合理的实施方案应该充分考虑团队成员的能力和专业背景。我们为大家收集了一些实施方案的样本,希望可以给大家提供一些灵感和参考。
民主评议政风行风工作实施方案
通道街街道党工委、办事处,全面落实全区党风廉政建设工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入实践科学发展观为统领,以“执政为民,加快发展”为主题,以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标,以解决人民群众反映突出的问题为重点,充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用,努力提高民主评议质量扩大评议范围,增强评议实效,让群众衡量服务对象的优劣,开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动,根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神,制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。
回民区xx年的行风政风民主评议工作,分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行,分别是:
区属单位(27个)。
攸攸板镇及各街道办事处(8个)。
驻区垂直管理部门(8个)。
在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个,分别是:回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。
诚恳,权力运行的程序是否公正、公平,履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。
(二)依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力,工作人员是否依法办事,依法办理经济社会事务,是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。
(三)行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措,能否为基层、为社区、为企业办实事办好事,能否切实解决损害群众利益的问题。
评议时间:从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段。
1、宣传动员阶段(6月30日—7月30日)。
各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案,在本单位部门进行宣传动员,形成行风建设人人有责,人人参与的评议氛围,并将工作方案及时上报。
2、自查自评阶段(7月30日—9月30日)。
依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评,评议要分层次、分阶段,要在广泛征求群众意见的基础上,提出解决问题的措施办法,认真整改,力争取得明显效果。
3、综合评议阶段(10月1日—11月15日)。
综合评议由通道街办事处组织实施,在10月中旬召开民主评议行风政风测评会,选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加,对参评单位进行面对面评议,进行听证考评和问卷测评,请区政府纠风办参加。
4、汇总总结阶段(11月15日—11月30日)。
根据日常综合评议情况,进行评议汇总、总结,并向区纠风办上报评议结果。
1、要高度重视民主评议行风政风工作,要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织,周密安排,做到主要领导直接抓,具体工作专人抓。
2、要始终坚持把征求群众意见,接受群众监督,边评边改,健全行风政风建设制度等,贯穿于整个行风政风评议全过程,努力做到组织有序、内容科学、形式多样,评议真实,有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来,促进部门和行业作风建设不断进步。
3、要精心组织,从选择评议对象、评议人员,确定评议内容,评议形式诸多方面做深做细,努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。
回民区通道街办事处。
xx年6月29日。
评议政风行风工作实施方案
优秀作文推荐!按照市、县20xx年纠风工作的要求,现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观,把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合,转变经营理念,落实国家宏观调控政策,以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度,有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务,有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的.问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,落实公开公示制度,接受社会各界监督;是否推行办事公开,有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度,及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作运行机制,进一步规范服务行为,建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始,10月份结束,大体分为四个阶段:
(1)部署发动阶段(7月份)。
(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。
(4)总结阶段(9月下旬至10月)。
(一)提高认识,切实加强组织领导。
(二)注重实效,认真解决突出问题。
(三)明察暗访,督查工作实现常态。
(四)强化制度,探索建立长效机制。
(五)严明纪律,杜绝违规行为发生。
市共青团政风行风建设实施方案共青团政治上
20--年,我局在州委、州政府和省农业厅的领导下,认真贯彻落实全省农业系统政风行风建设工作视频会议精神,按照“管行业必管行风”的工作要求,以问题为导向,采取“上下联动、协同配合、共同发力”的工作思路,认真开展了政风行风建设各项专项整治活动,有效解决了政风行风建设中存在的突出问题,积极建设风清气正、崇廉尚实、全州农业畜牧系统政风行风明显好转,现将有关工作总结如下。
一、加强领导,强化责任落实。
一是根据《--省农业厅关于进一步加强农业系统政风行风建设的实施意见》精神,我局成立了--州农业畜牧局政风行风建设工作领导小组,局党组书记、局长松呷任组长,局党组成员、纪检组组长任副组长,局办公室、人事科、监察室主要负责人为成员。领导小组在局监察室设办公室,具体负责日常工作。向全州18个县和海管局下发了《--州农业畜牧局关于进一步加强农业畜牧系统政风行风建设的实施意见》,各县农牧局也分别建立了政风行建设工作领导小组及办事机构,负责指导和监督本单位的专项整治活动;二是按照省农业厅和州纪委的要求,我局开展了政风行风评议和党风廉政建设满意度测评活动,制定了评议方案和测评要求,建立了局政风行风评议领导小组。在全系统安排部署了评议工作,紧紧围绕解决损害群众利益的热点难点问题、提升行政审批窗口服务标准化水平、规范行政权力运行、改进工作作风四大群众关注的焦点,以社会各界广泛参与为基础,以切实解决损害群众利益的不正之风问题为目的,以群众满意为标准,认真开展评议工作。
一是加强学习引导。学习《准则》《条例》。以“两学一做”活动为载体,将学习《准则》《条例》纳入了我局每周五例行学习必学课程,逐字逐条学习。组织了专题学习会,纪检组进行了引学解读。认真组织所辖的10个党支0部137名党员进行知识竞赛答题,做到学懂学深学透,掌握纪律底线和红线,真正把《准则》《条例》刻印于心,落实于行。组织学习十九大精神。邀请州党校教授开展了讲座,对党中央提出全面从严治党的战略部署进行了深入的解读。二是抓警示教育。先后组织科级以上领导干部117人分别到甘孜州监狱接受警示教育,到州委党校廉政教育展厅参观。着力在州级农牧系统范围开展全覆盖式的廉政宣讲活动,开展集中学习98场3650人次,廉政警示教育13场287人次,局一把手和班子成员和10个支部书记开展廉政教育讲堂17堂,分别邀请专家专题廉政党课讲座5场,邀请州纪委副书记卢登同志和州审计局领导就党风廉政建设和财经纪律作了专题讲座,受教育干部294人次,增强了党员干部理想信念和廉洁从政意识。组织学习“一片一书”,观看了警示教育片,并开展专题讨论,62人在讨论会上作了专题发言。三是加强政风行风建设宣传工作。充分利用州农业畜牧局信息网等媒介,加强农牧业信息报送的数量和质量,加大工作动态和支农惠农政策及党风廉政建设的宣传力度。
三、抓作风建设,促风清气正。
一是严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活等各项纪律。我局始终坚持把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,保证上级关于农牧系统各项重大决策部署的贯彻落实。二是严格落实“八项规定”。加强对落实“八项规定”、发生在群众身边的“四风”问题、正风肃纪工作、在敏感时期加强对维稳值班情况的督促检查,特别是元旦、春节和藏历新年和端午、国庆等节假日期间加强督查,进一步加强节假日期间党风廉政建设教育,严肃公务接待、公务用车、会议各项规定,以“零容忍”的态度进行执纪问责,确保节日期间风清气正。三是全州农牧行业广大干部职工积极投身于精准扶贫、长治久安、建设美丽生态甘孜的重点工作中,同时和各县农牧部门一起开展“送技术、送政策、送服务”的“三下乡”活动,把技术和政策送到农牧民身边,着力提高农民满意率,切实让农民稳增收,从而树立良好口碑和形。州县统一搭建了全州技术扶贫行动qq群,全州18个县制作了3万余张驻村农技员联系卡发放到每一户贫困群众手中,每名农技员实行挂牌上岗制度,加强了驻村农技员台账和日志,全州18个县每县有1个专家服务队、1360个贫困村每村有1名驻村农技员。据统计,全州驻村农技员进村达5.8万人次、信息报送12242条,协助编制村级产业扶贫规划1360个,走访贫困户49602户,培养示范户4405户,引进新品种2个,推广新技术2个,举办培训班5415个,培训农户129576人次,培训驻村农技人员1277人次、村两委负责人1775人次。帮扶粮油种子23.15万公斤,肥料48万公斤,种苗19万余株,引进扶贫项目137个,投资规模1788万元。在泸定县、石渠县分别召开了全州农业产业扶贫现场会、牧区产业扶贫现场会。
四、强化整治,深入开展专项治理。
一是切实推进领导干部家风建设。我局党组制订了党员领导干部家风建设的规章制度,强化领导干部及家属社会主义核心价值观教育。强化责任意识,将领导干部家风建设、抓家风家教养成写入了部门20--年党风廉政建设和反腐败工作责任书,要求领导干部提高思想认识,把家风建设摆在重要位置,做到廉洁修身,廉洁齐家。要求部门副科级以上干部要严格管理家属,形成良好家风,保证家庭风清气正,副科级以上领导严守“四不准”。并向全系统领导干部家属发放家庭助廉倡议书,下半年在领导干部家庭中开展评选“贤内助、廉内助”活动;二是开展了为期3个月的违规收送礼金问题专项整治工作,州级农业畜牧系统副科级以上干部359人、县处级20人,乡科级干部103人填写了《党员、干部不违规收送礼金承诺书》,并交局纪检组存档备查。检查了20--年--月底中央巡视整改红包礼金专项整治后违规收送礼金问题,如实填写《--州党员干部上交礼金登记表》359份。一般党员干部在干部职工会上口头作出了拒收可能影响公正执行公务或者明显超出正常礼尚往来的礼金的廉政承诺。103名副科级以上领导干部在召开的组织生活会上,说明了有无当面拒收、事后退还、实名登记上交礼金情况,接受组织和领导班子其他成员的监督。三是开展大操大办婚丧喜庆等事宜借机敛财问题专项治理,明确了工作职责和审批程序,公布了举报电话,设立了举报信箱,对.15名干部20--年以来的婚丧宴请情况进行了清理登记。四是在州级农牧系统内开展了切实解决部门“官僚衙门习气和庸懒散”等问题的专项治理工作,着力整治“老油条、低标准、假老练”等现象问题,提高工作能力和水平,增强担当意识,改进工作作风,提升了工作效率和服务水平。
五、加强督查,落实惠民政策。
一是监督检查惠农资金。严格兑现国家支农惠农政策性补贴。今年配合省局和州局开展督查检查7次,督查各县生态补奖政策、国家农机购置补贴各项惠农等补贴落实及产业扶贫工作,全州共兑现补奖资金4886.894万元;对去年省农牧厅和州审计局验收草原生态补奖政策和退牧还草工程建设中存在的问题,督促各县进行认真整改,继续派驻督导员驻县开展草补督导。二是加强对招投标后项目建设情况和物资采购等的督查监管。对今年州局系统工程项目建设和物资采购进行了疏理,规范了招投标投诉处理,公布了监察室电话号码作为投诉电话,按照规定处理招投标有关异议,加大了对招投标成果落实情况的督查,严查是否有泄密、串通招投标、转包或非法分包等违法行为。三是找准违纪问题易发多发的科室和局属单位,进行专项监督检查,以问题为导向先后对15个局属单位督察,及时发现问题36项,提出整改意见21条,并实时督查被督查单位及时按照要求落实整改。
六、推进政务公开,从源头上治理腐败。
深入推进政务公开,加快制度化、规范化。一是建设行政权力依法规范公开运行平台和电子监察平台,简化行政审批程序,精减行政审批事项,清理汇总出的339项行政权力,完善办事流程和相关制度,编制行政权力事项外部和内部运行流程图及相关服务信息、设置了风险点和电子监察点,实现了对州级农牧部门行政权力运行行为的实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估,入驻率”“即办率”“办结率”均达到100%,确保权力在阳光下公平、公正、公开运行,广泛接受社会监督。二是严格执法行为,规范涉农市场。深入实施“依法治州”战略,启动实施“七五”普法,强化法制宣传教育,全年累计出动执法人员2520人次,发放各类宣传资料5.6万余份,宣传培训农牧民群众及寺庙僧尼23万余人次。加强农业综合执法体系建设,加大涉农违法案例查办力度,全州共办结农业综合执法案件23件。开展农资打假专项整治,累计检查生产经营企业单位401个(次),清理整顿农资市场226个(次)。
年县民主评议政风行风工作实施方案全文完整
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认真落实整改。本单位对收集到的问题和意见进行梳理分析,逐一制定整改措施,明确整改责任单位或责任人和整改期限。整改内容、整改措施、整改单位、整改时限及整改结果由本单位造册登记,并在2009年元月底上报县纠风办。由县纠风办对整改情况进行跟踪检查。下面是本站小编为您推荐的,欢迎阅读。
根据全县民主评议政风行风的工作部署,为深化和规范民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,按照县纠风办《关于印发〈20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(xx纠办【20xx】7号)和《20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案》的要求,结合本局实际,经研究就我局20xx年度民主评议政风行风工作提出如下实施意见。
民主评议政风行风工作实施方案
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,进一步提升医院形象,根据县纠风办和县卫生局的统一部署,按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,结合医院工作的实际,特制定本实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,从维护人民群众的根本利益出发,围绕“维护人民群众的健康权益”,围绕医院改革与健康发展的工作任务,以制度建设为根本,以群众广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,抓党风、促政风、带行风,着办解决人民群众反映强列的的热点问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业发展。
(1)领导班子建设情况;
(2)依法经营情况;
(3)规范医疗服务行为情况;
(4)规范医疗收费行为情况;
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况;
(6)推行院务公开情况;
(7)诚信服务情况;
(8)医务人员医德医风情况;
(9)医务人员廉洁自律情况;
(10)执行药品阳光采购情况;
(11)是否存在无证行医、非法行医情况;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况;
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况;
(14)是否存在服务态度差的情况;
(15)药品、医疗收费价格是否公开;
(16)患者对住院费用了解是否及时;
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情。
(18)对患者投诉处理是否及时;
(19)是否存在患者投诉不处理情况;
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况;
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象;
(22)是否存在乱加价、乱收费情况;
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查;
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品;
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行,坚持全年评、评全年,结果公开透明。
(一)患者问卷调查:
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次;抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分,80-100分为满意,60-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,请患者填写具体意见和建议。
(二)暗访检查:
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。
(三)公开评议。
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议,政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改计划,为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目,直接倾听群众呼声,解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方,对抽取的处方,组织相关专家进行点评,对评出的不当处方在一定范围内进行公示,如再发生类似的情况作出严肃处理。
(四)组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会;
召开社会监督员会议,查阅有关资料记录,由政风行风评议工作领导小组,根据平时工作中掌握的情况,对各科室进行考核、验收。
总体分四个阶段:宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改,从5月初开始至11月底结束。
(一)宣传发动阶段(5月份)。
施方案和工作安排,部署本单位政风行风评议工作。
评议与促进医院发展的关系,统一思想,端正态度,引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标,形成人人了解行评,人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息,公开评议内容,随时更新医院行评动态,广泛接受社会监督评议。
(二)自查自评阶段(6——7月份)。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等,收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议,结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究,归纳梳理,找准医院在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行自查自评自纠,边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
(三)接受评议阶段(8——9月份)。
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况,并虚心接受检查评议,要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改做好准备。
(四)落实整改阶段(10——11月份)。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视,对评议团提出的问题,制定整改措施,写出整改情况报告,认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,有研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。同时,要针对评议反映出来的问题,加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室,要追究相关人员的责任。
同时,在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结,形成书面总结材料及时报送办公室。
(一)加强领导,精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一,医院要高度重视,要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感,把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立政风行风评议工作领导小组和办公室,实行统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门积极配合,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议都取得明显成效。
(二)加强宣传,提高认识。
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,层层动员,不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式,深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神,充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,是树立医院良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径,积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。
(三)突出重点,注重结合。
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来,与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,控制医疗成本,树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(四)查摆问题,落实整改。
要结合实际,敞开大门,通过各种形式,主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门,当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度,聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员,主动听取他们的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,认真梳理和分析,找出原因,提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改,取信于民。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,形成政风行风建设的长效机制。
(五)虚心接受评议和监督。
要加强与政风行风评议团的沟通与联系,积极支持、配合评议团的工作,虚心接受社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话,认真处理人民群众的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,确保评议工作顺利进行。
(六)加强督导,务求实效。
建立政风行风评议定期检查分析制度,通过政风行风评议工作的督导检查,保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访,及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的科室,要在院内通报。
(七)正面宣传,典型引路。
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓,制定宣传计划,加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调,开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动,树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者,广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进,加强政风行风建设的良好氛围,推动政风行风建设不断深化。
年度派出所政风行风民主评议工作实施方案【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实关于加强政风行风建设的精神,切实推进xx派出所作风建设,根据市局、分局部署,结合我所公安工作和队伍建设实际,制定参加2011年民主评议政风行风工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公安中心工作,以解决损害群众利益问题为目的,以规范行政执法行为为重点,以提高和改进服务为中心,以群众满意为标准,条块结合,上下联动,积极主动迎接市、区政府纠风办组织实施的民主评议活动,努力在评议中取得好成绩,进一步巩固和提升开展“大走访”开门评警、“警民恳谈日”等活动取得的成效,扎实推进我所作风效能建设,逐步提升人民群众满意度,为建设平安、和谐新xx提供坚强有力的保证。
二、目标任务
根据市纠风办《实施意见》精神中依法履职、公正执法、政务公开、政务服务、清正廉洁等5个方面情况。xx派出所全所民警迎接民主评议的总体目标是:围绕上述5个方面的评议内容,认真查找不足,扎实整改问题,不断提高维护稳定、服务发展的效能,推动xx派出所作风建设迈上新的台阶。主要任务是:(一)强化责任意识、忠实履行职责。充分发挥公安机关平安建设主力军作用,切实做强打防控主业,在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫,有效维护全区治安大局的持续平稳,不断增强人民群众安全感。紧密结合公安职能,大力推进社会管理创新,着力从简化办事程序、提高行政效率、出台政策措施等方面,为经济发展提供更多更直接的服务。(二)规范执法行为、提高执法水平。深入推进执法规范化建设,着力提升执法公信力。大力推进执法培训、学法考评工作,不断提升全体民警执法素养。认真组织学习南通标准化管理、盐城说理执法、张家港规范执法等经验,健全完善覆盖全警的公安执法标准体系。依托“大平台”固化执法标准和执法程序,建立执法办案所有流程全部在网上流转的管理模式,强化执法监督。
(三)解决突出问题、赢得群众满意。
积极查找解决公安工作和队伍建设中存在的各种问题,以实实在在的成效取信于民。特别要认真学习对照戴胜利同志在全市公安机关党风廉政建设暨作风建设会议上的讲话精神,认真查找解决学习研究氛围还不够浓、指导工作还不够实、敬业精神还不够强、服务意识还不够强、艰苦奋斗意识有所淡化等5个方面的问题。
三、工作措施
这次民主评议主要通过现场评议、问卷调查、实例调查等形式进行。对基层站(所、队)和服务窗口等的评议,在7月底结束;对市(区)参评部门的评议工作在8月底结束;对市级部门的评议工作在9月中旬结束。9月下旬,市纠风办对市各有关行政主管部门政风行风建设情况进行综合评定。根据上述部署,全所民警要扎实做好以下工作:
(一)深入动员部署。
7月上旬,所务会上将传达学习市纠风办《实施意见》精神,以及《全市公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》、《全区公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》评价标准,统一思想认识,促进全所民警自觉以饱满的精神状态,过硬的工作实绩,迎接党委政府和人民群众的评议。
(二)主动查找不足。
各民警要按照市纠风办《实施意见》和区纠风办要求,迅速开展自查自纠,主动查找存在问题。通过公布投诉电话、设置意见箱、“大走访”开门评警、警民恳谈等途径,广泛收集群众特别是服务对象的意见建议,认真查找工作中存在的问题和不足,并主动纠正到位。自查自纠结束后,各民警要对群众反映的主要问题进行认真梳理,并于7月13日前向所领导提交查纠报告。自查自纠要重点围绕以下五个方面开展:
是否认真贯彻党委政府和上级公安机关的部署要求,扎扎实实地抓好打击犯罪、维护稳定各项工作,真正做到保一方平安,辖区群众对当地社会治安工作是否存在不满意的问题;是否严格依法履行职责,做到有权必有责,用权受监督,违法必追究;是否严格执行执法资格制度,持证上岗、亮证执法,做到执法办案和行政服务规范、文明、廉洁。
是否认真落实省厅制定的《执法标准化管理手册》、《公安民警执法执勤用语手册》。是否自觉强化执法监督,坚持执法办案的所有流程全部在网上流转。是否合理设定自由裁量幅度、权力运行流程,严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政征收、行政处罚等事项,切实做到公平公正。是否建立“一机双屏”受理系统和执法服务评价器,方便群众监督。是否做到功能分区和办案场所标准化,候问室、讯问室、询问室、证物室等是否达到安全要求并正常使用。
是否认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,以及上级关于加强政府信息公开工作的一系列部署要求,紧密结合公安工作实际、,深入推进行政权力网上公开透明运行,公开办事制度、程序、内容、结果,公开群众最关心、最担心的社会治安、办牌办证等问题,确保各项公开内容真实可信。行业服务规范、服务承诺、优质服务措施、本部门廉洁自律、廉政执法禁令等公示内容是否已在网上公示。4、政务服务情况。是否落实上级公安机关和市局、分局关于服务经济社会发展、服务人民群众的各项措施。是否健全并有效执行服务承诺、首问负责、ab角、限时办结、效能评估、责任追究等制度,实行“一次性”告知和“一站式”服务。服务窗口工作人员是否服务热情、用语文明、待人礼貌。“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求是否得到全面落实。
是否落实党风廉政建设责任制,坚持对民警队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。民警是否严格遵守《廉政准则》,是否贯彻执行党纪政纪各项规定和《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、“三条铁规”等警纪警规,在实际工作中忠于职守、廉洁奉公。有无粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众等问题。
(三)扎实整改问题。
要坚持边查边改的原则,始终把整改问题摆在迎接评议工作的突出位置。对群众和社会各界反映的问题,要迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,并建立健全政风行风建设长效机制。暂时不能解决的,要提出整改方案、落实整改责任、明确整改时限。对本单位警种反映 当前隐藏内容免费查看出来的带有普遍性的问题,要着力从制度设计层面查找问题根源,消除滋生不正之风的土壤和条件。整改结束后,各民警要及时向所领导报告整改落实情况。
(四)积极接受评议。
要把接受民主评议作为推进政风行风建设、推进当前公安工作的有效措施:一要进一步推进虚拟社会的管理服务。要完善网上派出所、网上警务室和警方微博、民警博客、警民联系qq群等新的传播渠道,及时广泛的发布公开信息、宣传群众、接受监督。二要进一步推进基层基础工作。要认真研究信息化条件下社区警务工作,进一步明晰社区民警的工作重点、工作责任,优化社区考核措施,整合各种社会资源,推进基础工作再上新台阶。三要进一步推进和谐警民关系建设。要以“大走访”开门评警为载体,深入推进相约警务室、110接处警回访等活动,主动征求意见和建议。要进一步健全完善以民意为导向的警务工作机制。借助“十百千万”工作平台,进一步完善民意收集、意见反馈、整改落实、考核奖惩等制度机制,确保事事有回音、件件有着落。四要进一步推进突出治安问题的整治。要在侦破大要恶性案件、深入推进“清网行动”的基础上,加强对“广泛有影响的案件”侦破力度,严打多发性侵财犯罪,严厉打击毒品违法犯罪,努力解决一批“小案件、小问题”。五要进一步推进执法规范化建设。要以公平正义为导向,进一步加强执法标准化、规范化建设。要强化源头执法监督管理,进一步规范110接处警,确保从源头管理抓起。要推进审讯系统的应用,完善涉案财物管理,深入推进“说理式”执法,对报立刑事案件不予立案的,推行说理式不予立案决定书,释明法理。六要进一步推进工作责任的落实。要切实加强民主评议活动的组织领导和责任落实,所领导将与各民警签订责任状,层层推动压力传递,确保各项迎检措施落实到位,建立“领导包民警、民警包辅警”的工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导、积极接受评议。
政风行风评议是优化经济发展环境、加强机关作风建设、推动党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的有效形式。xx派出所成立以所长陈庚任组长、指导员李小华任副组长、其他所领导为成员的政风行风评议活动领导小组,指挥、协调和推进评议活动。主要领导要亲自负责,精心组织、周密部署,要主动与所xx街道进行对接协调,以积极主动的姿态迎接民主评议。要通过新闻媒体对民主评议活动作公开承诺并公布投诉电话,主动将评议活动置于广大人民群众的监督之下。
(二)加大宣传力度,强化信息报送。
要坚持把做好宣传工作贯穿迎接评议全过程,采取发放宣传册、定期走访等多种形式,大力营造民主评议政风行风的声势和氛围。要始终保持高密度的宣传态势,充分借助电视、报纸、电台等媒体,推出系列宣传报道;社区民警要主动与居村干部沟通,借助警民恳谈等载体,将此项活动的意义宣传到居村干部、楼组长、治安积极分子,并依托警务室宣传栏和警方提示等,在社区、村营造浓烈的氛围。要充分利用新闻媒体和“网上公安”等,大力宣传近年来公安工作和队伍建设所取得的成效,树立公安机关和公安民警的良好形象。要通过“政风行风热线”、网上公示等形式,就规范执法行为、树立行业新风作公开承诺。在接受评议之前,所领导要主动向人大代表、政协委员、特邀监督员和社会各界报告工作、接受评议,最大可能的争取对公安工作更多的理解和支持。要及时发现、总结和推广公安机关涌现出的先进典型集体和个人,用典型引导和推动迎接评议工作扎实开展。要强化信息收集报送,使民主评议活动内容丰富、形象直观、有据可查。
(三)坚持结合实际,确保取得实效。
各民警要把开展民主评议政风行风活动与推进依法行政、切实履行公安机关职能、维护社会治安稳定结合起来,与创建文明城市、文明单位、文明窗口结合起来,与大力推进行政权力网上公开透明运行结合起来,统筹兼顾,综合施策。要在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫,有效维护全区治安大局的持续平稳,不断增强人民群众安全感。要大力推进社会管理创新,着力从简化办事程序、提高行政效率、出台便民利民措施等方面,为经济发展提供更多更直接的服务。
政风行风实施方案范文
本文目录。
为做好我园民主评议政风行风工作,切实加强幼儿园政风行风建设,全面提高办园质量,根据《xx年度湖北省教育系统民主评议政风行风工作实施方案》(鄂教监〔〕3号)和《市纠风办关于xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》(荆办文〔〕15号)精神,荆门市教育局《关于印发荆门市教育局教育局xx年民主评议中小学幼儿园民主评议政风行风实施方案的通知》的部署及要求,特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则。
以党的十八大精神为指导,以努力办好人民满意的教育为目标,围绕中国农谷战略和“四个荆门”建设,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则,结合“效能风暴”行动,转变工作作风,改进工作方法,落实上级关于民主评议政风行风工作的部署,不断优化教育环境,开展优质服务,着力于幼儿园的发展,紧紧围绕提高办园质量,以办好让人民满意的幼儿教育为中心目标。
幼儿园民主评议政风行风工作,要以实事求是,务求实效为原则。坚持依靠群众,接受社会监督,边评边改,以评促改,力求做到标本兼治,促进管理,加快发展。
二、组织领导。
为加强领导,在市教育局指导下,幼儿园实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,教职工广泛参与的齐抓共管的工作机制,保证此项工作的落实。
1.幼儿园成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对评议工作进行统一部署,实施落实,对政风行风建设中重大问题进行决策。
领导小组成员如下:
组 长:吴锦华。
副组长:王敏 全局 刘晓玲。
组 员:张静(妇委会) 严晟(团支部) 李永梅(财务) 。
陈刘芳(教学教研) 何立义(办公室) 宁志才(食堂)。
2.以“谁主管,谁负责”的原则开展工作,将任务分派到人,将责任分解到人,加强领导和组织协调。
三、评议内容及幼儿园整改重点:
1.依法办事。是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能,
规章制度。
有无违背国家法律法规的问题。
2.规范收费。是否落实收费明码标价制度,有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。
3.办事公开。对涉及幼儿及幼儿家长利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。
4.服务质量。有无推行公共服务标准化,提供的保教服务是否达到自身评价标准,便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。
5.清正廉洁。教职工廉洁奉公情况。
6.师德师风、教书育人情况。
7.深化教学改革、提高教育教学质量,优化服务质效情况。
8.对家长来信、来访的态度及处理情况。
9.建立园风教风学风建设长效机制情况。
四、工作程序及时间安排。
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、集中评议、认真总结四个阶段。
(一)动员部署阶段(4月-5月上旬)。
1.成立领导机构。成立政风行风评议领导小组(办公室设在园长办),负责领导、组织、协调、指导幼儿园民主评议政风行风工作,做到机构健全,责任到人,工作到位。
2.制定实施方案。结合实际,制定民主评议政风行风。
工作方案。
做到目标明确、任务具体措施有力方法得当。
3.召开动员大会,部署行评工作。园长作宣传动员讲话,并对如何搞好行评工作进行具体部署。
4.广泛宣传,营造氛围。通过幼儿园网站、宣传专栏、情况简报、横幅标语等形式,宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求,使大家充分认识政风行风评议的重要性和必要性,营造良好的行评氛围,使广大教职工积极主动地投身到政风行风评议活动中。
5.设立政风行风意见箱、电子邮箱、举报电话,广泛收集意见,接受社会监督。幼儿园电子邮箱,电话是2373429。
(二)查找问题阶段(5月-6月)。
对照评议内容和要求逐项进行自查自纠,按照“边查边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。
1.问卷调查。对全体教职工、幼儿家长及社会人士进行问卷调查。
2.召开座谈会。召开教职工代表、家长代表及社会人士座谈会,广泛征求服务对象的意见和建议。
3.整理意见。将意见归纳分类,幼儿园领导班子商讨处理意见。并写出自查自纠报告。
4.向社会公开提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。
(三)整改阶段(7月-11月)。
统一思想,端正态度,作好充分准备,认真组织各种材料,向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况,虚心接受检查评议,并认真总结经验,吸取教训,研究对策,从健全机制和完善制度入手,建立起完善的政风行风建设长效机制。坚持边查边改、边评边改,始终把查找和整改问题贯穿迎接评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题,能立即整改的,要及时整改;暂时不能整改的,要制定整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。
通过落实整改,促使广大教职工理想信念进一步坚定,办好人民满意教育的意识进一步增强,广大领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高,存在的主要问题得到较好解决,廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团评议。
(四)集中测评阶段(8月-10月)。
在集中测评阶段,省教育厅、市纠风办将进行中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核和集中评议,幼儿园积极配合,严密组织。向省、市教育行政部门提供本近两年的服务对象信息。
五、工作要求。
1.提高认识,加强领导。全体教职工要充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性,坚持一把手负总责,按实施方案认真组织落实,并积极配合评议工作,确保评议工作取得实效。
2.突出重点,认真组织。要把解决问题作为主线贯穿于评议的全过程,把着力点放在工作作风、效率和质量上,促进政风行风的根本好转,让群众切实感受到实际工作成效。
3.加强宣传,营造氛围。大力宣传和报道评议工作情况,发布评议信息,并通过网站、横幅标语、宣传栏等形式,做好教育动员和宣传。
4.深化结果运用,严明奖惩。幼儿园将本次民主评议活动情况和作为教师评先评优的重要内容和条件,对家长满意度低的教师要予以批评,并协助分析原因、研究对策,督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害幼儿园利益、影响恶劣的典型案件,要严肃查处,并追究当事人责任。
荆门市直属机关幼儿园。
xx年5月17日。
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为深入贯彻落实科学发展观,切实解决我市优化发展环境中存在的突出问题,推动政府部门和公共服务行业进一步改进作风,转变职能,加快沈阳老工业基地振兴步伐,实现我市经济社会又好又快发展,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济建设为中心,以建立优化经济发展环境的长效机制为目标,以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点,切实加快政府部门职能转变,不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平,为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。
二、主要任务。
(一)打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关,树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位,要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目,严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目,努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序,加大联合审批力度,全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动,确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目,全部统一进场交易,确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业,主动上门服务,现场办公解决问题,做到急事急办、特事特办,推动项目早日落地开工。四是要完善便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求,为企业和群众提供便捷的服务。
(二)打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消,对已经过时的要及时废止,对不合时宜的要抓紧修订完善,尤其是在行政事业性收费政策方面,决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区—国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面,积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验,切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实,坚决兑现政策,切实取信于民。
(三)打造公平正义的法治环境。全市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节,规范执法行为,全面落实行政执法责任制,最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题,切实做到不滥用自由裁量权,维护企业和群众的合法权益,为经济发展保驾护航。
(四)打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设,特别是要充分发挥政府的引领示范作用,重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设,重点建设好市信用数据交换中心一期工程,确保年内投入运行。同时,抓好信用数据的归集工作,形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障,抓紧出台《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》以及《沈阳市企业信用数据规划》、《征信目录》等技术标准,依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场,大力发展信用服务业,扩大信用产品市场需求,强化信用市场监管,促进我市信用服务业健康有序发展。
(五)打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门,要加大对市场的监管力度,严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为,真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时,要坚持一视同仁,大力支持非公经济和中小企业发展。
(六)打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪活动,完善社会治安防范体系,不断提高人民群众的安全感。二是要做好信访稳定工作,充分发挥我市信访稳定工作新体制、新机制作用,深入开展矛盾纠纷排查调处,妥善处置各类群体性事件,全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作,及时消除隐患,努力从源头上杜绝重大安全事故发生。
三、组织机构。
为加强对优化发展环境工作的领导,市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明,市委常委、市纪委书记陈雍担任,副组长由市政府副秘书长,市纪委副书记、监察局局长担任,成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室(以下简称市优化办)设在市监察局,负责优化发展环境工作的组织协调和案件查处等工作。
四、实施步骤。
加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始,分3个阶段进行:
(一)学习提高阶段。从现在起到4月末,各地区、各部门、各单位要结合各自实际,成立相应的工作机构,制定工作方案,进行动员部署,明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神,充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义,增强工作的责任感和自觉性。
(二)自查自纠阶段。从5月1日到5月30日,各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题,深入开展自查自纠。要结合工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,有针对性地提出整改意见,制定整改措施。各单位要在5月底形成。
自查报告。
经单位主要领导同意后报送市优化办。
(三)集中检查阶段。从6月1日到7月30日,市优化办将围绕6个方面问题,对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确,原因剖析是否深入,采取措施是否可行,是否通过健全体制、机制和制度,切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道,鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题,并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对象。对检查中发现自查自纠效果不好的,市优化办要督促其重新进行自查。
(四)总结整改阶段。从8月1日到9月30日,各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上,制定整改方案,全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促,对典型事迹要进行宣传,对有效经验要在全市进行推广,对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。
五、几点要求。
(一)加强组织领导,健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程,主要领导作为第一责任人,要对优化发展环境工作负总责、亲自抓,领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职,切实形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察机关组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
(二)加强舆论引导,大力营造良好氛围。要围绕加强政风行风建设、优化发展环境,有针对性地开展学习宣传教育活动。充分发挥电台、电视台、报刊、网站等媒体的作用,通过多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验,及时报道企业和群众关注的急难热点问题,曝光典型案件和存在的突出问题,不断加强对软环境建设的舆论监督,在全市营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。
(三)加强案件查处,严惩违法违纪行为。各级纪检监察机关要集中力量查办影响发展环境的问题,特别要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题;办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题,严格追究相关责任人和有关领导的责任,对典型案件要公开曝光。
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一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组:
组长:周荣幸。
成员:中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
(一)评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
(二)评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织,加强领导,将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管,完善制度,分工负责,落实责任,强化行风评议工作的实效性。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
1、动员布置阶段(7月)。
2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬)。
(3)采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬)。
(3)召开教职工自评大会,由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬)。
(一)评议的方法。
对各校的评议,由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度(20%)。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表,征求评价意见(20%)。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。
六、工作要求。
七、奖惩办法。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格,同时追究领导责任。
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按照省、市、县纠风办关于度民主评议政风行风工作的安排部署,全省国土资源系统自上而下被确定为接受民主评议政风行风的8个单位之一。现根据省厅、市局政风行风建设有关文件精神,并结合全县国土资源系统实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕xx科学发展、跨越式发展目标,结合“喜迎十八大,争创新业绩”,“三抓一促”主题实践活动,以“优化经济发展环境,促进跨越发展”为主题,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以解决影响发展环境的突出问题为切入点,以规范行政审批和行政执法行为为重点,以不断提高行政效能和依法行政水平为目标,以人民群众和市场主体满意为标准,着力解决严重损害群众利益和土地、矿业权市场主体合法权益的突出问题,推进国土资源部门依法行政、执政为民,促进系统作风转变,为实现全县经济社会科学跨越发展营造良好环境。
二、目标任务。
全县国土资源系统政风行风建设主要内容包括:转变作风,优化发展环境的情况;履行职责,严格依法行政的情况;反腐倡廉,提升效能和执行力的情况;整改问题,加强自身建设的情况。围绕上述内容,结合国土资源系统实际,具体抓好以下工作:
(一)作风建设情况。围绕“喜迎十八大,争创新业绩”,“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求和治庸问责、“四全问责”机制,制定强化国土资源管理、优化经济发展环境的具体措施;建立健全政风行风考核管理制度;贯彻落实科学发展观,推进国土资源系统改革发展,努力提高资源的科学化管理水平;增强服务意识、端正服务态度、提升服务质量;纠正作风涣散、纪律松驰、推诿扯皮等现象。
(二)廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制,明确目标任务,细化领导责任,各项措施到位,工作机制健全,管理制度落实;整治贪污、以权谋私、奢侈浪费等问题;开展国土资源重点领域风险防控工作;认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题;严肃查处违法违纪案件。
(三)能力素质建设情况。组织干部职工政策理论知识培训,熟悉国土资源管理法律、法规,学习掌握国土资源管理专业知识、业务技能,整治不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题;加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,提高全员整体素质。
(四)政务公开运行情况。在土地出让、矿业权审批、国土资源执法、土地整理项目立项及实施等过程中,做到程序、依据、收费标准、审批结果等依法依规公开透明;认真落实信息公开的有关规定。
(五)维护群众利益情况。落实在征地事务中“两公告一登记”制度,对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落;在地质灾害防治方面,完善科学预防、群测群防机制,力争把地灾损失减少到最低限度。对通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的问题,给予认真解决和及时解答;畅通市场主体的诉求渠道。
(六)文明公正执法情况。纠正粗暴执法、以罚代法、“吃拿卡要”和不作为、乱作为的问题;杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;切实解决有法不依,执法不规范、不公正、不文明问题;切实纠正巡查缺失,发案不知,瞒案不报,压案不查,查而不力,执行放水的问题。
三、步骤及时间安排。
政风行风建设采取“统一组织,条块结合,面向社会,群众参与,上下联动”的方法,在全系统同步进行。整个工作分五个阶段,从5月份开始,于10月份结束。
(一)动员部署阶段(5月)。
局党组专题学习领会民主评议政风行风工。
作文。
件精神,统一思想,提高认识,研究部署行评工作;召开全系统政风行风建设工作动员大会,组织干部职工学习上级关于民主评议政风行风工作的有关文件,部署本系统政风行风建设工作任务,提出工作要求;制定下发全县国土资源系统政风行风工作实施方案。
(二)查找问题阶段(5月—6月)。
1.广泛征求意见。一要畅通渠道。面向社会公布举报电话、设立举报信箱、发放调查问卷,多渠道征求各方对本系统政风行风建设方面的意见和建议。二要采取走出去的办法,调查回访国土资源部门服务对象,面对和倾心听取他们的意见和建议。同时,积极组织工作人员深入一线现场听取企业、群众的咨询、投诉。三要深入调查走访。采取领导带队、组织专班等形式,真情走访各级人大代表和政协委员、党政机关干部、企业法定代表人和职工代表、农民、下岗职工、个体业主、离退休人员以及事业单位、群团组织、乡镇(街道)的工作人员等,认真听取社会各界对本系统政风行风建设的要求和呼声;四要采取请进来的办法,开门纳谏。组织召开各类座谈会,听取政府、市场主体、人民群众等多方面的意见和建议;五要把送法下乡与问卷调查相结合。组织系统干部下基层、下矿山、下企业、下农村,宣传国土资源政策法规,听取意见和建议,查找存在的问题。
2.认真自查自纠。一要开展自查。按照民主评议政风行风的内容和要求,组织干部职工查找本部门、本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风问题,摆现象、找原因、议危害。做到查找问题不怕难,暴露问题不怕丑,整改问题不怕痛。二要开展明察暗访。局将成立督导组,对本系统内履行职责情况、“公开承诺”兑现情况、干部职工作风情况进行明察暗访,及时发现和纠正存在的问题,做到不护短、不手软。(三)集中整改阶段(7月—8月)1.坚持边评议边整改。要把建章立制和整改落实贯穿于评议工作的全过程,对查找的突出问题要进行认真梳理和分类,适时召开领导班子民主生活会,认真研究改进措施,抓好整改落实,并逐步形成制度加以规范。及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见,报县纠风办和市局。
2.认真抓好集中整改。结合上一阶段中查找的问题,对反映的问题、征求的意见和建议作进一步梳理归类,制定切实可行的措施,整改落实。突出问题要想方设法重点解决;能及时解决的或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂时解决不了的,要制定整改计划;涉及政策性问题,要作出说明,让广大群众真切感受到国土资源部门整改工作力度和评议效果。
(四)接受评议阶段(9月)。
集中测评由县纠风办统一组织,采取中介机构电话抽样调查、社会问卷集中测评、日常工作考核和召开集中评议大会等方法进行。
(五)总结阶段(10月)。
根据民主评议政风行风结果,县局组织对全系统政风行风工作进行全面总结,肯定成绩,明确今后努力方向。
四、工作要求。
(一)高度重视,加强组织领导。民主评议政风行风工作是落实党风廉政建设责任制的重要举措,是推进国土资源系统政风行风建设的重要抓手,为了确保全系统评议工作健康、有序、有效开展。县局成立政风行风建设工作领导小组,负责全系统政风行风建设日常工作。
(二)大力宣传,营造良好氛围。要利用地方报刊、广播电视,结合工作职能,公开服务承诺,公布举报电话,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,营造良好的外部环境。要运用好门户网站、简报、板报、电子显示屏等宣传载体,广泛宣传国土资源系统积极服务经济发展大局、服务群众、加强系统作风建设等方面的工作措施和成效,营造国土资源系统内行评工作氛围。
(三)强化责任,严肃工作纪律。各单位的主要负责人是这次民主评议政风行风工作的第一责任人,要紧密结合实际,建立民主评议政风行风目标责任制,明确分工,责任到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室(所)负责人共同抓的良好局面。
(四)注重结合,务求取得实效。坚持与“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动结合起来,把民主评议政风行风工作作为“三抓一促”活动的重要内容,统筹安排,相互促进,进一步巩固和扩大活动成果,切实取得政风行风建设实效。坚持将民主评议政风行风工作与国土资源管理日常工作结合起来,与保发展、保红线相结合,将民主评议政风行风成果转化为促进工作的实际行动,推进国土资源管理工作科学发展。
民主评议机关作风和政风行风实施方案
为进一步转变机关作风、更好的履行法定职能、提高工作水平,推进人民法院审判工作规范化、制度化、科学化建设,根据《**区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》要求,我院在认真抓好学习动员、查摆问题、剖析原因的基础上,针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题,坚持抓重点,抓关键,实施整改:
一、加强思想建设,推动科学发展,深入推进核心价值观教育。
把全面开展效能建设和深入学习实践科学发展观活动、政法干警核心价值观教育活动结合起来,把思想教育与严格管理、言教与身教、解决思想问题与解决实际问题结合起来,进一步增强教育的针对性和实效性。大力开展价值观教育,引导全体干警特别是领导干部牢固树立人民利益至上理念和“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观,提高为人民服务的能力和水平。大力开展发展观教育,牢固树立加快发展、艰苦奋斗和自强不息的信念,不断提高工作积极性和主动性。大力开展法制观教育,坚持发扬民主监督,重视群众参与。牢固树立审判必须依法用权,必须监督的观念。加强法规、道德、监管三大体系建设,使依法审判、诚实守信、从严执政成为机关干部共同的价值标准和行为规范。
二、创新工作机制,完善制度体系。
要从实行制度化、规范化管理入手,从根本上解决机关和工作人员在政风、行风等方面存在的突出问题。一是从严管理,健全和完善各项工作制度,全面落实责任追究制度,进一步完善岗位责任,把制度建设贯穿于各个方面和环节,注重系统性,增强针对性,缩短审理时限,提高办案效率。二是组织各部门进行政风行风自查自纠,促进履职服务规范化。一查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重等问题;二查工作纪律,看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊现象;三查服务态度,是否存在冷漠生硬、作风粗暴等现象;四查工作效率,是否存在办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;五查执行落实,是否存在违法行政、有令不行、有禁不止等问题;六查自身素质,是否存在不适应岗位要求和形势发展等问题。广泛征求意见、全面查找存在问题、梳理分类、系统整改。
三、规范工作程序,建设效率机关。
坚持有所为、有所不为,真正把审判执行职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和为民服务上来。积极履行法定职责,增强效率观念,认真执行限时办结制度,提供优质服务。通过征求意见、自查自纠、集中评议、公开测评、总结提高等程序和环节,认真开展政风行风评议整改,切实纠正和治理部门中存在的不正之风,优化发展环境,提升各部门的整体效能和形象。
四、推进审务公开,促进廉洁高效。
落实党务、政务公开的各项制度,坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则,对工作职责、审判程序和审判结果进行公开。按照依法公开、程序规范、形式简明、操作方便的.要求,除法律规定外,向群众公开案件审判程序和结果,示权于公、示权于民,最大限度地接受社会和群众监督,以公开促监督,以公开提效能,最大限度地让权力在阳光下运行。进一步巩固权力制衡工作成果,全面推进廉政风险防控工作,切实加强对权力运行的制约和监督。
五、增强服务意识,转变机关作风。
针对干警自身存在的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强等问题进行专项整治。一是重点解决干警宗旨意识不强,群众观念淡薄,工作效率不高以及履职缺位、错位、越位等问题。对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事,一经调查核实,要严肃处理,公开曝光。二是重点纠正机关纪律,针对工作人员心浮气躁,贪图安逸,不思进取现象。三是整治事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,得过且过、不思作为的问题。四是结合实际,建立科学的考核评价体系,在日常考核与集中考核、定性考核与定量考核、组织评价考核与群众评价考核相结合的基础上,把机关效能风暴行动与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核工作有机结合起来,细化量化效能评估,严格绩效考评,加大惩戒力度,切实提高干警的思想道德素质和业务能力。对失职渎职、违法审判等行为,将严格按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》等制度实施责任查究。
六、强化监督,严明纪律,确保实效。
结合自身实际,紧紧围绕中心,服务大局,认真查找在存在的问题,对问题要深入剖析原因,抓住实质,研究解决。要进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等机制,用制度规范行为。切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调,而对推进工作不积极、工作措施不得力、责任落实不到位,以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的追究问责,以确保政风行风工作整改措施落实。
**区人民法院。
**区人民法院纪检组208月10日印发。
学生民主评议政风行风工作实施方案
根据xxxx教发[xxxx]108号xxxx市教育局印发《xxxx市教育系统政风行风民主评议工作方案》的通知精神,为了切实加强我校行风评议工作,促进行风建设,从而进一步促进我校和谐健康持续地发展,办人民满意的教育,现结合我校工作实际,制定如下行风评议工作实施方案。
一、指导思想。
xxxx年我校民主评议政风行风工作,继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“标本兼治”和“综合治理”的原则,以社会各界广泛参与为基础,以规范教育收费为关键,切实纠正损害群众利益的不正之风,从源头上建立健全有效预防腐败的机制,加强师德师风建设,树立良好的学校形象,有效提高我校的教学质量,办好人民满意的教育。
二、组织领导。
民主评议政风行风工作领导小组主要负责对学校民主评议行风工作的统一部署,对政风行风建设中的重大问题进行决策,并对政风行风评议工作进行指导、督促、检查。
由李福林校长担任领导小组组长,亲自抓;刘天财、何健分管领导担任副组长,具体抓;由工会、办公室、德育室、教导处等负责同志配合抓。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xxx。
领导小组下设办公室于学校办公室,负责学校政风行风评议工作计划、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
主任:xxx。
成员:xx。
三、评议内容。
根据市教育局、市纠风办的统一要求,结合我校实际,行风评议的主要内容是:履职情况、服务意识、工作效率、校务公开、廉政建设以及招生收费和师德师风状况。重点是规范收费管理,避免出现一边免费、一边乱收费问题,进一步加强师德师风建设,避免违规组织学生集体补课和补课收费。
四、方法与步骤。
学校民主评议政风行风工作领导小组按照市教育局的统一部署,结合我校实际,坚持综合治理、重点突出的原则,通过问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的形式,从查找教育行风建设中存在的突出问题入手,摸清情况,在深入剖析原因的基础上进行整改,促进教育政风、行风明显好转。评议分为四个阶段进行:
(一)动员部署(xxxx年6月)。
1.成立机构,加强领导。成立学校政风行风评议工作领导小组及其办公室,负责领导、组织、协调、指导学校民主评议行风工作。
2.组织学习,提高认识。学校要认真组织学习、深刻体会我省和市有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高广大教职工对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好行风评议工作的积极性和自觉性。
3.制定方案,确保实施。我校要根据有关要求,结合学校发展的实际,制定民主评议行风工作实施方案,做到目标明确,任务具体,措施有力,方法的当。
4.集中动员,精心部署。召开全校民主评议行风工作动员大会,传达贯彻市里的有关工作指导意见和要求,部署学校的行评工作。
(二)自主评议阶段(7月)。
1.广泛宣传,营造氛围。通过红领巾广播站、宣传栏等阵地,宣传民主评议政风行风的意义和作用、评议内容和要求;宣传学校发展的`情况和成果,正视学校在发展过程中存在的困难和问题,营造良好的行评氛围,增强全校师生的责任感,积极主动地投身到行风评议活动中。
2.广开渠道,收集意见。学校设立行风评议热线电话、意见箱,拓宽渠道,广泛收集意见并接受社会和群众的监督。
(三)整该落实阶段(8月)。
1.查找问题,及时纠正。
(1)学校召开中层以上领导干部集体会议,按照上级的部署和要求,就政风建设、收费、制度建设等方面开展自查自纠活动。
(2)在教师大会上向全体教职工传达政风行风评议目标和评议内容,着重就加强师德师风建设开展自查自纠活动。
(3)学校聘请部分校外热心人士担任监督员,深入到学校各个层面,开展明察暗访,认真查找问题,提出加强教育政风行风建设的意见和建议。
(4)向学生家长发放问卷,广泛了解和征求学校政风、行风建设尤其是招生、收费、师德师风等情况,认真听取群众意见,对存在的问题及原因进行分析汇总,着力抓好自纠。
2.落实整改。
(1)学校针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见,制定整改计划,逐条逐项抓好落实,建立整改档案,及时向上级主管部门、行评监督员和群众反馈整改情况。
(2)学校针对群众反映最强烈的问题,有重点地选择2个问题开展选题评议,下大力气抓好整治,力争抓出成效。同时抓好制度的落实和监督,做到事事有整改,件件有回音。
(四)总结提高阶段(9月)。
1.学校至少要组织一次行评的有关人员对学校的行风建设及开展民主评议政风行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查,并在一定范围内通报。
2.学校采取召开座谈会,结合家长会等方式进行随机测评,发放政风行风满意率测评表,并就测评表中集中反映的问题,要重点对待,实行跟踪督查,直至问题得到切实解决。
3.接受各级教育行政部门及有关人员对学校的行风建设及开展民主评议政风行风活动进行评估、检查等活动。
4.学校对开展民主评议政风行风工作进行总结,写好书面总结材料,在总结工作中,要认真总结学校在开展评议工作中好的做法和经验,要树立学校行评先进典型、做好行评工作的经验推广。
5.学校要进一步从健全机制和完善制度入手,建立起比较完善的政风行风建设长效机制。
评议政风行风工作实施方案
为做好我园民主评议政风行风工作,切实加强幼儿园政风行风建设,全面提高办园质量,根据《xxxx年度湖北省教育系统民主评议政风行风工作实施方案》(鄂教监〔xxxx〕3号)和《市纠风办关于xxxx年度全市民主评议政风行风工作的意见》(荆办文〔xxxx〕15号)精神,荆门市教育局《关于印发荆门市教育局教育局xxxx年民主评议中小学幼儿园民主评议政风行风实施方案的通知》的部署及要求,特制定本实施方案。
以党的十八大精神为指导,以努力办好人民满意的教育为目标,围绕中国农谷战略和“四个荆门”建设,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则,结合“效能风暴”行动,转变工作作风,改进工作方法,落实上级关于民主评议政风行风工作的部署,不断优化教育环境,开展优质服务,着力于幼儿园的发展,紧紧围绕提高办园质量,以办好让人民满意的幼儿教育为中心目标。
幼儿园民主评议政风行风工作,要以实事求是,务求实效为原则。坚持依靠群众,接受社会监督,边评边改,以评促改,力求做到标本兼治,促进管理,加快发展。
为加强领导,在市教育局指导下,幼儿园实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,教职工广泛参与的齐抓共管的工作机制,保证此项工作的落实。
1.幼儿园成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对评议工作进行统一部署,实施落实,对政风行风建设中重大问题进行决策。
领导小组成员如下:
组长:吴锦华。
副组长:xxx全局xxx。
组员:张静(妇委会)严晟(团支部)李永梅(财务)。
陈刘芳(教学教研)何立义(办公室)宁志才(食堂)。
2.以“谁主管,谁负责”的原则开展工作,将任务分派到人,将责任分解到人,加强领导和组织协调。
1.依法办事。是否依法履行法律法规赋予的`公共服务职能,规章制度有无违背国家法律法规的问题。
2.规范收费。是否落实收费明码标价制度,有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。
3.办事公开。对涉及幼儿及幼儿家长利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。
4.服务质量。有无推行公共服务标准化,提供的保教服务是否达到自身评价标准,便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。
5.清正廉洁。教职工廉洁奉公情况。
6.师德师风、教书育人情况。
7.深化教学改革、提高教育教学质量,优化服务质效情况。
8.对家长来信、来访的态度及处理情况。
9.建立园风教风学风建设长效机制情况。
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、集中评议、认真总结四个阶段。
(一)动员部署阶段(4月-5月上旬)。
1.成立领导机构。成立政风行风评议领导小组(办公室设在园长办),负责领导、组织、协调、指导幼儿园民主评议政风行风工作,做到机构健全,责任到人,工作到位。
2.制定实施方案。结合实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体,措施有力,方法得当。
3.召开动员大会,部署行评工作。园长作宣传动员讲话,并对如何搞好行评工作进行具体部署。
4.广泛宣传,营造氛围。通过幼儿园网站、宣传专栏、情况简报、横幅标语等形式,宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求,使大家充分认识政风行风评议的重要性和必要性,营造良好的行评氛围,使广大教职工积极主动地投身到政风行风评议活动中。
5.设立政风行风意见箱、电子邮箱、举报电话,广泛收集意见,接受社会监督。幼儿园电子邮箱jmjgyey@sina,电话是2373429。
(二)查找问题阶段(5月-6月)。
对照评议内容和要求逐项进行自查自纠,按照“边查边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。
1.问卷调查。对全体教职工、幼儿家长及社会人士进行问卷调查。
2.召开座谈会。召开教职工代表、家长代表及社会人士座谈会,广泛征求服务对象的意见和建议。
3.整理意见。将意见归纳分类,幼儿园领导班子商讨处理意见。并写出自查自纠报告。
4.向社会公开提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。
(三)整改阶段(7月-11月)。
统一思想,端正态度,作好充分准备,认真组织各种材料,向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况,虚心接受检查评议,并认真总结经验,吸取教训,研究对策,从健全机制和完善制度入手,建立起完善的政风行风建设长效机制。坚持边查边改、边评边改,始终把查找和整改问题贯穿迎接评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题,能立即整改的,要及时整改;暂时不能整改的,要制定整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。
通过落实整改,促使广大教职工理想信念进一步坚定,办好人民满意教育的意识进一步增强,广大领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高,存在的主要问题得到较好解决,廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团评议。
(四)集中测评阶段(8月-10月)。
在集中测评阶段,省教育厅、市纠风办将进行中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核和集中评议,幼儿园积极配合,严密组织。向省、市教育行政部门提供本近两年的服务对象信息。
1.提高认识,加强领导。全体教职工要充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性,坚持一把手负总责,按实施方案认真组织落实,并积极配合评议工作,确保评议工作取得实效。
2.突出重点,认真组织。要把解决问题作为主线贯穿于评议的全过程,把着力点放在工作作风、效率和质量上,促进政风行风的根本好转,让群众切实感受到实际工作成效。
3.加强宣传,营造氛围。大力宣传和报道评议工作情况,发布评议信息,并通过网站、横幅标语、宣传栏等形式,做好教育动员和宣传。
4.深化结果运用,严明奖惩。幼儿园将本次民主评议活动情况和作为教师评先评优的重要内容和条件,对家长满意度低的教师要予以批评,并协助分析原因、研究对策,督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害幼儿园利益、影响恶劣的典型案件,要严肃查处,并追究当事人责任。
民主评议政风行风工作实施方案范文
为切实做好****年区科技局民主评议政风行风工作,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强科技系统政风行风建设,进一步提升和树立科技部门的良好形象,推动科技工作健康、协调、和谐发展,根据区纠风办《关于印发的通知》(漳龙纠办〔****〕2号)和《省科技厅系统****年民主评议政风行风工作实施方案的通知》(闽科办〔****〕17号)要求,结合科技系统实际,制定本实施方案。
(一)评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。
(二)评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议,突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。
(三)评议成绩让群众做主。将考评重心下移,以群众满意为主要标准,以下级的评议结果反映上级的工作成效。
(四)评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动,提高权威性和公信力。
今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位(区地震办)开展,重点内容包括:科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时,按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求,对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。
1.信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。
2.依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3.转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法,坚持走群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义,重实干、求实效。
5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
7.制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
(一)日常考评。
1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的'文件、资料、照片等,形成工作档案,经主要负责人审定后,由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。
2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访,并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动,察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为,发现一起,严肃查处一起,并在区科技系统内进行通报批评。
明确整改期限分解整改任务,并公开对社会做出整改承诺。
(二)群众评议。
通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式,引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。
评议工作从2013年4月份开始,2013年12月份结束,分为五个阶段。
(一)动员部署(2013年4月底至5月中旬)。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,制定2013年度本单位民主评议政风行风工作方案,选聘评议代表,全面动员部署民主评议政风行风工作。
(二)选题评议(2013年5月下旬)。选择1-2个群众反映强烈,本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足,分析原因,寻找对策,落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。
(三)查找问题(2013年6月)。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式,广泛征求意见建议;二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访,帮助查找问题。
对简单的问题立即整改对暂时不能解决的问题提出整改方案限期整改整改结果及时反馈;选择整改重点确定整改目标向社会公开承诺。
(五)总结提高(2013年12月)。组织民主评议政风行风工作回头看,对整改落实情况进行全面总结和内部评估,针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理,做好总结,迎接区纠风办的综合评定。
(一)加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责,班子成员分工负责,股室、直属单位各负其责,干部群众广泛参与,全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局,确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评,带头落实整改,带头接受评议,带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下,负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实;指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时,局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通,积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。
(二)创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作,保质保量,圆满完成各项任务;又要结合实际,开展自选动作和创新动作,突出科技系统的特色,丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来,增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作,带动工作作风的转变、工作方法的改进,工作效率的提高,服务质量和水平的优化,培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。
(三)认真整改落实。要广开言路,开门纳谏,通过各种形式,认真查摆,找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程,对发现的重点问题进行选题整改,公开承诺,接受监督,切实维护群众的切身利益,以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度,认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题,健全和完善相关制度,构建防范不正之风的长效机制。
(四)合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识,密切配合,形成合力,齐心协力抓好各项工作,确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实,发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调,形成各负其责、齐抓共管的整体合力,保证完成各项任务并取得明显成效。
廉政风险防控工作实施方案
各科室、社区、党小组:
近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号),对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。
(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。
行风政风实施方案
政风行风是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气。现在,就来看看以下两篇行风政风实施方案吧!
按照区教育局和学区民主评议行风工作实施的要求,针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题,采取有效的措施,认真地进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。现结合工作要求,特制定如下集中整改方案。
一、指导思想。
以“”重要思想为指导,全面落实科学发展观,抢抓深入开展“创先争优”活动的有利契机,进一步抓好动员和舆论宣传工作,提高认识,统一思想,增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度,围绕学校的中心工作,针对学校存在的问题,进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全校教职工素质,提高学校教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务。
针对我校在行风评议中发现的突出问题,学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。
1、重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。
2、积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
3、积极加强与家长的联系,及时反馈学生在学校的成长情况。
4、经常性地开展学生安全和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
5、重视师德师风建设,学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。
6、实行校务公开和收费公示制度,并严格按标准收费,严禁乱收费。
7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
8、注重学校卫生和绿化,营造良好的教学环境。注重学校管理,形成安定有序的办学环境。
三、整改的步骤。
按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际,学校行评领导小组决定,整改共分成四个阶段有序推进。
(一)宣传发动。
1、成立校行风评议工作领导小组,明确工作任务,落实责任制。
2、召开党支委员会议,讨论制定实施方案。
3、召开全校教职工动员大会,传达上级有关文件精神,部署行风评议工作,统一思想,提高认识。
4、聘请行风建设监督员。
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施,争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心,营造良好的工作氛围。
(二)征集意见。
1、通过召开座谈会,上门征求意见,发放问卷调查表等形式,听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议,设立行风评议意见箱。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议,形成我校行风建设。
自查报告。
3、招生期间,学校以“办人民满意教育,做人民满意教师”为主题,宣传学校招生、入学收费政策及学校名师,向社会作出行风建设公开承诺,满足人民群众对教育的需求。
4、开展以“办人民满意学校,做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动。
(三)集中整改。
针对群众和行评代表提出的意见和建议,制定整改措施,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;对一时无条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题,要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施,建立健全。
规章制度。
让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。
学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求,实行整改责任制,共分四个整改小组。
第一组,师德师风整改小组。组长:周遇春。主要任务是:加强师风师德建设,重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题,形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。
第二组:办学行为整改小组。组长:黄三元。主要整改任务是:规范收费,制止乱收费、滥发教辅资料,建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度,并严格按标准收费,严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
第三组:教师业务素质和教学质量整改小组。组长:孟庆国。主要整改任务是:深入推进课堂教学改革,加强教师业务素质的培训,有征对性地开展帮扶活动,实行谈话制度和限期整改制度,争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
第四组:校园及周边环境整改小组。组长:王守红。主要整改任务是:完善学校的设备设施,启动校园绿化工程,并着手校园文化建设等,争取用较短时间把学校建成文化气息浓,条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,大力开展养成教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
五、整改的主要措施。
1、抓好学习,统一思想,提高认识。
以“创先争优”活动为契机,学校将召开干部培训会,全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会,提高干部的思想素质、业务素质,增进干部参与行评整改工作的积极性,激发创造性,推进各处室的工作;通过全体党员的培训会,让全校党员在行评整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治,从源头上加强行风建设。
学校实行“分级负责,条块结合,内外结合”的工作机制和责任制,层层落实,分解为四个整改小组,更有针对性,务求实效,找准症结所在,从源头上整改。
(1)在依法治教方面:坚持科学办学,全面育人的宗旨。加强教育法制建设,增强广大干部教职工的法制意识,加大教育行政执法力度,严格教育执法程序,加强收费管理,实行收费公开制度,制止一切乱收费。规范政务管理,深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面:强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核,加大对干部、教师培训力度,全面推进人事制度改革,完善。
岗位职责。
加强检查考核奖优罚劣以赛促学进一步健全竞争激励机制重视青年教师的培养工作建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面:更新教育观念,转变教育思想,进一步改进和加强德育工作,大力推进养成教育,加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革,加快教育信息技术现代化进程,切实减轻学生过重课业负责,重视培养学生的创新精神和实践能力,不断提高教育质量,促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面:针对前阶段查找的问题,建章立制,规范教育行为,努力创造一流行风,促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评,整改是关键,学校将按照区教育局和学区的统一部署,结合学校的实际情况,按照此整改方案,有计划地开展整改工作,坚持“标本兼治、综合治理”,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展,并力争在整改行动中,做到思想认识领先,整改行动领先,行风建设领先,整改成绩领先,切实使学校各项工作再上新台阶。
根据上级行风评议工作会议的安排布置,为了认真解决人民群众关注的治理教育乱收费等问题,切实解决群众关注的热点问题,强化师德师风,改变工作作风,进一步优化教育行业风气,不断提高班子勤政廉洁、务实踏实的工作作风,提高学校依法行政,积极进取的工作精神,使我乡师德师风建设再上新台阶,实现我乡教育行风的根本好转,特制定本实施方案。
一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组:
组长:周荣幸。
成员:中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
(一)评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
(二)评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织,加强领导,将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管,完善制度,分工负责,落实责任,强化行风评议工作的实效性。
3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。
4、加强师德师德师风建设,规范政务管理,公开办事制度和社会承诺服务制度,主动联系有关部门,彻底整治校园周边环境。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题,坚决治理教育乱收费,严格收费标准,提高为人民服务的水平。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
整个行风评议工作分五个阶段进行:一是发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度;二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表,征求评价意见;三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评;四是由有关部门的代表进行测评;五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%。
1、动员布置阶段(7月)。
召开领导班子和教职工行风评议动员大会,学习有关文件,提高认识,统一思想,根据行风评议的要求,结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组,召开行风评议动员会进行动员和部署,设立行风举报信箱,公布举报电话,征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动,在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排;制定学校行评工作实施方案。在8月中旬将计划上交中心校。
2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬)。
(1)召开座谈会,问卷调查及走访家长、村社干部、街道负责人、办事处、各单位领导等方式,广泛征求(主要征求教师、学生家长代表)对学校行业风气的意见和建议,以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。
(2)查找学校行风建设中存在的突出问题,认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。
(3)采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬)。
(1)将行评代表、人大代表、政协委员等指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理,找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。
(2)学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见,找准工作中问题,并提出整改意见。
(3)召开教职工自评大会,由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
(4)对自评自查的问题和社会各界提出的问题,进行认真梳理,开展专项治理和调查处理,并根据学校实际提出整改方案,分步骤加以逐个落实。各校于9月15日前将整改方案交中心校。
4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬)。
以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准,以教师及家长代表为评议主体,在整改的基础上,完成整改情况报告,并公开整改情况。
(一)评议的方法。
对各校的评议,由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表,随机抽样调查群众的满意度(20%)。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表,征求评价意见(20%)。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校,促进行业作风转变,为教育发展营造良好的环境,是维护和保障群众根本利益的重要措施,是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段,是促进教育事业发展的重要保证,各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导,乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格实行行评工作责任制,学校成立相应的领导小组,要求“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。
(二)广泛宣传,营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果,各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神,引导大家认识行风评议的重要性和必要性,自觉投身到行评工作中去。
(三)突出重点,注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点,把收到实效作为工作的出发点和着眼点,找准学校的主要问题,狠下功夫,认真加以整改。在行风评议和行风建设上,要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容,切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改,并确保整改效果,要正确处理行风评议与教育质量的关系,坚持“两手抓”,用行风建设促进教育改革的发展。
七、奖惩办法。
1、将评议结果作为学校年度党风廉政建设责任制、学校常规管理、办学水平评估、学校领导政绩考核的重要依据。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格,同时追究领导责任。
行风政风实施方案精选_
板小发【】15号。
关于印发《板桥乡小学政风行风民主评议。
各学校:
为认真开展板桥乡小学政风行风民主评议工作,充分发挥会社会各界和人名群众的监督作用,认真解决人民群众关注的教育热点、难点问题,切实保证我乡小学政风行风民主评议工作取得实实在在的效果,现将《板桥乡小学政风行风民主评议工作实施方案》下发你们,望你们提高认识,切实加强组织领导,注重实效,认真解决群众反映的突出问题,加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制,认认真真搞好此项工作。
板桥乡小学政风行风民主评议工作领导小组。
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组长:郭学伟(中心小学校长)。
副组长:彭海波(中心小学副校长)组员:刘涛(中心小学会计)。
刘金学(中心小学总务主任)。
杨晓宇(中心小学教务主任)。
冯彦红(中心小学政教主任)。
白克友(中心小学教务干事)何辉(定祥小学校长)张天林(太白坳小学校长)。
张弘(曹原教学点负责人)。
李永军(柳沟教学点负责人)。
辛元章(西庄教学点负责人)。
马凌智(田瑶教学点负责人)。
贾延祺(唐沟圈教学点负责人)。
张小平(阳洼教学点负责人)。
刘兴富(瓦岗川教学点负责人)。
彭慧珍(锦坪教学点负责人)。
李文春(庙堂教学点负责人)。
张妮(金色双语幼儿园园长)。
张培鹏(小天鹅幼儿园园长)。
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指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕优化我乡教育中心工作和打造服务型学校的主题,以树立学校新风、创立和谐学校、提高教育教学质量为目标,以群众满意为标准,坚持教育、制度、监督并重,以评促纠、以评促建,纠建并举,扎实推进我校政风行风建设和民主评议工作,切实纠正损害人民群众利益的不正之风,维护学校的良好形象,办好人民满意的教育。
基本原则。
民主评议政风行风工作必须坚持以下基本原则:坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;坚持公开、公平、公正,开门纳言,开门评议,开门整改。
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二、评议的对象。
各小学、幼儿园。
三、评议的内容。
1、是否认真贯彻落实科学发展观,按照构建和谐教育的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓;是否坚持业务工作与政风行风建设一起抓,学校领导干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能,有效地解决影响推进我校教育可持续发展的软环境问题;是否实行政务公开、校务公开和办事公开,建立公示制、承诺制、首问负责制等制度;是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众反映强烈的问题、损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。具体包括:“上学难”问题;刁难群众、办事拖拉行为;乱办班、乱收费等现象;对群众反映的热点、难点问题是否能够制定措施,开展源头治理。
4、是否对群众反映的问题提出具体的整改措施,及时落实处理意见,及时向群众反映处理结果。具体包括:对群众经过“政风行风热线”、“民主评议政风行风网络监督互动平台”举报投诉和政策咨询的问题,是否给予认真解决和及时解答。
四、方法与步骤。
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致,做到评议结合,结果公开透明。今年的评议工作从6月份开始至10月份结束。
(一)动员部署阶段(6月6日—6月20日)。
1、制定行风评议实施方案,成立行评工作领导小组。各校、幼儿园要按照县教育局的安排,联系实际,制定民主评议政风行风活动方案,并于6月中旬报中心小学备案。
(二)自查自纠阶段(6月21日—7月21日):各校开展自查自纠工作,认真查摆自身行风存在的问题。重点查找工作水平与服务质量、教育教学管理、教学质量、师德、收费等热点问题。1、问卷调查。各校要邀请政风行风评议代表深入学校和基层,发放调查问卷,认真查找问题,提出加强学校政风行风建设的意见和建议。
2、明察暗访。中心小学将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访,收集群众的意见和建议,查找问题和薄弱环节,及时反馈,并督促基层和学校认真整改。
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况。主要是经过召开座谈会等征求意见的形式,听取意见,做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。
(二)公开评议阶段(7月22日—8月20日)。
向社会各界群众和服务对象发放政风行风建设调查问卷,让干部群众帮助学校查找存在的问题和不足,征求群众意见和建议,8月20日前反馈给个学校。
(四)落实整改阶段(8月21日—9月30日)。
1、各校应按照评议内容,结合学校的实际,认真组织查找政风行风建设中存在的问题,广泛了解和征求本校政风行风状况,特别是工作作风、效能建设,学校的招生、收费、师德师风等情况,认真听取群众意见,对存在的问题及原因进行分析汇总,采取措施,督促抓好自纠。
2、各学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见,制定整改计划,逐条逐项抓好落实,建立整改档案,及时向中心小学、行评代表和群众反馈整改情况。同时,要及时征集整理本校政风行风存在问题,并上报中心小学行评办公室。
3、督导检查:中心小学将组织行评代表或有关人员对各校的行风建设及开展民主评议行风工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查,并在一定范围内通报。对问题比较严重的,或整改落实不到位的地方,要重点派出专项检查组进行督导,直至问题得到彻底解决。
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(五)总结评议阶段(10月1日—10月25日)。
1、各校要对政风行风评议工作进行总结,召开民主评议行风大会,并将评议报告送中心小学行评办公室。
2、中心小学拟于11月召开政风行风民主评议大会,对各校政风行风状况进行面对面的评议。各校要抓紧本校政风行风方面存在问题的整改,认真做好工作总结。
3、年底前,中心小学将对各校政风行风情况进行考评,考评结果将适时进行通报。
五、评议工作要求。
(一)提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径;是提高工作效率、促进依法治教的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。各学校要加强对民主评议政风行风工作的领导,为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责,把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。
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需要的新内容,注入解决问题的新办法。把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,切实取得让群众看得见、摸得着的实际效果,以扎扎实实的工作成效取信于民。
(三)加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制。各校要不断创新思路,改进评议方式,建立科学严谨的评议和考评机制,在坚决纠正损害群众利益的突出问题的同时,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,大胆探索,以改革的思路和创新的办法开展评议工作,逐步建立起科学合理的评议机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性。
行风政风实施方案精选_
为深入贯彻落实市、区纪委全会和区政府廉政工作会议精神,切实纠正教育行业不正之风,着力加强政风行风建设,为教育科学发展营造良好的社会氛围,根据凉纠办发【2013】3号文件精神,结合2013年全区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作会议精神,我校针对学校政风行风工作方面存在的问题,结合学校实际,特开展以解决突出问题、提升教育质量、办好人民满意教育为目的的政风行风集中整治活动,现制定本方案。
指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学习十八大精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、纠建并举的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,加强教师队伍建设,提高教育教学质量,促进政风行风净化,推动教育和谐发展。
二、主要内容:
1、进一步加强教育行风建设。
在此次集中整治活动中,学校重点解决学校管理中,领导干部敷衍塞责、弄虚作假、玩忽职守等现象,教职工以教谋私、体罚学生、师德低下等现象,着力打造一支爱岗敬业、求真务实、廉洁从教的高素质教师队伍。
2、坚决治理教育乱收费现象。
全面清理学校乱收费项目,严肃查处学校违反规定乱定教辅资料及报刊杂志等行为,进一步规范服务性收费和代收费。
3、严格规范学校财务管理。
一是纠正经费开支不合规、公款私存、虚列开支等违法违规行为,二是规范政府采购行为和招投标程序,三是加强学校固定资产的管理和使用。
4、切实加强校务公开。
严格按制度化、规范化、程序化的要求,杜绝在财务、奖惩、绩效工资等方面的不公开行为,结合“师德师风建设年”和“管理机制创优年”活动,进一步建立健全校务公开的长效机制。
三、实施步骤:
这次集中整治活动从2013年5月10日开始,2014年1月20日结束,分宣传。
动员、自查自纠、落实整改、建章立制、评估总结五个阶段进行。
1、宣传动员阶段(2013年5月10日——5月20日)。
学校要成立政风行风集中整治活动组织机构,制定切实可行的实施方案,及时召开政风行风集中整治活动动员大会,全面部署安排工作,加大宣传动员力度,组织教师学习有关教育政策法规,熟悉各项禁止性规定,深刻领会本次活动的目的意义,让广大教师积极参与到活动中来。
2、自查自纠阶段(2013年5月21日——8月20日)。
学校全体教职工紧紧围绕自己的岗位职责,开展一次“爱岗敬业、履职奉献、铸造师魂”的大讨论活动,认真查找存在的问题,深究问题的根源,进一步明确职责,强化责任。学校及教职工要按照“只谈问题,不谈成绩;既摆问题,更挖根源”的总体要求,结合效能风暴行动,认真查找在师德师风建设、教育质量提升、学校财务管理等方面存在的问题。通过召开多种形式的座谈会、意见征询会、问卷调查等方式,广泛征求社会各界、服务对象的意见建议,深入查找分析存在问题的根源,并将存在的问题梳理归类,在一定范围内公开、公示,为整改工作打好基础。
3、落实整改阶段(2013年8月21日——10月31日)。
学校要对发现存在的各种问题,逐一建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠改。同时,积极准备迎接上级相关部门的督查调研,结合督查中指出的整改意见,真正做到问题不整改不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过。
4、建章立制阶段(2013年11月1日——11月30日)。
学校要针对存在的问题,深化改革,完善制度,进一步建立健全长效机制。一是在各项收费上,要严格按照收费标准,坚决杜绝乱收费,切实减轻学生家长的负担;二是建立和完善教师考评考核制度,在师德师风建设、提高教育教学质量等方面制定切实可行的措施和方法,用制度管人,用机制管事;三是在大宗物品的购置和项目投招标工作上,严格按程序办事,杜绝“暗箱操作”。
5、评估总结阶段(2013年12月1日——2014年1月20日)。
学校要对集中整治工作进行全面深入总结,梳理存在问题的特点和规律,分析问题出现的深层次原因,研究部署下一步行动的有效措施,进行满意度测评。学校要整理好相关过程性资料,撰写书面总结报告上报学区存档。
四、保障措施:
1、高度重视,加强领导。
学校要高度重视本次活动实施的重大意义,端正态度,明确职责,精心部署,周密安排好各个阶段的具体工作任务,责任到人,确保各项工作落到实处。为保证整个活动规范有序进行,学校特成立政风行风集中整治活动领导小组。
组长:管全(校长)。
副组长:李海文(教导主任)。
成员:各班班主任。
活动领导小组副组长李海文同志具体负责本次活动的安排部署、督查整改、资料整理,各班班主任积极配合做好各项具体工作任务,确保领导力量到位,落实措施到位,工作责任到位。
2、严格程序,务求实效。
学校在整个活动过程中,要严格按照上级部门的有关会议精神及《方案》的阶段性要求开展工作,不弄虚作假,不走形式主义,不徇私舞弊,确保整个活动取得实效性成果。
3、强化督查,严格问责。
为提高本次集中整改活动的实效性及影响力,学校结合学校、家庭、社会三方面力量,特成立上庄小学政风行风集中整治活动监督测评小组。
组长:叶生学(学校总务主任)。
副组长:王生祥(上庄村主任)。
成员:黄小花(学校教师代表)。
高宝林(上庄村村民代表)。
杨梅(学生家长代表)。
杨丽霞(学生代表)。
活动监督测评小组要加强对集中整治活动的全程监督及测评,为学校开展本次活动提供舆论支持及导向,积极推动本次活动深入、规范开展。同时,学校要积极对待上级督查部门的督查指导。对在督查中存在的问题要据实上报、认真整改,情节严重的要严格问责,坚决惩处。
学校同时公开以下举报电话:
区纠风办:22199732233517。
学校电话:2672008。
开展政风行风集中整治活动。
实
施
方
案
二〇一三年五月十日。
廉政风险防范实施方案
**惩防办【2012】3号。
各县(市)区党委,市委各部委,市直机关各单位党组(党委),市管企事业单位和高等院校党委、各人民团体党组:
现将〘郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案〙印发你们。请结合实际,认真抓好落实。
**市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室。
2012年5月8日。
郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案。
市人民政府办公厅印发〖关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〗的通知〙(**办〔2012〕7号)精神,现就推进2012年我市推进廉政风险防控规范权力运行机制建设(以下简称风险防控)制定如下实施方案。
一、指导思想。
风险防控工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,以预防为主,以监督为重,依托科学管理理论和现代信息技术,通过构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前、控制有效的权力运行机制,不断推进反腐倡廉建设取得新的进展。
二、工作原则。
(一)坚持围绕中心、服务大局。把加强风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,通过强化权力运行监督,规范权力运行机制,切实转变工作作风,提升工作效能,服务和促进郑州都市区建设。
(二)坚持突出重点、注重实效。将公共权力运行风险集中的重点领域、重要岗位,尤其管人、管财、管物、管审批和管执法的五类重点岗位作为风险防控的重点,加大对权力运行的监督。
(三)坚持因地制宜、分类推进。针对不同地区、不同行业、不同单位、不同岗位和不同人员的特点,合理确定工作目标任务,分类指导、分步实施、有序推进。
(四)坚持发展提升,开拓创新。注重通过体制机制创新和科技手段,积极探索加强风险防控的新途径、新办法,不断创新从源头预防腐败和失职渎职的新思路、新举措。
三、目标要求。
在党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及人民团体全面推行。
在国有企业、事业单位及资金密集项目密集的工程建设指挥部等临时性机构开展试点。
四、主要任务。
根据我市〘关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〙,借鉴外地市风险防控工作先进经验,按照“示范引路、以点带面、试点探索、分步实施、巩固提升”的思路推进全市风险防控工作,2012年重点抓好以下四个方面任务的落实:
(一)清权确权,规范工作流程。巩固和发展我市行政执法“三清理两规范”的成效,对列入风险防控范围的单位、部门和3岗位涉及的公共权力事项进行分项梳理,清理规范,编制权力运行流程图,对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。
(二)查找风险,确定风险等级。根据单位职能、部门职责和工作流程,全面排查廉政风险、勤政风险和渎职风险,并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度等因素,按照高、中、低三个等级评估风险,在此基础上编制风险目录,强化社会监督。
(三)明确责任,建立防控机制。根据查找的风险类型和评估的风险等级,建立分级管理、分级负责、责任到人的风险防控责任机制,建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度,不断完善风险防控机制建设。
(四)开拓创新,推动发展提升。积极推进风险防控科技创新和制度创新,在全市开展风险防控示范点单位创建和风险防控工作创新试点,积极依托科技手段优化风险防控,推动我市风险防控工作在贯彻落实中创新发展,在创新发展中巩固提升。
五、方法步骤。
围绕今年确定的风险防控工作的目标要求和主要任务,按照四个阶段推进实施。
(一)组织宣传发动(5月10日-5月31日)。
对推进风险防控工作进行动员部署,统一思想,明确活动要求,为顺利开展风险防控工作奠定基础。
1、建立防控机构。为切实加强风险防控工作的领导,成立郑州市风险防控领导小组及办公室,负责全市风险防控工作的组织领导和督促协调。各风险防控单位要成立相应风险防控机构,明确部门和人员负责相关工作,为风险防控工作顺利进行提供组织保证。
2、制订实施方案。各风险防控单位要按照我市全面推进风险防控的部署和要求,制定开展风险防控工作的实施方案,明确工作要求、目标任务和工作措施等。
3、动员营造氛围。各风险防控单位要对开展风险防控工作进行动员部署,组织党员干部认真学习相关文件,全面领会风险防控的基本内涵和主要精神,理解和掌握风险防控的基本理念和主要办法,同时,积极开展面向社会的宣传教育活动,为风险防控工作顺利开展营造良好的舆论氛围。
(二)风险排查评估(6月1日-8月30日)。
各地各单位要通过对公共权力进行梳理,规范权力运行流程,对权力运行中可能出现的廉政风险、勤政风险和渎职风险进行排查和评估,确定风险点及风险等级。
1、厘清职权,编制业务流程。按照职权清晰、权责一致的要求,和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、部门和岗位权力事项进行分项梳理,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和5责任主体,摸清职权底数,编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和政策法律依据。要在编制职权目录的基础上,规范权力运行流程,涉及对外行使权力的,编制“权力运行外部流程图”,明确办理主体、依据、程序、期限和监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料等;涉及对内行使权力的,编制“权力运行内部流程图”,对行使岗位、责任主体、权限、程序和办理时限等进行规范。各单位职权目录及权力运行流程应于7月30日前送市防控办备案。
2、开展风险评估,评定风险等级。各风险防控单位要根据编制的职权目录和权力运行流程,查找公共权力运行中可能导致被追究纪律责任、法律责任或刑事责任的廉政风险、勤政风险及渎职风险,并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度进行评估,评定出高风险等级、中等风险等级和低风险等级。
风险排查和风险评估按照分级分工负责的原则,采取自上而下与自下而上相结合的方式,从分管事项、业务流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选可能造成违纪违法的风险点,并通过自己查找、群众评议、集体研究、组织审定、专家评审、上级复核等多种形式评估风险等级。
(1)岗位风险排查与评估。要对照个人履行的岗位职责、执行制度情况,认真分析并查找个人在岗位职责、外部环境等方面存在或可能存在的风险内容及其表现形式,填写〘岗位职6权及风险排查表〙报分管领导审核或审定。
(2)部门风险排查与评估。各部门结合梳理规章制度、工作职责和业务工作流程,对人、财、物管理等重要岗位,对照岗位职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的风险,并认真细化、分析风险及其表现形式,填写〘部门职权及风险排查表〙报单位防控机构审核或审定。
(3)单位风险排查与评估。结合梳理规章制度,领导班子要重点查找领导岗位权力运行风险,重点分析查找容易产生腐败行为和失职渎职行为的重大事项决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的风险,由单位收集汇总填写〘单位职权及风险排查表〙,报市防控机构审核。
3、编制职权目录,接受社会监督。权力运行风险排查并评定等级后,要进行综合分析和研判,建立职权目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、风险及其等级等内容。对不涉及国家秘密、商业秘密的外部权力行使流程,要通过单位网站、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开,接受社会监督。要通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开权力运行内部流程涉及本单位内部管理的事项,特别是对干部选拔任用、职务消费、薪酬福利等单位内部各类事项要加大公开力度,切实加强内部风险防控。
4、建立责任机制,明确防控责任。要围绕确定的各类风险7点和风险等级,明确各风险防控单位及领导干部的防控责任,建立风险防控责任追究制度。各级领导班子和领导干部既是风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体,又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。依照党风廉政建设责任制的规定,单位党政主要领导为风险防控第一责任人,领导班子成员对分管部门、单位的风险防控工作负责,部门负责人对本部门的风险防控工作负直接责任。
各风险防控单位要按照分级管理原则明确风险防控责任领导。对高风险等级部门及人员在按原管理权限明确直接防控责任领导的基础上,提升一个防控层次。单位主要领导要负责或参与对高风险等级部门及人员的风险防控,纪检监察等监督机构要对高风险等级单位、部门和人员负责的重要事项进行全过程监督,对中等风险等级部门的重点环节和重要工作进行重点监督。低风险岗位及人员由单位部门负责人直接管理和负责,监督机构要对防控措施进行督促检查。
各风险防控单位风险排查及风险评估完成后填写〘风险排查及风险评估汇总表〙,于9月15日前报市风险防控办。
(三)评估验收完善(9月1日-10月31日)。
对各风险防控单位通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对开展风险防控工作进行评估、验收,对风险查找不实、风险等级评估不准的责令限期整改,修正风险内容,调整风险等级和预防措施,完善管理方案。建立权力运行风险动态管理8制度,根据形势和权力变化,定期进行动态评估,及时识别、发现新的风险点,不断修正改进。
(四)考核评价奖惩(11月1日-12月31日)。
单位推进风险防控规范权力运行机制建设纳入反腐倡廉建设检查考核,各单位要把风险防控阶段性任务完成情况列入季度自查,及时发现整改存在的问题。开展全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比、把示范点及工作创新作为反腐倡廉建设考评的创新指标进行奖励。
领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。
建立风险防控责任追究机制,对不认真履行防控责任,未严格落实风险防控措施或未根据实际完善风险防控制度,致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的,按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
六、防控管理。
各风险防控单位要针对确定不同风险特点和不同风险等级,整合和完善防控措施,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,有效防范和控制违纪违法行为的发生。
(一)建立健全风险教育和提示制度。通过编制风险目录,岗位职责及风险说明书、职权流程图表、风险信息技术提示等方式向风险岗位工作人员提示风险。开展领导干部“四会一课”廉政教育成果转化年活动,充分发挥“清风茶社”作用,通过警示9教育、廉政短信等多种方式加强对党员干部尤其高风险岗位人员的教育,切实增强广大党员干部风险防范意识。积极探索和推广增强风险教育实效的方式方法,丰富反腐倡廉知识题库,开发反腐倡廉知识学习测试系统,开展公务员、执法执纪人员上岗前及领导干部任前廉政测试试点工作。
(二)建立健全风险预警和处置制度。针对风险较大的重点领域和关键环节,进行分析评估,对可能引发违纪违法情况的苗头性、倾向性问题,视情节轻重,分别作出岗位预警、单位预警、综合预警,并采取廉政谈话、书面预警等方式,及时进行预警提示和纠正,避免发展成为违纪违法行为。对有普遍性的问题,分析产生风险原因,采取针对性措施,从权力制约、制度安排等方面进行规范,消除风险隐患,防范问题再次发生。
(三)建立健全风险信息收集和动态管理制度。完善拓展廉洁从政(从业)档案管理,结合述职述廉、个人重要事项报告、投诉举报、内部审计、案件分析、舆情信息采集等方面收集信息,建立风险定期排查制度。实行权力运行风险动态管理机制,以年度为周期,结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求,及时调整风险内容和防控措施。
(四)积极推进风险防控科技创新和制度创新。依托科技手段优化风险防控,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,探索将电子监察系统的建设与风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来,逐步建立统一的权力监控网络平台。10开展风险防控示范单位创建,总结提升示范单位风险防控做法和经验,指导和协助试点单位进行探索创新。把重点领域、重点部门、重点行业、重点环节作为风险防控的重点,在创新发展上下功夫,从浅层次的个体性预防,提升到深层次的整体性预防,着力在风险集中的领域实现突破创新,针对性招标、倾向性招标或歧视性招标,探索在工程建设招投标和政府采购实行招标前公示制度,进一步拓展中标公示范围,防止投标人利用虚假业绩及资质骗取中标行为。在工程建设、医疗卫生、干部人事等腐败及不正之风易发多发领域和部门,探索实行“廉洁从业双承诺双评价”制度,实行双向承诺和践诺评价,完善信用评价和廉洁准入制度。探索实行个人风险动态防范管理制度,逐步实现岗位风险等级与个人风险等次相适应的激励和惩戒机制。探索实行任职风险评估及风险隔离制度,对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。在企业和具备条件的单位探索实行风险保证金,实行与风险防控成效相适应的保证金制度,以经济手段预防和控制风险的发生。
七、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。全市各级各部门要从事关反腐倡廉建设和郑州都市区建设全局的战略高度出发,充分认识全面推进风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性,增强推进这项工作的责任感和紧迫感,切实抓出成效。各级党11委、政府要把风险防控作为提升反腐倡廉建设水平的一项重要任务,加强组织领导,认真组织实施,确保此项工作落到实处。
领导班子成员尤其党政主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作,确保工作要求落到实处。
(二)突出重点,把握关键。推进风险防控工作,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。在推进过程中,要结合实际,突出重点,落实关键环节。要突出抓好领导班子、中层干部、重点岗位人员等重点对象的风险防控工作,促使他们严格遵守各项制度规定;要突出抓好干部任免、大额资金使用、工程招投标、工程管理等重要事项的风险防控工作,避免出现违规违纪行为;要突出抓好民主决策等关键环节的风险防范工作,尤其是要抓好领导班子“三重一大”集体决策的风险防控工作,不断完善民主科学决策的体制机制。
(三)统筹兼顾,注重实效。推进风险防控工作要从实际出发,做到“三个结合”:一要与惩治和预防腐败体系建设相结合,避免查找风险简单化、廉政教育形式化、制度建设老套化、监督制约表面化,真正做到科学管用。二要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合,把风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制,强化责任,细化任务,严格考核,重点推进。三要与市直机关处室(机构)季评奖惩工作相结合,把廉政风险、勤政12风险和渎职风险防控成效作为季评奖惩因素,探索建立部门处室重点管理和风险防控机制,进一步增强权力运行监督合力,进一步提高政府效能,推进和服务于郑州都市区建设。
医院行风建设实施方案
我院坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求,结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求,进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善,为构建社会主义和谐社会和“做强品牌,巩固文明单位成果,促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障.特制定**年行风建设工作计划如下:。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。