讲话稿可以帮助演讲者有条不紊地组织思路,提高演讲的流畅性和连贯性。以下是一些成功演讲家在不同主题下的经典讲话稿,他们的表达方式和语言运用值得我们学习和借鉴。
在保密工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。
保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难。
当前隐藏内容免费查看度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键,切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导,强化责任,为保密工作提供组织保证。
保密工作事关全局,责任重大,全县领导干部务必高度重视,从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为一项重要职责,进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,并将保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度,努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现xx科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
近年来,在区市党委、政府的正确领导下,我县深入开展保密工作宣传教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,保证了党和国家重要秘密的安全,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
一、认清形势,强化意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是xx集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。20xx年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴,开拓创新,有力推动保密各项工作扎实开展。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于xx经济社会建设。
三、加强领导,严肃纪律,全力确保保密工作不出任何问题。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现xx科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
保密工作会议讲话稿
同志们:
今天召开公司保密委员会工作会议,主要任务是贯彻落实省委保密委员会、国家电网公司保密委员会转发《关于在全国党政军机关开展一次保密工作大检查的通知》精神,通报我公司在这次检查工作中存在的问题及下一步的整改措施。
保密工作是一项特殊的工作,担负着“保安全、促发展”的重任,关系到党和国家的安全、经济的发展和社会的稳定,关系到我公司的商业机密和长远发展,必须引起我们高度重视。下面我就保密工作讲三点意见:
一、明确指导思想,充分认识做好保密工作的重要性。
八十年代以来,不同时期保密工作的指导思想不同。1983年5月,党中央批准了中央保密委员会提出的我国新时期保密工作的指导思想,这就是:“提高革命警惕,贯彻突出重点、积极预防的方针,坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则,确保党和国家的核心秘密,有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制,更好地为社会主义现代化建设服务。”这一指导思想指明了我国新时期保密工作的方针、原则、基本政策和基本任务,对我国保密事业的建设和发展具有重大而深远的作用。1988年9月5日,国家颁布的《保密法》规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”把党的保密工作指导思想的基本精神,以法律的形式固定下来,变为国家的意志,从而使党的保密工作指导思想具有更为普遍的指导性和约束力。1997年8月,中共中央根据深化改革、扩大开放、加快建立社会主义市场经济体制的新形势,作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》对新形势下我国保密工作的指导思想又作出了如下表述:“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据,坚持积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针,实行专门工作与群众路线相结合、保密部门与业务部门相结合,依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
保密工作的重要性不容忽视。保密工作是一项非常重要的工作,是维护国家安全和利益的重要手段,国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作,都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上,谁保密工作做得好,谁情报工作做得好,谁就能在竞争中掌握主动,取得优势。否则,就会被动挨打。因此,世界各国都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作,并为此而投入大量的人力、物力和财力。
保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用,历来受到党和国家的高度重视。1996年,中央某领导同志在与参加全国保密工作会议的部分同志座谈时指出:“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设时期,保密就是保安全,保发展。”“保生存,保胜利”、“保安全,保发展”,十二个字,高度概括了我国保密工作在不同历史时期所发挥的极其重要的作用。
多年来,我国的保密工作成绩卓著,有了长足的发展,但面临的形势依然严峻,国外敌特机关以金钱收买、色情诱惑、请吃请喝等手段从我国搞走的军事、政治、经济、科技等国家秘密也不少。加之我们一些领导干部、有关工作人员脑子里缺乏保密这根弦,所以,卖密、送密、泄密现象时有发生,给国家和人民利益造成了损失。还有的部门领导及相关人员对保密部门的通知、规定不闻不问、不理不睬,工作马虎,不尽职守,对保密工作认识不足。今年上半年,省委书记俞正声同志就落实中央有关保密工作批示要求作出重要批示,明确指出:“关键在落实,省委保密委员会、省委组织部、省人事厅、省发改委和省财政厅,要就加强党政军要害部门保密管理,加大人力、财力和物力投入,建设人防、物防和技防相结合的综合防范体系,进行专题研究,使之纳入党委人才工程、部门财政预算和地方发展规划、制定专门文件和具体措施”。因此,各级领导干部和负责办公室收发文工作的同志、上网计算机管理人员,一定要提高认识,明确责任,完善文件资料的管理制度,规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料一定要严格签收制度,严格控制流向,专人保管,专柜专盘保存,确保涉密资料、信息的运转安全。对发生涉密资料短缺或失泄密事件的单位,不管涉及谁都要坚决查处,做到发生一件查处一件,查处一件教育一片。
二、认真开展保密法制宣传教育,增强广大干部职工的保密意识。
从“二五”普法以来,保密部门在宣传《保密法》及其它保密法规上做了大量的工作,也取得了一些实效,但我们的一些领导干部、涉密人员对保密法规知识还知之甚少,保密意识还不强。因此,加强保密法规的宣传教育仍然是一项长期的任务。
(一)继续抓好宣传教育,在学习保密法律法规上下功夫。
对保密法律法规的宣传教育是加强保密法制建设的中心环节。抓好“四五”保密法制宣传教育,关键要开拓创新,选准切入点。一是要充分利用省公司党校这块教育阵地,加大对领导干部和涉密人员的培训力度,提高他们的思想政治素质和业务素质,使他们在本单位的学法活动中发挥骨干带头作用。二是要通过涉密人员专题教育、会议教育、专题讲座、保密知识问答等多种形式,加强对领导干部、涉密人员的宣传教育工作,克服麻痹思想,强化保密意识,进一步增强涉密人员的责任心和使命感。三是要继续做好保密形势教育录像的播放工作。五是要利用一些典型的失密泄密案例,对干部职工进行警示教育。如1998年海南省政府办公厅副秘书长席世国与特务熊天军勾结,出卖国家秘密,案犯因犯有非法提供国家秘密罪、间谍罪,被法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。办公厅的多名干部也因失察受到了处分。这个案件在全国曝光后影响很大,值得我们认真反思。“高飞之鸟,毁于美食”,贪图金钱享受,终究要受到法律的严惩。一位受处分的干部后来谈到:“我谨守清贫、不贪不占,因保密上受了处分,真是悔恨一生。”又如国家统一考试中的试卷泄密;党、政、军及科研部门的一些领导和涉密人员,因经受不住金钱、女色和吃请的诱惑而泄密,因交友不慎、讲哥们义气而泄密的案例也不少;还有涉密人员使用上网计算机时不采取防范措施而泄密的案例也很多。总之,我们要通过加强宣传教育,在广大干部职工中不断营造一个学法、用法、守法的良好氛围,增强保密警觉性和政治鉴别能力,警惕失、泄密案件在我们身边发生。
(二)坚持抓好涉密人员的岗位培训,在提高质量上下功夫。
根据省委保密委、省委组织部、省人事厅的要求对涉密人员的岗位培训是今明两年的重要任务。我公司的培训要抓三个方面的工作:一是抓重点。重点就是各二级单位、机关各部室的办公室负责人、办公室收发员、计算机等方面的涉密人员,他们不仅需要有良好的素质,更需要有广博的知识。要严格执行省委保密委、省委组织部、省人事厅关于“没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的,一律不得再从事经管秘密的工作”的规定,各级领导要积极支持涉密人员参加培训,提高业务知识水平。二是抓关键。关键就是抓好教学队伍,保密专责要亲自授课,同时要聘请省、市有关专家或老师讲课,全方位提高涉密人员的知识水平和业务能力。三是抓课程的设置。课程设置要有针对性,坚持理论学习与实际运用相结合。解决实际操作中的难点问题,让大家学有所获,学有所得,讲求实效。
(三)坚持“三个管好”,在执行保密责任制上下功夫。
中央保密委《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》(以下简称《规定》)中,明确提出了“三个管好”和单位主要领导对本单位保密工作负领导责任的要求。“三个管好”,即各级领导干部要坚持管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。省委、省政府在转发中央保密委《规定》中,要求全省股(所)级以上党政领导干部要认真执行《规定》。省公司要将这个“考核办法”列入领导班子年度民主生活会、领导班子中心小组学习会、和干部任前谈话的内容,各级领导班子要认真对照检查。
三、全面落实保密措施,提高保密工作的针对性和实效性。
当前,我公司的保密工作总的开展得不错,但也存在不少问题。一是相关保密制度不完善,有的需要修订,有的需要补充。二是部分要害部位及涉密人员管理不严,工作中存在有令不行、有禁不止的现象。三是保密工作经费示纳入年度预算等等。以上问题,需要我们采取得力措施认真加以解决。
(一)完善。
规章制度。
建设,建立公司系统保密制度体系。
国家的保密法律法规、公司制定的保密工作规定是公司开展保密工作的依据。国家电网公司颁布的《国家电网公司员工保密守则》、《国家电网公司保护商业秘密若干规定(试行)》、《国家电网公司普通密码使用管理规定》、《国家电网公司印章使用管理规定》等规定,是和公司系统进行保密工作,开展保密教育的规范性文件。国网公司近期还将制定《国家电网公司保密工作管理办法》、《国家电网公司泄密案件责任追究办法》、《国家电网公司保密要害部门、部位管理规定》、《国家电网公司国家秘密及其密级具体范围的规定》等规定,将进一步建立健全保密规章制度,逐步形成公司保密制度体系。我们也要结合自身特点,建立健全各项保密制度,不断完善各项保密措施,保证本单位保密工作有章可盾,有制度可查,有措施可保证。
(二)加强公司机关及各单位的保密工作。
公司机关及各单位在工作中产生、传递、使用和管理的涉密文件,是保密工作的重点。各部室、各单位分按照《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》的要求,在广泛征求意见的基础上,确定本单位保密要害部门与部位,加强对保密要害部门与部位工作人员的教育和管理,按规定对保密要害部门与部位配备相应的设施设备,要加大对保密技术的投入,将上述经费列入企业预算,重点保证必备的保密技术防范设施和检查设备的所需经费,以增强保密工作方面的技术防范能力。要明确管理责任人,制定具体管理措施和规章制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到任务落实、责任到人、严格管理、确保安全。
(三)做好公司系统商业秘密的保护工作。
公司机关和各单位在日常工作中形成和积累了大量的涉及电网规划、生产经营、知识产权等各方面的文件资料,特别是特高压电网建设的资料、同业对标数据、典型设计方案、招投标文件、商业。
合同。
等,关系到公司的发展和切身利益。对上述文件资料、公司领导和各单位重要的公务活动计划安排、未出台的工作安排、干部人事安排、领导干部电话、安全事故案件、审计案件、纪检案件等方面工作的资料都要加强管理和保护。要结合本单位本部门的工作实际,制订相应的管理措施,要教育员工忠于职守,维护企业的利益和形象,保护好公司的商业秘密。
(四)加强涉外保密工作的管理,确保国家秘密安全。
要按照中央保密办、国家保密局印发《关于切实做好新形势下涉外保密工作的实施意见》(中保办(局)发[20xx]6号)要求,一是加强对出国(境)人员的保密管理,做好出国(境)前的保密教育。二是加强对外商贸、科技合格和学术交流等活动中的保密管理。三是加强驻外机构及人员的保密管理工作,使出国(境)人员熟悉、掌握涉外保密管理法律法规的具体要求,严格区分秘密和非秘密的界限,在对外交流活动中时刻保持清醒的头脑,克服和平麻痹思想,增强敌情观念,确保国家秘密的安全。驻外机构和出国人员与国内联系涉密工作事项,应通过我驻外使领馆保密通信渠道办理,严禁使用其他通信设备传输示经加密处理的涉密信息。
(五)重视涉密计算机信息的保密管理,确保涉密网络信息安全。
要高度重视涉密计算机信息系统的安全防范和保密管理,认真履行信息安全保密检查职责,按照涉密计算机信息系统保密管理的有关规定,做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的管理。按照省保密局要求,充分运用涉密计算机信息系统保密检查工具,开展经常性的保密检查。确保涉不上网、上网计算机不涉密,把好上网信息审查关。加强涉密网络的审批工作,按照“同步建设,严格审批”的要求,提前介入,把好审批关。抓好涉密磁介质在销毁、回收、维护过程中的保密管理工作,确保涉密信息安全。
(六)积极采用现代科技技术,防范高科技窃密。
根据保密要害部门、部位的保密技术防范要求,积极采用现代科学技术,加强对保密环境、办公设施以及重大涉密活动涉密计算机网络的保密技术设备配置工作。针对当前涉密存储介质、涉密笔记本电脑的使用等情况,采取切实可行的措施,防止因使用管理不善引起的失泄密问题,提高保密技术防范能力和保密技术检查水平,落实保密技术装备要求。
(七)加大保密督查力度,严肃查处泄密案件。
要进一步加大保密督查力度,切实加强对泄密案件的查处工作,重视对涉密载体销毁环节的检查,规范管理措施。严格执行泄密事件报告制度,做到不漏报、瞒报泄密事件。
同志们,保密工作责任重大,使命光荣。希望公司保密工作人员要认真践行“三个代表”重要思想,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,切实贯彻落实上级保密部门的部署和要求,结合我公司保密工作实际,振奋精神,求真务实,狠抓落实,开拓创新,全面推进保密工作,为我公司的改革、发展和稳定作出新的贡献。
同志们:
今年还有两月就完了,年底大家任务很重,工作也很忙,时间很紧。但是今天占用大家宝贵的时间,专门收看保密宣传教育资料片是很有必要的。相信大家看完资料片后,都受到了启示和警示,保密之弦松不得,回去后大家从思想上、从工作上都仔仔细细地排查一下,还有哪些地方存在着泄密的可能性。也许大家认为,机要保密工作不涉及经济、不涉权力、不涉及人事,近几年也没有出现过重大泄密事件、造成重大后果,在工作中好像也没有什么值得保密的地方,况且保密工作做好了也没有明显的政绩,意义不大,因此不予重视。但是,同志们,你们认真想想,保密工作不出事也就罢了,一出事,不仅是个人失职和单位履职不力,拿到上面去,就是xx县委政府的责任,造成严重后果的,还要追究刑事法律责任。因此,我们要从思想深处筑牢保密防线,具体来说要做到几下三个方面。
一、认真形势,统一思想,进一步增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感。
做好新形势下的保密工作,必须深刻分析形势,正确把握大局。当前国际国内形势的深刻变化,既给我们的发展带来历史机遇,又给我们带来严峻挑战。从国际上看,和平、发展、合作仍是当今世界的主流,但影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素也在增多。尤其是西方敌对势力“西化”、“分化”中国的战略图谋没有改变,西方发达国家经济、科技占优势给我们带的压力没有改变。从国内看,我国改革发展正处在关键时期,经济社会生活正在发生深刻变化:工业化、城镇化步伐加快,经济结构调整加速,经济市场化程度迅速提高,深化改革和体制创新进入攻坚阶段,社会利益关系日趋复杂,经济社会协调发展任务艰巨,人民群众的民主法制意识和政治参与热情不断增强。这些深刻变化中既蕴藏着巨大潜力和动力,又包含着诸多困难和风险,反映到保密工作上,既给我们做好新形势下的保密工作提供了有利条件,又对我们能否做好新形势下的保密工作提出了新的严峻考验。来自境内外敌对势力的窃密活动十分猖獗,达到了前所未有的程度。他们利用信息技术领先的优势,从陆地,从空中,从我周边地区到我境内,全方位的截取、收集我内部情报;他们派遣特务、发展间谍,采取打进来、拉出去的办法,不择手段地对我党政军机关、军工科研生产单位等进行渗透和策反,千方百计地窃取我国家秘密。
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全厂保密工作会议上的讲话稿
很高兴又一次和*厂负责保密工作以及工作在保密一线的各位领导、同志们见面。一直以来,*厂的保密工作都走在全市的前列,公司党委把保密工作放在和安全生产同等重要的地位,保密领导小组采取了很多措施制度,取得了很好的成效,其中就包括定期开展保密教育培训的制度。
今天,公司保密领导小组在各项工作任务十分繁重的情况下,决定召开公司保密工作会议,总结公司保密工作的经验,集中开展保密宣教培训,进一步加强保密管理,坚决杜绝失泄密事件在公司系统发生。这既表明了公司对保密工作的高度重视和做好保密工作的决心,也说明了做好保密工作对于我们完成当前各项任务和公司发展与建设的极端重要性。刚才,***就新颁布的《保密法实施条例》进行了很好的解读,用鲜活的案例宣讲了当前保密工作面临的形势,还介绍了对违规泄密的处分,强调了保守国家秘密是每个公民义务。我觉得讲得很好,也很有必要。*厂作为关系国民经济命脉和国计民生的国有能源骨干供应企业,承担的保密责任十分重大,一旦出现失泄密率件,将可能影响到国家经济安全和能源安全,会给党和国家的事业带来严重损失。随着公司创新步伐加快,公司的商业秘密也不断增多,如果不加以妥善保护,也将给公司发展造成严重危害。做好公司的保密工作,是关系党和国家利益的重大政治任务,也是公司实现年度生产销售目标任务的重要保证。如何进一步开创集团公司保密工作的新局面,我提三个建议:
1.进一步加强组织领导。做好保密工作,关键在组织,关键在领导。各部门一把手作为本单位安全保密的第一责任人,一定要肩负起政治责任,把保密工作与部门中心工作紧密结合起来,放在同等重要的位置,摆上重要的议事日程,做到同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩。公司保密管理部门,要认真分析新形势下保密工作的新规律、新特点,研究制定应对措施,积极主动地开展工作,发挥好监督、管理职能。与此同时,各级领导要尽力为保密工作创造条件,在人力、物力、财力上予以保障,各部门和广大干部职工要积极配合保密部门的工作,努力营造出公司上下全员参与、齐抓共管的生动局面。这是我们做好保密工作的组织保障。
2.进一步加强宣传教育。做好保密工作,重点是人。要继续把以往这种定期宣讲培训坚持好,还要创新一些宣教培训方式。在广大干部职工中真正树立起国家利益高于一切,保密责任重于泰山,保密工作必须从我做起的观念和意识,这是我们做好保密工作的重要基础。
3.进一步加强监督管理。保密工作既要防外又要防内,既要抓基层又要抓机关,把保密要求贯穿于科研生产、销售管理的全过程,业务工作开展到哪里,保密工作就要跟进到哪里。要充分发挥保密工作领导小组的作用,发挥单位(部门)兼职保密员的作用,开展定期不定期的监督检查和自查自纠,发挥职工群众的监督作用,坚持群防群治的群众路线是我们做好保密工作的法宝。
最后,感谢*厂领导的盛情邀请,祝同志们通过今天的培训学有所获,祝*厂的各项工作继续继续走在全市前列。
年在市保密工作会议上讲话稿完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才秘书长就今年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
一、认清形势,着眼大局,切实增强做好新时期保密工作的责任感、紧迫感。
保密工作是一项×很强的工作。准确把握面临的形势,时刻保持清醒的头脑,不断增强危机意识,主动适应发展的需要,是做好保密工作的重要前提。当前,×形势复杂多变,×多极化、经济全球化的加速推进,导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多。从外部看,随着我国综合国力显著增强、×地位和影响力不断上升,敌对势力和境外情报机构对我信息×和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看,随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高,保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求,导致少数人国家安全观念淡化,保密意识淡薄,另一方面网络信息技术的广泛应用,大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱×的计算机信息系统,国家秘密安全风险日益增大。特别是20×年美国的维基揭秘事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵,潜艇、导×和核电站信息被窃取,都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱×,对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看,保密工作形势不容乐观。因此,我们一定要引以为戒,从讲×的高度,从维护国家安全和利益的高度,从促进和保障全市经济发展及社会×稳定的高度,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要×和紧迫×,始终牢记保密就是保国家安全和利益,保密就是保×和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的×意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、依法行政,依法治密,全面提升新时期保密工作水平。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订×保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新保密法及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对×、可行×、×作×,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整×、权威×和有效×,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
保守国家秘密必须做到百密不疏,百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖,切实做到国家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此,各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于上手和敢于下手的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照谁主管,谁负责的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃×,保×制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在×上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极×,努力打造一支×上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上×的复合型、×型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
加强保密法制宣传教育,增强全民的保密法制观念,是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新保密法为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地,采取各种×群众喜闻乐见的形式开展对新保密法的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、×示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展保密法学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
三、加强领导,×抓落实,为做好新时期保密工作提供坚强保障。
保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导,是做好保密工作的前提条件,也是党委和×的一项重要职责。各级党委×要把保密工作摆上重要议事日程,定期听取保密工作汇报,及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时,要充分考虑保守国家秘密安全的需要,将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算,切实加大投入,为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责,分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任,其他领导也要对分管领域的保密工作负好责,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况,纳入领导干部×生活会和政绩考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
全厂保密工作会议上的讲话稿范文
同志们: 今天召开我们全体员工保密工作会议,对如何开展保密技术进行简单的培训。我们必须深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了全厂(公司)重要秘密的安全。在此,我就今后如何做好保密工作讲四点意见。
一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识 可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保厂(公司)事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些部门、领导、干部,甚至是我们的保密干部在思想上有一种误区,普遍存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们在思想上最大的失密。保密工作不出事就没事,一出事就是大事。思想问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。监督管理不到位,有的部门保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。因此,各部门和各部门,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作。
二、把握重点,抓住关键,切实保障秘密安全。
抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方。
关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格整理,严格按照保密工作程序执行。
突出抓好关键环节的管理。积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作。
隐患,对此各部门必须要引起足够重视,并落实有效措施予以整改。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实。
传教育工作尤为重要。各涉密部门开展形式多样的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强涉密人员的保密观念。 其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。“无规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律,并形成。
规章制度。
予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实保密工作责任制。主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。各部门要针对本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。
年春节将至,岁末年初各方面工作比较繁忙,保密工作易于出现疏漏、发生问题,因此做好春节期间保密工作非常重要。
法规、保密规章制度和保密技防知识的集中教育,不断增强广大干部和涉密人员的保密观念。三是加强保密管理,提高技术防护措施。 各部门涉密人员要严格执行“涉密不上网,上网不涉密”的规定,涉密计算机、涉密载体要按照同等密级文件进行管理,严禁私自带出,严禁将笔记本电脑违规带出或借予他人使用,防止涉密文件资料失密。要重点加强涉密文件保密管理,对全年文件进行集中分类,该销毁的按规定收缴销毁;该回收的及时督促回收;该留存的认真做好保管,不留任何死角,要加强保密检查。各部门在放假之前要集中开展一次保密安全自查,特别是对本部门的要害部位及涉密人员、涉密载体、涉密计算机和移动存储介质等进行认真检查,发现问题及时纠正,消除各种泄密隐患,确保节日期间不发生失泄密事件,如发现重大失泄密隐患或事件,要迅速采取补救措施,减少泄密造成的危害和损失。同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为全厂稳定发展做出新的贡献。
刚才,周宇秘书长就20xx年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、依法行政,依法治密,全面提升新时期保密工作水平。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
三、加强领导,狠抓落实,为做好新时期保密工作提供坚强保障。
领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
很高兴又一次和*厂负责保密工作以及工作在保密一线的各位领导、同志们见面。一直以来,*厂的保密工作都走在全市的前列,公司党委把保密工作放在和安全生产同等重要的地位,保密领导小组采取了很多措施制度,取得了很好的成效,其中就包括定期开展保密教育培训的制度。
今天,公司保密领导小组在各项工作任务十分繁重的情况下,决定召开20xx年度公司保密工作会议,总结公司保密工作的经验,集中开展保密宣教培训,进一步加强保密管理,坚决杜绝失泄密事件在公司系统发生。这既表明了公司对保密工作的高度重视和做好保密工作的决心,也说明了做好保密工作对于我们完成当前各项任务和公司发展与建设的极端重要性。 刚才,就新颁布的《保密法实施条例》进行了很好的解读,用鲜活的案例宣讲了当前保密工作面临的形势,还介绍了对违规泄密的处分,强调了保守国家秘密是每个公民义务。我觉得讲得很好,也很有必要。*厂作为关系国民经济命脉和国计民生的国有能源骨干供应企业,承担的保密责任十分重大,一旦出现失泄密率件,将可能影响到国家经济安全和能源安全,会给党和国家的事业带来严重损失。随着公司创新步伐加快,公司的商业秘密也不断增多,如果不加以妥善保护,也将给公司发展造成严重危害。做好公司的保密工作,是关系党和国家利益的重大政治任务,也是公司实现年度生产销售目标任务的重要保证。如何进一步开创集团公司保密工作的新局面,我提三个建议:
1.进一步加强组织领导。做好保密工作,关键在组织,关键在领导。各部门一把手作为本单位安全保密的第一责任人,一定要肩负起政治责任,把保密工作与部门中心工作紧密结合起来,放在同等重要的位置,摆上重要的议事日程,做到同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩。公司保密管理部门,要认真分析新形势下保密工作的新规律、新特点,研究制定应对措施,积极主动地开展工作,发挥好监督、管理职能。与此同时,各级领导要尽力为保密工作创造条件,在人力、物力、财力上予以保障,各部门和广大干部职工要积极配合保密部门的工作,努力营造出公司上下全员参与、齐抓共管的生动局面。这是我们做好保密工作的组织保障。
2.进一步加强宣传教育。做好保密工作,重点是人。要继续把以往这种定期宣讲培训坚持好,还要创新一些宣教培训方式。在广大干部职工中真正树立起国家利益高于一切,保密责任重于泰山,保密工作必须从我做起的观念和意识,这是我们做好保密工作的重要基础。
3.进一步加强监督管理。保密工作既要防外又要防内,既要抓基层又要抓机关,把保密要求贯穿于科研生产、销售管理的全过程,业务工作开展到哪里,保密工作就要跟进到哪里。要充分发挥保密工作领导小组的作用,发挥单位(部门)兼职保密员的作用,开展定期不定期的监督检查和自查自纠,发挥职工群众的监督作用,坚持群防群治的群众路线是我们做好保密工作的法宝。
最后,感谢*厂领导的盛情邀请,祝同志们通过今天的培训学有所获,祝*厂的各项工作继续继续走在全市前列。
年在市局保密工作会议上的讲话稿范文
保密是指采取一定的手段和防范措施,以达到保密的目的。大部分保密工作是在重要的政府机关进行的,各种数据和文件都有一定的保密性。一般来说,一些涉及国家稳定的重要事件应该保密。例如,在中华人民共和国成立初期重建天安门广场是当时的一项秘密工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
刚才,周宇秘书长就20xx年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
准确把握面临的形势,时刻保持清醒的头脑,不断增强危机意识,主动适应发展的需要,是做好保密工作的重要前提。当前,国际形势复杂多变,政治多极化、经济全球化的加速推进,导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多,从外部看,随着我国综合国力显著增强、国际地位和影响力不断上升,敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看,随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高,保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求,导致少数人国家安全观念淡化,保密意识淡薄,另一方面网络信息技术的广泛应用,大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱性的计算机信息系统,国家秘密安全风险日益增大。特别是20xx年美国的“维基揭秘”事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵,潜艇、导弹和核电站信息被窃取,都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱性,对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看,保密工作形势不容乐观。因此,我们一定要引以为戒,从讲政治的高度,从维护国家安全和利益的高度,从促进和保障全市经济发展及社会和谐稳定的高度,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,始终牢记“保密就是保国家安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
保守国家秘密必须做到百密不疏,百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖,切实做到国家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此,各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
加强保密法制宣传教育,增强全民的保密法制观念,是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新《保密法》为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地,采取各种人民群众喜闻乐见的形式开展对新《保密法》的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导,是做好保密工作的前提条件,也是党委和政府的一项重要职责。各级党委政府要把保密工作摆上重要议事日程,定期听取保密工作汇报,及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时,要充分考虑保守国家秘密安全的需要,将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算,切实加大投入,为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责,分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任,其他领导也要对分管领域的保密工作负好责,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况,纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2014年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委。
的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
同志们:
今天召开的全市保密工作会议,传达了全区保密工作会议精神,总结回顾了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任务,表彰了在保密工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,保密工作在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
机要保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好保密工作是适应新形势的必然要求。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计1999年至20xx年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。各级保密部门和广大保密工作者,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作.
(二)做好保密工作是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市保密工作取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。“保密工作无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
形势是不断发展的,情况也在不断变化。保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。按照《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的保密工作,把保密工作列入重要议事日程。要把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证保密工作这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对保密工作的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高保密工作的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使保密工作机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
同志们:
这次全区保密工作会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省保密工作会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会20xx年工作要点,安排部署我区今年的保密工作。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了06年保密工作要点,与会同志还观看了保密教育碟片。下面,我就全区保密工作再讲三点意见:
当前保密工作面临的严峻形势,具体地讲,主要来自以下三个方面:
第一,境内外敌对势力和各种情报组织对我窃密活动加剧,使保密工作面临着新的挑战。近年来,境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我实施全方位、多层次的情报窃密战略,窃密活动相当猖獗。主要表现在:一是窃密主体多元化。敌对势力、情报组织、周边国家、跨国公司等以观光旅游、参观讲学、社会调查为幌子的窃密活动明显增多。二是窃密范围扩大化。从政治、军事到经济、科技多领域,无所不及,无所不要。三是窃密方式多样化。不仅以各种手段策反我内部人员,还以合资办厂、合作开发、学术研讨、文化交流等方式作幌子,窃取各种情况。四是窃密手段高科技化。敌对势力发展高科技窃密技术,窃密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面发展,保密防范的难度越来越大。保密与窃密斗争异常复杂,我们要教育广大干部职工增强敌情观念,筑牢思想防线,增强保密意识,遵守保密纪律。
第二,改革开放的新发展,给保密工作提出了新的课题。市场经济条件下,随着利益关系的调整变化,一些人的价值观、利益观也发生了很大变化,给保密管理提出了许多新课题。一是思想观念复杂。随着改革的深化和市场经济的发展,各种思想文化相互激荡,人们的人生观、世界观呈现出复杂性和多样性,保密教育的针对性、实效性面临新的考验。二是利益驱动明显。有的人奉行“金钱至上”,不惜践踏国家保密法规,出卖国家秘密,以牺牲国家利益来谋取个人利益。三是涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,原有的保密管理体制出现了盲点,给保密管理带来了新的困难。四是人员流动加剧。随着改革的深化,人才流动具有很多灵活性,一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资或合资企业,给国家秘密安全带来严重危害。这些新的课题,都有待于进一步去破解。
第三,高技术的迅速发展,给保密工作带来了新的困难。随着信息技术的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,在影响到人们工作方式、生活方式的同时,保密管理工作也发生了三个重大转变。一是由静态管理转变为动态管理。过去是管住嘴、管好文件、看好门,现在还要管好信息、管好网络、管好各种涉密介质,涉密载体的可变性、流动性明显加大。二是由依靠传统手段管理转变为依靠科技手段管理。过去主要是看各种制度是否健全,“三铁一器”措施是否落实,现在除了这些还要依靠技术手段,如“一个隔离”(对既上网又办公的计算机安装隔离卡,将内网与外网分开,实现物理隔离)“两层认证”(密码认证、身份认证),形成技防、物防和人防有机结合的防御体系。三是由管好介质保密转变为管好信息保密。原来的涉密介质以纸质为主,现在有磁介质、光盘、u盘等移动存储介质,所以要管好手机、便携式计算机、网络等能存储、处理、传递信息的各种渠道。
近几年,我区的保密工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节,有的还比较突出。主要表现在:一是一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏警惕性,对保密工作重视不够。二是有些部门保密制度落实不严格,措施不到位,存在着漏洞和隐患。三是一些保密要害部门职责不清,保密责任未落实,特别是“一机两用”现象严重,没有严格的隔离手段,给网络信息安全工作造成潜在威胁。对这些问题,必须从讲政治、讲大局的高度,采取有效措施,切实加以解决。
保密工作涉及各个领域、各个方面,贯穿于各项业务之中,是一个动态的管理过程和一项长期的工作任务。因此,做好新形势下的保密工作必须坚持积极防范,突出重点,既确保国家秘密安全,又利于推进各项工作,抓住工作重点和薄弱环节,务求取得实实在在的效果。今年及今后一个时期,要突出两个方面的工作重点:
一是要认真做好党政机关的保密工作,确保国家核心秘密安全。党政机关是党和国家秘密集中的地方,做好党政机关的保密工作是确保国家秘密安全的重中之重。去年区保密办、区国家保密局按照《中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门保密管理的规定》的通知精神,结合我区实际,确定了全区30个保密要害部门。今年,要在去年工作的基础上,进一步强化管理,明确任务,落实责任。区国家保密局将按照市保密局下发的《关于对全市党政机关计算机实行分级管理的通知》要求,对各要害部门计算机按照业务用途进行分类统计上报,切实加强党政机关的保密管理工作,确保国家秘密安全。党政机关领导干部要带头遵守保密纪律,严格执行保密规定,同时要做到对本单位保密重点部位、人员心中有数,对本单位保密制度的建设和执行情况心中有数,对本单位易发生泄密的渠道和薄弱环节心中有数,加强本单位保密要害部位的管理,该投入的投入,该配备的配备,认真解决保密工作中存在的突出问题。
二是要切实抓好涉密计算机网络的保密管理,不断提高保密技术水平。运用计算机及网络处理日常工作已成为我们党政机关的主要工作方式,大量的涉密信息存储在计算机内,流动在网上,增加了泄密的隐患和危险,信息安全保密问题日益突出。因此,涉密网络安全是新形势下保密工作的重中之重,今年我们要把加强涉密计算机及网络的安全防范和保密管理摆上重要位置。近年来,中央保密委员会和国家保密局先后下发了关于加强信息安全保障工作的一系列文件和规定,对加强涉密信息系统保密管理工作作出了总体部署。《咸阳市计算机信息系统安全保密管理实施意见》明确规定,网络安全保密管理坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行单位领导负责制。各部门主要负责同志要高度重视,切实加强对涉密安全保密工作的领导,严格执行国家有关保密法规和标准,坚持一手抓管理,一手抓技术,既要防外又要防内,构筑信息安全的有效屏障。要配备必要的保密技术防范设备,落实重要涉密场所的技术防范措施,增强技术防御能力。要建立健全管理机制,推动全区网络安全保密管理步入经常化、制度化、规范化轨道。区国家保密局督促指导各部门健全计算机机房保密制度、涉密操作人员工作制度、上网发布信息审批制度等,规范计算机网络操作使用程序和内部管理,形成一整套比较完善的长效管理机制。9月下旬,区保密局将会同区公安分局、信息办,对30个保密要害部门进行全面检查,重点是涉密计算机网络使用管理保密检查,确保全区涉密网络安全。
保密工作事关全局,责任重大,必须坚持居安思危,防患于未然,采取强有力的措施,确保不出任何问题。
一要落实责任。在今天的会议上,区保密局与各保密要害部门(部位)签订了《渭城区保密工作责任书》和《渭城区涉密计算机管理责任书》,明确了各自的工作职责。会后,各部门领导也要同要害部位工作人员签订保密工作责任书,达到明确职责,落实责任的目的。要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实保密工作领导责任制,各部门主要领导对本单位的保密工作负总责,把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部政绩考核内容,并在责任追究上动真格的,严肃追究失泄密事件单位领导的责任。
二要强化培训。建设一支政治素质高、业务能力强的保密干部队伍,是适应新形势、新任务的必然要求,也是做好保密工作的重要保证。要按照保密队伍专业化的要求,进一步加强政治理论学习和业务培训,不断丰富学习培训内容,提升学习培训效果,全面提高保密干部队伍的整体素质。要加强保密宣传教育工作,除认真开展保密宣传月活动以外,更重要的是做好经常化宣传教育,宣传教育要与当前的形势任务结合起来,与本单位实际和保密工作现状结合起来,与涉密人员的思想实际和生活实际结合起来,通过举办干部培训班、知识测试以及纳入各级党委理论学习中心组内容等多种方式,切实增强宣传教育的针对性和实效性。
三要创新工作。要认真研究保密工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究,深入探讨解决这些问题的新办法、新途径,不断适应工作发展的新形势、新要求。要有针对性地确定一些课题,如加强保密技术防范和管理的有效措施、建立科学的涉密人员管理制度、办公自动化和计算机信息系统的建设与保密管理等,努力使保密工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时,要善于对丰富的实践进行理论概括,不断推进保密工作的理论创新,用以指导保密工作的实践。
四要加强督查。加强保密督查是强化保密依法行政的有效手段,也是落实国家保密法规和中央、省、市委有关保密工作部署的重要保证。区委保密委员会要加强对保密工作的统一领导、指导和监督,经常听取保密工作的汇报,分析面临的形势,改进管理方法,提出对策性措施,切实解决存在的问题。重点抓好重大泄密事件的查处工作,进一步建立健全保密检查情况通报制度,对发生的重大泄密事件要及时通报,发挥典型案例的警示教育作用。区国家保密局要认真履行保密法律法规赋予的职责,努力提高依法行政水平。要加大对领导干部保密责任制执行情况和各单位保密工作开展情况的督促检查力度,加强保密要害部门、部位和薄弱环节的检查力度,严格责任追究制度,对责任不落实,有泄密隐患而又不能引起高度重视的,应及时进行批评,并限期整改。要严格泄密报告制度,对发生泄密事件不及时报告的,要追究有关领导的责任。
保密工作关系到党的执政地位,关系到国家的安全利益,一定要常抓不懈,一刻也不能放松。我们要更加自觉地围绕全区中心工作和经济社会发展大局,进一步理清思路,创新工作,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、保发展”的作用,努力开创我区保密工作新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!
保密工作会议讲话稿
xx县在近年来对外开放程度不断提高、改革进一步深化,经济建设进一步发展,特别是在企业改制、旧城改造等方面取得了很大的成功,但同时也累积了大量的问题和矛盾,西方敌对势力和一些别有用心的人以各种方式和手段千方百计获取与此有关的信息情报,妄图散播于社会国家不稳定的信息。还有一些投机分子,从是千方百计想从我们的某些单位某些重要涉密人员身上,获得尚未公开的秘密,提前行动,以赚取不义之利,致使党委政府的工作极其被动。另外我县的保密工作自身也存在着不容忽视的问题。突出地反应在思想认识不到位、监督管理不到位、组织领导不到位,保密工作在一些地区和单位还很不落实。有些同志经常把机、绝密文件带回家,在公共场所谈论保密事项,向一些无关人员透露保密的内容。有些同志喜欢打听不该自己知道的,外传的坚决不能外传的事。有些同志乱扔保密废纸,未经批准复印摘抄密级文件,在办公桌上随意放置文件,在电话中谈论涉密内容,在普通传真机上传涉密文件。“保密工作无小事”,这些小事如任其发展,终有一天会出大事的。
二、明确任务、突出重点,扎实有效地抓好今年各项保密工作。
在当前工作方面,一是要切实加强党政领导机关及重点单位的保密工作,确保党和国家秘密安全。党政领导机关历来是党和国家秘密集中的地方,做好党政领导机关的保密工作,是确保党和国家秘密安全的重中之重。同志们要加强对保密工作的组织和领导,认真落实领导干部保密工作责任制。按照中保办、市保办(国家保密局)的统一部署,县保密局将在第二季度组织开展一次全县保密工作大检查,以县级四套班子党政领导机关、重点单位及部位为检查的重点,确保我县党和国家秘密的安全保密。
二是要加强涉密计算机信息系统的保密管理,确保涉密系统信息的安全。近年来,随着党政机关办公自动化的推进和电子政务的迅速发展,我县涉密计算机信息系统发展非常快,其中运转了大量国家秘密。这些涉密计算机信息系统在带给我们工作便利的同时,也日益反映出保密防范薄弱的问题。同志们要严格执行有关规定,采取切实有力的措施,做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的安全管理。县委保密办(县国家保密局)将结合今年第二季度保密工作大检查,加强对涉密计算机及其信息系统的检查,防止通过计算机泄密。
三是要继续加强保密技术管理工作,不断提高我县保密技术手段现代化的水平。要把配备必要的保密技术防范设备作为一项重要工作,积极争取领导支持,积极协调相关部门,多渠道筹集所需经费,把该配的设备配备到位。
四是要广泛深入开展保密宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性。坚持以人为本,重点对领导干部和保密要害部门、部位的涉密人员要经常开展保密宣传教育,克服和平麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢思想防线。要结合保密要害部门部位保密管理规定的贯彻,结合《行政许可法》的实施,结合涉密信息系统保密管理中存在的问题,举办各类保密知识培训班。认真做好“四五”保密法制宣传教育规划落实情况的总结。县委党校、行政学院要开设保密教育课,有针对性地向学员开展保密宣传教育。县保密局今年将结合党政网培训继续举办保密知识培训班,以信息安全保密技术为重点,对领导干部和涉密人员进行保密知识和业务工作培训。
五是要加大保密督促检查力度,严肃查处泄密事件。加大对泄密案件的查处力度,发现一起,查处一起。特别是一些涉密程度较高、可能造成较大危害的案件,要及时准确做好密级鉴定,提高案件查办效率的质量。要严格执行泄密事件报告制度,对典型的泄密、窃密案例,像今天给大家播放资料片一样,要适时通报,以充分发挥典型案例的警示作用,做到警钟长鸣。对发生的重大泄密案件,要坚决追究有关领导和当事人责任。
三、高度重视,加强领导,进一步确保各项保密工作任务落到实处。
切实加强领导,是推动保密工作健康发展的重要保证。全县各级各部门要进一步增强政治意识和大局意识,提高对做好保密工作重要性、紧迫性的认识,切实负起责任,加强领导,确保今年保密工作的各项任务落实处,确保国家秘密绝对安全。
首先,要认真落实保密工作领导责任。要以保持共产党员先进性为契机,从讲政治,从维护国家安全利益的高度,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,重视新形势下的保密工作,切实担负起本部门、本单位保密工作的领导责任,在各自领导职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。要探索建立领导干部保密工作责任追究机制,谁在保密工作上出了问题,首先追究其领导责任。要把履行保密工作责任制的情况纳入各级党政领导干部业绩考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。今年开展保密工作大检查,要将领导干部保密工作责任制的落实情况作为检查的重要内容进行考核。
其次,要充分发挥各级保密组和保密工作部门的职能作用,要在督保促检查,狠抓落实上下功夫。要以求真务实的工作作风,切实扭转保密工作在一些单位不落实的工作局面。要不断改进工作方式,通过组织开展各项检查活动,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,最大限度地消除泄密的可能性,在保密工作方面力争不出问题。
第三,要加投入,保证各项业务工作的顺利开展。保密工作专业性强,技术性强,对物质手段的要求高,对干部素质的要求更高。做好保密工作,关系到国家的安全和政权的巩固,责任重大。要为保密工作的开展创造条件,重点加大对工作经费、物资和干部力量等方面的投入。加大投入不只是空洞地讲一下,要有基本的、量化的规定。同进,要适时为保密进行培训,逐步实现保密技术手段现代化和保密干部队伍专业化。
同志们,在加快建设富民兴x、全面建设小康社会的历史进程中,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,努力开创我县保密工作的新局面。
为认真贯彻落实全县保密工作会议精神,**镇党委、政府高度重视,召开专题会议,传达贯彻全县保密工作会议精神,研究制定本镇保密工作措施。现将具体情况汇报如下:
一、召开会议,及时传达贯彻会议精神。
保密工作关系到国家安全和社会稳定,意义重大,责任重大。为切实做好我镇保密工作,3月24日上午,我镇召开了全体干部参加的保密工作专题会议,及时将这次会议精神进行了传达和学习,并进一步建立健全了保密工作制度,明确了工作目标和责任,加强了工作措施。
二、成立领导小组,落实工作责任。
为进一步贯彻落实会议精神,镇成立了由书记为组长、分管领导为副组长、镇各部门负责人为成员的保密工作领导小组,负责全镇的保密工作,确保日常工作的顺利开展。
三、开展保密工作教育,切实提高保密工作意识。
镇组织全体干部集中学习了《保密法》及有关制度,采取以会代训的方式,传达保密工作会议精神,学习保密法规及文件,布置任务,并就全镇保密工作的现状及问题进行研讨,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求,进一步增强了保密工作意识,更加深入地掌握了新形势下保密工作常识,提高了对保密工作的警觉性。
一是要求各部门计算机实行专人管理,设置专机上互联网,与内网完全隔离,并结合实际,制定了《计算机管理制度》和《保密工作制度》,规范了计算机网络管理;二是强化国家秘密载体管理,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围;三是加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
五、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度。
一是配备和确定了专职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;二是对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记,坚持做好涉密工作。
保密工作既是一项日常工作,也是机关管理的主要内容,更是一项长期任务。搞好工作保密、文件信息保密对我镇的改革、发展和稳定有着很现实和长远的意义。在日常工作中,我镇将严格按照全县保密工作会议要求,在县保密部门的指导下,严格落实好领导干部责任制,增强保密专职人员的责任感,不断加强学习,提高综合业务素质,适应新形势下保密工作的需要,发挥保密工作的作用,为社会持续发展、和谐稳定服务。
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全厂保密工作会议上的讲话稿
刚才,周宇秘书长就的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的'责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、依法行政,依法治密,全面提升新时期保密工作水平。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
三、加强领导,狠抓落实,为做好新时期保密工作提供坚强保障。
领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
年在市局保密工作会议上的讲话稿范文
3月23日,全县召开了保密工作会议,会上县委常委、办公室主任**同志作了重要讲话,对2014年全县保密工作进行了详细安排部署,提出了新任务和新要求。为认真贯彻落实全县保密工作会议精神,**镇党委、政府高度重视,召开专题会议,传达贯彻全县保密工作会议精神,研究制定本镇保密工作措施。现将具体情况汇报如下:
保密工作关系到国家安全和社会稳定,意义重大,责任重大。为切实做好我镇保密工作,3月24日上午,我镇召开了全体干部参加的保密工作专题会议,及时将这次会议精神进行了传达和学习,并进一步建立健全了保密工作制度,明确了工作目标和责任,加强了工作措施。
为进一步贯彻落实会议精神,镇成立了由书记为组长、分管领导为副组长、镇各部门负责人为成员的保密工作领导小组,负责全镇的保密工作,确保日常工作的顺利开展。
及文件,布置任务,并就全镇保密工作的现状及问题进行研讨,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求,进一步增强了保密工作意识,更加深入地掌握了新形势下保密工作常识,提高了对保密工作的警觉性。
一是要求各部门计算机实行专人管理,设置专机上互联网,与内网完全隔离,并结合实际,制定了《计算机管理制度》和《保密工作制度》,规范了计算机网络管理;二是强化国家秘密载体管理,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围;三是加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
一是配备和确定了专职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;二是对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记,坚持做好涉密工作。
镇的改革、发展和稳定有着很现实和长远的意义。在日常工作中,我镇将严格按照全县保密工作会议要求,在县保密部门的指导下,严格落实好领导干部责任制,增强保密专职人员的责任感,不断加强学习,提高综合业务素质,适应新形势下保密工作的需要,发挥保密工作的作用,为社会持续发展、和谐稳定服务。
年在市局保密工作会议上的讲话稿集合
保密工作是指采取一定的手段和防范措施,以达到保密的目的。保密工作大多在重要的政府机关进行,各类材料、文件都具有一定的保密性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
这次全区保密工作会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省保密工作会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会20xx年工作要点,安排部署我区今年的保密工作。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了06年保密工作要点,与会同志还观看了保密教育碟片。下面,我就全区保密工作再讲三点意见:
当前保密工作面临的严峻形势,具体地讲,主要来自以下三个方面:
第一,境内外敌对势力和各种情报组织对我窃密活动加剧,使保密工作面临着新的挑战。近年来,境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我实施全方位、多层次的情报窃密战略,窃密活动相当猖獗。主要表现在:一是窃密主体多元化。敌对势力、情报组织、周边国家、跨国公司等以观光旅游、参观讲学、社会调查为幌子的窃密活动明显增多。二是窃密范围扩大化。从政治、军事到经济、科技多领域,无所不及,无所不要。三是窃密方式多样化。不仅以各种手段策反我内部人员,还以合资办厂、合作开发、学术研讨、文化交流等方式作幌子,窃取各种情况。四是窃密手段高科技化。敌对势力发展高科技窃密技术,窃密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面发展,保密防范的难度越来越大。保密与窃密斗争异常复杂,我们要教育广大干部职工增强敌情观念,筑牢思想防线,增强保密意识,遵守保密纪律。
第二,改革开放的新发展,给保密工作提出了新的课题。市场经济条件下,随着利益关系的调整变化,一些人的价值观、利益观也发生了很大变化,给保密管理提出了许多新课题。一是思想观念复杂。随着改革的深化和市场经济的发展,各种思想文化相互激荡,人们的人生观、世界观呈现出复杂性和多样性,保密教育的针对性、实效性面临新的考验。二是利益驱动明显。有的人奉行“金钱至上”,不惜践踏国家保密法规,出卖国家秘密,以牺牲国家利益来谋取个人利益。三是涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,原有的保密管理体制出现了盲点,给保密管理带来了新的困难。四是人员流动加剧。随着改革的深化,人才流动具有很多灵活性,一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资或合资企业,给国家秘密安全带来严重危害。这些新的课题,都有待于进一步去破解。
第三,高技术的迅速发展,给保密工作带来了新的困难。随着信息技术的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,在影响到人们工作方式、生活方式的同时,保密管理工作也发生了三个重大转变。一是由静态管理转变为动态管理。过去是管住嘴、管好文件、看好门,现在还要管好信息、管好网络、管好各种涉密介质,涉密载体的可变性、流动性明显加大。二是由依靠传统手段管理转变为依靠科技手段管理。过去主要是看各种制度是否健全,“三铁一器”措施是否落实,现在除了这些还要依靠技术手段,如“一个隔离”(对既上网又办公的计算机安装隔离卡,将内网与外网分开,实现物理隔离)“两层认证”(密码认证、身份认证),形成技防、物防和人防有机结合的防御体系。三是由管好介质保密转变为管好信息保密。原来的涉密介质以纸质为主,现在有磁介质、光盘、u盘等移动存储介质,所以要管好手机、便携式计算机、网络等能存储、处理、传递信息的各种渠道。
近几年,我区的保密工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节,有的还比较突出。主要表现在:一是一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏警惕性,对保密工作重视不够。二是有些部门保密制度落实不严格,措施不到位,存在着漏洞和隐患。三是一些保密要害部门职责不清,保密责任未落实,特别是“一机两用”现象严重,没有严格的隔离手段,给网络信息安全工作造成潜在威胁。对这些问题,必须从讲政治、讲大局的高度,采取有效措施,切实加以解决。
保密工作涉及各个领域、各个方面,贯穿于各项业务之中,是一个动态的管理过程和一项长期的工作任务。因此,做好新形势下的保密工作必须坚持积极防范,突出重点,既确保国家秘密安全,又利于推进各项工作,抓住工作重点和薄弱环节,务求取得实实在在的效果。今年及今后一个时期,要突出两个方面的工作重点:
一是要认真做好党政机关的保密工作,确保国家核心秘密安全。党政机关是党和国家秘密集中的地方,做好党政机关的保密工作是确保国家秘密安全的重中之重。去年区保密办、区国家保密局按照《中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门保密管理的规定》的通知精神,结合我区实际,确定了全区30个保密要害部门。今年,要在去年工作的基础上,进一步强化管理,明确任务,落实责任。区国家保密局将按照市保密局下发的《关于对全市党政机关计算机实行分级管理的通知》要求,对各要害部门计算机按照业务用途进行分类统计上报,切实加强党政机关的保密管理工作,确保国家秘密安全。党政机关领导干部要带头遵守保密纪律,严格执行保密规定,同时要做到对本单位保密重点部位、人员心中有数,对本单位保密制度的建设和执行情况心中有数,对本单位易发生泄密的渠道和薄弱环节心中有数,加强本单位保密要害部位的管理,该投入的投入,该配备的配备,认真解决保密工作中存在的突出问题。
二是要切实抓好涉密计算机网络的保密管理,不断提高保密技术水平。运用计算机及网络处理日常工作已成为我们党政机关的主要工作方式,大量的涉密信息存储在计算机内,流动在网上,增加了泄密的隐患和危险,信息安全保密问题日益突出。因此,涉密网络安全是新形势下保密工作的重中之重,今年我们要把加强涉密计算机及网络的安全防范和保密管理摆上重要位置。近年来,中央保密委员会和国家保密局先后下发了关于加强信息安全保障工作的一系列文件和规定,对加强涉密信息系统保密管理工作作出了总体部署。《咸阳市计算机信息系统安全保密管理实施意见》明确规定,网络安全保密管理坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行单位领导负责制。各部门主要负责同志要高度重视,切实加强对涉密安全保密工作的领导,严格执行国家有关保密法规和标准,坚持一手抓管理,一手抓技术,既要防外又要防内,构筑信息安全的有效屏障。要配备必要的保密技术防范设备,落实重要涉密场所的技术防范措施,增强技术防御能力。要建立健全管理机制,推动全区网络安全保密管理步入经常化、制度化、规范化轨道。区国家保密局督促指导各部门健全计算机机房保密制度、涉密操作人员工作制度、上网发布信息审批制度等,规范计算机网络操作使用程序和内部管理,形成一整套比较完善的长效管理机制。9月下旬,区保密局将会同区公安分局、信息办,对30个保密要害部门进行全面检查,重点是涉密计算机网络使用管理保密检查,确保全区涉密网络安全。
保密工作事关全局,责任重大,必须坚持居安思危,防患于未然,采取强有力的措施,确保不出任何问题。
一要落实责任。在今天的会议上,区保密局与各保密要害部门(部位)签订了《渭城区保密工作责任书》和《渭城区涉密计算机管理责任书》,明确了各自的工作职责。会后,各部门领导也要同要害部位工作人员签订保密工作责任书,达到明确职责,落实责任的目的。要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实保密工作领导责任制,各部门主要领导对本单位的保密工作负总责,把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部政绩考核内容,并在责任追究上动真格的,严肃追究失泄密事件单位领导的责任。
二要强化培训。建设一支政治素质高、业务能力强的保密干部队伍,是适应新形势、新任务的必然要求,也是做好保密工作的重要保证。要按照保密队伍专业化的要求,进一步加强政治理论学习和业务培训,不断丰富学习培训内容,提升学习培训效果,全面提高保密干部队伍的整体素质。要加强保密宣传教育工作,除认真开展保密宣传月活动以外,更重要的是做好经常化宣传教育,宣传教育要与当前的形势任务结合起来,与本单位实际和保密工作现状结合起来,与涉密人员的思想实际和生活实际结合起来,通过举办干部培训班、知识测试以及纳入各级党委理论学习中心组内容等多种方式,切实增强宣传教育的针对性和实效性。
三要创新工作。要认真研究保密工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究,深入探讨解决这些问题的新办法、新途径,不断适应工作发展的新形势、新要求。要有针对性地确定一些课题,如加强保密技术防范和管理的有效措施、建立科学的涉密人员管理制度、办公自动化和计算机信息系统的建设与保密管理等,努力使保密工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时,要善于对丰富的实践进行理论概括,不断推进保密工作的理论创新,用以指导保密工作的实践。
四要加强督查。加强保密督查是强化保密依法行政的有效手段,也是落实国家保密法规和中央、省、市委有关保密工作部署的重要保证。区委保密委员会要加强对保密工作的统一领导、指导和监督,经常听取保密工作的汇报,分析面临的形势,改进管理方法,提出对策性措施,切实解决存在的问题。重点抓好重大泄密事件的查处工作,进一步建立健全保密检查情况通报制度,对发生的重大泄密事件要及时通报,发挥典型案例的警示教育作用。区国家保密局要认真履行保密法律法规赋予的职责,努力提高依法行政水平。要加大对领导干部保密责任制执行情况和各单位保密工作开展情况的督促检查力度,加强保密要害部门、部位和薄弱环节的检查力度,严格责任追究制度,对责任不落实,有泄密隐患而又不能引起高度重视的,应及时进行批评,并限期整改。要严格泄密报告制度,对发生泄密事件不及时报告的,要追究有关领导的责任。
保密工作关系到党的执政地位,关系到国家的安全利益,一定要常抓不懈,一刻也不能放松。我们要更加自觉地围绕全区中心工作和经济社会发展大局,进一步理清思路,创新工作,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、保发展”的作用,努力开创我区保密工作新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!
同志们:
今天召开的全市保密工作会议,传达了全区保密工作会议精神,总结回顾了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任务,表彰了在保密工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,保密工作在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
机要保密工作是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好保密工作是适应新形势的必然要求。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计1999年至20xx年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。各级保密部门和广大保密工作者,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作.
(二)做好保密工作是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市保密工作取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。“保密工作无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
形势是不断发展的,情况也在不断变化。保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。按照《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的保密工作,把保密工作列入重要议事日程。要把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证保密工作这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对保密工作的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高保密工作的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使保密工作机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2014年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委。
的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
刚才,周宇秘书长就20xx年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
准确把握面临的形势,时刻保持清醒的头脑,不断增强危机意识,主动适应发展的需要,是做好保密工作的重要前提。当前,国际形势复杂多变,政治多极化、经济全球化的加速推进,导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多,从外部看,随着我国综合国力显著增强、国际地位和影响力不断上升,敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看,随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高,保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求,导致少数人国家安全观念淡化,保密意识淡薄,另一方面网络信息技术的广泛应用,大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱性的计算机信息系统,国家秘密安全风险日益增大。特别是20xx年美国的“维基揭秘”事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵,潜艇、导弹和核电站信息被窃取,都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱性,对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看,保密工作形势不容乐观。因此,我们一定要引以为戒,从讲政治的高度,从维护国家安全和利益的高度,从促进和保障全市经济发展及社会和谐稳定的高度,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,始终牢记“保密就是保国家安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
保守国家秘密必须做到百密不疏,百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖,切实做到国家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此,各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
加强保密法制宣传教育,增强全民的保密法制观念,是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新《保密法》为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地,采取各种人民群众喜闻乐见的形式开展对新《保密法》的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导,是做好保密工作的前提条件,也是党委和政府的一项重要职责。各级党委政府要把保密工作摆上重要议事日程,定期听取保密工作汇报,及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时,要充分考虑保守国家秘密安全的需要,将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算,切实加大投入,为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责,分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任,其他领导也要对分管领域的保密工作负好责,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况,纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
保密工作会议上的讲话
我们对这项工程的保密工作一定要有充分的认识,第一,做好工程保密工作,是关系党和国家利益的重大政治任务,涉及国家重大利益;第二,是工程顺利进行的重要保证,如果发生泄密,往往的一个细节都可能照成在谈判桌上的被动,因此,很可能照成停工;第三,同我们参建单位都有关系,从大的方面讲,我们都是国家公民,有为国家保守秘密的义务,从小的方面讲,我们个人事业发展、个人收入等等都有影响,国家利益和个人利益都有损失,我们一定要站在这个高度来理解和认识,我们可能的一次失误,都有可能造成无法挽回的损失,因此,我们要充分认识保密工作的严重性、复杂性和长期性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,加强保密工作,确保工程秘密绝对安全。虽然大量失泄密案件是失职或无意造成的,但我们要有敌情观念,提高警惕,严防失窃密事件发生。
的问题。4、是存在手段跟不上的问题。计算机应用系统运行维护工作存在安全隐患。对互联网、通信办公自动化设备、计算机及信息系统、移动存储介质的使用管理方面尚不到位;四是存在规定不执行的问题。五是存在管理上的问题。部门文书是各部门接触秘密文件最多的岗位,目前各部门文书均为兼职,有些部门文书还为借调或外聘人员。由于工作繁忙,取送文件不及时,有时委托其他人员代办,存在泄密隐患。
针对上述问题,我们必须引起高度重视,认真分析查找原因,切实采取有效措施立即加以解决,不能含糊。
三、几点要求
1、考虑到保密工作的长期性,各个项目部、各个单位要建立一把手为主要负责人的专门的保密管理机构,明确职责,落实责任,负责日常保密工作的日常管理和检查工作。各单位的主要领导为本单位保密工作第一责任人,对本单位的保密工作负全面领导责任。
2、所有乙方单位,要同业主签订保密承诺书。
3、建立健全规章制度,对档案管理、载体管理、网络管理、通讯管理等等要制定具体细致的规定。严格执行规章制度,建立考核机制,违反要进行处罚。
4、做好资料的保管,资料不能够外流。
5、不要和无关的人员交流。特别是当地百姓。当地百姓同对岸都有千丝万缕的联系。
6、加强宣传报道管理,工程禁止任何形式的宣传报道,任何 2
公开场合的宣传报道。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立 “保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展” 的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键,切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导,强化责任,为保密工作提供组织保证。
努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表、县政府向支持我县保密工作的相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
一、认清形势,强化意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达-赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2015年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴,开拓创新,有力推动保密各项工作扎实开展
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委
的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
三、加强领导,严肃纪律,全力确保保密工作不出任何问题
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
同志们:
今天召开的全县保密工作会议,组织大家学习了《国家保密法》,对如何开展联络保密技术知识进行了简单培训。近年来,保密工作在、县政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表华县国家保密局向工作在全县保密战线上的同志们表示衷心的感谢。下面,我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识
有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。“保密工作无小事”, 保密工作不出事就没事,一出事就是大事。前一段时间编办就出现过泄密时间,相关责任人给与处分,我们应该引以为戒。这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。因此,各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全 抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及
时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。从保密局组织对全县涉密计算机及其网络检查的结果上看,总体是好的,但检查中也发现一些单位没有按照有关规定,将涉密计算机与互联网物理隔离;存在计算机的内部资料、文件等,存在失泄密隐患,对此各单位必须要引起足够重视,并落实有效措施予以整改。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。各涉密单位开展形式多样的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强涉密人员的保密观念。
担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。各单位要针对本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。
五、做好春节期间保密工作的通知
2015年春节将至,岁末年初各方面工作比较繁忙,保密工作易于出现疏漏、发生问题,因此做好春节期间保密工作非常重要。
是要加强保密检查。各部门、各单位在放假之前要集中开展一次保密安全自查,特别是对本部门的要害部位及涉密人员、涉密载体、涉密计算机和移动存储介质等进行认真检查,发现问题及时纠正,消除各种泄密隐患,确保节日期间不发生失泄密事件,如发现重大失泄密隐患或事件,要迅速采取补救措施,减少泄密造成的`危害和损失,并及时报告县国家保密局。 同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为全县发展稳定做出新的贡献。
在全市保密检查总结暨保密宣传通联工作会议上的讲话#e#同志们:
今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神,总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视,就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。
前一阶段,中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查,并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近,省保密局召开会议,对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上,市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励,我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。
刚才,惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神,对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面,就我市保密检查有关情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、我市保密检查工作情况
今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查,是全省乃至全国上下采取的统一行动,主要是贯彻落实中保委和省、保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。有关领导和市保密局对保密工作高度重视,周密安排,严格要求,强化组织指导,加大重点检查力度。各级党政机关行动积极,工作扎实,成效明显。截至目前,全市8区10县(市)和市直各党政机关单位全部开展了自查,市保密局在各单位自查的基础上,对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查,发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患,有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力,进一步提高了保密工作整体管理水平。
1、这次保密检查工作的主要特点。
一是领导重视,明确要求。领导对这次检查工作高度重视,在
会议上专门听取汇报,对检查工作提出明确要求。在6月10日召开的会上,原书记杜宇新就认真贯彻落实好中央和领导批示精神,切实抓好全市保密工作发表了重要讲话,要求全市各级党组织按照中保委的统一部署将保密检查纳入重要工作日程,广泛进行动员部署和思想发动,作为一项重点工作来抓。二是周密部署,组织得力。按照检查《通知》要求,全市各级保密组织结合本地、本单位实际,分别制定了检查方案,明确了检查的范围、内容、方式、程序和步骤。保密委成立了由、秘书长、保密委主任聂云凌同志亲自挂帅的检查工作领导小组,组成了由保密委副主任及保密局副局长分别牵头的巡视组、检查组、秘书组、核查组和案件查处组,并明确了各组的工作责任和纪律要求。各地、各部门、各单位也都按照全市统一部署,集中力量开展自查工作。有的区县(市)为强化力量,分别抽调了公安局和机要部门的技术人员参加保密检查工作。三是严谨细致,真查实纠。各地、各部门按照确定的检查范围和内容,坚持“四不漏”标准,对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查,对检查发现的问题进行及时整改,努力做到不漏掉一个环节,不留一个死角。市保密局组成两个检查组,分别对全市90家党政机关重点部门进行了检查,针对查出的问题及时下达整改通知,对存在严重问题的责任单位进行了通报批评。四是以查促改,强化提高。各地、各部门本着以查促改、以查促管的原则,对于检查中发现的问题,采取积极有力措施,能改即改,立即纠正。暂时解决不了的问题,作出整改计划,抓紧落实整改措施。有的部门积极开展保密教育和培训,强化全员保密意识。办公厅、政法委、市公安局、市法院、市史志办、平房区、双城市等部门和单位还专门举办了保密培训班。有的部门从完善制度入手,强化了计算机及其网络、涉密载体的管理。各单位普遍建立健全了上网信息审查、涉密计算机和移动存储介质管理使用、维修、更换、报废等方面的规章制度,确保保密管理工作有章可循。有的单位加大投入,进一步强化涉密计算机及其网络安全防护能力。为防止网上泄密,一些单位为保密要害部门、部位配置了专门处理公文的涉密计算机,做到专机专用,杜绝在互联网上处理公文。有些单位为联接互联网的计算机上安装了隔离卡,实行了内外网物理隔离。还有些单位加强了涉密u盘的管理,消除移动存储介质泄密的隐患。
2、全市保密检查发现的突出问题。
级文件。二是一些机关干部将移动存储介质在涉密网与互联网之间交叉使用,存在着失泄密的重大隐患。三是有些涉密计算机与互联网没做到完全物理隔离,涉密计算机及网络的安全防护措施不到位。四是有的部门保密宣传教育缺乏针对性,保密承诺书签订不规范,涉密载体清理、涉密载体销毁工作不彻底。
存在上述问题主要有以下原因:一是保密观念不强、保密意识淡薄。有些干部甚至是领导干部存在无密可保和有密难保的错误认识,缺乏敌情观念,对保密工作面临形势的严峻性和复杂性估计不足。一些涉密人员贪图方便,在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,擅自使用连接互联网的计算机存储、传输、处理涉密信息。二是缺乏保密知识技能。一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能,不了解高技术窃密的基本常识,基本的防范手段不知不会,意识不到违规操作造成泄密的严重后果,犯了一些不该犯的低级错误。有的盲目搜集和存储资料,在非涉密计算机上处理国家秘密;有的擅自保存、随意复制,把自己经手的国家秘密、工作秘密当作个人资料、个人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部门和单位保密制度不健全,有的虽有制度规定,但缺乏具体可行的实施细则,实际上是无章可循;有的部门和单位有章不循,执行保密制度不严格,说在嘴上,挂在墙上,就是没落实在行动上。
二、当前和今后要突出做好的几项保密工作
这次自6月初以来,历时百余天、范围覆盖全市、规模和声势前所未有的保密检查基本结束了。这次大检查,为我们上了一堂生动的保密技术防范实践课,不仅在我们的思想上敲响了警钟,同时,也促进和帮助我们进一步理清了推进保密工作的思路,明确了今后保密工作努力的方向和改进的措施。
结合我市保密工作实际,当前和今后要突出抓好以下几项重点工作: 首先,要认真贯彻中保委《通报》和省保密局会议精神,进一步推进保密检查工作的整改落实。中保委文件和省局会议对加强党政机关保密工作做出了一系列部署,特别是对进一步做好保密检查工作提出了要求,各级保密组织要把保密检查作为一项经常性的长期任务来抓,检查走过场和工作不到位的,要按照检查通知要求逐条落实抓到位,尤其要对计算机继续进行拉网式的排查;检查中发现问题的,要针对问题举一反三地认真查摆、分析原因,完善措施,有的放矢地开展整改,直至彻底消除隐患。年底之前,全市要组织开展一次“回头看”活动,市保密局将对泄密隐患比较严重的部门和一些党政机关重点单位、重点部位,作为“回头看”的重点进行抽查。要对整改不认真、不落实,整改后出现反复,仍存在泄密隐患的,坚决予以全市通报,问题严重的,要追究当事人和领导的责任。
照新的形势任务要求,及时补充、修订和完善各项保密规章制度,狠抓规章制度的贯彻落实,实现保密工作的全面管理、规范管理、有效管理。二要加强保密工作的日常监督检查。将日常监督和定期检查相结合,运用保密督查尤其是保密技术检查等硬手段,及时发现问题,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患。进一步加大失泄密案件查处力度,严厉打击窃密泄密违法犯罪行为。三要加强涉密载体管理。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、删除等具体管理规定。四要进一步规范定密,妥善处理好保密与公开的关系。要严格对照保密范围来确定国家秘密事项,做到既不漏定秘密,又防止保密范围过宽、确定密级偏高的倾向。该公开的一定要公开,该保密的一定要保密,切实解决定密过宽过滥的问题,认真做好密级的及时变更和解密工作,定期对已确定的国家秘密和工作秘密进行审核,根据时限规定和情况变化及时调整密级或解密。
第三,突出重点,做好保密技术装备强制配备工作,提高保密技术防范能力。保密工作必须坚持突出重点的原则。从全市工作来说,要把157个保密要害部门、410个保密要害部位作为重点,加大对这些要害部门、部位的检查管理力度,确保这些部门、部位万无一失,不出问题。要认真贯彻中保委提出的“积极防范,突出重点,技管并重,保障发展”16字方针,进一步加强计算机及网络的保密管理,各部门、各单位要结合实际,制定具体的管理标准和实施细则。继续做好涉密计算机及网络的确定工作,推进分级保护工作,杜绝在互联网上办公。市保密局将依据各部门、各单位的申报,根据党政机关重点部门和单位的涉密范围、程度,确定提出设立专用涉密计算机的名单。严格执行上互联网信息发布保密审查制度,明确责任,严密程序,加强适时监控,从源头上控制和防范涉密信息违规上互联网的问题。要根据国家、省、市保密有关规定,强化对涉密笔记本电脑、涉密u盘、移动硬盘等涉密存储介质的管理工作。切实做好保密技术装备强制配备工作,按照国家保密局即将下发的目录,有计划、按步骤地组织实施。
密人员在工作中接触的涉密文件,要督促他们及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存;离岗前要对持有的涉密载体进行清理,并监督其登记、交接,不留隐患。
第五,加强保密协作组工作。保密协作组是推进保密工作的有效组织形式,多年来在全市的保密工作中发挥了积极作用。各协作组要不断经验、创新工作模式,促进协作组工作上层次、上水平。一是学习借鉴外地先进经验。许多兄弟城市的协作组活动开展得比较活跃。如有的城市实行的是组长单位轮值制,调动各成员单位的积极性,有效发挥各自优势;有的协作组组织成员单位外出考察,广泛学习交流;有的组织成员单位互查互检,强化了协作组内部考核,及时发现失泄密隐患、堵塞漏洞。我们要认真学习借鉴先进经验,不断改进我们的工作。二是要积极发挥组长单位的协调作用。组长单位要增强责任感,进一步发挥桥梁和纽带作用,加强与市保密局的联系,加强与各成员单位之间的沟通联系,保证保密委各项工作部署的落实。今后市直机关将逐步由目标考核向绩效考核转变,届时将以协作组为主组织自查和互查,对保密工作进行量化打分,考核评比,结果将作为评先创优的依据。三是要加强各协作组和各成员单位之间的交流。要探索有效的良性互动机制,加强各协作组之间乃至各成员单位之间交流与合作,努力实现优势互补、资源共享。
现在四季度已过去一个月,我们要抢前抓早,适时做好今年收尾和明年工作的谋划和安排。一要适时搞好今年工作总结。要组织开好年终保密协作组会议,对全年工作进行回顾,认真经验、查找不足,认真搞好目标考核的对标工作。二要做好明年工作的务虚。保密办要根据中保委和省保委提出的《2015年工作要点》,研究确定我市明年保密工作思路和任务。各级保密组织,要结合实际认真研究和谋划2015年的保密工作,对本地、本部门、本单位明年保密工作重点要抓的工作、要办的事早做安排,做到心中有数。同时也欢迎大家对全市保密工作如何围绕中心、服务大局,进一步提高工作层次和水平,提出意见和建议。
我再强调两项具体工作。一是省涉密载体销毁中心已正式开始运行。今后我市各部门、各单位需要销毁文件资料,可直接与省销毁中心联系。会后市保密局将下发具体通知。二是保密杂志征订工作。刚才惠民同志已专门做了安排,希望大家在工作上给予支持,力争完成国家、省保密局给我市下达的任务。
同志们,我们要以这次党政机关保密检查为契机,进一步总结经验、克服不足,努力提高保密技术防范能力,切实改进和加强全市的保密工作,确保国家秘密安全,为我市经济和社会事业好发展、快发展、大发展,做出应有的贡献。
保密工作会议讲话稿
同志们:
上午,我们举办了省级科技计划项目申报暨高新技术企业培训,针对项目申报及相关政策作了系统的培训讲解,请科技系统和有关单位具体负责同志认真吸收消化,确保2021年科技项目建设工作再上台阶、取得实效。下面,我就近期项目申报工作提三点要求:
一要提高思想认识,着力破解项目工作的瓶颈问题。
科技计划项目的组织实施,对于提升研究开发能力、整合创新资源、推动产业发展、加快成果转移转化和推广新技术新品种示范应用具有十分重要的作用和意义。近年来,通过市县两级不懈努力,我们在国、省科技计划争资列项上成效显著,其中2019年推荐申报58项,立项36项,争取项目经费722万元;2020年推荐申报103项,立项43项,争取项目经费1538万元,项目工作呈现出持续向好的势头,这离不开大家的精心耕耘和共同努力。在肯定成绩的同时,我们应当清楚的看到一些问题:一方面,大多数申报单位的基础研究能力较弱,研发投入较少,专利、成果、人才等创新要素较为缺乏,在申报省列项目中创新点、含金量和竞争力不足。另一方面,重点龙头企业的基础条件充足,但积极性不强,认为重大专项类项目门槛高,而其他类别的项目资金量较少,不主动或不愿意参与省列项目的申报。面对此类情况,说明我们还存在宣传不到位、思路不清晰、衔接不主动等问题。今年,我们依然要把科技项目建设作为促进创新链与产业链深度融合发展的重要抓手,各县(市、区)科技部门、工业园区企业服务中心和有关单位务必高度重视,把省列项目申报列为近期重点工作任务来抓,靠实工作责任,做好统筹安排,为项目申报做足准备、打好基础。要牢牢把握此次项目申报的机会,理清思路、积极衔接、主动作为,支持鼓励基础条件较弱的申报对象发挥强项、补充短板,找准创新点和突破口,积极向上争取,逐步提高项目的论证编制和储备能力。同时,要引导动员重点龙头企业发挥示范带动作用,争取更多的省列科技项目在我市落地开花,进一步提升企业的知名度和影响力,拓宽外联互动和合作交流的渠道。
二要吃透上级政策,确保项目“量和质”取得新突破。
各县(市、区)科技局、工业园区企业服务中心要充分发挥管理职能,加强指导协调,在申报前期要全面摸查、悉心谋划,准确掌握各自辖区内产业、企业、创新平台、技术成果等创新资源要素的底数和现状,对符合科技项目申报要求,特别是具备研究开发能力、优秀技术团队、新兴产业和高新技术等条件的企业、高校、科研机构、社会组织及相关机构,要重点加大培育支持力度。同时,要进一步加强政策的宣传和解读,为申报单位出谋划策并开展培训指导,全力协助搞好项目论证编制和申报推荐工作,确保推荐一批命中率高、创新点突出的项目。要以高效率、高质量的工作作风,精心做好组织申报、初评初审、择优甄选,争取让科技政策和项目资金最大化惠及服务对象,展现我们科技系统的服务能力和水平。各项目申报单位要牢牢把握政策支持方向,认真学习研究省上申报指南,结合各自基础和优势,围绕创新平台、科技生态、企业创新、民生科技和成果转移转化等重点领域,在科技重大专项、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才4个项目计划类别中找准切入点,精准谋划编制项目文本。要严格按照计划体系、申报流程、时间节点要求开展项目申报工作,如在具体工作中存在困难,要积极与市科技局各项目对应科室做好衔接沟通,按需咨询或委托省内外科技服务机构和各行业领域专家,切实提高项目的含金量和命中率。总之,我们今年要全力以赴,确保推荐申报的项目数量和质量要高于去年,力争达到全省平均水平。
三要严格规范程序,构建良好的项目工作体系。
要强化监督管理,严格考核程序,积极打造以科研诚信为前提的项目工作体系。各县(市、区)科技局、工业园区企业服务中心要联合税务、市场监管、自然资源等部门,在项目前期开展实地察看、深入调研,切实把好科技计划项目申报推荐的第一道关口。各项目申报单位要实事求是、据实申报,配合好管理部门的调查摸排工作,杜绝虚报经费预算套取专项资金。目前正在承担并实施省、市科技计划项目的单位,要严格按照国家财务管理制度及有关规定进行账务处理,按规定使用资金并自觉接受相关单位的监督、审计,做好项目资料、专项资金建档和验收准备工作。各级科技管理部门将全程对推荐单位、承担单位、项目负责人、评审和咨询专家的信誉度进行记录,对于未按照专项资金支持范围使用,挤占、截留、挪用专项资金等违反财经纪律和政策规定的,将依法进行严肃处理。我就讲这些。
保密工作会议讲话稿
今年以来,全市各级各部门深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和省委、省政府决策部署,牢固树立“隐患就是事故”理念,聚焦“减少事故死亡总量、防范较大事故、杜绝重特大事故”工作要求,全力以赴抓重点、补短板、强弱项。通过加强综合治理、系统治理和各级各部门的协同发力,全市事故预防基础不断强化,风险防控能力持续加强,道路交通安全形势保持稳定。全市1至10月份因道路交通事故死亡的人数较去年同期下降了17.49%。
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的工作距离省里的要求还有不小的差距,影响和制约道路交通安全工作高质量发展的问题和短板仍然较为突出。
一是齐抓共管格局需进一步加强。目前,市县两级均建立了交安委,市交安委办公室还实现了实体化运行,但部分县级交安委人员力量薄弱,职能定位不准,在牵头抓总和协调推进方面还存在方法不多、权威不够等情况。
二是安全隐患排查治理力度需进一步加强。还有个别交通、公路等部门负责的“大排查大整治”行动中排查出的隐患未整改完毕;“两路两车”专项行动中,“两路”每百公里隐患排查数、“两车”每万辆隐患排查数还低于全省平均水平,与上级“应排尽排、应改尽改”的要求还有差距。
三是重点车辆管控措施需进一步加强。农村三轮四轮车、面包车、大货车等重点车辆,“源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫”闭环管理机制还不完善,易引发较大以上道路交通事故。
四是企业落实安全主体责任需进一步加强。运输企业动态监控制度落实不到位,对监控发现的违法问题不能及时发现和纠正;有些货运装载企业存在货物装载管理混乱,严重危害道路交通安全和运输市场秩序。
五是智能化管理建设应用需进一步加强。部门监管信息融合共享程度不高,智慧化、精准化主动干预能力不强,特别是对三轮车违法载人,面包车超员,货车超载、疲劳驾驶等重点违法,普遍缺少现代化精准查缉手段等。
以上这些,既有新情况,更有老问题,各级各有关部门务必引起高度重视,有针对性地加以解决。要进一步提升政治站位,切实担负起“政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任”,全面落实落细道路交通安全各项管理措施。
保密工作会议讲话稿
同志们:
今年还有两月就完了,年底大家任务很重,工作也很忙,时间很紧。但是今天占用大家宝贵的时间,专门收看保密宣传教育资料片是很有必要的。相信大家看完资料片后,都受到了启示和警示,保密之弦松不得,回去后大家从思想上、从工作上都仔仔细细地排查一下,还有哪些地方存在着泄密的可能性。也许大家认为,机要保密工作不涉及经济、不涉权力、不涉及人事,近几年也没有出现过重大泄密事件、造成重大后果,在工作中好像也没有什么值得保密的地方,况且保密工作做好了也没有明显的政绩,意义不大,因此不予重视。但是,同志们,你们认真想想,保密工作不出事也就罢了,一出事,不仅是个人失职和单位履职不力,拿到上面去,就是xx县委政府的责任,造成严重后果的,还要追究刑事法律责任。因此,我们要从思想深处筑牢保密防线,具体来说要做到几下三个方面。
一、认真形势,统一思想,进一步增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感。
做好新形势下的保密工作,必须深刻分析形势,正确把握大局。当前国际国内形势的深刻变化,既给我们的发展带来历史机遇,又给我们带来严峻挑战。从国际上看,和平、发展、合作仍是当今世界的主流,但影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素也在增多。尤其是西方敌对势力“西化”、“分化”中国的战略图谋没有改变,西方发达国家经济、科技占优势给我们带的压力没有改变。从国内看,我国改革发展正处在关键时期,经济社会生活正在发生深刻变化:工业化、城镇化步伐加快,经济结构调整加速,经济市场化程度迅速提高,深化改革和体制创新进入攻坚阶段,社会利益关系日趋复杂,经济社会协调发展任务艰巨,人民群众的民主法制意识和政治参与热情不断增强。这些深刻变化中既蕴藏着巨大潜力和动力,又包含着诸多困难和风险,反映到保密工作上,既给我们做好新形势下的保密工作提供了有利条件,又对我们能否做好新形势下的保密工作提出了新的严峻考验。来自境内外敌对势力的窃密活动十分猖獗,达到了前所未有的程度。他们利用信息技术领先的优势,从陆地,从空中,从我周边地区到我境内,全方位的截取、收集我内部情报;他们派遣特务、发展间谍,采取打进来、拉出去的办法,不择手段地对我党政军机关、军工科研生产单位等进行渗透和策反,千方百计地窃取我国家秘密。
xx县在近年来对外开放程度不断提高、改革进一步深化,经济建设进一步发展,特别是在企业改制、旧城改造等方面取得了很大的成功,但同时也累积了大量的问题和矛盾,西方敌对势力和一些别有用心的人以各种方式和手段千方百计获取与此有关的信息情报,妄图散播于社会国家不稳定的信息。还有一些投机分子,从是千方百计想从我们的某些单位某些重要涉密人员身上,获得尚未公开的秘密,提前行动,以赚取不义之利,致使党委政府的工作极其被动。另外我县的保密工作自身也存在着不容忽视的问题。突出地反应在思想认识不到位、监督管理不到位、组织领导不到位,保密工作在一些地区和单位还很不落实。有些同志经常把机、绝密文件带回家,在公共场所谈论保密事项,向一些无关人员透露保密的内容。有些同志喜欢打听不该自己知道的,外传的坚决不能外传的事。有些同志乱扔保密废纸,未经批准复印摘抄密级文件,在办公桌上随意放置文件,在电话中谈论涉密内容,在普通传真机上传涉密文件。“保密工作无小事”,这些小事如任其发展,终有一天会出大事的。
二、明确任务、突出重点,扎实有效地抓好今年各项保密工作。
在当前工作方面,一是要切实加强党政领导机关及重点单位的保密工作,确保党和国家秘密安全。党政领导机关历来是党和国家秘密集中的地方,做好党政领导机关的保密工作,是确保党和国家秘密安全的重中之重。同志们要加强对保密工作的组织和领导,认真落实领导干部保密工作责任制。按照中保办、市保办(国家保密局)的统一部署,县保密局将在第二季度组织开展一次全县保密工作大检查,以县级四套班子党政领导机关、重点单位及部位为检查的重点,确保我县党和国家秘密的安全保密。
二是要加强涉密计算机信息系统的保密管理,确保涉密系统信息的安全。近年来,随着党政机关办公自动化的推进和电子政务的迅速发展,我县涉密计算机信息系统发展非常快,其中运转了大量国家秘密。这些涉密计算机信息系统在带给我们工作便利的同时,也日益反映出保密防范薄弱的问题。同志们要严格执行有关规定,采取切实有力的措施,做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的安全管理。县委保密办(县国家保密局)将结合今年第二季度保密工作大检查,加强对涉密计算机及其信息系统的检查,防止通过计算机泄密。
三是要继续加强保密技术管理工作,不断提高我县保密技术手段现代化的水平。要把配备必要的保密技术防范设备作为一项重要工作,积极争取领导支持,积极协调相关部门,多渠道筹集所需经费,把该配的设备配备到位。
四是要广泛深入开展保密宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性。坚持以人为本,重点对领导干部和保密要害部门、部位的涉密人员要经常开展保密宣传教育,克服和平麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢思想防线。要结合保密要害部门部位保密管理规定的贯彻,结合《行政许可法》的实施,结合涉密信息系统保密管理中存在的问题,举办各类保密知识培训班。认真做好“四五”保密法制宣传教育规划落实情况的总结。县委党校、行政学院要开设保密教育课,有针对性地向学员开展保密宣传教育。县保密局今年将结合党政网培训继续举办保密知识培训班,以信息安全保密技术为重点,对领导干部和涉密人员进行保密知识和业务工作培训。
五是要加大保密督促检查力度,严肃查处泄密事件。加大对泄密案件的查处力度,发现一起,查处一起。特别是一些涉密程度较高、可能造成较大危害的案件,要及时准确做好密级鉴定,提高案件查办效率的质量。要严格执行泄密事件报告制度,对典型的泄密、窃密案例,像今天给大家播放资料片一样,要适时通报,以充分发挥典型案例的警示作用,做到警钟长鸣。对发生的重大泄密案件,要坚决追究有关领导和当事人责任。
三、高度重视,加强领导,进一步确保各项保密工作任务落到实处。
切实加强领导,是推动保密工作健康发展的重要保证。全县各级各部门要进一步增强政治意识和大局意识,提高对做好保密工作重要性、紧迫性的认识,切实负起责任,加强领导,确保今年保密工作的各项任务落实处,确保国家秘密绝对安全。
首先,要认真落实保密工作领导责任。要以保持共产党员先进性为契机,从讲政治,从维护国家安全利益的高度,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,重视新形势下的保密工作,切实担负起本部门、本单位保密工作的领导责任,在各自领导职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。要探索建立领导干部保密工作责任追究机制,谁在保密工作上出了问题,首先追究其领导责任。要把履行保密工作责任制的情况纳入各级党政领导干部业绩考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。今年开展保密工作大检查,要将领导干部保密工作责任制的落实情况作为检查的重要内容进行考核。
其次,要充分发挥各级保密组和保密工作部门的职能作用,要在督保促检查,狠抓落实上下功夫。要以求真务实的工作作风,切实扭转保密工作在一些单位不落实的工作局面。要不断改进工作方式,通过组织开展各项检查活动,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,最大限度地消除泄密的可能性,在保密工作方面力争不出问题。
第三,要加投入,保证各项业务工作的顺利开展。保密工作专业性强,技术性强,对物质手段的要求高,对干部素质的要求更高。做好保密工作,关系到国家的安全和政权的巩固,责任重大。要为保密工作的开展创造条件,重点加大对工作经费、物资和干部力量等方面的投入。加大投入不只是空洞地讲一下,要有基本的、量化的规定。同进,要适时为保密进行培训,逐步实现保密技术手段现代化和保密干部队伍专业化。
同志们,在加快建设富民兴x、全面建设小康社会的历史进程中,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,努力开创我县保密工作的新局面。
保密工作会议讲话稿
森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。下面是星星阅读网小编为您推荐在全省春节期间森林防火工作电视电话会议暨森林火灾风险普查培训班上的讲话稿。
同志们:。
今天召开这个会议,主要任务是贯彻落实xx年春节期间全国森林草原防火和安全生产工作电视电话会议,及全省第一次自然灾害综合风险普查电视电话会议精神,部署安排春节前后和春节期间森林防火工作,开展森林草原火灾风险普查工作培训。下面,我先讲两个方面的意见。
一、关于春节期间森林防火工作。
按照森林防火规律和历史经验,春节是我省森林火灾的高发期。当前,春节将至,营造安定祥和的节日氛围,是我们的一项重要政治任务。党中央、国务院高度重视森林防火工作。去年xx火灾发生后,习近平总书记一天内两次作出重要批示,并在中央政治局常委会上连发“四问”:到底有没有预案?专业灭火力量够不够?有没有灭火的大飞机?有没有防火道、隔离带?国家林草局关志鸥局长在去年春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议上专门作出了“六个反思”的重要讲话。今年以来,陈飞副省长连续2次作出批示:“又到森林火灾高发期,严控火种、严格落实防灭火责任、严肃火灾责任问责,确保安全”;“切实落实责任,扎实做好森林防灭火各项工作”。各地一定要认真学习领会习近平总书记的重要指示批示精神,全面落实国家林草局和省委省政府的部署,深化对做好森林防火工作重要性、紧迫性的认识,以更高的标准、更严的要求做好各项工作,坚决遏制和防范森林火灾的发生。
一要全面压实责任。各级林业部门要在当地党委政府和森防指的统一领导下,切实履行好行业管理责任。要按照“三定”方案和国家《森林火灾应急预案》的规定履行职责。要组织辖区内国有林场以及自然保护区、自然公园等各类自然保护地认真履行森林防火主体责任,划定责任区,确定责任人,落实各项防范措施。要紧紧抓住“林长制”这一契机,进一步督促地方政府切实履行森林防火行政首长负责制,全面压实各级责任,将责任细化分解到人、到山头地块,构建无缝隙全覆盖责任体系。
二要加大宣传力度。要积极传播“森林防火、人人有责”的理念,广泛动员全社会齐抓共管,让森林防火意识入脑入心。要挖掘好传统媒体,充分利用广播、电视、横幅、标语、广告牌、宣传栏、宣传车、小喇叭、打铜锣等传统手段,提升宣传效果。要创新用好抖音、微信等新媒体,开展灵活多样的宣传活动,努力营造浓厚的森林防火氛围。要进一步开展以案释法,加大对典型案例的宣传,使广大群众从中受到教育、提高认识。
三要不断强化火源管控。进入xx年不到1个月,省局共接到上报森林火情59起,xx和xx2市占了一半(xx21起,xx11起),基本都是烧田埂等农事用火引发。尽管有天干物燥、气温偏高等气候因素影响,但更主要的原因还是火源管理不够严格,没有真正看住人、管住火。各地要引起重视,严格落实野外火源管理规定,严格管理工程用火、农事用火、林业生产用火、生活用火等火源,认真执行防火区野外用火审批制度,高火险期严禁一切野外用火。春节期间,上山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹等民俗用火增多,各地既要大力倡导移风易俗,同时还要在林区主要路口设立防火检查站,坚决把火种火源堵在山下林外。“防火码”是国家林草局重点部署推广的新技术,各地要切实按要求抓好“防火码”的应用,落实“扫码进山”各项措施。
四要开展火险隐患排查。各级林业部门要按照省局部署,深入开展森林火险隐患排查治理专项行动,按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求,组织对森林防火区的重要设施、重点部位、重要区域、重点工程开展全方位的森林火险隐患排查治理,对发现的问题要建立隐患整改治理台账,限期整改到位,确保消除隐患,切实解决森林防火工作中存在的突出问题和薄弱环节。各级林业部门主要负责人要亲自安排部署,分管负责人要亲自带队深入一线进行督导检查。节前,省局也将再次组织督查,我和防火处的同志都将带队检查。
五要严格值班值守和信息报送。各地要严格落实24小时值班和领导带班制度,真正做到领导不缺位,岗位不缺人,工作不脱节,确保调度及时、上报迅速、处置得当。各级林业部门要按国家林草局的要求,使用好国家林草局的森林草原防火信息管理系统,具体有七项要求:指定信息员;上班时间登录系统查看热点、火情和相关文件;有火必报;文件传送;节假日下班时间报平安;提交工作总结;即日起执行。这里要说明的是,热点是由应急部门反馈,我们不负责热点反馈,但是各级林业部门要掌握本地热点情况。这次会后,各级林业部门一定要履行好有火必报和双报告制度。
六要做好火情早期处理。火情早期处理是林业部门防火工作的一项新任务,目前,国家林草局正在商应急部制定《森林草原火情早期处理办法》,在没有正式出台之前,我们要做到“宁可前跨一步职责重叠、不可后退半步责任悬空”。一句话,只要发生火灾,林业部门就应该尽最大努力组织队伍上山扑救。同时,把握好四个原则:坚持协同配合原则。火情早期处理是县乡政府、林业部门、应急部门和森林经营单位的共同责任。坚持“报扑同步”原则。林业部门接到火情报告后,要立即就地就近就快组织专业、半专业队伍进行扑救,并同时向县政府和森林防灭火指挥部报告。坚持建队伍原则。各县市区林业部门一定要有自己能够指挥的森林火灾扑救队伍,没有扑救队伍,森林火灾早期处理就无法落地、无法实施。坚持安全第一原则。要落实习近平总书记“人民至上、生命至上”的理念,确保人员安全,坚决防止发生人员伤亡事故。
春节前,各市州要召开本市州的森林防火工作会议,贯彻落实国家和省局的要求。同时,必须到各县市区开展森林防火工作督查,要对森林防火工作再强调,再部署,再落实。
二、关于森林火灾风险普查工作。
刚才,3个国家试点县向大家汇报了前期工作开展情况,有一些好的经验做法,大家可以借鉴学习。今天专门安排了一天的培训,就是为了帮助大家更好地了解风险普查工作是什么、为什么干、怎么干。当然,针对这项技术性非常强的工作,除了这次培训,今后我们还会继续给大家组织培训、提供技术指导,以确保我省在规定时间内高质量完成好森林草原火灾风险普查工作。在这里,我就如何做好森林火灾风险普查工作提三点要求:。
一要提高政治站位,切实增强做好森林火灾风险普查工作的责任感和紧迫感。全国自然灾害综合风险普查是习近平总书记提出的自然灾害防治九大重点工程之首,这是一项党中央、国务院部署的重大国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。森林和草原火灾作为全国风险普查的六大灾害种类之一,是自然灾害综合风险普查体系的重要组成部分。通过开展森林草原火灾风险普查,摸清森林和草原火灾风险隐患底数,查明各地森林草原火灾风险和抗灾水平,对提升全省森林草原火灾防控能力具有重大意义。本轮机构改革后,森林防火仍然是林业部门的重要职责,做好森林火灾风险普查是我们抓好防火工作的重要基础任务。各级林业部门务必提高政治站位,深刻认识火灾风险普查在森林防火工作中的极端重要性,坚决把思想和行动统一到党中央国务院及省委省政府关于自然灾害综合风险普查重大决策部署上来,进一步增强做好普查工作的责任感和使命感。
二要严格对标对表,准确把握森林火灾风险普查工作要求。按照国家和省里的部署,目前还在试点阶段。国家组织的试点安排在长沙县、安化县、石门县,省里组织的试点扩大到每个市州一个试点县市区,因此现在有14个试点县。省局认真贯彻省政府和国家林草局部署要求,扎实推进森林和草原火灾风险普查试点。我们成立了由胡长清局长任组长的领导小组,组建了由国家林草局中南调查规划设计院、中南林业科技大学、省林业调查规划设计院、省林科院等院校参与的专家组,召开了全省森林草原火灾风险普查试点工作会议,制定下发了《xx省森林和草原火灾风险普查实施方案》《xx省森林和草原火灾风险普查操作细则》《xx省森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》等3个技术文件,在上报国家林草局防火司批复同意后已下发到各市州、县市区。按照省普查办的安排,现阶段主要是推进3个试点县的工作,另外11个试点县结合自己的实际情况推进。大家要认真学习、认真研究,准确把握普查工作的总体架构和工作要求。一要明确主要任务。全省森林草原火灾风险普查的主要任务,是通过开展森林草原火灾危险性调查与评估、重点隐患调查与评估、风险评估与区划,同时通过信息共享和数据整合方式开展森林草原火灾重要承灾体调查与评估、历史火灾调查与评估、减灾资源(能力)调查与评估,客观认识全省和各市县森林草原火灾风险水平,为各级政府有效开展森林草原火灾防控提供权威的火灾风险信息及科学决策依据。二要明确工作重点。这次普查以县级为基本调查单元,省级重点负责制定风险普查实施方案、技术规程实施细则和样地布设方案,负责全省各类数据的质量核查、汇总和上报等工作。市县级重点负责完成风险普查各项具体工作任务,特别是危险性调查评估、重点隐患调查评估、风险评估与区划,调查收集各类数据并上报。三要明确进度安排。主要分五个阶段进行:前期准备阶段、外业调查阶段、数据分析阶段、核查制图阶段、验收总结阶段。当前处于前期准备阶段,全面外业调查还要在全面普查工作启动之后。根据国家和省普查办要求,今年3月底前要完成森林火灾风险普查试点工作任务,2022年8月完成全省普查工作。3个国家试点县务必要以此为期限倒排时间表,确保按时按质按量完成试点工作任务。11个省级试点县也要积极推进。四要明确试点目的。主要目的有三个:测试内容设计、技术方案设计、组织实施方案设计是否科学合理;检验完善技术规程规范、数据库与软件设计、培训教材,验证科学性和可行性,为全面普查打基础;形成适合本地特点和工作基础的组织实施模式、技术支撑团队。省级试点的目的是为全面铺开普查工作打基础,提供可操作、可推广、可复制的工作经验。因此,各市州一定要认真抓好本地试点工作,为全面铺开普查工作提供本市州的示范和模板。
三要积极主动作为,扎实推进森林火灾风险普查工作。总的来说,就是要做好四个方面的保障。一是组织保障。各试点县林业主管部门要比照省局,成立由“一把手”任组长的领导小组,并抽调专门人员负责风险普查工作的组织协调、具体实施。要将普查责任细化分解到人到岗,保证每个环节都有专人负责。省局1月8日下文要求各试点县于1月14日前上报成立领导小组及工作开展情况,至今只有10个试点单位上报了有关材料,还有4个单位没有上报任何材料。有的地方对这项工作重视还不够。二是技术保障。森林火灾风险普查技术含量高,甚至超过森林资源连续清查。省局专门组建了专家组和40余人的技术指导组,主要是6个技术指导单位,包括中南院、设计院、林科院、中南林业科技大学、植物园、青羊湖林场。国家试点县省局指定了技术指导单位,11个省级试点县可由自己选择指导单位,报省局备案。各试点县可随时联系各个组的组长安排技术指导服务人员对市县人员进行专业技术培训。各试点县要合理规划并加快组建自己的技术支撑队伍,做好各森林经营单位等基层力量的组织和调用,实现多方力量的科学协同,为普查工作提供技术保障。各市州也要组织好市级技术力量,为下步全面普查做好准备。三是经费保障。森林草原火灾风险普查的工作量大,我省的大样地和标准地就有4850个。xx年国家和省级财政资金分别下达1820万元和2000万元专项试点经费。各市州、县市区林业部门一定要积极向地方党委、政府汇报森林火灾风险普查工作的艰巨性与复杂性,提出森林火灾风险普查所需要的经费额度,向地方财政部门做好预算申请。各试点县林业部门要积极与当地普查办沟通协调,争取和统筹好普查经费,确保普查工作顺利推进。四是质量保障。各地要严格按照森林火灾风险普查技术规程做好普查工作,确保数据的真实性、客观性、完整性、可靠性。要进一步统筹利用好全国森林资源一张图、第九次森林资源清查等已有调查数据成果,探索建立普查数据的多元审核验证流程与办法,确保数据质量。普查实行国家、省、市、县四级检查制度,对提交的所有成果将全面审核,县级要把好第一道质量关。
同志们,xx年是中国共产党百年华诞,是“十四五”规划开局之年,也是向第二个百年奋斗目标迈进开启之年,抓好森林防火和风险普查工作,意义重大,责任重大。各级林业部门要坚决扛起森林防火责任,以钉钉子的精神抓细抓实各项工作,确保全省人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,确保风险普查开好头起好步!
谢谢大家!
保密工作会议讲话稿
深化“乡村振兴”行动要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“乡村振兴战略”,按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,加快科技创新,加大政策扶持,提高“三产”融合度,不断提升质量效益,促进山区经济发展,加快林农增收致富。重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持科学发展,全面落实任务。深化“乡村振兴”行动的目标是用三年时间,也就是到2025年,全省发展“乡村振兴”示范推广基地120万亩以上。一是认真制定行动计划。通过第一轮三年行动计划的实施,各地已有了良好基础,特别是杭州、绍兴、丽水等地已先行一步,编制了三年规划并超额完成了建设任务,效果十分明显。下一步,各地要积极行动,明确下一阶段“乡村振兴”科技富民模式发展的规模、方向和重点,制定计划,争取在明年3月底前,全省除嘉兴、舟山之外的9个市全面完成行动计划制定工作。有建设任务的县,要根据实际制定实施方案,把任务层层分解落实到乡镇、村,优化布局、落实责任,确保“乡村振兴”发展推广工作有序推进。二是不断加大创新力度。“乡村振兴”是林业创新发展的成功实践和具体抓手,我们在发展“乡村振兴”的过程中,不要局限于当前的十大模式,要不断进行深化和拓展,以当前林业生态建设和产业发展中的科技需求为导向,不断丰富“乡村振兴”的模式和内容。要充分尊重基层群众的首创精神,鼓励和支持基层林业科技人员从实际出发,大胆创新,及时发现基层涌现出来的新技术、新模式、新成果,并进行深度挖掘和认真总结,形成更多的“绿色、生态、高效”的科技富民模式。要坚持因地制宜,认真分析当地区位条件、自然资源、生产实际和市场需求,注重当地林业产业特色,合理确定“乡村振兴”发展目标和规模,科学选择适合当地的具体模式,积极稳妥地加以推广。要不断推动模式的转型升级,从过去主要以种植为主向一二三产联动发展转变,延长产业链,提高持续发展能力和综合效益,真正形成富有活力、具有竞争性和可持续发展的“乡村振兴”全产业链。三是做好示范和集聚的文章。一方面,要做好示范带动的文章,认真总结成功的科技富民模式,建设示范样板基地,通过示范基地辐射,不断扩大“乡村振兴”模式规模,到2025年在全省建成一大批“乡村振兴”的富民典型;另一方面,要做好产业集聚的文章。不断深化林业经营体制改革,大力推进“三权分置”,鼓励经营权流转,积极引进工商资本投入,与林农结成利益共同体,发展适度规模经营,打造县域“乡村振兴”科技富民模式发展的集聚区。通过集聚区的示范效应,最大限度地释放“乡村振兴”科技富民模式的惠民功能。
(二)坚持精准施策,确保建设质量。一要立足生态化经营。各地要牢固树立绿色发展理念,在实施地点和经营措施选择中,要根据植物的生物学特性和立地条件,合理利用森林资源和林地空间,避免过度经营、饱和开发,切实防止水土流失和地力退化。尤其是要加强生产经营过程中的投入品管理,确保可食林产品的质量安全,实现生产基地的可持续发展。要加强良种选育,特别是香榧、薄壳山核桃等木本油料产业,要切实加强良种采穗圃和育苗基地建设,建立健全品种全覆盖的良种种苗保障机制,稳妥推进适生新品种发展。二要推动“三产”融合发展。各地要把“乡村振兴”作为乡村振兴战略产业发展的重要抓手,努力推动“三产”融合发展。要坚持以标准化整合品牌、提升品牌,制订“乡村振兴”基地生产、产品加工、品牌营销的技术标准,建立起政府宣传引导、行业协会主导发展的品牌创建模式,进一步提升“乡村振兴”的社会影响力、市场竞争力。要推行“支持一个主体、执行一套标准、编制一张生产模式图、建立一份生产档案、培育一个品牌”的示范模式,以特色林产品区域化布局、集约化生产、规模化建设、产业化经营为重点,推进生产全过程标准化。三要着眼精准帮扶。“乡村振兴”模式,就业容量大、经济效益明显,在促进低收入农户增收致富中发挥着不可替代的作用。各地要把发展“乡村振兴”与林业精准帮扶结合起来,在低收入农户集中的地区建立示范基地,加大林业实用技术培训,让资金、技术向这些基地倾斜,通过产业、科技帮扶,解决山区低收入农户的发展障碍,更好地发挥“乡村振兴”模式的富民作用。要加大推进力度,对香榧生态高效培育、铁皮石斛仿生栽培等成熟的模式,加大政策支持力度,制定出台政策扶持办法,提高扶持标准,优化种植结构和区域布局,进一步提升发展的质量和效益。要结合深化林改抓推进,加快林权资产化,引导工商资本与低收入农户建立利益联结机制,加快适度规模经营,既发展富民产业,又增加林农财产性收入。
(三)坚持科技引领,完善推广网络。“乡村振兴”科技创新模式大多有一定的技术要求,精细化和集约化程度也较高,这就需要发挥林业技术推广的作用,把先进适用的技术传授给林农。要建立“乡村振兴”科技人员挂钩帮扶机制,充分利用信息技术,不断加强科技推广服务力度,打通科技成果与产业发展的通道,让更多的山区老百姓共建共享林业发展成果。一是科技帮扶机制要更灵。按照“聚合力、健体系、出成效”要求,完善省级指导专家、县级首席专家和乡镇责任林技员联系制度,组建“乡村振兴”创新模式技术推广指导专家团队,充分发挥林技推广专家在“乡村振兴”林技推广深化行动中的作用,使“乡村振兴”科技富民模式成为高效生态林业的示范区和生产区,新品种、新技术、新知识、新理念的试验区和创新区。广大林业科技人员也要按照“把论文写在林地上,成果送到林农家”的要求,深入林间山头,手把手、面对面地把技术传授给林农。二是科技服务水平要更高。按照“提高县一级、强化乡镇一级、发展村一级、延伸户一级”的要求,加快乡村一级林技推广能力建设,研发基层林技推广综合信息服务平台——“林技通”的更多功能,利用“互联网+”等现代信息技术,创新基层林技推广与管理手段,为林农提供高效便捷、简明直观、双向互动的林技推广服务;林业科研单位要加强与林技乡土专家之间的合作,充分发挥科技示范户对林业科技的“传、帮、带”作用,进一步激发民间林业实用人才的积极性和创造性。三是技术培训力度要更大。通过第一轮三年行动的计划实施,我省“乡村振兴”科技富民模式涌现出了很多典型,除了刚才会上介绍的,省厅总结出了50个“乡村振兴”科技富民模式案例。各地要根据实际,及时发现好经验、好模式,并进行认真总结;要充分发挥林业龙头企业、专业合作社、民营科技组织和科技示范户的典型引领作用,提高公众对林业新品种、新技术、新工艺的认知度;要加强新模式、新技术的培训示范力度,结合当地实际,制定操作规程,编印技术手册,举办技术讲座,以典型示范带动,户帮户,村带村,真正让生产经营业主和农户看得懂、学得会。
(四)坚持凝聚合力,营造良好环境。一要争取各方支持。省里将继续加大林业科技推广项目的投入力度,整合林下经济和科技推广项目的资金,重点支持铁皮石斛仿生栽培,雷竹、毛竹生态覆盖,香榧、薄壳山核桃、甜柿高效生态栽培,林下套种多花黄精、三叶青、竹荪等“乡村振兴”科技富民模式。各地林业部门要当好党委政府的参谋助手,积极争取支持,会同相关部门加强引导模式、发展政策的研究,认真做好组织实施、工作指导、技术服务等工作。要主动协调发改、财政、科技等部门,加大政策、项目、资金倾斜力度,形成推动“乡村振兴”科技富民模式发展的合力。二要加强科技合作。各地要充分利用省内外林业科研单位的技术和人才优势,积极引导经营主体与科研机构、科技人员开展科技合作,落实产业培育、市场营销、电子商务等科技服务;省林科院各地分院要建立团队特派员制度,根据地方“乡村振兴”模式特色和需求,推广一批新型技术、创建一批现代基地、推动一项扶贫工作,逐步形成“科技特派员+企业+基地+农户”的服务模式,促进林业生产和科技创新紧密结合。三要完善考核激励机制。“乡村振兴”科技富民模式推广已纳入森林**建设目标考核的重要内容。各地林业主管部门要积极争取把这项工作纳入党委、政府的年度目标责任考核,层层落实考核责任,确保工作任务完成。要创新体制机制,出台激励政策,对在“乡村振兴”推广行动中做出显著成绩的林业科技工作者在评选先进、申报职称等方面给予倾斜,充分调动一线基层林技人员开展成果推广转化的积极性、主动性和创造性。
同志们,深化“乡村振兴”行动,事关农民增收和民生福祉,也是乡村振兴战略的题中之义。我们要认真贯彻落实党的十九届六次全会和省委十四届二次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断,不忘初心、牢记使命,加快发展“乡村振兴”科技富民模式,不断扩大现代林业产业的规模、质量和效益,更好发挥林业在农民增收致富和乡村振兴战略中的重要作用,为我省实现“两个高水平”奋斗目标作出林业新的更大贡献!
会议上的讲话稿
同志们:
我们怀着无比喜悦的心情迎来了xx。在这个充满希望的美好时刻,我谨代表湖南世雄集团向同志们致以新的亲切问候!祝愿大家在新的一里工作顺利、身体健康!
今天的述职报告大会,是一次探索改进管理方式的尝试。根本目的在于通过这种面对面的形式来回顾过去、总结工作、总结自我,强化管理人员的学习意识、责任意识和履职意识。这本身就是一次很好的学习活动,既丰富了我们终工作总结的内容,又给我们未来的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
刚才,我认真听了大家的.述职报告。我认为,各位同志态度都很积极,对xx的工作总结全面、公正、客观,讲得很实在、很生动、很鼓舞人心,既充分肯定了成绩,又如实摆出了存在的问题,这里既有学习不够的问题,也有工作不主动,缺乏创新的问题。大家的认识比较到位,不藏私,不护短。
作为董事长,我为同志们的进步感到很高兴,为世雄集团拥有这样一支高素质的骨干队伍而充满希望。这对我本人来讲也是一种鼓舞和鞭策。作为世雄集团的领头人,我深感责任重大,但我有信心也有决心带领大家开创世雄事业新的辉煌。
刚刚过去的xx,同志们为了世雄集团的发展都在努力工作,很辛苦,也取得了相当的成绩。xx我们主要有六项工作、全力抓好“阳光华庭”、“都市春天”二期及“宁乡项目”的开发建设;、全面推行子公司经营管理新模式;、严格财务管理,搞活企业融资;、做好土地储备,为后续项目开发打好基础;、弘扬企业文化,提升企业形象;、加强对外协调,密切对外关系。
1、同志们要集中精力开好会,各单位要安排好手头的工作,确保工作、会议两不误;
3、我们在开会的时候要注意开会纪律,必须做好会议记录,及时准确地传达落实会议精神。
谢谢大家!
保密工作会议讲话稿
各单位:
20xx年,xx市在正确领导下,高度重视全市信息安全工作,针对信息安全面临的严峻形势,深化认识,认清形势,严格落实信息安全各项工作措施,健全信息网络安全管理机制,扎实推进网络安全和信息化工作的新局面。现将有关情况汇报如下:
一、信息安全工作开展情况。
(一)信息工作。一是市高度重视信息上报工作,建立健全向上级报送信息工作机制,日均报送信息至xx条,提高了信息报送的针对性与采用率。二是加大政务信息安全培训及交流力度,确保信息安全。组织召开全市系统政务信息培训会,全市xx人参加了培训。建立政务信息顶岗培训制度,提高市直单位和县区信息员的信息安全意识和信息编辑能力。20xx年,全市共收到上报信息万条,编辑信息xx期,编辑上报省信息xx期,信息工作排在全省前列。
(二)信息公开工作。一是建立监督检查评议、培训宣传等工作制度,对全市xx个部门进行了现场督查,对督查中发现的问题提出整改要求和完成时限,并进行通报。二是做好信息公开保密工作。严格保密审查程序,对信息公开、起草公文和信息,严格按照《规定》相关条款,对信息公开内容是否涉及国家秘密进行初审,提出是否公开的意见,由科室负责人审核报单位分管领导审批后,报领导小组审批,信息保密审查符合制度规定、符合依法审查程序。20xx年,xx市主动公开信息万条,比上年增加万条,增%。信息查询专线完成市级、部门转接xx次,转接率为%,满意率为%。
(三)电子政务协同办公系统使用情况。20xx年,全市电子政务协同办公系统进入全面运行阶段,成为全市系统日常办公中最为重要的工具。一是严格遵照《保密法》、《政府信息公开条例》的有关规定,对涉密或敏感信息进行严格控制,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。同时,市制定了《xx市电子政务协同办公系统使用管理办法》、《电子政务协同办公管理规定》,加强对全市电子政务协同办公系统的管理。二是认真贯彻《保密法》的要求,严格遵守公文处理的有关规定,定期不定期对内部人员和各县区、各市直部门oa系统操作和使用人员进行业务培训和保密培训。20xx年,组织专题培训xx期,市内发文xx个,办公室内部流转收文xx个。
二、存在的问题。
一是思想认识不到位。部分单位和领导没有认识到信息安全的重要性,没有认真组织学习《保密法》、《政府信息公开条例》等法规,将信息安全工作看作阶段性工作去应付,缺乏主动性和责任感,同时,少数部门信息保密、信息公开机制不完善,缺乏内部监督机制,工作不主动,措施不到位。
二是信息发布渠道不统一。目前,信息公开发布在“信息公开门户网”。全市主要信息类网站包括:“信息公开门户网”、“网”、“新闻网”、还有县区门户网站。出现相同信息多部门发布、信息滞后等情况,造成信息发布不规范、工作效率低下、互联网用户查阅困难等情况。
三是市信息工作人手不足、工作量大。目前,市信息工作有xx名专职信息工作人员、信息公开有xx名工作人员,其中公开办人员均为市抽调,在日常事务繁多的情况下,容易造成信息工作滞后和低效率。
三、下一步工作打算。
一是继续加大信息安全工作培训力度,除工作人员以外,要求各部门主要领导或分管领导参加信息安全知识培训,进一步提高信息安全责任意识和保密意识。同时,要求各部门尽快健全单位内部信息安全各项。
规章制度。
并形成长效机制。
二是进一步加强信息公开管理工作,明确各部门工作职责和分管领导,继续强化专人负责信息公开工作,及时发布和更新信息。同时,加强信息公开网站建设,规范市内信息网站,统一发布渠道,优化整合网络资源。
保密工作会议讲话稿
各级各部门要以道路交通安全高质量发展为主线,坚持“系统观念”,履行“靠前主动”,大抓“基层基础”,突出“精准实效”,全力实现“人民满意”的最终目标。
(一)全面拓宽交通安全齐抓共管维度。一是市县两级要做实交安委牵头推进职能,县级交安委办公室要参照市级模式,实行实体化运行。要充实专职人员,实行联合办公,切实把交安委办公室打造成交通安全管理的指挥调度中心、协调推进中心、监督考核中心。要健全完善制度机制,推动各级各部门认真履职、密切配合、形成合力,树立起交安委权威。二是要继续深化警保合作“两站两员”建设,按标准配齐交通安全管理员和协管员,充分发挥政法网格员在安全劝导、宣传教育、隐患排查、违法线索举报等方面的职责作用,真正实现隐患有人管、宣传有人讲、违法有人查。三是要学习烟台模式,强化“路长制”建设,构建起党政领导、部门共治、齐抓共管的现代化道路治理体系。要印发工作方案,建立架构清晰、机制健全、职责明确、成效显著的路长制。领导小组要定期分析研判辖区交通安全形势,组织排查各类道路交通隐患,通过挂牌督办等方式,推动主管部门落实整改措施。四是要突出融合共治,各级各部门要“靠前主动”,敢于负责,畅通多部门管理信息互通渠道,重点是共享中高风险运输企业、车辆和驾驶人信息资源,落实抄告、反馈制度,通过线上、线下与源头的结合,提升联合执法管控效能。综合运用经济、法律、行政等手段,发挥信用体系作用,加大联合惩戒力度,实现共治。
(二)全面提升道路交通安全隐患排查整治力度。要深入落实省交安委《关于深化道路交通安全大排查大整治工作的意见》,紧密结合道路交通安全隐患大排查大整治和“两路两车”专项整治行动,建立健全隐患治理十大长效机制,开展“起底式、全覆盖、全要素”的专项治理,推动工作标准化、流程化、规范化、制度化,将事故预防由“事后整改”向“事前防治”转变。一是要迅速完成前期排查隐患的整改工作。对前期排查出来尚未整改的道路交通安全隐患,各道路主管部门必须认领,落实整改措施并联合开展验收;短时间内不能完成整改的,要增设警示标志标牌等设施,安排专人值守,确保管理到位。二是强化“两路”隐患和“两车”基础信息摸排进度,尤其是货运车辆信息的摸排进度。要不放过一处隐患,不降低工作标准,找准问题短板,精准发力、迎头赶上,高质量推动工作向纵深开展。同时加强部门间协调配合,充分依托基层力量走访登记“两车”信息,并及时录入管理系统。三是全面补齐道路交通安全设施短板。属地党委政府要切实加大投入,以平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段为重中之重,一条路一条路、一个点一个点地排查治理、销号验收,坚决补全“缺少的”、更新“失效的”、升级“标准低的”、消除“不该有的”。要做到“五个一律”,即平交路口一律完善“一灯一带”、标志标线;急弯、临水等危险路段一律安装路侧防护设施;正面相撞风险高的双向四车道一律增设中央隔离设施;现有标志标线、安防设施缺失破损或不符合标准的路段,一律更新修复;不合规、不安全的中央开口和路侧开口,一律予以封闭。四是全面落实道路交通设施“三同时”要求,紧盯新建、改建、扩建道路,按照职责参与规划、设计、评审、建设、验收等全过程,严格监督道路交通安全设施落实“同时设计、同时施工、同时使用”要求。对不符合条件的不予审批,验收不合格的严禁开通,坚决杜绝道路“带病通行”和新增隐患。
(三)全面提高重点车辆管控精度。农村地区三轮四轮车违法载人、面包车超员承载务工人员出行、大货车超载超速等违法行为仍然多发,且易引发较大以上道路交通事故,是事故预防工作的重中之重。全市各级各部门要借鉴烟台模式,加强联勤联动,持续治理,农业农村、公安等有关部门要加强交通安全管理和宣传提示,深入推进“三见面一建档”和“亮尾工程”,督促三轮车安装齐全灯光并粘贴反光标识。对于未注册登记(无牌证)的车辆,符合登记条件的,由农业农村、公安交管部门依法办理登记、核发牌证,纳入日常管理;不符合登记条件的,不予办理注册登记,并严禁上道路行驶,上道路行驶的应当依法扣留;已达到报废标准的,要会同乡镇政府和相关部门督促报废。对于面包车,公安机关要按照“两路两车”专项整治行动要求,充分调动交警中队、派出所、村民委员会的力量,进村入户逐一排查,彻底摸清底数,录入系统、实行动态管理。对于大货车、挂靠货车、个体运输货车,交通、公安部门要抓好源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫、落实“一超四罚”等四个关键环节,形成治理闭环。对于务工人员乘坐面包车集体出行问题,住建等部门要督促用工企业落实主体责任,教育引导务工人员租用合规车辆,自觉抵制乘坐超员、非法改装、非法营运面包车出行。
(四)全面加大严重交通违法行为查处强度。全市公安机关要毫不动摇地把路面作为主战场,找准、找实本辖区整治重点,实施路段错时勤务、联合勤务,加强夜间、午后等重点时段管控力度,做到“哪里需要去哪里”“什么突出治理什么”,使勤务更加主动、精准、高效。要加强网上网下相结合,健全落实“情、指、勤、督”四位一体、区域协作联动等勤务模式,提高动态化、信息化条件下的路面防控能力。一是公安部门要联合教体、住建等部门,加强对学生上放学、农民工上下班、农民赶集出行等重点时段和路段的巡逻管控,加大对学校、施工场地和集市周边面包车超员、黑校车和非法集中接送学生车辆、低速载货汽车和三轮汽车及拖拉机违法载人等违法行为查处力度。二是交通运输、公安等部门要持续加强货车超限超载整治行动,加大深度追究力度,倒逼相关部门和企业落实安全管理责任。三是农业农村部门要深化变型拖拉机清理整治,彻底消除事故隐患;加强对拖拉机等农业机械的管理,确保牌证齐全、按时年审,达到标准的及时予以报废。公安部门要会同农业农机、交通运输部门,加大对拖拉机违反禁行限行等违法行为的查处力度。四是突出智慧交管系统对违法查处的支撑作用。加快智慧交通管理服务系统建设和应用,实行全域交通大数据资源融合共享,实现交通拥堵治理精细化、交通安全防控主动化,通过实战业务算法模型对公安交警业务赋能,实现对农村三轮四轮车违法载人、面包车超员、大货车疲劳驾驶等重点违法行为的精准打击。
(五)切实做好当前的几项重点工作。一是持续做好中心城区违规电动三轮四轮车限行管理工作。从近几天情况看,限行区域内违规电动三轮四轮车大幅度减少。德城区、经开区和各有关部门要继续加大力度,做好源头管理、劝导教育等工作,形成浓厚的整治氛围,确保限行措施收到实效。这里需要特别强调的是,要坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理相结合,同步加强限行区域外违规电动三轮四轮车违规载人、不各行其道、逆向行驶、随意横穿道路、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为的查处力度,坚决遏制限行区域外违规电动三轮四轮车违法势头。二是做好恶劣天气的应急管理工作。公安、高速公路、交通运输、公路事业发展中心、城市管理等部门,要做好人员、车辆、工具、物资等储备工作和应急演练,遇有恶劣天气及时启动应急预案。公安交警部门要加强巡逻管控,落实好“降速、控距、亮尾”措施,全力预防道路交通事故发生。三是全力冲刺“平安行·你我他”行动年终考核。深化道路交通“平安行·你我他”行动既是对县级政府的考核,也是对市直部门的绩效考核,各级各部门要提升思想认识,加大工作力度,不折不扣完成各自承担的职责任务,于12月20日前规范报送各类考核文件资料,坚决防止因工作不到位失分扣分。
保密工作会议讲话稿
保密工作会议讲话稿(精选四篇)02020年在市局保密工作会议上的讲话稿(一)刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
防、技防能力。
第
三、
抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
今天召开的全市保密工作会议,传达了全区保密工作会议精神,
总结。
回顾了去年全市保密工作,安排部署了今年的主要任务,表彰了在保密工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,保密工作在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
做好保密工作是适应新形势的必然要求。当前保密工作面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计1999年至20xx年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,法轮功分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。
各级保密部门和广大保密工作者,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作。
做好保密工作是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅。
速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市保密工作取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为三个不到位,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在无密可保、有密难保的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。保密工作无小事,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全形势是不断发展的,情况也在不断变化。保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密。
意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到三个配合,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实各区、各部门。
紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。
及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化大督查观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。
四、加强领导,强化素质,努力为保密工作提供组织保证一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的保密工作,把保密工作列入重要议事日程。要把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证保密工作这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术十一五规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对保密工作的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高保密工作的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使保密工作机。
构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为实现十一五良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
全市保密工作会议讲话稿(三)刚才,**秘书长就20xx年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
地位和影响力不断上升,敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看,随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高,保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求,导致少数人国家安全观念淡化,保密意识淡薄,另一方面网络信息技术的广泛应用,大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱性的计算机信息系统,国家秘密安全风险日益增大。特别是20xx年美国的维基揭秘事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵,潜艇、导弹和核电站信息被窃取,都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱性,对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看,保密工作形势不容乐观。因此,我们一定要引以为戒,从讲政治的高度,从维护国家安全和利益的高度,从促进和保障全市经济发展及社会和谐稳定的高度,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,始终牢记保密就是保国家安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
严格执法,加大保密工作依法行政力度。
调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照谁主管,谁负责的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
开展对新《保密法》的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
体系。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况,纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
这次全区保密工作会议,是全区落实科学发展观,实施十一五规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省保密工作会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会20xx年工作要点,安排部署我区今年的保密工作。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了06年保密工作要点,与会同志还观看了保密教育碟片。下面,我就全区保密工作再讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好新形势下保密工作的责任感和紧迫感当前保密工作面临的严峻形势,具体地讲,主要来自以下三个方面:
第一,境内外敌对势力和各种情报组织对我窃密活动加剧,使保。
密工作面临着新的挑战。近年来,境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我实施全方位、多层次的情报窃密战略,窃密活动相当猖獗。主要表现在:一是窃密主体多元化。敌对势力、情报组织、周边国家、跨国公司等以观光旅游、参观讲学、社会调查为幌子的窃密活动明显增多。二是窃密范围扩大化。从政治、军事到经济、科技多领域,无所不及,无所不要。三是窃密方式多样化。不仅以各种手段策反我内部人员,还以合资办厂、合作开发、学术研讨、文化交流等方式作幌子,窃取各种情况。四是窃密手段高科技化。敌对势力发展高科技窃密技术,窃密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面发展,保密防范的难度越来越大。保密与窃密斗争异常复杂,我们要教育广大干部职工增强敌情观念,筑牢思想防线,增强保密意识,遵守保密纪律。
些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资或合资企业,给国家秘密安全带来严重危害。这些新的课题,都有待于进一步去破解。
第三,高技术的迅速发展,给保密工作带来了新的困难。随着信息技术的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,在影响到人们工作方式、生活方式的同时,保密管理工作也发生了三个重大转变。一是由静态管理转变为动态管理。过去是管住嘴、管好文件、看好门,现在还要管好信息、管好网络、管好各种涉密介质,涉密载体的可变性、流动性明显加大。二是由依靠传统手段管理转变为依靠科技手段管理。过去主要是看各种制度是否健全,三铁一器措施是否落实,现在除了这些还要依靠技术手段,如一个隔离两层认证,形成技防、物防和人防有机结合的防御体系。三是由管好介质保密转变为管好信息保密。原来的涉密介质以纸质为主,现在有磁介质、光盘、u盘等移动存储介质,所以要管好手机、便携式计算机、网络等能存储、处理、传递信息的各种渠道。
近几年,我区的保密工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节,有的还比较突出。主要表现在:一是一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏警惕性,对保密工作重视不够。二是有些部门保密制度落实不严格,措施不到位,存在着漏洞和隐患。三是一些保密要害部门职责不清,保密责任未落实,特别是一机两用现象严重,没有严格的隔离手段,给网络信息安全工作造成潜在威胁。对这些问题,必须从讲政治、讲大局的高度,采取有效措施,切实加以解决。
二、突出重点,切实解决当前保密工作面临的突出问题。
保密工作涉及各个领域、各个方面,贯穿于各项业务之中,是一个动态的管理过程和一项长期的工作任务。因此,做好新形势下的保密工作必须坚持积极防范,突出重点,既确保国家秘密安全,又利于推进各项工作,抓住工作重点和薄弱环节,务求取得实实在在的效果。今年及今后一个时期,要突出两个方面的工作重点:
一是要认真做好党政机关的保密工作,确保国家核心秘密安全。党政机关是党和国家秘密集中的地方,做好党政机关的保密工作是确保国家秘密安全的重中之重。去年区保密办、区国家保密局按照《中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门保密管理的规定》的通知精神,结合我区实际,确定了全区30个保密要害部门。今年,要在去年工作的基础上,进一步强化管理,明确任务,落实责任。区国家保密局将按照市保密局下发的《关于对全市党政机关计算机实行分级管理的通知》要求,对各要害部门计算机按照业务用途进行分类统计上报,切实加强党政机关的保密管理工作,确保国家秘密安全。党政机关领导干部要带头遵守保密纪律,严格执行保密规定,同时要做到对本单位保密重点部位、人员心中有数,对本单位保密制度的建设和执行情况心中有数,对本单位易发生泄密的渠道和薄弱环节心中有数,加强本单位保密要害部位的管理,该投入的投入,该配备的配备,认真解决保密工作中存在的突出问题。
二是要切实抓好涉密计算机网络的保密管理,不断提高保密技术水平。运用计算机及网络处理日常工作已成为我们党政机关的主要工作方式,大量的涉密信息存储在计算机内,流动在网上,增加了泄密的隐患和危险,信息安全保密问题日益突出。因此,涉密网络安全是新形势下保密工作的重中之重,今年我们要把加强涉密计算机及网络的安全防范和保密管理摆上重要位置。近年来,中央保密委员会和国家保密局先后下发了关于加强信息安全保障工作的一系列文件和规定,对加强涉密信息系统保密管理工作作出了总体部署。《咸阳市计算机信息系统安全保密管理实施意见》明确规定,网络安全保密管理坚持谁主管,谁负责的原则,实行单位领导负责制。各部门主要负责同志要高度重视,切实加强对涉密安全保密工作的领导,严格执行国家有关保密法规和标准,坚持一手抓管理,一手抓技术,既要防外又要防内,构筑信息安全的有效屏障。要配备必要的保密技术防范设备,落实重要涉密场所的技术防范措施,增强技术防御能力。要建立健全管理机制,推动全区网络安全保密管理步入经常化、制度化、规范化轨道。区国家保密局督促指导各部门健全计算机机房保密制度、涉密操作人员工作制度、上网发布信息审批制度等,规范计算机网络操作使用程序和内部管理,形成一整套比较完善的长效管理机制。9月下旬,区保密局将会同区公安分局、信息办,对30个保密要害部门进行全面检查,重点是涉密计算机网络使用管理保密检查,确保全区涉密网络安全。
三、强化措施,不断开创我区保密工作新局面保密工作事关全局,责任重大,必须坚持居安思危,防患于未然,采取强有力的措施,确保不出任何问题。
一要落实责任。在今天的会议上,区保密局与各保密要害部门签。
订了《渭城区保密工作责任书》和《渭城区涉密计算机管理责任书》,明确了各自的工作职责。会后,各部门领导也要同要害部位工作人员签订保密工作责任书,达到明确职责,落实责任的目的。要严格按照谁主管、谁负责的原则,认真落实保密工作领导责任制,各部门主要领导对本单位的保密工作负总责,把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部政绩考核内容,并在责任追究上动真格的,严肃追究失泄密事件单位领导的责任。
二要强化培训。建设一支政治素质高、业务能力强的保密干部队伍,是适应新形势、新任务的必然要求,也是做好保密工作的重要保证。要按照保密队伍专业化的要求,进一步加强政治理论学习和业务培训,不断丰富学习培训内容,提升学习培训效果,全面提高保密干部队伍的整体素质。要加强保密宣传教育工作,除认真开展保密宣传月活动以外,更重要的是做好经常化宣传教育,宣传教育要与当前的形势任务结合起来,与本单位实际和保密工作现状结合起来,与涉密人员的思想实际和生活实际结合起来,通过举办干部培训班、知识测试以及纳入各级党委理论学习中心组内容等多种方式,切实增强宣传教育的针对性和实效性。
时代性、把握规律性、富于创造性。同时,要善于对丰富的实践进行理论概括,不断推进保密工作的理论创新,用以指导保密工作的实践。
四要加强督查。加强保密督查是强化保密依法行政的有效手段,也是落实国家保密法规和中央、省、市委有关保密工作部署的重要保证。区委保密委员会要加强对保密工作的统一领导、指导和监督,经常听取保密工作的汇报,分析面临的形势,改进管理方法,提出对策性措施,切实解决存在的问题。重点抓好重大泄密事件的查处工作,进一步建立健全保密检查情况通报制度,对发生的重大泄密事件要及时通报,发挥典型案例的警示教育作用。区国家保密局要认真履行保密法律法规赋予的职责,努力提高依法行政水平。要加大对领导干部保密责任制执行情况和各单位保密工作开展情况的督促检查力度,加强保密要害部门、部位和薄弱环节的检查力度,严格责任追究制度,对责任不落实,有泄密隐患而又不能引起高度重视的,应及时进行批评,并限期整改。要严格泄密报告制度,对发生泄密事件不及时报告的,要追究有关领导的责任。
保密工作关系到党的执政地位,关系到国家的安全利益,一定要常抓不懈,一刻也不能放松。我们要更加自觉地围绕全区中心工作和经济社会发展大局,进一步理清思路,创新工作,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作保安全、保发展的作用,努力开创我区保密工作新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!
在保密工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区保密工作会议。刚才,xx-x传达了省市保密工作会议精神,xx-x就如何做好20xx年保密工作提了一些意见,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何抓好全区保密工作强调几点意见:
保密工作历来是党和国家的生命线,事关国家的安全和利益,事关改革、发展、稳定大局,事关一个地区经济和社会各项事业发展大局。近年来,我们克服基础薄弱、人手紧张、条件简陋等各种困难,在保密队伍、机构、制度建设等方面做了大量工作,全区保密工作已经进入正常轨道,规范化、制度化建设取得了较好效果,但也还存在一些不尽如人意的地方。例如,有些单位保密管理制度和措施不够实,重点涉密人员和涉密文件管理不够严谨,涉密计算机和网络防护薄弱。更为严重的是有些单位涉密人员的保密观念不强、保密意识淡薄,对保密工作的认识存在误区,认为无密可保,保密工作可有可无;有些单位的领导对保密工作不够重视,保密工作陷于“靠事故牵引,靠领导推动,靠突击落实”的被动局面,往往要等到发生重大问题、有了切肤之痛才想起要亡羊补牢。这些问题得不到及时有效的纠正和解决,后果将不堪设想。各单位要清醒地认识到,头脑中没有保密意识,就是最大的失密,如果思想上没有“防火墙”,失泄密问题就会防不胜防。为此,大家要切实担负起责任,不断增强保密意识,充分认识做好保密工作的极端重要性,时刻绷紧保密这根“弦”,强化“五个”使命意识,责任意识、法律意识、防范意识、管理意识,加强检查考评监管,为我老秘网区经济社会发展提供坚强有力的保障和服务。
各单位要始终坚持防范为主的原则,从完善制度和强化管理入手,有效消除泄密隐患和堵塞泄密漏洞,不断增强应对泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建设。保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。因此,各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化;要形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。二要突出抓好重要部位管理。重点涉密部门、要害岗位是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否不出问题,主要看这些重要部位工作做得好不好。各单位要加强重要涉密部位的管理,加大保密工作投入,完善保密基础设施,提升保密装备水平。各单位要舍得经费投入,决不能有侥幸心理,省了小钱,误了大事。记住“宁可花钱买安全,不可省钱买教训”。三要突出抓好督促检查落实。保密工作重在落实,督促检查是确保落实的重要手段。在各单位加强自查自纠的基础上,区要加强督促检查力度,坚持集中检查和日常检查相结合、综合检查与专项检查相结合、传统检查方式与现代科技监管手段相结合,从而提高督促检查的质量和效率。针对督促检查中发现的问题,及时通报检查情况,要求责任单位限期改正,对问题严重,整改不到位的单位和个人,要严肃追究相应责任。
做好保密工作,最重要是做好人的工作,尤其是做好涉密人员的工作。涉密人员要切实提高自身业务素质,真正做到懂保密、会保密、善保密,确保可靠、可信、可用。一是加强保密教育。各部门对保密人员开展经常性的保密教育,深刻认识保密工作的重要性,清醒认识保密工作面临的严峻形势,把有关人员的保密责任讲清,把泄密的危害性和后果讲足,从而不断提高涉密人员的保密观念。二是严格遵规守纪。各单位要加强保密人员的管理,严格审查考核,签订保密协议,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按照规章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉掌握并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。三是培养良好习惯。保密工作人员在实际工作中要养成良好的工作习惯。要明确区分工作用和个人用的u盘和计算机等设备,做到“上网不涉密、涉密不上网”。在工作中接触的涉密信息,不该说的绝对不说,不该问的绝对不问,不该看的绝对不看,经手的涉密文件要及时清理,该归档的及时归档,不能私自留存。
同志们,保密工作是一项重要工作,它不是大局但事关大局,不是中心但能影响中心,不是领导工作但能影响领导工作的正常运行。保密工作与我们每个领导干部、机关工作人员息息相关,更是我们在座每名同志的职责和义务。希望大家真正在思想上有所触动、工作中有所作为,认真遵守保密守则,履行保密职责,自觉主动地做好保密工作,扎实推进全区保密工作、为服务全区经济社会发展做出贡献。
保密工作会议讲话稿
同志们:
刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年,是“xx”开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多,习惯于凭老经验、老思维办事。
因此,各村居、各单位一定要统一思想,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,发挥优势,抢抓机遇,乘势而为,确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题,全力推进农业农村工作取得新突破。当前及今后,我们要着力解决以下几个问题:
一要解决项目少、投融资难的问题,突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌,打响、做特、做大是一个长期过程,需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇,敏锐把握投资导向,加强对外衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,倾斜集中到确定的重点工作上来,集中到产业开发、新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲,近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大,也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉,究其根源,还是项目的问题,没有项目,就没有形象,更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题,突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事:一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划,都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名,是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实,我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面,要按照区委要求,切实抓好杨侍和三湾两个点,从人力和资金上保障,高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题,突出抓好强农惠农政策的落实。当前,随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视,农村工作形势发生了很大的变化,对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,党委政府对农口资金绝不克扣一分钱,我们一定要增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条“红线”,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,镇里要严肃查处,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作,我想讲几点意见。
一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面:第一,要明确管理的内容,就是资金、资产、资源“三资”管理。第二,要明确管理的关键,就是民主理财和财务公开,农村工作的主体是村居,村居干部在财务上不清,工作就无法开展,矛盾问题就特别多,更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部,特别是主要负责人,没有本事把账理好,就要特别注重公开,不要账理不好,矛盾处理不好,党委政府有意见、群众也有意见。第三,要明确管理的办法,农经站、审计站要加大指导和审计力度,一月一理、一季一审。同时,对重点村居要倾斜,确保不出问题。
二是资金收缴问题。第一要明确任务,第二要明确时间要求,第三要抓住关键,要把宣传和资金管理抓到位。从目前看,群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注,而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱,一定要加大检查指导的力度,千方百计提高成活率,千万不能投入大量资金,工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难,也是全区“有影响”的工作。(区会精神,表态一改以往落后面貌)我想重点是要抓住四个方面:一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识;二是要加大宣传教育力度,现在我们很多干部已经不会做宣传工作了,总认为群众知道、群众难教育,要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常,这项工作关键是要思想重视,准备充分。请沈镇长把好关,预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施,保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重,各村居、各单位一定要打破常规,加快节奏,采取得力措施,全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看,六月份以前是抓农村工作的黄金季节,前半年就要拿下主要任务。我们要算好时间账和任务账,盯住重点抓落实,一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作,尽快量化细化任务,特别是对刚才布置的几项重点,要明确包抓领导和具体负责人,合理调派力量,确保每一项工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,除督查会,这次会后,不再专门召开专题会,一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查,特别是我们的职能部门,要按照李书记的要求,不是检查、通报情况,而是要强化对下进行指导的职能,甚至帮助动手干。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献!