统计工作会议讲话稿(模板13篇)

时间:2023-11-26 22:14:36 作者:GZ才子

在各种场合,人们常常需要撰写讲话稿来表达自己的观点和想法。最后,希望以下范文能够给大家提供一些写作和演讲的灵感和指导。

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作。

20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订责任书,统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作,为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则,建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库,为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统,规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸,确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作,抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作,为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔2014〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设。

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

农业统计工作会议讲话稿

农业血吸虫病防治(简称“农业血防”)是近年来出现的一个综合性概念,提高农业血防的管理水平,需要采用相应的技术经济指标来进行衡量。下面是本站小编给大家整理的农业血防会议讲话,仅供参考。

一、全省农业血防工作基本情况。

(一)主要成效。

1.家畜阳性率显著下降。20xx年以来,通过加大监测和扩大治疗,易感家畜阳性率大幅度下降,全省牛的阳性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。

2.达标考核顺利完成。铜陵县、青阳县、弋江区、鸠江区等4县(区)考核达传播控制标准。

3.综合治理成效显著。20xx年-20xx年,全省累计开展有螺环境水改旱77387亩,修建养鱼池21311亩,沟渠硬化305千米;家畜圈养60765头,以机代牛14808头,修建沼气池15834口,有效控制传染源传播。

4.安全牧场试点建设初见成效。自20xx年起,省农委先后在望江县、太湖县、和县、宿松县、贵池区、无为县、宣州区开展农业血防综合治理安全牧场试点建设,探索新形势下农业血防工作新模式,取得初步成效。

(二)主要措施。

1.加强组织领导,实行责任制管理。省农委高度重视农业血防工作,及时调整充实了由计划、畜牧兽医、种植业、农机、能源、渔业等六部门组成的农业血防领导小组,落实责任,强化协调,整合资源,合力推进农业血防工作进程。同时,将农业血防列入省农委年度重点工作,加强督查指导,开展绩效考评。疫区各地把农业血防工作纳入动物防疫目标管理和政府综合目标考核内容,实行责任制管理。

2.加强疫情监测,做好家畜查治病。省农委及时下达年度目标任务,开展技术指导培训,加大疫情监测力度。各地结合实际,采取集中时间、统一技术、分片包干、整体推进等方式,全面开展家畜查治病工作。东至县东流镇作为农业部在全国设置的8个动物血吸虫病流行病学观测点之一,连续20xx年,严格按照农业部要求,全面开展监测,梳理分析数据,提出对策措施,指导防控实践。

3.加强综合治理,突出传染源控制。坚持“综合治理、科学防治、因地制宜,分类指导”原则,以项目建设为抓手,大力推行水改旱、挖鱼塘、以机代牛、家畜圈养和沼气池建设等综合治理措施,实行“一村一策”,“一环境一策”,努力从源头上控制传染源。一是调整养殖结构。引导发展集约化水禽养殖,推广大棚养禽和鱼、鸭立体混养,增加非易感动物饲养比例,降低易感动物存栏量。二是调整种植结构。因地制宜,结合项目支持,引导群众将水田改种棉花、蔬菜等旱地经济作物,有效减少生产性接触疫水。三是推进以机代牛。逐年加大以机代牛工作力度,到去年底,江南水稻主产区已实现水稻生产全程机械化,彻底解决了疫区农民因下田作业感染血吸虫病的问题。四是发展农村沼气。以“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”为目标,将沼气池建设作为加强人畜粪便管理、有效控制传染源、消灭血吸虫病的一项关键措施。

4.加强项目建设,发挥治理效果。20xx-20xx年,国家继续在我省实施农业血防综合治理项目建设,总投资9730万元,覆盖16县(市、区)。各项目单位严格按照有关规定,认真组织实施,确保按时完成,及早发挥作用。

5.加强战略谋划,强化技术支撑。20xx年,结合我省实际,组织开展专题调研,提出防控目标、策略、措施和建议,纳入《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》,有计划、有重点、有步骤地开展新时期农业血防工作。同时,自20xx年开始,部、省、县联动,由农业部上海兽医研究所牵头,在望江县协作开展流行病学调查和防控试点,探索集成优化家畜血吸虫病防控技术,目前,研究工作正有序推进。

6.加强灾害应对,降低洪涝影响。多年来,我省沿江一带及内陆部分地区时常遭受洪涝灾害,部分畜禽圈舍倒塌,鱼池被毁。洪灾期间,按照省农委统一部署,各地积极应对,组织专家和技术人员深入一线开展技术指导和科普教育,提高群众自我保护能力。同时,加大家畜查治病力度,对牛羊等易感家畜实施圈养,粪便进行无害化处理等,有效降低灾害影响,得到农业部专咨委高度评价。

二、面临的形势和问题。

当前,农业血防工作已经到了攻坚克难的关键阶段,成绩值得肯定,经验需要总结,但形势依然严峻,丝毫不容乐观。

(一)疫情隐患难以根除。我省钉螺面积90%分布在江湖洲滩地区,地理环境复杂,造成家畜感染的主要环节及影响因素尚未得到根本性改变。由于禁牧难度大,家畜圈养率不高,同时,部分地区耕牛使役现象依然存在,导致局部地区放牧及使役家畜感染率仍然较高。

(二)项目实施难度很大。单项工程资金标准低,地方配套资金到位难,一次性投入,后续维护难以为继,项目难以持续发挥作用。同时,由于民生工程实施及城镇化进程加快,耕牛数量大幅下降,圈养项目难以完成,已建圈舍空舍严重。

(三)保障措施急待加强。我省农业血防专业机构、队伍、人员“三无”现象依然存在,血防工作主要由各级动物防疫机构承担,与实际工作需要和繁重工作任务不相适应。同时,长期以来,各级财政专项投入短缺严重,尤其是正常工作经费和项目配套资金难落实。

(四)麻痹思想依然存在。对血防形势的严峻性、工作的长期性和任务的艰巨性认识不足,在目前动物防疫工作任务繁重的情况下,部分地区存在麻痹厌战情绪,工作有所松懈。

三、抢抓机遇,全力做好农业血防工作。

农业血防工作既面临严峻挑战,也面临重要机遇。一是党委、政府重视程度提高。近年来,中央、省成立了高规格的血防领导小组,国务院、省政府分别召开了高规格的专门会议,下发了一系列专门文件。省政府建立完善了目标、任务、督查、述职和考核等工作部署和制度,对各市及省直成员单位实行目标管理,落实有力。二是中长期防治目标明确。《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》确定了我省农业血防中长期目标任务。三是国家投入逐步加大。尤其是综合治理投入加大。四是兽医管理体制改革已经完成。各级兽医工作职能、队伍、手段、地位进一步增强。

今年,农业血防工作目标是:南陵县达到血吸虫病传播控制标准;和县、无为县、繁昌县、宣州区、贵池区、怀宁县、迎江区力争达到血吸虫病传播控制标准。以市(省直管县)为单位,80%以上乡镇或行政村达到血吸虫病传播控制标准(以20xx年疫情控制乡镇、行政村数为基数)。以县(市、区)为单位,正常年份,80%以上的三类村家畜血吸虫感染率控制在1.0%以下;传播阻断地区,保持无当地感染病畜。各地要按照目标要求,扎实做好工作。

(一)加强领导,落实责任。血吸虫病危害人民群众健康,制约经济社会发展,做好农业血防工作意义重大。各地要认真贯彻落实精神,从改善民生,建设美好安徽的高度,提高认识,加强领导,明确责任,落实措施,有效工作。

(二)突出重点,分类指导。我省血防区多数属于湖沼型流行区,部分属山丘型流行区,针对流行区自然环境、人、畜情况,要坚持突出重点、分类指导,在不同类型的流行地区确定相应的防治策略,做到“一村一策”和“一环境一策”。对尚未控制传播地区和疫情回升地区,要实施人畜同步查治病、易感地带改水、改厕、以机代牛、家畜管理、健康教育等措施,集中精力控制传染源,坚决管住人畜粪便对环境污染。结合疫区经济开发和农、林、水等建设项目,有重点地开展改造钉螺滋生环境的血防灭螺工程,有效遏制疫情回升势头。对传播控制地区,要结合农业项目,消灭残存钉螺,开展健康教育,加强安全供水和粪便管理,采取家畜选择性化疗,防止疫情反复,巩固防控成果。对已经实现传播阻断标准地区,要加强监测,严防疫情传入。对流动家畜进行主动监测,加强外来疫源管理。加强牲畜交易市场进场家畜检疫和监测,建立登记制度。

(三)推进综合治理,创新防控模式。血吸虫病的传播过程其实很简单,就是人、动物、钉螺和疫水的关系,只要管好了一个环节,就能使血吸虫无法完成生活史,就能预防控制血吸虫病。要消灭钉螺这个物种是不可能的,只有管好人、畜粪便,严防人畜接触疫水,切断传播途径。当前,综合治理是行之有效的措施,要搞好综合治理,关键两个字“落实”。一是控制和管理家畜传染源。主要包括家畜圈养、禁止放牧、以机代牛、建沼气池等。二是实施农业工程灭螺。主要包括水改旱、沟渠硬化、调整种养结构等。三是抓好综合治理项目建设。国家对项目建设非常重视,从今年年初开始,对整个强农惠农支农政策进行回头看,年后省纪委、省检察院及省农委将在全省开展检查。各地要认真梳理,尽快完成项目建设,抓紧验收。最近,省级部门要对项目进行督查,对已申报验收的地方进行验收。四是开展安全牧场试点示范。针对禁牧难的状况,我省从20xx年起开始进行安全牧场试点建设。去年卫生部陈竺部长来安徽春查血防工作,对我省建立安全牧场试点的设想和做法给予了高度赞扬和关注。建立安全牧场是一种模式创新,希望各地要围绕模式创新开展工作。

(四)加强沟通协调,争取更多支持。加强部门协作,联防联控,是我们与传染病作斗争的必要措施,也是禽流感防控工作取得的一条成功经验。建立完善部门协作工作机制,齐心协力抓好血防工作,是落实综合治理措施的保证。各地要在政府统一领导下,加强与财政、卫生、林业、水利、教育等有关部门联系,加强系统内部有关部门的沟通,建立完善政府领导、齐抓共管、部门协作、社会参与的血防工作的领导体制和协作机制,建立完善群防群控、联防联控的工作机制,建立完善以政府投入为主、多渠道投入相结合的投入机制。要借鉴禽流感防控的成功经验,把血防工作摆在与其他重大动物疫病防治同等重要的位置,主动向党委、政府汇报,扩大宣传,争取支持,保障各项工作顺利开展。

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标。

责任书。

王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署我完全赞同希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作我还讲几点意见:

一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感。

巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。

二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理。

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,20xx年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。

(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的方法就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。

(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。

(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。

(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。

三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成。

血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。

同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!

同志们:

今天,县政府决定在这里召开全县地方病防治暨春季血防工作会议,这既是一次总结往年、部署当年的工作例会,也是一次适应新要求,打响新战役的动员大会。主要目的是总结20xx年全县以血吸虫病为主的地方病防治工作,进一步认清形势,总结经验,查找问题,全面部署20xx年的各项工作,明确任务,狠抓落实,巩固并扩大几年来地方病防治工作所取得的成果,圆满完成市里对我县地方病防治工作的考核任务,建设健康和谐常山。刚才,我们对各乡镇20xx年的血防工作进行了通报表彰,李玉珍局长代表县地方病防治工作领导小组对全县上一年工作进行了认真、系统地总结,对今年地方病防治工作进行了全面、具体地布置,希望各乡镇各部门再接再厉,按照县里的统一部署,及时组织专业人员把各项工作落实到位,为我县地方病防治工作再上新台阶而不懈努力。下面,我再讲三点意见:

一、肯定成绩,进一步增强做好地方病防治工作的信心。

20xx年,全县地方病防治工作在各级政府、各有关部门单位和全体专业技术人员的努力下,按照年初制定的目标全面完成了工作任务,取得了一定的成绩,主要体现在以下四个方面:

(一)重视程度进一步提高。

20xx年,各级政府对地方病防治工作的重视程度进一步提高,县财政增加了地方病防治专项资金,县政府加强了对血防工作的督查力度。各乡镇按照血吸虫病防治工作目标管理责任书和县地病办印发的血防工作考核标准的要求,积极落实各项血防工作措施,建立血防工作责任制,将血防工作纳入对村目标管理体系,及时召开春秋两季的血防工作动员会,组建和充实乡村两级血防专业队,落实查灭螺用工等血防工作经费,及时解决血防重点难点问题。20xx年,县政府与各乡镇签定的责任书要求血防经费的投入标准一、二、三类乡镇分别是3000、5000、8000元以上,15个乡镇、办事处最少应投入经费8万元,大多数乡镇投入的额度都大于规定的标准,投入经费总额为18万元,与20xx年总投入仅6.5万元相比,投入比例大大提高。以往,个别乡镇认为血防工作是卫生部门的事,对血防工作重视支持不够,靠卫生院院长和地防医师的一点人际关系去找人查螺灭螺,工作难以开展。现在,我们的乡镇清楚地认识到血防工作是一级政府的职责,能主动去抓、去管,这是思想认识上的根本性转变,是非常可喜的。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布鲁氏菌病等工作在卫生、盐务等部门单位的配合下也得到了全面的完成。

(二)综合治理力度进一步加大。

我县1995年达到血吸虫病传播阻断标准进入监测巩固阶段后,由于种种原因,20xx年有螺面积一度攀升到32万平方米,在有螺面积较广的情况下,我们采取以机动喷雾机组药物喷洒灭螺的方法是可行的。但经过近年来全县上下的共同努力,钉螺面积已压缩到10万平方米左右,属于残存钉螺。事实证明,这样的情况下,如果仅仅依靠药杀的方法,难以再有效降低钉螺面积。因此,近年来我们一直在怎样采取多种方法灭螺上下苦功,要求各乡镇尽可能以土埋、环境改造等作为主要方法开展灭螺,20xx年的考核标准中又增加了环改灭螺的附加分值。从去年的实施情况看,除了东案、芳村、新昌、新桥4个无螺的乡镇外,其他的11个乡镇(办事处)均开展了土埋或环境改造灭螺,土埋投工310工,土埋灭螺面积达到了10050平方米,血吸虫病综合治理环境改造工程9个,投资1237.82万元,环改面积387.77万平方米,环境改造治理有螺面积3.05万平方米,而20xx年土埋面积仅7050平方米,环改有螺面积2.75万平方米。

(三)技术指导进一步到位。

去年以来,为进一步提高全县查灭螺质量,县地病办结合全县血防工作实际,按照“分级负责”的原则,采取逐级培训形式,对县、乡、村三级从事血防的专业技术人员和部分乡、村干部进行了血防职业道德教育和查、灭螺等内容的业务培训。据统计,全县共举办各类培训班21期,培训各类血防人员200余人次,为培养和造就一支作风优良、技术过硬、精干高效的血防工作队伍奠定了扎实的基础。与此同时,为进一步提高全县查、灭螺质量,县地病办从年初开始,就从全县各乡镇抽调相关工作人员,在通过集中培训后,分组对全县各乡镇查螺工作进行现场指导、跟班作业,确保了全县查、灭螺工作始终坚持高标准、严要求,基本实现了有螺环境不漏查一处,不漏灭一处。

(四)部门协作进一步密切。

地方病防治特别是血防工作是一项复杂的系统工程,涉及到全县的多个部门。20xx年各相关部门在县政府的统一领导下,积极承担相应的职责和任务,加强沟通,密切配合,有力地推进了全县血防工作。如农业部门不但主动结合农业生产开展灭螺,而且积极开展动物监测;水利部门主动将水利工程与灭螺环改工作结合起来,特别是在狮子口水库除险加固过程中,主动与卫生部门衔接,及时通报工程进展情况,确保了水库下游干渠灭螺工作的顺利进行;国土部门在开展低丘缓坡改造等土地整理项目时,也能主动与乡镇、卫生等部门联系,将螺情复杂的地段列入项目实施;其它如财政、林业等部门也都相互建立了信息通报制度,确保了全县血防工作能集中资金,集中力量进行综合治理。

二、认清形势,切实增强做好地方病防治工作的紧迫感。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到以血吸虫病为主的地方病防治工作目前存在的困难和问题:一是血防专业队伍年龄结构老化的问题。由于各种原因全县目前专业从事血防工作的人员多是上个世纪留下来的“老血防”。二是灭螺与发展水产养殖之间的矛盾日益突出。去年全县因水产养殖而无法进行灭螺处理的鱼塘就有11个,分别位于天马、白石、青石、新都办事处,有螺面积达到14530平方米。三是血防经费依然不足。虽然去年从县里到各乡镇加大了投入力度,血防经费增加较多,但与目前的血防任务相比仍显严重不足,特别是随着用工等查灭螺成本的快速上涨,缺口呈现越来越大趋势。

同志们,血吸虫病是严重危害人民群众身体健康、制约经济社会发展的重大传染病,与艾滋病、结核病一起被列为我国重点防治的三大疾病。我县素有“八山半水分半田”之称,历史上是山区型血吸虫病重流行县,全县14个乡镇、1个办事处342个行政村中,有13个乡镇、1个办事处的279个行政村曾流行血吸虫病,历史钉螺面积高达3599万平方米,历史血吸虫病人60592人,百姓深受其害。建国后的五十多年来,我县各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”,终于在1995年达到了血吸虫病传播阻断标准。

然而,随着近年来全国性疫情回升,卫生专家已发出警告:血吸虫病存在大范围流行的可能,防治工作形势严峻。比如前几年,湖北省23个按传播阻断标准已经消灭血吸虫病的县(市、区),有9个出现了疫情回升,全省血吸虫病人达到了30万人。具体到我县来说也不例外,虽然从1995年达标至今一直保持着“无阳性钉螺、无内源性急血病人、无新感染病人”的“三无”成果,但血防工作面临的形势却日渐严峻,十几年来螺情曲折反复,钉螺面积多年来徘徊在10万平方米左右难以再有效压缩,消灭残存钉螺难度很大。另外,我县地处浙、赣、皖三省交界区域,周边省份均存在血吸虫病疫情,这样的地理位置使得我县输入性传染源时有发现,从1997~20xx年连年发现输入性急血病人,20xx年共发现11例。由于血吸虫病是一种人畜共患的传染病,受自然因素、社会因素的影响,消灭传染源十分困难,一定的钉螺面积和不断发现的输入性传染源导致血吸虫病重新传播流行的威胁持续存在,血防工作的压力始终存在,要保持“三无”的成果任务非常艰巨。

因此,各乡镇和各有关部门一定要站在切实维护群众身体健康的高度,充分认识血防工作的严峻性、反复性、隐蔽性,克服麻痹思想,采取有效措施,严防血吸虫病死灰复燃。

三、强化措施,努力开创地方病防治工作新局面。

搞好地方病防治工作,关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会发展和社会稳定,是党和政府立党为公、执政为民,切实关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践,各级政府有着义不容辞的责任。刚才讲了这么多,总的意思很清楚,就是要大家进一步认清我县以血吸虫病为主的地方病防治工作的重要性和面临的不容乐观的形势,在总结经验、查找问题的基础上,与时俱进,进一步探索新形势下抓血防工作的新思路、新举措,不断提高管理水平和工作效率,全面完成全年的市里下达的工作指标,确保持续保持血防“三无”成果,努力开创以血吸虫病为主的地方病防治工作新局面。国家卫生部一位长期从事血防工作的专家认为,血防工作长期投入不足,健康教育滞后,源头管理失控,缺乏科技和工作创新,是一些地区“瘟神”卷土重来的根本原因。为此,我们要吸取其它地区的教训,采取有力措施,坚决防止“瘟神”重来,在今后工作中,必须强化以下几项工作:

1、强化领导,落实工作机制。

各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民群众高度负责的精神,坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导,把地方病防治工作放到重要的议事日程上来,每年1-2次有重点地专题开展工作研究,将有关工作措施真正落到实处,一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。要进一步完善政府领导、部门配合、群众参与的工作机制,建立健全目标考核办法,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要建立健全血防工作队伍,按照“谁主管、谁负责”的原则,对工作薄弱环节及时采取补救措施,把血防任务分解落实到村、到人,不留工作“死角”,不留工作“盲点”。各乡(镇)卫生院院长和地防医师要当好当地党委、政府的参谋,积极主动抓好本辖区的血防工作。水利、农业、林业、财政、计划等部门要结合自身工作特点,认真履行部门血防职责。对因工作失误而造成疫情暴发流行的,要决不留情地追究领导、相关人员的责任。

2、强化投入,保障血防经费。

各乡镇要坚持“国家、集体、个人分别负担”的原则,认真落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》(国发[20xx]14号)及《浙江省人民政府关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》(浙政发[20xx]43号)精神,按照建立公共财政和分级负担的要求,积极筹措资金,以保证当地查灭螺、疫情监测、健康教育、流动人口查病等血防工作的正常开展。县政府与各乡镇签订的责任书中明确了乡镇要投入的血防经费最低额度,虽然劳动力成本上涨等因素客观存在,但经费投入标准仍没有提高,一、二、三类乡镇的投入标准分别仍为3000、5000、8000元。需要说明的是,这只是最低限额,各乡镇要在确保的基础上,根据各地查螺工作实际,给予经费保障。今后年终考核时,要把血防经费及时到位作为考核条件。

3、强化宣传,普及血防知识。

黑板报。

图片展览等手段,采取群众喜闻乐见的形式,使血防健康知识深入人心,家喻户晓,使群众认清血吸虫病的严重危害性和当前血防工作面临的严峻形势,增强广大干部群众参与查螺灭螺,查病治病的主动性和积极性。同时要让广大群众了解病检血清阳性与粪检阳性的区别等血吸虫病基本知识,防止引起群众的误解恐慌。其次,要积极开展血防等有关法律法规和政策的宣传,深入贯彻学习《血吸虫病防治条例》,使党和国家的各项有关法律法规知识走入千家万户。要加强与广大群众的沟通与联系,使广大干部群众进一步明确开展血防工作既是一项造福子孙后代的大事,也是自身义不容辞的职责,让血防工作得到更多人的理解支持和配合,为血防工作的开展奠定坚实的社会基础。

4、强化重点,实行分类指导。

我县地处山丘地区,沟壑纵横,溪流众多,自然环境复杂,查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上,实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略,按照“预防为主、标本兼治”的原则,通过深入现场排查摸底,突出重点,有的放矢地研究、制定和落实查灭螺的方案和措施,争取查螺全面,灭螺彻底。前几年,我们用以药杀为主的方法进行灭螺,方法比较单一,灭螺效果不太理想,对环境的污染也比较大,也不符合我县生态立县建设的要求。要彻底消灭钉螺,环境改造是最可行的方法,因为环境改造能彻底改变钉螺的孳生环境,因此,卫生部门要与水利、国土、林业等部门加强合作,走综合防治的路子,制定出切实可行的计划,实施好山、水、田、林、路综合治理工作,加强对钉螺孳生环境的改造,真正做到“灭一块,清一块,巩固一块”,确保血防工作持续开展。此外,县地病办要针对当前实际,采用现代技术,组织人员探索更有效、更经济的查灭螺方法。

5、强化职责,增强工作合力。

国务院办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任,根据这个文件的精神,结合我县血防、地方病防治工作实际,这里我再着重讲一讲有关部门的职责:卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作,要建立地防医师片区包干责任制,一个医生连续几年负责某个片区,严防查螺不彻底。农业部门要抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造。国土部门要在土地整治等项目中,结合灭螺改造钉螺孳生环境。水利部门要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划,优先实施,对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当补助。林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来,制订规划和实施意见。财政部门要确保地方病防治经费的投入,并根据卫生事业经费增长的幅度,相应地增加地方病防治经费。盐业部门要加大执法力度,加强盐业市场管理,防止非碘盐流入市场;广电总台等宣传部门要进一步加大宣传力度,加强健康教育,积极宣传血防、地方病防治工作知识。教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容,认真贯彻落实卫生部、教育部“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”,在中小学校开展健康教育,并积极配合和支持地方病防治工作的开展。各乡镇要加强人员力量,加大技术指导力度,一定要配备专人抓、专人管,切实统领好本地区的血防工作。同时要在县地病办的统一指挥协调下,做好联防联治工作。会后,请大家各自对照所承担的工作任务和职责,认真作一次研究,特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门,要相互协调,主动配合,在认真履行好部门职责的基础上,增强工作合力。

6、强化督查,提高工作绩效。

责任明确后,关键在于落实。会后由县地病办牵头,组织有关部门,根据已签订的目标管理责任书,对各乡镇、部门有关工作的落实情况、工作目标的完成情况,都要开展多形式的检查督促。要及时组织螺情抽查,对查螺不彻底或漏查漏报的乡镇要及时指出,对问题严重的要通报批评。要进一步完善考核办法,通过考核这个杠杆进一步调动各乡镇工作积极性、主动性和有效性。

同志们,做好以血防为主要内容的地方病防治工作,任重而道远,需要各乡镇、部门的高度重视,需要全社会的参与、支持,更需要各单位的通力协作与配合。我相信,不管我们面前有多少的困难和问题,只要我们上下一致,齐心协力,我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标,取得新的更大成绩!

全区统计工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们召开全区统计工作会议,主要是传达贯彻省、市统计工作会议精神,认真总结我区统计工作的成绩和经验,分析研究当前面临的形势和任务,谋划部署“十一·五”特别是20**年我区统计改革与发展的新思路新举措,开好这次会议非常重要。这对提高全区统计工作和服务大局的水平,健全我区经济运行监测体系,促进经济社会发展加快转入科学发展轨道,将会起到积极的推动作用。刚才,建能同志作了工作报告,有新意、很实在,讲得很好,我完全赞成。下面,我补充讲三点意见。

一、我区统计工作成绩显著,为全区经济社会发展作出了积极贡献。

刚刚过去的“十·五”时期是不平凡的五年,是我区改革发展稳定和经济社会建设取得新的重大成就的五年。这五年来,我区高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大及各次全会和胡锦涛、温家宝视察广东重要讲话精神,积极实施市委市政府“四个梅州”发展战略和区委区政府提出的建设“五个梅江”的发展思路,全区经济社会持续快速协调健康发展,在科学发展道路上迈出坚实步伐。我区“十·五”计划各项任务圆满完成,总体经济实力跨上历史性新台阶。从数字上看,一是全区生产总值超过13亿元,初步核算20**年达13.06亿元,比2000年增加5.97亿元,五年年均增长11.07%。二是20**年财政一般预算收入8325.6万元,比上年增长19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年达8695元,五年年均增长2.8%。与此同时,招商引资经济发展、产业结构调整、民营经济主体份额、基础设施建设和社会事业发展等方面都取得新突破。从总体上看,全区呈现政治稳定、社会安定、发展势头良好的喜人局面。

我区经济社会发展取得历史性的好成绩,是市委市政府亲切关怀、正确领导的结果;是区委、区政府团结带领全区人民认真落实科学发展观,开拓创新、齐心实干的结果。这当中也凝聚着全区统计部门广大干部职工的辛勤汗水和艰苦劳动。五年来,特别是刚刚过去的20**年,全区各级统计部门和统计工作者按照上级统计部门的部署和区委、区政府的要求,充分发挥统计职能,围绕经济社会发展大局做好参谋服务,做了大量工作,取得显著成绩。主要体现为“五个提高”:

(一)统计数据质量进一步提高。20**年,全区统计系统更加注重提高统计数据质量,各单位各专业拿出切实可行的办法统齐统准统计数据。区统计局重点抓好查漏补缺、审核把关、统计执法等环节,尽最大努力统齐统准第二、三产业统计数据。经过全区统计系统和有关部门的共同努力,经济普查年份和20**年的调查与核算结果更加客观、真实,为区内外和全区人民全面认识,了解我区改革开放以来特别是近几年来经济社会发展取得的丰硕成果,提供了客观权威的依据,得到了上级和区委、区政府主要领导的充分肯定。

(二)统计服务经济社会发展的水平得到提高。我区各级统计部门紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设“五个梅江”等区委、区政府的中心工作,抓住经济运行中的热点、难点和突发问题,开展调查研究和宏观监测,提供了大量相关的统计信息,受到各级领导和部门的肯定。业务上认真开展社会发展水平综合评价工作,建立了评价方案和指标体系,为建设“五个梅江”提供了有益参考。近年来为提升统计服务层次,统计服务内容和形式都上了一个新台阶,开发了不少新产品,形式更加美观,较好地满足了社会各界对统计资料的需求。去年,我区各级党委、政府的不少决策依据都来自统计分析中的建设性意见和建议。

(三)组织大型国情国力调查的能力明显提高。在第一次全国经济普查中,我区动员了近五百名普查工作人员,对在我区从事工业、建筑业和服务业等938个法人单位、655个产业活动单位、13765户个体户,进行了规模空前的普查登记,拿到了宝贵的第一手资料。通过普查,我们进一步摸清了我区第二、三产业的发展规模、结构和效益等情况,尤其是查清了一直以来缺乏统计数据支撑的服务业发展状况,为完善gdp核算奠定了坚定的基础,为制定“十一·五”规划提供了科学依据。经济普查的结果,对于准确认识和分析我区经济的总体规模、重大结构比例和质量效益状况,保持经济平衡较快发展、加快转变经济增长方式、促进产业结构优化升级,都具有重要的作用和影响。与此同时,通过普查也积累了开展大型调查的宝贵经验,为今后开展统计普查和常规统计工作提供了很好的借鉴。我区还完成1%人口抽样调查工作,并将人口抽查比例扩大到4.8%,以满足推算省市区各级常住人口数的要求,取得了较高质量的各级推算数,改变了过去只有常住人口数的状况。

(四)以改革促发展的水平稳步提高。严格贯彻执行上级对gdp联审制度,采用新的方法对经济普查年份的gdp进行重新核算,提高了全区核算水平。此外,批发零售餐饮业抽样调查方法和农村固定资产投资统计制度得到完善,城市住户调查方法制度等改革顺利推进。

(五)各项统计建设水平继续提高。一是统计信息化建设取得重大进展,区统计局实现了省市区三级统计网络的互联互通,为“十一·五”统计信息化建设开了好头。二是统计法制建设继续加强,开展统计巡查,加强了统计监督力度,为统计工作的顺利开展提供法制保障,统计基础进一步夯实。三是完善和健全城乡统计调查网络,提高直接采集数据的能力和质量;加强基层统计机构建设,落实镇、办统计人员,改善工作条件;四是推进统计基础规范化工作,加强对基层统计人员的培训,提高了全区基层统计队伍的素质。

总之,20**年我区统计工作取得了明显成绩,为全区经济社会发展作出了应有贡献,区政府对我区统计部门的工作是满意的。借此机会,我代表区政府向在座各位,并通过你们向全区统计战线辛勤耕耘、大胆创新、无私奉献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新形势下统计工作面临的重大历史使命。

总的来说,新时期的统计工作面临的形势可以用三句话来概括,就是“任务光荣艰巨,机遇非常难得,挑战依然严峻”。

“十一·五”时期是我区面临良好发展机遇,可以大有作为的关键时期。区委五届四次全会、区人大会议政府工作报告提出,“十一·五”时期,全区上下必须全面落实科学发展,认真总结“十·五”时期的工作成就与经验,深入分析面临的困难与问题,准确把握内外的新环境、新趋势、新特点,进一步明确经济社会发展的指导思想和目标任务,牢固树立忧患机遇意识、科学发展意识、以人为本意识、市区一体意识,精心规划和实现“十一·五”时期的工作,力求使我区经济社会实现更大发展。这对我区统计工作提出了新的要求。统计部门要在继续提高统计数据质量的基础上,一方面,按照科学发展观的要求尽快研究建立一套体现科学发展观的统计监测评价体系和体现正确政绩观的评价标准,充实社会、科技、资源环境等方面的统计内容,更好地对经济社会的发展进程进行科学的、全面的分析和判断,更好地发挥统计的咨询和监督职能;另一方面,要围绕“十一·五”规划的实施,进一步加强统计调查和分析研究工作,客观全面地记载和描述“十一·五”规划的实施进程,及时地向各级党委、政府报告经济社会全面协调可持续发展情况,反映以人为本、构建和谐社会情况,反映建设资源节约型和环境友好型社会情况,为党委、政府科学调控经济社会发展提供及时准确和更加丰富的依据。因此,在新的历史时期,统计工作的任务更加繁重,使命更加光荣。

同时,当前统计工作面临难得的发展机遇。一是统计工作日益受到重视。党中央提出要“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门间的信息共享,提高宏观调控水平”。近年来,温家宝反复指出,要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求,进一步完善统计体制,深化统计改革,改进统计手段,充实统计力量;要严格执行《统计法》,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量;要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也十分重视统计工作,一直把统计工作作为实施“十·五”规划和一系列决策部署以及制定“十一·五”规划的重要依据和手段。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在省委九届八次全会上要求各地要尊重科学,尊重统计,进一步重视和加强统计工作,充实统计力量,改善统计工作环境和条件,支持统计部门开展工作。黄华华省长也强调指出,统计在社会经济发展中的位置很重要,是政府宏观调控的重要部门,领导进行决策和管理是否科学,能不能下决心,很大程度上就靠统计数字。领导的重视为统计工作提供了有力的支持。二是各级政府和社会各界对统计的需求日益增加。政府经济社会管理职能的加强必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据,也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等方面的社会统计信息。与此同时,随着我区经济社会发展水平的提高和企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向,捕捉商机和规避风险,也将更加密切关注并自觉使用政府发布的统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些需求,都为统计事业加快发展提供了强大的动力。三是统计工作的环境和条件日益改善,基础日益加强。科学发展观和正确政绩观的逐步落实,将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。《统计法》即将修改完善,也必然为推动统计改革发展提供强有力的法律保障。计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展,为统计工作提供更先进的手段。各级统计机构逐步健全,拥有一支特别能战斗、特别能吃苦、甘于奉献的优秀统计队伍。统计工作的基础更加扎实,保障更加有力。

但是,我们也必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战,开展统计工作的难度和要求日益加大。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,经济主体将更趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化,经济结构和经济联系将日益复杂化,地区间、城乡间,各个社会利益阶层间的差异将更加明显,这些都必然增加统计工作的难度。特殊的国情,也决定了统计改革的复杂性。分级管理的体制,要求各类统计数据不仅要能够反映全国、全省的总体水平和结构,还要反映各市、县甚至各乡镇、街道的发展情况,这在很大程度上加重了抽样调查的工作量。统计工作本身也存在着不少问题。如一些地方领导对统计工作重视不够,依法统计的观念不强;统计机构、队伍不健全,统计调查的方法制度仍不完善,一些地方基层基础工作比较薄弱;统计工作适应形势变化的能力还不够强,特别是第三产业、非公有制单位的常规统计亟待完善等。这些都需要我们进一步下大力气加以解决。

总之,我们一定要充分认识新时期新形势下做好统计工作的重大意义,不断增强工作的责任感和紧迫感,抢抓机遇,开拓创新,切实推动我区统计工作再上新台阶。

三、突出重点,改革创新,努力开创统计事业发展的新局面。

今年是实施“十一·五”规划的开局之年,是推动全区经济社会发展加快转入科学发展轨道的重要一年。做好今年的统计工作非常重要。我们要坚持以科学发展观统领全局,坚持以提高统计数据质量为中心,以提高统计服务水平为着力点,积极推进统计制度方法改革,加强统计各项建设,为我区实现科学发展作出新的积极贡献。具体要做到“一个提高、一项推进、三个抓好”。

(一)紧紧围绕区委、区政府中心工作,提高统计服务水平。统计部门要进一步加强国民经济运行和社会发展情况的统计监测,加强关系人民群众切身利益的各种问题的调查研究,提高为宏观调控服务的水平,提升统计服务层次,为政府科学决策当好参谋。服务层次的提升,除了积极主动及时提供准确的数据信息外,更重要的是围绕各级领导关心的热点、难点和重点问题,开展调查研究,科学分析,不断提高分析研究能力。特别是要围绕转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、发展循环经济、提高产业竞争力、发展县域经济、推进区域协调发展、构建和谐梅江、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会等重大经济社会和民生问题,把统计跟踪监测工作做实、做好,为政府的科学调控提供及时充足的信息资源。

在这里,我要特别强调,统计部门要进一步增强统计服务意识。这是统计部门的重要职责、也是提高自身地位的必然要求。有“为”才能有“位”。统计部门的“为”很大程度就体现在搞好统计服务上。统计部门要切实转变服务观念,做到超前服务、贴近服务,及时为区委、区政府领导及各部门提供优质服务,想方设法满足经济社会发展决策所需的统计信息。要树立大服务的意识,扩大服务对象,不仅要为党政决策服务,还要努力为企业生产经营服务,为科学研究服务,为公民参政议政和民生服务,适应社会各界对统计数据需求日益增加的新形势。

(二)加快推进统计制度方法改革。一是认真贯彻执行gdp核算下管一级制度,逐步推行下算一级工作。各地要抓紧按照普查资料,修正历史数据,并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp数据的核算工作,确保普查数据与年快报数据的衔接、平稳过渡。二是完善和加强能源统计工作,提高能源数据质量。提供科学准确的地区万元gdp能耗及降低度、规模以上工业企业万元工业增加值能耗和万元gdp电力消耗量等指标。这是统计部门全面落实科学发展观的重大政治任务,要不折不扣地完成。三是要借鉴区外好的做法,完善第三产业、非公有制单位的统计制度方法,理顺数据采集渠道。四是要做好统计监测工作。

(三)切实抓好第二次全国农业普查工作。今年年底即将开展的第二次全国农业普查,是我国的又一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。今年是农业普查准备的关键年,在短短的一年时间里,要完成一系列准备工作,时间紧、任务重。各镇(办)、各部门要高度重视,确保普查机构落实到位,普查经费落实到位,协调配合落实到位,搞好普查试点,完善普查方案,做好培训和宣传工作,保证全区普查工作协调推进。要注意总结和吸收以往普查的成功经验,把工作做实做细做到位,尽力降低各种因素影响,圆满完成各项任务。

(四)切实抓好统计基层基础建设。统计是一门科学,但再好的科学方法,如果没有准确的基础数据,也得不出科学的结论。基础不牢,地动山摇。不出假数,首先要不进假数。基层统计是统计工作的基础,也是政府工作的信息基础,加强基层基础建设对提高统计数据质量至关重要。近几年来。我区的统计基层基础建设已经取得较好的成绩,基层统计机构得到健全,统计人员得到充实,统计人员的业务水平通过培训得到提高,统计工作条件得到改善,统计基础进一步规范化。今年,国家统计局把基层基础建设作为统计工作的一个重点,广东省也把加强基层基础建设作为一项长期的战略任务加以实施。要创新统计数据收集方式方法,运用联网直报等高技术手段提高基层统计工作效率,破解任务与工作条件不相适应的难题。各单位要积极争取上级有关部门的支持,切实帮助基层解决一些实际问题,改善工作条件。

(五)切实抓好对统计工作的领导。各级、各部门领导都要切实提高对统计工作重要性的认识,把统计工作纳入本级、本部门的重要议事日程。要善于通过统计部门了解经济工作的新情况和新问题,听取统计部门的信息情况和建议。要把统计监督纳入宏观决策之中,完善宏观调控体系,充分发挥统计职能。全区各级、各单位都要按照张德江书记在省委九届八次全会上提出的要求,严格遵循《统计法》的规定,全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权,为统计工作创造良好的外部环境。还要进一步关心统计干部,帮助他们解决工作中的一些实际困难,充分调动和保护统计干部的工作积极性。全区各部门、各单位要从大局出发,理解、支持、配合统计工作,积极推动我区统计工作上新水平。

同志们,做好新形势下的统计工作任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,全面落实科学发展观,在区委、区政府的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力促进统计事业上新台阶,为建设繁荣梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的贡献!

文档为doc格式。

统计工作会议讲话稿

同志们:

统计工作是实行科学决策和有效管理的重要基础,是认识区情、乡情,制定政策、规划的重要依据。随着社会经济的不断发展,统计调查的对象、范围、内容和手段都发生了深刻变化,统计任务越来越重,要求也越来越高,需要各级领导高度重视,帮助解决与统计任务相配套的工作条件,才能使得当地的统计工作得以顺利开展。下面,我就会议安排针对统计工作的重点任务讲三点意见。

乡镇(街道)统计工作处于统计工作的源头地位,是统计基层基础工作的组织者和实施者。基础不牢,统计数据就缺少可靠的来源,就不能全面准确地反映全区各项经济指标,特别是两个社会考核中所涉及到的指标。而真实的统计数据恰恰是反映在座各位领导对当地经济发展所做贡献的集中体现。目前部分领导对统计工作认识不高、意识不强、认为统计工作就是上报统计报表,简简单单的数字加减、汇总。有的甚至认为统计工作只是领导的政绩工程,与自身无关,这种偏面狭窄的想法是不可取的,需引起高度重视。

二、加强统计人员网络建设。

1、建立乡镇(街道)统计网络。市政府办公室20xx年《关于建立乡镇(街道)统计中心的意见》及我区《关于进一步加强统计工作的实施意见》,对乡镇(街道)统计中心特别专职统计人员的配备都提出了明确要求。今年6月份黄书记,徐区长参加召开的加强统计工作会议上又再次强调了此项工作。但从目前情况来看,部分乡镇(街道)统计中心仍旧没落实到位,我希望在座的书记、乡镇长能按照文件要求抱着对统计高度负责的态度抓紧上报统计中心人员名单。统计中心人员一定要做到定人、定岗、定责,同时明确一名政府(办事处)领导分管。在此我要强调一点,统计工作是一项综合性工作,涉及一、二、三产业,存在彼此交叉现象,需要一位牵头协调或主持该项全面工作的人员。目前乡镇(街道)中就存在统计职能的制度性调查任务无法落实,分条线的领导互相推诿,影响正常性统计调查任务的开展,如:人口劳动力、群众安全感、食品安全等等,既落实不了人员,又保证不了时间,更谈不上质量。另外统计中心要做到有牌子、有制度、有公章、有场所。乡镇(街道)统计人员应保持相对稳定,录用、调配和使用应当征得区人民政府统计机构的同意。乡镇(街道)政府要提供必要的办公经费,列入乡级财政预算,确保统计工作正常开展。

2、建立部门统计网络。随着统计调查的面越来越广,很多常规性的调查和大型普查都与部门有着紧密的联系,需要各级部门在提供人员的同时还要高度关注调查的质量。借此会议,希望各部门在近阶段确定1名分管领导和1名具有一定统计业务水平的统计人员,将名单上报区统计局予以确认。

3、建立村及居委会一级统计人员网络。目前,很多统计调查项目已经延伸到村及居委会,部分比较发达的村、居委会所份演的角色也越来越重要,如何将这一角色扮演好,除了所属乡镇(街道)的大力支持之外,最重要的一点就是要选调好人员。就目前一、二、三产地域分布来看,第三产业主要分布在东、西城各个村及居委会,而二产主要分布在八个乡镇(街道)、院桥等乡镇,这就需要这些相对产业比较集中,经济又比较发达的村及居委会明确一名从事统计工作的人员,从而形成区域内完整的统计人员网络。

三、加强统计基础建设。

1、及时完成工业摸底调查工作。乡镇(街道)统计中心应当按照上级统计部门要求,配合开展辖区内的统计登记管理工作,摸清统计对象的底数,及时掌握企业单位的动态变化情况。而目前很多乡镇(街道)对本辖区的经济发展家底没有全面了解,包括企业的家数,经济规模等,这些很可能跟属地管理不彻底、乡镇(街道)行政审批权没有直接相关。异地挂靠对政府管理,和企业自身的发展都存在很大的不利因素。在此,我将国庆前布置的工业摸底调查情况作一简要汇报:按照要求在10底前完成全区工业单位摸底调查,预计3000家左右。而到10月26号为止全区累计上报只有1729家(其中东城、西城、北城进展缓慢),与预计相差近一半,希望通过此次会议,请各位在座的乡镇(街道)书记高度重视此项工作,尽量核实、核准、核清。

2、做好新进规模上工业统计。规模以上工业企业认定工作将直接关系到全区明年规模以上工业规模总量、发展速度和总体效益在统计数据上的反映程度。全区各乡镇(街道)要遵循“大稳定、小调整”的原则。在对部分企业进行调整的同时,要注意保持当地规模以上工业企业总量的稳定,确保当地规模以上工业企业个数不少于上年,规模以上工业企业总产值占全部工业总产值的比重不低于上年。全区规模上工业上报时间将在12月完成,各乡镇(街道)要做到心中有底,质量保证,针对税收、用电量、项目竣工产值等指标进行重点审核。

3、做好统计台帐建设工作。统计台帐建设的好与坏,指标设置是否科学、合理、规范,是否能满足工作的需要,在一定程度上反映出统计工作者的基本素养、基本技能和业务水平的高低。目前,乡镇(街道)要根据工业总产值、工业产品产销率、农业总产值、财政收入、地方财政收入等几项指标建立相对应的统计台账,注意保持台帐统计指标的一致性、可比性和完整性,也可适当增加反映本地特色的有关统计指标。通过建立台帐了解全区各乡镇(街道)经济总量和产业结构,客观、准确反映各乡镇(街道)农村社会经济的发展水平,为国民经济核算提供翔实的基础数据资料。另外还可以从侧面促使乡镇(街道)领导更进一步关注统计工作,促使乡镇(街道)统计人员进一步加强业务学习,发挥好乡镇(街道)统计中心的综合统计职能。同时针对企业基础台帐建设疲软的状况,要求各乡镇(街道)定期对辖区内的企业进行检查督促,发现问题及时提出,要求其按规定进行更正。

4、做好基本单位各录库建设。名录的维护与更新,离不开多部门的合作。通过统计、工商、财政、国税、编委、质监、民政等相关部门的联动,争取基本单位信息的互联、实现信息的交换与共享,以及时了解信息库的最新信息。由于对当地经济促进作用,现行工商部门登记政策比较宽松,却成为名录库建设的一个难点。从工商部门提供的资料来看,联系电话和单位地址因变化频繁而难以联系沟通,造成新单位登记困难,直接影响了名录库的更新。另外影响名录库建设的原因是注销单位难把握,从工商部门取得注销单位名单,只能靠企业主动到工商部门注销登记,而这又必须上交一定的手续费,所以企业对注销登记十分消极。不管怎样,就目前来看工商所拥有的信息相对比较详细,希望能取得工商部门的支持将信息在近阶段导入统计的名录库,然后通过乡镇(街道)核查共同做好名录库建设。针对今后名录库的更新与维护,我们建议区政府出面协调,由区并联服务中心在办事流程中予以要求在单位申请手续办理结束后必须到统计部门登记后才能领取有关单位证件,这样,我们就能从源头上抓好此项工作,不但能对基本名录库进行及时更新,而且也不必再通过布置基本单位统计年报要求乡镇(街道)进行核实,减轻了工作量。

5、明确服务业统计联席会议成员单位的职责。服务业统计工作是目前统计工作的一项重点内容,能及时、全面、准确反映全区第三产业发展现状。服务业统计联席会议成员单位的职责是配合统计局做好服务业调查,根据各自的职责按时保质地向同级统计局报送本部门统计和各级评价监测所需的综合资料。就目前开展的情况来看,很多单位只是抱着应付工作的态度,没有将职责真正落实到位。

同志们,黄岩统计事业的发展离不开在座各位的支持和配合,下一阶段的统计工作将充满希望和挑战,新的任务更加艰巨而繁重。我仅代表统计局希望各位一如既往地支持统计工作,进一步增强责任感和使命感,振奋精神,抢抓机遇,努力促进全区统计工作实现新发展,为促进黄岩经济社会全面、健康、协调发展做出新的更大的贡献!

统计工作会议讲话稿

同志们:。

这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。

一、全省农机化发展的情况。

今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。

从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:

一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。

(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。

(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。

(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。

二、近几年我省农机化统计工作开展情况。

近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。

(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。

今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总时间为11月25日。

(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。

(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。

总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!

总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。

针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:

(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。

(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的调研报告,为各级领导决策服好务。

(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。

(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。

(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。

(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。

举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!

统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全县统计工作会议是经县委、县政府研究决定召开的,中心议题是总结过去一年来的统计工作,分析当前统计工作面临的新形势,安排部署今后一个时期的工作任务。刚才,同志回顾了去年的统计工作,对今年的工作进行了安排部署,乡镇开发区领导在发言中都讲了很好的落实措施和办法,我完全同意。下面,结合分管统计工作以来的体会,我简要的讲三点意见:

一、认清形势、明确任务,增强做好统计工作的责任感。

1、统计工作的责任越来越大。全县经济社会发展的过程,需要统计部门客观全面地予以记载、描述和监测,并及时准确地向各级党委政府报告经济社会运行情况;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。

2、统计工作越来越受到重视。统计工作是进行科学管理和决策的重要依据,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。各级领导都非常重视统计工作,温家宝、先后都对统计工作作出重要指示。近几年,县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,具体体现在“五明确”:一是以文件形式明确规范统计工作;二是明确统计局是县政府常务会议和县长办公会议必须全程参会的五个单位之一;三是明确发展实绩考核评价由统计部门独立测评计算,县域经济发展的考察活动统计部门必须参加;四是明确将统计法和统计业务知识列入党校教学和县委中心学习组学习内容;五是明确了县乡综合目标考核中统计工作的考核权重。

3、统计工作难度越来越大。主要体现在“三化”,即市场主题的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言,难度是越来越大,任务越来越重,要求越来越高,特别是当前正是长阳处于重要战略机遇期和黄金发展期,全民创业、招商引资和政策争取,做好统计工作非常重要,打基础,作决策,统计工作是一项必不可少的基础性工作,这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识,认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作。按照科学发展的要求,把全县统计工作在原有的基础上提高到新的更高水平。

二、强化措施,全力推进,努力实现统计工作提档升级。

1、要切实加强基层基础工作。今年,全县整体推进统计基础工作规范化建设要迎接省统计局验收,县统计局为迎接验收已经做了近一年的准备,验收检查的结果将作为数据质量审核评估的重要依据,各乡镇、各相关单位要引起高度重视,严格按照验收标准全力做好迎检准备,确保验收一次通过,争取进入先进行列。今年初,县统计局针对基层基础工作存在的问题和不足以文件贯彻落实为由,用函的形式和乡镇进行了沟通,目前,部分乡镇在文件的贯彻落实上还存在一些差距,思想认识上还不够到位,统计机构归口管理不够明确,队伍不够稳定,经费落实力度不够。这次会后各乡镇、各相关单位要结合自身的不足切实提出研究解决的办法。县政府督查室近期将对将省、市、县等关于加强统计工作的文件贯彻落实情况进行一次督查。

2、要强化源头管理,提高统计数据质量。当前,我县统计数据质量形势依然严峻,省统计巡查组来我县对统计工作进行巡查,发现统计数据质量存在的主要问题是统计数据匹配性不够、企业基础工作欠扎实,联网直报不落实等。今年,全县将进一步加大抓统计数据质量的力度,各乡镇各部门主要领导要牢固树立数据质量第一的意识,在数据质量上下硬功夫。统计人员要严格统计制度方法,深入一线搞好指导,恪守联网直报“四条红线”,即不入库不出数,不得代填代报,不得代为修改数据,不得要求企业按给定的数据上报,保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。

4、扎实做好经济普查工作。第三次经济普查工作是今年统计工作的重点。省政府已经发文部署第三次经济普查工作,市、县将相继发文,各乡镇、各相关单位要按照国家和省市县的统一安排,切实做好第三次全国经济普查工作,按上级要求落实机构、人员和经费,保证大型普查顺利进行。今天安排的文化产业清查就是经济普查的一个重要部分,请大家务必高度重视,在规定时间内高质量地完成。工商、质监、民政等部门要在清理的基础上采用联合办公的形式,集中办证办照。

5、加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,在统计工作中发挥着越来越重要的作用。一是现在统计调查范围复杂,特别是第三次全国经济普查,涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大,需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;二是统计数据质量的压力大,提高数据质量越来越需要各部门的配合;三是国家加大了数据的审核力度,部门行政记录越发显得重要,从这三个方面讲,部门统计还要进一步加大领导力度,要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。

三、加强领导,密切配合,为统计事业健康发展创造良好的环境。

1、各级领导要重视、要负责。各乡镇、县直各单位要统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识,把统计工作列入重要议事日程,一把手作为统计工作的第一责任人,要切实加强对统计工作的领导,要经常听取统计工作汇报,帮助解决统计工作中遇到的难题,各乡镇、各部门上报的统计数据,一把手要签字把关,对上报数据负总责,要带头维护统计数据的严肃性和权威性。

2、各部门要支持,要配合。各部门要加强协调,加强配合,形成合力,定期召开联席会议,强化大局意识,强化协作意识,积极配合统计局履行好部门统计职责,积极沟通和协商,确保重要统计数据的统一和匹配,逐步形成分工合理、管理规范,信息共享的政府统计体系。

3、各级统计工作者要学习,要创新。新的形势对统计工作者的素质提出了更高要求,加强统计人才和队伍建设,是统计事业不断发展的决定性因素。一方面按照国家、省、市要求凡进入统计工作岗位的专业统计人员,都必须经过统计上岗培训和资格认定,取得《统计从业资格证》;另一方面全县统计人员要按照县统计局的统一安排,积极参加继续教育,通过学习统计理论、调查方法、计算机应用、新的经济和法律知识等,不断提高知识水平和业务技能,并在工作实践中不断创新。统计人员要把创新贯穿于统计工作全过程,从统计信息的搜集、汇总、分析到统计服务的每个环节开展创新,不断提高统计工作的质量和效率。通过观念创新、业务创新等方法,使统计部门真正成为经济社会运行的监测站,党委政府的参谋部和社会各界的咨询服务中心。

同志们,新的发展形势对统计工作提出了更高更新的要求,也给统计工作快速发展提供了良好机遇。让我们在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓前进,扎实工作,为开创全县统计工作新局面,促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

统计工作会议讲话稿

各位企业界的朋友:

大家好!

今天在这里召开全市外经贸统计工作会议,首先非常感谢大家能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这个会议。刚才,我局外经外贸科的同志和外资外企科的同志分别就外贸和外资统计的要求和基本情况作了较为详尽的讲解,如果大家还有什么不清楚的地方,会后可以再向他们询问。同时,也欢迎大家对我们外经贸局平时做得不够周到的地方,提出你们的宝贵建议。

借此机会,在这里我向大家讲三点。

外贸方面:1至11月份,全市自营出口3.23亿美元,同比增长18.45%,完成年计划的96.35%(年计划为3.35亿美元),预计到年底可达3.55亿美元。外贸主体不断增多。截止11月底,我市累计外贸出口企业231家,其中今年新增53家,有进出口实绩企业168家。1至11月份出口达1000万美元以上的企业有7家:华兴集团、锦江集团、鑫富药业、万马特种电缆、天杰实业、天恒机械、来特电器,其中来特电器首次出口超千万美元。出口500至1000万美元的有6家,它们是:嘉雷线缆、松友食品、越华服装、万鹏电缆、华乐纺织、宇中照明。我市产品出口已遍布世界各地,出口到将近100个国家和地区。

外资情况:1至11月,新批外资企业13家,增资3家,上年结转12家,合计28家。总投资11150万美元,合同利用外资6644.6万美元,实际利用外资1392.5万美元。

外经情况:今年完成4个,分别是锦江集团在英属开曼群岛设立分公司,利帆电缆在阿联酋迪拜设立办事处,钱王服饰在法国巴黎设立办事处,苍龙电缆在越南河内设立办事处。

1、出口商品结构进一步优化:特别是机电产品出口比重已达40.5%。

2、企业品牌意识越来越强:有家企业在境外注册商标,特别是自有品牌出口有了历史性的突破,“鑫富药业”今年3月份被评为浙江省第一批出口名牌(杭州市仅6只),填补了我市没有出口名牌的空白。

3、出口企业参展意识越来越强:今年有家企业参展。

1、成本压力大,利润空间小。特别是原材料价格上涨,比如电缆行业的铜价居高不下。

2、出口退税仍有压力。xx年开始实施的出口退税政策,已初步解决了以前的“陈欠”问题后,又带来了一系列新问题,加重了地方财政负担,出口退税超基数部分,由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分担,因我市财政负担较重,出口退税仍有压力。

3、人民币汇率升值,部分出口产品退税率下调,特别是纺织服装类税率下调。有些出口产品附加值不高,档次较低,在国际市场上缺少竞争力。

4、外资招商引资难度越来越大。直接影响了我市出口主体的培育后劲,因为今天的优质外资就是明天的优质外贸。

1、继续推动外贸增长方式的转变和出口商品结构的优化,以质取胜。提高加工贸易出口比例。

2、抓好自主品牌出口工作和出口产品境外商标注册工作,这里有个最新的信息通报给大家,就是广交会从102届(明年秋季)开始,新申请企业必须要有到境外注册商标的受理单,已经有展位的老企业必须要到境外注册商标,不然将取消原有展位。上海华交会是从第18届开始,采取上述措施。请在座的各位不要忘了把这一信息告诉你们的老总。

3、鼓励企业进口资源性商品、国外先进性技术和设备。

4、积极应对贸易摩擦,如果哪一家企业涉及到,要积极应诉。

最后,再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,同时祝愿所有的外贸出口企业和三资企业在新的一年里有更大的发展。元旦即将来临,预祝各位身体健康、工作如意、合家幸福!

统计工作讲话稿

各位领导、同志们:

市政府召开这次全市统计工作会议,主要目的是在全市上下进一步形成重视统计、加强统计、搞好统计、有效统计的氛围、共识与合力,努力发挥统计工作在新的形势下服务闽北跃升发展、服务领导科学决策、服务社会资讯需求的重要作用。市政府对这次会议十分重视,4月2日市政府常务会专门听取了市统计局和调查队关于全省统计工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。龚市长在听取汇报后,对新形势下进一步做好统计工作作出重要指示,并强调要开好这次会议。等一下,市委常委、副市长张兆民还将作重要讲话。这些都充分体现市委、市政府对统计工作的高度关注和重视。省统计局、福建调查总队对南平的统计工作一直是非常关心和支持,这次会议专门委派林文芳副局长、张晓玲副总队长到会指导,使我们倍受鞭策和鼓舞。我代表全市统计系统干部职工表示:一定深刻领会好市委、市政府领导和省局、省总队领导的重要指示精神,并在实际工作中认真传达好、贯彻好、落实好。下面我就全省统计工作会议的主要精神和xx年我市统计工作作一个简要的传达和回顾,并代表市统计局和南平调查队对搞好今年的重点统计工作讲几点意见,供大家在抓工作落实中参考,并请各县市政府和市直有关部门给予支持配合。

全省统计工作会议精神主要体现在黄小晶省长的重要批示、张志南副省长的重要讲话和省统计局龚守栋局长的主题报告中。

黄小晶省长在省统计工作会议前作出重要批示,肯定了近年来统计工作所取得的成绩,指明了统计改革和发展的方向。他强调,我省统计工作的作为空间还很大,希望大家更加敬业、更加严谨、更加用心,努力用科学、可靠、富有前瞻性的成果当好党委、政府的参谋,用准确、及时、更加到位的资讯向企业和社会公众提供服务,用翔实、丰富、有说服力的信息发布更好地宣传海西效应,为把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区作出更大的贡献。

分析研究与专项调查工作,切实发挥好统计监测、预警的职能作用,为党委、政府和社会各界提供好统计保障和服务。

统计工作会议讲话稿

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了。

工作报告。

总结了去年工作对今年的统计工作作了具体安排讲的全面具体很有针对性和可操作性请大家认真抓好落实。下面我讲三个问题。

过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。

(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、海关、人行、银监分局、邮政局、供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。

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统计工作会议讲话稿

各位领导、统计战线的各位同仁:

首先,我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢,对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。

我分管的专业一科和专业二科包括:农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的xx年中,我们始终围绕区委、区政府的中心工作,以依法统计为基本点,以加强统计基础管理工作为出发点,以提高统计数据质量为着力点,以提供优质服务为着眼点,扎实工作,锐意进取,开拓创新,全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区(市)县的报表和专项工作考评中,上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作:

经济普查是一项重要的国情、国力调查,涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类,任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排,一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广,门类众多,十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下,通过精心组织、周密运作,克服了重重困难,在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训,指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示,这几个行业法人有4500个左右,个体户有接近四万户,光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成,摸清武侯的家庭起到了重要的作用。

统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实,关键还是在于加强统计管理。一方面,今年我们各个专业进一步强化了基础工作,在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度,明确了要求和责任;另一方面,由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础,基础不牢,地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是:一是严格依法统计,与法规科密切配合,按照《行政许可法》和《统计法》的规定,对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法,运用法律手段来保障统计工作的严肃性;二是比照区委、区政府xx年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求,继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作,加强属地统计管理意识;三是加大统计对象清理力度,实行应统尽统。譬如工业,由于我区历史基础较差,企业大多小、乱、散,管理制度不健全、不到位的情况比较普遍,统计基础工作较差,而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑,也不愿真实报送统计数据,这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快,关、停、并、转、迁的工业企业大量增加,为了掌握真实的发展情况,彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题,我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调,与街道加强联系,从规范企业管理入手,通过借助有关部门联合执法等手段,摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况,并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家,比去年底增加了50家,虽然给我们增加了很多工作量,但确保了今年全区工业目标的顺利完成,加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会,工业上和农业上已形成制度,并很好坚持下来了,例如:农村住户调查是每个季度都要举行一次,工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈,起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力,今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下,质量没有下降反有所提高。

统计工作会议讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开全县生猪生产统计监测工作会议,主要内容是希望在座的各位要进一步压实责任,强化措施,把生猪生产统计监测工作作为重点工作来抓,确保我县超额完成市政府下达的生猪复产增养目标任务。

上半年,国家统计部门统计全县生猪存栏25.51万头、能繁母猪存栏2.51万头和出栏15.8万头。分别完成全年任务数27.7万头的92%、2.8万头的89.6%和30万头的52.6%。但省、市稳猪保供领导小组通报我县上半年生猪复产增养任务均未完成。指出我县生猪存栏21.6万头、能繁母猪存栏2.05万头和出栏11.98万头,分别完成全年任务数27.7万头的80%、2.8万的73.2%和出栏30万头的39.94%。

1、生猪生产统计监测覆盖不全面。根据通报数据及国家统计部门数据对比,国调队针对大型生猪养殖企业采取监测调查,未将全县中小型生猪养殖企业纳入统计范围内。其国调队监测生猪养殖场(户)数量仅有15家,而全县生猪养殖场(户)数量实际有34家,仅占全县44.1%。

2、生猪生产统计监测口径不一致。主要是国家统计局安福调查队与我局报送监测数据渠道来源不同,我局是通过生猪养殖场(户)按照实际存栏数量及江西省动物电子出证系统数据实时上报,而国家统计局安福调查队一部分通过养殖业主咨询了解生猪数量,因生猪保险等原因存在虚报、瞒报等现象,其主要原因是部分养殖业主为了减少保费支出而又要获得全部保险保障造成的,目前不足数投保已是普遍现象。

1、加强生猪生产统计监测工作的重要性。

只有准确的统计数据、可靠的监测结果,才能为国家层面决策部署提供科学的参考,合理调控生产与市场。无论是生猪大县的奖励,还是生猪保险,都离不开大家提供准确的统计数据。安福县今年未获得全国生猪大县,直接经济损失400万多,希望各乡镇要充分认识这项工作的重要性和必要性,一定要把这项工作当作一项重要任务,认真抓好落实,提供准确生猪生产统计数据。

2、增强生猪生产统计监测工作的可靠性。

一是各乡镇要建立责任追究制度,明确工作责任,确保工作任务落到实处;二是各乡镇要积极开展全县生猪规模场摸底排查工作,逐乡(镇)逐村、到场到户,全面细致摸清生猪规模场存、出栏数量,做到应统尽统。特别是养殖大乡(镇),要建立健全生猪养殖数量统计台账,同时对调查对象要采取定期电话调查、现场登记,全面监测掌握生猪存、出实时动态,确保数据实事求是;三是各乡镇要紧盯目标任务,将目标任务压实到重点生猪规模场(户),对已投产的生态养殖小区逐场制定养殖增养计划表,对还未投产的生态养殖小区加快建设进度,早日投产运营。

3、强化部门之间信息互通共享的持续性。

加强部门间走访,强化与国调队、统计部门的业务合作,不定期召开联席会议,相互反馈全县生猪复产增养情况,解决信息不对称、不透明的问题,推动生猪生产监测统计数据的有效整合,促进各部门信息互通、数据共享。同时各部门要加强联合走访调查,相互学习,掌握更多的调查方法与经验,促进工作顺利开展。

统计工作讲话稿

统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。

同志们:

这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才,表彰奖励了20**年全市统计工作先进单位,翔宇局长作了工作报告,全面总结了20**年全市统计工作,对20**年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。

计改革进一步深化。积极推进gdp核算改革下算一级,地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范一套表工作流程,企业一套表联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作,能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测,统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实,市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设,全市乡镇统计站基本达到七有标准。加强对县乡统计工作的培训指导,基层统计业务水平进一步提升,基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范,统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作,顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收,被评为国家级经济普查先进集体。

是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

20**年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成十二五规划的收官之年。做好今年的统计调查工作,对于主动适应经济发展新常态,加强经济形势研判和预警预测,提升应对新情况、解决新问题的能力水平,都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作,多次作出重要指示和批示,对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性,特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作,经常学习钻研统计业务知识,不折不扣地落实好各项工作任务,使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。

关于今年统计工作任务,翔宇局长安排得很具体、很到位,在此基础上,我再重点强调三点意见。

一、准确把握形势,主动适应统计工作新常态。

步提升。在中高速差异化发展的新常态下,我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期,促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期,突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期,统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期,我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战,也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此,我们一定要强化对新常态的认识,抢抓发展机遇,凝聚发展合力,加快推进现代化服务型统计建设,深入研判,趋利避害,努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。

一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变,发展速度正由高速向中高速过渡,经济发展的不确定因素不断增加,经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究,主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数,认真开展统计调查,及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素,科学研判,提出有针对性的意见建议,为党委、政府科学决策提供重要参考。

经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准,统计工作效率更加快捷。同时,随着经济利益主体多元化,经济类型多样化,结构和成份复杂化,统计调查对象因利益趋使配合程度下降,统计工作的任务进一步加巨,难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平,以更加高效的统计方式,更加务实的统计手段,更加全面的统计体系,服务于经济社会发展。

三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展,在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时,公众对统计数据的感知度更加敏捷,随时会对各类统计数据产生质疑,要求政府统计部门作出解释说明,统计工作面临的压力越来越大。另外,多元化经济发展,对传统统计方法制度和手段带来挑战,从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革,以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求,统计部门必须加强业务知识的学习,积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法,推进统计工作现代化,切实加强统计能力建设。

二、积极主动作为,全力做好新常态下的统计工作。

会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式,以及不断涌现的新产品、新服务,坚持应统尽统,强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作,及时了解掌握第一手资料,为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性,变数据服务为分析服务,充分发挥统计信息咨询和监督职能,努力提高分析建议的精准度,切实提升统计服务现代化水平。

信、建设等项目主管部门要密切协作,增强统计工作的主动性,做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通,确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点,既要重视一套表联网直报法人单位,又要重视有亿元项目的其他法人单位,确保双轨运行期数据质量。

三要加强四上企业培育入库,壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立先干出来,再统计上来的思想,在调整经济发展结构过程中,扶持新型产业,培育新的经济增长点,着力壮大实体经济,努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿,特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责,协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查,及时掌握企业生产经营情况,能入库的按照申报程序和要求尽快纳入四上企业进行统计,确保四上入库企业增量较上年只增不减,切实做到应统尽统。另外,今年要开展全国1%人口抽样调查,启动第三次全国农业普查,各县区要按照省、市政府的统一要求,着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排,确保普查调查工作顺利开展。

次作出批示和强调,要求发改部门牵头,各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合,研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施,切实抓好落实,确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门,要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向,在落实好各项推进措施的同时,切实加强统计工作,确定专人负责,加强与上级部门的联系沟通,保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情,近两年来,我市非公经济发展速度较快,但由于从上到下都没有建立统计体系,难以准确掌握非公经济底数,对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求,认真做好相关统计工作,及时准确地提供相关数据,真正把非公经济底数掌握清楚,把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通,确保局队数据更加规范,数据质量不断提高,同时,各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布,严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。

和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作,及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设,配备统计人员,充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织,实施有效的组织、管理和工作制度,为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识,把提高基层统计数据质量放在第一位,做好各种统计数据之间的匹配衔接,确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强三经普成果应用,全面更新基本单位名录库,更新电子信息系统,做好各类经济课题的开发和研究,为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。

六要坚持依法统计,营造良好工作环境。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的方略,依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作,切实承担起依法统计的责任和使命,全面推进依法统计,营造良好的法治环境,为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动,加大对统计违法惩戒力度,组织相关部门开展统计违法行为查处,对依法认定的统计严重失信企业,要通过媒体依法通报曝光,加大统计违法处罚,震慑统计违法行为,净化统计工作环境。

三、全面落实两个责任,切实加强党风廉政建设。

最近,中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议,对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实两个责任是今年党风廉政建设的重中之重,各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来,把落实两个责任作为一项重要政治责任,在认识上找准定位,在履职上靠实责任,在保障上落实到位,确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是一把手要切实强化责任担当,始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫种好自己的政治责任田。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任,严格落实一岗双责要求,齐心协力履行好班子集体的主体责任。

要牢固树立作风建设永远在路上的思想,不断巩固提高群众路线教育实践活动成果,加大后续整改落实力度,加强建章立制,推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理,不断完善各项规章制度,使广大干部自觉改进作风,自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定,使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识,加强法制学习教育,做到依法履职、依法办事,努力提高统计系统执行力,切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。

同志们,新常态赋予了统计工作新的任务,也对统计工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以开展工作落实年活动为契机,开拓创新,锐意进取,扎实工作,不断提高统计服务水平,为服务全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。

今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市两会精神,回顾总结十一五以来的主要成绩,全面安排部署20**年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果。

社会消费品零售额由亿元增加到亿元,增长倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由::调整为::,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了十一五发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达%,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达%,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20**年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用。

今年是十二五的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协两会对我市今年和十二五面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。

将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。十二五时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。

大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

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三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作。

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高。

统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快四大工程建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。

建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。

各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境。

今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很。

强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行一岗双责,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能看得懂、说得清、听得明要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康十二五宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!

同志们:

这次全市统计工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神,回顾总结20**年全市统计工作,研究分析当前统计工作面临的形势,安排部署20**年工作任务。

下面,我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。

一、肯定成绩,增强信心。

20**年,我市的统计工作坚持以科学发展观为指导,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神,按照致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务的总体要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结协作,开拓进取,在统计调查、统计监测、统计服务,以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。

率为0,原始数据差错率%,均远低于国务院农普办的目标要求,普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前,全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成,专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。

此外,圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作,顺利完成20**年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。

(二)统计方法制度不断完善。

等地已配备2名以上,奉化在利用部门统计,畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索,并取得了一定成效。去年,市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后,为进一步加强我市能源统计工作基础,促进部门间合作,完善能源统计工作体系,提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。

服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求,在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时,顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列,实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨,完善服务业个体户统计制度,研制和启用物流企业监测系统,服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度,加强重点行业、区域统计,完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试,取得一定成效。在市县两级共同努力下,我市的服务业统计工作基础更加扎实,内容更加丰富,统计数据的准确度显著提高,服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。

县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求,结合宁波实际,顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)。

区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求,采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式,统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估,力求核算数据反映经济发展趋势不失真,结构比例不失调,较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作,为准确核算创造了扎实的基础条件。

投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量,我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程,得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要,利用网上直报系统,在满足省局上报需要的前提下,成功研制房地产开发投资项目的在地统计方法。去年,在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中,我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力,取得一定成绩。

费用价格指数的试编等国家和省试点工作。

(三)统计监测和服务功能进一步增强。

子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。

统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系,并从主观和客观两方面对构建和谐宁波的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究,依此提出了构建和谐宁波的战略目标和战略重点。同时,牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度,设计编印《宁波市文化产业统计概览》,组织开展了全市科技进步监测评估工作,会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度,独立开展了20**年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价,及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外,编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据,完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果,慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法,在当地获得年度争先创优专项创新奖,江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系,并积极实施,得到了当地党委政府和有关部门的好评。

综合统计产品的影响力不断增强。一年来,市县两级进。

一步规范了统计产品的xx、出版、发行或报送等程序,修订完善相关指标,使版式制作更加精美,内容更加丰富、全面,全市统计产品的整体质量明显提高,影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖,市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口,也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时,继续加强对重要会议的信息咨询服务工作,撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20**年-20**年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料《新港城、新辉煌》,起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20**年-20**年)作为人大会议参阅件等。此外,积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果,一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。

(四)统计法制建设迈出新步伐。

相关科室间的协调配合,善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源,统计执法的力度较大,法制宣传教育效果明显。

五五统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源,形式多样地开展了五五统计普法宣传活动,统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计:一年来,全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次,报刊、网络、杂志刊出文章131篇,发放宣传材料20710份,组织普法讲座31期,参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座,宁波市新一届人大常委会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座,江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月,《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。

统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求,对照省统计局行政执法责任制实施方案,结合当地实际,重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》,对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班,全市247名政府统计人员参加了培训,并顺利通过考试,换领了新的《统计执法检查证》。

此外,各地充分利用电大等社会教育资源,通过媒体、培训会议等途径,全方位宣传统计从业资格考试,取得很好效果,全市共组织统计从业资格考试2146人,报名人数再次名列全省前茅,另有221人参加了统计职称考试。

(五)统计体制机制创新取得新进展。

调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队,及地方党委政府的正确领导下,结合宁波实际,按照独立建队,共建党组,合署办公,资源共享的体制机制要求,国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成,全市统计调查一线力量得到加强,专业水平得到提升,统计工作合力进一步增强。

县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神,全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止,北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作,开始试行分片区运作模式,镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构,共新增人员编制75名。同时,在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构,区域性统计工作力量进一步得到加强。

计等职能的基础上,重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位,工作运作机制基本建立,相关职能工作开始启动。

(六)统计信息化建设取得新成绩。

网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件,建成了统计网上直报系统双链路网络,提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理,完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系,提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时,全市593家景气样本企业顺利实现网上直报,劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前,全市已有万余家企业纳入直报范围,上报率稳定在95%以上。

专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题,市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台,各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享,进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时,市、县两级统计综合数据库建设全面启动,目前,市本级20**年年报数据已全部入库,江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统,为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的,集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。

基本单位名录库进一步完善。一年来,我们通过加大在库单位核查力度,应用计算机程序加快部门资料的比对速度,充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性,以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施,进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家,注销3000余家。截至去年底,全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇,一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。

(七)统计干部队伍建设取得新成效。

加强作风建设,统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署,市县两级深入开展了机关作风建设年活动,在认真做好宣传发动和组织学习的基础上,着力抓好问题和不足的查找和整改工作,有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作,在机关广泛开展了以增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,树立文明新风为主要内容的创建活动、岗位树新形象,创新业绩主题实践活动和走进矛盾、破解难题专项行动等,干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导,进一步激发干部职工的工作热情,增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效,分获文明机关称号。

加强能力建设,统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际,认真学习胡锦涛总书记重要讲话和党的十七大精神,在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了落实科学发展观,推进现代化国际港口城市建设和学习党的十七大精神,全面开创我市统计工作新局面等专题理论学习活动,教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野,更新理念,认清形势,提高能力。针对统计工作专业性强的特点,新进人员和工作难度不断增加的实际,抓培训、强业务的浓郁氛围普遍形成,全年共举办各类业务培训400余期,培训人数近万人次。

等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节,完善方法制度,强化监督检查,严格审核把关,有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。

此外,统计档案管理工作又上新台阶,海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定,至此,我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩,各项统计事业均有了新的发展。一年来,我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉,市局队机关再次荣获市级文明机关称号。

以上成绩的取得,离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导,离不开各部门和社会各界的大力支持与协作,更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此,我代表市统计局、宁波调查队,向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、认清形势,更新观念。

当前,统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势,对我国经济、政治、文化、社会建设四位一体的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实十七大精神,省委十二届二次全会作出了扎实推进创业富民、创新强省战略决策,市委十一届三次全会把今年确定为狠抓落实之年、创新突破之年,力求五个方面的创新突破,就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实,力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实,力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实,力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实,力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实,力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求,既要完善经济统计,又要完善以反映民生为重点的社会统计,以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务,着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力,又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测,着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。

统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供。

广阔空间和难得机遇。

不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前,统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要,责任越来越重大,任务越来越繁重,随之而来的矛盾和问题也越来越突出,主要存在几个方面的差距:一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性,缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善,部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合,统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱,工作流程不够规范,数据质量控制缺乏有效手段,部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战,同时,也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。

因素,着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节,进一步做到奋发有为,励精图治;三要想得远。我们要以大统计的思想,夯实基础,统筹协调,进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点,着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面,敢于突破,善抓落实,进一步提高全市统计工作整体水平,为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。

三、明确目标,落实任务。

20**年是全面贯彻落实党的十七大精神,省委两创战略和市第十一次党代会精神的重要一年,也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的创业富民、创新强省和市委提出的深入推进六大联动、努力实现六大提升的战略部署,继续按照致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务的总体要求,完善统计工作体系,拓展统计服务领域,深化统计方法制度改革,加大统计资源整合利用力度,创新统计服务方式方法,努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性,为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作:

(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。

根据科学设计、精心组织、依法实施、确保质量的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,及本次调查的进度要求,全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点,开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上,根据国家、省经济普查方案,制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底,以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20**年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。

与此同时,要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向,组织高水平的课题研究,确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。

(二)大力推进统计方法制度创新。

完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上,适当修订三次产业的相关报表,补充完善反映技术创新的相关指标,以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上,积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目),探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度,随时掌握项目动向,确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库,及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础,探索建立各专业数据处理统一平台。

建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》,整合相关部门的社会统计资源,充实指标,提高频率,建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域,政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作,探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户收支两条线调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。

(三)切实加强重点专业统计调查工作。

油批发、零售统计,利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据,进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度,明确职责,规范管理,疏通能源统计渠道,促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》,全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。

切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给,促进社会主义新农村建设,推动和谐社会建设为出发点,切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对,检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量,据此开展针对性的调研和指导,全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料,从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度,加强对粮食播种面积,生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量,以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估,提高数据质量,及时把握数据变动情况。

统计工作讲话稿

同志们:

县委、县政府召开这次会议主要目的是安排部署2013年统计工作,并对第一季度统计数据进行会商衔接。刚才,政府办闫主任宣读了《关于切实加强“三上”企业统计入库工作的意见》和《关于提高统计质量的实施意见》两个文件;统计局豆局长安排了2013年全县统计工作,并就2013年第一季度统计数据会商衔接工作作了说明,贾局长就2013年全县固定资产投资工作作了安排部署,我完全同意,请各乡镇、各有关部门抓好贯彻落实。下面,针对做好今年全县统计工作,我再讲三个方面的意见。

一、回顾成绩,剖析问题,加强整改,确保统计工作再上台阶2012年,全县统计工作在各乡镇、部门、企业的大力支持和协作配合下,以“统计信息化建设年”活动为抓手,信息化建设成效显著、统计数据质量不断提高、统计服务水平明显提升、基层基础建设得到夯实、部门统计工作不断强化、统计执行力进一步增强。虽然我们的工作取得了一定成绩。但仍然存在一些问题,主要表现在:统计工作抓促机制执行还不够到位,各相关部门统计责任界定和任务分工还不够清楚,个别乡镇和部门对统计工作重部署轻督导,责任落实的实效性不强,标准不高;一些乡镇和部门统计人员的业务素质较低,对统计方法制度改革的内容和要求理解的不深、不透,适应能力比较低,统计工作墨守陈规,创新不够,统计业务规范管理力度不大等。这些问题,希望各乡镇、各部门在今年的工作中努力加以纠改。同时,全体干部要树立“让统计数据为经济发展定位次,为干部考核定等次”的工作意识,坚持“主动服务、超前服务、高效服务”的工作态度,围绕县委、县政府中心工作,做实、做细统计常各项工作,确保我县统计工作再上新台阶。

二、把握形势,吃透精神,提高能力,全面提升统计工作水平作为检验一个地方工作成效、衡量一个地方发展水平的重要依据,统计工作的难度日益加大,各乡镇、各部门要全面学习贯彻省、市统计工作会议精神,以“统计质量提升年”活动为抓手,以把握一条主线,突出两个重点,建立三项制度,做好四项监测为工作思路,当好“记工员”、“信息员”和“咨询员”,提高认真汇数据、准确看趋势、分析找规律和积极提建议四种能力,不断提升统计服务水平。恪守“坚持由企业独立填写源头数据,不强令授意、不代填代报、不自行修改”四条红线的工作要求,顺应改革要求,创新服务,提升质量,努力做好各项统计、调查工作,更好地服务全县经济社会发展大局。

三、加强调查,强化措施,提升质量,确保发展成果客观反映统计调查是我们科学决策、宏观调控的基础性工作,各乡镇、部门要切实履行好自身职能,强化“各负其责、共同推进”部门互动的统计工作机制,积极构建“大统计”工作格局。

一要强化对经济运行的监测预警。要强化对全面建成小康社会进程的监测,科学测算进度,找准弱项差距掌控弹性指标,加强监测预警,及时提供对策建议,确保全面建成小康社会扎实推进;要强化对考核目标任务的监测预警,对于苗头性、倾向性问题及时预警,对弱项指标重点监测,深入开展统计分析调研,确保各项考核任务按进度全面完成;要强化对“十二五”规划、“3341”项目工程、县域经济发展、工业生产和城镇化等监测,及时为县委、县政府的科学决策提供依据,进一步拓宽服务的广度和深度。

二要深入推进统计“四大工程”建设。各乡镇、各部门要按照统计方法制度改革要求,积极巩固名录库、一套表、软件平台、联网直报“四大工程”建设,将工作重心放到“三上”企业入库上,加强对基层单位和企业的统计业务培训指导。积极培育,年内新增“入库”工业企业3户、批发零售企业1户、住宿餐饮企业5户。从今年起,对当年新批准进库、并按相关规定报送统计报表的“三上”企业,每户企业将由财政给予2.5万元一次性奖补,以充分调动企业积极性,要争取符合条件的企业和项目全部及时进库统计,确保全县发展成果全面、及时、准确反映。三要认真做好各项普查和调查。各乡镇、各部门要严格按照第三次全国经济普查的工作要求,从机构组建、方案制定、人员调配、经费筹措和宣传动员等方面全力保障,确保经济普查顺利进行。同时,全力做好第六次投入产出调查工作,高质量完成投入产出任务;努力做好人口调查试点工作,为人口抽样调查积累经验;积极做好第六次全国人口普查后续工作,加强资料开发应用;充分做好社情民意调查,扩大统计调查影响力。四要不断深化统计制度方法改革。进一步强化文化产业季报调查,全面反映和促进文化产业发展;加快完善服务业调查制度,做好重点服务业企业月报;建立循环经济统计制度,为循环经济管理和决策提供服务;做好城乡住户调查一体化改革,确保居民收入数据平滑过度。五要强化统计数据会商衔接。各部门要高度重视统计工作建设,不断健全完善部门统计工作数据会商衔接、统计联席会议、联合督导等制度机制,加强部门信息共享,有效整合统计资源,客观反映发展实绩,充分发挥统计信息职能。

六要全力配合支持统计工作。统计工作涉及到各个行业、各个方面,既要调查对象的配合,也需要各部门、各方面的大力支持。各乡镇、各部门要切实加强对统计部门的工作配合力度,为统计调查提供一切必要的条件,形成齐心协力搞好统计工作的强大合力。

七要强化统计法制建设。按省市统计部门要求,统计人员要在取得统计从业资格证后方能上岗,各乡镇、部门要高度重视,按期组织统计人员报名培训,参加考试,力争全部取得从业资格。市统计局从今年4月开始,拟每月确定一个县集中开展统计执法检查,县上也要分批组织开展统计执法自查,强化统计的纪律,严肃统计法纪。同志们:

县委、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议,主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神,安排部署今年国土资源工作。刚才,县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作,就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2013年度国土资源管理目标责任书,可以说,工作任务已经明确,责任措施具体清楚,关键在于抓好落实。下面,我再强调讲三方面。

一、认清形势,增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。

去年在各乡镇、各部门的共同努力下,全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩,增加建设用地指标1829.7亩,土地出让金收益2.84亿元,有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定,但是客观地看,目前面临的新情况、新形势不容乐观。从总体宏观形势来看,一方面在新一轮西部大开发的背景下,国务院支持甘肃发展的政策性文件出台;全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实;全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面;我县各项基础建设步伐加快,优势资源开发框架已经形成。今后一个时期,各类建设项目投资强度更大,涉及范围更广,时间更集中,用地需求刚性增长,特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大,用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展,实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,监管手段更加先进,管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖,启动全面问责,国家土地督察机构在线督查系统开通,形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。从国土资源管理工作来看,目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,城镇建设用地集约利用水平不高,以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出,农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在,土地共同监管的责任没有真正落实,乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高,程序不规范,土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生,尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题,比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策,推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题,我们必须积极面对,大胆探索。

二、突出重点,全力抓好今年国土资源管理工作。

一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2010年以来的所有土地整理项目进行全面审计,审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以,必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作,涉及的乡镇及其他部门要紧密配合,扎实做好准备工作,确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察,对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门,责任大,要求严,处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视,对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题,必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通,随时向县委、政府汇报工作进展情况,确保不被约谈和问责。这次工作非常重要,相关部门及各乡镇要全力配合完善,抓差补欠、查缺补漏,确保不出问题。

一、占劣补优、先补后占”的原则,坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题,推进和谐征地,要加大土地供应,当年土地供应率必须达到90﹪以上;在县城开发建设上,要进一步完善细化征地拆迁补偿办法,统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配,避免引发矛盾纠纷。三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系,健全耕地保护共同责任机制,强化乡镇耕地保护主体责任,确保全县186.9万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。要全力抓好土地综合整治,落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。

四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移,重心下移,预防在先,包干负责,责任到人”的动态巡查网络,按照“打早,打小,打苗头”方针,及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题,要从快整改,确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势,加强“两违”清理整治,不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制,强化协作配合,彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度,及时妥善调处涉油矛盾纠纷,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理,坚决打击乱采滥挖等行为,确保安全生产无事故。

三、强化协作配合,确保各项工作顺利落实。

国土资源管理是一项基本国策,也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视,依法加强监管。

一要提高认识,明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识,始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置,抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,健全联动工作机制,切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。

二要密切配合,齐抓共管。做好国土资源工作,不仅仅是国土资源管理部门的事,应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识,形成工作合力,切实履行职责,积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动,不断完善违法违规案件查处协调机制,充分发挥各职能部门的作用。

三要严明纪律,依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策,自觉做到令行禁止。要加大执法力度,对违反国土资源管理法规的行为,严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》,今后各类项目用地,在取得合法用地手续前,一律不得开工建设,如果强行开工,必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势,切实履行土地管理责任,管好用好土地,严守耕地红线。

同志们,做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议安排,强化措施,攻坚克难,抓实抓好各项工作任务,为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。同志们:

按照会议安排,我就今年文化产业和旅游发展工作作以安排,随后,许部长、侯县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全力抓好贯彻落实。

今年全县文化产业和旅游发展工作的总体思路是:深入贯彻落实国家“一带一路”战略规划,紧盯“一个目标”(以华夏文明传承创新区建设为平台,加快文化旅游融合发展,着力建设特色文化大县),抓好“两项重点”(北石窟寺文化生态旅游区、书画产业一条街),打响“三大品牌”(民俗文化、特色旅游、书画艺术),实施“四项工程”(文物遗迹遗址保护工程,旅游资源品质提升工程,文化产业融合发展工程,文化体制机制创新工程),促进文化旅游产业规模效应持续扩大、市场主体多元发展、产业业态跨界融合、政策环境不断优化,真正成为“新常态”下全县经济转型升级的新引擎,为创建“三个生态”提供有力支撑。主要预期指标是:文化产业增加值达到1.66亿元,增速38.33%;招商引资合同金额达到5.26亿元,到位资金达到2.05亿元;法人单位机构数增加到81个,资产总额3.47亿元,从业人数达到3410人;旅游接待人数达到45万人(次),增长23%;旅游收入1.95亿元,增长25%。根据全市文化产业和旅游发展大会精神,结合我县实际,今年要全力抓好10个方面的工作。

(一)抓好文化旅游项目工作。坚持以项目建设带动文化旅游产业发展,深入研究挖掘优质文化旅游资源,做好项目策划、包装、储备和建设,积极争取国家、省、市文化旅游产业发展扶持资金,以大投入带动文化旅游大发展。北石窟寺文化生态旅游区作为全市集中打造的“三大景区”xx县上“四个一”重点建设项目之一,各有关乡镇xx县直部门要按照《推进方案》和侯县长现场办公会议要求,倒排工期,挂图作战,务必按期完成任务。“三池”景区要尽快理顺体制,纳入北石窟大景区规划统筹开发。潜夫山森林公园游客接待中心5月底开工,9月底前建成投用。微波台高山台(站)基础建设项目积极衔接省上批复后,尽快开工实施,年底完成建设任务。馆藏文物预防性保护项目9月底通过省上验收。县文广局要积极衔接争取补助资金,10月底完xx县城数字影院建设。全力争取石空寺、玉山寺维修加固、王符墓保护、民国文献整理出版等项目,确保年内立项实施。已上报实施的续建项目,要紧盯形象进度和到位资金,确保按期完成任务。

(二)抓好文化旅游招商引资。要深入挖掘特色文化资源,精心编制一批有创意、契实际、可操作的大项目、好项目,策划包装一批精品项目,充实完善项目库,采取点对点招商、上门招商、以商招商的方式,千方百计吸引更多客商来我县投资文化旅游产业。县文广、旅游、宣传、招商部门和太平镇要围绕北石窟寺文化生态旅游区精心包装一批特色项目,争取列入《甘肃省大景区建设开发项目库》,大力宣传推介,力争兰洽会落实签约。

(三)抓好文化市场体系培育。各职能部门要立足本职,主动作为,强化服务,着力营造高效、顺畅、和谐的文化市场环境。质监局要跟踪推进文化产品标准化工作,统一制定生产技术标准,为文化产业规模发展搞好配套服务。工商局争取在香包、刺绣、书画、剪纸等门类都有驰名商标和著名商标。文广局要以“文化集市”为依托,整合千家万户民俗产品从业人员,统一标准生产,统一渠道销售,统一形象宣传,构建文化产品商贸流通体系。文化企业是文化产业发展的市场主体,工商、文广、统计等部门要积极鼓励相关机构注册为法人企业,促其规范健康发展。大力扶持民间艺术大师、非遗传承人创办文化企业,在重点文化产业行业分别确定1—2家龙头企业,给予重点扶持,促其做优做强。大力发展广播影视、演艺娱乐、文化创意、节庆会展等新兴产业,规范文化产业统计上报,摸底更新文化产业法人单位名录库,二季度争取3—4家企业入库,年内完成入库企业8户以上。同时,要积极实施“走出去”战略,鼓励民营文化企业在国内一线城市开设营销窗口,搭载融入电商平台,扩大镇原文化产品知名度。

(四)抓好文艺精品创作生产。文广部门和广大文艺工作者要按照体现镇原文化元素、反映时代特色的要求,加强对文艺创作的选题策划,着力推出一批具有深远影响的原创力作。县演艺公司年内新创戏曲1部、曲艺节目30个,完成公益性和营业性演出260场。要积极筹备参加第13届香包民俗文化节,5月底前设计制作特色精品民俗文化产品2万件,精心设计布展,争取在全市取得好名次。依托“中国书法之乡”文化名片,组织举办书画展和剪纸创作大赛,支持书画剪纸创作、交流、贸易活动,做大做强民俗产业。

(五)抓好历史文化传承保护。以华夏文明传承创新区建设为载体,实施以战国秦长城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遗址、原峰山古建筑群等重点文物的保护开发利用工程,时刻绷紧文物安全这根弦,严格落实各项制度,确保馆藏文物、野外文物绝对安全。《xx县文化资源保护和开发利用总体方案》及剪纸艺术、书画艺术、旅游资源、香包刺绣制作技艺、镇原传统筵席制作技艺的保护和开发利用等5个子方案已上报市上,待批复后各乡镇和相关部门要认真抓好落实,切实做好文化资源保护和开发利用。谋划建设1个特色主题博物馆。按期完成文化资源普查和可移动文物普查年度任务,编辑出版非遗保护系列丛书,积极参加全国、全省非遗传统技艺展示活动,展现镇原传统文化的独特魅力。

(六)抓好文化体制机制改革。按照文化体制改革要求,由县文广局牵头,相关部门紧密配合,尽快讨论形成方案,按期完成电影公司改制。县演艺公司在巩固改革成果的基础上,切实转变等、靠、要思想,大胆创新,强化管理,进一步增强发展活力。

(七)抓好特色旅游精品打造。我县具有丰富的旅游资源禀赋,要抢抓全市加快发展文化旅游产业这一历史机遇,着力打造特色旅游精品线路。一是加强景点升级开发。以北石窟寺文化生态旅游区这一品牌景区为抓手,力争建成具有历史记忆、文化内涵、区域特色、民俗特点、记得住乡愁、看得见山水的国家4a级旅游景区。着力推进潜夫山森林公园、“三池”风景区晋等升级,结合玉山寺、援西军纪念馆、石空寺、金龙工业集中区、鸡头山、原峰山古建、三岔红军长征纪念馆等景点,拓展旅游产品,丰富文化内涵,形成茹河川区旅游精品小环线。大力实施旅游畅通工程,着力形成“快进慢游”的深度旅游体验。加快推进9个国家级旅游扶贫村建设,努力建设一批各具风情的旅游小镇,鼓励争创旅游名镇、旅游名村。二是提升景区配套产业。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级,力争明年完成原州宾馆和昊兴宾馆三星级创建,同步发展一批快捷酒店。充分利用镇原地方餐饮文化资源,形成具有浓郁地方特色的饮食品牌,建立健全管理服务机制,帮助农家乐经营户提升经营水平、扩大经营规模,打造一批星级农家乐。以杂粮、杏产品、香包、刺绣、书画、剪纸等本土特色为重点,开发特色旅游产品和纪念品,延伸旅游产业链。设计编排一批体现我县文化特色的文艺作品,引导演艺进景区、进景点,做活旅游载体,丰富景区内容,展示特色文化。三是加强旅游安全管理。县旅游局、各乡镇和旅游企业要进一步强化部门监管和属地管理责任,确保旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员。加强旅游安全宣传教育、安全设施建设和隐患排查整治,确保旅游活动安全有序。

(八)抓好三项民生实事办理。按照市上安排的为民办实事项目,今年我县要完成73个乡村舞台、4个乡镇综合文化站和1个文化集市建设。乡村舞台建设要按照“一场、两堂、三室、四墙”要求和建设标准,科学合理设置功能布局,购置活动器材,组织开展丰富多样的群众文体活动,保证硬件不缺失,活动有阵地,推进高质量,8月底前务必完成建设任务。要深入挖掘乡土能人,灵活多样地组建民间文化社团,建立健全管理制度,提高社团组织专业化水平。9月份县上将举办民间自办文化社团集中展演活动,各乡镇要提前做好准备。乡镇综合文化站建设拟定在城关、屯字、平泉、三岔四个乡镇实施,文广局和有关乡镇要高度重视,严格按照建设实施方案要求,统一标准、统一设计、统一色彩和统一标识,务必在8月底前建成投用,免费开放公共空间设施和服务项目。文化集市与书画一条街整合实施,文广局要尽快选定地址、形成建设方案,积极开工建设,10月底前建成通过验收。

(九)抓好文化三馆改造升级。图书馆要进一步扩充馆藏,新购图书5000册以上,新增触摸屏自助查询机、读报机,编撰《图说镇原》大型图书,订购中国知网卡,构建数字化阅览平台。文化馆要做好展厅维修更新,完善补充展出内容,提升展厅质量层次,扎实做好剪纸的传承保护,筹备全国文化馆评估定级准备工作,力争国家二级馆认定挂牌。博物馆要对文物展厅进行改造升级,增加展出数量,提升展览水平。加强文物知识宣传,举办流动文物展,年内编纂出版《镇原文物精品图集》。“三馆”要坚持免费开放,提升服务水平,发挥窗口作用,彰显人文底蕴。

(十)抓好其他几项重点工作。一是乡镇文化站、农家书屋管理运行。各乡镇要进一步加强管理,规范运行,确保所配设备发挥作用,文化活动和图书借阅正常开展。二是文化市场监管整治。抓好文化市场行政审批工作,严把准入关。公安、工商、文广、消防、安监等部门要通力合作,扎实开展“清源、净网、秋风、固边、护苗”专项整治行动,扎实开展“扫黄打非”工作。集中排查整治,确保校园周边文化环境和公共文化市场安全。三是户户通村村通管理。按照省文广局安排,户户通、村村通的管理、维护、运营已交由县网络公司负责。网络公司要及时成立运维管理工作站,设立运维网点,聘请运维业务代办员,提供优良快捷服务。各乡镇要配合网络公司,做好宣传工作。文广局和各乡镇文化站要做好运维服务的监管工作。四是有线电视“县乡通”工程建设。为进一步扩大广播电视延伸覆盖面,今年市县将投资3000多万元,对城关等10乡镇进行有线广播电视主干线路敷设及分配网改造建设。各乡镇要积极配合,确保有线电视“县乡通”工程顺利进行。工程建设涉及乡镇要负责提供安全可靠的机房选址,协调处理好工程用电、占用土地、苗林补偿等问题,尽量减少施工成本。县网络公司要提前介入,加强衔接,强化监管,确保工程按期优质完成。五是广播电视市场监管。要进一步加强广播电视市场监管,由县文广局牵头,工商、公安、文化稽查、网络公司等单位参与,5月份开始对县城及乡镇非法售卖卫星地面接收设施进行一次清查清理,没收非法设备,确保广播电视市场安全良好。同时,宣传、文广要采取措施,扩大广播电视节目覆盖面,特别要扩大宾馆、酒店等公共场所本地新闻节目的覆盖面,充分发挥舆论宣传主阵地作用。

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