市场监管局质量工作计划（优质17篇）

质量月的重点是发现和解决质量问题，以提高工作效率和客户满意度。随着不断的努力和实践，相信你也能够写出一篇优秀的质量月总结。

市场监管局工作计划

20xx年，我局将认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕中央、省、市关于加强食品药品安全工作部署，重点做好以下几项工作：

1、深化党的群众路线教育实践活动成果。继续抓好党的群众路线教育实践活动整改工作落实，紧密结合食药监管工作实际开展整改，确保整改工作善始善终、善做善成。

2、巩固20xx年创建食品药品安全示范县成果。积极适应食品药品监督管理新体制，强化日常食品药品安全监督，创建更多的食品药品安全示范街、示范店、放心早餐店、规范药房、规范药店，让群众更好地享受创建成果。

3、加大食品药品检验检测和监测工作力度。争取上级主管部门和县财政的重视，增加专业人才，加大检验检测设备的投入，提高抽检经费预算额度，在认真完成评价性抽检批次的基础上，大力提高监督性抽检批次，大力提高快速检测频次，加大药械不良反应和不良事件监测力度。通过检验检测、监测工作，进一步加大对食品药品安全违法行为的打击力度，努力保障全县人民的饮食用药安全。

4、监管与服务两促进。以“热情服务、严格执法”为宗旨，加强自身建设，寓监督于服务之中，积极开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动，不断提升为民服务、为民执法的能力和水平，树立为民、务实、清廉队伍形象。

4、坚持严管重罚。严厉打击四品一械安全违法行为，确保公众饮食用药安全，做到执法监督检查覆盖率达100%，力争结案率达100%。

5、加强应急管理。完善重大食品药品安全事故应急管理体系，落实应急管理责任，组织开展食品安全事故应急演练，提高事故处置能力。

6、加强培训教育宣传。加强对食品药品生产、经营、使用等各个环节管理人员、从业人员的培训，全面提升食品药品生产经营使用单位管理人员、从业人员的安全意识和防范能力。加强公众食品药品安全知识、法律法规宣传，努力营造食品药品安全社会同心共治浓厚氛围。

文档为doc格式。

市场局质量工作计划

__市场监督管理局“十四五”规划纲要“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，我局深入学习_新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下，加强和改善市场监管，是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争，激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，为加快市场监管体系现代化，根据《__市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求，结合我市实际，特制订《__市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。

围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境，有效树立现代市场监管理念。为实现__市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

二、主要目标到2025年，实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，完善商事制度框架，健全竞争政策体系，形成科学高效的市场监管体系，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。

(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境。

进一步完善市场准入制度，公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减，商事登记前置、后置审批事项大幅减少，各类不必要的证照基本取消，新增市场主体持续增长、活跃发展，为带动消费促进经济快速发展贡献力量。

(二)全面形成安全放心的市场消费环境。

大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费满意度持续提高。

(三)全面形成权威高效的市场监管体制。

市场监管综合执法体制改革全面完成，市场监管格局进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、主要工作以贯彻落实《_中央、_关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点，结合我市实际，在“十三五”市场监管的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局，为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。

(一)坚持以党建引领全局发展。

持续加强党的建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署，落实党风廉政建设主体责任，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设，努力提高专业技术水平，全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。

(二)坚持公平有序的市场竞争环境。

按照市场经济发展规律，完善市场监管和服务，促进企业自主经营、公平竞争，消费者自主消费，加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求，保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限，为各类经营者营造公平合理的市场环境。

(三)坚持深化“从简服务”工作理念。

市场和质量监管局年上半年工作总结下半年工作计划

上半年，我局紧紧围绕围绕x市委、市政府中心工作和总结要求，结合市场和质量监管工作实际，不断转变思想，强化服务观念，发挥职能优势，为经济发展营造良好氛围，各项工作取得新的成效。

上半年，新登记个人独资企业xxx户，内资企业xx户，农民专业合作社xx户，有限公司100户，个体工商户xxxx户，私营合伙企业x户，家庭农场xx户。截至目前，全市共有企业xxxx户（其中有限公司100户，个人独资企业xxxx户、合伙企业xx户，国有、集体企业xxxx户），农民专业合作社xxxx户，个体工商户xxxxx户。

——推进事后监管制度化、规范化。按照放管结合、“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，认真执行《x市“先照后证”登记信息推送平台工作方案》，将“双告知”工作落到实处，x市工商局以简报形式，在全市系统转发了我局的做法。上半年，推出登记信息xxxx条，督促申请人签定《承诺书》和发放《告知单》各xxxx份。

——针对x石化、x农产品交易中心、x家纺服装城、x医药港、蔬菜产销等较大产业、项目的名称核准、落户以及灾后重建、对外投资、招投标、资产重组、转型升级等需求，采取“绿色通道”、窗口前移、延时办公、跟踪服务等方式提供服务，受到企业和地方党委政府的好评。

——上半年，得益于商事制度改革，共登记各类市场主体xxxx户，较上年同期增加xx%；注册资本（金）、出资额xxxxxx万元，增长率xx.x%。一是推进注册资本、“先照后证”登记制度改革得到x市工商局和x市政府充分肯定。二是“三证合一、一照一码”登记制度改革顺利推进，上半年已办理各类企业登记xxxx件。

——积极推行电子营业执照，开展“个转企”登记工作。实行纸质营业执照、电子营业执照同步发放，目前已发放电子营业执照xxx份；支持xx户具有一定规模的个体工商户通过变更方式转型升级为企业。x月xx日，我局在国家工商总局个体司召开的商事制度改革座谈会上作经验交流发言。

上半年，重点培育推荐x省著名商标x件，x市著名商标x件。复审x省著名商标x件，x市著名商标x件。我市五七一九厂获得首届“中国质量奖提名奖”。

——以商标培育和保护为重点，认真指导涉农商标注册，开展园区品牌梯度培育，强化品牌效益宣传，积极培育农产品品牌，推进园区品牌战略。同时，挖掘、梳理公共品牌资源，形成了《x市历史文化公共品牌保护名录》。

——积极开展地理标志保护工作，对我市已经取得国家地理标志保护的“x大蒜”标志做好进一步推广使用；“x蒜薹”申请国家地理标志产品保护工作正有序开展。

——开展“守合同重信用”活动，对按时申报复查验收的企业进行复查验收，截至目前，xx户按时申报的企业已通过xxxx年度“守合同、重信用”称号（其中含x户新申报企业）的初审评定。目前全市共有xx户企业荣获“守合同、重信用”企业称号（其中：aaa级x户，aa级xx户，a级xx户）。

——企业年报公示作为信用体系建设的重要内容，通过电话通知、上门催报，多种形式的对外宣传和进园区、进协会等服务方式，截至x月xx日，%、%、%。预计至x月底，企业年报率可达xx%，能够完成年报基本目标。

——开展“诚信经营示范单位”创建工作，授权昆达宾馆等xx户为“诚信经营示范单位”，进行了公告，在行业中树立了标杆，起到了示范作用。开展诚信市场民生工作，免费检定市场内计量器具xxx台（件）/次。

——认真贯彻《食品安全法》，落实食品安全监管制度，指导各镇建立了《街道（乡镇）辖区内环节食品安全突发事件应急处置预案》，完善索证索票等制度；多形式开展了《食品安全法》学习、培训和宣传活动，培训食品从业人员xxxx多人。扎实开展食品安全城市创建工作，一是成立了创建工作领导小组，建立了xx个镇政府、xx个部门的创建工作联系机制，制发了创建工作方案，分解明确了工作任务。二是投入宣传工作经费xx余万元，设立灯杆道旗xxx余个，公交车站台宣传点位x个，公交车车体宣传x辆，农贸市场食品安全专栏点位x个，悬挂横幅点位xxx余处，led显示屏播放xxxx余次。三是强化风险监测，设置食品安全风险监测哨点xx个。四是强化食品安全监管，投入xx余万元购置快检设备、执法记录仪、抽检用电脑、微型打印机以及车载抽检样品冷藏等设施设备，开展了元旦、春节、x新春欢乐购、春季学校食堂食品安全专项检查xx次，检查食品生产经营户xxxx户次，检查xxx家学校食堂x次。同时，引导和督查各镇做好农村群宴监督管理，认真履行重大活动及中高考等食品安全保障职责。

——对我市在产的两家中药饮片生产企业开展了专项检查，对发现的问题责令企业进行整改，对未整改合格的企业，移交综合行政执法局进行处罚；惩治抗生素滥用及不凭医师处方销售抗生素类药品的行为，共检查零售药店xxx家，责令整改xx家，罚款xx家，共计罚款x.x万元；开展药品不良反应监测工作，截至目前共评价上报药品不良反应xxx例，完成目标xx.x%。

——扎实开展医疗器械专项整治，开展第一类医疗器械生产企业生产备案后质量管理体系核查工作，对体外诊断试剂经营环节、成人用品店避孕套、成人用品店避孕套、医疗美容机构及美容美发环节专项整治，责令整改x家生产企业、x家经营企业、xx家成人用品店。

——以电梯安全监管、燃煤锅炉能效和环境、油气输送管道整治“三大会战”为重点，在全市开展了特种设备安全大检查专项整治，检查企业xxx余家，出动执法人员xxx余人次，发出“特种设备监察指令书”xx份，检查记录xx份，发现安全隐患xxx余处，已整改隐患xxx余处。制定了特种设备安全应急处置预案，指导x园开展大型游乐设施事故应急救援演练。

——加强质量监管。按照“一企一档”的要求，建立完善了辖区内xx家食品相关产品许可证企业质量信息档案；对辖区内金山机动车检测中心进行了x次专项检查，组织管理、技术人员参加了x次专业技术培训；建立了x家危化产品生产许可证企业信息台账，加强x家水泥和钢铁产品生产许可获证企业监督检查，协助x质检院对我市xx家消防产品生产企业进行了产品质量监督抽样。

移送案源线索及案件到综合执法局xxx余件，查处各类违法违章案件xx件，余万元，案件类型涉及虚假宣传、假冒伪劣和无照经营等。开展食品、药品及化妆品等抽样xxx批次。各类专项整治取得明显社会成效。

——深入开展打击传销工作。联动公安、社区，加强对重要领域、特殊场所的监管。x月xx日，分别在天彭镇的翠湖路，商家小区，芭蕉林小区，彭一中附近的安居园四个地点挡获xx余名传销人员。公安机关和综合执法局依法进行处理，此案正在进一步审理当中。

——“红盾春雷行动xxxx”取得成效。检查各类市场主体xxxx户，检查商场、超市、市场xxx个，整治重点区域xxx处，取缔无照经营xx户，移交案源线索xx个（工商类案源xx件）。

——开展三轮车和电动自行车专项整治。要求各经营户严格按照《x市电动自行车产品目录》销售产品，督促经营户张贴《承诺书》。共检查经营户xxx户次，开展经营者教育和引导活动xx次，发布消费警示、消费提示xxx份。通过整治，切断了非法改装三轮车的源头。

上半年，共受理处理消费者投诉、申诉xxx件，为消费者挽回经济损失xxx.x万元；开展人民调解xx件，挽回经济损失x.x万元；开展xxxxx五进工作，在人员流动大、消费集中、消费纠纷多的大型市场（超市）建立了xxxxx消费维权服务站x个；对六大类共xx个批次的商品进行了质量抽样检测，对检测不合格的x个批次商品及时向市综合执法局进行了移交处理。

对照创建国家卫生城市标准，推进中心城区餐饮行业和农贸市场创国卫工作，完成了城区餐饮行业“三防设施”（防蝇、防尘、防鼠）安装防护xxxx户；完成副食店食品安全公示栏和证照规范xxxx户。城区x个农贸市场创卫宣传标语、制度、健康宣传栏、蔬菜农残检测公示等软件建设全部上墙悬挂和张贴，指导兴荣市场和天府路市场主办方分别投入xxx万和xx万资金对市场交易房棚、地面、通道、活禽宰杀点、厕所等进行升级改造，市场环境面貌明显改善。

以市场和质量监管体制改革为契机，强化队伍建设。理清体制机制，明确职责分工，确保市场和质量监管工作有序开展。扎实开展“三严三实”专题教育，提升干部职工大局意识、服务意识。深入开展正风肃纪，持之以恒推进作风建设，落实“八项规定”和纠正“四风”问题，强化监督检查。严格落实党风廉政建设“两个责任”，对党风廉政建设和反腐败工作牵头任务科室进行再监督、再检查。

下一步工作计划。

一是继续抓好“三证合一、一照一码”登记制度改革，认真贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》精神，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，逐步建立“双随机”抽查机制，完善推进“双告知”工作，推行电子营业执照，加强企业信用信息公示，严惩失信主体，推进社会信用体系建设。二是逐步建立镇（街道）、社区（村）分级管理机制，对我市个体劳动者从事小额经营活动实行备案管理，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。同时，鼓励、支持有条件的个体工商户转型升级为企业。三是充分做好个体工商户“两证合一”改革前的准备工作。

（一）在前期创国卫工作的基础上，及时总结经验、查找问题，针对小餐饮环节存在的问题，认真研究制定方案，全员动员、全力以赴，确保顺利通过创卫迎检。

（二）将创国家食安城市工作与日常监管工作紧密结合，实现三个基本目标：一是确保我市食品安全状况良好，创建期间不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件；二是食品安全的各项工作机制落实到位；三是实现群众认可，社会对食品安全现状总体满意度在xx%以上。

一是继续以电梯安全监管、油气输送管道隐患整治、燃煤锅炉节能减排“三大会战”为重点，加强游乐设施、压力容器等特种设备监管，进一步落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，进一步形成行业和企业自主排查治理隐患、持续改进的工作机制，提升我市安全生产总体水平，确保无重大安全事故发生。二是以安全生产应急救援预案演练周和安全生产月活动为契机，进一步增强“红线”意识，弘扬安全文化。

一是继续加强药品生产企业日常监管，强化药品使用环节的质量安全，加强特殊药品生产流通环节监管。二是继续完善药品不良反应监测体系，加强adr监测并提高报告质量。三是继续深入开展药品流通领域专项整治，严厉打击违法违规经营行为。

一是以妥善解决消费者诉求为出发点，对已建立的维权站、服务站进行规范，健全消费者申诉、举报和投诉快速接处机制，促进社会大调解机制的完善，及时化解矛盾，维护消费者权益，促进社会稳定。二是进一步加大对涉及消费者生命健康，人身安全和消费投诉集中的商品的质量抽样检测力度。

一是进一步加大x市著名商标的培育和申报力度，力争x市著名商标增长xx%以上，做好x省著名商标、x市著名商标新申报企业和复审企业实地考察的准备工作。二是加大对《历史文化公共品牌注册、保护名录》的注册保护力度。三是不断修改完善，规范x九尺板鸭地理标志证明商标的使用条件、申请程序、被许可使用企业的权利义务以及违约责任。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

市场监管局主要工作计划

____年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以“1234”为工作重点，努力做好____年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。

(一)狠抓“产业项目建设”这一主线，不断提升检验检测能力和水平。

按照省局提出的“抓薄弱，促平衡;抓重点，搞突破;抓典型，上水平”的要求，对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心，要注重引进设备和人才，抓好人员的培训，不能只有环境、设备，而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在“两个安全”保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。

(二)狠抓“两个安全”，不断提升保障能力和水平。

在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。

在食品安全监管中，一如既往的做好行政许可工作，牢牢把住准入门槛，对食品生产许可做到“七个严格”：严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。

一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。

(三)狠抓“三个建设”，不断提升履职尽责能力和水平。

一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。

二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫，初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。

三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设，努力实现优化形象，提升能力。要在法治质监建设上寻求突破，深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设，认真履行职责，提高依法行政自觉性，严格落实依法行政责任制，实行责任追究，强化监督机制，做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破，把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓，要不断加强检验平台建设，提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设，建立质监系统科技专家库，要加快技术机构提升检验检测能力的步伐，推动科技项目研发，进而为质监事业加快崛起提供有力的支撑;要在和谐质监建设上寻求突破，深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动，抓好规范有序管理。要严格依法征收，严密财务管理，严肃查处违反财经纪律行为。

(四)狠抓“四个作用”的发挥，不断提升服务能力和水平。

一是要充分发挥质量管理的竞争作用。要做好《质量发展纲要》宣贯工作，不断探索质量强市工作的新方法、新思路;做好中国、省和市产品的宣传培育工作，提高企业知名度;加强企业质量管理基础工作，推广先进的管理方法，建立健全企业质量档案，搞好质量分析;开展qc小组攻关活动，做好质量奖工作，推动群众性质量管理活动不断取得新成果;强化生产许可证监管工作，加大对无证产品的查处力度，杜绝无证生产。同时，还要抓好《____年全市产品质量定期监督检验计划》，特别是涉及人身健康安全的产品，要通过创新分类监管等机制，加大监督抽查频次，做到监督抽查到位;深入探索新的监管模式，强化对质检机构的管理工作，努力提高检验检测能力水平。

二是要充分发挥计量工作的保障作用。突出民生计量，加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的计量监管，扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围，持续加大对涉及民生的特殊行业的监管，提高计量执法的科技含量。推进能源计量，充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用，继续服务企业，促进能源计量工作的有效开展。严控计量监督，加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查，保证计量器具产品质量准确可靠，技术机构依法开展检定工作。

三是要充分发挥标准化工作的先导作用。做好标准清查、采标和企业产品标准备案工作，向企业提供最新的标准信息服务。同时，大力推进农业标准化示范区和示范户建设，继续帮扶已建立的、省级农业标准化示范区，督促县(市)区局建立示范园区。积极帮扶农产品加工龙头企业建立标准体系。推进标准化良好行为企业试点工作，加大对标准的检查力度，消灭无标生产;继续推进市政府政务中心争创服务标准化试点工作。

四是要充分发挥认证认可的促进作用。进一步整顿规范认证认可市场秩序，严肃查处认证认可违法行为;进一步提高获证实验室技术保障能力和管理水平，维护实验室资质认定的严肃性和检测工作的合法性;进一步加大对辖区内的流通领域强制性认证产品的监督检查工作，发挥强制性产品认证的市场准入功能，促进地方经济的发展;进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。充分掌握自愿性认证活动开展情况，规范我市自愿性认证市场秩序。

市场监管局知识产权工作计划

知识产权工作应当以公司经营与研发为导向，制定符合公司实际情况的知识产权管理系统，以配合公司的经营与研发工作，使得知识产权价值利益最大化。

初步构想如下：

通过了解公司具体情况，制定知识产权管理的制度，因为一切工作的基础必须依据合理优化的流程，只有规范了制度，才能依据相应的管理制度进行有条不紊的工作，并且将该制度融入公司研发以及经营的.流程中，保证知识产权工作与公司经营活动的同步性。

初步构想应当建立的制度包括：《专利管理制度》《专利分析管理办法》《专利申请流程管理办法》《专利维护管理办法》《专利奖励管理办法》《专利许可管理办法》《科技情报管理办法》《商标管理办法》《商业秘密管理办法》《软件著作权管理办法》……可以总体写，也可以分开写。

根据公司具体情况及高层战略设想，建立符合公司情况的短期及长期知识产权战略规划，逐步建立防御--相持--进攻的知识产权战略。使得知识产权价值得到最大程度的.体现。

根据制度建立完善的具体工作方式，对每个细节进行标准化操作。

1、挖掘：在充分掌握公司自有技术信息的基础上，充分挖掘技术创新点。

2、评审：对创新点进行技术评审，组织技术专家人员根据检索结果对待申请专利进行评审，确定可专利性。

3、撰写：撰写高质量的申请文件。

4、奖励：设定适当的奖励机制以提升技术人员的积极性。还包括检索、讨论、答复oa、复审、无效等其他具体工作，不详细列出。

研发项目知识产权风险评估，专利分析，科技情报支持，研发成果知识产权保护，根据研发项目、技术种类、产品线交叉建立知识产权保护系统图。以清楚明了的建立本公司的知识产权技术架构。便于发现侵权产品。各研发小组或研发小部门配以专人配合知识产权工作。

1、侵权分析：新立项产品/技术进行侵权分析，出具《专利分析意见书》。

2、规避设计：根据侵权分析结果，结合新产品方案与研发讨论合理的规避设计方案，或其他解决方案。

3、技术分析：专项疑难技术点、预研或其他需求进行的专门的专利技术检索及分析，以提供研发有效的技术方案或者特定技术主题的发展趋势分析。

4、情报提供：根据研发需求，通过检索提供合适的专利信息，供研发参考使用，避免浪费时间、浪费研发经费的重复开发。

5、竞争对手分析：定期跟踪竞争对手的专利情况，并进行主要竞争对手的专利整体与个别分析，并建立行业专利数据库。

6、查新分析：撰写前期根据检索进行的专利性分析。

7、纠纷分析：在知识产权纠纷中的专利分析。

期待达到公司员工的知识产权保护意识。

1、新员工入职知识产权教育培训。

3、根据特定的员工的特定需要进行培训。

根据公司知识产权战略或者市场竞争的需要，适时采用一定的手段对自己的知识产权进行保护，以打击对手。

在保护的基础上以知识产权许可的方式获取最大利益，也可以在公司产品遭遇风险时，作为交叉许可的保护伞。

许可是知识产权工作中最有价值的一环，也是企业达到知识产权强势地位的最佳表现方式。应当算是企业知识产权战略的最终目的。

市场监管局知识产权工作计划

为做好xx专利行政执法工作，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境。现制定博州知识产权局20xx年专利行政执法工作计划如下。

牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。

在开展专项执法行动的过程中，应加大执法宣传力度，完善执法队伍的建设，坚持日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则。

(一)基本遏止群体侵权、反复侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序，维护专利权人和专利产品的合法权益。

(二)提高行政执法水平，提高行政执法快速反应能力，提高结案率，强化执法协作。

(三)履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。

(一)继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，通过多种形式，特别是结合我局xx年开展的“创学习型机关建设高素质队伍”活动，加强《专利法》、《专利法实施细则》、《xx区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习，进一步提高执法人员的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常性交流，不断提升执法人员的执法水平。

(二)利用“3.15”消费者权益日、“4.26”知识产权保护日、“12.4”法制宣传日、节假日、纪念日、大型会展等，联合工商、技术监督、卫生、公安、文化(版权)、药检、司法等有关部门，开展普法宣传和行政执法活动，大力提高全社会的知识产权保护意识。继续在《博尔塔拉报》专版发布自治州保护知识产权专项行动取得的成果，发布专利典型案件。定期通过各种方式向社会公告假冒或冒充专利产品名单，提高经营单位知识产权的保护意识，自觉抵制假冒、冒充商品进入流通环节，保护消费者的利益。举办流通领域相关人员专利基础知识的培训。加强与新闻媒体的合作，充分利用在博尔塔拉电视台开设的知识产权栏目，播放关于知识产权以案说法等方面的专题片。

(三)坚持日常专利执法与联合执法相结合，每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品，维护专利产品的合法权益。联合县(市)知识产权局做好协作执法工作。

(四)抓好大型会展活动期间的专利宣传及执法工作。在有大型会展活动期间，切实加强对会展的知识产权保护工作的指导、监督和管理，严格杜绝假冒、冒充专利产品进入展销会，进一步加强参展人员的知识产权保护意识。

(五)进一步推进依法行政工作。加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。进一步规范专利行政执法行为，执法人员在执法过程中，必须做到依法办事、程序合法、严格执法，凡涉及行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序。

(六)建立知识产权保护的沟通与合作机制。充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用，建立健全跨部门联合执法机制。加强与工商、公安、(文化)版权、质监、司法等部门的合作，制定管理办法和措施，加强执法协作与执法信息交流，有效开展行政执法工作。有重大案情相互进行通报，形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络。

(七)加大县(市)知识产权行政执法工作的指导、督促力度，积极开展专利行政执法检查和调研，进一步强化县(市)专利行政执法的工作意识，开展经常性的执法检查和宣传，提xx县(市)知识产权局专利行政执法能力和水平。

(八)做好专利方面有关法律法规的宣传以及执法工作登记工作，确保工作扎实有效开展。要求执法人员在专利行政执法过程中，坚持执法与宣传教育相结合的原则，认真做好专利商品的登记，不失时机地做好宣传教育工作，做好宣传的记录。对于登记的专利商品，要及时通过国家知识产权局网站进行法律状态的检索，检索不到的，要及时要求经营者提供有效的专利法律文书，发现问题的及时查处。对于宣传教育的情况，要定期进行汇总，及时进行总结。

博州知识产权局将高度重视和加强专利行政执法工作，认真贯彻落实自治区知识产权局统一安排和工作部署。按照本计划的要求并结合本州实际，加强组织领导，统筹安排规划，确保本计划中各项活动的顺利开展。并及时总结上报活动开展的情况，以便上级领导部门更好的指导和督促.

市场监管局主要工作计划

20__年，我局推进依法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，认真贯彻总局“十二字方针”，以保障行政程序法治化和政府服务法治化为重点，认真贯彻实施《法治建设纲要》和以《省行政程序规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》为重点的依法行政制度体系，树立全系统刚正廉明的依法行政形象，20__年，我局依法行政工作要着力抓好以下工作：

一、深入推进，加强“法治质监”建设。

1.深入推动全局积极参与法治质监建设。加强法治质监建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质监，营造“人人建设法治质监、质监法治人人有责”的良好氛围。成立依法行政领导小组，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质监建设落实到工作的方方面面。

2.进一步深化依法行政工作理念。深入贯彻法治质监建设要求，不断提升全局依法行政意识，坚持做到“有法必依、违法必究”，严格按照法律法规的规定履行职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到“无不作为，不乱作为”。

3、完善科学民主决策机制。严格实行重大行政决策合法性审查，大力推行重大行政决策听证制度，贯彻实施《省人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》，推行重大行政决策专家咨询论证制度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推进依法、科学、民主决策。

二、加强和改进政府服务。

要进一步转变执法理念，树立服务意识，结合工作实际，采取各种便民措施，寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式，实现行政执法与为民服务的有机统一。

1、贯彻实施《省政府服务规定》。结合本地区、本局的工作实际，制定贯彻《省政府服务规定》的实施方案，明确服务的重点任务。

务平台、网上电子政务平台、政务中心服务平台建设。

3、积极推进服务公开。进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作，依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信息。进一步完善网上质监政务服务，努力提高系统应用水平，积极推进服务公开工作。

4、加强服务监管。要切实实行绩效管理制度，把公共服务作为政府绩效评估的重要内容;要加强法制监督监察工作，强化对社会力量提供服务的监管，及时纠正其在公共服务中的违法或者不当行为，并按规定追究责任主体的相关责任。

三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作。

1、加强质监法律适用指导，强化对行政执法指导力度。着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督，对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案，并及时总结出的有利于法律执行的方式、方法。

2、落实规范性文件合法性审查制度。按照省局和地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。

3、推进“三统一”制度。继续深入做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。加强“三统一”工作的监督检查。

四、进一步规范行政执法行为。

1、强化执法监督检查。继续加强对法律、法规实施情况的监督，贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度，增强执法监督的有效性。

2、严格规范行政裁量权。严格执行《省规范行政裁量权办法》、《省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法(试行)》等有关规定，严格规范行政裁量权，并通过案卷评查等方式，加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。

3、严格行政执法资格和证件管理。严格执行行政执法持证上岗制度，严格要求执法人员持证执法，进一步规范执法证件管理制度，做好执法人员的培训和年度考核、管理工作。

4、自觉接受社会监督。保障民意反映渠道畅通，进一步加强“局长热线”等平台建设，虚心接受群众监督。要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督，对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实，做到处理有依据，处理不拖延，处理有结果。

五、夯实基础，加强法制工作能力建设。

1、完善学法制度。通过局务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门法律知识学习，严格落实领导干部任职前法律考核，强化依法行政意识。

2、加强队伍建设。关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，打造一支“想干事、会干事、干成事”的高素质队伍。

3、严格考核，严肃纪律。按照依法行政工作安排的总体要求，结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定《县质量技术监督局20__年度依法行政考核评分细则》(见附件)，请各股、室、队、所遵照执行。

市场监管局上年总结及下年工作计划

今年以来，区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“质量强区、食品安全、标准引领、知识产权”四大战略，以“优服务、强监管、守安全、强队伍”为基本目标，立足职能高效作为，加大食品安全力度，推进商事制度改革，深入开展质量提升行动，大力实施知识产权战略，创新监管方式，提升监管效能，打造优良的营商环境，放心的消费环境，推动区经济社会高质量发展。

五是开展了网络餐饮质量提升行动。综合利用行政、科技、法律等手段，保持了高压监管态势，我区食品安全形势持续向好。截至目前，我区10家食品生产企业、49家学校食堂已经纳入食品安全智慧监管平台监管，30家食品经营单位建立了明厨亮灶。完成各级抽检945批次，不合格批次50批，食品案件立案70起，罚没款17.95万元。

（二）切实强化药品、医疗器械和化妆品监管。一是根据全区药品医疗器械化妆品监管工作的实际，制发了药品医疗器械化妆品年度检查计划，明确职责任务，细化检查重点、检查方式和频次要求，全面加强药械化经营使用单位事中事后监管。二是创新监管模式，实施量化分级监管。将药品经营日常监督检查要点进行细化、量化，把药品零售企业量化分级管理与药品零售企业分级分类监管、药品安全信用分级分类管理相结合，通过药品零售企业每月自查、监管部门检查等方式，规范药品零售环节药品经营行为，压实药品零售企业安全主体责任，落实药品安全监管责任。三是加强药品医疗器械化妆品安全性监测。制定了全区2021年药化不良反应和医疗器械不良事件监测工作方案，严把报告质量，提升报告数量，对医疗机构实行定期通报和调度，截至目前，上报药品不良反应179例，医疗器械不良事件55例，化妆品不良反应15例，为群众安全用药用械起到了指导作用。四是围绕重点环节、重点品种有序推进药品医疗器械化妆品抽验。截至目前，完成药品市级监督抽验20批次。

（三）特种设备安全监管保持高压态势。在特种设备领域扎实开展特种设备安全专项整治三年行动、特种设备安全大排查大整治百日攻坚行动，开展以来，迅速成立工作专班，制定三年行动实施方案，抽调成员单位骨干力量成立联合执法组，抓牢抓实特种设备领导安全生产。经排查，我区共有近8519余台（套）设备、23596只气瓶、近947.36226千米管道，定检率达100%，其中包括在用电梯792台，投保率达100%，并全部启用“96333”电梯应急处置服务平台。开展特种设备领域安全联合检查314次，排查企业220家，排查隐患704项，下达指令书52份，立案2起，切实提高安全生产震慑力。组织87家企业进行安全生产培训，与企业主要负责人“面对面”警示谈话，提高企业抓安全生产的主动性。

富海集团有限公司在2021年度中国品牌价值评价和省品牌价值评价中排名分别为第18位和第5位，品牌价值为89.02亿元。

（五）着力推动知识产权工作拓展。加大商标培育力度，加强对专利申请、专利代理、专利审查、专利保护运用等环节的政策引导，建立有利于提升专利申请质量的监管机制。截至目前，我区有效发明专利160件，拥有高价值专利48件。组织各专利权人积极申报2019年1月1日—2019年12月31日之间授权的发明专利资助，共受理22件专利资助申请材料，其中职务发明授权19件，非职务发明授权3件，共获得市级补助资金7.2万元。

经核实不属于创建范围的市场主体，按要求从清单中将其剔除。对于不在应创单位清单内，但确实属于创建范围的市场主体，做好数据导入，确保摸清创建底数，实现“应创尽创”。二是以常态化市场巡查机制为基础，日常巡查和重点集中检查相结合的方式，向全区各大商场超市、零售药店、旅游公司、餐饮等50余家企业发放价格政策提醒告诫函。积极引导经营者自觉执行国家价格政策，自觉诚信守法经营，杜绝价格违法行为。同时通过发放宣传材料、播放滚动字幕、微信群等多种形式把价格法律、法规、价格政策宣传到经营者和消费者之中，使广大经营者和消费者的合法利益得到保护。三是统筹做好打击侵权假冒等违法行为。加大打击假冒伪劣工作力度，协调有关部门落实好打击侵权假冒各项任务。四是加强重点领域市场监管。加大互联网广告、强制检定计量器具、重点地区进口冻品等专项整治力度。五是强化维权，消费环境进一步改善。综合运用12345、12315投诉平台，建立消费投诉集中的企业定期约谈制度，积极推动示范街区、消费热点重点领域的放心消费创建工作。截至目前共受理消费者投诉举报749件，其中受理民生热线转办事项611件，全国12315互联网平台100件，市民心声回复6件，来人来信来电32件，处结率100%，满意率99.73%。

（一）推进商事制度改革。落实“一次办好”、“一网通办”、“容缺办理”等便民举措，使行政许可更加便民化，使个体工商户登记业务更迅速、更便捷，让办事群众切实体会到市场监管部门办事效率的提升。

（二）深化工业产品准入等各项改革。落实好压减工业产品生产许可证目录宣传工作，严格依照职责分工做好取证企业的事中事后监管。落实许可转强制认证“正面清单”，落实强制性产品认证监管工作。深化食品生产、经营许可制度改革，持续提高办理效率。

（三）推进综合行政执法改革。坚持责任法定、责任健全、责任公开的原则，持续做好权责清单的依法适时调整并及时公开。重新梳理认领权责清单27项，并将所有事项逐项录入省政府部门责权清单管理系统。目前，我局共有权责清单784项，其中行政处罚643项、行政许可16项、行政检查44项、行政强制20项、行政奖励7项、行政裁决1项、其他权利32项、公共服务事项21项。

（四）健全完善“双随机、一公开”监管机制。根据企业信用风险分类结果实施差异化监管措施，持续推进常态化跨部门联合抽查，深入推进“互联网+监管”，制定年度“双随机、一公开”监管实施方案，列出清单和计划，部署安排全省第一次系统内抽查任务和联合抽查任务，系统内抽查信用等级e类企业69家，d类企业51家，农合社5家，个体户78家，联合抽查企业25家。组织召开了全区35个执法部门85名执法人员的“双随机、一公开”视频培训会议，为更好的做好双随机抽查工作打下基础。

（一）深化改革加强食品药品安全监管工作。以省食品安全网格化服务管理试点县区工作为契机，在日常监管全覆盖的前提下，重点推进双随机和分级分类监管,持续开展食品药品领域漠视侵害群众利益问题专项整治，注重解决和改善群众反映强烈的问题。加快智慧监管平台建设，全力保障百姓饮食用药安全。

（二）强化质量提升和标准引领。加快质量强区建设，积极组织申报省、市长质量奖，省制造业高端品牌培育企业。加强知识产权优势企业培育，加快推进国家标准化综合改革试点工作，精准帮扶、引导企业实现参与制修订各类标准。加强企业标准化人才培训，积极推进标准化项目建设。

（三）坚持严打重治，集中力量查办大案要案。围绕重点领域、重点单位、重点品种，结合专项整治、投诉举报等深入摸排线索，重拳出击，严惩重处市场监管领域违法行为，全力维护市场秩序。

（四）开展知识产权“贯标”辅导和优势企业培育工作，提升企业维权意识。以强化服务为宗旨，指导企业积极参与“贯标”认证、优势企业培育、专利导航分析等的创建工作，深入企业宣传“贯标”认证、优势企业培育、专利导航分析等政策。争取2021年知识产权“贯标”国家优势企业申报有新的突破。

切实规范明码标价工作，适时开展提醒告诫，增强经营者诚信守法意识。

市场和质量监管局一季度工作总结

xxxx年一季度，区市场和质量监管局围绕区委、区政府中心工作，以服务经济发展为主线，以强化监管为重点，着力抓好服务升级、管理创新，全面履行监管职能，落实各项工作。现将一季度工作做如下总结：

xxxx年一季度，注册登记工作开端良好，数字清晰，措施具体。我区新登记企业xxxx户，%；万元，%；全区企业累计登记xxxxx户，万元。全区个体工商户累计登记xxxxx户，万元。

一是进一步深化“三证合一、一照一码”登记制度改革。我局通过各类网络平台、led显示器、印制表格、张贴温馨提示等方式，加大对“三证合一、一照一码”登记制度的持续宣传；“三证合一、一照一码”登记制度的实施，从源头上解决了市场主体税务登记的无缝对接，节约了行政成本，激发了市场主体活力和创造力，促进区域经济发展打下了坚实基础。一季度，共办理“三证合一、一照一码”营业执照xxxx户。

二是继续依法推行完善“先照后证”工作机制及平台建设。依法推行“先照后证”登记制度，严格按照“先照后证”部门间信息共享互通工作机制，认真履行“双告知”职责，在办理营业执照的同时向申请人和区级各行业主管部门及时推送工商登记信息。一季度，已办理“先照后证”营业执照xxx户，推送各类市场主体登记信息xxx条。

三是大力推行电子营业执照和全程电子化登记。区市场和质量监管局严格按照省局市局统一部署安排，大力开展推进电子营业执照和全程电子化登记的宣传，对全体注册登记岗位工作人员进行前期培训，完成了对区政务中心工商窗口的全程电子化登记改造，实现了工商窗口登记全程电子化。x月底，我局向x百互通科技有限公司颁发了首张电子营业执照。

四是加强部门间协调互通，助推区域经济发展。

大力推进部门间协调合作。x月，我局得到区领导批示后，与市工商局外资处进行了沟通协调，于x月完成两家因经营范围政策问题未能及时落户我区的外资企业取得了营业执照。大力推行“局所联动，全域通办”制度，便捷小微企业注册登记。试行并推进“注册关口前移，窗口下沉至街道”，方便群众就近申请办理相关登记业务。大力推进“个转企”工作，各工商所支持、引导个体工商户转型升级，及时摸底并引导转型升级。一季度全区已完成“个转企”x户。

（一）区市场和质量监管局积极开展“红盾春雷行动xxxx”。成华区以“放心舒心消费”发展新理念为引领，以“治虚假、强维权”为主题，以“x+x”行动为工作重点，开展“红盾春雷行动xxxx”，我局开展协作执法xx次，行政指导xx次，接受和处理投诉举报xxx起，立案查处各类违章违法案件xxx起，为消费者挽回经济损失xx.x万元。

一是在“元旦”、“春节”期间，对辖区内的危险化学品、烟花爆竹经营户、集贸市场和寺庙宫观开展执法检查，确保节日无重大安全事故发生。二是对建筑施工，危险化学品，机动车改装企业，中小学校（幼儿园），人员密集场所以及小作坊等重点行业和领域的开展安全生产专项整治检查工作。三是要求辖区工商所建立健全机动车销售企业、危险化学品、烟花爆竹等重点行业“经营户口”台帐，加强管理，建立长效管理机制。四是对农贸市场安全隐患进行排查，每周末、每月末、x季度末向区安办报送我局农贸市场“安全生产隐患排查治理表”。五是开展“道路交通安全综合整治”，经查，我区无货车生产企业、机动车改（拼）装企业和货车销售企业。一季度，我局共出动人员xxx人次，检查经营户xxx户次。

在xxxx年整治违法销售电动自行车专项行动基础上，各市场和质量监管所充分运用“网渔式监管工作法”，对监管区域内销售电动自行车的门店、市场进行全面排查，摸清底数，进一步建立完善台账，要求经营户必须亮照经营，严格遵守相关规定，禁止销售《目录》以外电动自行车，对所销售的电动自行车产品应具备质量合格证、产品质量检查报告、进货台账、凭证、供货单位资格。每月开展一次执法检查，并纳入年终目标考核。

（四）完善商标广告监管服务职能。充分运用行政指导职能，大力实施商标品牌战略。一是完成区内驰名商标问卷调查x份，指导企业完成x家省、市著名商标复核，报送商标统计智能化报表；二是按照市工商局相关工作要求，持续组织开展苹果注册商标专用权保护工作，现辖区x家涉嫌侵权商家已有x家完成整改。三是开展元旦春节期间广告监管工作，对辖区内各类广告检查xxx余次，发现x起虚假宣传违法广告，共计处罚xxxx元。二是开展非法集资、高息揽储虚假广告专项整治行动工作；开展药品、医疗器械、保健食品广告专项整治；会同区卫生局对“傍华西”民营医疗及医疗研究机构、医院和药店进行联合检查。

一是开展商品质量监管。开展商品质量清查等五次商品质量专项检。专项整治共出动执法人员xxx人次，检查市场经营主体xxx户次，其中，检查取暖用品经营户xx户次，保暖用品经营户xx户次，儿童用品经营户xx户次，集贸市场xxx个（次），取缔无证经营x户。期间，在家具市（商）场开展了对“假牌匾、假证书”的专项检查。

二是及时查处违法行为。一季度，集中开展行政指导和消费教育工作xx次，加强对“xxxxx消费维权服务站”以及大型市场、超市、商场等企业进行现场检查、行政指导。对经营户业务培训xxx余人次。加大xxxxx诉求的筛查，加强与执法办案部门的协作与配合，严厉查处侵害消费者合法权益的案件。完成xxxxx诉转案x件。x季度，共受理消费者投诉xxx件，为消费者挽回经济损失xx.x万元。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

年度市市场监管局工作计划

2022年是实施“十四五”规划的发力之年，是x建设更高水平开放型现代化上合新区的突破之年，也是市场监管局攻坚克难、砥砺奋进的一年。新的一年市场监管局工作的总体思路是：以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，按照市委、市政府和x市市场监管局工作部署，结合x市经济发展和产业转型实际，围绕“想到穷尽、干到极致”，以全面从严治党提升干事创业能力，以严密精准管控筑牢民生安全根基，以优质高效服务助力经济创新发展，以法治规范思维加强事中事后监管，全力开创市场监管工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、统筹安全和稳定，不断增强社会共治合力。

（一）坚持风险防控，抓好疫情防控工作。发挥冷链管控部和冷链专班牵头单位作用，坚持“人物同防”，履行好市场监管各项职能，切实做好疫情防控工作。充分发挥专项督导组、驻仓监管组和视频监控平台作用，全面加强集中监管专仓和进口冷链食品企业的日常管控，做好进口冷链食品从业人员核酸检测和疫苗接种工作，积极稳妥处置各类突发事件，切实切断进口冷链食品“物传人”途经，筑牢进口冷链食品疫情防控的第一道防线。加强对零售药店督导检查力度，督促药店严格按照疫情防控常态化管理要求落实各项防疫措施。

（二）坚持全域统筹，抓牢食品药品安全。充分发挥x个市食药安办副。

主任。

单位作用，推动x个食品安全专项协作小组规范运行，统筹指导全市食品安全工作。认真落实“三安”联动工作机制、市食药安委工作规则，推进食品安全全程监管长效机制建设。认真落实食品药品安全“党政同责”要求，将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程，加大风险隐患排查，实施严打重治，坚决遏制重大食品药品安全事件。强化抽检监测问题处置，完成食品药品检验检测x个批次，在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序，加大监督检查力度，对制假售假零容忍、出快手、下重拳。

（三）坚持隐患排查，守护特种设备和质量安全。深入开展特种设备隐患排查，全面消除特种设备重大安全隐患，定期检验率达到并保持在x%以上。持续推进特种设备“网格化智慧监管”。建立健全特种设备网格化智慧监管标准化体系，在全省进行推广应用，形成示范引领效应。根据省局确定的电器产品、消防产品、儿童用品等涉及群众利益的消费类产品，建材、服装、农资及食品相关产品等社会关注度高的产品等重点产品，实施质量提升专项行动，认真落实企业质量安全主体责任。确定2022年监督抽查产品目录，严格抽检计划的制定和执行，加大对不合格企业的后处理力度，加大对已完成后处理企业的跟踪监督力度。

二、统筹创新和保护，赋能全市经济高质量发展。

（一）坚持品牌引领，强化知识产权创造运用。组织开展地理标志专项整治行动，严厉打击地理标志侵权假冒行为。加强地理标志发掘培育工作，深入发掘地理标志资源及产品。深入开展知识产权“入园惠企”活动，支持指导企业开展知识产权质押融资，充分释放知识产权资源的创新价值、经济效益和社会效应，形成“优化增量、转化存量”的工作路径和发展局面。开展知识产权行政执法专项行动，进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度，对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域集中整治。

（二）坚持质量强市，推广卓越绩效管理模式。深入开展质量提升行动，充分发挥质量工作领导小组办公室的职能，强化联络协调工作机制，提高质量工作社会影响。加大x省省长质量奖、x市市长质量奖等政府质量奖培育力度，发挥质量奖励引领作用。推广卓越绩效管理模式，树立质量管理标杆和典型。强化企业质量主体责任意识，督促企业履行产品质量和服务质量承诺，自觉履行社会责任。组织开展质量技术服务活动，开展质量帮扶和培训，提升企业质量管理能力。通过小微企业质量管理体系认证提升行动，切实发挥认证在加强全面质量管理中的基础作用，运用先进管理工具和方法，促进认证质量水平提升。

省相关协会以及相关标准化专业技术组织科研院所驻胶高校的沟通与协调，努力争取相关部门的支持，掌握相关行业动向，促进。

企业。

对接，提升市场监管队伍的标准化服务水平。

三、统筹活力和秩序，切实加强事中事后监管。

（一）坚持包容审慎，完善市场营商环境。大力推行“沙盒监管”新模式，按照包容审慎监管原则，落实容错机制，优化营商环境。立足智慧市场监管，按照“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则，建立健全重点领域事前、事中、事后全流程信用监管机制，提高重点领域监管的精准性、协同性和规范化水平。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化，实施差异化精准监管，实现对企业“一次抽查、全面体检”，切实减轻企业负担。进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。

（二）坚持公平高效，规范市场竞争环境。按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路，积极适应市场监管职能向互联网领域整体延伸的新特点、新要求，实行线上线下一体化监管，构建分工协作、齐抓共管的网络市场监管格局。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作新格局。加强涉企收费规范和治理，切实减轻市场主体负担。依据“大数据”进行“靶向”监管，及时、准确地掌握消费热点的变化、商品服务质量状况和市场秩序情况，提高消费维权的预判性与指导性。

放心的消费环境。进一步完善放心消费创建标准体系，优化升级放心消费创建服务系统。广泛引导发动与群众生活消费相关领域的市场主体参与放心消费创建，培育发展一批放心消费示范单位，以更高的标准要求树立行业标杆，并注重发挥示范单位的引领带动作用。进一步优化完善投诉举报。

工作。

处理标准体系，分流更精准、办理更规范、反馈更严谨、结果更满意。大力推进消费纠纷多元化解机制建设，建立消费维权共治格局。

市场监管局产品质量监管工作总结

今年上半年，我们积极创新监管方式、强化服务意识、统筹开展监督抽查、风险监测、事中事后监管和各类专项整治，坚决守住产品质量安全底线，取得较好成效。现将工作开展情况总结如下：

按照省局工作要求，起草2021年全市产品质量安全监管工作要点，开展坚守安全底线、锐意改革创新、推进监管一体化、加强党的建设等四项工作。

一是制定2021年度全市重点产品质量安全监管目录和市级产品质量安全监督抽查工作计划，将日用及纺织品等8大类52个品种列入市级重点产品质量安全监管目录。安排699个批次监督抽查和风险监测(其中监督抽查674个批次、风险监测25个批次)。目前，已抽查280批次产品，其中生产领域96批次、流通领域184批次，出具报告178批次，7批次不合格，合格率为96%。二是完成4家国抽、1家省抽不合格企业后处理现场审查，向市抽不合格产品所属县区(园区)市场监管部门推送不合格信息8条。向综合执法支队移送不合格案件线索8件。三是组织开展定配眼镜、食品相关产品和车用汽油三类产品质量省级联动监督抽查工作。目前，20批次定配眼镜和20批次车用汽油检测结果均合格，20批次食品相关产品有3批次不合格。四是配合开展国家、省级监督抽查。陪同完成3组岩棉板产品国家监督抽查和8组电缆桥架、钢筋、铝型材等产品省级产品质量调研工作。五是开展产品质量安全风险信息监测站试点工作，建立5个风险信息监测站，对相关产业强化风险管控。

(三)开展工业产品事中事后监管。

印发《马鞍山市市场监管局2021年工业产品生产许可证事中事后监管工作计划》，对工业产品生产许可证管理产品，实施分类分级监管。目前全市共有7个品种89家许可证企业，其中食品相关产品企业47家，危化品及其包装物企业22家，水泥企业9家，建筑用钢筋企业4家，化肥企业4家，电线电缆企业3家。按照《安徽省工业产品生产许可证事中事后监督管理办法》，已将上述企业分为aa类1家、a类2家、b类82家、c类4家。所有企业已提交2020年自查报告，上半年完成对2家企业监督检查。

(四)开展重点产品专项整治。

1、开展非医用口罩等防疫物资产品质量安全监管工作。开展专项整治提升行动“回头看”，全面掌握非医用口罩、熔喷布等防疫物资生产企业状况，将一次性非医用口罩产品列入2021年市、县两级产品质量安全监管重点产品目录，对市抽2家不合格非医用口罩生产企业，上门开展帮扶指导，助力质量提升。

2、持续开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查工作。按照市市场监管系统安全生产专项整治三年行动计划，继续组织对危险化学品、危险化学品包装物及危险化学品车载罐体生产企业是否持续保持工业产品生产许可证发证条件进行排查。目前正在对和县、慈湖高新区等危化品集中区生产企业产品开展梳理，严厉查处无证生产许可产品的违法行为。

3、开展儿童和学生用品安全守护行动。一是开展儿童和学生用品专项整治。上半年，共检查158家经销企业，开展行政指导、行政约谈10次，发现13家企业涉嫌销售“三无”商品，全部下架涉事商品。二是开展磁力珠等儿童玩具专项检查。5月份，共出动执法人员313人次，排查学校周边、玩具批发市场的经营主体294家，发现问题企业6家，下架磁力珠商品12件、“三无”和安全隐患儿童玩具46件(套)。发放宣传手册3000余册，组织专家走进校园开展讲座1次。三是组织开展校园纺织品抽查。对全市大、中、小学及职业学校、幼儿园共计69家教育机构采购的军训服、校服、大学生公寓床上用品、幼儿园园服及床品四大类纺织品进行抽查检测，截止目前，共抽检104组校园纺织品，不合格2组，合格率98.1%。四是启动学生用纤维制品公证检验和质量溯源工作。按照2020年市政府出台的《关于加强学生用纤维制品管理实施办法》，积极推进学生用纤维制品公证检验。在4所学校试点开展学生用纤维制品质量溯源。学生用纤维制品质量溯源机制的建立，将从根本上保障学生用纤维制品质量安全。

4、开展预拌混凝土专项整治行动。与市住建部门联合发文，对全市28家预拌混凝土产品生产企业开展了现场检查，对照《预拌混凝土生产企业质量检查表》，仔细检查企业质量保证体系情况、原材料和产品质量与控制情况及企业规范经营情况等32项内容。抽查27家企业27组产品，1家坍落度指标不合格，已转交县区市场监管局开展后处理。

5、开展液化石油气等产品质量安全隐患排查工作。对液化石油气生产企业、充桩单位、销售企业进行检查和抽查，抽查22个批次送检，2个批次不合格;在城乡结合部抽查10个批次液化石油气调压阀、10个批次燃气用具连接用软管，检验结果待出。

6、开展环保类重点产品专项监督检查工作。对持有危险废物经营许可证生产且对外销售产品企业开展监督检查。排查全市11家许可证企业，对4家符合本次检查的企业进行监督检查，存在问题企业已交属地市场监管部门落实整改。

7、开展查处打击冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产销售等违法违规行为。截至5月底，共出动执法人员160余人次，排查市场主体283个，包含婚庆公司、ktv、大型餐饮店(含婚庆服务)经营单位20余户，未发现生产、销售冷光烟花和“钢丝棉烟花”的行为。

(五)落实市场监管领域生态环境保护相关牵头工作。

成立了本系统生态环境保护领导小组，制定下发了本系统生态环境保护责任清单，明确各部门和单位责任。按照清单要求，我们加大成品油产品质量安全监管力度，对长江马鞍山段4座加油站做到全覆盖检查，加大对边远地区和民营加油站的监督检查力度，抽查40个批次成品油送检全部合格。牵头开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”工作，向市环委办报送责任清单。

(六)探索产品质量分级分类监管试点工作。借鉴长三角地区先进经验，结合具体情况，对全市工业产品许可证企业、3c产品生产企业等开展分级分类分色监管试点工作。目前已制定试点监管工作草案，正在研究制定两个通则，下一步将按时间节点全力推进此项工作。

(一)经费保障不足。随着监督抽查和专项整治工作范围不断扩大，抽查经费保障相对不足，抽查覆盖率和频次较低，产品质量监管有漏点、盲点，存在安全隐患，部分专项整治行动和临时性整治任务没有经费支撑。

(二)监管人员力量不足。截止目前，我们正在承担的重点产品质量安全隐患排查达到21个品种，有22项工作要上报总结和报表，牵头本系统消防安全、生态环境整治、大气污染等，涉及工作种类繁杂、点多面广、任务繁重，监管人员力量尚不能满足新形势、新任务的监管需求。

(一)全力做好市级监督抽查和风险监测工作。继续完成市级监督抽查和风险监测工作，做好国抽、省抽、市抽不合格企业后处理工作。充分发挥风险监测站的积极作用，完善风险监测工作，对风险隐患发出预警。

(二)全面推进各项专项整治工作任务。

继续开展食品相关产品、电线电缆、棉花等纤维制品、消防产品、化肥、水泥等重点产品质量安全监管，对生产经销企业全覆盖检查，加大生产流通领域监督抽查、风险监测和执法检查力度，压实属地监管责任，打击违法生产经营行为。

(三)开展2021年落后产能退出工作。重点打击违法生产地条钢行为。做好我局包保含山县、和县落后产能退出督察工作。

(四)开展产品质量技术帮扶“巡回问诊”活动。对全市近5年来国家和地方监督抽查不合格生产企业开展质量帮扶。

(五)部署开展非医用口罩“助企护民保安康”行动和儿童老年用品“护苗助老”关爱行动。

(六)继续开展分级分类监管试点工作。在前期分类监管工作基础上，对《通则》广泛征求县区市场监管部门和相关技术机构意见建议。出台地方标准，改造我局网格化监管平台，深入开展分类分级分色监管，创新监管模式，提升监管成效。

为保障肉食品质量安全，让全县人民吃上“放心肉”、“安全肉”，根据县委、县政府和市食品安全委员会的有关文件和会议精神，我中心周密安排、认真部署全县肉食品质量安全工作，经过全体人员的共同努力取得了显著成效，现将我中心肉食品安全工作情况汇报如下：

（一）领导重视，组织严密，措施得力。为确保完成肉食品质量安全目标任务，中心领导给予了高度重视，我中心成立了以中心主任为组长的领导小组，制定了《肉食品质量安全工作方案》，并将此项工作全面纳入了今年重点工作来抓，建立了严格的肉食品质量安全和兽药市场制度。为强化任务落实，我中心从“两节”开始对全县范围内的畜禽养殖场、屠宰点、肉市场开展了执法检查，通过检查，有效推动了各项工作任务的贯彻和落实。

（二）创新形式，深入宣传，营造良好舆论氛围。为确保执法效果，我中心及各基层畜牧兽医部门调动各方面的积极性，充分利用电视、发放资料信息等渠道，广泛宣传开展肉食品质量安全的作用和意义。采取了多种形式进行了宣传：一是结合大力开展执法宣传活动，共发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次。二是结合县政府组织的行风评议广播上线活动，积极宣传肉食品质量安全整治的重要意义以及畜牧部门的主要职责，听众人数达上万人，充分给广大市民以知晓权和参与权。

（三）强化监督执法，全面保障肉食品质量安全。按照我中心《肉食品质量安全工作方案》确定的目标任务，全中心集中时间、集中人力、集中财力，重点狠抓了五个方面的专项检查和工作任务的落实。

一是大力开展春季动物防疫专项检查。动物防疫事关肉食品质量安全。为确保防疫效果，在今年的春季动物防疫期间，加大了动物防疫督办检查的力度，对各乡镇防疫情况实施了专项检查验收。重点检查了26个畜禽养殖场和6个养殖小区的动物强制免疫任务落实情况，二是加大屠宰厂和肉食品市场专项监督检查。自专项整治以来，我中心执法大队派专人每天对其进行检查，并做好了检查记录。三是强化动物检疫专项执法检查。在专项整治期间，进一步加强对全县畜禽产地、肉食品运输环节、定点屠宰场、畜禽交易市场等范围内的动物及动物产品的检疫执法工作。

1、狠抓产地检疫工作。以存栏检疫为重点，凡没有免疫耳标和免疫证的一律不准出栏，将动物疫病消灭在产地源头。

2、狠抓动物流通环节的运输检疫工作。以监督检验，规范出证为重点，严防动物疫病的传入或输出。

3、狠抓终端环节的市场检疫监督。派3名检疫员24小时值班，住场检疫。以查章验证，杜绝病害肉品上市为重点，严把市场准入关，严把复检监督关，对未实行定点屠宰检疫的畜禽及产品严格实施补检，对不合格肉品全部强制进行了无害化处理，为消费者把好了最后一关，确保市民吃上“放心肉”。在此期间，全县共检疫生猪1500头，其中屠宰检疫1100头，检出不合格猪2头，不合格猪肉全部进行无害化处理；宰前检疫畜禽的持证率和耳标佩戴率为100%；查处违法案件0起。

一是成立了“瘦肉精”排查监管工作领导小组，中心主任组长，中心副主任韩保国任副组长，县动物卫生监督所、畜牧兽医综合执法大队班子成员为成员，责成执法大队负责监管工作；二是制订了《瘦肉精专项整治工作方案和细则》，明确了整治目标、整治内容、整治重点，将责任细化到部门和生产者及经营者；三是组织执法和技术人员，对全县规模养殖户和畜禽饲料经营门市开展排查登记工作，共排查了2家饲料兽药经营单位，15个规模养殖场，268个散养户，一个定点屠宰场，并建立监管档案，便于以后监管，同时在农村散发了2000余份预防“瘦肉精”危害的告知书，要求有45个一定规模的经营户、养殖户都向社会作出了不添加、不使用、不经销“瘦肉精”的公开承诺；同时要求养殖场（户）做好用药、用料记录，保证科学用药、用料安全生产。

5个多月以来，我中心共出动执法人员1000多人次，对我县的41个规模养殖场，268个散养户，1个定点屠宰场，6个养殖小区依法进行检查，发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次，确保了我县肉食品安全，虽然取得了一定的可喜成绩，但还存在一些安全隐患：一是群众对肉食品质量安全工作重要性的认识还存在差异，各乡镇工作开展不平衡；二是我县范围内目前还没有一家通过有关部门认证的肉食品质量检验检测机构，现有的肉食品检测能力还无法充分满足监管需要；三是生猪定点屠宰场位于城市上游且不合格肉食品无害化处理设施设备不够完善，给动物防疫和肉食品安全带来威胁；四是兽医实验室缺乏工作经费，不能及时购买动物重大疫病检测试剂，影响动物疫病的检测速度和诊断准确度；五是综合执法能力还有待进一步加强。特别是在执法工作经费保障，执法设施设备完善，大案要案的查处等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。

20_年我局在县委、县政府的正确领导和省、市食药监局精心指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市食药监局食品药品监管工作会议精神，扎实开展食品药品专项整治工作，强化日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化。按照“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，坚持源头治理，标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力推动我县食品药品安全监管工作迈上一个新的台阶，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、20_年主要工作开展情况。

(一)健全体制，积极推进食品药品机构改革。

在县委、县政府的正确领导下，新组建的食药监局于20_年3月31日挂牌成立，并宣布新班子任命。5月8日县政府印发了《_县人民政府办公室关于印发_县食品药品监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》，按“三定”方案规定，我局行政编制27名。按照机构改革要求，我局已完成的人、事、编划转及人员岗位设置工作。在继续履行药品监管职能的基础上，已全面完成职能移交，承接食品生产、流通和餐饮服务的食品安全监管职责;县编委同意成立食品药品综合执法大队，核定事业编制13名;7月1日我局入驻行政服务中心，承接“四品一械”受理、发证工作。7月24日挂牌并成立凤山、起步、碧里、飞竹4个食品药品监管所，负责全县11个乡镇食品药品日常监管工作。

(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。

1、在县委的统一部署下，在县委第三督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系食品药品监管工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化，工作作风与精神风貌明显提升，党群、干群关系明显改善，制度建设的长效机制得到初步确立，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

2、开展“罗川情、一家亲”活动，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。局党组织结对洪洋乡车溪村党组织，促进农村发展。充分发挥机关党组织的资源、人才、信息优势，帮助农村党组织理清发展思路，建设符合当地实际的示范项目;帮助提供物资，推进标准化村级组织综合场所建设;帮助抓好班子建设，建立致富带富能力强的农村党员队伍。副科级以上领导干部结一户“穷亲戚”，帮助结对户致富。

(三)加强学习教育，提升干部队伍综合素质。

我局按照“三定”方案监管职能改革的要求，采取集中学习、网络学习及自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”结对帮扶活动。

(四)加强党风廉政建设，促进干部廉洁自律。

贯彻落实中央八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习县委、县政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益;不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生;加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

(五)建立健全了食品药品安全监管长效机制。

我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动;各乡镇成立食品药品安全协管办，落实专人专岗负责本辖区的食品安全工作，各村(社区)设立食品药品安全兼职协管员，建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系。加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角。

(六)加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围。

我局针对食品药品监管工作中的热点、难点问题，明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3、15”主题宣传活动、食品安全宣传周活动、安全用药宣传月活动，将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县范围内发放，共发放1000多份宣传材料，接受群众咨询500多人次，取得了良好的宣传效果;三是充分利用罗源电视台、罗源湾网站、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息，每天在食品药品经营店led播放食品药品安全温馨提示;四是局机关人人都是食品药品安全宣传员。成立食品药品打假志愿者服务大队，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;五是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

(七)深化行政许可工作，简化许可流程，提升办事效率。

一是我局对新申请《食品流通许可证》从“人员素质、管理制度、场所设备设施、商品电子购进票据”四个方面进行书面审核，对不符合条件的不予发证。现场主要核查食品从业人员健康证明、食品销售和贮存条件等要素。对销售婴幼儿配方乳粉的实行专项核查，必须专区(专柜)销售、专区储存，设立专区(专柜)标志。截止日前，共新发《食品流通许可证》50本，延期换发《食品流通许可证》16户，注销29户，变更1户，正在受理7户。二是结合日常检查，在经营场所装修期间提前介入，对餐饮服务场所的设置布局、设施设备进行先期指导，规范《餐饮服务许可证》现场核查工作，缩短了行政审批办理时效。截止日前，共进行餐饮服务许可现场核查30份，经审查合格发放《餐饮服务许可证》28份。三是认真开展全县药品零售(连锁)企业的行政许可、换证、跟踪复查工作，明确程序、条件和标准。严格审查和检查。截至10月30日，新审批核发药品零售企业《药品经营许可证》1家，筹建2家，注销药品零售企业1家，受理行政变更事项1项。认证跟踪检查4家，跟踪复查1家。做到认真指导，热情服务，许可事项均在规定时限内办结。

(八)主动作为，全面提升食品安全监管水平。

1、开展织纹螺专项整治工作。为避免市民因食用织纹螺、中国鲎及其它鲎类引发中毒事件，一是发放《关于禁止销售和经营中国鲎及其它鲎类的通知》、《禁止织纹螺食物中毒的公告》和张贴《严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺警示》，禁止在宾馆、酒楼、餐饮店等餐饮环节经营织纹螺、中国鲎及其它鲎类。共张贴通告200余份，发放宣传单500余份。二是在县电视台黄金时段滚动播放消费安全警示、通告及公布举报电话，严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺等有毒有害的食品，违者将依法追究法律责任。三是执法人员分成两个突击检查组，分别对辖区内农贸市场、生鲜超市的水产品经营户及ktv娱乐经营场所等进行拉网式检查。共出动执法人员157人次，检查车辆31辆次，检查农贸市场、超市、个体工商户等387家次。立案1起，移送公安机关处理1起。

2、开展畜禽及其制品专项整治工作。重点加强对城区主要集贸市场、街头早市和农村集镇圩市、城乡结合部市场畜禽及其制品销售的监管，严格实行城区主要集贸市场肉品经营者准入退出制度，督促经营者守法经营，加强对农村和城乡结合部市场的巡查，依法严厉打击和查处非法上市销售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、无合法检疫(验)证明的畜禽及其产品的不法行为，确保人民群众消费安全。共出动执法人员238人次，执法车辆63车次，立案查处6起。

3、开展食品生产加工小作坊专项治理工作。摸清小作坊底数，掌握小作坊食品安全状况，完善小作坊产品目录和监管机制，引导帮扶一批具备条件的小作坊规范取证，集中查处取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”，规范小作坊业主、小作坊食品经营者的生产经营行为，提升小作坊食品的质量安全水平。

4、开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。按照国务院食安办等三部门关于开展“四打击四规范”和市食安办“六个重点”的专项整治任务和要求，集中力量、集中时间，有针对性地开展专项整治行动。重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的违法行为，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患，着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。截止日前，共检查农贸集市11个、农村食品营户829户，当场销售过期饮料65瓶袋、下架不能当场提供检验报告的乳制品4个批次，下发整改通知书36份，立案查处2起。

5、开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作。一是重点检查学校食堂经营主体资格、食品安全管理制度、从业人员管理、加工场所环境卫生、食品加工操作、原料贮存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品留样等情况，全面规范学校食堂经营行为。同时严把集体用餐配送单位的经营主体资格，严厉查处无证无照餐饮单位向学校供餐。二是检查校园周边各餐饮单位“餐饮服务许可证”、食品经营单位“食品流通许可证”、食品从业人员“健康证”持有情况，依法取缔无证经营行为;严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作，防止生熟交叉污染，并完善餐饮用具消毒、保洁设施等，有效地保障了学校的正常教学秩序和师生的身体健康。三是与县教育局联合举办学校食堂安全工作会议暨食品安全管理人员培训班。全县80所乡镇中小学校的分管领导和食品安全管理人员共80余人参加会议。与全县各校签订了《餐饮服务食品安全承诺书》。截止日前，共出动执法人员251人次，执法车辆49车次，检查校园周边食品流通经营户321家，当场销毁“三无”食品23袋，超过保质期食品13种次。

6、开展中秋国庆“两节”期间食品安全专项整治工作。一是严格要求月饼等糕点生产经营企业按照有关法律法规及卫生要求，改善生产经营条件，严把原辅材料采购的索证关，提高食品卫生意识，切实保证月饼卫生质量，为广大消费者提供卫生、安全、可口的中秋月饼。二是按照“发现一起、查处一起”的原则，以餐饮单位是否持证经营、学校食堂留样是否规范，从业人员是否持证上岗，食品原料购进、存储是否合格，餐饮具消毒是否达标等内容为检查重点，以城乡结合部、农贸市场、农村集市等为重点区域，对小型餐馆、小吃店等重点环节进行严格整治，依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动，确保“两节”期间广大群众舌尖上的安全。“两节”期间共检查餐饮服务企业132家次，发出监督意见书71份，责令整改82家次，立案查处1家，罚没款5081元。

(九)强化药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管，切实保障公众用药安全。

1、开展药师在岗履职和处方药销售情况专项检查。根据企业药师排班表，对质量负责人或驻店药师是否在岗、店堂内是否悬挂执业药师注册证、执业药师(药师)不在岗时是否停售处方药和甲类非处方药、是否放置药师不在岗暂停销售处方药的告示牌等情况进行检查。本次行动共检查药品零售企业15家次，出动执法人员75人次，执法车辆4车次，责令整改3家次。

2、开展含特殊药品复方制剂购销管理专项检查。对企业是否设置特殊药品复方制剂专柜，是否将含麻药品复方制剂、含可待因复方口服溶液、复方甘草片、复方地芬诺酯片、含麻醉药品和曲马多口服复方制剂放入专柜销售，是否存在开架销售问题，是否做好销售登记，登记事项是否符合规定，处方药是否按处方销售等内容进行检查。此次专项检查，我局共出动人员25人次，检查零售药店15家次，责令整改4家次。此外，我局还要求各经营企业按季度上报含麻复方制剂的购进、销售、库存情况，暂未发现异常情况。

3、加强药品、保健食品、化妆品及医疗器械日常监管。积极开展药品新版gsp帮促指导，加强对药品经营企业日常监管和医疗机构“两房”规范化管理，强化对我县药品经营和使用单位药品购进渠道的监督检查，促进我县药品经营和使用单位加强票据管理，进一步规范了药品购进渠道。共出动执法人员182人次，监督检查医疗器械经营使用单位46家次，共检查保健食品经营企业35家次，抽验药品54批次，快检药品90批次，抽验保健食品9批次，化妆品2批次，及时完成抽验工作。

二、20_年工作思路及重点工作。

20_年，我局将继续把保障群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八大、十八届三中全会、四中全会及_统领全局，以群众路线教育为工作导向，以抓队伍、促监管为工作重点，确保群众对食品药品安全满意度进一步提升，保证全年目标任务圆满完成。

(一)提升素质，加强干部队伍建设。

1、加强监管队伍业务能力建设。抓住改革机遇，积极争取，配强充实食品药品监管执法队伍，确保有足够力量履行食品安全监管职责。完善投入保障机制，不断改善执法装备，加强全体监管人员业务培训，特别着力加强一线监管人员法律法规标准、监管专业技术、应急处置能力、舆论引导能力等执法能力培训，开展技术比武、学习交流，全面提升监管执法队伍能力和水平。

2、改进工作作风，强化服务意识。深入开展党的群众路线教育实践活动，建立健全“反‘四风’，改作风”长效机制。牢固树立和强化监管为民的服务理念，严格执行中央“八项规定”，坚决消除和杜绝消极应对、推诿扯皮、办事拖拉等现象。

3、加强党风廉政建设。贯彻落实十八届四中全会精神，扎实开展党风廉政宣传警示教育。规范监管权力行使，加大对权力运行的监督，建立健全监管责任制和问责制度，加大预防职务犯罪工作力度，着力预防和查处违法违纪行为。努力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质监管队伍。

(二)强化责任，全面加强日常监管执法。

1、切实加强食品安全日常监管。认真贯彻执行《福建省建设“食品放心工程”三年行动方案》，持续开展“治理餐桌污染”工作。围绕婴幼儿配方乳粉及乳制品、畜禽屠宰及肉制品、面及面制品、豆制品、白酒、食用油、保健食品等重点领域、重点品种，以及“病死肉”、“瘦肉精”、“地沟油”“超过保质期及回收食品”等突出问题，开展综合治理活动。一是突出重点抓好餐饮服务食品安全监管。继续大力推进学校幼儿园食堂以及校园周边“小饭桌”规范工作;加大餐饮服务环节监督检查和案件查办力度，严厉打击违法违规行为，促进餐饮服务行业整体规范化管理水平的提高。二是加大对保健食品流通企业，特别是百货超市、药品经营企业的监督检查力度。指导企业建立并严格执行索证索票、进货检查验收等制度，对未按规定建立进货查验制度或记录并无法溯源的产品，依法严肃处理。三是继续深化食品安全宣传教育工作。加大对全县餐饮单位和保健食品经营单位从业人员及消费者等不同群体的宣传教育。

2、抓好药械和化妆品日常监管。一是抓好药品(化妆品)安全日常监管。加大药品、医疗器械和化妆品经营企业、使用单位监督检查覆盖面，加大检查频次，强化责任意识。二是深化药品电子监管、药品流通环节远程监控和特药监管系统的推广利用，药品流通环节远程监控覆盖率达到100%。三是推进新版gsp实施，加大药品经营企业监督检查和gsp认证跟踪检查力度，对问题经营企业采取重点检查和风险排查，规范药品市场经营行为。四是加强医疗机构日常检查，检查范围包括：医疗机构药品规范化管理实施标准的执行情况、药品医疗器械购进渠道、药品储存情况等。对于乡镇以上医疗机构的检查还要重点增加医疗器械、特殊药品的检查、增加检查范围、确定重点品种，全年对乡镇以上医疗机构检查两次以上。配合开展20_年度医疗器械省、市监督抽验。

3、从严稽查办案，严厉打击违法犯罪行为。坚持重典治乱，认真贯彻“两高”司法解释，强化行政执法与刑事司法的衔接。进一步完善食品药品安全综合治理机制，加强部门间沟通协作，加大对食品药品安全监管执法力度，对涉嫌犯罪的要及时移交，依法从严从重处理人民群众反映强烈的食品药品安全违法犯罪行为，加大大案要案曝光力度，保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展“食品安全专项执法月”活动，集中查办食品药品安全违法犯罪案件。进一步发挥12331投诉举报作用，落实投诉举报奖励制度。

(三)推进共治，构建齐抓共管的格局。

1、建立失信企业“黑名单”制度。加大对诚信缺失企业的治理力度，推动行政监管信息与社会征信体系有效衔接，推动食品安全信用评价结果与企业信用等级、融资信贷、立项用地等挂钩，做到守法诚信处处受益、违规失信处处受限。

2、全面推进食品药品安全信息公开。加强科普宣传，积极开展食品药品安全大宣传系列活动，与媒体有效互动，正确引导舆论，传播食品药品安全正能量;加大食品药品安全社会监督员队伍建设;发动社会各方力量参与监督，积极推进社会共治。

3、加强应急管理工作。有效应对突发事件。加强舆情监测和研判能力，准确、客观地发布食品药品安全信息，积极回应社会关注热点，完善新闻发布机制。

一是全面落实“最多跑一次”改革举措。实现“最多跑一次”的事项有101项，实现比例为90.18%。有91项进驻区行政审批中心，进驻率达82.73%。96个事项开通了在线办理，实现率达所有事项的87.27%。截至目前，我局共办理“最多跑一次”业务6.61万件。二是精准对接助力小微企业。搭建“政企互惠通”平台，达成银企对接合作意向44项，企业意向金额2.28亿元，银行发放贷款6千万余元。评选出十家“莲都区小微企业成长之星”。三是主体增量持续提升。全区共有各类在册市场主体41285家，新增8589家，同比增长15.3%，其中企业8009家，农民专业合作社845家，个体32431家，市场主体的总量及增量均居全市首位。

积极推进省食品安全区创建工作，超额20%完成定量抽检任务。超额81%完成食品安全风险监测任务。农(林、水)产品标准化实施率均超60%基础标准。食品小作坊备案登记100%，持证小餐饮量化等级公示率达到98.5%，均超额完成创建任务;餐饮行业实现大提升，建成“示范店”500家、“阳光厨房”80家、提升小餐饮1233家。全区学校食堂持证率、ab等级、“阳光食堂”、统一配送率、品牌超市比例等安全链条持续完善。组织开展排雷“百日攻坚”专项行动等各类专项行动，共立案128件，刑事立案6件。其中，口水油、伪劣白兰地酒案被列为公安部20__年打假“利剑”行动督办案件。实施食安金融联合惩戒机制，累计向市人行报送不良信息111条。实施食品安全“红黑榜”制度，公布食品安全信用“红榜”单位29家。发挥行业协会作用，培训从业人员2.8万余人次，推行食品安全责任险、搭建“放心食用油”采购平台等。在基层建立28个科普宣传站，在企业建立5个科普宣传基地，在天宁小学筹建科普宣传基地。

立案查处各类案件共285件，办结276件(移送公安7件)，罚没款共288.59万元。全区有效商标数7162只，同比增幅2%。目前共有驰名商标3件，省著名商标22件，市著名商标29件。

一是开展农贸市场改造提升工作。今年共改造15家市场，项目总投资500万元。放心农贸市场超额33%完成创建任务，全区已累计建设10家放心农贸市场，占比正式市场90.9%，城区农贸市场溯源系统安装覆盖率100%。全区18个市场中有17个建成快检室(其中包含6个非正式市场)，建成率94.4%，均免费开放。二是开展“放心消费在莲都”工作。指导申报放心商店31家、放心网店20家、放心餐饮单位58家，完成既定任务的118%。受理了举报件726，投诉件917，为消费者挽回经济损失近400万元。三是提升维权组织社会公信力。组织开展“3•15国际消费者权益日”现场宣传活动、消费教育进大专院校活动、消费教育进社区活动等系列活动，共通过市级媒体发布微信购物、预付卡消费等各类消费案例、消费提示10篇。

20__年工作思路。

一、坚持以突出政府工作为核心，在民生服务方面实现新的贡献。

一是争取创成浙江省食品安全区创建工作。全力推进“二十个创建行动计划”和“二十个创建重点攻坚项目”，积极开展创建工作示范点评比，大力推进食品安全治理体系现代化建设创新试点;开展多部门联合集中整治和打击、新一轮食品安全百日行动、食品生产企业风险等级评价，深入推进“四个规范化”建设。加大农村食品安全日常监管力度，按照“七有八强化”的乡镇(街道)食安办和“十有”的村居(社区)食品安全工作站规范化建设的标准，增加农村食品安全知识供给，加强农村集体聚餐食品安全风险防控;健全食品安全新闻发布制度，适时举办新闻发布会，及时发布权威信息;推进信用体系建设，探索将网络食品生产经营主体纳入联合惩戒，加大平台数据对接力度，加强信用信息归集管理，建立食品领域严重失信行为联合惩戒制度。

二是扎实推进为民惠民实事工程。推进城区农贸市场质量追溯及快速检测“双体系”建设;完成放心农贸市场、“阳光厨房”等建设任务;推进学生饮食放心工程新三年计划，落实学校食堂食品安全管理责任，深化学校食品安全组织管理等8个方面规范化建设，推动学校食品安全工作提档升级，按时保质完成年度各项指标任务;探索建立莲都区农贸市场专业管理团队——丽水市莲都区菜篮子管理有限公司;积极探索开展网上网下融合发展的示范市场建设，规范城区“杀白”家禽产品进入交易市场。

三是进一步深化“最多跑一次”的工作举措。继续优化办事流程，简化手续，提高工作人员的办事效率，减少办事群众的等候时间，进一步提升群众满意度和实现主体增量持续提升。根据“个转企”企业优惠政策，继续推进“个转企”各项服务措施。

四是继续开展“小微企业三年成长计划”，探索“宽进严出”的诚信监管体系。扶持优秀小微企业申报省、市级信用管理示范企业，从制度、考核、部门联动等方面进一步推进“主体壮大“工程，有效减少准入壁垒，着力实现无痛苦准入。

二、坚持以深化业务工作为基础，在行业规范方面寻求新的突破。

一是强化打击各类违法行为。拓宽查办手段，做好事关民生领域、社会关注度高的侵犯知识产权、违法广告、虚假宣传、违法金融和非法传销等违法行为。

二是加强食品生产经营环节监管。推进食品生产企业风险等级评价和抽检监测工作，继续开展地产食品533安全保障行动。制定完善食品生产加工小作坊监管制度，严格落实食品经营主体准入制度。强化畜禽产品入市监管，严厉打击未经检验检疫上市等违法行为。通过“执法监管+互联网+第三方”监管体系，全面推行餐饮痕迹化监管，完善餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评、责任约谈等制度。继续开展网络订餐“净网行动”。实施旅游景区餐饮服务食品安全提升工程。加强大型以上养老机构食堂、农家乐等食品安全保障。深化食品摊贩治理，改变脏乱差的现状。加强餐厨废弃物规范化收运管理。加强食品相关产品监管及标准宣贯。

三是继续抓好药械安全风险防控。通过落实企业主体责任，信用体系建设，树立标杆引领示范等措施推进、深化全区药品医疗器械生产、经营、使用单位药械风险管理，抓好日常监管各项工作和各项专项整治。

四是继续开展放心消费创建工作。继续开展放心示范店、无理由退货承诺商店、放心网店、放心餐饮的申报及创建工作，继续优化放心民宿、放心市场和放心景区的消费环境;开展“百千万”化妆品放心消费行动，开展保健食品会议营销综合治理。加大消费维权工作，通过进一步扩大社会维权体系、强化消费维权力量等，有效提升消费纠纷的解决率。

五是加大合同监管、商标管理、广告监管力度。开展省aaa、aa、a级“守合同重信用”申报和评选工作，继续做好格式条款备案监管等工作强化合同监管职能;加大注册商标的培育力度，推进商标质押工作;加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点违法广告以及新媒体广告的查处力度，突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。

为了加强对产品及商品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，按照县委、县政府要求以及我局工作部署，我股对质量监管进行了宣传、监管、检查等大量工作，取得了良好的效果。

（一）强化重点工作。

为贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》（国发[2012]9号）精神，加快推进“质量萝北”建设，进一步提高我县产品质量、服务质量、工程质量和环境质量，经县委、县政府同意，建立了49家成员单位在内的萝北县“质量萝北”建设联席会议制度，并形成了萝北县《关于开展质量提升行动实施方案》（征求意见稿），为建设质量强县工作提供了有力的保障。

（二）细化各项工作。

1、强化宣传浓氛围。我股积极通过“315”消费维权日、“质量月”等活动，利用微信、网站等媒体，加大宣传力度重视产品质量，并结合质量整治专项行动，对重大质量违法行为和质量安全问题进行曝光，发挥负面典型警示教育作用，加强从业人员安全意识和责任感。多次通过微信公众平台发布质量监管信息，积极引导全社会关注质量，营造提升质量、培育品牌的良好氛围。

2、夯实基础重检查。严格按照程序监管和监督，对我县辖区内产品生产企业和商品经销业户进行日常巡查、专项检查、定期抽查等工作，完成年初制定的《2018年萝北县重点产品监督抽检计划》，充分实行“抽检分离”制度，对石墨、保温板、塑钢窗等产品进行了全覆盖抽检。

3、淘汰落后产能保安全。我股积极开展了淘汰落后产能工作，出动执法车20台次、执法人员40次，先后对全县辖区内产品生产企业的能耗、质量、安全、技术标准等进行了现场检查，对落后的产能进行淘汰及督导。通过专项检查，我县的落后产能工作有了质的飞跃。

4、严惩违法优环境。制定举报程序和相关问题处理办法，对群众举报的生产企业和商品销售行业“有举必查、有查必严”，建立产品及商品质量与企业信用体系挂钩，形成联合奖惩互联互通机制，厘清政府与市场的职能边界，切实减少对微观领域的直接干预，努力提升我县质量营商环境。

打造质量强县，是我县发展的一项目标。提高质量发展是新时代经济社会发展的根本要求，是保障和改善民生的迫切需要。“绿水青山就是金山银山”，只有实行绿色发展战略，加强质量监管，才能让老百姓吃的放心，住得安心，过得舒心。

绿色发展战略是一个地区经济发展的命脉，是县委、县政府贯彻落实科学发展，探索特色科学发展之路作出的又一重大决策。形式已经迫在眉睫，既要推进绿色发展战略，又要加快我县质量建设，所以我们要从化学上融合绿色发展和质量强县工作。真正地践行“绿水青山就是金山银山”。

虽然我股对产品质量安全方面做了大量工作，取得了一定成效，但产品质量安全监管工作总体上还处于起步阶段，存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：

（一）法律的宣传不够广泛、深入。相关部门对产品质量安全的常识宣传不够,一些产品生产企业对产品质量安全自觉性不高，掌握的安全生产技术不够。极少数生产经营者缺乏职业道德，为片面追求经济利益，不按标准生产。

（二）监管体系建设滞后，产品质量安全难以得到有效保障。我股对质量监管还不够紧张，与其他单位、其他部门沟通还有待增加，没有形成监管合力对质量监管工作进行强有力的监督。

（三）企业质量意识不强，品牌缺乏竞争力。企业是市场的质量主体，由于我县现有的实际情况，多数都重标准制定、清标准执行，大量标准没有被真正使用。特别是个体、民营及经济效益差的企业在“盈利为先”的思想指导下，片面强调经济利益，对国家的法律法规缺乏了解，贯彻落实流于形势，执法人员监管就改，没有监管到的就继续做，为经济社会下产品安全埋下隐患。

为切实解决存在的问题和不足，20xx年，我股将积极改正出现的问题，并为质量监管工作继续努力：

（一）重点工作是坚决完成局党委交办的各项工作，在局党委的正确领导下指导、协调各成员单位，夯实“质量萝北”建设联席会议机制，建立“质量萝北”联席会议制度。下发《关于开展质量提升行动实施方案》正式文件，并积极按照文件精神，贯彻落实我县质量提升工作。助推我局全年工作全面完成。

（二）加大宣传力度，通过各种方式广泛深入地宣传《质量法》及产品质量安全标准，进一步扩大法律法规的社会知晓面，形成全社会关心的良好氛围。利用网络、电视、公共显示屏、传单、公益活动等方式在“3.15”、“安全月”、“质量月”等活动定期开展产品质量安全宣传和教育，提高全社会自我保护意识和能力。

（三）落实“抽检分离”制度，按照“四个最严”的要求，加大对全县各生产领域产品质量的抽检力度，产品质量安全是生产出来的，也是监管出来的。在加大监管力度的同时，要着力创新监管机制，强化企业的主体责任，将处罚责任落实到人，完善消费者损害赔偿机制，建立安全保险等风险分担机制，探索风险监测和预警机制，增强市场安全监管工作针对性、前瞻性和时效性。

（四）积极与质量监管的单位、部门沟通、联系，做到信息共享，形成监管的强大合力，重拳出击，让质量瑕疵企业现原型。利用信用公示系统，将企业黑名单公布出去，实现信息、数据共享。充分利用“国家信用信息公示系统”和“质量双随机一公开”平台形成对企业强有力的质量激励约束机制、社会公开监督的选择机制，以及政府有约束力的质量监管机制相结合，做到全县产品质量共治。

（五）坚持以企业质量提升为主体。不断提高生产者、经营者、管理者的质量意识和质量素养，激发企业的活力和创造力，积极开展质量品牌知识普及教育。帮助企业淘汰落后产能并免费为生产企业培训业务人才，提高生产效率。要坚持民生为本，质量第一。让企业在质量中求生存，在品牌创立中求发展，让生产企业和商品经销者切身体会到品牌战略给他们带来的好处和实惠，做好品牌强县的基础工作。

作为产品质量监管的执行者和守护者，要坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线，始终坚持质量发展理念不动摇，坚定不移实施质量强县战略，为优化萝北营商环境、创建质量强县、建设现代化新萝北作出应有的贡献。

今年以来，我局按照市质监局推进线上线下一体化监管、深入开展网络市场监管工作的总体部署，积极开展网络市场监管工作，通过“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”全面整治网络市场，着力营造公平竞争的网络市场环境和安全心的网络消费环境，现将我县网络市场监管工作总如下：

（一）整治重点，规范网络市场交易行为。

以网络交易平台、购物网站、团购网站及商务信息、生活信息、旅游、专业服务等网络交易服务网站为整治重点；以3c认证电器产品、建筑装修材料、汽车配件、农资化肥等为重点监管商品；以地理标志为重点保护对象；严厉查处网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题。通过大力整治，促使网络经营者违法失信成本增加、责任意识得到强化、网络市场秩序突出问题受到遏制、网络商品质量水平明显提升、网络交易信用环境显著改善、网络消费信心不断增强、网络创业创新热情进一步增强。

（二）整合执法力量，开展线上线下一体化监管。

我局制定了网络市场监管工作方案，提出了具体措施，倒排工作计划，明确责任单位、人员，并要求各内设部门要精心组织实施，建立健全统筹协调机制，提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。同时加强外部协调配合，形成监管合力。

（三）明确任务措施，扎实推进网络市场监管。

1、针对重点商品领域，强化监测监管。结合消费者、经营者和媒体反映的问题集中商品，突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。

2、规范网络经营主体，落实网店实名制。严格落实“网站自行亮照”、“平台为网店亮照”、“平台为网店亮标”要求，集中开展非法主体网站专项整治。

3、强化平台责任，集中整治网络交易平台问题。督促平台经营者就履行法定义务和责任问题进行自查自纠。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式，促使我县平台经营者自觉履行法定义务和责任。

4、加强监管执法，整治网络市场。严厉查处互联网虚假违法广告，尤其是加大对医疗、保健食品、房地产、金融等行业互联网广告监管力度；坚决打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售、利用互联网侵害他人商誉、利用网络技术措施实施不正当竞争行为及滥用知识产权排除、限制竞争行为等不正当竞争行为，严厉查处利用微信朋友圈等移动社交媒体从事传销或变相传销活动及利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件；加大对网络上销售仿冒高知名度商标的查处力度，严惩网络商标侵权等违法行为，依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为，维护权利人和消费者的合法权益。

5、畅通维权渠道，打击网络侵害消费者权益行为。我局安排专人及时受理和处理“12315”、“12365”等举报平台的消费者投诉；加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利、故意拖延或者无理拒绝等行为的打击力度，严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为；积极发挥消协组织的作用，及时发布消费预警，推动网络消费维权关口前移。

截止目前，我局共出动执法人员1200余人次，网上检查网站、网店492个，实地检查网站、网店经营者194个，责令整改网站21个，查处涉网违法案件11件。其中，我局查办的市远陇房地产开发有限公司利用微信公众号进行不正当竞争有奖销售案，涉案金额8万元，处罚没款10万元，该案曾被上级部门列为“十大典型案件”，并被部分知名媒体报道。

20xx年我局网络市场监管领域虽然做了不少工作，但在看到成绩的同时，我们也发现工作中还存在一些问题，表现在：一是网络商品交易市场监管人员对市场监管的法律学习不够，对市场监管不力；二是网络商品交易监管工作尚处于起步阶段，监管人员仍需进一步加强对有关法律知识的学习和与其他地市网监部门的工作经验交流；三是企业对网监工作重要性认识不足，对网监部门工作配合力度仍有待加强，亮照亮标工作的推进仍存在着一定难度。后续，我局将继续落实网络市场监管职责，按照网络市场定向监测工作方案要求，部署全县网络市场定向监测工作；依托国家总局和省、市局网络交易平台下发的数据，紧密结合所辖区域网络交易特点做好摸底排查工作，进一步完善网络经营主体数据库；根据具体任务内容，针对重点问题进行专项治理，进一步深化20xx网络市场监管专项行动成效。

通过局党组、领导统一安排部署，利用近一个月的时间全局干部职工集中进行了思想作风纪律整顿。总体看，这次整顿收到了明显成效，我队全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，基本达到局党组、局领导提出的目标要求。现就这次思想作风纪律整顿工作情况总结如下。

市场监管稽查队共有队长1名、队员5名，这次思想作风纪律整顿，我们严格按照局文件精神，从十一月三日开始到十一月二十日结束，整个过程共分集中学习、统一思想；对照检查、自查自纠；整顿落实、完善制度三个阶段。

1.集中学习阶段：为切实做到集中整顿与当前工作两不误、两促进，我队采取的主要办法是队长统一组织，队员自觉到位；上午开展正常的日常市场巡查工作，下午集中整顿。根据(烟局(xx)91号)文件要求，由队长精心组织并进行再动员讲话，随后利用每天下午2个小时组织了集中学习，每次集中学习时间都在2个小时以上并作出学习笔记，其余时间主要以自学为主，队长首先做到学前备课，学中领学，边学边记，边学边议。期间，比较系统地学习了局长在——xx年市烟草工作会议上(树立新观念、找准新定位、拓展新视野、促进新转变、奋力谱写烟草第三次跨越的新篇章)的报告、烟局(xx)28号文件、烟局(xx)13号文件。重点学习了(中华人民共和国烟草专卖法)、(中华人民共和国烟草专卖法实施条例)、(省烟草专卖法实施条例)、(烟草专卖执法纪律六条禁令)、(行政处罚法)。

2.自查自纠阶段：按照这次整顿的目标要求，结合自身的思想和工作实际，深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上，我们以小组为单位，二人一组，深入卷烟市场，广泛向卷烟零售商户征求意见，征取卷烟消费者的意见和建议，然后将各组收集到的信息进行整合，查找我们在实际工作中存在的问题。

3.整顿落实阶段：我们紧紧围绕局党组总体思路和市局文件精神，结合市场监管稽查队xx年度工作计划，纠正部分人员工作中存在的纪律作风涣散的问题；巡查不到位，巡查质量不高问题。进一步完善了“六条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对巡查员巡查不到位、巡查质量不高我们进一步完善了市场巡查制度；针对部分持证和无证经营卷烟零售业务的商户中存在的不安定因素，建立了矛盾纠纷排查制度，并根据实际情况提出限期解决在卷烟经营中存在的问题；针对部分工作相互推诿、等待观望现象我们切实实行首问负责制度。这些制度的建立和实行，进一步促进了市场监管稽查队工作的规范化、制度化、程序化、科学化。

这次思想作风纪律整顿，对我们的思想触动是很大的，市场监管稽查的的全体工作人员的精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，大家都能够紧紧围绕局党委和局领导的要求来规范自己的言行，思想和工作都能够高度统一到市烟草局总体工作思路和本年度工作计划上来，统一到全力以赴完成烟草专卖行政管理工作上来，统一到烟草系统提出的“发展和谐稳定的烟草事业”上来。

坚持政风行风建设，让“对照职能、贴近民生，为群众办实事办好事”活动在市场监管稽查队生根发芽。深入贯彻局长在xx年3月8日市烟草工作会议上的讲话精神，积极响应市局(公司)局长、经理代表市局(公司)党组向全市烟草系统发出的“大力推进烟草跨越式发展”的动员令。努力完成局长在xx年市烟草工作会议上针对专卖管理工作提出的三年规划：“市场净化率每年递增一个百分点。xx年达到96%，xx年达到97%，xx年达到98%。”

通过这次思想作风纪律整顿，使我队领导和队员更进一步的“细化了责任，提高了认识；严明了纪律，提高了效率；端正了态度，提高了形象；转变了观念，提高了巡查质量”。为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基矗。

2021年，我所在局党组的正确领导和分管局长的悉心指导下，在上级有关业务部门的关心下，在兄弟单位、各科室部门的大力帮助下，自始自终以高度的凝聚力调动了质检所全体同志，以全面提高产品质量，保障人民生命健康安全，促进地方经济发展为目标，紧紧围绕年初确定的工作任务，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎扎实实地开展工作。为促进地方经济发展，做出了应有的贡献，同时积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，较好地完成了领导布置的各项工作任务和工作目标。2021年即将结束，现对一年来的工作总结于下：

1。业务工作顺利。

截止到当前，我所共完成业务收入近0000000万元，共完成对260批次样品的检验工作，其中定期检验54批次，委托检验172批次。

2。完成上级定期监督检验任务。

今年我所认真完成上级下达的定期监督检验任务，完成率达100%。按照市局的定检任务，我所分别对瓦楞纸箱，编织袋和溶剂油等生产企业6种产品开展了定期检验，抽检包装类生产企业30家35个产品，出具35份检验报告，抽检油田助剂生产企业12家19个产品，出具报告19份检验报告。

3。对食品等企业全面开展了委托检验。

市场监管局产品质量监管工作总结

今年以来，按照市局的工作部署，我局全面履行产品质量安全监管职责，在辖区认真开展各类产品质量专项整治工作，确保辖区内的产品质量安全，现将全年工作总结如下：

按照区委区政府工作要求稳步推进质量强区工作，认真落实质量考核工作，制定了我区贯彻实施质量发展重点工作分工方案，并将各项任务分解至各个相关部门，按考核内容，按部就班地开展我区的质量考核工作。9月，认真组织质量月宣传活动，并组织3户企业参加市局组织的质量月活动。深入贯彻落实省、市质量大会会议精神，全面推进质量强区建设。

今年，我局在3个企业建立产品质量联络点，安排专人负责，开展质量帮扶工作，建立服务企业质量检定“绿色通道”，并及时上报相关材料。通过走访企业现场指导等方式，宣传品牌提升理念，为企业介绍先进的管理方法，指导企业正确开展产品质量管理。

三、加强质量监管，确保质量安全。

我局按照市局的工作部署，制定了《电取暖器具产品质量安全风险隐患排查整治行动方案》、《2020年“春霖”农资产品质量专项整治行动方案》、《2020年儿童和学生用品质量专项整治行动方案》、《烟花爆竹产品质量安全专项整治行动》等产品质量专项整治方案，围绕农资、食品相关产品、儿童学生用品、烟花爆竹、电动自行车等重点产品开展质量专项整治行动，重点打击生产、销售“三无”产品，不符合国家强制性标准或明示标准产品，以次充好、以不合格产品冒充合格产品，伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为。截至目前，我局已开展各类产品质量集中整治行动135次，出动执法人员710人次，检查市场主体1240户，协助市局在我局辖区开展产商品抽检50个批次，其中检验不合格的有6个批次，扣缴不符合“国家标准”电动自行车32台、“三无”玩具产品30件。

一是深化质量提升行动，构建产业发展体系。按照区委区政府工作的要求，积极推动石墨、旅游、商品交易等优势产业高质量发展，着力构建优势产业发展质量体系。

确保质量安全底线。

X市场监管局工作总结和工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”，使从严管理监督干部成为“新常态”。同时，还要关爱干部，为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划，加强人员业务培训，开展技能比武竞赛活动，着力提升人员素质，以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作，认真落实主体责任和一岗双责，开展正风肃纪，加强全系统党风廉政建设。

年度市市场监管局工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年是实施“十四五”规划的发力之年，是x建设更高水平开放型现代化上合新区的突破之年，也是市场监管局攻坚克难、砥砺奋进的一年。新的一年市场监管局工作的总体思路是：以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，按照市委、市政府和x市市场监管局工作部署，结合x市经济发展和产业转型实际，围绕“想到穷尽、干到极致”，以全面从严治党提升干事创业能力，以严密精准管控筑牢民生安全根基，以优质高效服务助力经济创新发展，以法治规范思维加强事中事后监管，全力开创市场监管工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、统筹安全和稳定，不断增强社会共治合力。

（一）坚持风险防控，抓好疫情防控工作。发挥冷链管控部和冷链专班牵头单位作用，坚持“人物同防”，履行好市场监管各项职能，切实做好疫情防控工作。充分发挥专项督导组、驻仓监管组和视频监控平台作用，全面加强集中监管专仓和进口冷链食品企业的日常管控，做好进口冷链食品从业人员核酸检测和疫苗接种工作，积极稳妥处置各类突发事件，切实切断进口冷链食品“物传人”途经，筑牢进口冷链食品疫情防控的第一道防线。加强对零售药店督导检查力度，督促药店严格按照疫情防控常态化管理要求落实各项防疫措施。

（二）坚持全域统筹，抓牢食品药品安全。充分发挥x个市食药安办副主任单位作用，推动x个食品安全专项协作小组规范运行，统筹指导全市食品安全工作。认真落实“三安”联动工作机制、市食药安委工作规则，推进食品安全全程监管长效机制建设。认真落实食品药品安全“党政同责”要求，将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程，加大风险隐患排查，实施严打重治，坚决遏制重大食品药品安全事件。强化抽检监测问题处置，完成食品药品检验检测x个批次，在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序，加大监督检查力度，对制假售假零容忍、出快手、下重拳。

（三）坚持隐患排查，守护特种设备和质量安全。深入开展特种设备隐患排查，全面消除特种设备重大安全隐患，定期检验率达到并保持在x%以上。持续推进特种设备“网格化智慧监管”。建立健全特种设备网格化智慧监管标准化体系，在全省进行推广应用，形成示范引领效应。根据省局确定的电器产品、消防产品、儿童用品等涉及群众利益的消费类产品，建材、服装、农资及食品相关产品等社会关注度高的产品等重点产品，实施质量提升专项行动，认真落实企业质量安全主体责任。确定2022年监督抽查产品目录，严格抽检计划的制定和执行，加大对不合格企业的后处理力度，加大对已完成后处理企业的跟踪监督力度。

二、统筹创新和保护，赋能全市经济高质量发展。

（一）坚持品牌引领，强化知识产权创造运用。组织开展地理标志专项整治行动，严厉打击地理标志侵权假冒行为。加强地理标志发掘培育工作，深入发掘地理标志资源及产品。深入开展知识产权“入园惠企”活动，支持指导企业开展知识产权质押融资，充分释放知识产权资源的创新价值、经济效益和社会效应，形成“优化增量、转化存量”的工作路径和发展局面。开展知识产权行政执法专项行动，进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度，对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域集中整治。

（二）坚持质量强市，推广卓越绩效管理模式。深入开展质量提升行动，充分发挥质量工作领导小组办公室的职能，强化联络协调工作机制，提高质量工作社会影响。加大x省省长质量奖、x市市长质量奖等政府质量奖培育力度，发挥质量奖励引领作用。推广卓越绩效管理模式，树立质量管理标杆和典型。强化企业质量主体责任意识，督促企业履行产品质量和服务质量承诺，自觉履行社会责任。组织开展质量技术服务活动，开展质量帮扶和培训，提升企业质量管理能力。通过小微企业质量管理体系认证提升行动，切实发挥认证在加强全面质量管理中的基础作用，运用先进管理工具和方法，促进认证质量水平提升。

（三）坚持标准提升，打造改革发展“x样板”。推进“标准领跑者”建设，深入走访企业，获取企业需求，解答企业疑虑，着力促进宣传培训效果落地，做大做强战略性新兴产业和高技术产业，推动技术创新与标准研制同步，鼓励掌握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进标准，推动提升为国际标准或国家标准。积极引导有能力的企业参与制修订各类标准x项。积极加强与x市局、省相关协会以及相关标准化专业技术组织、科研院所、驻胶高校的沟通与协调，努力争取相关部门的支持，掌握相关行业动向，促进企业对接，提升市场监管队伍的标准化服务水平。

三、统筹活力和秩序，切实加强事中事后监管。

（一）坚持包容审慎，完善市场营商环境。大力推行“沙盒监管”新模式，按照包容审慎监管原则，落实容错机制，优化营商环境。立足智慧市场监管，按照“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则，建立健全重点领域事前、事中、事后全流程信用监管机制，提高重点领域监管的精准性、协同性和规范化水平。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化，实施差异化精准监管，实现对企业“一次抽查、全面体检”，切实减轻企业负担。进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。

（二）坚持公平高效，规范市场竞争环境。按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路，积极适应市场监管职能向互联网领域整体延伸的新特点、新要求，实行线上线下一体化监管，构建分工协作、齐抓共管的网络市场监管格局。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作新格局。加强涉企收费规范和治理，切实减轻市场主体负担。依据“大数据”进行“靶向”监管，及时、准确地掌握消费热点的变化、商品服务质量状况和市场秩序情况，提高消费维权的预判性与指导性。

（三）坚持长效监管，优化市场消费环境。持续深入开展民生领域“铁拳”行动，加大整治力度，打击非法，保护合法，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。进一步完善放心消费创建标准体系，优化升级放心消费创建服务系统。广泛引导发动与群众生活消费相关领域的市场主体参与放心消费创建，培育发展一批放心消费示范单位，以更高的标准要求树立行业标杆，并注重发挥示范单位的引领带动作用。进一步优化完善投诉举报工作处理标准体系，分流更精准、办理更规范、反馈更严谨、结果更满意。大力推进消费纠纷多元化解机制建设，建立消费维权共治格局。

市市场监管局工作计划精选文档

市场监管局年工作计划精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年，在统筹推进疫情防控和经济社会发展这场大战大考中，市场监管局围绕“六稳”目标、突出“六保”任务，把维护安全放在监管首位，把服务发展作为重要使命，深刻把握新时代市场监管工作大方向，着力抓改革、促创新，着力防风险、守底线，着力重法治、严规范，着力讲协同、提效能，着力聚精神、强队伍，付出了艰辛努力，取得了明显成效。

一、2020年工作总结。

（一）“改革”攻坚，营商环境持续优化。一是加快商事登记改革激发活力。在“最多跑一次”改革和政府数字化转型的牵引下，加快推进企业开办注销便利化、证照分离改革全覆盖等措施，截止12月，市场主体登记网办率84.9％，企业开办网办率98％，市场主体增速15.62％。完成企业设立690家（注册登记1小时371家），企业注销265家（简易注销80家），证照联办食品经营许可757件。免费为新办企业发放印章599套，减免费用20余万元。二是助力电商经济快速发展。积极破解电商注册登记难题，探索注册新模式，利用工位号实行集群式注册方式，梳理固化电商注册名称行业、组成形式、经营范围，为市场主体节约了空间成本同时提高审批效率，2020年新注册登记1333户。三是加快培育小微企业健康成长。出台《市场监督管理局服务企业“十百千”行动工作方案》，完成102家小微企业培育库入库工作，完成107户主体小微发展指数编制，小微企业和个体工商户纾困帮扶工作还被作为县里的最佳实践案例上报市政府。四是自主研发健康证系统实现“零次跑”。率先在全市自主开发“健康证明自动管理”系统，实现健康证办理市场监管环节“零次跑”，截至12月，在线申领电子健康证2463张。

（二）“底线”思维，三大安全紧紧守牢。食品安全持续巩固。全县食品安全形势稳中向好，连续15年未发生重大食品安全事故。1.率先出台党政领导干部食品安全责任清单，实现党政领导干部食品安全责任制从县级层面向乡镇一级延伸；推进基层食安办星级创建，建成四星级食安办1个，三星级食安办7个，其中鹤溪街道食安办设计的首个基层食品安全logo形象，融入畲族符号在全县推广使用，为食品安全宣传代言提供新元素。2.首推食品抽检分离改革落地，开展抽检分离72批次，查处6批次抽检不合格食品，问题发现率8％；全域推广“浙冷链”，激活重点主体42家，重点主体目标完成率达100％，重点冷链食品溯源赋码2544张，扫码6054张。3.高效率完成阳光厨房智慧监管24家，完成任务的160％，该项工作还获得市局夏海国局长的批示；高质量完成5家小作坊“5s规范化建设”，完成任务的100％；高标准完成农村家宴厨房建设11家，完成任务的200％。4.建立食安金融惩戒工程，将县域内的所有食品生产经营单位纳入食安金融惩戒工程实施对象，政策实施以来，采集不良信息230条，23户受限，金额达509万。药械监管严守底线。开展中药饮片专项检查，防疫物资专项整治、高风险植入类医疗器械等各类专项检查，检查涉药涉械单位236家，抽样药械化产品75批次，上报药品不良反应50例，器械不良事件10例，化妆品不良反应70例；提前完成送药上山便民服务建设，送药单数380单，开展便民服务1515次；完成4家24小时网订店送药房建设，完成业务单数957单；建成10家化妆品百千万提升工程示范企业；组织涉药单位50余人开展学习培训，先后在大际、沙湾、大地、东坑、鸬鹚等乡镇开展药械化宣传下乡进村活动。特种设备监察到位。先后开展节后护航复工隐患排查、大型游乐设施排查、机械停车设备排查、叉车专项整治、快开门式压力容器专项整治以及重要节假日期间安全专项检查，检查使用单位130余家次，开展企业特种设备安全分类评价106家，推送发放特种设备安全知识资料1400多份，发现并消除隐患112个，重大隐患整改率达100％。

（三）“满意”导向，民生安全保障有力。执法力度持续加强。始终把“党委政府关心的、人民群众关注的”，作为我们监管执法的重点。先后开展食品安全百日执法、流通领域成品油、保健食品、野生动物保护、侵害消费者个人信息等各类专项执法行动，共结案140件，罚没款共计179.6万余元。消费维权能效升级。开展放心消费县创建，新增放心消费单位627家，新建东坑镇放心民宿示范区，44家餐饮单位推出“阳光菜单”，1个经济商圈创成明码标价示范区，建成首个国学体验消费教育基地，全年共受理消费者投诉、举报、咨询等550件，其中投诉116件，与去年同期相比下降34.46％，挽回经济损失4.55万元。因该项工作成绩突出，日前，我局被省局评为“放心消费”工作成绩突出集体；推荐参加伴手礼评选，畲银文化有限公司的“幸福手镯”和畲山贡茶业有限公司“惠明茶书礼盒”等2件产品获得“2019年优选特色伴手礼”称号，“幸福手镯”还入选首届特色伴手礼产品名单；农贸市场升级提档。中心菜市场和东坑镇农贸市场均已完成省放心农贸市场创建任务，同时中心市场加压升级，通过“五化”建设，该项工作作为全市唯一的优秀农贸市场案例上报省市场监管局，同时，省市场监管局将所有优秀案例印制成册上报省政府领导批阅；持续开展食品“你点我检”。开放食品检测实验室和畲药展示厅，为需要检验的企业提供技术支撑，在浙里检平台发布11个服务方案，通过“浙里检”为企业免费检测109批次，减免检测费用23万余元。

（四）“战略”驱动，创新创优成果显著。聚焦经济发展大局，紧盯产业品质提升，推进知识产权、标准化、质量强县战略建设，有力助推全县社会经济高质量发展。实施质量提升“帮扶行动”。结合服务企业“十百千”行动推进农产品加工行业质量提升工作，4家企业通过“山耕”品牌认证，成功立项市级地方标准3项、1项市级标准化试点通过验收、新增1项市级标准化项目，新增农产品商标80件、农产品商标累计有效注册量突破652件。实施标准建设“领航行动”。《农村土地承包经营权流转服务规范》顺利发布实施，成功立项3项市级地方标准，成功立项1项市级标准化项目，融合服务标准化试点顺利通过验收，宏强竹制品有限公司的“竹砧板”产品获“品字标制造”认证证书，成为第二家通过“品字标制造”品牌认证的企业。实施知识产权“护航行动”。2020年全县拥有有效发明专利66件，比2019年增加了13件，“每万人发明专利拥有量”达到6件，补助授权专利132件，共38.18万元。

（五）“攻坚”克难，两手抓确保两战赢。疫情发生以来，严格防控措施，突出抓好经济市场、食药安全，全域推广“浙冷链”，确定了10家药店作为常态化疫情监测“哨点”企业，疫情期间共出动执法人员3369人次，检查药店诊所217家次，抽查抗病毒药品65批次，实名登记购药1972人次，立案调查假冒伪劣口罩案件1起，同时由90名干部职工组成防控应急预备队，受理投诉举报件20件，咨询件3件，均快速处置到位。在后疫情期，迅速投入服务复工复产浪潮中，开辟线上销售渠道引导名特优小作坊入驻淘宝“浙”里好吃平台等一系列服务举措，实现企业的曝光率和销售额翻番，推出“畲乡云厨房”为餐饮企业卖出9000余单。开展首批“两直”资金兑付，完成了全县共计1048户补助对象的资金兑付，兑付金额1011万元，协调落实农贸市场严格减租等复工复市政策，4家农贸市场共减免摊位费123.74万元，办理动产抵押登记19份，抵押金额4.17亿元，是去年一整年的82.71倍，为小微企业和个体工商户争取“喘息”的机会；急事急办，为涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域的企业及单位提供检定服务178次，减免检定费用14.82万元，实现抗疫情、保民生、稳经济、促发展。

（六）“党建”引领，队伍建设整体提升。以“示范型”清廉机关建设为载体，

当前隐藏内容免费查看巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和弘扬践行浙西南革命精神活动成果，强化干部政治思想教育。《党建层级责任制》入选全省市场监管系统党建案例，1名干部被评为全市疫情防控事迹突出党员，2名干部被评为全县疫情防控表现突出先进个人；举办2020年干部业务能力提升培训班，组织干部参加省市场监管局、省药监局法律考试，党建科一名干部所在的小组在机关党务干部技能大比武活动中获得二等奖，药械科一名干部在药品检查员比武中获得二等奖，阅读小组在长三角阅读马拉松大赛中勇夺分赛区第一名，长三角第六名的佳绩，干部综合素质全面提升。

一、深入改革创新，激发经济发展活力。一是继续深化“证照分离”改革，进一步推动照后减证和简化审批，做好企业开办一件事向企业变更一件事延伸，推进电子营业执照、电子发票、电子印章的推广应用。二是继续做好小微企业推荐入库和培育工作，开展小微企业发展指数编制，以动态掌握企业最新需求，运用标签体系做精做细小微企业画像，促进小微企业高质量发展。三是全力做好企业年报工作，依托“全省企业信用综合监管警示系统”，建立月度年报工作名单，全面推进市场主体年报公示，强化落实经营异常名录和“黑名单”管理。

二、把牢市场安全底线，坚实监管治理体系。

食品安全监管方面。一是继续巩固省食品安全县创建成果，考虑参照“杭嘉湖”地区智能化监管方式，通过政府购买服务方式，引进具备相应资质和监管能力的第三方专业服务机构，在全县范围内推行食品生产经营单位第三方“智能协管”工作模式，在现有监管力量不足且编制有限的大背景下，有力改变当前人少事多、监管薄弱的现状；二是继续指导和督查第二序列乡镇街道开展食安办星级创建，争取再创四星级食安办（红星街道食安办）1个，进一步夯实食品安全基层基础；三是继续开展智能阳光厨房、农村放心家宴建设和放心餐饮创建等工作，全面提升校园及集体聚餐食品安全监管水平；四是继续推进第三代溯源体系建设，全面实行系统对接、宣传培训、“一户一码”推广等一系列举措，确保溯源工作真正起实效、有创新、惠民生；五是续创“鹤川菜市场”为2021年度省放心农贸市场，力争“城北农贸市场”为2021年度“五化”市场。

特种设备安全监管方面。推进特种设备分类评价制度，实现企业自查与监督检查双重防控。继续开展高风险锅炉压力容器、起重机械、电梯安全、场车、危化品相关特种设备综合治理等专项行动消除相关安全隐患。继续加强对电梯维保单位nfc刷卡落实的巡查，组织应急救援演练，保障电梯110应联动机制有效运行。

药械质量安全保障方面。继续开展落实民生实事工作，如送药上山便民服务、网订店送药房建设、化妆品百千万提升工程等。

放心消费安全建设方面。深入推进“满意消费长三角”“放心消费在”行动。通过对经营主体动态培训指导，提升服务水平及处理投诉能力，营造放心的消费环境，依据放心消费县创建实施方案，2021年争取完成放心消费县创建任务。

三、加大综合执法力度，增强市场监管效能。一是继续推进掌上执法及市场监管领域双随机抽查工作。依托统一执法平台，组织指导对年度报告和登记注册行为的“双随机、一公开”抽查，推进信用分级分类监管，推动和倒逼企业落实主体责任，对失信主体依法惩治直至逐出市场。二是全面推行“阳光菜单”工作，将已创建的43家“餐饮业明码标价示范店”、一个示范区为基础，以点带面，在景区、农家乐、城区酒店等全面推行“阳光菜单”，助力县高等级景区城创建。三是继续开展各类专项检查，结合本地传统食品加工和地方特色食品产业特点，持续开展食品安全监督检查、监督抽检、风险检测等工作强化食品安全治理，同时，以冷链食品物防工作为重点，加强高风险冷链食品（进口或来自国内重点疫情防控地区的使用冷链运输的畜禽肉、水产品及其制品）全链条管控，严防、严管、严控安全风险。

四、扛起质量大旗，提升企业发展动能。1.突出质量优化升级。开展第五届县政府质量奖评审工作，以青风环境股份有限公司为重点，做好市政府质量奖培育，争取实现零突破。2.突出品牌培育提档。动态调整“品字标”品牌梯度培育清单，重点推进浩南精密电子、金山道路设施等企业申报《石墨尼龙垫片》《球墨铸铁复合树脂检查井盖》等“制造”标准，加强标准研制工作，争取新增2项市级以上标准，新增1个市级以上标准化项目。3.突出计量提质增效。继续办好质量宣传进社区、实验室开放日等特色项目，继续做好水表轮换率任，做好民用水表、燃气表“二检合一”改革试点工作。4.突出知识产权保护。进一步鼓励发明创造，增强企业自主创新能力，提高企业的市场竞争力，2021年万人发明专利拥有量达到6.5件以上。

五、强化队伍建设，实现自我增值。培育崇清尚德的市监文化，做到旗帜鲜明讲政治、持之以恒抓廉政、千方百计促融合。持续深化智慧党建系统及党建层级责任制，深入推行党员“红黄榜”指数考评管理，升级打造“畲乡红盾先锋”党建品牌。加快建设清廉机关、创建模范机关，深入推进示范型“清廉机关”建设，全面落实党风廉政建设责任制，压紧压实“两个责任”，做到明责、履责、尽责。让干事创业、成事成业成为广大干部职工的自觉行动。

市场监管局全年工作计划

2020年以来，崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下，认真学习贯彻党的路线方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，上下一心，全力开展疫情防控，坚决贯彻“六保”“六稳”方针，为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将2020年工作总结汇报如下：

一、2020年工作基本情况。

9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外，坚持问责导向，对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日，对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理，6月24日所在支部开展廉政警示教育，切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”，6月4日，为进一步加强行政执法队伍建设，提升基层执法水平，切实做到依法行政，崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训，培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容，全局共110多人到场培训，极大的提高了执法理论水平。

(二)强化疫情防控，坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求，进一步加强野生动物市场巡查，严禁市场内交易野生动物现象，在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查，严禁野生动物及其制品交易，严查野生动物及其制品交易行为。截止目前，全局共出动执法人员人次9656人次，巡查农(集)贸市场2092个次，检查商场、超市3014个次，检查餐饮店11987个次，没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险，我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查，全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作，分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查，对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记，并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查，就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤，法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤，检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查，全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险，检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况，共排查冷库16个，其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个，检测核酸食品样品数量8个，存放违禁食品数量为0，查处不合格食品数量为0，贮存条件不合规数量为0。11月24日，根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求，一律暂停采购进口冷链食品。同时，对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排，截止到目前，对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测，共采样180份，其中从业人员90份，冷链食品64份，环境样品26份，经检测均为阴性。

实用新型专利授权440件;。

在动产抵押方面：办理企业动产抵押登记8户，抵押贷款585.5932万元，并推荐县级“守合同重信用”企业二家。

农民专业合作社应年报户数521户，已年报513户，年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知，督促其尽快注销。此外，对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查，对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。

对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查，及时发现问题并责令改正;。

根据省、市局文件要求，完成省局转移支付食品抽检270批，抽检结果全部合格;。

特种设备方面，我县目前特种设备使用单位141家，共有各类在用特种设备986台，其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多，比去年同期增长128台，增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检，定检率达100%,连续多年，被评为县安全生产先进单位，全县特种设备总体运行情况良好，全县特种设备安全零事故。

二是保计量稳定，今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定，共检定各类计量器具600余台/件。其中：加油机：217台/件压力表：267台/件，衡器：36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查，共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外，我局为复学复课学校校准温度计量器具673台，其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权，2020年共计受理消费、服务申诉100件，挽回经济损失3.17万元，办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题，开展3.15活动，活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品，总价值5.8万元。

存在问题。

执法力量严重不足。机构改革以来，崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合，但并未增加人员和编制，还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名，现整合到位仅9人，仍有21人未到位，而2020年我局仅获得2个招录名额。

(二)老龄化严重。受全县编制限制，崇仁县市场监督管理局新人招录较少，加之招录的新人流动性较大，致使全局老龄化严重，平均年龄近50岁，年青力量严重不足。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符，对新领域业务不熟悉，在案件办理中习惯于办理一些常规案件，在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。

三、下步工作思路和安排。

(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题，推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革，认真落实分类管理，通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革，积极推进“一照含证”，继续降低企业准入成本，实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革，简化企业普通注销程序，完善企业简易注销制度，实行企业注销“一网”服务，解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革，进一步降低投资创业的制度性成本。

(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法，主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正，规范执法程序，推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制，严格落实行政执法责任制，纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设，依法全面履行市场监管职能，完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度，推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制，科学合理界定监管事权和监管职责，强化上下联动，形成监管系统合力。加强机构内部横向协同，推进业务职能整合，完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制，发挥综合优势，强化综合治理，实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动，强化企业主体责任，积极推进社会共治，着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度，公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果，提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督，实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。

(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神，遵循“四个最严”要求，全面实施食品安全战略，深入推进食品安全省建设，构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制，提升食品安全治理能力，推动产业高质量发展，让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度，制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理，落实生产经营者主体责任，综合运用各种法律手段，严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设，加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度，更加突出问题导向，提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性，提升快检检测水平，加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置，健全药品安全监管体系，深入推进药品安全治理行动，筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设，强化市场主体的安全责任，构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措，完善监管基础，严厉查处企业严重违法违规行为，对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段，加大信息公开力度，督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求，严格落实特种设备安全主体责任，推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管，实现特种设备监督检查全覆盖，对监督抽查中发现的问题，严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设，加强基层安全监察人员培训。

(四)提升质量水平，加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略，严格企业质量主体责任，从源头提高质量水平，开展质量提升行动，提高企业质量管理水平，促进企业质量技术创新，发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理，坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础，提升质量发展保障能力、强化质量激励作用，健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设，努力培育更多高价值核心专利、知名品牌，努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变，万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造，提升创新主体专利创造能力，深入开展企业知识产权培育工作，打造企业核心专利，提高企业竞争力。

强化网格监管效能，确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作，助推我县社会经济发展恢复活力。

四、希望县级层面支持的工作事项。

1.希望增加财政预算，今年会费已全面停收，加上疫情和华木林案的影响，我局在处理案件方面主要以教育为主，资金缺口达300万元。

2.希望加大人员招录，强化人员保障。

文档为doc格式。