计划书可以帮助我们思考清楚我们的目标、步骤和实施方法。这是一份经过精选的计划书示例，它展示了如何利用明确的目标和策略来实现自己的计划和目标。
村抗旱方案
为严格落实党中央、国务院及区、市关于抗旱工作各项决策部署，坚持以防为主、防抗结合，快速反应、迅速行动，全力以赴抗旱灾、保产业、促增收，确保将群众损失降到最低，结合我县旱情实际，制定本实施方案。
推进以草补粮、以菜补粮、以肥调水、以畜补收，最大限度降低旱情影响，确保全县粮食生产稳定、饲草绝对安全、肉牛肉羊产业健康发展，稳定农业生产，促进农民增收，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现“两个高于”目标。
（一）以草补粮。一是分批采购发放优质饲用大燕麦种子（15公斤/亩）和小黑麦种子（15公斤/亩），在今年新修的10万亩高标准农田及5万亩农户空闲地块中进行播种（具体面积以乡镇统计上报面积为主）。待出现有效降雨后及时补种，防止因旱情造成20xx年春季饲草短缺。二是鼓励养殖场户、企业及家庭牧场等经营主体，从县外调运优质饲草（干草）8万吨、青贮玉米6万吨（折合干草2万吨）。其中外购麦草3万吨，玉米秸秆、稻草5万吨，补齐旱情造成的'饲草缺口。外购麦草每吨补贴400元，外购玉米秸秆、稻草每吨补贴300元，外购青贮玉米每吨补贴200元，验收时按照牛（羊）实际存栏数量予以补贴，存栏1头牛（5只羊折合1头牛）最多补贴干草3吨（青贮玉米折合干草计算）。三是进一步激发群众内生动力，鼓励群众刈割林间、地埂、渠边野草及田间干枯玉米秸秆补充饲草。
（二）以菜补粮。及时采购播种菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1万亩（具体面积以乡镇上报面积为主），努力实现以晚秋补大秋、以菜补粮，增加全县蔬菜产能，保障群众“菜篮子”供应。以实物发放到户，待出现有效降雨后，迅速动员农户抢墒播种菠菜0.5万亩（种子1公斤/亩）、小白菜0.3万亩（种子0.5公斤/亩）、油白菜0.2万亩（种子0.5公斤/亩）。
（三）以肥调水。采购发放叶面肥（植物生长调节剂）12吨，喷施20万亩，其中14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）2吨、磷酸二氢甲10吨。采取政府购买社会化服务方式对5万亩粮食主产区统一进行无人机喷施，其余15万亩，以实物发放到户后，由乡镇、村委会组织统一喷施或发动农户自行喷施，进一步增强秋作物抗旱性；同时，对实施“以草补粮”新种大燕麦、小黑麦地块亩施生物有机肥120公斤（其中政府采购40公斤，群众自筹80公斤），切实提高耕地质量，培肥地力，为秋播和下年粮食生产奠定基础。
资金主要来源为农业生产救灾资金、闽宁协作资金及财政涉农统筹资金，共计5546万元，实际使用资金以采购及验收结果为准，具体如下：
（一）饲草种子采购。概算资金1075.5万元。其中，燕麦种子采购费用877.5万元（13万亩×15公斤/亩×4.5元/公斤=877.5万元）；小黑麦种子采购费198万元（2万亩×11公斤/亩×9元/公斤=198万元）。
（二）饲草外购补贴。概算资金3900万元。其中麦草外购补贴1200万元（3万吨×400元/吨=1200万元）；玉米秸秆、稻草外购补贴1500万元（5万吨×300元/吨=1500万元），青贮玉米外购补贴1200万元（6万吨×200元/吨=1200万元）。
（三）蔬菜种子采购。概算资金共计30.5万元。其中菠菜种子采购费18万元（5000亩×1公斤/亩×36元/公斤=18万元）；小白菜种子采购费7.5万元（3000亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=7.5万元）；油白菜种子采购费5万元（20xx亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=5万元）。
（四）农用化肥采购。概算资金540万元。叶面肥（植物生长调节剂）采购资金150万元（14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）20万亩×10克/亩×0.3元/克=60万元；磷酸二氢钾20万亩×50克/亩×0.04元/克=40万元）；无人机作业费50万元（5万亩×10元/亩=50万元）；有机肥采购资金390万元（15万亩×40公斤/亩×650元/吨=390万元）。
因采用招标所需时间不能满足当前抗旱工作的紧迫需求，为抢抓抗旱有利时间，最大限度降低农户损失，决定由县农业农村局采取竞争性谈判方式统一进行采购。
（一）加强组织领导。成立彭阳县20xx年农业生产抗旱救灾工作领导小组，具体如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，李云同志兼任办公室主任，负责办公室具体工作。
（二）尽快上报需求。各乡镇要高度重视、迅速行动，尽快将各村蔬菜、燕麦、小黑麦种植面积落实到户、到地块，力求准确，不得虚报，务必于20xx年8月10日前将20xx年农业生产抗旱救灾种植需求统计表上报县农业农村局，以便采购发放种子。
（三）及时抢墒播种。各乡镇要统筹安排，做好组织发动，及时发放种子、化肥等救灾物资，及时组织农户抢墒播种。农业农村局要抽调专业技术人员包抓12乡镇156个行政村，因地制宜、因户施策，根据受灾情况，迅速帮助群众制定补种、改种计划，指导群众做好病虫害防治等田间管理工作，落实农业生产抗旱救灾关键措施，确保种得上、有质量、见成效。
（四）严格验收程序。蔬菜、燕麦、小黑麦种植验收及饲草外购补贴验收工作，严格执行“443”验收监管机制，坚持做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公示、同步核查认定，县农业农村局、各乡镇要建立健全档案资料，完善验收签字盖章手续，做到公正公开透明，接受群众监督。
（五）强化物资管理。县农业农村局要严格种子采购程序，做好市场调研和询价工作，确保物资质量。县农业农村局、各乡镇人民政府，要严格救灾物资管理使用，切实发挥物资作用。若无有效降水，由县农业农村局对采购的种子进行管理；各乡镇要做好已发放到户种子监管工作，督促农户妥善保管，指导农户于下年全部播种到田，切实发挥救灾物资作用。县农业农村局要加强对采购种子运输、入库、出库的监管，确保各项程序标准、规范。对在抗旱救灾物资使用中发生的虚报冒领、骗取套取、挤占挪用、违规发放等行为，要移交纪委监委、司法等相关部门，依法依规严肃处理，并纳入个人征信。
村抗旱方案
为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛防台和抢险工作高效有序进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害，保障社会经济发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。
1、大隐村总面积约2.0平方公里，其中山林面积1320亩，耕地面积465亩，常住人口1590人，党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处，四明山东北麓，地理位置优越，距宁波市区17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口，与河姆渡遗址隔江相望，距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化深厚，物产丰富，交通便捷。20xx年村集体可分配资金29.5万元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程现状：20xx年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道，全长2100米。
1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组，组长：金正国，副组长：毛继峰，组员：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。
村防汛防台工作组主要职责：
1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；
6、协助做好灾情统计和救济救助工作；
7、法律、法规和规章规定的其他职责。
抗旱保收方案
我乡境内气候一直干旱少雨，小麦苗期严重受损，抗旱保苗工作迫在眉睫，根据市、县要求，为确保明年午季丰收，立即掀起抗旱保苗高潮，为使此项工作落到实处，特制定如下方案：
今年抗旱保苗工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以十七届四中全会精神为主线，按照中央20xx年1号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。
（一）加强领导，提高认识。
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗，它关系09年午季全乡群众的收成问题，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委政府主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委书记亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
（二）全民动员，强化宣传。
采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
（三）合理调度水源，科学抗旱。
根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先近后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。
（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进。
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。
（五）强化督察，明确责。
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。
（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。
（二）再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。
抗旱保收方案
根据《中共兴仁市委办公室兴仁市人民政府办公室关于做好当前抗旱工作的紧急通知》和省、州、市防办的相关文件精神和要求，为有效防范旱灾给广大群众造成生活生产困难，提高防灾减灾能力，最大限度地减少人民生命财产损失。结合我镇实际，特制定本实施方案。
为科学有序指导全镇抗旱工作，经研究，决定成立大山镇抗旱工作指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成员：
领导小组下设办公室在安监办，韦堂龙兼办公室主任，杜江、韩勇兼任办公室副主任，办公室工作人员为安监办、农业服务中心人员，负责日常工作。
抗旱指挥部：贯彻落实国家、省、州和市委、市政府抗旱工作重大决策部署；组织制定全镇抗旱工作方案；研究解决全镇抗旱应急管理的重大问题；适时组织全镇抗旱工作形势会商，督促指导各村（居）、各有关部门开展旱灾防御工作；统筹指挥和综合协调重特大旱灾应急抢险救援工作。
指挥部办公室：承担指挥部日常工作；提出需要由指挥部研究解决的问题及相关建议；协调解决抗旱工作中的具体问题；与市气象局对接气象信息，并适时发布气象信息；负责指挥部会议筹备、组织和会务工作，督促会议精神的贯彻落实；完成指挥部交办的其他工作。
党政办：正确把握全镇抗旱宣传工作导向，做好抗旱新闻报道工作。
人武部：负责根据抗早工作需要，组织抗旱救灾应急分队，参与营救群众、转移物资，协助派出所维护救灾秩序和社会治安。
规划建设和环境保护办：负责对接市发改局，负责基础设施抢险修复、救灾资金协调安排等工作。
中心校：向学校师生宣传减灾和教灾相关知识，指导各中、小学做好抗早保供水工作，确保在校师生生命安全和饮水安全。
派出所：维护灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的事件，抗旱运水送水等抗旱救灾工作。负责抓好抗旱抢险救灾工作中街道车辆的管制，积极做好防灾减灾工作。
民政办：负责救灾物资的储备工作，对符合条件的受灾困难群众及时实施临时救助、特困人员救助供养和最低生活保障。
司法所：做好抗旱水事纠纷的法律服务工作，落实安全措施，执行抗旱指挥部的调度指令。
财政分局、财务室：负责抗旱和救灾经费预算安排、拨付和监督使用等工作。
人社服务中心：负责抓好在抗旱抢险救灾中表现突出的先进个人、先进集体的统计工作，协调做好防灾减灾相关工作。
国土所：负责全镇各地质灾害点专业监测和预报预警等工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作；组织协调抗旱期间地下水勘查管理工作。
交管所：负责做好公路设施的防洪安全工作，组织实施公路、水路抢通保通及工程设施修复，确保交通畅通和工程设施安全，协调抗旱抢险救灾所需车辆等交通运输工具，优先运送受灾人员、抢险救援人员和救灾物资。
水务站：负责灾区的供水设备及抢修，确保供水正常。负责指导江河湖泊的治理、开发和保护；指导开展水库、水电站、水闸运行管理与划界；指导监督水利工程安全运行；组织编制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。
农业综合服务中心：负责提供农业干旱受灾情况，指导农业遭受旱灾的防灾、减灾和救灾工作，对接协调农业救灾资金和物资，指导灾区开展农业生产自救。
安监办：负责加强地质灾害隐患点、工矿企业等地安全隐患排查。负责对接市应急局，组织协调旱灾应急救援工作；承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，依法统一发布灾情；组织开展旱灾突发事件调查评估。根据防汛抗旱工作需要，做好防汛抗旱应急救援工作，备好抗旱送水应急车辆以便调度使用。
卫生院：负责早灾区域疾病预防控制、医疗救护和饮用水源卫生检测工作。
林业站：负责协调抗旱所需竹、木等抢险物资供应工作，负责做好林区干旱后防汛和汛期漂竹、木的管理工作。
烟叶站：负责统筹指导烤烟生产区域农户生产自救工作，提供烟区受灾形势，统计烤烟受灾情况，协调好相关部门做好灾区抗旱工作。
供电所：负责抗早救灾抢险所需的供电和输电线路的维护工作，确保电路通电无阻。
各村（居）：负责做好灾情排查统计上报工作，组织群众开展生产自救。
（一）加强领导，强化责任落实。全体干部要始终把人民群众生命财产安全放在抗旱工作首位，进一步加强领导，提高思想认识，扎实做好防大旱、救大灾、保民生的各项准备工作。
（二）加强应急值守和信息报送。各村（居）、有关单位要坚持24小时值班制度，值班人员保持24小时通讯畅通，涉及地质灾害点的村（居）要明确预警监测员，并安排专人收集统计旱情、灾情，出现险情、灾情第一时间上报镇指挥部，确保得到及时有效处置。
（三）加强物资抢险队伍建设。各村(居)要立即成立抗旱指挥中心，并明确预警员、灾情统计人员完善村级指挥体系，镇人武部立即组织30抗旱应急分队，人员为大山镇基干民兵应急排。
（四）严肃抗旱期间工作纪律。各岗位干部职工要切实提高政治站位、服从命令、听从指挥，接到指令要迅速组织队伍赶赴现场，调配所需应急物资。
节水抗旱方案
去年入秋以来，新平县乃至全省范围内干旱无雨，遭受了严重的旱情灾害，给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形势非常严峻。为积极响应新平县委政府和上级团组织抗旱救灾的号召，传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和新平人民“一方有难、八方支援”的优良传统，在第xx个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团新平县委号召全县各级团组织积极行动起来，全力组织开展抗旱救灾志愿活动，为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下：
为加大对抗旱救灾工作的宣传力度，使全社会都来关心关注旱情的发展，为抗旱救灾工作贡献一份力量，2月24日，团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议，呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，积极行动起来，向灾民伸出热情援手，慷慨解囊，及时捐赠，帮助灾区人民共克时艰，共度难关。同时，2月26日至28日，在县城中心广场设置捐款箱，举行“新平县向旱灾灾区献爱心捐助活动”，向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊，向灾区人民伸出援助之手，一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里，共发放捐款倡议书1500余份，共收到热心公众捐款3621元。此外，团县委及时发动全体干部职工进行捐款，5名职工捐款达1500元，所捐款项及时送交县民政局救灾救济科，为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。
在第xx个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团新平县委向全县各级团组织发出《关于开展新平县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》（新青字[20xx]4号），于20xx年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。
1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前新平旱情，及时成立抗旱志愿者服务队，积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”，做好第一线旱情的调查了解工作；二要进“社区”，做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放；三是“进学校”，在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会，向在校学生传达旱情，树立他们节约用水的自觉性；四是进“农家”，深入到农村困难户，倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作，帮助他们树立战胜灾害的信心，并帮助做好水源的消毒、净化工作，防止发生中毒和疫情，确保人畜饮水安全。团县委也将于3月5日在县城中心城区集中开展志愿服务活动。
2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻，发动全县广大群众献爱心，整合社会资金，最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”，向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书，接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。
3、开展环境卫生清洁整治活动。组织发动志愿者走上街头，对卫生死角，环境卫生较脏较差的地方做及时的清扫消毒，有效防止病情疫情的发生和蔓延。
4、开展志愿者关爱留守儿童，帮扶弱势群体活动。为确保受灾地区的孤残及留守儿童能平安渡过旱情，各级团组织及时组织志愿者进村入户调查，详细了解困难群体及留守儿童的受灾情况，并做好登记，及时给他们送去救灾物资及生活用水。
抗旱保苗方案
为做好今年的防汛抗旱及灌溉工作，根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定板溪镇20xx年防汛抗旱工作实施方案。
镇成立防汛抗旱指挥部，镇党委书记任政委，镇长任指挥长，副科领导任副组长、各站所负责人为成员。各村相应成立防汛抗旱工作领导小组，村党组织书记任第一组长，村委会主任任组长，其他村干部任成员。镇直各单位在指挥部的统一调度指挥下，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。
镇水利站：协调防汛工作，提供雨情、水情信息，负责防洪安全运行。组织对在建水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。
镇武装部：根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。
镇农技综合服务站：及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。
派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水利设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
镇民政办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。
镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。
镇党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。
（一）防汛重点。
1、31个村（居）全体群众。
2、朝阳水库、龙家沟、米溪水库等小二型水库的安全度汛。
3、镇域内从渠沟村至坪底村沟渠堤坝泄洪期间的安全度汛。
4、镇内9个地质隐患滑坡点。
5、企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟渠内涝的排涝工作。
（二）防汛物质、器材准备。
各村要备齐各种救灾器具、小喇叭等防汛器材，以村为单位集中，专人负责，随时准备调用。
（三）防汛要求。
明确任务，各联系村领导、管理区、驻村工作组组长实行分片分段包干，建立严格的岗位责任制。加强防汛值班，汛期必须坚持24小时值班，值班人员密切监视水雨情，做出预测预报，出现险情要及时报告，及时转移危险区群众，确保人民生命财产安全。
1、做好生产圩堤和小二型水库的安全度汛。生产圩堤和小二型水库是我镇防汛工作的重中之重。为切实保护圩区人民群众的生命财产安全，所属村民委员会及水利技术人员要对圩堤、小二型水库进行一次全面大检查。
2、做好泄洪期间河流堤坝的安全度汛。为确保从渠沟村至坪底村堤坝安全度汛，明确具体责任人，落实专人看管，重点把守，确保全镇境内季节性河流的安全泄洪。
3、做好中、小学校的。安全度汛。为确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。
4、做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在镇指挥部的统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村塘库要充分做好蓄洪准备工作，及时加固围堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。
5、做好防汛应急准备。每村要组织30人的应急抢险小分队，登记造册，张榜公布，发生险情，紧急投入，力争万无一失。
6、做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全度汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤开荒，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究相关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。
抗旱工作坚持统一管理，科学调度，优先保障生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。
1、成立水库管理委员会：分别成立朝阳水库、龙家沟水库、米溪水库三个水库管理委员会。具体负责水库抗旱放水期间的指挥调度、水事纠纷的处理。
2、抗旱工作纪律：不准拦河打坝，不准擅自开闸，不准随意扒土口子，不准争水、抢水、跑水，不准破坏水利设施。各水库管理委员会对本区域的灌溉工作负责，实行三包，包调水、包处理水事纠纷，包看管闸口，对执行任务不力、擅离职守人员，坚决查处。
防汛期间任何单位和个人都要绝对报价指挥和命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作玩忽职守造成损失的、要层层追究责任。对在防汛工作中做到做出突出贡献的单位和个人、镇防汛指挥部要给予表彰和奖励。
节水抗旱方案
为了切实做好抗旱及受灾人员救灾工作，根据《安徽省财政厅安徽省应急管理厅关于下达20xx年中央自然灾害救灾资金的通知》（皖财建〔20xx〕1180号），结合我县实际，制定本方案。
以党的十九届四中全会精神为指导，把安排好灾民基本生活作为救灾工作的首要任务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，切实保障受灾群众基本生活。
（一）坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误，公平合理，防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。
（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的灾民搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。
（三）坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别，分清轻重缓急，合理分配救灾款，把救灾款主要用在重灾区、重灾户上，坚决杜绝平均分配等现象，最大限度地发挥救灾款的使用效率。
（一）救助对象。今年因旱灾农作物损失较为严重受灾群众。
（二）救助标准。对因旱灾照成生活困难的群众，按照人均60元标准。
各乡镇要结合救灾款总量、受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助家庭人口数等因素，制定本地受灾人员自然灾害救灾资金实施标准。
各乡镇根据下拨的自然灾害救灾资金（见附件1）安排情况，进一步完善自然灾害救灾资金使用方案，确定救助对象和救助款及时发放到救助对象手中，具体程序如下：
（一）受灾人员本人申请或者村（居）民小组提名。
（二）所在的村民委员会民主评议，并张榜公示。
（三）乡镇要逐家逐户调查，掌握受灾基本情况，对公示后确认的救助对象进行审核，并报县应急管理局审批。
（四）县应急管理局审批，正式确定受救助人员。
（五）发放救灾资金。自然灾害受灾群众生活救助资金，通过涉农资金“一卡（折）通”发放，打卡发放结果报县应急管理局备案。
（六）建立台账。各乡镇以户为单位建立受灾人员自然灾害受灾群众生活救助资金工作台账（见附件2），并报县应急管理局备案。
（一）层层落实责任。自然灾害救灾资金安排工作实行分级负责制，采取乡镇干部包村（居）、村组干部包农户的办法，层层建立责任制，分片包干、分级负责，确保救灾工作落到实处。
（二）做好舆论宣传。各乡镇要广泛宣传灾区群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传自然灾害救灾资金政策和党委、政府对灾区群众的关心，广泛宣传救灾工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态，及时研究解决媒体反映的有关问题，为救灾工作营造良好的社会舆论氛围。
（三）加强款物管理。自然灾害受灾群众生活救助资金用于帮助受灾人员解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，切实管好用好自然灾害救灾资金，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。
（四）各乡镇要于20xx年12月15日前将自然灾害救灾资金工作台账（纸质）和电子版报县应急管理局救灾和物质保障股（联系人：xxx电话：xxxxx邮箱：xxxxx）。
抗旱保收方案
自入汛以来，我县降雨严重偏少，1-7月份我县累计平均降雨量551.5mm，比多年均值（1076.2mm）偏少49%，20xx年4-7月份上栗县累计平均降雨量308.4mm，比多年均值（722.1mm）偏少57%。其中6月降水量79.5mm，比多年均值（238mm）偏少66.6%，是近20年来同期降雨最少的一年，全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作，减轻旱灾损失，根据省、市有关抗旱会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
以党的十九大精神为指导，坚持以人为本，预防为先，积极应对，科学防控，全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举，开源节流并重，全面做好抗大旱，救大灾的各项准备，最大限度的减少灾害造成的损失，维护社会稳定。
在县委、县政府的统一领导下，坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则，加强组织，强化调度，优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。
（一）组织机构。
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构，各相关成员单位根据各自职责分工，按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求，做好抗旱各项准备工作。
（二）工作职责。
县防汛抗旱指挥部：以行政首长负总责，部门相配合地原则，统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作，负责制定抗旱减灾措施，调控和调度全县抗旱供水、供电，组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作，开展灾后处置，并做好有关协调工作。
县水务局（防汛办）：负责全县防汛抗旱日常工作，制订抗旱工作实施方案，贯彻落实抗旱工作部署，落实抗旱工作责任制，组织召开旱情会商会，对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理；及时了解掌握旱情信息、抗旱动态，负责重要水源工程的供水调度，协调开展人工增雨工作，为县委、县政府提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局：及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布，做到提前介入，正面宣传并介绍典型事例；同时，做好节约用水宣传。
县财政局：负责全县抗旱资金的筹措，同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局：及时发布干旱监测、预测等气象信息；及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况，并分析未来的天气形势和发展趋势；抓住有利天气，在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局：及时向县防指上报受旱情况，填报旱情报表；部署旱区做好农业抗旱工作，合理调整农作物种植结构，推行节水耕作技术；部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局：负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料，同时，负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委：卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作，监督、检测饮用水水源卫生状况，确保饮水卫生安全，防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局：民政部门应当做好干旱灾害的救助工作，妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局：部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；加强森林防火工作；收集、统计林业受旱情况，并向县政府和县防指报告。
县公安局：协助处理水事纠纷事件，维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷，依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队：对存在人畜饮水困难的村组，由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司：科学调度本地区电网，落实各地用电指标，保障抗旱电力供应；及时向县政府和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位：按照各自职责，各就各位，做好本部门和单位的防旱抗旱工作，组织有关应急力量进入全面临战状态，主要领导要靠前指挥，深入旱区，组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民政府、县直有关部门（单位）、工程管理单位相应成立抗旱领导小组，形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
（一）切实加大抗旱资金投入。
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见，统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集，充分调动农民投工投劳的积极性，多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情，争取中央和省市资金支持。
（二）切实保证人畜饮水安全。
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护，提高供水能力，保障居民生活用水，及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害，供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护，按要求开辟、启用应急备用水源，确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位，先保生活后保生产、开源节流，切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源，加快应急水源工程建设。加强用水管理，科学蓄水，全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源，鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的，要及时上报县防指，由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度，坚持“先生活、后灌溉”的原则，优先保障桐木镇居民用水，其次在县供水公司取水口缺水情况下，调度水库放水，保障县城居民用水，栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度，不得截留、分流、拦蓄，同时做好沿途两岸群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机，在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测，对不符合安全卫生条件的水源，做好消毒处理，确保饮用水安全卫生。
（三）切实保证抗旱物资供应。
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施，做好抗旱机具采购、维修、养护工作，组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2．切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响，积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户，全面开展旱灾调查摸底，准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况，确认困难对象，落实解困措施，及时下拨粮款，保障好灾民的基本生活。
（四）切实维护社会稳定。
1．切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户，摸排水事矛盾纠纷险患，及时掌握情况，做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方，要安排干部日夜把守，重点看管，公平合理分配水源，维护用水秩序，确保不因用水问题引发矛盾纠纷，造成人员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育，落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位，严阵以待，发现火情，快速反应，做到科学、安全、有效处置，确保不发生重大森林火灾，不发生城镇、村庄火灾。
抗旱实施方案
家校沟通是学校工作的重要内容之一，是学校和家庭，教师和家长联系沟通的有效途径。因此我校根据上级要求，并结合学校实际，为进一步加强学校与家庭的联系，决定进一步细化家校联系的方法，使用家校联系册，以使家校联系更规范，更完善。特制定以下实施方案：
一、指导思想。
家校共育是现代教育中一个重要组成部分，积极发挥家长委员会沟通、服务、参与、管理四个作用，使家庭教育与学校教育、社会教育紧密配合，形成合力。通过及时与老师、学校和家长的沟通，扎扎实实地工作，加强自身建设，开展多种活动，讲究实效，加强科学管理，努力办好家长学校，提高家庭教育水平，促进家校联系，广开社会育人渠道。积极构建家庭、学校、社会一体化的教育体系，全面推进素质教育，培养德才兼备的跨世纪社会主义事业建设者和接班人。
二、实施目标。
1、通过家访活动起到沟通家长和学校的作用，维护学生身心健康，加强学生的修养，培养学生良好的行为习惯、学习习惯、文明礼貌习惯和卫生习惯，使学生将来有能力解决纷繁复杂的问题和困扰。
2、解放思想，转变观念，牢固树立正确的学校与家庭的联系观念，努力扭转在家校联系中的“单纯电话联系”，以及向家长“告状”的不良倾向，切实提高家庭联系质量，推进家校合作教育的实施。
3、在重视德育教育的同时，加强能力的培养，达到“育分又育。
人”的目的。把学生养成教育融入各学科教学之中，使习惯养成与能力培养齐头并进。
4、学习推广家校联系新的教育管理模式，挖掘教师潜能，发挥教师的主动性、创造性，促进教师的专业化成长，培养研究型、改革创新性教师。
5、加强学生的德育管理，在教学、管理、生活各个层面提高学生的整体素质。促进学校良好教风和学风的形成，逐步形成教风正、学风浓、积极自主合作学习，积极进行研讨的良好风气。
三、实施步骤。
1、利用开学初的全体教职工大会，对全体老师进行培训，家校共育需要全体老师共同参与;召开全校班主任工作经验交流大会，让全体老师都参与，不仅提升班主任工作的的艺术水平和整体层次，交流家校共建的经验和班级工作经验，也给老师们搭建一个互相交流、互相学习的平台，探索班级工作的新方法，取长补短，切实解决班级工作中存在的问题，共同提高教育学生和管理班级的能力，更好地促进班主任的班级管理工作，进一步提高学校德育管理工作的针对性、主动性和实效性，推动学校快速发展。
2、完善家长学校组织机构，在完善学校家长委员会组织的基础上，成立由学校领导和家长委员会共同建构的家长学校组织机构。
3、召开首期家长学校开学典礼，宣读家长学校章程，明确家长学校的指导思想、教学内容、考勤制度和考核办法，帮助家长明确“家长学校”的含义及功能，使家长认识到家长学校与普通家长会的区别。并宣布家长委员会成员名单。
4、进一步加强与家长委员会成员们的联系，听取委员会成员意见。通过家长开放日、座谈会、问卷调查等形式，进一步探讨办好家长学校的措施，及时反馈家教信息，收集并反映家长对学校工作的建议和意见，协调并参与学校管理，进一步提高管理的实效。
5、家长学校工作要有针对性，根据各年级学生的年龄特点开展家校联系工作和家庭教育工作，召开专题讲座、学生家长座谈会，沟通家校联系，促进经验交流。
6、适时举办家长经验交流会，聘请家教获得成功，具有丰富经验的家长到校为家长学员们传经送宝作经验介绍。
7、强化家校联系工作，结合我市开展的“双联双帮活动”，教师应主动走向学生，走向家庭，走向家长，以教师强烈的工作责任心赢得家长的信任，进一步提高家访的质量和效果。每次家访要做好记录。家长来校了解学生的学习情况，教师应热情接待，与家长亲切交谈，共同商讨教育学生的对策。通过活动，树立良好的教师形象，从而进一步提高我校在社会上的声誉。
8、年级层面和班级层面也要注意做好家长学校的资料积累工作。做到有家长学校组织网络，有教学计划，有家长学校工作计划、记录、总结。
节水抗旱方案
坚持“安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的`原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为学校的教育事业健康、和谐发展提供有效的安全保障，特制定本演练方案。
总指挥：
副指挥：
成员：全体教职工。
1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责：（1）防汛演练时带领学生逃生，谁是责任人谁最后一个离开教室，快速有效的组织学生撤离到安全场地；（2）到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况；（3）班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组：值周人员。
职责：警报响起，迅速到各危险点疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组：组长。
职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组：组长。
职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组：组长。
职责：具体负责安全疏散后的人员（全校）统计工作。
1、第一周、第十二周以校为单位组织演练。
2、第三周、第八周、第十三周、第十八周以班为单位在安全课组织演练。
情景模拟：全校师生在教室里上课，突然听到防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教室内疏散到安全地点。
防汛演练的阶段划分：
1、进行学习动员。在校领导的组织指导下，认真学习和模拟演练学校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。
学生演练：
a、演练前，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
b、演练时，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离！打开前后门”学生听到口令后，前几排学生面向前站，后几排学生面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。
要求：
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令，动作要做到快静齐。
c、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离！”学生听到撤离口令后，前几排学生从前门出，后几排学生从后门出，出门后再合并成两路纵队迅速到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各班级调整好工作，确保全员参加。各班级要组织好学生积极参加演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
园林抗旱方案
根据20xx年全国、全省、全州防汛抗旱工作电视电话会议精神，为认真做好20xx年洒雨镇防汛抗旱工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我镇经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。
（一）坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。坚决贯彻落实中央、省、州、县关于防灾减灾救灾、应急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行防灾减灾救灾新理念。
（二）防汛以人员生命安全、农业生产安全、乡镇供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。
（三）、提高防汛抗旱的应急能力和公众防御意识，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。
指挥长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室于镇水利工作站，罗应敏同志兼任办公室主任，杨雪同志兼任办公室副主任，成员由杨飞、向万金组成。
主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位（部门）的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。
（一）防汛抗旱指挥部组织好防汛抗旱演练，模拟汛期暴雨来临时，各村（居）和镇直属各部门所各司其职，做好居民进行有序的疏散，减轻山洪灾害对人民生命财产的损失。并于20xx年4月25日前完成龙洞水库的演练任务。
（二）各村对水库、河道、山塘、海子、露天水池、地质灾害点、煤矿、公路临水临崖路段、地下管道等地方进行安全隐患大排查，建立台账于20xx年4月28日前交洒雨镇防汛抗旱指挥部。
（三）各村开展好日常排查工作，安排好片区村干部、组长、监测员在雨前雨中雨后对隐患点、斜坡进行监测。
（四）工作组的设置及任务。
领导小组下设办公室为党政办公室，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险组和督查检查组。主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案；负责统计掌握洪涝灾害情况；及时传达镇防汛抗旱领导小组的决定、调度命令；组织、检查、督促全镇负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。
1.监测组：
组长：杨雪。
成员：杨飞各村常务干部。
负责组织、协调、监督、指导全镇防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、气象等部门建立雨情、水情、工情、旱情、灾情等防汛抗旱监测、预测和预警信息反馈机制。各村（居）负责对水旱灾害期间高危区域的监督管理，适时进行检查，监控，落实有效的安全防范措施，并向社会发布预警信息。
2.信息组：
组长：韦冬永。
副组长：杨雪。
成员：王友波黄显超马梅梅吴勇贵王才云各村（居）常务干部。
任务：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及乡镇企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。
3.应急抢险转移组：
组长：余松。
副组长：罗应敏。
成员：xxx。
负责按照防汛抗旱领导小组的指挥，做好受灾群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全；组织、协调全镇防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理、分配国家社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
4.调度组：
组长：毛有先。
副组长：韦冬永。
成员：黄显超李本红。
负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。
5.保障组：
组长：邹启川。
副组长：晏国平樊超钱明高曾富荣。
成员：xxx。
负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织、通电设施设备的正常运行、抢修，用电安全，学生教学任务安排、学校汛期隐患排查以及防汛抗旱预防及自救、交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安保卫工作。
6、督查检查组：
组长：任永贵。
成员：镇纪委全体人员各村（居）三合一人员。
负责督查防汛责任制、防汛纪律的落实、防汛期间值班值守情况、对违纪等情况进行调查、提出查处意见。
各村（居）、各站（所）必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识，加强值班值守，汛期执行轮流值班制度。
各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。电话保持24小时开机，确保随叫随到。
防汛抗旱方案
减轻洪水等灾害造成的损失，限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。
坚决贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会—切积极因素，团结抗洪。
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《xx镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
本方案适用于各村（社区居）委会、镇属各企事业单位洪水事故。
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。
6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
（1）通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。
（2）后勤物资保障组：按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
（3）医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
（4）安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移，打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子，做好防洪救灾的'治安和保卫工作。
园林抗旱方案
罗江区农业防汛抗旱减灾工作要提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上＂的理念，认真贯彻落实区委、区政府防汛抗旱减灾工作的决策部署，坚决打好防范化解重大自然灾害风险攻坚战，切实保障人民群众生命财产安全。各级农业农村部门要认真研究部署，坚持一岗双责，明确责任，完善应急预案，狠抓落实，排查安全隐患，强化24小时值班值守，加强督查暗访工作，确保安全度汛，最大程度减少汛期灾害对农业造成的损失。
成立罗江区农业农村局防汛抗旱减灾工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局所有领导班子成员任副组长，各中层单位负责人为成员，统一组织领导区农业农村局防汛抗旱减灾工作。领导小组下设办公室，负责处理我局防汛抗旱减灾日常工作，由分管种植业的领导兼任办公室主任，种植业科和养殖业科负责人兼任办公室，副主任。
（一）研究会商，摸清情况。
区农业农村局发现或接到各镇、各股站所上报灾情后，立即启动应急处置方案，由区农业农村局防汛抗旱减灾领导小组进行研究会商，核实、汇总情况，确定灾害等级，安排布置相应工作。
（二）赶赴灾区指导抗灾自救。
根据灾情程度，适时派出工作督导和技术小组深入灾区调查了解灾情，督促指导帮助灾区开展农业救灾工作。
（三）防止次生灾害发生。
大的洪涝灾害，常伴随传染病疫情、农业污染、病虫害暴发等次生灾害发生，迅速组织畜牧、水产、植保等部门介入监控预警，调集药品物资和技术人员，落实防控措施，防止次生灾害发生。
（四）上报灾情。
灾害发生后，由区农业农村局种植业科牵头汇总农业灾情向市人民政府防汛抗旱指挥部和市农业农村局报送。农业重大灾害信息应按照《德阳市农业局紧急信息报送制度》（德农业〔20xx〕39号）确定的报送程序、时间、内容上报。
（五）组织灾后恢复生产。
救灾应急工作告一段落后，立即组织指导灾区开展恢复生产工作，提出相应技术意见方案，力争使灾害损失降到最低程度。
1.种植业。
根据灾后季节时间、区场需求和土壤环境条件，立即组织排洪排涝，制定洗苗扶苗、补种改种、旱区补水保苗等技术方案。组织调运补（改）种的种子、种苗和肥料、农药等农用物资，做到及时抢种。组织农技人员做好技术指导，制定科学有效的栽培技术方案，加强对农民群众的技术培训。
2.养殖业。
根据灾后季节时间、受灾程度，立即组织排洪排滂、开展生产自救，制定防疫方案，及时印发技术资料，指导开展场地清洗消毒、紧急免疫接种、补种补苗、加强饲养管理等救灾措施，积极争取和利用好国家和省级政策，加快恢复生产。
3.农业机械化。
根据农村提灌水利设施灾后损失情况，及时组织抢险救灾，安排财政资金，搞好灾后重建，确保提灌设施恢复提水能力，满足农业生产需要。
（一）完善各类应急预案，建立应急队伍。
各镇、各有关站所要建立健全农业重大自然灾害应急救援工作机制，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动农业重大自然灾害应急救援队伍的建设工作，提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用，从而更好地指导抗灾救灾和生产自救，最大限度地降低灾害损失、恢复农业生产。
（二）明确重点，强化预警，全面开展隐患排查。
切实做好灾情监测、预警和信息发布，第一时间将预警信息发布各镇、各站所，各镇、各站所要强化属地管理，重点对农业生产基地、畜禽养殖场、水产养殖场等方面的安全隐患进行检查；建立隐患档案，实行清单式管理；对查出的隐患督促责任单位制定整改措施，并及时整改到位，做到防在灾前。
（三）健全值班值守，及时报送信息。
坚持领导带班制度，确保每天由一名领导班子成员带班，严肃防汛抗旱减灾工作纪律；坚持24小时坚守岗位，确保来电有人接听，突发事件有人处理，对工作不到位、责任不落实的要严肃追查问责；加强值班值守相关制度知识的学习，要求参与值班的人员必须会使用传真机及其他相关信息传送技能；认真做好值班记录，坚持痕迹管理。有关重要信息要按规定及时上报、传递。
园林抗旱方案
以来，我乡境内气候一直干旱少雨，小麦苗期严重受损，抗旱保苗工作迫在眉睫，根据市、县要求，为确保明年午季丰收，立即掀起抗旱保苗高潮，为使此项工作落到实处，特制定如下方案：
今年抗旱保苗工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以十七届四中全会精神为主线，按照中央20xx年1号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。
（一）加强领导，提高认识。
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委政府主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委书记亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
（二）全民动员，强化宣传。
采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
（三）合理调度水源，科学抗旱。
根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先近后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。
（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进。
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。
（五）强化督察，明确责。
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。
几点要求。
（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。
（二）再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。
园林抗旱方案
根据中共天峨县委员会办公室《关于印发天峨县20xx年防汛抗旱应急工作方案的通知》（峨办发〔20xx〕26号）文件精神，制定本方案。
防汛抗旱减灾救灾关系到人民群众生命财产安全，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”，始终把保障人民的生命财产安全放在第一位，要清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻复杂形势，及早开展和认真做好农业防汛抗旱各项工作，坚持从源头上防范化解旱涝灾害重大风险，切实担负起保护人民群众生命财产安全，维护农业农村社会稳定发展。
1.建设高标准农田。努力完成农田水利设施建设目标任务，提高农业防汛抗旱能力。
2.强化重点行业、重点环节汛前安全隐患排查治理。要加强危险化学品（农药）仓库四周排水情况，防止洪水浸泡、冲走，造成环境污染；要加强农机路检路检，加强宣传教育，恶劣天气不要上路，通过农村公路危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡时要认真观察，小心驾驶，注意安全避险；加强对船舶集中码头、渡口开展安全检查，及时发现隐患、排除险情、消除隐患。强化渔业船舶作业安全检查，严禁渔业船舶在雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气下违章冒险航行作业。发现渔业生产中存在的安全隐患问题，督促检查指导渔业主提前做好加固网箱、供电设备、清除违规网箱等工作，提高防汛应对能力。对规模种植养殖的场所，要求认真选址，确保地质安全，对己建设好的禽兽舍要加强地质灾害防控，对可能受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的场所要加强监测监控，采取针对性防范措施，及早排除安全隐患。其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。
3.强化防汛抗旱农业技术推广运用。大力推广节水灌溉农业，加强自然生物灾害防控，开展绿色防控、重大疫情防控，调整种植模式，因地制宜选种抗旱耐涝的农作物品种等。
4.加强汛前培训、宣传工作。各行业单位要深入田间地头在开展防汛抗旱农业技术指导，开展以课堂、田间现场指导、技术咨询、发放技术资料等开展多形式的宣传培训，为防汛减灾提供技术支撑，把农业防灾减灾救灾关键知识和技术及时宣传、传播、推广到千家万户，做到家喻户晓。
5.及时对接、查收气象信息，做好会商研判。要及对接、查收气象部门预报信息，参与有关部门组织的防汛会商，开展气象灾害风险评估，研判汛情引发生产安全事故风险，有针对性地根据气象灾害风险预警，提前部署针对性防御措施，指导农业生产经营者提早做好防御准备，为防灾减灾争取时间。
6.农资储备。灾后要组织协调，引导农资调运，切实加强行业技术服务指导，组织农业科技人员深入生产第一线，有针对性地指导帮助农业生产经营者制定落实防灾减灾及灾后恢复生产计划和措施，认真研究解决工作中存在的薄弱环节和遇到的实际问题。
（1）种植业方面。要切实做好种子（种苗）、农药、化肥等农资的调配和供应工作，强化农资市场监管，保证农民用上放心农资。要抓好种子、农膜、化肥等生产物资的协调供应，引导农资经营户做好农资贮备和供应，引导农民科学选种、合理用种。同时，加强防汛期间的农资市场监管，严肃查处违法经营行为，防止不法商贩哄抬农资价格，严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为，保障农民买到放心种，用上放心肥，维护农民权益，保障生产安全。要针对当前灾情特点和实际情况，因地制宜、突出重点，分类指导、科学救灾，尽快恢复灾后农业生产。
（2）畜牧业方面。要督促指导辖区内规模养殖场开展安全隐患排查，指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查、加固、修缮，疏通排水管道、沟渠，并做好疫苗、消毒药品等应急物资储备，做到主动回避险情。灾后要及时组织人员、畜禽和物资转移，加强产销对接，做好死亡动物无害化处理，保障水电供应，帮助恢复生产。要主动了解受灾养殖场（户）需要，协调做好畜牧业财产损失保险理赔工作，积极协调落实灾后生产恢复所需资金等，并将灾情信息通过“畜牧业灾情上报系统”逐级上报。
（3）渔业船舶、农机方面。灾后要指导渔业养殖户修复、加固生产设施，及时提供水产苗种供应信息，指导养殖业主尽快补苗，加强灾后疫病防控和水产品质量安全管理，做好病死水生动物无害化处理工作。要做好农机投入防汛抗旱、抢险救灾物资装备供应、调配、检修维护保养以及农机零配件等工作。
（一）制定工作方案，完善应急预案。一是修订《天峨县农业农村局防汛抗旱等重大自然灾害应急预案》，已于20xx年4月完成修订。二是结合行业工作实际制定《天峨县农业农村局20xx年农业防汛抗旱工作方案》。开展渔业船舶行业安全应急演练，及时、有效处置突发事件，提高渔业船舶救助的快速反应和应急保障能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（二）健全组织机构，加强组织领导。
为高标准、严要求、扎实做好农业防汛抗旱减灾救灾各项工作，现成立天峨县农业农村局防汛抗旱抢险救灾工作领导小组，其成员名单如下：
组长：杨殿维县农业农村局局长。
副组长：黄少锋县农业农村局副局长（县水产畜局兽医局局长）。
黄掌吾县农业农村局副局长。
金先安县农业综合行政执法大队常务副大队长。
成员：各乡镇农业服务中心、局直各单位负责人。
领导小组办公室设在局安监股，由黄掌吾同志兼任办公室主任，覃昌谋任办公室副主任。办公室人员由黄贺、彭鸣敬、罗智辉、黄宝飞、索丽琼组成。领导小组负责组织协调农业防汛抗旱、抢险救灾、督促检查指导等日常工作。
（三）明确工作分工，严格落实责任。局领导班子成员按照工作分工，督促检查分管行业单位防汛抗旱工作落实情况，对所联系乡镇的开展防汛抗旱检查指导。局直各单位要在统一组织领导下，有序开展防汛抗旱防灾救灾减灾工作，各乡镇农业服务中心要在当地政府的领导下，在行业主要部门的指导下，担负起农业防汛抗旱、抢险救灾责任。
要严格执行24小时领导带班值守、信息上报制度，保证防汛、抢险救灾工作各类信息的畅通。灾害发生后，要及时深入实地调查、收集、整理受灾情况，如实报送。对农业灾后造成的损失的要客观地做出分析评估，并及时报告当地人民政府和上级有关部门。