2023年计划生育工作意见（专业14篇）

计划生育政策的合理实施，有助于优化人口结构，提高劳动力素质。4.以下是小编为大家整理的计划生育政策的最新动态和调整，希望能够及时了解政策变化。

计划生育工作管理的意见

各村(居)委会、镇属各部门：

我镇地处交通要道，幅员宽广，辖区厂矿民营企业较多，外来人员较频繁，居住分散，人员成分较复杂。流动人口计划生育工作是当前计划生育工作的重点和难点，搞好我镇流动人口计划生育管理意义重大。对稳定我镇低生育水平，统筹城乡协调发展，促进经济社会可持续发展，维护社会稳定，打造xx市百强和xxx市十强乡镇以及落实省监控点任务具有深远意义。按照上级精神，结合我镇实际，提出如下意见：

一、加强领导。

建立辖区各关联单位联系会议制度，协调制度，加强政策协调，信息共享，整合管理资源，统一步署，协调行动。为切实作好此项工作，镇党委政府20xx年2月20日党政会议研究决定成立流动人口计划生育领导小组，镇长xxx同志为组长，xxx同志为副组长,成员由：xxx、xxx、xxx、xxx组成，领导小组下设办公室，地点镇计生办，由办公室陈明钊、张希同志负责流动人口管理的日常工作。

二、分工明确、协调配合、抓好落实。

派出所：外来人员办理《暂住证》时，应查验《流动人口婚育证明》，每季度末将查验结果通报计生部门。在办理婴儿户口登记时，要查验《生育服务证》、《再生育证》，凡有违法生育和非婚生育的`情况每季度末向镇计生办互通信息。协助做好流动人口计划生育清理工作。

劳动和社会保障所：在办理务工就业等有关证件时，应查验《流动人口婚育证明》，协助管理好下岗职工，失业人员的计生工作。

医院：在接受外来人员住院分娩时，应查验《生育服务证明》或《再生育证》等有关证明，对未持生育证明的要及时通报计生部门。要及时查处医疗、保健机构出现的计划生育假证明，假手续及违法胎儿性别鉴定问题，禁止非医学需要选择性别引产的手术。协助计生部门做好流动人口计划生育技术服务工作。

工商所：在办理和审查营业执照时，应查验《流动人口婚育证明》，应将情况及时通报当地计生部门。协助计生部门做好市场从业人员的计生管理工作。

学校：在接受外来转校生时，应查明该生的户籍地以及现居住地，再将情况及时通报计生部门，协助计生部门做好流动人口的管理工作。

计生办：协助政府对相关部门进行监督检查和考核评估，及时办理和查验《流动人口婚育证明》，组织实施对流动人口计划生育的清理工作，及时查处假手术、假证明及胎儿性别鉴定问题。

各村（居）委会：搞好本村人口管理工作，如有外来人口及时查验《流动人口婚育证明》，情况不明的要及时上报。

三、目标管理、综合治理。

完善流动人口计划生育目标责任制，各部门把流动人口计划生育工作作为日常工作，纳入本行业本单位目标管理，列入本部门工作目标责任制度和绩效考核制度。

四、严格考评、兑现奖惩。

考评工作坚持自查与抽查相结合，自查为主。主要程序是：

1、每年元月十日前由各部门按责任目标内容自查，写好自查报告，送镇计生办。

2、二月十日前由镇流动人口管理领导小组组织有关人员根据各部门的自查情况，进行抽查。

各部门考评得分在80分以上的视为基本完成责任目标，由政府进行表彰奖励；考核结果在80分以下的，视为未完成责任目标，由政府通报批评。

住宅小区计划生育综合治理工作的若干意见

一、本单位育龄妇女上站普查管理情况。

我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作，我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作，并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站，普查率达到了100，无一人漏查，没有出现一例计划外生育。

二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。

为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作，我们一是及时组织力量深入到乡、村调查，详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构，发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下，研究制定了对计生贫困户救助帮扶的'实施方案，并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系，通过定期与不定期相结合的方式，深入到计生户家中，了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题，及时加以解决，为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元，提供致富信息25条，收到了良好的效果。如xxxx村计生户xxx，夫妻二人一个孩子，我们帮其办起了养猪场，饲养母猪一头，育肥猪14头，并从多方面提供信息和技术服务，仅此一项就为其增收4000余元，高兴的xxx夫妻齐夸党的政策好，党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上，受到了被帮扶户的一致好评。

三、制定优惠政策，促进计划生育工作。

按县委、政府要求，结合民政部门自身职能，尽最大努力对计生户给予优惠。按照xx县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件，狠抓了落实。

1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围，重点给予照顾，并随时对计生低保户进行不定期走访，发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续（其中xx年度办理14户），月发保障金31175元，保证了他们的生活。

2、在发放救济款时，对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾，今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助，发放救助款2800元，如xxxxxx村计生困难户xxx，42岁，夫妻二人一个孩子，一家三口均有残疾，生活比较困难，在发放救济款时，经常给予照顾，保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。

3、在福利企业招工时，对符合招工条件的优先给予了安置。

四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。

我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，严格收养手续和婚登手续确认，做到了严格依法办事。自xx年1月1日至今共办理结婚登记3986对，收养登记4人，婚登合格率达到100，合法收养率达到100。

五、建立健全信息共享制度。

为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息，每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册，每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。

总之，一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作，得到了各级领导的肯定，计生户的赞扬，维护了社会的稳定，为建设和谐xx县做出了应有的贡献。

计划生育工作意见

(三)进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20xx年的计生工作交上一份满意的答卷。

根据县委、县政府20xx年计生工作的部署要求，结合局工作实际，特制定我局20xx年度计划生育工作实施方案，具体如下：

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人口和计划生育工作，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，坚持“求真务实，分类指导”的工作原则，坚持局一把手“亲自抓、负总责”的工作机制，坚持宣传教育为主，避孕为主和经常性工作为主的。

工作方案。

加大计生工作力度稳定低生育水平。

二、工作目标。

五个率达到100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%，无漏报、无错报。

围绕上述指导思想和工作目标，要突出抓好以下工作：

一、深化对计生工作重要性、紧迫性的认识。

20xx年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年，也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下，全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来，随着市场经济的发展，机构改革和企业改制等，计生工作出现新特点。因此，一定要以清醒的头脑，认真地分析当前计生工作的现状，按照彬统人领办发[20xx]4号文件精神，扎实抓好计生工作，坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头，在群众中树立良好形象。

二、加强组织领导，健全队伍建设。

1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为计划生育工作第一责任人，要亲自抓好计划生育政策和措施的落实，并指定一名副职领导具体抓。要健全计生工作例会制度，定期听取计生工作汇报，熟悉并掌握本单位干部职工的计生情况，对有计生违规问题的要坚决给予纠正，并采取有效的补救措施。

2、配齐配强计生队伍，提高战斗力。要抽调素质高、能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍，指定一名计生专(兼)职人员，负责本单位干部职工的计划生育宣传教育和台帐管理，负责“双查”、“四术”的登记和落实，协调计生有关证件的办理、发放，并能及时向本系统反馈计生管理情况。要增加必要的经费投入，确保计生工作落到实处。

三、坚持“三为主”方针，扎实推进人口计生工作目标管理责任制落实。

(一)开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”已成为当今人口和计划生育工作的一个重要课题。因受封建思想遗留的影响，仍有部分的人存在着“多子多福、无后为大”的落后生育观念，这也是制约计划生育工作有效开展的一个主要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》。通过学习，使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣传，开展形式多样、内容丰富的计生宣传活动，充分运用各种宣传阵地、媒体，大力宣传计生政策、法规，弘扬婚育新风，倡导生育新观念，使之家喻户晓，深入人心。

(二)开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生育能力的夫妻应按计划生育要求落实一次有效节育措施，即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测，时间为每年3月、5月、9月、12月，检测点为彬县计划生育服务站，在本县以外接受检测的对象，要在县级以上的计生服务站检测，使用计生证明时，不能连续两期。

(三)以经常性工作抓好人口计生工作。

1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生知识，精通计生业务，对干部职工的生育情况要建卡归档，台帐要整洁规范。

2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双查”及扫尾情况，在规定的时间内如实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后，组织人员对未接受检测的重点管理对象，逐一跟踪落实到位，并将落实情况通报局计生办。要服从属地管理原则，局机关对象属局管理的，属基层单位的，其检测情况由该单位直接向局计生办申报。

3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发[20xx]8号领《关于做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的通知》文件精神，做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到“假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原”，彻底甩掉历史包袱，轻装上阵，立足当前，抓真抓实。

4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神：局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女奖励费。对夫妻生育一个子女后，领取独生子女父母光荣证，要给予相关的优待与奖励。一是对于20xx年9月1日以后出生的，一次性奖励费不低于500元，由夫妻所在单位各发一半，一方属非机关、企事业单位的，由有工作单位一方发给全数。二是属晚婚的，婚假为15天;晚育又领取光荣证的，女方产假为135-180天，男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照顾假期间，工资照发，不影响晋升。

四、严格兑现奖罚，力促工作落实。

根据相关文件要求，要对股室、各企业计划生育情况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业，给予通报表扬;对工作措施不力，完成指标较差的将给予责任追究。

(一)对不按计划生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参加环情孕情检测以及违反生育证管理规定的，给予通报批评并处以1000元以下罚款;对不及时向单位申报个人婚育情况的，给予通报批评。

(二)对因管理措施不力，导致本股室干部职工出现政策外生育的，该股室当年度不得参与评优或其他荣誉称号;情节严重的追究领导责任。对“五率”达不到要求的，计划生育信息通报不完整的，给予通报批评，追查责任。

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计划生育工作意见

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

(三)进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20xx年的计生工作交上一份满意的答卷。

住宅小区计划生育综合治理工作的若干意见

扶贫办根据《县直单位人口和计划生育工作目标考核评估调查方案》的精神，严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注意人口与计划生育的扶贫政策。取得了良好的效果，下面就20计划生育工作汇报如下：

一、制定政策，明确优待。年初，我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，下发了相关文件，明确在农村特困户扶贫项目开发，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。

二、整村推进，落实项目。我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育贫困户的利益，确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。

三、结对帮扶，感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶，一年来结对帮扶计划生育贫困户多户。

同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村，在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点，如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户，从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽，这些贫困户去必到他们单位上看一看，坐一坐。

四、搞好培训，提高素质。我办在农村劳动力转移培训和实用技术培训工作中，优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训。今年我办在县就业培训中心和明正企业举办的“雨露计划”培训中重点安排了多户计划生育家庭劳动力参加缝纫、机电等培训，使他们掌握了就业本领。在、等重点乡村举办的水稻种植、麻鸡养殖、蔬菜种植等实用技术培训中，安排了多户计划生育户劳动力参加，增强他们的致富能力。

一年来**县扶贫办在履行计划生育职责中做了一些工作，但离上级的要求还有一定的差距，今后需要更加努力地把工作做好做实。

住宅小区计划生育综合治理工作的若干意见

今年以来，我们在县委、县政府的领导下，结合民政部门的自身职能，认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作，取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：

我单位管理的育龄妇女36人，

为做好本单位计划生育工作，我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作，并配备了计划生育专管员每次上站普查都由计划生育专管员带队上站，普查率达到了100，无一人漏查，没有出现一例计划外生育。

通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上，受到了被帮扶户的一致好评。

三、制定优惠政策，促进计划生育工作。按县委、政府要求，结合民政部门自身职能，尽最大努力对计生户给予优惠。按照××县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件，狠抓了落实。1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围，重点给予照顾，并随时对计生低保户进行不定期走访，发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续（其中xx年度办理14户），月发保障金31175元，保证了他们的生活。2、在发放救济款时，对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾，今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助，发放救助款2800元，如××××××村计生困难户××*，42岁，夫妻二人一个孩子，一家三口均有残疾，生活比较困难，在发放救济款时，经常给予照顾，保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。3、在福利企业招工时，对符合招工条件的.优先给予了安置。

四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，严格收养手续和婚登手续确认，做到了严格依法办事。自xx年1月1日至今共办理结婚登记3986对，收养登记4人，婚登合格率达到100，合法收养率达到100。

五、建立健全信息共享制度，为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息，每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册，每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。

总之，一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作，得到了各级领导的肯定，计生户的赞扬，维护了社会的稳定，为建设和谐××县做出了应有的贡献。

计划生育工作管理的意见

为了进一步贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》，完成县委、县政府确立的计划生育工作目标，经研究，将如何做好今年的计划生育工作提出如下意见：

组长：

副组长：

成员：

2、计划生育领导小组负责全局计划生育工作，具体组织实施工作，由同志负责。

3、局与部门、部门与个人，一级对一级负责，层层签订计划生育目标责任状。

1、加强部门职工的管理。强化孕前管理，确保无计划外生育、无无措施怀孕，无大月份引产，无来信来访。

2、按政策生育，提倡晚婚晚育，杜绝早婚现象。

3、期内综合避孕率达标，所有服务对象统一到指定地点接受服务，节育措施率达100%。

4、加强计划生育管理。做到各项制度健全，基础资料规范，账册调整及时准确，无漏洞现象发生，计划信息上报及时。

5、加强对半家户人员的管理，无违法生育。

6、做好宣传学习。认真。

学习计划。

生育方针、政策及法规。

1、因部门工作配合不力，被计生部门批评的，给予一定的经济处罚。

2、年底被县评为先进的，对照局奖惩办法，给予相关人员适当奖励。

3、对违反计划生育政策被处罚、处理的单位与个人实行一票否决，取消所有评先、评优资格。

计划生育工作

8月18日，汕尾市委、市政府召开计划生育工作会议，深入贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神，总结分析我市2015年度计生工作情况，研究部署度计生工作。市书记、市人大常委会主任石奇珠主持会议并作讲话，市长杨绪松作讲话，副市长余红作工作部署。市领导郑佳、陈少荣、邬郁敏、黄宏伟、吕珠龙出席。

2015年，我市各地在市委、市政府的正确领导下，贯彻执行中央、省关于人口计划生育工作的方针政策部署，采取切实有效措施，全力打好人口计生翻身仗，取得明显成效。我市在2015年度全省计生考核中摆脱排名靠后的状况，陆河县成功摘掉计生“黄牌”帽子。2015年，全市人口出生率为11。59‰、自然增长率为6。55‰、符合政策生育率为93。48%、政策外多孩率为0。73%，计划生育主要指标均达到省和市提出的“十二五”规划目标要求。

石奇珠要求，各地各部门要高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神。要认识到位，不能因为国家实施全面两孩政策而放松计生工作；要继续坚持“三个不变”不动摇，坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变。要认真对照省、市考核标准，突出重点逐项自查自评，通过抽查做到心中有数，以严谨的态度、严格的作风，认真查漏补缺，全面完成各项目标任务。要强化责任追究，依法依规查处，严格控制政策外生育特别是多孩生育，对计生工作不力、考核不合格的地区和单位，要严格按照有关政策规定，对有关责任人予以严肃问责。

石奇珠指出，我市人口计生工作面临的形势仍然十分严峻、任务仍然艰巨，各地各部门要以更大的决心和力度，不断提高计划生育服务能力，确保市委、市政府决策部署落实到位，努力开创我市人口计生工作新局面。

杨绪松要求，各地各部门要充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，自觉坚持计划生育基本国策不动摇，立足汕尾实际，正确处理实施全面两孩政策与计划生育工作之间的关系，切实做好生育政策调整后的人口计生工作。要突出重点，全面推进新时期计划生育工作，具体做到落实全面两孩政策、强化计划生育服务、加强流动人口管理、依法征收社会抚养费、落实利益导向机制、加强计生宣传引导等六方面工作。要强化责任，为计划生育工作提供有力保障，落实党政领导责任，加强部门配合，形成合力，加强监督考核，加强基层基础工作，做好迎接省考核工作。

会议通报了2015年度全市各镇（街道、场）、市直机关及驻汕单位人口与计划生育目标管理责任制考核结果。杨绪松代表市政府与各县（市、区）政府、市人口计生兼职单位代表签订了度人口计生目标管理责任书。

计划生育工作

各位领导：

根据会议安排，现将我镇的计划生育工作开展情况、存在的困难和问题以及下一阶段的不成熟的想法向各位领导作个简要汇报，敬请大家批评指正。

一、基本情况：(略)。

二、存在的困难和问题。

1、人口出生------“减”。去年以来，新婚人数在增加，出生人口数却在下降，比上年同期减少15人。

2、出生人口性别比------“高”。从这九个月的统计报表可看出，全镇性别比为，高于县下达的指标6.67个百分点。从孩次看，一孩性别比为111.8.13，二孩性别比为250，被县通报批评。

3、社会抚养费征收------“差”。从目前统计看，我镇自以来，政策外生育的对象多达16例，已征的额和面离70%、100%的要求还有很大的距离。这些政策外生育的对象大都家庭非常困难，无能力缴纳社会抚养费，个别有能力缴纳的对象拒不缴纳，申请了法院强制执行的对象也无法缴清。

4、流动人口管理------“难”。一方面是工作难度大，表现在“四难”，一是城乡结合部的流动人口工作配合难；二是用工单位和房屋出租户合同签订难；三是流动人口清理时部门协调难；四是对流入流出人员的管理上办证审验难。另一方面，从工作中无论是在社区还是在干部身上都能看到对流动人口的管理或多或少的存在着畏难情绪。

5、技术服务------“弱”。由于我镇的服务所还未达标，一些技术服务工作还跟不上，与兄弟乡镇还有些差距，一是暂未开展术前化验；二是上半年优生检测率较低。

三、下一步的工作打算。

(一)明确目标不动遥创建“婚育新风进万家”活动“红旗单位”，是我今年我镇的工作目标，全镇干部要按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，把《任务书》分解表的各项工作按要求和职责落实到位，同时按照创建要求做好补缺补漏工作，确保今年顺利迎接国家的评估验收。

(二)深入宣传不过常宣传工作是“三为主”之首，其重要性不言而喻，因而要营造有利于树立婚育新风尚的社区文化。为此我们要抓好“三支队伍”，即：第一支队伍是被市计生委授予“婚育新风进万家”活动基地的“婆婆文艺宣传队”、第二支是由小学生组成的“小红帽计生宣传队”、第三支是由各社区组成的“社区计生志愿队”。充分发挥这三支老、中、少宣传队伍他们在社区婚育新风进万家中的.宣传作用。此外，在实际工作中，还要落实我镇总结归纳的宣传工作“五个一”，即：计生标语每组一条、计生墙报每月一张、计生宣传栏每月一期、计生宣传材料每户一份、计生宣传访视每季一次。

(三)突出重点不放松。一是整治性别比升高。二是社会抚养费征收。三是流动人口管理。四是对重点对象的跟踪管理。这四项工作中存在的问题直接影响我镇计划生育工作上水平。性别比必须控制在110以下，镇居要认真落实干部挂钩持证育妇孕情跟踪责任制，实行“一人一卡，一月一随访，一访一登记，育妇（或家属）和挂钩人共同签字”的办法，对孕情进行全程跟踪管理，同时要加大对非法进行胎儿性别鉴定、私自终止妊娠、溺弃女婴等案件的侦察、查处力度，采取宣传、法制、服务、管理等多种办法综合治理人口性别比升高的问题。要把征收社会扶养费工作作为人口与计划生育的一项常规性工作，要与有关部门通力协作，否则，让别人主动送钱上门是不可能的。在流动人口管理方面，真正落实“六个不漏”、“以流治流”。即：一是房屋出租户、用工单位、流出人口不漏签合同；二是流入人口不漏建台帐；三是流入持证人员不漏审验；四是流入无证人员不漏发催办通知单；五是外县市流入育妇不漏通报和“双查”；六是流入人口出生不漏通报。我镇针对今年出现的二例政策外生育的对象均为离异人员这一新情况，把离异丧偶对象列为重点对象加以跟踪管理并把这项工作列为今年及以后我镇计生工作的重点，调查摸底共有离异对象近600人。通过跟踪服务，摸清他们的恋情、婚情、育情，防止政策外生育在这些对象身上再次出现。

(四)创新机制不松懈。“创新是一个民族的灵魂”，做好计划生育工作也一样要有不断地创新。开展人口与计划生育综合改革，其核心内容就是要建立和完善“二十字方针”，即建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，这是今后一个时期计划生育工作的重中之重。作为一个纯社区的城区乡镇，在居民自治方面，要切实把计划生育工作重心下移，根据“城市抓社区，农村抓村组”的工作要求，制定计划生育章程和居规民约，深化合同管理，完善片区责任制，引导群众自觉实行计划生育。充分利用在县政府所在地这一优势，在落实政策、法规、行政执法过程中，取得多方支持和大力参与配合，实现部门大协调；在宣传方面，取得宣传、文化、广电的支持，通过开展形式多样的活动，把政策法规和新型的生育文化多渠道多层次地渗透到片区文化、广场文化、街道文化、家庭文化中，实现工作大渗透；各社区充分利用当前抓计生的有理时机，充分发挥各部门的优势，调集各方人力、物力、财力，着力构建社区服务大平台；组织多支队伍深入民户，为他们提供舒心服务；进入学校开设“青春期教育课程”，提供知心服务；免费发放避孕药具，提供优质避孕节育服务，提供放心服务，真正实现社区大服务。

(五)加强管理不掉队。临江的计划生育因其特殊优越的地理位置常得到县里关心指导，也由于历任领导的重视，有较好的工作基础，但与工作先进的乡镇比我们还有很大的差距，我们不希望以往取得的成绩就在我们这一任葬送，也不希望任何一个社区、任何一个单位、任何一个干部在计划生育工作上掉队，因此，我们还将认真分析新形势，探讨新方法，解决新问题，进一步明确自己的职责和任务，完善相应的管理办法，真正做到措施到位，责任到人，力求将工作做得更好。

谢谢大家！

区计划生育发展意见参考

为进一步加大对人口计生工作的分类指导力度，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进全区人口计生工作的平衡健康发展，按市有关要求，经区人口与计划生育工作领导小组研究决定，对全区计划生育薄弱社区（村）开展帮促转化活动。现制定如下意见：

一、指导思想。

以中央《决定》和省、市《意见》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进和加强基层基础工作为重点，以提高服务能力为主线，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，按照健全班子、规范制度、完善阵地的要求，有针对性地制定并落实帮促整改措施，加强基层基础工作，遏制违法生育反弹，从根本上扭转工作的被动局面，促进全区人口计生工作平衡发展。

二、主要措施。

（一）制定帮促转化方案，全面落实帮促责任制。各街道要深入薄弱社区（村）进行调查研究，摸清薄弱原因，制定切实可行的薄弱社区（村）帮促转化方案，明确帮促责任单位和责任人，明确帮促工作重点和任务，制定切实可行的工作计划和措施，确保取得成效。

（二）加强基层队伍建设，积极推行村民自治。帮促部门要协助社区（村）配齐配强社区（村）领导班子，健全计生网络，对不适应人口计生新的工作形势的计生干部坚决予以调整。积极推行村（居）民自治，依法制定符合本社区（村）实际的《村（居）民自治章程》，建立健全村级计划生育规章制度；充分发挥计生协会在村（居）民自治中的'作用，提高群众的实行计划生育的自觉性。

（三）开展清理清查，全面摸清底数。要结合全区开展的信息质量专项调查活动，加强信息核查对比和交流工作。薄弱社区（村）要逐户走访辖区内已婚育龄妇女，将新婚未管理的育龄妇女和孕情不明、流出去向不清、长期空挂的已婚育龄妇女作为重点对象，及时准确掌握其婚、孕、育和节育措施落实等信息；将公安、民政、卫生、劳动、城建等部门信息与育龄妇女基础信息进行认真核对，对存在的差异进行细致核查，户籍地要及时掌握人户分离人员的信息，并委托现居住地纳入管理，定期进行信息交流，杜绝漏管和工作不到位现象。

（四）认真落实各项工作制度，确保管理服务到位。加大落实长效节育措施的宣传倡导力度，对未落实避孕节育措施的，在规定时限内引导落实长效避孕节育措施；认真做好一年两次的孕环情监测工作，对薄弱社区（村）街道要根据实际情况，适当增加孕环情监测次数，建立并落实孕环情检测分级负责、逐级审核把关制度，逐人核对身份，发现漏检、替检人员，及时查明原因，并在规定时间内落实好补检工作。凡因妇检工作组织不力和人员漏检造成违法生育的，严格追究相关人员责任。

（五）加大违法生育查处力度，形成良好的社会舆论氛围。各街道要加大对违法生育的查处力度，坚持常年有奖举报和定期核查制度，发现违法生育线索一查到底。对违法生育行为要坚持征收社会抚养费，对违法生育欠交社会抚养费的，严格按照法律规定的标准和程序实施征收。对党员干部公职人员违法生育的，依法依纪从严从快处理。

（六）建立薄弱社区（村）转化督查制度。区、街两级对薄弱社区（村）转化情况定期进行现场督导，及时了解帮促转化进展情况，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，及时发现、推广薄弱转化的先进典型和工作经验，推动帮促转化工作扎实开展。

三、目标要求。

通过帮促转化活动，计划生育薄弱社区（村）要基本达到以下目标：

（一）社区（村）级领导班子健全，重视人口计生工作。社区（村）级计生专职主任和育龄妇女小组长配齐配强，适应工作需要，待遇报酬落实到位。

（二）无计划生育违法违纪、违法生育及瞒漏报、私自终止妊娠等现象；无漏管已婚育龄妇女，已婚育龄妇女微机信息准确、全面，各类统计资料和微机信息准确率达到95%以上；社区（村）级档簿资料设置齐全、填报规范，保管存放符合要求。

（三）已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达到100%以上，产、术后随访服务到位，药具发放、随访服务及时到位。已婚育龄妇女孕环情查体率要达到100%；应落实长效节育措施人员长效措施落实率达75%以上，及时率达100%。

（三）各类奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等政策要落实到位；违反计划生育行为按政策规定要处理到位。

（四）阵地建设进一步加强。社区（村）级服务室和人口学校得到完善，宣传和服务阵地的功能得到充分发挥，能够基本满足育龄人群避孕节育、生殖保健等知识需求，广大群众对计划生育政策法规、相关知识的知晓程度和对计划生育的满意率有明显提高。

（五）村（居）民自治水平明显提升。社区（村）级各项规章制度进一步健全，《计划生育村（居）民自治章程》得到完善，计划生育政务公开落实到位，协会组织活动经常，广大群众在人口计生工作中逐步实现自我教育、自我管理、自我服务，达到村民自治的标准。

四、方法步骤。

帮促活动具体分为三个阶段：

（一）确定阶段（年4月下旬）。各街道根据本街道实际，研究确定本街道计划生育薄弱社区（村），并于4月20日前将薄弱社区（村）名单和帮促转化方案报区计生局。

（二）组织实施阶段（年5月中旬—年10月中旬）。各街道按照帮促转化方案要求，重点围绕“配强村级班子、健全计生队伍、摸清工作底数、规范规章制度、完善服务阵地、落实节育措施、抓好政策兑现、推行村（居）民自治”等内容，狠抓薄弱社区（村）的经常性管理服务工作的落实，堵塞工作漏洞，努力提高薄弱社区（村）的计生工作水平。

（三）考核验收阶段（年10月下旬）。各街道要于年10月底以前对本街道计划生育薄弱社区（村）转化情况进行全面的检查验收，并对帮促转化工作进行全面回顾，写出书面总结，上报区人口计生局。区人口计生局将采取日常监控或者不定期专项调查等形式对计划生育薄弱社区（村）的转化情况进行检查验收。

五、组织领导。

薄弱社区（村）帮促活动由区人口与计划生育工作领导小组统一领导，区人口计生局具体负责实施，各街道帮促活动由负责联系街道的区人口计生局领导负责具体指导。各街道要分别成立薄弱社区（村）帮促转化领导小组，将帮促工作摆上重要议事日程，做到主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人靠上抓。

区人口计生局每季度召开计划生育薄弱社区帮促转化工作调度会，了解工作进展情况，帮助查找症结，研究对策，指导帮促工作开展，确保帮促转化工作顺利进行。

区委、区政府将进一步加大对帮促工作的考核和奖惩力度。年终对薄弱社区（村）的帮促转化验收情况，将计入年度责任目标考核成绩。

计划生育工作

一、乙方保证完成以下工作和任务：

2、管理规范，服务到位，做好本部门计划生育工作(管理对象为在编干部、职工、签订用工合同的临时工)。经常性开展计划生育法律、法规、政策和科普知识的宣传教育;已婚育龄妇女、未婚男女青年卡册、台帐齐全;组织已婚育龄妇女开展一年一次以上的生殖健康检查和指纹采集，参检率和指纹采集率分别达100%;督促已婚育龄夫妇及时落实避孕节育措施，积极推行避孕方法知情选择;督促已生育一孩的.夫妇及时办理《独生子女父母光荣证》，领证率100%;及时反馈结婚、出生、节育、生殖健康检查等信息，并做好统计季报;开展产后、术后随访服务;不发生不符合法定条件生育，严肃查处违法生育对象。

二、甲方委托市计划生育局负责对乙方本部门的人口与计划生育工作开展进行指导、监督和检查，由市人口与计划生育领导小组组织对责任书规定的乙方工作和任务完成情况进行考核。

三、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方：

代表(签名)：代表(签名)：

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计划生育工作意见

计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，计划生育。

工作计划。

如何制定呢?下面是本站小编收集整理关于计划生育工作计划的资料，希望大家喜欢。

为认真抓好我中心人口与计划生育工作，根据市委、市政府工作要求，结合本中心实际，特制定本实施方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻实行计划生育的基本国策，全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求，提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性，明确任务和职责，确保人口与计划生育工作顺利进行。

二、成立机构。

为加强计划生育工作的领导，确保取得实效，决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。

三、工作目标。

1、广泛宣传人口与计划生育政策，认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。

2、全面加强系统人口与计划生育管理工作，切实做好已婚育龄妇女跟踪管理，并建好有关帐卡。

3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作，及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检，确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施，确保无一例计划外怀孕、生育。

4、督促育龄职工落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝大月份5}产和多胎生育，节育率达100%。

5、严格执行生育申报准生证制度，符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后，方可有计划的安排生育，持证生育订达100%。

四、具体措施。

1、重点管理对象拒绝参加环孕检，视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者，视为计划外生育，予以开除。

2、春、秋两季环孕检对象，在规定的时间内每缺检1人，给予单位罚款300元。罚款后，单位还要继续缺检对象环孕检，直至完成任务。

3、单位干部职工超生一胎，按规定征收计划生育费，并开除，是党员的同时予以党内严重警告处分。

4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的，一经检实，每例处以300元罚款，并予以党政纪处分。

5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理，年内验证两次(春秋两季)，每缺少一次罚款300元。

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

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计划生育工作

8月10日上午10时30分，我市召开全市人口和计划生育工作电视会议，传达贯彻全省计划生育工作电视会议精神，总结工作，兑现奖惩，分析形势，部署任务，动员各级各单位提高认识，强化措施，落实责任，确保全市计生工作形势总体稳定，确保圆满完成年度人口责任目标。市委领导出席会议并作重要讲话，市卫生计生委主任刘焕星通报了全市人口和计划生育工作情况。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人口和计划生育工作，作出了继续坚持计划生育基本国策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的重大战略部署。省委、省级政府制定出台了实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理的意见，对做好新形势下计生工作提出了明确要求。

全面抓好人口计生工作各项任务。一要稳妥实施全面两孩政策。加强社会宣传和舆论引导，搞好政策解读，营造良好舆论氛围。优化办证流程，简化办事程序。建立完善出生人口监测和预警机制，准确把握出生人口变动态势。二要着力夯实计划生育基层基础。坚持重心下移，关口前移，乡镇作为最基层的一级政府，是做好计划生育工作的关键节点，必须要认真履行好计划生育工作主体责任。要按照中央提出的“计划生育只能加强、不能削弱”的要求，稳定基层计划生育工作机构，配齐配强乡镇和村级计生工作人员，认真落实好报酬待遇和养老保障。三要努力提高出生人口素质。实施出生缺陷干预工程，实现孕前优生健康检查目标人群全覆盖。四要持续改善出生人口性别结构。各级各有关部门要继续保持打击“两非”高压态势，进一步加强部门间、区域间协作配合，建立完善联合执法机制，加大打击力度，坚决做到有线索必挖、有案件必查，严肃查处涉案单位和人员，提高广大群众抵制“两非”的行为自觉。

严格落实人口计生工作责任。积极构建党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作格局。加强组织领导。要继续健全完善党委、政府“五职责任人”领导体制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分工领导靠上抓、尽其责，巩固一级抓一级、层层抓落实责任体系。要大力加强计生协会组织和能力建设，支持协会更好地发挥生力军作用，增强工作合力。

迅速传达贯彻会议精神。把思想和行动统一到上级要求上来，认识再深化，措施再细化，落实再强化，确保市委、市政府的决策部署落地生根。全力抓好重点计生工作。要稳妥实施全面两孩政策，强化基层基础工作，尤其要重点抓好薄弱县市区、薄弱乡镇、薄弱村居的帮促转化。要加强卫生计生技术服务资源整合，大力推进优生优育全程服务，加大出生人口性别比综合治理力度。要提高流动人口卫生计生基本公共服务均等化的覆盖率，健全综合监督行政执法体系，维护计生家庭合法权益，把各项优惠政策落到实处。有关部门单位要加强协调配合，认真履行职责，形成工作合力，不断提高全市人口计生工作水平。

刘焕星指出，要突出重点，强化措施，以更大的力度、更实的作风，抓好任务落实。加强卫生计生信息资源整合，推进生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明签发、儿童预防接种信息共享，提高信息统计和精准服务水平。加强诚信计生、阳光计生建设，做到文明执法，热情服务，不断提高计划生育优质服务水平。加强调查研究，总结先进经验，开展计划生育转型发展大学习、大调研活动。着力打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍。始终做到工作扎扎实实，数字实事求是，推动计划生育工作稳定健康发展。

计划生育工作