活动方案实施细则（精选17篇）

活动方案的成功与否，离不开团队的合作和努力，大家共同的付出才能带来共同的收获。如果你正在制定活动方案，不妨参考一下下面的范文，或许会有新的创意和想法。

年安康杯竞赛活动方案及实施细则

7月14日，xx市“安康杯”竞赛启动暨xx公司举行，现场为100多名工人发放了劳动保护礼包。

市总工会主席、市“安康杯”竞赛组委会主任何宝顺出席仪式并讲话。

此次“安康杯”竞赛活动要求竞赛组委会进一步增强职责感、使命感，把安全发展作为维权工作的重要资料，切实保障和维护职工安全健康合法权益；把教育发动组织职工查隐患作为在安全生产工作中发挥作用的切入点，激发职工在预防和消除事故隐患、保障安全生产工作中的进取性、自觉性，确保生产形势持续好转；各级竞赛组委会加强组织领导，制定活动实施方案，经过广泛宣传发动，吸引更多企事业单位和职工参与，提高非公有制企业和中小企业的参赛面。

此次“安康杯”竞赛活动，由市总工会和市安监局主办，以“安全培训提素质、班组管理强基础”为主题，以“查隐患、保安全、促发展”为主要资料，面向各企事业单位。

年安康杯竞赛活动方案及实施细则

（一）依靠领导指方向、促工作，实现安全工作有认识、有思路五年来，集团公司"杯赛"活动得益于全总、市总工会和上级主管领导的帮助指导。通过参加xx年全国"安康杯"经验交流会和xx年的北京市总工会劳动保护工作会议。特别是全总、市总工会领导提出："维护职工身体健康与生命安全是工会维权的重中之重，工会劳动保护工作是全会的共同任务，要放在全会工作的突出位置安排和落实"的重要指示精神。为我们指明了方向，明确了任务，提出了要求。按照上级工会组织要求，几年来我们坚持开展学习贯彻"三法、三例"活动（《工会法》《安全生产法》《职业病防治法》，工会劳动保护《三个条例》）。我们对安全工作的认识从落实制度逐步转变到落实"责任"；我们安全工作思路不断调整到"以人为本"打造企业"安康工程"，塑造企业"安全品牌"；我们的工作理念逐步从减少伤亡提高到确保健康；我们安全工作的手段基本把握在党委抓"机制"、行政抓"基础"、工会抓"基层"；我们的"杯赛"方法已经从普遍发动转变为突出重点注重实效。我们"杯赛"活动已经与班组安全建设结合起来，充分焕发"杯赛"活力。目前，在全总、市总工会的指导下，我们将继续探索在行业中开展"安康杯"竞赛活动的新路。

（二）依靠党委抓制度、抓考核，实现安全工作有模式、有机制。集团党委对"杯赛"高度重视，由党委副书记担任公司竞赛活动领导小组组长，每年亲自参加动员、交流和总结表彰活动，形成各级党政领导亲自担纲的局面，使"杯赛"定位在较高规格。二是以制度为保障手段。公司党委支持工会将"杯赛"作为一项条款写进公司集体合同，规定了"公司按规定划拨用于'安康杯'竞赛活动和奖励经费"的条款，为"杯赛"提供发展基础。三是建立了考核机制。公司党委与工会分别将"杯赛"纳入公司精神文明建设百分考核内容和工会建家工作百分考核项目，对"杯赛"实施有效管理。四是采用了激励手段。"杯赛"纳入公司综合评先条件，为"杯赛"注入活力。

（二）依靠行政抓基础、抓建制，实现安全工作本质化、制度化。"杯赛"中，公司为夯实安全生产物质基础，五年来共投资17.75亿元，完成技改项目、大修工程1018个，提高了设备、设施的安全可靠程度，保障职工的人身安全和健康。公司从建章建制入手通过五年的严格考核监督，建立健全并实施了安全生产管理责任等十三项制度，92项安全技术操作规程。实现了安全工作有法可依、有章可循。

（三）建立职代会促安全机制，实现安全工作民主化、制度化。在集团党委的领导和支持下，企业建立了职代会监督安全生产工作制度，由集团公司主管领导在职代会上报告上一年度安全工作、安措经费使用、劳动保护资金计划和实施情况。开展包括安全生产、劳动保护等内容的提案征集活动，xx年初集团公司董事会听取采纳了职工代表关于加速更新改造老旧燃气管线，确保燃气安全稳定供应的提案，集团公司自筹资金2.13亿元，用于消除安全隐患为主的技术改造及大修项目共183项，完成了老旧管线改造53公里，改造引入口165处，更新用户锈蚀管10528户消除重大安全隐患。

（四）建立集体合同促安全机制，实现安全工作法制化、规范化。xx年集团工会以建立集体合同制度为契机，在集体合同中规定、细化了劳动保护内容。规定了夏季高温适当合理调整安排工作时间；公司每隔一年为全体职工进行一次全面体检；女职工按月领取卫生保健用品或卫生保健费等内容。利用平等协商机制将劳动保护等涉及职工安全健康问题列为重要议题。xx年、xx年的集团公司平等协商会议上，解决了一线职工要求适当提高防暑降温费用标准的议题；调整缩短了部分工种工作服、工作鞋的发放使用周期的议题；适当提高女工卫生保健费标准的议题；适当提高职工劳动保护中洗涤用品经费标准的议题；生产工作中发生的小创伤医药费报销议题。提高职工体检费用标准和缩短女工专科体检周期议题。为供应站职工购置了微波炉、饮水机等设备，彻底消除了多年未解决的供应站内使用明火问题。"非典"期间，集团公司增加职工劳动保护经费317.8万元，另拨专款30万元，购置空气消毒机800台，发放到职工的工作场所。

（五）建立工会劳动保护监督机制，实现安全工作有监督、有检查。为贯彻全总工会劳动保护《三个条例》，集团工会起草了《贯彻落实工会劳动保护监督检查指导意见》，制订了集团工会劳动保护《三项工作制度》，实行以工会主席为第一责任人的工会劳动保护工作责任制，建立了与"安康杯"竞赛活动相结合的表彰奖励机制。建立了以工会主席为首的四级劳动保护监督网络，成立劳动保护监督检查委员会75个，注册劳动保护检查员837人。并根据人员变动情况，随时进行补充调整，保证岗在人在。在组织制度的保证下，加强群监群防，对安全工作实施有效监督。

（一）"杯赛"在工作中抓住结合、抓住配合，实现安全工作有抓手、有合力。集团公司每年安全生产工作中的最为重要的一项工作，就是为每年国家召开的"两会"、重大国际会议和重大节假日的保驾工作。各生产单位工会组织以"杯赛"为载体，开展小型多样的"安全保驾竞赛活动"、"百日安全竞赛活动"和联合安全大检查活动。协助配合行政方完成重大节日前安全检查、专项安全检查、日常安全检查。集团公司各级党政工团形成了"两节""两会"联合大检查的工作制度和模式。目前，集团公司已经形成了从保驾组织机构、保驾预案、保驾应急措施、保驾任务要求标准、保驾安全检查等十分周密详尽的"两节""两会"保驾方案。

（二）"杯赛"在内容上抓住重点、抓住要害，实现安全工作有保证、有提高。安全隐患是公司的要害问题，"杯赛"中，围绕生产和设备安全隐患，开展多种形式的技改技革，合理化建议活动。五年中共收到合理化建议20xx条，采纳429条，实施343条，产生经济效益1203万元。实现技改技革140项，创造经济效益3960.3万元。如：液化气公司开发研制的车用快速灭火装置、高压注水缓解液化气泄漏抢险技术，大大改善了安全状况，提高了安全技术防范水平。

（三）"杯赛"在活动中抓住普及、抓住全员，实现安全工作有氛围、有效果。"杯赛"以"十个一"活动为主线，每年在全公司组织开展多项大型活动。xx年公司推广普及"三清楚卡""安全警示牌"；xx年参加全总组织的《职工安全生产知识电视培训》，同年召开了公司"杯赛"经验交流会"；xx年举行了声势浩大的"我要安全，确保安全"万人签名活动；为配合"安全月"还开展了"安全最幸福"职工书法、美术、摄影展活动，"我为安全献一计"安全征文活动；当年公司还组织近万名职工参加了全国职工学习工会劳动保护三个《条例》竞赛活动，取得了全国优秀组织奖；xx年公司举办了首届安全知识竞赛活动，同年公司与市安全生产监督管理局等有关部门共同召开安全使用燃气新闻发布会，为在社会普及宣传安全知识作出积极贡献。xx年集团公司参加全国安全生产月宣传月活动，同时组织设立了17个安全宣传咨询站，广为宣传安全燃气知识，受教育群众数万人。工会在安全生产月中组织职工开展了"纠、查、防、堵"群众性劳动保护监督检查活动。共有近万名职工在本职岗位上开展了"人人纠违章"、"岗岗查隐患"、"处处防死角"、"事事堵漏洞"安全监督检查活动。

（四）"杯赛"在教育中抓住素质、抓住技能。实现安全工作有特色、有实效。"杯赛"中针对劳动保护检查员、工会小组长、安全员的培训贯穿全年形成系列；xx年集团公司组织全体职工进行岗位实际操作考核，合格率达到100%，实现所有职工均持证上岗，有效抑制了各类人为事故的发生。旨在提高安全生产技能的技术比武、岗位练兵活动蔚然成风；丰富多彩的职工消防运动会，增加了安全活动的知识性、趣味性，使职工的安全意识和安全技能在潜移默化中得到了增强。

（五）"杯赛"在班组中抓住岗位、抓住活动，实现劳动保护工作有主题、有对象。"杯赛"中开展了设备达标活动，职工献计献策活动。班组安全台帐评比活动，职工自主管理活动：建立岗位安全警示牌和"三清楚卡"活动，解决了企业安全生产难点问题，为企业安全生产提供了保障。体现出工会劳动保护工作明确的针对性和为企业安全生产大局服务的实效性。

（七）通过"杯赛"更加关注职工。安全生产最关键的因素是人。集团工会建立了"安康"保险代办处，为4千多名职工办理"安康"互助保险，投保金额已达469万元。集团公司党委、董事会研究决定拨款3000万元，加速集团北戴河职工疗养院的建设，预计今年公司职工可以分批进行疗养。xx年集团工会从解决困难职工生活入手，在全集团开展了建立帮困扶助基金的捐助活动，共集资200万元，为解决职工特殊困难，促进和保障企业安全生产发挥了积极作用。

（八）通过"杯赛"更加关注用户。集团公司根据用户的需要，及时开通"96777"24小时维修服务电话，及时有效地为用户修复燃气用具故障，保证了用户安全用气。公司还针对全市平房户燃气管道隐患，自己出资进行改造，消除隐患1538户。通过拓宽安全工作范围，也使公司的安全利益在更大范围内得到保障，公司社会形象不断提高。

（一）"杯赛"思路不断调整，重视参与转变为突出监督。近年来我们在积极参与基础上，突出发挥工会监督检查的职能。立足企业落实安全生产民主管理、民主监督机制建设。立足基层发挥工会劳动保护监督检查作用。立足一线生产岗位，发动职工查隐患、纠违章。xx年我们组织开展了"纠、查、防、堵"群众性劳动保护监督检查活动。共有近万名职工在本职岗位上纠正"违章"21起，查处隐患404处，为促进企业安全生产作出贡献。

（二）"杯赛"理念不断更新，减少伤亡转为为确保健康。xx年集团工会把目标定位在"以人为本"，保障职工劳动安全卫生条件的改善和身体健康。通过平等协商机制，提高职工劳动保护水平，提高职工卫生健康标准。从源头上实现和维护职工劳动安全健康权益，得到职工的好评。

（三）"杯赛"方法不断创新，普遍发动转为为重点开展。我们有针对性地将"杯赛"活动改为普遍发动、重点开展。我们针对单位大小，实行分区竞赛方法。针对重点和非重点防火单位的特点，实行安全达标、安全创优、安全争先的竞赛考核标准。保证了竞赛活动健康、有效、持续地开展。

（四）"杯赛"取向不断提升，自我保障转为为行业促进。我们跳出自我保障的小圈子，利用担任全国部分燃气行业工会联委会理事长单位的有利条件，向全国部分城市燃气行业发出了"积极参加'安康杯'竞赛，构筑班组安全生产防线"的倡议。并在全国部分城市燃气行业组织开展了"安康杯"班组安全建设竞赛活动。为继续保持燃气行业安全生产形势的持久安全和稳定作了一定的工作。

五年来，"杯赛"像一根纤绳，凝聚企业各方合力，开创了公司安全生产历史上的良好局面；"杯赛"像一道防线，筑起群防群治的监查网络，确保燃气安全的长治久安；"杯赛"像一座警钟，长鸣在人人、事事、处处，为公司营造出浓厚的安全生产氛围，带动了全公司各项工作的全面发展；"杯赛"像一座舞台，锻炼、培养了大批优秀安全、工会干部和班组职工，他们为企业的安全生产发挥了更加积极的重要作用。"杯赛"已成为公司安全生产的基础工作、有力措施和重要保证。

让我们携起手来，以党的十一三中、四中全会精神和"三个代表"重要思想为指导，深入开展"安康杯"竞赛活动。"众志成城防事故，万众一心保安全"，为实现全面建设小康社会，创造一个良好的安全生产环境而努力奋斗。

活动实施细则

仓库管理实施活动方案仓库管理实施细则

一、以“三个代表”重要思想为指导，切实加强学生的思想政治教育工作，帮助学生树立正确的人生观，价值观和世界观，努力提高学生的思想政治素质。

1、坚持不懈地抓好各系政治理论学习。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，充分发挥各系学生骨干，学生党员的积极作用，在学生中广泛开展政治理论学习。在教育活动中建章立制，形成规范，培育队伍，形成骨干，使科学理论深入到大学生头脑中。

2、坚持不懈地抓好全院学生理想信念教育。开展一系列的学习、宣传活动，教育广大学生树立建设有中国特色社会主义的共同理想，教育学生处理好个人理想与社会理想的关系，增强学生对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放的信心和对党和政府的信任。

3、认真抓好学院形势与政策教育。紧密结合国际国内发生的重大事件，教育大学生正确认识国际国内形势，树立科学的世界观、人生观和价值观，帮助大学生用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决问题，帮助大学生明确肩负的历史责任，做“三个代表”的忠实实践者。

4、积极做好特殊群体学生个别的思想工作。要求各系一方面通过班委会、团支部、班主任、辅导员等对全系学生进行全面、细致的摸底，建立特殊群体学生的档案，学生处代表学院进行检查，同时通过不定期的学生座谈和各种帮扶活动，加强学生的思想教育工作，确保学院稳定。

5、关注学生思想动态，认真做好学生思想信息的收集、整理和调研工作。

二、加强“三个建设”，推行“三化”，体现“三个特色”

1、“三个建设”即学风建设、制度建设、队伍建设;“三化”即管理信息化、标准化、人性化;在工作中力求体现“三个特色”，即快、准、稳。

2、加强部门及学生的政治学习和业务学习，充分认识学生思政工作的重要价值和意义;了解国家关于职业教育大政策、大环境，提高工作政策水平和业务能力;严格例会制度，提供新信息，获得新理念，提高业务水平。

3、大力加强队伍建设，明确工作职责，为学风建设提供管理保障。如推行班务日志，切实落实班主任工作;继续加强学生管理专职队伍建设，扩大专职人员和辅导员队伍，规范专职人员业务。

4、完善和强化学生处、各系职能，理顺体系，畅通信息，规范程序，形成良好的学生管理工作机制，体现学生管理快、准、稳的特色。

5、提升心理健康教育水平，加强心理健康宣传和普及;落实对心理健康信息员、咨询员培训和督导，完善心理危机干预机制。

6、加强奖助贷和勤工俭学力度，规范专项管理。

7、创建学生工作信息平台，启动学生管理工作口信息化建设，提高工作效率，实现通知、操行、公示、公告、表彰上报无纸化。

三、坚持依法治系，从严管理，认真贯彻落实学生管理的各项规章制度，努力提高管理效率。

1、以《辽宁金融职业学院学生手册》为依托，继续修订和完善学生管理的各项规章制度，采用灵活多样的形式，继续开展学生管理制度的宣传、学习和教育活动，重申有关纪律，让校纪系规真正入脑，入耳，入心。

2、坚持“安全第一，预防为主”的管理理念，大力开展学生的安全教育工作。重申有关安全知识，要求各系与学生处配合，保卫处等相关职能部门开展好以安全教育为主题的各种活动，强化学生的安全意识。

3、建立健全学院学生管理工作考核办法及辅导员工作考核办法，为打造思想上、作风上过得硬，工作质量高，学生工作扎实，营造良好学风，做好学管工作。

4、推行岗位标准化管理，加强学生处的知道、监督宏观职能;加强宿舍管理，推行标准化管理。

5、继续加强学生工作对外交流学习、培训，对内建立研究、督导制度，提升学院学生工作水平。定期召开学生工作研讨会，建立科研激励机制，努力倡导思政工作队伍向专业化、专家化转化。

四、切实加强学风建设，努力营造良好的学习氛围。

学风建设是学生工作的核心，是保证教学质量的前提，学生的价值取向、学习热情及考风考纪都有待于进一步加强，因此，抓好学风建设是当务之急。

1、抓好经常性的学习经验交流和学科竞赛活动。

2、抓好专业技能培养和科技创新。

3、继续抓好学生专升本的组织、管理和协调工作。

4、密切关注学生学习，经常与任课教师联系，了解学生的学习动态，积极与学生沟通，定期召开学生座谈会。

五、进一步深入实际，切实加强学生干部队伍建设。

1、定期举办学生干部培训班，不断提高学生干部的理论水平和管理能力。

2、定期召开学生干部经验交流会，增进学习与交流，不断提高学生干部工作水平。

3、进一步完善学生干部使用和考核机制，加强学生干部管理，着力解决学生干部作风上存在的突出问题，努力提高学生干部的整体素质。

六、做好毕业生离校工作，抓好招生宣传和录取工作。

----年前半年是----级学生毕业离校前的最后一个学期，学生处、团委统筹安排毕业生离校前的相关工作，配合教务处做好毕业生毕业教育，以系为单位大力提倡毕业生文明离校。同时，要抓好招生定位及录取工作，保质保量完成好学院提出的招生目标。

七、进一步做好公寓管理和检查工作。

在强化学生思想政治工作进公寓的同时，辅导员工作进公寓，同时还要抓好“文明寝室”评比，检查，表奖工作。

工作方案实施细则

治理方案实施细则

为促进茶产业健康发展，促进茶农持续增收，根据《区政府工作报告》发展现代农业相关精神及《农产品质量安全法》等法律法规，特制定全区茶叶质量安全综合整治工作方案。

一、指导思想。

以党的及xx届三中、四中、五中全会精神为指导，按照政府主导、部门联动、教育为主、严格执法的要求，围绕茶叶种植、加工、营销各个环节，开展茶叶质量安全综合整治。

二、工作目标。

通过综合整治，严厉打击使用禁用农药、掺杂使假、假冒伪劣等各种违法违规行为，进一步提升我区茶叶产品质量安全监管能力和水平，进一步提高茶叶的知名度和美誉度。

三、整治重点。

(一)整治对象：全区所有从事茶叶农资经销、茶叶生产种植、茶叶加工及销售的单位和个人。

(二)整治内容：

1.经营主体。对各类茶叶经营主体开展清理检查，审核主体资格，坚决取缔无证无照经营的。对不具备法定条件的经营主体，限期办理变更登记或注销登记。对违法经营的，坚决吊销其营业执照。

2.加工环节。对全区茶叶加工企业开展定期和不定期执法检查，严厉打击掺杂使假、卫生条件不达标等行为。对于掺杂使假的企业，除了按照有关法律法规进行处罚外，区经信、电力部门对茶叶加工企业依规按程序进行停电处理，企业不得享受各级扶持政策。

3.营销环节。重点查处新茶旧茶混合包装、假冒商标、虚假宣传、储存假冒伪劣茶叶产品等行为。引导各类市场主体明码标价、诚信经营。建立茶叶市场日常巡查、举报投诉、抽样监测、定期通报等制度。

4.种植环节。加强农药销售市场监管，禁止农资经销商销售禁用限用农药。加强宣传教育，禁止茶农购买和使用甲胺磷等禁限用农药进入茶园。

四、工作步骤。

全区茶叶质量安全综合整治工作从20xx年3月1日起至10月初结束，分三个阶段进行。

1.宣传发动阶段(3月1日-4月30日)。区政府制定综合整治工作方案，召开全区茶叶质量安全综合整治工作动员会议。各产茶乡镇召开会议安排部署，与各茶叶加工厂签订质量安全承诺书。各产茶乡镇为所有茶业从业人员发放公开信，并在重点区域张贴宣传标语。2.综合整治阶段(5月1日-9月30日)。各产茶乡镇及区直有关部门组织专班，到茶园、进厂房、入市场，依法从重查处违法违规行为，并在媒体网络上公开曝光。区政府根据情况，组织力量集中开展联合执法行动。

自20xx年3月开始，全区设立茶叶掺杂使假举报奖励制度，对于查证属实的，一次性给予1000元的现金奖励，并为举报人保密，由区食药监管局负责制定兑现办法。

3.巩固总结阶段(10月初)。总结经验，建立长效监督执法机制。

五、保障措施。

1.加强领导。全区成立以常务副区长刘传钢为组长，副区长饶玉梅、黄光学为副组长，区政府办、区公安分局、区农业局、区食药局、区质监局、区工商局、区经信局、区财政局、区广电局、区供电公司以及产茶乡镇政府等部门主要负责人为成员的综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设区农业局(联系方式：0717-7821345)，负责茶叶质量安全综合整治的日常工作。各产茶乡镇政府主要负责人是本次综合整治工作的第一责任人，要履行属地责任，对辖区内综合整治工作负总责。

2.明确职责。按照部门负责、协调联动、属地为主的要求，区、乡(镇)、村三级动员，按照要求开展综合整治工作。

区政府办公室：负责综合整治工作的组织协调。

各产茶乡镇政府：负责辖区内茶叶质量安全综合整治工作的综合协调;负责组织村组干部、党员、中心户、网格员等力量开展宣传教育，确保公开信的发放率达到100%，群众知晓率达到100%;负责配合区直有关执法部门开展执法行为;负责组织专门力量开展监督检查。区公安分局：负责维持综合整治活动秩序，严厉打击阻碍执法行为。负责对制茶企业发生的治安案件做到100%查处。

区食药监管局：负责牵头开展执法检查。负责对茶叶变质、食品添加等违规行为的查处。负责与法定食品检测机构研究确定茶叶非法加糖的检测和判定标准，加大产品抽检频次，提高检测效率。负责指导茶叶生产单位改进生产条件、优化卫生防护、做好产销记录，保障产品质量;负责督促茶叶经销单位严格进货查验，强化对加糖茶叶的筛查，做好经营台账，实现产品可追溯。负责受理掺杂使假的举报投诉，核实兑现相关奖励。

区农业局：负责茶叶投入品(特别是国家禁用农药)及重金属的监测监管;负责指导抓好茶叶标准化基地建设。负责编印《茶叶质量安全综合整治工作简报》。

区工商局：负责对商标使用、假冒伪劣、销售欺诈、虚假宣传及主体资格等行为的查处;负责组织开展守合同重信用、文明诚信企业、文明诚信市场评选等活动;负责组织开展茶叶质量专项监测行动。

区质监局：负责对茶叶标准、茶叶包装等方面问题的查处;负责指导茶叶加工企业严格按标准明确的栽培技术、采摘技术、加工要求、成品茶质量、包装检验要求组织生产，严格质量等级，以标准占领市场，确保各项标准有效实施;负责查验茶叶生产单位产品包装物进货来源，从源头把关茶叶包装物质量。

区经信局：负责协调电力部门对掺杂使假等违法违规企业进行停电处理。

区供电公司：负责对掺杂使假等违法违规企业进行停电。

区广电局：负责加强对综合整治活动的宣传报道，加大食品安全相关法律法规的宣传，并对违法违规行为坚决进行曝光。

3.严格要求。〖ht〗各成员单位在综合整治过程中，要安排专人配合区食药监管局组织开展的联合执法行动。对执法检查和群众举报的案件线索，做到有举必究、有案必查、有查必果。各执法主体要认真执行案件移交的有关规定，不得越权执法。要严肃工作纪律，对工作中优亲厚友、通风报信，影响整治工作成效的，严肃追究相关人员责任。

事业车改方案实施细则

按照中办、国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》要求，底，中央和国家机关及其所属参公事业单位公车改革将基本完成。各地方也将陆续上报车改总体方案。

年终将至，各地车改进度如何?近期，记者在江西、安徽、内蒙古等地调研发现，目前在这些省份，一些城市作为试点，通过大力推进公车改革已经取得了多方面成效。但与此同时，公车改革进度差距明显、“改革者成为众矢之的”、车补方案不贴近实际等问题也集中暴露，成为新车改取得实质性进展的关键点。

今年，甘肃省兰州不再新购公务用车，还将对94辆车进行内部调剂、近200辆车进行报废，公开招标保险公司、汽修厂……今年，兰州市公务用车进入全面改革阶段，节约、压缩成为核心，将通过实行费用包干制度、定点维护、定点保险等措施后，公车费用将大幅降低，预计全年将节省2000多万元。近日，记者走进兰州市机关事务管理局，就相关具体问题进行深入采访。

要用车，提前一周报送审批计划。

我市公务用车改革是从去年12月31日正式启动，并于今年1月1日对所有越野车进行了集中管理，同时，启动了市级公务用车管理系统。

“市级党政机关和直属事业单位公务用车配备使用是参照省上相关规定执行，严格实行车辆编制管理，要压缩车辆总数。”兰州市机关事务管理局局长王正选说，对于执法执勤用车编制，将由市机关事务管理局会同纪检监察、法院、检察院、财政、公安、国家安全、司法及其他行政执法机关主管部门，根据车辆保障装备标准和工作需要确定，统一纳入本单位车辆编制管理，执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。

“今后，公务用车都需要有派车单才可以使用。由所在单位按工作需要提前一周报送用车审批计划，经市机关事务管理局车辆管理系统审批后才能使用。集体外出开会或参加公务活动，要求尽量合并乘车或集体乘车。”王正选说，这些过程均是从网上完成，非常便捷。

严格落实日常使用登记、统一调度安排、定点存放和节假日封存等制度，使用范围包括远郊三县一区、兰州新区和兰州辖区以外地区。

公开招标，保险、汽修费用降低三至五成。

王正选说，今后兰州公务用车要实行费用年度包干制度，包干费用包括加油费、维修费、保险费和停车费、通行费等。具体做法是，市级公务用车运行费用经市机关事务管理局按季度审批后，由市财政局拨付使用单位。市级公务用车运行费用的使用情况定期进行公布，接受各方面的监督。

目前，市机关事务管理局已委托政府采购，通过公开招标确定了6家定点保险公司、8家汽车维修厂。“比我们预想的效果要好，所有公务用车集中保险后，保险费用可以降低51%。”王正选高兴地说，通过公开招标确定了6家定点保险公司，可以享受“团体优惠价”，整个核算下来，预计费用可以节省51%。

王正选说，定点维修又是一个亮点，所有中标的定点维修厂对维修价格给予了优惠，即在明码标价的基础上，对公车维修优惠30%。

“保险费用节省51%，维修费用节省30%，这两项加起来，就可以为公车总费用节约15%。”另外，按照市上要求‘三公’经费下降15%的‘硬指标’，公务用车也不例外。如果按一辆公务车每年2万元的运行费用来算，集中保险、集中维修后，整体可以节省费用15%，再加上“三公”经费要求减少的15%，一辆公务车每年可节约6000元。

今后，逐步引进节能环保型车辆。

“依据现在的情况来看，兰州公务用车统一管理后，保守估计今年就可以节省1600万元。”王正选对此满怀信心。

采访中，记者了解到，对公务用车统一管理只是我市公务用车改革的第一步。今后，还会按照节约、环保的原则，逐步引进节能环保型车辆，优先采购自主品牌和自主创新的新能源汽车，并对现有公务用车进行清洁能源的'改造。如此一来，公务用车的配备和使用就会进入一个良性循环。

“今年，兰州市不再新购公务用车。”王正选坦言，不新购公车的情况下，为了解决一些单位用车的刚性需求，我市将会做一些必要的内部调剂工作。“按照我们摸底调查的情况看，今年共有94辆车可以进行内部调剂，基本满足公务用车的需求。”王正选说。

公车司机工资，实现统一审核管理。

据了解，按照省财政厅的相关要求，我市还要报废一批公务用车：一类是以前购置的公务用车，已到报废期限的车辆;一类是排放量大、浓度高、排放稳定性差的“黄标车”。根据摸底统计情况看，今年全市可以报废的公务用车有近200辆。

“按每辆车每年的运行维护费2万元来算，200辆报废车又可以节约400万元。”王正选说，省下的费用与定点保险、定点维修和“三公”经费压缩的费用，全部加起来就是2000多万元。

公务用车驾驶员工资统一审核管理也是公车改革的又一大亮点。“在编驾驶员工资经市机关事务管理局审核后发放，实现工资的统一审核管理。”王正选说，这一部分涉及的人员约有2000多人。公车驾驶员工资由市机关事务管理局审核，再由市财政局拨款，最后由用人单位发放。

事业车改方案实施细则

9日从全省机关事务工作会议上获悉,山东公车改革的时间表已经明确,省级党政机关车改今年上半年完成,市县今年年底前完成。

据了解,山东省已经成立了公务用车制度改革领导小组。目前,我省的车改方案已经基本确定,正在上报国家审批。

根据计划安排,山东省级党政机关公务用车制度改革要在今年上半年完成,市县要在年底前完成。按照省委省政府部署,山东公车改革坚持因地制宜、保障公务、高效服务的原则,各级各部门也要结合实际研究本地区公务用车市场化保障措施、制定车改后定向化车辆管理办法。

山东将全力推进公务用车制度改革。改革的主体内容就是取消一般公车而对于保留的机要通讯、应急、特种、专业技术用车及其他车辆其编制核定和配备使用也将制定严格的制度予以规范。

据了解,结合本次公务用车制度改革,省机关事务局将研究制定定向化保障公务用车的'管理办法,明确定向化保障公车的配备范围、编制和标准。建立健全公务用车配备更新和使用情况统计报告等管理制度,规范公务用车管理使用。

车辆定向化管理后,其用途将会明确限定,源头上防止公车私用。

由于车改不可能在一夜之间完成,省市相关部门也将提前了解政策,积极准备统筹做好车改期间的交通服务保障、衔接等工作,保证政务工作的正常运转和公车改革的顺利实施。

一年来,我省对公车的管理进行了严格和规范,在有力的监督措施之下,公车运行费用大幅下降,同时省直部门的黄标车淘汰工作基本完成。

经济活动分析实施细则

第一条为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章。

公文种类。

第七条公文种类主要有：

（一）决定。

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要。

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章。

公文格式。

第八条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章。

行文规则。

第十二条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条行文规则。

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“xx„20xx‟x号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本。

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部。

事业车改方案实施细则

备受关注的公车改革工作在我市紧张有序推进。今年7月，我省下发《湖北省公务用车制度改革总体方案》，要求全省厅局级及以下工作人员取消一般公务用车。根据推进时间表，我市公车改革方案最快将在下月实施。

记者日前从市公车改革领导小组办公室了解到，虽然我市公车改革的方案已起草完毕，但有关数据、规定细则还在核实完善之中。不过，按照上级政策要求，我市车改方案的总体方案已经成型。市机关事务管理局局长、市公车改革领导小组办公室主任严清华就相关问题接受了本报记者采访。

参改范围已限定。

严清华介绍，根据上级政策，我市这次公车改革限定两个范围。

一是参改机构范围。包括全市各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，各人民团体，参照公务员法管理的事业单位，下同)。

二是人员范围。在编在岗的司局级及以下工作人员(含机关行政编制工勤人员)。其中市级、县市区、乡镇党政主要负责人鼓励其参加车改，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但应严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。

全市其他事业单位、国有企业、国有金融企业公务用车制度改革，待湖北省有关政策出台后另行实施。

垂直管理系统驻地方单位公务用车制度改革按照属地化原则，与驻在地公务用车制度改革同步推进，参加公务用车制度改革的人员范围，按照驻在地公务用车制度改革方案执行。

仍有6类车辆可保留严清华说，取消一般公务用车并非一刀切，将保留必要的机要通信、应急救灾、调研与集中公务活动、外事及政务接待、特种专业技术用车及符合规定的一线执法执勤用车。

对取消的公务用车，由公务用车主管部门统一规范处置。委托中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社会公开。处置公务用车所得收入，扣除有关税费后全部上缴中央国库。取消车辆的处置要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。

对仍保留车辆，将安装识别号牌和gps定位系统，监控车辆运行轨迹，继续实施节假日公车定点封存制度，每月开展暗访。

司勤人员将妥善安置车改后，众多司勤人员如何安置也受到广泛关注。对此，严清华说，由于司机的'身份类型较多，安置的渠道也有所不同，但都会妥善安置。大的原则有两条，一是根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。

二是对其他司勤人员，按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，坚持内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安置。

两个标准7档层级发放车改补贴严清华说，我省规定少数民族自治地区和边远贫困地区车补标准可相应上浮，但不得高于中央对应层级补贴标准的150%，我省有18个市县可享受这一政策。其中，我市郧阳区、竹山县、房县、郧西县、竹溪县公务交通补贴可享受这一政策。市级党政机关、丹江口市、茅箭区、张湾区公务交通补贴标准不得高于中央对应层级补贴标准的130%(具体标准详见下表)。

团队建设方案实施细则

团队建设方案实施细则是由每个公司自己的章程所制定的，如果是政府的那么就是由人大省委组织制定，以下是团队建设方案实施细则。

根据中共湖南省委组织部关于在全省组织系统深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”(以下简称“创先争优”)活动的要求，为在我市组织系统迅速掀起“创先争优”新高潮，认真落实组织工作各项目标任务，强力推进全市组织工作上新台阶，特制订本实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“铸一流精神、树一流形象、创一流业绩”为目标，通过考核评比，总结经验，树立典型，激励先进，鞭策后进，锤炼素质，转变作风，提高效率，在全市组织系统形成创先争优、奋发向上的良好氛围。实现我市组织工作“后发赶超”，努力跻身全省组织工作先进行列。

二、评比条件。

组织工作先进单位应具备的基本条件：

(一)指导思想明确。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，坚持解放思想，实事求是，勇于开拓创新，积极探索组织工作服务和推进经济社会发展的新办法和新途径，不断开创和谐组织工作新局面，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

(二)工作业绩突出。

1.认真做好地方人大、政府、政协换届工作，大力加强领导班子和干部队伍建设，抓紧研究和尽快建立领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式。以深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为重点，抓好领导班子思想政治建设和党员干部的理论武装工作。

2.继续推进干部人事制度改革，严格遵循党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，认真执行近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”，积极探索党政领导干部任期制的实施办法。

认真实施完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价体系试行办法，形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、能上能下、充满活力的用人机制。有效防止和坚决抵制选人用人上的不正之风。

3.干部培养选拔和宏观管理工作扎实有效，认真贯彻执行《公务员法》及上级有关文件精神，理顺管理职能，规范管理制度。严格控制领导干部职数。干部监督工作，特别是对一把手的监督得到明显加强。

近三年来没有发生选人用人上的失误。认真落实大规模培训干部的要求，加大干部教育培训力度，大幅度提高干部素质。干部信息工作不断改进，干部任免及档案工作进一步规范。

4.切实加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设。积极探索在社会主义市场经济条件下加强党的建设的新途径和新办法。农村党建“三级联创”活动深入开展，村级组织活动场所建设如数如质如期完成，扎实推进“双培双建双强”工作和“一支书”工作，“两新”组织和社区党的工作覆盖面不断扩大，党组织作用得到有效发挥。

5.贯彻落实中央、省委和市委下发的保持共产党员先进性长效机制文件，建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。切实加强党员道德建设，在积极探索党员教育和管理方面取得新成绩、新经验。

认真执行“三会一课”制度，加强对党员领导干部民主生活会的督促、指导和监督。加强对流动党员的管理力度。充分发挥党员的先锋模范作用。

6.农村党员干部现代远程教育扩大试点工作取得明显成效，加强站点建设、使用和维护，进行有效的教学组织与管理，保障站点正常运转，学用效果明显。

7.进一步加强人才队伍建设。坚决贯彻人才强市战略和党管人才原则，继续抓好市委、市政府制订的《关于进一步加强人才工作的意见》等六个政策性文件的贯彻落实，加强人才体系建设，盘活用好现有人才，促进各类人才队伍协调发展。积极拓宽人才工作领域，适应构建和谐社会的需要，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

(三)自身建设过硬。

1.领导班子团结战斗。坚持和完善了部务会、办公会、中心组学习、民主生活会等制度，坚持民主集中制，形成团结协调、运转高效的工作机制。

2.努力提高组工干部素质。按照“党性最强、作风最正、工作出色”的要求，认真开展政治理论学习，加强思想政治工作，使组工干部在勤政廉政、遵纪守法等方面起到表率作用。加大了组工干部的业务培训和实践锻炼力度，组工干部的业务能力和工作水平不断提高。

3.内部管理规范。强化制度建设，健全和落实了组织工作各项制度，思想作风建设和机关内部管理明显加强，组织部门信息化取得成效，实现组织工作和内部管理的科学化、规范化。

4.作风深入。牢固树立了立党为公、执政为民意识，深入基层调查研究，密切联系和服务于广大党员、干部、知识分子和群众。对中央、省委、市委及同级党委的重大部署和组织工作各项任务的贯彻执行，责任明确，措施得力，落实到位。

5.工作指导得力。注意加强对下级单位和部门组织工作的经常性指导，组工业务培训工作、督查工作、信息工作等成效明显。

优秀组织工作者应具备的基本条件：

(二)品德高尚。模范遵守组织人事干部的职业道德，带头树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，践行共产主义道德规范，始终保持高尚的品格情操。

(三)作风优良。坚持立党为公、执政为民。认真履行职责，有强烈的事业心和工作责任感。工作严谨细致，精益求精。为人正直，办事公道，平等待人，服务意识强。

(四)工作出色。热爱组织工作，业务能力强，努力学习，勤奋工作，开拓进取，作风务实，所负责的工作成绩显著，近三年来年度考核均为称职以上。

(五)清正廉洁。严格遵守廉洁从政的各项规定。从严要求自己，从严管理家属子女，没有利用职权谋取私利。

三、考评方法。

年底对我市近三年组织工作和加强自身建设的情况进行考核评比，共评选表彰组织工作先进单位10个，优秀组织工作者30名。其中向省委组织部推荐全省组织工作先进单位1个，优秀组织工作者4名。

组织工作先进单位评选范围为各县(市、区)委组织部和开发区党群工作部(评2个);市属以上企事业单位的组织人事部门(含党组织关系在地方的驻娄企事业单位)(评3个);市委各部委、市直机关各单位、各人民团体和驻娄双管单位人事(政工、干部)科(评5个)。

优秀组织工作者在上述单位和市委组织部机关的干部中评选，县市区的评选延伸到乡镇党委组织工作者。市委组织部机关开展“创和谐团队，争先进科室”考核评比活动(方案另拟)。

考核评选工作按照公开、公平、公正的原则，采取上下结合、分层分类考核、综合评比的方法进行。组织工作先进单位、优秀组织工作者的初评工作由市委组织部办公室牵头，市委组织部其他科室协助。

对县市区委组织部、开发区党群工作部的考评，根据《县市区组织工作目标管理考核实施细则》进行，综合近三年来工作情况，市委组织部部务会研究确定2个县市区组织工作先进单位。

市直单位、各人民团体、各市属以上企事业单位组织工作先进单位和优秀组织工作者的评选与推荐，由市委组织部办公室商有关业务科室拟定初步名单(双管单位的评先评优还应征求主管部门意见)，提请市委组织部部务会研究确定。

20xx年度全市组织工作会议将对组织工作先进单位和优秀组织工作者进行表彰和讲评。优秀组织工作者嘉奖一次，其中特别优秀的(考核推荐10名左右)记三等功一次(记功名额不占各地各单位计划数)。

被评为组织工作先进单位的县市区委组织部部长、市属以上企事业单位党委组织人事部门负责人和市直单位人事(政工、干部)科科长同时表彰为优秀组织工作者。

四、组织领导。

(一)“创先争优”考核评比表彰工作在市委组织部部务会的领导下进行，成立“创先争优”活动领导小组，由市委常委、组织部部长李江南任组长，市委组织部部务会成员和县市区委组织部部长为成员，具体事务由市委组织部办公室牵头负责。

各地各部门要加强领导，精心组织，认真抓好评选和推荐工作。推荐的组织工作先进单位和优秀组织工作者经同级党委(党组)同意，报市委组织部部务会审批。

(二)市委组织部办公室将于20xx年内对全市组织部门“创先争优”活动和加强自身建设的情况进行督查。

(三)市委组织部办公室牵头对重点对象进行考核，视情况选择优秀典型报部务会审批后采取多种形式进行宣传，在全市组织系统大力弘扬学先进、赶先进的良好风气。特别优秀的还将报请上级表彰。

1：活动目的：

通过一系列的团队素质活动，增强学员对团队和他人的信任感，培养团队协作精神，以及压力的释放的方法，以此让学员有更积极乐观的心态来面对生活和工作。

2：活动概况。

(1)活动主题。

快乐工作，心中有梦;团结奋进，开拓创新;(2)活动地点。

工程技术中心全员(注：可带家属，门票费用与餐费自理。)。

另：工程技术中心副主任级以下员工参选优秀员工，当选优秀员工者可另享有温泉一次。

游戏一：破冰、分组。

扑克分组目的：分组。

材料：一副扑克牌活动程序：

4、最后所有人都介绍完之后，看有没有人站错队伍的，如果有要为他应属的团队做出一个贡献，形式和内容由该小组集体决定。

5、确定好小组后，每个小组给自己组取个名字。

分享：1、站错队的人，为什么会站错——自己对别人的理解不够还是别人表达的不够清楚。

2、如果是表达不够清楚的——沟通的准确性。

活动：同舟共济。

材料与场地：每组报纸20张，胶带一卷，空地操作程序：

1、每组利用报纸和胶带制作一个可以容纳全体成员的封闭式大圆环，将圆环立起来全队成。

员站到圆环上边走边滚动大圆环。(可以先给学员看下效果图，让他们做船的时候有个参照，另外一定要求船的宽度必须保证所有成员的脚在上面，如果脚碰到地面就算溺水，属于扣分行为)。

2、全程进行记时比赛，从做“船”至到达目的地，如果“船”在中途破了，全组许停下来。

将“船”修好，再继续前进，但记时不断，最后船必须保持完整。

3、速度最快的一组，每位组员将获得一个小礼物作为奖励。

3、一个团队中的我们保持一致很重要。

游戏三：情绪释放。

活动：说出你的烦恼活动时间：40分钟。

材料：a4报纸若干张，中性笔若干只。

活动规则：1、小组成员围坐成一个圈，给每一位学员发一张a4的白纸。

2、每位成员在白纸上面写下自己近段时间最感烦恼，或者最困难，最有压力的，并且不知道该如何解决的问题(记住白纸上面不用写下姓名、部门，只要写出问题)。

4、每个人在拿到的问题上面写下针对这个问题的建议，和鼓励的话;写完后按顺时针的方向传给下一位成员，当拿到自己的问题时，不用写，直接传递下去。

5、所有成员都写好后，再由指导者将问题收上来，发给问题所有者。

分享：1、分享大家给他的建议。

2、分享自己得到大家关心和帮助的感受3、和给他建议的成员拥抱以示感谢。

活动：千千结。

活动时间：10分钟活动规则：

1、所有成员手牵手围成一个圈，并要求所有成员一定记住自己的左右手分别牵的是那位成员的手。

2、指导者下令所有成员都松开自己的左右手，在圈内走动，和在组织中还没有交流过的成员握手、拥抱，但直到指导者叫停时，所有成员都停止走动，原地不动。

3、在不动的情况下，去牵原来的左手和右手的成员，一定不能牵错。当所有成员都牵好后，开始结节，解开后变为原来的圆圈。

目标：

通过团队建设，更好地实现目标，强化团队激励及控制，提高战斗力，增强生命力，激发创造力。

活动总结：不管我们工作的道路上有多少结，只要我们能团结一心、齐心协力，任何困难也阻挡不了我们的前进。

活动具体时间安排。

4.目的地：09:00到达江苏常州东方侏罗纪公园5.中餐自理。

6.返回集合时间：下午17：00准时在公园入口集合。7.18：00就餐。

组织纪律及注意事项。

1.安全第一———每次活动中至少说三次“安全第一”，出发前、出发时、下撤之前;。

3.守时———遵守活动时间安排，是对组织者和大家最基本的尊重;。

4.行动———一切行动听小组组长指挥，步调要一致统一;。

5.环保———垃圾袋随身携带,环保从我做起;。

6.自助———自己的装备自己背。户外中提倡互助,不赞成做“奶妈”;。

7.互助———一起出去，安全回家，发扬团队协作精神;。

8.冷静———遭遇意外要冷静，不惊慌、乱走，及时联系同伴并等待救援;。

注：分8个小组，各小组成员游玩期间跟随组织，不得私自脱离组织。

和谐团队演讲稿。

团队工作努力奋斗句子。

团队分享感言。

团队活动心得体会500字。

销售工作建议书范文。

年会颁奖主持人串词。

事业车改方案实施细则

按照国家的要求，中央和国家机关将先行示范公车改革，要求在今年年底前完成，地方党政机关20xx年年底前完成，用两到三年时间，完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革。

从省财政厅获悉，目前，黑龙江省正积极制订公务用车改革方案和实施细则，包括确定党政机关公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、公开规范处置公务用车的具体办法等，方案制订后将上报省政府常务会议批准，预计将在一个月内出台。

普通公务出行实行社会化提供。

采访中记者了解到，在黑龙江省公务用车改革方案正在起草时，黑龙江省日前发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则中，已透露了黑龙江省公务用车的改革方向，并对黑龙江省公务用车方面进行了详细规范。

《条例》规定，黑龙江省要坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，建立符合国情、省情的新型公务用车制度。

改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行方式由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。

公务用车实行政府集中采购。

黑龙江省规定，今后黑龙江省党政机关应从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

采访中记者了解到，今后黑龙江省公务用车实行政府集中采购，应选用国产汽车，优先选用新能源汽车。公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。公务用车保险、维修、加油等实行政府统一采购，降低运行成本。

此外，除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应喷涂明显的统一标识。根据公务活动需要，严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由私用、挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。

公开招标拍卖公务用车。

从省国有资产监督管理委员会了解到，目前，全国已有10多个省市开展了公车改革，将产权交易市场作为公车处置的重要平台。为配合做好黑龙江省公车改革工作，作为省政府批准设立的综合性产权交易平台黑龙江联交所，正积极筹建黑龙江省公车处置平台，调试全省交易网络系统，为公车改革各项配套服务做好准备。

据了解，黑龙江联交所在12个地市设立了子公司或办事处，实现了全省统一交易规则、统一信息发布、统一审核鉴证、统一统计口径、统一收费标准。全省公车处置通过联交所及其子公司公开拍卖，可实现公车改革的规范处置。目前，黑龙江联交所还引进了2套全国性的网络竞价系统，可实现上百台车辆同时处置、上万人同时竞价的规模化交易。参与者在任何地方只要登录竞价系统，即可参与竞价，杜绝了暗箱操作，规避了传统现场竞拍方式中的串标、围标、控场等现象发生，提升了竞价率。

黑龙江联交所还接入了国务院国资委的网络监测系统，实现国务院国资委和省国资委两级国资系统，对国有产权交易的实时监测;接入了省监察厅的电子监察系统，纪检监察部门对产权交易过程中的关键环节可实时进行电子在线监察。黑龙江省公车处置平台将实现全方位监管，以确保公车处置过程公开透明。

二、车改五大热点。

热点一：车改时间。

《方案》提出，20xx年6月底前全面完成全省党政机关公务用车制度改革。年底前完成全省其他事业单位、国有企业和其他国有金融企业公务用车制度改革。通过本次车改，建立公务出行便捷合理，交通费用节约可控，车辆管理规范透明，监管问责科学有效，符合省情的新型公务用车制度。

热点二：车改范围。

《方案》指出，本次车改的机构范围是各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院、各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位)。全省其他事业单位、国有企业、国有金融企业公务用车制度改革另行实施。参与车改的人员范围是在编在岗的厅(局)级及以下工作人员，参改单位的行政编制工勤人员参加公务用车改革。省委、省人大、省政府、省政协所属正厅级机关主要负责人，市(地)党委、人大、政府、政协主要负责人，县(市、区)、乡镇党政主要负责人，可选择性参加车改。不参加车改的，保留定向工作用车或实物保障工作用车，不领取公务交通补贴;参加车改的，不保留定向工作用车，领取公务交通补贴。参与车改的车辆范围也已划定，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、接待、调研、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。

热点三：交通补贴。

按照《方案》要求，对参改的人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式。在所在城市行政区域(城区)内公务出行，不再报销公务交通费用。全省、省直和市(县)改革后公务交通支出原则上要低于改革前公务交通支出，节支率不低于7%。如达不到节支要求，要降低补贴标准。

省直党政机关公务交通补贴的层级和标准分别为：厅级每人每月1690元、处级每人每月1040元、科级每人每月650元、科员及工勤人员每人每月500元。各市(地)、县(市)要综合考虑本地自然地理环境、社会承受能力等因素，自行确定补贴层级与标准，补贴层级及标准划分可不与省直层级完全对应。地处内陆的哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化和七台河市辖区内公务交通补贴标准不得高于中央标准的130%;其他边境市(地)公务交通补贴标准不得超过中央标准的150%，辖区内市(地)和非边境县(市、区)的公务交通补贴标准要与边境县(市、区)有所差别。

公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支，按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。未参加车改的单位和人员，不得发放公务交通补贴。同时，各地要结合实际界定本地区交通补贴保障的一般公务出行范围，公务交通补贴范围要与当地差旅费保障范围有效衔接。

热点四：啥样的公车保留。

《方案》明确，根据需要，机要通信和应急用车、接待和调研用车、执法执勤用车将在本次车改过程中有所保留，但数量也有严格控制。经审核符合保留条件的特种专业技术车辆、参改单位离退休干部管理机构的现有编制内老干部服务用车等其他业务用车予以保留。

机要通信和应急用车省直部门可根据机构人员编制、职能以及应急工作任务等因素保留1～5辆车辆;市(地)党委、政府各保留5辆以内车辆;县(市、区)党委、政府各保留3辆以内车辆。市(地)所属部门原则上不保留应急车辆，县(市、区)所属部门不保留应急车辆，应急任务所需公务用车，鼓励通过建立市(地)、县(市、区)政府公务用车平台解决。建立的政府公务用车平台，市(地)级控制在60辆以内，县(市、区)控制在40辆以内。

接待和调研用车，省委、省人大、省政府、省政协可根据工作需要适当保留接待和调研用车。省直各部门，市(地)党委、人大、政府、政协，县(市、区)党委、政府，留用数量不超过原有接待、调研车辆的35%。

执法执勤用车。执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，保留执法执勤用车的部门仅限于中央20xx年公车专项治理中明确的法院、检察院、公安、国家安全、纪检监察、司法、交通、农业、税务、工商、林业、食品药品监督部门。以原核定的执法执勤车辆编制为基数，省级保留30%、市(地)保留50%、县级保留60%以内。此外，其他具有行政执法职能部门的行政执法车辆，确需保留的由各地公务用车制度改革领导小组从严核定。

热点五：取消的公车咋处置。

据了解，取消的公务用车，在公务用车主管部门统一协调下优先用于调剂补充保留的车辆，其余车辆集中公开规范处置，严禁甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。公务用车主管部门委托集中采购机构，通过公开招标方式，从具有相应资质的社会中介机构中确定鉴定评估机构和拍卖机构，对取消车辆进行综合鉴定评估后，以公开拍卖方式进行处置。处置公务用车所得收入，扣除有关税费后，全部上缴同级国库。

热点五：司勤人员如何安置。

《方案》明确，根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘、综合择优等方式确定上岗人员。对其他司勤人员坚持内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位等多种方式妥善安置。此外，要做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，妥善处理该类用工形式司勤人员与单位的劳动关系，维护好相关人员的合法权益，所需必要支出由同级财政予以保障。

此外，《方案》明确，经批准保留的车要建立严格的管理制度。要重新核定车辆编制，严禁超编制留用车辆。定向工作用车要严格执行公务用车配备标准。机要通信、应急公务用车和接待、调研用车要严格按规定用途使。执法执勤用车要严格限制在一线执法执勤岗位使用。所有保留车辆，除定向工作用车和涉及国家安全、侦查案件等有保密要求的特殊工作用车外，应当喷涂明显标识。加大监督力度，严查违规行为。各地、各部门不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反规定用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得以交通补贴名义变相发放福利。参改人员不得既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。纪检监察机关负责对违纪违法行为进行纠正和查处，审计部门负责对公务用车制度改革情况进行监督，并将改革后公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。

绩效考核方案实施细则

全员营销方案实施细则

第1条为提高销售人员的工作积极性，创造一个有序竞争的工作团队，促进销售目标的顺利实现，特制定本制度。

第2条本制度适用于售楼部所有销售人员。

第3条为调动公司全体员工参与销售的积极性，按时完成项目销售，尽快回笼资金，公司执行全员营销奖励办法。

第4条售楼部非直接销售人员或公司其他部门员工介绍的客户（本人及直系亲属除外），在成交后给予介绍人按成交额的1‰计算提成。

第5条介绍人必须在客户上门前通知售楼经理，统一安排接待。未按规定通知的，不予承认。

第6条销售提成的结算以回款金额为前提。具体如下：

(1)-次性付款购房的，在全款到账后，予以结算销售抽成。

(2)按揭贷款购房的，在收到全额首付款且办完按揭贷款手续后，予以结算销售抽成。

(3)分期付款购房的，在收到全额首期款项后，予以结算销售抽成。

第7条销售提成为一次性结算。在满足上述回款条件的下个月一次性结算提取。

第8条如果所介绍并成交的客户退房，销售提成不予结算；若销售提成已经发放，已发该笔销售提成应返还公司。公司有权从员工下月工资中扣除。

第9条如果所介绍并成交的客户换房，根据前后业绩具实结算，多退少补；已发放提成大于换房后的实际提成，差额部分应返还公司，公司有权从员工下月工资中扣除；已发放提成小于换房后的实际提成，差额部分在下次结算中补足。

第10条公司领导指定的购买客户，由售楼经理指定销售人员负责接待，公司视其情况给予适当奖励。

第11条公司内部员工或直系亲属购买本公司开发的住宅、商业用房，可以优先选房，免交3年物业管理费。公司在内部认购价的基础上另给予总金额1%的优惠。

第三章其他奖励。

第12条为奖励业绩突出的销售人员，设立“冠军销售奖”，具体如下：

（1)每月销售业绩第2003000销售冠军，将给予奖励人民币元。

(2)每季销售业绩第一名的为季度销售冠军，将给予奖励人民币3000元。

(3)年度销售业绩第一名的为年度销售冠军，将给予奖励人民币5000元。

第13条为鼓励员工参与管理的积极性，对提供有关销售管理、

业务方面的书面建议且被采纳的，给予奖励200~3000元／次的奖金。

第14条为公司提出合理化建议，致使成本下降、售价上升、品牌提升，由部门向公司申报公司奖励。

第四章附则。

第15条本制度未尽事宜，由项目总监根据实际情况予以处理。

第16条本制度自××××年××月××日起施行。

事业车改方案实施细则

从武汉市交委获悉，《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见征集意见稿》(以下简称《意见》出炉，关于武汉市出租车改革将推出一揽子措施，缓解“打的难”。据悉，出租车经营权将从“有偿”变为“无偿”;明确经营期与车辆退出营运年限一致，到期需重新申请;严格实行“底线管理”，加强对经营企业和驾驶员监管，可以“差评”;政府出台营运车辆技术标准，经营企业将依照标准自主确定出租车品牌和车型，市民出行将有更丰富的车型选择等。

近期将陆续出台系列配套实施细则，推进改革措施的落实，改善出租车运营环境，提升出租车服务质量，缓解市民“打的难”。

武汉市中心城区目前有客运出租汽车15637辆，经营企业56家，个体经营者417户，从业人员近4万人，日均客运量约100万人次，年客运量约4.4亿人次，占公共交通出行结构的24%。

关键词1：减负增收。

对于出租车司机而言，他们最关心的是本次改革能否带来“利好”的消息?对此，《意见》提出减轻出租车司机负担、增加收入的2条措施。

措施1：经营权无偿使用。

《意见》明确提出：自元月1日起，政府不再向经营者收取经营权有偿出让金，同时规定出租车企业也不得以任何名目向司机收取有偿出让金，将有偿出让金部分从司机承包费中核减，切实减轻司机的负担。市交委有关负责人介绍，此前由于出租车实行经营权有偿使用，每台车需缴纳6400元/年经营权出让金。政府取消该项收费后，减轻了司机的负担，等于增加了他们的营运收入。

措施2：调整运价。

《意见》提出：根据市场供求状况和营运成本变化情况，适时调整客运出租汽车起步价、公里租价、等候费等标准，明确客运出租汽车出武汉市域的营运价武汉格确定方式。

市交委有关负责人表示，武汉市出租汽车运价在全国19个副省级以上(含直辖市)城市中水平较底，且久未调整。司机的积极性得不到有效发挥。按照改革实施进度安排，物价部门已启动出租车调价程序，并召开价格听证会。通过调整运价，能够缓解燃料、零配件价格上涨带来的成本压力，适当增加司机的运营收入。

关键词2：调控运力。

如何调控出租车运力规模、优化运力结构，缓解市民“打的难”，满足市民多层次的出行需求?对此《意见》提出3条措施：

措施1：优化运力配置。

《意见》提出，综合建成区面积、人口、道路、交通结构等因素，定期对市场供求状况进行分析评估，根据营运车辆里程利用率和居民出行分担率等指标，提出运力调控计划。今后，根据国家低碳、减排、绿色、环保的有关政策，新增一批新能源车辆。

市交委有关负责人表示，武汉市中心城区出租汽车保有量为北京1/4，上海1/3。出租汽车万人拥有量为17。4台，低于国家住建部“大城市客运出租汽车万人拥有量不低于20辆”要求。按照国家有关标准和其他大中城市经验做法，当出租车里程利用率达到65%以上时，就会出现“打的难”问题，就有必要增加新的运力。通过调控运力，在一定程度上还能遏制出租车私下高价转让买卖的行为，保护司机利益。

措施2：发展区域出租车。

为解决新城区市民的出行问题，《意见》充分体现了支持新城区“独立成市”的理念，对发展新城区区域性客运出租汽车首次作出了明确的规定。

《意见》提出，在新城区适度发展区域性客运出租汽车。区域性客运出租汽车按规定设置营运标志，在批准的'区域范围内营运。新城区人民政府将制定具体管理规定，加强辖区内区域性客运出租汽车的日常监督与管理，明确区客运出租汽车管理机构，接受市客运出租汽车管理机构的业务指导和监督。

措施3：探索发展约租车。

《意见》在优化运力结构中提出，探索发展约租、驻点等多层次营运服务方式，推广新能源等节能环保汽车，满足人民群众不同层次的出行需求。

市交委有关负责人介绍，所谓约租车是指不在道路上巡游揽客，不喷涂、不安装出租汽车标志，通过预约方式承揽乘客，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程、时间或约定计费的经营方式。具有预约租车、定点候客、服务高端和提供订制服务的特点，是国家交通运输部近年提倡的一种新型服务方式。与普通出租汽车相比，约租车有明显的三大区别：车型相对高档;不参与扬招和巡游服务，只提供电召、预约、包车等订制式服务;营运价格相对较高。发展约租车可以为乘客提供更多出行选择，同时能够有效适应“公车改革”需要。

关键词3：“底线”管理。

为加强对出租车企业的监管，《意见》明确提出，行业管理部门要对出租车企业依法开展以乘客投诉、第三方测评、安全营运为主要内容的服务质量信誉考核，建立负面清单，实行“底线”管理，体现“违禁则废”的原则。考核优秀的，在新增运力招投标时给予加分;考核基本合格的，责令经营者限期整改，整改不符合要求的，依法减少其营运车辆数量;考核不合格的，依法取消经营者的经营资格。将考核调减的客运出租汽车数量奖励给考核优秀的经营企业。

行业管理部门表示，正在抓紧制定严管措施，经营企业、驾驶员在营运中一旦违规，将视其情节轻重，依法给予阶梯性处罚。经营企业最严重处罚是核减运营指标直至取消企业经营资格，驾驶员则有可能被清除出行业。

《意见》同时也鼓励经营企业实行集约化、公司化经营，打造服务品牌。通过新增出租车运力和经营企业兼并、重组等方式，着力培育骨干经营企业，发挥其主导引领作用。

关键词4：“黑名单”制度。

出租汽车驾驶员作为服务的直接提供者，是本次改革的另外一个重点。《意见》提出，行业管理机构要加强对出租车司机的管理，依法开展驾驶员服务质量信誉考核，加大违规处罚力度。对司机的劣质服务等行为，依法吊销其《从业资格证》。被吊销《从业资格证》的驾驶员，记入从业人员“黑名单”，不得在本市从事客运出租汽车营运。同时，对司机服务行为实行违规记分制度，考核结果与所属经营企业的考核挂钩。

关键词5：企业选购车型。

据了解，按照以前规定，出租车在更新或新增运力时，车型相对集中统一，此举饱受争议。对此，《意见》也提出了2条措施。

措施1：企业全额出资购车。

《意见》明确提出，强化经营企业主体责任，出租车经营企业要按照《公司法》规定，完善法人治理结构，建立产权明晰、权责明确的运营机制，加强对驾驶员的教育、管理和服务，承担安全营运、服务质量和稳定工作的责任。经营企业应当全额出资购买车辆，不得以车辆挂靠、一次性买断等方式向驾驶员转嫁经营风险。

措施2：自主选择车型。

《意见》特别指出，行业管理部门今后只对车辆制定技术规定，从动力性能、安全设施、节能环保、服务设施、营运标识等方面作出规定，由出租汽车经营者按照技术规定选购车辆。

关键词6：调整许可方式。

据了解，此次改革，明确提出对经营者实行经营许可及营运车辆数量管理，将出租车的营运许可期限统一为6年。

对此，市交委有关负责人表示，此前，经营权每轮期限为5年。而国家机动车强制报废年限为8年，车辆报废年限与经营权期限始终无法同步。车辆到期而经营权未到期，经营者购买新车继续营运;经营权到期而车辆未到期，车辆还需继续营运。两种情况循环往复，使得行业退出机制难以真正建立。《意见》提出，客运出租汽车营运许可终止期为对应车辆实际退出营运时间，营运许可终止后，经营者需重新申请，并由管理机构对上一轮营运期内服务质量进行审查，确认为合格的，予以许可;不合格的，不予许可。

此外，从出租汽车的行驶里程来看，单车日均营运里程超过了450公里，1年营运里程16万公里，6年下来营运里程近100万公里，远远超过国家规定的引导报废标准，车辆技术状况很难满足人民群众的乘坐需求。因此，从保障出租汽车安全营运、保持车辆卫生状况、提供优质舒适服务和提升城市形象等方面出发，要求出租汽车营运满6年必须退出营运。作此规定，既符合国家政策，也比较符合武汉市出租汽车行业实际。

关键词7：保障的哥的姐权益。

为保障驾驶员的合法权益，改善出租车司机运营环境，激励出租车司机提升服务质量，《意见》同时提出：出租车经营企业要规范运作机制，保障驾驶员的社会保险、劳动报酬、休息休假等合法权益;行业管理机构要开展新风奖、星级驾驶员和优秀企业评选活动，对弘扬文明新风的司机进行表彰奖励。认真听取经营者、驾驶员的意见和建议，切实解决出租车营运中遇到的行车、停车、如厕、加气等困难和问题。同时，加大对非法营运的打击力度。呼吁形成全社会关心关爱驾驶员的氛围。

事业车改方案实施细则

央企车改将针对不同职级的参改人员，根据保障岗位履职和公务活动需要，分级分类推进，规范央企负责人履职待遇，实现节约公务交通成本，树立中央企业良好社会形象。

中央企业主要负责人原则上可配备公务用车。对于中央企业副职负责人，企业可根据实际情况选择为其配备公车或发放公务交通补贴。根据实施意见，公务交通补贴可每月按标准发放，或者按年度计算的补贴标准据实报销公务交通费。补贴标准上限由中央企业的主管部门综合考虑履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准、公车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定，报中央车改领导小组备案后执行。

对于其他符合公车配备条件的人员(如总经理助理、总法律顾问、总工程师等岗位)，全部取消配备公车，实行社会化保障。中央企业需根据岗位特点和生产经营实际，在主管部门核定的公务交通补贴标准上限内，分档确定补贴标准，每月按标准发放或据实报销。

如何确保车改到位?

让每辆公车每次公务出行信息有据可查，防止改革走样“开倒车”

据介绍，公车改革充分考虑事业单位的工作需要，明确医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车，以及自收自支事业单位用于经营业务的必要车辆可以保留。但保留的车辆要有预算，其中特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理，不得在公车改革过程中新增车辆。经批准保留的车辆要严格用于规定用途。

为坚决避免违规配备使用公务用车现象，文件规定，事业单位不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车。中央企业不得擅自增加公车数量，不得向子企业调换、借用公车及转嫁公车购置、租赁和运行费用。通过租赁公车保障履职需要和经营业务的，视同配备公车进行管理。

对于车改后保留的公车，企事业车改意见均要求，实行集中管理、统一调配，健全车辆日常使用登记和公示制度，以确保每辆公车每次公务出行的详细信息有据可查。中央车改办负责人强调，纪检监察机关要强化监督检查，依纪查处违反公车改革政策和公车管理规定的行为，审计部门要将公车改革管理情况纳入日常监督审计范围。对违反意见要求及公务用车管理规定的责任人追责，予以严肃处理。

事业车改方案实施细则

中央和国家机关本级140个参改部门公车改革工作已全面完成，参改公务人员49355人，取消车辆3868辆，压减61.8%，安置司勤人员2126人。与此同时，中央垂直管理系统车改也已经启动，中央企业和事业单位车改方案正抓紧制定，即将出台。

地方车改方面，目前各省市基本上形成了车改方案，29个省区市已正式上报，27个方案得到批复。根据已经批复的27个省区市的统计，参与车改的公务人员将涉及772.9万人;改革前公车总数是163.3万辆，将取消73.9万辆，压减比例达45.22%;需要安置司勤人员56.9万人。

国家发改委新闻发言人施子海表示：自去年7月份启动公车改革以来，除了改革进度符合预期，节支效果也好于预期。经过测算，中央国家机关车改节支率达10.5%，地方已经批复的27个省区市平均节支率在7.78%，其中省本级平均达到11.28%，都高于7%的预期目标。“这只是根据直接节约支出测算的节支率，如果考虑到司勤人员的相关支出、车位的建设及其他潜在费用，可能节支率会比目前实际的10.5%或者7.78%都还会有所提高。”

此外，施子海还介绍了国家发改委审批核准固定资产投资项目的有关情况，110月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目237个，总投资18995亿元。其中10月份共审批核准了19个项目，总投资864亿元。

施子海表示，10月份审批的项目主要有以下三方面作用：一是有利于促进区域协调发展，优化资源配置。如新建郑州经周口至阜阳铁路，可进一步完善中部地区路网布局，强化西北与华东地区快速联系。二是有利于加强薄弱环节，解决“短板”问题。如新疆奎屯河引水、黄藏寺水利枢纽、黄河内蒙古段二期防洪等一批重大水利工程，将在提高区域水资源保障水平和流域区域防洪减灾能力等方面发挥重要支撑作用。三是有利于惠民生，提高民生领域公共服务供给水平。如中国食品药品检定研究院二期工程项目，可进一步提高我国食品药品检验检测能力和科研基础设施水平。