水行政执法工作方案（模板20篇）

工作方案是指在一段时间内为达成特定目标所采取的一系列工作步骤和方法。这些工作方案范文涵盖了不同领域和行业的实际需求，为我们制定工作方案提供了宝贵的参考。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

乡镇综合文化站是政府举办的提供公共文化服务、指导基层文化工作和协助管理农村文化市场的公益性事业单位，是集书报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等各类文化活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。

一、目标任务完成情况：

1、完成淮上区“千场文艺千村行”下村演出任务（每个村每年演出一场，不包括三个居委会），共演出12场。

2、完成了农家书屋免费开放工作，实现了每周开放5天以上的目标。

3、每村开展了1场体育活动，全镇完成了26场次。

4、电影下村完成每村12场次任务（每村每年12场电影放映任务），目前每村已完成9场。

5、文化站投入近50万元装修完成，内部设备采购完成，7月底已正式对外开放。文化站实行错时开放，平均每天进站活动人数50人左右。

二、其它工作完成情况。

1、留守儿童艺术培训基地培训工作正常开展，编排的节目《看家灯娃》在20xx年全省少儿小荷风采舞蹈比赛中获得二等奖，目前在国家一级编导、安徽省舞蹈协会会长金名老师的指导下，正在全力排练新的花鼓灯节目，已入选全省群英奖的选拔赛。

2、举办了迎新春农民卡拉ok比赛、“创城杯”庆三八广场舞比赛及“三月三”古会系列文体活动。举办了庆双节卡拉ok比赛、广场舞比赛、象棋比赛和少儿绘画比赛。

3、上报了5个村居的全民健身路径工程，投入近10万元在镇区安装了3组健身路径。

4、上报了3名文化协管员名单，目前已正式在文化站轮流上班。

5、在元宵节、端午节分别到组织人员到敬老院和社区开展送温暖、慰问活动。

6、完成了20xx年国民体质测试工作。

7、为周郢、路东、路西等村居新配了移动音箱。

8、为杨湖村、清河村配备了三合一篮球架，并已安装到位。

9、对全镇的健身器材进行了安全检查。

10、扩召兰花班及锣鼓班学员20名。

11、文化站举办了少儿绘画培训班，目前有学员30人，二小少儿合唱团正常开展培训活动。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

20xx年元月以来，双浮镇综合文化站在镇党委政府正确领导下，在县文化旅游体育局指导下，在各村的大力支持配合下，一年来，文化站不断加强文体基础设施建设，巩固和发展基层文体阵地；广泛开展形式多样，内容非富的群众性文化体育活动，营造了健康、文明、向上的文化氛围。

一、双浮镇综合文化站及各村双基情况。

在县委领导的高度重视下，双浮镇村组建规范了文化阵地建设，综合文化站内设：棋牌室、排练室、图书室、电子阅览室、书画室、留守儿童阅览室、政策宣讲室、多功能厅、视听室、老年学校、党员教育中心、工会宣教室等，各村也都成立了文化骨干队伍。通过这些功能室的活动的开展，不仅为群众带来了丰富的精神食粮，活跃了群众的文化生活，同时也厚积了文化土壤，对精神文明建设也起到了积极的推进作用。

二、双浮镇2021年工作开展文化市场管理情况。

2021年以来，双浮镇坚持繁荣与整治相结合，一手抓繁荣，一手抓整治，使文化市场管理走上轨道规范化、制度化、法制化，健康有序地发展。不断加强民间艺术团体的管理，对农村婚丧嫁娶请的唢呐班子严格审查，防止色情演出，对校园周边的10家书店、2网吧、2ktv娱乐场所加大监管力度，杜绝未成年人进入网吧娱乐，发现一例，教育一例，对网吧进行了登记、造册，纳入正常管理，使文化市场健康发展。

双浮镇综合文化站利用重大节日，积极开展文化活动，共开展各类活38场，服务人次达36800多人次。各图书分馆服务人次22600多人次，按照上级要求我镇组织镇村两级文化管理员，文化站站长亲自带队；对10个村进行文化惠民工程社情民意满意度入户调查，共入户调查289户，满意度为87%。

三、2021年双浮镇开展大中型文化活动情况。

双浮镇综合文化站，2021年1月以来，共开展大中型文化活动12场次。如：1月9日中部协作区“庆元旦迎新年”书画展览及交流，2月1日双浮镇综合文化站组织写春联、送春联及双浮镇文化志愿者开展“过大年送春联”等活动，2月26日双浮镇“庆元宵”节系列活动，3月8日“庆祝三八”文艺汇演，双浮镇庆“六一”文艺汇演，8月12日文化巡演，9月8日在双浮镇中心经典诵读演讲比赛，10月1日双浮镇组织书画、陶瓷展及书画培训文艺汇演走进养老院等20场次。送戏下乡18场次，送电影下乡144场（每村每月/一场），政策、法规、新民法典等各类宣传活动26场次。

四、双浮镇综合文化站存在的问题。

一是镇村文化专职人员少，多数是兼职的；二是村里领导不重视，文化活动开展的少；三是加强文化队伍建设，鼓励镇村两级文化队伍自编自演文艺节目，挖掘特色活动:四是加强村级农家书屋规范化建设、定期对村级图书管理员进行业务培训，继续开展阅读活动，提升文化生活质量。五是严格落实文化站及上级主管部门的各项制度:六是积板参与上级组织的的各项文体活动；七是加强文化站的自身建设，创造性开展文化活动；八是县里拨付镇村的文化经费不到位，没有很好地使用。

年度安全生产行政执法案卷综合评查工作方案【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、工作目标。

以全省安全生产行政执法案卷综合评查活动为契机，规范我市安全生产行政执法行为，加强行政执法队伍建设，提高依法行政的能力和水平。

二、评查范围。

各区、县应急管理局及市局各有关科室xxxx年以来，按照一般程序实施行政处罚并已经结案的案卷、行政许可案卷及事故调查已经批复结案的案卷。

三、方法和步骤。

本次评查活动共分三个阶段，从x月初开始，xx月份结束。

（一）自查上报阶段（x月x日至x月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室根据原国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》，以及《xx省行政许可案卷检查标准（试行）》、《xx省安全生产监管执法文书检查和生产安全事故案卷督查（xx类）评分表（试行）》，开展自查自评。x月xx日前将自查情况报告、《xxxx年以来安全监管执法案卷（已结案）统计表》（附件）以及x套案卷（每套案卷包括行政处罚、行政许可、事故调查处理三类案卷文书各x份）报送市局综合协调科。

（二）组织评查阶段（x月xx日至x月xx日）。

市局组织对上报。

当前隐藏内容免费查看的案卷进行评查，每个县、区应急管理局选送x套（份）案卷参与评查，市局各相关科室根据情况报送x－x套案卷参与评查，市局综合协调科将根据实际情况，聘请有关专家对上报执法案卷进行评查，评选出x套案卷（市局x套案卷，县、区x套案卷）参加省局组织的评查会。

（三）总结整改阶段（x月xx日至xx月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室要对自查情况做全面总结，并将总结和整改结果及时报市局综合协调科。

四、有关要求。

（一）各县、区应急管理局，市局各有关科室要高度重视此次行政执法案卷评查工作，明确任务，精心组织，严格按照本方案要求，抓好落实，确保按要求高质量地完成这项工作。

（二）要把行政执法案卷评查与落实依法行政结合起来，按照方案要求，认真研究本单位的行政处罚案卷工作，针对评查中发现的突出问题，及时制定整改方案，落实整改措施，不断提高行政执法水平。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

2022年，我站在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，以及各有关部门的密切配合下，紧紧围绕服从和服务于经济社会建设，充分发挥文化站的职能作用，推进文化事业的繁荣发展。为使我站今后的工作更好地满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需要，现将一年来的工作总结如下：

一、加强理论学习、提高业务素质。

一年来，按照镇党委、政府和上级业务主管部门的部署和要求，认真学习贯彻党的十七届六中全会《关于深入文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题》的精神，认清当前形势，明确目标任务，改进和加强了工作作风，建立健全各项规章制度，把文化工作与中心工作有机地结合起来，完善基础设施建设，加强农村文化宣传队伍建设，为农村文化发展繁荣带来积极正面的作用。坚定了群众文化工作者积极投身于文化事业的信心，为我站的文化工作顺利开展打下了较好的基础。

二、积极开展形式多样的文化体育活动。

一年来，我站认真贯彻落实党的文化方针、政策，本着“百花齐放、百家争鸣”的方针，“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，以主办、承办、联办、协办等多种形式同有关部门相互配合，指导节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来，根据不同的节日特点，组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动。

春节前组织人员进村义务写春联活动，春节期间为节日增添气氛，给村民带来了精神享受，组织溪东腰鼓队进行汇演，在中心幼儿园举办了幼儿书画展览，在吴一村举行农村篮球邀请赛，还举行了灯会表演，表演场次40余场，观看人数达到4000余人。今年来共举办文化活动6次，包括“三八”妇女节妇女游园活动，六一节全镇幼儿文艺汇演，重阳节全镇老年文艺汇演，第五届农民文化艺术节等等。开展单项活动10余次，联谊活动3次，展览2次，举办培训班11期，组队参加县级活动多次，极大的丰富了我镇农民精神文化生活。

三、注重队伍建设，强化硬件基础设施。

今年10月份，我镇完成了文化站整体搬迁工作，文化站搬迁到新政府大楼四楼，设图书室、阅览室、文化信息共享服务室、教育培训室、展览室、活动排练厅等。溪东村通过了市级文化示范村验收，村文化事业提高了一个档次，也为周边村树立了榜样。今年我镇新建了6个农家书屋，每个农家书屋配备了图书管理员，相信今后村民“读书难、看书难、买书难”的问题可以得到缓解，村民精神生活丰富的同时，素质也会提升。

四、整顿和规范文化市场管理工作。

导下，召开了3次文化经营户学习文化、法律、法规培训考试，通过学习培训增强了经营者守法意识。一年来没有发生一起文化经营户违法违纪案件，使我站文化市场经营工作收到了明显实效。

五、存在的问题和困难。

我站在工作中取得了一定的成绩，但还存在须加强的地方，20xx年我站有如下打算：

1、积极培育农村文化人才，壮大农村文化宣传队伍，加强文化站自身建设，充实团队，积极举办健康、向上、优秀的文化活动，营造积极开展、人人重视的社会氛围。立足现有基础，20xx年力争再创市级文化示范村。

2、文化站阵地宣传活动努力争取党委、政府和上级主管部门对文化站工作的关心支持，尽可能加大对文化建设的投入及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，树立崇尚科学，学习科学，反对封建迷信的思想，更好地满足人民群众求知、求美、求乐的需要。

3、加强文化工作者思想道德建设，提高科学文化水平，改进工作作风，努力开拓创新。为开展健康丰富的文化活动提供有力的思想保证。抓好传统节日，民族节日期间的群众性文化活动，并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来，努力创办民族民间传统文化艺术活动，实现农村群众丰富精神文明生活的热切盼望。

【法制方案】全区优化经济发展法治环境行政执法检查工作方案范文

辽宁省人民政府办公厅〈关于优化投资环境的意见（试行）〉的通知》（辽委办发〔。

2016。

〕

13。

2016。

〕

18。

号）和省政府廉政建设工作会议精神，以及市委、市政府有关要求，经区政府同意，决定在全区开展优化经济发展法治环境行政执法检查活动。现制定如下工作方案。

“不作为”和“乱作为”现象，进一步优化发展环境；通过监督检查，进一步规范行政执法自由裁量权，“把权力关进制度的笼子”，提高我区行政执法工作的制度化、规范化水平，促进严格、规范、公正、文明执法。

1.

治理乱收费、乱罚款、乱检查等执法行为制度执行情况；

2.

规范行政执法，加强行政执法监督制度执行情况；

3.

推行便民利企措施，提高服务效能制度执行情况。

全区所有行政执法部门和执法机构，包括长营子镇政府和职权执法、授权执法、委托执法的各行政执法单位。

本次检查分三个阶段。第一阶段：从。

2016。

年

5

月

19。

日至。

5

月

20。

日，区政府部署检查指导，各行政执法单位提前做好有关工作；第二阶段：从。

2016。

年

5

月

21。

日至。

6

月

15。

日，各行政执法单位进一步完善相关工作，并进行自查；第三阶段：从。

2016。

年

6

月

16。

日至。

8

月

15。

日，区检查组赴各行政执法单位检查。

2016。

年

6

月

15。

日前报区政府法制办。

1.

规范涉企收费行为，建立收费清单管理制度。

各行政执法单位每年要在区政府门户网站公开依法确定的收费项目清单。企业不承担清单以外的任何行政收费性质的缴费义务。

2.

规范涉企行政处罚，落实重大行政处罚备案审查制度。

一是制定出台重大处罚标准，涉企行政处罚原则上要求

80%。

15。

日内，应向区政府法制办备案；四是区政府法制办要完善受理及审查的相关制度。

3.

严格控制涉企行政执法滥检查行为，落实执法检查计划管理制度。

一是涉企例行行政执法检查计划经区政府批准并在区政府网站或报纸等渠道向社会公开后实施；二是市、区政府临时部署的专项执法检查应当在检查后

30。

日内报区政府法制办备案；三是涉及食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接关系人民生命财产安全领域的行政执法，在每年年底报区政府法制办备案；四是行政执法单位建立执法检查批准、登记、出示《行政检查通知书》、检查结果书面报告等制度以及“双随机”抽查机制。

4.

建立涉企行政执法评价和日常监督机制。

区政府将各行政执法单位规范涉企执法工作情况纳入工作实绩考核。

1.

清理行政执法主体。

公告行政执法主体，公开行政执法基础信息；严格执行资格考试和证件管理，健全执法人员学习培训制度。

2.

规范行政裁量权。

各行政执法单位要参照上级主管部门细化行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制、行政征收、行政检查、行政给付、行政奖励等行政裁量权裁量指导标准并体现在各类行政执法活动中。凡有公示、提示、说明、示范、告知等作用的，在相应场所应有实物证明便于查看，并于

2016。

年

6

月

15。

日前将本单位。

2016。

年最新修订的行政自由裁量权基准加盖公章后报区政府法制办。

3.

创新行政执法监督体制机制。

完善行政执法监督制度，改进监督方式方法，规范执法文书并定期开展案卷评查，加大违法行政执法行为责任追究。推进行政执法监督体制改革，推行行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度等试点工作，加强行政执法监督常态化体制机制建设。

1.

2016。

年

6

月

15。

日前将本单位便民利企具体措施报区政府法制办。

2.

推行权力清单。制定、公布权责清单并实行动态管理。

3.

规范行政审批行为。实行“一个窗口”受理、办理时限承诺、编制服务指南、审批受理单等制度。

4.

取消和调整的行政审批事项后续监管。行政执法机关建立和实施具体监管措施。

5.

规范中介服务。清理中介服务事项，实行中介服务清单管理。

6.

完善政府失信投诉举报机制，及时曝光执法单位失信行为，建立失信责任追究制度。

7.

政务活动通过政府门户网站及新邱电视台、新邱时讯等渠道公开。

区政府成立全区优化经济发展法治环境行政执法专项检查组，由区政府常务副区长任组长，成员单位由区政府办公室（法制办）、区编委办、区监察局等部门组成。对本行政区域内的专项检查工作进行跟踪落实。专项检查组在本次检查活动结束后自行撤销。检查组赴各行政执法单位针对检查内容等进行抽检；对企业进行走访，听取企业负责人对行政执法的意见、建议；实地查阅有关原始工作记录材料。此次检查结果将纳入我区法治政府建设绩效考核范畴，对在省、市检查组检查过程中发现问题的，将给予扣分。

2016。

年

6

月

19。

日至。

8

月

18。

日，市检查组将对区政府和各行政执法单位落实相关文件情况进行检查督导，区政府法制办及各行政执法单位要做好迎检工作。

安全生产行政执法案卷综合评查工作方案

以全省安全生产行政执法案卷综合评查活动为契机，规范我市安全生产行政执法行为，加强行政执法队伍建设，提高依法行政的能力和水平。

二、评查范围。

各区、县应急管理局及。

市局。

各有关科室xxxx年以来，按照一般程序实施行政处罚并已经结案的案卷、行政许可案卷及事故调查已经批复结案的案卷。

三、方法和步骤。

本次评查活动共分三个阶段，从x月初开始，xx月份结束。

（一）自查上报阶段（x月x日至x月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室根据原国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》，以及《xx省行政许可案卷检查标准（试行）》、《xx省安全生产监管执法文书检查和生产安全事故案卷督查（xx类）评分表（试行）》，开展自查自评。x月xx日前将自查情况报告、《xxxx年以来安全监管执法案卷（已结案）统计表》（附件）以及x套案卷（每套案卷包括行政处罚、行政许可、事故调查处理三类案卷文书各x份）报送市局综合协调科。

（二）组织评查阶段（x月xx日至x月xx日）。

市局组织对上报当前隐藏内容免费查看的案卷进行评查，每个县、区应急管理局选送x套（份）案卷参与评查，市局各相关科室根据情况报送x－x套案卷参与评查，市局综合协调科将根据实际情况，聘请有关专家对上报执法案卷进行评查，评选出x套案卷（市局x套案卷，县、区x套案卷）参加省局组织的评查会。

（三）。

总结。

整改阶段（x月xx日至xx月xx日）。

各县、区应急管理局，市局各有关科室要对。

自查。

情况做全面总结，并将总结和整改结果及时报市局综合协调科。

四、有关要求。

（一）各县、区应急管理局，市局各有关科室要高度重视此次行政执法案卷评查。

工作。

明确任务精心组织严格按照本方案要求抓好落实确保按要求高质量地完成这项工作。

（二）要把行政执法案卷评查与落实依法行政结合起来，按照方案要求，认真研究本单位的行政处罚案卷工作，针对评查中发现的突出问题，及时制定整改方案，落实整改措施，不断提高行政执法水平。

县城市管理综合行政执法局年度安全生产工作方案

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年推进乡镇综合行政执法改革情况汇报，希望大家喜欢。

20xx年以来，xx县以中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神为指导，以深入推进乡镇和街道机构改革为契机，县、乡密切配合，统筹联动，在乡镇和街道通过合理确定综合执法范围，整合相应领域综合执法队伍，组建综合执法机构，实现“一个区域一支队伍”，通过放权赋权、推进执法力量下沉，解决“看得见的管不了”问题，打通综合行政执法“最后一公里”。通过一系列改革，乡镇和街道治理能力和治理水平有效提升。现将有关进展情况汇报如下：

20xx年乡镇(街道)机构改革以来，xx县重点推进乡镇(街道)综合行政执法改革，通过强化组织领导、优化机构设置、配强人员编制、统一购买设备等方式，保障乡镇(街道)综合行政执法改革取得实效。

(一)强化组织领导。为加强乡镇(街道)综合行政执法改革领导工作，县委、县政府成立了全面推进乡镇和街道综合行政执法改革工作领导小组。县委常委、组织部长任组长，分管副县长任副组长，统筹协调、齐头并进推动全县乡镇和街道综合行政执法改革工作，并建立联席会议制度，全力推进乡镇(街道)综合行政执法改革工作。

(二)优化机构设置。按照xx市批复的《xx县乡镇和街道机构改革方案》，全县xx个乡镇(街道)统一设置综合行政执法机构，其中综合行政执法协调办公室作为党政内设机构，主要负责统筹组织、协调指挥辖区派驻和基层执法力量实行联合执法，牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作。综合行政执法大队作为事业单位，主要负责行使辖区内城乡环境综合整治、市容环境卫生、市政管理、绿化管理、城区和农村规划管理、无证商贩、商店占道经营等的行政处罚权。

(三)科学放权赋权。依据xx市人民政府《关于确定并扩展乡(镇、街道)经济和社会管理权限的通知》(新政文〔2021〕8号)，采取乡镇(街道)“点菜”和县直部门“端菜”相结合的方式，科学编制放权赋权目录。由乡镇(街道)立足破解“看得见管不着”难题，提出拟承接行政职权目录;由县直部门立足破解“管得着看不见”难题，提出拟委托行政职权目录。两个目录形成后，将耦合度较高的行政职权梳理筛选，作为拟下放行政职权目录，参考此前河南省赋予经济发达镇部分经济社会管理权限目录，最终确定放权赋权xxx项，其中基础事项xx项，县直单位委托各乡镇(街道)人民政府实施的委托事项为xxx项。

(四)配强人员编制。xx个乡镇(街道)综合行政执法大队共核定事业编制xxx名，平均每个乡镇(街道)核定xx名，占乡镇(街道)全部事业编制的xx%。通过“减县补乡”，全县下沉人员编制xxx名，有效补充和加强了乡镇(街道)工作力量。人员下沉后，综合考虑工作能力、执法经验、年龄、性别等因素，选优配强执法人员，xx个乡镇(街道)现有执法人员平均年龄xx岁。

(五)统一购买设备。为推进乡镇(街道)综合行政执法规范化建设，全县xx个乡镇(街道)统一配备执法装备。参照住建部城市综合执法服装配备标准，投入xxx万元为行政执法人员购买执法服装;投入xx万元，配备防暴头盔、防护盾牌、执法记录仪、高音喇叭等执法装备;年投入xxx万元租赁执法用车xx辆，为乡镇(街道)执法巡查工作提供基本保障。

(一)改革创新意识不强。

一是思想认识不到位。部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义，认为成立综合执法办公室只是改革中必要的职能调整，对发挥综合执法平台的协调指挥作用重视不够。二是过度依赖末端执法。许多派驻机构在日常工作中，疏于前期监管，重罚轻管，导致行业监管缺失，造成社会管理和执法脱节，执法资源浪费严重。

(二)执法力量保障不到位。

一是派驻人员结构不合理。各部门派驻基层人员年龄结构不合理，老龄化严重，且政府购买服务人员过多。二是派驻机构执法人员专业能力不足。乡镇(街道)执法的对象是当地群众，要求执法人员既要具备专业的法律知识，又要具备灵活处理各种纷繁复杂乡邻关系的工作经验，但目前执法队伍持有执法证人员占比太少，专业能力不足，工作方式简单，不能将情、理、法三者有机结合。

(三)属地管理与行业管理责任不清。

一方面，部分职能部门在工作中刻意弱化行业监管责任、强化属地责任，利用属地管理原则不加拆解地将职能部门应承担的职责分派到乡镇(街道)，部门则变身为“督察主体”，将不具备执法主体资格的乡镇(街道)，推到执法最前线;另一方面，部分职能部门认为有证企业属于行业管理，无证企业则由属地管理，曲解属地管理和行业主管的有关法律规定。

(四)缺乏有效的联动机制。

一是权力下放不到位。xx县在成立乡镇(街道)综合执法办公室的同时，下发了《推进县级职能下放切实加强乡镇和街道基层治理能力的通知》，将派驻机构人员的评价权、人事任免建议权、考核督办权下放至乡镇(街道)。派驻人员组织关系虽已全部转入乡镇(街道)，但因编制身份仍归属市直部门，派驻机构办公经费仍由市直部门控制，导致派驻机构人员归属感不强，服务辖区意识不够。二是多头执法仍存在。由于派驻机构在工作过程中仍以“条”为主，执法时不能形成一盘棋，仍存在多头执法、重复执法现象。

(一)建立属地管理责任制度。

一是制定属地管理权责清单。进一步明确属地排查责任和行业主管部门监管责任，列举每个权责事项的主体责任和配合责任，并逐项进行工作流程再造。二是严格执行职责准入制度。不得以属地管理名义随意将工作职责下放给乡镇(街道)，确需乡镇(街道)承担的，由市委、市政府审核同意后方可实行，纪委(监察委)将对职责下放进行全程监督。三是建立依制监管机制。全市各乡镇(街道)、部门(单位)依权责清单和职责准入制度履行属地管理，建立问责制度，依制监管。

(二)派驻机构人员实行一体化管理。

一是严格落实下沉人员日常管理制度。将派驻人员的日常管理包括每日考勤等纳入乡镇和街道，与乡镇(街道)干部一体化管理。同时，研究制定全市统一的乡镇和街道下沉人员管理办法，形成规范有序的工作协同机制，切实增强乡镇(街道)对属地派驻机构的实际调控力。二是完善派驻人员考核机制。将派驻人员的考核权纳入乡镇(街道)，派驻人员的平时考核、绩效考核由乡镇(街道)根据派驻机构工作人员日常履职情况出具考核意见并盖章，年度考核奖金发放等次与乡镇(街道)同步，按年度评选最优和最差派驻机构和人员。对不服从、不配合乡镇(街道)工作，群众满意度低的派驻人员，可根据管理权限向市直主管部门(单位)提出调离建议。三是保持队伍相对稳定。参照新密市驻村干部制度，明确下沉人员在属地服务年限，如需调整必须征求乡镇(街道)意见。市直主管部门(单位)如需抽调派驻机构工作人员，必须经所驻乡镇(街道)同意。

(三)建立有效的联动机制。

一是加强组织领导。明确乡镇(街道)综合执法办公室主管领导由乡镇(街道)党(工)委副书记或常务副镇长担任，派驻机构负责人兼任综合执法办公室副主任，派驻人员每人负责1~2个村(社区)行业监管、执法等事项，严格落实责任到人。二是探索“互联网+”综合执法模式。建立乡镇(街道)综合执法大厅，将所有派驻机构统一整合在一个办公场所，由综合行政执法办公室统一管理、统一调度。同时，完善乡村(社区)监管网络，加大宣传力度，利用微信等网络平台，鼓励群众随时提供违法违规问题线索，充分调动群众力量，发挥群众监督作用。三是明确执法目录。建立乡镇(街道)综合执法联动机制，制定日常执法巡查制度，明确执法目录并在所有乡镇(街道)村组(社区)公布。四是畅通工作运行流程。乡镇(街道)利用综合行政执法平台开展辖区内日常事务监管。由乡镇(街道)综合执法办公室负责，组织各派驻机构每日派出1人与综合执法办公室人员组成综合执法小队共同巡查，能现场解决的问题即时解决，对无法独立解决的复杂事项或突发事项可通过执法平台向市直职能部门上报。市直职能部门接报后应快速响应，及时与乡镇(街道)联动，限时解决问题;需要个案研究的，乡镇(街道)协助市直部门提出解决方案，按照法定要求限时解决。

(四)加强基层队伍建设。

一是优化干部使用制度。明确市直职能部门人员提拔使用必须具备2年以上下沉工作经历，由乡镇(街道)结合其工作实绩提出相关意见，对于履职尽责不到位者，市委组织部不予使用。二是落实待遇补贴。严格落实派驻执法人员工作补贴，参照乡镇干部标准发放，提高基层人员工资待遇、休假待遇，让执法人员愿意下、下得去、干得好。三是加强专业培训考核。派驻部门定期对全市派驻机构人员和乡镇(街道)综合执法办公室人员进行专业培训，加强业务工作考核指导，实现条块有机管理。四是提供后勤保障。将市直执法部门上报的派驻机构经费直接拨付到乡镇(街道)，由乡镇(街道)负责统筹管理，专款专用，派驻机构日常工作经费由乡镇(街道)审批报销。

城管局贯彻落实行政执法工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实***、省、市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度促进我局严格规范公正文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益，建设法治城管，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标。

为严格规范我局的各项行政执法行为，2020年全面推行行政执法“三项制度”，在行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为中实行“三项制度”达到100％，做到执法行为全过程记载、执法信息可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法信息公开透明。

二、主要任务措施。

（一）全面推行行政执法公示制度。

1.法制宣传监督股制定局的行政执法公示制度。

执法人员信息应当包括姓名、单位、证件编号、执法类别、执法区域等。办公室、法制宣传监督股把上述执法人员信息分别推送到局门户网站、“双随机一公开”平台，行政执法人员信息公开透明，网上可查询。

3.法制宣传监督股（城管窗口）要通过设置公示牌、发放宣传资料、电子触摸屏等方式公示工作人员姓名和岗位职责、服务指南、填报材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。

4.法制宣传监督股建立双随机抽查公开制度，完善随机抽查事项清单，明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等事前公开的内容并公示；实现随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。

5.法制宣传监督股（行政服务股）编制、更新本局的行政权力事项清单，逐项列明项目编码、执法事项名称、执法主体、承办机构或处室、执法依据、办理时限等要素；有关股室、下属各单位根据相关法律、法规、规章的规定，编制、完善本局的行政执法流程图、服务指南，经审核后公示。

6.行政执法人员进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动向当事人和相关人员出示合法有效的行政执法证件，并按规定规范着装、佩戴标识。

出具执示文书时，要主动做好告知和解释工作。

各执法单位应当于每季度最后一周将本季度执法数据报送至局法制宣传监督股；法制宣传监督股将数据汇总，报本级人民政府，同时推送至局办公室，由局办公室按要求通过局网站等形式向社会公开全局行政执法总体情况有关数据。

行政权力事项清单、流程图、服务指南等由城管窗口推送到政务服务网，行政许可决定、行政处罚决定由局办公室推送到行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏，双随机抽查计划、检查结果由法制宣传监督股推送到“双随机一公开”平台。

（二）全面推行行政执法全过程记录制度。

1.法制宣传监督股制定本局的行政执法全过程记录制度。

2.全面规范行政执法文书格式和执法用语，法制宣传监督股按照要求统一的格式文本和规范用语制作行政执法文书。

3.法制宣传监督股牵头，各执法单位逐步推行执法文书和执法案卷的电子化管理，规范和完善以“零接触”形式进行行政执法活动的电子执法文书和案卷。

各执法单位根据行政执法行为的不同类别、阶段、环节，合理确定音像记录的适用范围，采用相应的音像记录形式。做好音像记录与文字记录的衔接工作。实施询问当事人、证人、检查场所、物品，证据保全、查封、扣押、抽样取证、实地核查，留置或者公告送达等容易引发争议的行政执法活动，以及涉及强制拆除、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当进行全程音像记录。

5.按照有关规定统一配备相关股室、各执法单位需要的执法音像记录设备。

鼓励相关股室、

当前隐藏内容免费查看各执法单位按照不同的执法类别、执法环节制作音像记录示范视频，指导执法管理人员进行音像记录。

按照工作必需、厉行节约、性能适度、安全稳定、适量够用的原则，建设询问室和听证室等音像记录场所。

8.法制宣传监督股牵头，相关股室、各执法单位充分发挥全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用，通过各种途径和方式，发现薄弱环节，改进行政执法工作。

（三）全面推行重大行政执法决定法制审核制度。

1.法制宣传监督股制定本局的重大行政执法决定法制审核制度。

局党组统筹考虑、合理设置法制审核机构和配备人员，把政治素质高、业务能力强、具有法律专业素养的人员调整到法制审核岗位。原则上法制审核人员不得少于本单位执法人员总数的3％。

相关股室、下属各单位根据本局的重大行政执法决定法制审核办法，提供条目式清单，然后法制宣传监督股进行汇总、审核，编制全局的重大执法决定法制审核目录清单，由局办公室通过城管网站向社会公布。

完成审核后，形成具体的书面审核意见。

三、保障措施。

（一）加强组织领导。建立县城市管理局全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、任副组长的领导小组统筹组织协调，定期听取有关情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题，及时掌握国家、省、市、县工作要求、行业规范和标准，推动我局全面推行“三项制度”工作顺利开展。

（二）加强督促检查。把行政执法“三项制度”推进情况纳入法治城管建设考评和全局目标考核体系，建立定期督查情况通报制度，坚持鼓励先进与鞭策落后相结合。对在全面推行“三项制度”工作中表现突出、效果显著的单位和个人予以表扬。对工作不力的要及时督促整改，对工作中出现问题造成不良后果的单位及人员要通报批评，依纪依法问责。

（三）保障经费投入。切实保障依法履职所需的执法装备、经费和场所，严禁将收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。执法装备和设施建设需求列入财政预算。

乡镇综合行政执法改革工作实施方案

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和市综治委的具体指导下，认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，紧紧围绕“创建平安社会，构建和谐机关”主题，以“维护社会稳定，确保一方平安”为己任，积极适应新形势对综治工作的要求，不断深化“大调解“工作，大力推进社会管理创新，健全社会管理整体联动防控体系，进一步夯实综治基层基础工作，确保了工作有序推进，全局和谐稳定。

一、强化领导，切实落实工作责任。

为进一步加强对社会管理综合治理工作的领导，严格落实工作责任，建立长效工作机制，我局重点抓好了三个方面的工作：一是充实调整了局综治工作领导小组，局长苏旻任组长，所有党组成员任副组长，所有副处以上干部、科室负责人、局属单位主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，后勤服务中心负责日常工作。二是制定了工作方案，强化了工作措施，制定了《娄底市商务局201x年社会管理综合治理工作计划》，对全年综合治理工作做了统筹安排。三是将综治工作纳入年度工作计划和商务系统目标管理考核体系当中，实行“一把手”负责制，并作为“一票否决”的重要内容，全面落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则和“一岗双责”要求，做到奖惩挂钩，严肃责任倒查追究，以达强化效果的目的。

二、建章立制，加大创建平安机关力度。

在平安创建活动中，市商务局针对普法教育和平安创建对职工队伍的要求，以国务院、湖南省的《安全生产条例》、《信访条例》等法律法规为依据，结合我局实际，精心修订完善了《政务公开制度》、《车辆管理制度》、《绩效考核制度》、《考勤值班制度》、《信访工作责任追究制度》、《领导干部定期接访和包案制度》、《安全生产“一岗双责”制度》等一系列平安建设规章制度，保证了平安创建工作的规范化、标准化和制度化。由于在制度制定和落实方面抓得严、抓得细，局机关、基层单位未发生一起治安案件，单位干部职工的思想认识和整体素质得到了提升。

三、突出重点，抓好专项整治行动。

1、细致做好信访维稳工作。201x年，随着“创卫”工作的深入开展，我局新的矛盾不断出现，信访事件也有了新的变化。年初，制订了领导干部年度接待群众来访工作计划，针对上访案件，我们按照“一个问题、一名包案领导、一套工作班子、一个方案、一定时限、一抓到底”的工作要求，及时组织调处化解，做到件件有书面答复，件件与当事人当面沟通，千方百计做好解释与稳控工作。

201x年11月18日-20日，湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”（简称“湘博会”）在娄底市体育中心召开，为确保“湘博会”顺利召开，市商务局会同市维稳办、市信访局在全市范围内对重点信访人员进行了摸排，并制订了《湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”期间信访接待劝返工作方案》，成立了应急处置工作组，确保了“湘博会”期间的“零上访”。今年以来，我局共接待上访群众8批、150余人次，其中7件案例均成功调处化解。

2、认真抓好安全生产工作。今年是我市开展安全生产“打非治违”专项整治年，我局结合实际，在全市商务系统开展了打击流通领域非法、违法生产经营建设行为的专项行动，制订并下发了《娄底市商务局201x年“打非治违”行动方案》。3-5月份，各分管领导分别带领市场运行调节科、商贸服务科、投资管理科、市场建设办、商务执法支队等业务科室，深入县市、深入企业，自上而下，对“打非治违”专项行动进行宣传发动，对所负责的生产经营单位的安全隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，并建立台账，做到底子清楚，情况明了，目标明确。

6-9月份，在声势浩大的“安全生产大检查”活动中，局长苏旻先后两次召开专题会议部署工作，就如何贯彻落实“安全生产大检查”进行了具体安排，明确了责任，明确了任务，明确了措施，明确了要求。全市商务主管部门也积极行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全市加油站、大型商场、超市、农（集）贸市场、批发市场、餐饮企业、生猪定点屠宰企业等重点部门进行了拉网式的大检查。

市商务局先后派出两个督查组，分别由副局长覃章荣、总经济师刘飞跃带队，采取听取汇报、查看台账、实地检查和暗访等方式，深入各县市区及乡镇，对各地商务主管部门就“安全生产大检查”情况进行了督查，同时抽查、暗访了34家企事业单位，并就督查情况下发了督查通报。“安全生产大检查”活动期间，全市商务系统共组织检查组130个，参加检查人员1150人次，监督检查企事业单位和场所943家，共排查重大安全隐患107处，已整改96处。

在全市商务系统“打非治违”专项整治行动中，截止11月底，我局共出动执法人员5300多人次，出动执法车辆1540多台次，查处各类行政执法案件300多起，检查了生猪屠宰、酒类批发零售、成品油、单用途商业预付卡、再生资源回收等多市场、多领域，实现了商务执法日常监管常态化、制度化。

10-12月份，在全市商务系统开展的“百日安全生产保障行动中”，结合“打非治违”专项行动、“危爆物品安全大检查大整治”专项行动的深入开展，进一步强化了领导责任，强化了企业主体责任，强化了督查、排查、整改等工作，坚决把各项安全生产工作落实到位。今年以来，全市商务系统没有发生一起安全生产责任事故。

3、扎实做好防毒禁毒工作。为认真落实《禁毒条例》，省市禁毒委的工作部署，加强了对商务系统吸毒人员的排查和管理登记。为深入开展全国易制毒化学品专项整治行动，我局积极与韶山海关等部门联系，对我市自20_年以来有进出口业绩的40余家企业就进出口业务进行了调查摸底，经排查，全市无一家企业有易制毒化学品进出口业务。为强力推进“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作，与局机关全体干部职工签订了《家庭拒毒书》，组织全局机关女职工成立了“妈妈禁毒联盟”，并将相关禁毒宣传资料带回家庭和所有社区进行宣传，今年以来，全局没有发生一起“涉毒”案件。

四、积极参与，维护驻地和谐稳定。

在参与驻地综治工作中，我局历来大力支持与积极配合社区开展社会管理综合治理工作。为加强对流动人口和出租户的管理，我局进一步完善了入户登记制度，配合社区民警对我局办公楼6个门面及下属机构和原商业局等老院子逐栋逐户开展入户核查登记，采集出租房屋和流动人口信息，共采集到流动人口80余人，涉及到40余户出租户和6个门面，并将采集的信息及时录入湖南省社区流动人口管理系统。同时，大力支持社区创建“平安社区”活动，今年以来，我局共投入资金约20万元，先后为清泉社区、童家社区等老旧院落进行改造，共硬化路面925㎡，更换路灯4杆，加盖明沟盖板730余块，为社区在娄底“创卫”工作中提供了有力支持。

五、加强教育，营造综治工作的良好氛围。

今年是安全生产“打非治违”专项活动整治年，我局将综治工作与隐患排查治理工作结合起来，将安全生产与消防安全大排查大整治活动结合起来，将治安安全工作与“6•26”国际禁毒日宣传活动结合起来，通过开展培训、讲座、演练、网上答题等活动形式，提高广大干部职工的安全意识。在“安全生产宣传月”、“6.26”国际禁毒日宣传活动中，市商务局和市直相关部门在娄星广场悬挂宣传横幅，制作宣传板报、免费发放宣传资料，并对市民关心的如食品安全等热点问题给予热心解答。

今年以来，我局共张贴各种安全宣传图片、标语横幅等150余条，发放宣传材料5000余份，出黑板报、宣传栏2期，组织观看安全录像、安全警示片200人次，安全员培训3名，局机关工作人员参加“无纸化学法及考试”活动60余人，组织参加安全生产知识竞赛活动30人。通过丰富多彩、形式多样的宣传教育形式，使社会管理综合治理工作融入到群众喜闻乐见的具体活动中，使广大干部职工意识到安全工作就在自己身边，看得见，做得到，形成了人人讲安全、层层抓安全、个个重安全的浓厚氛围。

今年以来，我局没有发生一起交通事故、安全生产事故、火灾事故，没有发生一起“涉毒”案件和干部职工参与赌博的行为，没有发生过参与邪教组织人员案、危害国家安全案、重大过错或渎职案，综治工作取得了较好成绩，但离上级组织的要求仍有距离，如随着新问题、新矛盾的出现，社会管理创新探索还不够等，今年，我们将继续开拓创新，扎实工作，深入开展平安创建活动，努力创新社会管理途径和模式，健全和完善社会管理综合治理长效机制，为发展创造和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。

行政执法工作汇报

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求，我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点，以解决多头执法、消除重复执法为核心，坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则，全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局，将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位，使用市交通运输教育中心的副处级建制（交通教育中心降为正科建制），经费形式为全额拨款，内设x个职能科室，下设x个局直单位。同时，按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员（包括超编人员和临聘人员）整建制划入市交通运输综合执法局，同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进，目前，在充分论证，广泛征求意见的基础上，已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案（送审稿）》，力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革，努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

（一）统一思想，坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式，全方位、多角度进行改革的宣传发动，把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来，切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点，我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组，统一组织协调交通综合执法改革工作，确保改革工作有序开展。在改革过程中，主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜，并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时，市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合，为实施改革进一步明晰了思路，提供了详实、准确的政策支持，形成了强有力的工作推进机制。

（二）突出重点，合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神，带着问题“走出去”，与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系，了解其改革的新动态和新经验。同时，广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议，为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外，局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论，反复征求意见，几易其稿，力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革，对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整，共梳理行政事权xxx项，拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时，合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界，建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

（三）防范风险，积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判，积极进行政策引导，认真做好风险评估，制定改革应急预案，采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法，着力做好思想工作，及时化解矛盾问题，切实维护大局稳定，为改革顺利实施创造了良好环境。

（一）交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作，但各地在组建成立综合执法局以后，普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端，特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象，在全国交通运输部门造成很大影响。因此，从交通运输部门来讲，综合执法改革仍处于探索、完善阶段，全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴，建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

（二）综合执法局人员编制紧张。改革启动后，综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名，负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作，工作涉及面广、任务非常繁重，目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

（三）综合执法缺乏专业人才。目前，交通运输系统平均年龄xx周岁以上，按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求，在未消化超编人员的情况下，不允许从社会公开招聘工作人员，导致专业人员进口不畅，人才断档现象较为突出，特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步，按照方案要求，我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作，确保改革工作扎实推进。同时，严格按照市委、政府的有关规定，妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题，为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中，严格按照高标准、高起点的原则，全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理，加大执法装备建设投入，推进政执法信息化建设，确保综合执法改革工作取得实效。

交通行政执法春运方案

春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。

围绕“平安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警民联动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。

（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）。

（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理平台、户外led、公交车led显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑近年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信平台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的`现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）

（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前，要向客货运输企业通报近年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学习。三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）。

（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体平台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）。

（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网平台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。二是春运期间，大队“双微”平台要设置围绕#平安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众平台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信平台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间平均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）。

（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4s店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）。

（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报公安交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传公安交警好形象，传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运平安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的近距离感受，传播xx公安交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。二是利用大队“双微”平台反映民警在岗坚守，守护平安，亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展公安交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出公安交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx公安交警良好形象。

行政执法工作总结

按照区政府临政办发[20xx]105号文件关于开展农业行政处罚案卷评查工作的通知精神，结合本区实际，我中心严格按照行政执法责任制的各项工作目标和任务，主要对行政执法的权限，依据、程序是否合法，对行政执法检查的项目、内容、行政执法职责进行对照检查，在具体行政行为中是否合法、规范。并对我中心涉及的行政经费、行政许可、行政处罚，是否严格按有关法律、法规、规章的规定，较好的树立了农业执法窗口的良好形象，现将我中心一年来的行政执法作如下总结：

1、提高认识，加强对农药执法工作的领导。

年初我站就制订了全年农药管理实施方案及重大疫情防控措施。建立主管领导负责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作机制。明确执法监管第一责任、分管理责任人和联系人，确保农药监管工作落到实处。

2、强化宣传培训，营造农业行政执法的良好氛围。

充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介，加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣农农药的能力。结合普法、科技下乡工作，加大农药法律法规知识宣传，在农药产品集散地、经营场所设立农药打假举报电话，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识。全年共出动宣传车3辆次，印发各类法制宣传资料1200份，受教人员达1500人次。

3、坚持依法行政，严格规范执法行为。

我们结合贯彻《行政许可法》和区委优化经济发展环境的要求，把完善制度、严格规范农药行政执法行为作为一项重要工作来抓。

（一）是规范执法机构队伍。调整充实持农业部执法证专职农业行政执法人员7人，能依法正常开展农药农业行政执法工作。

（二）是规范执法行为。区农林局对植保站下达委托执法文件，签订了实施行政处罚委托书；对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行；向社会公示执法依据、程序、举报电话等。

（三）是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。3月底执法人员积极参加上级组织的执法培训工作，开展思想作风教育整顿活动，要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正当利益；执法人员没有出现违纪违规现象。

4、开展农药质量抽检、狠抓农药市场打假整治工作。

3月初，我们迅速制订了《临潼区20xx年农药打假工作方案》，承担起农资市场管理牵头单位的职责，组织执法人员经常性检查与集中整治相结合，认真开展农药市场打假整治工作，取得了明显的成效。20xx年4月下旬，区植保站组织执法人员重点对全区农药经营门店进行了为期五天农药打假市场检查，重点检查了禁销禁用高剧毒农药、农药产品标签和农药经营场所，共发现2个违规经销门市部。对此，执法人员依据《农药管理条例》和《农药管理信息汇编》等相关法规条款和规定，对违法经营者进行了严厉查处，并责令其限期整改。另查处没收过期农药12瓶，发放技术资料50份。抽查样品15个，切实维护了我区农业生产的安全。

土肥站为了确保农业生产安全，今年依据《土壤肥料管理办法》及上级有关文件精神，我们组织执法人员多次下乡进行检查，确保肥料安全和生产安全。

1、加强宣传培训，营造肥料行政执法的良好氛围。

充分利用标语、宣传单、挂图等宣传媒介加大科普宣传力度，提高广大农民朋友识别假冒伪劣肥料的能力。结合普法工作，加大肥料管理法律法规宣传，在肥料产品集散地、经营场所以及集市积极开展宣传活动，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识，动员组织广大人民群众投身到肥料打假的工作中。半年来，共出动宣传车5辆次，印发各类法制宣传资料0.8万余份，受教人员达1万多人次。为肥料行政执法创造了良好的环境。

2、加强对执法人员的管理工作。

我站现有持省站执法证专职农业行政执法人员5人，能有效开展肥料管理行政执法工作。年初我们就加强了对执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外，我站还组织为期一周的法律法规和业务知识培训，开展思想作风教育整顿活动，要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想，做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公，不得利用特权谋取不正当利益。

3、认真履行职责，狠抓肥料市场打假整治和管理工作全年我们共开展肥料市场检查2次，配合市站检查1次，共检查了区内3家肥料生产企业及经营门店90个，重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个，代表肥料20xx吨，标识不符合规范品种2个（已予以纠正）。切实维护了我区农业生产的安全。

今年来我中心农业执法工作虽然取得了一些成绩，但行政执法工作仍存在着执法力度不够大、个别经营户经营劣质肥料、农药，综合执法没有开展等不足，今后我们还将结合中心的实际工作，继续开展肥料、农药执法检查活动，加大监管力度，积极开展宣传教育工作，使假冒伪劣化肥、农药在我区无立足之地，为我区农业安全生产上个新台阶而继续努力。

行政执法工作汇报

根据《xxxx的通知》（xxx发（20xx）号），成立xxx县农业综合行政执法大队，为正科级参照公务员管理的事业单位，为县农村工作局管理的副科级公益一类事业单位。此次机构改革，将兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰，以及农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在农业农村部门内设机构及所属单位的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离，整合组建成立县农业综合行政执法队，统一行使农业综合行政执法职能，由农业农村局统一领导。

（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，执行有关法律、法规、规章及规定；落实县委、县政府的决定和工作计划；制定全县农业行政执法计划并组织实施，整顿和规范农资市场和农业生产秩序，保障和促进农业和农村经济的健康发展；宣传农业法律、法规及有关规章、规定，做好农业行政执法人员普法培训教育工作。

（二）负责农业生产资料（含兽药、鱼药、饲料、饲料添加剂和农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用）的行政处罚工作；负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、草原监理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

（三）负责农机类农机安全执法检查、行政强制、行政处罚工作。

（四）负责动物卫生监督、非食用农畜禽产品行政执法检查查处工作；食用农畜禽产品、渔业产品（含从种植养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品和渔业产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前）的行政执法检查查处工作。

（五）负责农村经营管理类农村集体资产、农村财务、农村土地承包、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

（六）负责依法开展经常性的农业投入品执法检查和生产假冒伪劣农业投入品违法案件的行政处罚工作。

（七）负责受理农业投入品质量投诉，并做好调查处理结果回复和调解工作。

（八）负责渔政渔港监管的渔业、水生野生动物保护、渔业资源保护、渔船监督管理等行政处罚工作。

（九）负责行业安全生产的执法，负责执法工作总结和执法统计的上报工作。

（十）省、市人民政府下放的相关行政处罚权。

（十一）配合相关部门抓好案件查处。

（十二）负责县委、县政府和农业农村局交办的相关工作。

（十三）承担与职能赋予权力相对应的责任。

根据上述职责，县农业综合行政执法大队设3个职能中队。

负责兽药、饲料、饲料添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责动物卫生监督、畜牧、草地、非食用农畜禽产品执法检查查处工作；负责食用农畜禽产品（含从养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前）的执法查处工作；负责相关普法宣传教育、参与应急管理等；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、农村集体资产、农村财务、农村土地承包合同仲裁、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的行政处罚工作；负责农业机械安全管理等方面执法检查；负责行政强制、普法宣传工作；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责鱼药、饵料、添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责组织查处违反渔业、渔船、渔港、种苗、水生野生动物保护执法检查查处工作；负责渔业产品从养殖环节、进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前的执法查处工作；负责相关普法宣传教育、参与应急管理等；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

（四）党政综合办公室。

（五）法规办公室。

县农业综合行政执法大队核定事业编制xxx名（划入县动物卫生监督所事业编制xxx名、县农机监理所事业编制xxx名、县植保植检站事业编制xx名、县渔政渔港监督所事业编制xxx名、……），管理人员xxx名、专业技术人员xxx名；其中：大队长由农业农村局局长兼任）；副大队长3名、专职副书记1名（副科级）。经费列入财政全额预算管理。

党的组织、非领导职务设置等按有关规定执行。

行政执法工作总结

半年来，我所的行政执法工作在党的十六大精神的指引下，全面贯彻实施“依法治市、依法治航”战略和“平安交通”建设工程，紧紧围绕上级下达的行政执法工作目标和20xx年工作思路，在上级机关的正确领导下，结合航区实际，进一步深化行政执法责任制，健全完善执法制度，规范水上交通执法行为，全面提高执法人员的执法水平的综合素质，强化现场管理责能，以达到打击水上各类违章行为，规范水上交通秩序，确保规费应征不漏。现对上半年的执法工作做一个简要回顾。

新年伊始，我所就制定了20xx年的`行政执法工作思路，提出了今年的工作目标，成立了由所长为组长，其他领导为副组长，所各职能股室长为组员的行政执法工作领导小组，各领导小组工作成员负责本股室职能范围内的行政执法工作，领导小组办公室设在稽查大队，负责本所的行政执法工作的具体实施；我们把行政执法责任制与我们的年度工作考核目标责任书紧密结合，并和各股室签订，把行政执法工作与日常的管理工作联系在一起，真正把这项工作落实到每一位执法人员的头上，做到一级抓一级，层层落实责任制。我们还根据上级部门的文件精神制订了《诸暨市航运管理所行政执法制度》共十一项制度，规范了我们日常执法活动，使各项工作有法可依，有制度可依。

行政执法工作不同与别的工作，它要求我们的执法人员有较高的法律素质和一定的社会经验，特别是我们的水上交通行政执法人员，长期面对的是流动性极大、素质高下差距大的船员，这就要求我们行政执法应建立完善各项制度，牢固树立依法行政的概念，摒弃人为的偏颇与错失，只有身体力行，才能带动被管理相对人的素质，营造整个水路运输领域依法从业的氛围。为此，我站抓各制度落实的基础上，狠抓法律法规的学习，坚持经常性的专业业务讨论学习，加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》的准确理解和把握，运用《浙江省水路运输管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》处理违章。通过自学、实际案例讨论分析等形式，使执法人员熟悉法律规定的执法程度，按制度、程序实施各种执法检查和处理，以确保行政执法的正确性和严肃性。

实施水路交通行政执法，是强化水路运输行业管理，提高行业管理效果的有效措施，是上级交通主管部门赋予我们的职责。在去年工作的基础上，今年我们注重“抓预控，少违规”、“抓力度，促效果”二个方面。一方面加强了法律法规宣传，坚持宣传教育为主，并利用湄池航管站黑板报载体，进行水路交通管理法律法规、水运行业建设动态报道等宣传，努力从多渠道、多形式提高船户的法律法规意识，从源头上减少违法违规案件发生。另一方面我们加大了对水路运输船舶的抽查频率和检查力度，并在月份组织了次水路运输执法大检查，运用行政执法手段，纠正了很多违法违规行为，并对严重的违法违规行为进行了处罚。

上半年，我所执法人员共进行航道巡查235次，重点对营运船舶状况、船员配备情况、船舶证书情况、船舶装载情况、航道岸坡码头情况等进行了检查，对在检查中发现的67件营运行为不规范，船舶证书不齐、人员不足等行为，分别用责令补正、口头警告等手段进行了处理。对性质较为严重的27件案件实施了行政处罚，罚款总金额2.19万元，其中简易程序8起，交通行政一般程序13起，海事行政一般程序6起。在行政执法工作中，我们坚持实事求是，以相关法律法规为准绳，严格认真地履行上级主管部门赋予我们的职责，做到认定事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，使用文书正确，台帐记录完整，未发生一起行政复议案件及行政赔偿事件。通过交通工程行政执法工作进一步提高了建设各方的质量意识和建设行为，起到了良好的教育、警示的作用，使我市水路交通秩序规范、有序。

行政执法工作总结

在区委、区人大、区政府领导重视和支持下，在市林业局的指导下，我局认真贯彻落实省、市关于林业行政执法的文件精神，积极与市局、乡政府协调合作，加强对林业用地的监管，强化我区森林资源的保护利用，确保林业资源合理承续的发展，取得了一定的成效。

由于我区处于市经济城市建设的发展图内，高速发展的城市建设对林地的征占用程度频繁、强度大，所征占用的林地面积，远远超过区林业局的审批权限，加之，这几年退耕还林工程的实施，国家公益林的划分等大型国家林业工程的实施，我区的林地绝大部分均列入国家保护范围。其审核、审批权相应升格，鉴于此，在林业行政执法工作中，我们只能从林业法律、法规给予的权限内进行工作。

今年来，我们执法的重点在于打击非法盗砍林木，非法侵占林地与野生动植物的保护，由于有市局的强力介入，我局已成事实上的从属地位，执法的主体已由市局兼任，此情况的存在，对我局行政执法的影响，无可言喻。

目前的情况，我们只能是以市局为中心，围绕市局林业行政执法工作，进行协助配合，此模式的运转，产生的效果：

1、使得各项重点工程的征占用林地，依法依规，森林资源得以合理开发利用；

2、使得城区林业行政执法工作被弱化，之而被市局支配；

3、重要的是使得城区林业沦为市局的附属后勤单位，沦为专职的森林扑火、植树造林队，彻底丧失城区林业的主体地位。

此现实的客观存在，使得城区林业执法无所作为，但按照市局布置的全年执法要求，我们全区未出现重大的林地纠纷及影响较大的森林资源被损事件，完成了林业局下达我区的林业目标任务。

行政执法工作汇报

区交通局严格贯彻执行市局和xx区人民政府的相关文件精神，在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在政府法制办和市局法规科的具体指导下，在相关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕加快交通发展目标，以开展“五五”普法工作为载体，以贯彻落实依法行政为重点，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，有力推进了依法治交进程。现就今年法制工作汇报如下：

一、注重交通法制队伍和执法队伍建设，加强执法监督检查。

我们交通肩负着运政、路政、航政等多项行政执法工作，行政执法所依据的法律法规和规章三十几部，要做到依法行政、执法为民，必须有一支高素质的行政执法队伍，因此我们坚持以人为本，强化组织建设和执法人员两个素质的提高。首先，成立了由分管局长为组长的行政执法领导小组，全面负责行政执法工作。为保证行政执法指导、监督和行政投诉案件的管理查处，配备了工作用车、微机和相应调查取证设备等必要设施，明确了执法监督职责。为规范交通行政执法行为，保障文明、规范执法，年初，局党委与各执法单位签定了工作目标责任书，把依法行政工作纳入党委工作的主要议事日程。为确保行政执法公正、公开，我们还实行执法公开制度，将执法主体、办事程序、法律依据、处罚标准、执法人员行为规范等向社会公开，置人民群众的监督之下。另外，设立了行政投诉举报中心，向社会公开了投诉举报电话，认真接待受理人民群众投诉。并向社会公布行政执法责任制和相关制度，为依法行政提供了保障。

二、完善执法工作制度，严格执法工作程序。

每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》，《培训考核制度》、《执法公示制度》、《重大行政处理审查、备案制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。同时，严格执法工作程序，将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政。各执法单位加强了执法档案建设，负责收集、整理、汇编执法档案，使交通执法档案更健全。

三、强化行政执法培训，多形式开展学习。

为强化行政执法人员的学习和培训，年初制定了全年的学习计划和培训计划。坚持周五学习制度和每月学法制度,先后组织干部职工认真学习了《公路法》、《国道条》等相关交通法律法规以及《安全法》、《行政处罚法》等法规的学习，并针对学过的法进行考试并全局进行通报。6月初，针对费税改革新形势下的交通执法工作，我们加强了行业管理，对100多名参与行业管理的执法人员进行了为期三天的培训，并对执法人员进行了询问笔录、现场勘验笔录等执法文书的现场考试、评比。通过学习和培训，行政执法人员的业务水平有了较大的提高，依法行政、规范执法、文明执法成为每个执法人员的自觉行动。

四、规范自由裁量权，行政处罚案件实行集中处理。

为规范交通行政执法行为，严格按照法定程序依法办理交通行政处罚案件，上半年，我局根据相关法律法规的程序规定，结合我区交通行政执法实际，统一规范自由裁量权，成立了专门的违章处理科，实行“集中处理、规范自由裁量权”的办案处理操作规程。操作规程规定，执法人员在实施道路、水路检查过程中，检查发现损坏路产、路权，违反道路、水路运输市场秩序等应当给与行政处罚的案件，应当依法暂扣、终止运行违法车船，证据保存相关物证并出具法律文书和凭证，制作现场检查笔录，经当事人签字后，全部移交违章处理科，统一窗口、统一标准处罚，确保交通行政处罚工作规范、合法、有序。

五、规范审批办理程序，做好行政许可事项的梳理工作。

年初，xx区政府进行了行政许可事项的梳理工作。根据区政府和法制办制定的有关规定和要求，对我局行政许可项目及非行政许可审批和登记项目依法进行全面梳理，理清各项目设定、负责部门、收费的依据及部门办事效率，进一步强化对项目的许可和审批进行合理的办理及监管。

六、认真接待和受理人民群众来访和投诉，及时处结行政执法投诉案件。为强化管理，保证监督，我们设立了行政投诉举报中心，向社会公布了投诉电话，并安排专人负责，全面受理群众投诉，能当场解决答复的，当场答复，不能当场答复的批转相关部门限期处理。今年以来，共受理群众举报23起，处理“市局交通服务热线”和“与市民网上对话”批转案件58起，政府督察通知单批转受理事项6起，政府网上投诉102起，均及时处理，群众满意。

七、建立健全行政复议应诉制度，做好行政复议、行政诉讼和执法投诉工作。

根据市局和区政府的指示精神，我们制定了《行政复议应诉制度》，依法受理、办理行政复议案件。一年来，我局没有行政复议案件，也未发生被区政府或上级主管部门撤消、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件。我们在行政执法过程中把严格执法和构筑和谐社会、和谐交通相结合，不仅准确履行了法定职责，也在履行职责的过程中把国家的法规和党的政策传播给人民群众，为辖区经济发展创造良好的环境。

八、结合交通行业现状，认真做好政策调研。

针对交通行业的各种现状、问题和解决对策，做好调研，写出调研报告，为上级领导提供基层信息。根据省交通厅的统一部署，全市交通系统开展了以标准化、规范化、集约化、人本化为内容的“四化”建设活动，并开展了交通执法“四化”理论研讨工作，牟平交通局在全市交通执法“四化”建设中被评为先进单位，法制科的调研报告《实行综合执法改革》获得全市交通执法调研二等奖。

在今后的工作中，交通系统要以先进为榜样，加强研究，把握方向，锐意进取，扎实工作，推动交通执法工作在新的一年里取得更大的成绩。

行政执法工作总结

结合局党组中心工作的要求，立足我局质量安全区域复合监管的创新模式，充分发挥稽查是窗口、稽查是形象的作用。在严格依法办案的基础上，做好对相关企业的普法宣传，积极营造良好的市场环境。全体稽查队员齐心协力、团结一致、克服困难、努力工作，20xx年上半年，大队共出动巡查（检查）人员430人次，检查企业（含工地）137家，工作重点放在了特种设备、食品、安全类产品、区域性产品等方面，共立案查处26件，罚没款总额45万元。其中特种设备类6件，占23%；食品类4件，占15%；安全类11件，占42%；计量类5件，占19%。现已办结案件21件，结案率80%，其中已办结万元以上大要案件数11件，占已结案案件的52%；3万元以上大要案件数5件占已结案案件的24%，大要案罚没款总额32万元。现将20xx年上半年行政执法工作实施情况小结如下：

（一）人员机构优化组合，继续贯彻、关注团队精神的有效发挥

上半年,稽查大队在局领导的亲切关怀和大力帮助下，按照年初制定的综合监管模式,全队迅速统一思想，明确责任，快速适应新的角色转变。在此基础上，大队根据执法办案流程进行了人员优化，强化并树立团队协作精神。全队上下凝心聚力，体现了极大的工作主动性，形成了基本案情民主讨论决议的工作方法。结合队里实际，因人制宜，明确责任，形成队里每个成员都能自觉维护团队荣誉、积极为团队建设、工作思路献计献策的良好氛围。

（二）加强制度建设，提高办案人员能力。

根据局党组的要求，大队在原有立案案件调查制、基本案件合议制、案件流程复核制的基础上，逐步推行行政案件主办人制度，由案件主办人负责主导整个案件办理过程，使案件办理具备了延续性，案卷质量一定程度反映出办案人员的责任心和办案能力，增强了办案人员的责任感和荣誉感，提高了办案人员对整个案件的掌控能力。在主办人的基础上，为使我局行政执法案卷质量整体提高，调查前，我队群策群力、集思广益，积极为主办人确定调查询问方向提供思路和方法，良性的互动拓展了个人的思维局限，也提升了每个执法人员的独立办案能力和水平，使每个执法人员均基本具备了独立办案的能力。依照市局和分局的自由裁量的有关规定，全面推进说理式行政执法，要求稽查人员必须在行政执法过程中，坚持以理服人、注重说理效果、准确把握行政处罚尺度，化解行政争议，确保全程说理式行政执法的顺利实施，充分体现“法治质监”建设的现实要求，凸显了行政处罚过罚相当的原则。

（一）落实区域监管责任，以特种设备、食品为重点，深入开展综合巡查工作，查处并及时封闭特种设备、食品违法行为。

加强一线巡查力量、充分发挥区域复合监管新模式的整合优势，积极开展围绕以特种设备、食品为中心的综合巡查，期间共出动280人次，检查企业数93家，其中网内企业数87家，涉及特种设备违法案件6起，食品违规添加剂案1起。

（二）围绕重点领域、重点产品，开展专项行政执法检查并做好举报申诉工作

以蓝剑系列专项执法行动为基础，结合江北区域特点，开展产品质量整治行动。对外贸型企业加大检查力度，对涉嫌伪造、冒用认证标志的行为，及时采取封存、扣押强制措施，做好案件闭环。联合区消防大队、区工商局开展3.15消防器材专项检查。做好食品等监督检查的后处理工作，根据监督检验结果适时安排专项检查，及时关注食品企业违规添加添加剂、卫生理化指标不合格等情况，规制相关企业合法经营。按照上级有关要求，开展了蓝剑护童专项执法检查，做到生产和销售环节全覆盖、产品领证情况和产品包装标识全审核。

20xx年上半年，我局共接处各类举报申诉案件48件。在已挂牌的12365举报处置中心的基础上，我局进一步规范了12365平台运行机制，并结合各地复议情况，进一步规范对外行文的格式，细化要求，积极思考有效应对职业举报的做法，探索规范企业和引导职业举报的有效做法，并形成具体调研报告，上报区主管部门。

1、今年案件办理的面铺的比较宽，有抽样不合格的（2起，五桥和麦克特）、3c认证的（超证、无证）、许可证的（无证、无qs），还拓展了新领域：印刷行业和刀片行业的条码问题。但总体来说，重心还是有点偏移，作为重点关注的生产领域的产品检查和关注不够，今年立案查处的生产领域的产品问题往往还是从像建筑工地等检查关联出来的，主动检查成案的生产企业案件不多，下半年，我们准备调整一下重心，重点关注生产领域的产品质量问题，加强季节性产品的检查力度，加大重点领域的重点产品、民生关注热点产品生产企业的执法力度，完成行政执法的重心转移。

3、案件在卷面质量有所提高，但在案件挖掘深度、案件关联性方面做得不够扎实，办案的技巧和案件整体技术含量有待进一步提升。

4、巡查和执法检查未能顺畅兼顾。存在问题是巡查跑数量、质量与执法跑立案率的矛盾，对企业的执法检查中经常想把巡查一并带过，在安排的巡查中又想兼顾执法检查，巡查和执法检查的关注点固有的不同，试点结果导致巡查、检查的综合效率不高，特别是对特种设备的巡查，由于使用特种设备本身存在不断变化的不确定因素，关注重点自然偏向特种设备，专业素养的不足也导致这一领域成案率不高。

综上，我们必须在坚持分局严谨、科学的工作作风基础上，及时总结工作经验，认真反思存在问题，及时改进工作方法。首要问题就是扎扎实实地做好法律法规方面的研究和学习，在探索办案新思路上充分发挥集体的能动性和创造性，以提高行政执法效率为最终目标，形成人人争当办案能手，大队争创研究型、学者型团队的良好氛围，力争稽查工作跨上新台阶。

行政执法工作汇报

20xx年以来年来，我局在市局和委、政府的正确领导下,以“践行科学发展观，推动精细化管理”为工作主题，认真贯彻落实全市国税工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，加强组织收入，提升征管质效圆满完成各项工作任务，为地方经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。现将执法情况汇报如下：

(一)加大重点税源管理，严密监控重点税源单位。

根据我地实际，对年税收收入在10万元以上的纳税大户实行重点监控，建立重点台帐，及时掌握税源动态变化情况，作到应收尽收，确保税款及时足额入库。

(二)加强宏观税负分析。

针对我地经济状况，及时分析税收与经济总体趋势，总体税负，税种税负，行业税负等相关指标，研究经济税收中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时查找征管中出现的漏动。

(三)加大欠税管理力度，杜绝新欠发生。

由于制度到位、措施得力、相关科室把关很严，20xx年没有发生一分钱欠税。

(四)加强重点税源跟踪监控。

面对税收收入的严峻性，我局党组高度重视，认真开展对税收发展态势的深入分析，加强重点税源跟踪监控，积极采取有效措施，扎实抓好组织收入工作。

截止月日，我局累计入库各项税收收入万元，完成年度计划的%,同比减少万元,减少%。其中，“两税”入库万元，完成年度计划任务的%，同比减收万元，减少%；入库企业所得税万元，完成年度计划任务的%，同比减收万元，减少%；入库个人利息所得税万元，完成年度计划的%，同比减收万元，减少%；入库车购税万元，完成年度计划的%，同比减收万元，减少%。另外，入库“两费”收入万元。“两税”中累计入库个体税收万元，同比增收万元，增长%。

(一)完善税源管理互动机制。

落实“”的工作要求，进一步明晰工作职责，整合互动资源，规范互动要求，完善和深化税收分析、纳税评估、税源监控、整章建制的税源管理互动机制，提高互动信息化水平，切实增强互动效果。撒网式地大力规范评估行为，大力提升评估绩效，防范评估不当引发税收执法风险。20xx年，通过税收互动，组织入库查补税款万元，入库滞纳金万元，入库罚款万元，清理漏征漏管户户（其中：纳税评估户，评估有问题户数户，评估准确率％，评估应补税款万元，评估入库税款万元）。

(二)认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。

我局牢固树立“不落实优惠政策也是收‘过头税’”的观念，在税源紧、任务压力大的情况下，仍不折不扣地落实各种税收优惠政策，坚决执行新的增值税起征点政策，对达不到起征点的给予免税待遇，支持下岗再就业，促进民生改善；积极落实出口退税机制改革措施，不断改进“免、抵、退”税管理，在加强管理保安全的同时，合理简化手续，加快出口退税审批进度，提高出口退税管理水平；对外贸企业和自营出口的生产企业及时报办免、抵、退税手续，增强外向型经济发展；依法、快速为企业办理国产设备退税元，积极支持了国家重大工程建设，获得企业和地方党政领导的好评；20xx年，共为户未达起征点纳税人落实了免征增值税政策，仅此年免征增值税达多万元。

（三）规范税务行政许可、审批，坚持依法行政。

一是认真落实《行政许可法》，大力宣传、学习《行政许可法》，严格按照市局有关税务行政许可文件的要求，遵循许可项目和程序正确办理各项税务行政许可，严格税务行政许可用章登记管理。行政许可实施以来，我局已办理涉税行政许可件，无一例违规。二是认真落实“两个减负”，积极依托信息化手段大力精简行政审批，切实提高税务行政效能，着力在简政放权、减负增效上下功夫，进一步整合办税厅窗口职责，进一步压缩审批事项、简化审批程序、提高审批效率，强化审批责任，实现审批流程的再造，依托信息化手段，变审批前的层层审查，为审批后的监督稽核，切实减轻基层和纳税人不必要的负担。

一是抓服务时效的到位，针对综合征管软件业务流程严谨、操作环节多等特点，为防止延时不办或久办不结的现象发生，在督查落实“文明服务”、“限时服务”和“承诺服务”的基础上，进一步明确“及时办理”涉税事宜的内容及责任，确保文明快捷高效办税。二是抓执法质量的提高。在建立执法过错责任追究制的基础上，进一步细化执法过错责任追究的内容，并严格实施追究，确保税干勤征细管到位、按权限办事到位、按程序办事到位、诚实执法到位。三是抓服务效果的反馈，采取问卷调查、设立举报箱、投诉箱和投诉电话、走访纳税人等多种方式，充分了解纳税人对税收工作的意见和建议，对纳税人提出的工作中的不足之处坚决整改到位，大力提高办事效率和服务质量。

一是利用阵地广泛开展税收知识培训，分别举行了所得税汇算清缴、个体大户建帐和新税收政策辅导三期培训班。二是利用宣传专栏、黑板报，上好一堂税法辅导课，向纳税人讲解税收政策，解答各种税收疑难问题，散发各种宣传画册等多种形式宣传税法，使税收知识深入人心，家喻户晓。共散发宣传资料份，办一期宣传专栏和一期黑板报，解答税收疑难问题个。三是开展税收秩序整顿，清理漏征漏管户户，着力网上办税的宣传和辅导。四是积极配合市局开展的一系列宣传活动。

一是征管数据质量有待进一步提高，在工作中仍然存在了数据差错，日常重视程度不够。

二是干部队伍执行力、创新力依然偏低。

总的来说，我局20xx年来的税收执法工作在市局的高度重视和我所国税干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级局和新时期税收工作的要求还存在差距。为此，真诚欢迎检查组的各位领导为我们指出不足。我们将以此为契机，再添措施，再加力度，不断开创地方依法治税工作的崭新局面，为推动国税事业发展、促进和谐社会的建设作出新的贡献。

谢谢大家!

行政执法工作总结

为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作，从而进一步提高海事（航务）行政执法监督及执法水平，根据遵市交发[20xx]142号《关于开展20xx年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求，对我县海事（航务）行政执法评议工作作如下总结：

1、建立行政执法责任制

根据上级部门要求已制定推行海事（航务）实施方案并组织贯彻实施，对海事（航务）行政执法依据进行了一次认真的梳理，进行了分类排列、制定目录，汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限，暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员，扣3分。

2、行政执法人员资格制

暂未落实执法人员资格制度，扣2分。

3、行政执法公示制

暂未建立执法公示制度，未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开，扣2分。

4、行政执法监督制

未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度，扣5分，无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作假、隐瞒不报的情况，无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。

5、交通运输行政执法案卷评查制

暂未建立案卷评查制，未定期开展案卷评查工作，扣2分。

1、执法人员执法能力培训

对新上岗人员已进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。

2、执法队伍建设

执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅，无违反规定执法的现象。

1、主体合法

执法主体和执法主体资格均合法。

2、内容合法

执法行为符合执法权限，适用法律、法规、规章准确，认定事实准确、证据充分，证据、材料收集和采用规范、合法，处罚对象符合规范。

3、程序合法

执法时亮证执法，并告知当事人法定权利，依法举行听证，依法发行回避义务，依照法律法规进行集体讨论，严格遵守法定时限，依法向当事人送达法律文书，依法执法执法案件。

4、文书填制与案卷归档

严格按照使用程序填制相应的文书，无填制不方便或不规范现象；无字迹潦草，书面不清洁或者随意涂改现象；无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象；无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象；无询问笔录上有更改现象，无没有当事人的手印或者签章现象；使用后的执法文书均按规定归档保存。

1、地方人民政府的评价意见

未受到政府通报批评以上处分现象。

2、无收到有效投诉现象。