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农村发展的调查报告
随着农村居民收入稳步增长，xx镇有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村贫困户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。
为了摸清农民贫困产生的原因，我们对xx镇辖区20户贫困农户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。
对贫困原因调查主要采取对贫困户发放问卷的方式进行，根据整体调查情况，贫困原因有：
1、缺文化致贫。
文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，20户贫困户中有5户是因缺文化致贫。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。小部分农民他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外打工谋生；仍然保持着传统的劳作方法和生活方式，不愿接受新的技术，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺，甘愿受穷。
2、病、残致贫。
因病、残导致贫困的有4户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。虽然我国农村医疗保险发展不断健全，但仍然有部分地方没有覆盖到，而且由农民自身承担的部分，对贫困家庭是一笔不小的开支。如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
3、自然灾害致贫。
因自然灾害导致贫困的，有2户。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。贫困农民收入来源基本来自农业种植，碰上自然灾害的时候，没有很好的防范措施，影响到整年的农业收成，导致整年来的心血白费。
4、缺耕地致贫。
因缺耕地致贫的有2户。土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。随着xx开发建设的不断加快，因项目建设的需要涉及到征用农村土地，部分村民没有了耕地或耕地减少。特别是贫困农民失去了经济来源，虽然靠着优厚的征地补偿款，可是却没有另外的谋生手段，此消彼涨的情况下，农民再次走向贫困是必然结果。
5、缺劳动力致贫。
因缺劳动力致贫的有3户。3户贫困农民家庭中缺少青壮年劳动力，造成家中没人种田，收入来源有限，主要依靠政府低保救济。
6、其他方面致贫。
因其他方面致贫的原因，共有4户。如因发放征地补偿款后，农民无事可做，对未来没有规划，只会吃喝玩乐，参与赌博；失依孤寡老人等。
在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺耕地、缺劳力是形成贫困的重要原因。其中缺乏文化、自然灾害是致贫的最首要的原因；其次是因病、残致贫。缺劳力和缺耕地致贫是新时期下出现的两种原因。随着xx开发建设的不断加快，这两种贫困原因还会更加突出。
1、努力提高农村劳动力的整体文化素质。
提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是全面普及九年义务教育，提高农村儿童的上学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民子女进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，并适当给予一定的补贴；三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。
2、加大扶持力度，转变扶贫方式。
调整农业生产结构，发展二、三产业，都离不开资金的支持。贫困农户由于收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产都比较困难，要想扩大再生产依靠自身的力量是很难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救济式的扶贫形式，“授人以渔”而非“授人以鱼”。
3、引导失地农民就业，增加农民收入。
加快劳动力转移是失地农户快速增加收入来源的首要措施。失地农民家庭一般有较多剩余劳动力，但劳动力的个人素质能力等满足不了社会的生产需求，积极引导失地农民就业培训，提高失地农民的就业能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的农村社会保障体系。
迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、特别救助和有力扶持，有关部门应进一步强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。
农村发展调查报告
内容摘要：位于昆明西北方向约30公里的沙营村，是一个典型的山间盆地-坝子。改革开放前，该村经济十分落后，农民长期处于少食的贫困状况。改革开放以来，沙营村突破了“以良为钢”单一经济模式的瓶颈，调整产业结构，多种经营，全面发展，尤其是大力发展茭瓜产业，该茭瓜成为支撑当地经济的支柱产业。现在，当地经济蓬勃发展，农民经济收入稳步增长，生活水平大幅提高，全村面貌为之一新。在党的十八大精神的鼓舞下，全村干部群众聚精会神谋发展，一心一意奔小康，增收致富的道路越走越宽广。
一、沙营村地理概况。
（一）、优越的自然条件。
沙营村是富民县散旦镇沙营村委会所辖的一个自然村，是轿子山旅游专线必经之地。全村总面积6.89平方公里，海拔1800米，年均气温14.6摄氏度，年均降水量800毫米，土壤肥沃，适宜种植水稻、包谷、大豆、小麦、蚕豆、豌豆等粮食作物核桃树、梨树、核桃、板栗等经济林木。多年的实践证明，尤其适宜种植茭瓜。
全村有农户322户，人口1174人，青壮劳动力714户。全村耕地面积828亩，人均耕地0.7亩，其中水田497亩，占60%，旱地331亩，占40%。人均水田仅有0.42亩。全村林地8092亩。该村水利资源丰富。小河从村前川流而过，即使大旱之年，河水深深，从未干枯。十分有利水田作物生长，对茭瓜种植尤为有利。
（二）、丰富的物产。
沙营村盛产优质稻米、包谷、黄豆、四季豆、小麦、蚕豆、豌豆，品质优良，产量高而稳定，尤其是水田作物更是旱涝保收。
二、沙营经济发展概况。
改革开放前，由于“左”的思想观念束缚，“以粮为钢”单一经济模式严重制约了当地经济的发展，农民谨小慎微，不敢越雷池半步。纵然有再好的自然条件，有再好的肥田沃地，守着金三银山，也摆脱不了缺衣少粮的贫困境地。偌大一个自然村，除了耕地种粮以外，仅有8辆马车在昆明跑运输，仅有一座油坊，一座酒坊、一个瓦窑、一个木工组。农户个体每户平均养1.5头猪，2-3只鸡。农民日出而作，日落而息，成年累月苦死苦活，每个劳动日分值（即一天的劳动价值）不过贰角左右，一到青黄不接的时候，就为缺粮犯愁。全村经济一片萧条，毫无生气。直到1980年，还有4户人家住着茅草房。农民无可奈何地调侃：“茅草房里鸡肉香，大瓦房里熬稀汤”。
党的十一届三中全会以后，改革开放的洗荡春风吹绿了沉睡多年的神州大地，给贫穷落后的山村带来了希望。多年来经济停滞不前的沙营村，重新焕发了生机与活力。党在历年来连续下发的中央一号文件，给农民吃下了“定心丸”极大地解放了农村生产力，调动了广大农民发展经济的积极性。尤其是邓小平同志在云南巡讲话中的“三个有利于”极大的激发了全村农民大力发展经济，尽快脱贫致富的热情，义无反顾地在增收致富的大道上迅跑。现在，全村基本实现经济上“多种经营，全面发展”据统计，仅种植业一项，水稻362亩，茭瓜135亩，包谷315亩、小麦157亩、蚕豆351亩、莲藕40亩、经济林木方面，种植核桃390亩，板栗180亩。专业建筑队5个，从业人员200多，其中能工巧匠不下100人。吸收外地来村办企（砖厂）4个。为全村近250名剩余劳动力解决了就业问题，同时也增加了这部分劳动力的经济收入。据不完全统计，仅2013年的已年里，全村经济总收入就过2119.40万元，全村农民人均纯收入过7120.00元。
随着全村经济的飞速发展，农民居住条件大大改善。现在一眼望去，一座座小洋楼鳞次傑比，村里农贸市场也日越活跃。全村呈现出一派经济蓬勃发展，民生极大改善，农民腰鼓锋满的繁荣景象。
三、沙营村茭瓜产业发展概况。
（一）、引进茭瓜产业，试种成功。
1995年以前，全村的497亩水田，几乎全都是栽种水稻，每亩单产900市斤左右，产值仅1000.00元左右，这以后，当地农民从邻近的款庄镇马街办事处了解，款庄不少农民通过种植茭瓜，增加经济收入，改善民生提高生活水平的成功范例，从中吸取出一个简单的道理：不能死死守住水田上种水稻的传统不放，要想迅速脱贫致富，就得解放思想，就得打破长期制约农村经济发展的瓶颈，就得跳出“以粮为钢”单一经济发展模式。就得重新调整产业结构。凡是符合“三个有利于”的就大胆地试，放手去做，不仅要做，还要做大做强。既然别的地方通过种茭瓜，打开了增收致富之路，我们为何不能试，不能做呢？别的地方敢于突破水田只能种水稻的禁区，我们为何不能效仿呢？思想解放了，就要付出劳动。起初，有少数农户开始引种茭瓜。他们将原先计划栽种水稻的水田改种茭瓜。头一年，由于缺乏经验，尚未学习科学的种植方法，只有“摸着石头过河”因而每亩单产不高，产值与种水稻不相上下。后来，这几家农户便不断探索，到近邻的款庄镇马街、热水登门求教、取经。看出求教者的诚意，马街、热水的茭农也无保留地介绍并传授经验，采用了科学的方法，精心管理。使茭瓜品质和产量有了提高。种出的茭瓜即肥又嫩，且白净无黑心。品质优良，产量增加。一来深受顾客青睐，二来销路大开且通畅。这初种茭瓜的几户农民，每户仅种茭瓜2亩左右，可产值竟达7000元左右，超过种植水稻的3/4倍。
（二）、茭瓜引种成功，农户纷纷效仿。
引种茭瓜增加收入，该茭农尝到了甜头，看到了脱贫致富的希望，激发起大多农户种植茭瓜的积极性。当年，乡（镇）领导为了发展农村经济，便在引种成功的几户茭农的茭瓜田里召开现场会，组织农民观摩，让引种成功者交流经验，通过现场观摩交流，许多农户纷纷将原先打算栽种水稻的水田改种茭瓜。一时间出现了茭瓜种苗供不应求的情况，一度出现茭瓜种苗价格上涨的的态势。但农户们求富心切，贵就贵吧，只要引种成功了，成本很快就回来了，这样一来，在不到5年的时间里，茭瓜种植面积就突然破了100亩，之后呈现逐年递增的态势。发展到2010年，茭瓜种植面积就达135亩，且一直稳定的保持至今。现在，全村茭瓜种植面积已占水田面积的27.1%。仅以亩产值3000.00元估算，仅茭瓜一项，全村茭瓜收入就达40.5万元之多。迄今为止，茭瓜已经成为支撑当地经济发展的支柱产业。镇政府和村委会不满足现状，提出要求，要把沙营村的茭瓜产业进一步做大做强。
四、改进种植技术，提高茭瓜品质。
要扩大茭瓜销路，促进销路通畅，稳定茭瓜生产规模，提高茭瓜品质是重要保障。茭瓜的种植技术和方法，必须不断改进，如果年复一年老套路，茭瓜品质也会退化，一是个小不嫰，二是不白净且有黑心，三是味道不甜。品质退化的茭瓜拿到销售市场，顾客一看现状拒绝购买，久而久之，就会形成茭瓜滞销，甚至销不出去，随之而来的就是茭农收入减少。因此，茭农必须随时观摩茭瓜生长情况。发现茭瓜有黑心情况，应及时向农科部反应，共同会诊，找出根治的方法。比如有的茭农为了贪图茭瓜又大又肥，就用废机油施在田里，殊不知，茭瓜外表看去又肥又大，但却出现了黑心。因此施肥用药必须讲究科学方法，且不可滥十滥用。由于茭农注重田间管理，运用科学方法种植茭瓜，沙营村的茭瓜品质一直保持良好，因此，销路通畅，价格稳中有升，市场评价较好，经济效益日趋向好态势。
五、茭瓜流通市场拉动了剩余劳动力，帮助剩余劳动力找到了增收机会。茭瓜通过土生土长的个体运输户兼经销商运营往昆明及贵阳、成都等地批量销售，极大拓展了销售市场，激发茭农发展茭瓜产业的热情和积极性，推动了茭瓜产业的持续稳定发展。目前，茭瓜生产和流通前景看好，令茭农欢欣鼓舞。
六、有待解决的问题。
（一）、要求镇政府、村委会及有关部门对茭瓜生产予以大力支持和技术指导。要帮助加农总结经验，加以推广，因地因时组织一些现场观摩交流，使茭瓜产业进一步做大做强，使茭瓜生产更上一层楼。
（二）、帮助茭农建立冷库储藏茭瓜，使茭瓜在汉季也能卖出好价钱，使经济效益稳定提高。
（三）、加强对茭瓜经销商的思想教育，防止相互串通，压低收购价格，在中转环节过多地盘茭农的劳动成果。
（四）、帮助和扶持茭农在茭瓜田里养殖谷花鱼，收到一举两得的经济效益。
农村发展的调查报告
随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。
为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。
在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元（浙江省20__年的贫困标准）的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中劳务收入123.2元，占24.5％，种植业收入254.6元，占50.5％，养殖业收入87.8元，占17.4％，其它38.4元，占7.6％。人均拥有耕地0.89亩，人均占有林地0.64亩，人均拥有口粮239.5公斤。住土草房2户，占16.7％，住土瓦房5户，占41.7％，住砖瓦房及板房2户，占16.7％，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。
从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况，贫困原因有：
1、缺文化致贫。
文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力是文盲和初识的有2户，占16.7％，小学文化程度的有5户，占41.7％，初中文化程度的3户，占25％，高中以上文化程度的有2户，占16.7％，高中与初中文化程度之和只占41.7％，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为532.94元，而家庭主要劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5％的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达36.6％。
缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支援，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
2、自然灾害致贫。
因自然灾害导致贫困的，也有2户,占16.7％的几率。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。在应家坞村调查中的有两户村民。因灾贫困也是返贫的根本原因，由于国情所决定，上世纪我国的脱贫标准低，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列。
3、因病、残致贫。
因病、残导致贫困的原因，在所有贫困原因中占第一位，共有4户，占33.3％的概率。这可能是收入太少的农民，用在治病上的支出更少的原因。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。由于我国农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
4、缺耕地致贫。
土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。我国进行大规模的扶贫已有近20年了，农村不少家庭摆脱了贫困，现在剩下的一些贫困户基本是比较难以脱贫的贫困户，大都是分布在库区和偏远的山区，有些交通不便，自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差是导致贫困的重要原因。调查中发现，由于缺耕地导致贫困也有1户,由于应家坞村人均人均耕地仅有0.1亩。这么少的耕地，加上贫困地区农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
5、缺劳动力致贫。
贫困原因中，越是缺劳力，越是贫困的占2户。家庭劳力与人口比小于0.3的人均收入为437.7元，而家庭劳力与人口比在0.8～1时，人均收入为610.4元，是前者的1.4倍。这种贫困原因以前表现不明显，也只是在90年代后期才突出，是一种新的贫困原因。贫困地区大都是人多地少，劳动力严重过剩，在80年代和90年代初，就是有了劳动力也没有出路，劳动力的多少并不是影响贫困的重要原因。到了90年代后期，随着市场经济的发展，贫困地区交通、通讯条件的改善，贫困地区劳力纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。
6、因上学致贫。
教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，于是教育乱收费在贫困地区比较常见，有的地方一个小学生学杂费一年要7～8百元，一个中学生的学杂费一年要1千多元。如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。如果贫困地区的孩子考上大学，在教育体制实行改革的今天，一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右，对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那么，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺劳力是形成贫困的重要原因。其中缺乏文化、自然灾害和环境恶劣是致贫的最首要的原因；其次是因病、残致贫。缺劳力和因上学致贫是新的时期下的两种贫困原因，这两种原因计划经济年代比较少见，即使有，也不明显，只有到了九十年代后期这两种贫困原因才变得突出。也许随着市场经济的进一步发展，这两种贫困原因还会有所突出。
面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是各级政府和有关部门应重点考虑的问题。
1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。
加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要在低收入农户中，改变广种薄收的经济模式，提高农业的产业化，集约度，通过对农业结构的战略性调整，充分利用丰富的劳动力资源优势，大力发展蔬菜、水果等劳动密集性产品，增加就业，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展“食草型”动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要加快畜牧业的市场建设、防疫体系建设、服务体系建设，为畜牧业生产创造一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是积极推进农业产业化。通过农业产业化的经营方式，延长农业产业链，让从事农产品种植和加工的农民从中获得最大的收益。
2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。
从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用；三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。
3.加大扶持力度，转变扶贫方式。
调整农业生产结构，发展二、三产业，都离不开资金的支持。贫困农户由于收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产都比较困难，要想扩大再生产依靠自身的力量是很难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救济式的扶贫形式，“授人以渔”而非“授人以鱼”。
4.积极组织剩余劳动力转移，增加农民收入加快劳动力转移是低收入农户快速增加收入的首要措施。低收入农民家庭一般有较多剩余劳动力，但劳动力转移的能力比较差，转移的劳动力较少，所以，转移劳动力是快速提高收入的首要途径，也是一条捷径。
5.逐步建立完善、高效的农村社会保障体系。
搞好农村社会保障体系建设，是适应社会主义市场经济发展变化，及时有效地保障农民特别是低收入户基本生产权益的迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、特别救助和有力扶持，有关部门应进一步强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。
农村社会发展调查报告
我的家乡位于贵州中部，东起平坝县城及长顺县西北，西到镇宁县，北起普定县城，南抵紫云县界，聚居着20余万被称为“屯堡人”的明朝入黔的军、民户后裔。安顺寓意国泰民安、风调雨顺。20xx年安顺撤地设市，现辖西秀、平坝、普定、镇宁、关岭、紫云6个县(区)和安顺经济技术开发区、黄果树风景区2个县级派出机构。全市国土面积9267平方公里，常住人口229.73万，其中，布依、苗等42个少数民族人口占全市总人口的39%。
（1）旅游业蓬勃发展。
旅游资源丰富、景点富集。安顺山川秀美，旅游资源丰富，素有“西部之秀”的称谓，是国家最早确定的甲类旅游开放城市之一，是中国优秀旅游城市、全国十大特色休闲城市、贵州省历史文化名城和优先发展的重点旅游区，风景名胜资源面积占全市国土面积的12%，高于全省4.2%和全国1%的平均水平，境内汇集了黄果树、龙宫和格凸河3个国家级重点风景名胜区、关岭古生物化石群国家地质公园、九龙山(4.16,-0.01,-0.24%)国家森林公园和花江大峡谷、夜郎湖等省级风景名胜区，安顺府文庙、云山屯古建筑群等数十处国家级、省级重点文物保护单位，其中，黄果树、龙宫是全省仅有的两个5a级国家旅游景区。安顺是中国共产党老一辈无产阶级革命家、全国“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”王若飞同志的故乡，王若飞故居是全国爱国主义教育基地、全国首批百个红色旅游经典景点之一。安顺境内岩溶面积约占国土面积的三分之二，是世界上喀斯特地貌最集中的地区之一。近年来发掘出土的“新中国龙”古生物化石，生存于2亿3千万年前，形态同中国古代神话传说中的“龙”极为相似，给安顺旅游增添了神秘色彩。安顺还拥有亚洲跨度第一、世界第六的坝陵河大桥。1982-接待国内外游客139．72万人次，旅游收人3．34为社会创造效益14．5亿。全市现有旅行社11家(无国际旅游行社)星级酒店、宾馆12家(三星级酒店4家)，旅游定点餐馆20家，旅游定点购物商店11家，旅游业的发展有力地促进了全市经济发展和社会进步。
全市接待海内外游客人数为104．8万人次，20为139．72万人。
次，增加34．92万人次，年均增长7．45％。其中，19国内游客为97．36万人次，年为135．34万人次，增加37．98万人次，年均增长8．58％，年海外游客为7．44万人次，到2002年海外游客下降到4．38万人次，直接减少了3．06万人次，年均减少12．41％。国内游客的增加，主要是国家实行“五·一和“十·一长假带动了旅游业的发展。
（2）乡镇企业的发展状况。
我市乡镇企业集聚发展是以区域特色经济为基础，以国家重点建设项目区和干线公路沿线的便利条件为依托，集聚关联产业，优化资源配置，落实国家产业政策，促进集聚企业生产技术的优化升级，发展循环经济，加快结构调整，发展农产品加工业，带动农村种植、养殖业的发展，加速城镇化进程，推动县域经济发展。
目前我市乡镇企业集聚发展的类型有如下几种：1、水泥及建材工业；2、铁合金冶炼；3、钡盐化工系列产品工业；4、农产品加工工业；5、中药材加工工业；6、食品加工工业；7、机械工业；8、有色金属冶炼及加工工业；19、造纸印刷及包装工业；10、规模化种植及养殖业；11、煤焦化工业等。
（3）文化产业的发展状况。
文化底蕴丰厚，是古代黔中文化的发祥地。安顺有被誉为“亚洲文明之灯”的普定穿洞古人类文化遗址；有中国八大神秘文字之一、世称“千古之谜”的关岭“红崖天书”；有号称“东方第一染”的安顺蜡染；有近年来发掘出的关岭“中国龙”、“海百合”古生物化石群和平坝恐龙化石群；有较完整地保存着明代江南汉族遗风的屯堡文化村落群；有平坝天台山等上百处古遗址、古建筑、摩崖石刻、壁画等人文景观。全市有国家级文物保护单位5个，省级文物保护单位25个，市、县文物保护单位86个。这些文化资源是宝贵的历史资源，如果开发挖掘充分，将为安顺的.文化产业的发展发挥巨大的作用。
（4）其他行业的发展状况。
安顺发展潜力巨大、产业基础良好。进入新世纪，我们除了凭借“中国优秀。
二、该市的历史文化及地理位置。
安顺历史悠久、文化丰厚，是贵州开发最早的地区之一，春秋战国时期，就是夜郎国的政治中心。明朝万历三十年成立安顺府，安顺成为黔中地区政治、军事、经济、文化中心。6前，朱元璋调北征南，派遣三十万大军驻扎安顺，形成了今天具有世界唯一性的屯堡文化，安顺地戏被誉为“中国戏剧活化石”。抗战时期，安顺是抗战的大后方和滇缅战场的重要通道。三线建设时期，我国航空工业的主要生产企业及配套企业布局在安顺。安顺少数民族文化丰富多彩，有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三国文化、屯堡文化、攀岩文化等。蜡染被称为“东方第一染”。安顺地戏、铜鼓十二调已列入国家第一批非物质文化遗产名录。
安顺区位优越、交通便捷。地处黔中腹地，距省会贵阳90公里，素有“黔之腹，滇之喉，蜀粤之唇齿”之称，交通区位优势明显，沪昆高速公路横贯东西，高等级公路纵横交错。拥有航空、铁路、高速公路和水路协调发展的立体交通运输网络。区域内有3个在建高铁站点，建成后乘坐快铁1小时可达昆明、重庆，2小时可达成都、长沙，3小时可达广州。贵昆铁路穿越全境，沪昆快速铁路建成后可快速连接珠三角、长三角和东盟地区。境内的黄果树机场架设了通向全国的空中纽带；境内的坝草码头，500吨级的船可直达广州出海。安顺所处的黔中经济区，是中央新一轮西部大开发着力推进率先发展的重点经济区。四通八达的立体交通运输网络，使安顺成为除贵阳以外全省交通最为便捷的地区。
三、该市存在的问题。
（1）文化产业发展意思薄弱。
（2）人才与科技制约社会发展。
安顺市经营管理人才、科技创新人才十分匮乏，不能适应社会产业新发展的要求，是制约产业发展的瓶颈。在文化系统，经营管理人才比较少，特别是高层次的经营管理和科技人才更是稀缺，远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要。安顺市目前文化产品生产从总体上说还是以传统工艺技术为主，创新能力不强和技术水平低的问题比较突出，特别是高新技术和先进装备引入文化产业还十分有限，已有的高新技术和装备的作用也没有得到充分发挥，从而导致产品质量档次、科技含量不高，经济效益不明显，在国内外市场上缺乏竞争力。
四、心得与结语。
要有美好的发展前景，我们就应该不断地努力。充分利用本市丰富的旅游资源，文化资源，矿产资源，确实的振兴全市经济。在保存前辈留下的东西的同时，结合科学发展观，依托本地特有的地域特色和历史文化，大力发展第三产业，促进经济的发展。提高村民的文化保护意识，并加强教育，让年轻的人们有保留文化的意识。
这次调研我通过深入实地访问、了解情况，再加上通过网络和各类图书获得各方面信息。感性与理性相结合，由感性上升到理性，理论联系实际的方法作出此报告，希望能促进地方民俗文化的科学发展，贯彻科学发展观，更好地完成社会实践，达到实践的目的。
农村贫困户调查报告
作为教育部人文社科“十五”第一批规划研究课题―――“农村土地法律制度研究”的基础工作是田野调查。在课题组项目主持人―――中南财经政法大学副校长、博士生导师陈小君教授的筹划下，中南财经政法大学民商法学科中青年师生共五十多位，分成14个小组，从20xx年9月下旬开始，以我国中部省份湖北省为重点，对包括湖北省的10个市、县、区和山西、江苏、山东、广东等省份的4个地区进行了实地调查。调查农户达406家，访谈农民计五百余人。
课题组主要围绕农地的权属状况、使用状况、流转状况、税费负担、征用状况以及纠纷状况这六个方面与各地的农民、基层干部和相关部门的领导进行座谈和个别访谈，并向农户发放了问卷。此外，课题组还从各地收集了大量有价值的资料，内容涉及地方性法规、地方性规章、地方性政策、统计数据、法院典型案件判决、土地权证、各地农地运作的试点办法等等。本报的记者在对课题组报告认真整理后，将其主要部分节选刊登，希望对相关人员有所帮助。
问题：土地归属一向为法律制度设计的重心。为反映出农民本身对当下土地权属的认识，课题组提的第一个问题是“你耕种的土地是谁的”。作出有效选择的问卷430份，选“国家的”占60%，“村集体的”占27%，“生产队(小组)的”占7%，“个人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
结论：认为土地属于国家的占有绝对优势。
解读：一个从法学视角令人感兴趣的问题是，即为何大多数受访者都认为土地是国家的。虽然同为公有制的具体形式，国有与集体所有的制度旨趣仍是大有不同，而这种不同却被受访者所普遍忽视。相当一部分的受访者还认为，两者的边界是模糊的。然而，这样的模糊或许不能简单的归结于农民法律意识的淡薄。譬如，作为农村社区精英的村支书、村主任、村会计都持相类似观点。课题组认为，影响集体成为适格私权主体的因素一是集体所有权所承载的公法义务淡化了其私权属性；二是集体所有权本身是不完整的；三是集体所有权主体的“缺位”。
问题：在农民对现行土地承包政策是否满意的问卷调查中，共有404份有效问卷对此作出了选择，其中266份选择“满意”，占总数的64%；只有70份选择“不满意”，占总数的18%。在农民是否愿意种地的问卷调查中，共有413人对此问题作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占总数的48%；而有130人表示“如果税费负担减轻就愿意”，占总数的31%；而72人明确表示“不愿意”，占总数的17%。虽然愿种地者为多数，但仍不足50%。
结论：我国现行的农地承包政策在总体上虽然受到了农民的拥护，但农民种地的积极性普遍不高。
解读：一些地区的调查结果反映，农民对现行承包政策普遍持“无所谓”甚至“不满意”的态度，主要原因一是由于农地上负担的税费过重，加之农产品价格(尤其为粮价)上不去，所以种田几乎无利可图，在有些地区，甚至种田还要倒贴。这自然削弱了农民对土地的感情，也影响了土地承包政策的声誉；二是由于承包到户的政策与某些地区的情况不符，所以实施效果不理想，从而影响了当地农民现行土地承包政策的满意度。比如，山东xx度地区一直在实行“两田制”，而中央的现行政策是统一实行“均田制”模式的土地承包，这样的政策调整，在基层牵涉面很大，影响了土地使用模式推行的连续性和稳定性，所以很难推行开来。
问题：在实行流转是否自愿的问卷调查中，课题组设计了“如何取得他人土地承包经营权”这个问题，回答“通过村委联系取得”的有29人，占选取总次数的8%；回答“直接与别人联系取得”的有258人，占选取总次数的70%；选择“上述两种方法都可以”的有84人，占选取总数的20%；选择“不知道”的有8人，占选取总数的2%。在回答“如果把地给别人种，你是否会向他收取一定费用”问题时，回答“会”的有153人，占选取总次数的38%；回答“不会”的有157人，占选取总次数的39%；回答“不但不会，还要贴钱”的有40人，占选取总数的10%；回答“视双方关系而定”的有37人，占选取总次数的9%。
结论：在土地承包经营权的流转时，绝大部分农民可以自愿选择流转对象，但38%的有偿流转率反映了有偿流转在农村中并不占十足的主导地位。
解读：承包经营权流转程序的这种现状是由我国现有土地制度及xx的乡土社会所决定的。我国农地为集体所有，而农民为集体中的成员，集体内部成员间土地承包经营权的流转就像“鸡蛋从左手滚到右手”一样，并不会对原土地所有人在集体土地上所享有的权利产生什么影响，因此集体对承包经营权集体内部流转的管理与约束极为放松；而xx农村乡土生活、熟人社会的现状，使土地承包经营权集体内部流转(包括与集体外的亲友之间的流转)双方对流转契约的态度也颇为随意。对集体外部人员而言，上述两种特点均已不再占有优势，因而此时集体与被流转人、流转人之间的权利义务关系、流转的程序与集体内部的流转相比有很大区别。
问题：调查的地区在税费改革上进度不一，有的尚在进行有的已近尾声。总的来讲，改革成果不小，但仍存在着一些问题。具体可归为以下两点：一是税改后，农民负担得到不同程度的减轻，但在个别地区、个别时段也出现了“增负”现象；二是费税改革后，基层xx叫苦，公共事业与基础设施难以维持。
结论：农民与xx关系的税款征收程序趋于规范、明确；农村理解、支持税费改革政策的是主流，但对未来持怀疑和较悲观无奈的态度，对“负担反弹”仍有顾虑。
解读：在全国不少地方，税改前的农户负担是以田亩与劳力结合的方式确定的，在改革后，农业税则全部摊在田亩上，这样使无劳力或少劳动力的`农户负担增加；同样的原因，种田大户的负担也因此增加；在税改前，农村中的救济户、五保户的各种费用由村集体组织予以减免，在费改税后，村委会的减免决定权被取消，他们的负担因此而增加。为维系公共事业运作而巧设名目、收派各种费用的现象有所抬头,像学校的教育集资、学杂费等，使农民的实际负担增加的远不止统计表所显示的那些项目。
这主要反映了几方面的问题：(1)农村税费改革与公共支出、社会救济优抚的社会保障政策的冲突；(2)农村税费改革结果与扶持农村适度规模经营的政策相抵触；(3)基层xx机构改革人员精简仍做得很不够，不少地方的乡镇xx机构还是叠床架屋。
课题组调查时发现，有些农村道路坑洼不xx，水渠断破；在山西吕梁与乡村教师的访谈中得知，学校破败，老师的办公条件更是简陋的可怜，工资低又不能按月定额发放，这当然也有历史的因素，而上级地方平和中央也是心有余而力不足，说得多，做得少，财政转移支出力度确实是个问题。
问题：在我们402份的问卷调查中，有56.30%的人选择“发生过土地征用”，还有32.80%的人不知道有没有发生过征用。土地征用补偿费发放率低，问卷调查的结果显示：发放率仅为49.8%，其中约11.40%为部分发放，没有发放的比例为16.30%；土地征用补偿费数额低，被征用地方的农户对补偿费的发放标准也不清楚，在149份问卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田亩数发放补偿费的仅为39.6%。
结论：在经济发展程度不同的地区，土地征用情况发生率也不同；但随着我国城镇化水xx的进一步提高，土地征用现象将越来越普遍，将日益成为农村的一个基本问题。
解读：土地征用已经成为农村，尤其是城市郊区农村中的一个焦点和难点问题。从调查各地的土地征用补偿情况看，在征用土地后，国家的收益是村集体和农户的好几倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的价值一部分也被征去了。作为对土地所有者的补偿，却由xx拿走了一块，同时资金使用权又统归xx。这样，土地所有者(从土地的收益归属的角度看)的角色就模糊了起来。
问题：对广东、湖北、山东等地进行问卷调查的结果显示，在335个选择中，有64.2%的人面对土地纠纷选择由村干部解决，有4.2%的人选择由乡镇干部解决，有2.7%的人认为由法院解决；而除此之外的其他解决途径也占不小比例，为19.1%，这其中还有9.9%的人根据纠纷的不同情况采取不同的解决方式。
结论：农村对土地纠纷的解决途径，选择呈多元化特点，农地纠纷交由法院解决的比例过小。
解读：农地纠纷一段时间里在部分地方不被法院受理。某省高级人民法院曾内部规定，对于大面积的农地税费纠纷、土地承包合同纠纷、征地补偿纠纷，法院不予受理。正常解决纠纷途径的不通畅也进一步造成农民诉诸非正常方式解决纠纷，调查问卷的统计数据表明，有超过19%的农民选择了村、乡镇干部调解和诉讼以外的方式进行，这是一个值得注意的动向。
第一、对《土地管理法》第10条进行调整。修改为：农地所有权主体应明确为村一级集体经济组织，但于土地发包与调整时应尊重历史性形成的土地边界。第二、村集体经济组织的民事主体资格作出确认，并澄清其功能。法律可规定：村集体经济组织为法人，承担法律所规定的权利义务。
第三、关于土地权属登记，可做出如下适当超前的规定：农地所有权由县级土地管理部门负责登记发证；土地承包使用权由农业主管部门登记造册，土地管理部门核实后发放使用权证。
第四、探索农业的产业化经营路径，改变目前农村以一家一户分散经营为主的小农经济状态，建立以农村集体经济组织为基本单位的农业经济联合体，使其逐步走上合作经营的道路。
第五、落实和完善农村集体经济自xx。一是修改《农地承包法》第3条，将农地实行单一的家庭承包经营制度修改为“以家庭承包经营为主体，多种经营方式相结合的农地使用体制”；二是修改《农地承包法》第20条，将该法规定的30年、50年及70年的期限确定为农地使用的最长期限，而具体每一块土地的使用期限应由集体经济组织和使用权人于签订承包合同(或其他形式的使用权合同)时在法定最长期限内协商确定；三是转变xx职能。
第六、对于土地承包经营权流转制度进行完善。
第七、切实减轻农民负担。
第八、对农地征用问题，一是把发放对象直接指向被征地农户；二是为落实土地所有者权利，可以考虑在国家统一的监管体系下，由集体组织直接向市场供应土地；三是遏制地方xx圈占农地的冲动。
第九、对农村错综复杂的土地纠纷，应尊重传统的争议解决模式，并在此基础上逐渐增强人民法院在纠纷解决中的作用。
农村贫困户发展的调查报告
尊敬的领导：
我叫xxx，今年53岁，老公今年57岁，住在路号室。这些年我病魔纠身，伴有高血压、骨质增生、肩周炎、心脏病，不能工作，是一个家庭妇女。我老公下岗后由于没有一技之长、年龄偏大、身体不好，所以很难找到一份稳定的工作，只能靠打零工，低微收入勉强维持一家人的生计。前年我脖子上长了一个很大的瘤，在县医院进行手术，花去了1万多元，手术后身体更差了，各种病魔纠缠在一起折磨着我的肉体，每天都要靠药来维持；我儿子在读大学，一年要花二万多元。
原本就债台高筑，面对这些变故，家庭生活更是举日维艰，在苦海中拼命挣扎。有时我想去找个工作，挣点钱补贴家用，但没有人肯要，要么因为身体原因做不来，要么因为自己太老，真的是心有余而力不足了。虽然我们夫妻已经越来越老了，身体越来越差，但全家人还要生存下去儿子书还要继续读下去，所以在万般无耐的情况之下，我们只能向政府求救，希望政府能伸出援助之手，解决我们的生活危机。
此致
敬礼！
申请人：xxx。
20xx年x月x日。
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农村发展调查报告
教师评语。
成绩____________。
教师签字_____________。
调查目的：
调查时间：
调查地点：
调查对象：
一、我县农村存在的问题表现如下：
1、农村干部发展经济的素质能力不强。
一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强，思路狭窄，认为发展集体经济就是办企业、上项目，贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济，发展集体经济不合拍，过时了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。甚至有的村干部利用村官职权收取贿赂，不为民做事。二是责任意识不强。有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕担责任，怕冒风险，“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件，但由于原先办企业、上项目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，顾虑重重，不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上。
2、农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。
全县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。
3、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。
就我县而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约，造成农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面；科技人员素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
4、城乡统筹程度低，农民增收长效机制尚未建立。
国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程，县乡统筹发展尚未起步，农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
5、春耕备耕中存的问题。
一是高产高效种苗推广适用效果不好，对不熟悉的良种农民不是很接受；种子市场管理不到位，农民的自我保护意识不强，在购种中存在一定的盲目性，不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强，一方面农资市场价格不稳定，农民担心农资涨价；另一方面农资品质不高，以次充优、以假乱真的象现依然存，农民防不胜防。三是农金相对短缺，由信用社按农户的信用等级予以放贷，而我市农民的信用意识不强，评上信用等级的农户不多，所以造成一方面农民贷不到款，另一方面信用社的钱放不出去。
6、工厂污染问题。
农村工厂一般都非正规化工厂，甚至有的都没有经过政府相关部门批准。而这些工厂释放的物质和残留的东西都对人的身体有相当大的危害，比如重金属。农民为了生计又不得不从事这些工作从而对身体造成威胁。
二、针对这些问题，我并不能提出有效全面的应对措施，只是针对个别问题提出了相关措施。
1、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。确目标任务，理清发展路子，落实领导责任，要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇，县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度，进一步加大帮扶力度，积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目，协调资金，优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动，作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度，集中扶贫资金，破解发展难题。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验，树立一批典型，加大宣传力度，推广经验做法，发挥示范带动作用，推动面上工作开展。
村里吃补贴的人数。进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度，提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设，增强他们依法办事、依法行政的能力，提高服务水平。建立健全激励约束机制，总结成功经验，采取工资统筹、办理养老保险等措施，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性；落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。
3、政府参与。由县政府推荐一些比较好的高产高效种苗，并加强种子市场管理，保证农民的利益不受伤害。
4、对村级工厂加强管理检查。严厉制裁违法生产的工厂，并对污染问题进行严厉控制。
5、完善农村专业合作组织。通过发展过层次、多领域、多形式的农村专业合作组织，促使一大批农村致富能手、专业大户加入，把农村分散经营的农户联合起来，共同抵御和防范自然与市场两大风险，实现了小生产与大市场的有效对接。
三、为了农村的更好更快发展，我认为应该大力发展乡镇企业和完善农村合作组织。
（一）发展乡镇企业促进农村经济发展。
凡社会主义新农村建设搞得好的典型，无一不具备一个共同的特点，就是乡镇企业发展的好。发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的一个主渠道，是建设现代农业的重要途径，是推进中国特色的农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。
20世纪80年代以来，中国乡镇企业获得迅速发展，对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军，对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高，改变单一的产业结构，吸收数量众多的乡村剩余劳动力，以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别，建立新型的城乡关系均具有重要意义。它在解决农民问题、就业问题、脱贫问题、农村现代化问题、城市人口膨胀问题、污染过于集中问题、国家财政来源问题等方面，都具有不可替代的作用和功能，具有重大的现实和长远意义。乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路，也是国民经济的一个重要支柱。这一新的发展模式及效应，已为国内外所瞩目。
以多元投资为主体，创新运营机制；以利益联结为前提，推进生产基地建设；以促进发展为目的，加强规范化建设。明确发展布局、优化发展环境、强化政策支持、加强组织领导，推动乡镇企业加快发展。
（二）完善农村合作组织促进农村经济发展。
河北省农村的新型合作组织发展已经有了十几年的历史,取得了一定的成绩,但也存在着不少的问题。在目前形势下,应该采取有力措施完善农村合作组织,大力促进农村合作组织的更快、更好地发展从而促进农村经济发展。
如何进一步完善和规范农村专业合作组织，提高农业综合生产能力，促进农业和农村经济持续快速健康发展，着重要从以下几个方面努力：
1、认清形势，深化认识，切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感。
（1）从农业产业化经营的发展要求，充分认识加强农村专业合作组织建设的紧迫性。
（2）从农村专业合作组织发挥巨大作用，充分认识加强农村专业合作组织建设的重要性。
（3）从农村专业合作组织发展面临的困难和问题，充分认识加强农村专业合作组织建设的艰巨性。
2、明确目标，强化措施，推动农村专业合作组织快速健康发展。
第一，抓样板。要坚持典型引路的方针，及时总结先进经验和做法，加大创新力度，认真抓好典型的培育、宣传和推广工作。第二，抓发展。要按照农村经济能人牵头建立一批、农村集体经济组织支持一批、龙头企业带动一批、农技服务中心领办一批的办法，适时推动各类专业合作组织的发展。第三，抓规范。一是规范政府行为。二是规范合作组织建设。三是规范合作组织管理。第四，抓创新。重点是体制创新、管理制度和运行机制创新。第五，抓培训。各地各有关部门要结合实际，采取现场培训、技术讲座等形式，对农村专业合作组织负责人及协会会员开展技术、管理和法律知识培训，增强培训的针对性、可操作性和实用性，提高他们的综合素质，以促进专业合作组织更快更好发展。第六、抓龙头企业发展。要重点支持龙头企业利用资产重组和资本经营等方式扩大规模，增强企业实力和带动力。
3、加强领导，加大扶持，为农村专业合作组织发展创造良好环境。
第一，必须引起高度重视。第二，要形成推动合力。第三，要加大宣传力度。
农村社会发展调查报告
昨日，由广东省社会科学院主办、广东省省情调查研究中心承办的“广东省经济社会发展报告蓝皮书”新闻发布会举办。蓝皮书从创新驱动、宏观经济、财政金融、产业发展、生态环境、社会民生、教育科技等11个方面，详细分析了广东经济社会发展状况，并对的走势进行预测。
其中关于人口与人力资源发展的报告，揭示了广东人口数量增长、家庭结构、人口老龄化态势、人口受教育程度及人口流动特点，并对广东人口政策给出了建议。
人口红利转折点。
出现在。
广东是全国第一人口大省，20全省常住人口总量预计达到1.09亿，约占全国总人口的8%。广东省社会科学院社会学与人口学研究所研究员、博士周仲高认为，广东人口发展已步入“转型关键期”，以迁移为主的人口增长模式正在退出历史舞台。
为什么说步入转型关键期?周仲高给出三个原因：人口红利的逐步消失，人口老龄化的加速以及经济转型期对于劳动力的新要求。
根据广东省第六次人口普查数据测算，广东省人口红利的转折拐点出现在20。广东人口总抚养比(0-14岁和65岁及以上人口占总人口的比重)从的46.64%逐年下降至年的.31.8%，之后开始快速上升，表明人口总负担逐年加重。
与此同时，在经济下行条件下，庞大的就业压力将日益突出。数据显示，2016年，广东仍有8300万左右的劳动力(15-64周岁)，但以创新型为主导的经济增长，将对人力资源的‘提质’要求越来越迫切。
建议：延迟退休放开生育改革职教。
周仲高表示，目前广东人口发展主要面对结构、质量及数量三大挑战。针对这三大挑战，他提出了建议。
周仲高认为，在广东，延缓人口老化有三个方向可以同时发力。“一是延迟退休年龄，增加劳动力供应。二是有序放开生育政策，增加未来劳动力供应。三是吸引外省年轻人口进入，增加当期劳动力供应。”
为应对劳动力质量与经济转型不匹配的问题，“应该全面改革职业教育体系，加快形成覆盖劳动力生命周期的完整培训体系，改变当前教育偏重学术、培训偏于低端的现状，尽快形成适宜于社会需求的分层次、专业性、行业性的劳动力培训与提升计划。”
为应对生育率不高的问题则要做好“全面二孩”公共服务供给，让人们“可以生”、“能够生”，“愿意生”。
新农村发展社会调查报告
摘要：建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化、推进工业化、城镇化进程的重要战略部署，是实施可持续发展观的经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。
序言。
调查意义：大学生是祖国的栋梁，是社会主义建设的顶梁柱。全面了解中国共产党，了解社会主义，了解新中国的各种政策，是大学生完善自己、回馈祖国、回馈社会的前提。
调查目的：了解建党九十周年、特别是改革开放以来中国农村发展的代表“新农村”的发展变化，尤其是人们的思想的变化，并了解中国农村的发展及可持续化。
主要内容：一.整体了解国家的新农村政策。二.新农村的整体风貌。三.人们生活水平的变化。四.人们思想的变换。五.新农村的发展及面临的问题。六.新农村的可持续发展。
调查方式：走访交流。
调查地点：甘肃省定西市通渭县温泉新农村。
(一)经济发展：在公元前该村仅靠农业生产作为家庭收入的全部来源，所有农民过着面朝黄土背朝天的生活，但是自从新农村建设开始后，农村人的思想观念开始改变，家中的剩余劳动生产力输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，使家庭收入提高;其次，该村实施经济转型，利用当地的温泉优势，大力发展旅游业，由此出现了“通渭温泉度假村”。这一系列都让人们的生活水平大大改善。
(二)物质生活：如今走在新农村的道路上，谁也不会想到前的这里，是被泥泞充斥着的土地，人们时拖着一身疲惫行走在小道上。如今，轻便自行车、摩托车，是每家必备的出行工具，甚者，有那么几天自己买了小轿车。过去，人们住在昏暗的土房子里，如今，一个有特色的钢筋水泥砖房的四合院出现在人们眼前，屋顶上安放着太阳能。走进屋里，很多都是平板电视，dvd、洗衣机、电冰箱等电气设备几乎在每一家都能够看到，手机，几乎人手一部。新农村建设不愧突出一个“新”字。
(三)能源问题：新农村建设中电热、天燃气、太阳能、沼气等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。
(四)文化思想教育：此次调查，其中一个十分显眼的东西就是“农家书屋”。在社会新农村建设中，文化思想教育是一个重点，如今的该村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，宗教迷信活动大为减少，农家书屋的出现，反映了新时代的农民在精神上的追求，他们对建党九十周年送上自己淳朴的祝福，并一再强调党的好政策让他们生活的如此安逸。
(五)生活保障：近几年来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，看病不用担心付不起医疗费，农民们在生活上也不用再愁温饱问题。还有，该村自初紧随国家步伐，实行养老保险制度，这是继农村医疗保险后国家对于农村发展的又一项政策，该政策让农村人生活的更加安逸、舒适、放心。农村中也有贫困低保政策，对于新农村中家庭稍有困难者，当地民政部门落实低保政策，使得农民生活更加有保障。
为了进一步了解社会主义新农村建设情况，体会小康社会新生活，感受中国共产党建党九十周年以来的成就，我们于8月13日，和兰州大学、西北师范大学、兰州交通大学、海南大学的几位学子奔赴我市最具典型的新农村代表——通渭温泉新农村深入调查，了解农民的生活面貌、精神面貌。
本次调查中，我们首先以走访的形式对群众家庭进行访问参观，之后我们和新农村主要负责人进行交流，并对新农村假设中存在的问题进行了探讨，之后对可能出现的问题进行了分析，主要负责人还对关键问题的解决方案进行了阐述，下面我们从以下几个方面阐述对新农村建设及存在的问题进行报告。
一、建设新农村的意义。
“新农村”应该包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农村、新风尚。这五者缺一不可，共同构成小康社会“新农村”的范畴。社会主义“新农村”与建设和谐社会、小康社会息息相关。
“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪五十年代就提出过。上世纪八十年代初，我国提出“小康社会”的概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。社会主义新农村建设与“三农”问题是相互统一的，构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。
中央提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村。这有利于推动农村和整个国民经济的持续发展，有利于增加农民收入，提高农民生活水平，加强精神文明建设和政治文明建设，有利于统筹城乡发展，构建和谐社会。
社会主义新农村建设体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的客观要求，是新的历史时期的重大历史任务，是建设社会主义现代化建设的重要举措，对改变农村面貌、缩小城乡差距，对满足广大人民群众日益增长的物质、文化生活需求等具有重要意义。
1.1建设社会主义新农村是落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的必然要求。
目前，我国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段，农村建设与发展成为现代化建设的关键，加强农村基础设施建设，加快农村环境综合整治，改善农村面貌的时机已经成熟。因此，建设社会主义新农村可以有效实现农村与城市统筹发展、城市化与工业化联动发展、经济与社会协调发展，符合以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观。
1.2建设社会主义新农村是系统解决三农问题，全面建设小康社会、和谐社会的重大举措。
没有农村小康，就没有全面小康;没有农村和谐，就没有社会和谐，实现全面小康的目标的难点和关键在农村。在今后一段时期，解决好三农问题依然是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村赋予了农村发展新的内涵，体现了农村全面发展的新要求，有利于创新农村工作机制，解决过去农村部门力量分散、资源浪费的现象;体现了现阶段农村经济发展的科学内涵，符合农村经济、社会发展方向，是农村建设与发展的积极探索，是综合解决“三农”问题，全面建设小康和构建和谐社会的有效举措。
1.3社会主义新农村是为今后我国经济发展到新的一个阶段的必要条件。
我国正在积极构建和谐社会，而我国又是一个农业大国，如果农民的问题得不到实质性解决，那么使今后我国的可持续发展处于不利地位。“工业反哺农业、城市支持农村”，城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。所以从长远看，构建社会主义和谐社会迫在眉睫。
1.4社会主义新农村是城市经济稳定增长的有力保障。
农村是城市的基础，在我国，以前是农业占主导地位。现在在逐渐转型成为工业大国，而在此过程中，不能完全摒弃农业，因为那是人民生存之本，而城市的发展也与农村息息相关，建设社会主义新农村正是现在所需要的，只有农村得到了充分的发展，城市才可能有更大的发展空间，那么新农村的建设也就成为了城市经济能否长远发展的关键点了。
我国农民众多，解决农民的衣、食、住、行，那就是解决了中国比三分之二还多的人口的问题，如果解决了这些问题，那对社会的稳定发展起着至关重要的作用。建设社会主义新农村就是想和地解决这些问题，让农民得到真正的实惠。
甘肃省定西市通渭县结合榜罗镇红色旅游景区建设、温泉城建设及社会主义新农村建设，在已挂牌经营的温泉“农家乐”建设的基础上，继续进行温泉新农村建设。
通渭如今欠发达的县情是从全国的大态势来看，已进入了城市带动农村、工业反哺农业的新阶段，而通渭的城市和工业发展知识发展的初级阶段，还无力反哺和支持农业，农业仍然是弱势产业，农民仍然是弱势群体，领导班子通过通渭欠发达的县情，认识到了建设新农村的特殊性，因此，对于温泉新农村的建设，既未抱残守缺，无所作为，也不急功近利，盲目攀比，更不照抄照搬别人的模式，他们认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照“生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求来着力构建新农村制定了三条主要路线：
一、走“四条路子”，实现生产发展，生活富裕。
二、实施“三清五改两普及”工程，实现乡风文明、村容整洁，即清淤泥、清垃圾、清路障，改水、改道、改宅、改侧、改圈，普及沼气池和太阳能、太阳灶为主的“三清五改两普及”工程。
搞好“一会一带一联一创新”，实现管理民主。“一会”即成立“两委班子领导下的村民理事会，通过“一事一议”的方式，集中民智，办好农民自己的事情。“一带”即政府扶植能人，让能人带领群众致富。“一联”即农村小组内3-10户家庭为一联，解决劳务输出后留守劳动力短缺问题。“一创”即鼓励和支持返乡能人进行二次创业，领办产业协会和龙头企业，加快劳动力就地转移，活跃城乡经济。
其次，在乡村新风和文明建设中,温泉新农村以培育新型农民、促进农村社会和谐为目标,深入开展科技文化、医疗卫生、民主法制“三进村”活动和文明家庭、文明村镇创建和评选活动,不断提高村民道德水平。以来,温泉新农村全面开工建设,1个农家书屋建设项目已经投入正常运营，广播电视“村村通”工程已全部完成入户。计划生育宣传教育示范基地、示范性婚育学校、村级人口文化大院等，如今已打造出了“点、线、面”为一体的宣传教育平台;不断完善利益导向机制,筹资了18万元为18户新农村二女户家庭实施奖励。
在村容整洁中,以整村推进、农村沼气等建设项目为载体，大力实施“三清五改两普及”工程。如今该村所有用户都已成为沼气使用户。另外，加大了对于该村贫困家庭住房的保障力度,让其也能随新农村发展的步伐稳步前进。
在基层组织民主管理中,以创先争优活动为契机,大力加强基层组织建设,设立了一个村级组织活动场所———人民广场，在全村实行民主选举，选出了人民满意的村书记。
在此基础上，该村以市场为导向，开展集中与分散相结合、长期与短期相结合的劳动技能培训工作，加大该村剩余劳动力的输转力度，使其向北京、天津等地输转以增加农民收入。同时，以整村推进为主要模式，进一步加强了梯田建设，集雨节灌、人饮工程建设、村级办公场所建设、贫困户改造等扶贫项目开发工作，为农民增加非农产业收入和改变农村原先面貌打下了坚实的基础，最重要的一点是依靠当地资源，开发旅游业，让农民在经济转型的潮流中紧跟时代步伐，实现真正的富裕。
三、温泉新农村在新农村建设中取得的一些成就。
3.1村容村貌彻底变化。
通过“三清五改两普及”工程，完全改变了农村“脏乱差现象”，卫生保洁制度逐步健全，环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。
3.2团结协作精神有了新突破。
在新农村建设中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量工作，他们教导广大农民，及时纠正他们的思想，宣传党，使农民思想有了新的转变。
3.3村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。
在新农村建设中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实施工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒和党员干部的作风得到了明显改变。
3.4人们的思想发生根本性的转变。
过去，该村人相信着自己就是面朝黄土背朝天的所谓的“命”，如今，他们也加入经济转型的行列，大力发展旅游业及农副产品的买卖。另外，人们表示，对于党的认识一步步深化，他们对中国共产党表示深深的感谢，并在这建党就是周年之际送上自己忠心的祝福。思想的解放让人们生活的安逸轻松，闲暇时分，大家聚在一起扭扭秧歌，健健身。
3.5人们的环保意识明显增强。
村容村貌的改变反映了人们追求高层次的生活，反映了环保意识的改变。
四、温泉新农村在建设中所存在的问题。
4.1村级集体经济薄弱。
就此次的调查对象而言，村中尽管有温泉度假村，但开发的收入多数归政府所有，因而致使农村人没有一处真生意义上的集体经济。农民自己的增收多是“八仙过海，各显神通”，缺少统一的指导，农业内部增收潜力有待进一步挖掘。农民收入低，增收慢。近年来，虽然农民收入逐年增高，但对作为农业基础薄弱、生产力水平较低的农村来说，城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本转变，农民经济收入的渠道有限，农民增收速度仍然很慢。
4.2长效机制难建立。
村庄整治建设层面的工作告一段落后，公共设施如何管理维护、村容村貌如何保持等问题，也必须建立一整套长效机制来管理。虽然我县在实践中摸索建立了一些机制，但还是初步的，不够完善，还必须建立起一套有利于新农村建设持续、健康、深入推进的长效机制。
4.3耕地及环境问题。
4.4.饮水问题。
对于处于西部的这样一个小县城来说，干旱几乎是最常见的。我们看了新农村的饮水问题，虽然饮用着自来水，但据调查，自来水经常出现断供情况，所以自家只能引用窖水(天上下雨时落到储水池里的死水)，该水未经净化，不益于人们的身体健康。况且，一旦水池里的水用尽，人畜将面临着严峻的吃水问题。
4.5宣传不够。
通渭温泉有自己极为独特的开发优势，虽说如今已大为开发，但从宣传角度来看，此地仍处于信息不畅通的阶段，宣传不利，致使农民的外来收入受到限制。
4.6发展资金问题。
通渭温泉新农村目前正在开发成为温泉度假村，可是资金来源局限，赞助有限，因而长期的发展受到一定限制。
4.7教育问题。
高等教育发展不够，人才培养方式欠缺，发展后劲不足。人才是国家的基础，新农村人们的生活水平大大提高了，整体素质也在不断提高，但是，教育还是存在缺陷，如，幼儿园发展不充分，小学学生上学得到城里，因为当地孩子太少，所以没有学校。
4.8农村整体素质问题。
农民的思想素质较为低下，初中以下文化程度占了全村的75%，还有一大部分文盲、半文盲，新的思想接收慢，新的技术应用推广慢，导致全民创业意识不高，经济落后。
4.9党员队伍结构不合理。
全村40多名党员中，60岁以上党员占了绝大多数，文化程度普遍低下，65%以是初中、小学、半文盲水平，党员的先锋模范作用发挥的不够充分，带领群众致富的本领不强。
4.10部分政策落实困难，并没有达到预期效果。
有群众反映他们的低保有时发放缓慢，救济物品发放不全。
五、针对问题提出的一些建议。
党的大会报告中明确要求，要统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设。
1、对于村级集体经济薄弱的问题：
坚持项目建设和资本运作一齐抓，着力在扩大投资规模、夯实发展后劲上求突破;坚持种植业和养殖业结合抓，着力在发展旱作农业、壮大优势产业上求突破;坚持农业与工业、服务业互动抓，着力在优化经济结构、转变发展方式上求突破;坚持城镇建设和新农村建设衔接抓，着力在改善基础条件、统筹城乡发展上求突破;坚持社会事业和改善民生统筹抓，着力在协调发展、构建和谐上求突破;坚持党委各项工作与经济社会发展协调抓，着力在优化环境、强化保障上求突破。
2、对于人民备受关注的土地问题：
在土地承包的经济体制框架内，根据群众自愿，有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，做好耕地的保护，在土地征用中，让失地农民得到合理的补偿，要严格保护耕地，建立完善的基本农田监管体系，进一步加强基本农田保护档案管理，不断更新和完善基本农田保护责任合同，建立基本农田保护数据库和信息系统。切实防止以新农村建设为名，占用耕地甚至占用基本农田大拆大建。要节约集约用地。充分利用村内空闲地、闲置宅基地等建设用地，进行房屋和基础设施改造，尽量少占或不占耕地。
3、饮水问题：
要加强水资源管理，实行计划定额供水，要整合现有资源，启用应急备用水源，要加大开源力度，提高自来水供水保证率，要加大水质检测力度，保证饮水安全，要广泛发动群众，进行节水教育，全面开展抗旱自救。
4、对于教育问题：
要鼓励教育发展，培养人才，奖励大学生，同时帮助解决困难家庭经济困难的大学生的上学问题，鼓励大学生回乡发展，改变村内党员结构不合理的现状，促进家乡发展。
5、加大通渭温泉的宣传工作。温泉旅游的开发不仅增加地方影响力，而且将大大增加农民的收入。
6、加大外界的投资工作，全面开展温泉新农村的建设。
另外，十分重要的一个思考是：新农村建设需要从“下乡”模式转向“自主发展”模式。新农村建设应当走以农村为本位、以农民为主体的“自主发展”模式，将党的领导与村民自治、外部援助与自主发展、要素引进与制度创新相结合。只有这样了，新农村才可以实现可持续发展，才能迈向更加繁荣和谐的明天。
总之，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。通渭县新农村的发展也要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从本地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。
对于一个大学生生而言，懂得实践是一种基本的素质。只有通过实践，才能够了解社会，增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性。
通过这次调查，不仅了解了新农村发展的实质，也更加目睹了我国社会主义道路上的硕果累累。行走于新农村美丽的土地上，呼吸着清新的空气，我深深地感觉到建党九十周年以来，中国的城市、农村，均在党的正确领导下实现飞跃式发展，中国的现代化在一步步接近!作为当代大学生，我们为之骄傲、自豪，为我们有这样的领导而骄傲、自豪!这一切也更加坚定了我们为社会主义现代化建设献身使命的决心与信心。我们是祖国明天的希望，懂得责任，必将远航!
广东农村发展调查报告
日前，××农办就农村“一村一品”发展情况，组织人员到××乡镇进行调研，就加快发展××县“一村一品”作了些探索与思考。
一、现状。
××县“一村一品”虽起步较晚，但经过几年的发展，业已形成了洪湖（刘垦）、中童生猪，马荃山地土鸡，刘垦花生，锦江灌田杨梅，洪湖苗木花卉，杨溪大塘葡萄等一批专业乡（镇）和特色村，探索出了形式多样的“一村一品”发展模式，得到了上级部门的充分肯定。今年，××县洪湖路底姜家村、锦江灌田村、马荃金庄村等12个村被列为省“一村一品”示范点；灌田杨梅基地、倪夏甘蔗基地、金庄山地土鸡基地被确定为鹰潭市十大“一村一品”重点示范基地。
二、启示。
近年来，××县按照省委、省政府提出的发展现代农业“五化”要求，促进“一村一品”向纵深发展，取得了较好效果。从调查情况看，我们得到如下启示：
1.挖掘本地传统优势农产品潜力是发展“一村一品”的重要基础。几年来，××县因地制宜，大力开发传统特色产品，涌现出洪湖（刘垦）花生基地1.2万亩，潢溪倪夏、金墩等村700余户种植甘蔗面积1500余亩，锦主等村商品蔬菜种植面积7000余亩，洪湖、杨溪的西瓜种植等专业村组。
2.实施农业招商引资是促进“一村一品”发展的有效途径。20xx年××县引进杭州蓝天园林公司在洪湖开发万亩苗木花卉基地核心区。几年来，在其示范带动下，洪湖周边地区先后涌现出新湖苗木花卉等专业村，基地总面积达8000余亩。去冬今春，引进浙江永康客商在杨溪乡大塘村开发优质葡萄基地400亩，极大地调动了当地群众葡萄种植的积极性，预计明年基地面积可达1000余亩，发展前景十分看好，可望在三年内发展到万亩以上规模。
3.积极创办农民合作经济组织是发展“一村一品”产业的有效方法。20xx年12月，在徐等福等38家生猪养殖大户的推动下，成立了××县生猪产业合作社这一全省首家生猪养殖的农民合作经济组织，在其带动下，××县生猪养殖业走上了快速发展的轨道。目前，合作社有社员，年出栏生猪40余万头，带动周边规模养殖农户1600余户，形成了中童十都村，洪湖路底姜家、汪家等一批生猪养殖专业村。
4.注重科技兴农，搞好示范带动是发展“一村一品”的重要手段。多年来的发展实践证明，有力的技术支撑，是发展“一村一品”取得成功的关键之一。锦江灌田杨梅基地就是在致富能手洪克海示范带动下发展起来的。万亩苗木花卉产业的开发成功，得益于杭州蓝天园林公司雄厚的技术实力支撑。杨溪乡葡萄基地的迅猛发展势头，源于浙江永康葡萄协会多年种植葡萄成功经验的技术铺垫。
5.领导重视，强化服务，是发展“一村一品”的有力保障。近年来的发展实践证明，哪里的领导重视，决心大，服务到位，哪里的“一村一品”发展取得的成效就会愈明显。××县万亩苗木花卉基地和杨溪葡萄基地的创办，都是县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门与涉及的洪湖、杨溪等乡镇在征租土地等方面服务到位所取得的成效。锦江镇为把灌田杨梅基地做大做强，20xx年出台扶助政策，镇政府为新增杨梅果园的农户提供贷款贴息，3年来共帮助支付贷款贴息20余万元，带动全村杨梅产业的发展。目前，该村有100多家农户参与杨梅种植业，连片杨梅基地面积发展到3000余亩。
××县的“一村一品”发展虽取得了一定的成效，但基本上还处于起步阶段，在发展过程中也存在数量少，规模小；农产品粗放生产，加工能力低；标准化程度低，质量品牌意识不强；发展氛围不浓，资金投入不足等问题，严重制约了“一村一品”的发展。
三、建议。
针对××县“一村一品”发展的现状与存在的问题，提出以下建议：
1.强化组织领导，优化发展环境。县乡都要成立“一村一品”发展组织领导机构，进一步明确相关责任。各乡镇及相关部门要切实转变职能，搞好服务，为“一村一品”的发展提供良好的环境。县、乡财政要挤出一部分资金作为县、乡发展“一村一品”产业的扶助启动资金。建立“一村一品”工作评优考核机制，鼓励先进，鞭策后进。
2.突出农业招商，大力培育农业龙头企业。扶持一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的农业产业化龙头企业做大做强。加大农业招商引资力度，借助外力，增强“一村一品”活力。千方百计引进与本地主导产业相关的农产品加工企业和贸易企业，并且把引智、引资与引企有机结合起来，突出主导产品的精深加工，拉长产业链，提升附加值，提高竞争力，加快培植“一村一品”发展的现代产业体系。
3.着力发展农民合作经济组织，提高农民的组织化程度。加快培育适应“一村一品”产业区域化、专业化、规模化发展要求的新型农民组织体系，为“一村一品”和农村产业发展提供有效的组织载体。鼓励多主体创办，引导多形式发展，有计划培育一批产品特色明显、带动面广、竞争力强、运行机制健全的示范性专业合作经济组织。扶持每个示范村建成一个新型农民合作经济组织，通过完善农村合作经济组织，特别是行业协会的'服务功能，提高农民进入市场的组织化程度，实现参与“一村一品”农户的利益最大化，有效地规避和降低市场经营风险。
4.强化科技推广，树立品牌意识。一是引进优良品种，优化农产品品种结构；二是与科研院所、大专院校联合，挖掘培育特色产品，开发出新农产品，突出“一村一品”的特色；三是通过请进来的办法，引进先进的生产技术和管理经验，改造龙头企业，提升农产品价值。同时要树立品牌意识，积极创建一批叫得响、具有本地特色的农产品品牌，通过品牌开拓市场，促进产业提升，帮助农民增收。
5.努力抓好典型，充分发挥示范带动作用。首先抓好省、市已列上号的“一村一品”示范村和重点示范基地建设项目，其次实施好本县的“一村一品”十村示范、百村推进工程，即选择十个发展“一村一品”基础较好的自然村，着重在发展现代农业、提升产业化水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、改进加工工艺和引进新技术、新品种、新产品、提高产品附加值等方面进行示范；“百村推进”的任务就是选择100个自然村来推广“十村示范”的经验，以点带面，全面推广。
6.加大扶持力度，用足用活支农政策。一是增加财政资金投入。调整优化财政资金的支农支出结构，通过对“一村一品”生产基地建设、龙头企业建设、品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高“一村一品”发展能力和对区域经济发展的带动能力。二是增加金融资金投入。金融机构特别是政策金融机构，要把支持“一村一品”发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛，拓宽信贷资金支农渠道，支持“一村一品”的发展；三是制定优惠政策，引导民间资本和社会资金投向“一村一品”的发展。
新农村发展社会调查报告
根据xx年常委会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈;先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并通过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情况，认真听取意见;部分县(市)区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，常委会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和建议。现综合调研情况，提出如下报告：
一、工作基本情况。
党的xx届五中全会和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为破解“三农”问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化“三农”工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。
1、领导高度重视，各方面齐抓共管，新农村建设开局良好。各级都把推进社会主义新农村建设作为工作的重中之重，摆在突出位置，党政一把手亲自抓，加强工作的组织领导，大力营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的环境氛围。市和县(市)区相继召开工作会议进行动员部署，研究制定推进新农村建设的实施意见，逐级明确任务目标、工作重点和保障措施。政府各有关部门认真落实会议精神，从各自职能出发，深入农村开展调研，针对群众所思所想制定扶持政策，建立工作责任制，狠抓措施落实，积极支持和保障新农村建设。章丘市把推进工作作为“一号工程”，书记、市长亲自抓，党委、政府多次召开专题会议进行研究部署，制定了一系列促进发展的政策文件，按照“十化”阶段性目标，实施“五大建设”，建立完善领导、指导督察和包村工作等保障体系，并确定投资2亿元，选择10个示范村和100个建设村开展样板试点，通过典型引路，实现整体推进。目前看，各县(市)区都在集中力量进行摸底调查、制定政策、研究规划、开展试点，各项建设正在有序展开，推进工作开局良好。
2、农村经济稳定发展，农民收入持续增长，新农村建设的基础得到加强。今年，我市继续推进农业和农村经济结构调整优化，在保障粮食生产的基础上，重点发展高效种养业，蔬菜、畜牧、林果等主导产业保持了较快的增长势头;加大政策扶持和招商引资等工作力度，农村二、三产业发展步伐加快，龙头企业对县域经济的带动力进一步增强;继续实施“6521”工程，采取多措并举，促进了农民增收。历城区依托科技进步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大优势产业”，济阳县坚持以工促农，实施骨干企业带动，加快食品、纺织、机械、电子、化工产业聚集，商河县立足实际，号召农民突出发展集约规模养殖业，今年一季度，这三个县区农民现金收入大幅度增加，分别较上年同期增长14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生产总值431.5亿元，增长17.0%;地方财政一般预算收入30.49亿元，增长25.6%，其中县区财政收入完成16.76亿元，增长34.35%;农民人均现金收入1615元，增长14.1%。经济持续快速健康发展，对新农村建设将产生积极的推动作用。
3、加大投入力度，强化基础设施，新农村建设的物质条件明显改善。近年来，为了改变农村落后面貌，我市各级政府按照“以工促农、以城带乡”的发展方略，大幅度增加了对“三农”方面的财政投入，先后围绕基础设施和公共服务设施建设，特别是对“路水电医学”和社会保障等项目，实施倾斜政策，尽力保障资金支持，积极改善农民生产生活条件，推进农村经济社会全面协调发展。xx年市财政支农投入总额达到6.1亿元，全市村村通“路、水、客车、广播电视”率分别达到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型农村合作医疗补助标准提高，农民参合率达到86%，乡镇敬老院完成阶段建设任务，农村义务教育经费保障机制改革取得显著进展。今年市级财政预算安排“三农”方面的投入5.6亿元，比上年预算数增长15.11%，其中税费改革转移支付1.29亿元，农业和农村经济发展资金3.56亿元，农村社会事业发展资金0.75亿元，为推进社会主义新农村建设提供了有力保障4、加强**法制建设，提高精神文明程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实科学发展观，把农村精神文明和**法制建设作为构建和谐社会的重要内容，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织“五好家庭”、“十星文明户”等形式多样的精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设“平安乡村”，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持**议事，认真落实“四**、两公开”制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。
调查认为，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，目前推进工作还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是有些地方动员教育还不够广泛深入，部分干部群众对新农村建设重大意义认识上存有偏差，一些条件落后的乡镇、村庄存在等靠要思想和畏难发愁情绪，致使推进工作起步慢、发展不够平衡;二是建设资金不足，缺乏长效投入机制，是基层干部普遍反映的主要问题。当前推进新农村建设需要上的项目较多，但县乡政府财力有限，多数村级组织集体经济薄弱、运转困难，因此办事缺钱的难题亟待破解;三是传统农业仍是多数农民收入的主要来源，目前生产成本持续攀高，市场风险逐步加大，农民依靠种养业实现增收面临着途径少、空间小，缺乏可靠的保障机制等困难;四是农村社会事业发展滞后是群众关注的热点。调查问卷中，农民认为当前“上学贵、看病难、社会保障差”是最为迫切需要解决的问题;五是多数村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差的现象十分突出等。对这些问题应当高度重视，采取积极有效措施，加快解决步伐。
广东农村发展调查报告
广东省卫生和计生委与北京大学社会学系昨日共同发布的《广东家庭发展报告2016》(下称《报告》)除了对家庭成员结构进行分析外，还对家庭婚姻关系、家庭收入等状况进行了梳理，并指出目前空巢老人、隔代家庭、丁克家庭、独居老人家庭数量上升等现实。
针对传统大家庭逐渐解体，一代户家庭正在崛起等趋势，北京大学社会学系教授、博士生导师陆杰华直言，以往家庭稳定和发展的根基受到严重冲击，并由此产生了许多家庭问题，对社会的健康可持续发展产生不利影响，需要通过完善的普惠政策来提升家庭的福利水平，增强家庭抗风险能力;通过对特殊家庭的关怀来不断完善其家庭的应有功能，从而支撑家庭所有成员的全面发展。
居住分户居住逐渐成主流。
调查显示，随着历史的演进，经济文化的发展逐渐瓦解传统家庭观念。越来越多的年轻人独立门户形成年轻一代的单人户或夫妇二人户。在生育方面，随着计划生育政策的成功实施，家庭生育数量锐减，出生率大幅度降低，三口之家逐渐成为家庭的主流形式。
家庭人口外出就业、学习频繁，分户居住逐渐成为家户主流，另外，计划生育政策的顺利实施使得家庭生育期明显缩短，二代家庭时期缩短。二代户家庭的年轻人口成长、流动、外出，逐步自立门户，形成新的单身户或一对夫妇户。
陆杰华指出，家庭结构中，传统三代大家庭逐渐解体，单身户和一对夫妇户为代表的一代户正在崛起且在城市家庭中更加明显。家庭代际结构扁平化是广东省家庭结构变迁的一个重要特点。
传统“四世同堂”的大家族形式在广东省已经比较少见，取而代之的是由一代人和两代人组成的'同期群家庭。从1953年第一次人口普查以来，广东省家庭规模经历了家庭户数量不断上升和家庭平均人口不断下降的过程，在生育方面，随着计划生育政策的成功实施，家庭生育数量锐减，出生率大幅度降低，三口之家逐渐成为家庭的主流形式。
就业没工作女性超过两成。
调查还对广东2314户家庭及其4078位18-59岁主要劳动力人口进行了问卷调查，调查结果显示，广东家庭人口就业比例较高，收入来源主要依靠工资，而且城镇和农村在家庭收入和家庭消费方面的差异较大。
家庭就业方面，成年人务农比例为13.5%，非农就业比例为66.9%，退休和内退比例为3.4%，在学比例为1.8%，没有工作的占14.4%。分性别来看，男性非农就业的比例为78%，多于女性的56%，而女性没有工作的比例更高，为22.1%，男性没有工作的比例为6.7%。
总体而言，家庭就业比例较高，主要劳动力人口中九成男性和七成女性参与工作，平均6人劳动供养10人。
疾病四成老人身患慢性病。
此外，老年人生活照料需求增加。数据显示，67.1%的老年人依靠子女提供外部经济支持;老年人更愿意与子女住在一起;88.9%的老年人在生病需要照料时会向子女求助，老年人主要依赖子女获得外部经济支持、情感依赖和日常照料。而随着老龄化逐渐成为社会问题，许多家庭都面临养老问题，家庭对老年人的照料和医疗服务等需求不断上涨。
广东家庭发展报告还指出，40.4%的老年人患有慢性病，其中占比最高的为高血压，其次为关节炎。34.1%的老年人生活不能自理，而38.4%的生活不能完全自理的老年人无人照料。由于社会化养老和老年人照料的缺失，老年人的照料主要依靠家庭成员。
概要。
婚姻离婚率处较低水平。
陆杰华表示，最新的数据资料显示，中国18-59岁成年人中处于未婚状态的人口占比为14.4%，在婚(包括初婚和再婚)比例为81.9%，占了总体绝大部分，总体而言，尽管离婚率整体处于不断上升的状态，但目前的离婚率仍然处于较低水平，家庭婚姻状况较为稳定。婚姻状况在城乡和性别分布上存在一定差异。农村离婚率低于城镇离婚率，而城镇再婚率高于农村。社会分层对婚姻状况会产生非常明显的影响，并且呈现出明显的梯度性挤压特征和结构性挤压特征。
收入。
超全国平均水平。
全国来看，工资性收入、生产和经营性收入、退休和养老金收入是家庭收入的三个主要来源，总占比达87.5%。城镇和农村在家庭收入方面有一定差距。20的数据显示，与全国平均水平相比，广东家庭平均年收入超过全国水平16513元，家庭人均年收入超过全国水平4978元。超出部分主要来源于工资性收入，该项超出全国水平12730元，可见广东省家庭平均收入高于全国平均水平。
流动。
省内流动超三成。
省内流动家庭占比超过三成，其中一半家庭为跨省流动家庭，报告显示，流动家庭经济收入相对较好，但居住不稳定，流动性强，流动到本地市的家庭收入最高，自有房产比例高，属于最安居的家庭。
建议。
适应二孩需要配套政策亟需完善。
“这些剧烈的家庭变迁，使得家庭发展能力呈现逐步弱化的趋势，家庭面临的外部风险不断增加，拥有儿童、老人的家庭更易陷入贫困的境地。”陆杰华表示，由于自改革开放以来，政府在教育、医疗、生育、养老诸多领域忽视了家庭发展政策，家庭公共政策缺失较为严重。
针对报告调查的广东家庭发展现状，专家指出，广东省家庭发展体系建设目前面临制度设计缺乏总体性，表现为政策碎片化;一些公共产品效率低下，存在制度缺陷;全省尚未建立起适应家庭发展能力建设的公共财政投入体系;农村医疗服务和社会保障水平亟待提高等问题。
另外，在具体的权责服务和评估方面需要进一步提高家庭政策覆盖的精准性，需要从政策指向和收益机制上进行思考设计。陆杰华还指出，家庭发展不只是政府为主体的事情，更应该吸收市场、社会组织和个人的积极参与，而广东省在家庭发展能力建设中的人才是稀缺的，社区居委会可能会出现人员老化、青黄不接的现象。
“现在越来越多的家庭不愿意生育。”省卫生计生委家庭发展处处长卢璐还指出，随着全面二孩政策的来临，全社会亟需进一步完善新的家庭配套政策体系以适应二孩时代的现实需要。
新农村发展社会调查报告
3、建立健全长效机制，强化对“三农”的投入力度，增强新农村建设的发展动力。对待“三农”要始终坚持多予、少取、放活的方针，落实倾斜政策，调整财政支出结构，不断增加支农投入。要按照公共财政的原则，建立支农投入的长效机制，着力提高对农村公共产品、公共服务和公益性事业的保障能力，扩大公共财政对农村的覆盖范围。各级政府安排支农预算要切实做到“三个高于”，已确定的各项投入措施要扎扎实实地抓落实，确保财政支农支出逐年稳定增长。当前对新农村试点资金，各级财政应当重点保证，及时足额拨付。要进一步增加农村基础设施建设、社会事业和社会保障支出，尽力支持农村改善生产生活条件，促进各项事业协调发展。继续加强扶贫开发工作，加大对薄弱县乡的转移支付力度，促其加快发展步伐。对各项支农资金的使用，有关部门要跟踪问效，加强审计监督，保证专款专用，提高投资绩效。从长远看，要积极整合各项支农资金，合理配置财政资源，坚持集中力量办大事，切实解决多头投入、使用分散、效能不高、难以形成合力等问题。推进新农村建设，要正确处理政府与市场、农民的关系，合理划分投入责任，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引社会资金增加对“三农”的投入，调动农民投资建设的积极性，不断拓宽农村投融资渠道，逐步形成以财政资金为引导的多元化投入机制，为推进新农村建设提供强有力的支撑和保障。
4、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，争取尽快解决群众在“路水电医学”等方面存在的困难，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众“看病难、就学难、养老难”等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。四是要有计划、有步骤、有重点地推进整治村容村貌和居住环境“脏乱差”工程。在这方面，要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。
5、加强基层组织建设，健全**监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村“两委”班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层**政治建设，完善村民自治机制，坚持“一事一议”、村务公开等**监督制度，保障农民的**权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。
中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此，中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求，“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态，《共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》来看，十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。
我利用寒假，在辽宁省锦州市xx县xx镇文化服务中心做了为期一周(20xx年2月14日——20xx年2月21日)的社会实践调查，在这一周内，通过对辽宁省xx县xx镇村民日常生活的观察和访问，了解了建设社会主义新农村在基层的实行情况，尤其是对其中的“文化建设”做了深入的调查。此次调查是我对我国“建设社会主义新农村”这一政策有了更进一步的认识，现将此次调查结果汇报如下：
新农村建设农民是主体，培育新型农民是新农村建设的根本点。xx县充分发挥县内各培训基地的作用，采取举办培训班、科技讲座、参观学习、印发资料等多种有效形式，对农民进行分类培训，大力提高农民素质。在调查期间，我还有幸参加了锦州市太和电脑为实行锦州市普惠制培训而对村民进行免费的电脑知识普及，参观了计算机程序员考试的现场，看见原本只庄稼地里干活的农民也可以坐在电脑前，熟练的操作电脑，心里涌现出一种喜悦之情。
农村生活贫困的根本原因是农民普遍知识水平有局限，与外界沟通少。xx县为了解决这一问题，采取城乡一网、垂直管理、走产业化路子等一系列切实可行的措施，把发展农村有线电视作为全县“村村通”广播电视工程的重要组成部分来抓，为社会主义新农村建设注入新的活力。截至目前，有线电视在xx农村已覆盖20个乡镇，其中13个乡镇与县城实现了光纤联网，共架设光缆干线800多公里，电缆干线2600多公里，151个行政村的6万多农户与城里人同享电视文化大餐，可以收看到有34个频道的有线电视节目。县广电局还完善了网络维修维护制度，解决了村民收看电视信号不好的问题。
村民的文化生活不能仅仅满足于电视、电脑。还应该有丰富的文化活动。在实习期间，xx线的文化宫广场举办了道具车模展示会，展示了福特、现代等多款上个世纪流行的“老爷车”，这些车都是由东方明珠公司制造的道具车，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房车，里面洗手间、卧室、吧台应有尽有，让看惯了卡车、货车的乡镇居民过足了“眼瘾”。
xx县是辽宁省少数民族聚集地之一，因此具有少数民族特色的活动很多，其中，作为辽宁省省级重点保护文物的xx天主教堂在经历了百年的洗礼后，仍焕发着新的活力。在调查期间，正巧赶上了天主教的礼拜日，清晨，有一些老年教众来到教堂，静静的等候礼拜的开始。庄严肃穆的教堂，饱受过义和团的焚毁和xx阻击战的炮击，在新时期的xx县仍为xx县的新农村建设贡献新的力量。
生产发展是社会主义新农村建设的前提和保障。xx县以“一村一品”为方向，因地制宜发展现代农业。预计全年新建设施农业小区105个，棚室面积203万亩;新建畜牧小区70个，占地面积4450亩，进驻农户555户。在水果生产上，西北部乡镇大力发展干果经济林和“两梨”，今年新栽植果树近万亩。xx县以创建国家绿色食品原料标准化生产基地为重点，全面提升全县“三品”生产档次和水平。每个乡、村都有“三品”生产基地，并严格按操作规程去生产，保证了“三品”生产的有序推进。今年新增“三品”认证36个，总量达到62个，面积5.25万亩。总面积达到195.284万亩。养殖业“三品”生产正在有序推进，今年有1/3总量的畜禽按照无公害以上标准组织生产，有关部门正在组织申报认证。xx县以水利化、机械化、绿化为重点，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。今年完成了小流域治理工程、水库除险加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水浇地5万亩。
提高农民的生产生活水平是新农村建设的落脚点。xx县以“四清四改”为切入点，全面整治村容村貌，改善人居环境。全面开展“四清”。对278个村主要街路进行垃圾堆、粪堆、柴草堆、违章建筑的“四清”工作。对28个示范村的所有街路进行了彻底的“四清”。对村屯的道路进行了维修，维修长度100多公里，部分路段修砌了边沟。对主要街路院墙进行了修补，部分院墙进行了粉刷，基本达到了街面干净、道路平整、院墙整齐的标准。逐步进行“四改”。今年新建水厂12处，解决了2.05万农民安全饮水问题。村村通油路涉及12个乡镇25个村，总完成油路建设88.52公里。全年新建沼气池1500个，到目前全县累计建设户用沼气池5342个，中型沼气池3个，秸秆气化站1处。
新农村发展社会调查报告
根据xx年常委会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈;先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并通过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情况，认真听取意见;部分县(市)区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，常委会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和建议。现综合调研情况，提出如下报告：
一、工作基本情况。
党的xx届五中全会和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为破解三农问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化三农工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。
4、加强**法制建设，提高精神文明程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实科学发展观，把农村精神文明和**法制建设作为构建和谐社会的重要内容，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织五好家庭、十星文明户等形式多样的精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设平安乡村，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持**议事，认真落实四**、两公开制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。
调查认为，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，目前推进工作还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是有些地方动员教育还不够广泛深入，部分干部群众对新农村建设重大意义认识上存有偏差，一些条件落后的乡镇、村庄存在等靠要思想和畏难发愁情绪，致使推进工作起步慢、发展不够平衡;二是建设资金不足，缺乏长效投入机制，是基层干部普遍反映的主要问题。当前推进新农村建设需要上的项目较多，但县乡政府财力有限，多数村级组织集体经济薄弱、运转困难，因此办事缺钱的难题亟待破解;三是传统农业仍是多数农民收入的主要来源，目前生产成本持续攀高，市场风险逐步加大，农民依靠种养业实现增收面临着途径少、空间小，缺乏可靠的`保障机制等困难;四是农村社会事业发展滞后是群众关注的热点。调查问卷中，农民认为当前上学贵、看病难、社会保障差是最为迫切需要解决的问题;五是多数村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差的现象十分突出等。对这些问题应当高度重视，采取积极有效措施，加快解决步伐。
二、主要建议。
1、充分认识建设社会主义新农村的长期性、艰巨性，增强责任意识，提高推进新农村建设的自觉性。建设社会主义新农村事关农业和农村的长远发展，事关建设和谐社会、全面实现小康的大局，是一项艰巨的历史任务。要认真学习和深刻领会党的xx届五中全会和中央一号文件精神，从战略和全局的高度，充分认识推进新农村建设的重大意义，树立长期奋斗的思想，增强做好工作的责任感和自觉性。各级政府要切实加强工作的组织领导，健全完善推进保障体系，建立目标责任制，定期检查考核，逐级抓好落实。各有关部门要把推进和保障新农村建设摆在突出位置，作为首要任务来抓，按照职能分工，选准切入点，加强协调配合，确保各项政策措施落实到位。要加强对新农村建设的调查研究，及时了解新情况，研究新问题，探索新办法。当前要处理好试点示范与整体推进的关系，既要注意抓好典型，探索经验，树立样板，同时也要重视面上的发展建设，特别是对贫困村镇要加大帮扶力度，实现抓点带面，整体推进，平衡发展。新农村建设是宏大的社会系统工程，要扎扎实实地搞好宣传教育，形成正确的舆论导向，统一思想认识，引导各行各业积极支持三农，动员全社会踊跃参与建设，大力营造齐抓共管的环境氛围，保障新农村建设顺利健康发展。
2、全面发展农村生产力，努力增加农民收入，夯实新农村建设的经济基础。推进社会主义新农村建设，必须始终坚持发展是第一要务，全面加强农村生产力建设，增强经济实力，提升发展水平。要继续推进农业结构的战略性调整。在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下，把结构调整的着力点放在壮大主导产业，培育知名品牌，提高质量和效益上来，进一步做大做强高效种养业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，加快开发与旅游、观光、休闲相结合的都市农业，强化产业支撑，增强农业的整体竞争力。要加快构建农业科技创新体系，强化自主创新能力，依靠科技进步改造传统农业，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集的现代农业发展路子。要把农业产业化经营作为推进新农村建设的重要内容，采取有力措施，扶持有条件的龙头企业加快发展，加强农村中介组织建设，鼓励企业与农民采取多种形式建立起利益联结机制，大力提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。要广辟渠道，多措并举，努力实现农村劳动力充分就业，促进农民持续增收。在这方面，政府有关部门应当发挥好引导和保障作用。要大力发展农村二、三产业，特别是注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，更多地吸纳农民就近就地转移就业。健全城乡一体的就业服务网络，积极组织农村富余劳动力进城务工经商，取消一切限制性规定，为农民工提供平等的待遇和政策环境。要加强对农村劳动力的培训，提高科技文化素质和职业技能，为农民转移就业、增加收入创造方便条件。
3、建立健全长效机制，强化对三农的投入力度，增强新农村建设的发展动力。对待三农要始终坚持多予、少取、放活的方针，落实倾斜政策，调整财政支出结构，不断增加支农投入。要按照公共财政的原则，建立支农投入的长效机制，着力提高对农村公共产品、公共服务和公益性事业的保障能力，扩大公共财政对农村的覆盖范围。各级政府安排支农预算要切实做到三个高于，已确定的各项投入措施要扎扎实实地抓落实，确保财政支农支出逐年稳定增长。当前对新农村试点资金，各级财政应当重点保证，及时足额拨付。要进一步增加农村基础设施建设、社会事业和社会保障支出，尽力支持农村改善生产生活条件，促进各项事业协调发展。继续加强扶贫开发工作，加大对薄弱县乡的转移支付力度，促其加快发展步伐。对各项支农资金的使用，有关部门要跟踪问效，加强审计监督，保证专款专用，提高投资绩效。从长远看，要积极整合各项支农资金，合理配置财政资源，坚持集中力量办大事，切实解决多头投入、使用分散、效能不高、难以形成合力等问题。推进新农村建设，要正确处理政府与市场、农民的关系，合理划分投入责任，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引社会资金增加对三农的投入，调动农民投资建设的积极性，不断拓宽农村投融资渠道，逐步形成以财政资金为引导的多元化投入机制，为推进新农村建设提供强有力的支撑和保障。
4、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，争取尽快解决群众在路水电医学等方面存在的困难，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众看病难、就学难、养老难等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。四是要有计划、有步骤、有重点地推进整治村容村貌和居住环境脏乱差工程。在这方面，要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。
5、加强基层组织建设，健全**监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村两委班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层**政治建设，完善村民自治机制，坚持一事一议、村务公开等**监督制度，保障农民的**权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。