在全市招商引资工作调度会上的讲话文稿（专业14篇）

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在全县年招商引资工作调度会上的讲话

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今天，我们利用上午半天时间召开一次招商引资工作调度会，主要目的是调度各乡镇、街道招商引资工作情况，进一步明确目标、夯实责任，振奋精神、再鼓干劲，推动招商引资工作取得新进展、实现新突破，为实现半年“双过半”、十四五“开门红”凝聚强大动能、打下坚实基础。

刚才，各乡镇、街道依次汇报了今年以来的招商引资情况，县长、商务局等各参会县直部门讲了很好的意见，我都同意，大家要认真抓好贯彻落实。从各乡镇、街道刚才汇报的情况来看，全县招商引资工作很不乐观，存在诸多问题。比如，招商进展不平衡，有的乡镇、街道数量偏少；项目成熟度不高，大多数处于洽谈阶段，签约落地项目数量偏少；招商项目质量不够好，体量较小、科技含量较低，等等。这几天，我们通过包括这次调度会在内的多个会议，几次分析当前面临的严峻形势和不利条件，企业退城搬迁，能够替代的税收、产业、就业还没有形成；项目建设“清仓见底”，投资支撑后继乏力，－月份，全县固定资产投资仅仅完成了亿元、同比下降％。

破解当前局面的关键路径，就在于招商引资。安排每周一次专题调度，目的就是让大家感受到抓招商的极端重要性和现实紧迫性，通过招大商、招好商，快速扭转被动局面，加快“十四五”高质量发展。

一会儿，书记还要讲重要意见。下面，我首先抛砖引玉，就做好招商引资工作，强调四点要求。

一要吃透县情，精准招商。深刻认识的区位优势、资源禀赋、产业基础，了解我县有什么，清楚优势在哪里，精准开展招商引资，才能事半功倍。比如，我们依托铁矿资源，规划建设了矿业经济循环利用产业园，用生态链思维做活产业链，实现了资源利用、变废为宝。在招商引资工作中，必须吃透县情、吃透政策，借势借力，打开局面。要发挥园区沿海优势，大力引进临港物流、军民融合和文旅产业项目；要依托园区平台，大力引进高新技术产业、数字产业项目，推动智慧城市建设，实现产城融合发展。要立足、、等各个园区实际，大力引进循环经济、农副产品精深加工、金属精深加工等产业，实现聚优成势、做大做强。

二要领导带头，浓厚氛围。招商引资是当前重中之重的工作，不单单是哪一个人、哪一个部门的事，更是全县的大局、全县上下的大事。从我做起，县级领导要以身作则、率先垂范，带头走出去、带头包联重点项目，真招商、招真商，统筹抓好分管领域、分管部门的招商工作。各乡镇、街道要把招商引资工作作为头号工程，“一把手”亲自抓、负总责，调动全员和上上下下积极开展招商活动，带头洽谈对接项目，确保完成既定招商引资任务。同时，要严格落实业已出台的项目引荐人等奖励政策，对符合规定的，无论是单位、企业还是个人，都要坚决兑现，给予奖励，做到言必行、行必果，充分激发全员招商引资的热情和积极性，不辜负信任的每家企业、每个个人。

三要换位思考，真情服务。发展的前提是招商，招商成功的关键在于环境。以前我常讲，项目合作首先是人与人的合作，对人、对。

当前隐藏内容免费查看事都要真心实意，尤其在招商引资过程中，一定要找准政企合作的契合点、平衡点，精诚合作，同创共赢；客商将真金白银投资在我县，从一定程度上来说，就是将身家性命放在了我县，交到了我们手上。我们一定要设身处地、换位思考、系统考虑。刚才大家汇报中，有许多比较成熟的项目。这些项目如何尽快落地，是摆在当前亟待解决的问题。商务局、开发区、发改局等相关部门要认真梳理，摸清制约瓶颈，强化要素保障，推动项目早签约、早落地、早开工、早见效。要强化担当、创新思维，只为成功想办法、不为失败找理由，在别处能落的项目，在一定要快速落地，打造营商品牌，赢得良好口碑，形成良性循环。

四要强化督考，严明奖惩。招商引资工作，是彰显水平、展示能力的舞台，是对干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的直接和现实检验。是不是想干事，能不能干成事，到了招商引资一线一目了然；作风转得怎么样，精神状态怎么样，服务客商、服务项目意识强不强，在招商引资过程中也能看得清清楚楚。我们要坚持在招商一线发现干部、培养干部、考察干部和使用干部，严明奖惩，论功行赏。商务局和县委、县政府督查室，要围绕招商引资工作方案，加强督导检查，定期通报进展。组织部门要把各单位招商引资情况纳入年度考核，作为评先评优、提拔使用干部的重要依据，对完成任务、成绩突出的，要通报表扬；对未完成任务的，通报批评，取消评优评先。同时，今年招商引资工作方案明确规定的，落实招商经费，增强经费保障，必须严格落实到位。为每名四大班子领导安排万元招商活动经费；对完成招商任务的乡镇、街道和县直单位，奖励年度办公经费的％，用于下年度招商；不能完成任务的，扣减下年度办公经费预算的％。

同志们，招商引资既是“面子”工程，也是“里子”工程，今天的项目，就是明天的税收，就是明天的发展。在座的每位同志都是干部队伍中的精英和中坚力量，务必要在思想上再重视、再提高、再强化，全力推动招商引资迈上新台阶。

拜托大家！

在全市招商引资工作调度会上讲话

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同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作调度会，主要目的是听取各县（市、区）招商引资工作进展情况，对年底工作进行再部署、再安排、再推进，进一步把准方向、找准问题、抢抓时间，确保完成全年目标。刚才，x同志通报部署了全市1-11月份以来招商引资情况，各县（市、区）主要负责同志作了交流发言，有成绩、有问题、有计划，大家都讲的很好，听了很受启发，希望大家坚定信心、铆足干劲、全力以赴抓好攻坚。下面，我结合全市的情况，再强调几点意见。

一、充分肯定成绩，正视短板弱项，切实增强招商引资工作责任感、使命感。

x区定的目标是x元，高出市里下达任务x元，并且提前完成任务。

在看到成绩的时候，我们也必须要清晰的认识到，我市在招商引资工作中还存在很多短板薄弱的问题，主要表现在：一是思想认识不到位。有的部门认为招商引资是县（市、区）或者经济部门的事情，没有把招商引资摆在重要工作上来抓，有的单位只是盯着自己的任务，没有树立大局观念，有的存在畏难情绪和等靠要的思想，没有全面抓紧抓实。二是工作开展不均衡。有的县（市、区）谋划早、部署快、方案实、行动早，提前谋划储备了一批好项目、大项目，取得了好的成效。但是也有不少的单位工作进展比较缓慢，进度滞后，拖了全市的进度。三是接续发展力度不够。产业集聚发展力度不够，普遍存在项目接续问题，项目储备断档严重，很难支撑明年的招商工作，而且强链、补链、扩链项目缺乏，真正高附加值、市场前景好、科技含量高的好项目、大项目缺少。四是干部能力水平不高。从目前来看，我们很缺乏专业招商引资的人才，缺乏对产业发展、项目建设、政策知晓的专业人员。这些问题都值得我们认真对待，在招商引资上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫，确保各项目标任务得以高质高效推进。

二、压紧压实责任，勇于担当作为，切实推动招商引资再上新台阶。

现在距离年底不到一个月，要确保完成全年的目标任务，时间紧、任务重、责任大，全市上下要有紧迫感，勇于担当、善于作为，以非常之策争项目，非常之力引项目，非常之能推项目，进一步加大工作力度。

一要严格落实责任。全市各级各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”责任，严格落实“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”的“四个亲自”工作机制，做好示范带头作用。分管领导要严格落实“一岗双责”，围绕全市x条重点产业链和x个主导产业,把精力放在招商引资上，围绕优势产业上下游开展产业链招商，敢于担当、勇于负责，真正做好全程参与、全面把握，全面推动各项工作落实落到位。

二要全面扩大招商。全市上下要立足本地实际，勇于创新、敢于突破，学习借鉴其他地方成功的经验做法，力争对接引进一批大项目落地。一是要把握“精准”。市委、市政府确定了x条重点产业链和x个主导产业，要紧盯主导产业，防止“大水漫灌”式的招商方式，要深入政策导向和产业发展的方向，要瞄准新型战略产业和高尖端产业，加快“月攻坚”活动，力争年底再引进一批“金娃娃”好项目、大项目。二是要把握“创新”。广大党员领导干部要做到与时俱进，要积极主动适应新的发展形势，不断改进创新招商引资的思路和方法。要善于发挥专业人士的作用，做好项目推介、信息收集、活动策划等工作，提高招商效率。要把握好以商招商的优势，发挥企业家参与市场竞争和合作，扩大招商引资的渠道和范围，增强竞争力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提，各地各部门要坚持招商引资和招才引智协同并进，要严格落实市委关于人才工作的一系列政策，健全引才机制，加强和高校、科研院所、领军企业等合作，大力引进一批懂企业、懂项目、懂招商的人才，在人才推动招商工作上实现新的突破。

各要素保障部门要做好支持配合工作，要站好岗、履好职，要协调联动，做到分工不分家，经济部门要对项目严格把关，提高服务，加快项目审批“绿色通道”，提升项目审批的效率，非经济部门要发挥各自优势，积极提供项目线索，确保招商工作顺利开展、项目顺利推进。

四要强化督查检查。市委、市政府两办督查室将会同市重点项目办，深入各县（市、区）开展督查检查，对全市招商引资工作进行督查检查，严格按照《x》考核制度进行表彰通报，表彰先进、激励后进，增强考核的科学系、激励性和导向性，凝聚起全市上下浓厚氛围。各县（市、区）也要按照市里的做法，制定考核办法，发挥考核督查的“指挥棒”的作用。

三、聚焦优化服务，不断提升效能，切实保障招商引资工作顺利推进。

一要选优配强队伍。要树立人才队伍抓招商的理念，没有一支专业化、高素质、能打硬仗的干部队伍，再好的政策、再优的环境也很难落到实处。各地各部门要充实重点项目办人员，抽调精干人员集中办公、集中攻坚，适时开展业务培训，熟知业务，提高工作能力，更好提高招商成功率。

要安排专人对现有的政策进行梳理，进一步制定优惠的招商政策，抓紧制定招商奖励、产业发展优惠政策，下周报市委常委会研究。

三要抓好项目调度。会前，市项目重点办对全市招商引资情况进行了通报，全市的主要指标在全省还是比较靠后的，市统计局、各有关部门要做好项目指标调度，要认真核实每个项目、每项数据，做好应统尽同，确保确保统计内容全面、真实、准确。下一步，市里将出台政策，强化项目统计工作，各县（市、区）要及时对接，抓好落实。

对于签约项目，要抓好服务，落实用地、用水、用电各项要素保障，确保早日开工建设；

对于在建项目，要积极主动服务企业，及时解决施工过程中存在的问题，确保早日落地投产达产。同时，要大力宣传我是招商引资的政策，增强我市的知名度和企业来我市的信心，也要广泛宣传各级各部门取得的成绩，宣传这过程中先进人物和先进事迹，大力营造浓厚氛围。

同志们，招商引资没有完成时、只有进行时。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感，埋头苦干、大干一个月，再创招商引资新业绩，确保完成全年目标任务。

我就将这些，谢谢大家！

县委书记在第三季度招商引资工作调度会上的讲话

年度县长在招商引资工作调度推进会上的讲话

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今天，我们召开招商引资工作调度推进会，目的很明确，就是旗帜鲜明地将招商引资作为头等大事，动员大家围绕县委***、县人代会确定的目标任务，振奋精神，凝心聚力，迅速掀起新一轮招商引资热潮，为完成全年各项任务、实现“十四五”开好局起好步打下坚实基础。刚才，xx县长通报了近三年来我县招商引资项目情况，对下步工作进行了有针对性的安排部署，大家要认真抓好贯彻落实；商务局、发改局、xx两个乡镇作了表态发言，希望大家言必行、行必果。最后，我强调四句话，与大家共同交流。

去年以来，面对疫情防控和经济下行的压力，我们把发展经济着力点放在实体经济上，大力实施“xx三年行动计划”，有效突破了一批标志性工作。xx科技、xx电子等十余个项目先后签约，签约总金额xx亿元，特别是xx等x个项目实现了当年签约、当年建设、当年投产，体现了“xx速度”。同时，积极对接x招商活动，现场签约项目xx个，项目签约质量和数量位列全县第一。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门迎难而上、扎。

当前隐藏内容免费查看实苦干的结果，在此，我代表县委县政府向大家表示衷心的感谢！

站在“十四五”征程的新起点上，客观审视自身的发展定位和周边竞争态势，对我们招商引资又提出了新的更高要求。实现“十四五”的发展目标，要求我们必须把招商引资抓得更牢。县委提出“十四五”期间全县地区生产总值和固定资产投资均实现翻番，没有一大批实实在在的项目支撑，我们的发展目标就只能是空中楼阁。项目招引的实绩直接决定着x经济社会发展的速度和质效，直接影响着x在全市、全省发展的位次。应对周边县区咄咄逼人的竞争态势，倒逼我们必须把招商引资抓得更牢。区域经济竞争的实质就是项目多少、大小和优劣的竞争，谁的项目引得多、引得大、引得优，谁就能快人一拍、胜人一筹。周边x县，在地区生产总值和固定资产投资增速目标上，去年与我们基本持平，但是今年，xx提出了地区生产总值增速x%、固定资产投资增速x%的目标，分别比我们多了x个百分点。可以看出，这些县区发展的底气更加充足，你追我赶、竞相发展的势头更加凶猛，竞争更加激烈，稍有懈怠我们就可能被超越、掉下队。

目前，从项目招引情况看，各乡镇招引项目存在不平衡性，有少数单位，行动迟缓、动力不足，招商成效不明显。从项目转化情况看，去年全年签约项目xxx个，但新开工项目仅有xxx个，转化率只有x%。在我们大力开展招商引资“x号工程”的情况下，去年全县规模以上工业产值仅排名全市第xx，这说明我们对项目的运作不够成熟，签约之后盯得不紧，导致成果没有充分转化，只要项目不落地、不见效，一切都是“零”。这些问题警醒我们招商引资工作依然任重道远。

大家要做到“三个弄明白”：一是弄明白我们的招商优势在哪里？我们x还有多少优势可以利用？与其他地区相比，我们的土地、用工和政策优势已经不明显；与周边县区相比，我们的区位、交通不占优势。那么，我们下一步靠什么优势来招商引资？只有靠主动出击，广交朋友，以情动商，真诚服务，诚信招商。尤其是要利用好国家、省、市级层面系列重点招商活动，搜集信息，跟踪联系，以获成功。“先交朋友后谈生意”，这是一条非常重要的经验，与企业家成为朋友了，水到渠成自然引的来项目。要主动关心投资者、企业家，真诚对待客商，以思路换认同，以服务换信任，以真诚换投资。二是弄明白我们的招商难题在哪里？到底有哪些瓶颈制约着我们推进招商引资和项目建设？最大的瓶颈是人的问题。一方面，招商队伍不强大。“四懂一善”（懂产业、懂政策、懂法律、懂外语、善沟通）的专业化招商人员稀缺，招商队伍不够稳定，全县没有形成互补的招商梯队体系，更没有良性循环，面临着严重的断档。另一方面，思想认识不到位。表现在重视程度上，个别乡镇和部门单位的重视程度不够、投入精力不足，主要负责同志没有下功夫钻研、亲自盯紧靠上，外出招商的次数少，有些甚至根本没有出去。表现在项目衔接上，项目信息对接、跟进落户行动不够迅速，项目建设、土地征补、环保跟进等方面各自为战，拖慢了项目落地建设、投产达效进度。同时，要素分配也存在制约瓶颈。部分僵尸企业占用土地资源，土地指标分配不均衡，导致部分版块受限于土地指标，另外，人才、产业基金等方面依然制约着园区发展。三是弄明白我们的招商重点在哪里？需要招引什么样的项目？在招商策略上必须强化产业导向。要重点突破“链主”企业。围绕x大主导产业，深入推进招商引资“x号工程”，聚焦龙头项目，瞄准世界xxx强、“国字号”、行业龙头企业等基地型、集团型大项目，认真研究大企业、大集团的战略布局和投资意向，精心策划包装一批重大项目，千方百计引进一批投资规模超xx亿元、xx亿元、xxx亿元重点产业项目，进一步壮大“链主”企业数量。要不断伸展产业链条。深入挖掘产业链条中的上下左右关系，沿着产业链“按图索骥”，有针对性地补链、延链、强链，不断提升产业链水平和竞争力，进一步壮大“雁阵”集群规模，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展态势。

项目签约只是招商引资的第一步，更为重要的是切实促进项目早开工、早竣工、早见效，转化为真正的经济效益。一要把握工作标准。招商引资成功与否的检验标准有两条：一是项目是否按期开工建设、竣工投产。二是项目的投资规模和效益是否达到合同约定标准。这要求我们抓招商引资决不能自欺欺人、以次充好，要实实在在抓招商，让我们的招商项目不含水分、货真价实。二要全程跟踪服务。要优化项目建设全生命周期管理、全过程跟踪服务，坚决杜绝一招了之的“半截子”服务。重大办要强化服务意识，提高服务效率，切实帮助企业协调解决问题，加快推进项目手续办理，提高项目履约率和资金到账率，确保新引进项目留得住、快落地、快建设。三要创新招商形式。今年我们要继续定期组织好项目观摩活动，坚持“月调度、季点评、年底考核”的工作推进机制，加大督查督办和考核问责力度，保证项目建设成效。另外，要尽早谋划安排好今年投资推介会、合作恳谈会等系列招商活动，视疫情情况创新开展网络招商、委托招商等“不见面”招商，做好项目的筛选谋划，不断提高邀请客商层次，确保全年招商月月有活动、季季有主题。

重点要处理好三个方面的关系。首先，要处理好“要我招商”和“我要招商”的关系。面对招商引资任务，一些部门和单位存在被动应付的思想，甚至仍有人认为招商引资是招商部门的事、是领导干部的事、是经济部门的事。这里再次重申，招商引资和项目建设的主战场上，绝不可以有局外人，更不可以有旁观者，全县上下无论是经济部门还是非经济部门，无论是有园区的乡镇还是没有园区的乡镇，都要树立招商意识，自觉投入到招商引资主战场。其次，要处理好招商引资和全局工作的关系。县委县政府下达的目标任务和各单位年初确定的各项重点工作必须确保，不能以招商引资为借口影响本职工作的正常开展，更不能以业务任务重为理由，影响招商引资工作。各乡镇、各部门要对明年工作制定切实可行的计划，狠抓责任落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工招商引资的积极性。第三，要处理好率先垂范与全员上阵的关系。各乡镇、各部门主要负责人要带头奋战在招商引资、项目建设第一线，做到重大项目亲自掌握、亲自研究，重要客商亲自拜访、亲自洽谈。要充分发挥班子成员整体作用，带动全体职工谋招商、抓招商，形成齐抓共管的强大合力。

同志们，发展是硬道理，项目是硬支撑，招商是硬任务。我们要大力弘扬“四见”精神，坚定信心、抢抓机遇，奋力开创招商引资新局面，为实现经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

在全市招商引资工作动员会上的讲话集合

同志们:。

今天，我们召开全市“营商环境提升年”活动动员暨招商引资工作部署大会，主要任务是深入贯彻中央、自治区关于优化营商环境、深化改革开放的部署要求，深入分析我市营商环境面临的形势和存在的问题，研究部署当前和今后一个时期优化营商环境、加强招商引资工作的主要任务，切实增强经济高质量发展新动能。

下面，我讲四点意见。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视营商环境建设，把打造法治化、国际化、便利化营商环境作为建设现代化经济体系、实现高质量发展的基础性工程，持续用力、步步深入，出台一系列政策措施。习近平总书记在各种场合多次就优化营商环境发表重要讲话、作出重要批示，反复强调要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展，并明确指出“营商环境只有更好没有最好”。李克强总理每年对放管服改革、优化营商环境工作都要进行研究部署。今年李克强总理所作的政府工作报告，再次围绕“激发市场主体活力、优化营商环境”工作进行了部署，强调“努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业”。今年全国人代会审议通过的《外商投资法》，为我国新一轮高水平对外开放提供了坚实法治保障、注入强大发展动力。经过几年来的聚焦聚力，我国去年营商环境在全球排名大幅跃升至第46名，有效激发出市场主体新活力、经济发展新动能，有力促进五大发展理念落地生根、开花结果。

在党中央、国务院的大政方针政策指引下，全国各地优化营商环境工作呈现“千帆竞发、百舸争流”局面。京津冀、长三角、珠三角地区依托开放优势、人才优势和经济实力优势，在优化营商环境上继续领跑全国，创造出许多可复制、可推广的经验做法，部分城市营商环境已达到国际一流水平，形成新的发展优势。东三省、中原地区、西部地区奋起直追，在降成本、促投资、优服务、提效能、转作风等方面不断推出新招实招，全力营造有利于“筑巢引凤”和创新创业的环境高地，部分城市营商环境达到全国先进水平。比如，北京、上海、陕西等省市均建立了营商环境评价指标体系，制定了行动计划方案，有的地方还上升为地方性法规;浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、天津“一枚印章管审批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧审批”等改革，受到企业和群众好评;与我们同是省会城市的济南“拿地即开工”、石家庄落户“零门槛”、贵阳“人在干云在看”等政策措施的出台，带动地区招商引资、纳贤引智效果非常好。可以说，全国各地新一轮的发展竞争正在由过去比政策、比资源、比土地转向比环境、比信用、比服务。这也是新时代发展现代经济的一个显著特征。过去是东西部的差距，现在成了南北方的差距，南方的经济总量已经占到了全国经济总量的62%，北方是38%，而在过去二、三十年南北方经济总量几乎是相当的。现在我们与南方的差距不是在缩短，而是在扩大。

经济资源和人才资源具有稀缺性，总量是有限的。营商环境就像一个强大的磁场，哪个地方营商环境好，资源就会流向哪个地方，市场主体就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差，不仅引不来新项目、新技术，现有企业和项目也会“孔雀东南飞”。当前，全国经济发展格局正在进行新的调整。随着我市高铁开通和新机场建设，我市作为“一带一路”重要节点城市和向北开放桥头堡城市的战略地位正在进一步凸显，正在面临历史性发展机遇。对此，我们一定要有战略眼光，充分认识到在新一轮的发展中，呼和浩特的战略地位是呈上升趋势的。近年来，我们作为自治区首府城市，认真贯彻中央、自治区优化营商环境部署要求，着力深化放管服改革，出台招商引资优惠政策、支持民营企业发展50条措施、开展百亿元工业企业培育计划等政策措施，取得积极成效，商事制度改革、不动产登记改革等专项工作受到国务院表扬。但总的看，我市营商环境远滞后于经济高质量发展需要，我们目前的整体营商环境不但在全国没有形成优势，甚至在去年自治区开展的营商环境评比中垫底。尽管通过努力整改后，一些方面的工作有了很大改进，但总的看没有实现预期目标，差距还很大。近年来我市经济下行压力大，特别是固定资产投资持续下降，既有我们主动调结构、促转型、挤水分的原因，也有各地区各部门不重视营商环境、不重视招商引资的原因。如果再不引起重视，拿出过硬举措加以解决，我们将会被其他城市甩得越来越远。各级各部门一定要提高思想认识，切实增强优化营商环境和招商引资工作的责任感、紧迫感，拿出自我革命、刀刃向内的勇气，集中力量打造良好营商环境，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。

从去年自治区对各盟市营商环境评价反馈的情况以及平时企业反映的情况看，我市营商环境和招商引资工作主要存在十大问题:第一，企业开办办理时限长。自治区评价的5项指标平均办理时限37.25个工作日，我市为61.9个工作日。第二，办理事项环节和申请材料多。我市平均办理环节数量高于自治区平均水平，建设项目施工许可平均申请材料比全区多15件。一些办事服务部门“黄牛”遍地。第三，服务企业不到位。企业发展和项目建设遇到问题，有时找谁也不管，层层往上推，部门之间互相推。有的主管部门是既没有台账，也没有调度，总以事权不在本部门为由往外推，推到其他部门后，其他部门也不管。有的干部为了显示清白，故意远离企业，宁可让人说与企业家不亲，也不让别人怀疑与企业家不清，这就造成一些企业有苦没处诉、有难没处讲，自治区评价中，我市综合满意度仅为81.4%。第四，工作拖拉、项目拖黄。一些市政府给牵起线的项目交给地区和部门研究落实，有时候是石沉大海，能不能上、能不能办，既不说行又不说不行。有时候企业反映上来的问题交给地区和部门研究，迟迟没有结果，“永远在路上”。有的干部是不找领导不给办，没有熟人打招呼不给办，群众不反复来找不给办。第五，新官不理旧账现象依然存在。企业反映，一些地方不讲信用，不守合同，不履行承诺。上一届政府签好的项目、协议，一旦换届或换了新的领导，对前任的这些项目就不承认，有的要重新签协议，有的推倒重来。第六，项目引进前后两个样。有的地方招商引资时说得样样都好，可企业资金到位、项目启动后，发现营商环境与原来政府承诺的完全两码事，变成另外一副面孔，不冷不热、不温不火。第七，有些政策落不了地。有些地区和部门在落实支持企业发展政策上，多是照搬上级政策文件，上下一般粗、一般高，有针对性的措施较少。企业很多时候是看到政策，无法享受;看到空间，无法进入;看到机会，无法把握。政策说的天花乱坠，就是落不了地。去年年底我们三令五申，要求过去凡是政府出台的政策一律兑现。现在市政府基本上实现了兑现，那么区里兑现了没有?还有一些旗县区不仅自己的政策不兑现，一些企业从国家、自治区申请到的资金，到现在还拨不到企业账上。第八，一些地区和行业工作人员服务意识差。企业和群众去办事，往往是你不问、他不说，你不细问、他不细说。第九，一些基层执法人员“吃拿卡要”的问题仍然存在。一些企业反映，基层少数执法人员仍然“无利不起早”，潜规则仍有市场。在执法的过程中，还有选择性执法和滥用自由裁量权的问题，张口五千、闭口五万。第十，一些干部精神状态不佳、责任心不强，有些干部的工作态度是“不找事不惹事也不干事”，“不求过得硬、只求过得去”，“不求出精品、只求能交代”，对自己工作的差距是视而不见，即便看到也不想着改进。

这些问题虽然是局部的，但危害很大、影响很坏。也许一个部门只有一个人这么做，但是影响是很大的。即使没有发生到我们在座的同志身上，但是作为地区和部门的领导干部是有责任的，因为干部队伍是大家带，各自单位的政策、制度和工作要求也是大家来定，要求什么样，最后的结果就是什么样。所以，如果呼市的营商环境建设搞不好，我们在座的都是有责任的。我们要改善营商环境、狠抓招商引资，就是要解决好以上这些突出问题。希望各地区各部门真正坚持问题导向，对照我点到的这些问题，紧密结合实际进行深入查摆、认真分析，拿出具体的措施全面整改，真正把作风建设抓好，营造良好的营商环境。

营商环境是一篇大文章，具体任务都体现在本次会议印发的《呼和浩特市“营商环境提升年”活动实施方案》中，大家要认认真真落实好。各责任单位要对《实施方案》进行细化，存在哪个方面的问题、要采取什么办法解决，最终的结果要通过“量化”去体现。

第一，要在营造浓厚发展氛围和干事创业氛围上实现大提升。总书记指出，“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求和根本任务。只有牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，推动经济社会持续健康发展，才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力，才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础”。当前，我们所面临的三大攻坚战、产业发展、生态建设、民生改善、社会治理等各项工作任务都十分艰巨繁重，但只有发展才是解决一切问题的基础和关键，发展这个第一要务我们在任何时候、任何情况下都必须牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年确定为“营商环境提升年”，就是要通过营商环境的改善，千方百计把项目建设抓上来，把各类市场主体活力激发出来，在全市形成新的发展热潮。今天参会的都是各地区各部门主要负责同志，都承担着发展第一要务，希望大家都要本着对事业对人民担当负责的态度，进一步振奋精神，提起干事创业的精气神，全力以赴抓发展抓项目，不断增强经济发展新动能。要切实担负起优化营商环境第一责任人职责，亲自抓、带头干、负总责，形成“头雁效应”;要组织动员全市各级干部把力量凝聚到发展和建设上来，在全市营造浓厚的发展氛围和干事创业氛围。优化营商环境没有局外人，每个人都承担着责任，各级各部门都要强化大局意识、全局意识，坚决克服部门主义、本位主义，凡是有利于优化营商环境的事情，就要自觉执行、主动落实，涉及多个部门、多家单位的事情，都要主动协调，密切配合，确保政令畅通，有效执行。

第二，要在行政服务效能上实现大提升。优化营商环境，要求各级政府要切实当好服务员，现代政府的职能就是为企业、为群众提供各类服务。我们要认真学习借鉴先进地区“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“店小二”精神，让企业和群众随时感到方便，形成“以商引商”的乘数效应。要切实抓好放管服改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近半、一次办”，实现政务服务更快更优。对标全国营商环境排名靠前地区，大力压缩企业开办、水电气暖、获得信贷、产权登记、知识产权保护、缴纳税费等重点事项办理时限，力争全区最快、全国先进。深入落实“互联网+政务服务”，全面推进网上受理和网上审批，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”，打通服务企业和群众的“最后一公里”。要切实强化为企服务，对企业遇到的各类“急难热”问题，要主动作为、靠前服务、及时解决。重点项目是高质量发展的强力引擎，要全力推动重大项目审批服务大提速，从投资许可、用地报批、施工许可、中介服务、监管激励五个方面优化项目审批服务，使项目审批效率进一步提高，做到审批事项应减尽减，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。要做好机构改革后续工作。目前，我市机构改革工作基本完成，不论是新组建的部门，还是职能调整的部门，都必须进一步转变职能，提高效能，确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。要借助机构改革，进一步优化行政职能、简化办事程序、提高办事效率。要建立完善企业投诉处理服务机制。充分利用好市、旗县区政府设立的企业问政咨询平台，统一受理企业诉求，简单事项当日回复，复杂事项48小时内回复，特殊事项5个工作日内回复。今年要全面开展“企业评部门”活动，从商会、重点企业，选取有代表性的参评者对市直单位进行公开评议，评议结果向市委、市政府报告，并在全市通报。

第三，要在法治化建设上实现大提升。总书记强调指出，“法治是最好的营商环境”。法治化环境最能聚财，最有利于发展。要全面推进依法行政，严格依照法律规定行使权力，自觉在法律的框架内用权、做事。各级各部门都要深入学习法律，正确运用法律，既要防止无知无畏、违法行政，又要防止打着依法行政的旗号不作为、慢作为。要做到严格执法，全面规范行政执法行为，切实落实“双随机一公开”监管和“不诉不查”规定，既要严格执法、违法必究，又要防止任性执法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全，按章就能办成事”和“办事不用求人，办成事不用找人”的营商文化和社会共识。要着力营造最安全的发展环境，强力推进扫黑除恶专项斗争，加大投资者权益保护力度，加大损害营商环境行为的整治力度，严厉查处破坏经济发展环境的人和事。

第四，要在维护公平市场秩序上实现大提升。市场配置资源是最为有效的形式。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件，并有效弥补市场失灵。当前，与沿海发达地区相比较，我市的市场经济发展还很不充分，全社会的市场意识整体不强，运用市场规律、市场机制推动经济社会发展能力不够。要切实强化市场意识，自觉按市场规律办事，减少对市场主体正常生产经营活动的干预，做到“不越位”“不缺位”，着力维护公平有序的市场环境。要进一步放宽市场准入，全面推开“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，探索推进“非禁即入”，着力破解“准入不准营”问题。要切实履行好市场监管职责，促进市场发育，依法查处违反公平竞争、扰乱市场竞争秩序的违法行为。

第五，要在涉企政策的制定和落实上实现大提升。近年来特别是去年以来，我们围绕降低企业成本、提升研发能力、保护知识产权、促进上市融资、降低行政事业收费、加大人才引进等方面制定实施了一系列政策，这些政策必须全面兑现落实。要对过去招商引资承诺的政策进行再梳理、再落实，一时无法兑现的要向企业说明原因并拿出落实计划。要认真落实国务院关于涉企政策制定必须征求企业和行业意见的要求，制定实施与企业生产经营密切相关的规章、行政规范文件，要把听取企业和行业协会意见贯穿全过程。在制定前，要主动及时了解企业所急所需所盼，努力使拟制定的规章政策更有针对性。在制定过程中，除依法需要保密的外，要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见，意见采纳情况要及时公布或反馈。实施过程中，要根据实际设置缓冲期，为企业执行留有必要的准备时间。要严格管理涉企收费，全面建立健全涉企收费目录清单制度，实现清单之外无收费。

第六，要在社会环境建设上实现大提升。良好的社会人文环境也是良好营商环境的重要体现。企业是社会财富的创造者，要在全社会营造尊重企业家、关心企业家的社会风气。为推动发展，领导干部与企业打交道是经常的、必然的，也是必须的。构建亲清新型政商关系，决不能画地为牢、不与企业家打交道，决不能对企业不理不睬，决不能把干净清白与担当作为对立起来。要加快制定完善政商交往“正面清单”和“负面清单”，划清“安全区”，鼓励干部大胆服务企业，坦坦荡荡与企业打交道。要把联系服务企业作为各级各部门经常性的工作，各级领导干部都要沉下身子，经常深入企业主动服务，真心实意帮企业解决问题。当然，在与企业打交道过程中必须坚守廉政底线。要强化契约精神，坚持重诺守信，以政府诚信为引领，加强“诚信呼和浩特”建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系，依托互联网、大数据等新技术，推进信息共享和公开，健全完善联合激励与惩戒机制，营造崇尚诚信、践行诚信的浓厚氛围，努力让诚信文化成为呼和浩特的城市品牌。

招商引资是高质量发展的关键措施。做好招商引资工作，我们有良好的机遇，我市作为国家“一带一路”建设的重要节点城市，呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市，向北开放的重要窗口，这都是我们的优势;我们提出打造京津冀协同发展拓展区，随着今年高铁时代的到来和新机场的开工建设，以及我们重点打造的和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园3大平台，完全有能力承接北京非首都功能转移，人才集聚、产业转移、要素流通等效应将逐渐凸显;我们出台的诸多招商引资、人才引进、企业培育、科技创新等方面的政策措施，已经见到了一定的效果，民间投资活力显著增强;市委、市政府决定将今年作为营商环境提升年，全方位为企业发展提供良好环境，就是为了吸引更多的企业、人才落户我市。只要各地各部门紧紧抓住这些机遇，凝聚共识、下定决心、强化举措，就一定能够在招商引资上实现新的突破。

在此次机构改革中，我们专门设立了区域经济合作局，并在北京、上海、深圳、烟台设立4个招商引资联络处，目的就是要加强力量、全面出动，真正引进一批大项目好项目落地建设，切实增强各行业各领域事业发展新动能。一是今年每个旗县区、开发区都要取得招商大突破，都要上一批新项目。要对各地区招商引资工作进行全面考核，将其作为我市今年一项重要的考核内容。二是区域协作局要充分发挥主抓招商职能作用，尽快高质量建设招商引资项目库，高质量组织策划招商推介活动，全方位加大我市发展优势、营商环境和招商政策宣传力度，建立高效顺畅的招商协调落实机制，形成招商火热局面。每个驻外招商联络处今年都要有自己的招商成果，对联络处也要进行全面的考核。三是各级政府班子成员都要把更多精力与时间放在抓招商、抓项目上来，每个成员都要真正抓成几个新的招商项目。四是发改、工信、商务、科技、大数据等经济主管部门在抓好招商项目审批服务的同时，要根据国家、自治区产业政策以及我市产业体系特点，及时策划好各自行业领域的招商项目，组织各旗县区、开发区抓好项目落地工作。五是要创新招商引资方式，采取专项招商、以商招商、定向招商、网上招商等方式，坚持“从外引、向上争、朝内挖”，开展一对一、点对点精准招商，提高招商引资成功率。六是要把和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园作为新兴产业项目引进的重中之重，着力引进一批投资规模大、科技含量高、支撑带动能力强的大项目，打造经济高质量发展新的增长极。

这里还需要强调的是，对招商引资大家要全面理解，不只是出去引进来才叫招商引资，还要把现有的企业留得住、发展起来。如果一些企业因为营商环境不好而离开，我们就前功尽弃了。有的企业原本不准备投资或者在其他地区有投资，如果我们服务得好，就可以把投资吸引过来。所以招商引资这项工作我们一定要把自己的工作做好，既要把外面的项目引进来，也要通过优质高效的服务让项目落得下、发展好，真正让企业满意。在这些方面我们要深入研究，经济主管部门和各个旗县区一定要成为这个方面的行家里手。

同志们，优化营商环境、做好招商引资工作，事关我市经济高质量发展、决胜全面建成小康社会大局，事关人民群众民生福祉。各级各部门一定要提高认识，锐意进取，真抓实干，奋力开创优化营商环境与招商引资工作新局面。

X县长在年招商引资工作调度推进会上的讲话

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同志们，发展是硬道理，项目是硬支撑，招商是硬任务。我们要大力弘扬“四见”精神，坚定信心、抢抓机遇，奋力开创招商引资新局面，为实现经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

年在招商引资工作调度会上讲话

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做好招商引资工作，一要算大账、算长远账、算发展账。进一步解放思想，树立与客商合作共赢、你发财我发展的理念，绝不能看眼前、算小账。二要大招商、招大商，形成“全民动员、人人参与”的工作局面。突出“四个重点”，即先进制造业、现代物流业和现代服务业等重点产业，长三角等重点区域，国内外500强企业、战略投资者、大型央企以及国内领先企业等重点对象，重点突出市直单位招商，力争引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元，体量大、产业层次高、牵动性强的项目和企业。三是必须抓环境、优服务，在加快交通基础设施建设和城市建设，努力增加承接容量的同时，着力加快开发区建设打造承接平台，进一步改善软环境打造服务平台，使招商引资环境“硬件过硬、软件不软”。

招商引资工作完成得很不理想的原因：一是单位主要领导重视不够；

二是思想解放不够。加快全市经济的发展，必须首先抓好市本级的发展。下一步市直招商引资工作怎么办？有五个重要方面！

第一，要领导抓。除了主要领导要亲自抓，各单位要明确一个领导分管招商引资和项目建设。我建议，单位领导中谁年轻谁分管。同时要明确具体责任人。下次市直单位招商引资调度会，也让具体责任人参加。只要各单位领导重视了，任务肯定能完成。不仅要完成，而且要力争超额完成。

第二，要广泛找。外地招商工作的一些做法，给我们很多启发。最近，某地的全国中药物流园区项目开工，投资几十个亿，可是当地并不出产中药。x某地的世界油画创作销售基地项目正式开工，投资60个亿。我们有宣纸、宣笔、徽墨，能不能建设画家村、书画交易市场，形成国画创作及销售基地呢？所以，招商要广泛地找，通过亲戚、朋友、电话、网络等多种渠道，收集各种信息。只要你用心，到处都是信息，否则，可能一事无成、一无所获。

第三，要全面招。目前，我市的工业化、城市化水平较低，工业化程度低，所以招商引资要以工业特别是制造业为主，但是医疗卫生、文化教育体育等服务业项目也是需要的。比如学校，招一个千人乃至万人规模的院校来，带动作用会十分大。在全面招的同时，要尽可能跟本部门工作联系起来，比如，宣传口可以重点招文化产业项目，药监局可以重点招医药行业项目，党校可以重点招与文化、教育相关的项目，旅游局可以重点招旅游方面的项目，等等。刚才金融部门提出招金融单位、战略投资者，这就很好。所以说，我们有许多观念要转变，抓工作的思路要调整。

对产业没有研究，自然也不知道哪个产业行不行、哪个项目行不行。所以，怎么样加强招商培训，市招商局要认真研究，制定计划，每个单位都要确定一名科长或办事员，到招商局参加培训。培训时，要少讲理论，多讲案例，切实提高招商能力。

第五，要紧紧盯。招项目、引资金，要盯住不放，要盯紧、紧盯。x通用项目从开始谈到最终落户，历时整整5年，一波三折，如果没有一种“钉子精神”，也许这个项目早就“泡汤”了。现在，各地投资环境差不多，优惠政策也差不多，就看谁的工夫下得大。

最后，讲几个具体事情。第一，要加强市直招商工作的调度，招商局要定期开调度会，市政府常务会议每年的前三季度将按季调度，最后一季度按月调度。同时，建议每半年向市委常委会汇报一次。第二，对少数单位确实有实际困难的，比如应急管理局、信访局等，可以不安排招商任务。市招商局排出这类单位的名单，提交领导小组研究。第三，招商局要把今天各单位汇报的所有项目进行梳理分类，逐个研究解决，比如已经签约的项目，看看项目推进中还存在哪些问题。没有签约但有意向的项目，需要市政府领导过问和参加洽谈的，拟订出一个具体方案。今天汇报的好项目或已经有线索的大项目，排出对接方案。

在全市招商引资工作动员会上的讲话

根据区委统一部署，区委第二巡察组近日进驻金泽镇开展村居巡察工作。8月12日上午，区委第二巡察组巡察金泽镇村居工作动员会召开。区委巡察办主任张桂根就做好本次巡察工作提出要求，区委第二巡察组组长宋琳就开展巡察工作进行了动员，金泽镇党委书记方志坚主持会议并就配合做好巡察工作作了表态发言。

区委第二巡察组副组长及巡察组全体成员，金泽镇党委领导班子成员、金泽镇各村居“两委”主要负责人出席会议。镇相关部门有关负责同志列席会议。

宋琳在动员讲话中强调，巡察是党内监督战略性制度安排，是全面从严治党的重要手段，要深刻领会中央关于巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义，紧扣“两个维护”，确保重大政治责任的落实，突出政治建设，充分发挥巡察的政治导向作用，为青浦全面跨越式高质量发展提供有力政治保障；要认真落实区委要求，聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、市委、区委决策部署情况，进一步促进党员干部担当作为，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面治党向基层延伸，聚焦党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效，通过围绕“三个聚焦”，切实增强巡察监督内容针对性实效性；要强化责任担当，确保巡察工作有序有效进行，区委第二巡察组、金泽镇党委和金泽各村居党组织都要具备担当精神，互相信任，互相配合，确保巡察任务顺利完成。

张桂根代表区委巡察工作领导小组作讲话，他指出：政治巡察是党章赋予的重要职责，肩负着“两个维护”的特殊使命和重大政治责任，发挥着政治监督的重要作用，担负着发现问题推动问题解决的责任，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，充分认识巡察监督的重要意义，把工作聚焦点和着力点统一到“两个维护”上来，紧紧围绕“三个聚焦”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；要深刻认识村居巡察的重要意义，切实提高站位，把握重点，压实责任，认真贯彻落实区委关于村居巡察工作的部署要求，坚决支持，密切配合落实区委巡察组开展工作，确保村居巡察全覆盖工作落实落细；对于巡察反馈的意见，要坚持未巡先改，即知即改、立行立改、全面整改；区委巡察组要立足岗位不负重托，担当作为敏于发现问题，依纪依规挥好监督利剑，树立形象，加强作风建设，以优良党性、过硬作风、树好形象，高质量完成区委交给的巡察任务。

方志坚在发言中表示，巡察工作既是区委对村居履职情况的监督检查，更是一次政治巡察和政治体检。他要求，全镇上下一定要提高政治站位，充分认识巡察工作的重要性，切实把思想和行动统一到区委巡察工作部署上来，以良好的精神状态和扎实的工作作风，接受巡察组的监督检查。全镇各职能部门和各村居要积极主动参与，不折不扣配合巡察组工作，确保巡察工作顺利有效开展；对于巡察组反馈的问题，要真认账、真反思、真落实，做到即知即改、立行立改，全力推动巡察工作任务落实；对巡察中发现的问题，全镇上下要在深刻剖析问题的基础上，进一步完善制度，做到以制度管权管事管人，真正使整改成果成为提高村居班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。

区委第二巡察组在8月12日至10月11日巡察期间，设值班电话：59266052，邮政信箱：上海市青浦区华科路158号，青浦区委党校c区404室，区委第二巡察组，电子邮箱。

[email protected]。

在金泽镇人民政府（金泽镇金中路5号）一楼大厅电梯口对面设意见箱。巡察组受理电话的时间为工作日的9：00～16：00。根据《中国共产党巡视工作条例》规定主要受理被巡察村居领导班子成员问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题将按规定由被巡察党组织和有关部门处理。

在全市招商引资工作动员大会上讲话

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同志们：

会上，已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化提升行动的意见（征求意见稿）》等文件，商务部门也对考核意见进行了详细地解读说明，《意见》是贯彻落实市委、市政府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动，文件对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调整，对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成效等都进行了优化，目的就是为了更好发挥考核意见的引领和倒逼作用，督促大家共同抓好招商引资工作。

借此机会，我想提4方面问题，需要大家高度重视，尽快解决。一是招商引资氛围不浓。当前，国内疫情防控形势趋于平稳，加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”，招商引资作为经济工作的“生命线”，招商活动理应进入活跃期和快速增长期，但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数据看，春节后到昨天，三个月的时间，各部门和镇区只有商务局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发区、**镇、**镇等*个单位外出招商，大部分单位处在等待观望阶段，想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招商引资对全市发展的重要意义，也知道我们存在很大的短板和不足，但工作中依然不紧不慢、不慌不忙，说到根上还是作风的问题，普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气神。二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月份市级重大项目进展情况通报》，**、**、荣成、**四区市中，我市**个重大项目，*项开工建设，开工率***%，完成投资***亿元，占年度计划的**%，开工进度和投资到位率仍然较慢（两项指标在四区市排名倒数第*）。相比之下，**区**个项目开工了**个，开工率高达**%，**完成投资率**%，距离完成我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。三是招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展，我们正在全力争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区，但在准备工作的过程中，明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的很不到位，很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来说，这确实是不应该的。关于新能源产业的定位，不论是“3+3+n”还是“3+3”，早在三四年前市委、市政府就已经将其确定为主攻的新兴重点产业，但至今没有取得大的突破。这就是招商专业性的问题，涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健康文旅、现代海洋等领域，大家想一想是不是也存在同样的问题，至今没有一个比较系统有效的产业培育计划，我们讲精准招商、产业链招商就无从谈起。四是缺乏争先意识。近几年受多方面因素影响，与**、**和荣成比，我们有些工作确实走在了后面，有的干部就信心不足，甚至认为是理所当然，产生了“破罐子破摔”的心理。比如，5月初**商务局要各区市报送北京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访，结果我们一个没报，我相信资源我们是有的，关键是大家的心态出了问题。总书记讲“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”。顺风顺水的时候，谁都跃跃欲试、摩拳擦掌，敢不敢担当，关键就看大事难事面前，能不能挺身而出、迎难而上。所以，大家想干好招商，想让**发展好，这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首先就要根除，必须自己看得起自己，才能让别人看得起自己。就着这件事提一点要求，以后凡是上级需要我们报送重点区域的招商信息，原则上每个重点招商部门，不论哪个区域每次至少提报1条，一般招商部门全年至少提报1次，商务部门汇总筛选后必须按时超额报到**，扭转我市在这项工作上的对外形象。

当前上半年即将收官，初步预计完成固定资产投资、工业增加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大，应该说这些数据是与招商引资和项目建设直接相关，大家在调度指标的过程中也明显能够感觉到，企业多、项目多指标就容易上去，企业少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础，尤其我市现阶段还处在一个投资拉动型的阶段，因此抓住了招商引资和项目建设就是抓住了发展问题的关键，保运转、保民生、实现新旧动能转换等各项任务才能迎刃而解。今天，全市的招商引资考核奖励意见已经明确，前期有的部门以没有具体目标为借口没有开展招商引资，这些问题既往不咎。从现在开始，参会招商部门的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度末，全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行动，各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比攻坚作风”，半年时间，任务不过半的部门要在全市会议上表态发言，考核部门要准确记录情况，通过全面发动、全员参与、精准考核，真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面，为推动今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后招商引资工作，我再与大家交流3点意见。

一要强化调度督导，提高招商引资和项目建设成效。一方面，市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集团、龙大肉食等重大项目，成功与家家悦集团签订了华百影院的盘活协议，在疫情严重影响下，全市招商引资工作仍然取得了较好成绩，完成实物工作量较2020年同比增长了**%。与此同时，伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、莱荣高铁顺利动工，推动我市招商引资工作出现了良好的局面。这些成绩的取得，很重要的经验，就是市级领导带着干。今年，参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工程评价考核等机制，我市也进一步压实了领导分包责任。刚才，商务局在解读中也提到了市级领导挂帅招商和项目建设挂图作战机制，会后商务局和大项目中心要尽快健全完善。在此基础上，要定期对市级领导牵头招商和服务重点项目建设情况进行汇总调度，每月情况报市委、市政府，促进市级领导招商发挥更大作用，确保在手项目早落地，在建项目早见效。与此同时，要求各市级领导要把牵头抓招商形成意识、养成习惯，今后各类对接出访和市内外其他活动都要有招商引资的内容，利用各种机会搞推介，谈项目，促合作，做到瞄准项目出去，带着成果回来。另一方面，要进一步加大督促检查的力度、密度和精度。今年的考核意见，比较明显的变化是对招商部门进行了进一步的分类，同时实物工作量目标任务也进行了合理的下调。这样的制度设计，最主要的就是要改变以往大家觉得普遍没有完成考核任务，从而产生“法不责众”的心理状态，使招商引资任务完成情况与结果运用精准挂钩，真正做到“以项目论英雄”。为保障将来结果运用的“精度”，平常调度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫，严格落实“周调度、月通报、季分析、半年考核”制度，今后每季度招商调度会上，没有项目实物工作量或者完成比例排名后5位的区或者部门要进行表态发言，谁落在后面就让谁难看。

二要突出重点促招商。在以往的产业招商调度会上，关于招商的理念和方法谈了很多，这次会议主要讲三个重点。一是开展区域性定向招商。瞄准重点区域，集中进行高密度、多频率、不断线的招商，全面承接产业转移。国内要瞄准胶东经济圈城市，梳理近两年招商引资项目，包括高铁装备产业园的3个项目，智能装备北园的4个项目，还有龙大肉食、龙彩新材料、凯博医疗等重点项目，一大批都是从周边青岛、烟台等胶东经济圈城市转移到我市的优质项目，这是产业转移的趋势，对我们来说是难得的机遇。要进一步加大联系对接的力度，研究优质公司的发展动态和投资意向，选准目标，科学把关，主动上门，加强联系，增强招商的针对性。国外要瞄准日韩持续发力，**招商考核意见中继续保持了对日韩招商的鼓励和支持力度，上级必然会组织实施一系列招商引资活动，出台有关利好政策。与此同时，从我市合作基础来说，有日韩企业、有友好城市，互相之间有很深厚的友谊和合作基础，伴随疫情形势缓和，加上海外资本对中国市场的青睐，我们招引日韩资企业有极大的引力和优势。对此，商务部门一方面要做好与上的沟通对接，认真组织参与相关招商活动。与此同时，要组织相关部门和镇区主动走访联系市内现有企业，时常问候海外合作友人，进一步巩固深化与日韩政界、商界的合作基础。这里需要强调的是，重视上述几个区域并不限制大家争取其他热点区域的优质项目，但在工作用力上要有所侧重。二是高效组织活动招商。《意见》中提出，今年要争取在境内开展重点招商对接活动20次以上，招商推介活动8次以上，境外组织线上对接活动5次以上。活动数量只是一个侧面，更重要的是保证对接活动的质量，以后参加、举办招商活动都要有明确的目标任务，充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作，全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向，提前做好有关政策和问题准备，力求把工作做细做实，力争收到实实在在的效果。为此，今后组织招商对接活动，牵头单位要对有关情况形成书面的分析论证材料，报分管市领导同意后才能组织实施。会后，商务部门要对有关细节进行论证。三是扎实推进产业链招商。会上印发了《产业链供应链创新链协同发展重点任务一览表》，是市委、市政府聚焦“3+3”产业体系，重点围绕10个产业链条的26家骨干企业及上下游102家关联目标企业，列出的产业链招商目标清单。各位市级领导就是产业链的“链长”，征求意见稿正式上会通过后，请各位领导尽快组织召开一次专题研讨会议，进一步明确下步走访调研和外出对接的工作思路，确保工作扎实推进。

三要推动政府主导型招商和企业市场化招商结合。目前，我们的招商引资方式还是以政府推动为主，机关干部是“主力军”，不仅投入大，最主要的是很难及时掌握市场变化，最终影响招商引资的效果。相比之下，企业开展市场化招商，包括“以企招商”“以商招商”等形式，不仅成本小，关键是企业身在市场之中，对政策变化和市场规律的反映最为敏感，是最直接有效的招商举措之一。怎么激发企业市场化招商的主动性。前提是要把企业服务好。这里的企业包括本地企业和在我市落户的外地企业，要同样重视，给予同等待遇。大家都是镇区或部门的“一把手”，要以身作则、带头示范，引导全市所有公务人员一定要把企业发展与个人的事业、生活联系起来，让大家知道工资从哪里来，城市发展怎么实现，从而增强服务企业的主动性，才能想方设法地为企业服务，为项目建设开路。其次，要主动争取与企业合作。不论是大企业还是小企业，只要经营发展多年，必定有在行业内立足的“独门绝技”或者“朋友圈”，关键看我们能不能把这些资源挖掘出来，用足用好。然而我们有的干部自以为高高在上，不愿意求企业，觉得丢人。大家立足自己的职责想一想，如果你求几次人就能给**落一个项目，那是一份光荣，一件好事。相反，明明有机会、有资源我们却放不下面子，不问、不争、不抢，就是失职渎职，就对不起全市的发展。所以，有了服务企业的信任基础，大家都要敢于主动求企业帮忙，争取在招商引资或者技改扩规上挖掘更多资源，激发各类企业参与招商工作的热情。

我就讲这么多，谢谢大家！

在年全市招商引资工作动员会上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xx同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。

一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。

“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：

一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。

二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。

三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

四是招商项目拉动作用进一步显现。“十三五”期间，全市共签订招商引资合同项目xx个，总投资xx亿元，到位资金x亿元，分别是“十二五”的x倍、x倍、x倍，到位资金年均增长x％以上，占全市固定资产投资的x％左右，较“十二五”提高x个百分点。引进了xx等xx个新能源项目，其中在建和并网新增规模xx兆瓦；引进xx等x个天然气液化项目，总规模达到xx万吨；引进xx等能源转化项目xx个，投资总额xx亿元；xx等一批文化旅游项目建成营运；xx等一批煤电项目开工建设；xx等十余户知名电商落户xx；xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。

这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表xx市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题：一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多；二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高，部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距；三是全市“一盘棋”意识不浓，部门、县区协作不够，配合不力，招商项目同质化竞争现象仍然存在；四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了xx的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。

“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇，依托xx资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。

二、认真分析形势，切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。

科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。

第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异，当前经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”，吸引更多的公司回到美国本土投资；印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。

第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来，深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市，除了政策的支撑外，最重要还是靠的招商引资；xx，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家，引领了县域经济的发展；再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。

第三，从调整经济结构，实现转型发展的角度看，招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看，由于石油一枝独秀，导致我市gdp增速一直处在全省末位，地方财政收入增长乏力，去年地方财政收入下降x％，而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加，受地方财力的限制，我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能；我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。

今年是“十四五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。

三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商。

今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。

一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。

二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领。

当前隐藏内容免费查看军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。

三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。

首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。

其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。

第三，要注重节会招商。要充分利用xx，以及***各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在x成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了x电商峰会在x的召开，促成了xx大礼包春节期间的上线，xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。

第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元，比去年增加了xx个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区，确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。

第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的x个招商项目，特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

第三，要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商部门的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门，要会同市招商局，结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，建立招商引资项目库；市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”；市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。

第四，要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门，要树立担当意识，发挥牵头职能，既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用，还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目，要抽出专职领导和专门人员，主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通，动态掌握重点项目进展，及时提出具体建议和推进措施；对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。

第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。十三五期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有xx单设了招商局，xx虽然有招商部门，但也只有xx名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。

同志们，今年是“十四五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，以实际行动庆祝建党百年！

谢谢大家。

在全市招商引资工作动员会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天召开发展环境警示教育暨大招商大引资动员会议，主要目的就是，认真贯彻落实省委袁纯清书记晋中调研讲话精神暨晋中市委、市政府开展大招商大引资会议精神，动员全市上下立即行动起来，严厉打击破坏发展环境的违法行为，以硬措施优化发展软环境，迅速掀起大招商大引资的高潮，促进我市经济社会又好又快发展。一会，秦书记还要作重要讲话。下面，我先讲三条意见：

深入开展大招商大引资，必须首先在解放思想上求突破，充分认识大招商大引资的重要性，做到以全局的眼光看问题，以开放的思维想问题，以发展的办法解难题。

1、要充分认识到大招商大引资是推动经济发展的加速器。加快经济发展既要激活内力，更要借助外力。凡是招商引资力度大的地方，项目、资金等生产要素就不断地汇流进来，就能推动区域经济快速发展。从我市的发展实践看，我们的经济增长之所以能够实现提速提质，重要的一点就是这几年我们紧紧抓住了招商引资这一关键。20-年以来，引进各类项目200余个，总投资达120亿元，涉及工业、农业、服务业和园区建设等领域，无论项目数量、还是项目运行质量均位列晋中市前茅。截止今年6月底，累计资金到位资金98.9亿元，共完成投资79.1亿元，通过招商引资，我市引进了一批技术先进、效益良好、在推进新型工业化进程中起顶梁作用的内外资企业，引进了一批对城市建设、经济结构调整起重要作用的招商项目，有力地促进了我市的经济发展。但是，与比我们发展快的地区相比较，就不难发现，我们慢就慢在项目上，差就差在招商引资上。去年孝义固定投资完成90亿元，我市只有59亿元；今年以来,孝义还确立了总投资446.8亿元的140项重点项目，其中亿元以上大项目70项总投资430亿元，而我市仅有投资182亿元的32个项目。此外，像晋中的灵石、榆次、寿阳、左权都有足以支撑“十二五”发展的大项目、好项目。面对“前有标兵、后有追兵”的竞争态势，我们要以时不我待的紧迫感和责任重如山的责任感，把招商引资作为率先发展的突破口来抓，以大招商促进大开放，以大引资促进大发展。

2、要充分认识到大招商大引资是抢抓战略机遇的关节点。在年初召开的人代会上，我们提出了实施“十大战略”，在更高的起点上推进介休跨越发展、率先发展、科学发展，建设山西中部最具活力和潜力的区域型中心城市奋斗目标。要实现这一目标，需要产业支撑、项目支撑，产业和项目关键要靠招商引资。介休作为山西中部的区域性城市，作为介孝汾城镇组群的核心城市，招商引资既具有较好的先发优势，又具有三晋腹地、沟通陕晋的区位优势，同时兼具底蕴深厚的人文优势、基础雄厚的产业优势等等。这些都是我们在更大范围内、更高层次上吸引外来投资的重要条件。全市上下要充分利用优势条件带来的现实商机，大张旗鼓、持之以恒地进行宣传推介，让广大投资者、特别是有一定投资能力和欲望的客商充分了解这些优势条件，努力吸引更多资金、项目、人才等生产要素资源落户介休。目前，国家、省属国有大型企业开始向我市转移，而且有明显的集群效应。如省焦炭集团和我市企业合作新建的益兴、益隆两户大型现代化机焦企业，产能达到150万吨，今年又竣工投产了益达20万吨甲醇项目；中国铝业公司总投资10亿元开工的晋铝物流、煜业300万吨重介洗煤、1万吨氮化硅、2万吨低碳钢玉、100万吨铁路专用线等五大工程，现都已竣工。实践证明，只要我们发挥资源禀赋的优势，充分掌握生产力布局调整信息资源，有针对性地开展招商引资，就能够不断推动招商引资工作取得新突破。

3、要充分认识到大招商大引资是增强发展后劲的动力源。发展是一个延续的过程，今天的发展要有利于明天的发展，今年的发展要为来年的发展添后劲。不招商引资，不新上一批大项目、好项目，现期的发展不可能实现，长远的发展也没有基础。招商引资就是培育发展后劲、形成强劲走势的强大动力。我们一定要清醒地看到，随着公共财政的确立，今后靠财政的钱搞建设的可能性越来越小；随着金融机制的完善，今后靠贷款的钱求发展越来越难，而我们的内源性动力又十分有限，要使介休的发展保持强劲的势头，最现实、最直接、最有效的途径就是大招商大引资。冷静分析我市的招商引资工作，还有很大的差距,突出表现在：一是招商引资政策支持配套体系尚未形成，一些政策也没有认真落实到位。二是重大项目不多，特别是带动作用强的重大工业项目不多，吸引跨国大公司、大财团方面还没有突破。三是项目建设积极性不高，大项目、好项目短缺，招商引资后劲不足。四是今年引资任务十分艰巨。上半年完成引资16.9亿元，超额完成晋中市年初下达的引资任务，但仅占新下达引资任务65亿元的26%，我们要用半年的时间完成48.1亿元的引资，任务异常艰巨。五是我市企业主动招商不足，合作共赢不强。除路鑫公司、晓山公司主动和省内外企业合作外，其他企业合作共赢的意识不强。六是投资环境仍待改善，特别是义安镇北盐场村部分村民围堵益达、益隆两公司大门的违法行为，严重破坏了我市的发展环境，损害了介休的形象，在社会上产生了非常恶劣的影响。对于这些问题和不足，我们必须予以高度重视，并在今后的工作中采取更加得力的措施，努力加以解决。

“十二五”期间，晋中市给我们确定的招商引资任务是240亿元，介休自我加压提高至300亿元，今年是“十一五”的最后一年，晋中市给我们的任务是64亿元，我们自我调整为70亿元，所以任务相当繁重，要确保全年各项工作目标任务的完成和超额完成，就要求我们在大招商大引资中做到视野再广一点，胆子再大一点，办法再多一点，突出“三个结合”，实现大招商大引资工作的重大新突破。

1、在指导思想上，要突出引进战略投资合作者与引进中小项目相结合。实践证明，引进一个好的战略合作伙伴，不仅能使一个地方加快发展速度、提高发展质量、增强发展后劲，甚至可以为实现跨越式发展提供一个强有力的支点，进而形成突变，改变一个地方的发展格局。从我市实际来看，先后成功引进山西焦炭集团、中铝公司等大企业，已经成为我市经济增长的有力支撑，而且在“十二五”期间，中铝公司还计划总投资近100亿元的30万吨二甲醚、100万吨电解铝、13万吨新型材料等一批重大战略支撑项目，这是我市今后发展的潜力所在。现在这些项目正处于筹备阶段，距离落地还有很长的路要走，我们下一步要组织专门的班子专攻这些项目。因此，一定要继续把引进战略投资合作者作为大招商大引资的首要目标，着力引进一批大项目促发展，也就是要“招大商、引大资”。招商局、发改局要瞄准世界500强、国内500强企业的战略布局调整和投资意向，建立战略投资者的档案库，制定吸引战略投资者的规划，鼓励市内的企业拿出优质资产、优势产品、重大后劲项目与战略投资者进行合资合作，共同开发新产业、培育新品牌、开拓新市场。在突出引进战略投资者的同时，也不能忽视、忽略中小项目的引进，既要抓“顶天立地”，也要抓“铺天盖地”，既要靠大项目形成支撑、实现突变，也要靠中小项目扩张总量、形成集群。

2、在整体工作安排上，要突出重点领域和全方位推进相结合。当前，无论是经济发达地区，还是经济欠发达地区，都在不断掀起招商引资热潮，把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段，作为加快经济发展的主要牵动力量，作为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。我们大招商大引资工作主要是围绕我市的优势项目、优势产业，全方位地引进人才、资金、技术等生产要素。要把招商引资和调整产业结构、加快转型发展、转变发展方式紧密的结合起来，既要符合国家的产业政策，又要符合我市的比较优势；既要达到环境容量要求，又要有较高的科技含量；既要有较好的经济效益，又要注重产业的优化升级。一是明确重点领域和重点产业。要把煤化工、新材料、农副产品加工、文化旅游、商贸物流等领域作为我市大招商大引资的主方向。要围绕提高自主创新能力，优化产业结构，着力引进创新型项目、基地型项目、补链型项目，引导具有比较优势的传统产业向产业链高端拓展。二是明确重点对象和重点项目。要以国际视野和战略眼光，突出引进战略投资者，重点加强对世界500强企业、大型“央企”、著名跨国公司、上市公司、行业龙头企业的招商引资。要主动上门沟通、主动宣传推介。要积极抓好中国500强企业山东信发集团规划建设120万吨氧化铝项目和引进世界500强大型物流企业建设山西中部最强辐射带动功能的大型超市。要加强与国家部委、省重点部门的联系沟通，搜集投资新动向，从国家产业导向、规划、布局中找项目，觅资金。要承接珠三角、长三角以及环勃海地区的产业转移，引进我市产业与产业链缺失的项目。三是拓展招商范畴。树立“大招商”理念，不仅要引进资金，还要引进先进的文化理念、优秀的技术人才、卓越的管理经验；不仅要引进新型工业化项目，还要引进现代服务业和现代农业项目；不仅要引进产业性项目，还要引进社会事业性项目；不仅要引进外资，还要鼓励和引导我市民间资本特别是退出煤炭领域的资金和企业家投资新兴产业、现代农业和社会公共事业。

1、要更新观念。要树立竞争才能竞发的理念。市场经济是竞争经济，我们的一些人就害怕人家占了自己的地盘，抢了自己的市场，排斥外商，导致想进来的进不来，进来了的留不住。要有“你投资我铺路”的胆量、“你赚钱我保护”的气量、“你有难题我帮助”的度量、“你发财我发展”的雅量，敞开大门招商，放胆放手引资。要树立让步是为了进步的理念。我们要依靠外资“借鸡生蛋、借船出海”，首先就要作适当的让步，让投资者有利可图。由于我市发展的内源性动力不足，在产业开发、企业改革、基础设施等方面就必须借助外力、依托外源，实行政策优惠和倾斜。从眼前看我们让步了，但从长远看我们却是为了进步，为了获得加快发展所必需的资金，这样的让步实际是以政策换改革、以资产换投入、以让利换发展，能够取得“退一步海阔天空、让一步商机无限”的效果，符合全市的整体利益和群众的长远利益。要鼓励企业家冲破“宁当鸡头，不当凤尾”的小农经济思想束缚，更高水平地引进来，更好更快发展自己。要树立亲商也是亲民的理念。我们招商引资的目的是加快发展，加快发展的目的是富裕群众，我们的亲商就是亲民，富商就是富民，安商就是安民。要鼓励各级领导干部与客商交朋友，并实实在在地为他们的发展排忧解难。

2、要强化责任。各级领导班子都要把招商引资作为经济工作的“要务之要、重中之重”，放在心上、抓在手上、落实在行动上。市委、市政府经过慎重研究，出台了《关于开展大招商大引资的工作方案》，在推进大招商大引资、建立激励机制方面迈出了实质性一步，而且已经明确今年7、8、9月为全市招商攻坚月，10、11月为招商项目落实月，12月为落地项目督察月。要明确任务，落实责任。我们已经对招商引资的任务指标进行层层分解，责任明确到单位、到部门、到责任人，全市上下一定要做到有目标、有责任、有压力，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要拿出相当大的精力抓招商引资，确保任务完成。要考核兑现，严格奖惩。建立健全招商引资考核奖罚制度，在机制上改变招商引资“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面，从经济利益和干部使用上形成导向。要在实行招商引资的奖励政策的同时，把招商引资的成效与干部的业绩挂钩，对为招商引资作出重大贡献且德才兼备的干部，不仅要重奖，而且还要重用，以此激发全市干部招商引资的积极性、主动性和创造性。

3、要优化环境。良好的发展环境，是吸引投资的洼地、人才聚集的高地。我们要加强城市建设、道路交通、水利建设等基础设施建设，特别是要理顺义安循环经济园区管理体制和运行机制，规范完善园区水、电、路、气等基础设施，扶持园区内骨干企业自主创新，低碳发展，努力将园区打造成为晋中领先、全省一流的精品园区，使园区成为招商引资的主平台，成为大招商大引资的主战场。同时，科学选址，精心规划机械装备、物流和现代农业园区，为招商引资创造新平台。在不断改善硬环境的基础上，进一步整治优化软环境，进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管行为，使政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。继续实行低门槛的招商策略，把“优惠点”和“激励点”前移到投入期，不断完善招商引资优惠政策。一要创造高效的政务环境。全面推行政务公开、服务承诺、失职追究、首问负责和限时办结制度，切实提高服务质量和效率。除法律法规规定的前置审批外，对非限制性、非禁止类的民间投资项目，一般实行登记备案管理。要充分发挥政务大厅作用，继续推行“一审一核制”、“委托代办制”、“限期办结制”，能进入的行政审批项目要全部进入，特别对来介投资注册的外商，要实行一条龙办理，一站式办结，一票式收费。所有收费行为要规范，不能有不合理收费，严禁索拿卡要。二要创造诚信的市场环境。重点推进政府、企业和公民的诚信体系建设，大力倡导诚实守信的社会风气。整顿和规范市场经济秩序，打击制售假冒伪劣商品的不法行为，保护知识产权，制止各类不正当竞争，打造公平竞争的市场环境。三要创造公正的法治环境。要严厉打击有损外来投资者利益的行为，切实保护他们的合法权益。对外来投资者的投诉随报随查，对典型案件由新闻媒体曝光。部门单位对外来投资者的利益造成严重损害的，单位直接负责人免职，经办人待岗。

4、要突破制约。要想方设法突破土地、环境容量、水资源等瓶颈制约。要在严把招商项目用地关的同时，挖掘内部潜力，盘活存量土地，鼓励企业以地引资、以地招商，同时也要搞好新一轮的土地利用总体规划的修编，为全市的招商引资提高更多的土地指标支撑。要不断加大对焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行业的关停、淘汰和整合力度，加大现有排污单位的治理改造和环境监管力度，为优质招商项目腾出环境容量。要搞好工业水资源的开发论证，加快东山调水工程和在汾河新建橡胶坝，涵养地下水源，也要积极有效利用中水，确保招商项目的用水。昨天下午晋中市召开了“东山调水”论证会，省委、省政府贯彻兴水战略，计划从榆社的云竹水库、武乡的漳泽水库等4个水库调水1亿余方到晋中的平川五县市，总投资32亿元，省政府出一部分，五个受水县出一部分，在解决平川五县市工业用水、农业用水，介休最初分配了3300万方，想争取到5000万方。晋中“东水西调”工程是整个山西大水网建设的第一步，昨天刘维佳副省长也到会作了重要讲话，建设工期2—3年，251.3公里长，所有这些都是围绕我们的工农业发展用水解决供水紧张的问题。

5、要形成合力。招商引资牵涉到方方面面，关键是要形成工作合力。全市上下要从发展大局出发，摒弃狭隘的地方主义，舍弃短视的部门利益和小团体利益，加强部门之间的团结协作。市政府秘书处要加强对招商引资工作的统筹安排、管理指导、调度组织和协调服务；发改、招商、经贸、农业等部门要加强外资产业的政策研究，搞好产业规划和项目开发；旅游、工商联要发挥优势，为招商引资牵线搭桥，充当招商引资的主力；国土、规划、城建、环保、工商等职能部门要做到依法办事，优质服务。纪检、公安、检察、法院等执法部门要做到文明执法，为外来投资者保驾护航。各级各部门要增强服务意识，提高办事效率，简化办事程序，努力降低综合投资成本，创造良好的服务环境。

同志们，干劲来自激情，业绩源于实干。大招商、大引资面临着新形势、新目标，对我们的工作提出了更高的要求。让我们在市委、政府的正确领导下，扎实工作，创优环境，以大招商大引资促进我市的大发展大跨越，为经济社会的持续快速协调发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

在全市招商引资工作动员会上的讲话

根据区委统一部署，10月9日下午，区委第二专项巡察组巡察民主村、长浜村、慧农村、温河村、东林居民区、西林居民区、新汇居民区、广福居民区、金龙居民区、浦银居民区、塘园居民区、金汇居民区、红菱居民区、金来居民区、众安居民区等村居工作动员会召开。区委第二专项巡察组组长盛明就即将开展的巡察工作作动员讲话，朱泾镇党委副书记韩亚弟主持会议，并就配合做好巡察工作作表态发言。

区委第二专项巡察组副组长韩乃珍及巡察组全体成员，被巡察村居“两委”班子成员，村监会成员，条线干部，村“三支队伍”，居民区楼组长，党小组长，党员、群众代表，业委会、物业公司、经济合作社、社区民警等出席会议。

盛明同志在讲话中强调，一是统一思想，充分认识巡察工作的重要意义，深刻认识到巡察工作是净化党内政治生态的重要保障；二是明确任务，认真把握巡察工作的要求，真正体现巡察工作的严肃性和有效性；三是相互配合，确保本次巡察工作顺利开展，领导班子及其成员要切实加强接受巡察工作的积极性和主动性。

韩亚弟同志在表态发言中表示，一是要高度重视、提高认识，坚决贯彻巡察工作部署，以严肃认真负责的态度，诚恳接受巡察组的监督检查；二是要真抓实干、突出重点，扎实推进确保取得实效，切实把整改成果转化为改进干部工作作风、加快改革发展的强大动力；三是要加强协调、严明纪律，积极配合形成工作合力，全面协助巡察组了解真实情况，发现实际问题，配合整个巡察工作有力、有序、有效开展。

根据安排，区委第二专项巡察组将在民主村、长浜村、慧农村、温河村、东林居民区、西林居民区、新汇居民区、广福居民区、金龙居民区、浦银居民区、塘园居民区、金汇居民区、红菱居民区、金来居民区、众安居民区等村居分别工作7个工作日，具体时间以巡察公告为准，巡察期间设值班电话：57921614、57922889，巡察组受理电话的时间为工作日的9：00-16：00。如有意见或建议，也可函寄金山区金山大道2000号，区委巡察办或区委第二专项巡察组（收）；或投入设在村居的巡察工作征求意见箱内。

根据巡察工作规定，区委专项巡察组主要受理反映民主村、长浜村、慧农村、温河村、东林居民区、西林居民区、新汇居民区、广福居民区、金龙居民区、浦银居民区、塘园居民区、金汇居民区、红菱居民区、金来居民区、众安居民区领导班子及其成员问题的来电来信来访，重点是聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定由有关部门认真处理。

在全市招商引资工作动员会上的讲话

9月28日，区委第二巡察组巡察向化镇村居党组织工作动员会在向化镇召开。第二巡察组组长张永康作巡察动员讲话，向化镇党委书记陈晖主持会议并作表态发言。区委第二巡察组成员、区委巡察办督查人员、镇党政人大领导班子成员、机关中层干部、事业单位负责人、各村居两委班子成员及后备干部共120余人参加动员会。

张永康同志在动员讲话中明确了本次巡察工作的主要任务、工作方式、时间安排等有关要求，并结合巡察组的职能责任，就如何具体推进村居巡察工作提出三点意见：一是提高思想认识，坚定政治站位，切实把思想和行动统一到村居巡察工作的部署要求上来；二是强化责任担当，突出问题导向，切实增强村居巡察工作的针对性和实效性；三是坚持实事求是，加强协作配合，共同完成好区委交付的巡察任务。

陈晖同志指出，

一要统一思想、凝聚共识，深刻领会村居巡察工作的重要意义。从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度上，把接受区委第二巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次加快基层各项事业发展的机会，共同努力把村居巡察工作开展好、完成好，为推动向化各项事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。

二要积极主动、全力服务，切实保障村居巡察工作有序开展。镇、村两级要切实加强与巡察组之间的联动，严格遵守各项纪律，全面落实区委第二巡察组的各项部署安排。全镇上下要强化大局意识，处理好日常工作与配合村居巡察的关系，为巡察组开展工作提供一切便利条件，确保村居巡察工作顺利开展。

三要强化整改、注重实效，用好巡察成果推动工作提升。对于区委第二巡察组巡察发现或指出的各类问题，不仅要“照单全收”，而且要在思想上深刻反思，行动上雷厉风行，整改上不遗余力，确保问题整改到位，确有实效，真正把巡察整改成果转化为促进我镇发展的强大动力，努力用好巡察成果，助推各项工作提升。

动员会后，区委第二巡察组围绕组织、纪检、财经、信访、环境、民生等条线村居工作开展情况，逐一听取了相关分管领导的情况汇报。

在全市招商引资工作动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省商务工作会议精神、市委七届四次会议暨全市经济工作会议精神，分析当前招商引资工作面临的形势和任务，安排部署2018年招商引资工作。前面，会议表彰奖励了2017年度招商引资工作先进集体和重点项目，签订了2018年度招商引资目标责任书。舒健同志作的工作报告，总结工作全面翔实，分析问题细致透彻，部署任务重点突出，我完全同意。下面，就抓好今年全市招商引资工作，我讲三个方面的意见。

过去的一年，全市上下特别是各级招商部门深入实施市委、市政府开放带动战略，坚持把招商引资作为推动转型升级、加快赶超进位的主抓手，靠实责任，主动作为，招商引资工作在全省年度考核排序中位居第二名，到位资金占全市固定资产投资的六成以上，为全市经济社会转型升级发展作出了积极贡献。总体来讲，去年我市招商引资工作成效是显著的。这些成绩的取得，得益于县区政府的高度重视和相关部门的大力支持，得益于全市招商部门广大干部职工的辛勤努力，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢！

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。特别是当前中国特色社会主义已进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对新形势、新要求，各县区政府、开发区管委会、市政府有关部门要切实增强紧迫感、责任感，以新发展理念为引领，以高质量发展为要求，深入研判形势，抢抓发展机遇，以高质量招商引资推动天水经济高质量发展。一要立足市情，认清困难挑战。我市招商引资工作基础扎实、氛围浓厚，总体成效比较明显，但面临的困难仍然突出，一些瓶颈问题亟待突破，主要表现在用地资源紧缺，承接能力不强；产业体系单一，投资领域不广；政策优势有限，合作商机不多；营商环境欠优、落地效率低下；招商引资总量较小，科技含量高、附加值高、市场前景好的大项目较少；谈而不跟、跟而不签、签而不落等问题不同程度存在，严重影响了招商引资实效。这些问题，各县区、开发区、各部门要高度重视，认真研究，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施切实解决。二要着眼全局，把握招商机遇。虽然我市招商引资工作当前存在不少困难与挑战，但也面临诸多重大机遇和利好政策：世界经济持续回暖向好，全国经济延续良好发展势头，全省经济发展呈现出积极变化，为招商引资提供了良好的宏观经济环境；去年底召开的中央经济工作会议集中阐释了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，确定了高质量发展的总要求，为我们发挥后发优势做好招商引资工作提供了根本遵循；国家批复《关中平原城市群发展规划》，推进“一带一路”、“中新南向通道”建设，为我们扩大对外开放，加强区域合作提供了难得机遇；国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》、《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》；省政府制定出台《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》等一系列政策举措，为我们转变招商方式、创新招商机制、突出招商重点指明了方向。只要我们审时度势、抢抓机遇，着力在用好政策、谋划工作、策划项目、优化环境上下功夫，就一定能够推动全市招商引资工作取得新成效。三要自我加压，正视目标任务。今年省上与我市签订的招商引资目标任务是：到位资金454.7亿元，同比增长9%。要完成今年省上下达的招商引资任务，较往年来说难度更大，压力更大。在确保完成省政府下达任务的基础上，市政府常务会议研究确定今年全市招商引资的任务是到位资金456亿元，高出省上任务1.3亿元，这是市委、市政府统筹考虑招商工作基础、到位资金基数，国民经济发展预期目标和我市在全省位次等因素，提出的既积极主动又切合实际的奋斗目标，并已分解落实到各县区、开发区和有关部门，各级各部门要紧紧围绕签订的目标责任书，自我加压，创新方式，靠实责任，不折不扣全面完成。

招商引资工作是推动我市经济社会发展的重要支撑。各县区政府、开发区管委会、市政府各有关部门要进一步凝聚共识、聚焦重点、紧盯目标，强化责任、攻坚克难，全力开创招商引资工作新局面。

（一）精心谋划工作，着力在打牢基础上下功夫。招商引资工作项目谋划是基础，优惠政策是灵魂，平台载体是关键，营商环境是保障。一要精心论证谋划项目。要认真研究产业政策和投资动向，依托资源禀赋和优势产业，抢抓各种政策机遇，加强重点产业研究，针对发展需要和企业特点谋划招商引资项目，既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力；又要借势发力，依托新区开发、特色小城镇、田园综合体“陆港城”建设，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势。同时要加大对项目可行性、资源合理利用、综合效益、可持续发展等的评估，形成一批在政策上行得通、在资源上拿得出、在招商中用得上的项目，不断加强项目库建设，实现产业项目化、项目清单化，提升招商项目的吸引力和客商投资的针对性，为开展宣传推介和对接洽谈工作奠定基础。二要着力打造平台载体。开发区和产业园区既是招商引资的主力军、又是项目建设的主阵地，是当前招商引资工作的重要平台和招商项目落地实施的主要载体。各级各部门要充分发挥开发区和园区的产业优势、环境优势、政策优势，以提高投资商满意度为抓手，着力破解开发区和各类园区承载项目能力低、竞争力不强以及产业结构、投资环境等方面难题，真正把开发区和园区打造成我市对外开放、招商引资的高地。开发区、各园区要充分发挥各自优势，突出创新驱动，在强化管理运行模式、推进“扩区增容”、制定配套政策、优化服务环境、“走出去、请进来”、推动产业合作、承接产业转移、加快转型升级上下气力求实效。要依托实施《关中平原城市群规划》，谋划建设一批新的产业园区，引进实施一批新的产业项目，打造招商引资的新平台，增强招商引资的承载力。要充分发挥星火机床、华天电子、长城电工电器、岐黄药业“四大产业园”的产业群聚作用和“洼地效应”，吸引更多的投资企业落户天水，带动特色优势产业快速发展。三要认真制定优惠政策。优惠政策是招商引资的重要“筹码”。当前在全球一体化的激烈市场竞争中，由于欧美国家“再工业化”和东南亚各国更廉价的劳动力资源和更优惠的招商政策，不仅造成大量外资转移，甚至吸引了部分国内企业境外投资。新时代新形势下招商优惠政策的重要性可见一斑。国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，取消了地方政府出台招商引资政策的一些限制；省政府《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》，出台了24条涵盖项目用地、税收优惠、产业用电、金融扶持、人才引进、奖励激励等方面的支持政策。在全国各地百舸争流、竞相发展、千方百计吸引优质企业和资源的大背景下，除了都在比较营商环境外，在优惠政策的竞争上更加激烈。这方面工作我市还落于人后，市招商局要充分加强统筹协调，发改、国土、商务、工商、税务、教育、公安等部门密切协作，认真分析研究，制定更加开放、更加优惠的招商引资政策，突出市场准入、投资领域、税收减免、土地供给、金融扶持及入学入托、就业创业、医疗社保等市民化待遇方面的便利措施，并与招商引资考核奖励办法整合归一，打造“政策洼地”，调动各方力量开展招商引资，激励客商优先选择我市投资发展。

（二）创新方式方法，着力在招大引强上下功夫。创新招商引资方式方法，是招商引资提质增效的必由之路。一要围绕重点产业招商。围绕机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工“六大支柱产业”推进产业链招商，引进落实一批补链强链项目，延长产业链条，推动传统产业转型升级。围绕发展装配式建筑、军民融合、航空维修制造、大健康、文化旅游产品制造等“五大新兴产业”开展招商，引进实施一批发展潜力好、解决就业多、财政贡献大、对结构调整有重要影响的项目，培育工业经济发展新动能。围绕10万亩果品基地、2万亩蔬菜基地和80个规模化养殖基地建设，引进发展一批农业产业化龙头企业，加快农业产业化进程。引进实施一批大文化、大旅游产业项目，推动文化、旅游、体育、康体、养生、养老等产业深度融合发展。加大现代物流、金融保险、商贸会展、科技研发、信息咨询、电子商务等现代服务项目的招引力度，促进第三产业快速发展。二要锁定重点企业招商。今年元月，王军市长率团赴广州、深圳、杭州、上海等地开展招商活动，取得了显著成效，与天适集团、万宝集团、福美集团等17家企业对接了一批重点意向项目。市招商局要切实发挥牵头抓总作用，各相关县区和部门紧密配合、盯紧跟牢，尽快促成这一批招商成果全部落地实施。同时要扎实做好4月份唐仁健省长赴广东等地招商引资的相关准备工作。要加大对我市推出的45个ppp项目推介、对接力度，努力引进合作一批城市基础设施、商贸物流、文化旅游等方面项目，改善全市基础设施条件，提高服务功能和水平。紧盯世界500强、国内百强、知名央企、上市公司、行业龙头，认真研究其战略布局和投资意向，主动出击，善于突破，力争引进一批有实力、有技术、有信誉、有投资经验的企业来天水投资，在更高层次和更广领域开展合作。同时要发挥企业的主体作用，走“以商招商”之路，有效吸引上下游产业链企业跟进入驻，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的产业链招商联动效应。三要借助招商顾问招商。今年要全面推行招商顾问制度，在全国异地商会、甘肃（天水）籍知名企业家中，再聘请一批招商顾问，借助其广泛的人脉资源、社会关系，为招商引资牵线搭桥、提供商机，不断拓宽招商信息渠道。加强与各类商会、行业协会和投资促进机构的联系合作，发挥桥梁纽带作用，带动更多企业来我市投资兴业。四要紧贴精准扶贫招商。以实施乡村振兴战略为契机，强化“精准招商推进精准扶贫”理念，依托我市林果、畜牧、蔬菜、中药材、文化旅游等产业基础和资源优势，重点引进发展特色林果和绿色生态农产品生产加工、乡村旅游、民俗文化等增收产业项目，助推全市脱贫攻坚进程。

（三）积极对接洽谈，着力在“节会”招商上下功夫。今天的会议，既是全年招商引资工作的安排部署会，也是第二十四届兰洽会项目签约工作的动员会。各县区政府、开发区管委会和各相关部门要迅速行动，切实抓好兰洽会拟签约项目的对接洽谈、跟踪服务和审核备案工作，力争在提升签约项目数量和总投资方面取得新的突破。一要紧盯任务抓好工作。要围绕各自兰洽会项目签约任务，尽快确定宣传推介和对接洽谈的重点项目，制定推进计划，有计划、有目的抓好项目对接工作。市政府驻外机构要充分发挥在招商引资工作中的窗口和桥梁作用，积极组织开展多种形式的招商活动，凝聚工作合力。二要扎实开展精准对接。要认真对目前正在开展宣传推介和对接洽谈的招商引资项目进行全面梳理，明确专人负责，加强追踪落实，力促成功签约。对有合作意向的重要投资者，要主动对接，积极跟进。同时，按照“小团队、多批次、重实效”的原则，迅速组织小分队“走出去”招商，紧盯重点区域、产业对口企业和重点产业项目，主动上门拜访，面对面宣传推介，点对点衔接洽谈，做到精确招商、高效招商，确保本届兰洽会招商引资任务全面完成。三要依托重要活动招商。紧紧依托省上组织的生态产业项目推介会、粤港澳企业走进甘肃投资推进会、浙商投资甘肃恳谈会、陇台中小企业交流会、侨领侨商市州行活动、民企陇上行活动、陇商回乡等重要招商引资活动，广泛开展宣传推介，全面展示新时代天水对外开放新形象，推进交流合作的深度和广度，力争在兰洽会期间对接签约一批集约用地型、优势互补型、填补空白型和梯度转移型项目。四要确保签约项目质量。要按照高质量发展的要求，由被动的“剜到篮子都是菜”变为主动“提着篮子去选菜”，重点引进技术含量高、附加值高、市场前景好的高端项目。同时，要严格按照签约项目符合“三个必须”（必须是符合产业政策的项目、必须是省外合作项目、必须是未签约过的合同项目）的原则，认真做好拟签约项目的审核工作，对不符合签约条件的项目要坚决予以剔除，对随意扩大投资额的项目要坚决予以核减，切实提升项目质量。

（四）强化统筹协作，着力在项目落地上下功夫。项目落地投产是招商引资工作的最终目标，也是招商引资成果的根本体现。要切实把项目落地作为招商引资的重中之重，认真研究，抓好落实。一要全面落实领导包抓责任。落实好领导包抓责任和一个重大项目“一名分管领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底”的项目推进机制，对重点项目逐一定领导、定部门、定人员、定措施、定要求，实行“签约、落地、建设、投产”全程跟踪服务，提高招商项目管理服务水平。二要切实加强跟踪协调服务。要对已签约项目特别是近三届兰洽会签约项目整体进行分析研究，对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理，都要逐一列出任务清单、责任清单；要按照谁签约、谁跟踪、谁落实的原则，加强后续对接服务，认真解决项目落地方面的困难和问题，切实提高招商引资项目履约率、开工率、资金到位率和建成投产率。三要切实强化督查考评推动。市政府督查室、市政府项目落地办、市招商局要加大招商引资项目落地工作的督查考核力度，将近三届兰洽会签约的项目和省列招商引资重点项目落地清单化管理的20个项目作为督查考核的重点，跟踪督查、严格考核、严肃问责，促进签约项目加快落地实施。市招商局要组织开展以“大查大比、互评互比”为主题的“项目观摩现场会”、“项目建设推进会”等活动，推动全市招商引资工作均衡发展。

（五）提高服务效能，着力在营商环境上下功夫。牢固树立“营商环境就是竞争力、就是生产力”的理念，以深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”“深化放管服改革工作突破年”“政务诚信建设年”为契机，着力打造引商扶商亲商富商的良好投资创业环境。一要深入推进网上行权。切实增强“企业带着资金来，剩下的事情由我办”的服务自觉，争做客商的“贴心人”,客商来了热情接待，客商疑问认真解答，项目落地积极协调。要以钉钉子精神和更加务实的举措落实好深化“放管服”改革的一系列决策部署，进一步加大简政放权力度，坚持刀刃向内、自我改革，着力提高服务效率，扎实推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，实行“一网通办”，推行“最多跑一次”，最大限度利企便民，尽可能地让投资商“少跑路”“不跑路”，打造项目服务的“高速公路”。二要协调解决融资难题。要想方设法解决投资企业融资难的问题，进一步加强银企沟通对接，创新投融资方式，争取扩大直接融资规模，降低融资风险，加强金融风险防控，助推有条件的外来投资企业上市融资或在“新三板”“新四板”及区域性股权市场挂牌，确保企业招得来、落得下、成长好。三要严查各种不正之风。大力整治个别单位和工作人员存在的“开大门关小门”“松口不松手”，门易进、脸好看、事不办的“新衙门作风”。各有关部门要严格执行国家政策法规，严厉禁止擅自增加对外来投资企业的限制，确保法律法规执行的一致性；严厉打击扰乱企业正常生产经营活动秩序的行为，高度重视投资者反映的问题，切实保护投资者的合法权益，让广大客商投资放心、生活舒心、安全放心。

招商引资工作是一项系统工程，必须调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。一要强化组织领导。“人不率则不从、身不先则不信”。领导干部要甘当“开路石”，走在前、作表率，重大招商活动亲自挂帅、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决，确保项目科学引进、优质服务、快速落地。招商干部要甘当“垫脚石”，风风火火干事业，争当招商引资和项目建设“急先锋”，勤思考，多实践，善于提大思路、金点子、好建议。其他干部要甘当“铺路石”，共同为招商引资和项目建设“添砖加瓦”、形成抓招商引资的强大合力。二要靠实工作责任。各县区、各有关部门要切实增强担当意识，落实招商引资责任，一把手要对招商引资工作负总责、亲自抓，着力在工作机制、队伍建设、经费保障、任务落实、责任追究等关键问题上定调子、作后盾，对招商引资重大事项敢于拍板、敢于决策、敢于担当，对项目建设、生产、经营中其他层面协调难度大的事项能够统筹协调。分管同志切实履行好招商引资直接领导责任，抓好工作调度部署，抓好调研督查，推动疑难问题有效解决。招商部门要认真履职尽责，督促县区、开发区落实好领导包抓责任和工作推进机制，组织召开联席会、调度会，加强分析研判，加强业务指导，推进工作顺利开展。各县区政府、各有关部门要将今年的招商引资任务进行细化分解，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，推动工作有序开展。三要健全落实机制。要建立健全“一周一快报、一月一调度、一季一评比”制度，定期通报各级各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况，定期通报各级各县区、开发区、各有关单位负责人外出招商天数、拜访企业个数、签约项目个数，定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。全面落实项目推进机制、招商业务部门包抓联系制度等一系列行之有效的制度机制，推进招商引资工作持续健康发展。四要改进政务服务。经济发展环境问题，很大一部分是政务服务问题。要结合“接放管服”改革，全面创新以服务为核心的政府管理体制，从源头上消除影响经济环境和市场秩序的体制性障碍。要深化审批制度改革，对已经取消的行政审批事项，要进行全面检查，防止“明消暗审”。要按照市场经济的内在要求，对保留的审批、审核事项继续进行清理，该合并的合并，该转移的转移，该下放的下放，切实加强制度建设，用制度促规范，用制度促效率。五要抓好队伍建设。各级各有关部门要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，领导干部要落实好“一岗双责”，履行好“两个责任”，持之以恒抓好党风廉政建设，做到把党风廉政建设与业务工作两手都抓、两手都硬。要把握好与客商交往的分寸，建立“亲”、“清”新型政商关系，做到既主动热情、坦荡真诚，又交往有道、廉洁干净。加强招商系统干部的教育、培训和管理，通过搭建“招商练兵”平台，让招商干部参与各种招商引资活动，在“实战”中磨砺队伍、锻炼成长，着力提高政治素养、业务能力和整体素质，努力打造一支政治强、作风优、业务精、敢担当、有作为的招商引资队伍，为全市招商引资工作深入发展提供人才保证。

同志们，做好今年招商引资工作，任务艰巨、责任重大。我们要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务和工作要求，坚定信心，提振精神，扑下身子，求实奋进，努力开创招商引资工作新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。