学习是一种长期的过程,没有终点,只有不断前进和进步的可能。下面是一些学习技巧的案例分析,希望能为大家的学习带来一些灵感。
年在政协党组中心组扩大学习会上讲话
同志们:
今天会议的主要内容是专题学习2020年全市“两会”精神,特别是学习领会xx书记在市政协x届五x次全会上的讲话精神,同时研究贯彻意见。刚才,班子成员和部分委室负责人围绕“两会”精神尤其x书记讲话作了很好的发言,既有感受又有谋划,我完全赞同。
xx同志协助我分管委员联络管理委;
其他主席会议成员的分工不变。
我xx岁来到x任市委常委,xx岁离开x到x工作,把我人生中工作精力最旺盛的10年留在了x。离开四年后又回来,看到x大地发生的显著变化,我感到无比自豪。对x的发展历程和变化,可以说是“日新月异”“天翻地覆”,这主要得益于xx年来,一届市委大气魄高起点规划、二届市委着力工业经济、三届市委狠抓生态文明、四届市委强力推进开放示范,正是因为一届接着一届干、一步一个钉子,接续发展、永续发展,才有了今天来之不易的成绩。
关于今年的工作,协商计划和工作要点已经印发了,大家就按照计划来实施。因疫情的原因,已经影响了5个多月,现在就要抓紧,分管领导和各专委会主任要安排好实施时间。
借此机会,我就政协机关的工作讲三点意见。
第一,要当好“三种角色”。一是当好基层协商的“牵头人”。政协是协商平台,不是协商主体,但政协机关这一班人是基层协商的牵头者、组织者,不管是常委会议政协商、专题协商会还是基层协商,牵头都要靠我们机关这一班人,这个角色非常重要,要主动担当、主动作为。二是当好联系各界的“中间人”。政协是一个政治组织,社会各界别、各党派和各团体都是政协的参加单位,政协机关要当好“中间人”这个角色,在团结民主旗帜之下,协调各方履职尽责。三是当好委员履职的“娘家人”。政协机关是委员的娘家,我们要充当好委员的“娘家人”,搞好各项服务,提供履职保障。
第二,要用好“三项权利”。一是要用好“话语权”。发声发言是人民政协的基本权利,调查研究是我们立论立言的前提。回到x政协后,我在很多场合都讲过,我们的讲话、立论立言要以调查研究为前提,建立在掌握第一手资料之上的立论立言才能真正符合我们政协人的品格。我们的调研材料、专题报告、提案、社情民意都必须下深水,只有符合实际情况的调研建言材料才能对解决问题起到积极的作用。最近市政协x位副主席组成调研组,对省市重点企业建设与运行情况进行了深度剖析,以问题导向形成了专题报告送市委,x书记在市委专题会上表扬了政协的这个报告,并批示给元坤市长等领导抓好落实。政协就是要了解真实情况,我经常说要站在第三方,负责为市委了解真实情况,为党政决策站好岗放好哨。在立论立言这方面,我们要做到“小而精、专而深,出精品、求实效”。政协是说话的地方,但政协委员和政协机关干部绝对不能乱说话,不能讲与党和政府的主张离心离德的话,这是政治纪律,大家务必遵守。二是用好“参政权”。用好参政权就是重大事情要让政协知晓,重大决策要让政协协商,重要工作要让政协参与。x市委、政府在这方面做得很好,一直是按照这样来做的,包括我们的重大项目,主席会议成员都在联系、参与。三是用好“监督权”。政协民主监督存在于每一个环节,上到方针政策、下到具体工作都可以监督,政协民主监督工作永远都在路上。我们要继续发挥优势,创新监督方式,特别是对市委、政府关注的重大问题,民生热点、基层治理的难点,及时跟进监督。我们要站在第三方立场客观反映问题,最终推动问题解决。
第三,建好“三大平台”。一是建好工作的参与平台。政协参与很多工作,要开展工作也必须要有一些平台,比如省政协的“我为脱贫攻坚做件事”,就是一个工作平台,省政协一倡导,各地政协机关和政协委员做了很多实事、好事,形成了政协履职的一个品牌,得到省委主要领导的高度肯定。因此,作为我们基层政协工作来讲,搭建好平台是我们履职的前提。二是建好民情反映平台。包括提案、专报和社情民意。我们的专报一般都是报市委,但社情民意更多是要报市长、报政府部门,这项工作要加强,因为有什么需要解决的事情都可以通过社情民意直接送到主要领导案头。社情民意这块工作,我们做得不错,但还可以走出去学习一下,把工作做得更出色一些。适当的时候召开一次全市政协系统反映社情民意信息工作会。三是要建立网络信息平台。现在正在做这个事,该投钱就要投钱,比如说我们的门户网站要经常更新,政协的微信、微博,可以尝试开,现在都是网络时代,还是要与时俱进,还有就是办公的oa系统,包括提案管理系统、委员履职服务系统管理等,通过网络平台该建立的要建立起来。最后,请机关党组、各分党组和各党支部要认真组织,专题学习领会“两会”精神,特别是xx书记的讲话精神,要形成学习成果。今天就讲这些,谢谢大家。
在县委理论学习中心组专题学习扩大会上主持讲话年
同志们:
各乡镇场党委书记;
县委各部门、县直各单位主要负责同志;
到“天若有情天亦老,人间正道是沧桑”的扭转乾坤,复兴强党强国之路,诠释了我们党的一百年是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。
听了x教授的授课,我心潮澎湃,回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,我们必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好,以饱满的工作热情和扎实的工作作风,在“学党史、悟思想、办实事、开新局”中守初心、担使命,推动党史学习教育不断走深走实。我提议,让我们再次以热烈的掌声,对x教授的精彩授课表示衷心的感谢!………就下一阶段如何开展好全县党史学习教育工作,我再提几点希望和要求:
要通过巡学旁听、现场抽考等方式,在扎实推进学习教育成果检验上想办法,杜绝出现“学用两张皮”的现象。
2.要在为民办实事上求实效。我们发现,目前全县x名党员干部解决人民群众“急难愁盼”问题有x件,但多是“锦上添花”,少有“雪中送炭”,大部分都是走访慰问、美化环境、志愿服务等,群众关切的急难事、麻烦事、烦心事却不敢动真碰硬,及时梳理解决。“为群众办实事”是党史学习教育的落脚点,最终考验的党员干部的信仰和情怀。
下一步,要重点看各地办实事活动清单、目标和实效,针对发现问题,以一次监督推动,二次督促落实,三次通报整改的方式,推动广大干部群体学起来、动起来,对形式主义、官僚主义问题严肃处理,典型问题通报曝光,从严传导党史学习教育工作压力。3.要在党史研究成果上促转化。上个月,党史学习教育省委宣讲团来x宣讲,xx一针见血地指出了我县在这个方面的短板。不是xx红色历史不够厚重,而是在梳理、研究、论证等方面还存在差距,没有相对全面、权威、系统化的资料和成果。
目前,我们成立了“xx历史文化研究中心”,各地各部门要充分认识此项工作的重要性和紧迫性,积极谋划和推进当地历史文化研究和开发保护工作,切实把党的历史研究好、宣传好,把红色资源发掘好、运用好,凝聚起学史明理、学史增信、学史明德、学史力行的强大动力,转化为全面从严治党和推进改革发展稳定的攻坚合力。
今天的报告会到此结束,散会。
年度在局党组中心组扩大学习会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,十几个部门和单位对上半年业务工作和一问责八清理进行了发言,各位局长也对分管工作进行了安排部署,讲的非常透彻,大家一定要认真的按照领导要求抓好贯彻落实。上半年大家做了不少工作,管理水平、工作效率、精神状态等都有了提升,各项工作进展比较顺利,为下一步工作打好了基础。这次党组中心组学习主要目的是,学习贯彻落实上级一系列重要会议精神,认真回顾总结去年以来工作经验和教训,安排部署下一阶段重点任务,进一步统一思想,深化认识,实干实政,勇于担当,全面提升交通运输工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
一、直面问题,改革攻坚,交通运输整体形象明显改观。
去年以来,局党组深入贯彻省委、市委各项重大决策部署,紧紧围绕x交通率先发展、率先突破的目标,直面问题,有的放矢,牢固树立“发展、民生、安全、稳定、廉政”五种意识,努力提高“研究政策、统筹发展、谋划项目、攻坚克难、安全防范”五种能力,凝心聚力,改革创新,爬沟过坎,奋勇攻坚,全市交通运输工作呈现出比较好的局面。主要表现在以下四个方面:
一是不断强化认识,工作作风得到显著转变。通过深入开展作风纪律整顿暨“一问责八清理”专项行动,对系统内各类违规违纪行为及“懒政怠政、不作为、不在状态”等问题进行了专项治理,一些难题和历史遗留问题得到了妥善解决。通过市纪委、检察院、审计局的“三堂课”,抓规范管理,促责任落实,确保了工作管理水平的不断提升。去年,我们高规格、高水平完成了省旅发大会的各项工程项目,以此为契机,大力弘扬旅发精神,进一步焕发精神状态,转变作风,把干部职工的心思和精力真正集中到抓落实、干实事、求发展上来。通过组织开展“学习教育整顿月”活动,深入分析查找思想作风、工作纪律和业务能力等方面的突出问题,做好自查自纠和整改提高,各级干部的业务能力、精神状态、规矩意识、大局意识明显改变,社会对交通运输行业的认知度明显提升。
得到市政法委的大力支持,开展了“强化超限超载治理打击违法犯罪”专项行动,坚决惩治破坏治超的黑恶势力和痞霸团伙,保证治超执法环境的日益优化。大力推动培训工作开展,每年开展一次大规模培训,提高了执法队伍的业务能力和服务意识,切实达到了“内强素质、外塑形象”的目的。坚持安全生产的底线思维,去年以来,全行业没有出现重大的安全事故。
局直各单位、机关各处室要与市直相关部门比较,勇于争先;
要与全省同行业比较,积极争取国家政策、资金支持。在“学习教育整顿月”活动中,局党组又提出了“四个对标”,对标x新形势、新要求,对标市委、市政府和省厅交给的重点工作任务,对标五种意识、五种能力,对标行业的先进单位和个人,教育引导广大干部职工实干担当,争先进位。
总体来说,大家都做了艰苦的努力,市委、市政府、相关部门都给予了大力的关怀支持和肯定,这种局面大家应该珍惜,这次中心组学习,就是为了统一思想,凝聚共识,顾全大局,讲团结、讲稳定,把我们的工作不断推向前进。
二、认清形势,主动作为,牢牢把握住当前机遇。
当前,面对着x和x设立这一千载难逢的历史机遇,进一步提升自身的综合能力和素质,在思想意识、行动措施都要与x同心、同向、同力、同行,推进全市交通基础设施建设,营造出良好的交通监管环境,促进交通运输工作进一步发展。
在今年上半年的工作中,我们坚持“借力x,助推协同发展,全面提升交通运输再上新台阶”的工作思路,为更好的把握机遇夯实基础、创造条件。一是积极对接服务x建设。成立对接服务机构,对新区交通状况摸清底数,配合省交通运输厅开展多项工作谋划,大力推进津石高速、七一路西延等有关项目的前期工作,主动融入新区综合交通规划和建设中。二是全力推进重点项目建设。高速公路、干线公路、农村公路、市首届旅发大会改造提升项目建设如期推进。三是着力打好交通扶贫脱贫攻坚战。成立扶贫办公室,统筹协调相关工作,加大对阜平、涞源两个全国深度贫困县的帮助和指导力度,按照“一包一”要求,与贫困户结成了帮扶对子。四是认真推进平安交通建设。不断强化红线意识和底线思维,坚决防范各类安全事故的发生,没有出现重大安全事故。五是不断强化交通服务保障能力。全面开展路域环境综合整治,将每周五到国省干线开展清扫活动做为常态,道路通行环境明显提升。认真做好大气污染防治、都市公交创建、行政审批服务等工作,为全市发展提供坚强的交通保障。六是持续加大党风廉政建设和反腐败工作。深入开展“一问责八清理”和基层“微腐败”专项治理活动,职工的创业热情和工作作风明显转变。
三、统一思想,凝聚合力,推动全市交通运输事业再上新台阶。
今年是“十四五”开局之年,完成好全年工作任务意义重大。在下一阶段的工作中,我们必须要统一思想,深化认识,认真贯彻落实市委x届x次全会、市委中心组集中学习会等会议精神,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,再提认识,再强担当,再鼓士气,切实做到“六个必须”,以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市。
一是在思想认识方面必须高度重视。要大力开展党史学习教育,深入学习领会习近平总书记系列讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严明纪律规矩,优化政治生态,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要结合政治思想的提高,在具体业务工作上继续提升“五种意识”和“五种能力”,把学习成果运用于实际工作中,各单位一把手要进一步提高认识,加强政治自觉,在政治理论方面加强学习,要加强对本单位的日常管理,亲力亲为、靠前指挥,重要问题亲自过问,重点工作亲自部署,难点工作亲自推动,带动工作的整体发展。
二是在重点工作方面必须高度重视。要围绕x项目,切实做到坚决服从、坚决支持、坚决借势、坚决保障。市旅发大会x月x日正式开始,现在已经进入三十天冲刺阶段,在施工中要保证工程标准。要高度重视大气污染防治工作,必须不折不扣的完成所担负任务,大力开展路域环境综合整治工作,加强对车辆扬尘、施工工地和驾校的监管,对任务不能完成的要严厉追责。加强对危化企业、运输企业、特别是客运的监督巡查力度,健全完善运输企业、包括我们本身的各项制度,尽职尽责做好各项工作。
三是在改革创新方面必须高度重视。要坚持问题导向,加强问题研究,研究思路,研究办法,加大改革创新力度,不改不创就没有希望。出租汽车的改革是当务之急,要按照市委、市政府的要求尽快出台实施细则。要继续推进财务制度改革,和财政局多沟通,在预算制度上进行完善,加大审核力度,防范风险。要加快推进政企事企分开,着力解决好吃饭、发展、融资问题。积极探索公路养护市场化改革,养护市场改革应该说势在必行,非常急迫,要逐步探索去改,缓解当前道路管养难题。
要围绕中心,深度谋划,确保工作效果最大化;
要解放思想、改革创新,心无杂念谋事业,事争一流干工作;
要增强法律法规意识,讲规矩、讲程序、讲原则;
要结合“五种意识”和“五种能力”的提升,促进全系统广大干部职工思想大解放、作风大转变、效率大提升。
五是在安全生产方面必须高度重视。安全生产关系事业成败的关键,不是中心工作胜似中心工作。必须牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,把安全生产工作始终摆在重要位置,坚决不能出问题。按照“党政同责、一岗双责”的要求,明确安全责任,各单位一把手是安全生产的第一责任人。要深刻吸取x高速公路重大交通事故教训,深入开展“道路运输平安年”活动,加强对“两客一危”运输企业的监管。以汛期交通安全为重点,组织开展道路安全生产大检查,加大路政巡查力度,发现问题及时治理。
六是在廉洁自律方面必须高度重视。在工作中必须依法办事,深入推进“一问责八清理”专项行动和“微腐败”专项整治活动,狠抓廉政建设。开展两个专项工作,是省市委着眼于推动全面从严治党向基层延伸作出的一项重大举措,是一项非常重要的政治任务。市里多次召开调度会听取汇报,组织督查组检查督导。各单位、各部门要切实增强意识,从思想上、行动上真正重视起来,行动起来,围绕各种问题,逐项逐条“过筛子”,真正找准、找全、找实,整改到位。局里已建立巡察机制,对各单位开展两个专项活动情况进行巡察,把严格问责贯穿始终,对失职失责的严肃追究、对违纪违法的坚决查处,充分发挥监督问责利器。在日常工作中,全体干部职工必须遵守好考勤纪律,发挥最高效率,取得最好成效。
同志们!在下一阶段的工作中,希望大家能够把这次中心组学习的精神传达下去,认真组织相关人员学习,积极的创业干事,真正统一思想,深化认识,坚定信心,振奋精神,继续在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持下,紧紧把握当前重大机遇,积极应对各种挑战,推动全市交通运输工作取得更大成绩,为全面建设社会主义现代化强市做出突出贡献!
领导干部在党委理论学习中心组扩大学习会上的讲话稿
同志们:
很高兴有机会参加**所党委理论学习中心组学习会,对我来说,是一次难得的学习机会。听了大家的发言,我收获很大,感觉此次理论学习会主题鲜明、准备充分、成效显著。
大家都知道,人与自然和谐共生是中国式现代化五大特征之一,推动绿色发展、促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,提出了生态文明建设的任务和要求。习近平总书记在党的二十大报告中再次强调,“要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。我认为,全面推进生态文明建设对于建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习,深刻领会,切实推进长江流域**文明建设实践。
借此机会,我也发个言,从三个方面谈点认识体会,也算是结合**所中心工作,对学习贯彻二十大精神的一次宣讲。
在全县领导干部大会暨县委中心组扩大学习会上的讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
×月×日-×日,我和×、×两名同志在×参加了×省第×次***。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻*********视察×重要讲话重要指示精神,解放思想,实事求是,真抓实干,久久为功,全方位推动高质量发展,为谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章而努力奋斗。大会的主要议程有×项:参加大会的代表×名,特邀代表×名,其中×代表团×名,我县代表×名、上派代表×名(×省长、×副主席、×检察长)。
×月×日下午,市委召开全市领导干部大会暨市委中心组(扩大)学习会议,第一时间做了传达学习,×市长作了传达,吴俊清书记就全市学习宣传贯彻省***精神作了全面安排部署。
今天,我们根据省委、市委安排,组织召开全县领导干部大会暨县委中心组(扩大)学习会议,传达学习省第×次***精神,主要是学习省***报告、省纪委工作报告、×省长参加×分团时的重要讲话和省委×届一次***精神。下面依次进行。
×书记作的题为《牢记领袖嘱托扛起时代使命全方位推动高质量发展奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章》的报告,坚决贯彻了*********视察×时提出“不反复、不折腾,争取早日蹚出一条转型发展的新路子”的重要指示,实事求是、主题突出,目标明确、措施得力,是一份既贯彻落实***大政方针、传承红色血脉,又立足×发展实际、改革创新久久为功的好报告,是×省“十四五”乃至更长时间的一篇政治宣言和行动纲领。
报告共九个部分,分别为总结过去五年工作、提出目标要求、构建现代产业体系、改革开放、民主法治建设、推动文化发展、社会事业发展、生态文明建设和党的建设。
报告不吝笔墨、浓墨重彩的从六方面对过去五年工作进行了总结。
五年来,我们坚持稳中求进总基调,认真贯彻新发展理念,推动转型发展呈现强劲态势。深化供给侧结构性改革,推进“六稳”“六保”,经济总量稳步增长;一批国家级、省部级重点实验室建成、国家超级计算×中心获批;成功举办五届×能源低碳发展论坛和第×届“中博会”;世界×强有×家在晋投资兴业,×正在成为内陆地区对外开放新高地。
五年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,社会主义民主法治更加健全。支持和保证人大依法行使职权,健全政协建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台工作不断加强,工会、共青团、妇联等深化改革取得实效,法治×建设扎实推进。
五年来,我们举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作主导权。中联部×宣介和外交部蓝厅推介反响良好。二青会成功举办,旅发大会、文博会、平遥国际电影展等品牌影响力不断提升。
五年来,我们持续加强普惠性基础性兜底性民生建设,民生保障水平稳步提高。脱贫攻坚取得全面胜利,×个贫困县全部摘帽,×万贫困人口全部脱贫。城乡居民补充养老保险制度在全国率先实施。“三零”单位创建深入推进,平安×建设取得重要成效。
五年来,我们自觉践行绿水青山就是金山银山理念,生态文明建设取得显著成效。森林覆盖率达到×%,超过全国平均水平。单位gdp能耗较×年下降×%。绿色生产生活方式加快形成,生态文明制度体系基本建立。
五年来,我们坚定扛起全面从严治党主体责任,推动政治生态迈向持久的风清气正。高质量完成国家监察体制改革试点,坚决铲除地方金融、国企、能源、司法、人防等领城腐败毒瘤,反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固拓展。市县乡党委换届圆满完成。
省委通过五年的发展实践,得出了“六个必须”的启示经验。
报告指出,我们面临着发展不充分和发展不协调的双重压力,面临着供给侧改革和需求侧管理。
当前隐藏内容免费查看的双重难题,面临着外部竞争加剧和内生活力不足的双重挑战。并提出了四个“时代之问”,即,×如何率先蹚出转型新路,如何在中部地区争先崛起,如何有序促进共同富裕,如何到×年基本实现现代化。
报告指出全方位推动高质量发展,关键是“全方位推动”,核心是“高质量发展”。必须统筹兼顾,从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”全方位来推动,加快构建适应、反映、引领高质量发展的“三个体系”(即,要形成以“全方位推动”为横向维度,以“高质量发展”为纵向标尺,形成“六个领城”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。
报告提出的目标要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻*********视察×重要讲话重要指示精神,按照全方位推动高质量发展的目标要求,推动党的建设和党领导的事业全面进步,在转型发展上率先蹚出一条新路来,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章。
报告明确提出,今后五年,笔杆儿网整理,要把×建设成“三区三地”,即国家资源型经济转型发展示范区,全国能源革命综合改革试点先行区,黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区,中部地区先进制造业基地,内陆地区对外开放新高地,国际知名文化旅游目的地。到×年基本完成资源型经济转型任务、到×年基本实现现代化。
报告指出,全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是产业转型。×产业转型包括两个方面,一方面是以增强生存力发展力为方向,改造提升传统优势产业;一方面是以加快集群化规模化为方向,发展壮大战略性新兴产业。
这一部分主要讲了传统产业转型、新兴产业转型、服务业转型、农业转型、三次产业转型五个方面。
要突出智能化,推动传统优势产业加快转向先进制造业;突出绿色化,推动传统优势产业降能耗、提能效;突出服务化,推动传统优势产业与现代服务业相互促进。
要实施千亿产业培育工程,支持高端装备制造、新材料、节能环保、现代物流等营业收入过千亿的产业提升竞争力,支持合成生物、现代医药和大健康等产业迈向千亿。实施全产业链培育工程,培育引进一批头部企业,提升本地配套率。实施高成长性企业培育工程,用好创投、风投和政府引导基金,完善战略性新兴产业市场化电价机制,优先配置能耗和环境容量。实施未来产业培育工程,以现有产业未来化、未来技术产业化为方向,超前布局量子产业、碳基芯片、人工智能等产业。
实施服务业提质增效十项行动,构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。
坚持稳粮保粮,坚持特优方向,坚持科技兴农,高水平建设×国家农高区。加强对乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县的分类指导(我县为整体推进县),确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
把创新摆到核心位置,深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,加快质量强省和知识产权强省建设,以创新牵引质量变革、效率变革、动力变革,实现三次产业整体跃迁。
这一部分主要为优化区域发展、加快融通开放、推动开发区建设升级、抓市场主体和重大项目、用好先行先试制胜法宝、创优营商环境六个方面。
加强统筹规划,加快要素和人口集聚,形成全省“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局。“一群”即,×中部城市群。建设大原国家区域中心城市,带动×中部×、忻州、阳泉、吕梁等四市协同发展。具体到我们×就是要发挥×大学城、国家农高区优势,强化科技和人才集聚,建设全方位推动高质量发行区。“两区”即,太忻经济区和×转型综改示范区。“三圈”即,在晋北、晋南、晋东南建设高质量城镇圈。
积极主动实施中部地区高质量发展战略,推动省际协作和交界地区协同发展,建设中部先进制造业基地。全力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,努力成为生态优先、绿色发展的重要实验区。积极融入京津冀协同发展,有重点地参与沿海城市港口建设,开通更多常态化铁水联运班列。精准对接“一带一路”,加强与沿线国家主要口岸互联互通,提升中欧(中亚)班列运行质量效益,深化与欧美日及东南亚的经贸交往,建好晋非经贸合作区。
推动全省各类开发区,由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差异化发展、由注重硬环境向创优软环境转变。
实施市场主体倍增工程,加快“双创”提档升级,推动中小企业和个体工商户持续成长、“四上”企业不断壮大。
着力推动国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设,用好用足国家赋予的先行先试政策,打造深化改革的“×样本”。
坚持市场化、法治化、国际化,把握“三无”“三可”要求(打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”营商环境),把有效市场和有为政府更好结合起来,深化“放管服”改革,打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
这一部分主要有人民当家作主、法治×建设、巩固和发展爱国统一战线三方面内容。
报告指出,要保证和支持人民当家做主,全面推进法治×建设,巩固和发展爱国统一战线,充分调动全省人民推动高质量发展的积极性和创造性,形成三晋儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。
这一部分主要强调了掌握意识形态领导权、强化社会主义核心价值观、推进人民精神生活共同富裕、换发三晋文化时代光彩、推动文化领域改革创新五方面内容。
报告指出,要坚持社会主义先进文化发展方向,坚持宣传思想工作守正创新,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业,加快建设新时代文化强省。
这一部分主要有促进高质量就业、提高居民收入水平、构建公平优质教育体系、推进健康×建设、健全社会保障体系、打造共建共治共享的社会治理格局六方面内容。
报告指出,要坚持以人民为中心的发展思想,扎实推动共同富裕,多谋民生之利、多解民生之忧,不断提升全省人民的获得感、幸福感、安全感。
这一部分主要有实施碳达峰×行动、推进“两山七河一流域”生态修复治理、打好污染防治攻坚战、健全生态文明制度体系四方面内容。
报告指出,要深入贯彻***生态文明思想,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,一体推进治山治水治气治城,要像保护眼睛一样保护生态,像爱护生命一样爱护环境,用绿色扮靓三晋大地,唱响新时代“×好风光”!
这一部分主要有做到“两个维护”、深化思想理论武装、打造过硬干部队伍、培养引进用好人才、加强基层组织建设、全面深化党风廉政建设和反腐败斗争六方面内容。
报告指出,要深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持严的主基调不动摇,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,引领高质量发展行稳致远。
最后,×书记强调,全方位推动高质量发展,已经成为×最鲜明的主题、最激扬的旋律。要坚持解放思想的理论品格,以敢想敢干的志气、敢破敢立的锐气、敢打敢拼的胆气,破除一切制约高质量发展的观念壁垒、制度障碍、路径依赖,用思想的大解放,促进作风的大转变、本领的大提升。要坚持实事求是的思想路线,作决策抓工作都要遵循客观规律,一切从×实际出发,真研究问题、研究真问题,求新求变但不好高骛远,紧追紧赶但不急于求成,有定力、有耐心,一步一个脚印蹚出高质量发展的新路。要坚持真抓实干的优良传统,继承当年老八路革命加拼命的劲头,扑下身子干、挺起脊梁扛,事不避难、义不逃责,在全方位推动高质量发展中奋勇争先、建功立业。要坚持久久为功的价值追求,大力弘扬右玉精神,咬定目标、狠抓落实,用恒心和韧劲,把×高质量发展一任一任干下去,功成不必在我,但功成必定有我。
省纪委题为《牢记初心使命忠诚履职担当为全方位推动高质量发展提供坚强保障》的工作报告,报告从十个方面回顾总结了过去五年的工作,提炼总结了六方面工作体会,对今后五年作了“八个坚定不移”的工作部署。
×月×日下午,×省长参加×代表团讨论时作了重要讲话。×指出,全方位推动高质量发展必须发挥优势、锻造长板,在工作中我们要重点关注以下几个方面。转型升级是*********对×一以贯之的要求。我们必须认真思考,在双碳背景下煤价走高这种“轮回”还能不能走下去。转型必须从思想上开始,下恒久之功,越是煤炭价格好的时候,转型的脚步坚决不能停下来。要抓住煤炭价格走高的有利时机,解决历史遗留问题,营造更好的发展环境,为转型升级服务。经济的竞争从来都是长板的竞争。要发挥比较优势,做强做大特色产业,把资源优势转化为竞争优势;要发挥后发优势,大力抓好×g基站建设,以数字赋能传统产业改造升级;要发挥营商环境优势,持续破除体制机制障碍,打响“三无”“三可”营商环境品牌;要发挥区域优势,×最大的优势就是紧靠京津冀,而×的区位放在全省、全国,具有其他地市不可比较的独特优势。转型要靠创新,创新是转型的关键词。省委成立了创新生态领导小组,大力推进制度创新和政策创设,深化科技管理体制改革,加快为科研人员松绑减负赋权,打造创新平台,优化人才环境,推动产学研用有机结合,以一流创新生态引领高质量发展。大力实施市场主体倍增工程,省里制定了“×+n”政策举措,大幅放宽市场准入,促进个体工商户和小微企业健康成长。推进每一项工作、每一项举措、每一个政策都必须有一个抓落实的工作机制,都必须有督促检查和问责跟进。要牢固树立抓落实的理念,始终把抓落实作为本职工作,确保***和省委决策部署不折不扣落实到位。特别是对我县玻璃器皿产业提出×点希望要求:
×月×日下午,×书记主持召开省委×届一次***,选举产生了×届省委常委和书记、副书记,新当选的省委书记×同志发表重要讲话。
×指出,新一届省委要牢记初心使命,加强自身建设,以一往无前的奋进姿态,团结带领全省上下坚定不移走好新的赶考之路。
大会对今后五年我省工作进行了前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,全方位推动高质量发展已经成为×最鲜明的主题、最激扬的旋律。我们要深刻领会省委的正确政治把向,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,把***新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,全面贯彻*********视察×重要讲话重要指示精神,准确理解“全方位推动高质量发展”这一目标要求,始终保持高举旗帜、维护核心的坚定政治立场,始终保持勇立潮头、担当作为的崇高职责使命,把报告作为指导我们今后五年改革发展的纲领性文件。我们要深刻领会省委的宏大战略意图,围绕“全方位推动高质量发展”目标要求、“三区三地”发展定位、“六个领域”“三个体系”工作矩阵,进一步明确前进方向、开拓发展思路。我们要深刻领会省委的科学谋划布局,紧扣报告“×个方面”的安排部署,紧扣“一群两区三圈”城乡区域发展新布局,以全新视野加快建设全省全方位推动高质量发展先行区。
全县各级党组织和党员干部要把学习宣传贯彻省***精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心组织、深化落实,确保省***精神在×县落地生根。
要深入实质学,全县党员干部要深入把握省市***精神特别是省委×书记报告的精神实质、核心要义、丰富内涵和内在逻辑,切实以省市***擘画的宏伟蓝图谋篇布局、指导实践、推动工作。全员覆盖学,县委常委会要带头学习,县级领导要发挥示范表率作用,先学一步、学深一层,各级领导干部和广大党员要发挥先锋模范作用,认认真真学、深入思考学。各级各部门要创新方式,组织广大党员认真学习,确保覆盖到每个支部、每名党员、每个职工干部。结合实际学,要把学习贯彻省市***精神,与党史学习教育相结合、与我县改革发展实际相结合,把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,持续推进往实里走、往深里走、往心里走,真正做到入脑入心、增智促行、落地落实。
县委宣传部要制定全县宣传宣讲方案,组织宣讲团赴各乡镇、各部门、各行业开展宣讲,最大限度凝聚社会共识。县委党校要把省***精神作为干部教育培训的重要内容,分批分期对党员干部进行专题培训。融媒体中心要及时报道学习贯彻省***精神情况,推动省***精神家喻户晓、深入人心。
各级各部门要对标省***提出的目标、任务、要求、措施,结合省委《关于×在新时代推动中部地区高质量发展中争先崛起的行动方案》,结合市***战略目标和县***实施举措,进一步研究、调整、完善、充实工作思路和工作任务。县委办公室牵头,对县***工作任务进行再充实、再完善,迅速把省***精神转化为我县“六县建设”的实际行动,全力推动省市各项决策部署在×县落地生根、开花结果。
省***的系列决策部署,与×市第五次***确定的“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”战略目标、“×”战略举措完全契合,与我县十五次***提出的“六县建设”一脉相承。我们必须认真研读,准确理解、精准把握,特别要找准切入点、优势点、发力点,做好×县的工作,完成好省委、市委赋予×县的时代使命,不折不扣推动省、市、县各项部署要求在×大地落地见效。
报告指出,全方位推动高质量发展,重中之重是产业转型。我省传统优势产业是几代人奋斗积累的家底,是稳定经济的压舱石,必须倍加珍惜;我省战略性新兴产业经过多年培育,具备了一定规模,犹如星星之火正呈燎原之势,必须倍加珍惜。我们要全面准确理解转型,全力以赴推进转型。
报告提出“×农业体量不大,要打好特色优势牌,带动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。我县作为全省乡村振兴整体推进县,具备得天独厚的农业发展先天条件,还是农业农村部确定的农村改革试点县,又具备×国家农高区“金字招牌”,要抢抓省委提出的“高水平建设×国家农高区,加强特优农业产业创新团队和平台建设”契机。聚焦“粮果菜牛”特色农业产业,用足用好政策,充分发挥好基础优势,大力实施“特”“优”战略,力争在科技创新、产业化发展、智慧农业等方面寻求更大突破。加快构建现代农业产业、生产和经营“三个体系”,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
报告提出“×中部城市群发展进入国家规划,建设×国家区域中心城市,带动×中部其他四市协同发展”。我们要把国家规划转化为×县机遇,在“五个方面”加快步伐。
报告提出要“发展一批特色小镇、星级酒店,继续办好×旅发、康养大会,打造国际知名文化旅游目的地”。我们×县有潜力、有基础、更有志气,要做到“四个全力”。
报告提出“深入贯彻***生态文明思想,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,一体推进治山治水治气治城”。我们要牢记******嘱托,实施“三个高标准工程”。
当前,距离年底还剩×天时间,县四套班子领导和各级各部门要按照职责分工,突出工作重点,抓紧抓实年终冲刺各项工作任务。重点要做好以下×方面工作。
要紧盯指标任务,各县领导、相关部门要聚焦×项主要经济指标和×类×项高质量发展考核指标全面检点,进一步压紧压实部门责任,继续紧盯硬抓,确保任务完成,确保在全市排名再进位。紧盯项目建设,抢抓封冻前×个重大项目建设进度,提高工作效率,努力推动全县固定资产投资再上新台阶。紧盯企业达产增效,一方面要督促指导企业加快投产达效,另一方面要提前督促指导企业及早统筹冬季企业生产和大气污染防治问题,不能因环保问题对玻璃、碳素等企业大面积采取停产、限产等措施。
全县上下要把恢复重建工作作为当前的头等大事。各分管县领导要紧抓有效时间,积极与省市对口部门对接,千方百计争取政策、资金、项目。各职能部门、各乡镇要紧盯灾后重建×方面×项具体措施,抢抓时间、提高效率,责任化推动、节点化落实。特别是要做好丰固村、南左等进水村农房重建修缮工作,县委办已将省委农村工作领导组《关于确保因灾受损农房重建修缮质量安全加快各项工作进度的紧急通知》文件发下去了,大家要按照文件规定的时间节点,加快组织、倒排工期,确保春节前受灾农户全部入住安全住房。
党的*********将于×月×日至×日召开,各县领导和相关部门要增强政治敏锐性,坚定把握政治方向,强化政治责任担当,切实解决好信访维稳、安全生产、疫情防控等突出问题。
继续落实重点管控人员“五包一”措施,确保每个重点案件有人牵头、有人督办、有人稳控、有人解决,决不允许责任悬空。各县领导要主动分析研判,亲自上手解决问题,深入一线跟踪问效,确保将隐患解决在基层。各单位各部门要“管好自己的人、看好自己的门”,突出问题解决和矛盾排除,下好先手棋、打好主动仗,确保将矛盾纠纷化解在萌芽。公安、信访、交通等部门要强化联动、信息共享、无缝对接,紧盯重点案件、重点人员,确保所有重点人员稳控在当地。
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,压紧压实各方责任,各县领导要突出交通运输、森林防火、危险化学品、文化旅游等工作重点,坚决抓好分管领域安全生产工作;各相关部门要加强隐患排查和督促整改力度,完善安全防控体系,不断提升安全管理水平,确保不发生重大事故。
当前疫情防控形势严峻复杂,与我省相邻的内蒙古、陕西、河北均出现病例,输入风险持续增大。各级各单位要全面压实“四方”责任,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹各项工作,必须做到“四个严防”,严防中高风险地区返×人员,严防国际航班入境来×人员,严防省外入×人员,严防密接次密接进×人员。
同志们,大家要坚决按照省委、市委和县委的部署和要求,真正把心思用在谋发展上、把精力放在干实事上、把劲头使在抓实效上,解放思想、实事求是、真抓实干、久久为功,为加快建设“六县建设”目标,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×县新篇章而努力奋斗!
在县委中心组扩大学习会上的讲话
校党委理论学习中心组各成员,各基层党委、党总支:
根据《xxx5年中共西南林业大学党委理论学习中心组及教职工政治理论学习计划》,结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习研讨工作,校党委决定召开xxx5年度党委中心组第8次理论学习会,现将有关事项通知如下:
一、学习内容。
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育第三专题学习研讨,主题为:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立“忠诚干净担当”的新形象。
二、学习形式。
主题发言和交流讨论相结合。
三、学习时间。
xxx5年10月23日(星期五)。
上午9:00——11:00(第三专题第一次研讨)。
下午15:00——17:00(第三专题第二次研讨)。
四、学习地点。
行政楼402会议室。
五、参会人员。
校领导、党委委员;党委部门负责人;校团委及工会负责人;基层党委(党总支)书记、副书记。
六、注意事项。
请大家准时参会,不得无故缺席,因特殊原因不能参会请提前报党委宣传部。
联系人:xxx联系电话:xxxxxxxx。
xxx5年10月21日。
在党组中心组扩大学习会上讲话【范文】
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同志们:
2021年7月1日,中国共产党百年华诞,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话。当天下午,委党组第一时间召开中心组学习会,在收看庆祝中国共产党成立100周年大会实况和自学习近平总书记“七一”重要讲话的基础上,第一次专题学习研讨了习近平总书记“七一”重要讲话精神,研究部署全委学习宣传贯彻工作,会后及时制定印发了学习宣传贯彻方案。昨天x在专题党课中对深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出了六个方面的明确要求。今天,我们召开委党组中心组(扩大)学习会,对习近平总书记“七一”重要讲话精神进行进一步深入学习研讨。
刚才,委领导、x个部门和单位作了交流发言,交流了学习体会和思想收获。总的看,大家这段时间对习近平总书记重要讲话深学细研、卓有成效。通过学习,大家进一步深化了对中国共产党百年光辉历程的认识和把握,进一步坚定了实现中华民族伟大复兴的信心和决心,进一步找准了新的赶考路上践行初心、担当使命的方向和目标,进一步明晰了推动高质量发展的重点任务和工作举措。下面,我就深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,谈三点体会和认识。
读懂讲话中蕴含的理论逻辑,深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性;
读懂讲话中蕴含的实践逻辑,深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性,走自己的路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,以高度政治自觉传承百年光辉历史、弘扬伟大建党精神、激发磅礴奋进力量,在x高质量发展新征程上创造新的更大成绩。
深刻理解中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,更好用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、激发动力。三要深刻把握伟大建党精神的深刻内涵和时代价值。习近平总书记在“七一”重要讲话中,鲜明提出了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。党的伟大精神和光荣传统是我们的宝贵精神财富,是激励我们奋勇前进的强大精神动力。历史川流不息,精神代代相传。我们要通过学习,深刻领会伟大建党精神的重大意义、丰富内涵,深刻领会伟大建党精神是中国共产党的精神之源,深刻领会中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起的中国共产党人的精神谱系,锤炼出的鲜明政治品格,更好地弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。四要深入把握以史为鉴、开创未来的根本要求。回望历史,是为了更好地前行。习近平总书记围绕以史为鉴、开创未来,鲜明提出“九个必须”的根本要求,并对坚持和完善“一国两制”、推进祖国和平统一进程提出明确要求,对广大青年提出殷切期望。“九个必须”揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的深刻道理,必将激励全党在新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。初心易得,始终难守。我们要通过学习,深刻领会以史为鉴、开创未来,必须坚持中国共产党坚强领导,必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗,必须继续推进马克思主义中国化,必须坚持和发展中国特色社会主义,必须加快国防和军队现代化,必须不断推动构建人类命运共同体,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须加强中华儿女大团结,必须不断推进党的建设新的伟大工程。五要深刻把握习近平总书记代表党中央发出的伟大号召。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调,过去一百年,中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。习近平总书记代表党中央号召全体共产党员,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。我们要深刻领会这一伟大号召的政治意义和时代内涵,始终牢记治理好x、保护好x,造福人民,确保一江清水泽被后世、永续利用的初心,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,践行“十六字”治水思路,不断完善流域防洪减灾、水资源综合利用、水生态环境保护、流域综合管理“四大体系”,积极推进安澜、绿色、美丽、和谐“四个x”建设,全面提升x经济带高质量发展和南水北调后续工程高质量发展的水利支撑与保障能力。
三是要不折不扣落实好巡视整改任务,并且做好巡视迎检工作,确保巡视工作顺利开展;
四是要把学习教育焕发出的热情投入到做好x事业和单位改革发展中来,以良好的工作业绩检验学习教育取得的成效。
年度在县委中心组专题学习会上讲话
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同志们:
习近平指出,讲政治必须严以律己。中央政治局的同志必须修身律己,慎终如始,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操,做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家,带头反对特权。正风反腐是最大的政治、最大的民意。要带头落实全面从严治党“两个责任”,加强对分管部门和领域工作的教育监督管理,从严抓班子、带队伍,真管真严、敢管敢严、长管长严,切实营造风清气正的政治生态。要始终保持反腐败高压态势,树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的意识,做到不松劲、不停步、再出发,一刻也不能停歇。要加快推进监察体制改革,加强督查监督,做到无禁区、全覆盖、零容忍,切实强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要下大力气整治基层“微腐败”问题,坚决用最严肃的问责、最严厉的手段,依法依纪从重处置,切实维护和保障群众贴身利益,进一步增强群众正风反腐获得感。总之,我们要深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,严格贯彻落实中央省市各项决策部署,紧盯每一个细节,抓好每一个环节,履职尽责抓落实、凝心聚力促攻坚,不断加快振兴发展、决胜全面小康步伐,奋力争当全面建设社会主义现代化国家红色样板先行者。
年在全县领导干部大会暨县委中心组扩大学习会上讲话
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同志们:
二是审查×届省纪委工作报告;
三是选举×届省委委员、候补委员;
四是选举×届省纪委委员。参加大会的代表×名,特邀代表×名,其中×代表团×名,我县代表×名、上派代表×名(×省长、×副主席、×检察长)。
×月×日下午,市委召开全市领导干部大会暨市委中心组(扩大)学习会议,第一时间做了传达学习,×市长作了传达,吴俊清书记就全市学习宣传贯彻省党代会精神作了全面安排部署。
今天,我们根据省委、市委安排,组织召开全县领导干部大会暨县委中心组(扩大)学习会议,传达学习省第×次党代会精神,主要是学习省党代会报告、省纪委工作报告、×省长参加×分团时的重要讲话和省委×届一次全会精神。下面依次进行。
一、省第×次党代会报告精神。
×书记作的题为《牢记领袖嘱托扛起时代使命全方位推动高质量发展奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章》的报告,坚决贯彻了习近平总书记视察×时提出“不反复、不折腾,争取早日蹚出一条转型发展的新路子”的重要指示,实事求是、主题突出,目标明确、措施得力,是一份既贯彻落实中央大政方针、传承红色血脉,又立足×发展实际、改革创新久久为功的好报告,是×省“十四五”乃至更长时间的一篇政治宣言和行动纲领。
报告共九个部分,分别为总结过去五年工作、提出目标要求、构建现代产业体系、改革开放、民主法治建设、推动文化发展、社会事业发展、生态文明建设和党的建设。
第一部分,过去五年工作和重要启示。
报告不吝笔墨、浓墨重彩的从六方面对过去五年工作进行了总结。
一批国家级、省部级重点实验室建成、国家超级计算×中心获批;
成功举办五届×能源低碳发展论坛和第×届“中博会”;
世界×强有×家在晋投资兴业,×正在成为内陆地区对外开放新高地。
五年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,社会主义民主法治更加健全。支持和保证人大依法行使职权,健全政协建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台工作不断加强,工会、共青团、妇联等深化改革取得实效,法治×建设扎实推进。
五年来,我们举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作主导权。中联部×宣介和外交部蓝厅推介反响良好。二青会成功举办,旅发大会、文博会、平遥国际电影展等品牌影响力不断提升。
五年来,我们持续加强普惠性基础性兜底性民生建设,民生保障水平稳步提高。脱贫攻坚取得全面胜利,×个贫困县全部摘帽,×万贫困人口全部脱贫。城乡居民补充养老保险制度在全国率先实施。“三零”单位创建深入推进,平安×建设取得重要成效。
五年来,我们自觉践行绿水青山就是金山银山理念,生态文明建设取得显著成效。森林覆盖率达到×%,超过全国平均水平。单位gdp能耗较×年下降×%。绿色生产生活方式加快形成,生态文明制度体系基本建立。
五年来,我们坚定扛起全面从严治党主体责任,推动政治生态迈向持久的风清气正。高质量完成国家监察体制改革试点,坚决铲除地方金融、国企、能源、司法、人防等领城腐败毒瘤,反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固拓展。市县乡党委换届圆满完成。
省委通过五年的发展实践,得出了“六个必须”的启示经验。
报告指出,我们面临着发展不充分和发展不协调的双重压力,面临着供给侧改革和需求侧管理的双重难题,面临着外部竞争加剧和内生活力不足的双重挑战。并提出了四个“时代之问”,即,×如何率先蹚出转型新路,如何在中部地区争先崛起,如何有序促进共同富裕,如何到×年基本实现现代化。
二是任务和举措体系;
三是政策和制度体系)。要形成以“全方位推动”为横向维度,以“高质量发展”为纵向标尺,形成“六个领城”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。
报告提出的目标要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神,按照全方位推动高质量发展的目标要求,推动党的建设和党领导的事业全面进步,在转型发展上率先蹚出一条新路来,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章。
报告明确提出,今后五年,笔杆儿网整理,要把×建设成“三区三地”,即国家资源型经济转型发展示范区,全国能源革命综合改革试点先行区,黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区,中部地区先进制造业基地,内陆地区对外开放新高地,国际知名文化旅游目的地。到×年基本完成资源型经济转型任务、到×年基本实现现代化。
第三部分,把握方向、找准路径,构建支撑高质量发展的现代产业体系。
一方面是以加快集群化规模化为方向,发展壮大战略性新兴产业。
这一部分主要讲了传统产业转型、新兴产业转型、服务业转型、农业转型、三次产业转型五个方面。
突出绿色化,推动传统优势产业降能耗、提能效;
突出服务化,推动传统优势产业与现代服务业相互促进。
第二方面是战略性新兴产业要引领转型,实现集群规模发展。要实施千亿产业培育工程,支持高端装备制造、新材料、节能环保、现代物流等营业收入过千亿的产业提升竞争力,支持合成生物、现代医药和大健康等产业迈向千亿。实施全产业链培育工程,培育引进一批头部企业,提升本地配套率。实施高成长性企业培育工程,用好创投、风投和政府引导基金,完善战略性新兴产业市场化电价机制,优先配置能耗和环境容量。实施未来产业培育工程,以现有产业未来化、未来技术产业化为方向,超前布局量子产业、碳基芯片、人工智能等产业。
第三方面是服务业要提质转型,实现高端融合发展。实施服务业提质增效十项行动,构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。
第四方面是农业要特色转型,实现优质高效发展。坚持稳粮保粮,坚持特优方向,坚持科技兴农,高水平建设×国家农高区。加强对乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县的分类指导(我县为整体推进县),确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
第五方面是三次产业要同步创新转型,实现协同跨越发展。把创新摆到核心位置,深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,加快质量强省和知识产权强省建设,以创新牵引质量变革、效率变革、动力变革,实现三次产业整体跃迁。
第四部分,优化布局、提升能级,以改革开放助力经济高质量发展。
这一部分主要为优化区域发展、加快融通开放、推动开发区建设升级、抓市场主体和重大项目、用好先行先试制胜法宝、创优营商环境六个方面。
第一个方面是优化区域发展布局,集聚高质量发展动能。加强统筹规划,加快要素和人口集聚,形成全省“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局。“一群”即,×中部城市群。建设大原国家区域中心城市,带动×中部×、忻州、阳泉、吕梁等四市协同发展。具体到我们×就是要发挥×大学城、国家农高区优势,强化科技和人才集聚,建设全方位推动高质量发行区。“两区”即,太忻经济区和×转型综改示范区。“三圈”即,在晋北、晋南、晋东南建设高质量城镇圈。
第二个方面是加快融通开放步伐,拓展高质量发展新空间。积极主动实施中部地区高质量发展战略,推动省际协作和交界地区协同发展,建设中部先进制造业基地。全力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,努力成为生态优先、绿色发展的重要实验区。积极融入京津冀协同发展,有重点地参与沿海城市港口建设,开通更多常态化铁水联运班列。精准对接“一带一路”,加强与沿线国家主要口岸互联互通,提升中欧(中亚)班列运行质量效益,深化与欧美日及东南亚的经贸交往,建好晋非经贸合作区。
第三个方面是打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场。推动全省各类开发区,由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差异化发展、由注重硬环境向创优软环境转变。
第四个方面是抓市场主体和重大项目,构建高质量发展新支撑。实施市场主体倍增工程,加快“双创”提档升级,推动中小企业和个体工商户持续成长、“四上”企业不断壮大。
第五个方面是用好先行先试这个制胜法宝,释放高质量发展新红利。着力推动国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设,用好用足国家赋予的先行先试政策,打造深化改革的“×样本”。
第六个方面是全面创优营商环境,激发高质量发展新活力。坚持市场化、法治化、国际化,把握“三无”“三可”要求(打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”营商环境),把有效市场和有为政府更好结合起来,深化“放管服”改革,打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
第五部分,加强民主法治建设,凝聚推动高质量发展的共识和力量。
这一部分主要有人民当家作主、法治×建设、巩固和发展爱国统一战线三方面内容。
报告指出,要保证和支持人民当家做主,全面推进法治×建设,巩固和发展爱国统一战线,充分调动全省人民推动高质量发展的积极性和创造性,形成三晋儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。
第六部分,坚定文化自信,推动文化高质量发展。
这一部分主要强调了掌握意识形态领导权、强化社会主义核心价值观、推进人民精神生活共同富裕、换发三晋文化时代光彩、推动文化领域改革创新五方面内容。
报告指出,要坚持社会主义先进文化发展方向,坚持宣传思想工作守正创新,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业,加快建设新时代文化强省。
第七部分,增进民生福祉,推动各项社会事业高质量发展。
这一部分主要有促进高质量就业、提高居民收入水平、构建公平优质教育体系、推进健康×建设、健全社会保障体系、打造共建共治共享的社会治理格局六方面内容。
报告指出,要坚持以人民为中心的发展思想,扎实推动共同富裕,多谋民生之利、多解民生之忧,不断提升全省人民的获得感、幸福感、安全感。
第八部分,践行绿水青山就是金山银山理念,厚植高质量发展的生态底色。
这一部分主要有实施碳达峰×行动、推进“两山七河一流域”生态修复治理、打好污染防治攻坚战、健全生态文明制度体系四方面内容。
报告指出,要深入贯彻习近平生态文明思想,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,一体推进治山治水治气治城,要像保护眼睛一样保护生态,像爱护生命一样爱护环境,用绿色扮靓三晋大地,唱响新时代“×好风光”!
第九部分,坚持全面从严治党,筑牢高质量发展的根本保证。
这一部分主要有做到“两个维护”、深化思想理论武装、打造过硬干部队伍、培养引进用好人才、加强基层组织建设、全面深化党风廉政建设和反腐败斗争六方面内容。
报告指出,要深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持严的主基调不动摇,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,引领高质量发展行稳致远。
最后,×书记强调,全方位推动高质量发展,已经成为×最鲜明的主题、最激扬的旋律。要坚持解放思想的理论品格,以敢想敢干的志气、敢破敢立的锐气、敢打敢拼的胆气,破除一切制约高质量发展的观念壁垒、制度障碍、路径依赖,用思想的大解放,促进作风的大转变、本领的大提升。要坚持实事求是的思想路线,作决策抓工作都要遵循客观规律,一切从×实际出发,真研究问题、研究真问题,求新求变但不好高骛远,紧追紧赶但不急于求成,有定力、有耐心,一步一个脚印蹚出高质量发展的新路。要坚持真抓实干的优良传统,继承当年老八路革命加拼命的劲头,扑下身子干、挺起脊梁扛,事不避难、义不逃责,在全方位推动高质量发展中奋勇争先、建功立业。要坚持久久为功的价值追求,大力弘扬右玉精神,咬定目标、狠抓落实,用恒心和韧劲,把×高质量发展一任一任干下去,功成不必在我,但功成必定有我。
二、省纪委工作报告精神。
省纪委题为《牢记初心使命忠诚履职担当为全方位推动高质量发展提供坚强保障》的工作报告,报告从十个方面回顾总结了过去五年的工作,提炼总结了六方面工作体会,对今后五年作了“八个坚定不移”的工作部署。
一是坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,以强有力的政治监督践行“两个维护”。
二是坚定不移纠“四风”、树新风,进一步巩固拓展新时代新阶段作风建设战略成果。
三是坚定不移做精做实监督首要职责,全面构建系统集成、协同高效的监督运行机制和治理体系。
四是坚定不移推进反腐败斗争,使“三不”一体化推进有更多制度性成果和更大治理成效。
五是坚定不移整治群众身边腐败和作风问题,更好满足人民群众日益增长的公平正义需要。
六是坚定不移贯彻中央巡视工作方针,充分发挥巡视巡察综合监督作用和联系群众纽带功能。
七是坚定不移深化纪检监察体制改革,巩固扩大推动高质量发展的体制机制优势。
八是坚定不移加大严管严治、自我净化力度,努力建设让党中央放心、让人民满意的纪检监察铁军。
三、×省长分团讨论时的重要讲话精神。
要发挥后发优势,大力抓好×g基站建设,以数字赋能传统产业改造升级;
要发挥营商环境优势,持续破除体制机制障碍,打响“三无”“三可”营商环境品牌;
二要在玻璃艺术品上做文章;
三要在市场占有率、市场影响力上做文章;
四要在产值税收的贡献率上做文章;
五要在科技创新和技艺传承上做文章。
四、省委×届一次全会精神。
×月×日下午,×书记主持召开省委×届一次全会,选举产生了×届省委常委和书记、副书记,新当选的省委书记×同志发表重要讲话。
二是深入解放思想,打开全方位推动高质量发展新局面;
三是坚持实事求是,一切从实际出发谋划推进工作;
四是坚守为民情怀,与群众想在一起干在一起;
五是带头担当作为,发挥敢为人先的表率作用;
六是践行崇德重德,树立清正廉洁的良好形象。
五、我县贯彻落实意见。
(一)深刻认识省第×次党代会的重大意义。
大会对今后五年我省工作进行了前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,全方位推动高质量发展已经成为×最鲜明的主题、最激扬的旋律。我们要深刻领会省委的正确政治把向,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,全面贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神,准确理解“全方位推动高质量发展”这一目标要求,始终保持高举旗帜、维护核心的坚定政治立场,始终保持勇立潮头、担当作为的崇高职责使命,把报告作为指导我们今后五年改革发展的纲领性文件。我们要深刻领会省委的宏大战略意图,围绕“全方位推动高质量发展”目标要求、“三区三地”发展定位、“六个领域”“三个体系”工作矩阵,进一步明确前进方向、开拓发展思路。我们要深刻领会省委的科学谋划布局,紧扣报告“×个方面”的安排部署,紧扣“一群两区三圈”城乡区域发展新布局,以全新视野加快建设全省全方位推动高质量发展先行区。
(二)全力确保省党代会精神在×县落地生根。
全县各级党组织和党员干部要把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心组织、深化落实,确保省党代会精神在×县落地生根。
一要迅速掀起大学习、深贯彻的热潮高潮。要深入实质学,全县党员干部要深入把握省市党代会精神特别是省委×书记报告的精神实质、核心要义、丰富内涵和内在逻辑,切实以省市党代会擘画的宏伟蓝图谋篇布局、指导实践、推动工作。全员覆盖学,县委常委会要带头学习,县级领导要发挥示范表率作用,先学一步、学深一层,各级领导干部和广大党员要发挥先锋模范作用,认认真真学、深入思考学。各级各部门要创新方式,组织广大党员认真学习,确保覆盖到每个支部、每名党员、每个职工干部。结合实际学,要把学习贯彻省市党代会精神,与党史学习教育相结合、与我县改革发展实际相结合,把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,持续推进往实里走、往深里走、往心里走,真正做到入脑入心、增智促行、落地落实。
二要迅速营造广宣传、凝共识的浓厚氛围。县委宣传部要制定全县宣传宣讲方案,组织宣讲团赴各乡镇、各部门、各行业开展宣讲,最大限度凝聚社会共识。县委党校要把省党代会精神作为干部教育培训的重要内容,分批分期对党员干部进行专题培训。融媒体中心要及时报道学习贯彻省党代会精神情况,推动省党代会精神家喻户晓、深入人心。
三要迅速细化更具体、更有效的落实举措。各级各部门要对标省党代会提出的目标、任务、要求、措施,结合省委《关于×在新时代推动中部地区高质量发展中争先崛起的行动方案》,结合市党代会战略目标和县党代会实施举措,进一步研究、调整、完善、充实工作思路和工作任务。县委办公室牵头,对县党代会工作任务进行再充实、再完善,迅速把省党代会精神转化为我县“六县建设”的实际行动,全力推动省市各项决策部署在×县落地生根、开花结果。
(三)认真研读、精准把握省党代会精神对我县的深远影响。
省党代会的系列决策部署,与×市第五次党代会确定的“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”战略目标、“×”战略举措完全契合,与我县十五次党代会提出的“六县建设”一脉相承。我们必须认真研读,准确理解、精准把握,特别要找准切入点、优势点、发力点,做好×县的工作,完成好省委、市委赋予×县的时代使命,不折不扣推动省、市、县各项部署要求在×大地落地见效。
我省战略性新兴产业经过多年培育,具备了一定规模,犹如星星之火正呈燎原之势,必须倍加珍惜。我们要全面准确理解转型,全力以赴推进转型。一是聚焦我县白酒、玻璃器皿、碳素等特色传统优势产业,聚力打造好五大百亿产业集群,形成全产业链条,提升在全省乃至全国产业的话语权、影响力。二是聚焦“六新”领域,用活“一带一路”中小企业特色产业合作区这块“金字招牌”,坚持前瞻布局、创新引领,以现有产业未来化、未来技术产业化为方向,持续打造创新生态,持续引进和推动福诺欧等战略性新兴产业从无到有、从弱到强,成为我县战略性新型产业的新标识。
二要在“农业强县”建设上展现新作为。报告提出“×农业体量不大,要打好特色优势牌,带动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。我县作为全省乡村振兴整体推进县,具备得天独厚的农业发展先天条件,还是农业农村部确定的农村改革试点县,又具备×国家农高区“金字招牌”,要抢抓省委提出的“高水平建设×国家农高区,加强特优农业产业创新团队和平台建设”契机。聚焦“粮果菜牛”特色农业产业,用足用好政策,充分发挥好基础优势,大力实施“特”“优”战略,力争在科技创新、产业化发展、智慧农业等方面寻求更大突破。加快构建现代农业产业、生产和经营“三个体系”,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
五是加快人口、资源、要素、市场向县城集聚,实施城市更新行动,补齐县城水、电、路、气、网等基础设施,加快开放融通新步伐。
三是全力打造×古城“中国茶文化旅游第一城”,实施法开署×古城保护与开发项目;
四是全力做好宣传推介,积极参加旅发大会,聚焦京津冀、长三角、粤港澳,开展精准推介,推动×品牌从“国内有名”走向“国际知名”。
五要在践行“两山理论”上体现新标准。报告提出“深入贯彻习近平生态文明思想,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,一体推进治山治水治气治城”。我们要牢记总书记嘱托,实施“三个高标准工程”。一是高标准建设×公里的×河百公里中游示范区工程×县段,统筹推动×河段、×河、×河三河治理,以上游治理成效造福省城人民和全流域群众。二是高标准推进万亩节水灌溉工程,严格“四水四定”,做强“农业节水×县品牌”,保障“水安全”。三是高标准实施碳达峰×县工程,巩固拓展×县万元gdp能耗×的优势,推动玻璃、碳素等传统产业减污降碳协同增效,实施绿色生产、绿色制造,实现行业低碳、零碳、负碳。
(四)切实把学习宣传贯彻成效体现到当前各项重点工作中。
当前,距离年底还剩×天时间,县四套班子领导和各级各部门要按照职责分工,突出工作重点,抓紧抓实年终冲刺各项工作任务。重点要做好以下×方面工作。
一要全力冲刺各项年度目标任务。要紧盯指标任务,各县领导、相关部门要聚焦×项主要经济指标和×类×项高质量发展考核指标全面检点,进一步压紧压实部门责任,继续紧盯硬抓,确保任务完成,确保在全市排名再进位。紧盯项目建设,抢抓封冻前×个重大项目建设进度,提高工作效率,努力推动全县固定资产投资再上新台阶。紧盯企业达产增效,一方面要督促指导企业加快投产达效,另一方面要提前督促指导企业及早统筹冬季企业生产和大气污染防治问题,不能因环保问题对玻璃、碳素等企业大面积采取停产、限产等措施。
二要全力做好灾后恢复重建各项工作。全县上下要把恢复重建工作作为当前的头等大事。各分管县领导要紧抓有效时间,积极与省市对口部门对接,千方百计争取政策、资金、项目。各职能部门、各乡镇要紧盯灾后重建×方面×项具体措施,抢抓时间、提高效率,责任化推动、节点化落实。特别是要做好丰固村、南左等进水村农房重建修缮工作,县委办已将省委农村工作领导组《关于确保因灾受损农房重建修缮质量安全加快各项工作进度的紧急通知》文件发下去了,大家要按照文件规定的时间节点,加快组织、倒排工期,确保春节前受灾农户全部入住安全住房。
三要全力做好安全稳定各项工作。党的十九届六中全会将于×月×日至×日召开,各县领导和相关部门要增强政治敏锐性,坚定把握政治方向,强化政治责任担当,切实解决好信访维稳、安全生产、疫情防控等突出问题。
一是慎终如始把牢信访稳定底线。继续落实重点管控人员“五包一”措施,确保每个重点案件有人牵头、有人督办、有人稳控、有人解决,决不允许责任悬空。各县领导要主动分析研判,亲自上手解决问题,深入一线跟踪问效,确保将隐患解决在基层。各单位各部门要“管好自己的人、看好自己的门”,突出问题解决和矛盾排除,下好先手棋、打好主动仗,确保将矛盾纠纷化解在萌芽。公安、信访、交通等部门要强化联动、信息共享、无缝对接,紧盯重点案件、重点人员,确保所有重点人员稳控在当地。
各相关部门要加强隐患排查和督促整改力度,完善安全防控体系,不断提升安全管理水平,确保不发生重大事故。
三是慎终如始筑牢疫情防控防线。当前疫情防控形势严峻复杂,与我省相邻的内蒙古、陕西、河北均出现病例,输入风险持续增大。各级各单位要全面压实“四方”责任,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹各项工作,必须做到“四个严防”,严防中高风险地区返×人员,严防国际航班入境来×人员,严防省外入×人员,严防密接次密接进×人员。
同志们,大家要坚决按照省委、市委和县委的部署和要求,真正把心思用在谋发展上、把精力放在干实事上、把劲头使在抓实效上,解放思想、实事求是、真抓实干、久久为功,为加快建设“六县建设”目标,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×县新篇章而努力奋斗!
年在局党组中心组扩大学习会上的讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,十几个部门和单位对2020年业务工作和一问责八清理进行了发言,各位局长也对分管工作进行了安排部署,讲的非常透彻,大家一定要认真的按照领导要求抓好贯彻落实。2020年大家做了不少工作,管理水平、工作效率、精神状态等都有了提升,各项工作进展比较顺利,为下一步工作打好了基础。这次党组中心组学习主要目的是,学习贯彻落实上级一系列重要会议精神,认真回顾总结去年以来工作经验和教训,安排部署下一阶段重点任务,进一步统一思想,深化认识,实干实政,勇于担当,全面提升交通运输工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
一、直面问题,改革攻坚,交通运输整体形象明显改观。
去年以来,局党组深入贯彻省委、市委各项重大决策部署,紧紧围绕x发展交通率先发展、率先突破的目标,直面问题,有的放矢,牢固树立“发展、民生、安全、稳定、廉政”五种意识,努力提高“研究政策、统筹发展、谋划项目、攻坚克难、安全防范”五种能力,凝心聚力,改革创新,爬沟过坎,奋勇攻坚,全市交通运输工作呈现出比较好的局面。主要表现在以下四个方面:
一是不断强化认识,工作作风得到显著转变。通过深入开展作风纪律整顿暨“一问责八清理”专项行动,对系统内各类违规违纪行为及“懒政怠政、不作为、不在状态”等问题进行了专项治理,一些难题和历史遗留问题得到了妥善解决。通过市纪委、检察院、审计局的“三堂课”,抓规范管理,促责任落实,确保了工作管理水平的不断提升。去年,我们高规格、高水平完成了省旅发大会的各项工程项目,以此为契机,大力弘扬旅发精神,进一步焕发精神状态,转变作风,把干部职工的心思和精力真正集中到抓落实、干实事、求发展上来。通过组织开展“学习教育整顿月”活动,深入分析查找思想作风、工作纪律和业务能力等方面的突出问题,做好自查自纠和整改提高,各级干部的业务能力、精神状态、规矩意识、大局意识明显改变,社会对交通运输行业的认知度明显提升。
二是坚持问题导向,执法监管有所加强。规范出租汽车管理,先后开展了“春季严打”“校园周边专项治理”、“百日严打”等多项治理行动;与公安、执法等部门联合行动,对“两站一中心”及周边出租车市场秩序进行大力整顿,并形成常态化治理;积极推出网约车实施细则,在征求全社会的意见后,市里准备正式出台。治超工作组织开展了“斩棘行动”、“猎狐行动”等专项活动;得到市政法委的大力支持,开展了“强化超限超载治理打击违法犯罪”专项行动,坚决惩治破坏治超的黑恶势力和痞霸团伙,保证治超执法环境的日益优化。大力推动培训工作开展,每年开展一次大规模培训,提高了执法队伍的业务能力和服务意识,切实达到了“内强素质、外塑形象”的目的。坚持安全生产的底线思维,去年以来,全行业没有出现重大的安全事故。
三是激发工作热情,精神状态得到明显改变。在去年的交通运输工作会议上,局党组大力号召增比进位、争创一流,要求各县(市)横向比较,比发展水平、推进速度、建设质量;局直各单位、机关各处室要与市直相关部门比较,勇于争先;要与全省同行业比较,积极争取国家政策、资金支持。在“学习教育整顿月”活动中,局党组又提出了“四个对标”,对标x发展新形势、新要求,对标市委、市政府和省厅交给的重点工作任务,对标五种意识、五种能力,对标行业的先进单位和个人,教育引导广大干部职工实干担当,争先进位。
总体来说,大家都做了艰苦的努力,市委、市政府、相关部门都给予了大力的关怀支持和肯定,这种局面大家应该珍惜,这次中心组学习,就是为了统一思想,凝聚共识,顾全大局,讲团结、讲稳定,把我们的工作不断推向前进。
二、认清形势,主动作为,牢牢把握住当前机遇。
当前,面对着x发展和x设立这一千载难逢的历史机遇,进一步提升自身的综合能力和素质,在思想意识、行动措施都要与x同心、同向、同力、同行,推进全市交通基础设施建设,营造出良好的交通监管环境,促进交通运输工作进一步发展。
在今年2020年的工作中,我们坚持“借力x,助推协同发展,全面提升交通运输再上新台阶”的工作思路,为更好的把握机遇夯实基础、创造条件。一是积极对接服务x建设。成立对接服务机构,对新区交通状况摸清底数,配合省交通运输厅开展多项工作谋划,大力推进x高速、x路西延等有关项目的前期工作,主动融入新区综合交通规划和建设中。二是全力推进重点项目建设。高速公路、干线公路、农村公路、市首届旅发大会改造提升项目建设如期推进。三是认真推进平安交通建设。不断强化红线意识和底线思维,坚决防范各类安全事故的发生,没有出现重大安全事故。四是不断强化交通服务保障能力。全面开展路域环境综合整治,将每周五到国省干线开展清扫活动做为常态,道路通行环境明显提升。认真做好大气污染防治、都市公交创建、行政审批服务等工作,为全市发展提供坚强的交通保障。六是持续加大党风廉政建设和反腐败工作。深入开展“一问责八清理”和基层“微腐败”专项治理活动,职工的创业热情和工作作风明显转变。
三、统一思想,凝聚合力,推动全市交通运输事业再上新台阶。
今年是“十四五”开局之年,完成好全年工作任务意义重大。在下一阶段的工作中,我们必须要统一思想,深化认识,认真贯彻落实市委x届x次***、市委中心组集中学习会等会议精神,再提认识,再强担当,再鼓士气,切实做到“六个必须”,以优异成绩迎接建党100周年。
当前隐藏内容免费查看坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要结合政治思想的提高,在具体业务工作上继续提升“五种意识”和“五种能力”,把学习成果运用于实际工作中,各单位一把手要进一步提高认识,加强政治自觉,在政治理论方面加强学习,要加强对本单位的日常管理,亲力亲为、靠前指挥,重要问题亲自过问,重点工作亲自部署,难点工作亲自推动,带动工作的整体发展。
二是在重点工作方面必须高度重视。要围绕x项目,切实做到坚决服从、坚决支持、坚决借势、坚决保障。市旅发大会x月x日正式开始,现在已经进入三十天冲刺阶段,在施工中要保证工程标准。要高度重视大气污染防治工作,必须不折不扣的完成所担负任务,大力开展路域环境综合整治工作,加强对车辆扬尘、施工工地和驾校的监管,对任务不能完成的要严厉追责。加强对危化企业、运输企业、特别是客运的监督巡查力度,健全完善运输企业、包括我们本身的各项制度,尽职尽责做好各项工作。
三是在改革创新方面必须高度重视。要坚持问题导向,加强问题研究,研究思路,研究办法,加大改革创新力度,不改不创就没有希望。出租汽车的改革是当务之急,要按照市委、市政府的要求尽快出台实施细则。要继续推进财务制度改革,和财政局多沟通,在预算制度上进行完善,加大审核力度,防范风险。要加快推进政企事企分开,着力解决好吃饭、发展、融资问题。积极探索公路养护市场化改革,养护市场改革应该说势在必行,非常急迫,要逐步探索去改,缓解当前道路管养难题。
四是在“三个用心、四个用力”方面必须高度重视。三个用心就是推动保定跨越、崛起和复兴,必须对党用心、对群众用心、对事业用心;四个用力就是精心、精细、精致、极致地抓好各项工作。大家要认真学习,精心落实,对照自身,深刻反思。大家要树立问题导向,循着问题抓、盯着问题干,敢于面对难题、解决难题;要围绕中心,深度谋划,确保工作效果最大化;要解放思想、改革创新,心无杂念谋事业,事争一流干工作;要增强法律法规意识,讲规矩、讲程序、讲原则;要结合“五种意识”和“五种能力”的提升,促进全系统广大干部职工思想大解放、作风大转变、效率大提升。
五是在安全生产方面必须高度重视。安全生产关系事业成败的关键,不是中心工作胜似中心工作。必须牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,把安全生产工作始终摆在重要位置,坚决不能出问题。按照“党政同责、一岗双责”的要求,明确安全责任,各单位一把手是安全生产的第一责任人。要深刻吸取x事故教训,深入开展“道路运输平安年”活动,加强对“两客一危”运输企业的监管。以汛期交通安全为重点,组织开展道路安全生产大检查,加大路政巡查力度,发现问题及时治理。
六是在廉洁自律方面必须高度重视。在工作中必须依法办事,深入推进“一问责八清理”专项行动和“微腐败”专项整治活动,狠抓廉政建设。开展两个专项工作,是省市委着眼于推动全面从严治党向基层延伸作出的一项重大举措,是一项非常重要的政治任务。市里多次召开调度会听取汇报,组织督查组检查督导。各单位、各部门要切实增强意识,从思想上、行动上真正重视起来,行动起来,围绕各种问题,逐项逐条“过筛子”,真正找准、找全、找实,整改到位。局里已建立巡察机制,对各单位开展两个专项活动情况进行巡察,把严格问责贯穿始终,对失职失责的严肃追究、对违纪违法的坚决查处,充分发挥监督问责利器。在日常工作中,全体干部职工必须遵守好考勤纪律,发挥最高效率,取得最好成效。
同志们!在下一阶段的工作中,希望大家能够把这次中心组学习的精神传达下去,认真组织相关人员学习,积极的创业干事,真正统一思想,深化认识,坚定信心,振奋精神,继续在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持下,紧紧把握当前重大机遇,积极应对各种挑战,推动全市交通运输工作取得更大成绩,向建党百年献礼!
在党组理论学习中心组扩大专题学习会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们。
今天,我们以省局党组理论学习中心组(扩大)专题学习会的形式,学习了*********《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》和《******国家xx局党组关于印发落实全面从严治党主体责任清单的通知》,传达了全国“两会”精神和全省领导干部会议精神,还就当前重点工作进行了座谈交流,大家提出了很多建设性意见和建议,为进一步做好全省xx快递业改革发展统一了思想,凝聚了共识。明天,我们还将开展党性教育现场教学。可以说,此次学习内容丰富,形式多样,重点突出。下面,我结合具体工作强调三点意见。
一是深化理论武装,推动******新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大家要发挥“头雁效应”,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把学习贯彻好全国两会精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务,把学习贯彻两会精神与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻******视察江西重要讲话精神结合起来,与学习贯彻******关于xx业重要批示指示精神结合起来,坚定不移落实党***各项决策部署,自觉在思想上政治上行动上作风上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要推动理想信念教育常态化制度化,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,建立“不忘初心、牢记使命”制度体系,巩固主题教育成果。要持续兴起学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想热潮,努力在学深悟透、学懂弄通上下功夫,真正把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。要加强学习的自觉性,注重经常性教育与集中教育相结合,不断加深对******新时代中国特色社会主义思想的理解,加深对党的初心使命的感悟。
二是落实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。国家局党组制定《落实全面从严治党主体责任清单》,既是深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的重要举措,也是进一步健全全面从严治党责任制度的重要手段,各市局党组要切实抓好学习贯彻,自觉扛起全面从严治党主体责任,守好“主阵地”,种好“责任田”,推动全面从严治党向纵深发展。要持续加强警示教育,充分发挥反面典型案例和发生在身边案例的警示教育作用,引导广大党员干部汲取深刻教育,引以为戒、警钟长鸣,切实增强纪律规矩意识,牢固拒腐防变思想防线。各级内设纪检部门要强化监督职责,精准运用监督执纪“四种形态”,持续加大监督执纪力度,严肃处置违规违纪违法问题,形成风清气正良好政治生态。要继续深化作风建设,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,创建“让党***放心、让人民群众满意”的模范机关。认真开展巡视巡察“回头看”和主题教育整改工。
当前隐藏内容免费查看作“回头看”,确保各项整改任务落到实处、见到效果,为国家局新一轮巡视工作做好充分准备。
同志们,面对行业发展的新形势、新要求和新任务,我们的任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围,坚定信心,迎难而上,锐意进取,坚决贯彻党***、国务院决策部署,全面落实国家局和省委省政府工作要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成全年目标任务,为建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx发展新画卷作出新的更大贡献。
在县委中心组扩大学习会上的讲话
各二级党委、浔东校区管理办公室、八里湖校区管理办公室、党政各部门:
根据学校关于开展“两学一做”活动的'有关安排,经学校党委主要领导同意,决定召开xxx6年4月份党委中心组(扩大)学习会,现将有关事项通知如下:。
一、会议时间:4月22日(周五)下午3:00;。
二、会议地点:xxx图书馆学术报告厅;。
三、参会人员:在家校领导、副处级以上领导干部;。
四、会议内容:
邀请省委党校杨会清教授作《增强“看齐意识”,做合格共产党员一一“两学一做”学习辅导》报告。
五、会议要求:
1.请与会人员提前15分钟入场并签到。除有课同志外,与会人员不得缺席、迟到、早退。
2.为保持会场秩序,会议期间请将手机关闭或调至静音状态。
党委办公室。
xxx6年4月14日。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话
五、着力打造自身形象。
增强服务意识。这是宗旨观念的体现,是一个共产党人,一个组织同志最起码的要求。
增强纪律观念。虽然我们不会老是强调纪律,但纪律观念则必须增强。我们党的根纪律是什么?就是四个服从。
增强接受监督意识。每个人都要接受监督。这里既有历史的监督,也有组织的监督,还有周围人的监督,同志们啊,要看到我们的背后,有多少眼睛在盯着我们啊!要做到心有敬畏,心存感恩,总结自我,接受监督,做好工作,抓好落实,这就是我们今天党委学习扩大会议的主旨所在!
同志们,只要我们不断学习总结,不断实践提升,依靠上级支持,依靠群众主体作用发挥,通过我们一以贯之的努力,我坚信,就一定会迎来xx乡新的辉煌!
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话
三、努力提高工作能力。
学习能力。政策要学透,上面精神要吃准。法律法规要知晓,底线要守住。还要向群众学习,从群众中来,到群众中去,只有不断学习,提高学习能力,我们才不会迷路。
驾驭能力。综揽全局,驾驭一方,是对我们组织决策能力的挑战,也是对我们团结协调能力的考验。
办事能力。宏观的战略也好,微观的战术也罢,体现在具体的工作之中,就是磨练我们务实高效的办事能力。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话
党委中心组(扩大)学习会议,首先是学习,让学习成为推动我们工作的加油站,让学习会成为我们净化个人的洗涤站;其次,又不仅仅是学习,也是工作总结部署的会议。关于工作的部署,乡长讲了很好的意见,请同志们在工作遵照执行。在这里,我强调四点:
一、不断增强工作激情。
参加县中心组学习时,县领导曾指出,时下有些同志似乎少了点工作激情,这可不好,时光要用激情点燃,工作要用激情推动!如何点燃我们的激情呢?我以为,要做到三个有,即:。
要有使命感。我们的使命是什么?就是为书写xx乡历史而来。历史的人要办历史的事情。我们既不能超越历史阶段办事情,我们也不能逃脱历史的使命,必须干好我们应该干的事情!今年以来,云岭、向荣、枫冲这三个村,在做实事、争项目上很有起色,完成党委政府中心任务也是有声有色,是不是值得我们学习呢?抓住机遇,寻求合力,争取条件,只要我们牢记使命,我们总会找到出路的!
县委书记在县委理论学习中心组学习会上讲话精选文档
同志们:
在学习领会、借鉴大家发言的基础上,我就如何加快推进我县产业转型升级谈几点认识与大家一起商讨、一起斟酌。
一、要进一步强化新平发展的根本是产业的思想认识。
无论从历史实践、未来发展,还是从新平的发展道路来看,我们都必须牢固树立新平发展的根本是产业的思想,绝对不能动摇。就当前的情况来看,我们的思想观念多多少少存在些问题,找了客观忽视了主观、看了局部忽视了整体,主观来讲就是对中央精神没有理解深、没有理解透、没有吃准,对中央提出的“调结构、转方式”总认为离我们太远。但是,现在的社会发展高度关联,经济政策、经济活动的每一个变化无一不在时时刻刻影响着我们的工作和生活。所以,我们要进一步剔出思想的不坚定性,进一步强化新平发展的根本是产业的思想认识,把思想统一到省委九届八次全会和市委相关会议精神上来,切实增强紧迫感和责任感,加快推进新平产业转型升级,才能最终达到“产业兴、城镇兴,产业兴、百业兴,产业兴、投资兴,产业兴、群众兴”这样一个中央和省、市委提出来的全面建设小康社会的目标。
二、要充分认识推动产业转型升级是做强产业的根本出路。
gdp。
增长。
10%。
7%。
—
8%。
国家统计局给的数字是。
7.4%。
下行压力仍然很大。保持经济发展的“新常态”或者说整个国民经济保持。
7%。
—
8%。
之间的发展速度将成为今后我们必须面对的最大的现实。就新平而言,靠国家层面和外部经济环境的高速增长来带动“两矿”、球团、仙福等企业发展,实现高速增长已经不大可能,这个是我们必须面对的最大的、最基本的现实。当前,国家针对如何发展市场经济出台了一系列方针政策,市场需求结构和需求质量发生了变化,钢铁价格的下跌就和国家的宏观调控密切相关。企业面对的市场竞争的标准提高了,参与市场竞争的标准提高了,我们要研究这个供需关系。市场经济是市场说了算,十八届三中全会对这句话做了进一步的解释“市场在资源配置中起决定性作用”,市场是市场经济的最终评判标准,市长说了不算,县长说了不算,镇长说了也不算,所以,从这个角度来讲,转型升级是我们强产业的根本出路。当然,也不要把转型升级看成搞一刀切的“高大上”,是不是搞转型升级就一定要发展高新技术产业、发展战略性新兴产业才叫转型升级?我们要加深对产业转型升级的研究,对产业转型升级有一个全新的认识。
三、要倍加珍惜今天新平来之不易的产业发展基础。
我们今天讲产业转型升级,实际上是在历届县委、政府造就的产业发展基础上来讲的。新平的产业之路不平凡,一是“两矿之路”不平凡。了解玉溪、新平历史的人,大家都知道“两矿之路”不平凡。二是“鲁奎山之路”不平凡。“鲁奎山之路”现在已经变成了一种文化,它已经深深镌刻在每一个新平人身上,今天的仙福实际上就是“鲁奎山之路”的延伸。三是新平糖业发展之路不平凡。这次中心组学习,很多同志都聚焦糖业如何发展,我们要从对得起历史、对得起现实、对得起将来的角度来重视蔗糖产业。大家谈了很多思路,意见比较统一,要走整合提升之路,我非常赞同,接下来要根据形成的共识抓紧抓好。从原料生产上来讲就是要走集约、高效、高产;从加工环节来讲就是要走搬迁、整合、提升、延伸。四是旅游之路不平凡。新平的旅游走了一条“有心栽花花不开,无心插柳柳成荫”的道路,从长远来讲,以戛洒哀牢山为代表的新平旅游,从资源的条件、旅游的热度和资源的差异化特点以及发展的潜力来看,还有很大的提升和发展空间。我们一定要珍惜新平今天来之不易的产业发展基础,只有珍惜才能发展得更好。
四、要务实推进新平产业发展的转型升级。
转型升级的本质是发展,要义是提升发展之路。在这个问题上,既不能好高骛远,也不能妄自菲薄。
一是必须抓牢工业这个转型升级发展的重点。
要认真搞好服务协调,增强企业信心,稳定工业总量,确保经济不大起大落向存量要增量,围绕国家产业政策、支持方向和重点,在节能降耗、降低企业经营成本方面下功夫,挤出利润空间,增强企业的生存能力,进一步释放存在的产能在有条件的前提下,为企业提建议、指方向,推动企业延伸产业链继续强化招商引资,积极培育新的工业经济增长点。
二是必须抓实农业这个转型升级的基础。
抓农业产业转型升级要与中央和省、市委提出来的“最终实现小康”相契合。我们搞农业产业的转型升级,终极目标是实现群众的增收和富裕。加速土地有序规范流转,走集约、规模、高效的路子,是推动农业产业转型升级的关键。加速土地有序规范流转是关键的节点,大家都清楚,改革开放其中的一项重大改革就是家庭联产承包经营责任制,最大的好处是提高了生产的积极性,最大的弊端是用制度的形式把分散经营固定了下来。经过近四十年的发展,土地原有的分散经营,已经无法实现农业产业化程度的大幅提升、无法带来农民收入的有效增加。土地规模流转集中是件大事,要趋利避害,切实解决好土地流转中存在的困难和问题,进一步加快土地流转步伐,通过流转来充分实现群众利益和规模经营效益。
三是必须抓住以旅游业为主的服务业这个转型升级发展的活力。
以资源禀赋为依托,以增加农民收入、提高城镇活力为目的,逐步将旅游业发展成为全县经济发展的支柱产业。旅游业是当前宏观经济环境之下仍然保持高速增长的产业之一,国民旅游消费呈现高增长态势。对哀牢山资源要取之有度,对戛洒集镇要深度挖掘、提升、盘活,保持已经形成的旅游热度。
四是必须促进一、二、三产协调发展,以产业横纵向连通、联动推进产业转型升级。
随着产业的发展,一、二、三产业已经实现了交叉融合以庄园经济为例,已经实现了一产种植、二产加工、三产旅游服务的融合要认真研究产业关联度,打造产业链,构建产业集群,形成产业核心竞争力。
五是必须盯住产业发展的新动态或外部投资的新动向,培育新产业,拓宽产业基础。
要分析、聚合、衔接我县产业发展与省委、省政府和市委、市政府提出的产业发展目标,抓住我县资源禀赋,逐步推动风能、水能、太阳能、生物产业等新兴产业发展。
六是必须积极争取重大基础设施项目,为产业转型升级创造良好的条件。
要积极争取重大的公共基础设施建设、重大的水利设施建设、重大的电源基础设施建设项目,夯实产业转型升级的基础。
五、要勤学勤思,为产业转型升级发展提供最硬的软支撑。
全县上下要形成爱学习勤学习、爱思考勤思考的良好氛围,以自身思考、相互借鉴思考的方式,为我县产业转型升级提供最硬的软支撑。
同志们,同一发展水平上的差距,只是快慢的差距。但是转型升级上的差距,就是高低之别。我坚信,有大家的共同努力,新平的工作一定会走稳、走好,新平的产业一定会走稳、走好。
在党组中心组专题学习扩大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、为什么要改革?
二、改革的目标是什么?
三、如何落实改革任务?
(三)要有好的队伍。讲政治是第一位的,坚决落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以身作则、率先垂范。要加强能力建设,做到本领高强,带头履职尽责、敢于担当、重实干,努力创造新业绩。“一分部署,九分落实”,一定要保持“想做事、敢做事、会做事、做成事、不出事”的工作作风。大力倡导和推行“一线工作法”,坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立。做“守纪律、讲规矩”的表率,确保林业系统人员、资金和项目安全。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话
(2006年12月31日)。
县委中心组的发言已经进行完了,大家都做了充分、认真的准备,谈认识、谈工作、谈体会,思路非常清晰,我做个总结性的发言。通过一天半时间听取大家的发言,同志们在四个方面取得了一致性。第一,分析形势、统一思想取得了一致性;第二,明确任务、全面加速取得了一致性;第三,真抓实干、奋力跨越取得了一致性;第四,科学发展、又好又快方面取得了一致性。这次会议应该说规模大、规格高,尽管是一个务虚的会议,但它的意义远远大于务虚。集中一天半的时间务虚,有利于我们分析研究2006年工作,谋划确定工作。通过同志们的发言,我感到大家的思想统一在四个方面:第一,统一到中央、省委经济工作会议所提出来的:以科学发展观为统领,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,以及努力实现经济发展的速度、质量、效益相协调,实现人口、社会、环境、资源相协调,实现投资、消费、出口相协调,进而实现又好又快发展上来。同志们对中央经济工作的“一个统领、四个着力、三个相协调、一个本质要求”,应该有一个深刻、全面的认识,只有了解了中央的大政方针,只有了解了中央经济工作的主要要求,才能更好的把中央的政策和本地的实际紧密结合起来,才能更好地推动经济又好又快全面发展。第二,思想统一到了“全面加速、奋力跨越”这一总体要求上来。特别是通过2006年___经济社会运行情况的分析,提出20作为实现“十一五”规划的关键一年,要全面加速、奋力跨越,这是工作的主基调。第三,统一到了面临的形势和确定的任务、目标的艰巨性、紧迫性和所肩负的政治责任上来。在这个方面,与会的不论是主要部门的负责同志、乡镇的负责同志和几个班子的负责同志,都感到这种加快发展的紧迫性和所承担的政治职责。我认为这是___加快发展的重要思想保证和重要组织保证。第四,统一到了真抓实干、争创一流的坚定信心和扎实的工作作风上来。这是这次会议的主要成果。通过大家的发言,切实感到了部门、县直和乡镇负责同志的精气神,切实感到了在座同志加快___发展的紧迫感、责任感和坚定的信心、决心。这是最难能可贵的,这也是郭金龙书记所希望的,干部要有精气神。
刚才,树生县长代表县委、县政府作了一个很全面、很重要的报告,既全面总结了2006年经济社会发展工作,同时也指出了存在的不足。根据2006年经济社会运行情况,结合中央、省委、市委关于明年经济工作的指导思想和总体安排部署,提出了___年经济发展的指导思想、总体目标和十个方面需要着力抓好的重点工作,我都完全赞同。这完全符合___的实际,也完全符合中央精神,希望与会同志要按照树生县长讲话要求,认真学习、认真贯彻落实。下面,结合自己的学习体会,对县域经济发展的思考,重点讲五个方面的意见。
一、全面分析当前形势。
全面分析当前形势,既要分析自身形势,也要分析当前所面临的宏观经济政策环境形势,也要分析所面临的竞争、压力形势。在此基础之上,进一步确定怎么干?确定下一步行动方略。
(一)从我县自身发展看。2006年在科学发展观的统领之下,按照县委、县政府既定工作方略,按照2006年初提出的“加快、加快、再加快”7个字工作总基调要求,强力推进以工业化为核心,强力推进以项目建设和招商引资为动力和主抓手,强力推进城镇化建设和社会主义新农村建设,经济社会呈现出强劲的发展态势,呈现出一种全面、协调、可持续的发展态势,走出了一条又好又快的发展道路。刚才树生县长用一些具体的数据和指标进行了分析,通过一年经济运行,主要有以下几个特点:
一是经济结构和经济增长质量更加优化。无论是从经济总量、规模、结构、速度、效益和质量等几个方面考核,2006年县域经济在经济结构和经济质量方面都有一个很大的优化和提升。统计部门、经济部门昨天都已经作了分析。不论是固定资产投资、城镇基础设施建设、技术更新改造,也不论是新上项目所形成的新的生产力,以及工业对财政的贡献率,财政结构中地方收入所占整个财政收入比重的提升,中小企业的异军突起、蓬勃发展、高速增长,都反映了经济结构和经济质量的优化和提升,这也奠定了明年乃至以后经济快速增长和经济增长方式进一步优化的基础和保障。
三是城乡互动,良性发展。按照中央统筹城乡发展总体要求,城镇化和社会主义新农村建设取得了非常良好的、良性互动的开局。特别是2006年,不仅仅以城北新区为标志,城镇化进入全面加速的阶段,而且包括若干个镇2006年也有重大的变化。围绕社会主义新农村建设,___开局良好。按照新农村建设“二十字”方针要求,按照解放和发展农村生产力为第一要务,不刮风、不搞形式主义、不搞评比达标,实事求是、分类指导、量力而行、有序推进的要求,3个示范镇、20个示范村新农村建设试点工作开局良好。新农村建设是一个长期过程,必须要稳扎稳打。稳扎稳打不是不作为,而是要量力而行、尽力而为、有序推进、实事求是。
四是社会事业得到全面进步。随着经济的发展,随着财力的有所增长,可以拿出一些资金、挤出一些经费,来解决长久以来社会事业欠账问题。不论是教育、卫生、文化、科技,以及对特困群体、弱势群体的救助,都取得了一些实实在在的成绩,做了一些实实在在的工作,得到了广大人民群众的认可和好评。最近,我看到县政务信息网上___论坛网民在评2006年___经济社会发展的10件大事,如果要列单子,那么何止10件大事、何止20件大事、何止30件大事。___县经济社会在全面进步和发展。
五是整个___发展环境包括人的思想观念得到很大优化和变化。今年县委、县政府连续组织干部几次到江浙、皖江学习考察,通过学习看到了不足、看到了差距,在优化环境、在建设环境的硬件和软件方面下了很多功夫。从总体而言环境有了一定的优化和提升,但必须承认有很大差距和不足。我和树生县长商量了意见,2008年进一步加大环境优化力度,进行部门行风评议,就是要学习广德,对___县所有机关部门包括直属部门、条条部门全部实行人民群众评议,就是把广德一整套拿过来、学过来。我在市委中心组学习(扩大)会议发言时就讲,解放思想、优化环境没有什么新招,人家已经干成的,要全部采取拿来主义。
这几方面特点也奠定了2008年工作发展的基础。我们提出“全面加速、奋力跨越”,是在认真地、科学地、全面地分析县域经济社会运行形势之后所提出来的。我们提出的基调,不是政治口号,而是着眼于经济社会发展的现实。我们提出“走工业之路”5个字,提出“以工业为核心”6个字,2006年,提出“加快、加快、再加快”7个字,今年提出“全面加速、奋力跨越”8个字,不是玩数字游戏。在经济结构比较优、增长质量比较好、发展速度比较快的前提下,应该确定全面加速、奋力跨越的主基调。分析了自身运行,更着眼于下一步“十二五”。我们“十一五”提出gdp过100亿元,财政收入过10亿元,今年财政收入过5亿元,gdp达到58亿元;明年财政收入要过6亿元,gdp要连过60、70亿元两个大关。因为按照“十一五”初gdp是48.5亿元,如果按照15增长,到gdp是101.2亿元;如果按照20增长,到20gdp可以达到107亿元。而今年gdp的增长速度是16多一点,明年gdp的增长速度要按照20增长,年争取gdp过100亿元,财政收入过10亿元,争取提前完成。经过科学分析形势之后,才有了科学判断。
(二)从宏观政策和产业发展形势看。明年我们仍然具有很多的机遇。
一是中央提出又好又快发展方针。好在快前,主要是注重经济发展质量,注重经济发展效益,注重经济增长方式和经济结构优化。中央经济工作会议明确提出,保持经济较快发展,防止经济大起大落。反映了中央一方面在认真按照科学发展观要求,按照科学发展、和谐发展、协调发展,按照环境友好、资源节约,按照城乡统筹、区域统筹、国际国内统筹等要求推进经济健康发展。同时更要求,国家经济没有一个较快速度,解决不了一系列问题。从宏观政策和国家发展来看,我们是有利的。
二是目前中部崛起政策。国家将中部地区定位为粮食生产基地、能源原材料基地、高技术产业及现代装备制造基地和综合交通运输枢纽“三个基地、一个枢纽”。___能源原材料基地可以占上,高技术产业及现代装备制造基地占不上,国家粮食生产基地可以占上,综合交通运输枢纽可以占上,“三个基地、一个枢纽”,我们占了两个基地、一个枢纽,这是国家所鼓励和提倡的。尽管国家发改委在12月份出台了限制用地项目目录和禁止用地项目目录,对煤炭、化工等项目进行限制和禁止。但主要是限制西部和西北部,包括内蒙古、陕西、山西、河南等缺水、环境污染比较严重的地区,而不是我们这些煤炭运输成本比较低、煤炭环境污染比较小,而且煤炭用水、化工用水比较丰沛的地区,我们符合国家中部崛起的产业政策。
三是产业的梯度转移。从经济学上来讲,有几个理论不以人的意志为转移的,第一个就是非均衡发展理论,第二个就是产业的梯度转移理论,第三个就是支柱产业的兴衰周期理论,第四个就是财富的溢出和投资的挤出效应。这就是说东部的产业转移必须要向中部转移,整个经济全球化就是不以人的意志为转移的一个大分工。这个大分工相当于英国的工业革命,相当于美国的19世纪末20世纪初产业革命,也相当于20世纪60年代到80年代亚洲新兴国家的加速发展。面临全球分工,沿海发达地区正在承接着国际新兴的产业分工,原来的产业必须要向中部来转移,这个转移对我们非常有利,这个二次产业转移也是不以人的意志为转移的。宏观的政策和宏观经济的运行,对中部、对___而言,有优势。要把宏观政策分析好,就如打仗一样,必须知己知彼。正如毛主席所讲:“我们需要明智而勇敢的将军,而不是需要鲁莽的将军”。
(三)从区域经济的激烈竞争看。一个县域经济的发展不是孤立的,是整个区域和国家经济系统、乃至全球经济系统的一个单元,整个系统的风险性、变动性紧密相联。要看到压力,看到困难。压力来自于周边区域竞争的压力,来自于宏观政策调整的压力。经济快速发展的迫切愿望与国家的产业政策有一定的不适合。非产业政策因素和技术因素,壁垒也是比较高的。发展工业的强烈迫切愿望与要素供给瓶颈制约也是不相适应的,与信贷、土地、包括节能降耗、减污排放政策也是不相适应。就本身而言,发展县域经济,我们的干部、我们的负责同志,在思想准备、理论准备、能力准备、包括应变能力上准备还不足,这也是面临的压力和困难。但是,这些压力和困难对我们有,对于阜阳市其他县也一样,对于安徽省其他县也一样,对于整个中部和全国都是一样。面对压力、不适应、不适合,谁能把制约和压力解决掉,谁就能变被动为主动、谁就能抢抓机遇、谁就能乘势而上。这也是一个机遇,困难本身就是机遇。大家都感到政策的约束、瓶颈的制约,但是如果有效的化解,就能够解决问题。2006年经济之所以增长这样快,得益于有效的解决了资金问题、土地问题。土地问题就是抓的早、咬紧牙关干、不争论,才抢到先机;资金供给问题,年初定的从七方面来解决,面对压力和困难想方设法来解决。把面对的压力和困难分析到,有的放矢、针对问题来化解,结合中央政策、结合实际来突破,这就叫水平,这就叫创新,这就叫跨越,这就叫发展。
根据形势分析,我们的指导思想一以贯之,___发展不变调,就是已经被县域经济实践证明的,在科学发展观统领下,以工业化为核心,以招商引资、项目建设为动力,以工业化、城镇化、社会主义新农村建设三位一体,推进社会事业和谐、全面发展,推进___县域经济跨越式发展。2008年总的工作基调是“全面加速、奋力跨越”。全面加速,怎样加速?就是经济加速、社会加速、各项工作加速,就是通过全面加速,实现奋力跨越。具体目标就是,gdp明年要达到70亿元,财政收入达到6亿元,都是20以上增长。固定资产投资必须要完成35亿元。招商引资底线是15亿元,毫不含糊。
二、明确工作重点。
工作重点,刚才刘县长讲十个方面抓好,我都完全同意。我再强调几个方面。
一是以工业化为核心。围绕煤电化重大项目,要强力推进,要落地、要实施。罗园煤矿、矸石电厂、国投新集集团工业辅助中心,一期煤化工两大项目包括鑫泰化工“3052”项目,鑫泰化工与六国集团合作,都要强力推进。只有干出来,才有话语权。重大项目要跟进。这次市委对___非常照顾,只有我们一个县再次推荐一名分管工业的副县长,从内部产生懂工业的同志抓工业运行、抓工业改革、抓煤化工项目。
二是2008年要会战工业园。要把工业园区基础设施,包括几条路要再打开,配套设施要全部建成,要投入3.5到4亿元。明年工作重点从城北新区转移到工业园区。城北新区截止2006年11月底已投入2.4亿元,不包括2006年12月份投资和城北新区到刘庄煤矿快速通道投资1亿元。城北新区基础设施已经差不多,服务设施、配套设施后续完善。明天上午要召开调度会,几十个项目2008年要全部开工,2008年元旦要在政务中心大楼上班。另外2008年要把城北新区几千亩地拿下来,为北部工业中心做准备。同时配合开发建设江心洲,2008年争取建刘庄煤矿快速通道跨颍河大桥、五里湖到八里河颍河大桥、工业园区到八里河颍河大桥三座桥,把整个城市连起来。争取入驻工业园30个项目以上,加强工业园区管委职能机构的确立。
三是项目建设和招商引资工作。“5511”项目库,2008年到底新进多少项目?我们要坐下来研究,争取半个月把政策研究透彻,抓紧编报项目,及早向上申报。
四是加强现代服务业建设。___随着工业化进程的加快,随着居民消费水平的`提高,随着城区的扩大,随着区位优势的增加,现代服务业很脆弱,金融、保险、物流、证券、租赁,包括连锁、配送、专卖都非常少。现代服务业是一个地方经济增长的重要增长极,随着工业发展加快、经济规模扩大,现代服务业必须跟上。
六是创新体制和机制。就是创新经济社会发展的体制和机制,将采取一系列动作、措施,在农业上准备把一些体制和机制进行整合,整合资源;在工业上也要整合资源。
三、着力解决好关键环节。
一是要继续抓好解放思想。还是要进一步解放思想。几位负责同志商量一个意见,每隔2―3个月,由县委负责同志带队,到发达地区去学习、去考察,形成制度。走出去看看,看看别人怎么干?看看我们和别人的差距。都是作为人、作为干部,别人怎么干的?我们应该怎么干?___现在是天时地利人和,要始终把发展作为第一要务,要解放思想,抢抓机遇,奋力崛起,要在思想上解放、解放再解放。2006年,我感到心情比较宽慰的是,部门主要负责同志和乡镇党政主要负责同志的精气神有很大变化。县域经济之所以呈现出好的态势,主要是和干部的思想解放、工作抓落实、工作创新分不开的。
二是要进一步加大改革创新。改革是全面改革,工业企业改革、农村综合改革。农村综合改革、工作新机制方面,乡镇党委书记抓全面,就是抓稳定、抓计划生育、抓党建;乡镇长抓经济工作,就是“41”,即抓辖区规模工业企业个数、抓招商引资工作、抓项目建设、抓财政收入、抓安全生产。下午还要研究,对乡镇准备设立一名专职副书记,协助党委书记主抓计划生育,而且按专职计划生育干部岗位津贴1比1来补贴。在这次乡镇人大、政府换届中,对分管计划生育并且计划生育工作干的好、优秀的,要重用、要提拔。财政改革方面,特别是加强财政支出效益改革和进一步深化部门预算改革,以及财税激励机制的奖惩考核改革。进一步深化行政审批、便民服务中心和为民服务全程代理制改革。行政服务中心编制已批,人员要全部到位,行政服务中心和乡镇便民服务中心要形成网络,同时与经济监督委员会办公室联网并办。要加大改革力度,只有改革才能创新,只有改革才能有活力。
三是要着眼于___长远、可持续发展。要下大决心,咬紧牙关,上一批重点战略工程。干事情要有大气魄、大手笔、大格局,就是要从“大”字着眼。把三座桥建好以后,就像一盘棋一样,全盘皆活。煤化工基地规划,从20谋划、20开始起步,就是着眼于长远规划。事关全局的战略工程,大家不要争论,希望每位同志做好宣传员,这是有利于___发展的。之所以干就是因为着眼于___长远发展。
四是解决好要素制约。2008年全面加速、奋力跨越,钱从哪里来?用地怎么办?项目怎么落实?这些都需要坐下来研究。要成立高规格的土地管理委员会,2008年县国土资源局至少争取10000亩用地指标,工业园区至少3000亩,城北新区至少3000亩,重大项目准备要有4000亩。要采取挂钩、置换、复垦、存量整合等方式,把土地问题解决掉。2008年,乡镇土地复垦不低于10000亩,上不封顶。国家开发银行首批贷款资金4000万元已经到位,还要继续加大贷款规模。加强经营城市,进一步用市场化手段和市场化办法来建设工业园,开发江心洲,加快城市基础设施建设,更好地解决事关长远的重大战略工程。项目的协调、考核和奖惩,2008年结合部门行风评议,对那些干部不作为、不争先创优的,要动真的、动实的,采取组织处理。
四、统筹协调发展。
进一步加大环境建设、基础设施建设、公共事业建设,进一步解决民生问题。统筹环境建设、基础设施建设、社会事业建设,都要有一系列重点,目前对水利、交通、教育、卫生等都有一系列明确政策,根据县域财力的增长和变化,按照中央新的要求,进一步研究、制定、丰富、调整和完善。
五、加强党对经济工作的领导。
一是要提高四种能力。按照胡锦涛和郭金龙书记提出的领导干部要提高四种能力的要求,提高驾驭市场经济的能力,提高推进自主创新的组织领导能力,提高管理社会的能力,提高依法办事的能力。要按照四种能力建设的要求,真正把领导一个部门、领导一个乡镇、领导一个单位的领导能力得到切实提高。不要闺女穿娘的鞋,都是老样子。一定要研究问题、研究政策、研究难点、研究解决办法,在结合上见水平,在解决问题上见能力。我原来讲过这个观点,一个单位、一个地方交给你了,一年没有变化,情有可原,是客观因素;两年还是没有变化,还是客观因素吗;三年还是没有变化,仍然是江山依旧、面貌不改,还是客观因素吗?我们都是担任主要领导职务的,干部应该守土有责。怎样把一个地方、一项工作干好,能在全市第一、全省第一,才算响当当的。应该在能力上加强、水平上提高,一定要争取创一流。
二是要加大工作创新、创造和创优。所谓创新,就是能够敢于突破陈规,能够既不违背政策、不蛮干,又能找到政策和工作的结合点,又能够突破。所谓创造,就是要具有创造的水平和能力,能把事业开创一片新天地。所谓创优,就是争取一流。有些同志汇报工作非常好,汇报得头头是道,但要真能干起来。真能干起来,群众自有公认。
三是要真抓实干,雷厉风行,言行一致,志存高远。要真抓实干,一切都在落实、一切都在真干。真干真能把事情干成,真干真能把志向实现,真干真能得到群众真心的爱戴和拥护,真干真能干出形象和威信。为干事者呼,就是要保护干事者、激励干事者,而且还要重用干事者。在___,就要形成真抓实干、风清气正的好的形象和局面。
四是要加强廉洁自律,严格执行党风廉政建设各项制度。___在快发展,___要上去,干部不要倒下来。希望每位同志把钱、把利看得淡一些、轻一些;把自己、事业、操守、来之不易奋斗的今天,看得重一些,珍惜今天。胡连松书记讲过一句话:“好日子要慢慢过”。大家要珍惜人民群众赋予的神圣权力,要用好权、掌好权。希望每位同志,严格要求自己。“两节”就要到了,希望每位同志发扬好的风气,集中精力干工作、集中精力干事业,这是___人民的福分、这是___人民的希望,也是___灿烂辉煌的保证。
2006年取得这么大的成绩,与在座的几套班子,与县直各部门、各乡镇主要负责同志和全县干群的共同努力分不开的,确实非常感谢大家!我代表县委、县政府和几套班子向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。预祝2008年___各项工作能够有新的局面、新的发展、新的辉煌成效,也预祝在座的每位同志事业有成、身体健康、家庭幸福、万事如意!
X县委书记在县委办党支部党小组学习会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
朱德同志因母亲病危向朋友借200元钱,却无钱偿还;
还有焦裕禄、杨善洲等都是共产党人的楷模,他们胸怀大志、锲而不舍,不达目的、誓不罢休,哪一个不是我们学习的先锋模范?如今我们身处和平年代,衣食无忧,只是工作较为繁苦而已,相对而言还是比较幸福的,我们要能忍受住这种繁苦的工作。第三,在清贫、寂寞、枯燥当中锤炼自己的意志品质。疾风知劲草,温室无大树。风平浪静是锻炼不出坚强的品质的,只有在急难险重的关键时刻,才能看出这种品质的重要性。有了材料任务,我们要勇于承担,这就是检验我们党性是否坚定的一个标准。我建议县委办公室其他科室的同志轮流在综合组进行工作、接受锻炼,感受综合组工作的清贫、寂寞、枯燥,珍惜岗位、坚定不移、矢志奋斗。第四,一份耕耘,一份收获。有付出就一定会有收获。付出的过程是痛苦的,收获的过程也许是漫长的,就像我们党走过的道路,虽漫长而又曲折,但前途一定是光明的。这份回报不在今天就在明天,或者在若干天后的某一个拐角处。大家一定要平心静气,厚积而薄发。人生也许有彷徨、有挣扎、有失意,但只要埋头苦干、创新实干,忽然有一天当你抬起头时,岸就在眼前,理想就在面前。四是要用优秀党员的标准要求自己,不断提高我们的文字综合水平。如何做到这一点呢?我想,还是要从以下几个方面去努力,做到“四个加强”,树立“两种意识”。所谓“四个加强”,一是加强学习。及时、认真、全面地学习中央大政方针和省市县委决策部署,以此来提高理论修养,进而拔高材料立意的高度。二是加强讨论。俗话讲,众人拾柴火焰高。大家要多与同事讨论,与当事者讨论,博采众家之长,汇聚集体智慧。三是加强调研。深入细致的调研决定着材料的鲜活性和说服力。调研过程中要多与熟知底子、清楚情况的同志座谈,切忌闭门造车,这样才能写出好材料。四是加强研究。认真研究中央和省市县委有关文件和政策要求,理清上级抓发展的思路、促落实的举措以及工作推进中关注的重点和需要突破的难点,不研究就可能事倍功半甚至南辕北辙。所以,大家不但要“埋头拉车”,更要“抬头看路”。所谓“两种意识”,一是要树立精品意识。坚持以高标准要求自己,字斟句酌、精益求精,想方设法、绞尽脑汁,自己不满意的材料不上交,树立精品意识,写出好文佳作。二是要树立精进意识。文字综合工作最能锻炼人。大家要通过写材料,实现天天有进步。从事文字综合工作的同志也许都有这样的体会,就是写材料的时候越痛苦,就越会接近真相、越能探求到真理。大家要在这种痛苦磨炼中,锻造自己,提高自己,在最是艰难的时候实现精进。
年末县委书记在中心组学习扩大会议上的讲话
同志们:
这次会议的主题是:深入学习党的和十八届一中、二中、三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署,贯彻落实省委省政府有关决策部署,进一步解放思想、防骄破满,拉高标杆、跨越赶超,朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进,不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。
之所以选择这一主题,是因为从沿海开放到沿海、沿江、沿边的全方位开放,从环渤海、长三角、珠三角经济圈到京津冀一体化、长江经济带建设,国家推进区域总体发展战略在不断提升。城市战略定位是引领城市发展的核心,决定着一个城市的发展取向、发展模式和发展高度。从国家首个科技创新型试点市,到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新综合试验区上升为国家层面,再到最近的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),十年来合肥在国家战略布局中出现频率逐渐增加,功能定位日渐清晰,地位作用不断强化。特别是,《指导意见》对合肥发展赋予新的战略定位,为在新的起点上推动合肥又好又快发展提供了历史机遇、指明了前进方向,这既是对合肥近年来科学发展、跨越赶超的充分肯定和鼓励,也是对我们能力、素质、作风和意志的大挑战、大考验。省政府也即将出台《安徽省贯彻〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉实施方案》。下面,我重点讲四点意见。
一、鉴古知今,深刻把握推动长江经济带发展对合肥的重大战略意义。
历史是过去的现实,现实是未来的历史。要落实好《指导意见》赋予合肥的战略新定位,就必须深入剖析历史脉络,准确研判当前形势,深刻明辨未来格局,充分认识长江经济带对合肥乃至安徽的重大影响。
从历史渊源看,这是安徽重塑辉煌的战略新起点。从明初设立南直隶(1364年),到清朝顺治十八年改南直隶为江南省,再到康熙六年(1667年)苏皖分省,安徽属于长三角的历史长达300余年。分省后,安徽仍是全国较发达的省份之一。近现代以来安徽发展逐渐衰落,这既与基础条件、产业选择等有关,也与国家战略定位密不可分。在地理上,安徽隶属华东地区;上世纪80年代建立上海经济区时,安徽位居其中;只是在国家实施沿海开放战略之后,苏浙沪被视作东部地区,而安徽则被划入中部地区,此后与沿海省市差距迅速拉大。面对巨大的发展差距,安徽不断思考融入长三角发展的战略路径。从上世纪90年代的“开发皖江、呼应浦东”开始,历届省委省政府始终把“推进东向发展、加速融入长三角”作为坚定不移的战略取向。《指导意见》明确把安徽整体纳入长三角,既是国家战略的重大调整,也是对历史渊源的尊重回归,更是安徽重新崛起的历史机遇。合肥作为省会城市,必须树立自觉的历史担当意识,为继续发挥龙头带动作用,为安徽跨越赶超作出新的更大贡献。
从现实联系看,这是合肥发挥区位优势的战略新契机。经过30多年的快速发展,长三角城市群已进入转型升级的重要阶段。安徽作为毗邻东部沿海的省份,与长三角地区经济联系十分紧密,历来是苏浙沪产业、资本转移的首选目的地。从合肥来看,20xx年,到位的省外资金有四成来自长三角地区(苏浙沪)。合肥成为与南京、杭州具有同等地位的长三角城市群三大副中心之一,有利于加速合肥与长三角一体化进程、缩小区域发展差距;有利于合肥参与长三角产业分工协作、加快产业创新转型升级;有利于构建区域生态安全体系、引领大湖治理开发。同时,长江经济带实施东西双向开放战略,合肥处于长三角与长江中游城市群的结合部,是承东联中启西的重要枢纽,在长江经济带开放开发格局中将会发挥更大作用。
从长远发展来看,这是合肥打造“大湖名城、创新高地”的战略新方向。面向未来,城市群将成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元,深刻影响着一个国家和地区的竞争力和影响力。长三角城市群是我国经济发展最具活力和竞争力的地区,是我国第一大经济圈和世界第六大城市群,正在打造成为具有国际竞争力的世界级城市群。《指导意见》赋予合肥的战略新定位,丰富和拓展了“大湖名城、创新高地”的建设内涵,明确了国际化的重要方向。打造长三角城市群副中心,提升合肥都市区国际化水平,将有利于合肥更好更快地融入全球产业链和市场体系,全面提升城市发展层级和区域竞争能力,进一步扩大国际知名度和对外影响力。
从国际经验来看,这是合肥参与新一轮区域竞合的战略新考验。由沿海溯内河向纵深腹地梯度发展,是世界经济发展的重要规律,也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。密西西比河流域的开发,推动了美国的强势崛起;莱茵河流域的发展,促进了法国、德国和荷兰的长期繁荣。但流域的兴起,并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽车城和“音乐之都”,虽然坐拥北美五大湖航运之利,但由于城市转型未能与时俱进,最终走上了破产之路;鲁尔区是整个欧洲的“工业心脏”,紧邻莱茵河黄金水道,但上世纪50年代也因产业竞争力不足,一度走向衰亡的边缘。长江经济带横跨东中西11个省市,实行全方位开放开发战略,这是对区域竞争格局的重新洗牌。流域内许多城市都在纷纷行动、抢占先机。比如,重庆借助渝新欧铁路大通道,搭建国际经贸平台,打造内陆开放新高地;成都出台了《国际化城市建设行动纲要(20xx—20xx年)》,确定了5个年度主题和20项重点工程;武汉编制了国内首个城市综合交通枢纽总体规划,加快建设6个方向的复合型快速通道。新一轮区域竞争如同逆水行舟,如果我们能抢抓机遇、明晰定位、快速行动,就能有效集聚资源,实现赶超;否则,就会丧失机遇,扩大差距。
二、继续防骄破满,不断增强建设长三角城市群副中心的紧迫感和使命感。
近年来,合肥始终坚持又好又快发展,综合实力快速提升。“十一五”时期,全市gdp年均增长17.9%,高居全国省会城市榜首。“十二五”以来,主要经济指标增速继续保持2位数增长,位居全国省会城市前列,领跑“长三角”中心城市。合肥经济总量以每年1—4个百分点的速度不断缩小与宁、杭之间的差距,相当于南京、杭州的比重分别从2010年的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市综合实力和竞争力的持续提高,为建设长三角城市群副中心、提升都市区国际化水平奠定了基础,增强了信心。但同时,我们一些干部也因此产生了沾沾自喜、夜郎自大的心态,出现了小进即满、干劲衰退的现象。
自己跟自己比,合肥的发展变化是巨大的,但是与省委省政府的要求相比、与广大人民群众的期望相比,特别是与《指导意见》赋予合肥的定位相比,差距依然很大。《指导意见》对合肥战略定位有许多新提法新表述,最重要的是五个关键词。第一,交通枢纽,明确把合肥建设成为全国性综合交通枢纽;第二,副中心,将合肥与南京、杭州并列为长三角城市群的副中心;第三,都市区,在国家文件中首次提出建设合肥都市区;第四,国际化,把提升国际化水平作为合肥未来发展的重要方向;第五,开放高地,提出把合肥建设成为内陆经济开放高地。对照以上战略新定位,审视发展的现实基础,我们没有一丝一毫自满的本钱。比如,从交通枢纽看,水陆空立体联动、多式联运体系还有待提升,与“零距离换乘、无缝化衔接”要求有较大距离;从都市区建设看,“1331”城市空间布局还未成型,城市功能格局、空间形态还不够完善,城市的辐射力、吸引力不强;从国际化水平看,国际化经济体系尚未建立,在国际性经贸文化交流、商务活动、国际性组织和机构数量,以及容纳国际人士生活的配套服务功能等方面,与国际化都市仍有巨大差距。
继续防骄破满,就是要看到差距、寻找差距。尤其是把合肥定位为与宁、杭同一层次的长三角城市群副中心,我们更应清醒地认识到差距是全方位的,仅仅从几个方面来看:
第一,历史起点的差距。纵观历史,合肥长期是县城格局,真正作府治、州治的时间只有587年。由于一直未形成一个相对固定的行政管理区划,无法形成持续的发展模式和深厚的历史积淀。到解放前夕,合肥建成区仅5平方公里,5万人口。而南京是一座具有2400多年历史的文化古城、十朝古都;六朝时期,南京人口就已达100多万,成为当时江南地区重要的政治、经济、文化中心。杭州,在唐代就已经成为货物集散地,与广州、扬州并列为我国古代三大通商口岸;到了南宋,杭州的发展繁荣达到鼎盛时期,位居世界前列。
第二,发展实力的差距。近年来,虽然合肥的发展速度快于宁、杭,但发展水平的差距依然很大。一是经济体量的差距。今年上半年,合肥gdp2154亿元,只相当于宁、杭的一半。根据上半年经济数据测算,合肥增长一个百分点对应gdp20.4亿元,大约相当于南京的2/3、杭州的1/2,由于我们基数小,宁、杭增长一小步,我们要迈出一大步才能补上。二是人均水平的差距。按照常住人口统计,20xx年,合肥人均gdp不到1万美元,相当于宁、杭的三分之二;合肥城镇居民人均可支配收入居省会城市第13位,宁、杭分居省会第2、第3位;合肥农民人均纯收入居省会城市第17位,宁、杭分居省会第4、第2位。三是发展阶段的差距。20xx年,合肥三次产业结构为5.3:55.3:39.4,仍然处于以工业为主导的工业化中后期阶段。宁、杭三次产业结构分别为2.5:43.1:54.4和3.2∶43.9∶52.9,已进入以知识密集型为主体、服务业为主导的后工业化阶段。
第三,城市功能的差距。在空间结构上,20xx年,南京和杭州建成区面积分别为713平方公里和462平方公里,分别是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部设为市区,杭州正在打造“一核五极、山水之城、组团强镇、网络都市”的城市空间布局。在人口规模上,合肥市区常住人口400万人,宁、杭城区常住人口均超过600万。合肥城市化率为67.8%,杭州为74.9%,南京超过了80%。在交通能力上,南京已运营5条轨道交通线路,通车里程达180公里,禄口机场二期工程已经完工,年旅客吞吐能力达3000万人次。杭州地铁1号线日均运送乘客达32万人次,轨道交通到2017年预计通车里程可达200公里,萧山国际机场二期扩建工程2015年完工后,机场旅客吞吐量将达2600多万人次。在服务功能上,南京全面推行基于物联网、云计算为基础的智慧城市建设,市民卡已实现集社保、银行、公交等诸多功能于一体,覆盖全市公共场所的7万个wifi布点进入实施阶段。杭州推行智慧城管、停车新政以及治水、治气、治堵和治垃圾等“城市四治”,成效明显。
第四,国际开放的差距。在贸易国际化上,合肥进出口总量、出口总额均相当于南京的三分之一、杭州的四分之一。在产业国际化上,在肥投资的世界500强企业数分别相当于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美国成功上市,市值达到2300亿美元,一跃成为世界第二大互联网公司和第四大科技公司。南京软件产业集聚了29家世界500强企业和35家国内软件百强企业,拥有20多万软件研发人才,产值超过2000亿。在交通国际化上,杭州萧山机场国际航线数量居中国机场第4位;南京禄口机场开通了140多条国际客货运航线,南京港是长江航道上万吨级货轮的分界港口,20xx年货运量达到1245万吨。在文化国际化上,杭州的西湖文化景观和京杭大运河的成功申遗,文化影响力深远,20xx年入境旅游者超过300万人次。南京是首批国家历史文化名城。南京青奥会吸引了204个国家和地区参会,成为中国第二个举办奥运会的城市。在开放国际化上,合肥市在外国机构(组织)数量上远远落后于南京、杭州,海关和检验检疫的通关便利化程度也低于南京和杭州。同时,杭州已在境外设立各类投资企业(机构)967个。在人文素养国际化上,宁、杭市民文化素养要远高于合肥,平均受教育年限比我们多3-5年。
第五,思想观念的差距。经济发展的差距是有形的差距、是相对的差距、是可度量的差距;思想观念的差距是无形的差距、是根本的差距、是最关键的差距。江浙沪先进城市善于创新、勇于创业、敢于创造的理念、胆识和魄力是我们迫切需要学习的。例如,在招商引资上,苏州最先搞“一站式”服务,极大地吸引了国际知名企业的投资。昆山是全国第一个自费建设开发区,第一个有偿出让土地的城市。在市民素质上,杭州在全国率先实行“爱心斑马线”,礼让行人成为市民自觉行动。在创业意识上,合肥出去打工的多,自己创业当老板的少,即便是当上老板,也小富即安,缺乏做大做强的境界。在抢抓机遇上,《指导意见》刚刚出台,宁、杭就已先行一步,《杭州市加快推进城市国际化行动纲要》正在征求意见,南京去年就编制完成了综合交通枢纽规划。这些案例无不彰显出长三角先发地区的思想之解放、观念之新锐。
有比较才能知不足,有对照方能明差距。不怕有差距,怕的是看不到差距,看到差距也无动于衷。必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感,见贤思齐,奋起直追。
三、不断拉高标杆,在全面融入长三角中实现合肥跨越赶超。
实力决定地位。面对中国经济社会发展的新常态、国家赋予的新定位、合肥发展的新时点(人均gdp1万美元),在打造“大湖名城、创新高地”的新征程中,我们要继续防骄破满、不断拉高标杆,学人之长、补己之短,加快形成与长三角城市群副中心、国际化都市区名至实归的综合实力。
第一,坚持水陆空立体衔接联动发展,打造全国性综合交通枢纽。交通体系建设对产业布局和城市发展具有重大引导支撑作用。要围绕长江经济带综合立体交通走廊规划,坚持交通先行,以强化对外通达、促进城际对接、畅通城市交通为重点,加快现代交通体系建设,形成辐射全省、贯通全国、连接全球的综合性交通枢纽。
一是打造立体化对外交通体系。按照副中心和国际化的定位,系统谋划合肥全国综合性交通枢纽建设,统筹抓好水运、铁路、公路、航空和轨道建设的有机衔接和多式联运。谋划建设江淮运河、合裕线高等级航道及支线航道网络,全面对接长江黄金水道,打造江淮流域合肥内河航运中心。强力推动宁合汉、合郑、商合杭等高速铁路通道建设,合力推进新建和改扩建一批高速公路、高等级公路,全面建成直达京津冀、珠三角、长江中游、成渝等主要城市群的快速交通网络。积极实施新桥国际机场二期工程。强化合肥站及合肥高铁南站铁路枢纽、新桥机场航空枢纽、合肥港航运枢纽等客货运综合枢纽功能。
二是推进城市群城际交通网建设。按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的要求,积极做好与长三角城市群城际交通网络规划的对接,谋划建设以合肥为中心、联接所有省辖市、通达长江中下游地区的城际铁路交通网,实现合肥与长三角城市群中心城市、省内周边城市之间1-2小时通达。当前重点是加快推进合肥经济圈城际铁路网、国省干线和交通连接线建设,率先形成经济圈内部的“1小时通勤圈”。
三是提升市域公共交通网络能力和现代化水平。强化公共交通优先的理念,谋划市郊铁路建设,推进公交都市建设,加快轨道交通建设,建成合肥城市轨道交通主骨架,与国际机场、铁路枢纽无缝衔接,逐步实现公共交通占机动化出行比例达到60%左右。进一步强化城市主干道路建设,完善快速路网体系,改善微循环系统,积极开展地下空间开发利用,优化交通组织,推行智能管理,提高通行效率,让合肥成为一座“动起来的城市”。同步加强信息、电力、燃气、水利、物流配送等公共设施网络建设,注重城市地下管网建设和空间开发。
第二,推进创新转型升级发展,打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系。产业是城市发展的支撑,创新是提高产业竞争力的捷径。要坚持以创新驱动为引领、以加快转型升级为路径、以承接产业转移为依托,大力构建以战略性新兴产业为主导,先进制造业、现代服务业和现代农业联动发展的现代产业发展新体系,推动产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”,打造长三角城市群新兴增长极。
一是全力增强产业自主创新能力。积极融入长三角区域创新体系,发挥合芜蚌自主创新综合试验区的引领示范作用,以国家创新型城市建设为载体,打造在全国有重要影响力的创新高地。充分发挥基础科研优势,依托国家大科学工程,建设合肥国家科学中心,形成前沿科技与实用技术密切结合的科技研发应用体系。整合国家级研发资源,以中科大先研院为龙头,以公共安全研究院、智能制造技术研究院、技术创新工程院、未名生物经济研究院、安全食品研究院、燃气轮机研究院等为骨干,推进政产学研用资介协同创新,加快建设培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群和创新领军企业,形成一批具有世界水平的核心技术,抢占未来产业技术制高点。有什么样的人才,就有什么样的产业。要加大各类领军人才、拔尖人才、紧缺人才的引进、培养和集聚力度,加快形成人才引领产业、产业集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主导产业集群。抓住建设长江经济带世界级产业集群的机遇,紧紧围绕打造皖江示范区升级版,建设辐射全国、面向世界、具有国际竞争力的产业基地。全面融入长三角城市群产业分工体系,在做大做强装备制造、汽车、家用电器、新型平板显示、食品及农副产品加工等主导产业基础上,围绕芜马合机器人集聚发展试点、电子信息国家高技术产业基地、生物经济先行实验区、“中国光伏应用第一城”、新能源汽车示范城市建设、量子通信城域网等载体,谋划打造若干引领产业发展和技术革命方向的新兴产业。比如,依托科大讯飞,促进产业融合,打造中国语音谷;依托中科大,加速服务型机器人产业化,打造中国智能谷;依托中科院电子所、中电38所等企业,推进系统集成,打造中国安全谷;依托北大未名,加快世界级生物经济实验区建设,打造中国生物谷,等等。要针对具体产业拿出明确的发展规划,引导资源向其集聚、政策向其倾斜、精力向其集中。要树立“产城一体”发展理念,以便利生产生活为原则,推进产业园区分类整合、扩容升级、合作共建、转型发展、创新管理,构建协同发展机制,提升产业承载能力,积极争创国家级开发区、国家高新技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地,打造更多的千亿级产业园区。
三是全力促进现代服务业跨越发展。突出科技融合、商业模式创新和新型业态开发,促进服务业发展高级化、国际化,加速提升现代服务业的比重和层次。在服务方向上,要从服务市域拓展到服务全省;在服务内容上,要从产品服务跃升到功能服务;在服务能级上,要从低端服务跃升到高端服务;在服务目标上,要从一般辐射跃升到发展引领。要进一步理清发展思路,明确政策导向,实行分类指导,围绕服务产业转型升级,加快提升金融保险、现代物流、节能环保、服务外包、航空服务等生产性服务业发展水平,特别是要加快高科技服务业;围绕满足群众多元化需求,加快发展商贸流通、旅游休闲、健康养生、社区服务、文化教育、医疗卫生等生活型服务业;围绕城区转型发展,加快发展研发设计、检验检测、认证认可、知识产权、信息服务、互联网、云计算、电子商务等高技术服务业。在全面提升城市综合服务功能的基础上,倾力打造金融后台服务基地、空港物流园区、电子商务产业园等一批现代服务业聚集区,加快华南城、万达文旅城等重大项目建设,打造长三角国际金融副中心、长三角腹地重要的国际商贸物流中心、全国有影响力的区域电子商务中心。充分发挥巢湖独特的生态资源和鲜明的文化资源,加快半汤、汤池温泉旅游度假区等重点景区建设,打造巢湖国家级风景名胜区,谋划建设巢湖国家生态公园,使合肥成为长江国际黄金旅游带核心目的地之一。
四是全力推进现代农业建设。农业不仅是基础产业,也是功能多样、融合性强的产业,要瞄准市场需求,以提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重为突破口,以保障农产品质量安全为前提,加快农业产业转型升级,大力发展设施农业、精品农业、高效农业和都市农业。加快庐江台创园等一批高水平现代农业示范区建设,大力培育龙头企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等,将农业经营主体培育纳入乡镇考核体系,培大育强农业新型经营主体,发展适度规模经营,加快提升农业规模化、标准化、组织化水平。加快生物科技在农业上的推广应用,完善农产品质量安全监管体系,大力发展无公害、绿色、有机食品,确保农产品质量安全。不断拓展农业保护自然环境、调节生态平衡、实现生物多样性以及满足人们精神生活需求等多种功能,积极延伸产业链条,不断提升农业经济、生态和社会集聚效应,打造长三角重要的农副产品供应基地和观光休闲基地。
第三,加快空间拓展和战略升级,打造引领区域发展的国际化都市区。以“1331”城市空间发展战略为统揽,加快新型城镇化建设步伐,增强城市综合承载能力和辐射带动力,打造引领区域发展的国际化都市区。
一是提升合肥在沪宁合主轴带中的功能。合肥处于沪宁合主轴带的龙尾。龙尾强,龙身才能摆起,龙头才能昂首。要适应区域和城市联动发展规律,加快推进发展定位、发展理念、发展规划、体制机制、基础设施、产业分工、市场体系与长三角地区的无缝对接,促进城市功能提升和空间拓展,拉近与长三角核心区乃至世界主要城市群的时空距离,提升在区域竞合中的辐射带动和示范引领功能。尤其要强化宁合发展轴带,全力推动南京都市圈与合肥经济圈联动发展,谋划宁合城市带、产业带发展规划,打造一条更为宽广的东向通道,推动形成合宁“双核”都市圈。同时,加强与长江中游城市群的战略合作和互联互通,更好地发挥联东启西的区位优势。
二是增强合肥引领区域一体化发展能力。提升合肥城市功能不仅要示范辐射,更要引领带动。既要在经济上引领和辐射带动,更重要是在体制机制上创新引领。围绕全省新型城镇化发展战略,按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的总体思路,引领推动皖江示范区、合肥经济圈融合发展,全面实现发展思路、规划编制、基础设施、产业体系、市场建设、生态保护和社会事业的一体化,实现由一体化的合肥经济圈向国际化的合肥都市区迈进。
三是大力推进合肥都市区建设。都市区不仅是主城区,更是涵盖市域的城镇体系,最终是实现全域城市化和城乡一体化。坚持全域合肥理念,全面优化都市区功能布局和空间形态,稳妥推进“撤县建区”,完善市域城镇体系发展主框架,形成中心城区、卫星新城、特色城镇、美好乡村(社区)相互协调的新型城镇化发展格局。优化城镇发展导向,坚持以中等城市标准建设县(市)副中心,以小城市标准建设中心镇,着力提升关键节点承载力。合肥城区的经济规模和江浙城市差距不是很大,主要差距在县域经济上。要加大城乡统筹力度,强化县域经济发展,在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、生态建设、社会管理等方面推进城乡一体化,构建以大都市带动新农村、以新型工业化带动农业现代化的长效机制,力争有更多的县(市)跻身全国百强县(市),打造全省乃至全国城乡一体化发展示范区。
四是全面提升城市品质和软实力。坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀,强化重点地段、重点区域城市设计和标志性建筑设计,做到城市与湖泊互利共生、城市与文化水乳交融、城市与产业融合发展。构建大城管体制,完善智慧城管系统,构建数字化、网格化、精细化、长效化管理机制,做到依法管理、科学管理、精细管理。加强社会主义核心价值体系建设,健全文明城市创建长效机制,推动市民公共文明行为普及宣传、强行入轨、习惯养成,大幅提升市民公共文明指数,打造“君子之城、道德之都”,凝聚实现梦想的“正能量”。加快完善教育、医疗、文化、就业、社保、住房、养老、人口等公共服务体系,打造“幸福合肥”。开展国际化城市建设研究,制定合肥都市区国际化行动纲要。
五是积极开展新型城镇化试点。我省已被列为全国新型城镇化试点省,要按照省里统一部署,有序推进试点。重点要做好“多规合一”省级试点工作,完善“六分开”的城市建设管理体制。建立农业转移人口市民化推进机制,积极推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,实现城乡社会保障“三大并轨”。建立多元化可持续投融资机制,开展国家级政府与社会资本合作(ppp)试点城市建设,探索设立住宅政策性金融机构。深化全国节约集约用地试点市建设,创新土地资源的配置模式,推进农村土地确权登记颁证。深化基层管理体制改革,创新社会治理体系。
第四,提升城市国际化水平,打造内陆开放合作新高地。内陆是区位,更是心态,越是身处内陆,越要扩大开放。坚持在更大范围、更高层次上,以更加主动的姿态,扩大对外开放,增进务实合作,大力利用“两个市场、两种资源”,努力构建全方位大开放发展格局,增创开放型经济发展新优势。
一是构建国际化的营商环境和制度体系。广泛学习发达国家和先发地区经验,主动对接上海自贸区制度创新,用好用足用活皖江示范区的先行先试权,加快构建与社会主义法治理念相符合、与国际通行做法相衔接的制度体系、运行机制、办事规则和投资环境,进一步提高行政效率和服务水平,做到管理法治化、服务规范化、功能国际化。按照国际化标准提升城市服务功能,把提高直饮水供应比例、双语图文标志、外语咨询服务、公共场所wifi覆盖等纳入城市规划建设,加快建成一批高品质的国际社区、国际医院和国际学校,提升外籍人士在肥居家、休闲、创业、社交环境质量。
二是加强对外开放平台和体系建设。加强与“一路一带”的衔接互动,加密、延伸“合新欧”国际货运班列,建设合肥-新疆-欧洲“新丝绸之路”,高水平建设出口加工区、综合保税区、空港示范区、合肥港等对外开放新平台,积极开展国际货运航班的试运营。建立口岸统筹协调机制,推进长江经济带区域一体化通关,提高投资贸易便利化程度。依托蜀山国际电子商务产业园等平台,积极发展跨境贸易电子商务等新型贸易方式,促进服务外包发展,落实国家服务业开放政策,探索准入前国民待遇加负面清单管理模式,争取纳入国家自由贸易区扩大试点。
三是坚持“引进来”与“走出去”并举。这是双向交流和开放的重要标志。坚持引资、引技、引智相结合,强化招商引资针对性,大力引进新型业态、先进经营模式、知识品牌和高层次人才,积极引入企业总部、研发中心、采购中心、营销中心以及配套的生产性服务业企业。构建支持“走出去”的便利化新机制,积极推动优势企业参与国际市场拓展、资源开发和资产并购,努力打造一批扎根合肥、营销世界的跨国公司和知名品牌。全方位推进国际交流合作,积极引入国际会展、国际赛事和国际组织分支机构,扩大友城数量和交往规模,加强国际科技交流与合作,在交流合作中促进发展、提高水平、走向国际。
四是提升城市文化和品牌影响力。文化是城市之魂,具有超越国界和时代的独特影响力。要加大对文化资源的挖掘和开发力度,传承传统地域文化,彰显现代创新文化,培育巢湖生态文化,加强文化载体建设,打响特色文化品牌,塑造城市独特的个性与魅力。经济合作是“手拉手”,文化交流是“心连心”。积极推动文化“走出去”,重点支持民间文化交流活动,打造国际文化交流平台,扩大特色文化的辐射范围和国际影响力。品牌是构建城市软实力的核心,是城市发挥竞争优势的关键。要紧紧围绕“大湖名城、创新高地”的形象定位,制定城市品牌建设战略规划,做到宣传内容全方位,宣传方式多样化,宣传对象国际化。加强城市品牌知识产权保护,加强城市视觉识别系统建设,并与城市设计全面融合。制定面向全球的城市形象宣传计划,以好的创意吸引眼球、赢得口碑。
第五,探索全国大湖治理开发新路,打造国家级巢湖生态文明先行示范区。巢湖是合肥的资源禀赋和生态特色。坚持生态优先的战略导向,紧紧围绕国家级巢湖生态文明先行示范区建设,以实施“四大专项行动”为抓手,强化生态环境治理,提高资源利用效率,走出一条全国大湖治理开发新路,打响生态巢湖品牌,打造全国最美省会城市之一。
一是始终突出巢湖治理与保护的核心地位。坚持政府主导、流域共治,完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式,加快编制巢湖流域生态文明先行示范区建设方案,推动建立合作共赢的生态补偿机制。围绕巢湖治理保护“八大工程”,大力推进示范区项目建设,积极谋划后续项目。探索建立健全最严格的水资源管理制度,严格执行水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区域限制纳污红线。全面实行入湖河流污染治理“河长制”,加快实现环巢湖地区生产生活污水全收集、全处理,加强农业面源污染治理,打造环巢湖生态农业示范带。
二是统筹抓好市域环境综合治理。深入实施绿色森林增长行动,加快建设绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障,让森林走进城市,让城市拥抱森林。加快以“九大措施”为抓手,深入实施大气污染防治行动,完善大气污染联防联控机制和空气质量监测预警体系,力争大气质量进入并稳定保持全国省会城市前列。以减量化、无害化和资源化为目标,深入实施固体废物综合整治行动,支持和引导再生资源循环利用,发展壮大静脉产业。以“三线三边”为突破口,深入推进城乡环境综合整治工作,着力优化城乡人居环境。
三是探索创新生态文明体制机制。建立健全自然资源资产产权制度、生态空间用途管制制度和资源有偿使用制度,提升环境监测预警能力,完善吸引社会资本的市场化机制,推行环境污染第三方治理。大幅提高清洁能源、绿色能源消费比重,力争成为国家级碳排放交易试点市和新能源试点城市。完善环境监管、目标考核、责任追究制度,落实最严格的环境执法体系,严厉查处各类环境违法行为。
四、进一步等高对接,为建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保障。
完成新使命,实现新目标,必须有大保障、强保障。要继续谋发展、抓党建,两手抓、两手硬,从思想观念、队伍建设、作风建设和体制机制等方面不断提升创新,与先发地区、国际水准、战略定位等高对接,为打造长三角世界级城市群副中心、提升合肥都市区国际化水平提供坚强保障。
第一,要在思想观念上等高对接。实现等高对接,先从思想观念对接开始,既是历史经验昭示,也是发展“不二选择”。一要强化开放意识。要有世界眼光、战略思维,放在全球经济一体化和区域发展一体化的视角下,审视合肥的市情和定位,善于由外部洞察内部,由变数认识常数,由动态把握静态,以大开放、大合作,来推动大发展、大转型。要加快与国际通行规则等高对接、与长三角发展无缝衔接,培育开放发展的新环境、新优势。要有海纳百川的胸襟,广泛吸纳各类市场主体、各路精英人才,不求所有、但求所用。二要强化赶超意识。与先进地区比,发展不足、发展不强、发展不优,仍是我们的基本市情。发展是赶超的基础、解决一切问题的关键,要破除小富即安、小进即满的传统观念,敢拣“快”的比、敢瞄“强”的追,在适应中国经济“新常态”的发展要求中,趋利避害,弯道超越。三要强化创新意识。当前区域竞争在一定程度上已演变为创新体系、创新战略和创新能力的比拼。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,用好用活用足“先行先试权”,加快建设国内领先、国际知名的创新型城市,推动“合肥制造”向“合肥创造”转变。要把创新精神、创新理念、创新模式、创新文化和创新资源等有机融合,激发全社会创新活力,进一步营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
第二,要从队伍建设上等高对接。各级干部是合肥建设与发展的主力军,抓好干部队伍建设就是抓住了推动发展的“牛鼻子”。一要选好用好干部。要认真贯彻执行新修订的《干部选拔任用条例》,严格按照规定的原则、标准、程序和纪律选拔使用干部,发挥好各年龄段干部的优势,要坚持“德才兼备、以德为先”,强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向。二要从严管好干部。严是爱,松是害。要加强日常管理,强化学习、培训、锻炼,进一步完善领导干部管理制度。要强化纪律约束,做到管得准、管得严、管得实,使我们的干部做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。尤其是各级一把手要以身作则带好班子,认真负责管好队伍,要有坚强的党性和组织原则,当好发展的“掌舵人”,不要当无原则的“老好人”。三要提升素质能力。干部素质能力的高低关乎发展大业的成败,面对新任务和新要求,必须把干部队伍的能力建设摆上重要位置。浅尝辄止是大害。要继续按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求,拉高标杆、见贤思齐,缺什么补什么,进一步优化知识结构,提高综合素质,做到胸襟宽、眼界高、思路晰、情况明,不断提高学习研究、科学决策、开拓创新、统筹发展、促进和谐的能力。
第三,要从作风转变上等高对接。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风建设永远在路上,没有休止符。一要建立长效机制。要扎实践行“三严三实”的要求,巩固深化教育实践活动成果,抓紧抓好各项整改任务的落实,坚持抓常、抓细、抓长,立制度、建平台、定规矩,扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞,严防“四风”问题反弹,为干部干成事、不出事打牢制度保障。对执行制度不到位的要及时督促,对违反规章制度的要露头就打,坚决查处到位,防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人”。二要树立群众观点。“要立志做大事,不要立志做大官”,解决好当干部“为什么、干什么、留什么”的问题,不要这山望着那山高。要有百姓情怀、群众观念,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,掌握群众工作的新方法,真心实意为群众办实事,尽心竭力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事。三要强化落实之功。一分决策,九分落实。求真务实抓落实,关键要看实际行动。要以勇于争先的追求,敢于担当的勇气,狠抓落实、善抓落实。既要防止夸夸其谈、花拳绣腿、表面文章的倾向,又要防止谨小慎微、不推不动、在位不为的现象。要进一步加快进度、提升效率,把加快赶超的要求,落实到推进每一个项目、解决每一道难题上。
第四,要从体制机制上等高对接。体制优、机制活,则动力足、活力强。要加快建立健全与发展新要求相适应的管理体制和运行机制,再造体制机制新优势。一要遵循法治方向。法律是治国之重器。刚刚闭幕的十八届四中全会指出,要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治的引领和规范作用,做到法德结合。在“大湖名城、创新高地”加速推进、各项改革全面深化的新时期,要通过法治克服短期化、功利化倾向,提高法治思维和依法办事能力,把先行先试和于法有据统一起来,确保在法治轨道上推进改革、加快发展。二要强化问题导向。问题是时代的声音,要紧紧围绕合肥发展面临的现实而紧迫的问题,敢于较真碰硬、攻坚克难,力争在科技管理创新、生态文明建设、新型城镇化、城市建设管理、社会治理、投融资体制等重要领域改革上走在全省乃至全国前面,着力打造全面深化改革先行先试“合肥版”。三要围绕市场取向。经济体制改革是全面深化改革的重点,要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的重要作用,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进资源要素的集成和市场主体的集聚,激发经济发展的内生动力、创新活力和抗风险能力。
年内时间已所剩不多,当前一是要在全面完成今年改革和发展任务的基础上,抓紧谋划明年改革和发展的重点,早安排、早部署、早落实。二是要筹划组建口岸办,协调各类口岸建设,加快打造内陆经济开放高地。三是要加快等高对接,县(市)区、开发区和各部门要主动与长三角先发地区对口交流,学人之长,补已之短。四是要根据省里《贯彻方案》出台情况,及时制定合肥市的具体方案,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。
同志们,依托黄金水道推动长江经济带发展、打造中国经济新支撑带,是党中央国务院审时度势、谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策,对合肥来说,既是大机遇,又是大舞台,更是大考验。明者因时而变,知者随事而制。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,求真务实,真抓实干,朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进,奋力谱写“大湖名城、创新高地”建设的新篇章,为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献!
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县委理论中心组学习会上发言材料
各位领导:
按照“严以律己”专题学习讨论会的要求,下面我就“一个如何、四个恪守”谈谈自己粗浅的认识和体会,敬请大家批评指正。
一、要坚持理论学习不放松党的十八大以来,以习近平为总。
书记。
的党中央全面从严治党,对党员干部的约束要求全面加强。在这种政治新常态下,作为党员领导干部,更要坚持党的领导,坚决拥护党中央和省市县委的决定,不断加强政治。
学习。
认真学习党章及党的各项规章制度和习近平总书记系列讲话精神坚定理想信念锤炼自身党性始终与党中央在思想上政治上行动上保持一致坚决与信念动摇、信谣传谣、说三道四者作斗争。在具备一定的政治素养的基础上党员干部还要具备一定的理论素养和较为丰富的知识储备才能更好的指导工作开展。通过认真反思感觉自己虽然有坚定的理想信念能够在大是大非面前坚持原则但在日常工作中总是陷入日常事务应急式、被动式学习较多系统性、精研式学习较少以致在一些工作开展时方法不多。如:食品安全关乎千家万户目前新的《食品安全法》已经颁布今年10月1日起开始实施是建国以来最严的一部食品安全法而全县有近300家大大小小的食品生产经营场所如何全面贯彻落实。
切实抓出实效,确保食品安全,感觉自己在这方面研究的还不够深,加强监管的方法方式还较单一。因此,在日常工作和生活中,我将时刻把学习抓在手上,端正学习态度,做到与时俱进,及时补充“营养”,坚决防止陷入事务性泥潭而忽视学习以及心浮气躁、浅尝辄止式的学习,切实将学习成果转化为坚定信念的基石、谋划工作的思路、促进工作的措施。
二、要服从组织安排不折扣作为一名党员领导干部,要始终将恪守组织纪律、服从组织安排放在第一位。正是组织的厚爱,我才能走上领导岗位,因此,要始终常怀感恩之心,时刻不忘群众期盼,坚决服从组织决定,做到严格执行不打折扣,不阳奉阴违,不拉帮结派。同时,在工作中,自觉做到团结同志、维护大局,坚决维护班长权威,重大事项坚持先报告后执行的原则。当前,全县工业经济受各种因素影响,发展极为困难,企业生产经营举步维艰,为帮扶企业发展,县委、政府出台了70项帮扶措施,一些措施的落实还不到位,对此,我将扑下身子不折不扣抓落实,并进一步强化督促检查力度,确保70项“一企一策”落到实处、取得实效,切实帮助县内工业企业解决难题、早日走出困境。
产能严重过剩、资源要素约束日益加强等因素影响,全县工业企业产能得不到有效释放,部分停产企业尽快复产较为困难;招商引资也受市场低迷影响,引进大项目、好项目越来越艰难;市场监管点多面广,缺乏必要的设备、技术和人员;高龙安置点搬迁即将启动,协调复杂,维稳压力较大,等等。面对这些困难和压力,我将进一步增强责任意识、担当意识,做到不缩手、不回避、不推诿,多做实事、求实效,勇于迎难而上,始终保持奋发应为,努力完成各项目标任务。
四、要善用法治方式不乱为法是治国之重器。十八届四中全会以来,党中央全面推进实施依法治国战略。作为党员领导干部,必须要率先垂范,带头学法、用法、守法,做到依法行政,并善用法治思维谋划工作、推进工作。当前,随着工业企业生产经营困难程度加大,企业资金十分紧张,一些矛盾和问题逐步显现出来,比如,欠薪、欠工程款、欠运费、互相拖欠货款等等,致使协调涉农纠纷难度加大,维稳压力进一步增加。面对此类难题,我将进一步加大学法、用法力度,在全面、详细了解情况后,坚持用法治方式处理,对于因个人利益而无理取闹、阻工阻路、毁坏设备、强包工程的,坚决予以打击;对于群众合理诉求的,坚持疏导解释,在确保社会稳定的前提下,切实为企业生产经营运行营造良好的环境。
自己、检查自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做。严格遵守中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”,把廉洁自律各项规定视为“警戒线”,把党纪国法视为“高压线”,恪守财经纪律,不插手、干涉工程招投标,不收受红包礼金,不进入私人会所,清清白白做人、干干净净做事,说话办事出以公心,时刻严格要求自己。同时,切实履行好“一岗双责”,从严管好分管单位及下属。
工作。
人员,说实话、求实效,不摆花架子,不搞“假、大、空”,认真践行“三严三实”,自觉接受各方监督,切实树立好廉洁从政的形象,努力做到为民、务实、清廉。