在全区民营经济工作会上的讲话（优质21篇）

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在全区经济工作现场会上的讲话

同志们：

镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是总结工作、表彰先进，分析形势、部署任务，以更大的信心和决心做好20**年的经济工作，奋力开创全镇经济社会发展新局面。刚才，会议对20**年度先进单位和先进个人，进行了隆重表彰奖励。在此，我代表镇党委、政府，对受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!经管站、供电所、堌堆党总支、前洪绪4个单位做了很好的大会发言;会议还下发了文件汇编，稍后，市委组织部高部长还要作重要指示，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

20**年，全镇上下面对经济下行压力较大的严峻形势，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，经济社会发展取得显著成绩。预计全镇生产总值增长8.5%左右;地方财政收入实现平稳增长;固定资产投资增长20%左右;农民人均可支配收入增长13%左右。在近期市委、市政府已经召开或即将召开的系列表彰会议上，目前已能够确定我镇获得安全生产、利用外资、绿化工作等多项集体荣誉，多名同志受到表彰奖励。

一是产业转型步伐加快。预计三次产业结构调整到5:59:36。轻工业强镇建设势头强劲。全年新立项工业项目6个，实施重点工业项目22个，完成项目建设投资16.25亿元，规模以上工业主营业务收入、利税分别实现63.6亿元、4.65亿元，洪绪食品产业基地获得市政府批复，华能线缆公司建成山东省电线电缆标准化技术委员会，中科蓝天公司荣登20**年度中国太阳能十大品牌榜第4名。生产性、生活性服务业加快发展。鲁南电子商务物流产业园、滕州社会福利综合服务中心项目完成立项、环评等前期工作，新盈泰温泉度假村运营良好，春节期间游客接待量突破8万人次。农业农村改革稳步推进。整建制探索扶持村级集体经济“合作双赢制”改革试点，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物业型企业，入社土地3346亩，实施47个种植项目、3个物业项目，实现集体增实力、农民增收益，改革试点经验得到了省、两级市的充分肯定。

二是城镇建设取得明显成效。完成镇总体规划修编，编制了镇区控制性详细规划、乡村连片治理规划。实施腾飞西路改造提升工程，前洪绪社区二期建成上房，镇政府区域及新派出所完成主体建设。完成南水北调城区支干线洪绪段工程。成立市综合行政执法局洪绪中队，设立洪绪镇行政执法办。扎实开展环境卫生“双迎一提升”集中整治，搬迁金庄集贸市场，健全村级环卫市场化托管机制，在全市满意度测评中名列第6名。

三是民生保障持续改善。探索“一帮二托三金”精准脱贫机制，完成投资660万的教育设施改造、投资60万元的国医堂和医保报销大厅建设、投资189万元的11个村低压线路改造和29个村的井井通工程，完成11个村26公里的“户户通”农村道路硬化、8个村697户的农村无害化厕所改造，17个美丽乡村通过验收，成功创建山东省安全社区，连续6年荣获“平安枣庄”建设先进镇，人民群众的获得感、幸福感不断提升。

四是党的建设不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育，开展“亮党员身份、做合格党员”活动，完成18件“第一书记”帮扶实事和34件支部书记项目，在全市党校工作会议上作典型发言。探索“1+3”基层党建工作法，重建1个村党支部，培育2个党建示范点。党风廉政建设深入推进，有效遏制了“四风”和腐败问题发生。特别是各级各部门围绕镇党委、政府中心工作，以敢为人先的魄力抓攻坚，以敢谋新篇的勇气抓发展，以敢于担当的作风抓落实，取得了骄人的成绩。供电所被评为国家级“五星级供电所”，经管站为我镇赢得枣庄市农村土地承包经营经确权登记颁证工作先进集体荣誉，安监中队荣获滕州市安全生产先进单位，幸福坝、东侯庄、团结村荣获滕州市安全生产先进村，还有其他一些受奖的单位和部门，这里不再一一列举。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济发展还存在不少短板：综合实力不够强，财力还比较困难;传统产业占比大，新兴产业发展滞后;缺乏带动力强的龙头骨干企业，上市企业仍是空白;城镇化步伐还不够快，基础设施配套滞后;村级发展不平衡，东西部差距大;发展环境还不够优化，全面从严治党存在薄弱环节，等等。对此，我们要高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

二、正确把握今年的发展形势和工作定位。

20**年是新一届党委、政府的开局之年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。从大的形势看，世界经济处于缓慢复苏进程中，国际贸易投资增长乏力。我国经济运行缓中趋稳、稳中向好，中央和省、枣庄市继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，支持供给侧结构性改革。从滕州形势看，出台的政策为我镇发展带来诸多利好。市经济工作会议、党代会和人代会提出，在工业经济上，大力发展“飞地经济”，建立项目统筹、利益分享、税收分成机制，出台招商引资、项目建设和园区建设的优惠政策，实施企业技改振兴计划，重点支持我镇的今缘春、中科蓝天、箭波通信、华能线缆、新东谷等企业发展;在城市经济上，积极推进“镇改街”，抓好南部开发区生产性、生活性服务业配套，做优全域旅游业;在农业经济上，以秀美荆河为纽带，建设金庄农场，完成扶持村级集体经济发展试点任务;在财税金融上，发挥中小企业公共服务平台、还贷周转金、“助保贷”和投资担保作用。从我镇形势看，我镇主要工业企业开工率回升，全年用电量增长6.25%，连续17年位居枣庄市供电所售电量首位;今缘春酒业生态酿酒园项目建设顺利，预计下半年投产;企业技改活跃，用地需求明显上升，经济形势依然向好。

春节之前，我镇隆重召开了镇第十三次党代会和第十八届人大一次会议，明确提出了未来五年发展的奋斗目标，即建成鲁南轻工业、现代服务业和现代农业三个强镇，打造民营经济发展、全域旅游和农村综合改革三个高地，实现新型城镇建设、人民群众获得感幸福感和管党治党水平三个显著提升。围绕这一奋斗目标，综合分析当前形势，根据中央和省、两级市部署要求，结合洪绪实际，今年全镇经济工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届历次全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，践行新发展理念，引领经济发展新常态，突出抓好重点项目、改革创新、民生事业、从严治党四大重点，聚力创新，聚焦富民，加快建设经济发展更高质量、城镇建设更高水平、民生事业更高保障、从严治党更加有力的幸福洪绪。

根据这一指导思想，20**年全镇经济发展的主要预期目标为：全镇生产总值增长8%以上;地方财政收入增长4.5%，力争增长6%;固定资产投资增长13%，力争增长16%;农民人均可支配收入增长9%，力争增长11%;各项约束性指标完成上级下达的目标任务，确保经济发展质量不断提升。

做好今年的工作，需要进一步解放思想、提升素质。实践反复证明，思想是行动的先导，思路决定出路。面对新形势、新任务、新要求，我们决不能“身在新常态、思想老观念”。前段时间，我们开展了“我为洪绪发展献计策”思想解放大讨论活动，共收到领导干部和部门提出的意见建议124条，大家提的意见建议都好、很中肯，很多意见建议也写入了今年的经济工作要点中。各级各部门必须把解放思想作为开启新一轮转型发展的“金钥匙”，着力解决不能为、不想为、不敢为的问题，以思想大解放推动事业大发展。要通过解放思想提升新境界。勇于从现有的认知水平中突破出来，深化对常态化事物的认知，不断实现自我更新，提升思想认识水平，跟上时代发展步伐。要通过解放思想增强责任心。无论在什么岗位，首先要有责任心。如果没有强烈的责任心，就丧失了最起码的自我尊严，尤其是身处今天的洪绪，发展形势催人奋进，任何人都没有理由无动于衷，必须加压奋进、努力作为、多做贡献。要通过解放思想培树新能力。当今社会，无论你以前受过什么样的系统教育，也不论有过多么丰富的经历，都必须适应新形势、培树新能力，以一流的执行力，高效落实好各项政策、回应好群众期盼、坚守好制度规矩、取得好工作实效，履行好作为党员干部的工作职责。要通过解放思想强化担当意识。对于每个党员干部来讲，担当既是一种精神要求，也是一种责任安排，唯有通过担当才能看出理想信念的有无、政治品格的高低、服务群众情怀的深浅。只有我们每个人的担当意识强了，洪绪转型发展的目标才能够顺利实现。

做好今年的工作，需要进一步改革创新、真抓实干。要坚持向改革创新要动力。从上级的要求、洪绪发展的需要、群众的期盼出发，切实摒弃防碍我们发展的思维观念，革新不适应的工作方式，调整不适合的工作方法，努力开拓创新，着力提高工作效率和发展质量。要坚持真抓实干，铺下身子抓落实。一切要注意从高处着眼、实处着手、深处落脚，做到从实处开头、以实绩收尾。每个村、每个部门，都要围绕镇党委、政府确定的重点，每年抓成一到两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情;每名工作人员坚持天天抓，服务好一个企业，或引进一个项目，或办成一两件事关洪绪发展的重要事情，这就是真抓实干的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人，按程序办事，扎实推进依规治党、依法治镇。要通过严肃执纪、严格执法，维护公平正义，净化社会环境，推动党员干部既依法依规、规范作为，又勤勉为公、积极作为，努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。

三、突出抓好转型发展的重点工作任务。

发展是解决所有问题的关键。要始终保持专注发展、转型发展的战略定力，聚力创新，聚焦富民，努力在提高发展质量和效益上下功夫，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

(一)要突出抓好重点项目建设，发展壮大民营经济。

民营经济是洪绪经济社会发展的重要基础、最大亮点，也是洪绪未来发展的动力所在、希望所寄。洪绪民营企业数量多、产业门类全、发展活力强，这是我们民营经济的显著特点;但是企业块头小、产品档次低、思想观念老，也是我们民营经济的最大短板。对此，全镇上下要有清醒认识，在今年的工作中，提振信心凝共识、把握大势快转型、优化服务促成长、营造氛围转观念，全力推动我镇民营经济实现新一轮转型升级。

一要狠抓招商引资。招商引资是经济发展的活水之源。新一届市委、市政府对招商引资高度重视，要求每个镇街每年要新上3个以上项目，其中至少引进落地一个过投资5000万元工业或物流业、服务业项目。我们要把招商引资放到经济社会发展更加重要的位置，改进招商引资的方式方法，更加突出本土企业的招商主体地位，鼓励企业围绕拉长产业链条抓招商，引进关联企业和上下游合作伙伴，实施诸如盈泰休闲食品等此类的产业链项目。支持华能线缆公司与国投矿业合作重组，促进军民两用防鼠防蚁线缆产品提质扩能。要加快研究新的招商引资意见，鼓励各级党员干部对上积极主动地争取政策、争取资金，形成全员抓招商的浓厚氛围。对在招商引资中做出突出贡献的先进单位和个人，镇党委、政府将在政策允许的范围内给予重奖。

二要狠抓重点项目建设。重点项目是经济发展的主旋律。会上下发了关于领导干部帮包重点项目的文件，今年我镇确定了23个重点项目，其中今缘春酒业生态酿酒园、箭波高精度半导体激光器、滕州社会福利综合服务中心3个项目进入了市级重点项目的盘子。这些项目中，既有续建项目，也有新建项目，更有许多是技改项目。市委、市政府提出，未来三年内，所有的规模以上工业企业都要实施技改，这既是对项目建设的要求，更是对企业可持续发展的要求。当今社会，没有任何一个企业靠一种产品，就能支撑长久发展。相对招商引资，技改项目周期短、见效快，是重点项目建设的捷径，华能线缆公司研发了海底电缆产品、箭波通信公司研发了高精度半导体激光器产品，这都为全镇的民营企业开展技改树了榜样、带了好头。我们要树立抓技改就是抓未来生存空间、就是抓竞争力的理念，大力实施民营企业技改三年振兴计划，引导民营企业围绕传统工艺、技术研发、品牌培育、壮大规模抓技改，支持民营企业加大技改投入，重点实施好晶城建筑节能玻璃技改、通达海藻卡拉胶技改、丰尔达强化环保轴承钢砂技改、博闻木纤维技改、中科蓝天空气源热水器技改等重点技改项目。对于今明两年提出技改申请的民营企业，镇党委、政府将在用地指标、环境协调等方面，给予优先保障、重点支持。会上下发了《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》，各重点项目帮包领导要经常深入项目现场，及时帮助解决项目建设中遇到的困难问题，推动这些项目早建设、早投产、早达效。

三要狠抓载体建设。目前来看，基础设施的滞后，已经成为制约洪绪民营经济发展的瓶颈短板。分管同志和有关职能部门，要积极对接市经济开发区和市直有关部门，争取上级政策项目支持，加快解决特别是优先解决食品产业基地区域腾飞西路、平行南路、振兴南路沿线的热力、排污等基础设施配套不足难题。要持之以恒、久久为功，坚持不懈地争取振兴南路洪绪段、孟尝君大道、两座跨京沪铁路立交等重大工程列入重点城建计划、提上建设日程，拉开洪绪载体建设的主框架。要对平行南路沿线的建筑风貌进行统一规划设计，引导沿线企业进行统一标准改造。

四要狠抓营商环境。营商环境是民营经济生存的土壤。营造好的发展环境，也是政府部门最该做、必须做好的事情。目前，镇党委、政府正确筹划成立洪绪民营企业商会，搭建洪绪民营企业以商促商、联谊互助、共赢发展的平台，希望在座的民营企业积极参与、大力支持。今年，镇党委、政府还将拿出计划，分行业、分类别召开几次政银企座谈会，邀请镇内外相关行业领域知名的企业家给大家讲讲课，听听大家的心声，相互沟通交流学习，时间允许的话，组织大家外出考察学习、解放思想。对一些生产经营存在困难的企业，镇党委、政府将成立专门的工作组，帮助大家想办法，争取上级政策支持，尽快度过难关。希望在座的广大民营企业家大力弘扬企业家和工匠精神，深耕主业、勇于担当、敢闯敢试，用坚守和专注打造属于各自的独特优势，实现不断做大做强。

五要抓好财政税收工作。财政税收是民生社会事业的基础和保障。来洪绪之前，听说洪绪的财税情况不错;但这段时间深入了解情况之后，发现了一些问题，财政税收精细化管理服务水平，与先进镇街还有很大差距。大家一定要摒弃盲目乐观的思想，深刻认清存在的问题，学习借鉴先进经验，切实提高财政税收保障能力。要实施全镇税收共治，加强零散税源征管，建立税收数据网络平台，有针对性地开展重点行业、企业审计，打击偷逃骗税行为。要增强保税、护税、争税意识，加强对纳税企业的优质服务，防止税源流失，促进税源回归，争取更多税源。要筹划成立财税党总支，整合财税线的工作力量，形成齐抓共管财政税收工作的合力。

(二)要突出抓好四项改革创新任务，激活发展活力。

一要抓好“合作双赢制”改革。去年以来，我镇作为全省五个试点之一，在全镇上下的共同努力下，扎扎实实地开展了扶持村级集体经济发展的道路探索，取得了不少成绩，上级有关部门和领导也给予了充分肯定，但在实际工作的运行中，也暴露出不少的问题，需要在改革的过程中逐步加以研究解决。

对于今年的试点工作，要在“稳、活、优、聚、推”这五个字上下功夫，真正做好“合作双赢制”改革试点的这篇大文章。一是在土地股份合作途径上要稳妥。镇党委、政府对土地股份合作社将坚定不移地继续予以支持，目前新的项目已上报到市财政局，正在积极争取资金。但这里要说明的是，改革试点支持的，是那些真正想干事能干事、有办法有思路的合作社，对于个别思想态度不端正的合作社，将考虑予以调整。各合作社要积极稳妥、量力而行、稳扎稳打，努力探索出各具特色的发展道路，稳步壮大集体经济收入。二是在物业管理、混合经营途径上要搞活。应该说物业管理、混合经营途径，是增加集体经营性收入见效最快的改革形式，但这也要受到配套资金、区位优势等条件制约，不是所有的村都具备实施物业管理、混合经营项目的条件。今年的改革试点将重点支持在物业管理、混合经营形式上的探索，鼓励村级盘活闲置低效土地，采取异地迁建、联村共建等形式，发展集贸市场、商铺、仓储、物流等项目，壮大集体经济。三是在服务监管上要优化。有关部门要针对改革试点运行中暴露出来的问题，对资金管理细则进行进一步优化调整，对资金使用情况进行常态化审计，确保资金使用合法合规、有效安全。财政、农改、经管、农技等部门要加强对合作社的技术指导服务，各合作社一定要聘请懂技术、会管理的技术员，这项要作为资金拨付扶持的硬指标。四是在涉农项目上要聚集。现在市直部门有很多的项目资金，苦于没有合适的项目平台支撑。我镇的改革试点工作经过一年多的运行，在全市面上已经形成了很好的影响力，前期国土、供电、水利、农业、电商、人社等部门已经成功争取了一些项目，这些项目都将对集体增收、农民增收产生好的促进效果。今年各总支、村，有关部门要积极主动地向上级部门对接汇报，争取更多的项目资金政策投向我镇，形成聚集项目资金政策的洼地效应。五是在改革经验上要推广。我镇作为全省的五个试点之一，而且是唯一的整建制试点，本身就具有很好的优势。在抓好改革试点具体工作的同时，要对改革试点工作进行总结提炼，打造具有可推广价值的洪绪改革试点品牌。

二要抓好“大部制”改革。大部门体制是未来行政管理体制改革的方向。近年来，市委、市政府高度重视行政管理体制改革，先期启动了滨湖、西岗、级索、东沙河等乡镇的扩权强镇试点，去年又启动了综合行政执法体制的改革，收到了很好的效果。反观洪绪的部门设置，基本上还是沿袭了从前的传统模式，条条块块、七站八所，分工过细、职能交叉、忙闲不均，挤占了本身就非常有限的人力资源，跟不上当前经济社会发展的需要。在这次部门所提的意见建议中，有五六个部门提出希望党委、政府增加人员力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到处抽调人员，被抽调的部门也怨声载道。那么人都去哪了?是洪绪的机关真正缺人吗?肯定不是。

今年在合适时候，镇党委、政府将启动职能有机统一的大部门体制改革，主要把握三个原则：一是职能统一、扁平化管理的原则。对职能相近的部门进行大刀阔斧的整合，能合并的坚决合并，避免职能交叉，提高行政效能，让群众在一个部门就能办完事。二是人岗相适、能岗匹配的原则。实行岗位管理，以岗位要求和适岗能力入手，探索因岗选人、人岗相适的干部选拔任用机制，畅通机关干部能上能下的渠道，不讲求论资排辈，不照顾人情面子，改变“倒金字塔”的干部队伍现状，营造“有能才有位、有位更有为”的良好氛围。三是重视基层的原则。重点加强农村党总支的力量配备，党总支工作人员专职驻村，负责所驻村的全部工作，不再牵扯机关部门的人员精力;坚持权责相适、人财相适，给予党总支必要的人权、事权、财权，赋予充分的工作自由度、裁量权。农村党总支的工作压力大、事务繁多、非常辛苦，这次大会表彰，镇党委、政府第一次对党总支进行了分等次表彰。在今年的工作中，镇党委、政府将对农村党总支进行专门考核，对承担每一项工作量化分值、排出先后、累计排名，在年终分出一二三等次，拉大各等次之间的奖励差距，形成更加重视基层、更加崇尚实干的工作导向。

三要抓好实体经济发展创新。实体经济是洪绪经济社会发展的重要根基。对于实体经济，我们要高度重视、倍加珍惜，采取更加有力的措施，巩固和提升实体经济优势，凸显实体经济主导地位。要跳出洪绪谋发展，有条件的民营企业要围绕破解发展的瓶颈制约，把眼光投向经济开发区，用活经济开发区的腾笼换鸟政策，到经济开发区去收购盘活闲置低效用地，实现规模实力发展壮大，箭波通信、中科蓝天等企业就是退城进园的成功代表。对于规模实力还不够的民营企业，可以考虑在我镇辖区内腾笼换鸟。各党总支、村要把工作的着力点放在各村的闲置低效用地上，放在那些闲置多年的宅基地上，通过整合置换，为安置项目提供空间。去年，前洪绪村成功盘活了原村委会和一处养殖场，为新农村建设创造了条件。要跳出企业看企业，引导实体企业和互联网合作发力，促进线上线下融合，天华贝贝公司就为全镇民营企业做出了榜样;要加强对重点上市资源企业的指导服务，建立现代企业制度，对接多层次资本市场，解决融资难题。

四要深化秀美荆河管理体制创新。秀美荆河是市委、市政府着力打造的一条景观长廊、生态长廊、富民长廊。新一届市委、市政府对秀美荆河建设管理高度重视，将其列为春节后的十项重点工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荆河建成以来，我镇沿线的村，在交通出行、经济发展、环境改善等方面，也都受益颇多。今年，镇党委、政府将把加强秀美荆河的建设管理作为一项重要的工作任务，专门成立秀美荆河建设管理指挥部，统筹负责抓好建设管理各项任务的落实。要重点抓好秀美荆河沿线乡村连片治理、乡村旅游等业态丰富、绿化提升等重点项目和工作。要深入挖掘包装秀美荆河沿线的历史文化传承和自然资源，加大与新盈泰温泉度假村、龙园古镇、今缘春工业旅游的联动宣传推介力度，优化游客出行线路，扩大洪绪全域旅游的知名度和影响力。

(三)要突出抓好民生社会事业，提升群众获得感幸福感。

民生事业是我们经济发展的出发点和落脚点。要紧紧围绕改善民生、凝聚人心，切实办好镇“十件实事”和村级“三件实事”，把物质力量和精神力量结合起来，大力提高群众生活水平，用改善民生的务实举措赢得人心、提升获得感。

一要抓好保底线的民生社会事业。要切实抓好精准扶贫工作，深化“一帮二托三金”扶贫机制好的经验做法。要发挥农村能人的带富作用，以创业带动就业。要抓好五保、低保、养老、医疗、慈善等托底的保障工作。要抓好教学设施新建改建，提高小班化教育水平。要大力发展文化体育事业，抓好村级综合性文化服务中心、文体广场建设，开展最美洪绪人、最美乡贤、书香洪绪人、最美家规家训等系列评选活动，开展好广场舞大赛，弘扬优秀传统文化，丰富群众的精神文化生活。要加强镇卫生院和村级卫生室建设管理，在有条件的情况对辖区居民逐步开展免费健康查体，同时要持之以恒地抓好计划生育工作，抓好食品药品安全监管。要高水平抓好镇便民服务中心的规划设计和服务管理，切实提升为民服务水平。

二要抓好农村环境面貌改善。要把改善农村人居环境作为今年民生社会事业的重头戏，全面深化环卫一体化工程，开展环境卫生综合整治，推进腾飞西路改造提升，规范前洪绪村集贸市场，常态化治理“脏乱差堵”。要继续实施硬化道路“户户通”、农村无害化厕所改造工程，确保完成年度建设任务。要实施造林绿化镇驻地、农村、交通干线、庭院“四绿”工程，完成国家森林城市创建任务，抓好秸秆全年禁烧，坚决清理取缔土小企业，实施美丽乡村建设三年行动计划，切实提高农村宜居水平。

三要抓好“平安洪绪”建设。平安和谐稳定的社会环境是做好一切工作的前提。要健全立体化社会治安防控体系，抓好“天网”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行动，加快新派出所建设。要实施“七五”普法规划，推进公共法律服务体系建设。要高度重视舆论管控，建设镇综治服务大厅，整合综治工作力量，多元化解矛盾纠纷，确保实现“五个不发生”目标。要全面落实安全生产监管责任和企业主体责任，确保全镇安全生产形势持续稳定。

四、切实强化转型发展的落实保障。

做好经济工作，落实发展任务，党的力量是第一力量。全镇各级党组织要切实加强和改善对经济工作的领导，不断增强狠抓落实的凝聚力、战斗力，汇聚起加快洪绪转型发展的强大合力。

一要在贯彻全面从严治党要求上抓落实。去年我镇星级党组织书记中，只有2名四星级、2名三星级，这个比例在全市非常低，这也充分说明我镇的基层组织建设任重道远。要切实加强支部建设，抓“两头带中间”，重点整治软弱涣散党支部，打造2-3个党建示范点，建设镇党群服务中心，高标准高质量组织实施村“两委”换届，真正建成一批响当当、硬邦邦、拿得出门、有影响力的党支部。民营企业多是我镇党建工作的特色优势，要深化非公企业党建“红领计划”，依托商会、行业协会、民营企业成立2-3个非公企业党群服务中心，派驻党建指导员，补齐非公企业党建的“短板”。要认真落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，建立完善刚性约束机制，着力从源头上预防和治理腐败。要驰而不息地抓好中央八项规定精神和省、两级市十项规定精神落实，从严查处顶风违纪行为，对违反会议、考勤、请销假、干部诫勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行为，要发现一起，查处一起。要始终保持惩治腐败的高压态势，加大案件查办力度，把握运用监督执纪“四种形态”，坚决查处侵犯群众利益的腐败行为，真正让铁规发力、让禁令生威。

二要在打造干事创业干部队伍上抓落实。要牢牢把握好干部标准，坚持正确选人用人导向，采取坚决措施改进干部思想作风，坚决及时地把政治坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部发现出来、使用起来。要充分信任、关心、爱护干部，紧扣想干事、敢干事两个关键点，严格落实“三个区分开来”的要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，最大限度地调动干部干事创业的积极性，切实打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要努力加强人才队伍建设，重视加强年轻干部培养，为一切可用之才提供优良环境和条件，加快洪绪发展。

三要在培育严细实的工作作风上抓落实。在当前经济社会发展面临诸多矛盾和风险的新常态下，广大镇村干部只有发扬钉钉子的精神，养成较真碰硬的作风，才能攻坚克难，开拓创新。《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》里，对领导干部和职能部门如何联系服务村级、如何服务企业，也提出了要求。广大镇村干部一定要自觉养成思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、行动上深入群众的良好习惯和作风，经常深入条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的村，现场调研，解决实际问题;领导干部和职能部门要主动深入民营企业，真心实意搞好服务，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。要努力培养细部工作、点上用力、实处见效的工作能力和工作作风，坚决摒弃只会指挥发号令，不会具体抓、具体干的“甩手掌柜”现象。

四要在完善工作考核标准和方法上抓落实。要健全完善科学有效的工作机制，用制度管人管事，凝聚各级各部门的合力。会上下发了《对全镇重点工作实行分线作战的通知》，共成立基层党建、经济发展和财税、城镇建设与管理、农业农村、民生社会事业、“平安”洪绪建设、党风廉政建设与机关效能监察等7条工作线，分别明确了牵头领导和责任领导、责任部门。督查室要对各条工作线重点项目、重要工作进展情况，对党委、政府临时安排的工作落实情况，对领导干部帮包重点项目和联系村级、企业情况，实行逐周逐月问效，逐事逐项跟踪督导，必要的工作每天调度通报，倒逼工作任务落实。要加强考核管理，聚焦发展重点目标，优化年度责任考核指标体系，既考核村级，也考核部门和总支，既考核基层组织，也考核各级干部，加大平时和年终奖惩力度。要采取现场跟踪、现场观摩等工作方式，以工作成效论英雄，在全镇上下形成干实事、重实绩、求实效的浓厚氛围。

同志们，为者常成，行者常至。洪绪的发展站在了新的历史起点上，形势催人奋进，使命重于泰山。全镇上下要以“时不我待、只争朝夕”的精神，同心协力、攻坚克难、开拓奋进，为加快建设幸福洪绪而努力奋斗!

在全区经济工作会上的讲话稿

在全县民营经济工作现场会上的讲话

同志们：

形势，查找问题，强化措施，狠抓落实，确保上半年时间过半任务过半。刚才，占国同志就全县前五个月的主要工作目标任务完成情况进行了通报，我完全同意。下面，我再讲两个方面问题：

一、元至五月份经济运行基本情况。

今年以来，全县上下在县委的正确领导下，认真贯彻县委十一届党代会和县人大十一届一次会议精神，紧紧围绕年初确定的各项奋斗目标，以工业兴县和大力发展民营经济为主线，发扬无私苦干精神，努力克服非典疫病传播、煤矿停业整顿、建设资金紧缺等困难，积极推进经济建设，使县域经济保持了持续健康的发展势头。

年初确定的主要经济指标与去年同期相比，呈现增长或较大幅度增长趋势。截止五月底，全县国内生产总值预计完成21.5亿元，同比增长15.1％，占年目标的42.2％；限额以上工业增加值达到5.36亿元，同比增长84.2％，占目标的43.6％；固定资产投资预计完成6.2亿元，比上年同期增长34.8％，占目标的38.8％；农民人均纯收入预计达到675元，占全年目标的37％，同比增长5.8％；招商引资到位资金8800万元。特别是财政收入增幅比较明显，元至五月份按老口径完成11193万元，同比增长46.3％，占目标的37.3％。

从前五个月经济运行的总体情况看，明显呈现以下几个特点：

(一)工业企业生产全面启动，新的经济增长点初步显现.

今年以来，我们一方面坚持壮大龙头，改造传统，发展高新的原则，集中人力物力积极推进工业重点工程项目建设；另一方面，坚持深化企业改革，加大产品结构调整力度，强化企业内部管理，努力扩大生产经营，工业经济呈现出了良好的运行态势。

条6万吨电解铝生产线生产设备已全部安装结束，待电力条件具备后，可全面投入生产；10万吨铝板带项目冷轧车间主体已完工，两台轧机基础已浇筑完毕，热轧车间、精整车间正在紧张施工；年产90万吨的正村煤田已完成精探总进度80％，预计10月底可开工建设；连铸连轧、大板锭铸造项目，6月下旬进入安装阶段，10月份整体投入生产；卫陶厂60万吨高中档卫生瓷技改项目5月1日已建成投产，建陶厂40万件技改方案已论证完毕，6月15日正式动工建设。上述各工程责任单位领导重视、措施得力，在保安全、保质量的前提下，争时间、抢工期，大大提高了工程建设速度。

在全县民营经济工作现场会上的讲话

金对b、c级危房进行加固维修。教育信息化工程，农村有线电视进村入户工程也都超计划完成了进度任务。

在着力改善农村生产生存条件的同时，实施了县城配套设施建设工程。县城供水工程1#井、2#井正在掘进，7月底前可竣工并网供水，届时，县城用水高峰的紧张状况将得到有效缓解。黄河大道综合整治工程，拆迁任务已完成60％，楼房立面改造已开工32家。民俗文化村的纺织区、磨碾区、文化大院、古戏楼等建筑均巳建成，配套基础设施已完成90％。县城新区道路连接工程、小灵通建设工程正按计划实施，有望提前完成投入使用。

理、卫生管理等行政性收费和低房租、零房租等激励措施，调动了农村群众到小城镇经商、办企业的积极性，全县小城镇新建门市房大部分已开业，初步形成了人气聚集、商贸活跃、市场繁荣的良好局面。

今年以来，全县上下在众志成城抗击非典的同时，克服困难，团结拼搏，为实现年初确定的目标做了大量卓有成效的工作，可以说，我们经受住了严峻的考验，把握住了经济发展大局，取得了抗击非典斗争阶段性胜利。但我们也应清醒地认识到，县域经济运行中确实还存在一些不容忽视的问题：

一是一些主要经济指标尽管增幅较大，但与时间进度相比，还有一定的差距。如全县财政收入前5个月完成11193万元，占目标的37.3％；农民人均纯收入完成675元，占目标的30.7％；乡镇企业税收完成3074.8万元，占目标的30.7％；特别是洛新工业园区、磁涧、铁门、五头等单位完成税收入库还不到30％。二是一些重点建设项目进度缓慢，未按时间进度完成任务，有的甚至尚未动工。三是部分乡镇新上民营企业数量少，投资小，规模和科技含量较低，很难形成新的经济增长点。

上述问题的存在，既有客观因素，也有主观因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影响，交通、饮食、服务等第三产业损失较大，元至5月份该产业累计完成营业税633万元，同比下降20.18％。

二是随着疫情的发展，运输车辆受到限制，企业的原材料购进、产品销售都受到直接冲击。

三是由于煤矿和非煤矿山停产整顿，不仅给乡镇企业税收带来严重影响。同时，也给电厂生产造成了困难，煤炭不足、电力不足已成为电力集团铝、电生产的重要制约因素。

四是原材料价格上涨，造成企业成本上升。如铝氧粉价格每吨上升714元，导致铝锭每吨生产成本增加1000多元。

进一步增大。

在全区经济工作现场会上的讲话

同志们：

今天我们在这里隆重召开20**年全镇经济工作大会，会议的主要任务是：认真学习贯彻市委、县委经济工作会议精神，总结20**年经济工作，部署安排年经济工作。下面我就20**年经济运行情况和2017年经济工作安排，讲四点意见。等下，左书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。

一、充分肯定20**年工作成绩。

20**年，在县委、县政府的坚强领导和全镇上下的共同努力下，沾溪镇克服历史罕见特大洪涝灾害、国内实体经济整体运行低迷等不利因素影响，紧紧围绕“建设内陆核电新城、打造生态旅游名镇”这一目标，积极探索沾溪发展的新方向、新路径，全镇经济社会持续健康发展，社会大局保持良好稳定。

(一)特色产业进一步发展。20**年，我镇主攻现代农业和乡村旅游两大特色主导产业。现代农业方面，重点发展特色水产养殖，全镇特色水产养殖面积达余亩。其中“罗氏沼虾”成为市级农业产业化龙头企业，被授予国家级健康水产养殖基地，并获20**年中国中部(湖南)农博会金奖。乡村旅游方面，依托桃花江核电、羞女湖国家湿地公园核心区等优势，大力发展以洋泉湾为重点的乡村休闲旅游项目，成功举办“美丽洋泉湾第二届乡村旅游虾文化节”，全年接待游客突破10万人次，创旅游产值近5000万元。洋泉湾乡村旅游成为了全市、全省乡村旅游示范点，受到了省、市、县各级领导的高度肯定。

(二)基础设施进一步完善。交通建设方面，加快实施乡村公路拓宽硬化，全镇投入资金近400万元，对白沙洲、沾溪、洋泉湾、伍家洲、杉木、卫红等村乡村公路、农村危桥、会车道实施提质改造升级。水利建设方面，争取国家涉农项目整合资金近150万元，对39处水库山塘、灌溉渠道、水毁道路桥梁进行除险加固和修复，较好地促进了农业增产增收。城镇建设方面，成立沾溪镇城镇建设投资有限公司，启动沾溪镇城镇控制性详细规划编制(20**—2030)，投资600余万元完成公租房项目建设及政府办公大楼的搬迁改造，启动核电科普广场建设，完成镇中心区垃圾中转站建设。

(三)民生事业进一步改善。大力推进精准扶贫工作，371户贫困户建档立卡，发放扶贫贷款281万，实现脱贫人口297人。加快推进村民服务中心建设，镇村两级投入资金500余万元对全镇8个村(社区)村民服务中心进行了新建或改扩建，有力提升了村级服务能力和水平。狠抓社会管理综合治理，加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度，综治民调在全县排位靠前，获得市级“平安乡镇”称号。继续推动农村环境综合整治和农村清洁工程，新建三格池300个，洋泉湾村、九螺坊村成功创建省级卫生村。加强社区建设，帮助社区群众解决了用水、用电、路灯、塑钢窗户等实际问题。计划生育、新农合、新农保等工作跃上新的台阶。

(四)发展保障进一步夯实。以“两学一做”和基层党建为抓手，狠抓镇村班子和干部队伍建设，牢固树立公仆意识和党员意识，切实增强服务能力和服务意识，全镇上下凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚。切实优化发展环境，在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚，严厉打击破坏经济发展环境的人和事。建立党政领导与重点项目、重点企业“一对一”联系帮扶制度，选派得力干部支持项目建设，推动土地流转、项目报批、麻纱纠纷调解等工作，真正让企业在沾溪发展顺利，实现投资客商和沾溪共同发展、双赢共享。

在肯定成绩的同时，我们也要看到目前全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题：一是经济总量小、产业层次低、城镇化水平低的现状尚未得到有效改变;二是财政能力保障不强，财政收支平衡难度较大;三是基础设施条件还比较薄弱，特别交通、水利设施等难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用;四是少数干部的担当责任意识不强，发展的环境有待进一步优化，等等。对这些困难和问题，我们必须保持清醒认识，切实增强加快发展的危机感、使命感和责任感，采取有力措施加以解决。

二、准确研判形势，树立加快发展的坚定信心。

近期，中央、省市县经济工作会议相继召开，出台了一系列重大发展举措，为沾溪加快发展带来了重大历史机遇。同时，近年来沾溪逐步夯实发展基础，形成了加快发展的良好态势和浓厚氛围，我们有信心、有决心通过三至五年的努力，彻底改变沾溪旧面貌，全新打造一个“绿色生态、功能完备、充满活力”的现代新城镇。

(一)产业政策更加有利。一产业上，今年中央着重强调农业供给侧改革，就是要大力倡导绿色生产、发展绿色生态农产品，实现由量变到质变的需求转变;省委提出要着力推进农业现代化，积极发展特色畜牧业;市委、县委均提出大力发展特色水产养殖，并要求进一步做大做强做优。三产业上，省委、市委、县委均明确提出要大力发展乡村旅游产业，桃江要创建国家全域旅游示范区。作为当前主导发展现代农业和乡村旅游两大产业的沾溪镇，这些政策利好，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。

(二)区位优势更加明显。政府办公地点实现搬迁后，我们到县城只有15分钟车程，到益阳只有35分钟车程，到长沙只有70分钟车程，城市辐射效应更加集聚。沾溪镇作为羞女湖国家湿地公园核心区和大益阳城市圈重点特色镇，争取国家政策项目支持更趋有利。同时，随着二广高速建成通车和益马高速年底即将建成通车，沾溪的对外交通格局更加便捷快捷。长株潭和珠三角游客到沾溪观光核电和乡村旅游均可实现半日内到达。

(三)项目支撑更加有力。一个地方的经济发展，主要靠项目的带动和拉动。一是核电有望在十三五重新启动的信号已经发出，这是沾溪乃至整个桃江、益阳跨越式发展的最大利好政策。二是政府搬迁后，加快推进沾溪城镇建设成为了我们的工作重心，力争通过三至五年的建设，打造一个核电新镇。目前荷叶山社区棚户区改造、沾溪老街提质升级、核电科普广场建设等项目已经落地。三是乡村旅游发展项目齐头并进，洋泉湾、伍家洲、白沙洲等村都有一批项目将启动投资建设。

三、明确思路目标，开启沾溪加快发展新征程。

20**年全镇总的工作思路：围绕打造“内陆核电新城，湿地璀璨明珠”这一目标，高举“绿色生态”大旗，逐步打造以镇中心区为主体，洋泉湾资水、白沙洲资水为两极的“一点两带”空间战略布局，切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、核电关联四篇文章，深入推进核电建设、产业建设、交通建设、城镇建设和改善民生等重点工作，努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地，为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。目标任务是：实现生产总值增长10%以上，财政总收入增长10.5%以上，固定资产投资增长20%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上。

实现上述目标，主要抓好以下几项工作：

(一)全力推进产业项目建设。牢固树立抓产业就是抓发展，抓项目就是抓发展的工作理念。现代农业方面：推进宇洋农业水产养殖基地和伍家洲大闸蟹养殖基地转型升级，建好洋泉湾小龙虾美食体验馆;推进双塘虾蟹养殖基地建成投产;扶持罗氏沼虾养殖基地做大做强，推动虾产品提质升级，建好罗氏沼虾体验中心;完成伍家洲茶产业科技园一期建设及精品茶叶制作加工企业运营投产;继续扶持农业合作组织、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体，完成长田坊村殷先民、沾溪村富强、粮农三个农业合作社申报省级合作社验收工作，稳定和壮大苗木、茶叶、水稻等原有基地规模。乡村旅游方面：举办好第三届“美丽沾溪乡村旅游文化节”;完成洋泉湾旅游文化公司游艇码头、民俗文化特色街、生态农业体验科普产业园、望母洲户外拓展训练基地等二期开发项目;完成洋泉湾水上游乐中心项目建设并投入运营;建成洋泉湾旅游风景区民俗庄园酒店并投入运营;启动伍家洲绿色生态休闲基地和白沙洲石洞港水上运动休闲基地建设。

(二)加快推进基础设施建设。交通建设上：按照“对外快捷、对内畅通”的大循环要求，今年重点争取建设好杉木村六省线、伍家洲连接线、伍家洲龙头山至鸬鹚渡百亩村连接线、桃荷公路经卫生院至沾溪老街等道路的拓宽硬化;开展分水坳至洋泉湾分邓公路的提质改造前期工作，立争年内立项;完成县下达的农村公路、危桥改造、安保工程等建设任务;完成石门塘电站人行便桥和洋泉湾爱国坝危桥改造建设。城镇建设上：完成沾溪镇镇区控制性详细规划(20**―2030)编制工作;加强与县城投公司的合作，运作好城镇开发公司投融资平台，筹措城镇建设资金，启动镇区规划建设步伐。今年力争融资5000万元，盘活存量土地10亩，储备土地20亩。实施好棚户区改造项目，集中开展城镇规划区内违章建筑的依法拆除，对荷叶山社区、沾溪老街等区域实施房屋立面改造、水电路和绿化等配套基础设施的完善。完成沾溪镇镇区及周边村自来水供应并网提质和企业化改制工作。水电建设上：完成柿冲里、长冲里、文家冲、七斗冲四口骨干山塘的除险加固;协助县水利部门实施好沾溪河二期治理项目;整合涉农项目“一事一议”资金，对10公里因去年洪灾冲毁的渠道进行修复;加快沾溪镇区等区域电力扩容，完成荷叶山、刘家坪、王家湾、三田村四个电力台区的提质改造。

(三)着力推进民生实事建设。牢固树立共享发展理念，在加快经济发展的同时，继续保障和改善民生，切实增强人民群众的获得感。扎实推进精准扶贫。按照“一超过、两不愁、三保障”的要求，确保全镇367名贫困人口的脱贫，确保洋泉湾村退出贫困村序列。完善社会保障体系。切实做好新农保、新农合的资金收缴;着力做好低保、五保和贫困救助等工作，推进农村低保和扶贫标准“两线合一”;完成伍家洲敬老院项目建设;完成好农村危房改造任务。大力实施农村清洁工程。以申报创建市级卫生乡镇和创建市级文明村镇为抓手，完善考核奖惩机制，加大资金投入力度，进一步加强农村环境综合整治，完成沾溪、卫红、杉木三个省级卫生村的创建;完成伍家洲垃圾中转站项目建设。加强社区建设。启动“美丽社区、和谐社区”建设，完善荷叶山社区小区美化、亮化、绿化等建设;建立机关干部与社区困难群众“一对一”结对联系帮扶制度;按县级要求落实核电拆迁户500元救助费发放的相关工作;新引进一家来料加工企业，促进核电拆迁户富余劳动力就业。

(四)统筹推进社会事业建设。全力支持核电项目建设，继续加大核电科普宣传、公众沟通和厂址保护力度，年内开展两次核电科普进村(社区)、进校园活动。抓好社会管理综合治理，完成沾溪镇综治维稳中心建设，严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪行为;认真落实安全生产责任制，重点做好水上交通、道路交通安全工作，坚持每月开展1次集中整治行动，推动“平安沾溪”建设。进一步做好计划生育工作，提高计生优质服务管理水平，力争进入先进乡镇行列。加强校园周边安全整治，努力打造“平安校园”。支持卫生院扩张发展，有效解决群众“看病难”问题。认真实施公共文化服务体系创建，丰富群众文化生活。全力做好防汛抗灾、森林防火、食品安全、动物防疫等工作，确保社会大局和谐稳定。

四、切实解放思想，努力营造开放活力的发展氛围。

最近三年，是沾溪加快发展的关键时期。要加速发展，需要我们大胆的解放思想，大胆的敢闯敢试，积极的主动作为。一是要鼓励干部干事创业。镇党委、政府将在全镇上下树正气、聚人心，对真正沉下去干事创业的镇村两级干部，对多做有利于沾溪改革发展的人和事，我们将坚决为担当者担当，为干事者撑腰。上半年即将启动的村支两委换届，我们将严肃换届纪律，严格依法依规，真正选出群众拥护、团结协作、务实干事的村级班子。二是要优化投资环境。继续在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚，坚决打击破坏经济发展环境的人和事。建立“五个一”制度：即每名党政班子人员负责联系一个重点项目和企业;每月到联系点开展一次走访调研;每个重点项目成立一个专门班子做好跟踪服务;每半年召开一次重点项目负责人联系会议;每年评选表彰一批沾溪“建设功臣”和“发展先锋”，真正让投资商得回报，为沾溪促发展。三是要进一步加强作风建设。加强作风建设，就是保护关心我们干部。机关将马上出台涵盖学习、会议、考勤、公务用车、公务接待、政府采购等多项制度，请大家自觉遵守规定，强化纪律约束。各村和部门单位要严格项目资金的使用和监管，确保在今年县里有关部门组织的村级项目资金审查和村级财务检查中经得住检验，不出任何问题。

同志们，沾溪的发展正处在一个关键时期，做好今年的经济工作，意义十分重大，任务十分艰巨。希望全镇上下同心同德，奋发图强，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，对照目标任务，狠抓工作落实，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

在全县民营经济工作现场会上的讲话

(二)招商引资形势喜人，民营经济快速发展。

合同。

履行率、资金到位率、项目开工率。各乡镇和大部分委局按照县委、县政府的部署，都组建了招商引资队伍，走出去，请进来，积极开展招商引资工作，取得了明显成效。如磁涧镇抽出5名党政领导专职专责抓招商，今年已签订招商项目10个，其中超千万元项目3个；交通局、农经办、国土资源局等部门招商引资项目有的已投入运营，有的正在积极实施。元至五月份，全县共引进招商项目56个，已开工建设40个，到位资金8800万元。

在创办培育民营企业方面，我们本着放开、支持、搞活的方针，努力营造高效优质的发展环境。一是政治上给予地位；二是政策上给予优惠，特别是在企业用地、税收返还等方面，积极为投资者提供最大便利；三是资金上给予扶持，财政拿出专项资金为民营企业贷款担保和贴息，为企业发展提供资金扶持；四是经营上给予保障，完善了行政审批中心，推行了服务承诺制、限期办结制、失职追究制；建立了企业服务中心，协调企业在建设生产中遇到的难题；建立了外地客商投诉中心，及时查处对企业发生的“四乱”问题；五是搭建了载体。逐步完善洛新工业园区、万基工业园区、万山湖经济园区的水电路等基础设施，不断改善投资环境，为民营经济的发展创造良好的条件。今年前五个月，新上民营企业78个，其中超亿元1个，1000万元以上的13个，500万元以上的17个，目前已建成投产15个，试产11个，其他52个项目正在建设之中。截止5月底，全县乡镇企业入库税金达到3074.8万元，同比增长37.9％。

(三)夏粮生产丰收在即，产业化生产基地逐步形成。

今年全县种植夏粮37万亩，其中：小麦面积32.5万亩。由于播种适时，管理较好，加之天气风调雨顺，夏粮生产丰收已成定局。据调查，全县小麦平均亩产273公斤，总产达8.87万吨，可以说，今年的夏粮生产属我县历史最好年景之一。

为加快农业产业化进程，我们坚持因地制宜，集中连片的原则，组织动员铁门、李村两乡镇，铁磁路沿线群众规模种植香花辣椒1.1万亩，优质烟叶6800亩，目前辣椒和烟叶长势良好。同时，全县连片种植牧草1.2万亩，种植黄姜、黄芪、黄苓、牡丹等中药材1.5万亩。种植油葵2000亩。初步形成了区域特色种植、规模连片发展的格局。

(四)固定资产投资不断加大，基础设施建设步伐明显加快。

在全县民营经济工作现场会上的讲话

第四加快园区建设步伐。洛新工业园要加快区内道路、排水工程和市场建设，万山湖经济园区深水井配套、高位水池及输电线路、变电站等基础工程要在6月底前全部完工，万基工业园区要尽快完成光缆迁移、环境整治等工作。在搞好基础设施建设的同时，三个园区要努力改善软环境，建立相应的服务体系和机制，积极协调进区企业在征地、建设、生产、经营过程中遇到的问题，使项目尽快发挥权益。

第五切实搞好小城镇经营管理。要进一步落实优惠政策，真正使农村人口向小城镇聚集。要坚持政府引导、因地制宜，积极培育乡镇主导产业和专业市场，重点搞好服务、农副产品加工和经营，最大限度地提高门市房开业率和集贸市场摊位占有率。充分利用小城镇这个载体，大力开展招商引资，使更多的工业企业进驻小城镇，带动区域经济发展。要结合非典防治，组织广大群众大力开展爱国卫生运动，美化城镇环境，提高居民生活质量。

四是加大招商引力度。今后相当一个时期，我们要把招商引资作为加速经济发展，特别是加速非公有制经济发展的战略举措来抓。抓紧抓实，抓出实效。

要坚持有备招商，不搞无的放矢。认真筛选切实可行、富有吸引力的招商项目，重点选择市场前景好、投入少、产出高，符合国家产业政策的引资项目。只有项目选好了，才能使招商引资有一个坚买的基础。目前，还有部分委局和乡镇招商无计划，项目无着落，即使上了一些项目，规模小、档次低。对此，单位领导要认真分析研究，努力寻找并切实找准招商引资的优势项目和突破口。

要坚持主动招商，不搞被动等待。除采取以商招商，网上招商等形式外，要抽调公关能力强、招商经验丰富的领导和同志，组成招商队伍，积极主动的走出去，到县外、市外、省外招商引资。只有这样，才能使投资者最直接地了解到项目的可行性，了解到我们招商引资的诚挚心情，从而吸引他们来新安投资创业。现在还未建立招商队伍的，要迅速建立；人员配备不强的，要调整充实，并要克服非典影响，敢于走出去，尽快走出去。

目落到实处，取得实效。

(四)认真搞好“三夏”工作，促进农村群众增收。

给夏收工作带来严重影响。各乡(镇)要认真组织好群众，组织好机械，抢抓天气、抢抓时间、快收快打，保证夏粮颗粒归仓，丰产丰收。要重点做好在外务工人员家庭的夏收、夏种工作，解除他们的后顾之忧。

在全区经济工作现场会上的讲话

（3月1日）。

同志们：

这次全县经济工作会议，主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县经济工作情况，隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人，安排部署今年的经济工作任务，进一步动员全县广大干部群众振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面，我讲三方面的意见。

一、难中求进，务实开拓，20经济工作成效喜人。

刚刚过去的年，我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观总揽全局，以积极态度应对机遇和挑战，以创新举措破解发展难题，扎实苦干，奋力拼搏，经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元，同比增长12.4%，其中第一产业实现增加值7.85亿元，同比增长4.6%；第二产业实现增加值5.25亿元，同比增长16.6%；第三产业实现增加值6.68亿元，同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7：26.5：33.8。完成地方财政收入4472万元，同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中，取得了城市建设与管理列全市第二，工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。

一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效，全县粮食总播面达到105万亩，较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨，较上年增加4万余吨，迎来了胡锦涛的视察，并获得农业部两项表彰；继续推行牧业富民战略，种植优质牧草3万亩，建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个，新增奶牛920头；致力生猪改良，发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头，同比增长6.5万头；推进“百里优质蚕桑长廊”建设，全年发种5.5万张，产茧210万公斤，人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一；实施“品牌带动工程”，注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标，拓宽了产品销路，成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次，大力转移农村剩余劳动力，全年输出劳务18.2万人次，实现收入8.2亿元。

二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”，设立工业基金，密切银企关系，开展扩股试点，多管齐下引导民间资金向工业企业聚集，企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度，启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个，企业产品市场竞争力进一步增强，盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模，支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站，完成李子园对麻袋厂整体收购，支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张，企业生产能力和效益快速提升，光大、天薪销售同比翻番，李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%，销售收入5.59亿元、同比增长57.5%，入库税金1258万元、同比增长41.6%。

三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设，建成建材、汽配、辣椒等专业市场，形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点，建设休闲旅游集散地，假日经济日趋活跃，全年接待游客5万人次，组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点，大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送，提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次，快速提升服务业档次，深入开展食品、药品放心工程，整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元，入库税金达到2850万元，消费对经济的拉动作用进一步增强。

四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”，建设南充市生态后花园的目标，高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规，城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本，启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设，建成房屋31万平方米，打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程，县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造，建成市内县级城市第一座互通式立交桥，安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯，城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化，启动59家机关单位庭院绿化，完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化，城市绿化覆盖率达到30%，人居环境进一步优化，县城常住人口增至7万人，城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程，完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设，交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设，农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作，遇到的困难比预想的要大，但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点：

成绩的取得，得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展，对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来，我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，坚持既定的发展目标、思路和重点，“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下，努力保持了较快的经济增长速度，增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念，规范执政行为，成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组，延缓了安平路等10余个重点项目的启动，撤销了8个工程建设指挥部，确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念，坚持以城带乡、以工促农，高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题，从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度，为基层松绑减压；坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价，关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业，推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念，把群众呼声作为决策和行政的第一信号，从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题，以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。

在全县民营经济工作现场会上的讲话

从前5个月的经济运行情况看，成绩是主要的，但形势也是严峻的。为最大限度地降低非典疫情的不利影响，保持经济发展的良好势头，从现在起，我们不但要在思想上高度重视，而且要真正扑下身子，突出抓好以下几项主要工作：

(一)切实加强对经济工作的领导，努力实现时间过半，目标任务完成过半。

而改变，一把手对完成目标任务负总责的制度不能改变。希望各乡镇、各部门要坚持一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇。单位一把手要组织人员认真分析本部门目标任务的进展情况，存在问题，解决方法，加强领导力量，采取非常措施，认认真真抓落实，确保经济发展不出现大起大落，确保时间过半，任务过半。特别是对税收入库和财政收入这两个中心经济指标，财税部门和各乡镇要研究切实可行的措施，任务到企业，责任到法人，按天算帐，积极组织财税收入。要堵漏征收，挖潜征收，清欠征收，确保不留死角，足额入库。

县委办、政府办近期要会同有关部门加大对目标任务完成情况的跟踪督查力度。七月初，县四大班子领导将对各乡(镇)、各企业、各有关部门上半年的工作情况进行一次全面督查。督查情况将纳入年终目标考核。督查被评为后几名的单位主要领导要向县委、县政府写出书面材料，并在半年县委全体(扩大)会议上表态发言。

(二)加快重点项目建设步伐，保持固定资产投资稳定增长。

一是确保在建重点项目按计划进度建设。各重点重要工程项目责任单位要进一步明确责任，明确任务，倒排工期，加快施工进度，促使工程早建成，早发挥效益。新安电力集团8号机组6月底要并网发电。万基铝业第二条6万吨生产线，7月份要开始启动。

油路、新峪公路扩宽改造、农村人畜吃水、农村学校危房改造、农村有线电视进村入户等基础设施建设工程也要争时间、抢速度，早日把事关群众切身利益的实事办好。

土地花卉批发市场交易大厅、汽车市场建设等工程，相关责任单位要认真分析原因，属未审批立项的，抽调精干力量跑审批；属征地拆迁、施工问题的，调派专人协调解决；属资金问题的，想方设法筹措资金，以争取工程早日开工建设。

三是要积极筛选立项储备一批项目。要抓住国家加大对公共卫生设施投入的机遇，有关单位抓紧上报一批项目，做好衔接汇报，争取国家支持。

(三)进一步加大招商引资力度，加快民营经济发展步伐。

在全县民营经济工作现场会上的讲话

后，市场不发生大的波动，在夏粮征购过程中，要严格执行农村税费改革政策，严禁搭车收费，严禁向群众打白条，确保对农民的直接补贴及时足额兑现，确保夏粮收购顺利进行。

晌是一晌，确保村村无荒地，家家无闲田。各乡镇、县直涉农部门要抽调技术人员，深入村组，深入田间，为农民搞好技术服务，引导农民因地制宜，调整种植结构，鼓励发展万元田、温室大棚、特色中药材、绿色无公害作物及其他优质高效经济作物，进一步扩大我县农业产业化基地和特色种植生产基地。目前瓜果蔬菜陆续集中上市，各部门要为农民进城销售创造条件、提供方便，城乡各市场销售点要允许持证农民入市销售，保证农民产得出、售得出。

(五)切实抓好非典防治、防汛、安全生产等工作，维护我县社会大局稳定。

首先要坚持不懈地抓好非典防治工作。目前，我县仍有一些外出务工人员返乡，因此，各乡(镇)、各部门要充分认识非典防治的艰巨性、复杂性、长期性和反复性，要努力克服麻痹思想和厌战情绪，采取有效措施，强化薄弱环节，巩固现有成果，真正做到思想不松、队伍不散、力度不减、措施不软，同心协力打好非典防治攻坚战。

任制，建立防汛抢险队伍，购置储备防汛物资，保证防汛工作领导到位，责任到位，人员到位，物资到位。县水利部门和各乡(镇)要组织人员对全县水库开展拉网式检查，发现险点隐患的，要及时处理；发现河道违章建筑、阻水障碍的，要坚决清除，确保汛期安全。

查、再落实，特别是经贸、煤炭、交通、公安、质检等部门。要对矿业生产、水陆运输、易燃易爆等行业进行认真督查，对不符合安全生产条件的，要坚决限期整改；整改不力的该停产的坚决停产。确保不留隐患，万无一失。

业。

同志们，圆满完成上半年的各项任务虽然会遇到一定的困难，但只要我们坚持依靠县委领导，坚持依靠全县人民群众，加压奋进，团结拼博，就一定能使第二季度的工作达到预期目的，为全年目标任务的完成奠定良好的基础。

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在全区民营企业家座谈会会上讲话

市纪委全委会、常委会是全市纪检系统的“领头雁”，必须以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，为全市当好表率、作出示范。

要带头坚定理想信念，做思想过硬的标杆。革命理想高于天。我们要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚力，用坚定的理想信念补钙壮骨，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不忘初心、继续前进。

要带头树牢“四个意识”，做政治过硬的标杆。牢固树立“四个意识”，自觉提高政治觉悟和政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，对错误行为敢于亮剑、坚决斗争。

要带头爱民为民利民，做作风过硬的标杆。民心是最大的政治。我们要坚持以人民为中心的执纪理念，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量纪检工作的根本标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民、造福于民。

要带头筑牢拒腐防线，做自律过硬的标杆。坚持以更高的思想道德境界、更严的纪律标准要求自己，带头落实中央八项规定精神，严守党的纪律规矩，注重家庭、家教、家风，净化社交圈、生活圈、朋友圈，抵得住诱惑和围猎，始终做到一身正气、两袖清风。

要带头坚持党性原则，做执纪过硬的标杆。权力就是责任，责任就要担当。我们要忠诚履行党章赋予的职责，保持嫉恶如仇的气概、坚韧不拔的意志、执纪如山的刚正，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决打赢反腐败这场正义之战，用担当诠释忠诚。

要带头加强学思践悟，做本领过硬的标杆。使命越是重要，本领越要提高。我们要自觉把能力建设摆在突出位置，把学习当作一种政治责任、一种生活态度、一种精神追求。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党章党规和宪法法律等各方面知识，不断提高政治能力、法治思维和运用法治方式能力、监督执纪问责能力、组织协调反腐败斗争能力等，努力成为纪检工作的专家型领导干部。

这次市纪委全委会选举我担任市纪委书记，我衷心感谢党组织和同志们的信任，同时也深感责任重大。上面提出的希望和要求，我更要带头做起，坚持做到知行合一、表里如一、一以贯之，并请同志们对我严格监督。同时也希望大家对市纪委常委会成员予以严格监督。我相信，新一届市纪委在中央纪委和市委的坚强领导下，在全市广大党员和人民群众的积极支持下，一定会不辱使命、不负重托。

同志们，组织上把全市纪检事业交给我们，是光荣，更是责任；是信任，更是考验，并且是无止境的赶考和考验。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和市委的坚强领导下，同心协力、奋力拼搏，不断取得纪检工作新成效，推动全面从严治党向纵深发展，为完成市第x次党代会确定的目标任务，开启x“建成支点、走在前列”新征程提供有力保证！

在全市发展民营经济工作暨表彰会上的讲话

4月21日，公司召开职工代表大会暨一季度表彰会，会议审议通过了《宏电铁合金公司薪酬管理办法》，会上，公司总经理、党委书记高宏就工资改革、下一步的工作等做了重要讲话，现就讲话内容整理如下。

关于工资改革，高总说：

自8月，新领导班子组建以来，公司方方面发生了巨大的变化，尤其是通过体制和机制的调整，使企业焕发了从来没有的生机与活力。改革是最大的红利，企业想往前走，必须依靠改革，所有的改革事项，要先公示，后实行，所有的改革要围绕企业增加效益、职工增加收入。

工资改革，事关每一名职工的切身利益，牵一发而动全身，做好了对我们的工作是极大的促进，做不好反倒挫伤我们的工作积极性。在这里，我代表公司领导班子把这次工资改革方案给大家再做一次解释，希望各位代表认认真真，切实的把职工代表的权益和义务履行好。这次工资改革的思路和方向主要有以下几个方面。

一是工资改革的目的是要去除了以往工资分配不合理、岗薪不符的问题，收入与贡献不符的问题，个别地方没有严格执行集团公司规定的问题。

二是工资改革的目标是通过工资分配这个杠杆，把我们全体职工的注意力、关注点，把我们职工的活力、潜能引导、调动到提高企业效益的方向上来，实现企业平台化，让员工到企业上班不再是简单的谋生平台，更是通过技能的提升增加收入、实现人生价值的舞台。改变以往干好干坏一个样，被动“坐车”,随大流的现象，激发大家主动创效、主动担责、主动创新的积极性。

三是工资改革的依据是符团公司、股份公司工资有关制度的规定，符合宏电铁合金公司的实际。

四是工资改革与星级员工评价相结合。我们把星级评价的结果运用到工资调整中，就是为了区分开干好干坏一个样，让大家认识到主动干与被动干是不一样的。今年上半年结束后，还要再进行一次星级员工评价，充分体现上一个考评期内，对企业做的贡献。

五是《办法》对休假、考勤，对休假期间的工资标准，考勤如何画，岗位如何调，待遇如何对应，《办法》里都做了明确的规定，目的是严格管理。

《办法》在这次大会上通过，大家对《办法》还有疑惑，如果提出的意见建议是合理的，我们还是可以进行修正，因为我们的改革是适时的，不改是相对的，改是绝对的。但是定好的事，认准的方向和目标，我们要坚定不移的走下去。

这次工资改革后，我们的工资是一个普涨的局面，但有的职工工资下降了，在降工资的员工之中，有一半是因为病休、调岗、在铬铁作业区留守等原因政策性的发生了变化，还有一半的原因是没有拿到一专多能证、技能等级鉴定证，或者技能等级比别人低一级，我们希望技能等级较低的同志要抓紧补课，学习技能知识，提高技能等级，补齐差距。如果短时间无法实现，就要在岗位上好好表现，努力工作，争取在星级员工评价中获得较高的星级。

再来说说我们的经营结果，今年与去年比，我们的平均工资增长了，这是在整个酒钢减发工资的背景下实现的，是因为我们辞掉了外协劳务，我们按月完成了股份下达的生产经营任务。这个月我们的目标是要实现盈亏持平，从当前的经营结果看，4月份我们能够实现盈亏持平的目标，从现在开始，如果我们每个月都保证盈亏持平，还会有一定可观数额的增幅。

关于下一步的工作，高总说：

先讲讲我们企业面临的形势。大家都知道，集团公司是20钢铁企业里的亏损王，去年下半年到今年，集团公司进行的体制机制的改革，亏损的势头得到了控制，经营结果持续改善。3月份集团公司盈利了3000万，集团公司的目标是在上半年结束以后，要实现盈亏持平。

铁合金行业的形势有好有坏，当前虽然价格有点波动，但与去年一季度相比，价格远远没有达到去年的水平，但是我们实际的经营结果是按月完成了进度计划。可喜的是，这个月通过大家的努力，我们终于可以扬眉吐气了，我们不赔钱了。取得这样的结果，一是从去年8月份开始，我们通过体制机制的改革，把每一个人的积极性充分的调动起来了；二是得益于的生产秩序的稳定，事故故障的降低；三是得益于采购、销售、管理等方面的工作的加强；四是得益于技术创新，指标优化；五是得益于电价的下降。

总体来说，一季度宏电发生了较大的变化，经营效果明显好转，职工收入不断提高，企业的形象和地位大幅改善，各级领导开始全力支持我们发展了，外部专家愿意来我们的企业指导工作了；现场环境、职工精神面貌也发生了可喜的变化；新产品开发得到同行的羡慕了，有了新产品的开发，从现在开始，锰硅半年内不会再赔。我们可持续发展能力不断增强，能够取得这样的成绩，离不开每一名职工的工作热情和积极性，但是，我们不能满足于当前的现状，我们要想尽一切办法，使企业持续保持盈利。集团公司董事长陈春明指出，亏损的企业在酒钢就要关门，完不成任务的领导班子要解散。

年初，二届三次职代会上，我们定的工作思路是“盯住一个目标，守住两条底线，完成三大任务，坚持四项原则。”当前，硅铁还处于赔钱的状态，硅锰因为我们开发了新产品，半年之内是盈利的，但5号炉的炉体状况不容乐观，近期，高碳铬铁价格回暖，有利于我们铬铁炉的改造，如果各方面因素具备，我们马上就开第五台炉子。与此同时，如何把烧结开起来，改善烧结质量，降低生产成本，我们已有十足的准备。下一步领导班子还是会根据市场形势的变化，灵活生产组织模式，力争三季度、四季度还能实现盈亏持平或略有盈余。

关于近期的具体工作，高总说：

生产经营方面首先是产购运销要协调推进，如何把原料运输的劣势，如何把成品运输的优势、电价的优势，职工队伍的优势转化成企业的效益，需要我们做进一步的工作。近期我们正在对周边的锰矿、铬矿资源和新疆哈密地区的成品市场进行调研，做到成本最优，效益最大化；其次是要做好现场的成本核算和指标体系，传递压力，落实责任，进一步降低成本，减少浪费，成本质量监控班要最大限度的发挥职能；三是要做好“开源节流”,“开源”就是要做好新产品开发，要在做好现有新产品的基础上，与集团公司炼钢工序相结合，在技术中心专家的支持下，做好炼钢急需的新产品的开发工作。与此同时，我们要做好合金粉子压球工作，减少手投袋销售造成的折价损失；四是要继续做好安全、设备工作，补齐欠账，要给职工创造安全的'环境；五是要继续推进工艺技术改进，实施“请进来走出去”,转变观念，提高本领。

管理运行方面一是我们要做班组建设和管理评价，从去年8月到现在，公司的管理加强了，事故故障降低了，如何向纵深推进，把我们业已形成的好的习惯、好的做法固化到日常的操作、管理中去，要通过班组建设这套体系来推进；二是标准化建设，近期，我们开了三个专题会，就是研究标准化的工作，要降低成本，提高操作水平，就是职业化、专业化、标准化，企业的管理理念“管理体系化、运行市场化、作业标准化”,关于标准化的工作，公司已经有了详细的安排，我们要用一年半的时间，逐步完善企业各项标准。三是岗位创新创效，岗位创新在现场还没有响应，我们有《岗位创新管理办法》，我们在企业十分困难的情况下建起了创客空间、网站、微信，如何把这些工具用好，把创客的理念转化到职工队伍的提升、转化到学习型组织的建设上来，首先对现场熟悉，要学习。创新包括岗位创新，管理技术创新，还包括商业模式创新。要实现管理运行的三方面的工作，三方面的工作需要星级员工评价的机制来实现，希望从工资改革开始，从这个月的工资兑现开始，大家要对星级员工评价从新认识；四是抓好企业文化建设，一流的企业靠文化，二流的企业靠制度，三流的企业靠市场，四流的企业靠关系，我们的企业能否从四流的企业走到一、二流的企业行列中来，需要企业思想政治工作和企业文化的支撑，要把公司企业文化所提出的企业愿景、企业使命、企业理念、企业作风深入人心。

后勤福利方面一是职工的休假，当初设主操岗位的初衷落实区域内部生产经营、现场管理责任，要在区域内给职工替班，从主操岗位的实际运行看，对公司的责任落实、现场管理都得到了很大的加强，职工正常休假的权利要通过区域主操这一体系来落实，在这个会上，我代表领导班子给大家承诺，从现在开始，以季度为单位，职工正常的年休、轮休、代休必须按计划休掉，这是保障职工权益的基本出发点，也是防止区域主操变成常白班的不在岗的干部；二是要持续改善工作环境，现场休息室、活动室，定置管理，环保消缺，内部刺火整治等等都要大幅改进，目的是要职工创造一个相对轻松、愉快、舒心的工作环境；三是文体活动的组织要提高水平，近期春暖花开了，希望大家多给工会提提意见；四是关于配餐的事，从送饭盒运行到现在，我做了很多的调研工作，从我到宏电铁合金公司工作，就看到大家提塑料袋打饭、吃饭，看在眼里，痛在心里，想办法从集团公司工会争取支持给大家买了饭盒。之前我们也配过饭盒，都没有运行下去，没办法，我们配了洗碗间，给大家洗饭盒，但大家不支持，每天大概有40多份饭白白倒掉，饭送到现场职工不吃，配餐本来就是众口难调，我们的作业长、支部书记主动带头吃饭，但就是落实不好。企业要发展、形象要改变，就绝不能让我们的职工领着塑料袋吃饭。今后，公司50多名职工代表、班组长要带头吃饭，与此同时，领着职工到洗碗室去监督，大家还有什么好的意见建议，可以发信息，留纸条等等渠道向公司反馈。总之，是要让大家安全、稳定、舒心、体面的在企业工作。

在全区民营企业家座谈会会上讲话

我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。下面是众鑫文档网小编为您推荐最新招商引资新春座谈会上的讲话提纲（县委书记）。

各位女士、各位先生、各位朋友：

春节是我们中华民族的一个传统佳节，在新春佳节即将来临之际，特意把你们请来开个简短的座谈会，给大家拜个早年，我谨代表中共县委、县人民政府向各位致以节日的问候，祝你们新年快乐，事业有成，财源广进。并通过你们向你们的家人致以良好的祝愿，祝你们全家幸福，身体健康，万事如意！

各位嘉宾、各位朋友，你们经过多年的拼搏与实践，对如何投资兴业已积累了相当丰富的经验，也取得了骄人的业绩。过去的发展为你们今后置业发财夯实了基础，未来的辉煌更离不开你们的鼎力相助。在过去一段时间里，你们以独具的慧眼看中了我县这块风水宝地，并陆续投入了大量资金，为我县经济的发展、下岗职工再就业和加速推进工业化、农业产业化、城镇化进程作出了不可磨灭的贡献。为此，我代表人民向你们表示衷心的感谢！并希望你们一如既往地热爱，追加投资，把你们的同伴、好友邀请到来考察和投资。

经济要发展，招商引资是关键。今年以来我们把改善投资环境，加大招商引资力度当作发展县域经济的一项头等大事来抓，特地成立了招商引资领导小组，组建了优化办，推行了服务代理制，建立了外商重点保护制，健全了破坏经济环境责任追究制，加快了基础设施建设。总的来说，通过一段时间的努力，我县软硬环境有了明显的好转。但是，还有很多方面不尽人意。比如，少数干部思想滞后，认识没有提高，存在刁难外商的现象；少数部门受利益驱动，存在有令不行，有禁不止的行为，优惠政策没有很好落实；个别部门协调欠佳，优质服务没有到位。这些不良现象的存在，在很大程度上影响了我县的投资环境。但是用辩证的眼光来看，这都是前进中的困难，只要我们县委县政府思想明确，措施得力，我县的投资环境会得到根本的好转。

在过去的一年中，我们要继续下大力气整治经济环境。一是要强化服务。县委已决定在行政办公中心兴建政务服务大楼，政府各职能部门集中在一栋楼办公，凡需找政府办的事在一栋楼办完。同时，要量化办事时限和优质服务标准，提高办事效率，发挥服务优势。县招商局对外商投资项目的审批服务，从投资项目洽谈、签约到开业、投产，各项手续实行全程代理，实行“一条龙”服务，“一站式”审批，“一票式”收费，半个月内将所有手续办妥。二是要强化管理。从各部门的“涉外”收费到各种“涉外”检查，均实行规范管理，凡未经县招商局的引荐和县政府的许可，外资企业对所有收费可以拒付，对各种检查可以不予接待。三是要从严整治。对“四乱”行为，要发现一起，查处一起，并实行责任追究，不仅要处理当事人，还要追究单位主要领导的责任。情节严重的，要从严处理，该挪位子的要挪位子，该摘帽子的要摘帽子，决不姑息迁就。通过加大“四乱”行为的风险和成本，有效遏制“四乱”。四是要落实优惠政策。各级各部门对县委、县政府制定出台的各项优惠政策，必须抓好落实兑现，不能打折扣，更不能出现“中梗阻”。

今年，将是的大改革、大开放、大引进、大投入、大建设、大落实之年。我们将按照兼顾“双赢”的原则，争取更多的外资企业落户。希望你们把在生产经营过程中不满意的事情告诉我们，以便我们及时改进不足；把满意的事情告诉你们的朋友，以便引来更多的外商。让我们携起手来，为你们的发财，为我县的发展而真诚合作！

谢谢大家！

在全区经济工作总结表彰暨动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议马上就要结束了。刚才，徐书记作了题为“力促企业增长、强推‘五大突破’，在加快新射阳建设进程中建功立业”的重要讲话，指出要从认清严峻形势中增强危机感，从分析有利因素中坚定必胜信心，从开展学“两双”活动中寻求应对之策，要求全县上下全力以赴抓落实，一着不让快推进，确保“五大突破”取得实实在在的成效。各镇区、各部门要认真学习徐书记的重要讲话，迅速传达这次会议精神，统一思想认识，创新工作思路，创新工作方法，创新推进机制，确保实现一季度经济工作开门红，迅速开创各项工作新局面。

会上，县委、县政府对全县20xx年度目标任务绩效考核先进集体和先进个人进行了表彰奖励，兑现了财政奖励；通报了20xx年度社会评议机关结果并部署了20xx年优化环境工作；双山集团、星宝集团等8个单位的主要负责人作了表态发言；会上还下发了相关文件。可以说，今天的会议主题十分突出，导向十分鲜明，要求十分清楚，既是一次激励先进、树立典型的表彰会，也是一次克难求进、大干当前的鼓劲会，又是一次明确任务、落实全年的动员会，对做好今年经济工作必将产生重要的导向作用和激励作用。下面，我就如何落实会议精神讲三点意见。

一、学习先进、学习典型抓落实。

在去年经济社会建设中，我县各条战线涌现出了许许多多先进集体和先进人物。今天受到表彰的单位和个人，就是其中的杰出代表。他们是全县各行各业的骨干和精英，是全县经济社会建设的先锋和典范，他们开拓进取、勇于创新、勤恳工作，为我们加快新射阳建设进程作出了突出的贡献。建设新射阳实现新跨越，是全县百万人民的共同使命和责任。全县上下都要以先进集体、先进个人为榜样，以高度的责任心、事业心，以坚定的信心和旺盛的热情投身到新射阳建设的.各项事业中去。全县广大干部群众要努力学习先进模范人物爱岗敬业、艰苦奋斗的创业精神，学习他们勇于改革、争当先锋的进取精神，学习他们胸怀大局、高度负责的主人翁精神，在全县范围内形成学先进、赶先进，立足本职岗位，争创一流业绩的热潮，动员各方面的力量，努力为加快射阳经济社会发展贡献智慧和力量。近期要重点组织好学习“两双”活动，今天会上已经下发了专门文件，各镇区、各部门、各单位特别是全县广大企业，要按照学习要求，迅速进行全面动员部署，明确学习要求，细化学习计划，提升学习效果。

二、围绕保增长、围绕开门红抓落实。

保增长是今年的首要任务，是各项工作的重中之重。要实现保增长，关键是上半年，尤其在一季度。一季度要夺取开门红，每一天都很珍贵。我们一天都不能大意，一天都不能懈怠，一天都不能放松。各镇区、各部门、各单位要迅速从节日的氛围中走出来，全身心投入到工作中来。要重抓企业复工和正常运行。县四套班子及各部门要主动深入到企业中去，摸清企业需求，帮助协调解决影响企业复工和正常运行的实际问题，促进企业多产多销。要继续加大银企对接力度，鼓励金融部门主动服务企业，加大信贷投放力度，切实帮助企业解决资金瓶颈制约，促进企业稳定增长，快速发展。各企业要深入开展学习“两双”活动，大力弘扬“四千四万”精神，加大市场开拓和结构调整力度，抢占市场、争取订单，为全县工业经济首季开门红作出应有贡献。要重抓招商引资和项目推进。当前正是招商引资、项目建设的关键时段，必须从头抓起、从紧抓起。要组织好招商人员大出征活动，把节前和节日期间搜集排查到的项目信息，尽快跟踪落实到位，力争一季度洽谈签约一批重大项目。要加快现有项目建设进程，督促在建项目早复工，按既定的时间节点要求加快推进。要认真组织好2月底3月初的重大项目开工活动，对展德光电、佳龙硝化棉等较为成熟项目，进一步加强与客商沟通对接，做好开工前的各项准备，确保开工重大项目20个以上。要进一步跟踪落实向上争取的各类专项，巩固成果、扩大战果，确保已争取到项目尽快实施，确保一季度再有一批项目获得批准。要重抓基础设施建设。要围绕5月8日港口正式开工的时间节点，高效率、快节奏做好各项准备工作，加紧实施沿海集疏运体系10项工程，通港一级公路要确保11月份通车。要抓紧实施县党代会、人代会确定的10大类基础设施工程，突出新城区启动，重点实施6项交通工程和3类水利工程。相关部门、单位要迅速制定和完善重点工程实施方案，倒排工期，挂图作战，确保每天都有新进展，每周都有新变化，每月都有新形象。

三、细化任务、细化奖惩抓落实。

责任落实到位、压力传递到位。需要特别强调的是，这次会上下达的任务，只是各镇区、各部门必保的底线指标，大家还必须自加压力，立足多超，确定创一流的争先指标，为全县跨越发展多作贡献。全县各级干部特别是主要领导干部要把全部心思用在想干事上，把所有本领放在会干事上，把具体行动落在干成事上。今天会上，我们兑现了20xx年度部分财政奖励资金1076万元，去年已经兑现了重大项目服务奖、利用外资序时奖等80多万元，农业“两化一改”和“绿色射阳”以奖代补600万元，我们还将兑现服务业重大项目奖、创建园区奖等6大类奖项，20xx年财政奖励资金总额预计突破20xx万元。今年，县委、政府将进一步强化奖惩激励机制，实行重奖重罚，对招商引资和项目建设继续实行“红黄旗”竞争考核，动真碰硬，不打和牌。从一季度开始，每季度都要把各镇区、相关单位目标任务的完成情况在新闻媒体上进行公示，各级干部包括县四套班子领导分管的重点工作进展情况也将在媒体上公告，对承担的工作决策处置失误、落实推进不力的，也要公开通报全县，接受全县百万人民的评判和监督。

四、搭建班子、搭建平台抓落实。

实践证明，组织化程度越高，推动工作的动力就会越强。工作班子是否坚强有力，直接关系到今年企业保增长和“五大突破”能否取得成效。县委、县政府已经决定成立保企业增长和“五大突破”指挥部，并明确了指挥部成员和工作制度。县四套班子领导要深入一线，靠前指挥，紧紧围绕各自的分管工作、服务的企业和项目，所包的镇区，加强实地指导，开展现场办公，解决具体问题。各镇区、相关部门要根据县统一部署，围绕县里经济工作重点，迅速成立相应的工作班子，由各镇区、相关部门主要负责人挂帅牵头，同样实行一名负责人、一套班子、一笔经费、一抓到底的“四个一”工作机制。县一级的工作没有多少宏观的事情，抓工作就是要抓具体。各镇区和相关部门的主要负责人，要身先士卒、靠前指挥，坚持一线调研、一线办公，真正把工作抓具体、抓到位、抓到底，确保提前和超额完成今年各项目标任务，确保主要指标和整体工作水平在全市全县的位次大幅前移。要通过每一个镇区、每一块任务的完成，来保证全县全年各项经济指标的实现。

同志们，一年之计在于春，只待春雷第一声。让我们以这次大会为新的起点，以大表彰鼓舞人心，以大目标激励斗志，以大动员凝聚力量，始终保持饱满的热情、顽强的斗志、务实的作风，凝心聚力，拼搏奋斗，求真务实，埋头苦干，确保夺取首季开门红，确保实现保增长和“五大突破”目标，为加快新射阳建设步伐而努力奋斗！

在全区民营企业家座谈会会上讲话

同志们：

人民创造历史，劳动开创未来。实现我们的奋斗目标，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。去年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市上下全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“干在实处、走在前列”的要求谋划和推进工作，广大劳动者始终以高度负责的主人翁精神、昂扬向上的强烈责任感，在各个领域施展才华，在各条战线建功立业，为建设xx付出了辛勤努力，作出了突出贡献，推动了各项事业蓬勃健康发展。

劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。这些成绩的取得，是劳动者用勤劳的双手创造的，你们有的在生产一线书写人生传奇，有的在风险考验中彰显坚强意志，有的在为民服务中绽放卓越情怀，集中体现了“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、敢于奉献”的劳模精神，生动阐释了社会主义核心价值观，为全市广大干部群众树立了很好的榜样。

人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。市十三次党代会进一步明确了加快建设xx、与全省同步全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一目标，离不开广大劳动群众的辛勤努力。你们虽然岗位不同、职责各异，但都能够以高度负责的主人翁精神在各条战线上建功立业，市委市政府应该为你们点赞，为你们喝彩。借此机会，我提几点希望和要求。

一、要弘扬劳模精神、劳动精神，做政治坚定的拥护者。

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义国家，不论时代怎么变迁，我们党依靠劳动人民的根本方针不会改变，劳动人民的地位作用不容动摇。同样，每一个劳动者的工作成绩，都是在党的领导下取得的，都得益于改革开放、安定团结的社会环境，离开了组织、离开了岗位，个人什么都不是。作为革命老区的劳动群众，素来就有“听党话、跟党走”的优良传统，在新的历史时期，要始终坚持正确政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体来说，就是要把党的期望和要求体现到工作中去，融入到实现“中国梦”“个人梦”的实践中去。要坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕大气污染防治、脱贫攻坚、民生建设等重点任务，同心同德、履职尽责，踏实劳动、勤勉工作，在本职岗位创造不平凡的业绩。要旗帜鲜明地同负面现象、不良言论作斗争，在关键时刻、重要事件上敢于发声亮剑。刚才发言的xx同志，是一名公交车驾驶员，在碰到小偷时，他没有退缩，而是把公交车开进了派出所，这就是敢于斗争、敢于亮剑的典型。像这种例子还有很多，希望你们继续发扬这种作风，鼓足精气神，传播正能量，为市委、市政府的决策部署摇旗呐喊、加油助力，为xx建设添砖加瓦、再立新功。

二、要弘扬劳模精神、劳动精神，做艰苦奋斗的实践者。

一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的，都是一个汗珠子摔八瓣干出来的。在全面建成小康社会的新时期，要想过上幸福美好的新生活，还得靠汗水和付出。全市上下要以你们为榜样，大力弘扬劳模精神、劳动精神，扎实工作，主动担当，全力推动各项任务措施落地生根。希望你们继续保持勇争一流的豪气，自己跟自己比，与强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛，敢于挑战、敢于争先，追上标兵、甩开追兵，在全市科学跨越发展中再立新功。继续保持改革创新的锐气。当前，深化改革已到了攻城攻城拔寨、闯关夺隘的关键时刻，无论是推进供给侧改革，落实“三去一降一补”要求还是深化教育、医疗、养老等领域改革，都有不少“硬骨头”要啃，必须激发改革的勇气、创新的锐气。希望你们“以一带二，以一带多”，带动全市上下特别是广大劳动者敢于打破思维定势、冲破观念障碍，以改革突破发展瓶颈，以创新再造发展优势。你们身上值得我们学习的地方有很多，其中最重要的是你们珍惜干事创业的岗位，像螺丝钉一样，在普通岗位上几十年如一日辛勤工作，做出了不平凡的业绩，奉献了自我，彰显了价值，实现了“干在实处、走在前列”的奋斗目标。实践证明，除了苦干、实干没有捷径可走。希望你们继续保持一股子干劲和韧劲，脚踏实地、敬业乐业，立足本职、真抓实干，做业务上的骨干、技术上的尖兵，争做建设xx的楷模。

三、要弘扬劳模精神、劳动精神，做脚踏实地的实干者。

为社会贡献力量。你们做到了，同时也做出了榜样，做出了示范。三百六十行，行行出状元。无论从事什么劳动，都要追求卓越、做到最好。我常讲，没有干不成的事，只有干不成事的人，就像xx在发言中讲到的，“多少个夜晚，多少个假日，都用在了工作上”。在一个岗位上，要想干出一番事业，没有点精益求精的精神是不行的，冰冻三尺，非一日之寒，所有的成功都凝聚着长期的付出和大量的血汗。

四、要弘扬劳模精神、劳动精神，做职工利益的捍卫者。

习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。你们为xx建设出了大力、流了大汗，绝不能让你们的权益受到一丝损害，这既是对党性原则的要求，也是对宗旨意识的检验，更是对自己良心的拷问。切实保障你们的权益是我们应该做到，真正让你们体面劳动、尊严干活，也是我们必须坚持的。我们会更好发挥工会作用，一心为劳动者真心办实事，立足职能定位，多为职工奔走呼吁，多为职工撑腰打气，多为职工争取权益，让劳动群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，同时，各级党委要全面加强领导，把工会工作纳入重要议事日程，及时研究解决重大原则问题；更加重视和加强工会领导班子和干部队伍建设，积极改进领导方式，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作；赋予工会更多的资源和手段，完善工会履职的政策机制，保障广大职工和劳动群众的民主权力，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，为工会开展工作创造更加有利的条件。

同志们，劳动创造辉煌，奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，不忘初心，拼搏实干，锐意进取，开拓创新，以优异成绩迎接新中国成立xx周年！

最后，祝在座的及广大的劳动者节日愉快、工作顺利、国家幸福、万事如意！

在全区民营企业家座谈会会上讲话

《庄子》说：“吾生也有涯，而知也无涯”，说人的生命是有限的，但是求知却是无限的。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在青年干部座谈会上的总结讲话，希望大家喜欢。

各位青年干部、同志们：

刚才，x名同志结合自身实际，深入地交流了认识和体会。看到大家一张张洋溢着青春气息的脸庞，听到大家一番番激情澎湃，有思想、有责任、有情怀的话语，充分体现了青年干部的精神风貌和学识素养，我感到非常高兴和欣慰，也仿佛回到了当年埋头苦干、奋斗在一线的往日时光。

近两年，xxx干部队伍也不断充实壮大，目前，40岁以下干部xx人，占干部总数的xx%，45岁以下干部xx人，占干部总数xx%。青年干部已经成为委局机关的主力军，是我们完成各项任务的中坚力量。2022年3月1日，习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。今天，借此机会，结合习近平总书记重要讲话精神和当前我委工作实际，谈谈我的所思、所悟，与大家一起交流，一同共勉。今天，借此机会，结合习近平总书记的重要讲话精神和当前我委工作实际，谈谈我的所思、所悟，与大家交流、分享、共勉。

一、青年干部要有“革命理想高于天”的忠诚之心。

“天下至德，莫大于忠”。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，对党忠诚是最基本的要求。纪检监察机关作为党和国家的专责监督机关，监督检查的重点就是党组织和党员干部是否对党忠诚。

一是要铁心跟党走。邓小平同志的女儿曾经问过他，“长征的时候，您都干了些什么工作?”小平同志坚定的回答：“跟着走!”跟着走，是跟着我们党的价值追求和理想信念走，跟着党中央的路线方针和安排部暑走，无论在什么情况下，都要牢记初心使命不动摇，坚定理想信念不动摇，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在政治立场、政治方向，政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，铁心跟党走、九死而不悔。只有铁心跟党走，在思想上、政治上、行动上才不会掉队，才能走向成功、走向胜利。

二是要忠心捍卫党。习近平总书记强调：“我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。”忠心捍卫党，就是无论在什么情况下，都要坚决听从党中央命令、服从党中央指挥，贯彻党中央要求不讲条件、不计得失，执行党中央央策部署不搞变通、不打折扣，做到始终如一、敬终如始。作为新时代的青年干部，要结合自身实际，把对党绝对忠诚体现在贯彻党的路线方针政策上，体现在加强业务素质和组织管理能力上。大家一定要时刻牢记对党忠诚，如果政治立场出现偏差、对党忠诚有水分，就相当于扣错了衣服的“第一颗扣子”，以后路就会越走越错，距离正确的目标也会越来越远。

二、青年干部要有“三更灯火五更鸡”的苦学之心。

《庄子》说：“吾生也有涯，而知也无涯”，说人的生命是有限的，但是求知却是无限的。在座的各位也许在工作中遇到过这样的问题：尽管普遍接受过高等教育，有较为丰富的专业知识和理论素养，但遇到急事、难事，也有手足无措、没有章法的时候;面对千头万绪的工作和层出不穷的新情况、新问题，发现以前学校的课本里是找不到答案的。之所以出现这些问题，就是缺乏过硬的本领。过硬的本领从哪里来?就是从学习一实践一再学习一再实践过程中来。毛主席说过，对于青年干部来说，最大的危机是素质的危机，最大的挑战是能力的挑战，最大的恐慌是本领的恐慌。所以要通过坚持不懈的学习和实践积累，努力成为一专多能的人才，不断实现新的超越。大家在学习当中要弄清楚几个问题。

一个是关于学习内容问题。理论知识和业务知识都要加强学习，理论是基础，是方向，业务等其他知识是路径，是方法，二者相辅相成，不可偏废。一个是关于端正态度问题。青年干部要想跟上时代前进的步伐，就必须敢于放下头顶的光环，常怀“空杯心态”，甘当“小学生”，真正把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，作为长期的乃至终身安身立命的根本，不断“补氧”“充电”，才能在未来的竞争中拥有更多致胜资本，立于不败之地。

还有一个是关于方式方法问题。古人谈学习强调，“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，“博学”是广泛的猎取;“慎思”是通过自己的思想活动来仔细考察、分析;“明辩”是知道鱼龙混杂、真伪难辨、良莠不分，要选好的去学;“笃行”是要努力践履所学，使所学最终有所落实，做到知行合一。这是为学的几个层次，或者说是几个递进的阶段，不管是学习书本知识也好，学习某种技能也好，都得经过反复不训练才能完成。这就像我们现在经常说的“复盘”，不断地反思、总结、学习，分析优劣与得失关键，才能更好提升自己。另外，现在网络非常发达，获取知识的渠道比较多源，大家要利用好学习强国平台、图书影像资料、调研实践探索，既向书本学，又向实践学、向人民群众学，不断丰富干好工作的理论武装和知识储备。

三、青年干部要有“长风破浪会有时”的进取之心。

对于青年干部而言，积极进取、主动作为，不断拓展工作的深度广度，是成功的基石。

第一点就是要做到有激情。邓小平同志曾经说，“把年轻干部放到第一线压担子，这个路子对，不能只靠人家扶着。”作为新时代的青年干部，需要我们有攻坚克难的魄力和担当，特别是在党风廉政建设和反腐败工作中，要拿出该有的冲劲闯劲，保持必胜的信心决心，全力以赴、锐意进取。

第二点就是要做到勇担当。习总书记当了七年的知青，后来回到清华大学上学，毕业后到中央军委给耿飚同志做秘书，1982年3月到1985年3月在河北正定县担任县委副书记、书记。总书记在正定工作的三年是敢于担当、勇于改革的三年。讲一个例子，在广纳人才方面，总书记亲自给全国各地发了100多封联系信，聘请了比如数学家华罗庚、经济学家于光远等科学家、顶级专家当顾问。1983年总书记亲自主持制定了一个户纳人才的文件，就是现在的正定“人才9条”。这个政策在当时吸引力非常大，震动了全省甚至全国。年轻干部一定要学习总书记的这种敢于担当、勇于改革的作风，事业才能打开局面。组织对青年干部的选拔，不是“伯乐相马”，而是“赛场选马”。你只有在本职岗位上干出色、干出彩，才能在赛场上冲出来。

第三点就是要做到会创新。敬业方可成事，创新才能兴业。我们经常听前辈们么教导，做工作、干事情不仅要埋头拉车，更要抬头看路。抬头看路就是要创新，在工作中，不创新就没亮点。各位青年同志是xxx队伍最具活力的群体，对待工作要有“千一行、爱一行、专一行”的创新精神，大家要多思考、多总结、多探索、多实践，在平凡的岗位上建功立业。

四、青年干部要有“只留清气满乾坤”的清正之心。

习近平总书记在2022年中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上，告诫广大青年干部“必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自醒，严守纪法规矩”。正人必先正已，执纪者必先守纪。纪检干部作为监督执纪者，如果自身不硬，就没有底气去监督别人;如果自已守不住纪律底线，就没有资格去执行纪律。从近年来查处通报的纪检干部违纪案件看，有的以案谋私、有的跑风漏气、有的拉关系抹案子、还有的拿着举报件说情开脱甚至干扰审查。事实证明，纪检干部也不具备天然的免疫力，党员干部队伍中存在的问题纪检系统同样存在，党风廉政建设和反腐败斗争在纪检监察系统同样严峻复杂。

打铁还需自身硬，大家要从这些违纪违法案件中汲取教训，引以为戒，心存敬畏，“慎”字当头。要慎初，在思想上筑牢“第一道防线”，自觉做到“不越雷池一步”。要慎独，坚持“吾日三省吾身，在一个人独处时也能做到不苟且、不随便。要慎微，时刻谨记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。要慎权，牢记权力是党和人民给的，切不可以权谋私。要慎欲，绝非分之想，拒非分之财，不为诱惑所动。青年干部是xxx事业发展的未来和希望，我期待大家能够尽快成长起来，担当重任、勇挑重担，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，不为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页。

最后，我还想说的是，青年干部在单位里是骨干力量，在家里也是顶梁柱，平时大家工作都很忙、也很辛苦，一定要注重劳逸结合，保持身心健康、干好工作、照顾好家庭。

我就讲这么多，谢谢大家!

在民营经济工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位企业家代表，同志们：

同志们，打造×民营经济集聚区和开展民营企业提质工作，都是×当前推进经济高质量发展的重要任务，涉及面广、政策性强，是真正考验×营商环境好不好的重大工作，也是检验我们落实省“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针的试金石。希望大家鼓足干劲、克难攻坚，圆满完成今年民营企业提质和招商引资工作任务，为×打造×民营经济集聚区，为推动全市高质量发展做出更大贡献。

在全区民营企业家座谈会会上讲话

这就要求青年干部要善于养成良好的学习习惯和方法，向书本学、向实践学、向群众学。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年青年干部座谈会上发表讲话，希望大家喜欢。

同志们：

“五四”来临之际，我们召开青年干部座谈会，首先，我向大家送上节日的祝福。伟大的事业需要薪火相传，宏伟的目标需要代代奋斗。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，未来属于青年，希望寄予青年。习近平总书记在中国人民大学考察调研时，希望广大青年牢记党的教诲，立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩!习近平总书记的讲话饱含了对青年一代至深至厚的关爱，体现了习近平总书记对青年工作一以贯之的重视。**工作是治国安邦的一项重要工作，湖北**事业的发展要靠一代代的**青年不懈奋斗。广大**青年要牢记习近平总书记的谆谆教导，秉持强烈的事业认同感和历史使命感，加强学习磨炼，增强使命情怀，提升本领素质，以持久的热爱和无悔的付出，在推动全省**事业高质量发展中书写人生华章。这里，我就青年干部更好地成长成才这个话题，与大家共勉五句话。

一、学习决定未来。

人的成长进步根源在于学习，学习力的高低是人与人之间拉开差距的重要因素。同样的年龄、同样的学历、同样的经历，同一时段分到同一个单位，刚开始看不出差别，5年后、10年后、20年后，能力差距变大，根源在于学习。我们党历来重视学习，习近平总书记指出，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”习近平总书记在2021年9月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，“不能自我感觉良好、不屑学习，不能借口工作太忙、放松学习，不能为了装点门面、应付学习”。一个人只要做到坚持学习、善于学习，不断总结提升，就一定会有所成就。**工作是一项政策性、专业性很强的工作。作为**青年，要做到学习在先，把学习作为一种工作状态、一种生活方式、一种终身追求。

青年干部一定有感受，学与不学不一样，深学与浅学不一样，带着问题学与完成任务学不一样。这就要求青年干部要善于养成良好的学习习惯和方法，向书本学、向实践学、向群众学。学习既是一件快乐事，也是一件苦差事，如何长久地保持学习激情、提高工作效率?其奥妙就是在学的过程中结合工作，在干的过程中感悟学习，互相启发促进。有人认为，一个人一生中90%的学习都是在工作中实现的。青年干部要通过学习，真正使自己成为业务精通的“行家里手”。

二、态度决定一切。

这里讲的“态度”，包括青年干部对工作的态度、对生活的态度、对岗位的态度、对事业的态度。这方面，我认为，关键是要做到“五态”：

一是校正心态。要正确对待岗位;正确对待进步，包括正确对待自己的进步、对待同事的进步、对待同学等熟人的进步;正确对待压力，否则会造成亚健康等。最终能成长起来的人，靠的是学习能力、业绩水平和过硬作风。

二是摆正姿态。在一个单位共事是一种缘分，要讲团结、讲原则、讲奉献。

三是调整状态。干事要有激情，遇事要有担当，成事要有耐心。工作中，既有日常业务，也有紧急任务，遇到急事难事要能够冲锋上前，敢于担当作为。

四是保持常态。不能热一阵冷一阵，不能当面一套背后一套，不能领导面前一套群众面前一套，不能顺利时一套遇到挫折时一套。对待工作有三种态度，任劳任怨、不劳不怨、任劳不任怨，而任劳不任怨最吃亏。不能做点事就张扬，多干点就抱怨，吃点亏就叫屈，有点功就显摆，提慢点就失衡。

五是不能失态。讲话不能失态，办事不能失态，接人待物不能失态，遵规守纪不能失态。

三、细节决定成败。

有的人经常抱怨，自己吃了不少苦、做了不少事，但领导和同事评价不高，一个重要原因就是细节做得不到位。我们要在工作生活中做到“四个注重”：

一是注重个人形象上的细节。包括着装、言行等，要有机关青年干部的样子，展现**青年的良好气质。

二是注重办公环境上的细节。办公室窗明几净、干净整洁，人也会神清气爽，工作效率也提高。

三是注重接人待物上的细节。包括接待来客要热情主动，为基层办事要真心实意等。

四是注重工作上的细节。今日事今日毕，做到小事不过夜、大事不过周、难事不过月。

做事要精益求精，力戒“差不多”思想，对待工作，不能忽视任何一个细节，要做就把事情做到极致、做成精品。要把“严、细、实”要求贯穿全过程，切实做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。事情办完要及时回告。如果事毕不回复，就像任务完成了99%，只有这1%没落实，虽然就差这么一点，事情却没有做到位。只要是和岗位职责有关的事，都要及时反馈，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

四、人品决定高度。

我曾经在一家民营企业调研时看到墙上有这么一句话：“小胜靠力、中胜靠智、大胜靠德。”一个人的品行决定事业高度。我倡导青年干部努力做“五种人”：

一是做与人为善的人。中国是人情社会，青年干部也是人，不可能生活在真空里，也要讲人情。不近人情的干部是缺少情商、缺少魅力、缺少感召力的。与人为善、善有善报;予人玫瑰，手留余香。青年干部要重视人际关系，但不必刻意去搞好人际关系，要学会以简单对复杂。习近平总书记在2021年9月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出，“原则跟人情能够统一当然最好，但二者不能统一时，我们要毫不犹豫坚持原则，决不能迁就人情”。我们在单位经常会遇到原则与人情的选择，合情合理、两者兼顾是最理想的;但如果不好兼顾，坚持原则就是最好的选择，也是唯一的选择。

二是做善于合作的人。机关是一个整体，处室是一个集体，团结协作、主动补台不仅仅是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。工作中有人补台，就可能避免错误，或是将损失降到最低。若是各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜，甚至“黄鹤楼上看翻船”，就会“城门失火、殃及池鱼”，一荣俱荣、一损俱损。我们许多工作，不是一个处室能够完成的，也不是哪一个人能单独完成的，需要团结协作。要做到分工不分家，主动补台，善于补台。帮别人补台，当无名英雄，时间久了，大家终会认清你的为人，最后都愿意为你补台。

三是做谦虚谨慎的人。毛主席在党的八大开幕式上讲，“谦虚使人进步，骄傲使人落后”。在机关，颐指气使、自我吹嘘的人是不受欢迎的。四是做担当负责的人。在机关，一个干部既不能太死板机械，更不能太圆滑世故，要敢于担当、善于担当，敢于负责、善于负责。习近平总书记在2022年3月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，要发扬担当和斗争精神。习近平总书记指出，担当和斗争是一种精神。担当和斗争是一种责任，要在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避;在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。担当和斗争是一种格局，要坚持局部服从全局，自觉为大局担当。五是做心灵干净的人。要追求灵魂干净、品德高尚。《菜根谭》中有一句话：“宠辱不惊，看庭前花开花落;去留无意，望天上云卷云舒”。

五、纪律决定生死。

党纪国法是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。在日常工作中，要做到以下三点：

一是以法律己。厅机关青年干部是国家公民，首先要树牢公民意识，做尊法学法守法用法的“带头人”，不触犯法律底线。这是最起码的要求。

二是以纪律己。厅机关青年干部绝大多数是党员，作为党员必须遵守党的纪律。我们加入党组织，就以身许党了，就要放弃我们的一些权利。违反纪律、规矩、制度、原则，就要受到相应惩罚。

三是以心律己。法律、纪律不能涵盖一切，法律、纪律以外，靠什么约束自己?要靠高度的自觉，这是建立在意志、信念基础上的自我约束。如果心有所戒、心有敬畏、心有界限，就行有所止。

我们常说祸莫大于不知足。自律就是心中有界限、有红线、有底线。法律是针对所有人，是管“不敢”的;纪律是针对党员干部，是管“不能”的;自律是解决“不想”，这是根本之律。习近平总书记在2022年3月1日中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，要守住“五关”，即守住政治关，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定;要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权;要守住交往关，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈;要守住生活关，保持共产党人本色;要守住亲情关，严格家教家风。要守住这“五关”，关键要以心律己。

最后，我们一起重温习近平总书记2013年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时的一段话：“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的。人生之路，有坦途也有陡坡，有平川也有险滩，有直道也有弯路。青年面临的选择很多，关键是要以正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的选择。无数人生成功的事实表明，青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。青年时期多经历一点摔打、挫折、考验，有利于走好一生的路。要练就宠辱不惊的心理素质，坚定百折不挠的进取意志，保持乐观向上的精神状态，变挫折为动力，用从挫折中吸取的教训启迪人生，使人生获得升华和超越。总之，只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆”。

在全区民营企业家座谈会会上讲话

强化质量监管，科学划定畜禽养殖禁养区，全面开展农业面源污染防治，下面是众鑫文档网小编给大家带来的副州长在2022年全州脆李产业发展座谈会上的讲话报告，希望大家喜欢。

尊敬的*副州长，各位领导，兄弟县的同仁们：

欢迎大家来到*参加青红脆李产业发展座谈会。下面，我就*青红脆李产业发展情况作简要发言，不妥之处敬请批评指正。

一、产业发展状况。

近年来，在州政府和上级主管部门的关心指导下，我县紧紧围绕建设川西北生态示范区目标，紧扣“调结构、保品质、树品牌、走高端”思路，深入推进农业供给侧结构性改革，全县形成了“东果西菜”的产业布局。目前我县青红脆李主要分布在县城以下，海拔1800—2600米的高半山地区。2021年，全县青红脆李面积1.8万亩，占全县水果面积的60%，产量达2万吨，占水果总产量的66%，已成为我县水果主导产业。

二、工作开展情况。

(一)夯实产业基础，壮大产业发展。

一是不断健全基础设施，抓住灾后重建、脱贫攻坚和乡村振兴等机遇，先后整合财政资金3500万元，用于基本农田、机耕道、微水工程等基础设施建设，800余万元，修建冻库30余个，有效解决保存难题，经过连续多年打基础、建基地、抓标准、强体系，投资全县81个村全部实现路上山、水到田，保障了青红脆李产业持续增产增收。

二是持续推动高标准生产，立足科技助推产业高质量发展，年均投入资金500余万元，重点开展生物有机肥推广、绿色防控体系建设，完善农技推广、农机服务、农资供应体系，制定各种青红脆李标准化生产技术规程。

三是稳步推进标准化建设，建立青红脆李标准化示范园8个，以点带面、幅射周边，推动全县青红脆李产业蓬勃发展。鼓励发展新型农业经营主体，累计扶持发展以青红脆李为主的家庭农场5个，规范提升专合组织18个，引导15个专合组织开展信息化建设，帮助69个专合组织建立农产品质量追溯体系，有效提升了专合组织生产经营能力。

(二)加强质量管控，拓展产品销售渠道。

一是强化质量监管，科学划定畜禽养殖禁养区，全面开展农业面源污染防治，大力实施化肥农药“零增长”行动，利用浙江对口援建资金，累计投入1225万元用于购买生物有机肥、黄板、太阳能杀虫灯、生物农药等，大大减少了化肥、化学农药施用量;大力巩固省级农产品质量安全监管示范县创建成果，全力推进国家农产品质量安全县创建，建立农产品质量检验检测站、农安中心等监测执法机构，在全县63个村配备农产品质量安全监管员，每年开展青红脆李产品检验检测20余次，县农产品检测站成为全州第二个获实验室“双认证”的县级农产品检测机构，建立了覆盖县、乡、村三级的监管体系，全县农产品抽检合格率位居全省前列。

二是加强质量认证，开展诚信种植户评选活动，完善农产品“三品一标”认证奖励办法，在“净土阿坝”全州区域共用品牌的引领下全县注册“毕棚沟”、“桃坪羌寨”等商标品牌。

三是拓宽销售渠道，深入实施后备箱鲜销、合作社大宗营销、农村电商高端销售“三大工程”，积极参加西博会、农博会等农产品宣传推介活动，打响*青红脆李品牌;以阳光绿源、阿菓家、通吃小站、益农信息社等电商平台为载体，充分利用现代互联网优势，构建互联网+农业网络平台，大力发展直播带货、“宅经济”等新兴业态，拓宽线上、线下销售渠道，推进青红脆李线上线下同步销售，网销价格超过鲜销价格2-3倍，青红脆李附加值和农业综合效应不断提高。

(三)撬动社会资本，提升抗风险能力。

以企业、专合组织、种植大户为主体，引入社会资本通过土地流转经营、土地入股、订单农业等方式连接市场、带动农户，年销售收入超过5000万元，农业农村发展活力不断增强。同时，引进四川省农业信贷担保公司，推进农业产业发展融资风险保障金试点，大力推行“两单农业”，成功引进锦泰保险公司率先在全县推行特色农业保险和价格指数保险，有效规避蔬菜生产可能遭受的自然灾害和市场风险。

三、存在的问题与下一步打算。

我县在青红脆李结构调整方面进行了一些有益探索，也取得了一定成效，积累了一些经验，但我们也清醒地认识到，青红脆李产业发展仍存在以下问题：基础设施较为薄弱，农业产业化水平不高、科技投入不足，产品结构单一、深加工不足，品牌创建力度不够、三产融合较差。

下一步工作中，我县将以此次会议特别是*副州长讲话精神和专家建议为指导，增添创新举措，补齐产业短板，着力推动我县青红脆李产业发展再上新台阶。

一是深挖产品价值，加快构建多元化投入机制，通过“政府推动、市场引导、资本运作”方式，立足薛桃果业园区，进一步加大招商引资力度，引导民间资本流入，以产业化龙头企业、加工企业、规模生产基地和种养大户为载体，引导“三资”开发农业，用工业的方法来培育农业产业的市场竞争主体。力争培育一批产品加工企业，进行青红脆李深加工，提升附加值，同时加快“三品一标”的申报认证工作，形成特色品牌。

二是深化院校合作，继续实施好三区人才计划，借智清华大学、省城乡规划设计院、省农业科学院等高等院校及科研院所，建立院、校、县合作机制，加大试验示范力度，完善青红脆李标准化生产技术规程，培育和发展本县农业科技专家服务队，持续引导农户进行标准化生产。

三是推动农旅融合，充分利用天府旅游名县金字招牌，积极发展青红脆李观光农业，做实“旅游+农业”文章，着力打造旅游观光农业发展基地，走出休闲、观光、采摘于一体的农业旅游发展路子。

四是拓宽销售市场，进一步加强产品市场体系建设，构建“市场+合作社(公司)+农户”营销模式，大力发展各种形式的物流业态，通过建设专业特色市场、搭建物流平台，提升线上销售能力。加大电商培训力度，不断提升电商品质，孵化和壮大向巴堂、米老头等农产品电商企业，积极通过电商直播等新兴电商推广手段进行网上市场拓展。同时借力东西扶贫协作和省内对口帮扶，加大青红脆李向东部与遂宁销售力度。

五是探索建立区域品牌，建议由州政府主导，州农业农村局引入实力较强的企业，打破县域界限，将汶川、茂县和*三县脆李形成区域品牌，统一加工、宣传、销售，提升市场竞争力。

我的汇报完毕。

在全区经济工作现场会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议，总结20**年经济工作，部署20**年经济工作，立足新常态，强化新措施，推动新跨越!下面，我讲三个方面的意见。

一、立足新常态新起点，全镇上下必须坚定信心、奋力前行。

刚刚过去的20**年，是我镇经济社会发展过程中极不平凡的一年。一年来，镇党委、政府坚持以科学发展观统揽全局，团结和带领全镇人民，坚持干字当头，以干促变，全镇经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。这一年，我们奋力地干，干出了率先发展的新速度。20**年，全镇完成gdp29.52亿元，同比增长33.37%。完成固定资产投资60.34亿元、同比增长33.29%。完成社会消费品零售额9.07亿元，同比增长14.67%。完成财政税收3.432亿元(含经开区)，同比增长33.33%。有望继续保持全市十强乡镇。这一年，我们踏实地干，干出了安定团结的新局面。全镇社会大局稳定，综治工作进入全市先进行列，民调工作继续排名全市第5名，成功创建“省级安全生产示范镇”，圆满完成了全国围棋赛、国际自行车赛、全市项目巡查等重大赛事和重要工作的安保工作，受到了县委、政府的充分肯定。这一年，我们创新的干，干出了镇村发展的新面貌。新老城区项目建设热火朝天，嘉新路提质改造、国际大酒店、中医院等一大批重点项目强力推进。“八个一”工程和农村社区“十有”建设全面铺开，城乡供水、公交等一体化建设取得明显成效。农村规范建房工作创新性开展，荞麦塘、茂林、石羔、下车、甫口上新塘等村规范农村建房工作亮点纷呈。“美丽乡村”创建扎实推进，镇村面貌焕然一新，荞麦塘、新麻地村被评为省级卫生村。这一年，我们务实地干，干出了民生普惠的新成效。养老保险、医疗保险扩面提质，新农合、新农保基本实现农村常住人口全覆盖。民生100工程扎实开展，41个项目全部完成。计生季度考核名列全县前茅，有望进入全市计生工作一类乡镇行列。完成危房改造93户，2个村健全配齐了高标准的综合服务中心、卫生室、健身广场等设施。社会各项事业协调发展，档案管理、文明单位创建、应急管理等工作分别有望评为省、市先进单位。这一年，我们齐心地干，干出了激情创业的新气势。深入开展了党的群众路线教育实践活动，活动期间我镇多次代表县里接受省、市督导组检查，得到了上级督导组的充分肯定。在省、市活动办组织的民调抽查中，我镇群众评价满意度位居全县前列。通过扎实有效地活动开展，凝聚了全镇上下的人心、融洽了党群干群的关系，激发了干部群众的斗志，干出了执行力、干出了精气神。这一年，我们勤勉地干，干出了珠泉形象的新改观。突出机制创新，坚持示范引领，在城乡一体化、经济发展、项目建设、综治民调、学教活动、规范农村建房、安全生产、“四型”机关创建、文明单位创建等方面创造了新经验，产生了新影响，得到了上级部门的高度关注和高频推介，珠泉整体形象和社会影响力广为扩大。

同志们，过去一年，珠泉发展的道路充满艰辛，珠泉发展的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导、大力支持;得益于全镇各级领导班子和广大党员干部的顽强拼搏、无私奉献;得益于全镇人民群众的积极参与、辛勤劳动。借此机会，我代表镇党委、政府，向全镇党员干部和广大人民群众，向所有关心、支持珠泉发展的各级领导和各界朋友，表示衷心地感谢!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我镇经济社会发展中面临的突出问题，需要我们认真解决。比如，转型发展步伐不够快，经济综合实力不够强，经济发展环境不够优，基层基础较薄弱，维稳难度大，等等。总体来看发展不足、发展不快仍然是珠泉最大的镇情。立足新常态新起点，我们既要看到实现“两个率先”的基础，又要看到差距。基础来自坚实的发展，我镇已连续两年被评为全市十强乡镇，“两园(坦塘工业园、南岭国家森林公园)、三区(先导区、新老城区、南岭国家森林景区)”的建设已初具规模和成效，这些都为我镇建设城乡一体化和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。差距来自实现的程度，根据对我镇20**年小康实现程度的测算，在全面建成小康社会考评指标5大项(经济发展、人民生活、社会发展、民主法治、生态文明)、23小项指标中，我镇在人均地区生产总值、人均财政总收入、经济结构指数、金融机构各项贷款增长率、规模以上企业农产品加工值与农业产值比重、居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出的比重、基本养老服务覆盖率、农村居民安全饮水比率、行政村客运班线通达率等9项指标与考评指标差距较大。我镇还有近50%的村庄处于县城区总体发展规划之外，城乡一体化建设任务还十分艰巨，意味着我们还要付出艰苦的努力。虽然我们面临的问题不少，但是发展的前景仍然十分广阔。我们要在解读新常态、把握新常态上，看到新动力、看清新方向、创造“新天地”。如国家推进“一带一路”建设、实施区域发展“三大战略”、支持原中央苏区振兴发展、加强中西部铁路建设、深化改革开放、鼓励创新创业、加强生态保护、发展民生事业等，县委经济工作会议上提出的“六个三”行动，即打造“三环”、完善“三区”、建设“三园”、打造“三镇”、提质“三边”、开展“三创”。这些措施都对我镇产业转型发展、新型城镇化、生态环境建设、基础设施建设、扶贫攻坚，民生改善等方面将带来极大利好。各级各部门特别是各村(社区)主要干部，要深刻认识新常态，主动顺应新常态，牢牢把握新常态，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，敢于担当、主动作为，推动新常态下的新发展。

二、顺应新常态新形势，全镇上下必须突出重点、实干攻坚。

20**年是我国“改革突破年”和实现珠泉“两个率先”的关键之年。做好20**年的经济工作，必须全面贯彻落实中央、省市县委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“两个率先”(率先实现城乡一体化、率先全面建成小康社会)的总体目标，深入开展“产业发展、城镇建设、基础设施、生态环境、社会管理、基层组织”六大提升工程，推进城乡统筹，转变发展方式，加快民生改善，促进社会和谐，努力创先争优，全面提升镇域经济社会综合竞争力，努力实现“嘉禾率先、湘南领先、省际争先”目标。主要预期目标是：地区生产总值增长11%;规模工业增加值增长12%;财政总收入增长10.5%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长13.6%;城乡居民收入分别增长11%、12%以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。

围绕上述目标，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

(一)抓转型发展，推进产业升级。

按照转型发展、做大总量、做优存量的思路，积极对接我县“三园”建设，在发展中加速转型，在转型中加快发展，致力形成支撑珠泉持续快速发展的新增长极。

加快现代服务业的转型升级。把现代服务业作为重要经济极来抓，大力发展现代商贸物流、房地产、电子商务、庄园经济等现代服务业。加快神农步行街、财富步行街、中港步行街建设，打造嘉禾现代商贸经济发展核心区;加快中港世纪嘉城、金鑫嘉园、神农滨谷湾、嘉瑞景程等建设，推进现代房地产业发展;加快湘粤物流、惠尔物流建设，打造郴永边际物流中心;加快推进现代酒店休闲服务业发展，重点抓好华天温泉大酒店和温泉小镇的开发建设。

加快现代工业的转型升级。加快坦塘工业园建设，积极配合做好园区调区扩规，提高园区承载力。积极引导各类工业企业向坦塘(铸造)工业园聚集发展，力争引进重大战略投资者入驻，引进入园企业2家以上，重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零售件等战略新兴产业，加快巨人机床、金松汽车等企业发展，抓好信托工贸、白拾福煤矿等企业的转型发展。

加快现代农业的转型升级。把发展现代农业作为农业的根本出路，深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设，筹建成立镇土地流转服务中心，力争年内新增农民专业合作社2家以上。加快农村“一村一品”和农业产业项目建设，重点抓好“南岭山脚一带杨梅、红提、草莓，沙仁、安宁、爻山一带无公害蔬菜，平世、甫口、楼胡一带优质稻、优质烟，大田岭村永泰和罗家村鑫源牲猪养殖场、平世村特色水果种植园、水溪村冬枣基地及启农富晒泥鳅养殖基地、南岭村润捷生态农业园等特色农业产业，带动杨梅种植面积3500亩以上，无公害蔬菜种植面积4000亩以上，优质稻种植面积15000亩以上，优质烤烟种植3000亩以上，优质水果基地2000亩以上，年出栏牲猪15000头以上，成为嘉禾县名副其实的“米袋子、菜篮子、果盘子”和牲猪养殖基地。

(二)抓项目建设，增强发展后劲。

强化争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目，以大项目拉动大投资，以大投资带动经济大发展。

全力以赴争资立项。准确把握政策导向。全力做好我镇“十三五”规划的编制，紧紧围绕国家、省、市、县“十三五”规划，积极储备一批项目，精心包装一批项目，不断充实和完善项目库，提高项目申报的成功率。协调联动全力争资。加强部门沟通协作，主动向上级汇报衔接，锲而不舍争资立项，重点抓好南岭片区扶贫攻坚和荞麦塘村、坦塘祖山背村、苟公街村等城中村棚改项目立项，力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子，争取1亿元以上上级资金实际投放到珠泉。

努力加强招商选资。拓宽招商渠道。不断创新网络招商、以商招商、以“链”招商、以会招商等形式，积极组团参加各项招商活动。突出招商重点，重点承接符合国家产业政策、科技含量高、发展前景好的项目，选择诚信度高、经济实力强的投资主体，积极引进战略投资者到我镇投资现代商贸物流、现代休闲服务、现代庄园经济、民俗文化开发等。强化温泉小镇项目招商，加快华天、嘉州、中港等温泉酒店建设。强化招商效果，力争引用外资5000万元以上。

优化服务促进项目。大力支持配合县里在“三区”内建设的项目工程，加快推进新城区城市综合体、城乡一体化先导区、温泉小镇等重点项目建设。继续实行“七个一”工作机制，大力推行领导干部“一对一”帮促项目制度。建立完善项目建设协调服务机制，严格落实项目服务承诺制，实行一周一调度、一月一督查、半年一检阅、全年一考核。大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制，严格落实优化经济环境“十不准”，持续开展“扫黑除恶”，从严打击破坏经济发展环境的人和事，积极维护项目施工环境。

(三)抓城镇建设，加速城乡共融。

坚持镇村协调、镇村联动、重点突破的方针，积极对接我县“三区”建设，加快构建以老城区、新城区和工业园为龙头，中心村为重要节点的镇村一体化发展新格局。

大力推进城镇科学规划。积极对接县城总体发展规划，重点构建以“一圈一河一带”为主体的镇村(社区)空间发展布局。“一圈”就是构建老城区、新城区、工业园区“三位一体”的中心城区圈，突出现代物流、现代商贸服务、现代工业发展，将其打造成嘉禾经济发展的核心区。“一河”就是对接县城乡一体化先导区和温泉小镇建设，将舂陵河一带打造成为集城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输于一体的全省示范性风光带，重点抓好新麻地旧村改造、温泉体验中心和滨江大道建设。“一带”就是构建以“桂嘉路、嘉蓝路、嘉新路、嘉金路”四条公路沿线25个村庄为核心圈的“大十字架”城乡一体化示范城镇群，深入实施城乡公交、供电、视讯网等一体化工程，推进城市公共设施向农村全面覆盖，将其打造成嘉禾城乡一体化示范带。

大力推进城区提质改造。有序推进城区提质改造，大力推进背街小巷改造，污水管网、垃圾处理和城区小游园建设。积极配合县里提质改造老城区，加快打造禾仓堡历史文化名城和鳌峰公园提质改造，加快老城区排污管网、天然气管网、城南路、金田东路、神龙路、珍珠路、新安路、百泉溪建设。不断完善老城区配套设施建设，引进战略投资者开发打造禾仓堡国家历史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我镇独具特色的“农耕文化、民俗文化”。

大力推进新农村建设。大力改善农业生产条件，突出抓好南岭三百磴水库综合烟水配套工程和青山农业综合开发项目，完成石羔、雷公井、麻池塘、刘家及大坪岭等村土地整理项目。完善38个村机耕道、水渠、骨干山塘等农田水利设施建设，重点抓好三百磴水源工程、野鹿塘生态公园、荞麦塘湿地公园、石燕河治理等“五小水利”建设。加大农村公路建设力度，积极对接县“大三环”建设，配合启动车石路建设，提质改造通村公路，力争实现全镇所有自然村通水泥路，重点抓好富阳、大路、南岭、上洞、星罗、罗家等村道建设。加大农村饮水安全工程建设力度，积极对接县城乡供水一体化四期工程，加大原莲荷、石羔、钟水片区20个村自来水管网铺设力度，力争解决4万群众饮水安全问题。加大农村信息化建设力度，推进无线宽带、数字电视、广播电视“村村通”工程等进村入户，打造“信息智慧珠泉”。继续强力推进“八个一”工程和农村社区“十个有”建设，抓好农村融城规划和实施，重点抓好荞麦塘、沙岭、石坵、石燕、坦塘、马托、上泥田、西车湾、杨梅、水冲、新麻地等村的融城规划和建设。着力破解失地农民安置等政策屏颈，结合规范农村建房、失地农民安置和旧村改造等政策，着力推进村庄连片整治和农村规划建房，重点抓好坦塘祖山、苟公街等村失地农民安置和荞麦塘、茂林、石羔、甫口、下车的旧村改造，将其打造成全县具有引领示范作用的城乡一体化和新农村建设示范点。

(四)抓生态环境，助推绿色发展。

推进“两型”社会建设，积极对接我县“三边”建设，抓好造林绿化、镇村净化，强化节能减排，着力构筑“环境优美、宜商宜居、生态和谐”新珠泉。

切实抓好造林绿化。大兴植树造林，全面开展全民义务植树和捐资造林绿化，力争完成新造林4100亩，补植补造2000亩，封山育林3000亩。突出抓好城区可视山头绿化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干线公路两侧绿色通道造林，推进舂陵河两岸水源涵养造林绿化工程，提质改造鳌峰公园，打造南岭国家森林公园。推进镇村绿化。以创建“美丽乡村”为抓手，以“三边”绿化为重点，切实加快镇村绿化步伐，不断提升城镇品位。大力强化森林防火，保护“生态南岭”、“秀美珠泉”示范带，严厉打击乱砍滥伐、乱占林地、乱采滥挖野生植物等违法行为，确保“造林一片，成林一片”。

切实抓好城乡清洁。推进镇村组三级清洁行动，建立镇村组三级清扫保洁、垃圾清运、道路清洗机制。加强镇村清洁管理。实行镇级领导包片包路段责任制，突出城区六大社区背街小巷的环境整治，强化单位和个人庭院的卫生保洁，大力推行小区、社区物业管理，加强城中村的清扫力度。全面开展农村环境卫生整治行动，切实改善农村环境卫生面貌，力争年内有2个以上村级被评为省级卫生村。积极推广新型能源。大力发展农村可再生能源，推广沼气、太阳能等新能源，着力实施以“一池三改”为重点的生态家园建设，推进家居环境清洁化、农业生产无害化。

切实抓好节能减排工作。坚持项目准入联审和项目建设“三同时”制度，严控“两高一低”企业建设。推动公共机构节能，建设节能型机关。执行建筑节能强制标准，加强重点耗能企业监管，指导企业加快节能设施建设，引导和鼓励企业加大技术改造和管理创新，实现万元gdp能耗同比下降5%目标。加大打非治违力度，全面加强污染物总量减排，落实上级下达的减排指标，挖掘减排潜力，巩固整治非法排污企业成果，严格控制新增污染物排放量，做好调整结构和削减项目减排工作。

(五)抓社会管理，促进民生和谐。

坚持民生为要，突出公共服务，强化社会管理，积极对接我县“三创”建设，努力营造“民和、民安、民富”的良好局面。

努力办实事惠民生。坚持公共财政向民生倾斜，大力实施富民、安民、奔康工程。一是实施富民工程。实施积极的就业政策，推进全民创新创业，以创业带动就业，大力完善创业带动就业服务体系，加强职业技能培训和就业援助，促进城镇困难人员、退役军人和零就业家庭等重点人群就业，打造更加扎实的半小时就业圈，力争新增城镇就业2200人，农村劳动力转移就业4200人，职业培训2500人次。加大民生投入，盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节，抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点，开展“脱贫致富计划”，实现富民强镇。二是实施安民工程。巩固完善城乡社保体系，抓好养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合扩面征缴。全面落实孤寡老人和孤儿保障政策，加强钟水、石羔敬老院管理，加快农村居家养老服务中心建设，争取将金田社区、大坪岭等村(社区)居家养老服务中心建成为省级示范点。完成雷公井等6个村农村社区创建工作，完成富阳等6个村农村幸福院建设，完成农村危房改造100户，配合县里加大棚户区和公租房建设力度。三是实施奔康工程。抓扶贫开发补齐小康短板，不以平均数掩盖贫困数，不以大多数忽略少数，重点抓好3个省级贫困村(水溪村、大田岭村、白石塘村)、1个市级贫困村(罗家)，1个县级贫困村(星罗村)的扶贫攻坚工作，促进我镇全面小康建设协调并进，力争20**年全面小康实现程度达到60%，力争率先在全县实现全面小康。

努力保安全促稳定。重视安全生产。以成功创建省级安全生产示范镇为契机，进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，深入开展“安全生产提质年”活动，大力实施安全生产“十大战役”，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度，突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、煤矿安全、道路交通安全等八大重点领域的安生生产工作，防止重大群体性事件和生产安全事故发生，保障好群众生命财产安全。大力实施校园安保工程，建成镇安全生产应急救援指挥中心，切实增强应急救援能力。强化综治维稳。充分发挥镇矛盾纠纷联调联处中心作用，进一步完善信访听证、集中处访和矛盾处理机制，扎实开展“大走访”活动，畅通群众诉求渠道，理顺干群关系，切实化解矛盾纠纷与信访隐患。加强治安队伍建设，扩大城区道路和各行政村治安巡逻覆盖面，努力实现犯罪发生率大幅下降，群众安全感大幅提升，力争民调工作继续保持全市先进。规范交通运输秩序，配合县里有关职能部门强化治超治限专项整治，净化道路运输秩序，确保群众安全出行。

努力兴事业促和谐。坚持教育优先战略，加快实施城区学校扩容项目和“四校一中心”建设，大力解决城区学位严重不足的问题，启动扩容文家小学、钟水九年制学校，建成村级合格学校4所。整治学校周边环境，加强教学管理，强化师德建设。加快发展卫生事业，启动城关卫生院搬迁主体工程，完成10个村级卫生室规范化建设。坚持文化兴镇战略，打造伴嫁歌、花灯戏、民歌会等特色品牌，加快启动禾仓堡创建国家历史文化名城工作，加快启动“九老峰民俗文化村”和“六馆一中心”建设，完成石羔村征地拆迁工作。加大农村非物质文化遗产、文物古迹、名村名屋、古树名木保护力度，加快雷公井等古村落申报为国家级传统古村落。加强科技创新，引进2家以上高新技术企业。推进村(居)务公开和基层民主管理，全面完成城区六大社区两委换届工作。继续稳定低生育水平，确保符合政策生育率在80%以上，确保计生工作保类进位，争创星级计生工作示范村2个以上。加强社会信用体系建设，大力清收不良贷款，严厉打击恶意逃避债务行为。积极配合县里争创国家级双拥模范县，做好优抚对象群体工作。广泛开展全民健身活动，认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。

(六)抓党的建设，强化组织保障。

深入开展“改革突破年”和“党建基层基础建设年”活动，全面深化改革促发展，不断强化基层党组织和党员干部的思想、作风、制度、组织建设，以软实力的提升促进经济社会发展全面提速。

强化思想保障。强化思想保障就是团结干事，坚持团结干事也是政治责任。必须清楚地认识到，办好珠泉的事情关键在于珠泉人民，珠泉的事情还是要靠珠泉人民来办。要充分发挥珠泉人文厚重、人才辈出的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，不分区域，不分行业，讲珠泉话，做珠泉事，在外的情系家乡，在家的建设家乡，不折腾，不懈怠，维护塑造珠泉形象。要增强责任意识，强化大局观念，打破部门隔阂，消除利益圈子，不搞团团伙伙，把思想行动统一到镇党委政府的决策部署上来，一心一意谋发展、抓发展、快发展，形成干事创业的强大合力。要坚持创先争优。要牢固树立创先争优意识，既要立足现实，又要志存高远，自我加压，奋起直追，创一流业绩，在干事创业的主战场比一比、赛一赛，在本行业领域创先进、当标兵，在省市县争优秀、夺荣誉，展现珠泉干部队伍的精气神。

强化作风保障。一分部署，九分落实。部署重在落实，落实要靠作风。要保持学教活动成果，继续大力整治“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)，恪守“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，正党风促政风带民风，聚集改革发展稳定的正能量。要坚持真抓实干。真干不假干、实干不虚干，立说立行，说到做到，一级带着一级干，一级对一级负责，决不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，心中有目标，手里有办法，不畏惧困难，不回避矛盾，不掩盖问题。要进一步强化考评、督办、问责、奖惩措施，把工作一项一项的细化落实，切实增强执行力。要形成长效常态，严格执行中央“八项规定”、省市委“九条规定”，巩固提升好做法，完善制定新举措，督查惩处不手软，形成作风建设长效常态机制。

强化制度保障。制度是行事的准则，是权力的笼子，也是腐败的防火墙。要强化制度意识，要认真按照《珠泉镇村(社区)运行规则》、《珠泉镇村(社区)干部履职规范》等一系列制度要求，自觉遵守制度，不能以任何理由逾越制度底线。要规范权力运行。要按照“改革突破年”活动要求，制定并落实权力清单、责任清单、负面清单，做到“清单之外无权力、目录之外无审批”，认真贯彻执行民主集中制，“三重一大”事项、“四议两公开”等集体研究决定，把权力关进制度的笼子里，营造规范、高效、稳定、透明、可预期的营商环境，打造珠泉人自豪、外地人羡慕、投资者向往的发展“洼地”。要坚持依法行政，用法治思维和法治方式开展工作，依法办事、办事依法。要自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。同时，要强化责任追究，对不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的问题和矛盾，谁引发谁负责、谁买单。

强化组织保障。要切实加强镇、村两级领导班子和党员干部队伍建设，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力营造心情舒畅、团结协作、干事创业、安全放心的良好氛围。坚持公平公正用人导向，干部的提拔重用凭能力说话、凭实绩说话。要进一步完善绩效评估考核体系，全面推行领导干部和村(社区)主要干部“绩效卡”制度，以实绩论英雄。切实加强基层组织建设，重视关心基层、强化夯实基层，加强带头人队伍建设，以城区社区换届选举为契机，进一步选准配强村(社区)两委班子。大力加强基层党员队伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”为标准的基层工作保障机制，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。加快鳌峰、晋屏、珠泉亭、富阳、刘家、石丘、水溪等村级组织活动中心建设。切实加强基层党风廉政建设，对违规违纪案件坚决做到发现一起查处一起，努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的环境和氛围。

三、面对新常态新挑战，全镇上下必须解放思想、主动作为。

面对新常态新挑战，更加需要我们要以新状态、新作为、新业绩，来引领珠泉科学率先跨越发展。

要解放思想，增强创新力。新常态伴随着新情况、新矛盾，需要我们继续不断解放思想。具体来说，要突出“三破三立”。一要破除小农意识，树立大发展理念。有的人认为这几年珠泉的发展很快了，可以歇口气了，没有意识到我们的建设历史欠账大、经济指标是底基数上的高增长，我们还处于爬坡上坎、奋起直追的关键时期。因此，我们没有理由和资格沾沾自喜、盲目自满，而要进一步加快发展步伐，迎头赶上，奋力赶超。二要破除“有多少钱办多少事”的旧观念，树立“办多少事筹多少钱”的新思维。实践证明，合理举债，加强基础建设，完善公共服务，能够有效推动经济社会发展。我们要学习借鉴先进地区的成功理验，合理负债、适度超前，集中财力办大事，推动科学发展。三要破除求稳怕乱思想，树立敢于担当精神。现在对干部的监管严了、约束多了，有的镇村干部求稳怕乱的思想严重，如有些镇村干部在工作中怕群众告状、怕丢选票、怕丢帽子，当老好人、好好先生，并以此为由不敢担当、不敢为、不愿为，遇到困难谈条件、遇到矛盾绕着走，不敢直面人民群众、不敢直面问题矛盾。我们必须扭转这种不良风气，要争当狮子型干部，先行先试、敢闯敢干、敢于亮剑、敢于担当，以时不我待、只争朝夕的精神，放开手脚干事业，心无旁骛抓发展，不断开创工作新局面。

要敢于突破，增强创造力。新常态对党领导经济工作的观念、体制、方法等提出了新的要求，面对当前艰巨的发展任务，要站得更高、想得更深、看得更远，学会“弹钢琴”，对当前干什么、重点抓什么、关键做什么，做到心中有数、有序推进，在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施，不断改进工作方式方法，养成勤于思考、善于总结的良好习惯，把握好节奏，做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神，用超常的思维，超常的胆魄，突破发展的瓶颈，寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法，做到研究透、运用好，真正把上级政策变成珠泉发展的真金白银。

要雷厉风行，增强执行力。空谈误国，实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神，以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果，对于已经明确的重点工作、重大项目，要雷厉风行、一抓到底，决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责，迎难而上、动真碰硬，决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求，言必行、行必果，决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违，坚决杜绝搞“上有政策、下有对策”，避免“肠梗阻”现象。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法，大力推进各级各部门、各村(社区)工作提速提质提效，做到事事“到手就办”，决不推诿拖延。

要勤政廉洁，增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”活动，以公开、暗访、问责为手段，着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症，努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况，来评价和检验各党政领导、各部门单位、各村(社区)的工作，来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。我们将以实绩论英雄，让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒，让珠泉的软环境有大幅度地提高。

同志们，新常态孕育新机遇，新使命呼唤新作为。珠泉已站在一个新的发展起点上，让我们在县委的坚强领导下，立发展之志，谋发展之策，鼓发展之劲，求发展之效，精诚团结，合力攻坚，真抓实干，快速推进，为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!

在全区工业富区暨半年经济工作总结大会上的讲话

同志们：

近年来，我县内部审计工作在县委、县政府正确领导下，在市审计局的指导支持下，通过各部门、各单位内审机构和广大审计人员的共同努力，取得了较大成绩，内部审计工作上了一个新的台阶。主要表现在：

（一）内部审计机构有了新的发展。随着社会主义市场经济的建立和改革的不断深入，越来越多的部门、单位逐步认识到内部审计的重要性，注重发挥内部审计的职能作用，强化内部约束机制，改善管理、提高经济效益。许多单位建立健全了内部审计机构，选配了一些政治素质好、业务技术精，敢于坚持原则的同志从事内审工作，在本单位内部展开了全方位的审计监督工作，加强了制度化、规范化建设，理顺了工作关系，使内部审计不断向纵深发展，县供销社、县水利局、县教育局、县建设局由过去财会、审计一个科独立为审计科并调整充实了人员，统一对全行业实施审计，大大加强了对所属行业的监督力度，取得了很好的效果。全县17个乡镇都建立了审计机构，配备了专兼职审计人员，为开展农村基层审计打下了坚实的基础。泉源乡还专门设立办公室并创新了工作制度。

（二）内部审计工作发挥了重要作用。各部门内审机构紧紧围绕本部门、本单位的工作中心，密切结合本单位实际，勇于改革，不断创新，有效地开展了各类审计项目，查处了违纪行为，纠正了财务核算和经济活动的不合规问题，堵塞了管理上的漏洞，为严肃财经法纪，促进廉政建设，改善经济管理，提高经济效益发挥了重要作用。

（三）内部审计为领导决策提供了可靠依据。市场经济的不断发展，使越来越多的单位负责人加强了对内部审计工作的重视，不断利用审计成果进行决策和指导工作，解决许多热点、难点问题。领导的重视和支持也为审计工作的开展创造了有利条件，郯化集团、供电公司内部审计工作不仅仅停留在核对数字、纠错防弊上，而是根据审计或监督过程中发现的某些现象和相应的数字分析，进行内控制度的符合性测试，从而保证了内控制度的适应性和有效性，更好地促进企业健康发展。

（四）内部审计工作的规范化建设有了新的进展。许多内审机构按照《审计法》和《审计规范》的要求，不断修订和完善了内部审计各项规章制度和工作标准，对审计程序的各个环节进行了规范，建立各项审计操作规程和审计档案管理制度，从而提高了审计质量，强化了依法审计的手段，使内部审计工作逐步走向制度化、规范化和法制化轨道。

这些成绩的取得主要是奋战在内审工作第一线的同志们，克服困难，辛勤努力，积极工作的结果，在此,我代表县政府,向你们表示衷心的感谢。虽然我县内部审计有了新的发展，但从整体上看，发展仍不够平衡，还存在着一些不足和薄弱环节。主要表现在：一是机构设置上差距较大。有些单位、部门还没有按照《审计法》和《临沂市内部审计工作规定》的要求建立内部审计机构。个别部门、单位将已有机构进行了撤销，使内部约束成为空白，严重影响了内部审计工作的开展，有的把内审机构合并到其他科室，由专职改为兼职，使得内部审计机构形同虚设，不能正常开展工作。二是不能充分发挥内审工作的监督和服务作用。由于机构不健全和内审人员素质的影响，个别部门、单位的内部审计工作没有正常开展起来，不能发挥应有的作用。三是规范化程度较低。有些内审机构至今尚未健全各项审计制度，无法保证审计的客观公正性和审计质量等等。对此，各级、各部门要引起高度重视，切实站在我县发展全局的高度提高对内部审计工作重要性的认识，充分认识到做好内部审计，可以有效地保证经济体制改革的健康发展；可以较好地监督企业、部门认真执行党的方针、政策，维护财经纪律；可以更好地为部门单位领导决策发挥参谋和助手作用；可以改善经营管理和提高经济效益。总之，做好内部审计工作，是当前经济社会健康发展的需要，是进一步提高党的执政能力，加快争创强县步伐的需要，也是当前保持共产党员先进性，促进和带动各项工作开展的需要，各级、各部门要进一步增强责任意识和紧迫意识，采取得力措施，促进内审工作深入开展。

二、明确重点，强化措施，扎实做好当前内审工作。

今年。

是我县实现“奋战三年过百亿加快发展争强县”的关键一年我县的各项建设工作任务繁重而艰巨做好内部审计工作加强财务监管意义重大。当前要着重抓好以下几方面工作：

（一）进一步加强内部审计机构建设。搞好内部审计工作，机构建设是基础，队伍建设是关键。为切实搞好这项工作，以下四类单位应当设立独立的内部审计机构，一是财政、财务收支金额较大或者所属单位较多的政府部门和事业单位；二是国有大中型企业；三是国有资产占控股或主导地位的大中型企业；四是大型建设项目的筹建单位。但从目前情况看仍有个别部门、单位对内审机构进行了撤销、合并，这是不符合上级精神的。各部门、各单位要按照《审计署关于内部审计工作的规定》和《临沂市内部审计工作规定》的要求，尽快把内审机构建立起来，撤销的要恢复，合并的要独立出来，特别是那些财政收支数额较大，下属单位较多的部门和企业必须加紧做好各方面的工作，今年必须建立健全内审机构，配齐配足内审人员，以加强和完善内部监督机制，适应现代管理的要求。年底将对这项工作落实情况进行检查，对不执行《规定》，不设立内审机构的要在全县进行通报批评。要充分发挥审计机关的审计监督作用，搞好“以审促建”工作。对那些已建机构且内审工作开展较好的单位，县审计局可以适当延长审计的间隔时间，审计时尽量吸收内审人员参加，充分利用内审的资料和成果，以鼓励内审工作的开展，对那些应建立内审机构而未建立内审机构的部门和单位，县审计局应列为重点审计对象，并实行定期审计，查出问题，将严肃处理，以促进内部自我约束机制的进一步完善。

（二）积极开展内部审计业务。随着经济改革的不断深入和经济的发展，内部审计工作的任务将更加繁重。各部门、各单位要根据自己的实际情况，积极开展内审工作，充分发挥内部审计工作的监督和服务职能作用。当前，要在进行财务收支审计的基础上，重点搞好资产负债损益审计，基本建设项目审计，内控制度评价和领导干部经济责任审计工作。通过经济效益和内控制度评价，找出管理中存在的问题和薄弱环节，堵塞“跑冒滴漏”，加强内部制约机制，减少损失浪费，促进增收节支。各内审机构要把所属单位的领导干部经济责任审计作为一项重要任务来抓，通过审计，客观评价领导干部的业绩，为各级领导和组织部门任用干部提供决策依据。

（三）认真执行审计规范。各内审机构要把贯彻审计规范作为一项重要任务来抓，以切实提高内部审计的制度化、法制化程度，保证审计质量，使内审工作上“档次”，上水平。

（四）建设一只高素质的内审队伍。各部门、各单位要把建立一支政治素质高、业务技术强的内部审计队伍作为一项重要工作来抓，采取切实可行的措施，全面提高内审人员政治、业务素质，以适应工作的需要。要配备好内审人员，选拔思想觉悟高，业务技术精，年富力强的同志充实到内审队伍中来，为顺利开展工作打下基础。同时，努力提高内审人员的职业道德修养。内审人员良好的职业道德素质是做好内部审计工作的重要保证。各部门、各单位内审人员要认真学习实践“三个代表”的重要思想，树立良好的职业道德，做到不以审谋私，坚持秉公执法，廉洁勤政。内审人员要加强业务学习，提高依法审计能力。

三、强化督导，密切配合，推动我县内审工作再上新水平。

做好内审工作，仅仅靠内审协会是不行的，离不开各级党委、政府的.关心支持,离不开各级、各有关部门的密切配合。各级、各部门要自觉管好自己的人，办好自己的事，健全内审机构，完善内审制度，落实管理责任，堵塞管理漏洞。对于内审查出的问题,有关单位要有具体的整改措施和落实结果,并且要举一反三,促进管理。要加大内审结果的跟踪落实力度,确保整改工作落到实处。县审计局要加强对内部审计工作的指导和监督，充分发挥审计协会的职能作用，加强对内审机构的业务指导，促进内部审计工作的全面开展。要加强全县内审计划管理和检查监督工作，积极搞好内审人员的培训，推广先进经验，促进和带动面上工作的开展。县审计局要加强对内部审计工作的指导和监督，充分发挥审计协会的职能作用，加强对内审机构的业务指导，促进内部审计工作的全面开展。要加强全县内审计划管理和检查监督工作，积极搞好内审人员的培训，推广先进经验，促进和带动面上工作的开展。各内审机构要对县审计局的指导监督和内审协会的工作给予理解和支持，及时向内审协会反映情况，完成审计机关下达的审计任务和交办的工作，及时报送审计资料，我相信，借这次全县内审一届二次会议的东风，通过大家共同努力，20全县的内部审计工作一定能够再上一个新台阶。

同志们，改革开放和经济发展的新形势，赋予内部审计任务光荣而艰巨，我们要树立科学的发展观，以求实创新的精神，扎扎实实做好各项工作，为发展郯城经济做出应有的贡献。