在卫生工作总结中，我们可以分析卫生工作中的优点和缺点，为未来的工作提供指导。总结一份卫生工作总结之前，先来看看别人的范文，可以为我们提供一些感受和启示。
卫生健康局年工作总结和工作思路
今年以来，市卫健委在市委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立高质量发展的导向，深入贯彻落实全市卫生与健康大会精神，统筹推进“健康宜兴”建设，各项重点工作落地见效，全市卫生健康事业发展保持了稳中有进、持续向好的良好态势。现将20-年全市卫生健康工作完成情况及20-年工作思路汇报如下：
1、坚持同向同力，“健康宜兴”建设更有成效。机构改革平稳实施。组建成立-市卫生健康委员会，不断整合优化职能，落实了“三定方案”，为“健康宜兴”建设提供了机构保障。深入贯彻落实全市卫生与健康大会精神。大会部署的各项重点工作措施扎实、成效明显，得到了上级的高度肯定和基层群众的较高评价。凝聚“健康宜兴”建设合力。将“健康宜兴”建设纳入了市委、政府重要议事日程和市级机关部门高质量发展考核内容，《“健康-2035”两年行动计划（20-—20-年）考核指标体系》等系列文件正式出台，指标任务有效分解，工作落实有序有力。全力打造亮点健康细胞工程。我市健康镇村创建成功数量和质量继续名列全省前茅，健康支持性环境全面铺就，今年新增健康步道120条，新增健康主题公园23个，新增健康教育宣传栏384个。
2、坚持纵深推进，综合医改更有动能。强化公立医院绩效考核。公立医院薪酬制度改革全面实施到位；出台《-市公立医院绩效考核管理办法》和《-市公立医院院长绩效考核管理办法》，突出体现公立医院公益性，进一步提升公立医院医疗服务能力及可持续发展活力。考核结果作为院长考核的重要依据，并与医院财政补助、医保结算、绩效工资总量、院长待遇等紧密挂钩。成立医患纠纷第三方调处中心。建立独立的第三方调解机制与医疗责任保险相结合的新模式，以法治思维和方式有效解决医患纠纷，目前277家机构积极参保，咨询案件49件，受理20件，结案率达55%。打造整合型医疗卫生服务体系。作为全国567个紧密型县域医共体建设试点县市之一，正加快形成全市医共体建设方案，积极推进紧密型医共体建设。
3、坚持激励约束并重，医疗服务水平更有提升。公立医院运行日趋规范。与市财政局联合下发《-市公立医院补助专项资金管理办法》，明确各项补助的内容、标准、方式等，加强对专项资金拨付的考核管理，进一步加强公立医院资金保障；出台《宜兴市医疗设备采购管理办法》，通过采购前的管理审核及采购后的绩效评价分析，有力推动医疗设备采购规范管理。信息化建设长足发展。成立市卫生信息学组，进一步促进全市卫生信息化发展水平；完成医疗服务综合监管平台建设，为实现现代医院管理打下了坚实的信息化基础；完成江苏省妇幼信息系统的正式切换上线，与全市所有产科医院实现无缝对接；完成8家医院区域医院系统运维招投标工作，解决8家医院运维脱保问题；市人民医院信息化通过了国家互联互通四级甲等测评。医疗质量管理固本提质。成立16个质控小组，建立质控活动分级负责机制，明确管理频次和质量考核；突出重点环节和重点部门的院感控制管理，组织开展院感爆发流程处置等知识培训，每季度对社区卫生服务中心（卫生院）进行现场督导。中医药服务能力稳步提升。组织基层300余人分两批开展基层中医药适宜技术培训；高质量推进“中医馆”建设，目前10家在建单位工作顺利推进，预计11月底可完成建设任务。
4、坚持优化升级，基层卫生建设更有张力。基层医疗卫生运行体系逐步理顺。中心镇医院与社区卫生服务中心实现一体化运作，除5个街道外的13个镇的社区卫生服务中心已统一更名卫生院；开展优质服务基层行，所有中心（卫生院）逐步恢复住院功能，目前新建、高塍两家卫生院已开设住院功能，芳桥街道社区卫生服务中心将在年底开设住院功能；试点建立分级分层考核机制和按绩取酬的分配激励机制，探索对基层医疗机构实施预算管理。项目服务持续出彩。基本公共卫生服务项目实施有力，连续代表无锡接受省级验收，考核成绩名列全省前茅；高塍、新建两家卫生院创建成省示范卫生院，-5个卫生室创建成省级示范村卫生室；新型家庭医生签约工作全面推行，目前签约已达2.93万人，其中重点人群签约率达98%。
5、坚持高标建设，公共卫生发展更有成色。疾病预防控制成绩斐然。在全省率先完成了预防接种信息管理系统的升级改造，全市19家儿童预防接种门诊又快又好地通过了无锡标准化建设验收；市疾控中心核增20名事业编制，进一步优化了全市疾控专业队伍结构；预防儿童暴力伤害项目得到了联合国儿基会和中疾控专家的充分肯定，并被收录在《每日要情》要目中，在省内广泛交流。卫生应急能力建设持续领跑。承办全市首次自然灾害综合应急救援演练，首次探索空中应急救援机制；高质量承办了全国急救联盟年会，我市成为急救联盟成立以来，首次承办年会的县级单位；市急救中心通过美国心脏协会认证，成为全省首家县级美国心血管培训基地，全面开展美国基础生命支持培训课程，全年完成心肺复苏培训5000余人次。采供血工作稳中显优。市红十字会血站以“稳数量、提质量、保安全”为目标，加强献血招募、提升服务质量、优化采血模式，无偿献血人数再创新高；今年顺利通过江苏省采供血机构第八周期技术审查及职业验收，在省内13家分站中名列第一。精神卫生工作特色鲜明。以“突出创新、狠抓服务”为目标，三级精神卫生防治管理网络成效明显，截止10月底，我市登记在册的严重精神障碍患者达5558人，管理率达94.7%，治疗率达77%；夯实了严重精神障碍门诊患者免费发药工作，全市1800余人享受了免费服药；协助市公安、民政等部门收治易肇事肇祸患者、流浪贫困患者共计26人；协助无锡市精神卫生中心宜兴院区腾迁390余名住院精神病患者；开展严重精神障碍患者社区康复服务，提高患者自我管理、回归家庭、参与社会的能力，助力构建安康祥和的社会。
6、坚持民生情怀，重点人群健康获得感更有彰显。妇幼健康工作量质并举。扎实推进出生缺陷民生实事工程，产前基本检查项目、排畸b超、新生儿疾病筛查纳入了政府免费服务项目；市人民医院、市妇幼保健院成功创建为全市血清学筛查、b超筛查中心；市级医院和妇幼保健院设立高危儿（体弱儿）门诊，为高危儿童提供专病管理；全年完成婚前医学检查4419对、孕前优生检查3288对、宫颈癌筛查33116例、乳腺癌筛查34093例；积极推进托幼机构卫生室创建，张渚幼儿园、实验幼儿园力争年内通过验收。人口家庭发展温暖接力。计划生育特别扶助金、一次性奖励金全面实现按月发放，今年预计发放各类奖特扶金1.3亿元，奖扶政策足额兑现；依托连心家园、“红心悦”工作室，不断拓展计生特殊家庭帮扶关怀内涵，今年“点亮父母的眼睛——失独家庭老年人全眼健康免费筛查和治疗”公益慈善爱心活动失独特扶对象实现全覆盖；屺亭街道连心家园成功创建为省级连心家园示范点。老龄工作丰富多彩。开展老年健康宣传周及“敬老月”走访慰问工作，营造了全社会尊老敬老好氛围；“安康关爱”行动持续推进，老年人健康更有保障。
7、坚持法治思维，行政执法更有力度。法治建设不断推进。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责；巩固“三项制度”建设成果；规范“两法”衔接工作。许可服务效能不断提升。深入贯彻落实“三集中三到位”精神，实现卫生健康审批事项统一咨询、统一受理、统一出证，切实做到“大厅以外无审批”；推进“放管服”改革举措，有序做好“两备案”“两合并”工作；顺利做好“医疗机构准入管理”事项划转，配合做好官林镇“强镇扩权”各项工作。综合监督执法力度不断强化。全年开展各类监督检查5000余次；圆满完成国家“双随机”监督抽检工作，积极探索“互联网+卫生监督”模式，逐步推进在线监督监测工作；一以贯之开展“首评制度”管理工作，对今年申请开办的31家医疗机构实施有效的事中事后监管。职业健康工作不断发展。建立了“以卫健委为主导，疾控中心、卫生监督所为协同，基层卫健办为网底”的三级职业卫生监管网络；规范职业病诊断流程，严格查处违反《职业病防治法》的企业，有效化解重大风险；联合市总工会开展职工健康示范企业创建活动，以创带建，推动职业健康蔚然成风。
8、坚持使命担当，党建引领更有活力。党建体系建设强劲有力。成立机关党委，致力打造先锋模范机关；成立公立医院党建工作指导委员会，市中医医院率先落实党领导下的院长负责制；成功运行“智慧党建”试点项目，打造推进全面从严治党、加强党员教育、服务党员群众的“新式装备”。党风廉政建设卓有成效。不断完善党风廉政建设制度体系，建立行风监督员队伍，以刀刃向内的自我革命精神，直面行业不正之风；深化经常性纪律教育，形式丰富地开展“5.10”思廉月活动。宣传思想工作成风化人。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；常抓不懈“学习强国”“清风阳羡”等平台使用；圆满完成卫生健康专版系统式、整合式改版；广泛开展“四个十佳”“陶都医匠”系列典型评选和宣传活动，榜样力量不断彰显。精神文明建设内涵丰富。“医惠陶都”天使志愿服务形成品牌效应，在全市各单位志愿服务工作中排名第二，被评为“宜兴市优秀示范项目”；以“70华诞奋进路不忘初心谋健康”庆祝活动的形式，圆满承办市道德讲堂总堂；积极开展文明单位创建；开展“读书达人”评选活动，打造“爱在五月”系列行业文化品牌。
卫生健康系统在急重难险的任务面前，积极有序服务中心，做好医疗卫生保障工作。在“9·28特大交通事故”的处置过程中，一方面我们迅速启动应急医疗救援方案，确保所有伤员得到及时救助，另一方面在省市卫健委的领导及专家的指导帮助下，全力投入救治工作，确保了36名伤员零死亡。目前，伤员已全部出院或转院，创造了事故救援救治的奇迹。
就当前来看，全市卫生健康工作面临的问题和困难主要是：医药卫生体制改革、公立医院综合改革亟待向纵深推进，医疗卫生服务体系还需进一步完善，医疗机构服务能力发展有待进一步均衡，基层卫生人才队伍建设仍需加强，学科建设和高端医卫人才队伍建设任重道远等等。
20-年，市卫健委将坚持以人民健康为中心的发展思想，坚持新时代卫生与健康工作方针，紧扣卫生与健康领域主要矛盾，坚定不移地推进“健康宜兴”建设，坚定不移地走高质量发展之路，奋力推动卫生健康事业发展再上新台阶。
1、聚焦高水平引领，深化健康-建设。
聚力推进“健康-”建设。落实“健康宜兴”工作责任制，完成《“健康-2035”两年行动计划（20-—20-年）考核指标体系》各项考核指标任务。加强政策研究，坚持多部门合作机制，继续完善每季度会议制度，推进各项指标完成。继续保持、提升健康镇村创建勇立潮头的良好态势，到20-年，全市的国家卫生镇、省卫生村（社区）均达80%以上的省级标准，努力创建成功10个江苏省健康镇（村）、15个健康单位。聚力推进各项创建工作取得佳绩。全面开展全国艾滋病综合防治示范区建设工作；积极创建省级示范基层妇幼健康门诊建设单位；深入学习贯彻国家、省0-3岁婴幼儿托育相关文件规范精神，研究制定我市相关标准规范、管理办法等配套制度措施,争创省公益性社区亲子活动中心和示范性、普惠性托育机构“双百”示范点；积极推进“老年文体特色团队”创建工作。聚力推进重点项目建设落地见效。推进市人民医院新院区、新和桥医院建设；推进徐舍医院异地新建项目立项工作；积极论证架构市肿瘤医院等医院的医共体建设和资源整合；着手调研论证我市设置妇女儿童医院的可行性条件，依托人民医院、中医医院、妇幼保健院现有资源，推动组建妇女儿童专科医院。聚力推进卫生人才队伍建设。探索实施专业公卫机构工作人员驻点制度；妥善安排20-年农村订单定向医学生免费培养毕业生就业，继续做好20-年委培生招录工作；拟定卫生健康人才培养计划，有计划、有重点地培育建设一支集高层次领军人才、高水平紧缺专业人才、高素质基层实用人才于一体的医卫人才队伍。
2、聚焦高质量发展，推进深化医改关键领域渐次突破。
推进分级诊疗制度建设。积极主动做好紧密型县域医共体建设试点县市各项工作，扎实推进紧密型医共体建设，建立上下联动机制，推动优质医疗资源下沉；做实做细家庭医生签约服务，优先做好重点人群签约服务，逐步扩大点单式个性化服务包的覆盖率。加速现代医院管理制度建设。加快建立和完善医院法人治理结构，进一步完善公立医院管理机制。深化薪酬分配制度改革。完善公立医院综合考核制度；打破基层医疗机构“大锅饭”绩效管理僵局，对超额完成基本工作任务的基层医疗卫生机构，适当提高绩效工资总量调控水平，实行超劳务奖，激发内生活力。
3、聚焦高质量发展，构建纵横协同发展的健康体系。
推动公立医院高质量发展。实施“三名”战略，以打造名医、名科、名院为目标和抓手，持续发力专学科建设，持续改善医疗服务，力争省、市级重点专科建设有新突破；深化落实公立医院财政补助的配套政策和考核办法，最大限度提高资金使用绩效，倒逼规范管理。推动基层医疗卫生机构焕发生机。以“优质服务基层行活动”为抓手，制定基层医疗卫生机构“一院一策”提升方案，补齐短板，健全临床、医技等科室设置，提升基层医疗服务能力；通过狠抓项目督导整改落实和项目绩效考核，进一步提升基本公共卫生服务项目实施水平。
4、聚焦高品质生活，提供全方位全生命周期的健康服务。
把好预防关，增强疾病防控能力。加强以手足口病、结核病、艾滋病等疾病防控；扎实推进“数字血防”和综合灭螺工程建设；进一步规范预防接种管理和服务；强化慢性病监测质量管理；全面开展“三减三健”专项行动；切实做好中小学生健康体检、近视防控和教学环境监测工作；继续开展卫生应急培训工作，建设紧急医学救援体验馆，完成全市228名医务人员美国心脏学会基础生命（bls）支持课程培训。把好生育关，优化妇幼健康服务。争取资金、科学谋划，规范实施好0-6岁儿童视力筛查项目；抓好婚前医学检查和孕前优生健康检查，做到应检尽检；落实助产技术服务机构严格按照分级诊疗要求提供相应服务；完善救治流程和制度，增强孕产妇和新生儿危重症救治能力；推进新型避孕药具发放模式，向不同需求的人群提供安全、有效、适宜的避孕节育优质服务。把好安康关，推进老年健康服务。促进医疗卫生与养老服务紧密对接和资源整合，全面调研、强化培训，努力建设6个老年护理院；积极推进“安康关爱行动”，力争全市老年人意外伤害保险基本达到全覆盖；丰富我市老年人精神文化生活，拟建成50个“老年文体特色团队”；扩大老年关爱基站，充分发挥“双调”工作站在老年矛盾纠纷处理和心理调适方面的积极作用。
5、聚焦高效能管理，健全科学规范的行政执法体系。
强化全行业监管。深入开展打击“非法行医”、传染病防治、学校卫生、职业健康、妇幼健康等重点领域的卫生监督工作，严格各领域机构、人员、技术的准入和监管；深入推进“互联网+卫生监督”新模式，试行放射、饮用水、餐饮具消毒等行业的在线监测，提高执法精准性。强化一站式便捷服务。动态调整卫生健康行政许可服务手册，完善许可服务办事指南，加强业务培训，开展许可案卷质量评查，进一步提升许可质量和效率。
6、聚焦持久性发力，促进党风政风行风持续向好。
旗帜鲜明加强党的建设。进一步夯实党建体系建设，有效推动全系统各级党组织有序开展工作；进一步加强公立医院党的建设，充分发挥医院党建工作指导委员会作用，继续落实党领导下的院长负责制；继续推进“达标+示范”支部建设，有效探索“互联网+党建”，在全系统积极推广“智慧党建”项目；继续加强支部标准化、规范化建设，坚持“三会一课”制度，有计划、按时序发展好党员。驰而不息加强党风廉政及行风作风建设。坚持把纪律挺在前面，以制度铸造根本。完善对重大工程建设、医疗设备（物资）采购等重点领域的廉政监管方式，形成”管长远、管根本”的长效机制；运用好监督执纪“四种形态“，发挥好纪检监督机构执纪职能，召开行风监督员座谈会，以群众来信来访为有效渠道，严厉打击损害群众切身利益的违法违规违纪行为，驰而不息整风肃纪。丰富多彩地开展行业文化建设。围绕重大节日开展”廉政文化建设年“活动；结合书香城市建设，深入推进”城市书房“创建；健全处置机制、强化责任意识、完善舆情处置流程等，进一步加强意识形态工作；继续做好卫生健康志愿服务，擦亮“医惠陶都”天使志愿服务品牌。
2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生健康系统紧扣“共同富裕示范区市域样板”新目标新定位，聚焦加快打造医疗高地，以党史学习教育为引领，以数字化改革推动整体智治新进程，慎终如始抓好疫情防控工作，统筹抓好卫生健康事业改革发展攻坚战，交出了一份“两手硬、两战赢”的高分报表。
（一）疫情防控守住了安全防线。突出动态清零、保持快响激活，从严从紧抓实“外防输入、内强管控”举措，聚焦“溯、筛、隔、封”等关键环节，扎实推进“三队三单”规范化建设，完善“公安+大数据+卫健+疾控+基层”协同作战机制，全省率先开发上线温州“防疫码”，并在入温边界建立“电子围栏”，迭代升级“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”工作体系，以超常规举措推进疫苗全面接种，迅速打赢了境外输入疫情防控硬仗，日夜奋战稳妥处置突发事件36起，在严峻复杂形势下守住了城市安全防线。注重服务中心、融入大局，选派驻企、驻校、驻“两会”、驻海港航空口岸等防疫督导员，圆满完成市“两会”、青科会等重大会议重大活动防疫和医疗卫生保障；此外，选派12批111名医护人员驰援莆田、绍兴等地抗疫一线，为全国全省防疫大局贡献了温州卫健力量。
（二）医学高峰打造了硬核成果。实施医疗高地专班攻坚，加快打造一流医院、一流团队、一流平台，温医大3所附属医院进入全国科技实力百强医院，温附一入选省级区域医疗中心项目库，温附二获批配置手术机器人，国科大附属肿瘤医院温州院区挂牌开诊，市中医院获国家中医特色重点医院建设项目，瑞安市人民医院创成三甲综合医院；阿尔兹海默症研究等2个省级重点实验室和市属医院5个优势学科平台建设加快建设，上海大学温州研究院揭牌启用，生命健康产业总营收超过1071.6亿元。推动建设强大公共卫生体系，建成规范化的发热门诊32家、基层发热诊室196家；核酸检测机构增至51家，增配移动核酸检测车9辆，最大日检测能力达32.2万单管；浙南公共卫生紧急救援基地、市六医二期等80个医疗卫生项目完成投资30.37亿元，新增建设床位2285张。推动中医药事业加快发展，市委市政府出台《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》，并召开全省中医药大会，加快打造中医药强市。统筹实施市直医院人才学科双倍增行动和高校毕业生招引“510”计划，新增国家级人才2人、省级人才18人，招聘高校毕业生3411人。
（三）均衡发展注入了改革动力。在强县市方面，实施医疗卫生“山海”提升工程和“名医下沉”专项行动，4家三甲医院与7家县级医院紧密对接（市中心医院全面托管永嘉人民医院），选派274名副主任以上医师下沉帮扶，推动山区海岛县医疗机构实现部分诊疗技术“从无到有、从弱到强”的突破。在提基层方面，集成推进县域医共体、城市医联体建设，在基层开设全专联合门诊300个，建成县乡联合病房39个，推广实施医疗卫生新技术新项目70项；全省率先探索医共体规范化建设，苍南县医共体建设成效获省政府督查激励；在平阳县试点推进医共体背景下全员岗位管理和薪酬绩效改革得到省卫健委充分肯定并在全省全国专题会议上交流经验。实施医疗卫生服务“网底”工程，完成基层卫生未来健康场景应用项目建设21家，新增公办村卫生室（站）104家，新改扩建乡镇卫生院（社区卫生服务中心）30家，全市基层医疗卫生机构标准化率达到91.2%，每万户籍人口全科医生数达4.3名；苍南县获评为省级基层卫生健康综合试验区，全市创成2个国家级慢性病综合防控示范区。
（四）数字赋能取得了更大成效。围绕“1+1+5”任务体系，即防疫大脑、健康大脑和5个场景应用，促进理念更新、工作推进、成果迭代，在硬核改革中不断创新就医流程和服务模式。在“智慧防疫”方面，联合市大数据局建设疫情防控作战图、市快速预检系统和温州防疫码，开发市应急核酸检验系统、“智能小护士”消息提醒等应用，迭代升级精密智控机制；在“多跨场景”方面，积极打造“健康大脑+”应用场景，老年人两慢病“知享保”服务平台在7个区县推广使用；建成生命急救“一键达”应用，实现患者“上车即入院”；温馨善育“安心托”应用项目上线运行并接入托育机构557家，5g云诊疗平台完成320个远程诊室改造，医学影像云实现人工智能ai辅助诊断并广泛应用；实现特定人群看病报销“一卡刷”，深化“用血直免”，全国首创探索开展无感式床边用血直免和在线智能实时报销结算业务。在“数改成果”方面，医学检查检验结果实现互认共享；全省率先推进未来乡村健康场景下的智慧健康站建设，并启动市域推广；老年人“两慢病”数字健康服务入选浙江省数字社会第二轮“揭榜挂帅”项目，“一老一小”数字健康服务平台入选首批省级卫生健康数字化改革基层创新储备库。
（五）健康温州赢得了全面飘红。完善健康温州推进机制，落实地方党委政府责任，深入实施健康温州28个专项行动，“明眸皓齿”、合理膳食、慢病管理等5个案例入选健康浙江行动示范样板和优秀案例，健康浙江考核实现“市级得优秀、县县满堂红”，全市居民健康素养水平达35.77%，比上年提升3.75个百分点。持续深化爱国卫生运动，市本级和乐清市、瑞安市通过国家卫生城市复评，新培育国家卫生乡镇41个；深入实施“五五健康基础工程”，获评2020年度健康城市建设样板市。加快推进老年健康服务体系建设，新增老年医院和护理院、康复医院等接续性医疗机构5家，二级以上综合医院、中医医院老年医学科规范化建设率达32%。提前高质量完成省市民生实事任务，为8万名适龄儿童实施免费窝沟封闭，新增0-3岁婴幼儿照护服务机构51家，托位2042个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达2.6个。全市母婴室配置率达到100%，三星级及以上母婴室比例达到90%以上；二级以上医院全部建成标准化母婴室。帮扶困难计生家庭1756余户，发放帮扶资金近510余万元。
（六）党的建设得到了全面加强。深入学习贯彻新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制，领导班子带头研究、主动谋划党建工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，在疫情防控“大战大考”中强化党旗引领，组织开展“瓯江红·双优争先”行动，持续擦亮“红色领航·厚德精医”党建品牌，创成了首批“模范机关”及市直规范型“清廉机关”，“红色百年·医路同行”百场志愿服务活动获评2021年市直机关“书记办实事”活动优秀项目，交出了迎接建党百年的高分报表。高质量开展党史学习教育，精心组织“与卫健同行·一切为了人民健康”主题宣讲活动，扎实推进“学党史、悟思想、办实事”专题实践活动，实现系统党员干部职工党史学习全覆盖。高标准实施“五廉共建”行动，建立市级14个部门参加的清廉医院建设联动工作机制，制定清廉医院建设5年行动计划，完善清廉医院建设目标体系、工作体系、指标体系和评价体系，创新实施“十整治”纠乱、“十个一”创优的“双十”行动，对首批38家省市县医院开展常态化监测，群众看病就医获得感满意度持续提升。
2022年，全市卫生健康工作的总体思路是：紧紧围绕市委市政府和省卫生健康委有关部署，坚定扛起“保障人民健康、守护城市安全”的政治使命，对标在共同富裕示范区市域样板中加快打造医疗高地的新目标新定位，聚焦高质量竞争力现代化走在前列，全力以赴补短板、扬优势、提能级、显特色，精准发力、重点突破，加快形成一批标志性成果，争创共同富裕示范区市域样板的卫生健康行业范例。
（一）迭代升级精密智控机制。慎终如始做好疫情常态化防控，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持依法防控、科学防控、精准防控，持续深化“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控+网格管控”工作机制，强化“人”“物”“环境”同防，对标落实“六大机制”，迭代升级“温州防疫码”、ai人工智能风险评估等信息科技手段，加强“三队三单”基本能力建设，坚决守牢“入境关、院感关、监测关、重点关、责任关”五道关口。持续完善重大疫情应急调度机制，全面提升监测预警、流调溯源、区域协查、核酸检测、医疗救治、物资保障等能力，全市疾控机构标准化率达到95%以上，力争建成全国领先、全省一流的现代化核酸应急检测（培训）总基地，确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要。
（二）做大做强优质医疗资源。突出抓项目扩投资，强力推进市中心医院双屿院区改扩建工程、市中西医结合医院滨江院区工程、市中医院水心院区拆建工程和浙南救援基地、市六医二期工程等112个医疗卫生重点项目建设，狠抓36.83亿元投资落地见效，加快推动优质医疗资源扩容和均衡布局。突出强县市促均衡，持续推进医疗卫生“山海”提升工程、县级强院建设和“名医下沉”行动，进一步深化县域医共体规范化建设和城市医联体建设，加快县（市）级医院“补短板、提能力、强特色”，力争所有医共体牵头医院达到县级强院建设标准。突出筑网底强基层，持续推进优质服务基层行活动，高标准推进“一院一站”建设，力争建成二级乙等水平乡镇卫生院（社区医院）10家、千人以上村智慧健康站（驿站）500家，新、改、扩建政府（集体）办村卫生室（站）80家。
（三）纵深推进医学高峰建设。加快推进高水平医院建设，支持推动省级区域医疗中心、全国疑难眼病诊治中心建设，高质量建好国科大附属肿瘤医院温州院区，拓展与上海大学等合作深度，加快实施市级医院品牌学科建设三年计划，打造一批有区域影响力乃至全国影响力的特色名医院。加快提升中医药发展能级，实施市、县中医院强院工程和基层中医药服务能力提升工程，实现所有的县（市）中医医院达到二甲以上水平、所有的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成中医馆、所有的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能够提供中医药康复服务，推动实现人民群众方便看中医、放心用中医、看上好中医。夯实高质量发展人才支撑，研究出台《温州市医疗高地人才提升工程的实施方案（2022-2026年）》，推进公立医院薪酬制度改革，加强高层次人才“引育留用”。加快推进医学创新载体建设，支持推动中国眼谷、基因药谷、国科大温州研究院、上海大学温州研究院等重大科创平台和阿尔茨海默症研究重点实验室建设，加快形成标志性成果，拔高我市医疗科技创新“金字塔”的塔尖。
（四）擦亮健康温州优享名片。深入实施健康温州行动，推进健康政策评价试点，力争健康浙江考核实现“市级四连优，县县满堂红”。高质量推进爱国卫生运动，永嘉、文成、平阳、泰顺、苍南卫生县城通过国家复评，国家卫生乡镇复评通过率达100%，创成省级健康促进区（县）2个。持续深化“三医联动”集成改革，协同推进医保支付方式改革、医疗服务价格动态调整、药品耗材集中采购、薪酬制度改革。助力打造儿童友好型城市，全面落实优化生育政策，推动三孩配套改革措施落地，拟组建温州市妇幼保健院，全市建设儿童友好医院15家，新增0-3岁婴幼儿照护托育机构25家，新增托位7500个（其中普惠托位4500个）。提升基本公共卫生服务水平，扎实开展城乡“三免三惠”健康行动，推进实施“皓齿工程”“早筛早治”等项目，进一步完善精神卫生和心理健康服务体系，加快老年健康服务体系建设，推动健康知识技能普及，居民健康素养水平达36%以上，健康素养进文化礼堂实现全覆盖。
（五）全方位融入数字化改革。全面对接融入全省“一本账”，争取温馨善育“安心托”应用作为全省“浙有善育”应用试点落地。大力发展智慧健康，深化“健康大脑+政务服务”“健康大脑+监管”建设应用，集中精力打造标志性特色应用项目，迭代升级慢病智管应用、用血直免、安心托幼、生命急救一键达、医陪护等5个应用，上线运行学生健康成长“智慧图谱”、职业健康智慧监管、医院排队动态调整等应用，加快谋划疾病救助一件事、康复一件事、体检一件事、医疗票据报销一件事等应用，加快推进未来社区（未来乡村）健康场景落地建设。
（六）深入推进系统党的建设。巩固拓展党史学习教育成果，加强党的全面领导和全面加强党的建设。坚持以“红色领航·厚德精医”为总牵引，聚焦“提升医技医术、提高医德医风”，深入实施“瓯江红·双优争先”行动，争取创成具有鲜明行业特色且创新成果突出的医院党建示范点10个，形成不同医院、不同层次、不同科室的示范点建设体系，以医院党建的高质量引领卫生健康系统全域建强。深入推进清廉医院建设，建立清廉医院建设指数评价体系，对35家市、县医院常态化开展清廉指数检测，持续纠治医疗服务行业腐败问题和不正之风，推动清廉医院建设走深走实。
2021年，卫健系统在县委、县政府的坚强领导下，在州卫健委的业务指导下，统筹抓好疫情防控和卫生健康行业发展，医疗服务能力、公共卫生服务、人才队伍建设、医疗体系建设等工作稳步推进。现将2021年工作总结及2022年工作计划报告如下：
（一）医疗卫生服务能力得到提升。
1.大力推动医疗服务体系建设。加大医疗卫生项目建设力度，今年我局共有10个项目，其中东义区中心卫生院周转房及预防接种室建设项目已竣工；海子山急救站建设项目、康南公共卫生服务（园区）建设项目、医疗应急物资储备仓库及园区附属建筑项目等8个项目正在施工中；县人民医院医疗检测中心建设项目，正在挂网招标阶段中，力争进一步改善群众的就医环境。
2.完善医疗机构能力建设。一是加强县级医疗机构专科建设，县医院规范建设pcr实验室、发热门诊闭环式改造，通过对口支援帮扶医院扶持，现已能独立完成腹腔镜下阑尾切除术、腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下胃穿孔修补术等；县中藏医院全力打造康复理疗科和中医骨伤科，以针灸、推拿、理疗等康复治疗为主，开展穴位埋线、浮针疗法、膝关节冲洗治疗等新技术，县人民医院、县中藏医院、县妇计中心获评州级“平安医院”建设示范单位。二是推进两项改革“后半篇”乡村医疗卫生服务能力提升，完成色拉乡和傍河乡卫生院合并，将原有110个村卫生室逐步减少至89个村卫生室；各乡镇卫生院中医馆建设项目为13个乡镇卫生院配备了中藏医诊疗设备。三是认真落实“互联网+医疗”惠民工程，开展远程继续医学教育培训，推动乡镇卫生院信息化建设，安装医保刷卡机13台。
3.提升医疗卫生服务质量。一是落实基药取消加成制度，实行药品零差率销售，推动临床科学用药、合理用药，药品上网阳光采购率达100%，全年共采购药品828.14万元。二是积极开展分级诊疗，县医院与州人民医院、雅安市人民医院、省人民医院开展合作办医，并与各乡镇卫生院签订《双向转诊协议书》，由基层转诊到县级医院就诊的584人。三是积极拓展新技术，提高县域内就诊率，新开展血气分析、有创呼吸机使用、极危重症患者综合管理等，完成手术151台次，全县医疗机构门诊人次达145853人次，住院人次达1817人次，业务收入1718.23万元。
（二）公共卫生服务得到强化。
1.积极应对疫情防控。一是组建卫生应急队伍，抽调人员充实到4个健康服务点、核酸采样点和疫苗接种点，组建县乡两级核酸采样队伍6支94人，核酸检测队17人，流调组18人，医疗救治组29人，疫苗接种组69人，各级医疗机构举办培训30余次，着力提升应急队伍能力。二是提升全员核酸检测能力，规范建设核酸检测机构2家，配备核酸检测设备包括96管扩增仪器6台，96管提取仪3台，32管提取仪1台，成立核酸采样队伍6支94人，核酸检测人员17人，以满足大规模核酸检测需要，今年以来完成核酸检测47599份，冷链环境样检测1701份。三是持续开展入县卡点监测，共排查车辆71234辆次,排查人员482314人次，县疾控中心、县中藏医院落实重点人员健康随访；规范隔离酒店运行管理，共管控各类风险人员707人，其中红码30人、黄码90人、密接1人、次密接18人，其他重点人员568人。四是医疗机构规范设置发热门诊和预检分诊，落实医务人员、住院患者及陪护人员核酸检测全覆盖，指导老年人、儿童、孕产妇、严重精神障碍患者等重点人群做好个人防护。加快疫苗接种力度，截止12月15日全县累计接种新冠疫苗63896剂次。
2.基本公共卫生均等化。规范建立居民健康电子档案33480人，电子建档率93%；积极开展重点人群规范管理，0-6岁儿童健康管理2362人，管理率86.33%；65岁以上老年人管理2439人，管理率22.58%；高血压患者健康管理1807人，管理率57.22%；糖尿病患者健康管理71人，管理率83.1%；肺结核患者管理155人，管理率98.73%；严重精神障碍患者管理46人，管理率90.21%；中医药健康管理服务65岁及以上居民数2033人，管理率48.94%；0-36个月儿童数1176人，管理率82.3%。开展健康知识讲座151次、6234人次；开展健康教育公众咨询活动135次、5068人次；发放健康教育印刷资料种类18种、8125本；健康教育宣传栏设置52个，播放健康教育音像资料种类96种。
3.重大疾病预防控制。一是疫苗定点接种医疗机构及经培训并考核合格的接种员，辖区内建立预防接种卡证2362人，建证率100%，一类疫苗报告平均接种率97.976%，二类疫苗接种274人次；二是报告法定乙、丙类传染病267例，病种9种，无甲类传染病发生，发病率为740.99/十万；三是落实艾滋病“三线一网底”，开展hiv扩大筛查7357人次，存活管理33例感染者，29例接受规范化的抗病毒治疗，发放安全套16200只；四是包虫病b超筛查4235人，新增3人，目前管理患者21人，其中14正在接受药物治疗，采集检测犬粪588份；五是开展鼠密度路线调查法3次，采集100份绵羊血清；六是开展三病防治工作，规范化管理慢阻肺患者14人、类风湿关节患者炎65人、高原性心脏病患者9人；七是确定了以安全饮水工程为主的监测点乡镇村落14个，采集饮用水水样68份，合格率100%；八是开展食源性疾病监测病例141例，无食源性疾病异常病例、无死亡病例。
4.妇女儿童保健。一是推进妇幼重大公共卫生项目，全县活产数272人，住院分娩268人，住院分娩率为98.52%；育龄妇女增补叶酸400人次；进行艾滋、梅毒、乙肝三病筛查558人次；婚前检查196对，减免费用47040元，婚检率达到100%；发放儿童营养包629人次、4709盒。二是规范孕产妇和儿童管理保健，全年孕产妇管理272人，孕产妇系统管理257人，系统管理率94.48%，无孕产妇死亡；3岁以下儿童系统管理1014人，系统率93.11%，0-6岁儿童死亡2人，婴儿死亡率7.35‰；完成农村两癌筛查500人次、妇女病筛查1210人次，减免各类筛查费用53240元。
5.计划生育服务。一是截止目前，全县计生统计总人口33305人，育龄妇女8401人；出生率10‰、死亡率为3.7‰、人口自然增长率6.3‰，符合政策生育率达到99.9%。二是落实计生利益导向机制，完成2021年度“少生快富”177人53.1万元享受金的发放；2021年农村部分计划生育家庭奖励扶助新增100人、死亡17人，完成218人78.528万元的奖励金发放；2021年特别扶助新增11人、死亡3人，完成146人147.648万元的奖励金发放；完成2021年独生子女70人、0.84万元的奖励金发放，四项制度奖励金全部通过“一卡通”发放。三是开展计生优质服务。坚持“以人为本、优质服务”的思想理念，落实计划生育查孕、查环、查病的免费“三查”3870人次，实施免费避孕节育手术812例；发放避孕药具3560人次、随访3450人次；为150对夫妇提供了孕前优生健康检查，减免检查费用36000元。走访慰问百岁老人和60岁以上特扶人员，发放慰问金26500元。
（三）加强卫生人才队伍建设。
1.加强队伍日常管理。一是通过各种渠道充实卫生人员队伍13人，其中定向分配专业技术人员8人、考调人员3人、公开招聘1人、“三支一扶”1人，同时退休返聘人员3人、公共卫生人员3人；二是按照《县医疗卫生人才激励机制》，对优秀人员和通过国家统一考试取得专业技术资格证人员46人进行奖励，兑现奖励金76万元。三是开展医德医风建设，巩固“大处方、泛耗材和内外勾结欺诈骗保”系统治理成效,持续纠正医疗卫生领域不正之风,切实规范医疗行为,公示药品集中采购和检查收费项目，主动接受社会和群众监督。
2.强化人员进修培训。一是组织全县卫健系统专业技术人员参加省、州、县各类进修培训366人次；二是为了有效应对新冠肺炎疫情防控，全县开展核酸采样、疫苗接种、防护服穿脱等业务培训30余次，专业能力水平得到进一步提升。
3.对口支援工稳步推进。市人民医院帮扶托管以来，采用“1+n"的人员派驻方式进行管理，先后派驻医学检验、药济管理、院感防控、血液透析等6名医技和4名管理人员。投入2600万元，协助建设县人民医院发热病区及隔离传染区大楼，以及新建县人民医院门诊大楼。支援医院指导县医院开展腹腔镜下阑尾切除术、腹腔镜下胆囊切除术、腹腔镜下胃穿孔修补术等；指导中藏医院开展穴位埋线、浮针疗法、膝关节冲洗治疗等新技术。东西部协作以来，余杭区医院5名专家到县人民医院、县中藏医院帮助五官科、内科、急诊科建设。
（四）加大卫生监督执法力度。
一是对全县17家医疗机构的医疗卫生、传染病卫生、放射卫生、计划生育等进行了10次全面的综合监督检查工作。二是联合辖区内卫生协管员对全县学校卫生进行日常监督检查，开展春秋季传染病防控督导，对学校传染病防控工作、饮用水管理进行了严格检查，对不符合卫生要求的学校，责令限期改正。三是根据《公共场所管理条例》等相关法规，对县住宿业、美容美发、车站、机场、餐饮具消毒配送中心开展了卫生监督检查和普法教育。四是对辖区内3家集中式供水单位开展了1次日常卫生监督。五是完成2021年度国家“双随机”监督抽检50家任务。六是为维护广大人民群众健康利益，整合卫生协管力量，联合县市场监督管理局在全县辖区内开展打击非法行医专项行动。七是为更好地开展职业病防治工作，保障一线职工的身体健康和安全，积极联系组织道孚县人民医院医务人员为我县辖区内接触职业病危害因素的49名劳动者进行了职业健康检查，对辖区内涉及职业病危害因素用人单位进行了监督检查。全年共下达监督意见书93份，行政处罚12家。
（五）持续推进健康扶贫。
持续开展贫困人群医疗救助扶持行动，进一步落实先诊疗后结算制度，优先落实建档立卡贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策，为建卡贫困户畅通绿色窗口提供“一站式”服务，确保贫困患者县域内外住院发生的政策范围内的个人医疗费用控制在总费用的5%以内，今年以来累积救助426人次，救助金额102.62万元。89个村均有一名合格村医或者信息员，达标率达到100%，将胃癌、食道癌、艾滋病、耐药性肺结核等30个病种纳入大病专项救治范围。
（六）稳步推进爱国卫生运动。
组织干部群众进行城乡环境卫生大扫除8次，牵头开展第33个爱国卫生月活动；在全县13个乡镇范围内评选115户“卫生家庭”和30名“健康红旗能手”，争创省级卫生村11个、省级卫生单位13个、省级无烟单位15个。开展第34个世界无烟日宣传活动，全力推进无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗机构建设，倡导无烟家庭建设。
（一）医疗卫生队伍能力有待提升。近年来，虽然通过各类进修培训，全县医护人员技术水平有所提升，但是随着群众看病需求的提升，目前医护人员的技能水平，特别是急诊急救能力与群众期盼还存在很大差距。
（二）引进和留住高层次人才困难。由于我县生活条件、收入条件与内地有较大差距，吸引留住人才困难，持证人员流失较严重。
（三）基层医疗机构医疗服务水平有待加强。乡镇卫生院设备闲置严重，乡村医生无法有效发挥作用，基层医疗兜底作用发挥不到位。
（一）提升医疗卫生服务质量。加快推进县海子山急救站项目、康南公共卫生服务（园区）项目、医疗项目总图工程项目、医疗应急物资储备仓库及园区附属建筑项目等项目建设进度。强力推进实施医疗服务质量、公共卫生服务能力、卫生健康人才队伍三个专项行动，推进医联体建设，打造重点专科，健全基层首诊、双向转诊、上下联动的工作机制。加强公立医院综合改革，依托市人民医院托管推进现代医院管理制度落实，建立完善医疗机构、医务人员、医疗行为“三医”监管制度，开展控制医疗费用不合理增长，加强药品、耗材保障供应和使用监管，推进高值医用耗材集中网上阳光采购。加速推进“互联网+医疗健康”建设，完善远程诊疗、远程教学、远程阅片等，提高疾病诊断效率。
（二）持续推进公共卫生服务。进一步完善全县突发公共卫生事件应急预案，细化事件和响应分级标准，完善处置环节工作流程。坚持以预防为主的方针，积极推进免疫规划信息管理系统建设，强化高血压、糖尿病等慢性病患者的规范化服务，加强重精患者的筛查和随访管理，抓实包虫病、艾滋病、结核病、鼠疫等重点传染病的综合防治。加强农村妇幼卫生服务体系建设，大力实施母婴安全行动，规范妇女儿童管理保健。加强职业卫生监测，加强关键环节和重点岗位的管理防控，加大重点行业、企业建设项目的执法监督检查。广泛开展爱国卫生运动，做细做实环境卫生整治、病媒生物防治工作。全面推动医疗废物处置监督，切实强化“双随机一公开”监督，严厉打击非法行医。
（三）加强“一老一小”健康服务和家庭发展。
加强人口动态监测和发展趋势分析研判，落实3岁以下儿童的照护服务。落实积极推进计划生育惠民工程的实施，广泛宣传计划生育政策，加强计划生育奖励扶助、特别扶助和少生快富项目的实施，加大对特殊家庭的关怀力度，鼓励和引导农牧民群众转变生育观念。实施老年健康促进行动，关爱老年人，落实65岁以上老年人健康服务，营造敬老爱老的社会环境。
（四）强化卫生人才队伍提质提能。
继续深化对口支援，依托支援单位提升医疗机构管理水平，提高本土医护人员业务水平，开展岗位技术大练兵，加大全科医生培养力度，落实卫生人才激励机制，加大人才引进工作，进一步稳定专业技术人员队伍。强化卫生行业作风建设社会和部门双重监督作用，从严查处违纪违规行为，加强职业道德教育，优化行业作风，提升行业形象。巩固中藏医院等级创建成果，完善康复理疗科室建设，大力推广中藏医药适宜技术，培养藏医人才，打造藏浴康复理疗项目，提高藏医药服务质量。
今年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的关心指导下，市卫生健康委坚持新发展理念，扎实推进健康-建设，全市卫生健康事业发展成效明显。基层卫生服务基础建设和能力提升工作获得中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长-的高度评价，党建工作受到省委组织部蔡建和副部长的充分肯定。
（一）全面加强党的建设。一是压实党建工作责任。主动扛起党建工作主体责任，把党建工作与日常重点工作同部署、同推进、同考核；严格落实制度，坚持每月召开一次党委会，每季度进行一次督察，每半年听取一次党建工作汇报，每年组织一次党建工作述职测评会，建立党建述职评议考核制度、健全纪检监察制度等，以党建促业务，以业务带党建，形成协同效应。二是加强公立医院党的建设。与市委组织部联合发文，明确对公立医院党建工作领导体制、基层党组织设置，二级以上公立医院全部设立党委，落实党委领导下的院长负责制；全市23家公立医院全部重新修订了党委议事规则、院长办公会议事规则、议事程序、医院章程。公立医院党建工作获省卫健委高度肯定，将被省委组织部推荐在全省公立医院党建工作会上作典型发言。三是抓实主题教育。举办集中宣讲103场，结合调研成果讲党课104场。针对群众看病难、候诊难、结算难等问题，在市中心医院试点成立一站式服务中心，实现患者看病就医“一问服务、一窗受理、一次办结”。236次深入基层实地调研，64个调研课题得到转化应用，转化率82%。坚持开门搞教育，征集意见建议2061条，形成问题清单950条，已整改到位756条。四是夯实党建基层基础。成立卫健委机关党委，指导完成9个机关、32个系统支部换届工作。完成77个在职支部“五化”建设。加强党员发展培养工作，在职党员高知分子669人，占党员总数32%。推行党建医联体提质扩面工程，全市公立医院分别与35家民营医疗机构建立党建医联体。加强党员培训工作，举办各类培训77场次，培训人员3850人次。加强意识形态工作，加大学习强国的推广使用力度，系统共6000余人注册了学习强国，学习使用情况2次受到市委宣传部通报表扬。中心血站“我为祖国献热血”主题党日活动被央视晚间新闻报导。五是加强党风廉政建设。实行联点党风廉政领导责任制度，对委直属单位党委班子成员进行了集体谈话，对党政一把手及部分班子成员进行单独廉政谈话。组织开展了“新年第一课”、“红色讲堂”，廉政警示教育等活动，提高了党员干部防腐拒变和依法行政能力。
（二）深化医改创新推进。一是优化顶层设计。出台了《-市综合医疗卫生体制改革三年攻坚行动（20--20-年）实施方案》、《-市建立健全现代医院管理制度实施方案》。现代医院管理工作得到省医改办的充分肯定。二是医联体建设稳步推进。按照“大联小、公联私、城联乡、同类联”思路，组建各类医联体共69个，让优质医疗资源下沉，县域就诊率从原来的75%上升到现在的92.05%。四是“互联网+医疗健康”建设推进有力。推动将“互联网+医疗健康”纳入株洲“智慧城市”重点建设项目，目前，正在进行市卫生信息中心机房提质改造，推动各级医疗机构业务信息化。五是学科建设成效明显。-院士-工作站通过认证，与-院士签约合作共建了国家消化病临床医学研究中心-分中心。目前，全市有8个国家级重点专科，39个省级重点专科，拥有量在全省排名前列。其中，心血管中心、血液病中心、肝胆脾胰中心都进入了全省前列，血液病中心位居全国100强，排77名。市外转诊率从原来的40%下降到5%左右，极大方便了群众也节约了医保资金。
（三）综合实力显著提升。一是基础设施不断完善。全力推进区县卫生院、卫生室标准化建设，消除村卫生室“空白村”11个，目前全市1006家行政村卫生室标准化率为89.36%，68家建制乡镇卫生院标准化率为98.53%。二是服务模式不断优化。全市所有二级以上综合医院开通网上预约、网上挂号，开设24小时不间断门诊、分科急诊。采取“健康有约”等形式送医下乡，举办健康讲座300余场，义诊429次，服务人群8.8万人次。三是基本公共卫生服务项目深入开展。全市推广“互联网+基本公共卫生服务”工作，推进基本公卫人脸识别面访，截至目前，面访约84.9万人次，其中老年人、高血压、糖尿病重点人群面访34.96万人。以慢病综合防控工作为抓手，积极提供重点人群健康管理、健康教育等医疗卫生服务。四是队伍建设不断加强。注重柔性人才引进，目前共引进医学博士、副主任医师以上人才46名（中科院院士1名）。五是“产业项目建设年”工作推进有力。促进了上海小海龟公司与株洲签订《基因精准医疗核心技术研发产业化项目进区合同》。狠抓中央预算内投资项目及市政府重点建设项目管理工作，确保项目建设进展顺利。
（四）社会效益日益突显。一是卫生应急能力明显提升。近年来未发生重大传染病疫情、突发公共卫生事件。在今年的抗洪防疫工作中，医疗救援队出动迅速，灾后防疫积极作为，做到了大灾之后无大疫。二是重点人群服务创新有为。完成孕产妇产前免费筛查28230人，占年度任务112.92%；孕产妇死亡率为0，目前全省第一；5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率均大幅下降，控制在省控目标内。促进老龄健康发展，获批国家第二批安宁疗护试点城市，全市有开展医养结合服务的机构28家，总床位8029张。三是家庭医生签约服务推进有力。全市基层医疗机构组建医生团队672个，家庭医生签约累计123.2万人，其中重点人群签约覆盖率61.62%（省定标准为60%）。通过家庭医生预约转诊优惠政策，患者平均减少候诊天数1-2天，累计减免费用520.7万元。四是健康扶贫成效得到巩固提升。认真落实贫困人口家庭医生签约履约服务，实行先诊疗后付费制度，加强乡村医疗机构基础设施建设和村医能力提升，让贫困人口有地方看病，看得起病。五是健康宣传创新有为。全年在二类以上媒体发稿575篇（其中一类报道12篇），同比增加27%，较好地为老百姓普及了健康科普知识。六是建议提案办理成效明显。建议提案办理全面完成，全年共办理人大建议11件，政协提案18件，办理态度、办理结果满意率均达100%。
（五）综合治理能力明显提升。一是开展民生领域突出问题专项整治，严控“过度检查、过度用药、过度医疗”问题，进一步规范医疗机构医疗行为。二是在全省首创对医疗机构开展“驻院式”综合监督检查，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，城区共查处“黑诊所”66家，收缴罚没款45.5万元，移送公安机关5起，2人入刑。四是注重饮用水监测，全市饮用水监测覆盖71个乡镇249个监测点，覆盖率100%。扎实开展安全生产各项大排查工作，全系统未发生安全生产事故，未出现信访问题处置不当而造成的重大群体性事件和恶性事件。
20-年我委工作虽然取得较好成效，但也还存在一些不足。一是公立医院改革处于深水期，推进合力有待加强。二是财政投入政策还需完善，医疗服务性收费调标滞后，公立医院债务化解问题急需破解。三是工作推进不平衡，基层医疗服务能力还有待提升，县市区卫生信息化项目推进不一。
（一）推进“健康株洲”行动。按照推进健康中国行动要求，结合省卫健委相关配套措施，以新时期党的卫生健康工作方针为指引，坚持目标导向和问题导向，补齐优质医疗资源不足与基层服务能力薄弱“两个短板”，抓好全面医改和医联体“两个试点”，建强高层次人才和基层卫生人才“两支队伍”，攻克重大疾病防控和行业监管“两个难点”，确保“健康株洲”工作落到实处。
（二）强化党建引领。全面加强公立医院党的建设，充分发挥公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。落实党风廉政建设责任，加强对党员干部日常监督管理，加强纪律审查，强化党内监督，严格监督执纪问责，保持反腐高压态势。严格执行“九不准”规定，塑造行业清风正气。严格落实意识形态工作责任制，加强理想信念教育，加大职业道德和法制教育力度。
（三）全面深化医药卫生体制改革。一是学习推广三明医改经验。配合医保部门实施“三医”联动改革，着力深化医联体建设，按照城区“区办院管”，县域“县乡村一体化”思路，重点抓好城市医疗联合体建设试点城市、国家紧密型县域医共体建设试点县（市）建设工作。二是推进“互联网+医疗健康”建设。启动市级监管信息平台建设，提高市级公立医院绩效管理能力；建成全民健康综合服务平台，提升医疗机构便民服务水平；推动建设覆盖市县乡的远程诊疗系统、互联网+影像系统，促进医联体建设。三是推进现代医院管理制度建设。建立健全配套政策机制，主要包括创新灵活用人机制、加大财政投入机制、健全药品耗材保障机制、强化综合监管机制等重点改革任务。四是大力传承发展中医药事业。坚持中西医并重，注重传承与创新，加强中医医疗机构内涵建设和能力建设，推动中医医院特色发展，大力弘扬中医药文化，提升中医药影响。
（四）大力提升基层卫生服务能力。继续完善基层医疗卫生机构基础设施，注重村医本土化培养，做精做实家庭医生签约服务。推动“两个允许”落地，加大村卫生室标准化建设投入力度，加快实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力同质化。
（六）努力提升医疗质量和服务水平。强化基层卫生、妇幼健康、疾病控制、卫生计生综合监督等领域信息化基础设施建设，完善信息化服务体系。加强人才队伍建设，完善农村订单定向免费医学生培养、使用和激励政策。结合市级10大临床医学重点专科建设，通过专科联盟形式，让株洲老百姓在家门口就可以享受到国内一流的医疗服务。积极引导和促进辖区养老机构与医疗机构的合作项目，探索符合市情的医养结合模式。认真做好2020年迎接国家卫生城市复审工作，树立株洲市良好卫生形象。
（七）提升依法行政能力。严格行业监管，加强基层执法体系建设，实现监督重心下移。开展食品药品、医疗执业、传染病、计划生育等领域或行业的专项整治，严格查处违法违规行为。加强综治安全管理。完善预防和处置突发性、群体性事件工作机制，强化安全底线思维，确保不发生大的医疗安全责任事故、不发生重大安全生产事故，全力维护全市卫健系统和谐稳定。
20xx年，xx县卫生健康局紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“大健康”、“大卫生”理念，围绕xx市建设“五城五高地”和xx县“五城三地一新区”，持续提高人民群众健康水平，在全力抓好疫情防控的同时，统筹推进各项卫生健康工作任务，工作取得了明显成效。
（一）疫情防控工作平稳有序。在全力协助县委县政府统筹抓好各项疫情防控工作的同时，压实压细卫健系统防控责任。制定了《永嘉县突发公共卫生事件应急预案》《永嘉县突发急性呼吸道传染病事件应急预案》，全县设置了1家定点救治医院、2家县级发热门诊、23个基层发热诊室、324个核酸采样点，组建28支医学背景的流调队伍。同时，设置了23个固定的和16个临时的新冠疫苗接种点，1辆疫苗接种流动服务车；目前，12-17岁、18岁以上人群接种任务均超额完成，3-11岁和加强针接种正有序开展。全面构建三级网格监管体系，每周对全县531家医疗机构开展拉网式、地毯式监督检查，严守院感防控底线。
区卫生健康局工作总结及工作计划
2021年，xx区卫生健康事业以“实现好、维护好、发展好人民群众健康权益”为目标，坚定不移贯彻“预防为主”方针，凝心聚力深化医药卫生体制改革，千方百计破解群众看病就医难问题，医疗卫生发展环境明显改善，医疗资源配置明显优化，基本公共卫生服务均等化水平明显提高，医疗救治能力明显增强，人民群众健康水平全面提升。
一、主要工作。
（一）健康xx建设持续推进。定期召开“健康xx”工作推进会，贯彻学习《健康指标体系》，持续推进“健康细胞”示范建设，定期进行工作进展情况汇报，积极推进省级、市级健康机关、健康家庭、健康社区等创建工作，培育挖掘“健康细胞”创建工作先进典型。
（二）医疗服务水平明显提升。持续完善互联网+三医联动健康服务体系和社区卫生网络建设，为辖区群众提供方便快捷的就医服务。组建“五大中心”区级质控体系，多门类、全覆盖地进行质控监管。定期召开公立医疗机构基本医疗发展推进会，合理制定考核方案，加快提升基本医疗服务能力和管理水平。
（三）重点项目建设稳步推进。加快推进区中医医院迁建、区疾病预防控制中心（区卫生计生监督所）及区十里铺骨科医院ppp项目建设，按照重点项目建设月度计划表，完成各项审批及申报工作，加大协调对接，全力推动施工项目的落实。
（四）常态化疫情防控工作紧盯不懈。持续做好常态化疫情防控工作，针对防控薄弱环节，加强重点部位、重点领域防控，防止疫情反弹。全力做好新冠疫苗接种工作，截至x月xx日，全区共接种新冠病毒疫苗xxxx剂次，其中第一剂次xxx人，第二剂次xxx人，第三剂次xxx人。任务完成情况全市领先。完成全员核酸检测一轮共计检测xxx万人次。全面绷紧疫情防控这根弦，坚决落实“外防输入，内防反弹”各项措施，持续抓好测温扫码戴口罩等常态化疫情防控工作，加强人员，物资的统筹准备，进一步提高应急处置能力，加快构筑群体免疫屏障，疫苗接种，务必做到应接尽接，不漏一人。做好航班分流接待工作，落实入境人员隔离留观要求，要加强中高风险地区来x人员的追踪摸排管控，守住疫情防控xx阵地。按照不惜代价，全力以赴要求落实落细常态化疫情防控措施，做好重点人群，重点场所核酸检测和督查检查，严防零星病例和散发性疫情出现，要持续动员各行各业力量，全力做好疫苗接种，着力构建免疫屏障，为“十四运”残特奥会提供安全保障。
（五）深化医改重点任务进展良好。积极推进分级诊疗，持续深化医联体、医共体建设。启动公立医院绩效考核工作，开展考核指标专题培训，规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语“四统一”要求。巩固完善国家基本药物制度，持续推进“4+7”试点工作，强化处方管理。充分发挥“三医联动”平台和云巡诊车作用，做好公共卫生、远程医疗、培训等工作。
疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，国家免疫计划规划内各疫苗接种率均达xx%以上。集中开展脱贫攻坚成果巩固,对全区xxx户xxx人建档立卡脱贫户政策责任落实、帮扶措施落实情况进行排查走访，督导整改。
（七）重点人群健康保障有力。全面推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，开展三年服务质量能力提升行动。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，对重点行业开展尘毒危害专项治理。
完成年度卫健系统事业单位招聘工作，xx名同志已走上工作岗位。为加快培养卫健类紧缺人才，邀请省市专家进行教学授课及专项业务培训。区组织部与区卫健局依托xx医学院第二附属医院联合打造xx区卫生健康人才培育孵化基地。
（九）爱国卫生运动工作成效明显。广泛动员群众参与以“文明健康、绿色环保”为主题的爱国卫生运动，提高人民群众健康水平。开展新冠肺炎防控消毒消杀工作，筑牢疫情防控环境防线。全力做好“十四运”期间病媒生物防制工作，制定防治方案，健全组织网络、组建应急控制保障队，开展技术培训。
(十)全力以赴做好十四运保障。以“服务十四运守护健康xx”为主题，以冲刺状态做好疫情防控、医疗服务保障工作。一是细化疫情防控措施，做好新冠肺炎和其他传染病疫情防控方案，加大病媒生物防制力度，紧盯赛事每个环节，严格落实防控措施。二是做好医疗服务保障，开辟十四运“绿色通道”，提供导医导诊和“五优先”服务，充分发挥二级以上医疗机构作用，确保救治无缝衔接。
二、工作亮点、获得荣誉。
我局疫情防控工作领导重视、机构健全、制度完善，安排部署周密，多次受到市区表扬。特别是新冠疫苗接种，隔离酒店管理等全市领先。
2020年12月，被省人民政府授予全省抗击新冠肺炎疫情先进集体称号；
2021年1月，被市爱国卫生委员会授予第三轮国家卫生城市复审先进集体；
2021年卫生监督“双随机一公开”工作在全省数据抽查中荣获第一。
三、下一步工作计划。
聚焦“打造高标准区域卫生健康中心”目标，围绕“三项重点”，提升“五大能力”，补短板、增实效、抓落实，不断提升卫生健康治理能力和服务水平。
（一）围绕“三项重点”，大力增强城市健康保护力。
同防”，严格落实常态化疫情防控各项措施，稳妥做好新冠疫苗接种工作，做好疑似异常反应监测报告和处置。二是强化基层医疗机构疫情常态化防控，发挥基层前沿哨卡作用，严格落实“九个一律”和首诊负责制，继续做好重点人群核酸检测“应检尽检”和工作人员健康管理等工作。
第二项重点是科学高效构建医联体服务网络。长期稳定地以xx医学院第二附属医院为龙头组建xx区医疗集团，委托上级医疗机构对下级医疗机构进行托管，构建多层次医疗联合体，以提高诊疗水平和服务能力。探索基于第三方的远程医疗运营服务，构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系，为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。继续通过购买服务的形式，建设xx区三医联动平台，打造区域“智慧医疗”。
第三项重点是第三项重点是加快推进卫健重点项目建设。启动区中医医院、区疾病预防控制中心（区卫生监督所）建设，xxx骨科医院迁建ppp项目完成主体建设，x所村卫生室实现公有化。
（二）提升“五大能力”，大力提高人民群众获得感。
第一项能力是提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程，改善基层医疗卫生机构用房条件，加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程。规划、整合现有卫生资源，合理布局设点，在清凉xx、富力白鹭湾、洪庆工业园区等空白区域规划建设社区卫生服务站，填补服务的空白，为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。
第二项能力是提升医疗机构服务能力。持续开展二级以上医疗机构大型医院巡察工作，充分发挥巡察监督工作职能，提升医院行风建设，促进医院高质量发展。召开季度公立医疗机构基本医疗发展推进会，通过不断发现问题、解决问题，加快推进基本医疗服务质量。开展质控督导巡察，以“区五大中心”为依托，根据基层医疗机构实际制定我区医疗技术质控标准、程序和计划，开展考核、评价和指导。
第三项能力是提升老年健康服务能力。深入推动医养结合发展，着力构建老年健康服务体系。全面落实老年人医疗服务优待政策，积极建立老年人就医绿色通道，推行家庭医生签约上门服务，使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务，满足多层次、多样化的老年健康服务需求。
实践，医联体牵头单位定期委派专家到基层单位指导、会诊、查房并开通绿色通道及时上转、下转患者，更加高效、优质的服务我区群众就医。等级保护项目建设，加大对档案信息的保护和安全管理，确保档案信息安全、有序开放。加强与省、市卫健委沟通，推进微医三医联动平台、家庭医生签约服务信息系统与区域卫生信息平台的互联互通和数据共享。
卫生健康局年工作总结和来年工作思路的报告
xxxx年，区卫健局在区委、区政府领导下，按照省、市卫生健康部门工作要求，主动作为、强化担当、履职尽责，截至xxxx年xx月xx日，获得国家级表彰奖励x项，省级表彰奖励x项，市级表彰奖励xx项，区级表彰奖励xx项。牵头承担省级民生实事x项，市委市政府重点工作x项，市级民生实事x项，区级民生实事x项，各项工作顺利推进，均能完成年度目标任务。现将我局xxxx年工作情况和xxxx年工作思路报告如下。
（一）切实抓好新冠肺炎专业疫情防控。一是全面落实专业防控措施。截至xxxx年xx月xx日，万人，万人，入境人员、重点人员、愿检尽检核酸检测xx.x万人次。二是全力开展医疗救治。设置xx家发热门诊，万例。设置x家区级定点医院，规范确诊病例、无症状感染者诊治、转运。建成xx个核酸检测实验室，储备满负荷核酸日单检能力x.x万人份，达到全人群检测能力建设要求。三是推进新冠病毒疫苗接种。制定“x+x”新冠病毒疫苗接种总体方案和相关配套子方案，健全工作机制。截至xxxx年xx月xx日，万剂次。
（二）着力实施高品质公共服务倍增工程。一是加快推进重点项目建设。推进x双楠医院二期工程、华西医院x健康体检中心和新x、新华兴、新机投桥、新金花桥x家社区卫生服务中心基础设施建设。新浆洗街、新簇锦社区卫生服务中心建成投入使用。完成晋阳社区卫生服务中心改扩建，扩增业务用房面积xxxx平方米。积极开展“优质服务基层行”活动，x家社区卫生服务中心顺利通过市级专家组评审。二是实施公共卫生体系提升行动。建立了多点触发、高效灵敏的传染病疫情监测预警机制，重大传染病疫情有效处置率达xxx%。推进区疾病预防控制中心整体搬迁，按照x省三级乙等标准启动区疾病预防控制中心新建项目，完成x万余平方米新业务用房主体加固工程。
（三）深入推进医疗卫生体制改革。一是加快基层卫生综合改革。按照区政府印发的《x区关于调整和完善社区卫生服务机构运行机制实施方案》，进一步理顺社区卫生运行机制，保障持续良性运转。以家庭医生签约服务为抓手，推动社区卫生主动健康管理服务模式数字化转型，试点建设智能化家庭医生工作室、智慧学校医务室等x个数字化应用场景。全面落实基本公共卫生服务项目工作和国家基本药物制度。二是深化区属公立医院管理改革。区政府办印发《x区深化区属医院改革工作方案》，加快建立统一、协调、高效、有序的公立医院管理体制。三是深化医联体建设内涵。推进x个城市网格化医联体建设，持续开展医联体内的预约挂号、绿色转诊、专家下沉和基层医务人员上挂学习等活动，上级医院专家下沉xxx人次，基层医务人员上挂学习100人次，建立了x项专全科协同服务。
（四）积极开展健康x建设。一是做好国家卫生城市复审迎检工作。制定了《x区国家卫生城市复审迎检工作总体方案》，明确目标任务，确保各项工作顺利推进。整改问题xxxx余处，顺利通过国家专家组评估验收。二是抓好“健康细胞工程”建设。创建市级健康街道x个、健康社区x个、健康单位x家、健康家庭xxx个，区级健康街道x个、健康社区x个、健康单位x家，健康家庭xxx个。三是开展爱国卫生运动。开展“六大常态专项行动”和“一月一主题活动”，举办主题科普活动xx场，环境卫生集中整治活动xxx场。万平方米。加强公共场所控烟工作，控烟知识进社区xx个。
（五）持续加强医疗行业综合监管。一是推动医疗服务行为持续改善。实施全面改善医疗服务三年行动，建立完善医疗质控机构，组织开展医疗质量专项检查。开展全区卫生健康行业领域突出问题专项整治，着力解决“大处方、泛耗材”等突出问题。二是强化卫生监督工作。组织协调区级相关单位建立并落实医疗卫生行业综合监管制度，增强监管合力、提升监管效能。落实卫生监督“双随机，一公开”任务，开展医疗美容整治、打击非法行医等专项检查。三是强化基层中医药服务。完善中医药“xx分钟服务圈”，推进中医药服务标准化建设，xxx%社区卫生服务中心建立了中医科，x家社区卫生服务中心创建了x市医疗机构示范中医馆。
（六）有效提升妇幼计生工作水平。一是加强妇幼保健质量控制。开展了x次覆盖全区x家助产服务机构及xx家社区卫生服务中心的妇幼健康服务质量控制工作。二是全面落实计生家庭关怀扶助。畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”，提供优先医疗服务保障。
（七）创新推动省级敬老模范区工作。一是开展创先争优活动。组织全区xx个社区开展全国示范性老年友好型社区创建工作，x街道簧门街社区获国家卫健委“全国示范性老年友好型社区”表彰。争创x省老年友善医疗机构，指导x家医养结合机构推出电子地图。二是参与国家重点医养结合项目。积极参加国家重点研发计划《老年常见病多重用药风险管控体系的研究和集成应用示范》项目和国家“积极应对人口老龄化综合创新试点”工作，创新完善养老服务体系、要素支持、业态模式、适老环境，增强全区应对人口老龄化能力。三是开展走访慰问老年人活动。结合“敬老月”开展系列文艺活动，走访慰问百岁老人xx人。
（八）扎实开展党风廉政建设。一是推动主体责任落地落实。紧密结合疫情防控和党风廉政建设工作要求，查找廉政风险点xxx条，其中高风险点x条，中风险点xx条，低风险点xxx条，严格落实“清单制+责任制”，加强过程管理，强化跟踪督办和整改落实。二是夯实意识形态工作阵地。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，紧紧围绕区委要求，制定《区委卫健工委xxxx年理论学习中心组专题学习计划》，将意识形态工作纳入党组、党（工）委理论学习中心组学习重要内容，全面做好卫健系统意识形态领域迎x防风险保安全保稳定工作。三是组织开展专题教育。依托“蓉城先锋.党员e家”扎实开展贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育培训工作，累计开展xx期党员干部“云端”培训和“线上”学习。中心组及各基层党组织开展集中学习和专题研讨xx次，开展党风廉政主体责任日常约谈xx人次。
xxxx年，我局继续以建设“健康x”为目标，以创新发展、高质量发展为动力，坚持“补短板、有特色、提内涵”的发展思路，在做好疫情防控的同时，推动卫生健康事业快速发展，深化卫生健康服务供给侧改革，更好满足群众多层次、多元化卫生健康需求，提高群众健康素养。
（一）持之以恒抓好疫情防控。一是提升公共卫生体系能力。以新发突发传染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点，完善监测哨点布局，强化症候群、疾病、危险因素和事件的监测分析。加强二级以上公立综合医院发热门诊和基层医疗机构发热哨点能力建设，完善疾病预防控制机构与医疗机构协同监测机制。二是提升卫生应急处置能力。进一步健全突发公共卫生事件应急管理机制，提升紧急医学救治能力，提高核酸检测能力。三是强化社区卫生疫情防控能力。增配疫情防控所需设施设备，健全社区卫生应急流调队伍。
（二）突出重点抓好改革工作。一是推动区属公立医院高质量发展。健全区属公立医院运营管理体系和人事编制、薪酬分配、绩效评价等管理制度，加强临床专科、信息化、人才队伍等建设，持续提高医疗服务质量和患者满意度。二是推进基层卫生数字化转型。加快建设业务流程数字化、应用场景数字化和数据驱动服务改进的数字化社区卫生服务中心，提升基层卫生服务效率和服务质量。三是强化城市医联体建设。不断优化医疗资源布局，引导优质医疗资源下沉，推进疾病预防、治疗、管理相结合，逐步实现医疗质量同质化管理。健全城市化医联体分工协作机制和市场化运行机制，有效改善群众就诊便利性和医疗服务效果。
（三）提升能力抓好重点服务。一是深化妇幼健康优质服务。健全由区妇幼保健院、区内其他助产服务机构、社区卫生服务机构和社区组成的分级妇幼保健服务体系和分级服务管理机制。全面落实母婴安全五项制度。做好出生缺陷筛查。二是巩固“x省第x轮敬老模范区”创建成效。实施老年健康促进行动，加强老年人常见病、慢性病健康指导和综合干预。积极参与安宁疗护国家级试点工作和“敬老文明号”、老年友善医疗机构、老年友好型社区创建活动。
（四）集中精力抓好项目建设。一是推进区属医疗机构建设。新火车南站社区卫生服务中心建成投入使用，继续推进x双楠医院二期工程建设，启动区人民医院改扩建和x家新建社区卫生服务中心装修工程。二是推进区疾病预防控制中心提能。提升实验室检验检测能力，加强实验室仪器设备升级和生物安全防护能力建设。加快推进区级疾病预防控制中心整体搬迁工程，建成x省三级乙等疾病预防控制机构。
（一）参与国家重点研究计划。组织系统相关资源，参与国家科技部重点研发计划《老年常见病多重用药风险管控体系的研究和集成应用示范》项目，启动项目基础调查工作。与x大学华西医院合作开展《互联网+院后患者延续护理》项目研究，形成社区卫生院后患者延续护理模式，现已在我区试点社区卫生服务中心应用。
（二）开展数字化转型研究。针对儿童、青少年、慢性病患者、围绝经期妇女等重点人群，以数据驱动服务改进为目标，设立了《社区卫生数字化骨量管理》《社区卫生数字化学校健康管理》《数字化分级诊疗协同平台建设》《数字化社区卫生服务中心建设》x个研究项目，形成《x区数字化社区卫生服务中心建设调研报告》，在国家核心期刊发表《结合真实世界数据的社区卫生服务机构使用icd-xx的实践影响因素和效果研究》《基于真实世界数据的成人就诊行为特征及签约人群就诊频次影响因素分析》《基于真实世界基层门诊icd诊断数据的基层西医类预防诊疗能力特征分析》《基于真实世界数据的x型糖尿病患者综合控制率研究》x篇论文。
（三）加强基层科研能力建设。针对基层卫生实践中存在的主要问题，鼓励基层卫生工作人员通过科研科学解决实践问题。xxxx年，社区卫生服务机构启动《x区糖尿病患者定制服务包运行效果和影响因素分析》《x区pcac模式下签约x型糖尿病患者健康管理现状调查及影响因素分析》《x区全科医生团队及签约重点人群线上互动需求及功能研究》《x区基层医疗机构中医规范性现状调查和影响因素分析》《基于精细化管理和成本核算的x区社区卫生服务机构内部绩效评价指标研究》x个项目研究。
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区卫生健康局年工作总结及工作谋划
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻省、市疫情防控工作部署，严格各项政策措施落实，全区疫情防控形势持续稳定，在做好疫情防控工作的同时，深入谋划发展，积极探索创新，各项业务工作同步推进。现将我区具体情况汇报如下：
今年以来，我局坚持“外防输入、内防反弹”，狠抓xx防控措施，全系统尽锐出战，坚守在前线，坚决阻断疫情传播风险。工作中，健全完善了发热门诊和预检分诊管理，抓牢重点场所、重点环节、重点人员的动态管控，推进疫苗接种，落实“四早”措施，细化国门到家门的全链条闭环管理，实现入丛人员一人不漏，精准管控。今年以来，按照每万人x间的标准，共备用隔离场所x个，隔离房间x间，累计集中隔离管控各类重点人员x人，累计检测x人份，x岁以上人群累计接种x人，责令医疗机构停业整改x家，未发生本地交叉感染和医护人员感染情况，向市卫健委及全区人民群众交上了一份满意的答卷。
（二）健康中国·x行动工作有序推进。此项工作开展以来，我区高度重视，区委区政府主要领导多次召开专项调度会安排部署，目前x项工作中，我区已全面完成x项，针对未完成指标项目，我局逐一过堂、逐条梳理，再次明确负责人和完成时限，力争在县（区市）评估中达到并超过全省平均水平。
坚持预防为主、防治结合，持续深化重点传染病专病专防策略，扎实做好地方病、职业病防治攻坚行动。目前，共建立居民健康档案x份，电子档案建档率达x%，动态使用率达x%；基层医疗机构传染病疫情报告率达x%；新生儿访视率x%、儿童健康系统管理率x%；孕产妇保健手册建册率x%，孕产妇产后访视率x%；老年人、高血压、糖尿病人规范管理率分别达到x%、x%和x%，查处非法行医x起，公卫监督覆盖率达x%。
卫生院，分开时间段，有序推进筛查工作。共制作宣传条幅x余幅，张贴海报x余张，发放宣传单x余份，圆满完成了x例农村妇女“两癌”筛查任务；二是基层公共医疗服务惠民工程。截止目前，全区x%的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心达到了标准化、规范化要求，全区各基层医疗机构增加调整医疗科室x余间，增加更新医疗设备x余件，设立扶贫病房x余间，村卫生室药品品种达x种以上，全部实行药品零差率；联东社区卫生服务中心投资x余万元安装了电梯、建立了医养结合活动场所。
人口监测转型实现均衡发展，计生奖励扶助政策全面落实，出生人口性别比处于合理区间，老龄健康工作稳步推进。启动实施了免费婚前检查、产前筛查、乳腺癌筛查和新生儿疾病筛查等服务，群众获得感进一步增强。
大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神，积极开展2021年“博爱一日捐”活动，共筹集善款x元，为x名困难群众、患者发放救助金x元。同时，积极组织开展了无偿献血活动，2021年共组织x人，献血x毫升。
区政府先后投入x余万元，深化建设乡镇卫生院、社区卫生服务中心“国医堂”，配备了自动煎药机、中药熏蒸床等康复、推拿设施x余件，使全区范围内的基层医疗机构具备了广泛开展中医药服务的能力。同时本着精益求精的原则，积极争取上级资金，投资x余万元，加强基层医疗机构基础设施建设，辖区x家医疗机构完成了标准化国医堂建设，使得我区中医药服务能力得到显著提升。2021年x月x日上午，x省中医药项目资金绩效评价专家组对我区柳林桥社区卫生服务中心国医堂项目进行绩效评价工作，并对我区国医堂项目给予充分肯定。
目前，两个医疗集团均已与辖区基层医疗机构开展深度合作。其中市第一医院医疗集团建立了共建病房及特色诊疗科室，定期有多学科专家会诊，目前共开展膝关节置换等手术x余台，收治病人x余人；x工程大学附属医院医疗集团建立了专家团队联系点，分包专家团队定期到点帮扶。
两个医疗集团按照计划已多次开展培训工作，其中河工大附属医院已分别举办基层医疗机构医务人员及管理人员培训班，市第一医院已开展x余次跟师带教网络培训，各中心卫生院等基层医疗机构的医务人员在线培训达x余人次。
按照《关于开展2021年全国示范性老年友好型社区创建工作的通知》要求，我区积极宣传动员、周密部署，按照标准完善资料、自查整改，迎接督导，最终我区四季青街道勇锋社区被评为2021年全国示范性老年友好型社区。
在区委区政府的坚强领导下，我局各项工作取得了一定成绩,但全区卫生健康发展还面临一些亟待解决的问题，如：疫情防控工作不容松懈；基层医疗卫生技术人才缺乏，已难以适应群众日益增长的就医需求；基层医疗机构服务水平较低，基础设施仍需进一步改善等，仍需我们下大力气加以解决。
严格按照省、市、区统一工作部署，抓好疫情防控各项工作，确保全区疫情防控形势持续稳定。一是全面完成新冠疫苗接种应接尽接；二是做好全员核酸检测准备工作，确保一旦有情况，可随时开展；三是针对排查流调、消毒消杀、隔离管控、核酸检测等重点环节，查漏补缺、全面提升，分级分类组织开展业务培训。
以两个医疗集团建设为契机，提出丛台思路，发出丛台声音，落实丛台举措。积极探索基层医疗卫生机构机制体制改革，尤其是要在打通药品、医保等关键环节，落实“两个允许”政策规定上，大胆创新，勇于改革，盘活现状。
培训，与相关业务科室进行信息交流和共享,健全公共卫生信息化系统和快速反应体系；三是提升应急防控能力。加强对乡镇（街道）村（社区）。
疫情。
防控。
技术指导，传染病防控知识宣传，强化联防联控和群防群控机制。
紧紧围绕省市区目标任务，将2022年定为“提质提优，争先进位年”，全面实施卫生健康工作“提质提优，争先进位”行动，补短板、促提升，一手抓业务能力提升，一手促精神境界升华，双管齐下推进卫健队伍建设更上新台阶。
卫生健康局年上半年工作总结
稳步推进“进一步改善医疗服务行动计划”专项工作，及时制定工作挂图，工作任务严格按时间节点及工作要求积极推进。
强化医疗质量控制体系建设，持续改进医疗服务质量，保障医疗和患者安全，开展质控检查活动，对毒麻药品及精二类使用机构进行督导检查。以“南方医科大学顺德医院新生儿感染暴发事件”为鉴，开展全区学习培训会议。目前我区二级医院已全部开展优质护理服务示范工程活动，且二级医院开展活动病区达到100%，全面推行责任制整体护理的服务模式，开展“5·12护士节”纪念活动，提高全区护理人员水平。接待、办理各类医疗投诉65件，及时回复率达100%。完成全区医疗机构医学继续教育的报名审核及医师定期考核通过通知单发放工作。参与省、市两会，高考等医疗保障37人次，车辆6台次。
区卫生健康局X年普法工作总结
x年以来，xx区卫生健康局根据《******xx区委全面依法治区委员会办公室关于做好x年“谁执法谁普法”工作的通知》的文件要求，现将“谁执法谁普法”有关情况汇报如下:。
一、加强组织领导，健全工作机制，推进普法工作有序开展。
为落实************对“把人民健康放在优先发展的战略地位，加快健康中国建设”当前隐藏内容免费查看的要求，区卫生健康局领导班子以党的十九大和***历次***精神为指导，将“谁执法谁普法”工作纳入重要工作议程，加强“谁执法谁普法”工作的组织领导，落实专人负责，明确分管领导和具体工作人员的工作职责，推动普法工作有序开展。
二、结合行业特点，科学制定普法内容，合理开展普法工作。
根据我局工作需求，经局班子会讨论决定，今年普法的主要内容为《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国献血法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》等卫生健康法律法规。
(一)开展形式多样的线上线下宣传活动。
利用线上线下各种平台、活动开展普法宣传。一是充分运用“健康xx”，“xxxx疾控”“法制xx”等微信公众号，以及xx医疗咨询等微信群，发布《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》等卫生健康法律法规宣传知识，落实“谁执法谁普法”主体责任。二是面向辖区医疗机构、公共场所、学校等单位。开展《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所管理条例》《学校卫生工作条例》等法律法规的线下宣传活动:依托无偿献血活动，面向广大市民宣传《中华人民共和国献血法》等有关法律法规、提供现场咨询服务，发放普法宣传册共计x份:开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动，走进企业现场发放宣传材料、悬挂横幅、张贴海报，下车间检查企业安全生产制度，活动共发放宣传材料x余份，悬挂横幅x条、粘贴宣传海报x张、《致企业负责人的一封信》x封。通过xx区x年艾滋病防控知识培训班宜传《艾滋病防治条例》。
行政检查行政监督，组织卫生监督执法人员法律法规学习培训。今年以来，下达卫生监督意见书x份。x月以来，共办结案件x件，其中涉及《中华人民共和国传染病防治法》案件x件，《医疗机构管理条例》案件x件，《医疗废物条例》案件x件，《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》案件x件。
三、下一步。
工作计划。
我局将紧密结合“谁执法谁普法”
工作。
要求，建立健全各项工作机制，调动各项积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管的良好局面，推动我局普法活动的全面开展，并取得更丰硕的成果。
工作总结区卫生健康局
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年，我局根据省市卫健委工作要点和区委区政府的总体部署，以“两手硬、两战赢”为目标，切实抓好疫情防控与卫生健康事业发展，取得本地病例清零、境外输入零病例的重大阶段性胜利，创成国家慢性病防控综合示范区，医共体改革获省政府督查激励。
（一）闻令而动全力抓好疫情防控。
一是全力以赴，当好疫情防控“参谋员”。从1月16日x市首例新冠肺炎疑似病例报告后，我局迅速召开疫情防控工作部署会，率先成立疫情防控领导小组，第一时间向区委、区政府报告疫情动态，着手研究疫情应对紧急措施，及时出台应急预案与工作方案，为区委、区政府及时启动新冠疫情防控工作奠定基础。在疫情防控工作中，无论是在一级响应阶段还是常态化防控时期，我局坚持以慎始如终的态度为区委、区政府疫情防控决策部署提供科学的参谋建议。
二是全员参与，当好疫情防控“排头兵”。疫情发生以来，区卫生健康系统全员参与，筑起抗击疫情的坚实防线。区卫生健康局第一时间将业务骨干全部纳入区防控领导小组办公室（防控指挥部）集中办公。区疾控中心强化疫情监测与应对，及时调查核实并锁定密切接触者。区妇计中心积极承担区级集中隔离点管理，部分工作人员连续100多天奋战在隔离点。区卫生计生行政执法大队承担全区医疗卫生机构、公共场所、隔离点等场所传染病防控卫生监督工作及公共场所（理发行业）复工备案工作，上半年共出动卫生监督人员x人次，检查各类场所x户次。区乡村三级医务人员全面参与机场、码头、火车站、客运站、高速公路“五大通道”以及流动健康服务点返x人员管控，协助加强基层单元防控，织密疫情防控的坚固防线，截至目前，累计出动人员x余人次。
三是全面防控，当好疫情防控“保障员”。全力做好境外、国内重点地区x名来x人员的“点对点”转运与集中隔离工作，无一疏漏。深入开展驻企健康服务活动，派出驻企健康指导员x人，累计指导x人次，服务规上企业x家，小微企业园区x个，其他企业x家，有力助推企业快速复工复产，保障“三强两促”专项活动向纵深推进。派出驻校健康指导员x人，累计指导x人次，服务学校x所，实现中小学和高校开学前防疫指导全覆盖，复学复课平稳有序。完成“五一”假期、区“两会”等疫情防控保障工作。不断提升医疗能力，全力救治确诊病例和疑似病例，加强对留观病例的甄别和治疗。快速推进医疗卫生机构实验室建设，区疾控中心和区人民医院在规定时间内具备新冠肺炎核酸和血清检测能力，目前日检测能力达到x人次。扩大核酸检测范围，做到“应检尽检、愿检尽检”，共检测x多人次。
（二）立足民生优化卫生健康服务。
一是全面践行“大健康”战略。深化健康x建设，高质量完成市对区2019年度健康x建设考核督查工作，对督查结果进行专题研究，做好进一步提升。以区委打造生命科学岛为契机，加快推进区域医疗康养示范区建设，2020年重点建设项目x个，年度投资任务x亿元，1－5月已完成投资x亿元。用好温医大仁济学院平台优势，进一步深化校地合作，筹划大健康院士论坛，培育“产学研”项目，助力x医疗卫生健康服务能力提升。
二是全民共享优质健康服务。巩固“国慢”创建成果，助推基本公共卫生服务持续提质增效。深化妇幼保健工作，优生两免等重大公共卫生项目有力推进。预防接种规范服务不断完善，慢性病规范管理率不断提高，卫生监测分析评估不断强化。依法行政全面落实，监督执法不断完善，政策咨询有序开展，计生政策有效落实。
三是全力推进民生实事项目。提前超额完成适龄儿童免费窝沟封闭项目。新增3岁以下婴幼儿照护服务机构x家，完成x个托班x个托位招收，托幼提升工程（婴幼儿照护服务）实现时间过半任务过半；完成公共场所母婴设施规范化建设2家；重点人群结直肠癌筛查和免费接种流感疫苗按照省市要求逐步推进中。
（三）坚持不懈深化卫生健康改革。
一是强化“三医联动”深化“两慢病”改革。加强与医保联动，起草《x区城乡普通门诊实行按人头付费的工作方案（初稿）》。将“5＋2”免费用药目录调整为“7＋3”，基本实现“两慢病”治疗药品品规全覆盖。在元觉街道试点的基础上，制定两慢病全区推广实施方案，基线调查体检工作已全面完成，x名高血压患者，x名糖尿病患者纳入新一轮健康管理。区医共体不定期开展同质化模块培训，优选x余名基层骨干医生赴区人民医院进修全科、颈动脉b超和眼底检查等“两慢病”门诊全程健康管理项目。
二是立足“平战结合”健全卫生应急体系。推进公共卫生体制机制改革，进一步优化医防融合机制，制定出台《区医疗及公共卫生防疫体系融合建设实施方案》。完成大门、霓屿、鹿西三家新院发热门诊预检分诊哨点建设；全面排摸系统各单位应急物资储备情况，区本级、区疾控中心和区人民医院应急物资有序储备；开展“疫情常态化下的大型活动疫情防控和医疗保障演练”，公共卫生应急能力进一步提升。改造提升区疾控中心pcr实验室、建成投用区人民医院pcr实验室、区内医疗机构（除灵昆外）实现传染病网络直报，应对传染病疫情的处置能力得到进一步加强。
三是完善“智慧医疗”优化医疗卫生跑改。以优化医疗机构工作效率、改善医疗服务能力、提升群众就医获得感为着力点，投入x多万打造“智慧医疗服务”民生实事项目，加快卫生领域“最多跑一次”改革应用。全面更新区人民医。
当前隐藏内容免费查看院医疗信息系统，实现各业务系统的智能化，为保障优质医疗服务提供技术支撑。积极推进两卡融合、刷脸就医、医后付和“云影像”等便捷就医项目推广工作。优化社区（村）服务站检验检查开单流程，方便离岛群众预约检查，真正将“智慧医疗服务”延伸到群众家门口。
（四）强化保障夯实干事创业基础。
一是坚持党对卫生健康事业集中统一领导。健全卫生健康行业党建工作领导体制，持续推进“厚德精医、三赛竞绩”党建品牌建设，以高质量党建引领卫生健康工作争先创优。推进责任落实，建立基层党组织书记责任清单、问题清单，开展联述联评联考；严肃党内政治生活，突出组织建设，着力抓好“三会一课”，落实每月主题党日活动；强化工作督导，建立常态化督查机制，上半年开展党建督查x次，发出整改通知书3份。
二是严格落实全面从严治党主体责任。持续推进“海岛健康、五度护航”廉政品牌建设，树立清廉卫健形象。深化清廉细胞建设，巩固提升清廉医院创建成果，今年继续创建清廉卫生院3家。做实日常监管，严格执纪执法；紧盯关键节点，开展明察暗访；坚持严管厚爱，用好“四种形态”。
三是切实抓好卫生健康领域思想建设工作。聚焦弘扬新时代卫生健康职业精神，深入开展“激扬新时代x人精神”大讨论大实践活动，在全系统掀起新一轮践行“兰小草”精神热潮。疫情期间，卫健人用实际行动践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，展现出了担当作为的高尚品质。入党积极分子陈虹赴武汉参与医疗救助，党员吕海生坚持一线抗战三十多天最终累倒。截至目前，全系统x个党组织、x名党员干部获国家、省、市、区表彰。
一是持之以恒抓好常态化疫情防控。继续发挥专业部门优势，从疫情研判、防控部署、精准施策等方面为区委区政府科学决策提供参谋；加强统筹调度，因地制宜、因时制宜调整防控手段，对重点时段、重点场所、重点人群从严从紧落实防控措施；突出抓好院感防控，全面加强医疗机构预检分诊、发热门诊、患者救治工作，对所有医疗机构开展发热门诊规范设置和改造，确保符合规范要求；严格接转流程和留观检测程序，高标准做好集中隔离点的医学观察、疫情监测工作，筑牢“防疫壁垒”。
二是切实做好“十四五”发展规划编制工作。认真总结“十三五”取得的成绩、未完成的任务和存在的主要问题，紧抓“十四五”开局契机，紧密衔接上级卫健委专项规划和市、区总体规划，凝聚众心众智开展谋划工作，确保新时期卫生健康工作有高度、有深度、有力度；确保目标合理、指标科学、措施可行。重点围绕生命科学岛、健康养生岛定位，以“医共体海岛样板”和“慢病管理全国示范区”为目标，谋深谋细谋优，为新一轮的卫生健康事业发展开好头、起好步。
三是持续深化卫生健康综合改革。加快信息化建设，完善“两慢病”患者“上转下转”对接机制，实现服务对象检测监测、综合干预、效果评估全过程精细管理；以医保总额预付为抓手、技术帮扶为纽带，强化医共体服务、责任、利益捆绑，进一步实现人、财、物等方面的统一管理；深化医疗卫生领域“最多跑一次”改革，着力打造互联网“不见面”远程审批服务，推进就医体验大提升。
四是继续做好卫生健康服务能力提升。扎实开展医疗“优质服务基层行”活动，推进乡村一体化管理，持续提升基层医疗卫生服务能力；实施以“尘肺病攻坚行动”为重点的职业卫生工作，做好“五大卫生”监测；合理配置资源，进一步完善公共卫生工作体系、管理机制和服务模式，推动12大类基本公共卫生服务项目各项指标达到省市要求；保质保量完成省市区民生实事项目。
卫生健康局党风廉政建设工作总结
2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委具体指导帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行党组主体责任，主动担当，积极作为，从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手，采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，确实把党风廉政工作落到实处。
一、基本情况。
全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站），有开放病床825张，在职职工838人，其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇（街道、农场）均设有计划生育办公室，有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个，有村医237人。通过多年来的努力，形成了以市级卫生计生服务机构为龙头，乡镇计生办和卫生院（妇幼保健计划生育服务站）为枢纽，村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。
二、2019年度考核反馈存在问题及整改落实情况。
（一）本年度未对局机关各部门进行检查考核。
整改措施：一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合，按照工作计划，每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用，对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。
（二）“三公”经费（因出国境费）超出年度财政预算。
整改措施：在“三公经费”使用中，严格遵守财务纪律，落实节约措施，公务接待从俭，从简节约，严禁奢侈浪费，严格控制三公经费开支。
（三）“三重一大”决策报备登记全年上传不完整。
整改措施：按照中共xx委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监督系统材料录入要求，将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传，保证材料上传的及时性和完整性。
整改措施：提高责任意识，注重工作细节，按上级撰写工作报告要求，撰写好党风廉政建设工作报告。
（五）2名领导干部受到党内严重警告处分，1名受到党内警告处分。
整改措施：一是加强对干部职工的教育，贯彻落实好监督执纪的“四种形态”；
二是不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高政治素质和文化修养；
三是进一步加强对各项工作制度的落实，加大对单位的督查力度，对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、主要工作及成效。
（一）不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线。
一是以中央、省、州、市纪委全会全会精神为抓手，以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标，持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素质，坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了中央、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神，并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，传达了中央和省、州市纪委全会精神。三是年初制定党组学习计划，目前，党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次，累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次，受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教，共建清廉xx”教育活动，通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动，通过开展教育活动，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，自觉修身齐家，涵养廉政文化，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中央八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次，主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份，《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇，被清风云南采纳1篇，市纪委采用2篇。
（二）强化党组织领导，全面落实主体责任。
年初，党组书记与党组成员，党组成员与各分管股室签订目标责任书，与下属单位签订责任目标书16份，与股室签订责任目标书10份，明确了党风廉政工作职责，形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”，重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓，按照年初工作安排部署和主体责任清单，按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况，各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况，并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。
（三）强化纪律作风，严格执行中央八项规定。
局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况；
2020年无因公出国（境）情况，无因私国（境）的工作人员；
系统全体职工，含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。
（四）强化监督制约机制，抓实廉政防控工作。
梳理个人岗位858个，查找廉政风险点2423个，制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”，1－9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次（其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次，诫勉谈话4人）。五是2020年市巡查办转办2件，“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件，已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作，及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任，认真组织开展自查自纠及“回头看”，如实上报工作开展情况，做到不走过场、不留死角，发现问题，及时纠错整改。
（五）全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作。
1.新冠肺炎疫情防控工作。一是完善机制体制，统筹协调力度持续加大。1月22日，全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束，立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议，传达学习国家、省、州指示精神，并下发工作方案，全面开展疫情防控工作。1月23日，在市委、市政府的领导下，我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组，设立11个工作小组，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前，全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时，根据各阶段的防控重点，对全市疫情防控工作进行全面分析研判，先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《xx进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案，为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举，医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源，从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手，根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）和诊疗方案（第八版）等文件要求，结合实际，制定下发《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》，确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手，着眼全市优质医疗卫生资源，择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前，共有流调队伍30人，检测29人，采样队224人，医疗急救队150人，消杀队伍100人，共计533人。完成全员培训21场次，共1574人。从基础配套设施入手，于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造，单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用，单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理，“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节，不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊，各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的，一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度，规范设置预检分诊点，并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度，细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程，并安排专人引导病人按指定路线就医，防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构，尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制，发现不明原因或有流行病学史的发热病人，详细做好登记，并及时报告卫生健康局指挥部，专车转运至具备相关资质的医院就诊，最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来，我市累计出动执法人员147人次，检查民营医疗机构120户次，要求整改93户次，要求停业整改1户。
开展重点场所消毒技术指导培训16场次，559人参与；
开展“八类”重点场所消毒督导检查439次，检查覆盖率达98％。三是加强宣传引导，全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效，让群众自觉行动起来，让人人成为健康第一责任人，我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次，广播720条，刊登健康教育报刊115期，大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来，十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个，黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次，2.6万名志愿者参与。
3.医疗卫生行业监管。一是以新冠肺炎防控工作为抓手，扎实开展监督管理工作。疫情伊始，立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查，截止目前，共开展医疗机构监督检查五轮次，对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动，对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查，同时，结合疫情防控工作，通过线上宣传学习和线下培训的的方式，召开全市医疗机构负责人专项培训2期，参会人员230人次，发放培训材料700份，培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以专项斗争为契机，严守医疗质量安全底线，聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为，严厉打击和整治医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。截至目前，开展扫黑除恶集中学习3次，安排部署工作2次，保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查，严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次，下发卫生监督意见书232份，查处各级各类案件21起（简易程序16起，一般程序5起），警告16起，暂停执业活动1起，罚款5起（已结案1起，4起正在办理中），罚款金额：6.45万元，没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次，开展打击“两非”专项整治1轮次，共接到非法行医投诉举报2起，与公安机关联合查处非法行医1起，目前案件已办结。开展各种集中宣传3次，发放宣传资料4500多册，投诉举报及案件查处均较2019年明显下降，打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家，监督检查37家，立案查处7家，均为警告。
四、存在的问题。
（一）统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题，导致一些干部对党风廉政工作不重视，个别股室、单位负责人责任意识不强，不愿投入更多的精力，日常工作履职不到位、不规范，解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。
（二）日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动，深入了解少，深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想，怕招麻烦、不敢监督、不愿监督，执纪执规不严。
（三）自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的全会精神自主学习力度不够，单位组织学习就动一下，缺乏学习主动性。
五、下一步工作打算。
（一）加强理论学习，提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、各级党代会、纪委全会精神、“十不准”等各项规章制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
推行权利清单制度，公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索，认真落实巡视巡察反馈问题整改，全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度，加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位，深化认识，明晰工作职责，敢于担当、敢于亮剑，督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的不正之风，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉整治发生在群众身边的的腐败问题，让人民群众有更多获得感，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
（三）加强作风建设，严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党重大事项请示报告条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，实践运用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。
建立健全维护群众利益长效机制，落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度，适时为群众办实事、办好事。
（五）严格检查考核，强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。
卫生健康局工作总结
****年，面对新冠疫情防控形势严峻和发展任务艰巨的双重考验，区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下，以人民健康为中心，以危中寻机为动力，战疫情、促改革、惠民生、谋发展，奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”，筑牢了人民生命健康安全防线。
（一）党建引领、勇战疫情，疫情防控取得重大成效。
今年年初爆发的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来所遭遇的防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。南山作为人口大区、经济强区，疫情防控呈现“确诊病例多、流动人口多、风险来源多”的三多特点。面对突如其来的新冠肺炎疫情，区卫健局迎难而上，勇战疫情，全力守护人民生命健康安全。
一是坚持“党建引领”。区领导亲自授旗组建了“卫生健康系统党员突击队”，全系统**x个党支部、****名党员组编了**个临时党支部、x支党员突击队、**x个党员先锋岗、**x个党员责任区，带头战斗在发热门诊、隔离酒店、咽拭子采样点等最危险的疫情防控第一线。“党建引领下的精准防控南山模式”获评第四届中国医院管理奖铜奖及十大价值案例奖，援鄂医生李多云获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。
二是坚持“精准施策”。准确把握疫情发展的四个阶段，推行精准科学的疫情防控举措。疫情防控初期，按照区领导指示精神，在全市率先组建了“四个集中”的区级发热门诊中心，在全国率先启动居家隔离人员**x%核酸检测和流行病学调查工作，率先印发了社区排查和居家隔离等**个具体工作指引，筑牢了疫情防控的第一道防线。复工复产时期，结合南山实际，开展了中医药防疫、心理同步干预、线上健康教育、复工就诊绿色通道、健康副校长派驻制度六类特色服务，为南山经济稳步恢复保驾护航。外防输入时期，协助上级部门圆满完成了“歌诗达号”邮轮抵港应急处置任务，在隔离酒店驻点了公卫医师团队、医护人员团队、心理咨询团队三个专业团队，高效开展集中隔离人员的健康管理工作。常态化防控时期，率先开展农贸市场、大型商场等重点场所环境和从业人员的核酸检测工作，联合区委组织部开展“健康家园、无疫小区”创建活动，营造良好的防疫卫生环境。
三是坚持“久久为功”。以疫情防控为契机全面提升公共卫生应急处置能力，在区领导的亲自谋划下，全市率先规划改建了“平战结合”的华科大协和x医院独立感染科大楼，在区疾控中心新建标准的基因扩增检验实验室，日最大核酸检测能力提升**倍。组建了x个梯队总计**x人的流行病学调查队伍，成立了**支共计****人的核酸采样后备队伍，建立了**人的专业心理防护队伍，继续保持高水平的疫情防控应急处置能力。在市、区领导的正确指挥下，在全区各部门的共同努力下，南山区连续**个月无新增本地病例，疫情防控工作取得阶段性重大成效，初步实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
（二）深化改革，优化服务，综合医改持续走深走实。
区委区政府高度重视医改工作，主要领导亲自谋划、亲自部署，将“医疗集团改革”列为全区x号改革工程。面对医疗卫生体制机制改革硬任务，区卫健局深化改革，持续发力，努力增加优质医疗资源供给，探索有南山特色的医改道路。
一是健全现代管理制度。高规格组建了南山医疗集团，搭建了具有南山特色的“x+c+n”整合型管理模式，完成了全区**家公立医院社康中心的接管整合工作，全面实现了社康中心“人、财、物”的集约化统一管理。探索“x+n”人才引进政策，x项人才引进宏观实施办法配套n项人才引进微政策，确保引才有策，引才施策。构建了“x+x+n”精细型内控管理体系，推行高值设备采购专家论证制，科学提升财政资金的使用效率。
二是搭建智慧医疗体系。成立了南山区医学信息中心，与区政数局合作建设全区疫情防控信息平台和智慧公共卫生信息平台，推动医院-社康-公卫机构之间的数据互通、信息共享。区属医院全部纳入drg综合管理平台，华科大协和x医院率先实施医保支付按drgs付费，c-drg试点工作与医院精细化管理入围x市“医改十年创新案例”。
三是提升基层医疗水平。在社康中心实施“六个标准化建设”和“三个一百工程”，首创“六个统一”的区域学科联盟诊疗模式。目前已完成高血压、糖尿病等**个区域学科联盟的建设工作，建设了**x个社康首席专家工作室，选拔了**名首席全科医生和x名首席全科护士，新建南联社康、大冲社康两家社康中心，平均每x.**万人拥有x家社康中心，基本达到“一社区一中心”的目标。
四是优化药品供应保障。在全区所有社康中心开展中医药服务，x家区域社康机构设立了标准的中医综合服务区和中药房。在全市率先将社康中心药品由原来的**x种扩增至****余种，可提供核酸检测的社康增至**家，社区居民在社康中心就能享受到与三级医院同质化的诊疗服务和更加优惠的药品供给。
（三）以人为本、心系民生，健康南山行动稳步推进。
区委区政府高度关注民生工作，作为最大的民生服务部门，区卫健局始终坚持维护医疗卫生服务的普惠性和公益性，广泛开展医疗卫生惠民项目，让党和政府的健康好政策真正走进千家万户。
一是全力推进“健康南山”建设。将基本公共卫生服务人均补助经费标准从**元提高至**x元，开展公卫医师下社康工作，为x个区域社康中心配备专职区域公卫医师，引进专职社工**x名协助社康医师开展公共卫生工作，建立了“医疗集团总部统筹-区域社康质控-基层社康落实”的“x+n”公共卫生工作模式，形成公卫与医疗无缝结合的健康网络体系。
二是超额完成民生实事目标任务。完成脑卒中高危人群免费筛查****例，大肠癌免费筛查****例，妇女两癌免费筛查x.x万例，儿童青少年近视防控筛查**万例，六龄牙沟窝封闭全区小学**x%全覆盖，项目均已普及到外来劳务工人及贫困人群。
三是强化“一老一小一孕”健康服务。与x大学x医院合作开展“x+n”模式老年人安宁疗护试点工作，推广妇幼x工程和妇幼公共卫生项目，为孕早期妇女免费发放叶酸，减免高危儿童体检费用****人次，开展免费孤独症筛查x.**万例，完成学生免费流感疫苗接种x.x万剂次，老年人免费流感疫苗接种x.**万剂次。
（四）锐意发展、逆风前行，高水平医院建设再上台阶。
作为疫情防控各项工作的主力军，卫生健康系统各单位顶住疫情防控压力，一手抓防控一手抓复工，凝心聚力向前发展。华科大协和x医院改扩建二期一段工程顺利封顶，引进了x个高水平院级“三名工程”医疗团队，感染科再次获评市级重点学科，在首轮全国公立医院绩效考核中位列第**x名；前海蛇口自贸区医院启动了国际化社康中心、干细胞与免疫细胞临床研究实验室、国家xd打印与增材工程研究中心x分中心建设工作，获批互联网医院服务资质，率先开出区内第一张线上处方单；南科大医院二期改扩建工程顺利开工，引进高水平学科带头人**人，国际骨科医学部率先完成华南首家百台o形臂+天玑机器人骨科手术，挂牌粤港澳大湾区天玑骨科机器人培训基地；妇保院以多点执业形式引进市内外优秀专家开诊执业，开通了新生儿远程探视服务和网上孕妇学校；卫监所深入开展了打击非法行医专项行动；疾控中心为疫情防控工作提供了大量技术支持；慢病院的“数字化抗疫”案例作为唯一区级公卫机构在第三届数字中国建设峰会上进行了展示；禾正医院落户南山，致力于打造“高端化、国际化、智慧化”大型现代化综合医院。
****年是“十四五”规划的开局之年，更是推动下一个五年乘势而上、实现卫生健康事业高质量发展的关键所在。立足新起点，聚焦新使命，****年，我局将继续以***新时代中国特色社会主义思想为精神指导，以“补短板、强基层、建高地、促健康”为战略主线，在高效保持疫情防控常态化能力的同时，深化三大改革任务，建设三支人才队伍，搭建三个发展平台，夯实三项服务基础，以改革吸引人才，以人才推动发展，以发展提升服务，以服务回馈民生，加快构建与南山经济社会发展地位相匹配的优质高效整合型医疗卫生服务体系，让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（一）保持常态防控能力。
固化新冠肺炎疫情防控经验，强化医疗卫生机构的“哨点”监控职责，严格落实医疗机构预检分诊制度，确保医院和社康中心能第一时间及时发现和处置潜在风险。做足充分的医疗资源准备，持续提升核酸检测能力，保持x支流行病学调查队伍和**支核酸采样后备队伍的应急处置能力，按照突发公共事件日均消耗医用物资不少于**天进行防疫物资储备。
（二）深化三大改革任务。
1.深化以效率为基础的管理制度改革。
一是深化党对卫生健康事业的领导，打造以“头雁领航”工程、星火培养计划、两新双促建设为主体的“红色基因”工程，组建卫生健康系统“党员突击队”和“青年干部先锋队”，以党建为引领提升工作向心力和战斗力。二是深化人事薪酬制度改革，推行公立医院主要负责人目标年薪制，根据医院的发展现状、功能定位等明确院长的年度目标和阶段目标，设置与之匹配的年薪并实施考核。三是深化公立医院绩效考核评价改革，结合各医院功能定位制定并出台绩效考核评价办法，客观评价各医院的运营效率和管理水平，考核结果与财政补助、工资总额挂钩，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。
2.深化以基层为导向的医疗集团改革。
以医疗集团的“大院办院管”模式为总抓手，继续提升基层医疗服务能力，完善分级诊疗制度建设。一是合理规划社康中心布局，继续开展社康中心装修改造三年滚动计划，通过扩租、政府物业置换等方式增加社康中心业务用房面积和自有率。二是提升社康中心软实力，推进“三个一百”工程，加快选拔社康首席全科医师和全科护士，加大全科人才培养力度，鼓励医院专科医师参与全科转岗培训，快速提升我区全科医生数目。三是推动医院社康融合发展，提升“双向转诊”向基层下转的效率，争取实现医院老高糖等慢性病患者**x%下转社康、**x%建立健康档案、**x%签约家庭医生服务、出院时**x%与家庭医生一对一交接、出院后**x%有家庭医生随访“五个百分百”。
3.深化以升级为目标的公共卫生改革。
一是推动公共卫生应急体系升级，建议区委区政府统筹全区防控资源，建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础，健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设，完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变，充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责，将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构，鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级，在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下，探索与街道社区的基层治理架构互通融合，建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络，强化社区公共卫生安全治理的联系性，构建“三位一体”长效工作机制。
（三）建设三支人才队伍。
1.储备一批专业管理型人才。
实施南山区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动，每年遴选**名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训，加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部，推进卫生管理人员专业化、职业化。
2.培养一批临床实用型人才。
实施南山区卫生健康“菁英人才”培养计划，每年遴选**名“菁英”人才（学科骨干**名，青年医学人才**名）进行为期三年的培养，培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才，构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。
3.特聘一批学科带头型人才。
实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项，坚持以事设岗，以岗选才的原则，对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才，设置不同档次的特聘岗位，并给予相应的岗位绩效资助，资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。
（四）搭建三个发展平台。
1.搭建高水平学科发展平台。
新建**至**个区域学科联盟，探索共建共享“十大”医学（南山）中心，完善医学重点学科建设和管理机制，推进公立医院专科向高水平发展。
2.搭建自贸区国际医疗平台。
按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（****—****年）》要求，积极向上级部门争取在前海蛇口自贸区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用，以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究，加强与x及新加坡全科医师集团的交流，探索自贸区内的国际化社康中心建设。
3.搭建智慧医疗信息化平台。
推进区级医疗卫生信息化二期建设工作，对现有的“一个中心、三大平台”（卫生数据中心，数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台）进行全面升级，在区属各医疗单位布局xg网络推动xg+智慧医疗应用，提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。
（五）夯实三项服务基础。
1.夯实基层中医药服务基础。
加快推进区中医院建设进度，坚持“边建设、边运营”原则，依托广中医一附院医疗实力，在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点，在南部片区建设与社康为一体的门诊部，中部片区建设治未病中心，北部片区建设中医药医教研基地，加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立n个中医药服务点”的“x+x+n”基层中医药服务网络。
2.夯实慢性病综合防控基础。
推进“**知血压”行动，完善脑卒中“急救地图”，依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区，依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系，依托南山区心理服务指导中心建设社会心理服务体系，打造国内一流的慢性病综合防控示范区。
3.夯实惠民健康服务基础。
推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变，引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目，以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系，加强免疫规划及人群预防接种工作，为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种，持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。
卫生健康局年上半年工作总结
完成全面两孩政策实施情况统计和“全面二孩”新增目标人群基本情况统计，在patis系统(国家人口宏观管理与决策信息系统)按时上报监测点出生人口信息统计表、出生及政策符合情况统计表，截止5月份全区办理生育登记2652人。完成独生子女父母退休补助费目标人群审核、统计工作，发放城镇双失业独生子女父母奖励费314320元(目标人群4737人);农村独生子女父母奖励费48720元(目标人群791人);终生未生养育补助费382000元(目标人群146人)。
有序推进计划生育特殊家庭联系人制度，就医绿色通道和家庭医生签约服务实现“三个全覆盖”。对3198名计划生育特殊家庭人员建立了“双岗”联系人名册，发放了联系卡，明确联系方式和次数。完成老龄事业基本情况统计并上报。
卫生健康局个人工作总结字模板
20xx年我科继续深化健康教育工作，开展了各种形式的健康教育活动，完善健康教育工作领导机制，落实好健康教育的各项工作计划，增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范。总之，本年度的各项工作取得了一定的`成果，现总结如下：
科室领导历来十分重视全院的健康教育工作，为认真实施全乡健康教育工作计划，对原健康教育领导机制进行了调整，加强对健康教育工作的统一领导和安排部署，确保各项工作的组织实施和顺利落实。队伍建设不断加强，健康教育工作小组成员积极市、县两级健康教育机构坚持开展的关于健康教育人员的专业技能及疾病预防知识培训。提高健康教育工作人员基本具备了社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。
提倡健康生活和健康行为，提倡戒烟少酒，降低疾病发生几率，保证科室职工的身心健康。通过协助驻地社区开展多种形式的健康教育活动及专题讲座保健知识讲座，提高基层社区群众的健康常识。相关健康讲座和活动都得到了社区群众的积极参与，受采访的参与群众表示，开展这样的宣传讲座对他们构建正确的健康观念是有非常有用的。鉴于此，我们讲继续推进健康教育工作的开展，推广宣传区域，为更多的社区群众服务。
通过认真学习和了解，职工的健康意识有了大幅度的提高，对健康保健知识的知晓率明显提高，同时普遍掌握了各种疾病的预防和救治方法，了解了常见疾病如精神分裂症、双相精神障碍、癫痫所致的精神障碍等的重性精神病的基本认识及相关的保健知识，对各种疾病的防护有了基本认识。通过提高职工对各类重性精神疾病的认识，为今后的社区健康知识教育的普及提供了有利保障。
在借助686项目的平台上，我们充分利用现有的网络联系点进行健康教育宣传。在项目开展过程中，我们向来访的群众分发相关的健康教育选资料，在现场解答来访者关于健康问题的疑惑，教授基本的健康常识，收到了大家的高度评价。通过交流反馈结果显示，群众的健康知识有了一定提高。
在过去一年中，我们把健康教育和各项工作有机结合，取得了一定的成效。但在工作中，我们发现一些不足，比如健康教育工作开展多采用流动方式，缺乏一个长期有效的教育引导机制，常常出现健康教育对象缺失，不能长期维持。针对这种情况，我们将在总结以往工作的基础上，不断去发现不断去创新，寻求更有效的健康教育工作途径，确保健康教育工作长期有效地开展。
卫生健康局党风廉政建设工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委具体指导帮助下，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行党组主体责任，主动担当，积极作为，从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手，采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，确实把党风廉政工作落到实处。
一、基本情况。
全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站），有开放病床825张，在职职工838人，其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇（街道、农场）均设有计划生育办公室，有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个，有村医237人。通过多年来的努力，形成了以市级卫生计生服务机构为龙头，乡镇计生办和卫生院（妇幼保健计划生育服务站）为枢纽，村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。
二、2019年度考核反馈存在问题及整改落实情况。
（一）本年度未对局机关各部门进行检查考核。
整改措施：一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合，按照工作计划，每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用，对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。
（二）“三公”经费（因出国境费）超出年度财政预算。
整改措施：在“三公经费”使用中，严格遵守财务纪律，落实节约措施，公务接待从俭，从简节约，严禁奢侈浪费，严格控制三公经费开支。
（三）“三重一大”决策报备登记全年上传不完整。
整改措施：按照******xx委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监督系统材料录入要求，将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传，保证材料上传的及时性和完整性。
整改措施：提高责任意识，注重工作细节，按上级撰写工作报告要求，撰写好党风廉政建设工作报告。
（五）2名领导干部受到党内严重警告处分，1名受到党内警告处分。
整改措施：一是加强对干部职工的教育，贯彻落实好监督执纪的“四种形态”；二是不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高政治素质和文化修养；三是进一步加强对各项工作制度的落实，加大对单位的督查力度，对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、主要工作及成效。
（一）不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线。
一是以***、省、州、市纪委******精神为抓手，以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标，持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素质，坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了***、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神，并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，传达了***和省、州市纪委***精神。三是年初制定党组学习计划，目前，党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次，累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次，受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教，共建清廉xx”教育活动，通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动，通过开展教育活动，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，自觉修身齐家，涵养廉政文化，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《***八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次，主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国******支部工作条例》《中国******党组工作条例》《中国******党员教育管理工作条例》《中国******和国家机关基层组织工作条例》《中国******国有企业基层组织工作条例》《中国******农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份，《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇，被清风云南采纳1篇，市纪委采用2篇。
（二）强化党组织领导，全面落实主体责任。
一是始终坚持党风廉政建设与全局中心同研究、同部署、同落实、同检查，坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求；召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，部署安排全年的党风廉政建设工作，制定年度党风廉政建设工作计划，制定《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知》，对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求；年初，党组书记与党组成员，党组成员与各分管股室签订目标责任书，与下属单位签订责任目标书16份，与股室签订责任目标书10份，明确了党风廉政工作职责，形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”，重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓，按照年初工作安排部署和主体责任清单，按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况，各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况，并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。
（三）强化纪律作风，严格执行***八项规定。
加大对重大节假日期间的监督检查力度，在节前，召开会议，组织干部职工学习相关纪律规定，强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题，强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查，严肃查处违纪违规行为。未发现公款送礼、公款吃喝，违规发放津贴补贴、奖金和实物，私设“小金库”现象；局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况；按公务用车管理规定，单位现留存1辆公车，属于应急专用车，不存在违规配备使用公务用车，公车私用，私车公养的问题；2020年无因公出国（境）情况，无因私国（境）的工作人员；公务接待、公务用车、因公出国（境）费用（无因公出国（境）情况，）未发生超过年度市级财政预算情况；系统全体职工，含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。
（四）强化监督制约机制，抓实廉政防控工作。
一是加强监督督查，对11个乡镇、1个社区卫生服务中心、3家市直医疗机构进行监督检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类情况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上，坚持公开、公平、透明。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识，明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估，建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域，增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。共梳理权力数351个，内部机构44个，查找风险点166个，制定防控措施169条；梳理个人岗位858个，查找廉政风险点2423个，制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”，1－9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次（其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次，诫勉谈话4人）。五是2020年市巡查办转办2件，“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件，已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作，及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任，认真组织开展自查自纠及“回头看”，如实上报工作开展情况，做到不走过场、不留死角，发现问题，及时纠错整改。
（五）全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作。
一是完善机制体制，统筹协调力度持续加大。1月22日，全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束，立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议，传达学习国家、省、州指示精神，并下发工作方案，全面开展疫情防控工作。1月23日，在市委、市政府的领导下，我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组，设立11个工作小组，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前，全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时，根据各阶段的防控重点，对全市疫情防控工作进行全面分析研判，先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《xx进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案，为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举，医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源，从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手，根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）和诊疗方案（第八版）等文件要求，结合实际，制定下发《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》，确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手，着眼全市优质医疗卫生资源，择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前，共有流调队伍30人，检测29人，采样队224人，医疗急救队150人，消杀队伍100人，共计533人。完成全员培训21场次，共1574人。从基础配套设施入手，于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造，单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用，单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理，“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节，不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊，各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的，一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度，规范设置预检分诊点，并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度，细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程，并安排专人引导病人按指定路线就医，防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构，尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制，发现不明原因或有流行病学史的发热病人，详细做好登。
当前隐藏内容免费查看记，并及时报告卫生健康局指挥部，专车转运至具备相关资质的医院就诊，最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来，我市累计出动执法人员147人次，检查民营医疗机构120户次，要求整改93户次，要求停业整改1户。
自省政府2020年7月16日召开推进爱国卫生专项行动动员部署会议以来，特别是市委、市政府2020年8月27日召开启动后，我局党组及时组织专题学习，认真领会会议精神，真正把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来，结合工作实际，成立xx卫生健康局推进“8个专项行动”领导小组，制定了《xx卫生健康局统筹推进爱国卫生专项行动实施方案》，全力推进工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测，全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进行四害密度监测，全面掌握病媒生物发展的动态趋势，针对监测中发现的问题，科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点场所的“除四害”技术培训、指导检查，截至目前，累计开展培训24场，培训人次1008人；对xx“八类”重点场所开展检查307家，其他公共场所检查389家。对xx城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药，共投放鼠药（溴敌隆毒饵）1083公斤，灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液升、高效氯氰菊酯乳剂升。二是加强培训检查，全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务，我们把《公共场所清洁消毒技术指引》作为努力方向，把《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》作为工作目标，全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前，我局累计开展现场消毒工作214场次，消毒面积达万平方米；开展重点场所消毒技术指导培训16场次，559人参与；开展“八类”重点场所消毒督导检查439次，检查覆盖率达98％。三是加强宣传引导，全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效，让群众自觉行动起来，让人人成为健康第一责任人，我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次，广播720条，刊登健康教育报刊115期，大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来，十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个，黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次，万名志愿者参与。
一是以新冠肺炎防控工作为抓手，扎实开展监督管理工作。疫情伊始，立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查，截止目前，共开展医疗机构监督检查五轮次，对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动，对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查，同时，结合疫情防控工作，通过线上宣传学习和线下培训的的方式，召开全市医疗机构负责人专项培训2期，参会人员230人次，发放培训材料700份，培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以专项斗争为契机，严守医疗质量安全底线，聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为，严厉打击和整治医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。截至目前，开展扫黑除恶集中学习3次，安排部署工作2次，保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查，严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次，下发卫生监督意见书232份，查处各级各类案件21起（简易程序16起，一般程序5起），警告16起，暂停执业活动1起，罚款5起（已结案1起，4起正在办理中），罚款金额：万元，没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次，开展打击“两非”专项整治1轮次，共接到非法行医投诉举报2起，与公安机关联合查处非法行医1起，目前案件已办结。开展各种集中宣传3次，发放宣传资料4500多册，投诉举报及案件查处均较2019年明显下降，打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家，监督检查37家，立案查处7家，均为警告。
四、存在的问题。
（一）统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题，导致一些干部对党风廉政工作不重视，个别股室、单位负责人责任意识不强，不愿投入更多的精力，日常工作履职不到位、不规范，解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。
（二）日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动，深入了解少，深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想，怕招麻烦、不敢监督、不愿监督，执纪执规不严。
（三）自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的***精神自主学习力度不够，单位组织学习就动一下，缺乏学习主动性。
五、下一步工作打算。
（一）加强理论学习，提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、******系列重要讲话精神、各级******、纪委***精神、“十不准”等各项规章制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）落实领导班子主体责任。一是xx卫生健康局班子认真履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作和卫生健康各项业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制，落实领导干部末尾表态制。三是落实******“好干部”标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实干部选拔任用规定，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，防治和纠正选人用人上的不正之风；推行权利清单制度，公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索，认真落实巡视巡察反馈问题整改，全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度，加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位，深化认识，明晰工作职责，敢于担当、敢于亮剑，督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的不正之风，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉整治发生在群众身边的的腐败问题，让人民群众有更多获得感，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
（三）加强作风建设，严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《中国******党内监督条例》，《中国******重大事项请示报告条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，实践运用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。
（四）抓好干部作风教育，严格考勤管理。持续整治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为，紧盯27种表现形式，着力纠正和整治形式主义、官僚主义；围绕“六个严禁”、严查定制赠送收受高档茶酒及其他特殊订制品、集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题进行专项整治；紧盯节日节点，把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合，认真开展纪律作风教育和监督检查；建立健全维护群众利益长效机制，落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度，适时为群众办实事、办好事。
（五）严格检查考核，强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。
卫生健康局工作总结
****年上半年，我局在市委市政府的坚强领导下，各项工作有力有序推进，完成半年目标任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
（一）防疫工作开展情况。
我市严格按照外防输入、严阵以待防控原则，立足“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，加强信息收集和研判，全面追踪面访疫情较重地区重点人员累计管理服务****余人；强化医疗机构预检分诊和流程再造，设立崇州市级密切接触者集中隔离医学观察点x处、备用观察点x处，累计排查治疗**x人，核酸检测****x余份；抽调**名精干医务人员组建医疗队驰援x，实现打胜仗、零感染目标；全力配合，做好企业复工校园复学防疫工作，各项工作有力有序推进。截至目前，我市持续保持低风险等级地区，全市无本土确诊和疑似病例，取得阶段性重要成效。
（二）主要工作开展情况。
1.综合医改纵深推进。继续推进深化医改综合试点工作，分解重点工作任务，强化部门联动，持续改善医疗服务。积极推进市人民医院现代医院管理制度单项试点和薪酬制度改革试点、市中医医院章程制定试点工作。市人民医院于今年x月正式获批三级甲等综合医院。
2.公共卫生全面加强。一是急性传染病管理规范到位，免疫规划工作进一步得到加强。截至目前全市无甲类传染病报告，全市x-x岁儿童建卡建证****x人，建卡建证率**x%；我市国家免疫规划疫苗实种****x次，接种率**.**%。二是重点疾病预防控制到位。三是居民健康档案更规范。重性精神障碍患者规范管理率**.**%，服药率**.**%。目前完成家庭医生签约******人，签约率**.**%，重点人群签约******人，签约率**.**%。高血压患者规范管理率**.**%，糖尿病规范管理率**.**%。四是母婴健康安全有保障。强化了危重孕产妇和新生儿救治中心建设，完善了出生缺陷防治网络，统筹实施出生缺陷三级综合防治。x—x月，全市活产数****人，孕产妇死亡率为x，婴儿死亡率x.**‰，孕产妇系统管理率**.**%，住院分娩率**x%，产后访视率**.**%。免费婚前医学检查****.x对，婚检率**.**%；免费孕前优生健康检查****人，占全年目标人数覆盖率**.**%。
1.创建国家卫生城市工作有力开展。邀请国卫专家对我市创建国家卫生城市技术评估资料进行模拟评估和指导，将国家暗访通报中涉及问题分解下发到涉及的部门和街道，联合融媒体中心开展国家暗访问题整改情况专项督查。
2.卫健法治进一步加强。学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，落实依法治市和法治政府建设有关工作。上半年监督检查医疗机构**x户次，x个留观点，下达监督意见书**x份、检查医疗机构复工复产**x户次。
3.宣传和信息化工作积极开展。一是强化意识形态工作，全面加强卫生新闻宣传的舆论引导，强化媒体协作，在国家级媒体上稿**篇，省级媒体上稿**余条，市级媒体上稿**余条。二是开展“互联网+医疗健康”服务助力抗疫。三是推进“健康崇州”服务平台完善和应用，截至x月**日，“健康崇州”关注量近**万人。四是推进线上支付建设，**家公立医院初步实现线上医保卡、微信、支付宝结算支付。五是有序推进市级医院电子病历评价四级建设。
4.计生工作力度不减。一是加强人口监测。x-x月共出生人口****人，人口出生率x.**‰，符合政策生育率**.**%，均达到指标要求。二是完善全员人口数据，提高全员人口数据质量。三是计生协会开展了生育关怀活动，在春节、端午节等传统节日走访慰问计生困难家庭。四是审核确定我市独生子女父母奖励扶助对象****x人、特别扶助对象****人，全面完成上半年特扶金发放工作。
5.其他工作统筹推进。一是全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设，以党建统领卫生健康改革发展。按照从严治党工作要求，以案促改、以案促教，压紧压实党风廉政“两个责任”，履行“一岗双责”，加强系统行风建设，加强惩防建设，深入开展系统内党风党纪教育，筑牢思想道德防线。二是加强安全生产监管，与医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》，制定并印发安全生产相关文件，开展安全生产大检查，进一步健全完善消防和安全生产责任体系，压实单位监管责任和主体责任。
三是层层压实责任，推进卫健系统扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合，强化与公安、市场监管等部门合作，加强对医疗乱象的整治力度，多管齐下，形成综合监管合力。
（一）严格按照外防输入、严阵以待防控原则，继续抓好常态化疫情防控工作。
（二）推动医改工作继续前进。深入开展县级公立医院综合改革，实施好现代医院管理制度，继续深化县域医共体建设，做好家庭医生签约服务的激励约束工作，持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作，实施基层医院人员培训专项计划，切实加强基层医疗卫生机构能力建设，健全区域医疗协同发展机制，努力为群众提供全方位全周期健康服务。
（三）巩固卫健法治建设成果，依法行政。继续抓好新冠肺炎常态化防控下卫生监督工作，抓好国家、省、市“双随机”工作。
（四）继续加强疾病预防控制工作。加强疾控机构标准化建设，以创建国家卫生城市、省级慢病防治综合示范区等工作为指引，全面提高综合防病能力，为保护人民身体健康、促进社会经济发展提供优质的公共卫生保障和服务。
（五）强力推进国卫创建工作。继续落实创卫成员单位责任，全面推进创卫工作。加强创卫督查，大力开展市容秩序、老旧院落基础卫生、城中村和城郊结合部环境卫生、“六小行业”等薄弱环节的综合整治，完善创卫资料收集归档，做好迎接国家检查考核准备。
（六）深入推进智慧医疗建设。全面建成“聚合支付”，充分实现微信、支付宝等线上支付应用。全面完成多卡通用（特别是电子健康卡），并取代现有普通门诊就诊卡工作。完成市级医院电子病历分级评价四级建设，推进相应等级智慧化医院建设。完成市级医院关键信息系统等保建设。全力配合做好x市全民健康平台互联互通四级甲等测评工作。
（七）积极开展优质服务基层行活动。按照x市“优质服务基层行”活动要求，各基层医疗卫生机构扎实开展自评活动，同时组织专家进行培训指导。通过开展创建活动，使基层医疗机构服务能力达到提升，进一步增强群众的满意度和获得感。
（八）积极推动妇幼健康工作。强化孕产妇和儿童管理，重点做好流动孕产妇、艾滋病、精神类等特殊孕产妇的追踪管理，扎实做好孕情收集、评估和随访服务。进一步加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提升产儿科危急重症救治能力，有效控制孕产妇和新生儿死亡率。严格落实预防艾滋病母婴传播工作措施，确保我市实现艾滋病感染育龄妇女所生儿童“零艾滋”目标。
（九）全力做好人口统计国家监测点工作，做好数据的全面清理。
（十）认真做好党建工作。深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以干部业务能力素质提升为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚决践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，不断增强群众健康获得感。
卫生健康局工作总结
xxxx年，面对新冠疫情防控形势严峻和发展任务艰巨的双重考验，区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下，以人民健康为中心，以危中寻机为动力，战疫情、促改革、惠民生、谋发展，奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”，筑牢了人民生命健康安全防线。
（一）党建引领、勇战疫情，疫情防控取得重大成效。
今年年初爆发的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来所遭遇的防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。南山作为人口大区、经济强区，疫情防控呈现“确诊病例多、流动人口多、风险来源多”的三多特点。面对突如其来的新冠肺炎疫情，区卫健局迎难而上，勇战疫情，全力守护人民生命健康安全。
一是坚持“党建引领”。区领导亲自授旗组建了“卫生健康系统党员突击队”，全系统xxx个党支部、xxxx名党员组编了xx个临时党支部、x支党员突击队、xxx个党员先锋岗、xxx个党员责任区，带头战斗在发热门诊、隔离酒店、咽拭子采样点等最危险的疫情防控第一线。“党建引领下的精准防控南山模式”获评第四届中国医院管理奖铜奖及十大价值案例奖，援鄂医生李多云获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。
二是坚持“精准施策”。准确把握疫情发展的四个阶段，推行精准科学的疫情防控举措。疫情防控初期，按照区领导指示精神，在全市率先组建了“四个集中”的区级发热门诊中心，在全国率先启动居家隔离人员xxx%核酸检测和流行病学调查工作，率先印发了社区排查和居家隔离等xx个具体工作指引，筑牢了疫情防控的第一道防线。复工复产时期，结合南山实际，开展了中医药防疫、心理同步干预、线上健康教育、复工就诊绿色通道、健康副校长派驻制度六类特色服务，为南山经济稳步恢复保驾护航。外防输入时期，协助上级部门圆满完成了“歌诗达号”邮轮抵港应急处置任务，在隔离酒店驻点了公卫医师团队、医护人员团队、心理咨询团队三个专业团队，高效开展集中隔离人员的健康管理工作。常态化防控时期，率先开展农贸市场、大型商场等重点场所环境和从业人员的核酸检测工作，联合区委组织部开展“健康家园、无疫小区”创建活动，营造良好的防疫卫生环境。
三是坚持“久久为功”。以疫情防控为契机全面提升公共卫生应急处置能力，在区领导的亲自谋划下，全市率先规划改建了“平战结合”的华科大协和x医院独立感染科大楼，在区疾控中心新建标准的基因扩增检验实验室，日最大核酸检测能力提升xx倍。组建了x个梯队总计xxx人的流行病学调查队伍，成立了xx支共计xxxx人的核酸采样后备队伍，建立了xx人的专业心理防护队伍，继续保持高水平的疫情防控应急处置能力。在市、区领导的正确指挥下，在全区各部门的共同努力下，南山区连续xx个月无新增本地病例，疫情防控工作取得阶段性重大成效，初步实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
（二）深化改革，优化服务，综合医改持续走深走实。
区委区政府高度重视医改工作，主要领导亲自谋划、亲自部署，将“医疗集团改革”列为全区x号改革工程。面对医疗卫生体制机制改革硬任务，区卫健局深化改革，持续发力，努力增加优质医疗资源供给，探索有南山特色的医改道路。
一是健全现代管理制度。高规格组建了南山医疗集团，搭建了具有南山特色的“x+c+n”整合型管理模式，完成了全区xx家公立医院社康中心的接管整合工作，全面实现了社康中心“人、财、物”的集约化统一管理。探索“x+n”人才引进政策，x项人才引进宏观实施办法配套n项人才引进微政策，确保引才有策，引才施策。构建了“x+x+n”精细型内控管理体系，推行高值设备采购专家论证制，科学提升财政资金的使用效率。
二是搭建智慧医疗体系。成立了南山区医学信息中心，与区政数局合作建设全区疫情防控信息平台和智慧公共卫生信息平台，推动医院-社康-公卫机构之间的数据互通、信息共享。区属医院全部纳入drg综合管理平台，华科大协和x医院率先实施医保支付按drgs付费，c-drg试点工作与医院精细化管理入围x市“医改十年创新案例”。
三是提升基层医疗水平。在社康中心实施“六个标准化建设”和“三个一百工程”，首创“六个统一”的区域学科联盟诊疗模式。目前已完成高血压、糖尿病等xx个区域学科联盟的建设工作，建设了xxx个社康首席专家工作室，选拔了xx名首席全科医生和x名首席全科护士，新建南联社康、大冲社康两家社康中心，万人拥有x家社康中心，基本达到“一社区一中心”的目标。
四是优化药品供应保障。在全区所有社康中心开展中医药服务，x家区域社康机构设立了标准的中医综合服务区和中药房。在全市率先将社康中心药品由原来的xxx种扩增至xxxx余种，可提供核酸检测的社康增至xx家，社区居民在社康中心就能享受到与三级医院同质化的诊疗服务和更加优惠的药品供给。
（三）以人为本、心系民生，健康南山行动稳步推进。
区委区政府高度关注民生工作，作为最大的民生服务部门，区卫健局始终坚持维护医疗卫生服务的普惠性和公益性，广泛开展医疗卫生惠民项目，让党和政府的健康好政策真正走进千家万户。
一是全力推进“健康南山”建设。将基本公共卫生服务人均补助经费标准从xx元提高至xxx元，开展公卫医师下社康工作，为x个区域社康中心配备专职区域公卫医师，引进专职社工xxx名协助社康医师开展公共卫生工作，建立了“医疗集团总部统筹-区域社康质控-基层社康落实”的“x+n”公共卫生工作模式，形成公卫与医疗无缝结合的健康网络体系。
二是超额完成民生实事目标任务。完成脑卒中高危人群免费筛查xxxx例，大肠癌免费筛查xxxx例，妇女两癌免费筛查x.x万例，儿童青少年近视防控筛查xx万例，六龄牙沟窝封闭全区小学xxx%全覆盖，项目均已普及到外来劳务工人及贫困人群。
三是强化“一老一小一孕”健康服务。与x大学x医院合作开展“x+n”模式老年人安宁疗护试点工作，推广妇幼x工程和妇幼公共卫生项目，为孕早期妇女免费发放叶酸，减免高危儿童体检费用xxxx人次，万例，完成学生免费流感疫苗接种x.x万剂次，万剂次。
（四）锐意发展、逆风前行，高水平医院建设再上台阶。
作为疫情防控各项工作的主力军，卫生健康系统各单位顶住疫情防控压力，一手抓防控一手抓复工，凝心聚力向前发展。华科大协和x医院改扩建二期一段工程顺利封顶，引进了x个高水平院级“三名工程”医疗团队，感染科再次获评市级重点学科，在首轮全国公立医院绩效考核中位列第xxx名；前海蛇口自贸区医院启动了国际化社康中心、干细胞与免疫细胞临床研究实验室、国家xd打印与增材工程研究中心x分中心建设工作，获批互联网医院服务资质，率先开出区内第一张线上处方单；南科大医院二期改扩建工程顺利开工，引进高水平学科带头人xx人，国际骨科医学部率先完成华南首家百台o形臂+天玑机器人骨科手术，挂牌粤港澳大湾区天玑骨科机器人培训基地；妇保院以多点执业形式引进市内外优秀专家开诊执业，开通了新生儿远程探视服务和网上孕妇学校；卫监所深入开展了打击非法行医专项行动；疾控中心为疫情防控工作提供了大量技术支持；慢病院的“数字化抗疫”案例作为唯一区级公卫机构在第三届数字中国建设峰会上进行了展示；禾正医院落户南山，致力于打造“高端化、国际化、智慧化”大型现代化综合医院。
xxxx年是“十四五”规划的开局之年，更是推动下一个五年乘势而上、实现卫生健康事业高质量发展的关键所在。立足新起点，聚焦新使命，xxxx年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为精神指导，以“补短板、强基层、建高地、促健康”为战略主线，在高效保持疫情防控常态化能力的同时，深化三大改革任务，建设三支人才队伍，搭建三个发展平台，夯实三项服务基础，以改革吸引人才，以人才推动发展，以发展提升服务，以服务回馈民生，加快构建与南山经济社会发展地位相匹配的优质高效整合型医疗卫生服务体系，让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（一）保持常态防控能力。
固化新冠肺炎疫情防控经验，强化医疗卫生机构的“哨点”监控职责，严格落实医疗机构预检分诊制度，确保医院和社康中心能第一时间及时发现和处置潜在风险。做足充分的医疗资源准备，持续提升核酸检测能力，保持x支流行病学调查队伍和xx支核酸采样后备队伍的应急处置能力，按照突发公共事件日均消耗医用物资不少于xx天进行防疫物资储备。
（二）深化三大改革任务。
1.深化以效率为基础的管理制度改革。
一是深化党对卫生健康事业的领导，打造以“头雁领航”工程、星火培养计划、两新双促建设为主体的“红色基因”工程，组建卫生健康系统“党员突击队”和“青年干部先锋队”，以党建为引领提升工作向心力和战斗力。二是深化人事薪酬制度改革，推行公立医院主要负责人目标年薪制，根据医院的发展现状、功能定位等明确院长的年度目标和阶段目标，设置与之匹配的年薪并实施考核。三是深化公立医院绩效考核评价改革，结合各医院功能定位制定并出台绩效考核评价办法，客观评价各医院的运营效率和管理水平，考核结果与财政补助、工资总额挂钩，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。
2.深化以基层为导向的医疗集团改革。
以医疗集团的“大院办院管”模式为总抓手，继续提升基层医疗服务能力，完善分级诊疗制度建设。一是合理规划社康中心布局，继续开展社康中心装修改造三年滚动计划，通过扩租、政府物业置换等方式增加社康中心业务用房面积和自有率。二是提升社康中心软实力，推进“三个一百”工程，加快选拔社康首席全科医师和全科护士，加大全科人才培养力度，鼓励医院专科医师参与全科转岗培训，快速提升我区全科医生数目。三是推动医院社康融合发展，提升“双向转诊”向基层下转的效率，争取实现医院老高糖等慢性病患者xxx%下转社康、xxx%建立健康档案、xxx%签约家庭医生服务、出院时xxx%与家庭医生一对一交接、出院后xxx%有家庭医生随访“五个百分百”。
3.深化以升级为目标的公共卫生改革。
一是推动公共卫生应急体系升级，建议区委区政府统筹全区防控资源，建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础，健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设，完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变，充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责，将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构，鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级，在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下，探索与街道社区的基层治理架构互通融合，建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络，强化社区公共卫生安全治理的联系性，构建“三位一体”长效工作机制。
（三）建设三支人才队伍。
1.储备一批专业管理型人才。
实施南山区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动，每年遴选xx名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训，加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部，推进卫生管理人员专业化、职业化。
2.培养一批临床实用型人才。
实施南山区卫生健康“菁英人才”培养计划，每年遴选xx名“菁英”人才（学科骨干xx名，青年医学人才xx名）进行为期三年的培养，培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才，构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。
3.特聘一批学科带头型人才。
实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项，坚持以事设岗，以岗选才的原则，对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才，设置不同档次的特聘岗位，并给予相应的岗位绩效资助，资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。
（四）搭建三个发展平台。
1.搭建高水平学科发展平台。
新建xx至xx个区域学科联盟，探索共建共享“十大”医学（南山）中心，完善医学重点学科建设和管理机制，推进公立医院专科向高水平发展。
2.搭建自贸区国际医疗平台。
按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（xxxx—xxxx年）》要求，积极向上级部门争取在前海蛇口自贸区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用，以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究，加强与x及新加坡全科医师集团的交流，探索自贸区内的国际化社康中心建设。
3.搭建智慧医疗信息化平台。
推进区级医疗卫生信息化二期建设工作，对现有的“一个中心、三大平台”（卫生数据中心，数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台）进行全面升级，在区属各医疗单位布局xg网络推动xg+智慧医疗应用，提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。
（五）夯实三项服务基础。
1.夯实基层中医药服务基础。
加快推进区中医院建设进度，坚持“边建设、边运营”原则，依托广中医一附院医疗实力，在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点，在南部片区建设与社康为一体的门诊部，中部片区建设治未病中心，北部片区建设中医药医教研基地，加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立n个中医药服务点”的“x+x+n”基层中医药服务网络。
2.夯实慢性病综合防控基础。
推进“xx知血压”行动，完善脑卒中“急救地图”，依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区，依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系，依托南山区心理服务指导中心建设社会心理服务体系，打造国内一流的慢性病综合防控示范区。
3.夯实惠民健康服务基础。
推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变，引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目，以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系，加强免疫规划及人群预防接种工作，为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种，持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。
卫生健康局工作总结
截至2020年10月，全区共有医疗卫生机构1293间，较去年底增加12间，约占全市26%，数量在全市排名1。其中公立医院10间，民营医院16间，社康中心146间，卫生监督及疾控机构7间，慢病院1间，血站1间、诊所937间、门诊部中医馆141间、医务室33间、医疗服务站1间。
医护人员总数15043人（执业医师7354人，同比增加765人；护士7689人，同比增加765人），其中千人口医师2.20，全市3.01，在全市排名第9；千人口护士2.30，全市3.30，在全市排名第9。新冠肺炎发生以来，全系统累计组织专业医护人员超过1000人次派驻隔离酒店，近6000人次参与机场防疫，2000余人次参与深圳湾口岸防疫。
全区病床总数9493张，较去年底增加589张，千人床位2.77（常住人口按照342万计），全市3.83，在全市排名9。
市级以上重点学科方面，全区有1个国家级、10个省级、3个市级和1个市重点建设单位等中、西医类重点学科。
预计2020年全区医疗卫生机构总诊疗量1836万人次，同比下降18.8%，占全市18.5%。
全区社康全科服务662.16万人次，同比下降17.8%；家庭医生签约服务86.9万人，同比上升5.0%；基本公卫服务703.8万人次，同比上升2.0%；在管健康档案390.6万份，同比上升33.0%。
全区报告法定传染病40650例，同比下降30.0%,占全市21.8%。全区建档有效管理的高血压、糖尿病患者分别为129919人、48319人，任务完成率分别为91.7%、81.4%，同比分别增长65.9%、67.5%；在册严重精神障碍患者7329人，占全市21.9%，同比上升0.5%，规范管理率96.2%，服药率87.5%。
全区分娩量为45162人，同比下降9.7%，占全市分娩量的24.3%。
确诊新冠肺炎病例64例、无症状感染者8例，全部康复出院，无死亡、危重及重症病例。
（一）新冠疫情短时间内得到有效控制。新冠肺炎疫情发生以来，全区卫生健康系统主动担当、提前部署，及时向区委区政府汇报并成立局疫情防控指挥部，出台防控方案，储备防疫物资，加大监测预警，强化发热门诊管理和预检分诊制度落实，按一线二线三线统筹医疗、公卫、社康医务力量，构建起排查、检测、救治、流调、消杀队伍全员投入。用时12天完成新冠应急处置中心建设，紧急采购/改造14辆负压救护车，新改建48间负压病房、358间隔离病房；加快8家区属医院发热门诊、隔离病房、负压病房规范化改造；统筹全区18家核酸检测机构，投入4646万元加强14间区属公立医疗卫生机构核酸检测能力建设，单管单份日最大检测量可达3.1万份。2019年12月7日率先推出“罩你出行”活动，在全区安装口罩箱300个，发放口罩50万只，号召患呼吸道疾病市民戴口罩文明出行；省一级响应期间累计发现96.9%的确诊病例；离鄂通道开放后，在全市率先发现湖北来深无症状感染者；境外疫情暴发后，持续做好涉外航班疫情处置工作。疫情发生以来，全区全面落实病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，区内人口占全市1/4，确诊病例64例，不到全市1/7，实现社区“零传播、零扩散”。
（二）应急救援能力进一步提升。明确2大临时议事机构规则，编修2大专项预案，组建12支卫生应急专家队伍和10支专业队伍，联合多部门构建“制度+科技”的区、街道、社区三级突发公共卫生事件监测、预警和处置网络。联合中国工程院院士团队进一步加大严重创伤救治基地建设，全区公立医院实现急救设备统一采购，基础实施建设统一标准，急救专业人员统一调配。新增负压救护车14辆，新申请院区急救站点4个，加大院前急救能力建设力度。启动区内创伤相关专业专家联合值班制度，建立ecmo快速反应小组、血管小组、脑外伤小组、胸腹联合小组等专业技术组，配备急救必须小型医疗设备和手术器械，实现紧急救援资源共享高效应对。成功举办“院士高峰论坛”系列活动，陈薇等5位院士齐聚宝安，为紧急医学救援体系建设建言献策。举办应急救护培训班337期，培训学员24056人，安装aed469台。在全省率先建立社区红十字工作站，成立社区红十字志愿服务队。
（三）医院建设进一步提速增效。科学谋划“十四五”期间全区“9+4+3+1”医院项目规划。发挥区医院规划建设项目领导小组作用，重点新改扩建项目建设加快，完成宝安纯中医治疗医院第二阶段建设，启动二期前期工作；年底可完成区人民医院原计生中心业务用房、区人民医院过渡业务用房、中医院（集团）西院区和石岩人民医院（二期）等装修改造工程，以及航城、福海、新桥、燕罗4个街道社区医院的建设，新增病床1000张。完成空海救援医院、儿童医院基坑与基础工程前期工作以及区人民医院整体改造工程（二期）上部主体工程、区中心医院整体改造（二期）、沙井人民医院扩建（二期）前期工作，并将在年底开工。推进松岗人民医院扩建（二期）、区中医院扩建工程（二期）前期工作。推进国际会展城综合医院产业遴选。
（四）医疗服务水平和质量持续得到提高。加强公立医院绩效考核，建立医院目标合约考核机制。在国家三级公立医院绩效考核中，区中医院在全国中医类医院排名第42位、广东省第6位；2019年度市公立医院绩效考核中，荣获市级表彰的区内单位3家，优秀率占全市21%。设立478个专业技术岗位到高校招聘医疗应届人才。宝安人民医院（集团）急诊医学科和区妇幼保健院产科评为新一轮市医学重点学科，入选数全市各区第二。对接树兰医疗管理集团，筹建由院士团队运营的社会办高水平医院。
（五）中医药事业进一步传承创新发展。以区深改委名义在全市率先出台促进中医药传承创新发展若干措施，建立中医药事业发展联席会议制度。推动纯中医治疗医院“5+5+3”学科发展，促市卫生健康部门初步形成了纯中医院等级医院评审标准、年度医疗质量评审标准，争创国家级纯中医传承创新示范医院。宝安中医院（集团）成立全省首家针灸医院；打造全市首家中医医养融合医院燕罗社区医院，获央视《新闻联播》点赞；推进中医住院医师规范化培训主基地建设。市中西医结合医院积极创建三级甲等中西医结合医院。成功举办国际针灸学术研讨会，云集1名院士（国医大师）、10余名博导授课，近400名中医药从业者参会。加快筹备成立区中医药协会。
（六）公共卫生管理与服务进一步夯实。推动区政府成立健康宝安推进委员会，印发推进健康宝安建设实施方案。开展公共卫生现状调研，摸清“家底”，研究制订公共卫生体制机制改革方案。全区法定传染病报告发病例数同比下降30.0%。高血压、糖尿病患者管理人数同比提高65.9%、67.5%。在全市率先开通7*24小时心理援助热线，上线“宝心爱聆”心理服务微信小程序，推行线上复诊、配药到家和服务补贴“指尖”办理，严重精神障碍患者规范管理率、规律服药率分别达96.2%、87.5%。大力开展爱国卫生宣传，组织冬春爱国卫生、爱国卫生月暨清洁宝安月、全区大清洁大扫除大消杀、秋冬爱国卫生等活动。加强省卫生村巩固创建，全区创建通过率100%，启动国家卫生城市迎复审。在“宝安第一课”开通“健康第一课”，开展健康公益讲座300场。新申报创建市级健康促进场所60个、健康家庭24420户。在50个社区、50个学校开展健康素养知识及烟草危害大巡展。
（七）社区健康网络进一步筑牢。完善社康网络，社康中心新建14家，升级改造12家。在所有社康中心推广“全人照顾”服务模式，推行预约就诊，实现计免门诊全预约。在2个医院开展双向转诊信息化建设市级试点，打通医院和社康中心之间的信息壁垒。推进全科医生培养，在市第十届职工技术创新运动会暨2020年深圳技能大赛—基层卫生岗位练兵及技能竞赛市级决赛中，宝安区选手夺得全部4项竞赛中的3个冠军和1个亚军，包揽全科医生组前4名、社区中医组前8名、社区护理组前2名。
（八）全生命周期健康保障能力进一步完善。建设深业u中心托育园、区妇幼保健院婴幼儿照护中心2间普惠性托育机构示范点。承办市首届产科危重症救治技能竞赛，个人奖前8名中宝安区斩获4名，区妇幼保健院、宝安中医院（集团）、市中西医结合医院分别荣获团体第3、5、6名。区妇幼保健院被列入2019年度国家级和省级母婴安全优质服务通报表扬单位。优化优生优育服务，做实计划生育家庭奖励扶助政策。推进医养结合，社康中心与48家社区日间照料中心签约合作，签约覆盖率达100%。发挥卫生健康兼职副园长、副校长作用，提高学校疫情防控和卫生健康工作能力，视力筛查学校153所、覆盖355603人。完成企业职业卫生监督检测3231间次，通过微信公众号宣传职业病防治知识，订阅者近4万人，日均学习3000人次。
600余份,确定积极分子40人，发展对象20人，一线发展党员4人。开展专项督导检查并督促落实整改，配合区委开展巡察整改回头看，调研纪检监察派驻机构。严格执纪问责，强化纪检信访查办，落实廉政审核190人次，办结信访件9件，开展谈话提醒26人次，小额工程招标现场监督45次。履行审计监督与服务职能，内部审计7项，配合区级审计13项。
（十）全年中心工作扎实推进。初步完成“十三五”评估和“十四五”规划编制。选派58名医疗技术人员赴广西开展对口帮扶。接收广西都安29名、大化30名进修人员跟岗学习。对创文工作进行网格化、表格化管理，建立三级管理制度和闭环整改机制，顺利通过国检考核。推进“厕所革命”，抓好公厕卫生。年底可顺利完成青少年脊柱侧弯与近视筛查、中小学校直饮水质检测、育龄夫妇孕前优生检查、健康公益讲座等民生实事任务。
三、2021年。
工作计划。
（一）毫不松懈抓好新冠疫情防控。强化新冠核酸采样队伍建设，形成疫情分级分类新冠核酸采样机制。做好实验室核酸检测相关物资与技术储备。加强公共卫生专业人员流行病学技术培训。发挥哨点监测预警机制，严格执行医院、社康预检分诊制度，落实发热人员跟踪闭环管理。提升医疗救治和集中医学观察服务能力，继续落实发热人员、涉疫人员等重点人员健康管理。优化及时发现、精准管控机制，严守医院、社区、机场、酒店、学校、市场等重点场所疫情防控防线。加强应急演练，提升紧急处置战备能力。
（二）全力做好国家卫生城市复审工作。对标国家卫生城市标准要求，细化责任分工，推动街道辖区责任落实，抓好行业指导监管。健全工作动态反馈机制，建立问题清单，强化检查督办，全面抓好问题整改。多形式广泛开展主题爱国卫生运动，提高居民对国家卫生城市迎复审工作的知晓度、参与度。确保高标准通过复审。
（三）推进健康社区建设。建立和组织实施社区健康设施清单、健康活动清单、健康环境清单和健康执法清单。围绕健康素养66条、传染病预防、健康生活方式等重点内容，引领群众自我教育，开展居民健康素养大赛、健康素养水平监测。完善“健康社区”评估标准。至2021年底，全区健康社区覆盖率达40%以上。
（四）加快医疗基础设施建设。推动宝安纯中医治疗医院（二期）前期工作，并开工建设。配合区建筑工务署推进深圳宝安空海救援医院、儿童医院、宝安区人民医院整体改造工程（二期）、区中心医院整体改造（二期）、沙井人民医院扩建（二期）建设工作。推进松岗人民医院扩建（二期）、区中医院扩建工程（二期）前期工作。完成国际会展城综合医院产业遴选，协助遴选单位推进前期工作。加快社区医院建设。
（五）推进中医药发展高地建设。抓好《宝安区促进中医药传承创新发展若干措施》的贯彻落实，推动中医药医保支付制度改革。大力支持宝安纯中医治疗医院传承创新发展，推动医院服务模式创新，加大人才引进、建成深圳岐黄师承学院，建设全国纯中医治疗医院典范。推动宝安中医院（集团）、市中西医结合医院中医医疗服务打包收费全市试点，加快中医传统诊疗项目药物打包收费模式、中医住院综合诊疗服务打包收费模式创新。发挥中医药协会桥梁纽带作用，促进中医药文化交流，打造粤港澳中医药文化传播基地。
（六）持续提升医疗服务质量水平。严格执行疫情防控期间诊疗工作规范，落实院感防控措施，确保医疗质量安全。推进区妇保院和市中西医结合医院等级医院评审。加强公立医院目标管理考核，将考核结果与公立医院财政补助挂钩。实施“凤凰涅槃”计划，探索建立现有医疗卫生专业人才激励政策。以建设市级以上重点学科为导向，研究开展重点学科培育工作。探索医疗卫生机构与辖区优质医疗器械生产企业合作新模式。开展“智慧健康一体化”项目，完成“三协同”、“公卫一体化”、“应急管控指挥中心”和“互联网医院”建设。
（七）完善公共卫生服务体系。开展新建区疾控中心、组建区公共卫生医院研究论证，推进区域公共卫生中心建设。按照全市统一部署，改革卫生监督体制机制。规范严重精神障碍患者社区全程化服务管理。加快“以医为主，医防融合”新型慢病管理服务模式建设。加强数字化建设，适应疾控系统管理和疫情应急管理新要求。完成400场健康公益讲座，申报健康家庭20000户以上，健康素养水平提升至33%以上。
（八）持续织密社区健康服务网络。制订宝安区社区健康服务机构2020-2030年设置规划，新改扩建社康机构10家，根据全区社区区划调整社康机构服务责任区域，全面加强社康人员招聘和培训，完善医院-社康双向转诊机制和基本医疗卫生服务绩效考核分配体系，促进基本医疗卫生服务均等化。
（九）持续推进全周期、全人群健康服务。继续推进2间普惠性托育机构示范点建设。举办全区产科危重症技能竞赛，强化基层练兵、对各医院孕产妇危重症救治能力开展飞行检查，提升母婴安全技术水平。构建家庭发展服务体系，推进计生协家庭健康主题活动。探索医养结合多种模式，从居家、社区、机构养老推进医疗卫生和养老服务融合。狠抓龋齿、脊柱侧弯、近视等青少年常见病防控。转变职业卫生执法、服务方式，保护劳动者健康。
（十）强化党建和党风廉政建设。继续落实“第一议题”、中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活制度，加强支部标准化建设。党员当先锋、做表率，在全系统营造优秀职工、高知群体向党靠拢的良好氛围，做好发展党员工作。加强教育培训，通过线上学、实践学、理论学等多种方式，对党员干部，特别是支部书记和党务工作者开展系列培训。开展医德医风专项治理工作，推进工作专项巡查活动，深化落实党委书记、院长廉政监督。开展专项审计力度，提升审计执法水平，履行“经济卫士”职责。