,其组成人员由本级选举委员会任命,选区下设若干选民小组,组长由选民推选。

三、具体时间安排。

根据总的要求,选举工作从培训工作人员开始到选出新一届政权领导班子,大体分为四个阶段进行:

第一阶段,从10月中下旬开始至11月15日,用20天左右的时间建立工作机构,制定工作方案,搞好骨干培训,宣传教育选民。

第二阶段,从11月16日至12月1日,用16天左右的时间,划分选区,建立选民小组,进行选民登记,公布选民名单,同时发放选民证。

第三阶段,从12月2日至12月26日,用24天左右时间,提名推荐代表候选人,讨论协商确定正式代表候选人名单。召开选举大会,选举代表。审查代表资格,颁发代表当选证书。

第四阶段,在人大代表选举完成后的两个月内,召开新一届县乡人民代表大会第一次会议。

根据选举工作具体时间安排,特将几个法定日期公布如下:

1、xx年12月26日为选举xx县第十七届人民代表大会代表的选举日。

2、于选举日的20日以前,即xx年12月6日以前,按选区张榜公布选民名单,并发放选民证。

3、于选举日的15日以前,即xx年12月11日以前,按选区张榜公布初步代表候选人名单及代表候选人基本情况。

4、于选举日的7日以前,即xx年12月19日以前,张榜公布正式代表候选人名单及代表候选人基本情况(按姓名笔画为序排列)。

四、几项具体制度。

1、请示报告制度。选举期间,各级选举工作机构要互通情况,上传下达,及时请示汇报,同时认真总结交流推广先进经验。

2、选举委员会会议制度。选举委员会会议大体安排5次。会议主要内容是总结阶段性工作,研究部署下阶段任务。

3、巡回检查制度。选举工作中,选举委员会将组成巡回督导组,深入各乡镇街区和县直各单位进行检查督导,了解掌握选举工作进展情况,及时纠正违法现象,发现问题帮助研究解决,确保换届选举工作的依法顺利进行。

党支部换届选举工作实施方案

根据中组部、省市委组织部关于在两学一做学习教育中对基层党组织按期换届选举的要求,杭州市流动人才党委决定结合党员组织关系排查工作情况,组织力量,对党委所属流动党支部进行换届选举。特制定如下实施。

方案。

考虑到各流动人才党支部的党员人数较多,每个党支部拟设委员5名,其中书记1人,副书记1人。

1、选举范围。任期届满的党支部委员会纳入本次换届的选举范围。选举时间自本方案下发之日起,到2016年底。

2、任职条件。为增强流动人才党员支部的凝聚力,充分发挥党员的先进性,各党支部应推荐党性强、觉悟高、肯奉献、品性好的正式党员出任党支部书记和支部委员。党委鼓励历年来为支部建设作出贡献的,尤其是为支部建设和党员团结付出心血并卓有成效的同志继续担任支部负责人,带领各支部和党员共同为搞好流动党员事业再立新功。对那些觉悟低、意志衰退、不愿奉献,对支部工作漠不关心,甚至不肯承担一个党员基本义务的党员,不能再留在支部担任职务。对过去在支部工作中有所松懈,但经教育和帮助能提高认识,愿意继续为支部工作贡献能力的,可继续在支部中担任职务。党委可根据各支部负责人的表现,对那些在先进支部中工作兢兢业业、乐于奉献、有担当的同志,选派到其他支部任职。

1、选举方式。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党章党规有关规定,结合流动人才党支部的实际,各支部召开支部党员大会,采用无记名投票方式进行换届选举工作。有选举权的到会党员人数不低于应到会党员人数的4/5,方可进行选举。

2、选举程序。本届支部委员会于2016年9月20日前按附件一:《支部换届选举及候选人预备人选的请示》的要求,向党委上报候选人名单。经党委审核同意后,各支部于10月20日前按照附件二:《杭州市流动人才党委所属党支部委员会党员大会选举办法》的要求,召开支部党员大会完成换届选举,留存有关依据作为台帐,同时将附件三:《支部党员大会签到表》、附件四:《选票》、附件五:《支部选举结果报告单》及附件六:《关于选举结果的报告》上报党委。为保障党员权利,如对支部人选有不同意见,且理由充分,可向党支部或党委反映。党委就反映问题进行核实并决定是否选用。

1、支部换届选举由流动人才党委集体负责,王坚铭同志负责具体工作实施,高健、傅仁辉、向克发、杜中华四位同志分片负责。

2、流动党委党支部换届选举人数多、牵涉面广,期间会遇到一些具体而复杂的问题。在落实换届选举期间流动党委各位同志要紧紧依靠党委的领导,密切注意各支部和党员的动向,充分掌握和反映、交换有关信息,及时发现问题,总结经验,发扬啃硬骨头的精神,将换届选举工作落到实处。

3、基层支部的换届选举是一次各支部对党员的再排查,对党员队伍的一次再融合,更是对是否符合。

合格党员。

标准的一次重要检验,各支部要认真执行党委的决定,充分发挥党支部的堡垒作用,团结和带动广大党员,按时、按要求完成支部换届选举,为保证贯彻落实党中央和上级党委的各项方针政策,为流动人才党委各项工作的顺利实施,打下坚实的基础,提供良好的组织保证。

支部换届选举工作方案

成立xxx换届筹备工作领导小组,成员名单如下:

组?长:

成?员:

换届筹备工作领导小组负责研究换届选举的有关事宜,对机关党支部委员会、离退休党员党支部委员会换届工作进行动员和安排布署,有序推动党总支及支部换届工作顺利完成。

(一)选举准备(2019年7月底前完成)。

研究讨论本届支委会工作报告;。

向区直机关工作委员会递交换届请示。

2.进行选举前的教育。通过“三会一课”或召开必要的会议,组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件,向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。着重对党员进行民主集中制、党员权利和义务等教育,教育党员正确行使党员权利,慎重对待选举工作,为选举工作提供思想和组织保证。

对本届委员会任期内党费收缴情况作出报告;。

对下一步党支部建设工作提出规划。初稿形成后,党总支(支部)委员会要进行认真研究,广泛征求党员意见,使之臻于完善,然后由党总支(支部)委员会讨论通过。

4.酝酿候选人。选举前,党总支(支部)要提出候选人条件,组织党员认真讨论,统一认识。之后经党员在党内议论、酝酿,提出候选人初步名单。党总支(支部)集中多数党员的意见,确定候选人名单。

5.向上级党组织汇报选举工作的准备情况。在准备好工作报告和确定了正式候选人以后,及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后,即可召开支部大会进行换届选举。

6.印制选票、准备票箱、布置会场。

(二)召开支部党员大会进行委员选举(2019年8月前完成)。

1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四,可以开会。

2.做工作报告。由上一届党总支(支部)书记向党员大会做工作报告,提请全体党员讨论。听取意见,通过报告。

3.公布候选人名单,介绍候选人的基本情况。

4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。候选人不得担任唱票、记票、监票人。

5.请监票人清点到会党员人数,确认党员的选举权、符合法定人数、方可进行选举。

6.分发选票,填写选票,进行无记名投票。

7.开票、唱票、记票。

8.宣布选举结果,处理好选票。

(三)召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工(2019年8月前完成)。

1.书记、副书记的候选人。在征得上级党组织同意后,采取无记名投票的方式进行等额选举,产生书记、副书记。

2.党总支(支部)委员会进行分工。

3.向上级党组织汇报。主要内容:选举的基本情况,参加党员人数,当选的党总支(支部)委员所得票数。书记、副书记、委员分工情况。

1.加强领导,精心组织。在整个工作期间,全体总支成员、支部成员要切实履行职责,全力以赴搞好换届工作。在时间进度上要严格把握,按时按质完成换届工作。各党支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作,做到思想不乱、班子不散、工作不断,保证各项工作的连续性和稳定性,以确保整个换届选举工作的顺利推进。

2.严肃纪律,依法换届。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中换届选举有关规定,严肃工作纪律,依法遵规履程开展各项工作,确保圆满完成。

党支部换届选举工作方案

严格把关,扎实做好前期准备工作社区多次召开两委会议、居民小组会议,认真学习《村民委员会组织法》,并根据区、镇政府的相关要求,依法组织选举,严格选举程序。在选民登记、推选选委会、提名投票候选人、正式投票选举等每个阶段的每个环节都严格程序、严格操作、严格把关。

确保换届选举工作组织领导到位成立了由社区党支部班子组成的换届选举工作指导小组,要求换届工作组成员做到日常走访、定期例会、重大事项汇报,加强对各居民小组换届选举工作的考核,确保各项工作严格按照法律法规与程序进行。

1、坚持党的领导。在社区党支部带领下,认真组织、精心筹划、集思广益、广泛动员,为居委会换届选举顺利进行提供了组织保障,确保各居民区选出了群众满意、党组织放心的新一届居委会成员。

提出了合理的时间节点;对于疑难问题,指导小组及时召开专题会议,深入了解态势,客观分析原因,充分发扬民主,认真研究对策,确保了选举的顺利进行。

3、充分发扬民主,严格依法办事。为了确保广大居民能够切实、充分、正确行使民主权利,社区选举工作指导小组多次强调,要让广大选民参与、监督换届选举的全过程,重视在各个选举程序中充分调动选民的积极性,充分听取吸纳选民意愿。在选民登记工作中,工作人员不辞辛劳,对“人在户在”选民做到100%上门告知、登记,对“人户分离选民”做到100%电话告知和参选意愿征询。对于在本社区实际居住的外地选民,选委会也认真按照有关文件要求做好登记工作。

4、居委会队伍结构进一步优化。本次选举完成后,居委会干部的队伍结构得到了明显改善和优化,选举产生居委会成员5人,其中:主任1人、副主任1人,委员3人。其中,男x人,女x人,均为党员。平均年龄40岁。

本社区2010年居委会换届选举整体上是成功的,但仔细分析,仍存在一些问题:

1、小组动员有待提高。此次换届选举工作中,登记选民x人,实到选民x人,x名选民因病因事请假,居民小组长应提前与小组居民联系到位,保证选民能事先做好准备,按时参加选举。

2、居民民主自治基础有待夯实。在选举过程中,各居民小组在组织、协调、把握大局能力上存在很大差异,分析原因主要就在于平时的民主制度建设的基础牢固不牢固。这提醒我们,提高基层民主建设水平要靠平时积累,要继续抓好今后居委会的培训工作,强化居委会各项制度建设,以制度建设带动居民自治。

村“两委”换届选举工作实施措施

为确保巴东县20xx年村党组织和第九届村民委员会(以下简称村“两委”)换届选举工作顺利进行,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》等法律法规和《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好20xx年全省村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》、《州委办公室、州政府办公室关于印发恩施州20xx年村“两委”换届选举工作实施方案的通知》等文件精神,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,引导广大党员群众正确行使民主权利,选好配强村“两委”班子,充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为全面深化改革、推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。

二、基本原则。

(一)坚持党的领导。把党的领导贯穿村“两委”换届选举工作的全过程,体现到换届选举工作的各个环节,善于运用法律法规实现党对村“两委”换届选举工作的领导,充分发挥党组织善于组织群众、宣传群众、联系群众的政治优势和党员的先锋模范作用,充分发挥上级党组织对村“两委”班子成员候选人的把关作用,树立正确的选人用人导向,引导群众正确行使民主权利。

(二)充分发扬民主。充分尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和村民的意愿,最大限度提高党员群众参与度,支持人民群众当家作主,保证广大群众依法行使民主权利。换届选举工作中需要公开的有关内容、环节都要向党员和群众公开,使换届选举真正成为普及法律法规知识、增强民主意识的过程。

(三)严格依法办事。自觉维护《党章》和法律权威,依法依规开展村“两委”换届选举工作,做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,从根本上保证换届选举的顺利进行,坚决防止和纠正违法违规行为,切实维护换届选举工作的法律性、政策性和严肃性,确保公开、公平、公正。

三、方法步骤。

全县村“两委”换届选举工作从20xx年9月启动,到20xx年1月底结束,其中:20xx年10月底完成前期准备工作,11月中旬完成村党组织换届选举工作,12月底前完成村民委员会的换届选举工作,20xx年1月底前完成相关后续工作。

(一)做好准备工作(9月15日-10月底)。

1.完成换届前期工作。

一是组织村级财务清理和村“两委”成员离任审计,公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,按有关规定及时处理。未进行财务清理审计的,不得启动换届选举。

二是整治环境。对有可能出现家族宗族势力、黑恶势力和境内外敌对势力等干扰破坏选举的地方,要重点开展专项整治,严厉打击各种违法犯罪,为换届选举营造良好的环境。

三是整顿“难点”村。通过深入调查摸底,全面掌握各村现状和存在的突出问题,进行分类排队。对群众路线教育实践活动中排查的软弱涣散村,要坚决先整顿转化再换届选举。对不能胜任现职的村党组织班子成员特别是党组织书记提前调整。对本村确实没有党组织书记合适人选的,从乡镇机关、事业单位选派党员干部到村担任党组织书记或第一书记,负责抓班子带队伍,筹备换届选举工作。

2.制定实施方案。各乡镇要按照相关法律法规和省、州有关村“两委”换届工作的总体要求,根据县委、县政府对村“两委”换届选举工作的安排部署,结合当地实际,对换届选举工作提出具体时间、方法、步骤安排及每阶段的具体任务及要求,制定出具有科学性、指导性和操作性的实施方案,在10月底以前完成并报县领导小组办公室。

3.开展业务培训。县负责培训乡镇有关人员和县督导组成员,乡镇负责培训村选举工作人员和乡镇指导组工作人员。培训内容以村“两委”换届选举有关的政策、法规、业务知识为主,通过培训,使每个工作人员真正做到知法、懂法、用法,充分发挥其在选举工作中的指导作用。

(二)村党组织换届选举(11月1日-11月15日)。

村党组织的换届选举,实行“党员、群众公开推荐,乡镇党委推荐,党员大会选举的“两推一选”工作模式,重点要把握以下几个关键环节。

1.民主推荐。在乡镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,村党组织召开党员和村民代表会议,按照不低于委员职数20%的差额比例,推荐新一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选;乡镇党委召开会议,按照不低于委员职数20%的差额比例,推荐新一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。在推荐初步人选时,坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治标准放在首位。

把符合“三有三带”标准(即:有理想信念和奉献精神、能带来希望,有经济头脑和致富本领、能带领发展,有良好品行和公道之心、能带出和谐)的党员推荐为村党组织班子成员的候选人。特别是要按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的要求,着力选优配强村党组织书记。要拓宽选人用人渠道,注重从农村致富能手、外出务工经商农民、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官、农民专业合作组织负责人、企业管理人员、乡村医生和教师、基层法律服务工作者、机关事业单位提前离岗或退休干部职工中选拔优秀人员进入村“两委”班子。

2.确定考察人选。村党组织召开委员会议,结合“两推”情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定新一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报乡镇党委。乡镇党委按照有关程序对考察对象进行全面考察,审核同意后于11月5日前报县领导小组办公室审核,再将考察情况反馈村党组织。

3.确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议,结合乡镇党委考察情况,研究确定新一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,报县村“两委”换届领导小组办公室审核,并在全村范围内进行公示。公示结束后,村党组织向乡镇党委上报新一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示,乡镇党委作出批复。

4.正式选举。在乡镇党委及驻村换届工作指导组的指导下,村党组织委员会主持召开党员大会,采取无记名投票的方式,差额选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。要按照选举办法和选举规程的相关规定,严格把握候选人竞职演说、公开承诺、党员投票、公开唱票、计票等关键环节和程序。

5.报告批复。选举结束后,新一届村党组织委员会要向乡镇党委呈报选举结果,包括党员大会的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果,当选的委员、书记、副书记名单及得票数。乡镇党委要及时批复,并报送县委组织部。

(三)村委会换届选举(11月16日-12月底)。

第九届村民委员会换届选举,实行有候选人的选举方式。重点要把握以下几个关键环节:

1.开展民主评议。召开村民代表会议,对第八届村民委员会班子进行民主测评,听取村民委员会主任述职、报告财务审计情况,并按规定程序公布财务审计和民主测评结果。

2.推选产生村民选举委员会和村民选举监督委员会。村民选举委员会的推选工作在村党组织领导下进行,由上一届村民委员会主持,提倡以村民代表会议方式推选产生。村民选举委员会由5至11人组成,提倡按照法定程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任。

同时要按照组织信任、群众认可、大局观念强、组织协调能力强的标准配齐村民选举委员会副主任。由村民委员会发布成立村民选举委员会的公告。村民选举监督委员会也由村民代表会议推选产生。村民选举监督委员会成员由单数组成(一般为3人),推选其中一人主持工作。由村民委员会发布成立村民选举监督委员会的公告。

3.制定选举工作实施方案。村民选举委员会要在乡镇指导组的指导下,根据相关法律法规和政策要求,结合本村实际,制定换届选举工作实施方案。工作实施方案要对新一届村民代表产生办法、参加选举的村民登记办法、委托投票办法、选举大会日期、投票方式与投票地点,以及总监票、监票、唱票、计票人员产生办法等进行整体安排,由村民选举委员会发布公告。

4.组织参加选举的村民登记。严格按照《湖北省村民委员会选举办法》的规定,做好参加选举的村民登记工作。准确把握选民资格条件和登记范围,注重登记质量,防止重登、漏登和错登。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。

对自愿放弃选举权利的村民,在依法履行相关程序后,不列入本届参加选举的村民名单。村民选举委员会应当在选举日前认真核实登记参加选举的村民名单,对村民名单的变动情况,应当及时公布。要通过电话、手机短信、发公开信、集中办理、逐户上门等方式做好登记工作,宣传动员广大有选举权的村民积极参加本村的村民委员会选举,提高村民的直接参选率和投票率。村民选举委员会发布公告公布登记参加选举的村民名单。

5.推选村民代表。村民选举委员会应当自登记参加选举的村民名单公布之日起10日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村登记参加选举的村民中直接推选产生,可以由村民按5至15户推选一人,也可以由各村民小组按分配名额推选。村民代表总人数不少于25人,一般不超过50人。要注意把握村民代表的结构。

应有党员、团员、人大代表、政协委员、村民小组长、民兵、生产经营专业户等各方面的代表,妇女代表要达到村民代表组成人员的三分之一以上;多民族村民居住的村要有少数民族的代表。要认真把握村民代表的资格条件,注重把遵纪守法、公道正派、坚持原则、主持正义、热心为村民服务,有较强的参政议政和议事决策能力的村民推选为村民代表。村民选举委员会发布公告公布村民代表名单。

6.公布委托投票名单。登记参加选举的村民在选举日不能直接参加投票的,应当自登记参加选举的村民名单公布之日起7日内通过书信、手机短信、电子邮件等形式办妥委托投票手续。每位村民接受的投票委托不得超过2人。村民委员会成员候选人、自荐参与竞争的人员,不得接受委托。村民选举委员会在选举日的前5日发布公告,公布委托人和受托人名单。

7.确定村民委员会职数、职位和候选人条件及产生办法。召开第九届村民代表会议,讨论通过第九届村民委员会班子职数、职位和村“两委”成员交叉任职方案以及候选人条件及产生方式,并由村民选举委员会发布公告。本届村“两委”职数一般为3-5人,合并村最多不超过7人。

8.提名和确定候选人。村民选举委员会主持召开各村民小组会议,由过半数登记参加选举的村民一人一票直接提名村民委员会主任、副主任、委员候选人。每位登记参加选举的村民提出的候选人不得超过应选名额。对村民委员会妇女委员候选人,采取设岗定位的方式进行提名。收回的提名票总数要超过登记参加选举的村民数的一半,提名方为有效。

村民选举委员会应按预设的村民委员会职位、职数的要求,依得票多少的顺序确定初步候选人。在对所有候选人进行严格的资格审查后,按得票多少从高到低依次确定正式候选人。候选人确定后报乡镇党委和政府审核,对不符合条件的要发回重新按程序推选。乡镇要在11月30日前将审核通过后的候选人名单报县领导小组办公室审核同意,再由村民选举委员会发布公告。

9.精心组织大会选举。县、乡选举工作指导组和村民选举委员会要按照有关规定,依法组织好大会选举。在选举大会召开之前,精心组织好候选人竞职演说、公开承诺等工作,对演说和承诺的内容严格把关。要认真做好制定投票办法、设计和印制选票、培训工作人员等工作,及时公布投票的时间和地点,充分准备选举投票用品,精心布置选举会场,认真审定大会议程。

认真组织好选民投票,把好领票、写票、投票、公开唱票计票等关键环节和程序。要加强投票现场组织工作,维护会场秩序,确保投票选举大会有序进行。要严格控制流动票箱的使用,依法办理委托投票手续。要设立秘密写票处,实行秘密写票制度,保障村民在无干扰的情况下自主表达意愿。要加强监督检查,严防以召开村民代表会议代替村民选举大会的行为发生。

10.选举结果确认。登记参加选举的村民过半数已经投票,且收回选票数等于或者少于发出选票数的,选举有效;村民委员会成员候选人、参选人或本村其他村民获得已经投票村民过半数选票,即获得选票超过实际收回选票的50%,始得当选。

主任、副主任的当选人中没有妇女,但委员的候选人或者参选人中有妇女获得过半数选票的,应当首先确定得票多的妇女当选,其他当选人按得票多少的顺序确定;如果委员的候选人或者参选人中没有妇女获得过半数选票的,应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,直到选出为止,其他当选人按照得票多少的顺序确定。

11.颁发《当选证》。村民委员会成员选出后,村民选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。当选人由乡镇人民政府颁发《当选证》。

12.建立健全村务监督委员会。要严格按照有关规定,指导新一届村民委员会自产生之日起一个月内,组织召开村民代表会议,从村民中推选村务监督委员会成员。村务监督委员会由3-5人组成,其中应当有妇女成员和具备财会、管理知识的成员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。

要在村党组织领导下,把那些政治素质好、坚持原则、公道正派、群众信任的村民推选为村务监督委员会成员。村务监督委员会建立后,原有村务公开监督小组、民主理财小组等村务监督机构的职能由村务监督委员会履行。全县所有建制村要实现村务监督委员会“全覆盖”。

(四)做好换届选举后续工作(20xx年1月)。

1.工作交接。在乡镇党委和政府主持下,在规定期限内将村党组织、村民委员会公章、办公设施、财务账目、资料档案及资产清单等移交给新一届村党组织、村民委员会。同时,由乡镇党委召开离任村干部座谈会,做好思想政治工作。

2.建章立制。新一届村“两委”班子召开会议,以推进村务公开和民主管理工作为重点,全面实行“四议两公开”工作法,建立和完善村级工作和管理制度,制定任期目标和工作规划,明确岗位目标责任。

3.培训队伍。县对新一届村党组织书记、村民委员会主任进行任职培训,乡镇对新一届村“两委”班子其他成员进行培训。

4.总结归档。在驻村工作组主持下,召开村“两委”联席会议,总结选举工作。整理村级组织换届中形成的文件、材料、各种表格等相关资料,规范建档。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。县委、县政府全面负责全县村“两委”换届选举和行政村区划调整的组织领导工作,成立巴东县村“两委”换届选举和行政村区划调整工作领导小组,研究制定换届选举工作方案,具体安排部署这两项工作。县委县政府建立领导班子成员联系乡镇制度,并成立6个督导组,分片负责督查和指导各乡镇的换届选举工作。乡镇党委和政府是责任主体,乡镇党委书记是直接责任人。

每个村要明确一名乡镇领导班子成员挂点联系并派驻指导组,具体指导村“两委”换届选举工作。组织部门在村“两委”换届选举中要发挥好抓总引领作用,重点组织好村党组织换届选举工作;民政部门要充分发挥职能作用,具体负责村民委员会换届选举工作。纪检监察、政法、信访、农业、共青团、妇联等单位要共同参与,及时协调解决换届选举中出现的问题。财政部门要落实专项经费,保障换届选举工作顺利进行。要调动各方力量,形成抓好村“两委”换届选举工作的强大合力。

(二)严把资格条件。村“两委”班子候选人应具备四个方面的条件。即:政治素质好,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策;带头致富能力和带领群众致富能力强,热心为群众服务;遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,公道正派;身体健康。乡镇党委要切实把好村“两委”班子成员候选人资格审查关,统一征求纪检、信访、公安、司法、计生等部门意见,坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。

要结合实际,积极推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。加大年轻干部配备力度,注重选拔35岁以下优秀农村青年进入村“两委”班子并兼任团支部书记,村“两委”班子成员中暂时没有35岁以下年轻干部的,要从大学生村官和农村青年致富带头人中选拔村团支部书记。要重视选拔女干部。

努力实现百分之百的村有女性进入村“两委”班子,百分之百的村妇代会主任进入村“两委”班子。要按照《中共恩施州委关于做好选拔优秀村医村教进村级班子工作的通知》要求,做好优秀村医村教、农村电工和兽医等与群众联系紧密的人员进入村级班子工作,确保40%的村有1名村医或村教(或农村电工、兽医)进入村级班子。

(三)强化督导检查。为确保全县村“两委”换届选举工作依顺利推进,县督导组要自始至终加强监督和指导,重点对法规、政策、纪律执行等情况进行检查和指导,对可能出现家族宗族势力、黑恶势力和境内外敌对势力干扰破坏选举工作的村,要密切关注、高度防范,及时发现和解决带有普遍性、苗头性的突出问题。对选情复杂的村,要制定应急处置工作预案,加强对突发事件的防范和处置。

(四)严肃换届纪律。在换届选举工作中,要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律。要规范村“两委”候选人竞争行为,继续推行竞职承诺制度,统一组织候选人与党员、村民见面,介绍个人经历、履职设想和遵守换届纪律等情况,杜绝私自开展竞选活动,杜绝向党员群众作不正当承诺。

乡镇党委、驻村换届工作指导组、村民选举委员会要对承诺内容进行审核把关,并向党员群众公示。要加强对换届选举工作的全程监督,对换届中的拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为,实行零容忍、零例外,坚持有报必查、严厉打击。在村“两委”换届选举中,凡参与或指使他人以暴力威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段妨碍选举的,要坚决予以查处,营造风清气正的换届环境。

(五)强化宣传引导。要把握正确的舆论导向,运用各种媒体广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规,教育引导广大党员群众增强民主法制观念,关心、支持、参与换届选举工作,正确行使民主权利。要密切关注舆情、网情的动向和变化,健全应对机制,防止炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件。

村换届选举实施方案

为确保我村党支部换届选举工作顺利进行,本着本村的实际情况,特提出本村支部换届选举实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党章要求,充分发扬民主,大力选配政治素质好、致富能力强,群众威信高的村党支部成员,增强村党支部的创造力,凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村做出新的贡献。

二、主要任务。

通过换届选举,进一步优化村党支部干部队伍,提高班子成员的政治、文化、能力素质,把村党支部建设成为村各种组织和各项工作的坚强领导核心,成为坚定不移贯彻党的路线、方针、政策,团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。

三、

工作步骤。

1、确定职数。根据我村党员人数和工作需要来确定村党支部委员会的职数。提倡新当选的党员村委会主任通过党内选举担任村党组织书记(“一肩挑”),鼓励村“两委”班子成员交叉任职。

党员组成。村党组织书记还应具备一定的政策水平,善于做群众工作。

3、推选委员候选人。村党支部委员候选人实行“两推一选”的方法产生,由上届党支部委员会召开村民代表会议和党员大会,以无记名投票方式全额推荐候选人,提出委员候选人初步人选,报镇党委审批。

4、审批候选人。镇党委根据各村党支部委员任职条件和各村工作需要,对各村党支部委员初步候选人进行严格的审查。

5、正式选举。召开党员大会,由全体党员推选,经党员大会表决通过,选举产生村党支部委员会委员。选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,选举有效。候选人得赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。

6、审批选举结果。选出的委员,报镇党委备案,选出的书记、副书记报镇党委批准。

总之,此次村党支部换届选举工作,时间集中,任务繁重,政策性强,直接关系我镇农村经济的发展与社会稳定,希望全体党员积极参与,按政策规定和操作规程完成换届选举工作。

***村党支部。

2011年11月。

工会换届选举方案

一、工会委员名额为5人,采用差额选举法,候选人的产生由各工会小组推选和党支部综合评定相结合。

请各工会小组推荐6名(全校)工会委员候选人。候选人要求:热爱工会工作,热心为教师服务,积极为学校发展出谋划策,在教师中有一定的威望。并根据工会的文体、宣传、生活、女工等工作需要综合确定。工会委员由全体工会会员大会无记名投票确定,半数以上会员同意并据同意票数多少当选。

经审委员定3人(由全体工会会员大会无记名投票确定),其中一名为工会委员未入选人员,请各工会小组再推选候选人3名,要求候选人清正廉直,热心为公。

工会委员、经审委员候选人推荐名单各组讨论后报工会会总并报学校党支部批准后确定。

二、教职工代表大会制度是根据《工会法》、《教育法》、《教师法》规定而建立的。

教代会在参与学校民主管理和在监督维护行政指挥权威、维护广大教职工合法权益、落实教职工的主人翁地位、依靠教职工力量、推进教育改革和发展等方面,发挥了积极有效的作用。目前,我校有在编教职工102人,根据教代会工作规程,代表应占教职工总数的50%以上,计划设代表56名,其中一线教师(不含中层正职及以上的管理人员和领导)应占代表总数的70%以上,学校党政工团主要领导一般应是教代会代表,名额分到相关选区参加选举。以工会小组为选区,各选区代表名额如下:语文组8名,数学组7名,外语组9名,政史地组6名,自然组9名,音体美6名,行政组7+4名。工会小组长负责本选区候选人提名推荐工作,请各组认真酝酿、讨论、推荐群众拥护和信赖,有较高的参政议政能力的本组教师为教代会代表,代表须获小组半数以上的同意才能当选。小组推选的教代会代表经教代会代表资格审核小组审核通过并张榜公示一周无异议,确认当选。任期三年。

教代会代表资格审核小组由第四届工会委员会委员组成,工会主席为组长。

团委换届选举方案

内江市中学团委、学生会是我校学生自我管理、自我服务、自我教育的重要组织形式,在学生工作中发挥着不可替代的作用。团委学生会是同学们施展聪明才智,大显身手的广阔舞台,是同学们自我管理、自我服务、自我教育的阵地,更是一个锻炼自己组织能力、管理能力和交际协调能力的场所。为不断推动和加强校团委学生会的建设,贯彻“从同学中来,到同学中去,全心全意为同学服务”的宗旨,更好地代表同学的正当权益和要求,并体现“公平、公正、公开”的原则,团委定期在一年届满时进行换届选举,为使换届选举工作科学化、规范化,特制定本制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,《党中央、国务校关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》,围绕学校的中心工作,解放思想、实事求是、与时俱进,以培养新世纪“四有”新人为目标,以开发青年学生素质为着眼点,以帮助青年学生成长成才为着力点,以提高团委学生会工作能力为切入点,求真务实,奋发图强,开创我校学生自我管理、自我服务、自我教育工作的新局面。

二、学生干部选拔的基本条件

1、政治思想素质要求:坚持四项基本原则,拥护党的各项路线、方针、政策,具有鲜明的政治立场和政治方向,关心时事政治和校内大事。

2、道德品质素质要求:遵纪守法,能自觉维护校园安定团结的正常秩序;做人诚实守信,尊敬师长,礼貌待人,朴素大方,乐于助人,热爱劳动和公益活动,爱护公共财物,敢于同不良风气作斗争,具有健康向上的精神风貌,在同学中有较高威信,在校无违纪。

3、科学文化素质要求:学习勤奋努力,能自觉完善和优化自身知识结构,成绩优良,课程无补考门次。

4、身体心理素质要求:积极参加体育锻炼,身体素质好,体育成绩良好,心理健康,面对竞争、挫折具有一定的承载能力和自我调节能力。

5、综合素质要求:工作积极主动,细心负责,思路清楚,有较强的开阔创新意识;工作方式、方法恰当,能够正确的处理好工作学时和生活三者之间的关系:兴趣爱好广泛,特长突出,有团结协作精神,并具有一定的社践能力、语言表达能力、组织协调能力和沟通协助能力。

三、聘任职位

团委:

组织部 部长1人,副部长1人,委员7名

宣传部 部长1人,副部长1人,委员7名

社联部 部长1人,副部长3人

学生会:

学生会 主席1人,副主席7人

学习部 部长1人,副部长6人,委员9名

生活部 部长1人,副部长3人

体育部 部长1人,副部长4人,委员2名

文艺部 部长1人,副部长6人,委员4名

实践部 部长1人,副部长6人,委员2名

秘书部 部长1人,副部长1人

少先队大队部:

大队长 1人, 副大队长2人

学习部 部长1人,副部长2人,委员6人

文艺部 部长1人,副部长2人,委员6人

体育部 部长1人,副部长2人,委员6人

四、竞选部门职能

组织部:负责基础团务,如干部培训、团员登记注册、团费收缴等;安排团支部组织生活,并检查落实;组织开展对团员的思想教育工作;组织大型活动;人事管理,如考察干部、宣传干部任免决定;纪律检查;档案管理;审议对团干团员的表彰、奖励和违纪处分;组织开展推优入党工作;组织对校级团干部的考核、评比;监督综合测评的开展;监督指导各团支部组织选举工作。

宣传部:落实学校团组织宣传和贯彻党的路线、方针、政策和各项具体措施;利用各种宣传手段,传达上级党团组织的重要指示,宣传学校共青团工作;办好内部交流资料;组织团内宣传工作的检查、评比,把好团内各种宣传品的政治方向、舆论导向和质量关;下设三大部门:记者站、广播站、写画组,充分利用三种不同的渠道,相互协调、相互合作,做好团的宣传工作。

社团部:起草我校学生社团管理章程;组织安排社团负责人的各种会议和重要活动;受理新社团申请成立的有关部门登记和审核工作,报团委审批;了解和掌握各社团执行有关部门决议和开展活动的情况,并进行协调、指导和督促;定期对各社团进行评估,并给予相应表彰、处理、注册和注销;对各社团财务收支情况进行监督、检查,并对工作突出、成绩显著的社团给予重点扶持和激励。

学生会主席职能:在团委书记指导下对学生会各部门进行宏观管理、协调。全面负责学生会工作,了解掌握各部门工作情况,提出意见和要求;主持召开学生委员会会议和班长会议,负责学生会决议的实施;制定学生会工作计划,定期向团委汇报工作,提出工作建议,并负责上级精神的传达和贯彻;提出学生会干部调整及任免建议。

副主席:协助学生会主席对学生会工作进行宏观管理、协调。 学习部:组织开展各项学习活动,广泛了解学生在学习中的`困难及关注的热点问题,听取学生对教学工作的意见和要求,及时向有关部门反映;有针对性地举办各类形式多样的学习实践活动。

生活部:了解掌握学生在生活中的困难及关注的热点问题,听取学生对后勤工作的意见和要求,及时向有关部门反映,并积极想办法解决,定期对学生食堂和宿舍进行卫生、文明检查评比工作。

体育部:负责校内与体育相关的各项工作,积极创造条件,丰富校园体育生活,积极挖掘校园体育人才,配合学校顺利开展体育综合素质教学工作,组织开展有益同学身心健康的丰富多彩的群众性体育活动。

艺生活。

秘书部:协助学生会主席的工作,做好各项会议的会议记录等。 少先队大队部:抓好少先队的思想建设和组织建设,运用少先队的特有组织形式和教育手段,对少先队员进行组织教育,进行社会主义道德品质教育和共产主义远大理想教育。

五、聘任方式

采用推荐(自荐和他荐)、公开竞选与综合考核相结合的方式。每一届团委学生会成员全部实行聘任制,聘期为一学年,并于学期末进行综合考核,工作成果不合格者将进行解聘,所缺职务另行聘任。

六、聘任原则

1、展示自我风采,投身学生工作;

2、公开、公正、公平;

3、组建务实、高效、协作、负责、竞争的团委学生会。

七、换届选举程序

1、各班采用自荐与他荐相结合的方式,推荐两名申请人,填些《内江二中学生干部任职申请表》,每人限报1个职务。

2、组织部进行初选,在审核申请人材料后对其候选资格进行确认。

3、团委公布初选名单。

4、初选通过者进行公开演讲、竞聘。

5、校团委将对入选人员综合考核,择优录用,量才使用。

6、公示聘任结果。

7、交接、就职:新老交接,新一届学生干部就职。

九、报名办法

各班于规定时间内将本班参与竞选的申请人材料上交团委,组织

部审核申请人材料后对其候选资格进行确认。

为了充分发挥学生的主体作用,使院团委、学生会、社联更高效地开展工作,本着公开、公平、竞争、择优的原则,院团委、学生会在历年纳新方案基础上根据实际情况,制定出第十届团委、学生会、社联纳新方案。具体方案如下:

一.成立换届工作领导小组

组 长: 张丽秋 副组长:樊小辉

二.竞聘方式

本次换届,采用个人申报、辅导员院团委同意、公开演讲、代表投票、组织考核的选拔方式

三.竞聘条件

1、思想素质过硬,恪尽职守,热爱本职工作,做学生干部动机端正,具备全心全意为同学、教师服务思想。

2、组织纪律性强,具备独立开展工作能力,具备合作与创新意识。

四.竞聘步骤

1、填写竞选申请表,于10月21日前交院团委。

2、院团委学生会对申请参加竞选的学生进行选拔,竞选者进行3分钟内的竞选演讲,由民主代表进行投票,换届工作领导小组根据竞选情况,确定人选。

3、院换届工作领导小组将组织人员进行现场畅票。

第十届团学干部名单将通过(宣传栏、网络等)进行公告。

换届选举工作总结换届选举工作总结

我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十七大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。

一、基本情况第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。

全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。

镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:

一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。

二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。

二、主要特点和作法第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:

1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。

2、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。

3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。

4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。

5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。

6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。

三、今后工作打算村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:

1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。

2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。

3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

工会换届选举方案

为使铜川学校工会换届选举工作依法、规范、有序、顺利的开展,依照《中国工会章程》、《中华人民共和国工会法》以及《关于本市各级工会选举工作的若干规定》的有关规定,制定本工作方案。

一、工会换届选举工作应在得到上级工会组织和同级党组织的同意后方能进行。

二、工会换届选举工作应在学校党支部的直接领导下进行。

三、上届工会负责起草工会工作报告和工会经费审查的报告。

四、筹备工作程序:

1、向上一级工会写出书面请示报告,批准后开始准备。

3、建立换届选举工作领导小组,由分管领导和工会主席任正副组长。并将名单予以公示。

4、建立换届选举工作筹备小组,由上一届工会工会主席担任召集人,原工会委员担任组员,负责处理筹备阶段的工作。

5、由上届工会根据代表性、广泛性的要求,将代表名额分配到各年级组和部门,由会员民主推荐产生本组代表,各年级分管领导对本年级组代表产生过程负责。

6、代表名单由党支部审查后,正式张榜公布。

7、在基层各工会小组推荐工会委员会和经审工作委员会候选人名单的基础上,由换届选举工作领导小组酝酿产生正式的工会委员会委员候选人和经费审查工作委员会委员候选人名单。

8、两个委员会委员正式候选人名单听取部分会员意见。

9、拟定大会《表决办法》、《选举办法》,提出大会监票人名单,准备大会通过。

10、召开代表大会,进行第五届工会委员会和经审委员会的选举。

五、时间安排。

1、12月1日~12月15日。

向上级工会请示。

2、12月16日~12月31日。

成立换届选举工作领导小组和换届选举工作筹备小组。

上一届两委对三年工作做好总结。

3、1月1日~1月8日。

各年级组、各部门推荐选举第五次代表大会代表。

各年级组、各部门推荐工会委员会、经审委员会委员候选人名单,报领导小组审查。

4、1月9日~1月16日。

召开第五次教职工代表大会选举产生两委名单;

召开两委会议,产生新一届工会主席和经审主任;

将选举结果报上级工会审批。

换届选举工作总结换届选举工作总结

我区第五届村民委员会换届选举工作,以党的十六届四中全会加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在区委、区政府的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定及**市部署安排依法进行。13个行政村,9个一次选举成功,4个差补、另行选举成功,3月31日,我区的选举工作已按期全面结束,实现了预期的目标。

一、基本情况。

第五届村委会换届选举共登记选民20606人,参加正式选举的选民有19672人,参选率为95%。

全区共选出村委会成员共计53人,男42人,占79%,女11人,占21%,党员48人,占90%。30岁至49岁的有38人,占72%;50岁以上的有15人,占28%;大中专以上学历的有31人,占58%、高中学历的有13人,占25%;初中学历的有9人,占17%;连选连任的41人,新当选的12人。

全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:

一是全区13个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。

二是村党委、支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们坚持依法选举,全区村委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。

二、主要特点和做法。

第五届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织程序。综观整个过程,我区的选举工作有以下特点:

(一)党委重视,制度保障。

(二)广泛宣传,积极动员。

充分利用广播、板报、文娱队、以及标语、宣传车等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》,印制《换届选举宣传提纲》一万多份,已分发到各行政村,保证每户一份,做到家喻户晓,人人皆知,各村还将省里统一制作的《省实施办法》塑料版面张贴在村委会醒目的地方,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规,提高村民的民主意识。广大村民表现出较高的参与热情。(三)统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我区在摸清各村情况的基础下,统一确定各阶段的工作任务和工作时间,统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步推进。我区推选选委会工作虽然起步晚,但是由于前期工作准备充分,13个村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。

(四)本着先易后难的原则,分类指导,依法选举。我区安排利用3月24日至3月29日共6天时间进行正式选举。对村两委班子团结有力,村情稳定的村先进行选举。3月24日上午,*村村委会首先召开村民大会进行选举,村民积极参选,踊跃投票,选举一次成功,乡还组织其它各村到**村观摩学习,交流经验,为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村,一次选举不成功,通过差额补选,顺利完成选举;对于在选举前暴露问题较多,对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”,以及上届换届中出现的“问题村”,群众意见较大的村则放在其他村选举完成后进行,防止引起全乡整体工作混乱,实现了重点选举。以先易后难、先试点后全面的顺序陆续在各村开展,及时发现问题,及早制定适用对策,把各种因选举产生的矛盾解决在萌芽状态。

(五)正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如**村是我区老大难村,此次换届,区、乡两级指导组多次深入**村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这个老大难村一次选举成功。

(六)充分发挥农村党委、党支部领导做用。此次换届选举,全区13个村的村党委、支部书记工作积极性高,全部进入选举委员会,充分发挥了领导核心作用和战斗保垒作用,从而保证了对村委会换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强、作风上硬、办事公道、致富和带富能力强的村委会领导班子。

(七)领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。

1、区、乡领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调,解答工作中遇到的各种疑难问题。由于各级领导高度重视,保证了村委会换届选举工作,全面顺利进行。

2、包村领导和乡工作人员分包到村,责任到村民组,保证每个村民小组投票时都有3名以上的乡工作人员同时工作,每个村选举时,都自始至终盯在现都盯在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。各村在选举工作中严格按照程序,发票处、秘密写票处、代书处规范合理。

三、存在的问题和对策。

我区在第五届村委换届选举中,除了出现村民的民主权利意识淡薄,一些别有用心的人借选举之机寻衅滋事,破坏选举以及受宗派势力影响等一些共性问题和历史问题外,还出现了许多新的值得认真思考和必须加以解决的问题,主要表现在:

第二、候选人资格审查问题,体现在标准不易掌握,结果难以控制,个别地方难免会出现“泥沙俱下、鱼龙混杂”的局面。我国农村是一个典型的“面子”社会,广大选民的民主权利意识更有待加强,如何做好群众工作,正确引导选民把作风正、本领强、真心实意为群众办实事、办好事的人选进村委领导班子,而把那些代表亲朋家庭利益,甚至以权谋私,违法乱纪的人排除在外。

第三、有的村级党组织战斗力不强,不能旗帜鲜明地领导选举工作,对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决,不能理直气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会选举中出现的问题,有的村党支部不敢正视,而是情绪低落,拿不出主意,采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。

四、今后工作打算。

村委会换届选举工作的结束,为我区今后一个时期加强农村基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好基础。今后重点做好以下几项工作:

(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。

新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。

(二)加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。

这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有了较大变化,但从目前情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委将对新一届村委会主任进行了培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后,我区还将有计划、有步骤地,采取多种形式对村委会成员进行教育和培训,全面提高村委会成员的综合素质。

(三)与村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识,提高村务工作透明度。新一届村委会产生后,继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

工会换届选举方案

苏州市第十六中学上届工会委员会自20xx年9月成立至今4年届满,按照《中国工会章程》的规定,须进行换届选举。为顺利地做好换届选举工作,根据《基层工会选举办法》和局工会关于基层工会组织换届“公推直选”工作要求,结合本校实际,制订如下方案。

为进一步加强学校工会组织建设以及学校民主建设,发挥工会组织在党联系群众中的桥梁与纽带作用,维护教职工的合法权益和主人翁地位,推进学校各项工作的顺利开展,根据《中国工会章程》的《工会基层组织选举工作暂行条例》、《基层工会选举办法》,认真贯彻《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,在学校党组织的领导下,充分发扬民主,尊重广大教职工意愿,提高学校工会班子的政治思想素质和服务意识,进一步增强基层工会组织的凝聚力和创造力。

组 长:胡永琪

副组长:衡炳锋

成 员:汪洁 赵剑晓

1、党管干部原则;

2、坚持德才兼备原则;

3、坚持公正、公开、择优原则;

4、坚持民主集中制原则。

5、依法办事的原则

根据《工会法》规定,我校新一届工会委员会确定为7人,其中,工会主席1名,副主席1名,女工委员1名,文体委员1名、宣传委员1名,组织委员1名、财经委员1人。

(1)思想政治素质:能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,忠于党的教育事业,遵守国家法律、法规,积极参与教育改革,顾全大局,忠于职守,勤奋工作,爱岗敬业。

(2)业务素质:严谨治学,刻苦钻研业务知识,有较强的组织能力,有开拓创新精神。

(3)群众基础:能深入群众,联系群众,有良好的人际关系,如实反映教职工的意见愿望和要求。敢于和善于依法维护教职工的合法权益。

(4)民主观念:作风民主,实事求是,坚持原则,维护团结,善于听取不同意见,在教师中有较高威信。

(5)组织协调能力:有一定的实践经验和胜任工会领导工作的组织能力和工作水平,善于协调各方面的`关系,能发挥桥梁和纽带作用。能依照法律和章程,独立自主、创造性地开展工会工作。

(6)服务态度:服从大局,服务教职工的思想意识,关心群众疾苦,热心为群众说话办事、排忧解难。

(7)年龄:工龄满5年以上,且男一般不超过55周岁,女不超过50周岁。

1、成立领导小组制订实施方案听取工会委员意见

2、组织宣传发动。组织会员学习相关工会组织选举办法,宣传工会主席公推直选的意义、原则、程序、任职条件等,使广大教职工充分认识实施“公开直选”的重要性,引导会员积极主动参与,选好学校工会组织领导组织班子。

3、推荐候选人。本次工会候选人的推荐按照民主集中制原则,以小组推荐与组织推荐相结合的办法进行。

a、小组推荐:

必须在全体会员中进行推荐。各小组要在充分发扬会员民主基础上,确定本组所推荐的工会主席及委员候选人名单。各组推荐8名工会委员候选人。在推荐过程中,要考虑年龄结构、男女比例。

b、组织推荐:学校党政班子根据《干部的选拔任用条例》结合考察培养情况进行推荐。

4、考察公示。组织汇总、公示、领导小组考察审核:结合各方面推荐情况,听取群众意见,把思想政治素质好、工作能力强、群众威信高的候选人确立为新一届工会工会委员候选人,另选女职工委员会,设主任1名(她是正式委员),两位2委员,经审委员会候选人3名。

5、进行差额选举。

6、在学校党组织的主持下,对当选委员进行分工,确定主席,副主席,女工委员,文体委员、宣传委员,组织委员、财经委员,明确妇女主任、委员和经审委员主任、委员。

7、选举结果报上级工会。

1、按章办事。工会换届改选工作应在本单位党组织的统一领导下,严格按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的程序进行。

2、全体教职工要以主人翁的姿态、高度负责的精神,投入到这次选举工作中去,要把这次工会换届选举工作当作一次检验自己民主参政、民主议政能力的考验;要把这次换届选举工作当作我校团结奋进、凝聚人心的一次盛会。

3、严肃纪律。全体会员要严正确对待这次选举工作,要严格按照工会组织换届工作相关规定,积极支持选举,认真做好组织工作。严禁任何人贿选、拉票、恶意干扰甚至破坏选举、阻碍他人正常行使推荐权、选举权等,确保本次换届选举的圆满成功。

教育工会换届选举方案

根据《工会法》《中国工会章程》及县教育工会有关通知精神,今年工会需进行换届选举。为圆满完成我校工会组织换届选举工作,特制定本方案。

一、指导思想:

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照干部“四化”要求,在学校党支部的领导下,有组织、有领导、有计划地开展换届选举工作。

二、选举原则:

选举政治思想素质好,深受群众信赖,热爱且热心工会工作,在学校教育改革和发展中具有积极性、主动性、责任感的同志担任工会职务。

三、方法步骤:

(一)工会换届选举在学校党支部领导下进行,为加强对换届选举工作的领导,成立换届选举工作领导小组:

组 长:××

副组长:×× ××

组 员:×× ×× ×× ××

(二)在全校教职工中进行工会换届选举动员,学习有关文件精神,统一思想,使全体工会会员进一步提高民主意识,正确行使自己民主权利。

(三)换届选举工作准备。

1、调整工会小组,确定小组长。

2、完成新一届工会委员会委员候选人提名推荐工作。

(1)根据《工会章程》和县工会相关文件精神及我校实际情况,经学校

工会换届选举领导小组研究,我校新一届工会委员会由5位委员组成,其中设工会主席1名(由现任副校级领导担任),候选人6名。

(2)选举工作采用民主推荐和民主选举方式进行。

(3)以工会小组进行新一届工会委员候选人提名推荐,各小组本组内提名推荐1名,组外3名。

推荐时注意代表广泛性,老、中、青及男、女的适当比例。

3、学校党支部根据各小组推荐名单研究提出6位候选人建议名单,并公示7天,报县教育工会审批,确定新一届工会委员会委员候选人。

4、召开换届选举大会。

5、将选举结果报上级工会审批。

6、在党支部书记主持下召开第一次工会委员会会议,进行职责分工,正式启动新一届工会委员会工作。

四、正式选举:

正式选举采用差额无记名投票选举方法,参加换届选举大会的工会会员不得少于应到会员的三分之二,候选人投票数超过选举大会到会人数的半数才可当选,候选人票数均超过半数的,按得票多少为序,取前5名候选人为新一届工会委员会委员。

××小学教育工会

二0**年三月六日

工会换届选举方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,根据《中国工会章程》、《上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举工作的意见》、《工会基层组织选举工作暂行条例》,通过换届选举,进一步巩固和完善教职工代表大会制度,加快依法治校、依法治教进程,努力建设一支坚持党的基本路线,熟悉本职业务,热爱工会工作,受到教职工信赖的工会干部队伍。努力使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带,成为组织健全、维权到位、职工信赖的“职工之家”。

(二)基本原则。

1、党管干部原则;

2、德才兼备、以德为先和好中选优原则;

3、充分体现会员群众意愿、严格履行民主程序原则;

4、民主集中制原则;

5、公开、公平、公正、择优的原则。

在区教育工会和校党支部的领导和指导下,成立学校第七届工会筹备委员会(筹备工作由上届工会委员会负责,新组建工会的单位由学校党支部负责),具体负责学校工会换届选举的筹备工作。

1、选举产生第八届工会委员会主席、委员人选,并明确分工情况;

2、选举产生育秀实验学校第八届教职工代表大会代表。

(一)制定方案,进行思想动员。

1、根据《上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举工作意见》和区教育工会关于换届选举工作部署,成立换届选举工作筹备委员会。起草《关于召开育秀实验学校工会委员会换届选举大会的请示报告》;拟定《育秀实验学校工会委员会换届选举工作方案》;明确第八届工会委员会的结构要求和任职条件、选举程序等,准备其他各种选举材料,报区教育工会审定同意。

2、加强学习,统一认识:组织学习《中国工会章程》、《上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举工作的意见》、《工会基层组织选举工作暂行条例》等相关文件精神,进行换届选举动员。

3、认真撰写第七届工会《工作报告》、《财务报告》,回顾任期内开展的各项工作、取得的成绩,深入分析存在的不足之处和薄弱环节,明确提出下一步的工作重点和努力方向。《工作报告》、《财务报告》在会员大会之前以审议稿的形式提交全体会员审议,在全体会员大会上予以通过。

(二)产生工会主席、委员候选人初步人选、教代会代表预备人选。

拟定育秀实验学校第八届工会委员会设工会主席1名,工会委员6名。工会委员候选人的产生,均以工会小组为单位提名,由上届委员会(筹委会)提出建议名单,提出会员大会通过;工会主席初步人选在委员候选人中产生。产生工会主席候选人初步人选后,由校党组织进行考察、听取群众意见、并进行竞争陈述、民主测评;确定的主席、委员候选人,报上级工会审查同意后,召开会员大会进行正式选举产生(工会主席实行等额选举、工会委员实行差额选举)。工会委员候选人落选后原则上拟定为新一届工会委员会经审员。拟定产生育秀实验学校第八届工会教代会代表75名,以年级组(教研组)或者组室等为选举单位,由教职工以无记名投票方式直接选举教代会代表预备人选。

(三)组织考察,确定工会主席、委员候选人,教代会代表预备人选。

1、根据干部管理权限,由学校党组织,对工会主席候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉等方面的综合考察,听取群众意见,进行民主测评。

2、工会主席候选人初步人选进行竞争陈述。

3、确定工会主席、委员候选人(委员候选人按不少于应选人数10%左右的差额比例),报区教育工会审批。

(四)对工会主席、委员候选人进行公示。

经区教育工会同意后,在学校范围内对工会主席、委员候选人进行公示,公示时间为5个工作日。通过公示无异议,工会主席、委员候选人提交第八届工会会员大会进行选举。

(五)正式选举。

召开全体会员大会,与会会员进行正式投票选举,工会主席的选举实行等额选举,工会委员实行差额选举。

(六)报请审批。

按照相关章程与条例的规定,大会选举结果报区教育工会审批。基层学校工会主席、委员、代表实行常任制,任期为三年。

(七)工会主席、工会委员候选人的条件。

(1)在编、在岗的工会会员。

(2)认真贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观,执行党的基本路线和各项方针政策,遵守国家的法律、法规,自觉接受党和群众的监督。

(3)具有较强的组织协调能力和宏观决策能力,熟悉学校教育教学工作规律,善于做思想工作,能积极探索工会工作的新方法、新路子,在群众中享有一定的威信。

(4)坚持原则,作风正派,忠于职守,勤奋工作,廉洁奉公,以身作则,顾全大局,维护团结。

(5)坚持实事求是,善于联系群众,作风民主,能正确行使职权,带头践行**,全心全意为人民服务,真正发挥工会的纽桥和梁带作用。

(1)在编、在岗的工会会员。

(2)认真贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观,执行党的基本路线和各项方针政策,遵守国家的法律、法规,自觉接受党和群众的监督。

(3)有一定的参政、议事能力,在群众中有一定威信,一切以学校发展为重。

(4)热心工会工作,作风正派,公正公道,甘于奉献,乐于为教职工办实事。

(5)密切联系群众,广泛听取群众意见,正确代表群众利益,如实反映群众的意见和要求。

3、教代会代表候选人条件。

(1)依法享有政治权利的在编、在岗教职工。

(2)坚持党的四项基本原则,拥护党的方针政策,贯彻执行国家法律法规,模范遵守学校的规章制度。

(3)自觉遵守社会公德、师德规范和职业道德,教书育人,为人师表,在精神文明(和谐校园)建设中起好表率作用。

(4)关心学校发展,热心为教职工办事,作风正派,公正公道,积极维护教职工的合法权益和学校行政的决策指挥权。

(5)密切联系群众,广泛听取群众意见,正确代表群众利益,如实反映群众的意见和要求。

(6)学习和掌握学校民主管理知识,积极参加民主管理活动,并从学校和教职工整体利益参与学校民主管理,有一定的民主管理能力和参政议政能力。

(7)胜任本职工作,认真宣传贯彻教代会的决议、决定,做好教代会交办的各项工作。

(八)名额比例分配。

根据《中国工会法》、《中国工会章程》《基层工会组织选举工作暂行条例》《上海市中小学校教职工代表大会工作意见》等文件要求,确定设:

1、工会主席:设1人。

2、工会委员:25人以下设工会主席1人;25—50人以下设委员3人,其中主席1人;50—100人以下设委员5人,其中主席1人;100人以上设委员5至7名,其中主席1人(规模大的单位经同意可设副主席1人)。

3、教代会代表:设75名。

教职工100人以上(含100人)的学校,代表人数比例不低于30%;100人以下的学校,代表人数不少于30名。教育教学第一线的教师代表人数不低于代表总数的70%。50人以下单位以教代会形式的大会,由全体教职工参加。

学校正副校长、党组织负责人、工会主席一般应当是教代会代表,其名额分配到各选举单位,直接参加选举。)。

工会换届选举方案

(草案)。

第*届工会委员会于x年x月x日当选,至今任期已满。为确保工会组织健全、合法,使工会工作正常、有序、规范地运行,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《工会女职工委员会工作条例》有关规定,拟进行换届选举。为圆满完成换届选举工作,特制定本方案。

选举产生工会第x届委员会和工会主席。

在局党委的领导下,区总工会的具体指导下开展换届选举工作。有组织、有领导、有计划地进行换届选举。选举热爱、热心工会工作,能够维护职工合法权益,在促进xx事业发展中具有积极性、主动性、责任感的同志担任工会职务。

于20xx年月日上(下)午,召开工会换届选举大会。

(一)组织领导。

受局党委委托,建立换届选举工作领导小组。由局工会以及经审委员会全体委员负责组织选举工作。

(二)酝酿、提名候选人名额、建议名单。

1、工会委员会主席、委员候选人(差额选举、直选)。

设委员7名,其中主席1名。

2、经审委员会主任、委员候选人(等额选举、直选)设委员5名,其中主任1名。

3、女职工委员会主任、委员候选人(等额选举、直选)设委员3名,其中主任1名。

注:根据《工会基层组织选举工作暂行条例》工会委员会委员差额比例为5%。

(一)组织准备阶段。

1、成立换届选举工作筹备小组。

组长:xxx。

成员:xxxsssvvv。

会议筹备组:由xxx,xxx,xxx负责。具体负责工会经费审查、换届工作方案、大会主持词以及会议文字材料筹备相关事宜。

会议后勤组:由xxx,xxx,xxx负责。具体负责换届选举给类选票印制以及参会地点、人员落实等相关会务准备相关事宜。

5、撰写第x届工会工作报告。

6、撰写第x届工会工作经费收支情况报告。

7、撰写第x届工会经费审查委员会工作报告。

8、撰写“三会”候选人简历。

9、印制工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会选票。

10、落实通知参会地点、到会人数。

11、邀请区总工会领导到会指导换届。

12、区总工会经审委员会审查第x届工会经费使用情况。

(二)正式选举安排。

1、宣读、表决第x届工会会员代表大会选举办法(草案)。

2、宣读、表决第x届工会委员会委员、经费审查委员会和女职工委员会委员候选人名单。

3、宣读区总工会关于同意工会换届的批复。

4、通过监票人、计票人建议名单。

5、宣读第x届工会委员会委员、经费审查委员会和女职工委员会委员候选人简历。

6、选举产生第x届工会委员会委员、经审委员会委员和女职工委员会委员。

7、召开第x届工会委员会、经审委员会、女职工委员会第一次会议。

(1)选举工会主席。

(2)选举经审委员会主任。

(3)选举女职工委员会主任。

8、第x届工会主席作表态发言。

(三)汇总上报阶段。

2、填写《基层工会委员会及专门委员会委员情况登记表》。

换届选举方案

江州区区、乡(镇)20**年选举产生的江州区区、乡(镇)

人民代表大会到20**年任期届满,应进行换届选举。根据宪法、选举法、地方组织法、自治区选举实施细则的规定和自治区人大常委会关于县(市、区)和乡(镇)人民代表大会代表选举时间的决定,结合江州区的实际情况,江州区人大常委会决定,我区人民代表大会换届选举工作,定于2011年5月开始至2011年9月结束,特制定工作方案如下:

一、换届选举工作的重要意义和指导思想

这次区、乡(镇)人大换届选举工作,是在全国上下进一步贯彻

民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。

二、换届选举的准备工作

(一)建立选举工作机构。根据选举法第八条和自治区选举实施细则第七条的规定,我区、乡(镇)依法设立选举委员会,主持本级人民代表大会代表的选举。乡(镇)选举委员会受区人大常委会的领导;区选举委员会受本级人大常委会的领导。经区第二届人大常委会第二十九次会议通过,区选举委员会由19人组成。主任由邱明宏同志担任,副主任由李志林、农大珍、黄映虹等同志担任,委员由马如球、周贤升等同志组成,下设选举委员会办公室,负责选举的日常工作。

各乡(镇)选举委员会也要按照法律规定,由党委、人大和政府及有关部门的领导同志组成。大的乡(镇)由7至9人组成;小的乡(镇)由5至7人组成。设主任1名、副主任1至2名,下设选举办公室,负责选举的日常工作。乡(镇)选举委员会成员名单上报区人大常委会任命,选区设选举工作组,负责组织本选区的选举工作。

(二)召开选举工作会议。区、乡(镇 )定于6月中旬召开区、乡(镇)人大换届选举工作会议。根据自治区、市换届选举工作会议精神,安排部署我区区、乡(镇)的换届选举工作。

(三)召开区选举委员会会议。通过区、乡(镇)换届选举工作实施方案,研究选举的有关问题。

(四)培训选举工作骨干。为保证选举工作的顺利进行,区和乡

(镇)要采取分片集中、专题培训、分阶段培训和以会代训相结合的

办法,搞好选举骨干的业务培训工作。各乡(镇)和区直各单位,都要选择一批政治觉悟高,业务素质好、工作热心、责任心强的同志参加培训。

三、广泛深入地做好宣传发动工作

宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水

平,增强社会主义民主与法制观念,搞好换届选举工作的前提。

各级选举委员会要把换届选举的宣传工作作为一件大事来抓,并贯穿始终,区直单位、各乡(镇)要安排15天左右的时间作为集中宣传发动阶段,为整个换届选举工作打好思想基础。

各级宣传部门、广播、电视、报刊等新闻单位,都要把宣传换届选举作为一项重要任务,认真组织实施。在宣传中,要把换届选举与贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神与“五五”普法活动有机地结合起来。宣传的主要内容是宪法、选举法、地方组织法、代表法和自治区选举实施细则。各乡(镇)和区直各单位都要组织强有力的宣传队伍,要以各级干部和党、团员以及有宣传能力的人员为骨干,组织宣传队,利用各种宣传工具,采取多种形式,深入乡村、街道、选区大力宣传换届选举的重要意义和指导思想;宣传改革开放和经济建设迅速发展的大好形势;宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用;宣传换届选举对于加强各级政权建设,推动改革开放,促进经济发展与人民群众切身利益的关系;宣传人大代表是人民的光荣使者,人大代表应有的权利和应尽的义务。通过宣传,提高各级领导和全体公民对人民代表大会制度的认识,增强民主与法制观念,提高广大选民参选的积极性,确保选民参选率。

四、划分选区、分配代表名额、搞好选民登记

(一)划分选区

根据选举法第二十四条的规定:选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。农村基本上按居住状况划分;机关、团体、企事业单位,按生产、工作单位、行业系统划分;区直单位由区选举委员会同有关单位协商提出划分意见。农村由乡、镇选举委员会提出划分选举区代表选区的意见,报区人大常委会批准;选举乡、镇代表的选区划分,由乡、镇选举委员会确定,报区人大常委会备案,但必须严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定,超过3名代表的选区选举无效。

(二)代表名额分配

根据自治区人大常委会的决定:我区代表名额197名。确定我区选举产生第三届人民代表大会代表195名(留2名作为机动)。其中,农村代表124名,党政机关、企事业单位代表69名,归侨1名,驻军代表1名。代表构成参照上届的比例,中共党员不宜超过65%,妇女代表不低于25%,少数民族、归侨、台属、宗教界人士等方面代表的安排比例应当适量。要注意增加工人、农民和知识分子的代表比例;农民企业家、国有、集体企业和私营企业中做出突出贡献的代表人物以及其他在改革开放中有突出成绩的人员,也要安排适当数量的代表名额。同时,要适当减少党政干部代表的比例。区和乡(镇)要注意保留一部分符合条件的上届人大代表,以保持人大工作的连续性。乡、镇人大主席或专职副主席一般应安排为区级人大代表。区、乡(镇)代表比例构成,以选举结果为准。

(三)选民登记

全区在6月19日前完成选民登记工作。根据选举法第二十六

条的规定,选民登记按选区进行,经登记确认的选民资格长期有效。这次选民登记按下述原则进行:

1.凡是20**年换届选举时选民册保存完整的`,可以按原选民册注销迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员,只对新满18周岁的(即凡在公历1993年7月11日前出生的,均属已满法定年龄)、外地迁入的和恢复政治权利的选民进行登记。新登记的选民名单同原有选民名单一起张榜公布。

2.上届选举中选民册没有保存或保存不完整的要重新进行登记。此外,对那些精神病患者,无法表达自己意志的痴呆傻人员,经询问家属,由当地群众和医疗单位证明,确认其无法行使选举权利的,由乡(镇)选举委员会批准,可不列入选民名单。对被判处有期徒刑,拘役管制、羁押、劳教和受拘留审查等人员,要会同监禁部门进行核准、协商后,确定其如何参选。

在进行选民登记时,要特别注意对那些变换单位名称,转换隶属关系和城镇搬迁的单位的居民的选民登记。要注意对离、退休干部、职工的选民登记。对外地来本地经商、做工、办企业的人员,有原籍证明和居民身份证者,即应在现居住地进行登记;同时要注意对临时外出的流动人员和边远地区散居人员的选民登记,对婚嫁我区的无户口人员,在当地居住半年以上或取得原籍证明的,也可以在现居住地进行选民登记。总之,要做到不错不漏不重,不让一个应有选举权的人被错误地取消了选举权,也绝不让一个依法被剥夺了选举权的人窃取到选举权。

全区各选区的选民榜要在6月21日前张榜公布,并发给选民证。

五、提名、协商代表候选人

6月22日至7月2日为提名、协商确定代表候选人阶段。这一阶段的工作分两步进行:

(一)提名推荐代表候选人(6月22日至6月24日)。按照法律规定,各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人,选民10人以上联名可以推荐代表候选人,两种提名推荐办法法律地位相同,均应填写“代表候选人推荐表”。无论何种形式所提候选人都不得超过本选区应选代表的名额,在提名推荐过程中,推荐者应向选举委员会和选民小组介绍所提候选人的情况和理由。第一轮提名推荐的代表候选人名单要求在6月26日前按选区和姓名笔划张榜公布,并提交选民讨论。

(二)协商确定正式代表候选人(6月27日至7月2日)。按照法律规定,在第一轮提名推荐候选人中,通过几下几上的反复酝酿讨论、协商后,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,并务于7月4日以前按姓名笔划为序向本选区选民公布。

能否选出素质较高的区、乡(镇)人大代表,直接关系到人民民主权利的实现。因此,这次区、乡(镇)人大代表的选举,应有较高的素质要求,即选出的人大代表必须坚持党的基本路线,模范地遵守宪法和法律;热爱代表职务,具有一定的社会活动能力和较强的代表意识,必备的履行职责的条件;团结务实、廉洁奉公;全心全意为人民服务,能够代表人民意愿,反映人民群众的意见和要求;身体健康,能够参加代表的各项活动,依法行使代表职权。

六、选举人民代表大会代表

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