乡机关支部标准化建设工作方案大全（20篇）

在制定工作方案时，需要全面考虑各方面因素，以确保工作的顺利进行。不同行业和领域的工作方案范文都有各自的特点，下面是一些具有代表性的范例。

党支部标准化规范化建设工作方案

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

党支部标准化规范化建设工作方案

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

（一）组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部；设党委（党工委）、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部；正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

（二）支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任；可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职（国内分社采编主任或企业中层领导）以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备；对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

（三）组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

（四）功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

（五）党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

（六）制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动；深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

（一）摸底自查、制定措施（2020年5月至6月）。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

（二）全面对标、认真整改（2020年7月至11月）。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

（三）检查评估、推介典型（2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育党支部标准化规范化建设“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力不落实不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构派出机构社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强业务精作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党（工）委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

党支部标准化规范化建设工作方案

2020年4月以来，我局为深化主题教育成果，切实解决我局执法过程中存在的突出问题，进一步推进执法规范化建设，我局制定了《全区公安机关“守初心、担使命”集中排查整治执法突出问题专项行动工作方案》，我所根据分局专项整改活动精神，为了规范民警执法行为、促进执法公正，全面开展执法质量整改活动。就当前执法中存在的主要问题、如何端正执法思想以及提高执法水平。以下是小编整理的党支部标准化规范化建设工作方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为进一步加强党支部建设，强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》等有关党内法规和规定，结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》(x卫党[20xx]xx号)的要求，制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案(试行)》。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为：

20xx年1月—20xx年12月，全面巩固成效，提升整体质量，创新方法机制，打造特色品牌，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，使党支部工作“强起来”，全面发挥新时代党支部的职责作用。

以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党内各项法规和规定的要求，着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。

1、组织设置标准化。

院党委将根据相关规定和医院实际情况，合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组，各党小组隶属关系明晰，每个党小组人数不得少于3人。

2、支部班子建设标准化。

(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

(2)支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。

(3)支部委员会每届任期3-5年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。

(4)支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。

(5)支部委员会严格执行民主集中制，议事决策程序规范。

(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。

(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。

3、组织生活规范化。

(1)严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，每季度上1次党课。

(2)严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。

(3)落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

(4)严格落实民主评议党员制度，每年开展1次民主评议党员工作。

(5)严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。

4、党员教育、管理、监督规范化。

(1)发展党员工作做到坚持标准，规范程序，保证质量。

(2)制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作，将每名党员都纳入党支部有效管理。

(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，每年公布1次党费收缴和使用情况。

(5)开展党内激励关怀帮扶，组织评先评优、走访慰问等工作。

(6)落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。

(7)结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。

(9)党务公开工作及时规范，党员有效了解和参与党内事务。

5、活动开展规范化。

(1)严格落实统一活动日制度，每月固定1天开展党支部活动。

(2)按规定开展主题党日活动，强化政治性，体现庄重感。

(3)开展党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度，规范党员徽章佩戴。

(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动，构建党员直接联系服务群众工作机制。

(5)运用互联网技术和信息化等手段，创新活动方式、丰富活动内容，搭建活动平台。

6、基础保障规范化。

(1)健全党支部工作责任制，党支部书记每年向院党委和全体党员述职。

(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗，选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。

(3)通过行政支持、党费拨返等方式，落实党支部党建活动经费。

1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员，深化认识、明确任务、掌握方法。(20xx年6月)。

2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准，进行自查自评，切实摸清底数，并将自评结果报党办，党办将组织专项督查，并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”，并进行动态跟踪管理。(20xx年6月)。

3、实施对标创争。合格的党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部，要列出问题清单，制定整改方案，开展对标整改。(20xx年7-9月)。

4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核，并将结果市卫计委组织人事处，委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部，纳入不合格名单进行管理，并指出问题，明确要求，限期整改。对20xx年底仍不合格的党支部，开展专项整顿。(20xx年10月)。

5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”，继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动，打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际，在深化标准化规范化建设的基础上，开展创新实践，创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制，创出工作亮点，着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)。

1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导，党办统筹协调。各党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。

2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查，对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。

3、注重工作实效。紧密联系工作实际，把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

工实党建要求，认真落为进一步贯彻全面从严治党范规度化、科学化、制制，有力推动基层党支部任作责化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

旨、宗想信念。重点开展好理2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

分积极善入党。重点建立和完2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。

(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。

(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门(内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。

(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。

(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。

(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。

党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。

(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。

(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。

(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。

党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。

(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。

(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

(十八)“三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。

(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

(二十二)谈心谈话:党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。

(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。

(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。

(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。

(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系;党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。

(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。

(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作,加强领导指导,切实履行主体责任。

各单位党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。

(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。

(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。

(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责,严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强。

年党支部标准化规范化建设工作方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

党“固树立合作结起来，牢与开展党建工作完成业务工支把实党作法，切支积，极探索和总结党部工”建+理念部支发挥党到落实处，通过作设规部范化建各项工任务各单本位，模锋范作用促进先员和作堡战的斗垒用党的。

年党支部建设标准化工作实施方案

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步落实全面从严治党要求，大力提升党支部组织カ，强化党支部政治功能，推动党的一切工作到支部，确保全局党支部建设标准化各项任务落到实处，全面提高全局基层党建工作质量，依据中共xxx市委组织部关于印发《全市党支部建设标准化工作推进方案》的通知，结合财政工作实际，制定本方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力提升基层党组织建设的制度化规范化科学化水平，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

（二）基本原则。开展党支部建设标准化工作，要坚持根本遵循与分类指导相结合、自我规范与上级指导相结合、目标导向与问题导向相结合、重点突破与面上推进相结合、定规定标与问责追责相结合，把各项任务落到实处，推动全面从严治党要求在基层党组织落地生根。

（三）目标任务。坚持高起点定位，高标准建设，确保年内达到党支部政治建设、党支部组织设置、班子队伍建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制“七个标准化”。

二、工作步骤。

（一）启动部署阶段（6月月30日前）。

1．制定方案（6月20日前）。学习文件、吃透精神，结合全市“作风建设年”活动和“机关党建工作质量提升年”工程，重点围绕解决机关党建“灯下黑”、促进作风转变、提高机关效能等方面的问题。

2．部署启动（6月月30日前）。《实施方案》经市直机关工委审核后，召开全局党支部建设标准化工作安排部署会，对党支部建设标准化工作进行全面安排部署，做到明确工作任务，细化工作措施，确定工作时限，靠实工作责任，特别是领导指导责任。

3．开展业务培训（6月30日前）。紧紧緊围绕机关《党支部建设标准化手册》基本内容，对标政治建设、组织建设、组织生活、队伍建设、基础保障、考核评价7个方面的建设标准，组织党支部书记逐篇学习培训《党支部建设标准化手册》，学标议标，掌握规定动作，明确努力方向。

（二）推动落实阶段（7月1日一10月月31日）。

并要加强对各党支部的指导督促，保证各项工作落到实处。

在推动落实阶段，重点宣传工作最新进展和发现的好做法好经验；

在总结推广阶段，重点宣传工作取得的成效及优秀示范点的宣传推广，引导各党支部比学赶超。同时，各党支部之间组织观摩交流和争创评比。全局要按照“三个一批”（制作批宣传片、选树一批示范点、评选一批先进党务工作者）的要求，认真总结党支部建设标准化经验，推广成熟做法，及时解决问题。

3．督查落实（10月31日前）。在工作推进期间，由局效能督导组牵头，会同机关党委采取不打招呼、明察暗访的方式，对各党支部建设进行督促检查，对行动迟缓、工作不实、力度不大的在全局的在全局范围内进行通报。

（三）总结推广阶段（11月1日一2019年1月31日）。

1．评比验收（11月30日前）。根据工作开展情况和成效，年底前在各单位进行自查整改的基础上，机关党委对照《党支部建设标准化手册》和实施方案，制定验收方案，成立验收工作小组，采取听、看、查、座谈等方式，认真组织考核验收。验收工作要严格对标，一个标准一个标准地过，一个支部一个支部地评，对验收不合格的党支部，责令限期整改，未按期完成整改的，由局党组成员按分管领城对相关党支部主要负责人进行问题处理。

2．总结经验（12月月31日前）。充分发挥典型的示范带动作用，认真总结在检查验收中发现的好做法好经验，尊重基层首创精神，鼓励基层积极探素，加大总结推广カ度，注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过建设标准化有效推动抓党建促脱贫攻坚的典型引领，以点带面，推动工作整体提升，做到工作可检查、可评价，经验可复制、可推广。

3．全面推广（2019年1月月31日前）。结合全市党支部建设标准化工作总结大会，用先进典型助推党支部建设标准化工作。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。全局上下，从局党组、机关党委到各党支部都要提高政治站位，靠实主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各党支部要以建设标准化工作为契机，增强党建工作的质量意识和标准意识，把这项工作作为党支部书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容。各党支部都要明确一名人员负责党支部建设标准化工作，人员名单和联系方式要于6月30日前报局机关党委。

（二）层层压实责任。机关党委要切实加强工作指导，加大督促检查和跟踪落实力度，加强工作调度，及时了解情况、发现问题、督促改进。各党支部要以高度的政治责任感，按照习总书记新时代党的建设总要求，认真履行抓党建工作第一责任人的责任，坚持从支委班子抓起，从班子成员自身做起，以上率下，层层传导压力，适应新形势，把握新要求，研究新情况，破解新难题，实现新作为。通过党支部建设标准化工作的深入推进，让每一个党支部都动起来、活起来、强起来。让每一个党员的党章意识、党性意识、宗旨意识都得到进一步唤醒、进一步增强、进一步提高，全面营造推进机关党建工作提质增效的良好氛围，推动党支部建设标准化工作落地见效。

（三）注重工作实效。紧密联系财政工作实际，把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来，统等推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，提升党支部工作水平。各党支部要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。

（四）严格监督问责。开展党支部建设标准化工作，是提升党建工作质量，落实全面从严治党主体责任的重要举措，要精准施策，切实抓紧、抓细、抓实各项工作。机关党委与局效能督导组要加大检查力度，对工作推进慢、方案不实、措施不力、效果不明显的，始终坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，确保此项工作取得深层次突破。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实全面从严治党要求，深入推进全镇党支部建设标准化工作，大力提升党支部组织力，全面提高基层党建工作质量，进一步夯实党组织基础，提高党建工作水平，实现党建工作规范化，根据《中共张掖市委办公室关于印发张掖市党支部建设标准化工作推进方案的通知》(市委办发〔20xx〕72号)和《中共**县委办公室关于印发**县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(民办发〔20xx〕83号)精神，结合我镇实际，提出如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出基层党组织政治功能和服务功能，坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则，分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法，推动基层按标抓建、达标升级，制定相应的考核评估标准体系，确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬，为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。

25个村级党组织、镇机关党组织。

1.坚持把总体要求与分类指导相结合。认真落实中央和省、市、县委部署要求，根据我镇实际情况，对农村、机关单位基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。将2018年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容，通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。

3.坚持把典型引路与问题导向相结合。既要总结运用党建示范点创建的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，抓好两头、带动中间。

4.坚持把自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

5.坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来，以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

6.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上，根据不同类型党组织的职能定位和职责任务，按照“1+1+2”标准化建设思路(在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上，基层党建基本制度1个篇章，以及农村、机关2个领域)，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

1.建立标准化党建阵地。建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料，档案柜内各种资料齐全，分类摆放规范;党员活动室进行安排布置，设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅，展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置，做到内容规范、定期更新。

2.完善规范化党建制度。建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度，按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度，按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度，落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费，实行专账管理，及时足额上缴。

3.开展经常化党建活动。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，结合工作实际，扎实推进服务型党组织建设，结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作，开展党员干部大走访大调查活动，广泛深入群众，为其解决一些生产生活中的实际困难，积极开展扶贫帮困活动，把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。创新活动载体，广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.多通道开展党建工作。建立党建工作qq群、微信群布置党建工作，为党员答疑解惑，收集党员各类意见建议，倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组，及时收集整理党建重点工作素材并快速推送，有针对性开展工作，使党建工作更接地气，实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台，适时建立开通党支部网站。

责任领导：

责任人：

责任单位：

(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务。

1.推进村级组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。对软弱涣散班子做好整改提升，对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对20xx年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施，确保今年完成转化整顿工作任务。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作，做好今年发展30名党员的工作任务。注重信息化手段的运用，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实“党员固定活动日”制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，严格落实村干部坐班制度，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，全面消除村级集体“空壳村”，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

责任领导：

责任人：

责任单位：

党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，先在25个行政村党支部和镇机关支部开展，在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。

1.制定工作方案，动员安排部署(5月16日-6月12日)。各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求，结合工作实际，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。

2.强化业务培训，学习掌握标准(6月13日-30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训，使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.全面对标争创，着力整改提升(7月1日-11月30日)。全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月10日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月16日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议，各党支部进行汇总上报，镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈，供上级组织部门修改完善党支部建设标准化手册(试行)时参考。

5.总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。各党支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后，根据市县委组织部部署要求，在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。

开展基层党组织标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措，是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。

1.强化组织领导。镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组(见附件)，镇党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，包片领导为成员，下设办公室，搞好统筹协调，定期研究调度。各村党支部、镇属机关支部要高度重视，把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程，摆上议事日程，专题研究部署，强力推动落实。要认真落实责任，发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、20xx年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压紧压实工作责任。

2.强化督查指导。镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导，各包片领导、包村干部要带头深入基层，积极开展调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据，作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。

3.强化典型带动。各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神，引导党员群众主动参与，鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

4.注重工作实效。要紧密联系各自工作实际，要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来，同日常工作结合起来，同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法，要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升基层党组织标准化建设水平。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强督查指导。各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。

党支部标准化规范化建设工作方案

工实党建要求，认真落为进一步贯彻全面从严治党范规度化、科学化、制制，有力推动基层党支部任作责化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

旨、宗想信念。重点开展好理2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

分积极善入党。重点建立和完2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

党支部标准化建设实施方案

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县(市、区)直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

一、总体要求。

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县(市、区)直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

二、基本原则。

(一)以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

(二)以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部。

标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

(三)坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

(三)服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

三、主要内容。

(一)组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

(二)组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

提倡借鉴创新，富有本单位特色。

(四)队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

(五)党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

(六)基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

(七)基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

四、方法步骤。

(一)深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

(二)全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

五、组织保障。

(一)加强组织领导。各地各单位党组(党委)要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委(党总支)要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

(二)突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典...

推进机关党支部建设标准化

作为我国早期建立的航空类高校，南昌航空大学自诞生之日血液里便流淌着红色的基因。建校伊始首届627名学员均是从人民解放军和志愿军干部、战士中选拔出来的复员军人，学校始终胸怀发展国家重器的理想仰望，始终肩负捍卫国土海疆的大义担当，红色文化薪火相传，被评为“国防教育特色学校”，获批“国防科技工业全国军工文化教育基地”。近年来，学校立足办学初心，结合江西红色资源，致力于上好思政课、微党课、实践课三堂课程，以红色基因铸魂，以红色基因激发党建活力，引导师生增强“四个自信”，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入到学习、工作和生活中。

上好一堂思政课。

为不断提升思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，南昌航空大学注重“以文化人”，挖掘本土红色文化资源，寻求红色文化与思政教育的契合点，丰富思政课内容，拓展思政课空间。学校开设了红色资源课程，教师红色文化研究著作《江西红色资源开发与教育研究》获得教育部高等学校科学研究(人文社科)优秀成果三等奖、江西省社会科学优秀成果一等奖。思政课教学计划中，全校师生参与红色体验活动，以红色精神丰富思政教育新内涵，引导师生成为红色精神的守护者和践行者，增强了思政课的感染力和影响力。学校党委围绕“建军90周年”“纪念马克思诞生200周年”“迎接新中国成立70周年”等组织征文、演讲、讲故事等活动，对师生进行思想引领，调动师生积极性、主动性和创造性，增强了思政课的教学效果。

上好一堂微党课。

卢艳兰博士以“不忘初心，牢记使命”为主题阐释了十九大报告的三个热词：“党”“发展”和“人民”;毛艳博士以新时代社会主要矛盾的变化为切入点阐述新时代社会主要矛盾的变化以及变化的原因;王宾新博士则以“新时代，新起点”为主题为大家讲解了新时代的三个标志……这是马克思主义学院“微党课”现场的生动写照。一段时间以来，南昌航空大学各基层党组织在传统党组织生活的基础上，围绕相关主题，结合时政热点，开展了活泼多样的“微党课”讲演活动。10分钟的碎片化“微党课”有效避免了工学冲突，其以小见大、见微知著的特质，让党员们收获了知识、提升了自我、教育了他人。除了安排党员在校内组织生活会上围绕不同主题讲微党课，学校还把“微党课”课堂搬到韶山、井冈山、延安、遵义等红色教育基地，学习传播党的历史和理论。微党课改进了“三会一课”常规模式，易于推广，可以随时随地进行，有效达到了通过思想提升指导行为转变的效果，促进了组织生活和党员教育管理常态化、规范化、具体化。

上好一堂实践课。

学校深入挖掘红色文化内涵，把党的光荣传统、优良作风，与学校服务航空国防的办学初心与办学定位，以及立德树人的办学实践、教育教学改革相结合，开展了别开生面的红色“实践课”。学校召集退休军转复退军人座谈会，组织党建知识竞赛、革命歌曲演唱汇演、爱国主义影片观看、“红色家书”诵读会、“爱我国防”演讲比赛、千名学子寻找“建军之路”等活动。学校先后与小平小道、耀邦陵园、新四军军部旧址陈列馆、方志敏烈士陵园等共建红色文化教育基地，与八一起义纪念馆、江西省革命烈士纪念馆、江西省博物馆等保持了良好的合作关系，构建了实践教学基地群。暑期，学校积极组织师生奔赴瑞金、三湾、古田、延安、井冈山、莲花等地进行红色“三下乡”社会实践，开展红色故事寻访、诵读红色家书、老党员访谈、航空航天课堂进中小学、“生态赣江行，昌航‘河小青’在行动”等系列活动，教育引导“强国一代”的昌航青年传承红色基因、勇担复兴重任。学校“寻访建军之路”实践团荣获全国大中专志愿者暑期“三下乡”社会实践优秀团队。

标准化建设工作方案

年机关离退休干部党支部标准化建设工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，市政协机关离退休干部党支部以开展支部达标创优工作为抓手，聚焦落实制度促达标、强化引领促创优、助力发展促争先，不断提升离退休干部党支部标准化规划范建设水平。

一、坚持“三个抓好”，落实制度促达标。

一是抓好制度建设。对照《**市离退休干部职工基层党组织达标创优标准》，推动单位建立支部联络员制度，建立健全离退休干部阅读文件、参观学习、参加重要会议、出席重大活动、支部书记和支部委员补贴等制度机制，使支部建有标准、做有规范、赶有方向。

二是抓好规范执行。按照“六有”标准和“四优”规范建好“金秋家园”，确保支部开展组织活动有场所。结合实际落实政治理论学习“四个一”制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保支部落实组织制度规范有力、不打折扣。

三是抓好双向落实。充分发挥联络员联系沟通的桥梁纽带作用，推动单位为支部落实服务保障，协助支部做好党员教育管理服务工作。

二、突出“教育管理”，强化引领促创优。

一是丰富组织生活内容。坚持开展对党忠诚教育，采取观看一场党性教育片、唱一首经典红歌、诵读一篇习语金句、讲一个入党初心故事、过一次政治生日、开展一次志愿服务活动等“六个一”形式，并结合“初心讲堂”“党课开讲啦”等开展支部主题党日活动。

二是拓展学习教育方式。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中式、兴趣小组式、现场教学式、调研式、微信式、送学上门式“六式”学习法，组织开展党的创新理论、意识形态、民族团结等方面的学习教育。

三是创新服务管理模式。坚持严管厚爱相结合，健全支部党员关爱帮扶机制，创新推行“1+n”结对服务管理模式，“零距离”服务退休干部党员。去年以来，支部组织开展电话问候60人次、上门走访慰问46人次、寄送党史文史资料110份，帮助1名困难党员减免了党费，进一步增强党员的凝聚力和向心力。

三、强化“作用发挥”，助力发展促争先。

一是发挥政治优势，助力文化事业发展。立足支部党员文化素质高的特点，引导老同志传承传统文化、助力文化事业建设。例如组织老同志为**政协文史馆等三馆建设提供口述史料，捐赠实物文献，积极参与**地方志编写等。

二是发挥威望优势，助力经济社会发展。立足支部党员级别高、威望高的优势，引领他们积极助力经济社会发展。例如发动老党员参与促成广西省工委历史博物馆等重点项目的建设，积极组织老年科技工作者深入生产生活一线，为经济社会发展谋出谋划策。

三是发挥经验优势，助力政协工作发展。立足离退休干部党员阅历丰富的特点，引导老同志传授政协工作经验。例如围绕政协委员履职、铸牢中华民族共同体意识方面的内容，组织老党员为各级政协委员进行授课50多场次。

学校党支部标准化建设实施方案

为认真落实党建工作责任，深入推进全镇党支部建设标准化工作，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，全面提高基层党建工作质量和水平，根据民办发〔2018〕83号制定如下方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，坚持根本遵循与分类指导相结合、自我规范与上级指导相结合、目标导向与问题导向相结合、重点突破与面上推进相结合、定规定标与问责追责相结合的原则，按照定量与定性相结合的方式，着力提升党组织建设制度化、规范化和科学化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动农村党建工作科学化水平全面提升，为加快建设幸福美好新洪水提供坚强的组织保证。

通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更全面，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

1.推进政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，通过开展标准化建设，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

2.推进组织设置标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，深化党建示范工程和便民服务代办工作法品牌引领，促进“产业型”“功能型”“多元型”党组织组建工作，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

3.推进班子队伍建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，积极推行村干部月汇报制、年终集中述职考核、值班值守等作法，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

4.推进党内组织生活标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，建立农村党员“固定活动日”和镇属机关党组织“主题党日”活动制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进党员教育管理标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，扎实开展党员组织关系清查工作，对长期不参加党组织活动的对象进行重点清理，特别是外地居住长期不返回、外来学生迁入后不参会、异地工作相对稳定不转出等现象，认真开展党员组织关系摸排登记工作，采取有效措施，着力解决在党组织活动中，党员基数大，参会人员少的现象，保证党组织各项活动有效开展。注重运用信息化手段和“两群一包”(微信群、qq群、党员小书包)，强化党员日常教育管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

6.推进基础保障建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地强化人员力量保障和经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

7.推进考核评价机制标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，各党支部书记要认真履行抓支部建设责任，着力加强自身建设。

党支部建设标准化工作，根据省、市、县委统一安排部署，先在农村、镇属机关领域开展。

1.制定创建方案，精心安排部署。(6月1日—12日)。按照省、市、县委的部署要求，镇党委制定全镇推进方案，报县委组织部审核后下发实施，及时召开全镇动员部署会议。

2.强化业务培训，掌握创建标准。(6月12日—30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、党建指导员进行集中培训。通过培训，使各村党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.开展自查自纠，全面对标争创。(7月1日—11月30日)。各党支部要认真对照省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党委逐个建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，着力整改提升。(12月1日—20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月6日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月13日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、提出的意见建议，自下而上进行汇总，供上级组织部门修改完善《党支部建设标准化手册(试行)》。

1.坚持标准理念。广泛宣传标准化的理念，强化标准意识，树立标准决定质量的观念。组织广大党员干部认真学习省委组织部印制的《党支部建设标准化手册(试行)》，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，力争让各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、各村党建指导员和全镇广大党员明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量工作、推动工作。

2.加强工作指导。镇党委成立党支部建设标准化工作指导小组，加强对各党支部标准化建设的工作指导。镇领导干部要指导好各自所包村党支部标准化创建工作，经常联系、强化指导，确保各党支部扎实开展好标准化创建工作。

3.突出问题导向。强化问题意识，督促指导各党支部在推进标准化工作中积极发现存在的问题和不足，聚焦问题整改落实，注重用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞，努力提高党支部工作水平。

4.积极示范带动。立足抓点促面，注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，促进整体提升达标。注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法，引导各党支部比学赶超，营造良好氛围。

5.鼓励探索创新。在坚持党支部建设标准化基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索，及时总结提炼基层党组织在创新组织设置方式、改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法，形成创新成果，推动基层党建工作创新发展。

1.加强组织领导。各党支部要高度重视，把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，切实加强组织领导，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。镇党委成立党支部建设标准化工作领导小组，各党支部要成立相应的创建工作领导小组，负责党支部标准化建设工作的组织实施。镇党委将发挥牵头抓总作用，加强与各党支部的指导联系，并把党支部建设标准化工作纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、年终村班子和责任书综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.强化督促检查。镇党建办采取专项督查、定期检查等方式，定期不定期深入各党支部进行督促检查及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党政班子成员要带头深入基层，对开展党支部建设标准化工作进行督查调研，帮助各党支部解决困难问题，督促落实目标任务，确保标准化建设工作顺利有序推进。山城、红石湾两个贫困村“第一书记”、大学生村官要发挥好作用，指导帮助村党支部书记开展好党支部建设标准化工作。

3.务求工作实效。各党支部要紧密联系各自工作实际，把开展党支部建设标准化工作同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同党支部日常工作结合起来，合理安排，统筹推进，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。

4.从严追责问责。各党支部要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，提高思想认识，严肃工作纪律，对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的，镇党委将严肃追责问责，通过传导压力、激发工作动力，确保标准化工作各项任务落到实处。

修订机关党支部标准化规范化制度化建设工作手册及实施细则参考参考范文

机关党支部规范化建设工作手册xxxx年x月。

目录。

前言1。

第一章党支部的职责任务1。

一、党支部性质、目标及主要任务1。

二、党支部党员大会职责3。

三、党支部委员会职责3。

四、党小组职责4。

五、党支部书记主要职责4。

六、党支部副书记主要职责5。

七、组织委员主要职责6。

八、宣传委员主要职责7。

九、纪检委员主要职责7。

第二章党支部的组织设置和选举工作8。

一、设置原则8。

二、设立程序9。

三、选举工作9。

第三章党的组织生活11。

一、三会一课制度11。

二、民主生活会制度13。

三、组织生活会制度14。

四、民主评议党员制度15。

五、支部主题党日制度17。

六、谈心谈话制度18。

七、支部共建制度19。

第四章党员发展和教育管理20。

一、发展党员工作20。

二、党员管理21。

三、党费收缴和使用21。

第五章党风廉政建设及党内监督23。

一、党支部党风廉政建设的主要任务23。

二、党风廉政建设责任项目24。

三、党内监督25。

四、党员干部经常性提醒和批评26。

五、对不合格党员的组织处理26。

六、处理违纪党员27。

七、党务公开29。

第六章党支部工作台账管理29。

前言。

本工作手册依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《xx市市级机关党支部建设纲要》以及《市xxxx局党委关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》，梳理了党支部建设规范，包括党支部的职责任务、党支部组织设置及选举工作、党员教育管理和发展、党风廉政建设、党务工作台账管理、党支部考核等六方面内容，供各党支部工作参考。

第一章党支部的职责任务。

一、党支部性质、目标及主要任务。

(一)性质。

党支部是党的组织基础;党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位;党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带;党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

(二)目标。

紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，全面落实从严治党管党责任，在推动xxxxxx行政事业改革发展过程中，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，扎实推进学习型、服务型、创新型党支部建设，不断强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(三)主要任务。

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

3.对党员进行教育、管理和服务，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4.对党员进行监督，督促党员干部和其他工作人员严格遵守国法、政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

5.做好干警的思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见;维护群众的正当权利和利益，帮助群众解决实际困难，推进社会主义精神文明建设。

6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

7.协助党组(党委)管理基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议;对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

8.领导工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立、负责地开展工作。

二、党支部党员大会职责。

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。其主要职责是：

(一)定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。

(二)讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定在本部门(单位)贯彻执行的计划和措施;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。

(三)选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。

(四)讨论决定党支部的其他重大问题。

三、党支部委员会职责。

党的支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。其主要职责是：

(一)贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。

(二)讨论涉及部门(单位)发展的重大事项安排，保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

(三)严格执行党风廉政建设工作责任制，实行落实党风廉政建设定责到人到岗。

(四)做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设。

(五)处理好党支部的日常事务，按期向党支部党员大会和上级党组织报告工作。

(六)开展经常性的思想政治工作，关心群众生活。

四、党小组职责。

党小组不是党的一级组织，是党支部的组成部分，直接接受党支部的领导。其主要职责是：

(一)按照党支部的要求，组织党员学习。

(二)组织党员贯彻执行支部的决议和上级指示，分配党员的工作，指导党员的活动。

(三)按时召集和主持开好党小组会，严格党的组织生活;做好群众工作，及时反映群众的要求和意见。

(四)做好党员的思想政治工作，及时向党支部反映本小组的情况。

(五)按时收缴党费。

五、党支部书记主要职责。

党支部书记在基层党委的领导下，按照支部党员大会、支委会决议，负责主持党支部日常工作。其主要职责是：

(一)负责召集支委会和支部党员大会，结合本支部的具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议、决定、指示，执行党的路线、方针、政策，研究安排党支部工作计划，将党支部工作中的重大问题及时提交支委会和支部党员大会讨论决定。

(二)深入实际了解和掌握党员的思想、作风、学习情况，有针对性地提出加强党支部自身建设的意见和建议，按时召集支部组织生活会，开展批评与自我批评，充分发挥党支部的集体领导作用，按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》规定对违法违纪的党员及时处理。

(三)认真做好党员和群众的思想政治工作，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的政治思想工作。

(四)组织检查党支部的工作计划、决议和执行情况，了解执行中的群众反映，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

六、党支部副书记主要职责。

支部副书记是支部领导核心的主要成员之一，书记在时，副书记是书记的主要参谋和助手，除了要完成一般委员所承担的工作外，还要对有关的委员的工作进行协调和指导;书记不在时要代替书记抓全面工作，保证支部工作。其主要职责是：

(一)协助负责召集支部党员大会;传达贯彻上级党组织的指示和决议;研究安排支部工作;重大问题提交党员大会讨论决定。

(二)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想教育工作。

(三)检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向上级党组织汇报。

(四)抓好党支部的自身建设，争取得到各方面的支持和帮助。

七、组织委员主要职责。

(一)提出党支部的组织建设、党员管理规划，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活会。

(二)提出组织生活的内容和要求。配合支部书记制定党支部“三会一课”的实施计划，检查组织生活落实情况。

(三)了解和掌握党员的思想状况，协助纪检委员、宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，具体组织开展争创先进党支部、先进党小组，争做优秀党员的活动。搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向支部委员会提出表扬、奖励党小组和党员的建议。负责评议党员、评议党支部的具体工作。

(四)正确掌握发展党员方针。负责对要求入党的积极分子的培养，教育和考察工作。制定发展党员工作计划，提出发展党员意见。具体办理接收新党员的手续。做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正手续。

(五)协助党支部书记做好党支部的干部管理工作，负责干部考核等具体工作的实施。

(六)负责经常性的组织管理工作，按照规定及时收缴党费，做好党员统计工作，接转党员组织关系等。

八、宣传委员主要职责。

(一)根据中央和上级党组织的指示，结合本单位的思想实际，提出宣传教育意见，拟定思想教育的计划和建议，做好思想政治工作。

(二)组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识以及文化业务知识，按时组织党课教育，协助组织委员抓好对入党积极分子的思想教育工作。

(三)围绕本部门(单位)的中心工作，抓好精神文明建设，开展有益的文化体育活动。

(四)搞好党内信息宣传，办好支部园地、维护好党建网、落实好党务公开等宣传工作。

九、纪检委员主要职责。

(一)经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

(二)具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。

(三)维护党员的民主权利不受侵犯，督促党员履行义务;负责受理和转递党员的控告和申诉;考察了解受处分党员改正错误的情况。

(四)经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。

(五)经常向支部委员会和上级党组织汇报和反映本单位党风党纪情况。

第二章党支部的组织设置和选举工作。

一、设置原则。

(一)正式党员3人以上的，成立党支部。

(二)党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。党支部委员会委员人数不应超过或等于本党支部正式党员的半数，一般以3-7人为宜，可以设立组织、宣传、纪检、保密、青年等方面的委员。党的支部委员会每届任期3-5年。

(三)党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。

(四)党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3-5年。

(五)党支部党员超过20名的，应当划分党小组，党小组的人数不少于3人。党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。

(六)正式党员不足3人的部门，经基层党委批准，可与邻近部门的党员组成联合党支部。

二、设立程序。

(一)向上级党组织提出建立党支部的请示。请示的内容包括：本部门(单位)的工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量;建立党支部的依据和理由;所建党支部的性质;党支部委员会组成人数、候选人预备人选和委员设置方案等。

(二)上级党组织批准成立党支部后，原则上采取公推直选的方式，召开党支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生党支部委员会，或者等额选举产生支部书记。

(三)召开党支部委员会议，对委员进行分工。

(四)向上级党组织报告党支部党员大会选举结果。报告的主要内容包括：选举依据;党支部党员大会进行选举的简要情况，党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

(五)上级党组织批复后，党支部或党支部委员会开始工作，履行职责。

三、选举工作。

(一)原则。

1.选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。

2.正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权;预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

(二)任务。

1.按期改选党支部委员会。

党支部委员会每届任期3-5年。党支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举。如果有特殊情况和正当理由，经上级党组织批准，可以提前或延期。

2.补选党支部委员。

有下列情况之一者，均视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职，党支部委员离休退休或患严重疾病不能履行职务的;党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。

党支部书记或副书记因故调离，而本届党支部委员会任期未满的，可以补选书记或副书记，上级党组织也可以根据工作需要，任命新的书记或副书记。

3.选举出席上级党代表大会的代表。

出席上级党代表大会的代表，必须是在党员中有威信和受到信赖的正式党员，一般应由党支部党员大会直接选举产生，被选人不限于本支部范围内的党员，只要是党代表大会所属党组织范围内的党员，都可以被选为代表。具体选举工作应按照上级党组织的要求进行。

(三)形式。

选举采用无记名投票的方式。党内选举，就候选人与应选人名额而言，有两种形式：

1.等额选举：一般只限于书记和副书记的选举;。

2.差额选举：党支部委员会委员要实行差额选举，其中委员会委员的差额，不少于应选人数的20%。

(四)程序。

党支部换届选举主要程序参见附录一，有关文件模板参见附录二至五。

第三章党的组织生活。

一、三会一课制度。

“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。

(一)支部党员大会：是党支部全体党员参加的行使议事、表决、选举、监督权利的会议。

1.基本要求：一般每季度召开1次,不设党小组的，每个月召开1次。一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方为有效。由党支部书记主持，书记不在时由副书记或其他委员主持。

2.会前准备。

(1)由党支部委员会确定议题。

(2)将时间、议题和要求等通知全体党员。

(3)全体党员都应参加党支部党员大会，如个别党员因故请假，党支部应尽可能在会前听取其对议题的意见，并把意见在党员大会如实转达。

(4)根据需要，可邀请党外人士或申请入党的积极分子列席会议。

3.会议程序。

(1)一般应由党支部书记主持。

(2)主持者应报告本党支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因。

(3)应按预定的程序进行。围绕中心议题充分发表每个党员意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。

4.会后工作。

(1)党支部党员大会所作出的决定、通过的决议，按规定需要上级党组织审批的，需报上级党组织审批。上级党组织审批后，党支部应及时向党员公布。对个别因故没有到会的党员，党支部应及时传达。

(2)党支部党员大会作出的决议或决定，会后要制定措施，分工负责，确保落到实处。

(3)党支部重要的党员大会应及时起草简讯，经党支部书记审核后，进行党务公开。

(4)将党支部党员大会形成的材料整理归档。

(二)支部委员会会议：一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。会议由全体支委会成员参加，由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。会议议题一般包括：1.研究贯彻上级党组织的决议和指示。2.讨论、研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等。3.研究党的建设和党员教育方面的问题。4.研究培养、发展新党员方面的问题。5.讨论研究协调工、青、妇组织工作方面的问题。

(三)党小组会：一般每月召开一至两次，会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。主要内容是：1.组织党员学习。2.研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务。3.党员汇报思想和工作情况。4.开展民主评议活动。5.研究发展党员工作。6.评选优秀党员。7.讨论对党员的处理和处分。

(四)党课：是党组织以授课形式定期对党员和入党积极分子进行党性、党的理论知识、时事政治、科技文化等方面的教育。一般每季度安排一次。年初要制定切实可行的党课教育计划。党组织主要负责同志每年至少要讲一次党课。党课的载体和形式在传统的集中讲授、现场教育、报告会等基础上，可以不断探索创新，发挥好远程视频、互联网、qq、微信、微博等现代化信息平台的积极作用，鼓励创设“微党课”等有效的教育形式，增强吸引力。

二、民主生活会制度。

民主生活会是党员和干部交流思想，开展批评和自我批评的重要方式。通过民主生活会，可以促进同志间的团结以及党的廉政建设，防止腐败现象发生，进一步促进工作。

(一)时间要求：党委领导班子民主生活会，每年召开1次，一般安排在第四季度，由上级党组织统一确定主题。如遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视巡察和审计发现重要问题以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。

(二)主要内容：主要就贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，加强领导班子自身建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况，其他重要问题等，进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。

(三)基本程序：确定主题—征求意见—谈心交心—撰写对照检查材料—开展批评和自我批评—制定改进措施—报告和通报。

三、组织生活会制度。

组织生活会是以党支部或党小组为单位召开，全体党员参加，以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活制度。一般每季度或半年召开1次，也可根据需要适当增加会议次数。主要步骤程序是：

(一)组织学习。明确组织生活会的主题，制定工作方案，认真组织开展学习。

(二)谈心谈话，征求意见。党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，提倡党员之间互相谈。要通过多种形式广泛征求意见建议。党支部书记要带头谈、带头听取意见。

(三)查找突出问题。党支部班子和党员要深入查找自身存在的问题。党支部领导班子及其成员要列出问题清单。

(四)召开支委会。党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施。领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。

(五)召开组织生活会。组织生活会由党支部书记主持，会议时间应提前3天报上级党组织，上级党组织将视情安排专人列席会议。

(六)制定整改措施。党支部及班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项、具体措施和责任时限;党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围内公示，接受党员群众监督。

(七)汇总报送材料。组织生活会后，党支部要将班子的问题清单、整改清单和民主评议党员结果报上级党组织备案。

四、民主评议党员制度。

民主评议党员是指通过对党员的正面教育、自我教育，党员和群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评议，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员活动一般每年开展1次。

(一)原则。

1.实事求是。民主评议党员必须以事实为依据。

2.民主公开。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。

3.平等原则。党员在评议标准面前人人平等。

(二)评议内容。

重点围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况，组织党员对照党章规定和不同岗位的具体要求，评议党员的思想政治、工作学习、遵纪守法、服务群众、作用发挥等方面，检查自身存在的突出问题，明确今后努力方向。

(三)步骤程序。

1.学习教育。组织党员认真学习《中国共产党章程》和相关文件精神，了解民主评议党员的工作要求和目的方法。

2.自我评价。党员要联系个人思想和工作实际，以“四讲四有”为标尺，自觉检查言行，查找自身存在的问题及思想根源，在是否合格上进行认定。自评前，要广泛开展谈心谈话，主动征求党内外群众的意见，认真、如实地写好个人总结材料。

3.民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员一人一评。个人进行自我批评、作出自我评价。党员互评要直截了当提具体意见，不搞无原则纷争。民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。

4.组织评定。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并以适当方式向本人反馈，结果报上级党组织。对评为“优秀”的党员要予以表扬，对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为“基本合格”的党员要指出差距、帮助改进，对评为“不合格”的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，作出相应组织处置。

五、支部主题党日制度。

(一)组织形式。

“主题党日”活动以党支部为单位组织开展，党支部党员人数较多的，可以以党小组为单位进行。原则上由党支部书记召集，根据需要或特殊情况，也可由基层党委统一部署安排。

(二)时间安排。

党支部确定每个月的某一天为主题党日(例如每月第一个星期五)，组织党员集中开展活动。如遇节假日，则顺延至下一个工作日;遇有特殊情况，活动时间由支部另行安排。

(三)活动内容。

支部主题党日活动要紧扣“两学一做”学习教育，贴近党员思想工作生活实际，与“三会一课”紧密结合，主要围绕以下内容开展活动：

1.组织学习讨论。深入学习党章党规、总书记系列重要讲话精神，及时传达中央精神和省委、市委要求，定期开展学习讨论，帮助党员武装头脑、指导实践。

2.开展现场教育。充分运用红色资源、警示教育基地，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等形式，深入组织开展现场教育。

3.开展党性分析。严格执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，组织引导党员严肃开展批评与自我批评，认真进行党性分析，明确努力方向和整改措施。

4.民主议事决策。研究决策党支部年度工作、阶段性任务、自身建设等重大事项，严格落实党务、政务公开制度，定期公开决策过程和结果，自觉接受党员、群众监督。

5.服务党员群众。组织党员开展志愿服务、走访慰问、结对帮扶、在职党员到社区报到等活动，为群众办实事解难题。落实党内关怀帮扶制度，帮助生活困难党员解决工作生活方面的实际困难。

(四)活动要求。

党支部要切实抓好组织实施和纪实管理，要设计党日“菜单”，做到年初有计划、季度有主题、每月有安排、活动有记录、工作有总结。党日活动既要有“党味”，强化政治性、体现庄重感，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，又要灵活多样、丰富多彩，吸引党员积极参加、有所收获，切实增强感染力、吸引力、针对性、实效性。

六、谈心谈话制度。

(一)党支部要开展经常性谈心谈话活动。谈心谈话原则上采取相互约谈的形式，一对一、面对面进行，做到坦诚相见。内容以交流思想、交换意见、提醒帮助为重点，实现消除隔阂、缓解压力、强化精神激励的目标。

(二)党支部书记和党支部委员会成员之间谈心谈话每季度不少于1次;其他党支部委员会成员之间谈心谈话每半年不少于1次;党支部书记与党员群众之间谈心谈话每年不少于2次，其他支委会成员与党员群众之间谈心谈话每年不少于1次;党支部委员会成员要主动接受党员和群众约谈。提倡党员之间和党员群众之间相互谈心谈话。按要求做好谈心谈话记录。

(三)党员和群众遇到以下情况，党支部书记必须或者委托副书记主动约谈：工作变动、受到表彰或处分、遇到困难或挫折、出现矛盾或意见分歧、有信访或举报、群众有不良反映、党员离任退休。必要时，党支部书记可约请上级党组织派人一起参加谈话。

(四)召开专题组织生活会和开展民主评议党员等工作时，按照要求组织党员开展谈心谈话。

七、支部共建制度。

(一)党支部应结合自身工作职能和服务需要，至少确立1个共建工作对象，并根据工作协议要求，加强与协议单位(部门)党组织的沟通联系，积极帮助其解决党建、业务工作中遇到的困难和问题，促进党员的沟通交流，增进联谊。每年应组织开展1至2次学习交流、工作研讨或为民服务活动。

(二)可以和业务领域相近、工作联系紧密的单位(部门)签订共建协议，按照“职能联动、融合互动、互利共赢”的原则，通过横向合作开展党建活动，促进工作合力形成。一般采取“走出去、请进来”的方式，此类共建对象一般为同级或上级单位(部门)党组织等。

(三)可以和有业务指导关系或服务关系的单位(部门)开展共建，按照“服务帮带、按需对接、促进提高”的原则，通过纵向合作开展党建活动，有效提升业务水平和发展能力，协助职能履行和传帮带作用的发挥。此类共建对象一般为同级或下级单位(部门)、企事业单位党组织。

(四)可以和具有区域性、社会性、群众性、公益性特点的单位(部门)开展共建，按照“资源共享、优势联合、和谐共进”的原则，通过内外合作开展党建活动，促进优势互补、共同发展。此类共建一般采取“跨职能、跨行业、跨地域”的活动方式，共建对象一般为街道(镇)、居委(村委)会、部队(学校)党组织、有业务联系的企事业单位或社团组织等。

第四章党员发展和教育管理。

一、发展党员工作。

(一)发展党员工作必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定，坚持入党自愿原则、个别吸收原则以及“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，成熟一个，发展一个，有领导、有计划地进行。

(二)发展党员工作包括入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收，预备党员的管理、教育、考察和转正。具体工作程序参见附录六。

二、党员管理。

(一)党员管理应坚持从严治党、注重实效、制度规范，坚持组织管理与思想教育相结合、管理和服务相结合、继承与创新相结合。

(二)党员管理的主要任务是引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的活动，严格党员组织关系和党籍管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(三)党支部应发挥教育管理党员的主体作用，了解和掌握党员基本情况和学习生活情况，关心党员的成长和进步，及时解决党员中带有倾向性的问题，充分调动党员的积极性。

(四)转移和接收正式组织关系，应当凭据上级党组织开具的党员组织关系介绍信;转移和接收临时组织关系，应当凭据上级党组织开具的党员证明信或流动党员活动证。

三、党费收缴和使用。

(一)党支部应按时、按规定上缴党费，做好党费收缴记录和情况公开。

(二)党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳1次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，补交党费的时间一般不得超过6个月。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党组织批准后，困难的党员可以少交或者免交。预备党员从党支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

(三)对不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

(四)支部开展党员教育活动，可以按党费使用有关规定，报请上级党组织在留存党费中予以列支。

四、思想状况分析。

(一)党支部要建立思想状况分析机制，把准党员群众思想脉搏。党支部每年至少全面分析1次党员群众思想状况和开展思想政治工作情况，形成思想状况分析报告。

(二)在日常思想状况分析时，要根据党员群众家庭状况、经历资历、文化程度、经济状况、社会交往等情况，定期进行思想状况分析研判，注重区别不同对象、因人而异，做好“一人一事”的分析，做到“见人见思想”，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作实效。

(三)党支部要针对思想状况分析中发现的问题，研究制定工作措施，加强教育引导，注重综合运用协商、调解等办法，听取合理诉求和意见，帮助党员群众解决实际困难，把思想问题解决在萌芽状态。

五、党内关怀、帮扶、激励。

(一)党内关怀、帮扶、激励应坚持以下原则：

1.坚持普遍关爱与重点帮助相结合;。

2.坚持精神激励与物质帮扶相结合;。

3.坚持保障享受权利与督促履行义务相结合;。

4.坚持实事求是、与时俱进。

(二)党支部应建立困难党员登记制度。每年结合党员统计台账，特别是对生活困难党员、老弱病残党员等特殊群体党员做好深入细致的调查摸底工作为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息。

(三)党支部应通过定人联系、适时家访等形式，主动对生活困难党员做好救助工作。可按上级党组织的统一安排，申请慰问金、慰问品等困难补助。

(四)党支部要关心党员在政治方面的成长和进步，平时既要肯定党员优点，也要实事求是指出缺点，提出希望和要求，注重把党员中的优秀人才推荐到更合适岗位。在各类先进评比表彰中，积极向上级党组织推荐优秀党员和优秀党务工作者。

第五章党风廉政建设及党内监督。

一、党支部党风廉政建设的主要任务。

(一)每季度应开展1次党风廉政建设学习教育，提高党员干部的拒腐防变能力;。

(二)督促党员领导干部落实“一岗双责”;。

(三)明确全年党风廉政建设工作计划，组织实施党风廉政建设责任项目，抓好党员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制;。

(四)每半年召开1次党员大会，研究部署党风廉政建设工作，听取党员意见和建议;。

(五)检查党员执行党章和遵守党规、党纪的情况;。

(六)向上级党组织汇报党风廉政建设工作情况,有针对性地提出意见和建议;。

(七)落实述责述廉制度;。

(八)完成上级交办的其他党风廉政建设工作任务。

二、党风廉政建设责任项目。

(一)项目制定。

1.每年年初，对容易产生廉政风险的重点领域，查找廉政风险点及其表现形式，经党支部党员大会研究讨论，形成党风廉政建设责任项目。

2.对风险进行评估和研判，有针对性地确立1至2项重点责任项目，报上级党组织。

(二)中期评估。

3.每年年中，召开党支部委员会会议，梳理评估党风廉政建设重点责任项目的工作进度。

4.收集整理责任项目推进过程中的印证性材料。

5.党支部书记对项目执行情况作出点评，提出具体意见和建议。

6.形成有关记录，向上级党组织进行报告。

(三)审议评价。

1.每年年末，召开党支部党员大会，对党风廉政建设重点责任项目的完成情况进行报告，党员提出意见。

2.意见汇总后，由党支部书记作出评议，并提出党支部评价意见。

3.总结提炼责任项目推进过程中取得的实际成果，形成制度化文件。

4.形成有关记录，向上级党组织进行报告。

三、党内监督。

(一)党支部应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：

1.严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯;。

2.了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议;。

3.维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。

(二)党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，履行下列监督义务：

1.加强对党的领导干部的民主监督，及时向党组织反映群众意见和诉求;。

2.在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;。

3.参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争;。

4.向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。

四、党员干部经常性提醒和批评。

党员干部有下列情形之一的，予以警示提醒：

(一)有违背社会主义基本道德规范(社会公德、职业道德、家庭美德)方面的问题反映，群众有意见的;。

(二)不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办的任务、党员意识和党的意识淡化、先锋模范作用发挥不好的;。

(三)工作作风漂浮、工作方法简单，影响干群关系，群众有反映的;。

(四)不能发挥模范带头作用，言行举止与党员身份要求不相一致，造成一定影响的;。

(五)违反行业、部门或单位的规章制度，基层意见较大的;。

(六)不认真履行职责，效率不高，推诿扯皮，基层有意见的;。

(七)其他需要警示提醒的。

五、对不合格党员的组织处理。

(一)限期改正。对不合格党员作出限期改正的处置，必须经过支部党员大会讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，并报上级党组织批准。限期改正的时限为一年。

(二)劝其退党。劝告党员退党，需要经过支部大会讨论决定，报上级党组织批准。

(三)党内除名。除名包括对自行脱党者除名、对要求退党者除名和对被劝告退党而坚持不退者除名。除名应经支部大会讨论通过后宣布，报上级党组织备案或者批准。

六、处理违纪党员。

党支部在接到本单位纪检部门关于违纪党员处理的通知和相关材料后，应及时召开党支部党员大会作出处分决定，具体规范如下：

(一)会前准备。

1.召开党支部委员会议，审阅违纪党员的相关材料，统一思想认识。必要时，可邀请纪检、人事部门的同志列席会议，进一步介绍相关情况。

2.起草党支部大会的议程。

3.起草党纪处分的决定(草稿)。

4.党支部书记与违纪党员谈话，帮助其进一步提高认识，端正态度。同时听取本人对党纪处理的意见或申辩，并说明享有的权利。

5.向本单位纪检部门报告会议准备情况，邀请其派人参加。

6.发出通知，要求全体党员参会。

(二)参加人员。

1.党支部大会由支部书记或委托副书记主持，全体党员参加，违纪党员(被依法羁押除外)应参加党支部大会。

2.如有党员确实不能参加，需向党支部请假并得到批准，对缺席党员，应事先征求其对违纪党员处理意见。

(三)会议程序。

1.主持人报告应到会党员人数、实际到会党员人数、列席人员和大会的议题、议程等。

2.所在单位纪检部门、党支部书记或委托副书记报告案件调查情况和党纪相关规定，提出处理建议。

3.违纪党员检讨或申辩。因羁押不能出席会议的违纪党员，对党纪处理的意见或申辩，由党支部指定专人代为转达。其他党员也可以为违纪党员作证和辩护。

4.与会党员对处分意见发表看法，通过讨论，形成基本共识。

5.对党纪处分决定进行表决。党支部指定专人宣读处分决定(草稿)。与会党员对处分决定表决，党员有赞成、反对、弃权的权利。按照少数服从多数的原则，处分决定须经应到会党员三分之二以上赞成方为有效。

6.主持人宣布处分决定。

7.主持人结合违纪案例作出总结，对党员进行党性党风党纪教育，结合党风廉政建设责任制有关规定，开展批评和自我批评。

8.党支部大会结束后，形成会议纪要和正式处分决定，并由违纪党员签字。

9.及时将党纪处分事项报上级党组织审议和审批。

七、党务公开。

(一)党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。

(二)党支部应当公开以下内容：

1.学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况;。

2.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;。

3.加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;。

4.换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;。

5.防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况;。

6.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况;。

7.其他应当公开的党务。

第六章党支部工作台账管理。

一、基本要求。

党支部工作台账是开展党建工作的真实记载，应全面、系统地反映党建工作，内容应真实、准确、清晰、完整。党支部应明确台账管理员，及时对内容进行补充更新。党支部工作记录采用统一的记录簿，由专人进行记录，要求字迹工整，真实地记录会议的内容和过程。

二、记录方式。

采取纸质文档为主、电子文档为辅相互结合的方式。

三、内容。

(一)人员名册：党支部党员名册、入党积极分子名册、统战对象名册等。

(二)工作记录：“三会一课”及民主评议党员情况记录;党员领导干部参加党支部组织生活和在基层党建联系点开展工作情况记录;人员思想分析状况及谈心谈话等思想工作记录;党员志愿者服务活动、党支部共建活动记录;党员党费缴纳、党员奖罚、党内帮扶、党员变动情况记录;党支部其他活动记录，包括视频、图片等形式。

(三)计划总结：党支部年度工作、学习、活动计划，党支部年度工作责任清单，工作总结、述职报告等材料。

(四)文件材料：各级党组织的文件、制度，请示报告批复材料、学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、换届选举材料、发展党员材料和其他活动的专项材料、图片等。

(五)党务公开资料。

班子建设标准。

一、党组织机构设置。

1、xxx单位设基层党的委员会(党总支)1个，下设行xxx、xxx、xxx党支部。

2、基层党的委员会(党总支)和支部委员会由党员大会按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生，每届任期3年。任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前换届，须报上级党组织批准，延长期限一般不得超过一年。支部委员会一般由3～5人组成，最多不超过7人，可设书记和组织、宣传、纪检等委员，党员人数多的支部可考虑增设副书记。党支部应从有利于开展党建工作的实际出发，选配专职或兼职支部书记。注意培养和选拔工作执行力强，促进单位发展带动力强，服务职工群众影响力强的党支部书记。

3、通过选举产生的基层党的委员会(党总支)、支部委员会委员应报上级党组织备案;书记或副书记，报上级党组织批准。委员在任期内出缺，应及时补选，也可由上级党的组织调动或指派。

二、党支部的基本任务。

1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位(部门)所担负的任务。

2、组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

3、对党员进行教育、管理、服务和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持其在单位改革和建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在临床工作第一线的专业人员、知识分子和青年中发展党员。

7、监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法和单位的有关制度规定，不得侵占单位、职工群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

9、认真做好民主评议党员、党支部目标管理工作，积极开展“创先争优”活动。

10、加强对同级共青团工作的领导，定期听取汇报，讨论重大问题。支持他们独立负责地开展工作，支持职工代表参与民主管理，协调工、团与行政之间的关系。

三、党支部班子建设基本要求。

1、党支部班子分工明确，各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题。

2、党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，坚持贯彻并注重成效。

3、及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。

4、积极参与研究所在单位、部门重大事项，如工作计划、薪酬调整、人事提拔任免等。

5、支部班子成员密切联系群众，发挥润滑剂作用，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。

6、支部班子成员调整应及时，保证组织机构的完整。

四、党支部委员会选举程序。

1、选举准备阶段。

1、1向上级党委请示。选举前向上级党委请示(换届时一般在任期届满前一至二个月向上级党委请示)，经上级党委批复后，即可进行选举的筹备工作。

1、2起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作(新成立的党支部要作筹备工作报告)，对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。

1、3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，党支部应组织党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育，帮助党员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。

1、4酝酿候选人。支委会根据党章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。

不设委员会的党支部书记和副书记(一般党员不足7人的党支部，可不设支部委员会)，由全体党员充分酝酿，提出候选人。

1、5向上级党组织报告候选人请示。在做好以上准备工作后，支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党组织请示，经上级党组织同意后，方可进行正式选举工作。

2、正式选举阶段。

2、1报告工作。选举时，要召开支部党员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织党员认真进行讨论，听取党员的意见，如有批评意见或质疑，应负责作出说明和解答。

2、2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

2、3选举书记(副书记)并进行分工。选举产生党支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采用等额选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。

3、选举报批阶段。

3、1报上级党组织审批。新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单及简要情况、得票数和支部委员分工报请上级党组织审批。

3、2公布新班子。上级党组织批准后，及时向全体党员公布新一届党支部的组成和分工。

五、党支部书记选配标准。

1、党支部书记是支部的核心，是支部日常工作的组织者和领导者，必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。

2、具有履行职责所需的邓小平理论和“三个代表”重要思想及实践科学发展观的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气。

3、具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，开拓创新，工作业绩突出。

4、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，坚持从实际出发，能够把党的方针、政策以及上级的决定同本单位(部门)实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，反对形式主义。

5、有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。

6、正确行使权力，遵纪守法，勤政廉洁，以身作则，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受组织、群众批评和监督。

7、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念、善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志。

8、具有三年以上党龄和两年及以上的中层管理岗位工作经历，原则上具有大学专科以上文化程度，身体健康。

六、党支部书记的主要职责。

党支部书记是支部委员会的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。

1、围绕创建“五个好”先进基层党组织建设目标，结合单位管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，切实制定考评办法，深入开展创建“五个好”党支部活动。

2、负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位(部门)的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会或党员大会讨论决定。

3、做经常性的思想政治工作，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。

4、检查党支部工作决议、计划的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

5、经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。

6、抓好支部委员会的自身建设，按时召开支部组织生活会，带头执行民主集中制和党的纪律，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

7、参与单位(部门)重大问题的决策。支部副书记协助支部书记工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。党政一身兼的，必须行使两种职能，承担两个责任。

制度台帐标准。

党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合单位(部门)实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。

一、职责类。

1、党支部工作职责;。

2、支部书记工作职责;。

3、支部委员会各支委工作职责。

二、基础资料类。

1、名册：党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。

2、文件：各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)。

3、记录：各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、党员志愿者活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等，记录中有关的内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档)。

4、计划总结：党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料。

5、其它材料：主要有学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等。

三、基本制度类。

(一)党员学习教育制度。

一、组织党员学习党的路线、方针、政策及上级党政文件精神，统一思想、坚定信心，同心同德完成所在单位(部门)的年度目标任务。

二、加强对学习的管理。认真拟定学习计划，确定学习内容，提出基本要求。坚持以个人自学为主，集中学习为辅。学习由党支部安排，参加学习人员不得无故缺席，要做好考勤记录。

三、注意理论联系实际，解决思想、工作和生活中的实际问题。

四、学习形式要多样，做到读和写结合，典型引路和广泛交流结合，学习书本理论知识与实际工作、参观考察等结合，既生动活泼，又讲求实效。

五、严格党员学习制度，持之以恒，充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育，做到时间、学习内容、人员、效果四落实。

六、抓好典型选树工作，使广大党员学有榜样、干有方向、创先争优。

七、党员教育要做到同形势教育、党风党纪教育、安全生产、党员竞赛活动、普法教育等相结合。

(二)“三会一课”制度。

为加强支部党的建设，根据《中国共产党章程》和党内的有关规定，制定本制度。

一、“三会一课”是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。

二、支部党员大会每季度至少召开一次，因工作需要可随时召开。

大会的主要内容：(1)传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;(2)讨论通过党支部工作计划和工作报告;(3)选举党支部委员会;(4)讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分;(5)讨论决定由支委会提请的其它重要事项。

支部党员大会应做到议题明确、中心突出、会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备，党员大会需做出决议时，应在充分讨论的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。

三、支部委员会每个月召开一次，根据工作需要可随时召开。

会议的主要内容是：讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。

四、党小组会每月至少召开一次(包括一年一次的党小组民主生活会)。

会议的主要内容是：(1)组织党员学习;(2)研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;(3)党员汇报思想和工作情况;(4)讨论选举和发展党员工作;(5)讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。

五、党课每半年安排一次，党课的主要内容是：马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育;党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;国际国内政治、经济形势教育等。

党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。

(三)民主监督制度。

为规范和约束党组织和党员、尤其是党员领导干部的行为，使党员和党组织自觉接受群众监督，更好地发挥党员、党支部的作用，制定民主监督制度。

一、广泛听取群众意见，坚持每年开展一次党内外群众评议党员领导干部活动。

二、制定群众举报制度，设立举报电话、意见箱、电子信箱，由专人负责。认真处理好群众对党组织、党员的检举、控告。

三、定期开展与群众对话活动。

四、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党支部要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施，并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。

五、对积极负责地行使监督权利的党内外群众，要表扬和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，要追究责任、严肃处理。

(四)民主生活会制度。

民主生活会是单位领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式，是加强党的建设的重要措施。

一、党支部的民主生活会每年召开一次，根据工作需要，也可随时召开。

二、会议日期和主题，须提前3天通知应到会人员，使其做好充分准备。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个步骤进行。

三、民主生活会主要根据本单位(部门)工作实际，就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，以及党员干部之间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，达到统一思想，协调工作的目的。

四、民主生活会要本着团结―批评-团结和惩前毖后、治病救人的方针，既要勇于开展批评与自我批评，又不能不负责任地伤害同志，要在批评与自我批评的基础上，达到团结一致。

五、对民主生活会反映出来的问题，要认真制定改进措施。对问题较多的党员，要做好工作，帮助其提高认识，改正错误。个别问题严重的，要按规定采取必要的组织、纪律措施。

六、民主生活会要有专人记录。民主生活会后15天内，将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的群众意见及整改方案报上级党组织。

(五)民主评议党员制度。

民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。

一、每年至少评议一次，一般在年终进行。

二、民主评议党员的对象为支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加。

三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

四、民主评议党员工作的程序是：(1)动员教育;(2)党员自评和群众评议;(3)汇总并分析研究评议情况;(4)向上级党组织报告评议结果及党支部意见;(5)使用评议结果进行评先选优和处置不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施。

五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓做出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。

六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。

(六)党风廉政建设制度。

一、党员干部要带头反腐倡廉，遵纪守法，坚持党的基本路线，紧紧围绕本单位(部门)的年度工作任务，带头抓好两个文明建设。

二、党员干部不假公济私，不行贿受贿，不打击报复，做到秉公办事。

三、党员干部要坚持原则，主持公道，坚持真理，纠正错误，敢于同歪风邪气做斗争。

四、对职工岗位变动、奖金分配、考勤、评先选优等涉及职工切身利益问题要坚持公平公正，公开接受监督。

五、党员、干部经常进行谈心活动，主动听取群众意见和建议，帮助职工解决实际困难。

六、开好民主生活会，搞好班子团结，进一步提高支部的凝聚力和队伍的战斗力。

(七)党员责任制度。

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全体员工顺利完成各项工作目标任务，特制定本制度。

一、建立党员责任区，党员负责责任区内职工思想政治工作，随时掌握职工思想动态并定期向支部汇报。

二、负责向责任区职工宣传党的路线、方针、政策和党的知识，贯彻落实上级党组织有关文件精神。

三、负责协助工会小组长组织职工政治理论学习和民主生活会，提高职工政治水平和参与民主决策水平。

四、加强职工观念更新，解放思想，开拓。

国企党支部标准化建设实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为推进党支部工作规范化、制度化、标准化，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国***章程》《中国集团公司基层党支部工作条例》《公司党的组织工作管理办法》等有关规定，结合公司实际，特制定党支部标准化建设实施方案。

一、指导思想。

以党的十九大和***历次***精神为指导，学习贯彻******系列重要讲话精神，全面落实党***、集团公司党组及公司党委有关党支部建设的各项规定，紧紧围绕公司加强党建“六大工程”战略，按照党支部工作“有制度、有标准、有考核、有提升”的思路，进一步健全党支部工作运行机制，规范工作程序，夯实工作基础，着力提升党支部的凝聚力、战斗力和创造力，切实把党建工作优势转化为竞争优势和发展优势，助推企业稳健发展。

二、组织领导。

成立公司党支部标准化建设工作领导小组，负责党支部标准化建设工作的组织领导，确保工作有序有效开展。

组长：副组长：

成员：党委工作部门负责人、各党总支（直属党支部）书记。

领导小组下设办公室在党群工作部，负责党支部标准化建设工作的安排协调、贯彻实施等工作。

三、适用对象。

1.公司党委所属党总支、直属党支部；

2.各党总支所属党支部；

3.离退休党支部可结合实际参考执行。

四、进度安排。

坚持有计划、分步骤推进党支部标准化建设工作，实现点上突破、面上提升、整体提高。

年6月，开展党支部标准化建设工作专项检查，提出整改意见。对标准化建设工作中成绩突出的党组织进行表彰，开展经验交流。

年7月起，全面持续深化党支部标准化建设，严格落实党支部工作量化考评，建立标准化建设长效机制。

五、主要内容。

从党支部班子建设、制度台账、阵地建设、日常工作等四个方面推进标准化建设，全面提升党支部工作能力。

公

当前隐藏内容免费查看司所属各单位设立党总支（直属党支部），公司机关设立2个直属党支部，本部离退休党员成立直属党支部。各党总支（直属党支部）委员一般为3至5人，必须设书记、副书记兼纪检委员，可单设组织委员、宣传委员、群工委员，也可只设组织宣传群工委员。党总支（直属党支部）书记原则上由党员行政正职兼任，行政正职为非党员的，应当由一名党员行政副职兼任。

本着就近、方便活动的原则，各党总支可根据党员分布情况成立若干党支部。正式党员3人以上的，可以单独设立党支部，也可以跨部门、跨班组、跨单位联合设立党支部。党员人数不足7人的党支部，不设支部委员会，但必须设书记、副书记兼纪检委员。党员人数在7人及以上的党支部，设支部委员会，其中，党员人数8－14名的支部，委员一般为3人，应当设书记、副书记兼纪检委员、组织宣传群工委员；党员人数15名以上的支部，委员一般为5人，应当设书记、副书记兼纪检委员、组织委员、宣传委员、群工委员。

联合党支部所属部门、单位党员均在3人以上的，应设立党小组。每个党小组选举党小组组长1人，党小组组长一般应由党小组所在部门、单位党员行政负责人兼任。

为突出离退休党员活动特点，离退休党员与在岗党员应当分开管理，按照属地原则一般应单独设立离退休党支部。

2.党支部班子建设基本要求。

2.1坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和业绩观，不断提高自身综合素质。

2.2加强班子能力建设，着力提高班子成员生产经营管理能力、组织协调能力、处理复杂问题能力、团队建设能力，成为员工的主心骨和带头人。

2.3坚持民主集中制，严格执行班子议事规则和决策程序，发挥班子整体功能。

2.4探索推行党务公开，建立健全制度，规范运作程序，明确公开内容，丰富公开载体，畅通知情渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权、保障党员主体地位和民主权利。

2.5大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”，牢记“两个务必”，继承发扬优良传统作风，树立班子良好形象。

3.党支部书记选任条件。

3.1理想信念坚定，有较强的政治意识、大局意识和责任意识，政策理论水平较高。

3.2思想品德良好，坚持原则，公道正派，团结同志，谦虚谨慎，工作务实，作风民主，廉洁自律，群众威信高。

3.3业务素质较高，能够有效做好党建、思想政治工作，解决突出矛盾和实际问题，凝聚支部班子，带领党员和群众完成任务。

3.4熟悉本单位生产经营管理业务，有较强的科学决策能力、组织协调能力和领导管理能力。

3.5一般应具有三年以上党龄。

4.党支部组建、换届、增补工作程序。

党支部应根据《中国***章程》和上级党组织有关规定，结合单位（部门）实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。

1.职责类台账。

1.1党支部工作职责。

1.2党支部书记工作职责。

1.3党支部副书记兼纪检委员工作职责。

1.4党支部组织委员工作职责。

1.5党支部宣传委员工作职责。

1.6党支部群工委员工作职责。

2.制度类台账。

2.1党支部选举制度。

2.2党支部党员学习教育制度。

2.3党支部“三会一课”制度。

2.4党支部党费收缴制度。

2.5党支部专题组织生活会制度。

2.6党支部民主评议党员制度。

2.7党支部发展党员制度。

2.9党支部思想政治工作制度。

2.10党支部党员活动室管理制度。

3.基础资料类台账。

3.1名册。

3.1.1党员花名册。

3.1.2预备党员花名册。

3.1.3入党积极分子花名册。

3.1.4入党申请人员花名册。

3.1.5党支部委员分工表。

3.1.6党小组划分情况表。

3.2文件。

3.2.1中国***发展党员工作细则。

3.2.2中国***廉洁自律准则。

3.2.3中国***纪律处分条例。

3.2.4集团公司管理人员违纪违规行为处分规定。

3.2.5公司党的组织工作管理办法。

3.2.6公司党费收缴、使用和管理办法。

3.2.7公司第一次党代会党委工作报告。

3.2.8公司第一次党代会纪委工作报告。

3.2.9公司公司第一次党代会党委工作报告。

3.2.10公司公司第一次党代会纪委工作报告。

3.2.11其他文件，包括各级党组织下发文件、领导重要讲话、有关会议材料、有关规章制度、通知等。

3.3记录。

3.3.3党小组会记录。

3.3.4党课记录。

3.3.5专题组织生活会记录。

3.3.6党支部年度活动情况记录。

3.3.7党支部党费收缴记录。

3.3.8党支部谈话记录。

3.3.9上级党组织检查指导记录。

3.3.10党员档案材料移交记录。

3.3.11党支部荣誉记录。

3.3.12党员先进事迹、好人好事记录。

3.3.13党员违纪违规记录。

3.3.14党员个人学习记录。

3.3.15其他工作记录。

3.4计划总结。

3.4.2党支部年度工作总结。

3.4.3党支部“三会一课”计划。

3.4.4党支部发展党员工作计划。

3.4.5其他工作、学习、活动计划和总结。

3.5其它材料。

主要有学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党建论文、请示批复、换届选举材料、党员民主评议材料和其它活动的专项材料、图片等。

1.党支部活动阵地（党员活动室）建设参考标准。

党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，有条件的党总支、党支部可配备专门的活动室。其建设标准参考如下：

1.1设置专门的党员活动室，设置“党员活动室”标志牌，室内有足量桌椅，布置规范整齐。

1.2室内悬挂党旗，入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、党支部和支部委员职责上墙，布局合理。

1.3有条件的党支部，室内可配备电脑、投影仪和《国歌》、《国际歌》等电教影音碟片。

1.4室内配备《中国报》、《周刊》等相关报刊，并及时更新。

1.5室内陈列所在单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。

1.6室内配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。

1.7党员活动室由党支部指定专人管理，并有活动室管理制度。

也可结合实际设置党支部特色专栏。

1.党支部工作计划与总结。

1.1每年1月20日前将党支部年度工作计划、“三会一课”计划、发展党员工作计划提交上级党组织备案。

1.2每年12月20日前向上级党组织提交党支部年度工作总结。

1.3按照上级党组织要求，及时提交其他阶段性工作、学习、活动的计划和总结。

2.党员发展。

2.1入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员材料齐全，相关培养教育和考察记录完整，分别建立花名册。

2.2对入党积极分子、预备党员的培养教育和考察明确专人负责，措施具体。

2.3重点在管理骨干、业务骨干、库站一线骨干员工和青年中发展党员；对28岁以下的共青团员入党，指导团支部做好“推优”工作。

2.4新党员发展和预备党员转正手续每年6月和12月分两次报送公司党委集中审批。

2.5预备党员转正后，其入党申请书、入党志愿书、政审材料、转正申请书等档案材料及时移交人事部门存档，完善移交手续。

3.党员学习教育。

3.1党员学习应有计划、有安排，重点突出，形式多样，效果明显。

3.2认真落实“三会一课”制度，做好学习记录，实行签到制，缺席人员应补学或补课。

党支部定期检查督促。

3.4党员领导干部严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部或党小组的学习活动。

4.党员管理。

4.1做好党员党籍管理，及时转接组织关系，党员名册台帐等与实际相符。

按规定及时报送系统党统报表。

每半年向党员公布一次党费收缴情况，接受党员群众监督。

4.4坚持年度党员民主评议，认真开展批评与自我批评，按相关规定对党员进行考核和奖励。

做好党员先进事迹、好人好事及违纪违规记录。

推进党风廉政建设重点向基层延伸，以“零容忍”态度坚决遏制基层违规违纪多发势头。

4.7建立党员定期汇报制度，开展党员谈心谈话，分析党员思想动态，及时发现并警示苗头性倾向性问题，有针对性地做好党员思想政治工作。

5.1党支部党员大会、支委会、党小组会、专题组织生活会等各类会议应按时、按需、有序召开。

5.2实行会议签到制，会议记录应规范完整。

5.3涉及党内选举、发展党员、民主评议、考核表彰等主题的会议应按相关程序要求严格执行。

5.4相关会议形成的决议、情况、结果等应及时向上级党组织汇报，文体规范。

6.2深入开展劳动竞赛，大力宣贯公司劳动竞赛活动方案，及时传达公司劳动竞赛评比结果，营造比学赶帮超浓厚氛围，使劳动竞赛深入人心、见到实效。

每月第三周的星期五上午确定为主题党日，原则上不得变更。确因工作需要或特殊情况不能按时开展的，可适当提前或顺延，但必须在当月完成。要明确主题，结合支部和党员实际，把思想和工作摆进去，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感。

6.4积极开展“我是***员，请向我学习”等主题实践活动，践行“两作两当”，围绕经营中心及重点难点工作，组织开展党员岗位示范行动、岗位亮牌行动、岗位践诺行动等活动，切实发挥党员先锋模范作用。

7.宣传文化工作。

7.1充分发挥党支部在企业文化建设中的作用，持续开展文化记忆挖掘工作，大力加强库站文化建设，凝聚干事创业的精神力量。

7.2加强荣誉管理，做好党支部集体和个人荣誉记录。

7.3建立通讯员队伍，及时报道宣传工作中涌现出的先进典型和经验做法，每月至少向公司党群工作部提交1－2篇关于党建工作、创先争优活动及其他群团工作的新闻稿件。

7.4重塑集团良好形象，发挥党员作用，加强舆情风险管控，营造良好氛围。

8.群团工作。

党支部委员会群团工作至少每季度讨论一次。

每季度最后一周向上级党组织报送员工思想动态分析报告。

8.3指导基层分工会做好民主管理工作，依法维护职工合法权益。

8.4密切联系群众，关心关爱员工，坚持“四必访”、“五必谈”，经常了解群众对党员、党支部工作的批评和意见，着力提高党支部服务群众工作水平。

五、相关要求。

开展党支部标准化建设，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的迫切需要，是推动公司党建“六大工程”落实落地的具体举措，是发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要保障。各党总支、党支部要做到思想上重视、行动上统一、措施上有力，坚持规范与创新相结合，稳妥推进党支部标准化建设各项工作。

（一）加强组织领导。各党总支（直属党支部）要将党支部标准化建设纳入党建工作重要议事日程，强化责任担当，精心组织策划，有序部署推进。各党总支（直属党支部）书记为本单位党支部标准化建设工作第一责任人，要制定推进党支部标准化建设的工作规划，明确目标任务、阶段性工作要求和推进的具体措施。党委工作部门要深入基层加强具体指导，及时解决存在的问题，保障工作实效。

（二）融入中心工作。开展党支部标准化建设的目的是加强基层党组织建设，夯实企业党建工作，使党支部切实成为促进企业稳健发展的坚强堡垒。各党总支、党支部要紧密围绕公司经营管理目标任务，结合各自实际，努力创新工作方法，以求真务实的工作作风，扎实开展党支部标准化建设，把党支部标准化建设工作成效体现在扩销上量、管理提升等方面。

（三）稳妥有序推进。各党总支、党支部要根据标准逐项对照检查，做到问题找得准、目标定得实、措施抓得紧，稳步有序地推进党支部标准化建设工作。要加强宣传引导，营造有利氛围，鼓励引领党员和职工群众积极参与党支部标准化建设，形成工作合力。要将标准化建设中的好做法、典型经验及时总结，推动支部党建工作整体水平的提高。

（四）强化监督考核。公司党委将党支部标准化建设统一纳入党建工作目标化管理考核范围，作为对各单位党建工作考核内容和考核结果的重要依据，并进行经常性实地督导检查，推进工作落实，努力实现党支部科学化设置、标准化管理、系统化提升，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

推进机关党支部建设标准化

机关一支部在党工委、管委会的正确领导下，在机关党委的指导下，在一支部全体党员的共同努力下，认真贯彻落实科学发展观，不断提高政治素质和理论水平，积极抓好各项工作，充分发挥党支部的凝聚力，发挥党员的先锋模范作用，积极参与各项社会活动，为xx区的发展默默工作，具体总结如下：

一、思想政治工作。

1、严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的要求，认真完成党组织交办的各项工作任务，特别是抓好党风廉政建设，确保每个党员遵章守纪，坚决抵制一切腐败现象。

2、严格按照“五好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好)党组织的要求，认真开展争先创优活动，加强基层党组织建设，抓好党员的政治理论学习，构建学习长效机制，提高党员的思想政治觉悟和业务工作水平，激发党员热爱集体、投身工作的积极性。

3、严格按照机关党委组织开展的各项活动的要求，主动抓好实事工程、“两帮两促”等各项工作确保所列帮、促事项和结对帮扶项目件件落到实处。

4、严格按照目标绩效考核要求，认真组织两委会议、重大活动及相应的接待组织和协调工作;搞好全委工作调度，抓好信息工作;把握正确的舆论导向，结合园区重点工作做好宣传工作，抓好文明创建工作;严格规范物资领用、采购工作，确保车队管理和车辆调度有序，办公设备调配合理、及时，物业管理规范优质，食堂管理提质提效。围绕全区工作重点做好督查督办，确保全委政令畅通和重大工作的贯彻落实。

二、党建工作。

1、继续开展了争创“五好”支部活动：继续贯彻落实机关党委关于争创“五好”支部活动的意见，坚持各项制度，认真填写党支部工作手册，真实反映党员活动的情况。党支部非常认真的从自身分析原因，查找不足和差距，争取通过实实在在地努力迎头赶上。

2、坚持了中心组学习制度：支部成员能带头参加党群办组织的职工政治学习，主要学习内容包括：xx大报告、中国特色社会主义理论体系、“三新”大讨论、科学发展观等。

3、坚持了支部委员会制度：凡涉及党建等重大问题等都及时召开支部委员会或者全体党员会议进行集体研究。

4、加强了党员队伍建设：继续坚持党员目标管理制度和民主测评制度，增强党员树立自我约束意识，使得党员的思想觉悟明显提高，先锋模范作用明显增强;加强党员队伍的教育，不断提高党员的素质，主要以学习xx大精神为主线，加深对“科学发展观”重要思想的理解。

5、认真抓好党员发展工作：把入党积极分子的培养工作落到实处，始终做到支部有安排，小组有分工。对确定为入党积极分子的同志，所在支部指定支部委成员做为培养联络人与其经常联系，及时帮助;把好发展关，做到成熟一个，发展一个。

6、继续抓好党风廉政建设：从思想上筑牢拒腐防变的思想防线;从组织支部党员收看反腐倡廉警世教育片。

三、问题和不足。

机关一支部的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，具体表现在：一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员的思想不够解放，作风不够深入，个别党员工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少。

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公司机关支部基层党组织标准化建设工作汇报

开展基层党组织标准化建设，是抓基层打基础的“固本之举”，也是“两学一做”学习教育向基层延伸的“题中之义”。2020年以来，机关支部严格贯彻落实公司党委基层党组织标准化建设部署要求，坚持“四个强化”“四个坚持”，突出特色、打造亮点、走在前列，不断开创基层党组织标准化建设新局面。

一、强化组织领导，坚持示范引领。

把基层党组织标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育等工作结合起来，推进达标工作与其他党建工作双促进、双达标。一是抓“组织建设”标准化。按照《党章》规定，公司党委于2018年7月调整设立机关支部，进行了换届选举，选优配强支部书记和支部委员。目前公司机关支部共有党员45人，入党积极分子5人，支委3人，支部书记1人。按照《公司基层党组织建设标准》，配备专兼职党务工作者6人。二是抓“组织生活”标准化。探索以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，健全完善组织生活“5+x”模式。“5”为规定动作，即“三会一课”、党员组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员集中活动日等党支部组织生活基本制度，“x”为自选动作。通过完善“5+x”模式，使基层党支部有序开展组织生活，努力做到“规定动作”严格执行、长期坚持，“自选动作”符合实际、务实有效。三是抓“阵地建设”标准化。设立党员活动室，并对活动室进行了重新设计。室外悬挂醒目“党员之家”标志牌，室内达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。党员的义务和权利、党的基层组织的基本任务等基本制度上墙。同时，做到党务、企务公开栏设置规范，公开内容符合规定，更新及时。

二、强化亮点培育，坚持问题导向。

以“四个一”为抓手，打造基层党组织标准化建设亮点。一是制定一本《公司基层党组织标准化建设“一本通”》。“一本通”共涉及基层党组织基本概况、党的基层组织的基本任务和8个部分的标准，涵盖了国有企业基层党组织标准化建设推进工作的基本内容，使基层党组织抓党建工作目标更加明确、内容更加具体、措施更加得当。二是制定一本《公司基层党组织标准化建设指导手册》。手册由党组织基本概况和8个方面标准的各项工作流程、参考文书或参考样表组成。解决了在推进基层党组织标准化建设的前提下“抓什么、谁来抓、怎么抓、抓到什么程度”的问题。三是制定一本《公司基层党组织标准化建设标准体系》。此套标准体系共分6个类别，包含42个标准和公司基层党建标准化建设相关制度，既可作为公司党务工作者的工具书、党员培训的教科书，也可作为公司推进全面从严治党的指南书和基层党组织标准化验收的样板书。四是制定一张《公司基层党组织标准化建设作战图》。作战图将所有任务详细分解，按照既定时间表，细化工作任务和推进措施，倒排工期、挂图作战、跟单销号。通过对照创建标准，深入查找工作短板，剖析差距和原因，找准薄弱领域、薄弱环节，建立问题清单、任务清单、责任清单等“三个清单”，倒排工作时间，实行挂图作战，逐项对账销号。

三、

强化载体创新，坚持分类施策。

一是创新载体。创新“互联网+党建”模式，通过网站、报刊、简报、oa办公平台、党建微信群等载体，及时传达基层党建标准化建设相关文件精神，反映工作动态，推荐典型案例，适时组织开展交流研讨。二是现场观摩。结合公司基层党组织标准化建设现场观摩会，开展基层党组织标准化建设“互比互学，互评互帮”活动，查找工作不足，分享工作经验，达到互查提升、互相学习的目的，通过典型引路，培育形成可复制、可推广的典型，让公司其他基层党组织学有目标、创有方向。三是选树典型。结合公司“两优一先”评选表彰，选树先进典型，挖掘好的经验做法，并加以提炼、升华。四是加强宣传。通过多种形式深入宣传标准化建设的重大意义、主要内容和目标要求，提高党员和职工对标准化建设的认知度，营造良好舆论氛围。五是打造品牌。开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、责任区等活动，深入推进“四强四优”争创等活动，努力打造党建特色品牌。

四、强化争创达标，坚持长效机制。

机关支部注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为基层党组织创争达标创造有利条件。针对梳理排查出的基层党组织标准化建设存在的问题，采取措施加以解决。一是加强制度完善。制定出台《发展党员票决制试行办法》、《公司基层党组织党费收缴情况定期公示制度》、《公司基层党组织党费收缴档案制度》、《关于执行“三会一课”制度的指导意见》等一批制度性文件。特别是建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，重点推进基层党组织班子队伍建设和党员教育管理标准化。二是加强业务指导。建立党员领导干部联系支部制度，切实加强对基层党组织标准化建设工作的具体指导，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。三是加强台账管理。规范支部基础资料管理，实行支部工作交接签字背书制和责任追究制，强化日常工作资料盒、组织发展资料盒、上级文件资料盒等台账管理。

基层党支部标准化规范化建设工作方案

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，全面提升党支部建设质量是落实新时代党的建设总要求。为全面提升党支部建设质量，迎接公司党委年底对党支部标准化规范化的考核验收，xxx党支部提高政治站位，抓住工作重点，加强组织领导，迅速部署，积极行动，狠抓落实，推动党支部规范化建设各项任务落到实处。主要从以下五个方面来进行：

组织设置完备化。成立了xxx党支部，设书记、组织委员、宣传委员各一人，下设一个党小组。

组织生活常态化。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议会和主题党日等制度，规范党员政治行为，提高党员政治能力，永葆党员政治本色，有效解决了以往支部内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化等问题。

党员管理严格化。xxx党支部把理论学习、志愿服务、党员示范岗创建等的具体任务融入日常工作中、细化到党员身上，让党员学习、作用发挥、创先争优等一系列工作都形成标准和规范，使党员的先锋模范作用得到彰显。党员每月集中学习一次，平时利用”学习强国”平台进行学习，实行“线上线下”同步开展。在党员发展上，严格按照5个阶段和25个环节实施管理。严格执行党费收缴制度，实行“一簿一证一票”运作机制，做到党支部收党费有登记、党员交党费有记录、党支部上交党费有单据。

信息台账清晰化。按照公司党委《关于转发“市直机关党支部标准化规范化建设年”活动方案的通知》文件要求，分类建立完善了党支部信息台账资料的“三本五盒”，指定专人负责，确保及时记录，保管规范，有效解决了支部内活动无记录、记录内容不规范、相关台账不齐全等问题。

党建阵地标准化。从人员、经费、场所、资源、载体等方面为支部标准化建设提供有力保障，建成了标准化的党员活动室，有党徽、党旗、入党誓词、规章制度，党员身份公开、支部党务公开，使支部活动阵地达到“一室四有两公开”创建标准。根据党建工作实际，我们打造具有自身特色的党支部文化，把“党员活动室”作为党员学习教育活动的主要阵地，提出了“创建标准化党员活动室、促党建工作再上新台阶”创建口号，狠抓党员活动室的创建工作，使党员活动室成为党员实践“两学一做”和十九大精神学习教育的重要活动场所。

加强支部建设是一项长期艰巨的任务，xxx党支部将按照公司党委要求，着眼当前、立足长远、狠抓规范，扎实推进支部标准化规范化建设，着力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和有关党内法规为基本遵循，自2020年7月至2021年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作，着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。

(一)政治建设标准规范。

坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度，更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。

(二)组织建设标准规范。

组织设置合理，班子选优配强。市纪委老干部党支部于2011年7月7日成立，截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况，老干部新一届支委已于2019年12月20日选举产生，设书记1名、委员2名，每届任期3年。

(三)队伍建设标准规范。

1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员，经选举老干部支委会由3名同志组成，同志任书记，任期3年。

2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难，由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。

3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训，组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训，每年不少于1次。

4.每年对党员组织关系集中排查1次，及时核定党员缴纳党费具体数额。

5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日，开展送温暖活动，重点关注经济困难党员。

(四)活动开展标准规范。

1.“三会一课”。(1)每月利用1天开展支部主题党日活动，统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次，参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划，参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员，经所在党支部批准，可以不参加。(2)“三会一课”计划要根据机关党委要求，紧密结合老干部党支部实际，立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。(3)党支部研究制定年度计划向支部党员公开，明确专人如实记录。

2.组织生活会和民主评议党员。(1)每年党支部根据上级党组织确定的主题，每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头，认真查摆问题，列出措施认真整改。(2)与组织生活会合并进行，每年开展1次民主评议党员，开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。

3.谈心谈话。(1)广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。(2)支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求，及时掌握老干部党员思想动态，灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式，帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。

4.支部主题党日。(1)老干部党支部要结合实际，每季度开展1次支部主题党日活动，参与对象为本支部所有党员。(2)主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题，主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。(3)充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台，利用红色文化资源、党性教育基地，采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式，增强组织生活实效。

(五)制度落实标准规范。

1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定，党员参与党内事务渠道畅通，党员民主权利有效落实。

2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度，发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。

3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职，接受机关党委和支部党员大会评议，并向机关党委书面述职。

4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况，认真听取意见建议，协调帮助解决实际困难。

(六)基础保障标准规范。

1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容，分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。

2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部，用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用，并纳入党务公开内容。

3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况，老干部党支部设置33平米的党员活动室，满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”(即：党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏;有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料，党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。)标准制作。

4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作，将党支部建在网上，党员连在线上。

5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账，“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录，台账资料真实、客观、规范、完整。

(一)加强领导，周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下，统筹协调，压实责任，明确工作目标，细化工作任务，有效推进落实。

(二)压实责任，强化督导。将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务，采取日常检查、随时抽查等方式，加强督查指导，切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效。

(三)配好专员，做好保障。机关党委把党性强、品行好、作风正，熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员，确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进，按期达标。

为进一步提升我镇基层党建工作水平，更好地发挥农村党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在我村党支部集中开展支部标准化建设活动。通过活动的开展，力求创建成建设规范化的农村党支部示范典型。现结合工作实际，特制定如下实施方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃“八个着力”重要指示和省市党代会精神，认真落实省、市、县、党委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出农村党支部政治功能和服务功能，按照农村党支部建设标准和具体认定办法的要求，推动我村按标抓建、达标升级，确保我村党支部全面进步、全面过硬，为坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好的孙家村提供坚强的组织保证。

按照《中共临洮县委办公室关于印发临洮县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(临办发〔2018〕88号)文件精神，结合全镇工作实际，以规范化建设为重点，坚持继承与创新结合，健全与落实并重，按照“决策科学化、工作制度化、阵地标准化、活动特色化”的工作思路，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的党支部标准化建设工作机制，为打造为民、务实、清廉的服务型基层党组织提供坚强的组织保证。

孙家村党总支部。

(一)坚持依规依法与分类指导相结合。严格执行《党章》和党内法规，认真落实中央和省、市、县、镇委部署要求，按照镇党委对农村党支部提出的具体标准，建设建成标准化党支部。

(二)坚持问题导向与目标导向相结合。找准找实开展农村党支部标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性的加强指导，结合我村实际情况，制定问题清单，为规范我村党支部建设标准化这一目标，找准发力点，对存在的问题一个一个的解决，一个一个规范，确保取得有效进展。

(三)坚持时间进度和工作质量相结合。按照县组织部、镇党委的时间进度要求，加强统筹协调，对重点任务和措施进行具体的谋划、实施、责任到人，规划好任务时间表，并与其它村党支部相互借鉴、整体推进，不但要按时完成党支部标准化建设而且要保证其高质量，不能为了完成任务而走形式、弄虚作假。

(四)坚持对标整改与创新提升相结合。我村党支部要立足自身的实际，对照标准查找存在的问题，完善相关台账，使党支部规范达标;我村党支部要结合自身的特点，积极发挥能人引领和先锋模范的示范带动作用，创新工作方法、借鉴成功经验，把党支部建设标准化和日常工作结合起来，有效提升工作的质量和水平。

(五)坚持重点先行与全面推进相结合。稳步推进党支部建设标准化的水平，在我村党支部开展，边推进边总结边完善，在取得有效经验的基础上向社会组织、非公企业推广。

(六)坚持正向激励与追责问责相结合。在标准化推进工作中，注重树立典型模范，在我村党支部推出一些认真履职、创新实干、爱岗敬业的先进典型，并建立健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把正向激励和责任追究有机结合起来，下大力气整治“庸、懒、散、慢”不良风气，传导压力、激发动力，形成农村党支部标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理农村党支部建设现有制度和经验做法的基础上，根据农村党支部的职能定位和职责任务，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动农村党支部建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

(一)推进政治建设标准化。用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神来武装头脑，按照“学懂、弄通、做实”的要求，加强我村党支部书记和党员的经常性教育，着力解决政治站位不高，思想认识不深的问题。农村党组织以“三会一课”为依托，通过以开办新时代讲习所、现代农业技术培训，利用远程教育和智慧云平台，开展党员“冬训”等方式，每年让农民党员接收1次有效的培训。同时，要注重做好组织、宣传、教育群众工作，坚持扶贫和扶智、扶志相结合，努力做到“两手抓、两促进”，最大限度的提高对抓党建促脱贫攻坚的思想认识。

(二)推进“三链”建设标准化。强化农村党支部领导核心作用，探索完善基层党组织设置形式，采取“支部+合作社”、“支部+协会”、“支部+企业”等形式，加大在农民合作社、农村企业等新型经营主体组建党组织的力度。创新村村联建、村企联建、村社联建等党组织组建形式，推动村党组织书记、支委成员或党员担任集体经济组织、农民专业合作组织负责人。

(三)推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强农村党支部领导班子，特别是村党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。要着眼培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，进一步深化“能人引领”工程，要严格按照村干部职数1:2的比例建立后备队伍库。11月底前，建立落实村干部“小微权力清单”。

(四)推进党内组织生活标准化。强化党支部政治功能，定期开展党支部“主题党日+”活动，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活切实群众生活，内容丰富多样、正常规范、严肃认真。以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作。注重上门送教和信息化手段的运用，强化对患病党员和流动党员日常教育管理，保证党员参加组织生活全覆盖。确保党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

(五)推进基础保障工作标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。全面推行“135”民情服务工作法，严格落实坐班值班、民事代办等制度。以盘活资产资源为重点，通过推动“三变”改革、“三社合一”改革、“供销合作社”，统筹整合各类产业扶持资金、村级扶贫互助资金等多种途径，积极发展壮大村集体经济，并抓好资金监督管理，确保资金使用管理规范。

(六)推进工作运行机制标准化。以推动农村党支部工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。一是深入实施“优秀能人入党”工程，深化拓展“双培双带”工程，制定落实党员发展工作计划，建立落实政治审查制度，建立入党积极分子审查备案制度，每两年至少发展1名年轻党员。对2014年《中国共产党发展党员工作细则》颁布施行以来发展党员工作全面自查，认真解决发展党员违纪违规问题。实施党员致富能力提升工程，通过党员带头成立专业合作社等方式，推动党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”。年底前，与贫困户结对帮扶的农民党员不低于有帮带能力党员总数的80%。二是规范党员激励关怀帮扶。通过对老党员、老干部、困难党员、老模范在思想、政治、工作、生活进行激励关怀帮扶，引导党员信赖组织、依靠组织、建强组织，增强广大党员的荣誉感和归属感。三是规范党组织处分党员程序。依照规定，对党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为给予相应纪律处理和处分。四是规范党组织处置不合格党员。为落实全面从严治党，对理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等不符合党员条件的党员进行的组织处置。这是保持党员队伍先进性和纯洁性，增强党组织凝聚力战斗力的必要措施。

(七)推进齐抓共促责任体系。强化我村支部书记抓党建主体责任，从严落实抓基层党建责任、任务、问题“三张清单”制度，健全落实党支部建设考核评价机制。村级层面，我村党支部要认真履行落实责任，充分利用第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”，从严从实落实党支部建设标准化工作各项任务。

我村支部标准化建设严格按照镇党委“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，在我村党支部开展，在取得经验的基础上向镇机关、社会组织和农村非公有制企业领域推进。

(一)制定工作方案，动员安排部署(7月10日前)。我村支部要按照镇党委的部署要求，结合实际情况，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。我党支部推进方案于7月5日前报镇党委审核。动员部署工作于7月10前完成。

(二)强化业务培训，学习掌握标准(6月下旬-7月中旬)。村党支部书记在参加县委组织部举办的专门业务培训的基础上，镇党委组织对各党支部书记、“第一书记”、党务干部进行集中培训。通过培训，使全镇党务干部、党支部书记、“第一书记”深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于7月15日前完成。

(三)对照标准手册，深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村党支部要对照标准化工作目标任务，全面开展自查自纠，重点查政治建设、组织设置、班子队伍、组织生活、党员队伍、基础保障、考评机制是否达标，对照相应标准，广泛开展自查，切实摸清底数。在此基础上，建立标准化建设已达标和未达标党支部台账。要坚持问题导向，对未达标的党支部进行认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施，做到精准识别、精准施策。

(四)全面对标争创，着力整改提升(7月-11月下旬)。我村党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。我村党支部要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

(五)组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。镇党委对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评的步骤开展，我村党支部于12月5日前完成自查评估和整改完善工作。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。

(六)总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。我村支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，推广成熟做法，对推进过程中遇到的问题，提出的意见建议，党支部进行汇总上报，由镇党建办整理后向镇党委进行反馈。

(一)加强组织领导。我村党总支部成立由党支部书记为组长、支委成员为副组长的工作领导小组，领导小组每季度对我村党支部规范化建设情况进行督查。我村党支部书记是创建工作的第一责任人，是支部标准化建工作的具体责任人，我村党支部要把支部标准化建设作为基层党建工作的重心，采取扎实有效措施，精心组织实施。

(二)精心安排部署。2018年是支部标准化建设的创建年，7-11月份为集中创建时间，12月份由镇党委将根据活动方案对我村进行督导检查评比，选树一批标准化建设的典型示范点。

(三)严格奖惩。镇党建办、“三纠三促”督查室将根据《孙家村村开展党支部建设标准化工作推进方案》对我村党支部标准化建设进行严格督查。年底党建办将对各村党支部标准化建设进行考核，量化评分，评分值作为各村支部标准化建设的年度成绩，列入基层组织建设年度考核的重要指标，与村干部工资挂钩。考核结果符合标准的村作为先进基层党组织和优秀党支部书记评选的基本条件，不符合标准的村党支部书记要进行组织约谈并限期一个月之内按标准整改完毕。

年度局机关委员会党支部标准化规范化创建项目工作方案

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，全面提高新时代党支部建设质量，根据《xx县党支部标准化规范化创建项目工作方案》要求，结合我县教育系统实际，现就深入推进教育系统党支部标准化规范化创建项目，提出如下方案。

一、目标要求。

贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置。认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，以及《中共中央组织部、中共教育部党组印发〈关于加强中小学校党的建设工作的意见〉的通知》、《内蒙古自治区关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，结合区、市、县《关于进一步加强和改进事业单位党的建设工作的实施意见》文件精神。坚持问题导向，着力补齐短板，扎实推进教育系统党支部标准化规范化建设，一个一个支部提升、一个一个阵地巩固，全面提升支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础。

二、创建内容。

在全面准确掌握实情、合理确定创建目标的基础上，分类精准细化创建任务。

（一）对照基本要求、抓基础巩固，创建“达标党支部”。

1、规范基本设置。上级党组织每年对下级党组织设置情况和换届情况进行1次摸底排查，做到设置规范、清除及时、换届及时。

（1）合理设置党支部。适应教育改革发展需要，加大党组织组建力度，有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织。正式党员不足3人的学校或偏远地区的学校（教学点），可就近就便与其他学校建立联合党组织。暂时没有党员的学校，也要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。党支部党员人数发生变动后，要依据有关规定程序，及时调整党员人数超出或明显低于有关规定的“大支部”或“小总支”。全国党员信息管理系统及时同步更新。

（2）调整撤销党支部。对所属党员人数较少、人员流动大的党支部，上级党组织要给予跟踪监控。对因党员人数或者所在单位等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织要及时予以调整或者撤销。

（3）及时组织换届。教育系统党总支部委员会、支部委员会每届任期三年。上级党组织对任期届满的党支部，应提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。如需要延期或者提前换届的，党支部应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。任期届满的党支部应按期、规范、保质完成换届选举工作。

2.建设基本队伍。以增强班子和党员队伍整体能力素质为着力点，重点抓好选拔配备和教育管理。

（1）加强带头人队伍建设。完善领导班子配备方式，建立科学规范的党组织书记选拔任用制度，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格，一般应有教育教学工作经历，经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。办学规模大，党员人数多的学校，应配备熟悉党务工作，有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，全力抓好党建工作。
（2）加强党员队伍建设。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，规范执行5个阶段、25个步骤工作要求，严格标准、严格程序，切实把好“入口关”，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的双培养机制，深入开展“双培双带”活动。加强党员培训，党员每年参加集中培训时间一般不少于32学时。注重强化党员教育管理，持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。紧贴实际创新党员发挥作用载体，组织引导党员通过设岗定责、承诺践诺等方式履行党员义务，充分发挥先锋模范作用。

3.落实基本制度。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实党内政治生活、党员管理等各项制度，确保工作规范化、长效化。

党小组会每月召开一至两次，组织党员经常进行学习交流；

每季度至少上一次党课，以提高党员素质和加强党的基层组织建设。每月开展一次“主题党日”活动，统一安排在当月第一周的周五，以规范党支部组织生活。
（3）认真落实党费收缴管理制度。严格落实《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》，以及市委、县委组织部有关要求。党费核定、收缴工作及时依规进行。集体讨论决定使用下拨党费，做到专款专用。收缴党费应及时填写《党费证》。

（4）有针对性地做好走访慰问、关怀帮扶等工作。依规做好党员组织关系接转、党籍管理工作。

（5）认真落实流动党员管理制度。对流动党员加强教育，通过行之有效的管理措施，党员流动到哪里，党组织的有效教育、管理、监督和服务，就覆盖到哪里。

4.发挥基本作用。坚持把政治建设摆在首位，坚持围绕中心、服务大局，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的七项职责和八项基本任务。教育系统各党支部结合各自实际，积极参与党组织联建共建，围绕推动教育高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴、引领基层社会治理、联系服务群众等，发挥战斗堡垒作用。

（二）坚持持续提升、抓示范引领，争创“最强党支部”。

在全面开展党支部标准化规范化创建的基础上，按照自治区党委、市委、县委组织部部署，对照“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”标准，争创“最强党支部”。

（三）聚焦问题症结、抓整顿转化，消除“后进党支部”。

紧紧把握问题导向，持续整顿软弱涣散党支部。聚焦党支部弱化、虚化、边缘化等问题，教育局机关党委每半年组织开展排查研判1次，研判确定软弱涣散党组织。加强分类指导，实行对症施策，“一支部一方案”，坚持缺什么补什么、什么问题突出就重点解决什么问题，把软弱涣散党组织纳入党建联合体，开展联建联学联做联查联改，集中力量、集中时间推动整顿转化，确保动态“清零”。

三、方法步骤。

总体上按照区、市、县“三年打基础、五年争优先”的要求，分年度按步骤开展创建工作，持续深入推进。

（一）调研摸底（3月底前）。教育局机关党委每年初要组织开展调研摸底，全面了解掌握各党支部建设情况，综合研判，分类排队，提出年度创建计划，明确目标任务、工作措施、具体安排和责任主体。调研摸底情况形成专题报告，于2月底前上报县委组织部审核把关。采取县委组织部与教育局机关党委上下联动的方式，确定年度创建工作方案。

（二）全面自创（12月底前）。教育系统各党支部对照标准化规范化建设要求，结合自身实际，找不足、补短板、促提升，全面开展自创。要研究形成年度党支部创建计划，报教育局机关党委审核备案。对确定的具体任务，实行项目化推进，明确具体事项、具体措施、责任人以及完成时限，形成工作任务清单。对需要上下联动完成的事项，教育局机关党委要与所属党支部无缝对接，形成整体工作合力。教育局机关党委注重加强指导，通过开展集中建设，推动各党支部建设水平明显提升。

（三）考评验收（次年1月底前）。党支部自评达到标准化规范化后，按照“支部申请—基层党（工）委考评—县委组织部验收”的程序开展考评验收。教育系统各党支部要向教育局机关党委呈报支部标准化规范化创建工作汇报，同时提出考评验收申请。上级党组织要综合采取组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评”工作机制，经集体研究，对党支部作出综合评价。

1.组织评定。上级党组织根据日常了解和年度述职评议考核情况，对党支部工作予以评定。

2.党员评议。上级党组织结合党支部实际，依据创建事项，合理确定民主评议指标项目，通过党支部民主评议制度予以落实。

3.群众评判。在坚持邀请群众代表参与年度述职评议考核的基础上，在服务半径内通过公示、访谈、民意调查、线上评价等方式，扩大群众评价的参与范围，体现更广泛的民主性。

4.社会评价。根据党支部所处领域特点，结合实际向法院、检察院、公安、纪检监察、信访、市场监管、生态环境等执纪执法部门及主管单位、行业组织学生、家长征求意见，全方位了解掌握党支部及所在单位、所属党员相关情况。

（四）逐级申报（适时开展）。达到标准化规范化的党支部，逐级向上一级党组织申报评定“最强党支部”，坚持标准、好中选优。下级党组织的评定结果只作为向上级党组织申报的条件,不作为评定依据。在年度述职评议考核中评价等次达不到优秀的、党员评价优秀等次所占比例达不到参加评议党员总数90%以上的、群众评价为“不满意”经查证属实的、有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得评定为“最强党支部”。

每年1月底前，各基层党组织将党支部标准化规范化创建情况和争创“最强党支部”情况形成综合报告，上报教育局机关党委。工作开展情况作为年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作综合评价意见的重要参考。

四、管理机制。

（一）建立评先评优的导向机制。达到标准化规范化的党支部及其所属党员、党务工作者，方可参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等党内表彰，被评定为“最强党支部”的应当予以优先推荐。党支部及所属党员参评自治区党委以上党内表彰项目，党支部至少应当被县级以上党委评定为“最强党支部”。

（二）建立待遇保障的激励机制。各党支部被县级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记在外派学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用等方面，予以优先考虑。

（三）建立经费保障的倾斜机制。通过县级管理党费预算、党建活动经费支持和党组织工作经费单列等渠道，对党支部创建工作予以经费保障。达到标准化规范化的，在一般保障标准基础上，可适当上浮予以倾斜。

党支部组织隶属关系等调整，应当做好接续建设；

党支部出现不符合建设标准的情形时，应当取消评定及相关待遇保障。

五、保障措施。

（一）强化责任落实。各基层党组织要高度重视此项工作，搞好统筹谋划，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党务骨干专门抓，切实做到思想上重视、工作上支持、措施上有力、效果上明显。要建立健全党建工作目标管理责任制，形成责权明确、分工明确、运转有序的党建工作机制。教育系统各单位要立足实际，研究制定党建工作办法措施，防止“一刀切”。

着眼“典型示范”抓指导，选择有代表性的支部，从落细落实入手，跟踪指导培树最强党建示范项目，充分发挥以点带面的示范效应。党组织书记要带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。

大力督查责任落实、督查具体工作进展情况，确保有人真抓、抓出成效。

（四）强化压力传导。把党支部标准化规范化建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对认识不到位、建设不力、各项工作不执行、不落实或被动应付的，教育局机关党委对有关党支部进行通报、对相关责任人进行约谈。对党支部标准化规范化建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。

推进机关党支部建设标准化

多年来我们在纪委这个组织、这个集体中一起工作，一起战斗，赢得了一个又一个胜利，取得了不错的成绩。但是今天，我更愿意用“团队”这个词汇来描述我们这个集体，特别是要用“团队”来称呼我们每一个室。为什么呢？因为团队意味着更加清晰一致的目标，意味着更加团结融洽的氛围，意味着更加坚强的战斗力，意味着我们需要在共同的目标指引下，更加紧密地团结在一起，携手同行、荣辱与共、追求卓越，开创纪委工作的新篇章。

团队是什么？为什么一个好的团队具有如此魅力？管理学上讲，团队是一种为了实现某种目标而由相互协作的个体组成的工作群体，他们在共同的目标指引下，以任务为中心，互相合作，每个人都把个人的智慧、能力和力量贡献给自己正在从事的工作，不同的团队成员担任不同的角色，并都为完成最终结果作出自己的贡献。“团队”一词体现的是团结、合作和共同目标等精神，使人联想起运动员在接力赛中的形象，或者足球队在球场踢球的形象，他们是协同作战的典范。团队（workteam）和一般性的工作群体（workgroup）是截然不同的。群体是在一起工作的一群人，他们也许从事同样的工作，也许相互分工，但是他们每一个人只是完成自己的任务；群体的工作绩效，可以看成是每一个群体成员个人绩效的总和。而团队则不然，他们必须协同工作，只有通过其成员的共同努力，并采取积极的协同措施，才能完成任务。团队创造业绩，而群体只完成任务，团队业绩不仅来自于每一个团队成员的成果，更来自于团队成员的集体努力。

一个成功的团队有些什么特征呢？我想，至少应该包括以下一些要素：1.团队成员拥有共同的清晰目标并为之共同努力；2.具有实现组织目标所必须的技术和能力，他们各有所长，取长补短，互助互补；3.团队成员各自承担不同的角色，具有明确的职责；4.合适的团队规模和合理的成员结构；5.通过正式和非正式渠道，成员内部沟通畅通，形成坦诚、信任、有利于工作的环境；6.正式或非正式的保持严明的纪律；7.所有人都努力工作，追求卓越，力求完善；8.适当的绩效评估和奖酬体系。

对照成功的团队的八要素，应该朝以下三个方面努力：

1.建设一支团结融洽的团队。

他们坦诚相待，相互帮助，相互关心，关系融洽；他们在工作中是最好的同事，在生活中也是最好的朋友；他们有时也会有矛盾和冲突，但是他们更善于沟通，因此更容易相互理解和信任；他们工作的时候是严肃紧张高效率，闲暇的时候常有欢声笑语。

首先，良好的团队氛围，来自良好的沟通。在大多数情况下，关系不融洽并非人们有意造成的，没有人愿意在一个不和谐的环境中工作。研究表明，对于人际冲突来说，沟通不良可能是最主要的原因。沟通不够，共同的目标就难以形成；沟通不够，相互之间就缺少了解和认同；沟通不够，信任与合作就难以达成。因此团队沟通对于团队氛围的形成至关重要。但是，沟通是十分困难的。管理学中有句名言，叫做：“我不是说我没说过它，我说的是我没有说过我说过它，我希望你明白我的意思。”这句名言，主要用于说明沟通是困难的。人们把这种现象称之为沟通漏斗：在通常的情况下，如果你想表达的意思是100，那么很有可能你确实说的意思是80，而别人听到的是60，他们理解的是40，最终被他们记住的也许只有20。因此，我们不仅要有良好沟通和建立良好关系的主观愿望，更要形成通畅的渠道，促进沟通的达成。事实上，除了睡觉之外，人们70的时间，是用来沟通的，包括听、说、读、写等。没有。

沟通团队就无法存在。沟通是一个渐进、持续的过程，需要我们每一个人长期的努力和沉淀。愿望、渠道、技巧、情境、空间等多种要素决定着沟通的绩效，其中最重要的是，团队的每一个成员都拥有沟通的愿望。如果我们大家都充分表达出善意的、积极的沟通意愿，都从主观上希望了解并理解别人，而不仅仅是被人理解，那么我想，没有什么沟通是不可能达成的，没有什么误会是不可以解开的，没有什么矛盾是不可以化解的。

其次，良好的团队氛围，来自深层次的信任。一个高绩效的团队其最重要的特点是团队成员相互之间高度信任。也就是说，团队成员彼此相信各自的正直、个性特点、工作能力。信任能够带来信任，不信任却会带来不信任。信任是脆弱的，它需要很长的时间才能建立起来，却又很容易被破坏，一旦破坏就很难再恢复。因此，要维持信任关系，就需要我们共同努力。

沟通和信任是一个问题的两个方面，它们是辩证统一的。有效的沟通可以增加信任，良好的信任又可以促进沟通，反之，越是缺乏沟通，也就越难以达成信任，越是不信任，就越是难以沟通。那么良好的信任关系是怎么构成的呢？主要是五个要素，管理学上称之为信任的五个纬度。1.正直，诚实、可信赖；2.能力，具有技术技能和人际知识；3.一贯，可靠，行为可以预测，在处理问题时，具有较强的判断力；4.忠实，愿意为别人维护和保全面子；5.开放，愿意与别人自由地分享观点和信息。其中，正直程度和能力水平是一个人判断另一个人是否值得信赖的两个最关键的特征。如果对别人的道德性格和基本的诚实缺乏把握，信任的其他维度就没有意义了。同样，如果团队成员连顺利完成各自任务的基本能力也没有，则信任失去了赖以存在的基石。信任感的建立和维护需要我们每一个人的共同努力。1.表明你既是为自己的利益而工作，有时为别人的利益而工作。2.主动成为团队的一员，用言语和行动支持你的团队；3.开诚布公，充分沟通；4.说出你的感觉，让集体更富有人情味；6.可预期的一以贯之的.基本价值观。7.保密。8.表现你的才能。

当然，不论沟通还是信任，最重要的是团队每一个人的主观努力，如果我们每一个人，都从自身出发，都从主观努力，我们就一定能够达成良好的沟通和信任，建立一个团结、融洽、和谐的团队。

2.建设一支开拓创新的学习型团队。

他们中的每一个人，都有理想、有抱负、有事业心，不断学习进步；他们不囿于传统的做法，不满足于现有的模式，敢于创新，不断追求卓越，充满了朝气和活力；他们善于思考，善于学习，经常围绕一个问题展开讨论，甚至争得面红耳赤；他们的办公室经常灯火通明；他们对自己的业务精益求精，对工作认真负责，出则能战，战则能胜，是一个有战斗力的集体。

在自我剖析和自我批评的时候，有些人用得最多的一句话是“我学习不够”，还列举了一大堆的理由。但是，我们真正了解了学习的含义了吗？我看多数把学习不够列为第一条的人，其实并没有真正理解学习的含义，未能对自己学习不够的原因有一个科学清醒地认识。我们是学习不够，但不是他们所说的那些表象。我们通常狭义地把学习理解成“我们在学校里所从事的学习活动”，或者学习只是书本学习和理论学习。然而学习的概念显然要宽泛得多，事实上我们每一个人都在不停的学习，学习发生在任何时刻。学习是什么呢？学习是由于经验而发生的相对持久的行为改变，也就是说，当一个人的行为、活动、反应发生改变时，学习就发生了。从这个概念上讲，学习的本质意味着改变。如果说我们经过了学习，读了很多书，看了很多报，结果，第二天醒过来，你还是昨天的你，思想、行为没有丝毫的改变，那么你这个学习就白学了，你那个一天就白过了。所以我们反复强调要学习，是希望我们每一位同志，在第二天醒来的时候，已经与昨天的你不同了。当然这个不同是值得研究的，是变得更加积极了，还是更加消极了？是变得更加正直了，还是更加自私了？是向好的方向发展了，还是向落后的方向退步了，这有着本质的区别。

学习是一种心态，是一种进取心的表现。学习意味着什么？它首先意味着我们承认自身存在着不足，我们的能力还不够，我们的思想还不完善，不成熟。其次意味着我们可以做得更好，我们可以更加完善、更有责任心、更有能力；我们查办案件的水平还能够提高，我们还可以为群众做更多更有意义的事情！学习是一种谦虚的心态，骄傲自满的人不会学习，即是学习也只是装装样子，走走过场；学习是一种进取的心态，只有对目标和任务有清醒的认识，对我们承担的责任有清醒的认识，对事业具有发展的紧迫感和危机感，学习才会成为积极和主动的行为。

学习的本质是创新。学习就是要不断研究新情况，解决新问题，同时在这个过程中实现自身的不断完善和提高。学习的最终目的和标准是工作和个人的创新和提高。我们现在强调要建立学习型的社会、学习型的组织、学习型的机关，其最主要的表现就是我们的组织、机关，是一个不断创新和发展的组织、机关。创新是学习型组织的最主要特征。没有创新，就没有进步、没有突破。离开了创新，谈任何学习，都是毫无意义的。一个学习型的组织是这样的一群人，他们共同工作，共同提高能力来创造真正感兴趣的成果，他们不断总结经验，分析存在的问题，他们不断吸收新的知识和营养，在不断变化的世界和环境中，不断调整自己的战略，适应新形势和任务的要求。

3.建设一支富有团队精神的团队。

什么样的团队文化，什么样的团队精神，决定了一个团队会以什么样的面貌展现在社会面前。团队中的每一个人，是不是都有着崇高的理想和坚定的信念；他们是不是心怀祖国，心系天下，一心装着人民的利益；是不是富有正义感，对于错误的行为，敢于批评指正；是不是胸怀坦荡，刚正不阿，从来不隐讳自己的观念，更不会各怀鬼胎，打小算盘；他们是不是都有良好的道德修养和情操。这些因素决定了这个团队在关键时刻的战斗力和凝聚力。

一个优秀的团队需要优秀的文化。文化是什么？文化是集体性的思维方式。一个组织的文化和精神，对这个组织的发展起着至关重要的作用。每一个出色的企业，都有高瞻远瞩的核心理念和文化。比如3m公司，比如摩托罗拉公司，比如沃尔马特公司，比如迪斯尼公司等等。优秀的文化，对集体的发展具有重要的推动作用，而落后的文化，则会对团队产生不利影响。比如我们常讲，“嘴上没毛、办事不牢”，是对年轻人抱有一种成见和敌意，这种观念其实早应该过时了。还有“我吃过的盐比你吃过的饭还多”，往往是经验主义占了上风。再比如，“枪打出头鸟”，不当“出头椽子”等等，这些消极文化对于团队精神具有较大的破坏性。再比如“一个老乡，顶七个图章”，则是对人际关系的过分看重和依赖。文化不是外来的，文化是自生的，要从不断的反思中提炼；文化需要发掘，要对好的现象和精神给予鼓励，对不良的行为和价值给予否定；文化需要沉淀，对原有的好的传统进行整理归纳。我们去年曾经提出了五种精神，这五种精神，就是对我们的团队文化的极好的归纳。

那么究竟什么是团队精神？就是说在团队里有这样一种氛围：能够不断地释放团队成员潜在的才能和技巧；能够让员工深感被尊重和被重视；鼓励坦诚交流，避免恶性竞争；用岗位找到最佳的协作方式；为了一个统一的目标，大家自觉地认同必须担负的责任并愿意为此而共同奉献。

团队精神的基础是个性发展。团队精神的形成源于尊重个人兴趣和成就。通过设置不同的岗位，选拔不同的人才，给予不同的待遇、培养和肯定，让每一个成员都拥有特长，都表现特长，而这样的氛围越浓厚越好。

团队精神的核心是协同合作。团队的根本功能即在于，提高组织整体的业务表现。强化个人的工作标准也好，帮助每一个成员更好地实现成就也好，目的就是为了使团队的工作业绩超过成员个人的业绩，让团队业绩由各部分组成而又大于各部分之和。团队的所有工作成效最终会不由分说地在一个点上得到检验，这就是协作精神。

团队精神的境界是凝聚力。团队精神的最高境界是什么？是全体成员的向心力、凝聚力。这是从松散的个人集合走向团队最重要的标志。在这里，有着一个共同的目标并鼓励所有成员为之而奋斗固然是重要的，但是，向心力、凝聚力，一定来自于团队成员自觉的内心动力，来自于共识的价值观。我们很难想象在没有展示自我机会的集团里能形成真正的向心力；同样我们也很难想象，在没有明了的协作意愿和协作方式下能形成真正的凝聚力。

团队需要所有成员共同创建。对我们机关团队建设而言，室主任处在承上启下、上传下达的关键位置，作用至关重要。在这里，我尤其要对我们的主任们说几句。作为一名中层领导干部，你是否是一位合格的领导？或者说你到底是一名运动员、一个管理者、还是一个领导者？我们的室主任要为自己的角色定好位，要认识到领导者在团队精神的形成中富有最主要的责任。针对团队精神的三个内涵，即：激发归属感、激发工作热情和培养威信、信心，大家要从这三方面出发，促进团队精神的形成。从激发归属感来看，你要让团队成员了解整个团队的情况，对团队的情况、目标、任务等有清晰的概念；要让成员积极参与到团队的建设中来，相互磋商；要让团队成员分享团队的成果。从激发工作热情来讲，你要通过与其它团队的竞争和对比培养团队成员的自豪感；要在团队内建立信任感，要给团队成员一种值得信赖的感觉；要增强责任感，敢于从事富有挑战性的工作。从树立信心方面来说，你要充分发挥威信，积极承担起管理者的责任，率先垂范，乐于奉献，爱岗敬业，要通过你的劳动和努力，充分展示你的能力和才干。

沟通团队就无法存在。沟通是一个渐进、持续的过程，需要我们每一个人长期的努力和沉淀。愿望、渠道、技巧、情境、空间等多种要素决定着沟通的绩效，其中最重要的是，团队的每一个成员都拥有沟通的愿望。如果我们大家都充分表达出善意的、积极的沟通意愿，都从主观上希望了解并理解别人，而不仅仅是被人理解，那么我想，没有什么沟通是不可能达成的，没有什么误会是不可以解开的，没有什么矛盾是不可以化解的。

其次，良好的团队氛围，来自深层次的信任。一个高绩效的团队其最重要的特点是团队成员相互之间高度信任。也就是说，团队成员彼此相信各自的正直、个性特点、工作能力。信任能够带来信任，不信任却会带来不信任。信任是脆弱的，它需要很长的时间才能建立起来，却又很容易被破坏，一旦破坏就很难再恢复。因此，要维持信任关系，就需要我们共同努力。

沟通和信任是一个问题的两个方面，它们是辩证统一的。有效的沟通可以增加信任，良好的信任又可以促进沟通，反之，越是缺乏沟通，也就越难以达成信任，越是不信任，就越是难以沟通。那么良好的信任关系是怎么构成的呢？主要是五个要素，管理学上称之为信任的五个纬度。1.正直，诚实、可信赖；2.能力，具有技术技能和人际知识；3.一贯，可靠，行为可以预测，在处理问题时，具有较强的判断力；4.忠实，愿意为别人维护和保全面子；5.开放，愿意与别人自由地分享观点和信息。其中，正直程度和能力水平是一个人判断另一个人是否值得信赖的两个最关键的特征。如果对别人的道德性格和基本的诚实缺乏把握，信任的其他维度就没有意义了。同样，如果团队成员连顺利完成各自任务的基本能力也没有，则信任失去了赖以存在的基石。信任感的建立和维护需要我们每一个人的共同努力。1.表明你既是为自己的利益而工作，有时为别人的利益而工作。2.主动成为团队的一员，用言语和行动支持你的团队；3.开诚布公，充分沟通；4.说出你的感觉，让集体更富有人情味；6.可预期的一以贯之的基本价值观。7.保密。8.表现你的才能。

当然，不论沟通还是信任，最重要的是团队每一个人的主观努力，如果我们每一个人，都从自身出发，都从主观努力，我们就一定能够达成良好的沟通和信任，建立一个团结、融洽、和谐的团队。

2.建设一支开拓创新的学习型团队。

他们中的每一个人，都有理想、有抱负、有事业心，不断学习进步；他们不囿于传统的做法，不满足于现有的模式，敢于创新，不断追求卓越，充满了朝气和活力；他们善于思考，善于学习，经常围绕一个问题展开讨论，甚至争得面红耳赤；他们的办公室经常灯火通明；他们对自己的业务精益求精，对工作认真负责，出则能战，战则能胜，是一个有战斗力的集体。

在自我剖析和自我批评的时候，有些人用得最多的一句话是“我学习不够”，还列举了一大堆的理由。但是，我们真正了解了学习的含义了吗？我看多数把学习不够列为第一条的人，其实并没有真正理解学习的含义，未能对自己学习不够的原因有一个科学清醒地认识。我们是学习不够，但不是他们所说的那些表象。我们通常狭义地把学习理解成“我们在学校里所从事的学习活动”，或者学习只是书本学习和理论学习。然而学习的概念显然要宽泛得多，事实上我们每一个人都在不停的学习，学习发生在任何时刻。学习是什么呢？学习是由于经验而发生的相对持久的行为改变，也就是说，当一个人的行为、活动、反应发生改变时，学习就发生了。从这个概念上讲，学习的本质意味着改变。如果说我们经过了学习，读了很多书，看了很多报，结果，第二天醒过来，你还是昨天的你，思想、行为没有丝毫的改变，那么你这个学习就白学了，你那个一天就白过了。所以我们反复强调要学习，是希望我们每一位同志，在第二天醒来的时候，已经与昨天的你不同了。当然这个不同是值得研究的，是变得更加积极了，还是更加消极了？是变得更加正直了，还是更加自私了？是向好的方向发展了，还是向落后的方向退步了，这有着本质的区别。

学习是一种心态，是一种进取心的表现。学习意味着什么？它首先意味着我们承认自身存在着不足，我们的能力还不够，我们的思想还不完善，不成熟。其次意味着我们可以做得更好，我们可以更加完善、更有责任心、更有能力；我们查办案件的水平还能够提高，我们还可以为群众做更多更有意义的事情！学习是一种谦虚的心态，骄傲自满的人不会学习，即是学习也只是装装样子，走走过场；学习是一种进取的心态，只有对目标和任务有清醒的认识，对我们承担的责任有清醒的认识，对事业具有发展的紧迫感和危机感，学习才会成为积极和主动的行为。

学习的本质是创新。学习就是要不断研究新情况，解决新问题，同时在这个过程中实现自身的不断完善和提高。学习的最终目的和标准是工作和个人的创新和提高。我们现在强调要建立学习型的社会、学习型的组织、学习型的机关，其最主要的表现就是我们的组织、机关，是一个不断创新和发展的组织、机关。创新是学习型组织的最主要特征。没有创新，就没有进步、没有突破。离开了创新，谈任何学习，都是毫无意义的。一个学习型的组织是这样的一群人，他们共同工作，共同提高能力来创造真正感兴趣的成果，他们不断总结经验，分析存在的问题，他们不断吸收新的知识和营养，在不断变化的世界和环境中，不断调整自己的战略，适应新形势和任务的要求。

3.建设一支富有团队精神的团队。

什么样的团队文化，什么样的团队精神，决定了一个团队会以什么样的面貌展现在社会面前。团队中的每一个人，是不是都有着崇高的理想和坚定的信念；他们是不是心怀祖国，心系天下，一心装着人民的利益；是不是富有正义感，对于错误的行为，敢于批评指正；是不是胸怀坦荡，刚正不阿，从来不隐讳自己的观念，更不会各怀鬼胎，打小算盘；他们是不是都有良好的道德修养和情操。这些因素决定了这个团队在关键时刻的战斗力和凝聚力。

一个优秀的团队需要优秀的文化。文化是什么？文化是集体性的思维方式。一个组织的文化和精神，对这个组织的发展起着至关重要的作用。每一个出色的企业，都有高瞻远瞩的核心理念和文化。比如3m公司，比如摩托罗拉公司，比如沃尔马特公司，比如迪斯尼公司等等。优秀的文化，对集体的发展具有重要的推动作用，而落后的文化，则会对团队产生不利影响。比如我们常讲，“嘴上没毛、办事不牢”，是对年轻人抱有一种成见和敌意，这种观念其实早应该过时了。还有“我吃过的盐比你吃过的饭还多”，往往是经验主义占了上风。再比如，“枪打出头鸟”，不当“出头椽子”等等，这些消极文化对于团队精神具有较大的破坏性。再比如“一个老乡，顶七个图章”，则是对人际关系的过分看重和依赖。文化不是外来的，文化是自生的，要从不断的反思中提炼；文化需要发掘，要对好的现象和精神给予鼓励，对不良的行为和价值给予否定；文化需要沉淀，对原有的好的传统进行整理归纳。我们去年曾经提出了五种精神，这五种精神，就是对我们的团队文化的极好的归纳。

那么究竟什么是团队精神？就是说在团队里有这样一种氛围：能够不断地释放团队成员潜在的才能和技巧；能够让员工深感被尊重和被重视；鼓励坦诚交流，避免恶性竞争；用岗位找到最佳的协作方式；为了一个统一的目标，大家自觉地认同必须担负的责任并愿意为此而共同奉献。

团队精神的基础是个性发展。团队精神的形成源于尊重个人兴趣和成就。通过设置不同的岗位，选拔不同的人才，给予不同的待遇、培养和肯定，让每一个成员都拥有特长，都表现特长，而这样的氛围越浓厚越好。

团队精神的核心是协同合作。团队的根本功能即在于，提高组织整体的业务表现。强化个人的工作标准也好，帮助每一个成员更好地实现成就也好，目的就是为了使团队的工作业绩超过成员个人的业绩，让团队业绩由各部分组成而又大于各部分之和。团队的所有工作成效最终会不由分说地在一个点上得到检验，这就是协作精神。

团队精神的境界是凝聚力。团队精神的最高境界是什么？是全体成员的向心力、凝聚力。这是从松散的个人集合走向团队最重要的标志。在这里，有着一个共同的目标并鼓励所有成员为之而奋斗固然是重要的，但是，向心力、凝聚力，一定来自于团队成员自觉的内心动力，来自于共识的价值观。我们很难想象在没有展示自我机会的集团里能形成真正的向心力；同样我们也很难想象，在没有明了的协作意愿和协作方式下能形成真正的凝聚力。

团队需要所有成员共同创建。对我们机关团队建设而言，室主任处在承上启下、上传下达的关键位置，作用至关重要。在这里，我尤其要对我们的主任们说几句。作为一名中层领导干部，你是否是一位合格的领导？或者说你到底是一名运动员、一个管理者、还是一个领导者？我们的室主任要为自己的角色定好位，要认识到领导者在团队精神的形成中富有最主要的责任。针对团队精神的三个内涵，即：激发归属感、激发工作热情和培养威信、信心，大家要从这三方面出发，促进团队精神的形成。从激发归属感来看，你要让团队成员了解整个团队的情况，对团队的情况、目标、任务等有清晰的概念；要让成员积极参与到团队的建设中来，相互磋商；要让团队成员分享团队的成果。从激发工作热情来讲，你要通过与其它团队的竞争和对比培养团队成员的自豪感；要在团队内建立信任感，要给团队成员一种值得信赖的感觉；要增强责任感，敢于从事富有挑战性的工作。从树立信心方面来说，你要充分发挥威信，积极承担起管理者的责任，率先垂范，乐于奉献，爱岗敬业，要通过你的劳动和努力，充分展示你的能力和才干。