医共体建设工作情况汇报（专业15篇）

工作汇报需要清晰、简洁地陈述工作内容和成果，以便他人能够迅速了解和评估。接下来，让我们一起来看看一些成功的工作汇报案例，从中学习经验和技巧。

推进医共体建设工作情况汇报

今年以来，防城港市港口区加强组织领导，强化人员培训，推进资源共享，提升服务水平，医共体建设让辖区居民有更多获得感。

1.加强顶层设计。制定了《港口区医疗卫生服务城乡一体化改革实施方案》《港口区进一步加快推进医共体建设和发展实施方案》《港口区医共体建设规划（试行）》，建立以城区区级医疗机构为龙头，卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，村卫生室为基础的区级医疗共同体，制定了相关制度，实现了医共体建设全覆盖。积极会同财政、编委、人社、医保等部门，合理核定医共体的人员编制、经费保障、补偿机制等，确保医共体工作不断深入并取得实效。

2.健全工作机制。医共体成员单位建立完善医疗核心制度、工作纪律、奖惩机制、绩效考核机制，在医共体内上下级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，实现基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，方便群众就医。建立转诊、会诊的“绿色通道”，城区公立医院医疗资源向基层医疗机构纵向流动。

3.注重财政支持。将港口区医疗机构（在编人员）的工资财政划拨比例由原来的港口区人民医院75%、公车卫生院70%、企沙中心卫生院50%、光坡镇中心卫生院50%、渔洲坪社区卫生服务中心50%统一提高至75%，并将港口区医疗机构（在编人员）原“五险二金”经费按工资财政划拨比例的75%，由城区财政承担。将港口区医疗机构已退休人员的养老金差额部分（原来由医疗机构负担部分）由城区财政承担。每年给予每个县域医共体专项补助经费10万元，用于实施县域医共体的城乡医疗机构基础设施建设、医疗设备更新等。

4.改善就医体验。城区公立医院投入资金数千万元为医共体下级医院添置医疗设备，安装信息化网络设备，硬化、绿化院内环境等，先后建成特色中医馆6个，对医联体下级医院科室设置、诊疗流程进一步进行规范，有效提升医疗服务硬件设施和服务环境，改善群众就医体验。

5.促进服务下沉。对成员单位乡镇卫生院院长进行择优选拔聘任，选拔了一批年富力强、业务精湛、勇于创新的年轻干部出任院长。选派思想觉悟高、责任心强、业务水平高的中层医务管理人员和其他医护人员20多名，定期下乡对各分院进行专科共建、临床带教、业务指导、教学查房，使分院业务工作进一步拓展，服务能力明显提高。

6.强化信息建设。港口区人民医院医共体加入防城港市分级诊疗信息平台，实现了双向转诊、远程医疗、远程会议等。港口区医共体总院改造自身信息系统并向医共体各成员单位开放，可以通过互联网在系统中录入诊者检验结果、查询就诊者检验信息、打印检验报告。影像云系统正在建设，港口区医共体各成员单位将实现影像系统数据联通，远程阅片、会诊功能，为就诊者提供手机app查询影像检验信息的功能。

7.实施资源共享。今年医共体医学影像中心接待医共体各成员单位上送ct检查330人次、彩色多普勒检查12人次、医学检验137人次、消毒供应中心共接受医共体各分院器械消毒964件。医共体内共享pcr核酸检测实验室，目前累计开展核酸检测11745人次，医共体各分院实现医疗收入业务增长约3.69万元，医共体各分院病人到总院3各个医学资源共享中心做检查（影像、b超、检验）时，经济负担减少10.00%，让利群众2万余元。

8.强化人员培训。积极选派医务人员到区级医院进修学习，重点培养临床医师、中医医师、护士、影像技师等，累计组织开展医共体医疗质量管理、基本操作技能、教学查房、院感处置等20余次，新冠疫情期间第一时间将《新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治方案》1-8版、《新型冠状病毒肺炎防控方案》1-6版传递到各基层医疗机构医务人员手中，共培训1000余人次，科学指导医共体成员单位快速启动预检分诊体温监测，以及正确使用口罩、护目镜、防护服等医疗防护用品，全面做好医务人员防护工作，确保医务人员人身安全。

推进医共体建设工作情况汇报

为贯彻国家医改精神，构建科学合理医疗卫生服务体系，促进xxx卫生事业均衡发展，加快建立医疗机构之间上下联动，优势互补的运行机制，充分发挥xxx人民医院龙头作用，全面提升基层医疗机构综合服务能力，构建“基层检查医院诊断”医疗服务新格局，解决群众“看病难，看病贵”问题，我院根据湖南省xx市xxx有关文件精神及会议要求，认真组织统筹紧密型医共体建设工作，现将我院目前工作开展情况汇报如下：

1、2020年3月我院以公开、公平、公正的原则组织了三家有资质的系统开发厂商分别在xxx人民医院远程会诊中心对各自的系统进行了详细的系统演示及全院各科室代表的现场答疑。

2、2020年5月我院组织实施了相关科室人员进行了四家二级公立医院以及紧密型医共体单位的外出学习考察工作。

3、2020年6月安排了信息科去下级医疗机构考察相关网络设备及乡镇卫生院信息系统的运行情况。

今年5月份厂商开始进场实施，到目前为止已经完成了xxx人民医院的四大常规系统（his、lis、pacs、emr）、合理用药、临床路径、xx市智慧医疗接口对接、新医保平台接口对接、医共体中心机房、互联互通省平台接口对接、体检系统、电子健康卡环境改造、移动支付（微信挂号缴费）、院感上报系统、hqms病案上报等系统的建设；目前正在实施不良事件上报系统、手麻系统、血液透析管理系统、乡镇卫生院4大常规系统的技术数据的录入工作；由于乡镇卫生院的公卫系统对接需要达到三级安全等级保护的要求，因此信息科正在协调三级等保的工作事宜。在以后医共体项目将会陆续实施上线全民健康信息管理平台、医共体信息平台、慢病管理、家庭签约服务系统（医生app居民app）。

本次信息化建设分为院内软件和医共体平台系统软件及硬件投入，其中院内系统软件资金投入为2383000（贰佰叁拾捌万叁仟元整），医共体平台资金投入为1632000（壹佰陆拾叁万贰仟元整），中心机房及硬件资金投入为3973000（叁佰玖拾柒万叁仟元整）合计为7988000（柒佰玖拾捌万捌仟元整）。

“xxxxx”紧密型医共体是以村、镇、区县三级医疗机构对区域实现全覆盖的方式运行；以实现优质医疗资源下沉，实现“小病不出村，常见病不出镇，大病不出县，疑难杂症再转诊”的就医新模式。

1、能让群众就近便捷的就医，获得全方位服务，节省医药费用，是惠民、利民的改革新举措。

2、能够提高县/乡医疗服务能力，提升资源使用效率，优化老百姓就医体验。

3、能够使得基层医疗卫生机构服务能力得到提升，初步形成较为科学的区、镇、村（社区）三级医疗卫生机构分工协作机制和基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局。

推进医共体建设工作情况汇报

为深入贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发广西加快推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》（桂政办发〔2017〕123号）和来宾市人民政府办公室《关于印发来宾市加快推进医疗联合体建设和发展等三个方案的通知》（来政办发〔2017〕82号）精神，加快推进我县医疗联合体建设和发展，结合我县实际，制定本实施方案。

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，全面贯彻落实全国、自治区及来宾市卫生与健康大会精神，坚持以人民健康为中心，认真贯彻“以基层为重点，以改革。

创新。

为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，立足武宣经济社会和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，为建立分级诊疗制度打下坚实的基础，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

二

坚持政府主导。落实政府规划、指导、协调、监管、宣传等职能。全县各级各类医疗机构，在政府统筹规划下，与相应的医疗机构联合组建医联体。

坚持。

创新。

机制。坚持医疗、医保、医药“三医”联动改革，创新机制，逐步破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面的壁垒和障碍，优化资源结构布局。

坚持资源下沉。利用上级医院优质资源集中的优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用。医联体实现医疗资源合理配置、利益共享和责任共担，逐步建立完善医疗机构间分工协作机制，使医联体成为服务、责任、利益、管理共同体。

坚持便民惠民。坚持以人民健康为中心，逐步实现医疗质量同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”能力，促进医联体建设与预防、保健相衔接，方便群众就近就医，减轻疾病负担，防止因病致贫返贫，增强群众获得感。

县中医院与三里镇中心卫生院、东乡镇河马卫生院、东乡镇卫生院、二塘镇卫生院建成4个县域医共体；县妇幼保健院与禄新镇中心卫生院、思灵镇卫生院、武宣镇卫生院建成3个县域医共体。每个县级医院要与1个三级公立医院建成医联体（以下简称：三二医联体），实现全县三二医联体全覆盖；武宣县人民医院与三级公立医院建立远程医疗平台，并建立稳定的远程医疗合作关系。

到2020年，形成较为完善的医联体政策体系，医联体内部形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的分级诊疗机制；远程医疗协作网覆盖全部县级医院，并延伸到乡镇卫生院；建立以“县级医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的县乡村三级医疗服务体系。通过县域医共体建设不断提升乡镇卫生院的医疗服务能力，促进县乡医疗卫生协调发展，提高县域医疗服务体系的整体效率，真正实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的诊疗模式，达到“小病不出乡，大病不出县”的工作目标。力争到2020年基层医疗卫生机构诊疗量占县域总治疗量的比重达75%左右。

促进乡镇卫生院完善内部运行机制，增强服务意识，强化内部管理，提高诊疗能力，规范服务行为。通过托管、科室共建等形式，探索县域医共体新模式，形成比较完善、科学、合理、有序的县域医共体，建立上下级医院双向转诊、优势互补、资源共享的协作机制。

（一）管理体制一体化。坚持“八不变”原则，即：乡镇卫生院独立法人资格不变、名称不变、机构性质不变、公共卫生和基本医疗服务职能不变、资产债权债务归属不变、职工身份及隶属关系不变、收费标准不变、各级政府财政投入和保障体制不变。在此基础上，实行管理体制一体化，县级医院对乡镇卫生院承担的基本医疗、公共卫生、村卫生室管理等综合医疗卫生服务任务统一管理，并集中人才、技术、设备等资源，形成资源共享、分工协作的管理模式。乡镇卫生院作为县级医院内设科室进行考核及绩效分配，实行县级医院科室核算。乡镇卫生院增挂“武宣县﹡﹡医院﹡﹡分院”牌子。

对于专科特色比较突出的乡镇卫生院，若县级医院不能满足乡镇卫生院对某一专业的帮扶合作需求，乡镇卫生院也可与其他上级医疗单位建立合作关系。

在不改变人员编制隶属关系的情况下，在我县医疗机构事业编制总量控制数内，探索适合县域医共体内各医疗机构特点的人员招录、人才引进方式，统一用编招录、统一调配使用人员。要建立有利于调动医务人员积极性的柔性流动机制、绩效考核和内部分配机制，鼓励优质医疗资源下沉。深化人事制度改革，实行岗位绩效工资制度，以工作数量、工作质量、医德医风、服务对象满意度等方面为主要评价指标，合理确定医务人员工资福利待遇，重点向临床一线、乡镇卫生院医护人员倾斜。县域医共体内乡镇卫生院可执行县级医院的绩效工资分配政策，切实调动医务人员积极性。

县域医共体内乡镇卫生院负责人由县级医院提名，报县卫生计生局考核任命；副院长由县级医院考核任命，报县卫生计生局备案，并实行任期目标管理责任制。乡镇卫生院中层干部的聘任由县级医院任命，乡镇卫生院领导班子负责本院各项人事考核工作。

（三）财务管理一体化。坚持“统一管理、独立核算”原则，县域医共体内各医疗机构分别按相应的财务管理制度和会计核算制度建账独立核算；乡镇卫生院执行乡镇卫生院的医疗服务收费、医保等政策，不得擅自提高收费标准。在不违反法律法规及相关财务管理制度的前提下，县级医院对乡镇卫生院财务管理拥有自主权，县卫计局基层医疗机构会计核算中心负责监督。

县级医院负责制定乡镇卫生院的人事薪酬分配方案。县级医院可从乡镇卫生院业务收入（药品耗材除外）的增量部分提取一定比例（具体比例由县级医院与乡镇卫生院协商决定）的管理费，用于下派人员补贴、双方人员培训等业务支出，同时对县级医院下派人员的奖励性绩效工资予以适当倾斜。

（四）技术力量一体化。

1.加强人员管理。建立医联体内部人员合理流动机制，促进卫生技术人员上下流动。上级医院应派出管理人才和技术骨干以常驻或者临时派驻的方式到下级医疗卫生机构进行管理和技术的帮扶。二级公立医院派出常驻人员不少于3人，医生应以中级职称及以上为主，护理人员以护师职称及以上为主；常驻人员在下级医疗卫生机构工作至少一年以上。上级医院派出的业务骨干应安排在下级医疗卫生机构领导班子任职或担任科室负责人，以便更有效地提升下级医疗卫生机构管理水平和临床技术水平。下级医疗卫生机构应当积极选派人员到上级医院交流培训。

县级医院专业技术人员在晋升、聘任中高级职称前必须到乡镇卫生院服务半年。新进人员必须下乡镇服务一年，轮岗人员报县卫生计生行政部门备案。县级医院组建若干个专家服务团队，根据需要，到乡镇卫生院开展专家坐诊、会诊、手术示教、教学查房等帮扶服务。下级医疗卫生机构制定计划，定期选派具备培养潜质的卫生专业技术骨干到上级医院进修、轮训，不断提高基层医疗单位服务能力。

2.推广适宜技术，拓宽服务项目。县级医院在充分调查了解乡镇卫生院医疗技术服务现状的基础上，以基层需求为导向，以技术推广为手段，从安全性、有效性、规范性和适宜性出发，以常见病、多发病防治实用技术为重点，科学合理选择适合基层实际的适宜技术，加强疾病筛查、急诊急救、诊疗规范、康复保健等方面的技术推广应用，突出基层中医药特色和优势，扶持特色专科建设。

3.实施双向转诊，实现资源共享。一是建立医共体内部单位之间的双向转诊机制，签订双向转诊协议，制定双向转诊流程。按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷的原则，制定合理、便捷、畅通的双向转诊细则。下级单位将因条件所限不能救治的急危重症患者转往上级单位，上级单位将康复期和慢性病患者转回下级单位。对需上转、下转的病人，建立双方联系人制度，提供“一站式”转诊服务。充分利用医联体上级单位优质医疗资源的优势，补齐下级单位医疗资源短板，提高优质医疗资源利用率。二是加快远程医疗建设力度，通过信息平台共建，开展远程会诊。逐步建立医学影像、医学检验、消毒供应、消毒监测、临床用血等医疗资源共享制度和流程，切实解决基层医疗单位因医疗资源配置不足造成的不规范、不达标问题。

查房、坐诊、会诊、讲座等多种形式的业务指导，将下级单位医务人员列入继续医学教育培训对象，按照培训计划开展业务培训，不断更新医学知识和技能。

（五）药品配送一体化。

执行国家和自治区基本药物制度有关政策，按规定配备使用基本药物和非基本药物，县级医院对乡镇卫生院的基本药物进行管理，抓好医务人员用药培训和指导，确保合理、规范使用基本药物和非基本药物。所有药品、耗材、设备实行集中招标采购，乡镇卫生院可与县级医院统一带量招标采购，根据业务开展情况，可按20%比例增补县级医院用药目录药品，但必须履行报批手续，严格实行零差率销售。

（六）设备管理一体化。

乡镇卫生院要充分利用县级公立医院的医疗设备，实现资源共享，降低运行成本，提高运行效率。县域医共体内各医疗机构的设备，在保持所有权不变的情况下，可以根据诊疗业务开展需要，合理调配使用，实行造册登记，并由县级医院全面负责设备的日常维护和操作培训工作，确保设备正常运行，折旧费用由使用单位负责。

在乡镇卫生院住院治疗的患者在卫生院不能做的医技检查项目，可以到县级医院进行检查，检查收费标准按国家规定的乡镇卫生院的医疗服务收费政策收取，不得擅自提高收费标准。

（七）信息管理一体化。

加快基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设，依托自治区综合管理信息平台和卫生计生专用网络与县级医疗机构实现信息互联互通，县级医院、乡镇卫生院配备远程医疗会诊系统，逐步完善远程医疗服务系统开展远程医疗，利用信息化手段促进资源纵向流动，促进优质医疗资源下沉，逐步实现县乡村一体化的分级转诊、远程医疗、即时结算等便民惠民目标。

（八）业务管理一体化。

县域医共体内县级医院的医务科、护理部、感控科、质控科、临床科室、预防保健科等专业性强的医疗管理部门，可以通过通信系统、网络、现场等形式，采用垂直管理方式，对乡镇卫生院相应职能部门进行督导，提升乡镇卫生院的医疗管理水平。县级医院根据乡镇卫生院的具体情况，因地适宜地制定业务发展目标，并整合县级医院与乡镇卫生院的人力、设备等资源，帮助乡镇卫生院发展各项业务。

推进医共体建设工作情况汇报范文

今天**市长一行莅临**检查指导工作，既是对我们极大地支持和鼓舞，也是对我们工作的指引和鞭策。在此，我代表**县委、县政府向**市长一行的到来表示热烈的欢迎！并向各位领导长期以来对**工作的关心与支持表示衷心的感谢！下面，我就**县紧密型医共体建设工作推进情况，向各位领导作以简要汇报。

一、基本情况。

**县现有各级医疗卫生机构**个，其中县直医院**个、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）**个、村卫生室（卫生服务站）**个、民营医院**个、个体诊所（医疗室、门诊部）**个。全县医疗卫生机构编制床位**张，每千人口床位**张；医疗卫生机构卫生技术人员**人，其中执业（助理、全科）医师**人、执业护士**人，每千人口执业（助理、全科）医师**人、护士**人。

二、工作推进情况。

近年来，**县把紧密型医共体建设作为深化医改、推进分级诊疗的重要抓手，着力整合县域医疗卫生资源，打通县乡要素流通渠道，基层医疗卫生服务能力不断提升，群众就医获得感、健康幸福感显著增强。

（一）强化保障，高位统筹推动。强化组织保障，成立由县委书记任主任、县长任第一副主任、相关县领导任副主任的紧密型医共体建设管理委员会，统筹决策医共体建设重大事项；县卫健委成立医管委办公室，牵头抓总，统筹协调医共体各项日常工作开展；县财政、医保、人事、编办、发改等成员单位各司其职，密切配合，推进医疗、医药、医保、医改联动和高效运行。强化政策保障，制定印发了《**县紧密型医共体建设实施方案》，明确了医共体建设的工作目标、重点任务，从资金支持、人才队伍等方面制定了具体保障措施。强化资金保障，县财政先后投入1**亿元用于医疗机构基础设施建设，县人民医院病房大楼、县中医院病房大楼、县妇幼保健院新院区、**镇中心卫生院等项目相继开工建设，为医共体建设提供了强有力的物质保障。

（二）深化整合，提升服务能力。通过深化医共体内部的资源整合，实现县域内医疗卫生资源的共享和互补，提升基层医疗卫生服务能力。具体措施包括：建立县域内医疗机构之间的联合会诊制度，实现患者病情的远程会诊；建立县域内医疗机构之间的病案转诊制度，实现病情转诊的无缝对接；加强医疗机构之间的医疗卫生信息化建设，实现病历资料的共享和医疗过程的信息化管理；建立家庭医生签约服务制度，实现基层医疗卫生服务的家庭化、个性化、连续化。

（三）优化布局，提高服务效能。通过对县内医疗机构的布局和功能定位进行优化，提高医疗卫生服务的覆盖面和效能。具体措施包括：对县直医院、乡镇卫生院、村卫生室等医疗机构进行功能定位，明确其服务范围和服务内容；对县域内医疗机构进行空间布局优化，实现医疗卫生资源的合理配置和服务的便捷化；对民营医院、个体诊所等非公立医疗机构进行规范管理，提高其医疗卫生服务的质量和安全性。

三、下一步工作。

下一步，**县将继续贯彻落实国家和省市关于医共体建设的政策和要求，进一步强化组织保障、政策保障、资金保障，深化医共体内部的资源整合，优化医疗卫生服务布局，提高服务能力和效能，为广大群众提供更加便捷、高效、安全、优质的医疗卫生服务。同时，**县也期待各位领导对我们的工作给予更加关心和支持，为医共体建设发展注入强大动力。

推进医共体建设工作情况汇报

天，医疗收入从x.x亿元增长到20xx年的x.x亿元。医院门诊次均费用增长率从xx.x%，降低到目前的不足x.x%；住院次均费用增长率从x.x%，降低到平均不足x.x%。

医共体内卫生院门诊量增加xx%以上，20xx年达到xx.x万人；住院患者增加xx%，20xx年达到xxxx人。常见的疾病如高血压、糖尿病、脑梗死、冠心病等均可在卫生院诊治。

提供管理支撑，实施医共体管理。目前，医院对xx个乡镇卫生院实行紧密型医共体管理，对xx个乡镇卫生院实行松散型医共体管理。成立了以院长为理事长的医院理事会，以党委书记为监事长的医院监事会，组建基层卫生管理中心，出台了《中心医院医共体成员单位绩效考核管理办法》等x项规范性文件。紧密型医共体内卫生院院长均由中心医院委派，规章制度、技术规范、人员培训、绩效考核等方面执行统一标准。一个尺度量长短，既能够规范基层管理秩序，又保证了医疗质量。

提供资源支撑，加大投入保障。在市政府投资xxxx余万元，改善了卫生院设备设施的基础上，医院又投资了xxx余万元，对松树和李官两个中心卫生分院手术室进行全面改造和设备更新，配备了全新的手术床、手术显微镜等设备，使它们具备手术的能力。目前，两家卫生院已开展手术xxx余台次，解决了老百姓就近就医手术的医疗需求。

招聘医护及公共卫生人员xxx人，补充到乡镇卫生院和社区卫生服务中心，为工作开展打下坚实的人才基础。采取“师带徒”导师制模式和“x+n”式导师学员“融合式”培训，组建讲师团定期到分院进行专科培训授课，打造“同质化”医护人员队伍。

加强远程会诊系统建设，开展远程技术指导。医院为所有卫生院安装了his、lis、电子病历系统、远程会诊系统，实现医学影像、心电诊断和超声远程诊断、远程会诊。检验结果上下互认，总院与紧密型医共体卫生院执行统一质控标准，乡镇卫生院不再配置放射、超声、心电图诊断医生，缓解了总院和乡镇卫生院人员配置上的压力。仅20xx年，网络心电诊断就达到xxxxx人次，影像pacs诊断xxxx人次，超声远程诊断xxxx人次，实验室集中化检验xxxxx人次。

医院承担全国县级公立医院综合改革试点任务以后，根据xx市政府出台的实施方案，制定了配套制度，对法人治理、绩效分配、人事制度等管理进行明确规范，提高医院运行效率，建立起符合实际的现代医院管理制度。

医院领导班子拥有相应的经营权、决策权、人事管理权、薪酬分配权，经营决策更加灵活高效，强化了医院自主权。医院建立了能进能出、能上能下的用人机制，在待遇保留、职称评审、职务晋升、评先评优等方面对人才予以大力保障和支持，增强了医院吸引力，引进高端人才xx余人，x名专家被聘为医学院校兼职研究生导师，xxx名专家被聘为医学院校兼职教授。实行全员目标年薪制，实现了按岗聘用、合同管理、薪酬奖励，并向一线岗位、重要岗位倾斜，大幅提高员工收入待遇，调动了工作积极性。

根据市、乡、村功能定位，医院把提高急危重症救治能力放在重要位置，调整学科整体布局。通过“横向拓展”“专科细分”，新增周围血管外科、介入综合科等xx个学科、亚学科，疾病诊疗向精细化、精深化方向发展。通过“重点突破”，打造符合区域疾病谱特点的、优势领先的重点学科，已有x个学科被确定为大连市二级医学重点学科。医院腔镜微创技术、心血管和外周血管介入技术已经形成专科特色，大脑动脉狭窄介入治疗术已完成xxx例，介入治疗今年上半年已完成xxxx例，三、%。建立多学科会诊模式，20xx年还专门成立了mdt门诊，每年会诊达xxx余例。

加强对外技术协作，与xx大学附属盛京医院等建立技术协作关系，加入由xx医科大学附属第二医院牵头成立的医疗联盟，成为首批xx家紧密型成员单位之一，并与xx医院、xx医院等多家军地医院开通了远程影像会诊、远程病理会诊等项目，已完成远程会诊xxx次。

按照“科学引导、分级管理、资源共享”的原则，推进分级诊疗落实，医院制定了双向转诊工作制度，建立明确的双向转诊标准，科学进行病种分级；确立了预约诊疗制度，成立预约诊疗中心，并在门诊大厅开设专用窗口，为双向转诊患者提供“一站式”服务。自20xx年正式启动双向转诊以来，医共体上下转诊患者达xxxx余人次，医院、乡镇卫生院收入和门诊总量均实现双增长，呈现出双赢的局面。

加强医疗服务模式建设，提高预防保健能力。树立“大健康”理念，把以治病为中心向以人民健康为中心转变。利用医院平台做实基本公共卫生服务，牵头对全市城乡居民进行健康信息采集。目前，已为xx余万人建立健康档案，每年组织健康体检x万余例，为重病、慢病预防奠定良好的基础。

加大健康宣传工作力度，年均组织健康辅导、免费义诊近百场次，发放宣传品x万余份，受众xx万余人次。积极推广家庭医生签约服务，组建家庭医生团队xxx个，辖区内常住居民签约率达到xx%以上。

目前，紧密型医共体建设日渐成熟，已初步形成小病在乡镇、社区，大病进医院的就医格局。紧密医共体内乡镇卫生院、村卫生室医疗卫生服务能力提升，患者在家门口的乡镇卫生院就近治疗、就近手术，大幅度降低了就医成本，群众获得感明确提升。

推进医共体建设工作情况汇报

为进一步贯彻国家医疗改革精神，建立科学合理的医疗卫生服务体系，促进夹江县卫生事业均衡发展，提高医疗卫生机构整体医疗卫生服务水平，围绕两项改革后半部分工作要求，继续推进医疗社区建设，2021年医疗社区工作报告如下：

（1）加强顶层设计。加强以医疗社区领导医院、卫生中心和社区服务中心为枢纽，以三级医疗社区运行体系建设为基础，制定夹江县农村医疗卫生服务能力提升工作。

计划。

医疗社区强基础服务实施。

计划。

等工作计划，积极与财政、、医疗保险等部门合理核实医疗社区人员、资金保障、补偿机制等，确保医疗社区工作深入有效。

（2）进一步优化基层医疗资源配置。以两次改革为契机，完成镇医疗机构布局调整，根据人口分布、交通便利、医疗流动等因素，吴镇中央卫生中心、木镇中央卫生中心规划为县医疗卫生中心，按照县医疗卫生中心二级综合医院标准规划，纳入十四五卫生发展规划建设，成为县医疗中心、急救中心、技术指导中心、人才培训中心和公共卫生中心，分担医疗社区领导医院的压力。

（3）改善基层医疗机构的医疗体验。医疗社区领导医院为其成员单位增加了医疗设备（dr、彩色多普勒超声等。)，积极建设互联平台等，已建成8个特色中医药博物馆。注重基层标准化建设，进一步规范医疗社区成员单位科室设置、诊疗流程、医疗质量控制，改善医疗服务硬件设施和服务环境，改善群众医疗体验。

（4）促进服务的下沉。医疗社区领导医院建立医疗、护理、公共卫生团队，安排临床部门帮助卫生院，选择部门医疗护理骨干下沉医院查房、教学、咨询、指导考核，作为上级指导医生参与家庭医生合同服务，随时指导患者，大大提高临床医疗技术水平、服务质量，为医疗群众建立方便、高质量平台。

（五）开展业务培训及全科医生轮岗。中医医院开展了2个夹江县基层卫生人员提升培训项目，培训镇卫生院、社区卫生服务中心业务骨干5名、乡村医生7名，重点加强基层应对新冠肺炎等重大疫情防控的应对能力，通过培训进一步提高基层卫生人员对常见病、多发病的诊疗能力以及实操能力。人民医院接收医共体成员单位全科医生轮岗培训4人，提升基层医疗机构医生服务能力。

（六）实施资源共享。医共体牵头医院与基层医院之间影像诊断通过第三方软件实现了互通互联，资源共享，提高医疗服务水平，最大程度上降低错诊、漏诊、误诊率，提升普通患者的就医体验，满足基层群众健康需求，更好地服务全区居民百姓。

经过坚持有效的整合，基层医疗机构管理和服务能力逐步提升。2021年，两个医共体门诊907886人次，较2020年增长8．5％，住院人数39951人，较2020年前减少7．5％，双向转诊人数较2020年有所增加，医共体成员医院门诊和住院均次费用基本保持稳定，无明显增加，部分基层医疗机构（甘江和社区）门诊均次费用减少，医院经营状况明显改善，2021年，基层医疗机构共计亏损323万，其原因是部分财政拨款未及时拨付和会计制度的变化。

足：

（一）医共体信息化建设滞后。医共体信息平台一体化是开展远程诊疗、就医路径追踪服务、健康基础信息等共建共享的必要条件，更是实现基本公共卫生、医保管理、医疗机构就医管理等多方共享、牵头医院共管的关键抓手。目前，各牵头医院之间、牵头医院与基层医院之间等信息没有全部实现互通互联，仅中医医院医共体牵头医院与成员单位之间实现影像互联互通，严重制约健康管理工作的开展。

（二）基层医疗卫生设施基础薄弱，人才匮乏。基层医疗机构占地面积狭小，现有医疗流程布局不合理，急救类设备不足。医共体成员单位医护人员业务能力有待加强，部分卫生院诊疗不规范，用药不规范，医疗文书不规范，未及时书写，医疗风险意识差。

（一）全面提升软硬件水平。按照两项改革“后半篇文章”要求，以县域医疗卫生次中心建设为契机，逐步加强乡镇卫生院基础设施建设，增加急救设备投入，加快信息化建设，实现资源的共享和信息的共享。

（二）加快医共体能力建设。医共体牵头医院加强重点学科和专病专科建设，统筹发展医共体成员单位的医疗技术，积极推进优质资源下沉，推进县镇村一体化管理，增强基层服务能力，提高县域就诊率。

（三）进一步健全内部机制。学习借鉴医共体建设先进单位做法，持续优化内部治理结构，形成更加清晰合理的医共体组织框架，健全考核评价体系，明确医共体推进计划，确保医共体建设工作深入推进。

推进医共体建设工作情况汇报

各位领导：

我院将与东亭卫生院协作成立医共体，各项工作正紧密进行。为更好地把这项工作做好，便于管理，现将各项工作实施方案草拟，供各位领导参考。

为深化医药卫生体制改革，实现县乡两级医疗机构资源纵向整合，优化医疗卫生资源，方便群众在家门口享受较高水平的医疗服务，我院与东亭卫生院协作，按照双向选择、自愿组合的原则，组建县域医疗服务共同体，服务范围覆盖全县。真正解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。

1.摸底：组建成立医共体后即开展人员待遇、业务水平、业务量摸底，充分了解原东亭卫生院各项工作指标，力争在成立医共体后各项数据有大幅度的提升，为我院、东亭卫生院及当地患者带来“三赢”。

2.宣传：组建成立医共体后，即大力开展宣传工作。让全县及当地患者了解县域医疗服务共同体的意义、功能和职责。除承担基本医疗、公共卫生、协助卫生执法、管理村卫生室等综合医疗卫生任务外，成立医共体后将承担急危重症和疑难病症的诊疗任务，承担对下一级医疗机构的业务指导和对口帮扶，辖区病人的接转诊等管理工作；统筹协调医共体内各医疗机构床位的使用和管理，建立一体化管理机制；统筹调控医保基金的科学、合理使用。切实解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。

1.东亭卫生院原有工作人员安排：东亭卫生院原有工作人员人事暂不变动。人员绩效工资可以参照我院月平均绩效工资，再按照职务、职称、岗位的原比例发放。

2.成立医共体后，我院将向东亭卫生院派驻临床医务人员。具体方案初步建议有两种，可选择其一。

方案一：

1.人员数量：5-6名。除我外另固定安排4-5名医务人员，节假、双休日另安排辅助科室人员到岗。

2.工作时间：常驻。在中医院暂不排班，常驻东亭卫生院上班。

3.工作性质：合同制。与中医院签订合同，暂定半年。

4.报酬：每人每月除基本工资外，补助元；供应每日工作餐；报销往返差旅费。

（此方案人员固定，便于管理。）。

方案二：

1.人员数量：8-9名。除我外另不固定安排7-8名临床医务人员，节假、双休日另安排辅助科室人员到岗。

2.工作时间：轮班制。在各科室排班表中抽调人员安排参加东亭卫生院医共体班次。

3.工作性质：合同制。与中医院签订合同，暂定半年。

4.报酬：每人每月除基本工资外，按每个工作日补助元；供应每日工作餐；报销往返差旅费。

（此方案人员不固定，不利于管理，但操作相对可行）。

组建县域医疗服务共同体毕竟是一个新生事物。我们将在实际工作中不断摸索，切实解决工作中的困难，不断总结工作的经验、错误，把该项工作做得更好，给各位领导和职工、广大患者一个完美的答卷。

推进医共体建设工作情况汇报

我院根据市政府办公室《关于印发**市医疗联合体建设推进工作方案的通知》（x政办发〔2017〕80号）和区医管委下发《xx市**区医疗共同体建设实施方案》（x医管委发〔2017〕1号）文件要求，在市卫计委指导下，2017年8月4日，**x医疗共同体建设工作会议召开，成立以市**医院为牵头医院，全区各镇街道卫生院（社区卫生服务中心）、区妇幼保健计划生育服务中心为成员的**x医院医疗共同体，东港区医疗共同体建设工作全面启动。现将我院作为牵头医院推进医疗共同体建设工作情况汇报如下：

（一）认真落实对口支援帮扶工作。2017年，我院派出35名医务人员下沉到7家镇街道卫生院进行支医帮扶工作。诊疗患者2133人次，指导手术136例，会诊及疑难病例讨论359次，教学查房289人次，业务培训和学术讲座180余场次，7家受援镇街道卫生院临床业务、收入等均有不同程度增长，门诊量和住院病人数平均同比分别增长8.5%和28.4%，其中**街道社区卫生服务中心业务收入增长206.87%，**卫生院业务收入增长110.14%，**卫生院业务收入增长89.86%，**镇中心卫生院业务收入增长60%，**卫生院业务收入增长47.37%，**卫生院业务收入增长43.65%，**中心卫生院业务收入增长29.53%。同时接收基层镇街道卫生院进修人员20余人，极大地增强了基层卫生院的业务能力和服务水平。2018年以来，我院已经第二批派出总计70人到6家镇街道卫生院进行支医帮扶工作，在门诊、查房、手术、传帮带、乡村医生培训等各个方面开展了卓有成效的工作。

（二）不断提升牵头医院综合服务能力，带动医共体成员同步提升。一是按照“填平补齐、逐步提升”的原则，加强临床重点专科建设和优势学科建设，提升牵头医院综合服务能力。高标准建设临床检查检验中心和消毒供应中心，通过信息化手段，自2016年1月起实现了区内医疗机构的全覆盖服务。2017年投资近1200万元建起全自动生化流水线检验系统，共为**、**街道社区卫生服务中心、**、**镇等卫生院提供诊断服务876项目人次，2018年1-5月份完成1106项目人次的临床检验；消毒供应中心2017年为区妇幼保健和计生服务中心提供消毒服务近5000个器械、消毒包，2018年1-5月完成3097个，呈快速上升趋势；二是建立起医共体内部分工作协作机制。在质量控制认证基础上，实行检查检验结果互认制度，减少重复检查检验，减轻患者就医负担。同时**x医院将住院病人的住院诊疗、检查等信息，每月及时反馈到基层医疗卫生机构，进一步完善居民健康档案。按照分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的要求，制定合理、方便、畅通的双向转诊具体实施细则，建立上下医疗机构间的转诊绿色通道，在**医院门诊区域一楼设置“医共体双向转诊快捷通道（一站式服务）”，医院职能部门中层干部轮流值班，为双向转诊患者提供一站式服务。对通过基层转诊到中心医院的患者，简化手续、提高效率，落实优先看病、优先检查、优先住院等特殊待遇，落实基层首诊的政策。

（三）积极参与全区卫生计生信息化平台建设。在区卫计局的牵头推动下，加快推进以**x医院为中心的全区卫生计生信息化平台建设，进一步完善区域内公共卫生服务系统、医院管理系统、医保结算系统和远程医疗服务等系统，现在区域内公共卫生服务系统、医院管理系统和计生系统已在全区范围内运行；其他信息系统将在2018年内逐步建设完善。全部建成将实现住院病历的连续记录以及在医共体内成员单位间的信息共享，畅通信息推送和接收通道，为实施双向转诊，建立影像诊断、检查检验、消毒供应一体化服务等提供信息支撑。方便患者在基层及时就医和诊治，确保群众在基层首诊的医疗安全和服务质量。

推进医共体建设工作情况汇报

为认真贯彻落实省委、省政府决策部署，扎实推进城市医联体建设，根据省卫健委等七部门印发的《**省全面推进医联体建设工作方案》要求，市卫生健康局高度重视，积极安排部署。

制定《**市全面推进医联体建设工作方案》《**市推进医联体建设指导意见》等文件，组建由市长任主任，市人社、财政、发改、医保、人大代表、政协委员以及其他利益相关方组成的医联体管理委员会，为推进我市医联体建设提供政策保障。

我市根据省卫健委任务安排，结合我市实际，决定组建定州市人民医院与清风社区卫生服务中心、定州市妇幼保健院与明月社区卫生服务中心2家城市医联体。按照工作要求，牵头医院召开会议，制定章程，完善相关考核制度，签订目标管理责任书，完成人财物统一管理。

市卫健局认真统计各医联体服务人口数量，联合市医保局将医保资金打包支付2个医联体，实现医联体内“利益共享，风险共担”。

组织对所有医联体成员单位的人员、财务、资产进行统一核算，交由牵头单位统一管理和使用;成立医联体财务中心，承担医联体财务管理、成本管理、预算管理、会计核算、价格管理、资产管理、采购管理和审计监督。整合组建检验、心电、病理、影像、消毒供应、后勤管理、物流配送等资源共享中心，以及人力资源、质控、信息、宣教等管理中心，并开展相关工作。组建医联体管理委员会，担负医联体的领导、保障、管理、监督责任;制定医联体章程，明确牵头医院与成员单位的责任、权利和义务。

明确医联体内各医疗机构功能定位，制定不同级别医疗机构收治诊疗病种目录，出台双向转诊标准文件，理顺转诊流程，留存双向转诊的工作记录。拉开医联体内不同等级医疗机构之间、不同专业技术职称医师之间、不同难易程度诊疗项目之间的价格差距。完善医联体内药品配备和使用管理规范，实行医联体内药品、耗材统一采购、统一配送。派驻主任医师等业务骨干进驻基层医疗卫生服务机构工作，提升基层服务能力。

目前我市城市医联体建设取得一定成绩，但县乡医疗机构合作关系还不够紧密，还需在政策上进一步突破，强化县级医院对乡镇卫生院发展的责任;基层医疗机构设施设备还非常落后、专业技术人才紧缺，在县级医院本身人手不足的情况下，要将社区卫生服务中心都“带”起来还十分困难。医疗卫生服务重在强基层，关键在留住基层医疗人才。要加大全科医生培养力度，鼓励与支持医学在校或毕业学生优先到基层实习或工作。

城乡建设工作情况汇报

县诚信建设工作情况汇报

各位领导、同志们：

根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神，我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意）为衡量标准，以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想，加强制度、作风建设，坚持依法行政，强化监督制约，机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下：一、加强领导，提高认识，确保工作落到实处。

在县委县政府召开效能建设动员大会后，我局党组高度重视，立即召开会议进行研究部署，召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议，对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了效能建设办公室，下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责，领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩，上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识，领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。做到思想认识到位，组织领导到位，推进措施到位。

二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效我们在机关效能建设中选准切入点和突破口，认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作，实行机关工作人员上下班签到制度，不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责，做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点，对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度，重点完善关于机关效能建设的十项制度，推进内部行政管理的.制度化和规范化。

三、突出“窗口”建设，开展优质服务。

进一步建立健全办税服务厅服务制度，拓展窗口服务功能，推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施，为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识，摆正位置，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变，纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变，由被动服务向主动服务的转变，由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务，在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务，树立地税机关的良好形象。

四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。

一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位，通过开展效能建设活动，共建立公开栏6个，监督岗8个，程序图5个，设立投诉箱6个，设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道，广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会，收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作，做到经局党组会议、局长办公会议研究，在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。五、严格监督检查，实施责任追究年初我局就明确了的十项工作目标，并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层，检查重点工作推进情况，面对面听汇报，实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题，县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼，突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。

项目建设工作情况汇报

水利局党建设工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、深化党史学习教育，政治建设得到有效提高。根据“规定动作做精准，自选动作做精彩”的总要求，扎实开展党史学习教育。一是理论学习全覆盖。以领、带、寄、送等方式实现全体x名党员（退休党员）必读书籍人手一套，并通过党组理论中心小组学习、次人自学、船艇党小组、支部研讨等深入研读（包括《习近平在浙江》《跟着总书记学思想》），现已完成通读，第二轮精读业已开展。累计开展党组理论中心小组学习x个、支部研讨交流x个、全局集中演讲x个。二是党性体验多渠道。组织开展“水利与渔业发展我担当”大讨论活动，共收集意见建议x条。组织开展致敬“闪亮的星”学习全省最美公务员孙成方、观看《古田军号》影片以及赴余姚梁弄、奉化卓兰芳故居等主题党日活动x个。三是庆祝活动扣主题。组织全体党员收看庆祝中国共产党成立100周年庆祝大会，聆听习近平总书记《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的致辞》。通过集中或上门等方式向x位“光辉在党五十年”老党员颁发纪念章，实现无遗漏。组织开展局“学党史、强铁军、促发展”党史知识竞赛，全体党员（包括新党员）在局党组书记、局长的领誓下举行集中宣誓，增强自豪感，感悟初心使命，检验学习成果，推进党史学习教育走深走实。

严格党员发展程序与台账资料，共发展预备党员x名，圆满完成年度党员发展指标。三是党的建设工作制度化。落实《党的建设领域党组主体职责清单》与《书记账本》，健全“三会一课”等制度，共召开月度例会x个，发放提示单x期，召开党课x个、支委会x个、党员大会x个，收缴党费x元并如期上交组织部。

擦亮“渔小二”品牌，结合“东海之声”渔民微信公众号（已累计发布x期，注册渔民x余人）、“渔小二”自助办证系统与窗口及上门服务，线上线下双线并进，打造渔政服务象山党的建设样板。三是建优5支队伍。组建“水渔先锋”党员突击队、服务队x支，助力局中心工作，“七一”前夕完成了授旗仪式，在抗击“烟花”台风，党员队伍冲在前，战斗在一线，充分发挥了党员先锋表率示范作用，累计开展活动x个，参与党员干部近x人个，破解难题、解除险情共计x次。

全面完成县委巡察反馈问题整改，建立巡察整改长效机制；

开展警示教育月活动，深入排查廉政风险排摸，加强正风肃纪检查，累计排摸全体干部廉政风险点x余次，开展检查x个、提醒x人。

二是深化“x”党的建设品牌打造。突出当好执法队“‘艇’立潮头，先锋护渔”与渔政站“渔小二”党的建设特色工程打造，持续发挥党员突击队、服务队的排头兵作用，落实党的建设阵地建设，多方法宣传局“水渔先锋”党的建设品牌。三是深化支部常规化建设。突出以《“水渔先锋”党支部量化考核与评选办法（试行）》为抓手，严格落实“三会一课”，深化“一支部一特色”，持续发挥党支部战斗堡垒作用。

县诚信建设工作情况汇报

尊敬的省工信委陈助理、州工信委李副主任，各位领导：

正当我县深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进一季度经济社会各项工作的关键时期，省工信委调研组及各位领导在百忙之中，不辞辛劳，带着省工信委的关怀和厚爱，到我县检查、指导工业园区开发建设工作，充分体现了各位领导对永仁工业园区发展的关心、支持和重视，让我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表县人民政府，对各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心感谢!借此机会，我把永仁工业园区开发建设情况、一季度园区经济运行情况、重点产业建设情况作简要汇报。

一、工业园区基本情况。

永仁工业园区于2月启动建设，10月完成了工业循环经济示范园区规划并通过州政府的评审而成为州级工业园区，是除楚雄、禄丰外开发较早的工业园区之一。园区最初规划面积1.35平方公里，为了进一步优化工业园区布局，做大做强永仁工业园区，又将机械加工片区、生物产业加工片区和苴却石艺加工片区纳入永仁工业园区规划，3月通过州级评审，形成了“一园四片区”工业园区规划布局，规划面积由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年，为认真贯彻落实省委、省政府“工业上山”要求，我县对工业园区《总体规划》和《可行性研究报告》开展了修编，增加了羊旧乍新型工业片区，规划面积38.12平方公里，20xx年5月通过州级评审，形成工业循环经济片区、苴却石艺加工片区、生物产业示范片区、机械加工片区、羊旧乍新型工业片区“一园五片区”发展格局。目前重点开发建设的是工业循环经济片区、生物产业加工片区、苴却石艺加工片区三个片区。同时，县委、县政府抓住成昆铁路复线永仁火车站建设的历史性机遇，在火车站周边开展了永攀商贸物流园区规划，完成了1:500地形图测量规划文本去年11月已通过县级评审，正等待州级评审，目前正在开展3平方公里的控制性详规编制。我县的“一园五片区”具有“耕地少，大部分为疏林地或低效林地，地势平坦，地域广阔，村庄稀少，环境容量大”的特点，通过积极争取，工业循环经济片区已经纳入全省低丘缓坡土地综合开发利用试点，为工业经济发展提供了空间和用地保障。根据省国土厅批复，试点面积为244.88公顷(3673.2亩)，其中，批准实施第一期(20xx年)为69.59公顷(1043.85亩)，第二期(20xx年)为47.25公顷(708.75亩)，第三期(20xx年)为32.77公顷(491.55亩)。

二、全县工业经济运行和工业园区发展情况。

20xx年，全县实现工业总产值23.6亿元,增长22.9%;完成规上工业总产值8.8亿元，增长45.6%;完成规上工业增加值18198万元，增长40.8%。今年1-3月，全县完成工业总产值53998.3万元，同比增长9.3%，完成规模以上工业增加值4245万元，同比增长21.6%。

20xx年末工业园区共入驻企业36户，实现工业总产值12.8亿元，增长45.5%，园区税收完成3415万元，园区工业投资完成8.03亿元，园区基础设施投资完成2720万元，园区新入驻企业5户，完成标准厂房建设1.28万平方米。20xx年1-3月，工业园区工业总产值完成4.25亿元，完成考核目标15.36亿元的27.7%，同比增长24.5%;园区税收完成890.51万元;园区工业投资完成3亿元，完成考核目标9.6亿元的31.25%;园区基础设施投资完成1370万元，完成考核目标5400万元的25.37%;园区完成标准厂房建设完成0.95万平方米，完成考核目标2万平方米的47.5%。

三、工业园区建设主要做法和经验。

(一)统一认识，凝聚推动园区发展的强大合力。

县委政府高度重视园区建设工作，始终把工业园区建设作为贯彻落实科学发展观，推动永仁工业跨越发展的一项战略性措施来抓，强化“经济发展关键在工业，工业发展关键在园区”的认识，将园区开发建设摆在经济社会发展的重要位置，制定出台《中共永仁县委永仁县人民政府关于加强园区建设推动工业经济跨越发展的实施意见》，切实加强领导，坚持高位推动，理顺体制，激活机制，完善措施，打破瓶颈，实现了工业园区建设新突破。全县各级各部门对发展工业园区的认识进一步深化，部门之间相互配合、协调沟通、快速推进，发展园区的合力基本形成。同时，健全机构，初步理顺园区管理体制。20xx年，调整充实了永仁工业园区管委会领导班子和办公室，增设管委会专职副主任两名，增加行政编3名，事业编制8名，赋予了工业园区管委会履行职责的'相应职权，为园区的进一步发展提供了制度保障。20xx年组建成立了永仁工业园区开发建设有限公司，公司注册资本金1500万元，以独立法人的形式代表园区管委会行使园区开发建设和资产经营管理权，进一步拓宽了融资渠道。

(二)高起点规划工业园区，谋划发展蓝图。

园区建设，规划是龙头。近年来，我县依托永仁现有产业基础、交通区位和丰富的自然资源，对永仁工业园区发展定位进行了总体规划，通过几年的建设，形成了功能各异、各具特色的园区发展格局。一是开展了一次规划两次修编,园区规划更加科学合理;二是园区规划环评进行一次编制一次补充，对园区环境综合整治加强了指导;三是开展了10平方公里永攀商贸物流园区规划，对园区规划给予了有益的补充;四是按照云南省争取金沙江流域水电“直供电”政策的需要，完成10.03平方公里载能产业片区的规划;五是为节约集约用地，提升园区建设水平，正在编制4.34平方公里工业循环经济片区新区和285亩生物加工产业片区新区控制性详细规划。

(三)适度超前，加强园区基础设施建设。

坚持“适度超前、相互促动”的原则推进园区基础设施建设，20xx年以来，共投入资金3533万元，完成工业循环经济片区新区土地收储1412亩，解决了老区多年的征地遗留问题;工业循环经济片区新区1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用，今年计划对有企业入驻的800米路段进行油路硬化;工业循环经济片区新区供水工程、老区主干道油路硬化、抗旱应急供水工程、工业循环经济片区新区10千伏电力环网工程已完工，园区集聚效应逐步凸显。预计投资2.2亿元的220千伏永定变电站和投资9000万元的110千伏莲池变电站可研已通过云南电网公司评审，预计今年9月年开工建设，20xx年完工投入使用，有效缓解园区电力状况。生物加工产业片区新区285亩用地正在进行林地、土地手续报批和基础设施专项规划工作，预计今年9月可开工建设，年底实现水电路通讯等基础设施的“四通”。

(四)强化招商引资，重点工业项目稳步推进。

充分利用我县交通、区位、光热、空间等优势，抓住永仁建设成昆经济带云南北大门的机遇，精心包装一批市场前景好、科技含量高、带动作用大的项目开展对外招商，以优势资源引进优质项目，以优质项目带动产业发展。20xx年，通过政府加大招商引资力度，目前，5万吨螺旋钢管项目、120台矿用设备项目和水性环保外墙涂料生产项目正在加紧建设;四川客商投资建设的彩印包装项目、成都恩威集团油橄榄深加工项目、深圳客商中药饮品项目、攀枝花客商块酒菌项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、中密度纤维板、成都客商新型铝塑门窗等一批项目正在洽谈，5户有望达成协议入驻园区。

(五)改善服务，营造良好的发展环境。

一是建立健全服务承诺制、办事限时制、首问负责制、全程跟踪服务制等，对入园企业实行一站式服务，确保了工作效率和服务质量，促进项目的快速推进。二是按照“五个一批”的目标要求，实行招商引资目标考核责任制，提高招商实效。三是实行处级领导和部门挂点联系重点企业重点项目制度、选派优秀干部到企业担任厂长经理制度、表彰奖励重点纳税工业企业、表彰奖励升规达限企业、政银企座谈会和春节慰问企业等制度，全力解决项目建设中存在的问题困难，激励园区企业不断发展壮大。四是认真开展村园村企共建活动，县财政投入资金280万元，构建园区、企业、村组、群众共建共享的和谐氛围。

四、项目入驻暨重点项目工作推进情况。

从203月第一户企业入驻工业园区，截止20xx年4月，园区共入驻企业36户，其中，规模以上企业8户，占全县规模以上企业户数的70%。

目前工业园区重点推进项目17个，分别是云南双清螺旋钢管有限公司年产5万吨螺旋钢管项目、永仁凯杰工贸有限公司年产10万吨钒钛耐磨铸件项目、永仁绿禾生物科技有限公司年产2万吨生物柴油项目、步壹工贸有限公司年产5万吨金属制品项目、永仁隆丰工贸120台矿用设备项目、永仁立泰涂料有限公司年产5万吨水性环保外墙涂料生产项目、四川客商投资建设的年产1000万只泡沫塑料包装项目、成都恩威集团吨油橄榄深加工项目、深圳客商1000吨中药饮品项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、福建客商中密度纤维板、成都客商铝塑门窗、四川客商香料加工、永仁丽石石材有限公司苴却石艺城项目17个项目总投资达15.45亿元，投产后预计产值达35.5亿元，税收达1.8亿元。17个项目中，基本竣工投入试生产1户，基本完工1户，正在建设3户，正在办理相关手续即将开工建设7户，正在招商引资洽谈5户。

五、当前开展的重点工作。

(一)工业园区供水工程。一是县城第二水厂至工业循环经济片区供水工程，计划从正在建设的县城第二水厂建设直径600毫米管道直供工业循环经济片区，总投资4000万元，管道全长9.1公里，日供水量达1.2万立方米，该工程实施后可彻底解决该片区缺水的状况;二是县城水厂至生物加工产业片区的供水工程，该工程正在开展规划设计，工程实施后可彻底解决该片区新区开发建设的用水需求。

(二)工业园区道路工程。一是对已完工的工业循环经济片区新区800米主干道进行油路硬化，总投资600多万元，5月10日完成招投标，5月中旬开工建设;二是对工业循环经济片区新区主干道土路基2公里进行续建，总投资650多万元，10月完成招投标，11月开工建设;三是对工业循环经济片区老区1.5公里的土路基开展建设，解决573亩工业用地开发的交通需要;四是生物产业加工片区新区进场水泥路建设去年12月份开工建设，目前已完工并投入使用。

(三)220千伏小哨变电站工程及110千伏莲池变电站工程。220千伏变电站具有电压等级高、容量大、供电可靠性强的突出特点，对改善电网结构、提高供电质量，改善我县缺电状况具有重要的意义，该变电站位于工业循环经济片区小哨检查站，目前已完成项目选址，正在进行前期工作的扫尾，计划于20xx年9月开工建设，20xx年9月投入使用，同时要加快促成园区西南侧的凹泥奔110千伏莲池变电站的建设，解决220千伏变电站电力的落地问题。两个变电站建成后，可彻底解决工业园区缺电状况和我县新能源发电项目送出困难。

六、永仁县新能源产业发展情况。

永仁县境内太阳能资源极为丰富，年平均气温17.8℃，年平均日照时间2836.4小时，年平均太阳辐射总量6571兆焦/平方米，年平均日照百分率为61%，被列为云南省12个太阳能最佳开发区之首，属于太阳能开发的一类区域，具有进行太阳能综合开发利用得天独厚的资源优势。同时，我县海拔在2000米-2800米的连续山脊较多，年平均风速都在3.5米/秒-13.4米/秒之间，年平均利用小时数都在2250小时以上，风向及风能密度有明显的主导方向，风切变指数较小，湍流强度适中，具有进行大型风电场建设优越的风资源条件。全县共规划进行太阳能并网光伏电站开发建设的场址11块，总规划装机容量为1391兆瓦，共规划进行风电场开发建设的场址3块，总规划装机容量为295.5兆瓦。先后与华电、中电投、大唐等6家国内知名的发电企业签订了太阳能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为1273兆瓦，与锋电能源技术有限公司签订了风能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为270兆瓦。

至20xx年4月，维的、干巴拉、秀田等3个太阳能并网光伏电站相继建成投产，总投产装机容量达110兆瓦，完成投资14.6亿元，年发电量可达1.8亿千瓦时，截止4月23日三个太阳能并网光伏电站发电量已达6900万千瓦时。同时，总规划装机容量196.5兆瓦的小木马并网光伏电站、红山坡并网光伏电站、旧基地并网光伏电站和大雪山风电场各项项目前期工作正在抓紧开展。在电网接入系统方面，500kv仁和变电站已顺利纳入南方电网公司建设规划，110kv莲池输变电工程已进入项目核准阶段，220kv永定变电工程已获得州发改委核准，正在开展土地、林地报批等项目开工建设前的准备工作，全县的新能源产业建设为推动全县固定资产投资、招商引资工作和促进全县经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、请求解决事宜。

1、请求帮助解决工业园区管委会机构编制问题。永仁县工业园区管委会现为临时机构，日常工作与经信局实行“两块牌子，一套人马”合署办公，因为是临时机构，无机构编码，无专用公章，不利于工作的开展，现请求上级部门帮助解决工业园区管委会机构编制问题。

2、请求帮助协调加快220千伏永定变电站和110千伏莲池变电站建设，争取项目早日开工，早日建成投产，解决园区用电和太阳能发电站并网送出的问题。

3、请求帮助协调解决工业园区管委会土地一级开发权等问题，便于实行企业化运作。

4、请求帮助解决新型工业化和可再生能源专项资金补助。20xx年我县共上报工业园区基础设施建设和软环境建设新型工业化项目2个(申报项目扶持资金1180万元)，上报了干巴拉、秀田2个太阳能并网光伏发电可再生能源专项发展资金补助，申报的4个项目请省工信委给予关心帮助。

尊敬的陈助理、李副主任，各位领导，永仁县的工作历来得到省州工信委的高度关心、重视和支持，我们将按照陈助理及各位领导提出的指示和要求，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇、克难奋进，努力加快永仁富民强县的建设步伐，不辜负省工信委和各位领导对我县工业园区发展和各族干部群众的关心和厚爱。

队伍建设工作情况汇报

近年来，我区森林防火工作在工委（区委）、管委（区政府）和上级业务主管部门的正确领导下，着力构建组织指挥、预测监控、林火扑救、投入保障四大体系,高度重视森林资源管护队伍建设，结合实际，因地制宜，采取有效措施，组建了多模式、多层次、多规模的森林应急救援队伍，有力提高了森林火灾扑救能力。目前有森林消防专业队伍7支115人，森林管护人员521人，森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林应急救援队伍。

一、加大人财物投入，完善基础设施建设，提供坚实的后勤保障。区政府将森林消防专业队的管理经费列入了年度财政预算，每年投入资金55万元，按区防火指挥部的部署，经面试、政审、体检、理论考核等形式筛选，聘用了20名优秀青年，组成区级森林消防专业队。主要担负扑救森林火灾、森林防火宣传、防洪救灾及其它应急救援工作。各街道结全各自实际组建了15人的消防中队，主要担负扑救森火灾、地面巡查火情的任务。全区共有7辆森林消防指挥车、 7辆消防运兵车，建立区、街防火物资储备库8个，风力灭火机580台、灭火水枪180支、对讲机443台、二号工具等    2000余把。

二、严格管理，切实提高队伍的综合素质。森林消防专业队自组建以来，紧紧围绕“精兵、精装、精训、精打”的原则，严要求，强训练，精管理，努力打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、反应快速、能征善战的专业化消防队伍。一是强化队伍管理。消防队制订各种规章制度，以制度管人，以机制激励人，严格按照制度办事，真正使这支队伍能够随时拉得出去、随时用得上去。二是加强业务知识培训。为了提高队员们的防火知识和业务水平，队部专门聘请专业理论水平高、扑火经验丰富的武警森林指挥部机动支队的教官，每天为队员们进行2个小时的专业课程授课和技能训练。通过学习，使队员们掌握了森林防火专业知识、森林消防理论知识、灭火技能与安全常识、灭火器材及器具装卸和操作等相关业务知识，为完成火场扑救打下了坚实的基础。三军事化要求，高标准训练。区林业局制定了《***区森林消防专业队建设管理实施纲要》，该纲要针对每名队员的工作实际、学习训练、内务卫生、职责履行、一日生活等内容都进行了规范，依照军事化要求进行训练管理。定期组织全区队员进行业务理论学习和实战演练，不断提高业务技能。消防队还制订了完善的训练计划，经常性地组织队员进行体能、耐力、野外训练。队员们每天都要进行野外拉练跑步，每周都要安排战术训练、灭火机具使用与维修保养以及体能训练等科目。四是运用现代化技术科学扑救火灾。根据实际作战经验，森林消防专业队自行创建了一套现场扑救森林火灾指挥系统。该系统从数据管理入手，结合我区实际情况，将森林火灾指挥和管理全部信息化，并运用先进的计算机网络技术、地理信息系统技术，实现森林火灾指挥管理智能化、数字化和自动化，保证了森林火灾扑救决策的科学化。

四、加强培训教育，提高队员的素质。区邀请了南京森林警察学院姚树人教授和省防火办专家进行授课；森林火灾应急处置程序及安全扑救常识；森林火灾案件现场勘验及取证等几个内容。全体学员参观了小珠山景区森林防火器材库并观摩了森林消防器具等以水灭火现场演练。培训的形式多样，既有理论知识及多媒体讲解，风力灭火机维护维修，做到了理论与实践相结合。二是参加培训的人员学习热情高、纪律好。通过培训，使参加培训的人员系统掌握了森林防火专业知识和专业技能，增强了对森林火灾案件现场勘验及取证的理解和认识，提高了扑救森林火灾的组织协调能力和安全扑救能力，培训班达到预期目的。这次培训班举办得非常必要，目的明确、内容充实、实用性强，对今后做好森林防火工作帮助很大。大家表示回去后，一定认真领会这次培训的内容，将所学到知识运用到今后的森林防火工作中，充分发挥森林防火业务骨干和森林消防专业队队长的作用，在自己的工作岗位上为森林防火事业做出新的更大的贡献。

一、认清形势、明确责任。要严格按照森林防火条例，全面落实各项责任制，层层签订责任状。责任必须分解到每个林区、地块、每个人头、每个山头、每个坟头。包括“五清”、责任区、日常巡查等工作都要把责任、任务细化明确到每个岗位上。立足于扑大火、打恶仗，全面加强扑救森林火灾的各项应急准备工作，及时、科学、有效、安全扑救森林火灾。各单位要做好充分的应急准备工作。专业扑火队一律不准休假，抓好日常训练和实战演练，统一着装，时刻处于临战状态，确保有火情快速出击，消防车要油足水满，运兵车要加足燃油，机具上车，保证能随时出动。

二、加强森林防火宣传教育。按照省防火办提出的“十个一”标准，深入宣传森林防火的新形势、新特点和防火的重大意义，营造良好的防火氛围。各管理区要结合本地实际，组织开展以宣传森林防火的重要意义、森林防火法律法规、森林火灾典型案例以及森林火灾防扑知识为主要内容的森林防火大宣传。在十一月份的宣传月中组织形式多样的宣传活动。届时局防火办要下去指导配合各单位开展宣传活动。宣传要做到防火明白纸入村进户，宣传标语遍布村头沟口，广播响彻山村集镇。继续开展防火宣传进校园的“小手拉大手”活动，逐步提高全民防火意识，消除周边群众的麻痹思想和侥幸心理，最大限度的减少森林火灾的发生。所有的宣传标牌要重新粉刷，统一用白底红字的格式，重要地段没有标牌的要尽快设立。

三、积极行动加强排查工作，彻底消除隐患。按照省局“春抓防火、夏抓培训、秋抓排查”的工作思路，在10月份，在全区进行一次隐患排查专项行动。要求各街道认真组织，周密实施，不放过任何死角。对排查出的隐患，要立即解决。排查行动结果在10月底前报局防火办。开展可燃物清理工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。要求各管理区、林场要充分认识到“五清”工作的重要性和必要性，利用第一场雪之前的一段时间，集中人力、物力，将林边、地边、坟边、路边等凡是与林地边缘接壤地方的杂草、秸秆、枯枝落叶等可燃物清理干净，减少隐患。特别是重点区域、重点地段，必须彻底清理，拓展足够隔离空间。隔离带的开设要在去年的基础上扩大宽度、提高质量标准。基层单位各站点存放的防扑火机具重新检修，对所有扑火物资清点登记，并将物资情况汇总后上报区防火办。

四、坚持值班制度，做好信息反馈。要严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。严格执行森林火情零报告制度和森林火情第一时间报告制度，及时准确核查反馈各种火情信息，对迟报、瞒报致使贻误扑火战机造成重大损失的，将依法依纪追究有关人员的责任。