实施方案是为了解决某个具体问题而制定的一套具体行动方针。不同行业、不同项目有各自的实施方案，我们可以借鉴一些经典案例进行参考。
民主评议政风行风工作实施方案
优秀作文推荐！根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》（黄质监〔20xx〕32号）的通知要求，为做好民主评议政风行风工作，结合分局工作实际，制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“纠建并举、惩防结合”的方针，紧密结合质监职能，着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题，坚持查改并重，通过单位、个人自查、服务对象建议，全面收集政风行风方面存在的问题，纠正损害群众利益的不正之风，切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识，进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力，有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设，为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1．坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作；大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2．坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏，加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系，虚心听取企业和服务对象意见，广泛采纳群众意见建议。
3．坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求，围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点，统筹运用评、查、纠、改、建等方法，解决问题、完善制度，促进质监系统政风行风建设。
4．坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划，做到“两手抓、两手硬、两不误”，以抓质监业务工作丰富行评工作，通过行评工作促进质监业务工作的提高。
（一）评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
（二）评议内容。
1．依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况；
二是推进“四减五制三集中”落实的情况；
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费（基金）的通知》的情况；
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况；
六是规范行政执法和行政行为，治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况；
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况；
八是技术机构严守职业道德，规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2．转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求，加强作风建设的情况；
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况；
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3．加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组（支部）落实党风廉政建设主体责任的情况；
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况；
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况；
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况；
六是完善岗位风险、预警机制，建立腐败风险防控体系的情况。
4．收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道，通过多种途径查找自身问题的情况；
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况；
三是查找突出问题的情况；
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况；
六是解决突出问题，社会各界、服务对象满意的情况；
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束，分五个阶段，采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下：
1．制定方案。
成立领导小组，组建工作专班，印发行评实施方案，层层建立民主评议行风工作责任制，切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室（0714-6518939）。
2．思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话，提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3．营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体，及时宣传、报道质监系统的先进典型，向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等，形成浓厚的行评氛围，争取社会各界的理解与支持。
1．广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来，通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式，广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2．认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务，加强内部排查，主动发现问题，对本单位存在的突出问题要逐一剖析，找出原因，认真梳理分类。重点开展“五查五看”，即：一查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；二查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四查服务意识，看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；五查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3．主动公开承诺。
对收集到的各类问题，特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项，要及时核实处理，根据职能权限提出相应的解决办法和方案，明确办结时限，并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4．开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访，及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段，通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据，努力实现问题整改到位，并形成管长远的制度体系。
1．制定整改方案。
各单位要针对发现的问题，认真制定整改方案，明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要做出说明，赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见，不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2．狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理，整改落实一件注销一件，确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后，要及时开展“回头看”，看整改是否达到预期目标、群众是否满意，并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传，让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果，感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3．建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因，建立健全监督制约机制，强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因，用创新的方法加以解决，从源头上防止类似问题的反复发生，不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意，要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中，将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分，参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构，采取随机抽样调查的方式，在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象，对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议，通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议，进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况，对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查，各单位要积极做好集中测评准备工作，主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验，向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况，争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩，对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书，约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导，确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行，市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下：
组长：柯尊强，党组书记、局长副组长：刘家文，党组成员、副局长：柳旺元，党组成员、副局长成员：陈奉军，周启春，肖唐敏，陈松树，汤正东，袁林，马雪辉，何晓霞，周燕燕，徐华汉，刘昆，杨波，朱再兴，何力，李国林，柯尊诚，郑晓华，陈文春，党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛，市稽查分局局长云霞，许可分局局长杨长明，城区分局局长熊宣明，大冶质监局党组书记、局长王义军，阳新质监局党组书记、局长毛文胜，市纤检局局长李盛市，计量所所长李庆明，副调研员、市质检所所长姜本文，市质监学校校长张军南，省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室，负责领导小组的日常工作，陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组：材料组由陈文春、余珊、李莉（计量所）负责，宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责，督办组由陈松树、柯尊诚负责。
民主评议政风行风工作实施方案
按照市、县20xx年纠风工作的要求，现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程；是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、效率低下的问题；是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施；是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，落实公开公示制度，接受社会各界监督；是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”；是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：
（1）部署发动阶段（7月份）。
（2）自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
（3）集中测评阶段（8月下旬至9月中旬）。
（4）总结阶段（9月下旬至10月）。
（一）提高认识，切实加强组织领导。
（二）注重实效，认真解决突出问题。
（三）明察暗访，督查工作实现常态。
（四）强化制度，探索建立长效机制。
（五）严明纪律，杜绝违规行为发生。
评议政风行风工作实施方案范文
20-年我县国税系统民主评议政风行风工作，围绕税收中心工作，坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针，深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设，促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。
今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科（办税服务厅）、税源管理一、二、三科和稽查局。
（一）健全税收宣传咨询服务。
1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施，公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。
2.办税服务厅设立咨询辅导区，配备专职咨询人员。推行首问责任制，现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合，构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局，为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。
3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训，传递最新政策，及时做好涉税政策解读，保证纳税人了解政策，用足政策。
（二）提高办税服务效率。
1.提升办税服务厅标准化建设，着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”，整合窗口职能，将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项，提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务，从根本上解决窗口拥堵，忙闲不均的现象，最大限度缩短纳税人办税时间，提高办税效率。
2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵，扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围，实现对纳税人深层次、全方位的服务。
3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时，在个别资料准备不全情况下，由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性，为纳税人提供“先办后补”的服务制度。
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动的方法。20-年的民主评议政风行风工作，要在20-年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。
（一）宣传发动（6—7月）。
本阶段主要工作：一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议，听取工作汇报，掌握进展情况，针对性提出工作目标和任务，以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题，有重点地选择1—2个问题开展选题评议，结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案，并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表，赋予评议代表调查权、评议权、监督权，并组成政风行风评议组或督导组，监督、指导并参与评议工作。
（二）查找问题（7—8月）。
本阶段主要工作：县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作，力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表，深入各单位，采取听、看、查、议、评等方式开展检查，帮助被评部门查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议，为召开评议大会做好准备。
（三）落实整改（9—10月）。
本阶段主要工作：一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见，通过摆事实、讲道理，全面客观地评议被评单位的政风行风情况，重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议，对政风行风方面存在的问题，提出整改计划和措施。确定整改责任人，明确整改期限，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时，要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室，并通过政府（或纪检监察）门户网站和国税门户网站向社会公开公示，接受群众监督。
（四）总结考评（11月份上旬）。
本阶段主要工作：一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结，并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制，把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容，奖优罚劣，营造争先创优的氛围。
年度派出所政风行风民主评议工作实施方案【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实关于加强政风行风建设的精神，切实推进xx派出所作风建设，根据市局、分局部署，结合我所公安工作和队伍建设实际，制定参加2011年民主评议政风行风工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公安中心工作，以解决损害群众利益问题为目的，以规范行政执法行为为重点，以提高和改进服务为中心，以群众满意为标准，条块结合，上下联动，积极主动迎接市、区政府纠风办组织实施的民主评议活动，努力在评议中取得好成绩，进一步巩固和提升开展“大走访”开门评警、“警民恳谈日”等活动取得的成效，扎实推进我所作风效能建设，逐步提升人民群众满意度，为建设平安、和谐新xx提供坚强有力的保证。
二、目标任务
根据市纠风办《实施意见》精神中依法履职、公正执法、政务公开、政务服务、清正廉洁等5个方面情况。xx派出所全所民警迎接民主评议的总体目标是：围绕上述5个方面的评议内容，认真查找不足，扎实整改问题，不断提高维护稳定、服务发展的效能，推动xx派出所作风建设迈上新的台阶。主要任务是：（一）强化责任意识、忠实履行职责。充分发挥公安机关平安建设主力军作用，切实做强打防控主业，在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫，有效维护全区治安大局的持续平稳，不断增强人民群众安全感。紧密结合公安职能，大力推进社会管理创新，着力从简化办事程序、提高行政效率、出台政策措施等方面，为经济发展提供更多更直接的服务。（二）规范执法行为、提高执法水平。深入推进执法规范化建设，着力提升执法公信力。大力推进执法培训、学法考评工作，不断提升全体民警执法素养。认真组织学习南通标准化管理、盐城说理执法、张家港规范执法等经验，健全完善覆盖全警的公安执法标准体系。依托“大平台”固化执法标准和执法程序，建立执法办案所有流程全部在网上流转的管理模式，强化执法监督。
（三）解决突出问题、赢得群众满意。
积极查找解决公安工作和队伍建设中存在的各种问题，以实实在在的成效取信于民。特别要认真学习对照戴胜利同志在全市公安机关党风廉政建设暨作风建设会议上的讲话精神，认真查找解决学习研究氛围还不够浓、指导工作还不够实、敬业精神还不够强、服务意识还不够强、艰苦奋斗意识有所淡化等5个方面的问题。
三、工作措施
这次民主评议主要通过现场评议、问卷调查、实例调查等形式进行。对基层站（所、队）和服务窗口等的评议，在7月底结束；对市（区）参评部门的评议工作在8月底结束；对市级部门的评议工作在9月中旬结束。9月下旬，市纠风办对市各有关行政主管部门政风行风建设情况进行综合评定。根据上述部署，全所民警要扎实做好以下工作：
（一）深入动员部署。
7月上旬，所务会上将传达学习市纠风办《实施意见》精神，以及《全市公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》、《全区公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》评价标准，统一思想认识，促进全所民警自觉以饱满的精神状态，过硬的工作实绩，迎接党委政府和人民群众的评议。
（二）主动查找不足。
各民警要按照市纠风办《实施意见》和区纠风办要求，迅速开展自查自纠，主动查找存在问题。通过公布投诉电话、设置意见箱、“大走访”开门评警、警民恳谈等途径，广泛收集群众特别是服务对象的意见建议，认真查找工作中存在的问题和不足，并主动纠正到位。自查自纠结束后，各民警要对群众反映的主要问题进行认真梳理，并于7月13日前向所领导提交查纠报告。自查自纠要重点围绕以下五个方面开展：
是否认真贯彻党委政府和上级公安机关的部署要求，扎扎实实地抓好打击犯罪、维护稳定各项工作，真正做到保一方平安，辖区群众对当地社会治安工作是否存在不满意的问题；是否严格依法履行职责，做到有权必有责，用权受监督，违法必追究；是否严格执行执法资格制度，持证上岗、亮证执法，做到执法办案和行政服务规范、文明、廉洁。
是否认真落实省厅制定的《执法标准化管理手册》、《公安民警执法执勤用语手册》。是否自觉强化执法监督，坚持执法办案的所有流程全部在网上流转。是否合理设定自由裁量幅度、权力运行流程，严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政征收、行政处罚等事项，切实做到公平公正。是否建立“一机双屏”受理系统和执法服务评价器，方便群众监督。是否做到功能分区和办案场所标准化，候问室、讯问室、询问室、证物室等是否达到安全要求并正常使用。
是否认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，以及上级关于加强政府信息公开工作的一系列部署要求，紧密结合公安工作实际、，深入推进行政权力网上公开透明运行，公开办事制度、程序、内容、结果，公开群众最关心、最担心的社会治安、办牌办证等问题，确保各项公开内容真实可信。行业服务规范、服务承诺、优质服务措施、本部门廉洁自律、廉政执法禁令等公示内容是否已在网上公示。4、政务服务情况。是否落实上级公安机关和市局、分局关于服务经济社会发展、服务人民群众的各项措施。是否健全并有效执行服务承诺、首问负责、ab角、限时办结、效能评估、责任追究等制度，实行“一次性”告知和“一站式”服务。服务窗口工作人员是否服务热情、用语文明、待人礼貌。“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求是否得到全面落实。
是否落实党风廉政建设责任制，坚持对民警队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。民警是否严格遵守《廉政准则》，是否贯彻执行党纪政纪各项规定和《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、“三条铁规”等警纪警规，在实际工作中忠于职守、廉洁奉公。有无粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众等问题。
（三）扎实整改问题。
要坚持边查边改的原则，始终把整改问题摆在迎接评议工作的突出位置。对群众和社会各界反映的问题，要迅速制定整改措施，认真抓好整改落实，并建立健全政风行风建设长效机制。暂时不能解决的，要提出整改方案、落实整改责任、明确整改时限。对本单位警种反映 当前隐藏内容免费查看出来的带有普遍性的问题，要着力从制度设计层面查找问题根源，消除滋生不正之风的土壤和条件。整改结束后，各民警要及时向所领导报告整改落实情况。
（四）积极接受评议。
要把接受民主评议作为推进政风行风建设、推进当前公安工作的有效措施：一要进一步推进虚拟社会的管理服务。要完善网上派出所、网上警务室和警方微博、民警博客、警民联系qq群等新的传播渠道，及时广泛的发布公开信息、宣传群众、接受监督。二要进一步推进基层基础工作。要认真研究信息化条件下社区警务工作，进一步明晰社区民警的工作重点、工作责任，优化社区考核措施，整合各种社会资源，推进基础工作再上新台阶。三要进一步推进和谐警民关系建设。要以“大走访”开门评警为载体，深入推进相约警务室、110接处警回访等活动，主动征求意见和建议。要进一步健全完善以民意为导向的警务工作机制。借助“十百千万”工作平台，进一步完善民意收集、意见反馈、整改落实、考核奖惩等制度机制，确保事事有回音、件件有着落。四要进一步推进突出治安问题的整治。要在侦破大要恶性案件、深入推进“清网行动”的基础上，加强对“广泛有影响的案件”侦破力度，严打多发性侵财犯罪，严厉打击毒品违法犯罪，努力解决一批“小案件、小问题”。五要进一步推进执法规范化建设。要以公平正义为导向，进一步加强执法标准化、规范化建设。要强化源头执法监督管理，进一步规范110接处警，确保从源头管理抓起。要推进审讯系统的应用，完善涉案财物管理，深入推进“说理式”执法，对报立刑事案件不予立案的，推行说理式不予立案决定书，释明法理。六要进一步推进工作责任的落实。要切实加强民主评议活动的组织领导和责任落实，所领导将与各民警签订责任状，层层推动压力传递，确保各项迎检措施落实到位，建立“领导包民警、民警包辅警”的工作机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导、积极接受评议。
政风行风评议是优化经济发展环境、加强机关作风建设、推动党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的有效形式。xx派出所成立以所长陈庚任组长、指导员李小华任副组长、其他所领导为成员的政风行风评议活动领导小组，指挥、协调和推进评议活动。主要领导要亲自负责，精心组织、周密部署，要主动与所xx街道进行对接协调，以积极主动的姿态迎接民主评议。要通过新闻媒体对民主评议活动作公开承诺并公布投诉电话，主动将评议活动置于广大人民群众的监督之下。
（二）加大宣传力度，强化信息报送。
要坚持把做好宣传工作贯穿迎接评议全过程，采取发放宣传册、定期走访等多种形式，大力营造民主评议政风行风的声势和氛围。要始终保持高密度的宣传态势，充分借助电视、报纸、电台等媒体，推出系列宣传报道；社区民警要主动与居村干部沟通，借助警民恳谈等载体，将此项活动的意义宣传到居村干部、楼组长、治安积极分子，并依托警务室宣传栏和警方提示等，在社区、村营造浓烈的氛围。要充分利用新闻媒体和“网上公安”等，大力宣传近年来公安工作和队伍建设所取得的成效，树立公安机关和公安民警的良好形象。要通过“政风行风热线”、网上公示等形式，就规范执法行为、树立行业新风作公开承诺。在接受评议之前，所领导要主动向人大代表、政协委员、特邀监督员和社会各界报告工作、接受评议，最大可能的争取对公安工作更多的理解和支持。要及时发现、总结和推广公安机关涌现出的先进典型集体和个人，用典型引导和推动迎接评议工作扎实开展。要强化信息收集报送，使民主评议活动内容丰富、形象直观、有据可查。
（三）坚持结合实际，确保取得实效。
各民警要把开展民主评议政风行风活动与推进依法行政、切实履行公安机关职能、维护社会治安稳定结合起来，与创建文明城市、文明单位、文明窗口结合起来，与大力推进行政权力网上公开透明运行结合起来，统筹兼顾，综合施策。要在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫，有效维护全区治安大局的持续平稳，不断增强人民群众安全感。要大力推进社会管理创新，着力从简化办事程序、提高行政效率、出台便民利民措施等方面，为经济发展提供更多更直接的服务。
民主评议政风行风工作实施方案
通道街街道党工委、办事处，全面落实全区党风廉政建设工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入实践科学发展观为统领，以“执政为民，加快发展”为主题，以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标，以解决人民群众反映突出的问题为重点，充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用，努力提高民主评议质量扩大评议范围，增强评议实效，让群众衡量服务对象的优劣，开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动，根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神，制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。
回民区xx年的行风政风民主评议工作，分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行，分别是：
区属单位（27个）。
攸攸板镇及各街道办事处（8个）。
驻区垂直管理部门（8个）。
在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个，分别是：回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。
诚恳，权力运行的程序是否公正、公平，履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。
（二）依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力，工作人员是否依法办事，依法办理经济社会事务，是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。
（三）行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措，能否为基层、为社区、为企业办实事办好事，能否切实解决损害群众利益的问题。
评议时间：从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段。
1、宣传动员阶段（6月30日—7月30日）。
各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案，在本单位部门进行宣传动员，形成行风建设人人有责，人人参与的评议氛围，并将工作方案及时上报。
2、自查自评阶段（7月30日—9月30日）。
依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评，评议要分层次、分阶段，要在广泛征求群众意见的基础上，提出解决问题的措施办法，认真整改，力争取得明显效果。
3、综合评议阶段（10月1日—11月15日）。
综合评议由通道街办事处组织实施，在10月中旬召开民主评议行风政风测评会，选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加，对参评单位进行面对面评议，进行听证考评和问卷测评，请区政府纠风办参加。
4、汇总总结阶段（11月15日—11月30日）。
根据日常综合评议情况，进行评议汇总、总结，并向区纠风办上报评议结果。
1、要高度重视民主评议行风政风工作，要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容，认真组织，周密安排，做到主要领导直接抓，具体工作专人抓。
2、要始终坚持把征求群众意见，接受群众监督，边评边改，健全行风政风建设制度等，贯穿于整个行风政风评议全过程，努力做到组织有序、内容科学、形式多样，评议真实，有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来，促进部门和行业作风建设不断进步。
3、要精心组织，从选择评议对象、评议人员，确定评议内容，评议形式诸多方面做深做细，努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。
回民区通道街办事处。
xx年6月29日。
评议政风行风工作实施方案范文
为全面贯彻落实《xx地方税务局党组关于印发《xx地方税务局20-年政风行风评议工作实施方案》的通知》，进一步促进政风行风建设，结合我局工作实际，提出以下实施办法。
以科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的工作方针，以‚端正政风行风、优化服务环境‛为主题,以规范税收执法行为，改进工作作风，提高办事效率，优化纳税服务，营造良好的税收环境为目标，以着力解决严重损害纳税人利益的不正之风问题为重点，以人民群众满意为标准，进一步加强我局政风行风建设，为深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展，构建和谐xx提供有力保证。
认真落实市局党组对政风行风评议工作的安排要求，使我局党风廉政建设、文明服务、政务公开、工作纪律得到进一步转变，通过采取一系列的措施和办法，切实解决自身存在的问题。使干部在思想上受到触动，认识上明显提高，行动上更加自觉，工作效率进一步提高，服务水平进一步提升，廉政意识进一步增强。
（一）评议范围：xx。
（二）评议内容。通过深入开展民主评议政风行风活动，认真组织对县局存在的政风行风突出问题进行自查自纠，重点从围绕中心工作，加强党风廉政建设方面；推进行政权力公开，依法行政方面；为群众服务，提高服务质量和水平方面；加强机关效能建设，提高工作效率方面；抓民主评议工作、完善政风行风建设长效机制方面等六个方面收集意见、建议，及时整改落实，切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
（三）评议的方法：按照‚主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门之间相互协调，一级抓一级，层层抓落实‛的原则，采取自查自纠、民主评议、代表评议、政风行风监督员评议、组织社会各界群众问卷测评等方法进行。
从xx年xx月初至xx月底，在市局党组的统一领导下，县局集中开展为期4个月的民主评议政风行风活动。分四个阶段进行：
第一阶段：学习动员阶段。（xx年xx月）。
一是9月3日，县局党组召开专题会议，研究部署‚政风行风评议工作‛的有关事项；二是召开动员大会，进行动员部署。组织学习讨论市局有关政风行风行评的文件精神，使干部职工自觉地投入到测评工作中去，围绕行评工作的指导思想、工作目标、重点内容和有关要求，吃透精神，提高认识，端正态度，积极主动地做好政风行风评议工作。通过思想动员，使全局领导干部进一步明确政风行风评议工作的重大意义，增强整顿干部作风的主动性、自觉性，进一步深入开展政风行风评议工作打捞思想基础。三是设置意见箱。在征收大厅设置民主评议政风行风专用意见箱，公布投诉电话（xxxxxxx）；在楼前悬挂条幅，营造浓厚的工作氛围。
第二阶段：自查自纠阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
1、广泛征求意见。通过个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。党员领导干部还要征求班子成员和群众的意见，要将征求到的意见，如实向干部职工进行反馈，并分类汇总，形成文字材料。根据工作实际开展自查自纠，认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，剖析原因。同时，根据存在问题，制定整改措施。
2、开展‚我为‘行评’工作献计献策‛活动，紧紧围绕讨论主题，坚持三个结合(结合单位情况、结合本职工作、结合税收实践)开展讨论。让每一位地税干部职工明确自己在‚行评‛工作中的职责、目标和措施，切实做到行评工作人人参与，个个负责。
3、开展‚六查六看‛活动。xx月下旬，各部门要结合工作实际，认真开展‚六查六看‛活动，即：查规范执法，看是否坚持地税部门组织收入原则，是否存在混库串库、引税、收‚过头税‛等问题，是否存在乱查滥罚等执法扰民现象；查文明服务，看是否实行‚一站式‛服务，是否实行首问责任制、限时办结制，推行纳税提醒服务；是否切实为纳税人减负，以及是否存在服务不规范行为；查政策执行，看是否用好、用足、用活税收优惠政策，积极支持服务促进全民创业；查政务公开，看是否按照政务公开要求，及时公开各类涉税信息等；查行政审批，看是否依法实施行政许可，是否严格执行上级有关行政审批事项的规定，是否严格按照规定的项目和标准收费；查廉政纪律，看是否存在利用职务上的便利谋取不正当利益的情况，是否存在‚吃拿卡要报‛等为税不廉情况。对照此次‚六查六看‛活动，结合部门职能，各部门认真撰写部门自查报告，深刻分析存在的原因，提出切实有效的整改措施。
第三阶段：民主评议（xx年xx-xx月）。
1．组织开展人大代表、政协委员‚地税行‛活动。邀请我县人大代表、政协委员分别视察、指导地税工作，并专门听取人大代表、政协委员对地税工作的意见和建议，开展民主评议，并组织问卷测评，并认真抓好相关意见和建议的落实工作。
2．开展纳税人评地税管理员和地税管理机关活动。主要采取局长接待日设置窗口，随机选取纳税人虚心征求对地税管理员和地税管理机关的意见及建议。
3．开展地税工作意见、建议征求活动。主要采取走访形式，向各级党政领导、人大代表、政协委员、工商联人士、特邀监察员及纳税人广泛征求意见和建议。征求意见表不得少与xx份。
4、继续开展税务分局长向税务人述职述廉活动。向纳税人述职述廉工作己开展近两年时间，在总结经验的基础上，结合政风行风评议工作，开展由人大代表、政协委员、相关部门、工商联人士、‚三聘‛人员及纳税人代表参与的述职述廉活动。
5、开展明察暗访活动。每名领导班子结合市局《方案》要求，有计划地对办税窗口及科（室）、分局随机进行明察暗访，及时发现和解决存在的问题。
第四阶段：整改总结（xx年xx月）。对收集反馈的问题、意见和建议进行分类归集，制定切实可行的整改方案，落实责任人，认真整改，及时处理。
（一）强化领导，精心组织。县局成立民主评议政风行风领导小组，组长由局长xx同志担任，副组长由xx同志担任，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，xx任办公室主任,具体负责处理日常事务。
（二）强化认识，统一思想。民主评议政风行风工作是贯彻落实科学发展观，改进干部作风，实现、维护和发展人民群众利益的重要体现，是强化群众监督、加强政风行风建设的有效途径。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与税收工作结合起来，求真务实、注重实效，在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要注意不断总结探索‚行评‛工作的新情况、新特点、新经验，调动每一个干部职工积极参与、做好‚行评‛每个阶段的开始、落实工作。
（三）强化宣传，营造氛围。为政风行风建设营造有声有色的舆论氛围，各科室要善于捕捉工作亮点，对准焦点，要及时组织稿件，及时反映民评工作的进展情况、典型经验、先进事迹。各科室上报民主评议工作稿件不得少于2篇（以刊登为准），通过有力度有深度的宣传报道，凸显我局政风行风建设的成果。
(五)进一步抓好“行评‛结果的综合应用。对在民主测评活动中，最终评议结果排名靠后的部门，将纳入两制考核进行责任追究，并取消年终评先树优资格。
学生民主评议政风行风工作实施方案
根据xxxx教发[xxxx]108号xxxx市教育局印发《xxxx市教育系统政风行风民主评议工作方案》的通知精神，为了切实加强我校行风评议工作，促进行风建设，从而进一步促进我校和谐健康持续地发展，办人民满意的教育，现结合我校工作实际，制定如下行风评议工作实施方案。
一、指导思想。
xxxx年我校民主评议政风行风工作，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治”和“综合治理”的原则，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，切实纠正损害群众利益的不正之风，从源头上建立健全有效预防腐败的机制，加强师德师风建设，树立良好的学校形象，有效提高我校的教学质量，办好人民满意的教育。
二、组织领导。
民主评议政风行风工作领导小组主要负责对学校民主评议行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，并对政风行风评议工作进行指导、督促、检查。
由李福林校长担任领导小组组长，亲自抓；刘天财、何健分管领导担任副组长，具体抓；由工会、办公室、德育室、教导处等负责同志配合抓。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室于学校办公室，负责学校政风行风评议工作计划、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
主任：xxx。
成员：xx。
三、评议内容。
根据市教育局、市纠风办的统一要求，结合我校实际，行风评议的主要内容是：履职情况、服务意识、工作效率、校务公开、廉政建设以及招生收费和师德师风状况。重点是规范收费管理，避免出现一边免费、一边乱收费问题，进一步加强师德师风建设，避免违规组织学生集体补课和补课收费。
四、方法与步骤。
学校民主评议政风行风工作领导小组按照市教育局的统一部署，结合我校实际，坚持综合治理、重点突出的原则，通过问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的形式，从查找教育行风建设中存在的突出问题入手，摸清情况，在深入剖析原因的基础上进行整改，促进教育政风、行风明显好转。评议分为四个阶段进行：
（一）动员部署（xxxx年6月）。
1．成立机构，加强领导。成立学校政风行风评议工作领导小组及其办公室，负责领导、组织、协调、指导学校民主评议行风工作。
2．组织学习，提高认识。学校要认真组织学习、深刻体会我省和市有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高广大教职工对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好行风评议工作的积极性和自觉性。
3．制定方案，确保实施。我校要根据有关要求，结合学校发展的实际，制定民主评议行风工作实施方案，做到目标明确，任务具体，措施有力，方法的当。
4．集中动员，精心部署。召开全校民主评议行风工作动员大会，传达贯彻市里的有关工作指导意见和要求，部署学校的行评工作。
（二）自主评议阶段（7月）。
1．广泛宣传，营造氛围。通过红领巾广播站、宣传栏等阵地，宣传民主评议政风行风的意义和作用、评议内容和要求；宣传学校发展的`情况和成果，正视学校在发展过程中存在的困难和问题，营造良好的行评氛围，增强全校师生的责任感，积极主动地投身到行风评议活动中。
2．广开渠道，收集意见。学校设立行风评议热线电话、意见箱，拓宽渠道，广泛收集意见并接受社会和群众的监督。
（三）整该落实阶段（8月）。
1．查找问题，及时纠正。
（1）学校召开中层以上领导干部集体会议，按照上级的部署和要求，就政风建设、收费、制度建设等方面开展自查自纠活动。
（2）在教师大会上向全体教职工传达政风行风评议目标和评议内容，着重就加强师德师风建设开展自查自纠活动。
（3）学校聘请部分校外热心人士担任监督员，深入到学校各个层面，开展明察暗访，认真查找问题，提出加强教育政风行风建设的意见和建议。
（4）向学生家长发放问卷，广泛了解和征求学校政风、行风建设尤其是招生、收费、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，着力抓好自纠。
2．落实整改。
（1）学校针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评监督员和群众反馈整改情况。
（2）学校针对群众反映最强烈的问题，有重点地选择2个问题开展选题评议，下大力气抓好整治，力争抓出成效。同时抓好制度的落实和监督，做到事事有整改，件件有回音。
（四）总结提高阶段（9月）。
1．学校至少要组织一次行评的有关人员对学校的行风建设及开展民主评议政风行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。
2．学校采取召开座谈会，结合家长会等方式进行随机测评，发放政风行风满意率测评表，并就测评表中集中反映的问题，要重点对待，实行跟踪督查，直至问题得到切实解决。
3．接受各级教育行政部门及有关人员对学校的行风建设及开展民主评议政风行风活动进行评估、检查等活动。
4．学校对开展民主评议政风行风工作进行总结，写好书面总结材料，在总结工作中，要认真总结学校在开展评议工作中好的做法和经验，要树立学校行评先进典型、做好行评工作的经验推广。
5．学校要进一步从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。
【住建方案】市住建局年度民主评议政风行风活动实施方案
2012。
[2012]52。
号）要求，结合城乡建设工作实际，现就全系统。
2012。
一、指导思想。
以贯彻落实科学发展观为指导，以深入推进“群众满意度提升年”活动为主线，紧紧依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；通过认真开展民主评议政风行风工作，全面提升全系统的工作质量和服务水平，促进依法行政，优化发展环境，推动“和谐城乡、民生城建”事业又好又快发展，为加快建设幸福滕州做出新的更大贡献。
二、评议范围。
2
个单位直接参加全市的民主评议活动。
三、评议内容。
紧紧围绕城乡建设中心工作，结合行业特点和工作实际，切实解决影响城乡建设事业发展的突出问题，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着重评议以下六个方面：
（二）恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；
（四）转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况；
（五）标本兼治、惩防并举，从源头上纠正部门和行业不正之风情况；
（六）参加“政风行风热线”、“枣庄民意通”网站解决群众反映问题情况等。
四、方法步骤。
根据市委、市政府的统一要求，评议活动按照统一组织、分类评议、综合评定方法进行。采取定量与定性相结合的方法，对参评单位做出综合评定。
评议活动分四个阶段组织实施。
（
9
10。
1
10。
月
20。
日前，将评议活动实施方案、领导小组名单报局纪检监察室。
2
2011。
年度民主评议反馈的社会各界意见、建议的整改情况，以及建立长效机制等情况。
（
10。
11。
为切实迎接好市里的政风行风评议活动，争取取得好的名次，要认真落实好以下措施：
1
问卷调查征求意见。问卷调查工作由局纪检监察室牵头组织实施，计划发放问卷调查表。
2000。
份。发放范围：县级领导干部；市纪委委员、市纪委、监察局及派驻纪工委、监察分局副科级以上领导干部；市直有关部门主要负责人；人大代表、政协委员；镇街领导干部和机关干部；企业代表及个体工商户代表；社区居民代表等。虚心听取社会各界对城乡建设工作的意见建议。
2
网上问卷征求意见。依托滕州市住房和城乡建设局网站，设立专门栏目和窗口，广泛征求网民对城乡建设工作的意见建议。
3
深入群众面对面征求意见。组织。
18。
个工作组深入社区、工地、公园、商场等，积极宣传城乡建设政策法规，展示民生城建新成果，广泛征求市民对城乡建设工作的意见建议。
4
明查暗访找差距。组织专门人员查看窗口单位回访服务对象，深入了解局属各单位的政风行风建设情况，收集意见和建议。
5
工作考核评名次。在广泛征求意见的基础上，对局属各单位的评议组织工作纠风专项治理制度建设和队伍管理问题整改参与“政风行风热线”情况以及“枣庄民意通”受理问题处理情况等进行考核，年终排出名次，进行通报。
（
11。
1
召开政风行风评议调度会，听取局属各单位迎评工作汇报。
2
并及时汇总分析。
3
量化打分。根据市里政风行风评议评价办法，本年度对参评单位的满意率设为。
100%。
其中定量考核分值占。
40%。
（纸质问卷、网上问卷各占。
20%。
），定性考核分值占。
60%。
其中参与“政风行风热线”考核占。
15%。
镇街基层站所评议占。
15%。
“枣庄民意通”受理问题处理情况占。
5%。
行政审批中心对窗口单位的考核占。
5%。
评议组织工作、纠风专项治理、制度建设和队伍管理、问题整改等占。
20%。
1%。
局属各单位要依照评价办法，认真做好各项参评工作。
4
评价等次的确定。市里将评价等次分为“满意单位”“基本满意单位”“不满意单位”三个等次。住建局对下属各单位的评议考核也将按照以上三个等次标准进行量化排名。
（
12。
1
2
12。
月
20。
日前报局纪检监察室，并转报市纠风办。市局将组织工作组对各单位的整改情况进行明查暗访，督促各单位切实将问题整改到位。
五、结果运用。
根据市委、市政府规定：对工作扎实、成效明显、连续两年满意率综合排名前五名的参评单位，免评一年。对综合排名后三名的参评单位，给予黄牌警告；连续两年综合排名后三名的，给予单位主要负责人诫勉谈话；对这两种情况，同时取消本年度评先树优资格，对参与评选文明单位的，市纪委、监察局给予“一票否决”。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。住建局将严格落实市里有关规定，对影响全系统政风行风评议的单位和个人进行严肃处理。
六、工作要求。
为切实抓好民主评议政风行风活动，经研究，决定成立市住建局民主评议政风行风活动领导小组，刘新同志任组长，王宏、杨列文、刘玉洋、王慎勇任副组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，设在局纪检监察室，韩伟同志任办公室主任，具体负责民主评议政风行风活动各项日常工作局属各单位要把加强政风行风建设工作摆上重要日程，牢固树立常抓不懈的思想，精心组织，不搞形式，不走过场，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效各单位要加大对民主评议活动的宣传报道，抽调精干力量，注意提炼工作中好的做法和亮点经验，及时宣传报道民生城建的新举措、新成果、新形象。要加强与新闻媒体单位的联系，主动汇报政风行风活动情况，争取社会各界的关注和支持。坚持纠、评、建并举，强化行业监管。按照谁主管、谁负责的原则，自上而下加强行业监管和自律，坚决防止损害群众利益的问题发生。要强化对权力运行的监督制约，规范行政裁量权，清理基层执法项目，保证权力正确行使；突出重点岗位和关键环节，针对突出问题，制定和落实改进措施；加强职业道德建设，深入开展创建文明行业活动，着力纠正各种不正之风，巩固风清气正、人和业兴的良好局面，促进城乡建设事业又好又快发展。
民主评议政风行风工作实施方案
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，进一步提升医院形象，根据县纠风办和县卫生局的统一部署，按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求，结合医院工作的实际，特制定本实施方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，从维护人民群众的根本利益出发，围绕“维护人民群众的健康权益”，围绕医院改革与健康发展的工作任务，以制度建设为根本，以群众广泛参与为基础，以强化社会监督为手段，抓党风、促政风、带行风，着办解决人民群众反映强列的的热点问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业发展。
(1)领导班子建设情况；
(2)依法经营情况；
(3)规范医疗服务行为情况；
(4)规范医疗收费行为情况；
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况；
(6)推行院务公开情况；
(7)诚信服务情况；
(8)医务人员医德医风情况；
(9)医务人员廉洁自律情况；
(10)执行药品阳光采购情况；
(11)是否存在无证行医、非法行医情况；
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况；
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况；
(14)是否存在服务态度差的情况；
(15)药品、医疗收费价格是否公开；
(16)患者对住院费用了解是否及时；
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流，使患者了解病情。
(18)对患者投诉处理是否及时；
(19)是否存在患者投诉不处理情况；
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况；
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象；
(22)是否存在乱加价、乱收费情况；
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查；
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品；
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行，坚持全年评、评全年，结果公开透明。
（一）患者问卷调查：
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次；抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分，80-100分为满意，60-79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，请患者填写具体意见和建议。
（二）暗访检查：
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访；对发现的问题要做好记录，暗访情况要及时反馈，限期整改。
（三）公开评议。
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议，政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改计划，为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目，直接倾听群众呼声，解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方，对抽取的处方，组织相关专家进行点评，对评出的不当处方在一定范围内进行公示，如再发生类似的情况作出严肃处理。
（四）组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会；
召开社会监督员会议，查阅有关资料记录，由政风行风评议工作领导小组，根据平时工作中掌握的情况，对各科室进行考核、验收。
总体分四个阶段：宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改，从5月初开始至11月底结束。
（一）宣传发动阶段（5月份）。
施方案和工作安排，部署本单位政风行风评议工作。
评议与促进医院发展的关系，统一思想，端正态度，引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标，形成人人了解行评，人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息，公开评议内容，随时更新医院行评动态，广泛接受社会监督评议。
（二）自查自评阶段（6——7月份）。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等，收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议，结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究，归纳梳理，找准医院在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，逐项进行自查自评自纠，边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后，要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
（三）接受评议阶段（8——9月份）。
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况，并虚心接受检查评议，要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。
（四）落实整改阶段（10——11月份）。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视，对评议团提出的问题，制定整改措施，写出整改情况报告，认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，有研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。同时，要针对评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查，促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室，要追究相关人员的责任。
同时，在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结，形成书面总结材料及时报送办公室。
(一)加强领导，精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一，医院要高度重视，要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感，把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立政风行风评议工作领导小组和办公室，实行统一领导，一把手负总责，班子成员分工负责，职能部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议都取得明显成效。
（二）加强宣传，提高认识。
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，层层动员，不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式，深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神，充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求，是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证，是树立医院良好形象的重要举措，是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径，积极主动地抓好政风行风评议工作，切实做到“人人参加学习，人人提高认识；人人了解行评，人人参与行评”。
（三）突出重点，注重结合。
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来，与深入开展医院管理年活动结合起来，与治理商业贿赂专项工作结合起来，与开展医疗收费大检查结合起来，与开展药品阳光采购工作结合起来，与纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，控制医疗成本，树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点，开展作风教育和整顿，纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。
（四）查摆问题，落实整改。
要结合实际，敞开大门，通过各种形式，主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门，当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度，聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员，主动听取他们的意见和建议。要认真查摆，找准存在的问题，认真梳理和分析，找出原因，提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线，贯穿政风行风评议的始终，做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改，取信于民。要针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，形成政风行风建设的长效机制。
（五）虚心接受评议和监督。
要加强与政风行风评议团的沟通与联系，积极支持、配合评议团的工作，虚心接受社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话，认真处理人民群众的投诉，解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题，确保评议工作顺利进行。
（六）加强督导，务求实效。
建立政风行风评议定期检查分析制度，通过政风行风评议工作的督导检查，保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访，及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索，要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行，群众反映强烈，屡禁不止的科室，要在院内通报。
（七）正面宣传，典型引路。
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓，制定宣传计划，加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调，开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动，树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者，广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进，加强政风行风建设的良好氛围，推动政风行风建设不断深化。
评议政风行风工作实施方案范文
为持续深入抓好民主评议政风行风工作，进一步加强全区旅服系统政风行风建设，根据省、市、区统一部署和要求，结合我局实际，制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则，紧扣旅服中心工作，以加强旅服政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以加强队伍建设为关键，以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点，以旅服服务对象满意为标准，标本兼治、纠建并举，为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。
（二）恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；
（四）转变工作作风，规范服务行为，提高服务质量和工作效率情况；
（五）标本兼治、惩防并举，从源头上纠正部门和行业不正之风情况；
（六）受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标，建立和完善民主评议政风行风建设领导机构，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对管辖范围内的政风行风工作负总责，领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作；结合本单位实际，制定实施方案，细化工作任务，强化责任措施；坚持把政风行风建设纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核。
认真贯彻执行党和国家法律法规，落实旅服业务政策规定，保障服务对象的合法权益；以廉洁、勤政、务实、高效为标准，规范行为，改进作风；完善服务运行程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；对群众反映的问题及时提出整改措施，积极落实整改，按规定的时间和质量要求反馈结果；坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题，想群众所想，帮群众所需，解群众所困。
推进和完善旅服系统办事公开制度，按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息；党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观，()便于群众知晓；建立高效、透明、方便的查询平台，主动接受社会群众和服务对象的监督，确保监督投诉渠道畅通。
牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识，提高办事效率；旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求，加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺，为群众排忧解难；积极参与“政风行风热线”活动，及时受理群众来信来访，对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落，切实维护群众的切身利益。
按照省、市、区纠风办的统一要求，评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。
成立政风行风评议工作机构，制定民主评议政风行风工作的实施方案；召开动员会，广泛宣传发动，在网站上完善“政风行风评议”专栏，对20-年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开；把“服务全市二日游工作，搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理，开展质量提升年活动”作为评议主题，推行政务公开。
围绕评议内容和评议主题，通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式，广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议；对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”，查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象组织行评代表开展明察暗访活动，公布本部门的监督评议电话，积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动，及时解决群众反映的问题针对本单位存在的问题，尤其是“选题评议”中的问题，认真梳理，分析原因，采取措施，认真整改整改工作注重标本兼治、纠建并举，既解决存在的'问题，又注重建章立制，规范管理。
召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况，针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案，落实整改期限，写出整改报告，上报区纠风办。在整改的基础上，按照“纠-评-建”的要求，完善规章制度，抓好落实与监督。
区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制，成立由局长任组长，分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组，将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合，与建立服务型机关相结合，与创建文明行业行风相结合，与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作，使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营，旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务，促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。
要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重，加大监督检查力度，认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系，积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用，建立正常的工作联系制度。
等工作紧密结合起来，统筹协调推进，以评议活动促进各项旅服工作任务的落实，以工作成果检验评议活动效果。
要按照实施方案要求，积极推进行评工作，高标准完成各阶段的“规定动作”，进一步创新完善工作方式和工作机制，增强行评工作的针对性和实效性，从而实现“规定动作”不走样，创新工作有特色。选题评议工作是区纠风办今年行评工作的新要求，是年底考评的主要内容，务必要高度重视，严格按照要求抓出成效。在行风建设示范单位创建活动上，注重培育先进典型，不断探索总结提高。同时，进一步规范进驻窗口单位内业资料建档工作，对文件、资料、报表等，要认真整理、分类归档，以便检查。
医院行风建设实施方案
我院坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求,结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求,进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善,为构建社会主义和谐社会和“做强品牌,巩固文明单位成果,促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障.特制定**年行风建设工作计划如下:。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
行风政风实施方案精选_
一、指导思想和基本思路。
1、根据《茂南区教育系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》，为了强化师德师风，改变工作作风，进一步优化教育行业风气，不断提高教职工务实踏实的工作作风，特制定本实施方案。
2、认真贯彻落实上级开展行风评议建设、纠正行业不正之风的有关规定以及镇中心学校统一布署，按照“为民、务实、清廉”的要求，以解决家长反映强烈的问题为重点，抓住学校校风建设中的主要问题，以评促改、以评促建、评建结合，建立和完善学校行风校风建设的健康运行机制，推动学校事业再上一个新台阶，开创学校工作的新局面。
二、成立行风评议自查自纠工作领导小组。
为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立了民主评议政风行风领导小组：
组长：何询副组长：洪学飞成员：黄海森。
林启焕吴小明赵飞。
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童静。
各年级级组长三、工作目标：
经过开展民主行风评议工作，进一步增强全校教职员工的服务意识、敬业意识、廉洁从教意识，建立、完善校风行风建设相关制度和运行、监控机制，促进校风行风的明显好转。
四、行风评议的重点：
（一）依法办学的情况，主要是对照《义务教育法》的要求，严格执行法律法规各项规定的情况。
1、依法依规办学、办班、开展教学管理活动。
2、查处违反规定举办或参与有偿家教。
（二）规范学校收费行为、执行退费政策的情况。
（三）师德师风建设和廉洁治校的情况。
1、有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高的情况。
2、是否对学生缺乏关怀，甚至有体罚、歧视、侮辱学生的现象。
3、有无向学生家长、管理对象索要、收受礼品、钱物等行为。
(四)学校民主管理的状况。
学校管理是否公开、透明，特别是学校的财务管理、用人管理、招生管理、物资采购、基建工程的招标等情况是否公开、透明。
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五、评议工作安排：
根据茂南区教育局有关规定，我校行风评议工作从6月开始到11月结束,分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（6月)。
1、召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习相关文件，提高认识，统一思想，根据教育系统行风建设工作会议精神，结合学校工作实际制定具体实施方案，成立行风评议领导小组，研究部署我校评议工作。
2、向社会公布行风评议监督电话，设立意见箱。经过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。
第二阶段：查摆和整改问题阶段（7——10月）。
查摆和整改问题阶段，是民主评议政风行风工作的重要阶段，学校结合党的群众路线教育实践活动查摆问题。开展批评与自我批评，做到边查边改，查改结合，整体推进。
1、组织全校教职工认真学习行风建设有关政策和法律法规，进一步开展理想、宗旨、信念、廉洁从教、依法执教、遵纪守法、职业道德等教育，提高对行风评意的标准。
2、根据学校工作要求，进行自评、自查、自纠。查认识差距，查工作作风、思想作风，查服务意识、工作质量等。要敢于亮丑揭短，自觉、主动整改。做到未评先改、边查边改、边评边改、评改结合，使此项工作落到实处。
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3、查找学校行风建设中存在的突出问题，认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。
第三阶段：总评阶段（10——11月）。
总评阶段的评议工作，由区民主评议政风行风工作领导小组和区政府纠风办组织实施。
1、根据集中评议情况，梳理问题，主动寻找问题根源，完善规章制度。
2、以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，以家长及人民群众代表为评议主体，在整改的基础上，完成整改情况报告，并公开整改情况。
2、上报整改结果，做好工作总结。
茂南区山阁中心小学。
廉政风险防范实施方案
根据《关于印发廉政风险防控工作实施方案的通知》精神，进一步规范权力运行，防范控制廉政风险，科学构建权力运行机制，现就2013年廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，在厘清职权、排查评定风险等级的基础上，以规范权力运行机制建设为核心，科学配置权力，优化业务流程，强化制度管理，深化权力公开，细化防控措施，不断推动廉政风险防控取得新的进展，为建设登封国际文化旅游名城提供坚强保证。
二、主要任务。
（一）规范权力运行流程，加强监督制约。
1．科学配置权力。在厘清职权的基础上，针对存在廉政风险、勤政风险和渎职风险的领域，在机构设置、工作分工、业务流程等方面对权力进行科学分解和配置，优化权力结构。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。巩固和发展规范行政处罚裁量权的成效，建立健全行政处罚裁量标准及适用规则，进一步规范行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量和酌定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，完善适用规则，探索推进纪律处分自由裁量权的规范。
2．实施重点防控。在政府投资项目、安全生产以及选人用人等重点领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题，把风险防控措施融入全局业务工作。对重要部门负责人、关键岗位人员按规定实行定期轮岗交流，探索建立防止利益冲突制度，实行利益冲突申报和回避。
3．规范业务流程。要以编制业务流程图为重点，规范、优化和再造权力运行程序，明确权力运行的先后顺序、步骤、标准和要求。建立不相容职务分离、授权审批、集体决策审批和联签等制度，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
（二）规范权力运行规则，强化制度管理。
题，针对专项检查、专项治理和审计监督等工作中发现的问题，查找制度缺失、制度滞后、缺乏操作性、缺乏监督制约、执行不力等制度漏洞问题，对现有规范权力运行的制度进行全面清理审查，对现行制度规定防控风险的作用和效果进行科学评估，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度，形成反腐倡廉制度建设评估报告。
2．完善制度规定。对现有规范、制约、监督权力运行的制度进行全面清理审查，科学制定制度规划，统筹推进制度建设，明确责任部门、人员和完成时限，该废除的要及时予以废除，该修订的要及时修订，该完善的要及时制定配套措施。通过落实制度建设规划、补充完善规章制度和推进制度创新等方式及时堵塞制度漏洞，切实把权力关进制度的笼子里，确保权力运行规范、公开、有序，减少因制度缺失和制度漏洞导致的廉政风险、勤政风险和渎职风险。
和具体责任人。要对制度落实情况开展监督检查，对制度落实情况定期进行分析，总结推广好的经验做法，对存在的有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避、制度棚架等问题，早发现、早纠正、早处理。
（三）规范权力运行公开，推进阳光透明。
1．规范公开内容。将公开透明原则贯穿权力运行的各个环节，依法向社会公开“职权（职责）目录”、“权力运行流程图”和行政自由裁量权标准，接受社会监督。扩大决策公开的领域和范围，完善重大决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序予以规范。大力推进决策过程和结果公开，增强重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目公众参与度和政策制定透明度。规范内部控制机制，以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同为重点，明确内部公开的内容、范围、方式和程序。
权责分配，正确行使职权和履行职责。
3．落实公开规定。深入推进党务公开、政务公开和公共服务企事业单位办事公开。按照中央办公厅《关于党的基层组织实施党务公开的意见》要求制定完善党的基层组织党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限。全面落实《政府信息公开条例》，健全政府信息公开机制，规范信息公开的标准和程序，做好主动公开工作。
（四）规范权力运行管理，落实防控措施。
1．实行风险动态管理。结合内部监督情况，定期对风险防控的有效性进行自我评价，出具风险防控自查报告，对监督过程中发现的设计缺陷和运行缺陷，分析性质和原因，提出整改方案。完善拓展廉政档案管理，通过述职述廉、个人事项报告、投诉举报、案件分析、舆情信息采集等方式收集信息，建立风险定期排查制度。实行风险动态管理机制，以为周期，结合职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整完善风险内容、等级和防控措施，加强对风险的动态监控。
门和人员负责的重要事项进行全过程监督，对中等风险等级部门的重点环节和重要工作办理过程及结果进行重点监督。
3．推进风险管理创新。总结提升风险防控做法和经验，进行探索创新。着力在重点领域、重点部门、重点行业、重点环节推进风险防控的突破创新。探索实行任职风险评估及风险隔离制度，对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。依托科技手段优化风险防控，建立完善权力网上公开运行和在线电子监察系统，拓展电子政务平台，将业务流程程序化、标准化和规范化，促进内部控制流程与信息系统的有机结合，实现对业务和事项网上实时动态监控，减少或消除人为操纵因素。
三、方法步骤。
（一）规范业务流程，修订完善业务流程图（8月20日前完成）。
按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求规范工作流程和完善内控机制，优化各项业务流程，绘制覆盖权力运行全过程的流程图。外部权力运行流程图应符合权力运行规律和操作程序，法律法规有明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图，法律法规没有明确规定程序的，按照具备七项要素进行规范：（1）履行职权（职责）的依据；（2）承办部门和岗位；（3）办理条件及所需资料；（4）工作流程；（5）办理时限；（6）申辩、申请听证等权利；（7）监督机构、投诉举报途径和方式。在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。涉及内部事项的，以建立健全内部控制规范为重点规范权力运行流程，对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。上述内容发生变更时，在20个工作日内按规定程序及时修订流程图。
（二）规范规则程序，建立健全制度规定（9月20日前完成）围绕确保风险防控规范权力运行机制建设相关制度规范落实，抓住权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的风险点，以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，建立健全相关制度规范。要围绕规范重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用的制度规定开展监督检查，针对存在的问题完善议事规则和工作规则，进一步规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，建立完善“三重一大”事项报告、报批、备案制度规定。各风险防控单位要在8月15日前提交制度评估报告、本单位现行制度清单和制度建设规划。
（三）规范公开事项，编制公示公开目录（10月20日前完成）。
风险防控手册、岗位说明书的编写要求，提供编制模板，力求形式与内容统一规范。
（四）规范风险管理，加强督查评价（12月20日前完成）要针对确定不同风险特点和不同风险等级，整合和完善防控措施，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制违纪违法行为的发生。要建立权力运行风险动态管理制度，根据《登封市权力运行风险排查评估暂行办法》定期进行动态评估，及时识别、发现新的风险点，不断修正改进。积极参与全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比。政工科要在12月10日前提交风险防控自查报告，市惩防办将组织风险防控评估组，通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对防控单位规范业务流程、制度管理、公示公开和防控措施情况进行评估验收。
四、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作，确保工作要求落到实处。领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。要根据查找的风险类型和评估的风险等级，建立分级管理、分工负责、责任到人的风险防控责任机制，定期对风险防控阶段性任务完成情况进行自查，及时发现整改存在的问题。
（二）积极探索，创新防控手段。注重通过廉政风险防控制度创新和科技创新，积极探索加强风险防控的新途径、新办法。针对不同风险等级，依据法律法规、政策规定、工作职责和工作标准，采取差别化管理，有针对性制定切实可行的防控措施。要针对不同风险等级建立健全不相容职务分离控制、授权审批控制和绩效考评控制等防控措施，建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度，不断完善风险防控机制建设。要结合我局特点建立重大风险预警机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。
（三）注重实效，加强督查指导。要将风险防控工作纳入绩效考核体系，并将检查考核结果作为干部评价、奖惩和任免的重要依据。政工科将定期通报防控进展情况，对检查中发现的问题，要积极提出整改意见并跟踪落实。建立信息反馈制度，加强工作动态、交流经验、问题发现、制度创新、理论研讨等方面沟通，各涉及单位、科室要及时总结经验，以便更好地组织风险防控工作开展。
廉政风险防控工作实施方案
各科室、社区、党小组：
近期，自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》（宁纪发〔2012〕15号），对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求，为做好我院廉政风险防控工作，现特制定实施方案如下：
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和主动性，以学习贯彻《指导意见》为契机，进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节，通过行风建设和行风政风民主评议，全面收集廉政风险信息，制定有效措施，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。要明确公开内容，如：公开医院工作人员的岗位职责；工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺；收费依据、项目、标准。
（二）扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点，制定防控管理措施，使廉政风险防控工作覆盖方方面面，在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合，纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈，努力营造“风清气正”的发展环境，把“三好一满意”活动落到实处，切实见成效。
行风政风实施方案精选_
板小发【】15号。
关于印发《板桥乡小学政风行风民主评议。
各学校：
为认真开展板桥乡小学政风行风民主评议工作，充分发挥会社会各界和人名群众的监督作用，认真解决人民群众关注的教育热点、难点问题，切实保证我乡小学政风行风民主评议工作取得实实在在的效果，现将《板桥乡小学政风行风民主评议工作实施方案》下发你们，望你们提高认识，切实加强组织领导，注重实效，认真解决群众反映的突出问题，加强调查研究，探索和建立政风行风评议工作的长效机制，认认真真搞好此项工作。
板桥乡小学政风行风民主评议工作领导小组。
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组长：郭学伟（中心小学校长）。
副组长：彭海波（中心小学副校长）组员:刘涛（中心小学会计）。
刘金学（中心小学总务主任）。
杨晓宇（中心小学教务主任）。
冯彦红(中心小学政教主任)。
白克友（中心小学教务干事）何辉(定祥小学校长)张天林(太白坳小学校长)。
张弘(曹原教学点负责人)。
李永军(柳沟教学点负责人)。
辛元章(西庄教学点负责人)。
马凌智(田瑶教学点负责人)。
贾延祺(唐沟圈教学点负责人)。
张小平(阳洼教学点负责人)。
刘兴富(瓦岗川教学点负责人)。
彭慧珍(锦坪教学点负责人)。
李文春(庙堂教学点负责人)。
张妮(金色双语幼儿园园长)。
张培鹏(小天鹅幼儿园园长)。
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指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕优化我乡教育中心工作和打造服务型学校的主题，以树立学校新风、创立和谐学校、提高教育教学质量为目标，以群众满意为标准，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进我校政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护学校的良好形象，办好人民满意的教育。
基本原则。
民主评议政风行风工作必须坚持以下基本原则：坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；坚持公开、公平、公正，开门纳言，开门评议，开门整改。
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二、评议的对象。
各小学、幼儿园。
三、评议的内容。
1、是否认真贯彻落实科学发展观，按照构建和谐教育的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；是否坚持业务工作与政风行风建设一起抓，学校领导干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能，有效地解决影响推进我校教育可持续发展的软环境问题；是否实行政务公开、校务公开和办事公开，建立公示制、承诺制、首问负责制等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众反映强烈的问题、损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。具体包括：“上学难”问题；刁难群众、办事拖拉行为；乱办班、乱收费等现象；对群众反映的热点、难点问题是否能够制定措施，开展源头治理。
4、是否对群众反映的问题提出具体的整改措施，及时落实处理意见，及时向群众反映处理结果。具体包括：对群众经过“政风行风热线”、“民主评议政风行风网络监督互动平台”举报投诉和政策咨询的问题，是否给予认真解决和及时解答。
四、方法与步骤。
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致，做到评议结合，结果公开透明。今年的评议工作从6月份开始至10月份结束。
（一）动员部署阶段（6月6日—6月20日）。
1、制定行风评议实施方案，成立行评工作领导小组。各校、幼儿园要按照县教育局的安排，联系实际，制定民主评议政风行风活动方案，并于6月中旬报中心小学备案。
（二）自查自纠阶段（6月21日—7月21日）：各校开展自查自纠工作，认真查摆自身行风存在的问题。重点查找工作水平与服务质量、教育教学管理、教学质量、师德、收费等热点问题。1、问卷调查。各校要邀请政风行风评议代表深入学校和基层，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强学校政风行风建设的意见和建议。
2、明察暗访。中心小学将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时反馈，并督促基层和学校认真整改。
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况。主要是经过召开座谈会等征求意见的形式，听取意见，做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。
（二）公开评议阶段（7月22日—8月20日）。
向社会各界群众和服务对象发放政风行风建设调查问卷，让干部群众帮助学校查找存在的问题和不足，征求群众意见和建议，8月20日前反馈给个学校。
（四）落实整改阶段（8月21日—9月30日）。
1、各校应按照评议内容，结合学校的实际，认真组织查找政风行风建设中存在的问题，广泛了解和征求本校政风行风状况，特别是工作作风、效能建设，学校的招生、收费、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。
2、各学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向中心小学、行评代表和群众反馈整改情况。同时，要及时征集整理本校政风行风存在问题，并上报中心小学行评办公室。
3、督导检查：中心小学将组织行评代表或有关人员对各校的行风建设及开展民主评议行风工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。对问题比较严重的，或整改落实不到位的地方，要重点派出专项检查组进行督导，直至问题得到彻底解决。
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（五）总结评议阶段（10月1日—10月25日）。
1、各校要对政风行风评议工作进行总结，召开民主评议行风大会，并将评议报告送中心小学行评办公室。
2、中心小学拟于11月召开政风行风民主评议大会，对各校政风行风状况进行面对面的评议。各校要抓紧本校政风行风方面存在问题的整改，认真做好工作总结。
3、年底前，中心小学将对各校政风行风情况进行考评，考评结果将适时进行通报。
五、评议工作要求。
(一)提高认识，切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风，实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径；是提高工作效率、促进依法治教的重要举措；也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。各学校要加强对民主评议政风行风工作的领导，为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责，把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。
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需要的新内容，注入解决问题的新办法。把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点，切实取得让群众看得见、摸得着的实际效果，以扎扎实实的工作成效取信于民。
(三)加强调查研究，探索和建立政风行风评议工作的长效机制。各校要不断创新思路，改进评议方式，建立科学严谨的评议和考评机制，在坚决纠正损害群众利益的突出问题的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，逐步建立起科学合理的评议机制，不断提高民主评议工作的规范化水平，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性。
廉政风险防范实施方案
**惩防办【2012】3号。
各县(市)区党委，市委各部委，市直机关各单位党组（党委），市管企事业单位和高等院校党委、各人民团体党组：
现将〘郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案〙印发你们。请结合实际，认真抓好落实。
**市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室。
2012年5月8日。
郑州市2012年全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案。
市人民政府办公厅印发〖关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〗的通知〙（**办〔2012〕7号）精神，现就推进2012年我市推进廉政风险防控规范权力运行机制建设（以下简称风险防控）制定如下实施方案。
一、指导思想。
风险防控工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，以预防为主，以监督为重，依托科学管理理论和现代信息技术，通过构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前、控制有效的权力运行机制，不断推进反腐倡廉建设取得新的进展。
二、工作原则。
（一）坚持围绕中心、服务大局。把加强风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，通过强化权力运行监督，规范权力运行机制，切实转变工作作风，提升工作效能，服务和促进郑州都市区建设。
（二）坚持突出重点、注重实效。将公共权力运行风险集中的重点领域、重要岗位，尤其管人、管财、管物、管审批和管执法的五类重点岗位作为风险防控的重点，加大对权力运行的监督。
（三）坚持因地制宜、分类推进。针对不同地区、不同行业、不同单位、不同岗位和不同人员的特点，合理确定工作目标任务，分类指导、分步实施、有序推进。
（四）坚持发展提升，开拓创新。注重通过体制机制创新和科技手段，积极探索加强风险防控的新途径、新办法，不断创新从源头预防腐败和失职渎职的新思路、新举措。
三、目标要求。
在党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及人民团体全面推行。
在国有企业、事业单位及资金密集项目密集的工程建设指挥部等临时性机构开展试点。
四、主要任务。
根据我市〘关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〙，借鉴外地市风险防控工作先进经验，按照“示范引路、以点带面、试点探索、分步实施、巩固提升”的思路推进全市风险防控工作，2012年重点抓好以下四个方面任务的落实：
（一）清权确权，规范工作流程。巩固和发展我市行政执法“三清理两规范”的成效，对列入风险防控范围的单位、部门和3岗位涉及的公共权力事项进行分项梳理，清理规范，编制权力运行流程图，对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。
（二）查找风险，确定风险等级。根据单位职能、部门职责和工作流程，全面排查廉政风险、勤政风险和渎职风险，并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度等因素，按照高、中、低三个等级评估风险，在此基础上编制风险目录，强化社会监督。
（三）明确责任，建立防控机制。根据查找的风险类型和评估的风险等级，建立分级管理、分级负责、责任到人的风险防控责任机制，建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度，不断完善风险防控机制建设。
（四）开拓创新，推动发展提升。积极推进风险防控科技创新和制度创新，在全市开展风险防控示范点单位创建和风险防控工作创新试点，积极依托科技手段优化风险防控，推动我市风险防控工作在贯彻落实中创新发展，在创新发展中巩固提升。
五、方法步骤。
围绕今年确定的风险防控工作的目标要求和主要任务，按照四个阶段推进实施。
（一）组织宣传发动（5月10日－5月31日）。
对推进风险防控工作进行动员部署，统一思想，明确活动要求，为顺利开展风险防控工作奠定基础。
1、建立防控机构。为切实加强风险防控工作的领导，成立郑州市风险防控领导小组及办公室，负责全市风险防控工作的组织领导和督促协调。各风险防控单位要成立相应风险防控机构，明确部门和人员负责相关工作，为风险防控工作顺利进行提供组织保证。
2、制订实施方案。各风险防控单位要按照我市全面推进风险防控的部署和要求，制定开展风险防控工作的实施方案，明确工作要求、目标任务和工作措施等。
3、动员营造氛围。各风险防控单位要对开展风险防控工作进行动员部署，组织党员干部认真学习相关文件，全面领会风险防控的基本内涵和主要精神，理解和掌握风险防控的基本理念和主要办法，同时，积极开展面向社会的宣传教育活动，为风险防控工作顺利开展营造良好的舆论氛围。
（二）风险排查评估（6月1日－8月30日）。
各地各单位要通过对公共权力进行梳理，规范权力运行流程，对权力运行中可能出现的廉政风险、勤政风险和渎职风险进行排查和评估，确定风险点及风险等级。
1、厘清职权，编制业务流程。按照职权清晰、权责一致的要求，和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、部门和岗位权力事项进行分项梳理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和5责任主体，摸清职权底数，编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和政策法律依据。要在编制职权目录的基础上，规范权力运行流程，涉及对外行使权力的，编制“权力运行外部流程图”，明确办理主体、依据、程序、期限和监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料等；涉及对内行使权力的，编制“权力运行内部流程图”，对行使岗位、责任主体、权限、程序和办理时限等进行规范。各单位职权目录及权力运行流程应于7月30日前送市防控办备案。
2、开展风险评估，评定风险等级。各风险防控单位要根据编制的职权目录和权力运行流程，查找公共权力运行中可能导致被追究纪律责任、法律责任或刑事责任的廉政风险、勤政风险及渎职风险，并根据风险发生后被追究的严厉程度、风险失控的危害程度以及风险发生的可能程度进行评估，评定出高风险等级、中等风险等级和低风险等级。
风险排查和风险评估按照分级分工负责的原则，采取自上而下与自下而上相结合的方式，从分管事项、业务流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选可能造成违纪违法的风险点，并通过自己查找、群众评议、集体研究、组织审定、专家评审、上级复核等多种形式评估风险等级。
（1）岗位风险排查与评估。要对照个人履行的岗位职责、执行制度情况，认真分析并查找个人在岗位职责、外部环境等方面存在或可能存在的风险内容及其表现形式，填写〘岗位职6权及风险排查表〙报分管领导审核或审定。
（2）部门风险排查与评估。各部门结合梳理规章制度、工作职责和业务工作流程，对人、财、物管理等重要岗位，对照岗位职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的风险，并认真细化、分析风险及其表现形式，填写〘部门职权及风险排查表〙报单位防控机构审核或审定。
（3）单位风险排查与评估。结合梳理规章制度，领导班子要重点查找领导岗位权力运行风险，重点分析查找容易产生腐败行为和失职渎职行为的重大事项决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的风险，由单位收集汇总填写〘单位职权及风险排查表〙，报市防控机构审核。
3、编制职权目录，接受社会监督。权力运行风险排查并评定等级后，要进行综合分析和研判，建立职权目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、风险及其等级等内容。对不涉及国家秘密、商业秘密的外部权力行使流程，要通过单位网站、公开栏、媒体等方式，主动向社会公开，接受社会监督。要通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开权力运行内部流程涉及本单位内部管理的事项，特别是对干部选拔任用、职务消费、薪酬福利等单位内部各类事项要加大公开力度，切实加强内部风险防控。
4、建立责任机制，明确防控责任。要围绕确定的各类风险7点和风险等级，明确各风险防控单位及领导干部的防控责任，建立风险防控责任追究制度。各级领导班子和领导干部既是风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体，又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。依照党风廉政建设责任制的规定，单位党政主要领导为风险防控第一责任人，领导班子成员对分管部门、单位的风险防控工作负责，部门负责人对本部门的风险防控工作负直接责任。
各风险防控单位要按照分级管理原则明确风险防控责任领导。对高风险等级部门及人员在按原管理权限明确直接防控责任领导的基础上，提升一个防控层次。单位主要领导要负责或参与对高风险等级部门及人员的风险防控，纪检监察等监督机构要对高风险等级单位、部门和人员负责的重要事项进行全过程监督，对中等风险等级部门的重点环节和重要工作进行重点监督。低风险岗位及人员由单位部门负责人直接管理和负责，监督机构要对防控措施进行督促检查。
各风险防控单位风险排查及风险评估完成后填写〘风险排查及风险评估汇总表〙，于9月15日前报市风险防控办。
（三）评估验收完善（9月1日－10月31日）。
对各风险防控单位通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对开展风险防控工作进行评估、验收，对风险查找不实、风险等级评估不准的责令限期整改，修正风险内容，调整风险等级和预防措施，完善管理方案。建立权力运行风险动态管理8制度，根据形势和权力变化，定期进行动态评估，及时识别、发现新的风险点，不断修正改进。
（四）考核评价奖惩（11月1日－12月31日）。
单位推进风险防控规范权力运行机制建设纳入反腐倡廉建设检查考核，各单位要把风险防控阶段性任务完成情况列入季度自查，及时发现整改存在的问题。开展全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比、把示范点及工作创新作为反腐倡廉建设考评的创新指标进行奖励。
领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。
建立风险防控责任追究机制，对不认真履行防控责任，未严格落实风险防控措施或未根据实际完善风险防控制度，致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的，按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
六、防控管理。
各风险防控单位要针对确定不同风险特点和不同风险等级，整合和完善防控措施，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制违纪违法行为的发生。
（一）建立健全风险教育和提示制度。通过编制风险目录，岗位职责及风险说明书、职权流程图表、风险信息技术提示等方式向风险岗位工作人员提示风险。开展领导干部“四会一课”廉政教育成果转化年活动，充分发挥“清风茶社”作用，通过警示9教育、廉政短信等多种方式加强对党员干部尤其高风险岗位人员的教育，切实增强广大党员干部风险防范意识。积极探索和推广增强风险教育实效的方式方法，丰富反腐倡廉知识题库，开发反腐倡廉知识学习测试系统，开展公务员、执法执纪人员上岗前及领导干部任前廉政测试试点工作。
（二）建立健全风险预警和处置制度。针对风险较大的重点领域和关键环节，进行分析评估，对可能引发违纪违法情况的苗头性、倾向性问题，视情节轻重，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，并采取廉政谈话、书面预警等方式，及时进行预警提示和纠正，避免发展成为违纪违法行为。对有普遍性的问题，分析产生风险原因，采取针对性措施，从权力制约、制度安排等方面进行规范，消除风险隐患，防范问题再次发生。
（三）建立健全风险信息收集和动态管理制度。完善拓展廉洁从政（从业）档案管理，结合述职述廉、个人重要事项报告、投诉举报、内部审计、案件分析、舆情信息采集等方面收集信息，建立风险定期排查制度。实行权力运行风险动态管理机制，以年度为周期，结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求，及时调整风险内容和防控措施。
（四）积极推进风险防控科技创新和制度创新。依托科技手段优化风险防控，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，探索将电子监察系统的建设与风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来，逐步建立统一的权力监控网络平台。10开展风险防控示范单位创建，总结提升示范单位风险防控做法和经验，指导和协助试点单位进行探索创新。把重点领域、重点部门、重点行业、重点环节作为风险防控的重点，在创新发展上下功夫，从浅层次的个体性预防，提升到深层次的整体性预防，着力在风险集中的领域实现突破创新，针对性招标、倾向性招标或歧视性招标，探索在工程建设招投标和政府采购实行招标前公示制度，进一步拓展中标公示范围，防止投标人利用虚假业绩及资质骗取中标行为。在工程建设、医疗卫生、干部人事等腐败及不正之风易发多发领域和部门，探索实行“廉洁从业双承诺双评价”制度，实行双向承诺和践诺评价，完善信用评价和廉洁准入制度。探索实行个人风险动态防范管理制度，逐步实现岗位风险等级与个人风险等次相适应的激励和惩戒机制。探索实行任职风险评估及风险隔离制度，对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。在企业和具备条件的单位探索实行风险保证金，实行与风险防控成效相适应的保证金制度，以经济手段预防和控制风险的发生。
七、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。全市各级各部门要从事关反腐倡廉建设和郑州都市区建设全局的战略高度出发，充分认识全面推进风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性，增强推进这项工作的责任感和紧迫感，切实抓出成效。各级党11委、政府要把风险防控作为提升反腐倡廉建设水平的一项重要任务，加强组织领导，认真组织实施，确保此项工作落到实处。
领导班子成员尤其党政主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作,确保工作要求落到实处。
（二）突出重点，把握关键。推进风险防控工作，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。在推进过程中，要结合实际，突出重点，落实关键环节。要突出抓好领导班子、中层干部、重点岗位人员等重点对象的风险防控工作，促使他们严格遵守各项制度规定；要突出抓好干部任免、大额资金使用、工程招投标、工程管理等重要事项的风险防控工作，避免出现违规违纪行为；要突出抓好民主决策等关键环节的风险防范工作，尤其是要抓好领导班子“三重一大”集体决策的风险防控工作，不断完善民主科学决策的体制机制。
（三）统筹兼顾，注重实效。推进风险防控工作要从实际出发，做到“三个结合”：一要与惩治和预防腐败体系建设相结合，避免查找风险简单化、廉政教育形式化、制度建设老套化、监督制约表面化，真正做到科学管用。二要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合，把风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制，强化责任，细化任务，严格考核，重点推进。三要与市直机关处室（机构）季评奖惩工作相结合，把廉政风险、勤政12风险和渎职风险防控成效作为季评奖惩因素，探索建立部门处室重点管理和风险防控机制，进一步增强权力运行监督合力，进一步提高政府效能，推进和服务于郑州都市区建设。