广播电视工作会议上的讲话（热门14篇）

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在全县广播电视村村通工作会议上的讲话稿

（3月9日）。

尊敬的各位领导、同志们：

这次全区广播电视工作会议，是经区委区政府同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实区委经济工作会议精神和传达上级广播电视工作会议精神，全面总结我区的广播电视工作成绩，安排部署20广播电视工作任务。我们要通过这次会议，进一步统一思想，树立信心，与时俱进，开拓进取，努力开创我区广播电视事业产业发展新局面。

市广播电视局蔡局长、汤局长、区委王书记、龚部长、人大覃主任、政府汤区长、政协向主席及区委宣传部的领导在百忙之中抽出时间出席并指导我们的会议，这充分体现了对我们工作的重视、关心和支持，在此我代表全区广播电视系统的全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我代表区广播电视局局党组向大会作工作报告。

月22日和30日全国、全省广播电视〈影视〉工作会议相继在长沙召开，年2月17日全市广播电视工作会议顺利召开。上级会议的主要精神是：

(一)2006年全国广播电视（影视）工作总的要求是：高举旗帜、保持一致，围绕中心、把握大局，解放思想、与时俱进，把握导向、扩大影响，繁荣创作、多出精品，深化改革、加快发展，加强管理、提高素质。

(二)2006年全国广播电视(影视)工作的重点任务是：“五改一加强”

1、改进宣传，提高质量，扩大广播影视的影响力。要把“三个代表”重要思想的宣传高潮引向深入；要坚持“三贴近”原则，把党的意志和群众的愿望结合起来；要唱响主旋律，提倡多样化，不断净化荧屏声频。

2、改革体制，创新机制，解放和发展广播影视生产力。要按照党的十六大和十六届三中全会提出要大力发展文化事业和文化产业的要求，加快推进文化体制改革。改革的重点是：改革体制，创新机制，面向群众，面向市场。

3、改变思路，着眼发展，增强广播影视的实力和竞争力。要坚持发展是硬道理，要树立发展是第一要务的思想，加快广播影视事业产业的发展。国家广播电影电视总局把确定为“数字发展年”和“产业发展年”。

4、改造技术，更新设备，提升广播影视的现代化水平。要积极采用数字技术和网络技术，加强基础设施建设，提高制作播映水平和传输覆盖水平。

5、改善管理，依法行政，建立科学规范高效的管理体系。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，确保正确的舆论导向，确保安全播出和政令畅通，确保事业产业健康有序发展。

6、加强教育，提高素质，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的广播影视队伍。要重视人才培养和队伍建设，用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑，用“三项学习教育”活动切实加强干部职工的作风建设。

1、新闻宣传，搞好“三抓一保”。一是抓质量，努力争取节目再上水平，再上档次，多出精品；二是抓中心，突出宣传这个中心，围绕党委政府的工作中心搞好重点宣传、日常宣传和对外宣传；三是抓管理，做好新闻宣传的监评工作；“一保”就是确保舆论导向正确，不出任何政治事故。

2、社会事业，搞好“三抓一改”。一是抓安全播出、安全生产、安全防范工作；二是抓网络建设，有计划，有步骤的实施“入户工程”，启动广播电视数字化建设；三是抓卫视管理，进一步强化对地面卫星接收站的规划、审批、安装的规范管理。“一改”就是深化改革。

3、党务行政，搞好“三抓一建”。一抓思想政治教育，全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党风廉政建设，深入开展“三项学习教育”活动，树立广电队伍新形象；二抓机关作风建设，进一步健全和完善管理制度，提高工作效率；三抓用人机制、分配机制和经营机制改革，激化内部活力。“一建”就是建设一支高素质的广电干部职工队伍。

上级会议要求广播电视系统要坚持全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步解放思想，振奋精神，团结一致，扎实工作，突出抓好广播电视宣传质量和舆论引导水平，突出抓好事业产业建设，突出抓好体制改革和机制创新，力争20广播电视各项工作都有新起色新进展。

二、年工作回顾。

2005年，我们广播电视局在区委、区政府和区委宣传部的正确领导下，围绕区委区政府的工作中心，新闻宣传、事业建设、内部管理、队伍建设等各项工作都取得了较为显著的成绩：

(一)宣传工作有了新提高。2005年，电台、电视台按照新闻立台的宗旨，在新闻宣传上实现了重大突破，增加了信息量，增强了时效性，收视率有了较大提高。从去年四月开始，电视台栏目进行全新改版，播出时间由原来的每天14个小时增加到24小时。《永定新闻》由原来的每周三期增加到六期，基本做到了当天新闻当天播出。增加了社会新闻报道量，周五开设了新闻综合性栏目《新闻周刊》。电视台全年共播出新闻298期，播发稿件3018条，较上年增加了83%，其中市台上稿120条，省台上稿5条。张家界之声广播电台旅游交通频道新闻栏目《932新闻快报》全年播出234期，发稿3524条。两台全年共推出“春节文体活动周”、“新班子新思路”、“防治非典”、“农业产业结构调整”、“五个一工程”、“永定曲艺杂谈”、“抗洪救灾”等系列报道及栏目10多个，播发稿件400多条。同时我们还狠抓了宣传创优工作，在2005年全市广播电视评优中，局属两个媒体共有12件作品获奖，其中：一等奖2个，二等奖2个，三等奖8个，特别是广播作品在全市广播评优中遥遥领先。电视台广告中心积极开拓市场，积极想办法搞策划提高收视率，扩大媒体影响力和知名度。

(二)事业建设有了新亮点。2005年是广播电视系统的“广播发展年”和“网络发展年”。我们自加压力，抢抓机遇，使我局事业建设有了较好的起步，概括起来是：创办一个台，建设一张网，突出一项管理，成立一个机构。1、创办一个台，就是创办了张家界之声广播电台旅游交通频道，恢复开办广播电台是填补市区广播媒体空白的需要，也是加快文化产业发展，建设张家界旅游核心服务区的需要。从3月5日起，局里成立5人组成的开办电台筹备组，举全局之力，克服资金、技术、人才等困难，选派专人到省电台、株州电台等地跟班学习。同时面向社会公开招聘人员，加班加点装修写字楼，选购设备，建立二级差转台……仅用20多天的时间就完成了开播前的准备工作。4月8日，总投资60多万元，覆盖全区大部分乡镇和周边10多个区县的广播电台成功试播了。2、建设一张网，就是永定区农村光缆电视网。建设农村光缆电视网络不仅可以扩大我们广播电视的有效覆盖，全面建设小康社会，满足农村人民群众的文化需求，同时也会促进了我局事业产业发展，创造可观的经济效益。从四月份起，局里成立专门班子，安排专人先后到省内10多个地市进行项目的前期规划、论证和考察。10月份就完成了项目的立项审批、资质申报、招商引资等工作。12月10日全面启动该项目，到目前为止，已经全部完成近百公里主干线路的建设，完成投资近300多万元，现阶段正在进行设备的安装调试，预计本月底可以全部完工，开通7个乡镇，5个办事处的农村部分的光缆电视。3、突出一项管理：我们层层签定《安全播出责任状》，制定紧急情况处理预案。在特防期，我们组织专门力量到各个有线电视站进行检查。同时，我们还进行了卫星地面设施的规范管理，对市区卫视设备销售点进行监督管理。4、成立一个机构，就是成立“项目开发办公室”。我们树立以项目促发展的观念，开发相关项目，增强发展后劲，培养经济增长点。一年来，“项目办”共完成了广播电台机构的报批、频率和呼号的申报；完成了“张家界电广传媒有限公司”的申报注册；完成了“天门山广播电视旅游观光塔”、“五祖坡地产开发”等项目的前期论证工作。全年完成招商引资200多万元。

(三)内部改革有了新突破。1、内部机构的改革取得实效。2005年我们进行了两项内部改革，一是将电视台原来的新闻部、专题部、节目部、技术部等8个部室精简成3个中心。二是将“广播电视服务公司”和“网络办公室”合并组建“网络公司”，使主业得到突出，人才得到集中，资产得到整合。2、分配机制的改革彰显活力。我们对电视台新闻中心实行300元底薪的“基本工资+效益工资”的稿薪制度。通过一年的实践，收到了明显的效果。记者采访由原来的等电话、等新闻转变为主动出去找新闻，由原来部室主任安排不动转变为不安排就有意见。3、用人机制的改革有所突破。张家界之声广播电台旅游交通频道自创办之日起，就大胆引进全新的用人机制，对起初通过招聘的工作人员，实行录用实习，栏目聘用，台里聘用，局里聘用的逐级淘汰录用制度，选拔真正优秀的人才。

(四)工作作风有了新的转变。

同志们，2005年是不平凡的一年，是全局干部职工最辛苦的一年，是我们打基础的一年，也是取得丰硕成果的一年。这一年我们的新闻宣传开办了周六新闻；这一年我们的事业创办了广播电台，启动了农村光缆电视网络工程，我们的干部职工看到了希望，树立了信心，转变了作风，这一年我们取得了有目共睹的工作成绩。这些成绩的取得来之不易，有区委区政府区委宣传部的正确领导和关心、理解、支持，也同时凝聚了在座的全体同志心血和汗水，在此我代表局党组向你们表示最衷心的感谢！

2005年我们虽然取得了显著的工作成绩，但是成绩只能代表过去，在总结成绩的同时我们应该清醒地认识到我们的工作还有很多不足：一是我们干部职工队伍素质还有待于进一步提高；二是我们的宣传质量还有待进一步上档次上水平；三是我们的事业建设仅仅是铺下摊子，有待于进一步打好基础形成规模产生效益；四是我们的各项改革还有待于进一步深化；五是我们的广电产业还有待于进一步加快发展。这些都是我们年努力的方向和工作重点。

三、2006年工作安排。

2006年是实施“十五”计划的关键一年，是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神最重要的一年，也是我区建设旅游核心服务区全面建设小康社会最关键的一年。总局提出2004年是“数字发展年”和“产业发展年”。因此，做好今年的工作十分重要。我们一定要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取，做有影响的工作、办有特色的事情。一心一意谋发展，聚精会神搞建设。努力做到广播电视宣传质量和舆论引导水平有新的提高；事业产业建设有新的发展；体制改革机制创新有新的突破；全局各项工作都有新的成效。

(一)指导思想。

坚持以“五改一加强”为目标，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，贯彻落实区委经济工作会议精神；认真开展“三项学习教育”活动，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取；坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，进一步提高宣传质量；坚持发展是第一要务，进一步深化各项改革。坚持一手抓事业建设一手抓产业开发，进一步打好事业产业建设基础，尽快形成规模产生效益；坚持一手抓建设，一手抓管理，进一步提高管理水平和效益，建设一支高素质的干部职工队伍；围绕区委区政府的工作中心，为促进我区的改革、发展、稳定创造良好的舆论环境；全面开创我区广播电视事业产业建设新局面，为旅游核心服务区建设做出新的贡献。

(二)工作任务及措施。

1、进一步解放思想，开拓创新。思路决定出路，观念决定发展。解放思想既是一个重大的理论问题，也更是一个重要的实践问题。解放思想无止境，研究探讨无穷尽，在解放思想的情况下进行的改革创新，更是一个永不停歇的过程。我们要解放思想，就是要从永定区广播电视工作的实际出发，坚持发展是硬道理，发展是第一要务。我们去年创办广播电台之初，有的人认为我们是急功近利捞政绩，有的人认为我们只会有社会效益不可能有经济效益，结果怎么样？事实证明，创办电台是正确的决策。可见，解放思想的核心和关键是更新观念。在许多情况下，不是没有办法，而是观念陈旧。联系我局的工作实际，我觉得尤其需要转变这样几个观念：一是要转变计划经济的观念，多些市场观念。计划经济时代，我们把广播电视当做事业去抓，在市场经济条件下，我们在发展党的新闻事业的同时，要抓紧广播电视事业的产业化、市场化运作。二是要转变封闭式的思维观念，多些发散性思维。我们一些同志在制定措施办法时，往往是用规定治规律、用主观治客观，用外科的办法治内科疾病，结果效果不佳，成效不够理想。如果用发散性思维去思考问题，解决问题，那必将是另一种结果。

我们要开拓创新，党的十六大报告强调指出:创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。如果说我局在去年取得了一定的成绩，那就是得益于创新。创新工作措施，创新工作方法，敢想敢干，敢作敢为，敢闯敢冒。所以，我们认为，思想观念陈旧，工作措施平淡，工作方法平庸就不可能有发展，不敢闯不敢冒，故步自封，求稳怕乱，不思进取就不可能有回报。我们与别人的'工作差距不是能力和水平的差距，而是思想和观念的差距。

要解放思想，开拓创新，就必须加强学习，一是加强政治理论学习，特别是要开展好以学习“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神道德为主要内容的“三项学习教育”活动。二是要加强业务技能学习，我们所从事的职业从客观上就已经要求我们的从业人员必须具备较高的业务技能。今年，各业务单位都要制定好详细的学习计划，开展业务大比武活动。是工程技术人员，你的技术就要精湛；是编辑记者，你就要能写出好稿件，拍出好片子，在创优工作中拿奖项。不要满罐不荡半罐荡，得过且过，放松对自己的要求。三是学习他人的先进经验，要横向学纵向学，走出去请进来。努力建设学习型单位，只有学习才能提高我们的工作能力和水平，只有学习才能促进我们解放思想，只有学习我们队伍的素质才会有提高。

2、进一步改进宣传，提高质量。宣传工作任何时候都是广播电视的中心工作，什么时候都不得动摇。2004年我们的电台、电视台必须狠抓节目质量，改进宣传作风，提高舆论引导水平。在保证导向正确的前提下，要举全台之力，集中优势，重点策划，重拳出击，狠抓精品节目、精品栏目、精品频道。整体提升媒体节目生产水平。在搞好常规宣传的同时，一是还要继续抓好对上级台的上稿工作，要求电视台在市台发稿150条；在省级台发稿40条；力争在中央台发稿2条;旅游交通频道在省台发新闻稿30条，在省台播出专题节目500分钟；在中央台发稿2条。二是抓好节目创优，电视台电台要获市级奖20个，其中一等奖电视台电台各2个，获省级奖电视台电台各2个。三是创名牌栏目，在市区广播电视系统创名牌栏目电视台1个，电台3个。四是电视台新开设专题栏目2-3个，《人文永定》，《风景线》，《永定警视》。

为了确保宣传任务保质保量地完成，我们要采取强有力的工作措施：一是局里成立节目监评机构，定期对记者的稿片进行监评，记者的稿费标准通过打分来确定，贯彻“按劳取酬”和“按质取酬”相结合的分配原则。二是制订激励制度，鼓励上稿创优有功人员。三是将电视台电台新闻栏目的采编人员进行整合，两个媒体的新闻宣传实现人力资源和信息资源共享。四是按照“三贴近”的要求，加强基层和生产一线的宣传，选择平民化视角，关注老百姓身边的事，真正把镜头和话筒对准现实生活，对准普通百姓。五是进一步改善办公条件，加强以内部广电网络为核心的办公自动化建设，在局机关、电台、电视台、网络公司逐步推行网上办公，要求记者能自己打印稿件，编辑在网上修改稿件。

3、进一步加快发展，做到事业产业并重。广播电视事业产业发展，党的十六大和十六届三中全会有明确的要求。全国、省、市广播电视工作会议也明确提出要大力发展广播电视事业产业。国家广播电影电视总局把2006年确定为广播电视系统的“数字发展年”和“产业发展年”。有的同志对事业产业这两个名词的关系还不清楚、概念还不明确，甚至把两者混为一谈。广播电视公共服务事业由政府主导，就是要按照“加大投入，转变机制，增强活力，改善服务”的要求进一步深化内部改革，确保事业属性和喉舌功能有效的发挥。广播电视经营性产业由市场主导，就要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，将现在事业中可经营部分剥离出来，面向市场进行产业经营，参与竞争。事业是产业的目的和归宿，产业是事业发展的基础和条件，两者相辅相成。我们在运作中不能只强调广播电视的喉舌功能和事业属性，而不注重产业开发，也不能只强调产业发展而忽视其事业属性。这就要求我们双管齐下，一手抓事业发展，一手抓产业开发。

今年的重点任务是:1、全年完成经营创收350万元，其中：媒体广告创收突破200万元，网络创收150万元。2、全年发展农村有线电视用户8000户，力争完成10000户。3、完成3到5个项目的前期论证包装，年内完成招商引资500万元。4、安全播出实现零事故。

我们的工作措施是：1、坚持事业产业并重，一手抓事业建设，一手抓产业开发。今年事业建设要继续抓好农村光缆电视网络工程建设，具体有两项重要任务：一是支干网、分配网的建设。二是做好光缆电视覆盖范围内原有电视站的并网工作。我们的光缆电视开通以后，原有集体、个人的电视站就要面临用户的挑战和生存的危机，我们既要保证满足人民群众的文化需求和消费权利，同时也要考虑原电视站经营业主的利益。具体采取什么样的方式并网，我们将进行专门调查研究，协商解决。我在这里也殷切地希望我们一期工程网络覆盖的沙堤、新桥、阳湖坪、尹家溪、教字垭、枫乡岗、后坪等乡镇的领导、电视站经营业主，要从全区全面建设小康社会的大局出发，从广播电视安全播出、规范管理去考虑，从市场经济发展的角度去思考，积极配合并网工作。2、突出安全管理。要层层签定《安全播出责任状》，制定防范紧急预案，在特防期，加强对各个有线电视站的监督检查。同时，还要加强对卫星地面设施的规范管理，对市区设备销售点进行依法管理。3、加大对事业的投入，广播电台天门山差转台发射机由现在300瓦扩功为1000瓦，两个媒体要添置设备和配备交通车。4、坚持项目带动，以项目促开发，以项目促发展。年内张家界电广传媒文化公司要在市区规划论证一个娱乐演艺实体，组织1-2次有影响的文化传播活动。张家界电广传媒广告公司除了经营媒体广告之外，力争在户外广告、路牌广告、策划方面有新的突破。天门山广播电视旅游观光塔，今年要完成项目的论证和科研报告，力争招商取得成效。广播电台系列频道的开发、五祖坡20亩的地产开发、现在的局机关大院的房地产开发、新办公楼建设、市区网络利益分成都是我们今年项目开发和产业发展的重点。

4、进一步创新机制体制，深化内部改革。改革是广播电视事业产业发展的不竭动力，没有改革就没有活力，没有改革就没有出路，没有改革就没有希望。2004年我们改革的重点任务是，实现“四个突破”：一是在管理机制上要有新的突破，将全局干部职工按岗位实行分类管理。节目生产单位实行稿酬制，后勤技术人员实行考核制，行政管理人员实行岗位津贴制，经营创收人员实行效益制。二是在用人制度上要有新的突破。激发全局干部职工的工作热情，调动他们工作的积极性和创造性。推行广播电台去年的用人管理办法，逐步实现人员的全员聘用，实行录用实习、栏目聘用、台聘、局聘的逐级淘汰录用制度，在电台大胆推行“末位淘汰制”。三是在分配机制上要有新的突破。继续推行新闻中心的300元底薪的稿酬制度，实行收入分配向基层和一线记者、工程技术人员、经营创收人员倾斜。

5、进一步加强人才培养引进，提高队伍素质。搞好广播电视工作要充分认识到“宣传是中心、导向是生命、资金是条件、技术是保障、管理是保证、领导是根本、人才是关键”。要坚持以人为本，坚持人本战略，队伍的素质如何，直接关系到我们的宣传质量的好坏，直接影响舆论引导水平的高低，直接关系到事业产业发展的快慢，直接关系到“四个以”任务的完成与否。总之一句话，人才和队伍是我们做好一切工作的关键。2006年的重点任务是：一是立足当前，着眼长远，制定切实可行的人才培养、队伍建设计划。今后进入媒体的工作人员都要公开招聘，限定文科大专和全日制本科学历的基本条件。二是深化用人制度改革，建立有利于人才脱颖而出的用人制度。三是采用“走出去，请进来”的办法，加强职工的业务培训和岗位实践，建立人才培育机制。特别是新闻宣传人才，技术人才和经营管理人才。要造就自己的好记者、好主持、好播音、好经理。四是解放思想，大胆用人，提供机会，创造人才发展的平台和环境。尤其是二个媒体中，要在打造名牌栏目的同时，积极培养出名主持人、名记者。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，同志们，我们的事业需要一代又一代人的无私奉献和忘我工作，2006年是我们永定区广播电视工作充满希望的一年，我们的工作任务十分艰巨，面临新的形势、新的任务、新的要求，在区委区政府和区委宣传部的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻落实全国、省、市广播电视工作会议精神，认真贯彻落实区委经济工作会议精神，进一步提高宣传质量，加快事业产业发展，创新机制体制，加强队伍建设，解放思想，树立信心，开拓创新，务实工作，为开创我区广播电视事业产业发展新局面而努力奋斗。

谢谢大家！

广播电视工作会议讲话稿

同志们：

按照党中央、国务院领导同志的要求，广电总局联合国家发改委、财政部，召开全国新时期广播电视村村通工作电视电话会议。会议的主要任务是：学习贯彻党的十六届六中全会精神，贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发〔20xx〕79号)，总结经验，表彰先进，动员和部署新时期村村通工作。首先，我代表国家广电总局，向长期以来对村村通工作给予大力支持的国家发改委、财政部等有关部委和各级地方党委政府，表示衷心的感谢。同时，也向村村通工作的先进集体和先进个人表示崇高的敬意!

党中央、国务院高度重视这次会议，长春同志、云山同志就做好村村通工作、开好这次会议作了重要指示，至立同志亲自到会，并将发表重要讲话。下面，我结合总结前一阶段村村通工作，着重就贯彻落实十六届六中全会精神，按照国办《通知》要求和至立同志重要讲话精神，进一步做好新时期广播电视村村通工作，作一个发言。

一、前一阶段村村通工作取得的成绩和经验。

我国农业人口众多，农村地域辽阔。加强农村广播电视覆盖，历来是广电系统的工作重点。特别是从开始，在党中央、国务院的正确领导下，在国家发改委、财政部等有关部委和各级地方党委政府的大力支持下，广电系统开始实施村村通工程，并从全国农村广播电视事业的实际出发，有计划、分阶段、有重点地加以推进。从19到，我们着重抓了已通电行政村的村村通。从20xx年到20xx年，重点抓了已通电50户以上自然村的村村通。从今年开始，到“十一五”末，要强力推进20户以上已通电自然村村村通广播电视。

经过前一阶段的努力，目前村村通工作已经取得了明显成效。到20xx年6月底，全国共投入资金36.4亿元，完成11.7万个已通电行政村“盲村”和10万个50户以上已通电自然村“盲村”的村村通建设，修复“返盲”行政村1.5万个，解决了近亿农民群众收听收看广播电视问题。村村通的实施，得到了广大农牧民群众的衷心拥护和热情支持，确实是一项惠及千农万户的“民心工程”、“德政工程”。

村村通的顺利实施，首先归功于党中央、国务院的高度重视和坚强领导。胡锦涛、温家宝、李长春、刘云山和陈至立等中央领导同志多次作出重要批示，给我们以极大鼓励，为我们指明了方向。党的十六届五中全会作出加快社会主义新农村建设的战略决策后，党中央、国务院把村村通工作摆到更加突出、更加重要的位置，在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等一系列重要的纲领性文件中，都强调要抓好村村通工作。刚刚闭幕的党的十六届六中全会，更是从构建社会主义和谐社会的战略高度，明确提出要优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程。前不久，温家宝同志在重庆视察农村工作时，明确提出要搞好广播电视村村通，保证农民有电视看。今年1月17日，长春、云山、至立同志在广电总局召开广播电视村村通现场办公会，分别发表了重要讲话，推动全国村村通工作进入一个重要的新时期。会议强调，村村通是农村文化建设的一号工程，必须以超强力度、超常措施强力推进。

村村通的顺利实施，也归功于国务院有关部委、各级党委政府的大力支持，归功于各级广电部门的辛勤努力。国家发改委、财政部会同广电总局多次召开会议，及时沟通情况，研究部署工作，指导全国村村通工作。20xx年，国务院办公厅正式转发了三部委共同制定的《关于巩固和推进村村通广播电视的工作意见》，大大加快了村村通工作进程。各级地方党委、政府从大局出发，把村村通工作纳入重要日程，加强领导，明确责任，保证了村村通的顺利进行。各级广电部门精心组织，狠抓落实，按质按量完成了各项村村通工作任务。其中，广西等12个省、区、市超额完成了50户以上已通电自然村村村通建设任务。

成绩和经验要充分肯定，问题和差距也要清醒看到。从总体上讲，我国农村广播电视发展水平还比较低，还不能很好地适应建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要。目前，广大农村还有近5000万人听广播、看电视难，有的已实现村村通的地区，还存在收听收看广播电视节目套数少、质量差的问题。作为全国农村广播电视覆盖的主要方式，无线覆盖的成果有待巩固，质量亟待提高。由于种种原因，个别已实现村村通的地方出现了“返盲”现象。所有这些，都必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

针对新时期村村通工作面临的形势和任务，9月20日，国务院办公厅下发了《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发[20xx]79号)。这是做好新时期广播电视村村通工作的指导性文件，必须紧密结合实际，认真贯彻落实。

二、新时期村村通工作的目标任务。

为贯彻落实党的十六届六中全会提出的要突出抓好广播电视村村通工程的要求，推进新时期广播电视村村通工作，必须认真把握国办《通知》明确的“巩固成果、扩大范围、提高质量、改善服务”的具体要求，确保完成新时期村村通工作的各项目标任务。概括地讲，新时期村村通工作的目标，就是到底，实现20户以上已通电自然村“盲村”通广播电视，大力提高广大农村地区的广播电视无线覆盖能力，提高农村地区广播电视公共服务水平，其特点可以归纳为“范围更广、标准更高、难度更大”。

范围更广。就是一要巩固前一阶段工作成果，确保长期通;二要实现20户以上已通电自然村“盲村”通广播电视;三要大力提高广大农村地区的无线覆盖水平，把加强农村广播电视无线覆盖作为政府的公共服务职责，纳入村村通工程建设规划。无线覆盖的加强，标志着村村通工作将在一个新的起点上向纵深推进，进而带动整个农村广播电视事业加快发展。

标准更高。就是要保证20户以上“盲村”的农民群众能够收听收看到包括中央和本省节目在内的8套以上电视节目和4套以上广播节目;保证无线覆盖地区农民群众能够收听收看到4套电视节目和4套广播节目，其中包括中央第一套广播、中央第一、七套电视和本省第一套广播电视节目。

难度更大。是指经过前一阶段村村通建设，目前需要建设的20户以上已通电广播电视“盲村”，大都自然条件较差、地理位置偏僻、交通很不方便、农户居住分散，村村通建设困难很大。据统计，目前全国20户以上的已通电广播电视“盲村”共有71.6万个，数量多、任务重、时间紧。同时，建立完善村村通长效机制，深化农村广播电视体制改革，构建农村广播电视公共服务体系，任务也都十分艰巨。

三、扎实推进新时期村村通各项工作。

村村通是一项系统工程，需要我们做大量的工作，作出长期的努力。当前，要着力抓好以下几项工作。

1、认真学习贯彻十六届六中全会文件精神，切实增强做好村村通工作的紧迫感和责任感。党的十六届六中全会，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，专题研究了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义、指导原则和目标任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。认真学习贯彻十六届六中全会精神，是摆在各级广电部门面前的一项重大的政治任务。当前，尤其要通过学习贯彻十六届六中全会精神，切实按照国办《通知》和至立同志重要讲话的要求，深刻领会做好新时期村村通工作的重大意义，进一步明确新时期村村通工作的总体目标、基本任务和工作重点，统一思想，提高认识，真正从政治的、全局的、战略的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，增强搞好村村通的紧迫感和责任感，真正把实施村村通作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体举措，作为全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容，作为加强农村文化建设的一号工程，抓紧、抓实，抓出成效。

2、加强调研，摸清情况，因地制宜推进村村通工程建设。我国农村地区幅员辽阔，经济社会发展相对滞后且很不平衡，各地的情况差别很大。这就要求我们必须大兴调查研究之风，在摸清本地广播电视覆盖情况的基础上，努力把《通知》要求同本地实际紧密结合起来，因地制宜地推进村村通工程建设。

在工作目标上，在确保到20底实现20户以上已通电自然村通广播电视的前提下，鼓励东部沿海等有条件的地区实现20户以下已通电自然村的村村通，鼓励条件和基础较好的地区推进光纤到乡到村，实现户户通。

在建设方式上，要按照“技术先进、安全可靠、经济可行、保证长效”的原则，综合利用无线、有线、卫星等技术方式实现村村通。要充分发挥现有无线发射转播台站的作用，通过加快设备更新改造、加强运行维护、增加转播节目套数，大力提高农村广播电视无线覆盖水平;距离城镇较近、有条件的地区可采取有线光缆联网方式;边远、居住分散地区可通过共用卫星，即“村锅”方式覆盖。

在节目内容上，要结合各地农村经济社会发展实际，加强与农业、教育、科技、文化、卫生、林业等相关部门的合作，不断丰富节目内容，增强节目的针对性和实用性。

3、加强组织协调，为顺利推进村村通创造良好条件。村村通工作涉及面广、政策性强，需要各级广电部门做大量的扎实的组织协调工作。为了有力推动新一轮村村通工作，《通知》提出了一系列含金量很高的政策：明确了省、市两级政府负责解决“盲村”建设资金;明确了转播中央、省、市、县广播电视节目的无线发射台站的更新改造和运行维护，分别由中央、省、市、县政府提供经费保障;明确了中央政府保障村村通卫星平台运行维护经费;明确了对中部地区国家扶贫县、贫困人口集中分布地区、革命老区和少数民族地区以及西部地区的村村通工程建设，对原“西新工程”所包括地区的村村通工程维护经费，给予适当补助;明确了对农村有线电视发展给予一定时期的税收政策扶持;明确了对无线发射转播台站的设备用电给予价格优惠，等等。落实这些政策，需要广电部门加强协调，与相关部门紧密配合。广电总局将加强与国家发改委、财政部的沟通协作，进一步细化政策，落实资金，加强对全国村村通工作的指导、协调和督促。各地广电部门要当好地方党委政府的参谋助手，加强与同级发改委、财政等部门的沟通协调，积极争取支持和配合。

4、加强管理，高质、高效完成村村通各项建设。新时期村村通建设时间紧、任务重，必须加强管理。各级广电部门要切实履行职责，把强化管理贯穿于村村通的各项工作、每个环节，抓好建设项目全过程管理，建立健全工程建设责任制，确保按期保质地完成各项任务。要以省为单位制定无线覆盖方案，以县为单位制定20户以上“盲村”村村通方案，精心组织，抓紧实施，严格验收，做到建成一个、验收一个、群众满意一个。要加强工程建设专项资金管理，确保专款专用，严禁截留、挪用。要加强对招标采购的管理，确保工程和设备的质量，国家将继续对大宗的、统一的设备实行集中招标，其它设备由省(市、自治区)统一组织招标采购。要加强监督检查，既要建立健全内部审计督查制度，也要加强社会监督，通过公布举报电话、设立服务投诉热线、建立健全村村通公示制度等方式，确保把好事办好，真正使村村通给农民长期带来实惠。

建设工程，必须要有专门的机构和人员负责，必须按时保质保量完成任务，不能有丝毫的松懈延误，更不允许出现无人负责的现象。

同志们，做好广播电视村村通工作意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，认真落实党中央、国务院的各项部署和要求，全面完成新时期村村通工作的各项任务，为加快建设社会主义新农村，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，作出新的更大的贡献。

广播电视工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全国少儿广播电视节目工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，认真落实中央领导同志关于办好少儿节目系列重要指示，引导推动少儿节目坚持正确导向、强化价值引领、丰富思想内涵、提高质量品质，努力为广大未成年人提供更好更多健康有益的精神食粮。

这次座谈会，也是对近年来少儿广播电视节目发展情况进行总结、进行思考。希望通过这次会议，进一步把中央精神和总局要求转化为做好工作的强大动力和切实举措，进一步推动少儿节目提升质量品质。

刚才，我们为20xx年度少儿节目精品专项资金一等奖获奖项目颁发了证书;围绕繁荣少儿节目创作、促进少儿节目传播，我们还安排了优秀节目制作机构介绍经验做法;安排了有关专家做主题演讲，安排了交流讨论;最后由长力司长部署具体工作。这里，我先讲三点意见。

第一，充分肯定当前少儿广播电视节目发展成绩。

中央高度重视少儿广播电视节目，一再强调要加强和改进未成年人思想道德建设，并把繁荣少儿广播电视节目纳入其中作为一项重点任务进行部署，提出明确要求。中央领导同志多次就搞好少儿广播电视节目作出指示批示。国家新闻出版广电总局坚持把少儿广播电视节目作为重点任务来抓，近年来，采取了一系列措施。如专门设立了少儿精品发展专项资金，每年财政扶持1000万元;又如加强播出平台建设，积极支持各地开办了30余家地面少儿频道和6家上星少儿动画频道;再如强化节目播出，明确要求各上星综合频道平均每天至少播出30分钟的少儿节目或动画片，等等。这些措施在实践中都取得了明显的成效。

几年来，各级各地广播电视机构认真贯彻中央和总局部署，思想上高度重视，投入上加大力度，工作上勇于担当、积极有为，先后制作播出了一大批适应不同年龄层次未成年人欣赏需求，思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的少儿广播电视节目，受到广大未成年人的欢迎。少儿广播电视节目发展整体呈现积极健康向上的良好态势。我觉得有以下这样几个特点：

一是坚持节目定位，针对性强。《小喇叭》《播播龙的故事口袋》等立足未成年人的兴趣和需求，顺应少儿心理特点和教育规律，节目洋溢着简单的快乐、飞扬的心灵、纯朴的天真和无限的想象，让未成年人感悟真、善、美，体验亲情友情等人类美好情感，符合少年儿童的认知心理，满足少年儿童的情感需求。

二是强化节目引导，教育性强。《最野假期》注重锻炼孩子意志、培养团队精神，帮助未成年人改正不良习惯、提高综合素质，对于解决依赖性强、自我中心、身体素质差等当前少儿成长和家庭教育中的突出问题具有重要的启发意义，体现了少儿节目在未成年人成长中的正向引导作用。《锋狂实验室》《卡酷动物园》《童趣大冒险》等节目以科学实验、实地调查等方式进行知识教育，有利于激发未成年人的好奇心，引导他们树立科学精神，培养创造能力和创新意识。

三是注重反映现实，时代性强。紧密结合当代中国社会发展进程，积极注入新的时代内涵已成为少儿节目的一个重要趋势。如亲子关系、代际沟通、城乡差异等题材的大量涌现，既真实反映了转型期中国社会的家庭关系和少年儿童的成长环境，也为少儿节目赋予了更宽广的社会历史意义。如《远方的爱》等节目关注反映留守儿童的生存状态和成长需求，对他们进行积极的心理辅导和情感沟通，体现出强烈的社会责任感和人文关怀。

四是主动融合新媒体新技术，创新性强。许多少儿节目注意运用声、光、电等现代设备，给人以身临其境的收听收看体验，并开发上线应用程序，设立微博微信账号，积极运用新媒体做好节目形象展示、节目理念传播，加强与受众的互动交流，不断增强节目的渗透力和影响力。

这些优秀节目既受到广大未成年人的喜爱，也得到家长们的肯定;既为促进未成年人健康成长发挥了重要作用、营造了有利氛围，也为今后工作打下了坚实基础、积累了有益经验。在此，我代表国家新闻出版广电总局，对各位的辛勤劳动和积极贡献表示慰问和感谢。

当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前少儿节目还存在一些需要注意和改进的地方，主要表现在以下方面：一是创作上精品偏少。特别是能够持续多年、影响一代又一代未成年人的品牌栏目、节目少之又少。二是引导能力有待提高。特别是价值观引导方面主动性不强，轻松娱乐的多、直面问题的少，传授知识的多、培养综合素质和塑造品德的少。三是成人化、过度娱乐化倾向值得警惕。如未成年人真人秀节目暴露出一些负面效应，总局已调控。四是发展后劲不足。一些少儿节目栏目、频道频率经费少、效益差问题较为突出，未能形成良性循环。这些问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

总局将在继续完善政策鼓励、资金扶持、制度约束、评奖示范相衔接的工作机制基础上，研究制定进一步促进少儿节目创作传播的指导性意见，广泛调动各方积极因素和各类优质资源，在新的时代条件和媒体格局下，探索构建少儿广播电视节目健康繁荣的内生动力机制，为少儿节目发展不断注入新的动力和活力。

第二，切实增强办好少儿广播电视节目的责任感和使命感。

党的以来，多次就做好未成年人工作、推动少年儿童健康成长作出重要指示，强调“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望”“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。我们要认真学习领会重要讲话精神，从国家、民族未来的战略高度，准确认识和把握少儿节目的定位和功能，深刻理解办好少儿节目的重要性和必要性。

——办好少儿节目是加强未成年人思想道德建设的重要举措。习近平总书记指出，童年是人的一生中最宝贵的时期，在这个时期就注意树立正确的人生目标，培养好思想、好品行、好习惯。少儿节目在内容上多撷取未成年人身边小事，进行价值判断、观念引导和行为养成，把未成年人思想道德建设的重大任务，分解落实到少年儿童成长的不同阶段和具体事件中，具有伴随性、日常性、实践性等特点。在形态上采用未成年人喜爱的节目形式和话语方式，充满童真童趣，符合未成年人身心发育规律和接受习惯，水滴石穿、寓教于乐、润物无声地开展教育引导，在少年儿童心田中滋养培育社会主义核心价值观，对于未成年人立志树德具有独特价值。

——办好少儿节目是促进未成年人学习知识文化的有效途径。20xx年国际儿童节，回信勉励大陈岛老垦荒队员后代，强调要努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者，准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。少儿节目把知识性和娱乐性、教育性和趣味性有机融合，对文学、历史、自然、科学等知识进行精心选取、科学整合和形象化阐释，转换成契合未成年人心智结构和成长需求的内容产品，用富有启发性的节目形态增强学习效果，对未成年人获取各类信息、发展形象思维和逻辑思维能力等具有重要意义。

——办好少儿节目是营建有利于未成年人健康成长社会文化环境的必然要求。指出，“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童、为少年儿童提供良好社会环境”。广播电视是公信力高、覆盖面广、影响力大的主流媒体、大众传媒，既是社会环境的组成部分，又对社会风气养成、社会环境建设发挥着重要影响。办好少儿节目，为未成年人提供丰富多彩、绿色健康、积极有益的精神文化产品，引导全社会关注了解未成年人工作，推动形成关爱未成年人的社会共识，大力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围，是广播电视义不容辞的社会责任和文化责任。

第三，着力推动少儿广播电视节目迈上新台阶。

在文艺工作座谈会上的重要讲话，指明了新形势下文艺工作的目标任务、方向原则和工作要求，是做好新时期广播电视文艺宣传的“导航仪”，也是办好少儿广播电视节目的根本遵循。进一步办好少儿广播电视节目，推动少儿广播电视节目上新台阶，我们一定要深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，深入学习贯彻关于未成年人健康成长的重要指示精神，坚持二者相融入、同落实。为此，要着力围绕以下几个方面重点发力：

——坚持正确导向，把培育弘扬社会主义核心价值观作为第一要务。少儿时期是人格发育和价值观形成的重要时期，少儿节目要把社会主义核心价值观贯穿体现到创作生产传播各环节，在教授知识、传递欢乐的同时，用强大的信仰力量和高远的精神境界为少年儿童补精神之“钙”，引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观，学习和传承中华民族传统美德，培育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的美好情感，树立追求真理、报效祖国的远大志向，为长大后积极追求中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义事业打下牢固的思想基础。

——坚持文化传承，结合时代弘扬中华优秀传统文化。弘扬中华优秀传统文化，关系社会主义核心价值观的培育，关系文化软实力的建设。少儿节目要注意弘扬中华文化、体现民族风格，运用中国元素，讲好中国故事，展示出中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，引导未成年人从小就热爱和熟知中华优秀传统文化，使中华优秀传统文化成为未成年人健康成长的丰厚滋养。要把握好继承和发展的关系，既要如实体现传统文化的精髓，又要与现实生活相结合，发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代少年儿童成长的重要指导价值，为优秀传统文化注入时代内涵。

——坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活，大力提高少儿节目质量。少儿节目贴近实际才有生命力。要与少年儿童的日常生活紧密结合起来，从未成年人学习成长实际中选择题材、汲取养分，吸引未成年人参与，引发未成年人共鸣，增强节目的吸引力和感染力。要加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作，敏锐发现当前少儿成长中的突出问题，及时进行有针对性的是非辨别和行为矫正，使少儿节目成为未成年人成长之路的有益助手，不断开拓节目的新价值。要把提高质量放在更加重要的位置，在稳定数量增长的同时，大力实施少儿节目精品战略，努力推出更好更多优秀节目栏目，着力增强少儿节目的吸引力、感染力、影响力。

——坚持严格管理，强化少儿节目发展保障。近年来总局在加强少儿节目管理方面开展了一系列工作。20xx年，总局专门制定印发了《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》，要求少儿节目和少儿频道频率坚持保护未成年人、服务未成年人的公益宗旨，坚决制止商业化、成人化、过度娱乐化倾向及侵犯未成年人权益的现象。在日常工作中，总局坚持把未成年人参与的广播电视节目作为重点监管对象，先后规范治理了少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目，有力引导了节目发展的正确方向。各广播电视机构要严格执行总局关于未成年人节目的系列管理要求，时刻铭记使命和责任，正确处理社会效益和经济效益、眼前利益和长远利益、少数机构利益和民族整体利益的关系，大力营造能让孩子们成长得更好的绿色文化空间。

同志们，繁荣发展少儿广播电视节目，功在当代、利在千秋。希望大家始终秉持高度的责任感和担当精神，始终坚持严细深实的工作态度和工作作风，积极奉献，开拓创新，努力创作传播更多少儿优秀节目，让未成年人满意，让家长老师放心，努力为培养中国特色社会主义事业接班人、实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献。

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广播电视工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全国少儿广播电视节目工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，认真落实中央领导同志关于办好少儿节目系列重要指示，引导推动少儿节目坚持正确导向、强化价值引领、丰富思想内涵、提高质量品质，努力为广大未成年人提供更好更多健康有益的精神食粮。

这次座谈会，也是对近年来少儿广播电视节目发展情况进行总结、进行思考。希望通过这次会议，进一步把中央精神和总局要求转化为做好工作的强大动力和切实举措，进一步推动少儿节目提升质量品质。

刚才，我们为20xx年度少儿节目精品专项资金一等奖获奖项目颁发了证书;围绕繁荣少儿节目创作、促进少儿节目传播，我们还安排了优秀节目制作机构介绍经验做法;安排了有关专家做主题演讲，安排了交流讨论;最后由长力司长部署具体工作。这里，我先讲三点意见。

第一，充分肯定当前少儿广播电视节目发展成绩。

中央高度重视少儿广播电视节目，一再强调要加强和改进未成年人思想道德建设，并把繁荣少儿广播电视节目纳入其中作为一项重点任务进行部署，提出明确要求。中央领导同志多次就搞好少儿广播电视节目作出指示批示。国家新闻出版广电总局坚持把少儿广播电视节目作为重点任务来抓，近年来，采取了一系列措施。如专门设立了少儿精品发展专项资金，每年财政扶持1000万元;又如加强播出平台建设，积极支持各地开办了30余家地面少儿频道和6家上星少儿动画频道;再如强化节目播出，明确要求各上星综合频道平均每天至少播出30分钟的少儿节目或动画片，等等。这些措施在实践中都取得了明显的成效。

几年来，各级各地广播电视机构认真贯彻中央和总局部署，思想上高度重视，投入上加大力度，工作上勇于担当、积极有为，先后制作播出了一大批适应不同年龄层次未成年人欣赏需求，思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的少儿广播电视节目，受到广大未成年人的欢迎。少儿广播电视节目发展整体呈现积极健康向上的良好态势。我觉得有以下这样几个特点：

一是坚持节目定位，针对性强。《小喇叭》《播播龙的故事口袋》等立足未成年人的兴趣和需求，顺应少儿心理特点和教育规律，节目洋溢着简单的快乐、飞扬的心灵、纯朴的天真和无限的想象，让未成年人感悟真、善、美，体验亲情友情等人类美好情感，符合少年儿童的认知心理，满足少年儿童的情感需求。

二是强化节目引导，教育性强。《最野假期》注重锻炼孩子意志、培养团队精神，帮助未成年人改正不良习惯、提高综合素质，对于解决依赖性强、自我中心、身体素质差等当前少儿成长和家庭教育中的突出问题具有重要的启发意义，体现了少儿节目在未成年人成长中的正向引导作用。《锋狂实验室》《卡酷动物园》《童趣大冒险》等节目以科学实验、实地调查等方式进行知识教育，有利于激发未成年人的好奇心，引导他们树立科学精神，培养创造能力和创新意识。

三是注重反映现实，时代性强。紧密结合当代中国社会发展进程，积极注入新的时代内涵已成为少儿节目的一个重要趋势。如亲子关系、代际沟通、城乡差异等题材的大量涌现，既真实反映了转型期中国社会的家庭关系和少年儿童的成长环境，也为少儿节目赋予了更宽广的社会历史意义。如《远方的爱》等节目关注反映留守儿童的生存状态和成长需求，对他们进行积极的心理辅导和情感沟通，体现出强烈的社会责任感和人文关怀。

四是主动融合新媒体新技术，创新性强。许多少儿节目注意运用声、光、电等现代设备，给人以身临其境的收听收看体验，并开发上线应用程序，设立微博微信账号，积极运用新媒体做好节目形象展示、节目理念传播，加强与受众的互动交流，不断增强节目的渗透力和影响力。

这些优秀节目既受到广大未成年人的喜爱，也得到家长们的肯定;既为促进未成年人健康成长发挥了重要作用、营造了有利氛围，也为今后工作打下了坚实基础、积累了有益经验。在此，我代表国家新闻出版广电总局，对各位的辛勤劳动和积极贡献表示慰问和感谢。

当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前少儿节目还存在一些需要注意和改进的地方，主要表现在以下方面：一是创作上精品偏少。特别是能够持续多年、影响一代又一代未成年人的品牌栏目、节目少之又少。二是引导能力有待提高。特别是价值观引导方面主动性不强，轻松娱乐的多、直面问题的少，传授知识的多、培养综合素质和塑造品德的少。三是成人化、过度娱乐化倾向值得警惕。如未成年人真人秀节目暴露出一些负面效应，总局已调控。四是发展后劲不足。一些少儿节目栏目、频道频率经费少、效益差问题较为突出，未能形成良性循环。这些问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

总局将在继续完善政策鼓励、资金扶持、制度约束、评奖示范相衔接的工作机制基础上，研究制定进一步促进少儿节目创作传播的指导性意见，广泛调动各方积极因素和各类优质资源，在新的时代条件和媒体格局下，探索构建少儿广播电视节目健康繁荣的内生动力机制，为少儿节目发展不断注入新的动力和活力。

第二，切实增强办好少儿广播电视节目的责任感和使命感。

党的以来，多次就做好未成年人工作、推动少年儿童健康成长作出重要指示，强调“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望”“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。我们要认真学习领会重要讲话精神，从国家、民族未来的战略高度，准确认识和把握少儿节目的定位和功能，深刻理解办好少儿节目的重要性和必要性。

——办好少儿节目是加强未成年人思想道德建设的重要举措。习近平总书记指出，童年是人的一生中最宝贵的时期，在这个时期就注意树立正确的人生目标，培养好思想、好品行、好习惯。少儿节目在内容上多撷取未成年人身边小事，进行价值判断、观念引导和行为养成，把未成年人思想道德建设的重大任务，分解落实到少年儿童成长的不同阶段和具体事件中，具有伴随性、日常性、实践性等特点。在形态上采用未成年人喜爱的节目形式和话语方式，充满童真童趣，符合未成年人身心发育规律和接受习惯，水滴石穿、寓教于乐、润物无声地开展教育引导，在少年儿童心田中滋养培育社会主义核心价值观，对于未成年人立志树德具有独特价值。

——办好少儿节目是促进未成年人学习知识文化的有效途径。20xx年国际儿童节，回信勉励大陈岛老垦荒队员后代，强调要努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者，准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。少儿节目把知识性和娱乐性、教育性和趣味性有机融合，对文学、历史、自然、科学等知识进行精心选取、科学整合和形象化阐释，转换成契合未成年人心智结构和成长需求的内容产品，用富有启发性的节目形态增强学习效果，对未成年人获取各类信息、发展形象思维和逻辑思维能力等具有重要意义。

——办好少儿节目是营建有利于未成年人健康成长社会文化环境的必然要求。指出，“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童、为少年儿童提供良好社会环境”。广播电视是公信力高、覆盖面广、影响力大的主流媒体、大众传媒，既是社会环境的组成部分，又对社会风气养成、社会环境建设发挥着重要影响。办好少儿节目，为未成年人提供丰富多彩、绿色健康、积极有益的精神文化产品，引导全社会关注了解未成年人工作，推动形成关爱未成年人的社会共识，大力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围，是广播电视义不容辞的社会责任和文化责任。

第三，着力推动少儿广播电视节目迈上新台阶。

在文艺工作座谈会上的重要讲话，指明了新形势下文艺工作的目标任务、方向原则和工作要求，是做好新时期广播电视文艺宣传的“导航仪”，也是办好少儿广播电视节目的根本遵循。进一步办好少儿广播电视节目，推动少儿广播电视节目上新台阶，我们一定要深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，深入学习贯彻关于未成年人健康成长的重要指示精神，坚持二者相融入、同落实。为此，要着力围绕以下几个方面重点发力：

——坚持正确导向，把培育弘扬社会主义核心价值观作为第一要务。少儿时期是人格发育和价值观形成的重要时期，少儿节目要把社会主义核心价值观贯穿体现到创作生产传播各环节，在教授知识、传递欢乐的同时，用强大的信仰力量和高远的精神境界为少年儿童补精神之“钙”，引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观，学习和传承中华民族传统美德，培育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的美好情感，树立追求真理、报效祖国的远大志向，为长大后积极追求中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义事业打下牢固的思想基础。

——坚持文化传承，结合时代弘扬中华优秀传统文化。弘扬中华优秀传统文化，关系社会主义核心价值观的培育，关系文化软实力的建设。少儿节目要注意弘扬中华文化、体现民族风格，运用中国元素，讲好中国故事，展示出中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，引导未成年人从小就热爱和熟知中华优秀传统文化，使中华优秀传统文化成为未成年人健康成长的丰厚滋养。要把握好继承和发展的关系，既要如实体现传统文化的精髓，又要与现实生活相结合，发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代少年儿童成长的重要指导价值，为优秀传统文化注入时代内涵。

——坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活，大力提高少儿节目质量。少儿节目贴近实际才有生命力。要与少年儿童的日常生活紧密结合起来，从未成年人学习成长实际中选择题材、汲取养分，吸引未成年人参与，引发未成年人共鸣，增强节目的吸引力和感染力。要加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作，敏锐发现当前少儿成长中的突出问题，及时进行有针对性的是非辨别和行为矫正，使少儿节目成为未成年人成长之路的有益助手，不断开拓节目的新价值。要把提高质量放在更加重要的位置，在稳定数量增长的同时，大力实施少儿节目精品战略，努力推出更好更多优秀节目栏目，着力增强少儿节目的吸引力、感染力、影响力。

——坚持严格管理，强化少儿节目发展保障。近年来总局在加强少儿节目管理方面开展了一系列工作。20xx年，总局专门制定印发了《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》，要求少儿节目和少儿频道频率坚持保护未成年人、服务未成年人的公益宗旨，坚决制止商业化、成人化、过度娱乐化倾向及侵犯未成年人权益的现象。在日常工作中，总局坚持把未成年人参与的广播电视节目作为重点监管对象，先后规范治理了少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目，有力引导了节目发展的正确方向。各广播电视机构要严格执行总局关于未成年人节目的系列管理要求，时刻铭记使命和责任，正确处理社会效益和经济效益、眼前利益和长远利益、少数机构利益和民族整体利益的关系，大力营造能让孩子们成长得更好的绿色文化空间。

广播电视工作会议上的讲话

同志们：

县政府召开这次全县广播电视“村村通”工作会议，主要任务是进一步动员和部署我县广播电视“村村通”建设，加快农村广电事业发展，更好地支持和服务社会主义新农村建设。刚才，县广电局昌锦同志代表县“村村通”工作领导小组办公室就进一步做好今年“村村通”工作作了发言，并通报了前段进展情况。总的来看，各乡镇、县广电局及有关部门做了大量工作，全县“村村通”工程正在稳步推进。但是，各地发展不够平衡，进展情况还没有达到预期要求。希望各乡镇、各有关部门会后再添措施，再加力度，按质按量按要求全面完成今年“村村通”的各项任务。下面，我再强调几点：

广播电视是党委、政府和人民的喉舌，让党和政府的“声音”进入千家万户，是我们各级各有关部门义不容辞的责任和义务。随着农村经济的发展和贫困现象的逐步消除，农民的物质生活条件不断得到改善。在温饱问题基本得到解决之后，农民群众对于精神文化生活的需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒，具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒体不可替代的特点，在加强农村文化建设和社会主义精神文明建设，构建农村和谐社会中发挥着重要的作用。有的基层干部形象地把一台电视机比喻为一所学校，这是有道理的。农民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识，愉悦了身心，提高了素质。用农民群众的话说就是“广播电视开通后，群众的耳朵有听头，眼睛有看头，农闲有学头，生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况，使许多农民及时获得了信息，了解了政策，掌握了知识，丰富了文化生活。农民致富靠两条路，一条是看得见的柏油路，一条是看不见的信息路。当前，我国正加快信息化、数字化建设步伐，广播电视是加快农村信息化建设的一条便捷有效的途径。通过实施“村村通”工程，实现县、乡、村三级大联网，不仅可从根本上解决长期困扰农村群众的听广播看电视难的问题，而且为今后普及数字电视、启动远程电子政务建设、开通视频会议系统奠定基础。因此，这一工程将产生巨大的经济效益和社会效益。

前几年，我们的“村村通”主要是采取家用卫星单收站和小片网等技术方式，实践证明效果不明显，所谓“村村通”只能就是“一户通”，有的甚至是名通实不通。

为进一步巩固提高和推进广播电视“村村通”工作，解决长期以来广大农村群众收听收看广播电视难的问题，党中央、国务院决定从20xx年下半年起，正式启动全国新一轮自然村盲点村的广播电视通村工程。中央财政和省政府拨出专项资金，重点支持中西部地区50户以上的自然村通广播电视，仅我县就争取到光缆700多公里，还有其它配套专用设备。这充分体现了国家对“老、少、山、穷”地区人民的亲切关怀和对农村广播电视工作的高度重视，也是有史以来我县广电系统获得上级补助最大的一个项目，是我县加强和改善广播电视基础设施建设一次难得的发展机遇，我们一定要抓住机遇，知难而进，把配套物资安排好、使用好，把好事办实、把实事办好。

“村村通”工程是一项德政工程、民心工程，因此县委、县政府对此项工作高度重视，县政府办公会专题进行了研究，成立了县“村村通”工作领导小组，并与各乡镇签定了《责任状》。目前，整个工作正积极有效地推进。截止4月底，全县已有7个乡镇实现了光纤联网，有“村村通”建设任务的95个行政村中，通光缆和电缆的行政村已达到76个，有的离集镇几十公里的地方都看上了有线电视。这些成绩是在克服了很大困难、付出了艰苦努力的情况下取得的。但是，我县“村村通”建设任务还十分繁重，目前仍有部分乡镇没有实现联网，乡镇集镇到农村村组网络延伸进度不理想。各级各部门必须进一步引起重视，要把“村村通”工程列为今年的一件重大实事，从实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，加快新农村建设的战略高度，采取切实有效的措施，加大工作力度，使这一惠及千家万户的民心工程取得更大成效。

二、明确任务，各方配合，落实责任，全力推进。

第一，要明确目标任务，把握工作重点。今年县政府与各乡镇都签订了“村村通”责任状，各乡镇、各有关部门要严格按照目标责任要求认真组织实施。要坚持一手抓未联网乡镇的干线联网，一手抓有线电视信号进村入户，两个方面同时推进，确保11个乡镇和所属行政村全部联网，296个自然盲村开通光缆信号。在此基础上，要积极发动群众“拆锅入网”。要通过实施“村村通”工程，使农村用户能够与城镇居民一样收看到几十套清晰的电视节目。要进一步扩大长阳台的覆盖范围，让党委、政府的声音直接进入千家万户。有条件的村，特别是移民村要建立村级广播电视服务室，搞好广播电视通村入户后的配套服务工作，满足广大农民群众学习和掌握政策、获取经济信息和丰富文娱生活的需要。各乡镇在抓好网络建设的同时，要同步考虑“村村通”的运行维护和管理工作，保证信号传输质量，确保收视效果。随着网络的扩大和用户增多，意味着网络维护和相应服务工作加重，各地要积极探索和建立配套运行维护管理体系。乡镇广播电视服务中心统一加挂“村村通工程维护管理办公室”的牌子，要健全维护管理制度，落实维护责任，强化后续服务工作，不仅要做到村村通，还要确保稳定通、长期通。

第二，要因地制宜，科学规划，分步实施。有关部门在制定规划和方案时，一定要坚持从实际出发，实事求是，因地制宜，采用最经济、最可靠、便于管理的技术手段综合覆盖。要避免重复投资、重复建设。现在到乡镇乃至村组，电信、移动、联通、电力都有杆路，为了避免资源浪费，要尽可能租用这些杆路来架通光缆。这次张健横渡队纵渡清江画廊，广电部门租用联通公司杆路，十天之内就开通了鸭子口至渔峡口的光缆信号。联通公司顾全大局，作出了积极的贡献，值得充分肯定。在以后的“村村通”工程建设中，各相关部门都要给予大力支持。各乡镇在实施通村入户过程中，要先易后难、分步实施，覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的集镇和村组要先规划先建设，能做的先做，能通的先通，形成带动效应。对入网积极性不高的村，可先发动一批示范户，以优质的传输信号、丰富的节目内容吸引群众入网。

第三，要明确分工，落实责任，确保“村村通”各项任务落到实处。广播电视“村村通”工程是一项重要的社会事业，事关千家万户农村群众的切身利益，也是社会主义新农村建设的重要内容，它不是哪一级、哪一个部门的事。各级各部门都要把支持工程建设作为自己义不容辞的责任，齐心协力，共同努力完成建设任务。广电部门要具体负责抓好项目的规划和方案的审核，提供技术指导，管理使用好配套设备器材，协助乡镇施工，并搞好工程验收和长效管理。各乡镇与广电部门共同负责做好干线联网工作，并加快有线网络进村入户步伐。县电力、电信、移动、联通公司要积极提供杆路支持，实现资源共享。财政、林业、国土、公安、交通、物价等各个相关部门都要积极支持配合，为“村村通”建设创造良好的外部环境。总之，各级各部门务必要各司其职，各尽其责，既有分工，又要合作，同心协力把“村村通”工程建设好。在抓好工程建设的同时，要建章立制，规范操作。要建立“村村通”建设物资资金专人专户管理制度、一支笔审批制度、集中采购制度、定期汇报制度、验收审计制度。特别强调的是，配套物资要严格管理，不得挤占、挪用、截留，纪检监察部门要全程跟踪，防止任何部门或个人借机敛财。工程设计施工必须符合国家广电部门规定的技术标准，要确保工程质量，确保收视效果。

三、加强领导，狠抓落实，确保“村村通”建设任务全面完成。

第一，加强组织领导。各级各部门要把“村村通”工作摆上重要议事日程，切实加强领导。县委、县政府已经成立了“村村通”工作领导小组，统一指导并协调督办全县“村村通”工作。各乡镇还未成立相应工作专班的，要迅速组建工作专班，乡镇党政一把手都要亲自听取汇报，解决疑难问题。分管领导要亲自牵头组织实施。原创文章，网。

第二，加强监督管理。“村村通”工程建设时间紧、任务重，必须强化管理，确保高质高效完成建设任务。要倒排工作计划，列出工程进度时间表，建立健全工作流程和工作机制，精心组织、科学运作、强力推进。县政府督查室和“村村通”领导小组办公室要定期检查和通报各地进度。对“村村通”工程建设行动迅速、效果明显的乡镇以及支持服务“村村通”工程建设搞得好的部门要给予宣传表扬，对阻碍“村村通”工程建设的现象要予以批评曝光。要加强对项目实施的全过程管理，遵守施工规范，严把质量关，努力降低成本，为群众提供优质服务。

第三，加强舆论宣传，广泛发动群众。各级舆论宣传部门要加强对“村村通”工作的宣传报道，使全县广大干部群众深入了解“村村通”建设的目的、意义、任务、要求，认识到这是党委、政府对农村群众精神文化生活的关心，是农村群众自己的事情，从而激发干部群众的积极性，自觉投身到“村村通”建设中去。同时，通过宣传教育，要使全县各级各部门及社会各界都来关心、支持“村村通”工作，确保“村村通”建设目标的实现。

同志们，广播电视“村村通”工程是建设社会主义新农村的一项重要任务，各级各部门要振奋精神，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，团结一致，扎实工作，各方配合，通力协作，确保按时按质全面完成“村村通”建设任务。

广播电视工作会议上的讲话

20世纪初期,广播电视作为新兴的电子媒介进入到人们的视野，其后广播电视事业作为新兴的大众传播事业迅速建立并发展起来。下面是本站小编给大家整理的广播电视工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

20xx年，全县广播电视工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，自觉服从服务于县委县政府中心工作，加快改革创新和事业产业发展，各项工作取得了新的成绩。在此，我代表县委、县政府向所有为广电事业付出辛勤劳动的干部职工表示诚挚的问候!对社会各界对广电工作的关心支持表示衷心的感谢!

今年是四届县委、政府的开局之年，是我县实现全民创业、构建和谐孝昌的关键之年，也是我县广播电视各项工作快速推进的关键之年。刚才，徐局长的讲话，认真总结了广电局过去一年的工作，并对20xx年的工作作了周密的安排部署，讲得很好，我完全同意。政府陈县长的讲话，对近几年的广电工作取得的成就作了充分肯定，并对今后的广电工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家下去认真贯彻落实。下面，我就落实这次会议精神、全力抓好今年的广播电视工作强调几点意见：

一、坚持不懈地抓好宣传导向工作，确保社会效益和经济效益的有机统一。

1、进一步提高思想认识。广播电视和政府网站是党和人民的喉舌，是我县重要的宣传阵地，传达的是党和政府的声音，反映的是人民的意志和要求，代表的是人民群众的根本利益。做好新形势下的广播电视和网站新闻宣传工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是巩固党的执政地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的需要，是县委县政府带领全县人民全民创业谋发展的需要。广播电视和网站宣传工作要切实强化“四种意识”：一是政治意识。新闻宣传工作政治性、政策性、思想性、理论性、敏感性都很强，责任重，要求高。因此，新闻工作必须把讲政治放在首位，确保舆论导向正确。必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强政治理论学习，努力培养自己的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格遵守党的政治纪律和宣传纪律，更好地为党和人民的事业服务。对新闻单位的领导来讲，要把“政治家办台、办网”落实在每天的工作中，要建立健全把关机制，做到全流程控制导向与质量;对编辑记者来讲，要从讲政治的角度去取舍新闻，用马克思主义新闻观去指导采访、制作节目,当好“第一把关人”。特别是对重大事件和突发事件的报道，要按照报道要求，做到“鼓劲不泄劲，动情不煽情，引导不误导，帮忙不添乱”。二是责任意识。新闻工作者是先进思想文化的传播者，是重大事件的记录者，是时代发展的见证者。新闻工作是个特殊敏感的行业，一头连着党和政府这个社会神经的中枢，一头连着人民群众这个社会神经的末梢，牵一发而动全身;新闻工作是党和政府对社会全面发展实行调控的重要手段，是党和政府路线、方针、政策的主要传播渠道，也是党和政府组织动员群众的基本途径;新闻工作是没有硝烟的战场，每时每刻都面对着西方文化霸权主义和信息殖民主义的入侵，这个阵地能不能守住，关系到国家意识形态的安危。因此，新闻工作者必须要有强烈的责任意识，切记“守土有责”。只要大家不断增强责任意识，守好自己的阵地，我们的主旋律就不会出现杂音，我们的舆论导向就不会发生偏差，我们的新闻工作就会成为时代发展的助动器。三是危机意识。社会主义市场经济体制下的新闻业，正在实现由垄断型向竞争型、单一化向多元化的新闻格局过渡，新闻竞争走向历史的前台。社会大发展催生出来的报刊、电台、电视台，为了拓展各自的生存空间，提高市场占有率，无不在千方百计地改变自己的面貌，以适应社会的需求。但从目前的情况看，由于我们电视台的相对稳定性，一些人存在着没有竞争对手的错觉，觉得电视台地位巩固，不会有人来竞争，没有那种不奋争就要落后，甚至可能被淘汰的危机感;县内缺少横向比较，即便节目质量水平一般，也很少受到警策，自我感觉总是良好。因此，我们的危机意识还需要进一步强化，要树立和强化竞争观念，采取用人招聘、竞争上岗、多劳多得的做法，把每个人的积极性、创造性充分激发调动起来。四是创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。新闻创新，不仅是新闻媒介应对目前激烈的市场竞争的迫切需要，而且愈来愈成为衡量新闻工作者基本素质的一个重要标准。对于一个新闻记者来说，一个抽象、枯燥的题材，记者进行了生动、形象、恰如其分的描绘;一个老生常谈的话题，记者挖出了一个全新的视角;一次普通的会议报道，提炼出一个新颖的观点;一个陌生的领域，记者揭开其面纱，把握其要义，如此等等，这些都是每天发生在新闻界活生生的创新实例。新闻创新不仅需要智慧和灵感，更需要日积月累、厚积薄发。只有具备良好的创新意识，用创新的思维多角度、全方位进行思考，才能写出好作品。新闻工作者必须认真学习、努力实践，落实“三贴近”，不断创作出群众喜闻乐见的新闻作品，避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥电视银屏和网站空间;努力做到电视网站新闻从内容到形式都能贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有强化了政治意识、责任意识、危机意识、创新意识这“四种意识”，才能使新闻工作真正成为宣传党的主张与反映人民心声的纽带和桥梁。

2、进一步落实各项管理制度。做到导向正确，不能光靠自发性，还要靠科学的管理;不能只对一时一事，还要靠完善有效的机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，健全“一把手”负总责、当事人负全责、分管领导各负其责的责任机制，切实担负起领导责任、把关责任，管好宣传业务，看好宣传阵地，带好自身队伍。播出栏目、节目从策划、选题、制作、审查到播出、监控，从业人员从上岗到管理、教育和新闻责任追究等方面都要建立分层把关、各负其责的制度。坚持和完善业已形成的。

规章制度。

同时要适应科学管理、依法管理的新形势建立和健全一套适应新要求的管理措施加强节目评审和对节目的监控力度确保宣传管理工作抓紧抓实。

3、进一步强化宣传引导水平。宣传引导水平的提高，取决于我们的新闻作品是否有感染力，取决于我们的新闻事业是否有竞争实力，取决于我们的新闻队伍是否具备良好的素质。新闻宣传中，导向再正确，如果没人看、没人听，就达不到目的。尤其是今天,受众的思想认识、价值观念、欣赏水平都发生了很大的变化，这就要求我们的新闻作品加大感染力。作为我县宣传的主渠道、主阵地，电视、网站要充分发挥媒体优势，切实提高宣传质量和水平，要立足于搞大宣传，打大战役，把县委的重大决策宣传好、宣传透，切实做到宣传与县委工作要旨同步，宣传着力点与县委决策同向，导向与县委意图同心;要加大外宣工作力度，大力扩张在省市媒体中的宣传比重，强力争先进位，努力使我县“一主三化”的战略定位更加深入人心，使“五县”举措更加深入人心，使实现全民创业、构建和谐孝昌的观念更加深入人心。在电视、网站宣传工作中，要继续坚持“三贴近”，切实增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，但同时又要注意贴近实际而不有闻必录、贴近生活而不低级庸俗、贴近群众而不盲目迎合。正确处理好服务性与导向性的关系，做到小中见大、润物无声;处理好正面报道与舆论监督的关系，做到既发挥桥梁作用又加强行业自律。加快推进创优工程，大力实施精品战略，按照新闻立台(网)、质量兴台(网)、栏目活台(网)、产业强台(网)的思路，大力实施品牌战略，多出精品力作，继续推动电视和网站宣传水平和质量上新台阶。

二、坚持不懈地抓好事业建设工作，着力夯实广电事业发展的基础。

近年来，伴随着孝昌经济社会的快速发展，在县委县政府和上级广播电视主管部门的正确领导下，县广电局领导班子理清发展思路，解放思想，开拓创新，奋发进取，积极探索出适合孝昌实际的广播电视发展之路，广播电视事业进入了整体快速协调发展的关键时期。千秋伟业，功在平时;审视发展机遇，只争朝夕。

1、加快有线电视“村村通”工程建设。实践证明，推进有线电视“村村通”工程是一项德政工程、民心工程，是“三个代表”重要思想在广电工作中的具体体现，是坚持科学发展观、以科技振兴农村有线电视、促进广电事业可持续发展的需要，是巩固壮大农村舆论宣传主阵地、推进全县改革开放和三个文明建设的需要，是确保党和政府的声音及时准确地传入千家万户、保障政令畅通、反映群众呼声、加强党和政府与人民群众密切联系，进一步提高办事效率和执政能力的需要。“村村通”工程对提高农村居民生活水平和生活质量将起到十分重要的作用，也必将为全面实现小康目标、建设社会主义新农村、构建和谐孝昌作出积极的贡献。我们要加强组织领导，协调解决疑难问题，根据全县总体规划，认真落实“村村通”任务指标，及时总结发展中的成功经验，强化“村村通”工程的资金、材料、账目管理，确保“村村通”工作健康有序发展，圆满实现县委县政府提出的“村村通”工程入户率达到92%的目标。

2、加快广播电视宣传事业的快速发展。目前，国家对广播电视宣传事业高度重视，把广播电视宣传放在了更高更突出的位置，县委、县政府也特别关心广播电视宣传事业的发展，可以说，我们现在迎来了全县广电宣传事业发展的最好机遇。我们一定要居安思危、认清差距，突出重点，打造精品，培育品牌，推动广电宣传事业快速发展。一是要不断提高孝昌新闻和专栏节目的质量，不断提高收视率和群众满意度;二是要不断提高广告节目的制作水平和播出质量;三是要加快人才的培养和引进，争取多出名记者、名编辑、名主持人，多出优秀的管理人员、经营人员和技术人员，为全县经济社会更好更快发展提供强有力的舆论支持。

3、加快新闻信息网站的发展。由县委、县政府主办、县委宣传部主管、县广电局承办的政府网站，经过近两年的建设，取得了一些成绩。截止目前，网站共发布各类图文信息8600多条，文章阅读总量达到85万人次，被新华网、人民网、荆楚网等主流媒体转载稿件3100多篇;在国务院信息办20xx年开展的全国网站绩效考评中，跃居2800多个县市级网站第251位，位居孝感市和鄂北各县市区之首，已步入全国一流县级政府网站行列。现在，互联网事业发展非常迅猛，只有不断创新和发展才能紧跟时代步伐。一方面要以服务和谐孝昌建设为核心，开设特色专栏，做好网络外宣。要开设具有鲜明孝昌地域特色的专栏，全面介绍县内的自然资源、历史文化资源、政策优势、区位优势;围绕县委、县政府的中心工作，集中力量宣传全民创业、社会主义新农村建设、招商引资、文明创建、旅游开发、生态家园建设等特色亮点工作。通过网络对外宣传，拓宽外宣工作的领域，打响孝昌品牌，促进人们对孝昌的了解，激发天南地北的孝昌人热爱家乡、建设孝昌的热情，为建设和谐孝昌营造良好的舆论氛围。另一方面要整合网络资源，拓宽信息渠道，加强政府门户网站建设。政府门户网站每天要进行信息更新，定期发布政策法规、政务活动、便民服务、网上办事等信息，为人民群众提供方便、快捷的信息途径;开展各类网上调查活动，为县委县政府开辟了解民众心声的新渠道;加快县直单位、乡镇网站(网页)建设，并在政府网站上进行链接，全面、准确、权威地发布县直单位和乡镇的政务信息;加快企业上网步伐，逐步使县内企业尽快在因特网上安家，开展电子商务，树立现代企业形象;提倡和鼓励个体私营企业及工商户上网，促进“家庭上网”工程建设，努力构建“网络社会”。力争通过今明两年的努力，把政府网站建设成为功能设计完善、公众获取政务信息方便快捷、网上办事服务成效明显、政府与公众的互动性强、群众参与程度高的一流县级电子政务门户网站。

4、稳妥推进各项改革，不断增强广播电视事业的实力、活力和竞争力。根据广播电视行业的形势和任务的发展变化，按照有利于调动和发挥全体干部职工的积极性、有利于广电事业的繁荣和健康发展、有利于满足人民群众日益增长的精神文化需要的原则，不断深化内部体制改革，大胆改进各项工作的管理体制、运行机制和服务手段，全面深化内部体制改革。通过扎实细致的工作，把全体干部职工团结起来、凝聚起来，齐心协力促进科学发展，同心同德构建和谐广电。

三、坚持不懈地抓好系统管理和队伍建设工作，促进广播电视健康事业有序发展。

管理的目的是为了做好工作，促进发展。按照国家、省、市历来对广播电视管理工作的要求，我们要进一步强化管理的意识，进一步落实管理的措施，进一步改进管理的方法和手段，进一步提高管理的实效，确保广播电视导向正确，确保政令畅通和安全播出，确保事业产业健康发展。

1、切实抓好广播电视队伍建设。当前，我县广播电视队伍建设还存在着政治理论水平与肩负的重大责任不相适应、工作作风和方法与新形势新任务要求不适应，自身形象与群众的期望不相适应等问题，这几方面的不适应，造成广电队伍整体素质不高，在很大程度上制约了广电事业的进一步发展壮大。因此，加强队伍建设已成为当前应该正确面对和解决的现实问题。一是要提高广播电视队伍的理论水平。要进一步深化和拓展“三项学习教育”活动，努力使全体干部职工在学习贯彻党的方针、政策的自觉性和坚定性上取得新提高，在牢固树立马克思主义唯物观、把握正确导向上取得新进展，在加强职业道德修养、树立良好形象上取得新成效。要加大业务培训力度，使干部职工真正做到知全局、把导向、精业务、管本行。二是要提高班子建设的能力。领导班子必须站高望远，全局在胸，始终保持头脑清醒，着力提高班子从政治上掌握队伍的能力，提高从大局出发精心谋划队伍建设和发展的能力。要坚持集体领导，干部队伍必须具有很强的集体观念，重大问题必须由集体讨论决定;每个干部职工要摆正自己在集体中的位置，积极地参与、服从和维护单位的集体领导，平等议事，协同共事，把“一班人”凝聚成坚强的堡垒。要坚持群众观点，充分调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性，集中大家的智慧，使作出的决定更好地体现广大人民群众的根本利益。三是要提高广电队伍勤政的自觉性。每个干部职工的形象往往代表着单位的形象，其行为具有一定的导向作用。全体干部职工要始终保持昂扬的精神状态，把主要心思和精力用在工作上;要求真务实，不尚空谈，不图虚名，不搞形式主义，真正干点实事，在抓工作落实上动脑子，想办法，出成效;要努力改造世界观，切实筑牢思想防线，堂堂正正做人，实实在在做事，以廉洁自律的良好形象，维护广电队伍的纯洁性。

2、加强行业内部管理和安全播出管理。在加强内部管理方面，要落实各项业务管理流程，健全各类管理制度，做到责任明确，有制度，有奖惩，有落实。在抓好社会管理工作和乡镇广播电视站管理方面，要增强工作的主动性，采取检查和自查相结合的办法，坚持不懈地抓好境外卫星电视管理工作，抵制腐朽文化的浸入和渗透。在抓好广播电视安全播出工作方面，要健全规章制度，建立长效保障机制，确保队伍可靠、预案可行;要保证装备齐全、先进，实现设施的稳定运行，监管手段和方法更好更有效;要强调位置前移，加强安全播出工作的指导、督查，做到警钟长鸣，防范于未然。

同志们，广播电视工作使命光荣，责任重大，加快广播电视发展任重而道远。我们要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府的要求，昂扬向上，开拓创新，求真务实，扎实完成各项任务，为全面实现全民创业、建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐孝昌作出更大的贡献。

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广播电视工作会议上的讲话

同志们：

20xx年，全县广播电视工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，自觉服从服务于县委县政府中心工作，加快改革创新和事业产业发展，各项工作取得了新的成绩。在此，我代表县委、县政府向所有为广电事业付出辛勤劳动的干部职工表示诚挚的问候!对社会各界对广电工作的关心支持表示衷心的感谢!

今年是四届县委、政府的开局之年，是我县实现全民创业、构建和谐孝昌的关键之年，也是我县广播电视各项工作快速推进的关键之年。刚才，徐局长的讲话，认真总结了广电局过去一年的工作，并对20xx年的工作作了周密的安排部署，讲得很好，我完全同意。政府陈县长的讲话，对近几年的广电工作取得的成就作了充分肯定，并对今后的广电工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家下去认真贯彻落实。下面，我就落实这次会议精神、全力抓好今年的广播电视工作强调几点意见：

一、坚持不懈地抓好宣传导向工作，确保社会效益和经济效益的有机统一。

1、进一步提高思想认识。广播电视和政府网站是党和人民的喉舌，是我县重要的宣传阵地，传达的是党和政府的声音，反映的是人民的意志和要求，代表的是人民群众的根本利益。做好新形势下的广播电视和网站新闻宣传工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是巩固党的执政地位的需要，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的需要，是县委县政府带领全县人民全民创业谋发展的需要。广播电视和网站宣传工作要切实强化“四种意识”：一是政治意识。新闻宣传工作政治性、政策性、思想性、理论性、敏感性都很强，责任重，要求高。因此，新闻工作必须把讲政治放在首位，确保舆论导向正确。必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强政治理论学习，努力培养自己的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格遵守党的政治纪律和宣传纪律，更好地为党和人民的事业服务。对新闻单位的领导来讲，要把“政治家办台、办网”落实在每天的工作中，要建立健全把关机制，做到全流程控制导向与质量;对编辑记者来讲，要从讲政治的角度去取舍新闻，用马克思主义新闻观去指导采访、制作节目,当好“第一把关人”。特别是对重大事件和突发事件的报道，要按照报道要求，做到“鼓劲不泄劲，动情不煽情，引导不误导，帮忙不添乱”。二是责任意识。新闻工作者是先进思想文化的传播者，是重大事件的记录者，是时代发展的见证者。新闻工作是个特殊敏感的行业，一头连着党和政府这个社会神经的中枢，一头连着人民群众这个社会神经的末梢，牵一发而动全身;新闻工作是党和政府对社会全面发展实行调控的重要手段，是党和政府路线、方针、政策的主要传播渠道，也是党和政府组织动员群众的基本途径;新闻工作是没有硝烟的战场，每时每刻都面对着西方文化霸权主义和信息殖民主义的入侵，这个阵地能不能守住，关系到国家意识形态的安危。因此，新闻工作者必须要有强烈的责任意识，切记“守土有责”。只要大家不断增强责任意识，守好自己的阵地，我们的主旋律就不会出现杂音，我们的舆论导向就不会发生偏差，我们的新闻工作就会成为时代发展的助动器。三是危机意识。社会主义市场经济体制下的新闻业，正在实现由垄断型向竞争型、单一化向多元化的新闻格局过渡，新闻竞争走向历史的前台。社会大发展催生出来的报刊、电台、电视台，为了拓展各自的生存空间，提高市场占有率，无不在千方百计地改变自己的面貌，以适应社会的需求。但从目前的情况看，由于我们电视台的相对稳定性，一些人存在着没有竞争对手的错觉，觉得电视台地位巩固，不会有人来竞争，没有那种不奋争就要落后，甚至可能被淘汰的危机感;县内缺少横向比较，即便节目质量水平一般，也很少受到警策，自我感觉总是良好。因此，我们的危机意识还需要进一步强化，要树立和强化竞争观念，采取用人招聘、竞争上岗、多劳多得的做法，把每个人的积极性、创造性充分激发调动起来。四是创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。新闻创新，不仅是新闻媒介应对目前激烈的市场竞争的迫切需要，而且愈来愈成为衡量新闻工作者基本素质的一个重要标准。对于一个新闻记者来说，一个抽象、枯燥的题材，记者进行了生动、形象、恰如其分的描绘;一个老生常谈的话题，记者挖出了一个全新的视角;一次普通的会议报道，提炼出一个新颖的观点;一个陌生的领域，记者揭开其面纱，把握其要义，如此等等，这些都是每天发生在新闻界活生生的创新实例。新闻创新不仅需要智慧和灵感，更需要日积月累、厚积薄发。只有具备良好的创新意识，用创新的思维多角度、全方位进行思考，才能写出好作品。新闻工作者必须认真学习、努力实践，落实“三贴近”，不断创作出群众喜闻乐见的新闻作品，避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥电视银屏和网站空间;努力做到电视网站新闻从内容到形式都能贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有强化了政治意识、责任意识、危机意识、创新意识这“四种意识”，才能使新闻工作真正成为宣传党的主张与反映人民心声的纽带和桥梁。

2、进一步落实各项管理制度。做到导向正确，不能光靠自发性，还要靠科学的管理;不能只对一时一事，还要靠完善有效的机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，健全“一把手”负总责、当事人负全责、分管领导各负其责的责任机制，切实担负起领导责任、把关责任，管好宣传业务，看好宣传阵地，带好自身队伍。播出栏目、节目从策划、选题、制作、审查到播出、监控，从业人员从上岗到管理、教育和新闻责任追究等方面都要建立分层把关、各负其责的制度。坚持和完善业已形成的规章制度，同时要适应科学管理、依法管理的新形势，建立和健全一套适应新要求的管理措施，加强节目评审和对节目的监控力度，确保宣传管理工作抓紧抓实。

3、进一步强化宣传引导水平。宣传引导水平的提高，取决于我们的新闻作品是否有感染力，取决于我们的新闻事业是否有竞争实力，取决于我们的新闻队伍是否具备良好的素质。新闻宣传中，导向再正确，如果没人看、没人听，就达不到目的。尤其是今天,受众的思想认识、价值观念、欣赏水平都发生了很大的变化，这就要求我们的新闻作品加大感染力。作为我县宣传的主渠道、主阵地，电视、网站要充分发挥媒体优势，切实提高宣传质量和水平，要立足于搞大宣传，打大战役，把县委的重大决策宣传好、宣传透，切实做到宣传与县委工作要旨同步，宣传着力点与县委决策同向，导向与县委意图同心;要加大外宣工作力度，大力扩张在省市媒体中的宣传比重，强力争先进位，努力使我县“一主三化”的战略定位更加深入人心，使“五县”举措更加深入人心，使实现全民创业、构建和谐孝昌的观念更加深入人心。在电视、网站宣传工作中，要继续坚持“三贴近”，切实增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，但同时又要注意贴近实际而不有闻必录、贴近生活而不低级庸俗、贴近群众而不盲目迎合。正确处理好服务性与导向性的关系，做到小中见大、润物无声;处理好正面报道与舆论监督的关系，做到既发挥桥梁作用又加强行业自律。加快推进创优工程，大力实施精品战略，按照新闻立台(网)、质量兴台(网)、栏目活台(网)、产业强台(网)的思路，大力实施品牌战略，多出精品力作，继续推动电视和网站宣传水平和质量上新台阶。

二、坚持不懈地抓好事业建设工作，着力夯实广电事业发展的基础。

近年来，伴随着孝昌经济社会的快速发展，在县委县政府和上级广播电视主管部门的正确领导下，县广电局领导班子理清发展思路，解放思想，开拓创新，奋发进取，积极探索出适合孝昌实际的广播电视发展之路，广播电视事业进入了整体快速协调发展的关键时期。千秋伟业，功在平时;审视发展机遇，只争朝夕。

1、加快有线电视“村村通”工程建设。实践证明，推进有线电视“村村通”工程是一项德政工程、民心工程，是“三个代表”重要思想在广电工作中的具体体现，是坚持科学发展观、以科技振兴农村有线电视、促进广电事业可持续发展的需要，是巩固壮大农村舆论宣传主阵地、推进全县改革开放和三个文明建设的需要，是确保党和政府的声音及时准确地传入千家万户、保障政令畅通、反映群众呼声、加强党和政府与人民群众密切联系，进一步提高办事效率和执政能力的需要。“村村通”工程对提高农村居民生活水平和生活质量将起到十分重要的作用，也必将为全面实现小康目标、建设社会主义新农村、构建和谐孝昌作出积极的贡献。我们要加强组织领导，协调解决疑难问题，根据全县总体规划，认真落实“村村通”任务指标，及时总结发展中的成功经验，强化“村村通”工程的资金、材料、账目管理，确保“村村通”工作健康有序发展，圆满实现县委县政府提出的“村村通”工程入户率达到92%的目标。

2、加快广播电视宣传事业的快速发展。目前，国家对广播电视宣传事业高度重视，把广播电视宣传放在了更高更突出的位置，县委、县政府也特别关心广播电视宣传事业的发展，可以说，我们现在迎来了全县广电宣传事业发展的最好机遇。我们一定要居安思危、认清差距，突出重点，打造精品，培育品牌，推动广电宣传事业快速发展。一是要不断提高孝昌新闻和专栏节目的质量，不断提高收视率和群众满意度;二是要不断提高广告节目的制作水平和播出质量;三是要加快人才的培养和引进，争取多出名记者、名编辑、名主持人，多出优秀的管理人员、经营人员和技术人员，为全县经济社会更好更快发展提供强有力的舆论支持。

3、加快新闻信息网站的发展。由县委、县政府主办、县委宣传部主管、县广电局承办的政府网站，经过近两年的建设，取得了一些成绩。截止目前，网站共发布各类图文信息8600多条，文章阅读总量达到85万人次，被新华网、人民网、荆楚网等主流媒体转载稿件3100多篇;在国务院信息办20xx年开展的全国网站绩效考评中，跃居2800多个县市级网站第251位，位居孝感市和鄂北各县市区之首，已步入全国一流县级政府网站行列。现在，互联网事业发展非常迅猛，只有不断创新和发展才能紧跟时代步伐。一方面要以服务和谐孝昌建设为核心，开设特色专栏，做好网络外宣。要开设具有鲜明孝昌地域特色的专栏，全面介绍县内的自然资源、历史文化资源、政策优势、区位优势;围绕县委、县政府的中心工作，集中力量宣传全民创业、社会主义新农村建设、招商引资、文明创建、旅游开发、生态家园建设等特色亮点工作。通过网络对外宣传，拓宽外宣工作的领域，打响孝昌品牌，促进人们对孝昌的了解，激发天南地北的孝昌人热爱家乡、建设孝昌的热情，为建设和谐孝昌营造良好的舆论氛围。另一方面要整合网络资源，拓宽信息渠道，加强政府门户网站建设。政府门户网站每天要进行信息更新，定期发布政策法规、政务活动、便民服务、网上办事等信息，为人民群众提供方便、快捷的信息途径;开展各类网上调查活动，为县委县政府开辟了解民众心声的新渠道;加快县直单位、乡镇网站(网页)建设，并在政府网站上进行链接，全面、准确、权威地发布县直单位和乡镇的政务信息;加快企业上网步伐，逐步使县内企业尽快在因特网上安家，开展电子商务，树立现代企业形象;提倡和鼓励个体私营企业及工商户上网，促进“家庭上网”工程建设，努力构建“网络社会”。力争通过今明两年的努力，把政府网站建设成为功能设计完善、公众获取政务信息方便快捷、网上办事服务成效明显、政府与公众的互动性强、群众参与程度高的一流县级电子政务门户网站。

4、稳妥推进各项改革，不断增强广播电视事业的实力、活力和竞争力。根据广播电视行业的形势和任务的发展变化，按照有利于调动和发挥全体干部职工的积极性、有利于广电事业的繁荣和健康发展、有利于满足人民群众日益增长的精神文化需要的原则，不断深化内部体制改革，大胆改进各项工作的管理体制、运行机制和服务手段，全面深化内部体制改革。通过扎实细致的工作，把全体干部职工团结起来、凝聚起来，齐心协力促进科学发展，同心同德构建和谐广电。

三、坚持不懈地抓好系统管理和队伍建设工作，促进广播电视健康事业有序发展。

管理的目的是为了做好工作，促进发展。按照国家、省、市历来对广播电视管理工作的要求，我们要进一步强化管理的意识，进一步落实管理的措施，进一步改进管理的方法和手段，进一步提高管理的实效，确保广播电视导向正确，确保政令畅通和安全播出，确保事业产业健康发展。

1、切实抓好广播电视队伍建设。当前，我县广播电视队伍建设还存在着政治理论水平与肩负的重大责任不相适应、工作作风和方法与新形势新任务要求不适应，自身形象与群众的期望不相适应等问题，这几方面的不适应，造成广电队伍整体素质不高，在很大程度上制约了广电事业的进一步发展壮大。因此，加强队伍建设已成为当前应该正确面对和解决的现实问题。一是要提高广播电视队伍的理论水平。要进一步深化和拓展“三项学习教育”活动，努力使全体干部职工在学习贯彻党的方针、政策的自觉性和坚定性上取得新提高，在牢固树立马克思主义唯物观、把握正确导向上取得新进展，在加强职业道德修养、树立良好形象上取得新成效。要加大业务培训力度，使干部职工真正做到知全局、把导向、精业务、管本行。二是要提高班子建设的能力。领导班子必须站高望远，全局在胸，始终保持头脑清醒，着力提高班子从政治上掌握队伍的能力，提高从大局出发精心谋划队伍建设和发展的能力。要坚持集体领导，干部队伍必须具有很强的集体观念，重大问题必须由集体讨论决定;每个干部职工要摆正自己在集体中的位置，积极地参与、服从和维护单位的集体领导，平等议事，协同共事，把“一班人”凝聚成坚强的堡垒。要坚持群众观点，充分调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性，集中大家的智慧，使作出的决定更好地体现广大人民群众的根本利益。三是要提高广电队伍勤政的自觉性。每个干部职工的形象往往代表着单位的形象，其行为具有一定的导向作用。全体干部职工要始终保持昂扬的精神状态，把主要心思和精力用在工作上;要求真务实，不尚空谈，不图虚名，不搞形式主义，真正干点实事，在抓工作落实上动脑子，想办法，出成效;要努力改造世界观，切实筑牢思想防线，堂堂正正做人，实实在在做事，以廉洁自律的良好形象，维护广电队伍的纯洁性。

2、加强行业内部管理和安全播出管理。在加强内部管理方面，要落实各项业务管理流程，健全各类管理制度，做到责任明确，有制度，有奖惩，有落实。在抓好社会管理工作和乡镇广播电视站管理方面，要增强工作的主动性，采取检查和自查相结合的办法，坚持不懈地抓好境外卫星电视管理工作，抵制腐朽文化的浸入和渗透。在抓好广播电视安全播出工作方面，要健全规章制度，建立长效保障机制，确保队伍可靠、预案可行;要保证装备齐全、先进，实现设施的稳定运行，监管手段和方法更好更有效;要强调位置前移，加强安全播出工作的指导、督查，做到警钟长鸣，防范于未然。

同志们，广播电视工作使命光荣，责任重大，加快广播电视发展任重而道远。我们要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府的要求，昂扬向上，开拓创新，求真务实，扎实完成各项任务，为全面实现全民创业、建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐孝昌作出更大的贡献。

局长在全县广播电视工作会议上的工作报告

（一）公路工程成绩突出。

（二）公路管养水平不断提高。

在公路养护工作中，我们以全国公路养护大检查为契机，以提高好路率，建设畅安舒美公路为目标，狠抓了路面保洁、小修保养、文明样板路示范工程、gbm工程等工作，加大投入，强化管理，1－12月份累计完成养护投资***万元，国、省干线公路综合好路率82.6（其中国道96.8，省道76.5），与20的78.2％相比增幅为5.6。今年先后对国、省干线全部进行了拉网式病害调查，截止目前完成***线**至**段水泥砼路面挖补3035.67平方，***国道沥青路面挖补****平方，灌缝29752米，用水泥压浆机灌注处理省道***、***线个别影响行车安全的沉陷路段300余平方。对省道***、***、***线栽植、补植行道树2500余株。上半年为省道***、***线修复路面坑槽2400平方。***线新设道口桩、桥头示警桩260余根，修复路宅分家挡墙165处，修复桥护栏46米，标准路基整修9公里，全线gbm工程基本完成。完成了***线***界至县城文明样板示范工程。今年投资**万元，对**等公路站进行了改建装修，展示了“**公路、文明通道”的良好形象。

路政管理方面成效明显，较好地巩固了去年对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果，加大了依法治理超限运输行为，杜绝了定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国家《道路管理条例》、《公路法》、《路政管理规定》等法律法规依法进行处理。杜绝了公路“三乱”现象的发生，为全县的经济发展营造了良好的道路交通环境。1―12月份，共完成路政巡查里程**万公里，查处各类侵路案件****起，出动法律宣传车1183台次，拆除非公路标志标牌2030余块，拆除违章建筑8271平方米；路政案件查处率、回收率、结案率均达到100，有力的'维护了路产路权的完整。

（三）规费征收稳定有序。

规费征收部门牢固树立“执法就是服务，管理就是服务、服务无上限”的工作理念，积极开展“创五个一流”和“树六个形象”等便民活动。收费站对运送鲜活、绿色农产品的车辆开辟“绿色通道”，对县外车辆快收费、快放行，对县内“里拉外运”车辆和执行抢险救灾等特殊任务的车辆开辟“专用通道”，充分展示**县城南大门文明诚信的良好形象。养路费征收实行上门服务、预约服务、跟踪服务、邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容，公开服务承诺和监督电话，为客户提供快速、便捷的服务，积极为运输业户联系货源，创造良好的收费环境。

（四）安全生产形势稳定。

安全事故无小事，安全是经济发展的先决条件。今年以来，在工程建设项目多、任务重、人员高度分散、小修保养点多、面广的情况下，我局按照“工作千头万绪、安全始终第一”的原则，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，责任落实到位。一是层层签订安全目标管理责任书。按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”

民族工作会议上讲话

各位同志：

在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月，今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神，大家发表了很好的意见，提出了一些新思路、新打算，我非常赞同。下面，我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会，供大家参考。

上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。

去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量，苏州各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。

王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。

王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。

二、我市民族工作所取得的成绩。

这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步;积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。

市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于苏州的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。

面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。

三、关于做好我市民族工作的几点意见。

为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：

第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。

今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。

第三，要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实民族工作部门的监督检查职责，逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查，弄清哪些工作开展得好，哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，总结经验，找出差距，不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用，经常性地开展督办检查工作，一环一环抓检查，一件一件抓落实，特别是对各项民族优惠政策的落实情况，要做到有部署、有检查、有要求、有结果，并以适当的方式将检查督办的情况进行通报，努力推动我市民族工作向纵深发展。

同志们，让我们大家齐心协力，认真落实全市民族工作会议精神，求真务实，常抓不懈，为实现“两个率先”，为构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的任务是，传达贯彻中央民族工作会议精神，总结交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见。

一、要统一思想认识。

今年五月召开的中央民族工作会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话，站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来，我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，民族地区经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。

2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务，必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。

3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”，是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。

二、要突出工作主题。

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。

促进各民族共同团结奋斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统，在新的形势下，要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求，抓紧制定配套的法规、措施和办法，修订完善自治条例，逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查，有针对性地研究解决存在的问题，保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。

促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度，逐步缩小发展差距，促进区域协调发展，努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设，特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目招商，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项社会事业全面发展的基础上，特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，建立寄宿制学校，发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设，抓好乡、村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程，特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展，关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施，特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。

三、要加强组织领导。

党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。

1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置，研究重大问题，制定政策措施，并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制，把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。

2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作，进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。

4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，关键要求真务实、真抓实干，核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践，察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。

同志们，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，开拓进取，扎实工作，把民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!

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广播电视工作会议讲话

同志们：

三是通过改革，县台节目编排日趋走上现代化、新颖化的轨道，受到广大人民群众的好评，节目收视率大大提高;四是通过加强班子建设，局班子能够团结一致，敢谋大事，善干实事，战斗力、凝聚力、号召力不断增强。

回顾成绩，人心振奋;展望未来，信心百倍。面对党和人民对广电工作的新要求和日新月异的国际国内形势，我们广播电视事业的任务更加艰巨，困难也更加显著。就如何做好20*年广电工作，我强调三句话，就是“围绕一个中心，造就一支队伍，干出一流业绩”，供同志们参考。

围绕一个中心，就是要围绕全县发展这个中心。我们要立足于自己的工作实际，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。服从服务全县改革、发展和稳定的大局。坚持正面宣传为主，把握基调，唱响主旋律。要围绕我县实施的“四大战略”和“四力”*宏伟目标，切实加大宣传力度，积极宣传我县取得的新经验、新举措。要加大对招商引资、东北土特主品交易中心、产业结构调整、城镇基础设施建设等工作的宣传力度，营造政通人和、人心思进、共谋发展的浓厚氛围。要加大对四个文明建设的宣传力度，宣传我县加强和改进思想政治工作的新经验、新举措，宣传城乡共建的新进展、新成果。要加强新闻引导和舆论监督工作，解疑释惑，化解矛盾。要进一步加大对外宣传力度，树立开放、文明的*新形象。

育，增强敬业精神。

干出一流业绩，就是要大胆创新，扎实工作，把我们的每一项工作都抓好抓实抓出成效。今年，我认为要着重抓好三项工作。一是要全面提高自办节目质量。要在巩固已设栏目的基础上，打造*特色栏目、优秀节目，力争每年都有象《乡村在线》、《鹿城文苑》这样的品牌栏目、优秀节目推出，使我们的节目越办越好，越办越丰富多彩。同时，节目采编要力求切合实际、新颖、时效性强，要出优品、精品，全面提高新闻稿件在上级电台和报刊的采用率，提高我县知名度。二是切实加强内部管理。一方面搞好优质服务，对线路损坏等问题及时发现、及时维修，确保收视质量;另一方面要加大对非法收视户的打击力度，严格管理，提高有线电视的经济效益。三是抓好传输网络改造工程。今年，要力争解决剩余村屯电视收视问题，为全县经济社会发展做出新贡献。

同志们，我们广电人肩负着历史赋予的神圣使命，广播电视事业任重而道远。让我们在县委、县政府的正确领导下，用我们的辛勤汗水和聪明才智，去攀登别有洞天的险峰峻岭，去领略广播电视事业更加繁荣的无限风光，为建设“颇具潜力、充满活力、凸显魅力、富有实力”的新*做出更加辉煌的业绩!

局长在全县广播电视工作会议上的工作报告

同志们：

今天，我们在此召开2008年全市中医工作会议，本次会议的主要内容是：以“三个代表”和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，传达贯彻全国、全省中医工作会议精神，并在总结全市中医工作的基础上，紧紧围绕我市卫生工作会议上确立的中心工作，部署2008年全市中医事业改革与发展的主要工作和任务，推进我市中医事业的全面、协调、可持续发展。

20全市中医工作简要回顾[本文来源于本网网-www,,找范文请到范文搜网]。

2005年我市中医工作继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省中医工作会议精神，以弘扬中医药特色优势为目标，以医院管理年活动为契机，进一步加强中医院管理，强化中医专科建设和中医药人才培养，推动全市中医药事业持续、健康的发展。

一、依法行政,不断规范中医医疗市场。

依法行政是现代法治社会的基本要求，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要手段之一，2005年我局根据《行政许可法》、《医疗机构管理条例》以及医疗机构分类管理的要求，着重规范了中医医疗机构设置审批程序，进一步推行了政务公开。全年批准设置中医医疗机构2所，同意执业登记中医医疗机构2所,依法注销中医门诊部1所。完成了对有关中医机构执业许可证的年度校验工作，完成11所中医院的14项执业许可项目的变更工作。按照《广告法》等法律法规的要求，审核中医医疗广告46份。按照《医疗废弃物管理条例》对中医医疗机构医疗废弃物管理情况进行了专项检查，重点查看规章制度、交接登记台帐、医疗废弃物暂存地设置等情况，对违规行为责令其限期整改。

打击非法行医是2005年卫生工作重点之一，它不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，同时对维护医疗市场平稳、健康的发展、维护社会稳定具有十分重要的意义。2005年我局在各区县卫生局自查的基础上，将打击非法行医活动与医疗机构执业许可证校验工作紧密结合起来，重点对中医医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；出租、承包科室的行为；非法从事性病诊疗活动的行为；非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；非法开展医疗美容的行为；非法义诊、超范围执业等活动进行了明查、暗访。发现并责令终止出租、承包科室6个，进一步规范了中医机构的医疗服务行为。

二、夯实基层中医工作，促进中医工作的'可持续性发展。

农村和社区中医药工作是我市中医药工作的薄弱环节，近年我局加强对老五县中医院的指导，从中医院的基础设施建设、专科特色及人才培养等方面给予专项经费加以重点扶持，推进了中医院服务能力的建设。积极鼓励镇卫生院开展中医药工作，为农民提供中医药服务，开展创建“农村中医工作先进卫生院”活动，并对有中医药服务特色的镇卫生院进行奖励。

城区各卫生局按照全市卫生改革与发展的总体思路和要求，积极推进区中医院向社区卫生服务中心转型，不断完善社区卫生服务功能，为社区居民提供中医药服务；白下、鼓楼等区在创建全国或全省“社区卫生服务示范区”过程中，不断完善社区卫生服务网络建设的同时，进一步充实下设的社区卫生服务站的中医药人员，扩大中医药服务内容，建设了一批有中医特色服务的“社区卫生服务示范站”，使更多的社区群众享受到中医药的服务。

今年在各区县卫生局积极组织创建“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”，新申报了一批中医药特色明显、工作成绩显著的社区卫生服务站和镇卫生院，我局组织专家进行了实地评审，又命名一批“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”。同时对表彰的“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”中医药工作开展情况进行了复查。除个别的社区服务站之外，均符合原创建标准，保留了中医药特色服务，受到居民的好评。我市目前现在农村中医工作先进卫生院达到8所，社区卫生服务中医示范站达到9所。

**市中医院、市中西医结合医院结合全市“一区两县”的帮扶工作，定期组织专家分别对高淳、溧水两县的镇卫生院的中医药工作给予指导。各县（区）中医院在加大自身建设的同时，还充分利用现有的农村、社区卫生服务网络，充分发挥县（区）中医院在本辖区内中医药医疗、预防、保健中的业务指导作用，加强与社区、镇、村卫生机构的业务技术合作。使中医药的诊疗技术，特别是简、便、验、廉、安全有效的中医药防治老年病、慢性病和疾病康复期的方法得到更好的利用和发挥，在为基层百姓解决“看病难、看病贵”发挥了一定的积极作用。

三、加强基础管理，完善中医医院的制度建设。

局长在全县广播电视工作会议上的工作报告

各位领导、同志们：

我们召开全市商贸工作会议的主要任务是：认真贯彻全国商务工作会议和全省流通工作会议精神，落实市委十届八次、九次全会精神，回顾和总结__商贸行业去年的工作，共同研讨新形势下加快发展、科学发展，并安排部署今年的工作，实现__商贸服务业“十一五”良好开局。市委、市政府对这次会议非常重视，市委常委、副市长_一会儿将作重要讲话。

下面，我向大会报告2005年的工作，并就今年的工作任务讲几点意见。

一、2005年的'主要工作。

过去的一年里，在市委、市政府和商务厅的坚强领导下，我市商贸行业以科学发展观为指导，践行“四化”理念，从优化商贸规划布局、发展新型营销业态、深化流通体制改革、调整商贸产业结构、招商引资抓好项目、培育新的经济增长点、营造良好市场环境等方面，全力以赴推动工作，有力促进了城乡市场繁荣，商贸各项事业取得了蓬勃发展。

（一）围绕重点课题深入调研，把科学发展落到实处。

从年初开始，我们根据市委、市政府对商贸服务业的新要求，组织力量，精心调研，形成了有关建设区域性国际会展中心、加快发展现代服务业、构建500公里商圈、__大型商业网点现状、建设特色商业街、发展社区商业、理顺区县商贸管理职能、振兴__食品加工业等一批调研报告，进一步明晰了发展重点。以此为支撑，我们以建设中西部商贸服务中心为目标，范文搜编制《__商贸业“十一五”发展规划》，起草了《__市加快服务业发展实施方案》，并经市委十届九次全会审议通过。这些调研成果、发展规划、实施方案，清晰地勾勒出__商贸服务业今后的发展目标和发展路径，为加快发展、科学发展绘制了蓝图。

（二）采取多种有效措施，促进市场消费持续扩大。

一年来，我们着力发展壮大假日经济，形成扩大消费的有力抓手。春节、“五一”、“十一”黄金周销售较上年同期分别增长20、21.7和25。全市商贸行业顺应居民消费升级趋势，大力开拓餐饮、文化、保健、休闲等消费市场，培育汽车、家电、通讯、数码产品等消费热点，组织开展各种让利促销活动，保持了市场持续旺销。在省商务厅的指导下，我们抢抓农村消费升温机遇，扎实实施“万村千乡”市场工程，引导连锁企业向农村延伸网点，依照标准建设和改造农家店294个，改善了农村消费环境。我市消费市场始终保持繁荣活跃、稳步增长的良好势头，全市累计实现社会消费品零售总额580亿元，经济普查后调整为666.48亿元，同比增长15.2；实现批发零售贸易餐饮业增加值168.3亿元，同比增长12。

（三）狠抓商贸基础建设，进一步完善服务功能。

实施《__市商业网点建设规划（-）》，坚持行之有效的大型商业网点设立听证制度，把握政府调控与市场引导的最佳契合点，增强参与面、科学性和权威性，推动规划落实，优化网点布局，受到商务部领导肯定，并组织召开现场观摩会向兄弟城市推广。2005年，通过听证立项的大型网点共15个，落实商贸建设项目39个。“十大重点项目”进展顺利，实现总投资30.5亿元，全年25个商贸建设项目陆续竣工开业，新增商业面积40万平方米。通过制订标准，引导企业参与，积极牵头推动，年初确定的北曹家巷等5个“农改超”、“集改超”示范点的改造建设任务全面完成。按照便民、利民、为民的原则，编制《社区商业服务体系建设方案（草案）》，引导连锁企业在社区设立便民网点，使社区商业服务功能逐步得到完善，其中，枫叶新都市社区、明德门北社区被评为全国商业示范社区。

（四）会展经济发展提速，对经济拉动作用效果显著。

落实市委、市政府关于建设区域性国际会展中心的重大决策，多方学习考察，开通“__会展网”（http//:），多渠道宣传推介我市的会展优势，积极整顿和规范会展市场环境，着力培育、扶持__“十大品牌展会”，全力申办全国糖酒会、餐饮博览会、世界厨师联合会第34届代表大会等大型展会。2005年是我市会展经济发展最快的一年，欧亚经济论坛、世界古遗址大会、中国广告节等一批国际性、全国性展会的成功举办，充分显示出__办会办展的强大实力，也为我们落实“四化”理念，建设面向国际的现代化大城市取得了经验。一年来，全市举办各类展会103个，其中，规模较大的展会60个，参展人数110万人次，成交额370亿元，创造社会综合效益39亿元，其中“十大展会”吸引参展企业约1万家，展出面积近15万平方米，成交额超过100亿元。

（五）促进新型业态发展，流通现代化水平不断提高。

通联工作会议上讲话

广播电视工作会议讲话稿

这次会议是市政府同意召开的。刚才，xxx局长总结了20xx年全市广播影视工作，对20xx发展目标和任务进行了安排部署。应该说，过去的一年，全市广播影视系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，务实创新，各项工作取得了比较好的成绩。广播影视的舆论引导力、社会公信力和品牌影响力不断提升；广播影视“村村通”工程、有线电视数字化整转工程和农村电影放映工程进展迅速；广播影视体制改革取得突破性进展；电影产业快速发展，广播影视科技水平不断提升，为全市经济发展、社会进步和民生改善做出了积极贡献。借此机会，我代表市政府，向辛勤工作在全市广播影视战线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，就做好今年和今后一个时期全市广播影视工作，我再强调三点意见。

一、牢牢把握正确的舆论导向，不断提高xxx广播影视的影响力。

广播影视是意识形态工作的重要组成部分，是党委、政府的喉舌，在宣传党的路线方针政策、加强社会主义精神文明建设和构建平安和谐xxx等方面，有着不可替代的重要作用。要牢牢把握正确的舆论导向，从我市的实际出发，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入宣传各地、各部门贯彻落实市委五届八次全会精神取得的新进展，宣传全市统筹推进“三化进程”，坚持“四动”并举，扎实办好民生实事的新举措，为实施“一核三带”富民优先战略营造良好舆论氛围，确保开好局、起好步。同时，要体现安全播出问题，不能出现政治问题，要坚决防止干扰。

要按照三贴近的要求，积极探索广播影视宣传工作的新途径和新方法，创新广播电视节目形式，增设法制、经济类栏目，宣传发达地区经济理念、先进经验。精办栏目、节目，不断提高频道专业化、栏目特色化和节目品牌化的质量和水平。不受传统栏目限制，把节目办精、办活，办出特色。要注意贴紧靠实党和政府中心工作，突出“发展、民生”两大主题。要紧密结合群众关心的热点、难点问题，把宣传工作和经济建设统一起来，把体现党的'意志同反映人民群众的心声统一起来，把丰富的宣传内容和有效的宣传形式统一起来，不断增强工作的针对性和实效性，不断提高xxx广播影视的吸引力和影响力，使广播影视宣传工作更加符合科学发展观的要求，更加符合经济社会发展的需要，更加符合广大人民群众的愿望。

二、大力推动改革创新，不断促进我市广播影视繁荣进步。

按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，着力深化体制机制改革，增强广播影视活力。在确保牢牢掌握节目内容的策划权、编辑权、审查权、播出权的前提下，积极探索推进制播分离制度。深入推进电影发行放映单位转企改制，深化经营性产业改革。积极协调相关部门，加快影发大厦终审裁决的执行，盘活电影公司资产，用于电影公司转企改制和新公司发展运营，促进电影产业的快速发展。

要加强广播影视基础设施建设。进一步加大投入力度，落实配套资金，组织好基础工程建设，加强工程监督管理，力争成果得到巩固、范围得到扩大、标准得到提高、服务得到改善。今年要把市广电大厦建设作为重点，力争在“十一”前工程全部竣工，交付使用。要抓紧启动今年的“村村通”“村村响”工程、农村电影放映工程和应急广播体系建设等重点工程，进一步健全覆盖城乡、安全可靠的广播影视公共服务体系，保障广大人民群众的基本文化权益。要加快中小城市影院建设改造步伐，确保按照全省部署，20xx年底前完成市内和部分县（市）数字影院建设改造，20xx年基本完成全市县城数字影院建设改造任务，满足人民群众的需求，推动全市电影市场繁荣。

要加快广播影视科技进步，推进“三网融合”（有线网、宽带网、电信网）。当前，广播影视正处在技术变革调整、更新换代时期。要以推进“三网融合”为契机，加大广播影视科技创新力度，全面提升广播影视科技水平，推动广电网络实现战略转型。要大力发展新媒体、新业态，推动“数字城市”工程实施。

要全力推动广播影视产业发展。广播影视产业作为文化产业的重要组成部分，对调整经济结构布局、促进经济发展方式转变具有重要意义。要尽快培育我市有市场竞争力的广播影视产业，兼顾传统广告与新兴广告业共同发展；加快广电产业配套设施建设，积极搭建广播影视产业发展平台。

三、加强领导，为全市广播影视繁荣发展提供保障。

加快广播影视业发展，对加快经济发展、促进社会进步具有十分重要的意义。各级党委和政府要切实加强领导，把发展广电事业作为经济和社会发展的重要内容，认真研究解决广播影视发展中遇到的困难和问题，制定促进广播影视发展的各项政策，为广播影视的繁荣和发展创造良好条件。各级广播影视部门要主动协调，主动衔接，确保我市广播影视改革和发展的任务目标能够顺利实施和完成。

发展突破上，团结一心，全力推进我市广电事业快速发展。要加强人才培养，通过教育培训、人才引进、轮岗锻炼等多种形式和渠道，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的干部职工队伍，为广电事业的发展奠定人才基础。

要加强和改进行业管理。以促进广播影视繁荣发展、满足人民群众精神文化需求为目标，正确处理好管理与发展、管理与改革的关系，努力实现依法管理、综合管理、科学管理。要改进管理方式，综合运用行政、经济、法律和技术手段，提升对传统媒体和新媒体的管理水平。要加大广播影视“三俗”问题的治理力度，加强对ip电视、手机电视的安全播出监管，进一步提高广播电视安全播出、传输技术维护和管理水平，有效防范、及时处置突发事件带来的影响，全力维护国家信息安全和文化安全。

要加强广播影视系统的党风廉政建设。目前，我们正处在改革与发展的关键时期，广电系统发展建设速度快，资金运作数量大，市场化程度高。越是在这种情况下，我们各级领导班子和领导干部，一定要保持清醒的头脑，在项目建设、设备采购、出租出让等方面，严格按照有关规定和程序办理。实行招投标，公开透明，主动邀请纪检监察部门参加，不能搞暗箱操作。在资金运作、重大项目建设和设备采购等方面，要集体决策，上会研究。同时，要加强行风建设，特别是窗口单位，更要牢固树立服务的理念，提高服务质量，向人民群众交上一份满意的答卷。

当前，我市正处在加快发展、加快隆起、加快赶超的关键时期，广播影视工作服务经济社会发展的任务十分繁重。大家要求真务实，开拓创新，不断推动全市广播影视工作快速发展，为“一核三带”富民优先发展战略的实施，做出新的更大的贡献！