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政协机关干部会议讲话
政协机关的工作定位就是服务。机关干部职工素质和业务能力如何,工作态度和服务质量如何,机关建设水平和工作效率如何,直接关系到政协工作整体水平,关系到政协的社会影响。下面就是本站小编给大家整理的政协机关干部会议讲话,仅供参考。
同志们:
今年的自治区“两会”在春节后召开,机关全体干部职工都要迅速把精力投入到自治区政协十届五次会议筹备工作中来。任亚平主席、云峰副主席和各位领导对开好“两会”和做好今年工作十分重视,节后一上班就对各项工作做出了指示和部署,所以我们今天召开政协机关全体干部职工大会,进行收心和动员,目的就是让大家尽快地把节日的节奏转入工作的节奏,把主要精力转到工作上来,使今年的工作有个良好开端,并取得新的成绩。
20xx年,自治区政协机关在政协党组和主席会议领导下,以争创“三个一流”和建设“五型”机关为载体,认真做好政务、事务、后勤保障等服务工作,充分发挥了参谋、组织、联络、协调、服务的作用,完成了为主席会议、会议、全委会议和全体政协委员服务的各项工作任务,机关建设进一步加强,取得了可喜成绩。我在去年10月31日自治区政协传达学习中共xx届六中全会精神大会上,已就20xx年前10个月的工作向大家作了汇报,过几天办公厅还要在机关干部职工大会上作述职。
述廉报告。
在这里我就不再总结了。下面我就做好今年机关工作讲几点意见。
一、突出重点,推动各项工作再上新水平。
20xx年,政协机关要在党组和主席会议的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照即将召开的自治区政协十届五次会议的总体要求,紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作,创新工作方法,突出工作重点,全面做好组织、协调、服务工作,力争在以下七个方面再上新水平。
一是为全区工作大局服务再上新水平。十届政协以来,我们围绕中心、服务大局,紧紧抓住自治区经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题履行职能,在草原生态保护和建设、畜牧业发展和牧民增收、绿色清洁能源基地建设、向北开放、建设和谐内蒙古等方面积极向国家、自治区及有关部门建言献策,取得了明显成效。
自治区第九次党代会描绘了我区今后五年的发展蓝图,全区经济工作会议对今年的经济工作作了全面部署。建设更加繁荣富裕、和谐美好的内蒙古是全区人民的热切期盼,是全区的中心任务,也是各级政协工作的主要目标。自治区政协机关作为自治区几个首脑机关之一,在工作方向、思路、目标、步调上要始终与自治区党委保持一致,今年要继续把科学发展、富民强区,关注民生、关心群众,维护团结、促进和谐作为政协机关工作的着力点,不断提升政协履职的能力和水平。
二是为自治区政协重要会议服务再上新水平。会议是政协履行职能的一个重要形式。自治区政协机关每年从会务、文件起草、组织人事、提案、信息、宣传、翻译、接待、后勤保障等方面为自治区政协各种会议提供服务,受到各级领导、广大委员和有关方面的充分肯定。今年,自治区政协机关承办的重要会议比较多。首先是即将召开的自治区政协十届五次会议。全委会议是政协履行职能、参政议政的最高形式,这次会议也是本届政协最后一次全体会议。任亚平主席、云峰副主席对开好这次全会十分重视,要求周密部署、认真筹备、确保会议顺利召开。我们要举全机关之力做好筹备和服务工作,确保会议圆满成功。除了全委会议外,按政协章程规定,今年要召开四次会议。年内,我们还要承办京津冀晋蒙政协区域发展论坛,承办部分省区市政协参加的联席会议。机关要统筹安排人力、财力,为开好这些会议做好服务工作。
三是为政协委员视察、调研活动服务再上新水平。近几年,办公厅和各专门委员会组织广大委员深入基层、知情明政、体察民情、建言献策,形成了一大批很有分量的视察报告、调研报告,得到自治区党委、政府的重视和采纳。为贯彻落实自治区第九次党代会精神和全区经济工作会议精神,今年自治区政协将围绕经济发展、社会和民生事业确定重点视察、调研课题,各专门委员会根据各自实际也分别安排了调研课题。搞好这些视察、调研工作,是提高参政议政水平的前提和基础。办公厅将按照党组和主席会议的安排部署,做好视察、调研的统筹协调工作,抽调有关人员参与,做好经费预算,确保这些视察调研活动取得实效。
四是为政协经常性工作服务再上新水平。提案是政协具有全局性重要意义的工作;文史资料是最具有政协特色的工作;联谊交往和外事工作是政协发挥优势、增进大团结大联合的重要途径;反映社情民意信息是政协联系各界、联系委员、联系基层,向党委反映情况、建言献策的重要渠道;新闻宣传是扩大政协工作社会影响的重要形式,这些工作在政协整体工作中都具有相当重要的位置。多年来,机关各部门的同志充分发挥积极性、主动性、创造性,各尽其职、各负其责,各项经常性工作都取得显著成效。今年,机关要积极创新开展经常性工作的形式、方法,推动这些工作在原有基础上取得新进展、收到新成效。
五是为专门委员会和委员服务再上新水平。办公厅和专门委员会同是政协的工作机构,相当于并行的两个“轮子”,缺一不可。但办公厅更多地承担组织、协调、服务、保障的职能,专门委员会则承担政协工作的基础职能,在履行政协职能中发挥着基础性作用。办公厅有责任为专门委员会开展工作提供服务和保障。年前召开的秘书长和专委会主任联席会议上,各位主任已经介绍了专委会今年的主要工作安排,机关各处室和同志们要从各个方面积极配合专委会完成好今年的各项工作任务。政协委员是政协工作的主体,完成今年的视察、调研任务,搞好建言献策,开好各次会议,都需要委员的积极参与。无论是办公厅还是专委会,都要积极为委员履行职责创造条件,把为委员服务的工作做得更好。
六是为机关全体干部职工服务再上新水平。近几年,我们在政协领导和有关部门的支持下,不断更新和完善机关的各项硬件设施,先后增建了办公附楼、会议综合楼、主席会议厅、机关大门及门房,实施了办公楼内部装修改造,分期分批增加了公务用车,更换了办公桌椅、办公电脑等,同时积极创造条件,改善干部职工的住房、就餐、健身等生活条件,得到了广大干部职工的充分理解和大力支持。大家共同努力,改善了办公条件,改变了机关环境和面貌。今年,我们要继续争取各方面的重视和支持,完成住宅小区配套设施建设,加快推进二期工程,加快办理相关手续,尽快实施办公楼外观改造和接建信息中心工程。总之,要在机关建设上投入更大力量,为大家创造更好的工作、学习和生活条件。
七是加强机关建设再上新水平。加强机关建设是做好政协工作的保证。近几年,机关始终重视抓好学习,通过不同形式组织大家学习,不断提升干部职工综合素质和工作能力;深入开展创先争优活动,不断加强党的思想组织、作风、制度建设;加快推进机关工作制度化、规范化、程序化;坚持每年开展干部职工运动会、庆七一表彰先进和文艺表演、迎春团拜等集体活动,为和谐机关建设营造了良好氛围;注重靠制度管钱管物,积极开源节流,加强廉洁自律,推动了节约型机关建设。新的一年,我们既要继续发扬好传统、坚持好做法,又要采取新形式、新方法,把机关建设不断向前推进。
二、求真务实,促进争创“三个一流”活动取得新进展。
20xx年以来,我们提出了争创“三个一流”、建设“五型”机关的奋斗目标,以此统领机关的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。几年来,机关建设扎实向前迈进,各项服务工作卓有成效,机关面貌不断发生变化,干部职工的凝聚力、创造力不断增强,保证了机关高效有序运转,为自治区政协事业发展做出了贡献。20xx年,我们要继续深入开展争创“三个一流”活动,努力在建设学习型、创新型、服务型、节约型、和谐型机关上取得新进展,进一步激发大家的积极性、主动性,确保顺利完成全年工作任务。
(一)进一步加强学习,努力在培育一流干部队伍上取得新进展。
加强学习,是一个经常性话题。任亚平主席十分重视机关的学习,要求我们要树立终身学习的理念。关于学习的重要性我们几乎逢会必讲,但是真正能够长期坚持、系统学习确实很难,迫切需要我们在学习上保持一个劲头、树立一种学风、取得一定效果。
所谓保持一个劲头,就是要在学习上使劲、较真、下功夫。马克思写《资本论》,读了1500多种书,写了100多本笔记;毛主席读《二十四史》,几乎页页都有批注。毛主席是终身学习的模范,他曾说过:“饭可以一日不吃,觉可以一日不睡,书不可以一日不读。”他一有时间就开卷学习,直到临终之前,也未放弃对书本的钟爱和对学习的坚持。不下这样的苦功夫,很难学到真东西、掌握真本领。只有在学习上有追求,有劲头,才能使学习真正成为自身的生活方式,才能使身上少一点俗气,多一点书香;使工作少一点浮躁,多一点扎实。
所谓树立一种学风,就是坚持学习与深入思考相结合,把学习的过程当作一个不断思考认知的过程,用先进的理念来审视现实,达到学有所得;坚持学习与研究问题相结合,着眼于解决本部门本单位发展中的矛盾和问题,对重大理论和现实问题进行对照研究,形成的正确的工作思路;坚持学习与实践相结合,实践出真知,实践长才干,具体到我们政协机关,要善于结合政协工作实际分析问题、掌握规律,提高解决实际问题的本领。
所谓取得一定效果,首先要看党性修养、理论素养、辩证思维能力是否有所增强,在理解、贯彻、执行党的路线、方针政策上是否有所提高。其次,要看个人品格修养是否更加完善,按照德才兼备、以德为先的要求,对干部德的考察包括社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,而学习的一个重要目的就是修身,要从古今中外志士仁人的优秀思想和精神品格中汲取营养,完善自己的道德情操和精神品格。第三,也是最显而易见的,要看个人本领是否有所提高,政协机关的干部职工,要努力在学习实践过程中锤炼四种能力,即开口能说,提笔能写,有事能办,遇事能思。作为领导干部,还要着重锤炼解决重大问题、复杂问题、疑难问题的能力。如果大家在学习中都能带着这个劲头、树立这种学风、取得这样的效果,我们的干部职工整体素质就会大大提高。
(二)进一步强化服务,努力在树立一流作风上取得新进展。
政协机关的工作定位就是服务。机关干部职工素质和业务能力如何,工作态度和服务质量如何,机关建设水平和工作效率如何,直接关系到政协工作整体水平,关系到政协的社会影响。为了进一步搞好服务,从办公厅领导到各个处室的同志,都要不断强化服务意识,刻苦练就服务本领,努力提高服务技能,全面提升服务水平。
一是要树立规范严谨的作风。工作是否规范和制度建设相关,也和工作作风相关。目前政协机关各项工作规则和制度比较健全,下一步,我们要切实加强制度的执行力度,凡事要遵守规则,用制度管人、管事,增强规范化,减少随意性。在具体工作中,要增强规范化意识,在办文、办会、办事过程中,服从规范敬畏制度,注意每一个细节,做到百密无一疏,使机关的工作更加高效、严谨、规范、有序。
二是要树立勇于争先的作风。没有创先争优精神、没有积极进取态度,机关建设就会失去活力。结合我们正在开展的创先争优活动,各个处室在学习和工作中要发扬三种精神,人人争先,处处创优:要发扬积极向上的精神,以满腔热情和正确的态度对待工作和学习,不能得过且过,无所追求;要发扬精益求精的精神,各项工作不满足于完成任务就行、差不多就可以,凡事要追求做到更好;要发扬“钉子”精神,立足本职岗位,恪尽职守,通过每个人的出色工作形成机关整体工作的新气象。
三是要树立雷厉风行的作风。从办公厅班子成员做起,坚决贯彻执行党组、主席会议重大决策和决定,切实维护党组在政协工作中的领导核心地位。办公厅和各处室负责同志带头,认真遵守机关各项制度和规定,树立一盘棋思想,形成机关工作的整体合力。广大干部职工人人都要遵守机关考勤、请假规定,遵循请示汇报工作程序,在靠制度管人、管事的同时,积极倡导干部职工加强自律。机关全体党员应时刻牢记党员责任和义务,以强烈的政治荣誉感和责任感,身体力行地执行党组和主席会议做出的决定,做“五型”机关建设的组织者、推动者、实践者,带动广大干部职工共同开创机关工作新局面。
四是要树立团结和谐的作风。团结是一切事业胜利的保证,也是我们政协机关开展各项工作的保障。我们一定要发扬团结协作的优良传统,像爱护眼睛一样爱护团结,像珍惜生命一样珍惜团结。要勇于沟通、主动沟通、善于沟通,通过沟通来畅通言论,达成共识,〖jp3〗共建和谐,使大家在政协这个大家庭里更加愉快的工作、学习、生活,把我们的机关建设得更加和谐美好。
(三)进一步抓好落实,努力在创造一流业绩上取得新进展。
政协机关是为政协履行职能服务的工作机构,其工作方式、特点有别于党政机关,具有不同于党政机关的政治性、统战性、程序性和服务性,很大程度上决定着政协履行职能的能力和水平。我们提出创造一流业绩,是希望大家按照政协党组和主席会议要求,按照办公厅和各专委会的工作部署,从各部门的实际出发,花更多的心思、投入更大的精力抓好各项工作的落实,在各自的工作岗位上做出不平凡的业绩。
抓落实必须抓具体。这是发扬求真务实、真抓实干、优良作风的必然要求。机关的厅级干部、处级干部,都不能认为自己的任务只是抓大事、管宏观,习惯于在办公室打个电话、部署一下,而不愿意去抓所谓“小事”、“琐事”,这种认识和做法是不全面、不恰当的。伟大事业是由无数具体工作成就的,任何工作只有具体才能深入。从具体事情抓起,就是把原则要求变成可操作的具体措施,把目标任务变成实实在在的工作项目。每项工作任务都要有方案、有要求,明确责任主体、明确时间进度,一项一项分解,一件一件落实,这样才能全面落实。
抓落实必须抓重点。要善于抓大事、议大事,突出重点,破解难点,解决主要矛盾,牵住“牛鼻子”。重点抓住了、抓好了,全局工作才能搞活、出彩。这是做好工作的重要方法,也是一条成功经验。前面讲到的七个方面,都是我们政协机关服务工作的重点。与此同时,抓重点也要兼顾其它方面,服务工作的特点是千头万绪,涉及方方面面,从中既要看到主要的,抓住主要的,也要关心小事琐事,关注点点滴滴。
抓落实必须抓出成效。干工作、抓落实,最终目的是要见成效。见不到成效,形不成亮点,就好比竹篮打水,劳而无功。抓落实,一定要防止虎头蛇尾,要知难而进,锲而不舍,咬定青山不放松,不达目的不罢休,一级抓一级、层层抓落实,力求取得最好的效果。我们全体干部职工,不论职务高低、不论在哪个岗位,都要清醒地认识到自己承担的职责,认识到肩负着组织的信任和群众的期望,必须以饱满的热情投身工作,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,自觉盯着榜样找差距,对照先进学经验,努力争创一流的业绩。
为了使我们的工作真正做到再上新水平,再有新进展,我想强调一下,我们作为政协机关工作人员,还应该做到牢记“一个宗旨”:就是全心全意为人民服务;恪守“两条原则”:就是参谋不参政,管家不当家;坚持“三个加强”:就是加强学习提高服务水平,加强修养维护领导形象,加强自律增强反腐意识;执行“四个要求”:就是忠诚可靠、任劳任怨、默默无闻、全心奉献;做到“五个必须”:必须政治坚定,必须服务大局,必须开拓创新,必须勇于争先,必须维护团结。大家相融相亲、相互理解、相互给力,真正建立起一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协工作队伍,让我们以积极的姿态、勤奋的工作、出色的成绩书写好在政协机关工作的这段历史,谱写出无愧于时代、无愧于社会、无愧于自己的人生乐章!
三、集中精力,完成好近期几项重点工作。
一是要集中精力做好自治区政协十届五次会议筹备工作。自治区政协十届五次会议定于2月14日上午开幕,2月19日上午闭幕,会期5天半。春节前我们听了各个工作组的汇报,总的看,各项筹备工作进展顺利。这次会议之后,请各位分管秘书长、主任和各个工作组,分头召开会议,逐项排落实。所有会议工作人员都要立即把主要精力投入到全会筹备工作上来,确保会议如期召开,取得圆满成功。
二是要安排部署好全年的工作。办公厅和各专门委员会要抓紧修改完善今年的工作要点,适当时候向主席会议汇报。
三是做好参加全国“两会”的准备工作。自治区“两会”一结束,马上就要准备参加全国“两会”。要提前做好委员提案准备工作。相关处室要为委员赴京参会做好服务。
四是做好京津冀晋蒙区域发展论坛协调会的准备工作。京津冀晋蒙区域发展论坛已经举办了四届,今年由我区承办。按照惯例,每年全国“两会”期间,论坛承办方要在北京召开一次协调会,就论坛主题、日程安排等交换意见。近期,办公厅和经济委员会要抓紧做好相关准备工作。
五是做好年度考核工作。根据党委统一安排,政协办公厅要接受自治区党委的考核。近期要抓紧起草办公厅班子工作总结,适当时候再开一次机关全体干部职工大会,由办公厅领导班子作述职述廉报告。干部年度考核要同时进行,请大家抓紧提交个人。
述职报告。
和考核登记表。
六是抓好集中学习。春节过后,除了筹备十届五次会议,其它工作不太多,请机关党委抓紧提出。
学习计划。
安排好集中学习特别是全国“两会”期间的集体学习。
同志们,今年是自治区发展进程中具有特殊重要意义的一年,也是十届政协履职的最后一年,做好今年的政协机关工作十分重要。让我们在政协党组和主席会议领导下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,为开创政协工作新局面,促进自治区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
同志们:
今天,市政协机关召开党风廉政建设干部大会,主要是传达贯彻中纪委六次全会和全市党风廉政建设干部大会的精神。我想就政协机关如何深入学习贯彻落实会议精神,谈几点意见。
一、20xx年市政协党风廉政建设的回顾。
20xx年,在市委的领导下,市政协党和机关党委组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和市委反腐倡廉的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以。
先进性教育。
为重点,开展组织建设、作风建设和思想建设,在党风廉政建设方面取得新进展。
(一)重视学习,从源头上加强党风廉政建设的教育。
政协党组始终把加强党风廉政建设作为机关建设的一项经常性重要工作坚持从根本抓起,从源头抓起,从理想信念上抓起,特别是通过先进性教育活动,坚定了信念,振奋了精神。政协党组认真组织机关党员干部学习党的xx大和xx届四中全会精神,学习市委八届六次、七次和八次全会精神,学习贯彻中纪委五次全会和市一年两次的党风廉政建设干部大会精神,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和中央颁发的《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过学习、引导教育党员干部在思想上牢牢筑起拒腐防变的长堤,切实做到遵守党纪不动摇,执行党纪不走样。
(二)健全规章,从制度上保证党风廉政建设的落实。把先进性教育活动中总结和概括出的一些好的办法,进一步健全和规范,建立长效机制。一是根据新形势提出新要求,政协党组修订了《市政协机关党风廉政建设责任制实施办法》,建立了党员标准六条,进一步明确机关各级组织、各级领导在加强党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任,要求各级领导干部和全体党员严格执行中央的“四大纪律、八项要求”以及市委规定的“三条高压线”。二是根据不同事项健全有关制度。建立个人重大事项申报制度,每年结合年终述职述廉进行,建立礼品、礼金上交、使用登记制度。三是抓实际工作,通过财务、审计制度促进廉政工作。在机关会议厅装修工程中,为能保证工程优质按期完成,又要确保在廉洁自律方面不出现任何问题,办公厅专门制定了《廉洁自律制度》10条,成立了廉洁自律监督小组,纪委书记与施工单位签订了《廉洁协议》,做到在历时三个月的施工过程中,负责工程项目的机关干部和相关人员没有接受过一次施工方的宴请以及任何礼品、礼金,真正做到了工程优质按期完成,没有一人违规违纪,被市政府机管局特立为廉政工程。
(三)寓教育于活动之中,确保党风廉政建设落到实处。机关党委、纪委在平时的教育过程中,注重运用正反两方面典型,对机关干部进行经常性教育收到很好效果。如上半年结合先进性教育活动的开展,组织党员赴一大会址--开展重温。
入党誓词。
活动,进一步增强党员意识;组织党员观看牛玉儒同志先进事迹录相,进一步增强群众观念;组织党员参观提篮桥监狱,对他们进行警示教育。机关党委组织的这些活动,生动活泼,把先进性教育寓于活动之中,收到很好成效,希望这些活动不要虎头蛇尾,要长期坚持下去。
(四)坚持警钟长鸣,狠抓机关作风建设。
机关党委按照新形势对政协机关提出的新要求,发挥全体党员智慧,将××城市精神和机关党委提出的“严谨、务实、团结、高效”的作风和“团结民主,求实创新,内刚外柔,廉洁高效”的机关精神作为机关建设的努力方向,经过大家的共同努力,机关上下逐步形成了风正、气顺、人和的和谐氛围。通过先进性教育活动,机关干部的工作能力、战斗力又上了一个新台阶。特别是这次两会的圆满成功,展现了全体机关干部的良好的精神面貌和过硬的工作作风。
从总体上看,20xx年市政协机关的党风廉政建设总体上是好的。但是我们必须清醒的看到,党风廉政建设仍存在一些薄弱环节,如组织生活有待进一步加强,同事间好人主义现象还存在,不注意团结、个人主义,患得患失的情绪存在,在机关内部开展批评与自我批评还不够,一些制度还不严,这些都要进一步加强。要健全组织生活,各处室要多查一查,多照镜子,要把好的意见和做法规范化、制度化,坚持下来,始终保持廉洁的政风,保持过硬的形象。
二、今年市政协党风廉政建设工作的主要任务。
(一)学习党章,抓好思想建设。
在机关干部会议的讲话
同志们:
春节刚过,市委、市政府召开这次会议,主要是对去年工作进行总结表彰,对今年“招商引资年”和“项目推进年”工作进行部署,对机关效能建设提出要求,希望大家在新的一年里,以新的精神风貌努力开创各项工作新局面。在此,我代表市委、市政府,向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,事业进步!
过去的一年,我市经济快速发展,社会全面进步,人民安居乐业,精神文明建设、政治文明建设和党的建设取得了新成效,全市上下心齐、气顺、劲足、实干的局面进一步形成。去年的工作,可以用几句话概括!
第一,发展快。全市上下深入实施工业立市和借力发展两大战略,扎实开展“招商引资年”和“项目推进年”活动,克服了非典、限电和多年未遇干旱的影响,经济保持了快速增长。工业经济增势强劲,规模以上工业产值增长31.8%,销售收入超亿元企业达26家。接轨上海和山海协作势头良好,招商引资取得重大突破,全年实际到位市外资金45.5亿元,其中引进投资亿元以上项目22个,已开工建设12个,元立、光宇、嘉禾、凯圣等大项目落户衢州。项目推进步伐加快,“四个一百”项目全面实施,重点建设项目完成投资48.5亿元,超年度计划的38%。尤为可喜的是,我市实现gdp增14.6%,人均gdp达到1150美元;全社会固定资产投资160亿元,增长45.8%;财政总收入达到23.2亿元,增长25.6%,为我市新一轮发展创造了条件,奠定了基础。
第二,变化大。去年,我市城乡面貌又发生了新的变化。中心城市建设力度进一步加大,旧城改造、西区、衢江新区“三大板块”整体推进,市区建成区面积扩大到32平方公里。各县(市)城镇化步伐加快,经济强镇建设、“千村整治、百村示范”工程、康庄工程进展顺利,推动了城乡一体化进程。基础设施配套建设加快推进,杭金衢高速公路全线贯通,浙赣铁路衢州段改造工程准备就绪,白水坑水库、衢州污水处理厂、龙游220kv输变电工程等顺利完成。
第三,亮点多。去年,我市按照统筹城乡发展的要求,提出换个思路奔小康,以提高农民素质和就业竞争力为重点,加快农村人力资源开发,大力实施“万名农民素质工程”,全年培训农民11.7万人,新增有组织劳务输出5.54万人,累计劳务输出36.53万人,占全市农村劳动力的31%。中农办来衢调研后,认为这是新时期的农民讲习所,省委省政府充分肯定了这一做法,并在全省推广。按照统筹人与自然和谐发展的要求,加快生态资源开发,在全省率先提出了创建生态市目标,成为全国第一个通过生态市规划纲要论证的市,大力发展生态农业、生态工业、生态城市、生态旅游,营造了发展新优势。积极推进信息化,衢州农技110信息服务体系被国家人事部推荐申报“联合国公共服务奖”。扎实开展双拥工作,获得了全国双拥模范城市称号。
第四,老百姓得实惠。去年,我市城乡居民收入继续保持较快增长,城镇居民人均可支配收入达到10079元,增长8%;农民人均纯收入3980元,增长10.7%,增幅列全省第二。城乡居民年末储蓄余额157.3亿元,比年初增25.7亿元。全市开展了“创业富民”活动,激发了广大群众和经济主体创新创业的积极性。在全省率先开展了农村社会救助体系建设,农村最低生活保障、新型农村合作医疗、孤寡老人集中供养、低保对象子女基础教育免费入学、失地农民基本生活保障等五项改革稳步推进。实施欠发达乡镇奔小康工程,帮助山区、库区群众下山异地脱贫。实施农村学校改水工程,全市近20万农村师生喝上了“放心水”。把就业再就业工作列为“一把手”工程,深入开展扶贫济困送温暖活动,使广大群众感受到了社会主义大家庭的温暖。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市党员干部和人民群众同心同德、和衷共济、团结拼搏的结果,也凝聚着各县(市、区)和市级机关各部门广大干部的心血和汗水。刚才,我们表彰了一批先进单位和个人,就是其中的代表。借此机会,我代表市委、市政府,向受到表彰的部门和个人表示热烈的祝贺!向为衢州发展付出辛勤劳动的各县(市、区)和市级机关全体同志表示衷心的感谢!
20xx年是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,推进衢州跨越式发展非常重要的一年。春节前召开的市委四届十一次全会,在总结去年工作、分析当前形势、把握发展阶段的基础上,对新一年工作作了全面部署。全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观,紧紧围绕培育成为全省新的经济增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标,始终坚持“八个坚持、八个加快”,深入实施工业立市和借力发展两大战略,深化市场经济体制改革,推进城乡统筹发展,加快人力资源和生态资源开发,大力弘扬衢州精神,加强社会主义政治文明和精神文明建设,把握主动,立足创新,统筹发展,勇于争先,努力争取提前完成“十五”计划,提前实现现代化建设第一步战略目标。
市级机关在全市现代化建设中处于中枢地位。能否做好新一年工作,巩固和扩大我市发展的良好势头,市级机关全体同志特别是领导干部,负有十分重要的责任。在今天的大会上,我着重强调三个问题,希望大家在新的一年里,在统一认识上有新高度,在狠抓落实上有新成果,在为民务实上有新作为,以表率作用团结全市人民全面建设小康社会,努力开创现代化建设的新局面。
一、在统一认识上有新高度,努力推动衢州新一轮发展。
要做好新一年工作,首先是统一认识。把思想和行动统一到党的xx届三中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次全会精神上来,把人心和力量凝聚到落实市委、市政府的决策部署上来。当前,要着重从五个方面统一思想认识!
第一,统一对科学发展观的认识。党的xx届三中全会从全局和战略高度,深入分析了国际国内形势,对今后一个时期我国改革与发展作出了新的部署,并深刻论述了一系列重要的思想和观点,把全党的认识提升到一个新的高度。特别是提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的目标至关重要。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则;既是对经济增长方式转变提出的新要求,也是对领导方法、行政方式转变提出的新课题。可以说,这是xx届三中全会的最大贡献。对此,我们一定要深刻领会、全面把握,以科学发展观统揽全局。科学发展观,是全面的发展观,必须在加快物质文明建设的同时,加快精神文明、政治文明建设,形成三个文明相互促进、共同发展的格局。科学发展观,是协调的发展观,必须统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,做到统筹兼顾、协调推进。科学发展观,是可持续的发展观,不仅要尊重经济规律,还要尊重社会规律和自然规律,坚持速度与质量、结构、效益相统一,经济发展与人口、资源、环境相适应,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。科学发展观,是以人为本的发展观,必须把人力资源作为重要的战略资源来开发,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为发展的出发点和归宿,努力促进人的全面发展。从衢州实际出发,要把科学发展观落到实处,必须始终坚持“八个坚持、八个加快”,不断探索促进全面、协调、可持续发展的新途径,为提前同步实现现代化打下坚实基础。这几年,我们坚持走新型工业化道路,大力发展生态经济,开发农村人力资源,实施万名农民素质工程,建立农村社会保障制度,开展创业富民活动,创建学习型城市、文化名市、文明城市、双拥模范城,都是对科学发展观的不断探索和体现。
发展观与政绩观紧密相关。要落实科学的发展观,必须树立正确的政绩观,以科学的发展观引导正确的政绩观,以正确的政绩观实践科学的发展观。要正确看待政绩,坚持按客观规律办事,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩。要科学衡量政绩,既要看经济增长,又要看社会进步;既要狠抓发展,又要关注民生,让老百姓能享受到改革开放成果,如果民不聊生,发展再快再好又有什么意义?既要重视显性政绩,又要关注隐性政绩,注重为长远发展夯实基础,打基础也是政绩。发展观与人才观相互联系。发展靠人才支撑,靠人才创造。必须树立人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观,大力实施人才强市战略,特别是注重培养企业家和本地各类人才,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。发展观与群众观内在统一。发展是为了人民群众,也要相信和依靠人民群众。必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,切实把群众利益实现好、维护好、发展好。我们要牢固树立科学的发展观,正确的政绩观、人才观、群众观,并用以指导我们的行动,不断把衢州现代化建设的各项事业推向前进。节后市县党委中心组学习会要集中安排学习科学发展观和正确的政绩观、人才观、群众观。
第二,统一对衢州所处发展阶段的认识。去年,我市人均gdp突破1000美元,标志着衢州经济迈上了一个新的发展平台。国际国内经济发展经验表明,人均gdp达到1000美元,是一个重要的战略起飞点,经济将进入快速增长阶段。在这一阶段,工业持续快速增长,城市化进程加快,第三产业比重不断上升,消费结构和产业结构升级步伐加快,步入大投入、大调整、大发展时期。全省人均gdp从1000到20xx美元,平均用了6年时间。我们测算,只要抓住新一轮发展机遇,保持gdp年均增长12.5%的势头,通过5年努力,就能实现这一跨越。为此要争取做到“三个翻番、四个明显提高”,即gdp、全社会固定资产投资、财政收入翻番,市场化程度、工业化水平、城市化水平和城乡居民收入明显提高。这是对我市实现现代化“三步走”目标的进一步深化、具体化。同时,我们也要清醒地看到,在人均gdp1000-20xx美元这个阶段,往往是比较优势逐渐丧失,产业结构加速调整,社会格局剧烈变动,利益矛盾不断增加的时期,如果处理不当,也可能造成经济停滞。我们还要看到,人均gdp1000美元仅相当于1996年全省平均水平,无论是与人均4000美元的杭州、宁波,还是与人均3000美元的绍兴,以及与人均20xx美元的金华相比,差距还很大。目前,全省已进入了人均gdp20xx美元向3000美元迈进的新阶段,衢州与全省发展的差距仍有拉大的可能。形势逼人,不进则退。我们既要看到实现新跨越的可能性,坚定发展的信心;又要看到实现新跨越的艰巨性,保持清醒头脑,迎难而上,经受住各种风浪的考验。
第三,统一对克服当前困难的认识。我市这几年发展势头很好,对内增强了凝聚力,对外扩大了影响力,干部群众对衢州发展的信心很足、期望很高。但在发展中也面临许多困难和问题,突出表现在经济快速增长与要素供给瓶颈的矛盾,总量扩张与结构调整的矛盾,社会转型与各种利益冲突的矛盾,以及行政管理中的体制性障碍。同时,国家宏观政策作了适度调整,实行了严格保护耕地制度,清理整顿开发区,改革出口退税体制,调控货币信贷投放等一系列政策,将对今年经济走势产生一定影响。我们要正视困难,积极应对,努力化挑战为机遇,变压力为动力,保持良好的发展势头。尤其是要高度重视并着力解决电力、土地、资金、供水、人才等生产要素制约。电力方面,预计今年全市最高电力负荷为100万kw左右,省分配电力指标为50-55万kw,我市最高电力负荷缺口约为35万kw,用电量缺口在20亿度左右。电力紧缺已成为制约我市经济发展的主要瓶颈。这方面除了积极向上争取用电指标,主要靠小水电和企业自备电源,在正常用量前提下电力供应满足13%增长速度是没问题的,但用电结构必须调整。土地方面,预计今年全市建设用地4万亩,其中2.4万亩是需要省里下达用地指标的,预计省计划用地指标为3千亩,正常情况下用地指标缺口2.1万亩。主要借助扩大土地整理和列入省重点建设供地盘子来解决。资金方面,预计今年全市需要信贷资金100亿元左右,本市金融机构可新增贷款50亿元,加上外地金融机构对我市贷款20亿元,实际信贷资金缺口达30亿元左右。将采取向上争取和盘活存量几个渠道来解决。供水方面,预计今年全市需水量17.1亿立方米,可供水量不超过16亿立方米,缺口1.1亿立方米,市区工业园区缺水问题将成为新的矛盾。这主要靠加强水资源管理,处理好发电与供水关系,提高水利用率。人才方面,我市专业技术人才少,工业方面的高素质人才缺乏,熟练工人日趋紧缺。要通过大力加强万名农民素质工程和扩大职业技术教育来解决。此外,还有运力紧张、能源和原材料价格上涨过快等问题,这些都必须引起我们重视。总之,这些困难和问题,从根本上说是前进中出现的,要用发展的眼光来对待解决。困难是压力,是挑战,困难中往往也蕴藏着机遇,这种情况下谁能知难而进,谁就胜出一筹,争得发展先机。对此,我们要未雨绸缪,谋划在前,工作提前。各级各部门要把解决生产要素瓶颈制约作为当前的突出任务,坚持加快建设速度、加大协调力度、加强需求管理多管齐下,千方百计破解要素供应紧张的难题,努力保持经济持续健康发展的好势头。
第四,统一对实现“两个提前”目标任务的认识。市委四届十一次全会提出,今年要力争提前完成“十五”计划,提前实现现代化第一步战略目标。我们通过测算分析,认为实现“两个提前”目标是完全可能的。一是按照市委市政府确定的20xx年全市经济社会发展主要调控指标,对照“十五”计划提出的指标,其中gdp、全社会固定资产投资、财政总收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等均可在今年提前超额完成,其它一些指标也可以基本完成。二是对照市委四届九次全会提出的现代化建设“三步走”的第一步目标,即到20xx年全市人均gdp超过1200美元,由工业化初期步入工业化中期,只要今年我市实现gdp增长13%,人均gdp就能达到1330美元,从而提前实现现代化建设的第一步战略目标。对此,全市上下要坚定信心。春节前,省长吕祖善同志来衢参加市委民主生活会,在充分肯定衢州近年来工作的基础上,对今后发展提出了新的更高要求,希望我们始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力使衢州成为全省新的经济增长点。全体机关干部特别是领导干部,要紧紧围绕实现“两个提前”的目标,进一步统一认识,振奋精神,抢抓机遇,实干创业,推动衢州新一轮发展,力争早日成为全省新的经济增长点。
第五,统一对深化“两年”的认识。在去年招商引资年、项目推进年取得明显成效基础上,市委市政府决定,今年继续在全市开展招商引资年、项目推进年,这是深入实施工业立市和借力发展两大战略、加快培育全省新的经济增长点的战略举措,是调动各方面积极性、营造一流服务环境的必然要求。“两年”是深入实施两大战略的主抓手。工业立市、借力发展关键是坚持增量推动,狠抓投入,这其中招商引资是重要途径,项目推进是重要支撑。我市经济总量小,经济主体原始积累有限,加快发展必须坚持增量推动,以大开放带大投入,促大发展。我市有自然资源、人力资源、生态资源、旅游资源等优势,但如果不依托项目,没有足够的资本投入,资源优势就难以转化为资本优势。今后五年我市要实现新一轮发展,gdp保持12.5%以上的增长速度,全社会固定资产投资实现翻番,根本的有赖于加大投入,这就是招商引资、项目推进的目的所在。“两年”是机关干部熟悉经济、参与经济、服务经济的主载体。招商引资、项目推进不是几个人、几个部门的事情,需要群策群力,全社会参与。开展“两年”,就是营造浓厚的发展氛围,调动一切积极因素发展经济。从去年情况看,广大机关部门通过参与“两年”活动,主动介入招商引资和项目推进,为投资者和项目业主搞好服务,增强了大局意识、中心意识,提高了对市场经济的熟知程度和服务水平。“两年”是一项打基础的工作,各级各部门都要把“两年”作为长期任务,坚持不懈抓下去。
二、在狠抓落实上有新成果,扎实推进招商引资年、项目推进年。
新的一年,是狠抓落实年。完成新一年的任务,要靠一步一个脚印地扎实工作。市委市政府重点工作分工抓落实安排已经公开见报。全市各级各部门要认真按照市委、市政府工作部署,全面推进“八个坚持、八个加快”,在深入实施两大战略上迈出新步子,在统筹城乡发展上有新变化,在加快两个资源开发上有新进展,在推进改革创新上有新突破,在坚持以人为本、发展文化力上有新成果,在推进依法治市、维护社会稳定上有新举措,努力实现“两个提前”目标。
招商引资与项目推进是抓落实的重头戏。各级各部门都要按照今年招商引资年、项目推进年活动实施方案,扎实推进“两年”工作。“两年”的总体要求是:认真贯彻市委四届十一次全会和市政府四届十次全体会议精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观,围绕培育成为全省经济新的增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标,深入实施工业立市和借力发展两大战略,以更加积极的姿态接轨上海、融入长三角经济圈,深化山海协作工程,以大开放带大投入、促大发展,力求招商引资取得新突破,项目推进取得新成果。主要目标是:“四个一百、四个五”和两个70%:即抓好100个重点建设项目,实施100个投资千万元以上重点技改项目,落实100个投资千万元以上的招商引资项目,推进100个重大前期项目;全市重点建设项目投资50亿元,企业技改和新上工业项目投入50亿元,引进市外投资实际到位50亿元,利用外资协议金额5000万美元。其中,招商引资实际到位资金中,工业项目占70%,山海协作项目占70%。这里,我就“两年”强调五点。
(一)“两年”要紧紧围绕两大战略来展开。
加快工业化进程是我市培育成为全省新的经济增长点的必由之路,是经济工作的重中之重。无论是招商引资,还是项目推进,都必须突出主攻工业,千方百计引进工业项目,大力推进工业园区建设,集中抓好重点技改项目实施,不断加大工业投入,实现总量新扩张。针对当前发展中的要素供给瓶颈,“两年”要突出配套建设,把配套建设放在项目推进最重要的位置,及早研究确定生产要素配套规划,综合考虑并大力实施全市电力、交通、供水、物流等配套建设,具体落实到年度项目盘子,以努力缓解瓶颈制约。“两年”不仅要引进资金、项目,很重要的还要开拓市场,输出产品,引进技术、人才、信息等要素,发挥市场在资源配置中的基础性作用。要坚持接轨上海、融入长三角,主动参与产业分工,承接加工订单,大力发展配角经济,搞好配套协作。接轨上海,融入长三角要立足市情,找准自己的优势和卖点,集中打好生态牌,加强农业、旅游和劳务对接,使衢州成为上海及长三角的绿色农产品基地、旅游休闲"后花园"和优质劳务输出基地。
(二)招商引资要保持强劲势头。
当前,由于受生产要素瓶颈制约,招商引资的难度在加大。同时,上海推出了“173”计划,我省加快发展环杭州湾产业带,招商引资的竞争进一步加剧。在这种情况下,招商引资的力度不能减,要通过我们的艰苦工作,努力保持招商引资的强劲势头。一要发挥比较优势,增强招商引资吸引力。衢州是全省资源相对丰富地区,人力资源、矿产资源、旅游资源尤为明显,我们要充分运用资源优势,有选择地开展资源招商,推进资源有序开发和利用。我市化工、机械、建材、金属制品、造纸、食品加工等产业有较好基础,且发展势头强劲,要立足现有产业基础,加强产业招商,推进产业集聚,努力做强传统产业、做优高新产业、做精特色产业,不断提高招商引资的实效。和省内经济发达地区相比,我们面临的生产要素瓶颈制约相对要好一些。拿电来说,现在永康是停四开三,义乌是停三开一,非常严峻,而在我们这里可以基本保证70%的用电量。特别是我市土地和水资源相对宽裕,这是我们招商引资相对有利的条件。二是注重抓大项目和外资项目。去年我市大项目招商取得明显成效,今年要继续在大项目上努力,统筹各部门招商力量,联手推进大项目招商,争取引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目。对意向项目要紧盯不放,专人跟踪,组织小分队重点洽谈,以情感人,以诚动商。加强外资招商,特别是东引台资,要抢抓机遇,主动出击,加强联络,邀请客商来衢洽谈,促使东引台资取得实际效果,力求吸引外资取得突破。2月份市里将组织赴港澳开展招商推介活动。三是全面推进山海协作。紧紧围绕“两个转移”,率先制订山海协作规划,挖掘一批山海协作项目,全面加强与省内发达地区对接,积极参加各种展销会、洽谈会,进一步搭好山海协作平台。狠抓山海协作已签约项目的服务、督查、落实,提高履约率、到资率、开工率和投产率。与绍兴市合作的衢州市山海协作促进中心、与杭州市合作的在杭建设项目等都要加快落实。四是加强组织领导。继续实行招商引资目标责任制,加大考核力度,进一步营造抓发展的浓厚氛围。各级领导要切实加强招商引资工作领导,重要项目亲自过问,重要客商亲自接待,重要问题亲自解决。各部门要进一步明确分管领导和专门招商员,抓好招商任务的落实。精心组织招商活动,重点是办好接轨上海系列活动、孔子文化旅游节、20xx中国衢州工业科企合作洽谈会等节会,积极参加浙洽会、厦交会、义博会等经贸活动,广揽信息、广辟资源、广邀客商、广交朋友。
(三)项目推进要加大力度。
坚持经济工作项目化,进一步树立抓项目就是抓机遇、抓投入、抓发展的意识,不断提高项目工作的自觉性和水平。一是抓规划。规划出项目,没有规划项目就是无源之水、无米之炊;项目是支撑,没有项目规划就是纸上谈兵、画饼充饥。规划要体现超前,特别是基础设施等要素配套规划,不能满足于与经济发展同步,否则就会造成被动,影响发展。当务之急是参与制定和实施我省金衢丽产业带规划,率先编制好山海协作规划。二是抓培训。在全市组织实施好项目员、招商员、联络员培训,帮助掌握有关政策、业务知识,熟悉工作程序,适应各方面要求,建设一支过得硬的项目员、招商员、联络员队伍。三是抓前期。各级各部门都要把前期工作作为项目工作的重点来抓,善于发现项目、培育项目、捆绑项目,抓好项目包装和策划,增强项目吸引力。要敢想敢为,围绕加快工业化、城市化、农业产业化、信息化和生态市建设,结合国家、省有关政策,抓好一批重大探讨性项目的前期工作,加快项目库建设,同时抓紧项目报批工作,报批环节也是前期工作。四是抓实施。对在建项目要加快进度,尽早投产达产。特别是元立、光宇、硅峰、嘉禾等一批大项目,各级各部门要高度关注项目建设进度,及时协调处理好建设中出现的问题和矛盾,促其早建成、早投产、早出效益。五是抓重点。立足全局,统筹安排,全力抓好一批事关我市经济社会长远发展的项目、一批为工业园区配套的基础设施项目和一批改善农民生产生活条件的项目,500千伏九龙输变电工程、衢南高速、杭新景高速龙游支线、龙丽高速公路、浙赣铁路衢州更改线等项目要在年内开工,九景衢铁路、龙游火力发电厂等重大项目的前期工作要尽量往前赶,千万农民饮用水工程、乡村康庄工程和千村整治、百村示范工程等都要尽快实施,确保到位。
(四)工业园区建设要提速提升。
工业园区是“两年”的主平台。工业园区要积极对待,把清理整顿作为促进园区健康发展的有利时机,坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效率管理,力争在集聚企业、项目推进和投入产出等方面取得新成果。全年工业园区基础设施投入要达到10亿元,新开发土地10平方公里,园区工业产值在全部工业中的占比提高5个百分点,应交税金增长15%。一是基础建设要提速。坚持规划抓起,基础先行,加快基础设施配套,抓紧前期土地平整和设施配套,争取招商引资主动权,使项目招得进,早落地。着力突破瓶颈制约,在资金调度、电力供应、土地储备等方面对工业园区进行优化配置,力保园区需求。二是在建项目要加快。园区在建项目要加大推进力度,及时协调解决项目建设中的问题,提高入园企业项目的资金到位率、项目开工率、建成投产率、投入产出率。三是园区功能要提升。按照园区整顿和长远发展的要求,抓紧进行规划整合,相对集中布局,形成规模,营造特色,提升品位,集中力量做大做强。提高入园项目的投资密度,每亩投资密度不得低于65万元,切实节约用地,严防圈地。四是园区力量要加强。市里将专门召开工业园区工作会议。市县都要抽调一批后备年轻干部到园区挂职,并形成制度。开发区的力量要往一线压,工作重心下移,进一步为项目建设提供优质服务。计委、经委、招商局等部门要更紧密介入开发区工作,集中力量支持配合开发区工作,进一步创新运行机制和服务方式,努力把开发区建成商务成本的洼地、政府服务的高地、投资创业的宝地。
(五)创业环境要争创一流。
环境就是竞争力。良好的创业环境是“两年”能否取得成效的根本保障。全市上下要进一步统一思想,提高认识,集中各方面资源,调动一切力量,狠抓软环境建设,努力营造一流的衢州速度、一流的衢州效率,一流的衢州环境。继续深化行政审批制度改革,实行审批减项、放权、授权三管齐下,促进审批权限下放、工作力量下移。在各级行政服务中心、开发区以及市高新技术园区、西区实行行政审批事项一审一核制,减少审批环节,明确审批责任,提高运行效率。《浙江省民间投资登记备案管理办法》已经出台,要结合省里要求积极推行。进一步完善创业绿卡制度,扩大绿卡企业范围,为企业发展设立防护墙。坚持发扬“四通”精神,只要有利于发展就要敢于变通办事。强调变通,主要是针对按部就班,不是可以乱来,也要讲规范、走程序。严格控制各类检查活动,有效遏制乱检查、乱罚款问题,进一步减轻企业负担。完善项目服务联系制度,重大项目都要实行领导联系责任制。对投资千万元以上项目设立联络员,亿元以上的项目配备专门工作班子。市委市政府决定,在全市组织实施创业素质工程,按照企业家、高级经理人员、科技人员、新办个私业主、技术蓝领等五个层面开展素质培训,全面提升创业者的综合素质,促进我市民营经济创业发展,这项工作要在2月份启动。各级党政领导要切实把“两年”作为一把手工程,确保认识到位、责任到位、精力到位。要按季度排出计划抓落实,特别是狠抓项目招商、项目前期和重点建设、园区建设,近期抓一批新开工项目。进一步加大宣传发动力度,在全社会形成关心、参与、支持招商引资和项目推进的良好局面。
三、在为民务实上有新作为,大力加强机关效能建设。
市级机关是全市现代化建设的参谋部、指挥部和作战部,地位作用十分重要。完成新一年我市改革发展的目标任务,需要市级机关全体干部共同努力,发挥引导和表率作用。市委市政府决定,今年要在全市各级加强机关效能建设,这次会议也是动员会。市级机关要以此为契机,按照提出的“为民、务实、清廉”的总要求,大力加强机关效能建设,不断提高自身政治、思想和业务素质,改进机关作风,提高机关工作效率和服务水平,增强队伍的战斗力。
为民,要求我们坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要正确看待和运用手中权力,用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民,绝不以权谋私;要密切与人民群众的血肉联系,心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,绝不脱离群众;要始终把人民群众的利益放在首位,牢记群众利益无小事,努力把群众的利益实现好、维护好、发展好,绝不与民争利。
务实,要求我们坚持实事求是,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,重实际、办实事、求实效。既要勇于探索、善于创新,创造性地开展工作,又要脚踏实地,埋头苦干,敢于触及矛盾,勇于解决问题,尤其要研究解决衢州改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中的突出问题,扎扎实实地做好各项工作,经得起群众、实践和历史的检验。
清廉,要求我们严于律已,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。各级干部特别是领导干部要增强反腐倡廉的自觉性,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,慎小事,拘小节,切实做到拒腐蚀、永不沾。
机关作风是党风的重要体现,机关作风建设是党的建设的重要内容。近年来,各级党政机关通过开展创业富民活动,创建学习型机关,组织机关干部深入基层蹲点调研,为企业解难题办实事等,转变了机关作风,得到了群众欢迎。刚才,对去年"满意不满意单位"评选结果进行了通报。评选结果表明,广大干部群众对市直机关作风是肯定的,绝大多数单位满意度都比较好,92个单位总体满意度为81.44%。市级机关要高度重视这次评选活动中提上来的意见和建议,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,查找不足,找准原因,立说立改,并举一反三,推动机关作风的进一步转变。
根据全省的总体部署,结合我市实际,当前机关效能建设要重点在“七少七多”上下功夫:一是少应酬,多学习。现在,有些机关干部,热衷于打“红五”、泡茶吧、吃吃喝喝、不务正事。过多的应酬,浪费了时间,荒费了学习,影响了工作,损害了机关形象。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来,腾出更多的时间和精力用于学习。许多经济主体反映,不少机关干部服务企业的能力不强,有的一问三不知,有的态度虽好,但解决不了实际问题。机关干部的能力素质已成为影响行政效能的突出问题。选择学习就是选择进步。各部门要以创建学习型机关为载体,广泛开展学习日、学习论坛、读书活动,树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念,建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部都要勤于学习,终身学习。学习要有正确的动机,不能单为文凭,要重在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力。学习的目的全在于运用,要着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决实际问题。要运用科学的学习方法,善于思考,善于总结,使学习富有成效。学习不在“一时”更在“一世”,要持之以恒,活到老、学到老、改造到老。二是少空谈,多实干。现在,有些部门和干部作风漂浮、华而不实的问题仍然存在。以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般性布置,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜒点水,不少工作在一片落实声中落了空。空谈误国,实干兴邦。不管蓝图描绘得多么美好,措施制订得多么完善,思路多么清晰,如果不能落到实处,就等于一句空话。今年,抓落实要着力在"三个减少、三个加强"上取得新进展。"三个减少"就是要减少事务性活动,减少一般性会议,减少领导活动的报道,把主要精力用于狠抓工作的落实上。"三个加强"就是要加强调查研究,深入基层,深入群众,深入一线抓落实;加强工作责任制,保证任务到人、目标到岗、责任到位;加强工作督查,对抓落实不力的单位、作风不正的干部要严肃批评,促其整改。三是少坐班,多下乡。始终保持同人民群众的血肉联系,是机关作风建设的根本。广大机关干部必须从办公室走出来,到农村去,到企业去,到基层群众中去,深入调查研究,了解真实情况。县处级以上干部每年要保证两个月以上时间开展调研,并自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。对群众提出和反映的问题,必须满腔热情地加以处理,切实帮助解决,绝不能漠然置之,更不能粗暴对待,激化矛盾。到基层去,要有眼睛向下的决心和精神,既要“身入”,又要“心入”。近几年,我们连续开展了干部“驻村蹲点”、“四访四送”等活动,各级干部下农村,与农民群众同吃同住,交朋友,拉家常,了解了许多第一手材料,解决了一批群众关心的热点、难点问题,深受群众好评,这种做法要继续坚持。市委决定,从市县乡三级机关挑选2500余名党员干部下农村,基本实现全市每个行政村都派驻一位农村工作指导员,这项工作要在今年上半年启动。要坚持市领导联系“六个一”、下访群众、与基层党员约谈等制度,深入开展“万名党员社区共建”活动,努力解决基层和群众的实际困难,以改进工作作风的实际行动取信于民。四是少说“不”,多说“行”。现在市级机关部门的服务意识已有明显增强,但仍有经济主体反映,有些职能部门在执行政策上墨守成规,言必问典,行必有据,照搬照抄上级文件。一些部门的科长、办事员,以“不求有功,但求无过”、“按规定办事谁也拿我没办法”的态度对待工作,“中梗阻”现象仍有发生。群众还是觉得办事环节多、手续繁、节奏慢,认为“门难进、脸难看、话难听”有所好转,但“事难办”依然存在。对此,市级机关部门都要进行反思,坚持弘扬“四通”精神,少说“不”,多说“行”。要做好上级政策与本地实际结合的文章,创造性地开展工作,这样政策才能发挥应有的威力。过去我们说放开群众手脚,往往象孙悟空划了一个圈,局限在圈内活动;再进一步,也只是把圈子慢慢放大了一些;现在,要把人和圈倒过来,人在圈外,除了那个圈不能进去,圈外可以自由活动。要做到“四通”,首先是要想通。要充分尊重群众的首创精神,思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,充分发挥好群众的积极性、创造性。正确处理“为”与“不为”的尺度,转变职能和角色,由过去要基层、群众怎么做,转变为基层、群众需要我们怎么做,我们就怎么做。凡市场能办的事大胆让市场去办,凡基层能做的事大胆让基层去做,凡群众能干的事大胆让群众去干。五是少回避,多挑担。现在有些单位和领导干部中,放弃原则,息事宁人,软弱涣散的状况还不同程度地存在。有的甘当“太平官”,不敢做得罪人的事,不愿做挑担子的事,不想做担风险的事,向上级反映情况报喜多,当着领导的面“拥护”多,同志之间恭维多,遇到矛盾绕道多;有的奉行“好人主义”,多栽花、少种刺,恪守留着人情好办事,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该制止的不制止,该主持公道的不主持,该明断是非的不明断。领导干部不能负责任,说到底是怕丢选票,怕丢“乌纱帽”。如果这种风气盛行,我们党就会丧失生机和活力,社会就会丧失公正和正义,工作就难以真正落到实处。作为领导干部都要丢掉私心杂念,放开个人得失,有敢当“黑脸”的勇气,敢于“豁出去”的气概,敢丢“选票”的思想准备。对班子内部的不良现象以及干部身上的缺点错误,要敢于站出来,开展正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的、公正的而不是偏袒的批评和自我批评;对工作中的失误,也要敢于承担责任,努力弥补。我们都要讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情。只要出以公心,市委就会支持你,群众就会拥护你。我们要进一步形成鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩处腐败的良好风气。各部门都要增强全局意识,确保政令畅通。工作中要多商量沟通,少相互指责;多承担责任,少推诿扯皮;多配合支持,少互相拆台,更不能故意刁难,从中作梗,以进一步形成抓发展的强大合力。
六是少谋人,多谋事。要看到,我们的干部绝大部分有强烈的事业心,工作勤勤恳恳、兢兢业业。但也有少数同志主要精力没有放在谋事上,而放在谋人上,热衷于搞团团伙伙,编“关系网”,甚至“跑官要官”。有进取心固然是件好事,但要认真干事业,不能一心想做官、图升职。当干部是一种权力,更是一种义务、一种责任。要立志干事业,不要立志做大官。应当看到,我们走上现在的领导岗位,完全是组织的培养、组织的安排、组织的关心。我们一定要在岗位上多为衢州的发展出力,多为群众的幸福出力,千万不要这山望着那山高,当了皇帝想成仙。在一个岗位上工作没有几年,就想到更高的位子。这种“谋官”的心理,导致有的人心里老是不平衡,头脑越来越空虚,精神越来越痛苦。明年市级班子要换届,各级干部尤其要安心本职工作,做到思想不松、工作不乱、发展力度不减。在哪个岗位上工作,担任什么职务,这是组织上考虑的事情。只要踏踏实实工作,组织就会给予肯定,优秀的就会给予提拔。我们绝不让埋头苦干、不事张扬的人吃亏,也绝不让只谋人、不谋事的人得利。
七是少享乐,多奉献。当前,确有少数干部受到了享乐主义的侵蚀,表现在精神状态上,不是奋发向上,而是贪图安逸,不思进取;在价值取向上,一切以个人为中心,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,回避矛盾;在公务活动中,讲排场、比阔气、铺张浪费;在生活方式上,沉湎于灯红酒绿。一些部门特权思想严重,依仗其垄断特权,对企业进行高价服务和乱收费,“三乱”和“吃拿卡要”现象仍然存在。群众对此深恶痛绝,严重损害了党群、干群关系。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。机关干部的生活作风绝不是小事。程维高、王怀忠等人走向腐化堕落、违法犯罪的道路,都是从贪图安逸、追求享乐开始的。我们都要明白一个道理:薪水如泉水,虽然不多,但可终身受用;非法谋取的是肥水,肥水如洪水,虽然多,但非常危险。明白泉水与洪水这个道理,心中就会清气常留。在廉政问题上,领导干部一定要时刻牢记“两个务必”,自重、自省、自警、自励。最近,在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调,中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施。我们要严格落实这一系列精神和要求,自觉按照党的原则和要求行事,防止享乐主义思想的膨胀,防止以权谋私行为的发生,防止在腐败问题上中弹落马。对腐败分子,发现一个要坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。
机关作风建设是一项系统工程,需要全市各级各部门积极参与,需要广大机关干部共同努力。市直机关工委要牵头负责集中抓,切实加强组织协调。各部门都要对照“七少七多”进行自查,有的放矢地开展整改,解决存在的突出问题,推动机关效能建设上新水平。一个地方干部作风好不好,风气正不正,形象好不好,靠班子带,靠班长带。我作为市委的班长,一定以身作则,并切实负起带好队伍的责任。我们一定要大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,在统一认识上有新高度,在狠抓落实上有新成果,在为民务实上有新作为,为实现衢州跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化作出新的贡献!
在市委办公室全体机关干部会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们利用机关学习的时间召开全体机关干部职工会议,这也是我担任办公室主任以后召开的第一个机关会议。借此机会,一方面想和同志们加强沟通、增进了解。多年前我曾在乡镇办公室工作过,这次回到党办系统和大家一起共事,感到非常亲切,也非常高兴。近年来,市委办在历届领导班子的带领下,兢兢业业、任劳任怨,协助市委做了大量艰苦细致的工作,取得的成绩有目共睹。尤其是过去的一年,各位副主任和同志们在办公室主任长期缺位的情况下,主动履职、敢于担当,各项工作高效运转,围绕市委中心工作做出了积极的努力。在此,我向大家表示衷心的感谢!下来,办公室干部职务分工保持不变,大家沉心静气,按照各位分管主任的要求,扎扎实实完成好今年各项工作任务。另一方面,我想和同志们共同探讨办公室应当如何应对当前新的形势,围绕“****”建设这一市委中心工作,精心履职、创新服务,努力推动办公室工作再上新的台阶。下面,我讲三点要求:
一、要高标定位,深刻认识到办公室岗位的特殊性。
作为办公室的干部,我们首先要对自己的岗位有一个准确的认识。习近平总书记视察中央办公厅时,将党委办公室定位为党委党组放心、信赖的“前哨”和“后院”,李鸿忠书记也曾说过,党委办公室是“枢纽中的枢纽”。我认为这些定位虽然表述不同,但都同样包含两层意思,地位特殊、作用重大。
第一,岗位特殊。市委办是党委综合办事机构,是连接市委领导和基层的桥梁,保持整体工作正常运转的中枢,搞好协调和服务的纽带。我们工作能力的强弱、办事水平的高低、指挥调度如何,直接影响单位和部门的各项工作,关系领导,影响全局。另外,办公室的服务对象多元,既包括对领导的服务,又包括对部门的服务,还包括对基层的服务。工作涉及到方方面面,不局限于某单个领域,既要参与政务,又要处理事务,还要搞好服务,比一般性的岗位复杂,对能力要求更高。所以从事办公室工作要多专多能、素质过硬。
第二,作用重要。主要体现在三个方面。其一,办公室是联系上下、沟通左右的“纽带”。办公室要时刻做好上传下达、协调各方的工作,既要协调上下,又要协调左右,还要协调内外。如果这一中枢出现故障,就会直接影响整个市委的运行,就可能影响全局。其二,办公室是领导决策的“参谋”。围绕市委中心工作为领导参谋献策,是办公室的首要职能,办公室不仅要能谋善谋,还要参得准、谋得深,更要参到关键处、谋到点子上。我们的建议一旦被市委领导采纳,就会作为市委决策直接影响全市经济社会发展大局,重要性不言而喻。其三,办公室是市委抓落实的“推手”。市委各项决策能不能高效落实,关键看办公室督办的力度。市委主要领导高度重视督办工作,根据要求,我们新成立了市委市政府督办室,目的就是要整合资源、强化管理,使抓落实的精力更集中、力度再加大,进一步加快各项工作进度。
二、要精心履职,以极端负责的工作态度争创一流。
当前,市委提出了“***”的发展目标,要求全市党员干部按照“全国一流、全省前列、全市第一”的标准进一步改进工作作风、提高工作标准。我们作为办公室干部,必须以更严的作风、更高的标准要求自己,对标一流、争先进位,使办公室各项工作出新出彩。
第一,要树形象。市委办公室是一个整体,大家要牢固树立上下一盘棋思想,分工不分家,团结又协作,在立足本职干好自身工作的基础上,相互帮助,相互补台,努力营造一个心情舒畅、和谐共事的工作环境,确保办公室工作整体高效运转。对少数一时职责不明、无人负责的工作,一定要以大局为重,从全局出发,主动负责,拾遗补缺,补台补位,保证办公室工作不出差错,不影响大局。对领导交办的工作,要认真干、积极干、不折不扣完成任务。另外,我们办公室是服务群众的窗口,一言一行体现机关作风,一举一动关系党委政府形象,所以人人都要注意自己的言行举止,树立良好的个人形象。
第二,要优服务。优质的服务必须通过精细化的管理才能实现。结合本周的工作,我讲两个例子,与办公室的管理不到位有很大关系。一个是市级领导公共管理核心课程培训会,视频音响出现问题,导致会议中断了近十分钟。二个是办公室值班干部出现严重失职,导致紧急信息迟报了一个小时。这两个例子说明办公室的管理还存在一些漏洞。应该怎样避免这些重大失误,一靠精细的管理制度约束。办公室工作水平就体现在细节、小节上,接听电话、通知会议、录音摄像、茶水供应、摆放座位、值班衔接等等都要有一套完整的流程,实现各项工作无缝对接。二靠干部强烈的责任心。办公室工作不像其他工作,可以“一好遮百丑”,如果责任心不强、敷衍塞责、玩忽职守,就一定会出纰漏,就会“一丑遮百好”。下来,我们要开展岗位风险排查,在办文、办事、办会上做到严谨周到、优质高效,使领导满意、部门满意、群众满意。
第三,要当参谋。参谋水平的高低也是衡量办公室服务水平的重要标尺,尤其是文字科室,为领导起草文稿就是参谋服务的很好载体。在文稿服务上,要树立精品意识,无论大小文稿,从谋篇布局、逻辑结构、语言文字到标点符号,都要精雕细琢、精心打磨,力求立意深、内容实,尽可能地符合领导思路、体现领导意图、彰显领导风格。在调研工作中,要紧扣市委中心工作,突出阶段性的大事、要事去选题调研,深入思考,出谋划策,使调研成果更多地进入市委决策视野,使**的名气更响、影响更大。下来,我们要尽快将政研室的牌子挂起来,进一步加强政研力量。在信息报送上,要突出时效性,发现问题、采编撰写、送阅审批、反馈落实都要在第一时间。特别是对紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全。
第四,要抓督办。市委市政府督办室是新成立的机构,也是市委主要领导高度关注的机构,大家从各个单位刚来,一定要尽快适应,密切配合,勤跑勤督,抓出实效。一是要快。对常委会、市级领导会决定的事项以及领导批示的意见,要第一时间作出反应,第一时间到现场,摸清真实情况,协同责任单位疏通问题,督办结果要第一时间报送到我这里来。二是要准。要围绕中心,将招商引资、项目建设、城市建设等工作作为督查重点,集中力量,各个击破。三是要狠。督办室的人出去就代表市委,不要怕得罪人,要敢啃硬骨头,一次沟通,第二次发督办通知,第三次还没按进度解决直接通报批评,树立督查威信。
第五,要保安全。机要保密工作的重要性我在这里不多讲,大家经常在学习领悟,总之一定要高度重视保密安全工作。重点强调一下纪律问题,办公室干部在领导身边工作,尤其要注重廉洁自律、心中有戒,从严治党新形势下,各项纪律规定比之以往更加严格。我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦,做廉洁自律的表率,堂堂正正做人、干干净净做事,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去,保持严肃正派的工作作风和生活作风。
三、要创新思维,为办公室工作提档升级建言献策。
市委办在工作上要做全市所有单位的标杆,在干部待遇、后勤保障上也要走在前列,关键是要增强单位的凝聚力、吸引力,使优秀的人才愿意来办公室工作,还要能够留得住、出得去。这需要大家群策群力,积极为办公室工作提档升级想办法、出点子。近期,主要有以下6项工作需要大家共同完成,我简单安排一下:
一是组织开展“出点子,吐心声”活动。每名机关干部都要认真思考,当前办公室最需要解决的问题,个人最希望得到解决的问题,最想对我这个办公室主任说的话。字数不限,最少要有两条,在下周三以前形成文字材料,通过微信或者qq邮箱发送给我,或者直接交给我,我会根据情况抽空与大家单独交流。
二是内设机构设置方面的调研工作。针对干部职工的职务职级改革、干部政策待遇,总值班室、法规科、文书科等科室的设置等问题组织调研。
三是成立市委政策研究室的相关工作。要尽快将市委政研室建立起来,这项工作由**主任牵头,就市委政研室的机构编制、人员构成、运转等相关问题拿出方案。
四是督查机制建设方面的调研工作。市委市政府督办室是新成立的机构,还将设立督查专员。怎样建立一个层层督责、高效规范的督查机制是我们应该思考的一个问题,这项工作由**主任负责。
五是建立服务协调机制的相关工作。办公室承上启下、沟通内外,协调服务工作十分重要。我们必须建立一套科学的服务协调机制,包括与上级党委办公系统,横向与四大办,对下与乡镇、市直党委办公室,定期办公室主任会等制度。另外,还要理顺服务流程,完善服务机制,实现无缝对接,避免工作出现漏洞。这项工作由**两位主任共同负责。
六是干部正常福利保障的相关调研。办公室工作很辛苦,我们不能让同志们吃亏,怎样在新形势下尽量提高干部正常福利待遇,又不违反相关规定,是我们要认真研究的一个问题。同时,办公室的硬件环境也要提高,办公设备该更新的要更新。这项工作由**主任牵头负责。后面说的这5项工作,完成时间在25号以前,由各位副主任形成文字材料交给我。
最后一点,我代表办公室向大家表明一个态度,就是尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境,尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会。同时,我本人也会努力为同志们提供更多展现能力、施展才干的机会和平台,积极向市委、向组织部门推荐我们办公室的优秀干部,不让埋头苦干、默默无闻的同志吃亏,使大家解除后顾之忧,全身心投入工作。
时间有限,我不再多讲。总之,我们办公室是一个整体,一定要精诚团结,奋力进取,开拓创新,努力推动办公室工作再上新的台阶。
在组织部机关干部会议上讲话年
同志们:
刚才,部务会成员从分管的角度作了汇报,大家既谈工作进展,又谈存在问题和下一步重点。总的看,今年恰逢大庆之年、换届之年,在xx省委的正确领导下,我们兢兢业业推动各项工作有序铺开,展示出了xx新时代组工人的时代风采,成绩值得肯定,作风值得发扬。要继续鸣响“冲锋号”,不喊“空口号”,不提“新口号”,按照既定工作格局,分工不变、任务不变,久久为功、善作善成,全力以赴推动各项任务落地落实。今年全市组织工作大事多、要事多、急事多,任务繁重,工作量大,今天的会议是我们今年第一次部机关干部会议,即是我们全年的总结会也是明年工作的务虚会。主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对标对表党中央决策部署和中组部、xx省委工作要求,进一步统一思想,明确要求,对重点任务、重点工作进行梳理和研究谋划。因为下一年度工作xx常务副部长已经宣读,下面,我就将几点要求:
习近平总书记强调,“对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”;
“组织部门和领导干部在选人用人上要出以公心,坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私”。我们一定要提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示批示精神落到实处、见到实效,认真践行忠诚干净担当,锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部,建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范部门,以对党绝对忠诚之心选对党绝对忠诚之人,以从严治部、从严律己部风彰显清正廉洁党风,以坚持原则、公道正派操守提振干部队伍担当作为士气。
要表里如一、老老实实,绝不搞变通、打折扣,不当“两面人”,在坚决反对形式主义、官僚主义上走前列。今年以来,我们坚持用好正反两方面典型特别是身边典型,先后开展“讲政治、重规矩、作表率”及“讲忠诚、严纪律、立政德”x项专题警示教育,党史学习教育中集中开展“对照党章党规找差距”活动,在教育引导党员干部提升思想境界、筑牢政治忠诚上取得好成效。
梳理组织工作廉政风险点,逐一制定并落实预防措施,督促组工干部严守红线、严于律己,以组工干部自身过硬,着力匡正选人用人风气。
要聚焦部分干部作风不硬、担当意识不强等现象,在全市党员干部中深入开展“敢担当、有作为”集中教育,梳理出“等靠”“守摊”“不敢大胆拍板”“不敢创新突破”等共性问题,查摆具体问题,制定整改方案,销号抓实整改。
由于人事调整,这段时间工作有个衔接过程。这个过程,对每个干部、每个党员、每个同志都是一次考验。在这期间,请大家务必遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,把思想行动统一到xx省委的决策部署上来,把精力集中到当前重点工作上来,按照年初确定的目标任务,保持思路不变、标准不降、力度不减,认认真真履行好自已的岗位职责。
在组织部机关干部会议上讲话【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,部务会成员从分管的角度作了汇报,大家既谈工作进展,又谈存在问题和下一步重点。总的看,今年恰逢大庆之年、换届之年,在xx省委的正确领导下,我们兢兢业业推动各项工作有序铺开,展示出了xx新时代组工人的时代风采,成绩值得肯定,作风值得发扬。要继续鸣响“冲锋号”,不喊“空口号”,不提“新口号”,按照既定工作格局,分工不变、任务不变,久久为功、善作善成,全力以赴推动各项任务落地落实。今年全市组织工作大事多、要事多、急事多,任务繁重,工作量大,今天的会议是我们今年第一次部机关干部会议,即是我们全年的总结会也是明年工作的务虚会。主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对标对表党中央决策部署和中组部、xx省委工作要求,进一步统一思想,明确要求,对重点任务、重点工作进行梳理和研究谋划。因为下一年度工作xx常务副部长已经宣读,下面,我就将几点要求:
习近平总书记强调,“对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”;
“组织部门和领导干部在选人用人上要出以公心,坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私”。我们一定要提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示批示精神落到实处、见到实效,认真践行忠诚干净担当,锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部,建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范部门,以对党绝对忠诚之心选对党绝对忠诚之人,以从严治部、从严律己部风彰显清正廉洁党风,以坚持原则、公道正派操守提振干部队伍担当作为士气。
要表里如一、老老实实,绝不搞变通、打折扣,不当“两面人”,在坚决反对形式主义、官僚主义上走前列。今年以来,我们坚持用好正反两方面典型特别是身边典型,先后开展“讲政治、重规矩、作表率”及“讲忠诚、严纪律、立政德”x项专题警示教育,党史学习教育中集中开展“对照党章党规找差距”活动,在教育引导党员干部提升思想境界、筑牢政治忠诚上取得好成效。
梳理组织工作廉政风险点,逐一制定并落实预防措施,督促组工干部严守红线、严于律己,以组工干部自身过硬,着力匡正选人用人风气。
要聚焦部分干部作风不硬、担当意识不强等现象,在全市党员干部中深入开展“敢担当、有作为”集中教育,梳理出“等靠”“守摊”“不敢大胆拍板”“不敢创新突破”等共性问题,查摆具体问题,制定整改方案,销号抓实整改。
由于人事调整,这段时间工作有个衔接过程。这个过程,对每个干部、每个党员、每个同志都是一次考验。在这期间,请大家务必遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,把思想行动统一到xx省委的决策部署上来,把精力集中到当前重点工作上来,按照年初确定的目标任务,保持思路不变、标准不降、力度不减,认认真真履行好自已的岗位职责。
在机关干部会议的讲话
同志们:
在全市上下贯彻落实全国“两会”精神、扎实有力地推进我市今年各项工作之际,我们今天召开市直机关领导干部大会,目的是要进一步统一思想,明确职责,振奋精神,奋发有为,不断增强责任感和使命感,以良好的精神面貌投身到跨世纪的创业之中。下面,我讲三个方面的意见。
一、明确职位,当好公仆。
继春节前对乡镇干部进行适当调配之后,这次市委对市直有关部门领导班子作了部分调整,市人大重新任命了市政府各机关的主要负责人,这是事业进一步发展的需要,是跨世纪干部队伍建设的需要。市直机关干部调整原则,刚才王瑞强部长已经宣布了,总的来说,市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》来进行,遵循党的干部“四化”方针和德才兼备原则,结合了我市干部队伍结构的现状和上级要求,做到大稳定、小调整,重德才、看实绩,控职数、留余地。干部调配中,难免会有“进”有“退”、有“留”有“转”,这是党的干部队伍建设的正常现象,是组织人事制度的正常运作,是促进跨世纪创业进程的必要选择。作为一名党的干部,我们应该站在党性立场上,从讲政治的高度,以党性原则、组织原则来正确对待个人职务的变动,无条件服从组织的决定,在关键时刻表现出共产党人的党性修养来,绝不允许个人向组织讨价还价,甚至乱发议论,捕风捉影,给组织抹黑。要相信组织,自觉、虚心地接受组织的培养、教育、帮助和监督。谁触犯了党纪政纪,谁必将害了自己。
在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话中指出:“我们在座的同志,包括各省区市和各个部门的负责同志,中央政治局委员和中央政治局党委,以及全党同志,都乘坐在驶向邓小平同志指引的建设有中国特色社会主义这个伟大目标的航船上。在这艘航船上,各人都有自己的位置和责任,大家都要各司其职,各负其责,齐心协力,同舟共济,使我们这艘航船能够乘风破浪地前进”。作为一名领导干部,我们应该明确组织任命的内涵、人大任命的意义,应该清醒地认识到自己的工作位置是因党的培养、人民的信任而来的,应该深刻地体会到自己身上所肩负的重任,应该深深地感受到任命书那沉甸甸的份量,任命书拿在手中,责任感就要系在心上。要切实履行岗位职责,做好本职工作,要有一种不努力工作就愧对党、愧对父老乡亲、愧对自己的意识,自加压力,兢兢业业,勤勤恳恳,无私奉献,开拓进取,奋力拼搏,干出一番事业。只有我们在座的每一位干部都明确位置,落实责任,振奋精神,拼命工作,那么,我们的事业就能进一步发展,跨世纪的宏伟目标就能实现,人民就能更加满意。
做一名工作称职、群众称心的领导干部,就必须始终牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。领导具有三重含义,即权力、责任、服务,是个三位一体的完整概念。马克思提出领导者应是“社会公仆”,毛泽东提出领导者应是“为人民服务”,邓小平提出“领导就是服务”,这些论述阐明了领导者必须全心全意为人民服务。领导干部务必要牢固树立服务观念,虚心听取群众的意见和呼声,始终把群众的冷暖安危挂在心上,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所忧。只有这样,我们才能得到人民群众的拥护和支持。古代有所作为的政治家尚且有着“处江湖之远则忧其君,居庙堂之高则忧其民”的忧患意识和“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,我们共产党人,更应为民掌权、为民服务、为民解忧、为民造福,做到一心一意求发展,真心实意为人民。对党的干部来说,勤政不勤政,律己严不严,检验着党性觉悟高低,衡量着事业心的强弱,体现着人生观、价值观、世界观的不同。一名群众拥戴的干部必定是勤勤恳恳为民办事的,又必定是严于律己的。广大领导干部必须自觉地用党纪、政纪和法律约束自己,抵制和克服自由主义、拜金主义和享乐主义的影响,坚持原则,把握全局,团结同志,加强修养。要严守党的组织纪律,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,坚决民主集中制,建立起科学的工作和监督规范,推进决策的科学化和民主化。要正确摆正自己在集体中的位置,心胸开阔,虚怀若谷,察纳雅言,集思广益,团结友爱。领导班子成员之间要相互信任,相互支持,相互谅解,相互帮助,和衷共济,同心协力,拧成一股绳,干出一番业绩。要自觉遵守党纪党规,加强廉政建设,无论在什么情况下,都要把握好自己,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,过好名位关、权力关、金钱关和人情关。要自重、自省、自警、自励,慎独慎微,从政以勤,律己以俭,奉公以廉,不断加强党性修养,筑牢廉洁自律的防线,从那些违法犯罪、腐化堕落的事例中警醒自己,吸取教训,抵御歪风邪气,永葆共产党人和人民公仆的本色。
二、加强学习,提高素质。
市直机关特别是有关职能部门担负着指导全市各项工作的重任。这些年来,经过大家的共同努力,不断地加强学习,各级领导干部的思想理论水平和知识水平,领导和驾驭工作全局的能力,有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看,我们做得还不够,甚至还很不够,必须继续努力,使机关的学习达到新的水平。当前,世界多极化和经济全球化趋势的深入发展,科学技术的突飞猛进,正在深刻地改变国际政治经济的格局;随着改革的不断深入,长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现,未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识,如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己,就可能落后于时代,就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志,面对新情况、新矛盾、新问题,理不清头绪,拿不出办法,打不开局面,究其原因,就在于理论根底浅薄,知识功底缺乏。俗话说,打铁还需自身硬。只有加强学习,掌握知识,才能使人明理,使人聪慧,使人产生力量,使人具有崇高的精神境界,使人不断走向成功,使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党,在每一个重大转折的时期,面对新形势和新任务,中央都要号召全党同志加强学习,而每次这样的学习热潮,都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中,集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中,讲学习是基础,是前提,是摆在第一位的任务。指出:“只有把学习搞好了,掌握的理论知识和科学知识多了,政治认识和精神境界高了,讲政治才讲得起来,正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江的号召,学习、学习、再学习。
加强学习,首先要学好理论。思想理论素质是领导素质的灵魂。“没有革命的理论,就不会有革命的行动”。要认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,认真学习党的路线、方针、政策,学习xx大精神,以此作为统领全局、贯穿各项工作的指导思想,要勤于学习,坚持不懈,持之以恒,增强学习的自觉性和坚定性,不能浅尝辄止,满足于一知半解,更不能摆样子,做表面文章,搞形式主义。要善于学习,以我们正在进行的现代化建设事业为中心,结合各自实际,着眼于邓小平理论的学习和运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,做到学有成效,学以致用。
加强学习,要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识,用各种知识丰富自己,开阔眼界,不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制,没有先例可循,只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识,对市场经济知之或完全不懂,就会在市场风云变幻中不知所措,丧失良机,就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力,当今时代,科学技术日新月异,对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物,我们都要及时地加以把握,有选择、有重点地开发和运用最新技术成果,努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史,不仅应该懂得中国的今天,而且还要懂得中国的昨天和前天,历史是一面镜子,“以史为鉴可以知兴衰”,一名领导干部不善于从历史中吸取营养,就不可能成为高明的领导者。
加强学习,要注意端正学风。要坚持理论联系实际,学用结合,学以致用,反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平,更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习,贵在自觉,贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习,却把时间用于不必要的应酬,用于喝酒打牌,用于找关系、拉门子,这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率,以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习,努力增知识,长见闻,勤实践,使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要,提高领导和驾驭全局工作的能力。
三、振奋精神,狠抓落实。
今年,是我国的大事之年、喜事之年,也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来,市委、市政府连续召开了几个大型会议,对我市今年的各项工作作了全面的部署,决心大力实施“两区三乡一军”发展战略,念好山海经、走好兴工路,搭好经贸台,吹好引凤箫,谱好文化曲,加强民主法制和党的建设,振奋精神,开拓创新,求真务实,更快更好地实现跨世纪的目标任务,把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前,各乡镇、街道信心十足,斗志昂扬,你追我赶,奋勇争先,表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门,我们没有理由落在后头,必须加强建设,转变作风,做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范;广大机关领导干部必须抖擞精神,迎接挑战,增长才干,勤勉敬业,牢记宗旨,出色工作。只有这样,才能不断适应新形势、新任务的要求;只有这样,才能对得起党和政府的教育和培养,赢得人民的信赖和支持;只有这样,才能加快我市跨世纪创业步伐,实现市强民裕的目标。
人总是要有点精神的。邓小平同志说过:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”20xx年改革开放的辉煌成就,20xx年神州大地发生的沧桑巨变,以及去年战胜特大的洪涝灾害,正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。也指出:“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态,是事关党的凝聚力、战斗力,事关党同人民群众的关系,事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进,实现跨世纪的宏伟目标,同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷,丧失斗志,必定走向失败;坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态,才能战胜困难,抓住机遇,凝聚力量,加快发展。没有一个好的精神状态,不思进取,不干实事或者应付了事,就是对人民、对自己的不负责,就会贻误集体的事业,妨碍自己的成长。
一年来,我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署,认真履行职能,积极开展工作,较好地充当了市委、市政府的参谋和助手,为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设,建立健全规章制度,服务意识和办事效率有了明显的提高,机关形象有了普遍的改善,并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的,市直机关是运转有序、工作负责的,机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是,在新的形势和新的任务面前,我们应该清醒地看到,目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习,不注重掌握新知识,本领有限,思想落后,观念老旧,创新意识淡薄;精神不振,满足现状,得过且过,不求上进,缺乏活力,工作中没有高标准,没有争优创先的劲头,没有开拓新局面的精神,没有一抓到底、狠抓落实的作风;有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈,导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟,一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常,一些机关仍然存在“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,办事拖拉,推诿扯皮,向上应付向下对付;一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨,对待群众高高在上,态度粗暴,举止专横,不干实事,只捞实惠;对待工作拈轻怕重,弄虚作假,做表面文章,搞形式主义,讲成绩天花乱坠,谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转,必将会损害党和政府的形象,必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实,必将会制约我市两个文明建设的步伐。
广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感,创造性地开展工作。的经济状况不容乐观,从财政角度讲,去年我们少福清市5千多万元,排在全省的老三,但人口比福清多五十万;如果同石狮比,我们人口多120万,财政只多不足一个亿,有什么老大可居呢?按人均财力比,我们摆在全市老幺,对此要有足够的认识,市委再三要求,要学地税先进典型,机关要与乡镇比,机关要与机关比,比干劲,比形象,比贡献;要勤勉敬业,恪尽职守,扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心,有信心才有热情,有热情才有动力,有动力才能一往无前,去实现确定的目标任务;要保持斗志,不畏艰难,以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战;要甘于奉献,淡泊名利,忘我工作,把自己的聪明才智贡献给的建设事业,升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性,人尽其才,凝聚一种精神,鼓舞士气,齐心创业。
实干兴邦,空谈误国。发展才是硬道理,落实方显真本事。只有把工作真正落到实处,才能把精神的力量转化为物质的力量,才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”,那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风,提倡深入基层、了解民情,深入实际、掌握真情,深入群众、解决事情;要克服形式主义、事务主义作风,提倡严谨、科学、务实的工作态度;要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风,提倡讲实话、办实事、想实招、求实效;要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风,提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了,那么其形象必然会有一个较大的改观,必然会深受人民群众的欢迎。当前,市委、市政府的大政方针已定,关键在于落实。要坚持一切从实际出发,脚踏实地,扎实苦干,尽力而为,量力而行,目标不好高鹜远,任务不束之高阁,做到既切实可行,又行之有效;既追求速度,又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制,按照全市工作会议上的部署,对各项目标任务进行分解立项,按照时限、质量要求,层层分解,任务到位,责任到人,做到事事有人抓,件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度,建立干部的激励机制和约束机制,依据量化的工作标准和办事效率要求,定期检查,严格考核,以工作实绩评价工作好坏,决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责,各司其职,各负其责,积极工作,推动机关工作优质高效地运转,确保市委、市政府决策落实到基层,转化为行动,见诸于成效,取信于群众。
机关作风的好坏,关键在领导。领导干部是机关风气的带头人,要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容,切实负起责任,建立健全各项规章制度,强化管理,并人自己做起,身体力行,率先垂范,带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年**市级将着手进行机构改革,明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关?现在有这样一种观点,就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同,业务场所不同,服务对象不同以及职业要求条件不同,但是企业家善于运用新形式,创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质,也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行,要学习企业的管理方法,实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革,建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。
同志们,新的形势和任务,新的位置和使命,对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感,积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动,努力使自己在学习上有明显进步,政治上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,内增素质,外树形象,振奋精神,奋发有为,以新的面貌、新的姿态,去开拓新的局面,创造新的业绩!
在机关干部会议的讲话
在建国周年之际,在全国人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,加强执政能力建设的热潮中,我们今天召开机关干部大会,意义重大。希望机关各部门以加强党的执政能力建设为重点,团结协作,脚踏实地,开拓创新,努力开创各项工作的新局面。
长期以来,机关广大干部始终紧紧围绕党委的中心工作和不同阶段的重点任务,发挥职能作用,积极参与政务、管好事务、搞好服务,当好参谋,确保了党委、行政工作的正常有效运转,有力地推动了全经济社会的发展。由于体制的特殊性和历史原因,机关各部门大都是一套机构,挂几块牌子,承担着大量艰巨繁重的任务,人员编制十分紧张,许多部门严重缺员,给工作的正常开展带来了诸多困难。因此,机关很多部门的同志经常加班加点,牺牲了大量的休息时间和节假日,一些同志还长期带病坚持工作。他们这种默默无闻、任劳任怨、无私奉献的可贵敬业精神,非常值得总结推广,发扬光大。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到机关工作还存在一些不容忽视的问题,比如说苦乐不均的问题、纪律松驰的问题、推萎扯皮的问题、行政行为不规范、政令不畅的问题、闹不团结的问题、工作拈轻怕重的问题、阳奉阴违的问题等等,这些问题或多或少都不同程度地存在,甚至在个别部门、个别干部身上表现得还比较突出,这些问题与机关所承担的重要使命极不相适应,必须引起高度重视。党的十六届四中全会为机关建设赋予了新的内容,加强党的执政能力建设的决定,给机关工作提出了新的更高的要求。下面,我就全面贯彻党的十六届四中全会精神,适应新形势、新任务的要求,全面做好机关的各项工作讲四点意见。
一、认真贯彻落实四中全会精神,切实加强执政能力建设。
党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是加强党的执政能力建设的纲领,也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的指南。全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,结合我实际,特别是机关的工作实际,需要从五个方面着力:
(一)加强执政能力建设,必须以“三个代表”重要思想为指导,把思想理论建设放在首位。作为我的首脑机关,机关干部必须首先深入学习贯彻“三个代表”重要思想,学在前,走在先,不断提高马克思主义理论水平,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,通过自身素质的提高,来指导基层的各项工作。这是加强执政能力建设的根本性问题。思想政治建设是干部队伍执政能力建设的灵魂,思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。提高干部队伍的执政能力,必须把提高干部队伍的思想和理论素质放在首位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关领导干部的头脑,把提高理论素质、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容,着力提高理论思维、战略思维和运用科学理论解决实际问题的能力。
(二)加强执政能力建设,必须坚持和健全民主集中制,不断增强团结统一。机关实行部局长负责制,部门副职必须对正职负责,部门必须对党委负责,要做到这一点,就必须加强民主集中制建设,充分发扬党内民主,积极维护党内民主,保障党内各项权利。各部门必须按照四中全会的要求,加强对党内民主各项制度的自我完善和执行情况的监督检查,逐步推进党务公开,使本部门的党员干部更好地了解和参与党内事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制,要不断完善并严格执行部门内部的议事规则和决策程序,建立决策失误责任追究制度,保证决策的科学化民主化。要坚决防止个别部局长在大是大非和重大问题上不与副职协商共事,不懂也不会发挥副职的作用,在部门内独断专横,唯我是尊。要加强党内生活的原则性,认真开展批评和自我批评,提高解决自身问题的能力。在部门内要积极营造民主团结、和谐向上的良好氛围,不断增强生机与活力,为的经济建设和社会发展做出应有的贡献。
(三)加强执政能力建设,必须大力加强干部队伍建设。执政能力是整体素质的体现,干部队伍素质如何,决定着我们的领导水平和执政水平。要提高执政能力,必须着眼于提高全体党员干部的素质,培养、锻炼大批干部。一是要突出提高“五种能力”,建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力”,是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求,各部门要紧密结合实际,认真落实这一要求。要突出能力建设主题,着眼干部队伍能力素质方面存在的问题,本着“缺什么、补什么”原则,在政治理论培训同时,狠抓知识更新和业务培训,帮助干部掌握更多新知识、新技能、新本领。二是要结合“两级联创”切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实执政基础。基层组织是我们联系职工群众的桥梁和纽。
带,是执政能力得以发挥的重要组织载体。要以、连队、企业和社区为重点,扎实推进基层党建“两级联创”,积极探索党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的“三力”。三是要贯彻党管人才原则,加强人力资源开发,把各类优秀人才聚集到屯垦戍边事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的重大举措。各部门特别是组织部门要牢固树立“第一资源”的观念,把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成为优秀人才高度聚集的群体,把各类优秀人才聚集到我改革开放和现代化建设的各项事业中来。四是要不断深化改革,实现干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要适应执政能力建设需要,整体推进我干部人事制度改革。以扩大民主为基本方向,以建立健全选拔任用和监督管理机制为核心,加大探索力度,争取在解决重点难点问题上有新的突破。五是要突出实践锻炼,提升解决实际问题的能力。要加大干部交流的力度,采取挂职、交流、外派等形式,让年青干部有机会到基层工作,经受锻炼,积累经验,增长才干,在实践中不断提高发现问题解决问题的能力。尤其要通过培训和锻炼,使机关干部学会用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题,学会按市场规则和国际惯例发展经济、处理问题,学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段化解各种矛盾,切实提高自身素质和能力。
(四)加强执政能力建设,必须同加强和改进党的作风建设结合起来,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,恪守公道正派的职业道德。要进一步密切同职工群众的血肉联系,坚持马克思主义群众观点,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,作为执政能力建设的出发点和落脚点。要认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义。要坚决反对弄虚作假、急功近利;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要发挥各部门的职能作用,调动各方面的积极性,增强反腐倡廉的合力。要进一步健全机关干部联系职工群众的制度,结合千名干部帮扶畜牧业空白户和扶贫挂钩工作,深入基层,尽心尽力解决职工群众关心的热点难点问题。
(五)加强执政能力建设,必须大兴学习之风,努力建设学习型机关。提高执政能力,从根本上讲是提高执政者的执政能力。机关的领导干部综合素质如何,将最终决定基层单位的发展,也将决定我经济建设和社会发展速度的快慢和质量的高低。建设学习型机关是加强执政能力建设的重要途径。要加大学习培训力度,规范培训制度,多渠道多方式开展干部培训,重点加强市场经济、法律、科技、领导科学等知识的学习培训,通过学习培训丰富各级干部队伍特别是机关领导干部的知识积累,开阔视野,更新观念,从而达到提高思想理论水平的目的。要强调自觉学习、主动学习,不能为完成任务而学习。强调理论联系实际,做理论的实践者,不能为学习而学习。强调在实践中进行理论思考和运用,重视理论创新,不断提高自身素质。要改进干部培训方式,围绕实际工作的重点难点和热点问题展开培训,做到学以致用。
二、提高认识,增强做好机关工作的责任感和使命感。
机关是党委的领导机关,是承上启下、协调各方的枢纽,是确保政令畅通、保证党委工作正常运转,促进全经济社会发展的领导机构和综合服务机构,是党委、领导联系职工群众的桥梁和纽带。机关职能发挥得如何,直接关系到党的各项方针政策和兵党委决策的贯彻落实,关系到的工作大局,关系到党委在职工群众中的威信和形象。因此,做好机关工作至关重要。做好机关工作,必须把讲政治摆在首要的突出位置,具备坚定正确的政治方向、政治立场,鲜明的政治观点,严明的政治纪律,高度的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)强化宗旨意识。党员干部、机关工作人员,都是人民的公仆,我们手中的权力来自于人民。共产党执政的宗旨,就是全心全意为人民服务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质要求,就是立党为公,执政为民。这些基本的道理,要向机关干部经常讲、反复讲,入脑入心,融会贯通,使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。只要在党政机关工作,不论是什么样的岗位,都要始终牢记自己是人民的公仆,必须真心实意地为人民服务。只有思想认识到位了,能力和水平才能得到真正的提高。要坚持典型引路,把先进典型的示范作用引导好、发挥好,激励更多的机关工作人员真正做到全心全意为人民服务。
(三)强化责任意识。责任意识就是角色意识,就是要清楚自己这个部门、这个岗位、这个环节,在党委整体工作中所处的位置和所起的作用,从而更加自觉地做好职责范围内的事。责任意识是事业的集中反映,是一种思想境界和精神状态。机关所处的地位和所承担的重要职责,决定了机关系统的每个岗位、每个同志工作的责任都十分重大。不论是辅助决策的大事,督查决策实施的实事,还是接一个电话、校对一篇材料、接待基层同志的琐事,每一件事都可能牵动着大局,关系着领导、机关正常工作的开展和党委、领导在职工群众中的形象。所以,机关不论是部门领导还是一般同志,人人都必须牢记“机关无小事”,“责任重于泰山”的思想,都必须报着对工作负责、对党的事业负责、对职工群众负责的态度,全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。
(四)强化团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一,才能真正把工作搞上去。因此,团结是一个重要的政治问题。机关各部门必须确立一盘棋的思想,自觉地搞好上下级之间、部门与部门之间、同志与同志之间的团结,搞好上下左右的配合协作,还要注意维护党委、领导班子的团结。机关干部要真正做到思想上同心,行动上同步,大事讲原则,小事讲风格、识大体、顾大局,互相支持,密切配合,形成和谐的工作氛围。沟通协调是搞好团结的一个重要方法,不仅部门内部要加强沟通,部门之间也要多沟通、多协调。
(五)强化纪律意识。纪律意识强不强,能否严格遵守各项纪律,是衡量一个人政治上、组织上是否合格、是否成熟的一个重要标志。对机关工作人员来说,要求更高、更严。要加强政治纪律,自觉维护党委的权威,在任何情况下都不允许有与党委相悖的言行;加强组织纪律,坚持民主集中制的原则,勇于开展批评与自我批评,反对自由主义、无政府主义和极端个人主义;加强工作纪律,摆正位置,按程序、按规定办事,不越权不越位;加强保密纪律,不该问的不问,不该听的不听,不该说的不说,不该记的不记,不得传播、泄漏领导同志在工作过程中的各种意图和尚未正式作出决定的问题,还要严格遵守其它各项保密规定,不要因为知道的事情多一些,就到处发议论、谈观点、讲内情,不能借假领导的旗号,发号施令,写条子,办私事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,坚决顶住各种诱惑,做到政治上防渗透,思想上防庸俗化,工作上防随意性,经济上防贪占,以实际行动维护党委领导机关的良好形象。
(六)强化忧患意识。忧患意识是一种居安思危、深谋远虑的前瞻性思维。做好机关工作没有忧患意识不行。机关工作的忧患意识包含两个层面的内容。从大的方面讲,要站在党委的高度,胸怀发展的忧患意识,哪些是制约改革、发展、稳定的问题,根源是什么,怎样解决,应当做到心中有数,工作中要主动在这方面多留意,多研究,多思考,及时为党委当参谋提建议,促进这些问题的及早解决。从小的方面讲,各部门的同志要对自己的长远发展有一种忧患意识,随着经济社会的快速发展,机关工作对个体素质要求越来越高,因此同志们都要增强忧患意识,不断更新知识,优化知识结构,力争成为博学多识的“通才”和“杂家”。只有这样才能使自己更好地胜任本职工作,成为出色的公务员。
三、转变作风,提高服务质量和工作效率。
做好服务工作是机关的一项重要职能。机关干部要进一步。
转变工作作风,明确服务方向,改进服务手段,拓展服务空间,提高服务质量,以良好的精神状态和优质高效的服务水平,更好地适应新形势对机关工作的新要求。
(一)围绕中心,服务大局。机关全体工作人员都要牢固树立中心意识。党委的中心工作就是机关的中心工作,在任何时候、任何情况下,机关都要紧贴党委的中心工作,紧贴党委的工作思路、紧贴党委的工作部署,突出为党委领导服务、为党委中心工作服务、为全局服务这个主旋律。要坚持与时俱进、不断开拓创新、积极探索机关工作的规律,大胆突破传统的思维定势和工作方式,努力做到在思想观念和工作思想上有新的转变,在工作领域上有新的拓宽,在综合服务质量上有新的提高,在政策把握的能力上有新的增强。要着力推进三个转变,即:一是由注重办好具体事务向既办好具体事务,又善于抓大事、谋全局、当高参转变;二是由注重做好当前工作向既能做好当前工作,又善于从实际出发搞好超前服务转变;三是由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务,又善于自觉开动脑筋,主动服务、创造性服务转变。
要大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念。所谓“新思维”就是思想要活跃,思路要开阔,要实干中勤于思考,在忙碌之余善于总结,使机关工作在实践中得到改进。“新标准”就是根据新形势和新任务的要求,不断为机关工作树立新的标杆,严格要求自己,不断提高工作水平;“新举措”就是准确把握工作中的新情况,并提出有效解决问题的新点子、新办法;“新理念”就是反映要快、思考要快,工作节奏要快,各项工作都要高效运转,努力适应住处时代的新要求。
(二)牢记宗旨,心系群众。人民群众是力量之源,胜利之本,离开了人民群众,我们将一事无成。因此,要把为人民群众谋利益,作为机关一切工作的出发点落脚点。要切实转变工作作风,不能“以会议落实会议,用文件落实文件”,机关要从文山会海和过多的应酬中解脱出来,坚持重心下移,把主要精力放在深入基层、调查研究、解决问题、推动工作上。领导每年用两个月以上的时间深入基层进行调查研究,部局领导也要拿出相当精力,深入基层和群众,要带着问题下,带着感情下去,带着责任下去,对职工群众反映强烈的突出问题,要认真梳理,拿出决策,责任明确到人,认真加以解决,增强群众的信任感。要把群众的呼声作为改进机关工作的第一信号,凡是职工群众拥护和欢迎的,要抓紧去做;凡是职工群众反对的,要坚决制止和纠正;凡是职工群众要求而一时做不到的,要向职工群众解释清楚。要继续抓好千名副连以上干部帮扶畜牧业空白户和扶持畜牧业大户工作,并把它作为改进工作作风、密切联系群众、增加职工收入、稳定职工队伍的一项重要举措,抓紧抓好、抓出实效。要特别重视做好困难群体工作,认真做好下岗再就业工作、低保工作,保证困难职工基本生活有着落。
(三)雷厉风行,狠抓落实。抓落实,必须真抓实干。再好的发展思想和政策措施,如果光喊口号,不抓落实,把工作停留在表面,把政策停留在纸上,只能一事无成。抓落实,首先要在强烈的自觉意识和责任意识,从我做起,从现在做起。凡是党委形成的决议、做出的决策、安排部署的各项工作,都必须义无反顾、不折不扣地认真贯彻落实。各部门都要建立相应的责任制、分解指标,落实任务,制定措施,一抓到底、抓出成效。绝不允许搞上有政策、下有对策。抓落实,必须振奋精神,高效率地开展工作,不能等,不能靠,不能拖,要雷厉风行,敢闯敢干,干就干好,干就干出一流,干出成效。务实高效,是我们抓落实的根本途径;务求实效,是我们抓好落实的目的和标准。机关全体干部,要立即行动起来,紧张起来,少说空话,多做实事,以求真务实的作风和锐意进取的精神,迎接新挑战,创造新辉煌。
四、廉洁自律,做反腐倡廉的表率。
机关干部在政治上是否坚定、干群关系是否紧密、思想和行。
为是否规范,对全思想道德建设、党风廉政建设具有举足轻重的作用。机关干部要认真学习贯彻中纪委三次全会和第二次国务院廉政建设工作会议精神,增强自律意识,自觉做到自重、自省、自警、自励、做反腐倡廉的表率。
(一)始终牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝,也是人的光荣传统。我经济基础薄弱,广大职工群众生活水平还不高,经济发展水平与全国、相比还有一定差距,还需要我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统,更需要我们保持清政廉洁的作风。机关干部要自觉做到吃苦在前,享受在后,与人民群众同甘苦。想问题、办事情一定要立足实情,量力而行,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费,要精打细算,厉行节约,把有限的财力、物力用在基层群众最迫切需要解决的问题上来,用在解决困难职工群众的生产生活问题上来,以艰苦奋斗的优良作风和人格力量影响和带动广大基层群众,共同全面建设小康社会。
(三)树立正确的权力观、利益观。面对大千世界的各种诱惑,机关干部要不断加强世界观的改造,树立正确的权力观、利益观、淡泊名利,无私奉献,定政策、办事情要从职工群众的利益和愿望出发,把职工群众的利益维护好、保护好,把职工群众的积极性引导好、发挥好,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要正确对待个人名、权、利,把事业看重一点,把得失看轻一点,把名利看透一点。要勤奋敬业,严谨细致,坚决克服和注意纠正少数干部中存在的不思进取、安于现状、无所作为、消极等待的思想状态,经对党、对人民高度负责的精神,坚持事业高于一切;以执着的敬业精神,以干不好工作就食不甘味、寝不安席的态度,兢兢业业、踏踏实实地完成每一项任务。
(三)进一步落实廉洁自律规定,规范从政行为。机关全体干部特别是领导干部在公务活动和社会活动中,都要不折不扣地遵守中央关于廉洁自律的各项规定,加强政风建设,坚持防止和克服形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为,要进一步认真贯彻落实温家宝总理在第一次国务院廉政建设工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求。要认真执行党风廉政建设责任制,加大从源头预防和解决腐败问题的力度,各部门要经常开展廉洁从政教育,做到防范在前,警钟长鸣。必须下大决心狠刹用公款吃喝之风。经济管理部门、行政执法部门和事业单位要继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,解决群众反映强烈的突出问题。要依法行政,强化对行政权利的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机,切实转变职能,大幅度减少行政审批事项,简化审批程序,提高办事效率,方便基层和群众办事。加大案件查处力度,对所有违纪违法案件都要一查到底,对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。
同志们,机关作为党委、领导联系群众的桥梁和纽带,肩负着十分重要的责任。大家一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,继续发扬机关的优良传统和作风,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的十六届四中全会精神,身体力行“三个代表”重要思想,为实现我全面建设小康社会的宏伟目标,做出新的更大的贡献。
带,是执政能力得以发挥的重要组织载体。要以、连队、企业和社区为重点,扎实推进基层党建“两级联创”,积极探索党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的“三力”。三是要贯彻党管人才原则,加强人力资源开发,把各类优秀人才聚集到屯垦戍边事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的重大举措。各部门特别是组织部门要牢固树立“第一资源”的观念,把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成为优秀人才高度聚集的群体,把各类优秀人才聚集到我改革开放和现代化建设的各项事业中来。四是要不断深化改革,实现干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要适应执政能力建设需要,整体推进我干部人事制度改革。以扩大民主为基本方向,以建立健全选拔任用和监督管理机制为核心,加大探索力度,争取在解决重点难点问题上有新的突破。五是要突出实践锻炼,提升解决实际问题的能力。要加大干部交流的力度,采取挂职、交流、外派等形式,让年青干部有机会到基层工作,经受锻炼,积累经验,增长才干,在实践中不断提高发现问题解决问题的能力。尤其要通过培训和锻炼,使机关干部学会用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题,学会按市场规则和国际惯例发展经济、处理问题,学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段化解各种矛盾,切实提高自身素质和能力。
(四)加强执政能力建设,必须同加强和改进党的作风建设结合起来,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,恪守公道正派的职业道德。要进一步密切同职工群众的血肉联系,坚持马克思主义群众观点,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,作为执政能力建设的出发点和落脚点。要认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义。要坚决反对弄虚作假、急功近利;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要发挥各部门的职能作用,调动各方面的积极性,增强反腐倡廉的合力。要进一步健全机关干部联系职工群众的制度,结合千名干部帮扶畜牧业空白户和扶贫挂钩工作,深入基层,尽心尽力解决职工群众关心的热点难点问题。
(五)加强执政能力建设,必须大兴学习之风,努力建设学习型机关。提高执政能力,从根本上讲是提高执政者的执政能力。机关的领导干部综合素质如何,将最终决定基层单位的发展,也将决定我经济建设和社会发展速度的快慢和质量的高低。建设学习型机关是加强执政能力建设的重要途径。要加大学习培训力度,规范培训制度,多渠道多方式开展干部培训,重点加强市场经济、法律、科技、领导科学等知识的学习培训,通过学习培训丰富各级干部队伍特别是机关领导干部的知识积累,开阔视野,更新观念,从而达到提高思想理论水平的目的。要强调自觉学习、主动学习,不能为完成任务而学习。强调理论联系实际,做理论的实践者,不能为学习而学习。强调在实践中进行理论思考和运用,重视理论创新,不断提高自身素质。要改进干部培训方式,围绕实际工作的重点难点和热点问题展开培训,做到学以致用。
二、提高认识,增强做好机关工作的责任感和使命感。
机关是党委的领导机关,是承上启下、协调各方的枢纽,是确保政令畅通、保证党委工作正常运转,促进全经济社会发展的领导机构和综合服务机构,是党委、领导联系职工群众的桥梁和纽带。机关职能发挥得如何,直接关系到党的各项方针政策和兵党委决策的贯彻落实,关系到的工作大局,关系到党委在职工群众中的威信和形象。因此,做好机关工作至关重要。做好机关工作,必须把讲政治摆在首要的突出位置,具备坚定正确的政治方向、政治立场,鲜明的政治观点,严明的政治纪律,高度的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)强化宗旨意识。党员干部、机关工作人员,都是人民的公仆,我们手中的权力来自于人民。共产党执政的宗旨,就是全心全意为人民服务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质要求,就是立党为公,执政为民。这些基本的道理,要向机关干部经常讲、反复讲,入脑入心,融会贯通,使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。只要在党政机关工作,不论是什么样的岗位,都要始终牢记自己是人民的公仆,必须真心实意地为人民服务。只有思想认识到位了,能力和水平才能得到真正的提高。要坚持典型引路,把先进典型的示范作用引导好、发挥好,激励更多的机关工作人员真正做到全心全意为人民服务。
(三)强化责任意识。责任意识就是角色意识,就是要清楚自己这个部门、这个岗位、这个环节,在党委整体工作中所处的位置和所起的作用,从而更加自觉地做好职责范围内的事。责任意识是事业的集中反映,是一种思想境界和精神状态。机关所处的地位和所承担的重要职责,决定了机关系统的每个岗位、每个同志工作的责任都十分重大。不论是辅助决策的大事,督查决策实施的实事,还是接一个电话、校对一篇材料、接待基层同志的琐事,每一件事都可能牵动着大局,关系着领导、机关正常工作的开展和党委、领导在职工群众中的形象。所以,机关不论是部门领导还是一般同志,人人都必须牢记“机关无小事”,“责任重于泰山”的思想,都必须报着对工作负责、对党的事业负责、对职工群众负责的态度,全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。
(四)强化团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一,才能真正把工作搞上去。因此,团结是一个重要的政治问题。机关各部门必须确立一盘棋的思想,自觉地搞好上下级之间、部门与部门之间、同志与同志之间的团结,搞好上下左右的配合协作,还要注意维护党委、领导班子的团结。机关干部要真正做到思想上同心,行动上同步,大事讲原则,小事讲风格、识大体、顾大局,互相支持,密切配合,形成和谐的工作氛围。沟通协调是搞好团结的一个重要方法,不仅部门内部要加强沟通,部门之间也要多沟通、多协调。
(五)强化纪律意识。纪律意识强不强,能否严格遵守各项纪律,是衡量一个人政治上、组织上是否合格、是否成熟的一个重要标志。对机关工作人员来说,要求更高、更严。要加强政治纪律,自觉维护党委的权威,在任何情况下都不允许有与党委相悖的言行;加强组织纪律,坚持民主集中制的原则,勇于开展批评与自我批评,反对自由主义、无政府主义和极端个人主义;加强工作纪律,摆正位置,按程序、按规定办事,不越权不越位;加强保密纪律,不该问的不问,不该听的不听,不该说的不说,不该记的不记,不得传播、泄漏领导同志在工作过程中的各种意图和尚未正式作出决定的问题,还要严格遵守其它各项保密规定,不要因为知道的事情多一些,就到处发议论、谈观点、讲内情,不能借假领导的旗号,发号施令,写条子,办私事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,坚决顶住各种诱惑,做到政治上防渗透,思想上防庸俗化,工作上防随意性,经济上防贪占,以实际行动维护党委领导机关的良好形象。
(六)强化忧患意识。忧患意识是一种居安思危、深谋远虑的前瞻性思维。做好机关工作没有忧患意识不行。机关工作的忧患意识包含两个层面的内容。从大的方面讲,要站在党委的高度,胸怀发展的忧患意识,哪些是制约改革、发展、稳定的问题,根源是什么,怎样解决,应当做到心中有数,工作中要主动在这方面多留意,多研究,多思考,及时为党委当参谋提建议,促进这些问题的及早解决。从小的方面讲,各部门的同志要对自己的长远发展有一种忧患意识,随着经济社会的快速发展,机关工作对个体素质要求越来越高,因此同志们都要增强忧患意识,不断更新知识,优化知识结构,力争成为博学多识的“通才”和“杂家”。只有这样才能使自己更好地胜任本职工作,成为出色的公务员。
三、转变作风,提高服务质量和工作效率。
做好服务工作是机关的一项重要职能。机关干部要进一步。
转变工作作风,明确服务方向,改进服务手段,拓展服务空间,提高服务质量,以良好的精神状态和优质高效的服务水平,更好地适应新形势对机关工作的新要求。
(一)围绕中心,服务大局。机关全体工作人员都要牢固树立中心意识。党委的中心工作就是机关的中心工作,在任何时候、任何情况下,机关都要紧贴党委的中心工作,紧贴党委的工作思路、紧贴党委的工作部署,突出为党委领导服务、为党委中心工作服务、为全局服务这个主旋律。要坚持与时俱进、不断开拓创新、积极探索机关工作的规律,大胆突破传统的思维定势和工作方式,努力做到在思想观念和工作思想上有新的转变,在工作领域上有新的拓宽,在综合服务质量上有新的提高,在政策把握的能力上有新的增强。要着力推进三个转变,即:一是由注重办好具体事务向既办好具体事务,又善于抓大事、谋全局、当高参转变;二是由注重做好当前工作向既能做好当前工作,又善于从实际出发搞好超前服务转变;三是由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务,又善于自觉开动脑筋,主动服务、创造性服务转变。
要大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念。所谓“新思维”就是思想要活跃,思路要开阔,要实干中勤于思考,在忙碌之余善于总结,使机关工作在实践中得到改进。“新标准”就是根据新形势和新任务的要求,不断为机关工作树立新的标杆,严格要求自己,不断提高工作水平;“新举措”就是准确把握工作中的新情况,并提出有效解决问题的新点子、新办法;“新理念”就是反映要快、思考要快,工作节奏要快,各项工作都要高效运转,努力适应住处时代的新要求。
(二)牢记宗旨,心系群众。人民群众是力量之源,胜利之本,离开了人民群众,我们将一事无成。因此,要把为人民群众谋利益,作为机关一切工作的出发点落脚点。要切实转变工作作风,不能“以会议落实会议,用文件落实文件”,机关要从文山会海和过多的应酬中解脱出来,坚持重心下移,把主要精力放在深入基层、调查研究、解决问题、推动工作上。领导每年用两个月以上的时间深入基层进行调查研究,部局领导也要拿出相当精力,深入基层和群众,要带着问题下,带着感情下去,带着责任下去,对职工群众反映强烈的突出问题,要认真梳理,拿出决策,责任明确到人,认真加以解决,增强群众的信任感。要把群众的呼声作为改进机关工作的第一信号,凡是职工群众拥护和欢迎的,要抓紧去做;凡是职工群众反对的,要坚决制止和纠正;凡是职工群众要求而一时做不到的,要向职工群众解释清楚。要继续抓好千名副连以上干部帮扶畜牧业空白户和扶持畜牧业大户工作,并把它作为改进工作作风、密切联系群众、增加职工收入、稳定职工队伍的一项重要举措,抓紧抓好、抓出实效。要特别重视做好困难群体工作,认真做好下岗再就业工作、低保工作,保证困难职工基本生活有着落。
(三)雷厉风行,狠抓落实。抓落实,必须真抓实干。再好的发展思想和政策措施,如果光喊口号,不抓落实,把工作停留在表面,把政策停留在纸上,只能一事无成。抓落实,首先要在强烈的自觉意识和责任意识,从我做起,从现在做起。凡是党委形成的决议、做出的决策、安排部署的各项工作,都必须义无反顾、不折不扣地认真贯彻落实。各部门都要建立相应的责任制、分解指标,落实任务,制定措施,一抓到底、抓出成效。绝不允许搞上有政策、下有对策。抓落实,必须振奋精神,高效率地开展工作,不能等,不能靠,不能拖,要雷厉风行,敢闯敢干,干就干好,干就干出一流,干出成效。务实高效,是我们抓落实的根本途径;务求实效,是我们抓好落实的目的和标准。机关全体干部,要立即行动起来,紧张起来,少说空话,多做实事,以求真务实的作风和锐意进取的精神,迎接新挑战,创造新辉煌。
四、廉洁自律,做反腐倡廉的表率。
机关干部在政治上是否坚定、干群关系是否紧密、思想和行。
为是否规范,对全思想道德建设、党风廉政建设具有举足轻重的作用。机关干部要认真学习贯彻中纪委三次全会和第二次国务院廉政建设工作会议精神,增强自律意识,自觉做到自重、自省、自警、自励、做反腐倡廉的表率。
(一)始终牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝,也是人的光荣传统。我经济基础薄弱,广大职工群众生活水平还不高,经济发展水平与全国、相比还有一定差距,还需要我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统,更需要我们保持清政廉洁的作风。机关干部要自觉做到吃苦在前,享受在后,与人民群众同甘苦。想问题、办事情一定要立足实情,量力而行,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费,要精打细算,厉行节约,把有限的财力、物力用在基层群众最迫切需要解决的问题上来,用在解决困难职工群众的生产生活问题上来,以艰苦奋斗的优良作风和人格力量影响和带动广大基层群众,共同全面建设小康社会。
(三)树立正确的权力观、利益观。面对大千世界的各种诱惑,机关干部要不断加强世界观的改造,树立正确的权力观、利益观、淡泊名利,无私奉献,定政策、办事情要从职工群众的利益和愿望出发,把职工群众的利益维护好、保护好,把职工群众的积极性引导好、发挥好,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要正确对待个人名、权、利,把事业看重一点,把得失看轻一点,把名利看透一点。要勤奋敬业,严谨细致,坚决克服和注意纠正少数干部中存在的不思进取、安于现状、无所作为、消极等待的思想状态,经对党、对人民高度负责的精神,坚持事业高于一切;以执着的敬业精神,以干不好工作就食不甘味、寝不安席的态度,兢兢业业、踏踏实实地完成每一项任务。
(三)进一步落实廉洁自律规定,规范从政行为。机关全体干部特别是领导干部在公务活动和社会活动中,都要不折不扣地遵守中央关于廉洁自律的各项规定,加强政风建设,坚持防止和克服形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为,要进一步认真贯彻落实温家宝总理在第一次国务院廉政建设工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求。要认真执行党风廉政建设责任制,加大从源头预防和解决腐败问题的力度,各部门要经常开展廉洁从政教育,做到防范在前,警钟长鸣。必须下大决心狠刹用公款吃喝之风。经济管理部门、行政执法部门和事业单位要继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,解决群众反映强烈的突出问题。要依法行政,强化对行政权利的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机,切实转变职能,大幅度减少行政审批事项,简化审批程序,提高办事效率,方便基层和群众办事。加大案件查处力度,对所有违纪违法案件都要一查到底,对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。
同志们,机关作为党委、领导联系群众的桥梁和纽带,肩负着十分重要的责任。大家一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,继续发扬机关的优良传统和作风,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的十六届四中全会精神,身体力行“三个代表”重要思想,为实现我全面建设小康社会的宏伟目标,做出新的更大的贡献。
在机关干部会议的讲话
同志们:
今天,市政协机关召开党风廉政建设干部大会,主要是传达贯彻中纪委六次全会和全市党风廉政建设干部大会的精神。我想就政协机关如何深入学习贯彻落实会议精神,谈几点意见。
一、20__年市政协党风廉政建设的回顾。
20__年,在市委的领导下,市政协党和机关党委组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和市委反腐倡廉的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以先进性教育为重点,开展组织建设、作风建设和思想建设,在党风廉政建设方面取得新进展。
(一)重视学习,从源头上加强党风廉政建设的教育。
政协党组始终把加强党风廉政建设作为机关建设的一项经常性重要工作坚持从根本抓起,从源头抓起,从理想信念上抓起,特别是通过先进性教育活动,坚定了信念,振奋了精神。政协党组认真组织机关党员干部学习党的十七大和十七届四中全会精神,学习市委八届六次、七次和八次全会精神,学习贯彻中纪委五次全会和市一年两次的党风廉政建设干部大会精神,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和中央颁发的《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过学习、引导教育党员干部在思想上牢牢筑起拒腐防变的长堤,切实做到遵守党纪不动摇,执行党纪不走样。
(二)健全规章,从制度上保证党风廉政建设的落实。把先进性教育活动中总结和概括出的一些好的办法,进一步健全和规范,建立长效机制。一是根据新形势提出新要求,政协党组修订了《市政协机关党风廉政建设责任制实施办法》,建立了党员标准六条,进一步明确机关各级组织、各级领导在加强党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任,要求各级领导干部和全体党员严格执行中央的“四大纪律、八项要求”以及市委规定的“三条高压线”。二是根据不同事项健全有关制度。建立个人重大事项申报制度,每年结合年终述职述廉进行,建立礼品、礼金上交、使用登记制度。三是抓实际工作,通过财务、审计制度促进廉政工作。在机关会议厅装修工程中,为能保证工程优质按期完成,又要确保在廉洁自律方面不出现任何问题,办公厅专门制定了《廉洁自律制度》10条,成立了廉洁自律监督小组,纪委书记与施工单位签订了《廉洁协议》,做到在历时三个月的施工过程中,负责工程项目的机关干部和相关人员没有接受过一次施工方的宴请以及任何礼品、礼金,真正做到了工程优质按期完成,没有一人违规违纪,被市政府机管局特立为廉政工程。
(三)寓教育于活动之中,确保党风廉政建设落到实处。机关党委、纪委在平时的教育过程中,注重运用正反两方面典型,对机关干部进行经常性教育收到很好效果。如上半年结合先进性教育活动的开展,组织党员赴一大会址--开展重温入党誓词活动,进一步增强党员意识;组织党员观看牛玉儒同志先进事迹录相,进一步增强群众观念;组织党员参观提篮桥监狱,对他们进行警示教育。机关党委组织的这些活动,生动活泼,把先进性教育寓于活动之中,收到很好成效,希望这些活动不要虎头蛇尾,要长期坚持下去。
(四)坚持警钟长鸣,狠抓机关作风建设。
机关党委按照新形势对政协机关提出的新要求,发挥全体党员智慧,将_城市精神和机关党委提出的“严谨、务实、团结、高效”的作风和“团结民主,求实创新,内刚外柔,廉洁高效”的机关精神作为机关建设的努力方向,经过大家的共同努力,机关上下逐步形成了风正、气顺、人和的和谐氛围。通过先进性教育活动,机关干部的工作能力、战斗力又上了一个新台阶。特别是这次两会的圆满成功,展现了全体机关干部的良好的精神面貌和过硬的工作作风。
从总体上看,20__年市政协机关的党风廉政建设总体上是好的。但是我们必须清醒的看到,党风廉政建设仍存在一些薄弱环节,如组织生活有待进一步加强,同事间好人主义现象还存在,不注意团结、个人主义,患得患失的情绪存在,在机关内部开展批评与自我批评还不够,一些制度还不严,这些都要进一步加强。要健全组织生活,各处室要多查一查,多照镜子,要把好的意见和做法规范化、制度化,坚持下来,始终保持廉洁的政风,保持过硬的形象。
二、今年市政协党风廉政建设工作的主要任务。
(一)学习党章,抓好思想建设。
胡锦涛同志在中纪委第六次全会上强调,要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而奋斗。
学习党章是先进性教育活动的延续,要不断学习党章,始终把党章作为每一名党员首要的学习任务,行动纲领。我们要按照中央和市委的要求把学习贯彻党章作为党风廉政建设的一项主要任务。国有国法,党有党章。“无有规矩,不成方圆”,党章是规范和制约全党行为的总章程。我们党成立以来,之所以由弱变强,由小变大,最终成为执政党,一条非常宝贵的经验,就是坚持了严格依照党章来建党、管党和治党,始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作,保证了党的队伍的纯洁性、先进性和革命性,维护了党的高度统一,使我们党在任何时期都保持着强大的生命力、凝聚力和战斗力。学习党章关键是联系实际,机关的每一名党员要联系政协工作的实际,联系所在处室的工作实际,对照党章,制定个人计划。
面临_“十一五”发展的新形势和政协工作的新要求,机关全体党员一是要进一步坚定理想信念,任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段地基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观,做到为民、务实、清廉,培养以廉为荣、以贪为耻的道德观念。学习党章,从大处讲是提高党的执政能力,从小处讲是提高党员个人修养。党员的个人修养很重要,特别是眼界和心胸要开阔。
要围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,教育和引导党员干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性,用科学的作风,科学的方法推进战略发展,为“十一五”规划的顺利实施、全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会提供有力保证。
(二)加强党风廉政责任制,抓好制度建设。
锦涛同志指出,要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,健全有利于防范腐败的体制机制,加强对权力运行的制约和监督,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
党的各项规章制度是党章的延伸和发展,是党的纪律的具体体现。加强制度建设关键是加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
市委结合_实际,明确了许多措施、规定,特别是对“一把手”提出了“四项要求”,任何党员干部都不能触犯的“三条高压线”。各级党组织都要认真抓好规章制度的落实,每个党员干部都要自觉遵守纪律和规章制度,绝不能把个人感情凌驾于工作原则之上,绝不能把个人利益凌驾于规章制度之上。
去年,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,市委制定了贯彻中央实施纲要的《意见》,政协机关要很好地贯彻落实。机关党委要认真落实党风廉政建设责任制,及时研究解决工作中遇到的重大问题,支持纪委开展工作。市政协党风廉政建设我是第一责任人,机关局、处领导干部根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导或直接领导责任。机关要强化领导责任问责制,出了问题,当事人要负直接责任,领导干部也要问责追究。当前对政协机关来说,根据党风廉政责任制和先进性教育活动,要坚持完善以下几项制度:学习制度、“三会一课”制度、调研制度、民主集中制度、干部培训选拔制度、财务制度和审计制度。
(三)密切联系群众,抓好作风建设。
一是以“内刚外柔”为要求,加强机关干部队伍的作风建设。我在机关干部大会上多次强调,政协机关要“内刚外柔”。所谓“内刚”,就是要严格要求、严格纪律、严格管理、严格监督,不断加强机关内部的纪律性。良宇同志在此次大会上指出,全市党员干部要严格执行和维护党的纪律,其中最首要、最核心的就是严格遵守和执行党的政治纪律。作为党委统揽全局、协调各方中的一方,政协党组肩负着贯彻中央和市委精神,发挥领导核心作用的使命,必须坚持坚定正确的政治方向,严肃政治纪律。机关的各级领导干部要高度重视政治纪律,不听谣、不信谣、不传谣,自觉制止各种违反政治纪律的行为。要按照锦涛同志讲话中明确的“五个决不允许”,坚决维护中央和市委的权威,自觉同中央和市委精神保持一致,保证中央和市委的政令畅通。所谓“外柔”,就是在苦练内功的前提下,为委员服务好,加强同各民主党派的联系,为委员参政议政提供和谐宽松环境。政协机关党员在某种程度上是党的形象的窗口,在同各民主党派联系的过程中,机关党员素质的高低在一定程度上左右了他们对党的观点和看法。
二是要关注民生,发扬密切联系群众的作风。要把党风廉政建设与切实解决群众利益问题联系起来,抓党风廉政建设一定要与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来。政协要围绕全市的中心任务和重点工作,认真履行职能,为群众关注的重大问题出主意,想办法。政协机关不是权力机关,而是协商议事的机构。作政协工作不是靠权力,要靠市委的领导,要靠市政府及方方面面的支持,要靠各党派、团体和各界人士的积极参与,更要靠人民群众的信任。所以,政协机关的共产党员要密切联系群众,“从群众中来,到群众中去”,这条准则,政协要比其他机关做的更好。政协机关的党员要牢记党的宗旨,坚持全心全意为人民服务,加强与人民群众的联系,更好地体察民情、了解民意,关注民生,使人民群众对政协有一个更好的看法,不感到我们总是高高在上,对他们的疾苦漠不关心,使各界群众有话能对政协讲,愿对政协讲。
(四)加强干部和机关自身建设,抓好队伍建设。
一是加强机关领导干部队伍建设。领导干部要自己带头,以身作则,要带好头、带好班和带好队。带好头就是坚持以身作则,率先垂范。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。领导干部首先要廉洁自律,要行得正,走得端,才会对整个班子产生号召力,在关键时刻才会有“向我看齐”的自信。带好班就是要增强责任意识。带好班子,才能造就一支有责任心的队伍。领导干部要有一种“如临深渊、如履薄冰”的责任意识,要意识到手中的权力是一种对老百姓的责任。带好队就是坚持从严治军。带队伍坚持严格要求、严格管理、严格监督,实际上是对每个同志最大的爱护。只有按照党章从严治党,才能树立正气,带好队伍。在机关内部,领导干部要摒弃好人主义,对下面的一些不良倾向和苗子性问题不姑息、不迁就,发现问题及时纠正,坚决不搞“内部消化”。二是加强机关基层干部队伍建设。建立健全先进性教育的长效机制。结合公务员法正式实施,进一步加强政协机关基层干部队伍建设,大力培养中青年干部,推进干部交流。加强干部培训,坚持一手抓思想理论教育,一手抓知识更新和业务培训,努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。
(五)发挥民主监督作用,抓好职能建设。
在履行职能中,围绕市委的中心任务和重点工作,运用提案和视察等形式开展民主监督。一是加强资源整合,推动提案落实。良宇同志指出,要把提案办理作为干部考核的重要标准之一。今年的提案工作,要从提高提案质量、办理质量和服务质量着手,做好提案的交办、促办和跟踪落实工作。加强与提案承办单位的联系与合作,增强提案工作的实效性。二是注重视察的针对性,积极探索随机性和跟踪性视察活动。在做好年末集中视察、专项视察、平时视察、交流视察的前提下,着重加强随机性视察,做到随机性视察与其他视察有机结合,相得益彰。随机性视察具有较强的实效性和真实性,能使受视察事项保持本来面貌,利于监督者掌握真实情况。通过随机性视察,既肯定成绩,又能指出工作中存在的问题和薄弱环节,进行建言献策,凸显政协民主监督的“柔性”特点,从而增进共识,形成合力。三是特邀监督员的工作要做深做细。至今,已有192位政协委员担任了32个部门或行业的特邀监督员。要继续做好特邀监督员工作,要深入基层,了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题,倾听群众的意见和呼声,并及时向有关部门反映,从而推进依法行政。提案工作、视察工作体现机关干部作风,要把推进这些工作的过程看成是机关干部转变工作作风的过程,要把提案的办理、视察活动的成效作为机关干部考核的重要依据。
三、春节前后的主要工作安排。
今年是“十一五”的最后一年,改革发展稳定的任务繁重,特别是_要协办_合作组织峰会和五周年庆典活动,走好今年这一步至关重要,直接影响到今后几年的发展。政协工作是全局工作的重要组成部分,在新的形势和任务前,我们要进一步增强责任感和使命感,扎扎实实地为实现“十一五”发展蓝图作出我们的贡献。从眼前看,我们要抓好三方面工作:
一是节前的联谊走访活动和党风廉政教育。虽然春节前后工作繁忙、头绪很多,但是机关党风廉政建设干部会议还是放在春节前来开,表明加强党风廉政建设和反腐败工作相当重要,工作越忙,越要重视。在重大节假日特别是春节期间,越要注意。通过这次会议,给同志们头脑再上紧发条,希望春节期间党员干部要严格执行有关制度和规定。
从这个星期开始,各民族党派负责人、政协老领导、市政协专委会主任、市政协、区政协主席等的迎春团拜活动都已陆续进行。明天,还将举行机关干部迎春团拜活动。有关处室要认真组织好这些活动,欢乐祥和过个新年。此外,我们还要想到一些困难群众,各党支部“结对子”走访活动也要抓紧,在节前及时把温暖送到家。同时,对机关一些生活比较困难的干部和职工也要关心。
二是节后的起步工作。今年政协全会开得较早,全年的工作目标已经明确,一过春节,我们要抓紧落实。今年全国政协全会是三月份开,因此,我们要充分利用二月份这段时期,按照全会通过的工作报告,工作要点的要求,抓紧落实,抓紧细化,抓紧推进。各个专委会、各处室也要抓紧制定各自的工作计划。希望大家在春节期间,人休息了,脑子不能休息,好好理一下思路,一过节,马上进入高速运转的状态。
三是进一步推进履行职能的各项工作。在今年全会上,委员们对政协工作提出了不少建议,有些建议需要有关部门配合支持的,有些建议我们再努力一下,是可能办到的。我们要把这些建议理一下,尽力列入我们的工作计划之中。比如,在政治协商方面,怎样加强协商的计划性,如何完善知情环节、沟通环节和反馈环节;在民主监督方面,怎样进一步拓宽渠道和规范形式,专委会如何结合调研组织专项视察,如何进一步推广随机性视察;在参政议政方面,怎样加强知情、沟通和反馈机制,怎样提高专题调研的实效性,怎样完善专题调研的课题库、数据库、资料库,怎样加强对调研课题的跟踪反馈;在发挥好界别、专委会、委员三个作用方面,如何在组织、机制上保证界别活动的开展;在机关各部门运作方面,进一步加强整合,促进提高效率;另外,希望大家作些调研,大胆探索实践,在新的一年中有新的亮点。
同志们,新的一年我们要以勇往直前、义无反顾和永不懈怠的精神,为_的“十一五”规划开好花、结好果作出贡献。
在市机关干部学习会议上讲话发改委年
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同志们:
今天,我们召开今年以来的第二次干部会议,此次会议召开以全市重大项目建设启动仪式为契机,就是要在全委上下吹响大抓建设的号角、擂响大抓建设的战鼓,以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的举措,燃起今年工作的新激情,掀起今年工作的新热潮。自古以来,思发展、念发展、盼发展、促发展,既是老百姓的朴素向往,也是为政者的最大追求。上一次会议,我们围绕八字方针、发挥“六大作用”,明确了干什么的问题。今天召开会议,就是为了解决怎么干的问题?就是为了做好群众关注的事、上级重视的事、我们责任的事。下面,围绕怎么干,抓什么,我讲三点意见。
一、抓学习,开拓视野、练好内功。
把加强学习作为拓宽思路、充实源泉的根本保障;
把学习成果的转化,作为赶超发展、引领发展的制胜法宝。以真学,大兴学习之风,学出“三个真”——真才实学、真知灼见、真金白银,着力解决“不怕干不到,就怕想不到”的问题。
要丢掉言情小说、武侠小说、穿越小说等侃侃而谈的杂书,主动吸取营养价值高、精神钙质高、知识含金高的“真金”,切实提高自身的谋划能力、协调能力、攻坚能力、应变能力,为实现更高追求、推动更好发展、走上更高岗位夯实基础。
要学出真知灼见。习近平同志曾说过:“学习的目的在于运用,学习的成效在于解决问题”。谋大事、议大事、做大事,必须在重大问题上有思考、有见解、有思路。这就要求我们,要围绕干什么、学什么的要求进行学习,在区域发展、综合改革、规划计划、产业布局、投资管理、重点项目、价格管理、节能减排等重大课题学习上下功夫,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。要围绕缺什么、补什么的要求进行学习,重点学习宏观理论和政策法规,在全局观、大局观的培养上下功夫,做到身在兵位胸为帅谋,切实提高自己谋大事、议大事的能力。
要学出真金白银。天上不会掉馅饼,不代表天上没有馅饼!即便中央和自治区是送财上门的财神,资金也不是伸口就来的“馅饼”。只有深入学习,对近年来中央和自治区出台的各项重大政策进一步认真梳理、深入研究,在研究吃透政策的基础上,挖掘对我们发展有利和对路的政策信息、政策线索,找准“政策眼”,发现文件中的“含金量”,瞄准契合点,精准争取支持,最大程度实现“政策项目化、项目工程化、工程实物化”,让政策落地生根、开花结果。
二、抓研究,搭准脉搏、提出对策。
战略和思路确定后,就要研究落实的政策和思路。我们的研究一定要有超前的眼光、超前的意识,要想到领导前面去,提高研究的主动性,变“等领导布置作业被动做”为“主动做好作业等领导检查”,真正发挥指南作用、参谋作用、助手作用。
要明确研究方向。方向对了,走一步也是前进;
方向错了,走一百步也是倒退。研究,就是要紧紧围绕领导关心的重点、社会关注的热点、群众注目的难点问题开展调查研究。今年,要着重围绕深化供给侧结构性改革进行研究,结合国家《产业结构调整指导目录》,完善我市产业发展指导目录,结合当前产业发展基础、发展优势、发展方向、发展重点,加快构建结构优化、布局合理、技术高端、链条完整、绿色低碳的现代产业体系。围绕市委、政府近年来提出的x个产业集群、今年提出的“百千亿工程”和自治区提出的《中国制造2025xx行动纲要》,培育优势主导产业和战略性新兴产业,统筹推进产业链、技术链、管理链、价值链集成创新,全面提升科技研发驱动力、品牌价值吸引力,促进产业高端高质高效发展,着力提升产业核心竞争力。不断推动经济发展方式转变,促进经济结构调整优化。
要重视研究方法。磨刀不误砍柴工的故事告诉我们,做事要讲究方法,搞研究也要讲究方式方法。要把摸清底数作为开展研究的出发点,发扬不怕艰辛、吃苦耐劳的优良作风,深入企业、深入项目一线开展调查研究,切不可走马观花,浮在表面。要把找准问题作为加强研究的切入点,研究不是坐而论道,要牢固树立问题导向、目标导向、服务导向、务实导向,牢牢抓住人民群众关心的热点问题,社会各界反映强烈的焦点问题,影响我市发展的难点问题进行研究。要把精准施策作为深入研究的落脚点,发改委作为领导和群众眼中的第一部门,我们要对各项工作有一定的认识高度,提出自己的独到见解,形成一批有高度、有深度、有广度和前瞻性强的课题成果,报市委、市政府领导参阅,在主动发声、勤出主意、善提建议上见成效。
要打造研究高地。要用好内力,建立科学完善的激励机制和管理机制,充分调动每个干部的积极性,让爱研究、好研究、主动研究成为每一个发改(物价)人的新风尚,让不研究、被动研究成为发改(物价)工作的过去时。要巧借外力,考虑到目前的工作实际,在我们干部不熟悉的专业领域,可以通过借助外脑,通过购买服务等方式,聘请水平高、信誉好、评级优的第三方机构,开展针对性研究,并形成一批高质量的研究课题和转化政策。要组织给力,把每个干部的学习研究成果,作为个人年终评先评优的依据,得到自治区级以上,或市委、市政府肯定的,在评先评优、干部提拔方面优先考虑,努力将发改委打造为出思想、出成果、出人才的研究高地。
三、抓谋划,压实责任、开出良方。
无论从事何种职业,要想做好一件事情、干好一项事业,必须坚持“某事为先、干事为重、成事为本”,脚踏实地、埋头苦干、解放思想、大胆创新,才能实现本职工作结硕果的成效。研究是问题的起点,形成项目落地、提出政策建议、制定实施方案是终点,这就是谋划的过程。
在计划层面,谋划年度经济社会发展战略问题;
在计划层面,谋划年度经济社会发展的思路和主要指标;
在操作层面,谋划重大项目,建立三年滚动项目库和年度项目计划库,加强项目储备,形成“建设一批、谋划一批、储备一批”的良性工作机制。要通过战略研究,形成一些规划体系和规划课题,带动一批大项目的形成,再进一步完善项目建设和前期工作,逐步带动一些大项目落地。
要立足实际抓谋划。世界经济正在走出后金融危机的调整期,全球经济增长动力有所增强。“十三五”时期,我国将从中等收入国家向高收入国家迈进,进入创新发展模式、推进转型发展的关键时期。丝绸之路经济带将成为亚太--欧洲经济圈连接起来的经济大通道和21世纪世界经济增长的新引擎。随着xx内陆开放型经济试验区以及xx综合保税区的建设“两区”建设带来的战略机遇,xx市近年来在扩大开放、发展新经济、新业态培育新动能等方面实施的诸多有益探索,都是我们谋划的基础所在。立足实际抓谋划,就是要站在xx看xx、站在xx看xx、站在全国看xx、站在全球看xx,从长处想、远处看、近处谋。
要突出落实抓谋划。不抓落实,再好的蓝图也只是镜中之花、水中之月;
不谋落实,再好的谋划也只是无根浮萍、空中楼阁。一项谋划,不仅要考虑干什么的问题,更要考虑怎么干、谁来干的问题。要结合实际、有统有分,在任务分工上有牵头人、责任人、配合人。要统筹布局、紧扣节点,明确工作时限、明确重点环节,严防脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里。要明确目标、确保效果,指标上升多少,满意率达到多少,都要具体明确,杜绝竹篮打水一场空、白白辛苦的现象发生。
同志们,面对全球经济发展模式深刻调整形势,我们必须迎接加快发展新挑战;
面对我国加快经济发展方式转变形势,我们必须肩负转型升级新任务;
面对丝绸之路经济带战略的实施,我们必须抢抓科学发展新机遇;
面对内陆开放型经济试验区的设立,我们必须抢抓科学发展新机遇;
面对内陆开放型经济试验区的设立,我们必须科学确立发展新定位。抓好当前工作,重任在肩、时不我待,我们必须进一步提振信心,鼓足干劲,在谋划全局上有更高起点,在担当精神上有更高追求,在干事创业上有更大作为,一起撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,为建设xx重要中心城市而努力奋斗!
在市政协机关干部大会上的讲话完整
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同志们:
今天,我们召开机关干部大会,目的是动员全体机关干部迅速把思想和行动统一到市委政协工作会议精神上来,以更加饱满的精神状态和旺盛的工作激情,在新的起点上开创政协工作新局面。
上一次市委政协工作会议召开在2016年,五年后市委再次召开政协工作会议。这次市委政协工作会议意义非同寻常。去年9月,党***召开了***政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会,这在我们党的历史上是第一次,具有重要里程碑意义。这次市委政协工作会议深入贯彻************在***政协工作会议上的重要讲话精神,认真落实省委政协工作会议要求,对新时代政协工作作出新部署,提出了在助推沈阳高质量发展中书写“政协篇章”的新要求,是指导当前和今后一个时期全市政协工作的一次十分重要的会议。
张雷书记在讲话中,对2016年市委政协工作会议以来,特别是本届政协组建以来的政协事业发展给予充分肯定。从“服务大局有实效、履职为民有温度、守正创新有特色、自身建设有亮点”四个方面,高度评价了全市政协工作取得的成绩。在讲话过程中,多次肯定了近年来我们探索协商议政规律的一些具体做法,比如,建立再协商机制,政协公众号在全国有影响,等等;并反复强调要为政协发挥作用创造有利条件。我们政协与会的同志都倍觉温暖、倍受鼓舞、倍感振奋。张雷书记在讲话中,明确提出了聚焦推动振兴发展、聚焦推进协商民主、聚焦广泛凝聚共识、聚焦提升履职水平“四个聚焦”的新要求,为政协工作创新发展注入了新动力、指明了新方向、明确了新任务。贯彻落实市委政协工作会议和张雷书记讲话精神,不是一般化的贯彻,我们在认识上要有新高度,对形势要有科学的新把握,实践中要有更加积极的新创造,履职工作要作出新贡献,以实际行动向市委和全市人民交上一份合格答卷。
下面,就深入贯彻市委政协工作会议和张雷书记讲话精神,我讲三点意见。
一、认清新形势,切实增强做好新时代人民政协工作使命感。
围绕中心、服务大局是人民政协工作的基本职责。因势而谋、应势而动、顺势而为,是辩证唯物主义的时代特色,应该成为新时代政协工作者的看家本领。锚定新使命新方位,首先就要对当前形势有清醒的认识和科学的判断,在思想上知其然又知其所以然,在政治上有遵循更能恪守遵循。
一是牢牢把握“胸怀两个大局”的时代要求,在大局下思考和行动,始终不渝讲政治。************指出,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。中华民族伟大复兴,是千年梦想。************强调,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。当今世界正处于百年未有之大变局,时势在变,格局在变,力量对比也在变。这个大变局,既是指中国,也是指世界。就世界而言,变的是格局、秩序、体系;就中国而言,变的是实力、地位、影响力。这些世情、国情的变化,都与我们的工作密切联系。面对国内外复杂变化的形势,我们要胸怀两个大局,自觉在大局下思考和行动,想问题、办事情,都要增强敏锐性和忧患意识,审时度势,把准方向,努力掌握事业发展的主动权。************在***政协工作会议上的重要讲话,精辟论述了新时代人民政协工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻揭示了人民政协与国家治理体系的内在逻辑。市委政协工作会议结合沈阳振兴发展实际,明确提出了新时代政协组织履职的具体目标、主要原则、基本路径和重要方法,清晰标注了人民政协与实现高质量发展的必然联系。我们要深刻理解人民政协是具有中国特色制度安排的独特优势,自觉把************关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为行动指南,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;自觉肩负起加强和改进新时代人民政协工作的政治责任,强化党对政协工作的全面领导,把党的领导贯穿到政协履职全过程和各个环节,在履职过程中把握政治标准,注重政治效果,确保政协工作始终遵循正确的政治方向。
二是牢牢把握“构建双循环格局”的现实要求,学会在新格局下开展工作,持续用力精业务。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,实现稳增长和防风险长期均衡。这是党***基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大战略选择。“双循环格局”既是世情决定的,也是疫情导致的。当今世界霸权主义、强权政治依然存在,保护主义、单边主义不断抬头,传统安全和非传统安全复杂交织。特别是世界范围疫情十分严峻,疫情防控已经进入常态化。这是离我们协商工作更近的形势,在推进稳增长的同时,注重防风险,是我们必须牢牢把握的基本点。我们要深刻理解人民政协是国家治理体系重要组成部分的科学论断,始终站在经济社会发展的大局中把握政协工作的目标要求,深入贯彻市委十三届十二次***的工作部署,既要了解全市新一轮振兴发展的大背景,又要增强政协工作积极跟进、有所作为的新使命,及时掌握“上情”、随时了解“下情”、动态关注“外情”、全面吃透“市情”,以宽广的视野,积极搭建好“在”政协协商平台,充分发挥人民政协在协调关系、汇聚力量中的重要作用,把各党派团体和各族各界人士的智慧凝聚起来,找到最大公约数,画出最大同心圆,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
三是牢牢把握“育新机开新局”的发展要求,努力在开新局中施展新作为,坚持不懈上水平。从某种意义上说,新机是危机倒逼而来,新局是变局倒逼而成。市委十三届十二次***鲜明提出,要聚焦改革开放创新三大动力,大力育新机开新局。改革是动力,开放添助力,创新出活力。聚焦全市新一轮改革,激活土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素;在更宽领域的开放合作中应对危机;强化工作创新,全面激发各类创新主体活力。十五届市政协组建以来,在建言献策、服务民生、加强自身建设等方面取得许多成效,都源于创新。政协的生命力在于创新,政协的影响力也在于创新。特别是在疫情防控期间,各级政协组织和广大政协委员同心同德、携手并肩、各尽所能,创新履职方式,为我市实现防控疫情和经济社会发展双胜利,发挥了不可替代的重要作用。我们既要看到政协工作高质量发展取得的积极成果,更要看到面对沈阳振兴发展育新机、开新局这道“必答题”,我们还有许多工作尚未“破题”。比如,在完善协商规则上还需要做很多工作,协商的深度和广度还要进一步加大创新、不断拓展,还要更加注重把调查研究作为协商议政的基本功,着力提出更多立足客观实际、能够付诸实施的意见建议。我们要深刻理解人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的性质定位,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,完善体系,理顺关系,健全机制,统筹推进协商民主这一主责主业,以履职新成效检验自身建设新水平,凝聚起沈阳实现高质量发展、新时代振兴的强大合力。
二、明确新任务,写好新时代加强和改进人民政协工作新的“政协篇章”
************指出,事要去做才能成就事业,路要去走才能开辟坦途。人民政协处于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线,说到底,有为才能有位。张雷书记在讲话中之所以对政协工作作了充分肯定,说明我们已有工作和实践在服务大局中发挥了重要的推动作用;之所以对政协工作又提出了新的要求,说明我们的工作和实践在振兴发展中有着广阔的舞台。我们要在沈阳爬坡过坎攻坚期和关键期,认真履职尽职,全面展现新作为。
第一,在发挥专门协商机构作用上务实功。一是发挥优势“专”出特色。正确处理好工作虚与实的关系、稳与进的关系,充分发挥包容性强、联系广泛、智力密集的“多样性”优势,因地制宜地构建符合沈阳实际、具有鲜明特色的协商议政格局。要强化“细”字,完善协商规则,进一步细化协商参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式的标准和具体要求;要注重“新”字,丰富协商形式,用好市政协参政议政人才库,用活智慧政协履职应用平台;要突出“实”字,提高协商质量,创新调查研究方式方法,健全协商议政质量评价体系,富有成效地开展专题协商、界别协商、对口协商和提案办理协商等各种形式的协商活动,使政协组织真正成为搭建协商平台的专门机构,政协委员真正成为履行协商职能的专业人才,政协工作者真正成为服务协商活动的专职队伍。
二是创新机制“专”出质量。苦练调查研究的基本功和谋划解决问题的内功,敞开大门搞调研,在助推“十三五”规划收官、“十四五”规划编制、决胜全面建成小康社会、“六保六稳”等中心工作领域,锚定协商调研的切入点和突破口。按照“围绕转换发展动力、优化营商环境、稳定经济运行献计出力”的新要求,摸准实情、抓住症结,做到建之有方、言之有理、资之有效。着眼提升工作成效,继续探索重点议题初次协商后的再协商、聚焦民生的延伸协商、拓展领域的界别协商、面向社会的网络协商、新媒体平台的互动协商等一系列议政办法。着眼建设国家中心城市,加快沈阳经济区一体化进程,积极探索东北三省四城市政协会议机制、联动式调研机制、沈阳经济区五城市政协经济委会议机制,不断丰富协商调研工作的制度化实践。
三是对标一流“专”出水平。把提质增效作为政协履职的首要目标,健全工作运行机制,把协商互动作为必要环节,把“在”政协协商作为基本方式,把政协委员、党政机关和第三方机构评价作为成果评价主要依据,进一步促进协商有章可循、务实有效。健全理论研究共享机制、协同调研机制、联合协商机制,进一步把政协的作用充分激发出来,营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的协商氛围,使协商过程真正体现平等、饱含真诚。进一步完善网络议政、远程协商,升级“掌上政协”综合服务管理平台,为政协委员履职提供更加便捷的服务。
第二,在加强思想政治引领广泛凝聚共识上出实招。汪洋主席指出,建言资政是履职成果,凝聚共识也是履职成果,甚至。
当前隐藏内容免费查看是更重要的成果。我们要加强与广大政协委员和社会各界代表人士多接触、多交流、多联系,切实凝聚起振兴发展的广泛共识。一是强化“引”和“领”的导向。加强思想政治引领、突出政协工作主轴,在思想政治上走在前面、加强领导、当好向导,认真落实******新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,开展以自我教育自我提高为主旨的委员学习座谈,健全完善谈心谈话制度、走访看望委员制度,建立健全委员讲堂、建设书香政协等工作机制,引导广大政协委员进一步把思想和行动统一到中国特色社会主义共同思想政治基础上来,努力做到思想统一、步调一致。
二是推动“同”和“异”的交融。充分发挥专委会新功能型党支部凝聚共识、桥梁纽带、引领示范、交流互动、宣传鼓动作用,树立“双岗双责双作为”鲜明导向,深化“凝心聚力促发展、履职尽责做贡献”主题活动,以组织委员开展“四进”活动为有效载体,延伸政协工作领域和委员履职触角,构建起重要阵地、重要平台、重要渠道的凝聚共识工作格局,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的思想共识和具体行动。
三是密切“老”和“新“的联系。发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用,做到不忘老朋友,切实在与各党派团体、各族各界人士团结民主、合作共事上走在前面,切实尊重和保障党外人士民主权利,加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商。做到善于结交新朋友,进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通,努力为振兴发展汇集更多同行者,凝聚更多正能量。
第三,在强化政协委员责任担当上强实效。一是引导委员扛起政治责任。教育引导广大政协委员强化政治自觉,深刻认识和切实珍惜荣誉与责任,切实肩负起践行中国******领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的政治责任,肩负起国家治理体系和治理能力现代化建设的时代责任,肩负起充分彰显中国特色社会主义民主政治独特优势的使命责任,不断增进对中国******和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,政治立场不能含糊,政治原则不能动摇,关键时刻站得出、靠得住、敢发声。
二是引导委员担起履职责任。教育引导政协委员广泛学习各方面知识,准确把握政协履职方式方法,深入调查研究,积极建言献策,全面增强履职本领,不断提升组织化程度、履职参与度以及政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、推动发展能力,做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督督在关键处。
三是引导委员负起社会责任。认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。强化对委员各项服务,加大委员培训力度,为委员履职搭建平台、畅通渠道、创造条件。继续强化委员管理,健全履职档案,开展定期考评,落实激励约束机制,强化纪律意识,严格自我约束,以模范行动展示新时代政协委员的社会形象。
三、落实新要求,深入推进贯彻市委政协工作会议精神见成效。
市委政协工作会议明确了当前和今后一个时期的工作任务。贯彻落实会议精神是一项长期任务,既要梳理好当前应该做、能够做、必须做好的工作,增强紧迫感,取得立竿见影之效;又要着眼长远,强基固本,增强使命感,收到久久为功之效。要从党组和班子成员做起,坚持以上率下,层层压实责任,形成主席负总责,各位副主席分兵把口,各部门、各专委会各负其责,全体机关干部人人尽责的落实体系。市委政协工作会议召开之际,市委正式批复市政协成立机关党组,既体现了市委对政协党建工作的高度重视,也意味着政协自身建设力量的进一步加强。机关党组要借市委政协工作会议的东风,开好局、起好步。首先要把推动会议精神贯彻落实的责任担起来,带领机关全体干部围绕落实会议和张雷书记讲话精神,找差距、定措施、见实效。
一是组织好系统化学习,促进机关干部理念快更新。把贯彻落实市委政协工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧密结合学习领会************关于加强和改进人民政协工作重要思想,紧密结合学习领会***政协工作会议精神,紧密结合学习领会汪洋主席在全国两会上提出的新要求,通过开展党组理论学习中心组、机关党委、各党支部等各个层面上的专题学习、理论研讨,增强推进新时代全市政协事业高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,实现工作学习化、学习工作化良性互动,学出绝对忠诚的精神,学出制度自信的风采,学出担当作为的精品。
二是组织好目标化管理,促进各项制度真落实。朝着建设一流干部队伍的目标,对标************提出的20字“好干部”标准和信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”要求,加强政协机关干部队伍建设,锤炼过硬政治素质,切实做到市委有号召、政协有响应,市委有部署、政协有行动,中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。朝着强化一流工作作风的目标,以刀刃向内的自我革命精神,拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,引导机关干部钻研政协业务,保持昂扬向上的状态,在履职中进一步严起来、紧起来、强起来。朝着看齐一流工作标准的目标,引导机关干部弘扬精益求精、甘于奉献的精神,认真负责,追求卓越,努力使工作让组织满意、让委员满意、让群众满意。
三是组织好制度化规范,促进履职成效大提升。要全面贯彻落实《******沈阳市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,把准目标要求,紧扣重点任务,明确责任分工,突出问题导向和实践要求,瞄准实际工作中存在的薄弱环节和不足之处,抓住加强制度建设这个“牛鼻子”,围绕“固根基、扬优势、补短板、强弱项”,着力解决制度机制与实践不匹配的问题,切实做好“加强和改进”这篇大文章,不断建立健全更加符合时代要求、更加契合政协工作规律、更加完备高效通畅的制度体系。有计划、有步骤地完善党对政协工作领导的制度、党的创新理论武装制度、凝聚共识制度、专门协商机构制度、强化政协委员责任担当制度、专门委员会工作制度,努力形成权责清晰、科学有效、运行规范、成熟定型的政协工作制度安排。
同志们,人民政协事业是一项继往开来、接续奋斗的事业。履职有任期,奋进无止境。新时代沈阳政协事业发展的接力棒在我们手上,我们没有任何理由不珍惜韶华、不承载使命。让我们在市委的正确领导下,认真学习***政协工作会议精神,深入贯彻市委政协工作会议部署,守正创新,求实进取,戮力同心开创新时代人民政协事业新局面,为推动沈阳实现高质量发展、新时代振兴作出新的更大贡献!
年在市教育局机关干部大会上讲话
再过几天就到春节了,首先提前祝大家节日快乐。这次会议是经局党组研究召开的一次重要会议,主要任务是,安排部署全市教育系统干部队伍纪律作风建设,结合当前工作实际,自现在起,在全市教育系统开展机关作风创建活动,进一步转变工作作风,严肃工作纪律,强化工作落实,充分激发广大教育干部工作活力,确保以崭新的工作面貌和奋发有为的工作状态,推进全市教育事业不断取得新突破、新业绩,树立全市教育系统良好形象。下面,就抓好机关作风建设,我讲几点意见。
一、强化责任意识。
当前,全市教育事业正处在发展提升的关键时期,还面临着诸多困难和挑战。教育系统广大干部必须强化责任意识,大力发扬“敢于担当、勇于负责”的精神,围绕市委、市政府和市教育局党组各项决策部署,真正把任务扛在肩上,把工作抓在手上,勇挑重担、积极上位,赢得工作主动,推动全市教育事业持续快速发展。
(一)严格明责履责。强化责任,前提是明责,关键在履责。要抓好建章立制,坚持对上负责与对下负责相统一、全面加强以责任制为核心的制度建设,通过明确岗位职责,完善责任机制,建立责任清单、任务清单、问责清单、负面清单,将各项工作落实到岗位,落实到人头,做到事事有人抓、件件有人管。每名干部、每名职工都要明确各自岗位责任标准,围绕全市教育工作中心和全局重点工作,真抓实干、主动作为,确保各项工作落地落实。同时,要进一步健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制,无论是对口学校还是服务群众的处室,都要减少不必要的工作环节,压缩不必要的程序,能一次办结的绝不能让当事人跑两次,真正把责任意识转化为服务教育发展的具体行动。
(二)严格落责尽责。面对新形势、新任务,广大干部和教职员工都要主动扛起责任,盯紧工作中的困难和问题,强化责任担当,积极化压力为动力,从“要我干”变成“我要干”,始终把加快教育发展作为己任。要加强团结协作,克服处室壁垒,增强大局观念,树立工作有分工、目标要统一的大局意识,坚持从全局的角度看待问题、对待工作。要始终紧扣教育教学中心开展工作,任何时候都不得游离这个中心,始终做到身心到岗、职责到位,坚决杜绝办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效的现象,确保责任落严、工作落地。
(三)严格督责问责。做到履职尽责,必须加强对责任落实、工作执行情况的督导考核。各处室都要围绕各自年度岗位责任目标、承担的工作任务,全力以赴抓推进、抓落实,坚决兑现承诺,进一步提高全市整体教育质量。要严格执行考核评议制和追究问责制,对市局党组决定的事项、安排的工作,要不折不扣执行落实,做到不等不靠、不推不拖,并加强跟踪检查指导,督促落实到位,加快推动全市教育事业发展。
二、强化学习意识。
教育是面向未来的工作,作为从事教育工作的广大干部和教职工,担负着神圣职责,尤其要加强学习,提高素质,增强工作的前瞻性、预见性、创新性。
(一)创树学习理念。“腹有诗书气自华。”学习是服务的前提,是进步的阶梯,是成长的途径。市教育局作为全市教育事业改革和发展的中枢机关,机关干部职工是全市教育改革和发展的中流砥柱,大家都是精英人才。但从实际情况看,目前全局干部职工的学习意识还不够牢固、学习氛围还不够浓厚。一些基层学校、教师,每年还要进行各种形式的学习培训,作为局机关干部更应该把学习抓紧抓牢。大家都要珍惜在市局机关工作的机会,树牢“终身学习”的理念,始终把学习摆上工作重位,养成良好学习习惯,坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的教育方针和中央、省市关于教育发展的重要会议、文件精神,全面加强业务知识学习,丰富阅历,增长才干,做政治坚定、业务精通、素质优良的创新型人才。
(二)创新管理模式。要坚持把学习成果及时转化为新的工作思路、新的管理模式,进一步加强教育教学工作、抓好教育队伍建设,不断提高教育教学质量。要加强教育管理的科学性、针对性,强化创新意识、长远意识、全局意识和现代意识,统筹推进各级各类教育协调发展、高质量发展。要进一步完善各项管理制度,规范学校办学行为,加强对学校内部管理的指导和评估,分阶段开展学校管理现状调研,针对存在的问题,及时予以指导和解决,坚定不移地抓好教育质量管理工作,推动全市教育事业发展不断取得新成效。
(三)创出工作特色。要始终坚持学以致用,紧密联系教育工作实际,立足本职岗位,进一步增强做好各项工作的本领能力,不断提升工作质量水平。要结合实际创造性地运用和实践,在工作中检验,在工作中领悟,在工作中增长智慧和才干。今年,各处室都要结合各自职责,围绕争创亮点、当好示范点的要求,拿出各自“一招鲜”,推动全局整体工作迈上新台阶。
三、强化宗旨意识。
要牢固树立办人民满意教育的宗旨,坚持教育为民,全面强化服务意识,进一步提升为民服务水平。
(一)服务教育大局。市局机关广大干部要围绕不断提升群众满意度,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终谋教育、想教育、干教育,为教育事业发展贡献力量。作为一名校长、一名教师,就要为学校谋发展、为学生搭阶梯、为国家谋未来,敬业奉献、服务人民。全市教育系统要进一步加强精细化管理,切实转变职能,以一流的行风、一流的业绩、一流的服务引领我市教育改革与发展不断深入。
(二)服务广大师生。为广大师生、基层学校服务,是局机关各处室的重要职责。要充分考虑基层实际情况,不能给基层添乱,部署工作、召开会议以及检查评比,尽可能减少和避免对学校教学工作的干扰,保证基层集中精力抓发展。要坚持一线工作法,经常深入基层,开展调查研究,熟悉基层情况,掌握第一手资料,帮助基层学校解决好发展改革中遇到的问题,特别是“大班额”、“择校热”等重点、难点问题,指导基层工作科学发展,创优教育教学环境。要为困难师生提供生活、学习上的帮助,为教师解决好后顾之忧,让教师一心扑在教育工作上,为教育事业发展做出贡献。
(三)服务人民群众。要立足教育实际,始终想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧,在以往“弹性离校”、“一供餐两托管”等服务事项的基础上,下大力解决好关系群众切身利益的突出问题,把教育发展的成果更多地体现在改善民生、服务群众上。要突出抓好初中阶段公办民办学校失衡,阳光招生、减轻中小学生课业负担过重和贫困学生资助等工作,维护好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,办好让人民满意的教育。
四、强化效率意识。
教育点多、线长、面广,工作千头万绪,必须提升效率,全力打造效能型机关。要从解决思想问题入手,全面加快工作节奏、全力克服当前在一些干部身上存在的思想松懈、纪律松散、效率不高的问题,努力营造精神振奋、政令畅通、谋事干事、事争一流的氛围,在局机关掀起比干劲、比奉献、比效能、比实绩的热潮。
一要快速反应。开展任何一项工作,都需要付出成本,既包括行政成本、经济成本,也包括时间成本、政治成本。时间越长,成本越高,问题就越多,难度就越大。为什么有的处室推动工作力度大、措施硬、速战速决,而有的处室负责的工作推不动,交给的任务完不成?就是因为办事拖拉、节奏太慢、效率低下,结果小事拖大、大事拖难、难事拖黄。下一步,要坚决解决好这个问题,对局党组决定的事情、安排的工作,必须说了算、定了干,马上就办、立即落实。
二要快速行动。当前,要重点围绕提升教育质量和素质教育、深化教育改革、统筹各级各类教育发展、保障教育安全等方面,以时不我待、坐不住、慢不得、等不起的紧迫感,以只争朝夕的精神,抓推进、抓落实,雷厉风行、以快制胜,绝不能按部就班、坐而论道、四平八稳,贻误事业、贻误发展。
三要快速完成。要把承担的工作落实在行动上,进一步规范工作流程、减少中间环节,组织开展“四个不能让”活动,即不能让上级布置的工作在自己手上耽误、不能让需办理事项在自己手上积压、不能让差错在自己手上发生、不能让矛盾在自己手上激发,真正做到明责加压,上紧发条,环环相扣、层层推进、一抓到底,日清日结、当日事当日毕,确保各自承担的工作任务按时、保质、高效完成,把局机关建设成为办事流程最简、办事效率最高、办事成本最低、办事成效最好的一流机关。
五、强化纪律意识。
习近平总书记指出,加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。作为教育系统干部职工,承担着传授知识、孕育创新、培养人才的重任,必须时刻保持清醒的头脑,时时处处严守党的纪律和国家的法律法规,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,守住底线、不触红线,始终保持良好形象。
一要强化教育预防。要经常组织党员干部进行《党章》、《准则》和《条例》、中央八项规定、六项禁令等学习,积极组织开展形式多样的遵纪守法、反腐倡廉教育活动,通过实际案例的警示教育,使大家始终严格把握是与非的界线,正与邪的界线,不越线、不踩线,不断增强法纪意识,筑牢思想防线。
二要强化制度执行。按照全面从严治党和党风廉政建设要求,认真落实民主评议、年度考核等各项制度规定,积极开展纠“四风”、治陋习、树新风专项行动,加强信息公开、政务公开,将招生、考试、评优评先等工作,置于广大师生和各界群众的监督之下。对群众来信来访投诉反映的问题,坚持“有诉必查”,做到事事有着落、件件有回音。
三要强化监督管理。在严格落实局党组主体责任的同时,我将认真履行第一责任人责任,各位班子成员要按照“一岗双责”的要求,分级负责,狠抓落实,要运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。广大党员干部要始终把纪律和规矩挺在前面,在任何时候、任何情况下都要把牢底线、严守法纪,时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终做到心有所畏、克己慎行。同时,要严格落实请示报告制度和请销假制度,进一步严明工作纪律,坚决杜绝迟到早退、中途离岗、上班时间看电影、玩游戏、聊天等自由散漫的现象,努力打造一个充满激情、富有活力、心齐气正、廉洁高效的模范团队,建设一支恪尽职守、拼搏进取、奋发有为的干部队伍。
同志们,加强全市教育系统纪律作风建设,创建“五型”机关,是办人民满意教育的重要抓手,事关教育工作在人民群众中的威望和形象,全市教育系统广大干部和教职工一定要围绕“创一流工作业绩,办人民满意教育”的目标,大力发扬“树正气、讲奉献、争一流、求发展”的优良作风,统一思想、坚定信念,真抓实干、创新进取,倾力打造行业作风好、服务效能高、工作业绩优、人民满意的教育教学队伍,推动全市教育高质量发展,为建设教育强市做出新的更大贡献。
在局机关干部调整大会上的讲话
一年来,在机关党组的正确领导下,在班子成员和干部职工的帮助和支持下,本人加强学习,认真履行党建工作职责,做到廉洁自律。现将一年的工作汇报如下。
作为党支部书记,我注重发挥好党组织的政治核心作用,积极践行“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线,贯彻民主集中制,团结班子成员,围绕2018年党建工作要点,抓好党支部各项工作。
(一)在班子建设上,积极提高班子成员的思想政治素质,规范领导班子建设。坚持班子成员碰头会制度,认真落实好党支部“三重一大”事项和“四个不直接分管”制度,使班子成员聚共识,形成共同干事的领导集体。
(二)在干部队伍建设上,努力提升全员综合素质,帯好队伍。充分利用各种学习方式,坚持党支部集中学习制度和干部职工谈心制度,抓好党员干部学习和思想教育,增强党员干部学习自觉性,以提高思想政治素质来促进工作能力的增强。
(三)在抓好党风廉政建设工作上,认真落实党风廉政主体责任。作为党支部书记,认真履行党风廉政建设第一责任人职责。自觉执行党政正职“四个不直接分管”制度,严格遵守六项纪律。始终同党中央、上级党委保持高度一致,守纪律讲规矩。用严格的制度落实党支部的集体责任和个人任,切实履行好“一岗双责”。
(四)在抓党建工作上,认真落实党建工作目标任制。以认真履行好党支部书记抓党建工作职责为己任,明确党建工作目标任务,以领导重视、任务明确、责任到人的工作机制抓好党建工作责任制的落实。
作为党支部书记,按照“两学一做”要求,我时刻警示自己,要筑牢思想防线,严格要求自己,工作中认真遵守中央八项规定,时刻做到自重、自警、自省、自励。作为领导干部带头落实党风廉政建设责任制,践行艰苦奋斗作风,抵制大吃大喝、讲排场的现象。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等各项规定。严格执行党员领导干部有关事项报告制度和请销假制度,自觉做到廉政承诺和践诺,管好自己,管住家人,在车辆、公务接待等方面没有出现任何问题。
在今后的工作中,我要继续加强学习,取长补短,强化自身建设,提高自己的工作能力;加大党建工作落实力度,扎实开展工作,提高工作效率,推动单位各项工作再上新台阶。
在机关干部座谈会上讲话
这一个月以来,我通过各种方式深入了解了我们干部的精神面貌、工作状态和作风秩序,针对存在的问题,我提几点要求:
一、始终牢记心中有责。
其次要尽责,尽力负起责任,全心投入工作,不能马虎、懈怠。
就会倍加珍惜自己的岗位,并抱着知足、感恩、努力的态度,把工作做得尽善尽美,从而,能够创造更好的工作成绩,能够获得更多的发展机会,赢得更大的发展空间。那种在岗位上得过且过,在任务面前拈轻怕重,在利益面前斤斤计较,整天牢骚满腹、怨天尤人,出了问题敷衍塞责的人,注定做不成大事。
二要忠于职守。忠于职守是最基本的职业道德,也是对工作的一个最起码的标准,要忠诚地对待自己的职业岗位,尽力地遵守自己的职业本分。要从现实做起,从自己做起,勇于主动承担工作责任,既然选择了这份事业,就要时刻想到自己所处的位置,时刻想到群众一直在盯着我们,时刻想到我们肩上担负的责任,勤勤恳恳、踏踏实实地做好本职工作。如果认为现在的工作枯燥乏味、身心疲惫,那么我劝你还是早点离开。
三是要各司其职,各尽其责。个人离不开集体,同样集体也要依靠每一个人,个人和集体是相辅相成的。我们是一个团队,就如一支乐队一般,如果各弹各的调,各唱各的词,肯定会乱作一锅粥,只有统一指挥,各司其职,各尽其力,才能演奏出美妙的乐章。每个人在做好自己本职工作的基础上分工再合作,千万不能出现“多我一个不多,少我一个不少”等袖手旁观、敷衍了事的想法,不能助长过日子、守摊子、撂挑子的不良风气。
二、始终尽心尽力履职。
我们这支干部队伍主流是好的,能够适应事业发展需要,但毋庸置疑,也有少数干部不想事、不谋事、不干事,工作消极应付、漠然置之。希望大家切实转变工作作风,积极开动脑筋,开拓思维,尽心履职干好每一天,全力以赴做好每件事。
一个人最大的资本是努力工作,努力奋斗,努力才能施展能力才华;
才能获得丰厚回报;
才能实现人生价值。大家要记住,努力一定比不努力强,千万不要在该努力的时候选择庸碌,在该奋斗的时候选择了安逸。
政治上,要服从上级和领导安排,要有集体荣誉感,不能人浮于事、各自为政;
行为上,要遵规守矩、严于律己,不能有令不行、有禁不止。
关键在“行”,要付诸行动,要真抓实干,坚持一张蓝图绘到底,久久为功,善做善成,要脚踏实地,树立实干作风,只争朝夕,提高执行力度。凡事立足一个“早”,落实一个“快”,抓紧时机、加快节奏、提高效率,坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。
目标决定高度,高度决定成就,目标其实就是一种观念,它是行动的根源,决定人们的态度和行为。在工作中也是如此,从2015年11月我到××局任职后,就严格要求全体干部要处处争优创先,一开始有的同志也觉得目标高、压力大,但是在大家的共同努力下,这几年××局的各方面工作都取得了优异的成绩。所以大家在工作中要有高远的目标,长远的眼光,不要认为无论怎么干也走不到前头,这完全是错误的思想在作祟。
三、始终笃行务实担当。
务实就是讲究实际、实事求是,就是说实话、办实事、就是付诸实践、见诸行动、取得实效。担当,就是承担并负起责任,在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力履行自己的义务,务实是态度,担当是责任,作为新时代干部,必须务实担当、积极作为。
大力发扬求真务实的工作作风,树立实干导向,撸起袖子、放下架子、扑下身子,深入基层、深入群众,重实干、求实效,改进工作方式和工作方法,坚决反对形式主义和官僚主义,做到对上讲真话、报实情,对下出实招、办实事。
也不能打“太极”、推上推下;
更不能转“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽转转。
要积极主动作为,避免消极被动,在其位、谋其政、干其事、求其效。要把履职尽责作为职业标准、价值追求和行为习惯,自觉履行好应当履行的使命,承担好应当承担的任务,做好应当做的工作。上级部署的任务,要积极主动认领,加紧落实执行,确保高质高效完成。切实扭转多一事不如少一事的思想,坚决杜绝消极懈怠、敷衍了事、拈轻怕重的行为。
四、始终维护精诚团结。
一要讲团结。团结就是力量、团结就是形象、团结就是方向,懂团结是大智慧,会团结是大本事,大家在一起共事,是一种难得的缘分,每个人都要要讲团结、讲奉献,在工作中多协调,多沟通,互相帮助,共同提高,既要充分发扬民主调动积极性,又要搞好集中形成战斗力,从而营造和谐、融洽的氛围。
二要顾大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”大家要有集体荣誉感,树立“单位兴则个人兴,集体荣誉高于一切”的思想认识,做到胸中有大局,在思想认识上形成“一条心”,在实际行动中形成“一盘棋”,“识大体,顾全局”“舍小我,顾大局”,主动适应发展新常态,协调推进全局工作。
五、始终践行遵纪守法。
古人说:“欲知平直,则必准绳;
欲知方圆,则必规矩。”守纪律、讲规矩是对我们工作的基本要求,守纪律是底线,讲规矩靠自觉,大家要切实保持定力、守住底线、把好关口,自觉规范自己的言行,自觉做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。
要规范请销假审批,确实有事要请假的,应按照规定,严格履行审批手续,并按时销假;
最后是要认真落实岗位职责、按时完成领导交办的各项工作任务,不得出现无故推诿,布置的任务不落实或者推一下、动一下甚至推而不动的行为。(讲到这个问题,我要特别说明一下,以后如果有哪个干部不服从领导和工作安排,叫你做你不做或者没有利益就不做的,讲价钱、打折扣的,局党组一定会严厉处理)。
要懂规矩,懂规矩就是要严格按照原则办事,严格按照政策办事,严格按照程序办事,时刻用规矩来约束自己,不明知故犯也不心存侥幸,做工作上的老实人。
二要遵守廉洁纪律。要耐得住清贫,树立正确的利益观;
要抗得住诱惑,坚持自重、自省、自警、自励;
要坚持原则、公私分明;
特别要严格自律,经常算算廉政账,做到慎独、慎微、慎行。同时,要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,做尊法学法守法用法的模范。
在市教育局机关干部大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,加强全市教育系统纪律作风建设,创建“五型”机关,是办人民满意教育的重要抓手,事关教育工作在人民群众中的威望和形象,全市教育系统广大干部和教职工一定要围绕“创一流工作业绩,办人民满意教育”的目标,大力发扬“树正气、讲奉献、争一流、求发展”的优良作风,统一思想、坚定信念,真抓实干、创新进取,倾力打造行业作风好、服务效能高、工作业绩优、人民满意的教育教学队伍,推动全市教育高质量发展,为建设教育强市做出新的更大贡献。
机关干部讲话
同志们:
这次全体机关干部会,是落实全年工作目标,部署当前工作的关键时期召开的一次重要会议。会议的目的是结合全镇的发展要求,进一步统一思想、明晰思路、明确任务。 下面,我就松江镇的发展前景,重点工作及机关建设等方面讲三点意见:
一、松江正处于加快发展的关键时期,前景光明,任务艰巨
今年是十一五规划的第二年,也是各项目标和规划的实施
年和推进年。2007年在全镇党员干部群众的共同努力下,圆满地完成了各项工作目标,在项目建设、城镇化建设、产业化建设及新农村建设上都取得了良好的成绩,使全镇的经济和社会各项事业跃上一个新台阶。同时也为今年各项事业的发展奠定了坚实的基础,因此今年我们要创新机制,狠抓落实,力争在城镇化建设、重点项目建设上实现新突破。
1是在求新求精上做文章,实现城镇化建设上新突破。
2008年作为城镇化建设的全面实施年和城镇环境的综合整治年,按照城镇建设规划总体要求,围绕道路、排水、垃圾处理等基础设施建设,把“整洁、大方、生态、文化”作为城镇化建设的重点方向,强化基础设施和提高管理服务水平,加快“老县城”向“新城镇”的转变。
整洁: 计划投资110万元,在主街道两侧铺设条石1 600米,并统一对主街道两侧铺设彩砖,涉及到镇内760米路段,铺设面积达17 000平方米。主街道两侧统一铺设彩砖后,不仅美化街区,而且能从根本上改变道路卫生状况。同时计划投资20万元,对三个镇区出入口的高压线路实施架空改地工程,清理空中网络线路,实现镇区立体整洁。
大方: 在2007年完成动迁、地下排水和路基拓宽的基础上,协调省公路管理局对镇区南北出入口3500延长米进行路面铺设沥青,由原来9米拓宽到16米;完成两侧明排工程5 000延长米。同时借助路面铺设工程的时机,对镇内中心路等主街道的路面进行重新铺设,使镇内主街道的路面整体实现感观大方得体。
生态 :计划投资45万元,对镇区主干道两侧实施3 200延长米的绿化工程。通过绿化设计在主街区形成一条绿色景观带,提高镇容镇貌的整体效果,增加“绿色、生态”的直接体现,与现有的休闲广场形成生态绿化带,共同打造城镇新景观。
文化 :计划投资45万元,增设彩灯100盏、延长夜明道路5 000米,进一步扩大镇区夜间照明面积,为居民夜间文化生活提供方便。以长白山文化来丰富休闲广场的文化氛围,通过街区和休闲广场的灯光景观,打造松江夜景。
2是在优化环境、优势产业上做文章,实现重点项目上的新突破。
优化环境加大招商引资力度,促进项目建设快发展。为在建项目做好服务,进一步创新工作制度,提高服务意识,积极创造宽松的投资环境。协调省、州、县相关部门,解决项目建设中的实际困难,努力营造引商、亲商、爱商的良好氛围。
挖掘资源,加大项目储备。进一步完善75个储备项目简介、项目建议书、项目可行性研究报告的包装,为招商引资工作打下基础。对已开工在建项目加大帮助扶持力度,通过优惠的政策和良好的服务,为项目建设解决实际困难,使黄泥铁矿早日达产达效,松江星级宾馆早日开业。
加强重点项目招商力度,逐步形成产业支撑,扩大经济总量。2008年重点加大对矿泉水、旅游、矿产三个产业五个项目的开发,项目总投资预计47500万元。一是药泉水、矿泉水产业。计划招商对日流量100吨以上的松江镇三道白河药泉水项目和日流量150吨以上沙金沟天然矿泉水两个项目进行开发。二是旅游产业。计划招商15000万元,建设开发长白山历史文化园工程。项目占地面积10万平方米,建筑面积3.5万平方米,景区主要由长白山历史文化演绎园、长白山民俗文化园,长白山人参文化园和娱乐服务区构成;计划招商开发松江镇小沙河渔村、三道白河度假村旅游区项目,完成项目建设的前期报批和相关手续的办理工作。三是矿产产业。计划招商对总储量为1551.40万吨的杨木陶粒页岩项目进行开发。
二、加强和改进机关作风建设,形成合力促进工作。
良好的机关作风,团结向上的机关氛围是干好工作的前提和基础。自从乡镇合并以来,我们在机关中一直积极推行和谐向上的工作氛围,努力形成团结干事的干部集体。绝大多数机关干部都做的很出色,没有什么不团结,不和谐的声音。但在总结去年的工作中,我还是感觉在机关中存在着一定的潜在的矛盾,在机关作风建设中还存在着一定的共性问题,借此机会我想提出来与大家共勉。
1、全局意识、大局观念有待于加强。树立全局观念、大局意识是我们机关干部必须具备的基本素质,也是抓机关作风建设的重点。我们松江镇在全县可以说是大乡镇,机关干部多,在平时的工作和生活中难免有一些小的'矛盾和问题。在解决这些矛盾和问题时要多一些理解和沟通,不能因为谋一种个人矛盾,而在背后整事,搞小动作,将矛盾激化扩大。更不能因为这些事情破坏机关的整体氛围,影响全镇的整体工作。在去年的班子测评和机关站办所行风测评中,我们松江排在全县最后,并且被县委在全县通报批评。我不知道为什么,也很难理解。面对这样的结果,作为一名机关干部难道脸上有光吗?在今后的工作中我希望不再发生这样的事,也不允许发生这样的事。如果有问题可以直接提出来,我们关起门来沟通解决。在矛盾问题面前要把整体利益摆在前面,只有这样才能形成一个团结向上的工作氛围。
2、整体上缺少积极向上的工作氛围。从全镇上下的整体工作氛围上,存在着工作积极性不高,工作作风松散,不求上进。对待本职工作推着干,对待中心工作拖着干,对待领导交办的工作应付着干。大家都清楚我们松江镇目前面临着诸多发展机遇和发展优势,既是省十强镇试点,又是社会主义新农村建设省、州级试点镇,同时县委县政府把松江做为“兴两点、带一线”发展战略的一个支撑点来重点打造,面对这些机遇和优势,如果我们没有一个良好的工作氛围,积极的工作态度,还是以一种不思进取的惰性思维去开展工作,如何能抓住机遇,发挥优势,实现经济的跨越式发展。
3、机关纪律松驰,机关风气有待于加强。目前在机关作风建设上,还存在着工作全凭个人自觉性,缺乏制度的约束的现象。一些不自觉的人,上班时两头在、中间不在,工作期间溜出去办私事;有的坐在办公室不办事,整天串岗谈天,大声说笑;有的办事拖拉,一天的事情几天办,群众来办事推三拉四,今天推明天,明天推后天,松松垮垮,效率低下。另还存在外忙闲不均的现象。有部分人对自己的职责不清楚,造成形成了闲的看忙的干,没事干的评论埋头苦干的,会干事的加班加点,不会干事的整天无所事事。
有的机关工作人员长期不干工作,工资、奖金、补贴照拿。由于工作职责不明,干多干少一个样,挫伤了部分同志的工作积极性,不干事的带坏了肯干的、会干的。上述问题,虽然是个别现象,但影响极坏,到了下决心解决的时候,这些问题如不解决,机关不可能形成凝聚力和号召力。因此,我们今年要加强机关“十项制度、五项禁令”的执行监督力度,强化措施,进一步明确职责,加大奖罚力度,将各部门的工作进行细化量化,并签订考核责任状进行层层落实,年末我们就按责任状完成情况论英雄。
三、狠抓落实,确保各项目标任务落到实处。
今年各项任务极其繁重,能不能顺利推进,关键在如何抓落实,对此我们一定要转变作风,狠抓具体工作的落实。
(一)狠抓落实要抓重点。抓重点是领导干部的基本功。重点往往也是难点,重点工作突破了,就能带动其他的工作。面对新的形势和繁重的任务,如果工作不分主次、不分轻重,事无巨细,整天忙碌无序,眉毛胡子一把抓,就可能什么也没有抓好,也抓不出大的成效来。结合我镇的实际情况,今年工作的重心有三点:工业抓招商,城建抓项目,农业抓产业。因此,镇村两级干部必须坚定不移地把招商引资、城镇化建设项目和农业产业发展作为重中之重来抓,力争招商引资有大突破,城市建设有新亮点,农业发展有新产业。通过抓重点,真正使经济有所发展,农民有所增收,整体推进社会主义新农村建设工作。
(二)狠抓落实要抓服务。实践证明,良好的发展环境对外是竞争力,对内是亲和力机关领导干部要进一步强化服务意识,发展意识,善于从群众和投资者反映最强烈的问题抓起,从影响发展的重点问题抓起,进一步创新经济发展的环境。机关干部一定要增强责任感,增强服务意识,认真履行职能,在全镇工作大局中找到自己正确的定位,看到自己的责任,把自己业务工作的成效主要体现在为基层服务上,体现在为全镇经济社会发展服务上。
(三)狠抓落实要抓考核。今年我们继续实施目标管理责任制,不断完善目标责任制,把考核的重点放在能否开拓创新和抓工作落实上。进一步强化绩效考核的内容和措施,使《绩效考核办法》更科学,更有可操作性。通过考核,真正考出动力、考出压力、激发活力,在全镇形成一个主动加压、不甘落后、竞相发展的生动局面。
同志们,“一年之计在于春”。春天是充满希望的季节,也是需要辛勤耕耘的季节。这次会议的召开,标志着节后工作的全面启动。让我们立即行动起来,从自身做起、从现在做起、从本职工作做起,同心同德,群策群力,务实苦干,为确保全年各项目标任务的顺利完成而努力奋斗!