专业在关工委工作会议上的讲话（通用14篇）

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领导在全市关工委工作会议上的讲话

中国海关工委积极配合有关党政部门和群众团体开展工作，在青少年培养教育方面相互支持、相互配合，共同为青少年健康成长创造良好的社会环境。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位老领导，同志们：

很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才，xx主任代表市关工委作了工作报告，全面总结了2019年工作，对今年的工作进行了部署安排，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去的一年，在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下，全市各级关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记记对关心下一代工作重要指示精神，始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，发挥“五老”优势，书写关爱故事，在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。xxx被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”，全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得，凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向全市关工委的同志们表示诚挚的问候!向为xxx关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意!

今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年的关心下一代工作意义重大。下面，我就做好今年全市关心下一代工作，讲三点意见。

第一，要提高政治站位，强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年，事关千家万户幸福美满，事关党的事业长远发展。党的十八大以来，习近平总书记记多次对关心下一代工作作出重要指示，特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中，明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为、发光发热”，强调要“坚持服务青少年的正确方向，着力增强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述，深刻阐明了关心下一代工作的重要意义，明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，主动对标对表，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，进一步增强做好工作的责任感、使命感，主动研究新形势下青少年成长特点，坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一，推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面，以实际行动践行“两个维护”。

第二，要坚持服务大局，彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力，是习近平总书记记对群团工作的一贯要求。当前，我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，需要全市上下心往一处想、劲往一处使，立足收官“十三五”，奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为，充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势，切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动，以“五老”报告团、宣讲团等为切入点，深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动，坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年，教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。

这次抗击疫情中，在党中央坚强领导下，广大党员挺身而出、冲锋在前，无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线，举国上下众志成城、守望相助，既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城，更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机，引导青少年从中更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好，进一步激发爱国热情、增强民族自信，加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会，确保小康路上“一个不少”“一户不落”，是党中央明确的政治任务，是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，关工委要充分调动“五老”积极性，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程，以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动，积极推动“五老”人才下乡，助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。

关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。要当好青少年尊法守法的“护航人”，深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动，健全学校、家庭、社会三结合教育网络，为青少年成长营造良好法治环境。要当好青少年道德养成的“引路人”，深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动，带头立家规、严家教、传家训，教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德，自觉践行社会主义核心价值观。要当好青少年健康成长的“贴心人”，加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度，发挥好关爱基金作用，广泛开展助学、助困、助残活动，做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作，促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。

第三，要坚持党建引领，加强自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求，加强党委对群团工作的组织领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，扎实推进“党建带关建”，是贯彻落实党中央党建带群建部署的内在要求，是关工委组织性质和宗旨的根本体现，是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度，支持各级关工委开展工作，明确对关工委工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方，关工委工作只有落实到基层，才能彰显出应有的价值。

要坚持“党建带关建、群团一起建”，以提升组织力为重点，一手抓扩面、一手抓提质，积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制，推动资源整合、工作融合、力量聚合，不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领，坚定不移抓班子、带队伍，以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志，满腔热忱做好服务，尽心尽力落实待遇，让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合，支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作，大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹，形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好，但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作。

各位老领导，同志们，关心下一代事业是薪火相传的战略事业，希望各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实立德树人根本任务，推动关心下一代事业不断发展，奋力开创我市关心下一代工作新局面，为实现xxx奋斗目标作出新的更大贡献。

最后，再一次向老领导老同志们表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

同志们:。

这次全市关工委工作会议，是经市委同意召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，贯彻落实全省关工委工作会议和市委常委会议要求，总结2020年工作，部署今年重点任务，推动我市关心下一代事业立足新起点、实现新发展、再创新佳绩。

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击，全市各级关工委在市委、市政府正确领导下，团结带领广大“五老”，坚持疫情防控和关爱教育“两手抓”，关心下一代各项工作取得新进展、收到新成效。一是强基础，党建引领更鲜明。通过强化党建引领、纳入党建考核，基层关工委工作得到全面加强，党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的工作格局进一步形成，“五老”关心下一代的氛围更浓、环境更优、条件更好。二是助抗疫，“五老”优势更彰显。许多基层关工委老同志主动参与群防群控、奉献爱心、助力复工复产复学，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献，涌现出一批先进典型。三是育新人，教育形式更多样。围绕“爱党爱国、立德立行”主题，采取线上线下相结合的方式，加强青少年主题教育和抗疫精神宣传，电视访谈、网络直播、征文演讲、寻访实践等活动影响大、效果好，网上关工委、网上辅导站受到青少年欢迎。四是创特色，关爱服务更到位。推进公安派出所关爱工作站建设，发动退休民警参与帮教帮扶，预防和减少青少年违法犯罪开辟新路径。健全“校站结合”长效机制，校外教育辅导站建设实现新提升。推动企业家人大代表、政协委员在所办企业建立关工委，民营企业关工委工作激发新活力。无锡市关工委和江阴市关工委，分别喜摘全国关心下一代工作先进集体“三连冠”和“两连冠”，6名老同志喜获全国关心下一代工作先进工作者，永不下“战场”的新四军老战士吴成受到国务院副总理孙春兰高度评价。

成绩和荣誉充分证明，老同志是党和国家的宝贵财富，是保证党和国家事业薪火相传的重要力量。老同志对党和国家事业尽心竭力、无限忠诚的崇高精神，为人民利益不懈奋斗、无私奉献的优秀品格，赢得了全社会尊敬和广泛爱戴。受黄书记委托，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市各级关工委和广大“五老”表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是中国共产党成立100周年，做好今年关工委工作责任重大、使命光荣。我们要从站位全局、培养未来的高度，充分认识做好新时代关心下一代工作的重要意义，努力培养更多堪当民族复兴大任的时代新人，培养更多德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和可靠接班人。关于今年重点工作，待会缪根宝主任还将作具体部署，这里我先讲三点意见。

一要聚焦立德树人，强化政治引领。总书记指出，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。老同志政策理论水平高、政治历练经验足，对我们党有着深厚的感情，对中国特色社会主义道路有着深刻的感悟，开展青少年思想教育工作具有独特优势。要把思想政治教育作为首要，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育等，帮助青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们坚定不移走社会主义道路，涵养爱党爱国情怀，做祖国和人民事业发展的接班人。要把党史学习教育作为重点，根据全市统一部署，围绕“颂建党百年、做时代新人”主题，组织青少年深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，推动“四史”教育进学校、进社区、进企业，让社会主义核心价值观在青少年心中牢牢扎根。要把创新教育方法作为关键，准确把握当代青少年群体特征，既重言传身教，用亲身经历、切身体会感染广大青少年，引导他们坚定理想信念、树立正确理念、永远听党话、跟党走，又重与时俱进，因时而进、因势而新，创新方法手段，加快网上关工委建设，用广大青少年乐于接受、易于理解的方式，推进实践育人、阵地育人、环境育人、网络育人。

二要聚力关心关爱，提升服务质效。总书记高度重视下一代健康成长，多次作出重要指示批示，为做好关心下一代工作指明了方向、提供了遵循。当下的青少年，是未来实现中华民族伟大复兴的生力军，是建设中国特色社会主义的主力军。各级关工委要坚持服务青少年正确方向，着眼促进青少年身心全面发展，围绕健全学校、家庭、社会协同育人机制，创设更多社会需要、青少年喜爱、“五老”适合的关爱服务平台，全面提升关爱服务能力水平。要积极开展社会关爱，加强青少年法治宣传教育，充分发挥公安派出所关爱工作站和退休民警等作用，有力保护未成年人合法权益，做好失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年帮教转化。做好扶贫济困，实施新市民子女、困境儿童等弱势群体青少年关爱帮扶，营造关爱青少年成长成才的良好社会环境。要主动推进家庭关爱，助推家庭、家教、家风建设，引导广大家长用良好家风家教涵养道德品行，帮助他们扣好人生第一粒扣子。加强校外教育辅导站内涵建设，强化服务功能，满足青少年多样化需求，让青少年更有获得感、幸福感、安全感。要大力加强行业关爱，立足助推产业发展和乡村振兴时代课题，扎实做好民营企业、农业及各领域关工委建设，努力做好青年职工、青年农民等思想引领、教育培训、纾困解难，全面提升关工委工作有形有效覆盖。

三要聚合力量资源，形成工作合力。总书记要求，各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，使广大“五老”在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，各级党委、政府要进一步加强组织领导，全面落实“党建带关建”各项要求，将关工委工作纳入重要议事日程，纳入党建工作总体部署，纳入基层党建工作责任制，在人员、场地、经费等方面加大保障力度，切实提升关工委的组织力、吸引力、影响力。市关工委各成员单位要强化责任担当，切实履行职责，积极为关工委工作提供资源、政策、经费等支持。各级关工委要抓住今年市县乡换届契机，积极争取各方支持，努力加强自身建设，提升服务能力水平。各级组织、老干部、人力资源社会保障等部门要加强关心指导，帮助关工委健全组织、配强班子、建强队伍，动员支持更多“五老”参加关心下一代工作。各主流媒体要加强对关工委先进典型和“五老”先进事迹的宣传，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”，重视发挥“五老”作用、弘扬“五老”精神的浓厚氛围，为推进新时代关心下一代事业创造有利条件、凝聚更强力量。

同志们，做好关心下一代事业功在当代利在千秋。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，乘势而上、开拓创新、奋力作为，为推动关心下一代事业发展，助力我市勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵贡献智慧和力量。

最后，衷心祝愿各位老同志身体健康、工作顺利、幸福安康!谢谢大家!

在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际，经市委同意，今天召开全市关工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神，总结2019年全市的关心下一代工作，部署2020年重点任务。刚才，李耀才主任作了一个很好的工作报告，总结成绩全面客观、令人振奋，部署工作思路清晰、措施务实，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著，主要经济指标均居全省前列，尤其是gdp总量，成功跃居全省第三，提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果，市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展，特别是创新开展了“村企联建”行动，为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑，相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份，面对新冠肺炎疫情，市委迅速行动，认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制，突出“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，“一盘棋”抓统筹，汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战，经过全市广大干部群众共同努力，疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前，全市累计确诊病例13例，排在全省后3位，成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下，市委牢牢抓住经济社会发展不放松，超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序，一季度，我市经济社会发展逆势上扬，全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3，其中，规上工业增加值增长3.2%，是全省唯一保持正增长的地市，非常难能可贵。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果，也凝聚了广大老同志的智慧和力量。

过去的一年，也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级关工委尽己所能、展己所长，不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体，做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为，立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点，深化“脱贫攻坚关工助力”行动，开展“全城五老促创城”活动，得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色，聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人，组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动，让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度，各级关工委广泛筹措社会资金，拓展爱心捐助形式，累计捐助资金2000多万元，惠及学生1.3万多人次，打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌，等等。四是自身建设有成效，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建带关建为主线，实现市直关工委应建尽建，有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作，离退休后不辞辛劳、不计名利，把关心下一代作为新的人生追求，奔走在校园内外、活跃在城乡社区，用满腔的热忱呵护孩子们的成长，赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会，我谨代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意，向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢！

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年，对我市而言，还是全国文明城市的创成之年，同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响，今年的任务更重、要求更高，有一系列硬仗要打、一张张考卷要交，需要凝聚全市各方智慧和力量，也必然需要凝聚广大老同志的力量，众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求，主动适应新形势新任务，围绕中心服务大局，发挥优势积极作为，为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面，就做好今年全市关工委工作，我讲4点意见：

习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南，是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来，总书记就关心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素；强调要培养担当民族复兴大任的时代新人，深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题，确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导，始终铭记在心，自觉付诸行动，以高度的政治自觉，推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求，从民族振兴、社会进步、经济发展的高度，增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力，结合滁州实际，找准工作的切入点和结合点，在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效，创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。

立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是关心下一代工作的根本任务，也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底，全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》，这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件，各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中，要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势，联系广大“五老”亲身经历，丰富教育引导活动载体，在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育，引导他们坚定不移走社会主义道路，帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀，扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的，但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心，要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年，突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实，帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼，护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题，会同教育、文化等部门加强问题治理，不断为青少年健康成长创造良好的环境。

全市各级关工委要立足市委中心大局，把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势，为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物，示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年，要动员广大“五老”继续发挥自身优势，紧跟创城重点任务，净化青少年成长环境，引领带动全社会崇德向善，共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日，市里召开了全市“两重”工作推进大会，这是市委、市政府的工作重点，希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势，为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策；发挥人脉广、资源多优势，在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥；发挥威望高、影响大优势，在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作，共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。

加强关工委自身建设，是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来，全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量，还是关心下一代工作队伍力量，都有了较大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓规范上下功夫，以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系，健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制，推动构建家庭、学校、社会三方共育体系，强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍，通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法，动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力，以“双创”活动为抓手，推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层，努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。

关心下一代是全党全社会的共同责任，各级党委政府要从党的事业后继有人的高度，继续加强对关心下一代工作的组织领导，既要赋予任务、又要真诚服务，完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制，做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障，让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合，形成齐抓共管、协调联动的工作合力，推动关心下一代事业蓬勃发展。

各位老领导、同志们，在这次疫情防控工作中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好，但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献！

最后，再一次向老领导、老同志表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

同志们：

刚才x副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群建工作会议精神，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。下面，就近期关工委工作讲几点意见。

《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出：“完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共x市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》要求，“各级党委要把群团建设纳入党建工作总体部署，将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近，市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》，召开了全市党建带群建工作会议，市委副书记x在会上作了重要讲话，对党建带群建工作作了部署，提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织，坚持党委的领导，是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署，建立健全党建带关建工作机制，是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建，就是在党委的领导下，强化党建引领，把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建设、保障机制、各项工作等全面带起来，推动各级关工委在新时代作出新贡献。一是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制：组织领导机制，要求做到“三纳入”；班子配备机制，加强区县（市）关工委和乡镇（街道）关工委主任、常务副主任配备；目标考核机制，要求将关工委工作纳入区县（市）党委政府的年度工作目标考核；工作保障机制，要求各区县（市）和乡镇（街道）把关工委工作经费纳入年度财政预算，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局上有新成果。围绕中心、服务大局，是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》，充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动和生产技能竞赛活动，提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创“五好”民营企业关工委活动，为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡献。在农村，持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动，积极组织老科技人员深入农村，组织青年农民学科学、用科学，帮助他们科学致富。三是着力在促进社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势，积极参与城乡精神文明建设和社会治理工作，为文明x、法治x、平安x建设作出积极贡献。要有力度有特色地抓好青少年的思想道德教育，积极参与文明城市、文明乡镇（街道）、文明村（社区）、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”“四点钟学校”和校外教育阵地建设，充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作，深化助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作，促进社会和谐稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织，积极探索和完善基层关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作，紧跟党建步伐，首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中小型企业相对集中的开发园区和商贸区，可依托区域性党组织，组建区域性关工委，实现组织共建、资源共享、活动共抓，从而不断完善基层关工委组织体系。五是着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作，形成工作合力，是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们，形成左右协调、各负其责、通力合作的工作局面，必须建立健全三个方面的工作机制：建立健全统筹协调机制。关工委以主动合作的精神，不断加强与相关各方的沟通、联系，争取各部门的支持。同时，通过联席会议制度，协调各方力量，共同推动工作。建立教育活动联动机制。关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作，对重大教育、关爱等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。建立教育资源互补机制。对全市范围内的教育阵地和实践阵地，主动协同有关部门，做到资源共享；对从事青少年教育的各方面工作队伍，坚持主动沟通、优势互补。总之，通过建立和完善部门联动机制，努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共分享的工作局面。例如，“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展，其中一条很重要的经验，就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。

最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议，我市在会上作了交流发言，省关工委向x个教育基地授牌，其中我市有x个，这对我们是很大的鼓励和鞭策。省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告，对全省关工委的校外教育基地建设作了回顾总结，对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求，希望大家能很好的学习领会，认真的加以贯彻落实。下面，我根据省会议精神和x的工作实际，讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已x个。最近x年来，增加了x个，其中市级阵地有x个。由于各级关工委的高度重视，全市阵地建设发展很快，而且实现了“七有”，实行了科学化管理，可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步，我们在阵地建设和管理上，要注重于提质，县级以上教育阵地力争有较完备且有较好设施的场地或场所，每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市（区）关工委不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等x个方面教育阵地体系，这x个方面教育阵地，有些阵地较为突出，作用发挥很好，如爱国主义、劳动技能、法制、科普知识方面的阵地比较多，而且较好，内容也较丰富。各区县（市）关工委要将区域内教育阵地进行一次调查，对自建自管阵地，有重点有针对性地搞好提质工作，以更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他建、他管阵地，可以列入县级关工委管理的阵地，做到共建共管，资源共享。三是进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提高综合素质的“第二课堂”，我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中，要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、十一等重要节日，组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育，不断提高思想道德素质。

今年初，全市关心下一代工作会议提出，在认真总结“四化型”发展模式工作经验的基础上，不断巩固提高，不断完善深化，力争使县级关工委的改革举措发挥更好作用。同时还提出要“全面推进乡镇（街道）关工委‘四化型’改革工作”，“使改革成为乡镇（街道）关工委工作的强大动力”。当前，全市x个乡镇（街道）中，已建立“四化”型工作模式的有x个，占x%。如何加大力度来推进改革的巩固提高和完善深化呢?我们仍需要在四个方面下大功夫：一是进一步拓展“联谊化组合”。紧紧围绕增强团队凝聚力、战斗力和亲和力的目标，根据青少年的思想需求、文化需求、心理需求和发展需求，县级关工委要适时充实“五老”骨干团队，不断优化团队的知识结构、专业结构和年龄结构。与此同时，要不断调整和组建新的工作团队。如当前，青少年中的心理健康问题较为突出，应要在退休教师和医护人员中物色合适人选，组建心理健康关爱团队。在团队建设中，还应加强“网上关工委”建设，积极探索线上线下互动工作模式，把网上工作作为联系和服务青少年的重要平台，组织工作团队在网上为广大青少年提供心理健康、法律援助、困难帮扶等服务，打响x网上关工委服务品牌。与此同时，区县（市）关工委和协会要积极指导乡镇街道关工委组建具有地方特色的工作团队。当前，全市乡镇（街道）关工委建有x个以上工作团队的有x个，建有x至x个工作团队的有x个。要有计划地搞好乡镇（街道）关工委的教育培训，不断提高他们的专业素质和服务能力。同时，把区县（市）关工委工作团队向乡镇（街道）关工委工作团队延伸对接，逐步形成一个上下联动、资源共享、活动共抓、信息灵敏的工作网络。二是进一步增强“社团化管理”。以增强关工委的组织力、执行力为目标形成的“关工委+协会+工作团队”的组织体制，有效地转变了县级关工委的组织领导方法，主要是抓好四方面工作：着力搞好年度工作和重要主题活动的计划，与协会共同研究制定具体工作方案，在关工委指导下，以协会为主抓好贯彻落实工作；着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理工作；着力抓好基层建设，下功夫抓好调查研究工作，深入开展创建“五好”关工委活动；着力指导和帮助协会共同研究推进参与政府购买服务和开展专业化服务工作等。希望县市（区）关工委进一步紧紧围绕重点工作，发挥协会的组织、协调、管理、服务作用。要全面加强协会建设，按照协会章程，指导协会有计划有目的地开展工作，充分发挥工作团队的作用。同时，各区县（市）关工委和协会要树立抓基层改革的鲜明导向，积极稳妥、扎实有效地推进乡镇（街道）关工委的改革，制定本年度乡镇（街道）改革的计划和时间表，在确保工作质量的基础上加快改革进程。要加强对乡镇（街道）志愿者工作站（分会）的指导、服务和管理工作，帮助工作站（分会）完善服务职能和工作制度，真正使乡镇（街道）工作站（分会）建起来、强起来、活起来，全面推动乡镇（街道）关工委创新发展。三是进一步深化“项目化推进”。以增强服务青少年工作的精准度和满意度为目标，创新关工委服务青少年工作运行机制。经过近年来的探索和完善，在项目化运行上已取得了可喜的成绩。如去年，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创授项目x个，共获得资金x万元，大大提高了关工委服务工作的精准度、可信度和满意度。希望大家在认真总结工作经验的基础上，依照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极参与政府购买服务，积极争取社会资源，有力有效地推进项目化运行，为广大青少年提供更多更好的服务。四是进一步提升“专业化服务”。要以增强服务青少年的科学性实效性为目标，围绕青少年最迫切最关注最期待的需求，为他们提供精准化、专业化服务。区县（市）关工委要从本地实际出发，根据“五老”骨干团队的专业优势和工作特长，积极构建覆盖广泛、快捷有效的服务体系。目前，不少区县（市）关工委已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、法治宣传教育、青年农民和青年职工科学文化教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、网吧义务监督等方面的服务系统。而且，能充分发挥工作团队优势和各方面的资源优势，为广大青少年提供专业化的服务。希望大家不断完善服务体系，创新服务方式、服务系统，在推进中逐步做到有专业队伍、有工作计划、有一定的经费保障，努力使各级关工委开展的关爱服务活动更具精准性和实效性。总之，我们必须坚定不移、脚踏实地的深化关工委改革，努力把关工委建设得更加充满活力、更加坚强有力。

【老干部讲话】副市长在市委关工委工作会议上讲话

各位领导、同志们：

[2008]16。

号）文件精神，进一步加强我市关工委工作是十分必要和及时的。

州关工委常务副主任金仕连同志在讲话中对我市关心下一代工作给予了充分肯定，对我市关心下一代工作所取得的成绩给予了高度评价，对进一步落实好省委、州委关工委工作会议精神和省委、州委《意见》，推动关心下一代工作深入发展提出了明确要求。我们要在州委、州政府的领导下，在省、州关工委的关心和支持下，继续开创我市关心下一代工作的新局面。

市委常委李顺姬同志代表市委的讲话，全面阐述了做好新形势下关工委工作的重要性，明确了关工委工作的目标任务，就党委、政府进一步加强对关工委工作的领导，各部门关心支持关工委工作以及加强关工委全面建设都提出了明确、具体的要求，这对于进一步加强和做好全市关工委工作具有重要意义。市关工委主任许相健同志的工作报告，总结回顾了全市关心下一代工作的基本情况和经验，对各级关工委贯彻好这次会议精神，进一步做好工作提出了意见和要求。

下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，提出三点要求。

一要认真传达贯彻。

各部门要及时传达贯彻这次会议精神，认真学习李顺姬常委的讲话和市委即将印发的《关于建立健全关心下一代工作长效机制的意见》，充分认识作好关工委工作的重要意义，把思想和认识统一到省、州、市委的部署和要求上来。各级党委、政府和各部门、各单位要按照会议精神和市委《意见》的要求，真正把关工委工作摆上议事日程，加强领导，加大支持力度，帮助解决具体困难和问题，积极创造工作条件，切实推进关工委工作取得新的更大进展。

二要抓好工作落实。

各部门各单位要按照这次会议提出的任务和要求，统筹安排，结合实际，制定具体的工作措施，要层层落实责任，确保市委《意见》落到实处

三要不断探索创新。

各级关工委组织要在把握大局的基础上，从实际出发，大胆实践，积极探索学习借鉴外地的好经验、好做法，结合实际，不断创新，开创全市关工委工作的新局面

谢谢大家！

在市关工委工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻中央领导同志、省委省政府领导同志对关工委工作的重要批示和全省关心下一代工作会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，用改革创新精神推进关心下一代工作再上新台阶。下面，我讲两点意见。

20xx年2月17—18日，全省关心下一代工作会议在简阳市省关工委培训中心召开。省委、省关工委主任李登菊出席会议并讲话，副省长、省关工委副主任黄彦蓉主持会议并传达省委、省政府领导同志对关工委工作的批示。会上，省关工委执行主任谢世杰作了工作报告，省关工委常务副主任张中伟传达了中央领导同志对关工委工作的批示和全国关工委工作会议精神，省关工委常务副主任徐世群、陈官权分别安排了宣传工作和关心下一代基金会的工作，省民政厅副厅长陈克福就关心下一代基金会管理作了发言。各市(州)关工委执行主任、关心下一代基金会负责人、关工委办公室负责同志参加会议。

这次会议的主要精神集中体现在李登菊同志的讲话和谢世杰同志的工作报告中。

(一)李登菊同志讲话的主要精神。

l、深入学习贯彻中央和省委全会精神，推动全省关心下一代事业创新发展。

中央召开了党的xx届三中全会，省委召开了十届四次全会。党的xx届三中全会是新时期我国全面深化改革的又一次总部署、总动员。省委召开的十届四次全会，对我省全面深化改革发出了新号召、作出了新部署。各级关工委要认真学习领会和准确把握全会精神。一要有改革创新的进取精神。要勇于面对和解决所遇到困难和问题，在关爱青少年健康成长上有新的建树、新的成效。二要有改革创新的思维方式。要坚持解放思想、实事求是，善于从实践中总结经验、探索规律，在解决问题中求创新，在创新实践中求发展。三要有改革创新的思想作风。要坚持面向基层、面向青少年，在深入实际中研究新情况、解决新问题，真正把服务广大青少年健康成长作为我们一切工作的出发点和落脚点。四要有改革创新的工作方法。要积极探索适应新时代青少年成长规律、发展需求的教育和关爱新模式、新方法，奋力推动关心下一代工作创新发展。

2、加强社会主义核心价值观引领工作，促进青少年健康成长凝聚正能量。

要加强思想引导，充分发挥基层关工委组织优势，继续深化“爱我中华，建设美好四川”、“中国梦、我的梦”等主题教育活动，创新工作方式方法，切实增强青少年思想道德教育和法制教育工作的针对性和有效性。继续深入开展留守儿童、流动儿童和因病致贫、因灾致孤致残儿童、农村贫困青年的关爱帮扶活动。积极配合相关部门，把青少年中的特殊群体、特别是“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年作为关爱帮扶的重点对象，教育引导他们规范行为、健康成长。

3、各级党委、政府要加强对关心下一代工作的领导和支持，为关心下一代工作的创新发展营造良好的环境和条件。

一要加强领导。把关心下一代工作纳入党政工作议事日程，纳入目标责任考核体系，纳入精神文明建设目标，把关心下一代工作与党政其他工作统一部署，统一要求，统一检查验收，统一表彰奖励。二要强化保障。继续抓好关工委工作保障机制的落实，切实做到“一个确保”和“四个到位”，努力改善基层关工委工作条件，保证乡镇(街道)关工委工作经费纳入财政预算，力争村组(社区)关工委组织有固定的活动经费。要进一步加大对“五老”队伍的关爱力度，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，激发他们的工作热情。三要完善制度，进一步深化“六好”基层关工委创建活动。以贯彻落实宣传好两办转发的《省关工委关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》的文件精神为契机，在更高的起点上全面推进关工委组织建设的制度化、经常化。各级组织、宣传、政法、教育、民政等部门和工会、共青团、妇联等群团组织，要进一步深化关爱活动联席协同机制，积极支持和参与关心下一代工作。

(二)谢世杰同志工作报告的主要精神。

谢世杰主任从学习贯彻党的和xx届三中全会精神、青少年思想道德教育、关爱帮扶青少年工作、基层组织建设、关心下一代基金会建设、宣传工作和关爱“五老”等方面全面总结了20xx年工作。对今年工作进行了部署。

20xx年工作的总体思路是：以党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神为指导，按照省委和中国关工委的部署，认真贯彻落实中央领导同志和省委、省政府领导同志对关工委工作的指示要求，以改革创新精神，尽心尽力做好各项工作，为建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大贡献。今年要重点抓好五项工作：

一是坚持学以致用，深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神。省关工委计划今年专门开办三中全会精神学习班，集中学习xx届三中全会和省委关于全面深化改革的决定。各级关工委和广大“五老”要继续深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神，认真学习贯彻的重要讲话精神和省委十届四次全会精神。通过学习要加深理解，切实把思想和行动统一到全会精神和中央的部署要求上来，增强大局意识、责任意识，理解改革、支持改革、参与改革。

二是坚持立德树人，进一步推进青少年思想道德教育工作。开展中国特色社会主义和中国梦学习教育是坚定理想信念，构筑精神支柱的重要举措，我们要找准新的着力点，做到经常抓、长期抓，持续推进，不断深化，取得实效。最近，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，中国关工委下发了关于学习宣传贯彻培育和践行社会主义核心价值观的通知，全省各级关工委要把青少年社会主义核心价值观的培育践行工作放在重要位置，采取有力措施，抓好工作落实，切实把社会主义核心价值体系建设引向深入。

三是坚持扶贫助困，积极参与社会治理，为青少年多办实事。各级关工委要积极参与社会治理，化解社会矛盾，维护稳定。认真抓好青少年法制教育，深入开展普法宣传、法制关爱活动，预防未成年人违法犯罪，提高青少年学法、知法、守法和维护自身合法权益的意识和能力。积极整合资源，推进校外教育阵地建设，加强学校、家庭、社会“三结合”教育，继续做好“五老”网吧监督工作，净化社会文化环境。要把为青少年做好事、办实事、解难事作为一项重要工作切实抓好。

四是坚持固本强基，切实加强关工委自身建设。各级关工委要切实加强自身建设，努力建设学习型、服务型和创新型关工委。要扎实开展党的群众路线教育活动，严格遵守中央八项规定，改进思想作风和工作作风。。要加强基层组织建设，认真贯彻落实省委、省政府办公厅转发的《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，深入开展创建“六好”基层关工委活动。市、州、县(市、区)关工委要加强工作指导，继续抓好乡镇(街道)、村(社区)关工委组织建设。

五是坚持严格管理，确保关心下一代基金会健康发展。巩固和发展全省关心下一代基金会的良好开局，是省关工委的一项重要任务。我们要秉承“倡导爱心奉献、致力公益慈善、深情关爱下一代、构建和谐促发展”的宗旨，加强管理，严格监督，做到规范有章、运作有序，绝不允许乱拉乱用基金会的钱，确保关心下一代基金会的健康发展。

谢世杰主任要求各级关工委要认真做好宣传工作，进一步巩固大宣传的格局。弘扬主旋律，传递正能量，大力宣传党和国家关心下一代的方针政策，大力宣传各级党政关心下一代的新举措，大力宣传关工委新经验，大力宣传“五老”精神，突出特色，打造品牌，增强吸引力、感染力和影响力，提高认知度，扩大影响面，凝聚关爱力量，共同做好关心下一代工作。

二、按照市委领导的要求，贯彻落实好省关工委工作会精神。

市委领导对关工委工作十分重视，省政府秘书长、市委书记叶壮在市委三届七次全会报告中对关工委工作给予了肯定，对今后工作提出了要求。省关工委工作会后，我们及时将会议精神和贯彻落实措施向市委作了报告，市委领导很快作出批示同意我们的贯彻意见，同时要求市委督查室继续将关心下一代工作列入目标考核并研究制定考核办法，同意以“两办”文件转发市关工委20xx年工作要点。我们要按照市委领导的要求，认真贯彻落实好省关工委工作会精神。

去年12月，等中央领导同志对中国关工委报送的《20xx年工作情况和20xx年工作要点》作出重要批示。省委会20xx年工作要点，将进一步做好关心下一代工作列入其中。中共四川省委《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》中明确提出“要进一步做好关心下一代工作”。省委东明书记、魏宏省长等省委、省政府领导同志对省关工委工作都作出重要批示和指示。刚才，代富同志传达了12位中央领导导和7位省领导对关工委工作的批示和指示，领导的批示和指示为我们进一步做好工作指明了方向，给予了巨大的鼓舞和力量，我们一定要认真贯彻落实，把工作做好。各级关工委要结合深入学习党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，迅速传达中央领导和省委、省政府领导同志的指示精神，组织学习讨论，领会精神实质，及时向党委、政府领导作好汇报。要让广大“五老”知道中央和省委、省政府领导和市委领导对关工委工作和老同志的重视和关心，进一步鼓舞士气，增强信心，凝聚共识。

(二)扎实推进青少年思想道德教育工作。

要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观教育贯穿于青少年成长的各阶段和思想道德建设的全过程。要充分发挥市、县(区)关工委宣讲团的作用，做好学习辅导，深入浅出地宣传社会主义核心价值观的基本内容，引导青少年牢牢把握富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解倡导自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民层面的价值准则。要深化“中国梦”主题教育，继续开展“爱我中华、建设美好雅安”的主题教育活动，办好内容丰富，各具特色的青少年夏令营。配合党委、政府在灾区群众和青少年中深入开展感恩教育，继续开展老少同行“读美文、传美德、学雷锋、共筑梦”活动，我们将适时举行全市诵读展演比赛。

(三)积极参与灾后重建和社会治理。

各级关工委要紧紧围绕灾后重建工作大局，在当地党委政府的领导下，协助做好重建规划和政策宣传，积极参与协调服务，协助调解纠纷，化解矛盾，维护稳定。突出抓好预防青少年违法犯罪和重点青少年群体帮教工作，结合关工委工作职能，突出加强有不良行为青少年、闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和受艾滋病影响致孤儿童等重点青少年群体和“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年的关爱和帮扶。积极整合资源，推进校外教育阵地建设，加强学校、家庭、社会“三结合”教育，继续做好“五老”网吧监督工作，净化社会文化环境。继续在农村青年中开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动。要把为青少年做好事、办实事、解难事作为一项重要工作切实抓好。

最近，省委办公厅、省政府办厅转发了《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，这是今后一段时期加强关工委基层组织建设的纲领性文件。我们要按照《意见》要求，全面推进关工委基层组织建设。各县(区)关工委要按照我们今年进一步抓好基层关工委建设的工作部署，认真落实省市关工委《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，发挥组织领导和协调指挥的作用，抓好农村和社区两个重点，力求基层组织建设有新的突破。要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层关工委建设树标杆，作样板。

(五)坚持严格管理，确保关心下一代基金会健康发展。

市关心下一代基金会从去年成立以来，管理工作是做得好的，已经有一个良好开局。我们要秉承“倡导爱心奉献、致力公益慈善、深情关爱下一代、构建和谐促发展”的宗旨，按照省关工委的要求，进一步加强管理，严格监督，做到规范有章、运作有序，绝不允许乱拉乱用基金会的钱，确保关心下一代基金会的健康发展。具体工作由逸萍同志给大家部置。

各级关工委要认真做好宣传工作，进一步巩固大宣传的格局，弘扬主旋律，传递正能量。这项工作由何平同志安排。

同志们，我们要在市委、市政府的领导下，认真学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神，抓住机遇，探索创新，努力开创全市关心下一代工作的新局面。

学校关工委工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开学校关工委工作会议，主要任务是传达学习市关工委和教育局关工委领导对关工委工作的指示精神，总结一年来的工作，安排部署20xx年工作。关工委副主任臧杭飞同志代表学校关工委对20xx年的工作进行了总结，对20xx年的工作进行了安排部署，总结客观实际，工作目标明确，采取措施具体，我完全赞同，希望大家会后结合各自实际，认真贯彻落实好此次会议精神，突出抓好20xx年学校关工委常态化建设合格单位创建工作，抓住学校整体搬迁的大好时机，制定并落实好学校关工委五年发展规划。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

青少年是祖国的未来和民族的希望，是中国特色社会主义事业的后备力量。关心、教育好下一代，不断提高青少年的思想道德和科学文化素质，促进他们健康成长，是推动科学发展，促进社会和谐的内在要求，对于夯实党的执政基础和巩固党的执政地位，储备社会主义建设人才、扎实推进中国特色社会主义现代化建设事业，实现中华民族的伟大复兴具有十分重要的意义。党的xx大对做好青少年思想道德教育工作提出了新的、更高的目标要求，要大力加强关心、教育、培养青少年工作，培养造就合格的社会主义建设者和接班人。这是一项重大的战略任务，要把关心下一代工作做为一项基础性、战略性、系统性工程来抓，确保党和人民的事业后继有人、生生不息。

二、把握重点，努力推动关心下一代工作再上新台阶。

关心下一代工作，是一项量大面广、意义重大的工作，需要从长计划，周密安排。我校关心下一代工作要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，紧紧抓住理想信念和艰苦奋斗教育两个核心，狠抓法制教育，不断开拓创新，与时俱进，扎实工作，开创我旗关心下一代工作的新局面。

(一)着力抓好社会主义核心价值体系教育，不断提高青少年思想道德素质。用社会主义核心价值体系教育青少年，是关心下一代工作的永恒主题。今年是中国共产党成立91周年，我们要按照市关工委和市教育界叫关工委的统一部署，在学生中开展专项主题实践活动，关工委要从学生的特点出发，把主题教育和形势任务教育与“争当四好少年”活动和革命传统教育紧密结合起来。从我校实际出发，开展多种形式的教育和实践活动，使全体学生进一步理解社会主义核心价值体系的基本内容，帮助他们树立正确的理想信念和社会主义价值观、道德观，自觉把个人的抱负、理想融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中，以实际行动彰显当代青少年的人生价值。

(二)着力开展帮教活动，为青少年办实事好事。开展帮扶教育活动，为青少年办实事好事，是关工委的重要工作。要树立为青少年服务的思想，把思想教育与办实事、好事结合起来，紧紧抓住学生最关心、最直接、最现实的问题，把工作做到学生的心坎上。一是要做好学校贫困生、学困生、留守生、失亲生的帮教工作。帮助他们排忧解难，健康成长，让他们得到社会高度关爱。二是要利用好团市委、少工委在我校建立的少先队总队部维权工作站，积极开展学生维权活动。要大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，教育学生知法、懂法、守法，提高法律意识和自我保护、防范侵害的能力，增强同违法犯罪行为作斗争的本领。三是要积极开展身心健康教育活动。要在开展“三结合”教育网络建设的同时，推进“三为主三配合”经验，构筑起全方位育人机制。要通过举办家长学校培训班提高家长的教育素质;要通过举办“校园文化艺术节”、“读书节”、“科技节”等活动，提升学生综合素质;要高度关注学生的心理健康问题，通过在学校、家庭共同帮教，提高他们的心理健康素质。

(三)着力加强调研和宣传工作，认真总结推广典型经验。开展调查研究和宣传工作，总结经验、推广典型是最实际、最有效的工作方法。关工委要通过调查，了解学生的思想、学习、生活状况，研究学生中存在的热点、难点问题，探索关心下一代工作规律，整理出一到两个有情况、有分析、有深度的调研报告。要继续总结老少共建、争先创优和爱老、尊老、敬老、助老活动等经验，并做好宣传工作。

三、加强领导，形成关心下一代工作的强大合力。

关心下一代，教育青少年，不仅仅是老同志的事情，更是全体年轻老师的责任。各部门年级部要结合自的职能，积极支持老同志开展工作，各处室要充分发挥职能作用，克服可有可无、与己无关和软任务的思想，密切配合关工委，尽职尽责做好关心下一代工作。

关心下一代是一项伟大的事业，需要党政群团一齐抓，德育处、教务处、工会等各部门都要发挥优势，整合资源，通力合作，形成共同关心学生健康成长的局面。

老同志是关心下一代工作的主力，是只求奉献、不计报酬，只讲服务、没有享受，只有辛苦、没有名利的志愿者队伍，是教育青少年的一支不可缺少的重要力量。希望大家心怀全局，积极把自己的思想、知识、经验和才能传授给下一代。

关工委自身建设要常抓不懈。加强关工委自身建设，对做好关心下一代工作至关重要。一是要围绕中心。关工委要围绕当前开展的创先争优活动，积极投入到创先进、争优秀活动中来，把开展创先争优活动作为推进关心下一代工作的重大契机。通过学习，紧密联系实际，理清思路，明确方向，用新的发展理念、发展思路、发展举措，推动关心下一代工作发展。二是要唱响主旋律。关工委工作主要是面向下一代，面向学生，主要是配合学校党总支、各部门把学生培养成社会主义的接班人，让他们树立起正确的世界观、人生观、价值观，这个是我们关心下一代工作的核心。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。我坚信，有在做各位的共同努力，有老同志的热情参与，我校关心下一代工作一定能与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，为构建和谐美好的淮安小学做出新的贡献。

最后，祝愿老领导、各位同志身体健康，工作顺利，阖家幸福!

在市关工委工作会议上的讲话

同志们：

这次全省关工委工作会议，规格高、规模大，很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会，但都是开到地市一级关工委主任，这次会议开到县(市、区)关工委主任，是我省关工委成立9年多来的第一次。中国关工委主任、全国人大会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作，上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话，对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会，并以此为动力，进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才，帼英同志作了主题讲话，全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会，部署当前和今后一个时期关工委的工作，强调要坚决贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，组织“五老”志愿者，对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》，不断提高对做好关心下一代工作意义的认识，继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层，继续做好各项工作;在原有工作的基础上，努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话，针对性、可操作性都很强，按照这个思路去做，必将进一步提高我省关工委工作水平。对此，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲两点意见。

一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩。

我省各级关工委在各级党委、政府领导下，在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下，充分发挥老同志的政治优势、经验优势和智慧优势，组织发动广大“五老”，勤勤恳恳，深入扎实，做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作，并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化，为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上，龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制，创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发，办好家长学校，组织五老“网吧义务监督队”，引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的“革命精神代代传”体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的“快乐教育”、东莞市的“大学生假期社会实践活动”以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法，都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特色，符合关工委的实际，赢得了家长及社会各界的赞誉，得到了中国关工委和省委、省政府的充分肯定。

这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20xx年初，省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子，由张帼英同志接任省关工委主任，并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来，帼英同志带领新班子全体成员，在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新，进一步确立了清晰的工作思路，形成了鲜明的工作特色，进行了扎实有效的工作。一是争取了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加强关工委工作的意见》文件的下发。两办文件对关工委的组织性质、工作任务和工作方法作了明确的规定，规范了关工委的工作，是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验，推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班，办班六年多来，取得了明显的成效，激发了山区青年创业的热情和积极性，使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用，带动农民共同致富，促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作，省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定，中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上，我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验，与会同志反映我省这一工作切入口选得准，有很强的针对性和互补性，党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好，经验有价值，值得在全国推广。三是总结交流了开展“朝阳读书”活动的经验。省关工委倡导的“朝阳读书”活动开展8年多来，热爱校外读书的青少年越来越多，参加活动的学生思想道德素质越来越高，学风、教风、校风越来越好，这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验，对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个“千人戒毒帮教工程”示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析，提出了八条改进工作的意见和建议。中国关工委和中央文明委对广东的做法非常重视。在今年2月中央文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上，中国关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20xx年以来，围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研，推动省里有关政策和措施的出台，促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上，中国关工委印发的《关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神，加强“五老”志愿者网吧监督工作的几点意见》(征求意见稿)提出，“要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验，针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响，分析原因，研究对策，向党委和政府提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督，研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因，确定网吧监督的重点。要努力做到‘三个结合’：即了解情况与解剖典型相结合，发现先进典型与宣传先进典型相结合，发现问题与解决问题相结合，尽量将一些问题解决在萌芽阶段。”中国关工委肯定的这个“三结合”，是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。

总之，在过去的一年里，全省关工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要领导对关工委的工作多次批示，高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里，我代表省委、省委组织部，向省关工委的各位老同志，向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级党委、政府要高度重视，大力支持关工委的工作。

在这次会上，深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践证明，在一个市、县(市、区)，做好关心下一代工作，一是需要党委、政府的重视、支持，这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设，发挥工作的主动性，扎扎实实地工作，这是做好关工委工作的关键。当前，个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题，需要各级党委、政府继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》的精神，进一步加强对关工委工作的领导与支持，切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。

第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出：“青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长，把他们培养成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人，是关系国家前途和命运的战略工程，也是构建社会主义和谐社会，把精神文明建设落实到基层的现实需要。”关工委工作是在党委、政府领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门领导和群众团体负责人参加，以教育培养下一代为目的的群众性工作。关工委的最大特点是“一头连着老，一头牵着小”。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台，让他们在老有所养、老有所乐的同时，能为社会主义事业老有所为，“也是党的老干部工作的重要组成部分。”我们要把思想统一到省两办文件精神上来，从培养中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，不断提高对关工委工作重要性的认识，重视做好关工委工作。

第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、政府的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出：“各级党委、政府要充分认识关工委工作的重要作用，把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来，统一领导，统一部署。”要加大领导力度。各级党委、政府要有一名领导同志分管关工委工作，党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报，及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极性，认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持，关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。

第三、要组织协调有关部门，共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动“五老”参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和“五老”先进事迹的宣传，营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念，主动与有关部门沟通、协调，形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。

第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构，日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量，在很大程度上影响着关工委工作的开展，建设好办公室非常重要。要围绕“承上启下，联系左右，当好参谋，搞好服务”的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干，可以学到很多东西，是很难得的机会，应该珍惜。同时，组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养，帮助他们解决实际困难。

第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合，量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚，抱着对党和国家事业高度负责任的精神，退下来后积极投身关心下一代工作，这是老同志们讲党性、以党的事业为重的表现，为我们在职的同志树立了榜样，也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，从工作岗位退下来以后，第一位的任务就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意劳逸结合，这有利于老同志安度晚年，同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。

最后，衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

在市关工委工作会议上的讲话

同志们：

今天，杭州市关工委在这里召开全市关工委工作会议。首先，我代表省关工委，向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向广大“五老”表示崇高的敬意和亲切的问候！向大力支持关心下一代工作的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！

杭州市委、市政府历来十分重视关心下一代工作，重视关工委的领导班子建设，为关工委开展工作提供有力保障。去年，对市关工委的领导班子作了比较大的调整和充实，一些刚从领导岗位上退下来的同志，参加到市关工委领导班子，增添了工作的活力。在过去的一年里，杭州市各级关工委和广大“五老”，紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥自身优势，在加强青少年的社会主义核心价值体系教育、关心关爱青少年、推进基层工作等方面，做了大量工作，取得了很好的成效，赢得了党委、政府的充分肯定，赢得了社会各界特别是青少年及其家长的广泛赞誉。特别值得肯定的是，在全市各级关工委周密部署、精心组织下，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动丰富多彩，富有成效，使青少年在具体、形象、生动的活动中受到了社会主义核心价值体系教育。省关工委与省委宣传部、省教育厅等部门联合举办的、中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文活动，共收到来稿320xx多篇，其中杭州市中小学生投稿21000多篇、150多名学生获奖，在全省50个一等奖中杭州就占了34个。遍布全杭州的“假日学校”、“第二课堂”等，对青少年健康成长发挥了重要作用。基层关心下一代工作扎实，先进典型不断涌现，这些成绩可喜可贺，也值得宣传推广。

刚才，曾东元同志作了一个很好的工作报告，等一会王金财同志代表市委讲话，对关工委工作提出要求。省关工委在去年12月召开的全省关心下一代工作暨表彰会议上，对下一步工作作了部署，文件已发到各市县，我在这里就不再重复。借此机会，我提三点希望，供大家参考。

一、深入学习，统一思想，进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。

党的是在我国全面建成小康社会决定性阶段，召开的一次十分重要的会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，对新形势下社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作了全面部署。会议指出，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华民族传统美德，弘扬时代新风，推动学雷锋、学习宣传道德模范常态化。会议要求，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，加强和创新社会管理，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

新年伊始，等8位中央领导对关工委工作作了重要批示，省委夏宝龙书记、李强省长、蔡奇部长也先后对关工委工作作了批示，对各级关工委关心教育青少年所取得的成绩作了充分肯定，对老同志工作精神给予高度的赞扬，对关工委今后工作提出了新的要求，指明了方向，体现了新一届党中央对关工委工作的高度重视和殷切期望。

当前，我们要把思想和行动统一到党的精神上来，按照中央领导对关工委工作提出的要求，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，充分认识各级关工委和广大“五老”肩负的光荣而又神圣的使命，以实际行动为胜利完成党的确定的各项任务做出我们的贡献。

二、广泛开展主题教育活动，生动有效地加强青少年的社会主义核心价值体系教育。

要突出立德树人，让广大青少年在走向全面小康的进程中，有理想、有抱负，实现“精神富有”，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。省关工委将与有关部门联合开展以“弘扬雷锋精神，学习‘最美浙江人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动，通过广大青少年寻访身边的“最美”人物、“最美”故事，宣传“最美”精神，并付诸“最美”行动，使社会主义核心价值体系教育真正达到具体化、形象化。

近年来，杭州涌现的“最美妈妈”、“最美司机”等，在全国产生了很好的反响，是加强青少年社会主义核心价值体系教育的鲜活教材。希望杭州市各级关工委充分发挥优势，积极探索、广泛开展各种形式的思想道德教育活动，牢牢占领教育阵地，努力创造更多更好的经验。

三、不断总结完善，努力把关心下一代工作提高到一个新水平。

历年来，杭州市关心下一代工作取得了喜人成绩，涌现了大量先进典型，不少工作成为全省乃至全国各地关工委学习的榜样。这些先进典型，通过学习、消化、吸收，结合不同地区不同的优势，可以创造出更多更好的工作载体，发挥更大的作用。

希望杭州市各级关工委善于总结经验，不断完善提高，充分发挥典型的引领作用，进一步形成各地关工委组织相互学习、相互促进、不断创新的良好局面，努力形成“百花齐放，各具特色，生动有效”的杭州特色，不断提升全市关心下一代工作水平。

最后，希望杭州市关工委和广大“五老”，在市委、市政府领导下，围绕中心，服务大局，团结奋斗，努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，作出新的更大贡献！

祝同志们工作顺利、身体健康！

谢谢！

在市关工委工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下，我们召开全市关工委工作会议，下面我代表杭州市关工委作工作报告。

20xx年工作回顾。

20xx年，杭州市各级关工委深入学习贯彻xx届六中全会精神，在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下，围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动，充分发挥“五老”作用，积极参与社会管理，着力促进青少年健康成长，不断加强自身建设，深入开展“五好”关工委创先争优活动，为“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。

一、深入开展学雷锋活动，主题教育打开了新局面。

20xx年是雷锋同志牺牲50周年，开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求，市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际，精心安排，严密组织，部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中，各级关工委充分发挥“五老”优势和作用，在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论，网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等；组织各种形式的读书活动，市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书《雷锋》首发仪式，并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事，在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文中，我市中小学生投稿21000多篇，占全省总数的66%。

各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的xx届六中全会精神相结合，与开展革命传统和思想道德教育相结合，与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合，与开展社会实践和公益活动相结合，极大地丰富了主题教育活动的内容，增强了教育效果，出现了老少携手共学、共受教育的感人场面，受到了家长、学校和青少年的欢迎，产生了较大的社会反响。

主题教育活动的深入开展，使青少年加深了对弘扬雷锋精神、提高自身思想道德水平的认识，形成了关心集体、团结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围，出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手，垃圾分好类”活动、“珍爱生命，远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事，涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相，萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛，桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目，使学雷锋活动常态化。

实践证明，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化，逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。

二、认真夯实校外教育基础，阵地建设迈上了新台阶。

“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作，并要求把它作为一项实事工程放上重要位置，从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年，全市共创办各级各类“假日学校”709所，班级962个，接纳学生42580余名，平均授课活动天数均在20天以上，呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面，为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。

各级关工委以“假日学校”为依托，依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者，广泛开展主题教育活动，开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程，并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等，针对民工子弟、“小候鸟”多的实际，创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等，深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”，免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训，使青少年掌握基本游泳技能和救援常识，为青少年暑期安全筑起了一道屏障。

“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目，杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等，都彰显了自身特色，打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动，深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定，参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。

影视基地作用越来越大。20xx年，西博馆作为杭州市关工委唯一的影视教育基地，在南京军区政治部杭州影视发行管理中心的大力支持下，开展了红色电影放映活动，自4月10日至7月20日，历时100天，有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场，有35所学校借红色电影139部，约15920名学生观看，总观看人数达27500余人。

青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上，积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地，推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设，为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始，杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研，拨出资助款共计107万元，改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时，协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作，保证青少年校外活动正常、有序开展。

三、切实发挥“五老”作用，助学帮教收获了新成果。

在20xx年初的工作会议上，市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋，想方设法，把市关工委的要求落到了实处。

强化“五老”队伍建设，为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设，专门组织理论和业务培训，并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课，对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导，使广大“五老”政治理论得到提升，工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外，各地结合自身实际，开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会，萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经，富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。

目前全市有4.2万名“五老”参与关心下一代工作，他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团，在20xx年的主题教育活动中，各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个，成员15983人，20xx年结对帮教1.3万余人，使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个，成员有2853人，全年举办各类科普活动928次，他们发挥自己的特长，向广大青少年普及科学知识，帮助农村青年走科技致富之路，使47万余青少年和农村青年受益，产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市)，全年检查网吧20xx余次，监督网吧千余家。

广大“五老”心系国家，发挥余热，真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研，到民工子弟学校座谈交流，加强对外来务工人员子女的关爱和管理；组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍，对农村未成年人进行关爱教育；为寒门学子慷慨解囊，与特殊学生开展结对活动；走进农村，深入基层，送文化、送科技下乡。如：上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物；萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园，对外开放，还为每一位小朋友赠送礼物；余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日，通过热线电话关爱帮助广大青少年；桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”，20xx年热情不减，被评为“感动桐庐”道德模范；富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包，与两户困难家庭的孩子结对等。

加大帮困助学力度。20xx年，由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元，资助人数达到220名。各级关工委多方奔走，积极协调，获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助，有的还成立了助学基金，累计发放助学金4310.3万元，资助学校1552所，受助大、中、小学生数达到67399名。

切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法，将禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区，教育广大青少年知法守法、明理遵纪，学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体，如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天，普法先行”活动等。

广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门，联合工青妇等组织，形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面，他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流，或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理，劝导他们反思过失，积极改造，重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会，各级关工委想方设法，牵线搭桥，或与企业联手，成立就业培训基地，举办职业技能培训；或给有一技之长的人员介绍工作，联系就业岗位；或帮助自主创业人员选择项目，筹集资金等。

通过各级关工委组织和广大“五老”的辛勤努力，关爱帮教工作取得了显著成绩，许多帮教对象开启了崭新的人生。江干区关爱工作团对两名犯轻微盗窃罪的青少年的调查报告被法庭采信，使这两名青少年得以从轻处罚，关爱工作团跟踪帮教，最终使两人重新树立信心，重返校园；西湖区关爱工作团采用“情、盯、帮、教、效”五字方法，通过人性化教育、个性化辅导，使一名误入歧途的青年改过自新，重新就业，而且工作表现良好；建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣，深入到少管所和帮教对象家庭，用真心真情感化他们，使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家，还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。

四、注重加强班子建设，基层工作取得了新进展。

20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年，是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设，努力把基层关心下一代工作提高到新水平。

领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机，20xx年4月至5月，全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整，13个区、县(市)关工委领导班子，基本形成了由组织部长兼任关工委主任，老干部局长兼任关工委常务副主任，同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制，同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任，退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。

20xx年8月，市委办下发了[20xx]96号文件，对市关工委领导班子做出了调整，这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善，工作力量得到加强，体现了市委对关心下一代工作的重视和支持，也使我们对做好关心下一代工作增强了信心，强化了使命感。

全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织，实现了全覆盖，有部分楼道和自然村还建立了关工小组，各市直属机关普遍建有关工委组织，活动开展经常。

树立工作典型，总结推广经验。20xx年6月，杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会，总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效，探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊，杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话，省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议，杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告，13个基层工作典型进行了会议发言，27个典型进行了书面交流，与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型，会议取得了交流经验、取长补短的效果。

民营企业成立关工委工作取得新进展。市关工委多次组织赴江苏江阴、无锡考察、学习民营企业关工委组织发展工作经验。重视交流学习机会，积极参加浙江省民营企业关工委工作经验交流会，会上，余杭区和西湖区、富阳市关工委分别作了发言和书面交流。在6月份召开的全市基层关心下一代工作经验交流会上，余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验，各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外，各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开，日前全市首家园区关工委在拱墅区成立，萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。

五、大力开展创先争优活动，关爱工作坚持了新探索。

20xx年，市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动，并进一步完善评优激励机制，于6月下发了《关于评选20xx-20xx年度杭州市关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》，同时转发了浙关工委[20xx]4号文件《关于评选浙江省关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》。经过层层评选，共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。

20xx年初，市关工委及时召开全市关心下一代工作会议，部署全年工作任务，要求以探索创新的精神开展关心下一代工作。各区、县(市)关工委在做好常规工作的基础上，普遍开展了树品牌、创亮点活动，通过典型示范，引导辖区内的关工委结合自身实际，抓住重点，注重特色，力求创新，提高工作水平。如上城区的爱国主义主题教育活动，下城区的楼道关工小组，江干区的青少年维权工作，拱墅区的民工子弟学校和青少年俱乐部，西湖区的普法教育——“阿普说法”，滨江区的外来务工人员的技术培训，萧山区的孝敬教育和假日学校，余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动，桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作，淳安县的留守儿童工作，建德市的宣讲团工作，富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团，临安市的“远离网吧，读好书活动”和帮困助学，教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育，文广新局的网吧义务监督工作等等。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足。基层关工委的工作总的说来还比较薄弱，有的工作开展得还不够经常，未能形成长效性规范和制度；有些单位在主题教育活动中对身边的典型宣传力度不够、影响不够广泛；“五老”队伍的建设和作用的发挥还有待进一步加强。这些情况说明，关工委建设的任务还很艰巨。

20xx年工作要点。

20xx年，全市关心下一代工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以中央领导重要批示为动力，认真学习宣传贯彻党的精神和中国关工委、省关工委工作会议精神，围绕中心，服务大局，急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能，立足“重学习，强基层，抓队伍，促发展”，努力开创关心下一代工作新局面。

在新的一年里，我们的工作目标是：力求企业关工委建设有明显进展，“五老”队伍建设有崭新起色，针对农村留守儿童和城市农民工子女的帮困更加扎实，失足青少年明显减少，优秀青少年队伍不断壮大，“五好关工委”创先争优活动的开展更加活跃。

一、认真学习，运用资源，全面宣传贯彻党的精神。

1、在深入学习宣传贯彻党的精神上见成效。全市各级关工委要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法，抓好党的十八精神的学习。通过学习，要深刻领会党的的重大意义，深刻领会过去5年和20xx年党和国家取得的辉煌历史性成就，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，深刻领会培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。

2、在发挥“五老”队伍宣传党的精神的重要作用上见成效。各级关工委要充分运用“五老”这一宝贵资源，充分发挥讲师团的作用，组织讲师团深入农村、社区、学校、企业等，深入浅出地向青少年宣讲党的精神，教育广大青少年热爱中国共产党，热爱伟大的祖国，热爱伟大的人民。讲师团在认真学习、深刻领会党的精神的同时，要及时编写学习辅导材料，努力使宣讲通俗易懂，容易接受，真正让青少年在思想上认同，在学习、工作中遵循，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、在推进关心下一代工作上见成效。各级关工委要深刻领会党的对关心下一代工作的新要求，紧密联系当地实际，把党的精神贯彻落实到关心下一代的工作中去。要从实际出发，确定全年工作重点，细化工作方案；要在落实常规工作的同时，拓宽工作渠道，创新工作载体；要认真研究不同青少年群体的思想行为，对症下药，分类指导；要认真总结，分析存在的主要问题，提出解决问题的办法，在贯彻落实精神中创造新经验，做出新成绩。

二、拓展思路，挖掘潜力，继续推进基层关工委建设。

1、抓住重点。今年，市关工委将以建设民营企业关工委为重点，拓展关心下一代工作，拟下发《关于在我市民营企业中建立和发展关工委组织的意见》、《杭州市民营企业关心下一代工作委员会工作规则》。在民营企业中建立关工委，要坚持企业自愿，稳步推进，成熟一个发展一个的原则。要从已建立党组织的企业入手，认真听取企业的意见。拱墅、西湖、萧山、余杭、富阳等区(市)关工委，去年已经在建立民营企业关工委工作中取得了一定的实践经验，市关工委拟确定1个点，于今年7、8月份召开民营企业关工委建设工作现场会，推广先进经验。

2、把握焦点。近几年来，各级关工委在社区(村)、学校、企业等基层单位做了大量工作，逐步建立了关工委，并在实践中取得了很多很好的经验。但是，青少年犯罪、农民工子女求学、困难学生等弱势青少年帮扶以及少年儿童校外关怀仍是社会大众的聚焦点，我们要进一步加强工作指导，鼓励因地制宜、因人制宜，根据实际需要开展如社区关爱助困、学校宣讲帮教、企业培养青工成才等特色工作；要进一步加强对“四点半钟学校”、“假日爱心学校”、“孔子学堂”等建设，要让这些教育活动阵地，成为开展爱国主义、集体主义、法律法规、行为习惯等宣传教育的重要课堂。

3、突破难点。农村开展关心下一代工作是基层关工委的工作难点。由于受地域分散、留守儿童多、帮困工作量大和“五老”资源缺乏等因素的影响，一些偏远农村的关工委工作乃至关工委建设成为一个相对薄弱的环节。各有关区、县(市)关工委要通过调研，主动反映难点问题，争取当地党委、政府在思想上重视、政策上倾斜、经费上保障；要推广城镇关工委与农村关工委结对经验，主动协助沟通，促进结对工作落实；要采纳吸收在当地农村有威望、有特长的“老农民”、“老村干部”进入“五老”队伍的建议。各地可以因地制宜，只要有利于做好关心下一代工作，有利于促进青少年健康成长，有利于青年农民成才，都要大胆地去探索、去尝试，并注意在工作中认真总结，不断完善，力求突破。

三、周密计划，精心组织，积极参与社会管理创新。

1、巩固拓展“学雷锋”主题活动成果。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动体现，开展学雷锋活动是引导青少年前进方向的有效载体。今年是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年，市关工委将与有关部门联合开展以“以雷锋为榜样，寻找‘身边的雷锋’，学习‘最美杭州人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。各级关工委要抓住有利时机，紧密结合当地实际，在巩固去年开展的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动取得的积极成果的基础上，研究制定主题活动方案，抓好部署，抓好落实，持续引导青少年开展学雷锋活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”，使雷锋精神在青少年心中生根开花，形成良好的道德观念，牢固树立社会主义核心价值观。

2、扎实推进青少年“六五”普法活动。各级关工委要主动配合普法教育部门，积极开展“关爱明天，普法先行”等活动。关爱工作团要把加强和提升青少年法制意识，作为普法工作的着力点和落脚点；要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力，认真做好科学、合理的青少年法制教育计划；要充分发挥学校教育的主渠道作用，积极开展法制集中宣传活动，全面增强学生的法制意识，努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。今年上半年，省关工委将在台州召开“青少年法制宣传教育和帮教工作”经验交流会，希望各级关工委认真总结，及时推出好经验、好做法。

3、着力做好“关爱”工作。要进一步完善帮困助学工作制度，全面掌握留守儿童、失学儿童、外来务工人员子女、失足青少年等青少年群体的基本状况，特别是孤儿、残障儿童和家庭经济困难学生的情况，扩大帮困助学资金来源，加大帮困助学力度，协同各相关部门，做到不让一个孩子受冻挨饿，不让一个孩子读不上书，不让一个孩子流浪无人管，不让一个孩子有病得不到治疗。要充分发挥科技服务团的作用，有针对性地帮助青年农民解决技术难题，传授科技知识，努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。

4、加强关工委网站建设和网吧监督。省关工委要求，力争通过三年的努力，实现县(市、区)以上关工委都建立起网站或网页。要继续抓好网站或网页建设，已经建成的要积极开展各种教育活动，大力弘扬主旋律。没有建成的要加大力度，尽早落实。要不断探索，努力把网站或网页办成吸引青少年、促进青少年健康成长的重要窗口。要主动配合有关部门，进一步加强网吧义务监督工作。

四、发挥优势，深入调研，着力探索工作新路子。

1、建立完善的调研制度。各级关工委都要重视调查研究工作，建立健全调研制度，注重从实践中发现问题、研究问题、剖析问题，提出切实可行的解决办法；要注意调动“五老”的积极性，广大“五老”有丰富的政治优势、经验优势和人生阅历，分析问题能力强，每年可适当安排一定时间，组织“五老”针对关心下一代工作的热点和焦点问题，开展调查研究工作。市关工委领导班子成员将结合贯彻落实精神，于6月底前组成调研组，分头赴各区、县(市)及基层关工委，就当前关心下一代工作状况开展调研工作。

2、注重对热点问题的调研。由于受各种社会现象的影响，一些青少年在价值取向上困惑、盲从，一些城镇青少年因为物质条件相对优越失去精神追求等等，要根据不同地域、不同年龄段、不同生活环境青少年的各自成长特点，有针对性地开展调查研究，提出可操作性较强的关爱措施，向党委、政府建言献策。各区、县(市)和市直属有关单位关工委，要根据当地实际，每年确定1-2个专题，积极开展调研；每年至少要向市关工委报送1篇以上质量较好的调研报告。

3、重视调研成果的转化运用。调研的目的在于运用。要把切合当前形势需要、得到党委政府支持、可操作性较强的调研成果及时转化运用于指导实践；今年下半年，省关工委将召开全省关工委调研成果研讨会。各区、县(市)关工委要把近年来在调查研究工作中取得的好经验、好做法，至少1篇，于今年6月底前报送给市关工委办公室。

五、创先争优，主动作为，汇聚强化自身建设的正能量。

1、加强队伍建设。要高度重视领导班子建设，要把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志，请到关工委领导班子中来；要重视“五老”队伍建设，挖掘“五老”来源，组织好“五老”学习培训(拟于3、4月份举办一期培训班)，建立“五老”进出机制；要认真贯彻落实市委[20xx]9号文件精神，进一步增强关心下一代工作的责任感和使命感，明确关工委工作的主要任务，加强关工委的组织建设和网络建设。

2、争取党委政府支持。各级关工委要认真落实党委、政府的要求，主动汇报关心下一代工作；要积极争取党委、政府进一步加强领导，更好地把关心下一代工作纳入党政工作全局、纳入经济社会发展的整体规划；要主动抓好关心下一代热点工作调研，为党政领导决策当好参谋。

3、强化制度建设。市关工委调整后，已相继建立会议、财务、外出考察等制度；各级关工委要进一步完善学习培训制度、议事规则、工作程序等。要依靠制度，使各项工作有计划、有组织、有步骤地得到开展；要加强对制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。

4、推进“五好”关工委创建工作。按照创建“五好”关工委活动要求，继续推进关工委创先争优活动。20xx年是创建“五好”关工委活动的收尾之年，市关工委将于年底前组织开展“五好”关工委评选、验收工作。各区、县(市)关工委和市直属有关单位关工委要对照“五好”关工委的评选标准，扎实推进创建活动，并认真进行自评、做好申报工作。

5、充分发挥成员单位作用。关心下一代工作是一项系统工程，涉及党政群团等方方面面，需要全社会的共同努力，业已形成的党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、关工委协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制，要充分发挥作用。各成员单位要牢固树立大局意识、责任意识，既要立足本职，各负其责；又要密切配合，相互协调，汇聚正能量，积极支持关工委开展工作，共同为做好关心下一代工作贡献力量。

同志们，关心下一代工作是一项长期、繁重的任务，功在当代，利在千秋。全市各级关工委要认真总结20xx年的成绩和经验，精心谋划新一年工作思路，牢牢把握住科学发展这一主题，将党的的重要精神贯彻到各项工作中，与时俱进，创新求变，凝心聚力，埋头苦干，不断开创全市关心下一代工作的新局面，为全面建成小康社会做出自己的贡献，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗！

最后，祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

在全省关工委工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开学校关工委工作会议，主要任务是传达学习市关工委和教育局关工委领导对关工委工作的指示精神，总结一年来的工作，安排部署下一年工作。抓好20xx年学校关工委常态化建设合格单位创建工作，抓住学校整体搬迁的大好时机，制定并落实好学校关工委五年发展规划。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

青少年是祖国的未来和民族的希望，是中国特色社会主义事业的后备力量。关心、教育好下一代，不断提高青少年的思想道德和科学文化素质，促进他们健康成长，是推动科学发展，促进社会和谐的内在要求，对于夯实党的执政基础和巩固党的执政地位，储备社会主义建设人才、扎实推进中国特色社会主义现代化建设事业，实现中华民族的伟大复兴具有十分重要的意义。党的xx大对做好青少年思想道德教育工作提出了新的、更高的目标要求，要大力加强关心、教育、培养青少年工作，培养造就合格的社会主义建设者和接班人。这是一项重大的战略任务，要把关心下一代工作做为一项基础性、战略性、系统性工程来抓，确保党和人民的事业后继有人、生生不息。

二、把握重点，努力推动关心下一代工作再上新台阶关心下一代工作，是一项量大面广、意义重大的工作，需要从长计划，周密安排。我校关心下一代工作要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，紧紧抓住理想信念和艰苦奋斗教育两个核心，狠抓法制教育，不断开拓创新，与时俱进，扎实工作，开创我旗关心下一代工作的新局面。

(一)着力抓好社会主义核心价值体系教育，不断提高青少年思想道德素质。用社会主义核心价值体系教育青少年，是关心下一代工作的永恒主题。今年是中国共产党成立91周年，我们要按照市关工委和市教育界叫关工委的统一部署，在学生中开展专项主题实践活动，关工委要从学生的特点出发，把主题教育和形势任务教育与“争当四好少年”活动和革命传统教育紧密结合起来。从我校实际出发，开展多种形式的教育和实践活动，使全体学生进一步理解社会主义核心价值体系的基本内容，帮助他们树立正确的理想信念和社会主义价值观、道德观，自觉把个人的抱负、理想融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中，以实际行动彰显当代青少年的人生价值。

(二)着力开展帮教活动，为青少年办实事好事。开展帮扶教育活动，为青少年办实事好事，是关工委的重要工作。要树立为青少年服务的思想，把思想教育与办实事、好事结合起来，紧紧抓住学生最关心、最直接、最现实的问题，把工作做到学生的心坎上。一是要做好学校贫困生、学困生、留守生、失亲生的帮教工作。帮助他们排忧解难，健康成长，让他们得到社会高度关爱。二是要利用好团市委、少工委在我校建立的少先队总队部维权工作站，积极开展学生维权活动。要大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等法律法规，教育学生知法、懂法、守法，提高法律意识和自我保护、防范侵害的能力，增强同违法犯罪行为作斗争的本领。三是要积极开展身心健康教育活动。要在开展“三结合”教育网络建设的同时，推进“三为主三配合”经验，构筑起全方位育人机制。要通过举办家长学校培训班提高家长的教育素质;要通过举办“校园文化艺术节”、“读书节”、“科技节”等活动，提升学生综合素质;要高度关注学生的心理健康问题，通过在学校、家庭共同帮教，提高他们的心理健康素质。

(三)着力加强调研和宣传工作，认真总结推广典型经验。开展调查研究和宣传工作，总结经验、推广典型是最实际、最有效的工作方法。关工委要通过调查，了解学生的思想、学习、生活状况，研究学生中存在的热点、难点问题，探索关心下一代工作规律，整理出一到两个有情况、有分析、有深度的调研报告。要继续总结老少共建、争先创优和爱老、尊老、敬老、助老活动等经验，并做好宣传工作。

三、加强领导，形成关心下一代工作的强大合力。

关心下一代，教育青少年，不仅仅是老同志的事情，更是全体年轻老师的责任。各部门年级部要结合自的职能，积极支持老同志开展工作，各处室要充分发挥职能作用，克服可有可无、与己无关和软任务的思想，密切配合关工委，尽职尽责做好关心下一代工作。

关心下一代是一项伟大的事业，需要党政群团一齐抓，德育处、教务处、工会等各部门都要发挥优势，整合资源，通力合作，形成共同关心学生健康成长的局面。

老同志是关心下一代工作的主力，是只求奉献、不计报酬，只讲服务、没有享受，只有辛苦、没有名利的志愿者队伍，是教育青少年的一支不可缺少的重要力量。希望大家心怀全局，积极把自己的思想、知识、经验和才能传授给下一代。

关工委自身建设要常抓不懈。加强关工委自身建设，对做好关心下一代工作至关重要。一是要围绕中心。关工委要围绕当前开展的创先争优活动，积极投入到创先进、争优秀活动中来，把开展创先争优活动作为推进关心下一代工作的重大契机。通过学习，紧密联系实际，理清思路，明确方向，用新的发展理念、发展思路、发展举措，推动关心下一代工作发展。二是要唱响主旋律。关工委工作主要是面向下一代，面向学生，主要是配合学校党支部、各部门把学生培养成社会主义的接班人，让他们树立起正确的世界观、人生观、价值观，这个是我们关心下一代工作的核心。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。我坚信，有在做各位的共同努力，有老同志的热情参与，我校关心下一代工作一定能与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，为构建和谐美好的淮安小学做出新的贡献。

最后，祝愿老领导、各位同志身体健康，工作顺利，阖家幸福!

教学工作会议上讲话

同志们：

这次全县教育工作会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作，明确工作重点，安排部署今后工作，动员全县广大教育工作者进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，推动全县教育工作再上新台阶。一会儿，县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话，我们大家要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标，抓重点，破难点，树亮点，取得了比较显著的成绩，学校办学条件逐步改善，教育教学质量稳步提高，各级各类教育持续健康发展。

(一)重点项目扎实推进，办学条件逐步改善。

一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下，已基本完成校园规划。

二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署，完成了全县校舍的排查鉴定，制定了工程总体规划，启动了一批工程项目。20xx年底，在市政府组织的校舍安全工程工作评比中，我县被评为全市校安工程先进县。

三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育，局党委积极运作，在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校，并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备，为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材，给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境，并顺利通过了省教育厅的验收。

四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备，累计装备学校53处。

(二)两支队伍建设不断强化，教育教学质量稳步提高。

一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅，组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作，有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》，对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。

二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去，请进来”的发展理念，多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动，取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破，育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。

三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。

四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年，海兴中学843名考生参加高考，其中，本一上线75人，本二及以上上线246人，本三及以上上线612人，高考本科上线率高达75%，本二上线人数较去年又有新的突破，优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。

(三)教育政策严格落实，常规工作有序开展。

一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元，取暖补助经费147万元，贫困寄宿生生活费补助6万元，保证了中小学教育教学工作的正常开展。

二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元，发放140人生源地助学贷款工73万元。

三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神，认真核算了义务教育学校绩效工资总量，协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法，并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。

四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想，以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点，加强组织领导，强化硬件建设，严格督查整改，效果明显。全年没有发生重特大安全事故，未出现一例甲流死亡病例。

20xx年，是我县教育工作成效显著的一年，是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果，是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡，学校布局不尽合理，教育资源不足，高中教育入学率低，优质资源供不应求，职业教育发展滞后，教师结构性缺编依然存在，教师整体素质亟待提高等等。

回顾过来的工作，我们一直在思考，教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点，和大家探讨一下：

第一，校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养，坐得住，静得下，把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心，顾全大局，民主决策，接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来，关注细节，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家，并且善于学习成功的教育教学经验，结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。

第二，注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核，作为教学的核心任务，以质量论英雄，敢同先进比高低，这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大，但近几年考试成绩不断取得新突破，在激烈的教育竞争中稳住了脚跟，不断攀升。这是在创新，更是守住根底的结果。有许多小学，小班额、教学设施、师资等很差，但他们坚持了过硬的教学常规，取得了教书育人的佳绩，得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改，立足点都在“考得赢”，这一点必须牢牢坚持，继续弘扬。二是从严执教，勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动，我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风，严肃、严格、严谨、严细，严师出高徒，一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点，但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀，教师形象定格首先是个“严”字，严则有教，有成，有尊;放松对学生的管理，不管托辞多么动听，实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质，但核心应是刻苦勤奋，离开这一点谈学生观，可能引入歧途误人子弟。教师严管，学生苦学，这是我们落后农村教育成功之秘诀，是我们基本的教师观、学生观，也是应坚守的教学观。

第三，体现人文关怀。以人为本，是科学教育发展观的核心内容，也是教育工作的出发点和归宿。一所学校，一个班级，凡是管理比较好、成绩比较突出的，都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本，就能正确把握教育发展的根本方向，办好人民满意的教育，从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益，认真落实各项教育政策，杜绝乱收费行为，实现教育公平和均衡;坚持了以人为本，就能充分尊重教师的主体地位，加大教育人事制度改革力度，切实解决教师队伍结构性矛盾，建立拔尖人才脱颖而出，充分发挥作用的有效机制，关心教师学习、生活，关注教师专业成长，让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上，让每一位教师都能以积极的心态教书育人，增强教师职业幸福感;坚持了以人为本，就能全面贯彻党的教育方针，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本，就是要带着感情做工作，将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中，渗透在教育教学管理的各个环节，体现在工作、学习、生活的各个方面，我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会，身体力行。

二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。

当今社会，教育已成为经济转型的支撑，社会进步的引擎，民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点，教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署，有两个“重中之重”值得关注：一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重，二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见，教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点，尤其需要我们保持清醒头脑，准确把握面临的形势，理清发展思路，抢抓发展机遇，努力实现办人民满意教育的目标。

一是全面了解教育发展的阶段性特征：由“有学上”进入了“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段，由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。

二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育，综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程，今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进，绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。

三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂，教育内部的矛盾问题叠加聚集，离人民满意的标准还有较大差距，尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚，矛盾和困难更加突出。

四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，强化“安全才有保障力，质量彰显生命力，特色就是竞争力，文化蕴含思想力”的理念，突出“幼教抓巩固，小学抓规模，初中抓均衡，高中抓扩规”的发展思路，促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路，今年将重点抓好以下几项工作：

(一)校舍安全工程和布局调整工作。

20xx年要继续扎实推进校舍安全工程，加快中小学布局调整步伐。

一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设，宋村小学要及早动工，这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工，同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进，要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务，在项目实施过程中要规范操作程序，加强工程质量监理，严把工程质量关。与此同时，还要积极克服困难、筹措资金，新建、改扩建一批项目学校，早日完成校舍安全工程规划任务。

二是加大力度，加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神，充分考虑普及学前教育的需要，对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合，不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度，提高教学质量和办学水平，增强示范效应和辐射能力，对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点，要从师资、设备配备方面予以控制，通过促控并举，推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则，妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发，正确对待组织分配，积极配合、全力支持，确保布局调整工作顺利进行。

三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷，雨雪量大，部分校舍受损较重，一定要加强对校舍的跟踪管理，保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍，更要注意维护，保证有专人负责，及时消除安全隐患。

(二)教育装备及利用。

为进一步提高我县教育装备水平，今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法，筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材，各学校要结合实际情况，制定合理的装备计划，从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等，我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求，加强教育资源的管理，提高利用水平，发挥装备效益。另外，根据市教育局有关文件，初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目，计入中考总分。从现在起就要加强训练，提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造，努力实现教育资源的共享，将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作，提高队伍的整体水平。

(三)学校安全稳定工作。

安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立“安全工作无小事”的思想，狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作，纠正做的多，记的少的做法，按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求，进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。

二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时，开展系列安全教育活动，提高学生自防、自护、自救能力。

三是加强学校安全管理，掌握学校安全管理的规律，讲究方法，讲求实效，重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。

在学校安全问题上，要坚决克服侥幸心理，要认认真真地，坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题，我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动，但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率，减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训，不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”，但是到说“如果”的时候代价就太大了，我们承担的是祖国的未来、家庭的希望，那是我们生命不能承受之重，不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。

(四)学校管理工作。

教育发展的关键在管理，抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》，这个文件，是经过多次讨论反复修改而确定的，是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件，是对一系列教育管理制度的细化、量化，考核内容涉及到学校管理的各个方面，其结果与学校评估、校长考评相联系，与表彰奖励、绩效工资相联系，是为了建立促进学校管理的有效机制。

从考核方法和程序上，体现了管理民主化、规范化、精细化的要求，既考核学校领导班子的履职情况，也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核，也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价，也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视，认真学习，深入理解，掌握考核体系及评价标准，从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下，这项工作是要年终要帐的，如果工作不努力，考核结果不理想，每一个人对你都是爱莫能助的。

标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中，8所小学的创建任务，已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准，找准目标，在实际工作中，依“标准”为据，按“标准”要求做，全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制，加强督导检查，凡经市验收达标的中学奖励2万元，小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查，每年至少进行两次检查督导检查，年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会，检查情况进行全程录像，对好的和差的进行曝光，对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见，届时仍达不到要求的，将撤销标准化学校称号，并严肃追究该学校领导的责任。

教育教学质量是教育工作的核心，搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段，因此，我们要下大力度搞好教学研究工作。

一是以点带面，充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围，学校间要经常进行观摩对话，做到优势互补，构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录，并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容，做为每学年评比校本教研先进学校的依据。

二是结合实际，狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求，严查备课，防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革，倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上，坚持“抓两头，促中间”的辅导策略，加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中，要因材施教，分层教学，充分体现人文关怀，最大程度提高学生认知能力。

三是加强教研，促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项，省级立项课题1项，市教育科学研究“”规划课题12项。其中，已结题的国家级课题1项，市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果，有2项市级课题正在准备结题。今年，我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理，强化学习培训，加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨，把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研，鼓励教师搞科研，在经费、时间等方面创造条件，教研室要衡量各方面情况，做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。

(六)两支队伍建设。

队伍建设是一个永恒的主题，任何时候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制，形成按制度办事，用制度管人的有效机制，强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度，为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作，强化责任意识、质量意识、改革意识，不断提高教育教学质量，培养更多更好的人才。

二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”，招录部分特岗教师，缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位，认真落实各项规章制度，规范教师行为，加强教育，引导广大教师专心从教、廉洁从教，严肃查处有偿家教，体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动，抓好抓实教师的继续教育工作，加快青年教师的培养，在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习，我工作，我快乐”的工作观，倡导“读书的厚度决定人生的高度”，让持续学习成为教师自身发展的内在需要，努力构建学习型团队和书香校园。

说到继续教育和终身学习，我要给大家提个醒，要克服“吃老本”的思想，总觉得从事教学或管理多年，知识、经验都比较丰富，总觉得给学生一杯水，自己有一桶水就足够了，然而，面对当今的时代和孩子，我们要考虑：第一，我们还够不够一桶水?几年前，十几年前甚至几十年前的“一桶水”，经过这么长时间不断地倒给学生，加之“跑冒滴漏”，到底还剩多少?第二，仅有一桶水够不够?第三，已有的一桶水水质如何，是活水还是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五，用多长时间倒给学生一杯水，有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”，还是“低投入高产出”?第六，教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水，还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索，保持清醒的头脑，不断充实丰富自己，不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设，充分发挥应有的职能，为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划，保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。

三要积极稳妥地落实绩效工资政策。

绩效工资的落实，为强化两支队伍建设提供了有力的保障，也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处，保证教师合法利益，首先，要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》，教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次，要严格执行各项考核制度，保证考核结果公正、公开、公平，使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三，要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态，做出表率，同时教育、引导广大教师以大局为重，以工作为重，妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾，使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组，检查考核情况，听取教职工意见，协助解决考核中的问题，防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时，将各单位绩效工资的考核分配工作，纳入学校管理的评估内容，做为年终评比先进的依据。

(七)高中阶段教育和职业教育。

高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张，基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升，逐步拓展高中优质教育资源。

一是积极实施海中扩规建设工程，为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学，在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入，积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内，逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋，建筑面积4000平方米科技楼一栋，建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时，逐步完善相应配套设施，为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。

二是拓展优质教育资源，实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展，我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量，特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此，实现普及高中阶段教育，我们要一手抓扩规升档建设，一手抓内部管理建设，做到普及和优质并行，规模和内涵并重。通过改善办学条件，强化师资素质，增强管理效益，深化教育改革等有利举措，进一步提高办学水平，实现高中阶段教育的可持续发展。

中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈，也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口，集中力量发展职业教育。

第一，加强宣传，抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传，同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势，将任务分解到各年级组、教职工，各显其能、各尽其才，全力推进招生工作。

第二，加强交流，灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上，坚持以社会供需为指针，有选择的依托天津、山东、北京等地院校，搞好联合办学，重点搞好就业培训，培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向，大力推行校企合作、工学结合，积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。

(八)学校财务管理工作。

20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点，创新工作机制，深化、细化财务管理，进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此，这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》，对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定，各学校要认真执行，把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面：

一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能，它既不同于一般的财务检查，也不同于纪检办案，学校的所有经济活动均属其审计范围，其主要目的是查找问题，总结经验，推动学校财务工作的整顿与提高，审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试，已经具备了一定的基础，今年这项工作要全面展开，财务管理中心要进一步健全机构，出台具体的工作规程，深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益，去评估每一笔经费是否该用，是否值得，是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展，重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度，例如培训费使用是否符合规定，取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益，学校的资产和负债情况等。可以说，开展内部审计是近年来财务管理的深化，是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题，通过审计要促进管理，提高效益。各学校要高度重视，积极配合内审工作，保证工作的顺利进行。

二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序，不论使用学校自有资金，还是专项补助资金，都要纳入管理范围，各职能股室都要认真审查，严格把关，坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准，对不按规定执行的学校除不予报帐外，将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。

三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财，从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财，既要认真做好资金的使用与管理，也要做好资产的使用与管理，做到物有所值、物尽其用，教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财，严格审批程序，用好“一支笔”，既不能放任，又不能滥用，知道这支笔的分量，落实责任追究制度。

(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。

教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障，营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设，积极为他们创设有利条件，提供了解、获取信息的机会，保证从事调研工作的精力与时间，撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告，进一步提高我县教育宣传工作水平。

加强内控制度检查，促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查，保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作，严格育龄女教职工请销假制度，杜绝计划外生育，实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作，进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作，坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。

加强法制建设，建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道，依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在域内。力争做到无越级上访，无越级申诉。按照“五五”普法规划要求，多措并举，推进教育普法进程。

三、加强作风建设，推动教育事业又好又快发展。

20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务，实现今年的工作目标和任务，需要全系统干部职工解放思想，更新观念，创新方法，真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设，切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题，用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题，与大家共同探讨。

一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局，不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策，而是搞上有政策、下有对策，总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”，没有做到令行禁止。

二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际，对教学教研、学校管理一般化，治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正，领导作用难于体现，任职难见成效，尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行，心中想的不是办好学校、教好学生，而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城，管理及教学水平低，师德不好，社会反映较差。

三是心浮气躁。有的校长静不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不来;有的校长工作低标准，只求过得去，不求过得硬，稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强，遇到问题不是积极去解决，而是“推”和“拖”，“推”是推给上级机关和领导，回避上交;“拖”是久拖不决，小事拖大，大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划，重复建设，一味应付检查，而不是促使学校内涵发展、科学发展。

四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年，工作缺乏热情，得过且过，敷衍了事，对自己放松了要求，甚至放松了纪律约束，在其位不谋其政，当起了“老油条”，工作上安于现状，毫无作为。

五是缺少合作意识。有的站位不高，只看到眼前，没看到长远，只看到自己，没看到别人，自己做的事都重要，只要求别人配合，很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪，别人的事不管，自己的事也不容许别人参与。

六是私心太重。个别学校领导利用手中职权，在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益，少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等，侵害了人民群众的切身利益。

以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上，但却严重影响了我县教师的整体形象，败坏了教育的社会声誉，影响了全县教育事业的健康发展。

当前，我县教育事业正处在加速发展的关键时期，这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任，是我县教育的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。我对大家提几点希望，概括讲就是要认清肩负的神圣职责，珍惜工作岗位，把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上，努力做到“五个好”。

一要有好品格。要讲原则，严格执行教育方针政策，严格执行教育法律法规。要守本分，带好团队，管好学校，热爱学生。要守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长，校长责任重大。”我想引申一句，就是我们的人民群众，父老乡亲把千百个家庭，千百个孩子命运交给你，你的责任就比陶先生说的更重大，是天底下第一重大的责任!校长不是官，也不是老板，不如当官的有权，不如老板有钱，你比前两者责任要更大，要危害百姓，要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化，为非作歹，然后绳之以法，把损失再追回来。校长则不然，一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑，育人也害人，正是就此而言。是无所作为，还是奋发有为，是一个严肃的选择。

二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位，带一流队伍，育一流学生，创一流学校。有了目标，就会有一种追求，有一股力量，有一颗恒心，就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长，一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业，要对以后发展有个规划，有个定位，这样才有目标和动力。我认为，不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师，因为这样没有目标追求，书读不进去，境界上不去，这样就容易产生职业倦怠，机械劳作，没有创造性。因此要订个目标，力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的，是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点，就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志，就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音，是他们以各具个性的管理和教学风格，取得在更大空间内的话语权。

三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人，更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识，要勤于思考、善于思考，校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋，应先学一步，倡良好学风，这样才有发言权，才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书，现在一些同志说起话来，奇闻轶事，街谈巷论，无所不晓，而且兴致盎然，这些了解一些也是应该的，但我们不要忘记，我们是搞教育的，要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标，建立自己理论功底，在此基础上，再博览群书，可能有更多收益。同时要引导教师多学习，不少教师除了研读教学资料外，其他教学以外的书刊基本不读，知识面窄，人文素养不足，这也是影响课改的重要因素。事实上，一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上，已经超出了自己教师，教师长期不进修提高，势必造成上述师生之间出现反差，势必影响教育质量的提高。

四要有好理念。好校长有两种境界，一种境界是能够带出一个好学校，正所谓“有一个好校长就有一所好学校”，另一种境界是能培养好学校文化，做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念，打造我县校园文化形象，把学校办得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和竞争力。学校之间竞争，浅层次的是师生水平之间的竞争，生源的竞争，办学条件的竞争，深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化，才能真正凝聚学校全员意志，形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的，而是在校长引领下，经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径，是以开展各项活动为载体，在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成，必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡，灵魂不再漂泊，目光不再迷茫，脚步不再彷徨，生命不再孤独，名利羁绊变得无足轻重，使大家眼光变得远大，胸襟变得开阔，阳光灿烂明媚，阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样，工作紧张着又快乐着，吃苦也是享福，奉献就是收获。

五要有好干劲。做好工作，当好校长，仅有好的目标、理念是远远不够的，更需要有十足的干劲，否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后，我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度，坚忍不拔、脚踏实地的工作作风，率先垂范、向我看齐的示范精神，锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部，在其位就要谋其政、负其责，有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事，职务就是责任，党和人民给了我们位子，不是让我们当太平官，混天度日，不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职，既要提高质量，事业发展，又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧，面貌不改，说轻了是不负责任，说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度，对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事，甚至坏事的干部，加大调整力度。我们宁可得罪人，也绝不耽误海兴教育的发展。

同志们，20xx年，是冲刺“”、对接“”的承上启下之年，是全县教育的突破年、提升年，潮平两岸阔，风正一帆悬，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步认清形势，把握机遇，锐意开拓，真抓实干，努力实现我县教育跨越式发展，为兴办人民满意教育，建设教育强县做出新的、更大贡献!

工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，市委市政府在这里召开全市人口和计划生育工作会议，主要目的是总结工作，兑现奖惩，部署任务。刚才，增权同志作了一个很好的工作报告，我都赞成。同时，市政府又专门下发了《关于做好20xx年人口与计生工作的通知》。请同志们认真对照，紧扣要点，统筹推进，抓好落实。

明确责任、严格考核、奖惩分明，始终是做好人口计生工作的核心抓手。对此，我们丝毫不能含糊。会上，存安同志宣读了市委市政府《关于20xx年人口和计划生育目标管理责任制执行情况的奖罚决定》，对先进单位进行了表彰，市政府还与有关县区、单位签订了目标管理责任书。希望同志们时时把基本国策、把责任装在心中、把工作抓在手中，扎实有效、持之以恒地开展工作，确保交出一份优秀的“成绩单”。

“xx”时期，是全市经济社会又好又快发展、人民生活不断改善的五年，也是人口计生工作实现长足发展、不断取得新的进步的五年。五年来，人口计生工作的扎实开展，不仅确保了计划生育这项基本国策在合肥的落实，也为合肥工业化、城市化的加速推进和统筹城乡一体化发展，提供了良好的人口环境。几年来，在具体工作中，我们坚持稳定低生育水平，强化目标责任管理，加强机构和队伍建设，不断完善各项工作机制，不仅巩固和发展了良好的人口计生工作态势，而且在很多方面取得了突破，形成了鲜明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口计生工作先进市”，城市和流动人口计划生育工作更是连续20xx年受到省里表彰。同时，合肥被中宣部、国家人口计生委等13个部委确定为“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市”，被国家人口计生委、中央综治办等4部委确定为首批“全国推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”。这些荣誉和成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，更是全市人口计生部门充分发挥主力军作用的结果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口计生工作战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

人口问题事关全局、事关未来，既是发展问题，更是民生问题。一直以来，中央和省委省政府高度重视人口因素在经济社会发展中的基础性地位和作用，把人口置于经济社会发展的全局之中统筹谋划。跨入“xx”，省委省政府要求合肥，“在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的过程中，走到前面，作出榜样，率先发展。”理所当然，这当中也包括人口计生工作。同时，我们要清楚地看到进一步做好人口计生工作，创造更加良好的人口环境，对于我们顺利实现“xx”经济社会发展目标，是一个极其重要的基础，其意义不言而喻。

关于当前和今后一个时期的人口计生工作，增权同志讲得很好很全面，在这里，我再简要强调三点意见。

良好的人口发展环境，在全面贯彻落实科学发展观中位置越来越重要，在构建社会主义和谐社会中的地位越来越突出，在全面建设小康社会中的作用越来越显著。对于合肥来说，无论是推进工业化、还是推进城市化，无论是构建和谐社会、还是保障和改善民生，都必须重视研究人口问题，注重把握人口发展特征，努力做好人口计生工作。

“xx”以来，伴随着合肥跨越赶超和现代化滨湖大城市建设进程，我们在认真落实计划生育基本国策的同时，注重人口发展与经济社会发展的综合决策、统筹推进，合肥的人口发展呈现出新的特征，主要表现在以下几个方面：

一是，城市人口规模持续扩大，流动人口快速增长。过去的五年中，每年城市净增人口近20万，不仅为我们这个城市的发展壮大注入了新鲜血液，也强化了城市人口结构的多元化特征。同时，商务人口、通勤人口等流动日趋活跃。

二是，通过实施“141”城市空间发展战略，带动了人口空间分布逐步调整和优化。特别是，在疏解老城区人口压力的同时，我们着眼于为合肥未来10—20xx年寻求新的发展空间，经过四年的扎堆建设，滨湖新区启动区17平方公里，户籍人口已达20.5万人，常住人口已经超过了36万，这是去年第六次全国人口普查的权威数据，现在应该更多了。此外，高新区、经开区、新站区、政务区在突出产业特色、培育产业集群的同时，不断完善城市服务功能，人口的集聚能力不断提高，人口的集聚水平不断增强。“xx”时期，通过“141”城市空间发展战略的实施，人口空间分布得以逐步调整和优化。

总结“xx”，我们不断创新体制机制和方式方法，推动人口计生工作由以控制人口数量为主向兼顾人口数量、素质、结构、分布、迁移综合职能转变；由以行政管理为主向依法管理、优质服务、利益导向、村民自治的综合施治转变；由以农村计生工作为主向城乡统筹的工作格局转变。“xx”时期，我们要在总结过去经验的基础上继续坚持现有的成功做法不动摇，并在实践中不断丰富和完善。

“xx”时期，是合肥加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向迈进的重要阶段，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的重要阶段。我们推进城市化，其中首要的就是规划先行。规划的核心是什么？重要的量化指标是什么？显著的特点是什么？规划的核心依据就是未来人口边界，重要的量化指标就是人口规模，显著的特点就是人口由单中心向多中心分布；我们推进工业化，加快建设现代产业基地，不仅需要有相应规模的人力资源支撑，这些人口状况还应该与产业结构调整升级相适应，满足现代产业体系发展所需的人力资源要求；我们在统筹推进城乡一体化发展、破解城乡“二元结构”中，实质面对的还是人口问题，根本的是要着力推动人口的转移、加快人力资源的开发，促进人们生产生活方式的转变。因此，我们一定要正确把握人口发展规律与经济社会发展的互动关系，更加自觉地从推进科学发展、构建和谐社会的高度，坚定不移地走统筹解决人口问题的道路，促进人口长期稳定均衡增长。

对“xx”和今年的人口计生工作，中央和省委省政府的部署都十分明确。其中，稳定低生育水平，依然是人口计生工作的首要任务，仍然是一项长期的战略任务，不是靠一两年或三五年的突击就能够完成的，也不可能一劳永逸，必须深入持久地抓紧抓好。对此，不能有丝毫的动摇，不能有丝毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我们一定要坚持现行计划生育政策不动摇，坚持稳定低生育水平的`目标不动摇，认真总结和坚持多年来行之有效的经验和做法，把这项工作做得更加扎实有效。

从全国、全省来看，人口计生工作也普遍存在着一些突出问题：如出生人口性别比偏高问题（正常的比例应该是105—107，我市平均比是113），伴随着城乡二元结构始终的流动人口计划生育问题，人口老龄化速度加快带来的问题，等等。这些问题，不只是合肥独有问题，是很多地区的共性问题，我们不仅要正确面对、认真加以解决，而且要给予高度重视，努力突破、创造特色。出生人口性别比偏高问题，关系社会和谐，直接影响社会稳定、人民群众的生活质量和家庭幸福。对此，要加强教育宣传，注重引导社会风气的转变，还要继续开展好关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动，严厉打击“两非”行为（非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠），营造有利于女孩健康成长和妇女发展的社会环境。流动人口计划生育服务管理工作，这是全国性的难题，作为全国首批“流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”，我们已经做了不少工作，还要在创新流动人口服务管理体制上继续探索，把做好流动人口计生工作与解决就业、医疗、安居、教育等问题结合起来，强化均等化服务。同时，可以结合我市实际研究借鉴上海、深圳等地的好的做法。针对人口老龄化速度加快的问题，在更加重视发展老年人事业的同时，合理引入发展所需要的年轻人口，减缓人口老龄化进程。针对提高人口素质的问题，在大力提高出生人口素质的同时，还要加快人才引进、集聚和培养，改善人口素质结构。

在此，需要突出强调的是，人口计生工作如逆水行舟，不进则退，稍有松懈，就会滑坡掉队。当前，我市人口计生工作形势总体是好的，但切不可掉以轻心，必须坚决克服麻痹松懈倦怠思想，不断增强自觉性和坚定性，把这项工作进一步抓紧抓好。

“xx”时期，各级党委政府要按照科学发展观的要求，在统筹抓好各项工作的基础上，不断加强对人口计生工作的领导，继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，继续落实目标管理责任制，坚持“严”字当头，紧紧围绕“有效”这个标准来提高考核工作的针对性和导向性，做到奖惩分明，特别强调的是，奖罚对象应为考核年度内时任的领导干部，做到精细化管理，这样才有针对性，同时坚决执行“一票否决”制度。要进一步健全完善统筹解决人口问题的决策与调控机制，搞好普惠性政策与计划生育政策的衔接，创造有利于开展人口计生工作的政策环境。要继续加大财政投入，合理划分各级负担比重，建立稳定增长的投入保障机制；要加强人口计生干部队伍建设，确保基层“有人管事，有钱办事”；广大人口计生干部要主动适应新形势新任务的要求，进一步加强学习、改进作风、提升能力，努力把本职工作做得更好，不断提高人民群众的满意度。

同志们，做好人口计生工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望同志们继续发扬成绩、认真改进工作，再接再厉、不断进取，以人口计生工作的更大作为，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

教学工作会议上讲话

同志们：

这次全市普通高中教育教学工作会议，是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的，对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午，大家听取了专家报告，观摩了省靖江中学的社团活动;刚才，董健同志做了一个很好的报告，系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务，姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍，很有特色。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了预期的效果。在会议结束前，我再讲3点意见。

一、准确把握普通高中教育发展的新走向。

进入新世纪以后，我市普通高中面临普及和提高的双重任务，面对生源高峰带来的升学压力，满足人民群众对高中教育的需求，全市普通高中积极应对，放大存量，创新发展模式，实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“”，随着区域教育现代化的加快推进，高中教育优质资源逐步扩大，实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲，普通高中教育已经站在一个新的历史起点上，同时也站在一个新的历史拐点上，因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化，需要大家认真研究，积极应对。

1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设，促进普通高中教育优质发展、多样化发展。

2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型，人民群众对教育的期望值不断攀升，他们不仅希望获得更加平等的受教育机会，接受更高质量的教育，还期待拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，甚至通过教育获取知识，丰富精神生活。对普通高中教育，全社会给予了高度的关注，对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看，初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍，优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要，办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看，普高教育成本家庭分担的比例偏高，必须进一步加大财政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看，高中教育受应试教育影响最大，学生学业负担最重，转变质量发展方式，培养素质全面的合格人才，是高中教育长期而艰巨的任务。

3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程，可以说江苏的高中教育普及程度全国领先，已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此，国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上，对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如，因为要为学生的终身发展奠基，所以必须改变人才培养模式，从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质，引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长，所以普通高中要追求多样化发展，增加课程的选择性，为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生，更是未来社会的合格公民，所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养，要以人为本，关注生命，关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标，所以要开展多元评价，实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。

4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后，我市高中阶段适龄人口逐年增加，其中20xx年达到78547人。“”以来，高中阶段适龄人口又逐年回落，20xx年下降到52610人。据人口出生率推算，未来十年全市高中适龄人口还将不断下降，20xx年将达到最低谷，为36000多人，相当于20xx年的一半;20xx年开始缓慢回升，从20xx年起，基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降，既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境，也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求，还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策，普通高中的持续发展会遭遇很大困难。

综上所述，普通高中教育面临的新形势、新变化，要求我们要切实转变高中教育发展方式，努力实现“更加规范、更高质量、更具特色”的要求，这就是今后普通高中发展的主旋律。

“更加规范”主要体现在：一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程，严格控制学生在校时间和作业总量，严格控制考试次数，不以成绩排名，不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策，严格控制借读生人数，严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任，进一步突出普通高中的公益性质，确保政府投入到位，切实减轻学校的过重负担。

“更高质量”主要体现在：德育为先，能力为上，体美俱进，全面发展。学生素质全面提高的质量，德智体美全面发展的质量，全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。

“更具特色”主要体现在：学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展，而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高，而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化，而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言，特色建设应基于规范管理，依托丰富多样的课程，关注教师的专业成长，学校特色建设必须遵循规律。

二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务。

进入“”以来，特别是近年来，全市普通高中教育无论是规模、速度，还是结构、质量都取得了明显的成绩，已经成为基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求，高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化，我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征，高中教育必须转变发展方式，才能实现可持续发展。

在去年的全市高中教育教学工作会议上，我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说，一年来，普高教育的转型发展已经破题，“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内，普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律，继续担当基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”，即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是：

1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念，关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法，把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标，以解放学校和教师的素质教育热情，为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响，加上优质教育资源不足，社会和家庭只关注学生能否上一个好学校，考试成绩如何，升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会，加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通，用素质教育的质量观影响社会和家长，充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用，为教学改革创造良好的外部环境。

2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言，普通高中教育事业的投入政策滞后，政府投入比例偏低，投入保障机制不够健全，严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求，普通高中以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言，当前要进一步增加普通高中发展专项经费，拨足教师工资，努力提高预算内生均公用经费标准，按标准解决教师培训经费问题，积极化解学校债务，切实改变“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的状况，让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”，不仅自身发展步履艰难，社会、学生、家长也很不满意。

3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂，目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”，学生被动接受，效益很差，低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式，改革课堂教学，提高课堂教学效益，让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂，倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂，根据课程标准和学生的实际需求，教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整，可以不再墨守封闭性教学过程的预设，灵活地安排教学程序，适时地调整教学环节，不断提高教学实效。要创设活动的课堂，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂，引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命，体验着自己的生存状态，享受着自己生命的快活和生活的乐趣。

4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干，难以取得满意的成绩，必须改变学习习惯、学习方法和学习策略，变被动为主动，变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力，特别是要加强学生非智力因素的开发，通过德育、体育、美育和劳动技术教育，培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣，并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践，热爱学习、励志学习、刻苦学习，形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力，既要授之以鱼，更要授之以渔，帮助学生掌握科学的学习方法，培养学生良好的学习品质和学习习惯，使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力，要建立形式多样的学习共同体，构建和-谐向上的学习伙伴关系，使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。

5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志，就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价，要把对教育主体的解放放在首位，要把教学过程管理作为主要途径，要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向，逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则，对应试倾向严重的指标要坚决取消，加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革，由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性，发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策，逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心，在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署，在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面，把质量要求落实到教学工作的每一个环节。

6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进，“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面”，已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平，尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展，自主发展意识必须先觉醒，特别是作为主政一校的校长，尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责，对师生负责，对自己负责，要守土有责，敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识，科学规划学校的发展，主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体，强调的是团体精神，没有团体的力量，自主就不可能。现如今，任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索，则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时，学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间，也无法满足学校发展的要求，必须适应课改的要求，适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化，优化管理制度与策略，实现管理方式的转变。

三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题。

根据普通高中教育发展的目标和现状，围绕质量提升和特色建设，在转变高中教育发展方式过程中，我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。

1.要积极化解高中学校债务，切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元，最多的学校债务达亿元。沉重的债务，严重制约着普通高中的持续发展，这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额，自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解，希望各市也要积极争取党委、政府的支持，抓住目前的大好时机，对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神，逐步收缩招生规模，缩小班额，走精致管理、精品办学之路。

2.要自觉有效地执行“五严”规定，切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间，总的说，我市执行“五严”规定旗帜鲜明，行动坚决，基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”，而不是过程的“软着陆”。最近，省教育厅又下发了两个通报，通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定，违规招生和违规补课的情况，处分十分严厉，表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报，但有关举报还是连续不断。目前，执行“五严”规定从全局上看，已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期，靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路，违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气，主动告别旧的教学模式、管理模式，靠“大智慧”，努力从旧的教育发展模式中“突围”出来，积极探索，一步一个脚印，走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪，看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前，我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫，要从狠抓教学的基本环节上下功夫，从而最大限度地减少多而滥的机械操练，改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题，力求在短期内见到效果，又要在构建机制、完善制度等方面下功夫，努力从长效上解决问题。

3.要坚持信息技术带动，切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看，图书投入不足、更新不快、借阅率低，不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低，信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重，各学校一定要高度重视，切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学，代表着先进的教育改革方向，是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标，培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段，创设与应用虚拟教学环境，加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区，鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程，支持学生自主、合作建设专题网站，创设交互式学习与探索性学习环境。

4.要加强师德师风建设，切实解决部分教师形象不佳的问题。目前，社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题，以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题，虽然是少数人或者说是个别人所为，但影响很坏，严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲，主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中，重教学业务培训而忽视职业道德教育，对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹，不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理，认为“当前社会道德水准普遍下降，教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为，害怕影响教师整体形象。前不久，市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则，依法规范教师的从教行为，对于存在师德失范行为的教师，要给予严肃批评教育，对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的，要依照《处理办法》给予严肃处理，坚决维护教师队伍形象。

5.要实践用教育家精神办学，切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上，希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力，努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长，这为每位校长指明了前进和努力的方向，希望大家铭记在心，落实于行动。这里，我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号，不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同，并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中，才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果，这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择，对当代主流价值教育的选择，对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据，说到底，是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上，放在合格公民的培养上，要让所有的学生各得其所。新中国成立以来，党和国家一直强调德智体美全面发展，但从党的xx大以来，在坚持德智体美全面发展的同时，开始强调德育为先，这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育，对学生德行的成长，从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过：“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问，你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年，我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动，但发展不够平衡，有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足，思考研究不多，这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象，既难以满足学生多样化的发展要求，又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法，更是提升普通高中品质的必由之路，是培养创新人才的根本要求，是“教育家办学”的重要标志，是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校，把更多个人发展选择权交给学生，让每一所普通高中都办出特色、凸显个性，这既是普通高中发展的当务之急，更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思：“教育没有太新鲜的事儿，教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住，把过去对的好的东西守祝作为校长，大家要按照教育规律办事，安安静静地办学，认认真真抓好落实，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力，把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位，校长一定要聚焦教学，要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导，体现校长专业水准和管理才能，体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况，许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手，体现好自己抓落实的“真功夫”。

6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用，切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地，四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来，由于高考升学的压力，大家都有一种求稳怕乱的思想，瞻前顾后，不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上，我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来，结合学校可持续规划的编制，许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效，但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当，充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模，严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话，要为全市高中教育领好头、放好样。

同志们，下月，市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议，描绘今后20xx年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们，准确把握普通高中教育发展的形势，切实推进教育发展方式的转型，唱响“规范·优质·特色”的主旋律，为引领教育再发展作出新的更大的贡献。

法院工作会议上讲话

各位领导、各位同事，大家好!

能够作为综合部门的代表，在这里与大家共同学习交流、相互打气鼓劲，表达新年里开拓奋进、争创一流的心声，我感到非常荣幸!

过去的一年，在院领导的正确领导和全院干警的积极努力下，我院不断创新工作思路，努力践行“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的十六字工作方针，将司法为民宗旨落到实处，在审判工作、队伍建设、司法改革、法院文化、司法政务管理等方面都取得了丰硕成果，荣获“全区优秀法院”称号，并被荣记集体二等功。一大批爱岗敬业的先进集体和先进个人受到各级组织的表彰奖励，这是法院的光荣，也是大家的光荣。作为院里的一份子，我深深为之自豪和骄傲!

我们市法院是一支有着优良传统的队伍，是一个风正心齐、团结协作、锐意进取、务实创新、能打硬仗的团队。在这个充满热情、点点滴滴、角角落落都充满人文气息的大家庭中，始终保持着一种与人为善、团结友爱、积极进取、蓬勃向上、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。在这个集体中，有的同志老当益壮，壮志豪情，有的同志年富力强，踌躇满志，有的同志风华正茂，朝气蓬勃。在这个集体中，有的同志爱院如家，任劳任怨，有的同志默默无闻，无私奉献，有的同志兢兢业业，脚踏实地，有的同志坚定执著，无怨无悔………就像多年的法院文化积淀使我们这个集体既有《人民法官之歌》的昂扬、豪迈，又有《二十年后再相会》的自信和喜悦，既有《天路》的激情、高亢，又有《从小爷爷对我说》的深沉、厚重，更有《神奇的绿洲》的憧憬和自豪。大家都在为着共同的信念和责任爱岗敬业，勤奋工作，书写绚丽的人生。我们有理由热爱这个集体，有理由为这个集体增光添彩!

综合部门，担负着为院领导提供决策参考、为全院干警做好综合服务、为审判工作提供有力保障的职责。在整个法院工作中，起着承上启下、协调左右、联系各方、监督管理、保障服务等中心枢纽作用，具有工作繁杂、整体性强、影响大的特点。这就要求综合部门的同志要具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富的经验。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，哪一个环节出了问题，都会产生不良的影响，甚至给整个法院工作带来被动或造成损失。综合部门的工作使命光荣，责任重大。

今天召开的法院工作会议为我院今后的工作描绘了蓝图，指明了方向，确定了目标。我们综合部门的同志在新的一年里要紧紧围绕全院的中心工作，在认真盘点过去一年工作的基础上，总结成绩和经验，找准不足和差距。要坚持与时俱进，不断更新观念，及时转变工作方式和重点，拓宽工作思路，深挖内部潜力，改进工作方法，提高管理水平，充分发挥服务和保障法院各项工作全面发展的职能作用。要牢固树立“服务”理念，不断改进工作作风，改善工作态度，提高工作效率，树立积极进取、勇于创新、公道正派、乐于奉献、团结协作、相互补台的新形象。以热心、诚心、耐心，满腔热忱地对待每一位同志，为领导的决策和审判工作提供一流服务，力争让辛勤工作在审判一线的同志都能够满意。

回首往事，信心满怀;展望未来，任重道远。在新的一年里，让我们紧密地团结在院党组周围，认真学习贯彻党的xx届四中全会精神、全国及自治区政法工作会议精神，进一步贯彻落实“三个至上”指导思想，继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，大力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，进一步增强理想信念，进一步细化工作目标，进一步探索工作方法路径，进一步夯实基层基础，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，立足本职，争先创优，为法院各项工作实现跨越式发展作出新的贡献。

乘风扬帆正当时，凌峰阔步展宏图。我们坚信，在院党组的坚强领导下，在全院干警的共同努力下，我们的法院一定会更加充满生机和活力,一定会立足新起点，再创新辉煌!

谢谢大家!

组织工作会议上讲话

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、xxxx年主要工作。

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

组织工作会议上讲话

同志们：

今天的组织工作会，主要任务是小结去年组织工作，安排今年工作。

回顾，全市组织系统围绕市委工作大局，谋大事、抓关键、破难题，为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设，组织工作满意度在**九县（市）区排名第二，在全省181个县（市）区排名64位；深化创先争优活动，“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验；扎实推进“基层组织建设年”工作，圆满完成特殊党费结余资金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点，**市基层党建流动现场会在我市成功召开；以“三名大讲堂”为载体，统筹开展干部轮训，“发挥组织部门职能作用，推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时，人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此，我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年，组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措，最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”，进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线，突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神，是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求，要把增强“三个自信”（道路自信、理论自信、制度自信）教育作为干部培训的主要内容，把学习十八大精神成效作为干部考核的内容，不断把学习贯彻引向深入。同时，今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动，是全党的一件大事。各级党组织要高度重视，切实抓好活动的准备和推进工作，力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手，突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越，领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上，切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则，以选优配强“一把手”为重点，进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作；加大统筹公选力度，探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制；积极推进中层干部竞争上岗，开展中层干部跨行业、跨单位交流；注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部，不断优化班子整体功能，提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作，依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地，健全配套干部培训体系，提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度，推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位，去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部，探索建立问题干部“特别监督档案”，认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步建立和完善预警纠错机制，切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度，畅通干部诉求表达渠道；进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策，解决干部切身利益；完善党内关怀机制，定期开展贫困党员、老党员走访慰问，加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱，用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体，突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村，以农民增收致富为重点，大力开展“五化”（便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化）服务型党组织建设；在城市，以完善服务功能为重点，积极开展城市党建“四化”（网格化、区域化、规范化、常态化）建设，进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障，不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进，研究制定科学具体的村（社区）“两委”换届方案；创新党组织带头人产生方式，大力实施优秀人才“回引工程”，真正把“双好双强”型人才选进村（社区）“两委”班子；防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举，坚决打击各种贿选行为，确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制，探索“谈心谈话找症结，结对帮带促转化，长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式，经教育实在不能转化的，按有关规定严格处理。这里特别强调，党员必须按规定足额缴纳党费，连续6个月不交纳的，按自行脱党处理，并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查，请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求，做好党费的收缴自查工作，不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”，重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建，积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作，力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核，深入开展“一述双查三评”党建专项述职，切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面：要坚持党管人才格局，大力实施“名校名院名企”工程，重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院，名师、名校，名人、名企”。统筹各类人才队伍建设，培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面：要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求，加强公务员入口管理，规范调任程序，严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘，严格按有关政策进行资格审查、笔试面试，不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理，坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生；抓好人事档案管理，请市档案局加强业务指导。规范编制管理，牢固树立“机构编制就是法律”的理念，逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度，固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理，真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面：要带着责任使命做好老干部工作。目前，个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事，对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织，老干部逝世后不参与，对此，老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理，市上侧重于县级，市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实，确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作，像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部，重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶，做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面，要加强软硬件建设，积极整合教育资源，大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用，不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略，加强专（兼）职师资队伍建设。今年，我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间，相关安排出来后，请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力，在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新，充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用，不断提升党校办校水平。

同志们，贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署，需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风，自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性；始终做到正派用人、用正派的人，用好的作风，选作风好的人；始终做到尽职尽责，满腔热情地做好各项工作，争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作，原则性强，业务要求高，没有热情干不好事，没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习，把学习作为一种政治责任、一种生活方式，带着问题学，结合工作学，深入实践学，不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌；要锐意创新，在工作中多思考、多总结、多提炼，在继承优良传统的基础上，研究新情况，开辟新途径，探索新办法，不断开创组织人事工作新局面，努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来，中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求，带头讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果；要改进会风文风，开短会、写短文、讲短话；要艰苦奋斗、勤俭节约，力戒浮躁、庸俗、奢靡之风；要自觉践行公道正派核心价值理念，公平公正、严格操守，清正廉明、一尘不染，坦诚宽厚、低调谦和，切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，不断开创工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。