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蔬菜配送项目实施方案
为贯彻落实市委、市政府打造农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程要求，加快培育蔬菜（含食用菌）百亿产业，促进农业持续增效、农民持续增收，全面推进乡村振兴。根据《抚州市蔬菜产业发展行动方案》要求，结合我区实际，制定本方案。
（一）总体目标。
到2025年底，全区新增设施蔬菜面积2.9万亩，达到3.6万亩以上；充分利用冬闲田，种植露地蔬菜5.2万亩；全区蔬菜产量达到40万吨（全区蔬菜总产量，含露地蔬菜，下同），产值超12亿元。食用菌产量达到4.88万吨，综合产值达6.5亿元。蔬菜（含食用菌）总产值达到18.5亿元。
（二）年度目标。
1、2022年全区新增设施蔬菜面积9000亩，新型设施蔬菜农户达2000户；蔬菜总产量32万吨，产值达到9.6亿元以上。食用菌产量达到1万吨，综合产值达到1.3亿元以上。
2、2023年全区新增设施蔬菜面积8000亩，新型设施蔬菜农户达2800户；蔬菜总产量35.2万吨，产值达到10.56亿元以上。食用菌产量达到2.2万吨，综合产值达到2.9亿元以上。
3、2024年全区新增设施蔬菜面积6000亩，新型设施蔬菜农户达3400户；蔬菜总产量37.6万吨，产值达到11.28亿元以上。食用菌产量达到3.8万吨，综合产值达到5.1亿元以上。
4、2025年全区新增设施蔬菜面积6000亩，新型设施蔬菜农户达4000户；蔬菜总产量40万吨，产值达到12亿元以上。食用菌产量达到4.88万吨，综合产值达到6.5亿元以上。
（一）优化布局。按照“科学定位、合理布局、因地制宜、规模发展”的原则，在国家政策范围内合理规划蔬菜用地，明确重点发展区域和品种布局，重点在昌抚合作示范区、罗湖镇、高坪镇、罗针镇、温泉镇、云山镇、腾桥镇等地发展规模化设施蔬菜，建成保障市中心城区蔬菜供应和外销优势区，其他乡镇兼顾发展一定规模的设施蔬菜、露地蔬菜、优质食用菌、地方特色蔬菜。加大稻菜轮作，充分利用冬闲田扩种秋冬蔬菜、早春蔬菜。各乡镇要依据蔬菜发展任务，制定本乡镇发展方案，因地制宜开展适宜蔬菜种植地块调查，选择交通便利、集中连片、土地肥沃、排灌方便的地块，避开永久基本农田和易涝地块，优先选择土地开发、恢复耕地、草地、园地四种地类发展大棚蔬菜，推动大棚上山入园。每个乡镇选择1-3个蔬菜主导品种加快产业规模化发展，大力发展大宗蔬菜中的高价值品种，做到高产、高质、高效，培育壮大一批设施蔬菜专业村（组）。（责任单位：区农业农村局、临川自然资源分局、区林业局、区水利局、区交通运输局，各乡镇人民政府）。
（二）建棚模式。按照“政府引导、企业主体、农民参与”原则，创新建设模式。一是市区国有平台统一建设大棚，实行统一规划、统一设计棚型、统一建设标准，统一验收标准，严把质量，控制成本（按当前市场价每平米80元左右），搭建具备冬保暖、夏遮阳、水肥一体、温湿可控功能的经济适用大棚（竖顶通风双层连栋大棚），建成后返租给种植主体，种植主体分年度支付租金；二是充分尊重农民意愿，调动经营主体积极性，自筹资金建设经济适用大棚。鼓励建设具备冬保暖、夏遮阳、水肥一体、温湿可控功能的竖顶通风双层连栋大棚，对规模连片钢架大棚给予奖补。规模设施蔬菜基地的水、电、道路、通讯等配套基础设施由区政府统筹相关资金建设。同时，积极引进社会资金建设育苗、分拣中心等配套产业。（责任单位：区住房和城乡建设局、区农业农村局、临川自然资源分局、区乡村振兴局、区财政局、区城投公司，各乡镇人民政府）。
（三）培育主体。把引进和扶持发展龙头企业作为推动蔬菜产业化的突破口，加大招商引资力度，引进资金和技术，培育壮大龙头企业和配套服务企业，加速蔬菜产、加、销一体化进程。通过加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设，逐步推进蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。用好国内国际两个市场，引进客商服务于品牌建设、市场流通及销售环节，畅通粤港澳大湾区和其他国内高端市场。规范蔬菜加工业，用信息、生物等高新技术提升加工工艺水平，降低蔬菜损耗率，增加产业附加值。突出农资、肥料、农膜、钢材等相关配套产业招商引资，推动蔬菜全产业链发展。要引进设施蔬菜基地建设、种苗供应、农技服务、蔬菜营销等专业化服务企业，建立蔬菜销售配送平台，畅通生资、蔬菜流通渠道，建立互利合作产销关系。积极开展在外临川籍种菜农户和蔬菜经销商调查摸底，通过“外引内联”招才纳贤，千方百计引导浙江、福建、江苏、安徽、广东等地临川籍职业菜农返乡创业，以传帮带方式，提高本地菜农种菜水平。同时建立新型职业菜农培训机制，推广“龙头企业+合作社+村集体+职业菜农”培养模式，培育一批能吃苦、会种菜的本土职业菜农。（责任单位：区商务局、区农业农村局、区乡村振兴局、区市场监督管理局、区供销社、区城投公司，各乡镇人民政府）。
（四）品牌创建。坚持品牌兴菜、绿色发展。支持龙头企业制定蔬菜生产技术规程，开展绿色、有机和地理标志认证，瞄准上海、厦门、粤港澳大湾区等高端市场，发展知名度高、附加值高蔬菜产品，培育一批知名产品，打造临川蔬菜品牌。强化蔬菜生产全过程监管，建立质量追溯体系，扩大可追溯产品覆盖范围。以创建“赣抚农品”区域品牌为载体，立体式开展广告、新闻宣传，组织参加和举办蔬菜专题展示展销会，全面唱响临川蔬菜品牌。（责任单位：区农业农村局、区委宣传部、区商务局、区市场监督管理局、区城投公司，各乡镇人民政府）。
（五）市场开拓。区、乡两级积极搭建蔬菜销售平台，发挥经纪人及销售大户外销纽带作用，支持在上海、广州、深圳等地设立直销窗口。开通电商平台、手机app销售平台，采取“线上销售”“定点配送”“订单销售”等现代化营销模式，拓宽市场营销渠道。（责任单位：区商务局、区供销社、区农业农村局、区乡村振兴局，各乡镇人民政府）。
（六）金融支持。加强与中国农业发展银行、国家开发银行等政策性银行合作，争取金融支持，2022年力争实现融资5亿元投入大棚建设。发挥“财政惠农信贷通”“科贷通”等金融产品融资作用，创新蔬菜产业金融产品，撬动金融资金、带动社会资金，共同支持蔬菜产业发展。积极引入保险机制，全面开展设施蔬菜自然灾害和市场价格综合保险，切实提高菜农抵御灾害和市场风险能力。（责任单位：区金融工作服务中心、区财政局、区农业农村局、区科学技术局，各乡镇人民政府）。
（七）政策扶持。整合蔬菜项目资金、财政奖补资金、产业帮扶资金、村级集体资金，加大财政支持蔬菜产业发展力度。区财政采取贷款贴息、财政奖补等方式，支持蔬菜大棚设施建设，支持蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设，每年表彰奖励一批优秀的经营主体、农业服务组织、种植大户、销售大户，并对设施蔬菜产业发展成效突出的乡（镇）进行及时奖励。（责任单位：区农业农村局、区财政局、区城投公司，各乡镇人民政府）。
（八）科技服务。加强与江西农业大学、省农科院等高校院所合作，整合本地科研资源与人才，推进研究重心向蔬菜产业转移，实现蔬菜产业标准化、品质化、品牌化发展。重视蔬菜种苗培育，规划建设罗针镇品种育苗中心，打造蔬菜科研与示范基地，保障优良种苗供应。开展大棚设施、田间栽培、贮藏保鲜和精深加工技术研究，推广省工节本、绿色发展的。实用技术，推进技术成果转化应用。加快蔬菜专业技术人员培养，采取“线上线下”“以师带徒”“田间课堂”等方式，大规模开展蔬菜实用技术培训，构建区、乡、村三级技术服务网络。开展乡镇蔬菜技术人员、基地技术员定向培养，培育一批懂技术、会经营、能示范的产业能人和种植大户。建立技术员联系基地制度，采取本地培养一批、外地引进一批技术人员，开展常态化蹲点服务，加快新品种、新技术、新模式推广应用，确保每200亩配备一名农技人员。（责任单位：区科学技术局、区委组织部、区农业农村局、区科学技术协会、区人力资源和社会保障局，各乡镇人民政府）。
（一）加强组织领导。成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，区直相关单位主要负责同志和各乡镇乡（镇）长为成员的蔬菜产业发展领导小组。把发展蔬菜产业作为党政一把手工程，层层压实责任。各乡镇结合实际，科学制定年度实施方案，认真做好宣传发动，趁早落实基地选址，解决产业发展过程中遇到的困难，切实推动蔬菜产业快速发展。
（二）压实工作责任。区级负责建设任务分配、基础设施配套、支持政策落地、监督指导和考核考评等工作；乡（镇）负责宣传发动、任务落实、地块选址、企业招商及跟踪服务，完善生产组织管理，培育职业菜农等工作，乡镇党政主要负责人每人必须率先完成50亩以上钢架大棚蔬菜示范点建设，引导和鼓励乡村干部带头种植蔬菜；村委会负责土地流转、生产用工、合作社组建、基地日常监管、服务保障、村集体经济关联发展等工作。
（三）抢抓时间节点。各乡镇要紧盯目标任务，制定时间表，挂图作战。1月底前完成大棚蔬菜基地选址，并与自然资源部门沟通对接；2月底前完成土地流转、落实种植主体；3-5月集中开展大棚建设，建成后及时种植蔬菜，避免出现空棚，发挥大棚最大效益。
（四）强化部门配合。建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套设施就跟到哪里”机制，由区水利局、区交通运输局、临川供电公司等部门和单位依据相关政策开展配套基础设施建设。临川自然资源分局负责调配设施农用地，区财政局负责统筹设施蔬菜发展资金，区水利局负责排灌设施建设，区住房和城乡建设局严抓大棚质量，区商务局负责组织产品销售，区现代农业示范区管委会抓好全区各级农业示范园区的设施蔬菜基地样板等。通信部门协调杆线迁移，气象、应急等部门建立气象灾害风险预警机制，对灾害天气及时分析预警。保险公司完善灾后救助机制，全面开展设施蔬菜自然灾害和市场价格综合保险，解决企业和菜农的后顾之忧。建立和完善相关职能部门的工作协调机制，定期分析会商产销形势，切实解决蔬菜产业发展中的重大问题。
（五）严格督查考核。把蔬菜产业发展纳入乡村振兴和高质量发展考核内容，作为检验干部作风、工作业绩的重要考核依据。重视考核结果运用，与单位和个人评先评优、职称晋级、干部使用结合起来，优先重用工作成绩突出人员，营造比学赶超的浓厚氛围。采取月调度、季通报、年考核的办法，定期调度乡镇工作进展，对措施得力、进展较快的乡镇通报表扬，在政策、资金上给予重点倾斜；对工作不力、进展迟缓的乡镇进行通报约谈；对于不作为，虚报瞒报、弄虚作假的干部进行严肃处理，确保全区蔬菜产业发展各项工作落地落实。
食堂蔬菜配送投标方案【】
1、为保证政府食堂服务质量，我店承诺人员配备满足正常用餐需要，如遇大型活动，我店会临时增加人员，保证服务质量。
2、早餐安排专人负责，在原有的基础上，会适当增加、更换早餐种类。
3、工作用餐我们会安排厨师，定期更换菜谱，菜色根据季节合理搭配交替变换，做到新鲜可口，花样翻新，营养搭配合理。
4、二楼餐厅服务员按照两厅一服务员的标准配备。
5、为满足经营需要，我们会定期更换厨师，保障菜色及口味的新鲜度。
1、除了保证餐厅整洁明亮外，我们定期组织人员对餐厅进行清洁美化。
2、购买新鲜干净的肉菜瓜果，不买腐烂变质、未经检验部门检验的肉类及死因不明的家禽家畜、鱼贝类；锅、碗、碟、筷等餐具经常煮烫、消毒，工作人员工作时统一穿工作服，并彻底清洁双手。
3、餐厅所用餐具、茶具等，分包到人，明确责任，确保用具安全卫生。
1、保证食物质量的前提下，工作餐、招待餐保本薄利经营（详见报价单）。
2、我方有专门的食材购买途径，与很多无公害蔬菜农户，土鸡、麻鸭等养殖户有多年合作关系。
3、每天专人购买食材，鱼类以野生鱼为主，保证食材的新鲜度和质量。
1、在政府免费提供厨房、餐厅、餐具等全套设备，负责水、电等费用及补贴人员工资前提下，我店秉承薄利经营的理念，保障贵单位一切工作餐及招待餐。
2、承包期内厨房设备正常维修和必须添置或需要更换之设备，由我方提出，经政府同意后由政府负责安排落实。
3、为更好的发挥机关食堂作用，保障政府用餐及服务质量，我方不对外经营。
蔬菜配送服务营销策划方案
1.乙方应遵守国家和地方有关的环境和卫生标准，严禁供应腐烂变质的食品，确保菜肴的新鲜和卫生。
2.乙方员工应遵守甲方的规章制度，不得私自携带甲方物品离开。
3.乙方所有商品价格需每十天报价一次，经甲方同意后方可供应。
4.乙方的商品必须按甲方所规定的配送时间到货或提前半小时到货，到货后需协助甲方的工作人员过称进库。
3.合同期满或中途解除合同，甲方必须在合同终止日一次性结清乙方的所有款项。
三、违约责任。
1.因乙方提供不洁食物造成甲方在销售过程中造成客户中毒的，经相关部门鉴定封样后，由乙方承担相应的责任。
2.甲方未按时结清乙方账款的，应承担违约金(比照银行逾期付款处理)。
3.如乙方因违反合同约定，甲方有权要求乙方及时整改，如乙方仍不能达到其要求，甲方有权终止合同。
4.任何一方要终止合同都应提前60天通知对方并协商，如未按规定终止合同的，违约方应承担全部违约责任。
四、争议解决。
本合同未尽事宜，双方应协商解决，协商不成时，可向当地人民法院诉讼解决。本合同自双方盖章签字后生效。合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方(盖章)乙方(盖章)。
代表：代表：
日期：日期：
甲方(配送方)：乙方(订购方)：
甲、乙双方本着公正、诚信、互惠互利、友好合作的原则，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，就由甲方负责向乙方提供蔬菜配送服务事宜，为保证双方的权益，特订立本合同。
第一条：配送服务期限及内容。
1、自年月日起至年月日止，届期如需继续合作另行订立合同。
2、在合同期内，甲方按乙方订购的品种、数量、质量及单价准时向乙方提供配送服务，否则乙方有权拒收。
3、乙方向甲方订购的商品，必须提前三天以书面、传真或邮件等方式向甲方下订单，订单内容应清楚说明品名、数量、质量、时间及特殊要求等。若乙方有临时加送菜品(需提前24小时通知乙方)，双方协商同意后，乙方可按甲方要求及时送达。
第二条：配送商品质量、数量、送货、验收及补送。
1、配送商品质量：按乙方要求的质量配送。
2、数量：应保证斤两的准确性，原则上以乙方验货数量为准。
3、送货：甲方须按乙方要求于每日将所订购的货物送至乙方所在地。甲方的商品必须按乙方所规定的配送时间到货到货，到货后有需时应协助乙方的工作人员过称进仓。
4、验收：甲方每次随货送上一式两份的送货清单，乙方验收后由乙方人员签字核认，作为送货凭证。对不符合质量的品种，乙方有权退货和要求甲方换货。
5.货物补送：乙方有需临时加送菜品(提前24小时通知甲方)，甲方必须无条件按时送达(每月次为限)。
第三条、商品价格。
甲方根据市场行情，每天向乙方提供一次价格表经乙方确认后执行。
第四条、付款方式。
1、货款每结算一次，并于结算后三天内乙方以现金支票或现金的方式向甲方支付货款，也可通过转账至甲方指定账户。每月底最后一天对账，对账后甲方根据乙方要求可开具上月所购货款发票。
2、乙方必须将货款付给甲方指定的收款员或转入甲方指定的账号，甲方指定的收款人应持甲方所出具的“法人代表授权委托书”，否则，如发生损失由乙方承担。
第五条、违约责任。
1、如经卫生检疫部门确认甲方因送货质量问题造成乙方人员食物中毒或损害健康的，由甲方负责全部责任。如果由于乙方使用腐烂食物或其他因乙方原因造成的食品安全问题由乙方承担全部责任。
2、乙方逾期未向甲方支付货款，甲方有权随时终止向乙方供货，并按每天5%收取违约金。
3.如甲方因违反合同约定，乙方有权要求甲方及时整改，如甲方仍不能达到其要求，乙方有权终止合同。
4.任何一方要终止合同都应提前一个月通知对方并协商，如未按规定终止合同的，违约方应承担全部违约责任。
第六条、合同生效及其他。
1、本合同经双方代表签字加盖公章后生效。
2、本合同一式两份，双方各执一份。
3、经双方签字核认的送货清单，作为本合同附件同具法律效力。
4、本合同未尽事宜，双方协商解决，发生纠纷时如双方协商不成可申请法院裁决。
甲方：(盖章)乙方：(盖章)。
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
年月日年月日。
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