公司是一种组织形式,通过集合和管理资源来实现特定目标。以下是一些成功公司的案例,它们通过创新、市场营销、人力资源管理等方面的努力取得了成功。这些案例可以供大家参考,探索适合自己公司发展的路径。
在集团公司疫情防控工作视频会上的发言
第一,进一步压实防控责任。习近平总书记强调,现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心,更坚韧的毅力,更坚决的措施,把各项防控工作抓出成效。集团公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系,加强统一协调、统一调度,全面依法履行职责,及时研究解决重大问题。各单位要认真落实集团领导小组的工作要求,把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓,层层压实责任,健全工作机制,周密安排部署,做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署,重要问题亲自研究,重要事项亲自督办,一级抓一级,层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义,使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,按照有关规定追究直接责任人的责任,情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。
第二,进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上,坚持全员覆盖、全域覆盖,进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及集团公司的各项规定,坚持疫情“零报告、日报告”等制度,准确掌握疫情和人员动态,做好返岗人员管控,严格排查,准确上报,坚决不出现聚集性感染。创新办公方式,充分利用信息化手段,继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合,减少集中开会,控制会议时间和参会人数,加强工作协同和保密防范,提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是厂矿园区、车间、职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所,加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购,加强与属地政府协调沟通,加强与其他央企之间的相互支持,必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理,严格工作要求,健全工作流程,加强信息报送,做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度,广泛动员,科学防护,加强防疫保障,改善生活条件,最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守,合理轮换班次,减少疲劳作业,保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工,要解决好后顾之忧,可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员,要协调解决实际困难。此外,根据有关要求,领导干部尽量不佩戴n95医用防护口罩。
第三,进一步强化安全保供。越是形势严峻,集团公司越要加强安全生产,越要保证能源稳定供应,发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用,绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好20xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实,推进“安全环保风险管控年”,继续抓好集中整治,加强隐患排查治理,重点强化现场管理、外委队伍管理,严肃查处“三违”现象,深入实施安全生产标准化,提升科技保安能力,继续加强职业病防治,开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动,严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响,科学合理组织生产,做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案,抓紧补齐短板,加强应急物资储备,严格落实领导带班制度,切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥,细化保供措施,加强产运需三方衔接,做好以销带运、以运保产、以产促销,优先安排xx等疫情重点地区以及京津冀、东北等地区的煤炭供应,坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区等电力和热力供应。认真落实国家发改委要求,带头执行煤炭中长期合同。
第四,进一步推进提质增效。按照国资委提质增效专项行动部署,紧扣“两利三率”新指标体系,牢牢把握全年生产经营目标,在元月良好开局的基础上,继续抢抓开局、精心组织、强化协同,为国家实现“六稳”目标做出积极贡献。煤炭产业要继续抓好资源接续,做好煤源组织,加强自产煤生产和外购煤采购,协调解决上站受限问题,在确保安全的前提下,努力做到具备满负荷生产能力,杜绝超能力生产。电力产业要强化市场营销,继续保持高位态势,提高电力、热力供应能力。运输产业要加强运输组织,保持车流通畅稳定、安全有序。化工产业要优化设备运行方式,保持安稳长满优运行。金融产业要加大对疫情影响较大的区域和企业的信贷支持力度,保持流动性合理充裕,保障资金安全。各产业要坚持稳字当头、稳中求进、稳中提质,确保主要生产经营指标严格按照预期计划完成,为集团公司全年实现“争a创优”奠定坚实基础。
第五,进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下,统筹安排好改革发展各项工作,做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇,深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务,按照年度工作会部署,积极应对疫情冲击和影响,统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作,确保各项工作蹄疾步稳、有序推进,推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实,紧密跟踪形势变化,突出工作重点,编制好“十四五”规划,扩大有效投资,抓好优质项目、重点工程开发建设,提高可再生能源比重,增加研发投入,加大处僵治困和治亏扭亏力度,完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书,及时调整工作策略,落实落细具体措施,定期督办,确保落实到位。要加强法律风险防范,针对疫情对经济合同、劳动合同影响,组织一次全面排查梳理,坚持依法重诺,保持公平合理,加强沟通协商,分类妥善处理。要善于化危为机,提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇,包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等,积极拓展市场,打造新的经济增长点。
第六,进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用,切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任,加强组织领导,确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建,积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用,主动承担疫情防控“第一防线”责任,建立包干机制,强化网格化管理,全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用,做到“四个带头”,即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作,在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及,加强政策措施宣传解读,教育引导广大职工群众做好自身防护,增强战胜疫情的信心决心,保持理性平和、积极乐观的心态,不造谣、不信谣、不传谣,自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段,大力宣传一线感人故事,生动讲述企业工作成效,讲好抗击疫情的国家能源故事,凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判,及时回应社会关切。加强信息报送,及时向上级单位报告集团公司疫情防控工作有关情况。疫情结束后,集团公司将对抗击疫情中涌现出的先进集体和个人进行评选表彰,并作为“一先两优”和“社会主义是干出来的”岗位建功行动评选表彰的重要依据。
最后强调,各单位要切实配齐配全各类防护物资,提供充足保障,加强人文关怀,做好思想政治工作,为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护,确保身体健康。
同志们,做好疫情防控是当前全国上下的一件大事,我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,坚定信心,迎难而上,做到站位再提高、工作再抓紧、责任再压实,以“一防三保”的实际成效,为打赢疫情防控阻击战,决胜全面建成小康社会贡献力量!
市委宣传部部长在全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议上讲话
今天这次会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,按照省委疫情防控工作第x次专题会议和全市疫情防控指挥部第三次全体会议要求,对全市各级各类学校秋季开学和疫情防控工作再安排、再部署。刚才,清泉同志、桂梅同志就做好秋季开学及疫情防控工作作了部署,庆林同志对秋季开学和疫情防控提出了要求,讲得都很好,各县区、各部门、各学校要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三方面意见。
一、务必认清形势,政治站位再提升。
当前,全国疫情多点散发态势仍在持续,“外防输入”压力依然很大。我省疫情总体上朝着可控、稳定、向好的方向发展,我市中高风险地区已经全部解除,但是全省范围内中高风险地区还有xx个(截至x月xx日)之多,再加上秋冬季流感季节即将来临,疫情防控还存在严峻性、复杂性、不确定性,仍处于关键阶段。
我市教职工和学生数量近xxx万,是一个巨大的群体。秋季开学返校在即,不可避免出现人员密集流动、聚集等情况,特别是中小学、幼儿园的孩子对病毒的认知有限,自我防护、主动防护的意识不强,任何一个环节出现纰漏,任何一个孩子安全出了问题,带来的都是一个家庭的巨大灾难,一个学校的巨大风险。因此,我们必须深刻认识到教育系统疫情防控等不起、拖不起,学生开学也等不得、拖不得,要把守护青少年生命安全和身体健康作为底线要求,切实增强危机感、责任感、使命感,抱着“宁可十防九空,绝不可失防万一”的心态,把问题想得重一些,把困难想得多一些,把风险想得大一些,毫不松懈地做好打硬仗的准备。
x月xx日,市委书记xxx在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上强调,要按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排,严格落实校园疫情防控和安全防范责任体系,扎实做好学生开学各项准备工作,齐心协力筑牢校园安全防线,确保平安开学、开学平安。这是省委、市委给我们明确的总体要求,也是总体目标,我们必须从确保开学前后教职工和学生身体健康、校园安全和教育教学秩序的政治高度,坚决完成这一政治任务,决不允许出现任何闪失。
抗疫大战当前,大考仍在持续。全市各级各部门一定要提升政治站位,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深入落实省、市一系列部署要求,清醒认识全市疫情防控形势特别是教育系统疫情防控形势的复杂性和严峻性,深刻认识疫情防控就是“国之大者”,深刻认识确保平安开学、开学平安的重大意义,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,时刻绷紧疫情防控这根弦,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以严而又严、实而又实、细而又细的作风和举措,抓好工作落实,坚决打赢疫情防控这场硬仗,坚决守好教育这块阵地,全力保障广大师生生命安全和身体健康。
二、务必抓住重点,工作落实再强化。
挖掘疫情防控和防汛救灾中的典型人物事迹进一步凸显人民至上、生命至上的核心理念众志成城、不怕艰险的拼搏精神和一方有难、八方支援的家国情怀让学生通过开学第一课接受深刻的政治思想教育。五要防控常态化。按照差异化防控要求“一校一案”制定并落实好常态化疫情防控措施。各级党委、政府要落实好属地责任教育部门要落实好行业监管责任学校要落实好主体责任学生和家长要自觉遵守疫情防控各项规定相关部门要大力支持配合努力形成各方面齐心协力抓落实的生动局面。同时要统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作切实筑牢校园安全防线。全市上下要坚决落实蒿。
书记。
要求,把蒿书记的要求作为当前重点关键工作来抓,抓实抓细,抓出成效。来源特点,细化完善本校教职员工和学生分期分批错时错峰返校方案,按程序报批后实施。制定返校方案的前提是摸清底数,这也是落实外防输入的重要基础,要对所有师生员工的活动轨迹、健康状况、分布情况、来源情况进行全面排查,特别是要详尽掌握开学前xx天师生行踪和健康状况,落实到每个人头,确保知根知底。二是周密制定校园防控方案,确保开学平安。校园防控关键在于日常防护到位、快速反应处置,突发情况能够在第一时间控制。日常防护要落实好学校防控要则,结合学校实际细化完善措施,形成可操作的具体办法。特别要认真上好开学第一课,所有学校都要利用一天时间,围绕疫情防控这个主题,加强对师生的防控安全教育,包括师生个人卫生防护教育、疫情防控管理办法教育、公共卫生应急管理教育等,引导师生增强自我防护意识,理解支持配合管控措施。应急处置的重点是设置好隔离场所和设施,加强应急演练,做好人员培训,确保每个人清楚自己的位置、了解自己的职责、熟练掌握应急处置流程。比如遇到发热师生,如何快速隔离转运、如何扩大排查范围,隔离解除后返校如何安排等,一整套流程和处置预案要提前确定。卫生防疫部门处置。要做好消毒防疫。各个学校都要针对校内公共服务需求,列出防疫物资配备清单,对教室、餐厅、宿舍、图书馆等公共区域,要备足消毒药品和设备,建立消毒防疫有关制度,严格按照标准和规范进行,开学前要对校园环境进行全面整治和彻底消杀。对医务、宿管人员以及参加防疫工作的师生员工,要保证配齐防护用品。要加快疫苗接种。疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。各地、各学校要高度重视,充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用,把xx-xx岁学生接种作为当前一项紧急政治任务落实到位,力争在月底前完成第一剂接种任务、x月xx日前完成第二剂接种任务,为师生安全筑起免疫屏障。(具体接种数据待补充)
(四)高效闭环严把关口。开学后大量学生集中在校园,极易引发集聚性疫情爆发风险。各县区各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,时刻绷紧疫情防控这根弦,形成工作闭环。要看好门,做到严防死守。要切实强化阵地意识,严格管控学校校门,坚决做到“五个一律”,即校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,快递、货物等进入校园一律进行消杀,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险,妥善处置来自风险地区的快递、货物。校园要实行划区划片管理,图书馆等实行人流量限制,食堂要分时、限流就餐,学生公寓要封闭管理,进出必须实名验证并检测体温。要盯好人,强化精细管理。人盯紧了,才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要持续排查监测,结合国内中高风险地区调整情况,认真筛查师生旅居史和健康信息,全面掌握学生动态,“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情,要依法依规报告,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作,严防疫情在校园扩散。要管好事,严防疫情扩散。要加强大型活动管控,原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动。要严格考试防疫措施,借鉴以往顺利举办大型考试的防控方案,采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式,确保考试安全。要坚持“多病共防”,充分考虑季节、气温等因素,主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。
三、务必加强领导,组织保障再加力。
行政部门和学校要全面落实主体责任。《全省教育系统落实新冠肺炎。
疫情。
防控工作主体责任和监督责任方案》明确了各级教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的主体责任,要按照“依法依规、属地管理,完善机制、合力应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防控”的原则,全面落实到位。学校要主动配合当地党委、政府疫情防控工作安排,加强沟通、争取支持,特别是学校主要负责人作为第一责任人,要把防控工作抓实抓细抓具体,遇到突发事件和紧急情况第一时间上报、及时妥善处置。以合适的时间、合适的方式召开家长会,督促学生家庭负起监护责任,引导学生加强自我防护。,对。
防控。
工作统一领导、统一指挥、统一行动;
要加强统筹协调,加大指导督促力度,一级抓一级,层层抓推进,切实把压力传导到最基层、把任务落实到第一线。全市各级各类学校要成立学校疫情防控工作领导机构,健全校内横向联动、纵向贯通工作机制,确保防控体系扁平化、快节奏、高效率,及时召开专题会议落实省委省政府疫情防控要求,部署防控任务,学校班子成员分工负责,轮流带班,落实xx小时值班值守制度,要结合“汛情疫情”叠加的现实情况,精心准备“。
开学。
第一课”,突出体现培根铸魂、启智润心。干部靠前指挥,切实守责担责尽责;
要全面落实属地责任和防控责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到早发现、早提醒,坚决查处违规违纪违法行为,以有力有效的监督,推动疫情防控。
工作。
落实落细,确保防控措施和工作要求不折不扣落实到位。
副市长市政府党组成员范宇新在全市新冠肺炎疫情防控工作视频会议上讲话完整文档
同志们:
今晚,我们紧急召开全市新冠肺炎疫情防控工作视频会议。主要任务是,分析当前严峻的疫情防控形势,动员全市迅速进入应急状态,坚决打好疫情防控的阻击战。根据会前研究的意见,我提三点要求:
近期国内多地出现聚集性疫情,我省日照市报告多例本土病例,全市各级各单位要切实提高认识,充分认识到本轮疫情的严峻性、复杂性、紧迫性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,从现在开始立即进入应急状态,坚决严格落实好省指挥部工作部署,从严从紧、从实从快做好各项防控工作,把应对措施想得更加周全、把各项准备做得更加充分,确保守牢疫情防控底线。
20xx〕214号),针对日照疫情又专门发布了健康管控要求,各级各部门要认真抓好贯彻落实。
14天集中隔离。这些是我们排查管理的重中之重,收到协查函后要第一时间组织排查,在最短时间内核查到位、管控到位,该隔离的隔离、该流调的流调,加强研判分析,谁管不到位、出了问题就严肃追究谁的责任,各级指挥部要及时调度,及时跟进督导。
自已发生本土疫情地区及后续发生疫情地区来德人员,到我市要携带。
48小时内核酸检测阴性证明,抵达我市后再进行1次核酸检测。10月1日以来这些地区人员已来德返德的人员,按规定开展2次(间隔24小时)核酸检测,这部分人员要在明天下午18:00前全部清零。
要加强对。
10月1日后自外省乘坐公共交通工具返回,以及曾在旅游景点等人群密集场所驻留的人员全部进行摸排登记,宣传动员其主动到社区(单位)报备并配合采取防控措施,全部进行1次核酸检测,这部分人员要在10月28日18:00前全部“清零”。各级领导干部要带头做核酸检测,发挥好带头表率作用,以上率下,做好榜样标杆。
“上下联动、全面摸排、个人报备、社区管控”的工作要求。包保领导、包保部门要真到位、到一线,在一线发现问题,在一线解决问题。各级医疗机构、乡镇卫生院、卫生室、药店,尤其是“哨点诊室”,要切实发挥好疫情哨点探头作用,严格落实人员流行病学史排查,对发现的重点人员第一时间报告,纳入当地疫情防控体系。各宾馆、酒店、景区、交通场站等公共场所,学校、儿童福利机构、监所、人员密集企业等场所,要严格落实“两看一测”措施,抓好人员排查、登记,排查是否来自疫情重点地区,对来自疫情发生地人员要查验48小时内核酸检测报告,确保早发现、早处置。
各县市区要紧盯疫情发展形势变化,及时针对新划定的中高风险地区、新发生本土病例的地区,通过新闻媒体、网络、广播等多种方式加大疫情信息宣传力度,做好防控政策解读,明确排查范围,告知检测和管控要求,引导群众做好个人防护、非必要不离德,动员入德返德人员主动报备、主动检测、主动配合隔离管控。要以案释法,加强警示教育,大力宣传因隐瞒行程、隐瞒病情导致疫情后追究法律责任典型案例的宣讲,对不按要求及时申报、隐瞒旅居史或者健康状况等信息、不服从隔离观察等防疫措施的,依法依规追究责任。各类提示预警信息要注明发布时间,当前防控措施变化很快,要让市民区分清楚。
10:00和18:00前2次报市指挥部办公室。
各级指挥部要强化工作力量,切实发挥好组织协调、指导服务、督促推动等作用。要进一步充实人员力量,建立应检尽检、集中隔离医学观察场所建设管理工作专班,根据本县市区情况还可成立其他工作专班,确保重点工作有人抓、抓到位。
“谁主管谁负责”“管行业管防控”的要求,抓紧抓实抓细本行业的疫情防控。各单位、各社区要落实主体责任,管好自己人、看好自己门、办好自己事。
各督导组要采取。
“四不两直”等方式,加强督导检查,要真督实导,敢于动真碰硬,及时发现问题,督促限时整改。对在工作中的违法违规、失职渎职行为,要予以坚决查处。
在全市教育系统疫情防控和灾后重建工作视频会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
通常,每年这个时候,正是教育系统招生录取和开学准备关键时期。受疫情、灾情双重影响,今年我们正面临前所未有的考验。疫情方面,教育系统目前已有5例感染病例(1名教师、1名幼儿园学生、1名小学生、2名大学生),涉及5所学校,396所学校划入封闭区、封控区,防控形势复杂严峻。灾情方面,全市共有1470所学校因特大暴雨不同程度受损,荥阳市汜水镇有3所学校今年秋季已不具备开学条件,重建任务紧急繁重。灾情、疫情发生后,全市教育系统认真贯彻******相关重要指示精神,全面落实党***、国务院和省委省政府、市委市政府有关决策部署,按照黄卿部长、孙晓红副市长的具体要求,坚持疫情防控第一要务,统筹推进学校重建、招生录取和开学准备工作,全力筑牢校园安全防线。
(一)第一时间启动应急机制。我市1号感染病例发现后,市教育局立即激活疫情应急指挥体系,进入紧急状态,迅速启动“一办”“四部”“七专班”指挥架构,班子成员带班在岗,各相关处室、二级机构全勤值守。同时,要求各区县(市)教育局和各学校启动相应机制,加强应急值守,带班领导和值班人员保持24小时在位,通信保证24小时通畅,落实日报告、零报告制度,确保了第一时间快速反应、妥善应对。
(二)实时传达贯彻部署。7月31日,省、市第一次专题会议结束后,市教育局立即召开专班会议,研究部署防控工作,印发紧急通知,明确“四个一律”要求,即:一律暂停暑期托管服务,一律暂停学生返校,一律实行校园封闭管理,一律暂停校外培训机构线下培训。自8月1日起,省、市每次专题会议召开后,我们都及时传达贯彻,通报形势,对重点工作再强调、再部署。
(三)坚持分类施策严格管控。一是严格校园闭环管理。全市3527所学校(幼儿园),3271所学校已全封闭管理,另外256所学校因设为临时避难场所、核酸检测点或灾后重建无法全封闭,实行区域闭环管理。二是严格数据闭环管理。启动“四级微信群”(教育局、学校、教师、家长),启动教育系统疫情信息上报系统,及时准确掌握学校基本情况、师生分布及健康情况、封控区学校和师生情况、感染病例收治情况、疆班藏班学生、外籍教师情况、核酸检测及疫苗接种情况,确保各类信息掌握精准到位。三是严格校外培训机构管理。7月31日起,全市2843个有证培训机构已全部暂停运营。8月2日以来,市、县两级教育行政部门共巡查有证校外培训机构13327个(次),均处于暂停状态,期间,同步排查无证校外。
当前隐藏内容免费查看培训机构,未发现有违规运营情况。四是严格责任闭环管理。市教育局组成9个综合督导组,分包县区和局属学校(单位),统筹检查督导各地各校疫情防控、灾后重建、开学准备、防汛防溺和校外培训机构监管治理工作,层层压紧夯实县级党委政府属地管理责任、教育行政部门行业监管责任、学校主体责任、校长第一责任人责任、家长学生自身责任,形成责任闭环。
(四)积极组织核酸检测和疫苗接种。教育行政部门、各学校采取多种形式加强宣传引导,督促全体工作人员和师生及时做核酸检测、主动接种疫苗,做到“应检尽检、应接尽接、应接早接”,目前全市教育系统已完成三轮全员核酸检测。教育系统各级各类适宜人群应接种疫苗124.01万人,已接种108.67万人,接种率达到87.6%。
同志们,教育关系到千家万户,是最基础、最广泛、最突出的民生。郑州教育规模大,人员多,全市有3527所学校(幼儿园),410万师生,约占全市常住人口的33%,市委市政府高度重视,社会各届高度关注,人民群众高度关心。我们必须坚决贯彻落实市委市政府决策部署,扛稳扛牢政治责任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,从严从紧从细从实落实防控措施,坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战,加快推进受灾学校重建工作,尽快恢复正常工作状态。
一、强化应急管理,确保运转高效。
7月31日,我们激活了应急指挥体系,当务之急是全力推动应急机制高效运转。
(一)扛牢各级防控责任。各区县(市)、各学校要切实履行防控责任,强化组织领导,加强部署调度,简化工作程序,及时上传下达,保持扁平化、快节奏、高效率,确保指挥系统反应灵敏、信息传递快捷准确。要密切关注全市疫情最新部署,切实学懂弄通属地疫情防控部门有关要求,配合属地严格落实各项防控措施。
(二)健全联防联控机制。区县(市)教育行政部门要主动与当地卫健部门协调沟通,坚持“一校一院、一院多校”,进一步完善学校应急处置预案,健全学校与医院、疾控等单位“点对点、人对人”协作机制。要坚持从快从细,进一步优化应急处置预案,严格执行专班专案、定岗定责,着力做好突发疫情应急处置,确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。要加强相关人员培训,及时开展实战演练,提高防控队伍应急处置能力和水平。
(三)严格值班值守制度。要细化职责分工,严格责任到岗、责任到人,市、县两级教育行政部门和学校要严格落实值班制度,带班领导和值班人员保持24小时在位,通信保证24小时通畅,严格落实日报告、零报告制度,紧盯一线、扎实履责。
二、强化信息摸排,确保数据闭环。
要在全面摸排的基础上,坚持点面结合,聚焦重点群体、重点部位,随时掌握各类人员健康信息,确保数据闭环管理。
(一)坚持全员全面摸排。严格落实“四早”(早发现、早隔离、早报告、早治疗)要求,全面摸排教职工、学生、保洁、门卫、工勤等各类人员健康信息和行踪轨迹,做到不漏一人、不留死角。全市教育系统已经全面启动“钉钉打卡”和风险预警两个系统,各高校、各区县(市)教育行政部门和市属各学校要组织师生按时按规定打卡,确保不漏一人、不漏一天。各区县(市)教育行政部门要加强指导,及时准确报送辖区内学校(包括高校)师生信息。要加强风险分析研判,及时掌握健康信息异常师生情况同,坚持逢“阳”必报,快速预警,快速处置。要持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况,跟进掌握治疗、康复情况,做到心中有数、主动应对。
(二)密切关注在外师生。目前,我们还有近105万师生在郑州市以外,其中在中高风险地区的师生1.98万人,另外还有888名师生在境外。要严格落实教育部“两个暂缓”规定,即中高风险地区学校暂缓开学、中高风险地区学生暂缓返校,在郑以外所有中高风险地区的郑州师生一律暂缓返校。同时要督促还在市外、省外低风险地区的教职员工和中小学生尽快返回,第一时间向所在社区和学校报备,做好自我健康监测,配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作,确保开学前14天不离开学校驻地。
(三)密切关注封控区师生。目前,全市纳入封控区的学校(单位)共396所,师生19.58万人,其中:市直学校(单位)18所、管城区34所、二七区217所、金水区5所、新郑市121所、惠济区1所。在封控区的师生,学校要积极引导他们严格遵守属地防控规定,严格落实属地防控措施。
(四)关心关爱疆班藏班学生。我市共有疆班藏班学生1376人,分属6所高中。目前共有774名学生留校(四高藏班143人、七高疆班310人、十一高疆班321人)。学校要关心关爱这些学生,指定校领导专门负责,安排教师专门管理,高度关注他们的健康状况,加强健康管理,开展健康教育,做好心理疏导;要严格落实校园封闭管理规定,及时整治校园环境,定时进行消杀;要积极组织他们参与核酸检测,每天定时测量体温。回原籍度假的602名学生,学校要高度关注他们的行踪轨迹,加强信息沟通,引导他们尽量在居住地生活,不远行、少聚集,并按照学校通知及时返校,妥善做好返郑途中个人防护。
(五)高度关注外籍教师。全市共有20所涉外人员学校,其中中外合作办学学校19所,外籍人员子女学校1所(郑东新区西亚斯外籍人员子女学校),共有外籍教师68人,目前52人在国内(48人在郑州,4人在其它城市),16人在国外。在郑外籍教师,学校要联系到每一个人,主动协调社区、属地卫健部门和派出所,形成“四方合力”,共同密切关注。在郑以外外籍教师,学校要主动提醒他们加强个人防护。在国外的16名外籍教师要暂缓返郑。
三、强化校园管控,确保校园闭环。
已全封闭管理学校要继续采取最坚决、最严格、最有效的措施管控,未全封闭学校要继续实行区域闭环管理,条件具备后立即实行全封闭管理。
(一)聚焦重点群体。重点关注留校师生、中高风险地区师生、各类后勤服务人员,明确要求非必要不串门、不离校、不出城,严禁进入封闭管控区域。对保洁、保安等服务人员,严禁一人多岗、多地兼职,保持人员岗位相对固定,做好核酸检测和证明查验等工作。
(二)紧盯关键场所。一是紧盯“小场所”。坚持化整为零、化大为小、宜散不宜聚,实行校园网格化管理,进一步细化明确每栋楼、每个楼层、每个教室、宿舍、餐厅、商户的网格负责人及职责,做好信息上报,突出网格联动,强化巡查监督。按照场所消毒指南,对教室、宿舍、食堂、厕所等关键区域进行定期清洁通风,增加消杀频次,确保全面到位、不留死角。二是紧盯“大场所”。紧盯会议室、运动场、训练场等大型活动场所,疫情没有得到有效控制之前,限制大型活动举办,停止校内培训活动和托管服务,严禁组织集中补课、考试、返校等活动,严格控制会议活动规模、人数和时长,做好场地清洁消杀通风。256所未全封闭管理的学校,要划定专门工作区,设置警戒线和专门进出路线,落实闭环管理,定时清洁消杀。作为避难场所的学校对安置群众进行全员核酸检测,每日测量体温。要持续加强常态化巡查,坚持严管严查不放松,确保校外培训机构全部暂停运营。
(三)做好后勤保障。强化人文关怀,满足留校师生在校生活学习等基本需求,配齐公共防疫物资,备足隔离观察房间,加强疫情期间学校食品和饮用水安全管理。坚持“人物同防”,实行快递外卖不进门、运输车辆不进校,对物流行业人员、物品、车辆严格检测,做好消毒处置。
(四)加强健康教育。引导广大师生杜绝麻痹侥幸心理,减少外出,不聚集、不聚会、不聚餐、少流动,保持社交距离。相信科学、不信谣、不传谣,主动配合核酸检测。加强居家体育锻炼,提高身体素质,增强免疫力。同时要做好师生心理疏导,避免和减少心理危机事件发生。
四、强化疫苗接种,确保尽接早接。
疫苗接种是加强疫情防控的关键措施,省教育厅要求,10月底前,要完成12—17岁年龄段适宜人群新冠疫苗接种工作,各地各校要加大组织力度,积极有序推进师生疫苗接种工作,确保“应接尽接、应接早接”。一要做好宣传发动。配合当地卫生健康部门,多渠道多形式做好沟通告知、宣传教育,提高学生、家长对预防接种的认知和理解,引导符合疫苗接种条件教育的师生积极主动尽早接种。二要做好组织保障。要按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则,按照当地疫苗接种工作要求,因地制宜、分年龄段组织落实好新冠疫苗接种工作,切实筑牢校园防疫屏障。
五、加快灾后重建,确保同步开学。
受这次特大洪涝灾害影响,我市共有1470所学校不同程度受灾,直接经济损失约10.5亿元。荥阳市有3所学校受灾极其严重,秋季学期不具备开学条件。另外,洪涝灾害发生前,教育系统还有246栋共30.3万平方米c级危房,涉及市和10区县(市)126所学校。洪涝发生后,又形成了新的危房12栋3.4万平方米,涉及4个区(市)12所学校,亟待鉴定和加固。
特大洪涝灾害发生后,市委市政府高度重视,明确要求要加快推进灾后重建工作。市教育局已制定《学校灾后恢复重建工作方案》,成立了工作专班,统一组织、协调和指导全市教育系统灾后恢复重建工作。下步,根据省教育厅8月9日下发的《关于做好中小学校舍灾后恢复重建工作的紧急通知》有关要求,各级教育行政部门要把校舍灾后恢复重建摆在更加重要位置,在当地党委、政府的统一领导下,按照“统筹推进、分类指导、分级负责、分步实施”的原则,建立完善相应的组织机构,坚持台账管理、倒排工期,层层压实责任。对于受灾较轻的校舍、分工到人,积极协调配合有关部门,认真组织实施好校舍灾后恢复重建工作。重点抓好以下“四个方面”:
(一)全面排查鉴定。各区县(市)教育行政部门和各学校要彻底排查校舍受损情况,坚持全面排查与重点排查相结合、经常排查与集中排查相结合、自我排查和专业排查相结合,“谁排查、谁签字、谁负责”,8月15日前完成全面排查,确保不漏一校、不漏一栋、不留死角。年底前,根据情况,进行多轮次排查。需要进行安全鉴定校舍设施,要抓紧时间委托有资质的鉴定机构进行鉴定,8月20日前出具鉴定报告。
(二)分类组织实施。各区县(市)教育行政部门和各学校要结合校舍受损情况,制定每一栋受灾校舍的实施计划,做到定目标、定项目、定进度,有计划、有步骤、有重点地分类组织实施。对于受灾较轻的校舍,要加快排水除涝、淤泥清理、垃圾转运和清洁消杀工作,及时维修教育教学设施设备,8月20日前整理到位;对于围墙、护坡、厕所等附属设施,要迅速进行加固改造和修缮,8月底前修缮到位;对于鉴定出的b、c级危房,要科学制定维修加固方案,设计好技术路线,强化技术指导,从根本上保证每一栋校舍的加固和改造质量,确保9月底前全面开工,年底前加固到位;对于鉴定出的d级危房、不具备维修加固条件的校舍要坚决拆除,一时不能拆除的要立即停用并进行封闭,加强日常监测,抓紧选址、论证,搞好规划设计,及早开工重建,确保2022年秋季学期开学前建设到位;对于重灾学校,按照“一校一案”要求,科学、合理制定重建规划方案。因灾受损的每一所学校校舍排查鉴定结果和恢复重建计划,分别于8月18日和8月29日前报市教育局。
需要特别强调的是:安全生产无小事,安全责任大于天,各单位要坚持质量第一,严格执行法定建设程序和工程建设标准,在确保安全的前提下,开展好学校灾后重建工作。
(三)做好灾后卫生防疫。各区县(市)教育行政部门和各学校要将灾后卫生防疫作为当前工作的重中之重,抓好学校食品和饮用水卫生安全管理、环境消杀灭以及厕所、垃圾管理等重点环节,各学校特别是受淹学校,在复课前对学校所有进水场所进行检查,必须对所有被水浸泡过的场所,尤其是学校食堂、教室、寝室、厕所等重点区域进行全面彻底的清扫、清洗和消毒,做到水退到哪里,清洗消杀工作跟进到哪里,不留死角。要采取有效措施,集中开展一次校园环境卫生整治行动,保证校园内外环境整洁。
(四)保障受损严重学校学生同步开学。对受灾严重需要加固或重建,不具备开学条件的学校,要通过合并、分流、临时周转等方式,努力保障秋季学期所有受灾学校学生同步开学。
六、提前谋划安排,确保有序开学。
各地各校要审慎研判秋季开学形势,在做好按原计划时间节点开学准备的基础上,根据疫情防控和灾后重建工作进展,做好延期开学准备。按照省委教育工作小组明确的“全面评估、确保安全、一县一策、一校一案、一校一院、一院多校、分类施策、市定省批”要求,今年全市中小学校秋季开学工作,先由市局动态研判,提出建议,经市防指确定,并报省防指审批同意后,由市局统一安排,各区县(市)教育局、各学校负责落实。当前,重点抓好三个项工作。
(一)抓好开学准备。分别制定市级、县级、校级开学方案。市教育行政部门制定“4方案1标准1指南”,即:《秋季开学疫情防控方案》《突发公共卫生事件应急处置方案》《校园安全方案》《线上教学指导方案》《常态化疫情防控工作标准》《疫情防控工作指南》,从制度、措施、流程、标准等方面对各级各类学校开学前、开学时、开学后疫情防控、校园安全、校园环境、应急处置、教学准备、教学组织等进行规范。各区县(市)教育行政部门要依据市局的方案,结合本地实际,细化本级方案、标准、指南。各学校要按照“一校一策”原则,参照市、县两级教育行政部门方案,制定本校疫情防控、应急处置、教育教学、校园安全等预案,同时,依据防控标准和工作指南,制定好4个管理办法(课堂、宿舍、就餐、厕所等管理办法)和15项工作制度(联防联控制度、传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、师生晨午检制度、因病缺勤登记和病因追踪制度、复学证明查验制度、学生健康管理制度、免疫接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、通风消毒制度、传染病防控健康教育制度、传染病防控会议制度、传染病防控食堂管理制度、传染病防控宿舍管理制度、传染病防控校园特殊管理制度、传染病防控教职工管理制度),以上方案8月20日前准备到位。市、县两级教育两级行政部门做好监督检查。同时,统筹做好校舍修缮、隔离室设置、卫生消杀、师生健康摸排、防疫物资保障、教学安排等工作,提前做好开学前各项准备。
(二)抓好招生入学。受疫情影响,今年市区小学新生报名入学工作已经推迟。市教育局将始终密切关注疫情防控形势,动态分析研判,一旦条件成熟,及时提出建议,报市防指批准后适时启动。具体报名时间和报名方式市教育局将第一时间公布。小学阶段报名入学原则上延期至高三年级开学前后,由线下转为线上,分期分批进行,确保适龄儿童“应入尽入”。中学阶段要做好咨询、线上注册入学、分班和教学工作。
(三)抓好线上教学。市、县两级教育行政部门要指导学校抓紧时间制定线上教学方案,做好线上教学准备。延期开学期间,教育行政部门担主责,教研部门强示范,中小学校为主体,有序组织实施线上教学。义务教育阶段坚持“一县一案”,高中段学校坚持“一校一策”,特别是对新高一使用的新课程、新教材,要加强研究和培训,严密组织实施,确保“停课不停学”。
同志们,当前疫情防控形势严峻,灾后重建任务艰巨,全市教育系统必须进一步振奋精神、鼓舞斗志,团结一心、攻坚克难,为全面恢复教育教学秩序、维护全市经济社会稳定大局做出贡献!
在灾区疫情防控工作视频会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才召开的省委第三次专题会议,x书记、x省长,x副省长几,个领导,就疫情防控现在的形势。重点工作和下一步工作的重点都说得非常清楚。重要的工作说三遍,自从7月30号疫情发生以来,省委召开专题会议已经是第三次了,每次都反复讲,领导掰开揉碎了讲,每次会议x书记也反复强调,其实工作的重点。重心大家都是清楚的,关键是怎么样从严、从快、从实、从细抓落实。
前期的工作大家还是很辛苦。很认真的,工作还是有成效的。特别这几天我们到现场去检查督导,也看到了很多感动的情况,现在天气非常炎热,各个卡点、隔离区、检测点工作人员确实是很不容易、很辛苦,昨天有些现场的医务人员已经中暑,在此我向大家表达问候和敬意。我们需要重视各卡点、各乡镇、街道的一线工作人员,多关心关爱做好后勤保障工作,希望大家下一步再接再厉,把一些好的做法继续发扬。但是现在还不到评价成绩的时候,首先还是要讲问题,昨天去现场检查,还是有比较多的漏洞和问题,下去以后还要进行研究解决。问题有几个方面就不展开说了,第一,公共场所的防控还是不规范,硬件设施基本到位,软件措施,特别是人的具体操作规范性,包括意识还是有些差距。第二,现场包括隔离现场、核酸检测现场、就医现场、超市入口等重要人员人群聚集的地方,无序混乱。特别检测的时候,人员密集,比较混乱,没有严格按照操作规程进行操作,秩序还需要进一步加强。第三,整体疫情防控指挥能力弱,上面有要求,下面贯彻落实慢,力度偏小,存在协作不顺畅的问题,外防输入口子把得严不严,还要再检查。一些乡镇,特别是偏远农村,跟周围的地市,如x相邻地方,是不是把口子都守住了,还要再检查。这个情况各镇还需要去系统地梳理。
根据刚才的会议,结合我们的实际,我就一些重点工作再强调一下,包括领导说的"再重复"。比如说x省长说的病人隔离时间问题,有些隔离人员15天以后才转阳,前期做了多次核酸都是阴性,这种情况需要我们重视。前几天看到我们的集中隔离点,有些情况还是需要高度关注。
一是一些病人从x六院出来以后出现了感冒发烧的情况,这些情况在检测的时候,前一两次都是阴性,但是这些人员还需要重点关注,因为他符合新冠肺炎前期的所有条件,六院出来的还感冒发烧了,现在唯一不符合的就是检测结果。要按照这个标准为重点,卫健部门重点对这些人员,第一加大检测频次,第二对这些人员周围所接触的人员进一步扩大摸排。
二是要把所有到过x六院的人员找到,数据要第一时间对接好,人员彻底查清楚,在x的马上采取集中隔离措施,今天要把人找到集中隔离并进行流调排查,清仓见底。
三是农村是重点,x书记和x省长都反复强调这个问题,这次开封就是在农村这个地方被突破。形势还是很严峻的,我们要从别的地市出现的问题当中找到我们自己的短板和弱项,农村这块工作也是我们的弱项,现在查的重点区域,也是以城市为主体。今天就向农村进发,农村的防控措施要全面提升,一定要阻断疫情向农村的传播,农村范围大,人员少。可能意识也差。这个工作要马上落实。
四是信息不对称、信息共享不及时、反馈不及时的问题。信息反馈,包括防洪抗灾、防汛工作、安置点的处置,x早就处置完了,为什么信息没有报上去?昨天书记专门批了,我也批了一句,包括防汛救灾、灾后重建和别的一些信息,农业农村局做了很多工作,但是信息没有上报,所有工作做没做都要反馈,信息反馈不及时的问题,下去要找差距和漏洞。隔离要坚决应隔尽隔,集中隔离多频次检测。要再进行梳理,应该集中隔离而在家居家隔离的要分清楚,进出六院的人员全部都要集中隔离,还有哪些需要集中隔离的,都要梳理出来。要按省里的标准把要求提高,该集中隔离的必须集中隔离,下去以后马上研究。废弃物的处理已经多次强调过,所有隔离点的废弃物处理,一定是全闭环严格管控,集中收集、集中处理。再强调一下,集中隔离点的医护人员、所有工作人员、保洁人员在工作时间不能回家,要严格控制。
目前我们还没有发现确诊病例,但是还是要把应急准备工作做好,救治的基础设施准备一定要到位。x书记讲的这几个问题里面,我再强调几个方向:
严格严格再严格;
具体具体再具体。
二是加快区域协查,尽快建立专班。把所有的体系协同起来,尽快解决问题,通过机制来解决协调问题。x书记强调,有些地市目前没有是好事,但是防线一定要做牢,措施一定要过硬,准备一定要充分。x书记还重点强调了高校问题,高校留校生到底管得怎么样,要系统地查一查,把这个漏洞补齐。x要押职业技术学院和黄河科技学院作为重点,到底有多少学生在校,怎么管控,要把工作做到位,大家按照工作部署,抓好落实。
再强调几点,一是社会责任落实到位,二是人员排查落实到位,三是常态化防控落实到位,四是监督任务落实到位,五是院感防控落实到位。六是后勤保障落实到位。
针对x的情况简单归纳,把所有的工作归为4个口:
一是把握入口。x现在还没有发现确诊病例、疑似病例,现在最重要的是把入口把握好,所有的入济通道,人和物两个方面怎么把牢,要有系统的流程。
二是补齐缺口。所谓的缺口就是我们整个防控体系到底还有哪些漏洞,每个体系、每个环节、每个单元,去演练的时候,要想到哪些地方是我们该做的、要做到位的,要按照国家的防控手册,按照省委省政府的要求,把做得不到位的补齐。
三是严防破口。我们现在的疫情防控体系已经建立,所有的工作都启动起来了,运转机制已经有一定成效,但是我们要思考怎样防止一旦出现问题,在一个点被突破,整个体系可能就全被攻破。一个是在没有疫情的情况下,怎样保证不产生疫情,另外一个是当发现或者检测出病毒、阳性感染的时候,怎么第一时间采取有力有效措施把它管控起来。因为有些情况不是我们所能决定的,比如经过严密防范,但是有些病毒携带者还是进入了x,这个情况是要观存在的。面对这个客观存在。怎么采取有效的措施。第一时间防止扩散,不要因为我们自己工作的失误失责。导致出现洞,出现破口。本来应该防住的、应读隔离的。应该第一时间采取措施的。应该流调没流调清楚的,这才是我们的责任。上情下达。下行上报要非带顺畅。能够第一时间反应。第一时间处置。工作是党委统一复导。党政齐抓。都门的配合协调一定要正带。要把这些工作进行一个有机的整理。包括协查等工作。我们自己也要统理一下有没有这方面的问题。结感反馈不及时的问题。基层知道了。但是没有及时上报,这都是累统上的问题。对累统我们要进行强化,优化。把工作做得更细致、更周到。确保不出现任何题。
在全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议上讲话
今天这次会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,按照省委疫情防控工作第五次专题会议和全市疫情防控指挥部第三次全体会议要求,对全市各级各类学校秋季开学和疫情防控工作再安排、再部署。刚才,××同志就做好秋季开学及疫情防控工作作了部署×同志对秋季开学和疫情防控提出了要求,讲得都很好,各县区、各部门、各学校要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三方面意见。
一、务必认清形势,政治站位再提升。
当前,全国疫情多点散发态势仍在持续,“外防输入”压力依然很大。我省疫情总体上朝着可控、稳定、向好的方向发展,我市中高风险地区已经全部解除,但是全省范围内中高风险地区还有18个(截至8月24日)之多,再加上秋冬季流感季节即将来临,疫情防控还存在严峻性、复杂性、不确定性,仍处于关键阶段。
我市教职工和学生数量近190万,是一个巨大的群体。秋季开学返校在即,不可避免出现人员密集流动、聚集等情况,特别是中小学、幼儿园的孩子对病毒的认知有限,自我防护、主动防护的意识不强,任何一个环节出现纰漏,任何一个孩子安全出了问题,带来的都是一个家庭的巨大灾难,一个学校的巨大风险。因此,我们必须深刻认识到教育系统疫情防控等不起、拖不起,学生开学也等不得、拖不得,要把守护青少年生命安全和身体健康作为底线要求,切实增强危机感、责任感、使命感,抱着“宁可十防九空,绝不可失防万一”的心态,把问题想得重一些,把困难想得多一些,把风险想得大一些,毫不松懈地做好打硬仗的准备。
8月24日,市委书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上强调,要按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排,严格落实校园疫情防控和安全防范责任体系,扎实做好学生开学各项准备工作,齐心协力筑牢校园安全防线,确保平安开学、开学平安。这是省委、市委给我们明确的总体要求,也是总体目标,我们必须从确保开学前后教职工和学生身体健康、校园安全和教育教学秩序的政治高度,坚决完成这一政治任务,决不允许出现任何闪失。
抗疫大战当前,大考仍在持续。全市各级各部门一定要提升政治站位,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深入落实省、市一系列部署要求,清醒认识全市疫情防控形势特别是教育系统疫情防控形势的复杂性和严峻性,深刻认识疫情防控就是“国之大者”,深刻认识确保平安开学、开学平安的重大意义,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,时刻绷紧疫情防控这根弦,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以严而又严、实而又实、细而又细的作风和举措,抓好工作落实,坚决打赢疫情防控这场硬仗,坚决守好教育这块阵地,全力保障广大师生生命安全和身体健康。
二、务必抓住重点,工作落实再强化。
(一)市委要求要坚决落实。蒿慧杰书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上指出,平安开学和开学平安关系学生生命安全和身体健康,牵动广大家长的心,备受社会关注。全市上下一定要把开学前后各项疫情防控工作做扎实、做深入、做细致、做具体,确保平安开学、开学平安。一要错时返学校。严格按照上级要求,把最近发生疫情的县区与未发生疫情的县区区别开来,坚持“一地一策”“一校一案”,审慎决策,科学确定开学返校时间。二要开展“回头看”。充分利用开学前这段时间,对照最新学校疫情防控指南,对各个学校疫情防控措施落实情况全面开展“回头看”,进一步查短板、补漏洞,符合开学条件的按程序启动开学,不符合开学条件的坚决不准其开学,暂时不宜返校的学生坚决做好管控,确保万无一失。三要开好家长会。明确开学时间后,要及时召开线上家长会,向家长和学生讲清楚疫情防控形势、学校防控措施、学生防护要求及学校教学安排等,引导学生和家长遵守各项防疫要求和规定措施,增强家长对学校安全开学的信心,增强学生遵循防控措施的自觉性。四要上好第一课。聚焦疫情防控和防汛救灾两场硬仗开展好“开学第一课”,结合“把疫情当教材,与祖国共成长”主题教育,挖掘疫情防控和防汛救灾中的典型人物事迹,进一步凸显人民至上、生命至上的核心理念,众志成城、不怕艰险的拼搏精神和一方有难、八方支援的家国情怀,让学生通过开学第一课接受深刻的政治思想教育。五要防控常态化。按照差异化防控要求,“一校一案”制定并落实好常态化疫情防控措施。各级党委、政府要落实好属地责任,教育部门要落实好行业监管责任,学校要落实好主体责任,学生和家长要自觉遵守疫情防控各项规定,相关部门要大力支持配合,努力形成各方面齐心协力抓落实的生动局面。同时,要统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作,切实筑牢校园安全防线。全市上下要坚决落实蒿书记要求,把蒿书记的要求作为当前重点关键工作来抓,抓实抓细,抓出成效。
(二)应急预案要做得更细。一是科学制定返校开学方案,确保平安开学。我市返校开学方案基本思路已经有了,总体分为3批,每批按照年级错时错峰返校,但各县区、各学校仍然要逐条对照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》,坚持全面评估、确保安全,落实一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,对照根据疫情防控形势和学生来源特点,细化完善本校教职员工和学生分期分批错时错峰返校方案,按程序报批后实施。制定返校方案的前提是摸清底数,这也是落实外防输入的重要基础,要对所有师生员工的活动轨迹、健康状况、分布情况、来源情况进行全面排查,特别是要详尽掌握开学前14天师生行踪和健康状况,落实到每个人头,确保知根知底。二是周密制定校园防控方案,确保开学平安。校园防控关键在于日常防护到位、快速反应处置,突发情况能够在第一时间控制。日常防护要落实好学校防控要则,结合学校实际细化完善措施,形成可操作的具体办法。特别要认真上好开学第一课,所有学校都要利用一天时间,围绕疫情防控这个主题,加强对师生的防控安全教育,包括师生个人卫生防护教育、疫情防控管理办法教育、公共卫生应急管理教育等,引导师生增强自我防护意识,理解支持配合管控措施。应急处置的重点是设置好隔离场所和设施,加强应急演练,做好人员培训,确保每个人清楚自己的位置、了解自己的职责、熟练掌握应急处置流程。比如遇到发热师生,如何快速隔离转运、如何扩大排查范围,隔离解除后返校如何安排等,一整套流程和处置预案要提前确定。
(三)防控措施要一抓到底。做好疫情防控工作,重在一抓到底,难在一抓到底,胜在一抓到底。对疫情防控的决策部署和规定要求,必须以实而又实、细而又细、严而又严的要求,扫除“盲区”“死角”,确保把各项措施落到位。要抓实防控措施。要结合变异病毒的特点,切实把扫码、测温、登记、核验等查验措施做得更实更细,严防走过场、打折扣。所有学校都必须准备隔离室,对情况异常师生及时进行隔离,并立即报告卫生防疫部门处置。要做好消毒防疫。各个学校都要针对校内公共服务需求,列出防疫物资配备清单,对教室、餐厅、宿舍、图书馆等公共区域,要备足消毒药品和设备,建立消毒防疫有关制度,严格按照标准和规范进行,开学前要对校园环境进行全面整治和彻底消杀。对医务、宿管人员以及参加防疫工作的师生员工,要保证配齐防护用品。要加快疫苗接种。疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。各地、各学校要高度重视,充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用,把12-17岁学生接种作为当前一项紧急政治任务落实到位,力争在月底前完成第一剂接种任务、9月15日前完成第二剂接种任务,为师生安全筑起免疫屏障。(具体接种数据待补充)。
(四)高效闭环严把关口。开学后大量学生集中在校园,极易引发集聚性疫情爆发风险。各县区各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,时刻绷紧疫情防控这根弦,形成工作闭环。要看好门,做到严防死守。要切实强化阵地意识,严格管控学校校门,坚决做到“五个一律”,即校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,快递、货物等进入校园一律进行消杀,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险,妥善处置来自风险地区的快递、货物。校园要实行划区划片管理,图书馆等实行人流量限制,食堂要分时、限流就餐,学生公寓要封闭管理,进出必须实名验证并检测体温。要盯好人,强化精细管理。人盯紧了,才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要持续排查监测,结合国内中高风险地区调整情况,认真筛查师生旅居史和健康信息,全面掌握学生动态,“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情,要依法依规报告,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作,严防疫情在校园扩散。要管好事,严防疫情扩散。要加强大型活动管控,原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动。要严格考试防疫措施,借鉴以往顺利举办大型考试的防控方案,采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式,确保考试安全。要坚持“多病共防”,充分考虑季节、气温等因素,主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。
三、务必加强领导,组织保障再加力。
人员配备上,要帮助学校解决医务人员和专业人员短缺问题;
病人收治上,对学校发现的疑似病例要统一安排,指定医院进行收治。教育行政部门和学校要全面落实主体责任。《全省教育系统落实新冠肺炎疫情防控工作主体责任和监督责任方案》明确了各级教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的主体责任,要按照“依法依规、属地管理,完善机制、合力应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防控”的原则,全面落实到位。学校要主动配合当地党委、政府疫情防控工作安排,加强沟通、争取支持,特别是学校主要负责人作为第一责任人,要把防控工作抓实抓细抓具体,遇到突发事件和紧急情况第一时间上报、及时妥善处置。以合适的时间、合适的方式召开家长会,督促学生家庭负起监护责任,引导学生加强自我防护。
要加强统筹协调,加大指导督促力度,一级抓一级,层层抓推进,切实把压力传导到最基层、把任务落实到第一线。全市各级各类学校要成立学校疫情防控工作领导机构,健全校内横向联动、纵向贯通工作机制,确保防控体系扁平化、快节奏、高效率,及时召开专题会议落实省委省政府疫情防控要求,部署防控任务,学校班子成员分工负责,轮流带班,落实24小时值班值守制度,要结合“汛情疫情”叠加的现实情况,精心准备“开学第一课”,突出体现培根铸魂、启智润心。
要做到靠前监督,全程监督,精准监督,有效监督;
要全面落实属地责任和防控责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到早发现、早提醒,坚决查处违规违纪违法行为,以有力有效的监督,推动疫情防控工作落实落细,确保防控措施和工作要求不折不扣落实到位。
在全省消防工作视频会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开2022年度全省消防工作视频会议。主要任务是,深入学习贯彻******关于应急管理、防灾减灾救灾和消防救援工作的重要论述和指示批示精神,全面落实全国应急管理、消防救援工作会议精神和省委省政府部署要求,总结成绩,分析问题,通报情况,部署任务,动员全省上下齐心协力、齐抓共管,守牢全省消防安全底线。刚才,xx同志传达了xxx省长对全省消防工作的要求,转达了xxx省长的鼓励和期望;xx同志总结了去年全省消防工作,部署了今年的主要任务;xx市政府、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅作了很好的发言;省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书,进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状,是对履行全年消防安全责任的郑重承诺,希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实,全面履行好消防安全责任。下面,我就抓好今年全省消防工作,讲几点意见。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是经济社会持续健康发展的重要保障。党***、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来,以***同志为核心的党***坚持以人民为中心的发展思想,站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度,对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年,在深化党和国家机构改革中,党***决定组建国家综合性消防救援队伍,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年11月9日,******亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求,为新时代消防救援队伍建设指明了方向。20xx年5月,***办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍,构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计,提出了明确要求。2021年,******关心关注消防工作,对消防救援工作和队伍建设4次作出重要指示批示,特别是11月25日,******亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念,充分体现了******对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。******的系列重要论述和指示批示,深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势,科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作。
当前隐藏内容免费查看为首要政治任务,坚持用******重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作,弘扬伟大建党精神,自觉践行初心使命,捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,做到“两个维护”,以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责,强化防范风险的先手,练就应对大灾的高招,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作,强化主观能动性和创造性,加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚,更加有力地防范化解重大火灾事故风险,尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住消防安全这条底线,切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向******“我将无我”的境界看齐,知责于心、担责于身、履责于行,对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心,发挥制度治本作用,不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力,努力从根本上消除火灾隐患,从根本上解决消防安全问题,不断推进全省消防救援事业持续健康发展。
一年来,全省各地区各部门各单位坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述,严格落实党***、国务院决策部署和省委省政府工作要求,紧紧围绕“六稳”“六保”工作,落实责任、强化预防,整治隐患、奔实基础,社会消防安全环境明显改善,全年未发生较大以上火灾事故,全省消防安全形势总体平稳。主要有五个特点:一是抓消防安全的政治意识进一步提升。各地区各部门各单位“两个至上”理念树立得更加牢固,统筹发展和安全的意识持续增强,能够按照“党政同责、一岗双责”要求谋划推动消防工作。二是消防安全责任进一步压实。各地将消防工作纳入目标管理、平安建设、综合治理重要内容,逐级签订责任书,压实消防安全责任,开展常态化检查考核;及时修订印发《xx省消防条例》,扎实开展《消防法》执法检查;各级消安委实体化运行,组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查;各级领导千部定期听汇报抓调研,研究解决重大消防问题,督促消防责任制度措施落实,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施,在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目31个,各类消防经费增长92%,政府专职消防队伍建设经费增长335%。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目,同步改造消防基础设施,积极创新基层消防管理,融合推动“智慧消防”建设,全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题,扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理,排查整改火灾隐患1.8万余处,挂牌督办重大火灾隐患23处,全省连续24年未发生重大以上火灾事故,消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势,全省消防救援队伍主动担当作为,积极服务******来青视察和建党100周年等重要活动安保任务,全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进8类灾害应急救援力量建设,健全综合救援作战指挥体系,完善应急救援联勤联动机制,组织“高原砺剑2021”和“砺剑祁连山”跨区域地震拉动演练,开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练,出色完成“522”玛多地震救援、“814”xx州柴达尔煤矿冒顶事故抢险和“1124”xx粗苯泄露事故处置等急难险重应急救援任务,队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。
一年来,全省各级消防救援队伍牢记******授旗训词精神,坚守初心,勇担使命,忠诚履职,为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得,是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党***、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果,是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果,更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省委、省政府,代表王建军书记、xxx省长,向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候!向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全省消防安全形势仍然严峻复杂,还存在一些急需解决的薄弱环节。一是消防安全责任意识有待提高。部分地区和单位对消防工作重视不经常,责任落实时紧时松,工作压力传导时重时轻,基层末端消防安全失控漏管现象多发频发。部分职能部门落实“三管三必须”不到位,消防工作标准不高、执行不严,管理失范。公安派出所消防工作积极性不高、履职意识弱化,监管效能不强。部分社会单位主体责任落实不到位,安全投入不足,管理人才匮乏,关键岗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平长期在低层次徘徊。二是消防安全风险隐患量大面广。随着全省经济社会发展和城乡规模不断扩大,火灾危险源增多、防控难度增大,消防安全风险长期累积、居高不下。xx市、xx市社会单位和高层建筑聚集,大量历史遗留问题解决困难;xx州化工企业集中,部分园区布局不合理、企业管理粗放,发生火灾爆炸事故风险较高;青南各州宗教寺庙分布远散,寺庙建筑先天隐患多,消防设施水源匮乏,火灾防控难度大。此外,xx、xx地区风光发电、储能电站等新领域新业态消防安全问题突显,xx市城北区小桥片区重大火灾隐患长期得不到有效整治,全省社会面火灾隐患存量难消、增量难控、总量难降局面仍未得到根本改变。三是公共消防基础建设、设施设备仍有短板。一些地区尤其是农村、牧区消防规划实施不到位,公共消防设施存在欠账,消防工作与地区经济社会发展还不相适应。有的地方消防效援人员工资保障不到位,全省76个消防救援站有25个处于缺编状态,占比32.9%;24个重点镇仅4个建有政府专职消防队伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍,执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外,全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在,应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少,仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决,尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善,消防宣传教育效果不明显,公众消防安全素质较弱,主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位,消防控制室值班操作人员持证上岗率低,预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长,生产生活用火和使用大功率电器现象普遍,可燃物品乱堆乱放,电气线路私拉乱接,火灾隐患量大面广。去年,全省66.6%的火灾和85.7%的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数,时刻绷紧消防安全这根弦,坚持找差距、补短板、强弱项,认真查找新时代消防救援工作短板问题,准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求,不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力,切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作,坚决遏制重特大火灾事故发生。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开的政治之年,我省也将召开第十四次党代会,做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党***国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实强化政治自觉和行动自觉,超前研判重大消防风险隐患,全面落实各项防范管控措施,大力加强消防救援能力建设,全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记******“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求,始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程,站位党和国家工作全局,把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本,坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准,严格训练、严格教育、严格管理,服从命令、听从指挥、步调一致,用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,在重大灾难考验面前,刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜,让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词,真正做人民群众靠得住的贴心队伍。
(二)压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基础和底线,失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作,关键在于落实消防责任,在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”,正确处理安全与发展的关系,将消防工作纳入党委全局工作,作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容,将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程,加强组织领导和整体谋划,超前谋划,超前部署,确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求,将本部门消防工作职责分解到每个内设机构,落实到每个具体岗位,既抓好部门内部消防工作,又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容,督促落实消防检查和宣传教育职责,加强小单位小场所消防管理,严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点,督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则,严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求,及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,紧盯重点行业重点领域,加大惩治力度,依法从严问责,始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制,完善火灾事故调查处理-10机制,依法依纪追究隐患事故责任,真正做到有责必问、问责必严,通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。
(三)确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来,各地区各部门认真对标任务要求,组织开展了全面系统的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全风险隐患,有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲,我们的工作仍有短板不足,一些地区、部门政治站位不高,把三年行动等同于常规性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,问题整改不彻底,没有查摆出系统性深层次间题,也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”,三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际,在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,持续提升全社会抗御火灾能力,确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。
(四)深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节,科学谋划防范化解重大风险的硬招实招,盯紧抓牢高危行业领域风险防控,坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑,要全面加强消防管理,跟进落实排查整治措施,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,跟踪督办突出问题整改,持续深化消防安全达标创建,配齐配强灭火救援装备,不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业,要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题,明确管控措施,完善工作机制,加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控,推进消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力,坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙,要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用,逐个开展排查,建立问题清单,制定整改计划,逐年推动重大问题解决,持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”,加强重点寺庙消防机构建设,推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态,要摸清底数现状,厘清监管责任,加强安全评估,强化源头管控和专项治理,严厉查处消防违法违规行为,对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离,严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所,要坚持隐患整治与服务民生并重,采取专家检查和技术指导结合,实行“一区一策”治理,加强消防宣传教育,推动风险隐患整改,提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所,要持续开展督导检查,重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题,严防失控漏管和“小火亡人”。同时,要围绕党的二十大、省第十四次党代会等重大活动,适时提高火灾防范等级,严格落实安保措施,严防发生较大以上和有影响火灾事故。
(五)持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作,xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示,多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员,对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作,在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持,各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀,在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入,足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费,健全消防经费长效保障机制,确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设,去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》,各地区各部门各单位要以落实规划为牵引,高质量实施消防重大项目,确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施,同步规划建设消防站点和消防水源,解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题,保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设,坚持“满足当前、适当超前”原则,配齐基础性装备,配强关键性攻坚装备,配优“杀手铜”装备,着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题,确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略,推动“智慧消防”与数字政府融合共建,同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统,推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术,对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源,强化风险监测预警,提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练,各级消防救援队伍要坚持战斗力标准,从难、从严、从实战出发训练队伍,尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害,有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练,提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量,开展全要素应急救援综合演练,特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练,磨合机制,完善预案,确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。
(六)积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系,切实将消防知识宣传教育入学校列入课时,入社区列入服务,入企业作为生产前提条件,入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地,充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介,用好传统媒体专栏,建强新媒体矩阵,广泛开展警示提示性宣传,提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建,持续开展消防知识进村入户宣传,向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识,不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。
同志们!做好消防工作,责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实******系列重要论述,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢,把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,确保消防安全形势持续稳定向好,努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话完整
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同志们:
新冠疫情发生至今已有近三年时间。三年来,在广大干群的共同努力下,我们坚决打好疫情防控阻击战,集团公司范围内未发生一起确诊病例,疫情防控工作取得了阶段性胜利。当前国际疫情仍在扩散蔓延,国内疫情多发频发,为此,我们在这里召开疫情防控工作视频会议,主要目的就是动员集团上下进一步统一思想、认清形势,强化举措、严防死守,坚决阻断疫情传播,切实巩固来之不易的防控成果,全力保障企业安全稳定的生产经营秩序。
刚才,xx同志传达了全国和全省疫情防控工作电视电话会议精神、省委书记xxx、省长xxx关于疫情防控工作的重要指示以及省国资委《关于进一步加强当前疫情防控工作的紧急通知》精神,并带领大家重申学习了集团公司疫情防控“26条”规定(修订版),各单位、各部门要深入学习领会,认真贯彻落实,慎终如始做好疫情防控各项工作。下面,就集团公司疫情防控工作我再强调三点意见。
自新冠疫情爆发以来,在以***同志为核心的党***坚强领导、统筹施策下,我国较好的控制了疫情,但由于很多国家在疫情失控后,选择与病毒共存,导致“外防输入、内防扩散”的压力依然巨大。因此,我们要深刻把握当前疫情防控形势的复杂性和严峻性,充分认识常态化疫情防控工作的重要性和必要性。从外部看,疫情在短期内难以结束。当前,境外疫情持续蔓延,全球累计确诊病例已超4.6亿,累计死亡病例606万,现有确诊病例9479万,单日新增确诊病例184万。同时,国内疫情多发频发,3月份以来,新一轮本土疫情累计报告感染者已超过xx例,波及28个省份,疫情中高风险区已增加到379个。我省xx、xxx、xxx、xx、xx等地均出现了新的疫情,呈现多点散发、聚集性强、无症状感染者居多等特点,形势异常复杂严峻,随时都有新一轮大爆发的风险。从内部看,防控压力依然巨大。集团公司产业分布较广、业务遍布多个省市,人员往来频繁、传播风险较高,无不增加我们在疫情防控方面的管理难度。3月15日,xxx煤矿排查发现1名密接者和12名次密接者(两次核酸检测结果均为阴性),时刻提醒着我们疫情并不遥远。今年是集团公司“十四五”规划实施的第二年,根据省委提质扩量增效要求,对标省属企业“十四五”发展规划,集团公司按照8%的标准调增了年度主要经营指标,一旦疫情出现破口,势必会打乱正常的生产经营秩序,导致全年目标任务难以顺利完成,进而影响企业改革发展稳定大局。因此,我们要认真落实好上级有关精神,对照xxx书记提出的“快速反应、精准控面、精准阻断源头和链条、精准保障、精准落实责任”五点要求,坚决把思想和行动统一到***和省委决策部署上来,切实把疫情防控作为一项重大政治任务抓实抓好,确保职工群众生命健康,也为完成全年生产经营任务提供坚强保障。
针对疫情防控工作,集团公司出台了系列制度、建立了良好机制、积累了丰富经验,必须继续坚持好、巩固好、践行好,要严格执行集团公司疫情防控“26条”和“十个务必”“四个到位”防控措施,重点做到:严控人员流动。坚持“非必要不出行”,所有员工及亲属严禁前往中高风险地区或本土病例、无症状感染者关联地区,最大限度降低因人员流动带来的传播风险;确需出行的,必须严格履行请销假审批程序,主动做好个人防护,尽量绕开疫情发生区域,并在出行前、返程前向属地进行报备,积极配合健康监测;返程后根据需要做好居家隔离或核酸检测等。强化风险管控。按照“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)工作要求,全面排查近期从中高风险地区往返、与各地公布的感染者行动轨迹有交集相关人员信息,严格按照程序向属地报备,主动加强跟踪管理,及时把隐患消除在萌芽状态,把风险控制在最小范围。同时要把好“外防输入”关口,原则上各单位暂不接待外来人员。严管关键场所。认真落实集团公司疫情防控规定,强化办公场所和“两堂一舍”管理,打造健康卫生温馨的工作生活环境;限制开放职工阅览室、活动中心等密集场所,避免发生人员聚集;减少开会频次,严控会议规模,压缩参会人员,控制会议时间,尽可能采取视频会议方式安排部署工作。此外,还要做好职工上下班期间乘坐私家车和通勤车辆等重点环节防控工作。加强物资储备。结合工作实际,供应公司和各生产单位要吸取以往经验,提前备足口罩、酒精、泡腾片等防疫物资,做好内部物资调剂及应急准备,确保关键时刻疫情防控物资调得出、用的上。加快疫苗接种。按照“应接尽接”的原则,文名公众号整理,全面摸排疫苗接种信息,精准统计、掌握底数、规范报告,重点做好疫苗加强针接种工作,确保3月底前全部完成疫苗加强针接种任务。注重宣传引导。充分发挥内部媒体作用,及时准确发布疫情动态信息,科学宣传疫情防护知识,引导职工群众科学理性看待疫情,增强个人防护意识,自觉取消或减少外出及群体性活动,降低交叉传播风险;各级党组织和工会组织要关注职工思想动态,及时开展心理疏导,确保职工队伍稳定。
疫情防控工作,事关职工群众生命健康,事关企业安全稳定大局,容不得我们有半点松劲泄气。要担当作为。集团公司疫情防控工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,统筹全集团疫情防控工作,继续领好方向、把好关键、定好措施、做好督导;各单位党委要落实好疫情防控主体责任,守好自己的门,看好自己的人;党委书记要履行好第一责任人责任,亲自抓、亲自问,切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要严实作风。广大党员干部要认真贯彻落实集团公司改进作风暨信访稳定工作会议精神,坚决摈弃“六不”表现,把严细实、深快准的工作作风贯穿疫情防控始终;要不断提升执行力,做到闻令而动、听令而行,确保集团公司疫情防控工作部署和制度措施落实落地;要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态,不让疫情有任何漏洞可钻。要监督问效。按照“全流程、网格化、无盲区”的防控要求,持续加强督查问责,对不敢担当、不会作为的,要及时提醒、及时通报;对存在理解有误、执行偏差的,要及时发现、及时纠偏;对推诿扯皮、消极应付的,要严格按规定进行追责问责,以严明的纪律推动责任落实到位。
同志们,做好疫情防控工作,责任重大、任务艰巨。希望大家各司其职、各尽其责,同心协力、齐抓共管,统筹做好疫情防控和生产经营工作,做到“两手抓、两不误”,全面夺取疫情防控和生产经营的“双胜利”,努力实现一季度“开门红”,为2022年各项目标任务的顺利实现奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。
党建工作视频会议上的讲话
同志们:
在春节假期之后的第一天,我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议,目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署,彰显基层党建工作的重要地位,引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作,强化主业意识,压实主体责任,进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面,我讲三个方面的问题:
一、统一思想、提高认识,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。
党的以来,以同志为核心的党中央对党建工作高度重视,把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出:“贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层,基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以高度的思想自觉和行动自觉,切实担负起管党治党的重大责任,用心用力抓好基层党建工作。
我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员,这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来,市委高度重视基层党建工作,分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见,层层传导压力,抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核,创新性地实行“一票肯定”,树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度,统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇,加强基层组织服务场所建设,基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作,一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩,把党建工作牢牢扛在肩上,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升,解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风,扎实苦干、默默奉献,为全市改革发展稳定作出了突出贡献。
在看到成绩的同时,我们也要看到存在的突出问题。比如,有的党组织书记主业意识、责任意识不强,抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱,基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强,个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济,服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大,“两新”组织有效覆盖不够,缺乏务实管用的推进措施,等等。这些问题的存在,影响了各项工作的进展。
实践证明,凡是发展好、干劲足的地方,无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来,如果一个地方基层组织不过硬,发展就上不去,局面就打不开,风气也好不了。当前,我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期,面对经济新常态和政治新生态,工作任务比任何时候都要重,工作要求比任何时候都要高,工作压力比任何时候都要大。归根到底,改革发展稳定的任务都要落实到基层,都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部,承担的责任更大、任务更重,必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展,脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说,抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革,我们必须牢牢抓住基层党建这个关键,坚持一点用力、多点受益,相互融合、整体推进,努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒,让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之,全市各级党组织要站在战略和全局的高度,坚定地扛起管党治党责任,切实把基层党建工作抓紧抓好。
二、明确任务、突出重点,全面提升基层党建工作水平。
基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域,无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力,推动基层党建全面进步、全面过硬。
(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市,农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中,要抓好以下几个方面:
一要选好用好农村党支部书记。给钱给物,不如有个好支部;支部强不强,要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选,就要拓宽选人视野,打破地域、单位、身份、资历等限制,从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中,培养选拔优秀党员担任村党支部书记,不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人,首要标准是公道正派,热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上,努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明,为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是,机关干部可以担任农村支部书记,但必须变“兼职”为“专职”,在身份不变、保留原职级待遇的同时,与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记,并在一定时期改变面貌的机关干部,要坚决支持,大胆提拔使用,建立激励机制,支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月,我市第二轮第一书记工作就要期满,按照省委要求,要总结第二轮第一书记工作,抓好第三轮第一书记选派,要鼓励有条件的地方扩大选派范围,向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时,继续选派大学生村官到贫困村任职,确保建设一个好班子,圆满完成脱贫攻坚任务。
二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前,我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明,在没有急难险重任务的情况下,这样的村级班子还能维持现状,一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务,问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事,必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组,切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标,县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村,对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。
三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量,一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记,要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记,让他们享受副科级干部的经济待遇,实行动态管理,这个经验很好,值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰,进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养,特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型,充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查,促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治,及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”,优化。
培训方案。
创新培训方式提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。
四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务,实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势,一部分是外出打工人员,这些人员又分两类,一类是长期在外的,一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化,这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员,包括老人、妇女、儿童、贫困户等,这些人无法从农村走出去,将成为农村的主流人群。认清这个形势,那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此,市委提出建设农村服务型党组织,“为打工者打工、为留守者留守”的要求,一方面,引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式,将更多的农村劳动力从土地中解放出来,帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面,实行村干部坐班制、全程代理制,切实为留守群众搞好服务,做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年,市级财政每村列支1万元的为民服务经费,要合理使用这笔资金,采取政府购买服务的方式,为农民群众搞好服务。
开展服务,一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年,省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》,明确财政补助村级组织运转经费最低标准,县域范围内不低于9万元,我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障,省、市将加大考核督查力度,对落实力度大的,财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的,约谈有关责任人,并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入,要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇,抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇,引导村党组织大力发展集体经济,增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》,我市要结合实际,抓好落实,积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步,市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见,县乡党委要不等不靠,认真谋划,主动作为,力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的,也可以是互助式的,就是要让农村群众有了需求、有了困难,第一时间想到党支部和村干部,增强农村党组织的凝聚力和号召力。
五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂,不能一个单子吃药。对这项工作,县乡党委要提前谋划,从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头,对每个村谁能当选“两委”干部进行预判,这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检,并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求,重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的,要放宽视野、及早物色,争取工作主动权。换届后要前后对比,作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价,作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上,精心做好工作,采取多种方式,将隐患化解在萌芽状态,力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。
(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快,越来越多的人口涌入城市,流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小,但连着千家万户,社区党建工作的地位作用更加突出,要围绕推进城镇化建设,以服务居民群众为重点,帮助进城农民和其他流动人口融入城市,教育引导驻区居民争做文明市民,社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”,把社区真正打造成党员之家、群众之家。
一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务,在社区党组织领导下,整合各类资源开展服务,组织党员到社区报到,壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进,对新建社区要预留公共资源,高标准建设党群活动和服务中心,向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务,社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来,省市县加大城市社区办公服务用房建设,我市新建办公用房51处,应该说在硬件上有了很大改观。但是,城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决,有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志,从20xx年开始,利用社区为民服务专项经费,采用政府购买服务的方式,为辖区内79岁以上的老人提供家政服务,得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识,切实发挥好团结凝聚群众的作用。
二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制,健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作,拓宽选拔渠道,采取多种方式选拔社区党组织书记,着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源,规范提升现有街道、社区党群服务中心,提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量,共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作,逐步调整组织设置,同步理顺隶属关系,同步规范三资管理,同步跟进社区服务,尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作,把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。
(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展,这个领域党建工作的任务越来越艰巨,关键是抓住园区和社区这两个主体,重点要抓好“两个覆盖”。
一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施,坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式,同时,依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会,建立区域性党组织,扩大党的组织覆盖,把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来,把每名党员都纳入党组织管理,把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位,设立“两新”组织党建工作经费,研究制定管理使用办法,确保发挥最大效益。
二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合,围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求,积极探索党组织开展活动的有效载体和方式,通过政治引领、有效服务,把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。
(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽,任务艰巨复杂,迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神,切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实,为改革发展提供动力和保证。
一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,明确与其他治理主体的关系,使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求,厘清党组织功能定位,健全党组织工作运行机制,确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。
二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程,同步设置党的组织及工作机构,同步配备党组织负责人及党务工作力量,同步开展党的工作,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方,要把党建渗透到业务工作的各领域,做到有机结合,不能因为业务单纯,就把人员和工作孤立起来。比如,医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时,可以动员党员医务工作者结合本职工作,到贫困村结对帮扶,向贫困户提供一对一“保姆式”的救助,既能减轻贫困户的就医负担,增强救治的针对性,也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值,传播社会正能量。
(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求,关键做到“四个带头”。
一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求,抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党,健全完善党员培训制度,市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训,积极探索创新培训方式,切实增强教育培训的针对性和实效性。
二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求,切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合,着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。
三要带头转变作风。持续巩固和拓展“。
两学一做。
”学习教育成果,建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作,全面推行在职党员到社区报到制度,引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众,把作风建设良好态势保持和发展下去。
四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手,引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律,找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口,探索形式多样的有效载体,不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作,为他们在村里抓党建促脱贫提供条件,对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用,对工作不在状态的,要坚决予以撤换。
(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞,从严管理党员是基层党建的经常性工作,必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活,切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会,切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划,确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度,党支部要做到每月至少开展一次党的活动,每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题,市县要加强统筹,健全流出地、流入地有效对接的机制,创新党组织设置,探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制,实行动态管理,积极开展组织关系排查,核查党员在册情况,摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况,坚持和完善民主评议党员制度,根据不同类型党员实际,分类确定民主评议具体内容,发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理,严把党员入口关,严格发展党员标准和程序,扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作,稳妥慎重处置不合格党员,要注意把握政策界限,严格组织程序,防止简单化,通过处置少数,达到警醒一批、教育一片的效果。
总之,不管哪个领域的基层党建工作,都是党的建设的重要组成部分,都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合,以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。
三、加强领导、狠抓落实,努力开创基层党建工作新局面。
加强基层党的建设,需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记,要切实增强管党治党意识,牢固树立重视基层、强基固本的思想,守好“主阵地”、种好“责任田”,以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”,在做好分管领域业务工作的同时,要坚持抓好分管领域党的建设,确保实现“双赢”。
一要切实增强主业意识。大量事实证明,抓党建和抓发展是辩证统一的,抓好党建能够更好地促进发展,发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神,把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓,真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心,外化于行。各级书记要亲自搞调研,真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务,针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊,推动重点难点问题解决;亲自抓调度,形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看,乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度,建立党组织书记管党职责评估机制,结合例行巡察和明察暗访,对出现问题的乡镇,及时约谈乡镇党委书记,及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用,首先要对管党职责情况进行评估,评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区,要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。
二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度,通过日常督查、随机督查、集中督查等方式,定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次,强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查,充分发挥考核指挥棒作用,树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建工作落地见效。
三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用,定期议大事、谋大事,要把基层党建工作任务落实到相关职能部门,充分发挥各个部门的作用,把各个方面的资源整合起来,把各方面的积极性调动起来,不但要分解任务,还要抓问责问效,传导工作压力,真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量,按照省里要求,要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员,乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者,组织委员必须专职专设,专门培训,确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员,统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。
广大基层干部工作条件艰苦,工作辛苦,很不容易。对他们既要严格管理、严格要求,更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件,拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制,旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者,营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动,为基层减负减压。要把握正确舆论导向,积极宣传基层党建工作的好经验好做法,宣传基层干部的先进事迹,在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。
同志们,抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,努力开创基层党建工作新局面,为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!
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在全市教育体育工作视频会议上的讲话
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神,总结去年工作,安排今年任务。刚才,x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排,工作部署周密细致、任务明确、措施务实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、攻坚克难、干在实处,“十四五”教体工作高点起步
2021年,我们坚决贯彻落实中省教育决策部署,紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排,凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量,教育体育工作取得了显著成效,实现了“十四五”良好开局。
一是教育整体发展水平不断提高。坚持教育优先发展不动摇,持续加大教育投入,着力优化校点布局,推动教育事业均衡协调发展,保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%,x个教育重点项目完成投资x亿元,新增学位近x万个;
高新第一初中、x西关小学等建成投用,x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%;
义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%,大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一,各项教育改革持续推进,教育对外合作更广更深。
二是“德润x”品牌打亮叫响。在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心,“德润x”形成品牌,影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定;
汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。
三是“双减”政策落实有力有效。坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手,全面减负提质增效,构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则,x所学校规范建立课后服务工作机制,x万名教师参与课后服务,惠及学生x万人,课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”;
全面停止审批新的学科类培训机构,压减学科类培训机构x所,压减率达x%;
家长对“双减”满意度超过x%。
四是教师队伍建设全面加强。注重立师德、正师风、强师能,全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人,交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元,确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;
协调拨付乡村教师生活补助资金x万元,惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程,培训教师x万人次;
培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人;
x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。
五是承办十四运会精彩圆满。坚决贯彻习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神,把筹办工作作为全市重中之重,高站位谋划工作,高标准建设场馆,高质量抓问题整改,高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务,实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标,获得各级各界一致好评,被评为最佳赛区;
x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会,汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。
事非经过不知难。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,得益于部门和县区的担当实干,凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢!
同时,我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡,跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足,“择校热”“大校额”尚未根本解决,“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在;
二是教育投入仍有不足,教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低;
三是教育改革任务繁重,一些体制机制障碍亟待破解;
四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾,音体美、心理健康教师短缺,职业教育“双师型”教师匮乏;
五是学生、校园安全管理还有薄弱环节,还需抓之以恒、不断提升。这些问题,要勇于面对,开拓创新,采取有效措施,努力予以解决。
二、扭住关键、真抓实干,推动重点工作实现新突破
2022年是党的二十大召开之年,也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标,紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作,聚焦聚力,苦干实干,推动各项工作求突破创一流。
(一)坚持项目带动,优化资源配置。以项目为载体,通过实施一批项目,努力扩充教育体育资源,着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向,认真策划包装一批教育体育重点项目,加强项目储备,做好前期工作;
市发改、财政等部门要加强指导,会同教体部门,加大向上请示汇报和沟通对接力度,争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度,力促未开工项目实质性开工;
提升服务效率,强化资金、用地、审批等要素保障,及时研究解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划,确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用,中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目,新增学位x个。
(二)坚持以创促建,推进优质均衡。要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务,坚持以创促建、以建促创,不断提升教育发展水平,保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划,对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标,健全机制、压实责任,综合施策、统筹推进,推动创建工作深入开展;
确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题,认真制定整改方案,逐项抓好整改落实;
确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时,要持续规范民办义务教育发展,完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标,不断提升民办义务教育质量,推动民办教育规范发展。
(三)坚持巩固提升,狠抓“双减”落实。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事:一是强化学校主阵地作用,深化“课堂革命、x行动”,加强教学研究,创新教学方式,开设好地方课程、校本课程、社团课程,培育推广一批精品课程、优秀教学法等,不断提升课堂教学水平;
二是健全作业管理机制,积极推广分层作业、德育作业,探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式,着力减轻学生作业负担;
三是持续优化课后服务内容品质,想方设法做实“课后育人”好文章,在全覆盖的基础上提升服务水平,切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事:一是继续压减学科类培训机构数量,尽快实现清零目标;
二是着力巩固治理成果,加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度,实现常态化巡查;
三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。
(四)坚持探索创新,打造特色亮点。积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法,形成一批可复制可推广的经验模式,创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制,统筹推进中小学思政课一体化建设,加强德育课题研究,深化德育资源平台建设,办好全省德育工作会,全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育,确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课,年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖,全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所;
抓好儿童青少年近视防控工作,力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点;
推动校园安全标准化建设,强化校园安防建设,在完成国家“四个x%”建设基础上,做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程,把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划,盘活存量,整合资源,建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准,结合x地域文化特点,打造一批精品特色课程。
(五)坚持深化改革,激发生机活力。深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态,努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新,制定出台系列政策,推动集团化办学改革在全市扩面提质;
年内组建各级各类教育集团x个,确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平,实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则,迅速行动,科学组织,配齐资源,创新管理,积极稳妥推进改革;
切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施,确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”,提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》,各县市区要严格按照文件要求完善机构设置,健全工作机制,配齐配强督学,保障督导经费,确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构,打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革,探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制;
优化教师招录选聘组织管理,加大音体美等紧缺学科教师补充力度,不断改善教师队伍结构;
协调推进与x学院联合培养公费师范生。
(六)坚持固本强基,提高整体水平。实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度,扩大普惠园覆盖面,加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系;
力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向,紧密结合我市x条重点产业链,优化职业教育专业设置,着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系;
继续深化与x学院校地合作,不断提升校地融合发展水平;
发挥x职院龙头引领作用,支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校;
加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要,整体加强基础保障条件建设,不断改善普通高中办学条件,全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平,着力打造精品优质高中;
年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划,加大x万以上人口县区特教学校建设,规范实施送教上门工作,切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆(设施)服务效能,盘活存量资源,推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制,推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动,持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事,全年举办各类赛事活动x场次;
深化教体融合,全面加强校园体育工作。
三、强化措施、狠抓落实,确保各项任务高质量完成
今年目标任务和重点工作已经明确,我们要“说了算,定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神,重实干、求实效,以吹糠见米、真抓实干的行动,将蓝图变为现实。
一要坚持系统思维。教育是一项系统工程,牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面,要增强系统思维,坚持系统思考,党政统筹,部门联动,协同推进各项工作。要“操其要于上”,做好顶层设计,在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要统筹兼顾,综合考虑各因素之间的互联互动,图之于未萌,虑之于未有,避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如,在落实“双减”政策时,要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系,真正实现减负提质增效;
在实施高考综合改革时,要不等不靠、提前安排,科学谋划、系统推进;
在深化集团化办学改革时,既要创新机制,又要做好工作机制的有效衔接;
在推进优质均衡创建时,要注重远近结合,考虑长效常治,推动教育整体高质量发展。
二要强化督导检查。教育督导是国家法定的一项基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要标志,也是教育工作抓落实的有效手段。刚才,x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用,围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作,定期开展专项督导检查,推动各项任务落实;
对督导中发现的问题,要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人,依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。
三要坚守安全底线。安全稳定是教育体育工作的基本要求,各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置,作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然,做好预案,坚持底线思维,抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作,确保师生生命健康;
要深化校园安全专项整顿成效,加大安全排查整治力度,加强心理健康教育,持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理,确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题;
要密切关注教育舆情动态和走向,优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,一旦发生负面舆情,要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理,确保办赛安全。
同志们,时光不负奋斗者,幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下,带着责任和情怀,拿出实干与担当,加快构建高质量教育体系,为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!
年在小麦赤霉病防控工作视频会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,是我省小麦主产区防治赤霉病“窗口期”的第一天,我们召开全省小麦赤霉病防控工作视频会议,就是要认真落实省委省政府的决策部署,动员全省上下坚决打赢小麦赤霉病防控硬仗,确保我省夏粮生产不因赤霉病遭损失,因防控有力获丰收。今年,粮食生产比任何时期都重要,全国粮食生产,特别是夏粮生产比任何时期都严峻,省委书记郑栅洁专门就小麦赤霉病防控工作做出批示,并专门听取汇报,……都做出明确指示,我们要按照要求抓好这项工作。下面,我就切实抓好今年全省小麦赤霉病防控工作,讲三点意见:
国际,因疫情和战争等原因,小麦进出口受很大影响。习近平总书记对我国粮食生产高瞻远瞩,要求务必端牢中国人的饭碗,务必中国的饭碗要装中国的粮食,并就今年春耕备耕工作作出一系列重要指示批示。
第二,从严峻性上提高认识。今年,我省组织专家对我省小麦赤霉病发展趋势进行了研究和预测,专家一致认为:今年我省小麦赤霉病重发态势明显,预测全省小麦赤霉病自然发病面积约4000万亩,占种植面积的93.5%。特别是根据气象部门预报,4月份淮河以北地区降水量较常年偏多,其中4月11-12日、4月19-21日、4月25-27日和5月2-4日4次明显的降水过程,与我省主产区小麦抽穗扬花期高度吻合,多降水过程、连阴雨天气非常有利赤霉病等病害发生发展。
第三,从艰巨性上提高认识。我省小麦赤霉病防治关键有效时间为4月11日至30日,我们要抢在20天防治“窗口期”里,对全省4000多万亩小麦普遍开展高质量两次防治,任务重,压力大。特别是受疫情防控影响,不少地方实行了静态管理,统防统治组织跨区域调动、农药药械的正常运输供应,甚至连当地植保技术人员下乡监测、农民的下田作业都不同程度受到影响。
2020年开始,我省建立了省政府领导任指挥长的农作物重大病虫害防治指挥部,就小麦赤霉病防控工作建立了一套科学有效的工作机制。但今年市、县分管领导、农业农村部门领导作了很大调整,对赤霉病防控历史、防控过程,对相关技术措施不是那么了解,请大家多和老同志交流,多和部门同志沟通,对有关机制、制度、文件再学习、再研究、再完善。
平均每亩投入13.2元,较上年提高27%。上周,中央财政农业生产救灾资金1.46亿元已下达,其中包括5000万元的赤霉病防控资金。二是推进力度大。包括周末,不少市、县都在紧抓防控工作,调度进度,会商形势,示范试验、召开现场会等等。截至4月10日16点,全省已开展防治485万亩次,占8000万亩次防治任务的5.5%,劲头很足,势头很好。三是创新力度大。*县积极应对疫情防控影响,政府主要负责同志直接过问,统筹全县180个专业化服务组织、400架植保无人机。对全县69万亩小麦实现两次统防统治全覆盖,同时,安排10个防控应急小分队、应急资金150万元,对防治空白点进行补防,确保全县赤霉病防治不留死角。……县创新赤霉病防控管理模式,统筹协调种植户、飞防组织、监管方关系,实施乡村管理种植户,飞防组织管理飞手,监管方管理飞防组织的赤霉病防控管理模式,在全县形成赤霉病防控工作一条线、一张网、一盘棋工作格局。……县的这些创新做法值得点赞、学习、效仿。
但是,认真分析各地上报数据,结合我们的调研,全省小麦赤霉病防控工作还存在以下三个方面的问题,各地要高度重视。
各地务必高度重视,若因赤霉病防控属地责任不落实、工作不到位,造成较大产量损失或严重的负面舆情,我们将严肃问责或建议严肃问责。
第二,防治要素保障不够科学。一是资金筹措不平衡。据调度,截至4月6日,全省已落实亩均防治资金达13.2元,但35个小麦生产重点县中,亩均落实资金不足10元的有14个县,排名最后的三个县分别只有6元、7元、7.2元。而6个非主产市,赤霉病防控经费筹措力度更小,亩均仅为0.6元,这6个市335万亩小麦的防治工作,我非常担心。二是采购质量难保证。根据截至4月1日的调度数据,各地拟安排2.2亿元资金,四成的资金,用于购买药剂药械。但从调度情况看,各地采购的赤霉病药剂没有能够充分体现“用好药”的防治原则和要求。三种防效最好的药剂(氟唑菌酰羟胺+丙环唑、丙硫菌唑、氰烯·戊唑醇),总采购量为600万亩次,仅占需防任务的7.5%,采购比例极小。在采购中,有的县(市、区)追求采购药剂的覆盖面积,一味采购低价低防效药剂、甚至劣质药,难以保证防治效果,这是不行的。各地在采购的过程中要有担当,采购好药,低价要做到有效低价。
第三,防治质量意识不够到位。为了确保防治质量,2021年,我厅组织开发了《植保无人飞机防治农作物病虫害管理平台》,通过一年多的探索应用,效果很好。第一年就完成了2600多万亩的飞防监管任务,受到中国工程院院士康振生教授的高度评价,也得到了张曙光副省长的充分肯定。2月4日张省长批示要求要在全省大力推广应用。但从调度情况看,35个小麦主产县落实监管面积仅2000万亩次,不足防治任务的四分之一,10个县统防统治服务没有采纳第三方监管,16个县没有使用省飞防监管平台,距离我们要求的“小麦主产县(市、区)无人机防治作业质量第三方监管全覆盖”,差距较大,请各地抓紧推进。
三、强化调度指挥,切实把小麦赤霉病防控各项措施落到实处。
第一,要抓好责任落实。小麦生产区各级党委、政府和农业农村部门要把小麦赤霉病防控作为当前20天农业农村工作的首要任务,各级领导要靠前协调指挥,抢前督促检查,发现问题及时解决,要层层传导压力,层层落实责任,形成群防群治,合力打赢赤霉病攻坚战的态势。
第二,要抓好工作调度。从今天起至赤霉病防治结束,对小麦主产区赤霉病防控实行日调度日通报,重点调度各地投入现代植保机械情况、统防统治组织投入数量和统防统治所占比例、飞防监管、资金投入、采购等硬核指标,及时宣传总结各地的好作法、好经验,及时曝光通报不作为、不负责的典型问题。每天调度情况及时向省委省政府主要负责同志和分管负责同志汇报。
第三,要抓好宣传指导。各地要充分利用广播、电视、报刊、手机短信、明白纸以及网络做好赤霉病的宣传,增强老百姓的保护意识和防范意识。同时要加强和和气象部门合作,从即日起至赤霉病防治结束,每天将天气信息与防治信息向基层农技人员、新型农业经营主体、小麦种植大户等及时发送,做到有效防治。科学指导广大种植户紧盯天气变化开展抢晴防治、雨后补治。
第四,要抓好农资服务。要组织开展赤霉病防治好药、好械宣传推介、使用指导。要加强农资市场监管,开展农资市场整治,抓好赤霉病防治药剂市场执法检查,保障防控用药安全。要加强农资价格监管,适时组织余缺调剂,合理调控农资价格。要加强防治质量监管,仍未开展防治第三方监管的主产县,要尽快落实,这项工作将列入农药减量政府考核内容。
第五,要抓好责任包保。继续实行赤霉病防控工作行政技术包保服务制度,省级包保到15个生产市,市级包保到县,35个主产县(市、区)包保到乡镇,每个网格单元落实行政人员+技术人员+防治队伍的“三位一体”包保机制。各地要迅速建立包保服务制度,把包保工作向乡镇街道、行政村、自然村延伸,确保“村不漏户,户不漏田”。
第六,要抓好示范带动。要重点抓好全省99个优质专用小麦整建制乡镇和369个万亩示范片的赤霉病统防统治工作,充分发挥小麦病虫害全程绿色防控示范区的带动作用、植保社会化服务组织的引领功能和新型经营主体的示范效应,大力推进专业化统防统治,全面推进赤霉病联防联控、群防群治和统防统治,以大片大户带动小农户防治,提高防控覆盖率和技术到位率。
同志们,赤霉病防控十分重要,我们务必大干二十天,把今年的小麦赤霉病防控工作做细做实做到位,努力实现夏粮丰产丰收,以实实在在的工作业绩向党的二十大献礼!
在全区春耕备耕工作视频会议上的讲话
同志们,农业生产是“两战全胜”的重要内容,我们要切实做好春耕备耕工作,加快恢复农业生产,努力把疫情对农业发展的影响降到最低,确保农业增长、农民增收,为高水平全面实现小康社会作出积极贡献。
在年小麦赤霉病防控工作视频会议上的发言稿
2020年开始,我省建立了省政府领导任指挥长的农作物重大病虫害防治指挥部,就小麦赤霉病防控工作建立了一套科学有效的工作机制。但今年市、县分管领导、农业农村部门领导作了很大调整,对赤霉病防控历史、防控过程,对相关技术措施不是那么了解,请大家多和老同志交流,多和部门同志沟通,对有关机制、制度、文件再学习、再研究、再完善。
今年全省小麦赤霉病防控工作,适逢新冠肺炎疫情防控形势再度收紧,各地大胆创新,积极作为,努力破解静态管理新难题,有几个比较突出的特点。一是筹资力度大。截至4月6日,市、县级统筹落实防控财政资金5.88亿元,完成任务的98%,较上年同期4.43亿元增加1.45亿元;平均每亩投入13.2元,较上年提高27%。上周,中央财政农业生产救灾资金1.46亿元已下达,其中包括5000万元的赤霉病防控资金。二是推进力度大。包括周末,不少市、县都在紧抓防控工作,调度进度,会商形势,示范试验、召开现场会等等。截至4月10日16点,全省已开展防治485万亩次,占8000万亩次防治任务的5.5%,劲头很足,势头很好。三是创新力度大。*县积极应对疫情防控影响,政府主要负责同志直接过问,统筹全县180个专业化服务组织、400架植保无人机。对全县69万亩小麦实现两次统防统治全覆盖,同时,安排10个防控应急小分队、应急资金150万元,对防治空白点进行补防,确保全县赤霉病防治不留死角。……县创新赤霉病防控管理模式,统筹协调种植户、飞防组织、监管方关系,实施乡村管理种植户,飞防组织管理飞手,监管方管理飞防组织的赤霉病防控管理模式,在全县形成赤霉病防控工作一条线、一张网、一盘棋工作格局。……县的这些创新做法值得点赞、学习、效仿。
但是,认真分析各地上报数据,结合我们的调研,全省小麦赤霉病防控工作还存在以下三个方面的问题,各地要高度重视。
第一,防控压力传导不够彻底。存在上急下不急、上紧下松的问题。一些基层干部、农户的思想认识有差距,对小麦赤霉病防治存在侥幸心理。认为年年都发生,年年都防治,防好防坏,最终效果都差不多,存在麻痹思想,对我们提出来的“村不漏户、户不漏田”的防控总体要求,各地落实力度有很大差距。一些基层干部担当作为有差距,在当前新冠肺炎疫情防控形势下,绝大多数市、县都能主动沟通协调,想方设法开辟绿色通道,确保病虫情监测人员能下地开展监测,确保网格包保人员能入村指导防治,确保农资运输车辆提前配送防治药剂,确保统防统治组织能流动提供施药服务,全力保障赤霉病防控各项工作正常开展。但也有个别地方,个别人以静态管理为理由,强调人手少、出不去,力图“躺平”。希望各地,防控期间不能影响技术人员、机械药械下乡,各级政府一定要开绿灯,绝不因为赤霉病防控影响今年夏粮生产,安徽夏粮生产要为全国夏粮生产做贡献。 各地务必高度重视,若因赤霉病防控属地责任不落实、工作不到位,造成较大产量损失或严重的负面舆情,我们将严肃问责或建议严肃问责。
第二,防治要素保障不够科学。一是资金筹措不平衡。据调度,截至4月6日,全省已落实亩均防治资金达13.2元,但35个小麦生产重点县中,亩均落实资金不足10元的有14个县,排名最后的三个县分别只有6元、7元、7.2元。而6个非主产市,赤霉病防控经费筹措力度更小,亩均仅为0.6元,这6个市335万亩小麦的防治工作,我非常担心。二是采购质量难保证。根据截至4月1日的调度数据,各地拟安排2.2亿元资金,四成的资金,用于购买药剂药械。但从调度情况看,各地采购的赤霉病药剂没有能够充分体现“用好药”的防治原则和要求。三种防效最好的药剂(氟唑菌酰羟胺+丙环唑、丙硫菌唑、氰烯·戊唑醇),总采购量为600万亩次,仅占需防任务的7.5%,采购比例极小。在采购中,有的县(市、区)追求采购药剂的覆盖面积,一味采购低价低防效药剂、甚至劣质药,难以保证防治效果,这是不行的。各地在采购的过程中要有担当,采购好药,低价要做到有效低价。
第三,防治质量意识不够到位。为了确保防治质量,2021年,我厅组织开发了《植保无人飞机防治农作物病虫害管理平台》,通过一年多的探索应用,效果很好。第一年就完成了2600多万亩的飞防监管任务,受到中国工程院院士康振生教授的高度评价,也得到了张曙光副省长的充分肯定。2月4日张省长批示要求要在全省大力推广应用。但从调度情况看,35个小麦主产县落实监管面积仅2000万亩次,不足防治任务的四分之一,10个县统防统治服务没有采纳第三方监管,16个县没有使用省飞防监管平台,距离我们要求的“小麦主产县(市、区)无人机防治作业质量第三方监管全覆盖”,差距较大,请各地抓紧推进。
在全市禁毒工作视频会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们: 。
今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意,市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言,x县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。
戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。
一、认识要再提高。
禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强市、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。
从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。
(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。
(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。
(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。
二、措施要再有力。
三、组织领导要再加强。
禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。