乡机关支部标准化建设工作方案（实用16篇）

在编写工作方案时，要注重目标的具体、可衡量、可达成性，确保工作的有针对性和可操作性。以下是一些经过验证的工作方案，它们在不同的场景和项目中取得了成功。

党支部标准化规范化建设工作方案

工实党建要求，认真落为进一步贯彻全面从严治党范规度化、科学化、制制，有力推动基层党支部任作责化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

旨、宗想信念。重点开展好理2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

分积极善入党。重点建立和完2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强督查指导。各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。

乡机关支部标准化建设工作方案

按照x委组通（2018）x号文件关于“三分类三升级”分类定级情况的通知，xx乡机关支部定为“一般”党支部，结合近年来我支部开展的各项工作，查找我村党组织存在的问题，为进一步提高机关干部引领发展、服务群众、促进和谐的能力，现就做好xx乡机关支部标准化建设实施方案如下。

辖区内有党支部4个，机关党员支部共有党员17名，1名入党积极分子，1名发展对象。

二、目标任务结合2018年“三分类三升级”活动，全面提升基层党组织建设水平，进为全面提升基层党组织的整体功能，发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的优势，结合“两学一做”学习教育实践活动、“社会主义核心价值观示范点”和“党建示范村”建设等工作，扎实抓好基层党组织建设，持续开展转化提升工程，确保基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，促进社会和谐稳定，发展民生工作稳步推进，群众生产生活条件进一步改善，促进xx乡机关支部向先进支部升级。

三、

主要问题（一）基层组织建设方面1、落实基层党建合力弱。班子成员没有充分认识基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，大家对党建工作仍存在片面认识，存在说起来重要、抓起来次要、忙起来不要现象。

2、党员干部教育松懈。对全乡的党员干部重理论教育，轻实践，理论联系实际不够，教育培训缺乏约束激励机制，党员干部培训工作还不成系统，在抓党员干部思想教育工作中存在内容单一、形式不够新颖，宣讲灌输多，解决实际问题少，没有在广大党员干部中形成学比先进的良好氛围。

3、推动农村发展能力低。乡党委对推进农村发展，解决群众增收难这一问题缺乏政治敏锐性，平时过多重视基础设施建设，轻视了农村发展和群众增收工作，缺乏驾驭经济工作的能力，缺乏强烈的发展意识、机遇意识，缺乏推动工作的长效机制。

5、维护社会稳定意识浅。班子成员思想上没有全面把握省委、州委关于藏区工作重大决策部署，对全乡稳定工作形势分析和研判不深入，处理发展、民生、稳定三件大事时，过多是推进经济发展、促进民生改善，忽视群众法制教育，法制乡镇创建缺乏“硬”措施。

四、整改措施及时间安排。

（一）进一步提升党建工作。一是强抓基层党建。始终把党建工作作为首要任务来抓，每年3月前与乡党委签订党建目标责任书，强化村支部书记主体责任，每季度进行1次党务公开、半年1次财务公开，接受乡党委和群众的监督。二是加强理论学习。完善党员自学与集中学习相结合的制度，每名党员除自学外，坚持每月参加集中学习不少于1次，每次不少于2小时，通过学习，进一步提高思想政治素质。三是抓好工作载体。大力宣传推介先进党组织和优秀党员的典型经验，深入学习推广二普鲁村“党员思想体检”的先进经验，使党员干部树立起典型示范的作用，每年召开2次组织生活会，深入开展党员民主评议活动。并在6月9日前实地到二普鲁村考察“党员思想体检”、德胜村孝德文化等先进经验。年内组织开展全村群众文化活动1次，增进干群关系。

民服务点的效用，提高服务效能，不断提升群众满意度。

（三）进一步理清发展思路。一是坚持科学决策。村两委干部要走村入户，做好民情日记，深入了解本村的实际情况。确保每季度召开1次专题会，专题研究“发展、民生、稳定”工作，为全村的长远发展和中心工作，出谋划策。二是巩固产业发展。努力推进产业结构加快升级，以发展生态经济为核心，以增加群众收入为关键，在发展生态农业上下功夫，做好华西坝东女王城遗址的保护。三是提升基础设施。进一步完善人畜饮水巩固提升项目。

实际问题。

（五）进一步落实维稳措施。一是加强信息研判。高度重视民族地区反分裂维稳的重要性、紧迫性和长期性，确保反分裂维稳工作落到实处，做好矛盾纠纷排查台账。管控好我村2名重点人员，制定一盯一措施，由支部书记和村委会主任各管控1人，每周向乡党委汇报1次情况，做到动向清，情况明。二是开展法制宣传。积极与上级法治创建领导小组对接，5月前在村内开展1次法律进农村、进农户活动，宣传《宪法》、《森林法》、《刑法》等法律法规。教育群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的思想，并将学习成果与维护社会稳定相结合，化解矛盾靠法的法制意识。

牛头崖镇司法所。

为落实县纪委、监察局《关于开展“治庸提效能、服务促发展”活动实施方案》（抚纪发〔〔2012〕〕1号）文件精神，贯彻执行抚宁县司法局《关于继续深入开展“四治”活动推行机关效能标准化管理实施方案》（抚司〔〔2012〕14号〕）文件内容我镇司法所今年将继续开展“四治”（治庸、治懒、治散、治乱）专项活动，实施机关标准化建设，扎实推进机关效能规范化、标准化管理。特制订如下实施方案。

一、指导思想与工作目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕省市和县委、县政府、镇党委政府中心工作，突出整治“庸懒散乱”问题，以治庸提能、治懒增效、治散聚力、治乱促廉，使全镇上下责任意识进一步提高，党员干部战斗力、凝聚力、执行力、服务力明显增强，机关形象焕然一新，从而创造一个良好的司法行政工作环境，全面提升机关工作质量和效率，促进我镇“干部作风大转变、机关效能大提升、经济社会发展环境大优化”，为全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

二、工作内容和要求。

（一）继续深入开展“四治”活动，进一步加强机关作风和行政效能建设。

1、治“庸”，推进干事学习，提升工作水平。通过治庸，着力解。

决不作为现象，重点解决在其位不谋其事，工作流于形式、得过且过，不思发展、安于现状、因循守旧、工作无起色，回避矛盾、遇到困难绕着走，推诿扯皮、不敢碰硬等问题。

对职责范围内的事情，拖着不办、顶着不干；

对群众反映强烈的问题不妥善处理等懒惰习气。

3、治“散”，推进制度建设，提升工作合力。通过治散，着力解决纪律涣散现象，重点解决自由散漫、不守纪律，上班迟到、早退，工作时间擅自离岗、脱岗、串岗，打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股、工作日午间饮酒等问题。

4、治“乱”，推进环境治理，提升对外形象。通过治乱，着力解决“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”（四乱）现象，重点解决有令不行、有禁不止、滥用权力、阻碍发展，利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处办事以及工作中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”（四难）等问题。

围绕加强机关标准化管理，建立健全机关标准化管理体系，强化服务意识，创新服务方式，拓展服务内涵，完善服务制度，优化服务流程，创建公平公正、公开透明、文明高效的政务环境。

工作纪律松散，擅离职守，不履行或不正确履行职责，延误服务对象造成损失的等。

形式向社会公开。工作具体实施部门映在工作流程基础上制定工作程序，达到管理、执法和服务工作程序化、规范化、标准化、信息化要求。

三、实施步骤。

要结合实际，通过科学谋划、整体推进、深化拓展三个阶段，扎实推进“四治”专项活动继续深入开展，推进机关效能规范化管理工作顺利实施。

（一）全面部署，科学谋划（7月10日——7月20日）。

1、成立深入开展“四治”活动领导小组，根据实施方案确定工作重点。在镇政府召开专题会议进行全面动员部署，落实分解工作责任。将“四治”活动与我镇司法行政部门实际相结合，采取发放征求意见表、座谈会、走访党员群众等方式，广泛章丘意见，有针对性地进行调研谋划。

2、成立推进“机关标准化建设”领导小组，负责组织、指导、督促本部门及相关部门的机关标准化建设工作，根据镇司法所《机关标准化建设实施方案》，把每项任务及责任分解到每个主管领导、每个科室。相关部门密切配合，共同完成推进机关标准化建设工作。

（二）组织实施，整体推进（7月20日——11月30日）。

1、开展“四治”自查整改活动。8月1日前，司法行政部门要结合部门职能，深入开展自查自纠工作，对查找出的问题进行归纳梳理，制定整改措施，明确整改方向和整改重点，落实整改责任，并采取适当方式予以公开，接受社会监督。

2、实施“机关标准化建设工程”工作。各部门要按照“五标”的要求，建立健全各项规章制度，围绕全镇司法行政工作目标，有重点有步骤地推进标准化建设，真正实现“标准化服务、规范化管理”。

3、深化“警风警纪教育”，推进机关标准化管理。运用正反两方面的典型开展教育活动，不断增强广大政府工作人员的廉洁自律和遵纪守法意识，自觉抵制各种不良风气，树立行政队伍的良好形象。

4、“暑期护路”，体现机关标准化要求。我镇党委政府对暑期护路工作高度重视，由主要领导干部亲自抓、负总责，分管领导抓具体、负直接领导责任。暑期护路任务要逐项分解，落实到具体的责任部门和责任人，确保每项工作、每个部位、每个环节都有专人负责。要坚决执行责任追究制，一旦出了问题必须逐级倒查责任，绝不姑息迁就。同时，加强督导，个部门领导要发扬求真务实的作风，亲自深入铁路一线、深入基层，加强督导检查，不放过任何一个细小的漏洞，及时发现问题，解决问题，把各种苗头和隐患消除在萌芽状态。

（三）。

总结。

提高，深化拓展（12月1日——12月20日）全面总结开展活动情况，肯定成绩，查找不足，明确改进方向。机关标准化管理师我县司法行政的工作重点，也是我镇党委政府高度重视的工作之一，通过开展“四治”活动，把机关标准化管理工作与党的建设和其他工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，确保机关效能建设和司法行政工作“两不误、两促进”。

四、加强领导，以明察暗访为手段，把“四治”活动引向深入。

根据文件要求，我镇成立“四治”活动推进机关效能标准化管理工作领导小组，小组负责人由镇党委政府主要领导亲自担任，组织带领各部门工作人员进行机关整改活动。

在开展“四治”活动中，工作领导小组将加大对个部门的明察暗访力度，坚持明察与暗访相结合，主要通过现场检查、实地暗访、电话暗访、听取汇报等多种途径进行明察暗访。暗访内容涉及到上班迟到、脱岗、工作时间聊天或在网上进行与工作无关的活动等问题，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下等问题，是否存在服务意识淡薄，“四难”等现象。对明察暗访中发现的违纪违法问题，组织专门力量进行严肃查处。对情节恶劣的，构成违法犯罪的，直接移送司法机关立案查处。

牛头崖镇司法所2012年7月9日。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

(一)严格“三会一课”制度。严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

2.支部委员会。原则上由支部书记主持，支部委员会全体成员参加，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席，每月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，执行支部党员大会的决议和意见;研究支部工作计划和总结;分析党员思想状况，研究思想政治工作和党员教育工作;听取党小组工作汇报;讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩;讨论需由支部委员会研究的其他事项。

3.党小组会。支部党员人数较多的，应当合理设置党小组。党小组会原则上由党小组长主持，党小组全体党员参加，可吸收入党积极分子列席，每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分;听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评;讨论需由党小组研究的其他事项。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(五)严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况，遇有外出务工、离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况，应及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部或党小组报告;若交纳党费存在困难需少交、免交的，要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级党组织报告一次工作情况，遇有重要事项或特殊情况要及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长汇报，上级党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告的情形外，其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员领导干部要带头执行请示报告制度。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

党支部标准化规范化建设工作方案

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

年党支部标准化规范化建设工作方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

党“固树立合作结起来，牢与开展党建工作完成业务工支把实党作法，切支积，极探索和总结党部工”建+理念部支发挥党到落实处，通过作设规部范化建各项工任务各单本位，模锋范作用促进先员和作堡战的斗垒用党的。

标准化建设工作方案

推进机关党支部建设标准化

作为我国早期建立的航空类高校，南昌航空大学自诞生之日血液里便流淌着红色的基因。建校伊始首届627名学员均是从人民解放军和志愿军干部、战士中选拔出来的复员军人，学校始终胸怀发展国家重器的理想仰望，始终肩负捍卫国土海疆的大义担当，红色文化薪火相传，被评为“国防教育特色学校”，获批“国防科技工业全国军工文化教育基地”。近年来，学校立足办学初心，结合江西红色资源，致力于上好思政课、微党课、实践课三堂课程，以红色基因铸魂，以红色基因激发党建活力，引导师生增强“四个自信”，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入到学习、工作和生活中。

上好一堂思政课。

为不断提升思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，南昌航空大学注重“以文化人”，挖掘本土红色文化资源，寻求红色文化与思政教育的契合点，丰富思政课内容，拓展思政课空间。学校开设了红色资源课程，教师红色文化研究著作《江西红色资源开发与教育研究》获得教育部高等学校科学研究(人文社科)优秀成果三等奖、江西省社会科学优秀成果一等奖。思政课教学计划中，全校师生参与红色体验活动，以红色精神丰富思政教育新内涵，引导师生成为红色精神的守护者和践行者，增强了思政课的感染力和影响力。学校党委围绕“建军90周年”“纪念马克思诞生200周年”“迎接新中国成立70周年”等组织征文、演讲、讲故事等活动，对师生进行思想引领，调动师生积极性、主动性和创造性，增强了思政课的教学效果。

上好一堂微党课。

卢艳兰博士以“不忘初心，牢记使命”为主题阐释了十九大报告的三个热词：“党”“发展”和“人民”;毛艳博士以新时代社会主要矛盾的变化为切入点阐述新时代社会主要矛盾的变化以及变化的原因;王宾新博士则以“新时代，新起点”为主题为大家讲解了新时代的三个标志……这是马克思主义学院“微党课”现场的生动写照。一段时间以来，南昌航空大学各基层党组织在传统党组织生活的基础上，围绕相关主题，结合时政热点，开展了活泼多样的“微党课”讲演活动。10分钟的碎片化“微党课”有效避免了工学冲突，其以小见大、见微知著的特质，让党员们收获了知识、提升了自我、教育了他人。除了安排党员在校内组织生活会上围绕不同主题讲微党课，学校还把“微党课”课堂搬到韶山、井冈山、延安、遵义等红色教育基地，学习传播党的历史和理论。微党课改进了“三会一课”常规模式，易于推广，可以随时随地进行，有效达到了通过思想提升指导行为转变的效果，促进了组织生活和党员教育管理常态化、规范化、具体化。

上好一堂实践课。

学校深入挖掘红色文化内涵，把党的光荣传统、优良作风，与学校服务航空国防的办学初心与办学定位，以及立德树人的办学实践、教育教学改革相结合，开展了别开生面的红色“实践课”。学校召集退休军转复退军人座谈会，组织党建知识竞赛、革命歌曲演唱汇演、爱国主义影片观看、“红色家书”诵读会、“爱我国防”演讲比赛、千名学子寻找“建军之路”等活动。学校先后与小平小道、耀邦陵园、新四军军部旧址陈列馆、方志敏烈士陵园等共建红色文化教育基地，与八一起义纪念馆、江西省革命烈士纪念馆、江西省博物馆等保持了良好的合作关系，构建了实践教学基地群。暑期，学校积极组织师生奔赴瑞金、三湾、古田、延安、井冈山、莲花等地进行红色“三下乡”社会实践，开展红色故事寻访、诵读红色家书、老党员访谈、航空航天课堂进中小学、“生态赣江行，昌航‘河小青’在行动”等系列活动，教育引导“强国一代”的昌航青年传承红色基因、勇担复兴重任。学校“寻访建军之路”实践团荣获全国大中专志愿者暑期“三下乡”社会实践优秀团队。

党支部标准化建设实施方案

为扎实推进县xx局党支部标准化建设工作，大力提升党支部组织力，进一步提高党支部党建工作质量，根据xx通知精神，结合党支部实际，特制定如下方案。

认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署、新要求，以新时代中国特色社会主义思想为指导，着力提升党支部建设制度化科学化水平，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动xx高质量发展，加快建设幸福美好新xx的坚强战斗堡垒。

紧紧围绕党要管党、从严治党这一根本要求，通过开展党支部建设标准化工作,使党支部政治功能，规范工作流程进一步强化，党员教育管理进一步改进，各项制度机制进一步完善，政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、支部班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，努力推动xx局党支部建设全面进步、全面过硬，党建工作质量全面提升。

(一)推进机制阵地建设标准化。

1.局党支部要做到组织机构健全，支委设置科学合理、责任明确分工，到期按时组织换届，委员有缺额时要及时增补。

2.创造条件打造整洁宽敞、满足需要的党员活动室，达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准。

3.党建工作档案资料齐全完备、整理规范。

(二)推进思想政治学习标准化。

1.围绕全局中心工作，组织开展学习教育活动，结合工作实际，科学制订学习计划，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部牢固树立终身学习理念，不断提升自身素质及工作质量。

2.进一步健全完善学习制度，健全学习长效机制，保证党员学习时间，进一步拓宽党员受教育的渠道，丰富学习内容。

3.通过集体学习、培训讲座、网络学习等多种途径深入学习党的十九大精神，读原驻著，学原文，悟原理，学思践悟，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

3.坚持党组理论中心组学习制度、党员集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各办公室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。

4.进一步丰富学习内容，结合业务知识学习，努力建设学习型党组织。

(三)推进组织生活制度标准化。

1.严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开一次，党小组会、支委会每月召开一次;每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。

2.严格落实组织生活会制度，每年至少召开一次组织生活会，原则上由党支部书记主持。

3.严格落实谈心谈话制度，党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。

(四)推进党员队伍管理标准化。

1.严格做好发展党员和教育管理工作。实行发展党员工作全程纪实、入党积极分子备案、入党积极分子评议调整、会前公示等制度规定，确保党员发展质量。

2.做好入党积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的干部职工，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。

3.严格做好党费收缴工作。党支部每月向党员收缴一次党费，党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部报告。

(五)推进党员作风建设标准化。

1.推进反腐倡廉建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好修订后的《宪法》《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实。

2.深入开展党风廉政宣传教育，健全预防腐败制度体系，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政行为。

4.全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，必须要政治清醒，带头遵守政治纪律。

5.开展主题实践教育活动，丰富组织生活。利用假期和空余时间，组织机关干部参观“红色革命”基地和观看爱国教育影片，增加全体成员的党性修养;组织机关干部参加社会实践活动，更好的服务和联系群众，更好的体会为人民服务的宗旨。

6.持续推进“三纠三促”专项行动，按照要求认真落实党员干部“五诺”制度，持续改进工作作风，为推进xx工作提供保障。

7.强化监督执纪，加大问责力度，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，加强日常监督和专项检查，确保党规党纪不折不扣落实到位。

(六)推进联系群众服务基层标准化。

坚持“党员联系群众制度”，认真开展“贫困户帮扶工作”和“县直机关企事业单位与社区结对帮扶活动”，主动亲近群众、密切联系群众、真诚帮助群众，广泛开展以服务党员、服务群众为主要内容的“党员活动日”活动，在强化服务中凝聚力量，树立党员干部良好形象。

局党支部要严格按照县委安排部署和县直机关工委工作要求，按照时间节点,有计划、有组织、有步骤地推进党组织标准化建设。

(一)动员部署安排(6月8日-6月10日)。

(二)培训学习标准(6月11日-30日)。

(三)对标争创提升(7月1日-11月30日)。

(四)组织考核验收(12月1日-20日)。

(五)总结推进工作(12月21日-2019年1月)。

(一)强化组织领导。局党支部书记要切实履行抓党建第一责任人职责，切实加强对局党支部标准化建设工作的指导，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。要把局党支部标准化建设纳入局领导班子成员抓基层党建述职评议考核、年度目标考核的重要内容，进一步压实工作责任。

(二)接受督查指导。主动邀请县直机关工委对局党支部标准化建设进行监督检查和指导，及时了解局党支部标准化建设情况、及时发现问题、及时改进。局党支部将开展经常性督导，采取定期调度、定期督查、情况通报等方式，推动基层党组织标准化建设各项任务落实到位。

(三)加强宣传引导。

(四)注重工作实效。要紧密联系实际，把开展局党支部标准化建设同“两学一做”学习教育、作风建设年活动结合起来，同日常工作结合起来，统筹推进、合理安排、注重实效，不断提升局党支部标准化建设水平。

党支部标准化建设实施方案

   为认真落实党建工作责任，深入推进全镇党支部建设标准化工作，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，全面提高基层党建工作质量和水平，根据民办发〔2018〕83号制定如下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，坚持根本遵循与分类指导相结合、自我规范与上级指导相结合、目标导向与问题导向相结合、重点突破与面上推进相结合、定规定标与问责追责相结合的原则，按照定量与定性相结合的方式，着力提升党组织建设制度化、规范化和科学化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动农村党建工作科学化水平全面提升，为加快建设幸福美好新洪水提供坚强的组织保证。

通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更全面，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

1.推进政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，通过开展标准化建设，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

2.推进组织设置标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，深化党建示范工程和便民服务代办工作法品牌引领，促进“产业型”“功能型”“多元型”党组织组建工作，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

3.推进班子队伍建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，积极推行村干部月汇报制、年终集中述职考核、值班值守等作法，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

4.推进党内组织生活标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，建立农村党员“固定活动日”和镇属机关党组织“主题党日”活动制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进党员教育管理标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，扎实开展党员组织关系清查工作，对长期不参加党组织活动的对象进行重点清理，特别是外地居住长期不返回、外来学生迁入后不参会、异地工作相对稳定不转出等现象，认真开展党员组织关系摸排登记工作，采取有效措施，着力解决在党组织活动中，党员基数大，参会人员少的现象，保证党组织各项活动有效开展。注重运用信息化手段和“两群一包”(微信群、qq群、党员小书包)，强化党员日常教育管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

6.推进基础保障建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地强化人员力量保障和经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

7.推进考核评价机制标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，各党支部书记要认真履行抓支部建设责任，着力加强自身建设。

党支部建设标准化工作，根据省、市、县委统一安排部署，先在农村、镇属机关领域开展。

1.制定创建方案，精心安排部署。(6月1日—12日)。按照省、市、县委的部署要求，镇党委制定全镇推进方案，报县委组织部审核后下发实施，及时召开全镇动员部署会议。

2.强化业务培训，掌握创建标准。(6月12日—30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、党建指导员进行集中培训。通过培训，使各村党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.开展自查自纠，全面对标争创。(7月1日—11月30日)。各党支部要认真对照省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党委逐个建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，着力整改提升。(12月1日—20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月6日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月13日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、提出的意见建议，自下而上进行汇总，供上级组织部门修改完善《党支部建设标准化手册(试行)》。

1.坚持标准理念。广泛宣传标准化的理念，强化标准意识，树立标准决定质量的观念。组织广大党员干部认真学习省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，力争让各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、各村党建指导员和全镇广大党员明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量工作、推动工作。

2.加强工作指导。镇党委成立党支部建设标准化工作指导小组，加强对各党支部标准化建设的工作指导。镇领导干部要指导好各自所包村党支部标准化创建工作，经常联系、强化指导，确保各党支部扎实开展好标准化创建工作。

3.突出问题导向。强化问题意识，督促指导各党支部在推进标准化工作中积极发现存在的问题和不足，聚焦问题整改落实，注重用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞，努力提高党支部工作水平。

4.积极示范带动。立足抓点促面，注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，促进整体提升达标。注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法，引导各党支部比学赶超，营造良好氛围。

5.鼓励探索创新。在坚持党支部建设标准化基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索，及时总结提炼基层党组织在创新组织设置方式、改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法，形成创新成果，推动基层党建工作创新发展。

1.加强组织领导。各党支部要高度重视，把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，切实加强组织领导，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。镇党委成立党支部建设标准化工作领导小组，各党支部要成立相应的创建工作领导小组，负责党支部标准化建设工作的组织实施。镇党委将发挥牵头抓总作用，加强与各党支部的指导联系，并把党支部建设标准化工作纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、年终村班子和责任书综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.强化督促检查。镇党建办采取专项督查、定期检查等方式，定期不定期深入各党支部进行督促检查及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党政班子成员要带头深入基层，对开展党支部建设标准化工作进行督查调研，帮助各党支部解决困难问题，督促落实目标任务，确保标准化建设工作顺利有序推进。山城、红石湾两个贫困村“第一书记”、大学生村官要发挥好作用，指导帮助村党支部书记开展好党支部建设标准化工作。

3.务求工作实效。各党支部要紧密联系各自工作实际，把开展党支部建设标准化工作同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同党支部日常工作结合起来，合理安排，统筹推进，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。

4.从严追责问责。各党支部要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，提高思想认识，严肃工作纪律，对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的，镇党委将严肃追责问责，通过传导压力、激发工作动力，确保标准化工作各项任务落到实处。

乡镇支部标准化建设工作汇报

加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是提升基层党组织组织力的主要抓手。今年来，市直机关工委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以抓住关键少数、注重督促指导、创新活动形式为突破口，统筹推进机关支部标准化建设，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

一、抓住关键少数，深化责任意识。

一是抓领导示范。要求党员领导干部以普通党员身份参加“三会一课”、宣讲上级重大决策、开展批评与自我批评、列席指导支委工作，发挥示范表率作用。今年以来，市级领导带头到所在支部或联系点上党课，均已到居住地社区报到，工委及时组织宣传反映，引导市直机关党员领导干部树立“严”字当头、模范带头的共识。

二是抓责任明晰。为进一步加强部门党组（党委）对机关党建工作的组织领导，研究代拟《xx市部门党组（党委）党建工作责任清单》，划分党组（党委）、党组（党委）书记和其他班子成员三个层面，从加强领导班子建设、落实从严治党主体责任等方面分别制定责任清单，全面构建了主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的机关党建工作责任体系。

三是抓述职评议。组织召开市直单位党组（党委）书记抓基层党建述职评议会，首次对市直单位党组（党委）书记单独组织会议进行述职，由市委书记亲自对各党组（党委）书记的履责情况进行点评。结合实地核查、现场测评和平时情况，分“好”、“较好”、“一般”和“差”四个等次对书记抓党建工作情况进行综合评价。对15个评定为“较好”及以下等次的各党组（党委）书记由市委进行约谈，有力推动了党建工作责任的普遍落实。

二、注重督促指导，加强制度落实一是重督导机制健全。建立了市直工委领导班子成员分组联系机关党建工作制度，实行“工委领导联系片组促进重视、工委部室联系单位促进提升、工委干部联系支部促进落实”的“三联系三促进”督导工作机制，采取常态督导与专项督导相结合的方式，通过直插1222个基层支部的“季初提示、季中督导、季末讲评”，坚持对发现的突出问题“点对点”帮带、“面对面”研究、“实打实”整改，真正建立了一张全覆盖、无死角的党建工作部署、督导、整改一体化网络。

二是重督导流程规范。年初统一下发“一要点一细则一办法”，对督导要求、督导内容、督导方式等向各单位进行统一说明和预告。举办“市直机关党建督导专题实务培训班”，就每项工作如何看、如何查、如何导等进行详细讲解。改变过去以听汇报为主的做法，督导人员根据分工看记录、看资料、看台账、看氛围，并抽选部分党员干部了解情况，然后向被督导单位负责同志和机关党组织当面反馈督导情况，为促进后续工作开展找准了症结、拓宽了思路。

三是重督导结果运用。季度督导结束后，集中研究督导中反映的情况和问题，并以季度讲评等形式通报季度情况。制定“销号管理”办法，每季度将所有督导单位的反馈意见清单整理存档，在下一季度督导时核查上季度问题整改情况，对督导问题较多的单位，组织约谈其机关党组织负责同志；对因部门党组（党委）责任落实不到位的单位，及时和部门党组（党委）负责人进行沟通反馈，达到了以问责敲警钟促履责、以压力增动力促落实的良好效果。

三、创新活动形式，激发工作活力。

一是搭建服务载体，增强渗透力。持续开展在职党员进社区、结对共建活动，引导机关党组织和党员干部直接深入基层，直接接触群众，直接面对矛盾，不断增强宗旨观念、群众观点和服务意识。探索建立在职党员双岗履职、双方建档、双重管理、双向反馈机制，积极推动在职党员“8小时以内履职尽责在单位、8小时以外服务奉献在社区”。两项活动分别获评全国机关党建“最佳案例”和“十佳案例银奖”。

二是发挥主体作用，增强吸引力。注重发挥基层党支部的主观能动性，增强组织生活的吸引力和感染力，涌现出了“换位体验日”、“重温入党志愿书”、“三十分钟课堂”、“互动式、情景式、体验式”组织生活、“寻找入党介绍人”、“微理论·微宣讲”等组织生活的生动案例，形成了创新组织生活的集群效应和发散效应。

三是选树先进典型，增强影响力。以“一部门一品牌”创建活动为载体，组织开展“讲述‘我身边的共产党员，我所在的党支部’”活动，大力推介基层党支部在服务中心、推动发展、加强和改进党的建设中的好典型、好经验、好品牌。举办“身边的榜样”先进事迹报告会，分批在新华社、湖南红网等媒体对10个先进典型进行宣传报道，强化典型引路的辐射作用，激发基层党组织的创新活力。

乡镇支部标准化建设工作汇报

评审和村卫生室标准化创建工作的通知的相关要求，我院认真组织广大职工学习方案精神，根据要求对医院各个方面的工作进行了自查和专项整改活动。通过整改活动开展以来，现将我院自查时存在的问题及整改措施汇报如下：

一、存在的问题：

医疗质量方面存在的问题1.门诊科室存在的问题。

根据门急、诊科室的管理要求，我院门急诊科没有单独设立，没有固定的业务技能强的门、急诊工作人员。门急诊医生持证上岗率不高等情况。部分医务人员业务技能不高，不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用，对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密，科室人员之间协作不够。

审标准》要求，建立、健全、落实各科室相关制度，尤其是乡镇医院持续改进的核心制度各项制度落实不到位，部分制度已不符合现阶段医院管理的需要。2.护理部存在的问题各项护理制度建立不全、不完善。原来的制度已经不等够适应现在管理的要求，现需结合我院管理的实际情况建立相关标准制度。

护理管理组织体系不建全。未能够按照《护士条例》制度规定，实施相关护理管理工作，未实行目标管理责任制。护理管理部门不能够按照乡镇卫生院的功能和任务建立起完善的护理管理体系，各岗位职责不明确，工作中存在互相推诿情况。护理人力资源管理不建全，没有结合本单位实际建立护士管理制度。对各级各类护士的资质、技术能力、技术标准无明确要求。根据医院护理人员配备标准，病房护士与床位达不到要求标准。

护理工作考核标准建立不全、不完善。

定期对护理工作进行考核不及时。不能严格按照《病例书写基本规范》书写护理文书，护理文书书写不规范，书写质量不高。各种登记不全，如留观记录，急危重病人的抢救记录，交接班记录等。无菌技术观念不强，操作仍需进一步提高。未能有效建立各项护理技能操作规范标准，部分护理人员技能操作不规范，一次性物品的销毁不彻底、不规范。门诊、住院部等科室卫生不清洁，存在交叉感染隐患，被套、床单陈旧，玻璃不净，清洁不及时。

3.药房工作中存在的问题药房药品管理工作不到位，过期失效药品仍存在。

剂发生。

服务态度方面存在的问题1.门诊工作人员。

部分医务工作者得过且过、进取心、责任感、主动性不强，需进一步增强工作。

责任感、紧迫感、危机感，增强服务意识，改进服务方式，改善医患关系，使群众对医疗机构的作风满意度进一步提高。

长期以来医疗系统存在卫生单位不卫生的情况，通过我院检查各科室地面、玻璃普遍存在卫生脏、差情况，桌面物品乱堆、乱放，影响医疗卫生单位形象。二。整改措施及期限：

1.为确保卫生整改工作顺利进行，达到整改方案的要求，为此成立卫生工作整改领导小组，负责医院整改工作，以提供坚强的领导保障机制。组长，全面负责卫生院及各村卫生所卫生整改。组员、王、、负责各相关科室卫生工作整改。整改时限：即时。

2.强化医疗质量管理，建章建制，狠抓落实，杜绝医疗事故发生。

建立医疗卫生工作整改制度的长效机制。由医疗卫生整改活动领导小组负责医疗质量和医疗安全管理工作，建立定期组织人员对医疗卫生工作管理监察制度，医院每周组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查，将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表，即时提出整改措施，责任到人，限期进行整改，并组织相关人员进行整改情况检查。

整改期限：定期组织检查，即时。针对存在问题根据实际情况，即时或短期。建立健全相关医疗工作管理制度。根据《甘肃省乡镇卫生院等级评审标准》要求，建立健全各科室相关制度，尤其是乡镇医院持续改进的核心制度，建立医疗纠纷防范和处置机制，及时妥善处理医疗纠纷。制定重大医疗安全事件医疗事故防范预案和处理程序，按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故，有效防范非医疗因素引起的意外伤害事件。整改期限：定期组织检查，近期。

建立健全督查考核、奖惩制度。建立医疗质量督导考核制度，建立和完善医疗事故、医疗差错及医疗质量分析评议会议制度，将医疗质量与医疗安全指标，分解到科室和各人，形成医疗安全人人身上有责任、有指标。在本院建立定期专题研究医疗卫生和医疗质量会议制度，深入讨论、分析医疗卫生医疗卫生工作管理中存在的问题。将医疗工作中存在的问题与个人考核相挂钩，形成绩效奖惩促进机制。

整改期限：定期组织检查，近期。加强职工业务技能培训，提高医疗服务质量。

能、知识的讲座和培训。通过培训，掌握临床常见技能的操作，为患者提供合理、简便、满意的医疗服务。为防止学习流于形式，结合卫生院绩效奖惩制度将学习效果及在临床中的应用情况纳入绩效工资考核，真正体现公平竞争，多劳多的，少劳少得的绩效考核制度。整改期限：定期组织检查考核，近期。3.提高医务人员综合素质，加强医德医风建设。

进一步加强职工的思想教育，认真学习医务工作者道德规范，利用每周星期一政治学习和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。

针对部分医务人员工作期间存在不穿工作服、不佩带工作证等问题。采取强力措施，规范医务人员工作行为，确保工作人员以昂扬的工作状态投入到医疗工作当中去。

者为中心的新风正气。

在全体医务人员中开展文明礼仪培训，从动作、语言、神态、表情等各个细微方面进行强化培训，将礼仪培训成绩作为职工竞聘上岗的先决条件，严格考试考核，全面推广普通话，在医务人员当中扎实开展“微笑”服务，“四心”教育，把其作为医务人员思想业务素质教育和职业道德教育的核心内容，学习和受教育面要达100%以上。努力全兴全意为患者服务，树立白衣天史的形象。整改期限：近期。

4.强化管理加强医院管理，解决工作作风方面存在的问题。

旧、因循守旧、不思进取、组织管理能力弱的问题。解决部分医务人员工作无目标、无上进心，干工作丢三拉四，敷衍了事，背后搬弄是非，不利于同志之间团结，败坏良好的医院工作氛围。加强管理提高各人素质修养，进一步强化各人与各人，科室与科室之间的协调，加强职工之间的团结，树立集体主义观念，发挥团队团结精神。树立科学发展理念，增强开拓创新意识，弘扬敢闯敢干风气，以好的作风带院风、促医风、树新风，形成良好的医疗氛围5.加强医院卫生环境整治，为患者提供良好的就医环境。

我院为进一步改变医院卫生环境，各科室和各人划分承包卫生区域，采取日清扫、周大扫、月评比、季通报等检查形式，对卫生死角、绿化空白、美化缺陷等存在的情况，利用业余时间搞好医院后面卫生死角的清理、绿化，使医院的环境面貌有很大的改变。整改期限：即时。

6.做好“三项”调查工作，建立健全“五项”制度。

为更进一步发现医疗工作中深层次存在的问题，开展患者群调查、社会调查、重点人群调查，及时发现问题，对存在的问题建档建案，规类整理，查找问题原因及相关责任科室及个人，提出整改措施解决问题。建立健全“五项”制度进一步完善投诉接待制度、医德医风考评制度、工作监察制度、医疗信息公开制度、群众评议医院制度，全方位接受社会群众监督，落实首访负责制，开通投诉电话、设置意见箱、建立意见本，对投诉反映的每一问题都记录在案，件件落实，做到有报必接，接之必办，办之必果，让群众满意。整改期限：即时。7.加强新农合工作。

年度局机关委员会党支部标准化规范化创建项目工作方案

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，全面提高新时代党支部建设质量，根据《xx县党支部标准化规范化创建项目工作方案》要求，结合我县教育系统实际，现就深入推进教育系统党支部标准化规范化创建项目，提出如下方案。

一、目标要求。

贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置。认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，以及《中共中央组织部、中共教育部党组印发〈关于加强中小学校党的建设工作的意见〉的通知》、《内蒙古自治区关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，结合区、市、县《关于进一步加强和改进事业单位党的建设工作的实施意见》文件精神。坚持问题导向，着力补齐短板，扎实推进教育系统党支部标准化规范化建设，一个一个支部提升、一个一个阵地巩固，全面提升支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础。

二、创建内容。

在全面准确掌握实情、合理确定创建目标的基础上，分类精准细化创建任务。

（一）对照基本要求、抓基础巩固，创建“达标党支部”。

1、规范基本设置。上级党组织每年对下级党组织设置情况和换届情况进行1次摸底排查，做到设置规范、清除及时、换届及时。

（1）合理设置党支部。适应教育改革发展需要，加大党组织组建力度，有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织。正式党员不足3人的学校或偏远地区的学校（教学点），可就近就便与其他学校建立联合党组织。暂时没有党员的学校，也要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。党支部党员人数发生变动后，要依据有关规定程序，及时调整党员人数超出或明显低于有关规定的“大支部”或“小总支”。全国党员信息管理系统及时同步更新。

（2）调整撤销党支部。对所属党员人数较少、人员流动大的党支部，上级党组织要给予跟踪监控。对因党员人数或者所在单位等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织要及时予以调整或者撤销。

（3）及时组织换届。教育系统党总支部委员会、支部委员会每届任期三年。上级党组织对任期届满的党支部，应提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。如需要延期或者提前换届的，党支部应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。任期届满的党支部应按期、规范、保质完成换届选举工作。

2.建设基本队伍。以增强班子和党员队伍整体能力素质为着力点，重点抓好选拔配备和教育管理。

（1）加强带头人队伍建设。完善领导班子配备方式，建立科学规范的党组织书记选拔任用制度，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格，一般应有教育教学工作经历，经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。办学规模大，党员人数多的学校，应配备熟悉党务工作，有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，全力抓好党建工作。
（2）加强党员队伍建设。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，规范执行5个阶段、25个步骤工作要求，严格标准、严格程序，切实把好“入口关”，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的双培养机制，深入开展“双培双带”活动。加强党员培训，党员每年参加集中培训时间一般不少于32学时。注重强化党员教育管理，持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。紧贴实际创新党员发挥作用载体，组织引导党员通过设岗定责、承诺践诺等方式履行党员义务，充分发挥先锋模范作用。

3.落实基本制度。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实党内政治生活、党员管理等各项制度，确保工作规范化、长效化。

党小组会每月召开一至两次，组织党员经常进行学习交流；

每季度至少上一次党课，以提高党员素质和加强党的基层组织建设。每月开展一次“主题党日”活动，统一安排在当月第一周的周五，以规范党支部组织生活。
（3）认真落实党费收缴管理制度。严格落实《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》，以及市委、县委组织部有关要求。党费核定、收缴工作及时依规进行。集体讨论决定使用下拨党费，做到专款专用。收缴党费应及时填写《党费证》。

（4）有针对性地做好走访慰问、关怀帮扶等工作。依规做好党员组织关系接转、党籍管理工作。

（5）认真落实流动党员管理制度。对流动党员加强教育，通过行之有效的管理措施，党员流动到哪里，党组织的有效教育、管理、监督和服务，就覆盖到哪里。

4.发挥基本作用。坚持把政治建设摆在首位，坚持围绕中心、服务大局，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的七项职责和八项基本任务。教育系统各党支部结合各自实际，积极参与党组织联建共建，围绕推动教育高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴、引领基层社会治理、联系服务群众等，发挥战斗堡垒作用。

（二）坚持持续提升、抓示范引领，争创“最强党支部”。

在全面开展党支部标准化规范化创建的基础上，按照自治区党委、市委、县委组织部部署，对照“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”标准，争创“最强党支部”。

（三）聚焦问题症结、抓整顿转化，消除“后进党支部”。

紧紧把握问题导向，持续整顿软弱涣散党支部。聚焦党支部弱化、虚化、边缘化等问题，教育局机关党委每半年组织开展排查研判1次，研判确定软弱涣散党组织。加强分类指导，实行对症施策，“一支部一方案”，坚持缺什么补什么、什么问题突出就重点解决什么问题，把软弱涣散党组织纳入党建联合体，开展联建联学联做联查联改，集中力量、集中时间推动整顿转化，确保动态“清零”。

三、方法步骤。

总体上按照区、市、县“三年打基础、五年争优先”的要求，分年度按步骤开展创建工作，持续深入推进。

（一）调研摸底（3月底前）。教育局机关党委每年初要组织开展调研摸底，全面了解掌握各党支部建设情况，综合研判，分类排队，提出年度创建计划，明确目标任务、工作措施、具体安排和责任主体。调研摸底情况形成专题报告，于2月底前上报县委组织部审核把关。采取县委组织部与教育局机关党委上下联动的方式，确定年度创建工作方案。

（二）全面自创（12月底前）。教育系统各党支部对照标准化规范化建设要求，结合自身实际，找不足、补短板、促提升，全面开展自创。要研究形成年度党支部创建计划，报教育局机关党委审核备案。对确定的具体任务，实行项目化推进，明确具体事项、具体措施、责任人以及完成时限，形成工作任务清单。对需要上下联动完成的事项，教育局机关党委要与所属党支部无缝对接，形成整体工作合力。教育局机关党委注重加强指导，通过开展集中建设，推动各党支部建设水平明显提升。

（三）考评验收（次年1月底前）。党支部自评达到标准化规范化后，按照“支部申请—基层党（工）委考评—县委组织部验收”的程序开展考评验收。教育系统各党支部要向教育局机关党委呈报支部标准化规范化创建工作汇报，同时提出考评验收申请。上级党组织要综合采取组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评”工作机制，经集体研究，对党支部作出综合评价。

1.组织评定。上级党组织根据日常了解和年度述职评议考核情况，对党支部工作予以评定。

2.党员评议。上级党组织结合党支部实际，依据创建事项，合理确定民主评议指标项目，通过党支部民主评议制度予以落实。

3.群众评判。在坚持邀请群众代表参与年度述职评议考核的基础上，在服务半径内通过公示、访谈、民意调查、线上评价等方式，扩大群众评价的参与范围，体现更广泛的民主性。

4.社会评价。根据党支部所处领域特点，结合实际向法院、检察院、公安、纪检监察、信访、市场监管、生态环境等执纪执法部门及主管单位、行业组织学生、家长征求意见，全方位了解掌握党支部及所在单位、所属党员相关情况。

（四）逐级申报（适时开展）。达到标准化规范化的党支部，逐级向上一级党组织申报评定“最强党支部”，坚持标准、好中选优。下级党组织的评定结果只作为向上级党组织申报的条件,不作为评定依据。在年度述职评议考核中评价等次达不到优秀的、党员评价优秀等次所占比例达不到参加评议党员总数90%以上的、群众评价为“不满意”经查证属实的、有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得评定为“最强党支部”。

每年1月底前，各基层党组织将党支部标准化规范化创建情况和争创“最强党支部”情况形成综合报告，上报教育局机关党委。工作开展情况作为年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作综合评价意见的重要参考。

四、管理机制。

（一）建立评先评优的导向机制。达到标准化规范化的党支部及其所属党员、党务工作者，方可参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等党内表彰，被评定为“最强党支部”的应当予以优先推荐。党支部及所属党员参评自治区党委以上党内表彰项目，党支部至少应当被县级以上党委评定为“最强党支部”。

（二）建立待遇保障的激励机制。各党支部被县级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记在外派学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用等方面，予以优先考虑。

（三）建立经费保障的倾斜机制。通过县级管理党费预算、党建活动经费支持和党组织工作经费单列等渠道，对党支部创建工作予以经费保障。达到标准化规范化的，在一般保障标准基础上，可适当上浮予以倾斜。

党支部组织隶属关系等调整，应当做好接续建设；

党支部出现不符合建设标准的情形时，应当取消评定及相关待遇保障。

五、保障措施。

（一）强化责任落实。各基层党组织要高度重视此项工作，搞好统筹谋划，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党务骨干专门抓，切实做到思想上重视、工作上支持、措施上有力、效果上明显。要建立健全党建工作目标管理责任制，形成责权明确、分工明确、运转有序的党建工作机制。教育系统各单位要立足实际，研究制定党建工作办法措施，防止“一刀切”。

着眼“典型示范”抓指导，选择有代表性的支部，从落细落实入手，跟踪指导培树最强党建示范项目，充分发挥以点带面的示范效应。党组织书记要带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。

大力督查责任落实、督查具体工作进展情况，确保有人真抓、抓出成效。

（四）强化压力传导。把党支部标准化规范化建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对认识不到位、建设不力、各项工作不执行、不落实或被动应付的，教育局机关党委对有关党支部进行通报、对相关责任人进行约谈。对党支部标准化规范化建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。

农村党支部标准化建设实施方案

以“十九大”精神为指导，认真落实《__区教育系统关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案》的具体要求，以迎接__市课程与教学调研工作、学校20周年校庆和支部换届选举工作为契机，进一步加强党支部思想、组织和作风建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，为构建和谐、安全、文明校园，充分发挥党组织的政治核心与监督保证作用。

二、重点工作。

1、抓好队伍建设，加强党员队伍的思想作风建设，在落实学校重大活动和任务面前，发挥党员的先锋模范作用。

2、迎接上海市课程与教学调研工作，做好课程规划等资料的准备工作，同时推进学校三类课程建设，夯实落实过程，完善长效机制，使校课程规划更为规范、科学、有效。

3、做好学校迁址更名20周年校庆的筹备工作，组织开展校庆系列活动。

4、开展公推直选工作。支部进行换届选举工作，党员全程参与其中，增强党员党性意识。

5、深入推进“两学一做”常态化教育活动，组织开展主题党日活动。

三、具体工作与措施。

（一）以学习为动力，加强党组织和党员的思想建设。

通过组织学习，把全校党员教师和广大师生的思想和认识统一到教育的和谐发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来，是我校党支部一项重要的政治任务。

1、抓好支委会的学习。把抓好支委会成员学习作为加强支部思想建设的首要任务，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。以支委会学习带动全校教师的学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定。

2、落实党员的学习。认真执行党内“三会一课”制度，定期组织党员学习一次党章，聆听一次宣传十九大精神的报告，重温一次入党誓词，瞻仰一次红色教育基地，学习邹碧华和钟扬的先进事迹。以理论学习促进教育工作，以工作实绩检验理论学习成效。开展党员教学示范周活动，为党员教师发挥先锋模范作用提供舞台。

（二）以管理为核心，提高党组织的凝聚力和战斗力。

坚持党要管党、从严治党的方针，结合学校教育工作实际，紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力，加强和改进党的组织建设。

1、加强干部队伍管理。坚持任人唯贤、德才兼备和公平、公正、公开的原则，实行中层干部工作考核制度，重平时考核、重实绩考核，使全体干部注重学习，自觉接受教育和监督，在工作实践中树立正确的价值观、地位观、利益观，密切同群众的联系，把心思用在工作上，用在全心全意为教职工谋利益上。

2、加强党员管理，做好组织发展工作。发挥好党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活。

3、加强教师队伍管理。以师德建设为抓手，全面提升教师队伍整体素质，通过“徐浦之星”评选，年度考核等形式树立典型，打造学校骨干教师。

（三）以活动为载体，促进学校各项工作全面发展。

1、积极开展“文明（和谐）校园”和“安全文明校园”创建活动。定期开展文明组室的评比，从班组自身建设、教育教学工作、执行学校制度以及师德师风方面进行评比，从而提高每位教职工的一种团队意识和工作责任心。

2、组织开展各类教学竞赛和社会实践活动。通过开展竞赛提高党员和教师的教学技能和业务水平，增强服务意识。通过组织参观“从石库门到_”美术作品展，使党员们了解美术作品背后的精神实质和思想内涵，增强党的观念，坚定理想和信念。

3、积极开展“职工之家”、“妇女之家”建设，丰富群众性文体活动，切实做好帮困慰问工作。每学期召开一次教代会，让每一位教职工了解学校情况，关心学校发展，积极参与学校建设，充分调动教职工参与学校管理的积极性。团支部深入开展“青年志愿者”活动，加强青年教师敬业精神和职业道德教育。

4、加强少先队工作建设。利用建队日、儿童节、建党日、国庆节对少先队员进行党史教育，党情教育，让他们从小树立爱党敬党的意识，紧密地围绕在党旗周围茁壮成长。结合重大节日，开展丰富多彩，健康向上的活动，继续开展送温暖、献爱心等活动。

（四）以制度为抓手，保障学校各项工作的顺利开展。

1、继续坚持党务、校务公开制度。通过党务、校务公开，支部换届选举工作，增强学校工作透明度，做到重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分的酝酿，集体研究、决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声，做到公开的内容真实，公开形式多样，公开程序规范，确实加强依法治校的规章体系建设。

2、坚持“三会一课”制度。进一步健全“三会一课”制度，按时召开支部大会、支委会、民主生活会。通过各种会议、党课、外出社会实践，收看电教片等形式，纯洁党员思想，增强党员们信念，发挥党员先锋模范作用。

3、坚持上缴党费制度。规范上交党费是每个党员的义务，党员应按时足额向支部缴纳党费。

4、坚持党风廉政建设责任制度。认真落实党风廉政建设责任制，领导干部要在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范，认真执行“廉政准则”的各项规定，增强党风廉政工作的责任意识，严格执行责任追究制度，保证干部廉洁奉公，正本清源。加强党员教师的廉洁从教教育，禁止体罚与变相体罚学生、严禁有偿补课等，爱生如子，爱校如家，提高广大教师爱岗敬业、廉洁从教的意识。

5、健全和完善监督管理机制。坚持党内监督与党外监督相结合，搞好党组织对党员、党员对领导干部和党员与党员之间的监督工作，把全体党员特别是党员领导置于党组织和群众的监督之下。不断完善党员教育、党员管理、党员监督、党员承诺制度，使之成为党员长期受教育、永葆党员先进性的长效机制。

6、坚持党员考评制度。党员考评是加强支部组织建设的需要，是提高党员思想政治素质、纯洁党员队伍的途径之一，年终对每个党员进行一次民主评议，通过评议提升党员队伍素养。

20__年是一个新的起点，学校党建工作将按照局教育党工委的工作部署，结合学校的工作实际，在工作上注重建组织、强队伍、担责任，为教师办实事、做服务、作贡献。全体党员将携手并进，努力前行，为推动学校党建工作再上新台阶而不懈努力！

修订机关党支部标准化规范化制度化建设工作手册及实施细则参考参考范文

机关党支部规范化建设工作手册xxxx年x月。

目录。

前言1。

第一章党支部的职责任务1。

一、党支部性质、目标及主要任务1。

二、党支部党员大会职责3。

三、党支部委员会职责3。

四、党小组职责4。

五、党支部书记主要职责4。

六、党支部副书记主要职责5。

七、组织委员主要职责6。

八、宣传委员主要职责7。

九、纪检委员主要职责7。

第二章党支部的组织设置和选举工作8。

一、设置原则8。

二、设立程序9。

三、选举工作9。

第三章党的组织生活11。

一、三会一课制度11。

二、民主生活会制度13。

三、组织生活会制度14。

四、民主评议党员制度15。

五、支部主题党日制度17。

六、谈心谈话制度18。

七、支部共建制度19。

第四章党员发展和教育管理20。

一、发展党员工作20。

二、党员管理21。

三、党费收缴和使用21。

第五章党风廉政建设及党内监督23。

一、党支部党风廉政建设的主要任务23。

二、党风廉政建设责任项目24。

三、党内监督25。

四、党员干部经常性提醒和批评26。

五、对不合格党员的组织处理26。

六、处理违纪党员27。

七、党务公开29。

第六章党支部工作台账管理29。

前言。

本工作手册依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《xx市市级机关党支部建设纲要》以及《市xxxx局党委关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》，梳理了党支部建设规范，包括党支部的职责任务、党支部组织设置及选举工作、党员教育管理和发展、党风廉政建设、党务工作台账管理、党支部考核等六方面内容，供各党支部工作参考。

第一章党支部的职责任务。

一、党支部性质、目标及主要任务。

(一)性质。

党支部是党的组织基础;党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位;党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带;党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

(二)目标。

紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，全面落实从严治党管党责任，在推动xxxxxx行政事业改革发展过程中，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，扎实推进学习型、服务型、创新型党支部建设，不断强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(三)主要任务。

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

3.对党员进行教育、管理和服务，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4.对党员进行监督，督促党员干部和其他工作人员严格遵守国法、政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

5.做好干警的思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见;维护群众的正当权利和利益，帮助群众解决实际困难，推进社会主义精神文明建设。

6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

7.协助党组(党委)管理基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议;对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

8.领导工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立、负责地开展工作。

二、党支部党员大会职责。

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。其主要职责是：

(一)定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。

(二)讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定在本部门(单位)贯彻执行的计划和措施;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。

(三)选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。

(四)讨论决定党支部的其他重大问题。

三、党支部委员会职责。

党的支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。其主要职责是：

(一)贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。

(二)讨论涉及部门(单位)发展的重大事项安排，保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

(三)严格执行党风廉政建设工作责任制，实行落实党风廉政建设定责到人到岗。

(四)做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设。

(五)处理好党支部的日常事务，按期向党支部党员大会和上级党组织报告工作。

(六)开展经常性的思想政治工作，关心群众生活。

四、党小组职责。

党小组不是党的一级组织，是党支部的组成部分，直接接受党支部的领导。其主要职责是：

(一)按照党支部的要求，组织党员学习。

(二)组织党员贯彻执行支部的决议和上级指示，分配党员的工作，指导党员的活动。

(三)按时召集和主持开好党小组会，严格党的组织生活;做好群众工作，及时反映群众的要求和意见。

(四)做好党员的思想政治工作，及时向党支部反映本小组的情况。

(五)按时收缴党费。

五、党支部书记主要职责。

党支部书记在基层党委的领导下，按照支部党员大会、支委会决议，负责主持党支部日常工作。其主要职责是：

(一)负责召集支委会和支部党员大会，结合本支部的具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议、决定、指示，执行党的路线、方针、政策，研究安排党支部工作计划，将党支部工作中的重大问题及时提交支委会和支部党员大会讨论决定。

(二)深入实际了解和掌握党员的思想、作风、学习情况，有针对性地提出加强党支部自身建设的意见和建议，按时召集支部组织生活会，开展批评与自我批评，充分发挥党支部的集体领导作用，按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》规定对违法违纪的党员及时处理。

(三)认真做好党员和群众的思想政治工作，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的政治思想工作。

(四)组织检查党支部的工作计划、决议和执行情况，了解执行中的群众反映，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

六、党支部副书记主要职责。

支部副书记是支部领导核心的主要成员之一，书记在时，副书记是书记的主要参谋和助手，除了要完成一般委员所承担的工作外，还要对有关的委员的工作进行协调和指导;书记不在时要代替书记抓全面工作，保证支部工作。其主要职责是：

(一)协助负责召集支部党员大会;传达贯彻上级党组织的指示和决议;研究安排支部工作;重大问题提交党员大会讨论决定。

(二)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想教育工作。

(三)检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向上级党组织汇报。

(四)抓好党支部的自身建设，争取得到各方面的支持和帮助。

七、组织委员主要职责。

(一)提出党支部的组织建设、党员管理规划，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活会。

(二)提出组织生活的内容和要求。配合支部书记制定党支部“三会一课”的实施计划，检查组织生活落实情况。

(三)了解和掌握党员的思想状况，协助纪检委员、宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，具体组织开展争创先进党支部、先进党小组，争做优秀党员的活动。搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向支部委员会提出表扬、奖励党小组和党员的建议。负责评议党员、评议党支部的具体工作。

(四)正确掌握发展党员方针。负责对要求入党的积极分子的培养，教育和考察工作。制定发展党员工作计划，提出发展党员意见。具体办理接收新党员的手续。做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正手续。

(五)协助党支部书记做好党支部的干部管理工作，负责干部考核等具体工作的实施。

(六)负责经常性的组织管理工作，按照规定及时收缴党费，做好党员统计工作，接转党员组织关系等。

八、宣传委员主要职责。

(一)根据中央和上级党组织的指示，结合本单位的思想实际，提出宣传教育意见，拟定思想教育的计划和建议，做好思想政治工作。

(二)组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识以及文化业务知识，按时组织党课教育，协助组织委员抓好对入党积极分子的思想教育工作。

(三)围绕本部门(单位)的中心工作，抓好精神文明建设，开展有益的文化体育活动。

(四)搞好党内信息宣传，办好支部园地、维护好党建网、落实好党务公开等宣传工作。

九、纪检委员主要职责。

(一)经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

(二)具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。

(三)维护党员的民主权利不受侵犯，督促党员履行义务;负责受理和转递党员的控告和申诉;考察了解受处分党员改正错误的情况。

(四)经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。

(五)经常向支部委员会和上级党组织汇报和反映本单位党风党纪情况。

第二章党支部的组织设置和选举工作。

一、设置原则。

(一)正式党员3人以上的，成立党支部。

(二)党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。党支部委员会委员人数不应超过或等于本党支部正式党员的半数，一般以3-7人为宜，可以设立组织、宣传、纪检、保密、青年等方面的委员。党的支部委员会每届任期3-5年。

(三)党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。

(四)党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3-5年。

(五)党支部党员超过20名的，应当划分党小组，党小组的人数不少于3人。党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。

(六)正式党员不足3人的部门，经基层党委批准，可与邻近部门的党员组成联合党支部。

二、设立程序。

(一)向上级党组织提出建立党支部的请示。请示的内容包括：本部门(单位)的工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量;建立党支部的依据和理由;所建党支部的性质;党支部委员会组成人数、候选人预备人选和委员设置方案等。

(二)上级党组织批准成立党支部后，原则上采取公推直选的方式，召开党支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生党支部委员会，或者等额选举产生支部书记。

(三)召开党支部委员会议，对委员进行分工。

(四)向上级党组织报告党支部党员大会选举结果。报告的主要内容包括：选举依据;党支部党员大会进行选举的简要情况，党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

(五)上级党组织批复后，党支部或党支部委员会开始工作，履行职责。

三、选举工作。

(一)原则。

1.选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。

2.正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权;预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

(二)任务。

1.按期改选党支部委员会。

党支部委员会每届任期3-5年。党支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举。如果有特殊情况和正当理由，经上级党组织批准，可以提前或延期。

2.补选党支部委员。

有下列情况之一者，均视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职，党支部委员离休退休或患严重疾病不能履行职务的;党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。

党支部书记或副书记因故调离，而本届党支部委员会任期未满的，可以补选书记或副书记，上级党组织也可以根据工作需要，任命新的书记或副书记。

3.选举出席上级党代表大会的代表。

出席上级党代表大会的代表，必须是在党员中有威信和受到信赖的正式党员，一般应由党支部党员大会直接选举产生，被选人不限于本支部范围内的党员，只要是党代表大会所属党组织范围内的党员，都可以被选为代表。具体选举工作应按照上级党组织的要求进行。

(三)形式。

选举采用无记名投票的方式。党内选举，就候选人与应选人名额而言，有两种形式：

1.等额选举：一般只限于书记和副书记的选举;。

2.差额选举：党支部委员会委员要实行差额选举，其中委员会委员的差额，不少于应选人数的20%。

(四)程序。

党支部换届选举主要程序参见附录一，有关文件模板参见附录二至五。

第三章党的组织生活。

一、三会一课制度。

“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。

(一)支部党员大会：是党支部全体党员参加的行使议事、表决、选举、监督权利的会议。

1.基本要求：一般每季度召开1次,不设党小组的，每个月召开1次。一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方为有效。由党支部书记主持，书记不在时由副书记或其他委员主持。

2.会前准备。

(1)由党支部委员会确定议题。

(2)将时间、议题和要求等通知全体党员。

(3)全体党员都应参加党支部党员大会，如个别党员因故请假，党支部应尽可能在会前听取其对议题的意见，并把意见在党员大会如实转达。

(4)根据需要，可邀请党外人士或申请入党的积极分子列席会议。

3.会议程序。

(1)一般应由党支部书记主持。

(2)主持者应报告本党支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因。

(3)应按预定的程序进行。围绕中心议题充分发表每个党员意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。

4.会后工作。

(1)党支部党员大会所作出的决定、通过的决议，按规定需要上级党组织审批的，需报上级党组织审批。上级党组织审批后，党支部应及时向党员公布。对个别因故没有到会的党员，党支部应及时传达。

(2)党支部党员大会作出的决议或决定，会后要制定措施，分工负责，确保落到实处。

(3)党支部重要的党员大会应及时起草简讯，经党支部书记审核后，进行党务公开。

(4)将党支部党员大会形成的材料整理归档。

(二)支部委员会会议：一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。会议由全体支委会成员参加，由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。会议议题一般包括：1.研究贯彻上级党组织的决议和指示。2.讨论、研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等。3.研究党的建设和党员教育方面的问题。4.研究培养、发展新党员方面的问题。5.讨论研究协调工、青、妇组织工作方面的问题。

(三)党小组会：一般每月召开一至两次，会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。主要内容是：1.组织党员学习。2.研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务。3.党员汇报思想和工作情况。4.开展民主评议活动。5.研究发展党员工作。6.评选优秀党员。7.讨论对党员的处理和处分。

(四)党课：是党组织以授课形式定期对党员和入党积极分子进行党性、党的理论知识、时事政治、科技文化等方面的教育。一般每季度安排一次。年初要制定切实可行的党课教育计划。党组织主要负责同志每年至少要讲一次党课。党课的载体和形式在传统的集中讲授、现场教育、报告会等基础上，可以不断探索创新，发挥好远程视频、互联网、qq、微信、微博等现代化信息平台的积极作用，鼓励创设“微党课”等有效的教育形式，增强吸引力。

二、民主生活会制度。

民主生活会是党员和干部交流思想，开展批评和自我批评的重要方式。通过民主生活会，可以促进同志间的团结以及党的廉政建设，防止腐败现象发生，进一步促进工作。

(一)时间要求：党委领导班子民主生活会，每年召开1次，一般安排在第四季度，由上级党组织统一确定主题。如遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视巡察和审计发现重要问题以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。

(二)主要内容：主要就贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，加强领导班子自身建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况，其他重要问题等，进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。

(三)基本程序：确定主题—征求意见—谈心交心—撰写对照检查材料—开展批评和自我批评—制定改进措施—报告和通报。

三、组织生活会制度。

组织生活会是以党支部或党小组为单位召开，全体党员参加，以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活制度。一般每季度或半年召开1次，也可根据需要适当增加会议次数。主要步骤程序是：

(一)组织学习。明确组织生活会的主题，制定工作方案，认真组织开展学习。

(二)谈心谈话，征求意见。党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，提倡党员之间互相谈。要通过多种形式广泛征求意见建议。党支部书记要带头谈、带头听取意见。

(三)查找突出问题。党支部班子和党员要深入查找自身存在的问题。党支部领导班子及其成员要列出问题清单。

(四)召开支委会。党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施。领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。

(五)召开组织生活会。组织生活会由党支部书记主持，会议时间应提前3天报上级党组织，上级党组织将视情安排专人列席会议。

(六)制定整改措施。党支部及班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项、具体措施和责任时限;党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围内公示，接受党员群众监督。

(七)汇总报送材料。组织生活会后，党支部要将班子的问题清单、整改清单和民主评议党员结果报上级党组织备案。

四、民主评议党员制度。

民主评议党员是指通过对党员的正面教育、自我教育，党员和群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评议，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员活动一般每年开展1次。

(一)原则。

1.实事求是。民主评议党员必须以事实为依据。

2.民主公开。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。

3.平等原则。党员在评议标准面前人人平等。

(二)评议内容。

重点围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况，组织党员对照党章规定和不同岗位的具体要求，评议党员的思想政治、工作学习、遵纪守法、服务群众、作用发挥等方面，检查自身存在的突出问题，明确今后努力方向。

(三)步骤程序。

1.学习教育。组织党员认真学习《中国共产党章程》和相关文件精神，了解民主评议党员的工作要求和目的方法。

2.自我评价。党员要联系个人思想和工作实际，以“四讲四有”为标尺，自觉检查言行，查找自身存在的问题及思想根源，在是否合格上进行认定。自评前，要广泛开展谈心谈话，主动征求党内外群众的意见，认真、如实地写好个人总结材料。

3.民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员一人一评。个人进行自我批评、作出自我评价。党员互评要直截了当提具体意见，不搞无原则纷争。民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

4.组织评定。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并以适当方式向本人反馈，结果报上级党组织。对评为“优秀”的党员要予以表扬，对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为“基本合格”的党员要指出差距、帮助改进，对评为“不合格”的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，作出相应组织处置。

五、支部主题党日制度。

(一)组织形式。

“主题党日”活动以党支部为单位组织开展，党支部党员人数较多的，可以以党小组为单位进行。原则上由党支部书记召集，根据需要或特殊情况，也可由基层党委统一部署安排。

(二)时间安排。

党支部确定每个月的某一天为主题党日(例如每月第一个星期五)，组织党员集中开展活动。如遇节假日，则顺延至下一个工作日;遇有特殊情况，活动时间由支部另行安排。

(三)活动内容。

支部主题党日活动要紧扣“两学一做”学习教育，贴近党员思想工作生活实际，与“三会一课”紧密结合，主要围绕以下内容开展活动：

1.组织学习讨论。深入学习党章党规、总书记系列重要讲话精神，及时传达中央精神和省委、市委要求，定期开展学习讨论，帮助党员武装头脑、指导实践。

2.开展现场教育。充分运用红色资源、警示教育基地，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等形式，深入组织开展现场教育。

3.开展党性分析。严格执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，组织引导党员严肃开展批评与自我批评，认真进行党性分析，明确努力方向和整改措施。

4.民主议事决策。研究决策党支部年度工作、阶段性任务、自身建设等重大事项，严格落实党务、政务公开制度，定期公开决策过程和结果，自觉接受党员、群众监督。

5.服务党员群众。组织党员开展志愿服务、走访慰问、结对帮扶、在职党员到社区报到等活动，为群众办实事解难题。落实党内关怀帮扶制度，帮助生活困难党员解决工作生活方面的实际困难。

(四)活动要求。

党支部要切实抓好组织实施和纪实管理，要设计党日“菜单”，做到年初有计划、季度有主题、每月有安排、活动有记录、工作有总结。党日活动既要有“党味”，强化政治性、体现庄重感，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，又要灵活多样、丰富多彩，吸引党员积极参加、有所收获，切实增强感染力、吸引力、针对性、实效性。

六、谈心谈话制度。

(一)党支部要开展经常性谈心谈话活动。谈心谈话原则上采取相互约谈的形式，一对一、面对面进行，做到坦诚相见。内容以交流思想、交换意见、提醒帮助为重点，实现消除隔阂、缓解压力、强化精神激励的目标。

(二)党支部书记和党支部委员会成员之间谈心谈话每季度不少于1次;其他党支部委员会成员之间谈心谈话每半年不少于1次;党支部书记与党员群众之间谈心谈话每年不少于2次，其他支委会成员与党员群众之间谈心谈话每年不少于1次;党支部委员会成员要主动接受党员和群众约谈。提倡党员之间和党员群众之间相互谈心谈话。按要求做好谈心谈话记录。

(三)党员和群众遇到以下情况，党支部书记必须或者委托副书记主动约谈：工作变动、受到表彰或处分、遇到困难或挫折、出现矛盾或意见分歧、有信访或举报、群众有不良反映、党员离任退休。必要时，党支部书记可约请上级党组织派人一起参加谈话。

(四)召开专题组织生活会和开展民主评议党员等工作时，按照要求组织党员开展谈心谈话。

七、支部共建制度。

(一)党支部应结合自身工作职能和服务需要，至少确立1个共建工作对象，并根据工作协议要求，加强与协议单位(部门)党组织的沟通联系，积极帮助其解决党建、业务工作中遇到的困难和问题，促进党员的沟通交流，增进联谊。每年应组织开展1至2次学习交流、工作研讨或为民服务活动。

(二)可以和业务领域相近、工作联系紧密的单位(部门)签订共建协议，按照“职能联动、融合互动、互利共赢”的原则，通过横向合作开展党建活动，促进工作合力形成。一般采取“走出去、请进来”的方式，此类共建对象一般为同级或上级单位(部门)党组织等。

(三)可以和有业务指导关系或服务关系的单位(部门)开展共建，按照“服务帮带、按需对接、促进提高”的原则，通过纵向合作开展党建活动，有效提升业务水平和发展能力，协助职能履行和传帮带作用的发挥。此类共建对象一般为同级或下级单位(部门)、企事业单位党组织。

(四)可以和具有区域性、社会性、群众性、公益性特点的单位(部门)开展共建，按照“资源共享、优势联合、和谐共进”的原则，通过内外合作开展党建活动，促进优势互补、共同发展。此类共建一般采取“跨职能、跨行业、跨地域”的活动方式，共建对象一般为街道(镇)、居委(村委)会、部队(学校)党组织、有业务联系的企事业单位或社团组织等。

第四章党员发展和教育管理。

一、发展党员工作。

(一)发展党员工作必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定，坚持入党自愿原则、个别吸收原则以及“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，成熟一个，发展一个，有领导、有计划地进行。

(二)发展党员工作包括入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收，预备党员的管理、教育、考察和转正。具体工作程序参见附录六。

二、党员管理。

(一)党员管理应坚持从严治党、注重实效、制度规范，坚持组织管理与思想教育相结合、管理和服务相结合、继承与创新相结合。

(二)党员管理的主要任务是引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的活动，严格党员组织关系和党籍管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(三)党支部应发挥教育管理党员的主体作用，了解和掌握党员基本情况和学习生活情况，关心党员的成长和进步，及时解决党员中带有倾向性的问题，充分调动党员的积极性。

(四)转移和接收正式组织关系，应当凭据上级党组织开具的党员组织关系介绍信;转移和接收临时组织关系，应当凭据上级党组织开具的党员证明信或流动党员活动证。

三、党费收缴和使用。

(一)党支部应按时、按规定上缴党费，做好党费收缴记录和情况公开。

(二)党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳1次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，补交党费的时间一般不得超过6个月。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党组织批准后，困难的党员可以少交或者免交。预备党员从党支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

(三)对不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

(四)支部开展党员教育活动，可以按党费使用有关规定，报请上级党组织在留存党费中予以列支。

四、思想状况分析。

(一)党支部要建立思想状况分析机制，把准党员群众思想脉搏。党支部每年至少全面分析1次党员群众思想状况和开展思想政治工作情况，形成思想状况分析报告。

(二)在日常思想状况分析时，要根据党员群众家庭状况、经历资历、文化程度、经济状况、社会交往等情况，定期进行思想状况分析研判，注重区别不同对象、因人而异，做好“一人一事”的分析，做到“见人见思想”，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作实效。

(三)党支部要针对思想状况分析中发现的问题，研究制定工作措施，加强教育引导，注重综合运用协商、调解等办法，听取合理诉求和意见，帮助党员群众解决实际困难，把思想问题解决在萌芽状态。

五、党内关怀、帮扶、激励。

(一)党内关怀、帮扶、激励应坚持以下原则：

1.坚持普遍关爱与重点帮助相结合;。

2.坚持精神激励与物质帮扶相结合;。

3.坚持保障享受权利与督促履行义务相结合;。

4.坚持实事求是、与时俱进。

(二)党支部应建立困难党员登记制度。每年结合党员统计台账，特别是对生活困难党员、老弱病残党员等特殊群体党员做好深入细致的调查摸底工作为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息。

(三)党支部应通过定人联系、适时家访等形式，主动对生活困难党员做好救助工作。可按上级党组织的统一安排，申请慰问金、慰问品等困难补助。

(四)党支部要关心党员在政治方面的成长和进步，平时既要肯定党员优点，也要实事求是指出缺点，提出希望和要求，注重把党员中的优秀人才推荐到更合适岗位。在各类先进评比表彰中，积极向上级党组织推荐优秀党员和优秀党务工作者。

第五章党风廉政建设及党内监督。

一、党支部党风廉政建设的主要任务。

(一)每季度应开展1次党风廉政建设学习教育，提高党员干部的拒腐防变能力;。

(二)督促党员领导干部落实“一岗双责”;。

(三)明确全年党风廉政建设工作计划，组织实施党风廉政建设责任项目，抓好党员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制;。

(四)每半年召开1次党员大会，研究部署党风廉政建设工作，听取党员意见和建议;。

(五)检查党员执行党章和遵守党规、党纪的情况;。

(六)向上级党组织汇报党风廉政建设工作情况,有针对性地提出意见和建议;。

(七)落实述责述廉制度;。

(八)完成上级交办的其他党风廉政建设工作任务。

二、党风廉政建设责任项目。

(一)项目制定。

1.每年年初，对容易产生廉政风险的重点领域，查找廉政风险点及其表现形式，经党支部党员大会研究讨论，形成党风廉政建设责任项目。

2.对风险进行评估和研判，有针对性地确立1至2项重点责任项目，报上级党组织。

(二)中期评估。

3.每年年中，召开党支部委员会会议，梳理评估党风廉政建设重点责任项目的工作进度。

4.收集整理责任项目推进过程中的印证性材料。

5.党支部书记对项目执行情况作出点评，提出具体意见和建议。

6.形成有关记录，向上级党组织进行报告。

(三)审议评价。

1.每年年末，召开党支部党员大会，对党风廉政建设重点责任项目的完成情况进行报告，党员提出意见。

2.意见汇总后，由党支部书记作出评议，并提出党支部评价意见。

3.总结提炼责任项目推进过程中取得的实际成果，形成制度化文件。

4.形成有关记录，向上级党组织进行报告。

三、党内监督。

(一)党支部应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：

1.严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯;。

2.了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议;。

3.维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。

(二)党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，履行下列监督义务：

1.加强对党的领导干部的民主监督，及时向党组织反映群众意见和诉求;。

2.在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;。

3.参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争;。

4.向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。

四、党员干部经常性提醒和批评。

党员干部有下列情形之一的，予以警示提醒：

(一)有违背社会主义基本道德规范(社会公德、职业道德、家庭美德)方面的问题反映，群众有意见的;。

(二)不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办的任务、党员意识和党的意识淡化、先锋模范作用发挥不好的;。

(三)工作作风漂浮、工作方法简单，影响干群关系，群众有反映的;。

(四)不能发挥模范带头作用，言行举止与党员身份要求不相一致，造成一定影响的;。

(五)违反行业、部门或单位的规章制度，基层意见较大的;。

(六)不认真履行职责，效率不高，推诿扯皮，基层有意见的;。

(七)其他需要警示提醒的。

五、对不合格党员的组织处理。

(一)限期改正。对不合格党员作出限期改正的处置，必须经过支部党员大会讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，并报上级党组织批准。限期改正的时限为一年。

(二)劝其退党。劝告党员退党，需要经过支部大会讨论决定，报上级党组织批准。

(三)党内除名。除名包括对自行脱党者除名、对要求退党者除名和对被劝告退党而坚持不退者除名。除名应经支部大会讨论通过后宣布，报上级党组织备案或者批准。

六、处理违纪党员。

党支部在接到本单位纪检部门关于违纪党员处理的通知和相关材料后，应及时召开党支部党员大会作出处分决定，具体规范如下：

(一)会前准备。

1.召开党支部委员会议，审阅违纪党员的相关材料，统一思想认识。必要时，可邀请纪检、人事部门的同志列席会议，进一步介绍相关情况。

2.起草党支部大会的议程。

3.起草党纪处分的决定(草稿)。

4.党支部书记与违纪党员谈话，帮助其进一步提高认识，端正态度。同时听取本人对党纪处理的意见或申辩，并说明享有的权利。

5.向本单位纪检部门报告会议准备情况，邀请其派人参加。

6.发出通知，要求全体党员参会。

(二)参加人员。

1.党支部大会由支部书记或委托副书记主持，全体党员参加，违纪党员(被依法羁押除外)应参加党支部大会。

2.如有党员确实不能参加，需向党支部请假并得到批准，对缺席党员，应事先征求其对违纪党员处理意见。

(三)会议程序。

1.主持人报告应到会党员人数、实际到会党员人数、列席人员和大会的议题、议程等。

2.所在单位纪检部门、党支部书记或委托副书记报告案件调查情况和党纪相关规定，提出处理建议。

3.违纪党员检讨或申辩。因羁押不能出席会议的违纪党员，对党纪处理的意见或申辩，由党支部指定专人代为转达。其他党员也可以为违纪党员作证和辩护。

4.与会党员对处分意见发表看法，通过讨论，形成基本共识。

5.对党纪处分决定进行表决。党支部指定专人宣读处分决定(草稿)。与会党员对处分决定表决，党员有赞成、反对、弃权的权利。按照少数服从多数的原则，处分决定须经应到会党员三分之二以上赞成方为有效。

6.主持人宣布处分决定。

7.主持人结合违纪案例作出总结，对党员进行党性党风党纪教育，结合党风廉政建设责任制有关规定，开展批评和自我批评。

8.党支部大会结束后，形成会议纪要和正式处分决定，并由违纪党员签字。

9.及时将党纪处分事项报上级党组织审议和审批。

七、党务公开。

(一)党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。

(二)党支部应当公开以下内容：

1.学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况;。

2.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;。

3.加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;。

4.换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;。

5.防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况;。

6.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况;。

7.其他应当公开的党务。

第六章党支部工作台账管理。

一、基本要求。

党支部工作台账是开展党建工作的真实记载，应全面、系统地反映党建工作，内容应真实、准确、清晰、完整。党支部应明确台账管理员，及时对内容进行补充更新。党支部工作记录采用统一的记录簿，由专人进行记录，要求字迹工整，真实地记录会议的内容和过程。

二、记录方式。

采取纸质文档为主、电子文档为辅相互结合的方式。

三、内容。

(一)人员名册：党支部党员名册、入党积极分子名册、统战对象名册等。

(二)工作记录：“三会一课”及民主评议党员情况记录;党员领导干部参加党支部组织生活和在基层党建联系点开展工作情况记录;人员思想分析状况及谈心谈话等思想工作记录;党员志愿者服务活动、党支部共建活动记录;党员党费缴纳、党员奖罚、党内帮扶、党员变动情况记录;党支部其他活动记录，包括视频、图片等形式。

(三)计划总结：党支部年度工作、学习、活动计划，党支部年度工作责任清单，工作总结、述职报告等材料。

(四)文件材料：各级党组织的文件、制度，请示报告批复材料、学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、换届选举材料、发展党员材料和其他活动的专项材料、图片等。

(五)党务公开资料。

班子建设标准。

一、党组织机构设置。

1、xxx单位设基层党的委员会(党总支)1个，下设行xxx、xxx、xxx党支部。

2、基层党的委员会(党总支)和支部委员会由党员大会按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生，每届任期3年。任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前换届，须报上级党组织批准，延长期限一般不得超过一年。支部委员会一般由3～5人组成，最多不超过7人，可设书记和组织、宣传、纪检等委员，党员人数多的支部可考虑增设副书记。党支部应从有利于开展党建工作的实际出发，选配专职或兼职支部书记。注意培养和选拔工作执行力强，促进单位发展带动力强，服务职工群众影响力强的党支部书记。

3、通过选举产生的基层党的委员会(党总支)、支部委员会委员应报上级党组织备案;书记或副书记，报上级党组织批准。委员在任期内出缺，应及时补选，也可由上级党的组织调动或指派。

二、党支部的基本任务。

1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位(部门)所担负的任务。

2、组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

3、对党员进行教育、管理、服务和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持其在单位改革和建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在临床工作第一线的专业人员、知识分子和青年中发展党员。

7、监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法和单位的有关制度规定，不得侵占单位、职工群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

9、认真做好民主评议党员、党支部目标管理工作，积极开展“创先争优”活动。

10、加强对同级共青团工作的领导，定期听取汇报，讨论重大问题。支持他们独立负责地开展工作，支持职工代表参与民主管理，协调工、团与行政之间的关系。

三、党支部班子建设基本要求。

1、党支部班子分工明确，各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题。

2、党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，坚持贯彻并注重成效。

3、及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。

4、积极参与研究所在单位、部门重大事项，如工作计划、薪酬调整、人事提拔任免等。

5、支部班子成员密切联系群众，发挥润滑剂作用，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。

6、支部班子成员调整应及时，保证组织机构的完整。

四、党支部委员会选举程序。

1、选举准备阶段。

1、1向上级党委请示。选举前向上级党委请示(换届时一般在任期届满前一至二个月向上级党委请示)，经上级党委批复后，即可进行选举的筹备工作。

1、2起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作(新成立的党支部要作筹备工作报告)，对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。

1、3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，党支部应组织党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育，帮助党员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。

1、4酝酿候选人。支委会根据党章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。

不设委员会的党支部书记和副书记(一般党员不足7人的党支部，可不设支部委员会)，由全体党员充分酝酿，提出候选人。

1、5向上级党组织报告候选人请示。在做好以上准备工作后，支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党组织请示，经上级党组织同意后，方可进行正式选举工作。

2、正式选举阶段。

2、1报告工作。选举时，要召开支部党员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织党员认真进行讨论，听取党员的意见，如有批评意见或质疑，应负责作出说明和解答。

2、2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

2、3选举书记(副书记)并进行分工。选举产生党支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采用等额选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。

3、选举报批阶段。

3、1报上级党组织审批。新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单及简要情况、得票数和支部委员分工报请上级党组织审批。

3、2公布新班子。上级党组织批准后，及时向全体党员公布新一届党支部的组成和分工。

五、党支部书记选配标准。

1、党支部书记是支部的核心，是支部日常工作的组织者和领导者，必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。

2、具有履行职责所需的邓小平理论和“三个代表”重要思想及实践科学发展观的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气。

3、具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，开拓创新，工作业绩突出。

4、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，坚持从实际出发，能够把党的方针、政策以及上级的决定同本单位(部门)实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，反对形式主义。

5、有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。

6、正确行使权力，遵纪守法，勤政廉洁，以身作则，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受组织、群众批评和监督。

7、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念、善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志。

8、具有三年以上党龄和两年及以上的中层管理岗位工作经历，原则上具有大学专科以上文化程度，身体健康。

六、党支部书记的主要职责。

党支部书记是支部委员会的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。

1、围绕创建“五个好”先进基层党组织建设目标，结合单位管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，切实制定考评办法，深入开展创建“五个好”党支部活动。

2、负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位(部门)的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会或党员大会讨论决定。

3、做经常性的思想政治工作，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。

4、检查党支部工作决议、计划的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

5、经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。

6、抓好支部委员会的自身建设，按时召开支部组织生活会，带头执行民主集中制和党的纪律，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

7、参与单位(部门)重大问题的决策。支部副书记协助支部书记工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。党政一身兼的，必须行使两种职能，承担两个责任。

制度台帐标准。

党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合单位(部门)实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。

一、职责类。

1、党支部工作职责;。

2、支部书记工作职责;。

3、支部委员会各支委工作职责。

二、基础资料类。

1、名册：党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。

2、文件：各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)。

3、记录：各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、党员志愿者活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等，记录中有关的内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档)。

4、计划总结：党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料。

5、其它材料：主要有学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等。

三、基本制度类。

(一)党员学习教育制度。

一、组织党员学习党的路线、方针、政策及上级党政文件精神，统一思想、坚定信心，同心同德完成所在单位(部门)的年度目标任务。

二、加强对学习的管理。认真拟定学习计划，确定学习内容，提出基本要求。坚持以个人自学为主，集中学习为辅。学习由党支部安排，参加学习人员不得无故缺席，要做好考勤记录。

三、注意理论联系实际，解决思想、工作和生活中的实际问题。

四、学习形式要多样，做到读和写结合，典型引路和广泛交流结合，学习书本理论知识与实际工作、参观考察等结合，既生动活泼，又讲求实效。

五、严格党员学习制度，持之以恒，充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育，做到时间、学习内容、人员、效果四落实。

六、抓好典型选树工作，使广大党员学有榜样、干有方向、创先争优。

七、党员教育要做到同形势教育、党风党纪教育、安全生产、党员竞赛活动、普法教育等相结合。

(二)“三会一课”制度。

为加强支部党的建设，根据《中国共产党章程》和党内的有关规定，制定本制度。

一、“三会一课”是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。

二、支部党员大会每季度至少召开一次，因工作需要可随时召开。

大会的主要内容：(1)传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;(2)讨论通过党支部工作计划和工作报告;(3)选举党支部委员会;(4)讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分;(5)讨论决定由支委会提请的其它重要事项。

支部党员大会应做到议题明确、中心突出、会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备，党员大会需做出决议时，应在充分讨论的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。

三、支部委员会每个月召开一次，根据工作需要可随时召开。

会议的主要内容是：讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。

四、党小组会每月至少召开一次(包括一年一次的党小组民主生活会)。

会议的主要内容是：(1)组织党员学习;(2)研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;(3)党员汇报思想和工作情况;(4)讨论选举和发展党员工作;(5)讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。

五、党课每半年安排一次，党课的主要内容是：马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育;党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;国际国内政治、经济形势教育等。

党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。

(三)民主监督制度。

为规范和约束党组织和党员、尤其是党员领导干部的行为，使党员和党组织自觉接受群众监督，更好地发挥党员、党支部的作用，制定民主监督制度。

一、广泛听取群众意见，坚持每年开展一次党内外群众评议党员领导干部活动。

二、制定群众举报制度，设立举报电话、意见箱、电子信箱，由专人负责。认真处理好群众对党组织、党员的检举、控告。

三、定期开展与群众对话活动。

四、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党支部要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施，并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。

五、对积极负责地行使监督权利的党内外群众，要表扬和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，要追究责任、严肃处理。

(四)民主生活会制度。

民主生活会是单位领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式，是加强党的建设的重要措施。

一、党支部的民主生活会每年召开一次，根据工作需要，也可随时召开。

二、会议日期和主题，须提前3天通知应到会人员，使其做好充分准备。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个步骤进行。

三、民主生活会主要根据本单位(部门)工作实际，就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，以及党员干部之间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，达到统一思想，协调工作的目的。

四、民主生活会要本着团结―批评-团结和惩前毖后、治病救人的方针，既要勇于开展批评与自我批评，又不能不负责任地伤害同志，要在批评与自我批评的基础上，达到团结一致。

五、对民主生活会反映出来的问题，要认真制定改进措施。对问题较多的党员，要做好工作，帮助其提高认识，改正错误。个别问题严重的，要按规定采取必要的组织、纪律措施。

六、民主生活会要有专人记录。民主生活会后15天内，将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的群众意见及整改方案报上级党组织。

(五)民主评议党员制度。

民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。

一、每年至少评议一次，一般在年终进行。

二、民主评议党员的对象为支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加。

三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

四、民主评议党员工作的程序是：(1)动员教育;(2)党员自评和群众评议;(3)汇总并分析研究评议情况;(4)向上级党组织报告评议结果及党支部意见;(5)使用评议结果进行评先选优和处置不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施。

五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓做出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。

六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。

(六)党风廉政建设制度。

一、党员干部要带头反腐倡廉，遵纪守法，坚持党的基本路线，紧紧围绕本单位(部门)的年度工作任务，带头抓好两个文明建设。

二、党员干部不假公济私，不行贿受贿，不打击报复，做到秉公办事。

三、党员干部要坚持原则，主持公道，坚持真理，纠正错误，敢于同歪风邪气做斗争。

四、对职工岗位变动、奖金分配、考勤、评先选优等涉及职工切身利益问题要坚持公平公正，公开接受监督。

五、党员、干部经常进行谈心活动，主动听取群众意见和建议，帮助职工解决实际困难。

六、开好民主生活会，搞好班子团结，进一步提高支部的凝聚力和队伍的战斗力。

(七)党员责任制度。

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全体员工顺利完成各项工作目标任务，特制定本制度。

一、建立党员责任区，党员负责责任区内职工思想政治工作，随时掌握职工思想动态并定期向支部汇报。

二、负责向责任区职工宣传党的路线、方针、政策和党的知识，贯彻落实上级党组织有关文件精神。

三、负责协助工会小组长组织职工政治理论学习和民主生活会，提高职工政治水平和参与民主决策水平。

四、加强职工观念更新，解放思想，开拓。

推进机关党支部建设标准化

中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》，为新时代农村基层党组织建设指明了方向，既体现了原则性，又突出了针对性。陕西省渭南市澄城县推出“五个一”工作举措，把学习好、宣传好、贯彻好《条例》作为农村基层党建工作的重要任务，确保其落到实处、见到实效。

组织一次县级集中培训，在提高上下功夫。澄城县将建强村级班子作为保障基层工作的核心，尽力完善农村基层党组织教育培训机制，通过灵活的培训方式和丰富的培训内容进一步提高班子成员的工作能力。要求镇(街道)配合县委组织部、县委党校做好全县“乡村振兴领头雁”培训班，提升基层党支部书记的综合素质。

举办一期农民大讲堂，在学懂上下功夫。县委组织部通过视频连线的方式邀请名师为县镇村三级地区的基层干部就脱贫攻坚、乡村振兴等问题进行专题讲解，推动《条例》学习全覆盖。在深入学习的基础上，发挥基层党组织的领导作用，提高基层党组织建设科学化水平，带领农民发展特色产业实现脱贫致富，教育引导农民既要“富口袋”又要“富脑袋”。

讲一次专题党课，在弄通上下功夫。基层党员要充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断研读《条例》，带头将《条例》落到实处细处。基层党支部书记在熟练掌握《条例》后，联系实际问题，以专题党课的形式，积极开展学习辅导，强化党员干部入脑入心，尤其是让广大党员干部深刻领会《条例》的重要意义及新增内容。

开展一次座谈讨论，在做实上下功夫。基层党组织以《条例》为主要内容，结合工作实际，召开党员大会集中进行专题讨论。同时，配合“三会一课”“主题党日”“农民讲习所”等形式，组织广大党员干部开展学习研讨，深入领会《条例》的精神实质，将其传递到每一个农村党支部和每一名党员。

举办一期专栏，在悟透上下功夫。村两委班子将全体党员进行分组讨论，让其写下心得体会在村级党建活动场所交流，再以专栏的形式发出。目前，全县共举办心得体会专栏100余期，讨论交流60余次。

此外，澄城县充分利用互联网、手机app、微信公众平台等形式，教育引导基层广大党员干部自觉学习领会《条例》，真正把思想和行动统一到中央部署上来，进一步增强现实指导性。