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方案实施细则
制定了《长春市制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利的实施细则》(以下简称《实施细则》)。
第一条本实施细则所指的餐饮及歌舞娱乐业,包括各种所有制形式在内的,从事餐饮、歌舞娱乐有偿服务经营活动的各类餐厅(包括酒店、饮店、风味店、歌舞餐厅等)、舞厅、歌厅、卡拉ok厅(含宾馆、旅店业面向社会的上述经营,旅游涉外星级饭店另行规定)。
第二条凡在长春市行政区域范围内市属及市属以下(含省委托单位)经营餐饮、歌舞娱乐业的国有、集体、个体、私营、合资、独资、合作等单位和个人,都必须严格遵守本实施细则。
第三条餐厅、舞厅、歌厅及卡拉ok厅的等级评定,原则上实行属地管理。由物价部门会同有关部门依据经营单位的区域环境、房屋结构、室内装溃、设施配备、技术力量、服务质量、管理水平等条件评定其等级。
餐饮业划分为4个等级:特级、1级、2级、3级;舞厅划分为3个等级:特级、1级、2级;歌厅、卡拉ok厅划分为2个等级:1级、2级。其中,餐厅特级、1级、2级,舞厅特级、1级,歌厅、卡拉。
厅1级、2级,由市评定,或委托各县(市)、区物价部门或工商物价部门评定;其它等级的餐厅、歌厅、舞厅、卡拉。
厅的等级由各县(市)、区物价部门或工商物价部门评定,报市物价部门备案。
第四条餐饮及歌舞娱乐业评定等级按下列程序进行:
由企业(经营者)根据餐厅、舞厅、歌厅、卡拉ok厅等级标准,自行申报等级,并认真填写《餐饮及歌舞娱乐业等级申报表》,物价部门根据申报,并按照有关等级评定标准。
对企业(经营者)进行等级评定,被评定为特级、1级、2级的,由市物价部门颁发等级牌匾,使用物价部门统一印制的商品价格台帐及价目表,价格变动时,要及时更换商品价格台帐及价目表。
第五条凡被评定等级的餐饮、歌舞娱乐业,均应到物价部门申领《收费许可证》,并实行亮证明码收费。
第六条对已评定等级的餐饮、歌舞娱乐业实行年度审验制度。物价部门每年要对其等级标准和收费标准执行情况进行审验,根据企业经营变化情况,升降其等级。对审验合格者在其《收费许可证》副本上加盖“审验合格专用章”,对不合格者按本实施细则第十七条有关规定进行处罚。
第七条新开业的餐厅、舞厅、歌厅、卡拉ok厅,应在开业后即向物价部门申请评定等级。凡未及时申报等级或经评审不符合最低等级标准的,其执行的价格极限应低于最低等级极限水平的一定幅度,其标准按最低等级的毛利率和酒水加价率标准下浮10%(含干鲜果、外购糕点)。
第八条对歌厅、舞厅、卡拉ok厅、ktv包房所出售的干鲜果品、外购糕点的价格,允许在进价的基础上加收一定的加价率,其中干果、糕点加价率:特级加收150%;一级加收120%;二级加收100%。鲜果加价率:特级加收200%;一级加收160%;二级加收120%。
第九条歌舞餐厅和有ktv设施的特级、一级餐厅,具有专人跟桌、及时清理桌面、殷勤周到服务的,按餐费总额收取一定比例的服务费,其收费标准可按餐费总额的5-10%掌握,并在餐费总额中注明所含服务费金额。
第十条第一条所述经营服务项目的`极限价格,根据性质,分别按下列公式计算:
1.餐厅主副食品极限价格=主料成本+配料成本+调料成本八一极限毛利率(分类)2.外购商品极限价格=购进价格x(l十极限加价率)3.非商品服务极限价格=基准价格x(1十极限加价率)第十一条各县(市)、区可根据本实施细则,结合当地实际,制定相应的实施细则。
第十二条为保证餐饮业价格的相对稳定,保护经营者的正常经济利益,在地产蔬菜上市旺季,可适当提高蔬菜价格计入成本,但最高不得超过当时市价的3倍。
第十三条特级餐厅如提供工艺奇特的名师专台服务,其制作的主副食品的极限毛利率可由企业(经营者)自行确定。
第十四条县(市)、区以上物价监督检查机关,负责对本实施细则执行情况的监督检查。
第十五条各等级的餐饮、歌舞娱乐业,应依据本实施细则的要求,不断健全和完善企业内部管理机制和相应的规章制度,并配备专兼职物价人员,负责对本企业商品价格进行管理和检查。
第十六条凡未建立商品价格台帐、无进货发票或提供不真实进货资料的,由物价部门按当地批发价格或社会一般进价认定其购进价格。
第十七条下列情况为违纪行为:
(一)未向顾客公布服务价格等级的;
(二)擅自提高服务价格等级的;
(三)未明确标示商品或服务价格的;
(四)商品或服务价格超过物价部门规定的极限标准的;
(五)违反公平、自愿原则,强行或变相服务,强迫消费者接受其确定的价格的;
(六)采取偷工减料、掺杂使假、虚报工时、用料,以及降低服务质量等手段多收费的;
(七)谎称优惠让利或以虚假的优惠价、折扣价多收费的;(八)有其它不正当价格行为的。有以上行为之一者,物价监督检查机关一律依照有关法规和规定予以处罚。
实施细则中认定的合理幅度,是物价监督检查机关按规定程序查处牟取暴利行为案件的依据。
第十八条对违反本实施细则的行为,任何单位和个人都有权向物价监督检查机关投诉和举报。
物价监督检查机关受理投诉或收到举报后,应及时调查核实,并根据事实依法查处。
第十九条本实施细则从1995年9月1日起实施。
长春市政府
以上关于实施细则与实施方案的区别及格式的相关信息是三思教育网收集并且整理,仅为查考。
一、目标和原则
(一)总体目标
围绕建设节约型、廉洁型机关的要求,坚持社会化、市场化方向,转变传统的公务用车运行管理方式,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效,为全国公务用车制度改革作出示范。
(二)基本原则
1.坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供并适度补贴交通费用,从严配备定向化保障的公务用车。
2.坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素,正确处理改革涉及的各方面利益关系,科学制定改革方案和相关配套政策,增强可行性和协调性,确保新旧机制有效转换。
3.坚持统一部署、分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革,驻地方的中央垂直管理单位公务用车制度改革按照属地化原则推进,中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策,坚持先易后难,分类分步稳妥推进改革。
二、主要任务
(一)参改范围
1.机构范围:中央纪委机关和中央各部门,全国人大机关,国务院各部门,全国政协机关,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体、群众团体,各民主党派中央、全国工商联,中央和国家机关所属参公事业单位。
2.人员范围:在编在岗的司局级及以下工作人员。
3.车辆范围:取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
(二)改革方式
2.按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求,合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。
各单位可根据实际情况,从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分,集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题,比例原则上不超过补贴总额的10%。统筹资金使用要公开透明,具体管理办法由各单位自行制定。
3.公务交通补贴属于改革性补贴,列入财政预算,在交通费中列支、按月发放,用于保障公务人员普通公务出行。适时适度调整公务交通补贴标准。
4.执法执勤部门统一参加公务用车制度改革,按规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位,执法执勤部门的其他一般公务用车一律纳入改革范围。
5.对未参改单位和人员,不得发放公务交通补贴。
(三)车辆处置
1.对取消的公务用车,由公务用车主管部门统一规范处置。
2.对取消的公务用车,委托中介机构进行资产评估,以评估价作为处置基准价,采取公开拍卖等方式进行公开处置,处置结果向社会公开。
3.处置公务用车所得收入,扣除有关税费后全部上缴中央国库。
4.取消车辆处置要防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失。
(四)司勤人员安置
1.根据保留公务用车的实际需要,合理设置司勤人员岗位,按照公开、平等、竞争、择优的原则,在现有在册正式司勤人员中,采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。
2.对其他司勤人员,按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则,坚持内部消化为主,通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安置,不得将其简单推向社会。
3.做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作,妥善处理该类用工形式司勤人员与单位的劳动关系,维护好相关人员合法权益。
4.人员安置工作由人力资源社会保障部统筹协调,所需支出由财政安排专项经费予以保障。
三、保障措施
(一)加强保留公务用车管理。中央和国家机关各部门各单位根据编制总量和工作性质可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车,由公务用车主管部门实行编制管理,编制数量和配备标准要根据各部门各单位实际工作情况科学确定,优先选用新能源汽车。
执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
财政部要会同有关部门按规定对执法执勤用车进行核定和规范。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。国管局会同中直管理局负责修订公务用车使用管理办法,加强公务用车规范化管理。进一步精简公务用车管理机构。
(二)严格财务管理。财政部要严格交通费用预算管理。各单位要加强财务管理,按照在编在岗公务员数量和职级核定补贴数额,严格公务交通补贴发放,不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。
(三)加强公务用车纪律检查和审计。严肃公务用车纪律,各部门各单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车,不得以交通补贴名义变相发放福利。
公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车。纪检监察机关负责对公务用车制度改革执行情况进行监督检查,纠正和查处违纪违法行为。审计部门要对公务用车改革情况进行监督,并将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。
(四)切实保障公务出行。北京市要采取切实措施,健全城市公共交通服务体系,完善出租车市场化运营管理方式,增加社会化交通供给。及时解决公务出行遇到的问题,保障中央和国家机关普通公务出行。
四、加强组织实施
(一)加强领导。中央公务用车制度改革领导小组负责组织实施中央和国家机关公务用车制度改革工作。各部门各单位要成立公务用车制度改革工作组,负责制定本部门本单位实施方案,报中央公务用车制度改革领导小组批准后组织实施。已先行改革的单位要按照本方案规范执行。
(二)明确责任。各部门各单位主要负责人对本部门本单位公务用车制度改革工作负全面领导责任,要认真研究部署,明确任务分工和责任,确定相关责任人员,把各项工作落到实处,确保改革顺利推进。
(三)分步实施。本方案自印发之日起实施,力争在2014年年底前基本完成。驻地方的中央垂直管理单位改革方案由中央公务用车制度改革领导小组会同有关部门制定,与地方改革同步推进。中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业改革方案由中央公务用车制度改革领导小组会同有关部门制定,力争在2015年年底前完成。
(四)加强舆论引导。切实做好公务用车制度改革的新闻宣传和舆论引导工作,广泛宣传相关政策规定、典型经验和成效,及时回应社会关切,使广大公务人员和人民群众了解、支持改革,努力为改革营造良好社会氛围。
活动实施细则
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,大力加强非公企业党的建设,充分发挥非公企业党支部和党员的作用,全面提高非公企业党支部党建水平。
现就在全镇非公企业党支部中深入开展“争五星创五好”活动提出如下实施方案:。
以党的十七x、十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以企业党建与企业效益共同发展为目标,以强化党支部的功能,充分发挥党支部和党员的.作用为重点,采取有力措施,进一步提升非公企业党支部党建水平,为实现非公企业经济健康快速发展提供坚强的组织保证。
目标要求。
“争五星创五好”活动,是指根据非公企业党建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标,分为班子建设、队伍建设、“六有”建设、目标建设、和谐建设五大项,一大项设一颗“星”,分别为班子星、队伍星、阵地星、业绩星、和谐星。
年终考核,每颗星达到16分以上,授予“五好”党组织荣誉称号。
通过深入开展“争五星创五好”活动,大力加强非公企业党的建设,促进“双争双覆盖”活动深入开展,努力开创非公企业党建工作新局面,实现党建工作与经济工作“双赢”。
方法步骤。
1、调查摸底,规范非公企业党支部(6月15日前)。
镇党委要加强与工商、税务、统计等部门和单位的联系,对本镇非公企业进行深入细致的调查摸底,切实摸清非公企业的数量、规模、分布以及从业人员数、党员数等方面的基本情况,加大在非公企业中成立党支部的力度,凡3名党员(含3名党员)以上的企业,要单独成立党支部。
2、进行分类指导,提高整体水平(7月1日前)。
镇党委在各个非公企业党支部状况的基础上,对照“争五星创五好”考核标准,制定分类指导计划,并派驻一名党建工作指导员到非公企业党支部,联系、协调、指导企业开展企业党建工作,充分发挥企业党支部的作用。
对年新建立的或党建工作基础薄弱的非公企业党支部,则通过举办培训班、建立健全规章制度、选好配强党组织负责人、开展各具特色的主题实践活动等方式,使党组织工作和党员思想与企业目标同向,思想同心,工作同步,着力提高党建工作水平;对处于中游水平的非公企业党支部,主要是补缺补差,着力创新企业党建促企业发展载体,开展卓有成效的活动,做到企业党建与经济发展“双赢”,更上一层楼。
对达到上游水平的非公企业党支部,重点是巩固提高成果,建立长效机制。
3、认真考核,评比表彰。
把实施“争五星创五好”活动纳入各党(总)支部党建工作目标责任制考核,镇党委要按照考核要求,按照“成熟一个,考核一个,认定一个”的原则,分别由镇党委初审后,每年12月10日前报县委组织部审核批准,对达到五星标准的,提请县委授予“五好”党组织荣誉称号。
同时,对授予“五好”党组织的企业实行动态管理,每年一评。
对各党(总)支部、部门和单位在实施“争五星创五好”活动中成绩显着的,授予非公企业党建工作先进单位。
组织领导。
各党(总)支部要充分认识深入开展“争五星创五好”活动的重要意义,把它作为促进非公企业党的建设与企业经济发展有机结合的重要载体和有力抓手,摆上重要工作日程,切实加强领导。
要努力形成相互配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。
按照属地、分级管理原则,明确工作职责,理顺党组织隶属关系。
要把深入开展“争五星创五好”活动与非公企业党建工作“双争双覆盖”活动有机地结合起来,使之相互促进、共同推动。
各党(总)支部要组织力量,深入企业调查研究,检查指导,针对突出问题,制定相应的解决措施和办法,帮助企业党组织解决实际困难,确保“争五星创五好”活动深入开展。
要多渠道帮助解决非公企业党组织的活动经费问题;要加强对非公企业党组织党务工作者的教育培训,关心党务工作者的工作和生活;教育和引导业主支持党建工作;要不断创新活动的形式和内容,切实增强活动的效果;要注意总结推广活动中好的做法和经验,加大工作宣传,营造良好氛围,确保“争五星创五好”活动取得实效。
股权激励方案实施细则
第一条 ##公司(以下简称‘##’、‘公司’)依据《公司法》、《##公司章程》、《公司股权管理原则》制定《##公司股权激励实施细则》(以下简称《实施细则》或本细则)。
本细则是公司董事会及公司实施股权激励的管理、检查的依据。
第二条 实施股权激励的目的
1、为提高公司经营管理水平和市场竞争力,倡导以业绩为导向的经营理念,创造激励员工实现目标的工作环境,吸引、激励和稳定公司经营管理骨干。
2、让公司经营管理骨干转化角色,分享公司发展的成果,与原始股东在公司长远利益上达成一致,有利于公司的长远持续发展及个人价值的提升。
3、以此为契机逐步理顺公司治理结构,促进公司持续健康发展。
第三条 管理机构及组织实施
1、公司股东会负责重大股权事项决策;董事会负责公司股权的管理工作。
2、职责:
2.1股东会:股东会是公司最高权力机构,在股权方面主要职责为:
(1)审批、决定修改、废止董事会提交的《股权激励管理原则》、《股权激励实施细则》、《公司股权激励方案》以及《公司净资产核算办法》等配套的制度。
(2)审批股权授予方案;批准股权的回购、转让方案。 (3)审议批准董事会提报的利润分配方案及弥补亏损方案。
2.2董事会:董事会由股东会决议成立,是公司股权激励的管理机构(具体职责在章程中约定),在股权管理方面主要职责为:
(1)负责制定、修订《股权激励管理原则》、《公司净资产核算办法》、《公司股权激励实施细则》、《公司股权激励方案》并报股东会审批。
(2)审核激励对象授予创业股、虚拟股份、期股、购买实股的资格及条件,并报股东会审批。
(3)批准公司股权激励业绩目标和具体的激励比例。
(4)负责实股股权、虚拟股份、期权、股权分红的登记管理。
(5)提出年终分红方案并提交股东会审议批准。
(6)当公司增资、减资、合并、分立、股权融资、公积金转增股本等事项发生时,确定股份调整办法以及实施具体调整等其它有关股权激励且应由董事会决定的事项。
(7)负责具体办理股权的登记、退出、回购、工商变更手续。
(8)组织股权红利计算及红利支付手续的办理。
(9)根据员工激励基金的获取及持股情况组织设立并管理员工个人持股账户。
第二章 激励对象、股权取得方式及股权结构
第四条 激励对象
激励对象的重点范围限于对公司未来发展有突出贡献和持续影响力的核心营销及骨干人才,在签订《期股激励协议书》后,激励对象必须履行协议约定内容。
第一期激励对象确定为:公司总经理##先生。
第二期激励对象确定为:对公司战略支持价值高的核心业务骨干员工,根据本管理办法和公司岗位设置的具体情况,公司依据员工的岗位价值及工作业绩每年度对员工进行综合评定并提名,报董事会审批。
有下列情形之一的取消激励资格:
1、严重失职,渎职或严重违反公司章程、规章制度及其他有损公司利益的行为。
2、个人违反国家有关法律法规,因此被判定刑事责任的。
3、公司有足够的证据证明激励对象在任职期间,有被贿赂、挪用、贪赃盗窃、泄漏公司商业秘密、严重损害公司声誉与利益等行为,给公司造成损失的。
经公司股东会确认,对自然人股东###先生及##公司总经理##先生定向增资扩股.
1、总经理获得股权的方式:
增资扩股的资金可以由总经理##先生自行筹集,也可以由原始股东提供借款,双方签署借款协议,约定还款期限、利息等事项。还款期限约定为5年,每年股权分红应优先用于偿还借款,分红不足部分由个人补齐,如果当年度分红额度超过约定还款金额,超过部分可以提前归还借款,借款利息按同期银行1年定期存款利率执行。
在借款尚未还清前,股权不得转让、质押或用于担保(股东会同意的除外)。
(3)购股资金到位后,一个月内办理工商变更手续,除本细则与公司章程约定限制条款外,##先生享有股东应有的一切权利与义务。
2、其他激励对象获取股权的方式
(1)采取期股的激励方式。
(2)激励对象个人出资,按购买股权时协议约定价格、比例购买公司股份,购买后股份锁定期为三年。在股份的锁定期内激励对象所获得的股份只有分红权;锁定期满且符合本细则要求的条件进行工商登记后,激励对象享有股东应享有的一切权益;锁定期满后激励对象可以委托其他股东,协议代持股份。
未来如有第三方资本介入,股权结构及持股比例按照股东会决议执行。
第三章
股份的价格及授予时间
第 条 用于公司激励的股份价格由董事会制定方案,报股东会审议批准后执行。第一期对总经理##先生的股权激励按1元每股的价格购买,第二期激励对象购买公司期股的数量、价格由公司申请,董事会批准。
第 条 董事会每年在公司经营年度结束后,组织(内部或外聘第三方审计机构)对公司进行年度决算审计并计算每股净资产的账面价值,审计结果报股东会确认。
第 条 股份计算的基础价格:以第一次增资扩股后的注册资本为依据,公司股份共划分为##万股,按照每股净资产为基础进行价格上下浮动,具体价格根据股东会决议确定。
第 条 授予时间
第一期:进入股权激励计划的公司总经理的激励时间自##年##月开始实施。
第二期:进入股权激励计划的公司员工的激励时间根据公司整体股权激励进度待定。
第 条 董事会负责办理股权相关手续:组织签订《##公司股权激励计划协议书》、发放由董事长签名的《##公司股份持有卡》;并负责对实股股权按本细则规定办理工商登记手续。
第 条《##公司股份持有卡》一式三份,分别由董事会、财务部门和持股人保存。如有损坏或丢失,经董事会核实后可补发新证,同时股份持有人需手书原持有卡作废的声明两份,并签字,该声明分别在财务部门和董事会长期备档。
第四章 股权的分红与转让
第 条 股权分红:
总则
1、根据xxxx有限公司(以下简称“公司”)的xxxx股东会决议,公司推出员工持股期权计划,目的是与员工分享利益,共谋发展,让企业发展与员工个人的发展紧密结合,企业的利益与员工的利益休戚相关。
2、截至2012年 月 日止,公司股权结构为 。现公司创始股东为了配合和支持公司的员工持股计划,自愿出让股权以对受激励员工(以下简称“激励对象”)进行期权激励。激励股权份额为 。
3、本实施细则经公司2012年 月【 】日股东会通过,于2012年 月【 】颁布并实施。
正 文
一、关于激励对象的范围
1、与公司签订了书面的《劳动合同》,且在签订《股权期权激励合同》之时劳动关系仍然合法有效的员工。
2、由公司股东会决议通过批准的其他人员。
3、对于范围之内的激励对象,公司将以股东会决议的方式确定激励对象的具体人选。
4、对于确定的激励对象,公司立即安排出让股权的创始股东与其签订《股权期权激励合同》。
二、关于激励股权
1、为签订《股权期权激励合同》,创始股东自愿出让部分股权(以下简称“激励股权”)以作为股权激励之股权的来源。
(1)激励股权在按照《股权期权激励合同》行权之前,不得转让或设定质押;
(2)激励股权在本细则生效之时设定,在行权之前处于锁定状态,但是:
a、对于行权部分,锁定解除进行股权转让;
b、在本细则适用的全部行权完毕之后,如有剩余部分,则锁定解除全部由创始股东赎回。
2、激励股权的数量由公司按照如下规则进行计算和安排:
(1)公司股权总数为 。
(2)股权激励比例按照如下方式确定:
3、该股权在在预备期启动之后至激励对象行权之前,其所有权及相对应的表决权归创始股东所有,但是相应的分红权归激励对象所享有。
4、该股权在充分行权之后,所有权即转移至激励对象名下。
5、该股权未得全部行权或部分行权超过行权有效期,则未行权部分的股权应不再作为激励股权存在。
6、本次股权激励实施完毕后,公司可以按照实际情况另行安排新股权激励方案。
三、关于期权预备期
1、对于公司选定的激励对象,其股权认购预备期自以下条件全部具备之后的第一天启动:
(3)其他公司针对激励对象个人特殊情况所制定的标准业已达标;
(4)对于有特殊贡献或者才能者,以上标准可得豁免,但须得到公司股东会的决议通过。
2、在预备期内,除公司按照股东会决议的内容执行的分红方案之外,激励对象无权参与其他任何形式或内容的股东权益方案。
3、激励对象的股权认购预备期为一年。但是,经公司股东会决议通过,激励对象的预备期可提前结束或延展。
(1)预备期提前结束的情况:
b、公司调整股权期权激励计划;
c、公司由于收购、兼并、上市等可能控制权发生变化;
d、激励对象与公司之间的劳动合同发生解除或终止的情况;
e、激励对象违反法律法规或/及严重违反公司规章制度;
f、在以上3.3.1.1至3.3.1.3的情况下,《股权期权激励合同》直接进入行权阶段。在以上3.3.1.4至3.3.1.5的情况下,《股权期权激励合同》自动解除。
(2)预备期延展的情况:
c、由于激励对象违反法律法规或公司的规章制度(以下简称“违规行为”),公司股东会决议决定暂缓执行《股权期权激励合同》,在观察期结束后,如激励对象已经改正违规行为,并无新的违规行为,则《股权期权激励合同》恢复执行。
d、上述情况发生的期间为预备期中止期间。
四、关于行权期
1、在激励对象按照规定提出了第一次行权申请,则从预备期届满之后的第一天开始,进入行权期。
2、激励对象的行权必须发生在行权期内。超过行权期的行权申请无效。但是,对于行权期内的合理的行权申请,创始股东必须无条件配合办理所有手续。
3、激励对象的行权期最短为【 】个月,最长为【 】个月。
4、如下情况发生之时,公司股东会可以通过
决议批准激励对象的`部分或全部股权期权提前行权:
(1)公司即将发生收购、兼并或其他可能导致控制权变更的交易行为;
5、如下情况发生之时,公司股东会可以通过决议决定激励对象的部分或全部股权期权延迟行权:
(1)由于激励对象个人原因提出迟延行权的申请;
(4)上述情况发生的期间为行权期中止期间。
6、由于激励对象发生违规行为导致违法犯罪、严重违反公司规章制度或严重违反《股权期权激励合同》的约定,则公司股东会可以通过决议决定撤销激励对象的部分或全部股权期权。
五、关于行权
1、在《股权期权激励合同》进入行权期后,激励对象按照如下原则进行分批行权:
(2)激励对象在进行第一期行权后,在如下条件符合的情况下,可以申请对股权期权的xx%进行行权,公司创始股东应无条件配合:
a、自第一期行权后在公司继续工作2年以上;
b、同期间未发生任何4.5 或4.6所列明的情况;
c、每个年度业绩考核均合格;
d、其他公司规定的条件。
(3)激励对象在进行第二期行权后,在如下条件符合的情况下,可以申请对股权期权其余的xx%进行行权,公司创始股东应无条件配合:
a、在第二期行权后,在公司继续工作2年以上;
b、同期间未发生任何4.5 或4.6所列明的情况;
c、每个年度业绩考核均合格;
d、其他公司规定的条件。
2、每一期的行权都应在各自的条件成就后【3】个月内行权完毕,但是双方约定延期办理手续、或相关政策发生变化等不可抗力事件发生的情况除外。
3、在行权完毕之前,激励对象应保证每年度考核均能合格,否则当期期权行权顺延1年。1年后如仍未合格,则公司股东会有权取消其当期行权资格。
4、每一期未行权部分不得行权可以选择部分行权,但是没有行权的部分将不得被累计至下一期。
5、在每一期行权之时,激励对象必须严格按照《股权期权激励合同》的约定提供和完成各项法律文件。公司和创始股东除《股权期权激励合同》约定的各项义务外,还应确保取得其他股东的配合以完成激励对象的行权。
6、在每次行权之前及期间,上述四.4、四.5及四.6的规定均可以适用。
7、在每一期行权后,创始股东的相应比例的股权转让至激励对象名下,同时,公司应向激励对象办法证明其取得股权数的《股权证》。该转让取得政府部门的登记认可和公司章程的记载。创始股东承诺每一期的行权结束后,在3个月内完成工商变更手续。
六、关于行权价格
1、所有的股权期权均应规定行权价格,该价格的制定标准和原则非经公司股东会决议,不得修改。
2、针对每位激励对象的股权期权价格应在签订《股权期权激励合同》之时确定,非经合同双方签订相关的书面补充协议条款,否则不得变更。
3、按照公司股东会2009年9月【 】日股东会决议,行权价格参照如下原则确定:
(1)对于符合【】条件的激励对象,行权价格为 ;
(2)对于符合【】条件的激励对象,行权价格为 ;
(3)对于符合【】条件的激励对象,行权价格为 。
七、关于行权对价的支付
1、对于每一期的行权,激励对象必须按照《股权期权激励合同》及其他法律文件的约定按时、足额支付行权对价,否则创始股东按照激励对象实际支付的款项与应付款的比例完成股权转让的比例。
2、如激励对象难于支付全部或部分对价,其应在行权每一期行权申请之时提出申请。经公司股东会决议,激励对象可能获缓、减或免交对价的批准。但是,如果激励对象的申请未获批准或违反了该股东会决议的要求,则应参照上述七.1条的规定处理。
八、关于赎回
1、激励对象在行权后,如有如下情况发生,则创始股东有权按照规定的对价赎回部分或全部已行权股权:
(1)激励对象与公司之间的劳动关系发生解除或终止的情况;
(3)激励对象的岗位或职责发生变化,激励对象为公司所做贡献发生严重降低。
2、对于行权后两年内赎回的股权,创始股东按照行权价格作为对价进行赎回。对于行权后两年之外赎回的股权,创始股东按照公司净资产为依据计算股权的价值作为对价进行赎回。
3、赎回为创始股东的权利但非义务。
4、创始股东可以转让赎回权,指定第三方受让激励对象退出的部分或全部股权。
5、对于由于各种原因未行权的激励股权,创始股东可以零对价赎回。该项赎回不得影响本细则有效期后仍有效的行权权利。
6、除8.5条的规定之外,在赎回之时,激励对象必须配合受让人完成股权退出的全部手续,并完成所有相关的法律文件,否则应当承担违约责任并向受让方按照股权市场价值支付赔偿金。
九、关于本实施细则的其他规定
1、本实施细则的效力高于其他相关的法律文件,各方并可以按照本细则的规定解释包括《股权期权激励合同》在内的其他法律文件。
2、本实施细则自生效之日起有效期为x年,但未执行完毕的股权期权仍可以继续行权。
3、实施细则可按照公司股东会决议进行修改和补充。
4、本实施细则为公司商业秘密,激励对象不得将其泄密,否则应承担赔偿责任,并不再享有任何行权权利。
5、对于本实施细则,公司拥有最终解释权。
农村公路建设质量活动方案实施细则
根据交通运输部要求,从20xx年开始,在全国开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。今年是质量年活动的最后一年,为确保农村公路质量年活动取得预定的成效,根据20xx年全省农村公路工作电视电话会议安排,在全省开展一次农村公路建设质量“回头看”活动,现结合我市实际,制定我市农村公路质量“回头看”
活动方案。
实施细则如下:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,进一步做好农村公路建设质量管理工作,落实农村公路“又好又快”的发展理念,为我市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。
二、工作目标。
通过“回头看”活动,总结20xx年以来开展“质量年”活动取得的成效,在推广先进施工方法和管理经验的同时,查找差距,积极整改,弥补不足,迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平,为下一步的质量管理理清思路。确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点,三年内分别达到87%、88%和89%,主要质量指标(路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度)抽检合格率达95%以上的目标。
三、活动内容。
(一)范围:20xx—20xx年以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。
(二)参加单位和人员:市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员,以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
(三)时间安排:从20xx年5月20日开始至20xx年8月10日结束。其中:20xx年5月20日至6月15日为质量调查阶段,20xx年5月16日至20xx年7月5日为自查自纠阶段,20xx年7月6日至20xx年7月31日为整改提高阶段,20xx年8月1日至20xx年8月10日为汇总总结阶段。
四、职责分工。
(一)市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看”活动,并制订活动方案实施细则,对各县(区)质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导,对各县(区)的成功经验进行总结交流和推广,对成绩突出的单位予以通报表扬,对于活动中发现的突出问题予以督促整改,对各县区“回头看”活动开展情况进行评估,对全市“回头看”活动开展情况进行综合评价。
(二)各县(区)交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体,负责组织本县区农村公路建设质量“回头看”活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门,有针对性地选择一部分有代表性的参建单位(不少于总体参建单位的30%),对20xx年以来的新建和改建工程进行实体质量调查,对好的经验与做法进行总结,对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。
(三)各级建设管理单位要根据市县交通运输主管部门的安排,对落实质量管理。
规章制度。
细化质量管理责任和工作目标等方面进行总结并督促和汇总相关施工、设计、监理单位的“质量年”总结。施工单位从严格履行。
合同。
加强施工质量做好技术交底加强重点部位和关键工序控制方面做出总结;监理单位根据建设单位安排从履行监理职责加强监理抽检督促施工单位建立独立的质量保证体系方面进行总结;设计单位根据建设单位的安排从进一步提高农村公路设计质量根据农村公路建设实际情况体现节约、环保、安全、实用设计原则方面做出总结。
五、各阶段活动安排。
(一)质量调查阶段。
1、各县区对本辖区内20xx年以来修建的工程进行全面的调查,包括路面病害情况(如裂缝和坑槽)、路基及附属设施情况(如路肩培护和排水设施、交通标志等)、桥梁病害情况(附表1-7),认真填写汇总后,写出县区质量调查总结,于6月15日前以县为单位上报市交通运输局。
2、市交通运输局将在6月15日至6月30日对各县区质量调查情况进行抽查、总结,并于7月1日前将汇总表(表7)及质量调查阶段总结材料上报省厅。
年安康杯竞赛活动方案及实施细则
7月14日,xx市“安康杯”竞赛启动暨xx公司举行,现场为100多名工人发放了劳动保护礼包。
市总工会主席、市“安康杯”竞赛组委会主任何宝顺出席仪式并讲话。
此次“安康杯”竞赛活动要求竞赛组委会进一步增强职责感、使命感,把安全发展作为维权工作的重要资料,切实保障和维护职工安全健康合法权益;把教育发动组织职工查隐患作为在安全生产工作中发挥作用的切入点,激发职工在预防和消除事故隐患、保障安全生产工作中的进取性、自觉性,确保生产形势持续好转;各级竞赛组委会加强组织领导,制定活动实施方案,经过广泛宣传发动,吸引更多企事业单位和职工参与,提高非公有制企业和中小企业的参赛面。
此次“安康杯”竞赛活动,由市总工会和市安监局主办,以“安全培训提素质、班组管理强基础”为主题,以“查隐患、保安全、促发展”为主要资料,面向各企事业单位。
活动实施细则
为增强学生社会适应能力,提升学生就业的核心竞争力,为学生今后的职业生涯发展奠定坚实基础,根据《职业教育法》的相关规定和我校学生的实际情况,2013年12月4日校长办公会议研究决定:学校组织2012级学生到企业参加为期三个月(2013年12月中旬到2014年12月中旬)的社会实践活动。
本次学生社会实践活动本着学生自愿、家长支持、学校同意的原则,按学生本人申请、家长签字同意、班主任审核,学校统一组织实施的程序进行。
为了切实抓好我校学生社会实践活动工作,顺利完成本次社会实践活动任务,结合我校的实际情况,特制定本实施细则。
一、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
下设办公室:(招生就业处)
主任:
成员:
二、工作职责
1、管理领导小组负责指导本次学生社会实践工作;负责制定本次社会实践活动管理方案;协调各部门为本次活动保驾护航;负责对学生的政治思想教育、资格审查、学生在社会实践活动期间的安全管理等相关工作。
2、年级组及相关班主任负责对学生和学生家长的宣传动员工作,收集学生身份证及复印件,填报相关表册。
活动中保持与学生的联系,配合带队教师解决和处理好出现的问题,活动结束后,做好学生的返校工作和活动总结。
3、招生就业处负责对本次培训活动的组织和实施,联系参加社会实践活动的单位;收集参加社会实践活动所需要的相关资料;负责与拟参加社会实践活动的企业衔接;根据企业的要求确定学生到企业、返校的时间、线路、车次等相关工作;协助年级组班主任带队教师护送学生到社会实践企业和返回学校。
4、生产实习处确定参加本次培训活动的专业和学生人数,负责对学生的资格审查。
负责对学生进行岗前培训、岗后总结。
5、教务处、政教处负责调整班主任和任课教师,完成对参加本次社会实践活动学生的组织动员工作和行为习惯、基本礼仪教育,并作出鉴定。
6、xx负责本次活动的所有材料和后期材料的整理报送工作。
三、时间安排
1、12月5日,下午课外活动时间召开高二年级全体科任教师会议,统一认识,统一口径,统一行动。
2、12月5日晚自习时间召开高二年级拟参加社会实践活动的学生大会,由招生就业办、政教处、教务处、年级组负责组织动员,程校长讲解职业教育的总体要求及学校组织本次社会实践活动的必要性和具体要求,教务处讲解参加社会实践活动的目的意义,政教处讲解参加社会实践活动的要求,年级组讲解参加社会实践活动的重要性,招生就业办公室介绍参加社会实践活动企业的基本情况,讲解参加社会实践活动的具体安排。
3、12月6日,班主任布置学生回家准备身份证(如无二代身份证到户籍辖区派出所开具户籍证明并加盖鲜章)、一寸照片6张,招生就业办公室印发《xx县xx职业技术学校社会实践活动协议书》《xx县xx职业技术学校社会实践活动申请表》及《给参加社会实践活动学生家长的一封信》,学生完善相关内容并由家长或监护人签字,12月8日晚自习时将学生身份证(户籍证明)、《协议书》、《申请表》、照片、42元体检费(学生先预交,企业第一个月发放工资时一并打入学生的工资卡中)交班主任后到招生就业处汇总。
5、12月11日下午放假,学生整理行李和日常生活用品,12月12日晚自习收假;
6、12月13日学生出发参加社会实践活动;
7、2014年3月中旬学生返回学校继续学习。
四、管理
1、学生社会实践活动期间,学校委派富有工作经验责任心强思想素质高的老师担任这次活动的带队教师。
带队教师负责将学生安全带出平安带回。
原则上上班时间的安全和管理由企业负责,下班时间的安全和管理由带队老师和企业人力资源部共同负责。
实践结束由单位出具《社会实践鉴定表》。
实践期间,学生与实践单位签订劳动合同,学生必须严格遵守《劳动法》和实践单位的劳动纪律、规章制度,自觉服从实践单位的领导和管理。
实践期间学生要互相帮助、互相关心,要时时处处维护学校在实践单位的形象,时时事事展示现代中职生的素质。
对于影响学校和实践单位形象、违犯纪律和制度的行为,学校按照相关规定给予纪律处分,实践单位根据相关规定处理,情节严重造成经济损失或触犯法律的,学校不予发放毕业证书,并按照程序追究经济责任或法律责任。
2、实践期间福利待遇。
学生按照实践单位的福利待遇执行,带队教师除享受企业给予的福利待遇外,根据工作业绩享受学校相关奖励和处罚。
根据国家相关规定,学生在社会实践期间与企业员工同工同酬。
学生与同期在校学生同样享受国家助学金补助(如在学校已享受国家助学金满两年的则不再享受,若未满两年的则享受到满两年为止)。
在学生完清学校所有费用的前提下学校不再收取任何费用。
3,实践期间的安全责任由实习单位和带队老师负责。
学生违反纪律、不服从管理、违反操作规程或在管理之外的时间造成安全事故或者其他包括经济民事责任的由学生自己承担,触犯法律的,按照法律程序依法处理。
学生在工作期间造成伤害事故的由实践单位按照法律程序解决,学校负责与实践单位协调。
五、、奖惩学生社会实践活动结束后,学校设置安全奖、效益奖、巩固奖考核各部门及个人履职尽责情况和实际效果进行奖惩。
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,大力加强非公企业党的建设,充分发挥非公企业党支部和党员的作用,全面提高非公企业党支部党建水平。
现就在全镇非公企业党支部中深入开展“争五星创五好”活动提出如下实施方案:
活动主题
以党的十七x、十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以企业党建与企业效益共同发展为目标,以强化党支部的功能,充分发挥党支部和党员的作用为重点,采取有力措施,进一步提升非公企业党支部党建水平,为实现非公企业经济健康快速发展提供坚强的.组织保证。
目标要求
“争五星创五好”活动,是指根据非公企业党建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标,分为班子建设、队伍建设、“六有”建设、目标建设、和谐建设五大项,一大项设一颗“星”,分别为班子星、队伍星、阵地星、业绩星、和谐星。
年终考核,每颗星达到16分以上,授予“五好”党组织荣誉称号。
通过深入开展“争五星创五好”活动,大力加强非公企业党的建设,促进“双争双覆盖”活动深入开展,努力开创非公企业党建工作新局面,实现党建工作与经济工作“双赢”。
方法步骤
1、调查摸底,规范非公企业党支部(6月15日前)。
镇党委要加强与工商、税务、统计等部门和单位的联系,对本镇非公企业进行深入细致的调查摸底,切实摸清非公企业的数量、规模、分布以及从业人员数、党员数等方面的基本情况,加大在非公企业中成立党支部的力度,凡3名党员(含3名党员)以上的企业,要单独成立党支部。
2、进行分类指导,提高整体水平(7月1日前)。
镇党委在各个非公企业党支部状况的基础上,对照“争五星创五好”考核标准,制定分类指导计划,并派驻一名党建工作指导员到非公企业党支部,联系、协调、指导企业开展企业党建工作,充分发挥企业党支部的作用。
对2013年新建立的或党建工作基础薄弱的非公企业党支部,则通过举办培训班、建立健全规章制度、选好配强党组织负责人、开展各具特色的主题实践活动等方式,使党组织工作和党员思想与企业目标同向,思想同心,工作同步,着力提高党建工作水平;对处于中游水平的非公企业党支部,主要是补缺补差,着力创新企业党建促企业发展载体,开展卓有成效的活动,做到企业党建与经济发展“双赢”,更上一层楼。
对达到上游水平的非公企业党支部,重点是巩固提高成果,建立长效机制。
3、认真考核,评比表彰。
把实施“争五星创五好”活动纳入各党(总)支部党建工作目标责任制考核,镇党委要按照考核要求,按照“成熟一个,考核一个,认定一个”的原则,分别由镇党委初审后,每年12月10日前报县委组织部审核批准,对达到五星标准的,提请县委授予“五好”党组织荣誉称号。
同时,对授予“五好”党组织的企业实行动态管理,每年一评。
对各党(总)支部、部门和单位在实施“争五星创五好”活动中成绩显着的,授予非公企业党建工作先进单位。
组织领导
各党(总)支部要充分认识深入开展“争五星创五好”活动的重要意义,把它作为促进非公企业党的建设与企业经济发展有机结合的重要载体和有力抓手,摆上重要工作日程,切实加强领导。
要努力形成相互配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。
按照属地、分级管理原则,明确工作职责,理顺党组织隶属关系。
要把深入开展“争五星创五好”活动与非公企业党建工作“双争双覆盖”活动有机地结合起来,使之相互促进、共同推动。
各党(总)支部要组织力量,深入企业调查研究,检查指导,针对突出问题,制定相应的解决措施和办法,帮助企业党组织解决实际困难,确保“争五星创五好”活动深入开展。
要多渠道帮助解决非公企业党组织的活动经费问题;要加强对非公企业党组织党务工作者的教育培训,关心党务工作者的工作和生活;教育和引导业主支持党建工作;要不断创新活动的形式和内容,切实增强活动的效果;要注意总结推广活动中好的做法和经验,加大工作宣传,营造良好氛围,确保“争五星创五好”活动取得实效。
事业车改方案实施细则
9日从全省机关事务工作会议上获悉,山东公车改革的时间表已经明确,省级党政机关车改今年上半年完成,市县今年年底前完成。
据了解,山东省已经成立了公务用车制度改革领导小组。目前,我省的车改方案已经基本确定,正在上报国家审批。
根据计划安排,山东省级党政机关公务用车制度改革要在今年上半年完成,市县要在年底前完成。按照省委省政府部署,山东公车改革坚持因地制宜、保障公务、高效服务的原则,各级各部门也要结合实际研究本地区公务用车市场化保障措施、制定车改后定向化车辆管理办法。
山东将全力推进公务用车制度改革。改革的主体内容就是取消一般公车而对于保留的机要通讯、应急、特种、专业技术用车及其他车辆其编制核定和配备使用也将制定严格的制度予以规范。
据了解,结合本次公务用车制度改革,省机关事务局将研究制定定向化保障公务用车的'管理办法,明确定向化保障公车的配备范围、编制和标准。建立健全公务用车配备更新和使用情况统计报告等管理制度,规范公务用车管理使用。
车辆定向化管理后,其用途将会明确限定,源头上防止公车私用。
由于车改不可能在一夜之间完成,省市相关部门也将提前了解政策,积极准备统筹做好车改期间的交通服务保障、衔接等工作,保证政务工作的正常运转和公车改革的顺利实施。
一年来,我省对公车的管理进行了严格和规范,在有力的监督措施之下,公车运行费用大幅下降,同时省直部门的黄标车淘汰工作基本完成。
方案实施细则
1.要具体、周密,切忌笼统、抽象和遗漏。
2.用语要肯定,不能含糊其辞
细则也称实施细则,是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定,结合实际情况,对其所做的详细的、具体的的解释和补充。细则是应用写作研究的主要文体之一。
细则一般由原法令、条例、规定的制定机构或其下属职能部门制定,与原法令、条例、规定配套使用,其目的是堵住原条文中的漏洞,使原条文发挥出具体入微的工作效应。
细则的特点
细则多是主体法律、法规、规章的从属性文件,它具有如下特点:
1.规范性。细则是对法律、法规和规章的补充说明或辅助性的规定,自然具有法律、法规、规章的规范特点。
2.补充性和辅助性。细则是主体法律、法规、规章的从属性文件,它对法令、条例、规定或其部分条文进行解释和说明,制定细则的目的是为了补充法律、法规、规章条文原则性强而操作性弱的不足,以利于贯彻执行。
3.操作性强。细则对有关法律、法规、规章的基本概念进行界定,规定具体适用的标准及执行程序,从而使主体规范性文件具有更强的操作性。
细则的写法
细则一般由首部和正文两部分组成。
1.首部
包括标题、制发时间和制发依据等项目。
1)标题。几乎全按“适用范围+实施+文种”构成,适用范围一般多由母体公文标题来充当。一般细则的标题有两种形式:
a.由地区、法(条令、规定)名称和文种组成。如《中华人民共和国义务教育法实施细则》。
b.由法(条例、规定)名称和文种组成。如《文物保护法实施细则》。
2.正文。
正文一般由总则、分则和附则三部分组成。总则说明制作本细则的目的、根据、适用范围、执行原则;分则根据法律、法规、规章的有关条款制订出具体的执行标准、实施措施、执行程序和奖惩措施;附则说明解释权和施行时间,有的细则还对一些未尽事宜作出说明。
正文结构形式有两种:章条式和条项式。在章条式中,第一章是总则,最后一章是附则,中间各章是分则,每章有若干条款。条项式细则不分章,各条项内容相当于章条式各条,但项目略少,内容更加具体。一般来说,根据法律制订的细则多采用章条式,根据条例或办法制订的细则多采用条项式。
1.任何细则都是为贯彻执行某一条规而制发的,必须首先说明制定细则的条文根据,根据几条就注明几条,不能随意增减。
2.必须注意细则的补充性和辅助性,并体现在一个“细”字上,把有关条规具体化、细密化,而不是在原有条规之外另起炉灶,再来一个“补充说明”。
3.要注意细则条文的逻辑顺序,一项一事,体现出相对的独立性。
4.细则写作必须坚持“上有所依,下有所系”的原则,即必须根据上级机关的有关条规,联系本地区、本系统的实际,提出具体的实施细则。
制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利的实施细则
为鼓励和保护正当竞争,制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利行为,保护消费者合法权益。
保障社会主义市场经济健康发展,根据国务院批准、国家计委发布的《制止牟取暴利的暂行规定》、省政府《吉林省制止不正当价格行为和牟取暴利行为的实施办法》、省物价局《制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利的实施办法》、《餐饮娱乐业主副食品极限毛利率和酒水极限加价率》等有关法规和规定。
结合我市实际,制定了《长春市制止餐饮及歌舞娱乐业牟取暴利的实施细则》(以下简称《实施细则》)。
第一条本实施细则所指的餐饮及歌舞娱乐业,包括各种所有制形式在内的,从事餐饮、歌舞娱乐有偿服务经营活动的各类餐厅(包括酒店、饮店、风味店、歌舞餐厅等)、舞厅、歌厅、卡拉ok厅(含宾馆、旅店业面向社会的上述经营,旅游涉外星级饭店另行规定)。
第二条凡在长春市行政区域范围内市属及市属以下(含省委托单位)经营餐饮、歌舞娱乐业的国有、集体、个体、私营、合资、独资、合作等单位和个人,都必须严格遵守本实施细则。
第三条餐厅、舞厅、歌厅及卡拉ok厅的等级评定,原则上实行属地管理。由物价部门会同有关部门依据经营单位的区域环境、房屋结构、室内装溃、设施配备、技术力量、服务质量、管理水平等条件评定其等级。餐饮业划分为4个等级:特级、1级、2级、3级;舞厅划分为3个等级:特级、1级、2级;歌厅、卡拉ok厅划分为2个等级:1级、2级。其中,餐厅特级、1级、2级,舞厅特级、1级,歌厅、卡拉。
厅1级、2级,由市评定,或委托各县(市)、区物价部门或工商物价部门评定;其它等级的餐厅、歌厅、舞厅、卡拉。
厅的等级由各县(市)、区物价部门或工商物价部门评定,报市物价部门备案。
第四条餐饮及歌舞娱乐业评定等级按下列程序进行:
由企业(经营者)根据餐厅、舞厅、歌厅、卡拉ok厅等级标准,自行申报等级,并认真填写《餐饮及歌舞娱乐业等级申报表》,物价部门根据申报,并按照有关等级评定标准,对企业(经营者)进行等级评定,被评定为特级、1级、2级的,由市物价部门颁发等级牌匾,使用物价部门统一印制的商品价格台帐及价目表,价格变动时,要及时更换商品价格台帐及价目表。
第五条凡被评定等级的餐饮、歌舞娱乐业,均应到物价部门申领《收费许可证》,并实行亮证明码收费。
第六条对已评定等级的餐饮、歌舞娱乐业实行年度审验制度。物价部门每年要对其等级标准和收费标准执行情况进行审验,根据企业经营变化情况,升降其等级。对审验合格者在其《收费许可证》副本上加盖“审验合格专用章”,对不合格者按本实施细则第十七条有关规定进行处罚。
第七条新开业的餐厅、舞厅、歌厅、卡拉ok厅,应在开业后即向物价部门申请评定等级。凡未及时申报等级或经评审不符合最低等级标准的,其执行的价格极限应低于最低等级极限水平的'一定幅度,其标准按最低等级的毛利率和酒水加价率标准下浮10%(含干鲜果、外购糕点)。
第八条对歌厅、舞厅、卡拉ok厅、ktv包房所出售的干鲜果品、外购糕点的价格,允许在进价的基础上加收一定的加价率,其中干果、糕点加价率:特级加收150%;一级加收120%;二级加收100%。鲜果加价率:特级加收200%;一级加收160%;二级加收120%。
第九条歌舞餐厅和有ktv设施的特级、一级餐厅,具有专人跟桌、及时清理桌面、殷勤周到服务的,按餐费总额收取一定比例的服务费,其收费标准可按餐费总额的5-10%掌握,并在餐费总额中注明所含服务费金额。
第十条第一条所述经营服务项目的极限价格,根据性质,分别按下列公式计算:
1.餐厅主副食品极限价格=主料成本+配料成本+调料成本八一极限毛利率(分类)2.外购商品极限价格=购进价格x(l十极限加价率)3.非商品服务极限价格=基准价格x(1十极限加价率)第十一条各县(市)、区可根据本实施细则,结合当地实际,制定相应的实施细则。
第十二条为保证餐饮业价格的相对稳定,保护经营者的正常经济利益,在地产蔬菜上市旺季,可适当提高蔬菜价格计入成本,但最高不得超过当时市价的3倍。
第十三条特级餐厅如提供工艺奇特的名师专台服务,其制作的主副食品的极限毛利率可由企业(经营者)自行确定。
第十四条县(市)、区以上物价监督检查机关,负责对本实施细则执行情况的监督检查。
第十五条各等级的餐饮、歌舞娱乐业,应依据本实施细则的要求,不断健全和完善企业内部管理机制和相应的规章制度,并配备专兼职物价人员,负责对本企业商品价格进行管理和检查。
第十六条凡未建立商品价格台帐、无进货发票或提供不真实进货资料的,由物价部门按当地批发价格或社会一般进价认定其购进价格。
第十七条下列情况为违纪行为:
(一)未向顾客公布服务价格等级的;
(二)擅自提高服务价格等级的;
(三)未明确标示商品或服务价格的;
(四)商品或服务价格超过物价部门规定的极限标准的;
(五)违反公平、自愿原则,强行或变相服务,强迫消费者接受其确定的价格的
(七)谎称优惠让利或以虚假的优惠价、折扣价多收费的;
(八)有其它不正当价格行为的。
有以上行为之一者,物价监督检查机关一律依照有关法规和规定予以处罚。
实施细则中认定的合理幅度,是物价监督检查机关按规定程序查处牟取暴利行为案件的依据。
第十八条对违反本实施细则的行为,任何单位和个人都有权向物价监督检查机关投诉和举报。
物价监督检查机关受理投诉或收到举报后,应及时调查核实,并根据事实依法查处。
第十九条本实施细则从1995年9月1日起实施。
长春市人民政府
以上关于实施细则与实施方案的区别及格式的相关信息是三思教育网收集并且整理,仅为查考。
经济活动分析实施细则
第一条为了适应日常办公需要,推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。
第二条机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书,是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策,发布规章和工作措施,请示和答复问题,指导布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第五条本单位各部门应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,专人负责,不断提高公文处理效率和质量。
第六条行政办主管本机关的公文处理工作,并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章。
公文种类。
第七条公文种类主要有:
(一)决定。
也适用于对重要问题提出见解和处理方法。
(十)纪要。
记载和传达会议情况和议定事项。
第三章。
公文格式。
第八条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。
(四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。
(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。
(六)签发人。上行文应当标注签发人姓名。
第四章。
行文规则。
第十二条行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。
第十三条行文关系应根据隶属关系和职权范围确定,一般不能越级行文,确因特殊情况必须越级行文时,应同时抄送越过的上级机关;向下级单位的重要行文,应抄送其直接上级机关。
第十四条行文规则。
(一)本企业可以对所属部门部署工作,可以向上级领导和主管部门请示、报告工作,可以同政府各委、办、局相互行文,也可以根据政府的授权和有关规定,答复有关政府机构提出的业务问题,但无权对其下命令、作指示。
(二)管理部门在主管业务范围内,可以本部门名义向所属各部门行文,由行政办统一印制文头,由各部门负责人签发,各部门文书负责编号,编号为“xx„20xx‟x号”,加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文,不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文,发文字号取主办部门发文字号。
(三)上行文原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文,在报请上级审批的同时,可抄送下级机关及有关单位。
(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本。
者盖章,并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收;机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文,应对口交行政办、党委文书处理。
(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载,电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。
(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审,并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。
(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件,在传阅时不得积压、不得横传。
(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门,主办部门应主动承办,会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部。
事业车改方案实施细则
备受关注的公车改革工作在我市紧张有序推进。今年7月,我省下发《湖北省公务用车制度改革总体方案》,要求全省厅局级及以下工作人员取消一般公务用车。根据推进时间表,我市公车改革方案最快将在下月实施。
记者日前从市公车改革领导小组办公室了解到,虽然我市公车改革的方案已起草完毕,但有关数据、规定细则还在核实完善之中。不过,按照上级政策要求,我市车改方案的总体方案已经成型。市机关事务管理局局长、市公车改革领导小组办公室主任严清华就相关问题接受了本报记者采访。
参改范围已限定。
严清华介绍,根据上级政策,我市这次公车改革限定两个范围。
一是参改机构范围。包括全市各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,各人民团体,参照公务员法管理的事业单位,下同)。
二是人员范围。在编在岗的司局级及以下工作人员(含机关行政编制工勤人员)。其中市级、县市区、乡镇党政主要负责人鼓励其参加车改,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但应严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。
全市其他事业单位、国有企业、国有金融企业公务用车制度改革,待湖北省有关政策出台后另行实施。
垂直管理系统驻地方单位公务用车制度改革按照属地化原则,与驻在地公务用车制度改革同步推进,参加公务用车制度改革的人员范围,按照驻在地公务用车制度改革方案执行。
仍有6类车辆可保留严清华说,取消一般公务用车并非一刀切,将保留必要的机要通信、应急救灾、调研与集中公务活动、外事及政务接待、特种专业技术用车及符合规定的一线执法执勤用车。
对取消的公务用车,由公务用车主管部门统一规范处置。委托中介机构进行资产评估,以评估价作为处置基准价,采取公开拍卖等方式进行公开处置,处置结果向社会公开。处置公务用车所得收入,扣除有关税费后全部上缴中央国库。取消车辆的处置要防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失。
对仍保留车辆,将安装识别号牌和gps定位系统,监控车辆运行轨迹,继续实施节假日公车定点封存制度,每月开展暗访。
司勤人员将妥善安置车改后,众多司勤人员如何安置也受到广泛关注。对此,严清华说,由于司机的'身份类型较多,安置的渠道也有所不同,但都会妥善安置。大的原则有两条,一是根据保留公务用车的实际需要,合理设置司勤人员岗位,按照公开、平等、竞争、择优的原则,在现有在册正式司勤人员中,采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。
二是对其他司勤人员,按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则,坚持内部消化为主,通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安置。
两个标准7档层级发放车改补贴严清华说,我省规定少数民族自治地区和边远贫困地区车补标准可相应上浮,但不得高于中央对应层级补贴标准的150%,我省有18个市县可享受这一政策。其中,我市郧阳区、竹山县、房县、郧西县、竹溪县公务交通补贴可享受这一政策。市级党政机关、丹江口市、茅箭区、张湾区公务交通补贴标准不得高于中央对应层级补贴标准的130%(具体标准详见下表)。
全员营销方案实施细则
第1条为提高销售人员的工作积极性,创造一个有序竞争的工作团队,促进销售目标的顺利实现,特制定本制度。
第2条本制度适用于售楼部所有销售人员。
第3条为调动公司全体员工参与销售的积极性,按时完成项目销售,尽快回笼资金,公司执行全员营销奖励办法。
第4条售楼部非直接销售人员或公司其他部门员工介绍的客户(本人及直系亲属除外),在成交后给予介绍人按成交额的1‰计算提成。
第5条介绍人必须在客户上门前通知售楼经理,统一安排接待。未按规定通知的,不予承认。
第6条销售提成的结算以回款金额为前提。具体如下:
(1)-次性付款购房的,在全款到账后,予以结算销售抽成。
(2)按揭贷款购房的,在收到全额首付款且办完按揭贷款手续后,予以结算销售抽成。
(3)分期付款购房的,在收到全额首期款项后,予以结算销售抽成。
第7条销售提成为一次性结算。在满足上述回款条件的下个月一次性结算提取。
第8条如果所介绍并成交的客户退房,销售提成不予结算;若销售提成已经发放,已发该笔销售提成应返还公司。公司有权从员工下月工资中扣除。
第9条如果所介绍并成交的客户换房,根据前后业绩具实结算,多退少补;已发放提成大于换房后的实际提成,差额部分应返还公司,公司有权从员工下月工资中扣除;已发放提成小于换房后的实际提成,差额部分在下次结算中补足。
第10条公司领导指定的购买客户,由售楼经理指定销售人员负责接待,公司视其情况给予适当奖励。
第11条公司内部员工或直系亲属购买本公司开发的住宅、商业用房,可以优先选房,免交3年物业管理费。公司在内部认购价的基础上另给予总金额1%的优惠。
第三章其他奖励。
第12条为奖励业绩突出的销售人员,设立“冠军销售奖”,具体如下:
(1)每月销售业绩第2003000销售冠军,将给予奖励人民币元。
(2)每季销售业绩第一名的为季度销售冠军,将给予奖励人民币3000元。
(3)年度销售业绩第一名的为年度销售冠军,将给予奖励人民币5000元。
第13条为鼓励员工参与管理的积极性,对提供有关销售管理、
业务方面的书面建议且被采纳的,给予奖励200~3000元/次的奖金。
第14条为公司提出合理化建议,致使成本下降、售价上升、品牌提升,由部门向公司申报公司奖励。
第四章附则。
第15条本制度未尽事宜,由项目总监根据实际情况予以处理。
第16条本制度自××××年××月××日起施行。
事业车改方案实施细则
按照中办、国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》要求,底,中央和国家机关及其所属参公事业单位公车改革将基本完成。各地方也将陆续上报车改总体方案。
年终将至,各地车改进度如何?近期,记者在江西、安徽、内蒙古等地调研发现,目前在这些省份,一些城市作为试点,通过大力推进公车改革已经取得了多方面成效。但与此同时,公车改革进度差距明显、“改革者成为众矢之的”、车补方案不贴近实际等问题也集中暴露,成为新车改取得实质性进展的关键点。
今年,甘肃省兰州不再新购公务用车,还将对94辆车进行内部调剂、近200辆车进行报废,公开招标保险公司、汽修厂……今年,兰州市公务用车进入全面改革阶段,节约、压缩成为核心,将通过实行费用包干制度、定点维护、定点保险等措施后,公车费用将大幅降低,预计全年将节省2000多万元。近日,记者走进兰州市机关事务管理局,就相关具体问题进行深入采访。
要用车,提前一周报送审批计划。
我市公务用车改革是从去年12月31日正式启动,并于今年1月1日对所有越野车进行了集中管理,同时,启动了市级公务用车管理系统。
“市级党政机关和直属事业单位公务用车配备使用是参照省上相关规定执行,严格实行车辆编制管理,要压缩车辆总数。”兰州市机关事务管理局局长王正选说,对于执法执勤用车编制,将由市机关事务管理局会同纪检监察、法院、检察院、财政、公安、国家安全、司法及其他行政执法机关主管部门,根据车辆保障装备标准和工作需要确定,统一纳入本单位车辆编制管理,执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。
“今后,公务用车都需要有派车单才可以使用。由所在单位按工作需要提前一周报送用车审批计划,经市机关事务管理局车辆管理系统审批后才能使用。集体外出开会或参加公务活动,要求尽量合并乘车或集体乘车。”王正选说,这些过程均是从网上完成,非常便捷。
严格落实日常使用登记、统一调度安排、定点存放和节假日封存等制度,使用范围包括远郊三县一区、兰州新区和兰州辖区以外地区。
公开招标,保险、汽修费用降低三至五成。
王正选说,今后兰州公务用车要实行费用年度包干制度,包干费用包括加油费、维修费、保险费和停车费、通行费等。具体做法是,市级公务用车运行费用经市机关事务管理局按季度审批后,由市财政局拨付使用单位。市级公务用车运行费用的使用情况定期进行公布,接受各方面的监督。
目前,市机关事务管理局已委托政府采购,通过公开招标确定了6家定点保险公司、8家汽车维修厂。“比我们预想的效果要好,所有公务用车集中保险后,保险费用可以降低51%。”王正选高兴地说,通过公开招标确定了6家定点保险公司,可以享受“团体优惠价”,整个核算下来,预计费用可以节省51%。
王正选说,定点维修又是一个亮点,所有中标的定点维修厂对维修价格给予了优惠,即在明码标价的基础上,对公车维修优惠30%。
“保险费用节省51%,维修费用节省30%,这两项加起来,就可以为公车总费用节约15%。”另外,按照市上要求‘三公’经费下降15%的‘硬指标’,公务用车也不例外。如果按一辆公务车每年2万元的运行费用来算,集中保险、集中维修后,整体可以节省费用15%,再加上“三公”经费要求减少的15%,一辆公务车每年可节约6000元。
今后,逐步引进节能环保型车辆。
“依据现在的情况来看,兰州公务用车统一管理后,保守估计今年就可以节省1600万元。”王正选对此满怀信心。
采访中,记者了解到,对公务用车统一管理只是我市公务用车改革的第一步。今后,还会按照节约、环保的原则,逐步引进节能环保型车辆,优先采购自主品牌和自主创新的新能源汽车,并对现有公务用车进行清洁能源的'改造。如此一来,公务用车的配备和使用就会进入一个良性循环。
“今年,兰州市不再新购公务用车。”王正选坦言,不新购公车的情况下,为了解决一些单位用车的刚性需求,我市将会做一些必要的内部调剂工作。“按照我们摸底调查的情况看,今年共有94辆车可以进行内部调剂,基本满足公务用车的需求。”王正选说。
公车司机工资,实现统一审核管理。
据了解,按照省财政厅的相关要求,我市还要报废一批公务用车:一类是以前购置的公务用车,已到报废期限的车辆;一类是排放量大、浓度高、排放稳定性差的“黄标车”。根据摸底统计情况看,今年全市可以报废的公务用车有近200辆。
“按每辆车每年的运行维护费2万元来算,200辆报废车又可以节约400万元。”王正选说,省下的费用与定点保险、定点维修和“三公”经费压缩的费用,全部加起来就是2000多万元。
公务用车驾驶员工资统一审核管理也是公车改革的又一大亮点。“在编驾驶员工资经市机关事务管理局审核后发放,实现工资的统一审核管理。”王正选说,这一部分涉及的人员约有2000多人。公车驾驶员工资由市机关事务管理局审核,再由市财政局拨款,最后由用人单位发放。
事业车改方案实施细则
备受关注的湖北车改定音。日前召开的全省公务用车制度改革工作电视电话会上,湖北省公务用车制度改革总体方案和省级党政机关公务用车改革实施方案一同公布。方案决定,厅局级及以下工作人员取消一般公务用车。车改后,公务交通补贴标准分为四档,最高1690元每月,最低450元每月。
按照车改方案,全省各级党政机关都将纳入车改范围,人员范围为在编在岗的厅局级及以下工作人员(含机关行政编制工勤人员)。离退休干部服务机构车辆也纳入改革范围,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
改革后,参改的厅局级及以下工作人员将发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式,行政区域内公务出行不再报销公务交通费用,超出公务交通补贴范围的`公务出行按差旅费规定执行。
中央公车改革方案明确,中央和国家机关公务交通补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。比照中央规定,我省省级党政机关车补分为厅局级、县处级、乡科级、科员及以下4档。补贴标准为厅局级1690元每月,县处级1040元每月,乡科级650元每月,科员及以下450元每月。
此次改革中取消的公务用车,将采取公开拍卖的方式处置。司勤人员,也将按我省相关办法妥善安置。按照全省公车改革时间表,我省力争于8月前基本完成省级党政机关公车改革,年底前基本完成市、县、乡级公车改革,适时启动其他事业单位、国有企业和国有金融企业公车改革,用两年左右时间全面完成改革。
解读。
全省公车可减半年支出可省数亿。
“公车改革后,全省公车数量将减少51%。”省公务用车改革领导小组办公室相关负责人谈及我省公车改革方案亮点时说。
实现最大限度节约是此次公车改革的目标之一。我省改革实施方案明确,省、市、县各级车改后的公务交通支出要低于改革前支出总额。各市、县可根据本地区财政情况,合理确定公务交通补贴标准,可细化级别,但不得突破中央对应层级标准的130%。
我省还结合实际情况规定,少数民族自治地区和边远地区车补标准可相应上浮,但不得高于中央对应层级补贴标准的150%(厅局级1950元/月、县处级1200元/月、乡科级750元/月),我省有18个市县可享受这一政策。
鉴于同一单位,不同岗位用车次数也不一定相同。方案规定,各单位可从公务交通补贴中划出不超过补贴总额的10%作为单位统筹经费,解决不同岗位之间不均衡问题。
我省还将出台保留车辆用车相关规定,并为保留车辆安装识别号牌和gps定位系统,监控车辆运行轨迹,继续实施节假日公车定点封存制度,每月开展暗访。
事业车改方案实施细则
央企车改将针对不同职级的参改人员,根据保障岗位履职和公务活动需要,分级分类推进,规范央企负责人履职待遇,实现节约公务交通成本,树立中央企业良好社会形象。
中央企业主要负责人原则上可配备公务用车。对于中央企业副职负责人,企业可根据实际情况选择为其配备公车或发放公务交通补贴。根据实施意见,公务交通补贴可每月按标准发放,或者按年度计算的补贴标准据实报销公务交通费。补贴标准上限由中央企业的主管部门综合考虑履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准、公车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定,报中央车改领导小组备案后执行。
对于其他符合公车配备条件的人员(如总经理助理、总法律顾问、总工程师等岗位),全部取消配备公车,实行社会化保障。中央企业需根据岗位特点和生产经营实际,在主管部门核定的公务交通补贴标准上限内,分档确定补贴标准,每月按标准发放或据实报销。
如何确保车改到位?
让每辆公车每次公务出行信息有据可查,防止改革走样“开倒车”
据介绍,公车改革充分考虑事业单位的工作需要,明确医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车,以及自收自支事业单位用于经营业务的必要车辆可以保留。但保留的车辆要有预算,其中特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理,不得在公车改革过程中新增车辆。经批准保留的车辆要严格用于规定用途。
为坚决避免违规配备使用公务用车现象,文件规定,事业单位不得变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得向其他单位和个人提供车辆,不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车。中央企业不得擅自增加公车数量,不得向子企业调换、借用公车及转嫁公车购置、租赁和运行费用。通过租赁公车保障履职需要和经营业务的,视同配备公车进行管理。
对于车改后保留的公车,企事业车改意见均要求,实行集中管理、统一调配,健全车辆日常使用登记和公示制度,以确保每辆公车每次公务出行的详细信息有据可查。中央车改办负责人强调,纪检监察机关要强化监督检查,依纪查处违反公车改革政策和公车管理规定的行为,审计部门要将公车改革管理情况纳入日常监督审计范围。对违反意见要求及公务用车管理规定的责任人追责,予以严肃处理。
团队建设方案实施细则
团队建设方案实施细则是由每个公司自己的章程所制定的,如果是政府的那么就是由人大省委组织制定,以下是团队建设方案实施细则。
根据中共湖南省委组织部关于在全省组织系统深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”(以下简称“创先争优”)活动的要求,为在我市组织系统迅速掀起“创先争优”新高潮,认真落实组织工作各项目标任务,强力推进全市组织工作上新台阶,特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“铸一流精神、树一流形象、创一流业绩”为目标,通过考核评比,总结经验,树立典型,激励先进,鞭策后进,锤炼素质,转变作风,提高效率,在全市组织系统形成创先争优、奋发向上的良好氛围。实现我市组织工作“后发赶超”,努力跻身全省组织工作先进行列。
二、评比条件
组织工作先进单位应具备的基本条件:
(一)指导思想明确。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,坚持解放思想,实事求是,勇于开拓创新,积极探索组织工作服务和推进经济社会发展的新办法和新途径,不断开创和谐组织工作新局面,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。
(二)工作业绩突出。
1.认真做好地方人大、政府、政协换届工作,大力加强领导班子和干部队伍建设,抓紧研究和尽快建立领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式。以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为重点,抓好领导班子思想政治建设和党员干部的理论武装工作。
2.继续推进干部人事制度改革,严格遵循党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,认真执行近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”,积极探索党政领导干部任期制的实施办法。
认真实施完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价体系试行办法,形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、能上能下、充满活力的用人机制。有效防止和坚决抵制选人用人上的不正之风。
3.干部培养选拔和宏观管理工作扎实有效,认真贯彻执行《公务员法》及上级有关文件精神,理顺管理职能,规范管理制度。严格控制领导干部职数。干部监督工作,特别是对一把手的监督得到明显加强。
近三年来没有发生选人用人上的失误。认真落实大规模培训干部的要求,加大干部教育培训力度,大幅度提高干部素质。干部信息工作不断改进,干部任免及档案工作进一步规范。
4.切实加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设。积极探索在社会主义市场经济条件下加强党的建设的新途径和新办法。农村党建“三级联创”活动深入开展,村级组织活动场所建设如数如质如期完成,扎实推进“双培双建双强”工作和“一支书”工作,“两新”组织和社区党的工作覆盖面不断扩大,党组织作用得到有效发挥。
5.贯彻落实中央、省委和市委下发的保持共产党员先进性长效机制文件,建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。切实加强党员道德建设,在积极探索党员教育和管理方面取得新成绩、新经验。
认真执行“三会一课”制度,加强对党员领导干部民主生活会的督促、指导和监督。加强对流动党员的管理力度。充分发挥党员的先锋模范作用。
6.农村党员干部现代远程教育扩大试点工作取得明显成效,加强站点建设、使用和维护,进行有效的教学组织与管理,保障站点正常运转,学用效果明显。
7.进一步加强人才队伍建设。坚决贯彻人才强市战略和党管人才原则,继续抓好市委、市政府制订的《关于进一步加强人才工作的意见》等六个政策性文件的贯彻落实,加强人才体系建设,盘活用好现有人才,促进各类人才队伍协调发展。积极拓宽人才工作领域,适应构建和谐社会的需要,努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。
(三)自身建设过硬。
1.领导班子团结战斗。坚持和完善了部务会、办公会、中心组学习、民主生活会等制度,坚持民主集中制,形成团结协调、运转高效的工作机制。
2.努力提高组工干部素质。按照“党性最强、作风最正、工作出色”的要求,认真开展政治理论学习,加强思想政治工作,使组工干部在勤政廉政、遵纪守法等方面起到表率作用。加大了组工干部的业务培训和实践锻炼力度,组工干部的业务能力和工作水平不断提高。
3.内部管理规范。强化制度建设,健全和落实了组织工作各项制度,思想作风建设和机关内部管理明显加强,组织部门信息化取得成效,实现组织工作和内部管理的科学化、规范化。
4.作风深入。牢固树立了立党为公、执政为民意识,深入基层调查研究,密切联系和服务于广大党员、干部、知识分子和群众。对中央、省委、市委及同级党委的重大部署和组织工作各项任务的贯彻执行,责任明确,措施得力,落实到位。
5.工作指导得力。注意加强对下级单位和部门组织工作的经常性指导,组工业务培训工作、督查工作、信息工作等成效明显。
优秀组织工作者应具备的基本条件:
(二)品德高尚。模范遵守组织人事干部的职业道德,带头树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,践行共产主义道德规范,始终保持高尚的品格情操。
(三)作风优良。坚持立党为公、执政为民。认真履行职责,有强烈的事业心和工作责任感。工作严谨细致,精益求精。为人正直,办事公道,平等待人,服务意识强。
(四)工作出色。热爱组织工作,业务能力强,努力学习,勤奋工作,开拓进取,作风务实,所负责的工作成绩显著,近三年来年度考核均为称职以上。
(五)清正廉洁。严格遵守廉洁从政的各项规定。从严要求自己,从严管理家属子女,没有利用职权谋取私利。
三、考评方法
年底对我市近三年组织工作和加强自身建设的情况进行考核评比,共评选表彰组织工作先进单位10个,优秀组织工作者30名。其中向省委组织部推荐全省组织工作先进单位1个,优秀组织工作者4名。
组织工作先进单位评选范围为各县(市、区)委组织部和开发区党群工作部(评2个);市属以上企事业单位的组织人事部门(含党组织关系在地方的驻娄企事业单位)(评3个);市委各部委、市直机关各单位、各人民团体和驻娄双管单位人事(政工、干部)科(评5个)。
优秀组织工作者在上述单位和市委组织部机关的干部中评选,县市区的评选延伸到乡镇党委组织工作者。市委组织部机关开展“创和谐团队,争先进科室”考核评比活动(方案另拟)。
考核评选工作按照公开、公平、公正的原则,采取上下结合、分层分类考核、综合评比的方法进行。组织工作先进单位、优秀组织工作者的初评工作由市委组织部办公室牵头,市委组织部其他科室协助。
对县市区委组织部、开发区党群工作部的考评,根据《县市区组织工作目标管理考核实施细则》进行,综合近三年来工作情况,市委组织部部务会研究确定2个县市区组织工作先进单位。
市直单位、各人民团体、各市属以上企事业单位组织工作先进单位和优秀组织工作者的评选与推荐,由市委组织部办公室商有关业务科室拟定初步名单(双管单位的评先评优还应征求主管部门意见),提请市委组织部部务会研究确定。
20xx年度全市组织工作会议将对组织工作先进单位和优秀组织工作者进行表彰和讲评。优秀组织工作者嘉奖一次,其中特别优秀的(考核推荐10名左右)记三等功一次(记功名额不占各地各单位计划数)。
被评为组织工作先进单位的县市区委组织部部长、市属以上企事业单位党委组织人事部门负责人和市直单位人事(政工、干部)科科长同时表彰为优秀组织工作者。
四、组织领导
(一)“创先争优”考核评比表彰工作在市委组织部部务会的领导下进行,成立“创先争优”活动领导小组,由市委常委、组织部部长李江南任组长,市委组织部部务会成员和县市区委组织部部长为成员,具体事务由市委组织部办公室牵头负责。
各地各部门要加强领导,精心组织,认真抓好评选和推荐工作。推荐的组织工作先进单位和优秀组织工作者经同级党委(党组)同意,报市委组织部部务会审批。
(二)市委组织部办公室将于20xx年内对全市组织部门“创先争优”活动和加强自身建设的情况进行督查。
(三)市委组织部办公室牵头对重点对象进行考核,视情况选择优秀典型报部务会审批后采取多种形式进行宣传,在全市组织系统大力弘扬学先进、赶先进的良好风气。特别优秀的还将报请上级表彰。
团队建设方案实施细则【2】
1:活动目的':
通过一系列的团队素质活动,增强学员对团队和他人的信任感,培养团队协作精神,以及压力的释放的方法,以此让学员有更积极乐观的心态来面对生活和工作。
2:活动概况
(1)活动主题
快乐工作,心中有梦;团结奋进,开拓创新; (2)活动地点
工程技术中心全员(注:可带家属,门票费用与餐费自理。)
另:工程技术中心副主任级以下员工参选优秀员工,当选优秀员工者可另享有温泉一次。
游戏一:破冰、分组
扑克分组 目的:分组
材料:一副扑克牌 活动程序:
4、最后所有人都介绍完之后,看有没有人站错队伍的,如果有要为他应属的团队做出一个贡献,形式和内容由该小组集体决定。
5、确定好小组后,每个小组给自己组取个名字。
2、如果是表达不够清楚的——沟通的准确性
游戏二:团队建设
活动:同舟共济
材料与场地:每组报纸20张,胶带一卷,空地 操作程序:
员站到圆环上边走边滚动大圆环。(可以先给学员看下效果图,让他们做船的时候有个参照,另外一定要求船的宽度必须保证所有成员的脚在上面,如果脚碰到地面就算溺水,属于扣分行为)
将“船”修好,再继续前进,但记时不断,最后船必须保持完整。
3、 速度最快的一组,每位组员将获得一个小礼物作为奖励。
3、一个团队中的我们保持一致很重要。
游戏三:情绪释放
活动:说出你的烦恼 活动时间:40分钟
材料:a4报纸若干张,中性笔若干只
活动规则:1、小组成员围坐成一个圈,给每一位学员发一张a4的白纸
2、每位成员在白纸上面写下自己近段时间最感烦恼,或者最困难,最有压力的,并且不知道该如何解决的问题(记住白纸上面不用写下姓名、部门,只要写出问题)
4、每个人在拿到的问题上面写下针对这个问题的建议,和鼓励的话;写完后按顺时针的方向传给下一位成员,当拿到自己的问题时,不用写,直接传递下去。
5、所有成员都写好后,再由指导者将问题收上来,发给问题所有者。
分享:1、分享大家给他的建议
2、分享自己得到大家关心和帮助的感受 3、和给他建议的成员拥抱以示感谢
活动:千千结
活动时间:10分钟 活动规则:
1、 所有成员手牵手围成一个圈,并要求所有成员一定记住自己的左右手分别牵的是那位成员的手。
2、 指导者下令所有成员都松开自己的左右手,在圈内走动,和在组织中还没有交流过的成员握手、拥抱,但直到指导者叫停时,所有成员都停止走动,原地不动。
3、 在不动的情况下,去牵原来的左手和右手的成员,一定不能牵错。当所有成员都牵好后,开始结节,解开后变为原来的圆圈。
目标:
通过团队建设,更好地实现目标,强化团队激励及控制,提高战斗力,增强生命力,激发创造力。
活动总结:不管我们工作的道路上有多少结,只要我们能团结一心、齐心协力,任何困难也阻挡不了我们的前进。
活动具体时间安排
4. 目的地 :09:00到达江苏常州东方侏罗纪公园 5. 中餐自理
6. 返回集合时间 :下午17:00准时在公园入口集合。 7. 18:00 就餐。
3.守时———遵守活动时间安排,是对组织者和大家最基本的尊重;
4.行动———一切行动听小组组长指挥,步调要一致统一;
5.环保———垃圾袋随身携带,环保从我做起;
6.自助———自己的装备自己背。户外中提倡互助,不赞成做“奶妈”;
7.互助———一起出去,安全回家,发扬团队协作精神;
8.冷静———遭遇意外要冷静,不惊慌、乱走,及时联系同伴并等待救援;
注:分8个小组,各小组成员游玩期间跟随组织,不得私自脱离组织
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