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市交通局行政执法工作汇报
1、制订2006年至2010年的法制及普法工作五年规划，抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实，完善我局各项行政执法制度。
2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》，对公路建设市场实施依法管理，进入法律程序，确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场，取缔非法营运车辆，取缔非法站场，打击违法经营业主。
3、组织召开法制工作会议，搞好普法培训学习，全面总结“十五”期间法制工作情况，布置“十一五”法制工作任务；聘请司法局法律老师讲课，全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。
4、加强执法证资格管理，完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。
5、加强队伍建设，提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平，拟在年内组织一次行政执法培训。
二、主要措施。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作，他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面，交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做，离开法律法规的规定都是乱作为，无法制即无行政，依法行政是交通工作的必要条件，有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据，交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明，依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此，各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待，做到一把手负总责，分管领导具体抓。面对新形势，一定要健全法制机构，配好法制专干，落实办公场所，解决办公经费，充分发挥法制部门的参谋助手作用。
（二）完善规章制度，规范执法行为。
执法队伍的管理，执法行为的规范只能靠制度，交通执法的门类多、人员多，与社会接触比较广泛，如果管理不好，就会出现索、拿、卡、要现象，就会发生公路“三乱”行为，严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展，主要做好以下几项工作：
1、积极推行和完善行政执法责任制，考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求，执法工作要层层签订责任状，不仅要定期考核，还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员，要按照市政府的错案追究办法处理到位，并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定，首先报法制机构审查，然后才能对社会公布。
2、落实执法检查制度，严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督，形式可以多样，方法可以灵活，发现问题，及时整改，对群众举报的案件，要认真查处，对违法违纪的执法人员，该处分的`要处分，决不姑息迁就。
3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员，运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员，行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成，随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为，还要定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以便促进执法工作。
（三）加强队伍建设，提高队伍素质。
加强执法队伍建设，是加强行政执法工作的永恒主题，站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。
1、加强法制培训和教育，站所要结合局计划制订切实可行的培训计划，按照交通厅的规定，领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习，执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。
2、加强执法资格管理。一是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平，并要按照上级要求，经严格考试、筛选和培训后，才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关，各单位的法制工作机构要切实担负起责任，对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核，凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员，执法证一律不予年审，严重的要取消执法资格，始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。
3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映，各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷，对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。
行政执法工作汇报精选_
2007年，我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以“转变作风、狠抓落实”活动为契机，以“八个坚持、八个反对”为工作原则，认真落实行政执法责任制。今年以来，未发生任何违纪、违规、违法的事件，保持了单位安定团结的良好局面。
根据市交通局xxx字［2007］218号文件要求，我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下：
一、健全网络，全面落实行政执法责任制一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构，由“一把手”负责行政执法工作，分管副所长各负其责，各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》，按方案要求组织检查考核和兑现奖惩，实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。
（一）注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训年初，所里与各站室签订了《行政执法责任书》，制定了行政执法相关配套制度，通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传，每月进行一次学习培训，并进行《条例》、法规考试，并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训，使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理，并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。
我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事，定期公布客运班线经营、市场供需情况，制订道路运输应急预案，强制参加承运人责任保险，并通过业务把关建立健全车辆技术档案。
（二）依法实施行政许可。
我所的行政许可严格遵照《条例》规定，统一由政务大厅受理后，再由业务依据各项规定条件进行审查，并分别报送相关领导和科室进行审查，在材料齐全、实地调查可行的条件下，在核定工作日内按时给予许可与否的答复，未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。
（三）加强对道路运输市场的监督检查。
对违法违规车辆、业户的监督检查主要依靠稽查大队，我所分城关、郭道两个稽查中队，今年他们分别深入站场、路口、维修点进行全面监督检查，开展打击公路无证经营车辆专项整治工作，对不合格、违规经营业户进行相应处罚，查处各类非法营运车辆450余辆次，有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上，未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。
我所为加大行政执法透明度，每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示，设立群众监督渠道，有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率，促进了费收任务的完成。
（四）注重执法队伍建设。
我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训，并经考试取得相应执法证件，经过多年执法培训，大部分都能自觉遵守各项规定，洁身自好，廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育，广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性，不断提升工作水平，圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上，我所在全所范围内组织执法文书培训，进一步规范了各类执法文书的填写与归档。
（五）民主评议考核执法人员。
为培养和造就一支政治素质好、政策水平高、经营管理和市场应变能力强、掌握现代科学文化知识、并具有创新精神和创新能力的运政执法队伍，我们定期对执法人员进行民主评议考核，并对得分情况进行排队，对得分在95分以上（包括95分）的个人和先进集体进行奖励，集体得分按个人得分之和除以站（室）考核人数计算。通过民主评议考核，我们的执法人员服务态度明显改善，执法行为趋向规范，执法水平逐步提高。
（六）设立投诉、举报、检举电话、信箱。
为纠正行业不正之风，自觉接受用户监督，向社会公开投诉、举报电话、信箱，对投诉，不论是来信来电来访，均要求做到事事有回答，件件有着落，一切为经营户着想，以优良的服务赢得理解和支持。
（七）严格执行统计报告制度。
指定专人负责行政执法统计工作，对稽查情况进行全面分析和统计，确保统计工作的及时性、准确性，并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。
三、存在问题。
一是由于两费征收任务较重，而处罚文书程序又相当繁杂，按规定处罚金额过大，运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者，嫌麻烦，往往只能补交规费而处罚执行不了。
二是由于人员编制少、而经费不足，对执法监督检查往往要用协查人员，这对工作造成一定困难。
通过自查结果表明，一年来，我所行政执法责任制实施情况是好的，但也有不尽人意之处。我所将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法行政和建设廉洁、勤政、务实、高效的运政队伍为目标，紧紧围绕道路运输目标中心工作，履行行政执法的监督职责，加大执法监督力度，促进我县道路运输事业又好又快发展。
统计局行政执法工作汇报
20**年，是“十一五”开局之年，我局以“三个代表”重要思想为指导，严格按照市局“有效、规范、创优、自转”的总体要求xx县委、县政府“153”发展战略，本着规范服务、有效发展的主导思想,切实规范行政执法行为，提高行政执法水平，促进严格依法行政，积极探索打假治劣工作新思路、新方法，坚决从源头上打假治劣。全体行政执法人员团结进取、努力工作，不断提高打假治劣工作的有效性和贡献率。共出动执法人员836人（次），检查生产企业193家，商业门店263家，共查获假冒伪劣产（商）品价值43万元，没收假冒伪劣产（商）品价值2.55万元，查处违法案件68起，其中，立案案件42起，万元以上案件12起，结案68起。为整顿规范泽州市场经济秩序，维护泽州安全做出了突出贡献。荣获了“全国质检系统‘四五’普法工作先进集体”、“xx市打假治劣工作先进集体”、“xx县20xx—20xx年度依法治理先进单位”等光荣称号。现将20**年的行政执法工作情况总结如下：
一、强化法制建设，夯实执法基础。
今年，我们继续把行政执法工作作为全局工作的重点，强化法制建设，夯实执法基础。一是健全法制机构。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各股、所、中心、室负责人为成员的行政执法工作领导组、普法工作领导组、案件审理委员会领导组，把领导组办公室设在监督股，负责处理日常事务。责成专人负责普法工作，各股、所、中心设置普法员，形成了上下联动的普法联络员制度。二是加强执法队伍建设。把行政执法人员的培训作为普法工作的重点对象，组织了执法文书制作专题培训，促进了执法人员制作执法文书的系统化、规范化、合法化。同时，加强对执法人员遵守“十不准”、“八严禁”情况监督，强化对执法证件的规范管理，严格执法人员过错追究。三是依法办理行政案件，加强执法监督。制定了《行政案件查审分离制度》、《行政案件审理工作制度》，在案件办理分工上，稽查股负责案件的查处，案件审理委员会负责立案案件的审理。所有立案案件首先经案审办主任进行初审，对违法事实不清、证据不足等案件以书面形式提出建议退回案件承办机构；对事实清楚、证据确凿，程序合法，材料齐全的案件提交案件审理委员会进行集体审理，由案件审理委员会作出决定，交案件惩办机构实施，并在案件审理前3天书面告知行政相对人享有听证、申辩权力；对需要采取行政强制措施的，严格依法组织实施；对罚没物品依法进行处置管理；对符合移送条件的案件及时进行移送；最后，对案卷进行整理归档。同时我局还制定了《一案一卡制度》、《重大案件上报制度》、《行政强制措施审批制度》、《涉嫌违法案件移送制度》和《行政执法责任制和过错责任追究制度》等。通过对各项制度的实施，增强了行政案件办案力度，增加了案件审理工作的透明度，确保了行政案件办理的准确性。今年，我局未发生一起行政诉讼案件。四是保障普法工作顺利开展。我局从抓学习入手，以提高全员法律素质为目标，开展了一系列宣传、教育和培训工作。利用春节过后的15天时间，组织全体干部职工进行集中学习，创造性地开展了每周五下午各股、所、中心组织的2个小时学习活动，聘请外部专业法律人员为干部职工讲授法律法规知识。通过举办大型宣传咨询服务活动、发放普法宣传资料、接受群众咨询等形式有力地宣传了以质量技术监督法律、法规为主要内容的法律知识，取得了良好的宣传效果。投入了一定量的资金确保重大普法活动的开展，一年来，我局在内部培训、普法教育、企业培训、宣传咨询等方面共投入15余万元，圆满完成了市局、县政府安排的普法依法治理工作。
二、深入开展三农维权打假，服务社会主义新农村建设。
一年来，我们进一步突出重点产品、重点区域，加大打假工作力度，继续在整顿和规范市场经济秩序中发挥主力军作用。
（一）“两节”执法打假成绩斐然。
按照市局的统一部署，元旦、春节前夕，我局积极组织召开执法打假活动工作会议，成立打假活动领导组、市场执法检查小组，会上就元旦、春节期间食品、热销产品、商品计量、特种设备等进行研究,制定了《执法打假活动实施方案》，全面部署了此次执法打假活动。在时间紧、任务重的情况下，由局领导亲自带队深入全县17个乡镇，对检查区内的产（商）品质量、计量器具、定量包装商品、市场热销商品以及特种设备进行了全面检查。市场执法检查工作做到了行动迅速，全面彻底，严把质量，打击违法，净化市场，确保了产品质量安全，维护了广大人民群众的切身利益。此次专项检查行动共出动执法人员236人（次），检查生产企业53家（其中，包含两家烟花爆竹生产企业），商业门店123家，共查获假冒伪劣产（商）品价值23万元，没收假冒伪劣产（商）品价值0.55万元，查处违法案件13起，结案13起。
在此次行动中，我局采取快查快处工作方针，每天组织一次案审会，对每个案件进行集体审理，确保了案件处理的质量，大大提高了案件办理水平。
（二）夏季产品专项整治效果显著。
我们积极开展了夏季食品专项整治以及“清理农村假劣食品，净化农村消费环境”为主题的农村食品安全专项整治活动。对2家无证生产食品的企业进行了处罚，就地封存无qs标识桶装纯净水400余桶，异地封存涉嫌冒用qs标识的饮用矿物质水140余瓶。组织县辖2家磷肥生产企业、3家经销商签定了质量安全承诺书，公开承诺一旦出现农资质量问题，将先行履行赔偿农民的责任。加强了企业、商家的自律意识，明确了责任。
（三）百日农资打假深得民心。
根据市局百日农资打假活动方案，我们积极组织执法人员开展大型宣传咨询活动，深入田间地头，现场指导广大农民群众提高识别假货的能力，在4月28日组织开展了集中行动日活动，查获大箕大华农机经销部销售的24台播种机警示标志不全，执法人员当场责令其立即改正。同时，执法人员对全县所有经销农资产品的门市部进行了地毯式检查，查获“超群”牌、“雪莲”牌不合格磷肥52吨，执法人员根据案件审理委员会的决定，将52吨不合格产品全部没收。
三、全面开展“3·15”专项活动，维护消费者正当权益。
“3.15”国际消费者权益日期间，为了继续深入贯彻落实《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规，扶优治劣，引导消费，服务企业。根据省、市局的安排部署，我们开展了送优质农资下乡、春耕前种子计量专项监督检查、农资打假下乡活动、服务企业面对面咨询等活动。
根据市局有关文件精神，我们把送优质农资下乡作为今年“3.15”活动的一件大事来抓，召开专门会议，传达上级精神，积极组织xx县农资公司、种子公司做好宣传和发动工作。于3月6日在金村镇李家堰村、府城村开展了“送优质农资产品下乡”活动，参加人员达30余人，共送给农民优质杂交种子105公斤、优质化肥1000公斤，价值1500元。技术人员与执法人员现场回答了农民的提问，告诉农民如何识别真假农资，为农民免费发放技术资料0多份，受到了农民朋友的热烈欢迎。
3.15期间正是农民买种子忙播种的季节,为了进一步维护和规范市场经济秩序，切实加强对种子计量工作的监督管理，打击“短秤少量”行为，保护农民的切身利益。我们充分履行职能，想群众所想，急群众所急，忧群众所忧,对辖区内的种子生产、销售经营部门进行了拉网式大检查。共出动执法车辆12台(次)，执法人员58人(次)。重点对xx县种子公司和xx市种子公司孟匠包装点等2个县辖区较大的仓库、12个批发销售门市（点）销售的玉米种子、大豆进行了检查。在检查中发现，我县各个经销商的法律意识正在逐渐增强，种子的进货渠道、品种选择、包装标识、使用说明等都能严格执行国家有关规定，严把质量关，定量包装均达到规定要求。同时在全县各农资市场开展“农资打假下乡活动”，确保农民购买“放心农资”。对化肥、农药、农膜、农机器具等春耕物资进行了拉网式的检查，对各生资门市部销售的化肥等农资产品质量进行监督抽样检查。共检查农资生产企业6个，销售门店30余个，抽样检验化肥样品5个。
四、大力开展“质量月”打假，确保人民群众生命财产安全。
质量月期间，我们按照“创新提升质量，名牌促进发展”的主题，围绕涉及人民群众生命健康安全，组织开展了食品、农资、建材、特种设备集中打假行动，深入实施食品安全“百千万工程”。组织执法人员开展了食品集中打假特别行动。经过执法人员3昼夜跟踪摸排，9月19日临晨6：30分在南村镇一民房内，查获一假冒xx市正大粮油有限公司雁鸣湖一级大豆油分装窝点。现场存放已分装好的净含量为21.74升的雁鸣湖牌一级大豆油4桶，未来得及分装的散油42桶（180千克/桶），用于分装油的生产工具若干。经执法人员调查，该加工点无营业执照、无卫生许可证、生产人员全部没有健康证，现场卫生环境较差，生产车间内东西摆放混乱。该加工点无产品的检验报告，无任何进货、生产、销售记录，存在严重的质量安全隐患。对此执法人员立即进行了查封，依法责令其立即停止生产销售，并没收了全部成品假冒食用油。
五、积极开展部门联动打假，开创质监打假工作新局面。
我们积极主动分别与县国税局、县经济贸易局取得联系，共同行文，联合行动，开展了声势浩大的成品油市场和煤炭产品专项整治行动。在对全县加油站在用加油机税控装置和计量性能进行全面检查过程中，共检查加油站16家，检查税控加油机65台，监督抽查成品油样6个。查获计量误差超出国家允许误差范围的加油机3台，未经计量检定的加油机2台。以“打击、疏导、帮扶、规范”为指导，坚持执法监督与引导企业自律相结合的原则，对全县煤炭产品质量进行了专项抽查，严厉打击在煤炭中掺杂使假等违法行为，初步建立煤炭生产企业质量档案，督促全县范围内所有煤炭生产企业和煤炭批发销售企业独立配备煤炭计量和质量检验设施，配备经培训合格取得上岗证书的计量和质检专业技术人员，加强煤炭企业标准化建设工作。
另外，结合国家关于建设社会主义新农村的政策以及xx县小城镇建设项目纷纷上马，住宅楼、家属楼日新月异的情况，我局突出重点，加大了对各个乡镇、乡村的城镇化建设所用建材的巡查力度，共检查建筑工地26个，查获12家建筑工地使用不符合强制性标准的建筑门窗，查获3家工地使用的建筑扣件不符合强制性标准，执法人员根据有关法律的规定分别给予了相应的行政处罚，累计罚没款近8万元。不仅打击了制售非标产品的企业，也保护了广大农民群众的切身利益，维护了社会主义新农村建设的安定团结。在建材市场专项整治中，查获2起无证生产销售塑钢门窗案，涉案金额高达10余万元。检查预制板生产企业21家，查获不合格预制板标值金额1.6万元。
六、严格开展特种设备安全监察，保障平安泽州。
我局按照特种设备安全监察工作“巩固提高、规范有效”的要求，认真开展了“两节”、“五一”、“两会”期间及日常特种设备、重大危险源、危险化学品安全生产大检查。共出动安全监察车辆320车（次），出动安全监察人员1200人次，检查企业320家，检查锅炉96台、压力容器112台、气瓶2490只、游乐设施2台、客运索道1台，下达《特种设备安全监察指令书》81份，查处隐患81处，责令立即停止使用、限期整改21台，查处立案案件14起，万元案件4起，罚款84000元。确保了全县特种设备、重大危险源的安全运行和危险化学品的'安全生产。同时，对危险化学品承压槽罐车进行了专项整治。对县辖承压类罐车进行了摸底统计和逐一核查，重点检查了危险化学品承压槽罐车押运、驾驶和充装等特种设备作业人员的上岗证，建立了危险化学品罐车专项档案，共检查25家企业，消除了事故隐患，确保了全县危险化学品承压槽罐车的安全运行。
七、强化学习培训，规范执法人员行为。
今年，我们按照建设“学习型”、“廉洁型”机关要求，强化学习培训，规范工作制度、工作流程、工作行为，为执法人员规范执法、依法行政奠定了坚实的基础。
打铁先要自身硬，为了提高我局执法人员的执法水平和服务地方经济发展的水平，我们积极组织和参加了各类理论、业务知识学习和专业技能培训。坚持学政治、学法律与学业务相结合，正面教育和反面警示教育相结合，切实提高执法人员素质。开展了以学习党的十六届四中、五中、六中全会精神、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等内容为主题的政治理论学习；以质监法律法规为主要内容的业务知识培训；以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中，局领导和有关股室负责人亲自向全体执法人员进行了综合管理、安全监察、行政执法等知识的传授。并通过检查笔记、召开座谈会、举办演讲比赛、集中考试、观看电视教育片等形式提高学习的有效性。为执法人员参加各类业务培训开通“绿色通道”，提高了执法人员学习的积极性和自觉性，全局形成了“讲学习，比贡献”的浓厚氛围。今年以来，又有4名执法人员参加了大专、本科班函授学习，外出考察学习执法人员人数达到20余人次。
八、加强舆论宣传，营造质监服务社会社会关注质监的良好氛围。
九、工作思路。
（一）加强自身学习，提高队伍整体素质。要加强政治理论学习和业务知识、技能学习。坚持学习“三个代表”重要思想和上级文件精神，学好、学透上级的路线、方针、政策，加强自身队伍的业务学习，参加各种业务培训，努力提高全局行政执法人员的整体素质。
（二）坚持依法行政，树立良好质监形象。要严格执法程序，规范执法文书。
（三）加大对假冒伪劣的打击力度。加大对无证食品的查处，确保有证企业的生产销售；继续开展对煤矿掺矸行为的查处，并且延伸到煤场；加大对空心砖、混凝土砌块等建材产品的查处。
行政执法工作汇报精选_
近年来，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府领导的高度重视下，在具体实施部门的认真贯彻落实下，通过建立健全行政执法责任制度，规范行政执法程序，强化行政执法监督制约体系，使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高，扎实稳步推进，取得了明显的成效。
一、工作成效。
（一）统一认识，增强工作力度，促进了行政执法责任制的顺利实施。
通过认真学习上级文件精神，深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，全乡各级领导干部对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识，能够把它作为履行法定职责，促进依法行政，推进我乡民主法制建设的根本性措施来抓。我乡根据本地区实际，制定了具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考核评议制度，做到了年初有布置、半年有检查，年终有总结，并严格按照上级行政执法责任制工作的要求，及时成立了由乡长任组长的工作领导小组，为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证，并相继开展了一系列的思想政治教育和法律、法规业务培训，利用多种形式对法律法规进行广泛的宣传，有效地推动了我乡行政执法责任制工作的落实。
（二）健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。
按照县委、县政府的指示精神，我乡建立健全了行政执法责任制等相关制度，如行政执法过错追究制度、重大行政处罚上报备案制度、行政处罚登记和统计制度、重大案件领导集体讨论决定制度、规范性文件审核上报备案制度、行政执法监督检查制度、行政执法人员教育培训制度、行政执法人员持证上岗亮证执法制度等。在全面推行这些制度的同时，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。同时我乡将此项工作纳入年度目标考核，并将执法责任分解落实到岗位、到人头，签订执法责任书。通过建立健全各项行政执法制度，有效地促进了行政执法责任制的不断完善，推进了执法工作逐步走向法制化、规范化轨道。（三）加大执法力度，促进法律、法规的正确实施。
我乡安监部门不断加大执法力度，依法对乡加油站、烟花爆竹销售点等危险化学品、易燃易爆经营场所和群众集聚场所进行执法检查，查出各类事故隐患60余处,下达责令整改通知书65份,提出整改意见200余条，及时消除了事故隐患，确保了群众的生命财产安全；农业站对乡农资销售站点进行定期检查，有效地维护了广大农牧民的权益，其它行政执法部门也在法定职责范围内加大了执法力度，维护了法律的权威。
乡政府派出所和司法所在此项工作中充分发挥法制工作的参谋助手和执法监督作用，配合相关部门，依据法律法规进行解释和协调，积极为政府处理涉法事务，保证了政府行政行为的合法性和权威性。
（四）加强执法队伍建设，促进了依法行政的有效开展。高素质的执法队伍是落实执法责任制工作的基础，在实施行政执法责任制过程中，我乡努力以提高执法人员的政治思想素质和执法水平为出发点，严肃查处执法犯法、损害人民群众利益的行为，进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训。通过建立健全执法人员资格认证及管理，加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训，使全乡执法队伍建设得到了加强。几年来，全乡执法人员参训达50余人次，提高了执法人员素质和执法水平。
二、主要做法。
（一）强化组织领导，切实提高行政执法的责任意识。成立了由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各行政执法部门负责人为成员的行政执法责任制领导小组，并明确了乡司法所负责全乡行政执法责任制工作的指导、协调、监督检查和评议考核，将执法责任落实到具体到部门，到责任人，确保了这项工作长期有人抓，有人管，不间断。政府分管领导经常听取行政执法责任制督促检查情况的汇报，对检查发现的问题及时责令研究解决。（二）加大宣传力度，进一步提高群众的法律意识和执法人员的执法水平。
一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当法律、法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日，我乡都利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律法规咨询站等方式在集市上宣传，增强了群众的法制意识。
二是结合普法学习，开展行政法律法规的宣传学习。2007年，结合全乡普法工作，将一些部门实施的法律法规也一同纳入了普法学习内容，通过学习宣传和考试，进一步增强了机关干部职工和行政执法人员对法律、法规的理解和操作程度，有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。
三是依托乡报，建设乡报法制专栏。自2009年1月1日起《苏河乡报》法制专栏已正成立，专栏的开通促进了我乡法制建设工作迈向更高的台阶。
（三）完善制度，规范行政执法机关和人员的执法行为。一是推行了政务公开、执法公示制度。全乡各行政执法部门根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督。
二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。
三是严格落实执法证件管理制度。要求所有执法人员持证参加上级部门办举办的换领证前的公共基础法律知识培训，为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。
三、存在的不足。
虽然我乡行政执法责任制工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。
一是少数执法部门和执法人员思想认识不够，行政执法责任制工作落实还不到位。
二是少数行政执法人员业务素质不够高，在执法过程中。
大连市全面推进依法行政工作领导小组办公室：
一年来，我委在市委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门的指导帮助下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）》的要求，深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以法治机关建设为统领，主动作为，扎实推进，勇于担当，各项法制工作取得显著成效，服务中心工作的广度和深度进一步拓展，为我委深化改革、简政放权、转变职能提供了有力保障。现将有关情况报告如下：
一、围绕发展改革中心工作，全面实施依法行政。
今年，我们按照市政府的要求，重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节，深入推进依法行政，着力规范政府行为，切实加快法治机关建设。
（一）加强组织领导，落实依法行政保障措施。
长期以来，我委高度重视法制工作。2014年，根据职能变化和人事变动，及时调整我委依法行政领导小组成员，领导小组办公室设在法制处，从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。在编制紧缺的情况下，法制处配备了5名工作人员，从人员上加强了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序开展。
为保障全委行政执法工作的顺利开展，还专门列支了法制工作专项经费，用于聘请法律顾问、依法行政专题研究、处理法律事务、人员培训、购买教材等。2014年，购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍200余册，通过研读指定书目进一步学习相关理论知识，提升行政机关工作人员素质。
（二）全面梳理行政职权，深化行政审批制度改革。
按照国务院的部署和省、市政府要求，我委继续积极推进行政审批制度改革，进一步简政放权，取消、调整和下放行政审批事项，做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作，做到职权法定。
1、进一步取消、调整和下放行政审批事项。
[2014]21号文件发布了《辽宁省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《省目录》）。根据《省目录》有关内容的情况，我市对《大连目录》进行了修改完善，近期将正式发布。《大连目录》除国家明确由省级政府核准、备案的事项，其核准、备案权限没有下放，保留在市政府有关部门核准、备案外，对国家明确由地方政府核准的13项内容，本着应放尽放的原则，有12项（含8项部分保留在市级政府核准）下放至区市县及先导区核准，1项暂未下放。
2、明确制定工作流程，规范行政行为。
依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化办事流程，提高行政效能。按照有权有责的原则，确定了行政执法岗位的执法内容和执法程序，并针对新一轮的调整，完善我委的“权力清单”，明确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限，使项目审批程序化，案件审理制度化，案卷整理规范化，执法程序合法化。按照有权有责的原则，规范全系统执法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、审查、决定（上报）、送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设，提高了行政执法效能。
（三）完善决策机制，实行依法科学民主决策。
近年来，我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时，其必经程序主要有：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个环节。政府投资项目不仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序，还建立并实行合法性、可行性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益，如水、电、气、出租车等事关民众生活的价格调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的，进行社会稳定风险评估。
3、建立重大行政决策后评估制度。
为提高全机关依法行政履职能力建设，我委建立了重大行政决策后评估制度，健全行政决策问责和纠错制度。较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求，提高了行政决策的科学性和民主性，避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织相关专家、学者探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题，认真研究，完成理论性文章《重大行政决策合法性审查制度研究》，邀请相关部门同志开展研讨，进一步提高理论水平。
（四）提高制度建设质量，推进行政执法规范化。
（五）严格规范公正文明执法。
认真贯彻落实省、市政府相关要求，把严格规范文明执法贯穿于。
促进路与社会和谐发展。
路政三大队于2010年3月进驻随岳高速公路南段，随岳南于3月10日开通营运，入驻后，大队在随岳管理处、随岳路政支队的正确领导下，在随岳南公司及兄弟单位的大力支持下，以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线，以“奉献社会服务人民”为出发点，以创建“服务型路政大队”为奋斗目标，坚持“依法治路从严治路”的方针，坚决贯彻执行交通行政执法四制，不断规范执法行为，加大执法力度，强化执法监督，整肃执法队伍，扎根随岳，埋头苦干，较为圆满的完成了各项路政管理工作。
一、路政三大队基本情况介绍（部分数据截止到10月底）：
基，沿线人口密集、水域发达，有特大桥、大桥23座，中桥50座，小桥63座，通道135道，涵洞187道。随岳高速公路南段于2004年12月16日正式开工建设，2010年3月10日正式通车。路政三大队进驻随岳高速公路南段后共发生公路赔偿案件45起，立案20起，结案45起，结案率100%；累计路产损失122374.2元，收回赔偿费122374.2元，索赔率100%，本年度截止本月共受理行政许可申请6起，收取占（利）用公路补偿费160000元。大队共查处破坏路产设施的行为12起，现场抓获盗窃路产设施的违法行为4起，其中2起已移交地方公安机关处理。制止18起违法侵权行为，其中违法建房13起，违法设臵非公路标牌5起。
（一）正确把握“三个平衡”，促进大队健康稳步发展。大队的发展与队员的平衡发展、内外业的平衡发展、中队之间的平衡发展息息相关，他们之间相互影响，相互作用，只有三者共同平衡发展才能更好的促进大队发展，但三者的发展中以大队发展为核心，只有大队的稳步发展才能保证三者的健康发展。
1.队员平衡发展，促进全员共同进步。大队路政员有从收费岗位考进路政部门的，有从兄弟大队调整过来的，有从二级收费站转岗的，有刚从大学毕业参加工作的，情况各异，工作经验、业务水平参差不齐。面对实际情况，大队实施因材施教的办法，对队员相对薄弱的环节加强培训，大队采取“以老带新”的方式开展工作，由执法经验丰富的同志传授业务知识，由工作经验丰富的同志传授社会实践能力。队员间通过相互学习，取长补短，在较短时间内都有了很大进步，确保两人一组能正常开展路政各项工作。
2.内外业平衡发展，促进大队业绩稳步提升。内外业工作分工上虽然不同，但二者同等重要，缺一不可。大队通过内外业轮岗交流、集中培训的方式让内外业互相学习、熟悉彼此业务，以便于实际操作中更加协调的开展工作，并且达到彼此能够胜任内外业工作的高度。以确保特殊情况下，人员可以顶岗、交换工作岗位，保障大队工作正常开展。
3.中队平衡发展，促进大队工作圆满完成。中队作为基层执法机构,具体负责执法操作,中队履职的好坏决定大队的整体工作质量。为保证两个中队的平衡发展，有序竞争,大队采取定期检查与随机抽查相结合、自查与互查相结合的方式对两个中队的内业资料、管段情况、队列训练、车辆状况、内务等进行检查，从查找出的问题进行比较，进行绩效考核，在中队之间自觉形成竞争意识。通过相互比较的方法使两个中队居安思危，不断改进工作方法，努力提高自己，争先创优，最终达到两个中队平衡发展的目的。
（二）坚决落实“三个结合”工作方法，全力打造“效率型”执法队伍。
路政三大队自成立之初始终坚持“三个结合”工作方法，并努力将这一方法贯穿到大队的日常工作中，通过不断的努力与创新，使大队全体路政员能够深刻感受到自身业务水平的提高，能够真实感受到大队的稳步发展，能够从工作中找到成就感和归属感，能够真正感觉到从事路政执法工作的骄傲与自豪。
1.交流沟通与正确引导相结合，提速队伍稳步健康发展步伐。大队成立初期就将每周三定为“全员在岗日”，当天除召开大队会议、军事训练、内务整理、内业检查以外，还有一项重要内容即为与一线路政员交流谈心。作为已婚同志的“老大哥”，了解他们的家庭情况，及时帮助解决一些力所能及的事情，尽量让他们工作家庭两不误，让他们感受到集体的关怀，让他们工作安心家庭顺心；作为青年同志的朋友，通过跟他们谈心交流，掌握他们的思想动态，帮助他们解决初入职场的迷惑茫然心理，引导他们树立正确的职业观及价值观，正确规划职业道路，让他们能够在目前的岗位上静心工作。
通过和大队路政员的谈心聊天，排除路政员心中的困扰，使他们都能够扎实工作，都能够为大队的稳步发展尽一份心、出一份力,发挥个人在集体中的最大作用。
2.绩效考核与人性化管理相结合，提升队伍管理水平上。
台阶。大队加强对路政员的日常行为管理，内部出台了《随岳支队第三大队目标责任制考核办法》、《随岳支队第三大队管段责任制管理办法》、《随岳支队第三大队准军事化管理办法》、《随岳支队第三大队考勤、休假暂行规定》等制度，在大队内部形成以制度管人，以制度管事的氛围。相关制度出台后，大队路政员的日常行为规范就有章可循，对路政员的考核也有理有据，通过制度对路政员考核，使路政员的执法责任心不断加强，工作积极性不断提高。
大队定期组织路政员开展联谊活动，期间和高速巡警十九大队、委管中心开展篮球赛，参加了监利所的“迎中秋、庆国庆”文艺晚会，联合高速巡警十九大队、监利所参观瞿家湾红色革命根据地，另外大队根据天气变化情况和生活中的需要及时给每个寝室配备了开水壶、电蚊香、烫衣板、洁厕净等日常生活用品，通过开展一些列的活动及对路政员生活上无微不至的关怀，让路政员时刻感受到集体的关心和温暖，让路政员自觉融入到集体中，增强队员的集体荣誉感，树立“大队为我我为大队”的思想。
行政执法工作汇报
尊敬的各位领导：
一年来，我局行政执法工作，在县法制办和市局法制科的领导和精心指导下，根据县、市行政执法的总体部署，结合我局食品药品监督管理工作实际，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法。全年共出动行政执法人员800人次，取缔无证经营户7户，查出假劣药品、不合格医疗器械311种次，货值达431452元，办案300件，没收违法所得264374元，给予行政处罚634012元，罚没款到位240409元。由于加强了行政执法工作，有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序，保证了药品、医疗器械质量，保障了人民群众用药、用械安全有效。有效地规范了行政执法行为，确保的行政执法公正严明，推动了依法治药进程。下面就我局行政执法工作向各位领导汇报如下：
一、加强法制宣传，增强法律意识，营造法治氛围。
加强药品、医疗器械监管法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作：
1、抓好法规宣传，进一步提高依法维权意识。
为推动依法治药进程，促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法，我局紧紧抓装3·15”、“食品安全宣传周”等活动契机，加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。今年共设立法律法规、鉴别药品真假咨询台2台次，挂出药事法规宣传横幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，散发宣传资料3000余份，展示假劣药品300余种，现场集中焚烧假劣药品、医疗器械货值5万余元。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动，广大人民群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害，维护了自身合法权利，健康消费的法律意识得到进一步增强，我们全年接待各种咨询人员约2000人，较去年增加一倍。
2、抓好培训学习，进一步提高守法经营意识。
为了进一步增强从业人员守法经营意识，提高依法办事的自觉性，我们采劝分片集中，内容侧重”的办法，组织了10埸药品监管法律法规综合知识培训，先后培训从业人员513多人。组织涉药单位征订了《中国医药报》、《医药经济报》等专业报刊杂志近100份。并对100多家未参加法律培训的诊所、社会医疗机构，采取送法上门服务的办法，帮助他们依法做好各项基础工作，收效较佳。县益民大药房刘利明同志说：“药监局的同志能及时指出我们存在的问题，使我们逐步走向了正规”，茅草街配送站负责人杨学武同志说：“药监局的细心指导，使我们学到了很多知识”。从业人员的法律意识较去年相比明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的自觉性明显提高。
3、抓好岗位学法，进一步提高依法行政意识。
根据县政府办《关于在全县行政执法单位开展岗位学法活动》的文件精神和省局组织的开展岗位学法活动，我局以岗位学法活动为契机，强化了机关干部职工学习药品、医疗器械法律法规规章。为此成立了局长为组长的岗位学法活动工作领导小组，制定了岗位学法实施方案和具体培训课程表，发放了13份《行政许可法》等法规资料，为切实解决好工学矛盾，达到工学两不误，确定每周星期五政治学习时间改为学法辅导，两位副局长分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《湖南省医疗机构药品使用监督管理办法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导，共计讲课40多课时，今年5月省局组织的岗位学习考试，我们干部职工考出了较好的成绩。有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体干部的执法水平。
二、求真务实，改善作风，切实履行药监工作职责。
期药品多达20余种次的违法行为，当场销毁假劣药品货值800多元；组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室。同时，先后在辖区内聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人，基本形成了县、乡、村三级社会监督网络，解决药械监管鞭长莫及的状况，有效地保证了药品市场监管的全面覆盖。
2、突出薄弱区域的治理。把大通湖区作为重点监控区域,根据大通湖区监管现状，积极向大通湖区管委会领导汇报药品监管工作，取得了大通湖区管委会高度重视，在会上，区长邓宗祥同志明确表示，在药品监管工作上，不管遇到什么困难，管委会都会全力支持和帮助。加强与区社会发展局协调合作，9月，局领导亲自带队，与大通湖区卫生防疫站4名同志一道对大通湖区81家涉药、涉械单位进行了大规模集中整治，极大地打击和震慑了不法分子,使大通湖区药品经营秩序有较大的转变。
3、突出重点品种的排查。在药品打假治劣战役中,坚持把假劣药品、一次性使用无菌输液器(输血、注射)和医疗单位制剂以及以往犯案率较高的药品、医疗器械产品作为排查清理的重点品种,开展了拉网式排查清理活动,组织开展了对医院和药店的行为规范、医疗器械、牙科设备、生物制品等四项专项检查。
4、突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持“五不放过”，即假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过，涉及的单位、责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的惩处不放过，今后防范措施不落实不放过。加强与卫生、公安、工商、物价、质量技术监督等部门的密切配合，形成政府领导、部门协同、全社会共同参与的打假工作格局和工作机制。今年来，对15起假劣药品、医疗器械进行立案调查，取缔无证经营3户，没收假劣药品193种次，货值达43万余元，进行行政处罚20多万元，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。
5、突出食品监管资源的整合。
我局是食品安全牵头单位，为了尽快进入监督角色，依法加强食品安全监督，我们一是认真开展了食品安全工作调研。针对食品安全监督职责、职能不明，部门职能交叉的现状，县食品药品监督管理局对食品安全委员会各成员单位的职能、职责、管辖范围以及今年来所做的工作进行了一次全面调查。二是充分整合食品监管资源，9月21日，根据调查情况，组织召开了食品安全委员会办公室会议，对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行了具体明确，较好地解决了食品安全监管中的职、权、责等问题，整合了现有监督管理资源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委员会工作协调办法》、《重大食品安全事故应急预案》等规章制度和《县2004年食品放心工程实施方案》、《县食品安全专项整治工作方案》。为确保中秋、国庆的食品安全，我们认真制定了《中秋、国庆两节食品安全专项检查工作方案》、《两节期间食品安全检查的集中行动方案》，使食品安全监管工作逐步走向了正规。四是牵头组织开展食品专项整治行动。今年于9月26日至27日，我局牵头组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多人，对南洲城区的超市、集贸市尝酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查，及时指出所发现的问题，对问题比较严重的个别糕点和熟食加工企业工作人员不穿工作服操作、加工作坊卫生状况较差、制作环境简陋等问题，我们已责令当事人及时整改，同时，及时销毁了6只动验不合格的病死狗。
三、坚持依法行政，规范执法行为，提高办案质量。
1、建章立制，政务公开。
为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，促进党风廉政建设，增强为人民服务意识，根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制订各种制度。主要有：审批许可制度、处罚制度、廉政制度、、禁酒制度等。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，专门设立政务公开栏，主要公开的内容有：办事承诺、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可的内容及监督电话等。
2、建立和完善了行政执法机制。根据法规有关规定，结合我局实际，制定了行政执法责任制和一系列规章制度。成立了行政执法领导小组，明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了行政执法责任状。并严格执行行政执法“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。
市交通局行政执法工作汇报
召开时间：一般每半年或一月召开一次，由局长或局长主持。
参会人员：局班子成员、调研员、助理调研员、中层干部局机关及重点办、质监站、造价站。
议题：传达上级文件或召开的'会议精神，讨论决定局机关重要工作安排或其它重要问题。
二、局长办公会议。
召开时间：一般每半月或一月召开一次，由局长、分管副局长主持。
参会人员：局长、副局长、研究工作所涉及的局机关有关科室负责人和局直有关单位负责人。
议题：专题研究或协调某一方面的重要工作，明确任务，落实责任。
会务工作：会议召开时间由局长安排，局办公室负责通知参会人员和会议时间，并做好相应的资料准备或通知有关科室、单位准备相应资料，安排落实会议室、服务人员，作好会议记录；根据民避长安排出台会议纪要并督办落实，反馈信息。
三、局长碰头会。
召开时间：一般每月召开一次或根据工作需要临时决定，由局长主持。
参会人员：局长、副局长和不是正副局长的局党委成员。
议题：研究决定交通系统的各类问题，互通情况。
会务工作：会议时间由局长确定，局办公室负责通知参会人员和会议时间，作好会议记录。
四、局机关职工大会。
召开时间：一般每季度召开一次，由局长或常务副局长主持。
参会人员：局机关全体职工，涉及创建、创卫、综合治理等内容还应通知在局办公大楼上班的直属单位职工和局机关离退休职工及遗孀。
议题：传达学习有关文件、会议精神，通报交通工作情况，安排落实一些具体工作并提出要求。
会务工作：会议召开时间由局长确定，局办公室负责通知参会人员和会议时间，安排落实会议室、服务人员，作好记录和会场照应工作。
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行政执法工作汇报
今年以来，xxx农业行政综合执法大队在县农委和上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕全县农业和农村工作大局，以党的十七届五中、六中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，坚持“农业行政执法年”活动抓亮点、法律法规宣传抓特色、涉农违法案件查处抓重点、农产品质量监管抓源头、队伍建设抓提高的原则，大力开展了农业行政执法、农资经营管理、涉农违法案件查处等工作，取得了一定的成绩，现将一年来的工作及明年的工作打算汇报如下：
（一）多措并举，扎实开展“农业行政执法年”各项活动。
1.加强组织领导，认真履行工作职责。
今年是全省的“农业行政执法”活动年，为确保各项工作顺利开展和取得实效，县农委高度重视，召开专门会议安排部署，并将领导小组办公室设在执法大队，主要负责工作协调、信息整理、对外宣传和监督检查等日常工作。一年来，我队认真按照《xxx“农业行政执法年”活动实施方案》的各项要求，开展农资打假、放心农资下乡、农产品质量安全检查等各项工作，并认真填写上报各类报表和工作信息，经过一年的努力，各项工作都已圆满完文案大全成并取得了实效。
2.加强农业法律法规宣传教育，努力提高群众法制意识。
一是充分利用3.15消费者权益日和3.16“放心农资下乡进村宣传周”等活动，采取悬挂横幅、现场宣传、实物展示、印发宣传资料等方式，对广大农民群众进行了农业法律法规知识的宣传和假劣农资识别的现场指导。年内共开展相关宣传咨询活动5场（次），现场展示假劣农资100多公斤，悬挂横幅5条，发放明白纸、宣传资料及农业法律法规书籍2500余份，发放《致全县广大农民朋友的一封信》400余份。各项宣传活动群众累计参与人数约5000多人次。
二是今年年初，我队参与召开了农产品质量安全知识培训班，对全县农产品生产者和农业投入品经营者在涉农法律法规方面进行了系统的培训。培训中，我队参与制作幻灯片讲稿2份，知识讲座2次，为参会人员现场讲解了《农产品质量安全知识及法规》和《农资经营涉及法规知识》，并发放《致农资经营者的一份信》200余份。
三是为了应对冬季农业生产，在蔬菜大棚中使用农药的情况，我队组织召开了一次针对农业投入品批发商户的培训班，对我县批发配送农药的农资批发商进行了一次法律法规的系统培训和政策宣讲，发放了《国家关于禁限用农药管理的相关公告》等宣传资料100余份，并与农资批发单位负责人签订了《xxx农资经营批发单位承诺书》。培训班的召开，为杜绝禁限用农药在我县的滥用和进一步做好农资监管奠定基础。
3.各部门联合，切实开展农资打假护农专项整治行动。
根据省市农资打假专项治理行动相关通知的要求，我队召开专门会议进行安排部署，制定工作方案，并牵头组织开展了专项治理行动。整治行动从3月份开始，通过对农资经营者经营证件、进货渠道、包装标签、产品质量、违禁农药销售、农资新产品销售、经营行为等七个方面的检查，通过多次的检查治理，查处了一批存在质量问题和违规使用的限用农资，有效的规范了农资经营市场秩序。
为继续巩固农资打假护农专项行动的成效，我队在后半年开展了3次农资及农产品治理安全检查，认真开展了数次农资打假等市场检查活动。至目前，各项检查累计出动执法人员300多人（次），车辆52台（次），累计检查农资生产企业20多家（次），检查农资经营门店180多次,其中外县农资批发车辆5辆;化肥批发公司5家，化肥生产企业1家,农民蔬菜专业合作社32个(次)，蔬菜生产基地21个(次)，农产品生产农户90多户。检查农作物种子、农药、化肥、农膜品种250多个,数量达2万多公斤。依法没收过期种子427袋，过期农药300多瓶（袋），无标签农药73瓶，标签残缺肥料5袋，杀鼠剂76支，限用农药甲拌磷26瓶，货值共计5000多元。
4.针对实际，切实开展农产品质量安全监管工作。
今年的农产品质量安全监管工作，我队针对重点，认真开展了以蔬菜生产基地、农民蔬菜专业合作社、农产品生产企业、农资经营门店以及农资生产企业等单位为内容的监督检查共6次，配合县农产品质量监测检验站开展蔬菜农残检测抽样工作12次。在检查中，我队对销售质量不合格蔬菜的2超市下发责令整改通知书，责令当场下架处理，同时归根溯源，进行追究调查。与工商部门协调处理了质量不合格蔬菜的超市1家，并由工商局予以了行政处罚；对xx和xx两家蔬菜销售市场下发责令整改通知书2份，责令他们及时开展农残检测工作，并在后期的检查中，督促他们加强农产品质量安全的监控工作；对没有办理危化证但私自购进并配送农药给本社社员的3家农民专业合作社和没有建立生产经营档案的16民专业合作社下发责令整改通知书，责令限期整改。经检查整改，起到了很好的效果。
5.深入调研，上报专题调研材料。
按照上级部门关于开展农业执法等调研工作的通知要求，我队安排专人，开展了5次形式多样的调研工作。在调研中，执法人员通过进村入户，同农资经营人员、农产品生产企业工作人员交谈，深入了解最基层的声音，并形成了《农业行政执法调研》、《农产品安全生产监管工作调研》等8篇有价值的调研材料，为上级领导制定决策提供了可靠的依据。
（二）严格执法，认真开展违法案件查处和纠纷调解工作。
今年，我队在进行各类市场检查的同时，积极开展了违法案件的调查处理工作，完成了省农牧厅通报督办的案件1起，执法检查中发现的案件调查处罚了9起。经过我队一年来对执法办案的不断摸索和学习，已经基本掌握涉农违法案件的办理流程和相关规定，执法办案人员的经验也不断丰富，为今后更有效的开展执法办案和农资纠纷调处打下了基础。至目前，共依法查处农资经营违法案件10起，其中以一般程序立案的3起，行政罚款2460元；以当场处罚程序立案的7起，行政罚款950元。参与农资纠纷调解5起，均得到圆满处理。
（三）联系实际，开展市场主体清理工作。
为了进一步搞好农业投入品监管，我队按照掌握情况、摸清底子的原则，对全县范围内的农资经营者进行调查摸底。经排查，全县共有化肥生产企业x家,农作物种子生产企业x家；农民蔬菜专业合作社x家；化肥专营批发公司x家；外来农资批发配送公司x家；本县农业投入品经营门店共x家，其中化肥农膜经营门店x家，种子农药经销门店x家（农资批发配送的门店有x家），部分门店综合经营化肥、农膜、种子、农药等农业投入品。
（四）强化管理，加强执法人员培训教育。
今年以来，我队按照“六五”普法及执法工作的职能职责要求，对执法人员开展了以农业法律法规知识、行政执法程序、执法办案技巧、执法文书制作、涉农处罚条款、农资管理知识、假劣农资识别为内容的系统培训，加强了岗位训练与执法实践，按照“实体法和程序法并重、法律知识与操作技能并重”的要求，培训执法人员快速发现问题、有效锁定证据、正确判断违法行为、严格遵守执法程序的能力。通过集体学习经典案例，分析理解法律条款，共同参与制作法律文书等方式，逐步提升了执法人员执法能力和执法办案水平。今年，共有2名执法人员参加了省农业执法总队召开的执法培训班，并带回大量的执法学习资料。2名干部参加县政府举办的行政执法培训班。单位集体学习累计抄录学习笔记3万余字，个人抄录笔记2万字，撰写学习心得2篇。
（五）规范执法，不断加强行政执法制度建设。
今年，我队通过不断建立和完善《行政执法错案责任追究制度》、《农业行政处罚案件办理规则》、《农业行政处罚重大违法案件审定制度》、《农业行政执法办事公示制度》、《农业行政执法罚没物品管理制度》、《农业行政执法人员工作守则》、《农业行政执法限时办结制度》、《农业行政执法自由裁量权基准制度》、《财务管理制度》、《执法监督与廉政建设制度》等制度，并实现了制度上墙，这为执法人员廉洁高效地开展执法工作提供了切实可靠的制度保障。通过规范执法运行机制，提高行政执法的效率和公正，确保执法人员廉洁自律，秉公执法，落实行政执法责任制，实行阳光执法、和谐执法，努力调动执法人员的积极性和创造性，促使执法工作有章可循，有据可依。
（六）强化措施，加强执法队伍作风建设。
在队伍作风建设方面，我队紧紧围绕全县农业发展大局，突出重点，始终把服务发展、服务基层、服务农民作为农业执法的出发点，把有效促进农业增效、农民增收和农村和谐稳定作为农业执法的落脚点，树立农业执法队伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象，以求真务实的科学态度、严谨扎实的工作作风和埋头苦干的奉献精神，扎实开展农业执法工作。今年，我队严抓工作态度，强化责任观念，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，把优化服务环境，规范服务态度，提高办事效率作为提升农业执法形象的重要抓手。
（七）积极争取项目资金，努力推进执法能力建设。
今年，我队积极申报了《xxxxxxxxxxxxx》一项，签订了《项目责任书》，按照项目建设内容，认真开展了执法制度建设、执法信息统计、大案要案查办、执法取证设备配备等方面的建设，项目资金xx万元。目前项目严格按照责任书要求，实施已全面开展，年底可基本到位。下半年，我队又积极申报了《农资打假护农专项治理工作建设项目》，力争在今后几年内通过争取能够立项。
（一）认真开展普法宣传、不断提高法制意识。
一方面继续强化执法人员业务知识培训和执法实践操作，加强执法队伍素质的提高，提升执法水平和工作能力，另一方面要采取灵活多样的宣传形式，充分利用各种宣传手段，加大农业法律法规的学习宣传力度，为农业生产发展创造良好的舆论氛围，提供宽松的法制环境。具体抓好农村法律法规培训和农资经营管理人员培训，并联合各部门、各单位搞好农业法制讲座培训，完成法律进村入户、放心农资下乡、“六五”普法、法制展览等各种法制宣传活动，积极创造条件多印发法制宣传资料，全面完成法律法规的宣传教育任务。
（二）规范农业执法行为，提高农业执法能力。
xxxx年农业综合执法重点做好农资市场专项整治及日常监管，切实抓好春季以规范种子、农药、肥料农资市场为主，秋季以农产品质量安全为主的各项工作。
一是要突出案件查处力度，对市场检查、投诉举报、媒体披露等途径发现的问题，予以认真查处，对已立案查处的案件进行跟踪关注，及时结案，对已处理的违规单位或个人要开展“回头看”，督促整改提高，对大案要案集中力量一查到底。
二是要突出源头监管。加强农产品质量监管，对农产品质量安全进行监测，要对查获的情况进行严厉处罚，切实加强农资经营者及其农产品生产企业的资格管理，进一步规范农业投入品的经营和使用行为。
三是加强农资市场日常监督检查，确保全县农资市场繁荣有序。全年计划对农资市场检查不少于4次，并着重开展对经营证件、进货渠道、包装标签、产品质量、违禁农药销售、农资新产品销售、经营行为等七个方面的检查。
四是加强部门间协调配合，积极开展联合执法行动。进一步加强与工商、公安、质检等部门的合作，协调各个单位齐抓共管，各负其责，发挥各部门的优势，联合执法，监督管理，将农产品安全生产、农资经营流通以及影响农业生产经营等监管工作落到实处。
五是积极建立农业执法快速反应机制。做到有案必查，快速反应，针对全县农业生产中常发的违法违纪行为，加大预测分析，力争作到加强预警，把违法行为和矛盾纠纷平息在萌芽状态，努力保护农业生产健康有序发展。
六是完善农业生产事故及应急管理机制。加强农业生产事故和各类应急事件处理运行机制建设，提高农业生产事故和应急事件调处能力和工作力度。及时处置各类纠纷和突发事件，维护各方合法权益，着力化解社会矛盾，减少突发事件的损失和影响。
七是组织开展案卷评查工作。在开展农业行政处罚案卷自查自评的基础上进行监督抽查，组织一至二次农业行政处罚案卷的集中评查或互查活动，以查促优，以评促优，及时纠正不当行为，落实农业行政执法责任制。
八是继续健全完善相关制度，规范执法行为。通过规范执法运行机制，提高行政执法的效率和公正，确保执法人员廉洁自律，秉公执法，落实行政执法责任制，实行阳光执法、和谐执法，努力调动执法人员的积极性和创造性，促使执法工作有章可循，有据可依。
（三）加强农资市场监管，建立诚信经营企业。
一是完善档案、信息和信用等级评定办法，开展农资企业信用等级评定；二是建立农资经营单位进销货信用档案，落实农资商品索证验证制度、备案登记制度和质量跟踪制度；三是在农业企业、农民专业合作社和规模种植基地全面推行生产档案制度，探索构建农产品质量安全诚信体系建设。
（四）认真处理群众投诉，做好事故调处工作。
认真接待处理群众的来信来访，并及时登记交办，做到件件有答复，事事有回音，特别是做好农业生产事故调处工作，针对农业生产事故的发生，快速、准确地解决生产事故的调处工作，切实减少农民损失，维护群众利益。
（五）积极争取项目资金，改善执法办案条件。
xxxx年我队将积极申报争取《xxxx》，同时积极争取上级农业综合主管部门和县财政支持，进一步提升农业综合执法能力，努力改善单位办公经费欠缺，执法手段单一、执法力量薄弱等一系列问题。
统计局行政执法工作汇报
区统计局计算站在局领导的高度重视、xxx市统计局计算站的正确领导下，今年以来。各专业的密切配合下，本站做到有机构、有专业人员，圆满地完成了各项专业报表的微机处理工作以及各项中心工作。归纳起来主要有以下几点：
一、完善了区统计信息网。
区统计信息网外网在区统计局领导的'大力支持下，在上级统计部门的有力监督下，在区统计局各位同志们的热情帮助下，区统计局网站得到进一步完善。区统计信息网。区统计信息网本着更新、更快、更精的精神，努力宣传、努力宣传区统计局、努力让社会各界了解、了解区统计现状，紧紧以更好更优质的服务为宗旨。
二、全面、及时、准确地完成各专业报表的上报工作。
今年，我站工作比往年有较大起色，在各项工作采取积极主动的态度，在工作任务繁忙的情况下，各项专业报表都能做到及时、准确地完成微机处理工作。此外，还完成了计算站牵头的“企业联网直报基础环境调查表”的调查和省一套表权限的分配工作。对于一些临时性专业，由于上面没有定报程序，我站就自己动手，用sarp软件、excel软件、visulforpro编制出程序，有效地保证各专业数据地准确、快速上报。
三、认真搞好计算机的日常维护。
我站现有电脑31台，全部装有病毒防火墙、网络防火墙，内部联网。我站对计算站实行严格的管理，非专业人员不准上机，所以，计算机从未出现过大问题，一些小问题总是自己动手解决，为局里节约了一笔维修开支。要求各专业人员要做好数据备份工作，以此来充分保证数据的安全性。另外，制定了县统计局保密制度，进一步强化全局的保密意识。
四、准确、快速搞好各项中心工作。
今年以来，我站在完成各项专业报表的同时，又全面完成了全国第六次人口普查建筑物绘制工作、人口普查数据处理工作、全市gis系统绘制工作、全国劳动力调查地图采集和省一套表培训工作等。
五、搞好内部电脑培训。
我站今年以来，不定期的一对一的给各专业人员进行电脑培训，讲解工作中常出现的疑难问题，使除各专业人员对电脑认识有了很大的提升，电脑操作上了一个大台阶。
虽然我们做出了一点成绩，也还有很多不足的地方。今后，我们将更加努力，向市站、兄弟区县学习，争取明年更上一层楼。
统计局行政执法工作汇报
（一）紧盯目标，狠抓落实，主要经济指标完成情况良好。
从年初开始，我局紧紧抓住完成全年各项任务目标这根主线，充分发挥统计职能，逐月对照各项指标完成情况，认真查问题、找不足。同时主动加强与上级业务部门、相关职能部门和重点企业的沟通，力促各项任务目标圆满完成。
2014年1-10月份主要经济指标完成情况。1-9月份，全县生产总值完成158.7亿元，居全市第5位，增长6.8%，居全市第12位。社会消费品零售总额完成49.1亿元，居全市第7位，增长12.7%，居全市第12位。1-10月份,规模以上工业总产值完成264.1亿元，居全市第2位，增长3.9%；规模以上工业增加值完成48.1亿元，居全市第3位，增长13.2%，居全市第7位；规模以上工业利税完成9.4亿元，居全市第4位，增长64.0%，居全市第2位；利润完成5.2亿元，居全市第9位，增长113.9%，居全市第2位。固定资产投资完成197.3亿元，居全市第2位，增长18.1%，居全市第16位。全部财政收入完成13.7亿元，居全市第8位，增长6.6%，居全市第10位，其中，公共财政预算收入完成7.8亿元，居全市第5位，增长10.3%，居全市第12位；公共财政预算支出13.8亿元，居全市第6位，增长15.6%，居全市第7位。截至10月末，各项存款余额146.7亿元，增长29.0%，其中，城乡储蓄存款余额99.5亿元，增长22.2%；各项贷款余额79.0亿元，增长13.1%。
预计2014年全年gdp为207.4亿元，同比增长7%；规模以上工业总产值为319亿元，同比增长8.4%；规模以上工业增加值为58.9亿元，同比增长13%；固定资产投资为208.7亿元，同比增长13.4%；社会消费品零售总额为69.2亿元，同比增长13.0%；城镇居民人均可支配收入为14136元，同比增长9.0%；农村居民人均可支配收入为8665元，同比增长13.5%。
（二）把握关键，强化措施，统计业务工作推进有力。
我局积极应对统计制度变化，牢牢把握工作关键，推进了各项统计业务工作的开展。
1、第三次经济普查工作进展顺利。全县第三次全国经济普查工作在省、市经普办的统一部署和指导下，在县委、政府的高度重视和支持下，进展顺利。按照国家、省、市第三次全国经济普查方案的要求，我县经普办认真进行总结工作，同时，准备经济普查资料开发。此次经普共普查单位3581个，其中法人单位2247个，产业活动单位1334个，比2008年全县第二次经济普查（简称“二经普”）普查单位2532个多1049个，增长41.4%。分行业看，农业单位88个，工业单位341个，建筑业单位56个,批零业单位1051个，住宿餐饮业单位36个，房地产业单位19个，金融系统单位99个，服务业单位1891个；普查个体经营户14786个，比二经普13474个多1312个，增长9.7%。
2、专业报表工作有序推进。我局以提高统计数据质量为中心，以争创一流业绩为目标，要求各专业明确审核重点，加大审核力度，进一步提高统计数据的完整性、时效性和准确性，圆满完成了各专业2013年年报及2014年定期报表工作，真实、全面、准确地反映了全县发展实际。2014年2月，我局以总分第一的优异成绩被市统计局评为“2013年度全市县级统计机构业务工作规范化综合评定优秀单位”，自2005年以来连续九年获此殊荣。
3、“企业一套表”等四大工程建设运行顺畅。一是做好数据接轨。全面分析各类数据，强化与主管部门沟通，在扎实做好“四上”企业、农产品产量、投资项目网上直报的基础上，全面推行劳动工资联网直报，确保全县“一套表”数据与常规数据接轨；二是稳步推进能源统计“两化”工作改革。作为全市能源统计“原始资料凭证化、凭证管理档案化”试点县，我们在重点规模以上工业企业的工业、能源统计报表实施“两化”管理，受到省、市好评；三是做好名录库工作。积极与质监、工商、民政、税务、编办等部门联系，及时、更新维护基本单位名录库，获市级好评。
4、gdp核算工作得到进一步强化。认真完成全县2013年gdp年报及2014年季度gdp核算工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以gdp核算为龙头，根据市统计局对县（市、区）gdp季、年报核算工作的要求，加大与市局相关专业处（室）的协调，做好与财政、地税、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，及时发现基础数据中存在的差距和问题，着力提升基层数据的质量，力求有效夯实各专业、各部门核算基础数据，确保gdp核算更加真实准确地反映全县经济总量。
5、2013年度文化产业调查扎实开展。全面落实县政府主要领导“十一个一致”指示精神，充分利用第三次全国经济普查全面摸清文化产业底数。初步核算，2013年我县文化产业增加值达到10.3亿元，在全省参与申报“文化产业‘十强’县”的17个县中居第3位，占gdp比重达到4.65%，居第7位，为全县成功申报全省文化产业十强县做了应有贡献。
6、高度重视企业核准入统工作。为圆满完成今年工业、服务业、建筑业、房地产业、批零住餐业的入统申报工作，我局提前准备、提早落实，加强调研力度，深入企业基层进行摸底调查和跟踪分析，全面掌握企业单位的生产规模、主营收入、销售库存和未来发展趋势等基本生产经营情况，摸清底细，做到不够资格的企业不上报，达到标准的企业不漏报。与此同时，运用分项审核、综合审核、技术审核和逻辑审核相结合的方法，严把入库条件关、材料审核关和数据质量关，做到机表一致、表表一致、表证一致、库表一致、排序一致，实现企业审核确认工作与提高名录库数据质量的有机结合。企业入统阶段实行日报告制度，截至目前，已将符合入统条件的工业28家企业、服务业20家企业、建筑房地产业2家企业和批零住餐2家企业上报至国家，待国家统计局审批。
7、其他各项调查任务圆满完成。按照上级有关要求，深入开展调查工作，扎实有效地开展了农村住户调查、城镇化监测、小康监测申报等各项调查工作。
8、乡镇统计管理模式改革工作稳步推进。按照省、市相关要求，我县乡镇统计管理改革工作正在积极谋划推进当中，并于6月份参加了全市观摩会，学习、借鉴了兄弟县、市先进经验和做法。8月21日，在省统计局组织召开的部分地区统计业务工作规范化评定调度会上，我局作为统计业务工作优秀县对近年来加强和改进统计工作的新举措、新成效、新经验作了介绍，并就如何开展统计业务规范化管理、加强统计基层基础建设、提高统计服务水平等方面做了总结汇报。
9、凝聚合力开展统计专项执法检查。联合工信、商务、住建、发改、文广新局等有关行政主管部门，对所有“四上”企业和固定资产投资项目进行检查，对问题企业下发整改通知书；严格实施统计执法，结合日常工作和检查结果，对统计违法行为坚决予以执法、曝光，进一步优化全县统计环境，提高统计工作规范化水平，夯实统计基层基础建设。
（三）强化配合，主动服务，统计服务工作务实有效。
今年以来，我局根据县委、政府的统一部署，紧扣中心工作，突出服务职能，强化配合，主动服务，为县域经济的发展提供了优质的统计服务。
1、围绕重点服务。在继续创新搞好统计分析、资料整理、社情民意调查、统计监测等方面的基础上，借助部门统计联席会议机制，找准定位、明确目标、奋力赶超，准确反映全县经济的规模、结构、效益，实时监控重点企业（纳税在50万元以上）的产值、能耗、用电量、税收等，充分发挥统计工作的信息、咨询、监督职能，为县委、政府决策提供一流服务，促进全县招商引资、重点项目建设等工作顺利进行。
2、增强服务意识。自2月份以来，我局按照县委党的群众路线实践活动领导小组办公室的统一安排部署，结合本单位实际，认真组织开展群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，切实转变工作作风，增强服务意识，使班子成员和党员干部职工的思想认识进一步提升，工作作风进一步转变，联系群众、服务群众，自觉推动统计事业改革发展的意识得到进一步增强。
3、加强信息撰写。利用xx县党政信息网、统计内网、xx县时讯等载体，及时对外发布统计信息资料。截止11月底，政务信息被市内网采用46篇，被县级采用11篇，经济信息被市内网采用32篇，统计分析被市内网采用5篇。
4、打造服务精品。今年以来，辑印统计月报、西部六县（市、区）经济指标对比、xx市分县（市、区）主要指标对比资料等资料各9期，印发统计简报27期。在全市统计系统优秀统计分析评比中多次获一等奖。在全市2013年国民经济核算工作考核评比中，我局关于投入产出、资产负债年报及统计分析信息动态等三项工作荣获一等奖。
5、主动超前服务。全面贯彻落实县委、政府相关会议精神，加强经济运行预测预警工作。起草《xx县人民政府办公室关于明确主要经济指标责任部门分工的通知》，每月中旬会同政府督查室、考核办组织召开由承担经济指标责任单位参加的统计联席会议，按月提供各项指标调控建议，快速把问题和建议等反映给县委、县政府领导及相关部门。同时，围绕全县经济社会发展大局，及时收集上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，准确把脉经济社会运行态势，充分发挥统计服务职能，为县委、政府科学决策提供依据。
6、拓展服务领域。一是加强对经济运行跟踪监测，每月提供经济运行分析报告，每周提供主要工业品价格变化表，增强了统计服务时效性；二是配合人社部门做好简政放权调查工作。做好了对上沟通、会场安排、人员接待等各个环节的准备工作；三是积极配合县发改局下达全县2014年各项目标任务及2013年度服务业考核工作；四是做好检察官形象和公众安全感等民意调查工作。
（四）巩固成果，规范提高，统计基层基础进一步夯实。
近年来，我局始终坚持把加强乡镇、基层调查单位统计基层基础工作作为重中之重，强力推进，常抓不懈。
1、不断巩固“双基”建设成果。组织力量下乡镇督导检查，帮助基层建立健全统计台账，促进基层统计工作向村级和企业延伸，部门统计工作进一步加强。
2、继续推进统计信息化建设。充分利用网络视频会议室，与市局及兄弟县（市）进行实时交流，共享视频会议和网络培训，有效传达上级会议精神，使上级有关政策“一线直达”基层。
3、加强对统计人员的业务培训。一是利用统计年报工作会议、统计从业资格考试培训、每次专业工作布置会议时机，对统计人员进行业务培训，提高基层统计人员的业务水平；二是召开专门会议，要求辖区内各乡镇、机关、事业单位和“四上企业”统计人员必须持证上岗，局内各相关专业人员对各自专业负责统计领域的基层单位进行逐一排查，并通知未取得统计从业资格证书的人员报名参加考试，进一步提高乡镇、机关、企事业单位等基层统计人员统计从业资格持证率；三是开展继续教育，对2014年需要年检统计从业资格证的.72名统计从业人员进行继续教育考试，切实提高全县统计工作人员的业务素质。
二、2015年工作谋划。
2015年我局将紧密围绕县委、政府中心工作，立足统计发展现状，以服务科学发展为目标，以服务全县经济发展为己任，以当好参谋助手为出发点，进一步做好以下九方面工作。
（一）紧盯形势，全力做好重点经济指标的监测与预警。
重点把握好时间进度，加强对生产总值、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等全县主要经济指标的统计监测与预警，利用好大数据，客观、全面地分析新形势下各种因素对经济运行的影响，提出有价值的意见与建议，为县委、县政府科学决策当好参谋和助手。
（二）密切沟通，实现监测评价结果最优。
进一步发挥统计预警职能，密切关注全县省、市对县综合考核、县域经济社会发展评价、社会发展水平综合评价、民营经济、节能减排、小康监测等各类监测考核评价，向县委、政府建言献策，向有关部门通报情况，并积极与省、市统计部门进行沟通，力争考核结果最优。
（三）精益求精，做好大型普查（调查）工作。
一是做好第三次经济普查后续工作。继续按照普查方案和省、市经普办一系列工作计划和要求，做好经济普查资料的开发应用工作，紧密结合我县经济实际，从经济规模和发展水平、产业结构、经济效益、重点行业与支柱产业等来进行后期开发分析，充分发挥普查资料的应有作用。二是做好1%人口抽样调查工作。2015年是五年一次的1%人口抽样调查年份。我局将坚持依法调查并积极采用先进调查手段确保调查结果真是可靠。三是做好第三次农业普查准备工作。2015年国家、省、市将全面启动农业普查准备工作，我们将按省、市要求做好相关工作。同时利用开发第六次全国人口普查资料。
（四）未雨绸缪，积极适应统计制度方法改革。
国家统计局提出2015年将全力推进重点领域改革创新，2014年为准备年份，2015年“全面推进gdp统一核算，固定资产投资总额由当前按项目形象进度进行统计转向按法人财务支出资料采集数据，建立健全网上零售统计调查方法体系，进一步完善电子商务背景下经贸统计方法，改进城镇化统计……”。同时，省市均出台了加强服务业统计的实施意见。为此我们将严格按照改革要求，做好各项基础工作，加大与省、市对接、汇报、沟通力度，积极适应改革要求，掌握工作主动，力争各项数据不出现大的波动。
（五）开拓创新，社情民意调查工作力求突破。
社情民意调查工作是我局亮点工作，下一阶段，我局将进一步创新思路与模式，紧紧围绕课题“选得准”、调查“查得实”、质量“控得住”和成果“用得上”，深入推进社情民意工作开展。
（六）保质保量，完成各项常规专业统计和调查。
严格执行统计调查制度，认真组织实施好各专业各项常规统计调查和年报，确保数据的完整性和准确性。做好新增企业申报工作。配合有关部门和乡镇积极摸排我县新增“四上”企业，指导、帮助企业整理上报审核资料，使我县新增“四上”企业及时入库，做到应统尽统。
（七）稳步推进，早日完成乡镇统计机构管理模式改革。
我局将严格按照省市要求，在县委、政府大力支持下，在相关部门的配合下，积极运作，力争乡镇统计机构管理模式改革早日完成。
严格落实《统计法》、《河北省统计行政处罚裁量基准》、国家统计局《加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》及xx市《开展统计数据治假求实攻坚战的实施方案》，重点查办瞒报、漏报统计违法案件。
（九）做好县委、政府交办的其他各项工作。
围绕县委、政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，不断完善服务渠道和内容，增强统计服务功能，使之更加符合科学发展观的要求，更加符合各级领导和社会公众的需要，更能反映科学发展的状况，更加注重在统计服务的质量上下功夫，切实提高统计服务的客观性、全面性和对策建议的针对性和可操作性，力求多出精品。
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统计局行政执法工作汇报
昌平局队认真贯彻落实精神，紧紧围绕市局总队和区委区政府的中心工作，结合区统计局确立的“能力、产品、作为”年度主题要求，求真务实、开拓创新，着力加强干部队伍建设，全力做好第三次全国经济普查等统计调查任务，全面提升统计服务水平，较好地完成了全年各项工作任务。按照规范化建设考核工作方案要求，局队对照考核内容认真进行了自我检查，现将自查情况报告如下:。
一、20xx年各项工作开展情况。
(一)统计机构和统计人员情况。
一是统计队伍整齐有序。截至20xx年底，昌平局队共有人员173人(含12名临时聘用人员)，有使用权办公场所面积3326.4平米(含统计所)。办公用房人均使用面积为20.66平米，达到规定的10平米的标准。除司机、工勤人员等，156名统计业务工作人员占局队全体人员的90.2%。全局人均电脑数为2.16台。
二是完善各项规章制度。加强局队制度建设，规范机关工作人员行为，局队完善了决策规则和制度、人事管理制度、财务管理制度、档案管理制度、保密工作制度、会议制度等近30项机关制度。为规范执法工作流程，制订统计执法工作手册，包含岗位职责、行为规范、案卷管理、案卷审核等多项制度，印发给每名专兼职执法人员。完善统计调查工作制度、统计数据质量管理和责任追究制度、数据使用和发布制度、资料管理制度等多项业务工作制度。
(二)认真开展各项统计调查。
一是扎实做好年报和定报等各项培训工作。严格执行市局总队各项调查工作制度，制定年报培训方案和各专业培训计划，并在年报工作中实行责任人问责机制。面向3300余家调查对象，共组织了23场年报和定报培训，培训3700余人次。加强数据质量监控，在xx市20xx年统计年定报及相关统计工作考核评比中，区统计局排名第六，列优秀等次。
二是有效强化数据质量控制。重新修订《统计数据质量评估制度》，规范数据评估方法和流程;制定《统计所年定报工作质量评价制度》，建立分专业数据质量评估、检查、通报机制。
三是各行业统计监测有序开展。按照国家统计调查制度的要求，狠抓统计数据质量和审核评估，准确、及时地完成了工业、建筑业、房地产业、固定资产投资、农林综合、农产量、农产品价格、农业企业、商业、金融业、服务业、运输邮电业、劳资、科技、能源消费、新能源与可再生能源、消费品价格、工业生产者价格、房地产价格、城乡居民收入、人口抽样等20多项统计调查季报和月报任务，及时做好基本名录库的更新、维护，按照上级要求参加各项业务培训工作，严格贯彻执行上级统计调查制度，做好报表的收审工作。
四是做好各项统计调查工作。顺利完成20xx年xx区人口抽样调查，抽取样本152个调查小区，调查人口样本6万人左右，样本量位居全市第一位;加大对投资领域重大项目跟踪监测，坚持部门联动，实地踏查重大项目，做到应统尽统;制定实施《住户调查数据反馈制度》，积极推行城乡居民电子记账新模式;积极开展社情民意调查，完成了xx区群众对镇街满意度调查、党风廉政建设满意度调查、政风行风情况调查等十余项社情民意调查。
五是基层基础工作取得新突破。制定《统计所年定报工作质量评价制度》，建立分专业数据质量评估、检查、通报机制，使统计数据质量管理常态化、规范化。深入推进统计所规范化建设，制定了实施方案和细则，按照“统筹规划、试点先行、典型带动、全面部署”的总要求，确定6个试点所先行实施;7月26日，局队举办统计所规范化建设成果展示活动，集中展示了6个试点统计所在统计业务、制度规范、基础工作、统计产品、亮点工作、重点创新等方面的规范化建设工作成果。按照全市统一要求，平稳推进农村统计站建设，首批3个镇75个统计站正式建成运行，农村统计站的建设将对统计基础工作产生深远影响。
(三)统计服务水平迈上新台阶。
一是统计信息和数据发布工作规范透明。提供统计信息1361篇(条)，各级媒体采用1197篇(条)。其中，《全区重点指标完成情况》、《1~6月全区固定资产投资完成情况》2篇信息，获区领导批示。为政府部门和社会公众提供信息咨询4700余次，发布政府信息450条，公开信息总数位列区政府70多家考核单位中第一。定期出版统计公报、普查公报、统计年鉴等统计产品，向区委、区政府、区人大、区政协、各委办局及镇街提供《昌平统计年鉴20xx》500册、《20xx年国民经济和社会发展统计公报》500册、《数据·昌平》月刊8800册。
二是统计分析调研工作不断强化。完成统计分析报告325篇，提供给区委、区政府、区人大、区政协领导以及相关职能部门、各镇街领导参阅，较好地发挥了统计的决策参谋作用。其中《数说昌平央企:“板块”能否做大?--关于“做大央企经济板块”的分析测度与思考》、《解读投资数据展望未来走势--xx区固定资产投资发展现状分析》获得xx市优秀统计分析报告评比二等奖。
三是统计宣传工作创新开展。邀请邬春仙副总队长以“统计工作与推动经济社会发展深度转型”为题，为xx区20xx年度“领导干部进高校”大讲堂第四期作专题讲座，xx区各部门、各镇街党政主要领导和分管统计工作的处级领导以及区统计局干部职工共计400余人参加了讲座。充分发挥昌平统计信息网、《昌平统计》杂志两大平台的作用，打造统计宣传优质品牌，昌平统计信息网在xx市统计系统网站工作综合考评中获一等奖，编印4期《昌平统计》杂志，累计发行8000册。不断加大统计宣传力度，共有43篇文章被市级以上媒体采用，37篇文章被区级媒体采用，32条新闻在昌平电视台播出。
(四)统计信息化建设稳步推进。
一是统计信息网络建设到位。与上级统计机构联通统计信息网，并实现每个专业科和统计所专机专网，内外网分开，保障网络安全。明确网络信息安全管理员，按要求整改计算机房。安全管理各客户终端，安装卡巴斯基专用杀毒软件、更新防火墙等，保障统计网络安全有序。
二是信息安全管理规范。制定局队网络安全规范，约束机关工作人员行为。机关信息中心机关按规定安装空调、消防设施、不间断电源等设施，保障机关网络安全使用。组织开展mas系统培训，用先进的技术指导统计工作。
(五)统计法制建设取得新进展。
一是统计执法力度不断加大。全年共完成执法检查单位180家，超额完成市局总队规定任务的50%;督导检查单位205家，其中事先督导检查197家，占督导检查总数的96.1%。开展集中执法、专项执法、联合执法，收到良好的效果。探索实施“局队长率队执法”机制，局队长亲率执法组赴企业进行现场执法检查，加大了执法力度，收到良好的效果。完善案卷审核流程，注重强化责任意识，20xx年xx市政府法制办组织的全市行政处罚案卷评查中，局队案卷被评定为优秀。
二是统计法制宣传广泛开展。制定《昌平局队20xx-20xx五年法制工作实施意见》、《“六五”普法学习方案》;组织征集统计法制征文及宣传口号活动，编印《统计法律法规汇编》500本、《统计指标解读》5000册发送到区委、区政府、各职能部门及各镇街;圆满完成统计从业资格考试报名、培训、组考和办证工作，1173人报名，合格率达39.1%;不断推进“法治机关”建设，区统计局被评为“法治昌平建设先进单位”;扎实推进统计诚信建设，评选出未来科技城开发建设有限公司等11家企业为统计诚信单位。
(六)统计资料管理严格有序。
制定并公布统计调查项目管理办法和办事程序，建立局内统计调查项目管理制度，按制度规定指导调查对象建立健全原始统计记录或台账;严格执行统计资料管理办法，按要求收集、整理和归档文书档案、纸介质材料、照片等各种归档材料;对基层非网报基层统计表规范化整理，并装订成册;资料管理由专人负责，设置档案室，并按规定做好档案室的安全、保存等各项工作。
二、下一步工作思路。
1.做好经济社会发展统计监测。围绕区委区政府中心工作，继续做好统计监测工作，加强对重点行业、重点领域和重点指标的追踪监测，关注价格监测、城乡居民收入调查、社会民生热点监测等民生调查监测;加强统计分析研究工作，深入分析月度、季度数据，提出对策建议，为政府开展相关工作提供信息支撑。
区统计局调查队规范化建设考核工作自查报告各类报告。
2.做好年定报、抽样调查和专项调查工作。做好20xx年年报和20xx年定报工作，精心组织工作布置会，扎实做好各专业业务培训工作，提高培训效果，严格审核评估;继续开展年度人口抽样调查，做好镇街人口数据推算，服务于政府人口管理决策;做好社情民意调查，完成好党风廉政建设、政风行风建设等专项调查。
3.做好村级统计站建设及管理工作。为加强基层统计基础工作，在去年完成3个镇75个村级统计站挂牌工作的基础上，继续完成其余17个镇街228个村级统计站挂牌工作。梳理村级统计站工作流程，制定村级统计站工作手册，明确工作职责，严格数据采集方式和流程，并制定村级统计站考核管理办法，规范村级统计站各项工作。
4.加强统计队伍建设。深入贯彻落实中央、市委和区委关于群众路线教育实践活动要求，精心组织，周密部署，确保不走过场，取得实效。继续强化教育培训，提高统计干部的业务知识和综合素质。加强干部培养，以“公开、公平、公正”的原则选人用人，努力造就一支朝气蓬勃、积极进取、奋发有为的统计干部队伍。
5.推进统计文化建设。组织开展纪念建局30周年系列活动，加强统计文化建设，激发和调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，营造健康和谐、积极向上的文化氛围，提升团队凝聚力。
行政执法情况工作汇报
以“法治单位”创建活动为契机，区建设局在区委、区政府的领导下。按照《全面推行依法行政实施刚要》加大普法宣传力度，认真开展学法活动，建好相关制度，严格依法行政，为有力推进建设事业发展奠定了较好的基础。
一、加强组织领导。
由党组书记、局长任组长，成立了依法行政工作领导小组。任副组长。其他班子成员及局属单位负责人为成员。领导小组负责研究制定依法行政年度工作要点、执法人员培训和普法计划、落实依法行政责任制，研究具体的行政执法案例等，层层落实行政执法责任。
二、建立健全相关制度。
结合实际制定了组织制度、行政执法过错责任追究制度、重点工程检查登记制度、行政处罚备案制度、重大行政纠纷备案制度、行政执法数据统计报告制度、行政执法学习培训制度、行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度等。为进一步贯彻落实《行政许可法》和《省行政程序规定》局再一次组织对行政审批项目进行全面、系统的清理，年初。按照合法、合理、效能、责任、监督原则，着力建立规范、透明的审批运作机制，确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。省规范行政裁量权办法》于年4月17日起施行，为切实做好该《办法》贯彻实施工作，从源头上防止滥用行政裁量权，着力规范政府行政行为，保障行政机关合理行政，保护公民、法人或者其他组织合法权益，根据省、市、区有关通知精神，局认真搞好了宣传学习、制定行政裁量权基准、严格审查发布程序等工作。
三、实行政务公开。
制定了区建设局政务公开制度》建好我局政务公开的长效机制。继续办好政务公开栏，为进一步规范好政务公开工作。将建设局工作职责、办事依据、办事程序和办事要求等进行了公布，方便了办事群众。全面搞好了政务公开，将政务公开工作与年终考核挂钩，积极督促各单位、各责任人严格按照《政务公开制度》全面搞好政务公开工作，特别是对我局的重点工作如重点工程建设、工程招投标、工程设计审批、工程开工许可、工程竣工验收、行政服务收费、党务工作、财务工作等及时向社会进行了公开，增大了工作的透明度。建好建设局门户网站，适时在网站上公开建设工作信息。
四、搞好法律法规学习。
统计局行政执法工作汇报
按照市委、市政府《关于xx年落实党风廉政建设责任制的意见》和《丹江口市xx年党风廉政建设责任制检查考核工作方案》通知要求，对照市纪委xx年落实党风廉政建设责任制及反腐败工作任务考核计分标准，着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治执政方针，认真实行党风廉政建设责任制，用抓党风廉政建设和反腐败倡廉促进单位建设和发展，进一步完善党风廉政建设的各项制度措施，迎接市纪委组织的年度检查和考核，我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。经过自查得分97分。现将自查情况报告如下：
一、加强领导，明确责任，党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事，xx、xx等中央领导同志曾多次强调：“治国必先治党，治党务必从严”，要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求，对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容，认真检查我局党风廉政建设工作落实情况，做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构，创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长，局党支部书记为副组长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”，明确由“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，进行考核、测评;明确落实责任制和任务，抓好总体工作部署，切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程，并强调党组成员一岗双责。形成“一把手负总责，领导班子负全责，分管领导各负其责，班子成员一岗双责，职能部门谁主管谁负责”的工作格局。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中，注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际，我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神，同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力，增强依法行政、勤政为民的责任感。为此，一方面制定统计局领导班子成员党风廉政建设责任制职责，将全年工作任务分解落实到党政领导班子每个成员，使每一位领导干部明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务，担负的责任，做到人人有责;并结合统计工作和机关管理实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行，落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲，抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度，定期召开民主生活会，在充分准备、广泛征求群众意见的基础上，认真开展批评与自我批评。通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
三是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“三个文明”建设的强大动力，用建设促发展，靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势，但作为统管全市统计工作的政府职能部门，担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能，其自身“三个文明”建设的状况如何，不仅事关统计部门自身的形象，而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明，公生威”，只有不断加强党风廉政建设，才能有效推动“两个文明”建设，才能保证依法行政、勤政为民。为此，我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合，充分发挥统计部门职能作用，通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查，努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象，用真实的数据、快捷的信息和优质的服务，赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下，大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣，引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务，在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子，可以拿出大笔资金搞建设谋发展，但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现，但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作，在物欲横流的诱惑面前守住阵地，近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生，而且保持从19xx年到xx年连续十个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号，从xx年到xx年连续七个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”、“全市依法行政先进单位”荣誉称号。同时，还被评为国家、湖北省评为“统计基层基础建设先进单位”、“xx—xx年全国统计法制宣传教育先进单位”、“xx——xx年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在开展的保持共产党员先进性教育中，全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中，统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。在今年的“转变作风、促进发展”学习整改活动评比中，我局在全市109个单位名列前位，被评为“作风建设先进单位”。局长罗天彦同志在xx、xx、xx三个年度先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳党务工作者”、“全市优秀党务工作者”荣誉称号。
二、坚持经常性教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。
一是根据市委的统一安排部署，我局认真组织开展了“转变作风、促进发展”学习整改活动，并荣获“全市‘转变作风、促进发展’学习整改活动先进单位”称号;通过组织学习党风廉政建设有关文件和“十七大”会议精神，引导全局干部进一步增强反腐倡廉意识。二是积极订阅党报党刊、学习资料，组织党员干部经常学习，做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题，使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。三是结合党员先进性承诺活动，在统计局信息网上开设“党风廉政建设”专栏，将每个党员的党员先进性承诺在网上公布，公开承诺内容、公开承诺落实情况、公开承诺考评结果，吸收群众参与考核评议，接受党员群众监督。四是认真学习中共中央纪委〈关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知要求，教育党员干部严格自律，加大对涉及权钱交易行为的惩处力度，我局对照检查，模范遵守《规定》的各项要求，加强对本局执行《规定》情况的监督管理，全局党员干部填写《登记表》，没有一例违反《规定》的现象。几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象，更没有受党纪政纪处分的案件。
三、积极整改，转变作风，树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持共产党员先进性教育、行风评议、“转变作风、促进发展”学习整改活动和学习党章教育活动，按照“三个代表”的要求，为切实加强统计机关作风建设，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象，围绕党风廉政建设工作目标，我们采取了以下措施：
(一)重视建立党风廉政建设的长效机制，建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全局机关干部坚持每周一次集中学习，通过学习、交流、测试、考评等多种形式，不断提高统计干部的业务能力和综合素质;二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部，为首问为第一责任人，必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实，服务到底，不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内，应按有关规定，热情、礼貌、认真地给予处理;首问内容不属于本科室职责范围的，第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理;首问内容不属于我局职能范围的，也应耐心解释，说明情况，做好指引诱导工作，防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难，造成不良影响的，严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时，必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结，较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动，每年在全市开展一次统计执法检查活动，使全局各统计专业人员严格按规范的要求，切实做到“七个一”：即不违反一项报表制度，不漏报一个基层单位，不漏审一项统计指标，不错录一个统计数据，不放过一个疑难问题，不随意填报一张统计报表，不乱向外提供一项统计数据。年终对各专业统计数据质量进行考评，与公务员考核挂钩。五是推行统计服务承诺制。保证做到每月15日前完成《统计月报》，送到领导手中;在统计信息网上，做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要，从局领导班子成员到全局每一个岗位，人人有统计调研的量化指标。并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会，让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等，接受社会各界监督。六是建立每月工作通报制。每月初召开一次局务会议，检查汇总上月工作落实情况，提出当月工作计划目标，对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。七是坚持回访监督制。通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等，不断巩固行评成果，促进行风和党风廉政建设。
(二)多措并举加强统计职业道德建设，不断提高统计数据质量。一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《统计报表审核制度》、《统计报表管理制度》、《统计数据质量责任追究制》，坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设，教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念，保证统计人员严格履行岗位职责，恪守统计职业道德，自觉做到不作假、不掺假、不弄假;二是通过强化统计“双基”建设，注重抓源头、打基础工作。今年以来，坚持从扩展统计工作领域的广度抓工作体系建设，从为统计事业奠基的高度抓队伍建设，从构建数字网络的深度抓统计信息自动化建设，一步一个脚印，不断夯实全市统计的基础基层工作;三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度，严把数据出口;四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、农业数据质量检查、农业普查主要指标抽查和统计执法检查，以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施，全面清查核实主要指标数据，使全市统计数据质量得到进一步提高，做到了全面统计、真实反映、及时发布。
(三)加大统计执法力度，依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政，规范基层统计的目标，我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会，突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训，增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动，通过对一些统计违法案件的查处，震慑了一批统计违法者，使依法统计的观念意识渐入人心。今年我局坚持以统计“五五”普法为契机，以统计法制宣传教育为抓手，通过大力宣传、送法下乡等活动，全局“五五”普法工作做到有组织、有计划、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市领导小组办公室检查组好评和肯定。
四、坚持标本兼治，
注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实，今年以来，我局在狠抓治标的同时，注重建立和健全内部监督制约机制，通过标本兼治，综合治理，加大从源头预防和遏止腐败的力度，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手，建立健全防范长效机制。结合统计机关实际和业务工作特点，着眼于机制、制度管理的改革和完善，堵塞滋生腐败的漏洞，积极探索有效预防和治理腐败的对策，制定了切实可行的制度措施，如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等，成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责，逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制，所有制度全部上网公开，使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合，形成合力，推进了我局作风建设和职业道德建设，使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高，推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识，提高觉悟入手，抓好干部理论学习。今年以来，我们把党风廉政教育做为政治学习的主要内容，一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动，坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时到统计信息网上，供全局干部经常学习;同时，明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育，加强思想作风建设，坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部学习“十七”大会议精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时，坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片，组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。通过学习教育，大大提高了全局整体政治素质，全体干部思想面貌焕然一新，全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献，开创了统计工作新局面。全市第二次农业普、劳动力抽样调查和城市住户抽样调查等多项专项调查圆满完成;通过查找问题、梳理分析和积极整改，统计机关工作作风有了新的转变，工作热情更加高涨。
五、存在问题及下步打算。
今年以来，我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，认真检查一年来全局党风廉政建设工作，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结，可以肯定地讲，虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意，特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件，但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题，特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门，党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善，如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
对照市委、市纪委有关要求，针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，经局班子会议研究讨论，我们要着重抓好以下三个方面的工作：
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。
3、结合统计部门面临“地位越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越明显”的新形势，在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
行政执法工作汇报
今年以来我们不断健全和完善各项规章制度，用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时，我们大力推进执法政务公开，加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序，以及各行业的审、报、批信息，在电视台公布举报电话等形式，加大行政执法公开化，主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“20xx——xx年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位”。此外，我们按照培训上岗制度的要求，先后举行了x期法律法规培训班，分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。
今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机，进一步净化我县未成年人成长环境，推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组，并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点，对社会文化环境进行统一集中整治，积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次，采取了xx次突击行动，取缔了x家黑网吧，x家黑电子游戏室，下发责令整改通知书xxx，有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用，加强了经营业主与管理部门协调沟通，这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。
的文化生活进一步丰富，致富本领进一步增强，真正把我县农家书屋建成惠民工程。
二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小，环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展，达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同，提高连锁网吧的市场占有率，不断提升网吧场所文明健康的良好形象。
三是做强歌舞娱乐行业。今年，随着我县经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展，在审批歌舞娱乐场所时，严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所淫秽表演，定期不定期抽查，重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动；有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所，现已发展了5家高档娱乐场所。
计算机软件经营场所，严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访，对政治性非法出版物严密查处，清缴整治，从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记，对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门，对音像市场开展了集中整治，全年来共出动xxx人次，在全县范围进行了xx次突击行动，查缴非法音像制品xxxxx张（盘），非法出版物xxxxx册，取缔无证经营点xx家，严厉打击各类违法违规经营活动，确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。
（二）严监管，规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动，先后开展了x次集中整治行动，打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为，彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理，建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处，今年共举办网吧业主培训4期，进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管，充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管，有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员（五老监督员、教师义务监督员）的作用，重新调整充实义务监督员，多次召开义务监督员工作会议，新制定义务监督员的工作方法，健全义务监督员监督职责，有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。
（三）严整治，加大娱乐场所整治力度。今年以来，按照“扫黄打非”专项整治行动的部署，确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署，保持高压打击态势，不间断地对电子游戏厅进行检查，取缔黑电子游戏室xx家，查处违法经营电子游戏室xx家，收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来，以创建省级文明城市为契机，提升我县娱乐场所的品味，县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》，我局联合相关职能部门，对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记，并对存在违章建筑，消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改，直至整改到位，确保消防安全无事故。
（四）严查处，集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上，今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”，继续采取了一系列强有力的措施，巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验，积极探索规范管理新思路，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵，提高质量，优化结构，规范了管理。
我们虽然在管理工作中取得了一些成绩，但离市场发展的要求还有一定的差距，我们决心在来年的工作中进一步加强学习，不断提高认识，增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验，努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系，为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。在县委、县政府和局党委的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下，县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导，以开展“作风建设年”为动力，确立“管而不死，活而不乱”的管理思路，坚持“干在实处，走在前列”的工作标准，做到内部管理与外部联动相结合，多层监管与集中整治相结合，较好的完成了年初制定的各项工作目标和监管任务。
据统计，截止12月31日，大队共出动检查1481人次，检查经营单位3063家次，收缴非法音像制品1254盒，非法书刊728本，印刷品2100件，受理各类群众举报85件（其中12318受理32件，上级交办53件），办结率、满意率100%，实施各类行政处罚案件42起，罚没款202150元。同时，大队十分重视对外宣传，在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条，在省文物网上刊登执法信息1条，在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条，在县广播电台，县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条，在局简报上刊登信息5篇，编印《文化市场执法信息》简报14期。
行政执法工作汇报
xx年我们按照县委、县政府、商业局的总体安排部署，结合工作实际，认真贯彻落实上级下达的各项工作任务。现将今年来的工作情况汇报如下：
我们受商业局委托继续抓好全县生猪屠宰企业的日常监管工作，始终把此项工作作为工作重点来抓。首先我们完善机构，成立了以队长为第一负责人的食品安全应急救援机构、稽查机构，制定了食品安全救援方案，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，做到责任到人、任务到人、落实到人，确保工作落到实处。
组织集体学习11次，参加人员162人次，为提高执法能力奠定了良好的基础。
我们继续坚持从源头治理，对进场生猪实行登记制度、建立完善购销台账、建立无害化处理制度、信息报送制度，严格按照《条例》规定，对定点宰场加强监督管理，坚决执行“三章两证”制度，杜绝不合格肉品、白条肉流入市场。今年以来我们共出动检查人员2600人次，车辆260台次，检查肉品经营户150余家，进行专项整治3次，经查我县肉品市场未发现违法案件，市场上未出现注水肉、病害肉上市交易，我县肉品市场秩序平稳运行。
我们利用“安全生产月”、“爱国卫生月”等活动，积极组织人员在县门街、乡村镇点进行了广泛宣传，通过散发资料、图片展示、悬挂横幅的形式向群众普及肉品鉴别知识，提高消费者鉴别能力，确保群众食肉安全。
我队自成立以来，经费来源一直不足，严重影响我们执法工作的正常进行，使我们在执法力度、执法效果、执法效率上的提升得不到保证。同时因为经费的问题，我们在人员素质培训、执法培训等方面的投入不够，影响我队整体素质的提高。
1、继续加大执法力度，健全执法程序，深入细致开展正常执法，严防不法商贩将病害肉、注水肉、白条肉的上市交易。
2、进一步加强市场生猪及猪肉价格的监测，及时反映市场生猪供求状况及生猪、猪肉价格的走势，为我县肉品市场秩序稳定提供依据。
3、积极配合有关部门开展食品安全专项整治活动，确保群众食肉安全。
高陵县生猪定点屠宰工作稽查队。
xx年x月x日。
行政执法工作汇报
根据《关于印发关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件的部署和要求，由县监察局、县法制办、县编办、县行政服务中心组成联合调查组，对全县58个具有行政执法职能的部门就行政执法情况开展了专项检查，现将此项工作情况汇报如下：
一、工作开展情况。
(一)领导重视，迅速部署。我县高度重视此次专项检查工作，县监察局、县法制办、县编办等有关单位负责人多次讨论开展专项检查的方式方法，检查内容及要求等有关工作，结合我县实际，制定了《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》，明确了检查内容、范围和时间，制定了具体的检查步骤和方法，提出了工作要求，对全县专项检查工作进行了全面部署。
(二)明确任务，自查自纠。根据安排，3月4日到3月11日，全县各行政执法单位负责组织本单位和所管辖的下属单位开展了自查自纠，重点围绕加强赣南苏区振兴发展战略落实，大力整治行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”和吃拿卡要等突出问题，进行了一次全面梳理，分析了原因，提出了整改措施，落实了整改责任，抓好了整改落实，形成了自查自纠情况小结，并留存备案。
(三)强化监督，深入推进。为加强全县专项检查活动的检查指导，切实发现和解决行政执法过程中存在的问题，确保活动取得实实在在的效果。3月12日至4月20日，以及6月10日至6月11日，由县监察局、编办、法制办、县行政服务中心组成督查小组，对各乡镇、县直、驻县各单位开展行政执法自查自纠情况进行监督检查。监督检查贯穿整个活动，确保活动持续深入推进并取得实效。
我县现有行政执法职能单位58个，其中县直、驻县单位42个，乡、镇、场、管委会17个。通过自查自纠、监督检查几个阶段工作的开展，我县行政执法的整体情况良好，在行政执法过程中，执法单位和执法人员能严格按照相关法律法规、规章制度和“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则，认真履行行政执法职责，依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。具体体现在以下几个方面：
(一)执法主体整合到位。通过自查，各职能部门、同一单位的各科室及下属机构执法职能基本整合到位，具备行政执法主体资格，无超越法定职权，越权执法行为，执法人员均持有效证件参与行政执法，暂未发现有单位重复执法、多头执法现象。
(二)执法权限和责任明确。各执法部门及其内设机构和下属机构职能权限的执法权限清晰，责任明确，问责机制健全规范。
(三)行政执法层级精简到位。实现了执法重心下移，执法检查成果共享，暂未发现有多层重复执法现象。
(四)行政执法程序完善。建立了公开透明、统一规范的执法程序和内部监督约束机制。
(五)自由裁量权基本规范。建立了公开、统一、规范的自由裁量权标准，自由裁量幅度合理、可操作性强。
(六)行政执法责任制全面落实。能按照有关规定，严格落实行政执法责任，严肃责任追究。
(七)行政审批制度改革到位。根据国务院、省、市关于行政审批改革的相关文件精神，我们对我县行政审批事项再次进行了清理，并下发了文件《关于转发市人民政府关于精简和调整行政审批项目的决定的通知》，严格实行行政审批事项目录管理制度，并向社会公开，在目录之外的一律不得设置行政审批事项，并对目录实行动态管理，及进做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，进一步规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。
三、存在的问题及下步工作打算。
从我县专项检查情况看，虽然整体情况较好，但在自查自纠阶段中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
(一)行政执法人员的业务培训有待加强。虽然我县近年来开展了形式多样的执法人员培训活动，并积极争取参加上级组织的培训，但因执法人员多、范围广、执法事项多、专业性强等原因，难于满足全县行政执法人员培训需求，导致部分执法人员对深层次法律法规条文掌握不够全面，理解不够透彻，运用不够熟练，执法人员的理论水平和执法水平还有待进一步提高。
(二)执法案卷质量有待进一步提高。执法案卷不规范、不统一的问题仍然在少数单位存在，在执法程序、文书制作中有待进一步规范和完善。
(三)部分单位未完全做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，未及时规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。
针对以上存在的问题，下一步，我县将以此次专项检查为契机，采取有力措施，着力抓好问题的整改。
(一)进一步加大行政执法的学习宣传，加大对行政执法工作人员的教育培训力度，要加强各行政执法部门对执法人员进行专业法律、法规和政策的学习，转变思想观念，不断提高工作质量、效率和水平。
(二)进一步健全完善和落实各项行政执法工作制度，下一步要将健全完善和落实制度作为一项重要工作来抓，特别是要建立健全行政许可公示、一次性告知、限时办结、问责制以及检查监督等制度。
(三)进一步加强行政执法情况的监督检查力度，对在监督检查中发现的问题，责令相关行政执法部门限期整改，督促整改落实到位，对整改不到位的采取约谈，通报批评，下发监察建议书等方式限期整改到位。
行政执法工作汇报
根据《xx市“扫黄打非”工作领导小组20xx年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和xx市“扫黄打非”领导小组关于印发《xx市“扫黄打非”领导小组成员单位20xx年“扫黄打非”重点任务分工方案》的通知文件精神，按照市委市政府的统一部署，结合我局的任务分工，现将近期“扫黄打非”工作情况汇报如下。
一、思想重视，精心组织部署。
根据我市“扫黄打非”工作的总体要求，结合我局的分工实际，局党组召开“扫黄打非”专题工作会议，研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作的通知》，明确了工作目标，严明了工作责任，落实了分局、中队、科室每月信息上报制度，并针对城区内实际情况，制定具体实施措施，把“扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。
二、把握重点，认真抓好落实。
全面落实日常监管措施，严厉打击各类非法出版活动，对城市的重点部位像汽车站、火车站、高架铁轨桥下，公园周边等部位实施高密度巡查，对销售出版物的游商地摊一律清理取缔，并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求分局进行全面监控，并落实到人，加强节假日、夜间等重点时段的执法力度，并采取守点和巡逻相结合的办法，全力维护意识形态安全和文化安全，为全市大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。
三、注重宣传，建立长效监管。
各分局、中队、科室在执法过程中，充分利用各类载体，采取多种形式进行广泛舆论宣传，扩大了社会影响，加大了对“扫黄打非”的宣传力度，形成良好的社会舆论导向，不断提高“扫黄打非”的社会影响力和公共认同感，努力为xx市精神文明建设营造一个良好的社会舆论氛围。
行政执法工作汇报
20xx年，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持立党为公、执政为民，积极贯彻落实依法治国基本方略，努力建设法治政府，不断提高行政机关工作人员法治观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我乡社会经济和谐发展发挥了重要作用。现将我乡行政执法工作在汇报如下：
为更好地开展行政执法工作，根据人员变动情况，我乡及时筹建了乡行政执法领导小组，加强了组织领导，由主要领导任领导小组组长，党政办、司法所、土管所、民政办、计生办等相关职能部门负责人任成员，明确了各职能部门的工作职责和任务：党政办负责规范性文件的起草、备案、政务公开以及行政执法监督工作；司法所负责法制宣传工作；土管、民政、财政、计生等部门根据法律法规规定的程序和方法对违法行为进行行政执法，完善了例会、学习、审查等工作制度，规范了运行机制。
一是加强政务公开。政务公开工作是行政执法工作的重点，我乡每年年初都将本年度工作重点、实事工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，方便群众查看，接受群众监督。同时，对我乡各部门所行使的行政权力进行了全面清理，坚决杜绝权利滥用问题的出现。
二是积极开展行政执法人员的培训和管理。结合上级各部门行政执法证的换证和年检工作，组织执法人员参加市、县法制办举办的培训班，系统学习法律知识，提高他们的业务素质和行政执法的质量。在行政执法资格认证工作中严把审核关，对调离行政执法岗位的人员及时收回证件。
严格依法实施行政执法行为。乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。所有执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等八项行政执法制度，坚持做到重大决策按法定程序、行政职能按法定范畴、实施管理按法律法规，提高了行政行为规范化程度和执法效率。全年共进行建设、管理等行政执法10次，拆除违章农宅建筑1500平方米；配合县计生局进行行政执法4次，征收社会抚养费11。2万元，封山禁牧罚款0。98万元，严格按照法定程序办事，做到了事实清楚、证据确凿、程序合法。
一是加强组织领导和宣传教育。我们明确要求班子成员要把《中华人民共和国行政许可证》、《中华人民共和国行政处罚法》《全面推进行政执法实施纲要》、《行政复议法》、《甘肃省行政执法证件管理办法》、《关于推行行政执法责任制的若干意见、《甘肃省行政执法责任制实施办法》的学习作为必修课，并人手一本“五五”普法教材，作为中心组学习的主要内容。二是增强宣传力度，抓好社会普及。通过宣传车、黑板报、宣传栏、印发法律知识宣传单等多种形式，大力宣传计划生育法律法规、土地管理法律法规、税法等与广大群众切身利益密切相关的法律法规，努力扩大宣传的覆盖面，使群众知晓率不断提高，社会普及面不断扩大。
1、进一步推进政府职能转变。
继续推行政务公开，建立行政机关行政执法考核制度，明确对全乡行政机关行政执法进行考核的指标体系和主要制度，将行政执法的考核指标纳入全乡年终综合考评体系之中。
2、完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。
进一步完善政府内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度。
3、进一步加强基层民主自治建设。
健全乡人大每年的村务公开检查制度，对不及时公开或公开内容不全面的要及时提出整改，促进基层“四民主两公开”建设。
总之，20xx年经过全乡上下的共同努力，全体行政执法人员行政执法、执政为民的意识不断增强，行政执法水平不断提高。虽然我乡的行政执法工作取得了一定的成效，但对照上级的要求还有差距。在新的一年里，我们将以十七届五中全会精神为动力，根据行政执法工作进一步深化的形势和要求，努力按照上级部署和要求召开专题会议，总结好我乡行政执法工作的经验和不足，部署好今年主要工作任务。继续加强学习培训，进一步提高行政执法队伍的整体素质和执法水平。继续推进政务、村务公开工作，真正做到行政执法工作的公开、公平、公正。继续强化普法教育，促进全民法制观念的进一步形成和强化，不断开创我乡行政执法工作的新局面。
行政执法工作汇报
区交通局严格贯彻执行市局和xx区人民政府的相关文件精神，在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在政府法制办和市局法规科的具体指导下，在相关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕加快交通发展目标，以开展“五五”普法工作为载体，以贯彻落实依法行政为重点，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，有力推进了依法治交进程。现就今年法制工作汇报如下：
一、注重交通法制队伍和执法队伍建设，加强执法监督检查。
我们交通肩负着运政、路政、航政等多项行政执法工作，行政执法所依据的法律法规和规章三十几部，要做到依法行政、执法为民，必须有一支高素质的行政执法队伍，因此我们坚持以人为本，强化组织建设和执法人员两个素质的提高。首先，成立了由分管局长为组长的行政执法领导小组，全面负责行政执法工作。为保证行政执法指导、监督和行政投诉案件的管理查处，配备了工作用车、微机和相应调查取证设备等必要设施，明确了执法监督职责。为规范交通行政执法行为，保障文明、规范执法，年初，局党委与各执法单位签定了工作目标责任书，把依法行政工作纳入党委工作的主要议事日程。为确保行政执法公正、公开，我们还实行执法公开制度，将执法主体、办事程序、法律依据、处罚标准、执法人员行为规范等向社会公开，置人民群众的监督之下。另外，设立了行政投诉举报中心，向社会公开了投诉举报电话，认真接待受理人民群众投诉。并向社会公布行政执法责任制和相关制度，为依法行政提供了保障。
二、完善执法工作制度，严格执法工作程序。
每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》，《培训考核制度》、《执法公示制度》、《重大行政处理审查、备案制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。同时，严格执法工作程序，将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政。各执法单位加强了执法档案建设，负责收集、整理、汇编执法档案，使交通执法档案更健全。
三、强化行政执法培训，多形式开展学习。
为强化行政执法人员的学习和培训，年初制定了全年的学习计划和培训计划。坚持周五学习制度和每月学法制度,先后组织干部职工认真学习了《公路法》、《国道条》等相关交通法律法规以及《安全法》、《行政处罚法》等法规的学习，并针对学过的法进行考试并全局进行通报。6月初，针对费税改革新形势下的交通执法工作，我们加强了行业管理，对100多名参与行业管理的执法人员进行了为期三天的培训，并对执法人员进行了询问笔录、现场勘验笔录等执法文书的现场考试、评比。通过学习和培训，行政执法人员的业务水平有了较大的提高，依法行政、规范执法、文明执法成为每个执法人员的自觉行动。
四、规范自由裁量权，行政处罚案件实行集中处理。
为规范交通行政执法行为，严格按照法定程序依法办理交通行政处罚案件，上半年，我局根据相关法律法规的程序规定，结合我区交通行政执法实际，统一规范自由裁量权，成立了专门的违章处理科，实行“集中处理、规范自由裁量权”的办案处理操作规程。操作规程规定，执法人员在实施道路、水路检查过程中，检查发现损坏路产、路权，违反道路、水路运输市场秩序等应当给与行政处罚的案件，应当依法暂扣、终止运行违法车船，证据保存相关物证并出具法律文书和凭证，制作现场检查笔录，经当事人签字后，全部移交违章处理科，统一窗口、统一标准处罚，确保交通行政处罚工作规范、合法、有序。
五、规范审批办理程序，做好行政许可事项的梳理工作。
年初，xx区政府进行了行政许可事项的梳理工作。根据区政府和法制办制定的有关规定和要求，对我局行政许可项目及非行政许可审批和登记项目依法进行全面梳理，理清各项目设定、负责部门、收费的依据及部门办事效率，进一步强化对项目的许可和审批进行合理的办理及监管。
六、认真接待和受理人民群众来访和投诉，及时处结行政执法投诉案件。为强化管理，保证监督，我们设立了行政投诉举报中心，向社会公布了投诉电话，并安排专人负责，全面受理群众投诉，能当场解决答复的，当场答复，不能当场答复的批转相关部门限期处理。今年以来，共受理群众举报23起，处理“市局交通服务热线”和“与市民网上对话”批转案件58起，政府督察通知单批转受理事项6起，政府网上投诉102起，均及时处理，群众满意。
七、建立健全行政复议应诉制度，做好行政复议、行政诉讼和执法投诉工作。
根据市局和区政府的指示精神，我们制定了《行政复议应诉制度》，依法受理、办理行政复议案件。一年来，我局没有行政复议案件，也未发生被区政府或上级主管部门撤消、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件。我们在行政执法过程中把严格执法和构筑和谐社会、和谐交通相结合，不仅准确履行了法定职责，也在履行职责的过程中把国家的法规和党的政策传播给人民群众，为辖区经济发展创造良好的环境。
八、结合交通行业现状，认真做好政策调研。
针对交通行业的各种现状、问题和解决对策，做好调研，写出调研报告，为上级领导提供基层信息。根据省交通厅的统一部署，全市交通系统开展了以标准化、规范化、集约化、人本化为内容的“四化”建设活动，并开展了交通执法“四化”理论研讨工作，牟平交通局在全市交通执法“四化”建设中被评为先进单位，法制科的调研报告《实行综合执法改革》获得全市交通执法调研二等奖。
在今后的工作中，交通系统要以先进为榜样，加强研究，把握方向，锐意进取，扎实工作，推动交通执法工作在新的一年里取得更大的成绩。
行政执法工作汇报
自我办收到石府法办字[20xx]7号《关于转发省人民法制办公室关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设督查表的通知的通知》的文件后，我办领导高度重视，组织开展了严格的自查自纠活动，现就有关情况汇报如下：
行政处罚主体合法，不存在下达罚款指标的行为，不存在以罚代管、以罚代刑的行为，对涉嫌犯罪的违法行为严格按程序移送司法机关，不存在多头执法、重复执法，行政处罚裁量规范，严格执行省级行政执法部门制定的行政处罚裁量权执法标准，重大行政处罚按规定报备。
不存在“事放权不放，明放暗不放”，委托下放程序到位，不存在超时限审批、办事效率低下，不存在超越法定职权范围实施审批，不存在继续审批已取消或转变管理审批事项，不存在随意设定审批条件和擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛，审批中不存在“互为前置”，相互“踢皮球”，重大行政审批按规定报备，梳理和绘制行政审批项目流程图，并在图上审批系统运行，不存在对申请人态度粗暴、故意刁难、滥用职权、“吃、拿、卡、要、报”等行为。
我办聘用了5名临时工作人员协助执法，不存在粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等情况。
行政执法工作汇报
按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求，我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点，以解决多头执法、消除重复执法为核心，坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则，全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局，将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位，使用市交通运输教育中心的副处级建制（交通教育中心降为正科建制），经费形式为全额拨款，内设x个职能科室，下设x个局直单位。同时，按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员（包括超编人员和临聘人员）整建制划入市交通运输综合执法局，同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。
改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进，目前，在充分论证，广泛征求意见的基础上，已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案（送审稿）》，力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革，努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。
（一）统一思想，坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式，全方位、多角度进行改革的宣传发动，把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来，切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点，我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组，统一组织协调交通综合执法改革工作，确保改革工作有序开展。在改革过程中，主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜，并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时，市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合，为实施改革进一步明晰了思路，提供了详实、准确的政策支持，形成了强有力的工作推进机制。
（二）突出重点，合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神，带着问题“走出去”，与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系，了解其改革的新动态和新经验。同时，广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议，为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外，局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论，反复征求意见，几易其稿，力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革，对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整，共梳理行政事权xxx项，拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时，合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界，建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。
（三）防范风险，积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判，积极进行政策引导，认真做好风险评估，制定改革应急预案，采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法，着力做好思想工作，及时化解矛盾问题，切实维护大局稳定，为改革顺利实施创造了良好环境。
（一）交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作，但各地在组建成立综合执法局以后，普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端，特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象，在全国交通运输部门造成很大影响。因此，从交通运输部门来讲，综合执法改革仍处于探索、完善阶段，全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴，建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。
（二）综合执法局人员编制紧张。改革启动后，综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名，负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作，工作涉及面广、任务非常繁重，目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。
（三）综合执法缺乏专业人才。目前，交通运输系统平均年龄xx周岁以上，按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求，在未消化超编人员的情况下，不允许从社会公开招聘工作人员，导致专业人员进口不畅，人才断档现象较为突出，特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。
下一步，按照方案要求，我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作，确保改革工作扎实推进。同时，严格按照市委、政府的有关规定，妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题，为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中，严格按照高标准、高起点的原则，全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理，加大执法装备建设投入，推进政执法信息化建设，确保综合执法改革工作取得实效。