月工作总结的核心目的是挖掘和总结出过去一个月的工作亮点和问题,为下一个工作周期提供经验和教训。为了帮助大家更好地写出月工作总结,小编为大家搜集了一些值得借鉴的范文,一起来看看吧。
年度人社局会计工作总结,人社局会计工作总结报告精选文档
2009年,我局在区委、区政府正确领导下,紧扣全年工作目标,关注民生,突出重点,兼顾全面,着力抓好各项工作任务的落实,取得了明显成效。
会同相关部门组织开展了第五批领军型海归创业人才招聘工作,在注重提高项目引进质量的基础上引进了15名领军人才,目前共引进海外留学归国人员395名。完成了1个省级博士后科研工作站申报及建站工作。加强留学人员创业园建设,组织好留学人员创业园、博士后工作站科研成果转让与项目对接活动,充分发挥各类高层次人才载体作用。及时掌握领军型人才创业中遇到的问题,积极协调有关部门,落实创业资金和场所,对于博士后工作站的博士在出站过程中出现的问题进行协调解决。目前,我区人才总量持续增长,结构不断优化,载体逐步壮大,拔尖人才初显集聚效应,人才政策逐渐体系化,呈现可喜的局面。
一是完成2009年度全区公务员招录工作。我区共招录公务员29名,网上共受理报名人员1635人,通过报名人数994人,竞争比例为1:34。经过笔试和面试、体检、政审等各个环节,目前新招录公务员已全部上岗。二是妥善处理2006年公务员登记遗留问题。根据省、市组织人事部门的要求,针对非国家干部身份在公务员岗位上的人员、未经省统一招录,自行招录的人员、乡镇聘用制干部现在区级机关公务员岗位等人员,在2006年公务员登记过程中遗留下来的问题提出了处理意见,我区提出的意见现已通过市主管部门的审批。三是开展全区义务教育学校绩效工资实施工作。根据省、市的统一部署,制定下发《新北区义务教育绩效工资实施办法》,完成了全区2950名在职义务教育学校教师和3100名退休人员的审批工作,11月份将按新的绩效工资发放到位。四是完成机关事业单位人员的调资工作。完成了123人次的机关工作人员工资滚动升级的审批,4300人次的事业单位人员薪级工资的年度调薪、职岗津贴调整的审批工作。
一是探索建立农村基层审计监督新机制。全区在纪委农村监察室挂牌成立农村监察审计室,并在各镇、街道成立监察审计室,加强审计监督和行政监察工作协调配合、形成监督合力。二是探索建立机构编制动态管理机制。实行机构编制实名制管理,做到在编人员、在职人员、财政预算人员、实际在岗人员“四统一”,建立机构编制约束机制。三是完成了全区事业单位的网上年检工作。全区共有145家事业单位开展了网上年检工作,年检率达100%。
2009年,“实习基地”共吸引了210名优秀学生来区实习,通过实习达成正式就业意向110人。第二,积极创建“青年就业创业见习基地”,为本地应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工的就业创业做好服务,今年,我局与团区委合作,建立了14家“青年就业创业见习基地”,共提供了336个见习岗位。三是服务重点,提高用人单位稳定和吸纳就业能力。根据区政府年初确立的270家重点服务企业,我局根据自身的职能,结合实际,建立重点企业服务目录,将全区270家用人单位按行业分9大类建立了重点企业目录,对各重点企业负责人、人力资源经理以及各用人单位当前及今后对劳动就业保障方面有所需求等信息进行收录,为开展“个性化”、“直通式”服务活动提供便利。利用“常州高新区人才网”优势,开设“新北区重点企业劳动保障网上服务专栏”,积极宣传企业形象,提升公共就业服务水平。四是加强创业培训,提升带动就业倍增效应。通过宣传发动收集创业意愿信息,组织下岗失业职工、大学毕业生、外来务工人员、城镇复员转业军人、残疾人员、农村富余劳动力人员参加“syb”创业培训,增强创业意识和创业能力,帮助他们提高创业成功率。为使选派到基层的大学生村(社区)干部早日锻炼成“双学”、“双带双强”型干部,我局为他们量身定制了创业意识、创业基础理论培训,引导他们结合区域特色和个人特长,探索实践农村创业,带领村民致富。全区共开展数控等16专业(工种),大小52个班级名学员参加的职业培训。
共受理工伤认定案件721起。
三是继续做好全区被征地农民参保的管理工作。加强对各镇、街道业务指导;
做好对全区被征地农民的工龄认定以及保障对象中参保信息进行确认和处理工作;
做好对符合前补条件参保人员补缴工作;
圆满完成了常高技校、高铁场站以及机场改扩建项目涉及的被征地农民参保工作。
有280名困难学生享受了慈善助学,发放慈善助学金70万元。以慈善超市为平台,对1678户困难家庭进行了慈善超市实物救助,发放救助物资价值61万元。
一是推进社会化养老服务工作。积极发展机构养老服务,区福利中心创建成省级示范性养老服务机构。加大政策扶持力度,全面落实圩塘康乐中心等民办养机构的188万元资金补助,增加床位680张。做好居家养老服务工作,为246名困难、特殊老人开展了居家养老送时服务。二是抓好福利生产。做好福利企业年检工作,为残疾人就业创造更好条件,举办了残疾人用工专场招聘会,签订了意向用工合同56份,保障福利企业残疾职工合法权。三是做好老龄工作。做好老年人维权工作,成立了区老龄协会,组织开展了敬老节系列活动和“十佳健康老人”推荐工作。
三是安置工作稳步推进。继续深化退役士兵安置改革,积极协调相关部门,组织112名退役士兵参加技能培训。全面落实无军籍职工安置政策,妥善解决了无军籍职工医疗难等方面的问题。
一是进一步完善基层公共服务平台。完善镇(街道)、村(社区)公共服务平台功能,提升服务效能,河海社区创建成“全国和谐示范社区”配合有关部门,积极稳妥地开展撤村转居试点工作。配合区纪委、监察局抓好全区农村党风廉政建设,加强对村务公开民主管理工作的指导监督,规范村级重大事务决策、管理和监督程序。二是民间组织健康有序发展。积极发挥民间组织服务经济、服务社会的作用。加强对民间组织的日常监督管理,做好民间组织年检工作,年检率和年检合格率均为100%。指导民间组织开展学习实践科学发展观活动,收到较好社会成效。
加强殡葬执法,继续做好关闭“非法公墓”工作,火化率继续保持100%;
认真抓好清明期间安全文明祭祀活动。
为缓解残疾人就业压力,我区积极组织参与了市残联举办的全市联动阳光助残就业大型专场招聘会,共组织28家用人单位进场设摊,提供近百个岗位,我区有200多名残疾人参加了招聘洽谈,近50名残疾人被企业正式录用,较好地促进了我区残疾人就业工作的开展。组织24名残疾人选手参加了市第四届残疾人职业技能竞赛,举办了6期长江高科技助残就业项目培训班。今年全区共安置残疾人115名,培训残疾人85名。
为12名听力残疾人配备了助听器。全区共发放拐杖、盲杖等残疾人用品用具近50件。开展了0-6周岁贫困家庭残疾儿童抢救性康复救助工程,有10名残疾儿童得到了有效的康复救助。三是区天禄康复中心有效运转。区天禄康复中心运转以来,为全区残疾人康复工作提供了较好的服务平台。收住了社会残疾老人30余名,提供康复服务400余人次。同时也为我区五类残疾人协会和区残疾人庇护安养提供了良好的工作环境和活动场所,有力提升了全区残疾人工作服务水平。
一是切实改善贫困残疾人家庭的生活水平。采取各种有效形式做好全区无固定收入重度残疾人救助工作,缓解贫困残疾人家庭生活状况。二是切实加强对就学补助资金的审批和管理。今年全区共有43名符合条件的残疾学生及贫困残疾人家庭子女得到了资助,发放金额万元。三是切实保障助残金制度有效落实。预计到12月底,全区享受助残金的残疾人将达到1700余人,发放金额约140余万元。四是认真做好慰问贫困残疾人工作。今年春节和助残日等残疾人重大节日期间,区、镇(街道)两级和社会各界主动慰问救助贫困残疾人家庭2448户,慰问救助金额共计万元。
人社局工作总结
根据上级有关要求,我局积极做好“三送”工作,xx月份至今,我局结合驻点实际,及早谋划,制定有针对性的工作计划及实施方案,并取得一定成效,现就将我局的“三送”工作总结如下:
一、及早部署,扎实推进每一步工作。
1、积极深入调查研究,掌握村情民意。年初,我局对xx年“三送”工作进行谋划、部署,调整工作队员,“三送”工作步入正轨后,局长汤荣福要求我局全体在编在岗干部职工(除常驻和非常驻工作组每月至少一次分批下乡全覆盖,走访联系户,深入调查研究挂点联系村组经济社会发展、村庄产业发展等情况,了解村情、民情,排查矛盾纠纷,收集群众意见,帮扶困难群众,并他本人经常过问“三送”工作,深入实地调研、指导,掌握其他真实情况,切实为群众好事实事。
2、及早制定工作实施方案。根据县委、县政府《关于切实做好新形势下群众工作纵深推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的意见》号文件精神,以及本单位所联系乡、村组实际情况,结合我局工作实际,研究制定出具有本单位特色亮点鲜明的“送政策、送温暖、送服务”工作实施方案。
二、取信群众,切实为民办好事实事。
1、我局“三送”工作组通过下乡走访,了解到付坑水辟年久失修,蓄水能力差,极大影响群众春耕生产,对生活生产造成极大不便,“三送”组将信息向单位领导汇报后,我局迅速扶持资金2万元。在村“两委”和驻村“三送”工作组的共同努力下,xx月,付坑水辟建设完工,xx月已验收。
2、付坑组付坑桥两侧护栏坍塌,对过往群众造成极大的安全隐患。据了解,付坑桥是连接坳背村和新联村的交通主干道,过往群众较多,附近居住群众密集,且桥面窄,付坑桥的破损对方便群众出行带来极大的不便。“三送”队员了解到情况后,迅速向阳埠乡有关领导汇报,迅速组织施工,扩宽桥面,并会同阳埠乡驻村干部以及坳背村两委干部积极疏通河道、清理垃圾。五月份,付坑水桥修复加固工作已经全部结束,解决了群众出行难问题。
3、坳背村禾甫组禾甫水圳全长1600多米,涉及农户100多户,覆盖农田130多亩,由于一直没有修缮,蓄水能力差,水资源利用不充分,据此,“三送”工作组协调相关部门加快禾甫水圳小型公益项目的申报,向上级积极争取资金,现正在加紧施工建设。
4、坳背村村部由于风吹日晒,村部外墙已经斑驳不堪,我局“三送”干部了解情况后,积极向上反应并协助乡村两级做好村部靓化整治,并重新更换了新的宣传栏。
5、xx月旬,在了解到坳背村禾甫小学新来的两名特岗教师,但无法解决其住房和浴室问题,“三送”工作组迅速与阳埠中心小学、县教育局及村建办沟通协调,将禾甫小学校舍改造列入了xx年全县乡镇中小学校舍改造计划,力争年底完工。
三、密切群众,开展有益群众的活动。
通过开展春节慰问、“夏季送清凉活动”,进一步拉近与群众的距离,让群众得实惠;通过开展、“三八妇女节”和“五一劳动节”法律宣传活动,让群众受到教育,增强维权意识;通过开展“六一”励志教育活动、“七一”困难党员慰问以及“八一”困难军人慰问活动,让群众感受到党和政府的温暖和关怀;通过开展教师节慰问活动,进一步密切党群干群关系。
四、服务群众,积极宣传法律、政策及有关会议精神。
1、结合我局职能特点,以“三八妇女节”、“五一劳动节”为契机,开展法律宣讲活动,通过发放劳动法律法规资料、入户宣传、组织培训等形式,向群众宣传《劳动合同法》、劳动法律法规等知识,提高群众法律维权意识,切实维护群众合法权益。
2、坳背村“三送”工作组根据当地实情,通过发放宣传单、制作宣传展板等形式,进一步宣传《国务院关于支持原南等中央苏区振兴发展若干意见》。
3、xx月旬,我局全体“三送”干部下乡全覆盖,走访群众的同时,积极宣传廉政建设社会评价民意调查工作,并发放宣传单300余份。
五、民生为本,积极协助做好危旧土坯房改造。
通过入户调查、现场调查等方式,摸清全乡土坯房总数、有建房意愿的农户数、有建房意愿的贫困户、建房类型、现存问题等等。截止目前,坳背村危旧土坯房改造xx年度任务数新建34户,拆旧建新18户,拆除空心房51户,维修加固13户;截止八月,已新建25户,拆旧建新12户,拆除空心房30户,维修加固10户。
六、统筹协调,协助做好其他工作。
1、协助做好春耕备耕工作。xx月,我局“三送”干部积极组织群众并协助做好村水渠、水圳、山塘等农田灌溉设施进行清理修缮,与相关单位协调,保证农资及时供应,充分做好春耕备耕各项准备工作。
2、做好防汛排查工作。由于连续强降雨,根据上级有关要求,我局“三送”工作组到岗到位,密切关注天气变化,会同村干部,切实加强与群众的联系,本着“不漏一户、不漏一人”原则对具有安全隐患的水库、水塘以及土坯房进行不定时排查,通过排查,两栋危旧土坯房倒塌,安全转移群众两户,确保人民群众生命财产安全。
3、加大矛盾纠纷排查力度。“三送”工作组通过走访,积极协助乡、村组排查所驻村不稳定因素,认真梳理,建立台账,做到情况明、底数清。
4、加大矛盾纠纷调处力度。通过走访,了解情况,协助做好信访维稳工作,调处矛盾纠纷,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
人社局工作总结
xx市人社工作各项重要指标任务提前超额完成且同比增长,我市被国务院评为首批“全国创业先进城市”,并在全省城乡居民社会养老保险专项考核、基本养老保险省级统筹评比、社保基金预决算等三项工作中获得一等奖;我局被评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”、“全国就业先进工作单位”、“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。
一、2012年主要工作情况。
(一)积极促进就业创业。结合我市“项目建设年”活动,从重点项目中寻找就业增长点,2012年,市级人力资源市场共举办各类招聘活动140场,同比增长278%,提供岗位20.1万个次,同比增长632%;全市城镇新增就业50360人,完成年任务的144%,同比增长28%;城镇登记失业人员再就业15121人,完成年任务的126%;规范公益性岗位的认定、审核、使用管理和进退机制,就业困难人员实现就业4314人,完成年任务的135%;零就业家庭动态清零;城镇登记失业率稳定在1.32%;农村富余劳动力转移就业13522人,完成年任务的135%。加强本地劳动者就业技能培训,全市共组织职业技能培训或创业培训1.38万人,完成年任务的106%,培训后的就业成功率大幅提升。完善创业项目库建设,创业示范孵化基地已达23家,全市共发放创业小额贷款4664万元,完成年任务的117%,扶持570人成功创业,带动就业2780人。(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面征缴和待遇支付工作,实行参保登记网上申报,努力实现应保尽保。1—11月,城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入240184万元,总支出220750万元,累计结余15.3亿元。新农保和城镇居民养老保险参保率分别达95.2%和97.9%,养老金发放率均为100%;城镇居民医保参保率达99.5%,参保人数完成年计划的113%。同时,不断提高社会保险待遇水平,企业退休人员养老金月人均增加289元;城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元;城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元,重大疾病报销封顶线提高到22万元;新农保养老金标准从每月70元提高到85元。总体看,全市社保基金收支情况良好,持续保持安全平稳运行,使广大参保群众得到了较大实惠。
(三)深化人事人才工作。实现规范有序的事业单位公开招聘动态管理,指导9家单位完成190名工作人员的招聘工作。联合教育部门推进中小学教师职称制度改革试点工作,完成非公经济组织职称工作调研并制定实施方案。全面启动专业技术人员网络继续教育工作,1.5万名专业技术人员在线学习。制定实施《xx市科级领导干部执行不力不作为乱作为处理暂行办法》,大力开展组织人事干部能力素质培训、公务员基本功训练,尤其加强了乡镇公务员培训,并积极探索正科级领导干部培训的新路子;督导各区完成公务员职位设置和职位说明书制订工作。我市最低工资标准从830元提高到1050元;机关事业单位统一津贴补贴和绩效工资已实现与省本级“同城同待遇”的目标,并推行机关事业单位工作人员带薪年休假制度。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制,较好地完成计划安置任务。
(四)全面构建和谐劳动关系。全力做好省下放的大量劳动争议案件和企业监管权限的交接和办理工作。切实提高劳动保障突发性事件处置能力,妥善处置大案、要案和有重大社会影响力的案件7件,劳动保障举报投诉案件结案率达96%,劳动争议仲裁案件结案率达100%。全市小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%。
(一)强化公共就业创业服务。积极开展职业指导、招聘会进校园、就业见习、大学生创业引领计划等高校毕业生就业服务活动。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,实施公益性岗位使用管理暂行规定,使公益性岗位开发步入规范、良性发展的轨道。抓好城乡就业信息采集录入工作,准确摸清我市就业底数,实现对就业工作的动态管理。统筹区域内各类职业培训资源,进一步促进和规范定点培训机构的教学培训管理。推进部门联动机制建设,提高劳动者的创业能力和创业成功率。
(二)统筹城乡社保体系建设。抓好社会保险扩面征缴、制度整合、机制创新和监管服务,实现社保管理、服务和效率的全面提升。探索城乡居民养老、医疗保险一体化工作,积极推进被征地农民养老保险工作,加快“三保合一”信息系统建设。加强对基本医疗保险定点医疗机构的监管力度,切实提高基金运作的透明度和公信度。盘活、整合资源,做大、做强工伤医疗康复事业。通过政府购买服务的方式,充实和加强经办队伍建设,建立与城乡社保工作任务基本相适应的人才队伍。(三)稳步推进人事人才工作。指导督促事业单位科学合理做好设岗聘用、聘用合同备案、专业技术岗位内部结构设置规范化等工作。加强对事业单位公开招聘的监督指导,探索建立事业单位人员遴选机制。深化职称制度改革,在全市范围内开展非公经济组织职称评审工作。积极开展企业集体协商工资工作。继续完善公务员管理相关制度建设,探索加强乡镇、街道初任公务员管理的新路子。
(四)着力构建和谐劳动关系。加强城乡劳动保障监察“两网化”平台管理,联合有关部门加大劳动保障监察执法力度,全面推进小企业劳动合同与集体合同制度的实施。完善劳动人事争议处理机制和仲裁办案制度,指导各区推进仲裁机构实体化建设,成立区级仲裁院。
(五)加强基础能力建设。加强市、区、镇(街道)、社区四级人力资源社会保障公共服务平台和经办队伍建设,拓宽信息系统覆盖面,切实提高公共服务效率和水平。不断探索督查预警和责任倒查机制的新路子,切实提高全局依法行政水平。
2014年全市人力资源和社会保障工作总体要求是:全面把握和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会对人社改革提出的新的更高要求,深入学习领会总书记提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作总思路,在市委、市政府的坚强领导下,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节,在改革中创新突破解难,在发展中提质增效升级,努力开创人力资源社会保障事业新局面,为我市经济社会科学、准确、有序、协调发展作出积极贡献。
一、着力促进就业创业,推动实现高质量就业。
改革重点:加大财政支持力度,启动创业孵化基地认定等工作,在大中专院校创建创业示范点;积极开展被征地农民就业培训。
(一)确保完成主要就业目标任务。全年全市城镇新增就业5.5万人以上,其中:各区的城镇每万人新增就业人数不低于257人;失业人员再就业1.2万人,被认定为就业困难人员的90%以上实现就业;城镇登记失业率控制在3%以内;实现城镇零就业家庭动态清零的目标;农村富余劳动力转移就业1万人;职业技能和创业培训1.2万人次,其中:职业技能培训8000人次,创业培训4000人次;抓好基层就业服务平台建设,力争年内每个区均有2个社区达到充分就业社区的标准。
(二)积极做好新形势下的稳定就业工作。完善就业状况动态登记监控制度。充分运用就业再就业资金和失业保险基金,对困难企业实行岗位补贴、社会保险补贴、在岗职工技能培训补贴和贷款扶持,减少企业岗位流失。做好我市重点投资项目落地的就业跟踪服务,努力将重点项目建设转化为新的就业增长点。
(三)统筹促进重点群体就业。以高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员为重点服务对象,兼顾其他特殊群体,落实积极的就业政策,积极做好重点群体就业服务工作。完善高校毕业生就业实名制统计信息系统建设,通过开展专场招聘、就业创业政策解读、职业指导进校园等服务,做好高校毕业生与用人单位的岗位需求对接,加强毕业生就业见习管理,鼓励高校毕业生自主创业,引导毕业生到基层就业,并对零就业家庭、经济困难家庭、残疾人员等就业困难的未就业高校毕业生提供“一对一”个性化就业帮扶和跟踪服务,确保应届高校毕业生就业率达90%以上。开展“春风行动”、“就业援助月”等专项公共就业服务活动,完善农村劳动力信息实名统计制度,重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业,健全城镇零就业家庭和失地农民家庭就业援助长效机制,积极帮助就业困难群体实现就业。加强对计划单列镇失地农民的转移就业培训和转移就业工作力度,建立进城务工农民保障机制。鼓励计划单列镇建立创业扶持体系,以创业带动就业。确保云龙计划单列镇富余劳动力就业率达90%以上。
(四)促进创业带动就业工作。深入开展创业环境调研,提出可行性意见,为本市制订相关创业规划及政策提供有效的数据和决策依据。继续征集投资小、见效快、可行性高的创业项目,完善创业培训、政策咨询、项目推介、专家评析、创业孵化、开业指导、后续服务等机制,努力与相关部门搭建创业平台,提供小额贷款,为有志创业者提供孵化服务。建立创业就业协会,为创业就业工作者提供多种模式的帮扶服务,为创业人员和企业提供创业、就业辅导、管理咨询、人力资源、市场营销、工商财务、会议展览、法律咨询等服务。依据《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》和《xx市创业孵化示范基地的认定管理暂行办法》等政策,积极扶持创立新的创业孵化基地和农民工创业示范点,为创业人员提供优惠的创业场地和创业孵化服务,提高创业的成功率。聘请成功企业家和其他人士组成专家志愿团为创业者提供志愿服务,及时帮助创业人员解决创业过程中的实际困难和问题。加大创业政策宣传力度,在各行业和不同群体中树立一批自主创业典型,通过媒体宣传报道、深入学校演讲、下到乡镇巡展等方式,发挥创业典型的示范带动作用,激发更多劳动者自主创业。
(五)抓好就业创业培训和技能鉴定工作。逐步完善以企业岗位提升培训为主体、职业院校培养为基础、各类培训机构参与、政府推动与社会支持有机结合的定单式、定向式的职业培训体系。结合产业发展需求,统筹利用区域内各类职业培训资源,积极组织各类劳动者参加职业技能和创业培训,加快培养急需的高技能人才。依托各行业协会、重点企业提高在岗人员培训质量,提升就业稳定性。根据不同的群体特点,开拓新的培训组织模式,提高培训效果。加强培训师资队伍建设,并逐步实行规范化管理;加强对定点培训机构的管理,完善培训工作的网络监控管理手段,提升培训质量。做好劳动预备役培训工作。完善职业技能鉴定管理信息系统,提升职业技能鉴定管理与服务水平,力争全年鉴定人数1.5万人以上。积极推行国家职业资格证书制度,对企业实行拉网式检查,采取送培训和鉴定下企业等方式,对未持证上岗的技术工种人员实行强制培训和技能等级鉴定,不断提高我市企业用工的持证上岗率。(六)深化人力资源市场服务。加强公共就业服务基本信息的收集、汇总和发布,摸清城乡各类人力资源的基本状况并动态维护、科学管理,为就业工作决策提供可靠依据。优化人力资源市场功能,拓宽服务范围,丰富公共就业服务专项活动载体。建立重点行业、重点企业人力资源需求库,帮助企业做好需求分析,积极提供招聘应聘服务,引导求职者通过人力资源市场实现就业。依托人力资源市场服务平台,为大企业与重点项目提供人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣等人才公共服务。加快基层公共就业服务平台建设,优化基本服务功能,进一步推进公共就业服务向基层延伸,加快建设“城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人”的工作体系,实现就业率的最大化。加强非公经营性人力资源服务机构的审批管理和诚信评估,树立1至2个人力资源服务诚信品牌机构。
(七)推进家庭服务业中心城市建设。按照国家人社部关于推进家庭服务业中心城市建设的有关要求,通过建立家庭服务业公共服务平台,加快家庭服务业培训师资建设,加强家庭服务业职业经理人培训,并依托xx市家庭服务行业协会规范企业管理、服务标准和从业人员行为准则等一系列举措,确保家庭服务业中心城市建设工作在政策扶持、市场准入、家庭服务公共平台建设、从业人员培训、服务标准化和企业规范化等方面取得突出成果。
二、统筹城乡社保体系建设,不断提高社保服务水平。
改革重点:整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。启动城镇居民大病保险试点工作,减轻人民群众大病医疗费用负担。扩大工伤保险制度覆盖范围,探索渔民参加工伤保险新路子。
(八)加大社保扩面征缴力度。认真贯彻落实《社会保险法》,加强政策宣传,不断扩大社会保险覆盖范围。做好各项社会保险缴费基数的核定工作,加强与地税部门的协调联动,积极采取措施,强化依法征收,规范社保基金征缴行为,确保基金应收尽收,按时完成社保费征缴任务。加大社保稽核队伍的建设,通过聘请社保法律顾问和会计事务所专业人员对用人单位进行社会保险稽核,按法定程序进行社保费追缴,扩大参保覆盖面,确保完成征缴任务。委托电信部门开通短信告知、提醒、查询等参保人短信服务功能。做好改制关闭破产企业拖欠社保费的清欠工作,确保各项社保费应缴尽缴、应收尽收。全年全市确保实现“新农保、城镇居民养老保险参保率达95%以上;城镇居民医保征缴参保率达98%以上”的目标;城乡基本社会保险覆盖率指数全省排名前三。
(九)做好养老保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》和《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》,按照上级统一部署,做好企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金待遇调整工作,做好我市参加基本养老保险从业人员正常退休审核工作,按时足额发放离退休人员养老金;做好超龄人员参加养老保险缴费的收尾工作。扎实做好城乡居民养老保险宣传、参保登记、保费收缴、信息管理等各项工作,联合经办银行探索新的服务功能,提高征缴效率,按时完成城乡居民养老保险征缴工作目标任务。全力组织实施被征地农民参加社会养老保险工作,进一步做好我市历年被征地项目、涉及人数和资金测算等情况的调查摸底、整理汇总,完善具体经办规程,确保省、市有关政策落实到位。加强城乡居民养老保险经办管理能力建设,理顺市、区经办机构工作内容、职责和流程,下放工作权限,争取省市信息管理部门的工作支持,实现经办机构之间信息资源共享,提高工作效率;全力打造城乡居民养老保险经办工作示范平台,每个区按照规范标准至少建设1个区级示范平台,1至2个镇(街)或村(居)级示范平台,提高经办队伍整体素质。完善养老金待遇领取人员生存认定管理系统建设,不断规范待遇发放工作,确保基础养老金发放率达100%。积极探索城乡居民养老保险制度城乡一体化建设,推进新农保和城镇居民养老保险制度合并工作。做好离退休人员社会化管理工作,对未年审的离退休人员进行全面排查,防范冒领养老金现象的发生;进一步加强社区基础建设,改善社区软硬设施环境,更好地为离退休人员服务。
(十)做好医疗保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》,并结合国家新修订的医疗保险条例,提高医保政策普惠性和保障水平。加大医疗支付制度改革步伐,减少医疗资源浪费,加强定点医疗机构考核的规范性。开展省内跨市县就医的直接结算;进行医疗支付制度改革,部分疾病施行单病种付费。进一步加强对定点医疗机构的监管,建立年审制度,完善医保执业医师库,对医保执业医师进行动态管理,制定激励与惩戒措施,规范定点医疗机构执业医师医疗行为,努力提高医疗保险经办管理能力和管理效率,切实维护参保人员的合法权益。做好2014年居民医保二次待遇支付和大病保险工作,为大病患者减轻费用负担。落实新生儿“落地参保”政策。做好高校应届毕业生参加居民医保的保费征缴改革工作。做好公务员医疗补助发放工作。完善社保卡发行的相关信息系统运行管理工作。探索城乡居民基本医疗保险一体化工作。
(十一)做好失业、工伤、生育保险工作。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员失业保险条例实施细则》,进一步做好企业失业动态监测工作。扩大企业失业动态监测范围,加强对企业相关管理人员的业务培训,提升做好失业监控工作的能力和水平,确保及时准确上报相关数据。进一步细化失业人员管理,规范失业保险金的申领发放程序,对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金,确保失业保险基金安全支付。对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务,促进其尽快实现再就业。认真贯彻实施《工伤保险条例》,严格按照法定程序规范、准确做好工伤案件的调查核实工作;采取平时和年终、调查和慰问相结合的方式,做好工伤、伤残和定期供养人员的生存调查、工亡职工供养亲属资格核定调查工作,确保工伤保险基金安全运行。认真贯彻实施《海南省城镇从业人员生育保险办法》,按时足额支付生育保险待遇。
(十二)加强社会保险基金管理。根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试行社会保险基金预算意见》的有关规定,精确编制社保基金预算,加强预算执行的管理,做好社保基金的预决算工作。加强社保基金收支核算及数据统计分析,及时掌握全市社保基金动态。认真做好各项社会保险基金收缴、储存工作,严格遵守社保基金“收支两条线”管理,加强对各项社保基金征缴、支付和管理情况的督导检查,切实维护社保基金安全运行。按照“数据向上集中,服务向下延伸”和社会保险经办能力规范化、信息化、专业化的要求,建立和完善基金管理信息化管理系统,努力推动各社保经办机构信息资源共享,争取实现全市社保基金数据的市级集中、实时监管。
(十三)做好社会保险关系转移接续工作。有效整合养老、医疗关系转移,做好部队退役军人和随军配偶养老保险关系转移接续工作,统一办理各项社会保险关系转移业务。加强异地转移接续经办工作督查,确保相关工作不压单、不滞留。
三、积极推进人事制度和工资收入分配制度改革,不断完善人才工作机制。
改革重点:落实公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩政策,解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。完善人才评价机制,有序推进中小学教师职称制度改革,完善各系列专业技术资格评审工作。组织实施国家和省关于改革完善机关事业单位工资制度、优化工资结构的政策。完善最低工资制度,健全最低工资标准评价和调整机制。(十四)完善事业单位岗位设置管理。完善事业单位岗位设置管理系统,指导各区、事业单位做好系统信息录入及管理工作,在全市形成四级信息化管理模式。继续指导各区开展事业单位专业技术岗位规范化工作,指导各区做好事业单位岗位设置中的岗位转换、岗位调整、内部等级任职等工作。做好事业单位岗位设置后续管理工作,在完成事业单位分类改革的基础上,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,进一步实现岗位设置的动态化、规范化管理。
(十五)规范事业单位人事管理。继续深化事业单位人事制度改革,配合做好事业单位分类改革工作。严格落实公开透明的事业单位公开招聘制度,加强事业单位进人管理。建立事业单位机构信息档案,规范事业单位管理。针对事业单位的不同类型,适时开展事业单位人员聘用检查工作,准确掌握现有岗位聘用的实际完成情况,理顺和规范事业单位工作人员聘用管理行为,加大改革力度,全面推行和完善全员聘用制度,科学合理做好事业单位设岗聘用工作和聘用合同备案工作。(十六)加强专业技术人才队伍建设。加强专业技术人才信息库建设,以《海南省专业技术人才队伍建设中长期规划》为指导,构建全方位、多层次的专业技术人才信息平台,实现网络化管理,为专业技术人才及用人单位提供便捷服务。继续实施专业技术人员知识更新工程,完善专业技术人员网络继续教育工作,在抓好公需课目在线学习的基础上,完善继续教育登记管理制度,探索建立一批继续教育基地,规范专业课目继续教育工作。深化专业技术职称评审工作,完善评价标准,创新评价方式,严格评价程序,健全以品德、能力和业绩为导向的专业技术人才评价机制。按照海口的发展进程和需求,配合行业主管部门引进各类优秀人才,并做好人事人才服务管理工作。配合有关部门做好高层次人才和优秀专家的选拔推荐工作,为我市经济建设提供强有力的人才基础。
(十七)加强公务员队伍建设。严格公务员考录和职位管理,按照省人社厅的统一部署,做好2014年公务员考录工作。健全和完善机关公务员公开选调机制,进一步严格程序,规范操作,提高社会公信度。加强对基层公务员管理工作的调研,继续完善我市公务员管理制度建设,加强对全市各单位落实《公务员法》情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,进一步规范我市公务员管理工作。严格公务员日常登记、任免等工作,规范公务员业务办理流程。进一步完善公务员管理信息系统建设,推进公务员分类管理工作。贯彻落实行政机关公务员培训刚要,以能力建设为突破口,抓好公务员四类培训、乡镇公务员培训及网络在线培训,确保初任培训、任职培训的参训率达100%,网络在线培训率达95%以上;继续开展人事干部能力提升培训、公务员管理业务培训、学历继续教育等,提高公务员培训质量和水平,全面提升公务员队伍的整体素质和业务能力。以平时考核为抓手,推进公务员考核奖励、纪律惩戒等工作。强化公务员职业道德建设。
(十八)深入推进工资收入分配制度改革。加强与省有关部门的沟通,根据省里统一部署,改革完善机关事业单位工资制度,实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩的有关制度,落实机关事业单位住房补贴及通信补贴政策,规范公务员津贴补贴工作。做好公务员工资试调查工作。深化事业单位收入分配制度改革,结合我市分类推进事业单位改革工作,完善事业单位收入分配和绩效工资改革办法。做好2014年企业薪酬调查工作。完善企业工资制度,制定和发布符合我市人力资源市场实际的企业工资指导价位,适时调整并落实最低工资标准。
(十九)做好军转干部安置和自主择业军转干部管理服务工作。贯彻落实全省军转安置工作会议和有关文件精神,完善和规范军转干部接收安置工作,按时完成2014年计划安置军转干部(含技术干部)接收安置任务。重点抓好企业军转干部责任制管理,做好困难企业军转干部的解困维稳工作,确保该群体的持续稳定。进一步加强自主择业军转干部管理服务工作,理顺自主择业军转干部的社区管理体系。
人社局工作总结
今年来,在区政府系统党委的正确领导下,我支部认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、指示,深入贯彻“三严三实”专题教育精神,严格落实组织生活,按时召开支部民主生活会,搞好党风建设,取得一定成效。现根据系统党委关于支部书记对履行党建工作责任述职的有关要求,现就20xx年以来支部党建工作情况报告如下:
一、抓好理论武装,注重提高综合素质。
20xx年,支部多次组织全体党员干部重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,以及省市区各级文件指示精神,围绕全区推进“两个升级版、一个核心区、两个先行示范区”建设、加快科学发展跨越发展提供坚强的组织保障。除此之外,还组织学习业务知识,特别是对新的工作领域中关于劳动、社会保障等相关政策法规和法律的学习,有效地提高了自身的劳动保障法律意识和依法行政水平,同时注重理论与工作实践相结合,把学习体会和成果转化为工作的动力,提高运用理论指导实践的能力,积极开创工作新局面从而更好地为基层、为群众服务。
二、充分发挥保垒作用,扎实开展党建工作。
(一)结合“三严三实”专题教育活动,促进党建工作迈上新台阶。
按照上级要求,人社局把“三严三实”专题教育活动作为今年一项重要的政治任务来抓,并结合实际,将党建工作与教育活动有机紧密结合起来。6月21日,专门印发《鲤城区人力资源和社会保障局开展“三严三实”专题教育实施方案》,正式启动“三严三实”专题教育活动。7月1日,章副区长莅临我局,结合自身实际,深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵和重大意义,深入分析了领导干部“不严不实”的突出表现和严重危害,为全局56名党员上了一堂生动、有教育意义的“三严三实”的专题党课。8月底,我局以“严以用权”为主题,召开领导班子“三严三实”专题研讨会,9名班子成员分别作了发言,章副区长出席并做了重要点评。理论学习是基础,只有将教育成果落实到实处,才能使群众真正获益,才能检验教育成果。我局通过积极开展窗口单位改进作风专项行动,扎实提升各项人社服务水平:如就业中心在企业用工服务上狠下功夫,认真做到“做实、做细、做好”;机关社保、城居保、医保中心积极开展“文明礼貌、文明用语创建”活动,要求每一名工作人员特别是党员干部,在生活的每一天,工作的每一时,认真做到“说文明话、办文明事、做文明人”,传播新道德,倡导新风尚;针对今年大多数企业招工难的问题,一方面组建就业服务团队,开设就业创业、职工培训,另一方面积极组织民生服务进社区活动,积极提供就业创业、人才激励、和谐关系“一站式”服务;积极开展暖心服务,我区城镇居民享受基础养老金从人均每月90元提高至105元。为预防和妥善处置我区辖区发生的劳资纠纷,劳动监察大队积极开展在建建筑工地的劳动用工、工资支付情况专项检查,规范农民工工资支付行为,从源头控制建筑企业拖欠农民工工资情况。这些工作的推进落实,有力地促进了我局支部各项党建工作迈上一个新台阶。
(二)加强完善制度建设,推进党建工作健康发展。
1、延伸提升基层党建工作机制。努力形成适合本部门特点、具有人社特色的党建工作机制,始终围绕基层党组织“五个好”、党员“五带头”的要求,紧扣单位党建工作特点,按照具有可行性、富有创新性、体现实效性、突出借鉴性的要求,总结探索特色做法,积极开展“四围绕一服务”活动促进全区民营企业“二次创业”。围绕目标管理,夯实服务“二次创业”的基层基础;围绕设岗定责,提升服务“二次创业“的工作标杆;围绕作用发挥,构筑服务“二次创业”的活动载体。深入开展“党员传帮带”、“党员承诺制”等“党员先锋工程”主题活动,大力开展“我为发展献一计”等实践活动;围绕党建科学,打造服务“二次创业”的长效阵地。继续加大党员创业就业培训中心建设,积极开展“菜单式“培训和技术援助。
2、落实党员联系群众制度。落实好党员干部直接联系企业、社区、群众制度,促进党员干部服务群众常态化长效化。根据区委的部署,开展以“机关联系基层、帮助推动社区建设,干部联系群众、帮助解决实际困难”为主要内容的“双联双帮”活动。我局35名职党员分别到王宫、霞洲社区服务,积极为社区基层提供业务支持及人员保障。同时我局还制定了《党员干部结对帮扶困难家庭活动实施方案》,结合“三方联建”等活动,组织党员在做好本职工作的基础上,通过结对帮扶困难群众、参加主题实践活动、参加设岗定责活动、参加社会公益活动、深入基层调研、做好接待群众工作等方式,有重点地开展就业指导和服务工作,积极为困难群众搜集就业信息、提供就业指导、创造就业机会,做好联系和服务群众工作,进一步密切党群干群关系。
3、扎实开展为民办实事项目。年初,将为民办实事项目纳入重点工作,并取得了实效:牵头制定《鲤城区20xx年就业保障民生工程实施方案》、《鲤城区街道社区开发公益性岗位补贴实施方案》,由区政府办下文转发给各街道办事处。在街道推选的基础上,根据各社区劳动保障工作开展情况确定8个20xx年度劳动保障示范社区,组织各街道、社区相关负责人召开“就业保障民生工程”为民办实事工作推进会,对20xx年度“就业保障民生工程”为民办实事项目具体工作任务进行部署,并对社区工作人员开展培训。为示范社区配备电脑,并准备拨付前期创建经费,每个社区分别给予3000元。
(三)开展能力建设培训,有效提升科学决策水平。
1、不断提升党员干部队伍素质。一是严格标准,保证新发展党员质量。科学制定发展党员计划,严格发展党员工作程序,保证发展党员质量。注重在青年干部、妇女中发展党员,注重在年龄和文化上改善党员结构,优化党员队伍结构。二是加强教育,不断提升党员政治思想素质。严格按“八个一”活动要求,落实好机关“周学习制度”,将学习时间制度化,学习方法多样化,学习内容规范化,学习对象扩大化。
2、不断提升党员干部开展工作能力。加强理论研究和党建调研,紧紧围绕提升党建工作科学化水平为重点,边实践、边思考,认真研究支部党建的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设科学化问题,使党建工作更好地服务中心工作。加强党务干部的培训教育,提升支部党务干部综合素质。深入开展“四下基层”活动,以结对帮扶等形式,访民情,解民忧,送温暖,保民安,解决工作难题,推进科学发展,提高服务能力。
3、积极组织党员集体活动。为纪念中国共产党成立94周年,组织开展了“缅怀革命先烈重温入党誓词”迎“七一”系列活动,并组织党员干部参加拓展训练,进一步加强了支部和党员队伍建设,增强凝聚力,积极营造团结向上、敬业爱岗的良好氛围。
(四)落实党风廉政制度,深化反腐倡廉工作。
1、扎实做好反对“四风”工作。坚持“五个第一”进行情况应对老百姓反映强列的问题,“第一时间明确受理责任,第一时间明确调查方式,第一时间反馈调查意见,第一时间研究处理结果,第一时间将结果与当理人见面”,如接到投诉件,则在调查后第一时间组织事件答复和反思,内部转发经验教训;规范执法治理源头。经常组织党员干部学习执法规定,严格执行有关法律法规和政策规定,坚决纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为,根本杜绝吃拿卡要行为;建立健全矛盾纠纷排查化解机制,切实维护群众合法公益;加强机关效能督查,开门搞评议,及时发现和整改问题,提高服务质量,切实增强党员的光荣感、自豪感。
2、加强作风考评评议工作。把机关作风建设情况纳入党建工作先进单位的考评体系,做好机关效能建设绩效考核工作。行风评议活动制度化。在全区聘请行风评议员,广泛征求意见和建议,深入开展民主评议部门和行业风气活动,坚决纠正在办理基层事务中庸、懒、散、吃拿卡要等行为。大力加强和改进作风建设。以党的作风建设为抓手,以党员带动普通群众,通过建立“党员、群众”互建对子等形式,落实党员作风建设的责任。严格落实上级关于“三公”经费预算管理规定,提高资金使用透明度,严格按范围、按程序、按权限开支。
3、不断增强党风廉政建设。规范落实党风廉政责任。深入开展反腐倡廉教育。结合周学习制度,落实中央、省、市纪委会议精神的学习,自觉用党规党纪、公务员规范对照检查、规范自身的言行。认真做好党务公开工作。规范公开程序、办法、项目、内容,营造良好舆论氛围,使广大党员干部更好地了解和参与党务公开工作,主动监督检查,确保单位风清气正。
三、认真履行岗位职责,业务工作获得进展。
我局通过“务需”带动“务实”,克服人员严重不足等困难,以服务民生为本,重点抓好社会保障体系建设、企业用工服务、构建和谐劳动关系,服务我区人才等工作,各项成绩硕果累累。
一是推进社会保险继续提标扩面。不断完善“五险统征”机制,积极扩大社会保障覆盖面,成立区社会保险扩面工作领导小组,坚持将社会保险扩面任务完成情况列入区对街道绩效考核范畴。以参保率低的规模以上企业为突破口,以企业养老保险为龙头,带动其他4个险种参保人数的增长,20xx年来企业养老保险扩面持续保持历史高位,在职参保人数平均增幅在15%以上。截至20xx年9月底,全区参加职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数分别增至8、80万、6、85万、5、41万、6、73万和6、43万人;城镇居民医疗保险参保达12、14万人;城镇居民养老保险参保达4、12万人。9月23日,人社局组织召开全区“五险统征”联席会议,探讨工作难点,研究下一步工作重点。
二是稳步推进医改工作。研究制定出台了《鲤城区深化医药卫生体制改革试点实施方案》,筑牢基层医疗卫生服务网底,继续深化基层医疗卫生机构管理体制、运行机制、补偿机制和人事分配制度改革,对取得中级以上专业任职资格、考核合格的卫生技术人员,实行“应聘尽聘”,建立有保障、有效率、可持续的基层机构发展模式,有效解决优质资源下不去、基层人才留不住的问题。
三是根据我区实际需求,开展劳务引进工作。3月10日组织我区泉州正中服饰有限公司等5家规模以上企业赴湖北省阳新县、通山县、武穴县开展劳务洽谈活动,并参加阳新县人社局举办20xx年专场招聘会。6月9日,组织我区福建鸿星尔克体育用品有限公司等12家企业赴四川师范大学、西华大学开展高校毕业生见面交流会,并与学校签订校企合作协议书,在成都市人才市场开展鲤城区企业专场招聘会。积极宣传我区企业发展情况、用工环境等,发放各企业用工需求信息800多份,企业提供人才就业岗位100多个,达成就业意向52人。10月28日组织我区电子商务、光电科技企业前往武汉工程大学开展校企对接,参加武汉大学生城专场招聘会。
四是加强劳动保障监察执法力度。进一步畅通投诉举报渠道,做到有诉必应、处理及时。对于发生群体性劳资纠纷事件,立即启动应急处理机制,妥善处理突发事件,切实维护劳动者合法权益。今年来,共接到群众咨询投诉电话1166个,调处各类劳资纠纷114起,涉及劳动者1709人,涉及工资金额3729、5万元;开展各类专项检查3次,检查各类用人单位225家,纠正存在违反劳动保障法律法规有关规定的用人单位13家,立案查处劳动保障违法案件6起;向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件4起。
五是做好高层次创业创新人才服务工作。针对我区创意特色产业中人才职称问题,去年与区创意办联合出台《鲤城区文化创意产业非公有制企业工艺美术专业技术职务任职资格评审工作方案》,今年与区创意办沟通联系,积极摸底上报,并按照文件要求对确有真才实学的人才采取直接考核的办法,严格程序确认初级职称,对破格上报的的11名非公有制企业工艺美术专业技术人员进行评审,首次评出4名非公有制助理工艺美术师,得到社会的好评。同时报送12名专业技术人才进行评选我区第二届优秀人才。
六是全面完成我区中小学教师职称改革工作。从我区教育工作的实际情况出发,在上级下达的岗位比例基础上,在区财政能力允许的情况下,同时征求上级业务部门同意,高、中、初岗位比例从原有的0、8:3、5:5、7提高到1、2:4:4、8,大大缓解了我区教师的评聘矛盾。目前已完成全区教育系统中小学教师职称改革实行岗位聘任的入轨工作,2500多名教师按各自的岗位进行了职称聘任,并兑现了工资。
七是稳步推进工资改革工作。全面落实国家工资福利政策,进一步加强对我区工资基金的日常管理,严把人员“进口关”,杜绝机关事业单位“吃空饷”问题的出现。按照上级部门的要求,于6月底前按时完成全区机关事业单位270个单位4611位在职工作人员调整工资标准的审批工作。经市工改办通知,过年发放的在职人员年终奖金、单位绩效考评奖、单位精神文明奖、文明城市奖调标增资部分予以补发,并完成全区机关事业单位270个单位4100人此次调标增资的审批工作。
四、存在不足。
在取得成绩的同时,我局清醒地认识到与上级要求和群众期望相比,党建工作还存在差距,比如部分党员、群众对“三严三实”专题教育活动的认识不到位、措施落实还不够有力,党建工作与业务工作结合上还不够紧密,党建品牌创建载体还有待进一步拓展和提升等问题。我们将认真分析原因,采取针对性措施,在今后的工作中不断地加以克服和解决。
在今后的工作中,我局将继续以xx届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导,以“创先争优”、强化“三查三看”整改和“四群”教育活动为契机,深入学习和贯彻落实各级党委提出的各项要求,健全和完善党建的各项工作机制,把党建工作与我局业务发展有机结合起来,不断巩固和发展工作成果。
1、全面加强思想政治建设,坚定理想信念。继续组织全局党员干部,深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神,通过组织专题报告、培训辅导、新闻媒体、文艺表演等形式,在全局上下迅速兴起学习贯彻xx大会议精神的高潮,进一步坚定全局党员干部的理想信念,提高全局党员干部的理论素养。
2、全面加强干部队伍建设,提高执政能力。认真开展好局领导班子能力建设活动,进一步打造“暖心人社,服务先锋”党建优质品牌,努力把我局领导班子建设成为政治上坚定、认识上统一、能力上提高、执行上有力、作风上过硬、团结上增强、自律上从严的坚强集体,以加强民主集中制为重点,不断完善党组织的领导机制和工作机制。
3、全面加强基层组织建设,服务人民群众。深入开展“三查三看”、“创先争优”活动,整合各类教育资源,加强对党员的培训,不断提高广大党员的素质。组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动,认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制,努力扩大党组织的覆盖面。积极推进党内民主,保障党员的民主权利,充分发挥党支部在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
4、全面加强反腐倡廉建设,坚决预防腐败。按照关于加强反腐倡廉建设的总体要求和中央、省、市、区纪委全会的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。拓宽教育渠道,创新教育方式,增强教育效果,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强制度建设,从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式,强化监督约束,规范广大党员干部的从政行为。加大案件查办力度,严厉打击各种腐败行为,坚决惩处腐败分子,纯洁党员队伍。
人社局工作总结
今年以来,人社局党建工作,坚持以科学发展观为统领,围绕埇桥“四先目标”建设,紧扣“民生为本,人才优先”主题,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的人社干部职工队伍为要旨,最大限度激活支部引领人社事业服务经济社会发展的创新能力,和广大党员担当重任的创造力。现将一年来工作总结如下:
一、坚持创新务实,打造效能人社。
密切联系新组建这一实际,创新工作思路,为发挥各个支部和党员的原动力,局党组班子成员和每个支部党员“捆绑”加力,共谋发展---“重大决策在一起”、“破解发展难题在一起”、“急难险重任务突击在一起”、“监督考核量化在一起”,有力推动了人社全面工作的快速发展。
(一)“两项”民生工程圆满收官。城镇居民医疗保险实现全面覆盖。全区城镇居民医保登记参保238007人,总计筹资5477.23万元,完成年度目标任务的119%;农民工技能培训扎实有效。全区农民工职业技能培训完成7357人,完成全年任务的147%。开展技能鉴定8521人。同时创新引入社会监督机制,确保培训补贴“精准”发放。“两项”民生工程,高标准通过了省市人社部门两级的完美验收。
(二)城乡统筹就业稳定增长。城镇新增就业20890人,完成任务目标的242.9%;下岗失业人员再就业4520人,完成任务目标的107%;城镇登记失业率4.3%;小额担保贷款发放1500万元,完成年度任务的100%;高校毕业生就业见习128人,完成全年任务的160%;培养新技师46人,完成任务的115%;再就业培训人数607人;高级工培训520人,完成130%;组织参加创业培训465人。在外务工人员超过32万,其中新增转移农村富余劳动力1.6万人,完成全年任务的133%,为落实加快皖北地区发展政策,我局向产业转移落户企业“百丽鞋业”集团,组织输送了3000名劳动用工。12月1日,国家人社部在湖南省桃园县举办全国部分农村劳动力转移就业示范县工作座谈会,我区被指定第一个在会上作了交流发言,经验做法得到了与会领导和其他省市的充分肯定。
(三)基层平台建设“深度升级”。我局按照区政府下发的《关于加强埇桥区基层就业和社会保障工作建设的实施方案》,重力夯实基层平台建设。先后召开了乡镇基层平台建设与街道社区平台建设现场会。全区25个乡镇基层平台建设,12个乡镇已实现标准化示范性建设。全区11个街道基层平台建设,已有6个街道完成标准化示范性达标验收。全区100个村、20个社区的劳动保障工作站标准化建设,正按照“高起点、高标准、高质量”的要求稳步推进。全区36个乡镇(街道)就业和社会保障事务所已实现统一使用城乡居民社会养老保险管理系统、安徽省就失业登记证管理系统和城镇居民医疗保险管理系统,其中安徽省就业失业登记证管理系统已延伸到社区。全区乡镇、街道平台建设,更新了必要的办公设施,完成了各种信息资料归档工作,社保所业务覆盖到就业指导、技能培训、劳务输出、社会保险、劳动者维权等各个方面。对促进全区人社工作“就业均等服务”,“保障功能延伸”,起到了链接传递作用。
(四)“城乡居民社会养老保险试点”工作扎实推进。
20xx年11月23日,我区首先在全市启动了新型农村社会养老保险试点。我局通过抓住宣传发动和保费征收两个关键点整体带动,使新农保基础建设得到进一步完善、队伍建设得到进一步加强、农保管理得到进一步规范。9月27日,我区又启动城镇居民社会养老保险试点工作。二者合称“城乡居民社会养老保险试点”。为做好试点工作,我局召开了多次专题会,落实责任,分解任务,确保城镇居民养老保险试点工作健康运行。今年全区实现城乡居民74.9万人登记参保,参保率达90%,征收保费9762.26万元,为18.39万老年人累计发放了基础养老金1.44亿元,养老金发放率100%。城乡居民社会养老保险在全市率先实现全覆盖。
(五)社会保障体系不断完善。以社会保险扩面征缴为突破口,全面推进各项保险征缴工作。一是基本养老保险再上新台阶。20xx年度全区基本养老保险参保单位489家,参保职工71654人(其中在职职工52700人,退休职工18954人),完成年度任务的103.7%,征收养老保险基金2.2737亿元,完成全年任务的104。9%,支付养老金2.8784亿元;二是失业保险再上新台阶。全区失业保险参保60023人,完成年度任务的100%,征收失业保险952.17万元,完成全年目标任务的130.4%;三是城镇职工基本医疗保险再上新台阶。基本医疗保险参保64510人,完成任务的100%,基本医疗基金征收10372万元,完成全年目标任务的108%;四是工伤保险再上新台阶,工伤保险参保5.02万人(其中农民工1.84万人),完成任务的102.4%,征收工伤保险289万元,完成年度任务的111%;五是生育保险参保3.32万人,完成任务的110.7%,征收生育保险参保145万;六是被征地农民养老保险长足进展,为2147名参加被征地农民养老保险人员办理参保登记、审核上报,市规划区内发放养老金376.2万元,埇桥区规划区内发放养老金14.8万元,被征地农民生活保障率达到100%;七是全区享受城镇未参保集体企业退休人员生活保障人员155人,月发放生活保障金4.2万,达到了应保尽保;八是退休职工社会化管理步入正轨。目前我区退休人员18945人,进入社区退休人员15085人,社会化管理服务率88.9%。
(六)人才建设步伐加快。
一是加大人才引进力度。认真落实省外专局(20xx)78号文件精神,做好我区引智示范村灰古镇八张村的试点工作,配合市人社局引智办积极协调争取省试点资金三万元,开创农村引智工作的新局面。对20xx年服务期满的5名“三支一扶”支教人员办理了定岗手续,5月份按省厅、市局部署,组织招募了20xx年度“三支一扶”高校毕业生20名。接收高校毕业生报到1569人,为240名人事代理人员办理调动手续。全区已建大学生就业见习基地54家,449人参加就业见习,大学生留用率达90%。大学生就业见习基地建设,为埇桥引智聚才、“人才兴区”提供了人才支撑和智力保障。人才事业投入资金147.65万元。人力资源市场建设稳步推进,在借鉴先进地区的经验基础上,立足埇桥区实际,在原呵泉啤酒厂办公楼建设了近600平方的人力资源市场,为人才引进搭起了对接桥。
二是完善公务员管理。根据省、市公务员主管部门的统一部署,由我局负责审查网上报考区直部门8个职位147名人员的资格;经市人社局批准,招录8名公务员;全区组织2216名公务员参加电子政务考试,和28名乡镇基层公务员分三批参加全市县域经济培训班;全年共审核上报省、市、区表彰奖励先进集体36个,先进个人43人。
三是深化事业单位人事制度改革。目前已有62个单位的岗位设置方案已经市局批复,批复岗位数19254个。全区岗位设置方案核准工作已完成95%。按照事业单位公开招聘程序,公开招聘了95名事业单位工作人员(含35名进入体检环节的的新农合工作人员),12月25日又组织2500多人参加事业单位公开招考笔试,拟招聘事业单位工作人员162人。
(七)劳动关系和信访工作和谐稳定。20xx年受理劳动仲裁案件19件,结案19件,结案率100%。劳动合同备案登记5653份,集体合同备案161份。基层医疗卫生单位绩效工资已全部审核结束。全年劳动监察巡视用人单位550家,完成任务的110%。劳动保障书面年审126家,接待投诉292起,立案289件,结案289件,为5000余名劳动者追回工资400余万元,征收建筑领域农民工工资保障金400万元。劳动保障监察“两网化”建设已组建成乡镇(街道)中队,下一步将在全区319个行政村和43个社区建立劳动监察工作站,形成三级网格。今年以来,我局对劳动保障信访工作倍加重视,局班子会多次研究信访工作,层层建立了一把手负责制和领导包案制,长期坚持局领导工作日值班接访制。在全系统开了重信重访专项治理工作,认真排查信访突出问题,并实行领导包案制。对久拖未决的信访难题,逐一研究分析,妥善解决。今年信访办共接待(收)各类信访案件63件,其中涉及劳动监察11件、养老29件、医保7件、人事5件、其他6件,已全部办结,办结率100%。针对信访维稳工作的特殊性,结合本局信访工作的实际情况,经局党组研究决定,成立专门的信访办公室,抽派专人负责信访工作的日常接待、交办答复、转送上报,同时完善了局领导及各经办机构负责人值班接待职工群众来访制度。认真做好军转干部安置工作,20xx年安排计划分配军转干部1名。八一期间对全区企业军转干部进行了慰问;4月份组织了全区230名企业军转干部健康体检;按省市电报精神,及时提高了退休人员困难生活补贴标准,对7名家庭生活困难的军转干部进行了救助。并于6月23日召开了全区企业军转干部座谈会,通报了有关诉求情况的处理意见。目前全区企业军转干部思想基本稳定。
(八)“讲学习,强党性”、岗位大练兵、“社会保险法”落实有力。《社会保险法》已于今年7月1日施行,为有效宣传贯彻落实好《社会保险法》加快和谐社会保障体系建设。自今年7月份以来,我局成立了《社会保险法》贯彻落实工作推进领导小组,制定了专门工作方案,组织开展了报刊、电视、网络等媒体宣传活动。并结合我局“四型”机关建设,紧贴“学法懂法用法,爱岗敬业奉献”主题,开展了“三步曲”活动。
一是《社会保险法》和《党建党史》知识测试,10月底,全区人社系统324人全部参加考试,人均分数95.8分。
二是《社会保险法》“面对面”现场竞答。11月25日,全区人社系统局机关、社保局、就业局、医保中心、劳动监察大队、农保所、街道代表队、乡镇汴南代表队、乡镇汴北代表队9个参赛分队,在我局五楼会议室,成功上演了一场热烈生动活泼风趣的知识竞技课。经过激烈角逐,就业局获得一等奖,社保局、乡镇汴南队获得二等奖,其余代表队获奖三等奖。
三是《社会保险法》演讲比赛。12月15日,来自全区人社系统的8位选手,用充满激情的语言,抒发了人社干部职工,围绕全面贯彻落实《社会保险法》,关心百姓民生,热爱社保事业的情怀。经过精彩比拼,医保中心的杨瑞芳获得一等奖。农保所的李莹莹、就业局的吴涛获得二等奖。社保局的高一琼、局机关的吴恺、汴北代表队的周曼玲、街道代表队的曹纯红、汴南代表队的张国璋获得三等奖。在举行“竞答”和“演讲”的同时,我局还邀请了区“创先争优”、“四型”机关、“效能”办等活动领导小组领导进行现场观摩指导,深化了学习效果。
(九)“书记带头大走访活动”开展扎实有效。我局在大走访活动中始终坚持把解决群众现实利益放在第一位。对大走访活动中发现的热、难点问题进行归纳整理,建立台账,能解决的明确专人解决,一时难解决的做好解释宣传工作,明确时间节点,逐步解决,并坚持做到“老党员困难群众留守儿童必访”、“局离退休干部职工必访”、“局下派干部和下岗特困职工必访”。认真落实市区《关于加快推进和谐社区建设的意见》,深入开展城乡基层党组织结对共建工作。10月27日,局党组书记局长李再胜、局党组副书记周维民,来到苗庵乡留守儿童活动室进行看望,送去慰问金5000元,电脑一台。元旦前夕,走访慰问了局下派干部和下岗特困职工,共送去慰问金3000元。截至目前,我局累计走访户数已达到400余户,走访企业20余个;发放征集意见表600余份;发放惠民政策宣传单1000余份;记载民情日记400余篇,收集意见建议32条,经归纳梳理建立民情台账10余份;解决问题56件;调研报告10篇;结对帮扶困难群众12户28人,落实各类慰问帮扶资金1万余元。
二、推行党务政务公开,打造阳光人社。
(一)强化组织领导,狠抓措施落实。在新局组建之后,及时调整了政务公开领导小组,将政务公开工作纳入重要议事日程。二是落实工作方案。制定了《关于印发埇桥区人社局政务公开相关制度的通知》,详细列出了政务公开的总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤等。
(二)完善工作制度,提高服务水平。
一是完善了信息公开制度。不断拓展和深化党务政务公开内容,做到政务信息公开及时透明。
二是完善了考核监督制度。将政务公开工作纳入年度整体考核中。
三是进一步完善了工作管理制度。开展“党员示范岗”、“党员示范窗口”等活动,公开了投诉举报电话,广泛接受社会监督。
(三)多措并举,把政务公开落到实处。
一是利用服务窗口公开。重新规范了各窗口办事流程,使办事窗口设置更加合理,群众办事更加方便。
二是利用网站进行公开。利用人社先锋网站,公开人社办事指南,人才报考招聘工作等。
三是通过召开会议和座谈会等其他形式活动进行公开。结合人社工作实际,通过就业援助活动进社区、城乡居民社会养老保险试点启动仪式、养老金发放仪式等活动,及基层就业和社会保障平台建设等会议,公开部门重要工作信息。我局还通过召开“党员座谈会”、“基层就业和社会保障平台工作人员”座谈会、农民工返乡创业座谈会、贤内助座谈会、离退休老干部座谈会,向他们通报我局全面工作建设情况,并征求他们的意见和建议。12月28日,我局通过举办“人社之春”联欢晚会,邀请了各界代表,在欢乐轻松活泼的氛围中,展现了我局激情向上、实力自信、活力迸发的精神风貌。
四是开展惠民政策宣传咨询活动进行公开。通过开展民生工程宣传,城乡居民社会养老保险政策宣传,走进校园、走进社区、走进农村、走进企业,把开展政策法律法规咨询活动作为政务公开的一种新形式,充分利用《社会保险法》、新《工伤保险条例》等新法规出台宣传活动的大好时机,积极宣传。
五是依托基层劳动保障平台建设进行政务公开。严格要求基层劳动保障平台做到政务上墙。在全区基层平台推行“五个五统一”模式,即:统一劳动保障工作五种宣传;统一五项制度;统一五项流程;统一五个台帐;统一五个席卡。通过推行“五五统一模式”,政务公开依托街道社区劳动保障平台打开了广度,透明了深度。
三、牢记以人为本,打造服务人社。
我局先后制订并出台了《工作效能考核办法》、《首问责任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保业务信息系统进行全面升级,完善“五费合征”。一次性办理五项社会保险的统一登记,真正做到“一门管理、一站办结、一口收费”。
三是进一步注重服务规范,优化服务质量。要求全局干部职工特别是窗口岗位要自觉遵守效能建设“四条禁令”,同时推行亲情服务,给窗口工作人员规定“十条亲情用语”和“十条服务禁语”四是进一步注重服务的细节。同时,狠抓在职党员进社区、双向承诺制、群众评议,深入开展“五个好”机关党组织创建活动。我局确立了“细微之处见真情,服务之中树形象”的理念。在硬件建设上努力营造温馨舒适的办事环境。让“便民、利民、为民”逐步成为大家的自觉行动。
四、夯实廉政平台,打造“和谐”人社。
(一)加强党员干部思想教育,营造浓厚的廉政文化氛围。局党组把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习计划。创新学习教育形式,举办“周五讲堂”,开展“普通党员上党课”,邀请区纪委、区检察院领导作“预防职务犯罪”专题讲座,组织全局干部职工观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪案例”教育片,丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,提高了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。
(二)加强党风廉政制度建设,健全预防腐败长效机制。
一是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党组班子对党风廉政建设的全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。局印发了《20xx年党建党风廉政建设工作安排》,签订局属单位20xx年度党风廉政建设目标责任书,将党风廉政工作纳入局目标责任体系,加大了党风廉政建设工作在年度考核中所占比重,使得党风廉政建设同全局工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。
二是加强专项资金的监管力度。按照区委办公室《关于印发20xx年全区党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知》精神,局制定了《加强20xx年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案》。从3月份起,分阶段对20xx年度就业专项资金、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险基金进行专项检查。联合区审计局对医疗保险基金进行监督检查。对资金运行和使用情况进行定期检查,加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控,保证资金安全有效使用。
(三)加强政策法规知识学习,自身建设不断加强。
把人事、劳动保障法规政策列入每周三周学习的重要内容,积极开展政策法规大课堂活动,由局领导班子成员和各业务股长授课,局全体人员参加,全面提升干部职工队伍的法制素质。先后有重点、有组织地学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法实施条例》、《工伤保险条例》、《劳动合同法实施条例》,党的xx届五中全会、中纪委六次全会精神,学习新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等等法律法规。7-12月份,先后选送12名业务骨干参加省人社厅组织的劳动法规业务培训,11月11-17日,局在农民工创业园培训中心组织了全区人社系统基层就业和社会保障工作平台工作人员业务大培训,受培195人。这些举动,为规范人社系统依法行政、廉洁行政打实了根基。
当我们前进的脚步就要跨入20xx年,回首过往岁月,颇有感慨,党建工作是一个单位永葆蓬勃生机的有效动力,我区人社事业取得的成绩也正印证了这一点。20xx年,我区荣获“全国农村劳动力转移就业示范县(区)”称号;我区被列为全国首批基层就业和社会保障服务建设试点县(区);我区列为全国第二批新农保试点县(区);区劳动监察大队获得“全国人社系统优质服务窗口单位”、区就业服务中心获市五届文明优秀服务窗口先进单位。今年10月10日--20日,局党组书记局长李再胜,作为全国人社系统“为民服务创先争优先进事迹”报告团6人成员之一,也是我省唯一的一名,在全国巡讲报告,并受到人力资源社会保障部党组书记、部长、部创先争优活动领导小组组长尹蔚民亲切接见,他的先进事迹被各大不同媒体转载颂扬;我区新农保、社保、医保、就业、劳动监察、农民工返乡创业、高校毕业生见习、民生工程等工作,多次受到省、市、区的表彰和肯定;党建、党风廉政、创先争优、“四型”机关及效能建设、计划生育、老干部工作、关心下一代、精神文明创建等工作,多次受到区委区政府通报表彰;中国劳动保障报、安徽先锋网、宿州电视台、拂晓报、区宣传媒体以及省内外其他不同网络媒体,多次宣传报道我区人社工作,对我区人社工作给予了充分肯定。
新的一年,人社工作将会更加任重道远,人社系统全体干部职工将围绕埇桥经济建设中心,在局党组的坚强领导下,着重突出“民生为本,人才优先”工作主线,不断强化服务意识,完善工作机制,加强目标管理,以更加扎实的工作作风,更加有力的工作措施,不断把埇桥人社工作推向前进,为建设实力埇桥、和谐埇桥、活力埇桥、魅力埇桥做出新的更大贡献。
人社局工作总结
20xx年,县人社局党总支部在县计划系统党委的正确领导下,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,努力提高机关党建工作水平,为完成人力资源社会保障工作提供坚强的政治、思想和组织保证。现将我局党总支部今年党建工作情况总结如下:
一、以党的群众路线教育实践活动主线,推进党建工作。
我支部严格按照上级的统一部署和要求,扣紧“为民务实清廉”的主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,切实加强领导,精心组织,在上级督导组的直接指导下,做到“六到位”,实现“六创新”主要体现在:
(一)求真务实,做到规定动作“六到位”。及早成立领导机构,制定实施方案,召开动员会议,并结合人社工作的实际,迅速掀起教育实践活动高潮,做到组织领导、思想认识、推动实施、学习领会、调查研究、台账建设“六到位”:一是健全机构,确保组织领导到位;二是层层动员,确保思想认识到位;三是制定方案,确保推动实施到位;四是强化纪律,确保学习领会到位;五是广开言路,确保调查研究到位;六是落实“十有”,确保台账建设到位。
(二)广开言路,全面诊断问题“六把脉”。围绕落实为民务实清廉要求,以贯彻落实中央八项规定为切入点,组织全体党员干部聚焦“四风”问题深入开展对照检查,对领导班子和全体党员干部存在的突出问题进行诊断把脉:一是照照镜子,自己为自己把脉。二是促膝交流,党员之间互把脉。三是上下联动,征求基层来把脉。四是深入村企,请求群众来把脉。五是虚心讨教,请求上级来把脉。六是开展批评,集中会诊齐把脉。
(三)大胆探索,实现自选动作“六创新”。充分利用人社工作平台,在学习和实践中不断创新载体,力求突出成效。一是创新学习方法,开展现场红色教育;二是创新学习形式,开展“送学上门”服务;三是创新服务载体,千方百计服务民生;四是创新维权模式,构建和谐劳动关系;五是创新服务平台,完善基层所站建设;六是创新培训机制,提供免费业务培训。
二、以落实组织工作制度为抓手,强化组织建设。
一是认真开好专题民主生活会和组织生活会。7月中旬,我们局党总支部领导班子以整风精神开了一场专题民主生活会;8月份,我们按照民主生活会的标准,组织全体党员召开了专题组织生活会,并开展了民主评议党员活动。会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”突出问题,以整风精神认真开展批评和自我批评。为确保高标准高质量开好这次专题组织生活会,我支部坚持“早学习、早调研、早宣传、早整改”,聚焦“四风”,找准找实突出问题,广泛开展谈心交心,把思想和问题谈通谈透,深刻剖析,认真撰写对照检查材料。在专题民主生活会上,全体党员紧密联系个人思想、工作实际和岗位职责以及成长经历,既从工作中找不足,又从思想上、党性上找差距,取得了很好的效果。
二是深入推进党务公开。按照党务公开有关要求,积极推进权力公开透明运行,及时公布党组织的重大决策、人事变动、党费收缴、工作职责等内容,向社会公开社保服务承若自觉接受群众监督,有效推动了党建工作效能和服务水平的提高。
三是做好党费收缴工作。根据惠东组通〔20xx〕7号文的要求,教育党员遵守组织纪律,及时调整了党费收缴基数和比例,按时足额交纳党费,并全额缴交上级党委。
三、以专题活动为载体,激发党建工作活力。
(一)开展一个主题实践活动。为大力弘扬焦裕禄精神,更好地聚焦“四风”,践行“三严三实”,建立健全党员干部直接联系服务群众的工作机制,推动党员领导干部下基层、转作风、办实事、助发展,进一步密切党群干群关系,积极开展了以“听民声、察民情、交民友、解民难、聚民心”为主题的“五融五联”实践活动。组织全体党员干部分别联系基层单位、党员群众,下高楼、出深院,入村户、到田头,面对面、手拉手、心连心,广泛听取基层群众意见建议,解决基层实际问题,推动干部融入群众、机关融入基层、代表融入党员、党员融入百姓、为民融入服务,密切党群干群关系,建立完善直接联系服务群众的长效机制。
(二)开展“党员干部进村入户惠民行”活动。为进一步深化“五民”活动,促进我支部党的群众路线教育实践活动先学先改、边查边改,让群众和服务对象切身感受到教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风,根据县统一安排,积极组建惠民服务队,赴挂点村——白花镇联丰村开展“党员干部进村入户惠民行”活动,努力当好社情民意调查员,开展“三问六必访”;当好为民谋利办事员,扎实做好“三进”工作;当好科学发展服务员,重点开展“六个一”服务;当好矛盾纠纷调解员,协助调解矛盾纠纷;当好党建工作指导员,加强村“两委”班子建设。重点解决好农村劳动力培训与转移、就业再就业、社会保障和基层扶贫开发等问题,并协助解决好道路桥梁、农田水利及教育卫生等群众切身利益问题。服务队以惠东县人社系统志愿者服务队为基础组建,分为六个组,每组10名服务队员共赴挂点村,共开展各类活动6次。
(三)创建一个“局长驻村工作室”。为进一步深化“万名党员干部进村入户惠民行”活动,我支部积极开展“局长驻村工作室”建设并履职尽责,全面推进驻村帮扶工作的开展。一是投入人力物力,配强工作人员,配齐工作设施,健全台账资料,持续完善机构建设;二是紧密结合人社工作,全面落实工作职责,包括强化村“两委”班子建设、帮助加快经济发展、推动建设美丽乡村、帮助维护社会稳定、协助禁毒工作、指导做好计生工作、推动扶贫开发工作、帮助完善规章制度,等等。截至目前,共赴白花镇太阳村、坦塘村等2个驻点村开展驻村工作18次,累计投入经费69360元,“局长驻村工作室”工作机制日趋完善,驻村帮扶工作取得了明显成效。
(四)积极开展纪念党建93周年活动。按照县委的统一部署,在七一期间,结合党的群众路线教育实践活动的要求,深入开展“七一”主题活动,进一步增强党建工作活力。一是组织全体党员进行《党章》知识测试、党员宣誓等一系列活动,通过参加集体组织生活,使党员干部进一步掌握党的基本知识,提高党员干部的政治理论素养、增强党性观念、坚定理想信念。二是组织党员干部到海丰澎湃故居举行一次“弘扬革命传统,筑中国之梦”的主题的学习纪念活动,重温入党宣誓,进一步教育党员干部缅怀革命先烈、牢记党的宗旨,继承和发扬革命传统。三是深入驻点村开展慰问活动。“七一”前夕,组织局部分党员干部深入驻点村进行实地调研,为帮助群众解决生产生活中的实际困难,上门对村的老党员、困难党员进行节日慰问,共计送上慰问金3000元。
四、以纪律教育为切入点,加强党风廉政建设。
(一)强化正面教育,增强廉政意识。结合党的群众路线教育实践活动“学习教育”环节工作,大力开展党史、党纪教育,弘扬和学习正面典型,坚定理想信念。
(二)注重警示教育,筑牢思想防线。在开展学习廉政先进典型的同时,积极利用近两年来全省人社系统发生的违法违纪典型案例开展警示教育,传达学习全市人社系统党风廉政工作会议精神,促使党员干部警钟长鸣,不断强化遵纪守法意识。同时,对干部职工中存在的苗头和倾向性问题及时予以提醒,使全体工作人员时刻绷紧思想防线。
(三)落实中央“八项规定”,强化党务政务公开。继续严格执行贯彻落实中央“八项规定”系列规章制度,严格公务接待、公务用车和财务管理,每季度“三公”经费在局党务政务公开栏公示,强化监督约束。
五、以党建工作为动力,推动人社工作“六突破”
(一)迅速建章立制,在健全制度规范管理上取得突破。专题民主生活会后和专题组织生活会后,我局迅速着手研究和部署问题整改方案,制订“班子整改落实方案”、“突出问题专项整治工作方案”、“班子问题整改清单”和“领导班子成员个人整改清单”,逐一制定列明整改措施及其整改期限,确保问题全部得到真正的解决。在此基础上,瞄准“反四风”等长效机制建设,系统梳理业务政策法规和内部管理制度,制订“制度建设计划”,明确废、改、立三方面制度目录、时间安排、责任单位及责任人,最后形成惠东县人力资源和社会保障局《人社工作政策法规选编》、《就业工作政策法规选编》、《劳动监察保障法规选编》和《内部管理制度汇编》印发全县人社系统;另一方面,各股室、单位的工作职能、工作流程、工作纪律等统一规格上墙,工作秩序进一步制度化、规范化、透明化。
(二)加强队伍建设,在提升素质强化能力上取得突破。我局把“边学边查边改”贯穿于整个教育实践活动的始终,全体党员干部得到了一场持续深刻的洗礼,思想觉悟、理论水平、政策水平和业务能力普遍得到显著提高。局总支及各支部班子凝心聚力、瞄准长远,根据实际工作需要及时调整、提任一批中层干部及基层所领导,依法依规引进了高层次人才2名,党员干部队伍进一步年轻化、高学历化,中层干部中“80后”成为主流并且基本上为大学本科以上学历,全县人社系统更加充满活力,从收集反馈意见情况看,广大党员干部工作积极性明显提高,工作作风明显好转,办事效率明显提升。
(三)创新培训机制,在人才管理技能培训上取得突破。建立健全覆盖城乡劳动者的终身职业培训体系,大力实施技能人才储备和高技能人才培养计划,采取“送教下乡、就地培训”和校企、校园、校镇合作等形式,广泛开展“订单式”培训、委托培训,为企业生产经营和镇村公共事业发展提供广泛地职业技能培训服务。今年以来,全县26588人参加了各种职业培训。
(四)创新服务载体,在服务民生工作上取得突破。我局以群众迫切需要解决的问题为突破口,以实际行动解决在就业、扶贫等联系服务群众“最后一公里”的问题。为较好地解决“用工”与“就业”两难问题,今年以来我局共成功举办各类招聘会82场,成功推荐高校毕业生就业1368人,转移农村富余劳动力2248人;还主动组织企业到云南、河南、广西等劳动力输出大省开展招聘活动,积极开展劳务合作,有效地帮助我县企业解决用工难问题;积极协助异地务工人员办理积分入户,协同有关部门开展“清风话语”摄影比赛等文体活动,帮助异地务工人员融入城市、融入当地。同时励志网,局领导班子以“局长驻村工作室”和“党员干部进村入户惠民行”为平台,每月定期组织惠民服务队深入白花镇联丰、坦塘、太阳等村,面对面为群众讲政策、送岗位,开展“邻里守望、关爱他人”送温暖活动,慰问五保户及务工人员留守儿童,慰问困难党员等。此外,还积极拓展志愿者服务队服务职能,开展“美丽乡村·清洁海岸行”等各类公共服务活动,内强作风,外树形象。
(五)创新维权模式,在构建和谐劳动关系上取得突破。结合群众路线教育实践活动,我局以“为民”为主题,进一步创新维权模式,努力构建和谐劳动关系,针对年后出现的招工乱象,我局迅速开展整治人力资源市场秩序规范企业用工行为专项执法检查,有效打击和遏止利用劳务中介从事蒙骗、欺诈行为等“黑职介”现象。为进一步创建和谐劳动关系长效机制,我局积极争取县委、县政府的重视支持,并以县委县政府名义印发了《加强预防和化解我县建设领域劳资纠纷问题的通知》。同时,我局与县住建局联合出台建设领域农民工工资支付诚信企业认定办法,大力推进银行代发工资试点工作,并深入建筑工地检查农民工工资支付和劳动用工管理情况,进一步预防和化解建设领域劳资纠纷工作。半年多来,我局多次组织开展全县劳资纠纷不稳定因素大排查、大包干活动,实行领导班子挂钩及包案制度。截至到目前,我局共接待劳资纠纷领域来信来访944宗,检查用人单位1049家,排查各类企业1711家,对违反劳动保障法律法规的用人单位,发出整改指令332份,补签劳动合同2900份。有效地把劳资纠纷化解在企业,把矛盾解决在基层,维护了劳动者合法权益,促进了社会和谐稳定。
(六)创新服务平台,在便民利民快捷服务上取得突破。随着平山、黄埠、吉隆等基层所办公大楼的相继落成,全县16个乡镇人力资源社会保障公共服务平台顺利完成了规范化和标准化建设,初步形成了覆盖县人社局、县人才中心、县职介中心和各人社所的网络硬件平台,形成了县、镇(街道、区)、村(居)三级网络资源共享、信息互通的格局,“求职通”网络服务平台覆盖全县16个乡镇人社所和人流密集的车站、商场,让居民真正享受到“办事不出村(居),享受待遇不出镇”的优质、方便服务,人社工作服务基层、联系群众的水平得以进一步提高。
人社局工作总结
今年以来,我局紧紧围绕《20__年法治鼓楼建设工作要点》,以贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手,以实现民生“五有”为目标,解放思想、难题、提升能力、发展民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业与社会保障问题,取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至10月底,全区共新增就业岗位24100个,实现再就业8349人,援助困难人员就业1692人,新增城镇单位就业人数15666人,培育自主创业1439人,创业带动就业9741人,城镇登记失业率控制在1.97%。二是职业培训得到新提升。截至10月底,全区完成再就业培训6725人,新生劳动力培训1460人,在职培训2246人,农村劳动力培训775人。培训后在职稳岗率达95%、下岗就业率达80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至10月底,全区净增社会保险单位参保13954人,净增灵活就业人员参保7737人,新增城镇职工医保参保23171人,为24939名退休人员进行了免费体检,退休人员社会化服务率达100%。离退休人员养老金社会化发放率、失业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到100%。四是执法维权得到新加强。截至10月底,全区劳动保障书面审查用工单位4220家,调处简易案件467件,处理劳动争议案件513件,结案率达100%。
一、加强领导,明确法制建设工作职责。
一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组,局主要领导为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中,层层分解责任,层层下达任务,保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制,督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。同时,做到“一岗双责”,要求干部职工既要做好本职工作,又要负责业务范围内的法治建设工作,确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式,全面推行“五个公开”,即工作人员的姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。
二、深入宣传,营造法制建设工作氛围。
一是制定法治宣传计划。年初,研究制定了《20__年劳动保障局法治宣传计划》,明确了今年法治宣传指导思想,宣传主题,宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架,将劳动保障主要业务、办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时,还将就业证办理、就业优惠证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等12项劳动保障业务办理的内容、程序及要求,分别制作成宣传册(单),放置服务窗口,供群众取阅,并设立政策法规咨询台,现场接受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训,将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动,将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活动,把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期间组织民工流动的机会,发动街道劳动保障所(站)的工作人员,在车站、街头及安德门民工市场,设立政策法规宣传站(点),把政策法规发放到民工的手中。目前,我们共发放各项政策法规宣传资料8000余册,接受政策咨询20__余人次,在全区范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。
三、依法行政,切实维护社会安定稳定。
一是检查在建工程,确保节前稳定。对辖区内近50家在建工地的劳动合同签定及民工住宿等情况进行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并深入民工宿舍了解住宿情况,随机抽查民工,了解工资发放等情况,摸清了工地实情,对违规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件,及时化解纠纷。春节前,通常是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节,全区共发生了4起。案发后,办案人员第一时间赶赴现场,稳定员工情绪,共追回拖欠工资120多万元。同时,深入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”,劳动保障、公安、工商联合执法,共取缔非法职介3家,并从32家合法职介中,评选出8家诚信单位,有力地净化了区域内用工市场环境。三是发挥网格作用,规范企业用工。实行区、街联动,严把三个环节,抓好网格内企业的劳动保障书面年审工作。首先,严把合同签订关,确保了合同签订率达100%。其次,严把社保缴费关,确保缴费基数与工资总额相符,杜绝了漏报瞒报现象。第三,严把上门巡查关。对未主动年审的用人单位,集中上门巡查,指导企业及时办理了年审手续。四是加强硬件建设,改善办案条件。6月份,区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。新办公场所总面积为304平方米,设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心,配有4名专职仲裁员和3名协理仲裁员,办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为新址揭牌。同时,认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针,以区仲委会为中心,以街道调解中心为依托,以企业自主调解组织为补充,形成了开放式的社会化调解网络,共快立、快审、快结劳动争议500多件,提高了办案效率。五是加强部门联动,规范调解运行。首先,会同区司法局、区法院和工会等部门,定期通报劳动用工案件受理、仲裁和诉讼中遇到的新情况和新问题,并对群体性纠纷及时相互通报,做好预案,做到了防患于未然。其次,在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要,与司法、法院、工会等部门组成联合调处小组,共同化解了劳动争议。第三,借助区、街劳动保障网格化管理平台,用调解建议书的方式向用人单位提出整改意见,及时纠正了违法违规行为。同时,在调解劳动争议案件时,向用人单位发出劳动争议仲裁建议书,提出解决问题和改进的建议,推动了案件的有效处理。六是开展上门指导,消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法律法规,指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制,让劳动双方及时表达意愿,将矛盾化解在了萌芽状态,做到了超前防范。
四、提升素质,增强做好法治建设能力。
一是强化学习,提高业务素质。年初,制定了年度业务学习计划,明确了局干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法,先后2次分别请省厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规,先后3次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规,而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规,并统一参加市局组织的考核,不合格不得上岗。二是完善机制,加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度,进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度,把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连带责任追究制度,既追究违反制度规定的当事人责任,也追究有关领导的责任。保证了政务服务公开透明,群众办事方便快捷,人员管理严格有序,依法行政能力不断提升。三是注重结合,增强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风建设等有机结合起来,通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动,切实为基层和企业解难题、助发展、惠民生,努力提升服务效能。
五、创新实践,全面推动人力资源保障事业发展。
(一)全面推动人事工作,有效整合人才资源。一是推进政府职能转变,抓好机构改革。在“区政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下,严把26个环节,积极稳妥推进区政府大部制机构改革,促进了政府职能转变。同时,根据机构改革对本部门的要求,围绕新职能、新目标,继续抓好政风行风建设,召开了政风行风述职评议大会,面向企业、社区发放了政风行风民主测评表,满意率达95%以上。二是加强公务员管理,优化队伍结构。按照“凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则,招录了12名公务员,其中11名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作,共任免科级干部105名。面向全国法院系统公开选调了10名法官,提升了整体办案水平。同时,充分利用“中国南京公务员学习网”开展公务员“5+_”能力培训工作,实现了网上学习、网上测试、网上考核。目前,全区1500多名公务员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理,积极引进人才。全面启动事业单位岗位设置工作,对全区128家事业单位的岗位设置方案进行了审批。开展省市“有突出贡献的中青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留学归国人员”前期创业服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作,大部分项目都进入省市评审后期。四是落实军转安置政策,提升服务水平。对53名20__年度军转干部进行了分配安置、培训和公务员登记。特别是创新自主择业军转干部管理服务机制,建立了“鼓楼区自主择业军转干部公共服务信息平台”,在政府网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、医疗政策等内容的服务专栏,进一步加强了与全区212名自主择业军转干部的联系沟通,使广大自主择业军转干部的各方面信息得到及时反馈,提高了全区自主择业军转干部的管理服务水平。
(二)深入企业开展服务,积极争取就业主动权。一是深入企业调研,难题。针对“就业难”、“招工难”的双重矛盾,深入爱儿时代、江东软件园等50多家企业进行调研,为企业提供招聘、培训、终解备案等就业服务,一定程度上缓解了“有岗无人,有人无岗”的矛盾。二是实行“四送”服务,助推发展。在全区开展了以“优化投资环境,促进企业发展”为主题的系列服务活动,“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重点企业,助推了企业发展。同时,积极落实灵活就业人员各项优惠政策,进行了重点帮扶。全区共发放社保、岗位等补贴3700多万元。三是开展就业评估,筹集岗位。以“项目落地、政策落实、服务到位、岗位到人”为目标,对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投资约126亿元的8个建设项目开展了就业评估,进行了就业形势分析,预计建成后将新增就业岗位3.7万个,为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业,带动就业。深入开展“创业金陵潮”活动,进行创业政策宣传,引导全民创业;鼓励社区创业,在工人新村社区建立了创业指导室,推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为132家创业单位发放场地租金补贴24万元,降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设,组织大学生创业项目专家组对7个大学生创业项目进行了审核论证,其中2个项目已通过审核,创业扶持资金正在落实当中。
(三)千方百计开发岗位,努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会同市警察协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、太平洋百货、苏宁物业等近50家单位为招聘活动提供了1500多个岗位。会同区妇联联合举办了“迎三·八女性专场招聘会”,43家用人单位共提供岗位2589个,为女性就业创业拓展了空间。会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”,提供岗位近千个。会同区机关工委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘,提供岗位200多个。二是春暖行动促进外来民工就业。下发了《关于开展20__年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》,春节前后,在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料7900多份;依托300多家企业,筹集了5000多个就业岗位,举办了近20场民工专场招聘会,使20__多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”,为外来民工提供了就业、培训、维权等服务,并积极落实优秀农民工政策,为1名具备高级技师职称的优秀农民工办理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展为契机,对全区就业困难人员进行摸底调查,为他们逐一制定个性化帮扶方案,举办了60多场专场招聘,筹集了近20__个慈善岗位。同时,积极配合湖南路04、05片拆迁,对片区内600多名劳动年龄段人口逐一调查,针对其中的11名失业人员和200多名临时就业人员,组织欧尚超市等40多家单位举办了专场招聘,提供岗位500多个。四是丰富内涵提升就业服务质量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机,在系统内开展业务培训,并组队参加竞赛,获得一等奖;与区爱心助学协会合作,组织部分大龄延长领取失业保险待遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中,并举办了“爱心引领、奉献传承”的主题座谈会,引导失业人员在获得社会帮助的同时,奉献爱心,感恩社会,取得良好的社会效果。按照“数据真实,信息齐全,操作规范”的要求,对各类人员提供优质、高效、快捷的市民卡办理服务,共发放市民卡26万张。
(四)不断提升劳动技能,着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定,提高鉴定水平。积极做好全市计算机初级技能鉴定统考等工作,严格按照考务管理要求,规范申报和考核流程,确保了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联合开展了医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作,并与高新开发区、南京技师学院等单位协调了技能鉴定相关事宜,为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理,提升培训质量。研发了职培控制台系统,及时发布培训信息,动态掌握街道培训报名情况,实现了区街培训信息互通;同时,制定了《街道职业培训实施方案》,明确了各街道的培训考核指标,并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细规定,对培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求,进一步提升了培训质量。三是加强办学合作,拓展培训领域。一方面,在各街道开展了syb(创办你的企业)、gyb(产生你的企业想法)等培训,培训学员1200多人。另一方面,与欧索营销员职业培训学校联合开办了育婴师初级培训班,与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培训班,进一步拓展了培训项目、领域。今年8月,区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省创业定点培训机构”。四是深入开展调研,筹建实训基地。针对区域经济发展特点,以软件外包、商贸流通、现代服务业为中心,对人才需求状况进行分析研究,对培训项目进行市场调研,拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》,为提升培训规模层次奠定了基础。
(五)努力扩大社会保险,切实保障合法权益。一方面,开展社保扩面,扩大参保规模。以私营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点,进行“拉网式”扩面,扩大了养老、医疗等保险覆盖面;抓好社会保险关系接续工作,确保跨地区顺畅转续,实现了“无障碍”、“无缝隙”对接;开展20__年度社会保险缴费基数申报审核工作,组织了14场申报培训,参培单位1100多家,做到了数据申报准确,基数稳步增长。另一方面,做好养老服务,促进老有怡养。对7万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为6万多名退休人员办理了养老金领取资格验证;为2万多名退休人员进行了免费健康体检,并利用流动健康体检车深入养老院以及高淳等地为行动不便和家住郊县的老人进行了上门体检;对810个特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百岁老人进行了慰问,发放慰问金115.8万元;4月份,与市局联办了“迎青奥,展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”,我局获得了优秀组织奖,我区选送的参赛节目获得了一等奖。5月份,区政协十届十五次主席会议专门听取了企业退休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报,对我局工作给予了充分肯定;10月份启动了“缤纷秋日,翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动,推动了老有怡养、老有所乐。
人社局会计工作总结
时间飞逝,回顾20__年的工作情况,作为单位出纳,我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责,在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成如下工作:
一、现金业务。
本人严格按照财务人员的相关制度和条例,实现现金管理,现金收付,凭证的审核以及现金日记帐登记等业务谨慎细致不出差错,能够确保做到现金的收支准确无误,认真复核会计主管审核的原始凭证数量,金额计算与金额是否一致,逐笔登记现金日记帐,保证了现金工作的准确性,及时性。
二、银行业务。
日常与银行相关部门联系紧密,根据单位需要正确开具支票转账进账,提取现金备用,井然有序地完成了职工日常报销。在平日与银行接触的工作中,我认真复核所要求开具的银行结算凭证的台头,帐号,用途是否一致,认真填写银行结算凭证,保证金额填写准确,认真审查收款结算凭证的真伪性,及时掌握银行存款余额情况,逐笔序时认真登记所有帐户的银行存款日记帐,每月按帐号与银行对帐,落实并督促未达帐项及时入帐。
从质和量上完成了领导交办的各项临时性工作。维护并保持了与各银行之间的良好合作关系,认真处理好与其他单位财务人员的合作关系,另外,对于本职工作,严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现现金金额不符,做到及时汇报,及时处理。及时回收整理各项回单、收据,及时将现金存入银行,从无坐支现金。根据会计提供的依据,及时发放员工报销和其它应发放的经费。在工作中坚持财务手续,严格审核算(发票上必须有经手人、审核人、审批人签字方可报帐),对不符手续的发票不付款。
在新的一年里,我还需要在工作上更加积极主动,态度上更加认真负责;工作虽然平凡但不能平庸。我今后要更加严格地要求自己,积级参加公司的各项活动和学习,从去年的工作中认真吸取经验,缩小在业务上的差距,不断提高自己的业务素质,让自己今后的工作更加严谨有序,让自己以更踏实的态度为公司的发展作出自己的努力!我相信我们的公司明天会更好!
出纳总结汇报。
人社局工作总结
尊敬的领导、同志们:
今年以来,在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下,我们严格按照年度工作目标计划,求实创新,克难攻坚,圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:。
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。
在全市515个行政村设立协理员,全面上线人力资源市场软件,岗位信息实现城乡实时共享,建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库,完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化,全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化,发放创业担保贷款2360万,新增创业652人,带动就业5620人;专项服务实现品牌化,“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现,影响日益扩大。截至目前,全市城镇新增就业7696人,帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
积极整合资源,建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设,洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”,实施“八部八班”培训,各类短期培训进企业、进乡村、进渔船,实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作,实施“2+1”、“3+1”式合作培训,培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人,其中人事教育培训1550人次,各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。
统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人,新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》,全年完成公务员年度考核3150人,组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革,完成年度考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作,设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策,在教育、卫生等部门实施绩效工资制度,调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作,新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
全市社会保险制度进一步完善,全面推行城乡居民养老保险制度,解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题,养老保险制度实现了城乡全覆盖,医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强,保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人,参保人数达49.17万人次;累计征收社会保险费4.06亿元,支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元,基金滚存结余3.84亿元。截至目前,全市城乡居民养老保险参保26.02万人,参保率87.8%;征收社会保险费3917万元,享受待遇8.6万人,发放基础养老金5571万元。
五、“大_工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。
认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规,坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制,定期召开政府、工会、企业三方协商会议,促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制,指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织,及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件,结案69件,结案率100%。开展劳动保障年检676家,督签劳动合同4100人,清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件,结案107件,结案率100%。
六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。
以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上,深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线,各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时,我们紧紧围绕市委市政府中心工作,全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上,市人力资源市场项目已完成主体工程建设,全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元,提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上,高起点建立新农保制度,参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动,局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上,实施“援企稳岗”政策,开展创业型城市创建活动,取得明显成效。
在新一年的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,推进各项工作全面、协调、可持续发展,为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
人社局工作总结
20__年,我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下,围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路,创新工作机制,认真履行部门职能,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍管理,大胆创新用人机制和人才培养机制,努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作,扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作,为顺利完成年初预定目标任务,实现“十二五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进。
(一)加大培训和转移力度,就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,维权服务为保障,转移就业为目的,把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓,逐步做大做强了劳务经济,拓宽了农民增收渠道,就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标,以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间:全县共登记认定的未就业困难人员19人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人;组织专场招聘会3场;帮助就业困难人员实现就业128人,其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机,出动工作人员,免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次,为农民工提供了50个工种近20__个就业岗位,有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月,我局派有关人员分别参加了我市组织的“20__春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动,收集可用工信息400余条。4月中旬为落户__的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会,300余人应聘了40余个岗位,招聘成功率85%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人,其中省外37852人。城镇新增就业人数1920人,下岗失业人员再就业1643人,其中就业困难对象再就业450人,城镇登记失业率为4.2%。为解决在外务工人员后顾之忧,局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需,针对农村大龄人员就业难,组织了开展了20__年第一期“燃油燃气司炉工培训班”,培训农村劳动力80余人,年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”,针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业,鼓励高校毕业生面向基层创业,引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作,不断拓展“syb”培训项目,打造创业培训品牌。今年5月23日,我局又组织了一期“syb”创业培训,由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263人,带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作,采取各种措施,继续宣传失业保险政策法规,增强单位和个人失业保险意识,提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户,失业保险新增扩面参保页页216人,占年计划目标的54%;累计征收失业保险费128.5万元,为维护社会稳定,推进企业改革作出了贡献。
(二)做好政策的落实和争取,社会保障工作稳步推进。
社会保险政策宣传到位,待遇支付到位。
社会保险政策的执行力和公信度大为提高积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底,各类企业扩面净增参保人数760人,参保覆盖人数达到15886人,核定申报额1354万元,征收基金1773万元,按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险,参保职工覆盖人数达到3485人,其中在职人员2375人,离退休人员1110人,基金征缴稳中有升,上半年征缴淡季共征收基金765万元,按时足额发放养老保险待遇1332.1万元。(2)及时调整20__年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于20__年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求,对3707人调待,月人均调整增加养老金155.47元,略高于全省月人均调整154元的标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新,每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开,截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传,进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》,为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底,全县工伤保险参保人数达到8901人,征收基金70万元,支付待遇7.1万元,参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底,生育保险参保职工3000人,征收基金1.4万元,上半年结余基金78.3万元,保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报,并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查,对参保资金需求进行了详细测算,形成了较为翔实的基础数据和申请材料,于今年5月完成了上报工作,为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市20__年上报的6个试点县区中名列第三位,实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标,新型社会养老保险工作于7月份全面启动。
(三)进一步完善机构,医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策,进一步改善医保服务和管理,经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立__县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构,确保医保工作稳步推进。
一是规范医保服务行为。5月3日起,正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作,为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组,以原定点单位为重点,对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度;建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统;设置了医保专门机构并配备了专(兼)职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查,对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格;取消华佗__建设街店定点零售药店资格。确定了40家医保定点资格单位,其中定点医院6家,门诊4家,零售药店达30家,基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。
二是医保扩面工作进展顺利。20__年参保居民26006人,参保率为80.3%。全年共征收居民医保基金554.2万元,其中征收居民个人缴纳医保基金105.8万元,争取到县级配套基金125.1万元,中央、省配套基金323.3万元。截止5月底共支出医保费207.17万元。
1至5月职工正常缴费单位266个,参保人数16250人,其中在职职工11955人,退休职工4295人,参保率达到79.2%。医保费共计收入892.24万元,其中统筹金收入454.72万元,个人账户收入437.52万元。共支出医保费591.43万元,其中统筹金支出302.51万元,个人账户支出288.92万元。
(四)积极探索,不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始,对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计,为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。
二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作,通过边查边纠、边查边改、边查边规范,力争使我局的人事档案材料更加完善,人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核,填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关(单位)工作人员年度考核登记表》,对优秀的以文件形式进行了表彰。
三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划,完善公务员进入机制,细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科,为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度,印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册,扎实了人才交流中心的各项基础性工作。
3月中旬,积极参加我市组织的“20__春季人才招聘会”,完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日,组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立__县人才市场网站,搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、__电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。
四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难,宣传好党的军转政策,并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底,为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险,并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限,与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养,促进了社会和谐。
五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作;完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通,为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。
六是工资福利事业改革不断深化。(1)开展工资审核和调整工作。从4月份开始,开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度,进一步清理各种津贴补贴,做好奖励性绩效工资的兑现工作,妥善解决好历史遗留的问题。(2)及时办理各类人员工资审批手续。为20__年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续;进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控,完善工资指导线制度。(3)开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作,其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名,总计524名(已于1月18—25日进行公示)。组织了技师、高工应知应会(理论和实践)的考试。
(五)多措并举,积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制,即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和领导包案机制;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施,促进了信访问题的有效化解。上半年,共接待群众来访456人次,排查调处矛盾纠纷3件,妥善处理群体上访案件1起,书面答复、复查和复核信访事项2件,按期办结率100%。
二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动,走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业,进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”,进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传,发放宣传资料20000份,签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位,进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查,集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查,共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起,目前已解决16起,共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为,维护了劳动关系的和谐稳定。
(六)创新方法,努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年,拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下,成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组,深入了解被拆迁户实际情况,积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访,听取被拆迁人的意见,及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中,工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员,讲清当前的拆迁形势,就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明,使他们认清当前拆迁改造的实际情况,晓之以情,动之以理,使他们由抵触到进一步了解,再到对动迁人员理解,最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中,工作人员在坚持原则的前提下,带着情感去做动迁工作,不偏不倚,实事求是,在不违反政策的基础上,对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助,得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
(七)多方筹措,积极开展资金争跑工作。今年上半年,在县委、县政府的领导下,积极调整工作思路,改变工作方式、方法,切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底,经过全局努力,争跑资金总额607万元,其中企业养老保险200万,就业专项资金407万。
二、开展活动,抓好学习,自身建设不断加强。
按照市委、县委要求,扎实开展“三学习”活动。活动开展以来,我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语,制定了学习计划,全体党员干部进行了集中学习,每人都记录了学习笔记,开辟了学习园地专栏,刊登了全体党员干部的心得体会文章,营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变,在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实,推进发展、难题的本领有了较大提升,人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
群众工作开展以来我局积极行动,明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路,成立了局群众工作领导小组,由局长兼任组长,全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议,细化了责任职责,设立了办公地点,配套了办公设施,实现了严要求,快部署,强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导,进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《__县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《__县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》,根据县群众工作领导小组的要求又制定了《__县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《__县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等,局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动,精简了办事程序,受到人民群众广泛赞誉。
三、正视实际,查找不足,争取把各项工作做得更好。
(一)清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高,就业服务体系还不健全,职业培训与产业发展不相适应,高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱,历史遗留问题有待解决,农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立,构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距,信息化水平不高,服务平台不完善,劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视,下一步采取有力措施加以解决。
(二)明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求,讲学习,讲政治,讲合作共事,不断增强班子的凝聚力、创造力,提高战斗力。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识,不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导,借鉴和学习其他地方的成功经验,走产业化、集团化的路子,把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训,提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动,促进就业再就业政策的落实。
进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位5000余名离退休人员8000多万元养老金的按时足额发放,及时支付工伤、生育等社会保险待遇,确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持,把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度,完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度,试行建立医保医师资格管理制度,探索研究医保网络管理全覆盖,提高医保管理的科学性和准确性。
深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际,加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为,维护劳动者合法权益。加强日常监控,群众监督,建立长效稽查、检查机制,切实提升机关效能。
人社局工作总结
20xx年以来,面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务,全市人力资源社会保障系统认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,围绕民生为本、人才优先工作主线,强化服务意识,不断改革创新,锐意进取,履职尽责,各项工作都取得了新的进展。
(一)就业创业形势良好。坚持把促进就业创业放在突出的位置,深入实施积极的就业政策,就业形势保持基本稳定。20xx年全市城镇新增就业14.9万人,再创新高,城镇登记失业率1.91%,再创新低,扶持自主创业1.19万人,带动就业7.62万人。一是扎实开展大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动,举办公益性招聘活动231场,组织2369家用人单位与高校对接,全年共引进大学生4.12万人。继续实施大学生租房补贴政策,全年接收租房补贴申报1.1万余人,发放9220万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作,高校毕业生总体就业率96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡“东方硅谷”大学生创业大赛,深入推进大学生创业园建设,开展“大学生优秀创业项目无锡行”、创业融资辅导营等活动,通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结合,打造大学生创业能力展示舞台,被评为全国“20xx年度地方就业创新事件”。已有73个优秀参赛项目落户无锡,吸引和扶持大学生创业1421人,培育产值超过100万元的大学生企业37家。三是支持和促进困难群体就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见,扩大了就业援助范围,调整“两项补贴”的分担基数,共发放“两项补贴”4.91亿元,惠及8325家用人单位,帮助10万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动,组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳务对接,举办各类招聘会153场,帮助重点企业招工28万人。
(二)社会保障不断完善。参保人数持续增加,待遇水平稳步提高,社保基金运行总体平稳,社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。20xx年全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别为232.81万人、296.72万人、197.14万人、194.48万人、186.39万人,扩面人数分别为6.61万人、8.11万人、4.47万人、4.42万人、4.4万人,均超额完成目标。养老保险净增缴费人数5.28万人,完成年度目标的155.3%。二是及时调整保障待遇。调整20xx年度企业退休人员养老金,市区人均提高247元,精简退职人员定补金人均提高86元,市区居民养老保险基础养老金由310元提高到340元,征地补偿性养老金分别由300元和190元提高到330元和220元。继续提高失业金待遇,上、下限标准分别由1480元和780元提高到1630元和858元。工伤保险定期待遇增长10%以上。三是进一步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见,落实被征地农民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度,20xx年有4.6万余人次获得大病补偿,共计约9100万元,有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大护理院纳入医保定点范围,推进养医融合。积极完善医保费用结算办法,调整20xx年度居民医保筹资标准,加大对医疗定点机构的管理力度,维护医保基金安全。出台《江苏省职工生育保险规定》贯彻实施意见,扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施工伤认定责权下放,形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理,工伤职工住院医疗费通过划卡结算,切实减轻单位和职工现金垫付负担。
(三)人才工作取得新进展。以建设“东方硅谷”为目标,大力推进高层次、高技能人才队伍建设。引进高层次人才7848人,海外留学人才1952人,新增专技人才4.49万人,新增高技能人才2.75万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进“东方硅谷”人才引进工作,累计引进9名诺奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院,累计引进国家“千人计划”人才102名。20xx年44人入选省“双创”人才,分别新增社会事业和中介服务领军人才25人、6人。大力推进引进国外智力工作,共有120个项目入选国家和省市引智项目计划。新增市突出贡献中青年专家46人。新增8家省博士后创新实践基地、3家分站,在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系,加强职业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选拔赛中总分列全省第二,并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设,市高训中心成功申报国家级高技能人才培训基地,新增省技能大师工作室1个,市高技能人才培训基地达57家。成功完成apec技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。20xx年举办各类服务交流和对接洽谈活动29场,为创新创业人才及企业搭建了交流合作的重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场建立起“现场、网络、手机终端”三位一体的信息化人力资源服务平台,获“江苏省诚信人力资源服务机构”荣誉称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见,扎实推进人力资源服务产业园核心园区建设,人力资源服务能力显著提升。
(四)人事制度管理不断规范。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》,依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”原则,认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作,招录公务员414人,招聘1978名事业单位工作人员,接收安置338名军转干部。二是稳慎推进相关改革工作。严格政策规定,加强宣传指导,基本完成市(县)区事业单位参公申报工作,扎实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政策,推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作,完成中小学教师和幼儿园教师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核,严格年度考核的审核备案,强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作,完善事业单位人员聘用工作,充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。
(五)劳动关系保持和谐稳定。20xx年,规模以上企业劳动合同签订率99.79%,已建工会企业集体合同签订率97.54%,均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措,加强对企业用工管理的服务指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设,评定20xx年度无锡市劳动保障诚信企业86家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式,举办“千企法盾行”活动,全面深化基层调解组织规范化建设,充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监察机构受理案件4116件,劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件23204件。二是认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训,稳妥推进法规落实,率先在全省创新实施“二级代码”制度,强化劳务派遣用工监管,企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣行政许可工作,20xx年共许可361家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用,着力引导行业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布20xx年企业工资指导线,为企业开展工资集体协商提供依据,及时调整最低工资标准,11月1日起,我市月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准分别调整为1630元/月和14.5元/小时。四是认真做好信访稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析,重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事项1.89万件,处置率100%。加强“事改企”政策的梳理和相关调研工作,做好“事改企”上访人员的维稳工作。
(六)基层平台服务能力全面提升。基层人社平台标准化建设全面深入推进,被确定为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见,明确了街道(镇)人社所工作职责和管理体制,理顺了工作机制,提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业务流程和服务项目,业务项目优化为38项,业务环节减少15个,22项业务可即时办结,11项业务可同城同办,修订了20xx版服务规范,发布了国内首个人社所公共服务地方标准。三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统,实现单点登录、“一窗式”服务。对市区500余名人社所工作人员进行标准化实务培训,开展优质服务示范窗口评选,提高了平台业务办理能力与水平。
(七)队伍作风建设再上新台阶。以开展“作风建设深化年”和“基层组织建设深化年”活动为抓手,全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动,不断改进工作作风,着力打通服务群众“最后一公里”。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定,加强制度建设,建立长效机制,为作风建设常态化提供保障。出台12个党风廉政建设文件,完善局公务接待办法等7项内部管理制度,建成从机关到事业单位、从法定行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教育实践活动中征集查摆出来的问题,汇总归纳五大类43个整改项目,制定局“543”整改方案,按进度已完成整改事项33项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录清单,推进简政放权,优化审批流程,提高服务效能,实际办结时限平均提速20%,打造高效、便民的服务环境。
人社局人才工作总结
半年来,在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的关心支持下,我局按照“构建和谐人事、建设人才高地、促进科学发展”工作目标,围绕服务人才、服务大局、服务发展,认真履行工作职能,较好地完成了各项工作任务,为“推动跨越发展,建设现代临澧”提供了坚强有力的人事人才保障。
1.完善了人才发展规划。在20xx年制定的《“十二五”人才规划》初稿基础上,通过召开不同层次的座谈会,广泛征求各方面的意见建议,对《规划》进一步完善,并按照要求上报了县规划办。同时,我们立足长远,着手制定《xx县中长期人才发展规划纲要(20xx—2020年)》,对今后十年我县人才工作进行了总体部署,提出了高层次人才推进工程、青年英才培养工程、优秀专业技术人才帮带提升工程、高素质教师队伍建设工程、卫生人才队伍建设工程、高技能人才振兴工程、农村实用人才带头人培养计划、科技特派员农村科技创业行动、大学生基层培养计划等人才开发培养重大项目,《纲要》现已形成初稿,待进一步修改完善后提交县委常委会讨论通过。
2.引进了一批急需人才。针对机关事业单位年青人才短缺的问题,我们不断加大人才引进力度。在各单位申请、会同相关部门组织审核、报县委审定的基础上,科学制定了公开招录计划。目前,公开招录的8名公务员,已完成笔试、面试;选拔4名优秀高校毕业生,计划已经制定;招募6名高校毕业生“三支一扶”,人员已经基本确定;招聘161名县直事业单位工作人员,其中2名安全员已经正式聘用,卫生系统43名护士、其他事业单位的17个职位笔试和面试工作已经完成。招录过程中,在坚持原有“外地出题”、“考官及考生双抽签”、考场“全封闭”、监督“全程参与”等制度的同时,针对面试环节难以避免本县考官和考生之间相互认识、打“人情分”的问题,今年,所有公开招考面试考官,我们全部从外县考官库中随机抽取,最大限度保证了公正、公平,人事考试社会公信度进一步提升。
3.强化了人才教育培训。把加强教育培训,提升各类人才能力素质做为工作的着力点。半年来,联合各类培训机构开展各类人才培训12期1100多人次。其中,局人才培训中心对60名专业技术人员进行了电脑培训,对卫生局、发改局、工商局三家单位70人进行了电脑基础知识培训。此外,积极为各类人才提供优质高效的服务,目前已为各类人才提供政策咨询180多人次,新增人事代理服务30人,各类人才满意度进一步提升。
1.公务员管理更加规范。今年来,我们继续深入贯彻实施《公务员法》及其配套法规,大力强化公务员规范管理。一是着力抓实施。在继续深入宣传、学习《公务员法》及其配套法规的同时,认真开展自查自纠。对工作中存在的,如公务员奖励不到位、公务员培训不经常等问题,深入分析原因,制定解决方案,确保《公务员法》及其配套法规实施不打折扣。二稳妥抓参管。针对事业单位参照管理人员登记工作涉及面广、社会关注度高、相关人员较为敏感的情况,我们一方面积极争取上级部门支持,尽量争取多审核批准,此次共批准了我县56家事业单位参照公务员管理;另一方面,积极会同相关部门核实纳入单位的人员、编制等情况,进一步澄清底子,周密方案,确保稳妥推进。目前,参照管理人员登记工作方案已经制定,相关准备工作已就绪,下半年将正式实施。三是严谨抓考核。进一步修订和完善了公务员年度目标责任制考核实施细则,将“工作日志”、“述职测评”情况纳入考核结果,并与评先、评优、评奖、职务升降及津补贴等挂钩。在20xx年度考核评定的基础上,对全县1333名公务员和事业单位工作人员给予了记功、嘉奖等奖励,兑现奖励资金28多万元,处理了1名不称职的公务员。此外,经过申报、审查、公示、投票等多个环节,评选表彰了xx名“人民满意公务员”。
3.专业技术管理更加靠前。一是积极开展20xx年度职称申报。主动和相关单位联系,做好职称评审的宣传和摸底工作,特别是对教育系统等专业技术人员较多的单位上门服务,摸清了全县教师岗位职数的底子,为正式申报评定职称打下了良好基础。二是认真做好政协建议案办理。今年县政协七届五次会议提出了《关于建立高科技人才和专技人才库的建议》。为落实该建议案,我局迅速成立专门工作班子,制定了工作方案,明确由专技股具体负责。目前,我们初步明确了进库人员的要求及范围,正在对符合条件专业技术人员的具体情况进行摸底登记。三是加大服务农村实用人才力度。采取围绕主导产业、依托协会组织进行培训的形式,培训农村实用人才6期400多人次,为新农村建设提供了强有力的人才支撑。特别是我们紧扣烟花产业的发展,计划在7月份组织部分烟花从业人员进行一次集中培训,培训结束后将对考核合格人员向上级职称管理部门申报评定专业技术职称。同时,经过基层申报、组织考察、县人才领导小组审查,推荐了怀新民等3名优秀人才参加xx市乡村优秀人才评选,配合市局对入选第二批xx市“十百千”工程的高波等28名优秀人才进行了跟踪考察。
1.招商引资成效明显。继续把招商引资作为工作重点,进一步加力加压。半年来,共收集有价值的招商信息12条,引进了投资800万元的新安包装厂,投资500万元的合口无纺布厂,现已正式开工建设;引进深圳客商投资xx00万元新建的xx县制衣厂已正式签约,正在进行建设前的准备工作。另外,还有总投资7000万元的新源矿业项目、总投资5000万元的河南南阳助磨剂生产项目、总投资3000万元的广州电路板厂内迁项目正在洽谈,签约希望很大。
2.维护稳定成效明显。坚持班子成员轮流接访、带头走访、主动交友,今年来,共处理来信16件次、来访46人次,全部按政策给予了及时答复,办结率达xx0%。一是重点做好军队退役人员稳定工作。建立与企业军转干部、自主择业军转干部定期联系制度,满腔热情地做好服务工作。结合春节等重点时段开展走访慰问,掌握他们的思想动态,帮助解决实际困难,确保了这一群体的基本稳定。二是高度重视涉及人事工作的上访。针对机关内部伤残军人、事业单位改革遗留问题等重点涉稳矛盾,实行班子成员对口接待和包案化解制度,每名班子成员按各自分工包调查、包协调、包督办、包结案、包稳定。三是积极主动化解矛盾纠纷。特别是今年组织全局党员干部集中到修梅镇国道沿线各村进行“珍爱生命.远离危险”宣讲,通过进村入户、召开户长会等形式,掌握化解了一批矛盾纠纷,融洽了干群关系。
3.点村建设成效明显。今年来,我局作为队长单位,协调各建整单位筹集资金12万元,助推点村柏枝乡岗上铺村的新农村建设,实现了点村的“三个加快”发展。一是发展水稻制种800亩,点村主导产业发展加快。二是完成了村活动中心配套设施建设;积极争取电力部门支持,投入资金20多万元,对岗上铺墟场进行了亮化,点村基础建设步伐加快。三是以支村两委换届为契机,调优配强了两委班子;积极开展“一联一、一帮一”活动,积极疏导群众情绪;以远教为平台、产业为依托,组织村民参与培训,农民素质得到提升,点村文明村风形成加快。
1.创先争优进一步加力。一是在承诺践诺下功夫。局党组围绕抓发展、维稳定、优环境、带队伍、自身特色等5个方面进行了18项承诺;干部职工围绕树形象、抓发展、维稳定、优环境、其他个性工作5个方面进行承诺,并于2月28日进行了公开口头承诺。目前,所有承诺事项均按时间要求兑现到位。二是在强化领导带头上下功夫。全体班子成员叫响“向我看齐”的口号,做到了六个带头:带头公开承诺、带头招商引资、带头优化环境、带头履行职责、带头维护稳定、带头改进作风,保证了活动的顺利推进。三是在浓厚氛围上下功夫。在强化调度宣传的基础上,组织学习杨善州、沈浩、彭爱国等先进人物的事迹,让党员干部学有榜样、干有标杆,“争当先进、争创优秀”的氛围进一步浓厚。
2.干部素质进一步提升。一是能力得到提高。进一步健全学习制度,以时事政治、业务知识为重点,坚持每月组织次集中学习。同时,大力提倡和鼓励干部职工撰写反映人事人才工作的综合信息文章,今年来在各类媒体及内部刊物34篇,其中国家级报刊上稿7篇,省级报刊上稿24篇,市级报刊上稿3篇。二是作风得到夯实。紧扣打造“临澧干部作风最实、经济环境最优”两个品牌,坚持严管干部,严格执行指纹签到考勤、工作日志调阅、干部述职测评,认真落实“八不八带头”承诺和“三项制度”,严守“双十禁令”,严控“四项经费”,推行工作文明用语,作风建设成效明显。三是工作效率得到提升。坚持每周召开一次班子成员工作调度会,半个月调度一次招商引资,每月进行一次干部职工工作碰头,每季度进行一次工作小结,半年进行一次工作述职,由于调度勤密,起到了加压力、增动力,效率提升的良好效果,各项工作得以顺利推进。
3.廉政建设进一步加强。严格执行党风廉政责任制,深入学习贯彻《廉政准则》,倡导廉政文化,通过实行廉政承诺、征集廉政警句、观看警示教育片等形式,增强了干部职工廉洁从政的自觉性,进一步树立了人事部门和人事干部清正廉洁的良好形象。
回顾上半年工作,我县人事人才平稳推进,但凸显的现实问题和困难也还不少,主要表现在:一是人才资源开发力度有待于进一步加大,特别是在落实县委、县政府《关于加强专业技术人才队伍建设的意见》文件精神上还有很多工作要做;二是服务人才水平有待于进一步提升,特别是向企业人才、农村实用人才提供服务方面还可以有更好的作为;三是热点、难点问题的解决有待于进一步加强,特别是在企业军转干部维稳、乡镇站所及其它事业单位改革遗留问题、历史上形成的一些个案问题的解决上好办法不多。这些问题和不足,我们将在今后工作中认真对待,力争有所突破。
人社局人才工作总结
今年为努力实现“全省争先进、皖北创一流”的工作目标,全力服务我县经济社会又好又快发展的工作大局,贯彻实施“民生为本,人才优先”的工作任务,统筹做好全县人力资源和社会保障工作,现将20xx年工作计划提出如下:
6、健全统一规范灵活的人力资源市场,强化供求对接的信息服务,加强镇(场)基层公共就业服务平台建设,突出抓好县级就业和社会保障中心建设,全面抓好劳动保障网络“村村通”工程建设,为劳动者提供优质高效的就业服务。
3、逐步提高社会保障标准,按照上级政策做好企业退休人员基本养老金的调整工作;。
4、不断提高社会保障管理服务水平,构建多层次社会保障体系。
5、严格社会保障基金的运行监督,加强对离退人员、享受低保人员及领取遗属补助人员的领取资格的审查,加大力度查处骗保不法行为的稽查处理力度。
一是完善公务员工资制度,会同有关部门积极做好公务员规范后津补贴标准的调整工作;二是深化事业单位收入分配制度改革,稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,重点抓好义务教育学校奖励性绩效工资发放办法的实时跟踪,妥善做好公共卫生和基层卫生事业单位绩效工资的实施;三是完善企业工资收入分配制度,健全企业工资支付监控制度和工资保障金制度,严格执行本县530元/人·月的最低工资保障制度。
2、加快事业单位人事制度改革,坚持事业单位岗位设置为核心,同步推进事业单位人员聘用制度,积极开展部分缺编事业单位人员招聘工作。
积极发挥政府人才工作综合管理部门职能作用,加强人才队伍建设,建立健全人才工作机制体制,改进人才管理方式。一是加强专业技术人才队伍建设,不断加强专业技术人员继续教育培训,深化与省级对口帮扶科研院所的合作交流,加强对口帮扶专家的考核管理。二是加强专业技能人才队伍建设,深化公共培训机构的培训能力,加强职业技能鉴定质量管理,进一步规范职业资格制度。七构建和谐劳动关系。
6、建立健全劳动保障监察工作协调机制,加强与公安、建设、工商、工会、安监、卫生、民政、教育等部门的联系,定期通报劳动保障监察执法情况,构建多部门共同治理劳动保障违法行为的工作机会。
人社局秘书工作总结
5、接受主席团的工作考核和成绩的评审。
2011—2012年度的社联秘书部的主要活动如下:
一、2011—2012年度的社团联合会的会议记录,会议成员的点名签到,并在会议结束后写简讯,并且将简讯发到社联的博客里。这使得各个学生以及其他人了解我系社联,同时也让我们社联的成员也更加了解自己的组织。
二、为丰富大学生活,协助诸多社团举办辩论赛,书画展,文艺娱乐活动以及数学物理竞赛等一些列的活动,极大地提高了大家对校园活动的热情,并且培养了干事的组织活动能力和交际能力。
三、第五届大学生社团文化艺术节,各社团展示自己风采,我们部成员努力帮助各社团完成巡礼节期间的活动,以及活动前中后三期通讯稿的编写。
四、参加大学城各高校联谊晚会,双旦晚会等、不仅认识了很多有共同兴趣爱好的朋友,社团之间也有了更多的联系和交流。
在2011—2012年度活动中,不足之处:
一、在许多活动中,我们干事考虑问题欠缺,总是觉得自己只要听从主席部长额安排就好,其他的自己就不用考虑了。其实干事做事应从心把自己以领导者自居,这样想问题,做事情才能全面,大局。虽然我现在只是一个刚做了一个学期的干事,但是在这个组织中,我学到了一点,就是,想问题应该要换位思考,应该学会从不同的位置去用不同的角度思考问题,这样才能发现问题,分析问题,解决问题。
二、有默契才有效率,部门间干事还是很生疏,很多都见过,但是还是记不住名字。我想这一学期,我们做得最不好的就是这一点。我想我们没有经常主动同其他部门的同事沟通与交流是一个很重要的因素。或许身为秘书部的干事,这种情况在每个人身上都会有,基于秘书部本身特殊的性质,我想最大的因素是自己真的做得不够。其实,和同事们熟络,成为朋友是很重要的,彼此之间建立了一种无形的默契,其实对于工作合作的时候很有利,我想这样的关系下工作除了能擦出火花之外,效率也高很多。此外,也可以扩大自己的交际圈。有一句话说得很对,就是学会做事先学会做人。
三、在工作中,虽然认真地去完成,但由于对工作不熟悉以及许多初增工作,许多地方考虑不周,以后要更加努力,当然,在自己很累的时候也许有少许的不主动,以后也要注意改进。
以后对于我们部门而言,两周至少一次例会,增进干事之间的感情,也交流交流学习和工作的心得。针对之前工作中的不足加以改正,重点在于连结社团监管部,财务部,外联部,宣传部及策划部,加强社团的凝聚力。培养新干事的工作能力,并加强干事间的交流,及时了解他们的想法,统筹安排能力的培养。在以后各项活动的开展过程中,必须要努力改变上学期整体干事参与活动积极性不高的状况。
人社局年工作总结
以“技能扶贫育脑子、社保扶贫兜底子、就业扶贫铺路子、人事人才扶贫出点子”助推脱贫攻坚。一是把建档立卡贫困劳动力纳入全民技能提升工程实施范围,技能培训5618人,通过专场招聘、就业帮扶、劳务输出等方式,帮助9870人实现就业。二是制定出台文件,确保建档立卡人口全部参加城乡居民基本养老保险,做到应保尽保,贫困人口参保率和社保费代缴率均达到100%。落实“三保险、三救助”等针对农村建档立卡贫困人口医保帮扶政策。三是积极引导人才向基层和贫困县流动,指导各县市区人员招聘计划向贫困县、贫困乡镇倾斜,并对年龄、学历、专业及户口条件等方面进行了放宽,为武乡县、沁县、沁源县三个贫困县招募“三支一扶”大学生33人。
人社局工作总结
20xx年3月,区人大任命我为区人社局局长。履职2年来,我团结和带领全局干部职工,深入贯彻党的历次全会精神,严格按照区委、区政府各项工作部署,自觉接受区人大的监督和指导,紧紧围绕“民生为本,人才优先,改革创新”工作主线,以实绩惠民、造福群众为工作目标,锐意进取、真抓实干、攻坚克难、务求实效,全局逐年超额完成年度目标任务,在全市、全区考核中名列前茅。连续2年全市人社工作目标考核综合排名第1位,连续2年分获全区目标责任综合考核政府综合部门第一名、第二名,我本人荣立三等功一次。
两年来,我局先后为我区赢得省、市就业创业工作先进集体等荣誉,我局荣获全省行政机关公务员法律法规执行情况先进单位、全市有条件的农村居民进城落户工作先进集体、全市保障农民工工资支付工作先进单位、全市劳动保障监察标准化建设先进单位等荣誉,区劳动就业服务中心获评“全国人社系统20xx-20xx年度优质服务窗口”、陕西省人社系统首批“为民服务、创先争优”先进单位,区职业技能鉴定站荣获国家级示范职业技能鉴定站等荣誉称号,市长董军同志将我局作为党的群众路线教育实践活动联系单位。
现就本人履职情况向各位主任、委员进行汇报,请予审议。
一、加强学习,提升修养,认识上水平、上境界。
按照区委统一要求,围绕建设“学习型团队”目标,积极参加区委中心组理论学习和领导干部专题研讨会,注重自学,不断提升政策理论水平和业务能力。一是加强政治理论学习。我始终把政治理论学习放在工作的重要位置,平时认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,践行科学发展观。党的召开后,我带头学习精神,制定全局的学习计划,设立多个学习小组,有步骤地组织全局干部职工学习。
重点学习了《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《全面深化改革若干重大问题的决定》和等中央、省、市、区领导同志关于深入开展党的群众路线教育实践活动的系列重要讲话及相关文件精神,为全局党员干部讲授了题为《学习弘扬焦裕禄精神,践行“三严三实”要求,努力做人民满意的好党员、好干部》的专题党课,号召全局干部职工深入开展教育实践活动,严格履行中央八项规定要求,牢固树立群众观念和公仆意识,践行“三严三实”理念,全面带动队伍政治素质整体提高。
二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》、《劳动法》、《社会保险法》等专业法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。通过学习,加强了对党的路线、方针、政策的理解和把握,增强了思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。对党的“一切从实际出发”、“从群众中来,到群众中去”、“立党为公、执政为民”的理论体系有了更深刻认识,把握全局和服务大局的能力进一步增强。
二、加强团结,民主决策,班子风气正、效率高。
在履行一把手职责方面,我始终坚持做到“三个表率”,即带头学习,做讲政治、顾大局的表率;带头创新,做谋发展、促和谐的表率;带头守纪,做强党性、树正气的表率。在我的带动下,局领导班子成员都表现出了很强的大局意识和政治意识,心往一处想,劲往一处使,为确保完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
在贯彻民主集中制方面,我坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,特别是对群众普遍关注和反映强烈的问题,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全局各项工作的顺利开展。
三、认真履职,务实创新,工作重实效、现亮点。
履职以来,我带领全系统干部职工,紧紧围绕各项工作目标任务,盯热点,抓重点,攻难点,重实干,各项工作全面推进。
一是多措并举,稳定就业。以“贴近群众、主动作为、积极履职”为思路,扎实落实各项扶持政策,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照市场、用人单位技术需求和创业人员的愿望积极开展订单、定向培训、职业技能培训,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。依托区就业服务中心“国家级职业技能鉴定示范站”的品牌优势,将西安汇能汽车产业服务创业孵化基地”等3家市级创业孵化基地(园区)作为创新亮点着力打造,使其功能完善、制度健全、孵化效果明显。
出台了《xx区公共就业服务标准化实施细则》,大力提升区人力资源市场服务标准化建设,将就业创业培训班开到村组、社区、大学校园,采取小班授课,模拟经营、案例分析等贴近生活、结合实践的课程,举办未央高校“创业达人”等特色活动,把创业政策、企业构思、法律知识手把手交到群众手中。同时,充分发挥利用网络平台,在各大门户网站开通“未央职介”微博,累计发布微博2300余条,关注人数达9000余人,全区人社信息一体化平台连通率达100%。
近2年来,累计发放小额担保贷款2.5亿余元,举办创业培训班110余期,参培3000余人次。举办各类专场招聘活动120余场次,帮助就业困难人员实现就业1500余人。国家人社部副部长信长星、邱小平,省人社厅厅长翟四虎,市政府常务副市长岳华峰等部委、省、市领导多次前来我区调研指导人社工作,均给予高度评价。
二是推进社保,惠泽民生。在区人力资源服务大楼建立“一厅式”社保服务新模式,不断合理简化申报流程,严把基金征缴关,进一步健全内控、互控、监控三位一体的管理监督体系,实现对各项业务各个环节的全程监控,确保基金运行安全,为社会保险费的征缴提供便利。以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、城乡居民、五七工、家属工为社会保险扩面重点对象,积极开展各类社会保险费征缴工作,深入调研摸底,加大宣传力度,全力推进各类社保办理,确保惠民政策真正落实到位,各类社会保险参保人数连创新高。
2年来,根据145号文件精神,为曾在我区城镇集体企业工作过的9626名城镇户籍人员办理了养老保险手续;根据178号文件精神,为曾在我区城镇集体企业工作过的1859名非城镇户籍人员办理了养老保险补助申领手续,使其老有所养。城乡居民社会养老保险参保缴费率达98%以上。
三是盘活资源,引进人才。继续坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,全力推进“人才强区”战略,20xx年以来,共完成区属事业单位工作人员公开招聘143人,新录用公务员31人,为我区干部队伍补充了新鲜血液;为提升队伍素质,我们每年都要结合当年度区委、区政府具体工作安排,制定《全区公务员培训教育实施方案》,与各街道、各单位加强互动联系,通过公务员大讲堂等活动,送教师、送培训下基层。
20xx年至今,平均每年开展基层公务员轮训班4期以上,实现了全区基层公务员轮训全覆盖;组织人事业务骨干参加省、市业务培训,提升综合素质和责任意识;制定《xx区事业单位管理岗位晋升暂行办法》,落实我区机关事业单位工人技术等级岗位考核聘任工作,每年都要对全区教育、卫生、农业以及非公组织等专业技术人员进行3期以上继续教育免费培训;全区享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人、农村拔尖人才推荐选拔工作成效明显;建立了全局后备干部民主推荐、竞争上岗、交叉轮岗机制,调整科级领导干部10人,激发了干部队伍活力。
四是执法维权,促进和谐。
严格执法维权,加大监管力度,及时发现和解决苗头性问题,将劳资纠纷解决在萌芽状态。全力推行劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理,实现“无缝”覆盖。出台了《xx区建设领域农民工工资支付暂行办法》和《xx区处置农民工工资群体性突发性事件应急预案》,组织开展了农民工工资支付、人力资源市场秩序整顿、整治非法用工等多项检查,仅今年以来,共接待来访群众448人次,接听电话1668起,检查用人单位307户,依法受理投诉举报案件112件,涉及劳动者1980人,涉及金额3650万元,依法纠正和处理劳动保障违法案件155件,结案率达100%,依法作出行政处罚决定83件,协调处理群体性突发事件64起,涉及农民工2585人,追讨工资5150.26万元。
受理劳动人事争议286件,工伤认定60件,时效内结案率达到100%;不断完善“xx区劳动者之家”硬件软件配备,与辖区定点医疗机构和法律专业机构协作,定期开展健康卫生、法律维权知识与咨询;开设图书阅览室和网吧,购买法律知识、技能操作指南、医疗保健等5000余本专业书籍,30多类报刊杂志供劳动者免费借阅;免费开放篮球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多种器械设备,将“免费培训、免费职介、免费读书、免费体检、免费健身、免费维权”劳动者“六免费”服务送进工地、企业、社区、村组。2年来,共为劳动者提供“六免费”等服务11000余人次,发放慰问品价值1.5万余元。
五是深入基层,服务群众。
深入学习党的精神,结合创先争优、三问三解和党的群众路线教育实践活动,加速推进便民惠民五大工程。开展我局“走基层、听民意、解民忧、惠民生”系列活动20余期,发放人社工作调查问卷及各类宣传材料15000余份,现场接待咨询群众3000余人次;走访慰问部分生活困难的企业军转干部、自主择业军转干部和原8023部队退役人员,及时排查化解各种不稳定因素,实现军转干部不赴省、零进京上访的目标。
做好退休干部管理服务和养老保险工作,落实退休干部“两项待遇”,多次为全区离退休干部组织时政报告会、外出健康疗养和各类文体活动。向区政府申请专项经费9万余元,对我区离退休干部活动室进行了全面翻新,升级了硬件设施;切实做好机关事业单位养老保险基金管理,及时足额发放全区离退休人员养老金,受到群众广泛好评。
六是接受监督,认真答复。在工作中,我积极接受区人大的依法监督,自觉将本部门的各项工作置于人大代表的监督之下,不断淡化“权力”意识,强化“服务”理念,邀请两代表一委员到区人社服务大楼参观指导,开展座谈交流,主动向区人大汇报工作进展情况,征求代表意见建议,结合实际认真整改。2年来,共答复区人大代表建议8件,涉及被征地农民养老保险、随军家属就业安置、提升城市新市民综合素质、汉长安城申遗区搬迁村民就业培训等多个热点、难点问题。人大代表建议答复率和满意率均达100%。
四、以身作则,率先垂范,廉政更自律、更求实。
首先从自己做起,认真领会党风廉政建设的有关规定,带领全局党员干部深入贯彻落实党的历次全会精神,认真践行党的群众路线教育实践活动要求,教育引导干部职工成为政治过硬、业务精熟、作风扎实的复合型人才;自己能严格要求自己,自觉遵守党的纪律和机关的各项规章制度,服从党组织的领导和决议,要求同志们做到的事情,自己首先做到,要求大家不做的,自己绝不逾矩,从思想上牢筑拒腐防变的防线。
认真执行中央八项规定,坚决反对“四风”,扎实落实党风廉政建设责任制,全面推进惩防体系建设,积极履行党风廉政建设一岗双责,全局党员干部层层签订党风廉政建设责任书,互相监督,共同遵守,提高全局党员干部,特别是领导班子成员廉洁自律的自觉性,不断增强党员干部拒腐防变能力。
按照工作要求开好局民主生活会,在会上自觉进行批评和自我批评,做到大事集体讨论,小事常通气,增强工作的透明度,虚心接受全局干部职工的监督,不断提高自己的政治素养和勤政廉洁能力;抓好基金监督管理,杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问题,近年来,全局无一例违反中央八项规定、违反党风廉政建设要求的情况发生。
五、存在的主要问题和不足。
回顾任职以来的工作,虽然取得了一些成绩,但距领导和同志们的期望还存在相当差距,需要不断改进提高。一是系统学习的能力需要进一步加强。虽然对一些新知识、新要求的学习也十分重视,也特别想静下心来学习,但系统学习的时间常常难以保障,学习的深度和广度也不够。二是工作中还需要进一步克服急躁情绪。人社工作政策性强、标准高、要求严,遇到一些突发事件,有时会有急躁情绪,在今后的工作中一定努力改正。
主任、各位副主任、各位委员,我将视本次述职为新的工作动力,虚心接受各位委员的评议意见,积极整改落实。在今后工作中,我将不断加强政策理论和业务工作知识的学习,时刻以党的群众路线教育实践活动要求对照自己、警醒自己、激励自己,勇于开拓,善于创新,能于任事,勤于履职,为推进全区经济社会各项事业全面发展,建设以“五型城区”为内涵的国际化大都市中心区做出新的、更大的贡献。
人社局半年工作总结
xx年,我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下,围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路,创新工作机制,认真履行部门职能,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍管理,大胆创新用人机制和人才培养机制,努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作,扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作,为顺利完成年初预定目标任务,实现“十二五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进。
(一)加大培训和转移力度,就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,维权服务为保障,转移就业为目的,把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓,逐步做大做强了劳务经济,拓宽了农民增收渠道,就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标,以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间:全县共登记认定的未就业困难人员19人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人;组织专场招聘会3场;帮助就业困难人员实现就业128人,其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机,出动工作人员,免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次,为农民工提供了50个工种近xx个就业岗位,有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月,我局派有关人员分别参加了我市组织的“xx春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动,收集可用工信息400余条。4月中旬为落户xx的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会,300余人应聘了40余个岗位,招聘成功率85%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人,其中省外37852人。城镇新增就业人数1920人,下岗失业人员再就业1643人,其中就业困难对象再就业450人,城镇登记失业率为4.2%。为解决在外务工人员后顾之忧,局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需,针对农村大龄人员就业难,组织了开展了xx年第一期“燃油燃气司炉工培训班”,培训农村劳动力80余人,年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”,针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业,鼓励高校毕业生面向基层创业,引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作,不断拓展“syb”培训项目,打造创业培训品牌。今年5月23日,我局又组织了一期“syb”创业培训,由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263人,带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作,采取各种措施,继续宣传失业保险政策法规,增强单位和个人失业保险意识,提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户,失业保险新增扩面参保216人,占年计划目标的54%;累计征收失业保险费128.5万元,为维护社会稳定,推进企业改革作出了贡献。
(二)做好政策的落实和争取,社会保障工作稳步推进。
社会保险政策宣传到位,待遇支付到位,社会保险政策的执行力和公信度大为提高,积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识,全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底,各类企业扩面净增参保人数760人,参保覆盖人数达到15886人,核定申报额1354万元,征收基金1773万元,按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险,参保职工覆盖人数达到3485人,其中在职人员2375人,离退休人员1110人,基金征缴稳中有升,上半年征缴淡季共征收基金765万元,按时足额发放养老保险待遇1332.1万元。(2)及时调整xx年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于xx年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求,对3707人调待,月人均调整增加养老金155.47元,略高于全省月人均调整154元的标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新,每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开,截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传,进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》,为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底,全县工伤保险参保人数达到8901人,征收基金70万元,支付待遇7.1万元,参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底,生育保险参保职工3000人,征收基金1.4万元,上半年结余基金78.3万元,保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报,并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查,对参保资金需求进行了详细测算,形成了较为翔实的基础数据和申请材料,于今年5月完成了上报工作,为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市xx年上报的6个试点县区中名列第三位,实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标,新型社会养老保险工作于7月份全面启动。
(三)进一步完善机构,医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策,进一步改善医保服务和管理,经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立xx县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构,确保医保工作稳步推进。
一是规范医保服务行为。5月3日起,正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作,为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组,以原定点单位为重点,对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度;建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统;设置了医保专门机构并配备了专(兼)职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查,对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格;取消华佗xx建设街店定点零售药店资格。确定了40家医保定点资格单位,其中定点医院6家,门诊4家,零售药店达30家,基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。
二是医保扩面工作进展顺利。xx年参保居民26006人,参保率为80.3%。全年共征收居民医保基金554.2万元,其中征收居民个人缴纳医保基金105.8万元,争取到县级配套基金125.1万元,中央、省配套基金323.3万元。截止5月底共支出医保费207.17万元。
1至5月职工正常缴费单位266个,参保人数16250人,其中在职职工11955人,退休职工4295人,参保率达到79.2%。医保费共计收入892.24万元,其中统筹金收入454.72万元,个人账户收入437.52万元。共支出医保费591.43万元,其中统筹金支出302.51万元,个人账户支出288.92万元。
(四)积极探索,不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始,对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计,为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。
二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作,通过边查边纠、边查边改、边查边规范,力争使我局的人事档案材料更加完善,人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核,填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关(单位)工作人员年度考核登记表》,对优秀的以文件形式进行了表彰。
三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划,完善公务员进入机制,细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科,为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度,印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册,扎实了人才交流中心的各项基础性工作。
3月中旬,积极参加我市组织的“xx春季人才招聘会”,完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日,组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立xx县人才市场网站,搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、xx电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。
四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难,宣传好党的军转政策,并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底,为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险,并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限,与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养,促进了社会和谐。
五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作;完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通,为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。
六是工资福利事业改革不断深化。(1)开展工资审核和调整工作。从4月份开始,开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度,进一步清理各种津贴补贴,做好奖励性绩效工资的兑现工作,妥善解决好历史遗留的问题。(2)及时办理各类人员工资审批手续。为xx年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续;进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控,完善工资指导线制度。(3)开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作,其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名,总计524名(已于1月18—25日进行公示)。组织了技师、高工应知应会(理论和实践)的考试。
(五)多措并举,积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制,即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和领导包案机制;采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施,促进了信访问题的有效化解。上半年,共接待群众来访456人次,排查调处矛盾纠纷3件,妥善处理群体上访案件1起,书面答复、复查和复核信访事项2件,按期办结率100%。
二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动,走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业,进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”,进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传,发放宣传资料xx0份,签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位,进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查,集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查,共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起,目前已解决16起,共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为,维护了劳动关系的和谐稳定。
(六)创新方法,努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年,拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下,成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组,深入了解被拆迁户实际情况,积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访,听取被拆迁人的意见,及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中,工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员,讲清当前的拆迁形势,就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明,使他们认清当前拆迁改造的实际情况,晓之以情,动之以理,使他们由抵触到进一步了解,再到对动迁人员理解,最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中,工作人员在坚持原则的前提下,带着情感去做动迁工作,不偏不倚,实事求是,在不违反政策的基础上,对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助,得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
(七)多方筹措,积极开展资金争跑工作。今年上半年,在县委、县政府的领导下,积极调整工作思路,改变工作方式、方法,切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底,经过全局努力,争跑资金总额607万元,其中企业养老保险200万,就业专项资金407万。
二、开展活动,抓好学习,自身建设不断加强。
按照市委、县委要求,扎实开展“三学习”活动。活动开展以来,我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语,制定了学习计划,全体党员干部进行了集中学习,每人都记录了学习笔记,开辟了学习园地专栏,刊登了全体党员干部的。
心得体会。
文章,营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变,在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实,推进发展、破解难题的本领有了较大提升,人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
群众工作开展以来我局积极行动,明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路,成立了局群众工作领导小组,由局长兼任组长,全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议,细化了责任职责,设立了办公地点,配套了办公设施,实现了严要求,快部署,强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导,进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《xx县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《xx县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》,根据县群众工作领导小组的要求又制定了《xx县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《xx县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等,局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动,精简了办事程序,受到人民群众广泛赞誉。
三、正视实际,查找不足,争取把各项工作做得更好。
(一)清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高,就业服务体系还不健全,职业培训与产业发展不相适应,高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱,历史遗留问题有待解决,农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立,构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距,信息化水平不高,服务平台不完善,劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视,下一步采取有力措施加以解决。
(二)明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求,讲学习,讲政治,讲合作共事,不断增强班子的凝聚力、创造力,提高战斗力。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识,不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导,借鉴和学习其他地方的成功经验,走产业化、集团化的路子,把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训,提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动,促进就业再就业政策的落实。
进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位5000余名离退休人员8000多万元养老金的按时足额发放,及时支付工伤、生育等社会保险待遇,确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持,把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度,完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度,试行建立医保医师资格管理制度,探索研究医保网络管理全覆盖,提高医保管理的科学性和准确性。
深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际,加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为,维护劳动者合法权益。加强日常监控,群众监督,建立长效稽查、检查机制,切实提升机关效能。
人社局半年工作总结
2012年元月以来,xx镇人社所在镇党委、政府的正确领导下,在县人社局的切身指导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济发展大局,为积极构建和谐社会,切实履行社会保障和改善民生的工作职能,解放思想,开拓创新,团结奋进,努力拼搏,顺利完成了镇党委、政府和上级部门安排各项工作任务。
一、加强学习。
人社所全体人员在完成本职工作的同时,首先加强文化知识的学习,努力提高自己的理论水平;其次,不断加强对法律、法规和政策的学习,全面提高政治素质和业务素质,提高依法行政能力和水平,为群众提供更优质的服务。
(一)、新农保工作。
自2012年1月全县召开新农保工作启动会以来,我们始终坚持抓参保、保发放这条主线,大力宣传新农保政策,严格按照操作规程,切实把这项涉及千家万户的惠民工程办事办好。截止到2012年6月30号为止,我镇共打卡发放新农保养老金xxxxx人,发放率达100%;参保缴费xxxxx人,共收保费xxxxxxx元,参保率达xx%;到目前为止已成功打卡xxxxx人次,所收保费已全部缴到基金专户,并已办理好代扣代缴工作。我镇新农保工作各项考核均位居全县前列。
1、我们始终坚持就业——服务——维权这条主线,做好就业和。
2、根据市、县安排,对我镇范围内的劳动力资源状况进行调查摸底、登记,并录入微机,全镇xxxxx位现有劳动力已全部摸底登记,并建立个人档案,录入人力资源信息数据库,以便能够及时了解和掌握劳动力动态,为上级部门制定政策提供可靠依据。
3、按时参加县政府在经济开发区组织的劳务对接会,为开发区企业输送劳动力126人次,其中82人在企业求职登记。
4、组织农民工和下岗失业人员进行技能培训,办理《就业失业登记证》xxxx多人次,协助办理创业贷款xx人;并与多家企业签订劳务合同,安排xxx多人失业、无业人员进行就业。
2012年上半年我镇共外出务工xxx余人,新增就业xx人,转移培训就业xxx人,就近就地转移就业xxxx人。
5、在协助县劳动监察大队办理企业劳动用工年审的同时,对全镇范围内的所有用人单位进行摸排、检查,未发现一例违法用工和拖欠工资现象,有效地保护劳动者的合法权益。
三、存在问题。
由于机构成立晚,人员、经费又比较紧缺,办公条件又非常艰苦,再加上业务熟练程度还不够,工作中难免会出现一些问题,如:新农保工作中,群众参保积极性比较差,参保率低,距离上级的目标任务还比较远;就业方面也存在诸多问题,如:农村劳动力技能水平比较底,盲目外出务工人员还比较多,政府在主导就业和促进就业等方面做的还不够;这些问题在今后,还急需进一步解决。
总之,xx人社所在镇党委政府的坚强领导下,在县人社局的业务指导和大力支持下,一定会继续加倍努力、艰苦奋斗,争取到年底各项工作再上一个新台阶!为实现xxx的三个“率先”尽一份微薄之力!
xx镇人力资源和社会保障事务所。
2012年6月30日。
人社局工作总结
按照州劳动和社会保障局和县纪委纠风工作的统一安排和部署,注重把学习和提高干部职工的认识放在首位,把学习贯彻落实有关纠风工作的文件精神作为一项重要工作来抓,我们从学习的“时间、方法、步骤”等方面做了全面的安排和要求。在时间安排上,我们在每周一、三、五下午政治学习时20分钟作为纠风工作的专项学习时间;在学习内容上主要以自治区、州、县纠风工作相关文件和领导讲话精神等为主;在学习方法和步骤上,主要采取自学与集体学习相结合的方式有效进行,同时按照“先学习,后实践、查问题、再深入”的步骤深入开展,从而使干部职工在思想上进一步提高了对纠风工作的认识。
二、领导重视,责任明确。
年初,根据州劳动保障局和县纪委《200*年纠风工作实施意见的要求》,我单位及时制定了200*年纠风工作实施计划。为确保纠风各项任务的落实,本系统成立了纠风工作领导小组,同时层层落实了目标管理责任书,做到了责任层层分解,层层落实,并建立健全纠风档案,定期不定期的对下属单位、各科室进行了全面检查,对检查中发现的问题给予及时的纠正。
三、具体工作开展情况。
(一)全面作好政务,财务公开。
今年我们按照州劳动保障局和县纪委有关政务、财务公开工作要求,进一步完善全系统政务、财务公开制度,接受群众的监督,并设立了群众意见箱和举报电话(××××××*)。同时积极开展便民的“一站式”服务,做到政务、财务公开,承诺事项公开,监督措施公开,责任追究公开和办事程序公开,增强了工作的透明度,强化了社会监督,预防不正之风问题的发生。
(二)加大劳动保障监察力度,维护劳动者的合法权益。
我们有针对性的、有重点的加大了劳动行政执法力度,纠正和处理违反劳动保障法律法规规定,严重侵害群众利益的行为。积极协助有关业务主管部门认真落实中央和自治区有关企业重组、改制和破产的相关规定,对造成职工合法权益受到侵害的问题及时进行纠正。注重加强多方合作、形成齐抓共管工作的力度,配合有关部门加大了对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度,加强对使用农民工集中的用人单位支付工资情况的监控,探索建立劳动保障诚信等级制,建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制,从源头上遏制因拖欠工资而引发的上访和突发事件。
(三)加强对定点医疗机构、药店提供规范管理。
结合今年纠风工作的实际情况,我们定期或不定期的对定点医疗机构和定点药店履行定点《协议》情况进行监督检查,对严重违反自治区、自治州医疗保险政策及《协议》规定的行为要严肃查处,切实保护参保人员的利益和医疗保险基金的正常运行。积极配合有关部门,纠正医药购销和医疗服务中存在的不正之风。
(四)加强对社保基金、就业、培训资金管理情况的监督检查。
在资管理方面,重点检查社保基金“收支两条线”管理的情况,针对社保基金管理方面出现的问题,我们进行了反复的查找,同时制定了切实有效的措施,坚决纠正违规行为,查处违纪违法案件。同时我们配合有关部门加强了对就业、培训资金的拨付、使用情况的监督,查找在资金管理运作中容易发生违规问题的重点部位和环节,提出了改进意见。
(五)加强机关作风建设,优化窗口服务。
上半年来,我们按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,针对干部职工队伍和行风建设的实际状况,大力开展纪律作风整顿活动,建立以加强职业道德教育、健全内部管理制度和强化监督制为主要内容的预防和纠正不正之风的有效机制。教育干部职工要树立群众观念和公仆意识,牢固树立群众利益无小事的思想,树立劳动保障工作无小事的观念,对办事人员和来访群众热情接待,对反映的问题耐心解答,杜绝以“四难”或“三好一不”相待,即门好进、脸好看,话好听、不办事。切实纠正劳动保障系统在工作作风上存在的“四难、现金多、一拖”的问题和解决个别单位存在的管理不规范、制度不健全、办事不公、执法不严以及损害群众利益等问题。对下岗失业人员、在岗职工和求职人员、企业离退休人员开展“直通车”、“零距离”、“保姆式”服务。
(六)积极开展民主评议和自查活动。
上半年,我们紧紧围绕劳动保障工作的实际,在本系统内开展民主评议工作,主要解决局机关、科室和相关单位存在的执法能不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高和行政不作为等问题,广泛听取了群众意见。针对社保基金出现的问题,我们及时的、反复的进行了自查,彻底把问题摆上了桌面,对暴露出的问题及时进行查处纠正,对工作中存在的隐患,从源头上予以治理,同时制定了有效的整改措施。
四、存在的问题。
(一)整体上劳动保障系统干部职工对纠风工作的重视程度很高,但仍有个别人员对纠风工作的开展认识上有一定的偏差。
(二)解决群众的困难是劳动保障工作的关键所在,而出于各种原因,到目前,下岗失业人员的小额担保贷款问题未能落到实处。
五、下一步纠风工作计划。
(一)继续强化纠风工作的教育,将此项工作作为日常重要工作长抓不懈。
(二)进一步加强监督执法工作,确保各项基金有序运行,同时加强对劳动保障监察力度,维护劳动者合法权益。
(三)广泛深入群众,倾听群众呼声,多关心群众的热点问题,切实做到利为民谋,情为民所系。
(四)继续按照州局、县纪委纠风工作安排和指导,加大整改措施力度,确保各项工作顺利开展。
人社局工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,我们紧紧围绕年度工作任务目标,以创业就业、社会保障、人才管理、劳动维权为重点,以“喜迎、争创新业绩”主题实践活动为契机,明确任务,狠抓落实,各项工作取得了明显成效。
一、集中精力,基本完成目标任务。
(一)就业再就业工作目标任务提前超额完成。截止10月底,全县城镇新增就业3487人,完成年目标任务3000人的116.2%;城镇失业人员再就业663人,完成年目标任务500人的132.6%;指导创业673人,成功创业673人、带动就业2462人;城镇登记失业率控制在4.2%以内,零就业家庭保持动态为零。
(二)农村劳动力转移就业和培训力度进一步加大。截止10月底,实现农村劳动力转移就业5847人,开展城乡劳动者就业培训1139人(其中县职校技能培训300人,县就业训练中心创业培训839人),完成年目标任务900人的126.6%;政府补贴性职业技能培训37人,发放技能培训补贴2.1万元。
(三)劳动关系进一步协调稳定。截止10月底,共处理劳动人事争议案件150件,其中立案受理劳动争议案件150件,已经处理结案150件,均在法定范围、时效期内申诉受理并处理,结案率达100%;以仲裁方式结案10件、调解方式结案100件、不予受理方式结案40件,超过了劳动人事争议仲裁结案率95%的要求。
(四)劳动者合法权益得到切实维护。截止10月底,共接待劳动监察执法举报投诉12起,立案处理12起,法定时效内结案12起,结案率达100%。其中,查处欠薪案件12起,法定时效内结案12起,为劳动者追讨工资3510.98万元,涉及劳动者1982人,达到了劳动监察案件结案率96%的要求。
(五)社会保险工作稳中求进,民生福祉明显提高。截止9月底,征缴五项社会保险费6815万元,完成年度任务的81.06%,其中:企业职工养老保险3947万元,完成年度任务5077万元的77.74%;机关事业养老保险648万元,完成年度任务920万元的70.43%;失业保险238万元,完成年度任务160万元的148.75%;医疗保险收入合计1669万元,完成年度任务20xx万元的82.62%;工伤保险237万元,完成年度任务150万元的158%;生育保险76万元,完成年度任务77万元的98.70%。实现支出11073.99万元,其中,核发企业退休人员养老金8004.66万元、机关事业单位退休人员养老金635.76万元;支付28311名年满60周岁以上城乡居民养老金1310万元、支付失业保险待遇48.7万元、支付城镇职工和城镇居民医疗保险待遇1582.46万元、支付工伤保险待遇117.55万元、支付生育保险待遇10.62万元,基金结存31916.33万元。城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保人数分别达到20843人、15260人、5900人、6267人、7900人;城乡居民养老保险参保66539人,参保率达到93.72%;基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金征收额分别达到4595万元、1669万元、238万元、237万元、76万元,力争五险目标任务在12月中旬全部完成,确保各项社保待遇全部按时足额发放。
二、精心组织,全力做好各项重点工作。
(一)实施人才强县战略,大力开发人才资源。
1、建立健全公务员考核奖惩制度,加强了公务员管理。一是完成了20xx年全县政府序列公务员年度考核审核工作,评选优秀等次的220人,其中,连续三年被评为优秀等次的公务员22人;二是招录公务员22人,事业单位参照管理人员3人,有效地充实了基层公务员队伍,改善了基层公务员队伍结构;三是完成了全县公务员登记信息系统的数据整理,得到了州局的好评。
2、认真组织了职称申报和评审工作。一是完成了初中高级职称的资格审查和材料上报工作。1—10月,共有286人参加评审,其中,69人申报高级职称,103人申报中级职称,114人申报初级职称。二是完成了教育系列专业技术人员72人的晋升高级职称水平能力考试报名工作。三是为教育、卫生、工程等系列278名专业技术人员核发了专业技术资格证。
3、认真开展了事业单位录用调配管理工作。按照州人社局《关于做好20xx年事业单位直接选聘高等院校优秀毕业生工作的通知》(恩施州人社发[20xx]154号)要求,到目前为止,直接选聘农村中小学教师26名,乡镇卫生院医护人员21名;公开考试招聘事业单位工作人员33名;按干部管理权限办理县内干部流动76人次,调出县外26人次,调入县内4人次;审核服务期满且两年考核合格的“三支一扶”毕业生报考公务员及事业单位加分38人;完成了20xx年度职业中介许可证和人力资源服务许可证更换和年检工作。
4、扎实开展军队转业干部工作。我县企业军转干部32人,其中企业退休军转干部27人,自主择业的军转干部3人,在职企业军转干部2人。今年来,一是进一步加强自主择业军转干部管理服务工作,积极与自主择业军转干部保持联系,并落实好各项待遇,认真落实鄂办文【20xx】29文件,确保退役金足额按时发放,并协调有关部门落实好就业创业有关优惠政策。二是努力做好部分企业军转干部解困维稳工作,春节、八一期间对全县27名企业军转干部进行了普遍慰问,共发放慰问金和解困维稳金38200元,充分体现了党和政府对企业军转干部的关心和温暖。三是提高企业军转干部管理服务水平,按政策落实企业军转干部的医疗保险46831.2元,使军转干部及时享受到医疗保险优惠政策。四是按要求建立了全国企业军转干部信息系统。
(二)加强职业能力建设,开展大规模培训。
1至10月,人社系统共举办创业培训4期701人、举办技能培训2期128人,县中等职业技术学校举办技能培训5期431人;培训公务员569人,其中,州人社局调训5期28人;举办县直公务员更新知识培训班5期436人,举办公务员初任培训班1期105人。办理职业技能鉴定774人,其中,初级工535人,中级工239人。
(三)积极稳妥,扎实推进事业单位人事制度改革。
一是积极做好事业单位绩效工资调研和实施工作。按要求完成了其他事业单位津补贴水平统计,其他事业单位绩效工资实施方案,报县政府研究后已上报州政府审批,目前正在组织申报审核;二是开展了事业单位岗位设置的后续工作。全县岗位设置已审核163个单位,占事业单位总数的98%,在人社部门备案的有130个单位,已完成岗位认定的有124个单位,占96.15%,新组建的事业单位岗位设置方案正在审核报批之中。三是完成了五保合一职能合并工作。按照鹤机编发【20xx】45号文件要求和县第xx届人民政府第一次常务会议精神,撤销原鹤峰县社会劳动保险管理局、城镇职工基本医疗保险管理局、机关事业单位保险管理局、城乡居民社会养老保险管理局等四个单位,组建了鹤峰县社会保险管理局,组建工作已于3月底前完成,目前,各项工作运转正常。
(四)搭建大就业平台,就业再就业工作进一步拓展。
1、完善基层平台建设,提升服务机构层次。一是根据上级要求,在205个行政村配备了205名人社工作协办员,主要职责是协助办理本村就业、社会保障工作,提供相关信息,进一步拓展了人社工作信息平台。在社区配备了44名网格管理员。
2、全民创业成效显著。一是进一步壮大市场主体。据县工商局统计,截止10月底,全县市场主体总量达8338户,新增1784户。其中,个体工商户7378户,新增1641户;企业766户,新增92户;农民专业合作社194户,新增51户。二是按照《鹤峰县就业再就业小额担保贷款实施办法》及《20xx年全县小额担保贷款联席会议备忘录》规定,根据创业需求调剂小额担保贷款担保基金1060万元,为1170名创业者提供小额贷款担保,新增发放小额担保贷款2668万元。
3、积极的就业政策得到充分落实。积极开展以《湖北省就业促进条例》为主要内容的就业政策宣传活动,重新认定安置了527名就业困难人员在公益性岗位就业,落实公益性岗位补贴81.47万元,创业培训补贴83.52万元,扶持公共就业服务208.24万元,落实社会保险补贴182.73万元,办理《就业失业登记证》4233人,使就业困难人员能跨省享受国家统一的相关就业扶持政策;就业再就业统计工作做到了数据“完整、准确、统一、及时”。以“零就业家庭”为重点,加强对弱势群体帮扶力度。充实“零就业家庭”基础台账,进行跟踪服务。同时结合社区养老、家政、托幼、医疗等岗位需求,优先把这些已开发的岗位提供给就业困难人员,及时解决“零就业”家庭就业问题。
(五)积极推进和谐劳动关系建设,全县劳动关系进一步协调稳定。
一是开展了劳动年检工作。20xx年度劳动保障年检应检单位117个,截止20xx年10月止,共有117个用人单位、5832人参加了年度年检。
二是在全县组织开展了农民工劳动合同签订“春暖行动”劳动合同法实施情况专项检查。通过对我县境内企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织,以及与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体实施了劳动合同法专项检查。共检查84户、职工总人数1544人,其中农民工1057人,签订劳动合同1057份,补签劳动合同57份。
三是开展了农民工签订劳动合同预防工资拖欠专项行动。结合“春暖行动”,共检查各类用人单位78户,其中乡镇、村办企业8户,城镇企业19户,涉及农民工1216人。通过检查,督促13户用人单位与52名农民工签订劳动合同,62户用人单位为616名农民工建立劳动用工备案,21户用人单位为716名农民工缴纳了工伤保险,查处违法案件3起,涉及农民工10人,全县农民工劳动合同签订率由年初的35.69%提高到目前的58.88%。
四是开展了用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查活动。共检查用人单位43家,下发《限期改正指令书》14份,责令补签劳动合同36份,督促用人单位为20名劳动者缴纳社会保险费,有效地遏制了劳动用工违法案件发生率的攀升,提高了用人单位依法用工的意识和劳动者维权意识。
五是两网化建设快速推进。根据州人社局的要求,结合我县实际,全县共划分为15个劳动保障监察网格单位,其中以乡镇划分9个网格,社区划分6个网格,每个网格明确了2名劳动保障监察协管员,并明确了相应的职责。劳动保障监察大队明确3名专职监察员,负责全县网格的劳动保障监察工作。开通了专线网络,应用了专门软件,与县人社局实现了完全对接,信息采集、录入基本完成,劳动保障监察“两网化”管理工作全面展开。
六是认真做好信访工作。我局始终把信访工作放在重要位置,健全了信访工作制度,坚持领导亲自过问来信、来访,努力把问题解决在本部门。对于群众来信、来访和投诉,做到处理来信不拖延,初次来访不麻痹,多次缠访不急躁,热情周到地为各单位和个人服务,避免矛盾的产生,把问题解决在萌芽状态。今年以来,共接待来信来访96次涉及270余人,均做到了“件件有着落、事事有回音”,切实维护了社会稳定。
(六)招商引资工作有了一定的进展。在县人社局网站建立了招商引资宣传平台,制定了招商引资工作方案,分解了任务,已初步洽谈了4个项目,备案3个项目。
(七)信息建设步上新台阶。
一是完成了整个信息机房的网络及存储设备的升级改造工作。三月份已通过政府招标完成了核心路由器、企业级防火墙、入侵防御系统和ups电源等设备的采购工作。二是连通了省金保专网,全县各乡镇、社区的网络已基本覆盖成形。并于五月上旬完成了10m主干网络升级改造工作,已联通州视频会议终端、省城乡居保服务器、两大应用软件系统服务器,目前网络状况良好。三是电子政务平台专网已架设完毕,并配置了专用计算机,收发文、电子印章等功能正常。同时开通了政务微博,并通过了官方认证。综治专网架设协议已经签署,待移动公司通知安装。四是标准化视频会议室建成。目前终端设备和网络线路运行都很正常,已多次参加省、州召开的视频会议,效果良好。五是门户网站正式开通。按照省政府关于门户网站建设的有关要求,年初我局已使用统一模板正式开通了门户网站,更新了网站服务器,并且配备了专人进行网站的管理和维护,保证门户网站的正常运行。六是城乡居保上线准备工作正在日趋完善。城乡居保业务系统20xx年业务数据全部上传完毕,已向省厅递交申请准备正式上线。省人社信息中心正在比对数据库,比对无误后将安排工程师现场组织上线、培训等工作。七是完成了城乡居保征缴软件开发并投入使用工作。为进一步规范城乡居民养老保险费的征缴,经过与财政局协商,召开了乡镇人社中心、财经所负责人城乡居保征缴软件开发专题会议,对九个乡镇城乡居保征缴软件开发管理人员逐一进行了培训,目前运行情况良好。
三、统筹兼顾,高标准完成其他各项工作。
一是狠抓社会保险扩面征缴工作,不断完善社会保障体系。努力做好以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点的社会保险扩面工作,进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖范围,提高社会保障水平,1-9月新增参保企业9家,新增参保职工305人。办理企业职工统一纳入养老保险参保350人。二是办理职工调动工资转移421人;办理岗位变动后调整工资221人、机关工作人员滚动升级576人、事业单位增加薪级工资7156人、警衔职务套改工资207人、机关人员两年晋档3001人;三是核定退休人员工资1000人;四是审批退休人员1000人,其中,社保人员退休822人、机关事业退休178人。审批丧、抚费92人,遗属生活困难补助费122人。五是处理工伤案件43件。其中:认定工伤39人、认定工亡4人。协助处理了金竹园煤矿3.28事故工亡人员的善后工作。六是认真开展人事代理档案管理。1-10月,新接纳人事代理档案109人,转入人事代理档案109人,转出人事代理档案49人,续签人事代理657人,人事托管43人。七是扎实开展了清理“吃空饷”工作。截止10月31日,全县机关、事业单位共上报“吃空饷”人员217人,目前已经返岗上班98人,经批准攻读硕士研究生4人,按程序支持企业的6人,参加招商小分队的3人,主动辞职38人,自动离职处理25人,待处理1人,考入公务员队伍2人,退休(病退、退职)10人,调出县外1人,因病治疗中17人(精神病患者6人、癌症患者3人,其他重大疾病患者8人),因病死亡1人,其他11人。
四、严格管理,切实加强自身建设。
(一)扎实开展“优化发展环境”活动。局党组以“四个突破”为重点,统筹推进各项工作,全力打造良好的发展软环境,即抓办事窗口建设,突破服务难点;抓扶持政策落实,突破就业难题;抓人才队伍建设,突破发展瓶颈;抓劳动维权和信访处置,突破矛盾预防和化解。全县“优化发展环境”大会后,迅速掀起以解放思想、创优环境、加快武陵山区跨越发展先进县建设为主题的大讨论活动,查找单位与个人的不足,制定落实整改措施。
(二)在全局基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动和百佳窗口建设活动。局党组坚持以“夯实基层堡垒,争做时代先锋”为主题,以“双联双促,三联三争”活动为载体,高标准,严要求,精心组织,稳步推进,做到了抓基础,在完善机制上求突破;抓学习,在提升素质上求突破;抓创新,在完善载体上求突破;抓实效,在注重效果上求突破。
(三)围绕“七个一”开展“红色党建月”活动。即组织一次“下基层、广调研、送温暖、办实事”活动;一次评先表模活动,树立全局业务标兵、纪律标兵、学习标兵和党员先锋岗;开展一次支部书记集中上党课活动;召开一次民主生活会,深入帮扶村走访慰问老党员和部分生活困难党员;重温一次入党誓词;组织带领老干部支部成员前往韶山等地进行了一次红色旅游,通过一系列革命传统教育活动和党建集中宣传活动,提升了党建工作水平,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,激励党员干部争当创先争优的模范。
(四)积极参加运动会。三.八妇女节和6月26日至7月5日,我局组织局机关和二级单位联合代表团20余名运动员参加了县妇联、总工会举办的运动会。比赛中,参赛选手顽强拼搏,奋勇争先,取得了较好成绩。参赛选手充分展示了人社系统干部职工良好的精神风貌和体育竞技水平,树立了人社部门的良好形象。
(五)扎实开展了对口帮扶活动。完成了4各村的“三万”活动任务,给予每个村小水利治理经费1万元。牵头开展了对口帮扶五里乡陈家村活动,筹集资金8万多元帮助建设村级办公活动场所,全力推进5个项目建设。
(六)组织开展中秋节“我们的节日”主题活动。一是于9月28日积极开展了职工运动会,全体干部职工热情高涨,积极踊跃参加比赛,就连年近60岁的龚海斋同志主动报名参加篮球、乒乓球比赛。场上参加比赛的同志团结友爱,努力拼搏,场下的同志们为他们鼓劲加油!通过职工运动会再一次展现了人社局干部职工的精神面貌和勇于拼搏的作风,增强了荣誉感、责任感和集体主义精神,增强了同志们间友谊,取得了良好的效果。二是在9月29日下午开展“门前四包”及“万人洁城绿城”活动,组织全体职工对责任区进行清扫,手拿着扫把、铁锹等清洁工具,发扬一不怕苦二不怕脏精神,把责任区清理的干干净净,一尘不染,确保了责任区范围内良好的工作、生活环境,并受到了周边群众的一致好评。
五、存在的不足。
今年以来,人力资源和社会保障工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足,主要表现在:
(一)人才流动的体制性障碍尚未完全消除,人尽其才的用人机制有待完善。
(二)就业矛盾突出,供需缺口较大,就业压力很大;结构性矛盾凸现,高层次劳动力资源匮乏,高校毕业生就业能力和就业愿望与社会的实际需求之间矛盾突出。
(三)劳动关系协调机制、纠纷调节机制和检查执法机制需要进一步健全。一些企业用工不规范,劳动争议案件呈上升趋势。
(四)事业单位人事制度改革难点较多。一是实施岗位管理是一项科学性、专业性极强的工作,实际操作难度很大;如何考评不同岗位人员的工作业绩,缺乏科学的、量化的标准。二是首次岗位设置时,州局要求各县(市)只能按单位在编在册的实际人数设岗,这样使部分有编制空额的单位新招聘、招考、调入人员无岗可聘,只得重新申报调整原设岗位方案,不仅增加各县赴州呈报的行政成本(如差旅费、生活补助费等),同时不利于工作效率的提升,社会反映欠佳。三是岗位设置管理工作,遗留问题突出。首次岗位设置聘用期限将满,原上一级以上保留待遇人员,由于他们当时只暂聘用到十二级专业技术人员,当时州局相关领导调研时表态不影响以后岗位竞争,那么,在下轮岗位聘用时,将如何解决(如原在中学任教,中高当时无优秀,近两年年度考核为优秀的人员)?岗位管理进入规范化后,每一个等级必须已聘岗位期满后,才能竞聘上级岗位,由此产生的矛盾较为突出,给社会造成不安定因素。四是以专技或管理为主体单位的工勤人员,均暂聘十三级或十级岗位,而这部分人员又属单位中坚力量,现在情绪较大。
(五)社会保险扩面难度仍然较大。在城镇职工基本养老保险方面,部分企业片面追求经济效益,降低生产经营成本,主动为职工投保的积极性不高,有的职工对社会保险认识不足,理解片面,从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。目前,我县还有部分规模企业职工参保率尚未达到50%。中小企业特别是用工人数少的个体私营企业在社保经办机构立户参保率偏低。在城乡养老保险方面,目前,现行的城乡居民养老保险政策对农民的吸引力不足,农民参加养老保险意识淡薄,积极性不高。与此同时,企业用工多样化,用工需求量扩大,用工政策相对灵活,导致职工流动性极强,影响了社会保险的扩面。
(六)专门从事社会保障工作的人员过少,执法专业水平有待进一步提高。从绝对数字看,我县从事社会保障工作的人员在近几年有所增加,每个乡镇基本配备了乡镇人社服务中心和专门的工作人员,但较大的工作量与人员相对偏少的矛盾并没有得到根本解决,在一定程度上影响到社会保障工作的全面开展。
(七)社会保障体系需要进一步完善。目前,全县各乡镇人社服务中心大部分机构没有自主产权的办公场所,租用的办公场所设施落后,数据库难以实现有效共享等问题仍然存在,信息交流和共享滞后的问题仍然没有得到很好解决,社会保障的体系建设还需要进一步完善。
(八)保险欠费征收难。改制企业欠缴职工基本养老保险费565.72万元。关破企业欠缴职工基本养老保险费(单位缴纳部分)1345.86万元;八峰药化股份有限公司自20xx年至20xx年底累计欠缴职工养老保险金1226.56万元。
(九)社保基金收益率低。截止20xx年底,社保基金财政专户余额24308.5万元,一方面未执行国家利率优惠政策,另一方面金融机构未按基金余额占财政专户余额的比例分配社保资金利息而是缴入预算,导致少收少计利息624.26万元。
六、下步工作计划。
我们将按照县委、县政府和上级业务主管部门的部署和要求,进一步加大改革力度,加强能力建设,增强服务意识,创新工作方法,解放思想,求真务实,创先争优,狠抓落实,为开创我县人力资源和社会保障事业新局面,促进经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
(一)加强领导班子和干部队伍建设。严要求,讲学习,讲政治,讲合作共事,不断增强班子的凝聚力、创造力,提高战斗力。大力推进学习型机关建设,狠抓全员学习,营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习相关政策法规及业务知识,不断提高职工的整体素质和做好群众工作的能力。
(二)突出统筹城乡就业。认真贯彻上级部门和县委、县政府有关要求。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导,借鉴和学习其他地方的成功经验,走产业化、集团化的路子,把组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训,提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动,促进就业再就业政策的落实。为20xx年新增城镇就业3000人,确保失业率控制在4.2%以内打下艰实基础。
(三)突出统筹城乡社会保障发展。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位离退休人员养老金和城乡居民退休人员养老金按时足额发放,及时支付工伤、生育等社会保险待遇,保障参保人员的合法权益。
进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、完善医保卡管理制度、医保费用结算管理制度,完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度,完善医保财务管理制度,试行建立医保医师资格管理制度,探索研究医保网络管理全覆盖,提高医保管理的科学性和准确性。
(四)突出统筹城乡劳动保障维权执法。深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际,加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为,维护劳动者合法权益。
(五)深化工资收入分配制度改革。稳步推进其他事业单位实施绩效工资工作,做好开展其他事业单位实施绩效工资的准备工作。切实加强机关事业单位工资、退休管理。加强企业工资宏观调控,指导企业建立职工工资协商调整长效机制。
(六)加强日常监控,群众监督,建立长效稽查、检查机制,切实提升机关效能。