最新乡镇民兵整组工作会议（热门17篇）

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民兵整组工作会议讲话

各位领导、同志们：

今天我们在这里隆重集会，召开x镇第一期民兵培训动员大会。我代表县委、县政府向参加今天动员大会的各位同志表示热烈的欢迎，向这次参加培训的教员、民兵和做后勤保障工作的同志们表示亲切地慰问!

过去的一年，x镇民兵发扬了边境民兵的优良传统，认真落实上级各项指标，深入贯彻x关于国防和军队建设的一系列指示精神，在各个方面都取得了较好的成绩，特别是在雨雪灾害和森林火灾发生时，x镇民兵众志成城，在x镇党委、政府的统一指挥下，全力奋战在抢险救灾第一线，安全圆满地完成了各项抢险救灾任务，表现出了x镇民兵招之能来、来之能干、干之能胜的英勇气概。在平时和维稳的重要时段，x镇民兵始终能够服从领导，服务大局，不断加强武装巡逻力度，确保了社会局势的长治久安，为x县的持续稳定作出了积极的贡献。

民兵预备役是国防后备力量建设的核心，是和平时期完成急、难、险、重任务的主力军，做好民兵预备役工作是形势所迫，时代所需。作为我们民兵预备役人员要有强烈的忧患意识和责任意识，要始终把参战支前、抢险救灾、维护稳定工作作为压倒一切的政治任务;要保持强有力的战斗力，保证一旦有事，能够召得拢、拉得出、起作用。近年来，随着我国综合国力的不断增强，国际地位的日益提高，周边安全环境得到了进一步改善，边境管控形势较好。但是当今世界并不太平，霸权主义和强权政治对世界和平构成严重威胁，边防呈现出传统威胁依然存在、非传统安全威胁明显上升且相互交织的复杂局面。面对严峻的挑战，我们要以高度的政治责任感和紧迫感，与时俱进，充分认识这次培训的必要性和重要性。

这次培训，x镇分别安排了x期封闭式军事训练，这决不是搞花架子，而是通过培训，使我们民兵学习和掌握更多的军事和业务知识，更加了解和再次体验军队生活，继承和发扬人民军队的光荣传统，进一步增强国防意识。我希望通过这次培训，把我们的民兵培养成维稳处突、治安巡逻、抢险救灾、森林防火、兴边富民的突击队，达到在任何急、难、险、重任务中都能够“召之即来、来之能战、战之能胜”的要求。

这次培训时间虽然不长，但是内容多、任务重。希望参加训练的民兵要实事求是，坚决杜绝应付差事，加强自我约束，自觉克服训练中的困难，团结互助，共同提高，确保培训任务圆满完成。

同志们，做好民兵培训工作，加强国防建设，是我们义不容辞的责任。让我们大力发扬我党我军的优良传统，认真贯彻落实党管武装原则，不断巩固军政军民团结局面，为加快建设小康x、平安x、和谐x作出新的更大的贡献!

我的讲话完了，谢谢大家!

乡镇民兵整组工作计划

根据军分区和市人民武装部整组工作安排及有关文件要求，按照指定的民兵编组任务，本着编足、编实的原则，结合我镇实际，制定我镇民兵整组工作计划。

一、指导思想

以科学发展观和关于新形势下国防和军队建设重要论述为指导，以《兵役法》、《民兵工作条例》为依据，紧贴应急动员任务，全面整合力量，优化组织结构，切实提高后备兵员参战的整体素质，打牢民兵预备役人员参战支前的组织基础。

二、阶段划分

第一阶段：准备阶段(2月10日—2月17日)

主要任务：一是要及时向本村主要领导汇报上级有关精神，拟定本级整组计划，研究整组重点及方法;二是要召开有关人员参加的整组工作会议，及时搞好民兵连长培训，统一思想，明确整组任务，并下发有关材料;三是要做好宣传教育工作，运用多种形式对广大民兵和适龄青年进行依法履行兵役教育，确保民兵政治可靠，思想纯洁。

第二阶段：实施阶段(2月17日—3月17日)

主要任务：一是要采取新建、保留、压缩、撤并等方法，搞好力量整合，规范组织名称，编实编强民兵作战队伍、应急队伍和其他队伍。二是要根据本单位实际情况和工作需要，依据有关文件精神，把握好民兵干部条件，做好调整配备工作，对新入队的`基干民兵，要正确掌握条件，严格政审，对政审不合格的人员，要及时清退;三是要进一步抓好本单位和所属民兵连部的规范化建设，修定各种方案;四是要采取自下而上和自上而下核对统计相结合的办法，做好军兵种现役部队预备役人员预编、服预备役退伍军人和地方与军事专业对口人员登记工作以及专业技术兵储备工作，做到数据准确、规范。

第三阶段：汇总阶段(3月18日—3月20日)

主要任务：一是要认真回顾总结民兵组织建设情况，总结经验，查找问题，制定整改措施;二是做好各类整组材料的整理和归档工作;三是按要求上报相关数据和表册：整组工作总结、组织实力统计表、退伍军人情况统计表、兵役预备役登记统计表、应急分队抢修分队人员花名册、预征对象花名册、基干民兵花名册、普通民兵花名册等。

第四阶段：检查验收阶段(3月下旬)

主要任务：镇人武部要组织力量对民兵整组工作进行全面检查验收，对闭门造册、走过场的单位要进行通报批评，并督促整改，检查情况将作为年终考评的一项重要依据。同时，要做好迎接上级检查验收的准备工作。

民兵整组工作会议发言稿

同志们：

今年的民兵组织整顿工作时间较去年有所提前，但任务重、时间紧、要求严，为使整组工作能保质保量地完成，应着重做好以下几个方面工作：

民兵工作是人武工作的基础，民兵整组又是民兵工作的基础，民兵整组质量的好与差直接关系整个国防后备力量建设质量。因此，各单位一定要认真领会这次会议精神，认清所担负的任务，理清工作思路，把民兵整组作为年度重点工作，阶段性中心工作摆上议事日程，进一步强化组织领导，把认识摆到位、政策讲到家、任务落到底，把可能遇到的问题想在前，把可行的对策定在前，切实形成整组工作的领导合力。要在深入调查研究、切实摸清底数、广泛听取意见的基础上制定可行的工作计划和实施方案；要深入最基层，加强指导，搞好督促，及时解决问题，保证整组工作顺利进行。

民兵组织整顿工作关联平时和战时，涉及军队和地方。各单位要充分发挥民兵组织整顿工作领导小组的作用，建立健全各项规章制度，实行包保责任制，扎实开展整组宣传工作。一方面要加强法规宣传。要象开展征兵工作一样，充分利用各种宣传媒介，大力宣传《兵役法》、《民兵工作条例》等有关民兵工作的法规，使民兵整组工作家喻户晓、人人皆知、形成氛围。另一方面要在流动人员较多的重点地区、主要交通要道、边境一线较醒目的地点设立通俗易懂的激发性宣传标语，把宣传工作贯穿民兵整组全过程；形式上要灵活，写、讲、传有机结合起来，不能简单应付，走走过场。只有靠社会的力量、靠自己的能力宣传我们的工作，"推销"我们的做法，才能有丰厚的"利润"，每个人应该成为合格的宣传员。

由于社会主义市场经济的逐步发展，地方机构改革、企业重组合并等因素的影响，当前民兵"在册不在位"、素质不够强等问题较为突出。为更好地解决问题，各单位在整组期间要认认真真地深入整组第一线，进行调查研究，切实摸准人员情况、工作机制，抓住带有代表性的问题进行认真剖析，积极探索整组工作新路子。只要我们勇敢地面对现实，大胆地创新观念，务实地改进方法，整组工作就能够打破常规，切合实际，各项工作落到实处。否则，只能是纸上谈兵，自己欺骗自己，害人害己害，这是一种非常不负责任的态度。

今年是落实做好应急作战准备的关键一年，搞好民兵整组是形势所需、任务所迫，提高编兵质量自然而然摆到重要位置。虽然单位都有不同程度的这样那样困难和现实问题，但在适当放宽年龄条件的情况下，只要深挖潜力，就能够提高整组工作质量。因此，要本着"编为用、建为战"的原则，严格把握标准，落实编制，尽可能多的把复转军人、经过军事训练、具有专业技术特长以及与军事专业对口的人员编入组织，不断提高编兵质量，使这些队伍真正成为履行国防职责，完成作战任务的群众武装组织。

同志们，今天会议标志着我局民兵整组工作全面展开，在各单位的齐心协力下，我相信民兵整组工作一定能圆满完成，我们的民兵队伍一定会越来越过得硬。

民兵整组工作会议讲话

今年的民兵组织整顿工作时间较去年有所提前，但任务重、时间紧、要求严，为使整组工作能保质保量地完成，应着重做好以下几个方面工作：(一)强化组织领导，摆正民兵整组工作位子。民兵工作是人武工作的基础，民兵整组又是民兵工作的基础，民兵整组质量的好与差直接关系整个国防后备力量建设质量。因此，各单位一定要认真领会这次会议精神，认清所担负的任务，理清工作思路，把民兵整组作为年度重点工作，阶段性中心工作摆上议事日程，进一步强化组织领导，把认识摆到位、政策讲到家、任务落到底，把可能遇到的问题想在前，把可行的对策定在前，切实形成整组工作的领导合力。要在深入调查研究、切实摸清底数、广泛听取意见的基础上制定可行的工作计划和实施方案；要深入最基层，加强指导，搞好督促，及时解决问题，保证整组工作顺利进行。

(二)注重宣传教育，形成民兵整组工作氛围。民兵组织整顿工作关联平时和战时，涉及军队和地方。各单位要充分发挥民兵组织整顿工作领导小组的作用，建立健全各项规章制度，实行包保责任制，扎实开展整组宣传工作。一方面要加强法规宣传。要象开展征兵工作一样，充分利用各种宣传媒介，大力宣传《兵役法》、《民兵工作条例》等有关民兵工作的法规，使民兵整组工作家喻户晓、人人皆知、形成氛围。另一方面要在流动人员较多的重点地区、主要交通要道、边境一线较醒目的地点设立通俗易懂的激发性宣传标语，把宣传工作贯穿民兵整组全过程；形式上要灵活，写、讲、传有机结合起来，不能简单应付，走走过场。只有靠社会的力量、靠自己的能力宣传我们的工作，"推销"我们的做法，才能有丰厚的"利润"，每个人应该成为合格的宣传员。

(三)树立创新观念，探索民兵整组工作新路子。由于社会主义市场经济的逐步发展，地方机构改革、企业重组合并等因素的影响，当前民兵"在册不在位"、素质不够强等问题较为突出。为更好地解决问题，各单位在整组期间要认认真真地深入整组第一线，进行调查研究，切实摸准人员情况、工作机制，抓住带有代表性的问题进行认真剖析，积极探索整组工作新路子。只要我们勇敢地面对现实，大胆地创新观念，务实地改进方法，整组工作就能够打破常规，切合实际，各项工作落到实处。否则，只能是纸上谈兵，自己欺骗自己，害人害己害，这是一种非常不负责任的态度。

(四)正视形势任务，提高民兵整组工作质量。今年是落实做好应急作战准备的关键一年，搞好民兵整组是形势所需、任务所迫，提高编兵质量自然而然摆到重要位置。虽然单位都有不同程度的这样那样困难和现实问题，但在适当放宽年龄条件的情况下，只要深挖潜力，就能够提高整组工作质量。因此，要本着"编为用、建为战"的原则，严格把握标准，落实编制，尽可能多的把复转军人、经过军事训练、具有专业技术特长以及与军事专业对口的人员编入组织，不断提高编兵质量，使这些队伍真正成为履行国防职责，完成作战任务的群众武装组织。

同志们，今天会议标志着我局民兵整组工作全面展开，在各单位的齐心协力下，我相信民兵整组工作一定能圆满完成，我们的民兵队伍一定会越来越过得硬。

民兵整组工作会议发言稿

同志们：

xxxx年度民兵整组工作在镇党委、政府的高度重视和大力支持下，在镇村干部的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我镇民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年我镇民兵整组工作中取得的成绩及不足总结如下：

县民兵整组工作会议结束后，我们及时向镇党委、政府作了汇报，镇政府专门成立了以书记为组长的领导小组，并制定了但家庙镇20xx年度民兵整组工作实施计划，下发给各村及镇直各单位。之后，我们又专门召开了各村委会总支书记、滤布民兵营长和镇直有关单位负责人会议，在会上对整组业务进行了培训，并部署安排了今年的整组工作。在整组期间，镇主要领导多次召开民兵整组工作领导小组成员会议，研究解决工作中遇到的难题，并且还在镇、村两级全体干部会议上多次强调镇驻村包点干部要切实配合工作组成员做好整组工作，并特别强调，兵员所在村委会的村总支书记为第一责任人，并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，按质按量完成。

改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先，我们逐村召开广播会，不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。其次，我们组织适龄青年、基干民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语、悬挂横幅、做广播讲话等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。

按照上级要求，我镇应组建基干民兵94人，其中，一体化连29人，应急排40人，工兵连25人。在今年的摸排工作中，工作组成员克服了种种困难，起早贪黑利用10多天时间把94名基干民兵逐一进行了摸排和政审，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计，并建立了基干民兵外出登记制度。在去年的基础上，我们又吸收了5名退伍军人加入了基干民兵的行列，为民兵组织输入了新的血液。今年，我们依然按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组，对各村委会民兵数量进行调整，切实做到了优化兵员结构。

资料是民兵工作的基础，没有完善的资料民兵工作是不可能提高的，所以我们在摸清底数的基础上，重新完善了所有“表册”和基干民兵外出打工登记薄，以及议军会议记录、国防教育记录等各种资料，并摆放整齐，一目了然。

健全的制度是民兵活动的保障，为了使民兵工作正常有序的开展，我们建立健全了民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动等各项制度。

整组后期，我们对各村进行了普遍点验，到点率在95%以上，通过点验，提高了干部的组织指挥能力，增强了“兵”的观念，达到了官兵相识，杜绝了在册不在位、在编不在队的现象，确保了民兵组织的稳定性。另外，我们还逐村进行了验收，对因身体和其他原因不合格的逐一清理，通过验收，纯洁了民兵队伍。

最后，我们还采取了奖励措施对整组中表现突出的单位和个人给予奖励，从而提高了官兵的积极性。

今年的整组工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在一些不可回避的问题，主要表现在：民兵的素质还不是很高；民兵的国防观念及“兵”的.意识还不是很强；民兵的流动性很大，等等，这些现实都要求我们在今后仍要做大量的基础性工作。

民兵整组工作会议讲话

同志们：

县政府、县人武部决定在年初对民兵预备役部队组织整顿工作进行部署，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步加强民兵预备役部队建设，高标准做好军事斗争准备，具有十分重要的意义。刚才，县人武部李部长总结了去年民兵整组工作，安排部署了今年民兵组织整顿和预备役部队兵员调整工作。李部长的讲话，很全面、很具体，我完全同意，希望大家认真学习好、领会好、落实好。下面，我讲三点意见。

毛泽东同志讲过：民兵组织建设要做到组织落实、政治落实、军事落实，组织落实是关键。这充分说明民兵组织建设的重要性。在当前国际国内严峻复杂的形势下，民兵预备役部队职能任务不断拓展，各级必须坚持好组织整顿这个传统制度，切实把整组工作摆在重要位置抓紧抓好。

(一)学习实践科学发展观，需要我们扎实开展整组工作。随着学习实践科学发展观的不断深入，推动科学发展已成为全党的共识和意志，成为国家和军队建设鲜明的时代主题。扎实开展整组工作，抓好民兵组织建设是推进民兵预备役建设科学发展的基础。进入新的发展阶段，民兵预备役建设最基本的实践要求就是推进科学发展，最紧要的课题也是如何实现科学发展。各级要坚持以科学发展观为指导，坚持富国与强军的统一，统筹新年度经济工作开局起步和民兵预备役组织调整优化，破解民兵预备役组织建设中的重点难点问题，推进组织建设的科学发展。

(二)当前军事斗争准备的复杂形势，需要我们扎实开展整组工作。，在国际形势总体缓和的基本态势下，我国安全仍存在现实和潜在威胁。面对复杂严峻的安全形势，必须做好长期、全面的政治、外交和军事斗争准备。各级只有认清当前形势，围绕军事斗争准备需要，切实搞好民兵预备役部队整组这项基础性工作，编齐编实人员，强化教育训练，才能进一步提高参战支前能力，充分应对形势的发展变化。

(三)科学把握职能定位，需要我们扎实开展整组工作。军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，是党中央、赋予军队履行巩固党的执政地位的神圣使命。民兵作为三结合武装力量体制的重要组成部分，是人民解放军的助手和后备军，是国防动员体制和基层政权建设的重要组成部分。新的历史条件下，民兵预备役部队职能任务进一步拓展，由过去的直接参与作战向支援保障作战为主转变，由应对战争安全威胁向应对战争与非战争多种安全威胁延伸。因此，只有从准确理解新阶段职能任务入手，进一步调整优化组织结构，使民兵预备役部队组织更健全、更稳定、素质更高，才能更好地有效履行职责使命，真正做到任务与职能、建设与使用相一致。

二、切实突出整组和兵员调整工作重点，促进民兵预备役基层组织建设落到实处。

刚才，李部长在部署工作中，对民兵组织和预备役营连的调整原则、任务、方法和要求讲得非常具体，各级一定要认真领会贯彻。今年组织整顿工作要在以下四个方面下功夫。

(一)要广泛宣传，着力营造整组工作浓厚氛围。各级要充分利用电视、广播、网络等大众传媒，利用标语、横幅、板报以及基层文化阵地，紧密结合生产生活实际，搞好《国防法》、《兵役法》、《预备役军官法》、《民兵工作条例》等法律法规的宣传教育，引导各级领导、群众认清民兵预备役工作的性质、地位、作用，进一步增强全民国防观念，增强广大适龄青年依法参加民兵预备役部队组织的自觉性。要以学习实践科学发展观活动为契机，抓好以“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”为主要内容的核心价值观教育，强化广大民兵预备役人员的责任意识和使命意识。要大力抓好形势任务和全民国防教育，帮助广大干部群众和适龄青年，充分认清严峻复杂的国家安全形势以及我县所处的战略地位、战时担负的任务，强化国防观念和忧患意识，营造全社会关心支持民兵预备役部队组织整顿工作的良好氛围。

(二)要优化结构，编实建强民兵预备役重点分队。民兵重点分队和预备役部队是防卫作战应急维稳的“拳头”力量，必须把它作为今年整组的重中之重，结合各乡镇的实际编实建强。从专项动员力量和勤务保障队伍来讲，要严格按照上级部署和现役部队需求，深入核对人员，完善联系方式，保证一声令下，收得拢、拉得出。从防卫作战队伍讲，要围绕三峡大坝战略目标，按照上级要求，确定防空分队和预备役分队的组建分布。从应急救援队伍来讲，要着眼平时应急维稳和抢险救灾任务，认真研究应急处突的特点，按照宜昌市提出的“沿江以防汛为重点、城镇以应付公共突发事件为重点、山区以森林防火为重点、库区以防治地质灾害为重点”的思路，形成应对突发事件的坚强力量，真正为“战时应战、平时应急”打下坚实的力量基础。今年，军分区给我们明确的重点分队组建任务新增了一个地质灾害抢险分队，高炮营减少一个双37高炮连，增加一个双25高炮连，涉及到的单位要按县人武部的要求，认真抓好落实。

(三)要夯实基础，切实加强民兵基层建设。乡镇、村、社区和规模企业民兵组织，是民兵预备役工作的基层一线，没有基层的落实，组织整顿工作就无从谈起，一定要在年度整组工作中突出基层、夯实基础。要加强专武干部队伍建设。认真贯彻中央9号、中办发24号文件精神，切实把热爱武装工作、年纪较轻、能力较强的干部挑选到专武干部、预任军官的岗位上来。要下决心解决好兼职过多的问题，确保专武干部以主要精力抓武装工作。要抓好“两部一家”、预备役营连基础设施建设。今年是落实《湖北省预备役部队基层建设三年规划》的关键一年，各乡镇要按照县人武部要求的标准和时间节点，加大经费投入，切实解决发展不平衡、基础设施滞后不配套、软件资料不规范的问题，推动我县民兵预备役基层建设水平整体提高。

(四)要完善手段，切实加强兵员的管理教育。兵员是民兵预备役部队建设的基础，必须抓好管理教育，确保“召之即来”。要健全和落实外出登记、驻外联系、定期核报等管理制度，采取军地共管、依法施管、训用促管等多方位的传统管理办法，抓好基干民兵和预备役部队预任士兵的管理，做到姓名、住址、职业、流向分布、联系电话、现实表现、编组单位及负责人“七个清楚”;建立民兵预备役部队兵员管理信息系统，依托系统对兵员进行信息化精确管理，增强兵员管理的针对性和有效性。要采取多种形式对基干民兵和预任士兵进行国防法规、后备力量建设政策、战备形势、职能使命等思想政治教育，强化职能意识和战备观念。

三、认真履行政府和兵役机关职能，切实加强对整组工作的组织领导。

做好民兵预备役工作，是政府和兵役机关的重要政治责任，各单位党委政府要加强领导，齐抓共管，确保整组各项任务落到实处。

(一)要高度重视。各单位领导要切实站在“实现富国和强军相统一”的战略高度，充分认识加强民兵预备役建设的重大意义，把整组工作作为份内之事、应尽之责，纳入重要议事日程，要认真分析形势，制定工作措施。主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，主动参加本级民兵预备役工作会议，认真听取意见和建议，定期现场办公，帮助解决具体问题。政府各职能部门要形成合力，积极协助配合，为整组工作创造良好条件。

(二)要明确责任。各乡镇党委政府要成立整组工作领导小组，抽调专人，成立工作专班，实行目标责任管理，坚持一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。各行业、各系统要按照各自的职能，进一步细化工作责任，积极主动地配合做好工作。要转变工作作风，深入基层，深入一线，对热点、重点、难点问题进行调研，实施具体指导。要及时掌握了解整组进展情况，加大检查督办力度，认真落实基干民兵点验和整组验收，确保整组各个环节工作的落实。今年2月底3月初，市委市政府、军分区还将进行国防动员工作检查，各单位要按县国动委的要求，认真进行准备，把工作做实，推动我县国防后备力量建设稳步发展。

(三)要强化保障。保障及时有力，是确保整组工作顺利进行的重要条件。要树立为国防和军队建设服务的思想，加大保障力度，促进工作落实。要研究制定有利于民兵预备役建设的积极措施，适应民兵预备役建设需要，落实好基层武装工作经费，加强工作协调联系，确保民兵预备役部队组织建设健康发展、全面进步。

(四)要加强引导。各乡镇要抓住民兵预备役人员返乡在位率高的有利时机，在编齐配强民兵队伍的同时，加强引导，积极组织发动民兵预备役人员，在应急维稳、护林防火等工作中当先锋、打头阵，在用兵练兵中强化组织指挥，提高民兵组织和预备役部队的战斗力，为“三个文明”建设作出应有的贡献。

乡镇武装部民兵整组工作实施办法

完善专武干部综合能力提升的培养机制。干部的能力是干中学、学中干得来的。下面是星星阅读网小编为您推荐乡镇街道基层人民武装部干部队伍能力建设调研报告。

乡镇（街道）基层人民武装部，是贯彻党管武装制度原则的末端一级组织机构。专武干部是武装工作末端落实的组织指挥者。“专武不专”矛盾问题普遍存在，已经成为打通武装工作“最后一公里”的“梗阻”，成为制约武装工作末端落实的“瓶颈”，必须从完善新时代国防动员体系的战略高度，打通“梗阻”、突破“瓶颈”。

一、专武不专问题的原因分析。

工作中发现，专武干部除履行日常兵员征集、民兵整组等工作任务外，其它武装工作职责履职不到位。有编缺人、认识不清、不懂不会和思不在位等“专武不专”的问题普遍存在。主要表现在两个方面：一是专职不专，专武干部没有专职专用、兼职过多；二是专业不专，专武干部本身不具备履行职责的能力素质，抓武装工作和新时代国防动员工作不懂不会、跟不上时代要求。造成这些问题的原因主要有四个方面：

一是制度机制不完善。为全面加强新时代党管武装工作，各级都相应研究制定出台了《加强党管武装工作实施意见》和《基层武装部规范化建设》等相关制度规定，但其中对专武干事的选拔、配备、使用的权责单位、组织时机等方面要求比较笼统，对其身份、工作兼职等方面的规范约束性弱，导致在落实制度机制要求上不规范、不严肃问题比较普遍。“定位子、找房子、挂牌子、订册子”抓武装工作和“会议画圈、考察通报、任命盖章、调换通知”选配专武干部的现象屡见不鲜。专武干部落编定岗，容易成为应付日常工作、应对上级检查考核的“政绩工程”和“挡箭牌”，工作停留在表面。

二是定位认识有偏差。专武干部是新时代国防动员工作落实的最末端，是抓“全民国防”的正规军和中坚力量。然而，不少专武干部缺乏从政治高度和国家战略全局看待武装工作的思维认识，把新时代国防动员工作等同于“一月征兵、半月编，一年就忙几天天”的编兵+征兵的事务性工作，对潜力调查、军民融合、支援保障等国防动员工作内容知之甚少。当前，在联合作战需求牵引下，国防动员领域信息融合、数据共享、智慧决策的发展趋势不断加速，如不尽快解决基层专武干部“征兵+整组”履职定位认知的时代差距，新时代国防动员建设使命必将在“专武不专”的困绕中被延误。

三是发展路径不畅通。个人的发展前途，关系着干部的工作状态、精神投入和思想稳定，是事关干部队伍整体建设的关键环节。专武干部身处基层公务员体系，其个人发展成长的发言权更多在县区和乡镇两级党委政府层面，县区人武部作为领导专武干部的机关，即便有武常委这个平台，在实际中为专武干部发展提供的支撑也十分有限，导致专武干部不仅要兼职，还要把兼职工作干好才能在单位体现地位作用。最终，专武岗位成为照顾岗位或是门面岗位。实际工作中，基层乡镇武装部长基本是船到码头车到站，熬一熬级别比较普遍；专武干部中能干的把岗位当跳板，能力一般的就是得过且过的状态。导致武装工作难落实、落实难的问题时有发生，难以干出成绩。专武干部队伍中这种被动应对、思调思退的现象不在少数，严重影响和制约新时代国防动员工作落实的成效。

四是评价体系不健全。健全的评价考核体系，不仅能公平公正的评价干部的成绩，还能依法保障干部的权益，达到凝聚力量、鼓舞斗志、促进工作的目的。各级出台的关于党管武装的实施意见和基层武装部建设规范，对专武干部日常和年度绩效考核加分项未作明确，在落实过程中存在一定的随意性，特别是对参加比武竞赛、迎检迎考和脱贫攻坚等新要求还有未纳入考核范围的问题。其次现行的专武干部考核职权不明晰，军地未能形成有机融合的监督考核制度和协作体系，还存在地方单方面考核、单方面用人的普遍现象。

不难看出：专职不专是表象，专业不专是诱因、是根源，要解决专武不专这个影响、制约党管武装制度在基层末端落实质量问题，就必须从“选人、用人”这个根源问题上下功夫。

二、化解专武不专问题的路径方法。

一是瞄准岗位特点，完善专武干部选配进出的制度规定。对照武装工作岗位能力要求，退役军人是专武干部岗位的最佳人选，但现实是专武干部中退役军人占比优势并不明显，要从解决这一根本矛盾出发，梳理军人转业安置、公务员考核选拔等政策制度层面的原因，把更多的退伍转业军人引导到专武干部这个岗位上来。要明确专武干部队伍中的退役军人比例。从国家公务员管理的层面，制定出台从退役军人中选拔专武干事的相关政策，且明确专武干部队伍中退役军人比例下限。专武干部80%应从退役转业军人中选取，首选转业军官和服役5年以上的大学毕业生士兵。要把民兵营连长队伍作为培养专武干部的补充来源，通过村居干部职业化建设，把更多优秀青年（包括退伍战士）留在村居等社会治理的基层单元。要建立与专武干部年龄限制相匹配的干部调整政策，让专武干部群体发展的路径更加明确。

二是把握劳武结合的特点，完善专武干部综合能力提升的培养机制。干部的能力是干中学、学中干得来的。要把握专武干部虽然名为专武，但并不能脱离生产的本质特征，要发挥军地双重资源优势，培养专武干部的综合能力。对从大学生退役军人中选拔配备的专武干事，要结合军队地方干部培养体系，采取离职培训与在职培训、集中培训与函授自学、业务讲座与岗位练兵相结合等办法进行全方位培训，培养他在国防建设和经济领域发展实现同轨同频、相得益彰，成为抓国防建设和社会经济发展的多面手和专家能手，用专司主营、充实有效的工作向各级党委、政府和军事机关展示工作，取得“双重认可”，从而获得“专武干事—基层武装部长—镇长（乡长、主任）、书记—驻地党委、政府领导”的广阔发展前景。对民兵营连长和其他从事武装工作的退役军人，将其纳入军队军事职业教育里面来，利用军队资源平台，结合实践岗位提升他的学历层次，让他在3-5年内取得报考公务员所需的学历文凭和知识储备等，走开考取专武干事岗位进而向基层武装部长岗位发展的路径。

三是强化武装工作政治属性，从严落实各项督导工作。把专武岗位作为展示军队、军人形象，引导社会尊崇军人的窗口平台，加强沟通协调，理顺军内外各类关系，把好“三个关口”，做好工作督导。第一是选入关。在同等条件下，严格实行“专武干部同步考核任命”制度，凡涉及专武干部调整使用，须经人武部和地方组织部门共同考核、共同酝酿、共同提案，同步研究下达地方职务与武装工作职务命令，防止“被动式”选人问题。建立严格的岗位责任制，对专武干部的提升使用和评比先进，实行武装工作“一票否决”。第二是兼职关。必须在坚持武装工作岗位为重的原则和前提下，统筹兼顾，使专职与兼职的关系得到科学处理。要明确规定，专武干部在认真做好民兵预备役编组、动员征召、应急行动、防卫作战、国防动员潜力调查、军事设施维护等党管武装赋予的工作职责情况下，“兼职”力所能及的工作，不能兼得过多，防止顾此失彼。第三是考评关。把退役军人专武干部配备选拔、任用提升作为县、乡（镇、街道）两级党委和主要领导干部绩效考评的一项内容，应根据每年岗位提升指数规范专武干部提升比例，每年底由人武部会同地方绩效考评部门联合实施，考评结果作为评选先进、提拔任用的重要依据，切实推动退役军人专武干部职业化持续发展、良性循环。

年乡镇武装部民兵整组工作实施办法

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真抓好我镇今年民兵组织整顿工作，根据军委国防动员部《民兵整组工作实施办法》、《陕西省军区民兵整组工作进行实施办法》及县人武部民兵整组工作安排部署相关精神，现结合我镇的实际，就2020年度全镇民兵整组工作制定如下实施办法。

一、指导思想。

坚持以******新时代强军思想强军目标为指导，以*********、紧紧围统国防后备力量建设“十三五”规划目标、按照省军区、市警备区、县武装部年民兵整组工作指示精神，依据新民兵整组工作实施办法、坚持抓机遇积极作为、查短板破解难题、统资源提质增效、研方法分类推进、闯新路实现转型、强基层夯实基础，推动我镇民兵组织建设不断创新发展。

二、时间及阶段划分。

今年民乓整组工作，从3月份开始，5月份结束。具体划分为三个阶段。

（一）计划准备阶段（3月30日前）。

一是建立健全领导机构，传达学习上级指示精神；二是搞好调查摸底，即摸清本辖区生产经营、人口状况、地理环境、原有组织布局和衣村连部建设的现状；摸清辖区内复转退伍军入和符合服预备役条件的各类专业技术人员的数质量状况。搞清资源底数，掌握工作主动权，为实施整组做好前期准备工作。三是制定整组方案。各责任单位结合实际情况，拟制详细的整组实施办法，明确指导思想、任务重点，方法步骤、标准要求和完成时限，四是搞好入员业务培训。各责任单位在整组工作全面铺开以前，要拿出专门的时间，采取以会代训或集中培训等形式。对民兵骨干和骨干进行培训，重点学习掌握上级有关政策规定，规范整组程序、内容方法和步骤，为整组工作全面铺开做好准备。

（二）组织实施阶段（4月底前）。

（三）总结检查验收阶段（5月上旬）。

4月30日前，镇人武部完成对各基层单位的检查验收。

三、有关要求。

民兵整组是一项复杂的系统工程。各单位要立足当前，着眼长远，切实抓好整组工作落实，推进民兵建设全面协调可持绩发展。

（一）切实加强组织领导。各单位要把抓好民兵整组作为加强国防后备力量建设的有效途径，列入各支部重要议事日程，成立由支部、村委参加整组工作组织机构，严格落实责任制，切实加大组织领导力度。民兵连长要全力以赴，真正深入一线，搞好调查摸底，确保工作落实到位。

（二）严格落实整组任务。各单位要严格按照镇人武部赋予的基干民兵编制任务，抓好已建队伍的训练，特别是基干民兵队伍，必须组织健全、人员箔实、配强干部。

（四）认真把握好标准及时限。整组后期，镇入武部要重点对基干民兵队伍逐一进行实兵点验，对其队伍的验收主要采取查阅资料的方式进行。

四、检查监督。

各责任单位分管负责入和民兵排长、班长要切实改进工作作风，坚持沉下去、踩到底、抓未端、摸实情，靠前指挥加强帮带，集中力量、集聚智慧，注意研究制约民兵组织建设科学发展的倾向性间题，及时总结经验，章出举措，力争在解决重点难点问题上有新的突破，推动民兵组织建设科学发展。

乡镇民兵整组及征兵工作汇报精选_

红山窑乡人民武装部。

2012年5月9日。

各位首长、领导：大家好！

首先我代表红山窑乡党委、政府对各位首长和领导的到来表示热烈的欢迎。根据县人武部的要求，现就我乡民兵整组进展情况汇报如下，不足之处请各位首长、领导批评指正。

一、基本情况。

红山窑乡位于永昌县西南部40公里处，西与山丹县接壤，总行政区域面积1540平方公里，辖12个行政村，115个社，6417户，25872人。全乡总耕地面积18.32万亩，平均海拔2300米，属祁连山高寒亚干旱地区，年平均气温摄氏2.5度，无霜期101-120天。农作物主要以小麦、啤酒大麦、洋芋、胡麻为主，是永昌县重要的优质啤酒大麦生产基地之一。境内草原面积78.5万亩，发展畜牧养殖业自然条件得天独厚。2011年农民人均纯收入5865元。

今年县人武部下达我乡民兵编组任务955人，其中，普通民兵900人，基干民兵55人，在前一阶段调查摸底后，在12个村下达了编组任务。具体编成为：

1、双37高炮连第二排30人，分别由山头庄村10人、土沟村10人、水泉子村10人编成。

2、情报侦察连第六组3人，分别由乡政府1人、王信堡村1人、1。

高古城村1人编成。

3、医疗救护2人，编在红山窑村卫生室。

4、道路交通20人，分别由姚家寨村5人、夹河村5人、永胜村5人、马家坪村5人编成。

5、普通民兵900人，分别编在12个行政村，每村75人。

二、主要做法及取得的成效。

我乡民兵组织整顿工作以新时期军事战略方针为统揽，以县人武部民兵整组工作按排为依据，紧紧围绕县人武部赋予我乡支援队伍编组这一任务，结合我乡实际，进一步调整布局，优化质量，紧贴实战任务，切实做到了支援队伍编组的合理性。

1、党委重视，领导支持。全县民兵整组工作会议结束后，乡武装部就会议精神向乡党委、政府作了专门的汇报，并提出了具体的贯彻意见。乡党委、政府非常重视，对整组工作进行了专题研究，成立了由分管副乡长任组长的整组工作领导小组，并下发了整组工作安排意见。

事专业对口的专业技术人员和经过军事训练的人员优先编入民兵组织，并按照各年龄段保持梯次结构的要求，把普通民兵中超龄的及时调整出队，把基干民兵中超龄的补充为普通民兵。目前此项工作正在进行中。三是修订各类预案和完善各种资料。根据变化情况和形势需要，修改完善了《兵员动员方案》、《抢险救灾方案》、《收拢集结方案》等方案和各种图表卡册。四是调整充实了民兵情报信息网组成人员，每村配备一名信息员。

3、结合整组工作摸清适龄青年底数，为今冬征兵工作打下良好基础。为了使今冬征兵工作顺利进行，我们组织各村民兵连长对各村17岁到22岁的男性青年进行了认真的摸排工作，现已摸清全乡适龄青年为1536人，在本市上高中、技校的915人，在本市外上学的317人，在本市打工85人，在本市外打工146人，常年在家73人，为提高兵员质量打下了坚实的基础。

三、存在的问题。

一是农村基干民兵外出打工的多，在位率比较低。二是宣传教育过程中，部分适龄青年不够重视。三是民兵政治教育还是一个薄弱环节。

四、下一步工作计划。

1、认真传达贯彻好各位首长和领导的指示精神，及时掌握工作动态。

2、按照整组总体要求，认真抓好点验及相关工作的落实，并把宣传教育工作贯穿始终。

3、结合整组，认真做好适龄青年的摸底登记工作，为今冬征兵工作打下良好的基础。

以上汇报如有不妥，请各位领导批评指正。

乡镇民兵的整组的工作总结

在乡党委、政府的高度重视和大力支持下，在工作组全体成员的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我乡民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年我乡民兵整组工作总结如下：

一、领导重视。

县人武部民兵整组工作会议结束后，我乡人武部及时向乡党委、政府作了汇报，专门成立了以党委书记为组长的民兵整组工作领导小组，并制定下发了《港口乡民兵组织整顿方案》，下发给各村及乡直各单位。之后，我们又专门召开了各村支部书记、民兵连长和乡直有关单位负责人会议，在会上对整组业务进行了培训，并部署安排了今年的整组工作。在整组期间，乡党委、政府多次召开民兵整组工作领导小组成员会议，研究解决工作中遇到的难题，并且还在乡、村两级全体干部会议上多次强调乡驻村包村干部要切实配合工作组成员做好整组工作，并特别强调，兵员所在村委会的支部书记为第一责任人，并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，按质按量完成。

二、宣传教育广泛深入。

改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先，我们逐村召开广播会，不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。其次，我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语、悬挂横幅、等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。

三、编组合理且兵员质量高。

在今年的摸排工作中，对全乡基干民兵逐一进行了摸排和政审，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计，并建立了民兵外出登记制度。在去年的基础上，我们吸收了新人员加了基干民兵队伍，为民兵组织输入了新的血液。同时，严格按照任务牵引、因战而建、编用一致的`原则进行编组，对各村委会民兵数量进行调整，切实做到了优化兵员结构，今年整组编排了20人的应急排和25人的工兵排。

四、资料完善，制度健全。

资料是民兵工作的基础，没有完善的资料民兵工作是不可能提高的，所以我们在摸清底数的基础上，重新完善了所有“表”、“册”和民兵外出打工登记薄，以及民兵会议记录、国防教育记录等各种资料，并摆放整齐，一目了然。健全的制度是民兵活动的保障，为了使民兵工作正常有序的开展，我们建立健全了民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动等各项制度。

五、严格集结点验和检查验收标准。

整组后期，我乡民兵应急分队接受了县人武部的集结点验，到点率达100%。通过点验，提高了干部的组织指挥能力，增强了“兵”的观念，达到了官兵相识，杜绝了在册不在位、在编不在队的现象，确保了民兵组织的稳定性，纯洁了民兵队伍。

今年，我乡的整组工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在一些不可回避的问题，主要表现在：民兵的素质还不是很高；民兵的国防观念及“兵”的意识还不是很强；民兵的流动性很大，等等，这些现实都要求我们在今后仍要做大量的基础性工作。

乡镇民兵的整组的工作总结

根据xx警备区20xx年预备役部队组织整顿工作指示，为了更好贯彻落实参动110号和沈军动43号关于加强民兵、预备役部队组织建设的有关要求，现制定我街民兵整顿方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，以总部、军区关于做好民兵、预备役部队组织调整和加强基层建设有关指示要求为依据，围绕省军区“五联”建设思想，按照“精编应急、整编应战”要求，在努力适应经济发展形式中求深入，在不断完善规划布局调整中谋发展，在积极改进提高编组效能中抓建设，进一步统筹规范组建秩序，合理调整结构布局，全面提高民兵预备役部队建设水平，打牢“两力”生成的组织基础。

二、主要任务。

根据警备区民兵预备役部队组织整顿工作要求，今年我街民兵组织实力变化较大，按照民兵专业技术分队、民兵对口专业分队、民兵应急技术分队和步兵分队四大类重新进行分类整合，民兵专业技术分队，重点加强城市防空、消除消防空袭后果分队力量建设；民兵对口专业分队，以调整增强信息战和综合勤务保障能力为重点；民兵应急分队，以少编精编，提高遂行反恐能力建设为主。

（一）以确保编组质量为核心，巩固加强民兵部队组织编成。今年的`民兵预备役组织整顿任务做到定人、定装、定位。切实做到官兵相识，组织正规，符合程序和要求。

（二）抓好民兵对口专业队伍建设。重点抓好民兵信息战分队和空军民兵对口专业分队编组的实施，充分发挥辖区内人才、技术、装备优势，突出城市防卫作战需要，灵活编组，避免重复建设。

（三）以新编分队为重点，抓好预备役分队建设。严格控制出入队比率，落实好各项整组规定要求。

（四）各单位要认真贯彻落实执行参动字231号文件明确的组织整顿工作程序和标准，严格按照程序和要求实施，防止走过场。基干民兵原则上不超过28岁，民兵干部和特殊兵种专业技术岗位可放宽到45岁，出入队比率控制在10%，参加过军事培训的人员达到80%。

三、实施步骤。

我街民兵预备役组织整顿工作从4月8日开始，至5月15日结束。

1、准备宣传阶段（4月8日-4月13日）。深入宣传《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》，组织学习上级有关文件，进一步搞好调查摸底。

2、组织实施阶段（4月14日-4月18日）。按照整顿的要求，召开会议部署任务，培训干部，加强检查指导，抓好落实。

3、检查验收阶段（4月19日-4月30日），进行总结阶段，及时上报组织实力统计，

突出重点，召开干部大会，针对在组织整顿中发现的新情况、新问题、认真进行研究、探索解决的办法，做到“官兵相识，各负其责，任务清楚、明确”。

年乡镇武装部民兵整组工作实施办法

-->,供大家参考。

为认真抓好我镇今年民兵组织整顿工作，根据军委国防动员部《民兵整组工作实施办法》、《陕西省军区民兵整组工作进行实施办法》及县人武部民兵整组工作安排部署相关精神，现结合我镇的实际，就2020年度全镇民兵整组工作制定如下实施办法。

一、指导思想。

坚持以******新时代强军思想强军目标为指导，以*********、紧紧围统国防后备力量建设“十三五”规划目标、按照省军区、市警备区、县武装部年民兵整组工作指示精神，依据新民兵整组工作实施办法、坚持抓机遇积极作为、查短板破解难题、统资源提质增效、研方法分类推进、闯新路实现转型、强基层夯实基础，推动我镇民兵组织建设不断创新发展。

二、时间及阶段划分。

今年民乓整组工作，从3月份开始，5月份结束。具体划分为三个阶段。

（一）计划准备阶段（3月30日前）。

一是建立健全领导机构，传达。

学习。

上级指示精神；二是搞好调查摸底，即摸清本辖区生产经营、人口状况、地理环境、原有组织布局和衣村连部建设的现状；摸清辖区内复转退伍军入和符合服预备役条件的各类专业技术人员的数质量状况。搞清资源底数，掌握工作主动权，为实施整组做好前期准备工作。三是制定整组方案。各责任单位结合实际情况，拟制详细的整组实施办法，明确指导思想、任务重点，方法步骤、标准要求和完成时限，四是搞好入员业务培训。各责任单位在整组工作全面铺开以前，要拿出专门的时间，采取以会代训或集中培训等形式。对民兵骨干和骨干进行培训，重点学习掌握上级有关政策规定，规范整组程序、内容方法和步骤，为整组工作全面铺开做好准备。

（二）组织实施阶段（4月底前）。

（三）总结检查验收阶段（5月上旬）。

4月30日前，镇人武部完成对各基层单位的检查验收。

三、有关要求。

民兵整组是一项复杂的系统工程。各单位要立足当前，着眼长远，切实抓好整组工作落实，推进民兵建设全面协调可持绩发展。

（一）切实加强组织领导。各单位要把抓好民兵整组作为加。

强国。

防后备力量建设的有效途径，列入各支部重要议事日程，成立由支部、村委参加整组工作组织机构，严格落实责任制，切实加大组织领导力度。民兵连长要全力以赴，真正深入一线，搞好调查摸底，确保工作落实到位。

（二）严格落实整组任务。各单位要严格按照镇人武部赋予的基干民兵编制任务，抓好已建队伍的训练，特别是基干民兵队伍，必须组织健全、人员箔实、配强干部。

（四）认真把握好标准及时限。整组后期，镇入武部要重点对基干民兵队伍逐一进行实兵点验，对其队伍的验收主要采取查阅资料的方式进行。

四、检查监督。

经验，章出举措，力争在解决重点难点问题上有新的突破，推动民兵组织建设科学发展。

乡镇民兵的整组的工作总结

根据县武装部关于20**年民兵组织整顿实施方案的要求，结合我乡实际，利用**天时间对全乡民兵进行了一次组织整顿，现已完成任务，将作如下总结，同时请示县人武部党委检查验收。

一、加强领导，成立组织。

为了确保这次民兵组织整顿工作开展顺利，高标准、高质量的完成任务，乡党委、乡武装部高度重视成立民兵整组工作领导小组，抽调了团委、政府办等有关人员积极配合，各村民兵连长通力合作，协调一致认识高、行动快、集中精力，集中时间，集中人力，全力以赴抓民兵整组工作。

二、贯彻精神，制定方案。

继县武装部关于民兵整组工作会议之后，乡党委认真传达了民兵整组工作会议精神，传达了县委几位领导讲话及整组工作的目的、意义、方法、步骤和时间的'安排，乡党委提出了具体要求和措施，制定我乡民兵整组工作方案。

三、搞好宣传教育，完成整组任务。

编制了六个连人数总计***人，其中**迫基干民兵连为**个连，人数为***人，***迫普通民兵连为**个连，人数为***人。

年乡镇民兵整组工作总结

城西乡根据县民兵整组会议要求，专门召开班子会，听取了武装部长李江华的回报，成立了由乡长朱金焰同志为组长，部长李江华为副组长，陈选国、章学文、周德田、刘德权、张继明为成员的“城西乡20xx年民兵整组工作领导小组”及“城西乡民兵党支部”。制订了工作计划和实施方案，下发了《20xx年度民兵整组工作的通知》、《关于城西乡民兵政治教育的通知》等文件。3月8日，专题召开各村书记、营长、乡直负责人会议，部署安排民兵整组工作，此项工作分为四个阶段。

一、计划准备阶段（3月8日前）。

向党政领导汇报县民兵整组会议精神，专题召开班子会进行研究，成立组织，制订我乡工作计划和实施方案。召开乡直单位负责人及各村书记、民兵营长会议，组织力量进行调查摸底（重点对18周岁至35周岁以内的男性公民进行调查）。做好民兵整组准备工作。

二、组织实施阶段（3月9日至3月28日）。

1、广泛宣传。各村召开会议、张贴标语，全乡共张贴标语60条以上，乡显示屏适时滚动播放民兵整组工作。悬挂2条横幅，大力营造民兵整组氛围。

2、组织民兵预备役人员认真学习关于加强新形势下国防和军队建设重要论述以及开展学雷锋、争做无名英雄活动，大力践行革命军人核心价值观教育，增强广大民兵履行国防义务的自觉性。

3、按照县下达任务，严把入队关，做好转队出队人员思想工作。

4、按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，科学编组，建立一支规模适度、结构科学、布局合理、重点突出、训练有序、可靠管用、机制完善的基干民兵队伍。

5、掌握民兵的在位情况及思想状况，特别对快反排人员做到底子清、去向明。

6、配齐配强民兵干部队伍，健全外出请销假、通信联络、定期汇报制度，依靠制度加强兵员管理。

7、植树节组织民兵参加义务植树及清明节前后森林防火巡逻扑火等工作。

8、清点武器装备，集合点验民兵、乡快反排人员，做到人装齐全。

三、检查验收，上报表格（3月15日至3月20日）。

对各村各单位民兵整组工作进行逐一检查、督促整改，直到达标。按规定上报各种表册。

四、总结上报，迎接上级验收（3月20日至4月20日）。

认真总结民兵整组工作情况，总结成绩找差距，制定具体措施，整理完善资料，迎接上级验收。

通过民兵整组，20xx年基干民兵206人（其中作战队伍11人；勤务保障队伍103人；应急队伍32人、其中军区预编2人；其他队伍60人）。新入队25人，出队8人，转队7人，专业对口技术人员11人，退伍军人127人，外出基干民兵60人。整个工作开展过程中，涌现了一批好人好事。如凉亭村民兵营长雷克斌接受部领导检查时，因工作突出、规范操作，得到方部长的表扬。3月15日快反排人员冒雨到乡，着装照相，接受民兵政治教育。乡农机站高度重视，克服工作忙的困难，派员参加点验。幸福村周许敏外出到深圳，按时返回，接受点验。树林村民兵营工作有序开展，突出特色，民兵阅览室效果明显。

总之，城西乡民兵整组工作按照上级要求，达到预期效果。

2017年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的具体指导下，围绕全市经济发展总目标，强力推进招商引资，挖掘进出口潜力，加强市场建设和监管，加大商务执法力度，为推进我市经济社会又好又快发展作出了应有贡献。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、各项工作完成情况。

上半年全市共引进项目5个，实际到位市外境内资金15.07亿元，完成目标任务66.1%；完成进出口总额121万美元，完成目标任务20.2%；选派出国劳务58人次，完成目标任务52.73%；销售家电下乡产品52662台，销售金额11938.7万元，兑付补贴资金1333.7万元。

二、各项工作开展情况。

(一)招商引资工作。一是加强项目库建设。今年以来，我局结合我市实际并与各乡镇、市直相关部门沟通和联系，广泛收集、精心挑选，共新编入库招商项目29个。同时，从招商项目库中，选出具有一定吸引力、比较成熟项目，又能促进我市产业结构调整、又是我市重点发展产业、能带动群众致富的项目，列为2012年重点推介项目。二是在招商方式上始终坚持不断创新和改进的思想，坚持“走出去”和“请进来”招商方法，突出重点项目招商，积极开展园区招商，产业招商和以商招商。在第七届中博会上，精心制作了xx市投资指南及其他宣传资料，并在会上成功签约阳光国际大酒店项目，总投资3.5亿元人民币，3个项目达成投资意向，总投资3.9亿元人民币。与湖南联翼饲料科技有限公司签定了投资8000万元的年产6万吨生物饲料生产线项目，该项目已落户黔城。目前，在谈项目5个，主要涉及工业、农业、旅游、物流、能源等产业开发。三是加强网络招商工作力度。及时充实调整xx市商务网招商引资栏目相关内容，以xx市区位日益凸现的机遇加强我市优势资源和特色产业宣传，让外面更多了解洪江、认识洪江。

(二)外经贸工作。一是局领导和相关股室负责人深入博特科技、华宇竹业、德坤钒等五家出口企业调研，为企业发展出谋划策，引导企业走出困境，上半年完成进出口总额121万美元。二是全面贯彻落实全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进会与全省商务工作会议精神，结合本市实际精心包装承接产业转移项目，积极争取上级资金支持。

(三)商贸流通及市场体系建设工作。一是继续做好家电下乡工作。今年是家电下乡惠民工程在我市实施的收尾之年，为此我局组织人员多次对全市经销网点进行督导检查（检查比率不低于20℅），确保国家财政补贴资金发挥实效。二是深入推进“万村千乡市场工程”。继续由xx市金成农业生产资料有限公司等四家承办企业建设“万村千乡市场工程”农家店，并鼓励承办企业可通过联合重组，共同配送，做大做强。三是协助湘洁家政服务公司做好2012年的家政服务培训工作。全年计划培训450名家政服务人员，现已完成培训200名，并推荐上岗就业。四是规范成品油市场。完成了2011年的成品油经营许可证的年审及部分成品油经营许可证变更手续上报工作；同时对全市成品油市场进行不定期检查，规范经营秩序。五是做好市场运行及监测管理方面的信息工作。经常性的深入企业及市场的现场调查，了解市场动态，按时上报监测信息情况及材料，做好周报及节假日的填报工作，及时反馈信息。

(四)对口支援和托口移民工作。一是做好对口支援市州党政领导来访的接待工作。二是做好对口支援的汇报工作。年初，市委常委、副市长周尚文率队赴6个市（州)和省直相关单位就2011年度对口支援工作情况和2012年对口支援工作计划进行了专题请示汇报。三是积极做好托口移民工作。局领导多次到移民家中、建房工地召开现场会为移民解决实际困难；建立《托口镇朗溪村双江组移民工作手册》(干部入户登记卡、干部入户联系表）、《移民搬迁安置台帐》，进行动态管理；制定了详细的防汛度汛预案，明确责任，确保汛期移民的生命财产安全；驻托口工作队员主动放弃节假日入户开展工作，协调搬迁建房事宜；组织机关干部职工三次到托口镇朗溪村双江组进行走访慰问，并为签订搬迁协议的每户移民送去500元慰问金。

(五)商务行政综合执法工作。一是加大宣传力度，接受群众监督。通过3.15活动、食品安全周活动以及重大节假日大力开展商务法律法规及执法宣传工作，发放宣传单1000余份，现场咨询300余人次，现场指导群众如何识别假酒、注水肉、病害肉等法律法规及知识。二是加强生猪定点屠宰管理。积极与工商局、畜牧局、公安局等有关职能部门开展专项整治行动，查处“白板肉”、“病害肉”500余公斤、其它猪肉产品20余公斤。无害化处理销毁病害猪肉500余公斤。三是加强酒类流通管理。重点对黔城、安xx区进行了酒类市场专项整治，收缴假冒酒9瓶，下柜没有随附单酒类商品21瓶，催办备案通知15份，核办零售备案登记证10余本。

(六)自身队伍建设。一是加强学习。半年来，我局组织全体干部职工多次开展整治理论及业务集体学习，以提高政治素质和业务水平。二是强化制度监督。年初修订各项管理制度，并安排专人监督各项制度的执行情况，确保了局机关各项制度的贯彻执行。三是积极开展创先争优活动和“五项整治”活动。

我局在区委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神，不断强化工作措施，加大工作力度，基本实现了时间过半、任务过半的目标，现将上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下：

一、主要工作成绩。

(一)社会消费品零售总额稳步增长。

1-5月，全区共完成社会消费品零售总额34亿元，同比增长16%。上半年预计实现社会消费品零售总额42亿元，同比增长18%。

(二)进出口业务快速发展。

1-5月，全区共完成外贸进出口额975万美元，同比增长169.34%，为全年任务的72.22%，在全市排名第一。预计到6月底，进出口额将达到1025万美元，同比增长167%。

(三)加工贸易和对外经济合作初见成效。

红太阳电源新材料股份有限公司已在韶山海关备案加工贸易合同80万美元，乐开口实业已在瑞士投资100万美元成立瑞士乐开口国际有限公司，现已办完对外投资备案手续。

(四)争资引项硕果累累。

上半年，家电下乡稳步推进，共争取国家补贴资金130万元。农产品现代流通综合试点项目已通过市级初步验收，70%的项目资金（1148万元）已全部拨付到位。农贸市场标准化改造全部启动，共为有关企业争取资金500万元。商务部第三批再生资源回收体系试点城市成功落户我市我区产业园区。

(五)招商引资成效显著。

九龙财智公馆项目引进境内资金3000万元人民币，完成年计划的150%。

二、主要工作措施。

(一)多措并举扩内需。

一是充分挖掘消费潜力。利用春节、“五一”等节假日开展各类促销活动；大力拓展家政服务、文化娱乐、休闲旅游等消费，不断培育消费热点。积极支持森泰再生资源回收企业做大做强，促进循环消费。二是大力完善流通网络。继续推进“万村千乡”市场工程和农产品流通体系建设，鼓励发展连锁经营、物流配送等现代流通方式。目前全区农家店达110家，乡镇、村覆盖率分别达100%、90%。三是积极维护市场稳定。组建了商务综合执法大队，配备人员和车辆；加强了对典当、拍卖、住宿餐饮等行业的监管；进一步规范了成品油、酒类市场。四是狠抓社会消费品零售总额统计工作。通过加强部门协调，选派专人配合统计，增加入统企业数量，督促企业及时报送统计数据，及时跟踪指标完成进度等措施，为完成全年目标任务奠定基础。

(二)竭诚服务促外贸。

一是加快扩大外贸进口。认真落实国家加强进口、促进对外贸易平衡发展的政策，引导企业用好鼓励进口的政策措施，扩大先进技术设备和关键零部件进口。二是完善重点企业联动机制。以红太阳电源新材料、兴星实业、乐开口等企业为服务重点，选派专人联系，定期组织调研，及时为企业排忧解难。同时，积极扶持中小企业，做好跟踪服务。三是加强政策宣传和业务指导。通过组织业务培训，使企业及时了解、掌握、熟悉、用好、用活相关政策，及时把握进出口业务的前沿动态。四是积极争取部门支持。大力加强与财政、税务、海关等有关部门的联系，以争取更多更好的支持。

(三)主动出击抓项目。

一是抓项目落地。“再生资源回收体系建设试点”项目再生资源产业园成功在娄星产业园落户，积极支持产业园标准厂房建设有关问题，计划申请标准厂房建设补贴资金200万元。二是抓项目筹备。立足实际，积极探索，提出了对机关大院进行整体开发的初步设想，并成立了工作机构，拟定了《房屋拆迁置换补偿集体协议》，现正在与院内住户签订集体协议。三是抓项目开工。为促进商务办公住宅综合大楼（星商大厦）顺利开工，与发改、规划等有关部门认真协调，全力争取支持。目前，该项目正在办理用地许可和工程许可手续，可望于7月份开工。四是抓项目进度。定期与“四化两型”项目责任单位联系，明确年度计划及每月进度，倒排工期，实时监控，力保项目建设进度。五是抓项目资金。通过多种方式，积极为娄底大市场、涟钢大市场、观化市场等政府管理市场争取改造启动资金，为中兴、涟滨等市场协调关系，落实补贴资金。六是抓项目验收。千方百计为农产品现代流通体系建设承办企业出谋划策，化解难题，顺利通过市商务局初步验收，并积极督促企业认真做好工程扫尾，迎接省厅验收。

(四)多管齐下强效能。

一是强化学习教育，打造学习型机关。坚持党组中心组定期学习、机关干部每周五政治学习不动摇，大力弘扬勤政高效的价值理念，自觉树立“商务为民”的服务意识和“公正执法、廉洁奉公、勤政高效、文明服务”的商务形象。二是积极创先争优，形成良好工作氛围。通过开展党员“公开承诺”、“大讨论”、“回头看”、“重温入党誓词”等活动，形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。三是狠抓整改落实，提高党建工作水平。按照“五个好”、“五带头”的标准，切实摸清基层党组织和党员队伍的基本情况，找准问题，认真抓好整改落实，不断提高党建工作水平。四是转变工作作风，着力解决民生问题。通过严格考勤制度，规范工作纪律，认真开展“学习宁乡见行动，服务民生促发展”和“转作风、下基层、抓实事、解难题、暖民心”作风建设主题活动，深入基层调研走访，切实为基层办实事、办好事，进一步密切了党群、干群关系。

三、存在的问题。

一是社会消费品零售总额完成目标任务难度较大；二是市区两级商务部门职能权限还没有从根本上理顺好；三是企业改制遗留问题处理难度大，资金短缺。

四、下半年工作打算。

1、深化“创先争优”和“学习宁乡见行动，服务民生促发展”等主题活动，丰富载体，转变作风，提高效能。

2、刺激消费，扩大内需。一是紧紧抓住节假日、季节性消费，努力扩大销售；二是组织企业参与第四届“湘博会”，为企业搭建好贸易平台；三是持续推进“万村千乡市场工程”，提高村级覆盖率和配送率，促进农村消费水平提高；四是力争在年内完成所有农贸市场的标准化改造；五是借助再生资源回收体系试点契机，促进循环经济发展。

3、提升服务水平，促进外贸上台阶。指导有条件的企业用好用活各项扶持政策，开展进出口业务，大力发展进出口企业。组织企业参加东盟博览会及境外各类重要展会。

4、想方设法增加入统企业，激励并督促他们及时报送统计数据，确保社会消费品零售总额增长率达到目标值。

5、尽快理顺市区商务执法权限，全面开展商务综合执法。

6、加快项目建设步伐。重点抓好“四化两型”项目、农贸市场标准化改造、商务综合楼开工建设等工作。

在上级业务主管部门的具体指导下，我局以全县经济工作会议精神为指导，围绕全县商务工作目标，大力推进招商引资，加强市场体系建设和监管，挖掘进出口潜力，加大商务执法力度，建立工作任务台账，对各项工作进行统一安排，月督月查，保证了各项工作落实到位，成效较为明显。

一、工作完成情况。

(一)招商引资。

1、合同利用外资6.31亿元，实际引进外资项目3个，到位资金500万元，完成全年目标任务的40%。

2、共引进内资5000万元以上项目15个；其中，亿元以上项目12个，主要是现代杜仲项目、大峡谷二期工程、宜冲水利枢纽工程等，到位资金3亿元，完成全年目标任务的60%。

(二)外经外贸。

1、完成进出口358万美元，占全年目标任务的44.7%。

2、完成劳务输出40人次，占全年目标任务的57%。

(三)市场体系建设。

1、商品流通工作。

截至6月，销售家电下乡产品35784件台，其中家电29116件，摩托车6668台；销售额11894万元，其中家电6264万元，摩托车5630万元；兑付补贴资金1377万元，其中家电814万元，摩托车563万元，新增税收241万元。整顿规范万村千乡市场工程农家店85家，全县连锁店销售额达9500万元。完成社会消费品零售总额13.5亿元，同比增长17%，完成全年目标任务的42%。

2、市场建设工作。大世界农贸市场、天鹅湖财富城建设进展顺利，今年已完成投资5500万元。城西农贸市场、白营城菜市场规范整治基本到位，完善了全县农贸市场管理的长效机制。

3、市场监测工作。市场监测工作稳步推进，城乡市场信息化服务体系建设更加完善，公共服务能力日益增强，为应对重大自然灾害和突发事件，维护市场稳定，扩大消费，拉动内需，保障供应，发挥着重要作用。

4、商务信息网络建设工作。为了建立完善的信息网络化平台，建立信息发布专栏，明确了3名工作人员常年收集、整理、发布有效信息，大大提高了工作效率；通过专业网络平台的建立，使我县农产品的供求信息得以及时查询和发布。同时利用“xx县商务”以及商务部购销对接会的现有平台，构建了一个纵横联系的立体化网络，极大地扩大了我县农副产品供求信息的发布范围和点击率。

(四)商务执法。酒类备案率达到了90%，城区定点屠宰率达到98%，定点屠宰生猪22318头。

二、工作特点。

(一)真抓实干，招商引资脚踏实地。

1、围绕第七届“中博会”，工作成效明显。

（1）做好了项目包装的基础工作。充分发挥我县的资源优势，精心筛选包装了54个项目（总投资额71.8亿），在本届中博会和招商网上一同推介发布。

（2）做好了项目签约的准备工作。为确保签约质量，提高项目履约率，对可能签约的项目进行了协商会审，重点优选了17个项目（其中外资3个，内资14个）。

（3）做好了参会客商的邀请工作。按照提高客商层次和质量的原则，在以往的客商和今年正在洽谈的客商中，我们认真筛选，利用多种渠道与客商进行联络和沟通，参会客商到达了22名，无论是人数还是规格都远远超过了历届博览会。

（4）签约项目17个，签约额63.64亿元。实际到位资金同比去年增长20%。

2、强力推进大招商活动。

充分发挥各级领导干部、招商小分队、在外慈利商会的作用，赴“珠三角”、“长三角”和闽浙区域，依托我县优势产业和承接产业转移机遇，全方位、多层次的挖掘招商资源和信息，密切跟踪落实每个投资意向，真正做到领导带头、专业招商，走出去、请起来，扎扎实实开展招商引资工作，提高了招商实效。

3、大力开展招商项目服务工作。

组建了招商引资项目服务办公室。按照县委书记陈竞现场办公的指示精神，我局组织专人到外地考察学习。现已成立了以商务、发改、国土、建设、财政、税务、环保、水务、林业、工商、公安、优化办、工业园等相关单位负责人为成员的招商服务办公室，调整了专门的办公场所，从有关单位抽调5名工作人员专职集中办公。特别就有关单位的对接企业情况、洽谈和签约项目情况、项目落地和建设情况等进行全方位、全过程跟踪，搞好协调服务，全面掌握和促进各招商责任人和责任单位的招商实效，真正落实以商招商工作法，促使在谈项目尽早签约，签约项目尽早落地。

4、实行招商引资落地项目领导负责制。

把投资规模5000万元以上项目列为招商引资重大项目，实行领导负责制。对确定的每一个重大项目，明确一名县级领导分包，成立一个专门服务班子，明确一名科级干部为专职“服务员”，当好“专职保姆”，从项目洽谈到建成投产一抓到底，项目建设克难攻艰，倒排工期，使已落地项目赶速度、出效益。

(二)强化协调服务，外贸工作势头强劲。

到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口，努力实现外贸进出口稳步增长。

1、分解落实年度目标任务，外贸主体得到进一步加强。深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位；针对出口下滑，对企业进行调度，了解生产出口情况，分析目前形势，探讨风险规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口；督促企业开足马力，抢生产、多出口，以确保目标任务进展顺利。帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。扶持和培育产业发展壮大，做好产业政策的支持和指导，因地制宜地推动优势产业发展。到目前为止，有16家外贸企业进行了对外贸易经营者备案登记，其中有5家企业有了外贸进出口实绩，外贸队伍逐步壮大。

2、骨干企业增势强劲，支撑作用进一步凸显。美达制衣、硕宏鞋业两个资深外贸企业依旧占据大半江山，进出口总额全县进出口总额的80%以上，为全县外贸出口的快速增长起到了重要的支撑作用。

(三)以规范流通为重点，着力夯实商务基础工作。

1、市场建设迅猛推进。

一是大世界农贸市场占地面积1800平方米，市场建筑面积3600平方米，包括商品住房共17层，总投资7000万元，根据规划，项目建设峻工后，将成为湘西北最为规范的标准化农贸市场。该项目于去年5月动工，目前，已建设完成投资3500多万元，达到了总投资额的50%。二是天鹅湖财富城开发建设快速推进，现已投资7700万元，完成基础、地下车库、一层建设。该项目总投资1.68亿元，占地面积3400㎡，规划建筑面积50000㎡，共28层，一至三层是全框架通体的商业经营场所，四层以上是商品住房双子楼，计划今年年底封顶。目前，工程建设紧锣密鼓，建成以后会大大提升城市形象，成为县城标志性建筑。

2、成品油市场不断净化。出动30多人次，查处流动加油车11台次。完成了43座加油站的年审工作，3个新建加油站的验收及上报省厅的手续，1个成品油证变更手续。

3、市场监测运行平稳。各种数据均能按时上报，得到上级业务部门的充分认可。开通了商务信息服务网站，这个网站的开通一是大大提高了我县商务系统形象，商务部门成为政府对群众发布市场信息的一个渠道；二是提升了我县重点商贸流通企业认知度，客观上起到了宣传推介的作用；三是通过对市场动态进行预测，起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。

4、专项工作规范有序。(1)为管理好家电下乡工作，多次对全县经销网点进行督导检查，加强网点监督管理，对相关情况进行调研、总结公布。2月份，3月份，我们抽查了全县20个乡镇及城内销售网点，进行了现场督导检查，现场处理问题，对部分不够规范的网点提出了整改意见。重点要求开展自查自纠，规避弄虚作假骗取补贴现象的发生。对家电下乡网点的专区、专柜，送货上门、安装等售后服务，稳定的沟通联系制度，群众普遍反映较好。(2)万村千乡稳中求优。今年，我们将农家店的建设定为质量年，主要精力放在狠抓连锁店的规范上，从店面形象更洁，配送比例更高，经营服务更实，广告宣传更好，连锁管理更到位等方面着手，明确专人专职，分线分责，实行台账消号制，目前，效果在逐步显现。

(四)以内部建设为抓手，商务执法再上新台阶。

以执法人员的思想教育为着力点，强化以人为本，执法为民的意识，对执法人员进行科学管理，着力打造一支高素质执法队伍，工作有了新的起色。

1、严把肉品质量安全管理关。上半年，作为商务主管部门，我们严把肉品质量安全管理关，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫，杜绝不合格生猪进入屠宰场；二是确保宰后检验肉品出场关，确保出厂猪肉质量合格；三是加强市场稽查执法力度，严厉打击私屠乱宰行为，半年查处各种违法案件5起。生猪定点屠宰走出了“查扣罚款黑宰”的怪圈，消除了屠宰厂与屠商之间的对立意识，变刚性执法为人性化执法，形成了良性循环。

2、规范酒类流通市场。元至六月份共查处假酒案4起，查处假酒33件，查处以次充好的行为3起。严把入市关，净化了我县的酒类市场，各酒类经营者都能自觉来我局备案，现已备案24起。目前，酒管执法延伸到了各个乡镇，在全县范围内宣传依法经营，强力推行酒类随附单制度，大大提升了人民群众的健康饮酒意识。

三、存在的主要问题。

1、招商“引资”有待向“选资”过渡。意向投资多，新建项目少，资金到位慢；小项目多，大项目少，高科技含量低。

2、市场体系建设尚不完善。从我县目前商品市场现状来看，市场配置欠合理，市场功能化较脆弱。小规模市场多，大规模市场少；综合性市场多，专业化市场少；服务于本地购买力的市场多，具有区域性辐射功能的市场少；仅限于商品购与销的粗放型市场多，具有集物流、信息流、人才流、资金流于一体的现代多功能市场少。

3、流通行业管理有待加强。对典当、拍卖、废旧市场的监管还不是很到位，摄影、美容美发休闲业、烹饪等社会中介组织的作用没有发挥。生猪定点屠宰管理也还存在着一些问题。一是稽查打击法制尚未完善。全县还没有形成一套行之有效的稽查打击体制；二是县城生猪定点屠宰较为规范，而乡镇生猪定点屠宰工作发展滞后。

4、乡镇农贸市场建设滞后。全县31个乡农贸市场大部分还是以马路市场的形式存在，以街为市，以路为市的现象比较严重。一方面是乡镇政府无资力搞建设，二是到乡镇建市场的投资者难以寻找。因此，推进乡镇农贸市场建设是市场体系建设中存在的老大难的问题。

四、下半年工作重点。

进一步解放思想跑部进厅，突破政策束缚，敢想敢干敢拼，围绕争取项目、服务项目抓工作。全面优化开放性经济发展环境，确保商务经济取得更大实际成效。

1、牵头搞好全县扩大开放工作，承接产业转移，围绕四大平台狠抓招商引资，引进大项目，开展大活动，贯彻全省扩大开放工作会议精神有大动作。充分发挥牵头带动作用，继续完善优质服务机制，全面完成项目办的组建，坚决落实招商引资项目建设责任制，狠抓项目履约，紧跟大型意向项目，引进一个、招来一群、带动一片。大力拓展开放型经济发展的有效途径，全面提升我县开放型经济发展的规模与水平。

2、着力抓好商务执法工作，完成组建商务综合执法大队，为争取全国综合执法试点县落户慈利打下坚实的基础。

3、做好农村商务信息网站夏季对接会的工作，在确保全省先进地位的基础上，争取由省级试点县转为国家试点县。

4、深入涉外企业，进行跟踪服务，努力扩大外贸总量，完成新增2家出口企业的任务，争取外贸进出口基地县的落户。

5、以繁荣商贸流通为主线，力争引进1-2家大型知名商贸零售企业，突出抓好县城农产品批发市场建设，把握“万村千乡”和“家电下乡”两个抓手不放松，完善市场体系，拉动消费增长。

乡镇民兵的整组的工作总结

20xx年，我镇人武部认真贯彻落实县政府、县人武部相关文件精神，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实后备力量建设发展“十二五”规划，着眼军事斗争常态化准备，顺应经济社会发展形式，围绕“三时一体”目标要求，锐意改革创新，着力破解难题，努力夯实民兵预备役部队核心军事能力和遂行非战争军事行动的组织基础，现将我镇民兵整组的主要做法汇报如下：

一、认真组织，加强领导。

县人武部召开专武干部培训会议后，镇人武部立即将会议精神向镇党政主要领导作了汇报。镇主要领导高度重视，召开了党政联席会，对我镇今年民兵整组工作进行专题研究部署，并提出了整组工作意见。结合我镇民兵组织建设实际，按照上级要求，规划好民兵组织的规模、布局种类和结构，镇及时调整充实了民兵整组工作领导组，出台了《上土市镇20xx年度民兵组织整顿工作实施意见》。同时，镇人武部召开了有各村民兵营长、工作组全体成员参加的民兵整组工作专题会议，在会上传达了县人武部民兵整组工作指示精神，并结合实际安排布置了我镇的民兵整组工作，要求把整组工作纳入镇村第一季度工作的重点来抓，做到任务明确，责任明确。在整组过程中，镇人武部逐村加强检查，严格验收，确保了民兵组织整顿工作质量水平。

二、深入宣传教育，营造氛围。

为进一步搞好民兵整组工作，镇人武部制定了民兵政治教育计划，镇、村除利益各种会议组织学习外，还充分利用广播、标语、墙报和短信平台等多种形式，对广大干部群众进行国防教育，使其关心、支持民兵组织建设。广泛宣传《民兵政治工作规定》、《兵役法》和《国防法》，使广大民兵和适龄青年进一步熟悉民兵性质、任务要求和基本常识，认识到依法参加民兵组织是公民应尽的义务，切实增强参加民兵组织的责任感和光荣感。深入地宣传民兵工作的地位、作用，大力进行国际国内形势的宣传和教育，增强广大民兵的国防观念，强化“兵”的意识，进一步扩大民兵组织的社会影响。对因年龄等原因退出民兵组织的或由基干民兵转为普通民兵的，做好思想工作，使他们愉快的出队转队。

三、坚持原则，科学编组。

镇人武部按照“突出重点、提高质量”的要求，认真开展编组工作，编组前组织人员进行调查摸底，根据摸底情况制定调整方案。重点抓好复退军人编组工作，将他们的姓名、出生年月、入伍退役年月、家庭状况、通讯方式等情况打印成册下发填报，然后组织民兵连、民兵分队逐一核对，防止错漏编。同时，基干民兵与普通民兵分别编组，不交叉重叠，做到组织落实、政治落实、军事落实。

乡镇民兵整组工作方案

乡镇民兵的整组的工作总结

20xx年的民兵预备役整组工作，我镇遵照安宁市委、市政府和市武装部的指示精神，在镇党委、镇政府的直接领导下，我镇的民兵预备役整组工作，紧紧围绕市武装部和镇党委、政府的指示精神，以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民关于国防后备力量建设的一系列重要论述为指导，深入贯彻“十六大”中发[20xx]9号文件和云南省城市民兵工作的改革会议精神，适应做好防备“连锁反应”条件下军事斗争准备和战时兵员动员工作的需要，以民兵组织调整为重点。按照今年民兵整组的内容和规定，全面完成了民兵预备役整组工作的各项任务，现总结如下：

一、基本情况：

（一）经过整组全镇共有民兵664人，其中基干民兵137人，基干民兵中的党员40人，占基干民兵总数的3.42，团员有48人占总数0.35。全镇普通民兵有527人共编为一个营5个民兵连22个排、57个班，137个基干民兵编为二个分队（其中人防专业分队100人）、共编为3个排九个班，军械装备维修分队37人，共编为一个排、3个班。全镇经过整组基干民兵出队35人，入队31人。

（二）退伍军人预备役登记核对工作：

经过认真登记检查核对全镇应服预备役人数为86人，其中28岁以下38人，29岁至35岁48人，其中技术兵5人，普通兵81人。

（三）兵役登记：

全镇共有18岁至20岁的适龄青年125人，初中以上文化程度的较少，在当年初中毕业的学生中，都是16岁至17岁的，除继续升学而外，毕业的少数青年都是年龄偏小，经过调查摸底，确定预征对象为30人。

二、具体做法：

今年的民兵整组工作镇党委、镇政府十分重视，在市武装部布置安排，我镇就及时研究召开了十二个村委会的总支书记和民兵连长会议，在会上传达贯彻了市政府的文件及整组工作的有关精神并结合我镇的实际布置安排了今年的民兵整组，退伍军人，预备役登记核对等各项工作，并组织学习了有关整组的文件精神。全镇的民兵整组工作，以朝阳村委会民兵连为镇的试点，以点带面，点面结合的工作方针。同时加大了宣传的力度，充分利用各种会议、黑板报、广播等形式大力宣传《国防法》、《新兵役法》、《国防教育法》及民兵工作条列，并在整组期间认真组织广大民兵干部开展学习贯彻“三个代表”的重要思想。及人生观、价值观以及战备形势的学习教育活动。参加学习的民兵及民兵干部共156人参学率达95。137名基干民兵进行了宣誓，通过宣誓和教唱《中国民兵之歌》使基干民兵对自己肩负神圣职责和光荣使命有了更好的认识，为今后保证民兵依法履行职能、保证民兵战斗力的提高和各项任务的完成，打下了坚实的基础。通过宣传学习，全体民兵干部进一步统一了思想，提高了认识，不继提高全民的国防观念，使全镇广大党员干部群众及适龄青年，积极支持和参加了这次的整组工作，有力的促进了今年我镇的民兵整组工作的顺利开展和各项工作任务的完成。在整个整组工作期间共召开各种会议5次，黑板报宣传13期、广播宣传22次。

在今年的民兵整组期间针对我镇个别民兵连长作了调整，业务不熟及个别的军政素质较差的情况，我们采取以会代训的方法，对民兵干部进行政治和业务等各方面的学习培训，以提高他们的军政和业务素质。

为合理调整民兵组织，精干民兵队伍，根据上级的有关指示精神和要求，我们严格按照组织落实，训练有素、制度健全、反应快速、召之即来，来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作，坚持去虚留实、保留骨干、精干队伍的原则，严格按照民兵条件认真审查严格把关，好中挑优，确保民兵的政治质量，切实做到人员落实，队伍纯洁。

通过整组，为我镇的民兵队伍建设打下了良好的基础。我们将在安宁市武装部的领导下，以党的十六大精神、邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，认真做好新世纪的民兵工作，并积极探索新时期的民兵工作的方法和途径，为把我镇的民兵工作搞得更好而努力。

**镇武装部。

20xx年3月25日。