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工程建设自查报告
根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况。
截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况。
(一)、机构设置。
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,计划于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作*(织纪通[20xx]25号)精神,我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况。
我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中中央、省资金为3125万元,地、县为1668万元。1、薄弱学校:
级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:中央资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局组织实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。
目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况1、机构设臵。
副县长和分管教育的副县长任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育局长兼任办公室主任,教育局其他党组成员为副主任,抽专人办公。
2、项目实施管理办法。
(一)提高认识,加强领导,确保工程顺利实施。县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯,简化手续,减用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理,确保工程质量。
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。二是组织管理。我局的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导分片督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外,寄宿制办公室人员分点负责,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,设计单位将“工程”项目分片分点到个人,便于急时处理施工中遇到的问题,谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后,要求施工单位好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
保健院(市儿童医院)迁址扩建项目,建设位置位于xx。占地面积xx平方米,建筑面积xx平方米,建设投资约xx亿元,建设周期3年。分两期工程建设,一期工程约为xx平方米。设置床位xx张,主要包括门诊医技综合楼、保健楼、1号住院楼(儿科病房楼)、2号住院楼、后勤楼、感染楼,共六个单体。局部有连廊连接,局部设地下一层。一期工程共分为两个标段,一标段建筑面积xx平方米、二标段建筑面积xx平方米。
二、目前项目进展情况:
目前新院建设已经完成了工程建设前的各项手续。组织实施了施工总承包(一标段是xx集团有限公司、二标段是xx有限公司)、工程监理(xx兴监理公司)、跟踪审计(x审计公司、xx联合审计公司)、以及院墙施工(x建筑公司)招标。现在一标段xx公司完成了施工场地的场平,办公及生活临舍的搭建,完善了工程报建手续。于10月23日动工挖槽,目前门诊医技楼完成土方的70%,一号楼、二号楼各完成40%。完成塔机基础备案,现正在进行塔基浇筑。二标段x公司完成临舍建设,基本完成场平工作。南部院墙已完成毛石基础施工,北院墙正在进行挖地基。
三、自查总体情况:
在新院建设指挥部统一组织领导下,由筹建处牵头对工程进行了检查。由于工程刚刚开工,施工工程量很小,检查内容主要包括:工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。从检查情况看,工程建设基本程序履行规范,工程质量处于受控状态,安全生产措施基本落实,市场行为规范。
保障体系,美化了施工环境。勘察、设计、监理、施工单位都具有相应的资质,工程项目管理人员按照投标的承诺悉数到岗尽职。不存在挂靠、转包和违法分包等行为。
2、工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转,施工图审查及时完成。及时制定工程质量保证措施并跟踪实施,工程质量总体较好。工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。
3、施工现场安全生产责任落实较好,安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻,施工现场的建筑起重设备已备案,并正在搭建,文明施工水平较好。检查中未发现的安全隐患。
四、存在问题:
一是项目经理存在不及时不到岗的现象。二是监理人员旁站记录内容不齐全。三是监理单位未能对有关安全生产标准进行强制监督。五、下一步措施:
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序,进一步加强监督管理服务,加大检查力度。二是加强诚信建设,规范市场行为。坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理,促进工程质量管理再上新水平。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。真正把安全生产责任层层落实到每个环节,每个岗位和每个员工。
内容仅供参考。
工程建设自查报告
1、抓组织领导,增强廉政责任。一是建立健全了党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪及惩防体系建设等廉政建设工作机构,加强组织领导,明确了每项工作责任和任务;二是年初印发了《县水利局20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作意见及责任分工》,明确了各级领导和相关单位、相关责任人的廉政责任;三是局党组书记、局长与局各分管领导签订了党风廉政目标责任书,局分管领导与分管股室及二级机构负责人签订了党风廉政目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的廉政体系;四是将党风廉政建设和其它业务工作同部署同考核并实行一票否决。
2、抓学习教育,增强廉政意识。年初召开水利局系统党风廉政建设工作会议,会上认真组织学习了中央、省、市、县纪委全会及全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,一把手对党风廉政建设和反腐败工作作重要部署;二是开展了形式多样的廉政教育。把廉政教育融入业务工作的各个领域;三是抓廉政文化建设。开展了一系列喜闻乐见的廉政文化活动,干部职工每月读一本廉政书刊,写一篇廉政心得。
3、抓制度建设,增强自律意识。一是领导班子成员严格落实“一岗双责”,按照职责分工,在全力抓好分管范围的业务工作时,认真组织研究和参加分管范围的反腐倡廉工作,做到反腐倡廉工作同业务工作同布置、同检查;二是领导班子成员严格遵守廉洁从政的各项规定,严格管好身边工作人员和自己的家属子女,严格执行个人重大事项申报制度;三是领导班子严格执行民主集中制。凡涉及“三重一大”范围的重大事项均都按照要求执行,坚持集体决策,接受干部职工的监督。
4、抓预防监督,正确行使职权。一是成立了预防职务犯罪工作领导小组,确立了“建优质工程,育优秀干部”的水利廉政工作目标。二是建立警示教育制度。开展形式多样的警示教育活动,做到警钟长鸣,从源头上遏制腐败行为的发生;三是健全监督制度,规范监督程序。对上级投资建设项目建立了台账(工程项目名称、标的额、建设工期、建设单位、施工单位以及企业五大员的姓名等基本情况),明确了工作流程和防范措施。四是严格依法行政,接受社会监督。建立和完善了《领导干部学法制度》、《行政执法监督制度》等制度;完善了《行政处罚》、《行政许可》、《行政强制》、《行政征收》、《行政检查》等工作流程。均通过《县政府公众信息网》及时向社会公布,自觉接受社会监督。
5、抓监督检查,确保政令畅通。一是坚决贯彻执行中央、省、市、县会议精神,及时传达学习,多种形式开展《廉政准则》学习,按照《廉政准则》规定,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督;二是按照中央“八项规定”和市委、市政府,县委、县政府厉行节约,反对奢侈浪费,节约型机关的要求,健全机关内部管理制度,建立工作流程,严格管理,严肃管理,严肃工作纪律,有效规范机关内部管理,节约三公开支;三是加强对水利工程建设项目的监督检查,从项目决策、招投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购及资金使用、建设项目信息公开和诚信体系建设,执行水利工程建设项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等方面进行重点监督。确保“工程安全、资金安全、干部安全”。
(一)廉政教育突出“五个一”活动。
思想是行动的先导。抓住县开展党风廉政建设活动为契机,在水利系统深入开展廉政教育“五个一”活动,即组织一次廉政专题辅导、接受一次警示、开展一次廉政知识竞赛、写一篇学习廉政教育心得体会和举办一期廉政专报。通过开展形式多样的廉政教育活动,广大干部职工牢固树立责任意识、廉政意识、风险意识,做到警钟长鸣,从思想上行动上牢固筑起反腐倡廉的防线。
(二)风险防控抓住“五个关键”
一是抓住梳理职权关键,对股室站队职能进行全面梳理;二是抓住风险点查找关键,通过深入查找、反复查找,在查准、查透,查深上下功夫;三是抓住梳理工作流程关键,从行政管理、行政执法、行政征收、行政检查、工程建设管理等方面梳理流程;四是抓住建立防控措施关键,对查找出廉政风险及梳理工作流程的关键节点建立有针对性的防控措施;五是抓住建立工作机制关键,建立健全《县水利局领导班子“三重一大”制度实施暂行办法》、《财务管理制度》等制度,使水利系统长期以来形成的重业务、轻管理的现象得到改变。
(三)重点工程落实“六个一”措施。
强化监督是抓好工作落实的必要手段,也是促进各项工作落实的重要保障,对全县重点水利建设项目强化“六个一”廉政措施,(即建立一本廉政台账、开展一次廉政教育、制作一个廉政公示栏、作出一个廉政承诺、聘请一名廉政监督员、确定一名廉政联络员),加大监督检查,确保“工程安全”、“资金安全”、“干部安全”。
(四)作风建设抓好“四个结合”
将作风建设与行风评议工作相结合、与特邀监察员定点联系水利系统工作相结合、与效能建设工作相结合、与软环境整治相结合,围绕建设服务型水行政主管部门目标,从履职、服务、效率、公开、廉政五个方面开展评议工作,取得良好效果。
一是部分干部职工廉政意识还不够强,存在重业务、轻党风廉政建设现象;
二是对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查还不够到位;
四是对水利工程建设的全程监管力度不够大,仍存在重建设轻管理的现象。
工程建设自查报告
我公司承建的(工程名称),于8月20日进行了自查,现将自查情况汇报如下:
1、2、现申报工程竣工验收自查工程立项、勘察、设计、审查、施工、监理等方面符。
合要求。用地、施工、规划许可证完备。
3、4、工程招投标符合规定,施工单位具备相应资质。工程认真执行安全监管条例和整改指令。
2014年8月25日。
工程建设自查报告
四川能投川西文化旅游投资有限公司:
按照能投川西公司规建中心《关于做好工程建设专项督。
查准备工作的通知》要求,灵山公司立即组织相关部门及人。
“科学施工、制度先行”,灵山公司高度重视工程管理内。
控制度体系建设,前后共建立“五大十五小”共计二十项制。
度,其中五大项制度分别是:《设计管理制度》、《材料设备验收。
管理制度》、《安全文明施工管理制度》、《工艺工序验收管理制。
度》以及《施工阶段质量控制制度》。十五小项制度分别是:
《设计方案优化管理制度》、《施工图技术评审制度》、《材料验收。
制度》、《材料抽样检查制度》、《定期安全知识培训制度》、《安全。
技术交底制度》、《定期安全生产大检查制度》、《施工工艺工序。
技术交接制度》、《施工工艺工序检查制度》、《总包和分包资质。
审核制度》、《设计变更审核制度》、《质量目标责任制度》、《监理。
旁站制度》以及《样板先行制度》。
二、年度经营目标重大建设节点完成情况及进度滞后。
原因说明。
(一)索道及配套设施建设工程1、索道及配套设施建设工程已完工作情况:
专项地质灾害评估工作;
实地踏勘,召开专题研讨会议,目前已完成相关地灾治理工。
作。
(3)根据索道地质灾害论证成果,启动索道12#-17#支架。
基础的设计变更工作,并计划9月20日前完成。
(4)鉴于并购前已完成的索道上下站房设计不合理、建。
设难度大、投资成本高等问题,组织完成上下站房总平设计。
优化论证工作。因原索道上下站房设计单位无索道站房设计。
业绩及设计经验,建议解除合同并进行相关商务洽谈。目前。
正在开展设计单位的招采工作,计划10月30日前完成索道。
上下站房的设计优化工作。
(5)鉴于索道原基础施工单位无建筑施工资质,无法办。
理施工许可证,就此,组织多轮的合同终止洽谈,目前已完。
成洽谈。
(6)为确保原索道基础施工单位已完成1#-8#索道基础。
合同解除商务洽谈及索道监理的招采工作。
(8)鉴于货运索道停运时间较长,就货索停运期间看护。
费用、货索恢复运行的维护费用、止2018年11月30日的货。
索运输费用等进行洽谈,目前已完成相关洽谈工作,货索计。
划2018年9月20日恢复运行。
(9)鉴于并购前与北起公司签订客运索道技术顾问合同。
相关条款与实际不符,就此与北起公司进行洽谈,签订补充。
协议。
(10)就索道基础施工与能投建工通过内部协同方式,展。
开复工前的相关洽谈工作。
2、索道及配套建设进度滞后原因分析:
(1)原索道支架12#-17#支架基础设计选点位置地灾问。
题严重,需明确地质灾害治理方案且确保已施工完成支架基。
础不作调整的情况下,方可开展索道基础的施工工作;
(2)并购前原灵投公司就索道建设遗留问题较多,需逐一。
进行处理。
(二)灵山寺至索道下站剩余400米道路建设工程。
层的实施工作。(三)彝栖酒店修缮工程。
对彝栖酒店零星项目进行维修改造;彝栖酒店共18栋。
楼二楼制作钢架雨棚;彝栖酒店屋面瓦维修改造;彝栖酒店。
玻璃餐厅工;以上项目已在5月20日前全面完工,已完成竣。
工验收并交付使用,比预定目标提前40天完成。
截止目前,以上不论是已完竣工验收工程,还是在建工。
程均未发生任何安全及质量事故,但安全生产一刻都不能忽。
视,在未来的工程建设中,工程部将一如既往地狠抓安全,重抓安全、质量,科学有序的推进工程建设。
三、建设项目质量管控情况。
公司严格把控建设项目施工质量,做到事前、事中及事。
后全过程管控,主要包括以下措施:
1、施工前质量管控:
胜任本工程。中标单位进场后核查相关人员是否完善以及持。
证情况。
(2)严格考察监理工程监理单位,确保技术力量(主要是。
总监)、设备、业绩等方面是否胜任本工程。
(3)检查工程部相关负责人对施工图纸的熟悉了解程度。
(4)统计图纸技术数据和材料用量。(5)认真审阅监理大纲及实施细则并严格督促落实。
(6)认真审阅施工组织设计和施工措施方案以及工程质。
量通病防治措施、质量控制要点等,并严格督促落实。
(7)认真学习和掌握现行设计及施工规范,确保施工项。
目满足相关设计及施工规范要求。
(8)检查监理公司和施工单位管理、施工人员到岗及工。
作情况,对不合格管理人员及时要求调整。
(9)检查监理公司和施工单位设备到场情况。
(10)检查质量保证措施的落实情况。
(11)组织图纸会审、设计交底,并对设计变更进行认真。
审查。
(12)要求施工单位呈报基础施工阶段使用材料清单,考。
察工程使用材料、设备,掌握材料质量、价格、供货能力的信。
息,选择好的供货厂家,选定并检验第一阶段施工所用材料。
对主要装饰材料及建筑构、配件,应在订货前要求厂家提供。
样品或看样订货;主要设备订货时,审核设备清单,是否符合设计要求。
(13)检查进场的主要施工设备:承包单位主要施工设备。
进场并调试合格后,报项目监理部;监理工程师应审核施工。
现场设备的规格、型号是否施工组织设计的要求。
(14)组织每周(日)工程例会,对各专业、各工序施工进。
行统一部署、协调,对存在的质量问题提出整改要求及完成时间。
(15)严格重大技术文件审批:
施工组织设计审批:施工组织设计由施工单位编制,编。
制人、审核人(项目经理)审批人(上级技术负责人)签字,专。
业监理工程师、总监理工程师签字,加盖施工单位和监理单。
位公章。填制施工组织设计报审表,项目经理签字、专业监。
理工程师、总监理工程师签批意见并签字,加盖施工单位和。
监理单位公章。
严格图纸会审及设计变更审批:五大责任主体在图纸会。
审记录上(专用签字单)签字盖章。设计变更、洽商记录:与图。
纸会审一致的设计变更可不再审批,图纸会审以外的设计变。
更必须经监理和甲方审查批准签字盖章后生效。洽商记录需。
经设计单位、监理、甲方批准后实施。
2、施工中质量管控。
(1)根据监理大纲监督检查监理公司工作;
(2)根据施工组织设计和批准的施工方案、措施监督检。
查施工单位工作;
(3)认真熟悉本阶段施工图纸和技术规范。
(4)检查项目经理和施工班组对图纸和施工方案、工艺、工序以及通病防止的熟悉情况。
(5)每天进行工地巡视,只要有工人施工,就有管理人员。
在现场监督检查。(6)严格监理旁站制度:
监理人员在承包单位施工期间,应用大部分时间在施工。
现场,对承包单位的各项工程活动进行全面跟踪监理,随时。
检查施工过程中的每个细节,如施工中所用的材料及混凝土。
与己批准的材料是否相符,承包单位是否按技术规范和开工。
申请中被批准的工艺施工,承包单位自身的质量检查人员是。
否到位。监理人员在旁站监理中,一旦发现问题,应及时指。
令承包单位予以纠正,以杜绝或减少质量问题的发生,杜绝。
程实际特点,制定了保障旁站监理的措施:。
在保证要求的监理人员数量下,根据工程施工部位的重。
点,加强旁站监理的工作:;
在施工期间,尤其是混凝土浇筑、防水工程施工期间,现场旁站监理,以保证工程质量;
在施工期间,加强对现场监理人员的管理,特别是夜间。
值班期间进行检查,对需要监理旁站的项目未有监理旁站的进行严肃处理;。
现场旁站监理人员在值班期间,应及时解决处理现场问。
题,重大问题应及时向总监汇报。
3、施工后质量管控。
查施工单位工作。
防审查要求组织工程初验并督促施工单位进行整修整改。
(4)检查监理公司、施工单位竣工资料整理情况。
(5)组织电梯、消防、防雷等专项验收。
(6)重点检查屋面防水、卫生间的闭水试验、上水、暖气的试压情况,电气检测情况,检查供电、供水的串户情况。
(7)组织工程正式竣工验收和分户验收。
(8)办理工程质量监督站质监报告。
(9)办理工程质量验收备案。
四、工程合同执行情况。
例为35%。
支付比例偏低原因:一是在建项目合同金额较大,尚未。
达到支付支付条件,二是部分项目支付资料不齐全尚未支付,三是公司注册资本金未到位,工程费用支付较为困难。
合同已支付款项严格按照合同支付条款支付,未发现不。
按照合同支付条款进行支付情况,合同支付情况未发现超付款现象。
五、安全文明施工管控情况。
公司高度重视安全施工和文明施工,除组织相关施工企。
业及人员认真学习相关制度、管理条例条例外,公司还不定。
期组织工程管理及安委会相关人员蹲守现场进行督查指导,主要包括以下方面:
(一)安全施工管理。
1、对于现场各种机电设备,脚手架工程均实施现场挂牌。
验收制,未经专职人员验收合格不得使用,各操作人员必须。
持证上岗,并做好保养,清洁工作;
2、吊车作业时严禁在起重臂下站人,禁止将起吊的物体。
凌空于人行道和周围建筑物的上空;
3、对于所有预留洞、楼梯口、电梯门口、楼层边四周均。
做好安全栏杆,围上安全网,在楼层立面上高挑安全网,防。
止高空落物;
4、对于各种特种工种均持证上岗,无证者一律不得进行。
操作;
5、施工机械及电气设备均要求相关操作人员认真学习。
安全规范,非专业人员不得随意操作;
6、挖土前均事先了解该处地下管网情况,保护好地下管。
网;
7、主体及外墙装饰施工,四口按规定悬挂安全网,起重、吊装设专人指挥;
8、地沟、地槽挖土均适当放坡,防止塌方;
人员均配有安全带;
11、外墙粘泡沫板、刷涂料时,工人均佩戴安全带或安全。
绳。
(二)文明施工管理。
1、施工现场设彩钢瓦围挡、钢丝网围挡完全隔离施工区。
域,围挡高度不低于2.5米。
2、施工现场设置“五牌一图”(即:工程概况标牌、施工管。
理人员及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫牌、安全生产。
牌、施工现场总平面图),要求规格适当、字迹端正、位置明。
显、张挂牢固。
3、操作层及楼地面的落地灰,建渣做到随用随清理,物。
尽其用,不得堆放材料影响施工,严禁楼层超载、乱堆物料,建筑垃圾集中堆放清运。
4、场地、材料管理。
(1)各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置与施。
工平面相符。
1、严格遵守守国家、省、市有关环境保护法律、法规条。
合理安排施工时间,尽量减少作业噪声扰民;
2、现场定人定时清理,建筑垃圾均清运到规定的地点卸。
放,严禁从高空处向下抛散建筑垃圾,严禁将有毒、有害废。
弃物做土方回填;
3、生活垃圾定点堆放,及时清理,未发生焚烧行为。
4、夜间施工控制人为噪声;
5、夜间照明,灯光一律朝向施工区域,不照向居民生活。
区域;
7、设置专人清理门前道路。
四川省攀西灵山旅游投资开发有限公司。
2018年9月15日。
工程建设自查报告
根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况。
克旗民族实验幼儿园教学楼项目于2012年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于2013年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。
二、资金到位、管理和使用情况。
截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况。
(一)、机构设置为将该项目实施好,建立了项目法人制,我园还建立了园长为首的“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,抽专人负责。
(二)严格工程管理,确保工程质量。
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我们的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
(三)工程进度。
织金县教育局关于2007年至2009年。
根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[2009]25号)精神,我局对2007年至2009年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况。
我局2007至2009年教育工程建设项目为98个,建设面积69859㎡,总投资4793万元,其中中央、省资金为3125万元,地、县为1668万元。
1、薄弱学校:
2007年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡,总投资为725万元其中:中央资金412万元,省级资金313万元,主要用于危房改造4420㎡,办学条件不足学校维修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局,其中,教育局组织实施14个,乡(镇)组织实施5个。
2008年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡,总投资为740万元。其中中央资金380万元,省级资金360万元,主要用于办学条件不足改造,建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2009年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡,总投资为820万元。其中:中央资金392万元,省级资金428万元,主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。建设规模14000㎡,投资1098万元,其中地级资金200万元,县级配套898万元;立项单位为地区教育局,决策单位为地区教育局,项目审批单位为地区教育局,项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇,根据县有关会议精神,现已移交给教育局组织实施。目前,受清织铁路影响已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中学),建设规模1750㎡,投资108万元。其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)。
4、地质灾害搬迁工程为2所。普翁白泥坡小学建校舍1955㎡,投资196万元;普翁白岩脚小学建校舍1564㎡,投资156万元)。立项单位为省教育厅,决策单位为省教育厅,项目审批单位为省教育厅,项目主管单位为教育局,项目实施单位为项目所属乡(镇)。
目前,我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况。
1、机构设臵。
国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇,是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好,我县已成立由县长任组长,常务副县长和分管教育的副县长任副组长,县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,并下设办公室在教育局,由教育局长兼任办公室主任,教育局其他党组成员为副主任,抽专人办公。
2、项目实施管理办法。
(一)提高认识,加强领导,确保工程顺利实施。县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度,充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯,简化手续,减免费用,要齐心协力,共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理,确保工程质量。
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,杜绝三边工程,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,按照分区明确,长远发展,规模效益的原则。合理选择校址,保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次,根据项目学校所在地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目校点进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由县设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
根据xx市高新区国土建设局要求,依据市住建局《关于印发全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案的通知》xx精神,xx市妇幼保健院新院建设筹建处对新院建设工程进行了认真的自检自查活动。现将有关情况报告如下:
一、项目基本情况:
xx市妇幼保健院(市儿童医院)迁址扩建项目,建设位置位于xx。占地面积xx平方米,建筑面积xx平方米,建设投资约xx亿元,建设周期3年。分两期工程建设,一期工程约为xx平方米。设置床位xx张,主要包括门诊医技综合楼、保健楼、1号住院楼(儿科病房楼)、2号住院楼、后勤楼、感染楼,共六个单体。局部有连廊连接,局部设地下一层。一期工程共分为两个标段,一标段建筑面积xx平方米、二标段建筑面积xx平方米。
二、目前项目进展情况:
目前新院建设已经完成了工程建设前的各项手续。组织实施了施工总承包(一标段是xx集团有限公司、二标段是xx有限公司)、工程监理(xx兴监理公司)、跟踪审计(x审计公司、xx联合审计公司)、以及院墙施工(x建筑公司)招标。现在一标段xx公司完成了施工场地的场平,办公及生活临舍的搭建,完善了工程报建手续。于10月23日动工挖槽,目前门诊医技楼完成土方的70%,一号楼、二号楼各完成40%。完成塔机基础备案,现正在进行塔基浇筑。二标段x公司完成临舍建设,基本完成场平工作。南部院墙已完成毛石基础施工,北院墙正在进行挖地基。
三、自查总体情况:
在新院建设指挥部统一组织领导下,由筹建处牵头对工程进行了检查。由于工程刚刚开工,施工工程量很小,检查内容主要包括:工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。从检查情况看,工程建设基本程序履行规范,工程质量处于受控状态,安全生产措施基本落实,市场行为规范。
1、能认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。各类招标完全按照招标程序进行,各项施工手续办理齐全,有施工许可证,安检、质检手续做了备案。医院筹建处制定了各项规章制度,明确人员分工,制度都进行了上墙张贴;施工、监理单位的质量、安全意识较强,按照创建示范工程标准,制定了质量和安全保障体系,美化了施工环境。勘察、设计、监理、施工单位都具有相应的资质,工程项目管理人员按照投标的承诺悉数到岗尽职。不存在挂靠、转包和违法分包等行为。
2、工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转,施工图审查及时完成。及时制定工程质量保证措施并跟踪实施,工程质量总体较好。工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。
3、施工现场安全生产责任落实较好,安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻,施工现场的建筑起重设备已备案,并正在搭建,文明施工水平较好。检查中未发现的安全隐患。
四、存在问题:
一是项目经理存在不及时不到岗的现象。二是监理人员旁站记录内容不齐全。三是监理单位未能对有关安全生产标准进行强制监督。
五、下一步措施:
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序,进一步加强监督管理服务,加大检查力度。二是加强诚信建设,规范市场行为。坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理,促进工程质量管理再上新水平。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。真正把安全生产责任层层落实到每个环节,每个岗位和每个员工。
工程建设调查报告
1.工程建设项目招投标中规避招投标、虚假招投标等问题。
2.工程建设实施中质量差、安全隐患严重等问题。
1.防洪、水库除险加固、排水、灌溉、水力发电、引水(供)、滩涂管理、水土保持、水资源保护等关系社会公共利益和公共安全的水利建筑、水利建设工程。
2.中央和地方投资项目。
3.扩大内需项目和地方重点项目。
4.其他建设项目。
我市工程招投标及质量安全问题。
1.一些工程招标代理机构服务质量差。
目前,我市仍有一些招标机构承接该项目。
无原则地迁就招标人的不合理要求,违反了招标的公平原则。据项目法人介绍,部分招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不积极、项目服务质量低、收费高等不良现象。
2.招标工作与工程合同脱节。
工程施工招标和工程施工合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的两个部分,但在实践中两者是脱节的。一方面,工程施工招标文件的编制主要由招标机构完成,缺乏整个施工管理过程的经验。另一方面,监理单位主要负责合同管理,监理单位没有参与招标工作,导致招标工作和合同管理的主体不同,没有连续性,与工程项目的施工管理脱节。
3.存在挂靠招标的不良现象。
目前,我市建筑市场仍有一些私人工头依靠公司声誉参与工程投标。同时也有一些建筑公司专门靠别人打电话,收取一定的管理费来生存。由此产生的问题是,一旦中标,原投标中承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员将被秘密更换,导致施工单位主要管理人员不到位或在个别项目施工过程中被延误,从而未能有效履行建设单位对工程施工质量和安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位,会给项目法人和监理单位的项目管理工作造成很多麻烦和困难,使工程施工质量和安全的保证打折扣,存在隐患。
1.依法招标。
为确保我市工程招标代理工作公正、客观、有效,行政主管部门应加强对水利工程招标代理机构的监督管理,主要包括工程招标代理业务招标代理机构的资质,以及跟踪工作开展的基本情况、收费标准和依据、单位信誉等。加强对工程招标活动(包括招标、开标、评标、中标)的监督,主要是监督和借用泄露机密、串通投标、歧视和拒绝投标、违反评标等违法行为。,督促检查各项目单位按照《中华人民共和国招标投标法》按时完成施工招标投标。
2.熟悉文件和合同。
监理单位的项目法人和相关管理人员应及时关注和熟悉招标文件和施工合同。必要时,应专门成立合同管理小组组织合同学习,以便在合同执行过程中尽快履行管理职责。
最大限度地减少合同管理的问题,减少工程合同变更和索赔带来的麻烦,使工程施工合同与原招标文件没有实质性区别,基本满足招标阶段的要求。
3.出台政策。
建议行政主管部门和有关部门出台相关规定,采取有效措施,整顿内部建筑市场,杜绝挂靠招标的不良现象。招标投标管理站将中标施工单位承诺的主要施工管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容,对原则上违反原投标承诺、未派主要施工管理人员留在施工现场进行管理的施工单位进行限制投标或降低资质等级等处罚,并告知其,从而维护招投标工作的合法性和严肃性,为确保我市工程建设质量和安全创造有利条件。
经过这次专项调查,我们认为建设项目是一个特殊的产品,其质量水平关系到公共利益和公共安全。目前的建设工程质量管理体系还处于发展过程中,必须从完善制度和机制的角度考虑,正视建设工程质量安全管理中的一些不足。
1.从政府监管的角度来看,这一作用没有得到充分发挥。
我市建筑质量安全机构的权威缺失,对监管职能的发挥有一定影响。与此同时,其编制、专业技术人员、技术装备以及建设项目质量监督检查的形式、内容、方法和手段仍远未达到建设项目规模大、标准高、分布分散、专业性强的现状。
2.从质量安全责任主体来看,责任意识有待加强。
建设工程质量安全责任主体主要包括建设单位、施工单位和监理公司。施工单位是施工质量和安全的第一责任人,但少数施工单位更多考虑的是经济效益和工程进度。单个单位&ldquo低价中标&rdquo后来往往尽可能节约施工成本,忽视安全质量投入,压缩工程成本,降低建材使用标准,随意压缩工期,分包给施工单位时不注重对方资质,一定程度上影响了施工项目的安全质量。个别建设项目招标后,不按有关价格规定签订监理合同,不计成本降低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应处于监理与被监理的关系中,但监理人员因受聘于施工单位而处于弱势地位。同时,监理人员待遇低,人才流失严重,技术能力不强,使得一些建设项目的监理单位难以对项目进行有效的监督,未能发挥应有的作用。同时,目前的市场准入制度缺乏统一管理和严格的规范操作,直接影响建设工程质量监督管理的有效性。
3.从关键环节看,竣工验收管理有待改进。
根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,国家建设项目于xx年4月开始实行备案管理,建设单位将建设项目竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的批准文件或许可文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设项目的竣工验收由建设单位自行组织实施,不利于严格按照标准开展这项工作。
要进一步加强建设项目的质量安全管理,就要抓源头、抓推进、抓控制。在当前城市建设大发展的背景下,要进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管,建立责任追究制度,积极探索和建立完善建设工程质量安全管理的新体制和机制。
(一)制定实施细则,增加法律法规实施的可操作性。
改革开放以来,我国先后制定和颁布了一系列法律、法规和规章,补充和修订了大量的技术标准,但从实际情况来看,目前的建筑工程质量安全管理法律还需要进一步完善。&ldquo《建筑法》。立法的目的是加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程质量和安全,促进建筑业健康发展。建议相关方遵循&ldquo《建筑法》。抓紧制定工程质量、勘察设计、建设监理等方面的行政法规。,以完善法律法规体系,使工程质量行为责任制能够纳入法制化轨道。同时,完善现行建设工程技术标准,引用技术标准和专业标准化机构或社会团体制定发布的技术标准中的相关强制性条款,并贯彻执行&ldquo技术法规和技术标准的结合&rdquo系统。
(2)充实管理机构,增强政府监管的权威性。
在建设规模大、项目多、监管程序复杂的背景下,相关部门在建设工程质量安全管理中负有不可推卸的责任,政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言,主管部门的工作岗位、机构设置和人员编制要与全市和我市的建设状况相匹配。
(3)完善问责机制,强化质量安全主体责任。
工程建设的质量和安全控制是建设项目的核心,是工程建设成败的关键。通过此次调查,建议市政当局进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管,特别是对建设项目质量安全管理核心责任主体建设单位的监管,特别关注建设单位责任制的制定、实施和完善,增强其社会责任感,不断开展诚信建设。同时,以招投标、建材质量和监管为重点,改进监管方式,加强管理。&ldquo《建筑法》。《省级建筑市场管理条例》等法律法规具有较强的指导性。建议市有关部门针对缩短工期、降低施工标准、使用劣质建材、不担任监理等情况,尽快制定具体操作性实施细则,限制建设工程质量安全责任主体,明确权利义务,细化责任标准,明确处罚措施,确保有法可依,违法必究。
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工程建设自查报告
近年来,我市相继启动了生态移民、扶贫移民、义教、沙源治理、退耕还林、禁牧舍饲等一大批国家专项投资的建设项目。
随着国家对我市资金投入的逐年增加,以及这些项目的具体实施,有力地加快了我市的基础设施建设和农牧民脱贫致富的步伐。确保资金合理使用、项目工程质量,是关系我市投资信誉和广大人民群众根本利益的一件大事。但个别地区和部门在履行基本建设程序、工程质量、资金管理和使用等方面还存在一些违规违纪问题,对此,各级政府、各有关部门和项目单位必须引起高度重视,一定要从维护国家和广大农牧民的根本利益出发,严格管理。
为了加强项目管理、提高工程建设质量和资金使用效益,各旗县区对所有建设项目要进行一次严格认真的自查自纠。现将自查自纠有关事项通知如下:
(一)生态移民与易地扶贫搬迁工程项目。
(二)义教工程和中小学危房改造项目。
(三)退耕还林(草)项目。
(四)人畜饮水项目。
(五)禁牧舍饲项目。
(六)沙源治理项目。
(七)其它涉农项目。
(一)主要从是否严格履行了项目的基本建设审批手续、投资计划和资金拨付情况、资金到位和使用情况、招投标、工程进度、成活率,工程是否按要求及时竣工并通过验收;是否存在擅自变更建设地点和建设内容、是否存在擅自扩大和缩小建设规模,工程质量是否符合有关标准,工程是否按规定的用途使用,原始会计凭证是否齐全,财务帐目是否清楚、项目管理费是否按规定提留及使用情况等方面进行认真自查自纠。
(二)此次自查自纠,由旗县区政府组织有关部门严格对项目逐项进行自查,对自查中发现的问题要制定整改措施,限期整改,对情节严重的要追究有关责任人的责任。同时结合纠错整改措施的落实严格执行项目资金管理制度,全面推行项目物资采购制度,强化检查制约和纪律约束及责任追究制度,坚决杜绝建设项目、资金管理的违规违纪现象的发生。
(三)各旗县区对自查中存在的问题及整改措施必须在7月25日前形成专题报告报市监察局及行政主管部门。
为了做好这次自查自纠工作,市政府决定,由市监察局牵头,组织发改委、农牧业局、教育局、民政局、水利局、扶贫办、审计局、财政局等有关单位,从8月2日开始对各旗县区的自查和整改情况进行抽查。凡不认真检查、整改、留下隐患、造成严重后果的,一经查实,将严厉追究有关人员及责任人的责任。
(一)项目概况。
从20xx年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作,提高使用效益,对工程项目分轻重缓急,投入资金分配情况如下:
1、20xx年中央水利建设基金(应急度汛)投入泥沟闸除险加固工程40万元,县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、20xx年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元,农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元,中央水利建设基金(应急度汛)资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、xx年中央水利建设基金(应急度汛)立仓三圩堤防应急修复40万元,中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
(二)进展情况。
截止目前为止,20xx年度、20xx年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施,质量由县水务局质检办全程监控,工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。xx年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中,预计xx年3月31前可以完工。
(三)主要成效。
工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差,残、毁、危的工作环境,不但促进了工程管理单位的工作积极性,提高了当地的经济效益和社会效益,更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时,城市受益人口2.7万人,大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施,不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题,能使每年粮食增产330万斤左右,而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力,还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务,为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重,立仓堤防维修工程实施后,可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
(一)组织领导与制度建设。
工程建设项目成立工程建管领导小组,每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长,副所长孙国勇、王杰担任副组长,成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
(二)质量监控。
全部工程项目都履行了严格的招投标程序,质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
(三)工程验收。
工程验收全部由水利工程管理所先自检,后由水务局质检办验收,最后再迎接省、市级检查验收。
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
部分工程已无维修价值,建议再有资金拨付时是否可以更新,并增加附属设施工程更有利于工程管理。
工程建设自查报告
县纪委、监察局:
根据织纪通25号通知要求,我院于年九月14日对该项目工作情况进行自查,现将开展该项目来的工作情况汇报如下:。
根据省、地、县“十一五”规划中积极发展中医事业的要求,为解决我院业务用房紧缺和布局不合理的状况,经县、地、省发改部门审批,同意建设县中医院住院综合楼,建设资金部份申请国债资金补助、部份为医院自筹。
1月我院编制完成了住院综合楼的可行性研究报告,并上报县发改局。
2月县发改局上报该项目至地区发改局。
5月地区发改局批复原则同意建设并上报省发改委。
7月可行性研究报告通过省发改委组织的专家评审,批复我院建设建筑面积3000平方米、投资250万元的住院综合楼建设项目。
九月下达了投资计划,补助资金为中央预算内专项资金(国债)170万元,自筹资金80万元。工程建设时间为xxxx年xx月xx日。
12月完成住院综合楼的初步设计并报地区发改局。
2月完成了地勘工作。
4月,初步设计方案通过了地区发改局组织的专家评审。
5月地区发改局下达了该项目初步设计的批复,原则同意我院的总平面规划布置。
建设用地为院内地块,符合城市规划,环评手续完善。同意在院内建设面积为2782平方米、工程投资概算349.4万元的住院综合楼初步设计方案。由于城市土地资源稀少及我院实际业务发展需要,经请示相关部门同意,决定修建建筑面积为5000平方米,并同步修改设计方案上报相关部门批准。同时邀请多家招投标公司来县招标办竞争性谈判、价格低者确定为招标代理公司;3月该工程按规定在县招标办公开招标,工程价格为现行规定定额;建设资金账户设在县会计核算中心,国债资金及医院自筹资金均拨到该账户,付款方式按照合同规定,按工程进度付款;同时也通过竞争性谈判、选择公司资质高、信誉好、价格低的监理公司对该工程进行同步监理;中标方已于4月底进场施工,现该工程完成2/5。
存在问题:。
目前因两个孔桩持力层不够,正在进行处理中。
县中医院。
年九月十三日。
工程建设自查报告
尊敬的市专项治理检查组各位领导:
区委、区政府对这次检查工作非常重视,银峰书记、海祥区长分别作出重要批示,但银峰书记到中央党校参加学习,海祥区长到北京出差,因此,我受两个主要领导的委托,代表xx区委、区政府向检查组汇报我区工程建设领域突出问题专项治理工作情况,不当之处,请检查组批评指正。
按照中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅印发《xx市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知(渝委办发〔20xx〕41号)、xx市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈关于排查工程建设领域突出问题的工作方案〉的通知》(渝治工发〔20xx〕3号)要求,我区坚持“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,围绕工程建设项目决策、招投标活动等七个重要环节,期间立项、在建和竣工的政府投资项目和国有投资项目、以及其他投资项目,进行了全面排查,对违纪违法案件严肃查处,以案件查处推动专项治理工作的顺利开展。
1、突出问题排查情况。
经统计,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我区共有500万元以上的政府投资和使用国有资金项目243个,其中投资规模500万元(含)至1000万元的87个,投资规模1000万元(含)至3000万元的63个,投资规模3000万元(含)至5000万元的17个,投资规模5000万元(含)以上的76个;其他投资项目投资规模在3000万元(含)以上的有119个。合计项目总数362个。
经过排查发现,多数单位基本按照工程建设的相关法律法规和规定进行操作,做到程序规范、科学决策、严格招投标、强化质量和安全监管、工程建设手续和资料齐全。但是,多数项目或多或少都存在不同程度的问题。经自查和抽查,发现问题788个。其表现形式:
(一)项目决策环节问题208个;
(二)环境影响评价问题104个;
(三)土地和矿业权审批和出让问题60个;
(四)规划管理问题79个;
(五)招标投标问题37个;
(六)工程建设实施和质量管理类问题263个;
(七)资金安排使用问题37个。目前各单位按照边查边改的原则,狠抓问题整改工作,能够整改的问题已基本完善,其余问题也作了清理、说明和处置。
2、招投标活动监管情况。
(1)招投标交易中心建设情况。
有关工作。目前,由区发改委和监察局提交的中心建设方案已经区委常委会和区政府常务会审议通过。根据区委、区政府的决定,我区拟建的工程建设及政府公共资源交易中心为全额拨款正处级事业单位,国有投资工程建设招投标、政府采购、土地交易及政府其他公共资源全部入场交易,力争7月份进行试运行。
(2)招投标制度建设情况。一是出台健全招投标制度的规范性文件。我区制定了《关于进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知》,为我区工程建设项目必须招标的范围和规模标准、对招投标核准、公告发布、评标委员会组建、招投标活动违规违纪的处理及行政监管部门的监督等方面作出了详细规定。二是严格按照市发展改革委等八部委联合下发的《关于〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉的实施意见》要求,我区的政府投资项目全面推行了《标准文件》,进一步推进了招标投标活动的公开、公平和公正。三是坚决落实党风廉政建设和反腐败分工责任制。我区每年按照党风廉政建设和反腐败分工责任制要求,切实制定工作方案,分工做好工程建设项目招投标监督管理。我区20xx年、20xx年政府投资项目公开招标率及招标率均达到90﹪以上。
(3)招投标违法案件查处情况。从20xx年10月开展专项治理工作以来,查处中介机构、投标单位违法问题4个,行政处罚12。8万元,没收投标保证金25万元。一是对某咨询公司在代理我区珞璜工业园一工程招标代理业务中,不在指定媒体上发布公告,20xx年11月,区监察局、区发改委、区建委联合进行调查,按照《xx市招标投标条例》之规定,要求代理公司和业主及时整改,并对该公司处以5万元罚款的行政处罚。二是对重庆某园林公司违反政府采购法,无正当理由放弃中标的行为,联合区财政局进行了查处,作出没收投标保证金15万元、处以成交金额280万元的1%罚金28000元、三年内禁止参加xx区政府的采购活动的行政处罚,并进行了通报。三是某建筑投标单位中标后无故拖延,不签订合同,没收其10万元投标保证金。四是某投标单位伪造资格证件,受到5万元行政处罚,对该企业相关人员也给予了经济处罚。
3、土地出让合同清理情况。
(1)供地情况。
20xx年至20xx年,我区共供应房地产用地11宗,面积30。8836公顷,收取土地综合价金29890。4118万元。全部以招拍挂方式出让。
(2)土地供应程序情况。
坚持土地供应年度计划制度。每年供地计划由区国土房管局牵头,会同规划、建设、发展改革等部门共同编制完成,经区府审定后报xx市国土房管局备案后执行。20xx年至20xx年的房地产用地供应均无超计划用地和无计划指标用地现象。在规划部门出具规划控制指标后,区国土房管局按照《xx市人民政府关于加强国有经营性建设用地使用权公开交易成本审计评估的通知》(渝府发〔20xx〕122)号规定加强对经营性用地成本审计评估,参照xx市基准地价、征地成本、整治成本后测算土地出让起始价,并拟定出让方案,由原区地价委员会集体决策确定。土地公开出让公告在国土公告栏、拟出让地块现场、中国土地市场网和区电视台公告,最大限度的达到公开告知目标。竞买结束后,按相关规定签订成交确认书和出让合同,出让合同均符合xx市国土房管局规范文书格式标准。在合同签订十个工作日内在中国土地市场网、xx市土地交易中心网上公布并通过建设用地备案系统上报市国土房管局备案。
(3)土地出让价金收缴情况。
我区均在竞得人完清土地综合价金后,才与竞得人签订土地出让合同。土地综合价金直接进入财政非税专户,并按规定解缴国库,管理和使用均符合有关规定,不存在擅自减免和以各种名义向用地单位返还或“借出”资金的行为。
(4)供地后宗地使用情况。
供地后不存在擅自改变用途、容积率等规划条件和改变建设要求、规避土地有偿使用和招标拍卖挂牌出让的现象。
4、违规调整容积率问题清理情况。
经清理,20xx年1月1日至20xx年3月31日期间的房地产开发项目109个,其中,调整规划用地性质的项目1个,调整容积率的项目11个,竣工验收时增加容积率的项目8个。调整规划用地性质的项目属局部调规,经区政府20xx年第43次常务会审议同意局部调规,有调整用地性质批复。调整规划容积率的11个项目均在《城乡规划法》实施前,且主要集中在几江东部新城,调整行为以通过区政府审议或区规委会研究为许可依据,缺乏法定依据。《城乡规划法》颁布实施后,为进一步规范规划管理,区规划局对东部新城控规进行了整合,通过20xx年第一次区规委会审查后,于20xx年6月完善了相关报批程序。对竣工验收时增加容积率的8个项目,区规划局进行处理和罚款,共计34万元。15个项目现已符合规划。20xx年至20xx年3月31日,区国土房管局共收取土地出让金19948。4万元,其中,涉及超建筑面积补收的出让金80。56万元。
5、政府采购工作监管情况。
(1)严格实行管采分离。按《政府采购法》的要求,落实管采分离的监督、操作机制,从源头上杜绝既当“裁判员又当运动员”的管理模式,即财政、监察、审计等相关部门对政府采购工作情况实施全程监督,财政部门负责政府采购制度的建设、采购预算管理、资金监督管理、确定采购方式、受理供应商投诉等工作;监察局负责对参与政府采购工作的监察对象实施监察;审计部门对各单位执行政府采购工作实施财务审计监督;区政府采购中心及部门部门集中采购机构按各自职责具体组织实施采购。
(2)严格执行政府采购目录,依法做到应采尽采。我区从20xx年执行《政府采购法》以来,采购量逐年上升,采购范围进一步扩大,20xx年政府采购扩展到全区各镇街道办事处和特色机构,目前已对货物、工程、服务三大类项目实施政府采购。20xx年实施政府采购974批次,支付采购金额10929万元,节约资金1269万元,节约率为了10。4%。
(3)加强监督管理,规范采购行为。执行政府采购申报、确定采购方式、专家参与标书的制作审查,全程参与政府采购监督,防止采购中的不廉洁行为。狠抓合同规范化管理,确保参与政府采购各方当事人利益,维护公平、合理有序竞争的采购秩序。及时拨付政府采购资金,严格支付管理。建立完善政府采购专家库,加强对参与政府采购评标专家的监督教育并实行年度考核。
(4)采购方式灵活多样,提高政府采购效率。一是对“商品或服务通用性强、规格型号统一、采购频繁、价格相对稳定”的标准项目实施定点采购,提高政府采购的时效性和效率,确保工作需要。二是对时间急、季节性强的重大项目报区政府采购领导小组批准,采用可行的招标方式招标,完善采购程序,确保工作任务的落实。
专项治理排查期间,区纪委监察局已经立案查处工程建设领域的违法违纪案件2件,涉及14人,其中正处级领导干部1人、事业单位科级领导干部2人、村社干部11人,有3人被开除党籍、开除公职。另有涉及森林工程建设方面的案件2件,正在立案调查中。
一是对双福卫生院院长杨某、副院长陈某在该院工程建设中收受贿赂的行为进行了严肃查处,杨某被xx区人民法院判处有期徒刑一年零六个月,缓期二年执行,陈某被判处有期徒刑一年,缓期一年执行。区监察局进行了立案处理,于20xx年12月对二人均作出了行政开除处分,同时区人力社保局作出了开除公职处分。二是查处了慈云镇原人大主席胡某在江合(江津—合江)公路建设中伙同11名村社干部贪污征地补偿款案件,胡某被判处有期徒刑六年零六个月,区纪委对胡某进行了立案检查,20xx年12月,报经区委研究决定,给予胡某开除党籍、开除公职处分;同时,慈云镇纪委对11名村干部进行立案检查,给予党纪处分,其中撤销党内职务9人。
上述案件查处后,我们向全区发出了通报,各单位纷纷将其作为加强廉政教育、规范行政行为的反面典型,增强了我区广大干部职工反腐倡廉的意识。
1、主要做法。
实的态度、更加务实的作风认真仔细排查每个项目存在的问题,建立项目台帐,摸清了项目底数,并汇总形成自查报告。5月19日,区专项治理领导小组再次召开由牵头部门和检查组参加的工作推进汇报会,对迎检工作和下一步整改工作进行安排和强调。
二是全面排查,不留死角。排查问题是开展专项治理工作的重要步骤和基础,排查工作开展得好坏,直接关系整个专项治理工作的成效。我区结合实际,制发了《全区排查工程建设领域突出问题工作方案》、《关于填报建设项目数据库的通知》,以政府投资和使用国有资金的项目为重点,同时将其他投资项目(非政府投资和未使用国有资金的项目)纳入排查范围。为全面掌握我区工程建设项目的情况,将xx市专项治理排查工作方案规定的政府投资和使用国有资金的项目投资额由500万元以上降低为200万元以上,其他投资项目由3000万元以上降低为1000万元以上;并且将政府投资和使用国有资金的项目投资额在200万元以下,其他投资项目投资额1000万元以下的,要求各镇街、区级部门和其他投资主体也要进行统计排查,及时发现并整改存在的问题,建立好台帐,但不列入抽查范围。
各单位按照区专项治理排查工作方案和3月15日区委区府召开的会议要求,及时召开会议、安排人员,围绕工程建设项目决策、环境影响评价、土地使用权和矿业权管理、规划许可及程序、招标投标活动、工程建设实施和工程质量管理、物资采购和资金管理等七个环节进行详细自查。部分项目较多的镇街和区级主管部门,结合本辖区、本系统实际,将区专项治理排查工作方案转发到村居、所辖企业、事业单位、基层站所,确保排查工作上下联动、纵向到底。
三是部门审查,确保不漏。区专治办将政府投资500万元以上、其他投资3000万元以上的362个项目清单发给专项治理牵头部门,按照各自的工作职责,对相应环节问题进行再次审查清理,确保问题一个不漏。我们将突出问题分期分批制发整改通知,规定整改牵头单位或主管部门、责任单位、整改时限,适时对整改情况进行检查验收。
四是重点抽查,强化监督。为全面掌握各单位排查工作情况,推动专项治理工作深入开展,区专项治理办公室组织区纪委监察局、区发改委、区财政局、区审计局及区级有关主管部门30余人,分三个组,将新增中央投资项目和专项治理检查的项目同时进行,采取“听、查、看、核”的方式,其中抽查专项治理项目52个,包括交通、水利等重大基础设施项目,投资额大、社会关注度高、对江津经济社会发展影响大的项目,饮水安全、医疗卫生、学校教育等关系人民群众切身利益的民生工程和群众比较关注的项目,发现问题123个。我区还充分发挥全区纪检监察系统干部的主观能动作用,建立多层次监督检查网络,作为重要工作任务进行安排,全面参与该项工作。
工程建设调查报告
为深入了解我市城乡绿化工作进展情况,进一步巩固和提升我市城市绿化工作成效,8—10月份,市政协成立专题调研组,由副主席谷燎原牵头,对我市城乡绿化工程建设情况开展了专题调研。调研组通过实地察看、听取汇报、专题座谈等形式对我市城乡绿化工程建设情况进行深入了解,分析存在问题,提出意见建议。现将调研有关情况报告如下:
两年来,我市紧紧围绕xx市委、市政府关于城乡绿化工作的决策部署,按照“通过1年绿化重点地段、2年基本完成建设目标,3年建成省级森林城市,至20xx年达到国家级森林城市建设标准”的要求,以扩绿增量为抓手,大力推进城乡绿化。据我市森林城市建设办公室统计,20xx-20xx年(前冬去春),我市结合“治脏治乱,绿化美化”大行动开展城乡绿化,重点实施“一区、两端、三站、四口、五道、六山、七镇”工程,下达绿化任务15677亩,计划总投资7.5亿元。当年实际完成绿化面积12788亩,其中平原绿化6862亩,山体绿化5926亩。20xx-20xx年(去冬今春)继续推进城乡绿化,重点实施“一区、一河、一带、三道”绿化工程,启动“一镇一公园”建设,下达绿化任务19726亩,计划总投资5.88亿元。目前已完成绿化面积23574亩,其中平原绿化13677亩,山体绿化9897亩。(详见表1)。
截至今年8月份,全市森林覆盖达53.9%,建成区绿化覆盖率达21.36%,分别比20xx年提高2.2个百分点、6.6个百分点,城市人均公园绿地面积达8.5平方米,比20xx年提高4.73平方米,城乡绿化工作取得了一定成效。
1.资金使用效益低。据我市财政部门统计,今年1-8月份,我市已支付绿化资金3.034亿元,其中农口支出约9568万元,经济建设口支出约20772万元(包括重点工程12273万元)。虽然财政资金投入不少,但使用成效与群众期望还存在差距,有群众甚至认为“钱都用刀背上,没用刀口上,浪费太大”、“真正用到绿化上的钱少”。导致群众产生这种认识的具体原因很多,除受工程建设中诸多“潜规则、暗道理”影响、个别建设单位“毁绿建绿、人为浪费”外,绿化资金使用效益不高、管理不严也是其中的一个重要原因。具体表现有:一是项目申报不规范。如按照我市“一镇一公园”的建设要求,城镇公园面积原则上不少于20亩,落地要求在建成区范围内,土地不允许租用农地,但具体实施过程中有镇(街)申报的城镇公园项目存在面积不足、落地在辖区农村、租用农地建设等不规范现象,而相关审核部门有时对此也难以严格审核、把关到位。二是资金审拨不规范。如根据我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求,城乡绿化奖励资金应根据项目实施进度分四次拨付,但我市绿化量大面广、工程验收人员不足,绿化工程验收往往是“走形式、走过场”,出现绿化资金未能有效参照施工进度与工程质量科学合理拨付,甚至出现对个别随意更改设计方案,减少工程量、改变树种、谎报株数的工程也按原合同按时足量拨付等不规范现象。工业滤布三是资金补助标准与办法不科学。如一些由镇(街)自行负责设计、实施的绿化项目,设计费标准各不相同,从工程造价的0.12%—3%不等,难有依据可言;按照我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求,绿化项目验收合格后拨付资金为总额的80%,后续两年的抚育管护验收合格后再各付10%,但一些绿化施工单位因拿到的“80%”已经“赚钱”,或因两年养护支出远超“20%”,对管护工作不重视、不上心,甚至弃之不顾。另外,资金使用事后无监管、责任难追究等问题,也严重影响了我市绿化资金的使用效益。
2.绿化工程精品少。通过这两年的城乡绿化工程建设,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率及城市人均公园绿地面积等指标都有明显提高,但绿化质量不好、品质不高的问题也比较突出。主要表现有:绿化品质不高,有亮点、算精品、出形象的工程不多,如绿化效果整体感不强、“一镇一公园”项目特色不浓、国道沿线及城镇核心路段绿化面积狭小、难见片林,栽植矮小灌木多、大型乔木点缀少,粗放型种树多,园林式美化少;市区、镇(街)建城区等一些重点地段及人口居住集中、人流量大的区域绿量不够、美化不足;苗木成活率不高,如在调研座谈会上,多数人认为我市绿化苗木成活率乐观估计在40%左右。究其原因,比较集中反映在四个方面:一是全市城乡绿化缺乏统一规划、有效统筹,特别是一些单位部门在推进城乡绿化中重任务、强责任,有时下达的任务不切实际、结构不尽合理,没有科学、综合考虑我市城乡区别、各地绿化现状、当地群众需求、城市未来发展等因素。二是一些镇(街)为抓进度、赶任务,对绿化项目整体统筹性考虑不够,缺乏科学规划与合理布局。三是一些施工单位为赶工期,轻质量,不能按绿化施工相关规范组织实施。四是一些建设和施工单位技术管理人员缺乏,绿化设计水平不高、施工监管力度不足、专业指导不够,如市森林城市建设办公室工作人员仅5个人,其中技术人员3人,柳市、白象、虹桥这些大镇绿化管理人员仅1人,镇(街)绿化管理人员普遍缺乏林业、园林工作经验。五是受我市建设环境差的影响,绿化工程招投标过程中“串标、围标、买标、卖标和挂靠、违法转包、违规分包”等情况也比较严重,一些镇(街)为缩短时间、赶进度,对招投标程序进行简化或将项目分解,把工程预算金额控制在200万元以下,使项目能由镇(街)负责实施,这导致大量绿化项目由当地社会势力承包或由本地施工队挂靠中标,严重影响了工程质量。
3.租地绿化困难多。我市背水靠山,素有“七山二水一分田”之说,工业用地已十分紧张,城乡绿化需租用农民的土地时,更显困难重重。调研发现,除固有的人多地少,用地紧张的因素外,导致我市绿化租地难的主要原因还有:一是我市群众对城乡绿化的参与度不够、认同感不高,部分群众误认为城乡绿化是政府的形象工程、应付行为,还没有真正形成一种重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围,存在政府“热”,群众“冷”的局面。二是我市基本农田比例较高,一些新建的绿化林带甚至公园项目往往涉及到基本农田,导致村民认为政府在“毁田种树”,对此反响强烈,一些村集体班子也认为占用农田绿化与基本农田保护有矛盾,不理解、不支持,给推进绿化工程建设带来了不小难度。三是相对于农户对土地价值的心理期望值,我市目前租地费用补偿标准偏低、方法不尽合理,导致农民认为自身利益没有得到充分保护,转而不愿租地,甚至出现“政府前脚种树、农民后脚拔树”的极端做法。如有农户反映,我市城乡绿化租地补偿标准为每年500—800元/亩(按地域不同),现行社会承包价一般为每年750斤稻谷/亩,如按我市20xx年每100斤早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻最低收购价格(分别为102元、107元、128元)计算,转包收入将可能高于绿化租地补偿;如果考虑今后稻谷价格上涨因素,按一次性付清租地费的做法,更使农户认为自己损失将会更大。
4.后续管理跟不上。从这两年绿化管护来看,重种植轻管理现象较为普遍,后续管理跟不上,路边的树木枯死、葛藤缠枝、风吹树倒、杂草丛生、人为破坏等现象比较多。其原因主要有:一是管理多头、职责不明确,如我市市区内绿地176公顷,其中市市政园林局负责管理的65.8公顷,其他绿地分别由中心区、乐成街道、城南街道、城东街道、交通运输局以及各小区物业负责管理,滤布出现交叉管理、职责不清,存在管理死角。二是一些镇(街)和部门为完成建设任务,存在只重数量、只求进度,不重管理、养护的现象,在绿化项目建成后,对项目的后期养护与管理无从考虑。三是由于缺乏有效的事后监督和责任追究,一些承包给园林公司、造林队的工程对后续的管护工作不重视、不养护,绿化效果差,也无人追究。四是养护管理的技术和人员队伍缺乏,据了解我市尚无园林质监单位,真正有资质的绿化企业也仅2家,其他所谓绿化园林企业都为挂靠,这些企业基本不具备养护能力,甚至连起码的机具和设备都没有,面对全市不断扩大的绿化面积,后期管护更是无从谈起。五是部门沟通、协调不够,如有部门反映,目前我市正在进行的排污及供水工程施工对道路绿化就存在不同程度的人为破坏。
1.规范程序、创新机制,提高资金使用效益。一方面要加强政府资金使用管理。采取有效措施和手段,进一步规范我市城乡绿化资金的预算审核、审拨程序,明确资金补助标准与办法,严格执行绿化资金使用程序,提高资金效益;健全完善绿化建设资金支付与绿化项目实施完成情况验收及绩效评价机制,有效杜绝损失浪费问题的发生;强化对城乡绿化项目实施全过程的监督管理与责任追究力度,对有规不循,有禁不止,擅自改变设计、规避招标等造成绿化资金损失和浪费的行为,追究有关责任人的责任。另一方面要鼓励民间工商资金参与城乡绿化。学习我省绿化先进县市的成功经验与做法,创新机制、拓宽渠道,引导广大农民群众参与植树,吸引工商资本参与绿化。如按照“投资有受益、运作市场化”的原则,采取“政府出资租地、企业出资种管”的模式,由政府租地,规定具体绿化要求,无偿交苗木企业或绿化公司种管,激励民间工商资本积极参与城乡绿化,实现双赢;采用企业出资冠名、企业自行绿化、家庭出资认养等方式,引导社会资金参与绿化公益事业,节约政府资金投入等等。
2.因地制宜、科学推进,提升城乡绿化水平。一是认真总结经验,科学谋划工作,科学合理、整体有序推进城乡绿化,不仅要注重任务分解,也要注重整体规划与统筹指导,不仅要注重指标,更要注重内涵,不但追求绿量、更要提升品质,做到量质并进。如在建成区人口密集地及人流量大的地方开展园林街道、园林社区建设,林荫道路、林荫停车场建设;增补宽度允许的人行道的行道树,使之成林成排;加大建成区及城郊公园建设力度,并多种片林、适当点缀大型乔木和塑造园林景观小品,让群众切身感觉绿量变化、享受绿化精品。同时,对两年来的城乡绿化工程组织“回头看”,查找问题、整改完善,进一步巩固城乡绿化成果。二是根据我市的地理和气候环境特点,科学指导树种选择、树种配置,在注意植物的生态习性和适地适树的基础上,应该注重追求绿化的观赏性、丰富性和特色性,如在一些成林成片绿化中适当种植适宜乐清气候的果树,使之成为城市的一大新景观;在农村及平原地带,要考虑当地实际情况选好树种,以满足农民套种其他农作物的要求。三是有规划、有力度地培养本地苗木公司和绿化企业,帮助提高我市城乡绿化的设计水平和施工能力,做好城乡绿化文章,重视造景、布景,努力建设布局错落有致、植物搭配多样的城市绿化环境,在绿化中突显乐清的江南水乡特色和个性美。
3.贴近群众、顺应民意,激发社会绿化活力。一是城乡绿化要尊重群众意愿,如哪里需要种树、适合种什么树,多听听群众意见;多在群众有所盼有所需的地方绿化,少在绿量大、人口稀的地方“锦上添花”、“见缝插针”;多做老百姓能享受、可感觉的地段绿化,少做老百姓不配合、有怨言的绿化等等。二是租地绿化要尽可能兼顾群众利益,如在租地补偿给付方式上将“一次性付清”改为“逐年估价补偿”,在补偿标准上将直接现金交付改为以一定量谷物计算,并按照当年当地谷物价格动态计算金额,按逐年或分期补偿等。三是城乡绿化要为农村农民增收致富提供新途径,如通过政策扶持、产业规划,多种经济林木,多鼓励采用本土苗木等方式,促进我市花卉苗木产业发展,让农民从城乡绿化中获利得益。四是研究制定有关规章和办法,鼓励群众参与城乡绿化,打击毁绿毁林行为,使绿化家园、美化环境成为广大市民的自觉行动。
4.提高认识、多措并举,规范养护管理工作。一是切实提高思想认识,真正重视养护管理工作,在抓好“扩绿增量”工作的同时,逐步将我市城乡绿化工作重点向“量质并重”转变。二是研究调整《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》中关于绿化项目建设与后续抚育管护的资金拨付比例,有效引导绿化企业重视后续抚育管护工作。三是加快研究解决绿化管护的技术支撑问题,或建立政府主导的绿化专业管养队伍,或通过市场化运作的方式采用属地管理养护、项目管理养护等办法,让绿化管护工作长效化、常态化。四是要通过政策导向,积极培育民间绿化管养队伍,解决绿化管护标准的细化和资金保障的制度化。五是要抓紧研究制定养护管理办法与具体标准细则,加强对绿化工程管护工作的技术指导和监督管理力度,并落实责任制,严格奖惩措施,督促各类绿化项目业主单位、施工及管护单位做好管护工作,巩固绿化造林成果。
工程建设述职报告
尊敬的领导:
您好!
本人于x年度在领导的强有力的领导以及关心支持下,个人在本年度取得了不小的进步。在工作过程中,较好地完成了x年度工作目标。
1、熟悉各项目工程的结构,现场情况
作为一名质量管理人员,熟悉和了解现场对以后的工作是相当有利的。为了以后能更好地开展工作,我多次深入现场,对现场的布置做更深层次的了解。在掌握第一手现场资料之后,我查阅相关技术资料,对工程的结构情况进行研究,参照图纸对以后施工重难点进行分析,以方便今后的工作中能及时发现项目可能存在的问题,便于对重点难点问题进行管理和质量事故分析。
2、积极参加工程部管理制度的修改
为了便于以后更好参与到工程质量管理工作当中去,我积极参与项目部对工程管理制度的编制和修改等会议,通过这样的学习研究,我对项目开发其它专业有了进一步的了解,也使自己下一步工作更加明确,为自己能更好的融入项目的,开展切实有效的监督管理工作打好基础。
x年即将随风逝去,回想自己在将近一年的工作,虽然工作量比较大,但是存在的问题和不做也不少,许多工作还有不尽如意之处,总结起来存在的不足主要有以下几点:
1、实施细则的学习以及对各种验收规范认知上还有所不足。
2、对现场发现的问题不能够及时有效的对其进行处理。
x年已过去,虽然有工作没有完成,做的也不尽如人意,但收获也不少。特别是在几位领导塌实的工作作风以及认真负责的工作态度的引领下,给我们员工树立了榜样,让我能更加积极的投身于工作之中。总结过去,展望未来,x年工作多,任务重,对于我来说也是一种挑战。如何优质、高效、按期、安全、文明地做好工作是作为一名一线工作人员该思考的课题。在以后的工作中,作为项目开发的一道防线,我将认真执行单位的相关规定,充分发挥个人主观能动性,以铁的纪律来约束自己,不断学习新技术新经验,善于总结,也希望单位领导能给我更多的理解和更大的支持,争取为项目的开展贡献自己的力量。
此致
敬礼!
述职人:xxx
x年x月x日
工程建设调研报告
森林作为陆地生态系统的主体,对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用,对社会经济的可持续发展具重要战略意义。为此,加快生态公益林发展,建设生态家园,已成为时代赋予我们的历史使命。
为了积极响应省市开展“公益林宣传年”活动的号召,及时调研总结我县公益林实施十周年以来取得的成效和存在的问题,县林业局成立了以分管局长为组长的生态公益林调研组,于5、6月份,深入全县各乡镇和国有林场,采取听取汇报、座谈、入村走访、实地察看等方法开展调研,在全面了解生态公益林管护、补偿资金使用和发放等情况的基础上,广泛听取群众对公益林建设保护与利用各方面的意见和建议。现将调研结果报告如下:
(一)、基本情况:
xx县是湖南省重点林区县之一,位于湖南省西南部,雪峰山脉东麓,长江中段、洞庭水系资水上游,辖12个乡,10个镇,565个自然村,29个居委会,总人口80万。全县土地总面积329.46万亩,其中林业用地199万亩,活立木总蓄积量784万立方米,森林覆盖率57.03%。
(二)生态公益林建设历程。
2001年,我县启动国家级公益林试点工程,共区划界定国家级重点公益林43.49万亩,全部纳入中央财政补偿范围。
2002年4月5日,发布《xx县人民政府关于保护国家级生态公益林的通告》,贯彻落实《森林法》和生态公益林保护管理的方针和政策,落实管护措施,加大对破坏国家级公益林案件的打击力度。
同年6月,县林业局、各乡镇林业站、国有林场、林科所均设立公益林管理工作机构,产生了一支作风过硬、工作负责的公益林管理工作班子,并通过竞选上岗,全县共聘用了156位公益林护林员。
2004年,区划国家级重点公益林10.86万亩。
2006年,补进国家级重点公益林2万亩。
2007年,区划省级公益林28.1万亩,并纳入省级财政补偿,国家级公益林纳入中央财政补偿范围面积扩大到49万亩。
2009年,国家级公益林纳入补偿范围面积扩大到54.35万亩。
2010年1-3月,国家级公益林进行部分调出和补进,净增2.19万亩。省级公益林进行补充区划和部分调出,净增省级公益林30.39万亩。
2011年2月,经国家林业局及省林业厅批准调出国家级公益林128.4亩,调出省级公益林655.5亩。
(三)生态公益林资源现状。
经过几次区划界定和调整,至目前我县共有公益林总面积113.2万亩,占林地总面积的58%。其中国家级公益林54.78万亩,涉及5个国有林场、22个乡镇399个村;省级公益林58.42万亩(其中30.92万亩尚未列入补偿范围),涉及5个国有林场20个乡镇296个村。
1、公益林资源结构及林地面积分类:
按保护等级分:二级31.383万亩、三级83.575万亩。
按权属分:国有27.358万亩、集体47.703万亩、林农个人39.897万亩(集体林权制度改革后产权明晰到户的未统计在内)。
按地类分:乔木林地81.874万亩、竹林地15.356万亩、疏林地1.579万亩、灌木林地8.431万亩、未成林地4.728万亩、苗圃地0.04万亩、无林地2.949万亩。
按林种分:防护林95.014万亩、特种用途林19.944万亩。
按生态区位分:江河两岸4.165万亩、荒漠化与水土流失严重地区30.366万亩、邵怀高速公路、320国道两旁29.675万亩、县城周围生态区12.08万亩、省级森林公园5.592万亩、生态型国有林场11.072万亩、其它区位22万亩。
2、公益林林分结构。
按龄组分:幼龄林21.291万亩、中龄林15.966万亩、近成过熟林44.24万亩。
按优势树种分:杉木37.663万亩、松类23.251万亩、阔叶类16.24万亩、杨类0.048万亩、柏类4.295万亩。
生态公益林中天然阔叶林15.28万亩,天然阔叶林中原始次生林面积3.3万余亩,分布在罗溪乡的铁山村、枞山江村、田坳村、安顺村、罗溪村和小麻溪村,罗溪林场的芭尤江工区、大山工区和胡塘工区,长塘乡的双峰村,桐山乡的浦板溪村,石柱乡的兰溪村和燕岩村。
(四)、公益林保护建设工程主要成效。
生态公益林保护建设工程开展十周年以来,推进我县构建了功能完善、效益明显的森林生态体系,在发展洞口经济、保障人民健康生活方面,发挥了巨大的作用,体现了明显的效益,主要表现在以下方面。
1、森林资源持续增长,生态效益日益显现。
林地和有林地面积逐年增加,森林蓄积量增加,生物量显著增多。有林地面积2001年为156万亩现为174万亩。森林蓄积量2001年为568万立方米,现为784万立方米,2001年有林地亩均蓄积为3.6立方米,现为5.4立方米。森林覆盖率由49.92%增加到57.03%,林分平均郁闭度由0.48增加到0.67,林分质量上升,森林健康状况良好,健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳汇能力,水土保持能力、水源涵养能力普遍增强,按照当前普遍采用的森林生态效益评估系数,推算出我县的森林共吸收碳948.6万吨,产生的价值为25.93亿,共释放氧气940.8万吨,产生的价值为34.78亿,共蓄水3.48亿立方,产生的价值为15.66亿,保育土壤及净化水质产生的价值为21.47亿。
2、生态环境明显改善,人与自然和谐相处。
一是水源涵养能力增强,森林蓄水量增加,水资源日趋丰富,水质得到改善,抗涝抗旱能力增强。二是水土流失面积逐年减少,很少出现泥石流、山体滑坡、山洪暴发等地质灾害。三是生物多样性提升,无论山区还是丘陵区,都基本上形成了乔灌草共存的完整的群落结构,野生动物数量明显增多了,活动范围也扩大了,以前隐藏在深山老林中野猪或其它保护动物,现在频繁出现在乡间小路上,鸟类的种类和数量也明显增多,人与自然和谐相处。
3、公益林补偿使林农得到实惠,同时也提升了林农生态保护意识。
从2001年至2010年,我县用于公益林补偿资金共3033万元(中央财政支出2471万元,省财政支出562万元),其中用于公益林护林劳务费支出、森林防火、有害生物监测及防治、档案建立等支出473万元,直接补偿到林权单位和林农手中的金额为2560万元,补偿涉及到22个乡镇537个村18.3万户及5个国有林场,平均每户得到补偿为139元,得到补偿最少的户为18.5元,得到补偿最多的户为2048元。
4、促进了社会经济发展,林农通过多种途径发家致富。
公益林的建设保护,改善了居住、投资和旅游环境,促进区域经济社会转型升级,林农不再靠砍树变卖来维持生活,而是巧用多种方法发家致富,依托森林生态环境,开发生态旅游项目;发挥生态林林地优势,林下套种珍贵树种、中药材、菌类和发展林下养殖业,实行多元化经营等均取得初步进展,探索出解决林区生态林保护与群众生活需要之矛盾的多种有效途径。
一是带动和促进了生态旅游。我县有回龙洲保护区、半江风景区以及罗溪森林公园等生态旅游区,每年来观光的游客达万人次以上,旅游及其附属产业给洞口带来的经济效益每年达1500万元以上,比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推动了农家乐园饮食休闲的发展。据初略估计,我县农家乐总数在160家以上,农家乐的发展,对解决林农再就业、解决农产品加工和销售问题,起了很大的作用,给林区带来的经济效益在每年1800万元以上,按照每立方米木材可销售得到300元来计算,需要6万立方米木材,可间接减少采伐9万立方米蓄积。三是促进林下经济发展,林农充分利用生态林林地资源和环境优势从事林下种植、养殖业,农林牧实现资源共享,协调发展。石江镇、竹市镇在公益林中圈养土鸡、火鸡和山鸡,罗溪乡、江口镇、大屋乡、桐山乡在公益林中种植天麻、食用菌及其它珍贵药材,都产生了丰厚的效益。四是促进了农村水、电、路等基础设施建设。前面说过,林地增加、森林蓄积量增加,水源涵养能力增强,丰富了水资源。全县水资源总量为50.25亿立方米,其中客水28.26亿立方米,自产地表水18.34亿立方米,地下水资源3.65亿立方米。境内有中型水库6座,小型水库147座,大小电站54座,装机容量7.04千瓦。农村饮用水建设中,即降低了引水成本,水源都直接取自水源涵养林区,不需要打井和电排,天旱再久也是水源不断,又降低自来水净化处理成本,经过卫生部门检测,不经任何处理,水质即达到饮用和生活用水标准,做到直引直用。
(一)领导重视到位,机构配置完善,责任明确到人。
县委政府重视抓生态建设与保护工作,安排分管领导专门负责,并于2002年发布《xx县人政府关于保护国家级生态公益林的通告》,广泛宣传教育公益林保护政策法规。县、乡、村级级成立公益林管理领导小组和公益林管理站。林业部门充分发挥职能主体作用,加强日常管理工作的领导。公益林区划界定、调整、补偿资金管理与发放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落实到责任人,县、乡、村层层签订公益林管理责任状,县与乡,乡与村,村与户级级签订了管护协议,并聘请了196名专职护林员,划分了管护责任区,对所有公益林进行日常管理和巡护。
(二)、完善制度建设,实行规范管理。
为了确保公益林建设和管理工作有序运行,我县出台了《xx县生态公益林建设管理实施意见》、《xx县生态公益林管理办法(试行)》、《xx县森林生态效益补偿基金管理办法》、《xx县生态公益林护林员管理制度》等一系列政策性文件,使生态公益林管理工作有章可循,奖惩有据,并且规范了公益林采伐审批制度和补偿资金兑现制度,对于公益林资源管理和补偿资金管理,自上而下,由县到乡,乡到村,村到户每年都要进行核查,一是核查公益林管护情况,二是核查补偿资金发放和使用情况,对不合要求的,通过各级政府和林业主管部门依法采取措施促使整改和纠正。
(三)、建立完整规范的公益林档案及信息数据库。
我们遵照湘林资[2010]83号文件要求,将公益林档案按“公益林资源、公益林经营、财务、制度法规和权益”五大类以乡镇为单位归档,实行专人专柜保管。纸质和电子档案各一套,资料完整对应一致。
我们完善了以林权为基础的公益林管理信息数据库,数据库中包含公益林资源小班图、公益林资源小班属性表、林权小班图、林权证表、林权登记申请表、公益林到户补偿面积表、补偿对象基本信息表、公益林护林员信息表。
(四)、积极探索创新管理和科学经营方法。
认真实践,努力探索,积极向上级争取森林抚育、优材更替、碳汇造林等项目。省厅在我县启动“优材更替”试点,旨在为给公益林改造、保护和利用探索经验、提供科学的依据。“优材更替”是调和公益林保护与利用矛盾,解决树种单一性、树木老龄化,生态效益低下问题的有效手段,我们对此项目十分重视。2009年完成以香樟、楠竹为主的优材树种更替造林418.5亩,2010年通过补植、抚育、施肥等手段,增加优材树种的比例,确保成活率95%以上,年平均生长高度70cm以上,安排专人进行管护和监测各项生长指标,向省市及时报送详细的试验数据,通过加强管理,增加投入来确保“优材更替”试点项目的成功。
(五)、加强管护力度,切实保护公益林资源。
护林员每月保证巡山20天以上,负责宣传公益林保护的重要意义和有关政策,预防山林火灾、预报森林病虫害,防止乱占乱垦、毁林造林和乱砍滥伐等违法行为。各乡镇公益林管理站负责对护林员工作进行指导培训和检查考核,并实行奖惩挂钩制,负责公益林征占用林地、抚育、更新采伐和更新造林的现场调查核实和监管,负责公益林监测、防火和防病虫害,负责本乡镇公益林补偿资金的核发及档案管理。县局负责组织公益林区划界定调整、档案管理,负责公益林采伐审核和监管,负责全县公益林补偿资金的管理,负责组织对各乡镇公益林资源管理和公益林补偿资金管理进行核查。对各乡镇的公益林管理工作进行年中抽查,年底结合目标责任制进行考核。联合森林公安每两年组织一次全面普查,查处破坏公益林的违法犯罪行为,抓典型,治重点,切实保护好公益林资源。
(六)、加大宣传力度,形成爱林护林的良好氛围。我县十分重视宣传工作。首先是各级政府和林业部门重视,通过各种会议宣传公益林建设保护的意义和政策法规,定期印发宣传资料,使国家政策深入人心,家喻户晓。二是通过电视报刊做宣传报导,出动宣传车,引起社会各界人士重视,提升全民生态保护意识。三是完善宣传基础实施,在公益林保护区和交通要道处设立永久宣传牌,使之发挥良好的告示作用。四是各乡镇场都设立公益宣传栏,各村都订立公益林护林公约,并在公益林山场设立护林牌子,标明公益林山场名称、四至及保护内容。五是加强针对性宣传,对林农最为关注的热点问题,及时释疑解惑。
(一)、面临保护与利用、保护与更新、公益林采伐与技术规程的矛盾。
在保护与利用的矛盾方面,按照我们当地水平,每亩地租可达15元,都己超过补偿标准,如果按照商品林经营,每亩林地年利润应该可达到30元以上。再者,很多公益林如果按照商品林经营,己达到采伐利用年限,短期内可获得很高的收益。现在的木材行情较好,公益林的补偿资金却还是很低的水平,林农对公益林保护的积极性欠高。
在保护与更新的矛盾方面。我县公益林中有很多明显老化的人工杉木过熟林,还有历年遭受冰雪灾害造成的残次林,低效林,生态功能明显退化。按照现有的更新采伐规定,只能用小块状皆伐和择伐,一是采伐和更新成本高,更新期限过长,二是伐后更新的幼树缺光而生长不良,在下一轮的更新采伐中,基本会损毁,更新效果不良。
在公益林采伐与技术规程的矛盾方面。针对公益林采伐需要出台专门的技术规程,目前《森林法》、《森林采伐作业规程》、《公益林建设技术规程》、《湖南省森林资源调查技术规程》上都涉及公益林采伐的要求,但又不尽相同,比如《湖南省森林资源调查技术规程》和《十二五编限》中的龄组划分就不一致,没有明确说明采用哪个是正确的,在采伐审批中很难把握。
(二)、补偿资金“一卡通”有待于进一步落实。由于林改后,存在集体、股份、联合、个人等多种经营方式,迅速补偿到户存在一定的困难,特别是林改后分到千家万户的山场,难以及时落实“一卡通”。
(三)、区划界定遗留问题较多。由于每次的.区划界定以及补充区划界定的工作时间都安排得太紧,仓促之下难免失误。一是存在不少的错划、误划以及漏划的公益林地;二是存在插花山、纠纷山等着很多权属不清的问题;三是存在部分村干部未经过村民或代表大会私自将集体山林区划为公益林的问题;四是存在林木林地流转后,被区划为公益林的问题。这些问题为今后的公益林资金管理和公益林资源管理埋下了不少隐患。
(四)、生态公益林改造任务比较大,改造资金投入不足:我县不少树种单一、树龄老化、群落结构简单、生态功能低下的公益林需要进行改造;因火灾造成的迹地、冰雪灾害造成的疏残林地需要重造,而公益林补偿绝大部分是要发放到户,缺少资金投入到改造和重造项目中去,资源建档、补植、抚育、灾后重造等每年需要上百万,而管护中可以支出的部分只有26万,仅靠管护支出每亩0.45元来承担公益林的防火防灾和灾后重建是远远不够的,资金缺口很大。
(一)、坚持不懈完善“一卡通”资金补偿制度建设。为了保护林权权利人的权益,达到上级“一卡通”发放的要求,我们在2011年将以林权改革成果资料为基础,将每个公益林小班面积按新林权证权属落实到农户或经营单位,做到人、地、证、卡相符,完全实现公益林补偿资金“一卡通”发放,并建立公益林资金补偿数据库。督促乡、村级建立公益林资金管理专账,对集体所有和股份经营的公益林地的管护资金的使用、发放情况做好明细账,并在村务栏中进行公示。
对原区划界定中的遗留问题,结合2011年公益林资金补偿“一卡通”工作,把公益林小班权属核实清楚,权属有变化的重新制做界定书,签订合同,清理出错划、误划和漏划部分,及时做好调出补进材料报请省厅和国家林业局审批。
(二)、坚持教育、管护、惩治并举,确保生态公益林保护到位。首先,要继续加大对生态公益林保护的宣传教育力度,增强生态公益林保护的意识。大力宣传生态公益林对国土安全的重要性,对水土保持、水源涵养、防灾减灾的重要性,对提高环境质量,建立环境友好型的人居环境的重要性,进一步提高人民群众对生态公益林保护重要性的认识,增强生态公益林保护的意识,积极参与生态公益林保护。其次,要加快推进管护机制的深化改革。要进一步加强对管护工作的监督,把生态公益林管护制度落实到位。同时,要高度重视森林火灾和病虫害对生态公益林资源安全构成的威胁,要加强对森林火灾和病虫害防治的监测测报工作,落实各项防范措施,进一步完善森林火灾和病虫害的应急机制。三要加大对盗伐、滥伐、毁林、侵占林地等违法案件的打击力度,有针对性地适时开展破坏生态公益林的专项打击活动,把专项打击与常年打击破坏生态公益林的违法犯罪活动结合起来,要严格依法依规从重惩处,确保我县生态公益林资源的安全。
(三)、坚持生态优先原则,把科学利用与进一步提高林分质量结合起来。生态公益林不仅具备生态效益,还具有经济和社会效益。要在保护好生态公益林的前提下,并在法律法规许可条件下,通过以提高林分质量为目的限制性的木质利用,增加林农的收入和社会木材的供给,而且又根据生态公益林生态区位的要求,通过有针对性的替换树种,改善生态公益林林分质量,提高生态和景观功能。要继续加大非木质利用的研究和探索,倡导公益林林下经济的发展,对已经取得成效的成功经验,要认真总结,加以推广,充分发挥生态公益林的生态、经济、社会效益,促进农民增加收入,进一步调动农民参与生态公益林管护的积极性。
(四)、不断研究新情况新问题,提高生态公益林的管护工作水平。随着生态公益林制度的不断完善和管护工作的推进,出现了一些新的情况和问题。如生态公益林林改后确权到户的林地所有者权益保障问题,零星盗伐和蚕食林地问题,生态公益林区的村农民生产生活用材、生活燃料困难的问题,限制性采伐后迹地更新投入和替换树种选择的问题,生态公益林补偿资金监管问题等等,对这些具体的新情况新问题,要加强研究解决,提高生态公益林的管护工作水平。
(五)、几点建议。
一是建议中央和省市县财政加大对公益林补偿力度,对需要改造和重造的公益林地投入专项资金。国家林业局和省厅对生态功能明显退化的人工纯林,调整采伐管理制度,允许进行皆伐后更新,对更新的树种、比例结构做出有利于生态公益林建设的规定,保证造好一片,再采伐一片,这样可以由林权人通过采伐林木的收益来进行重造,一是减轻财政压力,二是提高自主建设保护公益林的积极性。
二是建议针对公益林采伐出台专门的技术规程,细化操作要求,统一操作标准,明确县一级对公益林采伐审批的权限范围。
三是建议由省市定期举办“公益管理工作培训班”,提高管理队伍的素质,各县市之间多交流公益林管理工作的先进经验。
工程建设述职报告
本人自工作岗位调整以来,在局党组的正确领导和同事们的帮助支持下,按照年初的工作部署和自身工作职责,立足新岗位,把握新要求,适应新常态。认真做好如下工作:
坚持把学习作为提高政治水平和工作能力的首要任务,锲而不舍,探求新知。一方面坚持学习政治理论,另一方面深入探讨建设工程安全生产法律和业务知识,不断提高自身综合素质。在思想上真正树立全局意识、担当意识和责任意识,保证政治上的坚定。踏踏实实地走群众路线,以工作能力的提高保证各项工作的开展,努力把工作做好,让领导放心、让群众满意。
1、多学习汇报,尽快熟悉岗位工作。由质量监督岗位向安全生产岗位的转换,是自己工作来面临的一次挑战,诚惶诚恐,如履薄冰。只有牢记局党组的重托,加强团结协作,多请示汇报,多沟通交流,多向同事学习。才能够发挥协调关系,化解矛盾,汇聚力量的作用;才能够成为组织上的参谋和助手;才能全面进入工作状态,恪尽职守,不辱使命。
理,加大对建筑起重机械设备监管力度,大力推动安全生产标准化创建工作,扎实开展建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”工作。加强节日期间建筑安全生产工作,建立工地食堂长效监管机制,保障工程建设者“舌尖上的安全”。切实做好冬季建筑施工安全生产工作。二是努力完成上级交办的各项任务。开展安全生产大检查及建筑施工领域“六打六治”打非治违专项行动。配合住建局对违法违规行为进行调查取证和查处工作。积极参加政府办、环保局组织的城市文明创建、高考期间禁噪及大气扬尘治理等活动。努力完成县安委会交办的全县人员密集场所、工矿企业各类安全生产检查、督查工作。
3、完善好制度,服务重点工程项目。一是制定了《关于加强我县重点工程施工安全保障措施的实施意见》,修订了建筑工程安全生产预警提示等相关制度。二是向重点工程宣传新修订的《安全生产法》,组织职工进行《**省建筑工程施工扬尘污染防治导则(试行)》学习培训。向有高层建筑的重点工程项目部发放《吊篮安装培训教程》,进行专题辅导。三是围绕重点工程开展安全监管。进一步加强“ifa”考勤系统施工现场关键岗位人员人脸信息采集管理。加大对重点工程检查、巡查频次,指导安全生产标准化创建活动。认真做好联络论证专家、协调工作关系等服务工作。
以“堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白地工作”为信条,弘扬社会主义核心价值观。认真开展作风建设,强化党风廉政建设和效能建设,廉洁自律、勤政廉政。进一步落实“八项规定”,力戒“四风”,严防腐败侵蚀。严格依法行政,围绕中心,服务大局,树立良好的建筑安全监管形象。
工程建设述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
本人自进入发展有限公司以来,入职后在工程部任务,任土建工程师,作为一名加入公司的新人,最重要的就是要在最短的工夫内渡过“顺应期”,尽快顺应任务环境,快速转换角色。
来到公司的第一天,给我的感受就是公司的标准化的管理,不光体如今任务中,同时在企业抽象、个人抽象中同样能够得到表现。土建工程师是一个对实际任务经历请求很高的职位,而我正是在这方面有所欠缺,我将经过任务中锻炼本人、进步本人、塑造本人。这种进修是一种见机行事,是让本人顺应任务中的学问技艺,使自我希望经过进修能加强本人的合作力,同时也加强公司的合作力。
在工程部任务,免不了要与高低左右及社会各界联络,我将始终牢记本人是公司的一员,言行举止都重视束缚本人。对各级指导,做到狂妄自大,尊重服从。但是服从并不代表顺从,关于有利于项手段展开的合理的看法也要及时的反馈给指导,做事大胆,不避讳上上层的关系,真正做到对工程担任,对公司担任,要把本人真正的当成公司的仆人。
在对施工单位的管理上,以合同、标准为根据,按照《工程管理手册》向施工单位灌输我公司的管理办法和理念,立好老实,制定好标准,树质量、安全文明标兵从而带动后进的单位,同时加强效劳认识,进行充分的沟通、协调是做好对施工单位管理的根底。
对监理公司的管理,首先应充分支撑监理的任务,其次要检查、督促、指导监理的任务,对待监理日常任务不到位的地方及时指出,在对施工单位的管理上有时可借助监理的力气,常常能够获得优良的成效。
在工程协调上保持以合同为根据,站在公司利益的立场上处理事情,保持原则,但又要有一定的灵敏性,协调的手段是保证工程进度更快,质量更好更有保证,造价最低,全体成效。
在三控两管上,做到有方案有跟踪有落实,紧盯合同目标制定关键掌握节点,在总体进度方案的根底上把方案分解到每季、月、周,制定相应的考核制度;质量掌握做到事前、事中、事后掌握,关键是进程掌握;投资掌握上严格检查各种签证和变卦材料,确认其合感性、必要性,防止增量多报和减量漏报;在合同管理上,充分熟悉合同条款,落实合同条款的施行情况,严格按照合同施行;在消息管理上做到标准、零碎、统一、有条理。
作为工程部的一名土建工程师,我的理解,没有什么追求利益和享用待遇的权力,只有承当义务、带头任务的义务。在平常的任务中,对指导交办的任务,从不斤斤计较,保质保量完成;对本人分外的任务也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不渎职。在同办公室其他几位同事的任务协调上,做到真诚相待,互帮互学。
此致
敬礼
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
工程建设述职报告
大家好。
忙忙碌碌中我们又到了辞旧迎新的时刻,回首20xx这一年是建筑行业饥寒交迫的一年,我们彷徨迷离区仍未放弃希望;放眼20xx这一年也必将是充满挑战的一年,我们不惧挑战却始终渴望成功。在这即载入史册去的一年中,首先要感谢领导及各位同仁对我工作的大力帮助和支持。
一.洛阳路二期项目已经进入竣工验收收尾阶段。通过全体项目成员近两个月的不懈努力和权力突击,目前已全部完成公司与甲方合同约定的全部施工内容。由于甲外包精装修单位目前仍有少量的收尾工作正在完善。预计本月底可达到俊前检查的标准。
1.土建上报产值约:6450万元。
2.安装上报产值:1057.9855万元(不含签证)。
3.腻子上报产值:28.5968万元(不含30#楼幼儿园腻子)。
4消火栓上报产值:(30#~33#楼消火栓系统)85.9043万元。
(物业电缆及给水泵房安装)77.8446万元。
5.配电室上报产值:136.9328万元(不含签证费用)。
共计上报计算产值约7837.234万元。
总计为公司创造收益:约373万元(不计甲外包单位配合费)。
二.镇江路12号片区项目与20xx年11月22号举办了开工仪式,目前安全报监手续与20xx年12月11号申报齐全,建设单位正在加紧办理施工许可证。现场中组团土方开挖已经基本施工完毕,10-12#楼垫层已经浇筑,部分抗浮锚杆已施工完毕,14#楼基础机械开挖已到位,目前正在进行人工清槽,验槽后垫层施工。6、7、8、9#楼底下车库部位机械开挖仍在进行,5、22#楼部分车库由于基坑内临时道路占用暂未继续开挖。
三.未来一年的工作展望。
(一)安全文明施工管理:
镇江路12号片区项目自开工以来必须重视安全生产为主的管理理念,确保从安全生产中要效益。项目部在公司季度生产拉网检查和每月巡查制度的基础上建立每月安全巡查制度,每天安排专人对现场及生活区进行安全检查,对发现的隐患问题逐一制定整改措施,要求做到大的隐患立即排除,小的隐患限时整改。责任到人,分工到位。严格落实隐患整改到位!另外项目部通过不定期组织安全应急消防演练,工人定期进行安全教育,严格落实新进场工人的安全教育培训及交底工作,通过加强工人自身的安全意识,从根源上杜绝安全事故的发生。针对现场文明施工,项目部必须制定一套切实可行的管理办法,保证办公区及生活区干净整洁,施工场地内材料堆放有序齐整,硬化道路保持清洁无扬尘。积极创办“安全文明示范工地”。
(二)质量及进度管理控:
镇江路项目坚持落实栋号长原则,把质量控制分工明确,责任到人。各栋号长直接负责本栋号的质量及进度管理,严格要求分包执行各工序的分级报验制度。项目部每天下班后组织项目碰头会,对发现的问题安排专人落实解决,举一反三,杜绝问题重复出现。未达到项目部及建设单位的进度要求,项目部必须通过合理安排劳力配置及各工程穿插来确保关键线路中关键工作节点得到有效落实,另一方面通过合理划分流水施工,进一步优化劳力配置。
(三)商务管理:
总结以往商务管理中的经验教训,做到新项目开工后,认真组织编制并审核各分包及材料合同事宜,把合同履行中以往会出现的纠纷扼杀在摇篮中;建立并建全与建设单位及监理单位往来文件的收发文记录,为日后可能存在争议和风险的情况下为项目部收集第一手强有力的证据;建立各种材料的进场台帐及每月上报公司产值台账记录等等。使新项目的商务管理工作更加规范化精细化。
最后祝愿公司在新的一年里稳中求胜,再创佳绩!!!
我的述职完毕,谢谢!
青岛xxx。
工程建设述职报告
一、实施“育民工程”,提高居民整体素质。充分发挥社区学校和宣传栏、画廊的作用,开展宣传教育工作。按道德、法律、科普、文化、卫生保健“五进社区”活动要求,今年共开办了法制、健身、养花、道德教育等讲座22期,组织参加恐龙蛋博物馆、根雕艺术、书画比赛等活动6次,印发公民道德宣传材料8000份。在城区中小学生开展“讲文明讲卫生共建美好家园”宣传教育活动,印发宣传材料5000份,并由学生负责向家庭宣讲,倡导长辈“在家当文明长辈,在单位当文明干部职工,在社区当文明市民”活动。为加强宣传力度,该县投资150万余元制作各类公益广告。二、实施“暖心工程”,社区服务红红火火。社区服务主要包括社会福利服务、行政事务服务、帮困解忧服务和社会化服务。街道坚持将社会效益放首位,以便民利民为目的[文秘站-您的专属秘书,中国最强免费!],遵循群众需要的原则,不断拓展服务领域,充分利用现有的幼儿园、敬老院、老年活动室、图书馆、市民学校、电化教育、物业管理、卫生服务站等服务实体及服务网点,实实在在将社区服务融入居民生活。
三、实施“健康工程”,社区卫生事业蓬勃发展。社区宣传专栏定期宣传卫生健康知识,提高居民自我保健意识。为拓展社区卫生服务,县城各街道先后开设了卫生服务站,收费低廉合理,服务便捷、态度好、服务到位,深受居民欢迎。
四、实施“乐民工程”,社区文化生活丰富多彩。各社区居委会建立文化活动室,有些还组建了舞蹈队、腰鼓队等文艺团体,经常举办戏迷擂台赛、露天电影、趣味活动、“激情广场大家唱”等广场文化系列活动,实行自编自演、自娱自乐。
五、实施“美化工程”,社区环境赏心悦目。对社区的环境整治,一是坚持长效管理机制。常年不懈地抓好小区卫生保洁,公共设施的维护;二是教育和督促居民搞好家庭卫生,开展社区绿化、美化。鼓励居民在自家庭院内种草坪、建花台;三是配合有关部门教育、制止和清除社区内的乱搭、乱建、乱摆、乱贴等。
六、实施“安民工程”,维护社区稳定。主要包括开展社区法制教育、现场法律咨询和疑难案件剖析。开展警民联防及志愿者社区巡视等治安防范措施。做好人民来信来访的调查处理、民事纠纷调解、下岗失业人员再就业、失足青少年帮教安置等。此外,还建立社会最低生活保障体系,通过结对帮困和帮困助学等活动,为特困家庭的基本生活和贫困、残疾学生继续接受教育提供物质帮助。
工程建设调查报告
近年来,我国中小企业发展迅猛,08年我们中国的中小企业已突破4200万户,占到企业总数的99.8%。企业信息化建设显得至关重要。
据iresearch艾瑞咨询公司根据radicatigroup的数据显示,预测至20xx年,企业用户将以平均每年20%左右的速度增长到1645亿封/天。然而据时代网相关负责人坦言,国内大多数的中小企业还处在成长阶段,信息化水平相对滞后,仅有10%左右的中小企业用户使用企业邮局,这与庞大的中小企业数量形成了鲜明的反差。
企业邮局可以使企业快速、高效的进行信息或数据的交换,提升企业工作效率。时代网提醒客户,企业可以结合自身的特点,选配合适的企业邮局及其增值功能,做到量体裁衣。
目前,中国已经成为继美国之后的世界第二大垃圾邮件制造国。日益猖獗的垃圾邮件已经严重影响到企业的网络营销活动。企业邮局使用专业杀毒引擎,实现在线实时杀毒功能,具有强大反垃圾系统,保证企业获得绿色邮件通讯的服务。如时代网企业邮的智能垃圾邮件过滤器采用国际领先的人工智能模拟技术、用电脑模拟人脑判别垃圾邮件的“模糊判断”过程和四层垃圾邮件过滤技术,反垃圾邮件成功率达99.8以上,全面拒绝垃圾侵扰,让您不再受垃圾邮件困扰!
内地邮箱用户在向海外邮箱发信时,频繁遭到海外退信的通知。这对于进行国际贸易的企业而言不仅会造成严重损失,而且也会使企业信誉和形象一落千丈。全球邮件发送能使内地与海外畅通无阻,不受地域限制,提升企业的国际竞争力。
在这个信息一日千里的社会,“高效”已经成为了一些高管的口头禅,然而对于经常出差的人士而言,邮件的收发是个难题。现在很多服务商提供的产品都有支持手机邮箱的功能,只需通过手机浏览器登录自己的vip邮箱,就能像使用电脑一样方便迅速。
商场如战场,细节决定成败!以企业独立域名作为员工邮箱的后缀至关重要。树立企业品牌形象,提升良好的信誉。种种迹象表明,随着企业邮局的宣传和企业信息化的深入建设,企业邮局必将成为中小企业的标准配置,前景一片光明。
工程建设述职报告
根据赣经开住建字区[20xx]50号文件要求关于切实做好国庆及近期建设工程安全生产工作的通知,我公司承建的江西赣南海欣药业股份有限公司整体搬迁新区建设工程项目,为进一步强化施工现场安全管理,全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任,及时消除施工现场安全隐患,我项目部于20xx年10月3日组织项目部及建设监理方有关管理人员在施工现场进行了自查自纠。现将自查整改情况汇报如下:
1、项目部安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。
2、施工现场安全防护设施情况。
3、台风及恶劣天气的安全防护措施的落实情况。
4、施工工地的垂直运输设备、脚手架、施工用电、模板支撑及“三宝四口”防护等安全专项整冶情况。
5、各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
6、文明施工与现场消防安全落实情况。
1、文明施工:施工现场材料堆放混乱。
2、脚手架上堆放材料,脚手片未按规定满铺到位。
3、“三宝四口”防护:施工现场少数工人未戴安全帽,临边、预留洞口边的临边防护不到位,破损的安全网未更换。
4、施工用电:施工用电电线乱拖乱拉。
针对以上检查出的问题,项目部及时对以上问题逐条进行了整改,且由负责人按期复查,跟踪整治,确保整改到位,在以后工作中,我们要强化措施,定期检查,确保安全施工。
加强领导,落实责任,树立安全生产意识,强化措施,认真落实安全生产责任制,公司的主要领导要把安全生产工作纳入重要工作日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实抓细。项目部将严格按照安全生产法律法规和安全技术标准规范的要求,认真排查安全隐患,一旦发现安全隐患,立即制定隐患整改措施,明确整改期限,落实整改责任人员,尽快予以消除。
施工单位:xxx
监理单位:xxx
建设单位:xxx
xxx年xx月xx日
工程建设述职报告
受董事长及达声总部领导的委派,本人负责厦门##大酒店筹建工作,由于前期遗留问题较多,各项工作处于停顿状态。为使工作顺利进入状态,本人主要开展以下几方面工作:
由于前期人员变动及部分合作商沟通不畅,各项主体陷入瘫痪状态,工地停工,员工情绪动荡。在此情形下,本人意识到只有立即解决前期遗留问题,加快主体建设,才能推动筹建工作的进展,稳定民心。在##董事长及总公司领导的支持下,本人组织人员进行图纸会审,重新确定思路,解除不合作装饰公司合约,吸引有实力、有资质、有经验承建商共同合作,现已完成以下几项主体工程:
1、弱电工程:电话线、视频线、网络线铺设;消控室和总机房静电地板项目。有线电线设施完成90。目前唯有卫星接收系统项目处于洽谈中。
2、设备工程:完成空调主机安装、水泵安装、锅炉、别墅热水器的安装。目前未完成项目有电源、煤气设备。
3、装修工程:完成别墅外墙油漆及90别墅装修;主楼装修完成90(包括水、电、地、墙、天花);酒店外墙大理石完成80。
在上述主体工程如火如荼进行同时,各类设备、用品及材料选样及机器设备的选型也紧锣密鼓地开展。在与##董事长及合作方相关领导沟通下、辅以自身多年酒店行业经验,进行选样定型。在供货商的选定上,采取招标办法,在招标过程中,严格坚持了公正、合法、平等竞争、诚实信用的原则,坚持了资格审查,实地考察,小组审议,上报批准的工作程序与供货商签定合约。目前中央空调、厨房设备、绿化工程、燃气工程、客房门锁、清洁机器、员工服装、客房用品等一系列合同已签定,共计合约50份,合同总额达1802.6万元。
##年8月,酒店确立全体人员编制为307人。结合酒店特点搭建组织架构,制定人员工资标准体系。目前##大酒店确立为总经理领导下的各部门相互分工合作的有机整体。在人员的招聘上,为确保各项工作高效进行,节约控制人力成本,海湾大酒店采取分步有序,逐步到位的办法进行人员的招聘。对于职位缺口较大的部门,采取了多种的招聘方法来尽快补足,除了人才市场招聘、劳动力市场招聘外,还通过网上发布招聘信息,请劳动职业介绍所帮忙发布信息和推荐人员,通过劳动局关系和同行协助寻找和推荐酒店所需的人才等方式,目前酒店到职人员共222人,主要为:行政办7人,财务部28人,前厅部32人,管家部36人,餐饮部36人,营销推广部9人,人力资源部5人,厨房31人,采购部3人,工程部10人,保安部25人。以上数据未包含xx年元旦后入职的部分员工和已经落实的四十名实习生。
目前与与酒店签定“校企合作协议”的大中专院校有“天津商学院”、“厦门南洋学院”和“海峡工贸学校”等三所。实习期从##年1月3日至##年6月30日止。本批实习生都是经过人力资源部挑选和相关部门面试,从中挑选的,基本上都达到了酒店培训的要求。在所有实习生入店实习后,人力资源部除了作好完善的食宿、津贴及工作安排外,还将与每位实习生签定“实习协议”,用以保证我们酒店实习生的稳定性。现在南洋学院和海峡工贸的学生已经来我酒店开始实习了。酒店现有的员工人数已经达到编制(307人)的85左右,已经能够保证酒店试营业的员工数量,除了管家、餐饮和工程等三个部门因酒店是逐步开业而不需要按编制全部到位外,其他部门的员工均已达到部门人员总数的96以上。接下来,由于已经临近年关,人力资源部主要通过知会同行,了解过后一些高星级酒店欲跳槽的人员的去向,为我们酒店所需人员做好后备人选。
为了能够跟上酒店进行试营业时新入店员工的培训,海湾大酒店着手开展了两次共八节培训课,对所有已入店员工进行系统的培训,培训内容涉及:酒店软件和硬件的介绍、酒店的仪容仪表规范、礼貌礼仪的重要性、酒店英文、个人素养、职业道德、消防安全知识及全员销售技巧等,不仅从全方位加强了员工对酒店的认识和拓展知识面,也大大提高了员工的工作积极性。
经过近半年的努力,##大酒店已制定一套比较完整的管理制度、岗位责任制以及操作流程。全面完成中餐、西餐、大堂吧的标准成本菜单核算。全面清查酒店资产,建立一套完整的资产实物台帐及制度,保证酒店资产的安全。完成财务后台电脑软件的初始化工作,保证电脑建帐使用的稳定性。
随着旅游经济的.复苏,厦门星级酒店逐步完善与增多,并陆续有国际品牌酒店进驻,厦门酒店行业面临严峻的市场竞争。根据本酒店情况,确定酒店的市场定位为商务旅游度假酒店,客源定位为跨国企业、外资企业、大型企业、政要客人、本地公司及海外公司等层次与消费能力高的群体。为做到“知已知彼,百战不殆”酒店组织营销人员开展对周边区域的市场调查、上门拜访与洽谈沟通,对环岛内高级写字楼及各家国际旅行社与网络订房中心商谈合作。目前已签协议单位有419家,旅行社56家。
通过开展对各大型企业、跨国集团、外资企业、上市公司的重点销售回访,得到反馈信息有:##大酒店定位五星级酒店较合理,房价也可以接受,地理环境得天独厚,适合接待高级客人。别墅型酒店在厦门少有,较有吸引力。旅行社及网络订房对##大酒店也非常感兴趣,已有多家旅行社来参观酒店并表示满意,以后将把日本、韩国、欧美等国团队安排##酒店。这说明各企业、旅行社对酒店的期望值较高,将酒店定位为高档、集商务、休闲一体商务旅游度假酒店的思路是正确的。
述职人:
职务:
工程建设申请报告
随着人们自身素质提升,大家逐渐认识到报告的重要性,报告具有双向沟通性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,以下是小编整理的工程建设申请报告,欢迎阅读与收藏。
一、项目申报单位概括
包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
二、项目概括
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
一、发展规划分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。
二、产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
三、行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
一、资源开发方案
资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
一、用能标准和节能规范
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能源准入标准的要求。
三、节能措施和节能效果分析
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。
一、项目选址及用地方案
包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和防涝,是否影响通航及军事设施等。
二、土地利用合理性分析
分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。
三、征地拆迁和移民安置规划方案
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
一、环境和生态现状
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
二、生态环境影响分析
包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
三、生态环境保护措施
按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求,对可能造成的'生态环境的影响因素和影响程度,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
四、地址灾害影响分析
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。
五、特殊环境影响
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施。
一、经济费用效益或费用效果分析
从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。
二、行业影响分析
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断等进行论证。
三、区域经济影响分析
对于区域经济可能产生重大影响的项目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目,应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施。
一、社会影响效果分析
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
二、社会适应性分析
分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
三、社会风险及对策分析
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。