水行政执法工作方案（专业23篇）

通过不断总结和改进工作方案，我们可以提高工作的效率和质量，实现更好的工作成果。以下是一些针对特定工作环境和需求制定的定制化工作方案，希望能够对大家的工作有所启发和帮助。

城管局贯彻落实行政执法工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实***、省、市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度促进我局严格规范公正文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益，建设法治城管，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标。

为严格规范我局的各项行政执法行为，2020年全面推行行政执法“三项制度”，在行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为中实行“三项制度”达到100％，做到执法行为全过程记载、执法信息可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法信息公开透明。

二、主要任务措施。

（一）全面推行行政执法公示制度。

1.法制宣传监督股制定局的行政执法公示制度。

执法人员信息应当包括姓名、单位、证件编号、执法类别、执法区域等。办公室、法制宣传监督股把上述执法人员信息分别推送到局门户网站、“双随机一公开”平台，行政执法人员信息公开透明，网上可查询。

3.法制宣传监督股（城管窗口）要通过设置公示牌、发放宣传资料、电子触摸屏等方式公示工作人员姓名和岗位职责、服务指南、填报材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。

4.法制宣传监督股建立双随机抽查公开制度，完善随机抽查事项清单，明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等事前公开的内容并公示；实现随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。

5.法制宣传监督股（行政服务股）编制、更新本局的行政权力事项清单，逐项列明项目编码、执法事项名称、执法主体、承办机构或处室、执法依据、办理时限等要素；有关股室、下属各单位根据相关法律、法规、规章的规定，编制、完善本局的行政执法流程图、服务指南，经审核后公示。

6.行政执法人员进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动向当事人和相关人员出示合法有效的行政执法证件，并按规定规范着装、佩戴标识。

出具执示文书时，要主动做好告知和解释工作。

各执法单位应当于每季度最后一周将本季度执法数据报送至局法制宣传监督股；法制宣传监督股将数据汇总，报本级人民政府，同时推送至局办公室，由局办公室按要求通过局网站等形式向社会公开全局行政执法总体情况有关数据。

行政权力事项清单、流程图、服务指南等由城管窗口推送到政务服务网，行政许可决定、行政处罚决定由局办公室推送到行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏，双随机抽查计划、检查结果由法制宣传监督股推送到“双随机一公开”平台。

（二）全面推行行政执法全过程记录制度。

1.法制宣传监督股制定本局的行政执法全过程记录制度。

2.全面规范行政执法文书格式和执法用语，法制宣传监督股按照要求统一的格式文本和规范用语制作行政执法文书。

3.法制宣传监督股牵头，各执法单位逐步推行执法文书和执法案卷的电子化管理，规范和完善以“零接触”形式进行行政执法活动的电子执法文书和案卷。

各执法单位根据行政执法行为的不同类别、阶段、环节，合理确定音像记录的适用范围，采用相应的音像记录形式。做好音像记录与文字记录的衔接工作。实施询问当事人、证人、检查场所、物品，证据保全、查封、扣押、抽样取证、实地核查，留置或者公告送达等容易引发争议的行政执法活动，以及涉及强制拆除、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当进行全程音像记录。

5.按照有关规定统一配备相关股室、各执法单位需要的执法音像记录设备。

鼓励相关股室、

当前隐藏内容免费查看各执法单位按照不同的执法类别、执法环节制作音像记录示范视频，指导执法管理人员进行音像记录。

按照工作必需、厉行节约、性能适度、安全稳定、适量够用的原则，建设询问室和听证室等音像记录场所。

8.法制宣传监督股牵头，相关股室、各执法单位充分发挥全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用，通过各种途径和方式，发现薄弱环节，改进行政执法工作。

（三）全面推行重大行政执法决定法制审核制度。

1.法制宣传监督股制定本局的重大行政执法决定法制审核制度。

局党组统筹考虑、合理设置法制审核机构和配备人员，把政治素质高、业务能力强、具有法律专业素养的人员调整到法制审核岗位。原则上法制审核人员不得少于本单位执法人员总数的3％。

相关股室、下属各单位根据本局的重大行政执法决定法制审核办法，提供条目式清单，然后法制宣传监督股进行汇总、审核，编制全局的重大执法决定法制审核目录清单，由局办公室通过城管网站向社会公布。

完成审核后，形成具体的书面审核意见。

三、保障措施。

（一）加强组织领导。建立县城市管理局全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、任副组长的领导小组统筹组织协调，定期听取有关情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题，及时掌握国家、省、市、县工作要求、行业规范和标准，推动我局全面推行“三项制度”工作顺利开展。

（二）加强督促检查。把行政执法“三项制度”推进情况纳入法治城管建设考评和全局目标考核体系，建立定期督查情况通报制度，坚持鼓励先进与鞭策落后相结合。对在全面推行“三项制度”工作中表现突出、效果显著的单位和个人予以表扬。对工作不力的要及时督促整改，对工作中出现问题造成不良后果的单位及人员要通报批评，依纪依法问责。

（三）保障经费投入。切实保障依法履职所需的执法装备、经费和场所，严禁将收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。执法装备和设施建设需求列入财政预算。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年推进乡镇综合行政执法改革情况汇报，希望大家喜欢。

20xx年以来，xx县以中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神为指导，以深入推进乡镇和街道机构改革为契机，县、乡密切配合，统筹联动，在乡镇和街道通过合理确定综合执法范围，整合相应领域综合执法队伍，组建综合执法机构，实现“一个区域一支队伍”，通过放权赋权、推进执法力量下沉，解决“看得见的管不了”问题，打通综合行政执法“最后一公里”。通过一系列改革，乡镇和街道治理能力和治理水平有效提升。现将有关进展情况汇报如下：

20xx年乡镇(街道)机构改革以来，xx县重点推进乡镇(街道)综合行政执法改革，通过强化组织领导、优化机构设置、配强人员编制、统一购买设备等方式，保障乡镇(街道)综合行政执法改革取得实效。

(一)强化组织领导。为加强乡镇(街道)综合行政执法改革领导工作，县委、县政府成立了全面推进乡镇和街道综合行政执法改革工作领导小组。县委常委、组织部长任组长，分管副县长任副组长，统筹协调、齐头并进推动全县乡镇和街道综合行政执法改革工作，并建立联席会议制度，全力推进乡镇(街道)综合行政执法改革工作。

(二)优化机构设置。按照xx市批复的《xx县乡镇和街道机构改革方案》，全县xx个乡镇(街道)统一设置综合行政执法机构，其中综合行政执法协调办公室作为党政内设机构，主要负责统筹组织、协调指挥辖区派驻和基层执法力量实行联合执法，牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作。综合行政执法大队作为事业单位，主要负责行使辖区内城乡环境综合整治、市容环境卫生、市政管理、绿化管理、城区和农村规划管理、无证商贩、商店占道经营等的行政处罚权。

(三)科学放权赋权。依据xx市人民政府《关于确定并扩展乡(镇、街道)经济和社会管理权限的通知》(新政文〔2021〕8号)，采取乡镇(街道)“点菜”和县直部门“端菜”相结合的方式，科学编制放权赋权目录。由乡镇(街道)立足破解“看得见管不着”难题，提出拟承接行政职权目录;由县直部门立足破解“管得着看不见”难题，提出拟委托行政职权目录。两个目录形成后，将耦合度较高的行政职权梳理筛选，作为拟下放行政职权目录，参考此前河南省赋予经济发达镇部分经济社会管理权限目录，最终确定放权赋权xxx项，其中基础事项xx项，县直单位委托各乡镇(街道)人民政府实施的委托事项为xxx项。

(四)配强人员编制。xx个乡镇(街道)综合行政执法大队共核定事业编制xxx名，平均每个乡镇(街道)核定xx名，占乡镇(街道)全部事业编制的xx%。通过“减县补乡”，全县下沉人员编制xxx名，有效补充和加强了乡镇(街道)工作力量。人员下沉后，综合考虑工作能力、执法经验、年龄、性别等因素，选优配强执法人员，xx个乡镇(街道)现有执法人员平均年龄xx岁。

(五)统一购买设备。为推进乡镇(街道)综合行政执法规范化建设，全县xx个乡镇(街道)统一配备执法装备。参照住建部城市综合执法服装配备标准，投入xxx万元为行政执法人员购买执法服装;投入xx万元，配备防暴头盔、防护盾牌、执法记录仪、高音喇叭等执法装备;年投入xxx万元租赁执法用车xx辆，为乡镇(街道)执法巡查工作提供基本保障。

(一)改革创新意识不强。

一是思想认识不到位。部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义，认为成立综合执法办公室只是改革中必要的职能调整，对发挥综合执法平台的协调指挥作用重视不够。二是过度依赖末端执法。许多派驻机构在日常工作中，疏于前期监管，重罚轻管，导致行业监管缺失，造成社会管理和执法脱节，执法资源浪费严重。

(二)执法力量保障不到位。

一是派驻人员结构不合理。各部门派驻基层人员年龄结构不合理，老龄化严重，且政府购买服务人员过多。二是派驻机构执法人员专业能力不足。乡镇(街道)执法的对象是当地群众，要求执法人员既要具备专业的法律知识，又要具备灵活处理各种纷繁复杂乡邻关系的工作经验，但目前执法队伍持有执法证人员占比太少，专业能力不足，工作方式简单，不能将情、理、法三者有机结合。

(三)属地管理与行业管理责任不清。

一方面，部分职能部门在工作中刻意弱化行业监管责任、强化属地责任，利用属地管理原则不加拆解地将职能部门应承担的职责分派到乡镇(街道)，部门则变身为“督察主体”，将不具备执法主体资格的乡镇(街道)，推到执法最前线;另一方面，部分职能部门认为有证企业属于行业管理，无证企业则由属地管理，曲解属地管理和行业主管的有关法律规定。

(四)缺乏有效的联动机制。

一是权力下放不到位。xx县在成立乡镇(街道)综合执法办公室的同时，下发了《推进县级职能下放切实加强乡镇和街道基层治理能力的通知》，将派驻机构人员的评价权、人事任免建议权、考核督办权下放至乡镇(街道)。派驻人员组织关系虽已全部转入乡镇(街道)，但因编制身份仍归属市直部门，派驻机构办公经费仍由市直部门控制，导致派驻机构人员归属感不强，服务辖区意识不够。二是多头执法仍存在。由于派驻机构在工作过程中仍以“条”为主，执法时不能形成一盘棋，仍存在多头执法、重复执法现象。

(一)建立属地管理责任制度。

一是制定属地管理权责清单。进一步明确属地排查责任和行业主管部门监管责任，列举每个权责事项的主体责任和配合责任，并逐项进行工作流程再造。二是严格执行职责准入制度。不得以属地管理名义随意将工作职责下放给乡镇(街道)，确需乡镇(街道)承担的，由市委、市政府审核同意后方可实行，纪委(监察委)将对职责下放进行全程监督。三是建立依制监管机制。全市各乡镇(街道)、部门(单位)依权责清单和职责准入制度履行属地管理，建立问责制度，依制监管。

(二)派驻机构人员实行一体化管理。

一是严格落实下沉人员日常管理制度。将派驻人员的日常管理包括每日考勤等纳入乡镇和街道，与乡镇(街道)干部一体化管理。同时，研究制定全市统一的乡镇和街道下沉人员管理办法，形成规范有序的工作协同机制，切实增强乡镇(街道)对属地派驻机构的实际调控力。二是完善派驻人员考核机制。将派驻人员的考核权纳入乡镇(街道)，派驻人员的平时考核、绩效考核由乡镇(街道)根据派驻机构工作人员日常履职情况出具考核意见并盖章，年度考核奖金发放等次与乡镇(街道)同步，按年度评选最优和最差派驻机构和人员。对不服从、不配合乡镇(街道)工作，群众满意度低的派驻人员，可根据管理权限向市直主管部门(单位)提出调离建议。三是保持队伍相对稳定。参照新密市驻村干部制度，明确下沉人员在属地服务年限，如需调整必须征求乡镇(街道)意见。市直主管部门(单位)如需抽调派驻机构工作人员，必须经所驻乡镇(街道)同意。

(三)建立有效的联动机制。

一是加强组织领导。明确乡镇(街道)综合执法办公室主管领导由乡镇(街道)党(工)委副书记或常务副镇长担任，派驻机构负责人兼任综合执法办公室副主任，派驻人员每人负责1~2个村(社区)行业监管、执法等事项，严格落实责任到人。二是探索“互联网+”综合执法模式。建立乡镇(街道)综合执法大厅，将所有派驻机构统一整合在一个办公场所，由综合行政执法办公室统一管理、统一调度。同时，完善乡村(社区)监管网络，加大宣传力度，利用微信等网络平台，鼓励群众随时提供违法违规问题线索，充分调动群众力量，发挥群众监督作用。三是明确执法目录。建立乡镇(街道)综合执法联动机制，制定日常执法巡查制度，明确执法目录并在所有乡镇(街道)村组(社区)公布。四是畅通工作运行流程。乡镇(街道)利用综合行政执法平台开展辖区内日常事务监管。由乡镇(街道)综合执法办公室负责，组织各派驻机构每日派出1人与综合执法办公室人员组成综合执法小队共同巡查，能现场解决的问题即时解决，对无法独立解决的复杂事项或突发事项可通过执法平台向市直职能部门上报。市直职能部门接报后应快速响应，及时与乡镇(街道)联动，限时解决问题;需要个案研究的，乡镇(街道)协助市直部门提出解决方案，按照法定要求限时解决。

(四)加强基层队伍建设。

一是优化干部使用制度。明确市直职能部门人员提拔使用必须具备2年以上下沉工作经历，由乡镇(街道)结合其工作实绩提出相关意见，对于履职尽责不到位者，市委组织部不予使用。二是落实待遇补贴。严格落实派驻执法人员工作补贴，参照乡镇干部标准发放，提高基层人员工资待遇、休假待遇，让执法人员愿意下、下得去、干得好。三是加强专业培训考核。派驻部门定期对全市派驻机构人员和乡镇(街道)综合执法办公室人员进行专业培训，加强业务工作考核指导，实现条块有机管理。四是提供后勤保障。将市直执法部门上报的派驻机构经费直接拨付到乡镇(街道)，由乡镇(街道)负责统筹管理，专款专用，派驻机构日常工作经费由乡镇(街道)审批报销。

林业局行政执法工作方案

为全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），确保及时推进各项任务，结合财政工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十一次党代会精神，以依法有序、科学规范、便捷高效为原则，紧密联系实际，突出问题导向，全面推行三项制度，着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督相关业务科室、有效履行职责，切实维护人民群众合法权益，进一步推进“放管服”改革，加快建设法治政府，为长治加快转型、绿色发展、跨越提升提供有效法治保障、安全保障。

二、任务措施。

(一)行政执法公示制度。建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，通过门户网站，依法及时向社会公开有关行政执法信息。执法人员在执法过程中，要主动表明身份。

1、健全公示制度。结合实际制定行政执法公示具体办法，明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。

2、加强事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。)。

根据“双随机、一公开”监管要求和《随机抽查事项清单》，明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等须事前公开的内容，予以动态公示。

根据相关法律法规规定，完善行政执法程序，编制各类行政执法流程图，明确具体操作流程;编制行政执法服务指南，明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事。

3、规范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份，做好告知说明工作。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，一律不得授予执法资格，一律不得从事执法活动。行政执法人员开展执法活动要主动亮明身份，出示行政执法证件。

4、推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。

(二)执法全过程记录制度。要通过文字、音像等方式，明确行政执法主体、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。

1、规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质及流程等，规范执法文书制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。依据相关法律法规，规范执法文书制作。

2、强化记录实效。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加强全过程记录数据统计分析，充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。

(三)重大执法决定法制审核制度。作出重大执法决定前，须进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

1、落实审核主体。明确重大执法决定法制审核主体为中心稽查队。按要求配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员，确保法制审核人员数量能够满足工作需要。

2、确定审核范围。结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素，确定执法决定法制审核范围为重大行政执法决定，编制《重大执法决定法制审核目录清单》。对非重大行政处罚案件，积极探索，逐步创造条件纳入法制审核范围。

3、明确审核内容。重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内容。

三、

实施步骤。

(一)安排部署。

1、制定方案。根据市政府部署，结合实际研究制定具体工作方案。

2、开展培训。根据市政府安排，制定推行”三项制度”培训计划，提高执法人员和行政执法人员的能力和水平。

(二)全面实施。

1、规范实施。创新工作机制，狠抓工作落实，在全面推行的基础上，根据工作实际，突出问题导向，规范重点执法行为，强化薄弱执法环节，及时。

总结。

出可复制、可推广经验。

2、接受监督。接受市政府组织的三项制度专项监督检查，针对市政府在制度建设、信息报送、实施过程等方面发现的问题，积极整改，并举一反三，不断完善提高。

3、优化提升。及时总结分析在三项制度实施过程中取得的成绩和存在问题，不断改进和完善。典型经验和重大问题要及时报告。

(三）稳步推进完成按照司法局要求，突出问题导向，明确工作方向，找准突破口和着力点，不断完善制度，积极探索创新，持续深化“三项制度”推行工作确保到2020年“三项制度”落实到位。

四、组织保障。

（一）加强组织领导。充分认识推行“三项制度”改革任务在规范行政执法行为、推进“放管服效”改革、优化营商环境、建设法治政府、、绿色发展、跨越提升的重要作用，把“三项制度”的推行列入重要议事日程，加强组织领导，认真组织落实。成立领导小组。

（二）强化统筹衔接。要把推动“三项制度”试点工作与今年开展的推进“放管服”改革、优化营商环境专项整治等重点工作相结合，与综合行政执法体制改革、推进“双随机一公开”监管、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法治建设的重点任务相结合，着力解决执法领域社会反映强烈的突出问题。

（三）营造浓厚氛围。将“三项制度”工作全程置于阳光下，宣传一批推行“三项制度”工作的先进典型，充分发挥先进典型示范作用。

年度安全生产行政执法案卷综合评查工作方案【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、工作目标。

以全省安全生产行政执法案卷综合评查活动为契机，规范我市安全生产行政执法行为，加强行政执法队伍建设，提高依法行政的能力和水平。

二、评查范围。

各区、县应急管理局及市局各有关科室xxxx年以来，按照一般程序实施行政处罚并已经结案的案卷、行政许可案卷及事故调查已经批复结案的案卷。

三、方法和步骤。

本次评查活动共分三个阶段，从x月初开始，xx月份结束。

（一）自查上报阶段（x月x日至x月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室根据原国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》，以及《xx省行政许可案卷检查标准（试行）》、《xx省安全生产监管执法文书检查和生产安全事故案卷督查（xx类）评分表（试行）》，开展自查自评。x月xx日前将自查情况报告、《xxxx年以来安全监管执法案卷（已结案）统计表》（附件）以及x套案卷（每套案卷包括行政处罚、行政许可、事故调查处理三类案卷文书各x份）报送市局综合协调科。

（二）组织评查阶段（x月xx日至x月xx日）。

市局组织对上报。

当前隐藏内容免费查看的案卷进行评查，每个县、区应急管理局选送x套（份）案卷参与评查，市局各相关科室根据情况报送x－x套案卷参与评查，市局综合协调科将根据实际情况，聘请有关专家对上报执法案卷进行评查，评选出x套案卷（市局x套案卷，县、区x套案卷）参加省局组织的评查会。

（三）总结整改阶段（x月xx日至xx月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室要对自查情况做全面总结，并将总结和整改结果及时报市局综合协调科。

四、有关要求。

（一）各县、区应急管理局，市局各有关科室要高度重视此次行政执法案卷评查工作，明确任务，精心组织，严格按照本方案要求，抓好落实，确保按要求高质量地完成这项工作。

（二）要把行政执法案卷评查与落实依法行政结合起来，按照方案要求，认真研究本单位的行政处罚案卷工作，针对评查中发现的突出问题，及时制定整改方案，落实整改措施，不断提高行政执法水平。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

20xx年元月以来，双浮镇综合文化站在镇党委政府正确领导下，在县文化旅游体育局指导下，在各村的大力支持配合下，一年来，文化站不断加强文体基础设施建设，巩固和发展基层文体阵地；广泛开展形式多样，内容非富的群众性文化体育活动，营造了健康、文明、向上的文化氛围。

一、双浮镇综合文化站及各村双基情况。

在县委领导的高度重视下，双浮镇村组建规范了文化阵地建设，综合文化站内设：棋牌室、排练室、图书室、电子阅览室、书画室、留守儿童阅览室、政策宣讲室、多功能厅、视听室、老年学校、党员教育中心、工会宣教室等，各村也都成立了文化骨干队伍。通过这些功能室的活动的开展，不仅为群众带来了丰富的精神食粮，活跃了群众的文化生活，同时也厚积了文化土壤，对精神文明建设也起到了积极的推进作用。

二、双浮镇2021年工作开展文化市场管理情况。

2021年以来，双浮镇坚持繁荣与整治相结合，一手抓繁荣，一手抓整治，使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化，健康有序地发展。不断加强民间艺术团体的管理，对农村婚丧嫁娶请的唢呐班子严格审查，防止色情演出，对校园周边的10家书店、2网吧、2ktv娱乐场所加大监管力度，杜绝未成年人进入网吧娱乐，发现一例，教育一例，对网吧进行了登记、造册，纳入正常管理，使文化市场健康发展。

双浮镇综合文化站利用重大节日，积极开展文化活动，共开展各类活38场，服务人次达36800多人次。各图书分馆服务人次22600多人次，按照上级要求我镇组织镇村两级文化管理员，文化站站长亲自带队；对10个村进行文化惠民工程社情民意满意度入户调查，共入户调查289户，满意度为87%。

三、2021年双浮镇开展大中型文化活动情况。

双浮镇综合文化站，2021年1月以来，共开展大中型文化活动12场次。如：1月9日中部协作区“庆元旦迎新年”书画展览及交流，2月1日双浮镇综合文化站组织写春联、送春联及双浮镇文化志愿者开展“过大年送春联”等活动，2月26日双浮镇“庆元宵”节系列活动，3月8日“庆祝三八”文艺汇演，双浮镇庆“六一”文艺汇演，8月12日文化巡演，9月8日在双浮镇中心经典诵读演讲比赛，10月1日双浮镇组织书画、陶瓷展及书画培训文艺汇演走进养老院等20场次。送戏下乡18场次，送电影下乡144场（每村每月/一场），政策、法规、新民法典等各类宣传活动26场次。

四、双浮镇综合文化站存在的问题。

一是镇村文化专职人员少，多数是兼职的；二是村里领导不重视，文化活动开展的少；三是加强文化队伍建设，鼓励镇村两级文化队伍自编自演文艺节目，挖掘特色活动:四是加强村级农家书屋规范化建设、定期对村级图书管理员进行业务培训，继续开展阅读活动，提升文化生活质量。五是严格落实文化站及上级主管部门的各项制度:六是积板参与上级组织的的各项文体活动；七是加强文化站的自身建设，创造性开展文化活动；八是县里拨付镇村的文化经费不到位，没有很好地使用。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

乡镇综合文化站是政府举办的提供公共文化服务、指导基层文化工作和协助管理农村文化市场的公益性事业单位，是集书报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等各类文化活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。

一、目标任务完成情况：

1、完成淮上区“千场文艺千村行”下村演出任务（每个村每年演出一场，不包括三个居委会），共演出12场。

2、完成了农家书屋免费开放工作，实现了每周开放5天以上的目标。

3、每村开展了1场体育活动，全镇完成了26场次。

4、电影下村完成每村12场次任务（每村每年12场电影放映任务），目前每村已完成9场。

5、文化站投入近50万元装修完成，内部设备采购完成，7月底已正式对外开放。文化站实行错时开放，平均每天进站活动人数50人左右。

二、其它工作完成情况。

1、留守儿童艺术培训基地培训工作正常开展，编排的节目《看家灯娃》在20xx年全省少儿小荷风采舞蹈比赛中获得二等奖，目前在国家一级编导、安徽省舞蹈协会会长金名老师的指导下，正在全力排练新的花鼓灯节目，已入选全省群英奖的选拔赛。

2、举办了迎新春农民卡拉ok比赛、“创城杯”庆三八广场舞比赛及“三月三”古会系列文体活动。举办了庆双节卡拉ok比赛、广场舞比赛、象棋比赛和少儿绘画比赛。

3、上报了5个村居的全民健身路径工程，投入近10万元在镇区安装了3组健身路径。

4、上报了3名文化协管员名单，目前已正式在文化站轮流上班。

5、在元宵节、端午节分别到组织人员到敬老院和社区开展送温暖、慰问活动。

6、完成了20xx年国民体质测试工作。

7、为周郢、路东、路西等村居新配了移动音箱。

8、为杨湖村、清河村配备了三合一篮球架，并已安装到位。

9、对全镇的健身器材进行了安全检查。

10、扩召兰花班及锣鼓班学员20名。

11、文化站举办了少儿绘画培训班，目前有学员30人，二小少儿合唱团正常开展培训活动。

XX县综合行政执法局年全县城管系统提升群众满意度工作实施方案

xx县综合行政执法局2020年关于全县城管系统提升群众满意度工作实施方案为深入贯彻落实上级关于提升群众满意度工作要求，践行以人民为中心的城市管理理念，全面加强城市精细化管理，切实提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，根据市城管局印发的《全市城管系统提升群众满意度工作实施方案》（x城管发〔2020〕x号）文件要求，结合我县城市管理工作实际，特制定实施方案如下：

一、总体思想坚持“为人民管理城市”，发扬“绣花精神”，以“精细管理、服务群众”为原则，围绕城乡环境大整治精细管理大提升行动，持续推进以“七大会战”、城市精细化管理、信访投诉办理为重点的三个专项行动，真正帮助群众办实事、解难题，为群众提供舒适、优美、便利的生活和居住环境，赢得群众的理解和认可，进一步提升人民群众对城市管理工作的满意度，让人民群众真正享有获得感和满足感。

二、明确要求与工作重点整个工作安排从现在起至年底，并形成常态长效。工作重点是：

（一）深入推进城乡环境大整治工作。通过运用督导考评、排名通报、推广先进、暗访曝光、约谈问政等各类方法，发挥好牵头抓总作用，认真组织开展以路域环境、裸露土地等领域为重点的“七大会战”专项行动，解决各类扬尘污染和环境脏乱差等突出问题，确保城乡面貌一年大变化、两年彻底转变，不断提升群众的幸福感和获得感。

（二）加快推进精细管理大提升工作。牢固树立“事争一流、唯旗是夺”的工作理念，严格落实城市品质提升三年行动计划，对标一流地区，科学制定可操作、可考核方案。积极组织实施建筑立面和牌匾整治、架空线路落地、停车设施补短、僵尸设施治理、精品绿带提升、环境卫生提升、餐饮油烟综合整治等重点工作，不断提升城市品质活力，努力打造“生态、洁净、整齐、美丽”的新xx。

（三）认真做好市民投诉办理工作。坚持广开言路、开门纳谏，秉持“群众利益无小事”的理念，站在为民、利民、便民的角度，从源头上做好城市管理领域各项工作。积极拓展市民投诉渠道，认真办理市民投诉和信访问题，把群众所盼作为工作“风向标”，把市民投诉办理当成“大事”来办，对群众意见建议、人大代表建议、政协委员提案、信访投诉等问题认真办理，悉心答复，不断提高社会各界对城市管理工作的满意度。

三、

工作保障（一）加强组织领导。县委县政府已将群众满意度工作列入2020年度综合考核，全县城管系统要切实统一思想，提高认识，切实加强对提升群众满意度工作的组织领导，成立以局主要领导任组长的工作专班，负责全县城管系统提升群众满意度工作的组织领导、综合协调、指挥调度，工作专班下设办公室，与整治办、城管办合署办公，具体负责统筹调度、综合协调、督促检查等。

（二）加大反映问题办理力度。各责任单位要及时办理网信办、信访局、市民投诉中心等单位反馈的群众意见和诉求，能立即解决的立即解决，不能立即解决的要作出承诺，尽快拿出解决措施，并及时向群众反馈，以得到群众的理解和谅解。同时，要深入基层调查研究，认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，倾听基层群众民声，帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难，把为民办实事落到实处。

（三）加大宣传工作力度。坚持以强化正面舆论引导为主，积极回应群众最关心、最直接、最现实的民生关切，聚焦近年来城市管理的创新做法、典型经验和生动事例，全方位、多角度、深层次地做好宣传工作，引导社会各界广泛参与、了解、支持、监督城市管理工作，切实提高群众对城市管理工作的知晓率，为提升群众满意度营造良好的氛围和舆论环境。

群众安全感和政法满意度实施方案。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

201x年，我局社会治安综合治理工作，坚持以党的_大和_届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了单位安全无事故。

一、加强组织领导，落实各项目标责任。

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。

直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作；二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。

四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线。

今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。

一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。

坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位；坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷；坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。

大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识。

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。

加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成201x年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

四、完善防控体系建设，努力提高防范水平。

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，重点强化机关及所属企业的安全保卫工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排；二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员，24小时轮流值班，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实；三是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理，达到了24小时监控，防患于未然；四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。

五、巩固创建成果，深化平安建设。

今年以来，我局平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安张掖工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组，下设的办公室负责有关具体工作，直属企业根据工作实际，健全单位内部领导机构，全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书，明确了责任。在日常工作中，定期不定期的进行督促检查，做到责任到人，措施到位。二是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了大家齐抓共管，群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。三是巩固创建成果，确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建设，实现了“八无”，确保了人民生命财产安全和社会安定。

六、抓好“六五”普法，推进依法治理。

今年是“六五”普法重要一年，我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，印发了《粮食政策法规选编》。同时，结合部门实际，组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规，有针对性的推行党务政务公开，把党务政务公开工作作为强化内部管理，促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为，推进了依法行政，法制化管理水平不断提高。

组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律，进一步深化企业改革，完善企业法人治理结构，促使企业进一步发展，形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益，建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用，干部职工没有违法违纪行为。

安全生产行政执法案卷综合评查工作方案

以全省安全生产行政执法案卷综合评查活动为契机，规范我市安全生产行政执法行为，加强行政执法队伍建设，提高依法行政的能力和水平。

二、评查范围。

各区、县应急管理局及。

市局。

各有关科室xxxx年以来，按照一般程序实施行政处罚并已经结案的案卷、行政许可案卷及事故调查已经批复结案的案卷。

三、方法和步骤。

本次评查活动共分三个阶段，从x月初开始，xx月份结束。

（一）自查上报阶段（x月x日至x月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室根据原国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》，以及《xx省行政许可案卷检查标准（试行）》、《xx省安全生产监管执法文书检查和生产安全事故案卷督查（xx类）评分表（试行）》，开展自查自评。x月xx日前将自查情况报告、《xxxx年以来安全监管执法案卷（已结案）统计表》（附件）以及x套案卷（每套案卷包括行政处罚、行政许可、事故调查处理三类案卷文书各x份）报送市局综合协调科。

（二）组织评查阶段（x月xx日至x月xx日）。

市局组织对上报当前隐藏内容免费查看的案卷进行评查，每个县、区应急管理局选送x套（份）案卷参与评查，市局各相关科室根据情况报送x－x套案卷参与评查，市局综合协调科将根据实际情况，聘请有关专家对上报执法案卷进行评查，评选出x套案卷（市局x套案卷，县、区x套案卷）参加省局组织的评查会。

（三）。

总结。

整改阶段（x月xx日至xx月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室要对。

自查。

情况做全面总结，并将总结和整改结果及时报市局综合协调科。

四、有关要求。

（一）各县、区应急管理局，市局各有关科室要高度重视此次行政执法案卷评查。

工作。

明确任务精心组织严格按照本方案要求抓好落实确保按要求高质量地完成这项工作。

（二）要把行政执法案卷评查与落实依法行政结合起来，按照方案要求，认真研究本单位的行政处罚案卷工作，针对评查中发现的突出问题，及时制定整改方案，落实整改措施，不断提高行政执法水平。

【法制方案】全区优化经济发展法治环境行政执法检查工作方案范文

辽宁省人民政府办公厅〈关于优化投资环境的意见（试行）〉的通知》（辽委办发〔。

2016。

〕

13。

2016。

〕

18。

号）和省政府廉政建设工作会议精神，以及市委、市政府有关要求，经区政府同意，决定在全区开展优化经济发展法治环境行政执法检查活动。现制定如下工作方案。

“不作为”和“乱作为”现象，进一步优化发展环境；通过监督检查，进一步规范行政执法自由裁量权，“把权力关进制度的笼子”，提高我区行政执法工作的制度化、规范化水平，促进严格、规范、公正、文明执法。

1.

治理乱收费、乱罚款、乱检查等执法行为制度执行情况；

2.

规范行政执法，加强行政执法监督制度执行情况；

3.

推行便民利企措施，提高服务效能制度执行情况。

全区所有行政执法部门和执法机构，包括长营子镇政府和职权执法、授权执法、委托执法的各行政执法单位。

本次检查分三个阶段。第一阶段：从。

2016。

年

5

月

19。

日至。

5

月

20。

日，区政府部署检查指导，各行政执法单位提前做好有关工作；第二阶段：从。

2016。

年

5

月

21。

日至。

6

月

15。

日，各行政执法单位进一步完善相关工作，并进行自查；第三阶段：从。

2016。

年

6

月

16。

日至。

8

月

15。

日，区检查组赴各行政执法单位检查。

2016。

年

6

月

15。

日前报区政府法制办。

1.

规范涉企收费行为，建立收费清单管理制度。

各行政执法单位每年要在区政府门户网站公开依法确定的收费项目清单。企业不承担清单以外的任何行政收费性质的缴费义务。

2.

规范涉企行政处罚，落实重大行政处罚备案审查制度。

一是制定出台重大处罚标准，涉企行政处罚原则上要求

80%。

15。

日内，应向区政府法制办备案；四是区政府法制办要完善受理及审查的相关制度。

3.

严格控制涉企行政执法滥检查行为，落实执法检查计划管理制度。

一是涉企例行行政执法检查计划经区政府批准并在区政府网站或报纸等渠道向社会公开后实施；二是市、区政府临时部署的专项执法检查应当在检查后

30。

日内报区政府法制办备案；三是涉及食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接关系人民生命财产安全领域的行政执法，在每年年底报区政府法制办备案；四是行政执法单位建立执法检查批准、登记、出示《行政检查通知书》、检查结果书面报告等制度以及“双随机”抽查机制。

4.

建立涉企行政执法评价和日常监督机制。

区政府将各行政执法单位规范涉企执法工作情况纳入工作实绩考核。

1.

清理行政执法主体。

公告行政执法主体，公开行政执法基础信息；严格执行资格考试和证件管理，健全执法人员学习培训制度。

2.

规范行政裁量权。

各行政执法单位要参照上级主管部门细化行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制、行政征收、行政检查、行政给付、行政奖励等行政裁量权裁量指导标准并体现在各类行政执法活动中。凡有公示、提示、说明、示范、告知等作用的，在相应场所应有实物证明便于查看，并于

2016。

年

6

月

15。

日前将本单位。

2016。

年最新修订的行政自由裁量权基准加盖公章后报区政府法制办。

3.

创新行政执法监督体制机制。

完善行政执法监督制度，改进监督方式方法，规范执法文书并定期开展案卷评查，加大违法行政执法行为责任追究。推进行政执法监督体制改革，推行行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度等试点工作，加强行政执法监督常态化体制机制建设。

1.

2016。

年

6

月

15。

日前将本单位便民利企具体措施报区政府法制办。

2.

推行权力清单。制定、公布权责清单并实行动态管理。

3.

规范行政审批行为。实行“一个窗口”受理、办理时限承诺、编制服务指南、审批受理单等制度。

4.

取消和调整的行政审批事项后续监管。行政执法机关建立和实施具体监管措施。

5.

规范中介服务。清理中介服务事项，实行中介服务清单管理。

6.

完善政府失信投诉举报机制，及时曝光执法单位失信行为，建立失信责任追究制度。

7.

政务活动通过政府门户网站及新邱电视台、新邱时讯等渠道公开。

区政府成立全区优化经济发展法治环境行政执法专项检查组，由区政府常务副区长任组长，成员单位由区政府办公室（法制办）、区编委办、区监察局等部门组成。对本行政区域内的专项检查工作进行跟踪落实。专项检查组在本次检查活动结束后自行撤销。检查组赴各行政执法单位针对检查内容等进行抽检；对企业进行走访，听取企业负责人对行政执法的意见、建议；实地查阅有关原始工作记录材料。此次检查结果将纳入我区法治政府建设绩效考核范畴，对在省、市检查组检查过程中发现问题的，将给予扣分。

2016。

年

6

月

19。

日至。

8

月

18。

日，市检查组将对区政府和各行政执法单位落实相关文件情况进行检查督导，区政府法制办及各行政执法单位要做好迎检工作。

县城市管理综合行政执法局年度安全生产工作方案

行政执法工作总结

我市被商务部确定为xx年市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来，市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下，坚持以人为本，执政为民的理念，按照健全机制、强化队伍、规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，不断提高执法能力和执法水平，根据商务部有关考核验收要求，逐步形成商务执法工作主体合法、执法程序规范，内部制度健全，经费保障有力，工作全面开展的良好局面。

今年2月16日，市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议，专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题，安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部xx年市场监管公共服务体系项目建设试点单位，来之不易，要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开展试点工作，加快工作进程，确保考核验收合格。同时，积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案，使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。

（一）落实机构和人员编制。市编办以张编办〔xx〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队，定编8人，全额拨款正科级事业单位，独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。xx年元月12日，在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长，二名副支队长（其中一位兼任党支部书记）和内部机构组成。

（二）落实了工作经费。支队成立后，为保障商务综合行政执法工作正常运转，市局领导高度重视，从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队，省厅拨付专项资金40万元，全部用于商务执法支队的基本建设。

（三）落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地，市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有，场地面积近400平方米，并将办公室全部装饰，配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心，已按商务部统一装修标准基本完成，12312系统设备款项已预付，7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。（四）落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆，新购一辆执法车，购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法，统一定制了商务综合行政执法制式服装。

（一）市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长，政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的xx市商务综合行政执法领导小组，建立了联合执法工作协作机制。

（二）执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案，规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上，邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。

（三）执法资格、资质到位。通过学习和培训，执法人员通过考试考核，做到依法行政、持证上岗，执法人员全部取得执法资格。

（四）12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习，向社会公开招聘12312平台建设文秘人员，通过考核、考评、面试等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。

为使商务综合行政执法尽快启动和运转，在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验，我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后，我们对市场管理的职能划归相关科室，对市场稽查职能集中到执法支队，实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门，要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合，不形成联动机制，商务执法难度很大。为此我们与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制，经常定期或不定期召开联席会议，协商确定商务执法过程中具体事宜。通过部门之间协调配合，收到了良好执法效应。三是建立了市（区）县商务执法联动机制。根据执法工作需要，市执法支队与区县执法大队或屠宰办、酒管办相互联动、相互呼应，认真做到不留空档、疏而不漏。为适应新的工作任务，我们在具体工作中加强了管理。

（一）加强了商务执法支队内部管理制度。制定了内部管理中的财务、车辆、考勤、服装等管理制度30多项，装订成册并全部上墙。12312举报投诉服务中心管理制度11项，建立了举报投诉流程工作机制，完善执法程序和责任追究制度。

（二）加强办案文书的规范性。印制了27种办案文书统一格式，保证商务执法工作的规范性和科学性。

（三）加强了支队与局机关职能科室的协作机制。建立业务协作、会商、沟通机制，定期或不定期开展互通信息，相互交流，确定每季度召开一次工作协调会。

（四）加强行政处罚自由裁量权细化工作。市商务局制定了《xx市商务局行政处罚裁量权基准》，认真清理执法资源，力争以市政府名义下文界定市、区商务执法范围。

（五）加强新闻媒体宣传报道。支队自成立以来，我们先后在《xx日报》、《政府信息公众网》、省商务厅、国家商务部等相关网络上宣传报道我市商务综合行政执法试点工作开展情况，适时开展商务执法调研，撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。

我们在执法过程中认真坚持依法行政，、公正执法、严格执法、文明执法，教育为主，处罚为辅的原则，做到人性化、秉性化执法，充分体现执政为民，服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督，促进商贸流通业的繁荣和地方经济的发展，执法实践中做到“四个着力”。

（一）着力加强监管，防止6种骗外行为。今年4-5月，我市对家电下乡工作监管开展专项检查，根据群众反映的热点问题，成立班子，召开协作会议，确定抽检对象、时间、内容和方法。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众提出的线索和检查中发现的问题，根据有关法律法规积极稳妥进行处理。

（二）着力加快酒类查处力度，保障消费安全。今年以来，市商务执法支队把酒类流通随附单，列为酒类执法监管重点，进一步推进随附单溯源制，推进“放心酒”工程建设。并与xx市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享，共同监管，提高执法能力。

（三）着力处罚成品油零售无许可证案件，维护消费者利益。4月中旬，永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件，市商务综合行政支队经过调查取证立案，现已进入查处阶段。

（四）着力找出薄弱环节，认真做到自查自纠、自我整改。支队成立不久，执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验，查找不足，找出13个方面还有缺口。为弥补缺口，落实项目责任人，落实整改措施，落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础，执法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持：执法进行中坚持两人以上亮证执法；执法过程中坚持着装执法；执法处罚时坚持首查免罚制（指行政许可类）；坚持裁量下线制（指非假类和严重后果类）；坚持重大案件集体决策制。

由于支队成立时间不长，人员结构不一，许多工作面临新的探索之中，工作中还有诸多问题和不足。

（一）市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。

（二）12312中心建设步伐要加大，工作节奏要加快。

（三）规范执法，水平和能力一要提高，二要加强，三要科学。

（一）规范执法行为，体现执政为民、服务发展精神。通过卓有成效执法监管，促进商贸流通业繁荣和发展。

（二）加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线，扩大12312服务功能，调动社会力量参与监督。

（三）延伸商务综合行政执法领域，逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场（店），实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。

（四）完成考核评估工作，迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求，借鉴兄弟单位成功经验，积极探索商务综合行政执法试验地，促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。

行政执法工作总结

结合局党组中心工作的要求，立足我局质量安全区域复合监管的创新模式，充分发挥稽查是窗口、稽查是形象的作用。在严格依法办案的基础上，做好对相关企业的普法宣传，积极营造良好的市场环境。全体稽查队员齐心协力、团结一致、克服困难、努力工作，20xx年上半年，大队共出动巡查（检查）人员430人次，检查企业（含工地）137家，工作重点放在了特种设备、食品、安全类产品、区域性产品等方面，共立案查处26件，罚没款总额45万元。其中特种设备类6件，占23%；食品类4件，占15%；安全类11件，占42%；计量类5件，占19%。现已办结案件21件，结案率80%，其中已办结万元以上大要案件数11件，占已结案案件的52%；3万元以上大要案件数5件占已结案案件的24%，大要案罚没款总额32万元。现将20xx年上半年行政执法工作实施情况小结如下：

（一）人员机构优化组合，继续贯彻、关注团队精神的有效发挥

上半年,稽查大队在局领导的亲切关怀和大力帮助下，按照年初制定的综合监管模式,全队迅速统一思想，明确责任，快速适应新的角色转变。在此基础上，大队根据执法办案流程进行了人员优化，强化并树立团队协作精神。全队上下凝心聚力，体现了极大的工作主动性，形成了基本案情民主讨论决议的工作方法。结合队里实际，因人制宜，明确责任，形成队里每个成员都能自觉维护团队荣誉、积极为团队建设、工作思路献计献策的良好氛围。

（二）加强制度建设，提高办案人员能力。

根据局党组的要求，大队在原有立案案件调查制、基本案件合议制、案件流程复核制的基础上，逐步推行行政案件主办人制度，由案件主办人负责主导整个案件办理过程，使案件办理具备了延续性，案卷质量一定程度反映出办案人员的责任心和办案能力，增强了办案人员的责任感和荣誉感，提高了办案人员对整个案件的掌控能力。在主办人的基础上，为使我局行政执法案卷质量整体提高，调查前，我队群策群力、集思广益，积极为主办人确定调查询问方向提供思路和方法，良性的互动拓展了个人的思维局限，也提升了每个执法人员的独立办案能力和水平，使每个执法人员均基本具备了独立办案的能力。依照市局和分局的自由裁量的有关规定，全面推进说理式行政执法，要求稽查人员必须在行政执法过程中，坚持以理服人、注重说理效果、准确把握行政处罚尺度，化解行政争议，确保全程说理式行政执法的顺利实施，充分体现“法治质监”建设的现实要求，凸显了行政处罚过罚相当的原则。

（一）落实区域监管责任，以特种设备、食品为重点，深入开展综合巡查工作，查处并及时封闭特种设备、食品违法行为。

加强一线巡查力量、充分发挥区域复合监管新模式的整合优势，积极开展围绕以特种设备、食品为中心的综合巡查，期间共出动280人次，检查企业数93家，其中网内企业数87家，涉及特种设备违法案件6起，食品违规添加剂案1起。

（二）围绕重点领域、重点产品，开展专项行政执法检查并做好举报申诉工作

以蓝剑系列专项执法行动为基础，结合江北区域特点，开展产品质量整治行动。对外贸型企业加大检查力度，对涉嫌伪造、冒用认证标志的行为，及时采取封存、扣押强制措施，做好案件闭环。联合区消防大队、区工商局开展3.15消防器材专项检查。做好食品等监督检查的后处理工作，根据监督检验结果适时安排专项检查，及时关注食品企业违规添加添加剂、卫生理化指标不合格等情况，规制相关企业合法经营。按照上级有关要求，开展了蓝剑护童专项执法检查，做到生产和销售环节全覆盖、产品领证情况和产品包装标识全审核。

20xx年上半年，我局共接处各类举报申诉案件48件。在已挂牌的12365举报处置中心的基础上，我局进一步规范了12365平台运行机制，并结合各地复议情况，进一步规范对外行文的格式，细化要求，积极思考有效应对职业举报的做法，探索规范企业和引导职业举报的有效做法，并形成具体调研报告，上报区主管部门。

1、今年案件办理的面铺的比较宽，有抽样不合格的（2起，五桥和麦克特）、3c认证的（超证、无证）、许可证的（无证、无qs），还拓展了新领域：印刷行业和刀片行业的条码问题。但总体来说，重心还是有点偏移，作为重点关注的生产领域的产品检查和关注不够，今年立案查处的生产领域的产品问题往往还是从像建筑工地等检查关联出来的，主动检查成案的生产企业案件不多，下半年，我们准备调整一下重心，重点关注生产领域的产品质量问题，加强季节性产品的检查力度，加大重点领域的重点产品、民生关注热点产品生产企业的执法力度，完成行政执法的重心转移。

3、案件在卷面质量有所提高，但在案件挖掘深度、案件关联性方面做得不够扎实，办案的技巧和案件整体技术含量有待进一步提升。

4、巡查和执法检查未能顺畅兼顾。存在问题是巡查跑数量、质量与执法跑立案率的矛盾，对企业的执法检查中经常想把巡查一并带过，在安排的巡查中又想兼顾执法检查，巡查和执法检查的关注点固有的不同，试点结果导致巡查、检查的综合效率不高，特别是对特种设备的巡查，由于使用特种设备本身存在不断变化的不确定因素，关注重点自然偏向特种设备，专业素养的不足也导致这一领域成案率不高。

综上，我们必须在坚持分局严谨、科学的工作作风基础上，及时总结工作经验，认真反思存在问题，及时改进工作方法。首要问题就是扎扎实实地做好法律法规方面的研究和学习，在探索办案新思路上充分发挥集体的能动性和创造性，以提高行政执法效率为最终目标，形成人人争当办案能手，大队争创研究型、学者型团队的良好氛围，力争稽查工作跨上新台阶。

行政执法工作总结

(一)领导带头，学习。

制度。

化。

为保障学习法律效果，我局制定了专项学习制度，

规定。

每月第一个周一为全体集中学习日，由局领导主持，学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的。

办法。

通过以案释法增强学法效果。同时其它每周一上午为各部门集中学习日由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习把《森林法》、《森林法实施。

条例。

》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料，并要求结合工作，实际做到学有所悟，学有所得。

局领导经常性的对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的提出批评，对表现好的及时给予了表彰。一年来，共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次，培训人员70余人次。2020年10月份至20xx年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试，参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展，干部职工学法、用法水平有了很大的提高。

(二)加强宣传，营造执法环境。

在加强法律学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间，开展森林法规宣教“进村入户”活动，扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下，少数林农法制意识淡薄，受经济利益驱动，乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为，深入农户，开展林业法律、法规宣传下乡活动，一年来走村串户80余次，印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。

行政执法工作汇报

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求，我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点，以解决多头执法、消除重复执法为核心，坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则，全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局，将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位，使用市交通运输教育中心的副处级建制（交通教育中心降为正科建制），经费形式为全额拨款，内设x个职能科室，下设x个局直单位。同时，按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员（包括超编人员和临聘人员）整建制划入市交通运输综合执法局，同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进，目前，在充分论证，广泛征求意见的基础上，已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案（送审稿）》，力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革，努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

（一）统一思想，坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式，全方位、多角度进行改革的宣传发动，把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来，切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点，我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组，统一组织协调交通综合执法改革工作，确保改革工作有序开展。在改革过程中，主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜，并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时，市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合，为实施改革进一步明晰了思路，提供了详实、准确的政策支持，形成了强有力的工作推进机制。

（二）突出重点，合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神，带着问题“走出去”，与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系，了解其改革的新动态和新经验。同时，广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议，为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外，局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论，反复征求意见，几易其稿，力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革，对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整，共梳理行政事权xxx项，拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时，合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界，建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

（三）防范风险，积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判，积极进行政策引导，认真做好风险评估，制定改革应急预案，采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法，着力做好思想工作，及时化解矛盾问题，切实维护大局稳定，为改革顺利实施创造了良好环境。

（一）交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作，但各地在组建成立综合执法局以后，普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端，特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象，在全国交通运输部门造成很大影响。因此，从交通运输部门来讲，综合执法改革仍处于探索、完善阶段，全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴，建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

（二）综合执法局人员编制紧张。改革启动后，综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名，负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作，工作涉及面广、任务非常繁重，目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

（三）综合执法缺乏专业人才。目前，交通运输系统平均年龄xx周岁以上，按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求，在未消化超编人员的情况下，不允许从社会公开招聘工作人员，导致专业人员进口不畅，人才断档现象较为突出，特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步，按照方案要求，我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作，确保改革工作扎实推进。同时，严格按照市委、政府的有关规定，妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题，为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中，严格按照高标准、高起点的原则，全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理，加大执法装备建设投入，推进政执法信息化建设，确保综合执法改革工作取得实效。

行政执法工作汇报

20xx年以来年来，我局在市局和委、政府的正确领导下,以“践行科学发展观，推动精细化管理”为工作主题，认真贯彻落实全市国税工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，加强组织收入，提升征管质效圆满完成各项工作任务，为地方经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。现将执法情况汇报如下：

(一)加大重点税源管理，严密监控重点税源单位。

根据我地实际，对年税收收入在10万元以上的纳税大户实行重点监控，建立重点台帐，及时掌握税源动态变化情况，作到应收尽收，确保税款及时足额入库。

(二)加强宏观税负分析。

针对我地经济状况，及时分析税收与经济总体趋势，总体税负，税种税负，行业税负等相关指标，研究经济税收中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时查找征管中出现的漏动。

(三)加大欠税管理力度，杜绝新欠发生。

由于制度到位、措施得力、相关科室把关很严，20xx年没有发生一分钱欠税。

(四)加强重点税源跟踪监控。

面对税收收入的严峻性，我局党组高度重视，认真开展对税收发展态势的深入分析，加强重点税源跟踪监控，积极采取有效措施，扎实抓好组织收入工作。

截止月日，我局累计入库各项税收收入万元，完成年度计划的%,同比减少万元,减少%。其中，“两税”入库万元，完成年度计划任务的%，同比减收万元，减少%；入库企业所得税万元，完成年度计划任务的%，同比减收万元，减少%；入库个人利息所得税万元，完成年度计划的%，同比减收万元，减少%；入库车购税万元，完成年度计划的%，同比减收万元，减少%。另外，入库“两费”收入万元。“两税”中累计入库个体税收万元，同比增收万元，增长%。

(一)完善税源管理互动机制。

落实“”的工作要求，进一步明晰工作职责，整合互动资源，规范互动要求，完善和深化税收分析、纳税评估、税源监控、整章建制的税源管理互动机制，提高互动信息化水平，切实增强互动效果。撒网式地大力规范评估行为，大力提升评估绩效，防范评估不当引发税收执法风险。20xx年，通过税收互动，组织入库查补税款万元，入库滞纳金万元，入库罚款万元，清理漏征漏管户户（其中：纳税评估户，评估有问题户数户，评估准确率％，评估应补税款万元，评估入库税款万元）。

(二)认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。

我局牢固树立“不落实优惠政策也是收‘过头税’”的观念，在税源紧、任务压力大的情况下，仍不折不扣地落实各种税收优惠政策，坚决执行新的增值税起征点政策，对达不到起征点的给予免税待遇，支持下岗再就业，促进民生改善；积极落实出口退税机制改革措施，不断改进“免、抵、退”税管理，在加强管理保安全的同时，合理简化手续，加快出口退税审批进度，提高出口退税管理水平；对外贸企业和自营出口的生产企业及时报办免、抵、退税手续，增强外向型经济发展；依法、快速为企业办理国产设备退税元，积极支持了国家重大工程建设，获得企业和地方党政领导的好评；20xx年，共为户未达起征点纳税人落实了免征增值税政策，仅此年免征增值税达多万元。

（三）规范税务行政许可、审批，坚持依法行政。

一是认真落实《行政许可法》，大力宣传、学习《行政许可法》，严格按照市局有关税务行政许可文件的要求，遵循许可项目和程序正确办理各项税务行政许可，严格税务行政许可用章登记管理。行政许可实施以来，我局已办理涉税行政许可件，无一例违规。二是认真落实“两个减负”，积极依托信息化手段大力精简行政审批，切实提高税务行政效能，着力在简政放权、减负增效上下功夫，进一步整合办税厅窗口职责，进一步压缩审批事项、简化审批程序、提高审批效率，强化审批责任，实现审批流程的再造，依托信息化手段，变审批前的层层审查，为审批后的监督稽核，切实减轻基层和纳税人不必要的负担。

一是抓服务时效的到位，针对综合征管软件业务流程严谨、操作环节多等特点，为防止延时不办或久办不结的现象发生，在督查落实“文明服务”、“限时服务”和“承诺服务”的基础上，进一步明确“及时办理”涉税事宜的内容及责任，确保文明快捷高效办税。二是抓执法质量的提高。在建立执法过错责任追究制的基础上，进一步细化执法过错责任追究的内容，并严格实施追究，确保税干勤征细管到位、按权限办事到位、按程序办事到位、诚实执法到位。三是抓服务效果的反馈，采取问卷调查、设立举报箱、投诉箱和投诉电话、走访纳税人等多种方式，充分了解纳税人对税收工作的意见和建议，对纳税人提出的工作中的不足之处坚决整改到位，大力提高办事效率和服务质量。

一是利用阵地广泛开展税收知识培训，分别举行了所得税汇算清缴、个体大户建帐和新税收政策辅导三期培训班。二是利用宣传专栏、黑板报，上好一堂税法辅导课，向纳税人讲解税收政策，解答各种税收疑难问题，散发各种宣传画册等多种形式宣传税法，使税收知识深入人心，家喻户晓。共散发宣传资料份，办一期宣传专栏和一期黑板报，解答税收疑难问题个。三是开展税收秩序整顿，清理漏征漏管户户，着力网上办税的宣传和辅导。四是积极配合市局开展的一系列宣传活动。

一是征管数据质量有待进一步提高，在工作中仍然存在了数据差错，日常重视程度不够。

二是干部队伍执行力、创新力依然偏低。

总的来说，我局20xx年来的税收执法工作在市局的高度重视和我所国税干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级局和新时期税收工作的要求还存在差距。为此，真诚欢迎检查组的各位领导为我们指出不足。我们将以此为契机，再添措施，再加力度，不断开创地方依法治税工作的崭新局面，为推动国税事业发展、促进和谐社会的建设作出新的贡献。

谢谢大家!

行政执法工作总结

为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作，从而进一步提高海事（航务）行政执法监督及执法水平，根据遵市交发[20xx]142号《关于开展20xx年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求，对我县海事（航务）行政执法评议工作作如下总结：

1、建立行政执法责任制

根据上级部门要求已制定推行海事（航务）实施方案并组织贯彻实施，对海事（航务）行政执法依据进行了一次认真的梳理，进行了分类排列、制定目录，汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限，暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员，扣3分。

2、行政执法人员资格制

暂未落实执法人员资格制度，扣2分。

3、行政执法公示制

暂未建立执法公示制度，未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开，扣2分。

4、行政执法监督制

未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度，扣5分，无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作假、隐瞒不报的情况，无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。

5、交通运输行政执法案卷评查制

暂未建立案卷评查制，未定期开展案卷评查工作，扣2分。

1、执法人员执法能力培训

对新上岗人员已进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。

2、执法队伍建设

执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅，无违反规定执法的现象。

1、主体合法

执法主体和执法主体资格均合法。

2、内容合法

执法行为符合执法权限，适用法律、法规、规章准确，认定事实准确、证据充分，证据、材料收集和采用规范、合法，处罚对象符合规范。

3、程序合法

执法时亮证执法，并告知当事人法定权利，依法举行听证，依法发行回避义务，依照法律法规进行集体讨论，严格遵守法定时限，依法向当事人送达法律文书，依法执法执法案件。

4、文书填制与案卷归档

严格按照使用程序填制相应的文书，无填制不方便或不规范现象；无字迹潦草，书面不清洁或者随意涂改现象；无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象；无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象；无询问笔录上有更改现象，无没有当事人的手印或者签章现象；使用后的执法文书均按规定归档保存。

1、地方人民政府的评价意见

未受到政府通报批评以上处分现象。

2、无收到有效投诉现象。

行政执法工作总结

不知不觉，在天水街道行政执法中队见习已届一年之期。这一年里，在各级领导的关心和指导下，在中队同事的支持和帮助下，本人兢兢业业、勤勤恳恳，努力学习、熟悉、开展各项执法工作，基本履行自身职责。现将见习期内工作和学习情况汇报如下：

为更好地投入到执法工作中，本人积极掌握各项执法知识，提升履责能力。一是积极参加培训，系统学习了公职人员及执法人员必须具备的理论知识。二是向老同事学习，通过跟班学习的方式，将理论与实践相结合，逐步提高自身实际工作能力。三是提高自学意识。在空闲时间自觉阅读《城乡规划法》等相关法律条文，结合实务深化记忆。

通协调能力。力争用最少的成本，减少最大的损失，提高行政执法的执行效率的同时，最大限度地维护辖区的稳定。

在工作中本人始终严格遵守各项规章制度，注重仪表、规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的执法人员形象。坚持廉洁自律，严筑反腐倡廉的坚强防线。对服务对象的吃请、赠礼，坚决予以拒绝；对一些朋友的说情，能够耐心解释，争取对方的理解，不循私情。

经过近段时间的工作，本人对行政执法工作有了初步的认识，也发现了本人工作能力中的一些不足。一是交流沟通的技巧不够，不能很好地将政策法规的精髓传达给群众。二是处理矛盾纠纷的方法单一，遇到突发事件容易退缩，导致矛盾未能及时得到有效解决。

今后，本人将针对以上缺点进行整改，努力巩固提升自己，为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。

行政执法工作汇报

xx年我们按照县委、县政府、商业局的总体安排部署，结合工作实际，认真贯彻落实上级下达的各项工作任务。现将今年来的工作情况汇报如下：

我们受商业局委托继续抓好全县生猪屠宰企业的日常监管工作，始终把此项工作作为工作重点来抓。首先我们完善机构，成立了以队长为第一负责人的食品安全应急救援机构、稽查机构，制定了食品安全救援方案，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，做到责任到人、任务到人、落实到人，确保工作落到实处。

组织集体学习11次，参加人员162人次，为提高执法能力奠定了良好的基础。

我们继续坚持从源头治理，对进场生猪实行登记制度、建立完善购销台账、建立无害化处理制度、信息报送制度，严格按照《条例》规定，对定点宰场加强监督管理，坚决执行“三章两证”制度，杜绝不合格肉品、白条肉流入市场。今年以来我们共出动检查人员2600人次，车辆260台次，检查肉品经营户150余家，进行专项整治3次，经查我县肉品市场未发现违法案件，市场上未出现注水肉、病害肉上市交易，我县肉品市场秩序平稳运行。

我们利用“安全生产月”、“爱国卫生月”等活动，积极组织人员在县门街、乡村镇点进行了广泛宣传，通过散发资料、图片展示、悬挂横幅的形式向群众普及肉品鉴别知识，提高消费者鉴别能力，确保群众食肉安全。

我队自成立以来，经费来源一直不足，严重影响我们执法工作的正常进行，使我们在执法力度、执法效果、执法效率上的提升得不到保证。同时因为经费的问题，我们在人员素质培训、执法培训等方面的投入不够，影响我队整体素质的提高。

1、继续加大执法力度，健全执法程序，深入细致开展正常执法，严防不法商贩将病害肉、注水肉、白条肉的上市交易。

2、进一步加强市场生猪及猪肉价格的监测，及时反映市场生猪供求状况及生猪、猪肉价格的走势，为我县肉品市场秩序稳定提供依据。

3、积极配合有关部门开展食品安全专项整治活动，确保群众食肉安全。

高陵县生猪定点屠宰工作稽查队。

xx年x月x日。

行政执法工作汇报

县统计执法人员基本上都是身兼多职，且以业务工作为主。因而，对于执法工作疲于应付，更谈不上使统计执法工作经常化、制度化地开展。

（二）综合素质不高，执法能力和水平受局限。

统计执法工作是一项政策性、法律性极强的工作，必须按法律程序执法。因此，除了要求执法工作人员要有较高的政治素质和道德修养外，还要求较为全面地掌握统计法律法规、行政法律法规和其他相关知识，具备一定的执法技能。而我县统计执法人员专业知识和执法技能欠缺，更没有接受过系统的法律和业务技能培训。一是执法人员对于自己搞过的专业熟悉，没有搞过的专业不了解；二是统计执法中往往要遇到财务报表、财务账册，由于执法人员这方面知识欠缺，往往对检查对象检查不深入，应该查出的问题没有查出，造成被检查对象违法而没有被查处；三是县统计局长期没有进行过统计行政处罚，统计执法人员没有参与严格意义上的统计违法案件从立案、调查、处理、结案的全过程，对案件查处的各个环节如何把握、重点掌握哪几个方面、法律文书送达、案件查处的技巧等等内容既没有感性体会，也没有透彻的了解，造成对统计违法案件的查处畏首畏尾。随着依法行政的推进和法制工作的不断完善，执法能力不强、执法水平不高的矛盾越来越突出。

（三）社会环境复杂，执法手段难以适应。

县统计执法过程中遇到的困难和阻力很多，一些企业和社会公众依法统计意识还不强，在统计执法被处罚时存在抵触情绪；部分单位（企业）负责人法制观念不强，以含蓄的方式干扰统计数据，妨碍正常的执法工作。

（四）法制宣传力度不到位。

随着新《统计法》和新《省统计管理条例》的颁布，社会公众虽然知道《统计法》，但是对《统计法》规定的条款还不了解，什么是违法，要受到怎样的处罚，并不是非常清楚。有的单位领导和工作人员对《统计法》知之甚少，对统计部门的执法检查有抵触情绪，更有甚者以各种名义推脱和拒绝检查。统计执法还没有像财政、税务、审计、司法部门那样被人们认识。

（一）进一步加大《统计法》的宣传力度，增强全社会的统计法制意识。《统计法》是维护统计工作秩序的基本法律规范，是指导统计工作的基本准则。加强《统计法》的学习和宣传，是深化统计工作的前提。要以普法宣传教育为契机，在宣传方式上不仅要利用日常普法、统计人员上岗培训和统计宣传日等形式，还要借助各种大型普查和专项调查活动，把《统计法》的宣传与统计业务工作紧密结合，从广度和深度上加大宣传力度。一是领导干部要加强《统计法》的学习宣传，把统计法律法规作为领导干部法律培训内容之一，使其重视统计，依法统计；二是统计人员要认真宣传和学习《统计法》，同时要加强统计业务知识的培训，提高业务素质；三是要充分利用广播、电视、互联网、报刊等新闻媒体宣传统计法及其实施细则，提高全社会对统计工作重要性的认识，扩大《统计法》在全社会的影响，努力营造统计法制建设大环境；四是以执法检查为契机，广泛开展普法宣传，使统计法深入人心、家喻户晓，共同营造一个知法、懂法、守法的良好环境。

（二）充实统计执法力量，建立一支高素质的执法队伍。加强统计执法队伍建设，提高执法人员素质，是执法工作顺利进行的保证。尽快建立统计执法机构，切实从根本上解决统计执法队伍力量不足的问题。统计执法人员是统计法律法规的具体执行者，直接关系到统计法律法规的执行。因此，一是要加强培训，按照先培训后执行的原则，有计划有步骤地对统计执法人员进行统计业务和执法业务培训，使之具备一专多能的综合性素质，具有解决复杂问题的综合能力。以适应统计执法工作需要。二是提供保障，加强执法所需的微型录音笔、照相机、摄像机、执法专用车辆等执法用具及所需经费的工作保障。

（三）多管齐下改善统计执法环境。加强源头数据控制，提高数据质量，杜绝“数字腐败”。坚持统计普法、统计执法两手抓、两手都要硬，努力营造统计法制建设大环境。一是加强统计基层基础规范化建设，把依法统计意识融入日常统计工作中。要健全基层统计机构和统计网络建设，着力解决好乡镇和基层统计“无机构、无人员、无台账”的三无状况，建立一支稳定的统计队伍，做到数出有据，坚守“四条红线”，确保统计数据质量真实可靠。要通过努力逐步实现统计人员专业化、工作流程制度化、质量检查经常化、资料管理档案化、统计建设法制化的目标，将依法统计的理念深入每个统计工作人员的心中，为开展统计执法提供强有力。

行政执法工作总结

在市农业局、市执法支队的大力支持下，在xx区区委、区政府的正确领导下，20xx年我区农业行政执法工作取得了一定的成绩，现总结如下：

1. 广泛宣传，增强群众法律意识。

一年来，我们利用利用会议、墙报、宣传横幅、制作展板等多种形式进行宣传，大造舆论，形成全方位宣传格局，不断提高全区农民朋友依法治农的法制观念。领导讲话宣传3次，印发宣传资料5600余张，悬挂宣传横幅6条，制作墙报3块、展板4块。主动上门向37户农资经营户面对面宣传。如三月份“农资打假月”结合送科技下乡活动，组织农技干部53人次开展农业法律法规宣传活动3次，接待群众咨询491人次，印发农业法律法规和技术资料20xx余张，宣讲农业法律法规和农民维权知识、农作物栽培技术和农业投入品购销、使用知识，深受广大农民朋友和农业投入品经营户的欢迎。通过宣传，群众依法治农的法律意识明显增强。

2. 完善制度，规范行政执法行为。

执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。区农业局专门召开了农业行政执法研讨会，对照《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》，结合我区实际，修订、完善了以工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和执法工作流程等为主要内容的农业行政执法规范化建设相关配套制度。为了便于执法人员掌握相关法律知识，还特别组织人员搜集、选编了常用农业法律法规资料。目前，我区农业行政执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位、责任到人”的良好局面。

3. 政务公开，增强执法透明度。

按照区委、区政府的统一部署和安排，区农业局推行政务公开，在区政务中心设立接待窗口，把政务公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。

(1)扩大政务公开知晓面。将各项农业行政办理事项的执法依据、执法职责、执法程序、执法处罚标准、执法时限、执法处理结果等“六要素”向社会广泛公开，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。同时，我们还把与服务对象关系密切的收费项目、依据、标准等内容作为政务公开工作的重点，在办公室和政务大厅上墙公开。

(2)强化监督制约机制。一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理，一包到底。对于所接待办理的每一事项进行登记，当时没有解决的，事后及时把处理情况反馈给当事人，做到件件有落实，事事有回音。二是实行受理投诉限时办结制。在政务大厅把受理投诉应当提供的条件、依据、手续、权利和义务等上墙公示，极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限，并严格按时限办结，逾期未办结的，严厉追究当事人的责任。三是推行服务承诺制。向社会公开我们的服务承诺，并公布监督举报电话，把我们的工作置于社会各界的监督之下，广泛接受社会各界的监督。同时，通过民情调查、开门评议活动、召开座谈会、发放征求意见表等，认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议，争取社会各界对我们工作的理解和支持，使人民群众满意。

(3)以公开推动农业行政执法工作上新台阶。政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们农业行政执法工作的满意率，树立了农业行政执法良好公正的形象，同时，也使农业行政执法队伍整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了农业行政执法工作上新台阶。

4. 依法行政，强化农产品质量安全监管。

(1)加强组织领导，健全农产品质量安全体系。

建立健全了农产品质量安全和农业投入品监管体系，明确乡镇农技站站长兼任各乡镇农产品质量安全、农业投入品监管员，负责辖区内农产品质量安全和农业投入品日常监管工作，并建议乡镇明确村民委员会主任兼任各村农产品质量安全、农业投入品监督员，负责各村农产品质量安全和农业投入品日常监督工作，为农产品质量安全和农业投入品监管提供组织保障。同时，我局成立了农产品质量安全和农业投入品监管工作领导小组，局长亲自任组长，成员有执法大队、农药管理站、植保站、环保站、土肥站、蔬菜站及乡镇街道农技站负责人，并邀请工商、质监等部门参加，建立联席会议制度，加强农产品质量安全和农业投入品监管工作的组织领导和工作协调，各单位、部门按照职责分工，加强配合，检查督促农业投入品经营者、使用者对各项管理措施的落实，严厉打击制售假冒农业投入品等违法行为。

(2)加强培训指导，提高农业投入品规范经营和科学应用水平。

广泛开展《农产品质量安全法》、《农药管理条列》、《湖南省农业环境保护条例》等法律、法规的宣传，发放《农药经营须知》、禁限用农药名录、种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录等挂图，张贴到每个经营门店和市场，标准化生产基地都建立了永久性宣传图、牌。同时，加强乡镇农产品质量安全监管员、农业投入品监管员、农业投入品经营人员法律和业务知识培训。加大对群众科学应用农业投入品、高毒农药替代产品的宣传、指导力度，要求农业投入品经营者、使用者，严格按照农业投入品登记批准的使用范围使用，禁止任何农业投入品超范围使用。积极推广生物、物理防治技术，加强农业投入品新产品试验、示范、推广，促进农业投入品使用科学化、规范化。

(3)严格资质审查，推行高毒农药定点经营。

按照湖南省农业厅、湖南省工商行政管理局湘农业联〔20xx〕58号文件要求，开展农药经营资质审查，在蔬菜、果树、中草药材、茶叶产区和农业标准化示范园区，全面推行高毒农药定点经营管理，严格控制高毒农药经营。全区有农资经营单位37家(批发21家，零售16家)，其中经营种子23家，经营肥料25家，经营农药29家，高毒农药定点经营5家;蔬菜、水果、花卉苗木生产基地13个;农产品加工企业49个，其中省级龙头企业1个，市级龙头企业13个;农民专业合作社28个;农产品经营超市8家;休闲农庄9个。

(4)建立经营台帐，加强农业投入品经营管理。

建立农业投入品销售信息可查询、去向可跟踪和质量有保证的管理机制。农业投入品经营者要建立经营档案，载明来源、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容，经营档案应当保存至农业投入品销售后2年。高毒农药定点经营单位必须设置高毒农药分隔存放专柜，在专柜上设置明显警示标识，明确专人负责，建立进货查验、实名购药等高毒农药经销专用台账，要求告知购买者用途，台账应保存3年以上备查。

(5)建立生产记录，实行农产品可追溯制度。

督促农产品生产企业、农民专业合作社和农业经济组织建立生产记录，在其标准化生产基地指定农业投入品管理员，建立农业投入品购进、领用登记台账等安全保管制度，在农作物种植过程中，如实记载使用农业投入品的名称、成份、用法、用量、日期和安全间隔期，并妥善保存原始记录;批发市场建立产销对接制度，超市建立标识流通制度，各类市场完善经营档案;引导农产品生产、经营企业建立以进货查验、索票索证、日常检验、产品召回和销毁为主的质量管理制度，确保农产品质量安全事件可追溯管理。建立以经营者先行赔付为主要内容的质量承诺制度，以行业公约、协会章程为主的行业自律制度，引导农业投入品、农产品生产、经营企业诚实守信，自觉抵制、举报各种违法生产、经营行为，维护诚信的生产、经营秩序。

(6)强化市场监管，开展高毒农药专项整治。

我局围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农业投入品市场监管，解决存在的突出问题。

一是突出抓好重点产品的监管。除日常查处违法生产、经营和使用农业投入品，经营未经登记和冒用登记证号的农业投入品，农业投入品标签制作和标注内容不规范及擅自扩大使用范围，毒性标识错误，有效含量不符，无生产日期或生产批号等违法违规行为外，重点组织开展对高毒农药的专项清查整治工作，就甲胺磷、毒鼠强、甲基对硫磷、久效磷等38种禁止生产、销售和使用的农药和甲拌磷、克百威、氧乐果、三氯杀螨醇等19种在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药，对乡村经营户进行地毯式排查，发现有禁用农药的，追根溯源，依法处理。

二是突出抓好重点区域的监管。重点加强对市区蒸湘北路、火车西站、头塘等农业投入品批发市场、乡镇集贸市场的监管，对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整治。

三是突出抓好重点对象的监管。对不具备生产、经营资质非法制售假冒伪劣农业投入品窝点和有多次严重违法行为记录重点监控的生产、经营单位以及乡村流动商贩，依法取缔。

由于工作到位，基本控制了高毒农药在我区农业生产上的使用。

1. 受城区体制制约，我区农业行政执法机构不健全，体系不稳定，没有专职人员，信息收集难，基础数据不全，工作经费严重不足，工作力不从心，许多工作仅依靠责任心来维持。

2. 农业投入品经营主体多而乱，监管难度大。

3. 由于没有安全的农药存放地点和化学防污经费等，农业行政执法工作陷入困境，难以更好地开展。

4. 由于缺乏经费和必要的检测设备，农业投入品质量检测不及时，严重影响对假冒伪劣产品的打击力度。

1. 加强农业行政执法体系建设，改善工作条件。

2. 搞好监管基础工作和行政服务工作，以提高农业行政执法工作效率。

3. 继续做好农业投入品新产品、新技术的试验、示范、推广工作，为安全、科学应用农业投入品提供技术保障，减少农业行政执法成本。

行政执法工作汇报

从全年文化市场来看，市场繁荣，经营相对规范，没有出现较大的违规经营事件，满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求，为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围，有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。

（一）规范制度，创新执法机制。

协同局机关制定出台行政执法办案程序：行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度；建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系，完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度；在规则制定、执法监督、重大案件处理上，健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度；建立和落实执法责任制、执法过错追究制，签订岗位目标责任书，明确执法人员的岗位职责，不断提高执法效率；实施执法巡查受检登记制度：规定执法人员检查时须按省文化厅要求，如实填写受检登记表并由受检经营户签字，分管领导还不定期电话回访；坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报，每季度对文化市场动态进行一次专题分析，每半年对执法案卷质量进行一次评查，全年对执法数据进行一次综合分析，全面提升工作质量和执法水平。

（二）健全领导，完善组织机构。

大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量，填补人员流动的空白，今年大队新录用2名公务员，聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作，大队在人手不足经费紧缺的情况下，改善了办公环境，定制了执法工作制服，组织了执法资格考试，参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名，协管员1名，驾驶员2名，电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

（三）加大培训，提升队伍素质。

按照局党委的工作部署，大队扎实开展“作风建设年”活动，对照主席倡导的八个方面良好风气的要求，深化认识、明确目标、查找差距、边整边改；全年分7批派员到省市进行集中培训，与相关县市进行交流学习，使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化；通过每月1次的法制培训班和学习会，不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新进录用人员参加执法资格考试，增强执法队伍力量；结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训，提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升，团结协作意识进一步增强，树立了良好的监督执法者形象，“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。

（四）严格执法，全面落实责任。

大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定，廉洁公正执法，加强自律，树立执法大队良好的执法形象；在制度上明确执法人员的岗位职责，签订岗位目标责任书；在工作上切实转变作风，努力做到市场管理日常化、制度化、规范化，坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合，每周开展监督检查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，双休日不少于1次，并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期抽查；在方式方法上规范案件整理归档工作，在实施有效监管的同时，以提高案卷质量和数量为切入点，立足执法与服务，着实研究解决制约企业发展存在的问题，促进文化产业大发展。实践证明，通过强化日常和集中检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用，文化市场的经营秩序得到了明显改善。

（一）圆满完成上级部门交办的各项任务。

序专项整治，准确录入日常检查登记情况，并及时上报信息。

积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后，5月17日，县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会，在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动，此次活动共收到捐款8。88万元，全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时，大队全体人员和党员多次参加捐款活动。

对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求，为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定，大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭，并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解，学习了江干区的宝贵经验，提高了执法人员的执法能力。

配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作，大队深入实地了解文化经营户情况，制定联合执法方案，先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动，全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动，有力地配合和完成了全县的中心工作，取得了良好效果。

联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神，大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下，大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告，告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后，大队全体人员还迅速行动起来，纷纷捐款、捐书，向灾区人民献出自己的绵薄之力。

（二）推进与各职能部门的联动协作机制。

与县内相关职能部门密切配合，充分发挥文化市场监管联动职能，震慑文化市场存在的违法违规行为，共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业；对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管；会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管，检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所；推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设，充分发挥乡镇街道文体工作站作用，做到文化市场监管“守土有责”。

（三）完善对文化经营户的监管服务机制。

积极引导加强服务。元宵节当晚，全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行，这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上，对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰，县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。

积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点，大队多次召开印刷业主会议，倡导建设县中小印刷企业园区，并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察，与桐君街道等乡镇部门协商园区土地，搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际，为入园企业提供良好的服务，确保建设一个高品质的印刷园区。

认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中，大队作为评议对象之一，以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标，结合“服务企业百日”活动，从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设，票选结果排名比上届大幅提升，这是经营单位对大队工作的肯定。

持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班，通过一年的宣传，文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高，广大群众的法律意思明显提高。

（一）加大安全生产全方位监管力度。

今年是倡导“全国安全生产月”的第七年，大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管：奥运期间，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范；国庆期间，关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座；针对体育经营户安全生产问题，大队对户外运动项目进行全面排查，尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查，确保体育经营单位安全、有序地经营；大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查，对问题单位下达限期整改责任书，及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查处多起盗买牛腿案，正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾，广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规；为确保广播电视安全播出，大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施，对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查，促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为，取得良好的效果，增强了经营业主的安全意识。

（二）创新网吧等网络文化市场监管机制。

为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题，营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心，大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议，向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧，维护青少年合法权益”，向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”，获得社会和家长的一致好评。

（三）推进江南时节文化市场长效监管。

今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年，大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表，开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外，大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查，查扣盗版书刊，有效遏制了违规行为，确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。

（一）集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。

根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署，大队作为整治工作办公室，广泛开展宣传动员，会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效，大队始终保持高压态势，确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时，每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治，基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往，与相关职能部门通力合作，进一步加强和落实好长效监管机制，确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复，正确引导娱乐场所规范、文明经营。

（二）集中开展整治规范“十小行业”试点工作。

为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求，严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店（小网吧）整治与规范工作实施方案，大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用，对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底，并建立信息库。同时，大队十分重视抓好试点工作，多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道；召开乡镇领导和业主座谈会；组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训；针对重点区域的突出问题，组织开展执法检查和多部门联合执法检查，进一步规范音像制品、网吧经营单位，迎接市政府11月进行的考核验收工作。

（三）集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。

根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署，大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求，把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中，大队下大决心抓整治，花大力气抓规范，对县辖区内的文化市场，尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查，严厉查处政治性出版物，依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物，对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处，对擅自设立的文化经营单位（户、摊点）坚决予以取缔。根据广电总局督办单，大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查，并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。

（四）集中开展印刷行业专项整治初见成效。

大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班，要求各企业高度重视安全生产，落实各项安全制度措施，认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动，打击印刷非法出版物和超范围经营，重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次，检查企业110余家，立案查处5家。通过2个月的集中整治，我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况，对安全生产等工作进行长效监督，为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。

（五）集中开展夏季出版物市场整治活动。

根据省市对夏季出版物专项整治的要求，大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管，凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇（街道）文体工作站积极配合，及时提供线索，做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次，检查出版物经营户210家，收缴非法音像制品1075张（本），其中非法书刊339本，盗版dvd和vcd736张，维护了出版物市场的繁荣和稳定。

回顾大队全年来的工作，在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下，全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到：音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在；娱乐场所的安全监管任务仍很重；网吧管理软件的运营质量还不够高；网吧、电子阅览室的投诉仍较多；音像市场还存在着少量的盗版；印刷企业违规承印仍然普遍存在；演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题，我们将在的工作中继续努力，圆满地完成上级交给的各项任务，争取建设成为人民满意领导信任的单位。

行政执法工作汇报

20xx年，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持立党为公、执政为民，积极贯彻落实依法治国基本方略，努力建设法治政府，不断提高行政机关工作人员法治观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我乡社会经济和谐发展发挥了重要作用。现将我乡行政执法工作在汇报如下：

为更好地开展行政执法工作，根据人员变动情况，我乡及时筹建了乡行政执法领导小组，加强了组织领导，由主要领导任领导小组组长，党政办、司法所、土管所、民政办、计生办等相关职能部门负责人任成员，明确了各职能部门的工作职责和任务：党政办负责规范性文件的起草、备案、政务公开以及行政执法监督工作；司法所负责法制宣传工作；土管、民政、财政、计生等部门根据法律法规规定的程序和方法对违法行为进行行政执法，完善了例会、学习、审查等工作制度，规范了运行机制。

一是加强政务公开。政务公开工作是行政执法工作的重点，我乡每年年初都将本年度工作重点、实事工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，方便群众查看，接受群众监督。同时，对我乡各部门所行使的行政权力进行了全面清理，坚决杜绝权利滥用问题的出现。

二是积极开展行政执法人员的培训和管理。结合上级各部门行政执法证的换证和年检工作，组织执法人员参加市、县法制办举办的培训班，系统学习法律知识，提高他们的业务素质和行政执法的质量。在行政执法资格认证工作中严把审核关，对调离行政执法岗位的人员及时收回证件。

严格依法实施行政执法行为。乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。所有执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等八项行政执法制度，坚持做到重大决策按法定程序、行政职能按法定范畴、实施管理按法律法规，提高了行政行为规范化程度和执法效率。全年共进行建设、管理等行政执法10次，拆除违章农宅建筑1500平方米；配合县计生局进行行政执法4次，征收社会抚养费11。2万元，封山禁牧罚款0。98万元，严格按照法定程序办事，做到了事实清楚、证据确凿、程序合法。

一是加强组织领导和宣传教育。我们明确要求班子成员要把《中华人民共和国行政许可证》、《中华人民共和国行政处罚法》《全面推进行政执法实施纲要》、《行政复议法》、《甘肃省行政执法证件管理办法》、《关于推行行政执法责任制的若干意见、《甘肃省行政执法责任制实施办法》的学习作为必修课，并人手一本“五五”普法教材，作为中心组学习的主要内容。二是增强宣传力度，抓好社会普及。通过宣传车、黑板报、宣传栏、印发法律知识宣传单等多种形式，大力宣传计划生育法律法规、土地管理法律法规、税法等与广大群众切身利益密切相关的法律法规，努力扩大宣传的覆盖面，使群众知晓率不断提高，社会普及面不断扩大。

1、进一步推进政府职能转变。

继续推行政务公开，建立行政机关行政执法考核制度，明确对全乡行政机关行政执法进行考核的指标体系和主要制度，将行政执法的考核指标纳入全乡年终综合考评体系之中。

2、完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。

进一步完善政府内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度。

3、进一步加强基层民主自治建设。

健全乡人大每年的村务公开检查制度，对不及时公开或公开内容不全面的要及时提出整改，促进基层“四民主两公开”建设。

总之，20xx年经过全乡上下的共同努力，全体行政执法人员行政执法、执政为民的意识不断增强，行政执法水平不断提高。虽然我乡的行政执法工作取得了一定的成效，但对照上级的要求还有差距。在新的一年里，我们将以十七届五中全会精神为动力，根据行政执法工作进一步深化的形势和要求，努力按照上级部署和要求召开专题会议，总结好我乡行政执法工作的经验和不足，部署好今年主要工作任务。继续加强学习培训，进一步提高行政执法队伍的整体素质和执法水平。继续推进政务、村务公开工作，真正做到行政执法工作的公开、公平、公正。继续强化普法教育，促进全民法制观念的进一步形成和强化，不断开创我乡行政执法工作的新局面。